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Bilancio sociale di metà mandato
2011 2016Siamo qui●● ●
Riattivando la Città
Cos’è il bilancio sociale?
Il bilancio sociale è l'esito di un processo con il quale il Comune rende conto delle scelte, delle attività, dei risultati e dell'impiego di risorse in un dato pe-riodo, in modo da consentire ai cittadini e ai diversi interlocutori di conoscere e formulare un proprio giudizio su come l’Amministrazione interpreta e realizza la sua missione istituzionale e il suo mandato.
Ministero degli Interni, Osservatorio per finanza e la contabilità degli Enti locali, 7 Giugno 2007
Un buon bilancio richiede metodo
Rendersi conto per rendere conto® è il metodo Refe, società esperta del settore che ha affiancato Il Comune di Rho nella stesura del bilancio sociale di metà mandato. L'analisi interna (il rendersi conto) esplicita l'identità, le politiche e il funzio-namento dell’ente, con la verifica puntuale dei servizi offerti e degli interventi realizzati, delle risorse allocate e dei risultati ottenuti. La comunicazione esterna (il rendere conto) fa conoscere e rende trasparente, verificabile e comprensibile a tutti, cittadini in primis, il senso e il valore del lavoro svolto.
Dal bilancio sociale al web reporting
Il Comune di Rho è il primo in Italia ad utilizzare il web per dare conto dello stato di avanzamento degli impegni elettorali e dell’attività svolta dall’Ammi-nistrazione. Il web reporting è infatti un sito, collegato a quello del Comune, dedicato ai cittadini che possono verificare in modo chiaro e immediato come viene utilizzata la delega attribuita all’Amministrazione al momento del voto.Questo documento rappresenta una sintesi dei contenuti del web reporting che sarà online partire dal 22 marzo 2014. Una precisazione: il bilancio consuntivo 2013 verrà approvato entro il 30 aprile 2014. I dati di contabilità relativi al 2013, ove presenti, si riferiscono al precon-suntivo 2013.
Una scelta di trasparenza
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“Riattiva la Città” è stato lo slogan della campagna elettorale ed è il titolo del programma amministrativo della coalizione. Un programma che contiene e promuove un’idea di Città da realizzarsi sulla base di concrete proposte e che è sempre stato la guida per le scelte fin qui fatte e delle quali, ora, si vuole dare conto attraverso lo strumento del bilancio sociale di metà mandato. Per un Sindaco il “metà mandato” non è solo un giro di boa ma è l’occasione per una verifica interna sul lavoro svolto, per una rendicontazione a favore di tutti i Cittadini sui risultati conseguiti rispetto agli obiettivi di programma e per definire le priorità della successiva azione amministrativa. Ho scelto, assieme agli Assessori, di presentare un bilancio di metà mandato (“Riattivando la Città”) fondato su un metodo leale ed innovativo in modo tale da garantire il massimo della trasparenza. Leale perché il documento dà conto non solo degli obiettivi raggiunti, ma anche dei progetti che ad oggi non sono stati realizzati. Non mi sembrava giusto né corretto predisporre un bilancio di metà mandato sottolineando solo le cose fatte ma tacendo di quelle non fatte. Per poter essere misurati e giudicati si deve anzitutto essere trasparenti. Innovativo perché oltre alla versione cartacea (più sintetica) è stato creato un portale (web reporting) per garantire una più facile e puntuale informazione e quindi una maggiore e più trasparente verifica dell’azione amministrativa.
Il SindacoPietro Romano
Il Sindaco
Pietro Romano Urbanistica, Edilizia Privata, Expo
La Giunta
Alessia Bosani, Vice Sindaco Scuola e istruzione, Innovazione tecnologica, Comunicazione
Andrea Orlandi Bilancio e tributi, Patrimonio comunale, Società partecipate, Politiche giovanili
Maria Rita Vergani Lavori pubblici, Affari generali, Servizi demografici, Promozione pari opportunità, Conciliazione dei Tempi
Giuseppe Scarfone Sport e tempo libero, Cultura, Eventi e promozione della Città, Personale
Saverio Francesco Viscomi Polizia locale, Sicurezza, Protezione civile, Partecipazione e rapporti con le frazioni,Commercio e attività produttive
Gianluigi Forloni Ecologia, ambiente e mobilità, Verde pubblico e arredo urbano, Cimiteri e contratti di quartiere
Luigi Negrini Servizi socio sanitari e assistenziali, Politiche per l'abitare e per l'integrazione, Politiche per la pace e la cooperazione internazionale, Formazione professionale e lavoro
I vostri AmministratoriIl Sindaco, la Giunta e le rispettive deleghe
I consiglieri di maggioranza
Paolo Maria Oltolina, Luigi Calogero Addisi, Koffi Michel Fadonougbo, Francesco Falcone, Giuseppe Forloni, Giovanni Vittorio Isidoro (Presidente del Consiglio Comunale), Eliona Margjoni, Nicola Sibilani, Marisa Sinigaglia, Stefano Tagliabue, Luigi Valassina
Oscar Carlo Lampugnani, Igor Stefano Turconi
Vito Antonio Guglielmo
I consiglieri di minoranza
Giovanni Kirn, Carolina Pellegrini, Ercole Gianni Rovelli
Simone Giudici, Cesare Colombo, Cecchetti Fabrizio; Stefano Giussani (Vicepresidente del Consiglio Comunale)
Francesca Caputo, Giuseppe Lemma
Lorella Borghetti (in sostituzione di Marco Tizzoni)
Il Consiglio Comunale
I costi per i cittadini nel 2013
5 euro pro capite il compenso lordo totale del Sindaco e degli Assessori5,9 euro pro capite il compenso lordo totale dei Consiglieri
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Le società partecipateSvolge funzioni socio-assistenziali, socio-educative e sociosanitarie integrate, gestisce i servizi alla persona a prevalente carattere sociale.
Gestisce farmacie comunali, informazione ed educazione sanitaria.
Gestisce i servizi ambientali (pulizia della Città,raccolta rifiuti e loro smaltimento) e altri serviziintegrati per il territorio rhodense.
Offre servizi di supporto nell’ambito della cooperazione bibliotecaria intercomunale. Partecipa alla programmazione bibliotecaria regionale di concerto con la Provincia di Milano e i Comuni aderenti.
Promuove l’esercizio del diritto al lavoro tramite l’erogazione di servizi e attività di orientamento, formazione e accompagnamento all’inserimento e mantenimento del lavoro.
Gestisce gli impianti e le infrastrutture, di cui è proprietaria o che ha in concessione, destinate all’erogazione del servizio idrico integrato e in particolare del servizio di depurazione e di fognatura.
Aziendaspecialefarmaciecomunali
CONSORZIOSISTEMA
BIBLIOTECARIONORD OVEST
La società ha per oggetto principale l’esercizio, del servizio pubblico della rete di distribuzione del gas per tutti gli usi.
Si occupa di vendita di gas ed energia elettrica. È partecipata dai comuni di Rho, Settimo Milanese e Pero.
Si occupa in via diretta, anche a mezzo di affitto d’azienda, della realizzazione e gestione di reti di teleriscaldamento, conduzione di centrali di cogenerazione, vendita dell’energia prodotta o acquistata, servizi di gestione energetica.
Acquisisce aree del sito Expo da soggetti privati e pubblici, che mette a disposizione della Società Expo 2015 Spa per la progettazione e la realizzazione degli interventi di trasformazione urbana, in vista della manifestazione espositiva.
Si occupa della predisposizione con gli Enti associati di un Piano di zona consortile per la costruzione di alloggi popolari. In liquidazione.
CIMeP
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Quanti sono?
285 dipendenti, di cui 3 a tempo determinato, - 16 dipendenti dal 2011
5,62 dipendenti ogni 1.000 abitanti, valore inferiore alla media lombarda e italiana
Le persone al servizio della Città
Fonte dei dati: conto del personale e conto consuntivo, dati al 31/12/2013. *La media dei dipendenti in Lombardia è di 6,27 e in Italia di 7,21nel 2011, la fonte è il Censimento del personale in servizio presso gli Enti locali pubblicato dal Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali
Nucleodi valutazione
51
4
72 60 65 33
Servizio di Polizia locale
Protezione civile
Ufficiocomunicazione
ed expo
Sindaco
Segretario
Affari generali,personale
e organizzazione
Servizi alla persona
Pianificazione, gestione, tutela
del territorio e lavori pubblici
Servizi di programmazione
economica e delle entrate
Chi sono?
6
148117
14
58% donne, 42% uomini
25 - 30 anni 35 - 49 anni 50 - 59 anni 60 anni e oltre
Scuoladell'obbligo
25%
Laureato17%
Diplomato58%
Come sono organizzati?
Migliorata la capacità organizzativa del personale con una diminuzione degli straordinari da 60,09 a 39,50 ore per dipendente Ridotti da 52 a 49 i giorni medi di assenza per ferie, malattie e altri motivi dal 2011 (comprese le assenze per maternità, infortuni e congedi per assistenza a disabili)
Quanta formazione ricevono?
3.222 ore di formazione, +6% ripetto al 2011
43% 61%75%
Qual è la spesa?
10,1 milioni di euro la spesa per il personale - 4% rispetto al 2011
28,42% l’incidenza sulle spese correnti, - 2,18 punti percentuali dal 2011
Rispettato il limite di riduzione annuale della spesa
Percentuale di personale formato
100%
50%
0%2011 2012 2013
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Il bilancio comunale
Composizione delle entrate
Le entrate tributarie effettive comprendono i trasferimenti compensativi dello Stato per l’abolizione dell’IMU sulla prima casa e la quota IMU relativa alle categorie D, che lo Stato trattiene per alimentare il Fondo di Solidarietà Comunale. I trasferimenti dello Stato effettivi sono calcolati al netto dei trasferimenti compensativi sulla prima casa e dell’IMU sulle categorie D destinata ad alimentare il Fondo di solidarietà. La pressione tributaria pro capite è aumentata da 369 a 444 euro, ma con misure volte a tutelare le fasce più deboli. Dal 2011 è stata introdotta una fascia di reddito per cui è prevista l’esenzione dall’addizionale l’Irpef che dal 2013 è passata da 10.000 a 13.500 euro e sono stati introdotti degli scaglioni in modo da abbassare l’aliquota per i redditi più bassi. Sull’IMU sono state introdotte aliquote agevolate per le abitazioni date in co-modato d’uso gratuito ai figli e per gli anziani che si trovano nelle case di riposo. Con l’at-tivazione nel 2012 del servizio di raccolta porta a porta da parte di Aser spa anche della frazione secca residua, i rifiuti sono diminuiti del 15% e la raccolta differenziata è cresciuta dal 43% al 65%. L’iniziativa, integrata da un’attività strutturata di lotta all’evasione e all’e-lusione della Tariffa di igiene ambientale (TIA), ha permesso nel 2012 una riduzione del 15% della tariffa alle utenze domestiche e nel 2013 un’ulteriore riduzione dell’8%, che ha interessato anche le utenze non domestiche con una riduzione complessiva del 23%.
A fronte della diminuzione dell’88% dei trasferimenti dello Stato effettivi, le entrate tributarie effettive sono aumentate solo del 24%
Le entrate: 46,6 milioni di euro nel 2013, -20% ripetto al 2010
3 milioni di euro recuperati dalla lotta all’evasione dei tributi locali dal 2011 al 2013
Quasi 2,5 milioni di euro le risorse recuperate nel 2012 e nel 2013 tramite bandi e altre attività di fund raising
Introdotta l’esenzione per l’addizionale IRPEF per redditi inferiori a 13.500 euro
Ridotta del 23% la Tariffa di Igiene Ambientale (TIA), grazie alla diminuzione del 15% dei rifiuti e all'aumento della raccolta differenziata dal 43% al 65%
Conto consuntivo anni 2010 - 2011 - 2012 e preconsuntivo 2013
Accensione di prestiti 5%Alienazioni
e trasferimenti di capitali 7%
Entrate extratributarie 27%
Trasferimenti da Stato e Regione 13%
Entrate tributarie 48%
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Aliquote IMU e Irpef applicate nel 2013 Base Massima ApplicataAbitazione principale e relative pertinenze 0,4% 0,6% 0,43%Altri fabbricati, terreni, aree fabbricabili 0,76% 1,06% 0,92Fabbricati rurali ad uso strumentale = = =Addizionale IRPEF = 0,8% 0,7%
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◆ ◆entrate tributarie trasferimenti dello stato effettivi2010 2011 2012 2013
€ 21.365,4€ 25.842,9 € 27.228,8
€ 8.224,4
€ 994,8 € 333,0 € 951,9
€ 26.582,8
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Imposte e tasse 4% Interessi passivi 9% e oneri finanziari diversi Trasferimenti 10% Utilizzo di beni di terzi 1% Prestazioni di servizi 49% Acquisto di beni di consumo 1% con materie prime Personale 26%
Circa 2 milioni di euro l’avanzo di amministrazione annuo nel triennio 2011-2013 Ridotta di 2,1 di euro milioni la spesa corrente dal 2010 al 2013 a parità di servizi (l’investimento nel sociale aumentato del 6%). Questo risultato è stato ottenuto anche grazie alla spending review che ha operato tagli su spese telefoniche, vigilanza degli stabili comunali, spese postali, sistemi informativi, autisti, spese di funzionamento e abbonamenti
51 giorni i tempi medi di pagamento nel 2012, +25 giorni rispetto al 2010 per effetto del Patto di stabilità
Ridotto l’indebitamento da 94,7 milioni del 2010 a 73,1 nel 2013, con un risparmio di 598 mila euro di interessi dal 2010
Rispettato per tutto il triennio il patto di stabilità
Le spese: 46,9 milioni di euro nel 2013, - 19% rispetto al 2010
Composizione delle spese
Rimborso prestiti 15%
Spesa per investimenti 8%
Spesa corrente 77%
Servizi produttivi € 73.526 Sviluppo economico € 459.106 Settore sociale € 9.421.945 Territorio e ambiente € 3.961.511 Viabilità e trasporti € 4.855.918 Settore sportivo e ricreativo € 1.158.175 Cultura e beni culturali € 1.208.366 Istruzione pubblica € 3.092.253 Polizia locale € 2.396.981 Giustizia € 84.825 Amministrazione, € 9.431.001 gestione e controllo
Spesa corrente e per investimenti per funzioni
Ripartizione della spesa corrente per tipologia
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Ambiente
Territorio e Cura della Città
educazione e Tempo libero
Solidarietà
Sicurezza
expo e Lavoro
Accessibilità e Partecipazione
A che punto siamo del programma di mandatoI temi chiave del nostro programma
Nelle prossime pagine si presenta una sintesi dell'azione amministrativanella prima metà del mandato.
Per ogni attività si dà conto dello stato di avanzamento al 31 dicembre 2013 e si offre una breve descrizione del lavoro svolto.
■ Realizzato ■ In corso di realizzazione ■ Non ancora avviato
A lato della pagina sono approfonditi alcuni tra i progetti più importanti per la Città.
Se vuoi consultare la rendicontazione completa di metà mandato vai sul sitowww.bilanciosocialerho.it
che sarà online dal 22 marzo 2014
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Riattivando la Città pagina 9
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Verde pubblico e nuovi parchi
■ Parco PLIS del Basso Olona: approvazione normati-va, regolamento di attuazione e realizzazione delle opere previste
Predisposta la bozza di regolamento fruitivo. Il Parco comprende 75 ettari di territorio comunale su 320 ettari totali del PLIS.
■ Messa a dimora di un albero per ogni nato Già a dimora 396 alberi, in programma altri 400 da
piantumare annualmente.
■ Censimento e mantenimento degli esemplari arborei Realizzate potature per 1.800 esemplari e verificata la
stabilità delle alberature per 780 esemplari. Altri 1.100 interventi di potatura sono previsti per il 2014. In fase di acquisto il software gestionale per il censimento di circa 7.000 esemplari.
■ Realizzazione e rinnovamento delle aree gioco bimbi in ogni parco affinchè i luoghi di divertimento siano sicuri e protetti
Monitorate ogni sei mesi tutte le attrezzature ludi-che. Realizzati interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria. Sistemata l’area verde del quartiere di Biringhello con arredo urbano - panchine e giochi per i bambini.
■ Nuovo Chiosco e sistemazione area verde in via Pomè
In fase di realizzazione il nuovo bar coperto, che sarà aperto dalla primavera 2014.
■ Progetti di compensazione ambientale expo In via di realizzazione diversi interventi di sistemazione
che riguardano il Parco dei Fontanili (5 Comuni) e il PLIS del basso Olona. In particolare sarà realizzato un centro di accoglienza all'entrata del Parco dei Fontanili, un Orto botanico, "Orto dei sapori antichi", e riqualificati alcuni spazi lungo il corso dell'Olona.
Mobilità sostenibile
■ Terminal bus nell'area dello scalo ferroviario ade-guato al traffico passeggeri attuale e previsto
Presentato il masterplan aggiornato ad EIRE 2013, la fiera degli investitori.
Avviati contatti con RFI, proprietaria dell'area, per ridefinire l'uso del suolo nell'ambito di un Piano In-tegrato di Intervento. L’intervento rientrerà in un più ampio progetto di riqualificazione.
■ Sistemazione del parcheggio biciclette della stazione Rho - Centro con attenzione particolare all'aspetto della sicurezza da furti e vandalismi
In fase di progettazione esecutiva, sarà ultimato entro il 2014.
■ Introduzione del bike e del car sharing Pubblicato il bando per le manifestazioni d'interesse
per il car sharing, che sarà attivato nel 2014 con 4 po-stazioni: Stazione di Rho,Stazione Rho Fiera e presso i due Ospedali.
■ Circolare elettrica, mini bus gratuito che percorre ininterrottamente la circolare via Magenta - Ponte Lucernate - via Cardinale Ferrari - Corso europa (4 Km - 8 fermate)
Stanziate risorse a bilancio per un nuovo appalto, si ipotizza l'introduzione della circolare nell'ambito del nuovo piano del trasporto pubblico locale.
■ Realizzazione dell’impianto di videosorveglianza e controllo accessi dell’area ZTL
Terminata l’installazione delle telecamere che saranno attive da marzo 2014.
Acqua e risparmio idrico
■ Realizzazione della Casa dell'Acqua Inaugurate 2 Case dell'Acqua a Mazzo e in via Cor-
naggia. È in programma la terza a Lucernate.
Ambiente■ "L'Olona… entra in città" progetto finanziato da Fondazione Cariplo.
È in corso lo studio di fattibilità per la realizzazione di un corridoio ecologico che consenta il passaggio della fauna e del corso d’acqua. Avviato un percorso di coinvolgimento di scuole e cittadini.
■ Nuovo parco davanti a Villa Burba. Al via i lavori di realizzazione del nuovo parco che
si concluderanno entro l’anno. Il nuovo parco, re-alizzato da Fondazione Fiera Milano a costo zero per il Comune, sulla base delle indicazioni espresse dai cittadini, si svilupperà su due ambienti: una “grande radura” al centro, occupata da un prato e circondata da un anello di alberi, e il “ring” con spazi dedicati ai ragazzi per lo sport, con campi da basket e pallavolo, un’area gioco per i bambini, un’area fitness all’aperto e 4 “stanze verdi”, ovvero spazi per l’arte, il relax, la sosta e l’ascolto. A breve sarà avviata una nuova consultazione dei cittadini per scegliere il nome del nuovo parco
■ Riordino, riduzione del rischio idraulico e riqua-lificazione del fiume Olona
Il progetto è in fase di realizzazione, in linea con la Convenzione tra il Comune di Rho e la Regione Lombardia, e prevede un intervento di riqualifica-zione da 2.000.000 euro. Sono previste:
•Operecheconsentanodievitarel’esondazionedel Fiume Olona nelle aree urbanizzate di Rho e Pero. Gli adeguamenti sulle sponde sono limitati al massimo e volti alla protezione di aree già edificate e di eventuali future espansioni ed escludono alcune aree in cui invece l’esondazione può essere favorita e solo controllata, come nell’area dell’ex-villaggio TAV a Pero.
•Riqualificazionefluvialeemiglioramentoecolo-gico del Fiume Olona, delle sponde e delle aree contigue - Miglioramento paesaggistico, con il recupero delle aree verdi e della fruibilità del fiume e delle sponde
•Sistemazioneenuovarealizzazionedeipercorsiciclopedonali che consentono di connettere tratti esistenti lungo il fiume.
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I PROGETTI PIù IMPORTANTI Temi chiave
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■ Introduzione nei regolamenti edilizi di una norma per la realizzazione di sistemi di recupero delle ac-que per le nuove edificazioni, recuperi residenziali e produttivi
Prima esperienza in fase di progettazione per il nuovo Cinema Teatro.
■ Azione di sensibilizzazione sull'uso dell'acqua come bene collettivo presso le scuole, i centri culturali e le associazioni
Avviata nella scuola Rodari una campagna di sensi-bilizzazione, con distribuzione di acqua in caraffe.
Corsi d'acqua
■ Vasca di laminazione via De Gasperi Realizzata da Cap holding e inaugurata a dicembre
2012 per limitare i danni delle alluvioni.
Riduzione dell’inquinamento e bonifiche
■ Censimento degli edifici con presenza di amianto e iniziative di promozione per la bonifica dagli edifici privati e comunali
Creato un unico database tra ARPA, ASL e Comune.
Risparmio energetico
■ Apertura di uno sportello informativo energia per fornire informazioni a cittadini e imprese sull'installazione di fonti energetiche e interventi di risparmio energetico
Predisposto il materiale informativo e i primi censi-menti sugli impianti fotovoltaici presenti sul territorio.
■ Interventi di risparmio energetico sugli edifici comunali
Installato un impianto fotovoltaico presso la nuova scuola Marconi di via San Giorgio e presso gli spo-gliatoi di Lucernate. Gli alloggi di edilizia residenziale pubblica, nell’ambito del contratto di quartiere di Lu-
cernate e Mazzo, saranno realizzati in classe energetica A e B. È intenzione dell’Amministrazione comunale porre l’attenzione sul risparmio energetico in tutti gli interventi che andrà a realizzare.
■ Sviluppo del fotovoltaico, del solare termico e delle reti di teleriscaldamento
In fase di stesura il bando per l’appalto del fotovoltaico sugli edifici comunali. Approvato il piano di sviluppo della società NET, in linea con il PAES, che porterà il teleriscaldamento fino in centro.
■ Organizzazione e promozione della fiera della Green economy
Realizzate le edizioni 2012 e 2013 di Rho Expo Green sugli stili di vita consapevoli, sul benessere e sulla green economy con ottimi risultati di partecipazione.
■ Costituzione di gruppi di acquisto dei cittadini, tramite avviso pubblico, per incentivare piani di solarizzazione delle abitazioni private
Protezione animali
■ Approvazione nuovo regolamento diritti degli animali
Approvato il regolamento e promossa una campagna di comunicazione con i proprietari dei cani per la gestione corretta degli animali domestici.
■ Approvazione del Piano di Governo del Territorio e caricamento del PGT nel sistema informativo
territoriale – SIT Il nuovo PGT si prefigge l’obiettivo di contenere l’ulteriore consumo di suolo, riservando le poche aree da urbanizzare alla sola espansione di attività produttive già esistenti. Individua le uniche due aree di trasformazione previste nella zona di Pantanedo, a ridosso del polo fieristico. Sviluppa le connessioni ciclabili e incrementa le aree per servizi mediante la compensazione ecologica preventiva. Consente l’acquisizione al patrimonio pubblico di nuove aree a servizi, senza ricorrere all’espropria-zione.
■ Approvazione e attuazione del nuovo Piano Generale Traffico Urbano (PGTU) Il PGTU è vigente
dal mese di luglio 2013. Prevede alcune modifiche dei sensi di marcia, l’avvio della nuova gestione della sosta, il futuro ampliamento e la regolamentazione della zona a traffico limitato (ZTL) oltre a nuove iniziative mirate a rendere più sicura la circolazione (Progetto Noi Sicuri).
■ elaborazione e attuazione del Piano di Azione energia Sostenibile (PAeS) per raggiungere gli
obiettivi 20-20-20 Approvato a novembre 2012, individua le strategie e gli interventi per la riduzione dei consumi energetici del 20%, l’introduzione di almeno il 20% di energie rinnovabili e la riduzione delle emissioni di gas climalteranti (gas serra – CO2) del 20% entro il 2020. Tra le misure previste: lo svi-luppo del fotovoltaico, del solare termico e delle reti di teleriscaldamento già attive in Città.
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Temi chiave GLI STRUMENTI DI PIANIFICAZIONE
Territorio e cura della CittàManutenzioni e nuove opere ■ Realizzazione asta fognaria collettore consortile Realizzate opere a livello sovracomunale per circa 10
milionidieuro,grazieallequaligliscarichirefluioraconfluisconoinfognaturaenonpiùneicorsid’acquaesistenti nella zona di via Castellazzo.
■ Impianto sperimentale Led in via Mazzo, via Na-zario Sauro, via Larga, piazza Mons Fumagalli e impianto suppletivo Led in via Garibaldi
Sostituiti 84 punti luce e 31 aggiunti in via Garibaldi e via Marconi, previa verifica dell'efficacia dell'illumina-zione Led sia in termini di percezione che risparmio energetico.
■ Revisione del Piano di illuminazione comunale con l'introduzione di nuove tecnologie volte al risparmio energetico e individuazione di un nuovo gestore del servizio di illuminazione pubblica e degli impianti semaforici
Sarà rinnovato l’impianto con sostituzione di 7.300 punti luce, compresi gli impianti semaforici.
Sarà a breve pubblicato il bando di gara per indivi-duare il concessionario.
■ Riqualificazione e manutenzione straordinaria del ponte di Terrazzano verso Arese
Realizzato il nuovo percorso pedonale e sistemati i guard rail.
■ Opere urbanizzazione via Montenevoso Realizzati parcheggi, marciapiedi e lampioni, la pista
ciclabile nel nuovo tratto di via Bersaglio, la barriera verde verso il Lura e l’area verde attrezzata. Sono previsti nel progetto esecutivo appena approvato.
■ Riqualificazione piazza Don Sioli Approvato il progetto definitivo per interventi di
sistemazione del manto stradale e dei marciapiedi.
■ Riqualificazione area "Borgo Visconteo" Resi accessibili i parcheggi e concluso il collegamento
pedonale via Ospiate con via Monti, dotato di illumi-nazione pubblica.
■ Urbanizzazione via Cornaredo Approvato il progetto definitivo per interventi di
riqualificazione del tratto stradale tra via Cornaredo e via Verbania.
■ Piani integrati di intervento PII ex Diana De Silva: conclusa la valutazione am-
bientale strategica nel mese di gennaio 2013; pronto il progetto completo e predisposta la delibera di adozione consiliare.
PII Parco Pagani: conclusa la valutazione ambien-tale strategica nel mese di gennaio 2013; progetto sospeso, interrotti i contatti con il proponente dalla primavera 2013.
PII ex Gianetti Ruote: conclusa la Valutazione Am-bientale Strategica nel mese di settembre 2012; dopo ripetuti incontri con la proprietà, anche sul tema bonifiche, i contatti si sono interrotti da mesi.
■ Trasformazione diritti di superficie Riavviate le procedure per la trasformazione del regime
del suolo da diritto di superficie a diritto di proprietà con la possibilità anche di eliminazione del vincolo dal prezzo massimo di cessione alloggio.
■ Bonifica area ex Chimica Bianchi È stata realizzata la barriera idraulica e l'impianto
di trattamento è stato messo in funzione. Prosegue lo sviluppo delle ipotesi progettuali per
l'intervento di bonifica.
■ eliminazione dei cassonetti stradali e avvio del servizio di raccolta porta a porta anche del rifiuto non differenziabile
Eliminati i cassonetti stradali. Ridotta del 23% la Tariffa di Igiene Ambientale (TIA),
anche grazie alla diminuzione del 15% dei rifiuti e all'aumento della raccolta differenziata dal 43% al 65%.
■ Nuovo piano cimiteriale Adottato il nuovo piano cimiteriale che sostituisce,
alla realizzazione del nuovo cimitero, l'allargamento del cimitero capoluogo, liberando risorse per di-versi interventi di ristrutturazione straordinaria nei cimiteri delle frazioni (900mila euro per il 2013 e il 2014).
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I PROGETTI PIù IMPORTANTI Temi chiave
Principali opere•NuovascuolaelementareMarconiinviaSanGiorgio•Conclusione lavoriCentro civiconelle frazionidiPassirana via S. Ambrogio e Lucernate via G. Cesare•Realizzazionedi15alloggiERP(EdiliziaResidenzialePubblica) presso corte rustica Villa Burba•Realizzazionedi 80 alloggi ERPnella frazionediLucernate nell'ambito del Contratto di Quartiere•Realizzazionedi 60 alloggi ERPnella frazionediMazzo nell'ambito del Contratto di Quartiere•Rimozionedell'amiantodalla tribuna storicadelcampo di via Cadorna e dalla scuola Tommaso Grossi•Rifacimentodellacoperturadellescuolematernedi via Deledda e via S. Martino•RiqualificazionedelcentroanzianiStellaPolaredivia Buon Gesù centro diurno integrato•Realizzazionedella tribunaedegli spogliatoidelcampo sportivo di Lucernate•Interventisullaviabilità•RifacimentodelpontediLucernate• Riqualificazionedel parcheggio del cimitero diTerrazzano
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● ●I PROGETTI PIù IMPORTANTITemi chiave
■ Manutenzioni •Riqualificazionedelparcheggiodelcentrosportivo
Molinello •Asfaltaturastradasterrata,stallidisostaescarico
delle acque meteoritiche - via Minotti • Rifacimentodellapavimentazione stradale - via
Mattei • Riqualificazionedel tratto stradale e creazione
marciapiede di via Magenta - Lucernate •Allargamentodelmarciapiede-CorsoEuropa •Messa in sicurezzadelpassaggiopedonale - via
Ariosto - Terrazzano •Interventidimanutenzioneeripristinocarreggiate •Convenzione conAmiacqueperpulizia caditoie
stradali •Manutenzione tratti interratidel torrente Lurae
Bozzente.
Viabilità e PGTU
■ Nuove linee di trasporto pubblico, corridoi verdi e piste ciclopedonali
In fase di predisposizione il nuovo bando per la ge-stione del servizio TPL, all'interno del quale verranno ridefinite le linee di trasporto previste dal Piano del Trasporto Pubblico Urbano (PTPU). Estese le agevo-lazioni per studenti fino a 19 anni (prima fino a 16).
■ Interventi di fluidificazione del traffico In appalto entro luglio 2014: la rotatoria nei pressi
della Caserma della Polizia Locale davanti alla Citterio, rotatorie nei pressi del sottopassaggio ferroviario di Corso Europa, la rotatoria di via De Gasperi con via Tommaso Grossi e via Morandi, la rotatoria presso l'ospedale di Passirana da collegare con la realizzazio-ne della nuova via Cantù, la rotatoria via San Martino angolo via dei Fontanili, la nuova viabilità Expo.
■ Miglior collegamento centro - periferia: riorga-nizzazione delle linee di trasporto pubblico e realizzazione di piste ciclabili sicure
In fase di predisposizione il nuovo bando per la ge-stione del servizio TPL.
Avviato il convenzionamento con Milano per la fusione e la rimodulazione delle linee ATM 85 e 542 per po-tenziare il collegamento di Mazzo con la stazione di Rho Fiera. In approvazione il progetto definitivo sulla pista ciclabile di via Ratti (uno dei progetti vincitori della prima edizione del bilancio partecipativo).
Ormai prossima la realizzazione della pista ciclabile su viale De Gasperi.
Ottenuto il finanziamento del Ministero degli Interni per la sicurezza stradale per la pista di via Pace da via Pellegrini al centro storico.
Ultimati il ponte ciclopedonale di Mazzo e la pista ciclabile da parte di Fondazione Fiera lungo via Buo-narroti.
Rilancio del Centro cittadino
■ Individuazione di nuove attività da inserire negli spazi liberi del Mercatino comunale di via Garibaldi
Allo studio un progetto di rilancio del mercatino comunale.
Frazioni
■ Formazione di nuovi mercati con specifiche tipo-logie merceologiche nelle frazioni di Terrazzano e Lucernate e ricollocazione del mercato nella frazione di Passirana
Ricollocato il mercato di Passirana, nelle altre frazioni sono stati istituiti 2 nuovi mercati per un totale di 18 posteggi.
La sperimentazione di 13 mesi è stata avviata a Di-cembre 2013.
Servizi all’infanzia e scuola
■ Prevenzione del disagio scolastico e giovanile •Tutoring: 20 ragazzi accompagnati a livello indi-
viduale e di gruppo per valorizzare le competenze extra-scolastiche.
•UrbanNeteStreet art: 250 ragazzi coinvolti inlaboratori di legalità e creatività.
•RH1-SicurezzainRete:150ragazziconilorodocentie 100 genitori coinvolti sull'uso consapevole della Rete e dei Social Network.
•Incontriamoci:sportellodisupportoeducativoindi-viduale per le situazioni di disagio adolescenziale che ha ricevuto 400 ragazzi con i coordinatori di classe.
•SportelloScuoleMaterne:interventopsico-peda-gogico (150 bambini) e supporto alle insegnanti nei casi di disagio.
•DSA:formazionerivoltaaidocentiea350famigliee realizzazione di uno screening pre-diagnosi per le scuole primarie.
•Albatros: supportoeducativoe formazione a 90volontari attivi negli oratori cittadini per il supporto allo studio pomeridiano di 127 ragazzi.
•ProgettoSenzaFrontiere:laboratoridilinguaperbambini stranieri nelle scuole elementari e medie e, su richiesta, nelle scuole materne.
•Progettisulbullismo:"Laboratoriodicinema“Semi picchi non vale” (8 classi coinvolte) e “Rugbull”, lezioni di sport (130 partecipanti, 4 scuole)
■ Progetti sui Bisogni educativi speciali Costituito un gruppo tecnico di confronto per la crea-
zione di uno strumento di rilevazione dei Bes. Avviata la formazione dei docenti.
■ Lotta alla dispersione scolastica, progetto speri-mentale di scuola popolare
Realizzate 2 conferenze dall’Istituto per la Ricerca Scientifica e l'Educazione Permanente (IREP) che hanno coinvolto le scuole di 9 Comuni ed effettuata un’attività di orientamento tramite ministage (1.102 studenti),
mostravetrina (450 studenti) e il progetto Teseo per la scelta dell’Università (900 studenti iscritti).
Effettuati dal Centro Territoriale Permanente (CTP) per circa 250 iscritti l’anno corsi per l’ottenimento del diplo-ma di licenza media, corsi di italiano per stranieri, corsi per analfabetismo di ritorno e analfabetismo funzionale, corsi di preparazione all’esame Cils (Certificazione Ita-liano come Lingua Straniera) e corsi di lingua straniera.
Sostenuto il Progetto Portofranco che ha accompagnato gratuitamente 130 studenti l’anno nella re-indirizzazione del percorso di studi.
■ Revisione dei criteri per l'assegnazione delle borse di studio
Confermate le borse di studio comunali (35 l’anno) e introdotte borse di studio per gli studenti che hanno ottenuto durante l'anno scolastico sensibili migliora-menti segnalati dalle Dirigenze scolastiche (13 l’anno).
■ Attivazione sperimentale del progetto Pedibus presso le scuole primarie
Coinvolti circa 200 bambini e 50 accompagnatori nell’a.s. 2013/2014, dopo il positivo riscontro della fase sperimentale della primavera 2013.
In corso di adeguamento l’apposita segnaletica stradale. Il servizio sarà esteso anche alla Città come percorso sicuro per i bambini.
■ Piano di dimensionamento scolastico Accorpate scuole dell'infanzia, primarie e secondarie di
primo grado statali in 4 istituti comprensivi, in base alle nuove indicazioni del Ministero.
Dimensionamento di ogni singolo istituto sulla soglia di 1.000 alunni per rendere più adeguata, efficente ed efficace la gestione da parte delle singole Dirigenze.
■ Riattivazione del servizio "Tuttinsieme" per l'inseri-mento al nido e nelle scuole dell'infanzia
Il servizio è già svolto in Città da un privato e non ci sono attualmente le risorse per una riattivazione da parte del Comune.
educazione e tempo libero■ Informatizzazione dei plessi scolastici Attualmente le scuole di Rho non dispongono
di wireless nè di collegamento a internet ad alta velocità. Il progetto prevede di dotare tutti i plessi della Città di collegamento wi-fi ed è allo studio l'ipotesi di aggiungere registro elettronico, tablet, Lim.
■ Nuova Scuola Marconi Terminati i lavori del nuovo plesso scolastico della
scuola Marconi realizzata in classe energetica A con pannelli fotovoltaici e solari termici, dotata di wi fi e lavagne Lim. La scuola è stata inaugurata nell'anno scolastico 2012-2013.
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I PROGETTI PIù IMPORTANTI Temi chiave
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■ Riqualificazione dei centri estivi diurni adeguandoli alle diverse fasce d'età
Dedicato lo spazio di via San Martino al servizio educa-tivo-ricreativo per bambini dai 3 ai 6 anni, a sostegno delle famiglie che lavorano.
Da Natale 2013 il servizio è stato attivato anche durante le vacanze natalizie. I bambini iscritti sono stati quasi 500.
■ Rifacimento della copertura delle scuole materne di via Deledda e via S. Martino
■ Realizzazione della nuova sede del Liceo Rebora approvata dalla Provincia
Non avviata perché la Provincia di Milano ha deciso au-tonomamente di accorpare il liceo con l’Istituto Tecnico Cannizzaro.
Sport
■ Sostegno alle manifestazioni sportive: Festa dello Sport, Special Olympics, torneo internazionale di rugby giovanile, tornei internazionali di basket
Realizzata nel 2012 un’importante manifestazione in occasione del centenario dell'AC Rhodense.
Annualmente realizzata, in collaborazione con l'Associa-zione Sesamo Onlus, Special Olympics che coinvolge giovani portatori di disabilità psichica.
Dal 2011 organizzato il Torneo Internazionale di Rugby presso il centro sportivo Molinello.
Prosecuzione dei tornei internazionali di basket.
■ Gestione degli impianti sportivi: più autonomia per le società, meno spese per il Comune
Avviate le nuove gestioni della piscina Comunale del Molinello, degli impianti sportivi di via Ospiate e di Via De Gasperi e del campo da baseball con l’attribuzione della maggior parte delle spese di manutenzione alle Società Sportive concessionarie, ottenendo un notevole risparmio sia in termini economici che di risorse umane. Avviata la sperimentazione con la SD Rhodense sulla manutenzione del verde negli impianti sportivi.
■ Attività sportive, ricreative e di animazione socio-culturale rivolte a tutti i cittadini rhodensi e in particolare alle famiglie e ai giovani
Supportati e realizzati campus estivi sportivi, in colla-borazione con le Società Sportive. 65 ragazzi iscritti in media a settimana nel 2013.
Laboratori creativi gratuiti a tema natalizio per i bambini,organizzati a Passirana, Rho centro, Must di via San Martino e in via Giusti.
■ Rimozione dell'amianto dalla tribuna storica del campo di via Cadorna e dalla scuola Tommaso Grossi
Sbloccata l'autorizzazione della Soprintendenza per la tribuna.
Rimosso l’amianto dalla scuola grazie al contributo regionale.
Cultura ed eventi
■ Affidamento in concessione degli spazi del Centro Civico di via Giulio Cesare in Lucernate per eventi, servizio bar e scuola di musica
Al secondo piano della ex Scuola Elementare di Lu-cernate, recentemente ristrutturata è aperta la scuola di musica rivolta a tutte le età, a prezzi popolari.
Sono in fase di installazione gli arredi e le attrezzature per il seminterrato dell'edificio, nel quale saranno rea-lizzate attività culturali e ricreative varie, in particolare teatro e cinema.
È inoltre prevista l'apertura di un bar e la realizzazione di un punto biblioteca.
■ Riorganizzazione dei servizi bibliotecari e informa-tivo - turistici: Rete biblioteche cittadine, Centrho, Info Point Fiera collegato al Centrho, nuovi punti prestiti bibliotecari a Lucernate e Passirana
Ampliamento degli orari di apertura del CentRho anche la sera per l'utilizzo di internet, contribuendo alla rivitalizzazione del centro e all'aumento della sicurezza.
■ Ampliamento dell'offerta culturale, in particola-re per i giovani, individuando nell'area di Villa Burba il centro culturale
Il progetto pluriennale prevede la riorganizzazione degli spazi della Villa con conseguente ampliamen-to dell'offerta culturale.
Ad oggi il Comune ha affidato in concessione il bar in Villa Burba, che garantisce attività di animazione culturale principalmente rivolte ai giovani studenti e alle famiglie che frequentano la Biblioteca co-munale.
Già 40 eventi svolti tra il 2013 e il 2014.
■ Realizzazione del Cinema Teatro in via Dante Realizzata la progettazione della struttura da 700 posti che, inclusa nel Piano Integrato di Intervento
(PII) Diana De Silva, in fase di adozione da parte del Consiglio Comunale, sarà realizzata senza oneri a carico del Comune.
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● ●I PROGETTI PIù IMPORTANTI
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Temi chiave
■ Realizzazione de portale “Turismo e Cultura” Il portale, aperto nel 2013, si rivolge a potenziali turisti
e agli operatori come vetrina delle attività locali, in linea con l’audio guida per smart phone realizzata nell’ambito di SicuRho. Dal 2013, sono stati registrati 10.238 accessi.
■ Mostra Giornale di Carovana, il manoscritto ritro-
vato. L'Oriente attraverso gli occhi di un patriota milanese dimenticato: Felice De Vecchi
Organizzata in collaborazione con la Biblioteca popo-lare di Rho e Alice Bitto, ha ottenuto il patrocinio del Ministero dei Beni Culturali e del Turismo, Regione Lombardia, Provincia di Milano e di EXPO; aperta dal 5 al 20 ottobre 2013 è stata visitata da circa 2.000 persone. Realizzate nel 2013 altre 6 mostre, dalla pittura alla fotografia.
■ eventi culturali e di intrattenimento Dal 2011 or-ganizzati 34 concerti e altre iniziative teatrali e cine-matografiche che hanno richiamato in media 20.000 spettatori l'anno. In collaborazione con le associazioni del territorio realizzati gli eventi: Notte Bianca dei bambini, Notte Rhosa, Rho Design Days, Festa della Filosofia, Calendimaggio, Maggiorhodense, Assicurar-si ai sedili. Dal 2011 realizzati nelle frazioni 21 eventi teatrali, musicali, feste e animazioni per bambini.
■ Consulta delle Associazioni Culturali Attivata nel 2012, mette in rete le Associazioni del territorio.
Pari opportunità e diritti
■ Progetto Rho Città per le mamme Realizzati 22 parcheggi rosa dedicati alle mamme e un punto baby pit stop "L'oasi delle mamme e dei bambini” presso il Centrho aperto 6 giorni alla settimana per 53 ore. In fase di definizione la collaborazione con l'Associazione commercianti per realizzare la rete di "negozi amici delle mamme e dei bambini" dotati di angoli allatta-mento e cambio pannolini e accoglienza bambini.
■ Donne e giovani nelle partecipate Approvata la modifica degli indirizzi per la nomina di
rappresentanti del Comune negli enti per garantire una rappresentanza minima complessiva per ciascu-no dei sessi non inferiore a un terzo del totale delle nomine, e la promozione del ricambio generazionale.
■ Promozione dei diritti dei bambini tramite la distri-buzione nelle scuole primarie di una pubblicazione sul tema dei diritti riconosciuti nella Convenzione Internazionale
Istituito annualmente nella giornata dei diritti dei bambini un incontro in ogni scuola in occasione del-la quale viene consegnata una pubblicazione sulla convenzione internazionale dei diritti dei bambini. 800 alunni coinvolti ogni anno.
Giovani
■ Informagiovani Offre orientamento scolastico e professionale e front-
office a libero accesso per informazioni su tempo libero, associazionismo, scuola e lavoro.
Il servizio ha partecipato in qualità di capofila o partner a 15 bandi territoriali, regionali ed europei.
■ Riqualificazione del MAST – Centro Comunale di via San Martino
Affidata in concessione per 4 anni la gestione di: centri ricreativi estivi, educativa territoriale, struttura MAST per l’attività di animazione sociale, culturale, e ricrea-tiva rivolta alla popolazione giovanile e promozione della creatività e imprenditorialità giovanile.
■ Apertura della casa delle donne per la promo-zione delle pari opportunità e il contrasto alla violenza contro le donne
Inaugurata presso il Centro Polifunzionale di Passirana nel novembre 2013, è un nuovo spazio pubblico gestito da 9 associazioni di donne che, oltre ad attività settimanali, promuovono diversi eventi in occasioni di particolari ricorrenze, quali la Giornata internazionale contro la violenza sulle donne, Natale, Giornata della Memoria, San Va-lentino, festa della donna.
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I PROGETTI PIù IMPORTANTI Temi chiave
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■ Rimodulazione dei progetti "In cordata doppia", "Fair Play" ed emergenza freddo per il contrasto alla grave emarginazione sociale
Realizzato il progetto "In cordata doppia" che offre oltre alla consulenza per cittadini, operatori, privato sociale ed utenti, sui temi dell’emarginazio-ne, docce bi-settimanali, servizio medico di base due sere alla settimana e mensa attiva nei giorni lavorativi a mezzogiorno.
Avviata una nuova progettazione relativa al servizio mensa che permetterà di ampliare i pasti giorna-lieri da 35 a 60 e garantire il servizio il sabato e la domenica e durante il periodo estivo.
Avviata nell’ambito Progetto FAIR PLAY ed Emer-genza freddo 2013/2014 una nuova progettazione degli spazi comunali di via Gorizia concessi attual-mente in comodato d’uso all’Azienda Ospedaliera Salvini, che saranno utilizzati stabilmente come dormitori.
■ Organizzazione di un servizio strutturato per l'accoglienza dei rifugiati e richiedenti asilo, nelle strutture comunali disponibili
Presenza di una struttura operativa per l'accoglienza integrata di rifugiati e richiedenti asilo, stabile e
qualificata, con fruizione di un team specializzato, professionalizzato, anche attraverso servizi e risorse provenienti dal privato sociale e utilizzabili anche per gestione di situazioni locali.
■ Progetto Party Senza barriere Avviato a settembre 2013 con un fine settimana di
aggregazione e festa che ha riunito per la prima volta oltre 20 organizzazioni del terzo settore e più di 100 persone con disabilità insieme ai loro familiari. Il progetto prevede, grazie anche al contributo di ASL MI1, uscite per assistere a incontri sportivi, visite culturali e naturalistiche e altre attività di ani-mazione in un’ottica di integrazione tra le famiglie e le realtà del territorio.
Anziani
■ Interventi economici per l'assistenza domiciliare o contributi per le badanti
Il servizio di assistenza domiciliare è stato conferito a Sercop e la spesa relativa agli assegni di cura è stata mantenuta invariata. Riaperto nel 2013 lo sportello badanti.
■ Ampliamento del servizio pasti a domicilio la sera e nei fine settimana
Indetta la gara d’appalto che sarà aggiudicata nel 2014. Entro l’estate sarà attivato il servizio di consegna dei pasti a domicilio anche nei fine settimana. Consegnati nel 2013 13.679 pasti a 53 anziani e 3 disabili per una spesa di 75.234 euro.
■ Ampliamento del servizio di trasporto anziani e malati Approvato il nuovo regolamento e sottoscritta la
nuova convenzione per l’ampliamento del servizio e la revisione delle tariffe per il trasporto di anziani over 65 in carrozzina, di malati oncologici e persone affette da patologie invalidanti.
Approvato anche il nuovo regolamento che introduce nuove modalità di erogazione del servizio di trasporto degli over 65 e la tariffazione a partire dal 01/10/2013.
■ Realizzazione della struttura di via Buon Gesù Ridefinita la progettazione per la trasformazione del
Centro Diurno Anziani in Centro Diurno Integrato e in corso le gare d’appalto per il potenziamento e la riqualificazione del servizio.
All’interno della struttura avrà sede uno studio profes-sionale per l'erogazione di prestazioni ambulatoriali di base.
■ Coinvolgimento degli anziani nella vita della Città tramite attività di volontariato
Realizzati in collaborazione con le associazioni della Consulta Anziani: Estate sicura anziani, Campagna vac-cinazioneantinfluenzale,ginnasticaanziani.Sottoscritta
una nuova convenzione con l'associazione Anteas per l'attività di supporto dei volontari al Centro Sociale "Stella Polare".
Realizzato il Progetto “Amici demodè, due generazioni a confronto”, finanziato dalla Fondazione Comunitaria Nord Milano che prevede la collaborazione di Anteas, Auser, studentesse dell’istituto Olivetti e anziani del Centro. Convenzione con l’associazione Fili D’argento per il trasporto degli anziani.
■ Attività ricreative per gli anziani individuati e messi a disposizione per il ballo la ex
mensa dei dipendenti del Comune in via Caste di Fiorenza e la palestra ristrutturata di via Alessandria.
Diversamente abili
■ Servizio di formazione all'autonomia dedicato ai minori disabili
Individuato uno spazio, vicino alla struttura residenziale per disabili (CSS Casa Simona) in via Cividale e alla Neuropsichiatria Infantile di via Gorizia per realizzare un Servizio Sperimentale Diurno dedicato ai minori disabili, ad oggi non presente sul territorio.
■ Analisi della situazione socio-economica degli utenti disabili ricoverati in struttura e ridefinizione della compartecipazione alla retta
Resa omogenea la valutazione della situazione socio economica delle persone ricoverate secondo il rego-lamento comunale.
Il risparmio ottenuto ha permesso di aiutare econo-micamente 7 nuovi utenti, che sono stati inseriti nelle strutture residenziali e diurne.
■ Trasporto disabili Trasportati gratuitamente ogni mese in media 150
cittadini con disabilità, di cui il 40% minori. Si tratta di trasporti di adulti verso le strutture diurne (CDD /CSE/SFA) e di minori presso la Neuropsichiatria Infantile o presso centri diurni specializzati.
Solidarietà
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● ●I PROGETTI PIù IMPORTANTITemi chiave
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■ Potenziamento dei servizi e dei progetti a favore delle persone disabili con particolare riferimento all'assistenza domiciliare
Erogata l’assistenza domiciliare a 15 disabili tramite voucher, con copertura assistenziale anche sabato e domenica. Mantenuti i 10 progetti speciali dedicati ai disabili gravi e gravissimi precedentemente finanziati con Legge Nazionale 162 e dal 2012 completamente a carico del Comune per una spesa di 72.000 euro.
■ Ufficio protezione giuridica (UPG) Costituito nell'Ambito del Rhodense garantisce l'Am-
ministrazione di Sostegno ai sensi della Legge 6 del 2004 a 14 cittadini oltre a 1 tutela e 1 curatela. Integra diverse funzioni (sociale, amministrativa-contabile, legale, di orientamento, di sostegno e raccordo con la rete territoriale) a sostegno temporaneo o permanente dell’autonomia nelle funzioni di vita quotidiana.
Famiglia
■ Attivazione di percorsi di inserimento lavorativo per persone deboli e svantaggiate
Attivati da parte del NIL progetti personalizzati, in media 50 borse lavoro annuali, di avvicinamento, supporto e accompagnamento al mondo del lavoro, mantenendo un’attenzione specifica a opportunità di finanziamento alternative a quelle delle Amministrazioni comunali. Attivazione di percorsi di inserimento lavorativo previsti nei capitolati di gara d’appalto per particolari tipologie di servizi. Assunte 9 persone con contratto a tempo determinato e attivate 6 borse lavoro, 3 tramite "PISL".
■ Cerimonia della Cittadinanza In presenza di Sindaco o Assessore allo stato civile, di
consegna ai cittadini stranieri che ottengono la citta-dinanza di una lettera di benvenuto, una copia della Costituzione e una bandiera italiana.
Realizzata con cadenza mensile è un’occasione in cui dare importanza a questo passaggio.
■ Convenzione con il Tribunale di Milano per l'utilizzo in lavori di pubblica utilità di condannati per guida in stato di ebbrezza
Individuate 16 postazioni nel Comune. Fino al 2013 sono state accolte 12 persone, 16 stanno svolgendo ancora l’attività.
■ Rho Città per la Pace Prosegue l’impegno dell’Amministrazione per mante-
nere Rho “Città per la Pace” e partecipare al Tavolo dei Comuni per la Pace promosso da Acli, non solo con la bandiera della Pace ben issata in Comune, ma anche con la presenza dell’Amministrazione e del Gonfalone cittadino alla nuova edizione della Marcia della Pace Perugia-Assisi in ottobre.
■ La rete del f@re diversamente Progetto in cui il volontariato e i servizi alla persona si
allacciano in rete: pubblico col privato, volontariato col professionale, singolo col gruppo. Realizzata una map-patura dei soggetti (associazioni, cooperative sociali, fondazioni, …) e costruito il portale che mette a dispo-sizione le informazioni relative a tutti i soggetti pubblici e privati attivi nei servizi alla persona o che sono risorsa sociale, ricreativa, artistica, sportiva, ambientalista, edu-cativa, formativa o informativa per il cittadino. Il motore di ricerca permette di trovare le opportunità che meglio rispondono alle proprie esigenze in pochi click.
Multiculturalità
■ Corsi di lingua e di avvicinamento alla cultura italia-na per stranieri e in particolare per le mamme dei bambini stranieri
■ Realizzazione ogni anno di eventi ispirati a uno dei cinque continenti, con il coinvolgimento di artisti e la presentazione di espressioni tipiche delle culture provenienti da tutte le parti del mondo, in collabo-razione con il Consiglio migranti.
■ Progetto O.R.A.F.O. È un progetto del Comune di Rho, in collaborazione
con Sercop, il Consorzio Cooperho e la Coop. A&I, finalizzato a ridefinire la professionalità di cittadini con età compresa fra i 40 e i 60 anni, che risultino disoccupati da meno di 24 mesi. È previsto un percorso formativo motivazionale, con il ricono-scimento di una contribuzione economica.
■ Fondo annuale per il sostegno al reddito di famiglie in difficoltà
Erogati contributi per il pagamento di affitti, bol-lette, acquisto di generi alimentari, spese sanitarie, rette scolastiche, spese straordinarie per far fronte all'estendersi delle povertà anche nel nostro terri-torio. Le famiglie aiutate sono state 423 nel 2011, 765 nel 2012 e 654 nel 2013.
■ Realizzazione di 80 alloggi di edilizia residenziale pubblica nella frazione di Lucernate nell'ambito del Contratto di Quartiere.
In fase di realizzazione.
■ Realizzazione di 60 alloggi di edilizia residenziale pubblica nella frazione di Mazzo nell'ambito del Contratto di Quartiere.
In fase di assegnazione dei lavori all'impresa.
■ Conclusione e consegna di alloggi eRP presso la corte rustica di Villa Burba
Realizzati 15 alloggi assegnati a giugno 2013.
■ Progetto di housing sociale sovrazonale Candidato il progetto d’ambito “Housing sociale
rhodense - l’Abitare in rete” al Bando di Fondazione Cariplo ”Diffondere e potenziare l’abitare sociale”, al quale il Comune di Rho aderisce in qualità di partner, insieme agli altri Comuni del rhodense.
Il Comune di Rho ha garantito la disponibilità di 2 alloggi (ex ERP), che saranno gestiti da una Coo-perativa Sociale.
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I PROGETTI PIù IMPORTANTI Temi chiave
Presidio del territorio
■ Nuovo Commissariato di Polizia di Stato Il Com-missariato, attualmente presso la Fiera di Rho Pero, sarà spostato nell’edificio dell’ex liceo Rebora, nella frazione di Mazzo. È stato ad oggi raggiunto un ac-cordo tra Expo, Polizia di Stato e Comune di Rho.
■ Ufficio "Rho sicura" Attivato il Centro di ascolto in piazza Visconti che dà risposte a circa 150 cittadini l’anno. Aumentata la presenza della Polizia Locale durante i mercati e in occasione delle principali manifestazioni pubbliche cittadine. Ottenuti fondi regionali per rendere più sicuri strade e incroci.
■ Monitoraggio delle attività illecite, comportamenti molesti, prostituzione e accattonaggio
Realizzati controlli mirati e sistematici sul territorio. I risultati 2013: 38 controlli specifici su prostitute e mendicanti molesti, 54 interventi a salvaguardia dell'efficienza operativa degli altri servizi comunali e degli organi politici, 130 comunicazioni di notizie di reato e 12 arresti. Una parte degli incassi delle multe è stata destinata al progetto LULE per il recupero delle donne vittime della tratta.
■ Informazione e controllo ai commercianti del mer-cato sulla raccolta differenziata e sulla corretta osservanza del termine di sgombero Realizzati, in collaborazione con Aser, 58 verifiche sul corretto posi-zionamento dei cassonetti e 41 sopralluoghi durante il mercato, con ripristino della situazione e abbattimento premiale della tassa smaltimento rifiuti per gli ambulanti.
■ Controllo del traffico e della sicurezza stradale
presso il polo espositivo di Fiera Milano in occa-sione di grandi eventi
Gestiti 5 grandi eventi.
■ Installazione di telecamere di videosorveglianza in piazza Libertà, sottopasso ferroviario e via Magenta
Lotta alla criminalità organizzata
■ Contrasto e prevenzione della criminalità e della microcriminalità e impegno nel limitare le condotte moleste
Applicate 200 ordinanze antiprostituzione, identificati ed allontanati 10 mendicanti, effettuate 116 denunce all’Autorità Giudiziaria e 7 arresti. Realizzati 264 servizi congiunti per EXPO 2015.
■ Incontro pubblico sulla lotta alla criminalità or-ganizzata Organizzato un convegno a Villa Burba a maggio 2013 per sensibilizzare i cittadini sul tema delle infiltrazioni criminali nel territorio cittadino.
■ Adesione ad Avviso Pubblico Associazione che riunisce gli enti promuovendo ini-
ziative contro la mafia.
■ Contrasto al gioco d’azzordo Sottoscritto da parte del Sindaco il Manifesto contro
il gioco d'azzardo promosso da Terre di Mezzo e Legautonomie e promossa la raccolta di firme per la proposta di legge di iniziativa popolare per regola-mentare il gioco d'azzardo e tutelare i cittadini.
Approvazione in Consiglio comunale del regolamento per la disciplina delle sale da gioco.
■ Contrasto al fenomeno delle truffe agli anziani 3 incontri sulla prevenzione realizzati nei centri di
aggregazioneanzianicomunaliedistribuitiileaflet“Consigli sulla sicurezza” realizzato con la Polizia di Stato del Commissario di Rho Pero.
Protezione civile
■ Nuovo piano della Protezione Civile e costituzione dell’Unità di crisi locale
■ esercitazione a livello regionale per rischi idraulici e black out elettrici in preparazione dell’evento expo
Sicurezza ■ Presidio di quartiere, le frazioni al centro Aumentata la presenza della Polizia locale nelle
zone periferiche, con 336 presidi mobili realizzati ogni anno. Da maggio 2013 è attivo il security Point a Lucernate e da ottobre 2013 a Passirana: in pochi mesi hanno effettuato 93 aperture totali.
L’attività di presidio, che ha assorbito 2.016 ore di lavoro nel 2013 e 2.202 nel 2013 proseguirà fino alla fine del mandato.
■ Protocolli per la sicurezza e vigilanza sui cantieri expo
Sottoscritti 4 protocolli di collaborazione per la sicurezza del territorio e per il controllo delle infiltrazioni della criminalità organizzata nell’area Expo:
Protocollo d’intesa tra i Comuni di Milano, Rho, Baranzate, Pero per la realizzazione di interventi di Polizia Locale per Expo 2015;
Costituzione della Commissione Vigilanza Integrata per Expo 2015;
Protocollo di legalità per la prevenzione e il con-trasto dei fenomeni di infiltrazione della criminalità organizzata in Expo 2015;
Protocollo d’intesa per la regolarità e la sicurezza nel cantiere degli interventi inerenti la rimozione delle interferenze presenti nel sito espositivo Expo.
Come previsto dal protocollo d’intesa sottoscritto tra i Comuni di Milano, Rho, Pero e Baranzate la Polizia locale è impegnata, insieme alla altre forze di Polizia, nel controllo sul corretto svolgimento delle attività dei cantieri Expo in tema di ambiente e sicurezza del lavoro per escludere infiltrazioni mafiose.
■ educazione stradale nelle scuole dell’infanzia e nelle scuole primarie
Realizzato percorso di educazione stradale presso il Parco Goglio.
La Polizia locale ha realizzato 9 incontri con il per-sonale scolastico e 7 lezioni, che hanno coinvolto 280 bambini.
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● ●I PROGETTI PIù IMPORTANTITemi chiave
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expo e Lavoro■ Partecipazione ai tavoli istituzionali Forte impegno di partecipazione ai Tavoli e alle riu-
nioni di preparazione all’evento Expo: •CommissionediCoordinamentodelleattivitàExpo
presso Palazzo Chigi a Roma; •TavoloLombardia,istituitopressoRegioneLombardia; •TavoloSicurezza,chepresidialeattivitàdicontrollo; •ApprovazioneAccordodiProgrammaExpo2015; •ModificaAccordodiProgrammaFiera.
Infrastrutture e collegamenti
■ Vendita dei terreni di proprietà comunale alla società Arexpo per la realizzazione di opere e infrastrutture in vista di expo
Incassati 6 milioni di euro nell’arco di 4 anni.
■ Cessione dei diritti edificatori dei terreni "vasca volano" (nuova sede definitiva parcheggio di in-terscambio) a società Arexpo Richiesta all’Agenzia delle Entrate la quantificazione del valore dei diritti edificatori, inserito nel bilancio societario Arexpo. In fase di redazione la variante urbanistica connessa alla ri-localizzazione del parcheggio di interscambio.
■ Realizzazione del parcheggio di interscambio alla fermata MM Rho – Fiera Presentato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti il progetto definitivo in attesa di rifinanziamento. In corso gli accordi con la società Expo per finanziare la sistemazione a raso dell'area e con il Comune di Milano per contribuire all'acquisto dell'area attigua, necessaria alla realizzazione del secondo lotto.
Nella fase transitoria sarà realizzato un parcheggio a metà di via Risorgimento collegato tramite navetta alla fermata della metropolitana
■ Riduzione della tariffa del biglietto MM a Rho Fiera a tariffa urbana
Avviata da tempo una trattativa con il Comune di Milano per l'avvio della riduzione tariffaria, almeno sul fronte abbonamenti.
■ Interramento del Sempione - SS33 nella tratta via San Bernardo - via Biringhello A fronte della riduzione dei fondi ministeriali, ridimensionamento del progetto alla riqualificazione dell'intersezione a rotatoria del nodo di Barbaiana, la cui progettazione è in atto a cura di ANAS.
■ Realizzazione del Parco Nord Fiera Concluso a fine 2013 e oggi fruibile a tutta la cittadinanza.
Progetti con le scuole
■ Progetto “Genexpo”: l'expo nelle scuole rho-densi per offrire agli adolescenti la possibilità di partecipare alla costruzione dell'expo e acquisire competenze formative spendibili in futuro
Coinvolti 60 ragazzi nelle scuole superiori e formati 35 ragazzi sugli aspetti turistici e culturali del territorio in vista di Expo. Avviato il concorso fotografico “Il gusto delle immagini” con 27 fotografie ammesse.
■ Progetto expo Junior Avviato un progetto su scienza, tecnologia e alimen-
tazione fra reti di scuole e Amministrazioni Comunali.
Lavoro
■ Sportello municipale per il microcredito Sarà studiata la possibilità di attivare partnership con
Istituti di credito.
■ Sportello municipale per giovani imprenditori All’interno dello spazio Mast di via San Martino sono
presenti servizi su autoimprenditorialità e offerta di spazi di co-working.
■ Sportello informatico per donne imprenditrici "Im-prendium" Realizzato in collaborazione con Regione Lombardia, Provincia di Milano, Comune di Milano, Camera di Commercio di Milano e Monza Brianza, l'Associazione Donne e Tecnologie.
■ Task Force Lavoro Attivati nel 2012 diversi tavoli di lavoro tra il Comune
e le diverse Associazioni Imprenditoriali, Sindacali ed altri etri, in cui si è sviluppato un confronto su investimenti e proposte per il reinserimento nel mondo del lavoro di persone tra i 45 e 55 anni e nuove possibilità lavorative per i giovani.
In fase di studio la realizzazione di banche dati dei disoccupati con specifiche professionalità da inse-rire nelle nuove realtà lavorative che Expo lascerà in eredità. Effettuato un censimento delle aziende disponibili ad attivare tirocini e apprendistati in collaborazione con le scuole.
■ Progetti "Crescita" e "Terre di expo" con il Patto dei Sindaci del Nord-Ovest
Sviluppato un piano di marketing territoriale, per promuovere e presentare agli espositori e ai visita-tori le aziende del territorio tramite la registrazione e la catalogazione nel portale di Distretto 33. Le imprese, gli artigiani, le partite iva interessate sa-ranno inserite nel portale web, il cui accesso sarà disponibile anche tramite un’app per smartphone, per aprire canali, offrire pacchetti di servizi e sfrut-tare nel modo più opportuno tutte le occasioni che Expo offrirà.
■ Buoni lavoro - voucher per lo svolgimento di lavoro occasionale di tipo accessorio
Approvato l’utilizzo dei buoni lavoro per prestazioni lavorative, utili per far fronte ad esigenze lavorative occasionali ed urgenti.
I voucher sono rivolti ai residenti maggiorenni che hanno perso il lavoro e con un indicatore della situazione economica equivalente – ISEE – non superiore a 12.881 euro. Saranno favoriti coloro che, per la maggiore età anagrafica, sono più dif-ficilmente inclusi nel mercato del lavoro e con figli fiscalmente a carico.
Per l’anno 2014 sono stati individuati 2 progetti da realizzare (imbiancatura scuole e stabili comunali e colmatura buche stradali) per una spesa di 39.600 euro in voucher pari a 3.960 ore lavoro da destinare ad almeno 66 cittadini.
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I PROGETTI PIù IMPORTANTI Temi chiave
■ Progetto Rhoinrete Il servizio Anagrafe si rinnova dando il via dal 2014
ai certificati online, che ognuno potrà stampare direttamente dal proprio computer evitando code agli sportelli e risparmiando tempo. Si potranno richiedere online i certificati collegandosi al sito del Comune e autenticandosi con le credenziali o tramite la Carta Regionale dei Servizi abilitata per l’accesso tramite PIN ai servizi on line. I certificati, grazie all'apposizione del timbro digitale, hanno validità legale e possono essere presentati presso qualsiasi ente non pubblico.
Sempre nell’ambito del progetto RHOINRETE è stato realizzato, in collaborazione con l'Universi-tà di Milano, il portale lavoro per far incontrare la domanda di lavoro dei laureati residenti nel Rhodense presso l'Università statale di Milano con l'offerta di lavoro di aziende che operano sul territorio dei 16 Comuni che aderiscono al “Patto per il Territorio del Nord-Ovest”. Il portale andrà in rete entro giugno 2014.
■ Bilancio partecipativo Quasi 20.000 questionari raccolti nelle due edizioni
del Bilancio partecipativo e una partecipazione che ha superato il 24% degli over 14 nella seconda edi-zione. Il progetto, premiato dall’ANCI e presentato come buona pratica a Smart City Exhibition 2013, ha permesso ai cittadini di decidere insieme come spendere oltre 500.000 euro per edizione per la Città. Prossimo appuntamento: sabato 22 marzo per il voto delle proposte finaliste della seconda edizione. www.dirolamia.it
Accessibilità e partecipazioneCittadinanza Attiva
■ Rilancio delle consulte cittadine Creati e rilanciati gli organismi di partecipazione: Consulta dello Sport, Consulta della Cultura, Con-
sulta delle Frazioni, Consiglio Cittadino dei Migranti, Consiglio Cittadino dei Giovani.
Comune aperto e semplificazione
■ Realizzazione di un unico punto di pagamento online
Attivato il servizio online dalla homepage comunale, in fase di attivazione il servizio per il pagamento delle contravvenzioni.
■ Consiglio Comunale online Attivato nel 2012. Sono state trasmesse 14 sedute di
cui 12 nel 2013.
■ Question time telematico per Sindaco e Assessori Allo studio una modalità di comunicazione diretta
per segnalazioni e domande rivolte al Sindaco e alla Giunta.
■ Accesso internet gratuito wi-fi presso le sedi co-munali, gli spazi pubblici e i parchi cittadini
Attivato il servizio presso il Palazzo Comunale, a Villa Burba e futuro ampliamento in altre zone della Città.
■ Attivazione di una postazione informatizzata a disposizione di cittadini non vedenti o ipovedenti
Predisposta la postazione presso il Centrho che sarà attivata per l’estate 2014.
■ Informatizzazione SUAP e digitalizzazione dei fascicoli dei mercati locali
Caricati e trattati tutti i procedimenti all'interno del software in dotazione. Dei fascicoli di archivio si è proceduto anche alla scansione di 260 su 374 relativi ai mercati locali.
■ Regolamentazione attività temporanee e costitu-zione di un canale telematico per Scia temporanee connesse a fiere e manifestazioni di pubblico spettacolo
Approvato il Regolamento per l’organizzazione e il controllo degli eventi e la gestione di tutte le Scia temporanee in apposito canale telematico.
■ Piano triennale anti corruzione Approvato, in linea con le disposizioni legislative, il
piano triennale anticorruzione che prevede l’adozione di misure che limitino i rischi di corruzione all’interno dell’Amministrazione comunale.
■ Piano triennale degli orari Approvato il piano degli orari della Città di Rho, che
nasce dall’esigenza di armonizzare i bisogni della co-munità con l'offerta dei servizi pubblici. L'intenzione è quella di individuare le necessità dei cittadini di Rho per rivedere l'accesso alle strutture pubbliche ed evitare sovrapposizioni che creano disagi ai cittadini.
■ Sezione trasparenza sul sito web comunale Implementata la sezione web del sito internet comu-
nale con sempre maggiori informazioni su Ammini-strazione e Amministratori.
■ Predisposizione di una piattaforma Open Data per accedere in modo semplice alle informazioni che riguardano l'ente
Sarà attivata qualora ci siano risorse finanziarie suffi-cienti.
● ●I PROGETTI PIù IMPORTANTI
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Riattivando la Città pagina 21
Temi chiave
Comunicazione
■ Redazione del Periodico comunale Da settembre 2013 pubblicati 3 numeri del nuovo
periodico Rho Città, con una tiratura di 26.000 copie.
■ Restyling del sito web In fase di restyling. Il progetto prevede la realizzazione
della versione mobile.
■ Attivazione del servizio sms Dopo un periodo di blocco per problemi con la società
fornitrice il servizio sarà riattivato dal 2014.
■ Potenziamento della presenza sui social network Attivata la pagina facebook del Comune di Rho seguita
da 614 utenti.
■ Installazione di altri schermi digitali, oltre a quello nell'atrio del Palazzo Comunale, che favoriscono una comunicazione dinamica con i cittadini.
■ Ufficio Stampa Gestito direttamente dal Comune a partire dal 2012,
con un risparmio di circa 40 mila euro annui per il Comune.
■ Rilancio della newsletter con contestuale campa-gna di comunicazione
Riavviato il servizio della newsletter settimanale e aggiornato il data base degli iscritti che attualmente sono 4.813.
■ Bilancio Sociale di Metà Mandato Realizzato dal Comune di Rho il primo sito web dove
i cittadini possono verificare il lavoro svolto dall'Am-ministrazione nella prima metà del mandato.
■ Codice etico Realizzato il primo codice etico del Comune con
l’obiettivo di censire i rischi, gestirli ed attuare le misure di prevenzione volte a ridurre la commissione di fatti illeciti di natura penale, civile, amministrativa disciplinare e contabile.
■ Sportello unico edilizia SUe telematico La gestione telematica dell’intero processo di ot-
tenimento di un permesso edilizio e paesaggistico consente l’azzeramento del consumo di carta e la riduzione di code agli sportelli per la presentazione di domande, denunce, segnalazioni e certificazioni relativi a tutti gli interventi edilizi e paesaggistici di natura privata.
Solo nel 2013 i professionisti tecnici accreditati al portale sono stati 495, le pratiche trattate in modalità telematica sono state 1.185 e i provvedimenti emessi 867. Considerando anche gli accessi al SUAP, gli accessi complessivi al portale sono stati 9.727.
■ Apertura dello sportello del cittadino (Quic) Dal 19 dicembre 2011 è aperto lo Sportello del
Cittadino, un punto unico di informazione e acces-so ai servizi con orario di apertura al pubblico più esteso (+73% ore). Dal 2012 oltre 125mila cittadini di sono rivolti al Quic, che ha rilasciato quasi 15mila certificati. In due anni oltre 13mila cittadini si sono rivolti allo sportello sociale.
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I PROGETTI PIù IMPORTANTI Temi chiave
Consulenza di progetto
Refe srl
www.refe.net
Allegato al numero dell'Informatore comunale
Grafica e stampa: Real Arti Lego - Il Guado - Corbetta (MI)