bkk elektronikus jegyrendszer

BKK Elektronikus jegyrendszer

Megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat

Budapest 2011 december 31


2321

Tartalomjegyzeacutek

1 VEZETŐI OumlSSZEFOGLALOacute 11

2 ELŐZMEacuteNYEK EacuteS MOacuteDSZERTAN 20

3 A JELENLEGI BUDAPESTI JEGY- EacuteS BEacuteRLETRENDSZER 23

31 A jelenlegi rendszer bemutataacutesa 23

311 A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat 23

312 A menetdiacutej-rendszer eacutes beveacutetelei 25

313 Diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek 29

314 Diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedja 39

315 Beveacutetelveacutedelem ellenőrzeacutesi rendszer 41

32 A jelenlegi rendszerrel kapcsolatos probleacutemaacutek 42

321 Utasmeacutedia 42

322 Budapesti tarifakoumlzoumlsseacuteg taacutersszolgaacutelaltatoacutekkal 43

323 Kedvezmeacutenyek kezeleacutese 44


325 Diacutejtermeacutekek teruumlleti eacuterveacutenyesseacutege 48

326 Diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje 49

327 Eacuterveacutenyesiacuteteacutes moacutedja 50


33 Oumlsszefoglaloacute 53

4 CEacuteLOK EacuteS ELVAacuteRAacuteSOK 54

5 VAacuteLTOZATELEMZEacuteS 59

51 Papiacuteralapuacute rendszer 60

511 Internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes taacutevkiszolgaacutelaacutes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek hasznaacutelata 60


3321

512 Eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok bevezeteacutese 61

513 Statisztikai meacutereacutes tervezeacutes 61

514 Időalapuacute jegy bevezeteacutese 62

515 Diacutejplafon bevezeteacuteseacutenek lehetőseacutege 63

516 Kapuk a metroacuteaacutellomaacutesokon hateacutekony beveacutetelveacutedelem 63

517 Hamisiacutetaacutes elleni veacutedelem kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteg ellenőrizhetőseacutege 64

518 Oumlsszefoglalaacutes 64

52 Maacutegnescsiacutekos kaacutertyarendszer 65









53 Mobiltelefon-alapuacute jegyrendszer 70








538 Tovaacutebbi szempontok 77



4321

54 Hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli koumlzlekedeacutesi kaacutertyarendszer 79

541 Internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes taacutevkiszolgaacutelaacutes eacutes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek

hasznaacutelata 80








55 Szerveralapuacute rendszer 85









56 Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-alapuacute rendszer 90








5321



57 Alternatiacutev megoldaacutesok oumlsszehasonliacutetaacutesa 97

58 A kivaacutelasztott javasolt megoldaacutes 98

6 A JAVASOLT RENDSZER MŰKOumlDEacuteSI MODELLJE 101

61 A kialakiacutetandoacute uacutej menetdiacutej-rendszer 101

611 Diacutejstrateacutegia 101

612 A javasolt menetdiacutej-rendszer jellemzői 107

6121 Időalapuacute jegy 113

6122 Aacutetalaacutenydiacutejas napijegy eacutes beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek 113

613 Diacutejkeacutepzeacutesi elvek 115

614 Az utasmeacutedia hasznaacutelata (eacuterveacutenyesiacuteteacutes) 117


62 Az utasmeacutedia tiacutepusai 119

621 A BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutedia 121

622 Smart paper 122

623 Harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek 123

6231 NEK-kaacutertya 123

6232 Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya 124

624 NFC Mobiltelefon 125

63 Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek 125

64 Az utasmeacutedia igeacutenyleacutese 126

641 Utasmeacutedia igeacutenyleacutesre eacutes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesra jogosultak koumlre 126

642 Utasmeacutedia igeacutenyleacuteseacutenek menete 127

65 Az utasmeacutedia regisztraacutecioacuteja 134

66 A diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes menete 134


6321

661 BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacutek 134


663 Smart paper eacutes anonim BKK-kaacutertyaacutek 137

67 A diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesiacuteteacutes menete 139

68 A diacutejtermeacutek-ellenőrzeacutes menete 146

69 BKK internetalapuacute oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet 148

610 A koumlzponti riportok biztosiacutetaacutesa 151

611 Jogi koumlrnyezet 152

6111 Előfelteacutetelek 152

6112 Az ingyenes eacutes kedvezmeacutenyes utazaacutesokkal kapcsolatos szabaacutelyozaacutes illetve

a jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek oumlsszefuumlggeacutesei 153

6113 Az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelatos kaacutertyaacutekkal oumlsszefuumlggő jogi

keacuterdeacutesekhellip 154

6114 A koumlzlekedeacutesszervező eacutes a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltt leacutetrehozandoacute

szerződeacutesek 158


612 Szervezeti műkoumldeacutesi modell 159

6121 Az uumlzleti műkoumldeacutesi modell aacuteltal taacutemasztott aacuteltalaacutenos elvaacuteraacutesok 159

6122 A rendszer műkoumldteteacuteseacutehez szuumlkseacuteges szervezeti modell 161

6123 Folyamatok elosztaacutesa belső eacutes kiszervezhető folyamatok 169

613 A kialakiacutetandoacute rendszer informatikai feleacutepiacuteteacutese 171

6131 A koumlzponti rendszer 172

6132 Utasmeacutediaacutek 175

6133 Az oumlnkiszolgaacuteloacute automataacutek 176

6134 Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek 177

6135 A beleacuteptető kapu 179

6136 Az ellenőri keacuteszuumlleacutekek 181


7321

6137 Az elektronikus csatornaacutek 182

6138 Vezeteacutekes eacutes mobilhaacuteloacutezati kommunikaacutecioacute 183

614 Adatbiztonsaacuteg 183

7 BEVEZETEacuteSI UumlTEMEZEacuteS 187

71 I uumltem A beacuterletes utasok aacutettereleacutese az elektronikus jegyrendszerre 188

72 II uumltem A jegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek implementaacutelaacutesa 189

73 III uumltem Beleacuteptető kapuk telepiacuteteacutese 191

74 IV uumltem Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya elfogadaacutesa 192

75 A beszerzeacutes uumltemezeacutese 193


8 KOumlLTSEacuteGBECSLEacuteS 196

81 A teljes rendszer koumlltseacutegeacutenek becsleacutese 196

82 Az I uumltem koumlltseacutegeinek becsleacutese 197

9 FINANSZIacuteROZAacuteSI LEHETŐSEacuteGEK 199

10 AKCIOacuteTERV 202

11 MELLEacuteKLETEK 205

111 Szakmai szoacutetaacuter 205

112 A budapesti agglomeraacutecioacute egyseacuteges vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-

rendszereacutenek (tarifakoumlzoumlsseacuteg) megalapozaacutesa 207

1121 Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezeti formaacutek 207

1122 A vaacuteltozoacute km-oumlvezeti diacutejrendszer eacutes fix teruumlleti oumlvezeti rendszer

oumlsszehasonliacutetaacutesa 211

11221 A) 5 km-es zoacutenaszeacutelesseacutegű zoacutenatarifa-rendszer 5 10 15 stb km-es

diacutejakkalhelliphellip 213


8321

11222 B) 10 km-es zoacutenaszeacutelesseacutegű zoacutenatarifa-rendszer 5 15 25 stb km-es


11223 C) 10 km-es zoacutenaszeacutelesseacutegű zoacutenatarifa-rendszer 10 20 30 stb km-es


11224 D) Aacuteltalaacutenosiacutetott modell tetszőleges zoacutenaszeacutelesseacutegű zoacutenatarifa-rendszer

vaacutelasztott diacutejakkal 217

113 Vaacuteltozatok a budapesti agglomeraacutecioacute egyseacuteges elővaacuterosi menetdiacutej-

rendszereacutere 218

1131 Az egyseacuteges agglomeraacutecioacutes menetdiacutej-rendszer ceacutelja 218

1132 A jelenlegi megaacutelloacutenkeacutent vaacuteltozoacute km-oumlvezeti diacutejrendszer fenntartaacutesa

helykoumlzi autoacutebusz eacutes vonat koumlzoumltti aacutetszaacutellaacutesi lehetőseacuteggel kiegeacutesziacutetve 219

1133 Kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer leacutetesiacuteteacutese zoacutenaszaacutem fuumlggő diacutej 221

1134 Telepuumlleacutesi zoacutenarendszer zoacutenakoumlzi km taacutevolsaacutegon alapuloacute diacutejfizeteacutes 222

1135 Tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszer javaslatok oumlsszehasonliacutetaacutesa 225

114 A hataacutelyos helykoumlzi autoacutebusz- eacutes vasuacuteti diacutejszabaacutes eacutes munkaacuteltatoacutei utazaacutesi

koumlltseacutegteacuteriacuteteacutes 226

115 A BKV jelenlegi diacutejtermeacutekei eacutes javasolt joumlvőbeni sorsuk 227

116 A hataacutelyos utazaacutesi kedvezmeacutenyek 230

117 Helyi koumlzlekedeacutes kedvezmeacutenyei 234

1171 Diacutejmentesen utazhatnak 234

1172 Tanuloacutebeacuterlettel utazhatnak 235

1173 Nyugdiacutejasbeacuterlettel utazhatnak 236

1174 Kisgyerekes beacuterlettel utazhatnak 237

118 Helykoumlzi koumlzlekedeacutesi jegykedvezmeacutenyek (diacutejmentes 50 eacutes 90) 237


1182 50-os jegykedvezmeacutenyre jogosultak 238



9321

119 A fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesről szoacuteloacute 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny melleacuteklete 240

12 JOGI SZAKVEacuteLEMEacuteNY AZ ELEKTRONIKUS JEGYRENDSZER BEVEZETEacuteSEacuteHEZ

KAPCSOLOacuteDOacute KEacuteRDEacuteSEK TAacuteRGYAacuteBAN 244

121 A BKK-kaacutertyaacutehoz tartozoacute kaacutertyatulajdonosi eacutes kaacutertyabirtokosi staacutetuszhoz

valamint a kaacutertyadiacutejakhoz kapcsoloacutedoacute jogok eacutes koumltelezettseacutegek aacutettekinteacutese 244

122 A BKK-kaacutertyaacutek egyedi azonosiacutetoacuteszaacutem-kialakiacutetaacutesaacutera vonatkozoacute szabaacutelyok 256

123 Kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute rendeletek aacutettekinteacutese amelyeknek az

elektronikus jegyrendszernek is eleget kell tenniuumlk 259

124 PAYG utazaacutes eseteacuten az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya aacutetruhaacutezhatoacutesaacutegaacutenak

vizsgaacutelata 264

125 Az ellenőrzeacutes menete eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya eseteacuten 266

126 A 2007 eacutevi CXXXVI tv peacutenzmosaacutes eacutes terrorizmus ellen eacutes a

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia oumlsszefuumlggeacutesei 269

127 Megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya eseteacuten az utas azonosiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges

adatok koumlre eacutes az adatkezeleacuteshez kapcsoloacutedoacute szabaacutelyozaacutes 272

128 A tanuloacutei jogviszony ellenőrzeacuteseacutenek lehetőseacutegei 277

129 A BKK-kaacutertya igeacutenyleacutese cselekvőkeacuteptelen szemeacutely reacuteszeacutere 279

1210 Az interneten rendelt megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia igeacutenyleacutesi adatainak

ellenőrzeacutese 284

1211 Metroacutekapuk telepiacuteteacuteseacutenek hatoacutesaacutegi engedeacutelyezeacutese 287

1212 Szaacutemlaadaacutesi koumltelezettseacuteg PAYG utazaacutes eseteacuten 287

1213 Poacutetdiacutejak adoacutek moacutedjaacutera toumlrteacutenő beszedeacuteseacutenek felteacutetelei 288

1214 Az 50 eacutes 90-os kedvezmeacutenyes jegyek felhasznaacutelaacutesaacutehoz kapcsoloacutedoacute

jelenteacutesi koumltelezettseacuteg 289

1215 A BKK eacutes a KEK KH koumlzti adatcsere felteacutetelei 291

1216 A BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacuteshoz eacutes a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben az utazaacutessal

oumlsszefuumlggő peacutenzegyenleg eacutes diacutejtermeacutekek kezeleacuteseacutenek felteacutetelei 292

1217 A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi menetdiacutejak szabaacutelyozaacutesi lehetőseacutegei 293


10321


KAPCSOLOacuteDOacuteAN A BKK EacuteS BKV KOumlZOumlTT A JOumlVŐBEN LEacuteTREHOZANDOacute

JOGVISZONYOKROacuteL 296

131 Az elektronikus jegyrendszer projekt bevezeteacuteseacutenek uumltemezeacutese a

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatban foglaltak szerint 297

132 Az egyes projektuumltemekhez kapcsoloacutedoacutean a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt leacutetrejoumlvő

jogviszonyok aacutettekinteacutese 298

1321 Bevezeteacutes 298

1322 Az I uumltemhez kapcsoloacutedoacute BKK-BKV jogviszonyok aacutettekinteacutese 300



133 A BKK ndash BKV koumlzoumltti jogviszonyokban alkalmazott aacuterak diacutejak

meghataacuterozaacutesaacutenak keacuterdeacutesei 316

14 TAacuteBLAacuteZAT- EacuteS AacuteBRAJEGYZEacuteK 319

15 FELHASZNAacuteLT IRODALOM 321


11321

1 Vezetői oumlsszefoglaloacute

A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes menetdiacutej-rendszereacutenek meguacutejiacutetaacutesaacutera szaacutemos javaslat

szuumlletett az elmuacutelt eacutevekben Ez nem is meglepő hiszen a mai budapesti jegyrendszer

Euroacutepaacuteban egyeduumllaacutelloacutean elavult az alkalmazott keacutezi jegylyukasztoacutekat a Budapest szaacutemaacutera

a koumlzlekedeacutesszervezeacutesben mintakeacutent szolgaacuteloacute euroacutepai nagyvaacuterosokban maacuter csak a

muacutezeumokban talaacutelhatunk A reacutegimoacutedi technoloacutegia nem teszik lehetőveacute hogy az egyszeri

utakra szoacuteloacute menetjegyeken eacutes beacuterleteken kiacutevuumll eacuterdemben maacutesfajta maacutes reacutegioacutekban

vaacuterosokban bevaacutelt neacutepszerű diacutejtermeacutekeket is be lehessen vezetni illetve a blicceleacutes eacutes

beacuterlethamisiacutetaacutes visszaszoriacutetaacutesaacutera eacuterdemi inteacutezkedeacutesek toumlrteacutenjenek

A Budapesti Koumlzlekedeacutesi Koumlzpont (BKK) megalakulaacutesaacuteval eacutes az uacutej felfogaacutesuacute

koumlzlekedeacutesszervezeacutes leacutetrejoumltteacutevel Budapesten eljoumltt a rendszer gyoumlkeres meguacutejiacutetaacutesaacutenak

ideje A Fővaacuterosi Koumlzgyűleacutes 2011 aacuteprilis 6-i uumlleacuteseacuten hozott haacuterom hataacuterozataacutenak (6012011

6022011 6032011) eacutertelmeacuteben az uacutej elektronikus jegyrendszer kidolgozaacutesaacuteval eacutes

megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval a BKK-t biacutezta meg A 2011 augusztus 31-i Fővaacuterosi Koumlzgyűleacutesen

taacutejeacutekoztataacutest adtunk a projekt előrehaladaacutesaacuteroacutel

A megkezdett projekt fő ceacuteljai az alaacutebbiak

1 Menetdiacutej-rendszer meguacutejiacutetaacutesa (praktikus hasznaacutelat rugalmas menetdiacutejak pl

aacutetszaacutellaacuteskor ne kelljen uacutej jegyet kezelni)

2 A mainaacutel keacutenyelmesebb eacutes korszerűbb jegy- eacutes beacuterletvaacutesaacuterlaacutes lehetőveacute teacutetele mainaacutel

toumlbb helysziacutenen eacutes moacutedon (pl mobiltelefonon interneten)

3 Blicceleacutes visszaszoriacutetaacutesa az ellenőrzeacutes aacutetszervezeacuteseacutevel eacutes koumlvetkezetesebbeacute

teacuteteleacutevel (pl metroacuteban ellenőroumlk helyett beleacuteptető kapuk)

4 Jegy- eacutes beacuterlethamisiacutetaacutes felszaacutemolaacutesa

5 Olyan technoloacutegiai rendszer bevezeteacutese mely a toumlmegkoumlzlekedeacutes jegyrendszere

mellett megalapozza a parkolaacutes a koumlzbringa-rendszer (BuBi) eacutes maacutes koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutesok diacutejaacutenak beszedeacuteseacutet eacutes elszaacutemolaacutesaacutet

6 A BKK elszaacutemoloacute koumlzpontja oumlsszekapcsolhatoacute legyen a leendő orszaacutegos jegybeveacutetel-

elszaacutemolaacutesi rendszerrel kapcsoloacutedhasson a leendő Nemzeti Egyseacuteges

Kaacutertyarendszerhez

7 Hozzaacutejaacuterulaacutes a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes fenntarthatoacute finansziacuterozaacutesaacutehoz eacutes

sziacutenvonalaacutenak javiacutetaacutesaacutehoz


12321

Az uacutej rendszer szaacutemos keacutezzelfoghatoacute vaacuteltozaacutest hoz az utazoacutekoumlzoumlnseacuteg szaacutemaacutera vaacuterhatoacutean

2014-től a papiacuteralapuacute jegy- eacutes beacuterletfajtaacutekat elektronikus diacutejfizeteacutesi moacuted vaacutelthatja fel valamint

reacuteszben uacutej jegyrendszer leacutephet eacuteletbe melynek legfőbb elemei a tervek szerint az időalapuacute

jegy a napi koumllteacutesi maximum illetve az utoacutelagos fizeteacutes (pay-as-you-go) lehetőseacutege eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval Tovaacutebbi vaacuteltozaacutes hogy a nemzeti szintű rendszer bevezeteacuteseacutet

koumlvetően a diaacutekok eacutes a nyugdiacutejasok a leendő Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer

segiacutetseacutegeacutevel tudjaacutek igeacutenybe venni a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest illetve az őket megillető

kedvezmeacutenyeket

Az utasok szaacutemaacutera egyszerű eacutes aacutetlaacutethatoacute rendszer moumlgoumltt Magyarorszaacuteg egyik

legoumlsszetettebb elszaacutemolaacutesi-informatikai fejleszteacutesi projektje aacutell tekintettel a tranzakcioacutek

tiacutepusaacutera szaacutemaacutera valamint a rendszer komplexitaacutesaacutera ezeacutert kuumlloumlnoumlsen fontos az alapos

előkeacutesziacuteteacutes

A menetdiacutej-rendszer meguacutejiacutetaacutesa az egyik legkomolyabb feladatunk egy hasonloacute rendszer

kieacutepiacuteteacutese a sokkal fejlettebb technoloacutegiaacuteval rendelkező nyugat-euroacutepai vaacuterosokban is hosszuacute

eacutevekig tartott A projekt kereteacuteben minden jaacuterművet uacutej jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekkel kell

ellaacutetni a metroacuteaacutellomaacutesokon kapukat kell felszerelni toumlbbszaacutezezer utas szaacutemaacutera kell uacutej

beacuterletkaacutertyaacutet legyaacutertani eacutes eljuttatni A reacutegi rendszerről az uacutejra toumlrteacutenő aacutetaacutellaacutes akkor lesz

sikeres ha egy joacutel aacutetgondolt eacutes kidolgozott struktuacutera menteacuten halad a kuumlloumlnboumlző

szempontokat a lehető legnagyobb meacuterteacutekben figyelembe veacuteve A rendszer bevezeteacutese

eacuteppen ezeacutert toumlbb eacutev alatt toumlrteacutenhet meg 2014-től fokozatosan

A projekt előkeacutesziacuteteacuteseacutenek megkezdeacuteseacutet illetve folytataacutesaacutet e dokumentum alapjaacuten javasoljuk

valamint taacutejeacutekoztataacutest adunk a megvaloacutesiacutetandoacute rendszerről a megvaloacutesiacutetaacutes lehetseacuteges

uumltemezeacuteseacuteről a megvaloacutesiacutetaacutes vaacuterhatoacute koumlltseacutegigeacutenyeacuteről eacutes a hosszabb taacutevuacute uumlzemelteteacutesi

koumlltseacutegmegtakariacutetaacutesokroacutel valamint javaslatot teszuumlnk a finansziacuterozaacutes lehetseacuteges forraacutesaira

A melleacutekelt vizsgaacutelat arra vaacutellalkozott hogy az előzmeacutenyek ismereteacuteben uacutej eacutes felkeacuteszuumllt

szakeacutertői csapattal minden koraacutebbi kiacuteseacuterlettől fuumlggetlenuumll az előzmeacutenyeket a lehetőseacutegek

szerint felhasznaacutelva de korszerű eacutes uacutej alapokra eacutepiacutetve keacutesziacutetse el a mai az utasok

tekinteacutelyes reacutesze szaacutemaacutera kedvezőtlen rendkiacutevuumll elavult adottsaacutegai leacuteveacuten kaacuterokat eacutes

veszteseacutegeket termelő papiacuteralapuacute jegyrendszer meacutelyrehatoacute vizsgaacutelataacutet majd e vizsgaacutelat

alapjaacuten feleacutepiacutetse a joumlvőbeni rendszer modelljeacutet

A munka moacutedszertana arra eacutepuumll amely szerint Budapest ndash tekintettel az elmuacutelt eacutevtizedek

szinte vaacuteltozatlan jegyrendszereacutere eacutes infrastruktuacuteraacutejaacutera ndash ma tiszta lappal indulunk azaz


13321

leacutenyegeacuteben egy zoumlldmezős beruhaacutezaacutes kereteit kell szaacutemba vennuumlnk Ez konkreacutetan azt

jelenti hogy lehetőseacuteguumlnknek eacutes koumltelesseacuteguumlnknek eacutereztuumlk hogy uacutej menetdiacutej-rendszerre

koumlzismert neveacuten tarifarendszerre tegyuumlnk javaslatot Az uacutej menetdiacutej-rendszer alapelveit azon

vaacuterospolitikai ceacutelboacutel vezettuumlk le hogy Budapestnek az az eacuterdeke ha mineacutel toumlbben mineacutel

rendszeresebben veszik igeacutenybe a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat hiszen az

autoacuteval utazoacutek szaacutemaacutenak noumlvekedeacutese egyeacuteni eacutes taacutersadalmi szinten időveszteseacuteggel eacutes a

koumlrnyezetszennyezeacutes noumlvekedeacuteseacutevel is egyuumltt jaacuter amely a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes

vonzerejeacutenek noumlveleacuteseacutevel hateacutekonyan csoumlkkenthető A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes vonzerejeacutenek

toumlbb teacutenyezője van a haacuteloacutezat kiterjedtseacutege struktuacuteraacuteja a menetrend aacuteltal biztosiacutetott kiacutenaacutelat

a menetrend tartaacutesaacutenak keacutepesseacutege a jaacuterműaacutellomaacuteny sziacutenvonala Tovaacutebbaacute hasonloacutean fontos

teacutenyező a menetdiacutejak szintje a menetdiacutej-struktuacutera valamint a jegyekhez beacuterletekhez valoacute

hozzaacutefeacutereacutesi lehetőseacutegek azaz az eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer oumlsszefoglaloacute neveacuten a

bdquojegyrendszerrdquo

A tanulmaacutenyban a menetdiacutej-struktuacutera aacutetalakiacutetaacutesa soraacuten javaslatot teszuumlnk a maacuter bevaacutelt eacutes a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest rendszeresen naponta hasznaacuteloacutek szaacutemaacutera neacutelkuumlloumlzhetetlen beacuterlet

tiacutepusuacute termeacutek megtartaacutesaacutera Ceacutelszerűnek tartjuk ndash a mai aacuterstruktuacuteraacutehoz hasonloacutean ndash a heti

illetve keacutetheti beacuterletek aacuteraacutet uacutegy meghataacuterozni hogy az utasok szaacutemaacutera tovaacutebbra is megeacuterje a

havi beacuterlet vaacutesaacuterlaacutesa eacutes a rendszer orientaacutelja a vevőket a szolgaacuteltatoacutenak cash flow

szempontboacutel is előnyoumls eacuteves beacuterletek vaacutesaacuterlaacutesaacutera

Az időalapuacute jegy ideaacutelis eacuterveacutenyesseacutege alatt korlaacutetlan aacutetszaacutellaacutest biztosiacutet iacutegy nem buumlnteti a

keveacutes ideig utazoacute de a haacuteloacutezat adottsaacutegai miatt toumlbbszoumlr aacutetszaacutellaacutesra keacutenyszeruumllő utast

Annak eacuterdekeacuteben hogy a napon beluumll megszakiacutetott utazaacutesok eseteacuten is megeacuterje a koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutest vaacutelasztani javasoljuk az egy adott időszakban az utazaacutesra elkoumlltoumltt peacutenz

maximaacutelaacutesaacutet lehetőveacute tevő diacutejplafon bevezeteacuteseacutet a diacutejstruktuacutera fuumlggveacutenyeacuteben adott szaacutemuacute

időalapuacute jegy felhasznaacutelaacutesa automatikusan napijegyet bdquoajaacutendeacutekoznardquo az utasnak adott

utazaacutesmennyiseacuteg azaz adott idő utaacuten napon beluumll ingyenesseacute vaacutelnaacutenak szaacutemaacutera a tovaacutebbi

utazaacutesok Ez koumlzgazdasaacutegi eacutertelemben e jegytiacutepusoknaacutel leacutenyegeacuteben a fogyasztoacutei toumlbblet

maximalizaacutelaacutesaacutet jelenti ugyanakkor olyan biztonsaacutegot jelent az alkalmi utasoknak amellyel

az első utazaacuteskezdeacutesneacutel hozott doumlnteacutes suacutelya lecsoumlkken eacutes baacutetran megkezdhetik a koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutet uacutegy hogy tudhatjaacutek ha maacuter az eacuteri meg nekik napijegyre vaacutelt az

aacuteltaluk hasznaacutelt diacutejtermeacutek Az időalapuacute jegy időbeli eacuterveacutenyesseacutegeacutenek meghataacuterozaacutesaacutera

tovaacutebbi vizsgaacutelatot tartunk szuumlkseacutegesnek


14321

A fent vaacutezolt termeacutekstruktuacuteraacutetoacutel egyreacuteszt azt vaacuterjuk hogy noumlveli a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest

toumlbbeacute-keveacutesbeacute rendszeresen hasznaacuteloacutek szaacutemaacutet azaz hozzaacutejaacuterulunk ahhoz hogy az alkalmi

utasok rendszeres utasokkaacute vaacutelhassanak maacutesreacuteszt noumlveli a fizeteacutesi hajlandoacutesaacutegot a nem

beacuterlet tiacutepusuacute termeacuteket hasznaacuteloacute utasok koumlreacuteben A fenti diacutejtermeacutek-struktuacuteraacutenak koumlszoumlnhetően

noumlvekedhet a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest igeacutenybe vevők szaacutema ami az egyeacuten szaacutemaacutera időt eacutes

peacutenzt takariacutet meg valamint a koumlzlekedeacutesi rendszert fenntarthatoacutebbaacute teszi a vaacuterhatoacutean

noumlvekvő menetdiacutej-beveacutetelek segiacutetseacutegeacutevel

A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat egyes szolgaacuteltataacutesai (pl HEacuteV-vonalak) Budapest

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten tuacutelnyuacutelnak Az itt alkalmazott diacutejstruktuacutera szabaacutelyozaacutesaacuteban a

koumlzelmuacuteltban megvaacuteltozott a jogi koumlrnyezet toumlrveacutenyi koumltelezettseacuteggeacute vaacutelt az időalapuacute jegy

bevezeteacutese vagyis lehetőseacuteg nyiacutelik a Budapest elővaacuterosaira vonatkozoacute diacutejstruktuacutera-rendszer

aacutetalakiacutetaacutesaacutera annak eacuterdekeacuteben hogy a budapesti struktuacuteraacuteval kompatibilis egyseacuteges

tarifakoumlzoumlsseacuteget eacutes jegyrendszert hozzanak leacutetre a szolgaacuteltatoacutek (MAacuteV-START Volaacuten-

taacutersasaacutegok) Ennek eacuterdekeacuteben e tanulmaacuteny Budapest elővaacuterosaiban zoacutenaalapuacute

diacutejrendszer bevezeteacuteseacutere tesz javaslatot amellyel kapcsolatosan tovaacutebbi egyezteteacutesek

szuumlkseacutegesek az eacuterintett szereplőkkel hogy megaacutellapodaacutes szuumllethessen A regionaacutelis

tarifakoumlzoumlsseacuteg a szabaacutelyozoacute reacutegi adoacutessaacutega amelyet ideje az utasok feleacute rendezni

A kibővuumllő innovatiacutev termeacutekkiacutenaacutelat azonban csak az eacuterme egyik oldala a maacutesik oldalon a

termeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacutegeacutenek radikaacutelis meguacutejiacutetaacutesaacutet biztosiacutetja a javasolt műszaki

megoldaacutes internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes egyenleg-feltoumllteacutes mellett lehetőseacuteg nyiacutelhat ndash tovaacutebbi

felmeacutereacutesek feacutenyeacuteben ndash a viszonteladoacutei haacuteloacutezat radikaacutelis kibőviacuteteacuteseacutere peacuteldaacuteul peacutenzkiadoacute

automataacutekon keresztuumll

A javasolt elektronikus jegyrendszer

architektuacutera szempontjaacuteboacutel szerveralapuacute

utasmeacutedia szempontjaacuteboacutel eacuterinteacutes neacutelkuumlli

a koumlzlekedeacutesszervező aacuteltal kibocsaacutetandoacute kaacutertyaacuten alapul

a kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutet elsősorban a Nemzeti Egyseacuteges

Kaacutertyarendszer segiacutetseacutegeacutevel biztosiacutetja

a hamisiacutetaacutesok visszaszoriacutetaacutesaacutera keacutepes

az eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesokat lehetőveacute teszi internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutest taacutemogatja

az időalapuacute jegy eacutes diacutejplafon-konstrukcioacute bevezeteacuteseacutet lehetőveacute teszi


15321

a metroacuteban automatikusan műkoumldő be- eacutes kileacuteptető kapuk felszereleacuteseacutet eacutes magas

sziacutenvonaluacute uumlzemelteteacuteseacutet lehetőveacute teszi

hateacutekony beveacutetelveacutedelmet biztosiacutetoacute rendszer

A javasolt uacuten szerveralapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekkal uumlzemelő az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertyaacutekat is elfogadoacute rendszer leacutenyege hogy minden utazaacutessal kapcsolatos

informaacutecioacutet a rendszer koumlzponti szervereacuten taacuterolunk Ennek legfőbb előnye hogy az utas

aacuteltal hasznaacutelt koumlzlekedeacutesi kaacutertya (utasmeacutedia) kizaacuteroacutelag neacutehaacuteny szemeacutelyes adatot

tartalmaz diacutejtermeacuteket azaz eacuterteacuteket nem hordoz A koumlzponti adattaacuterolaacutes lehetőveacute teszi az

utazaacutesok utoacutelagos elszaacutemolaacutesaacutet ennek megfelelő kuumlloumlnleges promoacutecioacutes diacutejtermeacutekek

akaacuter eseti kialakiacutetaacutesaacutet a kaacutertyalopaacutes elveszteacutes eseteacuten toumlrteacutenő minimaacutelis peacutenzveszteacutesi

kockaacutezattal jaacuteroacute letiltaacutes lehetőseacutegeacutet Műkoumldeacutesi elve tehaacutet hasonloacute egy normaacutel banki

rendszer eacutes a bankkaacutertya viszonyaacutehoz A műkoumldeacutesi elv koumlzlekedeacutesi rendszerben toumlrteacutenő

hasznaacutelata technoloacutegiailag uacutejdonsaacutegnak szaacutemiacutet ami abboacutel ered hogy minden jaacuterműfedeacutelzeti

eacutes metroacuteaacutellomaacutesokon uumlzemelő eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlznek aacutellandoacute oumlsszekoumltteteacutesben kell lenni a

koumlzponti szerverrel ez pedig csak a korszerű ndash eacutes Magyarorszaacutegon maacuteig csak a

nagyvaacuterosokban magaacutetoacutel eacutertetődő ndash mobil adataacutetviteli technoloacutegiaacutek eleacuterhetőseacutegeacutevel eacutes

aacutercsoumlkkeneacuteseacutevel vaacutelt megvaloacutesiacutethatoacutevaacute az elmuacutelt eacutevekben A javasolt megoldaacutes egyik

legidőigeacutenyesebben megvaloacutesiacutethatoacute eleme a mechanikus jegylyukasztoacutek lecsereacuteleacutese az uacutej

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekre ezeacutert a jegy tiacutepusuacute termeacutekkiacutenaacutelat meguacutejiacutetaacutesa a bevezeteacutes maacutesodik

faacutezisaacuteban lehetseacuteges Chicago Philadelphia eacutes London peacuteldaacuteja bizonyiacutetja hogy nagyvaacuterosi

elektronikus jegyrendszereket maacuter a javasolt moacutedon be lehet vezetni A fenti haacuterom vaacuterossal

szuumlkseacuteges a tapasztalatok koumlzvetlen megosztaacutesa ndash a keacutet amerikai vaacuterosban 2011 őszeacuten

hirdettek eredmeacutenyt a rendszer kieacutepiacuteteacuteseacutere vonatkozoacute paacutelyaacutezatokon ezeacutert majd csak most

nyiacutelik lehetőseacuteg a kiiacuteraacutes eacutes a nyertes dokumentaacutecioacute megismereacuteseacutere London

koumlzlekedeacutesszervezőjeacutevel a Transport for Londonnal tartjuk a kapcsolatot a nyaacuteri olimpiaacutera

reacuteszlegesen beinduloacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-elfogadaacutesi rendszer első tapasztalatait maacuter

Budapesten hasznosiacutetanunk kell

A tanulmaacutenyban ismertetjuumlk a jelenleg műkoumldő de maacuter elavultnak tekinthető lecsereacuteleacutesre

szoruloacute megoldaacutesokat amelyek maacuter nem felelnek meg a mai kor elvaacuteraacutesainak Ezek

mindegyikeacuteneacutel az utasmeacutedia taacuterolja a diacutejtermeacutekeket illetve az egyenleget Az utasmeacutedia a

rendszer bevezeteacuteseacutenek idejeacutetől fuumlggően lehet papiacuteralapuacute jegy maacutegnescsiacutekos kaacutertya

valamint eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutera eacutepuumllő kaacutertya A tanulmaacutenyban ismertetjuumlk azokat a

haacutetraacutenyokat amelyek miatt nem javasoljuk az adott alternatiacuteva bevezeteacuteseacutet


16321

Oumlsszesseacutegeacuteben javaslatunk szerint nem szabad 15-20 eacutevvel ezelőtti technoloacutegiaacutera alapozni

a kialakiacutetandoacute rendszert Egy a koumlzeljoumlvőben toumlbb milliaacuterd forintos beruhaacutezaacutessal

megvaloacutesiacutetandoacute elektronikus jegyrendszernek garantaacutelnia kell a hosszuacute taacutevuacute

fenntarthatoacutesaacutegot a tovaacutebbfejleszteacutes lehetőseacutegeacutet valamint a befektetett forraacutesok hateacutekony

felhasznaacutelaacutesaacutet Mivel ezeket a kriteacuteriumokat a koraacutebbi rendszerek nem teljesiacutetik ezeacutert

megvizsgaacuteltuk azokat a korszerű joumlvőbe mutatoacute technoloacutegiaacutekat amelyekre eacutepiacutető

toumlmegkoumlzlekedeacutesi projektek maacuter a vilaacuteg szaacutemos vaacuterosaacuteban elindultak

A javasolt rendszer minden szempontboacutel a jelenlegi legmodernebb technoloacutegiai szintet

keacutepviseli eacutes valoacutesiacutetja meg

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya egy uacutej lehetőseacuteg termeacuteszetesen bankkaacutertya neacutelkuumlli utasok is

igeacutenybe tudjaacutek majd venni a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat a BKK aacuteltal kibocsaacutetott

kaacutertyaacuteval Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya (amelynek elterjedeacutese Euroacutepa-szerte a koumlvetkező

eacutevekben vaacuterhatoacute egyes orszaacutegokban maacuter le is zajlott) azonban az utazaacuteshoz koumlzvetlenuumll

felhasznaacutelhatoacute lesz mely leacutenyegeacuteben globaacutelisan aacutetjaacuterhatoacutevaacute nyiacutelttaacute teszi a rendszert Azaz

baacuterki aki rendelkezik megfelelő eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval mindenfeacutele előzetes

regisztraacutecioacute vagy termeacutekvaacutesaacuterlaacutes neacutelkuumll azonnal igeacutenybe tudja venni a

szolgaacuteltataacutesokat ndash a fizeteacutes utoacutelag koumlzvetlenuumll a kaacutertyaacutera terhelve toumlrteacutenik Ez a

Budapestre laacutetogatoacute belfoumlldi eacutes kuumllfoumlldi turistaacutek eacutes uumlzletemberek szaacutemaacutera veacutegtelenuumll

megkoumlnnyiacuteti a hozzaacutefeacutereacutest eacutes a fizeteacutest Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutesokban toumlrteacutenő hasznaacutelata speciaacutelis szabaacutelyrendszert kiacutevaacuten meg amelyet a nagy

kaacutertyataacutersasaacutegok az elmuacutelt eacutevekben kialakiacutetottak A műkoumldeacutesi elvet a tanulmaacutenyban

bemutatjuk

A magyar aacutellami utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosult utasok mindenkeacuteppen neacutevre szoacuteloacute

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacuteval iacutegy amennyiben minden technikai eacutes műkoumldeacutesi reacuteszlet

tisztaacutezoacutedik a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer kereteacuteben kibocsaacutetott meacutediaacuteval azaz az

eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute kaacutertyaacuteval koumlzvetlenuumll igeacutenybe vehetik a koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutest Mivel megtartaacutesra javasoljuk a szemeacutelyre szoacuteloacute nem aacutetruhaacutezhatoacute

beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekeket ezeacutert szuumlkseacuteges minden beacuterletes utas meacutediaacutejaacutenak

megszemeacutelyesiacuteteacutese azaz neacutevre szoacuteloacute kaacutertyaacuteval toumlrteacutenő ellaacutetaacutesa Termeacuteszetesen lehetőseacuteg

lesz ndash ahogy most is ndash a szolgaacuteltataacutesok anonim igeacutenybe veacuteteleacutere is ennek megfelelő

utasmeacutediaacuteval de csak korlaacutetozott diacutejtermeacutek-hasznaacutelattal

A beveacutetel-veacutedelem hateacutekonysaacutegaacutet a metroacuteaacutellomaacutesok mindegyikeacuten automatikusan

műkoumldő be- illetve kileacuteptető kapuk alkalmazaacutesaacuteval iacutegy eacutelőmunkaerő kivaacuteltaacutesaacuteval kiacutevaacutenjuk


17321

eleacuterni A kapurendszer pontos kialakiacutetaacutesa a javasolt projekt egyik legnagyobb beruhaacutezaacutest

igeacutenylő eleme A felsziacuteni koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezaton irreaacutelis minden jaacuteraton (pl villamosokon) a

felszaacutellaacutesi lehetőseacuteg korlaacutetozaacutesa az első ajtoacutera ezeacutert az ellenőrzeacutest aacutet kell szervezni A

diacutejplafon termeacutek bevezeteacuteseacutenek egyik legfőbb oka hogy a jeggyel utazoacutekat motivaacuteljuk arra

hogy mineacutel hamarabb jogosultak legyenek aacutetalaacutenydiacutejas utazaacutesra adott időszakon beluumll azaz

minden egyes utazaacutesuk soraacuten eacuterveacutenyesiacutetseacutek kaacutertyaacutejukat Itt kell megemliacuteteni hogy a kapuk

alkalmazaacutesa magaacuteval vonja hogy minden utasnak iacutegy az ingyenes utazaacutesra jogosultaknak

(pl 65 eacutev felettieknek) szuumlkseacutege lesz elektronikus utasmeacutediaacutera amelyet biztosiacutetani

szuumlkseacuteges

Kiemelten szuumlkseacutegesnek tartjuk hogy a magyar bankokat ndash a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok

aktiacutev koumlzreműkoumldeacuteseacutevel ndash megismertessuumlk az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesben alkalmazandoacute kuumlloumlnleges szabaacutelyrendszereacutevel

Az elkeacuteszuumllt vizsgaacutelatnak nem taacutergya kuumlloumlnboumlző technoloacutegiaacutek kaacutertya- eacutes adataacutetviteli

szabvaacutenyok reacuteszletes ismerteteacutese szaacutembaveacutetele kuumlloumlnoumlsen hogy szeacuteles koumlrben elterjedt

nemzetkoumlzi illetve unioacutes szabvaacuteny a rendszerek egeacuteszeacutet illetően nem leacutetezik Ennek

megfelelően egyik iparaacutegi szabvaacuteny mellett sem tesszuumlk le a voksot A fő ceacutelunk a műszaki

architektuacutera kialakiacutetaacutesaacutenaacutel hogy olyan technoloacutegiailag nyiacutelt rendszert tudjuk leacutetrehozni

amelyben az egyes konkreacutet komponensek (pl eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek) műkoumldhetnek ugyan

zaacutert rendszerkeacutent fekete dobozkeacutent azonban a komponensek koumlzti adataacutetvitel eacutes

kommunikaacutecioacute specifikaacutecioacutejaacutenak meghataacuterozaacutesaacuteval elkeruumllhessuumlk hogy a rendszer egeacutesze

vagy nagyobb elemei tekinteteacuteben egyetlen beszaacutelliacutetoacutetoacutel fuumlggjuumlnk A 2011 őszeacuten elkezdett

piackutataacutesi ceacuteluacute potenciaacutelis hazai eacutes nemzetkoumlzi beszaacutelliacutetoacutekkal szeacuteles koumlrben megtartott

műhelymunkaacutenak talaacuten ez volt az egyik legfontosabb tanulsaacutega valamint az hogy a BKK

aacuteltal bevezeteacutesre javasolt rendszer korszerű eacutes reaacutelis alternatiacuteva

A bevezeteacutest toumlbb uumltemre osztottuk A legelső uumltem kereteacuteben a beacuterlettel utazoacutek szaacutemaacutera

bocsaacutetanaacutenk ki fokozatosan utasmeacutediaacutet a kuumlloumlnboumlző utascsoportokban Ezzel a BKV

szaacutemaacutera nagy kaacutert eacutes sok fejfaacutejaacutest okozoacute beacuterlethamisiacutetaacutest leacutenyegeacuteben meg lehet

szuumlntetni A jaacuterművek eacuterveacutenyesiacutetővel valoacute felszereleacutese fogja lehetőveacute tenni az időalapuacute jegy

bevezeteacuteseacutet majd a metroacutekapuk kieacutepiacuteteacuteseacutevel veacuteguumll az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek

elfogadaacutesaacuteval teljesedik ki a rendszer műkoumldeacutese Utoacutebbi uumltemek vaacuterhatoacutean eacutevekig fognak

tartani A beacuterletes utasmeacutedia kibocsaacutetaacutesa eacutes a hozzaacute tartozoacute koumlzponti rendszer illetve

ellenőri keacuteszuumlleacutekek beuumlzemeleacutese optimista becsleacutessel 2013 veacutegeacuten 2014 elejeacuten

megtoumlrteacutenhet miacuteg az időalapuacute jegy az utoacutelagos fizeteacutesi opcioacute eacutes a diacutejplafon


18321

legkoraacutebban 2014 maacutesodik feleacuteben bevezethető Ennek felteacutetele hogy ndash figyelembe veacuteve

a koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes időigeacutenyeacutet ndash a vonatkozoacute eljaacuteraacutes legkeacutesőbb 2012 juacuteliusaacuteban

kiiacuteraacutesra keruumlljoumln ugyanis a nemzetkoumlzi tapasztalatok szerint a szaacutelliacutetoacuteval toumlrteacutenő

szerződeacuteskoumlteacutes utaacuten a rendszer tervezeacuteseacutenek eacutes beuumlzemeleacuteseacutenek időigeacutenye koumlruumllbeluumll 1

eacutev Ennek az uumltemnek a forraacutesigeacutenye becsleacuteseink szerint kb 25 milliaacuterd Ft1 melyet a

koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes megkezdeacuteseacuteig azaz 2012 juacuteniusaacuteig ndash akaacuter hitelszerződeacutes kereteacuteben

ndash biztosiacutetani szuumlkseacuteges ha a javasolt uumltemtervet tartani szeretneacutenk Ugyanakkor

toumlrekedni kell arra hogy a rendszer teljes kieacutepiacuteteacuteseacutere legyen fedezet maacuter a projekt első

uumltemeacutenek indiacutetaacutesakor

Elsődleges ceacutelunk hogy a rendszer megvaloacutesiacutetaacutesa euroacutepai unioacutes projekt kereteacuteben

taacutersfinansziacuterozaacutessal valoacutesulhasson meg Ehhez szuumlkseacuteges a magyar Kormaacuteny

taacutemogataacutesa mely jelenleg nem aacutell rendelkezeacutesre a BKK aacuteltal 2011 tavaszaacuten benyuacutejtott

projektjavaslatra nem eacuterkezett vaacutelasz a Nemzeti Fejleszteacutesi Miniszteacuteriumtoacutel A taacutemogataacutes

koumlzeacuterdek a javasolt rendszer segiacutetseacutegeacutevel jelentősen csoumlkkenthetőveacute vaacutelik a jogszabaacutelyban

meghataacuterozott az aacutellam aacuteltal bizonyos taacutersadalmi csoportok (diaacutekok nyugdiacutejasok stb)

reacuteszeacutere biztosiacutetott utazaacutesi kedvezmeacutenyekkel valoacute visszaeacuteleacutes illetve a blicceleacutes lehetőseacutege ndash

ezek a visszaeacuteleacutesek becsleacutesek szerint eacutevente milliaacuterdos kaacuterokat okoznak Az unioacutes

taacutersfinansziacuterozaacuteshoz meghataacuterozott metodoloacutegia szerinti formalizaacutelt megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi

tanulmaacuteny koumlltseacuteghaszon-elemzeacutest azaz megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutest is tartalmaz

Mivel jelenleg nem rendelkezuumlnk a Kormaacuteny taacutemogataacutesaacuteval a projekt indiacutetaacutesaacutehoz ezeacutert ha

azt a lentebb vaacutezolt uumltemterv szerint kiacutevaacutenjuk megvaloacutesiacutetani sajaacutet tőke vagy bankhitel

igeacutenybeveacutetele szuumlkseacuteges Sajaacutet tőke rendelkezeacutesre aacutellaacutesa eseteacuten a projekt első uumltemeacutenek

előkeacutesziacuteteacutese gyakorlatilag azonnal indiacutethatoacute Bankhitel eseteacuten javasoljuk hogy elsősorban az

Euroacutepai Befekteteacutesi Bankkal (EIB) eacutes az Euroacutepai Uacutejjaacuteeacutepiacuteteacutesi eacutes Fejleszteacutesi Bankkal

(EBRD) kezdhessuumlnk taacutergyalaacutesokat tekintve hogy a projekt kereskedelmi bankok aacuteltali

finansziacuterozhatoacutesaacutega maacutes megkoumlzeliacuteteacutest kiacutevaacuten mint az ilyen eacutes ehhez hasonloacute koumlzszfeacuteraacuteban

megvaloacutesiacutetott fejleszteacutesekre leacutetrehozott fenti keacutet peacutenzuumlgyi inteacutezmeacuteny Annak eacuterdekeacuteben

1 320 HUFEUR aacuterfolyammal szaacutemolt nettoacute oumlsszeg A becsuumllt oumlsszeg uacutej BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelatok

kialakiacutetaacutesaacutet vagy meglevő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak aacutetalakiacutetaacutesaacutet nem tartalmazza


19321

hogy a projekt megvaloacutesiacutetaacutesa az EIB vagy az EBRD hiteleacuteből megkezdődhessen

ugyanakkor ne lehetetlenuumlljoumln el annak a megvaloacutesiacutetaacutesa soraacuten unioacutes projektteacute aacutetalakiacutetaacutesa a

bankok mellett a Nemzeti Fejleszteacutesi Uumlgynoumlkseacuteggel a JASPERS-szel illetve szuumlkseacuteg

eseteacuten unioacutes inteacutezmeacutenyekkel a megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutes moacutedszertanaacuteroacutel meg kell egyezni Ezeacutert

jelen vizsgaacutelatunk struktuacuteraacuteja eacutes jellege ndash ahol lehet ndash koumlveti az unioacutes koumlzlekedeacutesfejleszteacutesi

projektekre vonatkozoacute megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacutenyok metodoloacutegiaacutejaacutet (pl alternatiacuteva-

vizsgaacutelat) Oumlsszefoglalva az unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutest mint ceacutelt szem előtt tartva ndash a kezdeti

finansziacuterozaacutesi moacutedtoacutel fuumlggetlenuumll ndash a projekt indiacutetaacutesaacutenak első perceacutetől kezdve szuumlkseacuteges az

unioacutes koumlzbeszerzeacutesi iraacutenyelvek maximaacutelis figyelembe veacutetele

A vizsgaacutelati anyagot műszaki szakmai eacutes uumlzleti elemzeacutesen tuacutel kiegeacutesziacutet az egyseacuteges

elővaacuterosi menetdiacutej-rendszer kialakiacutetaacutesaacutenak vizsgaacutelata illetve a reacuteszletes jogi szakveacutelemeacuteny

A veacutegleges vizsgaacutelati anyag ndash iacutegy a jogi szakveacutelemeacuteny is ndash figyelembe veszi az

Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten joacutevaacutehagyott toumlrveacutenymoacutedosiacutetaacutesokat melyek

lehetőveacute teszik hogy a BKK koumlzlekedeacutesszervezőveacute vaacutelhasson Ennek eacutertelmeacuteben a BKK

lehet a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes menetdiacutej-beveacuteteleinek beszedője az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer felelőse eacutes iacutegy a leendő elektronikus jegyrendszer beruhaacutezaacutes

megvaloacutesiacutetoacuteja eacutes uumlzemeltetője is

A projekt indiacutetaacutesaacutenak előfelteacutetele hogy a munkaacutet folytathassuk a vizsgaacutelat kiteljesedhessen

Ennek eacuterdekeacuteben a vizsgaacutelati anyag veacutegeacuten teacuteteles listaacutet keacutesziacutetettuumlnk azokroacutel a teendőkről

melyek elveacutegzeacutese elengedhetetlen ahhoz hogy a rendszer reacuteszletes specifikaacutecioacuteja eacutes ezzel

oumlsszhangban a vonatkozoacute koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes elindiacutethatoacute legyen

A munka a fentiekben felvaacutezolt a tanulmaacutenyban az Akcioacuteterv ciacutemű fejezetben reacuteszletezett

moacutedon toumlrteacutenő folytataacutesa szuumlkseacuteges


20321

2 Előzmeacutenyek eacutes moacutedszertan

A Fővaacuterosi Koumlzgyűleacutes 2011 aacuteprilis 4-eacuten hozott hataacuterozatainak (6012011 6022011 eacutes

6032011) eacutertelmeacuteben az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutenek előkeacutesziacuteteacuteseacutevel a

Budapesti Koumlzlekedeacutesi Koumlzpontot biacutezta meg

A BKK Igazgatoacutesaacutega 2011 juacutenius 20-i uumlleacuteseacuten (682011 szaacutemuacute hataacuterozataacuteban) egyhanguacutean

elfogadta az bdquoUacutej tarifa- eacutes jegyrendszer Budapestenrdquo ciacutemű koncepcioacuteban foglalt munkatervet

mely a vizsgaacutelati tanulmaacuteny elkeacutesziacuteteacuteseacutehez elengedhetetlen volt Az ebben meghataacuterozott

alapelvek szerint az uacutej budapesti elektronikus jegyrendszer előkeacutesziacuteteacuteseacutenek első faacutezisakeacutent

a joumlvőbeni tarifarendszer alapjainak lefekteteacuteseacutet jeloumllte meg hangsuacutelyozva hogy a BKK az

utasigeacutenyek az eacuterteacutekesiacuteteacutes eacutes a szolgaacuteltataacutesi jellemzők oldalaacuteroacutel kiacutevaacutenja a technoloacutegiai

elvaacuteraacutesokat megfogalmazni Az elfogadott koncepcioacute teremtette meg a lehetőseacutegeacutet annak

hogy a megfelelő kompetenciaacutekkal ndash peacutenzforgalmi informatikai minőseacutegbiztosiacutetaacutesi

ismeretekkel ndash rendelkező projekttagok kereseacutese megkezdődhessen Kivaacutelasztaacutesuk utaacuten

szeptember elejeacuten kezdődoumltt meg a munka

Az ősz folyamaacuten ndash piackutataacutesi ceacutellal szaacutelliacutetoacutenkeacutent egy-egy alkalommal ndash a nemzetkoumlzi

trendek eacutes a hazai helyzet pontos megismereacutese eacuterdekeacuteben megbeszeacuteleacuteseket folytatott a

projektcsapat a legjelentősebb nemzetkoumlzi piaci szereplőkkel neacutehaacuteny magyar ceacuteggel

valamint a keacutet legnagyobb bankkaacutertya-taacutersasaacuteg szakeacutertőivel Emellett megtoumlrteacutent a

kapcsolatfelveacutetel a NEK-programeacutert felelős Koumlzigazgataacutesi eacutes Igazsaacuteguumlgyi Miniszteacuterium a

Nemzeti Fejleszteacutesi Miniszteacuterium a Koumlzlekedeacutestudomaacutenyi Inteacutezet valamint a MAacuteV-START

eacutes a Volaacutenbusz keacutepviselőivel is Majd folytatoacutedtak az eszmecsereacutek a Transport for

Londonnal illetve betekinteacutest nyerhettuumlnk a New York-i Metropolitan Transportation Authority

a folyamatban leacutevő eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuten alapuloacute projektjeacutenek reacuteszleteibe

Az eddig elveacutegzett munka soraacuten a dedikaacutelt projektcsapat aacutettekintette a BKV aacuteltal a 2000-es

eacutevekben keacutet alkalommal indiacutetott ndash de soha meg nem valoacutesult ndash elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutere iraacutenyuloacute tenderek dokumentaacutecioacuteit is Az aacutettekinteacutes utaacuten megaacutellapiacutetottuk hogy a

koraacutebbi projektek előkeacutesziacuteteacutese soraacuten alaposan kidolgoztak szaacutemos reacuteszletet de

veacutegeredmeacutenyeacuteben a megkoumlzeliacuteteacutes tuacutelsaacutegosan technoloacutegia-centrikus volt az utasok

szempontjai az uumlzleti igeacutenyek valamint a tarifarendszer meguacutejiacutetaacutesaacutenak igeacutenye haacutetteacuterbe

szorultak Az akkor megiacutert megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacutenyokboacutel kideruumllt hogy a kor technikai

sziacutenvonalaacutenak megfelelő olyan eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaalapuacute rendszer kieacutepiacuteteacuteseacutet kiacutevaacutentaacutek

megvaloacutesiacutetani melyben a diacutejtermeacutekek nyilvaacutentartaacutesa alapvetően a kaacutertyaacutekon toumlrteacutenik A


21321

beruhaacutezaacutes finansziacuterozaacutesaacutenaacutel szoacuteba joumlhető alternatiacutevaacutek koumlzuumll a PPP-konstrukcioacuten (private

public partnership) beluumll a BOT-modell (build operate transfer) keruumllt kivaacutelasztaacutesra mely

szerint a szaacutelliacutetoacute feladata lett volna a feleacutepiacutetendő rendszer megfinansziacuterozaacutesa tiacutez eacutevig tartoacute

uumlzemelteteacutese majd az uumlzemelteteacutesi időszak veacutegeacuten a rendszer tulajdonjogaacutenak aacutetadaacutesa BKV

reacuteszeacutere A rendszer uumlzemelteteacuteseacutere egy kuumlloumln ceacuteget terveztek leacutetrehozni amely a jegyek eacutes

beacuterletek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutet is veacutegezte volna eacutes az ebből szaacutermazoacute teljes beveacutetel ehhez a ceacuteghez

folyt volna be ebből osztotta volna vissza az uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegek levonaacutesa utaacuten

fennmaradoacute oumlsszeget a BKV-nak

2006-ban a beeacuterkezett ajaacutenlatok mindegyike 60 milliaacuterd forint feletti volt mely a beruhaacutezaacutesi

(CAPEX) eacutes az uumlzemelteteacutesi (OPEX) koumlltseacuteget tartalmazta tiacutez eacutevre termeacuteszetesen a szaacutelliacutetoacutei

profit mellett

A tenderen a legjelentősebb nemzetkoumlzi eacutes magyar ceacutegekből aacutelloacute konzorciumok versengtek

A koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutest koumlzvetlenuumll az eredmeacutenyhirdeteacutes előtt visszavontaacutek vagy

eacuterveacutenyteleniacutetetteacutek A projekt toumlrleacutese presztiacutezsveszteseacuteget okozott a BKV-nak eacutes a fővaacuterosnak

egyaraacutent mert a paacutelyaacutezoacutek konzorciumonkeacutent toumlbbszaacutez millioacute forintot koumlltoumlttek el az

ajaacutenlatadaacutesi folyamat soraacuten

Utoacutelag kieacuterteacutekelhető hogy a tender előkeacutesziacuteteacutese miatt a BKV jegy- eacutes beacuterletrendszereacuteben ndash

leacutenyegeacuteben a tervezett uacutej rendszerre valoacute felkeacuteszuumlleacutes miatt ndash nem toumlrteacutent eacuterdemi fejleszteacutes

sőt meacuteg a mechanikus jegykezelők időpecseacutetes eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekre toumlrteacutenő csereacuteje is

megtorpant A tender lefuacutejaacutesakor 2006-ban tehaacutet egy eacutevek oacuteta stagnaacuteloacute illetve romloacute

sziacutenvonaluacute rendszer műkoumldoumltt eacutes műkoumldik tovaacutebb azoacuteta is Az utoacutebbi eacutevek egyetlen valoacutedi

fejleszteacutese a peacutenztaacuteri szaacutemiacutetoacutegeacutepes rendszer 2010-ben toumlrteacutenő bevezeteacutese volt Ez a

rendszer az eacuterteacutekesiacuteteacutes-taacutemogataacutest segiacutetette de az utasok szaacutemaacutera kuumlloumlnoumlsebb előnyt nem

jelentett

A 2006-os BKV tender eacutes előkeacutesziacuteteacuteseacutenek fő tanulsaacutega hogy az elektronikus jegyrendszert

a teljesen papiacuteralapuacute rendszert műkoumldtető Budapesten elsősorban nem technoloacutegiai-

informatikai megfontolaacutesok alapjaacuten kell bevezetni hanem a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutessel

kapcsolatos vaacuterospolitikai ceacutelok valamint az utasok eacutes veacuteguumll az uumlzemeltető eacuterdekeit

egyaraacutent figyelembe vevő uacutej keretrendszert kell alkotni melynek megalapozaacutesaacutet az uacutej

menetdiacutej-strateacutegia megalkotaacutesaacuteval eacutes az ennek megfelelő ceacutelok lefekteteacuteseacutevel kell kezdeni

A magas szintű elvi jellegű ceacutelok eacutes elvaacuteraacutesok megfogalmazaacutesaacutet meg kell hogy előzze a

jelenlegi rendszer reacuteszletes bemutataacutesa majd a rendszerrel kapcsolatos probleacutemaacutek teljes


22321

felteacuterkeacutepezeacutese A levont koumlvetkezteteacutesek alapjaacuten a ceacutelok elvaacuteraacutesok konkretizaacutelaacutesa eacutes

pontosiacutetaacutesa koumlvetkezik Csak ezutaacuten joumlhet szoacuteba a technoloacutegiai megoldaacutesok a ceacutelrendszer

menteacuten toumlrteacutenő vizsgaacutelata illetve oumlsszehasonliacutetaacutesa A vaacuteltozatelemzeacutes eredmeacutenyekeacutent a

javasolt megoldaacutes kivaacutelasztaacutesa koumlvetkezik majd a kivaacutelasztott megoldaacutes reacuteszletes

bemutataacutesa A megoldaacutes ismerteteacutese elsősorban a ceacutelokhoz illeszkedő folyamatok leiacuteraacutesaacuten

alapul maacutesodsorban foglalkozik csak a technoloacutegiai reacuteszletekkel

Ez a moacutedszertan lehetőseacuteget ad szaacutemtalan a ceacutelok eacutes igeacutenyek megfogalmazaacutesakor meacuteg

nem teljes egeacuteszeacuteben ismert reacuteszletkeacuterdeacutes taacutergyalaacutesaacutera A vizsgaacutelati anyag minden felmeruumllt

reacuteszletkeacuterdeacutesre is megproacutebaacutel vaacutelaszt adni amely az esetek doumlntő toumlbbseacutegeacuteben sikeruumllt Az

elektronikus jegyrendszer igen komplex mivolta megkiacutevaacutenja hogy a legaproacutebb reacuteszlet is

tisztaacutezaacutesra keruumlljoumln mielőtt baacutermilyen beszerzeacutes elindulna Ennek eacuterdekeacuteben a jegyrendszer

bevezeteacuteseacutet megalapozoacute munkaacutet folytatni szuumlkseacuteges

A vizsgaacutelati anyag veacutegeacuten ndash a javasolt uumltemezeacutest figyelembe veacuteve ndash a munka tovaacutebbi

folytataacutesaacutera teszuumlnk javaslatot annak eacuterdekeacuteben hogy 2013 veacutegeacuten 2014 elejeacuten az uacutej

rendszer bevezeteacuteseacutenek első faacutezisa megkezdődhessen


23321

3 A jelenlegi budapesti jegy- eacutes beacuterletrendszer

Annak eacuterdekeacuteben hogy egy megfelelő moacutedszertan segiacutetseacutegeacutevel ceacutelokat kitűzve

megvizsgaacutelhassunk kuumlloumlnboumlző megvaloacutesiacutetaacutesi alternatiacutevaacutekat tisztaacuteban kell lennuumlnk a

kiindulaacutesi alappal Ezt az alapot a jelenlegi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat roumlvid bemutataacutesa

mellette az eacuterveacutenyben levő menetdiacutej-rendszer ismerteteacutese majd a 2010 eacutevi eacutes reacuteszben a

2011 eacutevi beveacuteteli adatok szaacutembaveacutetele adja A diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek illetve

diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutevel eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedjaacuteval kapcsolatos fejezetek mellett

ismertetjuumlk az ellenőrzeacutesi rendszert is Ez alapjaacuten reacuteszletesen elemezzuumlk a jelenlegi

rendszerrel kapcsolatos probleacutemaacutekat melyek alapjaacuten koumlvetkezteteacuteseket vonunk le

31 A jelenlegi rendszer bemutataacutesa

311 A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat

Budapest Fővaacuteros 525 km2 teruumlleteacuten 4 310 km a koumlzuacutethaacuteloacutezat hossza amelyből 1 043 km

főuacutetvonal A koumlzuacutethaacuteloacutezat mellett 1 159 km hosszuacute fővaacuterosi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat

műkoumldik amelyet a ndash jogelődjeacutet tekintve ndash 1968-ban alapiacutetott a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat

tulajdonaacuteban leacutevő Budapesti Koumlzlekedeacutesi Zrt (BKV) uumlzemeltet eacutes amely toumlrteacutenelmi

oumlroumlkseacutegkeacutent 186 km autoacutebusz- eacutes helyieacuterdekű vasuacuteti (HEacuteV) haacuteloacutezatot is uumlzemeltet Budapest

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten kiacutevuumll A BKV teljes haacuteloacutezataacuten 5000 megaacutelloacutehely talaacutelhatoacute (1 taacuteblaacutezat

Budapestet elhagyoacute BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai eacutes 2 taacuteblaacutezat Budapesti BKV-aacutegazatok

haacuteloacutezati adatai)

autoacutebusz HEacuteV

BP koumlrnyeacutek oumlsszesen BP koumlrnyeacutek oumlsszesen

vonalak szaacutema 237 45 238 8 5 8

vonalhossz (km) 2 42225 2012 2 62345 76 695 1455

haacuteloacutezathossz (km) 86925 129 99825 413 566 979

megaacutelloacutehelyek szaacutema 3 505 310 3 815 75 64 139

1 taacuteblaacutezat Budapestet elhagyoacute BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai


24321

villamos trolibusz metroacute hajoacute

vonalak szaacutema 32 15 3 1

vonalhossz (km) 2505 7355 321 015

haacuteloacutezathossz (km) 15685 567 321 015

megaacutelloacutehelyek szaacutema

677 284 83 2

2 taacuteblaacutezat Budapesti BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai

A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat maacutes nagyvaacuterosok haacuteloacutezataacutehoz hasonloacutean

hierarchikus feleacutepiacuteteacutesű csuacutecsaacuten a gyorsvasuacuteti haacuteloacutezat aacutell

A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi aacutegazatokat a haacuteloacutezati hierarchia sorrendjeacuteben mutatjuk

be

A gyorsvasutak a haacuteloacutezat gerinceacutet keacutepezik A gyorsvasuacuteti haacuteloacutezat maacutes nagyvaacuterosokhoz

keacutepest fejletlen mert roumlvid metroacute- eacutes HEacuteV haacuteloacutezatboacutel aacutell utoacutebbi szolgaacuteltataacutesi sziacutenvonala

(gyorsasaacuteg szintbeni beszaacutellaacutes keacutetvaacutegaacutenyuacutesaacuteg nem teljesen zaacutert paacutelya) csak reacuteszben felel

meg a gyorsvasuacuteti koumlvetelmeacutenyeknek

A gyorsvasuacuteti vonalak reacuteszei

metroacutevonalak (M1 M2 M3 leendő M4)

HEacuteV-vonalak (H5 H7 teljesen H8 H9 kieacutepiacuteteacutesi hiaacutenyossaacutegok miatt keveacutesbeacute H6

kieacutepiacuteteacutes hiaacutenyaacuteban nem)

A villamos (koumlzuacuteti vasuacutet) vonalai elsősorban a gyorsvasutak alkotta gerinchaacuteloacutezatot

egeacutesziacutetik ki Kiterjedt haacuteloacutezatot alkotnak ugyanakkor az 1970-es eacutes rsquo80-as eacuteveit jellemző

koumlzuacuteti geacutepjaacutermű-koumlzlekedeacutest fejlesztő koumlzlekedeacutespolitika miatt a felsziacuten alatti metroacutevonalak

felett megszuumlntetett villamos vonalak szaacutemos helyen haacuteloacutezati hiaacutenyt jelentenek ami toumlbblet

aacutetszaacutellaacutesra keacutenyszeriacutet utasokat

A villamos vonalak peacuteldaacutei haacuteloacutezati szerep alapjaacuten

koumlriraacutenyuacute vonalak (nagykoumlruacuteti 4-es 6-os budai koumlruacuteti 61-es Hungaacuteria gyűrűn

koumlzlekedő 1-es eacutes kuumllső pesti gyűrűn koumlzlekedő 3-as)

sugaacuteriraacutenyuacute vonalak (18-as 47-es 49-es)

gerinchaacuteloacutezatra raacutehordoacute szerepű vonalak

o sugaacuteriraacutenyuacute vonalak (14-es 28-as 37-es 42-es 50-es 51-es) vagy

o haraacutent iraacutenyuacute vonalak (reacuteszben 52-es)


25321

Az autoacutebusz-vonalak a fővaacuteros teljes teruumlleti lefedettseacutegeacutet biztosiacutetoacute haacuteloacutezatot alkotnak A

haacuteloacutezat nagyreacuteszt feltaacuteroacute eacutes gerinchaacuteloacutezatra sugaacuter vagy haraacutent iraacutenyban raacutehordoacute vonalakboacutel

aacutell de decentrumok koumlzoumltti sugaacuter iraacutenyuacute vagy aacutetmeacuterős gerinchaacuteloacutezati eacutes tranzit szerepű

vonalai is vannak (peacuteldaacuteul 7-173 csalaacuted)

A trolibusz-vonalak haacuteloacutezati szerepe a belvaacuteros feltaacuteraacutesa eacutes a gerinchaacuteloacutezatra toumlrteacutenő

raacutehordaacutes

Egyeacuteb koumlzszolgaacuteltataacutes koumlreacutebe nem tartozoacute BKV-szolgaacuteltataacutesok a sikloacute libegő eacutes a hajoacute

312 A menetdiacutej-rendszer eacutes beveacutetelei

A fővaacuterosi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes oacuteriaacutesi ereacutenye a majdnem teljesen egyseacuteges az egyes

vaacuterosi koumlzlekedeacutesi moacutedoktoacutel eacutes azok uumlzemeltetőjeacutetől fuumlggetlen menetdiacutej-rendszer A jelenlegi

menetdiacutej-rendszer alapja a kuumlloumlnboumlző vaacuterosi koumlzlekedeacutesi moacutedoknaacutel 1966-ban bevezetett

azonos jellegű de elteacuterő diacutejszintű menetdiacutej-rendszer amely 1992-től a jegyek 1997-től

beacuterletek tekinteteacuteben is teljesen egyseacuteges diacutejszintű lett

A metroacuten utazoacutek koraacutebban az időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekek minden aacutellomaacuteson toumlrteacutenő

felszereleacutese utaacuten 1996-ban kedvezmeacutenyt kaptak bevezetteacutek a metroacute szakaszjegyet amely

a normaacutel vonaljegy aacuteraacutenak 70-aacuteeacutert haacuterom megaacutelloacute-taacutevolsaacutegra eacuterveacutenyes A felsziacutenen

szakaszjegy nem leacutetezik miacuteg az 1999-ben bevezetett aacutetszaacutelloacutejegy ma valamivel toumlbb mint

maacutesfeacutelszereseacutebe keruumll a normaacutel egy utazaacutesra eacuterveacutenyes vonaljegynek 1996-ban bevezetteacutek

tovaacutebbaacute a vonaljegy aacuteraacutenaacutel 10-kal draacutegaacutebb oumlt megaacutelloacute-taacutevolsaacutegra eacuterveacutenyes metroacute

szakasz-aacutetszaacutelloacutejegyet eacutes 60-kal draacutegaacutebb metroacute aacutetszaacutelloacutejegyet amelyek a Deaacutek Ferenc

teacuteren aacutet voltak hasznaacutelhatoacutek

2007-ben azonban ndash szaacutemos koumlzfelhaacuteborodaacutest okozoacute a Deaacutek Ferenc teacuteri

metroacuteaacutetszaacutelloacutehelyen toumlrteacutent ellenőroumlk eacutes utasok koumlzti incidens eredmeacutenyekeacutent a menetdiacutej-

rendszer egyseacutegesseacutegeacutet uacutejabb elem bontotta meg megszűnt a metroacuten a jegyeacuterveacutenyesiacuteteacutesi

koumltelezettseacuteg aacutetszaacutellaacuteskor Egyuacutettal megszűnt a metroacute szakasz-aacutetszaacutelloacute eacutes metroacute

aacutetszaacutelloacutejegy is Iacutegy azon utasoknak akiknek kiindulaacutesi pontja eacutes uacuteti ceacutelja is a metroacutehaacuteloacutezat

menteacuten talaacutelhatoacute a toumlbbi jeggyel utazoacutehoz keacutepest leacutenyegesen kedvezőbb aacuteron tudnak

koumlzlekedni


26321

Valoacutejaacuteban tehaacutet a budapesti menetdiacutej-rendszer nem teljesen egyseacuteges diacutejszintű ndash soha

nem is volt az

A diacutejtermeacutekek keacutet fő kategoacuteriaacuteja a beacuterlet eacutes a jegy

A beacuterlet nevű termeacutekek egy adott időintervallumon beluumll korlaacutetlan szaacutemuacute utazaacutesra

biztosiacutetanak jogosultsaacutegot Feacutenykeacutepes igazolvaacuteny szuumlkseacuteges hasznaacutelatukhoz A beacuterlet tehaacutet

szemeacutelyre szoacuteloacute nem aacutetruhaacutezhatoacute termeacutek2 Az eacuterveacutenyesseacutegi időtartamuk koumltoumltt keacutet heacutet eacutes

egy naptaacuteri eacutev koumlzoumltti lehet

A jegy neacuteven ismert termeacutekek egy-egy utazaacutesra vagy utazaacutesi laacutencra eacuterveacutenyesek

aacutetruhaacutezhatoacuteak azaz nem szemeacutelyre szoacuteloacuteak

A napijegy-tiacutepusuacute termeacutekek egy adott időszakon beluumll korlaacutetlan szaacutemuacute utazaacutesra eacuterveacutenyesek

eacutes nem megszemeacutelyesiacutetettek azaz eacuterveacutenyesek oumlnmagukban feacutenykeacutepes igazolvaacuteny neacutelkuumll

A napijegy-tiacutepusuacute termeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje 24 eacutes 72 oacutera koumlzoumltti intervallumban talaacutelhatoacute

ndash a 72 oacuteraacutes jegy eacutes a hetijegyek koumlzoumltt nincs termeacutek A hetijegyek aacutetmenetet keacutepeznek a

jegyek eacutes beacuterletek koumlzoumltt mivel baacuter nem beacuterletek de neacutevre szoacuteloacuteak ugyanakkor arckeacutepes

igazolvaacuteny neacutelkuumll vehetők igeacutenybe

A diacutejtermeacutekeket megkuumlloumlnboumlztethetjuumlk aszerint hogy kizaacuteroacutelag a BKV jaacuterataira eacuterveacutenyesek

vagy a regionaacutelis tarifakoumlzoumlsseacuteg kereteacuteben a MAacuteV-START meghataacuterozott vonatain eacutes a

VOLAacuteNBUSZ eacutes taacutersvolaacutenok kijeloumllt elővaacuterosi jaacuteratain is igeacutenybe vehetők Budapest

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumll A jegyeken beluumll megkuumlloumlnboumlztetuumlnk vonaljegyet napi jegyet

HEacuteV menetjegyet koumlrnyeacuteki vonaljegyet csoportos utazaacutest lehetőveacute tevő jegyeket illetve

piaci alapon műkoumldő szolgaacuteltataacutesokhoz (sikloacute libegő eacutes hajoacute) kapcsoloacutedoacute jegyeket A beacuterlet

tiacutepusuacute termeacutekek koumlzuumll megkuumlloumlnboumlztetuumlnk Budapest-beacuterleteket valamint koumlrnyeacuteki autoacutebusz-

eacutes HEacuteV-beacuterleteket A diacutejtermeacutekeket reacuteszletesen a 32 fejezetben ismertetjuumlk valamint

oumlsszefoglaloacute taacuteblaacutezatukat a 115 fejezet tartalmazza

A budapesti helyi beacuterletes tarifakoumlzoumlsseacuteg 2005-ben a vaacutelaszthatoacute 10-os felaacuterral bevezetett

Budapesti egyesiacutetett beacuterletekkel indult amely diacutejtermeacutek a BKV Zrt budapesti helyi

2 Egyetlen kiveacutetel az arckeacutep neacutelkuumlli eacuteves beacuterlet mely csak korlaacutetozottan feacuterhető hozzaacute ld Fővaacuterosi

Koumlzgyűleacutes 742009 (XII 10) szaacutemuacute hataacuterozata


27321

szolgaacuteltataacutesai mellett a MAacuteV-START eacutes a Volaacutenok elővaacuterosi jaacuteratainak budapesti

szakaszainak hasznaacutelataacutera jogosiacutetott A fakultatiacutev tarifakoumlzoumlsseacutegi termeacutek eacutes a kizaacuteroacutelag helyi

szolgaacuteltataacutesokra eacuterveacutenyes beacuterlet oumlsszevonaacutesaacuteval joumltt leacutetre 2009-ben a Budapest-beacuterlet A

Budapest-beacuterletek (arckeacutepes keacutetheti havi negyedeacuteves eacutes eacuteves beacuterletek) vaacutelaszteacuteka 2010-től

kiegeacuteszuumllt a Budapest-jegyekkel (24 oacuteraacutes 72 oacuteraacutes eacutes hetijegyek)

A Budapesten beluumlli egyszeri utazaacutesra szoacuteloacute jegyes tarifakoumlzoumlsseacuteg eacutes a budapesti regionaacutelis

jegyes eacutes beacuterletes tarifakoumlzoumlsseacuteg jelenleg meacuteg hiaacutenyzik Budapesten kiacutevuumll az egyes

szolgaacuteltatoacutek (BKV MAacuteV-START Volaacutenok) elővaacuterosi szolgaacuteltataacutesai egyseacuteges elvű km-

oumlvezeti alapon megaacutellapiacutetott azonos diacutejszintű helykoumlzi diacutejszabaacutessal vehetők igeacutenybe de az

elkuumlloumlnuumllt menetjegyrendszerek koumlzoumltt jelenleg meacuteg nincsen aacutetjaacuterhatoacutesaacuteg azaz peacuteldaacuteul

vonatjeggyel nem lehet buszon utazni vagy fordiacutetva

A fővaacuterosi koumlzlekedeacutesi inteacutezmeacutenyrendszer aacutetalakiacutetaacutesa soraacuten a jelenlegi egyetlen vaacuterosi

uumlzemeltetőtől a BKV-toacutel a koumlzlekedeacutesszervezeacuteseacutert felelős BKK-hoz keruumll aacutet a menetdiacutej-

rendszer kialakiacutetaacutesaacutenak a menetdiacutejak beszedeacuteseacutenek eacutes az utasok ellenőrzeacuteseacutenek teljes

rendszere A menetdiacutej-beszedeacutesi rendszer uumlzemeltető-fuumlggetlenneacute vaacutelik iacutegy a beveacuteteli

kockaacutezat a BKK-hoz keruumll A budapesti autoacutebusz-koumlzlekedeacutesben tervezett

magaacutenszolgaacuteltatoacutek bevonaacutesa bruttoacute koumlltseacuteg tiacutepusuacute szerződeacutesekkel vaacutelik lehetseacutegesseacute


28321

1 aacutebra A BKV Zrt 2011 eacutevi vaacuterhatoacute beveacutetelei alapjaacuten beveacuteteli araacutenyok

A BKV 2011 eacutevi vaacuterhatoacute 502 Mrd Ft menetdiacutej beveacuteteleacutehez annak mintegy harmadaacutet kitevő

a koumlzponti koumlltseacutegveteacutes aacuteltal biztosiacutetott 164 Mrd Ft fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutes kapcsoloacutedik A

menetdiacutej-beveacutetelek doumlntő toumlbbseacutegeacutet mintegy 489 Mrd Ft oumlsszegben a helyi beveacutetelek

keacutepezik Az 13 Mrd Ft oumlsszegű helykoumlzi menetdiacutej-beveacutetelek a poacutetdiacutej- eacutes egyeacuteb beveacutetelekneacutel

(14 Mrd Ft) kevesebb beveacutetelt adnak A rendelkezeacutesre aacutelloacute adatok szerint a budapesti

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest a stabil beveacutetelt jelentő előre fizető toumlrzsutasok azaz nagyszaacutemuacute

beacuterletvaacutesaacuterloacute jellemzi Ennek megfelelően a 382 Mrd Ft helyi menetdiacutej beveacutetel 78-aacutet a

beacuterletbeveacutetel adja a 92 Mrd Ft jegybeveacutetel 19-ot miacuteg a 15 Mrd Ft napijegy tiacutepusuacute beveacutetel

(24 oacuteraacutes 72 oacuteraacutes eacutes hetijegyek) 3-ot keacutepvisel A helykoumlzi beveacutetelekből a 775 M Ft beacuterletes

beveacutetel araacutenya meacuterseacutekeltebb csak 61-os reacuteszt keacutepvisel (1 aacutebra)


29321

A BKV menetdiacutej-rendszereacutenek alapvető jogszabaacutelyi haacutettereacutet a Budapesti Koumlzlekedeacutesi

Zaacutertkoumlrűen Műkoumldő Reacuteszveacutenytaacutersasaacuteg hatoacutesaacutegi aacuterformaacuteba tartozoacute viteldiacutejainak legmagasabb

hatoacutesaacutegi aacuterkeacutent valoacute megaacutellapiacutetaacutesaacuteroacutel eacutes azok alkalmazaacutesi felteacuteteleiről szoacuteloacute 742009 (XII

10) fővaacuterosi oumlnkormaacutenyzati rendelete valamint e rendeletben is hivatkozott belfoumlldi

koumlzforgalmuacute menetrend szerinti vasuacuteti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes eacutes helykoumlzi (taacutevolsaacutegi) autoacutebusz-

koumlzlekedeacutes valamint a neveleacutesi-oktataacutesi inteacutezmeacutenyek aacuteltal rendelt belfoumlldi autoacutebusz

kuumlloumlnjaacuteratok legmagasabb diacutejairoacutel szoacuteloacute 482007 (IV 26) GKM rendelet adja

A koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi utazaacutesi kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute 852007 (IV 25) Korm

rendelet hataacuterozza meg hogy mely szemeacutelyi koumlr milyen jogciacutemen eacutes milyen meacuterteacutekű utazaacutesi

kedvezmeacutenyekre jogosult a belfoumlldi koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesban Itt szerepelnek az

eacuteletkori kedvezmeacutenyek (2sect) a tanuloacutei hallgatoacutei jogviszonyhoz fűződő kedvezmeacutenyek (3sect)

a nyugdiacutejasok kedvezmeacutenyei (4sect) az aacutellaacuteskeresői jogviszonyhoz kapcsoloacutedoacute utazaacutesi

kedvezmeacuteny (5sect) a menekuumlltstaacutetushoz kapcsoloacutedoacute utazaacutesi kedvezmeacuteny (6sect) bizonyos

foglalkozaacutesok jogviszonyok (koumlzalkalmazotti koumlztisztviselői jogviszony) utaacuten igeacutenybe vehető

utazaacutesi kedvezmeacuteny (7sect) A kedvezmeacutenyek meacuterteacutekeacutet a jogszabaacutely melleacuteklete roumlgziacuteti

A 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny azt hataacuterozza meg alapvetően hogy az ingyenesen vagy

kedvezmeacutenyesen utazoacute szemeacutelyek utazaacutesai utaacuten a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute milyen oumlsszegű

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesre azaz a Magyar Aacutellam aacuteltal biztosiacutetott utazaacutesi kedvezmeacutenyek miatti

beveacutetelkieseacutes poacutetlaacutesaacutera jogosult A 312007 (III 13) GKM rendelet az ingyenes utazaacutesok

utaacuteni aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek pontos eljaacuteraacutesrendjeacutet roumlgziacuteti

Az 572009 (X 20) KHEM rendelet egy uacutejabb (a 852007 (IV 25) Korm rendeletben

roumlgziacutetettől elteacuterő) szemeacutelyi koumlrt definiaacutel akik utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak (ezek

alapvetően a koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi vaacutellalatokkal valamilyen jogviszonyban aacutelloacute vagy

aacutellt szemeacutelyek ndash munkavaacutellaloacutek nyugdiacutejasok stb) eacutes meghataacuterozza azt is hogy ezek a

kedvezmeacutenyek milyen meacuterteacutekűek eacutes meddig aacutellnak fenn

Az ehhez kapcsoloacutedoacute 3242009 (XII 29) Korm rendelet kimondja hogy az 572009 (X

20) KHEM rendelet szerint utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak szaacutemaacutera e kedvezmeacuteny

adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak minősuumll eacutes azt is hogy eme kedvezmeacutenyek utaacuten a

koumlzlekedeacutesi taacutersasaacutegok fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest nem vehetnek igeacutenybe

313 Diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek

A fővaacuterosi koumlzlekedeacutesi inteacutezmeacutenyrendszer aacutetalakiacutetaacutesaacutenak befejezeacutese előtt tehaacutet e tanulmaacuteny

iacuteraacutesakor a budapesti jegyeket eacutes beacuterleteket alapvetően a BKV bocsaacutetja ki eacutes eacuterteacutekesiacuteti A


30321

BKV mai eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszere haacuterom fő csatorna szoros egymaacutesra hataacutesa reacuteveacuten alakult ki

A BKV jelenlegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutei a koumlvetkezők

BKV-uumlzemelteteacutesű peacutenztaacuterak

o csak keacuteszpeacutenzt fogad el 4 budapesti peacutenztaacuter eacutes a koumlrnyeacuteken 4 HEacuteV-peacutenztaacuter

o keacuteszpeacutenzt eacutes bankkaacutertyaacutet is elfogad az oumlsszes toumlbbi peacutenztaacuter

BKV-tulajdonuacute eacutes uumlzemelteteacutesű jegykiadoacute automataacutek

Koumlzvetlen eacuterteacutekesiacuteteacutes nagy foglalkoztatoacuteknak

Viszonteladoacutek

o BKV-n kiacutevuumlli kuumllső viszonteladoacutek

o BKV-n beluumlli belső viszonteladoacutek

A BKV Zrt eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacuteit 2005-től kiegeacuteszuumlltek a koraacutebbi Budapesti egyesiacutetett

beacuterletek jelenlegi Budapest-beacuterletek eacutes jegyek kapcsaacuten

MAacuteV-START peacutenztaacuterai

VOLAacuteNBUSZ peacutenztaacuterai

2 aacutebra BKV peacutenztaacuterak eacutes kiszolgaacuteloacute ablakok megoszlaacutesa forraacutes [BKV 2011]

A BKV sajaacutet peacutenztaacuteri haacuteloacutezata ma 59 peacutenztaacuterat (helysziacutent) eacutes 85 peacutenztaacuteri ablakot

(kiszolgaacuteloacute csatornaacutet) oumllel fel (2 aacutebra) A sajaacutet peacutenztaacuterak geacutepesiacuteteacutese ugyan 2011-ben

megvaloacutesult de az eacuterteacutekcikkek tovaacutebbra is az előre nyomtatott uacuten keacuteszjegyek Ez jelentős

előaacutelliacutetaacutesi keacuteszletezeacutesi eacutes disztribuacutecioacutes koumlltseacutegeket jelent Az utasok csak szemeacutelyesen vagy

ismerőseik sajaacutet megbiacutezottjaik reacuteszveacuteteleacutevel vehetik meg eacutes aacutet az eacuterteacutekcikkeket eltekintve

keveacutes nagy foglalkoztatoacutetoacutel amelyek koumlzpontilag vaacutesaacuteroljaacutek cafeteacuteria rendszeruumlk kereteacuteben

25

39

34

46

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Peacutenztaacuterak Kiszolgaacuteloacute ablakok

Pesti peacutenztaacutericsoport

Budai peacutenztaacutericsoport


31321

dolgozoacuteiknak adott beacuterleteiket A BKV-peacutenztaacuterak jobbaacutera metroacuteaacutellomaacutesokon illetve nagyobb

koumlzlekedeacutesi csomoacutepontokban helyezkednek el Az eacuterteacutekesiacuteteacutes volumeneacutehez dinamikaacutejaacutehoz

nem igazodik kellően a peacutenztaacuterak illetve peacutenztaacuterablakok szaacutema amelyet joacutel illusztraacutel hogy a

budapesti paacutelyaudvarokhoz tartozoacute metroacuteaacutellomaacutesokon ugyanannyi peacutenztaacuter (jellemzően keacutet-

keacutet db) talaacutelhatoacute mint baacutermelyik maacutesik aacutellomaacuteson Beacuterletigazolvaacutenyt kizaacuteroacutelag a BKV-

peacutenztaacuterakban lehet vaacutesaacuterolni A szuumlkseacuteges igazolvaacutenykeacuteppel az utasnak a vaacutesaacuterlaacutes előtt maacuter

rendelkeznie kell Szemeacutelyes adatot a BKV az igazolvaacuteny vaacutesaacuterlaacutesakor nem roumlgziacutet meacuteg a

kedvezmeacutenyre jogosult utasok eseteacuteben sem

tiacutepus darab-szaacutem

eacuterteacutekcikkek fizeteacutesi lehetőseacuteg

eacutermeacuteben ad vissza vonaljegy

metroacute-szakaszjegy

24 oacuteraacutes jegy

72 oacuteraacutes jegy eacuterme bankjegy bankkaacutertya

J90 152 x x x

JMS 15 71 x x x x x

PMSI-15B 18 x x x x x x x

PMSI-15B4 9 x x x x x x x

PMS-15MI 7 x x x x x x x x

3 taacuteblaacutezat Jegyautomata tiacutepusok

Budapesten eacutes az agglomeraacutecioacuteban jelenleg csupaacuten oumlsszesen 257 kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute eacutes

műszaki teljesiacutetmeacutenyű technikai tudaacutesuacute jegykiadoacute automata uumlzemel ezek reacuteszletesen a

koumlvetkezők (3 taacuteblaacutezat)

152 db J90-es automata amely csak vonaljegy vaacutesaacuterlaacutesaacutera alkalmas csak

peacutenzeacutermeacutet fogad el Elavult az automataacutek esetenkeacutent 18-20 eacutevesek nem bőviacutethetők

A 105 db JMS PMS automata ugyan korszerűbb feleacutepiacuteteacutesű (PC-alapuacute) de

informatikai szempontboacutel ezek is elavultnak tekinthetők eacuteletkoruk 12-15 eacutev koumlzoumltt

van Ezek koumlzuumll

o JMS 15 automata amely vonaljegy metroacute szakaszjegy 24 oacuteraacutes jegy 72 oacuteraacutes

jegy vaacutesaacuterolhatoacute eacuterintőkeacutepernyős csak peacutenzeacutermeacutet fogad el

o PMS-15B automata amely vonaljegy metroacute szakaszjegy 24 oacuteraacutes jegy 72

oacuteraacutes jegy vaacutesaacuterolhatoacute eacuterintőkeacutepernyős peacutenzeacutermeacutet bankjegyet bankkaacutertyaacutet

fogad el

o PMS-15B4 automata amely vonaljegy metroacute szakaszjegy 24 oacuteraacutes jegy 72

oacuteraacutes jegy vaacutesaacuterolhatoacute eacuterintőkeacutepernyős peacutenzeacutermeacutet bankjegyet fogad el


32321

o PMS-15MI automata amely vonaljegy metroacute szakaszjegy 24 oacuteraacutes jegy 72


fogad el kiegeacutesziacutetve egy infoacute terminaacutelos modullal

A jegykiadoacute automataacutek mind darabszaacutemukat mind elhelyezeacutesi helysziacuteneinek szaacutemaacutet tekintve

rendkiacutevuumll korlaacutetozott hozzaacutefeacutereacutest tesznek lehetőveacute (szaacutemos esetben egy helysziacutenen toumlbb

automata is van pl a 105 korszerűbb keacuteszuumlleacutek mintegy 65 helysziacutenen talaacutelhatoacute)

Uumlzemelteteacutesuumlk meacuteg a bankautomataacutekhoz keacutepest is draacutega neheacutez az alkatreacuteszpoacutetlaacutesuk

nincsenek taacutevfeluumlgyeleti rendszerbe koumltve Az uumlzemelteteacutesi kockaacutezat tekinteacutelyes reacuteszeacutet nem

az uumlzemelteteacutessel megbiacutezott kuumllső ceacuteg hanem a BKV viseli (a meghibaacutesodott fő

alkatreacuteszeket egyenkeacutent kell a BKV-nak megrendelni) Az automataacutek foumlldrajzi elosztaacutesa eacutevek

oacuteta nem vaacuteltozott az igeacutenyekhez nem igazodott melyet joacutel jellemez hogy van olyan 80

ezres leacutelekszaacutemuacute budapesti keruumllet ahol sem sajaacutet BKV-peacutenztaacuter sem BKV-jegyautomata

nem uumlzemel miacuteg a Deaacutek Ferenc teacuteri metroacuteaacutellomaacuteson ahol eacutevek oacuteta nem kell aacutetszaacutellaacuteskor

jegyet eacuterveacutenyesiacuteteni meacuteg mindig uumlzemelnek automataacutek a metroacutevonalakat logikailag

elvaacutelasztoacute feheacuter vonal mindkeacutet oldalaacuten

Beacuterletek automataacuten keresztuumlli eacuterteacutekesiacuteteacutese nem lehetseacuteges eacutes a koumlzelmuacuteltig nem is volt

napirenden Az automataacutekat egy ma maacuter ilyen termeacutekek forgalmazaacutesaacuteval uumlzemelteteacuteseacutevel

nem foglalkozoacute ceacuteg szaacutelliacutetotta az 1990-es eacutevekben a BKV szaacutemaacutera

A kuumllső viszonteladoacutek eacuterteacutekesiacuteteacutesbe toumlrteacutenő bevonaacutesa eacutevtizedekkel ezelőtt kezdődoumltt

amikor a jegyek eacuterteacutekesiacuteteacutese volt elsődleges feladatuk olyan helysziacuteneken ahol sajaacutet peacutenztaacuter

uumlzemelteteacutese gazdasaacutegtalan volt illetve az este 8 oacuteraacutet koumlvető nyitva tartaacutes nem volt

kifizetődő

A kuumllső viszonteladoacutek beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutesbe toumlrteacutenő bekapcsolaacutesa 2008 januaacuter elsejeacutetől toumlrteacutent

meg a csuacuteszoacute eacuterveacutenyesseacutegű beacuterletek bevezeteacutese miatti sorban aacutellaacutesok csoumlkkenteacutese

eacuterdekeacuteben Azoacuteta a BKV toumlbb leacutepcsőben csoumlkkentette a viszonteladoacutei pontok szaacutemaacutet

kuumlloumlnoumls tekintettel a peacutenztaacuterkoumlzeli aacuterusiacutetoacutehelyekre 2009 szeptembereacuteig 22 peacutenztaacuterkoumlzeli

viszonteladoacutei hely keruumllt megszuumlnteteacutesre 2010-ben a viszonteladoacutei pontok szaacutema a

peacutenztaacuterak koumlzeleacuteben tovaacutebbi 15-tel csoumlkkent 2011 szeptember 15-ig 10 viszonteladoacutei

aacuterusiacutetoacutehelyet szuumlntettek meg amelynek eredmeacutenyekeacutent a peacutenztaacuter koumlzeli viszonteladoacutei

pontok szaacutema a koraacutebbi oumlsszesen 60-roacutel 13-ra moacutedosult A kuumllső viszonteladoacutekat a BKV

koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben vaacutelasztja ki nincs egyseacuteges jutaleacutekrendszer eacutes szerződeacutes

amelyhez baacutermilyen kereskedelmi egyseacuteg vagy haacuteloacutezat koumlnnyen csatlakozni tudna A kuumllső

viszonteladoacutei pontok noumlveleacutese e rezsimben tehaacutet rendkiacutevuumll neheacutezkes


33321

Belső viszonteladoacutekat a BKV eacutevtizedek oacuteta alkalmaz akik a metroacute eacutes a HEacuteV bizonyos

forgalmi uumlgyeleteinek szemeacutelyzeteacuteből illetve 36 autoacutebusz- illetve 14 trolibusz eacutes 1 villamos

jaacuterat jaacuterművezetőiből keruumllnek ki A belső viszonteladoacutek vonaljegyet eacutes napijegyet

aacuterusiacutetanak

A MAacuteV-START eacutes VOLAacuteNBUSZ peacutenztaacuterak 2005 oacuteta aacuteruljaacutek a koraacutebbi Budapesti egyesiacutetett

beacuterleteket jelenlegi Budapest-beacuterleteket eacutes jegyeket E peacutenztaacuterak kezdetben a BKV-toacutel

aacutetvett előre nyomtatott uacuten keacuteszjegy tiacutepusuacute eacuterteacutekcikkeket aacuterultak 2008 nyaraacutetoacutel indult a

dolgozoacute havibeacuterletek MAacuteV peacutenztaacuterakban toumlrteacutenő helyi nyomtataacutesa amelyet a kedvezmeacutenyes

beacuterletek nyomtataacutesa koumlvetett veacuteguumll a VOLAacuteNBUSZ helyi nyomtataacutesaacutenak 2009-ben toumlrteacutent

fokozatos bevezeteacuteseacutevel maacutera valamennyi helyi tarifakoumlzoumlsseacutegi diacutejtermeacuteket helyben

nyomtatnak a MAacuteV eacutes VOLAacuteNBUSZ peacutenztaacuterak a sajaacutet maguk aacuteltal hasznaacutelt biztonsaacutegi

papiacuterra A kinyomtatott beacuterletszelveacuteny meacuterete eacutes kineacutezete jelentősen elteacuter a BKV aacuteltal

forgalmazott eacuterteacutekcikkekeacutetől

A BKV Kontrolling Főosztaacutelyaacutenak adatszolgaacuteltataacutesa alapjaacuten elemezzuumlk a 2010 teljes eacuteves

valamint a 2011-es haacuteromnegyed eacuteves beveacutetel- eacutes koumlltseacutegadatokat eacuterteacutekesiacuteteacutesi

csatornaacutenkeacutent

3 aacutebra Menetdiacutejbeveacutetel megoszlaacutesa eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek szerint egyeacuteb koumlvetkező aacutebraacuten reacuteszletezve

2010-ben az oumlsszes szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi koumlzszolgaacuteltataacutesboacutel szaacutermazoacute menetdiacutejbeveacutetel 71-a

2011-ben neacutemileg toumlbb 73-a a BKV peacutenztaacuterain keresztuumll folyik be A kuumllső viszonteladoacutektoacutel

2010-ben 26 2011-ben neacutemileg kevesebb 23 menetdiacutejbeveacutetel eacuterkezik (3 aacutebra) A

71

26

3

73

23

4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

BKV peacutenztaacuter Viszonteladoacute kuumllső egyeacuteb

2010

2011 01-09


34321

kisebb araacutenyeltoloacutedaacutes oka a BKV peacutenztaacuterak koumlzeleacuteben leacutevő viszonteladoacutek 2011-es

aacutetcsoportosiacutetaacutesa lehet ezzel a peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutetoacutel nem sziacutevnak el beveacutetelt

4 aacutebra Menetdiacutejbeveacutetel megoszlaacutesa egyeacuteb eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlzoumltt az oumlsszesenből

A BKV szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi koumlzszolgaacuteltataacutesboacutel szaacutermazoacute menetdiacutejbeveacuteteleacutenek fennmaradoacute 3-

4-aacutet adoacute eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlzuumll kiemelkedő a MAacuteV-peacutenztaacuterak enyheacuten 173-roacutel

208-ra noumlvekvő araacutenya A toumlbbi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna araacutenya nem eacuteri el az 1-ot de mind

a jegykiadoacute automataacutek mind a Volaacuten peacutenztaacuterak eacutes a belső viszonteladoacutek is 2010-ről 2011-re

noumlvelteacutek menetdiacutej-beveacuteteli reacuteszaraacutenyukat

5 aacutebra Eacuterteacutekesiacuteteacutesi araacutenyok beveacuteteltoumlmegben szaacutemolva az egyes eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekon (1)

012

071

173

052

028

077

208

059

000

050

100

150

200

250

Viszonteladoacute belső Jegykiadoacuteautomata

MAacuteV Peacutenztaacuter VOLAacuteNBUSZPeacutenztaacuter

2010

2011 01-09

15 14

35 31 3 4

3 4

82 82

61 66

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 01-09 2010 2011 01-09

BKV peacutenztaacuter BKV peacutenztaacuter Viszonteladoacutekuumllső

Viszonteladoacutekuumllső

beacuterlet

napijegy

jegy


35321

A BKV-peacutenztaacuterak eacutes a kuumllső viszonteladoacutek mindhaacuterom fő diacutejtermeacutek fajtaacutet (jegytiacutepusuacute

napijegy tiacutepusuacute eacutes beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek) forgalmazzaacutek Neacutemileg elteacuterő araacutenyban de mind a

BKV-peacutenztaacuterak mind a kuumllső viszonteladoacutek forgalmaacutenak zoumlmeacutet a beacuterletek eacuterteacutekesiacuteteacutese teszi

ki A BKV-peacutenztaacuterak forgalmaacutenak 82-aacutet a beacuterletek a kuumllső viszonteladoacutek forgalmaacutenak 61

illetve 66-aacutet adtaacutek a beacuterletek A jegyek 15 illetve 14-aacutet adtaacutek a BKV-peacutenztaacuterak

forgalmaacutenak miacuteg 35 illetve 31-aacutet a viszonteladoacutek forgalmaacutenak A napijegyek forgalma

mindkeacutet csatorna eseteacuteben 3-4-ot tesz ki (5 aacutebra)

A BKV tulajdonaacuteban aacutelloacute helyiseacutegekben aacuterusiacutetoacute kuumllső viszonteladoacutektoacutel 2010-ben oumlsszesen

641 350 Fthoacute 2011 01-09 hoacute alatt 685 444 Fthoacute beacuterleti diacutej beveacutetel szaacutermazott


A belső viszonteladoacutek eacutes a jegykiadoacute automataacutek beacuterleteket nem eacuterteacutekesiacutetenek forgalmuk

doumlntő toumlbbseacutegeacutet a jegyek teszik ki a napijegyekkel szemben (6 aacutebra)

97 82

94 94

3 18

6 6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 01-09 2010 2011 01-09

Viszonteladoacutebelső


Jegykiadoacuteautomata


napijegy

jegy


36321


A MAacuteV- illetve Volaacuten-peacutenztaacuterak a Budapest-beacuterleteket eacutes Budapest-jegyeket eacuterteacutekesiacutetik e

tekintetben forgalmuk toumlbb mint 98-aacutet a beacuterletforgalom teszi ki (a VOLAacuteNBUSZ 2011 oacuteta

eacuterteacutekesiacutet napijegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeket amioacuteta azok Budapest-tiacutepusuacuteak lettek) Laacutesd 7 aacutebra

4 taacuteblaacutezat Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer eacutes kapcsoloacutedoacute koumlltseacutegek

02 16 0 11

998 984 100 989

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 01-09 2010 2011 01-09

MAacuteV Peacutenztaacuter MAacuteV Peacutenztaacuter VOLAacuteNBUSZPeacutenztaacuter

VOLAacuteNBUSZPeacutenztaacuter

beacuterlet

napijegy

Ft

Megnevezeacutes 2010 eacutev 2011 01-09 hoacute2010

araacutenyok

2011

araacutenyok

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute koumlltseacutegek 1 557 252 732 1 130 506 447 22 21

Peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutes koumlltseacutege 1 025 677 275 838 088 178 15 16

Viszonteladoacutei haacuteloacutezat eacuterteacutekesiacuteteacutese koumlltseacutege 762 957 008 565 292 503 11 11

Jegyautomataacutekkal oumlsszefuumlggő koumlltseacutegek 195 196 940 136 433 401 3 3

Jegyellenőrzeacutessel eacutes poacutetdiacutejazaacutessal kapcsolatos koumlltseacutegek

ebből

3 437 064 811 2 601 550 056 49 49

BKV-jegyellenőroumlk eacutes HEacuteV-jegyvizsgaacuteloacutek szemeacutelyi jellegű

raacutefordiacutetaacutesa 1 695 319 264 1 264 439 523 24 24

Biztonsaacutegi szolgaacutelat (bejaacuterati ellenoumlrzeacutes) eacutes

minőseacutegellenőrzeacuteseacutenek segeacutedellenőroumlk valamint

koumlzteruumlletfeluumlgyelők koumlltseacutege 1 623 157 160 1 257 420 807 23 24

poacutetdiacutejazaacutessal kapcsolatos koumlltseacutegek 118 588 387 79 689 726 17 15

Jegykezeleacutessel kapcsolatos koumlltseacutegek 23 665 488 14 174 687 03 03

oumlsszesen 7 001 814 254 5 286 045 272 100 100


37321

A menetdiacutej-rendszer eacuterteacutekesiacuteteacutesi jegykezeleacutesi eacutes ellenőrzeacutesi koumlltseacutegeit eacutes annak

megoszlaacutesaacutet mutatja be a 4 taacuteblaacutezat Mindezen koumlltseacutegek 2010-ben oumlsszesen toumlbb mint 7

milliaacuterd Ft-ot tettek ki Ennek legnagyobb reacutesze a beveacutetelek veacutedelmeacutet szolgaacuteloacute ellenőrzeacutesi eacutes

poacutetdiacutejazaacutesi koumlltseacutegek (49) amelyet az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute

koumlltseacutegek koumlvetnek 22 illetve 21-kal)

Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz illetve jegykezeleacuteshez eacutes jegyellenőrzeacuteshez valamint

poacutetdiacutejazaacuteshoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute koumlltseacutegek

eacuterteacutekcikkek gyaacutertaacutesi selejtezeacutesi eacutes disztribuacutecioacutes koumlltseacutegeiből

informatikai koumlltseacutegekből

eacuterteacutekesiacuteteacutes marketing kommunikaacutecioacutes hirdeteacutesi koumlltseacutegekből

az Eacuterteacutekesiacuteteacutesi Főosztaacutely eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz illetve jegykezeleacuteshez eacutes

jegyellenőrzeacuteshez valamint poacutetdiacutejazaacuteshoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute aacutellomaacutenyaacutenak

szemeacutelyi jellegű raacutefordiacutetaacutesaiboacutel eacutes

az előbbi szemeacutelyi aacutellomaacutenyhoz kapcsoloacutedoacute anyagjellegű raacutefordiacutetaacutesokboacutel

tevődnek oumlssze Nem szerepel itt az eacuterteacutekesiacuteteacutesi teruumllet irodaacuteinak uumlzemelteteacutesi diacuteja eacutes az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi teruumllet feletti igazgataacutesi koumlltseacutegek eacuterteacutekesiacuteteacutesi teruumlletre jutoacute reacutesze

Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi jegykezeleacutesi eacutes ellenőrzeacutesi rendszer oumlsszes koumlltseacutegeacuteből az egyes

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlltseacutegei a koumlvetkezők szerint alakultak

peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutes 15-16-ot

viszonteladoacutei haacuteloacutezat 11-ot

jegykiadoacute automataacutek uumlzemelteteacutese 3-ot

tesznek ki


38321

5 taacuteblaacutezat Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek illetve teveacutekenyseacutegek koumlltseacutegei valamint a kapcsoloacutedoacute menetdiacutejbeveacutetelek eacutes a koumlltseacuteg beveacutetel araacutenyok

Ft

Megnevezeacutes 2010 eacutev koumlltseacuteg2011 01-09 hoacute

koumlltseacuteg

2010 eacutev kapcsoloacutedoacute

beveacutetel

2011 01-09 hoacute

kapcsoloacutedoacute beveacutetel

2010 koumlltseacuteg

beveacutetel

araacuteny


beveacutetel

araacutenyok

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute

teveacutekenyseacutegek 1 557 252 732 1 130 506 447 44 635 533 923 33 801 075 622 35 33

Peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutes 1 025 677 275 838 088 178 31 478 329 036 24 599 560 230 33 34

Viszonteladoacutei eacuterteacutekesiacuteteacutes 762 957 008 565 292 503 11 832 943 847 8 035 227 831 64 70

Jegyautomataacutes eacuterteacutekesiacuteteacuteseuumlzemelteteacutese 195 196 940 136 433 401 318 731 520 261 351 280 612 522

Jegyellenőrzeacutes eacutes poacutetdiacutejazaacutes

ebből

3 437 064 811 2 601 550 056 44 635 533 923 33 801 075 622

77 77

BKV ellenőroumlk eacutes heacutev jegyvizsgaacuteloacutek 1 695 319 264 1 264 439 523 44 635 533 923 33 801 075 622 38 37


minőseacutegellenőrzeacutese segeacutedellenőroumlk valamint

koumlzteruumlletfeluumlgyelők 1 587 538 764 1 218 297 006 44 635 533 923 33 801 075 622 36 36

poacutetdiacutejazaacutesi teveacutekenyseacuteg 118 588 387 79 689 726 44 635 533 923 33 801 075 622 03 02

Jegykezelők uumlzemelteteacutese 23 665 488 14 174 687 9 152 763 325 6 314 239 831 026 022

oumlsszesen 7 001 814 254 5 286 045 272 44 635 533 923 33 801 075 622 1569 1564


39321 39321

Az egyes eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlltseacutegeit eacutes azokboacutel szaacutermazoacute beveacuteteleket valamint ezek

araacutenyaacutet mutatja be az 5 taacuteblaacutezat Emellett az eacuterteacutekesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedoacute ellenőrzeacutesi eacutes

poacutetdiacutejazaacutesi teveacutekenyseacuteg valamint a jegykezelők illetve az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz

koumlzvetlenuumll nem kapcsoloacutedoacute teveacutekenyseacuteg koumlltseacutegeit eacutes a teveacutekenyseacuteget indokoloacute

beveacuteteleket eacutes araacutenyaikat is bemutatjuk A teljes eacuterteacutekesiacuteteacutesi eacutes ellenőrzeacutesi rendszer

fenntartaacutesa a beveacutetelek toumlbb mint 15-aacutet kitevő koumlltseacutegekkel jaacuter Legdraacutegaacutebb

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna a korszerűtlen jegykiadoacute automataacutek haacuteloacutezata (koumlltseacutegei a beveacuteteleinek

52-61-aacutet teszi ki) mert fenntartaacutesuk draacutega neheacutez az alkatreacutesz utaacutenpoacutetlaacutes valamint

nincsenek taacutevfeluumlgyeleti rendszerbe koumltve A peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutes elkuumlloumlniacutetett koumlltseacutegei

alapjaacuten jelen kimutataacutesban nagyon olcsoacutenak tűnik (a beveacutetelek 33-34-aacutet teszi ki) amely

csaloacuteka mert a helyiseacutegek uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegei nem mutathatoacutek ki valamint amortizaacutecioacuteja

csak oumlt helyiseacutegnek van kimutatva tovaacutebbaacute az uacutej peacutenztaacuteri rendszer teljes műkoumldeacutesi koumlltseacutege

meacuteg nem jelentkezett Ezen kiacutevuumll a nagykereskedelmi jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes koumlltseacutege (szemeacutelyi

igeacutenybe vett szolgaacuteltataacutes) nem jelennek meg itt valamint maacutes csatornaacutekat is terhelő az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute koumlltseacutegek az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlzoumltt

nem keruumlltek szeacutetosztaacutesra

Ebből koumlvetkezően kijelenthető hogy ameddig a BKV koumlzponti adminisztratiacutev koumlltseacutegeinek

pontos kimutataacutesa nem aacutell rendelkezeacutesre a 15-os koumlltseacuteghaacutenyad araacuteny kifejezetten

alacsonyabbnak tekintendő a valoacutesnaacutel Ugyancsak tisztaacutevaacute fogja tenni a helyzetet a 2012

maacutejusaacutetoacutel eacuteletbe leacutepő uacutej a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat eacutes a Budapesti Koumlzlekedeacutesi Koumlzpont

koumlzoumltt koumltendő koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes mely a koumlzlekedeacutesszervezői feladatokkal a

vonatkozoacute strateacutegiai koumlzgyűleacutesi hataacuterozatokkal oumlsszhangban a BKK-t fogja megbiacutezni Ez

egyuacutettal azt is jelenti hogy a ma BKV tulajdonban levő szervesen a metroacute- vagy

buszaacutellomaacutesok reacuteszeacutet keacutepező peacutenztaacuterhelyiseacutegeket piaci aacuteron kell hogy kibeacuterelje a BKK a

BKV-toacutel iacutegy addigra ezeket a koumlltseacutegeket meg fog kelleni aacutellapiacutetani

314 Diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedja

Jelenleg a diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutege ndash tiacutepusaacutetoacutel fuumlggően ndasha vaacutesaacuterlaacuteskor keruumll előzetesen

meghataacuterozaacutesra vagy az utazaacutes megkezdeacutese előtt illetve utazaacutes koumlzben az eacuterveacutenyesiacuteteacutessel

kezdődik

Napijegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek eseteacuten az eacuterveacutenyesseacutegi idő kezdeteacutenek eacutev hoacutenap nap oacuteraacutet eacutes

a percet is előre meg kell adni Ezek a jegyek meghataacuterozott időtartamon beluumll korlaacutetlan


40321 40321

szaacutemuacute utazaacutest tartalmaznak Az eacuterveacutenyesseacutegi időt vaacutesaacuterlaacuteskor a peacutenztaacuteros speciaacutelis tintaacutejuacute

tollal raacutevezeti vagy beacutelyegzővel raacutenyomja a diacutejtermeacutekre

A teljesaacuteruacute beacuterletek csak kuumlloumln megvaacuteltott BKV arckeacutepes beacuterletigazolvaacutennyal vagy

Volaacutenbusz arckeacutepes beacuterletigazolvaacutennyal diaacutekbeacuterlet eseteacuten csak diaacutekigazolvaacutennyal egyuumltt 65

eacutev alatti nyugdiacutejasok eseteacuten csak nyugdiacutejas beacuterletszelveacutennyel egyuumltt eacuterveacutenyesek A

nyugdiacutejas vagy egyeacuteb kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute beacuterletigazolvaacuteny kivaacuteltaacutesaacutehoz a megfelelő

hivatalos irat peacutenztaacuterosnak toumlrteacutenő bemutataacutesa szuumlkseacuteges Az utazaacutes megkezdeacutese előtt az

eacuterteacutekszelveacutenyre fel kell iacuterni az igazolvaacuteny szaacutemaacutet A beacuterlet eacuterveacutenyesseacutegi ideje vagy az előre

nyomtatott eacuterteacutekszelveacutenyen talaacutelhatoacute vagy szemeacutelyes vaacutesaacuterlaacutes eseteacuten az eacuterveacutenyesseacuteg

kezdeteacutet a vaacutesaacuterlaacuteskor a peacutenztaacuterosnak meg kell adni aki az eacuterteacutekszelveacutenyre az eacuterveacutenyesseacuteg

idejeacutet speciaacutelis tintaacutejuacute tollal raacutevezeti vagy beacutelyegzővel raacutenyomja Az utazaacutes megkezdeacutese

előtt illetve az utazaacutes soraacuten nem kell a napijegyetbeacuterletet kuumlloumln eacuterveacutenyesiacuteteni

Vonaljegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek előzetesen az utazaacutes megkezdeacutese előtt megvaacutesaacuterolhatoacutek Egy

utazaacutes a vonaljegy tiacutepusuacute termeacutekek eseteacuten felszaacutellaacutesonkeacutent eacutertendő A vonaljegy gyűjtőjegy

eacutes koumlrnyeacuteki vonaljegy eacuterveacutenyesseacutege egy utazaacutes soraacuten 60 perc az aacutetszaacutelloacutejegyeacute 90 perc A

vonaljegy a gyűjtőjegy eacutes az aacutetszaacutelloacutejegy a 6090 perces eacuterveacutenyesseacutegen tuacutel rendelkezik az

eacutejszakai jaacuteratokra vonatkozoacute 110 perces eacuterveacutenyesseacutegi idővel is A HEacuteV kiegeacutesziacutető jegyek

eseteacuten nincsen percalapuacute eacuterveacutenyesseacuteg meghataacuterozva mindoumlssze annyi előiacuteraacutes van hogy

egy utazaacutesra jogosiacutet eacutes a vaacuteltaacutes napjaacuten fel kell a jegyet hasznaacutelni A felsziacuteni jaacuteratok eseteacuteben

időpecseacutetes eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek koumlzel sem talaacutelhatoacuteak meg minden jaacuterművoumln eacutes az utas

nem is tudhatja hogy ilyen jaacutermű eacuterkezik-e ezeacutert a jegyekre vonatkozoacute időbeli korlaacutetnak

gyakorlati jelentőseacutege nincs

A vonaljegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeket metroacuteaacutellomaacutesra vagy foumlldalatti megaacutelloacutehelyre beleacutepeacuteskor

az uacuten peronzaacuter előtt kell a jegykezelő keacuteszuumlleacutekkel eacuterveacutenyesiacuteteni A peronzaacuter az utasok

szaacutemaacutera egy joacutel felismerhető feheacuter sziacutenű kb 15 cm vastag az aacutellomaacutes padloacutejaacutera festett csiacutek

egyes esetekben egyszerű szalagkorlaacutet Autoacutebusz villamos trolibusz eacutes HEacuteV eseteacuten a

jegyet a jaacuterműre felszaacutellaacutes utaacuten a megaacutelloacuteboacutel valoacute kiindulaacuteskor kell eacuterveacutenyesiacuteteni

Keacutereacutesre az ellenőrnek a jegyetbeacuterletet fel kell mutatni

A BKV jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzei alapvetően keacutetfeacuteleacutek

mechanikus jegykezelő keacuteszuumlleacutekek (lyukasztoacutek) amelyek erős fizikai nyomaacutesra

lyukakat uumltnek a jegyen Teljesen korszerűtlenek muacutezeumba valoacutek hasznaacutelatuk

kurioacutezumnak szaacutemiacutet


41321 41321

Időbeacutelyegzős pecseacutetelő keacuteszuumlleacutekek amelyek hossziraacutenyban vagy keresztiraacutenyban

pecseacutetelnek előbbi esetben ki is vaacutegnak egy darabot a jegyből E tanulmaacuteny iacuteraacutesakor

szinte csak a Protokon Kft termeacutekei uumlzemeltek a BKV aacutellomaacutesain eacutes jaacuterművein

Egy 2009-es felmeacutereacutes alapjaacuten a jaacuterműveken elhelyezett keacuteszuumlleacutekek csupaacuten 35-a

pecseacutetelő keacuteszuumlleacutek miacuteg a toumlbbi mechanikus lyukasztoacute keacuteszuumlleacutek A metroacuteaacutellomaacutesokon eacutes

foumlldalatti megaacutelloacutehelyeken kizaacuteroacutelag pecseacutetelő keacuteszuumlleacutek van A pecseacutetelő keacuteszuumlleacutekek az

aacutellomaacutesokon oumlnaacutelloacutean műkoumldnek nincsenek haacuteloacutezatba koumltve koumlzponti adatgyűjteacutesre nem

adnak lehetőseacuteget A keacuteszuumlleacutekek koumlzponti oacuterajelet eddig nem kaptak ndash a felsziacuteni

koumlzlekedeacutesben ez a BKV FUTAacuteR-projekt kereteacuteben 2012-ben meg fog valoacutesulni Jelenleg a

fedeacutelzeti utastaacutejeacutekoztataacutesi rendszerhez kapcsolva műkoumldnek azaz a rendszer

meghibaacutesodaacutesa magaacuteval vonja az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek uumlzemkeacuteptelenseacutegeacutet ami igen

gyakran megtoumlrteacutenik de a leggyakoribb hiba a nem pontos vagy fiktiacutev idő pecseacuteteleacutese

315 Beveacutetelveacutedelem ellenőrzeacutesi rendszer

A BKV beveacuteteleinek veacutedelemeacutere ellenőrzeacutesi rendszert műkoumldtet Az ellenőrzeacutest sajaacutet

dolgozoacutei leacutetszaacutemmal eacutes alvaacutellalkozoacutei szerződeacutes kereteacuteben kuumllső leacutetszaacutemmal laacutetjaacutek el

A BKV sajaacutet aacutellomaacutenyi ellenőri leacutetszaacutema 475 fő akik szuacuteroacuteproacutebaszerű ellenőrzeacutest veacutegeznek

A metroacutehaacuteloacutezaton majdnem minden aacutellomaacuteson minden nap szinte az egeacutesz uumlzemidő alatt

uacuten bejaacuterati ellenőrzeacutest veacutegeznek ellenőroumlk eacutes biztonsaacutegi őroumlk koumlzoumlsen Ezen ellenőrzeacutesnek

kifejezetten preventiacutev jegy- illetve beacuterletvaacutesaacuterlaacutesra oumlsztoumlnző ceacutelja van

Viszonylatokra napokra napszakokra lebontott reacuteszletes eacutevekre visszamenőleges

statisztika az ellenőroumlk munkaacutejaacuteroacutel nem aacutell rendelkezeacutesre az adatok feldolgozaacutesa a mai

informatikai lehetőseacutegekhez meacuterten igen korszerűtlen Az ellenőrzeacutesi adatokat nem veti

oumlssze a BKV sem utasszaacutemlaacutelaacutesi sem egyeacuteb uumlzemelteteacutesi adattal statisztikaacuteval de arroacutel is

csak ellenőri legendaacutek keringenek hogy egy-egy vonal szisztematikus hetekig tartoacute

ellenőrzeacutese hogyan hat pozitiacutevan a jegy- eacutes beacuterleteladaacutesokra

Az alvaacutellalkozoacutei biztonsaacutegi őri leacutetszaacutem 240 fő ebből

metroacute bejaacuterati ellenőrzeacutes

o 194 fő folyamatos szolgaacutelati rendszerben

o 25 fő 16 oacuteraacutes szolgaacutelati rendszerben

HEacuteV jegyellenőrzeacutesben 21 fő munkanapokon 12 oacuteraacutes szolgaacutelati rendszerben


42321 42321

Alvaacutellalkozoacutei szerződeacutessel 46 fő segeacutedellenőrt is foglalkoztatott a BKV 2010 juacuteliustoacutel 2011

maacutejus veacutegeacuteig Uacutej alvaacutellalkozoacutei szerződeacutessel 2011 decembereacutetől 20 segeacutedellenőr aacutellt uacutejra

munkaacuteba folyamatos leacutetszaacutemfeltoumllteacutest koumlvetően teljes leacutetszaacutemuk 50 fő lesz A

segeacutedellenőroumlk keacuteszpeacutenzt nem kezelhetnek ezeacutert helysziacuteni poacutetdiacutejazaacutesra eacutes

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesre nem jogosultak csak poacutetdiacutejcsekket aacutelliacutetanak ki A segeacutedellenőroumlk mindig

BKV sajaacutet aacutellomaacutenyuacute ellenőroumlkkel egyuumltt vannak egy brigaacutedba osztva amelyekben az

utoacutebbiak veacutegzik a helysziacuteni poacutetdiacutejazaacutest eacutes jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest valamint a műszak veacutegeacuten a

segeacutedellenőroumlk aacuteltal poacutetdiacutejazaacuteskor felvett adatokat ellenőrzik

2011 januaacuterja oacuteta lehetőseacuteg van a koumlzteruumllet-feluumlgyelők bevonaacutesaacutera az utasoknak a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi jaacuterműveken eacutes teruumlleteken toumlrteacutenő ellenőrzeacuteseacutebe iacutegy e hatoacutesaacutegi

szemeacutelyek maacuter igazoltathatjaacutek a bliccelő utast amelyre az ellenőroumlknek nincsen

lehetőseacuteguumlk Jelenleg 30 fő koumlzteruumllet-feluumlgyelő dolgozik BKV-ellenőroumlkkel

32 A jelenlegi rendszerrel kapcsolatos probleacutemaacutek

321 Utasmeacutedia

A diacutejtermeacutekek alapvető probleacutemaacuteja hogy kibocsaacutetaacutesuk papiacuteralapuacute utasmeacutediaacuten toumlrteacutenik A

papiacuteralapuacute utasmeacutedia amellett hogy jelentős nyomdai eacutes selejtezeacutesi koumlltseacuteget jelent nem

taacutemogatja a diacutejtermeacutek-struktuacutera rugalmasabbaacute teacuteteleacutet azaz uacutej diacutejtermeacutekek be- eacutes

kivezeteacuteseacutet moacutedosiacutetaacutesaacutet

A diacutejtermeacutekek nyilvaacutentartaacutesa eacuterteacutekesiacuteteacutesi helyekre eljuttataacutesa eacutes kezeleacutese jelentős logisztikai

feladatot jelent

Koumlzponti naprakeacutesz elektronikus nyilvaacutentartaacutes hiaacutenyaacuteban a haacuteloacutezat- eacutes

menetrendtervezeacuteshez szuumlkseacuteges utasaacuteramlaacutesi adatok gyűjteacuteseacutere eacutes feldolgozaacutesaacutera is

alkalmatlan Az elvesztett beacuterletszelveacutenyek nem poacutetolhatoacutek mivel nincsenek elektronikus

formaacuteban nyilvaacutentartva

A jelenlegi rendszer nem teszi lehetőveacute a metroacuteaacutellomaacutesok kapuzaacutesaacutet mert a kapuk

nyitaacutesaacutehoz legalaacutebb maacutegnescsiacutekos jegypapiacuter eacutes eacuterinteacuteses jegykezelő szuumlkseacuteges

Időpecseacutetes eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek eacutes metroacutekapu egyidejű alkalmazaacutesa azt eredmeacutenyezneacute

hogy baacutermilyen megfelelő meacuteretű papiacuterdarab a keacuteszuumlleacutekbe toumlrteacutenő behelyezeacutese eseteacuten

kinyiacutelna a kapu A papiacuteralapuacute utasmeacutedia korlaacutetozott biztonsaacutegi lehetőseacutegeiből adoacutedoacute

hamisiacutetaacutes is jelentős kaacuterokat okoz A hamisiacutetaacutes visszaszoriacutetaacutesa eacuterdekeacuteben biztonsaacutegi elemek


43321 43321

keruumlltek ugyan beeacutepiacuteteacutesre a beacuterletszelveacutenyekbe de a ceacutel a hamisiacutetaacutes lehetőseacutegeacutenek

megszuumlnteteacutese

Az elterjedt eacuterteacutekcikk-hamisiacutetaacutesi moacutedok elsősorban a beacuterletszelveacutenyen talaacutelhatoacute

eacuterveacutenyesseacutegi daacutetumok illegaacutelis moacutedosiacutetaacutesaacutehoz kapcsoloacutednak mely ma maacuter haacutezi moacutedszerrel

is magas sziacutenvonaluacute eredmeacutenyt produkaacutel ami iacutegy ellenőroumlk aacuteltal szabad szemmel nem vagy

alig vehető eacuteszre Baacuter az elmuacutelt eacutevekben a BKV folyamatosan fokozta az eacuterteacutekcikkek

biztonsaacutegi elemeinek szaacutemaacutet eacutes szintjeacutet ennek elleneacutere a napi ellenőrzeacutes soraacuten a

gyakorlatban neheacutez kiszűrni a hamis beacuterletszelveacutenyt Peacuteldaacuteul egy mozgoacuteleacutepcsőneacutel toumlrteacutenő

ellenőrzeacutes soraacuten kevesebb mint egy maacutesodperc aacutell az ellenőr rendelkezeacuteseacutere a

szemreveacutetelezeacutesre ugyanakkor egy rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekra valoacute jogosultsaacutegot a gyakorlatban

csak egyszer a beacuterletigazolvaacuteny kivaacuteltaacutesakor ellenőriz a peacutenztaacuteros

A mai teljesen papiacuteralapuacute nagyreacuteszt lyukasztoacutekboacutel kisebb reacuteszben időpecseacutetes eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekekből aacutelloacute jegyeacuterveacutenyesiacuteteacutesi lehetőseacuteg nem teszi lehetőveacute hogy a lyukasztoacutek

időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekekre toumlrteacutenő lecsereacuteleacutese neacutelkuumll a felszaacutellaacutes-alapuacute azaz leacutenyegeacuteben az

aacutetszaacutelloacutekat buumlntető jegyrendszeren baacutermit is lehessen vaacuteltoztatni termeacuteszetesen a

jegyaacuterakon kiacutevuumll

Tovaacutebbi probleacutemaacutet jelent hogy a jegy tiacutepusuacute termeacutekek a Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacutet

aacutetleacutepő buszjaacuteratok eseteacuten az utazaacutes egeacuteszeacutere eacuterveacutenyesek azaz a BKV ndash megfelelő

technoloacutegia eacutes folyamatok hiaacutenyaacuteban ndash reacuteszben maga finansziacuterozza az agglomeraacutecioacuteboacutel

Budapestre vagy Budapestről az agglomeraacutecioacuteba tartoacute jegyet hasznaacuteloacutek utazaacutesaacutet Ez

mindamellett hogy eacutevtizedek oacuteta gyakorlat tarthatatlan

Kijelenthető tehaacutet hogy az utasmeacutedia a jegyek eacutes kuumlloumlnoumlsen a beacuterletek tekinteteacuteben

oumlnmagaacuteban szaacutemos biztonsaacutegi kockaacutezatot hordoz ezeacutert a kibocsaacutetaacutes eacutes ellenőrzeacutes

moacutedjaacutenak folyamatainak teljes uacutejragondolaacutesa mellett uacutej alapokra helyezett biztonsaacutegos

megszemeacutelyesiacuteteacutesre alkalmas utasmeacutedia bevezeteacutese haladeacutektalanul szuumlkseacuteges

322 Budapesti tarifakoumlzoumlsseacuteg taacutersszolgaacutelaltatoacutekkal

A MAacuteV-START eacutes a Volaacuten taacutersasaacutegok jaacuterataira a regionaacutelis tarifakoumlzoumlsseacuteg alapjaacuten a

bdquoBudapestrdquo jelzővel ellaacutetott napijegyek eacutes a beacuterletek vehetők igeacutenybe A kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute

vonaljegyek csak a BKV jaacuteratain eacuterveacutenyesek A turistaacutek szaacutemaacutera ajaacutenlott az adott

időintervallumban a toumlmegkoumlzlekedeacutes korlaacutetlan szaacutemuacute igeacutenybe veacuteteli lehetőseacutegeacuten kiacutevuumll

szaacutemos maacutes kedvezmeacutenyt magaacuteba foglaloacute Budapest kaacutertya neveacuteben ugyan szerepel a


44321 44321

bdquoBudapestrdquo szoacute de csak a BKV jaacuterataira eacuterveacutenyes a MAacuteV-START eacutes Volaacutenbusz jaacuteratok

igeacutenybeveacuteteleacutere nem jogosiacutet

Az elektronikus jegyrendszer fejleszteacutesi iraacutenyelveinek oumlsszhangban kell lennie a MAacuteV-

START eacutes a Volaacuten-taacutersasaacutegok illetve a keacutesőbbi regionaacutelis koumlzlekedeacutesi tarifakoumlzoumlsseacuteg aacuteltal

kialakiacutetandoacute jegyrendszerrel annak eacuterdekeacuteben hogy a teljes koumlrű integraacutecioacute biztosiacutetott

legyen Ennek alapfelteacutetele hogy technoloacutegiai eacutes tarifarendszer oldalaacuteroacutel is biztosiacutetva legyen

hogy Budapest agglomeraacutecioacutejaacuteban a ma szeacutettagolt eacutes egymaacutessal versenyző szolgaacuteltataacutesok

(vasuacuteti autoacutebuszos HEacuteV stb) oumlsszehangoltan az utasok szaacutemaacutera koumlzeacuterthetően

kommunikaacutelt koumlzoumls tarifarendszerrel legyenek igeacutenybe vehetők

Ma a Volaacuten-taacutersasaacutegok jaacuterművezetőinek ellenőreinek illetve a MAacuteV-START

jegyvizsgaacuteloacuteinak nincs szuumlkseacutege speciaacutelis eszkoumlzre a Budapest-beacuterletek eacutes ndashnapijegyek

ellenőrzeacuteseacutere hiszen szemreveacutetelezeacutessel meg tudjaacutek aacutellapiacutetani az eacuterveacutenyesseacuteget Ennek

technikai korlaacutetait eacutes biztonsaacutegi kockaacutezatait az előző valamint a 328 szaacutemuacute alfejezetben

reacuteszletesen bemutatjuk

A budapesti jegy- eacutes beacuterletrendszer nagy ereacutenye hogy vaacuteroshataacuteron beluumll a Budapest-

beacuterleteket eacutes a -napijegyeket elfogadjaacutek a MAacuteV-START eacutes a Volaacuten-taacutersasaacutegok Ezt a

kedvező aacutellapotot termeacuteszetesen Budapest vaacuterosa fenn kiacutevaacutenja tartani mi toumlbb lehetőseacuteg

szerint az oumlsszes diacutejtermeacutekre (azaz jegyekre) ki szeretneacute terjeszteni A meguacutejiacutetandoacute

rendszernek tehaacutet erre alkalmasnak kell lennie eacuterteacutekesiacuteteacutesi eacuterveacutenyesiacuteteacutesi eacutes ellenőrzeacutesi

szempontboacutel is ugyanakkor alapot kell adjon egy utazaacutesonkeacutenti peacutenzuumlgyi elszaacutemolaacutesi

rendszerhez is Erre lehetőseacuteget a mai rendszer nem teremt hiszen az adatok csak

manuaacutelis regisztraacutecioacutejaacutera lenne lehetőseacuteg ami szaacutemos visszaeacuteleacutesi lehetőseacuteget rejt

magaacuteban

323 Kedvezmeacutenyek kezeleacutese

A kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek igeacutenybeveacuteteleacutehez jegypeacutenztaacuterakban a vonatkozoacute

kormaacutenyrendeletben meghataacuterozott jogosultsaacutegot igazoloacute dokumentum bemutataacutesa

szuumlkseacuteges

Diaacutekbeacuterletek vaacutesaacuterlaacutesa eseteacuten gyakran előfordul hogy a tanuloacutei jogviszony megszűneacutese

utaacuten az utasok lejaacutert diaacutekigazolvaacutenyukhoz vaacutesaacuterolnak tanuloacutebeacuterletet vagy tanuloacuteihallgatoacutei

jogviszonyboacutel visszamaradt diaacutekigazolvaacutenyhoz eacuterveacutenyesiacutető matricaacutet szereznek eacutes iacutegy

vaacutesaacuterolnak diaacutekbeacuterletet azaz jogosulatlanul vesznek igeacutenybe kedvezmeacutenyt


45321 45321

A diacutejmentes utazaacutesra jogosultaknak (pl 65 eacutev felettiek) nem kell semmifeacutele beacuterletigazolvaacutenyt

kivaacuteltani a jogosultsaacuteg ellenőrzeacutese ad-hoc jelleggel szemeacutelyi igazolvaacuteny bemutataacutesa alapjaacuten

toumlrteacutenik Ez szaacutemos probleacutemaacutet felvet de leginkaacutebb azt hogy ndash mint fentebb kifejtettuumlk ndash az

ellenőr nem keacuterhet szemeacutelyi igazolvaacutenyt az utasoktoacutel tehaacutet egy nyugdiacutejas koruacute de ingyenes

utazaacutesra meacuteg nem jogosult utas igen koumlnnyen ki tudja keruumllni az ellenőrzeacutest iacutegy ndash korban

bdquolefeleacuterdquo kiterjesztve - akaacuter eacutevekkel meg tudja hosszabbiacutetani ingyenes utazaacutesi kedvezmeacutenyeacutet

Tovaacutebbi ezzel kapcsolatos probleacutema hogy mivel ezen utasok nem rendelkeznek a BKV

avagy a leendő koumlzlekedeacutesszervező aacuteltal kibocsaacutetott utazaacutesi igazolvaacutennyal a metroacuterendszert

nem lehet meacuteg reacuteszlegesen sem kapuval lezaacuterni addig amiacuteg a diacutejmentes utazaacutesra

jogosultak reacuteszeacutere nem keruumll kibocsaacutetaacutesra speciaacutelis neacutevre szoacuteloacute utazaacutesi igazolvaacuteny

A fentiek mellett szaacutemos főleg a diaacutek- eacutes nyugdiacutejas beacuterlettel valoacute visszaeacuteleacuteshez kapcsoloacutedoacute

csalaacutesi moacuted terjedt el mely elsősorban abboacutel fakad hogy a beacuterletet vaacutesaacuterloacute utasokat nem

tartja neacutev szerint nyilvaacuten a BKV illetve a kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacutegot semmilyen

koumlzponti nyilvaacutentartaacutesi rendszeren keresztuumll nem ellenőrzik a beacuterletigazolvaacuteny kivaacuteltaacutesakor

azaz nincsenek oumlsszekoumltve az utas adatai a kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacutegot igazoloacute

okirattal (illetve annak szaacutemaacuteval) valamint a kiaacutelliacutetott BKV-beacuterletigazolvaacuteny sorszaacutemaacuteval

Ennek megfelelően a beacuterletigazolvaacuteny kivaacuteltaacutesakor vagy nem toumlrteacutenik meg az ellenőrzeacutes

vagy nem toumlrteacutenik meg a bemutatott jogosultsaacuteg-igazolaacutesi dokumentumok bdquohitelesiacuteteacuteserdquo

(ellenőrzeacutese) emiatt a hamisiacutetott dokumentumok kiszűreacutese elmarad Az igazolvaacuteny csalaacuterd

moacutedon toumlrteacutenő kivaacuteltaacutesaacuteval illetve ezt koumlvetően minden egyes beacuterletszelveacuteny

megvaacutesaacuterlaacutesaacuteval akaacuter havonta de mindenkeacuteppen folytatoacutelagosan csalaacutest koumlvetnek el ezen

utasok A bűncselekmeacutennyel okozott kaacuter (az elkoumlveteacutesi eacuterteacutek) minden egyes beacuterletigazolvaacuteny

kivaacuteltaacutesaacuteval folyamatosan noumlvekszik A visszaeacuteleacutest ndash eacutes a teacutenyleges elkoumlveteacutesi eacuterteacuteket -

azonban rendkiacutevuumll neheacutez bebizonyiacutetani ha egy adott utas eseteacuteben akaacuter csak egyetlen

esetben feacuteny is deruumllne a csalaacutesra csak az adott beacuterletszelveacutennyel okozott kaacuter bizonyiacutethatoacute

ami 20 ezer Ft alatti teacutetel leacuteveacuten csak szabaacutelyseacuterteacutesnek minősuumll Mivel a megelőző hoacutenapokra

vonatkozoacute csalaacutes nem bizonyiacutethatoacute (vouml nem tart nyilvaacuten szemeacutelyes adatokat a BKV) ezeacutert

nem tud olyan meacuterteacutekű egyoumlsszegű kaacuter keletkezni hogy megfelelő erőt koncentraacuteljon a

bűnuumlldoumlző hatoacutesaacuteg az uumlgyek felderiacuteteacuteseacutere Termeacuteszetesen a mai rendszer keretei koumlzoumltt is

lehet a biztonsaacutegot fokozni de a fenti tiacutepusuacute visszaeacuteleacutesek minimalizaacutelaacutesaacutet csak neacutev szerinti

regisztraacutecioacuteval eacutes ahhoz tartozoacute megfelelő koumlzponti informatikai rendszerrel lehet

megvaloacutesiacutetani ami ma nem aacutell a BKV rendelkezeacuteseacutere


46321 46321

A mai jegy- eacutes beacuterletrendszer műkoumldeacutesi elveacuteből eacutes gyakorlataacuteboacutel koumlvetkezően gyakorlatilag

megbecsuumllhetetlen a BKV-t eacutes a koumlzponti koumlltseacutegveteacutest eacuterő kaacuter oumlsszege de bizonyosan

kijelenthető hogy eacutevente milliaacuterdos nagysaacutegrendű Egy megfelelően korszerű szigoruacute

adatveacutedelmi garanciaacutekat tartalmazoacute uacutej rendszer segiacutetseacutegeacutevel akaacuter egy-keacutet eacutev alatt milliaacuterdos

pluszbeveacutetelre lehet szert tenni a csalaacutesok hamisiacutetaacutesok minimalizaacutelaacutesaacuteval

A teljesaacuteruacute beacuterletek hamisiacutetaacutesa mellett a kedvezmeacutenyekkel valoacute visszaeacuteleacutesek kuumlloumlnboumlző

moacutedjai okozzaacutek a legnagyobb koumlzvetlen kaacutert ezeacutert az ehhez kapcsoloacutedoacute utasmeacutediaacuten eacutes

folyamatokon is alapvetően kell vaacuteltoztatni


A jelenlegi diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek probleacutemaacutei toumlbbek koumlzt abboacutel adoacutednak hogy a

fizikai haacuteloacutezatra eacutepuumllnek valamint az eacuterteacutekcikkek azaz az utasmeacutedia termeacuteszeteacuteneacutel fogva

nem aacutell rendelkezeacutesre sem internetes sem mobiltelefonos eacuterteacutekesiacuteteacutesi lehetőseacuteg

Termeacuteszetesen ma is lenne moacuted beacuterletszelveacutenyek internetes oldalon toumlrteacutenő

megrendeleacuteseacutere eacutes postai kiszaacutelliacutetaacutesaacutera azonban az előzőekben maacuter kifejtett a

kedvezmeacutenyekhez kapcsoloacutedoacute visszaeacuteleacutesek ellenőrzeacuteseacutere alkalmatlan mai rendszer csak

egy korlaacutetozott kizaacuteroacutelag a teljesaacuteruacute beacuterletek postaacuten vagy futaacuterral toumlrteacutenő kuumlldeacuteseacutet tenneacute

lehetőveacute Ez a mai rendszer eacuterteacutekesiacuteteacutesi koumlltseacutegeit tovaacutebb noumlvelneacute mindamellett hogy a

beacuterletszelveacuteny eacuterteacutekeacutere tekintettel csak ajaacutenlott vagy teacutertiveveacutenyes kuumlldemeacutenykeacutent lehetne

keacutezbesiacuteteni a termeacuteket amely a koumlltseacutegek tovaacutebbi emelkedeacutese mellett nem csoumlkkenti

ellenkezőleg noumlveli az utasok keacutenyelmetlenseacutegeit

Megfigyelhető hogy meacuteg a toumlbbablakos peacutenztaacuteraknaacutel sincs szinte soha nyitva minden ablak

egyszerre Mindemellett a peacutenztaacuterak korlaacutetozott szaacutemban eacutes keveacutes helysziacutenen aacutellnak

rendelkezeacutesre az esti eacutejszakai oacuteraacutekban beacuterletet nem lehet vaacutesaacuterolni Este eacutejszaka amikor

zaacuterva vannak a peacutenztaacuterak jegyet ndash automata hiacutejaacuten ndash csak irreaacutelis erőfesziacuteteacutessel hosszuacute

seacutetaacuteval lehet beszerezni Utoacutebbin nem segiacutet hogy a mai napig nincs a BKV-nak megfelelő

az okostelefon beeacutepiacutetett GPS-chipjeacutet is kihasznaacuteloacute intelligens alkalmazaacutesa amely teacuterkeacutepes

megjeleniacuteteacutessel megmutatnaacute a legkoumlzelebbi jegyvaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacuteget

A viszonteladoacutek nem rendelkeznek a maacuter a BKV-naacutel alkalmazott szaacutemiacutetoacutegeacutepes eacuterteacutekesiacuteteacutesi

rendszerhez valoacute hozzaacutefeacutereacutessel minden nyugtaacutet szaacutemlaacutet manuaacutelisan aacutelliacutetanak ki Raacuteadaacutesul

egyes viszonteladoacutek bdquospeciaacutelisrdquo aacuterusiacutetoacutehelyiseacutegeinek kineacutezete igen rossz feacutenyt vet nem csak

a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutera de a vaacuterosra is


47321 47321

Az utasok szaacutemaacutera bosszantoacute hogy a jegypeacutenztaacuterak ndash a BKV Akaacutecfa utcai szeacutekhaacutezaacutenaacutel

levő eldugott koumlzponti jegypeacutenztaacuteraacuten kiacutevuumll ndash elhelyezkedeacutese miatt szabadteacuteren vagy a

metroacutelejaacuteroacutekban levő huzatban keacutenytelenek (olykor hosszasan) sorba aacutellni

Lehetőseacuteg van helysziacutenen vaacuteltott vonaljegy megvaacutesaacuterlaacutesaacutera is a jaacuterművezetőtől azon

autoacutebuszokon villamosokon eacutes trolibuszokon ahol ezt felirat jelzi A helysziacutenen vaacuteltott

vonaljegy aacutera (400 Ft) azonban joacuteval meghaladja a normaacutel vonaljegy aacuteraacutet (320 Ft) illetve

tovaacutebbi probleacutemaacutet jelent hogy az agglomeraacutecioacuteban is koumlzlekedő jaacuterműveken a joacuteval

kedvezőbb aacuteruacute koumlrnyeacuteki jegy megvaacutesaacuterlaacutesaacutera nincs lehetőseacuteg A helysziacutenen vaacuteltott vonaljegy

eseteacuten az utasnak előre pontosan ki kell szaacutemolnia a vaacutesaacuterlaacutes elleneacuterteacutekeacutet mert a

jaacuterművezető nem rendelkezik vaacuteltoacutepeacutenzzel

A jegykiadoacute automata geacuteppark nagyon eloumlregedett gyakoriak a meghibaacutesodaacutesok Nincs

koumlzponti valoacutesidejű monitoring rendszer sem ezeacutert a meghibaacutesodaacutesokat csak a keacuteszuumlleacutekek

naponta toumlrteacutenő szemreveacutetelezeacuteseacutevel lehet eacuteszrevenni Ez mindamellett hogy jelentős időt

vesz igeacutenybe irreaacutelisan magas uumlzemelteteacutesi koumlltseacuteggel jaacuter uacutegy hogy a beveacuteteleket is

csoumlkkenti eacutes az utasok jogos panaszaacutet is kivaacuteltja A jegykiadoacute automataacutekboacutel eleacuterhető

diacutejtermeacutekek koumlre is erősen korlaacutetozott Az automataacutek megfelelő minimaacutelis sziacutenvonal-javiacutetaacutesa

eacutes a taacutevmenedzsment kieacutepiacuteteacutese szaacutezmillioacutes nagysaacutegrendű befekteteacutest igeacutenyel mindamellett

hogy a legreacutegebbi a XX szaacutezad koumlzepeacutenek technikai sziacutenvonalaacutet keacutepviselő ugyanakkor

legnagyobb szaacutemban (152 db) uumlzemelő J-90-es automataacutek selejtezeacutese eacutes korszerű

keacuteszuumlleacutekekkel toumlrteacutenő poacutetlaacutesa időszerű lenne mely oumlsszesseacutegeacuteben 1-15 milliaacuterd Ft-os

befekteteacutessel jaacuterna

A jegykiadoacute automataacutek kis reacutesze fogad csak el bankkaacutertyaacutet illetve bankjegyeket Jellemző

hogy a maacuter napijegyet is aacuterusiacutetoacute esetleg meacuteg bankkaacutertyaacutet is elfogadoacute automataacutek a

belvaacuterosban vannak elhelyezve mely csak az utazaacutesukat a belvaacuterosboacutel megkezdő

utasoknak kedvez A kuumllvaacuterosboacutel szinte mindenkeacuteppen aacutetszaacutellaacutesra keacutenyszeruumllő utasoknak

ezeacutert indulaacuteskor nincs eseacutelye a megfelelő diacutejtermeacuteket (pl napijegy) kivaacutelasztani eacutes

megvaacutesaacuterolni

Megaacutellapiacutethatoacute hogy a mai eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer legfőbb korlaacutetja a speciaacutelis biztonsaacutegi

papiacuterhoz koumltoumltt utasmeacutedia eacutes ehhez kapcsoloacutedoacutean a szemeacutelyes aacutetveacutetel szuumlkseacutegesseacutege mely

egyaraacutent eacuterinti a rendszeres eacutes az alkalmi utasokat is A műszakilag eacutes peacutenzuumlgyileg is

teljesen amortizaacuteloacutedott automataacutekat meacuteg a jelenlegi rendszert fenntartva is reacuteszben fel


48321 48321

kellene uacutejiacutetani illetve le kellene csereacutelni melynek oumlsszkoumlltseacutege hozzaacutevetőlegesen 1-15

milliaacuterd Ft-ba keruumllne aneacutelkuumll hogy a szaacutemukat noumlvelneacutenk

Baacuter a szemeacutelyes jegy- eacutes beacuterletvaacutesaacuterlaacutes akaacuter a mai rendszert tekintve is fejleszthető eacutes

reacuteszben fejlesztendő is egyeacutertelmű hogy egy papiacuteralapuacute rendszert nem lehetseacuteges kinyitni

uacutej eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek feleacute iacutegy főkeacutent a ma maacuter heacutetkoumlznapinak szaacutemiacutetoacute internet feleacute

325 Diacutejtermeacutekek teruumlleti eacuterveacutenyesseacutege

A diacutejtermeacutekeket megkuumlloumlnboumlztethetjuumlk aszerint hogy Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumll

azon kiacutevuumll az agglomeraacutecioacuteban vagy a koumlzigazgataacutesi hataacuteron toumlrteacutenő aacutetutazaacutesra is

jogosiacutetanak-e

A Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumll koumlzlekedő jaacuteratok eseteacuteben baacutermelyik jeggyel vagy

beacuterlettel baacutermelyik jaacuterat igeacutenybe vehető legyen az autoacutebusz trolibusz villamos metroacute vagy

HEacuteV Az egyetlen kiveacutetelt ez aloacutel a metroacuteszakaszjegy jelenti A menetdiacutej-rendszer

bemutataacutesakor is kiemeltuumlk hogy a Budapesten beluumlli rendszernek nagy ereacutenye a

szolgaacuteltatoacutetoacutel avagy szolgaacuteltataacutestoacutel nagy reacuteszben fuumlggetlen tarifarendszer Annak eacuterdekeacuteben

hogy tarifaacutelisan ne versenyezzenek egymaacutessal a rendszeren beluumlli szolgaacuteltataacutesok

szuumlkseacuteges a felsziacuteni eacutes a felsziacuten alatti menetdiacutej-rendszer teljes harmonizaacutecioacuteja

Az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny 5E

paragrafusaacutenak (5) bekezdeacutese alapjaacuten a helyi (Budapesten beluumlli) koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

tarifaacutek meghataacuterozaacutesaacutera a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes ellaacutetaacutesaacuteeacutert felelős Fővaacuterosi

Oumlnkormaacutenyzatnak van kompetenciaacuteja

Budapesten kiacutevuumll is nyuacutejt szolgaacuteltataacutesokat a BKV (busz HEacuteV) azonban a Budapesten kiacutevuumlli

tarifaacutek meghataacuterozaacutesaacutera nincs jogi kompetenciaacuteja a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatnak ndash a helykoumlzi

tarifaacutek megaacutellapiacutetaacutesaacutera a Kormaacuteny rendelkezik hataacuteskoumlrrel

Autoacutebuszok eseteacuten a jegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek az autoacutebusz teljes vonalaacuten vagyis Budapesten

eacutes az agglomeraacutecioacuteban is eacuterveacutenyesek nincs szuumlkseacuteg kiegeacutesziacutető koumlrnyeacuteki jegy megveacuteteleacutere

Mint fentebb megaacutellapiacutetottuk ezen vaacuteltoztatni szuumlkseacuteges Azonban a Budapest beacuterletek a

Budapest jegyek eacutes a Budapest kaacutertyaacutek csak Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumll

eacuterveacutenyesek a vaacuteroshataacuteron kiacutevuumlli szakaszra kiegeacutesziacutető koumlrnyeacuteki vonaljegy vaacutesaacuterlaacutesa

szuumlkseacuteges A koumlrnyeacuteki helyi beacuterlet a beacuterleten feltuumlntetett telepuumlleacutes koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten

beluumll valamennyi buszjaacuteratra eacuterveacutenyes


49321 49321

A HEacuteV kiegeacutesziacutető jegyek ndash a koumlrnyeacuteki buszjegyhez hasonloacutean ndash a Budapesten kiacutevuumlli

szakaszra eacuterveacutenyesek A keacutet termeacutek aacuterazaacutesa azonos (km) alapokon nyugszik melyet

orszaacutegos jogszabaacutely aacutellapiacutet meg A keacutet termeacutek keacutet kuumlloumlnboumlző diacutejtermeacutekkeacutent van nyilvaacutentartva

A vonaljegy autoacutebusz eseteacuten az agglomeraacutecioacuteban is eacuterveacutenyes HEacuteV eseteacuten azonban csak

Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuteig szoacutel

Mivel nem zoacutena hanem megtett kilomeacuteter-alapuacute a rendszer a maacutes-maacutes uacutetvonalon de

azonos veacutegpontok koumlzoumltt koumlzlekedő jaacuterművel kuumlloumlnboumlző aacuteron lehet utazni melyre tipikus

peacutelda a Pomaacutez feleacute kiteacuterőt tevő HEacuteV eacutes a Budapestet roumlvidebb uacuteton eleacuterő Volaacutenbusz-jaacuteratok

Ez nem joacute a toumlmegkoumlzlekedeacutesi alaacutegazatok egymaacutessal ne versenyezzenek bőven eleacuteg

versenytaacutersnak az autoacute

Eacuterdekesseacuteg hogy ndash baacuter valoacutesziacutenűleg kuumlloumlnoumlsebb akadaacutelya nincs ndash meacutegsem bocsaacutetott ki egy

szelveacutenyen oumlsszevont havi Budapest-beacuterletet eacutes koumlrnyeacuteki vagy HEacuteV-beacuterletet a BKV iacutegy az

agglomeraacutecioacuteboacutel naponta ingaacutezoacute beacuterletes uumlgyfeleknek mindig keacutet szelveacutenyt kell kivaacuteltaniuk

Egyetlen kiveacutetelt az eacuteves oumlsszvonalas Budapest-beacuterlet jelent ami a koumlzigazgataacutesi hataacuteroktoacutel

fuumlggetlenuumll minden BKV-jaacuterat teljes hosszaacuten eacuterveacutenyes ndash aacutera csaknem a duplaacuteja az eacuteves

Budapest-beacuterletnek Egy beacuterletigazolvaacutenyon beluumll raacuteadaacutesul keacutet szelveacuteny hasznaacutelata eseteacuten

egy oldalon nem is laacutethatoacute egyszerre az igazolvaacuteny szaacutema eacutes a feacutenykeacutep valamint baacutermelyik

beacuterletszelveacuteny ami az ellenőrzeacutest neheacutezkesseacute teszi A koumlrnyeacuteki illetve HEacuteV-beacuterlet csak egy

adott telepuumlleacutes eacutes Budapest koumlzoumltti koumlzlekedeacutesre hasznaacutelhatoacute fel

Elteacuter a kedvezmeacutenyrendszer is Budapesten beluumll kedvezmeacutenyes jegyek nem leacuteteznek miacuteg

a koumlzigazgataacutesi hataacuteron aacutetnyuacuteloacute helykoumlzi szolgaacuteltataacutesokra 50-os eacutes 90-os jegyek

valamint beacuterletek is eleacuterhetőek az arra jogosultak szaacutemaacutera

Mint a fentiekből is kideruumll a jegy- eacutes beacuterletrendszer igazaacuteboacutel a Budapest hataacuteraacuten aacutetnyuacuteloacute

szolgaacuteltataacutesok eseteacuten vaacutelik oumlsszetetteacute A budapesti jegyrendszer korszerűsiacuteteacuteseacutevel a

diacutejtermeacutekek parameacutetereinek harmonizaacutelaacutesaacutera egyszerűsiacuteteacuteseacutere lesz szuumlkseacuteg

326 Diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje

Mint fentebb bemutattuk vegyesen talaacutelhatoacutek lyukasztoacutek eacutes időbeacutelyegzős eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekek a BKV jaacuterművein illetve aacutellomaacutesain Ebből az koumlvetkezik hogy a jegyek eseteacuten a

vegyes rendszer miatt a bdquobutaacutebbrdquo technoloacutegia a meacutervadoacute eacuterveacutenyesiacuteteacutes utaacuteni eacuterveacutenyesseacutegi

időről nem lehet beszeacutelni kiveacuteve a metroacutehaacuteloacutezaton ahol minden aacutellomaacuteson időpecseacutetelős

keacuteszuumlleacutekek műkoumldnek


50321 50321

A 312 fejezetben maacuter ismertettuumlk hogy gyakorlatilag csak a metroacutehaacuteloacutezaton van

relevanciaacuteja a jegyek eacuterveacutenyesseacutegeacutenek

A napijegyek eacutes beacuterletek eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek a peacutenztaacuteros aacuteltal a diacutejtermeacutekre tollal raacuteiacutert

vagy beacutelyegzett meghataacuterozaacutesa rendkiacutevuumll elavult moacutedja az eacuterveacutenyesseacutegi idő roumlgziacuteteacuteseacutenek A

jegyek beacuterletek eacuterveacutenyesseacutege nincs elektronikus uacuteton taacuterolva ellenőrizve

A beacuterletekre az utasok ndash baacuter koumltelező ndash sokszor nem vezetik raacute az igazolvaacuteny szaacutemaacutet iacutegy a

beacuterlet aacutetruhaacutezhatoacutevaacute vaacutelik A metroacutebejaacuterati ellenőroumlk a gyakorlatban szinte soha nem teszik

szoacutevaacute e hiaacutenyossaacutegot de felsziacutenen dolgozoacute ellenőroumlk sem mindig buumlntetnek ilyen esetben

Keacutetseacutegtelen hogy maacutesodpercekig tartoacute egyeacutebkeacutent utaskeacutenyelmi szempontboacutel kellemetlen

proceduacuteraacuteroacutel van szoacute meacutegis e rendszeren eddig nem sikeruumllt fejleszteni azaz

megszabadiacutetani az ismeacutetlődő kellemetlenseacutegtől az utasokat

A megvaacutesaacuterolt eacutes fel nem hasznaacutelt vonaljegyek nem tartalmaznak lejaacuteratot aacuteremeleacutes utaacuten a

koraacutebban vaacutesaacuterolt vonaljegyek tovaacutebb hasznaacutelhatoacutek Az utasmeacutedia vaacuteltozaacutesa eseteacuten minden

forgalomban levő jegy aacutet- vagy visszavaacuteltaacutesaacutera lehetőseacuteget kell majd adni az utasoknak

Az eacuterveacutenyesseacutegi időhoumlz kapcsoloacutedoacute visszaeacuteleacutesi lehetőseacuteg a lejaacutert beacuterletszelveacutenyek

begyűjteacutese majd szervezetten nagy mennyiseacutegben valoacute hamisiacutetaacutesa eacutes uacutejboacuteli eladaacutesa akaacuter

teljes akaacuter bdquocsoumlkkentettrdquo aacuteron

327 Eacuterveacutenyesiacuteteacutes moacutedja

A napijegy tiacutepusuacute termeacutekek kiveacuteteleacutevel az egy-egy utazaacutesra szoacuteloacute jegyeket (metroacuteszakasz-

jegy vonaljegy aacutetszaacutelloacutejegy) a felsziacuteni koumlzlekedeacutesben a jaacuterműre valoacute felszaacutellaacutes utaacuten a jaacutermű

elindulaacutesakor eacuterveacutenyesiacuteteni kell A metroacutehaacuteloacutezaton a kiinduloacute aacutellomaacuteson a bejaacuteratnaacutel

elhelyezett eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekkel kell a jegyet lepecseacuteteltetni Ellenkező esetben ndash hiaacuteba

rendelkezik az utas jeggyel ndash az ellenőrnek poacutetdiacutejat kell kiroacutenia

Az ellenőroumlknek a jaacuterműfedeacutelzeten sem a mechanikus sem a pecseacutetelő keacuteszuumlleacutekek

ideiglenes kiiktataacutesaacutera nincs moacutedjuk Ha tehaacutet megjelennek egy jaacuterművoumln az ellenőroumlk a

szemfuumlles bliccelő utasok akik maacuter eleve az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek koumlzeleacuteben tartoacutezkodnak

csak előveszik a jegyet eacutes kezelik Mire odaeacuter az ellenőr maacuter van eacuterveacutenyes jegye iacutegy nem

buumlntethető De ismert az a reacutegi truumlkk is hogy eltoumlmiacuteti az utas az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek

nyiacutelaacutesaacutet ndash ez esetben nem buumlntethet az ellenőr az utas magaacutenak megspoacuterolt egy jegyet miacuteg

a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutet jaacuteruleacutekos kaacuter is eacuterheti azzal hogy a nap keacutesőbbi reacuteszeacuteben jegyet

eacuterveacutenyesiacuteteni szaacutendeacutekozoacute utasok nem tudjaacutek hasznaacutelni a keacuteszuumlleacuteket


51321 51321

A jegyek eacuterveacutenyesiacuteteacutese keacutetfeacutele moacutedon mechanikus jegykezelő vagy időbeacutelyegzős pecseacutetelő

keacuteszuumlleacutekkel toumlrteacutenhet

A korszerűtlen mechanikus jegykezelő keacuteszuumlleacutekek csereacuteje csak a jaacuterműaacutellomaacuteny

egyharmadaacuteig jutott el az elmuacutelt csaknem huacutesz eacutev alatt A bdquomaradeacutekrdquo keacutetharmadon tehaacutet

elkeruumllhetetlen a keacuteszuumlleacutekcsere ez oumlnmagaacuteban toumlbbezer keacuteszuumlleacuteket jelent Nem keacuterdeacutes

hogy aligha lehet eacutertelme a XXI szaacutezad maacutesodik eacutevtizedeacuteben papiacuterra pecseacutetelő

keacuteszuumlleacutekeket uacutejonnan beszerezni beszerelni eacutes beuumlzemelni hiszen a keacuteszuumlleacutek meacuteg akkor is

eltoumlmiacutethető marad ha koumlzponti oacuterajelet kap szolgaacuteltat adatot a koumlzponti jaacuterműfedeacutelzeti

egyseacutegnek eacutes a koumlzponti adatbaacutezisnak illetve az ellenőroumlk ideiglenesen az ellenőrzeacutes

idejeacutere ki tudjaacutek iktatni a keacuteszuumlleacutekeket

Az eacuterteacutekesiacuteteacutesen tuacutel tovaacutebbi kimutataacutesok koumlzpontilag nem keacutesziacutethetők nem lehet

megaacutellapiacutetani hogy egy-egy napijeggyel beacuterlettel haacuteny utazaacutest hajtanak veacutegre az

eacuterteacutekesiacutetett beacuterlet-darabszaacutemok haacuteny utast jelentenek illetve melyik jegyet (vagy akaacuter

napijegyet) beacuterletet hol mikor hasznaacuteltak Ilyen adatok az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek illetve a

toumlmegkoumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat tervezeacuteseacutehez illetve annak kapacitaacutesmenedzsmentjeacutehez toumlrteacutenő

felhasznaacutelaacutesa ma maacuter alapkoumlvetelmeacuteny lenne

Egyeacutertelműen kijelenthető a jelenlegi eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek műkoumldeacutesi moacutedjuk eacutes a

hozzaacutejuk szorosan kapcsoloacutedoacute jegyek alkalmatlanok hateacutekony ellenőrzeacutesre


A BKV aacuteltal műkoumldtetett ellenőri rendszer teljes meacuterteacutekben humaacuten erőforraacutesra eacutepiacutet

Az metroacuteaacutellomaacutesok bejaacuterataacutenak toumlbbseacutegeacuten az uumlzemidő nagy reacuteszeacuteben alkalmazott

rendkiacutevuumll nagy eacutelőmunka-igeacutenyű metroacutebejaacuterati ellenőrzeacutes a gyors aacutethaladaacutes a nagy

utasmennyiseacuteg valamint az eacutelőmunka termeacuteszeteacuteből fakadoacute okok miatt oacutehatatlanul

pontatlan A kijaacuterati ellenőrzeacutes ritkaacutebb veacuteletlenszerűbb ugyanakkor egy-egy bdquomegfogottrdquo

utas le tudja foglalni az ellenőroumlk egy reacuteszeacutet iacutegy veacuteguumll nem ellenőrzik az oumlsszes taacutevozoacute

utast Egy ilyen bdquorendszerrdquo eacutevről-eacutevre draacutegaacutebb lesz mikoumlzben a hateacutekonysaacutega alapvetően

nem tud noumlvekedni eacutes utasforgalmi adatokhoz sem lehet jutni automatikusan valamint nem

kiszűrhetőek a maacutesolt beacuterletszelveacutennyel a rendszer toumlbb pontjaacuten időben koumlzel toumlrteacutenő be-

vagy kileacutepeacutes

A felsziacuteni koumlzlekedeacutesben jellemző utasmagatartaacutes hogy nem eacuterveacutenyesiacutetett menetjeggyel

(vonaljeggyel aacutetszaacutelloacutejeggyel vagy gyűjtőjeggyel) a jegykezelő keacuteszuumlleacutek koumlzeleacuteben utaznak


52321 52321

majd az ellenőr feltűneacutesekor gyorsan kezelik a jegyet Mint a 327 alfejezetben ismertettuumlk

az ellenőroumlknek felszaacutellaacutes utaacuten nincs moacutedjuk sem egyenkeacutent sem koumlzpontilag a

jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekeket ideiglenesen az ellenőrzeacutes idejeacutere deaktivaacutelni A

FUTAacuteR-rendszer elvileg alkalmas lehet koumlzpontilag a keacuteszuumlleacutekek jaacuterművezető aacuteltali

ideiglenes blokkolaacutesaacutera de ezt a feladatot nem a jaacuterművezetőnek hanem az ellenőrnek

kellene tudni veacutegrehajtania amit az utasteacuterből az ellenőroumlk a FUTAacuteR-rendszer megleacutete

eseteacuten sem fognak tudni megtenni a jelenleg hasznaacutelt keacuteszuumlleacutekekkel

A jegykezeleacutes elkeruumlleacuteseacutere gyakran alkalmazott moacutedszer hogy a jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek

nyiacutelaacutesaacutet eltoumlmiacutetik majd a keacuteszuumlleacutek uumlzemkeacuteptelenseacutegeacutere hivatkozva ellenőrzeacuteskor a nem

eacuterveacutenyesiacutetett jegyet adjaacutek aacutet az ellenőrnek Mivel az eacuterveacutenyesiacutető műkoumldőkeacutepesseacutegeacuteről az

uumlzemeltetőnek (a BKV-nak) koumltelesseacutege gondoskodni ezeacutert a fenti esetben az utas nem

buumlntethető

A jogosulatlanul utazoacutek adatainak felveacutetele keacutezzel kitoumlltoumltt adatlapokon toumlrteacutenik emiatt

poacutetdiacutejazaacutesi folyamat soraacuten sokszor probleacutemaacutet jelent hogy az utas adatai nehezen

olvashatoacuteak sokszor uacutejraiacuteraacutest igeacutenyelnek A helysziacuteni biacutersaacuteg csak keacuteszpeacutenzben rendezhető

bankkaacutertyaacutes fizeteacutesre nincs lehetőseacuteg Ezeken termeacuteszetesen lehet segiacuteteni a meglevő

rendszer keretei koumlzt is ugyanakkor koumlzponti adatbaacutezis eacutes ahhoz kapcsoloacutedoacute

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia neacutelkuumll csak aacutetmenetileg lehet a hateacutekonysaacutegot javiacutetani Ma

maacuter egy korszerű hordozhatoacute ellenőri keacutezikeacuteszuumlleacutek egy nagyobb rendszer aproacute alkotoacuteeleme

amivel nem csak a poacutetdiacutejazaacutes koumlnnyiacutethető meg hanem az ellenőroumlk munkaacutejaacutet eacutes beosztaacutesaacutet

szisztematikusan menedzselni keacutepes rendszerkeacutent is funkcionaacutel de hasznaacutelataacutet illetően

megmarad olyan egyszerűnek hogy egy-egy utas ellenőrzeacutese tovaacutebbra is lehetseacuteges legyen

akaacuter egy maacutesodperc alatt hateacutekonyan a ma bevett csalaacutesokat hamisiacutetaacutesokat kiszűrve eacutes

kizaacuterva

A papiacuteralapuacute eacuterteacutekcikkek aacuteltal determinaacutelt gyenge eacuterteacutekesiacuteteacutesi valamint a nem kellően

szisztematikus eacutes pontos ellenőrzeacutesi rendszer egymaacutest gyengiacuteti az eacuterveacutenyes beacuterlettel

utazoacutekon kiacutevuumll a toumlbbi utas alig-alig motivaacutelt abban hogy minden egyes utazaacutesa soraacuten

oumlnkeacutent eacuterveacutenyesiacutetsen egy jegyet Eacuterveacutenyesiacuteteacutesre gyakorlatilag csak eacutes kizaacuteroacutelag akkor

keacutenyszeruumll ha az ellenőroumlket nem tudja elkeruumllni azaz a metroacutehaacuteloacutezat legnagyobb reacuteszeacuten

Ezt erősiacuteti hogy a vaacuteros eacutes a koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat szerkezeteacuteből adoacutedoacutean sokszor

elkeruumllhetetlen az aacutetszaacutellaacutes iacutegy ndash jeggyel utazva ndash peacuteldaacuteul egy oacuteraacuten beluumll befejezett keacutetszeri

aacutetszaacutellaacutesos utazaacutes irreaacutelisan sokba akaacuter haacuterom jegy aacuteraacuteba 2011-es eacutes 2012-es tarifaszinten

csaknem 1000 Ft-ba keruumll


53321 53321

Az ellenőrzeacutest a fentiekből koumlvetkezően a metroacuterendszerben a lehető legnagyobb meacuterteacutekben

automatizaacutelni kell ami azzal jaacuter hogy a metroacuteban papiacuterjegynek eacutes ndashbeacuterletnek nem lehet

helye Mivel az utasmeacutedia nem lehet kuumlloumlnboumlző a felsziacuteni illetve a felsziacuten alatti

koumlzlekedeacutesben ezeacutert a felsziacuten alatti koumlzlekedeacutesben alkalmazandoacute rendszer hataacuterozza meg

az utasmeacutedia kialakiacutetaacutesaacutet eacutes rendszereacutet

33 Oumlsszefoglaloacute

A fentiekben bemutattuk hogy az utasmeacutedia (beacuterletigazolvaacuteny beacuterletszelveacuteny a jegyek

mint eacuterteacutekcikkek) a Budapesten beluumlli egy esetleges budapesti regionaacutelis tarifakoumlzoumlsseacuteg az

aacutellami- eacutes uumlzletpolitikai kedvezmeacutenyek a jelenlegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek a kuumlloumlnboumlző

termeacutekek teacuter- illetve időbeli eacuterveacutenyesseacutegeacutevel kapcsolatos anomaacuteliaacutek valamint kuumlloumlnoumlsen a

jegyeacuterveacutenyesiacuteteacutes eacutes az ellenőrzeacutes mai rendszere technoloacutegiai hateacutekonysaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi

oumlrdoumlgi koumlrbe keruumllt A rendszer fenntarthatatlan az ismertetett adottsaacutegok miatt nem

lehetseacuteges a tarifarendszert meguacutejiacutetani ami pedig az egyik legalapvetőbb koumlvetelmeacuteny

annak eacuterdekeacuteben hogy Budapesten egyre vonzoacutebb alternatiacuteva legyena koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutes a szemeacutelygeacutepkocsival szemben

A rendszer egy-egy elemeacutehez nem lehet aneacutelkuumll hozzaacutenyuacutelni hogy annak egeacuteszeacutet az

alapoktoacutel ne kelljen uacutejjaacuteeacutepiacuteteni Mivel a BKV a 2000-es eacutevek elejeacuten maacuter előkeacutesziacutetett egy

elektronikus jegyrendszer projektet joggal felteacutetelezhető hogy ez az oka annak hogy a

jegypeacutenztaacuterak 2010-11-ben befejeződoumltt geacutepesiacuteteacuteseacuten kiacutevuumll leacutenyegeacuteben toumlbb mint tiacutez eacuteve

megrekedt a fejlődeacutesben a menetdiacutej-rendszer struktuacuteraacuteja az eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer az

ellenőrzeacutes moacutedja eacutes szervezeacutese valamint rendszer keacuteptelenneacute vaacutelt a megfeacutekezni az egyre

kreatiacutevabbaacute vaacuteloacute visszaeacuteleacuteseket


54321 54321

4 Ceacutelok eacutes elvaacuteraacutesok

A BKK megalakiacutetaacutesaacutenak egyik legfőbb oka eacutes ceacutelja hogy megőrizze azt az eacuterteacuteket hogy

Budapesten ndash toumlbb nyugat-euroacutepai vaacuteroshoz keacutepest ndash igen kedvező a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes

reacuteszaraacutenya E ceacutel eleacutereacuteseacutenek egyik eszkoumlze hogy a fővaacuterosi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest

uumlgyfeacutelbaraacutettaacute kell tenni

Erre azeacutert van szuumlkseacuteg mert hazaacutenkban az elmuacutelt huacutesz eacutevben a kereskedelem a bankok a

kuumlloumlnfeacutele piaci alapon műkoumldő szolgaacuteltatoacute vaacutellalatok kiszolgaacutelaacutesa oacuteriaacutesi fejlődeacutesen ment

keresztuumll Mindenuumltt feleacuterteacutekelődoumltt a fizető uumlgyfeacutel aki a koraacutebbiakhoz keacutepest jobb

szolgaacuteltataacutest toumlbb toumlrődeacutest eacutes figyelmet kap A hazai fejlődeacutesen tuacutel kinyiacuteltak a hataacuterok is iacutegy

szaacutemos budapestinek van oumlsszehasonliacutetaacutesi alapja maacutes nagyvaacuterosok koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacuteseacutenek sziacutenvonalaacuteroacutel

Utasaink elvaacuteraacutesai ennek hataacutesaacutera jelentősen megvaacuteltoztak ma maacuter sokkal igeacutenyesebb eacutes

sziacutenvonalasabb kiszolgaacutelaacutest vaacuternak el tőluumlnk A budapestieken kiacutevuumll nem feledkezhetuumlnk

meg a naponta a vaacuteroson kiacutevuumllről Budapestre dolgozni tanulni jaacuteroacutekroacutel valamint az belfoumlldi

turistaacutekroacutel az itt eacutelő valamint idelaacutetogatoacute kuumllfoumlldiekről sem akik jelentős reacuteszeacutenek szinteacuten

van tapasztalata a korszerű toumlmegkoumlzlekedeacutesről Az ő esetleges negatiacutev tapasztalataik

hataacutesa pedig maacuter tuacutelmutat a BKK eacuterdekein iacutegy erre kuumlloumlnoumls figyelmet kell fordiacutetania a

fővaacuterosnak

A fővaacuterosi toumlmegkoumlzlekedeacutes uumlgyfeacutelkoumlzpontuacutesaacuteg szempontjaacuteboacutel az elmuacutelt huacutesz eacutevben alig

fejlődoumltt iacutegy utasaink joggal vaacuternak el konkreacutet leacutepeacuteseket a sziacutenvonal emeleacutese eacuterdekeacuteben

Az uumlgyfeacutelbaraacutet koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz szaacutemos inteacutezkedeacutes fejleszteacutes

szuumlkseacuteges Ezeknek az inteacutezkedeacuteseknek legfőkeacuteppen oumlsztoumlnzőeknek kell lenniuumlk azaz a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest hasznaacuteloacutekat kedvezmeacutenyben kell reacuteszesiacuteteni miacuteg az autoacuteval

koumlzlekedőkből akiket csak lehet a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutera kell motivaacutelni pozitiacutev

inteacutezkedeacutesekkel

A projekt strateacutegiai ceacutelja hogy korszerű elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutevel jaacuteruljon

hozzaacute a fent vaacutezolt folyamathoz eacutes toumlrekveacutesekhez Az elektronikus jegyrendszer jelentősen

keacutenyelmesebbeacute eacutes egyszerűbbeacute teszi az utazaacutesi jogosultsaacuteg megvaacutesaacuterlaacutesaacutet eacutes annak

igazolaacutesaacutet az uumlgyfelek szaacutemaacutera


55321 55321

Az elektronikus jegyrendszer szaacutemos ponton keacutepes meguacutejiacutetani a mai elavult gyakorlatot

Ezek az uumlgyfeacutelkoumlzpontuacute kiszolgaacutelaacutes megvaloacutesulaacutesa mellett szaacutemos tovaacutebbi előnyoumlkkel jaacuternak

mind az utasok mind pedig a toumlmegkoumlzlekedeacutes szervezeacuteseacuteeacutert felelős taacutersasaacuteg eacutes ezen

keresztuumll Budapest eacutes a Magyar Aacutellam szaacutemaacutera

1 Az utazaacutesi jogosultsaacuteg megvaacutesaacuterlaacutesaacutehoz az uumlgyfeluumlnknek ma mindenkeacuteppen

szemeacutelyesen fel kell keresni valamelyik eacuterteacutekesiacutetőhelyuumlnket Ez az internet

korszakaacuteban maacuter elfogadhatatlan A bankok uumlgyfeacutelkiszolgaacutelaacutesaacutenak nagyobb reacutesze

maacuter Magyarorszaacutegon is a vilaacuteghaacuteloacuten bonyoloacutedik a koumlzuumlzemi szolgaacuteltatoacutek szaacutemlaacuteinak

kiegyenliacuteteacutese rohamosan terelődik aacutet a postaacuteroacutel az otthonroacutel keacutenyelmesen

elveacutegezhető elektronikus szaacutemlafizeteacutesre egyre toumlbben vaacutesaacuterolnak mobiltelefonnal

ezeacutert időszerű a csak szemeacutelyes kiszolgaacutelaacuteson alapuloacute eacuterteacutekesiacuteteacutesuumlnk

modernizaacutelaacutesa mindemellett a taacutevkiszolgaacutelaacutes lehetőseacutegeacutenek megteremteacutese is

Emellett szuumlkseacuteges a mainaacutel toumlbb fizikai eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontot is leacutetesiacuteteni az automata-

eacutes viszonteladoacutei haacuteloacutezat bőviacuteteacuteseacutevel valamint biztosiacutetani kell a ma maacuter mindenki

szaacutemaacutera eleacuterhető eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek mint utasmeacutedia hasznaacutelataacutenak

lehetőseacutegeacutet

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie az internetes

taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes taacutevkiszolgaacutelaacutes valamint az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen

hasznaacutelataacutenak lehetőseacutegeacutet

2 A szolgaacuteltatoacutek ma maacuter komoly figyelmet fordiacutetanak az uacuten eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok

bevezeteacuteseacutere A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes eseteacuteben ilyen lehet peacuteldaacuteul az automatikus

beacuterletvaacutesaacuterlaacutes (amikor az utasnak nem kell semmit tenni a havi utazaacutesi jogosultsaacuteg

meguacutejiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben hanem a rendszeruumlnk ezt a feladatot elveacutegzi helyette)

automatikus egyenlegfeltoumllteacutes szemeacutelyre szabott automatikus informaacutecioacute kuumlldeacutese

vaacutesaacuterlaacutesroacutel elektronikus szaacutemla keacutereacutese stb amely az utaseleacutegedettseacuteg eacutes az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi beveacutetelek szempontjaacuteboacutel kifejezetten előnyoumls

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie az eacuterteacuteknoumlvelt

szolgaacuteltataacutesok bevezeteacuteseacutenek lehetőseacutegeacutet

3 Ma a tarifapolitika tervezeacutese a pontos utasaacuteramlaacutesi adatok előaacutelliacutetaacutesa az utazaacutesi

szokaacutesok elemzeacutese nagyon neheacutez olykor megoldhatatlan feladat Ennek egyik oka

hogy a papiacuteralapuacute jegy eacutes beacuterletrendszer nem tudja gyűjteni eacutes taacuterolni a fentiekhez


56321 56321

szuumlkseacuteges adatokat (peacuteldaacuteul nem tudjuk hogy az eladott vonaljegyeket valoacutejaacuteban

haacuteny utas vaacutesaacuterolta meg eacutes azt sem hogy egy utas aacutetlagosan haacuteny jegyet hasznaacutel

eacutevente) iacutegy egy-egy aacutervaacuteltozaacutes vagy uacutej termeacutek bevezeteacuteseacutenek beveacutetelre gyakorolt

hataacutesa csak becsuumllhető Raacuteadaacutesul a hataacutesok pontos visszameacutereacutese sem megoldhatoacute

a fentiek miatt iacutegy a vezetői doumlnteacuteseket nem lehet kellően megalapozni

Az elektronikus jegyrendszerrel meg kell teremteni a technikai felteacuteteleket a

meacutereacuteshez eacutes iacutegy a tervezeacuteshez

4 Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese nemcsak lehetőveacute teszi de meg is koumlveteli

egy uacutej menetdiacutej-rendszer bevezeteacuteseacutet A fent leiacutertakon tuacutel uumlzemelteteacutesi okok miatt is

egyszerűsiacuteteni kell a ma meacuteg igen szerteaacutegazoacute eacutes szaacutemos termeacuteket tartalmazoacute

rendszert A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes mindennapos hasznaacutelataacutet lehetőveacute tevő

beacuterletrendszer megtartaacutesa mellett szuumlkseacuteges a nem minden nap de rendszeresen

vagy akaacuter alkalomszerűen utazoacutek szaacutemaacutera az időalapuacute jegy bevezeteacutese A ma

alkalmazott bdquofelszaacutellaacutesalapuacuterdquo jegy erre alkalmatlan hiszen buumlnteti az egy utazaacutes

soraacuten keacutetszer vagy toumlbbszoumlr aacutetszaacutelloacutekat azaz a budapesti utasok jelentős reacuteszeacutet Az

időalapuacute jegy segiacutetseacutegeacutevel lehetőveacute tehetjuumlk hogy a koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat aktuaacutelis

szerkezeteacutetől fuumlggetlenuumll adott időn beluumll azonos aacuteron eljuthassanak utasaink

ceacutelaacutellomaacutesukra

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie a lehetőseacutegeacutet annak hogy

a beacuterletek megtartaacutesa mellett bevezethessuumlk a toumlmegkoumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutet

oumlsztoumlnző időalapuacute jegyet

5 A papiacuteralapuacute rendszer miatt nem lehet megoldani innovatiacutev hasznaacutelatoumlsztoumlnző

termeacutek eacutes tarifa bevezeteacuteseacutet Nincs moacuted peacuteldaacuteul a napi diacutejplafon (price capping ndash

maacutes kifejezeacutessel best value fare calculation) bevezeteacuteseacutere Ez utoacutebbi abban segiacuteti az

utast hogy jegy tiacutepusuacute termeacuteket hasznaacutelva biztosiacutetani tudjuk szaacutemaacutera azt hogy a

napi oumlsszes koumllteacutese nem lehet nagyobb a napijegy aacuteraacutenaacutel azaz ha meacutegis toumlbbet

utazna egy napon beluumll a tervezettneacutel amihez eacuterdemes lett volna előre napi jegyet

vaacuteltani akkor utoacutelag biztosiacutethassuk szaacutemaacutera a kedvező menediacutejat Azaz az utas

mindig a szaacutemaacutera legkedvezőbb menetdiacutejat fizesse akkor is ha nem havi vagy eacuteves

beacuterletet hasznaacutel

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie korszerű maacutes

nagyvaacuterosban maacuter sikerrel alkalmazott innovatiacutev diacutejtermeacutek (diacutejplafon)

bevezeteacuteseacutenek lehetőseacutegeacutet


57321 57321

6 A jogosulatlanul utazoacutek araacutenyaacutenak radikaacutelis visszaszoriacutetaacutesa eacutes a beveacutetelek noumlveleacutese

eacuterdekeacuteben a mainaacutel mindenkeacuteppen hateacutekonyabb ellenőrzeacutesre van szuumlkseacuteg A

papiacuteralapuacute rendszerneacutel ez csak a jegyellenőroumlk szaacutemaacutenak noumlveleacuteseacutevel eacutes a felsziacuteni

koumlzlekedeacutes eseteacuteben a buszvezetők bevonaacutesaacuteval (elsőajtoacutes felszaacutellaacutes) lehetseacuteges

Haacutetraacutenya hogy a kedvezmeacutenyek jogosulatlan igeacutenybeveacutetele nehezebben szűrhető ki

eacutes nagyobb szaacutemuacute utas eseteacuten is keveacutesbeacute hateacutekony az eacutelő munkaerő alkalmazaacutesa

Az elsőajtoacutes felszaacutellaacutes gerincjaacuteratokon a mai kihasznaacuteltsaacuteg mellett csuacutecsidőben

csukloacutes autoacutebuszokon eleve be sem vezethető Zaacutert illetve lezaacuterhatoacute rendszerekben

(metroacute HEacuteV) lehetőveacute kell tenni a ma nagyreacuteszt emberi munkaerőre fordiacutetott

ellenőrzeacutesi koumlltseacutegek aacutetalakiacutetaacutesaacutet kiszaacutemiacutethatoacute alacsonyabb eacutes folyamatosan

csoumlkkenthető technoloacutegiai műkoumldeacutesi koumlltseacutegekkeacute

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie annak a lehetőseacutegeacutet hogy

ahol arra lehetőseacuteg van (pl metroacuteaacutellomaacutesok) az utasok beleacutepteteacutese

automatikusan toumlrteacutenjen meg

7 A papiacuteralapuacute beacuterletek hamisiacutetaacutesa eacutes az aacutellam aacuteltal biztosiacutetott kedvezmeacutenyekkel valoacute

visszaeacuteleacutesek eacutevente milliaacuterdos kaacuterokat okoznak a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatnak

valamint a Magyar Aacutellamnak A hamisiacutetaacutesok csalaacutesok felderiacuteteacutese eacutes felszaacutemolaacutesa

folyamatos feladatot jelent amire a BKK-nak illetve a BKV-nak illetve adott esetben

a bűnuumlldoumlző hatoacutesaacutegoknak nincs kapacitaacutesa A kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteg

ellenőrzeacutese koumlzoumls eacuterdeke Budapest Fővaacuterosnak eacutes a Magyar Aacutellamnak ezeacutert ceacutelunk

hogy a jogosultsaacutegot a megfelelő aacutellami adatbaacutezis segiacutetseacutegeacutevel ellenőrizni tudjuk

Az elektronikus jegyrendszernek olyan informatikai technoloacutegiaacuten kell alapulnia

amely visszaszoriacutetja a hamisiacutetaacutesboacutel eredő kaacuterokat a kedvezmeacutenyre valoacute

jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutet illetően pedig alkalmasnak kell lennie a kialakiacutetaacutes alatt

aacutelloacute Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerrel toumlrteacutenő egyuumlttműkoumldeacutesre

A projekt ceacutelkitűzeacutese hogy az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese a fenti elvaacuteraacutesok

teljesuumlleacuteseacutet maradeacutektalanul biztosiacutetsa az utasok eacutes a BKK szaacutemaacutera azaz

oumlsszesseacutegeacuteben taacutersadalmilag hasznos legyen

Tovaacutebbi fontos ceacutel hogy a leendő budapesti elektronikus jegyrendszer elszaacutemoloacute koumlzpontja

oumlsszekapcsolhatoacute legyen a joumlvőbeni regionaacutelis koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacutegen beluumlli


58321 58321

taacutersszolgaacuteltatoacutek rendszereivel valamint akaacuter az orszaacuteg maacutes reacuteszeacuten műkoumldő leendő

koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacutegek koumlzponti rendszereacutevel ezzel is elősegiacutetve egy orszaacutegos

koumlzlekedeacutesi elszaacutemolaacutesi rendszer illetve mechanizmus leacutetrejoumltteacutet eacutes az ebből adoacutedoacute ma

meacuteg nem leacutetező innovatiacutev (pl bdquohaacuteztoacutel-haacutezigrdquo) menetjegy-kombinaacutecioacutek kialakiacutetaacutesi lehetőseacutegeacutet

Emellett olyan technoloacutegiailag nyitott rendszer megvaloacutesiacutetaacutesa kiacutevaacutenatos amely toumlbb mint

egy beszaacutelliacutetoacute megoldaacutesaacutenak illetve reacuteszegyseacutegeinek egyuumlttes műkoumldeacuteseacutet is biztosiacutetja

csoumlkkentve ezzel a technoloacutegiai fuumlggőseacuteget eacutes a kitettseacuteget egyetlen beszaacutelliacutetoacutetoacutel

Oumlsszhangban a projekt uumltemezeacuteseacutevel eacutes a koumlzbeszerzeacutesi strateacutegiaacuteval erre azeacutert van

szuumlkseacuteg mert ha legalaacutebb keacutet-haacuterom potenciaacutelis beszaacutelliacutetoacute keacutepes a reacuteszben maacuter uumlzemelő

rendszer fokozatos uumltemenkeacutenti illetve a majdani keacutesz rendszer tovaacutebbi bőviacuteteacuteseacutere akkor

valoacutedi (aacuter)verseny kereteacuteben lehet nyertest hirdetni


59321 59321

5 Vaacuteltozatelemzeacutes

Az e tanulmaacuteny kereteacuteben bemutatott vizsgaacutelatnak az a ceacutelja hogy ismertessuumlk milyen

műszaki megoldaacutesok felelnek meg a 3 fejezetben bemutatott jelenlegi helyzet alapjaacuten

meghataacuterozott ceacuteloknak eacutes elvaacuteraacutesoknak (4 fejezet) Ebben a fejezetben sorra vesszuumlk a

lehetseacuteges vaacuteltozatokat majd a felaacutelliacutetott kriteacuteriumrendszer alapjaacuten javaslatot teszuumlnk a

kivaacutelasztandoacute megoldaacutesra vagy megoldaacutesok kombinaacutecioacutejaacutera

A nemzetkoumlzi tapasztalatokat megvizsgaacutelva kijelenthető hogy a megvaloacutesiacutetott eacutes

megvaloacutesiacutetaacutes alatt aacutelloacute nagyvaacuterosi elektronikus jegyrendszerek koumlzoumltt nem joumlttek leacutetre

egyseacuteges a teljes műkoumldeacutesi vertikumot aacutetfogoacute standard szabaacutelyokon szabvaacutenyokon

alapuloacute megoldaacutesok Ehelyett egymaacutessal versengő paacuterhuzamos modellek eacutes kvaacutezi-

szabvaacutenyok műkoumldnek

Egy elektronikus jegykezeleacutesi rendszer eacuteletciklusa toumlbb eacutevtizedre tehető a rendszert hosszuacute

eacuteveken aacutet utasok szaacutezezrei fogjaacutek naponta hasznaacutelni ezeacutert a budapesti igeacutenyeknek

leginkaacutebb megfelelő rendszer kivaacutelasztaacutesaacutenaacutel a lehető legmagasabb műszaki sziacutenvonalra

kell toumlrekedni Maacutesreacuteszről a hosszuacute eacuteletciklus eacutes a magas beruhaacutezaacutesi igeacuteny a magyaraacutezata

annak hogy

egyreacuteszt toumlbbfeacutele modell eacutel egymaacutes mellett a vilaacutegban

maacutesreacuteszt ebben az iparaacutegban a rendszerek modernizaacutecioacutejaacutera csak lassankeacutent keruumll

sor viszont minden egyes vaacuteltozaacutes olyan előnyoumlkkel biacuter amely az uacutej rendszert

oumlsszesseacutegeacuteben keacutenyelmesebbeacute gyorsabbaacute joumlvedelmezőbbeacute olcsoacutebban

uumlzemeltethetőveacute teszi

Az egyes rendszerek szimboacutelumaacutenak tekinthető az az utasmeacutedia amivel az utasok a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes igeacutenybeveacuteteleacutere jogosulttaacute vaacutelnak Az alaacutebbi grafikon (8 aacutebra)

segiacutetseacutegeacutevel az egyes utasmeacutediaacutekat megtestesiacutető rendszerek vaacutelnak oumlsszehasonliacutethatoacutevaacute

Az egyes utasmeacutediaacutek mindig a kor uumlzleti koumlvetelmeacutenyeihez biztonsaacutegi elvaacuteraacutesaihoz eacutes

szaacutemiacutetaacutestechnikai lehetőseacutegeihez igazodva szuumllettek meg eacutes fejlődtek tovaacutebb


60321 60321

8 aacutebra Jegyrendszerek evoluacutecioacuteja

Attoacutel fuumlggetlenuumll hogy az egyes modelleket alkotoacute reacuteszelemek mennyire szaacutemiacutetanak

naprakeacutesznek elmondhatoacute hogy a doumlnteacutesi szempontoktoacutel fuumlggően baacutermelyik modell

eacuteletkeacutepes lehet manapsaacuteg is Az is kijelenthető hogy a rendszerek nincsenek egymaacutestoacutel

teljes meacuterteacutekben elzaacuterva koumlzoumlttuumlk vannak aacutetfedeacutesek eacutes kiegeacutesziacuteteacutesek

A fejezet haacutetraleacutevő reacutesze bemutatja az egyes modellek legfontosabb jellemzőit illetve

kuumlloumlnboumlző szempontok szerint oumlsszehasonliacutetja őket

51 Papiacuteralapuacute rendszer

511 Internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes taacutevkiszolgaacutelaacutes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek

hasznaacutelata

A papiacuteralapuacute rendszer eseteacuteben a diacutejtermeacutekek biztonsaacutegi elemeket is tartalmazoacute papiacuterra

vannak nyomtatva Az utasmeacutedia eacutes maga az utazaacutesi jogosultsaacuteg nem vaacutelik el egymaacutestoacutel Az

utasmeacutediaacutekat lejaacuteratuk vagy felhasznaacutelaacutesuk utaacuten nem lehet tovaacutebb hasznaacutelni uacutej utasmeacutedia

megveacuteteleacutere van szuumlkseacuteg Ezeacutert mindegyik tiacutepusnaacutel (jegyek eacutes beacuterletek) szuumlkseacuteg van a

folyamatos uacutejragyaacutertaacutesra eacutes disztribuacutecioacutera

A papiacuteralapuacute jegyek beacuterletek internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutese egyetlen moacutedon lehetseacuteges az

uumlgyfeacutel előre kifizeti a diacutejtermeacuteket melyet postaacuten haacutezhozszaacutelliacutetaacutessal kap meg A keacutezbesiacuteteacutes


61321 61321

koumlltseacutegeacutet is figyelembe veacuteve minimaacutelis rendeleacutesi mennyiseacuteget kellene megaacutellapiacutetani hiszen

peacuteldaacuteul egyetlen vonaljegy kiszaacutelliacutetaacutesaacutenak diacuteja minden koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meg fogja haladni

a jegy aacuteraacutet Az aacutetveacutetelre alternatiacutevaacutet jelenteneacutenek a toumlmegkoumlzlekedeacutesi megaacutelloacutekban

aacutellomaacutesokon elhelyezett speciaacutelis terminaacutelok jegykiadoacute automataacutek melyekneacutel aacutetvehető

lenne a jegy vagy beacuterlet Egy ilyen rendszer szeacuteleskoumlrű bevezeteacutese toumlbbszaacutezas

nagysaacutegrendben igeacutenyelneacute automataacutek telepiacuteteacuteseacutet szerte Budapesten A vaacuteroson kiacutevuumll

orszaacutegosan irreaacutelis lenne kifejezetten csak budapesti jegyeket beacuterleteket aacuterusiacutetoacute

automataacutekat telepiacuteteni A biztonsaacutegi papiacuter alkalmazaacutesa miatt azonban maacutes termeacutekeket

(uumldiacutetőitalt eacutedesseacutegeket) aacuterusiacutetoacute automataacutekat lehetne a termeacutek aacuterusiacutetaacutesaacutera eacutes helyben

nyomtataacutesaacutera alkalmassaacute tenni azonban ilyen megoldaacutes nem ismert a vilaacutegban ezeacutert

speciaacutelis fejleszteacutest igeacutenyelne melynek időtartama eacutes koumlltseacutege becsuumllhetetlen

Otthoni nyomtataacutesra eacutes ezaacuteltal azonnali felhasznaacutelaacutesra a rendszer alkalmatlan mivel nem

lehet a biztonsaacutegi papiacutert a zaacutert eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszeren kiacutevuumll felhasznaacutelni

A jelenlegi budapesti papiacuteralapuacute rendszeren fejleszteacutest eacutes befekteteacutest igeacutenyelne az

internetes eacuterteacutekesiacuteteacutes bevezeteacutese ndash arra az e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor műkoumldő rendszer

oumlnmagaacuteban alkalmatlan

A papiacuteralapuacute rendszer internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesre csak rendkiacutevuumll koumlruumllmeacutenyes

korlaacutetozott műkoumldeacutesre tehető alkalmassaacute

512 Eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok bevezeteacutese

Az automatikus beacuterletvaacutesaacuterlaacutesra illetve annak postaacuten vagy keacutezbesiacutetőn keresztuumll az utashoz

toumlrteacutenő eljuttataacutesaacutera a mai rendszer egyetlen moacutedon tehető alkalmassaacute a BKV toumlrzsutas-

adatbaacutezisaacutenak kiterjeszteacuteseacutevel annak a peacutenzuumlgyi rendszerrel toumlrteacutenő oumlsszekapcsolaacutesaacuteval

kapcsoloacutedoacute internetes feluumllet kialakiacutetaacutesaacuteval


eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok peacuteldaacuteul az automatikus beacuterletvaacutesaacuterlaacutes bevezeteacutese ndash arra az

e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor műkoumldő rendszer oumlnmagaacuteban alkalmatlan

513 Statisztikai meacutereacutes tervezeacutes

A papiacuteralapuacute rendszerben a beacuterletes eacutes napijegyes utasok eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekkel nem

talaacutelkoznak utazaacutesuk soraacuten ezeacutert utazaacutesaikroacutel nem tud semmilyen adat keletkezni Meacuteg az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi adatok sem alkalmasak elemzeacutesre hiszen a fenti okboacutel nem lehet tudni hogy

egy adott helyen megvaacutesaacuterolt beacuterletet hol hasznaacutelt fel az utas Ma mindoumlssze annyit tudunk


62321 62321

hogy mely BKV-peacutenztaacuterban mikor mennyi beacuterletet vagy napijegyet vaacutesaacuteroltak Viszonteladoacutei

haacuteloacutezatok eseteacuteben meacuteg ilyen adatokkal sem rendelkezuumlnk

A jeggyel utazoacutek eseteacuteben mindoumlssze azt lehetne meacuterni hogy egy-egy jaacuterművoumln mikor eacutes

mennyi eacuterveacutenyesiacuteteacutes toumlrteacutent Fontos megjegyezni hogy sem a lyukasztoacute sem a pecseacutetelő

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek nem eacuterzeacutekeli hogy jegyet vagy maacutes papiacutert helyeztek-e be a

keacuteszuumlleacutekbe tehaacutet meacuteg az iacutegy keletkező adatok is feacutelrevezetőek lenneacutenek Ugyancsak

alkalmatlan a keacuteszuumlleacutek a vonaljegy eacutes maacutesik termeacutek peacuteldaacuteul aacutetszaacutelloacutejegy

megkuumlloumlnboumlzteteacuteseacutere is A fentiekben reacuteszletezett minimaacutelis szintű meacutereacuteshez is szuumlkseacuteg

lenne a toumlbbezer lyukasztoacute időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekre toumlrteacutenő lecsereacuteleacuteseacutere majd az uacutej

keacuteszuumlleacutekek integraacutelaacutesaacutera a FUTAacuteR-rendszerbe A FUTAacuteR jaacuterműfedeacutelzeti eacutes koumlzponti

rendszereacuten is fejleszteacutes lenne szuumlkseacuteges az adatok befogadaacutesa tovaacutebbiacutetaacutesa eacutes

feldolgozaacutesa eacuterdekeacuteben Szuumlkseacuteges lenne tovaacutebbaacute a metroacuteaacutellomaacutesokon talaacutelhatoacute keacuteszuumlleacutekek

haacuteloacutezatba koumlteacuteseacutere eacutes az adatok koumlzponti helyre toumlrteacutenő eljuttataacutesaacutera Ez oumlsszesseacutegeacuteben

milliaacuterdos nagysaacutegrendű fejleszteacutesi igeacuteny

Mivel az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek nem tudjaacutek megkuumlloumlnboumlztetni a nyiacutelaacutesukba helyezett

papiacuterokat ezeacutert nem kutathatoacute kuumlloumlnboumlző jegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek hasznaacutelata Utazaacutesi

laacutencok elemzeacuteseacutere is alkalmatlanok a papiacuterjegyek

A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a papiacuteralapuacute rendszer mai aacutellapotaacuteban alkalmatlan

eacutes moacutedosiacutetaacutesokkal sem tehető alkalmassaacute termeacutekhasznaacutelati statisztika keacutesziacuteteacuteseacutere

514 Időalapuacute jegy bevezeteacutese

A hagyomaacutenyos papiacuterjegyen az időalapuacute jegy jelenleg a szeacuteles koumlrben ezres

nagysaacutegrendben alkalmazott lyukasztoacutek miatt azonnal nem vezethető be Az alaacutebbi

felteacutetelekkel lenne lehetseacuteges a jelenlegi felszaacutellaacutes-alapuacute rendszerről a sokkal modernebb eacutes

utasbaraacutet időalapuacute rendszer bevezeteacutese

az oumlsszes jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzt elektronikus keacuteszuumlleacutekekre kell csereacutelni ott ahol

jelenleg mechanikus keacuteszuumlleacutekek (lyukasztoacutek) talaacutelhatoacuteak A keacuteszuumlleacutekek

beszerzeacuteseacutere beuumlzemeleacuteseacutenek koumlltseacutegeacutere jelenleg nincs fedezet

a mai papiacuteralapuacute jegyekre a ma alkalmazott eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekkel maximum

neacutegy alkalommal az első felszaacutellaacuteskor eacutes az azt koumlvető haacuterom aacutetszaacutellaacuteskor lehetne

raacuteiacuterni az eacuterveacutenyesiacuteteacutes időpontjaacutet uacutegy hogy az utas feladata lenne arroacutel gondoskodni


63321 63321

hogy az egyes eacuterveacutenyesiacuteteacutesek előtt mindig a jegy bdquotisztardquo oldalaacutet illetve feleacutet helyezze

a keacuteszuumlleacutekbe


eacutes csak milliaacuterdos nagysaacutegrendű fejleszteacutessel tehető alkalmassaacute időalapuacute jegy

bevezeteacuteseacutere

515 Diacutejplafon bevezeteacuteseacutenek lehetőseacutege

A lehetőseacuteg maacutes megfogalmazaacutesban a kuumlloumlnboumlző diacutejtermeacutekek koumlzti aacutetjaacuterhatoacutesaacutegot jelenti

Azaz ha egy adott időn peacuteldaacuteul egy napon beluumll maacuter annyiszor eacuterveacutenyesiacutet uacutej jegyet (legyen

az felszaacutellaacutes- vagy időalapuacute) az utas hogy azoknak az aacutera meghaladnaacute a napijegy aacuteraacutet

akkor nem fizethetne toumlbbet mint a napijegy aacutera raacuteadaacutesul amint ezt az eacuterteacuteket eleacuterte attoacutel

kezdve aznap maacuter korlaacutetlan szaacutemuacute eacutesvagy idejű utazaacutesra lenne jogosult

A papiacuteralapuacute jegy sajaacutetossaacutega hogy a jegy maga az eacuterteacutekcikk melyet az utazaacutes előtt meg

kell vaacutesaacuterolni valamint meacuteg utoacutelag sem bizonyiacutethatoacute hogy maacuter eacuterveacutenyesiacutetett jegyeket

ugyanazon szemeacutely hasznaacutelta-e adott időn beluumll


eacutes moacutedosiacutetaacutesokkal sem tehető alkalmassaacute az utas szaacutemaacutera legkedvezőbb menetdiacutej

fizeteacuteseacutere

516 Kapuk a metroacuteaacutellomaacutesokon hateacutekony beveacutetelveacutedelem

Be- illetve kileacutepőkapuk a metroacutehaacuteloacutezat aacutellomaacutesain toumlrteacutenő felszereleacuteseacutehez eacutes uumlzemeleacuteseacutehez

szuumlkseacuteges a kapuk eacutes a jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek egyuumlttműkoumldeacutese Jelenleg minden

metroacuteaacutellomaacuteson időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekek uumlzemelnek mindegyik keacuteszuumlleacutek oumlnaacutelloacute

uumlzemmoacutedban műkoumldik nincsenek haacuteloacutezatba koumltve taacutevfeluumlgyelet ezeacutert nincs A speciaacutelisan

toumlmegkoumlzlekedeacutesi hasznaacutelatuacute kapukat gyaacutertoacute ceacutegek rendszerei jellemzően alkalmasak

kuumlloumlnfeacutele egyszerre akaacuter toumlbbfeacutele jegyeacuterveacutenyesiacutetővel toumlrteacutenő integraacutecioacutera tehaacutet ez

adottsaacutegnak tekinthető

A 32 alfejezetben ismertettuumlk hogy az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek koumlnnyen eltoumlmiacutethetők ezeacutert

alapvetően megbiacutezhatatlanok Mindemellett nem alkalmasak arra hogy megkuumlloumlnboumlztesseacutek

a nyiacutelaacutesba helyezett papiacuterdarabokat A normaacutel napi műkoumldeacutesben tehaacutet ez azt jelenteneacute hogy

a metroacutekapu az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekbe toumlrteacutenő baacutermilyen papiacuterdarab behelyezeacutese eseteacuten

kinyiacutelna Ennek koumlvetkezmeacutenyeit nem eacuterdemes tovaacutebb reacuteszletezni


64321 64321

A fentiek feacutenyeacuteben ndash kizaacuteroacutelag az elmeacuteleti lehetőseacuteget vizsgaacutelva ndash megaacutellapiacutethatoacute hogy a

papiacuterbeacuterletet hasznaacuteloacute utasok eseteacuten a jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek eacutertelemszerűen nem

alkalmasak a beacuterletszelveacutenyek eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutere melyen az sem segiacutetene ha minden

szelveacuteny egyedi QR-koacutedot azaz speciaacutelis peacuteldaacuteul az eacuterveacutenyesseacuteg idejeacutet eacutes egyeacuteb adatokat

is tartalmazoacute koacutedot kapna eacuterteacutekesiacuteteacuteskor Ez a peacutenztaacuternaacutel toumlrteacutenő nyomtataacutest felteacutetelez ami

ma nem adott tehaacutet befekteteacutest igeacutenyel A kapura vonalkoacuted-leolvasoacute integraacutelhatoacute lenne A

QR-koacuted nyilvaacutenvaloacute haacutetraacutenya hogy egyik toumlbbszoumlri hasznaacutelatot lehetőveacute tevő diacutejtermeacutek

(napijegy beacuterlet) egyedi azonosiacutetaacutesaacutera sem alkalmas hiszen sokszorosiacutetaacutesaacutehoz elegendő

egy fekete-feheacuter feacutenymaacutesoloacute Ennek koumlvetkezmeacutenyeit szinteacuten nem eacuterdemes tovaacutebb

reacuteszletezni

A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a papiacuteralapuacute rendszer sem mai aacutellapotaacuteban nem

alkalmas sem moacutedosiacutetaacutesokkal nem tehető alkalmassaacute metroacutekapukkal toumlrteacutenő

egyuumlttes alkalmazaacutesra

517 Hamisiacutetaacutes elleni veacutedelem kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteg ellenőrizhetőseacutege

Az utasmeacutediaacutek hamisiacutetaacutesa elleni kuumlzdelem a papiacuterok mineacutel toumlbb eacutes nehezebben hamisiacutethatoacute

biztonsaacutegi elemekkel toumlrteacutenő ellaacutetaacutesaacutet jelenti Mineacutel toumlbb biztonsaacutegi elem keruumll beeacutepiacuteteacutesre a

jegyek eacutes beacuterletek előaacutelliacutetaacutesaacutenak koumlltseacutege annaacutel nagyobb A tapasztalatok azonban azt

bizonyiacutetjaacutek hogy a felhasznaacutelt veacutedelmi eszkoumlzoumlk nem keacutepesek az elvaacutert szinten megveacutedeni

a jegyeket eacutes a beacuterleteket a csalaacutesok ellen A hamisiacutetoacutek legismertebb moacutedszerei tinta

eltuumlnteteacutese daacutetumok aacutetiacuteraacutesa Az eacutevente iacutegy okozott kaacuterok toumlbb milliaacuterd forintra tehetők

A kedvezmeacutenyek jogossaacutegaacuteroacutel ndash koumlzponti nyilvaacutentartaacutes hiaacutenyaacuteban ndash az azokat igazoloacute

dokumentumok bemutataacutesaacuteval lehet meggyőződni A bemutatott papiacuter moumlgoumltti valoacutedi

jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutere nincs lehetőseacuteg

A papiacuteralapuacute jegyek eacutes beacuterletek hamisiacutetaacutes elleni veacutedelme elmarad a kiacutevaacutenatostoacutel a

kedvezmeacutenyekre valoacute jogosultsaacuteg nem ellenőrizhető megfelelő moacutedon

518 Oumlsszefoglalaacutes

Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a papiacuteralapuacute jegy- eacutes

beacuterletrendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Az utasmeacutediaacutek eacutes a megvaacutesaacuterolni kiacutevaacutent utazaacutesi szolgaacuteltataacutesok kialakiacutetaacutesukboacutel

adoacutedoacutean nem vaacutelaszthatoacutek szeacutet egymaacutestoacutel ezeacutert internetes csatornaacutekon toumlrteacutenő

taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesuumlk az elvaacuterhatoacute sziacutenvonalon nem lehetseacuteges


65321 65321

A jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek mechanikusan műkoumldnek nem koumlthetőek

adathaacuteloacutezatba iacutegy az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek leolvasaacutesaacutera nem alkalmasak ezeacutert

azokat nem lehet koumlzvetlen utazaacutesi ceacutelokra hasznaacutelni

A rendszerben nincsenek nyilvaacutentartva szemeacutelyre szabott utazaacutesi vaacutesaacuterlaacutesi

informaacutecioacutek a papiacuteralapuacute diacutejtermeacutekeket csak szemeacutelyesen lehet aacutetvenni ezeacutert emelt

szintű szolgaacuteltataacutesokat az eacuterteacutekesiacuteteacutesi folyamatok koumlzoumltt nem lehet kialakiacutetani

Az előző pontban leiacutertak miatt szinteacuten nem lehetnek pontos naprakeacutesz informaacutecioacutek

amelyek a vezetői riportokhoz vagy a tervezeacutesi feladatokhoz megfelelő alapot

lenneacutenek keacutepesek teremteni

A rendszer nem keacutepes hateacutekonyan taacutemogatni az időalapuacute jegyek bevezeteacuteseacutet a

diacutejplafon-konstrukcioacute ebben a koumlrnyezetben kivitelezhetetlen

A metroacuteaacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacuteseacutet a papiacuteralapuacute diacutejtermeacutekek

meggaacutetoljaacutek

Kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges jogosultsaacuteg ellenőrzeacutese

manuaacutelisan toumlrteacutenik a jogosultsaacuteggal kapcsolatos informaacutecioacutek semmilyen koumlzponti

rendszerben nem taacuteroloacutednak koumlnnyű veluumlk akaacuter folytatoacutelagosan is visszaeacutelni A

rendszer nem illeszthető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerhez Ellenőrzeacuteskor

minden esetben a jogosultsaacutegot igazoloacute dokumentumokat az utasnak fel kell

mutatnia

A hamisiacutetaacutes tetemes kaacuterokat okoz mikoumlzben az ellene folytatott kuumlzdelem koumlltseacuteges

eacutes folyamatos aacutem nem tud kellőkeacuteppen hateacutekony lenni

A fentiek figyelembeveacuteteleacutevel a papiacuteralapuacute rendszert nem javasoljuk a jelenlegi formaacutejaacuteban

vagy reacuteszlegesen fenntartani valamint tovaacutebbfejleszteni

52 Maacutegnescsiacutekos kaacutertyarendszer

A maacutegnescsiacutekos rendszerneacutel az utasmeacutedia jellemzően egy papiacuterboacutel keacuteszuumllt maacutegnescsiacutekkal

ellaacutetott bankkaacutertya meacuteretű eszkoumlz Taacuterolaacutesi eacutes műkoumldeacutesi elve megegyezik a maacutegnescsiacutekos

bankkaacutertyaacuteknaacutel hasznaacutelt technoloacutegiaacuteval Maga a kaacutertya taacuterolja a diacutejtermeacutekeket illetve az

utazaacutesra hasznaacutelhatoacute szabad egyenleget is A papiacuterjegyekhez keacutepest mindenkeacuteppen előnye

hogy uacutejratoumllthetőek iacutegy akaacuter toumlbb alkalommal is hasznaacutelhatoacuteak a kuumllsőre azonos kaacutertyaacutekra

eacuterteacutekesiacuteteacuteskor keruumllnek raacute a megvaacutesaacuterolt termeacutekek illetve a feltoumlltoumltt egyenleg Jellegeacuteből


66321 66321

fakadoacutean mindenkeacuteppen seacuteruumlleacutekenyebb mint egy plasztikkaacutertya a tapasztalatok azt

mutatjaacutek hogy jelentős mennyiseacutegű megseacuteruumllő nem műkoumldő kaacutertyaacuteval kell szaacutemolni egy

rendszer eacutelete soraacuten Ez a technoloacutegiai adottsaacuteg az uumlgyfeacutelpanaszok szaacutemaacuteban is jelentkezik

Nemzetkoumlzi peacuteldaacutekat megvizsgaacutelva a papiacuterhoz keacutepest kisebb meacuterteacutekű de szinteacuten

folyamatos utasmeacutedia-disztribuacutecioacutera kell felkeacuteszuumllni


hasznaacutelata

Taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesi szempontboacutel a helyzet megegyezik a papiacuteralapuacute rendszerneacutel taacutergyaltakkal itt

sem lehetseacuteges maacutegneskaacutertya-olvasoacute neacutelkuumll frissiacuteteni a kaacutertyaacuten taacuterolt adatokat azaz a

taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes lehetőseacutege kimeruumll az elektronikus csatornaacuten megrendelt kaacutertya postai

kikuumlldeacuteseacuteben

A maacutegnescsiacutekos rendszert alkalmazoacute vaacuterosok oumlnkiszolgaacuteloacute eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezata nagy

mennyiseacutegű jegykiadoacute automataacuteboacutel aacutell ami Budapest eseteacuteben 500-1000 darab uacutej automata

telepiacuteteacuteseacutevel szaacutemolva akaacuter tiacutez milliaacuterd forintos beruhaacutezaacutesi koumlltseacuteggel is jaacuterhat Szinteacuten

nehezen eacutes csak komoly beruhaacutezaacutessal lenne megoldhatoacute a vaacuteroson kiacutevuumlli eacuterteacutekesiacuteteacutesi

haacuteloacutezat kialakiacutetaacutesa figyelembe veacuteve a szuumlkseacuteges eszkoumlzoumlk (automataacutek maacutegneskaacutertya

olvasoacutek) beszerzeacuteseacutet eacutes a kaacutertya-disztribuacutecioacute megoldaacutesaacutet tekintve

A maacutegnescsiacutekos rendszer elektronikus csatornaacuten toumlrteacutenő kiszolgaacutelaacutesra eacuterteacutekesiacuteteacutesre

csak korlaacutetozottan tehető alkalmassaacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya hasznaacutelataacutera a

rendszer oumlnmagaacuteban alkalmatlan


Az előző pontban maacuter emliacutetett technoloacutegiai adottsaacutegok miatt ez a rendszer sem nyuacutejt

keacutenyelmes kieleacutegiacutető megoldaacutest az automatikus egyenlegfeltoumllteacutesre beacuterletmeguacutejiacutetaacutesra A

vaacuterhatoacute gyakori utasmeacutedia csereacutek miatt az uumlzemeltető szaacutemaacutera az uumlgyfeacuteladatbaacutezis

karbantartaacutesa miacuteg az utasoknak ndashezzel oumlsszefuumlggeacutesben ndash az utasmeacutediaacutek aacutellandoacute kivaacuteltaacutesa

eacutes uacutejraregisztraacutelaacutesa jelent nagy terhet

Valoacutedi keacutenyelmes eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok nyuacutejtaacutesaacutera a maacutegnescsiacutekos rendszer

nem alkalmas


67321 67321


A maacutegnescsiacutekos rendszer jelentős előnye hogy a papiacuteralapuacute megoldaacuteshoz keacutepest az

adatgyűjteacutes szempontjaacuteboacutel mindenkeacuteppen fejlődeacutest jelent Minden eacuterteacutekesiacuteteacutesnek eacutes

eacuterveacutenyesiacuteteacutesnek is elektronikus eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumln kell megtoumlrteacutennie iacutegy ezeknek az

adatai begyűjthetők feldolgozhatoacutek Az adatok megbiacutezhatoacutesaacutegaacutet csorbiacutetja a kaacutertyaacutek

vaacuterhatoacutean jelentős szaacutemuacute csereacuteje

A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a maacutegneskaacutertya-alapuacute rendszer alkalmatlan

reacuteszletes termeacutekhasznaacutelati statisztika keacutesziacuteteacuteseacutere


Tekintettel arra hogy a kaacutertya taacuterolja a diacutejtermeacutekeket eacutes minden eacuterveacutenyesiacuteteacutesneacutel visszaiacuteraacutesra

keruumllnek a kaacutertyaacutera a megvaacuteltozott adatok kialakiacutethatoacute olyan adattaacuterolaacutes ami alkalmas az

időalapuacute jegy bevezeteacuteseacutere A megbiacutezhatoacute műkoumldeacuteshez azonban a kiszolgaacuteloacute rendszernek

teljesiacutetenie kell toumlbbek koumlzt a pontos időszinkronizaacutelaacutest a kaacutertyaacuten levő adatok pontos eacutes

seacuteruumlleacutesmentes roumlgziacuteteacuteseacutet A maacutegnescsiacutekos rendszert alkalmazoacute vaacuterosok toumlbbseacutege meacutegis

inkaacutebb a papiacuteralapuacute rendszerneacutel taacutergyalt egy kaacutertya ndash egy utazaacutes (felszaacutellaacutes) megoldaacutest

alkalmazza

Baacuter a maacutegnescsiacutekos kaacutertyaacutek megkoumlteacutesekkel alkalmassaacute tehetők az időalapuacute jegy

bevezeteacuteseacutere szeacuteleskoumlrűen inkaacutebb felszaacutellaacutesalapuacute moacutedon hasznaacuteljaacutek ezt a

technoloacutegiaacutet


A koraacutebban maacuter ismertetett utasbaraacutet eacutes a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutet oumlsztoumlnző

diacutejszaacutemiacutetaacutes bevezeteacuteseacutet nem taacutemogatjaacutek a maacutegnescsiacutekos kaacutertyaacutek A tarifaszaacutemiacutetaacutes a

kaacutertyaolvasoacutekban toumlrteacutenik az olvasoacutek nem aacutellnak folyamatos kapcsolatban a koumlzponti

rendszerrel Emiatt a napi (heti stb) utazaacutesokat oumlsszesiacutető szaacutemiacutetaacutes a koumlzponti rendszerben

toumlrteacutenik meg a zaacuteraacutesi folyamat reacuteszekeacutent ennek az eredmeacutenyeacutet vissza kellene iacuterni a kaacutertyaacutera

a tovaacutebbi pontos műkoumldeacuteshez Erre csak rendkiacutevuumll koumlruumllmeacutenyes megoldaacutest tud nyuacutejtani egy

maacutegnescsiacutekos jegyek műkoumldeacuteseacutet biztosiacutetoacute technoloacutegia Uacutejabb utazaacutes előtt a kaacutertyaacutet le

kellene huacutezni eacutes frissiacuteteni egy erre szolgaacuteloacute eszkoumlzoumln a diacutejtermeacutek- vagy egyenleg

nyilvaacutentartaacutest

A maacutegnescsiacutekos rendszer nem alkalmas diacutejplafon bevezeteacuteseacutere


68321 68321


Maacutegnescsiacutekos kaacutertyaacutekkal műkoumldő kapus megoldaacutest vilaacutegszerte hasznaacutelnak az 1990-es eacutevek

oacuteta Ezek a kaacutertyaacutek az akkori toumlmegkoumlzlekedeacutes szaacutemaacutera eleacuterhető technika csuacutecsaacutet

jelentetteacutek A kapuk felszerelhetőek a megfelelő olvasoacute-eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlkkel amelyek

lehetőveacute teszik a diacutejfizeteacutes utaacuten a kapu automatikus nyitaacutesaacutet Szeacuteles koumlrben alkalmazzaacutek be-

eacutes kileacutepteteacutesi ellenőrzeacuteshez is

Ennek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz oumlssze kell koumltni a kapukba szerelt eszkoumlzoumlket egy rendszerbe

biztosiacutetva peacuteldaacuteul hogy egy beacuterletkaacutertyaacuteval adott időn beluumll ne lehessen toumlbbszoumlr beleacutepni

(koraacutebban elterjedt csalaacutesi moacutedszer volt)

A maacutegneskaacutertyaacutek eacuterveacutenyesiacuteteacutese minden esetben fizikai kontaktussal jaacuter mely soraacuten mind a

kaacutertya mind az olvasoacuteban talaacutelhatoacute mechanikus alkatreacuteszek kopnak elhasznaacuteloacutednak Ebből

a kialakiacutetaacutesboacutel fakadoacutean szaacutemiacutetani kell folyamatos karbantartaacutesi feladatokra valamint

eltoumlmiacuteteacutesi rongaacutelaacutesi kiacuteseacuterletekre Az ebből eredő kaacuterokat aacutellandoacute feluumlgyelettel

kamerarendszer kieacutepiacuteteacuteseacutevel lehet meacuterseacutekelni

A kapurendszer tervezeacuteseacuteneacutel figyelembe kell venni a maacutegnescsiacutek-feldolgozaacutes relatiacuteve

alacsony sebesseacutegeacutet Ez az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutehoz keacutepest toumlbb kapu felszereleacuteseacutet

jelenti ami a toumlbbletkoumlltseacuteg vonzata mellett ellehetetleniacutetheti egyes szűk budapesti

metroacuteaacutellomaacutesokon a kapuk telepiacuteteacuteseacutet

A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a maacutegnescsiacutekos rendszer alkalmas metroacutekapukkal

toumlrteacutenő egyuumlttes alkalmazaacutesra baacuter a korszerűbb technoloacutegiaacutekhoz keacutepest magasabb

koumlltseacuteggel eacutes alacsonyabb hateacutekonysaacuteggal


A kaacutertyaacutek egyszerű eszkoumlzoumlkkel valoacute maacutesolaacutes ellen veacutedhetőek ami lehetőveacute teszi

szeacuteleskoumlrű alkalmazaacutesukat A sikeres csalaacutesi kiacuteseacuterleteket azonban a feldolgozaacutes elosztott

jellegeacuteből fakadoacutean csak szemeacutelyes ellenőrzeacutesneacutel lehet kiszűrni Szinteacuten a kaacutertyaacutek

adottsaacutegaiboacutel limitaacutelt taacuterolaacutesi kapacitaacutesukboacutel eacutes seacuteruumlleacutekenyseacuteguumlkből fakad az a jellemzőjuumlk

hogy kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg taacuterolaacutesaacutera nem alkalmasak azt csak a papiacuterjegyekneacutel

hasonloacute moacutedon lehet ellenőrizni

A maacutegnescsiacutekos jegyek nagyreacuteszt ellenaacutellnak a csalaacutesi kiacuteseacuterleteknek azonban

kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg taacuterolaacutesaacutera maacuter nem alkalmasak


69321 69321


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a maacutegnescsiacutekos

kaacutertyaacutera alapuloacute rendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Az utasmeacutediaacutek ugyan elvaacutelnak az utazaacutesi jogosultsaacutegtoacutel de a megvaacutesaacuterolt utazaacutesi

szolgaacuteltataacutesok a meacutediaacuten taacuteroloacutednak A kaacutertyaacutekra az adatokat egy speciaacutelis ceacuteleszkoumlz

segiacutetseacutegeacutevel kell raacuteiacuterni A kaacutertyaacutekon leacutevő taacuterolaacutesi kapacitaacutes nem teszi lehetőveacute hogy

toumlbbfeacutele tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeknek biztosiacutetson helyet ezeacutert az adott kaacutertya a hasznaacutelatuk

teljes eacuteletciklusaacuteban mindig csak egy tiacutepusuacute diacutejtermeacuteket keacutepes hordozni

Mivel a diacutejkalkulaacutecioacutet a kaacutertyaolvasoacute veacutegzi valamint ezek az utazaacutesi kaacutertyaacutek nem

felelnek meg a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal megkiacutevaacutent elvaacuteraacutesoknak ezeacutert az

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutehoz az alapfelteacutetelek sem adottak

Emelt szintű szolgaacuteltataacutesok kialakiacutetaacutesa az előző pontban emliacutetett felteacutetelek biztosiacutetaacutesa

eseteacuteben valoacutesulhat meg

Utazaacutesi szaacutemokroacutel visszanyerhetőek feldolgozaacutesra alkalmas informaacutecioacutek

A rendszer felkeacutesziacutethető az időalapuacute jegyek taacutemogataacutesaacutera viszont a diacutejplafon

konstrukcioacute ebben a koumlrnyezetben is kivitelezhetetlen

A metroacuteaacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacuteseacutet a maacutegnescsiacutek-alapuacute

technoloacutegia taacutemogatja

Kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek hasznaacutelataacutehoz szuumlkseacuteges informaacutecioacutek taacuterolaacutesa a

maacutegneskaacutertyaacuten ndash annak korlaacutetozott taacuteroloacutekapacitaacutesa miatt ndash nem lehetseacuteges ezeacutert a

jogosultsaacuteg valoacutedisaacutegaacutenak ellenőrzeacutese nem automatizaacutelhatoacute A rendszer nem

illeszthető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerhez

A hamisiacutetaacutes ellen a maacutegnescsiacutekos jegyek veacutedhetőek

A maacutegnescsiacutekos utasmeacutediaacuten alapuloacute rendszer a papiacuteralapuacute rendszerhez keacutepest

keacutetseacutegtelenuumll hateacutekonyabb modernebb megoldaacutest biztosiacutet de ezek a megoldaacutesok csak a

papiacuteralapuacute jegyrendszer elmaradottsaacutega miatt jelentenek komparatiacutev előnyt

Oumlsszesseacutegeacuteben ez a modell sem keacutepes megfelelni a ceacutelok koumlzoumltt felsorolt

elvaacuteraacutesoknak ezeacutert meacuteg reacuteszleges bevezeteacuteseacutet sem javasoljuk


70321 70321

53 Mobiltelefon-alapuacute jegyrendszer

A modell arra a felteacutetelezeacutesre alapszik hogy maacutera a mobiltelefonok penetraacutecioacuteja magasnak

mondhatoacute (a Nemzeti Meacutedia ndash eacutes Hiacuterkoumlzleacutesi hatoacutesaacuteg adatai szerint 2011 novembereacuteben

11642 millioacute volt a haacuterom hazai mobiltelefon-szolgaacuteltatoacute előfizetőinek szaacutema) gyakorlatilag

a kiadott SIM kaacutertyaacutek szaacutema maacuter eacutevek oacuteta meghaladja Magyarorszaacuteg lakosainak szaacutemaacutet A

mobiltelefont az emberek folyamatosan maguknaacutel tartjaacutek ezeacutert keacutezenfekvő megoldaacutesnak

tűnik hogy a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben is szerepet kapjanak

Mobiltelefon koumlzpontuacute megoldaacutesoknak szaacutemos alternatiacutevaacuteja leacutetezik melyek koumlzuumll a

legfontosabbakat a koumlvetkezőkben ismertetjuumlk

SMS ndash Az utas egy SMS elkuumlldeacuteseacutevel kezdemeacutenyezi a diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutet Az SMS

meghataacuterozott struktuacuteraacuteban eacutepuumll fel eacutes tartalmazza a megvaacutesaacuterolni kiacutevaacutent diacutejtermeacutek

valamennyi fontos jellemzőjeacutet Sikeres vaacutesaacuterlaacutes eseteacuten a telefonjaacutera SMS uumlzenet

formaacutejaacuteban kapja meg a kivaacutelasztott diacutejtermeacuteket Az eacuterveacutenyesiacuteteacuteskor eacutes az

ellenőrzeacuteskor a vaacutelaszkeacutent kapott uumlzenet tartalmaacuteval tudja igazolni magaacutet Az uumlzenet

tartalmazhat egy szaacutemsort vonalkoacutedot vagy QR koacutedot

IVR-alapuacute megoldaacutes ndash SMS iacuteraacutes helyett az utas egy telefonszaacutem taacutercsaacutezaacutesa uacutetjaacuten

szinteacuten kezdemeacutenyezheti meghataacuterozott diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutet A hiacutevaacutest geacutepi hang

fogadja Az intelligens menuumlrendszer segiacutetseacutegeacutevel az utas a telefon billentyűzeteacutenek

segiacutetseacutegeacutevel elkezdi beroumlgziacuteteni az uacuteticeacuteljaacutehoz igazodoacute kezdő eacutes veacutegaacutellomaacutesok

neveit A rendszer a beadott informaacutecioacutek alapjaacuten szűkiacuteti a lehetseacuteges megaacutelloacutek

listaacutejaacutet eacutes amint egyre szűkuumll a talaacutelatok szaacutema a geacutep bemondja az adott aacutellomaacutes

neveacutet Termeacuteszetesen arra is lehetőseacuteg mutatkozik hogy az uumlgyfeacutel egyszerűen csak

diacutejtermeacuteke(ke)t vaacutesaacuteroljon A kivaacutelasztott diacutejtermeacutekek elfogadaacutesa utaacuten az utas a

telefonjaacutera hasonloacute tartalmuacute uumlzenetet kap SMS vagy MMS uacutetjaacuten mint az előzőben

vaacutezolt esetben A diacutejtermeacutek felhasznaacutelaacutesaacuteban uacutegyszinteacuten nincs kuumlloumlnbseacuteg

A fent bemutatott keacutet elkeacutepzeleacutes előnye hogy mindenfeacutele előzetes regisztraacutecioacutetoacutel mentesuumll

az utas iacutegy baacuterhol baacutermikor keacutepes diacutejtermeacuteket vaacutesaacuterolni

SIM toolkit ndash A mobilszolgaacuteltatoacutekkal toumlrteacutenő előzetes egyezteteacutes eredmeacutenyekeacuteppen a

SIM kaacutertyaacutekra a mobilszolgaacuteltatoacutek aacuteltal feliacuteraacutesra keruumllő alkalmazaacutes mely utaacuten a

telefon menuumlrendszereacuteben uacutej pontkeacutent megjelennek a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutessel

kapcsolatos menuumlpontok A SIM toolkitben leacutevő funkcioacutek a vaacutesaacuterlaacutesi igeacutenyt teszik


71321 71321

keacutenyelmesebbeacute a vaacutesaacuterlaacutes utaacuten az utas tovaacutebbra is uumlzenetben kapja meg a

virtualizaacutelt diacutejtermeacuteket A hasznaacutelat szinteacuten megegyezik a fent leiacutertakkal

Telefonra telepiacutethető alkalmazaacutesok ndash A SIM toolkites megoldaacuteshoz nagyon hasonloacute

aacutem modernebb nagyobb rugalmassaacutegot biztosiacutetoacute megoldaacutes ha a diacutejtermeacutekek

vaacutesaacuterlaacutesaacuteval kapcsolatos funkcioacutek egy oumlnaacutelloacute letoumllthető alkalmazaacuteson keresztuumll

keruumllnek fel az utas telefonjaacutera A keacuteszuumlleacutekre egy regisztraacutecioacutes folyamat soraacuten

letoumllteacutesre keruumllnek a vizuaacutelis (feacutenykeacutep neacutev) eacutes szaacutemiacutetaacutestechnikai azonosiacutetaacutesra

(vonalkoacuted vagy QR koacuted formaacutejaacuteban) alkalmas informaacutecioacutek A megvaacutesaacuterolt

diacutejtermeacutekek taacuterolaacutesa toumlrteacutenhet a telefonon vagy egy koumlzponti rendszerben is Az

eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez eacutes ellenőrzeacuteshez kapcsoloacutedoacute funkcioacutek tovaacutebbra is vonalkoacutedos vagy

QR koacutedos technoloacutegiaacuten alapulnak A SIM toolkites megoldaacutessal oumlsszehasonliacutetva a

telefonra toumllthető alkalmazaacutesok biztonsaacutegi szempontboacutel alacsonyabb szintet

keacutepviselnek a rosszindulatuacute taacutemadaacutesoknak keveacutesbeacute ellenaacutelloacutek

Ez utoacutebbi keacutet megoldaacutes maacuter megteremti a lehetőseacutegeacutet annak hogy a rendszert hasznaacuteloacute

utast megszemeacutelyesiacutethessuumlk iacutegy eseacutely van arra hogy a megveacutetelre felkiacutenaacutelt diacutejtermeacutekek

koumlre bővuumllhessen illetve a lehetseacuteges fizeteacutesi konstrukcioacutek szaacutema is emelkedjeacutek

NFC ndash A vezeteacutek neacutelkuumlli kommunikaacutecioacutes kapcsolatokat lehetőveacute teacutevő szaacutemtalan

megoldaacutes koumlzuumll ez az egyik olyan amelynek aacutettoumlreacuteseacutet az eacuterdekeltek maacuter reacutegoacuteta

prognosztizaacuteljaacutek de kiforrott szeacuteles koumlrű alkalmazaacutesukra meacuteg nincsenek peacuteldaacutek

Mindez elsősorban arra az okra vezethető vissza hogy a technoloacutegiaacuteban uumlzleti

lehetőseacuteget laacutetoacute eacuterintett felek nem tudtak megaacutellapodaacutesra jutni a kialakiacutetandoacute

modellből szaacutemukra jaacuteroacute peacutenzuumlgyi reacuteszesedeacutesből Emellett az NFC-keacutepes eszkoumlzoumlk

műkoumldeacuteseacutehez szuumlkseacuteges egyseacuteges oumlkosziszteacutema sem ismert

Ettől fuumlggetlenuumll a vilaacuteg legkuumlloumlnboumlzőbb pontjain jelenleg is zajlanak NFC-keacutepes

keacuteszuumlleacutekekre alapozoacute projektek Az első NFC kiacuteseacuterleti projekt 2005-ben indult 2009-

re harmincnyolcra bővuumllt azon orszaacutegok szaacutema amelyben futnak ilyen projektek A

legfontosabb eacutes legnagyobb NFC-projektek Euroacutepaacuteban eacutes Aacutezsiaacuteban vannak az

alaacutebbi taacuteblaacutezat neacutehaacuteny ilyet mutat be


72321 72321

Helysziacuten Időpont Iparaacuteg Reacutesztvevő ceacutegek Reacutesztvevők

Hanau

(Neacutemetorszaacuteg)

2005 Koumlzlekedeacutes Nokia Philips T-

Systems

146 fő 15 busz

Nizza

(Franciaorszaacuteg)

2010 Koumlzlekedeacutes 4 mobil operaacutetor

4 bank

1 koumlzlekedeacutesszervező

3000 fő

1000 kereskedő

1500 informaacutecioacutes

pont

London

(Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg)

2008 Koumlzlekedeacutes O2 Barclayrsquos Nokia

Visa TfL

500 fő

New York

(USA)

2007 Koumlzlekedeacutes kaacutertyataacutersasaacuteg bank

koumlzlekedeacutesszervező

Barcelona

(Spanyolorszaacuteg)

2010 Kereskedelem mobil operaacutetor bank

mobiltelefon-gyaacutertoacute

chipkaacutertya-gyaacutertoacute

500 bolt

Kanada 2009 Kereskedelem 325 fő 70 bolt

Sanghaj

(Kiacutena)

2008 Kereskedelem bank kaacutertyataacutersasaacuteg


800 fő 300 bolt

6 taacuteblaacutezat Nemzetkoumlzi NFC projektek

A magyarorszaacutegi helyzetet illetően 2011 juacuteniusaacuteban hat piaci szereplő reacuteszveacuteteleacutevel

megalakult Magyar Mobiltaacuterca Egyesuumllet ceacutelja a mobiltelefonos NFC-alapuacute

szolgaacuteltataacutesok elterjeszteacutese

Hazaacutenkban az első orszaacutegos jelentőseacutegű eacuteles uumlzemben hasznaacutelt NFC-alapuacute fizeteacutesi

megoldaacutest 2011-ben haacuterom zenei fesztivaacutel jelentette

Az NFC megoldaacutes leacutenyege hogy az eszkoumlzoumlk keacutepesek egymaacutessal kapcsolatba leacutepni

aneacutelkuumll hogy koumlzoumlttuumlk fizikai kontaktus leacutetesuumllne raacuteadaacutesul mindezt nagyon gyorsan

keacutepesek megvaloacutesiacutetani Az elvaacutert eacutes szokaacutesos szaacutemiacutetaacutestechnikai biztonsaacutegi

elemeken kiacutevuumll az uumlzleti elterjedeacuteseacutet az a teacuteny is elősegiacuteti hogy az eszkoumlzoumlk


73321 73321

hatoacutetaacutevolsaacutega neacutehaacuteny centimeacuteter ami a toumlmeges elfogadtataacutesaacutehoz szuumlkseacuteges

bizalmat tovaacutebb erősiacuteti a rendszer joumlvőbeli felhasznaacuteloacutei szaacutemaacutera

Az NFC technoloacutegia nem koumltődik szorosan a mobiltelefonokhoz manapsaacuteg maacuter

forgalomban vannak NFC-kommunikaacutecioacutera keacutepes karoacuteraacutek vagy baacuterhovaacute

felragaszthatoacute matricaacutek is Az NFC technoloacutegia egyeneacuterteacutekű megoldaacutest kiacutenaacutelhat a

55 eacutes az 56 fejezetekben taacutergyalt eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaalapuacute rendszerekkel ebből a

szempontboacutel tehaacutet ez utoacutebbi megoldaacutes maacuter keveacutesbeacute koumlthető a mobiltelefonos

alternatiacutevaacutek koumlzeacute sokkal inkaacutebb a koumlvetkező fejezetekben bemutatandoacute eacuterinteacutes

neacutelkuumlli kaacutertyaacutekhoz tartozik

Az NFC-keacutepes taacutergyak illetve mobiltelefonok alkalmazaacutesa a nem aacutetruhaacutezhatoacute vagyis

megszemeacutelyesiacutetett beacuterlet tiacutepusuacute koumlzlekedeacutesi diacutejtermeacutekeket illetően tovaacutebbi

meacutelyrehatoacute vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell keacutepezze A megszemeacutelyesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedoacutean

ugyancsak szuumlkseacuteges jogi eacutes technikai szempontboacutel a kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek

alkalmazhatoacutesaacutegaacutenak vizsgaacutelata


hasznaacutelata

A mobiltelefonok eseteacuteben az utasmeacutedia eacutes a diacutejtermeacutek maacuter elkuumlloumlnuumll egymaacutestoacutel iacutegy az

utasnak nem kell minden egyes utazaacutes megkezdeacutes előtt fizikai termeacuteket vennie elegendő

csak a teacutenyleges utazaacutesi igeacutenyeacutenek megfelelő szolgaacuteltataacutest megvennie

Maacutesreacuteszt a telefonok jelleguumlkből adoacutedoacutean rendelkeznek valamilyen adataacutetviteli lehetőseacuteggel

(hang SMS internet) ezeacutert megvaloacutesiacutetaacutesi doumlnteacutestől fuumlggően akaacuter az elektronikus

csatornaacutekon keresztuumll vaacutesaacuterolt diacutejtermeacutekek telefonra toumlrteacutenő azonnali eljuttataacutesa vagy a

vaacutesaacuterlaacutes-kezdemeacutenyezeacutesi keacutereacutes tovaacutebbiacutetaacutesa a koumlzponti rendszer feleacute sem jelenthet akadaacutelyt

A diacutejtermeacutekek eacuterteacutekesiacuteteacutese nem csak internetes kapcsolattal rendelkező szemeacutelyi

szaacutemiacutetoacutegeacutepeken hanem a mobiltelefonon keresztuumll is megvaloacutesiacutethatoacute

Az utasnak baacutermikor lehetőseacutege van a megfelelő diacutejtermeacutek beszerzeacuteseacutere akaacuter a megaacutelloacuteban

a jaacutermű eacuterkezeacuteseacutere vaacuterva is megveheti azt Mivel a telefon egyben az utasmeacutedia is ezeacutert ez

az alternatiacuteva nem igeacutenyli jegykiadoacute automataacutek telepiacuteteacuteseacutet

Az elektronikus csatornaacuten keresztuumlli vaacutesaacuterlaacutesok moumlgoumltt keacutetfeacutele fizeteacutesi megoldaacutes keacutepzelhető

el valamelyik peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacute bankkaacutertyaacutes fizeteacutesi megoldaacutesa vagy pedig a

megvaacutesaacuterolt diacutejtermeacutekek az uumlgyfeacutel mobiltelefon szaacutemlaacutejaacuten jelentkeznek


74321 74321

A maacutesodik eset vaacutelasztaacutesa eseteacuten toumlbb megoldandoacute feladattal kell szembeneacutezni

A nemzeti mobilfizeteacutesi rendszerről szoacuteloacute 2011 eacutevi CC szaacutemuacute toumlrveacuteny veacutegrehajtaacutesi

rendeleteinek hiaacutenyaacuteban a tanulmaacuteny lezaacuteraacutesaacuteig nem volt megaacutellapiacutethatoacute hogy

leendő rendszerben lesz-e lehetőseacutege az utasnak peacutenzt aacutetvezetni a mobilszaacutemlaacuteja

terheacuteről az elektronikus jegyrendszerben nyilvaacutentartott peacutenzszaacutemlaacutejaacutera Iacutegy a

mobiltelefonnal kapcsolatos alternatiacutevaacutenaacutel nem aacutellapiacutethatoacute meg az sem hogy a

PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutekekkel nem szaacutemolhatunk-e csak PIA termeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera

van lehetőseacuteg

Tovaacutebbi haacutetraacuteny hogy a kuumllfoumlldi utasoknak akik valoacutesziacutenűleg nem rendelkeznek

magyarorszaacutegi mobilszolgaacuteltatoacute aacuteltal kibocsaacutetott telefonszaacutemmal ezt a szolgaacuteltataacutest

veacutelhetően nem tudjuk biztosiacutetani

Mobiltelefon-alapuacute rendszerek reacuteszben alkalmasak taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesre tovaacutebbaacute nem

tisztaacutezott a megszemeacutelyesiacuteteacuteshez koumltoumltt diacutejtermeacutekek hasznaacutelhatoacutesaacutega Eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya-technoloacutegia felhasznaacutelaacutesa abban az esetben lehetseacuteges amennyiben az

NFC-keacutepes mobiltelefonok elterjedeacutese eacutes az erre a technoloacutegiai megoldaacutesra eacutepuumllő

oumlkosziszteacutema megfelelő meacuterteacutekben kieacutepuumll


A rendszerek technikailag felkeacutesziacutethetőek lenneacutenek arra hogy automatikus megbiacutezaacutesok

megadaacutesaacuteval a diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesa keacutenyelmesebbeacute eacutes egyszerűbbeacute vaacuteljon A diacutejtermeacutek

felhasznaacutelaacutesaacutet lehetőveacute teacutevő megjeleniacuteteacutesi formaacutek (vonalkoacutedok QR koacutedok) gyenge

biztonsaacutegi foka miatt alkalmatlanok toumlbbszoumlri illetve rendszeres utazaacutesi jogosultsaacutegot

biztosiacutetoacute diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera

A mobiltelefonos modell nem teszi lehetőveacute az eacuterteacuteknoumlvelt eacuterteacutekesiacuteteacutesi szolgaacuteltataacutesok

elterjeszteacuteseacutet ugyanakkor meacuteg az alap diacutejtermeacutekek szeacuteles koumlreacutet illetően is szaacutemos

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi keacutetely meruumll fel


Mivel a diacutejtermeacutekek virtualizaacutecioacuteja megtoumlrteacutent eacutes az eacuterveacutenyesiacuteteacutes elektronizaacutelt ezeacutert az

informaacutecioacutek oumlsszegyűjteacutese nem lehet akadaacutely Az oumlsszegyűjthető adatok koumlre a

mindenkori utazaacutesi felteacutetelektől fuumlgg


75321 75321


Mivel lesznek olyan metroacuteaacutellomaacutesok ahol az utasok beleacutepteteacutese automatikusan fog

megtoumlrteacutenni ezeacutert a fejezet elejeacuten bemutatott baacutermelyik mobiltelefonos vaacutesaacuterlaacutesi

folyamatnak reacutesze kell legyen hogy egy virtualizaacutelt diacutejtermeacuteket ndash amelyet a kivaacutelasztott

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek keacutepes olvasni ndash a sikeres vaacutesaacuterlaacutes utaacuten a telefonra letoumlltsuumlnk

Technikailag lehetőseacuteg van arra hogy a vaacutesaacuterlaacutes időpontjaacutet megkuumlloumlnboumlztessuumlk az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes időpontjaacutetoacutel Mivel az indulaacutesi időpont ismert innentől kezdve az időalapuacute

jegyet a feleacutepiacutetendő rendszer keacutepes kezelni

A fentiek alapjaacuten elmondhatoacute hogy a mobiltelefonos alternatiacuteva keacutepes taacutemogatni a

ceacutelok koumlzoumltt lefektetett időalapuacute jegy elterjeszteacuteseacutet


A diacutejplafon rendszer műkoumldeacutese alapvetően keacutetfeacutele moacutedon toumlrteacutenhet meg

Amennyiben a diacutejtermeacutekek az utasmeacutediaacuten vannak kezelve akkor minden egyes

eacuterveacutenyesiacuteteacuteskor adatokat kell visszaiacuterni az utasmeacutediaacutera hogy a koumlvetkező hasznaacutelatkor a

koraacutebbi informaacutecioacutek a kalkulaacutecioacutehoz rendelkezeacutesre aacutelljanak A visszaiacuteraacutes lehetőseacutege a

mobiltelefonos alternatiacutevaacutek eseteacuteben nem aacutell fenn mivel a jegyeacuterveacutenyesiacutető berendezeacutes nem

keacutepes kommunikaacutelni a telefonnal (NFC eset kiveacuteteleacutevel)

Ha a diacutejtermeacutekek taacuterolaacutesa egy koumlzponti rendszerben toumlrteacutenik akkor az utazaacutesi adatok

gyűjteacutese eacutes kieacuterteacutekeleacutese itt toumlrteacutenik Amennyiben a konstrukcioacute moumlgoumltti fizeteacutesi megoldaacutes

nem bankkaacutertyaacutes hanem a mobiltelefon szaacutemlaacutejaacutehoz koumlthető akkor tovaacutebbi szempontokat

kell figyelembe venni amelyek befolyaacutessal vannak a diacutejplafon műkoumldőkeacutepesseacutegeacutere

Ha a diacutejplafon szaacutemiacutetaacutesaacutera akkor is lehetőseacuteget biztosiacutetunk ha az utasnak a koumlzponti

rendszerben nem vezetuumlnk peacutenzszaacutemlaacutet akkor az egymaacutest felvaacuteltoacute diacutejtermeacutekek

aacuterkeacutepzeacuteseacuteneacutel figyelni kell arra hogy azok egymaacutes egeacutesz szaacutemuacute toumlbbszoumlroumlsei

legyenek Peacuteldaacuteul egy napijegy aacuteraacutenak maradeacutek neacutelkuumll oszthatoacutenak kell lennie a

vonaljeggyel Ha ez nem toumlrteacutenik meg akkor a pontos elszaacutemolaacutest nem lehet

elveacutegezni

Ha a diacutejtermeacutekek eseteacuten diacutejplafon nem keruumll bevezeteacutesre akkor az utasnak uacutegy kell

vezetni peacutenzegyenleget hogy nem tartozik hozzaacute előzetes befizeteacutes mivel fedezetuumll

a mobilszaacutemla egyenleg aacutell rendelkezeacutesre Tulajdonkeacuteppen egyfajta

folyoacuteszaacutemlahitelezeacutes toumlrteacutenik ebben az esetben


76321 76321

A koraacutebbiakban megaacutellapiacutetaacutest nyert hogy mobiltelefonos eacuterteacutekesiacuteteacutesneacutel csak PIA termeacutekek

joumlhetnek szoacuteba Iacutegy azoknaacutel az esetekneacutel amelyekneacutel az uumlgyfeacutel maacuter eleacuterte a diacutejplafont eacutes

ezeacutert nem kell fizetnie a soron koumlvetkező utazaacutesaacuteeacutert a rendszernek a vaacutesaacuterlaacutesi keacutereacutes

beeacuterkezeacutese utaacuten valoacutes időben ki kell tudnia kalkulaacutelni hogy kell-e terhelni az uumlgyfelet vagy

sem


rendeleteinek hiaacutenyaacuteban a tanulmaacuteny lezaacuteraacutesaacuteig nem volt megaacutellapiacutethatoacute hogy leendő

rendszerben lesz-e lehetőseacutege az utasnak peacutenzt aacutetvezetni a mobilszaacutemlaacuteja terheacuteről az

elektronikus jegyrendszerben nyilvaacutentartott peacutenzszaacutemlaacutejaacutera Iacutegy a mobiltelefonnal

kapcsolatos alternatiacutevaacutenaacutel nem aacutellapiacutethatoacute meg hogy diacutejplafon termeacutek bevezeteacuteseacutere

lesz-e lehetőseacuteg


A mobiltelefonos megoldaacutesok műkoumldteteacuteseacutehez a beleacutepteteacuteshez vonalkoacuted vagy QR koacuted

leolvasaacutesaacutera alkalmas eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekeket kell felszerelni

Diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesiacuteteacutes szempontjaacuteboacutel az NFC megoldaacutesi alternatiacutevaacutet kiveacuteve valamennyi

bemutatott lehetőseacuteg ugyanarra a vonalkoacutedos vagy QR koacutedos megoldaacutesra alapoz amelynek

hamisiacutetaacutessal kapcsolatos nyilvaacutenvaloacute haacutetraacutenyai a papiacuteralapuacute modell ismerteteacutesekor felsziacutenre

keruumlltek

Technikailag eacutes a diacutejtermeacutekek hordozhatoacutesaacutega eacutes leolvashatoacutesaacutega miatt csak az NFC-

alapuacute megoldaacutes lenne alkalmas a metroacutekapukkal eacutes eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlkkel valoacute

egyuumlttműkoumldeacutesre az ilyen rendszer koumlzeljoumlvőben valoacute bevezethetőseacutege tovaacutebbi reacuteszletes

vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell hogy keacutepezze


Az eddigiek soraacuten taacutergyalt mobiltelefonhoz koumlthető alternatiacutevaacutek mindegyike (kiveacuteve NFC)

vonalkoacutedos vagy QR-koacutedos eacuterveacutenyesiacuteteacutesi megoldaacutesokra eacutepiacutet amely gyakorlatilag

megegyezik a 41-es fejezetben bemutatott papiacuteralapuacute QR-koacutedos alternatiacutevaacuteval A telefonra

elkuumlldoumltt vonalkoacutedok vagy QR-koacutedok ugyancsak teljesen veacutedtelenek a legegyszerűbb

hamisiacutetaacutesi technikaacutek ellen Hiszen egy feacutenykeacutep keacutesziacuteteacuteseacutevel lemaacutesolhatoacute korlaacutetlan szaacutemban

egy eacuterveacutenyes diacutejtermeacutek vagy azonosiacutetoacute amellyel azutaacuten a beleacuteptető kapukhoz szerelt

olvasoacutek aacutetengedik a jogosulatlan utast is A mobiltelefonos alternatiacuteva eseteacuteben csak azok a

diacutejtermeacutekek joumlhetnek szoacuteba amelyek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutevel nem vaacutellalunk az indokoltnaacutel nagyobb


77321 77321

kockaacutezatot Ebből a megfontolaacutesboacutel fakadoacutean csak vonaljegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutek eacuterteacutekesiacuteteacutese

lehetseacuteges Megfontolandoacute lehet hogy a megszemeacutelyesiacuteteacutesi folyamat uacutetjaacuten toumlbbletadatokkal

rendelkező utasainknak lehetőveacute tegyuumlk esetlegesen a napijegyek megvaacutesaacuterlaacutesaacutet

A mobiltelefonokon keresztuumll vaacutesaacuterolhatoacute diacutejtermeacutekek a fenti okok miatt az egyszeri

alkalomra szoacuteloacute jegyekre szűkuumllnek Ezek koumlzoumltt a diacutejtermeacutek-tiacutepusok koumlzoumltt is leacuteteznek

kedvezmeacutenyes fajtaacutejuacute jegyek A kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutenak helyeacuten eacutes

pillanataacuteban lehet meggyőződni a kedvezmeacuteny jogossaacutegaacuteroacutel amelyet a sikeres vaacutesaacuterlaacutes

utaacuten a telefonra visszakuumlldoumltt informaacutecioacute maacuter tartalmaz ezeacutert az ellenőrzeacutes megtoumlrteacutenhet

automatikusan A rendszert lehet illeszteni a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer

adatbaacutezisaacutehoz abboacutel a ceacutelboacutel hogy a telefonszaacutemukat előzetesen regisztraacutelt utasok szaacutemaacutera

a vaacutesaacuterlaacutes pillanataacuteban a kedvezmeacutenyes utazaacutes jogossaacutegaacutenak ellenőrzeacutese meg tudjon

toumlrteacutenni

A fenti felteacutetelek betartaacutesaacuteval a mobiltelefonos rendszerek a hamisiacutetaacutes ellen veacutedve

vannak

538 Tovaacutebbi szempontok

Mindezeken tuacutel a mobiltelefonon alapuloacute megoldaacutesoknak vannak aacuteltalaacutenosan

megfogalmazhatoacute egyeacuteb kockaacutezatai is

A mobiltelefon aktiacutev eszkoumlz mely azzal jaacuter hogy az akkumulaacutetora lemeruumllhet iacutegy az

utas utazaacutes koumlzben elveszti az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutenak lehetőseacutegeacutet

Az utas feleacute toumlbbletkoumlltseacutegek meruumllhetnek fel SMS-alapuacute eacuterteacutekesiacuteteacutes eseteacuten az SMS-

ek kuumlldeacutese keacutenyelmi diacutej kifizeteacutese IVR hiacutevaacutesaacuteval a telefonaacutelaacutes koumlltseacutege csoumlkkentheti

az alternatiacuteva neacutepszerűseacutegeacutet

Kuumlloumlnboumlző generaacutecioacutejuacute telefonok eacutes operaacutecioacutes rendszerek egymaacutes utaacuten laacutetnak

napvilaacutegot mely a teljes elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacutesi kockaacutezatainak

lehataacuterolaacutesaacutet ellehetetleniacuteti Maacuteskeacuteppen fogalmazva a jegyrendszer uumlzemeltetője

elveszti az utasmeacutedia meghataacuterozaacutesaacutenak lehetőseacutegeacutet keacutepesseacutegeacutet

Bizonyos alternatiacutevaacutek eseteacuteben (SMS SIM toolkit) a modell hateacutekonysaacutega fuumlgg a

mobilszolgaacuteltatoacute ceacuteg szolgaacuteltataacutesi minőseacutegeacutetől illetve szuumlkseacuteg van a szolgaacuteltatoacuteval

toumlrteacutenő uumlzleti megaacutellapodaacutes megkoumlteacuteseacutere is


78321 78321

Az utazaacutes megkezdeacutese előtt az NFC-s megoldaacutes kiveacuteteleacutevel a telefonokat nem elegendő az

utasnak magaacutenaacutel tartania hanem a telefon menuumlrendszereacuteből ki kell keresni az

eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez szuumlkseacuteges adatot is Emiatt a mozzanat miatt a beleacutepteteacutes folyamatossaacutega

megakadhat az utasok a beleacutepteteacutesi pontokon torloacutedhatnak ami kileacutepteteacutesi ellenőrzeacutes

eseteacuten akaacuter balesetet is okozhat


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a mobiltelefonos

megoldaacutesokra alapozoacute rendszereket megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutessel utazaacutesi jogosultsaacutegok megvaacutesaacuterlaacutesaacutera van lehetőseacuteg

A mobiltelefonos megvaloacutesiacutetaacutesi alternatiacutevaacutek koumlzuumll egyeduumll az NFC technoloacutegiaacutetoacutel

vaacuterhatoacute hogy azzal maga az NFC-keacutepes telefon eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutevaacute bdquotud

vaacutelnirdquo keacutepesseacute vaacutelik az ilyen telefont birtokloacute utas a keacuteszuumlleacuteket mint utasmeacutediaacutet

hasznaacutelni A szigoruacute eacutertelemben vett technikai lehetőseacuteg adva van az NFC-keacutepes

telefonok elterjedeacutese de leginkaacutebb a teljes műkoumldeacutesi oumlkosziszteacutema standardizaacutelaacutesa

eacutes elterjedeacutese meacuteg vaacuterat magaacutera

Az emelt szintű szolgaacuteltataacutesok csak lekeacuterdezeacutesi funkcioacutekkal vehetők igeacutenybe

tranzakcioacutes jellegű toumlbbletszolgaacuteltataacutesokat a mobiltelefonos tranzakcioacutek bevezeteacutese

nem taacutemogatott a hagyomaacutenyos alternatiacutevaacutek eseteacuteben (SMS IVR stb) biztonsaacutegi

okokboacutel NFC eseteacuteben pedig azeacutert nem mert csak PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeket lehet



A rendszer taacutemogatja az időalapuacute jegyek bevezeteacuteseacutet A diacutejplafon konstrukcioacutet

illetően a kialakuloacutefeacutelben leacutevő uacutej szabaacutelyozaacutesi koumlrnyezet miatt nem alakiacutethatoacute ki

egyeacutertelmű aacutellaacutespont

A metroacuteaacutellomaacutesok eseteacuteben vonalkoacutedot vagy QR-koacutedot olvasni keacutepes tovaacutebbi

berendezeacutesek felszereleacutese szuumlkseacuteges

A hamisiacutetaacutes ellen a mobiltelefonon alapuloacute modellek rendkiacutevuumll veacutedtelenek az

azonosiacutetaacuteskor felhasznaacutelandoacute koacutedok (vonalkoacutedok QR-koacutedok) koumlnnyűszerrel

maacutesolhatoacuteak iacutegy csak olyan diacutejtermeacutek-tiacutepusok joumlhetnek szoacuteba amelyek egyszeri

teljesaacuteruacute utazaacutest tesznek lehetőveacute


79321 79321

A kedvezmeacutenyes utazaacutesra valoacute jogosultsaacutegra vonatkozoacute adatok taacuterolaacutesa a virtualizaacutelt

diacutejtermeacuteken kezelhető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer adatbaacutezisa ellenőrzeacutesi

ceacutelboacutel hasznaacutelhatoacute

A mobiltelefonos alternatiacutevaacutera bemutatott lehetőseacutegek koumlzuumll az NFC technoloacutegiaacutera alapozoacute

megoldaacutes eacuterdemel figyelmet Ugyan az adataacutetviteli protokoll szeacuteles koumlrű alkalmazaacutesaacutet a

legkuumlloumlnboumlzőbb iparaacutegak maacuter felkaroltaacutek azonban a mobiltelefon keacuteszuumlleacutekek

alkalmazaacutesaacutenak vonatkozaacutesaacuteban meacuteg nem laacutetszik vilaacutegosnak hogy a telefonkeacuteszuumlleacutek-

gyaacutertoacutek a mobilszolgaacuteltatoacutek a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok eacutes egyeacuteb meghataacuterozoacute piaci eacutes

szabaacutelyozoacute szereplők kuumlloumlnboumlző eacuterdekeinek megfelelően mely megoldaacutes terjed el

szeacuteleskoumlrűen eacutes vaacutelik alkalmazhatoacutevaacute a vaacuterosi koumlzlekedeacutesben

Az oumlsszes toumlbbi lehetseacuteges megoldaacutes az egyedi diacutejtermeacutekek virtuaacutelis megjeleniacuteteacuteseacutehez

hasznaacutelt technoloacutegia (vonalkoacuted QR-koacuted) biztonsaacutegi gyengeseacutegei okaacuten nem meruumllhetnek fel

eacuterdemben reaacutelis megoldaacutesi javaslatkeacutent Fentiek alapjaacuten javasoljuk annak vizsgaacutelataacutet hogy a

kialakiacutetandoacute uacutej budapesti elektronikus jegyrendszer utasmeacutediaacuteval eacuterintkező perifeacuteriaacutei NFC-

szabvaacutennyal kompatibilisek legyenek hogy a szabvaacuteny szeacuteleskoumlrű elterjedeacutese eseteacuten

reacuteszletek megfelelő tisztaacutezaacutesa eacutes az architektuacutera minimaacutelis korrekcioacuteja utaacuten alkalmas legyen

NFC-keacutepes eszkoumlzoumlkkel egyuumlttműkoumldni

54 Hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli koumlzlekedeacutesi kaacutertyarendszer

Az eacutevek soraacuten a maacutegnescsiacutek-alapuacute utasmeacutediaacutek sikere mellett egyre nyilvaacutenvaloacutebbaacute vaacuteltak

azok haacutetraacutenyai is korlaacutetozott kapacitaacutes magas rongaacuteloacutedaacutesi araacuteny folyamatosan jelen leacutevő

disztribuacutecioacutes koumlltseacutegek jegyolvasoacute berendezeacutesek szervizigeacutenye hamiacutesiacutethatoacutesaacuteg

megakadaacutelyozaacutesa egyre nehezebbeacute vaacutelt A technoloacutegiai viacutevmaacutenyoknak koumlszoumlnhetően az

1990-es eacutevek veacutegeacutetől megjelentek olyan műanyag alapon nyugvoacute bankkaacutertya meacuteretű

eszkoumlzoumlk amelyek rendelkeztek adattaacuterolaacutesi eacutes szaacutemiacutetaacutesi feladatokat ellaacutetni keacutepes

mikroprocesszorral Keacutesőbb a plasztiklap kiegeacuteszuumllt egy raacutedioacutefrekvenciaacutes kommunikaacutecioacutes

modullal mely ndash egy adott kommunikaacutecioacutes protokollal - oumlsszesseacutegeacuteben megteremtette a

felteacuteteleacutet hogy az utasok egy gyors biztonsaacutegos eacuterinteacutes neacutelkuumlli utasmeacutediaacuteval vegyeacutek

igeacutenybe a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutest

A hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli koumlzlekedeacutesi kaacutertyaacuten alapuloacute modellek nevezhetők az első

komoly koumlzponti szaacutemiacutetoacutegeacuteppel is rendelkező automatizaacutelt jegybeszedeacutesi rendszereknek

melyeknek angolul az automated fare collection (roumlvidiacutetve AFC magyarul automatizaacutelt


80321 80321

menetdiacutej-beszedeacutesi rendszer heacutetkoumlznapi megnevezeacuteseacuteben elektronikus jegyrendszer) nevet

adtaacutek eacutes amely egy jelentős ugraacutest jelentetett ebben az iparaacutegban Az első ilyen rendszert

az 1990-es eacutevek maacutesodik feleacuteben vezetteacutek be

A vilaacuteg nagyvaacuterosai koumlzuumll toumlbb helyen a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszerek jellemzője volt

maacuter akkor is hogy koumlzlekedeacutesi alaacutegazatonkeacutent elkuumlloumlnuumllve oumlnaacutelloacute ceacutegek paacuterhuzamosan

egymaacutes mellett nyuacutejtottaacutek szolgaacuteltataacutesaikat Ez a modell a vaacuteros szintjeacuten bonyolult nehezen

koumlvethető eacutes draacutega tarifarendszert eredmeacutenyezett Felismerve hogy a probleacutemaacutek

elszenvedői elsősorban az utasok ezeacutert a megoldaacutest is utasbaraacutet szempontboacutel megkoumlzeliacutetve

adtaacutek meg a szerteaacutegazoacute moumlgoumlttes folyamatokat az utazoacutekoumlzoumlnseacuteg elől elrejtetteacutek

szaacutemukra egy egyseacutegesen műkoumldő eszkoumlzt adtak amely plasztikalapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli

technoloacutegiaacuteval ellaacutetott chipkaacutertya formaacutejaacuteban jelent meg ami lehetőveacute tette a menetdiacutej-

rendszer egyseacutegesiacuteteacuteseacutet is

Az első megvaloacutesult ilyen jellegű projektek sikereacuten felbuzdulva egyre toumlbb vaacuteros vezeteacutese

doumlntoumltt műkoumldő rendszereacutenek modernizaacutelaacutesaacuteroacutel A megoldaacutesokat eacutes eszkoumlzoumlket szaacutelliacutetoacute

ceacutegek koumlzoumltt kibontakozoacute verseny valamint a vaacuterosonkeacutent elteacuterő igeacutenyek nem tetteacutek

lehetőveacute hogy egyseacuteges szabvaacutenyok joumljjenek leacutetre ehelyett szigetszerű eacutes technoloacutegiailag

zaacutert rendszerek alakultak ki A megrendelőkkel szemben a beszaacutelliacutetoacutei eacuterdekek iacutegy jobban

tudtak eacuterveacutenyesuumllni melynek koumlszoumlnhetően a rendszerek beszaacutelliacutetoacute-fuumlggőveacute vaacuteltak amellyel

a megrendelők (vaacuterosok koumlzlekedeacutesszervező ceacutegek) haacutetraacutenyba keruumlltek Az ebből eredő

kockaacutezatokat idővel egyes nemzeti kormaacutenyok eacutes a koumlzlekedeacutesi szektor szereplői elismerve

eljutottak addig hogy nemzeti szabvaacutenyokat hozzanak leacutetre Iacutegy szuumlletett meg a brit ITSO a

neacutemet VdV a francia Calypso

Az integraacutecioacute enneacutel a foknaacutel viszont megragadt Eacutevek oacuteta leacuteteznek ugyan az emliacutetett

modellek szakemberei aacuteltal oumlsszeaacutelliacutetott munkacsoportok de keacutezzel foghatoacute eredmeacutenyek a

mai napig sincsenek


hasznaacutelata

A diacutejtermeacutekek eacutes menetdiacutej kiszaacutemiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges adatok ebben a modellben tovaacutebbra is

a kaacutertyaacuten taacuteroloacutednak Ennek oka elsősorban az adataacutetviteli lehetőseacutegek fejlettseacutegi szintjeacuteben

keresendő kuumlloumlnoumlskeacuteppen a taacutegabban eacutertelmezett mobilhaacuteloacutezati infrastruktuacuteraacuteban hiszen a

modell megtervezeacuteseacutenek eacutes elterjedeacuteseacutenek idejeacuteben a haacuteloacutezati rendszerek meacuteg nem voltak


81321 81321

abban a staacutediumban hogy keacutepesek legyenek folyamatos kapcsolatot biztosiacutetani a mozgoacute

jaacuterművek eacutes a koumlzponti rendszerek koumlzoumltt

Mivel valamennyi adat a kaacutertyaacuten (is) taacuteroloacutedik ezeacutert biztosiacutetani kell hogy az internetes

csatornaacutekon keresztuumll vaacutesaacuterolt termeacutekek a kaacutertyaacuten leacutevő chipre keruumllhessenek Ezt megfelelő

mennyiseacutegű eacutes műszaki parameacuteterekkel rendelkező eacuterinteacutes neacutelkuumlli iacuteroacute-olvasoacute eszkoumlzzel

lehet kivitelezni A termeacutek internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutessel toumlrteacutenő megvaacutesaacuterlaacutesaacutenak eacutes első

felhasznaacutelaacutesi lehetőseacutegeacutenek ideje tehaacutet szeacutetvaacutelik ami az utas szaacutemaacutera keacutenyelmetlen baacuter

koraacutebbi technoloacutegiaacutekhoz keacutepest felteacutetlenuumll előreleacutepeacutest jelent

A vaacutesaacuterolt termeacutek kaacutertyaacutera toumlrteacutenő feliacuteraacutesa a normaacutel beleacutepteteacutesi idő-szuumlkseacuteglethez keacutepest

toumlbb időt vesz igeacutenybe Annak eacuterdekeacuteben hogy a csuacutecsforgalom idejeacuten a beleacutepteteacuteskor ne

alakuljanak ki hosszabb sorok kuumlloumln a beleacutepteteacutesi folyamathoz hasznaacutelt jegyeacuterveacutenyesiacutető

berendezeacutesek mellett ceacutelberendezeacutesek felszereleacutese szuumlkseacuteges az elektronikus csatornaacutekon

vaacutesaacuterolt termeacutekek kaacutertyaacutera toumlrteacutenő feliacuteraacutesaacutera Ezek a berendezeacutesek toumlbblet-beruhaacutezaacutesi

igeacutenyt jelentenek

A hagyomaacutenyos kaacutertyaacutek eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzoumltt első laacutetaacutesra nagyon sok

egyezőseacuteg talaacutelhatoacute Ha olyan eacuterinteacutes neacutelkuumlli jegyeacuterveacutenyesiacutető berendezeacutesek keruumllnek

felszereleacutesre amelyek megfelelnek a kaacutertyataacutersasaacutegi előiacuteraacutesoknak akkor az alapfelteacutetelek

adottak az elfogadaacuteshoz Alaposabban megvizsgaacutelva az igeacutenyelt felteacuteteleket merőben maacutes

rendszer koumlrvonalai bontakoznak ki a bankkaacutertya elfogadaacutesaacutera eacutepuumllő rendszer eseteacuteben

oumlsszehasonliacutetva a hagyomaacutenyos kaacutertya elfogadaacutesaacutera eacutepuumllő rendszerrel

a bankkaacutertyaacutes elfogadaacutes valoacutes idejűhoumlz koumlzeli kommunikaacutecioacutet igeacutenyel a koumlzponti

rendszer ndash perifeacuteria viszonylataacuteban

a hagyomaacutenyos rendszerben a diacutejkalkulaacutecioacute az eacuterveacutenyesiacutető berendezeacutesen beluumll

toumlrteacutenik meg miacuteg bankkaacutertyaacutes elfogadaacutes eseteacuteben ennek a műveletnek a

szerveroldalon kell megtoumlrteacutennie

Az internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes kompromisszumokkal megoldhatoacute A fentiek alapjaacuten

elmondhatoacute hogy hagyomaacutenyos koumlzlekedeacutesi kaacutertyaacutera eacutepuumllő rendszerbe az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutes rendszert csak olyan jelentős moacutedosiacutetaacutesokkal lehet

implementaacutelni amelyek a hagyomaacutenyos kaacutertyaacutera eacutepuumllő modell koncepcioacutejaacuten

tuacutelmutatnak


82321 82321


Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek eacutelettartama nagysaacutegrendekkel meghaladhatja a maacutegnescsiacutekkal

ellaacutetott papiacuteralapuacute eszkoumlzoumlkeacutet ezeacutert folyamatos eacuteveken aacutet tartoacute hasznaacutelata lehetseacuteges Az

automatizaacutelt termeacutekvaacutesaacuterlaacuteshoz eacutes egyenlegfeltoumllteacuteshez szuumlkseacuteges maacutesik felteacutetel a koumlzponti

rendszer megleacutete eacutes ezen funkcioacutek kezeleacuteseacutenek keacutepesseacutege melyre megleacutevő nagyvaacuterosi

rendszerek eseteacuteben szaacutemos peacutelda talaacutelhatoacute

Az előző alfejezetben ismertetett felteacutetelekkel (diacutejtermeacutek-feltoumllteacutest lehetőveacute teacutevő

berendezeacutesek felszereleacutese) az utasok az eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesokat igeacutenybe tudjaacutek

venni


Mivel a diacutejtermeacutekek virtualizaacutecioacuteja e rendszerben adottsaacuteg valamint az eacuterveacutenyesiacuteteacutes

elektronizaacutelt ezeacutert az informaacutecioacutek oumlsszegyűjteacutese megoldhatoacute Az oumlsszegyűjtendő adatok

koumlre a mindenkori utazaacutesi felteacutetelektől eacutes igeacutenyektől fuumlgg


A kaacutertyaacutekon nemcsak a diacutejtermeacutekek eacutesvagy peacutenzegyenlegek hanem az eacuterveacutenyesiacuteteacutesi

adatok is taacuterolaacutesa keruumllnek iacutegy az időalapuacute jegyeket ez a megoldaacutesi lehetőseacuteg teljes

meacuterteacutekben taacutemogatja


A nemzetkoumlzi tapasztalatok azt mutatjaacutek hogy az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek megjeleneacuteseacutevel

paacuterhuzamosan bevezeteacutesre keruumlltek a diacutejplafon tiacutepusuacute konstrukcioacutek is A kaacutertyaacutekon a

diacutejtermeacutekek mellett peacutenzegyenleg vezeteacutese is toumlrteacutenik illetve a kaacutertyaacutekon megtalaacutelhatoacuteak a

koraacutebbi eacuterveacutenyesiacuteteacutesek adatai is Ezekből az adatokboacutel taacuteplaacutelkozva kialakiacutethatoacute az az

algoritmus amely keacutepes a diacutejplafon kezeleacuteseacutere Neheacutezseacuteget egyeduumll a diacutejplafonnaacutel

alkalmazandoacute bizonyos időintervallumok jelentenek mivel egy tuacutelsaacutegosan nagy (pl havi)

időszeletben maacuter annyi utazaacutes toumlrteacutenhet melyek taacuterolaacutesa eacutes veluumlk toumlrteacutenő kalkulaacutecioacute az adott

koumlrnyezetben (metroacutekapu-leolvasoacute-kaacutertya) lassulaacutest okozhat

A taacutergyalt alternatiacuteva biztosiacutet megoldaacutest (roumlvidtaacutevuacute) diacutejplafon-kalkulaacutecioacutehoz


83321 83321


A jegyeacuterveacutenyesiacutető berendezeacuteseknek keacutepeseknek kell lenniuumlk az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek

kezeleacuteseacutere A metroacuteaacutellomaacutesokra telepiacutetendő beleacuteptető kapukat szinteacuten ilyen olvasoacutekkal kell

felszerelni A kaacutertyaacutek olvasaacutesa a maacutegnescsiacutekos kaacutertyaacuteknaacutel gyorsabban tud megtoumlrteacutenni

tehaacutet kevesebb kapu kieacutepiacuteteacuteseacutere van szuumlkseacuteg mint a maacutegneskaacutertyaacutes modellben

A hagyomaacutenyos kaacutertyaacutek eacutelettartama a maacutegneskaacutertyaacutekhoz keacutepest drasztikusan emelkedik

mivel itt a hasznaacutelat soraacuten nincs fizikai kontaktus a maacutegnescsiacutekkal ellenteacutetben nincsenek

kopoacute karcoloacutedoacute alkatreacuteszek Eacutertelemszerűen az olvasoacuteberendezeacutesek eacutelettartama is

magasabb szervizigeacutenye pedig kisebb

Megfelelően nagy beleacutepteteacutesi kapacitaacutes biztosiacutetaacutesa szuumlkseacuteges ezeacutert a kaacutertya olvasaacutesi-iacuteraacutesi

idejeacutet minimalizaacutelni kell ami egyszerű keveacutes termeacutekből aacutelloacute diacutejtermeacutek-struktuacuteraacutet koumlvetel meg

Oumlsszefoglalva elmondhatoacute hogy az alternatiacuteva a fenti ceacutelnak ndash neacutemi koumltoumlttseacuteggel -

megfelel


Az eacutevek muacutelaacutesaacuteval paacuterhuzamosan a maacutegnescsiacutekkal ellaacutetott kaacutertyaacutekkal kapcsolatban egyre

toumlbb aggaacutely meruumllt fel Biztonsaacutegi szempontboacutel a maacutegnescsiacutek ma maacuter nem felel meg a

koumlvetelmeacutenyeknek mivel a kaacutertyaacutek maacutesolaacutesa maacuter koumlnnyedeacuten megtoumlrteacutenhet Ennek legjobb

bizonyiacuteteacuteka hogy a peacutenzuumlgyi szektor is toumlmegesen csereacutelicsereacutelte chipkaacutertyaacutekra az

egyeacutebkeacutent nagyon hasonloacute technoloacutegiai alapon nyugvoacute hagyomaacutenyos maacutegnescsiacutekkal

ellaacutetott bankkaacutertyaacutekat

A felmeruumllt biztonsaacutegi keacuterdeacutesekre a megoldaacutest az eacuterinteacutes neacutelkuumlli chipkaacutertya jelenti Ez egy

mikroprocesszorral ellaacutetott plasztiklap melyeken a taacuterolt informaacutecioacutekat rosszhiszeműen

megszerezni a ma rendelkezeacutesre aacutelloacute szaacutemiacutetaacutestechnikai eszkoumlzoumlkkel csak araacutenytalanul nagy

raacutefordiacutetaacutessal lehet A technoloacutegiai fejleszteacutesek maacutesik eredmeacutenyeacutenek koumlszoumlnhető az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli kommunikaacutecioacutes technoloacutegia kidolgozaacutesa A keacutet technikai viacutevmaacutenyt egy bankkaacutertya

meacuteretű heacutetkoumlznapi hasznaacutelatra teljesen elfogadott eacutes hasznaacutelt eszkoumlzoumln egyesiacutetve a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi iparaacuteg eleacuterte hogy a maacutegneskaacutertyaacutek elleneacuteben felhozott valamennyi

haacutetraacutenyt kikuumlszoumlboumllje

Az ilyen kaacutertyaacutek maacutesolaacutesa vagy manipulaacutelaacutesa egyszerű eszkoumlzoumlkkel nem lehetseacuteges viszont

a teacutemaacuteban nagy szakeacutertelemmel eacutes tapasztalattal biacuteroacute szemeacutelyeknek időnkeacutent sikeruumll a


84321 84321

kaacutertyaacutek biztonsaacutegi elemeit kijaacutetszva a rajtuk talaacutelhatoacute adatokat moacutedosiacutetani vagy a kaacutertyaacutekat

maacutesolni (Peacuteldaacuteul Mifare Classic kaacutertyaacutek kloacutenozaacutesa 2008-ban)

Ennek kiveacutedeacuteseacutere a chipgyaacutertoacute ceacutegek rendszeresen uacutejabb eacutes biztonsaacutegosabb termeacutekekkel

jelennek meg a piacon Ezeacutert kuumlloumlnoumlsen fontos hogy az utasmeacutediaacutenak szaacutent kaacutertyaacutek

kivaacutelasztaacutesakor a biztonsaacutegi szempontok megfelelő suacutellyal essenek latba illetve a gyaacutertoacutek

aacuteltal beeacutepiacutetett standard biztonsaacutegi elemeken tuacutel kellő koumlruumlltekinteacutessel eacutes szakeacutertelemmel

kivaacutelasztott biztonsaacutegi eszkoumlzoumlkkel veacutertezzuumlk fel a kaacutertyaacutekat a kiadaacutesuk előtt Ebben az

esetben a kaacutertyaacutek maacuter megfelelő veacutedelemmel vannak ellaacutetva azok az elvaacutert biztonsaacutegi

szinten hasznaacutelhatoacutek

A chipeken megfelelő mennyiseacutegű kapacitaacutes aacutell rendelkezeacutesre az utast megillető

kedvezmeacutenyekkel kapcsolatos informaacutecioacutek eltaacuterolaacutesaacutera

Biztonsaacutegi szempontboacutel tovaacutebbaacute elmondhatoacute hogy mineacutel toumlbb informaacutecioacute taacuteroloacutedik egy

kaacutertyaacuten annaacutel nagyobb a rendszer sebezhetőseacutege Ebben az esetben a teljes architektuacuteraacutet

figyelembe veacuteve annak legkeveacutesbeacute veacutedhető eleme maga a kaacutertya amin pedig eacuteppen a

leginkaacutebb veacutedendő adatok taacuteroloacutednak Ezt a lehetseacuteges kockaacutezatot csak fokozza hogy a

kaacutertyaacutekkal elkoumlvetett csalaacutesok tudomaacutesra jutaacutesa tarthat a legtovaacutebb ugyanis a csalaacutest

elkoumlvetőknek pontosan az az eacuterdekuumlk hogy titokban tartsaacutek mindezt a csalaacutes mineacutel keacutesőbb

deruumlljoumln ki

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek tovaacutebbi biztonsaacutegi elemek beeacutepiacuteteacuteseacutevel keacutepesek ellenaacutellni a

rosszindulatuacute taacutemadaacutesokkal szemben keacutepesek megfelelni az elvaacuteraacutesoknak


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a hagyomaacutenyos

eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacuten alapuloacute rendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk


szolgaacuteltataacutesok azon taacuteroloacutednak A diacutejtermeacutek-adatokat egy speciaacutelis ceacuteleszkoumlz

segiacutetseacutegeacutevel lehet raacutevezetni a kaacutertyaacutekra

Mivel a diacutejkalkulaacutecioacutet az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz veacutegzi valamint ezek az utazaacutesi kaacutertyaacutek

nem felelnek meg a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal megkiacutevaacutent standardoknak

ezeacutert az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutehoz a rendszer alapvetően nem

alkalmas


85321 85321


eseteacuteben valoacutesulhat csak meg


A rendszer taacutemogatja mind az időalapuacute jegyek mind a diacutejplafon konstrukcioacute

bevezeteacuteseacutet

A metroacuteaacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacuteseacutet a hagyomaacutenyos eacuterinteacutes

neacutelkuumlli kaacutertyaacuten alapuloacute rendszer taacutemogatja


kaacutertyaacutekon leacutevő chipek memoacuteriaacutejaacuteban megoldhatoacute ezeacutert a kedvezmeacutenyek ellenőrzeacutese

automatizaacutelhatoacute A rendszer kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg ellenőrzeacutes szempontjaacuteboacutel

illeszthető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerhez de a NEK-rendszerben

kibocsaacutetott kaacutertyaacutek utasmeacutediakeacutent nem hasznaacutelhatoacuteak

A hamisiacutetaacutes ellen az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek veacutedve vannak

A hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekon alapuloacute rendszerek a legtoumlbb elvaacutert ceacutelnak

megfelelnek Nagy haacutetraacutenyuk hogy elterjedeacutesuumlkkel egy időben nem alakultak ki vilaacutegmeacuteretű

nyiacutelt szabvaacutenyok azok legfeljebb nemzeti szinten rekedtek meg Ezaacuteltal a

koumlzlekedeacutesszervezők szaacutelliacutetoacutei kitettseacutege nagymeacuterteacutekű a rendszer folyamatos fejleszteacutese

soraacuten uacutej szaacutelliacutetoacutek bevonaacutesa eacutes ezaacuteltal valoacutedi versenyhelyzet lehetőseacutegeacutenek megteremteacutese

akaacuter meg is hiuacutesulhat Szinteacuten a szabvaacutenyok hiaacutenya az oka annak hogy az utasok szaacutemaacutera

kedvező interoperabilitaacutesi elvaacuteraacutesnak a hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekon alapuloacute

rendszerek nem tudnak megfelelni A fentiek figyelembe veacuteteleacutevel kijelenthető hogy

hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekon alapuloacute rendszer a ceacutelok szempontjaacuteboacutel nem nyuacutejt

optimaacutelis megoldaacutest bevezeteacutese nem javasolt

55 Szerveralapuacute rendszer

A szerveralapuacute rendszer az utasmeacutedia oldalaacuten szinteacuten az eacuterinteacutes neacutelkuumlli rendszerre alapoz

azonban műkoumldeacutesi elve eacutes gyakorlata alapjaiban kuumlloumlnboumlző A hagyomaacutenyos kaacutertyaalapuacute

rendszer legfontosabb koumltoumlttseacutegei az alaacutebbiak a diacutejtermeacutekek kaacutertyaacuten toumlrteacutenő taacuterolaacutesa a

kaacutertyaacuten taacuterolt adatoknak a koumlzponti rendszerrel toumlrteacutenő rendszeres szinkronizaacutelaacutesi

szuumlkseacutegesseacutege az a teacuteny hogy a diacutejtermeacutekek taacuterolaacutesa fizikailag oumlsszefuumlgg magaacuteval a

kaacutertyaacuteval a rendszerek koumlzti aacutetjaacuterhatoacutesaacuteg biztosiacutetaacutesaacutenak esetlegesseacutege valamint a zaacutert


86321 86321

technoloacutegiaacuteboacutel adoacutedoacute jelentős uumlzleti eacutes peacutenzuumlgyi kockaacutezatok A szerveralapuacute rendszer a

lehető legtoumlbb fentebb reacuteszletezett koumltoumlttseacutegektől mentes iacutegy egy meacuteg inkaacutebb utasbaraacutet

biztonsaacutegosabb beszaacutelliacutetoacutektoacutel leacutenyegesen kisebb meacuterteacutekben fuumlggő az eleacuterhető

mobilkommunikaacutecioacutes lehetőseacutegeket maximaacutelisan kihasznaacuteloacute rendkiacutevuumll rugalmasan

parameacuteterezhető meghataacuterozott harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutek befogadaacutesaacutera

alkalmas architektuacutera Az alaacutebbiakban megvizsgaacuteljuk hogy kitűzoumltt ceacuteljainknak mennyiben

tud megfelelni egy ilyen rendszer


hasznaacutelata

Az eacuterteacutekesiacutetett diacutejtermeacutekek vagy peacutenzegyenlegek kizaacuteroacutelag a koumlzponti rendszerben vannak

vezetve az utasmeacutedia csak (szemeacutelyi) azonosiacutetaacutesra szolgaacutel arra diacutejtermeacutek vagyis adat nem

keruumll feliacuteraacutesra

Mivel az utazaacutesi jogosultsaacuteg a koumlzponti szerveren keruumll nyilvaacutentartaacutesra ezeacutert gondoskodni

kell arroacutel hogy minden egyes utazaacutes eseteacuten az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrizhető legyen Ezt

a fixen telepiacutetett keacuteszuumlleacutekek (jellemzően metroacuteaacutellomaacutesok) eacutes mozgoacute felsziacuteni jaacuterművek

(autoacutebusz trolibusz villamos) eseteacuten egyaraacutent biztosiacutetani kell

Ez azt jelenti hogy az eacuterveacutenyesiacutető eacutes ellenőrző keacuteszuumlleacutekeknek keacutepeseknek kell lenniuumlk egy

adott utasmeacutedia eacutes az utasmeacutediaacutehoz tartozoacute diacutejtermeacutekek koumlzvetlenuumll vaacutesaacuterlaacutes utaacuteni

oumlsszerendeleacuteseacutere Ez termeacuteszetesen minden vaacutesaacuterlaacutesi moacutedra iacutegy az internetes

taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesre is vonatkozik

Ehhez kivaacuteloacutean műkoumldő magas megbiacutezhatoacutesaacuteguacute gyors adataacutetviteli infrastruktuacutera

szuumlkseacuteges A mobil adataacutetviteli infrastruktuacutera hasznaacutelataacuteboacutel eredő kockaacutezatokat a

rendszerbe eacutepiacutetett intelligenciaacuteval csoumlkkenteni kell

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek elfogadaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges az előző fejezetekben emliacutetett

felteacutetelek maacuter sokkal inkaacutebb rendelkezeacutesre aacutellnak a haacuteloacutezati infrastruktuacutera optimaacutelisan keacutepes

teljesiacuteteni az adatok eacutes szaacutemiacutetaacutesok kiveacutetel neacutelkuumll egy koumlzponti rendszerben kell hogy

megtoumlrteacutenjenek Ehhez a koumlzponti modellhez illeszteni szuumlkseacuteges azt a speciaacutelis modult

amely az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutet utasmeacutediakeacutent keacutepes kezelni

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek elfogadaacutesaacutera a rendszer a perifeacuteriaacutekon akaacuter fizikai

moacutedosiacutetaacutesok neacutelkuumll is alkalmassaacute tehető azonban kuumlloumln vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell hogy

keacutepezze hogy az architektuacuteraacuteba illeszthető-e eacutes ha igen milyen moacutedon a bankkaacutertyaacutek a


87321 87321

hagyomaacutenyostoacutel merőben elteacuterő hasznaacutelati moacutedja Az elteacuterő hasznaacutelati moacuted elsősorban

abboacutel ered hogy az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrzeacutese eacutes a diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes egyaraacutent a

kaacutertya hasznaacutelataacuteval toumlrteacutenik de kuumlloumlnboumlző időpontban

Ez a modell alapvetően megfelel az internetes taacutevkiszolgaacutelaacutesi igeacutenynek eacutes reaacutelis

kiindulaacutesi alapot biztosiacutet a bankkaacutertyaacutes illeszteacuteshez


Abboacutel adoacutedoacutean hogy minden adat a koumlzponti rendszerben taacuteroloacutedik az utasok a sajaacutet

utazaacutesaikroacutel percrekeacutesz pontos informaacutecioacutekhoz juthatnak a szemeacutelyre szabott internetes

feluumlleten keresztuumll Szinteacuten a rendszer koumlzpontosiacutetott jellegeacutenek koumlszoumlnhető hogy

automatizaacutelhatoacute a diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes eacutes a peacutenzegyenleg-toumllteacutes Ezen funkcioacutek

parameacuteterezeacuteseacutet az uumlgyfeacutel ugyancsak az internetes feluumlleten keresztuumll oumlnaacutelloacutean be tudja

aacutelliacutetani

A szerveralapuacute modell eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok nyuacutejtaacutesaacutera alkalmas



elektronizaacutelt ezeacutert az utazaacutesi informaacutecioacutek oumlsszegyűjteacutese megoldhatoacute Az oumlsszegyűjtendő

adatok koumlre a mindenkori utazaacutesi felteacutetelektől eacutes igeacutenyektől fuumlgg


A koumlzponti adatgyűjteacutes eacutes elszaacutemolaacutes valamint a minden perifeacuteriaacuten biztosiacutetott szinkronizaacutelt

oacuterajel biztosiacutetja baacutermely időalapuacute termeacutek alkalmazhatoacutesaacutegaacutet


A koumlzponti szerveren diacutejtermeacutekek mellett peacutenzegyenleg vezeteacutese is toumlrteacutenik illetve a

szerveren megtalaacutelhatoacuteak a koraacutebbi eacuterveacutenyesiacuteteacutesek adatai is Ezekből az adatokboacutel

taacuteplaacutelkozva kialakiacutethatoacute az az algoritmus amely keacutepes a diacutejplafon kezeleacuteseacutere

A taacutergyalt alternatiacuteva rugalmas megoldaacutest biztosiacutet a diacutejplafon-kalkulaacutecioacutehoz


A metroacuteaacutellomaacutesok be- illetve kijaacuterataacutehoz szerelt kapukat eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekat olvasni

keacutepes eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekkel kell felszerelni melyek egyben a kapukat is vezeacuterlik Ebben

a modellben az eacuterveacutenyesiacuteteacutesi folyamat gyorsabb a hagyomaacutenyos kaacutertyaacutes megoldaacutesnaacutel


88321 88321

A rendszertől nem vaacuterhatoacute el ezeacutert nem is minden esetben garantaacutelhatoacute hogy az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes pillanataacuteban a fedezetellenőrzeacutes megtoumlrteacutenjen hiszen valamennyi adat a

koumlzponti rendszerben talaacutelhatoacute miacuteg az utas a legkuumlloumlnfeacuteleacutebb helyen proacutebaacutelkozhat az

eacuterveacutenyesiacuteteacutessel Lesznek helyek ahol a maacutesodperc toumlredeacuteke alatti adathaacuteloacutezati vaacutelaszidő

biztosiacutethatoacute (pl metroacuteaacutellomaacutesok) de nagyon sok felsziacuteni jaacutermű eseteacuteben ez a sebesseacuteg maacuter

nem garantaacutelhatoacute A koumlzponti rendszer szaacutemiacutetaacutesi kapacitaacutesaacutet eacutes architektuacuteraacutejaacutet ahhoz kell

igaziacutetani hogy koumlzponti rendszeren leacutevő diacutejtermeacutek-eacutes peacutenzegyenleg nyilvaacutentartaacutes

megakadaacutelyozza hogy az uumlgyfeacutel uacutegy is tudjon utazaacutest kezdemeacutenyezni hogy

peacutenzegyenlegeacuten ne lenne legalaacutebb a legkisebb diacutejtermeacutek-egyseacutegre (időalapuacute jegyre)

elegendő oumlsszeg vagy egy ennek megfelelő diacutejtermeacutek a diacutejtermeacutek-nyilvaacutentartaacutesi alszaacutemlaacutejaacuten

A konkreacutet diacutejkalkulaacutecioacute eacutes peacutenzszaacutemla terheleacutese az architektuacutera pontos megtervezeacuteseacutenek

taacutergya de alapvetően naponta egy zaacuteraacutesi folyamat utaacuten fog megtoumlrteacutenni

A folyamat megerősiacuteteacuteseacutere tovaacutebbi eszkoumlzoumlket lehet igeacutenybe venni ilyen az utastoacutel

beszedett leteacutet valamint az utas utazaacutesi szokaacutesainak eacutes fizeteacutesi hajlandoacutesaacutegaacutenak

elemzeacuteseacutere eacutepuumllő scoring rendszer

A szerveralapuacute rendszer reacuteszekeacutet keacutepező eszkoumlzoumlkkel keacutepes hateacutekony

beveacutetelveacutedelemre


Az ebben a modellben hasznaacutelt kaacutertyaacutek technikailag megegyeznek a hagyomaacutenyos

koumlzlekedeacutesi kaacutertyaacutekkal A veacutedelmi szintjuumlk azaacuteltal magasabb hogy a kaacutertyaacutekra utazaacutessal

kapcsolatos adatokat a rendszer nem iacuter vagy onnan nem olvas A kaacutertyaacuten csak a kaacutertya

egyediseacutegeacutere utaloacute nem moacutedosiacutetandoacute fix adatok keruumllnek taacuterolaacutesra eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacuteskor

azonosiacutetaacutesra A hamisiacutetaacutes ennek a rendszernek a logikaacutejaacuteban csak egy kaacutertya maacutesolaacutesaacutet

(kloacutenozaacutesaacutet) jelentheti Ha sikeruumllne egy kaacutertyaacutet kloacutenozni az a rendszerbe eacutepiacutetett

csalaacutesfigyelő intelligenciaacuteval hamar kiszűrhető

A kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteg felteacutetele az utasmeacutedia megszemeacutelyesiacuteteacutese A jogosultsaacuteg

ellenőrzeacuteseacutenek egyik fontos eszkoumlze az ilyen utasmeacutediaacutek vizuaacutelis megkuumlloumlnboumlzteteacutese illetve

a megszemeacutelyesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedoacutean a kaacutertyaacuten taacuterolandoacute kedvezmeacutenytiacutepus-azonosiacutetoacute

Ennek segiacutetseacutegeacutevel ceacutelzott csak kedvezmeacutenyesen utazoacutekra vonatkozoacute koncentraacutelt

ellenőrzeacutes veacutegezhető Mindemellett az utasok adatai ndash iacutegy a kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteggal

oumlsszefuumlggő adatok is ndash a koumlzponti rendszer adatbaacutezisaacuteban keruumllnek roumlgziacuteteacutesre A kaacutertya

eacuterveacutenyesseacutege a felteacutetelek megleacutete eseteacuten a kedvezmeacutenyre vonatkozoacute adatokat taacuteroloacute


89321 89321

adatgazda inteacutezmeacutenyeacutehez toumlrteacutenő kapcsoloacutedaacutessal biztosiacutethatoacute A kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg

eacuterveacutenyesseacutege a kaacutertya kiaacutelliacutetaacutesakor eacutes lehetőseacuteg szerint minden egyes kedvezmeacutenyes

diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesakor ellenőrizendő

A szerveralapuacute rendszer hateacutekonyan tudja biztosiacutetani a hamisiacutetaacutes elleni veacutedelmet

valamint megfelelő alapot ad kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteg ndash akaacuter rendszeres ndash

ellenőrizhetőseacutegeacutere


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a szerveralapuacute

rendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Az megvaacutesaacuterolt utasmeacutediaacutek koumlzponti szerveren taacuteroloacutednak ezeacutert az internetes

csatornaacutekon megvaacutesaacuterolt termeacutekek az utastoacutel nem igeacutenyelnek semmilyen tovaacutebbi

teendőt A rendszer koumlruumlltekintő eacutes ceacuteliraacutenyos tervezeacutessel ideaacutelis lehetőseacuteget biztosiacutet

a taacuteveacuterteacutekes teljes taacutemogataacutesaacutera

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek kezeleacuteseacutehez a rendszerben az alapfelteacutetelek adottak

Architekturaacutelis kialakiacutetaacutesa az eddig ismertetett modellek koumlzuumll a leginkaacutebb hozzaacutejaacuterul

az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya elfogadaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges hardver- eacutes szoftvereszkoumlzoumlk

illeszteacuteseacutehez

Emelt szintű szolgaacuteltataacutesok kialakiacutetaacutesaacutet a rendszer felteacutetelek neacutelkuumll taacutemogatja

Statisztikaacutek eacutes kimutataacutesok keacutesziacuteteacuteseacutere alkalmas adatok pontosan naprakeacuteszen egy

helyen rendelkezeacutesre aacutellnak



A metroacuteaacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacuteseacutet a rendszer taacutemogatja


koumlzponti rendszerben megoldhatoacute ezeacutert a kedvezmeacutenyek ellenőrzeacutese


illeszthető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerhez eacutes a NEK-rendszerben

kibocsaacutetott kaacutertyaacutek utasmeacutediakeacutent valoacute felhasznaacutelaacutesa is megoldhatoacute



90321 90321

Az egeacutesz modellt oumlsszefoglalva kijelenthető hogy enneacutel a vaacuteltozatnaacutel oumltvoumlzve vannak a

muacuteltbeli tapasztalatokboacutel szaacutermazoacute ideaacutelis műkoumldeacutesi elvek eacutes folyamatok valamint a jelenkor

legfejlettebb technoloacutegiai megoldaacutesai Ez a megoldaacutes sem garantaacutelja hogy oumlnmagaacuteban

minden ceacutelnak megfeleljen viszont a szerveralapuacute elvnek valamint a reacuteszrendszerek koumlzoumltti

szabvaacutenyos kommunikaacutecioacutes illeszteacuteseknek koumlszoumlnhetően a leginkaacutebb megteremti annak a

lehetőseacutegeacutet hogy kiegeacutesziacutethető legyen eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen utasmeacutediakeacutent

toumlrteacutenő hasznaacutelataacutera

A szerveralapuacute rendszer vaacutelasztaacutesa biztosiacutetja leginkaacutebb hogy eacutevtizedeken keresztuumll egy

modern eacutes fenntarthatoacute jegykezeleacutesi rendszerre eacutepuumllhessen a budapesti koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat vagy akaacuter maacutes koumlzlekedeacuteshez kapcsoloacutedoacute szolgaacuteltataacutes ezeacutert ennek az

alternatiacutevaacutenak a bevezeteacuteseacutet javasoljuk

56 Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-alapuacute rendszer

Egy tisztaacuten eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-alapuacute rendszer tulajdonkeacuteppen nem maacutes mint a

normaacutel szerveralapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli utasmeacutediaacutet alkalmazoacute rendszer speciaacutelis vaacuteltozata

A bankkaacutertyaacutek műkoumldeacutesi modellje alapvetően szerveralapuacute magukon a kaacutertyaacutekon csak

alapadatok (kaacutertyabirtokos neve kaacutertya szaacutema kaacutertya lejaacuterata CVVCVC koacuted ritkaacuten

feacutenykeacutep PIN koacuted alaacuteiacuteraacutes stb) talaacutelhatoacuteak a kaacutertyaacuteval eleacuterhető egyenleg eacutes a kaacutertyaacuteval

veacutegrehajtott tranzakcioacutek a kibocsaacutetoacute koumlzponti szervereacuten taacuteroloacutednak A biztonsaacuteg tovaacutebbi

noumlveleacuteseacutenek eacuterdekeacuteben speciaacutelis iparaacutegi szabaacutelyrendszer (PCI DSS) van eacuterveacutenyben mely a

kaacutertya leacutetrejoumltteacutenek hasznaacutelataacutenak eacutes megszűneacuteseacutenek egeacutesz ciklusaacutet meghataacuterozza A

bankkaacutertya-oumlkosziszteacutema minden szereplőjeacutere koumltelező jelleggel vonatkoznak ezek a

szabaacutelyok

A peacutenzuumlgyi szektor egyik legsikeresebb eacutes legelterjedtebb termeacuteke a bankkaacutertya (a Magyar

Nemzeti Bank 2011 juacutenius havi adatai alapjaacuten a Magyarorszaacutegon kibocsaacutetott kaacutertyaacutek szaacutema

885 millioacute a vaacutesaacuterlaacutesra alkalmas kereskedői elfogadoacutehelyek szaacutema pedig meghaladja a 188

ezret) Az elmuacutelt eacutevtizedekben szabvaacutenyosiacutetott megbiacutezhatoacute nagy forgalmat bonyoliacutetoacute

vilaacutegmeacuteretű uumlzletaacuteg alakult ki Reacuteszben a bankkaacutertyaacutek hasznaacutelatakor szokaacutesos eljaacuteraacutesi

proceduacuteraacutenak (online fedezetellenőrzeacutes PIN koacuted bekeacutereacutese slip nyomtataacutesa alaacuteiacuteraacutes elkeacutereacutese

stb) reacuteszben a kaacutertyataacutersasaacutegok eacutes a bankok aacuterazaacutesi politikaacutejaacutenak (minimum diacutejak magas

interchange diacutejak stb) koumlszoumlnhetően a kis oumlsszegű gyors vaacutesaacuterlaacutesi folyamatot igeacutenylő


91321 91321

aacuterucikkek kereskedelmeacuteben (bdquomicropaymentrdquo) a keacuteszpeacutenz dominanciaacutejaacutet az utoacutebbi időkig a

bankkaacutertyaacutek nem tudtaacutek megtoumlrni

A nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok eacutes a peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacutek reacutegen deacutedelgetett aacutelma hogy

ebbe a piaci szegmensbe betoumlrjenek Toumlbbeacuteves előkeacuteszuumllet utaacuten a nagy kaacutertyataacutersasaacutegok

(American Express JCB MasterCard Visa) koumlzoumls tulajdonaacuteban aacutelloacute EMVCo a 2000-es eacutevek

koumlzepeacuten publikaacutelta kifejezetten a globaacutelisan egyseacuteges folyamatok eacutes műszaki standardok

hasznaacutelataacutet előiacuteroacute EMV-szabvaacutenyon beluumll az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegia specifikaacutecioacutejaacutet

A specifikaacutecioacute eacutes a hozzaacute tartozoacute szabaacutelyrendszer segiacutetseacutegeacutevel implementaacuteltaacutek az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet a bankkaacutertyaacutek vilaacutegaacuteba illetve folyamatosan finomiacutetva dolgozzaacutek ki

azokat a szabaacutelyozoacutekat (minimum diacutejak eltoumlrleacutese offline vagyis azonnali fedezetellenőrzeacutest

mellőző elfogadaacutesi proceduacutera kidolgozaacutesa stb) amelyek vonzoacutevaacute teszik a megceacutelzott

potenciaacutelis uumlzleti partnereik feleacute az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek elfogadaacutesaacutet

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek uumlzleti modelljeacutenek keacutet fő sikerteacutenyezője az ilyen bankkaacutertyaacutek

szaacutemaacutenak gyors noumlvekedeacutese illetve a megfelelően nagy elfogadoacutei haacuteloacutezat A

kaacutertyakibocsaacutetoacutek eacutes a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok meghataacuterozoacutei elkoumltelezettek abban az

iraacutenyban hogy az elmuacutelt eacutevekben elindult folyamat kiteljesedjen A 2011 eacutev veacutegi aacutellapot

szerint Magyarorszaacutegon maacuter szaacutemos peacutenzinteacutezet kibocsaacutet eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutet

matricaacutet vagy karoacuteraacutet Egyes bankok kiegeacutesziacutető fizetőeszkoumlzkeacutent kiacutenaacuteljaacutek ezt a szolgaacuteltataacutest

miacuteg maacutes bankok bizonyos megceacutelzott uumlgyfeacutelkoumlrnek nagy toumlmegben maacuter csak eacuterinteacutes neacutelkuumlli

funkcioacuteval is ellaacutetott eszkoumlzt adnak Ezzel paacuterhuzamosan a meghataacuterozoacute kaacutertyaelfogadoacute

taacutersasaacutegokbankok megkezdteacutek a kereskedőkneacutel leacutevő POS-terminaacutelok eacuterinteacutes neacutelkuumlli

technoloacutegiaacutet is taacutemogatoacute terminaacutelokra toumlrteacutenő csereacutejeacutet eacutes kiegeacutesziacuteteacuteseacutet

Kiemelendő hogy a kaacutertyataacutersasaacutegok eacutes kaacutertyakibocsaacutetoacutek a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutekat nevezteacutek meg egyik legfontosabb partneruumlknek az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek

toumlmeges elterjeszteacuteseacutehez eacutes mindennapi hasznaacutelataacutehoz Nyilvaacutenvaloacute hogy legalaacutebb egy

olyan termeacutektiacutepus kell legyen melyet toumlmegek nagy rendszeresseacuteggel vaacutesaacuterolnak eacutes mely

eddig bankkaacutertyaacuteval nem volt eleacuterhető A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya koumlzvetlen hasznaacutelata (pl metroacutekapun aacutethaladaacutes) nem lehetseacuteges a normaacutel

kereskedőkre vonatkozoacute szabaacutelyrendszer szerint azaz nem lehet (bizonyos koumllteacutesi limit

felett) PIN-koacutedot bekeacuterni ami azt eredmeacutenyezi hogy a koumlzvetlen kaacutertyahasznaacutelatnak eacutes a

fizeteacutesi tranzakcioacutenak el kell kuumlloumlnuumllnie egymaacutestoacutel A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes speciaacutelis

koumlvetelmeacutenyei arra sarkalltaacutek a kaacutertyataacutersasaacutegokat hogy a vilaacuteg legnagyobb


92321 92321

toumlmegkoumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutei illetve koumlzlekedeacutesszervezői segiacutetseacutegeacutevel egyedi kizaacuteroacutelag a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben alkalmazandoacute szabaacutelyrendszert alakiacutetsanak ki az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutera vonatkozoacutean

Ez a modell azonban koraacutentsem csak a peacutenzuumlgyi szektor hanem a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek

szaacutemaacutera is előnyoumlkkel jaacuter

A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi jegyrendszer legfontosabb elemeit (vaacutesaacuterlaacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutes

ellenőrzeacutes beleacutepteteacutes) olyan nemzetkoumlzileg szabvaacutenyos koumlrnyezetbe helyezi amely

nemhogy a koumlzlekedeacutes teruumlleteacuten hanem aacuteltalaacutenossaacutegban is keveacutes helyen talaacutelhatoacute

Ebben a modellben baacuterki aki rendelkezik eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval keacutepes

koumlzvetlenuumll igeacutenybe venni a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes aacuteltal nyuacutejtott szolgaacuteltataacutesokat

aneacutelkuumll hogy baacutermilyen előzetes regisztraacutecioacutes eljaacuteraacutesnak alaacute kellene vetnie magaacutet

A megalkotott szabaacutelyrendszer a koumlzlekedeacutesi igeacutenyeket (legyen nagyon gyors) eacutes az

iparaacutegra jellemző tranzakcioacutes adatok sajaacutetossaacutegait (alkalmankeacutenti kis oumlsszegű

terheleacutesekről van szoacute) kockaacutezatmegosztaacutesra alapuloacute modellre eacutepiacuteti A modell magyar

piacra vonatkozoacute implementaacutelaacutesa helyi szinten a peacutenzuumlgyi eacutes a koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutek valamint a kaacutertyataacutersasaacutegok megaacutellapodaacutesaacutenak kereteacuteben toumlrteacutenik

Ezekre a taacutergyalaacutesokra Magyarorszaacutegon vaacuterhatoacutean a koumlzeljoumlvőben keruumll sor

Azon bankkaacutertya-birtokosoknak akik kaacutertyaacutejukat koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi ceacutelokra is

koumlzvetlenuumll igeacutenybe kiacutevaacutenjaacutek venni nem kell a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutektoacutel

(koumlzlekedeacutesszervezőktől) utasmeacutediaacutet igeacutenyelniuumlk

Adott a lehetőseacutege annak hogy az utasmeacutediaacutekkal kapcsolatos teveacutekenyseacutegeket

(legyaacutertaacutes kibocsaacutetaacutes stb) egy peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacute veacutegezze reacuteszben vagy akaacuter

egeacuteszben

A bankkaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesaacuteval eacutes kezeleacuteseacutevel kapcsolatos teendőkoumln tuacutel lehetőseacuteg

van arra is hogy a peacutenzuumlgyi reacuteszfolyamatokat is (peacutenzszaacutemla vezeteacutes oumlsszetett

peacutenzuumlgyi műveletek automatikus feltoumllteacutes csoportos beszedeacutesi megbiacutezaacutesok stb)

egy erre a teveacutekenyseacutegre szakosodott a feladatot hateacutekonyabban ellaacutetni keacutepes

peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacute veacutegezze el a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute neveacuteben Iacutegy a koumlzoumlsseacutegi

szolgaacuteltatoacute a szakmai keacuterdeacutesekre tudja az erőforraacutesait koncentraacutelni


93321 93321


hasznaacutelata

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek kibocsaacutetoacuteja egy peacutenzinteacutezet amely egyuacutettal a kaacutertyaacutehoz

kapcsoloacutedoacute bankszaacutemlaacutet is kezeli Ma maacuter a bankok az uumlgyfeleik reacuteszeacutere szinte kiveacutetel neacutelkuumll

biztosiacutetanak elektronikus hozzaacutefeacutereacutest Ezen az elektronikus csatornaacuten keresztuumll az uumlgyfelek

keacutepesek a megfelelő oumlsszegű fedezetet biztosiacutetani

Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval jellegeacuteből adoacutedoacutean csak PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutek vaacutesaacuterolhatoacute

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya eseteacuteben a taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes illetve taacutevkiszolgaacutelaacutes nem

eacutertelmezhető a PAYG diacutejtermeacutekekre valoacute korlaacutetozaacutes miatt Eacutertelemszerűen ez a

rendszer elfogadja az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen hasznaacutelataacutet de csak fenti

diacutejtermeacutek-csoportra vonatkozoacutean


Az eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok koumlzuumll az automatikus feltoumllteacutesek nem eacutertelmezhetőek

ebben a modellben Lekeacuterdezeacutes-jellegű tranzakcioacutek az előző modellben leiacutert moacutedon

teljesiacutethetőek melyhez szuumlkseacuteges egy ilyen funkcioacutet biztosiacutetoacute szemeacutelyre szabott internetes

feluumllet koumlzlekedeacutesszervező aacuteltali leacutetrehozaacutesa eacutes uumlzemelteteacutese Mindemellett figyelembe kell

venni az ebben az esetben egyedi azonosiacutetoacutekeacutent funkcionaacuteloacute bankkaacutertya-szaacutemok

taacuterolaacutesaacutenak szabaacutelyrendszereacutet ami tovaacutebbi vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell hogy keacutepezze


Mivel a (PAYG) diacutejtermeacutekek virtualizaacutecioacuteja e rendszerben is adottsaacuteg valamint az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes elektronizaacutelt ezeacutert az utazaacutesi informaacutecioacutek oumlsszegyűjteacutese megoldhatoacute Az

oumlsszegyűjtendő adatok koumlre a mindenkori utazaacutesi felteacutetelektől eacutes igeacutenyektől fuumlgg Az 562

fejezetben leiacutertakkal oumlsszhangban a statisztikai meacutereacuteshez kapcsoloacutedoacute adatgyűjteacuteshez is

szuumlkseacuteges a bankkaacutertya-szaacutemokkal kapcsolatos előiacuteraacutesok figyelembe veacutetele eacutes az ezzel

kapcsolatos szabaacutelyok alkalmazaacutesa


A koumlzponti adatgyűjteacutes- eacutes elszaacutemolaacutes valamint a minden perifeacuteriaacuten biztosiacutetott szinkronizaacutelt

oacuterajel biztosiacutetja baacutermely időalapuacute termeacutek alkalmazhatoacutesaacutegaacutet A szerveralapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli

kaacutertyaalapuacute rendszer architektuacuteraacutejaacuteval megegyező moacutedon egy tisztaacuten eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya-alapuacute rendszerhez is szuumlkseacuteges egy a jegyrendszert uumlzemeltető

koumlzlekedeacutesszervező oldalaacuten koumlzponti rendszer leacutetrehozaacutesa ami a kaacutertyahasznaacutelati


94321 94321

adatokboacutel diacutejtermeacuteket konvertaacutel eacutes gondoskodik a diacutejtermeacutek aacuteraacuteval megegyező oumlsszegben

az elleneacuterteacutek beszedeacuteseacuteről

Tisztaacuten bankkaacutertya-alapuacute rendszer alkalmas időalapuacute jegy kezeleacuteseacutere azonban a 561

eacutes 567 fejezetekben foglaltak eacutertelmeacuteben csak PAYG kategoacuteriaacutejuacute jegyekre


Az 564 fejezetben leiacutertak szerint a kaacutertyahasznaacutelati adatok diacutejtermeacutekkeacute konvertaacutelaacutesaacutet a

koumlzlekedeacutesszervező a koumlzponti szervereacuten veacutegzi A koumlzponti szerveren kialakiacutethatoacute olyan

algoritmus mely lehetőseacuteget teremt a konvertaacutelaacutes soraacuten diacutejtermeacutekek koumlzoumltti aacutetjaacuteraacutesra azaz

pl egy adott időszakra szoacuteloacute diacutejplafon alkalmazaacutesaacutera is



Az 564 fejezetben leiacutertak szerint architektuacutera kieacutepiacuteteacutese mellett szuumlkseacuteges a metroacutekapukhoz

az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen elfogadaacutesaacutera alkalmas certifikaacutelt leolvasoacutek

telepiacuteteacutese Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekkal a metroacutekapukon toumlrteacutenő beleacutepteteacutes ebben az

esetben is automatizaacuteltan toumlrteacutenik meg

A modell ismerteteacutesekor felvaacutezolt a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal kidolgozott speciaacutelis

koumlzlekedeacutesi modell magyarorszaacutegi elfogadaacutesaacuteval eacutes alkalmazaacutesaacuteval a beveacutetelek

beszedhetőseacutegeacutenek kockaacutezata aloacutel a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute leacutenyegeacuteben

mentesuumll

A modell leacutenyege hogy minden felsziacuteni jaacuterművoumln illetve a metroacutekapukon speciaacutelis PIN-

beviteli billentyűzet neacutelkuumlli bankkaacutertya-leolvasoacute terminaacutelok keruumllnek telepiacuteteacutesre Mindegyik

terminaacutel koumlzvetlen kapcsolatban aacutell a koumlzlekedeacutesszervező koumlzponti szervereacutevel A terminaacutelok

alaphelyzetben minden egy adott időintervallumon kiacutevuumll meacuteg soha nem bdquolaacutetottrdquo egyeacutebkeacutent

eacuterveacutenyes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutet automatikusan elfogadnak eacutes engedeacutelyezik az utazaacutes

megkezdeacuteseacutet (pl kinyiacutelik a metroacutekapu) E bdquozeacuteroacuteoumlsszegű tranzakcioacutetrdquo a koumlzponti rendszer

roumlgziacuteti majd neacutehaacuteny percen beluumll az elfogadoacute bank feleacute tovaacutebbiacutet egy kaacutertya-fedezet

ellenőrzeacutesi (autorizaacutecioacutes) keacutereacutest A keacutereacutes eljut a kaacutertyataacutersasaacutegi rendszereken keresztuumll az

adott kaacutertyaacutet kibocsaacutetoacute bank rendszereacutebe ahonnan a koumlzlekedeacutesszervező koumlzponti

rendszere visszajelzeacutest kap arroacutel hogy az adott kaacutertya elfogadhatoacute-e vagy sem

Amennyiben ekkor a visszaigazolaacutes negatiacutev vagyis a kaacutertya nem hasznaacutelhatoacute (pl

fedezethiaacuteny okaacuten) akkor a koumlzlekedeacutesszervező koumlzponti rendszere az oumlsszes a rendszer


95321 95321

aacuteltal műkoumldtetett leolvasoacute (terminaacutel) tiltoacutelistaacutejaacutera kikuumlldi ezt az informaacutecioacutet Az utas aki ezt a

kaacutertyaacutet hasznaacutelta pl a metroacuteban meacuteg be tudja fejezni utazaacutesaacutet de uacutejat maacuter nem kezdhet

meg kaacutertyaacutejaacutet a leolvasoacute vissza fogja utasiacutetani Ez esetben a rendszert fenntartoacute

koumlzlekedeacutesszervező az adott utazaacutesra vonatkozoacute diacutejtermeacutek (jellemzően az időalapuacute jegy

aacuteraacutenak megfelelő) beveacuteteleacutet elveszti Ez aloacutel egyetlen kiveacutetelt keacutepez ha eacuteppen az adott

utazaacutes soraacuten talaacutelkozik ez az utas az ellenőroumlkkel Ezen kockaacutezat koumlzlekedeacutesszervező aacuteltali

viseleacutese csak annak ismereteacuteben meacuterhető fel hogy az elfogadoacute illetve kibocsaacutetoacute bank

ugyancsak vaacutellal-e peacutenzuumlgyi kockaacutezatot eacutes ha igen milyen meacuterteacutekben (laacutesd alaacutebb)

Amennyiben pozitiacutev visszajelzeacutes eacuterkezik akkor a globaacutelis kaacutertyataacutersasaacutegi

szabaacutelyrendszereknek megfelelően megnyiacutelik egy időablak eacutes oumlsszeghataacuter kombinaacutecioacuteja (pl

14 nap vagy 5000 forint) melyen beluumll a koumlzlekedeacutesszervező uacutej kaacutertya-fedezet ellenőrzeacutes

(autorizaacutecioacutes) neacutelkuumll engedi a kaacutertya utazaacutesban toumlrteacutenő hasznaacutelataacutet Ez az uacuten bdquochargeback

protectionrdquo vagy aggregaacutecioacutes hataacuteroumlsszeg ami azt jelenti hogy az oumlsszeghataacuteron beluumlli

terheleacutesi koumltelezettseacuteg kockaacutezataacutet a kibocsaacutetoacute bank viseli A koumlzponti rendszer a fenti

fejezetekben iacutertakkal oumlsszhangban naponta (hajnalonkeacutent) feldolgozza eacutes diacutejtermeacutekkeacute

konvertaacutelja a kaacutertyahasznaacutelati tranzakcioacutekat valamint nyilvaacutentartja az oumlsszegyűlt de a

peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacuteval meacuteg nem szaacutemolt oumlsszeget

Ha az utas a soron koumlvetkező utazaacutesaacuteval aacutetleacutepneacute az engedeacutelyezett oumlsszeghataacutert akkor az

addig oumlsszegyűlt oumlsszeggel azonnali terheleacutesi keacutereacutes indul a bank feleacute Majd a sikeres

terheleacutest koumlvetően ismeacutet megnyiacutelik a chargeback protection idő- eacutes oumlsszeg ablaka Ugyanez

az eset toumlrteacutenik akkor is ha az utas nem az oumlsszeghataacutert hanem az időablak aacuteltal biztosiacutetott

limitet eacuteri el előszoumlr

Fentiek alapjaacuten megaacutellapiacutethatoacute hogy a metroacutekapuk alkalmazaacutesaacutet a (tisztaacuten)

bankkaacutertya-alapuacute rendszer lehetőveacute teszi A hateacutekony beveacutetelveacutedelem a

koumlzlekedeacutesszervező a kaacutertyakibocsaacutetoacutek eacutes a kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal meghataacuterozott

kockaacutezat-megosztaacutesi megaacutellapodaacutes fuumlggveacutenye A megaacutellapodaacutes illetve az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes-specifikus hasznaacutelataacutenak pontos szabaacutelyai

tovaacutebbi minden reacuteszletre kiterjedő vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell hogy keacutepezze


A bankkaacutertyaacutek eseteacuteben a meacutediaacuteval kapcsolatos biztonsaacutegi kockaacutezatok a kaacutertyataacutersasaacuteg a

kaacutertyaacutet kibocsaacutetoacute illetve elfogadoacute bankok eacutes a kaacutertya birtokosa koumlzoumltt oszlik meg

Termeacuteszetesen a koumlzlekedeacutesszervező eacuterdeke is hogy a bankkaacutertyaacutek biztonsaacutegos


96321 96321

koumlrnyezetben műkoumldhessenek ezeacutert kisebb reacuteszfeladatok szintjeacuten a nemzetkoumlzi

kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal megkoumlvetelt fuumlggetlen ceacuteg aacuteltal rendszeresen elveacutegzett auditaacutelaacutesroacutel

tanuacutesiacutetvaacutennyal rendelkezniuumlk kell Ez a gyakorlatban a koumlzlekedeacutesszervező aacuteltal műkoumldtetett

teljes bdquojegyrendszerrdquo PCI DSS auditjaacutet jelenti

Amennyiben a bankkaacutertyaacutekat utasmeacutediakeacutent bevonjuk a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesbe akkor

ezekkel a kaacutertyaacutekkal csak PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek eacuterhetők el PIA termeacutekek eseteacuten a

jegyrendszert uumlzemeltető koumlzlekedeacutesszervező nem tudja biztosiacutetani hogy a diacutejtermeacutek

eacuterveacutenyesseacutegi idejeacuten beluumll lejaacuteroacute bankkaacutertyaacutekhoz kapcsoloacutedoacute termeacutek uacutejra felhasznaacutelhatoacute vagy

visszavaacutelthatoacute legyen A koumlzlekedeacutesszervezőnek a kaacutertya aacutetruhaacutezhatoacutesaacutegaacutera vonatkozoacute

szabaacutelyokba nem lehet beleszoacutelaacutesa ami azt eredmeacutenyezi hogy a kaacutertyaacuteval

megszemeacutelyesiacutetett diacutejtermeacutekek vagyis sem beacuterlet tiacutepusuacute sem kedvezmeacutenyes jegy illetve

beacuterlet tiacutepusuacute diacutejtermeacutek nem vaacutesaacuterolhatoacute

Ez azt eredmeacutenyezi hogy a hamisiacutetaacutes-veacutedelemmel kapcsolatos kockaacutezatokkal

leacutenyegeacuteben nem kell szaacutemolni kedvezmeacuteny ellenőrzeacutese tisztaacuten bankkaacutertya-alapuacute

rendszer eseteacuten nem eacutertelmezhető


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya-elfogadaacuteson alapuloacute rendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekkal hasznaacutelhatoacute PAYG eseteacuten a diacutejtermeacutek jellegeacuteből

fakadoacutean előzetes vaacutesaacuterlaacutesra sem szemeacutelyesen sem elektronikus csatornaacuten nincs

szuumlkseacuteg ami a rendszer leacutenyege eacutes nagy előnye is egyben

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek kezeleacuteseacutet valoacutesiacutetja meg a rendszer ezeacutert

termeacuteszetszerűen ezt a ceacutelt az alternatiacuteva teljes meacuterteacutekben taacutemogatja

Emelt szintű szolgaacuteltataacutesok kereteacuteben a rendszer szemeacutelyre szoacuteloacute internetes

lekeacuterdezeacutesi feluumlletet keacutepes biztosiacutetani



A rendszer taacutemogatja mind az időalapuacute jegyek mind a diacutejplafon-konstrukcioacute



97321 97321



Kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekkal nem vaacutesaacuterolhatoacuteak

A hamisiacutetaacutes ellen a bankkaacutertyaacutekkal kapcsolatosan a koumlzlekedeacutesszervezőnek nincs

feladata

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya utasmeacutediakeacutent toumlrteacutenő elfogadaacutesa uumlzletileg nem alkalmas a

teljes diacutejtermeacutek-struktuacutera kezeleacuteseacutere mivel csak PAYG-tiacutepusuacute diacutejtermeacutek utazaacutesi

szolgaacuteltataacutesok megvaacutesaacuterlaacutesaacutera ad lehetőseacuteget A vaacutesaacuterlaacuteshoz kapcsoloacutedoacute oumlsszes folyamat

kezeleacuteseacutere ideaacutelis megoldaacutest nyuacutejt iacutegy az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuten alapuloacute rendszert

megvaloacutesiacutetaacutesra eacuterdemesnek tartjuk egy maacutesik rendszer kiegeacutesziacuteteacutesekeacutent

57 Alternatiacutev megoldaacutesok oumlsszehasonliacutetaacutesa

A 3 fejezetben meghataacuterozott ceacutelokat kibontva osztaacutelyozzuk az egyes megoldaacutesokat Annak

fuumlggveacutenyeacuteben osztaacutelyoztuk azokat hogy az alternatiacutevaacutek a szempontoknak milyen meacuterteacutekben

felelnek meg (bdquotelirdquo ndash legmegfelelőbb bdquouumlresrdquo ndash legkeveacutesbeacute megfelelő nem megfelelő) A

szempont szerinti legoptimaacutelisabb vaacutelasztaacutesi lehetőseacutegeket haacutetteacuterkiemeleacutessel is jeloumlltuumlk

Szempont Papiacuter-alapuacute

Mobil3 Maacutegnes-csiacutekos

Hagyomaacutenyos koumlzlekedeacutesi

kaacutertya

Szerveralapuacute rendszer

Eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya

Beleacuteptető kapuk aacuteteresztő keacutepesseacutege

Blicceleacutes lehetőseacutege4

Hamisiacutetaacutes lehetőseacutege

3 A mobiltelefonra eacutepuumllő rendszerneacutel valamennyi a fejezetben emliacutetett megoldaacutesi alternatiacuteva eacuterveacutenyes kiveacuteve az NFC megoldaacutesa Azt a megoldaacutest jelen oumlsszehasonliacutetaacutesban a szerveralapuacute rendszerek koumlzeacute soroltuk

4 Ez alatt a szempont alatt a beleacuteptető kapukkal ellaacutetott jellemzően metroacuteaacutellomaacutesokon az adott utasmeacutediaacuteval toumlrteacutenő blicceleacutesi lehetőseacutegek elleni veacutedelmet hasonliacutetjuk oumlssze


98321 98321




kaacutertya



bankkaacutertya

Időalapuacute jegy bevezethetőseacutege

Interoperabilitaacutes

Menetdiacutej strateacutegia rugalmassaacutega

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek

Beruhaacutezaacutesi eacutes uumlzemelteteacutesi

koumlltseacuteg5

Megvaloacutesiacutetaacutes

időszuumlkseacuteglete6 -7

Technoloacutegiai eacuterettseacuteg

Szuumlkseacuteges haacuteloacutezati kapacitaacutes -8

7 taacuteblaacutezat Vaacuteltozatok osztaacutelyozaacutesa

58 A kivaacutelasztott javasolt megoldaacutes

A 4 fejezetben kitűzoumltt ceacutelok alapjaacuten az 5 fejezetben megvizsgaacuteltuk a papiacuteralapuacute

maacutegnescsiacutekos mobiltelefon-alapuacute hagyomaacutenyos (eacuterinteacutes neacutelkuumlli) koumlzlekedeacutesi kaacutertya-alapuacute

szerveralapuacute eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-alapuacute rendszereket

Figyelembe veacuteve a ceacuteloknak valoacute megfeleleacutest valamint a rendelkezeacutesre aacutelloacute tapasztalatokat

eacutes lehetőseacutegeket megaacutellapiacutetjuk hogy az e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor műkoumldő teljesen papiacuteralapuacute

5 Nem tuumlkroumlzi a teacutenyleges beruhaacutezaacutesi koumlltseacuteget csak azok az eszkoumlzoumlk keruumllnek be az oumlsszehasonliacutetaacutesba amelyek az adott modellt műkoumldeacuteseacuteben leginkaacutebb megkuumlloumlnboumlztetik egymaacutestoacutel

6 Beleacuteptető kapuk kieacutepiacuteteacuteseacutenek időszuumlkseacuteglete nem keacutepezi reacuteszeacutet ennek az oumlsszehasonliacutetaacutesnak

7Leacutetező infrastruktuacuteraacuteroacutel leacuteveacuten szoacute nem eacutertelmezhető ez a szempont

8Eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez nem kell haacuteloacutezati kapcsolat


99321 99321

rendszer korlaacutetozottan tarthatoacute fenn lecsereacuteleacutese alapvető gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdek A

toumlbbi megvizsgaacutelt rendszer koumlzuumll egyik sem felel meg oumlnmagaacuteban maradeacutektalanul a kitűzoumltt

ceacuteloknak Ennek megfelelően valamely rendszerek egyuumlttes alkalmazaacutesaacutera lesz szuumlkseacuteg

amely akkor nyuacutejt optimaacutelis megoldaacutest ha architektuacuteraacutejukban a lehető legkoumlzelebb aacutellnak

egymaacuteshoz szinte teljes meacuterteacutekben integraacutelhatoacutek egymaacutessal illetve egymaacutest erősiacutetik eacutes

kiegeacutesziacutetik

A megvizsgaacutelt rendszerek koumlzuumll ennek a kriteacuteriumnak architektuacuteraacutejaacuteban a szerveralapuacute

eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekon nyugvoacute rendszer felel meg melyet kiegeacutesziacutet az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertyaacutek elfogadaacutesaacutenak keacutepesseacutege

Az e projekt kereteacuteben veacuteglegesnek szaacutent rendszer megtervezeacuteseacuteneacutel eacutes kialakiacutetaacutesaacutenaacutel

mindemellett eacuterdemesnek tartjuk hogy az NFC-technoloacutegia is figyelembeveacutetelre keruumlljoumln az

alkalmazandoacute kaacutertyaacutekon kiacutevuumlli befogadaacutesi lehetőseacutegeacuten tuacutel tekintettel arra hogy az NFC-

technoloacutegia ugyan rendelkezeacutesre aacutell de a mindennapi hasznaacutelataacutehoz neacutelkuumlloumlzhetetlen

fizeteacutesi oumlkosziszteacutema meacuteg nem aacutell rendelkezeacutesre Ezeacutert erre a vizsgaacutelat megiacuteraacutesaacutenak

időpontjaacuteban biztonsaacuteggal alapozni nem lehetseacuteges

Az eddig oumlsszegyűjtoumltt eacutes megismert informaacutecioacutek birtokaacuteban arra teszuumlnk javaslatot hogy

Budapesten a bevezetendő uacutej elektronikus jegy- eacutes beacuterletrendszer



a koumlzlekedeacutesszervező aacuteltal kibocsaacutetandoacute kaacutertyaacuten alapuloacute

az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya koumlzvetlen hasznaacutelataacutet lehetőveacute tevő


Kaacutertyarendszer segiacutetseacutegeacutevel biztosiacutetoacute


az eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesokat lehetőveacute tevő internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutest taacutemogatoacute

az időalapuacute jegy eacutes a diacutejplafon-konstrukcioacute bevezeteacuteseacutet lehetőveacute tevő


sziacutenvonaluacute uumlzemelteteacuteseacutet lehetőveacute teacutevő

hateacutekony beveacutetelveacutedelmet biztosiacutetoacute rendszer legyen


100321 100321

Ezeknek a felteacuteteleknek a sajaacutet kibocsaacutetaacutesuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertya eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya elfogadaacutesra alapuloacute szerveralapuacute rendszer kombinaacutecioacuteja felel meg

Amennyiben a tovaacutebbi munka soraacuten eddig nem ismert szempontok meruumllnek fel amelyek

hataacutessal lehetnek a javasolt modellre akkor azok egyes reacuteszleteiben finomiacutethatjaacutek vagy

moacutedosiacutethatjaacutek azt A megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat tovaacutebbi fejezetei a javasolt megoldaacutes

bemutataacutesaacuteroacutel szoacutelnak


101321 101321

6 A javasolt rendszer műkoumldeacutesi modellje

Az uacutej budapesti elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutesi modellje fizikai eacutes logikai oumlsszetevőkből

valamint folyamatok meghataacuterozaacutesaacuteboacutel aacutell A rendszer alappilleacutereacutet az utasok aacuteltal fizetendő

diacutejtermeacutekek illetve azok struktuacuteraacuteja hataacuterozza meg Az alaacutebbi fejezetben az utasmeacutedia a

neacuteha az egyszerűseacuteg kedveacuteeacutert csak kaacutertyaacutenak hiacutevott meacutediaacutet a meacutediaacutehoz valoacute hozzaacutejutaacutesi

lehetőseacutegeket diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutet az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutenek moacutedjaacutet az utazaacutesi

jogosultsaacuteg ellenőrzeacutesi lehetőseacutegeit a teljes rendszer műkoumldteteacuteseacuteből kinyerendő statisztikai

jellegű adatok koumlreacutet a műkoumldeacutes lehetőseacutegeit eacutes korlaacutetait meghataacuterozoacute jogszabaacutelyi koumlrnyezet

a szervezeti műkoumldeacutesi modellt az informatikai alaprendszert annak műkoumldeacutesi elveacutet illetve a

hozzaacute kapcsoloacutedoacute az utasok aacuteltal minden nap hasznaacutelt perifeacuteriaacutekat mutatjuk be reacuteszletesen

illetve kuumlloumln alfejezetben az adatbiztonsaacuteg teacutemakoumlreacutet jaacuterjuk koumlruumll

61 A kialakiacutetandoacute uacutej menetdiacutej-rendszer

A joumlvőbeni elektronikus jegyrendszer alapjaacutet a menetdiacutej-rendszer hataacuterozza meg A ceacutelok eacutes

elvaacuteraacutesok koumlzoumltt kiemelten szerepel hogy a beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek mellett időalapuacute jegyet eacutes

egyeacuteb innovatiacutev termeacutekeket tervezuumlnk bevezetni Az alaacutebbi alfejezetben ennek reacuteszletes

bemutataacutesa talaacutelhatoacute

A menetdiacutej-rendszer javaslat egy keretet alkot amelyet konkreacutet beaacuterazott termeacutekkel kell

majd feltoumllteni E tanulmaacutenynak ndash neacutehaacuteny elkeruumllhetetlen peacuteldaacutet kiveacuteve ndash nem feladata

konkreacutet termeacutekek megnevezeacutese Ugyancsak nem foglalkozunk reacuteszlet-parameacuteterek

megaacutellapiacutetaacutesaacuteval valamint aacuterszintek meghataacuterozaacutesaacuteval A diacutejstrateacutegiaacuteban megfogalmazott

elvek eacutes ceacutelok menteacuten e tanulmaacutenytoacutel fuumlggetlenuumll a vaacuterospolitikai ceacutelokkal oumlsszhangban

elemzeacutesekkel alaacutetaacutemasztva kell a reacuteszleteket meghataacuterozni

611 Diacutejstrateacutegia

A taacutersadalmilag gazdasaacutegilag eacutes koumlrnyezetileg fenntarthatoacute vaacuterosi koumlzlekedeacutest szolgaacuteloacute

szakpolitika kulcskeacuterdeacutese a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes eacutes szemeacutelygeacutepkocsi-koumlzlekedeacutes

hasznaacutelati araacutenyaacutenak befolyaacutesolaacutesa A keacutet konkurens motorizaacutelt koumlzlekedeacutesi moacuted

hasznaacutelataacutenak egyik de nem kizaacuteroacutelagos befolyaacutesolaacutesi eszkoumlze a koumlzlekedeacutesi moacutedok

hasznaacutelati diacutejaacutenak alakiacutetaacutesa egyuacutettal a hasznaacutelati diacutejakboacutel szaacutermazoacute beveacutetelek a koumlzlekedeacutesi

rendszer egyik legfontosabb finansziacuterozaacutesi forraacutesaacutet is jelentik


102321 102321

Mindkeacutet koumlzlekedeacutesi moacuted hasznaacutelatakor toumlbbfeacutele koumlltseacuteg eacutes kiadaacutes illetve kedvezmeacuteny (pl

utazaacutesi kedvezmeacuteny) meruumll fel amelyek meghataacuterozaacutesa sok esetben nem a Fővaacuterosi

Oumlnkormaacutenyzat hanem az aacutellam eszkoumlztaacuteraacuteba tartozik A diacutejstrateacutegia a koumlzlekedeacutespolitikai

ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutenak eszkoumlze

A diacutejstrateacutegia kialakiacutetaacutesa soraacuten figyelembe veendő szempontok a koumlvetkezők

egyszerű aacutetlaacutethatoacute diacutejstruktuacutera keruumlljoumln bevezeteacutesre

Budapesten beluumll koumlzlekedeacutesi eszkoumlztől fuumlggetlen legyen a menetdiacutej-struktuacutera

ne buumlntessuumlk tarifaacutelisan az aacutetszaacutellaacutest

rendszeres hasznaacutelatra oumlsztoumlnző diacutejstruktuacutera legyen

legyen lehetőseacuteg a jegyekhez kapcsoloacutedoacute mennyiseacutegi kedvezmeacuteny adaacutesaacutera

a hosszabb időszaki beacuterletek kedvezőbb diacutejszintűek legyenek

a diacutejakboacutel szaacutermazoacute beveacutetelek tovaacutebbra is jaacuteruljanak hozzaacute a koumlzlekedeacutesi koumlltseacutegek

reacuteszleges fedezeacuteseacutehez

bizonyos szociaacutelpolitikai szempontokat is eacuterveacutenyesiacuteteni kell a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

utazaacutesi kedvezmeacutenyek kereteacuteben ezen beluumll

az aacutellam aacuteltal meghataacuterozott utazaacutesi kedvezmeacutenyek jelenlegi rendszereacutet adottsaacutegnak

vesszuumlk nem teszuumlnk javaslatot azok koumlzlekedeacutesszakmailag egyeacutebkeacutent indokolt

egyszerűsiacuteteacuteseacutere mert ez nem a tanulmaacuteny taacutergya

az aacutellam aacuteltal elrendelt kedvezmeacutenyeket a budapesti helyi koumlzlekedeacutesben alkalmazni

kell

a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat sajaacutet hataacuteskoumlrben tovaacutebbi kedvezmeacutenyeket iacuterhat elő

ugyanakkor figyelembe veendő hogy e tovaacutebbi kedvezmeacutenyek ellenteacutetelezeacuteseacutere az

Oumlnkormaacutenyzat nem kap aacutellami forraacutest

kereskedelmi eacuterdekek menteacuten uumlzletpolitikai kedvezmeacutenyezeacutesre is lehet moacuted

lehessen aacutetjaacuterhatoacutesaacuteg az egyes diacutejfizető rendszerek koumlzoumltt

mind a kuumlloumlnboumlző koumlzlekedeacutesi aacutegazatok (koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes koumlzuacuteti parkolaacutes

koumlzuacuteti behajtaacutesi diacutej)

mind az egyes teruumlletek (Budapest eacutes elővaacuterosa) koumlzoumltt

a bevezetett diacutejfizető rendszer szolgaacuteltasson adatokat a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok

hasznaacutelataacutenak szokaacutesairoacutel


103321 103321

Leacutetezik-e bdquoigazsaacutegosrdquo menetdiacutej-rendszer

Sokszor felmeruumll hogy egy menetdiacutej-rendszernek igazsaacutegosnak azaz teljesen hasznaacutelat-

araacutenyosnak kell lennie A vaacuterosi koumlzlekedeacutesben elvi eacutes gyakorlati okokboacutel ez azonban nem

megvaloacutesiacutethatoacute

Elvi oka hogy koumlrnyezetveacutedelmi eacutes vaacuterospolitikai okokboacutel az a kedvező ha mineacutel toumlbben

rendszeresen hasznaacuteljaacutek a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest Az egyik legjobb oumlsztoumlnző a menetdiacutej-

rendszer azon beluumll is a viszonylag hosszabb időre (hoacutenapra vagy akaacuter eacutevre) szoacuteloacute azon

beluumll korlaacutetlan mennyiseacutegű utazaacutest lehetőveacute tevő előre fizetett diacutejtermeacutek koumlzismert neveacuten

beacuterlet A beacuterlet az egyeacuten szaacutemaacutera peacutenzuumlgyileg hasznos hiszen ha oumlsszeszaacutemolnaacute hogy az

adott hoacutenapban haacutenyszor utazik eacutes ezt a szaacutemot oumlsszeszoroznaacute a vonaljegy aacuteraacuteval akkor

leacutenyegesen toumlbbet kellene fizetnie ha nem venne beacuterletet Az időalapuacute jegy eseteacuten is uacutegy

kell a jegy aacuteraacutet meghataacuterozni hogy a beacuterlet ezen előnye megmaradjon A

koumlzlekedeacutesszervező illetve tulajdonosa a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzata szaacutemaacutera is hasznos e

termeacutek mert igen nagy mennyiseacutegben fogy előre fizetik az utasok mely nagyban

hozzaacutejaacuterul a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes likvid finansziacuterozhatoacutesaacutegaacutehoz

A gyakorlatban a felsziacuteni koumlzlekedeacutesben nem lehet megvaloacutesiacutetani a taacutevolsaacutegalapuacute vagy

időalapuacute jegy eseteacuten a kuumlloumlnboumlző eacuterveacutenyesseacutegi idejű jegyet Az ok igen proacutezai vaacuterosi

koumlzlekedeacutesben meacuteg elsőajtoacutes felszaacutellaacutes eseteacuten sem biacutezhatoacute a jaacuterművezetőre hogy eacuteszben

tartsa felszaacutellaacuteskor melyik utas mekkora taacutevolsaacutegot vagy időt jeloumllt meg tervezett

utazaacutesaacutehoz eacutes azt keacutesőbb szaacutemon keacuterje Ugyaniacutegy nem lehetne ellenőrizni hogy ha

felszaacutellaacuteskor eacutes leszaacutellaacuteskor is kellene bdquoregisztraacutelnirdquo az utazaacutest hiszen baacuterki az első megaacutelloacute

utaacuten uacutegy tudnaacute regisztraacutelni a leszaacutellaacutesaacutet hogy tovaacutebb utazik (laacutesd 614 fejezet) Toumlbbfeacutele

időalapuacute jegyneacutel is nagy lenne a csaacutebiacutetaacutes folyton a legalacsonyabb időtartamra eacuterveacutenyes

jegyet vaacutelasztani Ha az utasok a fenti lehetőseacutegekkel toumlmegesen eacutelhetneacutenek a

gyakorlatban ellehetetleniacuteteneacute a beacuterleteladaacutesokat aminek eredmeacutenyekeacuteppen oumlsszeomlana

a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes finansziacuterozaacutesaacutenak egyik legfontosabb menetdiacutej-beveacuteteli pilleacutere

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutehez a koumlvetkező diacutejstrateacutegiai alapelveket

roumlgziacutetjuumlk

Az előre fizetett beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek azaz a keacutetheti havi negyedeacuteves eacutes

eacuteves beacuterletek megmaradnak a konkreacutet termeacutekek koumlre esetleg bőviacutethető A beacuterletek

eacuterteacutekesiacuteteacuteseacuteből szaacutermazoacute beveacutetel jelenleg az oumlsszes menetdiacutej-beveacutetel doumlntő


104321 104321

toumlbbseacutegeacutet adja Ez az előre fizetett beveacutetel likviditaacutesi szempontboacutel nagy jelentőseacutegű

Ezeacutert szuumlkseacuteges az előre fizeteacutes megőrzeacutese az előre fizeteacutesi moacuted előnyben

reacuteszesiacuteteacutese az utoacutelagos fizeteacutesi moacuteddal szemben A beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek az egyik

legjobb oumlsztoumlnzők a moacutedvaacutelasztaacutes befolyaacutesolaacutesaacutera az az utas aki maacuter rendelkezik

eacuterveacutenyes beacuterlettel nagyobb valoacutesziacutenűseacuteggel vaacutelasztja a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest

Bevezetjuumlk az időalapuacute jegyet amely a meghataacuterozott időtartamon eacutes teruumlleti

oumlvezeten (zoacutenaacuten) beluumll korlaacutetlan szaacutemuacute aacutetszaacutellaacutest biztosiacutet Ez egyuacutettal a

bdquofelszaacutellaacutesalapuacuterdquo jegyrendszer azaz a ma ismert vonaljegy eacutes aacutetszaacutelloacutejegy

megszuumlnteteacuteseacutet is magaacuteval vonja

Az uacutej menetdiacutej-rendszer alkalmas legyen a beveacutetelek noumlveleacuteseacutere A menetdiacutej-

beveacutetelek noumlvekedhetnek a hateacutekonyabb reacuteszben automatizaacutelt ellenőrzeacutes eacutes fizeteacutes

a hamisiacutetaacutesok kiiktataacutesa valamint az egyeacuteb visszaeacuteleacutesek visszaszoriacutetaacutesa

koumlvetkezteacuteben tovaacutebbaacute a kedvezőbb diacutejrendszernek eacutes uacutej korszerű fizeteacutesi

lehetőseacutegeknek koumlszoumlnhetően megjelenő uacutej fizető utasok hataacutesaacutera Budapest

egyseacuteges teruumlleti diacutejoumlvezet (egy zoacutena) marad A jelenlegi menetdiacutej-rendszerben

Budapest egyseacuteges teruumlleti oumlvezet (zoacutena) Ha Budapest teruumllete toumlbb zoacutena lenne

akkor keacutet alternatiacutev diacutejazaacutesi lehetőseacuteg adoacutedhat felteacuteve hogy a maihoz keacutepest

vaacuteltozatlan oumlsszbeveacutetelt szeretneacutenk eleacuterni

a) a teljes teruumlletre eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg a mai diacutejszintneacutel leacutenyegesen

draacutegaacutebb miacuteg a reacuteszteruumllet(ek)re eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg olcsoacutebb lenne

vagy

b) ha a teljes teruumlletre eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg a mai diacutejszinttel azonos eacutes

a reacuteszteruumlletre eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg olcsoacutebb lenne akkor

beveacutetelveszteacutes koumlvetkezne be

Az a) vaacuteltozat a kuumllső keruumlletek lakoacuteit buumlnteti ezeacutert csoumlkkenne ezen a teruumlleten a

toumlmegkoumlzlekedeacutes reacuteszaraacutenya azaz az autoacutehasznaacutelat feleacute terelneacute az utazoacutekat ami

ellenteacutetben aacutell a vaacuterospolitikai ceacutelokkal A b) vaacuteltozatboacutel koumlvetkező beveacutetelveszteacutes

nem engedhető meg

A menetdiacutej-rendszernek alkalmasnak kell lennie a toumlbbeacute-keveacutesbeacute rendszeresen

vagy csak alkalomszerűen utazoacutek szaacutemaacutera megfelelő termeacutekeket

megoldaacutesokat ajaacutenlani Alkalmi utasok megnyereacuteseacutere szuumlkseacuteges olyan diacutejtermeacutekek

kialakiacutetaacutesa amelyeket nem kell előre megvaacutesaacuterolni hanem egy szaacutemlaacuten vezetett


105321 105321

egyenlegből vonja le a menetdiacutejat a hasznaacutelat soraacuten (pay-as-you-go a

tovaacutebbiakban PAYG)

Bevezetjuumlk az utas szaacutemaacutera legkedvezőbb diacutej megaacutellapiacutetaacutesaacutenak elveacutet (best

valueprice capping) amit egy peacuteldaacuteval lehet a legegyszerűbben illusztraacutelni

(Peacuteldaacutenkban az időalapuacute jegy 1 oacuteraacutes a napijegy aacutera pedig azonos haacuterom darab egy

oacuteraacutes jegy aacuteraacuteval Az 1 oacuteraacutes jegy az egy oacuteraacuten beluumll megkezdett de az oacuteraacuten tuacutel aacutetnyuacuteloacute

utazaacutesra illetve utazaacutesi laacutencra eacuterveacutenyes)

Gergely 29 eacuteves koumlzgazdaacutesz Budapesten az egyik deacutelpesti kertvaacuterosban lakik

Ebben a hoacutenapban nem vett budapesti koumlzlekedeacutesi beacuterletet viszont ndash mivel neacuteha

szokott toumlmegkoumlzlekedeacutessel jaacuterni ndash rendelkezik a BKK aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacuteval

Azon a bizonyos heacutetkoumlznap reggelen Gergely uacutegy doumlnt hogy nem autoacuteval megy

dolgozni Reggeli koumlzben mobiltelefonjaacutet beleacutep a BKK honlapjaacutera sajaacutet uumlgyfeacutel-

azonosiacutetoacutejaacuteval Ellenőrzi egyenlegeacutet majd azt alacsonynak talaacutelvaacuten bankkaacutertyaacuteja

segiacutetseacutegeacutevel feltoumllti koumlruumllbeluumll akkora oumlsszeggel ami 2-3 napijegyaacuteraacutenak felel meg Ki

tudja ndash baacutermikor szuumlkseacuteg lehet egy kis tartaleacutek egyenlegre ndash gondolja Gergely

Reggeli utaacuten uacutetnak indul Keacutet aacutetszaacutellaacutessal koumlruumllbeluumll egy oacutera alatt beeacuter Buda

sziacuteveacuteben levő munkahelyeacutere Az utazaacutes kezdetekor illetve a keacutet aacutetszaacutellaacutes alkalmaacuteval

kaacutertyaacutejaacutet a jaacuterművoumln talaacutelhatoacute eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez eacuterinti melyet a rendszer

regisztraacutel

Keacuteső deacutelelőtt vaacuteratlanul egy neacutehaacuteny villamosmegaacutelloacutera levő uumlzleti partnereacutehez kell

taacutergyalaacutesra mennie A villamoson odaeacuterinti kaacutertyaacutejaacutet az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez A

taacutergyalaacutes hosszabbra sikeruumll a tervezettneacutel toumlbb mint egy oacuteraacutet tart Utaacutena visszateacuter

villamossal a munkahelyeacutere

Napkoumlzben baraacutetaival megbeszeacuteli hogy a munka veacutegezteacutevel beuumllnek valahova

soumlroumlzni Baraacutetai ragaszkodnak belvaacuterosi toumlrzshelyuumlkhoumlz ami Gergely munkahelyeacutehez

koumlzel van de meacutegis egyszer aacutet kell szaacutellnia a mindoumlssze huacutesz perces uacutet soraacuten

A soumlroumlzeacutes joacutel sikeruumll Gergely joacutet beszeacutelget reacutegen laacutetott baraacutetaival este feacutel kilenc koumlruumll

hazaindul Egy aacutetszaacutellaacutessal valamivel toumlbb mint feacutel oacutera alatt hazaeacuter

Mennyit fizetett Gergely aznap a toumlmegkoumlzlekedeacutes hasznaacutelataacuteeacutert

Reggel keacuteső deacutelelőtt kora deacutelutaacuten keacuteső deacutelutaacuten eacutes este is megkezdett egy-egy


106321 106321

egyoacuteraacutes utazaacutest azaz oumlt darab egy oacuteraacutes jegyet kellene kifizetnie Ez azonban joacuteval

toumlbbe keruumll mint a napijegy Gergely reggel meacuteg nem tudta hogy napkoumlzben kuumllső

taacutergyalaacutesra kell mennie eacutes meacuteg az sem volt biztos hogy baraacutetaival este soumlroumlzni

mennek ezeacutert reggel nem napijegyet vett előre hanem a szaacutemlaegyenlegeacutet toumlltoumltte

fel

A BKK diacutejrendszereacutenek koumlszoumlnhetően azonban Gergely aznap nem 5 db oacuteraacutes jegyet

fizet hanem az annaacutel joacuteval olcsoacutebb napijegyet Ez hogy lehet A jegyrendszer

koumlzponti szaacutemiacutetoacutegeacutepe regisztraacutelt napkoumlzben minden kaacutertyaeacuterinteacutest illetve azok

időpontjait A lenti aacutebraacuten laacutethatoacute hogy a harmadik egyoacuteraacutes jegyeacutet a taacutergyalaacutes utaacuten

bdquovette megrdquo miutaacuten a villamosra felszaacutellt eacutes eacuterveacutenyesiacutetette a kaacutertyaacutejaacutet Ekkor azonban

eleacuterte a napi koumllteacutesi maximumot ami megegyezik a napijegy aacuteraacuteval Attoacutel a perctől

kezdve a rendszer nem szaacutemol fel Gergelynek toumlbbet az aznapi utazaacutesaieacutert azaz

automatikusan napijegyet kapott amivel maacutesnap hajnalig korlaacutetlanul utazhat A

napijegy aacuteraacutet Gergely egyenlegeacuteből hajnalban egy koumlzismert időpontban a rendszer

napi zaacuteraacutesa utaacuten vonja le Gergely egyenlegeacuteből

Az előre fizetett beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek eacutes a legkedvezőbb diacutej megaacutellapiacutetaacutesaacutenak

elveacutet oumlssze kell hangolni annak eacuterdekeacuteben hogy az utasok a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

rendszer fenntarthatoacutesaacutega eacuterdekeacuteben a taacutersadalmilag leginkaacutebb hasznos toumlbb hetes

havi stb beacuterletet preferaacuteljaacutek Ez a gyakorlatban azt jelenti hogy a fentiekben ismertetett

moacutedon egy napon beluumll megfelelő szaacutemuacute időalapuacute jeggyel kaphat napijegyet az utas

illetve hasonloacute elven egy naptaacuteri heacuteten beluumll adott szaacutemuacute napijegy bdquobirtokaacutebanrdquo hetijegyre

lesz jogosult de a hetijegyneacutel hosszabb eacuterveacutenyesseacutegű termeacutek csak előre fizetve

legyen megvaacutesaacuterolhatoacute

Ezen elv roumlgziacuteteacutese neacutelkuumll eacutertelmeacutet veszteneacutek a beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek azaz nem

vaacutesaacuterolnaacute meg őket senki Annak pedig az lenne a koumlvetkezmeacutenye hogy hirtelen

nagy meacuterteacutekben lecsoumlkkenne a menetdiacutej-beveacutetel melyet meacuteg uacutegy sem lehetne

ellenteacutetelezni hogy minden jaacuterművoumln bevezetneacutenk az első ajtoacutes felszaacutellaacutest vagy a

kalauz-rendszert Ez azzal jaacuterhatna hogy oumlsszeomlana a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes

finansziacuterozaacutesaacutenak egyik legfontosabb menetdiacutej-beveacuteteli pilleacutere


107321 107321

612 A javasolt menetdiacutej-rendszer jellemzői

Az elektronikus utasmeacutediaacuteval alkalmazott uacutej menetdiacutej-rendszert az alaacutebbiakban jellemezzuumlk

Zoacutenarendszer a Budapesti agglomeraacutecioacuteban

A budapesti agglomeraacutecioacuteban teruumlleti oumlvezeti (zoacutena) menetdiacutej-rendszert javasolunk

bevezetni Ez azt jelenti hogy a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok hozzaacutefeacutereacutesi pontjai

azaz az aacutellomaacutesok megaacutelloacutehelyek illetve aacutetszaacutelloacutehelyek egy-egy teruumlleti oumlvezetbe

rendezettek Iacutegy azonos teruumlleti oumlvezetbe tartozoacute aacutellomaacutesokra megaacutelloacutehelyekre toumlrteacutenő

utazaacutes azonos diacutejeacutert tehető meg A teruumlleti oumlvezetek (zoacutenaacutek) gyűrű alakuacute formaacutejaacutera a 1121

fejezet mutat be peacuteldaacutekat

Budapest teruumlleteacuten valamennyi megaacutelloacutehely eacutes azok koumlzoumltti szolgaacuteltataacutes a

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumlli utolsoacute megaacutelloacutehelyig egy teruumlleti oumlvezetbe tartozik

Budapesten kiacutevuumll az elővaacuterosi teruumlleten Budapest koumlruumlli koncentrikus 5 km-es szeacutelesseacutegű

gyűrű alakuacute zoacutenaacutekat javasolunk a BKV aacuteltal kiszolgaacutelt telepuumlleacutesekre bevezetni (9 aacutebra) Az

oumlvezetek 5 km-es szeacutelesseacutegeacutet a 1122 fejezetben indokoljuk felhasznaacutelva a 2010-ig az

elővaacuterosi koumlzlekedeacutesszervezeacutesi koordinaacutecioacuteeacutert felelős szervezet a BKSZ Nkft

tanulmaacutenyaacutenak [BKSZ 2009a] megaacutellapiacutetaacutesait A koumlrnyeacuteki telepuumlleacutesek megaacutelloacutehelyei azonos

gyűrű alakuacute teruumlleti oumlvezetbe keruumllnek


108321 108321

9 aacutebra Budapesti agglomeraacutecioacute gyűrű alakuacute teruumlleti oumlvezetei eacutes a BKV szolgaacuteltataacutesok9

A javasolt Budapest koumlzpontuacute eacutes budapesti teruumlleti oumlvezet koumlruumlli koncentrikus gyűrű alakuacute

teruumlleti oumlvezeti rendszer leginkaacutebb a mai BKV koumlrnyeacuteki autoacutebusz oumlvezeteihez hasonliacutet A

koumlrnyeacuteki autoacutebusz-beacuterlet 5 km-es vaacuteltozataacuteval beutazhatoacute telepuumlleacutesek az első gyűrűbe

tartoznak miacuteg az egyetlen 10 km-es taacutevolsaacutegra leacutevő telepuumlleacutes (Toumlroumlkbaacutelint a 9 aacutebraaacuten R-02

9 A [BKSZ 2009a] dokumentumban kidolgozott teruumlleti oumlvezeti koacutedokkal jeloumlltuumlk a BKV aacuteltal kiszolgaacutelt koumlrnyeacuteki

telepuumlleacuteseket


109321 109321

koacuteddal10 szerepel) a maacutesodik gyűrűbe tartozik A gyűrű alakuacute oumlvezetek (zoacutenaacutek) rendszereacutet a

helyieacuterdekű vasuacutet (HEacuteV) vonalaira is kiterjesztjuumlk iacutegy a Budapest koumlruumlli 5 km-es gyűrűk

szaacutema ezzel oumlsszesen hatra emelkedik

Amennyiben egyseacuteges vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-rendszer keruumll a BKV a MAacuteV-START eacutes

Volaacuten taacutersasaacutegok szolgaacuteltataacutesain bevezeteacutesre akkor a 113 melleacuteklet szerinti haacuteromfeacutele

tarifakoumlzoumlsseacutegi vaacuteltozat koumlzuumll lehet az ellaacutetaacutesi felelősoumlkkel egyuumlttesen vaacutelasztani

Diacutejmegaacutellapiacutetaacutes zoacutenaacutenkeacutent

Budapesten kiacutevuumll a beutazott oumlvezetek szaacutema alapjaacuten toumlrteacutenik mind a jegyek mind a

beacuterletek diacutejaacutenak megaacutellapiacutetaacutesa A budapesti oumlvezetben aacutetalaacutenydiacutej fizetendő Budapesten

beluumll a beacuterletek aacutetalaacutenydiacutejasak miacuteg az időalapuacute jeggyel az aacutetszaacutellaacutesok szaacutema a

meghataacuterozott időn beluumll korlaacutetlan Időkorlaacutet tuacutelleacutepeacutese eseteacuten jegyes utazaacutes eseteacuten uacutejabb

aacutetalaacutenydiacutejat kell fizetni Jegyes utazaacutes eseteacuten Budapesten beluumll napi aacutetalaacutenydiacutej-plafont

(angolul daily price capping) javasolunk bevezetni

A Budapest hataacuteraacutet aacutetleacutepő vagy csak Budapesten kiacutevuumlli utazaacutes esteacuten a beutazott oumlvezetek

szaacutemaacutetoacutel fuumlggő helykoumlzi diacutej (is) fizetendő A Budapesten kiacutevuumlli teruumlleti oumlvezeti jegyek eacutes

beacuterletek diacutejai a beutazott oumlvezetek szaacutemaacutetoacutel fuumlggő hataacutelyos helykoumlzi menetdiacutejrendeletnek

megfelelő n oumlvezet beutazaacutesa n5 km-es diacutejeacutert

Diacutejtermeacutek tiacutepusok

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutenek veacutegaacutellapotaacuteban alkalmazott diacutejtermeacutekeket

mutatjuk be

A diacutejtermeacutekek teruumlleti oumlvezet(ek)re eacuterveacutenyesek A diacutejtermeacutekeket fizeteacutes szempontjaacuteboacutel

keacutet csoportba osztjuk előre (PIA) eacutes utoacutelag (PAYG) fizetett diacutejtermeacutekek koumlreacutebe

Budapesten beluumll (0 zoacutena) időalapuacute jegyet vezetuumlnk be amelyben az első eacutes utolsoacute

felszaacutellaacutes koumlzoumltti idő 30 eacutes 60 perc koumlzoumltti A meacuterteacutekeacuteről valoacute doumlnteacutes vagy javaslatteacutetel nem e

tanulmaacuteny feladata azonban a szaacutemeacuterteacuteknek az utasok szaacutemaacutera koumlnnyen

megjegyezhetőnek eacutes kommunikaacutelhatoacutenak kell lennie Amennyiben e jegy 60 perces azaz

10 A [BKSZ 2009a] dokumentumban kidolgozott teruumlleti oumlvezeti koacuted


110321 110321

az utolsoacute felszaacutellaacutes hatvan percen beluumll lehetseacuteges akkor gyakorlatilag a teljes vaacuteros egy

jeggyel beutazhatoacute Az aacuterazaacutes ennek megfelelően alakiacutetandoacute ki A jegy jelenleg nem leacutetező

kedvezmeacutenyes vaacuteltozataacutenak bevezeteacuteseacutere nem teszuumlnk javaslatot tekintettel arra hogy az

aacutellam aacuteltal meghataacuterozott utazaacutesi kedvezmeacutenyek jelenlegi rendszereacutet adottsaacutegnak vesszuumlk

eacutes nem reaacutelis ennek ellenteacutetelezeacuteseacutere a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzattoacutel taacutemogataacutest kapni Az

időbeli eacuterveacutenyesseacuteg tehaacutet nem az utazaacutes megkezdeacuteseacutehez keacutepest szaacutemiacutetandoacute mivel az utas

nem tudja befolyaacutesolni az adott jaacuterat menetidejeacutet azaz oumlnhibaacutejaacuteboacutel bliccelőveacute tudna vaacutelni egy

adott utazaacutes koumlzben Azeacutert sem koumlthető az eacuterveacutenyesseacuteg az utazaacutes befejezeacuteseacutehez mert

ahhoz a felsziacuteni haacuteloacutezaton koumltelezőveacute kellene tenni a bdquokijelentkezeacutestrdquo leszaacutellaacuteskor amivel

koumlnnyű lenne visszaeacutelni eacutes oumlnmagaacuteban nem tekinthető utasbaraacutet megoldaacutesnak kuumlloumlnoumlsen

vaacuterosi toumlmegkoumlzlekedeacutesben

Az időalapuacute jegyekkel toumlrteacutenő utazaacuteseacutert utoacutelag fizetett diacutejtermeacutek (PAYG) eseteacuten a napi

diacutejplafon eleacutereacuteseacutet koumlvetően nem kell tovaacutebbi diacutejat fizetni A diacutejplafont az elektronikus

jegyrendszer bevezeteacutese utaacuteni a tapasztalatok alapjaacuten tovaacutebbi időszakokra is ki lehet

kiterjeszteni (pl 3 napi eacutesvagy heti) ekkor hasonloacute időtartamon beluumll utazaacutesra jogosiacutetoacute

előre fizetett diacutejtermeacutekek nem keruumllnek eacuterteacutekesiacuteteacutesre

A Budapesten kiacutevuumlli elővaacuterosi zoacutenalapuacute diacutejtermeacutekek is biztosiacutetsanak ndash a koumlzlekedeacutesi

toumlrveacutenyek moacutedosiacutetaacutesa alapjaacuten ndash időalapuacute hozzaacutefeacutereacutest amelyet a BKV a MAacuteV-START eacutes

Volaacuten taacutersasaacutegok szolgaacuteltataacutesain bevezetendő egyseacuteges vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-

rendszer kereteacuteben kell kidolgozni

A menetdiacutej-rendszer megszemeacutelyesiacutetett eacutes nem megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacutet is

alkalmaz Kedvezmeacutenyes diacutejtermeacuteket ideeacutertve a diacutejmentes utazaacutesra jogosultsaacutegot is csak

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacuteval lehet igeacutenybe venni elsősorban a NEK-kaacutertyaacuteval

maacutesodsorban a BKK aacuteltal kibocsaacutetott kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute utasmeacutediaacuteval

Teljesaacuteruacute beacuterletet alaphelyzetben csak megszemeacutelyesiacutetett a BKK aacuteltal kibocsaacutetott

teljesaacuteruacute utazaacutesra jogosiacutetoacute kaacutertyaacuteval lehet megvaacutesaacuterolni Opcionaacutelisan javasoljuk az

anonim utasmeacutedia eacutes hozzaacute kapcsoloacutedoacute beacuterletek felaacuterral toumlrteacutenő bevezeteacuteseacutet

Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutet a rendszer jelenleg tervezett aacutellapotaacuteban koumlzvetlenuumll csak

utoacutelag fizetett teljesaacuteruacute diacutejtermeacutekekre lehet igeacutenybe venni Koumlzvetlen hasznaacutelat alatt a

kaacutertya eacutes a jaacuterművek illetve a metroacutekapuk leolvasoacuteeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekei eacutes a bankkaacutertyaacutek

koumlzti logikai kontaktus eacutertendő Koumlzvetett hasznaacutelat alatt a bankkaacutertyaacuteval jegykiadoacute-

automataacutenaacutel peacutenztaacuternaacutel stb termeacutekvaacutesaacuterlaacuteskor toumlrteacutenő fizeteacutes eacutertendő


111321 111321

A diacutejtermeacutekek szemeacutelyi eacuterveacutenyesseacutege attoacutel fuumlgg hogy megszemeacutelyesiacutetett vagy anonim

utasmeacutediaacuteval keruumllnek felhasznaacutelaacutesra

A teljesaacuteruacute jegyek valamennyi teruumlleti oumlvezetben anonim eacutes megszemeacutelyesiacutetett

utasmeacutediaacuteval valamint eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval koumlzvetlenuumll is igeacutenybe

vehetőek A teljesaacuteruacute menetjegyekkel toumlrteacutenő utazaacuteseacutert utoacutelag fizetett diacutejtermeacutek

eseteacuten a napi diacutejplafon alkalmazaacutesa mindegyik fenti utasmeacutedia hasznaacutelata soraacuten

lehetseacuteges Az anonim BKK-kaacutertya a hozzaacute kapcsoloacutedoacute termeacutekekkel egyuumltt

aacutetruhaacutezhatoacute miacuteg a megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia valamint a bankkaacutertya nem

Az 1-6 oumlvezetes kedvezmeacutenyes (helykoumlzi) jegyek valamint a teljesaacuteruacute eacutes

kedvezmeacutenyes 0 (budapesti) illetve 1-6 oumlvezetes (helyi eacutes helykoumlzi) beacuterletek

alaphelyzetben csak megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia hasznaacutelataacuteval vehetők igeacutenybe

Mivel az utasmeacutedia szemeacutelyhez koumltoumltt a hozzaacute kapcsoloacutedoacute termeacutekek sem

ruhaacutezhatoacutek aacutet

Anonim meacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute teljesaacuteruacute beacuterletek eseteacuteben azok aacuterazaacutesaacuteban felaacuterat

kell alkalmazni a megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacuteval igeacutenybe vett iacutegy aacutet nem ruhaacutezhatoacute

diacutejtermeacutekekhez keacutepest amennyiben doumlnteacutes szuumlletik e diacutejtermeacutek bevezeteacuteseacuteről


112321 112321

8 taacuteblaacutezat Alap diacutejtermeacutek tiacutepusok az elektronikus jegyrendszerben (veacutegaacutellapot) eacutes azok utasmeacutediaacutekkal valoacute oumlsszerendeleacutese

0 (BP) oumlvezet PIA PAYG PIA PAYG PIA PAYG PIA PAYG PIA PAYG

x perces időalapuacute jegy + + + + + + + + + +

- + + +

- + + +

Kedvezmeacutenyes csoportos tanuloacutejegy + + +

Budapest 24 h jegy + + + +

Csoportos 24 oacuteraacutes jegy + + + +

Budapest 72 oacuteraacutes jegy + + + +

Budapest-hetijegy + + +

RKJ 110 napos (+) +

Kombijegy 1 hellip10 napos (+) +

Keacutetheti Budapest-beacuterlet + + +uarr +

Havi Budapest-beacuterlet + +uarr

Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet + +

Nyugdiacutejas havi Budapest-beacuterlet + +

Kisgyerekes havi Budapest-beacuterlet + +

Kereacutekpaacuter-beacuterlet (havi) + + +uarr +

Eacuteves Budapest-beacuterlet + +uarr

Tanuloacute eacuteves Budapest-beacuterlet + +

Nyugdiacutejas eacuteves Budapest-beacuterlet + +

jelmagyaraacutezat PIA előre fizetett diacutejtermeacutek

PAYG utoacutelag fizetett diacutejtermeacutek

+ diacutejhordozoacute eacutes diacutejtermeacutek oumlsszerendeleacutes

(+) kaacutertyabirtokos keacutereacuteseacutere vehető termeacutek de alapvetően maacutes utasmeacutedia preferaacutelt

+uarr a hasonloacute megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutehoz rendelt termeacutekhez keacutepes felaacutereacutert (pl +50)

csak korlaacutetlan szaacutemuacute kedvezmeacutenyre jogosultsaacuteg eseteacuten lehetseacuteges

a diacutejtermeacuteket az utasmeacutediaacuteval nem lehet hasznaacutelni

-

1 oumlvezetes (helyi) nyugdiacutejasbeacuterlet

-

-

Eacuteves 6 oumlvezetes beacuterlet

-

-

-

-

1-6 oumlvezetes beacuterlet

1-6 oumlvezetes tanuloacutebeacuterlet

-

-

-

-

-

korl

aacutetla

n s

zaacutem

uacute k

orl

aacuteto

zott

ide

ig eacute

rveacute

nye

s u

tazaacute

si

jogo

sult

saacuteg

nap

ije

gy-t

iacutepu

sb

eacuterl

et-

tiacutep

us

Budapesti helyi koumlzlekedeacutesEacuterinteacutesmentes

EMV bankkaacutertyaTeljesaacuteruacute Kedvezmeacutenyes Anonim

uta

zaacutesi

jegy

ek

BKK kaacutertyaNEK

Smart

paper

Budapesten kiacutevuumlli helykoumlzi

(elővaacuterosi eacutes elővaacuterosi helyi)

1-6 oumlvezet (oumlvezetenkeacutent 5 km)

1-6 oumlvezetes vonaljegy

1-6 oumlvezetes vonaljegy 50 kedv



113321 113321

Előre fizetett diacutejtermeacutekek (PIA)

Az előre fizetett diacutejtermeacutekek eseteacuteben a jelenlegi diacutejtermeacutekekhez hasonloacutean az utazaacutes

megkezdeacutese előtt toumlrteacutenik a jegyek beacuterletek vaacutesaacuterlaacutesa (angol nyelvű szakirodalomban

elterjedt fogalommal bdquopay in advancerdquo roumlvidiacutetve PIA) A diacutejtermeacutekek utasmeacutediaacuteja a mai papiacuter

helyett elektronikus meacutedia Előre fizetett diacutejtermeacutekeket BKK kaacutertyaacuteval a NEK-rendszerhez

kapcsoloacutedoacute kaacutertyaacuteval eacutes smart paperrel lehet vaacutesaacuterolni Bővebben a meacutediaacuteroacutel az 62

fejezetben

6121 Időalapuacute jegy

A jegy illetve jogosultsaacuteg korlaacutetozott ideig eacuterveacutenyes amely eacuterveacutenyesseacutegi idő alatt korlaacutetlan

szaacutemuacute felszaacutellaacutesra ndash azaz aacutetszaacutellaacutesra ndash jogosiacutet Az utolsoacute felszaacutellaacutesnak az eacuterveacutenyesseacutegi időn

beluumll kell lennie iacutegy az utolsoacute reacuteszutazaacutes meacuteg a jaacuterművoumln toumlltoumltt ideig tarthat

Egyszeri utazaacutes(i laacutenc) megteacuteteleacutehez vaacutesaacuterolhatoacute előre fizetett diacutejtermeacutek amely

megszemeacutelyesiacutetett (BKK-kaacutertya NEK-kaacutertya) vagy anonim meacutediaacuteval (BKK-kaacutertya) illetve

smart paperrel vehető igeacutenybe Felteacutetele hogy az utas maacuter rendelkezzen ilyen meacutediaacuteval a

termeacutek megvaacutesaacuterlaacutesakor

6122 Aacutetalaacutenydiacutejas napijegy eacutes beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek

A meghataacuterozott időtartamra eacuterveacutenyes korlaacutetlan szaacutemuacute utazaacutesi jogosultsaacutegot aacutetalaacutenydiacutejas

termeacuteknek nevezzuumlk Ezen termeacutekcsalaacuted napijegy illetve a beacuterlet neacuteven koumlzismert

Az egyszeri utazaacutesra eacuterveacutenyes időalapuacute jegy eacutes a napijegy koumlzoumltt nincs termeacutek

Az előre fizetett beacuterlet tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacuteval igeacutenybe vehető

beacuterletek amelyek a toumlrzsutasokat eacutes a kedvezmeacutenyt igeacutenybe vevőket ceacutelozzaacutek meg Az

utasmeacutedia termeacuteszetes szemeacutelyhez koumltoumltt iacutegy az uumlgyfelek egyeacuteni szokaacutesai alapjaacuten lehet

informaacutecioacutet nyuacutejtani reacuteszuumlkre Az aacutellam vagy oumlnkormaacutenyzat aacuteltal meghataacuterozott utazaacutesi

kedvezmeacutenyt tartalmazoacute diacutejtermeacutek csak megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacuteval vehető igeacutenybe

Utoacutelag fizetett diacutejtermeacutekek (PAYG)

Az uacutej elektronikus rendszerben utoacutelag tehaacutet az utazaacutes veacutegezteacutevel is lehetőseacuteg lesz bizonyos

diacutejtermeacutekeket megfizetni A termeacutekek ezen koumlre alapvetően az időalapuacute jegyet eacutes a hozzaacute a

napi diacutejplafonhoz kapcsoloacutedoacute napijegyet eacuterinti


114321 114321

PAYG-tiacutepusuacute utazaacutes eseteacuten a menetdiacutej utoacutelag keruumll megaacutellapiacutetaacutesra A diacutejtermeacutek előre toumlrteacutenő

vaacutesaacuterlaacutesa neacutelkuumll csupaacuten az utas meacutediaacutejaacutenak kezeleacuteseacutevel azaz eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutevel kezdhető

meg az utazaacutes Az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacuteseinek naponta egyszer toumlrteacutenő oumlsszesiacuteteacuteseacutevel

keruumll a menetdiacutej megaacutellapiacutetaacutesra eacutes a koumlveteleacutes beszedeacutesre

Az utoacutelag fizetett jegy ugyanannyi ideig eacuterveacutenyes mint az előre vaacuteltott jegy eacutes ugyancsak

korlaacutetlan szaacutemuacute felszaacutellaacutesra jogosiacutet eacuterveacutenyesseacutegi ideje alatt Ezzel a diacutejtermeacutekkel is aacutet lehet

szaacutellni az utolsoacute felszaacutellaacutesnak ugyanuacutegy az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll kell lennie iacutegy az utolsoacute

reacuteszutazaacutes meacuteg a jaacuterművoumln toumlltoumltt ideig tarthat

Az utoacutelag fizetett diacutejtermeacutekek anonim meacutediaacuteval is igeacutenybe vehetők de motivaacutelni kell az

utasokat hogy regisztraacuteljaacutek meacutediaacutejukat hogy egyeacuteni utazaacutesi szokaacutesai alapjaacuten lehessen

reacuteszuumlkre informaacutecioacutet nyuacutejtani Megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutehoz kapcsolt előre befizetett

peacutenzoumlsszeget tartalmazoacute szaacutemlaacuteroacutel vagy kuumlloumln előre megadott bakszaacutemlaacuteroacutel is toumlrteacutenhet az

utoacutelagos diacutejtermeacutek fizeteacutese amennyiben olyan szolgaacuteltataacutest vesz igeacutenybe az utas amire az

előre fizetett diacutejtermeacuteke teacuterben nem eacuterveacutenyes vagy az előre fizetett diacutejtermeacutek maacuter lejaacutert

(időben meacuteg vagy maacuter nem eacuterveacutenyes) Az előbbit egy peacuteldaacuteval illusztraacuteljuk

Gergelynek eacuteppen van eacuterveacutenyes havi Budapest-beacuterlete Szombat reggel Gergely uacutegy doumlnt

Szentendreacuten koumlruumll szeretne neacutezni egy baraacutetjaacuteval eacutes ha maacuter ott van meg is ebeacutedelne ott

Gergelynek nincs kedve bajloacutedni a Budapesten kiacutevuumlli tarifaacutekkal viszont azt felteacutetelezi

paacuterszaacutez Ft-boacutel mindenkeacuteppen kijoumln az oda-vissza utazaacutes HEacuteV-vel Szaacutemiacutetoacutegeacutepeacuten megneacutezi

a kaacutertyaacutejaacutehoz kapcsoloacutedoacute egyenleget joacutel emleacutekezett meacuteg 1500 Ft-ot fel tud hasznaacutelni Ez

az egyenleg eacuterintetlen marad Budapesten beluumll a havi beacuterlete eacuterveacutenyes

Gergely tehaacutet uacutetnak indul reggel A Batthyaacuteny teacuteren felszaacutell a HEacuteV-re Felszaacutellaacutes előtt az

aacutellomaacuteson kaacutertyaacutejaacutet az eacuterveacutenyesiacutetőhoumlz tartja A BKK rendszere roumlgziacuteti az utazaacutes

megkezdeacuteseacutenek időpontjaacutet eacutes helyeacutet Szentendreacuten amikor a veacutegaacutellomaacutesra eacuterkezik a HEacuteV

egy peronon levő eacuterveacutenyesiacutetőhoumlz eacuterinti kaacutertyaacutejaacutet A BKK koumlzponti rendszere roumlgziacuteti a

megeacuterkezeacutes idejeacuten eacutes helyeacutet Deacutelutaacuten HEacuteV-vel visszautazik Budapestre

Maacutesnap hajnalban a BKK koumlzponti rendszere oumlsszegzi Gergely aznapi utazaacutesait A

Budapesten beluumlli utazaacutesokat nem szaacutemlaacutezza ki hiszen Gergelynek van eacuterveacutenyes beacuterlete

Ennek megfelelően kikalkulaacutelja a rendszer hogy keacutet darab Budapest koumlzigazgataacutesi hataacutera

eacutes Szentendre koumlzoumltt eacuterveacutenyes kiegeacutesziacutető jegyet kell kiszaacutemlaacuteznia melyet a Gergely BKK-

kaacutertyaacutejaacutehoz tartozoacute szaacutemlaacuteroacutel levon Gergely maacutesnap reggel beleacutephet a kaacutertyaacutejaacutehoz tartozoacute


115321 115321

szemeacutelyes oldalaacutera ahol laacutethatja az utazaacutesaacutenak pontos adatait eacutes az abboacutel toumlrteacutent

kalkulaacutecioacute moacutedjaacutet eacutes az egyenlegeacuteből toumlrteacutent levonaacutest azaz a szaacutemlaacutezaacutest

A diacutejtermeacutekek eacutes utas meacutediaacutejaacutenak oumlsszerendeleacuteseacutet a 8 taacuteblaacutezatban mutatjuk be

A napi diacutejplafon bevezeteacutese a műszaki megvaloacutesiacutetaacutesi lehetőseacutegektől fuumlggően magaacuteval

vonhatja utoacutelagos fizeteacutes eseteacuten hogy a napijegy eacuterveacutenyesseacutegeacutenek 24 oacutera helyett naptaacuteri

napra valoacute eacuterveacutenyesseacutegeacutet

A BKV egyeacuteb koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesainak (sikloacute libegő hajoacute) diacutejtermeacutekeit is le kell tudni

keacutepezni amelynek reacuteszletes kidolgozaacutesa szuumlkseacuteges

613 Diacutejkeacutepzeacutesi elvek

Az uacutej menetdiacutej-rendszer diacutejaira jelen anyagban nem teszuumlnk javaslatot mert naprakeacutesz

jegyhasznaacutelati adatokkal nem rendelkezuumlnk Utoljaacutera 2004-ben toumlrteacutent uacuten haacuteztartaacutesfelveacutetel a

BKV megbiacutezaacutesaacuteboacutel amely jegyhasznaacutelati szokaacutesokboacutel eredő vizsgaacutelati reacutesze amuacutegy is

korlaacutetozottan alkalmas jelen feladathoz azonban ezen adatok validaacutelaacutesaacutet eacutes vizsgaacutelataacutet e

tanulmaacuteny elkeacuteszuumllte utaacuten tervezzuumlk Mindemellett jegyhasznaacutelati szokaacutesokboacutel eredő

vizsgaacutelatokat kell veacutegezni a tovaacutebbi előkeacutesziacuteteacutes soraacuten valamint az elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutet koumlvetően előaacutelloacute hasznaacutelati adatok tuumlkreacuteben szuumlkseacuteges finomhangolni a

rendszer bevezeteacutese előtti diacutejszint-javaslatot


116321 116321

Diacutejkeacutepzeacutesi elvek szempontjai

Elsődleges uumlzletileg előnyoumlsebb ezeacutert kedvezmeacutenyben reacuteszesuumll a(z)hellip

hellipmaacutesodlagos mert uumlzletileg kedvezőtlenebb

szolgaacuteltataacutes igeacutenybeveacuteteleacutenek napszaka

csuacutecsidőn kiacutevuumlli csuacutecsidei

heacutetveacutegi heacutetkoumlzi

diacutejfizeteacutes ideje az igeacutenybeveacutetelhez keacutepest

előre fizetett diacutej (PIA) utoacutelag fizetett diacutej (PAYG)

diacutejfizeteacutes rendszeresseacutege rendszeresen fizetett diacutej egyszer fizetett diacutej

utoacutelag fizetett időszak hossza

roumlvid időszakra utoacutelag fizetett diacutej

mineacutel hosszabb időszakra utoacutelag fizetett diacutej

előre fizetett időszak hossza

mineacutel hosszabb időszakra előre fizetett diacutej

roumlvid időszakra előre fizetett diacutej

mennyiseacutegi kedvezmeacuteny toumlbb fogyasztaacutesi egyseacuteg vaacutesaacuterlaacutesa

keveacutesegy fogyasztaacutesi egyseacuteg vaacutesaacuterlaacutesa

megszemeacutelyesiacutetettseacuteg megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia

nem megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia

regisztraacutecioacute regisztraacutelt utasmeacutedia nem regisztraacutelt utasmeacutedia

utazaacutes rendszeresseacutege rendszeres utas nem rendszeres alkalmi utas

alkalmi utas alkalmi utas

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna tiacutepusa elektronikus eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna

fizikai eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna

9 taacuteblaacutezat Diacutejkeacutepzeacutesi elvek

A 9 taacuteblaacutezatban oumlsszefoglaljuk a diacutejkeacutepzeacutesi elveket melyek az egyes diacutejtermeacutekek

diacutejszintjeacutenek keacutesziacuteteacutesekor figyelembe veendőek

A mennyiseacutegi kedvezmeacuteny alkalmazaacutesa azt jelenti hogy a hosszabb időszakra eacuterveacutenyes

termeacutekek diacuteja kedvezőbb mint az ugyanannyi napra vagy utazaacutesra vaacuteltott roumlvidebb időszaki

vagy utazaacutesra jogosiacutetoacute termeacutek diacuteja

A diacutejtermeacutekek meghataacuterozaacutesakor eacutes azok diacutejkeacutepzeacutese soraacuten a hataacutelyos utazaacutesi

kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute kormaacutenyrendeletben eacutes a fővaacuterosi diacutejrendeletben elrendelt utazaacutesi

kedvezmeacutenyek is alkalmazandoacutek

A menetdiacutej-rendszernek alkalmasnak kell lennie az utasmeacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute leteacutet

kezeleacuteseacutere A leteacutet meacuterteacutekeacutet az utasmeacutediaacuteval hasznaacutelhatoacute diacutejtermeacutekek diacutejszintjeinek

meghataacuterozaacutesaacuteval egyidejűleg a diacutejszintekkel oumlsszhangban szuumlkseacuteges meghataacuterozni


117321 117321

614 Az utasmeacutedia hasznaacutelata (eacuterveacutenyesiacuteteacutes)

A menetdiacutej-rendszer jellege eacutes az utasmeacutedia hasznaacutelata koumllcsoumlnoumlsen meghataacuterozza

egymaacutest Amennyiben aacutetalaacutenydiacutejas a menetdiacutej-rendszer akkor elegendő felszaacutellaacuteskor

(utazaacutes megkezdeacutesekor) az utasmeacutedia kezeleacutese annak eacuterdekeacuteben hogy a fizetendő diacutej ki-

eacutes elszaacutemolaacutesa megtoumlrteacutenhessen Ezeacutert azokon a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokon amelyek

Budapestet nem hagyjaacutek el elegendő felszaacutellaacuteskor a meacutediaacutet kezelni

Budapesten beluumll a felsziacuteni jaacuterműveken olyan diacutejrendszer bevezeteacuteseacutet nem javasoljuk amely

az utazaacutes veacutegeacuten toumlrteacutenő meacutediakezeleacutest (bdquokijelentkezeacutestrdquo) is igeacutenyelneacute Ennek egy technikai-

peacutenzuumlgyi eacutes egy bdquologikairdquo oka van Egyreacuteszt irreaacutelis eacutertelmetlen eacutes fenntarthatatlan csaknem

oumltezer felsziacuteni megaacutelloacuteba eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteket telepiacuteteni eacutes uumlzemeltetni maacutesreacuteszt (mivel

ebből koumlvetkezően a jaacuterművekre keruumllnek a keacuteszuumlleacutekek telepiacuteteacutesre) fennaacutell a veszeacutelye

annak hogy az utas joacuteval a leszaacutellaacutes előtt kijelentkezzen mellyel egy igen egyszerű

blicceleacutesi moacuteddal ajaacutendeacutekoznaacutenk meg az arra hajlamos utasokat

A metroacutevonalakon beleacuteptető kapukkal egyuumltt szuumlkseacuteges az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk telepiacuteteacutese

A kileacutepeacuteskor aacutetalaacutenydiacutejas menetdiacutej-rendszerben nem felteacutetlenuumll szuumlkseacuteges az utasmeacutedia

kezeleacutese kiveacuteve ha PAYG rendszerben a metroacuteszakaszjegy megmarad ekkor opcionaacutelis

kileacutepeacuteskori meacutediaeacuterveacutenyesiacuteteacutes szuumlkseacuteges

Amennyiben az M2 metroacutevonal eacutes a H8H9 HEacuteV-vonalak oumlsszekoumlteacutesre keruumllnek vagy

időkoumlzben baacutermelyik maacutesik metroacutevonal meghosszabbiacutetaacutesra keruumllne a vaacuteroshataacuteron tuacutelra a

kileacutepeacuteskori meacutediakezeleacutes a metroacuteban mindenuumltt elengedhetetlenneacute vaacutelik Ennek oka hogy

egy Budapesten kiacutevuumll a metroacutehaacuteloacutezaton megkezdett utazaacutes baacuterhol a budapesti

metroacutehaacuteloacutezaton befejezhető azaz utazaacutes koumlzben az utas aacutetleacutep zoacutenahataacutert

A Budapest teruumlleteacutet elhagyoacute koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokon mivel a koumlzigazgataacutesi hataacutert

aacutetleacutepő utazaacutesok menetdiacuteja nem aacutetalaacutenydiacutejas hanem a fizetendő diacutejat az utazaacutes kezdő eacutes

veacutegpontja hataacuterozza meg keacutet megoldaacutes kiacutenaacutelkozik az eacuterveacutenyesiacuteteacutesre eacutes az ebből fakadoacute

diacutejkalkulaacutecioacutera

a) az utazaacutes megkezdeacutesekor (felszaacutellaacuteskor) az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteken vaacutelasztoacutegomb

segiacutetseacutegeacutevel ki kell vaacutelasztani az utazaacutes ceacutelt (illetve annak oumlvezeteacutet) az utasmeacutedia

eacuterveacutenyesiacuteteacutese soraacuten (check in [CI]) vagy

b) az utazaacutes megkezdeacutesekor (felszaacutellaacuteskor) eacutes az utazaacutes befejezeacutesekor (leszaacutellaacuteskor) is

kell eacuterveacutenyesiacuteteni az utasmeacutediaacutet (check in check out [CICO])


118321 118321

A Budapest teruumlleteacutet elhagyoacute autoacutebuszokon az bdquoardquo (CI) megoldaacutest javasoljuk bevezetni mert

az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek a jaacuterműre lesznek felszerelve Egyuacutettal javasoljuk a Budapest

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacutet aacutetleacutepő oumlsszes jaacuteraton az első ajtoacutes felszaacutellaacutes bevezeteacuteseacutet A

megoldaacuteson beluumll meacuterlegeleacutes taacutergya hogy az utazaacutesi ceacutel zoacutenaacutejaacutet az utas maga vagy a

jaacuterművezető vaacutelassza ki Ez a megoldaacutes leacutenyegeacuteben a Volaacuten-taacutersasaacutegok jaacuteratain ma

alkalmazott gyakorlat elektronizaacutelt vaacuteltozata

A HEacuteV vonalakon a bdquobrdquo (CICO) megoldaacutest javasoljuk bevezetni mert nem javasoljuk a

toumlbbszaacutez csereacutere eacuterett jaacuterművoumln eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek koumlltseacuteges eacutes időigeacutenyes

telepiacuteteacuteseacutet Helyette a leacutenyegesen kevesebb megaacutelloacutehelyi peronra javasoljuk az eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekek elhelyezeacuteseacutet

Fuumlggetlenuumll joumlvőbeni metroacutevonal-hosszabbiacutetaacutesoktoacutel meacuterlegelendő a CICO (laacutesd alaacutebb)

bevezeteacutese a metroacutekapuknaacutel a kapuk uumlzembe helyezeacuteseacutenek első napjaacutetoacutel kezdve hiszen

rendkiacutevuumll eacuterteacutekes valoacutesidejű utasaacuteramlaacutesi adatokhoz juthat aacuteltala a BKK mellyel a

menetrend- illetve kapacitaacutes-tervezeacutes azaz az egeacutesz metroacuteszolgaacuteltataacutes sziacutenvonala

leacutenyegesen tudna noumlvekedni

Keacutetseacutegtelenuumll valamivel keacutenyelmetlenebb lenne az utasok szaacutemaacutera e megoldaacutes hiszen

kisseacute lelassiacutethatnaacute a metroacuteaacutellomaacutes elhagyaacutesaacutet A koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat fejlődeacuteseacutevel előbb-

utoacutebb azonban egyeacutebkeacutent is szuumlkseacuteges lesz a CICO bevezeteacutese


A javasolt elektronikus jegyrendszer egy keretrendszer amely logikai eacutes architektuacutera

kapcsolatainak legfontosabb ismeacuterve hogy a lehető legtoumlbb diacutejtermeacuteket vagy azok

kombinaacutecioacutejaacutet tudja lekeacutepezni akaacuter előre vagy utoacutelag fizetendő diacutejtermeacutekkeacutent is

A jelenlegi aacutellami utazaacutesi kedvezmeacutenyrendszer tovaacutebbi fővaacuterosi utazaacutesi kedvezmeacutenyek adta

kereteket eacutes a javasolt elektronikus jegyrendszer technoloacutegiai megoldaacutesa eacutes technikai

struktuacuteraacuteja aacuteltal biztosiacutetott lehetőseacutegeket hasznaacuteljuk ki maximaacutelisan a diacutejtermeacutekek lehető

legrugalmasabb vaacutelaszteacutekaacutenak eacutes fizeteacutesi lehetőseacutegeinek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben

A javaslat a BKV jelenlegi vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-rendszereacutet zoacutenatarifa-rendszerben

(teruumlleti oumlvezeti menetdiacutej-rendszerben) tovaacutebb egyseacutegesiacuteti valamint alkalmas arra hogy az

ellaacutetaacutesi felelős doumlnteacutese eseteacuten a MAacuteV-START eacutes Volaacuten-taacutersasaacutegok elővaacuterosi

szolgaacuteltataacutesaira is kiterjedő egyseacuteges vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-rendszerreacute vaacuteljon


119321 119321

62 Az utasmeacutedia tiacutepusai

A jelenlegi papiacuteralapuacute utasmeacutediaacutet az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutevel eacuterinteacutes neacutelkuumlli

technoloacutegiaacuten alapuloacute utasmeacutedia (alapvetően plasztikkaacutertya) eacutes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya

vaacuteltja fel Az elektronikus jegyrendszerhez tartozoacute diacutejtermeacutekek egy reacutesze NFC technoloacutegiaacutet

taacutemogatoacute mobiltelefonok segiacutetseacutegeacutevel is eleacuterhetők lesznek

A budapesti elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese tulajdonkeacuteppen zoumlldmezős beruhaacutezaacutesnak

tekinthető mivel ndash ellenteacutetben jellemző nyugat-euroacutepai eacutes eacuteszak-amerikai peacuteldaacutekkal ndash a mai

rendszer nem rendelkezik egy olyan olcsoacute eacutes megbiacutezhatoacutean műkoumldő utasmeacutediaacuteval illetve

hozzaacute kapcsoloacutedoacute rendszerekkel melyek indokolnaacutek annak a technoloacutegiaacutenak a megtartaacutesaacutet

illetve a legegyszerűbb diacutejtermeacutekek hasznaacutelataacutera toumlrteacutenő korlaacutetozaacutesaacutet Ez az uacutej budapesti

rendszer kieacutepiacuteteacuteseacutere bevezeteacuteseacutere vonatkozoacutean azt a keacuterdeacutest veti fel hogy a tipikusan

alkalmi utazoacutek szaacutemaacutera ideaacutelis eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya koumlzvetlen hasznaacutelata mellett

indokolttaacute teszi-e egy speciaacutelis a plasztikkaacutertyaacutetoacutel kuumlloumlnboumlző de annaacutel olcsoacutebb utasmeacutedia

bevezeteacuteseacutet annak minden velejaacuteroacutejaacuteval (disztribuacutecioacutes rendszer műkoumldteteacutese biztonsaacutegi

keacuterdeacutesek) egyuumltt Erről doumlnteacutest az alaacutebbiak figyelembe veacuteteleacutevel kell hozni

1 Az egeacutesz rendszer logikaacuteja alapvetően uacutejratoumllthető utasmeacutediaacutera alapul azonban az

alkalmi utazoacutek reacuteszeacutere is eleacuterhetőveacute kell tenni az időalapuacute jegyet Ezeacutert a jelenlegi

papiacuterjegyneacutel magasabb biztonsaacutegi szinttel rendelkező az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet

taacutemogatoacute papiacuteralapuacute jegy (a tovaacutebbiakban smart paper) bevezeteacutese is megfontolandoacute

2 A plasztikkaacutertya teljes koumlrű alkalmazaacutesaacutenak egyik felteacutetele hogy a kaacutertya előaacutelliacutetaacutesi

koumlltseacutege a hozzaacuterendelt diacutejtermeacutekhez keacutepest ne legyen araacutenytalanul nagy Az e tanulmaacuteny

61 fejezeteacuteben ismertetett menetdiacutej-rendszer legkisebb diacutejtermeacutek-egyseacutege az időalapuacute jegy

Tekintettel arra hogy a tanulmaacutenynak nem taacutergya az időalapuacute jegy pontos időbeli

eacuterveacutenyesseacutegeacutenek eacutes diacutejmeacuterteacutekeacutenek meghataacuterozaacutesa ezeacutert a tanulmaacuteny iacuteraacutesakor nem

aacutellapiacutethatoacute meg az időalapuacute jegy eacutes a plasztikkaacutertya oumlnkoumlltseacutegi aacuteraacutenak araacutenya

A mai egyszeri utazaacutesra eacuterveacutenyes vonaljegy aacuteraacutenak (320 Ft) akaacuter keacutetharmadaacutet-

haacuteromnegyedeacutet is eleacuterheti a plasztikkaacutertya koumlltseacutege ami elfogadhatatlanul nagy

koumlltseacutegaraacutenyt jelentene Az időalapuacute jegy pontos diacutejaacutenak eacutes időbeli eacuterveacutenyesseacutegeacutenek

valamint a pontos termeacutekkiacutenaacutelatnak a meghataacuterozaacutesa tehaacutet elengedhetetlen ahhoz hogy

meghataacuterozzuk hogy kuumlloumln egy darab időalapuacute jegy oumlnaacutelloacute meacutediaacuten megvaacutesaacuterolhatoacute legyen-

e eacutes ha igen mely meacutediaacuten


120321 120321

3 Ismert olyan teljesen papiacutermentes kuumllfoumlldi rendszer melyben az alkalmi utazoacutek

visszavaacutelthatoacute műanyag zsetont vagy plasztikkaacutertyaacutet kapnak azonban ez a megoldaacutes ndash baacuter

koumlrnyezetveacutedelmi szempontboacutel kedvezőnek tűnik ndash magas koumlltseacuteggel jaacuter A magas koumlltseacuteg

magaacuteval vonnaacute hogy az időalapuacute jegy aacuteraacuten tuacutel erre a meacutediaacutera felteacutetlenuumll az egyszeri

kivaacuteltaacutesi diacutej eacutes a leteacuteti diacutej oumlsszegeacutet is meg kellene fizetni ami az alkalmi utazoacutek szaacutemaacutera

araacutenytalanul magas terhet jelentene A fentiek tehaacutet ismeacutet azt erősiacutetik hogy a rendszer

architektuacuteraacuteja eacutes az utasmeacutediaacutek tiacutepusainak veacuteglegesiacuteteacuteseacutehez haladeacutektalanul meg kell

aacutellapiacutetani az időalapuacute jegy diacutejmeacuterteacutekeacutet eacutes ezzel oumlsszefuumlggeacutesben az időbeli eacuterveacutenyesseacuteg

meacuterteacutekeacutet

4 A papiacuteralapuacute jegy egyik legfontosabb ismeacuterve relatiacutev olcsoacutesaacutega mellett hogy a papiacuter

koumlnnyen seacuteruumll illetve gyűrődik ezeacutert eacutelettartama alacsony

5 A smart paper oumlnkoumlltseacutegeacutet minden egyes vaacutesaacuterlaacuteskor meg kell fizetni miacuteg a plasztikkaacutertya

eacutelettartama oumlt eacutev amely alatt akaacuterhaacutenyszor uacutejratoumllthető

6 A plasztikkaacutertya eacutes a smart paper egyuumlttes alkalmazaacutesa tovaacutebbi jaacuteruleacutekos koumlltseacutegekkel is

jaacuter a jegykiadoacute automataacuteknak mindkeacutet tiacutepusuacute utasmeacutedia aacuterusiacutetaacutesaacutera alkalmasnak kell

lenniuumlk ami a beruhaacutezaacutesi eacutes uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegeket is megnoumlveli

7 A bevezeteacutesre javasolt szerveralapuacute rendszer eacutes a zoacutenalapuacute menetdiacutej-rendszer budapesti

agglomeraacutecioacuteban valoacute egyuumlttes alkalmazaacutesa eseteacuten a jegyvaacutesaacuterlaacutes utaacuteni azonnali

felhasznaacutelhatoacutesaacutega eacuterdekeacuteben diacutejtermeacutek-tiacutepusonkeacutent eacutes kombinaacutecioacutenkeacutent (pl a 0 eacutes az 1

zoacutenaacutera eacuterveacutenyes jegy a 2 eacutes a 3 zoacutenaacutera eacuterveacutenyes jegy a 0-6 zoacutenaacuteig eacuterveacutenyes jegy) kuumlloumln-

kuumlloumln kellene az automataacuteknak eacutes a viszonteladoacuteknak is jegyeket taacuterolni ami logisztikailag

irreaacutelisan magas terhet roacutena az eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezatra

8 Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek technoloacutegiaacuteja rendelkezeacutesre aacutell A technoloacutegia elterjeszteacuteseacutet

a keacutet nagy kaacutertyataacutersasaacuteg megkezdte eacutes az elkoumlvetkező eacutevekben nagymeacuterteacutekben elő is fogja

segiacuteteni Tekintettel arra hogy a magyar (eacutes kuumllfoumlldi) kaacutertyakibocsaacutetoacute bankok sok orszaacutegban

iacutegy Magyarorszaacutegon is e folyamat elejeacuten aacutellnak tovaacutebbaacute hogy a magyarorszaacutegi bankkaacutertya-

penetraacutecioacute araacutenya alacsony ezeacutert meacuteg a legkisebb diacutejtermeacutek-egyseacuteg tekinteteacuteben sem lehet

kizaacuteroacutelag az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutera alapozni

A fentiek figyelembeveacuteteleacutevel mindenkeacuteppen ceacutelszerű hogy a ceacutelokkal teljes oumlsszhangban

leacutevő utasmeacutediaacutek (BKK aacuteltal kibocsaacutetandoacute plasztikkaacutertya eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya NEK-

rendszerhez tartozoacute kaacutertya) bemutataacutesa soraacuten maacuter most e vizsgaacutelat kereteacuteben kiteacuterjuumlnk egy


121321 121321

kuumlloumln jellemzően az alkalmi utasok aacuteltal hasznaacutelandoacute meacutediaacutera azaz a szakirodalomban

smart papernek nevezett kaacutertyameacuteretű eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute papiacuterra

Az utasmeacutediaacutekat az alaacutebbi csoportokba sorolhatjuk be

1) BKK-kaacutertya

2) Harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertya

Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer kereteacuteben kibocsaacutetott kaacutertya (a tovaacutebbiakban

NEK- kaacutertya)

Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya

3) Smart paper

4) NFC technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute mobiltelefon

A koumlvetkezőkben reacuteszletesen ismertetjuumlk az egyes utasmeacutediaacutek jellemzőit

621 A BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutedia

A BKK aacuteltal kibocsaacutetott egyedi sorszaacutemmal ellaacutetott utasmeacutediaacutet BKK-kaacutertyaacutenak nevezzuumlk A

kaacutertya tulajdonosa a BKK kivaacuteltaacutes utaacuten az utas lesz a kaacutertya birtokosa A kaacutertya lejaacuterata 5

eacutev Az egyes BKK-kaacutertya tiacutepusok megjeleneacutesuumlkben kuumlloumlnboumlzni fognak egymaacutestoacutel

A kaacutertyaacutenak haacuterom fő tiacutepusa van

teljesaacuteruacute diacutejtermeacutekek igeacutenybeveacuteteleacutere jogosiacutetoacute legalaacutebb feacutenykeacuteppel eacutes neacutevvel

megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya (a tovaacutebbiakban teljesaacuteruacute BKK-kaacutertya)

kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek igeacutenybeveacuteteleacutere jogosiacutetoacute megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya

(a tovaacutebbiakban kedvezmeacutenyes BKK-kaacutertya)

meghataacuterozott diacutejtermeacutekek (pl napi- eacutes hetijegy) igeacutenybeveacuteteleacutere jogosiacutetoacute nem

megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya (a tovaacutebbiakban anonim BKK-kaacutertya)

A teljesaacuteruacute BKK-kaacutertya a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten internetes feluumlleteacuten eacutes a telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten is megrendelhető Az anonim BKK-kaacutertya emellett jegykiadoacute automataacuten

keresztuumll eacutes a viszonteladoacutei haacuteloacutezatban is eacuterteacutekesiacutethető

A kedvezmeacutenyes BKK-kaacutertyaacutek igeacutenyleacutesi lehetőseacutege korlaacutetozott alapvetően csak

szemeacutelyesen a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton toumlrteacutenhet mivel a kedvezmeacuteny igeacutenybeveacuteteleacutere valoacute

jogosultsaacutegot a vonatkozoacute dokumentumok bemutataacutesaacuteval igazolni kell Ebben az esetben a

kedvezmeacuteny tiacutepusa eacutes lejaacuterati ideje a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben lesz roumlgziacutetve


122321 122321

A BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelata mellett a BKK internetes feluumlleteacuten eacutes a BKK telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten keresztuumll is igeacutenyelhető lesz a kaacutertya ha egy koumlzponti adatbaacutezisboacutel (pl

NEK) a jogosultsaacuteg elektronikus ellenőrizeacutese elveacutegezhető lesz A kedvezmeacutenyre valoacute

jogosultsaacuteg iacutegy a harmadik feacutel haacutetteacuterrendszereacuteben lesz nyilvaacutentartva

Akaacuter a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben akaacuter harmadik feacutel nyilvaacutentartaacutesaacuteban szerepel a

kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg minden diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesnaacutel ellenőrzeacutesre keruumll Azaz ha egy

diaacutek havonta vesz beacuterletet a BKK havonta ellenőrzi hogy diaacutek-e meacuteg az utas

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese soraacuten a toumlmegkoumlzlekedeacutest diacutejmentesen igeacutenybe

vevők koumlreacutenek is szuumlkseacuteges lesz a kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesaacutera

elsősorban a metroacutekapuk alkalmazaacutesa eacutes az ellenőrzeacutes automatizaacutelaacutesa miatt

Mind a teljesaacuteruacute mind a kedvezmeacutenyes BKK-kaacutertya tartalmazza a kaacutertyabirtokos feacutenykeacutepeacutet

eacutes neveacutet iacutegy egyik kaacutertya sem aacutetruhaacutezhatoacute Az anonim BKK-kaacutertya nem tartalmazza a

kaacutertyabirtokos szemeacutelyes adatait vagyis harmadik szemeacutely reacuteszeacutere aacutetruhaacutezhatoacute Mindegyik

tiacutepusuacute kaacutertyaacuteval PAYG eacutes PIA tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek egyaraacutent megvaacutesaacuterolhatoacutek Amennyiben

tartozik az adott kaacutertyaacutehoz az eacuterveacutenyesiacuteteacutes idejeacuten eacutes zoacutenaacutejaacuteban eacuterveacutenyes PIA termeacutek eacutes

PAYG-termeacutekre felhasznaacutelhatoacute bdquoszabadrdquo szaacutemlaegyenleg is akkor a rendszer a PIA-

termeacuteket fogja előnyben reacuteszesiacuteteni

Gergely peacuteldaacutejaacutenaacutel maradva eacuteppen van eacuterveacutenyes havi Budapest-beacuterlete azonban keacutet

hoacutenappal ez előttről maradt meacuteg az egyenlegeacuten 1500 Ft Amennyiben a beacuterlet

eacuterveacutenyesseacutegi ideje alatt csak Budapesten utazik Gergely a BKK rendszere nem von le

semmit az egyenlegeacuteből

A BKK-kaacutertyaacutek hasznaacutelata alapjaacuten pontos eacutes naprakeacutesz kimutataacutes keacuteszuumllhet a

kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekeket igeacutenybe vevő utasok szaacutemaacuteroacutel

A BKK-kaacutertyaacutek mindegyik tiacutepusa regisztraacutelhatoacute a BKK rendszereacuteben Regisztraacutecioacute utaacuten a

kaacutertyabirtokos a BKK internetes feluumlleteacuten reacuteszletes informaacutecioacutekat kaphat a kaacutertyaacuteval toumlrteacutent

tranzakcioacutekroacutel illetve megbiacutezaacutesokat adhat (pl diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes)

622 Smart paper

A BKK kaacutertyaacuteval illetve NEK kaacutertyaacuteval nem rendelkező alkalmi utasoknak lehetőseacuteguumlk lesz

papiacuteralapuacute elektronikus jegy uacutegynevezett smart paper kivaacuteltaacutesaacutera


123321 123321

A smart paper tulajdonosa a BKK birtokosa az utas A smart paper nincs megszemeacutelyesiacutetve

baacuterki szaacutemaacutera aacutetruhaacutezhatoacute az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll Egyedi azonosiacutetoacute sorszaacutemmal van el

laacutetva A smart paper eacuterveacutenyesseacutege a megvaacutesaacuterolt diacutejtermeacutek teruumlleti eacuterveacutenyesseacutegeacuten beluumll a

lejaacuterat időpontjaacuteig tart (pl 60 perc)

A smart paper kivaacutelthatoacute a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten a BKK jegypeacutenztaacuterakban eacutes a jegykiadoacute

automata-haacuteloacutezatokban illetve viszonteladoacuteknaacutel is A smart paper nem regisztraacutelhatoacute a BKK

internetes rendszereacuteben Hasznaacutelat utaacuten a smart paper eldobhatoacute uacutejabb diacutejtermeacutek

vaacutesaacuterlaacutesaacutera nem alkalmas

623 Harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek

Az elektronikus jegyrendszer kizaacuteroacutelag a BKK aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek hasznaacutelataacuteval is

műkoumldőkeacutepes azonban ndash oumlsszhangban a ceacutelkitűzeacutesekkel eacutes elvaacuteraacutesokkal ndash toumlbb lehetőseacuteg

is van harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek bevonaacutesaacutera Az alaacutebbiakban ezeket a

lehetőseacutegeket tekintjuumlk aacutet

6231 NEK-kaacutertya

A koumlzeljoumlvőben megvaloacutesiacutetandoacute NEK-rendszerben kibocsaacutetott nyilvaacutentartott egyedi

sorszaacutemmal rendelkező kaacutertya a kedvezmeacutenyes BKK-kaacutertya helyettesiacutetője lehet

A NEK-kaacutertya kibocsaacutetoacuteja a Koumlzigazgataacutesi eacutes Elektronikus Koumlzszolgaacuteltataacutesok Koumlzponti

Hivatala (a tovaacutebbiakban KEK KH) lesz A NEK-kaacutertya feacutenykeacuteppel ellaacutetott megszemeacutelyesiacutetett

kaacutertya amely a tervek szerint alkalmas lesz az utazaacutesi kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutera

(pl diaacutek nyugdiacutejas) hiszen eacuterinteacutes neacutelkuumlli hasznaacutelati lehetőseacuteget biztosiacutetoacute technoloacutegiaacuteval

lesz felszerelve

Amennyiben a kaacutertya birtokosa ndash akaacuter kedvezmeacutenyes akaacuter diacutejmentes utazaacutesra jogosult ndash a

toumlmegkoumlzlekedeacutesben hasznaacutelni kiacutevaacutenja a kaacutertyaacutet a BKK feleacute ezt az igeacutenyeacutet jelezni kell A

NEK-kaacutertya koumlzlekedeacutesi kaacutertyakeacutent csak azutaacuten lesz hasznaacutelhatoacute ha a BKK

haacutetteacuterrendszereacuteben is megtoumlrteacutent a nyilvaacutentartaacutesba veacutetele

NEK-kaacutertyaacutehoz PAYG eacutes PIA tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek meghataacuterozott koumlre rendelhető hozzaacute a

diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacuteskor a fizeteacutes ebben az esetben bankkaacutertyaacuteval vagy a BKK rendszereacuteben

nyilvaacutentartott peacutenzegyenleg terheacutere toumlrteacutenhet Meghataacuterozott szabaacutelyrendszer szerint

diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesakor a kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg a KEK KH koumlzponti kaacutertyanyilvaacutentartoacute

rendszereacuten keresztuumll automatikusan ellenőrzeacutesre keruumll


124321 124321

A NEK-kaacutertyaacutek hasznaacutelata alapjaacuten pontos eacutes naprakeacutesz kimutataacutes keacuteszuumllhet a


A NEK-kaacutertya regisztraacutelhatoacute a BKK rendszereacuteben Regisztraacutecioacute utaacuten a kaacutertyabirtokos a BKK

internetes feluumlleteacuten reacuteszletes informaacutecioacutekat kaphat a kaacutertyaacuteval toumlrteacutent tranzakcioacutekroacutel illetve

megbiacutezaacutesokat adhat (pl diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes laacutesd 66 fejezet)

6232 Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya

Baacutermely bank aacuteltal a Visa eacutes a MasterCard koumlzoumls (EMV) szabvaacutenya szerint kibocsaacutetott

bankkaacutertya alkalmas lehet az elektronikus jegyrendszerben az utasmeacutedia szerepeacutenek

betoumllteacuteseacutere amennyiben rendelkezik az uacuten eacuterinteacutes neacutelkuumlli fizeteacutest lehetőveacute tevő

(payWavePaypass) funkcioacuteval Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekat nem kell a BKK

haacutetteacuterrendszereacuteben nyilvaacutentartaacutesba venni aneacutelkuumll is hasznaacutelhatoacutek PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek

megvaacutesaacuterlaacutesaacutera

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek a BKK rendszereacuteben regisztraacutelhatoacutek Regisztraacutecioacute utaacuten a


tranzakcioacutekroacutel illetve megbiacutezaacutesokat adhat

Az elektronikus jegyrendszerek kuumlloumlnboumlző műkoumldeacutesi modelljei koumlzoumltt talaacutelhatunk vegyesen

műkoumldő rendszereket is ahol a koumlzlekedeacutesi kaacutertya kibocsaacutetoacuteja eacutes nyilvaacutentartoacuteja nem maga

a koumlzlekedeacutesszervező taacutersasaacuteg vagy inteacutezmeacuteny hanem egy aacuteltala megbiacutezott peacutenzinteacutezet

A koumlzlekedeacutesszervező eacutes a peacutenzinteacutezet koumlzoumls uacuten co-branded EMV kompatibilis eacuterinteacutes

neacutelkuumlli funkcioacuteval ellaacutetott kaacutertyaacutet bocsaacutet ki A kaacutertyakibocsaacutetaacutes eacutes menedzsment feladatok a

peacutenzinteacutezet oldalaacuten jelentkeznek a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos feladatokat pedig a

koumlzlekedeacutesszervező ceacuteg laacutetja el Előnye ennek a megoldaacutesnak hogy a

koumlzlekedeacutesszervező rendszereacutet nem kell kuumlloumln bdquosajaacutetrdquo szabvaacutenyuacute kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacutera eacutes

hasznaacutelataacutera felkeacutesziacuteteni annak minden peacuteldaacuteul biztonsaacutegi vonzataacuteval egyuumltt valamint

hogy a peacutenzinteacutezeteknek hosszuacute eacutevek alatt kialakult folyamataik eacutes rendszereik vannak

melyekbe rutinszerűen tudnaacutenak egy uacutejabb fajta kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacutet beilleszteni Haacutetraacutenya

hogy a koumlzlekedeacutesszervező egy kritikus teveacutekenyseacutegeacutet illetően esetleg egy harmadik feacuteltől

kiszolgaacuteltatottaacute vaacutelhat


125321 125321

624 NFC Mobiltelefon

Az NFC technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute mobiltelefonok mind a BKK-kaacutertyaacutenak mind az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertyaacutenak alternatiacutevaacuteja lehet Egyelőre meglehetősen keveacutes ilyen tiacutepusuacute mobiltelefon

van forgalomban toumlmeges elterjedeacutesuumlkre hasznaacutelatuk szeacuteles koumlrűveacute vaacutelaacutesaacutera azonban a

koumlzeljoumlvőben szaacutemiacutetani lehet szaacutemiacutetani kell Az NFC technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute mobiltelefonok

konkreacutet hasznaacutelataacutenak fuumlggveacutenyeacuteben keruumllhet majd meghataacuterozaacutesra hogy milyen tiacutepusuacute

utasmeacutedia kezeleacuteseacutere eacutes milyen formaacuteban lesz lehetőseacuteg

63 Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek

Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek az uumlgyfelek reacuteszeacutere aacuteltalaacutenos informaacutecioacutekon tuacutel az

utasmeacutediaacutejukhoz kapcsoloacutedoacute feladatok elveacutegzeacuteseacutet eacutes diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutet teszik

lehetőveacute

Adottsaacutegnak tekintve hogy az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacuteig a tarifaacutelis keacuterdeacutesek eacutes

az eacuterteacutekesiacuteteacutes kezeleacuteseacutet valamint a jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutet a BKK fogja aacutetvenni a BKV-

toacutel az alaacutebbiakban az e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor meacuteg a BKV aacuteltal veacutegzett teveacutekenyseacutegek egy

reacuteszeacutet is BKK-feladatkeacutent mutatjuk be

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat

A BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfelek reacuteszeacutere nyitva aacutelloacute BKK-helyiseacuteg amelyben az utasok a

BKK szolgaacuteltataacutesairoacutel taacutejeacutekoztataacutest keacuterhetnek illetve az utasmeacutedia-igeacutenyleacutestől kezdve a

reklamaacutecioacutek kezeleacuteseacuteig teljes koumlrű uumlgyinteacutezeacutest veacutegezhetnek

BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuter

A BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuter az uumlgyfelek reacuteszeacutere nyitva aacutelloacute BKK helyiseacuteg amelyben az

uumlgyfelek megleacutevő utasmeacutediaacutera diacutejtermeacutekeket vaacutesaacuterolhatnak vagy egyenleguumlket toumllthetik fel

BKK internetes feluumlleteacuten eleacuterhető szolgaacuteltataacutes

Azon elektronikus szolgaacuteltataacutes ami a BKK az internetes oldalaacuten eleacuterhető szolgaacuteltataacutest nyuacutejt

A BKK internetes feluumllete a regisztraacutelt uumlgyfelek szaacutemaacutera interneten keresztuumll lehetőveacute teszi

az utazaacutessal kapcsolatos szemeacutelyre szabott informaacutecioacutek lekeacuterdezeacuteseacutet eacutes meghataacuterozott

megbiacutezaacutesok kezdemeacutenyezeacuteseacutet

Jegykiadoacute automata

A BKK aacuteltal műkoumldtetett automata berendezeacutes melynek segiacutetseacutegeacutevel az uumlgyfeacutel keacuteszpeacutenz

elleneacuteben BKK-kaacutertyaacuteval illetve bankkaacutertyaacutejaacuteval meghataacuterozott diacutejtermeacuteket vaacutesaacuterolhat


126321 126321

utazaacutesra elkoumllthető egyenleget toumllthet fel illetve a BKK aacuteltal meghataacuterozott egyeacuteb műveletet

veacutegezhet (pl egyenleg-lekeacuterdezeacutes) A jegykiadoacute automataacuten feltuumlnteteacutesre keruumll hogy mely

fizetőeszkoumlzoumlket fogadja el diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesa eseteacuten Az időalapuacute jegyeket az automata

anonim BKK kaacutertyaacuten illetve smart paper-alapuacute utasmeacutediaacuten biztosiacutetja

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat

A BKK 24 oacuteraacutes telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelata melynek segiacutetseacutegeacutevel az uumlgyfeacutel aacuteltalaacutenos illetve

az utasmeacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute informaacutecioacutet keacuterhet valamint meghataacuterozott megbiacutezaacutesokat

kezdemeacutenyezhet

A BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelata a BKK reacuteszekeacutent is műkoumldhet illetve a teveacutekenyseacuteg

harmadik feacutel reacuteszeacutere ki is szervezhető

ATM (peacutenzkiadoacute automata)

A bankkaacutertyaacuteval eacutes BKKNEK-kaacutertyaacuteval egyaraacutent rendelkező uumlgyfeleknek lehetőseacuteguumlk lesz a

BKK-val szerződeacutesben aacutelloacute bank(ok) aacuteltal műkoumldtetett ATM berendezeacuteseken a

bankkaacutertyaacutejukkal PIA diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera eacutes egyenleg feltoumllteacuteseacutere Ennek az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutenak nagy előnye hogy baacutermely magyarorszaacutegi bank ATM-haacuteloacutezata

azonnali orszaacutegos lefedettseacuteget tud biztosiacutetani Ez az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna ma maacuter szaacutemos

termeacutek vagy szolgaacuteltataacutes eseteacuteben eacutevek oacuteta megbiacutezhatoacutean műkoumldik

Viszonteladoacutei haacuteloacutezat

Azok a BKK-n kiacutevuumlli termeacuteszetes eacutes jogi szemeacutelyek akik bizomaacutenyosi vagy uumlgynoumlki

szerződeacutes alapjaacuten jutaleacutek elleneacuteben eacuterteacutekesiacutetenek meghataacuterozott diacutejtermeacutekeket A

viszonteladoacutei haacuteloacutezat reacuteszeacutet keacutepezik a MAacuteV eacutes Volaacuten jegypeacutenztaacuterak is

64 Az utasmeacutedia igeacutenyleacutese

641 Utasmeacutedia igeacutenyleacutesre eacutes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesra jogosultak koumlre

Minden 18 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt termeacuteszetes szemeacutely jogosult BKK-kaacutertya igeacutenyleacuteseacutere sajaacutet

maga vagy harmadik szemeacutely reacuteszeacutere illetve diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutera A 14 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt

de 18 eacutevet meacuteg el nem eacutert termeacuteszetes szemeacutelyek kizaacuteroacutelag sajaacutet maguk reacuteszeacutere jogosultak

BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesaacutera eacutes diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera 14 eacutev alatti szemeacutelyek

cselekvőkeacuteptelennek minősuumllnek ezeacutert reacuteszuumlkre kizaacuteroacutelag harmadik feacutel (pl szuumllő) jogosult

BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesaacutera eacutes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutera


127321 127321

Jogszabaacutelyban meghataacuterozott kedvezmeacutenyek igeacutenybeveacuteteleacutet a koumlzlekedeacutesszervezőnek

biztosiacutetania kell A koumlzlekedeacutesszervező feladata eacutes felelősseacutege ellenőrizni a kedvezmeacutenyre

valoacute jogosultsaacutegot Erre előszoumlr akkor keruumll sor amikor a kedvezmeacutenyre jogosult utas uacutegy

doumlnt hogy vaacutesaacuterol egy kedvezmeacutenyes diacutejtermeacuteket A kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutenak

felteacutetele hogy az utas olyan utasmeacutediaacuteval rendelkezzen amely ezt lehetőveacute teszi

Tovaacutebbi vizsgaacutelat taacutergyaacutet keacutepezze hogy a kuumlloumlnboumlző kedvezmeacutenyt biztosiacutetoacute szervek

(Magyar Aacutellam Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat stb) rendelkeznek-e olyan naprakeacutesz adatbaacutezissal

melynek segiacutetseacutegeacutevel a BKK adatbaacutezisok koumlzti online lekeacuterdezeacutessel ellenőrizheti a

jogosultsaacutegot A NEK rendszere erre vaacuterhatoacutean alkalmas lesz Ugyanakkor tovaacutebbi

vizsgaacutelatot igeacutenyel hogy a NEK-rendszer alkalmas lesz-e minden az aacutellam aacuteltal biztosiacutetott

kedvezmeacuteny ellenőrizhetőseacutegeacutere Mivel e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor ezzel csak felteacutetelesen tudunk

szaacutemolni ezeacutert a mai kedvezmeacuteny-igazolaacutesi moacutedokhoz kell igaziacutetani a kedvezmeacutenyes

utazaacutesi diacutejtermeacutek kivaacuteltaacutesi lehetőseacutegeacutet Ennek pontos eacutes a mainaacutel szigoruacutebb rendszeres

ellenőrizhetőseacuteget biztosiacutetoacute moacutedja teacutetelesen a kedvezmeacutenyre jogosultak koumlreinek

szaacutembaveacuteteleacutevel hataacuterozandoacute meg Mivel ma nem leacutetezik sem a BKK elektronikus

jegyrendszere sem kedvezmeacuteny-igazolaacutesra alkalmas eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet alkalmazoacute

kaacutertya ezeacutert annak leacutetrejoumltteacuteig a BKK-nak kell gondoskodnia kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute

utasmeacutedia kibocsaacutetaacutesaacuteroacutel

Kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute speciaacutelis BKK-kaacutertya igeacutenyleacutese csak szemeacutelyesen a kedvezmeacuteny

igeacutenybeveacuteteleacutere jogosiacutetoacute dokumentumok bemutataacutesaacuteval lehetseacuteges

Harmadik feacutel aacuteltal (pl NEK-rendszerben kibocsaacutetott kaacutertya) kibocsaacutetott a BKK rendszereacutevel

kompatibilis eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute utasmeacutediaacutek eseteacuten az utasmeacutedia

birtokosa jogosult a meacutedia aacuteltal biztosiacutetott kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera eacutes az

utazaacutes soraacuten toumlrteacutenő koumlzvetlen hasznaacutelataacutera Ez esetben tehaacutet a BKK a kedvezmeacutenyre

jogosult szemeacutely szaacutemaacutera nem ad utasmeacutediaacutet illetve adott esetben koumltelezőveacute is teszi e

meacutedia hasznaacutelataacutet

642 Utasmeacutedia igeacutenyleacuteseacutenek menete

Ebben a fejezetben a BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek igeacutenyleacuteseacutenek folyamataacutet mutatjuk be

A rendszer hasznaacutelataacutera alkalmas NEK-rendszerhez kapcsoloacutedoacute kaacutertyaacutekat eacutes az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekat harmadik feacutel a sajaacutet maga aacuteltal előiacutert szabaacutelyok szerint bocsaacutetja ki


128321 128321

ezeacutert a koumlvetkezőkben e meacutediaacutekat illetően a rendszeres hasznaacutelatot lehetőveacute tevő első

leacutepeacuteseket vesszuumlk szaacutemba

Smart paper eseteacuten az utasmeacutedia kivaacuteltaacutesa eacutes a diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesa nem vaacutelik szeacutet

egymaacutestoacutel ezeacutert erről a 66 szaacutemuacute fejezetben esik szoacute

A BKK-kaacutertya igeacutenyleacuteseacutenek fő leacutepeacutesei

a) Uumlgyfeacutel- eacutes kaacutertyaadatok megadaacutesa

A BKK-kaacutertya igeacutenyleacuteseacutehez szuumlkseacuteges adatok

A BKK-kaacutertyaacutet igeacutenylő szemeacutely adatai (neacutev lakciacutem szemeacutelyi igazolvaacuteny szaacutema

levelezeacutesi ciacutem stb) Anonim kaacutertya eseteacuten a szemeacutelyes adatok nem keruumllnek

roumlgziacuteteacutesre

Kaacutertya adatai (kaacutertyatiacutepus tartozik-e hozzaacute kedvezmeacuteny igeacutenyleacutes időpontja stb)

Adatroumlgziacuteteacutes

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutel aacuteltal kitoumlltoumltt adatlap alapjaacuten az uumlgyfeacutelszolgaacutelati

munkataacuters viszi fel az adatokat a BKK haacutetteacuterrendszereacutebe

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutel aacuteltal megadott adatokat a telefonos

uumlgyinteacutező roumlgziacuteti a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben

BKK internetes feluumllet az uumlgyfeacutel maga roumlgziacuteti az adatokat eacutes kuumlldi be elektronikus

uacuteton a BKK-hoz

Kaacutertyaacuten megjeleniacutetendő feacutenykeacutep (kiveacutetel anonim BKK-kaacutertya)

Az uumlgyfeacutelszolgaacutelaton is elkeacuteszuumllhet a feacutenykeacutep amely a BKK kaacutertyaacutera keruumll vagy

az uumlgyfeacutel maga is hozhat szabvaacutenyos igazolvaacutenykeacutepet

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat eseteacuten az uumlgyfeacutelnek a BKK megadott ciacutemeacutere

elektronikus formaacuteban el kell juttatnia a feacutenykeacutepet

A BKK internetes feluumlleteacuten toumlrteacutenő igeacutenyleacutesneacutel az uumlgyfeacutelnek csatolnia kell a

kaacutertyaacuten megjeleniacutetendő a szabvaacutenyos digitaacutelis igazolvaacutenykeacutepet is


129321 129321

b) Kaacutertyadiacutejak befizeteacutese

Az uumlgyfeacutel- eacutes kaacutertyaadatok megadaacutesa utaacuten az uumlgyfeacutelnek be kell fizetnie a kaacutertya kivaacuteltaacutesi

diacutejat eacutes anonim kaacutertya eseteacuten a leteacutet oumlsszegeacutet is (mindemellett a rendszernek kaacutertyatiacutepustoacutel

fuumlggetlenuumll alkalmasnak kell lennie a leteacutet kezeleacuteseacutere)

Befizeteacutesi moacutedok

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat keacuteszpeacutenzben vagy POS-terminaacutelon keresztuumll bankkaacutertyaacuteval

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat telefonon keresztuumll bankkaacutertyaacuteval

BKK internetes feluumllet a BKK internetes fizeteacutesi oldalaacuten bankkaacutertyaacuteval

A BKK internetes feluumlleteacuten eacutes a BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten felvett igeacutenyleacutesek adatai a

szuumlkseacuteges a BKK munkataacutersai aacuteltal elveacutegzett ellenőrzeacutesek (adatok helyesseacutege feacutenykeacutep

kaacutertya kivaacuteltaacutesi diacutej befizeteacutese megtoumlrteacutent-e stb) utaacuten keruumllnek be a BKK haacutetteacuterrendszereacutebe

c) BKK haacutetteacuterrendszerben uumlgyfeacutelszaacutemla megnyitaacutesa

Az uumlgyfeacutel- eacutes kaacutertyaadatok alapjaacuten a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben megnyiacutelik az uumlgyfeacutel szaacutemlaacuteja

Az uumlgyfeacutelszaacutemla keacutet reacuteszből aacutell

az uumlgyfeacutel aacuteltal megvaacutesaacuterolt diacutejtermeacutekek nyilvaacutentartaacutesa

az uumlgyfeacutel BKK szaacutemlaacutejaacutera befizetett peacutenzegyenleg nyilvaacutentartaacutesa

BKK-naacutel vezetett szaacutemlaacutejaacutera az uumlgyfeacutel az alaacutebbi moacutedokon fizethet be

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton szemeacutelyesen keacuteszpeacutenzben

postai keacuteszpeacutenz-aacutetutalaacutesi megbiacutezaacutessal

az uumlgyfeacutel bankjaacutenak adott aacutetutalaacutesi megbiacutezaacutessal

d) Kaacutertyagyaacutertaacutes

A megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertyaacutek eseteacuten a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben roumlgziacutetett kaacutertyaadatok

alapjaacuten a kaacutertya gyaacutertaacutesaacuteroacutel a BKK vagy az aacuteltala megbiacutezott harmadik feacutel gondoskodik

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutesi faacutezisaacuteban a kaacutertyaacutekat mindenkeacuteppen ceacutelszerű

koumlzpontilag toumlmegesen legyaacutertani vagy legyaacutertatni Tovaacutebbi vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell keacutepezze

hogy van-e lehetőseacuteg eacutes ha igen milyen felteacutetelekkel eacutes koumlltseacutegekkel a BKK aacuteltal az

uumlgyfeacutelszolgaacutelatokon azonnali kaacutertya-megszemeacutelyesiacuteteacutesre


130321 130321

Anonim BKK-kaacutertyaacutek eseteacuten a kaacutertyaacutek a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton taacuteroljaacutek az előre legyaacutertott

inaktiacutev kaacutertyaacutekat

e) A kaacutertya aacutetadaacutesa eacutes aacutetveacutetele

A kaacutertya aacutetadaacutesa illetve aacutetveacutetele a kaacutertyaigeacutenyleacutes moacutedjaacutetoacutel fuumlggően vaacuteltozhat

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat a BKK munkataacutersa aacuteltal aktivaacutelt anonim kaacutertya a vaacutesaacuterlaacutes utaacuten

azonnal aacutetvehető Megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutek eseteacuten a kaacutertyagyaacutertaacutestoacutel fuumlggően

neacutehaacuteny napos aacutetfutaacutesi idővel kell szaacutemolni

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutel vaacutelaszthat hogy szemeacutelyesen valamelyik

BKV uumlgyfeacutelszolgaacutelaton szeretneacute aacutetvenni a kaacutertyaacutet vagy postai uacuteton a megadott ciacutemre

keruumlljoumln kikuumlldeacutesre

BKK internetes feluumllet az uumlgyfeacutel vaacutelaszthat hogy szemeacutelyesen valamelyik BKV

uumlgyfeacutelszolgaacutelaton szeretneacute aacutetvenni a kaacutertyaacutet vagy postai uacuteton a megadott ciacutemre


f) A kaacutertya aktivaacutelaacutesa

A kaacutertyaacutet aktivaacutelni szuumlkseacuteges ahhoz hogy alkalmas legyen diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacuteshoz eacutes

hasznaacutelatra

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat a BKK munkataacutersa a kaacutertya aacutetadaacutes-aacutetveacutetelekor elveacutegzi a kaacutertya-

aktivaacutelaacutest is

Postai uacuteton kikuumlldoumltt kaacutertyaacutekat a BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten vagy internetes

feluumlleteacuten lehet aktivaacutelni

A BKK-kaacutertya aktivaacutelaacutes utaacuten alkalmas diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera

g) A kaacutertya visszaadaacutesa

A lejaacutert letiltott baacutermely okboacutel nem hasznaacutelhatatlannaacute vaacutelt BKK-kaacutertyaacutek baacutermely BKK

uumlgyfeacutelszolgaacutelaton leadhatoacutek Aktiacutev kaacutertyaacutek visszaadaacutesa eseteacuten az uumlgyfeacutelszolgaacutelati munkataacuters

elveacutegzi a kaacutertya letiltaacutesaacutet

Kaacutertya visszaadaacutesa eseteacuten szuumlkseacuteges teendők


131321 131321

Lejaacutert letiltott vagy hasznaacutelhatatlannaacute vaacutelt BKK-kaacutertya amennyiben az uumlgyfeacutel uacutej

kaacutertyaacutet igeacutenyel az igeacutenyleacutest megteheti a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton a BKK telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten vagy a BKK internetes oldalaacuten Az uacutej kaacutertya igeacutenyleacutesi folyamata

megegyezik az kaacutertyaigeacutenyleacutes pontban leiacutertakkal azzal a kuumlloumlnbseacuteggel hogy az uacutej

kaacutertya a BKK rendszereacuteben maacuter leacutetező uumlgyfeacutelhez kapcsoloacutedik Az uumlgyfeacutel diacutejtermeacutek- eacutes

peacutenzszaacutemlaacutejaacuten leacutevő diacutejtermeacutek eacutes peacutenzoumlsszeg az uacutej kaacutertyaacuteval az aacutetadaacutest illetve

aacutetveacutetelt koumlvetően tovaacutebb hasznaacutelhatoacute

Aktiacutev BKK-kaacutertya amennyiben az uumlgyfeacutel nem kiacutevaacutenja a budapesti toumlmegkoumlzlekedeacutest

a tovaacutebbiakban a BKK-kaacutertya hasznaacutelataacuteval igeacutenybe venni a kaacutertyaacutet a BKK

munkataacutersa letiltja A kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute peacutenzegyenleg eacutes a leteacutet oumlsszege

megszemeacutelyesiacutetett kaacutertya eseteacuten a kaacutertyabirtokos azonosiacutetaacutesa utaacuten a kaacutertyabirtokos

reacuteszeacutere anonim kaacutertya eseteacuten a kaacutertyaacutet visszaadoacute szemeacutely reacuteszeacutere kifizeteacutesre keruumll

h) Kaacutertyaletiltaacutes

A BKK-kaacutertya elveszteacutese eseteacuten a BKK-kaacutertya a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten vagy az internetes feluumlleteacuten keresztuumll letilthatoacute Letiltaacutes utaacuten a kaacutertya

feketelistaacutera keruumll a toumlmegkoumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutera a tovaacutebbiakban nem alkalmas

A kaacutertyaletiltaacutes a bankoknaacutel maacuter bevaacutelt folyamatoknak megfelelően keruumll kialakiacutetaacutesra

A NEK-kaacutertya hasznaacutelataacutehoz szuumlkseacuteges teendők

A NEK-rendszerhez kapcsoloacutedoacute kuumlloumlnboumlző kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesaacutet a Kormaacuteny megfelelő

szerve veacutegzi Annak eacuterdekeacuteben hogy az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute NEK-kaacutertya

utazaacuteshoz hasznaacutelhatoacute legyen a BKK elektronikus jegyrendszereacuteben a kaacutertyaacutet a BKK

haacutetteacuterrendszereacuteben roumlgziacuteteni szuumlkseacuteges Mivel a NEK-kaacutertya oumlnmagaacuteban fizeteacutesre nem

alkalmas ezeacutert a diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes eacutes peacutenzegyenleg-kezeleacutes a teljesaacuteruacute BKK kaacutertyaacuteval

megegyező moacutedon toumlrteacutenik

Felteacutetelezve hogy az adott NEK-kaacutertyaacutehoz kapcsoloacutedoacute aacutellami kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg a

kedvezmeacutenyt biztosiacutetoacute (Magyar Aacutellam) megfelelő adatbaacutezisaacuteboacutel elektronikus uacuteton

ellenőrizhető akkor a NEK-kaacutertya adatainak felveacutetele a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben az

uumlgyfeacutelszolgaacutelaton tuacutel az internetes oldalaacuten eacutes telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten keresztuumll is

elveacutegezhető Ez esetben alapfelteacutetel hogy az adatbaacutezis naprakeacutesz legyen


132321 132321

a) A NEK-kaacutertya BKK haacutetteacuterrendszereacuteben roumlgziacuteteacutesre keruumllő adatok

NEK-kaacutertya birtokosaacutenak adatai (neacutev lakciacutem szemeacutelyi igazolvaacuteny szaacutem levelezeacutesi

ciacutem stb)

Kaacutertya adatai (tiacutepus milyen kedvezmeacuteny tartozik hozzaacute roumlgziacuteteacutes időpontja stb)


BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat a NEK-kaacutertya birtokosa aacuteltal kitoumlltoumltt adatlap alapjaacuten az

uumlgyfeacutelszolgaacutelati munkataacuters viszi fel az adatokat a BKK haacutetteacuterrendszereacutebe




uacuteton a BKK-hoz

b) A BKK haacutetteacuterrendszereacuteben a NEK-kaacutertyaacutehoz tartozoacute uumlgyfeacutelszaacutemla megnyitaacutesa









Az uumlgyfeacutelszaacutemla megnyitaacutesa utaacuten a NEK-kaacutertya alkalmas diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera

c) A kaacutertya aktivaacutelaacutesa


hasznaacutelatra


133321 133321

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat a BKK munkataacutersa a kaacutertya BKK haacutetteacuterrendszereacuteben toumlrteacutenő

roumlgziacuteteacutesekor elveacutegzi az aktivaacutelaacutest

A BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten vagy internetes feluumlleten elveacutegzett adatroumlgziacuteteacutes

utaacuten akkor vaacutelik a NEK-kaacutertya aktiacutevvaacute ha az adatokat a NEK rendszere

visszaigazolta


d) A kaacutertya visszaadaacutesa

A lejaacutert letiltott baacutermely okboacutel hasznaacutelhatatlannaacute vaacutelt NEK-kaacutertyaacutek poacutetlaacutesa NEK aacuteltal előiacutert

szabaacutelyoknak megfelelően toumlrteacutenik A kialakiacutetandoacute NEK szabaacutelyok ismereteacuteben tudjuk

pontosan meghataacuterozni hogy a BKK rendszereacuteben a NEK-kaacutertyaacutek kezeleacutese hogyan

toumlrteacutenjen

NEK-kaacutertya visszaadaacutesa eseteacuten szuumlkseacuteges teendők

Lejaacutert letiltott vagy hasznaacutelhatatlannaacute vaacutelt NEK-kaacutertya amennyiben az uumlgyfeacutel uacutej NEK

kaacutertyaacutet igeacutenyel az igeacutenyleacutest a NEK szabaacutelyai szerint teheti meg Az uacutej NEK kaacutertyaacutet a

BKK rendszereacuteben a maacuter leacutetező uumlgyfeacutelhez kell kapcsolni A NEK-kaacutertya BKK

rendszereacuteben toumlrteacutenő roumlgziacuteteacutese az a) pontban leiacutertak szerint toumlrteacutenik azzal a

kuumlloumlnbseacuteggel hogy az uumlgyfeacutel diacutejtermeacutek- eacutes peacutenzszaacutemlaacutejaacuten leacutevő diacutejtermeacutek eacutes

peacutenzoumlsszeg az uacutej NEK kaacutertyaacuteval az aktivaacutelaacutest koumlvetően tovaacutebb hasznaacutelhatoacute

Aktiacutev NEK-kaacutertya amennyiben az uumlgyfeacutel nem kiacutevaacutenja a budapesti toumlmegkoumlzlekedeacutest

a tovaacutebbiakban a NEK-kaacutertya hasznaacutelataacuteval igeacutenybe venni a kaacutertya letiltaacutesa a NEK

szabaacutelyainak megfelelően fog toumlrteacutenni A NEK-kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute peacutenzegyenleg a

kaacutertyabirtokos azonosiacutetaacutesa utaacuten a kaacutertyabirtokos reacuteszeacutere kifizeteacutesre keruumll

e) Kaacutertyaletiltaacutes

A BKK-kaacutertya elveszteacutese eseteacuten a NEK-kaacutertya letiltaacutesa a NEK aacuteltal kialakiacutetandoacute szabaacutelyok

szerint toumlrteacutenhet Letiltaacutes utaacuten a kaacutertya feketelistaacutera keruumll a toumlmegkoumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutera

a tovaacutebbiakban nem alkalmas A kaacutertyaletiltaacutes reacuteszletei a bankoknaacutel maacuter bevaacutelt

folyamatoknak megfelelően keruumll kialakiacutetaacutesra


134321 134321

65 Az utasmeacutedia regisztraacutecioacuteja

A BKK-kaacutertyaacutek a NEK-kaacutertya eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek is regisztraacutelhatoacutek a BKK

internetes feluumlleteacuten melynek segiacutetseacutegeacutevel minden uumlgyfeacutel a sajaacutet felhasznaacuteloacuteneveacutehez rendelt

kaacutertya vagy kaacutertyaacutek adataihoz hozzaacutefeacuter

A regisztraacutecioacute opcionaacutelis a regisztraacutecioacute utaacuten az uumlgyfeacutel hozzaacutefeacutereacutest kaphat a BKK internetes

feluumllethez illetve kiegeacutesziacutető szolgaacuteltataacutesokat vehet igeacutenybe

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutelszolgaacutelati munkataacuters roumlgziacuteti a regisztraacutecioacutehoz

szuumlkseacuteges adatokat a BKK haacutetteacuterrendszereacutebe

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutel aacuteltal megadott regisztraacutecioacutehoz szuumlkseacuteges

adatokat a telefonos uumlgyinteacutező roumlgziacuteti a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben

BKK internetes feluumllet az uumlgyfeacutel maga roumlgziacuteti a regisztraacutecioacutehoz szuumlkseacuteges adatokat

eacutes kuumlldi be elektronikus uacuteton a BKK-hoz

A BKK internetalapuacute oumlnkiszolgaacuteloacute feluumlleteacuten eleacuterhető szolgaacuteltataacutesokroacutel reacuteszletes informaacutecioacutek

az 69 pontban talaacutelhatoacutek

66 A diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes menete

A diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes soraacuten megkuumlloumlnboumlztetjuumlk az előre (PIA) eacutes az utoacutelag fizetett (PAYG)

diacutejtermeacutekeket (laacutesd 61 fejezet) A diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes korlaacutetozaacutesaacutet a rendszernek

parameacuteterezhetően lehetőveacute kell tennie bizonyos felteacutetelek (pl kifizetetlen poacutetdiacutej-tartozaacutes)

eseteacuten Ebben az alfejezetben az egyes utasmeacutedia-tiacutepusokhoz kapcsoloacutedoacute diacutejtermeacutek-

vaacutesaacuterlaacutesi folyamatokat tekintjuumlk aacutet

Az utasmeacutedia-tiacutepusonkeacutent megvaacutesaacuterolhatoacute diacutejtermeacutekek

BKK-kaacutertya PIA eacutes PAYG

NEK-kaacutertya PIA eacutes PAYG

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya PAYG

Smart paper PIA

661 BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacutek

A BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacutek diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi folyamata nagyon hasonloacute ezeacutert ezeket egy

pontban taacutergyaljuk a kuumlloumlnbseacutegeket kuumlloumln jelezzuumlk


135321 135321

PIA diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesa BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacuteval

BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacuteval PIA diacutejtermeacutekek az alaacutebbi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekon vaacutesaacuterolhatoacutek

meg




BKK internetes feluumllet


ATM

A PIA tiacutepusuacute diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes fő leacutepeacutesei az egyes eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekon (kiveacuteve ATM)

az uumlgyfeacutel megadja hogy mely BKKNEK-kaacutertyaacutehoz mely diacutejtermeacuteket kiacutevaacutenja


o BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterban jegykiadoacute automataacutenaacutel a

kaacutertya egy azonosiacutetaacutesaacutera alkalmas leolvasoacutehoz valoacute odatartaacutesaacuteval

o A BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten a kaacutertyaszaacutem megadaacutesaacuteval

(megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutek eseteacuten a BKK tovaacutebbi adatokat keacuter)

o BKK internetes feluumlleteacuten a szemeacutelyre szabott menuumlrendszerben az uumlgyfeacutel a

felhasznaacuteloacutei azonosiacutetoacutehoz tartozoacute kaacutertyaacutek koumlzuumll kivaacutelasztja

az uumlgyfeacutel kifizeti a diacutejtermeacutek veacutetelaacuteraacutet

o BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuter keacuteszpeacutenzzel POS-terminaacutelon

keresztuumll bankkaacutertyaacuteval vagy BKK-naacutel vezetett a kaacutertyaacutehoz rendelt peacutenzegyenleg

terheacutere

o BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat bankkaacutertyaacuteval vagy a BKK-naacutel vezetett a

kaacutertyaacutehoz rendelt peacutenzegyenleg terheacutere

o A BKK internetes fizető feluumlleten bankkaacutertyaacuteval vagy a BKK-naacutel vezetett a


o Jegykiadoacute automata keacuteszpeacutenzzel bankkaacutertyaacuteval vagy a BKK-naacutel vezetett a


sikeres fizeteacutes utaacuten a kivaacutelasztott diacutejtermeacutek a haacutetteacuterrendszerben a BKKNEK-

kaacutertyaacutehoz tartozoacute uumlgyfeacutelszaacutemlaacuten joacutevaacuteiacuteraacutesra keruumll

a diacutejtermeacutek joacutevaacuteiacuteraacutesa utaacuten az uumlgyfeacutel a BKKNEK-kaacutertyaacutejaacuteval igeacutenybe veheti a

budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest


136321 136321

PAYG diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes menete BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacuteval

BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacuteval PAYG-diacutejtermeacutek abban az esetben vaacutesaacuterolhatoacute ha a kaacutertyaacutehoz

rendelt peacutenzszaacutemlaacuten megfelelő fedezet aacutell rendelkezeacutesre

PAYG-tiacutepusuacute diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes fő leacutepeacutesei

az uumlgyfeacutel a kaacutertyaacutet az utazaacutes megkezdeacutesekor illetve a felsziacuteni haacuteloacutezaton aacutetszaacutellaacuteskor

az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez tartja

a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben roumlgziacuteteacutesre keruumll az utazaacutes(ok) megkezdeacuteseacutenek

időpontja(i)

a BKK haacutetteacuterrendszere a menetdiacutej-rendszer eacutes kalkulaacutecioacutes szabaacutelyok alapjaacuten az

oumlsszegyűjtoumltt utazaacutesokat diacutejtermeacutekhez rendeli

az uumlgyfeacutel a BKK-naacutel vezetett a kaacutertyaacutehoz rendelt peacutenzegyenlege terheacutere a diacutejtermeacutek

elleneacuterteacuteke elszaacutemolaacutesra keruumll

PIA diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes ATM-en keresztuumll

A BKK e javaslat szerint szerződeacutest koumltne bankokkal az ATM haacuteloacutezatukon keresztuumll toumlrteacutenő

diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutes biztosiacutetaacutesaacutera A kijeloumllt ATM-eken toumlrteacutenő diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacuteshoz az

uumlgyfeacutelnek az adott ATM aacuteltal elfogadott bankkaacutertyaacuteval kell rendelkeznie

Az ATM-en toumlrteacutenő PIA diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes menete

az uumlgyfeacutel a bankkaacutertyaacutejaacutet az ATM kaacutertyaelfogadoacute nyiacutelaacutesaacuteba helyezi eacutes megadja a

hozzaacute tartozoacute PIN-koacutedot

az ATM menuumljeacuteben kivaacutelasztja a BKK diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi opcioacutet

kivaacutelasztja a megvaacutesaacuterolni kiacutevaacutent diacutejtermeacuteket

megadja a BKKNEK-kaacutertyaacuteja szaacutemaacutet

az ATM uumlzemeltetőjeacutenek koumlzponti rendszere ndash eacuterzeacutekelve a keacutereacutest ndash felveszi a

kapcsolatot a BKK haacutetteacuterrendszereacutevel amely visszaigazolja hogy az adott kaacutertyaacutehoz

az adott diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterolhatoacute-e A keacutet rendszer a lefektetett ellenőrzeacutesi

szabaacutelyok alapjaacuten visszautasiacutetja vagy engedeacutelyezi a vaacutesaacuterlaacutest

sikeres ellenőrzeacutes eacutes pozitiacutev visszaigazolaacutes utaacuten a bankkaacutertyaacutehoz tartozoacute

bankszaacutemla terheacutere megtoumlrteacutenik a diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesa

A sikeres diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutest koumlvetően a diacutejtermeacutek eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutetől fuumlggően igeacutenybe

vehetőek a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok


137321 137321


Baacutermely bank aacuteltal kibocsaacutetott eacuterveacutenyes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya alkalmas PAYG tiacutepusuacute

utazaacutesra A termeacutek eacutes ezen utasmeacutedia kombinaacutecioacuteja eseteacuten az utasnak nem szuumlkseacuteges a

BKK feleacute előzetesen jeleznie hogy bankkaacutertyaacutejaacutet a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben hasznaacutelni

szeretne termeacutekvaacutesaacuterlaacutesra nincsen szuumlkseacutege ezeacutert a diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi folyamat az

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya az utazaacutes megkezdeacuteseacutenek idejeacuten toumlrteacutenő a jaacuterművoumln vagy az

aacutellomaacuteson talaacutelhatoacute leolvasoacute keacuteszuumlleacutekhez toumlrteacutenő odatartaacutesaacuteval kezdődik

A fentiek figyelembe veacuteteleacutevel a PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes fő leacutepeacutesei




időpontja(i)



a BKK az uumlgyfeacutel eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutejaacutenak terheacutere az elfogadoacute bankon keresztuumll

elveacutegzi a tranzakcioacute elszaacutemolaacutesaacutet az utazaacutes veacutetelaacutera az uumlgyfeacutel bankkaacutertyaacuteja moumlgoumltt

aacutelloacute bankszaacutemla terheacutere toumlrteacutenik

663 Smart paper eacutes anonim BKK-kaacutertyaacutek

A BKK termeacutekkiacutenaacutelataacuteban keacutetfeacutele anonim utasmeacutedia talaacutelhatoacute Az egyszer hasznaacutelatos smart

paper megvaacutesaacuterlaacutesa illetve az anonim BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesa diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesaacutet is

magaacuteval vonja Miacuteg a smart paper tovaacutebbi termeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera nem alkalmas addig az

anonim BKK-kaacutertya eseteacuten uacutejabb diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes az a) pontban leiacutertaknak megfelelően

toumlrteacutenik Ebben a pontban a smart paper megvaacutesaacuterlaacuteshoz eacutes az anonim BKK-kaacutertya

kivaacuteltaacutesaacutehoz kapcsoloacutedoacute diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes folyamataacutet mutatjuk be Smart paper eacutes anonim

BKK-kaacutertyaacutekhoz az alaacutebbi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekon keresztuumll lehet diacutejtermeacuteket vaacutesaacuterolni



jegykiadoacute automata

viszonteladoacutei haacuteloacutezat

jaacuterművezetőneacutel meghataacuterozott jaacuteratokon (mely lehetőseacuteg kuumlloumln hataacutesvizsgaacutelatot

igeacutenyel)


138321 138321

A smart paper eacutes anonim BKK-kaacutertya diacutejtermeacutek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutere keacutet alternatiacuteva adoacutedik

Az első esetben a BKK feladata hogy gondoskodjon az adott utasmeacutedia eacutes a diacutejtermeacutek

oumlsszerendeleacuteseacuteről mielőtt az utasmeacutediaacutekat aacutetadja az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont reacuteszeacutere Ezt koumlvetően

az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont az uumlgyfelek reacuteszeacutere eacuterteacutekesiacutetheti az utasmeacutediaacutet eacutes a hozzaacuterendelt

diacutejtermeacutekeket amelyek azonnal felhasznaacutelhatoacutek utazaacutesra

A maacutesik esetben az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontok inaktiacutev utasmeacutediaacutet vesznek aacutet tovaacutebbeacuterteacutekesiacuteteacutes

ceacuteljaacutera Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontnak az eacuterteacutekesiacuteteacutest koumlzvetlenuumll megelőzően egy a BKK koumlzponti

rendszereacutehez kapcsoloacutedoacute eszkoumlz segiacutetseacutegeacutevel aktivaacutelnia kell az utasmeacutediaacutet eacutes hozzaacute kell

rendelnie az utas aacuteltal kivaacutelasztott diacutejtermeacuteket Ezutaacuten az utasmeacutedia alkalmassaacute vaacutelik az

utazaacutes megkezdeacuteseacutere

A keacutet megoldaacutes koumlzuumll az első előnye hogy az eacuterteacutekesiacuteteacutes gyorsabban megtoumlrteacutenhet Az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontnaacutel az utas aacutetveszi a diacutejtermeacutekkel maacuter előzetesen oumlsszerendelt utasmeacutediaacutet

eacutes fizeteacutes utaacuten az utas maacuter roumlgtoumln hasznaacutelhatja is Ebben az esetben előre meg kell

hataacuterozni mely utasmeacutedia mely diacutejtermeacuteket adott esetben diacutejtermeacutekek kombinaacutecioacutejaacutet

tartalmazza Heacutet zoacutena eseteacuten ez igen nagy adminisztraacutecioacuteval jaacuterna ezeacutert ez a megoldaacutes

csak uacutegy műkoumldhet a gyakorlatban ha az utasmeacutedia-diacutejtermeacutek kombinaacutecioacutek koumlreacutet ezen

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacuten leszűkiacutetjuumlk Mivel az utasmeacutedia eacutes a hozzaacute tartozoacute diacutejtermeacutek

aktivaacutelaacutesa a haacutetteacuterrendszerben előzetesen toumlrteacutenik biztosiacutetani kell az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont

munkataacutersai szaacutemaacutera hogy a taacuterolaacutes eacutes az eacuterteacutekesiacuteteacutes soraacuten kuumlloumlnboumlző diacutejtermeacutekeket

tartalmazoacute utasmeacutediaacutek megkuumlloumlnboumlztethetőek legyenek pl a nulladik zoacutenaacutera (vagyis

Budapesten) eacuterveacutenyes jegynek megjeleneacuteseacuteben kuumlloumlnboumlznie kell az első zoacutenaacuteban

hasznaacutelhatoacute jegytől A termeacutekkiacutenaacutelat keacutenyszerű szűkiacuteteacutese az utas szaacutemaacutera

keacutenyelmetlenseacuteget illetve eacutertelemzavaroacute helyzetet ideacutezhet elő (peacuteldaacuteul nem kaphatoacute anonim

BKK-kaacutertya eacutes a nulladik az első a maacutesodik eacutes a harmadik zoacutenaacutera egyuumlttesen eacuterveacutenyes

jegy) Mindemellett ez a feladat a BKK eacutes az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont szaacutemaacutera nagy logisztikai eacutes

adminisztraacutecioacutes feladatot eacutes jelentős toumlbbletkoumlltseacuteget jelent Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton speciaacutelis

eszkoumlz vagy a BKK haacutetteacuterrendszereacutevel koumlzvetlen oumlsszekoumltteteacutest biztosiacutetoacute adatkapcsolat

fenntartaacutesa nem szuumlkseacuteges melynek előnye hogy nem jaacuter beruhaacutezaacutesi koumlltseacuteggel egy-egy

eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont leacutetesiacuteteacutese ugyanakkor a BKK szaacutemaacutera nem biztosiacutet a megoldaacutes percrekeacutesz

statisztikai adatokat ami egy ilyen rendszer eseteacuteben nagymeacuterteacutekben noumlveli a csalaacutesi (fraud)

lehetőseacutegeket A jegykiadoacute-automataacuteknak toumlbbfeacutele termeacutek kezeleacuteseacutere kellene alkalmasnak

lenniuumlk ami azzal jaacuter hogy toumlbb taacuteroloacuteeszkoumlz szuumlkseacuteges a geacutephaacutezon beluumll valamint


139321 139321

koumlnnyen előfordulhat hogy egy-egy termeacutek vagy termeacutekkombinaacutecioacute kifogy a keacuteszletből

melynek vonzata hogy az automataacutek uumlzemelteteacutese toumlbbletkoumlltseacuteggel jaacuterhat

A maacutesodik esetben az eacuterteacutekesiacuteteacutes toumlbb leacutepeacutesből aacutell ugyan de a BKK az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont

reacuteszeacutere csak egy-egy utasmeacutedia-tiacutepust ad aacutet tovaacutebbeacuterteacutekesiacuteteacutes ceacuteljaacuteboacutel mert a diacutejtermeacutek-

hozzaacuterendeleacutes az utasnak toumlrteacutenő eacuterteacutekesiacuteteacuteskor az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton leacutevő eszkoumlz

segiacutetseacutegeacutevel toumlrteacutenik A vaacutesaacuterlaacuteskor az utas doumlnti el hogy milyen diacutejtermeacuteket vagy diacutejtermeacutek-

kombinaacutecioacutet vaacutesaacuterol melyet ott helyben az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton rendelnek oumlssze egy konkreacutet

utasmeacutediaacuteval Ez azt jelenti hogy az utas gyakorlatilag baacutermelyik diacutejtermeacuteket vagy diacutejtermeacutek-

kombinaacutecioacutet megvaacutesaacuterolhatja vagyis ndash ellenteacutetben az előző esettel ndash a teljes termeacutekkiacutenaacutelat

eleacuterhető Ez a megoldaacutes leacutenyegesen leegyszerűsiacuteti az eacuterteacutekesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedoacute

adminisztraacutecioacutes eacutes logisztikai feladatokat ugyanakkor eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontonkeacutent speciaacutelis

ceacuteleszkoumlz beszerzeacutese telepiacuteteacutese szuumlkseacuteges Az eszkoumlz gyors adatkommunikaacutecioacutet igeacutenyel a

BKK haacutetteacuterrendszereacutevel azaz beruhaacutezaacutesi eacutes uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegekkel is jaacuter mindamellett

hogy a helysziacutenre az előző opcioacutehoz hasonloacutean el kell juttatni az utasmeacutediaacutekat A megoldaacutes

előnye hogy ha az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton az utasmeacutediaacutekat esetleg ellopjaacutek azok utazaacutesra nem

hasznaacutelhatoacutek mivel nincs diacutejtermeacutek hozzaacutejuk rendelve Tovaacutebbi előnye hogy a BKK

szaacutemaacutera eladaacutesi statisztikaacutehoz eacutes a csalaacutesokat kiveacutedő rendszerhez adatokat percre keacuteszen

tud biztosiacutetani ugyanakkor a diacutejtermeacutek illetve az utasmeacutedia eladaacutesaacutenak pillanata eacutes annak

hasznaacutelataacutenak lehetőseacutege koumlzoumltti idő az adatkommunikaacutecioacutes haacuteloacutezat fuumlggveacutenye hiszen az

eacuterteacutekesiacuteteacutessel kapcsolatos informaacutecioacutet a rendszer oumlsszes (toumlbb ezer darab) eacuterveacutenyesiacutető

eszkoumlzeacutere az eacuterteacutekesiacuteteacutest koumlvetően azonnal el kell juttatni Ez a megoldaacutes a jaacuterművezetői

diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutes eseteacuteben speciaacutelis jaacuterműfedeacutelzeti eszkoumlzt eacutes eljaacuteraacutesrendet igeacutenyel

Az uumlgyfeacutel a smart paper eacutes az anonim BKK-kaacutertya eacutes a hozzaacute rendelt diacutejtermeacutek veacutetelaacuteraacutet az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton elfogadott fizeteacutesi moacutedok szerint rendezheti keacuteszpeacutenzzel vagy POS-

terminaacutelon keresztuumll bankkaacutertyaacuteval

67 A diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesiacuteteacutes menete

Amennyiben az uumlgyfeacutel rendelkezik utazaacutesra alkalmas utasmeacutediaacuteval eacutes megfelelő

diacutejtermeacutekkel igeacutenybe veheti a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat

Az egyes jaacuterművek eseteacuten elteacuterhet hogy az utazaacutes megkezdeacutesekor kell eacuterveacutenyesiacuteteni az

utasmeacutediaacutet (check in) vagy az utazaacutes veacutegeacutet is jelezni kell (check out) melynek reacuteszletei az

614 fejezetben talaacutelhatoacuteak


140321 140321

Az utazaacutes megkezdeacutesekor az utasnak az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez kell odatartania az

utasmeacutediaacutejaacutet annak eacuterdekeacuteben hogy a BKK haacutetteacuterrendszere roumlgziacuteteni tudja az utazaacutes

megkezdeacuteseacutet

Ha az uumlgyfeacutel egy adott diacutejzoacutenaacutera eacuterveacutenyes PIA diacutejtermeacuteket vesz igeacutenybe az adott

diacutejzoacutenaacuteban akkor az utazaacutes nem jaacuter peacutenzuumlgyi tranzakcioacuteval Amennyiben az uumlgyfeacutel

utasmeacutediaacutejaacuten toumlbbfeacutele PIA-diacutejtermeacutek illetve szabadegyenleg aacutell rendelkezeacutesre akkor

a rendszer a szaacutemaacutera legkedvezőbbet veszi figyelembe (pl van az adott zoacutenaacutera

eacuterveacutenyes vonaljegye eacutes beacuterlete is akkor a beacuterlet bdquoterheacutererdquo fogja elszaacutemolni az

utazaacutest) Ez utasmeacutedia-tiacutepustoacutel fuumlggetlenuumll iacutegy toumlrteacutenik

Ha az uumlgyfeacutel PAYG moacutedon fizeti utazaacutesait akkor az utasmeacutedia tiacutepusaacutetoacutel fuumlggően

toumlrteacutenik az utazaacutes elszaacutemolaacutesa

o BKK- eacutes NEK-kaacutertya eseteacuten a BKK-naacutel vezetett a kaacutertyaacutehoz rendelt

peacutenzegyenleg terheacutere

o eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya eseteacuten ndash a bankkaacutertyaacutek szokaacutesos hasznaacutelati

moacutedjaacutetoacutel elteacuterően ndasha koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben a kaacutertyahasznaacutelat eacutes

termeacutekvaacutesaacuterlaacutes ideje elkuumlloumlnuumll Az utazaacutesok elleneacuterteacutekeacutenek rendezeacutese utoacutelag

a kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute bankszaacutemla terheacutere toumlrteacutenik Ennek reacuteszletes leiacuteraacutesaacutet az

56 fejezet tartalmazza

Technikai lehetőseacutegek eacutes utasforgalmi szempontok alapjaacuten toumlbbfeacutele eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedszert

kuumlloumlnboumlztetnuumlnk meg

kapus be- eacutes kileacutepteteacutes (a kapuba integraacutelva van a jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz)

jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacuteteacutes

peronon toumlrteacutenő eacuterveacutenyesiacuteteacutes

jegyvizsgaacuteloacuteiellenőri eacuterveacutenyesiacuteteacutes

Az alaacutebbiakban jaacuterműtiacutepusonkeacutent tekintjuumlk aacutet az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutenek meneteacutet

a) Metroacute- eacutes foumlldalatti haacuteloacutezat

Az oumlsszes metroacute- eacutes foumlldalatti aacutellomaacuteson a kapus beleacutepteteacutest javasoljuk alkalmazni A kapuk

ceacutelja az automatikus eacuterveacutenyesiacuteteacutes (check in) megvaloacutesiacutetaacutesaacuten tuacutel a blicceleacutesi lehetőseacutegek

minimalizaacutelaacutesa Amennyiben szuumlkseacuteges bevezethető a kileacutepeacutesi ellenőrzeacutes is (check out)

Ennek pontos moacutedjaacutera a 614 fejezetben teszuumlnk javaslatot

Check in eseteacuten alaphelyzetben mindig minden utasnak eacuterveacutenyesiacutetenie kell utasmeacutediaacutejaacutet


141321 141321

Check in menete

a kapuk alaphelyzetben zaacuterva vannak beleacutepeacutes csak a kapuk kinyiacutelaacutesa eseteacuten

lehetseacuteges

az utas a kapu vonalaacuteba eacuterve az utasmeacutediaacutejaacutet odatartja a kapuba integraacutelt

eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzhoumlz

a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben toumlrteacutenő ellenőrzeacutesek elveacutegzeacutese utaacuten amennyiben az

utasmeacutediaacutet eacuterveacutenyesnek minősiacuteti a rendszer kapu kinyiacutelik eacutes a kapun az utas

aacutethaladhat Az utas aacutethaladaacutesa utaacuten a kapu bezaacuteroacutedik Ha az utasmeacutedia nem

eacuterveacutenyes a kapu nem nyiacutelik ki melyről a kapu vagy eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek feacuteny-eacutes

hangjelzeacutest ad

Check out alkalmazaacutesa eseteacuten az utazaacutes befejezeacuteseacutenek időpontjaacutet roumlgziacuteti a koumlzponti

rendszer A kapun toumlrteacutenő aacutethaladaacutes folyamata ndash utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrzeacutes eseteacuten ndash

teljesen megegyezik a fentiekkel

b) Autoacutebusz trolibusz villamos

A fenti jaacuterművek kezeleacuteseacutet keacutet csoportba osztottuk

elsőajtoacutes felszaacutellaacutesuacute jaacuterművek

nem elsőajtoacutes (oumlsszajtoacutes) felszaacutellaacutesuacute jaacuterművek

1) Elsőajtoacutes felszaacutellaacutes

Az elsőajtoacutes felszaacutellaacutes az autoacutebuszokon eacutes a trolibuszokon alkalmazhatoacute ahogy jelenleg

toumlbb buszjaacuteraton is eacuterveacutenyben van Ez a lehetőseacuteg az uacutej elektronikus jegyrendszer eseteacuteben

is adott lesz Az elsőajtoacutes felszaacutellaacutesrend kereteacuteben csak a jaacutermű első ajtajaacutenaacutel a felszaacutelloacutek

reacuteszeacutere rendszeresiacutetett eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteknek kell felteacutetlenuumll műkoumldnie mivel a toumlbbi

ajtoacutenaacutel nem szaacutellhatnak fel az utasok ezeacutert az azoknaacutel az ajtoacuteknaacutel leacutevő eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekek ezen felszaacutellaacutesrend alkalmazaacutesa idejeacuten inaktiacutevvaacute tehetők Ceacutelszerű hogy koumlzel

az első ajtoacutehoz legyen egy aktiacutev tartaleacutek keacuteszuumlleacutek

Elsőajtoacutes felszaacutellaacutes eseteacuten minden utasnak felszaacutellaacuteskor eacuterveacutenyesiacuteteni kell utasmeacutediaacutejaacutet


142321 142321

Check in menete

az utas az utasmeacutediaacutet felszaacutellaacuteskor a vezetőfuumllkeacuteneacutel elhelyezett eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekhez tartja

a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben toumlrteacutenő ellenőrzeacutesek elveacutegzeacutese utaacuten az eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutek jelzi az utasnak illetve a jaacuterművezetőnek hogy az utas felszaacutellhat azaz az

utasmeacutediaacutet a rendszer eacuterveacutenyesnek minősiacuteti Amennyiben az utasmeacutedia nem

eacuterveacutenyes az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz negatiacutev visszajelzeacutest ad

Az eacuterveacutenyesiacuteteacutessel az utazaacutes a BKK haacutetteacuterrendszerben roumlgziacuteteacutesre keruumll

Ha az utas nem rendelkezik utasmeacutediaacuteval akkor a veacutegleges rendszer kialakiacutetaacutesaacutenak

fuumlggveacutenyeacuteben a jaacuterművezetőneacutel vaacutesaacuterolhat ekkor a jaacuterművezető a vaacutesaacuterlaacutesi folyamat

reacuteszekeacutent eacuterveacutenyesiacuteti a meacutediaacutet majd aacutetadja az utasnak

Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacutet aacutetleacutepő vagy maacutes e tanulmaacutenyban javasolt zoacutenaacutek hataacuteraacutet

aacutetleacutepő autoacutebuszjaacuteratok eseteacuten az utazaacutesnak megfelelő diacutejszaacutemiacutetaacuteshoz ismerni kell az utas

uacuteticeacuteljaacutet Ezeken a jaacuteratokon a check in kiegeacuteszuumll azzal hogy az utasnak az eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacuteken az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacutese előtt azt is meg kell adnia hogy mely zoacutenaacuteba kiacutevaacuten

utazni Ezeken a jaacuterműveken az első ajtoacutenaacutel tehaacutet olyan eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzt kell elhelyezni

amelyen eacuterintőkeacutepernyő vagy nyomoacutegomb segiacutetseacutegeacutevel ndash a keacutesőbb megaacutellapiacutetott pontos

szabaacutelyrendszer fuumlggveacutenyeacuteben ndash az utas vagy a jaacuterművezető megjeloumlli a ceacutelaacutellomaacutest A

jaacutermű pillanatnyi poziacutecioacuteja eacutes a ceacutel ismereteacuteben megaacutellapiacutethatoacute az utazaacuteshoz szuumlkseacuteges

diacutejtermeacutek illetve peacutenzfedezet Ez egyuacutettal azt jelenti hogy a zoacutenahataacutert aacutetleacutepő jaacuteratok eseteacuten

minden jaacuterművoumln biztosiacutetania kell a szolgaacuteltatoacute-taacutersasaacutegnak hogy a jaacuteraton uumlzemelő minden

egyes jaacuterművoumln legyen zoacutenavaacutelasztaacutesi opcioacute a keacuteszuumlleacutekeken Ez vagy azt jelenti hogy

leacutenyegeacuteben a szoacuteban forgoacute teljes budapesti jaacuterműflottaacutera ilyen keacuteszuumlleacuteket kell felszerelni

legalaacutebb az első ajtoacutehoz vagy zoacutenahataacutert aacutetleacutepő jaacuteratokra dedikaacutelni kell a jaacuterműaacutellomaacutenyt

2) Oumlsszajtoacutes felszaacutellaacutes

Azokon a Budapesten beluumll koumlzlekedő autoacutebusz- eacutes trolibusz-jaacuteratokon melyeken nem

megoldhatoacute vagy a koumlzlekedeacutesszervező illetve a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute uacutegy doumlnt hogy

nem vezeti be az elsőajtoacutes felszaacutellaacutest az utasok minden ajtoacutet igeacutenybe vehetnek a

felszaacutellaacuteskor ahogy ezt a mai gyakorlat is mutatja Ezeken a jaacuteratokon koumlzlekedő jaacuterművek

eseteacuten biztosiacutetani kell hogy minden ajtoacutenaacutel illetve villamosnaacutel minden ajtoacutepaacuternaacutel legalaacutebb

egy eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek legyen felszerelve


143321 143321

A felsziacuteni villamosmegaacutelloacutek jelleguumlkneacutel fogva (keskeny alacsony peron toumlbb iraacutenyboacutel akaacuter

vaacutegaacutenyok felől valoacute megkoumlzeliacutethetőseacuteg stb) nem zaacuterhatoacuteak le kapukkal Bizonyaacutera van

technikai megoldaacutes a villamosmegaacutelloacutek maacutesfeacutel-keacutet meacuteter magas keriacuteteacutessel illetve

peronkapukkal toumlrteacutenő lezaacuteraacutesaacutera azonban e tanulmaacuteny kereteacuteben nem javasoljuk

bevezeteacuteseacutet hiszen engedeacutelyezteteacutesi vaacuteroskeacutep-veacutedelmi eacutes uumlzemelteteacutesi szempontboacutel olyan

aggaacutelyok meruumllneacutenek fel amelyek a kapuk telepiacuteteacuteseacutet ellehetetleniacutethetneacutek Ha ilyen kapuk

telepiacuteteacutese reacutesze lenne a modellnek illetve a megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutesnak akkor a kapuk

telepiacuteteacuteseacutenek elmaradaacutesa veszeacutelybe sodorhatnaacute a modell peacutenzuumlgyi megteacuteruumlleacuteseacutet adott

esetben finansziacuterozaacutesaacutet Ebből koumlvetkezően kijelenthető hogy a felsziacuteni megaacutelloacutek

veacutegaacutellomaacutesok kapuval toumlrteacutenő felszereleacutese olyan kockaacutezatokat hordoz magaacuteban melyet ez a

projekt nem tud kezelni

Oumlsszajtoacutes felszaacutellaacutes eseteacuten csak a PAYG tiacutepusuacute utazaacutest kezdemeacutenyező vagy smart paperrel

rendelkező utasoknak kell az utasmeacutediaacutejukat az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez tartani a zavartalan

utasaacuteramlaacutes biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben Iacutegy azonban nem aacutell majd rendelkezeacutesre teljes koumlrű

statisztika a PIA diacutejtermeacutekkel rendelkező uumlgyfelek utazaacutesi szokaacutesairoacutel Doumlnteacutes keacuterdeacutese hogy

a rendszer bevezeteacuteseacutenek tapasztalatai alapjaacuten a keacutesőbbiekben megfelelő

kommunikaacutecioacuteval illetve az utasok megfelelő motivaacutelaacutesaacuteval a rendszer uumlzemeltetője

alkalomszerűen vagy akaacuter aacutellandoacute jelleggel kiterjeszti-e a PIA diacutejtermeacutekkel utazoacutek szaacutemaacutera a

jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacuteteacutest

A check in menete megegyezik az előző pontban leiacutertakkal kiveacuteve azt az esetet amikor az

utasmeacutedia nem eacuterveacutenyes az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz negatiacutev visszajelzeacutest ad ti egy hosszuacute

vagy keacutet kocsiboacutel aacutelloacute villamos-szerelveacuteny eseteacuten a jaacuterművezetőnek nincs lehetőseacutege kizaacuterni

az utazaacutesboacutel jogosulatlanul utazoacutet Oumlsszajtoacutes felszaacutellaacutes esteacuten tehaacutet tovaacutebbra is szuumlkseacuteges a

veacuteletlenszerű emberi erőforraacutesra eacutepuumllő ellenőrzeacutes fenntartaacutesa Ugyanakkor a metroacutekapuk eacutes

az elsőajtoacutes felszaacutellaacutesrend alkalmazaacutesa lehetőveacute teszi hogy az ellenőroumlk koncentraacuteltan az

oumlsszajtoacutes felszaacutellaacutesrendben műkoumldő jaacuteratokon gondoskodjanak a hateacutekony

beveacutetelveacutedelemről


144321 144321

c) HEacuteV

A BKV uumlzemelteteacuteseacuteben a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszer szerves reacuteszekeacutent

neacutegy HEacuteV vonal uumlzemel

A csepeli HEacuteV (H7) Budapest koumlzigazgataacutesi teruumlleteacuten beluumll koumlzlekedik a vonal teljes

hosszaacuteban ezeacutert az eacuterveacutenyesiacuteteacutesi folyamat megegyezik a villamosokon alkalmazott

eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacuteddal mivel az aacutellomaacutesok illetve megaacutelloacutehelyek nem zaacuterhatoacutek le A

csuacutecsidőben hat kocsiboacutel aacutelloacute HEacuteV-szerelveacutenyek toumlbbszaacutez embert szaacutelliacutetanak ezeacutert fizikailag

lehetetlen megoldani egy esetleges elsőajtoacutes felszaacutellaacutest szerelveacutenyenkeacutent vagy kocsinkeacutent

Ceacutelszerű megvizsgaacutelni hogy a szerelveacutenyekre vagy a mindoumlssze hat megaacutelloacute peronjaacutera

keruumlljenek-e eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek felszereleacutesre (utoacutebbi esetben eacutertelemszerűen ez

elteacutereacutest jelentene a villamosok eseteacuten alkalmazott eacuterveacutenyesiacuteteacutesi folyamattal)

A szentendrei HEacuteV (H5) jelentős forgalmat bonyoliacutet Szentendre eacutes budapesti veacutegaacutellomaacutesa

koumlzoumltt ezen beluumll a Budapesten beluumlli utazaacutesok kiemelkedően nagy araacutenyt keacutepviselnek amit

alaacutetaacutemaszt hogy ezen a szakaszon beteacutetjaacuterat is koumlzlekedik Ugyanakkor az e HEacuteV-vonalat

csak Budapesten beluumll hasznaacuteloacute utasok mind a Szentendre eacutes Budapest koumlzoumltt koumlzlekedő

mind a beacutekaacutesmegyeri beteacutetjaacuteratot hasznaacuteljaacutek uacuteticeacuteljuk eleacutereacuteseacutehez A H5 vonalnak keacutet

foumlldalatti aacutellomaacutesa van melyek kapuval valoacute lezaacuteraacutesa reaacutelis ugyanakkor a toumlbbi felsziacuteni

aacutellomaacutes illetve megaacutelloacute ndash a szentendrei veacutegaacutellomaacutes eacutes esetleg a beacutekaacutesmegyeri aacutellomaacutes

kiveacuteteleacutevel ndash megaacutelloacutenkeacutent reacuteszletesen vizsgaacutelandoacute

A szentendrei mellett a goumldoumlllői illetve csoumlmoumlri (H8 H9) eacutes a raacuteckevei (H6) HEacuteV-jaacuteratok is

aacutetleacutepik Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacutet Budapesten kiacutevuumll a budapestitől kuumlloumlnboumlző diacutejak

vannak eacuterveacutenyben A felsziacuteni HEacuteV-aacutellomaacutesok toumlbbseacutegeacuteneacutel a peronok ndash kialakiacutetaacutesuknaacutel fogva

ndash kapukkal nem zaacuterhatoacute le Ha csak kivaacutelasztott megaacutelloacutekat zaacuterunk le akkor termeacuteszetes

reakcioacuteja lenne az utasok egy reacuteszeacutenek hogy a koumlztes nem lezaacutert aacutellomaacutesoknaacutel leszaacutellva

busszal vagy villamossal folytatnaacutek uacutetjukat elkeruumllve a diacutejfizeteacutest

A fenti okok miatt egy a nemzetkoumlzi gyakorlatban maacuter szeacuteles koumlrben alkalmazott moacutedszer

bevezeteacutese laacutetszik indokoltnak Eszerint a HEacuteV-peronokon elhelyezett eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacuteken kell az utasoknak jelezniuumlk az utazaacutes megkezdeacuteseacutet eacutes az utazaacutes befejezeacuteseacutet is

Amennyiben az utazaacutes befejezeacuteseacutet az utas nem jelzi az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteken az aacuteltala

hasznaacutelt utasmeacutediaacutehoz tartozoacute szaacutemlaacutet poacutetdiacutejjal terheljuumlk meg Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekeket

azeacutert a HEacuteV-peronok elejeacuteneacutel illetve veacutegeacuteneacutel kell elhelyezni hogy a vaacuteros- vagy zoacutenahataacuteron

aacutetutazoacute utasok ne tudjanak uacutetkoumlzben valamely megaacutelloacutenaacutel gyorsan leszaacutellni jelezni az


145321 145321

utazaacutes veacutegeacutet a peron koumlzepeacuten jelezve a szerelveacutenyre visszaugorva kijaacutetszani a rendszert

azaz csalni

A rendszer utasbaraacutet kialakiacutetaacutesa eacutes beveacutetelveacutedelmi ceacutelok miatt a fenti moacutedszer

bevezeteacuteseacutenek reacuteszletei tovaacutebbi vizsgaacutelatot igeacutenyelnek

d) Elővaacuterosi vonatok

A budapesti tarifakoumlzoumlsseacuteg reacuteszekeacutent a meghataacuterozott elővaacuterosi vonatokon az utasoknak az

elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutet koumlvetően is lehetőseacuteguumlk lesz a BKK vagy NEK aacuteltal

kibocsaacutetott utasmeacutediaacuteval eacutes a hozzaacuterendelt eacuterveacutenyes diacutejtermeacutekkel utazaacutest kezdemeacutenyezni

Az elővaacuterosi vonatok igeacutenybeveacuteteleacutehez az uumlgyfeacutelnek a BKK vagy NEK aacuteltal kibocsaacutetott

kaacutertyaacuteval eacutes a hozzaacute tartozoacute az elővaacuterosi vonatokra is eacuterveacutenyes PIA diacutejtermeacutekekkel kell

rendelkeznie

PAYG tiacutepusuacute utazaacutes kedvezmeacutenyezeacutese nem lehetseacuteges mivel az aacutellomaacutesok jelentős szaacutema

eacutes kialakiacutetaacutesuk nem teszik lehetőveacute az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk peronon valoacute elhelyezeacuteseacutet

tovaacutebbaacute ezen okokboacutel kifolyoacutelag a kapus beleacutepteteacutes sem megoldhatoacute PAYG tiacutepusuacute utazaacutesok

eseteacuten pedig előfelteacutetel hogy az utazaacutes megkezdeacuteseacutet (check in) eacutes bizonyos esetekben az

utazaacutes veacutegeacutet (check out) is a BKK rendszereacuteben roumlgziacuteteni kell a diacutejkalkulaacutecioacute elveacutegzeacuteseacutehez

A diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesseacuteg ellenőrzeacuteseacutet tovaacutebbra is a MAacuteV jegyellenőrei veacutegezneacutek a

szaacutemukra biztosiacutetott eszkoumlzoumlk segiacutetseacutegeacutevel

Az elektronikus rendszer kialakiacutetaacutesaacuteroacutel a regionaacutelis tarifakoumlzoumlsseacuteg keretein beluumll toumlrteacutenő

egyuumlttműkoumldeacutesről a MAacuteV START-tal tovaacutebbi egyezteteacutesek szuumlkseacutegesek

e) Elővaacuterosi Volaacuten-jaacuteratok

Az elővaacuterosi Volaacuten-jaacuteratokon jelenleg is elsőajtoacutes felszaacutellaacutesi moacuted van eacuterveacutenyben iacutegy a

Budapesten beluumlli elsőajtoacutes buszjaacuteratok eseteacuteben alkalmazott moacutedon lehetseacuteges az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes (illetve utasmeacutedia- eacutes diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutes)

Ehhez szuumlkseacuteges minden eacuterintett Volaacuten-taacutersasaacuteg a budapesti elővaacuterosi viszonylatokon

koumlzlekedő jaacuterműveacutet egy-egy eacuterteacutekesiacuteteacutesre eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutesre is alkalmas keacuteszuumlleacutekkel

valamint adatkapcsolattal felszerelni Amennyiben tarifakoumlzoumlsseacuteg leacutetrejoumlnne az elővaacuterosban


146321 146321

uacutegy ezen rendszeren keresztuumll lehetseacutegesseacute vaacutelna az ennek megfelelő diacutejtermeacutekek

eacuterteacutekesiacuteteacutese illetve eacuterveacutenyesiacuteteacutese is

68 A diacutejtermeacutek-ellenőrzeacutes menete

Az ellenőrzeacutesi maacutes neacuteven beveacutetelveacutedelmi rendszer a joumlvőben az emberi erőforraacutesra eacutes az

automata beleacuteptető rendszerre egyaraacutent eacutepiacutet

A bevezetendő eacuterveacutenyesiacuteteacutesi folyamatok elsődleges ceacutelja a hateacutekonyabb ellenőrzeacutes a

blicceleacutes visszaszoriacutetaacutesa valamint a beacuterlethamisiacutetaacutes eacutes a kedvezmeacutenyekkel valoacute visszaeacuteleacutes

ellehetetleniacuteteacutese Ellenőrzeacutesre a tovaacutebbiakban is lesz szuumlkseacuteg de a jelenleg komoly

kapacitaacutesokat lekoumltő metroacutehaacuteloacutezatroacutel a kapus beleacutepteteacutes bevezeteacutese utaacuten az ellenőrzeacutest

veacutegzők nagy reacutesze aacutetcsoportosiacutethatoacute a felsziacuteni jaacuteratokra illetve ceacutelzott peacuteldaacuteul a

kedvezmeacutenyes utasmeacutediaacuteval a metroacute teruumlleteacutere beleacutepő utasok szuacuteroacuteproacutebaszerű

ellenőrzeacuteseacutere

Ellenőrzeacutes moacutedjai

Azokon a jaacuteratokon ahol elsőajtoacutes felszaacutellaacutes keruumll bevezeteacutesre az ellenőrzeacutes a

jaacuterművezetők aacuteltal toumlrteacutenik

A lezaacuterhatoacute metroacute- eacutes HEacuteV aacutellomaacutesokon az utasmeacutedia ellenőrzeacuteseacutet a kapuk

automatikusan elveacutegzik azonban emellett a szemeacutelyzet is kezelni tudja az

akadaacutelymentes aacutetjaacuteroacutet igeacutenybe vevők reacuteszeacutere kialakiacutetott kapukat (mozgaacutesukban

korlaacutetozottak kerekesszeacutekesek babakocsival utazoacutek kisgyerekesek bőroumlnddel

koumlzlekedők)

A felsziacuteni eszkoumlzoumlkoumln amikor nem lehetseacuteges az elsőajtoacutes felszaacutellaacutes tovaacutebbra is

szuacuteroacuteproacutebaszerű ellenőrzeacutesi teveacutekenyseacuteg veacutegzeacutese szuumlkseacuteges melyhez a műszaki

adottsaacutegok (jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek az ellenőroumlk aacuteltali ideiglenes

blokkolaacutesa) a mainaacutel leacutenyegesen hateacutekonyabb ellenőrzeacutest tesznek lehetőveacute

Ellenőri keacuteszuumlleacutekek

Az ellenőroumlket keacutezikeacuteszuumlleacutekkel szuumlkseacuteges ellaacutetni Az ellenőri keacutezikeacuteszuumlleacutekkel szembeni

elvaacuteraacutes hogy az utasmeacutediaacuten taacuterolt azonosiacutetoacute adatok eacutes a keacuteszuumlleacuteken taacuterolt adatbaacutezis (vagy

on-line adatkapcsolat eseteacuten a koumlzponti adatbaacutezis) oumlsszeveteacutese alapjaacuten az ellenőr keacutepes

legyen megaacutellapiacutetani hogy az utas jogosult-e az utazaacutesra Ezen beluumll reacuteszletesen

keacutepes legyen az utasmeacutedia eacutes hasznaacuteloacutejaacutenak azonosiacutetaacutesaacutera


147321 147321

az utas kedvezmeacutenyeacutenek megaacutellapiacutetaacutesaacutera

PIA diacutejtermeacutek eacuterveacutenyesseacutegeacutenek ellenőrzeacutese

PAYG diacutejtermeacutek hasznaacutelataacutenak ellenőrzeacutese

jogszerűtlen hasznaacutelat eseteacuten a poacutetdiacutejazaacutes automatizaacutelaacutesaacutera

a poacutetdiacutejazaacuteshoz szuumlkseacuteges adatok felveacuteteleacutere

a poacutetdiacutej bankkaacutertyaacutes fizeteacutessel toumlrteacutenő beszedeacuteseacutere

A jaacuterművoumln toumlrteacutenő ellenőri diacutejtermeacutek-ellenőrzeacutes menete

az ellenőr a jaacuterműre felszaacutellaacutes utaacuten blokkolja a fedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacutető-keacuteszuumlleacutekeket

az ellenőr az utas utasmeacutediaacutejaacutenak az ellenőri keacuteszuumlleacutekhez toumlrteacutenő odatartaacutesaacutera szoacuteliacutet

fel

az ellenőr az utasmeacutediaacutet eacutes a hozzaacute tartozoacute diacutejtermeacutek eacuterveacutenyesseacutegeacutet ellenőri

keacuteszuumlleacutekeacutevel leolvassa Megaacutellapiacutetja hogy az utas jogosult-e utazaacutesra vagy

jogtalanul utazik

Amennyiben az utas keacutereacutesre nem tartja oda az ellenőri keacuteszuumlleacutekhez utasmeacutediaacutejaacutet nincs

utasmeacutediaacuteja vagy nem eacuterveacutenyes a hozzaacute rendelt diacutejtermeacutek akkor az ellenőr poacutetdiacutejat roacute ki az

utasra

A felsziacuteni koumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumlkoumln eacutes a lezaacutert metroacute- eacutes HEacuteV aacutellomaacutesok kapurendszereinek

koumlrnyeacutekeacuten kamerarendszerek telepiacuteteacutese szuumlkseacuteges az incidensek kiveacutedeacutese az utasok eacutes az

infrastruktuacutera veacutedelme eacuterdekeacuteben

Az ellenőrzeacutes technikailag toumlbbfeacutele moacutedon is megvaloacutesulhat Akaacuter a koumlzponti rendszerből

akaacuter a jaacutermű fedeacutelzeti rendszereacuteből (buszok trolik villamosok) lekeacuterdezhetők az utasok aacuteltal

veacutegzett eacuterveacutenyesiacuteteacutesek majd az utasok utasmeacutediaacutejaacutenak az ellenőri keacuteszuumlleacutekhez tartaacutesaacuteval

paacuterosiacutethatoacutek Az eacuterveacutenyesiacuteteacutest elmulasztoacutekat ez alapjaacuten lehet poacutetdiacutejazni Szuumlkseacuteg eseteacuten (pl

kommunikaacutecioacutes hiba) lehetőseacuteg van a jaacuterművoumln tartoacutezkodoacute utazoacutek kaacutertyaszaacutemait leolvasni

(oumlsszegyűjteni) az ellenőri keacuteszuumlleacuteken majd keacutesőbb ez alapjaacuten a koumlzponti rendszerben

oumlsszeaacutelliacutetani a jogtalanul utazoacutek listaacutejaacutet eacutes ekkor poacutetdiacutejat kiroacuteni az utasmeacutediaacutehoz tartozoacute

szaacutemlaacutera

Az ellenőroumlk jogosultak mindegyik tiacutepusuacute utasmeacutediaacutet az utastoacutel elkeacuterni mivel ami a

papiacuteralapuacute jegyrendszerben a jegy vagy beacuterletszelveacuteny az az elektronikus jegyrendszerben

az utazaacutesi jogosultsaacutegot igazoloacute (eacutes biztosiacutetoacute) utasmeacutedia Ezzel rendelkeznie kell az utasnak

ez keacutepezi a toumlmegkoumlzlekedeacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek az előfelteacuteteleacutet (jogilag eacutes műszakilag is)


148321 148321

eacutes ellenőrzeacuteskor az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa eacuterdekeacuteben az ellenőrnek lehetőveacute kell

tenni az utasmeacutedia leolvasaacutesaacutet

Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek eseteacuten az ellenőroumlknek bizonyos szabaacutelyokat be kell tartaniuk

annak eacuterdekeacuteben hogy az ellenőrzeacutes ne legyen jogseacutertő

Az ellenőrzeacutes nem seacuterthet banktitkot Annak puszta ellenőrzeacutese hogy az ellenőrzeacutesre

felmutatott bankkaacutertyaacuteval az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll a check in megtoumlrteacutent-e meacuteg

nem juttatja az ellenőrt banktitok birtokaacuteba Azt ugyanis nem ellenőrzi hogy a

bankkaacutertya kinek a neveacutere szoacutel illetve hogy a kaacutertyabirtokos azonos-e a kaacutertya

felmutatoacutejaacuteval

Ha az ellenőrzeacutesre felmutatott bankkaacutertyaacuteval jogosulatlanul utaznak az ellenőrzeacutes

tovaacutebbi menete maacuter elszakad a bankkaacutertyaacutetoacutel (azt az ellenőr visszaszolgaacuteltatja az azt

felmutatoacute utasnak) eacutes a tovaacutebbiakban az utas szemeacutelyazonossaacutegaacutenak a vizsgaacutelataacutera

keruumll sor a normaacutel szemeacutelyazonosiacutetoacute okmaacutenyok segiacutetseacutegeacutevel Az ellenőr egy

ellenőrzeacutesi jegyzőkoumlnyvet vesz foumll aminek alapjaacuten a poacutetdiacutej kiszabaacutesa megtoumlrteacutenik

Iacutegy tovaacutebbra sem jut banktitok birtokaacuteba (nem hasonliacutetja oumlssze hogy az utas

szemeacutelyi adatai egyeznek-e a bankkaacutertya adataival) hanem ahogy ma is toumlrteacutenik az

utazaacutesi jogosultsaacutegaacutet igazolni nem tudoacute utas szemeacutelyi azonosiacutetaacutesa eacutes a biacutersaacutegolaacutesi

dokumentumok kitoumllteacutese toumlrteacutenik

Az ellenőr nem tarthatja vissza (kvaacutezi bdquozaacutelogkeacutentrdquo) a bankkaacutertyaacutet annak

kikeacutenyszeriacuteteacutese eacuterdekeacuteben hogy az utas aacutetadja az ellenőr szaacutemaacutera a

szemeacutelyazonosiacutetaacutesra alkalmas iratait (ha jogosulatlan utazaacutesroacutel van szoacute) Az utas

szemeacutelyazonossaacutegaacutenak ellenőrzeacuteseacutet maacutes eszkoumlzoumlkkel kell eleacuterni

69 BKK internetalapuacute oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet

Az elektronikus jegyrendszer az uumlgyfelek szaacutemaacutera interneten eleacuterhető szolgaacuteltataacutesait

alapvetően keacutet kategoacuteriaacuteba soroljuk

Az elsőbe tartozik minden olyan funkcioacute amelyhez nem szuumlkseacuteges a felhasznaacuteloacute

beazonosiacutetaacutesa Ezek jellemzően mindenki szaacutemaacutera eleacuterhető alapvető informaacutecioacutek a fővaacuterosi

toumlmegkoumlzlekedeacutes menetdiacutejairoacutel a diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutenak moacutedjairoacutel aacuteltalaacutenos

szerződeacutesi felteacutetelekről a jegyrendszer műkoumldeacuteseacuteről stb Ide tartozik az utasmeacutedia

igeacutenyleacuteseacutevel eacutes hasznaacutelataacuteval kapcsolatos aacuteltalaacutenos taacutejeacutekoztataacutes is

A maacutesodik csoportba kizaacuteroacutelag olyan funkcioacutek tartoznak amelyek az egyeacuteni felhasznaacuteloacutenak

szoacutelnak Mivel az ő szemeacutelyes utazaacutesaival diacutejfizeteacuteseacutevel kapcsolatos adatokroacutel van szoacute iacutegy

mindenkeacuteppen uumlgyfeacutelazonosiacutetaacutes szuumlkseacuteges a hasznaacutelatukhoz


149321 149321

Az internetes kiszolgaacuteloacute rendszer kialakiacutetaacutesakor a koumlvetkező aacuteltalaacutenos szempontoknak

elvaacuteraacutesoknak kell megfelelni

A hagyomaacutenyos asztali szaacutemiacutetoacutegeacutepeken toumlrteacutenő hasznaacutelat mellett okostelefonokra

tabletekre (kiskeacutepernyőre) optimalizaacutelt verzioacutet is be kell vezetni vagyis biztosiacutetani kell

a hasznaacutelhatoacutesaacutegot a legelterjedtebb eszkoumlzoumlkkel

A feluumllet hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek taacutemogataacutesa az informaacutecioacuteaacuteramlaacutes gyorsiacutetaacutesa

eacuterdekeacuteben ki kell alakiacutetani egyiraacutenyuacute kommunikaacutecioacutes szolgaacuteltataacutest amely

mobiltelefonra juttat el roumlvid szoumlveges uumlzenetet (SMS) vagy egy speciaacutelis applikaacutecioacuten

keresztuumll juttat el uumlzenetet az utasnak

Az oumlnkiszolgaacuteloacute feluumlletnek a magyar mellett az idegen nyelvű hasznaacutelatot is

biztosiacutetania kell

Adatbiztonsaacutegi szempontboacutel a folyamatos fizeteacutesi forgalom megbiacutezhatoacute lebonyoliacutetaacutesa

eacuterdekeacuteben internetbanki rendszerekhez hasonloacute biztonsaacutegi szintű műkoumldeacutest kell

kialakiacutetani

Uumlgyfeacutelazonosiacutetaacutesnaacutel elegendő az egyszintű autentikaacutecioacute

Nagyfogyasztoacutek kiszolgaacutelaacutesra is alkalmasnak kell lennie a feluumlletnek (azon

munkaacuteltatoacutek amelyek munkataacutersaik szaacutemaacutera nagy toumlmegben vaacutesaacuterolnak

diacutejtermeacutekeket utazaacutesi jogosultsaacutegot)

Az internetes kiszolgaacuteloacute-rendszer kialakiacutetaacutesakor a koumlvetkező szempontoknak elvaacuteraacutesoknak

kell megfelelni

Arra kell felkeacutesziacuteteni a kialakiacutetandoacute rendszert hogy a keveacutesbeacute gyakorlott internetezők is

koumlnnyen gyorsan egyszerűen aacutetlaacutessaacutek a műkoumldeacuteseacutet eacutes a lehető legroumlvidebb idő alatt

mindenki el tudja inteacutezni rajta az aktuaacutelis uumlgyeacutet

Koumlzeacuterthetőseacuteg

Egyszerű szakzsargonoktoacutel mentes koumlzeacuterthető nyelv hasznaacutelata szuumlkseacuteges

Lehetőleg mineacutel roumlvidebben eacutes leacutenyegtoumlrően kell a kiegeacutesziacutető magyaraacutezatokat

megfogalmazni

Az egyes megnevezeacutesekneacutel (funkcioacutek egyeacuteb fogalmak) a koumlznyelv aacuteltal hasznaacutelt

kifejezeacuteseket kell alkalmazni


150321 150321

Ergonoacutemia (optimaacutelis elrendezeacutes aacutettekinthetőseacuteg egyszerű folyamatok) arculat

Letisztult keveacutes adatot megjeleniacutető feluumlletet kell kialakiacutetani

Egyszerű koumlnnyen aacutetlaacutethatoacute menuumlszerkezetbe kell a funkcioacutekat elhelyezni

Hosszabb folyamatoknaacutel (pl igeacutenyleacutesek) jeloumllni kell a megtett eacutes haacutetraleacutevő leacutepeacuteseket

Funkcionalitaacutes

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutesekor egy alapfunkcionalitaacutessal tervezzuumlk az indulaacutest

majd az azt koumlvető 6-12 hoacutenap eltelteacutevel a tapasztalatok eacutes a felhasznaacuteloacutek veacutelemeacutenyeacutenek

megismereacutese utaacuten lehet doumlnteacutest hozni a szuumlkseacuteges tovaacutebbi fejleszteacutesekről

Aacuteltalaacutenos informaacutecioacutek (baacuterki szaacutemaacutera eleacuterhetőek)

o Diacutejtermeacutekek leiacuteraacutesa (beacuterlet jegy speciaacutelis termeacutekek)

o Kedvezmeacutenyekkel kapcsolatos informaacutecioacutek

o Utasmeacutedia tiacutepusai igeacutenyleacutese hasznaacutelata

o Aacutertaacuteblaacutezat

o Nagyfogyasztoacuteknak szoacuteloacute informaacutecioacutek (igeacutenylőlapok)

o Aacuteltalaacutenos szerződeacutesi felteacutetelek

o Gyakran ismeacutetelt keacuterdeacutesek

Utasmeacutedia-igeacutenyleacutes

Regisztraacutelt felhasznaacuteloacuteknak uumlgyfeacutelazonosiacutetaacutessal eleacuterhető funkcioacutek

o Felhasznaacutelhatoacute egyenleg lekeacuterdezeacutese

o Megtett utazaacutesok adatainak lekeacuterdezeacutese

o Termeacutekaacutellapot-ellenőrzeacutes (tiacutepus eacuterveacutenyesseacuteg ideje fizeteacutesi staacutetusz)

o Termeacutekvaacutesaacuterlaacutes eacutes egyenlegfeltoumllteacutes

o Automatikus diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes beaacutelliacutetaacutesai (egyenlegfeltoumllteacutes beacuterletvaacutesaacuterlaacutes)

o Fizeteacutesi moacutedok kezeleacutese (aacutetutalaacutes bankkaacutertya)

o Poacutetdiacutej befizeteacutese

o Szemeacutelyes adatok moacutedosiacutetaacutesa


151321 151321

610 A koumlzponti riportok biztosiacutetaacutesa

Az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese soraacuten nagy mennyiseacutegű adat keletkezik amelynek

elemzeacutese hasznos segiacutetseacuteget jelent majd a keacutesőbbi vezetői doumlnteacutesek előkeacutesziacuteteacuteseacuteben a

termeacutekfejleszteacutesben kuumlloumlnfeacutele szolgaacuteltataacutest eacuterintő aacutetalakiacutetaacutesokban diacutejmeacuterteacutek-megaacutellapiacutetaacutesi

keacuterdeacutesekben A toumlmegkoumlzlekedeacutes folyamatainak elektronikus naploacutezaacutesa gyoumlkeres vaacuteltozaacutest

jelent az uumlzleti tervezeacutes eacutes a műszaki uumlzemelteteacutes teruumlleteacuten a mainaacutel sokkal pontosabb eacutes

reacuteszletesebb adatokhoz lehet hozzaacutejutni eacutes lehetőseacuteg lesz olyan meacutereacutesek kialakiacutetaacutesaacutera is

amelyeket ma meacuteg nem hasznaacutelunk a napi gyakorlatban

A bevezeteacutes utaacuten a koumlvetkezőkről tervezuumlnk rendszeres időkoumlzoumlnkeacutent riportot keacutesziacuteteni

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi riportok

o utasmeacutediaacutek eacuterteacutekesiacuteteacutesi adatai

o az egyes diacutejtermeacutekek (jegy beacuterlet stb) eacuterteacutekesiacuteteacutesi adatai

o a kedvezmeacutennyel utazoacutek diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesai

o eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek (pl BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat BKK internetes

oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet stb) forgalmi adatai

Uumlgyfeacutel riportok

o mennyi uumlgyfele van a budapesti toumlmegkoumlzlekedeacutesnek

o kedvezmeacutennyel ingyenesen utazoacutek szaacutema

o milyen kategoacuteriaacutekba sorolhatoacutek a hasznaacutelat intenzitaacutesa alapjaacuten az uumlgyfelek

o egy uumlgyfeacutelre jutoacute utazaacutesok szaacutema tiacutepusa

Hasznaacutelati riport

o utasaacuteramlaacutesi adatok

o eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek hasznaacutelata

o uacutej termeacutekek bevezeteacuteseacutenek hataacutesa

o a kuumlloumlnfeacutele jaacuterműtiacutepusok hasznaacutelati gyakorisaacutega

o kapukkal kapcsolatos visszaeacuteleacutesekről

o a jaacuteratok kapacitaacutesaacutenak kihasznaacuteltsaacutega


152321 152321

Uumlzemelteteacutesi riportok

o az elektronikus jegyrendszer egeacuteszeacutenek eacutes rendszerkomponenseinek

rendelkezeacutesre aacutellaacutesa

o tervezett eacutes nem tervezetett uumlzemszuumlnetek

Az uumlzemelteteacutesi riportoknak legfontosabb szerepe az lesz hogy lehetőveacute tegyeacutek a majdani

beszaacutelliacutetoacute partnerek szerződeacutesben vaacutellalt teljesiacutetmeacutenyeacutenek visszameacutereacuteseacutet

611 Jogi koumlrnyezet

A jogi koumlrnyezet aacutettekinteacuteseacutenek abboacutel a szempontboacutel van jelentőseacutege hogy az elektronikus

jegyrendszernek a tanulmaacutenyban javasolt modellje szerinti bevezethetőseacutegeacutet a hataacutelyos

jogszabaacutelyok feacutenyeacuteben megvizsgaacuteljuk A jogi koumlrnyezet reacuteszletes elemzeacuteseacutet a tanulmaacuteny 12

eacutes 13 szaacutemuacute melleacutekleteacuteben csatolt keacutet anyag tartalmazza Ez az alfejezet a hivatkozott keacutet

melleacutekletben szereplő reacuteszletes elemzeacutesek koumlvetkezteteacuteseit főbb megaacutellapiacutetaacutesait foglalja

oumlssze roumlviden

6111 Előfelteacutetelek

Az Orszaacuteggyűleacutes 2011 december 23-aacuten elfogadta a 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny tovaacutebbaacute a

2005 eacutevi CLXXXIII toumlrveacuteny moacutedosiacutetaacutesaacutet E moacutedosiacutetaacutesok a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes

szervezeti eacutes iraacutenyiacutetaacutesi struktuacuteraacutejaacuteban uacutej Magyarorszaacutegon eddig nem alkalmazott modellt

vezetnek be a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesnek a koumlzlekedeacutesszervező koumlzbeiktataacutesaacuteval

toumlrteacutenő megszervezeacuteseacutet eacutes iraacutenyiacutetaacutesaacutet A fővaacuterosi helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben eddig

kizaacuteroacutelagos szereplő BKV a joumlvőben ndash nem kizaacuteroacutelagos ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute lesz

menetrend szerinti helyi eacutes elővaacuterosi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutest nyuacutejthat A BKK mint

koumlzlekedeacutesszervező koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes kereteacuteben biacutezza meg a BKV-t illetve maacutes

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutekat a helyi eacutes bizonyos elővaacuterosi menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes

lebonyoliacutetaacutesaacuteval eacutes ennek fejeacuteben a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek reacuteszeacutere diacutejat fizet A BKK

koumlzlekedeacutesszervezőveacute vaacutelaacutesaacutehoz az is szuumlkseacuteges hogy az ellaacutetaacuteseacutert felelős Fővaacuterosi

Oumlnkormaacutenyzat a BKK-t ndash oumlnkormaacutenyzati rendeletben ndash koumlzlekedeacutesszervezőveacute jeloumllje ki

feladataacutevaacute teacuteve a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes megszervezeacuteseacutet eacutes a

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer műkoumldteteacuteseacutet a jegybeveacutetelek beszedeacuteseacutet A jegyrendszert csak a

fenti felteacutetelek bekoumlvetkezeacutese eseteacuten kezdheti ndash sajaacutet jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszerekeacutent ndash

uumlzemeltetni a BKK


153321 153321


a jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek oumlsszefuumlggeacutesei

A jegyrendszer műkoumldeacuteseacutevel menetdiacutej-rendszereacutevel kapcsolatos alapvető elvaacuteraacutes hogy a

jogszabaacutelyok aacuteltal biztosiacutetott utazaacutesi kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutet lehetőveacute tegye A

hataacutelyos jog szerint a kedvezmeacutenyes utazaacutesokra jogosultak bdquojogi kataloacutegusardquo a koumlvetkező a

852007 (IV 25) Korm rendelet hataacuterozza meg azt a szemeacutelyi koumlrt akik ingyenesen vagy

kedvezmeacutenyesen utazhatnak eacutes roumlgziacuteti az igeacutenybe vehető kedvezmeacutenyek meacuterteacutekeacutet is A

2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny azt hataacuterozza meg hogy eme ingyenesen vagy

kedvezmeacutenyesen utazoacute szemeacutelyek utazaacutesai utaacuten a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute vagy

koumlzlekedeacutesszervező milyen oumlsszegű fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesre jogosult A 312007 (III 13)

GKM rendelet az aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek eljaacuteraacutesrendjeacutet roumlgziacuteti Az 572009 (X 20)

KHEM rendelet egy tovaacutebbi (a 852007 (IV 25) Korm rendeletben roumlgziacutetettől elteacuterő)

szemeacutelyi koumlrt definiaacutel akik utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak (ezek a koumlzforgalmuacute

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi vaacutellalatokkal valamilyen jogviszonyban aacutelloacute vagy aacutellt szemeacutelyek ndash

munkavaacutellaloacutek nyugdiacutejasok stb) eacutes meghataacuterozza a kedvezmeacutenyek meacuterteacutekeacutet időtartamaacutet

is Az ehhez kapcsoloacutedoacute 3242009 (XII 29) Korm rendelet kimondja hogy az 572009 (X


adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak minősuumll eacutes azt is hogy ezen kedvezmeacutenyek utaacuten a


A BKK elsődleges ceacutelja hogy a kedvezmeacutenyes utazaacutesokra valoacute jogosultsaacutegot mineacutel

szeacutelesebb koumlrben lehessen a NEK-kaacutertyaacutekkal igazolni Ha valamely kedvezmeacutenyes utazaacutesi

jogosultsaacutegfajta igazolaacutesaacutera a NEK-kaacutertya nem lenne hasznaacutelhatoacute az ilyen jogosultsaacutegok

igazolaacutesa a BKK aacuteltal kibocsaacutetott megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutekkal lesz lehetseacuteges Mivel a

BKK szaacutemaacutera a kedvezmeacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutera szolgaacuteloacute megszemeacutelyesiacutetett

BKK-kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesa koumlltseacuteggel jaacuter a BKK eme kaacutertyaacutek kapcsaacuten is egyszeri eacutesvagy

eacuteves kaacutertyadiacutejat kiacutevaacuten szedni A jelenlegi jogszabaacutelyi koumlrnyezet ilyen kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesaacutet az

utaacutenuk szedhető diacutejak keacuterdeacuteseacutet nem szabaacutelyozza Ezeacutert javasolt a 852007 (IV 25) Korm

rendelet moacutedosiacutetaacutesaacutet kezdemeacutenyezni miszerint vagy a rendelet mondja azt ki hogy a

jogszabaacutely 1 szaacutemuacute melleacutekleteacuteben szereplő kedvezmeacutenyek a konkreacutet utazaacutesi diacutejakra

vonatkoznak elektronikus jegy vagy beacuterletkezeleacutesi rendszer műkoumldteteacutese eseteacuteben a

rendszer hasznaacutelataacutehoz szuumlkseacuteges utasmeacutediaacutek rendelkezeacutesre bocsaacutetaacutesa vagy

eacuterveacutenyesseacutegeacutenek fenntartaacutesa eacuterdekeacuteben a jogosultaktoacutel adminisztraacutecioacutes diacutejak szedhetők

vagy pedig ha a jogalkotoacute az adminisztraacutecioacutes diacutejakat nem kiacutevaacutenja a jogosultakra raacuteterhelni


154321 154321

akkor a fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesbe eacutepuumlljoumln bele ezeknek a koumlltseacutegeknek a kompenzaacutecioacuteja

Az 572009 (X 20) KHEM rendelet alapjaacuten kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultaktoacutel maacuter a

hataacutelyos jogszabaacutely alapjaacuten is szedhető kaacutertyadiacutej

A tanuloacutei jogviszony fennaacutellaacutesaacuteroacutel megszűneacuteseacuteről eacutertesuumllnie kell az elektronikus

jegyrendszert uumlzemeltető BKK-nak mert ehhez is kapcsoloacutedik utazaacutesi kedvezmeacuteny A

koumlzoktataacutesi toumlrveacuteny alapjaacuten a tankoumltelezettseacuteg időtartama alatt a gyermek mindenkeacuteppen

tanuloacutei jogviszonyban van eacutes a tankoumltelezettseacutegi korhataacuter betoumllteacutese utaacuten is tanuloacutei

jogviszonyban maradhat Tovaacutebbi egyezteteacutes szuumlkseacuteges annak eacuterdekeacuteben hogy az

elektronikus jegyrendszer adatokat kaphasson a megfelelő aacutellami nyilvaacutentartaacutesi

rendszerektől a koumlzoktataacutesban illetve a felsőoktataacutesban reacutesztvevők adatairoacutel a tanuloacutei

jogviszony ellenőrzeacutese eacuterdekeacuteben

A hataacutelyos Ptk szerint jogilag eacuterveacutenyes uumlgyletnek szaacutemiacutet az ha a BKK a 14 eacuteleteacuteveacutet maacuter

betoumlltoumltt de a 18 eacuteleteacuteveacutet meacuteg be nem toumlltoumltt szemeacutelynek megengedi a sajaacutet reacuteszre

kedvezmeacutenyes utazaacutest vagy amennyiben maacuter nem diaacutek a teljesaacuteruacute utazaacutest lehetőveacute tevő

kaacutertya megvaacutesaacuterlaacutesaacutet


keacuterdeacutesek

Az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelandoacute BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek kapcsaacuten

szabad doumlnteacutes keacuterdeacutese hogy ezek a meacutediaacutek a kibocsaacutetoacute BKK vagy az azt megvaacutesaacuterloacute utas

tulajdonaacuteban maradjanak illetve keruumlljenek Mindkeacutet megoldaacutes eseteacuten a BKK szedhet az

utastoacutel egyszeri kaacutertya-kibocsaacutetaacutesi diacutejat eacuteves adminisztraacutecioacutes diacutejat rendkiacutevuumlli

esemeacutenyekhez (letiltaacutes csere) kapcsoloacutedoacute diacutejakat eacutes leteacutetet (ami egyes az elektronikus

jegyrendszer aacuteltal előre fizeteacutes neacutelkuumll lehetőveacute tett utazaacutesok diacutejaacutet kompenzaacutelja) A gazdasaacutegi

erőfoumlleacutennyel visszaeacuteleacutes megaacutellapiacutetaacutesa elkeruumlleacutese eacuterdekeacuteben mindegyik jogciacutemen az adott

jogciacutem (pl eacuteves adminisztraacutecioacutes koumlltseacuteg) kapcsaacuten teacutenylegesen felmeruumllt koumlltseacutegekkel

araacutenyos diacutejat lehet szedni

A 611 fejezetben a menetdiacutej-strateacutegia meghataacuterozaacutesakor felvetett leteacutet

bevezethetőseacutegeacutenek jogi szempontboacutel toumlrteacutenő reacuteszleges vizsgaacutelataacutet a 121 szaacutemuacute melleacuteklet

tartalmazza Oumlsszefoglaloacutean kijelenthető hogy a leteacutetkeacutent beszedett oumlsszeg jogi eacutertelemben

oacutevadeacutek (Ptk 270sect) ami valamilyen koumlveteleacutes biztosiacutetaacutesaacutera előre fizetett peacutenzoumlsszeget

jelent Az oacutevadeacutekoumlsszegek kezeleacutese a hitelinteacutezetekről eacutes a peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesokroacutel szoacuteloacute

1996 eacutevi CXII toumlrveacuteny (Hpt) fogalmi rendszereacuteben nem minősuumll peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesnak


155321 155321

iacutegy azt a BKK is veacutegezheti az oacutevadeacutek kapcsaacuten a Hpt szerinti bejelenteacutesi engedeacutelyezteteacutesi

feladatok teljesiacuteteacuteseacutere nincs szuumlkseacuteg Az elektronikus jegyrendszer szabaacutelyzataacutet uacutegy kell

megalkotni hogy az utas aacuteltal fel nem hasznaacutelt leteacutetek a kaacutertya bdquovisszaadaacutesakorrdquo az utas

szaacutemaacutera visszafizethetők legyenek

A harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott meacutedia eseteacuteben a BKK-nak joga van meghataacuterozni hogy

milyen meacutediaacutet enged hasznaacutelni az elektronikus jegyrendszerben eacutes milyet nem Ha tehaacutet a

BKK ndash előre roumlgziacutetett műszaki gazdasaacutegi eacutes jogi koumlvetelmeacutenyek előiacuteraacutesa mellett ndash lehetőveacute

teszi harmadik szemeacutelyek aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutek hasznaacutelataacutet is az elektronikus

jegyrendszerben uacutegy a jegyrendszerhez csatlakozni kiacutevaacutenoacute harmadik szemeacutely kibocsaacutetoacutek

(illetve meacutediaacuteik) csatlakozaacutesaacutet a BKK csak a) műszaki akadaacutelyra vagy b) jogi okra valoacute

hivatkozaacutessal tagadhatja meg ellenkező esetben haacutetraacutenyos megkuumlloumlnboumlzteteacutesre

hivatkozaacutessal versenyfeluumlgyeleti eljaacuteraacutes indiacutethatoacute Az elektronikus jegyrendszerhez

csatlakoztatott azaz a jegyrendszerben is hasznaacutelhatoacute kuumllső meacutediaacutek kapcsaacuten gondoskodni

kell arroacutel hogy ha a kaacutertyaacutet az utas az eredeti kibocsaacutetoacutenaacutel letiltja azt a jegyrendszerben se

lehessen hasznaacutelni

Amennyiben egy kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelhatoacute eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertya kibocsaacutetoacutejaacutenak kaacutertyahasznaacutelati felteacutetelei nem engedik meg az adott

bankkaacutertya aacutetruhaacutezaacutesaacutet a jegyrendszer hasznaacutelati felteacutetelei sem tehetik ezt lehetőveacute

Azonban attoacutel fuumlggetlenuumll hogy a kaacutertya aacutetruhaacutezhatoacutesaacutegaacutet az AacuteSZF szintjeacuten az elektronikus

jegyrendszer sem teszi lehetőveacute az ellenőrzeacutes protokolljaacuteba nem szabad belevenni annak

ellenőrzeacuteseacutet hogy az adott bankkaacutertyaacuteval vaacuteltott eacuterveacutenyes utazaacutest valoacuteban a bankkaacutertya

jogos birtokosa veszi-e igeacutenybe Ennek oka hogy ha az ellenőr ellenőrzi az utas

szemeacutelyazonossaacutegaacutet eacutes azt hogy az adott bankkaacutertya az adott utas neveacutere szoacutel-e akkor az

ellenőr a Hpt 50sect-a szerinti banktitok birtokaacuteba jut jogosulatlanul

Egy kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelt PAYG utazaacutesokhoz

igeacutenybe vehető meacutedia egyben az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa is vagyis jogilag

megkoumlvetelhető az hogy ezt a kaacutertyaacutet az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa eacuterdekeacuteben az

ellenőrnek ellenőrzeacutes ceacuteljaacuteboacutel be kelljen mutatni (az ellenőr csak azt ellenőrizheti hogy a

kaacutertyaacuteval az utazaacutes diacutejaacutenak kifizeteacutese megtoumlrteacutent-e)

A BKK-kibocsaacutetaacutesuacute kaacutertyaacutek eseteacuteben alkalmazandoacute kaacutertyaszaacutem-formaacutetumok kapcsaacuten nincs

olyan hatoacutesaacuteg vagy szervezet akitől előzetesen engedeacutelyt kellene keacuterni bizonyos ndash a BKK

aacuteltal hasznaacutelni kiacutevaacutent ndash szaacutemformaacutetumok alkalmazaacutesaacutehoz Arra kell uumlgyelni hogy ezek maacutes


156321 156321

rendszerek aacuteltal alkalmazott egyedi azonosiacutetoacutekkal ne legyenek oumlsszekeverhetők A BKK

jegyrendszereacutenek tervezeacutese soraacuten keruumllendő tovaacutebbaacute a peacutenzforgalom lebonyoliacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute

182009 (VIII 6) MNB rendelet szerint generaacutelt peacutenzforgalmi jelzőszaacutemokhoz hasonloacute

szaacutemformaacutetum alkalmazaacutesa

Javaslat szintjeacuten meruumllt fel annak a szuumlkseacutegesseacutege hogy ceacutelszerű lenne aacutetjaacuterhatoacutevaacute tenni a

belfoumlldi helyi eacutes helykoumlzi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat az igeacutenybe veacutetel felteacutetelei

eacutes az utazaacutesi jogosultsaacutegok igazolaacutesa az azt hordozoacute meacutediaacutek egyseacutegesiacuteteacutese uacutetjaacuten Ehhez

jogszabaacutelyban kellene roumlgziacuteteni az utasmeacutediaacutek azonosiacutetoacuteszaacutem-formaacutetumaacutet Ha eme majdani

jogszabaacutely elfogadaacutesa előtt a BKK jegyrendszere uumlzembe aacutell a majdani ezt ceacutelzoacute

jogszabaacutely-előkeacutesziacuteteacutesi folyamatban a legtoumlbb utast eacuterintő BKK jegyrendszer sajaacutetossaacutegait

figyelembe kell venni

A Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer a 2011 decembereacuteben elfogadott megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi

tanulmaacuteny szerint 2012-től fokozatosan eacutepuumll ki Elsőkeacutent - a tervek szerint 2012 februaacuterjaacuteban

- jelennek meg az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet tartalmazoacute oktataacutesi kaacutertyaacutek (diaacutekigazolvaacutenyok)

A NEK-rendszert a Koumlzigazgataacutesi eacutes Elektronikus Koumlzszolgaacuteltataacutesok Koumlzponti Hivatala (KEK

KH) fejleszti Annak eacuterdekeacuteben hogy ne legyen aacutetfedeacutes a BKK aacuteltal kibocsaacutetandoacute kaacutertyaacutek

azonosiacutetoacuteszaacutem-tartomaacutenya eacutes a NEK-rendszer kaacutertyaacuteinak azonosiacutetoacuteszaacutemai koumlzoumltt eacutes hogy

az elektronikus jegyrendszer a NEK-kaacutertyaacutekat is felismerje eacutes kezelje tovaacutebbi egyezteteacutes

szuumlkseacuteges a KEK KH-val Ennek oka hogy pl a diaacutekigazolvaacuteny alkalmas lesz szemeacutelyi

azonosiacutetaacutesra iacutegy ha a diaacutekigazolvaacuteny birtokosa tanuloacutebeacuterletet vesz akkor a

diaacutekigazolvaacutenyaacuteval igazolhatja utazaacutesi jogosultsaacutegaacutet a jegyrendszerben

A BKK aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek moumlgoumltt vezetett szaacutemlaacutera a peacutenzmosaacutes eacutes a terrorizmus

finansziacuterozaacutesa megelőzeacuteseacuteről eacutes megakadaacutelyozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 2007 eacutevi CXXXVI toumlrveacuteny

rendelkezeacutesei alapjaacuten maximum 36 millioacute forint oumlsszeg toumllthető fel egy adott fizeteacutesi

uumlgyletben de lehetseacuteges enneacutel kisebb oumlsszeghataacuter megadaacutesa is

A BKK aacuteltal kibocsaacutetott megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutek eseteacuteben az utas azonosiacutetaacutesa a kaacutertya

kibocsaacutetaacutesakor eacutes ellenőrzeacutesekor egyaraacutent szuumlkseacuteges Iacutegy lehet ellenőrizni hogy az adott

kaacutertyaacuteval valoacuteban a jogosult utazik-e eacutes ha a kaacutertyaacutet a jogosult elveszti ellopjaacutek stb akkor

az egyenleget az uacutej kaacutertyaacutehoz lehet rendelni Azonosiacutetaacutesra ndash a haacutetteacuter-rendszerben

nyilvaacutentartva ndash azokat az adatokat ceacutelszerű hasznaacutelni amik egy ember eacutelete soraacuten nem

moacutedosulnak iacutegy a szuumlleteacutesi nevet a szuumlleteacutesi helyet eacutes időt az eacutedesanya szuumlleteacutesi neveacutet ndash


157321 157321

a toumlbbi szemeacutelyi adat vaacuteltozhat A kaacutertyaacutera magaacutera a feacutenykeacutep a neacutev eacutes a kaacutertyaszaacutem keruumllne

fel

A BKK a jegyrendszer uumlzemelteteacutese eacutes az ellenőrzeacutesi teveacutekenyseacutege soraacuten az utasok

szemeacutelyes adatait kezeli melyet a 2012 januaacuter 1-től hataacutelyos informaacutecioacutes oumlnrendelkezeacutesi

jogroacutel eacutes az informaacutecioacuteszabadsaacutegroacutel szoacuteloacute 2011 eacutevi CXII toumlrveacuteny illetve a 2011 december

23-aacuten moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny egyaraacutent lehetőveacute tesz Az adatkezeleacutesre

főszabaacutely szerint az utas hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteval van moacuted (a hozzaacutejaacuterulaacutest a jegyrendszer AacuteSZF-

jeacutebe bele kell foglalni) de a toumlrveacuteny 6sect (1) bekezdeacutese szerint ha az eacuterintett

hozzaacutejaacuterulaacutesaacutenak bekeacutereacutese lehetetlen vagy araacutenytalan koumlltseacuteggel jaacuter eacutes az adatkezeleacutes az

adatkezelő jogos eacuterdekeacutenek eacuterveacutenyesiacuteteacutese (a jelen esetben a jegyrendszer műkoumldteteacutese az

utazaacutesi jogosultsaacutegok ellenőrzeacutese biacutersaacutegok behajtaacutesa) ceacuteljaacuteboacutel szuumlkseacuteges eacutes ezen eacuterdek

eacuterveacutenyesiacuteteacutese a szemeacutelyes adatok veacutedelmeacutenek korlaacutetozaacutesaacuteval araacutenyban aacutell akkor az

adatkezeleacutes folytathatoacute A toumlrveacuteny 6sect (5) bekezdeacutese szerint ha a szemeacutelyes adatok

felveacuteteleacutere az eacuterintett hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteval keruumllt sor akkor a BKK tovaacutebbra is kezelheti az

adatokat ha az utas utoacutebb kifejezett jognyilatkozattal visszavonja az adatkezeleacuteshez adott

hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet Az adatkezeleacutes reacuteszleteit az adatkezeleacutesek feletti feluumlgyeleti jogkoumlrrel

felruhaacutezott Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteggal kell egyeztetni a jegyrendszer

műkoumldeacutesbe aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően A BKK-nak az adatveacutedelmi nyilvaacutentartaacutesba is be kell

jelentkeznie mely neacutelkuumll az elektronikus jegyrendszerhez tartozoacute adatok kezeleacutese nem

kezdhető meg

A PAYG tiacutepusuacute utazaacutesok eseteacuten az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz nem tud a kaacutertyaacutehoz tartozoacute

szaacutemlaacuteroacutel levont oumlsszegről azonnal szaacutemlaacutet vagy nyugtaacutet adni Erre nincs is jogi

koumltelezettseacuteg mert az aacuteltalaacutenos forgalmi adoacuteroacutel szoacuteloacute 2007 eacutevi CXXVII toumlrveacuteny (Aacutefa tv)

szerint a szaacutemlaadaacutesi koumltelezettseacuteg aloacutel a szolgaacuteltataacutes nyuacutejtoacuteja mentesuumll ha azonnali

keacuteszpeacutenzfizeteacutesről illetve keacuteszpeacutenz-helyettesiacutető fizetőeszkoumlzzel toumlrteacutenő fizeteacutesről van szoacute

mely esetben nyugtaadaacutes koumltelező Nyugtaacutet sem kell azonban adni ha a szolgaacuteltataacutes

nyuacutejtoacuteja kezelőszemeacutelyzet neacutelkuumlli automata berendezeacutes uacutetjaacuten teljesiacuteti termeacutek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutet

szolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesaacutet (Aacutefa tv 167sect c) pont) ndash maacuterpedig a Budapestre telepiacuteteni tervezett

elektronikus eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk ilyennek szaacutemiacutetanak


158321 158321


szerződeacutesek

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacutean a koumlzlekedeacutesszervező (BKK) eacutes

a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek (BKV egyeacuteb joumlvőbeni buszuumlzemeltetők) koumlzoumltt kuumlloumlnfeacutele

jogviszonyok joumlnnek leacutetre

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese haacuterom egymaacutestoacutel jogilag joacutel elkuumlloumlniacutethető

projektreacuteszre oszlik melyek a koumlvetkezők az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szoftvere a

hozzaacute kapcsoloacutedoacute internetes eacutes egyeacuteb diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacutegekkel az elektronikus

jegyrendszer kereteacuteben hasznaacutelhatoacute BKK meacutediaacutek kibocsaacutetaacutesa az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek

telepiacuteteacutese a jaacuterműveken a kapuk (eacutes eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk) telepiacuteteacutese a metroacuteaacutellomaacutesokon

egyes kivaacutelasztott felsziacuteni peronokon

Az első projektreacuteszhez (az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szoftvere) kapcsoloacutedoacute neacutegy

jogviszonyboacutel haacutermat ami a BKK uacutej AacuteSZF-je az ellenőroumlk munkajogi szempontboacutel toumlrteacutenő

aacutetveacutetele eacutes a megleacutevő BKV jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak kibeacuterleacutese egymaacutessal paacuterhuzamosan

kell előkeacutesziacuteteni eacutes alaacuteiacuterni Eme haacuterom szerződeacutesnek legkeacutesőbb az elektronikus

jegyrendszer BKK aacuteltali műkoumldteteacuteseacutenek kezdő időpontjaacutera hataacutelyba kell leacutepnie Azonban a

hataacutelyba leacutepeacutes koraacutebbi is lehet a jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint a BKK

koumlzlekedeacutesszervezőveacute toumlrteacutenő kijeloumlleacuteseacutet tartalmazoacute rendelet 2012 maacutejus 1-i hataacutelyba

leacutepeacuteseacutevel meacuteg az elektronikus jegyrendszer indulaacutesa előtt ezeket a szerződeacuteseket is meg

kell koumltni A negyedik szerződeacutes a BKK ndash BKV koumlzoumltti uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes

szuumlkseacutegkeacuteppen is hataacutelyba kell leacutepjen akkortoacutel amikor a BKK koumlzlekedeacutesszervezőveacute vaacutelik

A maacutesodik projektreacuteszhez (eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek telepiacuteteacutese a jaacuterműveken) eseteacuteben az

eszkoumlzoumlk telepiacuteteacuteseacutenek lehetőveacute teacuteteleacutet annak szabaacutelyozaacutesaacutet hogy hogyan milyen

uumltemezeacutesben eacutes milyen konkreacutet felteacutetelek mellett eacutepiacutetik be az eszkoumlzoumlket a jaacuterművekbe eacutes

hogyan toumlrteacutenik azok karbantartaacutesa a BKK eacutes a BKV illetve minden maacutes koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutekeacutent bevont szervezet koumlzoumltti uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesekbe a legceacutelszerűbb

belefoglalni A jaacutermű eacutes az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek jogilag a fődolog ndash tartozeacutek jogviszonyaacuteban

aacutell iacutegy az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek maradhatnak a BKK tulajdonaacuteban

A harmadik projektreacuteszhez (kapuk telepiacuteteacutese) kapcsoloacutedoacutean albeacuterleti szerződeacutes joumln leacutetre a

BKK eacutes a BKV koumlzoumltt a BKV aacuteltal kezelt aacutellomaacutesok egy reacuteszeacutenek kibeacuterleacuteseacutere Ehhez

kapcsoloacutedoacutean a BKV aacuteltal jelenleg hasznaacutelt metroacuteaacutellomaacutesok eacutes HEacuteV-megaacutelloacutek tulajdonjogi

vagyonkezeleacutesi eacutes hasznaacutelati jogviszonyait aacutet kell tekinteni Tovaacutebbaacute meg kell vizsgaacutelni a


159321 159321

BKV-nak az NSN Trafficom Kft-vel koumltoumltt szerződeacuteseit hogy a kapukba telepiacutetett

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek eacutes a koumlzponti szerver koumlzoumltti kommunikaacutecioacute az NSN Trafficom Kft

reacuteszeacutere biztosiacutetott szerződeacuteses jogokkal aacutell-e baacutermilyen kapcsolatban

A BKK eacutes a BKV a taacutersasaacutegi adoacuteroacutel eacutes az osztaleacutekadoacuteroacutel szoacuteloacute 1996 eacutevi LXXXI toumlrveacuteny

(Taotv) rendelkezeacutesei szerinti kapcsolt vaacutellalkozaacutesnak minősuumllnek a keacutet ceacuteg koumlzoumltti

joguumlgyletekben alkalmazott aacuterazaacutes az uacuten transzferaacuter-megaacutellapiacutetaacutesi eacutes dokumentaacutecioacutes

koumltelezettseacutegek hataacutelya alaacute esik A szerződeacutesekben olyan aacuterakat kell alkalmazni amit keacutet

egymaacutestoacutel fuumlggetlen feacutel azonos (oumlsszehasonliacutethatoacute) koumlruumllmeacutenyek eseteacuteben egymaacutessal

szemben alkalmazott volna eacutes ezeket az aacuterakat a szokaacutesos piaci aacuter meghataacuterozaacutesaacuteval

oumlsszefuumlggő nyilvaacutentartaacutesi koumltelezettseacutegről szoacuteloacute 222009 (X 16) PM rendelet szerinti

dokumentaacutecioacuteval kell alaacutetaacutemasztani minden egyes szerződeacutes kapcsaacuten


A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a 2012 januaacuter 2-aacuten hataacutelyos jogszabaacutelyokban nincs

olyan kikoumlteacutes vagy rendelkezeacutes ami a tanulmaacutenyban javasolt modellnek megfelelő

jegyrendszer bevezeteacuteseacutet műkoumldteteacuteseacutet akadaacutelyozza vagy lehetetlenneacute teszi

A jogi aacutettekinteacutes kereteacuteben tett megaacutellapiacutetaacutesok alapjaacuten reacuteszletes jogi munkaterv keacutesziacuteteacutese

szuumlkseacuteges az egyes feladatokhoz kapcsoloacutedoacute teljesiacuteteacutesi hataacuteridők roumlgziacuteteacuteseacutevel annak

eacuterdekeacuteben hogy az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutenek jogi szempontboacutel toumlrteacutenő

előkeacutesziacuteteacutese folytatoacutedhasson

612 Szervezeti műkoumldeacutesi modell

Az előző alfejezetben ismertetett műkoumldeacutesi modell lehetőveacute teszi hogy az elektronikus jegy-

eacutes beacuterletrendszerrel szemben taacutemasztott ceacutelok eleacuterhetőveacute vaacuteljanak Azonban a rendszer

mindennapos uumlzemelteteacuteseacutehez szuumlkseacuteg van kuumlloumlnboumlző ismeretekkel eacutes keacutepesseacutegekkel

rendelkező szakeacutertők oumlsszehangolt csoportmunkaacutejaacutera is Ez a fejezet vaacutellalkozik arra hogy

megnevezze a kialakiacutetandoacute szervezeti egyseacutegeket eacutes megfogalmazza az iraacutenyukban

taacutemasztott elvaacuteraacutesokat

6121 Az uumlzleti műkoumldeacutesi modell aacuteltal taacutemasztott aacuteltalaacutenos elvaacuteraacutesok

A magas szinten integraacutelt informatikailag szorosan aacutetszőtt rendszerekneacutel kuumlloumlnoumlsen fontos

hogy a rendszer egyes veacutegpontjainaacutel dolgozoacute munkataacutersak egyseacuteges iraacutenyiacutetaacutes alatt

dolgozzanak azeacutert hogy a rendszer a lehető legnagyobb hataacutesfokon biztonsaacutegosan legyen


160321 160321

keacutepes műkoumldni illetve hogy minimaacutelisra csoumlkkenjen a hibaacutes hasznaacutelatboacutel szaacutermazoacute

veszteseacuteg

A tervezett elektronikus jegyrendszert utasok millioacutei fogjaacutek hasznaacutelni naponta a rendszeren

eacuteves szinten toumlbb tiacutezmilliaacuterd forint fog aacutetfolyni vagyis a budapesti koumlzlekedeacutes-finansziacuterozaacutes

egyik legfontosabb pilleacutere fog e műszaki rendszertől eacutes az azt uumlzemeltető tovaacutebbfejlesztő

szakember-gaacuterdaacutetoacutel fuumlggeni A gyenge szaacutemonkeacutereacutes sorozatos hibaacutek eacutes egyeacuteb maacutes

szervezeti egyseacutegekneacutel kuumlloumlnoumlsebb koumlvetkezmeacutenyek neacutelkuumll toleraacutelhatoacute anomaacuteliaacutek enneacutel a

szervezeti egyseacutegneacutel koumlzvetlen eacutes suacutelyos hataacutessal jaacuterhatnak az utazoacutekoumlzoumlnseacuteg szeacuteles

reacutetegeinek okozhatnak kellemetlenseacutegeket a BKK eacutes Budapest vaacuterosa szaacutemaacutera pedig

sokmillioacutes beveacutetelkieseacutest Ezeacutert kiemelten kell kezelni mind a műszaki mind a humaacuten

erőforraacutesok folyamatos biztosiacutetaacutesaacutet

A majdani uumlzemeltetőket toumlbbfeacutele szempont alapjaacuten lehet csoportosiacutetani attoacutel fuumlggően hogy

milyen szerepkoumlrben veacutegzik munkaacutejukat

munkaveacutegzeacutes helye szerint (koumlzpontban eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontokon jaacuterműveken)

munkakoumlr tiacutepusa szerint (felhasznaacuteloacutei taacutemogatoacutei munkakoumlr)

keacutepzettseacuteg szerint (műszaki gazdasaacutegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi veacutegzettseacuteg)

uacutej poziacutecioacute vagy megleacutevő feladatkoumlr bővuumlleacutese

A csoportosiacutetaacutesboacutel is laacutethatoacute hogy a rendszer kiszolgaacutelaacutesaacuteban koumlzreműkoumldő kolleacutegaacutek

keacutepzettseacutegeacutevel keacutepesseacutegeivel eacutes keacuteszseacutegeivel szemben sokfeacutele elvaacuteraacutes fogalmazhatoacute meg

Ezeknek az elvaacuteraacutesoknak a pontos megfogalmazaacutesa eacutes koumlvetkezetes betartaacutesa a sikeres

műkoumldeacutes egyik alapvető zaacuteloga Ezek koumlzuumll a legfontosabbak

bankszakmai peacutenzuumlgyi ismertek

biztos informatikai alapokon nyugvoacute hardver- eacutes szoftver-uumlzemelteteacutesi veacutegzettseacuteg

idegen nyelv hasznaacutelataacutenak keacutepesseacutege a munkakoumlr aacuteltal elvaacutert sziacutenvonalon

terhelhetőseacuteg toumlbb műszakos munkarend vaacutellalaacutesa

uumlgyfeacutelkoumlzpontuacute gondolkodaacutesmoacuted baraacutetsaacutegos eacutes udvarias viselkedeacutes kulturaacutelt

megjeleneacutes


161321 161321

Termeacuteszetesen a kialakiacutetandoacute szervezeti egyseacutegekneacutel nem minden munkataacutersnak kell

megfelelnie a fenti elvaacuteraacutesok mindegyikeacutenek viszont a szervezetnek a kuumllvilaacuteg feleacute

oumlsszesseacutegeacuteben ezt a keacutepet kell mutatnia

Nagyon fontos tudni hogy az adott feladatkoumlrben csak uacutegy lehet az elvaacutert szintű

teljesiacutetmeacutennyel dolgozni ha ahhoz a taacutergyi felteacutetelek is biztosiacutetva vannak Peacuteldaacuteul a

karbantartaacutesi munkaacutekhoz szuumlkseacuteges eszkoumlzoumlk jaacuterművek rendelkezeacutesre aacutellnak az

uumlzemelteteacutesen dolgozoacute kolleacutegaacutek tudaacutesa oktataacutesokon valoacute reacuteszveacutetel vagy szakkoumlnyvek

biztosiacutetaacutesaacuteval naprakeacutesz szinten tarthatoacute stb

A műkoumldeacutesi modell alapjaacuten vaacuterhatoacutean lesznek teljesen uacutej munkakoumlroumlk (pl telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelat eacuterteacutekesiacuteteacutes-taacutemogataacutes koumlzponti rendszerszervezeacutes) szaacutemos teruumlleten a

munkaveacutegzeacutes minőseacutegeacutevel kapcsolatos elvaacuteraacutesok fognak megvaacuteltozni (pl eacuterteacutekesiacuteteacutesi

pontok ellenőri munkakoumlr) eacutes lesznek olyan teruumlletek amelyek a megleacutevő feladataik melleacute

tovaacutebbi feladatokat fognak kapni (pl IT peacutenzuumlgy)

6122 A rendszer műkoumldteteacuteseacutehez szuumlkseacuteges szervezeti modell

A fenti aacuteltalaacutenos leiacuteraacutes utaacuten ebben a fejezetben bemutataacutesra keruumllnek azok a feladatkoumlroumlk

amelyekre a műkoumldeacutesi modellben bemutatott rendszerneacutel szuumlkseacuteg van Mindegyik

feladatkoumlrneacutel megtalaacutelhatoacute lesz az elveacutegzendő fő feladat toumlmoumlr leiacuteraacutesa az elvaacuteraacutesok

megfogalmazaacutesa munkaveacutegzeacuteshez szuumlkseacuteges taacutergyi eacutes egyeacuteb felteacutetelek

A fejezet nem tesz javaslatot arra hogy megnevezzen konkreacutet szervezeti egyseacutegeket A

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatnak ugyanuacutegy nem ceacutelja hogy ezeket az egyseacutegeket

hierarchiaacuteba szervezze vagy javaslatot tegyen a konkreacutet szervezeti modellre

Koumlzponti koordinaacutecioacuteUumlzleti teruumllet

Komplex rendszerek műkoumldeacutese akkor igazaacuten sikeres ha operatiacutev szinten is van egy olyan

csapat amelyik egyreacuteszt a teljes műkoumldeacutesi koumlrnyezetet magas szinten is aacutetlaacutetja de

ugyanolyan magabiztos ismeretekkel rendelkezik az egyes alrendszereket illetően Ez

kuumlloumlnoumlsen fontos a bevezeteacuteskor de mivel az a koumlrnyezet amelybe a rendszer beilleszteacutesre

keruumll folyamatosan bővuumll vaacuteltozik ezeacutert fontos hogy legyen egy egyseacuteg ahol ez a tudaacutes

koncentraacuteltan jelenik meg eacutes felmeruumllő keacuterdeacutesekre vagy probleacutemaacutekra az optimaacutelis vaacutelaszokat

keacutepes megadni Tapasztalat szerint ha egy ekkora rendszerhez ceacuteliraacutenyosan nem

dedikaacutelnak szervezeti egyseacuteget akkor ezeket a komplex feladatokat semelyik maacutes teruumllet


162321 162321

nem fogja magaacutenak eacuterezni a keacuterdeacutesekre a vaacutelaszok nem hateacutekonyan keacutesőn eacutes rosszul

lesznek megadva

Feladatok Szuumlkseacuteges speciaacutelis ismeretek

Fejleszteacutesi koncepcioacutek kidolgozaacutesa specifikaacutelaacutesa

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi marketing eacutes informatikai teruumlletekkel valoacute egyuumlttműkoumldeacutes

Futoacute projektekben az elektronikus jegyrendszer eacuterdekeinek keacutepviselete

Nemzetkoumlzi trendek figyeleacutese

Rendszer hasznaacuteloacuteinak segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes

Teszteleacutesek koordinaacutelaacutesa eacutes veacutegrehajtaacutesa

Rendszerszempontuacute gondolkodaacutesmoacuted

Kivaacuteloacute szervezeacutesi keacuteszseacuteg

Informatikai ismeretek

Peacutenzuumlgyi folyamatok ismerete

Kaacutertyacsoport

A jelenlegi papiacuteralapuacute jegyeket eacutes beacuterleteket nagyreacuteszt plasztik- vagy papiacuteralapuacute eacuterinteacutes

neacutelkuumlli hasznaacutelatot lehetőveacute teacutevő kaacutertyaacutek fogjaacutek kivaacuteltani Amennyiben olyan doumlnteacutes szuumlletik

hogy a kaacutertyaigeacutenyleacutesek feldolgozaacutesaacutet koumlzpontosiacutetva kell elveacutegezni akkor valamennyi keacutereacutest

ennek az egyseacutegnek kell veacutegrehajtania ha nem akkor csak a koumlzponti igeacutenyleacutesi

rendszereken keresztuumll beeacuterkező igeacutenyek feldolgozaacutesa lesz a feladatuk

Ha szuumlkseacuteges a kaacutertyaacutekat kiadaacutesuk előtt egy arra alkalmas berendezeacutessel a kaacutertya kuumllső

feluumlleteacutere toumlrteacutenő adatfelvitellel meg kell szemeacutelyesiacuteteni Keacutesőbbi doumlnteacutesek eredmeacutenyekeacutent

elkeacutepzelhető tovaacutebbaacute hogy a kaacutertyaacuten talaacutelhatoacute chipek egyediveacute teacuteteleacutet is ennek a csoportnak

kell veacutegrehajtania


Kaacutertyakeacuteszletek figyelemmel kiacuteseacutereacutese gondoskodaacutes az eleacutegseacuteges mennyiseacutegről

Kaacutertyaacutek eljuttataacutesa az eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezatba

Koumlzponti igeacutenyleacutesű kaacutertyaacutek legyaacutertaacutesa igeacutenylőhoumlz toumlrteacutenő

Magabiztos szaacutemiacutetoacutegeacutepes ismeretek

Preciacutez munkaveacutegzeacutes


163321 163321

eljuttataacutesa

Kedvezmeacutenyes kaacutertyaigeacutenyleacutes eseteacuten a kedvezmeacuteny jogossaacutegaacutenak leellenőrzeacutese

Beeacuterkezett panaszok kivizsgaacutelaacutesa eacutes megvaacutelaszolaacutesa

A munka elveacutegzeacuteseacutehez speciaacutelis irodai munkaaacutellomaacutesra van szuumlkseacuteg mely rendelkezik

megfelelő hozzaacutefeacutereacutessel a koumlzponti rendszerhez a kaacutertya megszemeacutelyesiacuteteacuteseacutehez

szuumlkseacuteges szoftver a szaacutemiacutetoacutegeacutepre konfiguraacutelva lett illetve keacutepes csatlakozni egy speciaacutelis

nyomtatoacutehoz

Normaacutel műkoumldeacutes eseteacuten a kaacutertyaigeacutenyleacutesek havi szaacutema a jelenlegi eladaacutesi szaacutemok alapjaacuten

rendszerszinten koumlruumllbeluumll huacuteszezerre becsuumllhető

Oumlnaacutelloacute kaacutertyacsoport helyett egy reaacutelis alternatiacuteva lehet ha a koumlzponti rendeleacuteseket egy

dedikaacutelt eacutes iacutegy leacutetszaacutemaacuteban eacutes kapacitaacutesaacuteban megerősiacutetett uumlgyfeacutelszolgaacutelati centrum

veacutegezheti (A postaacutezaacutes miatt tovaacutebbi szeacutetdarabolaacutesnak maacuter nincs eacutertelme)

Az elektronikus jegyrendszer eacuteles uumlzembe toumlrteacutenő aacutelliacutetaacutesaacutet megelőző toumlmeges bevezeteacutes kb

hatszaacutezezer fizető utas reacuteszeacutere kaacutertya legyaacutertaacutesaacutet igeacutenyli Mindenki szaacutemaacutera aki jelenleg

ingyenesen utasmeacutedia neacutelkuumll veszi igeacutenybe a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat

utasmeacutedia legyaacutertaacutesaacutera van szuumlkseacuteg Vaacuterhatoacutean ez is toumlbbszaacutezezer szemeacutelyre szoacuteloacute kaacutertya

legyaacutertaacutesaacutet jelenti kiveacuteve ha ezen aacutellampolgaacuterok reacuteszeacutere a NEK-rendszer biztosiacutet megfelelő

kaacutertyaacutet A rendszer bevezeteacutese - melyet nagyszabaacutesuacute kommunikaacutecioacutes kampaacutennyal meg kell

taacutemogatni ndash maacuter az első uumltemben is extra kapacitaacutesokat igeacutenyel

Informatika

Az informatikai munkakoumlrben dolgozoacutek biztosiacutetjaacutek hogy az elektronikus jegyrendszer aacuteltal

igeacutenyelt informatikai rendszerelemek mind hardver mind szoftver oldalroacutel funkcionaacutelisan

keacutepesek legyenek ellaacutetni a feladataikat szolgaacuteltataacutesi szint garanciaacutekban (SLA-kban)

előzetesen roumlgziacutetett teljesiacutetmeacutenymutatoacutek mellett


Hardver infrastruktuacutera karbantartaacutesa eacutes uumlzemelteteacutese

Szoftver alapinfrastruktuacutera (operaacutecioacutes rendszer

Kivaacuteloacute szervezői keacutepesseacuteg

Magabiztos szoftver hardver eacutes IT haacuteloacutezati kommunikaacutecioacutes ismeretek


164321 164321

adatbaacuteziskezelő stb) karbantartaacutesa frissiacuteteacutese uumlzemelteteacutese

Alkalmazaacutes infrastruktuacutera karbantartaacutesa uumlzemelteteacutes betanulaacutesa uumlzemelteteacutese

Haacuteloacutezati infrastruktuacutera megtervezeacutese feluumlgyelete karbantartaacutesa

Biztonsaacutegos hardver- eacutes szoftverkoumlrnyezet kialakiacutetaacutesa eacutes fenntartaacutesa

Kapcsolattartaacutes a szaacutelliacutetoacutekkal informatikai vonalon

Kapcsolattartaacutes a karbantartoacutekkal hibabejelenteacutesek menedzseleacutese

SLA-k kezeleacutese betartataacutesa

Uumlzleti igeacutenyek feldolgozaacutesa (rendszerszervezeacutesi feladatok)

Irodai infrastruktuacutera műkoumldőkeacutepesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa technikai probleacutemaacutek eseteacuten segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes a felhasznaacuteloacuteknak

Hasonloacutean komplex oacuteriaacutesi forgalmat bonyoliacutetoacute rendszerekkel kapcsolatos szakmai tapasztalat

Keacutepes legyen uumlzleti szinten is aacutetlaacutetni a rendszereket

Karbantartaacutes

A majdani rendszer markaacutens reacuteszeacutet keacutepezik majd azok a fizikai eszkoumlzoumlk amelyekkel az

utasok talaacutelkozni fognak A beleacuteptető kapuk jegyeacuterveacutenyesiacutető berendezeacutesek jegykiadoacute

automataacutek ugyanuacutegy rendszeres karbantartaacutest igeacutenyelnek mint minden maacutes mechanikai

eszkoumlz Ezek a berendezeacutesek nem csak mechanikai eszkoumlzoumlkből aacutellnak mivel a vezeacuterleacutesuumlk

szoftveresen biztosiacutetott

A nemzetkoumlzi tapasztalatok alapjaacuten elmondhatoacute hogy manapsaacuteg a szoftveres uumlzemelteteacutes

maacuter koumlzponti helyről megoldhatoacute valamennyi taacutergyalt keacuteszuumlleacutek eseteacuteben Ugyanis ezek a

fizikai eszkoumlzoumlk rendelkeznek haacuteloacutezati kapcsolattal melyen keresztuumll a rendszerek figyeleacutese

eacutes frissiacuteteacutese koumlzpontilag megoldhatoacute


165321 165321

Ezek a berendezeacutesek csak akkor keacutepesek maradeacutektalanul ellaacutetni a feladatukat ha mindkeacutet

szempontboacutel hibaacutetlanul uumlzemelnek Ezeacutert fontos hogy ezekkel az eszkoumlzoumlkkel kapcsolatos

hibabejelenteacutesek koumlzponti helyről legyenek vezeacuterelve

Ceacutelszerű hogy az egyes eszkoumlzoumlket kuumlloumln erre szakosodott szerelőgaacuterda tartsa karban

Az egyes eszkoumlzoumlk hibaacutes műkoumldeacuteseacutenek maacutes-maacutes koumlvetkezmeacutenyei vannak (pl ha

egy beleacuteptető kapu elromlik annak utastorloacutedaacutes lehet a koumlvetkezmeacutenye ha egy

jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz akkor bdquocsakrdquo beveacutetelkieseacutes)

A jaacuterműfedeacutelzeti jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlket a jaacuterműtelepen ceacutelszerű javiacutetani a

beleacuteptető kapuk vagy jegykiadoacute automataacutek meghibaacutesodaacutesa eseteacuten helysziacuteni javiacutetaacutes

szuumlkseacuteges

Raacuteadaacutesul a jegykiadoacute automataacutek peacutenzkezeleacutest is veacutegeznek ezeacutert a karbantartaacutessal

kapcsolatos keacuterdeacuteseket nem lehet egyben kezelni azokat reacuteszekre ceacutelszerű bontani A

peacutenzkezeleacutes eacutes peacutenzszaacutelliacutetaacutesi feladatok azonban nem csak a jegykiadoacute automataacuteknaacutel

jelentkeznek hanem a peacutenztaacuteraknaacutel eacutes uumlgyfeacutelszolgaacutelati centrumoknaacutel is szerepet kap iacutegy

reacuteszletes kifejteacuteseacutere is az azt taacutergyaloacute fejezetben keruumll sor

A fent leiacutertak alapjaacuten a mechanikai eszkoumlzoumlk javiacutetaacutesaacutet veacutegző szakemberek feladatai eacutes a

kapcsoloacutedoacute elvaacuteraacutesai

Feladatok Elvaacuteraacutesok

Eszkoumlzoumlk karbantartaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges ismeretek elsajaacutetiacutetaacutesa

Monitorozoacute rendszer hasznaacutelata

Karbantartaacutesi javiacutetaacutesi eacutes tisztiacutetaacutesi munkaacutek elveacutegzeacutese

Plasztik eacutes papiacuterkaacutertyaacutek utaacutentoumllteacutese a fogyaacutes uumltemeacutenek megfelelően

Megfelelő veacutegzettseacuteg

Toumlbbműszakos munkarend vaacutellalaacutesa

(Jelenleg a jegykezelő berendezeacutesek karbantartaacutesaacutet a BKV oumlnaacutelloacutean veacutegzi miacuteg a jegykiadoacute

automataacutekkal kapcsolatos feladatokat kuumllsős ceacuteg laacutetja el)

Partnereacuterteacutekesiacuteteacutes

A jegyek eacutes beacuterletek virtuaacutelissaacute vaacutelaacutesa miatt a viszonteladoacutei haacuteloacutezat szerepeacutenek

uacutejragondolaacutesa szuumlkseacuteges A megleacutevő haacuteloacutezat műkoumldteteacuteseacutehez alapvetően disztribuacutecioacutes eacutes

elszaacutemolaacutesi feladatokat kell veacutegrehajtani Az uacutej rendszerben a fizikai termeacutekek szaacutelliacutetaacutesa


166321 166321

haacutetteacuterbe szorul a helyeacutet informatikai megoldaacutesokon nyugvoacute standard ajaacutenlati csomagok

eacuterteacutekesiacuteteacutese fogja aacutetvenni


Ajaacutenlati csomagok kidolgozaacutesa aacuterazaacutesa

Viszonteladoacutei eacuterteacutekesiacuteteacutesi folyamatok kidolgozaacutesa

Fontos potenciaacutelis partnerek felkutataacutesa ajaacutenlatteacutetelek adaacutesa

Viszonteladoacutei haacuteloacutezat teljesiacutetmeacutenyeacutenek meacutereacutese

Haacuteloacutezat műkoumldeacuteseacutehez szuumlkseacuteges eszkoumlzoumlk beszerzeacutese telepiacuteteacutes oktataacutes megszervezeacutese

Fizikai termeacutekek szaacutelliacutetaacutesa a viszonteladoacutek feleacute

Egyuumlttműkoumldeacutes a kapcsoloacutedoacute taacutersteruumlletekkel (IT peacutenzuumlgy koumlzponti koordinaacutecioacute)

Gazdasaacutegi veacutegzettseacuteg

Uumlzlet-orientaacutelt gondolkodaacutesmoacuted

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelati centrumok BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak

A szemeacutelyes kapcsolaton alapuloacute eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezat fenntartaacutesa a joumlvőben is indokolt

annak elleneacutere hogy szaacutemtalan egyeacuteb keacutenyelmes eacutes gyors eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna is

biztosiacutetott lesz Az utasok vaacutesaacuterlaacutesi szokaacutesai nem vaacuteltoztathatoacuteak meg gyoumlkeresen egyik

hoacutenaproacutel a maacutesikra raacuteadaacutesul az elektronikus csatornaacutekon a keacuteszpeacutenzes fizeteacutes nem

lehetseacuteges Maacuteskuumlloumlnben valoacutesziacutenűsiacutethető hogy a kedvezmeacutenyes utasok kezeleacutese csak

szemeacutelyesen toumlrteacutenhet meg ami szinteacuten indokolja a fizikai eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezat tovaacutebbeacuteleacuteseacutet

A jelenlegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi statisztikaacutekra alapozva (a beacuterletigazolvaacutenyok feleacutet az 55 műkoumldő

jegypeacutenztaacuterboacutel 9-10 helyen vaacuteltjaacutek ki) ceacutelszerűnek laacutetszik megkuumlloumlnboumlztetni az eacuterteacutekesiacuteteacutesi

pontokat az ott eleacuterhető szolgaacuteltataacutesi paletta meacutelyseacutege szerint Ugyanis a tapasztalatok azt

mutatjaacutek hogy uacutej beacuterletigazolvaacutenyokat aacuteltalaacuteban a legforgalmasabb koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

csomoacutepontoknaacutel vesznek az utasok Az uacutej modellben tehaacutet az uumlgyfeacutelszolgaacutelati pontokat kell

felszerelni olyan eszkoumlzoumlkkel amelyek alkalmasak a megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia


167321 167321

kivaacuteltaacutesaacutera is miacuteg a peacutenztaacuterakban a tovaacutebbiakban jegy- eacutes beacuterlettiacutepusuacute diacutejtermeacutekek

eacuterteacutekesiacuteteacutese fog zajlani


Megszemeacutelyesiacutetett utazaacutesi kaacutertya kiadaacutesa (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Idegen kaacutertyaacutek regisztraacutecioacuteja a koumlzponti rendszerben (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Letiltott kaacutertyaacutekkal kapcsolatos uumlgyinteacutezeacutes (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Elveszett vagy ellopott utazaacutesi kaacutertya letiltaacutesa

Anonim BKK kaacutertya eacutes smart paper eacuterteacutekesiacuteteacutese

Diacutejtermeacutekek eacuterteacutekesiacuteteacutese

Peacutenzegyenleg feltoumllteacutese utazaacutesi kaacutertyaacutera

Egyeacuteb peacutenzuumlgyi tranzakcioacutek roumlgziacuteteacutese (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Bankjegy- eacutes eacutermekezeleacutes

Kaacutertyakeacuteszletek figyeleacutese igeacutenyleacutese

Elektronikus csatornaacutekroacutel eacuterkezett kaacutertyarendeleacutesek feldolgozaacutesa (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton ndash opcionaacutelis)

Poacutetdiacutejak befizeteacuteseacutenek kezeleacutese

Utaspanaszok kezeleacutese (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Szaacutemiacutetoacutegeacutepes ismeretek

Idegen nyelvtudaacutes (csapat szinten)

Peacutenztaacuteri vizsga


Uumlgyfeacutelkoumlzpontuacute gondolkodaacutes probleacutemamegoldoacute keacutepesseacuteg

Stresszhelyzetek magabiztos kezeleacutese

A feladat ellaacutetaacutesaacutehoz megfelelő szoftveres eacutes hardveres (kaacutertyaolvasoacute nyomtatoacute POS-

terminaacutel) infrastruktuacuteraacuteval ellaacutetott irodai munkaaacutellomaacutes szuumlkseacuteges

Ezen tuacutelmenően a vaacutellalati joacute hiacuterneacutev erősiacuteteacutese szempontjaacuteboacutel fontos a kiacutevuumll-beluumll tiszta

modern irodaacutek kialakiacutetaacutesa a ceacuteg arculati strateacutegiaacutejaacutenak megfelelő tudatosan feleacutepiacutetett

egyseacutegesseacuteget tuumlkroumlző berendezeacutessel A BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelatok helyeacutenek kivaacutelasztaacutesaacuteban

az utasszempontoknak kell eacuterveacutenyesuumllniuumlk


168321 168321

Jelenleg oumlsszesen 59 helyen uumlzemel jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuter a fővaacuterosban eacutes

agglomeraacutecioacutejaacuteban Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi adatok eacutes a megvaacuteltozoacute eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornahaacuteloacutezat

miatt valoacutesziacutenűsiacutethető hogy a peacutenztaacuterak szaacutema eacuterdemben csoumlkkenhet Pontos javaslat csak

tovaacutebbi szaacutemiacutetaacutesok elveacutegzeacutese utaacuten tehető


Az elektronikus jegyrendszerhez kapcsoloacutedoacute igeacutenyleacutesi eacuterteacutekesiacuteteacutesi szemeacutelyre szabott

informaacutecioacutenyuacutejtaacutesi panaszkezeleacutesi eacutes oumlnmagaacuteban az utasmeacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute folyamatok

eacutes a veluumlk kapcsolatos adatok centralizaacutelt moacutedon eacutes azonnal eleacuterhető formaacuteban fognak

rendelkezeacutesre aacutellni Ez lehetőveacute teszi hogy szaacutemos funkcioacuteval bővelkedő eacutelőhangos

telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelati eleacuterhetőseacuteg nyiacuteljon az utasok reacuteszeacutere Mindez azeacutert fontos mert az

eacutelőmunkaacutet igeacutenylő uumlgyfeacutelkapcsolati pontok koumlzuumll (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat peacutenztaacuterak) ez a

legolcsoacutebban fenntarthatoacute csatorna


Kaacutertyatiltaacutes termeacutektranszfer kaacutertyaacuteroacutel kaacutertyaacutera

Peacutenzuumlgyi tranzakcioacutek roumlgziacuteteacutese diacutejtermeacutekek eacuterteacutekesiacuteteacutese

Technikai jellegű panaszok felveacutetele eacutes tovaacutebbiacutetaacutesa az illeteacutekesek feleacute

Aacuteltalaacutenos menetrendi utastaacutejeacutekoztataacutesi keacuterdeacutesek megvaacutelaszolaacutesa






Ellenőroumlk

Az utasok ellenőrzeacuteseacutet fenn kell tartani az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese utaacuteni

időszakban is Viszont az ellenőrzeacutes helysziacutene jelentősen aacutetalakul hiszen a metroacuteaacutellomaacutesok

eacutes reacuteszben a HEacuteV-aacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacutese utaacuten az ellenőri munka

a felsziacuteni jaacuterműveken toumlrteacutenő utasok vizsgaacutelataacutera koncentraacuteloacutedhat


Utasok ellenőrzeacutese

Jogosulatlanul utazoacute szemeacutelyek poacutetdiacutejazaacutesa

Poacutetdiacutej azonnali beszedeacutese

Hataacuterozott felleacutepeacutes udvarias magatartaacutes

Stresszhelyzetek kezeleacutese


169321 169321

bankkaacutertyaacutes peacutenzuumlgyi tranzakcioacuten keresztuumll

Keacutesedelmes poacutetdiacutej tartozaacutesok koumlzponti kezeleacutese

Idegen nyelv ceacuteliraacutenyos ismerete

Nagy munkabiacuteraacutes


A feladat ellaacutetaacutesaacutehoz az ellenőroumlket keacutezi ellenőrző keacuteszuumlleacutekkel kell ellaacutetni

A munkaveacutegzeacutes biztonsaacutegaacutet eacutes tisztasaacutegaacutet noumlvelheti ha a jaacuterműveken videokameraacutes

megfigyelő rendszer műkoumldik esetleg az ellenőroumlk rendelkezhetnek beszeacutelgeteacutest roumlgziacuteteni

keacutepes berendezeacutesekkel is Az ellenőri munka hateacutekonysaacutegaacutet noumlvelneacute ha az ellenőroumlk a

toumlrveacuteny erejeacuteneacutel fogva a jelenlegineacutel erősebb jogosiacutetvaacutenyokkal lenneacutenek felruhaacutezva

Az uacutej rendszerben hasonloacutean a jegyek eacutes beacuterletek eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutehez az ellenőrzeacuteseknek is

nyoma lesz a koumlzponti szerveren mellyel az ellenőroumlk teacutenyleges munkaveacutegzeacutesi

hateacutekonysaacutega előiacuterhatoacutevaacute eacutes koumlnnyen szaacutemon keacuterhetőveacute fog vaacutelni

6123 Folyamatok elosztaacutesa belső eacutes kiszervezhető folyamatok

A modern gazdasaacutegban jelentős a specializaacuteloacutedaacutes eacutes emiatt gyakori bizonyos

teveacutekenyseacutegek kiszervezeacutese is Ennek logikaacuteja az hogy a rendszer minden szereplője azt a

feladatot veacutegezze amelyikhez a legjobban eacutert

A kiszervezeacutes előnyei

A ceacutegnek nem kell eszkoumlzoumlkre beruhaacutezniuk a feladathoz nem kell a szakteruumllet piaci

trendjeivel eacutes technoloacutegiaacuteival leacutepeacutest tartani

Koumlltseacutegcsoumlkkenteacutes vagy koumlltseacutegnoumlvekedeacutes elkeruumlleacutese

Elszaacutemolhatoacute tervezhető havi fix koumlltseacuteg

Leacutetszaacutemcsoumlkkenteacutes

Nem jelent probleacutemaacutet eacutes pluszkoumlltseacuteget a helyettesiacuteteacutes megszervezeacutese

Koumlnnyű szaacutemonkeacutereacutesi lehetőseacuteg szerződeacutesen eacutes SLA-kon keresztuumll ami

lehetőseacuteget teremt az adott szolgaacuteltataacutes sziacutenvonalaacutenak akaacuter radikaacutelis emeleacuteseacutere is

Ezen indokok alapjaacuten reaacutelis lehetőseacuteg lehet hogy a projekt megvaloacutesiacutetaacutesa utaacuten a rendszer

mindennapi uumlzemelteteacutese reacuteszben vagy teljes egeacuteszeacuteben is ki legyen szervezve

A teljes kiszervezeacutes eseteacuteben keacutet megoldaacutes joumlhet szoacuteba vagy a tulajdonos leacutetrehoz kuumlloumln

erre a ceacutelra egy leaacutenyvaacutellalatot vagy egy kuumllső fuumlggetlen vaacutellalkozaacutest biacutez meg a kapcsoloacutedoacute


170321 170321

operaacutecioacutes feladatok elveacutegzeacuteseacutevel Mindkeacutet esetben nagyon fontos kihangsuacutelyozni hogy a

koumlzlekedeacutesszakmai -iraacutenyiacutetaacutesi feladatok doumlnteacutesek valamint valamennyi kapcsoloacutedoacute beveacutetel

kizaacuteroacutelag a tulajdonost illeti meg

Olyan doumlnteacutes is szuumllethet hogy csak bizonyos reacuteszfeladatok ellaacutetaacutesaacutet biacutezzuk kuumllső

szolgaacuteltatoacutera A szoacuteba joumlhető teveacutekenyseacutegek a koumlvetkezők

Jegykiadoacute automataacutek uumlzembe helyezeacutese karbantartaacutesa eacutes javiacutetaacutesa

A jelenlegi jegykiadoacute automata-haacuteloacutezat kezeleacutese kuumllsős ceacutegre van biacutezva A

szerződeacutesben nem csak karbantartaacutesi eacutes javiacutetaacutesi feladatok szerepelnek hanem a

keacuteszpeacutenzkezeleacutesi feladatokat is ellaacutetjaacutek Jellemző hogy a kuumllsős ceacuteg

teveacutekenyseacutegeacutenek eredmeacutenyekeacuteppen az eladaacutesi szaacutemok emelkedtek szaacutemos

szoftver- eacutes hardverhibaacuteboacutel eredeztethető visszaeacuteleacutesi lehetőseacuteget megszuumlntettek

Amennyiben olyan doumlnteacutes szuumlletik hogy a jegykiadoacute berendezeacutesekkel kapcsolatos

feladatok a joumlvőben is kiszervezeacutesre keruumllnek akkor ceacutelszerű a karbantartaacutesi eacutes a

peacutenzkezeleacutesi teveacutekenyseacuteget egymaacutestoacutel kuumlloumlnvaacutelasztva kezelni Jelenleg ez a

berendezeacutesek fizikai kialakiacutetaacutesa miatt nem lehetseacuteges A keacutet feladat komplexitaacutesa

oumlnmagaacuteban csoumlkkentheti a versenyezteteacutes hateacutekonysaacutegaacutet ezaacuteltal kedvezőtlenebb

felteacutetelekkel koumlthetőek meg a szerződeacutesek (ez nem jelenti felteacutetlenuumll azt hogy veacuteguumll

nem egyazon ceacuteg fogja ellaacutetni mindkeacutet feladatot)

Jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek uumlzembe helyezeacutese karbantartaacutesa eacutes javiacutetaacutesa

Jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek felsziacuteni jaacuterműveken (autoacutebusz trolibusz villamos) eacutes

aacutellomaacutesokon megaacutelloacutekban (metroacute HEacuteV) egyaraacutent felszereleacutesre keruumllnek meacuteghozzaacute

nagy szaacutemban (oumlsszesen kb tiacutezezer darab) Tovaacutebbaacute az elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutenek időpontjaacuteig az autoacutebuszok uumlzemelteteacuteseacutet vaacuterhatoacutean maacuter toumlbb

egymaacutessal versengő szolgaacuteltatoacute vaacutellalat fogja veacutegezni

Ha abboacutel a felteacutetelezeacutesből indulunk ki hogy a jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek

beszerzeacuteseacutere az elektronikus jegyrendszer projekt kereteacuten beluumll keruumll majd sor eacutes

azok a BKK tulajdonaacuteban lesznek akkor ezeket a keacuteszuumlleacutekeket a tulajdonosnak kell

karban tartania Tovaacutebbi doumlnteacutes keacuterdeacutese ennek az uumlzemelteteacutesnek a kiszervezeacutese

vagy belső munkaerővel toumlrteacutenő ellaacutetaacutesa

Peacutenzszaacutelliacutetaacutes


171321 171321

A peacutenzszaacutelliacutetaacutessal kapcsolatos feladatok a joumlvőben a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelatokon

peacutenztaacuterakban eacutes jegykiadoacute automataacuteknaacutel eacutes jaacuterműfedeacutelzeti eacuterteacutekesiacuteteacutes eseteacuten a

jaacuterműtelepeken lesznek A BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelatok eacutes jegypeacutenztaacuterak peacutenzkezeleacutesi eacutes

peacutenzszaacutelliacutetaacutesi feladatit elveacutegző ceacuteg szinteacuten ellaacutethatja a jegykiadoacute automataacutekkal

kapcsolatos hasonloacute teendőket

Beleacuteptető kapuk karbantartaacutesa

A beleacuteptető kapuk nagy eacuterteacuteket keacutepviselő modern mechanikai-informatikai eszkoumlzoumlk

A hosszuacute eacutelettartam megőrzeacuteseacutenek eacuterdekeacuteben a karbantartaacutesukat eacutes javiacutetaacutesukat

hozzaacuteeacutertő megfelelő eszkoumlzoumlkkel ellaacutetott szakembergaacuterdaacutera eacuterdemes biacutezni A

kapugyaacutertaacutessal foglalkozoacute ceacutegek a felszereleacutest koumlvető első eacutevekre garanciaacutelis javiacutetaacutest

vaacutellalnak

Telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat

A telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat kiszervezeacuteseacutenek alapja a koumlltseacutegracionalizaacutelaacutes lehet

Ebben a munkakoumlrben dolgozoacute emberek fluktuaacutecioacuteja aacutetlag feletti az uacutej munkaerő

betaniacutetaacutesa plusz koumlltseacuteget roacute a szervezetre A telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelati

teveacutekenyseacutegek ellaacutetaacutesaacutera a piacon maacuter jelen vannak erre szakosodtak szolgaacuteltatoacute

ceacutegek iacutegy ők alacsonyabb fajlagos koumlltseacuteggel tudjaacutek ugyanazt a szolgaacuteltataacutest nyuacutejtani

az utasok feleacute

613 A kialakiacutetandoacute rendszer informatikai feleacutepiacuteteacutese

A rugalmassaacuteg koumlltseacuteghateacutekonysaacuteg valamint a szaacutelliacutetoacutei fuumlggőseacuteg csoumlkkenteacutese eacuterdekeacuteben

modulaacuteris rendszert ceacutelszerű eacutepiacuteteni eacutes uumlzemeltetni Ez biztosiacutetja a joumlvőbeni rugalmas

bőviacutethetőseacuteget is illetve csoumlkkenti a beruhaacutezaacutesi eacutes operaacutecioacutes koumlltseacutegeket

A kialakiacutetandoacute rendszer főbb elemei

koumlzponti rendszer

o uumlgyfeacutel-adatbaacutezis

o tarifa-szaacutemiacutetoacute modul

o elszaacutemolaacutesi modul

utasmeacutediaacutek (kaacutertyaacutek)

oumlnkiszolgaacuteloacute automataacutek (jegykiadoacute automata eacutes ATM)


172321 172321

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek

beleacuteptető kapuk

ellenőri keacuteszuumlleacutekek

internetes oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet

mobiltelefonos alkalmazaacutes

vezeteacutekes eacutes mobilhaacuteloacutezati kommunikaacutecioacute

6131 A koumlzponti rendszer

A bevezeteacutesre javasolt szerveralapuacute rendszer informatikai kialakiacutetaacutesaacutenaacutel sokkal nagyobb

hangsuacutelyt kap a koumlzponti rendszer mint a kaacutertyaalapuacute rendszerekneacutel Az itt felhasznaacutelt

rendszer feleacutepiacuteteacutese eacutes műkoumldeacutese jelentős meacuterteacutekben hasonliacutet a peacutenzuumlgyi eacutes

telekommunikaacutecioacutes szektor aacuteltal hosszuacute eacutevek oacuteta kiforrottan eacutes sikeresen műkoumldő modellhez

A koumlzponti rendszer keacutepezi az egeacutesz elektronikus jegyrendszer magjaacutet Az architektuacuteraacuteboacutel

fakadoacutean a rendszer toumlbbi elemeacutere (pl eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk) kisebb feladat haacuterul ezaacuteltal

alacsonyabb koumlltseacuteggel eacutepiacutethetőek ki eacutes karbantartaacutesuk is egyszerűbb olcsoacutebb Szinteacuten

ennek koumlszoumlnhető az emelt szintű szolgaacuteltataacutesok bevezethetőseacutegeacuteben eacutes diacutejstruktuacuteraacuteban

mutatott magasabb rugalmassaacuteg A kaacutertyaalapuacute rendszerekneacutel toumlbb napot vesz igeacutenybe

amiacuteg a rendszer oumlsszes szuumlkseacuteges komponenseacuteben megtoumlrteacutenik egy uacutej termeacutek

bevezeteacuteseacutehez vagy menetdiacutejak vaacuteltoztataacutesaacutehoz elengedhetetlen frissiacuteteacutes Hasonloacutean neheacutez

megoldani peacuteldaacuteul egy hibaacutes rendszerműkoumldeacutes miatti joacutevaacuteiacuteraacutest az eacuterintett utasmeacutediaacutekon Az

előbb emliacutetett probleacutemaacutek nem jelentkeznek a szerveralapuacute rendszerek eseteacuteben itt elegendő

a koumlzponti rendszerben elveacutegezni a frissiacuteteacutest Ennek a modellnek a segiacutetseacutegeacutevel oldhatoacute

meg az elektronikus csatornaacutek az uumlgyfeacutel oumlnkiszolgaacutelaacutesaacutenak napjainkban elvaacutert sokkal

erőteljesebb taacutemogataacutesa

Termeacuteszetesen az emliacutetett megoldaacutes sokkal toumlbb funkcioacute megoldaacutesaacutet vaacuterja el a koumlzponti

rendszertől Ezek koumlzuumll a legfontosabbak az alaacutebbiak

utasok adatainak nyilvaacutentartaacutesa (megszemeacutelyesiacutetett eacutes kedvezmeacutenyes kaacutertyaacutek

adatai)

forgalomban levő utasmeacutediaacutek nyilvaacutentartaacutesa (eacuterveacutenyesseacuteg lejaacuterat tiacutepus stb)

utasadatok eacutes utasmeacutediaacutek oumlsszerendeleacutese


173321 173321

utasmeacutediaacutekhoz tartozoacute diacutejtermeacutekek eacutes feltoumlltoumltt szabadegyenleg nyilvaacutentartaacutesa

diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesok befizeteacutesek kezeleacutese

diacutejkalkulaacutecioacute az egyes utazaacutesokhoz kapcsoloacutedoacutean (előrevaacutesaacuterolt termeacutekek PAYG-

alapuacute utazaacutesok kezeleacutese valamint napi diacutejplafon kalkulaacutecioacuteja)

megtett utazaacutesok nyilvaacutentartaacutesa (melyik utasmeacutedia mikor melyik eacuterveacutenyesiacutetőn keruumllt

eacuterveacutenyesiacuteteacutesre)

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek kiszolgaacutelaacutesa taacutemogataacutesa (uumlgyfeacutelszolgaacutelat peacutenztaacuterak

automataacutek elektronikus csatornaacutek)

riportok monitoring lekeacuterdezeacutesek kiszolgaacutelaacutesa

peacutenzuumlgyi elszaacutemolaacutesok

A fenti legfontosabb elemeket tartalmazoacute listaacuteboacutel is laacutethatoacute az egeacutesz jegyrendszer

műkoumldőkeacutepesseacutege nagy meacuterteacutekben alapoz a koumlzponti rendszer kiszolgaacutelaacutesi sebesseacutegeacutere eacutes

rendelkezeacutesre aacutellaacutesaacutera Koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben csak a koumlzelmuacuteltban tapasztalhatoacute

elmozdulaacutes a koraacutebbi rendszerek iraacutenyaacuteboacutel a szerveralapuacute rendszerek feleacute Ennek legfőbb

okai koumlzeacute eacuteppen a telekommunikaacutecioacutes iparban eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyatechnoloacutegiaacuteban az

elmuacutelt eacutevekben veacutegbement fejlődeacutes valamint az utasok elektronikus csatornaacutek feleacute fordulaacutesa

sorolhatoacute Kijelenthető hogy ma maacuter minden a szerveralapuacute koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

jegyrendszer kialakiacutetaacutesaacutehoz műkoumldteteacuteseacutehez szuumlkseacuteges rendszerelem eacutes folyamat

rendelkezeacutesre aacutell

Az architektuacutera tervezeacuteseacuteneacutel kuumlloumlnoumls gonddal kell eljaacuterni a megbiacutezhatoacutesaacutegot

uumlzembiztonsaacutegot illetően Mivel a budapesti koumlzlekedeacutesi rendszer az eacutev 365 napjaacuten eacutejjel-

nappal uumlzemel ezeacutert biztosiacutetani kell a 724-es stabil folyamatos műkoumldeacutest előretervezett

karbantartaacutesokkal

Az utazaacutesok kezeleacuteseacuteben nyilvaacutentartaacutesaacuteban ndash a mozgoacute felsziacuteni jaacuterművek eseteacuteben ndash fel kell

keacuteszuumllni a kommunikaacutecioacutes haacuteloacutezatban bekoumlvetkező kieseacutesek miatti keacutesleltetett

adatszinkronizaacutecioacutera Ehhez toumlbbek koumlzoumltt az eacuterveacutenyesiacutető eacutes ellenőrző eszkoumlzoumlknek

keacutepeseknek kell lenniuumlk az utazaacutesok ellenőrzeacutesek roumlgziacuteteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacute adatok

taacuterolaacutesaacutera eacutes a kapcsolat helyreaacutellaacutesa utaacuteni aacutetkuumlldeacuteseacutere koumlzponti feldolgozaacutesra

A koumlzponti rendszernek keacutepesnek kell lennie kezelni a PIA- eacutes a PAYG-tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek

kezeleacuteseacutere is Ez magaacuteban foglalja a termeacutekvaacutesaacuterlaacutesokat az egyenlegfeltoumllteacuteseket


174321 174321

szuumlkseacuteges diacutejszaacutemiacutetaacutesi teveacutekenyseacuteget eacutes az eacuterveacutenyesiacuteteacutesek kezeleacuteseacutet utazaacutesok

elszaacutemolaacutesaacutet

Mindkeacutet modellben minden kaacutertya moumlgoumltt aacutellnia kell egy virtuaacutelis szaacutemlaacutenak amelyen

nyilvaacutentartaacutesra keruumllnek a kaacutertyaacutehoz hozzaacuterendelt diacutejtermeacutekek illetve az oda befizetett

utazaacutesra elkoumllthető szabad peacutenzegyenleg PIA termeacutekek eseteacuten ez egy diacutejtermeacutek-

nyilvaacutentartaacutesi szaacutemlaacutet jelent PAYG-alapuacute utazaacutesokhoz pedig peacutenzszaacutemla vezeteacuteseacutere van

szuumlkseacuteg ez kezeli a feltoumlltoumltt eacutes utazaacutesokra elkoumllthető szabad egyenleget

Kiemelendő feladat az utazaacutesok elszaacutemolaacutesa mint a peacutenzuumlgyi elszaacutemolaacutes eacutes a nyilvaacutentartaacutes

egyik legfontosabb eleme Elteacuterő moacutedot kell ugyanis alkalmazni a PIA eacutes a PAYG-alapuacute

utazaacutesok termeacutekhasznaacutelat eseteacuten

PIA diacutejtermeacutekek eseteacuten az utazaacutesra felhasznaacutelhatoacute időtartam az első eacuterveacutenyesiacuteteacuteskor

kezdődik az adott időn beluumlli uacutejabb utazaacuteskezdeacuteseket (aacutetszaacutellaacutesokat) csak roumlgziacuteteni kell de

nem kell uacutejabb diacutejtermeacutek hasznaacutelataacutet megkezdeni Amennyiben az előző jegy eacuterveacutenyesiacuteteacutese

oacuteta letelt a jegy eacuterveacutenyesseacutegi ideje a koumlzponti rendszernek uacutej jegyet kell eacuterveacutenyesiacutetenie

Termeacuteszetesen csak azok az utazaacuteskezdeacutesek (eacuterveacutenyesiacuteteacutesek) szaacutemiacutetanak bele az

időtartamba amelyek azonos viteldiacutejuacute jaacuterművoumln toumlrteacutennek (pl Budapesten beluumll buszon

megkezdett utazaacutes eseteacuten az ingyenes aacutetszaacutellaacutesok koumlzeacute nem sorolhatoacute be a libegő

hasznaacutelata valamint kuumlloumln kezelendőek a Budapesten kiacutevuumlli utazaacutesok)

Beacuterlettel toumlrteacutenő utazaacutesok kezeleacuteseacutehez eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutehez is nyilvaacuten kell tartani azokat a

viszonylatokat (Budapesten beluumll illetve megfelelő zoacutenaacutek) ahol a beacuterlet hasznaacutelhatoacute Egyeacuteb

utazaacuteskezdeacuteskor amennyiben nem rendelkezik az utas felhasznaacutelhatoacute diacutejtermeacutekkel ezt

jelezni kell szaacutemaacutera

PAYG-alapuacute utazaacutes eseteacuten az utazaacutes megkezdeacutesekor az utazaacutesra hasznaacutelhatoacute

szabadegyenleget csoumlkkenteni kell az utazaacutes szaacutemiacutetott koumlltseacutegeacutevel A kalkulaacutecioacutenak tovaacutebbi

leacutepeacutese az automatikus diacutejplafon ellenőrzeacutese szaacutemiacutetaacutesa nyilvaacutentartaacutesa Amennyiben a

koraacutebbi adott időn beluumll megkezdett utazaacutesok alapjaacuten uacutej diacutejtermeacutek hasznaacutelataacutera (pl a

felhasznaacutelt időalapuacute jegyek a diacutejplafon eleacutereacuteseacutevel napijeggyeacute konvertaacuteloacutednak) jogosult az

utas az uacutej termeacuteket kell szaacutemaacutera eacuterveacutenyesiacuteteni ennek megfelelően frissiacuteteni a diacutejkalkulaacutecioacutet

peacutenzegyenleget Kuumlloumln kiemelendő az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval teljesiacutetett utazaacutesok

eseteacuten a bank feleacute toumlrteacutenő elszaacutemolaacutesi feladat betartva a kaacutertyataacutersasaacutegi szabaacutelyokat

eacuterteacutekhataacuterokat Ennek műkoumldeacutese az 56 fejezetben keruumllt ismerteteacutesre


175321 175321

Az utazaacutesok toumlrteacuteneteacutet diacutejszaacutemiacutetaacutesokat elektronikus csatornaacutekon keresztuumll az uumlgyfelek

szaacutemaacutera is eleacuterhetőveacute eacutes ellenőrizhetőveacute kiacutevaacutenjuk tenni Ebben a felhasznaacuteloacutenak koumlvetni kell

tudnia az utazaacutesok megkezdeacuteseacutet diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesiacuteteacuteseket eacutes a kapcsoloacutedoacute diacutejkalkulaacutecioacutet

6132 Utasmeacutediaacutek

A rendszer kialakiacutetaacutesaacutenak egyik kulcskeacuterdeacutese a műkoumldeacuteseacutehez szuumlkseacuteges meacutediaacutek

elszaacutemolaacutesok eacutes diacutejtermeacutekek kezeleacutese

A gyorsasaacuteg rugalmassaacuteg eacutes keacutenyelem eacuterdekeacuteben eacuterinteacutes neacutelkuumlli utasmeacutediaacutek alkalmazaacutesaacutet

eacutes erre alapuloacute rendszer bevezeteacuteseacutet javasoljuk A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben napjainkban

ezek az eszkoumlzoumlk eacutes a raacutejuk eacutepuumllő architektuacutera szaacutemiacutet a legfejlettebb megoldaacutesnak

A lehetseacuteges eszkoumlzoumlk koumlzoumls jellemzője az uacuten NFC-szabvaacuteny szerinti kommunikaacutecioacute (ISO

14443) ami maximum 8-10 cm taacutevolsaacutegboacutel toumlrteacutenő utasmeacutedia-leolvasaacutest tesz lehetőveacute A

fejlett toumlmegkoumlzlekedeacutesi rendszerrel rendelkező vaacuterosokban maacuter rendkiacutevuumll elterjedt az erre

alapuloacute utasmeacutedia hasznaacutelata szaacutemos peacuteldaacutet talaacutelhatunk raacute (pl a Londonban alkalmazott

Oyster kaacutertyaacutek)

Az elektronikus jegyrendszer sikeres bevezeteacuteseacutehez eacutes műkoumldteteacuteseacutehez rendkiacutevuumll fontos a

kaacutertyaacuteval veacutegzett műveletek sebesseacutege A kaacutertyaacuteknak keacutepesnek kell lenniuumlk megbiacutezhatoacutean

kommunikaacutelni 200 ezredmaacutesodperc alatt A goumlrduumlleacutekeny utasforgalom biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben

ugyanis az eacuterveacutenyesiacuteteacutes időszuumlkseacuteglete a beleacuteptető kapuknaacutel nem lehet toumlbb 500

ezredmaacutesodpercneacutel minden maacutes esetben pedig 1 maacutesodpercneacutel

A rendelkezeacutesre aacutelloacute technoloacutegiaacutek toumlbbfeacutele eszkoumlz utasmeacutediakeacutent valoacute alkalmazaacutesaacutet teszik

lehetőveacute

papiacuteralapuacute kaacutertya (uacuten smart paper)

plasztik kaacutertya (hasonloacutean a bankkaacutertyaacutekhoz)

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya (pl MasterCard eacutes Maestro PayPass ill Visa payWave

kaacutertyaacutek)

NFC-keacutepes mobiltelefon

egyeacuteb NFC technoloacutegiaacutejuacute eszkoumlzoumlk

Az ismertetett ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz ezek koumlzuumll toumlbb eszkoumlz paacuterhuzamos alkalmazaacutesa

szuumlkseacuteges


176321 176321

A koumlltseacuteghateacutekonysaacuteg eacutes a hosszuacute taacutevuacute fenntarthatoacutesaacuteg eacuterdekeacuteben nyitott rendszer

bevezeteacuteseacutet tervezzuumlnk amely lehetőseacuteget biztosiacutet a rendszer az elvaacuteraacutesoknak megfelelő

technoloacutegiaacutejuacute eszkoumlzoumlkkel toumlrteacutenő bőviacuteteacuteseacutere tovaacutebbi utasmeacutediaacutek bevonaacutesaacuteval

Hasonloacute elektronikus jegyrendszerek nagy reacuteszeacuteben a kvaacutezi ipari szabvaacutenynak szaacutemiacutetoacute

Mifare chipeket alkalmaznak Az eddigi vizsgaacutelataink eacutes lefolytatott piackutataacutes alapjaacuten keacutet

Mifare-alapuacute termeacutekvonal ndash vagy azokkal műszaki-technoloacutegiai szempontboacutel azonos

eszkoumlzoumlk ndash hasznaacutelataacutet javasoljuk A papiacuteralapuacute utasmeacutediaacutet a Mifare Ultralight C a

plasztikalapuacutet pedig a Mifare DESFire EV1 tiacutepusuacute chipet tartalmazoacute meacutediaacutek szolgaacutelnaacutek ki

Mindkeacutet termeacutek rendelkezik azokkal a szaacutemunkra fontos tulajdonsaacutegokkal amelyek

alkalmassaacute teszik toumlmegkoumlzlekedeacutesi ceacutelokra Ezek a titkosiacutetaacutessal-biztonsaacuteggal kapcsolatos

keacutepesseacutegei kommunikaacutecioacute megbiacutezhatoacutesaacutega eacutes biztosiacutetott sebesseacutege vaacuterhatoacute eacutelettartama

Szinteacuten nyitottnak kell lennie kuumllső megbiacutezhatoacutenak minősiacutetett szolgaacuteltatoacutek (pl NEK-

rendszerben kibocsaacutetott kaacutertyaacutek) NFC-alapuacute kaacutertyaacutejaacuteval valoacute egyuumlttműkoumldeacutesre annak

utasmeacutediakeacutent toumlrteacutenő felhasznaacutelaacutesaacutera Ezeknek a bevezeteacutese azonban nem lehet

automatikus a biztonsaacuteg eacutes a szolgaacuteltataacutesi sziacutenvonal biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben a

kaacutertyakibocsaacutetoacute partnerek csatlakozaacutesaacutet meg kell előzze egy reacuteszletes felmeacutereacutes

specifikaacutecioacutenak valoacute megfeleleacutes vizsgaacutelata alkalmazaacutesaacuteval kapcsolatos szabaacutelyok

kidolgozaacutesa eacutes a szuumlkseacuteges szerződeacutesek megkoumlteacutese

Az egyes utasmeacutedia-tiacutepusok alkalmazaacutesa eacutes bevezeteacutese kapcsaacuten megvizsgaacutelandoacute eacutes

eldoumlntendő milyen utazaacutesi moacuted taacutemogataacutesaacutera eacutes diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera engedeacutelyezhető

(pl eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekra nem vaacutesaacuterolhatoacute beacuterlet tiacutepusuacute diacutejtermeacutek) A doumlnteacutesneacutel ndash eacutes

keacutesőbbi feluumllvizsgaacutelataacutenaacutel ndash figyelembe kell venni az utasmeacutedia tartoacutessaacutegaacutet lejaacuterati idejeacutet

valamint biztonsaacutegi szempontokat

6133 Az oumlnkiszolgaacuteloacute automataacutek

Ezek a ma is alkalmazott automataacutek hivatottak biztosiacutetani az utasok szaacutemaacutera a keacutenyelmes

eacutejjel-nappal eleacuterhető diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacuteget Elektronikus jegyrendszer mellett is

szuumlkseacuteg van ilyen automataacutek alkalmazaacutesaacutera baacuter szerepuumlk neacutemileg moacutedosul a jelenlegihez

keacutepest Nemzetkoumlzi tapasztalatok azt mutatjaacutek eacuterdemes kihasznaacutelni az ebben az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacuteban rejlő lehetőseacutegeket javiacutetva a szolgaacuteltataacutesi sziacutenvonalat

utaseleacutegedettseacuteget eacutes csoumlkkentve az eacuterteacutekesiacuteteacutessel kapcsolatos koumlltseacutegeket


177321 177321

A piacon eleacuterhető automataacutek hasznaacutelhatoacuteak papiacuter- vagy plasztikalapuacute anonim kaacutertyaacutek

kiadaacutesaacutera diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera eacutes egyenleg-feltoumllteacutesre meglevő utasmeacutediaacutera illetve

informaacutecioacutes terminaacutelkeacutent is

Javasoljuk bőviacuteteni a sajaacutet tulajdonuacute bankkaacutertya-elfogadaacutesra alkalmas automataacutek szaacutemaacutet a

teljes aacutellomaacutenyon beluumll ami egyreacuteszt az utasok szaacutemaacutera is keacutenyelmesebb maacutesreacuteszt

csoumlkkenti a keacuteszpeacutenz-kezeleacutes koumlltseacutegeacutet a szolgaacuteltatoacutei oldalon

Eacuterdemesnek tartunk egy olyan bankokkal koumltendő megaacutellapodaacutes megkoumlteacuteseacutet ami lehetőveacute

tenneacute hogy a peacutenzkiadoacute-automataacutek (ATM) felhasznaacutelhatoacuteak lenneacutenek oumlnkiszolgaacuteloacute

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornakeacutent jelentősen javiacutetva az automataacutek aacuteltal jelenleg biztosiacutetott

lefedettseacuteget Ehhez a szerveralapuacute architektuacutera kivaacuteloacute alapot ad miacuteg a bankok virtuaacutelis

termeacutekek viszonteladaacutesaacutera technikailag eacutes szerződeacutesstruktuacutera tekinteteacuteben is fel vannak

keacuteszuumllve

6134 Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek

Ezeknek az egyseacutegeknek a feladata az utasmeacutediaacuteval valoacute kommunikaacutecioacute a kaacutertya adatainak

azonosiacutetaacutesi ceacutellal toumlrteacutenő olvasaacutesa az eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez szuumlkseacuteges adatok tovaacutebbiacutetaacutesa a

koumlzponti rendszer feleacute A keacuteszuumlleacutek nem csak tovaacutebbiacutet adatot hanem kap eacutes kezel is ndash a

listakezeleacutesről ld alaacutebb

Az oumlsszes olyan ponton fel kell szerelni eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteket ahol az utasoknak jegyet

vagy beacuterletet lehet illetve kell eacuterveacutenyesiacuteteniuumlk Eacuterveacutenyesiacutetőkkel kell felszerelni az

autoacutebuszokat villamosokat trolibuszokat eacutes a nem lezaacuterhatoacute HEacuteV-megaacutelloacutek peronjait A

metroacute- eacutes lezaacuterhatoacute HEacuteV-aacutellomaacutesokban elhelyezett kapukba is be kell eacutepiacuteteni őket A mai

budapesti jaacuterműaacutellomaacutenyt eacutes aacutellomaacutesi infrastruktuacuteraacutet figyelembe veacuteve kb tiacutezezer db

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekre lesz szuumlkseacuteg

Azokon a buszokon ahol a csak első ajtoacutes felszaacutellaacutest teljes koumlrűen (teljes vonalhosszon

teljes uumlzemidőben) be lehet vezetni eleacuteg a vezetőaacutellaacuteshoz felszerelni az egyseacuteget uacutegy hogy

a vezető is laacutethassa hallhassa az eacuterveacutenyesiacuteteacutes eredmeacutenyeacutet Ebben az esetben ezek a

jaacuterművek csak az az elsőajtoacutes vonalakra oszthatoacuteak be A toumlbbi buszt illetve a villamosokat

el kell laacutetni ajtoacutenkeacutent illetve ajtoacutepaacuteronkeacutent legalaacutebb egy-egy eacuterveacutenyesiacutetővel elhelyezeacutesekor

uumlgyelve a fel- eacutes leszaacutellaacutes biztonsaacutegaacutera


178321 178321

A jaacuterművekre szerelt eszkoumlzoumlk eseteacuten biztosiacutetani kell hogy a jegy- eacutes beacuterletellenőrzeacutes

idejeacutere blokkolni lehessen őket megakadaacutelyozva ezzel az ellenőroumlk felbukkanaacutesakor toumlrteacutenő

eacuterveacutenyesiacuteteacutest

Az eszkoumlzoumlknek tudniuk kell kommunikaacutelni minden olyan eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacuteval

szabvaacutenyos NFC eszkoumlzzel amit utasmeacutediakeacutent hasznaacutelhatnak az utasok

Jaacuterművenkeacutent illetve aacutellomaacutesonkeacutent ki kell jeloumllni egy elsődleges (uacuten master) eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacuteket Ez az egyseacuteg lesz felelős a koumlzponti rendszerrel valoacute kapcsolattartaacutesra kezeli az

uacuten eacuterveacutenyesiacuteteacutesi listaacutekat taacuterolja eacutes felkuumlldi a keletkezett naploacutekat eacutes vezeacuterli a hozzaacutekapcsolt

maacutesodlagos (uacuten slave) eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlket

A listakezeleacutes kapcsaacuten felteacutetlenuumll meg kell emliacutetenuumlnk hogy alapvetően olyan szerveralapuacute

valoacutesidejű rendszer kialakiacutetaacutesa a ceacutel amelyben a koumlzponti rendszer hoz doumlnteacutest az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes sikeresseacutegeacuteről vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel eacutes kuumlld erről informaacutecioacutet az eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacuteknek Mivel nem garantaacutelhatoacute minden koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt a megfelelő időn beluumlli

vaacutelasz szuumlkseacuteges hogy a jaacuterműveken levő eszkoumlzoumlk oumlnaacutelloacutean haacuteloacutezati adatkapcsolat neacutelkuumll

is tudjanak doumlnteacutest hozni az engedeacutelyezeacutesről Ez a keacuteszuumlleacutek bdquohelyirdquo intelligenciaacutejaacuteval tiltoacutelista

(blackdeny list) hasznaacutelataacuteval oldhatoacute meg A tiltoacutelistaacuten elsődlegesen azoknak az

utasmeacutediaacuteknak a szaacutema szerepel amelyek lejaacutertak elveszteacutes csalaacutes vagy lopaacutes miatt

letiltaacutesra keruumlltek A tiltoacutelistaacuten szereplő utasmeacutediaacutekat eacuterveacutenyesiacuteteacutesi kiacuteseacuterlet eseteacuten elutasiacutetja

a keacuteszuumlleacutek

A listaacutek szinkronizaacutelaacutesa minden jaacuterművoumln eacutes aacutellomaacuteson a koraacutebban maacuter emliacutetett elsődleges

eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz feladata A koumlzponti rendszer felelős a listaacutek oumlsszeaacutelliacutetaacutesaacuteeacutert folyamatos

frissiacuteteacuteseacuteeacutert eacutes disztribuacutecioacutejaacuteeacutert

Szinteacuten listakezeleacutesi feladat az egyes aacutellomaacutesok jaacuterművek eseteacuten a koumlzelmuacuteltban

eacuterveacutenyesiacuteteacutesre keruumllt utasmeacutediaacutek nyilvaacutentartaacutesa Ez a megoldaacutes hivatott minimalizaacutelni egy

ismert csalaacutes kockaacutezataacutet nevezetesen az azonos utasmeacutediaacuteval toumlrteacutenő toumlbbszoumlr egymaacutes

utaacuteni beleacutepeacutest eacuterveacutenyesiacuteteacutest Minden eacuterveacutenyesiacuteteacutesre keruumllt utasmeacutediaacutet egy megadott ideig

(aacuteltalaacuteban 5-10 percig) taacuterol egy kuumlloumln listaacuten az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz A listaacuten szereplő

utasmeacutediaacutekkal nem engedeacutelyezi az eacuterveacutenyesiacuteteacutest A megadott időtartam utaacuten az utasmeacutedia

automatikusan lekeruumll a listaacuteroacutel Az elsődleges eacuterveacutenyesiacutető ebben is kulcsszerepet jaacutetszik

ugyanis nem lenne elegendő ezt a szűreacutest az egyes eszkoumlzoumlkben megvaloacutesiacutetani oumlssze kell

hangolni az egy jaacuterművoumln illetve egy aacutellomaacuteson műkoumldő eszkoumlzoumlket a hateacutekony ellenőrzeacutes


179321 179321

eacuterdekeacuteben (pl ugyanazon az aacutellomaacuteson maacutesik metroacutekapun se lehessen aacutetmenni

ugyanazzal az utasmeacutediaacuteval a megadott időn beluumll)

6135 A beleacuteptető kapu

A bliccelők elleni kuumlzdelem egyik leghateacutekonyabb eszkoumlze a beleacuteptető kapu A vilaacuteg szaacutemos

helyeacuten talaacutelhatoacute peacutelda arra hogy csak beleacuteptető kapukon valoacute aacutethaladaacutes utaacuten lehet felszaacutellni

a metroacutera esetenkeacutent meacuteg az elővaacuterosi vonatokra is Az utazoacutek szaacutemaacutera is keacutenyelmesebb

gyorsabb az aacutetjutaacutes mint az ellenőroumlk aacuteltal veacutegzett beleacutepteteacutes manuaacutelis ellenőrzeacutes

A megfelelő kapuk kivaacutelasztaacutesaacutenaacutel toumlbbfeacutele tiacutepus koumlzuumll lehet kivaacutelasztani a szaacutemunkra

legmegfelelőbbet Ezek a koumlvetkező tiacutepusuacuteak lehetnek

forgoacutekaros (tripod)

pillangoacuteszaacuternyas (flap)

lengőajtoacutes (pivoting)

csuacuteszoacuteszaacuternyas (retracting)

Ezek koumlzuumll a csuacuteszoacuteszaacuternyas kapuk szaacutemiacutetanak a legkorszerűbbnek biztonsaacuteg

aacuteteresztőkeacutepesseacuteg eacutes hateacutekonysaacuteg szempontjaacuteboacutel Aacutetlagos aacuteteresztőkeacutepesseacuteguumlk 45-50

főperc optimaacutelis esetben eleacuterheti a 60 főperc teljesiacutetmeacutenyt is Ezt a teljesiacutetmeacutenyt uacutegy

nyuacutejtjaacutek hogy nagy mennyiseacutegű folyamatos utasaacuteramlaacutes eseteacuten keacutet egymaacutes utaacuten aacutethaladni

kiacutevaacutenoacute utas koumlzoumltt nem zaacuteroacutednak be a szaacuternyak kiveacuteve ha a soron koumlvetkező utas nem

eacuterveacutenyesiacutetette utasmeacutediaacutejaacutet vagy az visszautasiacutetaacutesra keruumllt Toumlbb budapesti metroacuteaacutellomaacutes

bejaacuterata annyira szűk hogy előzetes felmeacutereacutesek szerint csak csuacuteszoacuteszaacuternyas kapuk

beszereleacuteseacutevel biztosiacutethatoacute a szuumlkseacuteges aacuteteresztőkeacutepesseacuteg az aacutellomaacutes aacuteteacutepiacuteteacutese neacutelkuumll

Egyes orszaacutegokban szeacuteles koumlrben elterjedtek a lengőajtoacutes kapuk Ezeken a kapukon a

legkoumlnnyebb illeteacutektelenek aacutethaladniuk egyszerűen nekifutaacutesboacutel keacutenyszeriacutetik ki a nyiacutelaacutest Ha

ilyen esetre a kapu uacutegy lenne programozva hogy ne engedje a nyitaacutest letoumlrne ami aacuteltal a

kapuk uumlzemelteteacutesi koumlltseacutege megugorhatna Az embermagassaacuteguacute lengőajtoacutes kapuk

mozgaacutesuk iraacutenya eacutes jellege miatt magas kaputest is szuumlkseacuteges kuumlloumlnben instabillaacute vaacutelik

esetleg oumlsszeomlik (ilyenre is volt peacutelda)


180321 180321

A kapuknak toumlbb fontos kriteacuteriumnak is meg kell felelniuumlk

olyan kialakiacutetaacutesuacutenak eacutes magassaacuteguacutenak kell lennie ahhoz mind az ajtoacutenak mind a

kaputestnek hogy megakadaacutelyozza de legalaacutebbis jelentősen neheziacutetse az aacutetugraacutest

aacutetmaacuteszaacutest

ellenaacutelljon vandalizmusnak erőszakos nyitaacutesi eacutes egyeacuteb csalaacutesi kiacuteseacuterleteknek

mindenkor garantaacutelja az utasforgalom biztonsaacutegaacutet (becsiacutepődeacutes seacuteruumlleacutes elleni

veacutedelem)

tudjon kiszolgaacutelni keacutetiraacutenyuacute forgalmat de baacutermelyik iraacutenyboacutel lezaacuterhatoacute legyen

mindkeacutet oldalaacuten felszerelhető legyen eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzzel (be- eacutes kileacutepteteacutesi

ellenőrzeacuteshez)

alkalmas legyen baacutermilyen eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz integraacutecioacutejaacutera

folyamatosan keacutepes legyen biztosiacutetani a legalaacutebb 40-45 főperc aacuteteresztőkeacutepesseacuteget

a műkoumldeacutes elve eacutes gyakorlata parameacuteterezhetően programozhatoacute legyen

regisztraacutelja a csalaacutesi kiacuteseacuterleteket csalaacutesokat

oumlsszekapcsolhatoacute legyen leacutetesiacutetmeacutenyveacutedelmi rendszerrel

taacutevolroacutel be- illetve kikapcsolhatoacute illetve programozhatoacute beaacutelliacutethatoacute legyen (pl a

műkoumldeacutes iraacutenya) egyenkeacutent eacutes csoportosan is

feluumlgyeleti rendszere integraacutelhatoacute legyen az elektronikus jegyrendszer koumlzponti

rendszereacutevel

minimaacutelis szaacutemuacute a lehetőseacutegekhez keacutepest olcsoacute egyszerűen eacutes gyorsan

hozzaacutefeacuterhető mechanikus alkatreacutesszel uumlzemeljen

bizonyiacutetottan alkalmas kifejezetten toumlmegkoumlzlekedeacutesben valoacute eacutevekig tartoacute

alkalmazaacutesra

A kapukat is el kell laacutetni eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlkkel ez biztosiacutetja a kapu vezeacuterleacuteseacutet Sikeres eacutes

eredmeacutenyes utasmeacutedia-ellenőrzeacutes eseteacuten kinyiacutelik a kapu miacuteg az utazaacutesi jogosultsaacuteg

hiaacutenyaacutenak megaacutellapiacutetaacutesa eseteacuten jelzi az aacutethaladaacutes megtagadaacutesaacutet a kapu zaacuterva marad

Szinteacuten fel kell szerelni a kapukat olyan vizuaacutelis jelzőegyseacuteggel amely az aacutellomaacuteson

tartoacutezkodoacute ellenőri szemeacutelyzetnek jelezi ha az utas kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute utasmeacutediaacuteval


181321 181321

illetve diacutejtermeacutekkel halad aacutet Ennek segiacutetseacutegeacutevel koumlnnyebben megoldhatoacute a kedvezmeacutenyek

felhasznaacutelaacutesaacutenak szuacuteroacuteproacutebaszerű ellenőrzeacutese a visszaeacuteleacutesek szűreacutese

A metroacuteaacutellomaacutesokra telepiacutetendő kapuk szaacutemaacutenak eacutes elhelyezeacuteseacutenek tervezeacutesekor

figyelembe kell venni a vaacuterhatoacute egyidejű be- eacutes kileacutepő utasforgalmat az aacutellomaacutesok kiuumlriacuteteacutesi

terveit vonatkozoacute előiacuteraacutesokat

A metroacutekapuk akaacuter azonos időben mindkeacutet oldalroacutel tudnak utasforgalmat fogadni Ahol van

raacute lehetőseacuteg a zavartalan utasforgalom eacuterdekeacuteben ceacutelszerű szeacutetvaacutelasztani a be- eacutes kileacutepő

forgalmat A kapuk műkoumldeacutesi iraacutenyaacutenak meghataacuterozaacutesaacutera az aacutellomaacutes szemeacutelyzeteacutenek illetve

a koumlzponti diszpeacutecserszolgaacutelatnak azonnali lehetőseacutege kell hogy legyen mindamellett hogy

a jellemző utasaacuteramlaacutes alapjaacuten automatikus program alapjaacuten is tudniuk kell műkoumldeacutesi iraacutenyt

vaacuteltani a kapuknak

Biztonsaacutegi okokboacutel a kapuk be- eacutes kijaacuterati oldalaacutet el kell laacutetni zaacutertlaacutencuacute kameraacutes taacutevfeluumlgyeleti

rendszerrel ahonnan folyamatosan figyelni lehet az utasok aacutethaladaacutesaacutet iacutegy torloacutedaacutes eacutes

baleset(veszeacutely) eseteacuten az uumlgyeletes haladeacutektalanul inteacutezkedni tud a kapuk nyitaacutesaacuteroacutel egyeacuteb

beavatkozaacutesokroacutel

Minden aacutellomaacutesi bejaacuterathoz a normaacutel forgalmat biztosiacutetoacute kapuk melleacute ki kell eacutepiacuteteni egy-egy

zsilipkaput eacutes szervizkaput Az előbbi a mozgaacutesseacuteruumlltek segiacutetseacutegre szoruloacutek nagymeacuteretű

csomaggal utazoacutek szemeacutelyzet neacutelkuumlli aacutethaladaacutesaacutet teszi lehetőveacute miacuteg az utoacutebbi az

aacutellomaacutesszemeacutelyzet hatoacutesaacutegi szemeacutelyek eacutes speciaacutelis csoportok aacutellomaacutesra toumlrteacutenő bejutaacutesaacutet

teszi lehetőveacute

A bevezeteacuteskor a jelenlegi tervek szerint csak beleacutepeacutesi ellenőrzeacutes lesz de a metroacutekapuknak

keacutepesnek kell lenniuumlk kileacutepeacutesi ellenőrzeacutesre eacuterveacutenyesiacuteteacutesre is Ennek eacuterdekeacuteben a

keacutesőbbiekben fel kell tudni őket szerelni a kileacutepő oldalon is eacuterveacutenyesiacutető egyseacuteggel

6136 Az ellenőri keacuteszuumlleacutekek

Az ellenőrzeacutes megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz hordozhatoacute eszkoumlzoumlkkel kell ellaacutetni az ellenőroumlket amelyek

a teljes műszak alatt tudjaacutek biztosiacutetani a hateacutekony eacutes gyors munkaveacutegzeacutest A keacuteszuumlleacutekeknek

keacutepesnek kell lenniuumlk kommunikaacutelni az utas utasmeacutediaacutejaacuteval eacutes a koumlzponti rendszerrel ndash

esetleg jaacuterművoumln a fedeacutelzeti szaacutemiacutetoacutegeacuteppel Meg kell tudnia aacutellapiacutetani mely rendelkezik az

eacuterveacutenyes jeggyel beacuterlettel ill mely utas mulasztotta el a szuumlkseacuteges eacuterveacutenyesiacuteteacutest Ehhez az

ellenőri keacuteszuumlleacutekeknek ndash hasonloacutean az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekhez ndash folyamatos

kapcsolatban kell lenniuumlk a koumlzponti rendszerrel eacutes ugyanuacutegy keacutepesnek kell lenniuumlk a lokaacutelis


182321 182321

tiltoacutelista alkalmazaacutesaacutera A kaacutertyaleolvasaacutesi keacutepesseacuteg mellett taacutemogatnia kell toumlbbfeacutele vezeteacutek

neacutelkuumlli illetve mobilkommunikaacutecioacutes szabvaacutenyt (Bluetooth Wi-Fi 3G esetleg 4GLTE)

Az ellenőrnek keacutepesnek kell lenni egy adott jaacuterművoumln az oumlsszes jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutek ideiglenes blokkolaacutesaacutera Erre toumlbbfeacutele megoldaacutes leacutetezik az egyik moacuted az ellenőri

keacutezikeacuteszuumlleacuteken keresztuumlli beavatkozaacutes

A fejlettebb keacuteszuumlleacutekek a blicceleacutes regisztraacutelaacutesaacutera adatok roumlgziacuteteacuteseacutere sőt akaacuter eacuterinteacutes

neacutelkuumlli eacutes hagyomaacutenyos bankkaacutertya leolvasaacutesra is alkalmassaacute tehetők ezaacuteltal is gyorsiacutetva az

ellenőrzeacutest csoumlkkentve az adminisztraacutecioacutet javiacutetva a fizeteacutesi hajlandoacutesaacutegot A keacuteszuumlleacutekek

beszerzeacuteseacuteneacutel szuumlkseacuteges megvizsgaacutelni az eleacuterhető ceacuteleszkoumlzoumlk nyuacutejtotta kiacutenaacutelatot eacutes a

piacon szeacuteles koumlrben eleacuterhető aacuteltalaacutenos ceacuteluacute eszkoumlzoumlk felhasznaacutelaacutesaacutenak lehetőseacutegeacutet is

6137 Az elektronikus csatornaacutek

A szerveralapuacute megoldaacutes vaacutelasztaacutesaacutenak egyik oka eacuteppen az elektronikus eacuterteacutekesiacuteteacutesi

lehetőseacutegek elterjeszteacutese volt

Fokozatosan haacuterom uacutej eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacuteval egeacuteszuumllhet ki a meglevő eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezat


okostelefonokra fejlesztett alkalmazaacutes

telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat

Fontos szempont hogy 724 oacuteraacuteban eleacuterhető csatornaacutekat nyuacutejtsunk az utazni kiacutevaacutenoacuteknak

tekintve hogy a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszer eacutejjel-nappal műkoumldik Az uumlgyfelek

szaacutemaacutera gyors eacutes keacutenyelmes a toumlbbi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutehoz keacutepest alacsonyabb

koumlltseacutegek mellett uumlzemeltethető megoldaacutesok

Ezeken keresztuumll a koumlvetkező főbb szolgaacuteltataacutesok eacuterhetőek el az uumlgyfelek szaacutemaacutera

utasmeacutedia-igeacutenyleacutes

ellopott elvesztett utasmeacutedia letiltaacutesa poacutetlaacutes kezdemeacutenyezeacutese

diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesa

utazaacutesra koumllthető szabadegyenleg feltoumllteacutese

koraacutebbi utazaacutesok adatainak lekeacuterdezeacutese (utazaacutestoumlrteacutenet)


183321 183321

Az egyes csatornaacutek suacutelyaacutenak eacutes a rajtuk eleacuterhető szolgaacuteltataacutesok tervezeacuteseacuteneacutel figyelembe kell

venni az adott csatorna jellemzőit lehetőseacutegeit eacutes az utasok vaacuterhatoacute igeacutenyeit

A kialakiacutetaacutesnaacutel nagy hangsuacutelyt kell fektetni az uumlgyfeacutel-azonosiacutetaacutesra adatveacutedelemre eacutes

joumlvőbeli tovaacutebbfejleszteacutesi lehetőseacutegek biztosiacutetaacutesaacutera

6138 Vezeteacutekes eacutes mobilhaacuteloacutezati kommunikaacutecioacute

A rendszer műkoumldeacuteseacutehez szuumlkseacuteg van folyamatos eacutes megbiacutezhatoacute adatkommunikaacutecioacutes

megoldaacutesra a koumlzponti szerver eacutes a perifeacuteriaacutek (eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek jegyautomataacutek stb)

koumlzoumltt Ahol lehetseacuteges eacutes gazdasaacutegosan kivitelezhető ceacutelszerű vezeteacutekes kommunikaacutecioacutes

haacuteloacutezatot kieacutepiacuteteni (pl metroacuteaacutellomaacutesok) A metroacuteaacutellomaacutesok adathaacuteloacutezataacutenak nagy

megbiacutezhatoacutesaacuteguacutenak kell lennie az architektuacuteraacutejaacutet eacutes az alkotoacuteelemeit illetően is

A toumlbbi helyen illetve ahol biztosiacutetani kell a mobilitaacutest (jaacuterműfedeacutelzet ellenőri keacuteszuumlleacutekek)

mobilhaacuteloacutezattal lehet megoldani a koumlzponti rendszer eleacutereacuteseacutet A tervezeacutesneacutel figyelembe kell

venni az adott helyen szuumlkseacuteges saacutevszeacutelesseacuteget eacutes adatmennyiseacuteget

Fel kell keacutesziacuteteni a rendszert ugyanakkor a kommunikaacutecioacute megszakadaacutesaacutera pl a

koumlzponti rendszer ideiglenes eleacuterhetetlenseacutegeacutere A folyamatokat uacutegy kell megtervezni

hogy adott esetben hosszabb kieseacutes eseteacuten is biztosiacutetani lehessen az utasforgalmat

keacutesőbb feldolgozva az eacuterveacutenyesiacuteteacuteseket

614 Adatbiztonsaacuteg

A teljes rendszer tervezeacuteseacuteneacutel kuumlloumlnoumls figyelemmel kell lenni a kommunikaacutecioacute adattaacuterolaacutes

eacutes adathozzaacutefeacutereacutes biztonsaacutegaacutera

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegia alkalmazaacutesaacutenaacutel kiemelten fontos az utasmeacutediaacuten taacuterolt

informaacutecioacutek kezeleacutese veacutedelme Meg kell akadaacutelyozni hogy a birtokos tudta neacutelkuumll harmadik

feacutel hozzaacutefeacuterhessen az adataihoz azokat ellophassa felhasznaacutelhassa

Adatbiztonsaacutegi szempontboacutel is kifejezetten előnyoumls a szerveralapuacute műkoumldeacutes vaacutelasztaacutesa az

utasmeacutediaacuten taacuterolt adatokkal (megszemeacutelyesiacuteteacutes adatai szabadegyenleg megvaacutesaacuterolt

termeacutekek stb) szemben A kaacutertyaalapuacute rendszerekneacutel a kaacutertyaacuten taacuteroljaacutek az utazaacutesra

hasznaacutelhatoacute szabad egyenleget megvaacutesaacuterolt termeacutekeket esetenkeacutent pedig a birtokos az

ellenőrzeacuteshez szuumlkseacuteges adatait is A kaacutertyaacutet csak azonosiacutetoacutekeacutent hasznaacutelva nem szuumlkseacuteges

se vaacuteltozoacute se szenzitiacutev adatokat taacuterolni rajta A kaacutertyaacutet a birtokoshoz csak a koumlzponti

rendszer nyilvaacutentartaacutesa koumlti megszemeacutelyesiacutetett kaacutertya eseteacuten is csak itt taacuteroloacutednak a


184321 184321

kaacutertyabirtokos szemeacutelyes adatai Ezzel a megoldaacutessal minimalizaacutelhatoacute a kaacutertyaacutek feltoumlreacuteseacuteből

adatszivaacutergaacutesboacutel fakadoacute kockaacutezat Termeacuteszetesen megszemeacutelyesiacutetett ndash kuumlloumlnoumlsen

kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute ndash kaacutertya eseteacuten a kaacutertya feluumlleteacutere raacutenyomtathatoacuteak az

utastoacutel megkiacutevaacutent adatok (pl neacutev szuumlleteacutesi idő feacutenykeacutep stb)

A koraacutebbiakban maacuter emliacutetett Mifare Ultralight C eacutes DESFire EV1 chipet tartalmazoacute meacutediaacutekat

elsősorban biztonsaacutegi okokboacutel javasoljuk bevezeteacutesre Uumlzletbiztonsaacutegi okokboacutel levonva a

koumlvetkezteteacuteseket a kuumllfoumlldi csalaacutesi esetekből kiacuteseacuterletekből kijelenthető hogy nem szabad

csak a chip aacuteltal nyuacutejtott biztonsaacutegra alapozni az adatveacutedelmet kloacutenozaacutes elleni

inteacutezkedeacuteseket Mindkeacutet chip szimmetrikus kulcsuacute titkosiacutetaacutesi keacutepesseacutegekkel rendelkezik az

Ultralight C a 3DES (triple DES) a DESFire EV1 pedig az AES titkosiacutetaacutesi algoritmust

taacutemogatja Megfelelően megvaacutelasztott kulcshossz eseteacuten ezek megfelelnek az

elvaacuteraacutesainknak kuumlloumlnoumlsen az aacuteltaluk nyuacutejtott titkosiacutetaacutesi eacutes kommunikaacutecioacutes sebesseacutegre

vonatkozoacutean Ez egeacuteszuumllne ki a kaacutertyaacutera iacutert azonosiacutetoacute adat digitaacutelis alaacuteiacuteraacutesaacuteval esetleg

titkosiacutetaacutesaacuteval (PKI technoloacutegiaacutet hasznaacutelva) Ennek az ellenőrzeacuteseacutet maacuter nem a hordozoacute

meacutediaacuteban levő chip hanem az eacuterveacutenyesiacutető eacutes ellenőrőz eszkoumlzoumlk veacutegezneacutek ahol a PKI

technoloacutegia kiszolgaacutelaacuteshoz szuumlkseacuteges szaacutemiacutetaacutesi kapacitaacutes rendelkezeacutesre aacutell

Adatveacutedelem szempontjaacuteboacutel a legfontosabb rendszerkomponens a koumlzponti rendszer

adatainak biztonsaacutega A hozzaacutefeacutereacutessel rendelkező uumlgyfeacutelszolgaacutelati uumlzemelteteacutesi stb

munkataacutersak szaacutemaacutera szigoruacute jogosultsaacutegi csoportokat kell kialakiacutetani amelyek biztosiacutetjaacutek

hogy mindenki csak a szaacutemaacutera szuumlkseacuteges informaacutecioacutehoz feacuter hozzaacute Ezzel paacuterhuzamosan

gondoskodni kell a hozzaacutefeacutereacutesek naploacutezaacutesaacuteroacutel eacutes visszakereshetőseacutegeacuteről

A koumlzponti rendszerből kinyert riportok illetve trendanaliacutezis eseteacuten is maximaacutelisan figyelembe

kell venni az adatbiztonsaacutegi eacutes adatveacutedelmi szabaacutelyokat

Internetes oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet

Kuumlloumln kiemelendő az internetes mobiltelefonos oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet biztonsaacutega

adatveacutedelme mivel itt felhasznaacuteloacutei adatokat lehet kezelni peacutenzmozgaacutessal jaacuteroacute megbiacutezaacutesokat

lehet megadni A feluumllethez hozzaacutefeacutereacutest biztosiacutetoacute azonosiacutetoacutek jelszavak kiadaacutesakor

kezeleacutesekor biztosiacutetani kell hogy illeteacutektelenek kezeacutebe ne keruumllhessen azzal vissza ne

tudjanak eacutelni Az esetlegesen kompromittaacuteloacutedott azonosiacutetoacutek tiltaacutesaacutera lecsereacuteleacutesuumlkre

lehetőseacuteget kell biztosiacutetani a kaacutertyabirtokosoknak


185321 185321

Fraud management

A csalaacutesboacutel visszaeacuteleacutesből szaacutermazoacute kaacuterok kockaacutezatok csoumlkkenteacutese eliminaacutelaacutesa eacuterdekeacuteben

szuumlkseacuteg van gyanuacutes tranzakcioacutekat műveleteket figyelni eacutes szuumlkseacuteg eseteacuten riasztani keacutepes

koumlzponti rendszer modulra illetve riportokra A gyanuacutesnak minősiacutetett kaacutertyaacutet letiltaacutesaacuteroacutel

tiltoacutelistaacutera helyezeacuteseacuteről az uumlzemeltető szemeacutelyzetnek haladeacutektalanul gondoskodnia kell

Ugyaniacutegy figyelni kell az elektronikus csatornaacutekon toumlrteacutenő gyanuacutes bejelentkezeacutesi

kiacuteseacuterleteket műveleteket megelőzendő a visszaeacuteleacuteseket

Regisztraacutelt utasmeacutedia eseteacuten kialakiacutethatoacute olyan szolgaacuteltataacutes amely a birtokos aacuteltal igeacutenyelt

csatornaacutekon (sms e-mail okostelefonos alkalmazaacutes stb) eacutertesiacuteteacutest tud kuumlldeni az

utasmeacutediaacuteval toumlrteacutent esemeacutenyekről az esetleges visszaeacuteleacutesi kiacuteseacuterletről tiltaacutesroacutel

Bankkaacutertya adatok veacutedelme

A bankkaacutertyaacutes fizeteacutesi rendszer sikereacutenek egyik legfontosabb zaacuteloga a rendszer teljes

vertikumaacuteban egyseacuteges minőseacutegi sziacutenvonalon garantaacutelt biztonsaacutegos műkoumldeacutesi koumlrnyezet

megleacutete Az igeacuteny suacutelyaacutenak tudataacuteban a kaacutertyataacutersasaacutegok erőfesziacuteteacuteseacutenek

eredmeacutenyekeacuteppen 2006-ban leacutetrehoztaacutek a PCI SSC (angol neveacuten Payment Card Industry

Security Standards Council) szervezetet mely kuumlloumlnfeacutele szabaacutelyozoacutek eacutes akkreditaacutelt auditorai

segiacutetseacutegeacutevel koumltelezi az eacuterintetteket a biztonsaacutegi szempontok betartaacutesaacutera Eacuterintettek

lehetnek bankok kereskedők szolgaacuteltatoacutek valamint szoftver- eacutes hardvergyaacutertoacutek A vizsgaacutelat

taacutergyaacutetoacutel fuumlggően haacuteromfeacutele szabvaacuteny leacutetezik

PTS (PIN Transaction Security) ndash PIN koacuted megadaacutesaacutera alkalmas eszkoumlzoumlk

bevizsgaacutelaacutesaacuteroacutel eacutes szabaacutelyozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute reacutesz Elsősorban hardvergyaacutertoacute ceacutegeket

eacuterint

PA DSS (Payment Application Data Security Standard) ndash Fizeteacutesi eszkoumlzoumlk

szabaacutelyozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute reacutesz Szoftvergyaacutertoacute eacutes -forgalmazoacute szervezeteket eacuterint

PCI DSS (Payment Card Industry Data Security Standards) ndash Teljes koumlrűen vizsgaacutelja

a bankkaacutertyaacutes fizeteacutesi koumlrnyezet biztonsaacutegaacutet beleeacutertve az informatikai rendszereket

a szervezeti-szabaacutelyozaacutesi koumlrnyezetet eacutes az ezeket műkoumldtető emberi erőforraacutesokat

is Bankokat kereskedőket eacutes szolgaacuteltatoacutekat eacuterint


186321 186321

Az elektronikus jegyrendszerben szaacutemos helyen felmeruumllnek a bankkaacutertyaacutekhoz kapcsoloacutedoacute

folyamatok

fizikai elaacuterusiacutetoacute helyen toumlrteacutenő bankkaacutertyaacutes fizeteacutes

internetes feluumlleten vagy okostelefonos alkalmazaacutesokon toumlrteacutenő utazaacutesi diacutejtermeacutekek

vaacutesaacuterlaacutesa

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek utasmeacutediakeacutent toumlrteacutenő koumlzvetlen felhasznaacutelaacutesa

Ennek reacuteszekeacutent sor keruumll(het) bankkaacutertya adatok (kaacutertyaszaacutem lejaacuterati daacutetum kaacutertyabirtokos

neve) tovaacutebbiacutetaacutesaacutera feldolgozaacutesaacutera vagy taacuterolaacutesaacutera Ezeacutert a leendő elektronikus

jegyrendszernek teljesiacutetenie kell a PCI DSS elvaacuteraacutesait Az ennek valoacute megfeleleacutest eacuteves

rendszeresseacuteggel tranzakcioacuteszaacutemtoacutel fuumlggően egy bankkaacutertya-biztonsaacutegi audit vagy

oumlneacuterteacutekeleacutesi folyamat kereteacuteben kell bizonyiacutetani az elfogadoacute bank rajta keresztuumll pedig a

bankkaacutertya-taacutersasaacutegok feleacute

Az eacuterintettseacuteg meacuterteacuteke fuumlgg a konkreacutet megvaloacutesiacutetaacutestoacutel melyet a reacuteszletesen kidolgozott

uumlzleti specifikaacutecioacute birtokaacuteban egy meacutelyanaliacutezis kereteacuten beluumll lehet megtenni A vizsgaacutelat

ceacutelja hogy feltaacuterja a specifikaacutelaacutes hiaacutenyossaacutegait eacutes sor keruumll a szabvaacutenytoacutel valoacute elteacutereacutesek

meghataacuterozaacutesaacutera Az elkeacuteszuumllt vizsgaacutelatban megfogalmazottak specifikaacutecioacuteba toumlrteacutenő

beeacutepiacuteteacuteseacutevel a dokumentum pontosabbaacute vaacutelik illetve ezzel megelőzhetőek a keacutesőbbi

esetleges moacutedosiacutetaacutesok extra koumlltseacutegei

A bevezeteacuteskor szuumlkseacuteges auditot rendszeres időkoumlzoumlnkeacutenti aacuteltalaacuteban eacutevenkeacutenti

feluumllvizsgaacutelatok koumlvetik Az ellenőrzeacutesek magukba foglaljaacutek a rendszermodulok vizsgaacutelataacutet a

bankkaacutertya-birtokosi adatok biztonsaacutegos taacuterolaacutesaacutenak eacutes kezeleacuteseacutenek moacutedjaacutet belső

szabaacutelyzatok megleacuteteacutet azok koumlvetkezetes eacutes dokumentaacutelt betartataacutesaacutet felhasznaacuteloacutei eacutes

uumlzemeltetői oktataacutesokat

Mindamellett hogy a leendő budapesti elektronikus jegyrendszer a bevezeteacutesnek csak egy

keacutesőbbi faacutezisaacuteban lesz alkalmassaacute teacuteve eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen elfogadaacutesaacutera

a rendszer megtervezeacuteseacutenek első perceacutetől szuumlkseacuteges annak figyelembe veacutetele hogy

elengedhetetlen ndash kifejezetten a kaacutertyahasznaacutelat biztosiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges kuumlloumlnleges

szabaacutelyrendszer ndash a PCI DSS betartaacutesaacutera valoacute felkeacuteszuumlleacutes szakeacutertők segiacutetseacutegeacutevel


187321 187321

7 Bevezeteacutesi uumltemezeacutes

Az eddigiekben megismertetett elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese rendkiacutevuumll oumlsszetett

komplex feladat mely csak alapos előkeacutesziacuteteacutes valamint komoly idő- eacutes tőkebefekteteacutes aacuteraacuten

valoacutesiacutethatoacute meg

A teljes rendszer finansziacuterozaacutesi felteacuteteleinek megteremteacutese hoacutenapokig esetleg eacutevekig

tarthat ami az egyetlen eljaacuteraacutes kereteacuteben toumlrteacutenő beszerzeacutes elindiacutetaacutesaacutet nem teszi lehetőveacute

fedezet hiaacutenyaacuteban Iacutegy meacuteg az sem tudna teljesuumllni hogy 2014-re legalaacutebb a beacuterletes

utasoknak uacutej utasmeacutediaacutejuk eacutes kedvezőbb diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacuteguumlk legyen illetve

megszűnjoumln a beacuterlethamisiacutetaacutes Nem tűnik e helyzet megoldaacutesaacutera maacutes uacutet jaacuterhatoacutenak mint a

rendszer alapjainak lerakaacutesa a lehető legroumlvidebb időn beluumll reaacutelis koumlltseacutegkereten beluumll

Ennek alapjaacuten javasoljuk a teljes projektet uumltemekre bontani Az uumltemezett bevezeteacutes az

alaacutebbi előnyoumlkkel jaacuter

Az egyszerre toumlrteacutenő aacutetaacutellaacutesban rejlő jelentős logisztikai eacutes kommunikaacutecioacutes

kockaacutezatok drasztikusan csoumlkkenthetők

Joacutel megvaacutelasztott megvaloacutesiacutetaacutesi uumltemhataacuterok hozzaacutejaacuterulnak a potenciaacutelis szaacutelliacutetoacutek

koumlzoumltti folyamatos verseny fenntartaacutesaacutehoz hiszen minden egyes uumltem mint oumlnaacutelloacute

koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes iacuterhatoacute ki Ennek a megoldaacutesnak a legfontosabb felteacutetele hogy

az alrendszerek illeszteacutesi pontjainaacutel joacutel dokumentaacutelt szabvaacutenyos megoldaacutesokra eacutepiacutető

kapcsoloacutepontok legyenek

Az egyes reacuteszfeladatok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval mindegyik uumltem veacutegeacutere keacutezzel foghatoacute

laacutethatoacute eredmeacutenyek eacuterhetőek el Az utasok eacutes a vaacuteros előbb reacuteszesuumll a vaacuteltozaacutesokboacutel

eredő előnyoumlkből a megrendelőnek pedig lehetőseacutege van lemeacuterni az uacutej rendszer

fogadtataacutesaacutet szuumlkseacuteg eseteacuten lehetőseacutege van vaacuteltoztatni a modellen

A projekt uumltemekre bontaacutesa egyuacutettal meghataacuterozza a rendszert keacutepező alkotoacuteelemek

beszerzeacuteseacutenek eacutes kialakiacutetaacutesaacutenak kereteit

Tovaacutebb elemzendő annak a kockaacutezata hogy a kuumlloumlnboumlző beszaacutelliacutetoacutek aacuteltal uumlzembe

helyezendő uumltemek eacutes alrendszerek koumlzti logikai eacutes fizikai kapcsoloacutedaacutesok felelősseacutege iacutegy

nem egyetlen beszaacutelliacutetoacute hanem a megrendelő (BKK) feladata lenne Ennek kezeleacuteseacutere

termeacuteszetesen le lehet szerződni egy kifejezetten ilyen feladatokat ellaacutetoacute leacutenyegeacuteben a

projektmenedzsmenteacutert eacutes a rendszerintegraacutecioacuteeacutert felelős ceacuteggel de annak tovaacutebbi akaacuter 20-


188321 188321

30-os toumlbbletkoumlltseacutegei lenneacutenek Az első uumltem implementaacutelaacutesaacutenak tapasztalatai alapjaacuten

megvizsgaacutelhatoacute hogy az első eacutes a maacutesodik uumltem oumlsszehangolaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges-e kuumllső

integraacutecioacutes taacutemogataacutes tovaacutebbaacute ugyaniacutegy akaacuter a maacutesodik eacutes harmadik uumltem integraacutecioacuteja

alapjaacuten lehet doumlnteacutest hozni a harmadik eacutes a negyedik uumltem oumlsszehangolaacutesaacutenak

menedzseleacuteseacuteről

A fentiek figyelembe veacuteteleacutevel a teljes projektet az alaacutebb ismertetett neacutegy uumltemre javasoljuk

felosztani

71 I uumltem A beacuterletes utasok aacutettereleacutese az elektronikus jegyrendszerre

Kijeloumllt ceacuteldaacutetum 2013 december ndash 2014 oktoacuteber

A tesztuumlzem a kijeloumllt ceacuteldaacutetumot megelőzően a BKK munkataacutersaiboacutel illetve esetleg maacutes

kivaacutelasztott speciaacutelis uumlgyfeacutelkoumlrhoumlz kapcsoloacutedhat

Azeacutert 2013 veacutegeacutet jeloumlltuumlk meg ceacuteldaacutetumnak hogy az uumltem első szakaszaacuteban a 2014 eacutevre

szoacuteloacute megszemeacutelyesiacutetett teljesaacuteruacute eacuteves beacuterleteket maacuter felteacutetlenuumll az uacutej rendszeren lehessen

kiaacutelliacutetani (Ia aluumltem) Az uumltem veacutege a 2014 őszi iskolakezdeacuteshez kapcsoloacutedik

2013 veacutegeacutere tehaacutet a koumlzponti rendszer eacutes peacuteldaacuteul az internetes feluumllet kieacutepiacuteteacutese megtoumlrteacutenik

a rendszer felkeacuteszuumll az előre megvaacuteltott termeacutekek kezeleacuteseacutere de egyelőre csak a beacuterletek

kezeleacuteseacutere van felparameacuteterezve az eacuteles műkoumldeacutesre rendelkezeacutesre aacutell Az ellenőroumlk (egy

reacutesze) megkapja a keacutezi keacuteszuumlleacuteket mellyel az eacuteves beacuterlettel rendelkező utasokat tudjaacutek

ellenőrizni A tovaacutebbi aluumltemek kezdeteacutere maacuter minden ellenőr rendelkezik keacutezikeacuteszuumlleacutekkel

valamint maacuter keacutepes a rendszer illetve az ellenőroumlk keacutezikeacuteszuumlleacuteke az adott aluumltemhez tartozoacute

utasszegmens utazaacutesi jogosultsaacutegaacutenak ellenőrzeacuteseacutere

A koumlvetkező Ib aluumltem soraacuten az egyeacuteb előzetesen megvaacuteltott egy hoacutenapnaacutel hosszabb

időszakra szoacuteloacute teljesaacuteruacute diacutejtermeacuteket vaacutesaacuterloacute (jelenlegi szoacutehasznaacutelattal negyedeacuteves eacutes

szemeszter-beacuterletekkel) rendelkező utasok a jelenlegi papiacuteralapuacute szelveacuteny helyett BKK aacuteltal

kibocsaacutetott kaacutertyaacutet kapnak melyet szinteacuten meg kell szemeacutelyesiacuteteni minden egyes utasra

A folyamatos minőseacuteg-ellenőrzeacutes hibajaviacutetaacutes figyelembe veacuteteleacutevel ezutaacuten 2014 tavaszaacuten

kezdődhet meg a teljesaacuteruacute havi beacuterletet vaacutesaacuterolni szaacutendeacutekozoacute utasok szaacutemaacutera

megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya kiaacutelliacutetaacutesa (Ic aluumltem) Ekkor fontos lesz kitűzni egy

veacutegdaacutetumot a meacutediacsereacutere amit egyeacutebkeacutent kuumlloumlnboumlző oumlsztoumlnzeacutesekkel elő lehet segiacuteteni


189321 189321

hogy az utasnak eacuterdeke legyen a kaacutertya mineacutel hamarabb toumlrteacutenő kivaacuteltaacutesa A veacutegdaacutetumnak

ceacutelszerűen meacuteg a nyaacuteri szabadsaacutegolaacutesok alatt kellene lennie

Amennyiben a NEK-rendszer maacuter uumlzemel akkor a NEK-integraacutecioacute reacuteszeacutet keacutepezi az I

uumltemnek Az integraacutecioacute soraacuten a kuumlloumlnboumlző kedvezmeacutenyezetti koumlr (diaacutekok nyugdiacutejasok)

szaacutemaacutera toumlbb leacutepcsőben toumlrteacutenik a bevezeteacutes A NEK-rendszer vagy kapcsoloacutedoacute felteacutetelek

esetleges hiaacutenyaacuteban a kedvezmeacutenyes beacuterleteket (diaacutek nyugdiacutejas stb) is sajaacutet kibocsaacutetaacutesuacute

kaacutertya formaacutejaacuteban kell kiadni a kedvezmeacuteny-jogosultsaacutegi dokumentaacutecioacute a BKK-naacutel

koumlzpontosiacutetottan toumlrteacutenő taacuterolaacutesaacuteval 2014 nyaraacuten lenne 2-3 hoacutenap minden (fizető) nyugdiacutejas

eacutes egyeacuteb kedvezmeacutenyre jogosult utas szaacutemaacutera uacutej utasmeacutedia biztosiacutetaacutesaacutera (Id aluumltem)

Ceacutelszerűen a nyaacuteri szuumlnet veacutegeacuten 2014 szeptembereacuteben eacutes oktoacutebereacuteben meacuteg az őszi

szuumlnet kezdete előtt kell minden diaacutekot uacutej meacutediaacuteval ellaacutetni (Ie aluumltem)

A hasznaacutelatkor szuumlkseacuteges eacuterveacutenyesiacuteteacutes meneteacuteben vaacuteltozaacutes a jelenlegihez keacutepest nem

toumlrteacutenik Maacutes diacutejtermeacutekkel utazoacuteknak tovaacutebbra is papiacuteralapuacute jegyeket kell vaacutesaacuterolniuk

melynek az eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedja szinteacuten vaacuteltozatlan marad

Az utasmeacutediakeacutent hasznaacutelt kaacutertyaacutekat vaacuterhatoacutean maacuter a BKK uacutej uumlgyfeacutelszolgaacutelatokban lehet

kivaacuteltani miacuteg a beacuterlet tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeket az utasoknak az uumlgyfeacutelszolgaacuteltatokon kiacutevuumll az uacutej

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornakeacutent megjelenő internetes feluumlleten lesz lehetőseacuteguumlk megvaacutesaacuterolni

Mindemellett vizsgaacutelandoacute a meglevő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuteri infrastruktuacutera maacuter az első uumltem

soraacuten toumlrteacutenő kiegeacutesziacuteteacuteseacutenek lehetőseacutege eacutes indokoltsaacutega valamint az elsőajtoacutes

buszjaacuteratokon illetve a taacutersszolgaacuteltatoacuteknaacutel az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrizhetőseacutegeacutenek

biztosiacutetaacutesa

A beacuterletesek aacutetaacutelliacutetaacutesa az uacutej rendszerre nem tud egyik naproacutel a maacutesikra megtoumlrteacutenni Az

aacutetaacutellaacutesra valoacutesziacutenűleg toumlbb hoacutenapot kell szaacutenni mivel toumlbb szaacutezezer utasroacutel beszeacuteluumlnk A

csereacutere csak a rendszer eacutelesiacuteteacutese utaacuten keruumllhet sor addig nem adhatoacuteak ki a kaacutertyaacutek

valamint nem lehetne ellenőrizni az eacuterveacutenyesseacuteguumlket

72 II uumltem A jegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek implementaacutelaacutesa

Kijeloumllt ceacuteldaacutetum 2015 első feacuteleacutev veacutegeacuteig

Az első uumltem bevezeteacuteseacutevel paacuterhuzamosan folyik a II uumltem előkeacutesziacuteteacutese eacutes a

jaacuterműszereleacutesek is maacuter folynak ugyanis a koumlvetkező legfontosabb tennivaloacute a

jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek felszereleacutese valamennyi jaacuterműre illetve metroacute- eacutes HEacuteV-

aacutellomaacutesra A FUTAacuteR-projekt tapasztalataiboacutel kiindulva figyelembe veacuteve a koumlvetkező


190321 190321

eacutevekben vaacuterhatoacutean folyamatban levő uacutej buszuumlzemelteteacutesi modell implementaacutelaacutesaacutet illetve az

addigra bizonyosan megkoumltoumltt neacutehaacuteny uumlzemeltetői szerződeacutest mindenkeacuteppen hosszuacute

hoacutenapokig fog tartani a mintegy tiacutezezer eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek felszereleacutese minden

magaacutenuumlzemeltető eacutes a BKV jaacuterműveire valamint a kijeloumllt infrastruktuacuteraacuten

Amiacuteg ez a munkafaacutezis nem fejeződik be addig a maradeacutek diacutejtermeacutekek elektronizaacutelaacutesaacutera nem

adottak a felteacutetelek hiszen az időalapuacute jegy csak akkor hasznaacutelhatoacute illetve a napi diacutejplafon

csak akkor alkalmazhatoacute ha baacutermilyen koumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumln avagy aacutellomaacuteson lehetőseacutege

van az utasnak az utazaacutes kezdeteacutenek roumlgziacuteteacuteseacutere

Az elektronikus utasmeacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute időalapuacute jegy eacutes diacutejplafon bevezethetőseacutegeacutenek

nem felteacutetele a beleacuteptető kapuk megleacutete elegendő ha a keacutesőbbiekben a kapukba szerelt

eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk előiacuteraacutesszerűen keacutepesek uumlzemelni A metroacuteaacutellomaacutesokon ebben a

faacutezisban neacutehaacuteny a koumlzponti rendszert aacutetmeneti vezeteacutek neacutelkuumlli adataacutetviteli technoloacutegiaacuteval

eleacuterő eacuterveacutenyesiacutető telepiacuteteacutese szuumlkseacuteges

Az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk eacutes beleacuteptető kapuk fizikai szereleacutese mellett a koumlzponti rendszert fel

kell keacutesziacuteteni a PAYG termeacutekcsoport kezeleacuteseacutere is Ugyanis a jelenleg papiacuterjegy formaacutejaacuteban

előre megvaacuteltott diacutejtermeacutekek nagy reacutesze a II faacutezis eacutelesiacuteteacutese utaacuten PAYG termeacutekre vaacuteltozik Ez

azt fogja jelenteni hogy az utasoknak maacuter nem kell előre tudniuk eacutes megvaacuteltaniuk azokat a

jegyeket amelyek az utazaacutesukhoz szuumlkseacutegesek hanem csak annak fedezeteacuteről kell

gondoskodniuk a kaacutertyaacutejukhoz kapcsoloacutedoacute peacutenzszaacutemlaacutera toumlrteacutenő befizeteacutessel

Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek szereleacuteseacutenek befejezeacuteseacutevel elindulhat az időalapuacute jegy valamint

a napijegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek forgalmazaacutesa is Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek kibővuumllnek a

jegyeacuterteacutekesiacutető automataacutekkal eacutes a jelenlegi viszonteladoacutei haacuteloacutezatot is fel kell keacutesziacuteteni az uacutej

rendszerre

A forgalomban levő utasmeacutediaacutek szaacutema keacutet uacutej taggal fog bővuumllni

megjelennek a BKK-kibocsaacutetaacutesuacute anonim eacuterinteacutes neacutelkuumlli plasztikkaacutertyaacutek melyeket az

alkalmi utazoacutek vaacutelthatnak ki

ezzel paacuterhuzamosan elkezdődik a papiacuteralapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek aacuterusiacutetaacutesa is mint

egyik lehetseacuteges megoldaacutes a Budapesten beluumlli egyszeri utazaacutesokhoz Az

agglomeraacutecioacute feleacute iraacutenyuloacute alkalmi utazaacutesokhoz tovaacutebbra is hagyomaacutenyos papiacuteralapuacute

jegyeket kell az utasoknak venniuumlk amennyiben az előző pontban emliacutetett plasztik

utaskaacutertyaacutet nem akarjaacutek kivaacuteltani


191321 191321

Az elektronikus jegyekre valoacute aacutetaacutellaacutes időszuumlkseacutegleteacutenek meghataacuterozaacutesaacutenaacutel ndash a beacuterletekkel

ellenteacutetben ndash vannak vaacutelaszthatoacute alternatiacutevaacutek

van egy paacuterhuzamos időszak amikor mindkeacutet jegyformaacutet hasznaacutelhatjaacutek az utasok A

megoldaacutesnak az előnye hogy az utasoknak lehetőseacuteguumlk van a maacuter megvaacuteltott

jegyek leutazaacutesaacutera azok visszavaacuteltaacutesaacutera nem kell folyamatokat feleacutepiacuteteni illetve

nem kell negatiacutev peacutenzaacuteramlaacutessal szaacutemolni

a maacutesik megoldaacutes az aacutetmenet neacutelkuumlli aacutetaacutellaacutes az uacutej jegyekre Ebben az esetben

egyszerűsoumldnek a logisztikai eacuterteacutekesiacuteteacutesi eacuterveacutenyesiacuteteacutesi ellenőrzeacutesi feladatok

viszont meg kell oldani a visszavaacuteltaacutessal kapcsolatos feladatokat

A hagyomaacutenyos papiacuterjegyek teljes kivezeteacutese soraacuten keruumllhet sor a reacutegi eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekek eacutes jegyautomataacutek fokozatos leszereleacuteseacutere A lyukasztoacutek tehaacutet szaacutemiacutetaacutesaink

szerint 2015 előtt nem tűnhetnek el Budapestről

73 III uumltem Beleacuteptető kapuk telepiacuteteacutese

Kijeloumllt ceacuteldaacutetum 2014-től folyamatosan vaacuterhatoacutean 1-2 eacutevig az addigra előkeacutesziacutetett

infrastruktuacutera-fejleszteacutesi projektek (pl H6 H7 feluacutejiacutetaacutesa H8H9 eacutes M2 oumlsszekoumlteacutese M3

esetleges feluacutejiacutetaacutesa) fuumlggveacutenyeacuteben

Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek szereleacuteseacutevel paacuterhuzamosan elkezdődhet az aacutellomaacutesok beleacuteptető

kapukkal toumlrteacutenő felszereleacutese is Ez a feladat sok időt fog felemeacuteszteni mivel a

legkuumlloumlnfeacuteleacutebb engedeacutelyezteteacutesi feladatok mellett helyenkeacutent eacutepiacuteteacuteszeti (megaacutelloacutek aacuteteacutepiacuteteacutese

vagy bőviacuteteacutese) munkaacutek is szoacuteba joumlhetnek a szereleacutesi teveacutekenyseacutegeken kiacutevuumll A vonatkozoacute

koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes 2013 elejeacuten toumlrteacutenő kiiacuteraacutesaacuteval szaacutemolva reaacutelis lehet a kapuk

telepiacuteteacuteseacutenek kezdeteacutet 2014 elejeacutere tenni A papiacuterjegyek kivezeteacuteseacutenek veacutegeacuteig a kapuk ndash ha

addig telepiacutetve lenneacutenek ndash nyitva kell aacutellniuk Felszereleacutesuumlket folyamatos utasforgalom

mellett kell biztosiacutetani

Ennek a faacutezisnak akkor van leacutetjogosultsaacutega ha kideruumll hogy az előző faacutezisban szereplő

feladatok koumlzuumll a beleacuteptető kapuk szereleacuteseacutenek időigeacutenye jelentősen meghaladja az oumlsszes

toumlbbi feladat igeacutenyeacutet Ha ez bekoumlvetkezik akkor a metroacute- eacutes HEacuteV-aacutellomaacutesokon az utasmeacutedia

ellenőrzeacutese maacuter az uacutej rendszer szerint megalkotott folyamatok menteacuten fog megtoumlrteacutenni de

az aacutellomaacutesi beleacutepteteacutesneacutel a kapuk meacuteg nem fogjaacutek ellaacutetni a feladatukat Ezeacutert az eacuterintett

haacuteloacutezatokon szolgaacutelatot teljesiacutető bdquobejaacuteratirdquo ellenőrzeacutesre ndash esetlegesen kisebb leacutetszaacutemban ndash

tovaacutebbra is szuumlkseacuteg lesz


192321 192321

A beleacuteptető kapuk uumlzemszerű hasznaacutelatbaveacuteteleacutenek felteacutetele hogy minden reacutegi papiacuteralapuacute

eacuterteacutekcikket kivonjunk a forgalomboacutel Annak pedig az a felteacutetele hogy minden jaacuterművoumln ndash eacutes

ahol szuumlkseacuteges aacutellomaacuteson megaacutelloacutehelyen ndash műkoumldjenek az uacutej eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek

A fenti uumltemezeacutes alapjaacuten viszont az agglomeraacutecioacute iraacutenyaacuteban jeggyel utazoacuteknak a papiacuterjegy

meacuteg mindig alternatiacutevakeacutent jelen van mely elsősorban a HEacuteV vonalain jelenthet probleacutemaacutet

mivel annak vonalaacuten lehetnek beleacuteptető kapukkal lezaacutert aacutellomaacutesok is Ennek az ellenteacutetnek a

feloldaacutesa meacuteg nem toumlrteacutent meg arra az elkoumlvetkező időszakban kell sort keriacuteteni

Beleacuteptető kapukkal kapcsolatosan elkeacutepzelhető egy olyan megoldaacutes is amikor az egyes

aacutellomaacutesokon a kapuk kieacutepiacuteteacutese utaacuten azok műkoumldeacutesbe leacutepnek aneacutelkuumll hogy bevaacuternaacutek a teljes

beleacuteptető kapu-haacuteloacutezat kieacutepiacuteteacuteseacutet Ennek a megoldaacutesnak az az előnye hogy iacutegy aacutellomaacutesroacutel-

aacutellomaacutesra toumlrteacutenhet meg az automatikus ellenőrizteteacutes bevezeteacutese amivel folyamatosan nő

a hateacutekonysaacuteg aacutetcsoportosiacutethatoacutevaacute vaacutelik a felsziacuteni koumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumlkre az ellenőri

szemeacutelyzet

Veacutegezetuumll elmeacuteletileg leacutetezik egy olyan opcioacute is amikor a kapuk egy reacutesze elkezd

uumlzemszerűen műkoumldni az metroacuteaacutellomaacutesokon mikoumlzben a hagyomaacutenyos papiacuterjegyek meacuteg

forgalomban vannak Ekkor az uacutej elektronikus meacutediaacuteval rendelkező utasok

rendelteteacutesszerűen hasznaacuteljaacutek a beleacuteptető kapukat miacuteg a reacutegi papiacuterjeggyel utazoacutek a

hagyomaacutenyos emberi erőforraacutes-alapuacute bejaacuterati (eacutes alkalmankeacutent kijaacuterati) ellenőrzeacutesen

mennek keresztuumll

74 IV uumltem Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya elfogadaacutesa

Kijeloumllt ceacuteldaacutetum 2014-2015

A III faacutezis veacutegeacutere a rendszer oumlnmagaacuteban műkoumldőkeacutepes egyseacuteget keacutepez valamennyi

megfogalmazott ceacutelnak meg tud felelni A IV uumltemben keruumll kieacutepiacuteteacutesre az alkalmankeacutenti

utasoknak szoacuteloacute egyszerűen hasznaacutelhatoacute koumlltseacuteghateacutekony megoldaacutes Azok az utasok akik

rendelkeznek eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval előzetes regisztraacutecioacute vagy diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesa

neacutelkuumll egyszerűen csak a bankkaacutertya eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez toumlrteacutenő hozzaacuteeacuterinteacuteseacutevel

(valoacutejaacuteban ahhoz koumlzel toumlrteacutenő tartaacutesaacuteval) vehetik igeacutenybe a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutest A PCI DSS auditnak az uumltem elejeacutere sikeresen meg kell toumlrteacutennie

Ennek a megoldaacutesnak a műkoumldeacuteseacutehez maacuter eacuterveacutenyben kell lennie a BKK eacutes egy

kaacutertyaelfogadoacute (acquirer) koumlzti szerződeacutesnek illetve Magyarorszaacutegon eacuterveacutenybe kell leacutepnie a


193321 193321

MasterCard eacutes a Visa speciaacutelis szabaacutelyrendszereacutenek amely az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben valoacute hasznaacutelataacutenak felteacuteteleit roumlgziacuteti

75 A beszerzeacutes uumltemezeacutese

A neacutegy faacutezisra bontott projekt a (koumlz)beszerzeacutes uumltemezeacutese szempontjaacuteboacutel alaacutebbi reacuteszekre

bonthatoacute

1 koumlzbeszerzeacutesi csomag

o koumlzponti rendszer leszaacutelliacutetaacutesa beuumlzemeleacutese uumlzemelteteacutese

o kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacutehoz kezeleacuteseacutehez kapcsoloacutedoacute berendezeacutesek esetleg

szolgaacuteltataacutesok

o keacutezi ellenőri keacuteszuumlleacutekek leszaacutelliacutetaacutesa uumlzemelteteacutese


o Jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek leszaacutelliacutetaacutesa felszereleacutese uumlzemelteteacutese

o Jegykiadoacute (card hopper) automataacutek leszaacutelliacutetaacutesa beuumlzemeleacutese uumlzemelteteacutese


o nagy saacutevszeacutelesseacutegű telekommunikaacutecioacutes rendszer kieacutepiacuteteacutese uumlzemelteteacutese

o beleacuteptető kapuk leszaacutelliacutetaacutesa felszereleacutese uumlzemelteteacutese eacuterveacutenyesiacutetővel valoacute

integraacutecioacuteja


o bankkaacutertya-elfogadoacutei (merchantacquirer) szolgaacuteltataacutes

Viszonteladoacutei szerződeacutesek

Szerződeacutes a NEK-rendszerrel valoacute egyuumlttműkoumldeacutesre

BKV-val buszuumlzemeltetőkkel koumltendő szerződeacutesek


194321 194321

10 aacutebra A projekt tervezett uumltemezeacutese


195321 195321


A fentiekben vaacutezolt neacutegy uumltem kuumlloumlnboumlző szempontok szerinti oumlsszefoglalaacutesa talaacutelhatoacute az alaacutebbi taacuteblaacutezatban

Uumltemek

I uumltem Beacuterletek II uumltem Jegyek III uumltem Kapuk IV uumltem Bankkaacutertyaacutek

PIA-diacutejtermeacutekek igen igen igen nem eacutertelmezhető

PAYG-diacutejtermeacutekek nem igen igen igen

Budapesti utazaacutes - beacuterlet uacutej meacutediaacuteval csak uacutej meacutediaacuteval csak uacutej meacutediaacuteval nem eacutertelmezhető

Budapesti utazaacutes - jegy papiacuterjegy uacutej meacutediaacuteval időalapuacute jegy diacutejplafon

Papiacuterjegy kivezeteacutese

csak uacutej meacutediaacuteval időalapuacute

jegy diacutejplafon

időalapuacute jegy diacutejplafon

Elővaacuterosi utazaacutes - beacuterlet uacutej meacutediaacuteval uacutej meacutediaacuteval csak uacutej meacutediaacuteval nem eacutertelmezhető

Elővaacuterosi utazaacutes - jegy papiacuterjegy uacutej utasmeacutedia vagy papiacuterjegy csak uacutej meacutediaacuteval igen

Hasznaacutelatban levő

utasmeacutediaacutek

BKK-kibocsaacutetaacutesuacute

megszemeacutelyesiacutetett

kaacutertya NEK-kaacutertya

BKK-kibocsaacutetaacutesuacute megszemeacutelyesiacutetett

kaacutertya NEK- BKK- kibocsaacutetaacutesuacute anonim

kaacutertya smart paper hagyomaacutenyos

papiacuterjegy (kivezeteacutes alatt)


megszemeacutelyesiacutetett kaacutertya

NEK- BKK-kibocsaacutetaacutesuacute

anonim kaacutertya smart paper



NEK- BKK- kibocsaacutetaacutesuacute


eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya

Eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek csak reacutegi lyukasztoacutek

időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekek

megjelennek paacuterhuzamosan a reacutegiekkel

Reacutegiek kivezetve az uumltem veacutegeacuten

csak uacutejak csak uacutejak

Ellenőri keacuteszuumlleacutekek megjelennek uumltem

veacutegeacutere teljes koumlrűen

vannak csak reacuteszben vannak

hasznaacutelatban

teljes meacuterteacutekben

hasznaacutelatban


hasznaacutelatban

Kapuk nincsenek megjelenhetnek de csak nyitott aacutellapotban vannak műkoumldnek vannak műkoumldnek

10 taacuteblaacutezat Javaslat a bevezeteacutes uumltemezeacuteseacutere


196321

8 Koumlltseacutegbecsleacutes

81 A teljes rendszer koumlltseacutegeacutenek becsleacutese

Teacutetel Eszkoumlzoumlk darabszaacutema

Egyseacutegkoumlltseacuteg (EUR)

Koumlltseacuteg oumlsszesen

(EUR)

Koumlzponti rendszer ellenőri keacuteszuumlleacutekek (hardver szoftver-licenszek)

3000000

Kaacutertyaacutek kaacutertyakibocsaacutetaacutes 3000000 15 4500000

Marketing-kommunikaacutecioacutes kampaacuteny(ok)

2000000

Eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk (autoacutebuszok villamosok trolibuszok metroacutekapuk) szaacutelliacutetaacutesa szereleacutese

10000 1000 10000000

Jegyautomataacutek szaacutelliacutetaacutesa telepiacuteteacutese

250 25000 6250000

Alaacutegazati elosztoacute szerverrendszerek szaacutelliacutetaacutesa uumlzembe helyezeacutese (metroacute- eacutes HEacuteV-aacutellomaacutesok telephelyek)

150 20000 3000000

Beleacuteptető kapuk szaacutelliacutetaacutesa szereleacutese (M1 M2 M3 M4 kiemelt HEacuteV aacutellomaacutesok)

500 30000 15000000

Projektmenedzsment eacutes előkeacutesziacuteteacutes megrendelői oldalon projektmenedzsment szaacutelliacutetoacutei oldalon

12 5250000

Beruhaacutezaacutes oumlsszesen

49000000

11 taacuteblaacutezat Projekt koumlltseacutegek lebontaacutesa

A taacuteblaacutezat alaacutebb nem reacuteszletezett sorait a koumlvetkező alfejezetben az I uumltem bevezeteacutese

koumlltseacutegbecsleacuteseacutenek reacuteszekeacutent mutatjuk be


197321

Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek ezereuroacutes egyseacutegaacutera tartalmazza a jaacuterműre valoacute felszereleacutest is

Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek szaacutemaacutet a rendelkezeacutesre aacutelloacute jaacuterműaacutellomaacuteny alapjaacuten a keacuteszuumlleacutekek

leiacuteraacutesaacutenaacutel taacutergyaltaknak megfelelően kalkulaacuteltuk ki Az aacutetlagos keacuteszuumlleacutekaacuterhoz

hozzaacuteszaacutemoltuk a beszereleacutes koumlltseacutegeacutet Uacutej jaacuterművek (pl autoacutebuszok) toumlmeges uumlzembe

helyezeacutese eseteacuten sok koumlltseacuteg takariacutethatoacute meg azzal ha az eacuterveacutenyesiacutetők leendő helyeacutere a

kapaszkodoacute csoumlveken beluumlli kaacutebelezeacutest meacuteg a gyaacuterban előkeacutesziacutetik illetve magukat az

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekeket is felszerelik

E tanulmaacuteny iacuteraacutesakor kb 250 db jegyautomata műkoumldik Budapesten Ezt a szaacutemot vettuumlk itt

is alapul Termeacuteszetesen a leendő automataacuteknak csak a darabszaacutema egyezik meg e terv

szerint helyuumlk nem felteacutetlenuumll miacuteg műszaki tartalmuk alapjaiban elteacuter

Azzal szaacutemolunk hogy minden jaacuterműtelepen illetve kapukkal felszerelt aacutellomaacuteson

szuumlkseacuteges egy-egy kisebb helyi szerverrendszer telepiacuteteacutese ami az autoacutebuszok trolibuszok

eacutes villamosok eseteacuteben megkoumlnnyiacuteti a keacuteszuumlleacutekek uumlzemelteteacuteseacutet javiacutetaacutesaacutet miacuteg a

metroacutekapuk eseteacuteben a telepiacutetett rendszer (station manager) feladata helyben a szaacutemiacutetoacutegeacutep-

haacuteloacutezat vagy a koumlzponti kapuiraacutenyiacutetaacutesi rendszer hibaacuteja eseteacuten a kapuk bdquoaacutervardquo uumlzemmoacutedban

toumlrteacutenő műkoumldeacutesről valoacute gondoskodaacutesa illetve normaacutel esetben is ellaacutetnak feluumlgyeleti eacutes

koordinaacutecioacutes feladatokat

Nemzetkoumlzi tapasztalatok alapjaacuten uacutegy szaacutemoltunk hogy egy bdquoutasfolyosoacuterdquo megtervezeacuteseacutenek

engedeacutelyezeacuteseacutenek kialakiacutetaacutesaacutenak ndash magunknak a kapuknak a leszaacutelliacutetaacutesaacuteval egyuumltt eacutertendő

ndash aacutetlagos koumlltseacutege harminc ezer euroacute Utasfolyosoacute alatt egy olyan keacutet kaputest aacuteltal

koumlzrefogott saacutevot eacutertuumlnk melyen az utasok a metroacuteaacutellomaacutes teruumlleteacutere be- illetve onnan

kileacutepnek

A kapuk szaacutemaacutet reacuteszben a koraacutebbi tervekre alapozva reacuteszben uacutej nagy raacutehagyaacutesokat is

tartalmazoacute oacutevatos szaacutemiacutetaacutesok alapjaacuten illetve a 4-es metroacute aacutellomaacutesi terveinek segiacutetseacutegeacutevel

hataacuteroztuk meg A koumlruumllbeluumll 500 db bdquoutasfolyosoacutebanrdquo meacuterhető kapacitaacutesba befeacuter neacutehaacuteny

HEacuteV-aacutellomaacutes kapukkal toumlrteacutenő felszereleacutese is

Minden reacuteszoumlsszeg iacutegy a veacutegoumlsszeg is tartalmaz kb 10-nyi tartaleacutekkeretet

82 Az I uumltem koumlltseacutegeinek becsleacutese

Az I uumltemben a teljes koumlzponti rendszer kieacutepiacuteteacutese szuumlkseacuteges valamint a toumlmeges

kaacutertyakibocsaacutetaacutes egy reacuteszeacutet kell megvaloacutesiacutetani A fenti kaacutertyaszaacutem az oumlsszes utasmeacutedia


198321

lecsereacuteleacuteseacutet tartalmazza a csak beacuterletes utasok kaacutertyakibocsaacutetaacutesaacutet ennek feleacutere maacutesfeacutel

millioacute darabra becsuumlljuumlk az utasforgalmi adatok alapjaacuten Ez a szaacutem termeacuteszetesen tovaacutebb

csoumlkkenhet ha a kedvezmeacutenyre jogosultaknak 2013 veacutegeacutere rendelkezeacutesre fog aacutellni a NEK-

hez kapcsoloacutedoacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutejuk eacutes hasznaacutelatuk biztosiacutetott lesz az elektronikus

jegyrendszeren

Egy kaacutertya előaacutelliacutetaacutesaacutenak koumlltseacutege maximum egy euroacute A disztribuacutecioacutera kaacutertyaacutenkeacutent 5 euroacutet

szaacutemolva majd a becsuumllt eladaacutesi aacuteraacutet ndash 35 euroacutet azaz kb 1000 Ft-ot ndash levonva maacutesfeacutel

euroacutes egyseacutegaacuterat kapunk

A bevezeteacutes felteacutetele a kuumlloumlnboumlző vaacuteltozaacutesokat az utasok eacuterintett szegmenseacutet eleacuterő

marketingkommunikaacutecioacutes kampaacuteny A fenti kommunikaacutecioacutes oumlsszegnek koumlruumllbeluumll a fele

kapcsoloacutedik az első uumltemhez

Az I uumltem bevezeteacuteseacutenek becsuumllt oumlsszege tehaacutet


Egyseacutegkoumlltseacuteg Koumlltseacuteg oumlsszesen


EUR 3000000

Kaacutertyaacutek kaacutertyakibocsaacutetaacutes 1500000 EUR 15 EUR 2250000

Marketing kommunikaacutecioacute

EUR 1000000

Projektmenedzsment szaacutelliacutetoacutei oldalon

12 EUR 750000

Projektelőkeacutesziacuteteacutes eacutes projektmenedzsment megrendelői oldalon

EUR 600000

Beruhaacutezaacutes oumlsszesen (EUR) EUR 7600000

Beruhaacutezaacutes oumlsszesen (Ft) 320 HUFEUR aacuterfolyamon szaacutemolva

243 milliaacuterd Ft


199321

9 Finansziacuterozaacutesi lehetőseacutegek

Az elektronikus jegyrendszer teljes kieacutepiacuteteacuteseacutenek nagysaacutegrendileg 15 milliaacuterd Ft-os11

beruhaacutezaacutesi igeacutenye indokolja hogy toumlbb finansziacuterozaacutesi lehetőseacuteget felteacuterkeacutepezzuumlnk A munka

folytataacutesaacutenak mikeacutentje eacutes a finansziacuterozaacutesi opcioacute kivaacutelasztaacutesa szorosan oumlsszefuumlgg

egymaacutessal

A beruhaacutezaacutes elindiacutetaacutesaacutet nagy reacuteszben eacuteppen a rendszer teljes kieacutepiacuteteacuteseacutenek nagy

forraacutesigeacutenye miatt javasoljuk uumltemezetten veacutegrehajtani Az első uumltem befejezeacuteseacutehez

nagyjaacuteboacutel 25 milliaacuterd Ft11 szuumlkseacuteges Ezt előteremtheti a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat sajaacutet

forraacutesboacutel Ahhoz hogy a javasolt uumltemterv tarthatoacute legyen a fedezetnek 2012 juacuteniusaacuteig

biztosiacutetva kell lennie


taacutersfinansziacuterozaacutessal valoacutesulhasson meg Ehhez szuumlkseacuteges a magyar Kormaacuteny taacutemogataacutesa

mely jelenleg nem aacutell rendelkezeacutesre A kormaacutenyzati taacutemogataacutes koumlzeacuterdek a javasolt rendszer

segiacutetseacutegeacutevel jelentősen csoumlkkenthetőveacute vaacutelik a jogszabaacutelyban meghataacuterozott az aacutellam aacuteltal

bizonyos taacutersadalmi csoportok (diaacutekok nyugdiacutejasok stb) reacuteszeacutere biztosiacutetott utazaacutesi

kedvezmeacutenyekkel valoacute visszaeacuteleacutes illetve a blicceleacutes lehetőseacutege ndash ezek a visszaeacuteleacutesek

becsleacutesek szerint eacutevente milliaacuterdos kaacuterokat okoznak Az unioacutes taacutersfinansziacuterozaacuteshoz

meghataacuterozott metodoloacutegia szerinti formalizaacutelt megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacuteny

koumlltseacuteghaszon-elemzeacutest azaz megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutest is tartalmaz


azt a 7 fejezetben ismertetett uumltemterv szerint kiacutevaacutenjuk megvaloacutesiacutetani sajaacutet tőke vagy

bankhitel igeacutenybeveacutetele szuumlkseacuteges Sajaacutet tőke rendelkezeacutesre aacutellaacutesa eseteacuten a projekt első

uumltemeacutenek előkeacutesziacuteteacutese gyakorlatilag azonnal indiacutethatoacute Bankhitel eseteacuten javasoljuk hogy

elsősorban az Euroacutepai Befekteteacutesi Bankkal (EIB) eacutes az Euroacutepai Uacutejjaacuteeacutepiacuteteacutesi eacutes Fejleszteacutesi




200321

Bankkal (EBRD) kezdhessuumlnk taacutergyalaacutesokat tekintve hogy a projekt kereskedelmi bankok

aacuteltali finansziacuterozhatoacutesaacutega maacutes megkoumlzeliacuteteacutest kiacutevaacuten mint az ilyen eacutes ehhez hasonloacute

koumlzszfeacuteraacuteban megvaloacutesiacutetott fejleszteacutesekre leacutetrehozott fenti keacutet peacutenzuumlgyi inteacutezmeacuteny Annak

eacuterdekeacuteben hogy a projekt megvaloacutesiacutetaacutesa az EIB vagy az EBRD hiteleacuteből

megkezdődhessen ugyanakkor ne lehetetlenuumlljoumln el annak a megvaloacutesiacutetaacutesa soraacuten unioacutes

projektteacute aacutetalakiacutetaacutesa a bankok mellett a Nemzeti Fejleszteacutesi Uumlgynoumlkseacuteggel a JASPERS-

szel illetve szuumlkseacuteg eseteacuten unioacutes inteacutezmeacutenyekkel a megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutes moacutedszertanaacuteroacutel

meg kell egyezni Ezeacutert maacuter jelen vizsgaacutelatunk struktuacuteraacuteja eacutes jellege is ndash ahol lehet ndash koumlveti

az unioacutes koumlzlekedeacutesfejleszteacutesi projektekre vonatkozoacute megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacutenyok

metodoloacutegiaacutejaacutet (pl alternatiacuteva-vizsgaacutelat) Az unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutest mint ceacutelt szem előtt

tartva ndash a kezdeti finansziacuterozaacutesi moacutedtoacutel fuumlggetlenuumll ndash a projekt indiacutetaacutesaacutenak első perceacutetől

kezdve szuumlkseacuteges az unioacutes koumlzbeszerzeacutesi iraacutenyelvek maximaacutelis figyelembe veacutetele

Az unioacutes projekthez eacutes bankhitelhez is megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutesra koumlltseacuteghaszon-elemzeacutesre van

szuumlkseacuteg Vaacuterosi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszerhez szervesen kapcsoloacutedoacute elektronikus

diacutejfizeteacutesi rendszer megteacuteruumlleacuteseacutet keacutetfeacutelekeacuteppen lehet szaacutemiacutetani Az egyik modell szerint a

menetdiacutej-beveacuteteleket az elektronikus jegyrendszer beveacuteteleacutenek kell tekinteni melynek

eredmeacutenyekeacuteppen a projekt peacutenzuumlgyileg veacutelhetően megteacuteruumllő lesz A maacutesik modellben a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszer egeacuteszeacutet kell figyelembe venni azaz veacutelhetően meacuteg egy

korszerű elektronikus diacutejfizeteacutesi rendszer sem elegendő ahhoz hogy a rendszer egeacutesze

valaha is nyereseacuteget termeljen ezeacutert e modell szerint a projekt peacutenzuumlgyileg nem tud

megteacuteruumllő lenni legfeljebb taacutersadalmi hasznossaacutega mutathatoacute ki E keacutet modell merőben

kuumlloumlnboumlzik egymaacutestoacutel ezeacutert az alkalmazandoacute megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutesi modell eacutes a

projektfinansziacuterozaacutes moacutedja szorosan oumlsszefuumlgg Annak eacuterdekeacuteben hogy megfelelő

koumlltseacuteghaszon-elemzeacutest tartalmazoacute formaacutelis megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacuteny vaacutelhasson e

vizsgaacutelati anyagboacutel szuumlkseacuteges a fent emliacutetett inteacutezmeacutenyekkel egyeztetni

Megjegyezzuumlk hogy unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutes eseteacuten valamennyi oumlnreacuteszt mindenkeacuteppen kell

a BKK-nak illetve a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatnak biztosiacutetani Az eddigi unioacutes infrastruktuacutera-

fejleszteacutesi projektek finansziacuterozaacutesi konstrukcioacutejaacutehoz hasonloacutean erre veacutelhetően EIB-hitelből

lesz lehetőseacuteg


201321

Fontosnak tartjuk megemliacuteteni hogy az EIB eacutes az EBRD előzetesen kinyilvaacuteniacutetotta

eacuterdeklődeacuteseacutet az elektronikus jegyrendszer-projektre toumlrteacutenő hitelkihelyezeacutest illetően de

konkreacutet taacutergyalaacutesok 2011-ben e teacutemaacuteban nem toumlrteacutentek

Projektfinansziacuterozaacutesi ceacuteluacute kereskedelmi banki hitel felveacutetele csak az unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutes

eacutes az EIB- illetve EBRD-hitelek lehetőseacutegeinek ellehetetlenuumlleacutese eseteacuten aktuaacutelis E modell

reacuteszletezeacuteseacutere akkor eacuterdemes visszateacuterni ha valoacuteban maacuter csak ez a lehetőseacuteg maradna

Elmeacuteleti lehetőseacuteg van sajaacutet (fővaacuterosi) beruhaacutezaacutes neacutelkuumll szaacutelliacutetoacutei finansziacuterozaacutessal az

uumlzemelteteacutes toumlbb eacutevre toumlrteacutenő aacutetadaacutesaacuteval PPP konstrukcioacuteban kieacutepiacuteteni a rendszert Ez

esetben oumlnmagaacuteban az I uumltem nem eleacuteg nagy egy ilyen modellhez miacuteg a teljes rendszer

ugyan meacuteretgazdasaacutegossaacutegi szempontboacutel alkalmassaacute teszi azonban ndash tanulva a BKV 2006-

os tendereacuteből eacutes neacutehaacuteny nagyobb orszaacutegos PPP-konstrukcioacuteban lebonyoliacutetott

infrastruktuacutera-beruhaacutezaacutesboacutel ndash ezt az opcioacutet csak legveacutegső esetben ajaacutenljuk

A fentieket figyelembe veacuteteleacutevel a finansziacuterozaacutessal kapcsolatos teendők az alaacutebbiak szerint

foglalhatoacuteak oumlssze

Az I uumltem kb 25 milliaacuterd Ft-os finansziacuterozaacutesi igeacutenyeacutet a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat sajaacutet

forraacutesboacutel vagy hitelből biztosiacutethatja annak eacuterdekeacuteben hogy 2012 koumlzepeacuten kiiacuterhatoacute legyen

a koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes

A BKK mindent megtesz annak eacuterdekeacuteben hogy a Kormaacuteny taacutemogataacutesaacutet megszerezze

ahhoz hogy euroacutepai unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutest kaphasson a projekt

A BKK taacutergyalaacutesi mandaacutetumot keacuter a Tisztelt Fővaacuterosi Koumlzgyűleacutestől az EIB-vel eacutes az

EBRD-vel a projekt egeacuteszeacutere vonatkozoacute hitelről toumlrteacutenő taacutergyalaacutesra eacutes a Koumlzgyűleacutes

szaacutemaacutera hitelkonstrukcioacute javaslataacutera

Az eacuterintett szervezetekkel mihamarabb veacuteglegesiacuteteni kell a lehetőleg minden szoacuteba

joumlhető (taacuters)finansziacuterozoacute aacuteltal elfogadhatoacute megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacuteny illetve

megteacuteruumlleacutesszaacutemiacutetaacutes moacutedjaacutet

A szaacutelliacutetoacutei finansziacuterozaacutesroacutel a BKK a piackutataacutes folytataacutesa soraacuten tovaacutebbi informaacutecioacutet gyűjt


202321

10 Akcioacuteterv

A javasolt elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese eacuterdekeacuteben a megkezdett előkeacutesziacuteteacutesi

munkaacutet folytatni kell A projektuumltemterv tartaacutesa eacuterdekeacuteben az alaacutebbiakban ismertetett

feladatok koumlzuumll a lehető legtoumlbbet 2012 folyamaacuten el kell veacutegezni

A vizsgaacutelati anyag alapjaacuten a munka projektszervezet kereteacuteben toumlrteacutenő folytataacutesa

szakeacutertői kompetenciaacutek szuumlkseacuteg szerinti bőviacuteteacutese

Egyuumlttműkoumldeacutes kialakiacutetaacutesa a NEK-rendszerrel a kedvezmeacutenyek online ellenőrzeacutese

illetve a kibocsaacutetott kaacutertyaacutek utasmeacutediakeacutent valoacute elfogadaacutesa eacuterdekeacuteben

Az utasmeacutedia-előaacutelliacutetaacutes moacutedjaacutenak eacutes lehetőseacutegeinek vizsgaacutelata a sajaacutet vagy kiszervezett

kibocsaacutetaacutesi modell reacuteszletes koumlltseacuteg- eacutes hataacuteselemzeacuteseacutenek elkeacutesziacuteteacutese

Jelenlegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezat beveacuteteleinek koumlltseacutegeinek eacutes lokaacutecioacutejaacutenak tovaacutebbi

elemzeacutese az optimalizaacutelaacutesi lehetőseacutegek felmeacutereacutese

A smart paper eacutes az anonim BKK-kaacutertya eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutevel kapcsolatos hataacutesvizsgaacutelat

elkeacutesziacuteteacutese felmeacuterve a jaacuterművezetői eacutes viszonteladoacutei eacuterteacutekesiacuteteacutes lehetőseacutegeit

Joumlvőbeli viszonteladoacutei modell kidolgozaacutesa hataacutesok elemzeacutese

A megvaloacutesiacutetaacutesi tanulmaacuteny euroacutepai unioacutes metodoloacutegia koumlvetelmeacutenyeihez illeszteacutese az

illeteacutekes nemzeti eacutes unioacutes szervekkel szuumlkseacuteges konzultaacutecioacutek lefolytataacutesa

Megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacuteshoz szakeacutertői segiacutetseacuteg igeacutenybeveacutetele a forraacutesadatok hitelesiacuteteacutese

utasforgalmi- blicceleacutesi- eacutes hamisiacutetaacutesi adatok szisztematikus felmeacutereacutese

A projekt beruhaacutezaacutesi eacutes operaacutecioacutes koumlltseacutegbecsleacuteseacutenek reacuteszletesebb kidolgozaacutesa

pontosiacutetaacutesa

A projekt finansziacuterozaacutesi lehetőseacutegeivel kapcsolatos taacutergyalaacutesok lefolytataacutesa a

peacutenzinteacutezetekkel javaslatteacutetel a projektfinansziacuterozaacutesi moacutedra

PCI DSS megfelelőseacuteg megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz eacutes felteacuteteleinek megteremteacuteseacutehez szuumlkseacuteges

egyezteteacutesek előkeacutesziacutető munka elveacutegzeacutese

Reacuteszletes jogi munkaterv kidolgozaacutesa eacutes a szuumlkseacuteges leacutepeacutesek veacutegrehajtaacutesa


203321

Az informatikai architektuacutera eacutes a műkoumldeacutesi szervezeti modell kialakiacutetaacutesaacutenak pontosiacutetaacutesa

szuumlkseacuteges erőforraacutesok felmeacutereacutese

Koumlzbeszerzeacutesi terv eacutes projektterv reacuteszletes kidolgozaacutesa

A projekt-megvaloacutesiacutetaacutes első uumltemeacutehez kapcsoloacutedoacute koumlzbeszerzeacutesi kiiacuteraacutes eacutes a műszaki

specifikaacutecioacute elkeacutesziacuteteacutese a koumlzbeszerzeacutesi kiiacuteraacutes eljaacuteraacutes indiacutetaacutesa a finansziacuterozaacutes

tulajdonos aacuteltali biztosiacutetaacutesaacutenak fuumlggveacutenyeacuteben

A projekt toumlbbi uumltemeacutenek előkeacutesziacuteteacutese annak eacuterdekeacuteben hogy az uumltemterv tarthatoacute

legyen

A megkezdett piackutataacutesi teveacutekenyseacuteg folytataacutesa a teljes eacutes reacuteszmegoldaacutes-szaacutelliacutetoacutekkal

az optimaacutelis megoldaacutes kialakiacutetaacutesa eacutes a projektkoumlltseacutegek pontosabb felmeacutereacutese eacuterdekeacuteben

A FUTAacuteR-rendszerrel toumlrteacutenő egyuumlttműkoumldeacutesi lehetőseacutegek reacuteszletes vizsgaacutelata

Utasaacuteramlaacutesi adatok felmeacutereacutese a metroacutehaacuteloacutezaton metroacutekapuk műkoumldeacutesi elveacutenek

gyakorlataacutenak technikai koumlvetelmeacutenyeinek reacuteszletes kidolgozaacutesa beleeacutertve az aacutellomaacutesi

infrastruktuacutera aacutetalakiacutetaacutesi igeacutenyeacutenek vizsgaacutelataacutet

Kialakiacutetandoacute diacutejtermeacutekek diacutejszintjeacutenek az időalapuacute jegy időbeli eacuterveacutenyesseacutegeacutenek a

diacutejplafon valamint pontos műkoumldeacutesi elveacutenek eacutes gyakorlataacutenak megaacutellapiacutetaacutesaacutehoz

szuumlkseacuteges tanulmaacuteny elkeacutesziacuteteacutese Diacutejtermeacutek-lista veacuteglegesiacuteteacutese

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutehoz kapcsoloacutedoacutean egyuumlttműkoumldeacutes kialakiacutetaacutesa a

magyar kaacutertyakibocsaacutetoacutekkal modell reacuteszleteinek letaacutergyalaacutesa a nemzetkoumlzi

kaacutertyataacutersasaacutegok segiacuteteacuteseacutegeacutevel alkalmazandoacute bdquonyiacuteltrdquo adataacutetviteli protokoll kivaacutelasztaacutesa

dokumentaacutelaacutesa

A leacutetrehozandoacute orszaacutegos koumlzlekedeacutesi elszaacutemoloacute rendszerrel valoacute oumlsszekoumltteteacutes technikai

eacutes kereskedelmi modelljeacutenek kidolgozaacutesa

A koumlzlekedeacuteseacutert felelős miniszteacuteriummal mint az elővaacuterosi koumlzlekedeacutes felelőseacutevel

valamint a regionaacutelis taacutersszolgaacuteltatoacutekkal (MAacuteV-START Volaacutenbusz) tovaacutebbi egyezteteacutesek

egyuumlttműkoumldeacutes kialakiacutetaacutesa

Egyezteteacutesek civil szervezetekkel

Projekt folyamatos minőseacutegbiztosiacutetaacutesa visszameacutereacutesi pontok meghataacuterozaacutesa


204321

Reacuteszletes kockaacutezati felmeacutereacutes kockaacutezatkezeleacutesi strateacutegia eacutes akcioacuteterv kidolgozaacutesa

A vilaacutegban folyamatban levő hasonloacute implementaacutecioacutek (Chicago London New York

Philadelphia) figyelemmel kiacuteseacutereacutese koumlzvetlen kapcsolat kialakiacutetaacutesa ezen vaacuterosok

koumlzlekedeacutesszervezőivel koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteival (CTA TfL MTA SEPTA)

A Nemzeti Koumlzlekedeacutesi Hatoacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teacutemaacutekkal kapcsolatos taacutergyalaacutesok

eacutes előkeacutesziacuteteacutes lefolytataacutesa

Eszkoumlzoumlk telepiacuteteacuteseacutehez (pl metroacutekapuk HEacuteV peronokon elhelyezendő eacuterveacutenyesiacutető

eszkoumlzoumlk stb) szuumlkseacuteges engedeacutelyezteteacutesi eljaacuteraacutesok kezdemeacutenyezeacutese a szuumlkseacuteges

engedeacutelyek beszerzeacutese

A projekt bonyolultsaacutega eacutes szerteaacutegazoacute volta miatt a fenti felsorolaacutes nem lehet teljes koumlrű

folyamatos korrekcioacutera illetve bőviacuteteacutesre fog szorulni a projekt folytataacutesa soraacuten


205321

11 Melleacutekletek

111 Szakmai szoacutetaacuter

Fogalom Magyaraacutezat

Diacutejplafon (capping) vagy best fare calculation

A diacutejstruktuacutera fuumlggveacutenyeacuteben adott időszakon beluumll adott szaacutemuacute időalapuacute jegy felhasznaacutelaacutesa utaacuten automatikusan napijegyet kap az utas azaz a megadott időszakon beluumll ingyenesseacute vaacutelik szaacutemaacutera az az utazaacutes (pl 3 időalapuacute jegy utaacuten napijegyet kap) Ez a diacutejstruktuacutera lehetőveacute teszi hogy az utas a szaacutemaacutera legkedvezőbb menetdiacutejat fizesse aneacutelkuumll hogy előre el kellene doumlntenie mennyit utazik

Zoacutena alapuacute diacutejrendszer

A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok hozzaacutefeacutereacutesi pontjai azaz az aacutellomaacutesok megaacutelloacutehelyek egy-egy teruumlleti oumlvezetbe rendezettek Azonos teruumlleti oumlvezetbe tartozoacute aacutellomaacutesokra megaacutelloacutehelyekre toumlrteacutenő utazaacutes azonos diacutejeacutert tehető meg


Az utazaacutessal kapcsolatos minden informaacutecioacutet a rendszer koumlzponti szervere taacuterol A jaacuterműfedeacutelzeti eacutes a metroacuteaacutellomaacutesokon uumlzemelő eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk aacutelladoacute online oumlsszekoumltteteacutesben vannak a haacutetteacuterrendszerrel Az utasmeacutedia csak neacutehaacuteny adatot tartalmaz diacutejtermeacuteket nem taacuterol az eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez ellenőrzeacuteshez stb szuumlkseacuteges adatok a haacutetteacuterrendszerben van nyilvaacutentartva

NEK-kaacutertya Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer kereteacuteben kibocsaacutetott kaacutertya

BKK-kaacutertya Budapesti Koumlzlekedeacutesi Koumlzpont aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertya

Diacutejtermeacutek A menetdiacutejrendszerben a beacuterletek eacutes jegyek oumlsszefoglaloacute elnevezeacutese

Utasmeacutedia Az az eszkoumlz amelyen a diacutejtermeacutek kibocsaacutetaacutesra keruumll Jelenleg a vonaljegyek eacutes beacuterletek nyomtataacutesa papiacuterra toumlrteacutenik azaz kibocsaacutetaacutesuk papiacuteralapuacute utasmeacutediaacuten toumlrteacutenik Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutevel a diacutejtermeacutekek eacuterinteacutesmentes kaacutertyaacutehoz lesznek rendelve vagyis kibocsaacutetaacutesuk eacuterinteacutesmentes kaacutertyaalapuacute utasmeacutediaacuten fog toumlrteacutenni

FUTAacuteR Forgalomiraacutenyiacutetaacutesi eacutes utastaacutejeacutekoztataacutesi rendszer

NFC Eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacuten alapuloacute kommunikaacutecioacutes szabvaacuteny amely lehetőveacute teszi keacutet eszkoumlz kis taacutevolsaacutegroacutel (8-10 cm) toumlrteacutenő adatkommunikaacutecioacutejaacutet

PAYG (Pay as you go)

Az utazaacutes(ok) elszaacutemolaacutesa utoacutelag az utas peacutenzszaacutemlaacutejaacuten vezetett egyenleg terheacutere toumlrteacutenik


206321

tiacutepusuacute utazaacutes

PIA (Pay in advance) tiacutepusuacute utazaacutes

Az utas koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok igeacutenybeveacuteteleacutehez szuumlkseacuteges diacutejtermeacutekeket az utazaacutes megkezdeacutese előtt vaacutesaacuterolja meg

AFC (automated fare collection)

Automatizaacutelt menetdiacutej beszedeacutesi rendszer roumlviden elektronikus jegyrendszer

PCI DSS (Payment Card Industry Data Security Standard)

A Payment Card Industry Security Standards Council aacuteltal meghataacuterozott szabvaacuteny amely technikai eacutes operaacutecioacutes biztonsaacutegi előiacuteraacutesokat tartalmaz (pl kaacutertyabirtokos adatainak taacuterolaacutesa feldolgozaacutesa) Ceacutelja a kaacutertyaelfogadoacute szervezetek ellen elkoumlvetett csalaacutesok adatlopaacutesok egyeacuteb biztonsaacutegi fenyegeteacutesek minimalizaacutelaacutesa

Smart paper A jelenlegi papiacuteralapuacute jegyneacutel magasabb biztonsaacutegi szinttel rendelkező az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet (NFC) hasznaacuteloacute papiacuteralapuacute utasmeacutedia

Check in Az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacutese az utazaacutes megkezdeacutesekor

Check out Az utasmeacutedia kezeleacutese az utazaacutes veacutegeacuten

Regisztraacutecioacute A BKK- eacutes NEK-kaacutertya illetve harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott eacuterinteacutesmentes bankkaacutertya eseteacuten a kaacutertyabirtokos hozzaacutefeacutereacutest igeacutenyelhet a BKK internetes feluumlleteacutehez amin keresztuumll reacuteszletes informaacutecioacutekat kaphat a kaacutertyaacutejaacuteval toumlrteacutent tranzakcioacutekroacutel illetve meghataacuterozott megbiacutezaacutesokat kezdemeacutenyezhet


Baacutermely bank aacuteltal az American Express JCB VISA eacutes MasterCard koumlzoumls (EMV) szabvaacutenya szerint kibocsaacutetott eacuterinteacutes neacutelkuumlli fizeteacutesre is alkalmas (payWave PayPass) bankkaacutertya

Tiltoacutelista (black listdeny list)

Az elektronikus jegyrendszerben nem hasznaacutelhatoacute (pl letiltott lejaacutert) utasmeacutediaacutek nyilvaacutentartaacutesaacutera szolgaacuteloacute lista


207321


rendszereacutenek (tarifakoumlzoumlsseacuteg) megalapozaacutesa

1121 Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezeti formaacutek

Megnevezeacutes Leiacuteraacutes Sematikus aacutebra

Gyűrűk

A tarifakoumlzoumlsseacuteg koumlzponti telepuumlleacutese koumlruumll

gyűrű alakuacute zoacutenaacutek Haraacutentiraacutenyban (ha lehet

utazni) nincs zoacutenavaacuteltaacutes

Peacuteldaacutek

TfL (London)

STIF (Paacuterizs)

MVV (Muumlnchen)

ROPID (Praacutega)

ATAC (Roacutema)

VVW (Rostock)

12 taacuteblaacutezat Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezetformaacutek

Forraacutes [Denke 2010]


208321


Szektorok eacutes

gyűrűk

A tarifakoumlzoumlsseacuteg koumlzponti telepuumlleacutese

koumlruumll gyűrű alakuacute zoacutenaacutek amelyeket

szektorok osztanak reacuteszekre

Haraacutentiraacutenyban van zoacutenavaacuteltaacutes

Peacuteldaacutek

VVS (Stuttgart)

VOR (Beacutecs)

BID (Pozsony)

AVV (Augsburg)

HVV (Hamburg)

VGN (Nuumlrnberg keacutet koumlzponti

zoacutenaacuteval)

13 taacuteblaacutezat Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezetformaacutek folyt



209321


Meacutehsejt A tarifakoumlzoumlsseacuteg teruumllete hatszoumlgletű zoacutenaacutekkal fedett

nem szuumlkseacuteges koumlzponti telepuumlleacutes

Peacutelda

VBB (Berlin Brandenburg Potsdam

FrankfurtOder Cottbus vaacuterosokon kiacutevuumlli

teruumlleteken)

Bodo (Bodensee-Oberschwaben

Verkersverbund)




210321


Topograacutefiai

zoacutenaacutek

A tarifakoumlzoumlsseacuteg teljes teruumllete a

koumlzigazgataacutesi egyseacutegekből alkotott

zoacutenaacutekkal fedett nem szuumlkseacuteges koumlzponti

telepuumlleacutes vagy toumlbb koumlzponti telepuumlleacutes

van

Peacuteldaacutek

RMV (Rhein-Main-

Verkehrsverbund

FrankfurtMain Wiesbaden)

ZVV (Zuumlrich Winterthur)

SVV (Graz)

Passepar-tout (Luzern)

Uniresco (Genf)

VHB (Konstanz Boacuteden-toacute)




211321


Zoacutenaacutek eacutes

koumlztes

taacutevolsaacutegok

A zoacutenaacutek koumlzoumltti taacutevolsaacutegalapuacute

tarifakoumlzoumlsseacuteg

Peacuteldaacutek

VVNB (Verkehrsverbund

Niederoumlsterreich-Burgenland)

Idol (Integrovanyacute dopravniacute systeacutem Libereckeacuteho kraje

Liberec)



A nemzetkoumlzi gyakorlatban ndash főkeacutepp koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacutegek eseteacuten ndash a megaacutelloacutehelyeket

teruumlleti oumlvezetbe (maacutes neacuteven zoacutenaacutekba) soroljaacutek iacutegy azonos teruumlleti oumlvezetbe (zoacutenaacuteba)

tartozoacute megaacutelloacutehelyekre toumlrteacutenő illetve e megaacutelloacutehelyek koumlzoumltti utazaacutes azonos diacutejeacutert tehető

meg A teruumlleti oumlvezetek (zoacutenaacutek) formaacuteja a 12 taacuteblaacutezatndash 16 taacuteblaacutezat taacuteblaacutezatokban

bemutatott alapesetek lehetnek


oumlsszehasonliacutetaacutesa

A helykoumlzi koumlzlekedeacutesben jelenleg hasznaacutelatos vaacuteltozoacute km-oumlvezeti tarifaacutet eacutes a fix teruumlleti

oumlvezeti azaz zoacutenatarifaacutet hasonliacutetjuk oumlssze a koumlvetkezőkben ahhoz hogy a tervezett

tarifakoumlzoumlsseacuteg oumlvezeti rendszereacutenek kialakiacutetaacutesaacutehoz taacutempontot kapjunk [BKSZ 2009a]

Jeloumlleacutesek


212321

vl vasuacuteti vagy helykoumlzi autoacutebusz vonal hossza (km)

oumlh vaacuteltozoacute km oumlvezeti szeacutelesseacuteg jelenleg 50 km taacutevolsaacutegig 5 km felette 100 km-ig 10 km

100-300 km-ig 20 km 300-500 km-ig 50 km

zs zoacutenaszeacutelesseacuteg zoacutenatarifa rendszerben (pl 5 10 15 hellip km)

)( ihd i km-es vaacuteltozoacute km oumlvezet diacuteja

)( izd i-dik zoacutena diacuteja

11 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa bemutataacutesa

A 11 aacutebra egy vl =20 km hosszuacute vonal tarifa- illetve taacutevolsaacutegmaacutetrixaacutet mutatja be amely

cellaacutekboacutel aacutell ha a vasuacutet km pontossaacuteguacute menetrendi taacutevolsaacutegmeacutereacuteseacutet illetve a helykoumlzi

autoacutebusz vonalak 01 km pontossaacuteguacute menetrendi taacutevolsaacutegmeacutereacuteseacutet vesszuumlk alapul

Amennyiben folytonosnak tekintjuumlk az uacutethosszt akkor a maacutetrix siacutekidommaacute vaacutelik A maacutetrix

főaacutetloacutejaacuteban zeacuterus elemek talaacutelhatoacutek mivel A-boacutel A-ba taacutevolsaacutegok illetve diacutejak szerepelnek

benne miacuteg ettől elteacuterő helyeken enneacutel nagyobb taacutevolsaacutegok illetve diacutejak A főaacutetloacutetoacutel taacutevolodva

a főaacutetloacuteval paacuterhuzamosan 5 km-enkeacutent noumlvekednek a fizetendő oumlvezetek illetve diacutejak

A 11 aacutebraaacuten peacuteldakeacutent szerepel rsquoarsquo-val jelzett 4 km-től 16 km-ig tartoacute utazaacutes (eacutes vissza)

illetve rsquobrsquo-vel jelzett 1 km-től 5 km-ig tartoacute utazaacutes Miacuteg az előbbi esetben 15 km-es oumlvezeti

jegyet kell fizetni (16-4=12 beutazott km ami 15 km-es jegyet jelent) addig az utoacutebbi

esetben 5-1= 4 beutazott km ami 5 km-es jegyet jelent A taacutevolsaacuteg- illetve tarifamaacutetrix

b15

b51 a46

a64

5 6 10 84 5 6 70 2 3 4

0

1

2

3

4

5

6

1

2

3

7

8

9

10

4

5

6

7

8

9

20

1

20

987 1 2 3 9 20

20

5

15

10

5

10

15


213321

legtoumlbb esetben szimmetrikus hiszen rsquoarsquo-boacutel rsquobrsquo-be ugyanakkora a taacutevolsaacuteg mint rsquobrsquo-ből rsquoarsquo-

ba ezeacutert feacutelmaacutetrixot szokaacutes megadni Az alsoacute feacutelmaacutetrixot a tovaacutebbiakban elhagyjuk


diacutejakkal

Alapadatok

zs =5 km zoacutenaszeacutelesseacuteg

)1( zd = )5( kmhd első zoacutena diacuteja azonos az 5 km-es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejjal

)2( zd = )10( kmhd maacutesodik zoacutena diacuteja azonos a 10 km-es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejjal stb

12 aacutebra Zoacutenatarifa modell bemutataacutesa

Az előbbi vonalat a 12 aacutebra maacuter zoacutenatarifa rendszerben mutatjuk be Ekkor egy-egy zoacutena

hataacutera fuumlggőleges illetve viacutezszintes Egy zoacutenaacuten beluumll 5 km-es diacutejat keacutet zoacutenaacuten beluumll 10 km-es

diacutejat 3 zoacutenaacuten beluumll 15 km-es diacutejat kell fizetni stb A vaacuteltozoacute km oumlvezeti rendszerben

bemutatott rsquoarsquo-val jelzett 4 km-től 16 km-ig terjedő 12 km hosszuacute utazaacutes 20 km-es jegy

vaacuteltaacutesaacuteval tehető meg

8 9 204 5 6 71 2 30 2 3 4 5 6 101 987

5

5

10

15

5

20

10 15 20

5

5

10

15

5

15

10

10

5

5

10


214321

13 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes a taacutergyalt zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa (feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej)

Az előbbi zoacutenatarifa modellben maacuter eacuteszrevehető volt hogy egyes esetekben toumlbbe keruumll

ugyanakkora taacutevolsaacuteg megteacutetele zoacutenatarifa rendszerben mint vaacuteltozoacute km oumlvezeti

rendszerben

A 13 aacutebra a taacutergyalt vonal azon eljutaacutesai jelennek meg piros sziacutennel amelyek eseteacuteben az

5 km-es zoacutenatarifa rendszerben egy oumlvezettel toumlbbet kell fizetni mint az 5 km-es vaacuteltozoacute km

oumlvezeti tarifa rendszerben A 20 aacutebraacuten rsquoarsquo-val jelzett 12 km-es utazaacutes ugyan annyiba keruumll 5

km-es zoacutenatarifa rendszerben mint vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifarendszerben ugyanakkor a

zoacutenabeosztaacutes miatt a rsquobrsquo-vel jelzett 12 km-es utazaacutes maacuter egy oumlvezettel draacutegaacutebb a zoacutenatarifa

rendszerben

Az 5 km-es zoacutenaacutek szaacutemaacutetoacutel fuumlggően egyenletes megaacutelloacutekiosztaacutest eacutes utasaacuteramlatokat

felteacutetelezve az esetek legfeljebb 49-aacuteban draacutegul egy 5 km-es oumlvezettel a zoacutenatarifa-

rendszerben fizetendő viteldiacutej a vaacuteltozoacute 5 km-es oumlvezeti diacutejrendszerhez viszonyiacutetva

A draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya keacutepletbe foglalva 100

)1(

2

1

n

in

i

ahol z

v

s

ln eacutes hataacutereacuterteacuteke

49 A vaacuteltozatlan diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya az előbbi araacuteny komplementere

a

b

8 9 204 5 6 71 2 30 2 3 4 5 6 101 987


215321


diacutejakkal

Alapadatok




14 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes a taacutergyalt zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa (zoumlld teruumlletek olcsoacutebb diacutej feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej)

A 14 aacutebra alapjaacuten egyenletes megaacutelloacutekiosztaacutest eacutes utasaacuteramlatokat felteacutetelezve

meghataacuterozhatoacute a draacutegaacutebb a vaacuteltozatlan eacutes az olcsoacutebb diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya

Draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya 10048

)1(41

n

in

i ahol

z

v

s

ln eacutes hataacutereacuterteacuteke 50

Vaacuteltozatlan diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya 10048

31

n

in

i ahol

z

v

s


Olcsoacutebb diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya 10048

1

n

in

i ahol

z

v

s


5

5

5

5

9871 1 2 30 2 3 4 5 6 10 8 9 204 5 6 7 1 2 3 4 9 305 6 7 8


216321


diacutejakkal

Alapadatok


)1( zd = )10( kmhd első zoacutena diacuteja azonos a 10 km-es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejjal






471

n

in

i ahol

z

v

s



1

n

in

i ahol

z

v

s



9 305 6 7 81 2 3 48 9 204 5 6 71 2 30 2 3 4 5 6 101 987

5

5

5

5


217321


vaacutelasztott diacutejakkal

Alapadatok

zs zoacutenaszeacutelesseacuteg

oumlh = 5 km vaacuteltozoacute km oumlvezeti szeacutelesseacuteg

)1( zd = )( 1vhd első zoacutena diacuteja

)2( zd = )( 2vhd maacutesodik zoacutena diacuteja stb

16 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa aacuteltalaacutenosiacutetott modell (zoumlld teruumlletek olcsoacutebb diacutej feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej)

A 16 aacutebraaacuten bemutatott aacuteltalaacutenosiacutetott esetben az zs szeacutelesseacutegű zoacutenaacutekeacutert fizetendő diacutejak

adott hv1 hv2 stb vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejszinttel azonosak Ekkor a feheacuter teruumlletek azokat a

relaacutecioacutekat mutatjaacutek be amelyekben utazaacutes vaacuteltozatlan diacutejuacute a zoacutenatarifa rendszerre aacutetteacutereacutes

utaacuten miacuteg a piros teruumlletek a draacuteguloacute miacuteg a zoumlld teruumlletek az olcsoacutebbaacute vaacuteloacute relaacutecioacutekat

mutatjaacutek

Megaacutellapiacutetaacutesok

Amennyiben az első zoacutena diacuteja draacutegaacutebb mint az 5 km-es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutej

akkor a főaacutetloacuteval paacuterhuzamosan lesz egy draacuteguloacute saacutev (a legroumlvidebb taacutevolsaacuteguacute

utazaacutesok draacutegulnak) Aacuteltalaacutenosiacutetva ha az n-dik oumlvezet diacuteja nagyobb mint

5

5

5

5

houmlhoumlhouml

sz sz sz


218321

kmsn z 51 -es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutej azaz a diacutej legalaacutebb

)11

(

ouml

z

h

snzd

akkor a draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya 50 foumlleacute kuacuteszik miacuteg az olcsoacutebb vagy vaacuteltozatlan

diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya 50 alaacute csoumlkken

Ha az n-dik oumlvezet diacuteja egyenlő az kmsn z 5 -es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejjal akkor a

draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya legfeljebb 50 miacuteg az olcsoacutebb vagy vaacuteltozatlan diacutejuacute

relaacutecioacutek araacutenya legalaacutebb 50

Ha az n-dik oumlvezet diacuteja kevesebb mint az kmsn z 5 -es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutej

akkor a draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya joacuteval az 50 alatt marad miacuteg az olcsoacutebb vagy

vaacuteltozatlan diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya 50 foumlleacute kuacuteszik

Baacutermilyen szeacutelesseacutegű zoacutenarendszert is vaacutelasztunk az n-dik oumlvezet diacutejaacutet fix teruumlleti oumlvezeti

zoacutenatarifa-rendszerben ceacutelszerű az kmsn z 51 -es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejjal egyenlőnek

vaacutelasztani ahhoz hogy a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek menetdiacutejbeveacutetel-kieseacuteseacutet minimalizaacuteljuk

Mineacutel szeacutelesebb zoacutenarendszert vaacutelasztunk annaacutel nagyobb lesz a draacuteguloacute relaacutecioacutekban a

draacutegulaacutes nagysaacutega ha a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek menetdiacutejbeveacutetel-kieseacuteseacutet minimalizaacutelni

kiacutevaacutenjuk

Mindezek alapjaacuten ndash a 2007 maacutejusaacuteban bevezetett 5 km-es vaacuteltozoacute oumlvezeti diacutejrendszer miatt

ndash ceacutelszerű 5 km szeacutelesseacutegű teruumlleti oumlvezeti (zoacutena-) rendszert alkotni


rendszereacutere

1131 Az egyseacuteges agglomeraacutecioacutes menetdiacutej-rendszer ceacutelja

Az egyseacuteges agglomeraacutecioacutes menetdiacutej-rendszer (tarifakoumlzoumlsseacuteg) bevezeteacuteseacutenek ceacutelja olyan

diacutejszabaacutesi helyzet leacutetrehozaacutesa amelyben az utas szaacutemaacutera koumlzoumlmboumls hogy melyik

koumlzlekedeacutesi eszkoumlzt veszi igeacutenybe

A tarifakoumlzoumlsseacuteg keacutet fő ceacutelja

az aacutetszaacutellaacutesok diacutejszabaacutesi preferaacutelaacutesa eacutes


219321

paacuterhuzamos uacutetvonalakon a szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltti szabad vaacutelasztaacutes lehetőseacutegeacutenek


Maacutes szoacuteval tarifakoumlzoumlsseacuteg leacutetrehozaacutesaacutenak ceacutelja a szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltt megleacutevő diacutejszabaacutesi

korlaacutet felszaacutemolaacutesa

A jelenlegi diacutejszabaacutesi korlaacutetok felszaacutemolaacutesa a felteacutetele annak hogy a nemzetgazdasaacutegi

szempontokboacutel hateacutekonyabb eacutes az utas szaacutemaacutera is megfelelő jelenlegineacutel hateacutekonyabb (a

helyi eacutes helykoumlzi szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltti menetrendi oumlsszehangoloacute inteacutezkedeacutesek meghozatala

ill bizonyos teacuterseacutegekben az autoacutebuszvonalak vasuacutetvonalakra raacutehordoacute haacuteloacutezataacutenak

kialakiacutetaacutesa eredmeacutenyekeacutent előaacutelloacute) koumlzlekedeacutesi rendszert lehessen uumlzemeltetni

A koumlvetkezőkben roumlviden bemutatjuk a helykoumlzi egyseacuteges menetdiacutej-rendszert

(tarifakoumlzoumlsseacuteget) megvaloacutesiacutetoacute haacuterom lehetseacuteges alapesetet amelyek egyikeacutet javasolt

Budapesti agglomeraacutecioacute helykoumlzi koumlzlekedeacuteseacuteben megvaloacutesiacutetani Az alapeseteket a

Budapesti Koumlzlekedeacutesi Szoumlvetseacuteg tarifakoumlzoumlsseacutegi előkeacutesziacutető munkaacuteja soraacuten alakiacutetotta ki egy

szakeacutertői bizottsaacuteg amely a magyarorszaacutegi taacutersadalmi- gazdasaacutegi- jogi koumlrnyezet tovaacutebbaacute

a nemzetkoumlzi peacuteldaacutek figyelembe veacuteteleacutevel dolgozta ki javaslataacutet [BKSZ 2009b]


helykoumlzi autoacutebusz eacutes vonat koumlzoumltti aacutetszaacutellaacutesi lehetőseacuteggel kiegeacutesziacutetve

Ebben az egyseacuteges helykoumlzi menetdiacutej-rendszerben a vasuacuteti eacutes helykoumlzi autoacutebusz haacuteloacutezatok

oumlsszekapcsolaacutesa toumlrteacutenik a haacuteloacutezatok koumlzoumltt kijeloumllt aacutetszaacutelloacute megaacutelloacutehelyek rendszereacutevel E

tarifakoumlzoumlsseacutegbe a helyi koumlzlekedeacutest a Budapest-beacuterlethez hasonloacute helyi koumlzlekedeacutessel

rendelkező telepuumlleacutes teruumlleteacutere eacuterveacutenyes egyseacuteges helyi eacutes helykoumlzi beacuterletekkel lehet

bevonni


220321

17 aacutebra Peacutelda vasuacuteti eacutes autoacutebusz megaacutelloacutehelyek aacutetszaacutelloacute megaacutelloacutehelyekkeacute rendezeacuteseacutere Taacuternokon a 30a vasuacutetvonal menteacuten

Az utasnak a teljes utazaacutesi laacutenc soraacuten ki kell vaacutelasztania előre mely uacutetszakaszon mely

szolgaacuteltatoacuteval kiacutevaacuten utazni ugyanakkor az előre meghataacuterozott helyeken megengedettek a

szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltti aacutetszaacutellaacutesok (17 aacutebra) A viteldiacutej a teljes utazaacutesi laacutenc megtett

taacutevolsaacutegainak oumlsszegeacuteből adoacutedik amely a veacutegeacuten a jelenlegi oumlvezeti km rendszerhez

hasonloacutean felfeleacute lesz kerekiacutetve

Ez a rendszer a tarifakoumlzoumlsseacuteg keacutet fő ceacutelja koumlzuumll (aacutetszaacutellaacutesok lehetőseacutegeacutenek diacutejszabaacutesi

preferaacutelaacutesa eacutes paacuterhuzamos uacutetvonalakon a szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltti szabad vaacutelasztaacutes

lehetőseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa) csak az elsőt valoacutesiacutetja meg tovaacutebbaacute az eacuterteacutekesiacuteteacutest a jelenlegi

felteacutetelek mellett nagyon munkaigeacutenyesseacute teszi mert csak jegykiadoacute geacutepes eacuterteacutekesiacuteteacutesi

rendszerben illetve elektronikus jegyrendszerben valoacute alkalmazaacutesa ceacutelszerű

Nem talaacuteltunk peacuteldaacutet arra hogy valaha műkoumldoumltt tarifakoumlzoumlsseacuteg ilyen viteldiacutejrendszerrel A

holland orszaacutegos chipkaacutertya12 ugyan km-oumlvezeti rendszerben műkoumldik de nem jelent tarifa-

csak utasmeacutedia-koumlzoumlsseacuteget mert nincs orszaacutegosan egyseacuteges km tarifa

12 httpwwwov-chipkaartnl


221321

1133 Kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer leacutetesiacuteteacutese zoacutenaszaacutem fuumlggő diacutej

18 aacutebra Peacutelda kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű teruumlleti oumlvezeti rendszerre amelyben oumlvezetszaacutem fuumlggő diacutejfizeteacutes toumlrteacutenik (1 oumlvezet = 5 km-es diacutej)

Ebbe a tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszerben a vasuacuteti eacutes helykoumlzi autoacutebusz megaacutelloacutehelyek

teruumlleti oumlvezetekbe (zoacutenaacutekba) rendezettek iacutegy egy zoacutenaacuteba eacuterveacutenyes jeggyel a zoacutena

valamennyi megaacutelloacutejaacuteba lehet utazni Ezzel az aacutetszaacutellaacutes is megvaloacutesiacutethatoacute Az utasnak csak

a kezdő zoacutenaacutet az aacutetszaacutelloacute zoacutenaacute(ka)t eacutes a ceacutel a zoacutenaacutet kell előre meghataacuteroznia a beacuterlet az

iacutegy meghataacuterozott zoacutenaacutek koumlzoumltti koumlzvetlen eljutaacutesi lehetőseacuteget biztosiacutetoacute jaacuteratokon valamint a

megadott zoacutenaacutekon beluumll koumlzlekedő helykoumlzi jaacuteratokon eacuterveacutenyes A javasolt zoacutenaszeacutelesseacuteg a

jelenlegi helykoumlzi vaacuteltozoacute km-oumlvezeti szeacutelesseacuteg miatt 5 km ennek oka a 3513 pontban

levezetett elmeacuteleti oumlsszefuumlggeacutes A diacutejfizeteacutes a teljes utazaacutesi laacutenc folyamaacuten eacuterintett oumlsszes

zoacutena darabszaacutemaacutetoacutel fuumlgg eacuterintett zoacutena darabszaacutem szorozva az egy zoacutenaacuteeacutert fizetendő diacutejjal

(18 aacutebra) A fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer miatt előfordul hogy nagyobb telepuumlleacutes

telepuumlleacutesreacuteszei toumlbb zoacutenaacuteba keruumllnek vagy keacutet telepuumlleacutes egy zoacutenaacuteba keruumll vagy keacutet

telepuumlleacutes koumlzoumltti nagyobb taacutevolsaacutegot uumlres vagy fiktiacutevtechnikai zoacutenaacutek hidaljaacutek aacutet Adott

teruumlleti oumlvezetbe (zoacutenaacuteba) tartozoacute valamennyi megaacutelloacutehelyre ugyan annyi viteldiacutej

Ez a rendszer a tarifakoumlzoumlsseacuteg mindkeacutet ceacuteljaacutet megvaloacutesiacutetja de nehezen kezelhető

problematikus helyzetet teremt a nagyon merev eacutes a sajaacutetossaacutegokat nem kezelő

zoacutenahataacuterok koumlvetkezteacuteben Az uacuten zoacutenahataacuter aacutetleacutepeacutesi probleacutema azaz a zoacutenahataacuter keacutet

oldalaacuten kis taacutevolsaacuteguacute utazaacutesok megdraacutegulaacutesa uacutegy kezelhető hogy a legkisebb fizetendő diacutej


222321

keacutet zoacutenaacutera eacuterveacutenyes A teruumlleti oumlvezeti (zoacutena) tarifakoumlzoumlsseacutegi rendszerekben 5hellip30 km

koumlzoumltti zoacutenaszeacutelesseacuteg terjed el

19 aacutebra BID javasolt tarifakoumlzoumlsseacutegeacutenek teacuterkeacutepe (reacuteszlet)

E javasolt kis zoacutenaszeacutelesseacutegű tarifakoumlzoumlsseacutegi rendszerre koumlzeliacutető peacutelda a pozsonyi

koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacuteg (BID) javasolt tarifakoumlzoumlsseacutege (19 aacutebra) A pozsonyi peacuteldaacuteban 5-7

km szeacuteles zoacutenaacutekat terveznek egy koumlzponti telepuumlleacutes (Pozsony) koumlruumlli sugaras-gyűrűs

rendszerben

1134 Telepuumlleacutesi zoacutenarendszer zoacutenakoumlzi km taacutevolsaacutegon alapuloacute diacutejfizeteacutes

Ebbe a tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszerben is a vasuacuteti eacutes helykoumlzi autoacutebusz megaacutelloacutehelyek


valamennyi megaacutelloacutejaacuteba lehet utazni Ezzel a rendszerrel is megvaloacutesiacutethatoacute az aacutetszaacutellaacutes

Ugyanakkor a zoacutenaacutek szeacutelesseacutege nem fix tovaacutebbaacute nem a zoacutenaacutek szaacutema hanem a zoacutenaacutek

koumlzoumltti eacutelek km taacutevolsaacutega hataacuterozza meg a fizetendő diacutejat


223321

20 aacutebra Peacutelda telepuumlleacutesi zoacutenarendszerre amelyben zoacutenakoumlzi km taacutevolsaacutegon alapuloacute diacutejfizeteacutes toumlrteacutenik

Az utasnak csak a kezdő telepuumlleacutesi zoacutenaacutet az aacutetszaacutelloacute telepuumlleacutesi zoacutenaacute(ka)t eacutes a ceacutel telepuumlleacutesi

zoacutenaacutet kell előre meghataacuteroznia a jegy vagy beacuterlet az iacutegy meghataacuterozott telepuumlleacutesi zoacutenaacutek

koumlzoumltti koumlzvetlen eljutaacutesi lehetőseacuteget biztosiacutetoacute jaacuteratokon valamint a megadott zoacutenaacutekon beluumll

koumlzlekedő helykoumlzi jaacuteratokon eacuterveacutenyes Az egymaacutessal szomszeacutedos telepuumlleacutesi zoacutenaacutek koumlzoumltti

taacutevolsaacutegok kilomeacuteteres pontossaacuteggal egyedileg vannak meghataacuterozva (20 aacutebra) A

diacutejszaacutemiacutetaacutes uacutegy toumlrteacutenik hogy a teljes utazaacutesi laacutenc folyamaacuten eacuterintett telepuumlleacutesi zoacutenaacutek koumlzoumltti

taacutevolsaacutegokat kell oumlsszeadni majd a jelenlegi km-oumlvezeti rendszerhez hasonloacutean felfeleacute

kerekiacuteteni eacutes az iacutegy kiszaacutemiacutetott taacutevolsaacuteg alapjaacuten kell a diacutejat meghataacuterozni

21 aacutebra Kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer eacutes telepuumlleacutesi zoacutenarendszer koumlzoumltti oumlsszefuumlggeacutes

Az s km szeacutelesseacutegű zoacutenaacutekboacutel aacutelloacute kvaacutezi fix zoacutenarendszerből egyszerűen alkothatoacute

bdquotelepuumlleacutesi zoacutenarendszerrdquo uacutegy hogy a fix s km zoacutenaszeacutelesseacuteg keacutetszereseacuteben (2s km) kell

megaacutellapiacutetani keacutet telepuumlleacutesi zoacutena koumlzti taacutevolsaacutegot Amennyiben keacutet telepuumlleacutesi zoacutena koumlzoumltt van

n db uumlres (technikai zoacutena) akkor a zoacutenaszeacutelesseacuteg keacutetszereseacutehez meacuteg n-szer a

zoacutenaszeacutelesseacuteget is hozzaacute kell adni (2s+ns km laacutesd 21 aacutebra) Fordiacutetva viszont nem lehet

ilyen egyszerű oumlsszefuumlggeacutest talaacutelni hiszen a telepuumlleacutesi zoacutenarendszer eseteacuteben a zoacutenakoumlzi


224321

taacutevolsaacuteg zoacutenakoumlzoumlnkeacutent vaacuteltozoacute nagysaacuteguacute ami ez utoacutebbi zoacutenarendszer rugalmassaacutegaacutet

jelenti

Ez a zoacutenarendszer is megvaloacutesiacutetja a tarifakoumlzoumlsseacuteg mindkeacutet ceacuteljaacutet tovaacutebbaacute feloldja az előző

kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer probleacutemaacuteit is

22 aacutebra VVNB eacutes Idol tarifakoumlzoumlsseacutegi teacuterkeacutepei (reacuteszletek)

Erre peacutelda az ausztriai Alsoacute-Ausztria eacutes Burgenland tartomaacutenyokra kiterjedő (a beacutecsi VOR

koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacuteggel hataacuteros) Verkehrsverbund Niederoumlsterreich-Burgenland (VVNB)

tarifakoumlzoumlsseacutege valamint a csehorszaacutegi libereci keruumlletre kiterjedő Integrovanyacute dopravniacute

systeacutem Libereckeacuteho kraje (Idol) tarifakoumlzoumlsseacutege (22 aacutebra)


225321

1135 Tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszer javaslatok oumlsszehasonliacutetaacutesa

Viteldiacutejrendszer vaacuteltozat

Előny Haacutetraacuteny

Eacuterteacutekeleacutesi sorrend

Utasok szempont-

jaacuteboacutel

Bevezethetőseacuteg gyorsasaacutega (technikai

lehetőseacutegek szabaacutelyozaacutesi koumlrnyezet)

Busz-vonat aacutetszaacutelloacute viteldiacutej-rendszer

Jelenlegi rendszerhez leginkaacutebb hasonliacutet koumlnnyű bevezetni (technikai jogszabaacutelyi oldalroacutel) Egyablakos kiszolgaacutelaacutest eredmeacutenyez

Utasok keveacutes szabadsaacutegot biztosiacutet (előre eldoumlntendő aacutetszaacutellaacutes)

3 1

Fix zoacutena-rendszer (zoacutenaszaacutem fuumlggő diacutej)

Tarifakoumlzoumlsseacutegekben elterjed zoacutenateacuterkeacutepeken koumlnnyen aacutettekinthető Egyablakos kiszolgaacutelaacutest eredmeacutenyez

Utasoknak nagy szabadsaacutegot biztosiacutet (naponta eldoumlnthető aacutetszaacutellaacutes) Hazai viszonyok koumlzt 5 km-es zoacutenaszeacutelesseacuteg tuacutel sűrű zoacutenarendszert eredmeacutenyez Nagyobb vaacuteltozaacutes a jelenlegi rendszerhez keacutepest

2 2

Telepuumlleacutesi zoacutena-rendszer zoacutenakoumlzi taacutevolsaacuteg-fuumlggő diacutej)

Rugalmasabb a fix zoacutenarendszerneacutel Jobban hasonliacutet a jelenlegi rendszerre mint a fix zoacutenarendszer Egyablakos kiszolgaacutelaacutest eredmeacutenyez

Utasoknak nagy szabadsaacutegot biztosiacutet (naponta eldoumlnthető aacutetszaacutellaacutes) Bonyolultabb zoacutenateacuterkeacutep

1 2

17 taacuteblaacutezat Budapesti agglomeraacutecioacute tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszer javaslatok oumlsszehasonliacutetaacutesa


226321

114 A hataacutelyos helykoumlzi autoacutebusz- eacutes vasuacuteti diacutejszabaacutes eacutes munkaacuteltatoacutei

utazaacutesi koumlltseacutegteacuteriacuteteacutes

Taacute

vo

lsaacute

g (

km

)

Jegyek

Beacuterletek

munkaacuteba jaacuteraacutesra szolgaacuteloacute havibeacuterletek diacutejai

90-os kedvez-meacutenyes

havi

havi eacuteves

helykoumlzi autoacutebusz- eacutes a vasuacuteti koumlzlekedeacutes

Diacutej

sza

baacute

si aacute

r

vasuacuteti koumlzlekedeacutes eacutes helykoumlzi autoacutebusz

koumlzlekedeacutes A VOLAacuteN helykoumlzi autoacutebuszjaacuteratokon

felmutatoacutera eacuterveacutenyes viszonylati

Teljesaacuteruacute menetjegy


jegy


jegy

munka-vaacutellaloacute

munkaacuteltatoacute (min 86 max 30e

Fthoacute)

aacuteltal fizetendő Diacutejszabaacutesi aacuter

5 155 80 15 5 940 830 5 110 595 7 710 77 100

10 250 125 25 9 580 1 340 8 240 960 11 500 115 000

15 310 155 30 11 900 1 665 10 235 1 190 15 700 157 000

20 370 185 35 14 200 1 990 12 210 1 420 21 100 211 000

25 465 235 45 17 800 2 490 15 310 1 780 26 500 265 000

30 560 280 55 21 400 2 995 18 405 2 140 32 000 320 000

35 650 325 65 24 900 3 485 21 415 2 490 37 200 372 000

40 745 375 75 28 500 3 990 24 510 2 850 42 600 426 000

45 840 420 85 32 200 4 510 27 690 3 220 47 800 478 000

50 930 465 95 35 600 4 985 30 615 3 560 53 000 530 000

60 1 120 560 110 42 900 6 005 36 895 4 290 63 700 637 000

70 1 300 650 130 49 800 6 970 42 830 4 980 74 300 743 000

18 taacuteblaacutezat Hataacutelyos helykoumlzi autoacutebusz eacutes vasuacuteti diacutejszabaacutes eacutes munkaacuteltatoacutei utazaacutesi koumlltseacutegteacuteriacuteteacutes (Ft)


227321

115 A BKV jelenlegi diacutejtermeacutekei eacutes javasolt joumlvőbeni sorsuk

Jelenlegi termeacutek Termeacutek joumlvőbeni neve megszűneacutes eseteacuten helyettesiacutető termeacutek neve diacuteja (Ft)

Vonaljegy 320 0 (BP) oumlvezeti idő alapuacute jegy

Helysziacutenen vaacuteltott vonaljegy 400 megvizsgaacutelandoacute

Aacutetszaacutelloacutejegy 490 megszűnik 0 (BP) oumlvezeti idő alapuacute jegy

10 darabos gyűjtőjegy 2 800 megszűnik 0 (BP) oumlvezeti idő alapuacute jegy

Metroacuteszakaszjegy 3 megaacutelloacutera 260 megszűnik 0 (BP) oumlvezeti idő alapuacute jegy

Koumlrnyeacuteki vonaljegy 5-10 km 13 1-2 oumlvezetes vonaljegy

Koumlrnyeacuteki vonaljegy 5-10 km 50 kedv 13

1-2 oumlvezetes vonaljegy 50



HEacuteV jegy 5-30 km 13


HEacuteV jegy 5-30 km 50 kedv 13




Budapest 24 oacuteraacutes jegy 1 550 Budapest 24 oacuteraacutes jegy


Budapest-hetijegy 4 600 Budapest-hetijegy

Csoportos 24 oacuteraacutes jegy 3 100 Csoportos 24 oacuteraacutes jegy

Kedvezmeacutenyes csoportos tanuloacutejegy 600 Kedvezmeacutenyes csoportos tanuloacutejegy

19 taacuteblaacutezat Jegyek

13 helykoumlzi diacutejrendelet szerinti meacuterteacutekű


228321

Termeacutek jelenlegi neve Termeacutek joumlvőbeni neve megszűneacutes eseteacuten

helyettesiacutető termeacutek

Budapest Kaacutertya Budapest Kaacutertya

Űrjegy megszűnik űrjegyen leacutevő termeacutekek oumlnaacutelloacutean

Menetjegy hitelezett utazaacuteshoz Menetjegy hitelezett utazaacuteshoz

Budavaacuteri Sikloacute menetjegy Budavaacuteri Sikloacute menetjegy

Budavaacuteri Sikloacute menetjegy gyermek Budavaacuteri Sikloacute menetjegy gyermek

Budavaacuteri Sikloacute menetjegy retour Budavaacuteri Sikloacute menetjegy retour

Budavaacuteri Sikloacute menetjegy gyermek retour Budavaacuteri Sikloacute menetjegy gyermek retour

Budavaacuteri Sikloacute kedvezmeacutenyes jegy Budavaacuteri Sikloacute kedvezmeacutenyes jegy

Budavaacuteri Sikloacute kedvezmeacutenyes retour jegy Budavaacuteri Sikloacute kedvezmeacutenyes retour jegy

Budavaacuteri Sikloacute kerekesszeacutekes jegy Budavaacuteri Sikloacute kerekesszeacutekes jegy

Libegő teljes aacuteruacute menetjegy Libegő teljes aacuteruacute menetjegy

Libegő kedvezmeacutenyes menetjegy Libegő kedvezmeacutenyes menetjegy

Libegő teljes aacuteruacute menetteacuterti jegy Libegő teljes aacuteruacute menetteacuterti jegy

Libegő kedvezmeacutenyes menetteacuterti menetjegy Libegő kedvezmeacutenyes menetteacuterti menetjegy

Szabadjegy Szabadjegy

20 taacuteblaacutezat Egyeacuteb jegyek ideeacutertve a BKV aacuteltal uumlzemeltetett de a koumlzszolgaacuteltataacutes reacuteszeacutet nem keacutepező sikloacute eacutes libegő jegyek


229321


Havi Budapest-beacuterlet 9 800 Havi Budapest-beacuterlet

Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet 3 850 Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet

Nyugdiacutejas havi Budapest-beacuterlet 3 700 Nyugdiacutejas havi Budapest-beacuterlet

Kisgyerekes havi Budapest-beacuterlet 3 850 Kisgyerekes havi Budapest-beacuterlet

Kereacutekpaacuter-beacuterlet 500 Kereacutekpaacuter-beacuterlet

Keacutetheti Budapest-beacuterlet 6 500 Keacutetheti Budapest-beacuterlet

Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet 29 400 Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet

Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet tanuloacuteknak 11 550 Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet tanuloacuteknak

Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet nyugdiacutejasoknak 11 100 Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet nyugdiacutejasoknak

Szemeszterre szoacuteloacute Budapest-beacuterlet 18 000 megszűnik Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet

Koumlrnyeacuteki 5-10 km beacuterlet 13 1-2 oumlvezetes beacuterlet

Koumlrnyeacuteki 5-10 km Tanuloacutebeacuterlet 13 1-2 oumlvezetes tanuloacutebeacuterlet

Koumlrnyeacuteki helyi beacuterlet 4 800 megszűnik 1 oumlvezetes beacuterlet

Koumlrnyeacuteki helyi Tanuloacutebeacuterlet 2 400 megszűnik 1 oumlvezetes tanuloacutebeacuterlet

Koumlrnyeacuteki helyi Nyugdiacutejasbeacuterlet 2 400 1 oumlvezetes (helyi) nyugdiacutejasbeacuterlet

HEacuteV beacuterlet 5-30 km 13 1-6 oumlvezetes beacuterlet

HEacuteV beacuterlet 5-30 km Tanuloacute 90 kedv 13 1-6 oumlvezetes tanuloacutebeacuterlet

Havi aacuteras eacuteves Budapest-beacuterlet 117 600 megszűnik Havi Budapest-beacuterlet

Havi aacuteras tanuloacute eacuteves Budapest-beacuterlet 46 200 megszűnik Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet

Havi aacuteras nyugdiacutejas eacuteves Budapest-beacuterlet 44 400 megszűnik Nyugdiacutejas havi Budapest-beacuterlet

Kedvezmeacutenyes eacuteves Budapest-beacuterlet 107 000 eacuteves Budapest-beacuterlet

Kedvezmeacutenyes tanuloacute eacuteves Budapest-beacuterlet 42 000 tanuloacute eacuteves Budapest-beacuterlet

Kedvezmeacutenyes nyugdiacutejas eacuteves Budapest-beacuterlet 40 700 nyugdiacutejas eacuteves Budapest-beacuterlet

Eacuteves oumlsszvonalas Budapest-beacuterlet 210 460 megszűnik eacuteves Budapest-beacuterlet eacutes eacuteves 6 oumlvezetes helykoumlzi beacuterlet

Arckeacutep neacutelkuumlli eacuteves Budapest-beacuterlet 176 400 megszűnik

RKJ 1-10 napos 14 0 (BP) oumlvezeti RKJ 1-10 napos

Kombijegy 1-10 napos 14 0 (BP) oumlvezet kombijegy 1-10 napos

21 taacuteblaacutezat Beacuterletek

14 napszaacutem-fuumlggő 1 200 Ft eacutes 5 300 Ft koumlzoumltti


230321

116 A hataacutelyos utazaacutesi kedvezmeacutenyek


rendelet 1 melleacuteklete

Kedvezmeacutenyek a hely-

koumlzi koumlzlekedeacutesben

Kedvezmeacutenyek a helyi koumlzlekedeacutesben

jegy- kedvez- meacuteny

beacuterlet- kedvez- meacuteny

beacuterletkedvezmeacuteny

(vasuacuteti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes HEacuteV

helykoumlzi autoacutebusz- koumlzlekedeacutes komp- eacutes reacutevkoumlzlekedeacutes)

(helyi koumlzuacuteti eacutes koumltoumlttpaacutelyaacutes

koumlzlekedeacutes)

[] []

Eacuteletkor alapjaacuten jaacuteroacute utazaacutesi kedvezmeacutenyek

1 felnőtt kiacuteseacutereteacuteben utazoacute gyermek 6 eacuteves korig

2 sect a) 100 - 100

2 gyermek 6-14 eacuteves kor koumlzoumltt 2 sect b) 50 - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

3 65 eacutevneacutel idősebb magyar aacutellampolgaacuter

2 sect c) 100 - 100

4 65 eacutevneacutel idősebb EU tagaacutellam polgaacutera

2 sect c) 100 - 100

5 65 eacutevneacutel idősebb magyar nyugellaacutetaacutesuacute kuumllfoumlldi

2 sect d) 100 - 100

6 a Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 65 eacutevneacutel idősebb kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter

2 sect e) 100 - 100

7 65 eacutevneacutel idősebb kuumllfoumlldi nemzetkoumlzi szerződeacutes alapjaacuten

2 sect c) 100 - 100

8 a Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 6-65 eacutev koumlzoumltti kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter (eacutevente 4 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

2 sect f) 90 - -

9 A 65 eacutevneacutel idősebb menekuumllt 2 sect g) 100 100


231321

Tanuloacutei eacutes hallgatoacutei doktorjeloumllti jogviszony alapjaacuten igeacutenybe vehető utazaacutesi kedvezmeacutenyek

10 6 eacuteven feluumlli oacutevodaacutes

3 sect (1) a) - 90 a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

11 nappali oktataacutes munkarendje eacutes esti oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesban reacuteszt vevő tanuloacute koumlzeacutepiskola veacutegeacuteig iskola-lakhely koumlzoumltti utazaacutesra

3 sect (1) ba) 1-2

50 90 a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

12 nappali eacutes esti oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesban reacuteszt vevő tanuloacute koumlzeacutepiskola szakiskola veacutegeacuteig baacutermely viszonylatuacute utazaacutesra

3 sect (1) ba) 1 3

50 -

a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

13 nappali eacutes esti keacutepzeacutes munkarendje szerint felsőoktataacutesban tanulmaacutenyokat folytatoacute hallgatoacute inteacutezmeacuteny-lakhely koumlzoumltti utazaacutesra

3 sect (1) bc) 1-2

50 90


14 nappali eacutes esti tagozatos felsőoktataacutesban tanuloacute baacutermely viszonylatban

3 sect (1) bc) 2

50 - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

15 levelező oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesban a koumlzeacutepiskola veacutegeacuteig a tanuloacute a felsőoktataacutesban tanulmaacutenyokat folytatoacute hallgatoacute tovaacutebbaacute a doktorjeloumllt az iskola inteacutezmeacuteny eacutes lakoacutehely koumlzoumltti viszonylatban

3 sect (1) bb) eacutes

bd)

50 - -

16 a Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute valamint a szabad mozgaacutes eacutes tartoacutezkodaacutes jogaacuteval rendelkező nappali oktataacutes munkarendje eacutes esti oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesaacuteban reacuteszt vevő tanuloacute hallgatoacute

3 sect (1) c) eacutes h)


17 sajaacutetos neveleacutesi igeacutenyű gyermekek tanuloacutek inteacutezmeacuteny tanuloacuteja eacutes legfeljebb 2 kiacuteseacuterője

3 sect (1) d) 90 - -

18 szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute vagy bejaacuteroacute gondozott

3 sect (1) e) 90 - -

19 az előző pontban megjeloumllt szemeacutelyek legfeljebb keacutet kiacuteseacuterője

3 sect (1) f) 90

20 szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute gondozott laacutetogatoacuteja

3 sect (2) 90 -


232321

21 18 eacuteves korig a keacutepzeacutesben reacuteszt vevő aacutellaacuteskereső a lakoacutehely eacutes a keacutepzeacutes helye koumlzoumltt

3 sect (1) g) 90 -

Nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenyaacuteval igeacutenybe vehető utazaacutesi kedvezmeacutenyek

22 a) nyugdiacutejas utalvaacuteny alapjaacuten (eacutevente 16 alkalommal) vagy

4 sect (1) 50 -

b) az a) pont szerinti 2 kedvezmeacutenyes utazaacutesi lehetőseacuteg oumlsszevonaacutesaacuteval

4 sect (2) 90 - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

23 nyugdiacutejas utalvaacuteny alapjaacuten eacutevente tovaacutebbi 2 alkalommal

4 sect (3) 90 -

Aacutellaacutest kereső szemeacutelyek utazaacutesi kedvezmeacutenye

24 aacutellaacuteskereső taacutemogatott keacutepzeacutes helye eacutes lakhelye koumlzoumltt

5 sect a) 90 - -

25 az a szemeacutely aki a helyi oumlnkormaacutenyzat aacuteltal rendszeresen folyoacutesiacutetott szociaacutelis segeacutelyben reacuteszesuumll ha munkaviszonyban nem aacutell

5 sect b) - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

Menekuumlltkeacutenti vagy oltalmazottkeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő a menedeacutekeskeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő szemeacutelyek valamint a menekuumlltek eacutes a menedeacutekesek utazaacutesi kedvezmeacutenyei

26 tartoacutezkodaacutesi engedeacutellyel valamint a Bevaacutendorlaacutesi eacutes Aacutellampolgaacutersaacutegi Hivatal aacuteltal kiaacutelliacutetott igazolaacutessal rendelkező menekuumlltkeacutenti vagy oltalmazottkeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő valamint a menedeacutekeskeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő szemeacutely

6 sect a) 100 - -

27 a Bevaacutendorlaacutesi eacutes Aacutellampolgaacutersaacutegi Hivatal aacuteltal kiaacutelliacutetott igazolaacutessal rendelkező menekuumllt eacutes menedeacutekes

6 sect b) 100 - -

Alkalmazaacutesban aacutelloacutek utazaacutesi kedvezmeacutenyei

28 koumlltseacutegveteacutesi szerv foglalkoztatottja (eacutevente 12 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

7 sect (1) a) 50 - -

29 egyhaacutezi inteacutezmeacutenyek a 7 sect (1) b) 50 - -


233321

taacutersadalmi szervezetek tovaacutebbaacute az alapiacutetvaacutenyok dolgozoacuteja (eacutevente 12 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

Fogyateacutekos szemeacutelyek utazaacutesi kedvezmeacutenye

30 vak szemeacutely 8 sect a) 90 90 100

31 hallaacutesseacuteruumllt szemeacutely 8 sect b) 90 90 100

32 a magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő gyermek valamint az 1998 eacutevi XXVI toumlrveacuteny szerint suacutelyosan fogyateacutekos szemeacutely

8 sect c)-d) 90 90 100

33 a magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő gyermek valamint az 1998 eacutevi XXVI toumlrveacuteny szerinti suacutelyosan fogyateacutekos szemeacutely a vak szemeacutely eacutes hallaacutesseacuteruumllt szemeacutely 1 fő kiacuteseacuterője

8 sect e) 90 - 100

34 hadirokkant eacutes hadioumlzvegy 8 sect f) 100 - 100

35 hadirokkant kiacuteseacuterője rsquo 8 sect g) 100 - 100

36 legalaacutebb 75-os rokkant hadirokkant csalaacutedtagja

8 sect h) 50 - 100

37 rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekos 8 sect i) - - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

Csoportos utazaacutesi kedvezmeacutenyek

38 a legalaacutebb 10 főből aacutelloacute oacutevodaacutes csoport tagja eacutes 10 gyermekenkeacutent 3 fő kiacuteseacuterő

9 sect a) 90 - -

39 a 10 eacuteven aluli gyermekek - legalaacutebb 6 gyermekből aacutelloacute - csoportja egyuumlttes utazaacutesa eseteacuten a veluumlk utazoacute 2 kiacuteseacuterő

9 sect b) 50 - -

40 a nappali oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesban reacuteszt vevő diaacutekok csoportos utazaacutesa eseteacuten 10 fő diaacutekonkeacutent legfeljebb egy fő kiacuteseacuterő

9 sect c) 50 - -

41 a gyermekotthonban nevelt gyermekek legalaacutebb 3 fős csoportja eacutes az őket kiacuteseacuterő 2

9 sect d) 90 - -


234321

nevelő

42 a Szaacutetv 8 sect-a (3) bekezdeacuteseacutenek b) pontjaacuteban meghataacuterozott valamint a szabad mozgaacutes eacutes tartoacutezkodaacutes jogaacuteval rendelkező 18 eacuteven aluli szemeacutelyek legalaacutebb tiacutez főből aacutelloacute csoportja eacutes a veluumlk utazoacute keacutet 18 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt kiacuteseacuterője (eacutevente 1 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

9 sect e) 90 - -

43 a szuumllő (szuumllők) eacutes a vele (veluumlk) egyuumltt utazoacute legalaacutebb 3 gyermekuumlk

9 sect f) 90 - -

117 Helyi koumlzlekedeacutes kedvezmeacutenyei15

1171 Diacutejmentesen utazhatnak

Kedvezmeacutenyezettek Bemutatandoacute igazolaacutes

Felnőtt kiacuteseacutereteacuteben utazoacute gyermek iskolai tanulmaacutenyai megkezdeacuteseacuteig

Szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra alkalmas igazolvaacuteny igazolaacutes

65 eacutevneacutel idősebb magyar valamint EU EGT tagaacutellam eacutes Svaacutejc aacutellampolgaacutera

Szemeacutelyi igazolvaacuteny vagy baacutermely maacutes szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra alkalmas okmaacuteny

65 eacutevneacutel idősebb magyar nyugellaacutetaacutesuacute kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter

Nyugdiacutejfolyoacutesiacutetoacute szerv igazolaacutesa eacutes baacutermely maacutes szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra alkalmas okmaacuteny

A Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 65 eacutevneacutel idősebb kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter eacutes 65 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt hozzaacutetartozoacuteja

Neacutevre szoacuteloacute Magyar igazolvaacuteny illetve Magyar hozzaacutetartozoacutei igazolvaacuteny

65 eacutevneacutel idősebb nemzetkoumlzi szerződeacutes hataacutelya alaacute tartozoacute kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter


65 eacutevneacutel idősebb menekuumllt Szemeacutelyi azonosiacutetaacutesaacutera eacutes jogaacutellaacutes megaacutellapiacutetaacutesaacutera alkalmas

15 httpwwwbkvhuhuhelyi_kedvezmenyekhelyi_kozlekedes_berletkedvezmenyei


235321

okmaacuteny

Vak szemeacutely A Magyar Aacutellamkincstaacuter aacuteltal kiaacutelliacutetott Hatoacutesaacutegi Igazolvaacuteny eacutes szemeacutelyazonossaacutegot igazoloacute okmaacuteny vagy Magyar Vakok eacutes Gyengeacutenlaacutetoacutek Orszaacutegos Szoumlvetseacutegeacutenek eacuterveacutenyes arckeacutepes igazolvaacutenya

Hallaacutesseacuteruumllt szemeacutely A Siketek eacutes Nagyothalloacutek Orszaacutegos Szoumlvetseacutegeacutenek eacuterveacutenyes arckeacutepes igazolvaacutenya

A magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő gyermek valamint az 1998 eacutevi XXVI toumlrveacuteny szerint suacutelyosan fogyateacutekos szemeacutely

A Magyar Aacutellamkincstaacuter aacuteltal kiaacutelliacutetott Hatoacutesaacutegi Igazolvaacuteny eacutes szemeacutelyazonossaacutegot igazoloacute okmaacuteny

Az előző 3 pontban felsorolt szemeacutelyek (vakok siketek suacutelyosan fogyateacutekosok magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllők) 1 fő kiacuteseacuterője

A jogosult szemeacutely igazolvaacutenya alapjaacuten a kiacuteseacuterőnek nem kell semmilyen okmaacuteny CSAK A KIacuteSEacuteREacuteS IDEJEacuteRE JAacuteR A KEDVEZMEacuteNY

Hadirokkant hadioumlzvegy Hadigondozaacutesi igazolvaacuteny eacutes szemeacutelyi igazolvaacuteny

Hadirokkant kiacuteseacuterője Hadigondozaacutesi igazolvaacutenyban az orvosszakeacutertői szerv szakveacutelemeacutenye alapjaacuten roumlgziacuteteacutesre keruumll a kiacuteseacuterő szuumlkseacutegesseacutege

Legalaacutebb 75-os rokkant hadirokkant csalaacutedtagja (igeacutenyjogosult csalaacutedtag a kedvezmeacutenyezettel koumlzoumls haacuteztartaacutesban egyuumltt eacutelő haacutezastaacuters (eacutelettaacuters) gyermek)

Szemeacutelyi igazolvaacuteny eacutes jogosultsaacutegot megalapozoacute okmaacuteny

1172 Tanuloacutebeacuterlettel utazhatnak


Nappali eacutes esti tagozatos hallgatoacute tanuloacute

Eacuterveacutenyes aacutellandoacute vagy ideiglenes diaacutekigazolvaacuteny Ideiglenes diaacutekigazolvaacutenyra eacuterveacutenyesiacutető matrica nem kell a Szemeacutelyi lap kiaacutelliacutetaacutesaacutenak napjaacutetoacutel szaacutemiacutetott 60 napig eacuterveacutenyes az eacuterveacutenyesseacuteg meghosszabbiacutetaacutesaacutenaacutel legfeljebb keacutetszer 60 napra

A Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute nappali eacutes esti tagozatos tanuloacute hallgatoacute

Magyar igazolvaacuteny eacutes Magyar hozzaacutetartozoacutei igazolvaacuteny melleacutekleteacuteben vagy poacutetfuumlzeteacuteben beragasztott eacuterveacutenyesiacutető matrica

Az EU EGT tagaacutellam eacutes Svaacutejc aacutellampolgaacutera aki ezen

Az eacuterintett aacutellamokban kibocsaacutetott diaacutekigazolvaacuteny nemzetkoumlzi diaacutekigazolvaacuteny 16 eacuteven aluli kuumllfoumlldi gyermek eseteacuteben uacutetleveacutel


236321

aacutellamok nappali eacutes esti oktataacutesban reacuteszt vevő tanuloacuteja hallgatoacuteja

vagy szemeacutelyi igazolvaacuteny

1173 Nyugdiacutejasbeacuterlettel utazhatnak


A 65 eacuteleteacuteveacutet be nem toumlltoumltt sajaacutet joguacute nyugellaacutetaacutesban reacuteszesuumllő eacutes az azzal azonos elbiacuteraacutelaacutes alaacute eső ellaacutetaacutesban reacuteszesuumllő szemeacutelyek (1997 eacutevi LXXX toumlrveacuteny 4 sect-aacutenak f pontja alapjaacuten) munkakeacuteptelenseacutegi jaacuteradeacutekban noumlvelt oumlsszegű oumlregseacutegi jaacuteradeacutekban noumlvelt oumlsszegű munkakeacuteptelenseacutegi jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

A nyugdiacutejat illetve a jaacuteradeacutekot folyoacutesiacutetoacute szerv aacuteltal kiadott igazolaacutes (pl Nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenya) eacutes szemeacutelyi igazolvaacuteny A Gyaacutem eacutes gyaacutemolt szemeacutelyek valamint a gondnok eacutes gondnokolt szemeacutelyek eacuteletkortoacutel fuumlggetlenuumll megosztva hasznaacutelhatjaacutek a GY GYAacuteM eacutes GO utazaacutesi utalvaacutenyokat iacutegy nyugdiacutejas beacuterletigazolvaacutenyt a gyaacutem eacutes gyaacutemolt szemeacutely gondnok eacutes gondnokolt szemeacutely egyaraacutent kivaacutelthat

Hozzaacutetartozoacutei nyugellaacutetaacutesban (oumlzvegyi nyugdiacutejban aacutervaellaacutetaacutesban szuumllői nyugdiacutejban baleseti hozzaacutetartozoacutei nyugellaacutetaacutesban) reacuteszesuumllő szemeacutely

Az oumlzvegyi jaacuteradeacutekban noumlvelt oumlsszegű oumlzvegyi jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

Rendszeres szociaacutelis jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

Aacutetmeneti jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

Rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely (ha RENDELKEZIK nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenyaacuteval)

Nemzeti gondozaacutesi diacutejban illetve a nemzeti helytaacutellaacutesi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

Kuumllfoumlldről hazatelepuumllt magyar aacutellampolgaacuter aki kuumllfoumlldről reacuteszesuumll nyugellaacutetaacutesban

Nyugdiacutejsegeacutelyben reacuteszesuumllő egyhaacutezi szemeacutely

Gyaacutem eacutes gyaacutemolt szemeacutely valamint gondnok eacutes gondnokolt szemeacutely

Az előzőekben felsoroltak haacutezastaacutersa (eacutelettaacutersa) - a gyaacutem eacutes gyaacutemolt szemeacutelyt valamint gondnok eacutes

A nyugdiacutejas illetve rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekos igazolaacutesaacutenak eacutes a haacutezastaacuters (eacutelettaacuters) szemeacutelyi igazolvaacutenyaacutenak felmutataacutesaacuteval vaacutelthat ki nyugdiacutejas


237321

gondnokolt szemeacutelyt kiveacuteve - ha az oumlregseacutegi nyugdiacutejkorhataacutert betoumlltoumltte

beacuterletigazolvaacutenyt

Rendszeresen folyoacutesiacutetott szociaacutelis segeacutelyben vagy rendelkezeacutesre aacutellaacutesi taacutemogataacutesban beacuterpoacutetloacute juttataacutesban reacuteszesuumllő ha munkaviszonyban nem aacutell

Jegyző igazolaacutesa

Rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekos (ha nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenyaacuteval NEM RENDELKEZIK)

Lakoacutehely szerinti illeteacutekes jegyző igazolaacutesa

1174 Kisgyerekes beacuterlettel utazhatnak


Budapesti lakciacutemmel rendelkező szemeacutely aki gyermekgondozaacutesi segeacutely (GYES) vagy gyermekneveleacutesi taacutemogataacutes (GYET) folyoacutesiacutetaacutesaacuteban reacuteszesuumll

Lakciacutemet (aacutellandoacute vagy tartoacutezkodaacutesi hely) igazoloacute hatoacutesaacutegi igazolvaacuteny a juttataacutesokroacutel a kifizetőhelyről kapott 6 hoacutenapnaacutel nem reacutegebbi eredeti igazolaacutes vagy megaacutellapiacutetoacute hataacuterozat

118 Helykoumlzi koumlzlekedeacutesi jegykedvezmeacutenyek (diacutejmentes 50 eacutes 90)16









A Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 65 eacutevneacutel idősebb kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter eacutes a 65 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt hozzaacutetartozoacuteja




65 eacutevneacutel idősebb menekuumllt Szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra eacutes a jogaacutellaacutes

16 httpwwwbkvhuhuhelykozi_kedvezmenyekhelykozi_kozlekedesi_jegykedvezmenyek_50_es_90


238321

megaacutellapiacutetaacutesaacutera alkalmas okmaacuteny

tartoacutezkodaacutesi engedeacutellyel rendelkező menekuumlltkeacutenti vagy oltalmazottkeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő valamint menedeacutekeskeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő szemeacutely

A keacuterelmező kuumllfoumlldi szaacutemaacutera rendszeresiacutetett tartoacutezkodaacutesi engedeacutellyel a Bevaacutendorlaacutesi eacutes Aacutellampolgaacutersaacutegi Hivatal aacuteltal kiaacutelliacutetott igazolaacutes alapjaacuten az igazolaacutesban meghataacuterozott viszonylatra eacutes alkalommal

Menekuumllt eacutes a menedeacutekes A Bevaacutendorlaacutesi eacutes Aacutellampolgaacutersaacutegi Hivatal aacuteltal kiaacutelliacutetott igazolaacutes alapjaacuten az igazolaacutesban a meghataacuterozott viszonylatra eacutes alkalommal



1182 50-os jegykedvezmeacutenyre jogosultak


Nappali eacutes esti tagozatos tanuloacute baacutermely viszonylatuacute utazaacutesra


Levelező tanrendben a koumlzeacutepiskola veacutegeacuteig eacutes a felsőoktataacutesban tanuloacute illetve doktorjeloumllt iskolagyakorlati foglalkozaacutes-lakhely koumlzoumltti utazaacutesra



Az EU EGT tagaacutellam eacutes Svaacutejc aacutellampolgaacutera aki ezen aacutellamok nappali eacutes esti oktataacutesban reacuteszt vevő tanuloacuteja hallgatoacuteja

Az eacuterintett aacutellamokban kibocsaacutetott diaacutekigazolvaacuteny nemzetkoumlzi diaacutekigazolvaacuteny 16 eacuteven aluli kuumllfoumlldi gyermek eseteacuteben uacutetleveacutel vagy szemeacutelyi igazolvaacuteny

Nyugdiacutejasok eacutevente 16 alkalommal Nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenya

Koumlltseacutegveteacutesi szerv eacutes inteacutezmeacuteny foglalkoztatottja eacutevente 12 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra 852007 (IV 25) Kormaacutenyrendelet 2 sz

melleacuteklete - utazaacutesi utalvaacuteny Egyhaacutezi szemeacutelyek taacutersadalmi szervezetek alapiacutetvaacutenyok dolgozoacuteja eacutevente 12 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra

Legalaacutebb 75-os rokkant hadirokkant csalaacutedtagja Koumlrnyeacuteki autoacutebuszokon diacutejmentesen a HEacuteV-en 50-os menetjeggyel (igeacutenyjogosult csalaacutedtag a kedvezmeacutenyezettel koumlzoumls haacuteztartaacutesban egyuumltt eacutelő haacutezastaacuters (eacutelettaacuters) gyermek)



239321

10 eacuteven aluli gyermekek - legalaacutebb 6 gyermekből aacutelloacute - csoportja egyuumlttes utazaacutesa eseteacuten a veluumlk utazoacute 2 kiacuteseacuterő 10-neacutel toumlbb gyermek utazaacutesa eseteacuten 10 gyermekenkeacutent tovaacutebbi 2 kiacuteseacuterő

A csoportos utazaacutest szervező előzetes megrendeleacutese alapjaacuten

A nappali tagozatos diaacutekok csoportos utazaacutesa eseteacuten 10 fő diaacutekonkeacutent legfeljebb 1 fő kiacuteseacuterő

Eacuterveacutenyes diaacutekigazolvaacuteny



A Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 6-65 eacutev kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter eacutevente 4 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra

Magyar igazolvaacuteny eacutes Magyar hozzaacutetartozoacutei igazolvaacuteny

Sajaacutetos neveleacutesi igeacutenyű gyermekek tanuloacutek inteacutezmeacutenyeacutenek tanuloacuteja eacutes legfeljebb 2 kiacuteseacuterője az inteacutezmeacuteny szeacutekhelye eacutes a gyermek lakoacutehelye koumlzoumltt

Sajaacutetos neveleacutesi igeacutenyű gyermek igazolaacutesa a kiacuteseacuterő reacuteszeacutere a kiacuteseacuteret teacutenyeacutet igazoloacute utasnyilvaacutentartoacute-lap

Szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute vagy bejaacuteroacute gondozott az inteacutezmeacuteny szeacutekhelye eacutes a gondozott lakoacutehelye koumlzoumltt

Inteacutezmeacuteny igazolaacutesa Szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute vagy bejaacuteroacute gondozott legfeljebb 2 kiacuteseacuterője az inteacutezmeacuteny szeacutekhelye eacutes a gondozott lakoacutehelye koumlzoumltt

Szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute gondozott laacutetogatoacuteja az inteacutezmeacuteny szeacutekhelye eacutes a lakoacutehelye koumlzoumltt

18 eacuteves korig a Munkaerőpiaci Alapboacutel vagy Euroacutepai Unioacutes forraacutesboacutel taacutemogatott keacutepzeacutesben reacutesztvevő aacutellaacuteskereső a lakoacutehely eacutes a keacutepzeacutes helye koumlzoumltt

munkauumlgyi koumlzpont igazolaacutesa szemeacutelyi igazolvaacuteny

A gyermekotthonban nevelt gyermekek legalaacutebb 3 fős csoportja eacutes az őket kiacuteseacuterő 2 nevelő 10-neacutel toumlbb gyermek utazaacutesa eseteacuten 10 gyermekenkeacutent tovaacutebbi 2 fő kiacuteseacuterő

Inteacutezmeacuteny igazolaacutesa (gyermekkoumlzpont aacuteltal az utazaacutes napjaacutera kiaacutelliacutetott utaslista)

Nyugdiacutejasok eacutevente max 8 alkalommal ha az utazaacutesi utalvaacuteny keacutet kedvezmeacutenyes utazaacutesi lehetőseacutegeacutet oumlsszevonjaacutek

Utazaacutesi utalvaacuteny

Nyugdiacutejas utalvaacuteny alapjaacuten eacutevente tovaacutebbi keacutet alkalommal Utazaacutesi utalvaacuteny

Aacutellaacuteskereső a Munkaerőpiaci Alapboacutel vagy Euroacutepai Unioacutes forraacutesboacutel taacutemogatott keacutepzeacutes helye eacutes lakoacutehelye koumlzoumltt


Vak szemeacutely Koumlrnyeacuteki autoacutebuszon diacutejmentesen a HEacuteV-en 90-os jegyet vehet

A Magyar Aacutellamkincstaacuter aacuteltal kiaacutelliacutetott Hatoacutesaacutegi Igazolvaacuteny eacutes szemeacutelyazonossaacutegot igazoloacute okmaacuteny vagy Magyar Vakok eacutes Gyengeacutenlaacutetoacutek Orszaacutegos Szoumlvetseacutegeacutenek eacuterveacutenyes arckeacutepes igazolvaacutenya

Hallaacutesseacuteruumllt szemeacutely Koumlrnyeacuteki autoacutebuszon diacutejmentesen a HEacuteV-en 90-os jegyet vehet

Siketek eacutes Nagyothalloacutek Orszaacutegos Szoumlvetseacutegeacutenek eacuterveacutenyes arckeacutepes igazolvaacutenya

A magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő gyermek valamint az 1998 eacutevi XXVI toumlrveacuteny szerint

A Magyar Aacutellamkincstaacuter aacuteltal kiaacutelliacutetott Hatoacutesaacutegi Igazolvaacuteny eacutes


240321

suacutelyosan fogyateacutekos szemeacutely Koumlrnyeacuteki autoacutebuszon diacutejmentesen a HEacuteV-en 90-os jegyet vehet

szemeacutelyazonossaacutegot igazoloacute okmaacuteny

Az előző 3 pontban felsorolt szemeacutelyek (vakok siketek suacutelyosan fogyateacutekosok magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllők) 1 fő kiacuteseacuterője Koumlrnyeacuteki autoacutebuszokon diacutejmentesen a HEacuteV-en 90-os jegyet vehet


A Szaacutetv 8 sect-a (3) bekezdeacutese b) pontjaacuteban meghataacuterozott 18 eacuteven aluli szemeacutelyek legalaacutebb 10 főből aacutelloacute csoportja eacutes a veluumlk utazoacute keacutet 18 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt kiacuteseacuterője (eacutevente 1 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

Csoportos utazaacutest szervező előzetes megrendeleacutese alapjaacuten - csak Akaacutecfa u 15 Magyar igazolvaacuteny eacutes Magyar hozzaacutetartozoacutei igazolvaacuteny

Az EU EGT tagaacutellam eacutes Svaacutejc 18 eacuteven aluli szemeacutelyeinek legalaacutebb tiacutez főből aacutelloacute csoportja eacutes a veluumlk utazoacute keacutet 18 eacuteleteacutevet betoumlltoumltt kiacuteseacuterője (eacutevente 1 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

Csoportos utazaacutest szervező előzetes megrendeleacutese alapjaacuten - csak Akaacutecfa u 15

Szuumllő(k) eacutes a vele(veluumlk) egyuumltt utazoacute legalaacutebb 3 gyermekuumlk

ha a gyermekek 18 eacuteven aluliak vagy

ha a gyermekek 26 eacuteven aluliak eacutes a nappali keacutepzeacutesben reacuteszt vevő tanuloacutek hallgatoacutek eacuterveacutenyes diaacutekigazolvaacutenyaacuteval rendelkeznek tovaacutebbaacute

ha valamely gyermekre tekintettel - eacuteletkortoacutel fuumlggetlenuumll - magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutek jaacuter eacutes ezt a kifizetőhely igazolja

Amennyiben a csalaacuted valamely tagja egyeacuteb kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteggal rendelkezik annak igeacutenybeveacuteteleacutevel utazhat eacutes az nem eacuterinti a toumlbbi csalaacutedtag kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacutegaacutet

Szemeacutelyi igazolvaacuteny eacutes a felteacutetelek igazolaacutesaacutera alkalmas okmaacutenyok (pl diaacutekigazolvaacuteny stb)

119 A fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesről szoacuteloacute 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny melleacuteklete

Az egyes kategoacuteriaacutek szerint igeacutenybe vehető fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutes teacutetelek

1 utazaacutesi kedvezmeacuteny vasuacuteti eacutes taacutevolsaacutegi autoacutebusz menetjegy (SZJ 6021109 eacutes 60101 beleeacutertve HEacuteV-koumlzlekedeacutes kiveacuteve jaacuterműszaacutelliacutetaacutes a 6010120-boacutel SZJ 6021410 SZJ 6021313)

km Ft5 kmdb

0-5 45

51-10 37

101-50 28

501-100 27


241321

1001-200 26

2001-300 24

3001-500 21

5001- 20


km Ft5 kmdb

0-5 83

51-10 68

101-50 52

501-100 51

1001-200 50

2001-300 46

3001-500 40

5001- 35

3 utazaacutesi kedvezmeacuteny vasuacuteti eacutes taacutevolsaacutegi autoacutebusz beacuterlet (SZJ 6021109 eacutes 60101 beleeacutertve HEacuteV-koumlzlekedeacutes kiveacuteve jaacuterműszaacutelliacutetaacutes a 6010120-boacutel SZJ 6021410)

km Ft5 kmhoacutedb

0-5 3 465

51-10 2 772

101-15 2 310

151-20 2 118

201-25 2 110

251-30 2 105

301-35 2 101

351-40 2 098

401-45 2 096

451-50 2 094


242321

501-60 2 092

601-70 2 101

701-80 2 098

801-90 2 096

901-100 2 094

1001-120 2 066

1201-140 2 041

1401-160 2 002

1601-180 1 978

1801-200 1 944

2001-220 1 908

2201-240 1 893

2401-260 1 851

2601-280 1 829

2801-300 1 797

3001-350 1 727

3501-400 1 646

4001-450 1 574

4501-500 1 502

5001-550 1 428

4 utazaacutesi kedvezmeacuteny helyi beacuterlet (SZJ 602131-ből eacutes 602110-ből)

Fthoacutedb

Budapest (a Helyieacuterdekű Vasuacutettal az orszaacutegos koumlzforgalmi vasuacutettal eacutes a helykoumlzi autoacutebuszjaacuteratokkal egyuumltt a koumlzigazgataacutesi hataacuteron beluumll)

3580

Megyei joguacute vaacuterosokra

kizaacuteroacutelag autoacutebuszra 2030

kizaacuteroacutelag villamosra 1330

kizaacuteroacutelag trolibuszra 1330

villamosra eacutes trolibuszra 1380

autoacutebuszra villamosra eacutes trolibuszra (kombinaacutelt)

2520


243321

Egyeacuteb telepuumlleacutesekre (autoacutebuszra) 1710

5 utazaacutesi kedvezmeacuteny ezen beluumll

Komp- (SZJ 612011-ből) eacutes a reacutevkoumlzlekedeacutesi (SZJ 612012-ből) menetjegy

65 Ftdb

Komp- (SZJ 612011-ből) eacutes a reacutevkoumlzlekedeacutesi (SZJ 612012-ből) beacuterlet

620 Fthoacutedb


244321

12 Jogi szakveacutelemeacuteny az elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacute keacuterdeacutesek taacutergyaacuteban

121 A BKK-kaacutertyaacutehoz tartozoacute kaacutertyatulajdonosi eacutes kaacutertyabirtokosi

staacutetuszhoz valamint a kaacutertyadiacutejakhoz kapcsoloacutedoacute jogok eacutes koumltelezettseacutegek

aacutettekinteacutese

Szabad doumlnteacutes keacuterdeacutese hogy a BKK-kaacutertya a kibocsaacutetoacute vagy az azt megvaacutesaacuterloacute utas

tulajdonaacuteba keruumlljoumln-e A jog egyik alternatiacutevaacutet sem zaacuterja ki Termeacuteszetesen a kaacutertyadiacutejak az

egyes esemeacutenyek (pl letiltaacutes csere) kuumlloumlnboumlzőkeacuteppen alakulnak attoacutel fuumlggően hogy a

kaacutertya a kibocsaacutetoacute vagy az utas tulajdonaacuteban van

A jelen reacuteszletes kifejteacutesben arra keressuumlk a vaacutelaszt hogy a BKK-kaacutertyaacutekhoz kapcsoloacutedoacute

kuumlloumlnboumlző diacutejak hogyan alakulnak abban az esetben ha a kaacutertya tulajdonosa a kibocsaacutetoacute

illetve abban az esetben ha a BKK-kaacutertya tulajdonosaacutevaacute az utas vaacutelik (az utas a BKK-kaacutertyaacutet

a kibocsaacutetoacutetoacutel kvaacutezi bdquomegvaacutesaacuteroljardquo) Veacutegezetuumll pedig arra keressuumlk a vaacutelaszt hogy abban

az esetben ha az utas kuumllső sajaacutet tulajdonuacute utasmeacutediaacutet (pl az utas bankkaacutertyaacutejaacutet) hasznaacutelja

az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutehoz akkor mi a helyzet a kuumlloumlnboumlző diacutejak alkalmazaacutesaacuteval

Ebben a reacuteszben kell foglalkozni a leteacutettel kapcsolatos reacuteszletes keacuterdeacutesekkel is

Alapvetően a koumlvetkező diacutejelemekről lehet szoacute

egyszeri a kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacuteeacutert fizetendő diacutej

eacuteves kaacutertyadiacutej (adminisztraacutecioacutes diacutej)

kuumlloumlnboumlző rendkiacutevuumlli esemeacutenyekhez (letiltaacutes csere) kapcsoloacutedoacute diacutej

regisztraacutecioacutes diacutej

leteacutet (az esetlegesen diacutejfizeteacutes neacutelkuumll igeacutenybe vett utazaacutesok koumlltseacutegeinek utoacutelagos

fedezeteacuteuumll)

A regisztraacutecioacute a koumlvetkező szolgaacuteltataacutesokat foglalnaacute magaacuteba a jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint

(egyben pedig a regisztraacutecioacutes diacutej ezen szolgaacuteltataacutesok koumlltseacutegeit ellenteacutetelezneacute

Ha a BKK-kaacutertya birtokosa a kaacutertyaacutejaacutet a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton vagy az internetes

oldalon regisztraacutelja akkor lehetőveacute vaacutelik szaacutemaacutera hogy a BKK internetes feluumlleteacuten


245321

az adataihoz hozzaacutefeacuterjen (hasonloacutean mint ahogy banki informaacutecioacutek eacuterhetők el egy

Internet Banki feluumlleten keresztuumll) Regisztraacutecioacute utaacuten az utas az BKK internetes

oldalaacuten keresztuumll felhasznaacuteloacutei azonosiacutetoacute eacutes jelszoacute megadaacutesa utaacuten laacutethatja pl

utazaacutestoumlrteacuteneteacutet a kaacutertyaacutejaacutehoz tartozoacute peacutenzegyenleget megbiacutezaacutesokat indiacutethat Ha

nem regisztraacutel ezeket az informaacutecioacutekat nem laacutethatja Az itt felsorolt szolgaacuteltataacutesok

mind a BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek mind a harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott

utasmeacutediaacutek eseteacuteben eleacuterhetők lesznek

Mindezen előfelteacutetelek aacutettekinteacutese utaacuten neacutezzuumlk meg hogy a BKK-kaacutertyaacutek kuumlloumlnboumlző

tulajdonlaacutesi alternatiacutevaacutei eseteacuteben a kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesa hasznaacutelata kapcsaacuten szedhető

egyszeri eacutes időszakosan visszateacuterő diacutejak keacuterdeacutese hogyan alakul

A) alternatiacuteva a BKK-kaacutertya a kibocsaacutetoacute tulajdonaacuteban van

Ebben az esetben a BKK-kaacutertya egyszeri a kibocsaacutetaacutesakor fizetett diacutej az utastoacutel beszedhető

A kibocsaacutetaacuteskor fizetendő (egyszeri) diacutej oumlsszegeacutebe haacuterom elem eacutepiacutethető be a BKK-kaacutertya

gyaacutertaacutesi koumlltseacutege a kibocsaacutetaacutes adminisztratiacutev koumlltseacutege eacutes a leteacutet A haacuterom elem mindegyike

beeacutepiacutethető de egyes elemek tetszeacutes szerint akaacuter el is hagyhatoacutek A BKK-kaacutertya hasznaacutelata

fejeacuteben szedhető eacuteves kaacutertyadiacutej is ami a kaacutertyahasznaacutelat adminisztraacutecioacutejaacuteval (adott esetben

az elektronikus jegyrendszer műkoumldteteacuteseacutevel) kapcsolatos koumlltseacutegeket fedezi Az eacuteves

adminisztraacutecioacutes diacutejat a kibocsaacutetoacute szabadon hataacuterozza meg azonban ha a diacutej beszedeacuteseacutenek

jogciacuteme az adminisztraacutecioacute eacutes az eacuteves diacutej az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutenek

koumlltseacutegeit hivatott fedezni akkor az eacuteves kaacutertyadiacutejnak araacutenyban kell aacutellnia a rendszer

teacutenyleges uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegeacutenek az egy kaacutertyaacutera eső reacuteszeacutevel Ha az eacuteves

adminisztraacutecioacutes diacutej ezt az oumlsszeget leacutenyegesen meghaladja a kibocsaacutetoacuteval szemben a

tisztesseacutegtelen piaci magatartaacutes eacutes a versenykorlaacutetozaacutes tilalmaacuteroacutel szoacuteloacute 1996 eacutevi XLVII

toumlrveacuteny (Versenytoumlrveacuteny) 21sect-ba uumltkoumlző gazdasaacutegi erőfoumlleacutennyel valoacute visszaeacuteleacutes lenne

megaacutellapiacutethatoacute a kibocsaacutetoacuteval szemben A kibocsaacutetoacute ugyanis gazdasaacutegi erőfoumlleacutenyben van az

eacuterintett piacon (a budapesti toumlmegkoumlzlekedeacuteshez valoacute hozzaacutefeacutereacutes ndash utaskeacutent - baacuterki szaacutemaacutera

csak a kibocsaacutetoacute aacuteltal meghataacuterozott felteacutetelekkel lehetseacuteges) tehaacutet minden esetben uumlgyelni

kell arra a diacutejak meghataacuterozaacutesaacutenaacutel hogy az adott diacutej beszedeacuteseacutenek a jogciacuteme eacutes a jogciacutem

moumlgoumltt aacutelloacute teacutenyleges koumlltseacuteg egymaacutessal araacutenyban aacutelljon) Ez a koumlvetelmeacuteny nem

eacutertelmezhető a leteacutetre hiszen az nem konkreacutet koumlltseacutegek hanem az elektronikus


246321

jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek logikaacutejaacuteboacutel koumlvetkező azonnali vagy előzetes diacutejfizeteacutes neacutelkuumll

igeacutenybe vehető ndash limitaacutelt meacuterteacutekű ndash utazaacutesok diacutejaacutenak utoacutelagos megteacuteriacuteteacutese ceacuteljaacuteboacutel előre

beszedett fedezet A leteacutet kapcsaacuten arra kell uumlgyelni hogy amennyiben az utas deklaraacutelja

hogy toumlbbeacute nem kiacutevaacuten BKK-kaacutertyaacutet igeacutenybe venni (pl tartoacutesan kuumllfoumlldre utazik) eacutes a leteacutet

nem keruumllt felhasznaacutelaacutesra (mert nem vett igeacutenybe fedezetlen utazaacutesokat) akkor a leteacutet

oumlsszegeacutenek visszateacuteriacuteteacuteseacutere moacuted legyen

A kibocsaacutetoacute tulajdonaacuteban aacutelloacute BKK-kaacutertya eseteacuteben ugyanez a helyzet a rendkiacutevuumlli

esemeacutenyek kapcsaacuten fizetendő diacutejaknaacutel is a letiltaacuteseacutert illetve a csereacuteeacutert kuumlloumln diacutej keacuterhető

Ugyanakkor a csere leacutenyegeacuteben egy uacutej BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacutet jelenti tehaacutet csere

eseteacuteben az egyszeri kaacutertya-kibocsaacutetaacutesi diacutej keacuterhető el azzal a kuumlloumlnbseacuteggel hogy

amennyiben a koraacutebbi kaacutertyaacuten a leteacutet nem keruumllt felhasznaacutelaacutesra akkor a leteacutet az uacutej kaacutertyaacutera

bdquoaacutetvihetőrdquo legyen uacutejboacutel a leteacutet oumlsszegeacutet a kaacutertyabirtokosnak ne kelljen kifizetnie A csere

eseteacuten ndash ha a csere oka a koraacutebbi kaacutertya elveszteacutese ellopaacutesa eacutes nem pedig a kaacutertya

lejaacuterata vagyis a koraacutebbi kaacutertya fizikailag nem keruumll vissza a kibocsaacutetoacutehoz ndash uumlgyelni kell

arra hogy a koraacutebbi a kibocsaacutetoacutehoz vissza nem keruumllt kaacutertya mint utasmeacutedia vagyoni

eacuterteacuteke (a gyaacutertaacutesi koumlltseacuteg) csak egyszer legyen az utastoacutel beszedve Ha a kibocsaacutetoacute a

koraacutebbi BKK-kaacutertya gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet annak eredeti kibocsaacutetaacutesakor (az egyszeri kaacutertyadiacutej

reacuteszekeacutent) az utastoacutel maacuter beszedte akkor a koraacutebbi kaacutertya elveszteacutese eseteacuten fizetendő

rendkiacutevuumlli diacutej reacuteszekeacutent az elveszett kaacutertya vagyoni eacuterteacutekeacutet nem lehet uacutejra megteacuteriacutettetni az

utassal hanem csak a poacutetlaacuteskeacutent kibocsaacutetott uacutej kaacutertya vagyoni eacuterteacutekeacutet (gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet)

Ha viszont a csere kapcsaacuten a koraacutebbi BKK-kaacutertya a kibocsaacutetoacutehoz visszakeruumllt akkor az uacutej

BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacutesakor fizetett egyszeri diacutejat uacutegy ceacutelszerű kalkulaacutelni hogy az az uacutej BKK-

kaacutertya gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet ne tartalmazza hiszen az utas egy BKK kaacutertyaacutet visszaadott egy

uacutejat kapott a kibocsaacutetoacute bdquokaacutertyaegyenlegerdquo vaacuteltozatlan (a reacutegi kaacutertya frissiacutetve egy maacutesik vagy

akaacuter ugyanazon utasnak kiadhatoacute) tehaacutet nem lenne meacuteltaacutenyos az utassal szemben egy uacutej

BKK-kaacutertya gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet megfizettetni

Regisztraacutecioacutes diacutej ebben az esetben nem eacutertelmezhető hiszen a BKK-kaacutertya a kibocsaacutetoacute

tulajdonaacuteban van az egyszeri a kaacutertya kibocsaacutetaacutesakor fizetett diacutejjal az utas ama

szolgaacuteltataacutest is ellenteacutetelezi hogy a kibocsaacutetoacute a sajaacutet maga aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutet bdquoaktiacutevrdquo

kaacutertyakeacutent regisztraacutelja az elektronikus jegyrendszerben


247321

B) alternatiacuteva a BKK kaacutertyaacutet az utas bdquomegvaacutesaacuteroljardquo a BKK-kaacutertya az utas

tulajdonaacuteba keruumll

Ebben az esetben is a kaacutertyaacutet a kibocsaacutetoacute gyaacutertja le ennek megfelelően a BKK-kaacutertya

kibocsaacutetaacutesakor ugyanaz a diacutej keacuterhető el mintha a BKK-kaacutertya maradna a kibocsaacutetoacute

tulajdonaacuteban (vagyis az egyszeri diacutej fedezheti a kaacutertya gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet a kibocsaacutetaacutes

adminisztratiacutev koumlltseacutegeacutet eacutes a leteacutetet) Mivel a BKK-kaacutertya az utas tulajdonaacuteba keruumll az

egyszeri kibocsaacutetaacuteskor fizetendő diacutejnak a hordozoacute utasmeacutedia vagyoni eacuterteacutekeacutet (a gyaacutertaacutesi

koumlltseacuteget) mindenkeacuteppen tartalmaznia kell Szedhető eacuteves kaacutertyadiacutej is ami a kaacutertyahasznaacutelat

adminisztraacutecioacutejaacuteval kapcsolatos koumlltseacutegeket fedezi (Az elektronikus jegyrendszer

műkoumldteteacuteseacutevel kapcsolatosan ugyanis akkor is felmeruumllnek kiadaacutesok ha a kibocsaacutetott

kaacutertyaacutek az utas tulajdonaacuteba keruumllnek) A rendkiacutevuumlli esemeacutenyek kapcsaacuten is szedhetők diacutejak

csak arra kell uumlgyelni hogy az ellopott elvesztett kaacutertya bdquoeacuterteacutekeacutetrdquo a rendkiacutevuumlli esemeacutenyek

kapcsaacuten fizetett diacutejak ne tartalmazzaacutek ndash az utas ugyanis egy oumlsszegben a kaacutertya

kibocsaacutetaacutesakor fizetett diacutej reacuteszekeacutent megfizeti a BKK-kaacutertya vagyoni eacuterteacutekeacutet azaz a hordozoacute

mint utasmeacutedia gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet az a tulajdonaacuteba keruumll tehaacutet ha elvesztette elloptaacutek tőle

annak kockaacutezataacutet eacutes kaacuteraacutet az utas viseli Amennyiben a rendkiacutevuumlli esemeacuteny bekoumlvetkezeacutese

időpontjaacuteban a leteacutetet nem bdquofogyasztotta elrdquo vagyis nem vett igeacutenybe fedezetlen utazaacutesokat

akkor arra is uumlgyelni kell hogy (a) a leteacutet oumlsszegeacutet az uacutej kaacutertyaacutejaacutera bdquoaacutetmigraacuteljaacutekrdquo (ha uacutej BKK

kaacutertyaacutet vaacutelt ki az elveszett ellopott reacutegi helyett vagy (b) a leteacutet oumlsszegeacutet reacuteszeacutere

visszafizesseacutek (ha uacutej BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesaacutera nem keruumll sor)

Regisztraacutecioacutes diacutej ebben az esetben sem eacutertelmezhető hiszen a kaacutertya nincs ugyan a

kibocsaacutetoacute tulajdonaacuteban azonban a BKK kaacutertyaacutet eredetileg a kibocsaacutetoacute bocsaacutetotta ki vagyis

ebben az esetben is az egyszeri a BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacutesakor fizetett diacutejjal az utas ama



C) alternatiacuteva az utas sajaacutet (vagy harmadik szemeacutely) tulajdonaacuteban aacutelloacute nem a

kibocsaacutetoacute aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutet (pl bankkaacutertyaacutet) regisztraacutel az elektronikus

jegyrendszerben az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa ceacuteljaacuteboacutel

A jelen C) alternatiacuteva kereteacuteben vizsgaacuteljuk meg a harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott

utasmeacutediaacuteknak az elektronikus jegyrendszerben toumlrteacutenő hasznaacutelataacutet Keacutet keacuterdeacutesről lesz szoacute


248321

milyen tiacutepusuacute harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek hasznaacutelhatoacutek illetőleg regisztraacutelhatoacutek

az elektronikus jegyrendszerben ehhez kapcsoloacutedoacutean milyen lehetőseacutegei vannak az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek arra hogy egy adott kuumllső utasmeacutediaacutenak a

hasznaacutelataacutet az elektronikus jegyrendszerben kizaacuterja a neacutelkuumll hogy emiatt versenyjogi ndash

haacutetraacutenyos megkuumlloumlnboumlzteteacutesre hivatkozoacute ndash taacutemadaacutesoktoacutel kellene tartania A maacutesodik

reacuteszben pedig megvizsgaacuteljuk hogy a kuumlloumlnboumlző egyszeri illetve időszakosan visszateacuterő

diacutejtiacutepusok koumlzuumll melyek eacutes milyen felteacutetelekkel szedhetők az elektronikus jegyrendszerben

hasznaacutelt harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek kapcsaacuten

1 keacuterdeacuteskoumlr milyen tiacutepusuacute harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek hasznaacutelhatoacutek

illetőleg regisztraacutelhatoacutek az elektronikus jegyrendszerben eacutes milyen felteacutetelei vannak

az egyes utasmeacutediaacutek kizaacuteraacutesaacutenak

Az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelhatoacute harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutek koumlzuumll

PAYG tranzakcioacutekra csak az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacuteval műkoumldő bankkaacutertyaacutek lesznek

alkalmasak VISA MasterCard vagy egyeacuteb nem eacuterinteacutes neacutelkuumlli kuumllső utasmeacutediaacutek eseteacuten

arra lesz az utasoknak lehetőseacuteguumlk hogy előre fizetett (Pay in advance) diacutejtermeacutekek

elleneacuterteacutekeacutet fizesseacutek ki pl most is ha valaki beacuterletet vesz vaacutelaszthat hogy keacuteszpeacutenzben

vagy bankkaacutertyaacuteval POS-on fizeti ki az elleneacuterteacuteket a jegypeacutenztaacuterban

Ahhoz nem kell kuumlloumln az eacuterinteacutes neacutelkuumlli VISA MasterCard bankkaacutertyaacutet regisztraacutelni hogy az

elektronikus jegyrendszerben PAYG moacutedon egy utas hasznaacutelni tudja a bankkaacutertyaacutet Az

elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelatos kuumllső meacutediaacutek regisztraacutelaacutesaacutenak keacutet ceacutelja lehet az

első a maacuter emliacutetett adathozzaacutefeacutereacutes utazaacutestoumlrteacutenet-lekeacutereacutes stb A maacutesik indok az ha az

elektronikus jegyrendszer lehetőveacute teszi azt hogy PIA tiacutepusuacute tranzakcioacutekhoz is

hasznaacutelhatoacuteak legyenek kuumllső utasmeacutediaacutek (pl a NEK kaacutertyaacutehoz hozzaacute lehet rendelni

kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute beacuterleteket pl diaacutekbeacuterletet) akkor termeacuteszetesen ez csak előzetes

regisztraacutecioacute utaacuten lesz lehetseacuteges

Termeacuteszetesen az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek joga van meghataacuterozni azt

hogy milyen ndash harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott - kaacutertyaacutekat lehet hasznaacutelni illetőleg regisztraacutelni

az elektronikus jegyrendszerben Annak hogy a kibocsaacutetoacute megtagadja egy adott kaacutertya

hasznaacutelataacutet eacutesvagy regisztraacutecioacutejaacutet keacutet oka lehet


249321

Műszaki akadaacutely Az elektronikus jegyrendszerben termeacuteszetesen csak olyan harmadik feacutel

aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutekat lehet hasznaacutelni eacutes regisztraacutelni amik műszakilag kompatibilisek

az elektronikus jegyrendszerrel Amennyiben az elektronikus jegyrendszer szoftvere vagy

hardver elemei egy adott utasmeacutediaacutet nem keacutepesek kezelni annak regisztraacutecioacuteja

megtagadhatoacute ebben az esetben semmilyen versenyjogi (erőfoumlleacutennyel valoacute visszaeacuteleacutesre

vagy a piaci verseny korlaacutetozaacutesaacutera hivatkozoacute) taacutemadaacutest a siker eseacutelyeacutevel szemben nem

lehet a kibocsaacutetoacuteval szemben indiacutetani

Jogi akadaacutely abban az esetben ha (a) valamely harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutedia

elektronikus jegyrendszerben toumlrteacutenő hasznaacutelataacutenak eacutesvagy regisztraacutecioacutejaacutenak jogszabaacutelyi

akadaacutelya van (elvileg ez az eset is elkeacutepzelhető baacuter konkreacutet peacuteldaacutet jelenleg nem tudneacutek

mondani) vagy (b) amennyiben a kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute utasmeacutedia kibocsaacutetoacutejatulajdonosa aacuteltal

meghataacuterozott hasznaacutelati felteacutetelek valamely okboacutel az utas meacutediaacutenak az elektronikus

jegyrendszerben toumlrteacutenő regisztraacutecioacutejaacutet eacutesvagy az elektronikus jegyrendszerben toumlrteacutenő

hasznaacutelataacutet kizaacuterjaacutek (ez maacuter sokkal valoacutesziacutenűbb lehetőseacuteg) akkor szinteacuten meg lehet tagadni

a regisztraacutecioacutet eacutes ebben az esetben sem lehet versenyjogi alapon a siker eseacutelyeacutevel taacutemadni

a megoldaacutest Ne feledjuumlk hogy a kuumllső kibocsaacutetoacute aacuteltal meghataacuterozott felteacutetelek zaacuterjaacutek ki

ebben az esetben a hasznaacutelatot vagy a regisztraacutecioacutet amire neacutezve az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek befolyaacutesa nincsen

2 keacuterdeacuteskoumlr a kuumlloumlnboumlző egyszeri illetve időszakosan visszateacuterő diacutejtiacutepusok koumlzuumll

melyek eacutes milyen felteacutetelekkel szedhetők az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelt

harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek kapcsaacuten

A most vizsgaacutelt alternatiacuteva eseteacuteben tehaacutet a kaacutertyaacutet egy harmadik feacutel bocsaacutetja ki ezt

hasznaacutelja vagy regisztraacutelja az utas az elektronikus jegyrendszerben Kibocsaacutetaacutesi diacutej a jelen

esetben nem eacutertelmezhető hiszen kuumllső kibocsaacutetoacute kaacutertyaacutejaacuteroacutel van szoacute vagyis az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője bdquokaacutertya-kibocsaacutetaacutesirdquo szolgaacuteltataacutest nem nyuacutejt Ha az

utas a kaacutertyaacutet nem egyszerűen csak hasznaacutelni kiacutevaacutenja (fizeteacutesi tranzakcioacutera) hanem

regisztraacuteltatni is az esetben is keacuterhető a regisztraacutecioacuteeacutert egyszeri diacutej ami tartalmazhatja a

regisztraacutecioacute adminisztratiacutev koumlltseacutegeacutet eacutes a leteacutet oumlsszegeacutet de nem tartalmazhat kaacutertya

előaacutelliacutetaacutesi diacutejat (a kaacutertya vagyoni eacuterteacutekeacutenek megteacuteriacutetteteacuteseacutet) Ennek oka hogy a kaacutertyaacutet nem

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője hanem harmadik feacutel bocsaacutetja ki eacutes a


250321

kibocsaacutetaacuteskor megfizetteti az utassal a kaacutertya előaacutelliacutetaacutesi koumlltseacutegeit (a kuumllső kibocsaacutetoacute aacuteltal

meghataacuterozott kibocsaacutetaacutesi felteacuteteleket az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője nem

befolyaacutesolhatja ahhoz voltakeacutepp semmi koumlze sincsen) Az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője szaacutemaacutera az a koumlruumllmeacuteny is koumlzoumlmboumls hogy a kaacutertya az utas vagy a kibocsaacutetoacute

tulajdonaacuteban van-e az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője szaacutemaacutera csak az a koumlruumllmeacuteny

fontos a regisztraacutecioacute kapcsaacuten hogy az utas jogszerűen tarja-e birtokaacuteban eacutes hasznaacutelja a

kaacutertyaacutet (Ehhez kapcsoloacutedik az a felveteacutes miszerint veacutegig kell gondolni hogy kuumllső

kibocsaacutetaacutesuacute utasmeacutedia eseteacuteben a regisztraacutecioacutet megelőzően az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője veacutegezzen-e valamilyen meacutelyseacutegű jogosultsaacuteg-ellenőrzeacutest vagyis a regisztraacutecioacute

előtt ellenőrizze-e a kaacutertya kibocsaacutetoacutejaacutenaacutel azt hogy az utas jogosultan hasznaacutelja-e a kaacutertyaacutet)

A rendkiacutevuumlli esemeacutenyek kezeleacutese ebben a koumlrben sokkal probleacutemaacutesabb mint az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott sajaacutet utasmeacutediaacutek eseteacuteben A kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute

az elektronikus jegyrendszerben is regisztraacutelt utasmeacutediaacutek elveszteacutese ellopaacutesa eseteacuten

ugyanis keacutet helyre kell alapesetben bejelenteni az esemeacutenyt a kaacutertya kibocsaacutetoacutejaacutenak annak

eacuterdekeacuteben hogy a kaacutertyaacutet az bdquoalapfunkcioacutejaacuterardquo vagyis vaacutesaacuterlaacutesra ne lehessen hasznaacutelni eacutes

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek annak eacuterdekeacuteben hogy a kaacutertyaacutet utazaacutesra ne

lehessen hasznaacutelni Aki csak az eredeti kibocsaacutetoacutenaacutel bdquotiltja lerdquo a kaacutertyaacutet az elektronikus

jegyrendszerben nem az a jogosulatlanul (maacutes aacuteltal) igeacutenybe vett utazaacutesok diacutejaacutet koumlteles

kiegyenliacuteteni (nyilvaacuten abban az esetben ha a kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute kaacutertyaacutek segiacutetseacutegeacutevel

igeacutenybe vett utazaacutesok diacuteja utoacutelagosan keruumll kiegyenliacuteteacutesre ndash tudomaacutesom szerint ez a keacuterdeacutes

meacuteg nem dőlt el)

Veacutegiggondolaacutesra eacuterdemes az a keacuterdeacutes hogy ne legyen-e valamifeacutele automatizmus beeacutepiacutetve

az eljaacuteraacutesba annak eacuterdekeacuteben hogy ha a kaacutertyaacutet az utas az eredeti kibocsaacutetoacutenaacutel letiltja

akkor erről automatikusan (a rendszerbe eacutepiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes reacuteveacuten) eacutertesuumlljoumln-e az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aki iacutegy a kaacutertya hasznaacutelataacutet az elektronikus

jegyrendszerben is meg tudja tiltani Keacuterdeacutes hogy műszakilag ez kivitelezhető-e eacutes ha igen

akkor van-e eacutertelme ez iraacutenyba erőfesziacuteteacuteseket tenni (nyilvaacutenvaloacutean toumlbb kuumlloumlnboumlző kuumllső

kibocsaacutetoacute kaacutertyaacuteja lesz regisztraacutelhatoacute az elektronikus jegyrendszerben mindegyikkel

egyenkeacutent kell megaacutellapodni az egyuumlttműkoumldeacutesről a letiltaacutesokkal kapcsolatos informaacutecioacutek

aacutetadaacutesa tekinteteacuteben eacutes mindegyik kibocsaacutetoacute rendszere eacutes az elektronikus jegyrendszer

koumlzoumltt egyenkeacutent kell kieacutepiacuteteni az adatkapcsolatot amin keresztuumll a letiltaacutesroacutel szoacuteloacute

informaacutecioacutekat az elektronikus jegyrendszer is megkapja Mindenesetre ha van raacute lehetőseacuteg


251321

akkor eacuterdemes megfontolni egy ilyen jellegű egyuumlttműkoumldeacutes leacutetrehozaacutesaacutet mert az keacutet

előnnyel is jaacuter

Egyfelől kikuumlszoumlboumlli az abboacutel szaacutermazoacute (meddő) vitaacutekat ha az utas a kaacutertyaacutet az

eredeti szolgaacuteltatoacutejaacutenaacutel letiltja de az elektronikus jegyrendszerben nem eacutes harmadik

szemeacutely jogosulatlanul igeacutenybe veszi a kaacutertyaacutet utazaacuteshoz akkor ennek diacutejaacutet az

utasnak kell viselnie (hiszen ő mulasztotta el az elektronikus jegyrendszerben is

letiltani a kaacutertyaacutet ndash ez az eset logikailag csak akkor koumlvetkezhet be ha a kuumllső

kibocsaacutetoacute regisztraacutel meacutediaacuteja segiacutetseacutegeacutevel igeacutenybe vett utazaacutesok diacutejaacutenak

kiegyenliacuteteacutese utoacutelagos lesz)

Maacutesfelől jelentős erőforraacutesokat tud megspoacuterolni az elektronikus jegyrendszer

uumlzemelteteacutese soraacuten A kaacutertyaacutek letiltaacutesa ugyanis ndash a jelenleg legelterjedtebb moacutedszer

szerint ndash 7x24 oacuteraacuteban eleacuterhető telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelaton keresztuumll zajlik aminek a

fenntartaacutesa jelentős koumlltseacuteg Ezeket az uumlgyfeacutelszolgaacutelatokat a kaacutertyaacutek kibocsaacutetoacutei maacuter

leacutetrehoztaacutek eacutes műkoumldtetik a koumlltseacutegeket viselik felesleges paacuterhuzamossaacuteg lenne

ezt az uumlgyfeacutelszolgaacutelatot az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacuteneacutel is leacutetrehozni

hanem fel lehetne hasznaacutelni a megleacutevő (a kibocsaacutetoacute aacuteltal fenntartott)

uumlgyfeacutelszolgaacutelatot a letiltaacutesok kezeleacuteseacutere ehhez azonban a kibocsaacutetoacute eacutes az

elektronikus jegyrendszer koumlzoumltt egyuumlttműkoumldeacutest kell leacutetrehozni a letiltaacutesok adatainak

aacutetadaacutesaacutera

Az eddigiek soraacuten tehaacutet aacutettekintettuumlk azt hogy milyen tiacutepusuacute szolgaacuteltataacutesokat nyuacutejthat

(elmeacuteletileg) az elektronikus jegyrendszer az abban hasznaacutelt illetőleg regisztraacutelt kaacutertyaacutek

kapcsaacuten Aacutettekintettuumlk azt is hogy eme szolgaacuteltataacutesok koumlltseacutegeit fedezendő milyen tiacutepusuacute ndash

egyszeri illetőleg időszakosan visszateacuterő ndash diacutejak szedhetők Ezeknek a diacutejaknak a

beszedeacuteseacutevel kapcsolatos jogi felteacuteteleket pedig megvizsgaacuteltuk haacuterom alternatiacuteva

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott a kibocsaacutetaacutes utaacuten is az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek tulajdonaacuteban maradoacute meacutediaacutek

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott a kibocsaacutetaacutes utaacuten az azt

megvaacutesaacuterloacute utas tulajdonaacuteba keruumllő meacutediaacutek

a nem az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője hanem harmadik szemeacutely

kaacutertyakibocsaacutetoacute aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutek


252321

oumlsszefuumlggeacuteseacuteben

Most pedig koumlvetkezzen egy alapvetően jogelmeacuteleti jellegű elemzeacutes ami az elektronikus

jegyrendszerben regisztraacutelt kaacutertyaacutekkal kapcsolatos egyik diacutejtiacutepusra az uacutegynevezett leteacutetre

vonatkozoacute jogi keacuterdeacutesek reacuteszletes oumlsszefuumlggeacuteseit vaacutezolja fel Ez az elemzeacutes a leteacutet jogi

haacutettereacutere a leteacutet beszedhetőseacutegeacutenek jogelmeacuteleti megalapozottsaacutegaacutera koncentraacutel

A leteacutettel kapcsolatos jogi keacuterdeacutesek reacuteszletes aacutettekinteacutese

Az előzőekben maacuter toumlbbszoumlr hivatkozott leteacutet arra szolgaacutel hogy az elektronikus jegyrendszer

a jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint olyan moacutedon eacutepuumllne fel hogy bizonyos esetekben lehetőveacute

vaacutelhat az utazaacutes megkezdeacutese uacutegy is hogy nem aacutell megfelelő peacutenzegyenleg rendelkezeacutesre a

kaacutertyabirtokos szaacutemlaacutejaacuten vagyis a rendszer bizonyos esetekben lehetőveacute tenneacute hogy előre

ki nem egyenliacutetett utazaacutesokra is szabaacutelyszerűen igeacutenybe vegyeacutek az utasok a haacuteloacutezatot

Annak eacuterdekeacuteben hogy ezeknek az utazaacutesoknak a diacuteja meacutegse maradjon kiegyenliacutetetlenuumll

fedezetkeacutent szolgaacutel az utastoacutel előre (a kaacutertya kivaacuteltaacutesakor beszedett diacutej reacuteszekeacutent) bekeacutert

leteacutet szolgaacutel

Megjegyzeacutes a leteacutetnek a PIA eacutes a PAYG fizeteacutesi konstrukcioacutekban egyaraacutent van eacutertelme

ugyanis ezekneacutel a konstrukcioacuteknaacutel ndash az utazaacutesok diacutejaacutenak utoacutelagos (nap veacutegeacuten toumlrteacutenő)

elszaacutemolaacutesa miatt - előfordulhat olyan eset amikor az utazaacutes megkezdeacutesekor az utasnak

maacuter nincsen szabad egyenlege de az utoacutelagos elszaacutemolaacutes koumlvetkezteacuteben a rendszer a

kaacutertya leolvasaacutesakor (az utazaacutes megkezdeacutesekor) meacutegis megengedi a haacuteloacutezat igeacutenybe

veacuteteleacutet Ha lenne olyan konstrukcioacute ahol az igeacutenybe vett utazaacutesok diacuteja utoacutelagosan keruumll

kiegyenliacuteteacutesre (hasonloacutean pl a mobiltelefon-szolgaacuteltataacutes utoacutelagos szaacutemlaacutezaacutesaacutehoz eacutes

fizeteacuteseacutehez) a leteacutetnek ezekben a konstrukcioacutekban nincs eacutertelme hiszen az utoacutelagos fizeteacutes

eseteacuteben a szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek pillanataacuteban minden utazaacutes fedezetlen azok

diacutejaacutenak kifizeteacuteseacutere csak a szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacutet koumlvetően keruumll sor

Az előre fizetett konstrukcioacutekban a leteacutet jogi eacutertelemben oacutevadeacutek (Ptk 270sect) Ez valamilyen

koumlveteleacutes biztosiacutetaacutesaacutera előre fizetett peacutenzoumlsszeget jelent Az oacutevadeacutek nyuacutejtaacutesaacuteroacutel tehaacutet a

leteacutetről szerződeacutesben kell megaacutellapodni ndash vagyis ennek reacuteszleteit a kidolgozandoacute AacuteSZF-nek

tartalmaznia kell A leteacutetet előre be lehet szedni vagyis olyan időpontban amikor az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek az utassal szembeni koumlveteleacutese meacuteg meg sem


253321

nyiacutelt (vagyis az utas meacuteg nem vett igeacutenybe fedezetlen utazaacutest) Az oacutevadeacutek taacutergya a jelen

esetben peacutenz a Ptk lehetőveacute teszi a felek olyan megaacutellapodaacutesaacutet hogy

Addig is amiacuteg az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek a koumlveteleacutese nem nyiacutelt

meg az utassal szemben a jogosult (vagyis az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője) az oacutevadeacutek taacutergyaacutet hasznaacutelhatja eacutes rendelkezhet vele Ennek az az

előnye hogy nem kell az ilyen peacutenzeket elkuumlloumlniacutetett oacutevadeacutekszaacutemlaacuten tartani hanem

bdquonormaacutelrdquo beveacutetelkeacutent kezelve fel lehet ezeket a peacutenzeket hasznaacutelni az uumlzemeltető

napi műkoumldeacutese soraacuten Ez a szabaacutely azonban uacutegy eacutertendő hogy a peacutenzkezeleacutes soraacuten

lehet ezeket az oumlsszegeket a toumlbbi (bdquonormaacutelrdquo) beveacutetellel azonosan kezelni aacutem a

nyilvaacutentartaacutes szintjeacuten minden utas leteacutetjeacutet annak alakulaacutesaacutet pontosan nyomon kell

tudni koumlvetni vagyis olyan nyilvaacutentartaacutest kell vezetni ami koumlveti hogy melyik utas

fizetett leteacutetet eacutes abboacutel mennyi keruumllt felhasznaacutelaacutesra az adott időpontig

A koumlveteleacutes megnyiacutelaacutesakor (akkor amikor az utas az előre ki nem fizetett utazaacutesi

lehetőseacuteget teacutenylegesen igeacutenybe veszi) az oacutevadeacutek oumlsszegeacuteből az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője a koumlveteleacuteseacutet koumlzvetlenuumll is kieleacutegiacutetheti Vagyis nem kell

kuumlloumln szaacutemlaacutet kibocsaacutetani az utas feleacute felszoacuteliacutetani a fizeteacutesre hanem a leteacutet

oumlsszegeacuteből (ami maacuter eleve az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacuteneacutel ott van) a

fedezetlenuumll igeacutenybe vett utazaacutesok diacutejaacutet az uumlzemeltető koumlzvetlenuumll levonhatja

Termeacuteszetesen az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal vezetett

nyilvaacutentartaacutesnak ezeket a tranzakcioacutekat is pontosan koumlvetnie kell vagyis az utas

keacutereacuteseacutere taacutejeacutekoztataacutest kell tudna adni arroacutel hogy mekkora az aktuaacutelis szabad le

nem koumltoumltt oacutevadeacutekoumlsszeg mikor keruumllt sor fedezetlen utazaacutesra eacutes annak fejeacuteben

milyen oumlsszeg keruumllt levonaacutesra a leteacutetből

Meg lehet aacutellapodni kiegeacutesziacutető biztosiacuteteacutek nyuacutejtaacutesaacuteroacutel vagyis a leteacutet kiegeacutesziacuteteacuteseacuteről

Erre nyilvaacuten akkor van szuumlkseacuteg ha az utas igeacutenybe vette a nem fedezett utazaacutesokat

iacutegy a leteacutet oumlsszege elfogy Veacutegig kell gondolni hogy hogyan milyen technikaacuteval

keacutenyszeriacutethető raacute az utas a leteacutet kiegeacutesziacuteteacuteseacutere a legegyszerűbb az hogy a leteacutet

bdquoelfogytardquo utaacuten az elektronikus jegyrendszer az adott kaacutertyaacutet mindaddig kitiltja a

szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacuteből amiacuteg a leteacutet kiegeacutesziacuteteacutese meg nem toumlrteacutenik

A fenti elemek az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek eacuterdekeacutet szolgaacuteljaacutek a hataacutelyos

jog alapjaacuten lehetőseacuteg van a leteacutet ilyen tartalmuacute szabaacutelyozaacutesaacutera ennek megfelelően az a


254321

javaslat hogy a keacuteszuumllő uacutej AacuteSZF-ben a leteacutetre vonatkozoacute rendelkezeacutesek a fentiek szerint

keruumlljenek szabaacutelyozaacutesra

A koraacutebbiakban maacuter toumlbbszoumlr is emliacuteteacutesre keruumllt hogy a leteacutetnek ama tulajdonsaacutegaacuteboacutel

miszerint nem egy konkreacutet az utas aacuteltal igeacutenybe vett szolgaacuteltataacutest fedez hanem az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek az utassal szembeni joumlvőbeli koumlveteleacutese

biztosiacuteteacutekakeacutent szolgaacutel uacutegy abban az esetben ha az utassal szembeni koumlveteleacutese az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek nem nyiacutelik meg (az utas nem veszi igeacutenybe az

előzetes diacutejfizeteacutes neacutelkuumlli utazaacutesi lehetőseacuteget) uacutegy biztosiacutetani kell az utas szaacutemaacutera azt a

lehetőseacuteget hogy a leteacutet oumlsszegeacutet visszakaphassa Termeacuteszetesen ezt a lehetőseacuteget az

utas szaacutemaacutera csak azokra az esetekre kell fenntartani amikor az utas egyeacutertelműen

kinyilvaacuteniacutetja hogy bdquokiiratkozikrdquo az elektronikus jegyrendszerből enneacutelfogva pedig a budapesti

toumlmegkoumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat hasznaacutelataacuteboacutel ndash ennek oka lehet pl egy koumlltoumlzeacutes maacutesik vaacuterosba

Ilyen esetre lehetőseacuteget kell adni az utas szaacutemaacutera hogy a megszemeacutelyesiacutetett vagyis az ő

neveacutere szoacuteloacute meacutediaacutet bdquovisszavaacuteltsardquo ndash az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal

kibocsaacutetott kaacutertyaacutet visszaadja a harmadik szemeacutely aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutet az elektronikus

jegyrendszerből bdquokiregisztraacuteljardquo Ebben az esetben a leteacutet oumlsszege (ha felhasznaacutelaacutesaacutera nem

keruumllt sor) az utasnak visszajaacuter

Az előző bekezdeacutes szerinti leteacutet-visszafizeteacutes egyeacutertelmű a megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutek

eseteacuteben legyenek ezek akaacuter az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője akaacuter harmadik feacutel

aacuteltal kibocsaacutetott meacutedia Ezek bdquovisszavaacuteltaacutesardquo eseteacuten ugyanis a leteacutet annak a szemeacutelynek jaacuter

vissza akinek a neveacutere a kaacutertya szoacutel Azonban a nem megszemeacutelyesiacutetet meacutediaacutek eseteacuteben ndash

ha ezekhez a tarifarendszer kialakiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos a joumlvőben meghozandoacute doumlnteacutes

szerint szinteacuten kapcsoloacutedik majd a leteacutet inteacutezmeacutenye ndash a helyzet maacuter nem ennyire egyszerű

Keacutet elmeacuteleti lehetőseacuteg van Az első az hogy az elektronikus jegyrendszer nem engedi meg a

nem megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutek visszavaacuteltaacutesaacutet ndash bdquopeacutenzt vissza nem adunkrdquo ciacutemszoacuteval ndash

hanem azokat mindenkeacuteppen bdquole kell utaznirdquo Ilyen doumlnteacutest lehet hozni a jog nem zaacuterja ki a

koumlvetelmeacuteny annyi hogy előre transzparens moacutedon koumlzzeacute kell tenni a felteacuteteleket annak

eacuterdekeacuteben hogy a vaacutesaacuterlaacutesi doumlnteacutest mindenki ezek ismereteacuteben hozhassa meg vagyis a

fogyasztoacutek megteacuteveszteacuteseacutere ne lehessen hivatkozni Hogy maacutes peacuteldaacutet ne is emliacutetsuumlnk a

jelenlegi papiacuteralapuacute jegyek visszavaacuteltaacutesaacutera sincsen moacuted eacutes ezt a megoldaacutest senki nem

vitatja Ha tehaacutet az a doumlnteacutes szuumlletik hogy a nem megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutek eseteacuteben nincs

moacuted peacutenzvisszafizeteacutesre akkor az ezek kivaacuteltaacutesakor fizetett leteacutet elveacutesz az utas szaacutemaacutera az


255321

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacuteneacutel marad Ennek a megoldaacutesnak a haacutetraacutenya az

hogy taacutemadhatoacutevaacute vaacutelik az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője ha ugyanis a nem

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia hasznaacutelataacuteval tett utazaacutesok kereteacuteben nem keruumll sor

bdquofizetetlenrdquo utazaacutesra vagyis a leteacutetre mint fedezetre nem lesz szuumlkseacuteg akkor a leteacutet oumlsszege

egy szolgaacuteltataacutessal nem ellenteacutetelezett peacutenzoumlsszegkeacutent marad az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacuteneacutel vagyis jogalap neacutelkuumll gazdagodik

A logikailag elkeacutepzelhető maacutesik megoldaacutes az hogy az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője a nem megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacuten megmaradt fel nem hasznaacutelt leteacutetet annak a

szemeacutelynek fizeti vissza aki a kaacutertyaacutet a beacuterletpeacutenztaacuterban visszavaacuteltaacutes ceacuteljaacuteboacutel bemutatja

Ennek is van azonban haacutetraacutenya ha ugyanis a kaacutertyaacutek visszavaacuteltaacutesaacuteval keacuteszpeacutenzhez lehet

jutni motivaacutecioacute nyiacutelik az esetleges visszaeacuteleacutesekre A megfelelő aacutethidaloacute megoldaacutes talaacuten az

lehet ha koumlzvetlen peacutenzvisszafizeteacutes nem vaacutelik lehetseacutegesseacute aacutem a leteacutet oumlsszege az

uacutejonnan vaacutesaacuterolt nem megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutera aacutetvihető lesz

A beszedett leteacuteti oumlsszegek kezeleacutese keacuterdeacuteseacutenek vizsgaacutelata a hitelinteacutezeti szabaacutelyozaacutes

feacutenyeacuteben

A hitelinteacutezetekről eacutes a peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesokroacutel szoacuteloacute 1996 eacutevi CXII toumlrveacuteny (Hpt) 3sect-a

hataacuterozza meg a peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesok eacutes a kiegeacutesziacutető peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesok koumlreacutet

ezeket a szolgaacuteltataacutesokat (fő szabaacutely szerint) csak hitelinteacutezet illetve peacutenzuumlgyi vaacutellalkozaacutes

nyuacutejthatja

A Hpt 3sect (1) bekezdeacutes j) pontja szerint a leteacutetkezeleacutes peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutes Mivel eleve

bdquoleteacutetrdquo-nek hiacutevjuk az eddig taacutergyalt inteacutezmeacutenyt meg kell neacutezni hogy vajon az elektronikus

jegyrendszerben alkalmazni kiacutevaacutent bdquoleteacutetrdquo azonos-e a Hpt szerinti leteacutetfogalommal A vaacutelasz

egyeacutertelmű nem A Hpt 2 szaacutemuacute melleacutekleteacutenek 6 pontja tisztaacutezza a leteacutetkezeleacutes fogalmaacutet

ennek alapjaacuten a Hpt az uumlgyfeacutel megbiacutezaacutesaacuteboacutel elkuumlloumlniacutetett szaacutemlaacuten toumlrteacutenő peacutenzőrzeacutest eacuterti

alatta - miacuteg az elektronikus jegyrendszerben egyeacutertelműen nem erről van szoacute hanem bdquoleteacutetrdquo

alatt a Ptk 270sect-a szerinti joumlvőben megnyiacuteloacute koumlveteleacutest biztosiacutetoacute oacutevadeacutekot kell eacuterteni Ilyen

oacutevadeacutekoumlsszegek kezeleacutese viszont a Hpt fogalmi rendszereacuteben nem minősuumll peacutenzuumlgyi

szolgaacuteltataacutesnak iacutegy az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője is veacutegezheti az oacutevadeacutek

kapcsaacuten a Hpt szerinti bejelenteacutesi engedeacutelyezteteacutesi feladatok teljesiacuteteacuteseacutere nincs szuumlkseacuteg


256321

Termeacuteszetesen a fenti kijelenteacutes csak a jelen pontban taacutergyalt bdquoleteacutetrdquo-re vagyis az oacutevadeacutekra

vonatkozik Az elektronikus jegyrendszer szolgaacuteltataacutesainak veacuteglegesiacuteteacutese utaacuten lehet csak

arra vonatkozoacute megalapozott szakveacutelemeacutenyt adni hogy az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacutenek egeacutesze vagy annak valamely eleme alapjaacuten az elektronikus jegyrendszer

uumlzemelteteacutese peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesi teveacutekenyseacutegnek minősuumll-e (aminek alapjaacuten a Hpt aacuteltal

előiacutert engedeacutelyeket az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek be kell szereznie) vagy

sem

122 A BKK-kaacutertyaacutek egyedi azonosiacutetoacuteszaacutem-kialakiacutetaacutesaacutera vonatkozoacute

szabaacutelyok

A kaacutertyaszaacutemok mint egyedi azonosiacutetoacutek nem reacuteszesuumllnek jogi veacutedelemben Ez azt jelenti

hogy nincs olyan hatoacutesaacuteg vagy szervezet akitől előzetesen engedeacutelyt kellene keacuterni bizonyos

ndash az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal hasznaacutelni kiacutevaacutent - szaacutemformaacutetumok

alkalmazaacutesaacutehoz

Jogilag tehaacutet a kaacutertyaszaacutemok bdquogeneraacutelaacutesardquo tekinteteacuteben viszonylag nagy szabadsaacutega van az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek Arra kell fokozottan uumlgyelni hogy maacutes

rendszerek aacuteltal alkalmazott egyedi azonosiacutetoacutekkal ne legyenek azonosak illetve

oumlsszekeverhetők a vaacutelasztott szaacutemformaacutetumok

A szoacuteba joumlhető szaacutemformaacutetumok ndash amitől az elektronikus jegyrendszer kaacutertyaacuteinak szaacutemaacutet

mindenkeacuteppen meg kell kuumlloumlnboumlztetni- a koumlvetkezők

- peacutenzforgalmi jelzőszaacutemok (bankszaacutemlaszaacutemok)

- a VISA MasterCard aacuteltal hasznaacutelt kaacutertyaszaacutemok

- a NEK-kaacutertya aacuteltal hasznaacutelt azonosiacutetoacutek

A peacutenzforgalmi jelzőszaacutemok alkalmazaacutesa a peacutenzforgalmi szolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesaacuteroacutel12009 eacutevi

LXXXV toumlrveacuteny alapjaacuten toumlrteacutenik meg ennek reacuteszletes szabaacutelyait pedig a peacutenzforgalom

lebonyoliacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 182009 (VIII 6) MNB rendelet adja meg A hivatkozott MNB rendelet

hataacuterozza meg azt a 24 (3x8) karakterből aacutelloacute numerikus szaacutemsort ami a

bankszaacutemlaszaacutemok egyedi azonosiacutetoacuteja Az elektronikus jegyrendszer kaacutertyaacutei ennek

megfelelő egyedi azonosiacutetoacutet nem tartalmazhatnak


257321

A koumlvetkező vizsgaacutelandoacute keacuterdeacutes a bankkaacutertya-szaacutemok A bankkaacutertyaacutek egyedi azonosiacutetoacutejaacutet a

kaacutertyataacutersasaacuteg hataacuterozza meg aacuteltalaacuteban 16 jegyű azonosiacutetoacute koacutedroacutel van szoacute illetve leacutetezik

meacuteg a CVC (a MasterCard-naacutel) illetve a CVV (a Visa-naacutel) ellenőrző koacutedok ami a kaacutertya

alaacuteiacuteraacutes-paneljeacutere nyomtatott 3 jegyű ellenőrző szaacutem (ezeket a hamis kaacutertyaacutekkal toumlrteacutenő

visszaeacuteleacutesek visszaszoriacutetaacutesaacutera vezetteacutek be eacutes a kaacutertya ellenőrzeacuteseacutere szolgaacutelnak) Ha az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a bankkaacutertyaacutek azonosiacutetaacutesaacutera szolgaacuteloacute numerikus

karaktersorozat logikai feleacutepiacuteteacuteseacutehez hasonloacute aacutem a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal

teacutenylegesen hasznaacutelt szaacutemsorozatoktoacutel eacutes szaacutemformaacutetumoktoacutel elteacuterő azonosiacutetaacutest vaacutelaszt a

kaacutertyaacutek azonosiacutetoacuteszaacutemaacutenak uacutegy ez nem jogseacutertő

A fenti kijelenteacutes azzal a megszoriacutetaacutessal igaz hogy az alkalmazott kaacutertyaszaacutem-formaacutetum

nem seacuterthet bejelentet eacutes regisztraacutelt veacutedjegyet illetőleg szabadalmat Ezzel kapcsolatos

gyors (Interneten keresztuumll eleacuterhető) szabadalom- eacutes veacutedjegykutataacutest veacutegeztem (ez nem

tekinthető teljes koumlrű kutataacutesnak csak a nyilvaacutenosan eleacuterhető adatbaacutezisokra koncentraacuteloacutedik)

Ennek alapjaacuten a szoacuteba joumlhető szabadalom a MasterCard International Inc aacuteltal tett 1994-es

bejelenteacutes (Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala regisztraacutecioacutes szaacutem HU 218 405) ami a

bankkaacutertyaacutekkal toumlrteacutenő fizeteacutes sziszteacutemaacutejaacutet (tehaacutet a bankkaacutertya-hasznaacutelat teljes logikai-

peacutenzuumlgyi meneteacutet) reacuteszesiacuteti szabadalmi oltalomban (ez a veacutedelem biztosiacutetja hogy a

hitelinteacutezetek oumlnaacutelloacutean ne bocsaacutethassanak ki bankkaacutertyaacutekat csak valamelyik nemzetkoumlzi

kaacutertyataacutersasaacuteggal egyuumlttműkoumldeacutesben) Ez az oltalom azonban a bankkaacutertyaacutes elszaacutemolaacutesi-

fizeteacutesi moacutedszerre mint metodikaacutera vonatkozik nem pedig a kaacutertyaacutek egyedi azonosiacutetoacute

numerikus karaktersorozataacutera Az egyedi azonosiacutetoacute numerikus karaktersorozatok

veacutedjegykeacutent elmeacuteletileg oltalomban reacuteszesuumllhetnek (a veacutedjegyek eacutes a foumlldrajzi aacuterujelzők

oltalmaacuteroacutel szoacuteloacute 1997 eacutevi XI toumlrveacuteny 1sect (2) bekezdeacutese szerint szaacutem szaacutemcsoport is

veacutedjegykeacutent regisztraacutelhatoacute) de a veacutedjegyek nyilvaacutentartaacutesaacuteban csak grafikai veacutedjegyeket

talaacuteltam a kaacutertyataacutersasaacutegok kapcsaacuten (pl a MasterCard nevet eacutes logoacutet) magaacutet a

kaacutertyaazonosiacutetoacute szaacutemsorozatot nem Raacuteadaacutesul az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője

bizonyosan nem a kaacutertyataacutersasaacutegok azonosiacutetoacuteit fogja egy az egyben aacutetvenni hanem csak

annak logikai feleacutepiacuteteacuteseacutehez hasonloacute aacutem meacutegis maacutes szaacutemformaacutetumot hasznaacutel (amennyiben

ez a doumlnteacutes szuumlletik) ez a mai ismeretek alapjaacuten nem jogseacutertő megoldaacutes


258321

Megjegyzeacutes 1 Amennyiben az elektronikus jegyrendszer kaacutertyaacutei a bankkaacutertyaacutekhoz hasonloacute

(esetleg a bankkaacutertyaacutek bdquonormaacutelrdquo funkcioacuteihoz keacutepest szűkiacutetett funkcioacutekban) fizeteacutesi

tranzakcioacutek lebonyoliacutetaacutesaacutera is alkalmassaacute vaacutelnak ndash pl ezekkel lehet koumlzoumlsseacutegi kereacutekpaacuterokat

esetleg vaacuterosi elektromos autoacutekat vagy hasonloacute koumlzoumlsseacutegi szolgaacuteltataacutesokat igeacutenybe venni a

diacutejaacutet kifizetni ndash akkor a koraacutebbiakban maacuter emliacutetett szabadalom miatt a nemzetkoumlzi

kaacutertyataacutersasaacutegokkal valoacute előzetes egyezteteacutes eacutes a kaacutertyataacutersasaacutegok joacutevaacutehagyaacutesaacutenak

kikeacutereacutese szuumlkseacuteges lehet (termeacuteszetesen veacuteglegeset ebben a keacuterdeacutesben is csak akkor lehet

mondani ha az elektronikus jegyrendszeren kiacutevuumlli bdquoegyeacutebrdquo felhasznaacutelaacutesi igeacutenyek koumlre

pontosiacutetaacutesa keruumll ndash a jelen esetben inkaacutebb a probleacutema felveteacuteseacutere szoriacutetkozunk) Eacutes mivel a

Hpt 3sect-a alapjaacuten a bankkaacutertya-alapuacute fizeteacutesi rendszer uumlzletszerű műkoumldteteacutese csak

engedeacutellyel veacutegezhető teveacutekenyseacuteg peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacutei engedeacutely birtokaacuteban lehetseacuteges

Megjegyzeacutes 2 Amennyiben idegen vagyis harmadik szemeacutelyek aacuteltal műkoumldtetett meacutediaacutek ndash

alapvetően bankkaacutertyaacutek ndash hasznaacutelataacutera lehetőseacuteg nyiacutelik az elektronikus jegyrendszerben

(PAYG) akkor az elektronikus jegyrendszer voltakeacuteppen a kaacutertyataacutersasaacutegok haacuteloacutezataacutenak

egyik veacutegpontja POS-terminaacutelja lesz Ennek megfelelően mindenkeacuteppen szuumlkseacuteg lesz a

kaacutertyataacutersasaacutegokkal valoacute szabaacutelyos szerződeacutes leacutetrehozaacutesaacutera az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacutenek beindiacutetaacutesa előtt nagyjaacuteboacutel ahhoz hasonloacutean mint amikor egy kereskedelmi

laacutenc csatlakozik a kaacutertyataacutersasaacutegok haacuteloacutezataacutehoz annak eacuterdekeacuteben hogy a bankkaacutertyaacutes

fizeteacutes az adott laacutenc boltjaiban eleacuterhető legyen Eacutes termeacuteszetesen az elektronikus

jegyrendszer szoftverjeacutenek tudni kell kezelni a bankkaacutertyaacutek koacutedjait is fel kell azokat ismernie

egyeacutertelműen azonosiacutetania kell ugyanuacutegy ahogy az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek sajaacutet kibocsaacutetaacutesuacute kaacutertyaacuteit is

A jelen 2 keacuterdeacutes kapcsaacuten vizsgaacutelandoacute tovaacutebbi keacuterdeacuteskoumlr a NEK-kaacutertya aacuteltal hasznaacutelt

azonosiacutetoacutek A Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer a jelenlegi tervek alapjaacuten 2012 veacutegeacuteig eacutepuumll

ki ez a KEK KH (Koumlzigazgataacutesi eacutes Elektronikus Koumlzszolgaacuteltataacutesok Koumlzponti Hivatala) aacuteltal

fejlesztett kaacutertyarendszer lesz a szemeacutelyi igazolvaacutenyt a jogosiacutetvaacutenyt a diaacutekigazolvaacutenyt eacutes a

TAJ-kaacutertyaacutet helyettesiacuteti A NEK-kaacutertyaacutek aacuteltal alkalmazott azonosiacutetoacutek tekinteteacuteben

mindenkeacuteppen egyeztetni kell a KEK KH-val a koumlvetkező szempontok szerint

- az elektronikus jegyrendszer aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek azonosiacutetoacutei ne legyenek azonosak a

NEK-kaacutertya azonosiacutetoacuteival


259321

- az elektronikus jegyrendszer tudja kezelni eacutes felismerni a NEK-kaacutertyaacutekat hiszen a jelenlegi

tervek alapjaacuten pl a diaacutekigazolvaacuteny alkalmas lesz egyedi azonosiacutetaacutesra ha a diaacutekigazolvaacuteny

birtokosa tanuloacutebeacuterletet vesz akkor a diaacutekigazolvaacutenyaacuteval igazolhatja utazaacutesi jogosultsaacutegaacutet

az elektronikus jegyrendszerben de pl a 65 eacutev felettiek utazaacutesi jogosultsaacuteg-igazolaacutesaacutera is

alkalmas lehet a NEK-kaacutertya hasznaacutelata az elektronikus jegyrendszerben (a NEK-kaacutertya

mindenkeacuteppen bdquomegszemeacutelyesiacutetettrdquo utasmeacutedia iacutegy a szemeacutelyhez fűződő utazaacutesi

kedvezmeacutenyek igazolaacutesaacutera igeacutenybe veacuteteleacutere alkalmas lehet)

A KEK KH-val toumlrteacutenő egyezteteacutes abboacutel a szempontboacutel is fontos lehet hogy esetleg be lehet-

e vonni az okmaacutenyhivatalokat az elektronikus jegyrendszer bdquoeacuterteacutekesiacuteteacutesi veacutegpontjakeacutentrdquo

valamilyen meacuterteacutekig a jegyek beacuterletek aacuterusiacutetaacutesba A BKV jegypeacutenztaacuterai jelenleg csak

Budapesten beluumll eleacuterhetőek vaacuterhatoacutean ez a helyzet az elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutevel sem vaacuteltozik meg alapvetően (a szolgaacuteltataacutes nyilvaacuten az Internetes jegy- eacutes

beacuterletvaacutesaacuterlaacutes lehetőseacutegeacutevel kibővuumll) azonban sok olyan honfitaacutersunk van akik valamilyen

okboacutel nem tudjaacutek vagy nem akarjaacutek az Internetes jegyvaacutesaacuterlaacutest alkalmazni szaacutemunkra

(kuumlloumlnoumlsen videacuteken) jelenthet megoldaacutest az ha pl egy fővaacuterosi utazaacutes előtt a helyi

okmaacutenyirodaacuteban (ez aacuteltalaacuteban a polgaacutermesteri hivatalokban műkoumldik) előre meg tudjaacutek

vaacutesaacuterolni a fővaacuterosi toumlmegkoumlzlekedeacutes igeacutenybe veacuteteleacutehez szuumlkseacuteges kaacutertyaacutekat


elektronikus jegyrendszernek is eleget kell tenniuumlk

A jelen pontban keacutet keacuterdeacutesre keressuumlk a vaacutelaszt egyfelől arra hogy pontosan melyik

jogszabaacutelyok roumlgziacutetik a jelenlegi toumlmegkoumlzlekedeacutesi kedvezmeacutenyeket maacutesfelől arra hogy a

kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogszabaacutely alapjaacuten jogosultaktoacutel bizonyos diacutejakat az elektronikus

jegyrendszer ndash eacutes ezen keresztuumll aacutetteacutetelesen ndash voltakeacuteppen a haacuteloacutezat hasznaacutelataacuteeacutert

keacuterhetők-e valamilyen diacutejak (pl egyszeri kaacutertyakivaacuteltaacutesi diacutej)

Elsőkeacutent tehaacutet tekintsuumlk aacutet a kedvezmeacutenyes utazaacutesok jogi szabaacutelyozaacutesaacutet

1 A fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesről szoacuteloacute 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny ndash ez a jogszabaacutely

hataacuterozza meg hogy milyen tiacutepusuacute szolgaacuteltataacutesok belfoumlldi nyuacutejtaacutesakor vehető

igeacutenybe aacuterkiegeacutesziacuteteacutes (az aacuterkiegeacutesziacuteteacutest a teacutenyleges szolgaacuteltataacutesnyuacutejtoacute veheti

igeacutenybe) eacutes azt is hogy az aacuterkiegeacutesziacuteteacutest mikor lehet igeacutenyelni kitől eacutes milyen

oumlsszegben (az aacuterkiegeacutesziacuteteacutes pontos oumlsszegeacutet a toumlrveacuteny 1 szaacutemuacute melleacuteklete


260321

hataacuterozza meg) E toumlrveacuteny 7sect (6) bekezdeacutese hataacuterozza meg azon szemeacutelyek koumlreacutet

akik az eacuteletkoruknaacutel fogva ingyenes utazaacutesra jogosultak

2 Az adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak minősuumllő fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest nem

tartalmazoacute koumlzlekedeacutesi kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute 3242009 (XII 29) Korm rendelet ndash

ez a jogszabaacutely szoacutel arroacutel hogy leacutetezik egy szemeacutelyi koumlr akik alanyi jogon

koumlzlekedeacutesi kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutere jogosultak (ilyenek pl a helykoumlzi

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute munkavaacutellaloacuteja vagy nyugdiacutejasa ndash azonban a jogszabaacutely a

szemeacutelyi koumlrt csak koumlruumlliacuterja de pontosan nem szabaacutelyozza ez kuumlloumln jogszabaacutelyban

toumlrteacutenik laacutesd a soron koumlvetkező 3 pontot) akik diacutejmentes vagy kedvezmeacutenyes

utazaacutesra jogosultak A rendelet kimondja ezekről a kedvezmeacutenyekről hogy az Szja

toumlrveacuteny 1 szaacutemuacute melleacuteklet 821 pontja szerinti adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak

minősuumllnek (vagyis a kedvezmeacutenyben reacuteszesuumllőnek ama bdquonyereseacutegrdquo utaacuten ami őt a

koumlzlekedeacutesi kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutevel eacuterinti nem kell termeacuteszetbeni juttataacutes

utaacuteni szemeacutelyi joumlvedelemadoacutet fizetnie) A jelen 2 pontban hivatkozott jogszabaacutelyban

roumlgziacutetett kedvezmeacuteny-jogciacutemek utaacuten a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute nem vehet igeacutenybe

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest vagyis az előző 1 pont szerinti toumlrveacuteny rendelkezeacutesei

azokra az utazaacutesokra amiket a jogosultak a jelen pont szerinti rendelet

felhatalmazaacutesa alapjaacuten vesznek igeacutenybe nem vonatkoznak

3 Az egyes vasuacuteti utazaacutesi kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute 572009 (X 20) KHEM rendelet ndash

ez a jogszabaacutely az előző 2 pontban hivatkozott kormaacutenyrendelethez kapcsoloacutedik

logikailag Az előző 2 pont szerinti kormaacutenyrendelet nem mondta ki azt hogy

pontosan mi az a szemeacutelyi koumlr akik adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak minősuumllő

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest nem tartalmazoacute koumlzlekedeacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak ezt a

jelen 3 pont szerinti jogszabaacutely fejti ki eacutes meghataacuterozza azt is hogy ennek a

kedvezmeacutenynek mi a meacuterteacuteke Roumlgziacuteti a kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutere jogosiacutetoacute

igazolvaacutenyok igeacutenyleacuteseacutenek eacutes kiaacutelliacutetaacutesaacutenak a rendjeacutet


261321

4 A koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi utazaacutesi kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute 852007 (IV 25)

Korm rendelet ndash ez a jogszabaacutely hataacuterozza meg hogy milyen szemeacutelyi koumlr milyen

jogciacutemen eacutes milyen meacuterteacutekű utazaacutesi kedvezmeacutenyekre jogosult a belfoumlldi koumlzforgalmuacute

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesban Itt szerepelnek az eacuteletkori kedvezmeacutenyek (2sect) a tanuloacutei

hallgatoacutei jogviszonyhoz fűződő kedvezmeacutenyek (3sect) a nyugdiacutejasok kedvezmeacutenyei

(4sect) az aacutellaacuteskeresői jogviszonyhoz kapcsoloacutedoacute utazaacutesi kedvezmeacuteny (5sect) a

menekuumlltstaacutetushoz kapcsoloacutedoacute utazaacutesi kedvezmeacuteny (6sect) bizonyos foglalkozaacutesok

jogviszonyok (koumlzalkalmazotti koumlztisztviselői jogviszony) utaacuten igeacutenybe vehető utazaacutesi

kedvezmeacuteny (7sect) A kedvezmeacutenyek meacuterteacutekeacutet a jogszabaacutely melleacuteklete roumlgziacuteti

5 A belfoumlldi menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes ingyenes utazaacutesai utaacuten jaacuteroacute fogyasztoacutei

aacuterkiegeacutesziacuteteacutes megaacutellapiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 312007 (III 13) GKM rendelet ndash ez a

jogszabaacutely a belfoumlldi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesban teljesiacutetett ingyenes utazaacutesok utaacuten jaacuteroacute

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek reacuteszletes szabaacutelyait roumlgziacuteti Ez a

jogszabaacutely tehaacutet nem roumlgziacuteti azt a szemeacutelyi koumlrt akik ingyenes utazaacutesokra jogosultak

(a szemeacutelyi koumlrt az előző 4 pontban hivatkozott jogszabaacutely roumlgziacuteti) eacutes nem roumlgziacuteti az

aacuterkiegeacutesziacuteteacutes meacuterteacutekeacutet sem hanem a maacutes jogszabaacutelyok alapjaacuten a belfoumlldi

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesban ingyenes utazaacutesokra jogosult szemeacutelyek aacuteltal teacutenylegesen

igeacutenybe vett utazaacutesi szolgaacuteltataacutesok utaacuten jaacuteroacute aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenyleacuteseacutenek pontos

eljaacuteraacutesrendjeacutet szabaacutelyozza

Az eddigiek oumlsszefoglalaacutesaacuteul

A 852007 (IV 25) Korm rendelet (laacutesd 4 pont) hataacuterozza meg azt a szemeacutelyi koumlrt akik

ingyenesen vagy kedvezmeacutenyesen utazhatnak eacutes roumlgziacuteti az igeacutenybe vehető kedvezmeacutenyek

meacuterteacutekeacutet is A 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny (laacutesd 1 pont) azt hataacuterozza meg alapvetően hogy

eme ingyenesen vagy kedvezmeacutenyesen utazoacute szemeacutelyek utazaacutesai utaacuten a koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute milyen oumlsszegű fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesre jogosult A 312007 (III 13) GKM

rendelet (laacutesd 5 pont) az aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek pontos eljaacuteraacutesrendjeacutet roumlgziacuteti

Az 572009 (X 20) KHEM rendelet (laacutesd 3 pont) egy uacutejabb (a 852007 (IV 25) Korm

rendeletben roumlgziacutetettől elteacuterő) szemeacutelyi koumlrt definiaacutel akik utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak


262321

(ezek alapvetően a koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi vaacutellalatokkal valamilyen jogviszonyban aacutelloacute

vagy aacutellt szemeacutelyek ndash munkavaacutellaloacutek nyugdiacutejasok stb) eacutes meghataacuterozza azt is hogy ezek a

kedvezmeacutenyek milyen meacuterteacutekűek eacutes meddig aacutellnak fenn Az ehhez kapcsoloacutedoacute 3242009

(XII 29) Korm rendelet (laacutesd 2 pont) kimondja hogy az 572009 (X 20) KHEM rendelet

szerint utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak szaacutemaacutera e kedvezmeacuteny adoacutementes termeacuteszetbeni

juttataacutesnak minősuumll eacutes azt is hogy eme kedvezmeacutenyek utaacuten a koumlzlekedeacutesi taacutersasaacutegok

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest nem vehetnek igeacutenybe

Maacutesodikkeacutent vizsgaacuteljuk meg azt a keacuterdeacutest hogy a jogszabaacutely alapjaacuten utazaacutesi kedvezmeacutenyre

jogosultak milyen felteacutetelekkel vaacutelthatjaacutek ki az elektronikus jegyrendszer hasznaacutelataacutehoz

szuumlkseacuteges BKK-kaacutertyaacutekat

Keacutetfeacutele kaacutertyadiacutejroacutel beszeacutelhetuumlnk az első a kaacutertya egyszeri kibocsaacutetaacutesa kapcsaacuten keacutert diacutej eacutes

az eacuteves kaacutertyadiacutej (adminisztraacutecioacutes diacutej) a maacutesik a rendkiacutevuumlli esemeacutenyek (pl elveszteacutes

ellopaacutes) eseteacuten fizetendő diacutej Az utoacutebbi az egyszerűbb eset meacuteg a kedvezmeacutenyes utazaacutesra

jogosultaknak is egyeacutertelműen fizetni kell a rendkiacutevuumlli esemeacutenyek bekoumlvetkezeacutese esteacuten

felszaacutemiacutethatoacute diacutejakat tekintettel arra hogy a kaacutertya birtokosaacutenak a felelősseacutege a kaacutertya

megőrzeacutese az arroacutel valoacute gondoskodaacutes hogy az illeteacutektelen harmadik szemeacutelyek kezeacutebe ne

keruumlljoumln (e koumltelezettseacuteget az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutet is szabaacutelyozoacute AacuteSZF-ben

mindenkeacuteppen roumlgziacuteteni kell) Tehaacutet ha a bdquomegőrzeacutesirdquo koumltelezettseacuteg elleneacutere a kaacutertya meacutegis

elveacutesz megrongaacuteloacutedik ellopjaacutek stb akkor ez a kaacutertyabirtokos reacuteszeacuteről mindenkeacuteppen

szerződeacutesszegeacutes tehaacutet a kaacutertya poacutetlaacutesa fejeacuteben jogszerűen lehet tőle diacutejat keacuterni

A probleacutema sokkal inkaacutebb az első eset az egyszeri (kaacutertya-kibocsaacutetaacutesi) eacutes az eacuteves

(adminisztraacutecioacutes) diacutejak szedeacutese eseteacuteben van (maacutes ha lesz eacuteves kaacutertyadiacutej az

adminisztraacutecioacutes koumlltseacutegek ndash az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutesi koumlltseacutegei ndash fedezeacuteseacutere)

A kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultak eseteacuteben ugyanis a kaacutertya kivaacuteltaacutesa (eacutes

eacuterveacutenyesseacutegeacutenek a fenntartaacutesa) az előfelteacutetele annak hogy az elektronikus jegyrendszert

hasznaacutelhassaacutek tehaacutet az előfelteacutetele annak hogy a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben

egyaacuteltalaacuten reacuteszt vegyenek A 852007 (IV 25) Korm rendelet szoumlvegeacutenek nyelvtani-logikai

eacutertelmezeacutese nem ad egyeacutertelmű vaacutelaszt a keacuterdeacutesre A hivatkozott jogszabaacutely ugyanis uacutegy

fogalmaz hogy (a rendelet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott szaacutezaleacutekos meacuterteacutekű)

bdquojegykedvezmeacutenybenrdquo illetőleg bdquobeacuterletkedvezmeacutenybenrdquo kell reacuteszesiacuteteni a kuumlloumlnboumlző

jogciacutemeket kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultakat Ez a szoumlveg eacuterthető uacutegy is hogy maga a


263321

jegy vagy beacuterlet kedvezmeacutenyes ugyan de az azt hordozoacute utasmeacutedia (a kaacutertya) kiaacutelliacutetaacutesaacuteeacutert

keacuterhető diacutej Mivel a BKK szaacutemaacutera a kedvezmeacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutera szolgaacuteloacute

megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesa koumlltseacuteggel jaacuter a BKK eme kaacutertyaacutek kapcsaacuten is

egyszeri eacutesvagy eacuteves kaacutertyadiacutejat kiacutevaacuten szedni

A jelenlegi jogszabaacutelyi koumlrnyezet ilyen kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesaacutet az utaacutenuk szedhető diacutejak

keacuterdeacuteseacutet nem szabaacutelyozza Ezeacutert javasolt a 852007 (IV 25) Korm rendelet moacutedosiacutetaacutesaacutet

kezdemeacutenyezni miszerint vagy a rendelet mondja azt ki hogy a jogszabaacutely 1 szaacutemuacute

melleacutekleteacuteben szereplő kedvezmeacutenyek a konkreacutet utazaacutesi diacutejakra vonatkoznak elektronikus

jegy vagy beacuterletkezeleacutesi rendszer műkoumldteteacutese eseteacuteben a rendszer hasznaacutelataacutehoz

szuumlkseacuteges adathordozoacutek rendelkezeacutesre bocsaacutetaacutesa vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutenek fenntartaacutesa

eacuterdekeacuteben a jogosultaktoacutel adminisztraacutecioacutes diacutejak szedhetők vagy pedig ha a jogalkotoacute az

adminisztraacutecioacutes diacutejakat nem kiacutevaacutenja a jogosultakra raacuteterhelni akkor a fogyasztoacutei

aacuterkiegeacutesziacuteteacutesbe eacutepuumlljoumln bele ezeknek a koumlltseacutegeknek a kompenzaacutecioacuteja Az 572009 (X 20)

KHEM rendelet alapjaacuten kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultaktoacutel maacuter a hataacutelyos jogszabaacutely

alapjaacuten is szedhető kaacutertyadiacutej

Az előzőekben iacutertakhoz keacutepest maacutes a helyzet az 572009 (X 20) KHEM rendelet alapjaacuten

kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultakkal (ők azok akik a koumlzlekedeacutesi taacutersasaacuteg dolgozoacuteikeacutent

nyugdiacutejasakeacutent stb jogosultak kedvezmeacutenyes ndash ingyenes - utazaacutesra) A hivatkozott

jogszabaacutely alapjaacuten ugyanis keacuterhető a kedvezmeacutenyes utazaacutes igeacutenybe veacuteteleacutehez szuumlkseacuteges

igazolvaacuteny (a jelen esetben az ingyenes utazaacutesra jogosiacutetoacute kaacutertya) kiaacutelliacutetaacutesaacuteeacutert diacutej Az ide

vonatkozoacute szabaacutelyok a rendelet 4sect (1) bekezdeacutese ami szerint a diacutejmentesseacuteg nem

vonatkozik azokra a szolgaacuteltataacutesokra aminek az aacuteraacutet a menetjegy nem tartalmazza (tehaacutet

adott estben a kaacutertya kiaacutelliacutetaacutes diacuteja) illetve a rendelet 7sect-a ami a kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute

igazolvaacuteny kiaacutelliacutetaacutesaacutet szabaacutelyozza eacutes nem tartalmaz olyan rendelkezeacutest ami szerint az

igazolvaacuteny kiaacutelliacutetaacutesa fejeacuteben ne lehetne diacutejat szedni Tehaacutet az 572009 (X 20) KHEM

rendelet alapjaacuten kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultaktoacutel keacuterhető diacutejazaacutes a kaacutertya kiaacutelliacutetaacutesakor

eacutes eacuteves adminisztraacutecioacutes diacutej is igeacutenyelhető


264321


vizsgaacutelata

Az elektronikus jegyrendszerben toumlrteacutenő hasznaacutelat kereteacuteben harmadik szemeacutelyek reacuteszeacutere a

bankkaacutertyaacutek aacutetruhaacutezaacutesa nem megengedhető ha maacuter a kibocsaacutetoacute bankok kaacutertyahasznaacutelati

felteacutetelei az aacutetruhaacutezaacutest kizaacuterjaacutek

A bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutenak bdquoelsődlegesrdquo felteacutetelrendszereacutet a kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezetek aacuteltal

meghataacuterozott kaacutertyahasznaacutelati felteacutetelek jelentik az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese

soraacuten eacuterveacutenyesuumllő kaacutertyahasznaacutelat ehhez keacutepest bdquomaacutesodlagosrdquo jellegű egy adott

kaacutertyahasznaacutelati moacutedozatot jelent jogi eacutertelemben azzal van egy sorban amikor a

kaacutertyabirtokos baacutermelyik trafikban a kaacutertyaacuteja segiacutetseacutegeacutevel vesz egy uacutejsaacutegot (baacuter műszakilag

nyilvaacuten leacutenyegesen oumlsszetettebb enneacutel jogilag az elektronikus jegyrendszer is ugyanolyan

kaacutertyahasznaacutelati bdquoveacutegpontrdquo mint minden kiskereskedelmi uumlzlet) Nem ceacutelszerű ha az

elektronikus jegyrendszerben a kaacutertyakibocsaacutetoacute aacuteltal meghataacuterozott felteacutetelekhez keacutepest

elteacuterő kaacutertyahasznaacutelati felteacutetelek szerepelnek Ugyanis az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek az a veacutegső ceacutelja hogy a kaacutertyaszaacutemlaacutet vezető peacutenzinteacutezet a

kaacutertyahasznaacutelat utaacuten a diacutejakat teacutenylegesen aacutet is utalja az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek a szaacutemlaacutejaacutera Veacuteget nem eacuterő jogvitaacutek forraacutesa lehet az ha a bank eacutes az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője eacutes a kaacutertyabirtokos egymaacutessal vitatkoznak hogy

most akkor teacutenylegesen ki is hasznaacutelta utazaacutesra a kaacutertyaacutet jogosan vagy jogtalanul eacutes

koumlzben a kifizeteacutes teljesiacuteteacutese aacutell Sokkal ceacutelszerűbb a kaacutertyakibocsaacutetoacutek aacuteltal alkalmazott

megoldaacutes a kaacutertya aacutetruhaacutezaacutesaacutet tiltjaacutek iacutegy minden vaacutesaacuterlaacutes a kaacutertyabirtokos vaacutesaacuterlaacutesaacutenak

veacutelelmezendő (ez kizaacuterja azokat a jogvitaacutekat hogy bdquonem is eacuten vaacutesaacuteroltam ezt nem is

akartamrdquo stb) elveszeacutes ellopaacutes eseteacuten a letiltaacutesig a jogosulatlan kaacutertyahasznaacutelat

kaacutertyabirtokos kockaacutezata

Az maacuter egy teljesen maacutes keacuterdeacutes hogy attoacutel fuumlggetlenuumll hogy a kaacutertya aacutetruhaacutezhatoacutesaacutegaacutet az

AacuteSZF szintjeacuten az elektronikus jegyrendszer sem teszi lehetőveacute az ellenőrzeacutes protokolljaacuteba

belevesszuumlk-e annak ellenőrzeacuteseacutet hogy a bankkaacutertya hasznaacutelataacuteval toumlrteacutenő utazaacutesoknaacutel a

felmutatott bankkaacutertya teacutenylegesen az azt felmutatoacute jogos birtokaacuteban van-e A bankkaacutertyaacutek

PAYG tiacutepusuacute utazaacutesok igeacutenybe veacuteteleacutere jogosiacutetanak majd vagyis ellenőrzeacutes soraacuten annak

megaacutellapiacutetaacutesa mindenkeacuteppen meg kell toumlrteacutenjen hogy a felmutatott bankkaacutertyaacuteval az adott

jaacuteratra eacuterveacutenyes jegy vaacuteltaacutesa megtoumlrteacutent-e Azonban jogszabaacutelyi keacutenyszer nincs arra hogy


265321

az ellenőrzeacutes enneacutel tovaacutebb menjen vagyis meacuteg akkor sem kell ellenőrizni azt hogy a

bankkaacutertyaacutet felmutatoacute utas a jogosult kaacutertyabirtokos-e ha ezt az AacuteSZF-ben előiacuterjuk Nem is

beszeacutelve arroacutel hogy ennek a koumlruumllmeacutenynek az ellenőrzeacutese maacuter a bankkaacutertyaacutet felmutatoacute

szemeacutelyazonossaacutegaacutenak igazolaacutesaacutet felteacutetelezi maacuterpedig igazoltataacutesra ndash a szemeacutelyazonossaacuteg

kikeacutenyszeriacutethető ellenőrzeacuteseacutere ndash a hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten az ellenőroumlk nem is

jogosultak)

Mivel nincs jogszabaacutelyi keacutenyszer arra neacutezve hogy az ellenőrzeacutes a bankkaacutertya eacutes az azt

felmutatoacute koumlzoumltti jogi kapcsolat (a bankkaacutertya jogszerű birtoklaacutesa) ellenőrzeacuteseacutere is

kiterjedjen Jogszabaacutelyi keacutenyszer nincsen jogszabaacutelyi tiltoacute rendelkezeacutes (a hataacutelyos jogban)

viszont van ez pedig a banktitokra vonatkozoacute szabaacutelyozaacutes A Hpt 50sect (1) bekezdeacutese

szerinti banktitok-definiacutecioacute a koumlvetkező

bdquo50 sect (1) Banktitok minden olyan az egyes uumlgyfelekről a peacutenzuumlgyi inteacutezmeacuteny rendelkezeacuteseacutere aacutelloacute

teacuteny informaacutecioacute megoldaacutes vagy adat amely uumlgyfeacutel szemeacutelyeacutere adataira vagyoni helyzeteacutere uumlzleti

teveacutekenyseacutegeacutere gazdaacutelkodaacutesaacutera tulajdonosi uumlzleti kapcsolataira valamint a peacutenzuumlgyi inteacutezmeacuteny

aacuteltal vezetett szaacutemlaacutejaacutenak egyenlegeacutere forgalmaacutera tovaacutebbaacute a peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutennyel koumltoumltt

szerződeacuteseire vonatkozikrdquo

Vagyis a fenti definiacutecioacute alapjaacuten abban az esetben ha az ellenőr a bankkaacutertya puszta

ellenőrzeacuteseacutetől (maacutermint annak ellenőrzeacuteseacutetől hogy az ellenőrzeacutesre felmutatott bankkaacutertyaacutera

az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll a jegyet beterhelteacutek-e vagy sem illetve hogy a vonaljegy

eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek ellenőrzeacutese ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e)

tovaacutebb leacutep eacutes ellenőrzi az uumlgyfeacutel szemeacutelyazonossaacutegaacutet eacutes azt hogy az adott bankkaacutertya az

azt felmutatoacute uumlgyfeacutel neveacutere szoacutel-e akkor az ellenőr banktitok birtokaacuteba jut A bankkaacutertyaacuten

ugyanis raacutenyomtatva szerepel a kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezet tehaacutet az ellenőr a koumlvetkező adatok

birtokaacuteba jut

az uumlgyfeacutel szemeacutelye adatai

annak az ismerete hogy melyik peacutenzinteacutezettel aacutell kaacutertyaszerződeacutesben az uumlgyfeacutel

annak ismerete hogy az adott kaacutertya milyen tiacutepusuacute (debit kaacutertya vagy hitelkaacutertya)

a hitelkaacutertyaacutek eseteacuteben meacuteg az uumlgyfeacutel hitelkeacutepesseacutegeacuteről is bizonyos informaacutecioacutekat

szerez (a pontos hitelkeretről termeacuteszetesen nem kap informaacutecioacutet de a kaacutertyaacutera


266321

nyomtatott bdquosilverrdquo bdquogoldrdquo eacutes egyeacuteb hasonloacute kaacutertyakategoacuteriaacutek alapjaacuten bizonyos keacutepet

azeacutert a hitelkeacutepesseacutegről lehet szerezni)

A fentiek egyenkeacutent eacutes oumlsszesseacuteguumlkben is banktitkot keacutepeznek A jegyellenőroumlk pedig a

hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten nem juthatnak banktitok birtokaacuteba (a banktitok jogosult

megszerzeacuteseacutenek eseteit a Hpt 51 ndash 54sectsect-i reacuteszletezik az itt felsorolt moacutedozatok egyike

sem olyan amit a jegyellenőrzeacutesre alkalmazni lehet)

A fentiek alapjaacuten az ellenőrzeacutes protokolljaacutenak uacutegy kell rendelkeznie hogy az ellenőrzeacuteskor a

felmutatott bankkaacutertya eseteacuteben csak az legyen vizsgaacutelandoacute hogy a kaacutertyaacutera az

eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll a jegyet beterhelteacutek-e vagy sem illetve hogy a vonaljegy

eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek ellenőrzeacutese ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e Az

AacuteSZF iacuterja elő hogy az elektronikus jegyrendszerben regisztraacutelt bankkaacutertyaacutekat kizaacuteroacutelag az a

szemeacutely hasznaacutelhatja utazaacutesra aki a kaacutertyaacutet a kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezettel koumltoumltt szerződeacutes

alapjaacuten jogosultan tartja a birtokaacuteban de e koumlvetelmeacuteny ellenőrzeacuteseacutere a jegyellenőrzeacutesi

protokoll ne terjedjen ki

A hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten a bankkaacutertyaacutenak a bdquoszimplardquo ellenőrzeacutese (annak

ellenőrzeacutese hogy az ellenőrzeacutesre felmutatott bankkaacutertyaacutera az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll a

jegyet beterhelteacutek-e vagy sem illetve hogy a vonaljegy eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek ellenőrzeacutese

ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e) nem seacutert banktitkot vagyis az ellenőrzeacutes

jogszerűen elveacutegezhető a reacuteszleteket az alaacutebbi 5 pontban talaacutelhatoacutek

125 Az ellenőrzeacutes menete eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya eseteacuten

Ennek a keacuterdeacutesnek a taacutergykoumlre szorosan oumlsszefuumlgg az előző 4 keacuterdeacutessel az arra adott

vaacutelasszal Mivel az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekkal (mint harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott

meacutediaacutekkal) csak bdquopay as you gordquo tiacutepusuacute jegyvaacutesaacuterlaacutes lesz lehetseacuteges A bankkaacutertya birtokosa

a bankkaacutertyaacutejaacuteroacutel az adott (aacuteltala igeacutenybe vett) koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi eszkoumlz kaacutertyaolvasoacute-

terminaacuteljaacutenak segiacutetseacutegeacutevel a vonaljegy aacuteraacutet bdquolehuacutezzardquo vagyis a kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute szaacutemlaacutejaacutera

(debit kaacutertya eseteacuten) vagy hitelkaacutertyaacutejaacutera az utazaacutes aacuteraacutet beterheli

Ellenőrzeacutes eseteacuten az ellenőr az utas aacuteltal felmutatott bankkaacutertya segiacutetseacutegeacutevel ellenőrzi hogy

az adott bankkaacutertyaacutera az adott jaacuterművoumln (illetve egeacutesz pontosan ndash mivel időkorlaacuteton beluumll

korlaacutetlan szaacutemuacute utazaacutesra jogosiacutetoacute vonaljegyről beszeacuteluumlnk ndash a meghataacuterozott időkorlaacuteton

beluumll) megtoumlrteacutent-e a jegy beterheleacutese eacutes az adott jaacuterművoumln az időkorlaacutet ellenőrzeacutese


267321

eacuterdekeacuteben a check-in Ehhez az ellenőrnek eacutertelemszerűen szuumlkseacutege van az utas

bankkaacutertyaacutejaacutera tehaacutet az ellenőrizhetőseacuteget lehetőveacute kell tenni (Az ellenőrzeacutesben nem

felteacutetlenuumll kell enneacutel tovaacutebb menni vagyis nem kell az utas szemeacutelyazonossaacutega eacutes a kaacutertya

oumlsszefuumlggeacuteseacutet vizsgaacutelni ndash erről szoacutel az előző 4 pont ndash azonban ennyit vagyis a bankkaacutertya

ellenőrzeacuteseacutet mindenkeacuteppen el kell veacutegezni) Keacuterdeacutes ez jogszerűen megtehető-e

A vaacutelasz az hogy igen aacutem bizonyos felteacuteteleket be kell tartani Azeacutert lehet jogszerűen

megkoumlvetelni a bankkaacutertya felmutataacutesaacutet a jegyellenőrzeacuteskor mert a bankkaacutertya a jelen

esetben egyszerre keacutet funkcioacutet is betoumllt

a bankkaacutertya segiacutetseacutegeacutevel egyenliacuteti ki a jegyaacuterat az utas tehaacutet a jelen esetben a

bankkaacutertya az utazaacutes diacutejaacutenak fizetőeszkoumlze

a bankkaacutertya az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa hiszen az elektronikus jegyrendszer

az abban regisztraacutelt meacutediaacutekat ellenőrzi a check-in soraacuten maacuterpedig a jelen esetben

az elektronikus jegyrendszerben regisztraacutelt bankkaacutertya lesz a regisztraacutelt utasmeacutedia

Ami tehaacutet a papiacuteralapuacute jegyrendszerben a jegy vagy beacuterletszelveacuteny az az elektronikus

jegyrendszerben az utazaacutesi jogosultsaacutegot igazoloacute (eacutes biztosiacutetoacute) utasmeacutedia ndash ezzel

rendelkezni kell az utasnak ez keacutepezi a haacuteloacutezat igeacutenybe veacuteteleacutenek az előfelteacuteteleacutet (jogilag eacutes

műszakilag is) eacutes ellenőrzeacuteskor az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa eacuterdekeacuteben az ellenőrnek

fel kell mutatni Ez a koumlvetelmeacuteny szerepeltetendő az AacuteSZF-ben eacutes a bankkaacutertyaacutek

hasznaacutelataacutet szabaacutelyozoacute hataacutelyos jogszabaacutelyokban nem talaacutelni olyan előiacuteraacutest ami tiltanaacute azt

hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője ilyen előiacuteraacutest az elektronikus jegyrendszer

AacuteSZF-jeacuteben alkalmazzon

Mindebből az koumlvetkezik hogy az AacuteSZF-ben szerepeltetendő eacutes szerepeltethető az a kiteacutetel

miszerint az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelt (vagyis PAYG tiacutepusuacute fizeteacutes eseteacuten a

fizeteacutesre hasznaacutelt az elektronikus jegyrendszerben adott esetben nem is regisztraacutelt)

bankkaacutertyaacutekkal veacutegzett check-in-t koumlvetően az adott kaacutertyaacutet az utazaacutesi jogosultsaacuteg

ellenőrzeacutesekor az ellenőroumlknek be kell mutatni Ha pedig ez szerepel az AacuteSZF-ben akkor az

utasok a bemutataacutesra koumltelezettekkeacute is vaacutelnak ellenkező esetben jogosulatlan szolgaacuteltataacutes-

igeacutenybeveacutetelről (vagyis szerződeacutesszegeacutesről az AacuteSZF megseacuterteacuteseacuteről) beszeacutelhetuumlnk ami az

AacuteSZF-ben roumlgziacutetett jogkoumlvetkezmeacutenyek (biacutersaacuteg poacutetdiacutej) kiveteacuteseacutet vonja maga utaacuten

Egy mai peacutelda a 65 eacutev feletti magyar aacutellampolgaacuterok a hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten 100-os

meacuterteacutekű utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak a toumlmegkoumlzlekedeacutesben A jogszabaacutelyok (eacutes a BKV


268321

hataacutelyos AacuteSZF-je) nem iacuterja elő a reacuteszuumlkre meacuteg ingyenes regisztraacutecioacutes jegy vagy beacuterlet

kivaacuteltaacutesaacutet sem hanem utazaacutesi jogosultsaacutegukat egyszerűen az eacuteletkorukat igazoloacute baacutermilyen

szemeacutelyazonosiacutetoacute okmaacutennyal igazolhatjaacutek Vagyis az ő esetuumlkben az utazaacutesi jogosultsaacuteg

igazolaacutesa szemeacutelyi okmaacuteny ndash szemeacutelyi igazolvaacuteny uacutetleveacutel jogosiacutetvaacuteny ndash felmutataacutesaacuteval

toumlrteacutenik Vagyis koumltelesek felmutatni ezeket az okmaacutenyokat (az okmaacutenyok valamelyikeacutet) az

ellenőroumlknek holott a hataacutelyos jogszabaacutelyok eacutertelmeacuteben az ellenőroumlk nem jogosultak

igazoltataacutesra (a szemeacutelyazonossaacuteg kikeacutenyszeriacutethető megaacutellapiacutetaacutesaacutera) ndash de ez esetben az

okmaacutenyok felmutataacutesa nem is igazoltataacutesi ceacutelboacutel hanem az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrzeacutese

ceacuteljaacuteboacutel toumlrteacutenik

A bankkaacutertya felmutataacutesaacutenak kikeacutenyszeriacutethetőseacutege alaacutetaacutemasztaacutesaacutera szolgaacuteloacute eacutervek

aacutettekinteacutese utaacuten tekintsuumlk aacutet azokat a korlaacutetozaacutesokat amiket be kell tartani annak eacuterdekeacuteben

hogy a bankkaacutertyaacutek ellenőrzeacutese ne legyen jogseacutertő

A legfontosabb kriteacuterium hogy az ellenőrzeacutes nem seacuterthet banktitkot Annak puszta



ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e meacuteg nem juttatja az ellenőrt banktitok

birtokaacuteba Azt ugyanis nem ellenőrzi hogy a kaacutertya kinek a neveacutere szoacutel a kaacutertyabirtokos

azonos-e a kaacutertya felmutatoacutejaacuteval Tehaacutet eddig a faacutezisig az ellenőr banktitok birtokaacuteba nem

jut eacutertelemszerűen banktitokseacuterteacutes sem koumlvetkezhet be Ha viszont kideruumll hogy a kaacutertyaacutet

az elektronikus jegyrendszerben eacuterveacutenyes jegy megvaacutesaacuterlaacutesaacutera nem hasznaacuteltaacutek vagy nem

toumlrteacutent meg az adott jaacuterművoumln a check-in vagyis jogosulatlan utazaacutesroacutel van szoacute akkor az

ellenőrzeacutes tovaacutebbi menete maacuter elszakad a bankkaacutertyaacutetoacutel (azt az ellenőr visszaszolgaacuteltatja az

azt felmutatoacute utasnak) eacutes a tovaacutebbiakban az utas szemeacutelyazonossaacutegaacutenak a vizsgaacutelataacutera

keruumll sor (nem a bankkaacutertya hanem a normaacutel szemeacutelyazonosiacutetoacute okmaacutenyok segiacutetseacutegeacutevel)

Vagyis az ellenőr egy ellenőrzeacutesi jegyzőkoumlnyvet vesz foumll aminek alapjaacuten a biacutersaacuteg kiszabaacutesa

megtoumlrteacutenik Iacutegy tovaacutebbra sem jut banktitok birtokaacuteba (nem hasonliacutetja oumlssze hogy az utas

szemeacutelyi adatai egyeznek-e a bankkaacutertya adataival) hanem ahogy ma is toumlrteacutenik az utazaacutesi

jogosultsaacutegaacutet igazolni nem tudoacute utas szemeacutelyi azonosiacutetaacutesa eacutes a biacutersaacutegolaacutesi dokumentumok

kitoumllteacutese toumlrteacutenik

Annak eacuterdekeacuteben hogy valoacuteban nem toumlrteacutenjen meg a banktitok jogosulatlan megszerzeacutese

az ellenőrneacutel talaacutelhatoacute ellenőrző keacuteszuumlleacuteket uacutegy kell megszerkeszteni hogy az teacutenylegesen

csak a koumlvetkező adatokat ellenőrizze eacutes taacuterolja (a) az adott kaacutertyaacutera az eacuterveacutenyesseacutegi időn


269321

beluumll a jegyet beterhelteacutek-e vagy sem illetve (b) hogy a vonaljegy eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek

ellenőrzeacutese ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e Azt a koumlruumllmeacutenyt hogy a

kaacutertya regisztraacutelt-e az elektronikus jegyrendszerben a check-in időpontjaacuteban a vonaljegy

megvaacutesaacuterlaacutesakor ellenőrzi a rendszer veacutelemeacutenyem szerint ezt logikailag maacuter nincs eacutertelme

az ellenőrzeacuteskor uacutejra megvizsgaacutelni mert ha regisztraacutelt csak akkor tudott jegyet venni a

kaacutertyaacuteval az utas ha pedig nem vett jegyet akkor teljesen mindegy hogy az regisztraacutelt vagy

egy regisztraacutelatlan kaacutertya bdquonem hasznaacutelataacutevalrdquo seacutertette meg az utazaacutesi felteacuteteleket Raacuteadaacutesul

PAYG tiacutepusuacute fizeteacutesre az elektronikus jegyrendszerben nem is regisztraacutelt kaacutertyaacutekat is fel

lehet hasznaacutelni mindezek alapjaacuten az ellenőrzeacuteskor nincs eacutertelme arroacutel is meggyőződni hogy

a kaacutertya regisztraacutelt-e az elektronikus jegyrendszerben

Az ellenőr nem tarthatja vissza (kvaacutezi bdquozaacutelogkeacutentrdquo) a bankkaacutertyaacutet annak kikeacutenyszeriacuteteacutese

eacuterdekeacuteben hogy az utas aacutetadja az ellenőr szaacutemaacutera a szemeacutelyazonosiacutetaacutesra alkalmas iratait

(ha jogosulatlan utazaacutesroacutel van szoacute) Az utas szemeacutelyazonossaacutegaacutenak ellenőrzeacuteseacutet maacutes

eszkoumlzoumlkkel kell kikeacutenyszeriacuteteni ndash ez maacuter aacutetvezet az ellenőroumlk jogosiacutetvaacutenyainak keacuterdeacuteseacutehez

ami egy kuumlloumln teacutema

Az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelt BKK-kaacutertyaacutek ellenőrzeacuteseacutere is igazak a jelen 5

keacuterdeacutes kapcsaacuten elmondottak A kuumlloumlnbseacuteg annyi hogy ndash mivel az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek nem bankkaacutertyaacutek ndash azok ellenőrzeacutese soraacuten banktitok

megismereacutese is fogalmilag kizaacutert Tehaacutet ez esetben kifejezetten ellenőrizhető az is hogy a

kaacutertya vajon az azt felmutatoacute utas jogos birtokaacutebantulajdonaacuteba aacutell-e Ezeknek a

koumlruumllmeacutenyeknek az ellenőrzeacuteseacutere kifejezetten szuumlkseacuteg is van a PIA tiacutepusuacute termeacutekek pl a

neacutevre szoacuteloacute beacuterletek ingyenes vagy kedvezmeacutenyes utazaacutesi jogosultsaacutegot igazoloacute (eacutes

lehetőveacute tevő) kaacutertyaacutek eseteacuteben


megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia oumlsszefuumlggeacutesei

A megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutek a jelen elkeacutepzeleacutesek szerint főkeacuteppen az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek lesznek de szoacute lehet megszemeacutelyesiacutetett

idegen meacutediaacutek hasznaacutelataacuteroacutel is elsősorban a NEK kaacutertyaacutet eacutertjuumlk ez alatt Haacuteromfeacutele kaacutertyaacuteroacutel

van szoacute


270321

Az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott BKK-kaacutertya a tervek

szerint ilyet vaacutelthatnak ki a teljesaacuteruacute beacuterletre jogosultak eacutes kivaacutelthatnak illetőleg ki

kell vaacuteltaniuk ilyet a kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultaknak is (pl a 65 eacutev felettiek

ingyen utazhatnak de ahhoz hogy az elektronikus jegyrendszer segiacutetseacutegeacutevel a

toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterművekre feljuthassanak rendelkezniuumlk kell a sajaacutet nevuumlkre

szoacuteloacute az ingyenes utazaacutest lehetőveacute tevő megszemeacutelyesiacutetet kaacutertyaacuteval)

Az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott előre bizonyos

oumlsszeggel feltoumllthető vonaljegyek vaacutesaacuterlaacutesaacutera szolgaacuteloacute kaacutertya (a londoni Oyster

Card-hoz hasonloacute) ami ndash mivel megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia ndash kedvezőbb aacuteron

teszi lehetőveacute a vonaljegy vaacutesaacuterlaacutesaacutet mint amennyieacutert az utas a nem

megszemeacutelyesiacutetet meacutediaacutek segiacutetseacutegeacutevel vaacutesaacuterolt jegyeket megveheti

A NEK-kaacutertya ami megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediakeacutent utazaacutesi jogosultsaacuteg

ellenőrzeacuteseacutere is szolgaacutelhat (első koumlrben a diaacutekbeacuterletek megvaacutesaacuterlaacutesaacutet emliacutetette a

projektszervezet amikor a diaacutek a beacuterlet aacuteraacutet befizeti valamelyik jegypeacutenztaacuterban ezt

az elektronikus jegyrendszer roumlgziacuteti ennek igazolaacutesaacutera a sajaacutet NEK kaacutertyaacutejaacutet

regisztraacuteltatja ettől kezdve a beacuterlet eacuterveacutenyesseacutegi idejeacuten beluumll az utazaacutesi jogosultsaacuteg

igazolaacutesaacutera a NEK-kaacutertya szolgaacutel nincs szuumlkseacuteg kuumlloumln az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia hasznaacutelataacutera)

A peacutenzmosaacutes eacutes a terrorizmus finansziacuterozaacutesa megelőzeacuteseacuteről eacutes megakadaacutelyozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute

2007 eacutevi CXXXVI toumlrveacuteny rendelkezeacuteseinek eacutertelmezeacutese alapvetően a fenti felsorolaacutes

maacutesodik francia bekezdeacuteseacuteben hivatkozott megszemeacutelyesiacutetett eacutes előre feltoumllthető kaacutertyaacutek

eseteacuteben van jelentőseacutege Ezekneacutel a kaacutertyaacuteknaacutel fordulhat elő az hogy ndash elvileg ndash akaacuter olyan

oumlsszeggel is feltoumlltik őket ami maacuter a hivatkozott jogszabaacutely szempontjaacuteboacutel eacuterzeacutekeny lehet

A 2007 eacutevi CXXXVI toumlrveacuteny egyeacutebkeacutent reacuteszletesen felsorolja azokat a szervezeteket

amikre a toumlrveacuteny hataacutelya kiterjed (laacutesd 1sect (1) bekezdeacutes) Ebből a felsorolaacutesboacutel az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutere csak az 1sect (1) bekezdeacutes k) alpontja vonatkozhat

elvileg vagyis bdquoaacuterukereskedelmi teveacutekenyseacutege folytataacutesa soraacuten haacuterommillioacute-hatszaacutezezer

forint eleacuterő vagy meghaladoacute oumlsszegű keacuteszpeacutenzfizeteacutest fogad elrdquo

Vagyis az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője nem fogadhat el haacuterommillioacute-hatszaacutezezer

forint oumlsszeget eleacuterő vagy meghaladoacute oumlsszegű keacuteszpeacutenzfizeteacutest Ezt a toumlrveacuteny szaacutemaacutera

kifejezetten tiltja (laacutesd az 1sect (3) bekezdeacuteseacutet) A hivatkozott oumlsszeghataacuter egy adott fizeteacutesre


271321

vonatkozik egy fizeteacutesi aktusra vagyis elmeacuteletileg az jogszerű ha haacuterom kuumlloumlnboumlző

alkalommal haacuterom-haacuterom millioacute forintos keacuteszpeacutenzoumlsszeggel toumllt fel valaki egy adott

megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutet

Azonban annak nincs jogi akadaacutelya hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a sajaacutet

uumlzletszabaacutelyzataacuteban (az AacuteSZF-ben) egy a toumlrveacuteny koumlvetelmeacutenyeihez keacutepest szigoruacutebb

szabaacutelyt alkosson pl előiacuterja hogy egy adott megszemeacutelyesiacutetet kaacutertyaacutera feltoumllthető

maximaacutelis oumlsszeg pl egymillioacute forint lehet enneacutel toumlbbet feltoumllteni meacuteg toumlbb kuumlloumlnaacutelloacute feltoumllteacutesi

aktussal sem lehet A feltoumllthető maximaacutelis oumlsszegeket abboacutel a szempontboacutel is meacuterlegeli

ceacutelszerű hogy milyen szabaacutelyokat kiacutevaacutenunk roumlgziacuteteni a tekintetben hogy hogyan lehet

ezeket a feltoumlltoumltt kaacutertyaacutekat bdquovisszavaacuteltanirdquo vagyis a feltoumlltoumltt egyenleget uacutejra keacuteszpeacutenzre

vaacuteltani

Roumlviden vizsgaacuteljuk meg a peacutenzmosaacutes eacutes a terrorizmus finansziacuterozaacutesaacutenak tiltaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute

szabaacutelyok tuumlkreacuteben az elektronikus jegyrendszerben regisztraacutelt bankkaacutertyaacutek helyzeteacutet ndash

vajon van-e teendője ezzel az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek a 2007 eacutevi

CXXXVI toumlrveacuteny rendelkezeacutesei feacutenyeacuteben A vaacutelasz az hogy nincsen A bankkaacutertyaacutek

kibocsaacutetoacutei ugyanis peacutenzinteacutezetek akikre a toumlrveacuteny hataacutelya az 1sect (1) bekezdeacutes a) eacutes b)

pontja alapjaacuten eleve kiterjed A bankkaacutertyaacutek eseteacuteben az bdquoegyenlegfeltoumllteacutesrdquo aktusa nem az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője eacutes az utas koumlzoumltti jogviszonyban hanem a

bankkaacutertyaacutet kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezet eacutes az utas koumlzoumltti jogviszonyban toumlrteacutenik meg Vagyis ndash

debit kaacutertya eseteacuten ndash előre a kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute szaacutemlaacutera toumlrteacutenik meg a peacutenzbefizeteacutes

hitelkaacutertya eseteacuten ez utoacutelagos a kaacutertya segiacutetseacutegeacutevel megvaloacutesiacutetott koumllteacutesek kapcsaacuten

keletkező hitelviszonyboacutel eredő tartozaacutesaacutet egyenliacuteti ki az utas utoacutelag (a jegyvaacutesaacuterlaacutes utaacuteni

időpontban) a kaacutertyakibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezet feleacute Vagyis a bankkaacutertya segiacutetseacutegeacutevel az

elektronikus jegyrendszerben az utazaacutes diacuteja keruumll kifizeteacutesre ami keacuteszpeacutenzmozgaacutessal nem

jaacuter eacute termeacuteszetesen a haacuterommillioacute-hatszaacutezezer forintos kritikus oumlsszeghataacuterhoz keacutepest

elenyeacutesző oumlsszegek mozognak Az esetleges keacuteszpeacutenzmozgaacutesok illetve a kritikus hataacuternaacutel

magasabb oumlsszegek a kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezet ndash kaacutertyabirtokos relaacutecioacutejaacuteban toumlrteacutennek illetve

mozognak a peacutenzinteacutezetek azonban a toumlrveacuteny rendelkezeacutesei alapjaacuten egyeacutebkeacutent is

folyamatosan veacutegzik az uumlgyfeacutel-azonosiacutetaacutest ebben az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek nincs teendője


272321

127 Megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya eseteacuten az utas azonosiacutetaacutesaacutehoz

szuumlkseacuteges adatok koumlre eacutes az adatkezeleacuteshez kapcsoloacutedoacute szabaacutelyozaacutes

A megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacutek kibocsaacutetaacutesa előtt ceacutelszerű a szemeacutelyazonosiacutetaacutesra alkalmas

adatokat bekeacuterni ndash ezek szerepelhetnek is a megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacuten az elektronikus

jegyrendszer adatbaacutezisaacuteban eacutes ezekkel az adatokkal igazolhatja magaacutet keacutesőbb a kaacutertya

birtokosa ha elveszi a kaacutertyaacutet vagy azt ellopjaacutek eacutes uacutejat keacuter A szemeacutelyazonosiacutetaacutesra olyan

adatokat ceacutelszerű megadni amik az ember eacutelete soraacuten nem vaacuteltoznak vagyis hogy

adatvaacuteltozaacutes okaacuten ne legyen szuumlkseacuteg kaacutertyacsereacutere A koumlvetkező adatok azok amik az

ember eacutelete soraacuten nem moacutedosulnak

az illető szuumlleteacutesi neve

az eacutedesanya szuumlleteacutesi neve

a szuumlleteacutesi hely eacutes a szuumlleteacutesi idő

Minden maacutes szemeacutelyes adat vagyis a neacutev a lakciacutem az igazolvaacutenyok szaacutema de meacuteg akaacuter a

szemeacutelyi azonosiacutetoacute (a koraacutebbi szemeacutelyi szaacutem) is vaacuteltozhat (groteszk a peacutelda de a

valoacutesaacutegban előfordulhat nevezetesen hogy a nemvaacuteltaacutessal egyuumltt jaacuteroacute műteacutetek utaacuten az uacutej

neacutevvel egyuumltt uacutej szemeacutelyi azonosiacutetoacutet is kap az illető ndash de a szuumlleteacutesi neve akkor is vaacuteltozatlan

marad)

Az adatveacutedelmi adatkezeleacutessel kapcsolatos szabaacutelyozaacutes

Az adatveacutedelmi adatkezeleacutesi szabaacutelyozaacutes aacutettekinteacutese azeacutert leacutenyeges mert az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője e teveacutekenyseacutege soraacuten illetve az ellenőrzeacutesi teveacutekenyseacutege soraacuten

az utasok adatait kezeli Ezek az adatok az utasok szemeacutelyes adatait aminek kezeleacuteseacutet

toumlrveacuteny szabaacutelyozza 2012 januaacuter 1-től uacutej adatveacutedelmi szabaacutelyozaacutes vaacuteltja fel a hataacutelyos

toumlrveacutenyt ndash az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese szempontjaacuteboacutel maacuter csak eme uacutej 2012

januaacuter 1-eacuten hataacutelyba leacutepő uacutej szabaacutelyozaacutesnak van jelentőseacutege ezeacutert ennek feacutenyeacuteben tekintjuumlk

aacutet az adatkezeleacutesre vonatkozoacute legfontosabb kikoumlteacuteseket

A keacuterdeacuteses szabaacutelyozaacutes az informaacutecioacutes oumlnrendelkezeacutesi jogroacutel eacutes az informaacutecioacuteszabadsaacutegroacutel

szoacuteloacute 2011 eacutevi CXII toumlrveacuteny


273321

A toumlrveacuteny hataacutelya kiterjed a Magyarorszaacuteg teruumlleteacuten folytatott minden olyan adatkezeleacutesre

ami termeacuteszetes szemeacutelyek adatait tartja nyilvaacuten ndash vagyis az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacutere is egyeacutertelműen eacuterveacutenyes

Az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese soraacuten szemeacutelyes adatok kezeleacuteseacutere keruumll sor

kuumlloumlnleges adatokat (faji nemzeti-etnikai hovatartozaacutesra politikai veacutelemeacutenyre paacutertaacutellaacutesra

szervezeti tagsaacutegra szexuaacutelis eacuteletre egeacuteszseacutegi aacutellapotra vonatkozoacute adatokat) valamint

bűnuumlgyi szemeacutelyes adatokat az elektronikus jegyrendszer a műkoumldeacutese soraacuten nem kezel Az

adatkezelő egyeacutertelműen az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője lesz

Szemeacutelyes adat kizaacuteroacutelag meghataacuterozott ceacutelboacutel jog gyakorlaacutesa eacutes koumltelezettseacuteg teljesiacuteteacutese

eacuterdekeacuteben kezelhető Az adatkezeleacutesnek minden szakaszaacuteban meg kell felelnie az

adatkezeleacutes ceacuteljaacutenak ndash ebből az koumlvetkezik hogy az elektronikus jegyrendszerben csak eacutes

kizaacuteroacutelag az utasok (eacutes a hozzaacutejuk tartozoacute kaacutertyaacutek utazaacutesi jogosultsaacutegok) azonosiacutetaacutesaacutehoz

szuumlkseacuteges adatok kezelhetők az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutevel oumlsszefuumlggő

ceacutelokra

A szemeacutelyes adatok az eacuterintettek (az utasok) hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteval kezelhetők ndash ez a fő szabaacutely

vagyis az elektronikus jegyrendszer AacuteSZF-jeacutenek az adatkezeleacuteshez toumlrteacutenő hozzaacutejaacuterulaacutes

megadaacutesaacutera vonatkozoacute kikoumlteacuteseket is tartalmaznia kell (nyilvaacutenvaloacutean kifejezet nyilatkozat

beszerzeacuteseacutere nincsen moacuted az elektronikus jegyrendszer hasznaacutelataacuteval a toumlmegkoumlzlekedeacutesi

jaacuterművek igeacutenybe veacuteteleacutevel az AacuteSZF elfogadaacutesa is megtoumlrteacutenik ndash raacuteutaloacute magatartaacutessal ndash

ennek reacuteszekeacutent adja meg az utas a hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet az adatkezeleacuteshez)

Az adatkezeleacutes jogalapja kapcsaacuten van egy bdquobiztonsaacutegi szeleprdquo is a toumlrveacutenyben ez a 6sect (1)

bekezdeacutese miszerint ha az eacuterintett hozzaacutejaacuterulaacutesaacutenak bekeacutereacutese lehetetlen vagy araacutenytalan

koumlltseacuteggel jaacuter eacutes az adatkezeleacutes az adatkezelő jogos eacuterdekeacutenek eacuterveacutenyesiacuteteacutese (a jelen

esetben az elektronikus jegyrendszer megfelelő műkoumldteteacutese az utazaacutesi jogosultsaacutegok

ellenőrzeacutese a biacutersaacutegok behajtaacutesa) ceacuteljaacuteboacutel szuumlkseacuteges eacutes ezen eacuterdek eacuterveacutenyesiacuteteacutese a

szemeacutelyes adatok veacutedelmeacutenek korlaacutetozaacutesaacuteval araacutenyban aacutell akkor az adatkezeleacutes folytathatoacute

Vagyis az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a toumlrveacuteny alapjaacuten mindenkeacuteppen jogszerű

adatkezeleacutest folytathat akkor is ha nem keacuteri be minden egyes utastoacutel az adatkezeleacuteshez

valoacute hozzaacutejaacuterulaacutest

Szinteacuten az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője szempontjaacuteboacutel kedvező kikoumlteacutes a toumlrveacuteny

6sect (5) bekezdeacutese miszerint ha a szemeacutelyes adatok felveacuteteleacutere az eacuterintett hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteval


274321

keruumllt sor (amit az eacuterintet raacuteutaloacute magatartaacutessal az elektronikus jegyrendszer

szolgaacuteltataacutesainak igeacutenybe veacuteteleacutevel az AacuteSZF elfogadaacutesa uacutetjaacuten ad meg) akkor az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője akkor is tovaacutebb kezelheti az adatokat ha az utas

utoacutebb kifejezett jognyilatkozattal visszavonja az adatkezeleacuteshez adott hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet Ezt ndash

mivel az adatkezeleacutes az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek a jogos eacuterdeke

eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutevel (az elektronikus jegyrendszer műkoumldteteacuteseacutevel) oumlsszefuumlggeacutesben toumlrteacutenik az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője figyelmen kiacutevuumll hagyhatja eacutes az adatokat tovaacutebb

kezelheti

Az adatkezeleacutest ellenőrzi eacutes feluumlgyeli a Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg

Hatoacutesaacuteg ezzel a szervvel kell az adatkezeleacutes reacuteszleteit egyeztetni az elektronikus

jegyrendszer műkoumldeacutesbe aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően Az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutesbe

aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek az adatveacutedelmi

nyilvaacutentartaacutesba be kell jelentkeznie e neacutelkuumll az adatkezeleacutes nem kezdhető meg

Az Orszaacuteggyűleacutes 2011 december 23-aacuten elfogadta az egyes toumlrveacutenyek Alaptoumlrveacutennyel

oumlsszefuumlggő moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute T500140 szaacutemuacute toumlrveacutenyjavaslatot Ez az Orszaacuteggyűleacutes

aacuteltal megszavazott toumlrveacuteny toumlbbek koumlzoumltt moacutedosiacutetja az autoacutebusszal veacutegzett menetrend

szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacutenyt (toumlrveacutenyjavaslat 117 pontja)

Ennek megfelelően az autoacutebusszal veacutegzett menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute

2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny kiegeacuteszuumll a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek (illetve abban az esetben ha

az ellaacutetaacuteseacutert felelős oumlnkormaacutenyzat a beveacutetelek beszedeacuteseacutere a jegy- eacutes beacuterletrendszer

műkoumldteteacuteseacutere koumlzlekedeacutesszervezőt jeloumll ki akkor a koumlzlekedeacutesszervező) aacuteltal az utazaacutesi

jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutere a poacutetdiacutejak beszedhetőseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesaacutera szolgaacuteloacute

adatkezeleacutesre vonatkozoacute kifejezett felhatalmazaacutessal Ennek alapjaacuten a toumlrveacuteny előiacuterja hogy a

szolgaacuteltatoacute (koumlzlekedeacutesszervező) az utazaacutesi AacuteSZF-ben (uumlzletszabaacutelyzatban) roumlgziacutetse a

szemeacutelyes adatok kezeleacuteseacutere vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutes felhatalmazza a szolgaacuteltatoacutet

(koumlzlekedeacutesszervezőt) a szemeacutelyazonosiacutetoacute adatok (ezek koumlreacutet pontosan nem definiaacutelja a

toumlrveacuteny iacutegy kezelhetők az előzőekben konkreacutetan felsorolt szemeacutelyazonosiacutetoacute adatok) az

eacuterintett utazaacutesi kedvezmeacutenyek az azt megalapozoacute jogciacutemek okmaacutenyok a kedvezmeacuteny

eacuterveacutenyesseacutege eacutes az eacuterintet utas lakciacutemadatai kezeleacuteseacutere Ezeket az adatokat a polgaacuteri jogi

igeacutenyel aacuteltalaacutenos eleacutevuumlleacutesi idejeacuteig ndash az utazaacutes időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott 5 naptaacuteri eacutev ndash

időtartamig kezelhetők


275321

Megjegyzeacutes a moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny szoumlvege nem ad egyeacutertelmű (a

toumlrveacutenyben explicit moacutedon kimondott) felhatalmazaacutest a jogszabaacutelyban kijeloumllt

koumlzlekedeacutesszervezőnek arra hogy maga is adatkezelő legyen A moacutedosiacutetaacutes alapjaacuten a

2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny egy kuumlloumln paragrafusban felhatalmazza a koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutet az adatkezeleacutesre (azzal a tartalommal amit a jelen pontban ismertetek)

eacutes egy maacutesik ettől teljesen elkuumlloumlnuumllt paragrafusban szabaacutelyozza a

koumlzlekedeacutesszervező kijeloumlleacuteseacutet feladatait Eme kuumlloumln paragrafusban a toumlrveacuteny szoacutet

ejt arroacutel a lehetőseacutegről hogy a koumlzlekedeacutesszervező (amennyiben a kijeloumlleacuteseacuteről szoacuteloacute

jogszabaacutely iacutegy rendelkezik) megkaphatja az elektronikus jegyrendszer

uumlzemelteteacuteseacutenek a jegybeveacutetelek beszedeacuteseacutenek a feladataacutet de arroacutel maacuter nem ejt

szoacutet a vonatkozoacute reacutesz hogy ebben az esetben a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutet megillető

adatkezeleacutesi jogosultsaacutegokat is a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute gyakorolja Ez csak a

jogszabaacutely logikai eacutertelmezeacutese alapjaacuten levonhatoacute koumlvetkezteteacutes hiszen az

adatkezeleacutes ceacutelja az utazaacutesi jogosultsaacutegok ellenőrzeacutese a poacutetdiacutejak beszedeacutese az

adatkezeleacutes ezzel a teveacutekenyseacuteggel fuumlgg szorosan oumlssze Tehaacutet ha ezt a feladatot

nem a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute hanem koumlzlekedeacutesszervező veacutegzi akkor az

adatkezeleacutesi felhatalmazaacutes a koumlzlekedeacutesszervezőre vonatkozik Mindezek miatt is

kuumlloumlnoumlsen fontos a BKK adatveacutedelmi adatkezeleacutesi szabaacutelyozaacutesaacutenak a hataacutelyba leacutepeacutes

előtti előzetes ellenőrizteteacutese a Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg

Hatoacutesaacuteggal ennek reacuteszleteiről eacutes indokairoacutel az alaacutebbiakban szoacutelok

A fenti uacutej toumlrveacutenyi szabaacutelyozaacutes azeacutert is kifejezetten fontos mert baacuter a 2012 januaacuter 1-től

eacuterveacutenyes uacutej adatveacutedelmi szabaacutelyozaacutes kifejezett toumlrveacutenyi adatkezeleacutesi felhatalmazaacutes neacutelkuumll is

ndash a jelen pontban roumlgziacutetett felteacutetelek betartaacutesa mellett ndash lehetőveacute tenneacute azt hogy az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője az utasok adatait kezelje taacuterolja eacutes megismerje Az

Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten megszavazott kiegeacutesziacuteteacutese az autoacutebusszal

veacutegzett menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacutenynek meacuteg az

adatkezeleacutesre vonatkozoacute kifejezett toumlrveacutenyi felhatalmazaacutest is megadja iacutegy teacuteve teljesen

egyeacutertelműveacute mind az adatkezeleacutes jogalapjaacutet mind pedig az adatkezeleacutes reacuteszletes felteacuteteleit

Termeacuteszetesen a fentiek a szemeacutelyes adatok kezeleacuteseacutevel kapcsolatosan csak a

legfontosabb szabaacutelyokat jelentik az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek az

elektronikus jegyrendszer aacuteltal kezelt adatok koumlreacutenek reacuteszletes megtervezeacutese utaacuten egy enneacutel

sokkal reacuteszletesebb adatveacutedelmi aacutetvilaacutegiacutetaacutest mindenkeacuteppen el kell majd veacutegezni A jelen


276321

aacutettekinteacutes azonban arra mindenkeacuteppen joacute volt hogy meg lehessen győződni arroacutel az

elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutevel oumlsszefuumlggő adatkezeleacutesnek alapvető toumlrveacutenyi

akadaacutelya nincsen a hataacutelyos szabaacutelyozaacutes keretei koumlzoumltt az elektronikus jegyrendszer

műkoumldteteacutese adatveacutedelmi szempontboacutel megvaloacutesiacutethatoacute a szabaacutelyozaacutes teljesiacutethetetlen

felteacuteteleket nem taacutemaszt A reacuteszletes adatveacutedelmi aacutetvilaacutegiacutetaacutes elveacutegzeacutese utaacuten a konkreacutet

adatkezeleacutesi felteacuteteleket viszont az elektronikus jegyrendszer uumlzembe aacutelliacutetaacutesa előtt ceacutelszerű

egyeztetni a Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg Hatoacutesaacuteggal eacutes egyben a BKK-t

az adatveacutedelmi nyilvaacutentartaacutesba is fel kell venni


277321

128 A tanuloacutei jogviszony ellenőrzeacuteseacutenek lehetőseacutegei

A keacuterdeacuteskoumlr aacutettekinteacuteseacutehez a jelenleg (2011 oktoacutebereacuteben) hataacutelyos szabaacutelyokat lehet alapul

venni Ennek azonban a bdquoszavatossaacutegi idejerdquo igen roumlvid mivel mind a koumlzoktataacutesban mind a

felsőoktataacutes teruumlleteacuten teljesen uacutej szabaacutelyozaacutes előkeacutesziacuteteacutese folyik amit ndash a Kormaacuteny

jogalkotaacutesi terve alapjaacuten ndash az Orszaacuteggyűleacutes meacuteg a 2011-es eacutevben elfogad Azonban a jelen

szakveacutelemeacuteny elkeacutesziacuteteacutese időpontjaacuteban ezek a jogszabaacutelyok meacuteg csak tervezeti formaacuteban

leacuteteznek amelyek tartalmaacutet az Orszaacuteggyűleacutesben folytatott vita eredmeacutenyekeacuteppen akaacuter

kormaacutenyzati akaacuter keacutepviselői moacutedosiacutetoacute indiacutetvaacutenyok jelentősen megvaacuteltoztathatjaacutek Erre pedig

van is eseacutely tekintettel az emliacutetet toumlrveacutenyjavaslatok kapcsaacuten kialakult eacuteleacutenk szakmai vitaacutekra

amiről a sajtoacute az utoacutebbi időszakban nagy terjedelemben tudoacutesiacutetott

Mindezek alapjaacuten a jelenleg hataacutelyos szabaacutelyok szerint keruumll aacutettekinteacutesre a tanuloacutei-hallgatoacutei

jogviszony leacutetrejoumltteacutenek eacutes megszűneacuteseacutenek esetei Azt koumlvetően hogy az uacutej koumlzoktataacutesi

illetve felsőoktataacutesi toumlrveacutenyeket az Orszaacuteggyűleacutes elfogadta ezeket az uacutej szabaacutelyozaacutesokat is

aacutet kell tekinteni eacutes a jelen 8) keacuterdeacutesre adott vaacutelaszt aacutetdolgozaacutesa vaacutelik szuumlkseacutegesseacute

Mindezen bevezető utaacuten teacuterjuumlnk raacute a jelenlegi szabaacutelyozaacutes ismerteteacutesre Kezdjuumlk a

koumlzoktataacutessal hiszen a diaacutekok ndash az eacuteletkoruk előre haladaacutesaacutenak megfelelően ndash előszoumlr a

koumlzoktataacutesba keruumllnek be

A koumlzoktataacutesi tankoumltelezettseacuteg kezdő időpontja legkoraacutebban a gyermek 6 legkeacutesőbb a

gyermek 8 eacuteleteacuteve a konkreacutet kezdő időpont a gyermek fejlettseacutegeacutetől (iskolaeacutertettseacutegeacutetől)

fuumlgg A tankoumltelezettseacuteg a jelenlegi szabaacutelyok szerint a gyermek 18 eacuteleteacuteve betoumllteacutesig tart a

sajaacutetos neveleacutesi igeacutenyű gyermekek eseteacuteben ez a 20 eacuteleteacutev (Az uacutej koumlzoktataacutesi szabaacutelyozaacutes

a tankoumltelezettseacuteg felső hataacuteraacutet le kiacutevaacutenja szaacutelliacutetani a gyermek 16 eacuteleteacuteve betoumllteacuteseacuteig)

Az alaacutebb koumlvetkező bekezdeacutesek a koumlzoktataacutesroacutel szoacuteloacute 1993 eacutevi LXXIX toumlrveacuteny eacutertelmezeacutese

alapjaacuten levont koumlvetkezteteacuteseket tartalmaznak

A tankoumltelezettseacuteg időtartama alatt a gyermek mindenkeacuteppen tanuloacutei jogviszonyban van

Mivel a tankoumltelezettseacuteg egyaraacutent teljesiacutethető iskolaacuteba jaacuteraacutessal vagy magaacutentanuloacutekeacutent a

tanuloacutei jogviszony megleacutete nem fuumlgg attoacutel hogy a gyermek egy konkreacutet iskolaacuteba jaacuter-e vagy

sem (a magaacutentanuloacutek is mindig egy konkreacutet iskolaacuteval aacutellnak tanuloacutei jogviszonyban eme

iskola pedagoacutegusai kiacuteseacuterik figyelemmel a tanulmaacutenyi előmeneteluumlket) A tanuloacutei jogviszony

az iskolaacuteba toumlrteacutenő beiacuterataacutes napjaacuten keletkezik eacutes a tankoumltelezettseacuteg utolsoacute eacuteve szorgalmi


278321

idejeacutenek utolsoacute napjaacuten (ez aacuteltalaacuteban a naptaacuteri eacutev juacuteniusaacutenak valamelyik napja az aktuaacutelis

időpontot az oktataacuteseacutert felelő miniszter rendeletben hirdeti ki minden eacutevben) A

tankoumltelezettseacutegi korhataacuter betoumllteacutese előtt s megszűnhet a tanuloacutei jogviszony nevezetesen

akkor ha a tanuloacute betoumlltoumltte a tizenhatodik eacuteleteacuteveacutet eacutes nem veacutegezte el az aacuteltalaacutenos iskola

hatodik eacutevfolyamaacutet az aacuteltalaacutenos iskola a taniacutetaacutesi eacutev veacutegeacuten keacuterelem hiaacutenyaacuteban is

kezdemeacutenyezi a tanuloacute aacutetveacuteteleacutet a koumltelező felveacutetelt biztosiacutetoacute szakiskolaacuteba amennyiben az

iskolaacuteban nem folyik felnőttoktataacutes illetve a tanuloacute nem kiacutevaacutenja ott folytatni a tanulmaacutenyait

Termeacuteszetesen a tanuloacutei jogviszony nem felteacutetlenuumll szűnik meg az előző bekezdeacutesekben

roumlgziacutetett időpontokban ha a tanuloacute az aacuteltalaacutenos iskolaacutet elveacutegzi eacutes felveacutetelt nyer egy

koumlzeacutepfokuacute oktataacutesi inteacutezmeacutenybe (szakiskolaacuteba szakkoumlzeacutepiskolaacuteba vagy gimnaacuteziumba)

akkor az itt folytatott tanulmaacutenyainak időtartama alatt a tanuloacutei jogviszony tovaacutebb eacutel

A koumlzoktataacutesi toumlrveacuteny nem tartalmaz arra vonatkozoacute rendelkezeacutest hogy a koumlzoktataacutesban

Magyarorszaacutegon egy adott időszakban reacuteszt vevő oumlsszes diaacutek adatairoacutel lenne egy koumlzponti

adatbaacutezis (ilyen adatbaacutezist a felsőoktataacutesi szabaacutelyozaacutest viszont nevesiacutet a felsőoktataacutesban

reacuteszt vevő hallgatoacutek kapcsaacuten ennek reacuteszleteit majd az alaacutebb koumlvetkezőkben ismertetem) A

koumlzoktataacutesban tanuloacutek kapcsaacuten tehaacutet keacuterdeacuteses hogy hogyan fog tudni az elektronikus

jegyrendszer hiteles eacutes naprakeacutesz informaacutecioacutekat szerezni a tekintetben hogy egy adott utas

aki diaacutekigazolvaacutenyt mutat fel eacutes diaacutekbeacuterletet kiacutevaacuten vaacutesaacuterolni valoacuteban tanuloacutei jogviszonyban

aacutell-e (vagyis jogszerűen veheti-e igeacutenybe a diaacutekbeacuterletet) Ennek kapcsaacuten egyezteteacutes

szuumlkseacuteges a NEK-kaacutertya bevezeteacuteseacutet előkeacutesziacutető KEK KH-val mert a NEK-kaacutertya ndash toumlbbek

koumlzoumltt ndash a jelenleg ismert diaacutekigazolvaacutenyt is ki fogja vaacuteltani ehhez viszont a KEK KH-nak

valahonnan adatokat kell kapnia arroacutel hogy kik azok akik diaacutekigazolvaacutenyra jogosultak (tehaacutet

tanuloacutei jogviszonyban aacutellnak) Az elektronikus jegyrendszer az adatokat a KEK KH-toacutel veheti

aacutet

A felsőoktataacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat a hataacutelyos a felsőoktataacutesroacutel szoacuteloacute 1995 eacutevi

CXXXIX toumlrveacuteny rendelkezeacuteseinek aacutettekinteacutese alapjaacuten foglalom oumlssze

A felsőoktataacutesi hallgatoacutei jogviszony a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenybe toumlrteacutenő beiratkozaacutessal joumln

leacutetre (eacutes a jogviszony leacutetesiacuteteacuteseacutenek előzetes felteacutetele az hogy a hallgatoacute az adott

inteacutezmeacutenybe felveacutetelt nyerjen) A hallgatoacutei jogviszony megszűnik akkor ha a hallgatoacute

egyoldaluacutean megszűnteti azt (ezt baacutermikor megteheti tehaacutet a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyből

bdquokiiratozhatrdquo) a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyből kizaacuterjaacutek (fegyelmi veacutetseacuteg miatt vagy a tanulmaacutenyi


279321

diacutejak nem fizeteacutese miatt) eacutes megszűnik akkor is ha tanulmaacutenyi koumltelezettseacutegeit teljesiacuteti

(tanulmaacutenyait rendben befejezi)

A felsőoktataacutest toumlrveacuteny alapjaacuten a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyek nyilvaacutentartjaacutek a veluumlk hallgatoacutei

jogviszonyban aacutelloacutek adatait eacutes a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyek aacuteltal kezelt adatokboacutel leacutetrejoumln eacutes

műkoumldik az orszaacutegos felsőoktataacutesi informaacutecioacutes rendszer ami tehaacutet egy olyan koumlzponti

adatbaacutezis ami az adott időszakban a magyar felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyekkel hallgatoacutei

jogviszonyban aacutelloacute oumlsszes tanuloacute adatait tartalmazza A felsőoktataacutesi toumlrveacuteny szerint akinek

megszűnik a hallgatoacutei jogviszonya azt toumlroumllni kell a hallgatoacutei neacutevsorboacutel ndash tehaacutet az egyetem

toumlrli a megszűnt hallgatoacutei jogviszonyuacute tanuloacutet a neacutevsorboacutel ami az orszaacutegos felsőoktataacutesi

informaacutecioacutes rendszerbe is tovaacutebbiacutetaacutesra keruumll Az elektronikus jegyrendszer tehaacutet eme

orszaacutegos felsőoktataacutesi informaacutecioacutes rendszertől kaphat adatokat validaacutelaacutesi ceacutelboacutel tehaacutet

annak ellenőrzeacutese eacuterdekeacuteben hogy egy adott utas aki diaacutekbeacuterletet kiacutevaacuten vaacutesaacuterolni (hallgatoacutei

jogviszonya alapjaacuten) az valoacuteban jogosult-e a diaacutekkedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutere A

felsőoktataacutesi informaacutecioacutes rendszer műkoumldeacuteseacutenek adatkezeleacuteseacutenek jogszerűseacutegeacuteeacutert a

felsőoktataacuteseacutert felelős miniszter a felelős Ennek megfelelően az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacutenek előkeacutesziacuteteacutese soraacuten az adatszolgaacuteltataacutesra vonatkozoacute egyuumlttműkoumldeacutes

kialakiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben a BKK-nak a NEFMI-vel kell felvennie a kapcsolatot

129 A BKK-kaacutertya igeacutenyleacutese cselekvőkeacuteptelen szemeacutely reacuteszeacutere

Ennek a keacuterdeacutesnek a kapcsaacuten keacutet keacuterdeacutest kell megvizsgaacutelni az első az hogy haacuteny eacuteves

korig jaacuterhat el a szuumllő a gyerek neveacuteben a maacutesodik pedig ennek a keacuterdeacuteskoumlrnek a bdquomaacutesik

oldalardquo vagyis az hogy a gyerek haacuteny eacuteves eacuteletkoraacutetoacutel jaacuterhat el a sajaacutet neveacuteben vagyis

haacuteny eacuteves kortoacutel vaacutelthatja ki maga a kedvezmeacutenyes kaacutertyaacutet a sajaacutet reacuteszeacutere illetve toumlltheti azt

fel

Az első keacuterdeacutesre vagyis hogy haacuteny eacuteves korig jaacuterhat el a szuumllő a gyerek neveacuteben a vaacutelasz

az hogy fő szabaacutely szerint a nagykoruacutesaacuteg eleacutereacuteseacuteig ami a 18 eacuteves eacuteletkor Elmeacuteletileg (a

Ptk 12sect-a szerint) a bdquonagykoruacutesaacutegrdquo (vagyis leacutenyegeacuteben a jogi eacutertelemben vett teljes

cselekvőkeacutepesseacuteg) enneacutel az időpontnaacutel koraacutebban is bekoumlvetkezhet meacuteghozzaacute akkor ha a

18 eacuteleteacuteveacutet meacuteg be nem toumlltoumltt szemeacutely haacutezassaacutegot koumlt (amihez persze szinteacuten hatoacutesaacutegi ndash

gyaacutemhatoacutesaacutegi ndash előzetes engedeacutely kell) Az ilyen esete szaacutema annyira minimaacutelis a

szemeacutelyes veacutelemeacutenyem szerint hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacutese soraacuten


280321

nyugodtan szoriacutetkozhatunk a fő szabaacutelyra vagyis arra hogy egy szuumllő a gyermeke 18

eacuteleteacuteveacutenek betoumllteacuteseacuteig kivaacutelthatja a gyerek neveacutere a kedvezmeacutenyes kaacutertyaacutet eacutes fel is toumlltheti

azt

A keacuterdeacutes maacutesik oldala ndash vagyis hogy a gyermek mikortoacutel milyen felteacutetelekkel vaacutelthatja ki a

sajaacutet maga reacuteszeacutere a kedvezmeacutenyes kaacutertyaacutet eacutes toumlltheti is azt fel ndash maacuter jogilag enneacutel

bonyolultabb Ennek megvaacutelaszolaacutesaacutehoz a Ptk bdquocselekvőkeacutepesseacutegrdquo definiacutecioacutejaacutet kell alapul

venni ndash a cselekvőkeacutepesseacuteg alatt a jog azt eacuterti hogy egy termeacuteszetes szemeacutely maga koumlthet

szerződeacutest vagy tehet maacutes jognyilatkozatot maacuterpedig a kedvezmeacutenyes kaacutertya kivaacuteltaacutesa

eacutesvagy annak feltoumllteacutese raacuteutaloacute magatartaacutessal toumlrteacutenő szerződeacuteskoumlteacutesnek minősuumll vagyis

szerződeacutes joumln leacutetre (az AacuteSZF szerinti tartalommal) a kaacutertyaacutet kivaacuteltoacute vagy feltoumlltő gyermek eacutes

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője koumlzoumltt

A jog szerint a 14 eacuteleteacuteveacutet be nem toumlltoumltt szemeacutelyek cselekvőkeacuteptelenek vagyis maguk nem

koumlthetnek szerződeacutest vagy tehetnek maacutes jognyilatkozatot ndash az ilyen szerződeacutesek egyeacuteb

jognyilatkozatok eacuterveacutenytelenek Tehaacutet a 14 eacuteleteacuteveacutet be nem toumlltoumltt szemeacutelyek maguk a sajaacutet

reacuteszuumlkre (vagy maacutes szemeacutely reacuteszeacutere) nem vaacutelthatnak ki kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute

kaacutertyaacutet eacutes nem toumllthetik azt fel

A 14 eacuteleteacutev betoumllteacutese utaacuten de a 18 eacuteleteacutev betoumllteacutese előtt a jog szerint a gyermekek

bdquokorlaacutetozottan cselekvőkeacutepesrdquo-nek minősuumllnek (Ptk 12Asect (1) bekezdeacutes) A korlaacutetozottan

cselekvőkeacutepes szemeacutelyek fő szabaacutely szerint csak toumlrveacutenyes keacutepviselőjuumlk (ez tipikusan a

szuumllő) beleegyezeacuteseacutevel koumlthetnek szerződeacuteseket Azonban a korlaacutetozottan cselekvőkeacutepesek

a toumlrveacutenyes keacutepviselő beleegyezeacutese neacutelkuumll is megkoumlthetik a bdquomindennapi eacutelet szokaacutesos

szuumlkseacutegleteinek fedezeacuteseacutere szolgaacuteloacute kisebb jelentőseacutegű szerződeacuteseketrdquo (Ptk 12Asect (3)

bekezdeacutes b) pont) Vagyis egy ingatlan-adaacutesveacuteteli szerződeacutest egy mondjuk 16 eacuteves fiatal

nem iacuterhat alaacute szuumllői beleegyezeacutes neacutelkuumll de 2 kiflit eacutes egy liter tejet e neacutelkuumll is megvehet

Keacuterdeacutes hogy a toumlmegkoumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok igeacutenybe veacuteteleacutehez szuumlkseacuteges

kedvezmeacutenyes kaacutertya kivaacuteltaacutesa illetve feltoumllteacutese beletartozik-e a bdquomindennapi eacutelet szokaacutesos

szuumlkseacutegleteinek fedezeacuteseacutere szolgaacuteloacute kisebb jelentőseacutegű szerződeacutesekrdquo koumlreacutebe

Veacutelemeacutenyem szerint egyeacutertelműen igen A koumlzlekedeacutes ndash mint a mindennapi eacutelet

elengedhetetlen felteacutetele ndash eleacuterhetőseacutegeacutehez szuumlkseacuteges felteacutetelek biztosiacutetaacutesa (a

kedvezmeacutenyes kaacutertya kivaacuteltaacutesa illetve annak feltoumllteacutese) mindenkeacuteppen a mindennapi eacutelet

szokaacutesos szuumlkseacutegletei kieleacutegiacuteteacuteseacutenek a reacutesze Eacutes haacutet kisebb jelentőseacutegű is annyiban hogy


281321

(a jelenlegi aacuterszinten) neacutehaacuteny ezer forintos kiadaacutesroacutel van szoacute alkalmankeacutent ami ndash az

aacuteltalaacutenos koumlzfelfogaacutes eacutertelmeacuteben ndash semmikeacuteppen nem nevezhető bdquonagyobb jelentőseacutegűrdquo

kiadaacutesnak

A fentiek alapjaacuten az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a 14 eacuteleteacuteveacutet maacuter betoumlltoumltt de a

18 eacuteleteacuteveacutet meacuteg be nem toumlltoumltt szemeacutelytől elfogadhatja azt hogy ezek a szemeacutelyek a sajaacutet

reacuteszuumlkre kedvezmeacutenyes utazaacutest (vagy amennyiben maacuter nem diaacutekok ndash pl a tankoumltelezettseacuteg

korhataacuter leszaacutelliacutetaacutesa utaacuten egy 17 eacuteves szemeacutely maacuter nem biztos hogy tanuloacutei jogviszonyban

aacutell tehaacutet nem fogja tudni igazolni a kedvezmeacutenyes utazaacutesra valoacute jogosultsaacutegaacutet) a teljes aacuteruacute

utazaacutest lehetőveacute tevő kaacutertyaacutet kivaacuteltsaacutek Eacutes annak feltoumllteacuteseacutere vonatkozoacute megbiacutezaacutest is

elfogadhatja a vonatkozoacute oumlsszeget aacutetveheti

A fentiek kapcsaacuten a koumlvetkező felteacuteteleket kell figyelembe venni

A kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute kaacutertya a jelenlegi tervek szerint mindenkeacuteppen

megszemeacutelyesiacutetett lesz iacutegy pontosan tudhatoacute az hogy ki a kaacutertya kivaacuteltoacuteja (feltoumlltője) illetve

az is hogy kinek a reacuteszeacuterejavaacutera toumlrteacutenik meg a kivaacuteltaacutesfeltoumllteacutes A 14 eacuteleteacutevet beoumlltoumltt de

a 18 eacuteleteacutevet meacuteg be nem toumlltoumltt szemeacutelyek csak a sajaacutet reacuteszuumlkrejavukra vaacutelthatjaacutek ki a

kaacutertyaacutet illetve toumllthetik fel a kaacutertya egyenlegeacutet harmadik szemeacutelyek szaacutemaacutera nem A sajaacutet

reacuteszre biztosiacutetott toumlmegkoumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes-vaacutesaacuterlaacutes ugyanis beletartozik a bdquomindennapi

eacutelet szokaacutesos szuumlkseacutegleteirdquo kieleacutegiacuteteacuteseacutenek a koumlreacutebe aacutem a harmadik szemeacutelyek

reacuteszeacuterejavaacutera tett ilyen vaacutesaacuterlaacutesok maacuter nem

A bdquomindennapi eacutelet szokaacutesos szuumlkseacutegletei kieleacutegiacuteteacuteseacutere szolgaacuteloacute kisebb jelentőseacutegűrdquo

szerződeacutesekre vonatkozoacute toumlrveacutenyi koumlvetelmeacuteny korlaacutetozza azt is hogy mekkora az az

oumlsszeg amit egy időben feltoumllthetnek ezek a szemeacutelyek a kedvezmeacutenyes utazaacutesi

kaacutertyaacutejukra Nyilvaacuten szaacutezezres vagy millioacutes oumlsszegekről nem lehet szoacute hiszen ilyen oumlsszegű

feltoumllteacutesek maacuter nem tekinthetők bdquokisebb jelentőseacutegűrdquo-nek Konkreacutet jogszabaacutelyi előiacuteraacutes

nincsen arra neacutezve hogy mi a bdquokisebb jelentőseacutegűrdquo szerződeacutes oumlsszeghataacutera ez mindig az

adott szerződeacutes jellegeacutetől az eset oumlsszes koumlruumllmeacutenyeitől fuumlgg Az eacuten szemeacutelyes

veacutelemeacutenyem az hogy egy havi időtartamuacute utazaacutest lehetőveacute tevő oumlsszeg feltoumllteacutese (tehaacutet pl a

havi diaacutekbeacuterlet vaacutesaacuterlaacutesa) mindenkeacuteppen beletartozik a bdquokisebb jelentőseacutegűrdquo szerződeacutesek

koumlreacutebe vagyis ez megengedhető Az eacuteves diaacutekbeacuterletek vaacutesaacuterlaacutesaacutet viszont ndash ha lesznek

egyaacuteltalaacuten ilyenek ndash inkaacutebb biacutezzuk a szuumllőkre

A fentiek elfogadaacutesa eseteacuten az AacuteSZF-ben ezeket a koumlvetelmeacutenyeket roumlgziacuteteni kell


282321

Kiteacuterő a cselekvőkeacuteptelen szemeacutelyek problematikaacuteja A jelen keacuterdeacutes reacuteszletes

megvaacutelaszolaacutesa kereteacuteben szoacutelni kell a cselekvőkeacuteptelen szemeacutelyekről is ndash ők azok

akiket a biacuteroacutesaacuteg nyilvaacuteniacutetott cselekvőkeacuteptelennek pl valamilyen betegseacuteg okaacuten Az ő

jognyilatkozataik fő szabaacutely szerint semmisek vagyis eacuterveacutenyesen meacuteg egy kaacutertyaacutet

sem vaacutelthatnaacutenak ki vagy toumllthetneacutenek fel

A probleacutema az hogy a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi adatbaacutezisban termeacuteszetesen fel van

tuumlntetve a cselekvőkeacuteptelenseacuteg teacutenye de adatveacutedelmi megfontolaacutesok alapjaacuten (ezek

kifejezetten kuumlloumlnleges szemeacutelyes adatoknak minősuumllnek) az ilyen adatoknak az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltali aacutetveacutetele a hozzaacutefeacutereacutes a neacutepesseacuteg-

nyilvaacutentartaacutes adataihoz eacutes az adatkezeleacutes jogilag az uacutej adatveacutedelmi szabaacutelyozaacutes

feacutenyeacuteben nem lehetetlen ugyan de meglehetősen oumlsszetett feladat lenne keacuterdeacutes

hogy a probleacutema volumeneacutenek ismerete feacutenyeacuteben ez megeacuteri-e Az eacuten veacutelemeacutenyem

az hogy nem

Az nyilvaacutenvaloacute hogy a jegypeacutenztaacuterak szemeacutelyzete nem doumlntheti el bdquoszemrerdquo hogy ki

az akit cselekvőkeacutepesnek tekint eacutes ki az akit nem (ilyen doumlnteacutest csak biacuteroacutesaacuteg

hozhat) Tehaacutet mindenki laacutetsszeacutek baacutermennyire is bdquozavartnakrdquo ki kell szolgaacutelni Annak

jogi alapjaacutet hogy mieacutert nem jelent egy ilyen eljaacuteraacutes kockaacutezatot az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője szaacutemaacutera mi az oka annak hogy nem aacutell fenn a

szerződeacutesek utoacutelagos megtaacutemadaacutesaacutenak a lehetőseacutege a Ptk 12Csect (2) bekezdeacutese

illetve 14Bsect (2) bekezdeacutes b) pontja tovaacutebbaacute a 15Asect (2) bekezdeacutese ad vaacutelaszt E

rendelkezeacutesek előiacuterjaacutek hogy legyen szoacute a biacuteroacutesaacuteg aacuteltal cselekvőkeacuteptelenneacute

nyilvaacuteniacutetott kiskoruacuteroacutel vagy nagykoruacuteroacutel ezek a szemeacutelyek is megkoumlthetik azokat a

csekeacutely jelentőseacutegű szerződeacuteseket amik a mindennapi eacuteletben toumlmegesen fordulnak

elő eacutes amik megkoumlteacutese kuumlloumlnoumlsebb megfontolaacutest nem igeacutenyel Az ilyen szerződeacutesek

teljesiacuteteacuteseacutet utoacutelag akkor sem lehet vitatni ha azt cselekvőkeacuteptelen szemeacutely koumltoumltte

Maacuterpedig a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben a jegy eacutes a beacuterletvaacutesaacuterlaacutes mindenkeacuteppen a

mindennapi eacuteletben toumlmegesen előforduloacute kuumlloumlnoumlsebb megfontolaacutest nem igeacutenylő eacutes

csekeacutely jelentőseacutegű szerződeacuteskoumlteacutesnek tekinthető

Mindezek alapjaacuten azt a javaslatot teszem hogy az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője ne tegyen erőfesziacuteteacuteseket annak eacuterdekeacuteben hogy a biacuteroacutesaacuteg aacuteltal

cselekvőkeacuteptelenneacute nyilvaacuteniacutetott szemeacutelyek koumlreacutet megismerje őket a jegyvaacutesaacuterlaacutesi


283321

kiszolgaacutelaacutes soraacuten megkuumlloumlnboumlztesse (esetleg zaacuterja ki a kiszolgaacutelaacutesboacutel) hanem

minden 14 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt szemeacutelytől fogadja el a kaacutertyakivaacuteltaacutest illetve a

kaacutertyafeltoumllteacutest (a 14 eacutes 18 eacuteleteacutevuumlk koumlzoumltti szemeacutelyektől a fent ismertetett

korlaacutetozaacutesokkal)


284321


ellenőrzeacutese

Ezt csak a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi adatbaacutezis alapjaacuten lehet ellenőrizni Keacuterdeacutes hogy van-e

eacutertelme egy ilyen ellenőrzeacutesnek vagyis az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője tegyen-e

erőfesziacuteteacuteseket annak eacuterdekeacuteben hogy egy adatkapcsolat a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi

adatbaacutezis eacutes az elektronikus jegyrendszer koumlzoumltt kieacutepuumlljoumln

A megszemeacutelyesiacutetet meacutediaacutekat (az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott

megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutekat) alapvetően keacutet reacuteszre bonthatjuk Az egyik az olyan

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia ami valamilyen kedvezmeacutenyes jegybeacuterletvaacutesaacuterlaacutesi

lehetőseacuteget nyuacutejt tehaacutet pl a diaacutekbeacuterleteket hordozoacute kaacutertyaacutek vagy a 65 eacutev felettiek ingyenes

utazaacutesaacutet lehetőveacute tevő kaacutertyaacutek A maacutesik az olyan megszemeacutelyesiacutetet utasmeacutedia ami teljesaacuteruacute

beacuterlet vagy (kedvezmeacutenyes tarifaacuteval) PAYG tiacutepusuacute utazaacutesokra hasznaacutelhatoacute

A teljesaacuteruacute beacuterletek vagy (kedvezmeacutenyes tarifaacutejuacute) PAYG utazaacutesokat lehetőveacute tevő kaacutertyaacutek

eseteacuteben keacuterdeacutes hogy fűződik-e valamilyen jogi vagy uumlzleti eacuterdek ahhoz hogy az Interneten

rendelt kaacutertyaacutek mindenkeacuteppen valoacutes szemeacutely neveacutere szoacuteljanak vagyis hogy a kaacutertyaacutet az

Interneten megrendelő szemeacutely a valoacutes neveacutet eacutes arckeacutepeacutet adja meg a rendeleacuteskor Eacuten azt

gondolom hogy a teljesaacuteruacute jegyekbeacuterletek eseteacuteben ilyen eacuterdek nincsen Ha ugyanis egy

adott utas teljesaacuteruacute beacuterlet vaacutesaacuterlaacutesaacutera jogosiacutetoacute kaacutertyaacutet rendel az Interneten a sajaacutet

arckeacutepeacutevel de hamis neacutevvel vagy akaacuter egy maacutesik szemeacutely (pl egy csalaacutedtagja) arckeacutepeacutevel

eacutes adataival akkor ebből nem eacuteri uumlzleti kaacuter az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutet Ha

ugyanis a megvaacutesaacuterolt kaacutertyaacutera a teljesaacuteruacute beacuterletet valoacutean feltoumlltik akkor az ellenőrzeacuteskor az

ellenőr csak arroacutel fog meggyőződni hogy a beacuterlet a kaacutertyaacuten eacuterveacutenyes-e (van-e) illetve

oumlsszehasonliacutetja a kaacutertyaacuten szereplő arckeacutepet a kaacutertyaacutet felmutatoacute szemeacutely arcaacuteval Ha van

eacuterveacutenyes teljesaacuteruacute beacuterlet a kaacutertyaacuten eacutes a kaacutertyaacuten annak a szemeacutelynek az arckeacutepe szerepel

aki azt felmutatja az utazaacutes teljesen szabaacutelyos az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek gazdasaacutegi eacuterdekei megvaloacutesultak fuumlggetlenuumll attoacutel hogy a kaacutertyaacutet felmutatoacute

szemeacutely valoacutes neve szerepel-e a kaacutertyaacuten vagy sem (ennek ellenőrzeacuteseacutere ebben az esetben

nem is keruumll sor hiszen nincs raacute ok)

Ha a kaacutertyaacutet felmutatoacute szemeacutely jogosulatlanul vette igeacutenybe az utazaacutesi szolgaacuteltataacutest (a

kaacutertyaacutera nem volt feltoumlltve eacuterveacutenyes beacuterlet vagy PAYG utazaacutest lehetőveacute tevő feltoumllteacutes vagy


285321

elmaradt a check-in a kaacutertyaacuteval) akkor sincsen jelentőseacutege annak hogy a kaacutertyaacuten szereplő

neacutev azonos-e az azt felmutatoacute szemeacutely neveacutevel Hiszen ebben az esetben jogosulatlan

utazaacutesroacutel (szolgaacuteltataacutes igeacutenybe-veacutetelről) van szoacute ami poacutetdiacutejfizeteacutesi koumltelezettseacuteget von maga

utaacuten ugyanuacutegy mintha a mai napon (a papiacuteralapuacute jegyrendszerben) utaznak jegy vagy

beacuterlet neacutelkuumll az utas Ilyen esetben pedig a jegyzőkoumlnyv felveacutetele a szemeacutelyi adatok

ellenőrzeacutese maacuter elszakad a felmutatott kaacutertyaacutetoacutel (a kaacutertya ellenőrzeacuteseacutenek csak az

eacuterveacutenyeseacuterveacutenytelen utazaacutes igeacutenybeveacuteteleacutenek eldoumlnteacutese szempontjaacuteboacutel van jelentőseacutege)

az ellenőr aacutetteacuter a szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra alkalmas okmaacutenyok aacutetveacuteteleacutere eacutes ezek alapjaacuten a

jegyzőkoumlnyv kitoumllteacuteseacutere Itt pedig szinteacuten nincs annak jelentőseacutege hogy a kaacutertyaacuten feltuumlntetett

neacutev azonos-e az utas neveacutevel hiszen a szemeacutelyi adatok nem a kaacutertya hanem a

szemeacutelyazonosiacutetoacute okmaacutenyok alapjaacuten keruumllnek bele a jegyzőkoumlnyvbe (a hataacutelyos

jogszabaacutelyok eacutertelmeacuteben az elektronikus jegyrendszerben kibocsaacutetott kaacutertya nem alkalmas

szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra iacutegy ha esetleg ennek alapjaacuten keruumllne kitoumllteacutesre a jegyzőkoumlnyv akkor

az utas meacuteg akkor is hivatkozhatnak egy jogvitaacuteban arra hogy nem is ő volt jelen az adott

utazaacuteson ha esetleg a kaacutertya adatai valoacutesak hiszen a jegyzőkoumlnyv kitoumllteacutese nem a szemeacutelyi

okmaacutenyok alapjaacuten toumlrteacutent)

Mindezek alapjaacuten a teljesaacuteruacute BKK-kaacutertyaacutek illetve PAYG utazaacutesokat lehetőveacute tevő

utasmeacutediaacutek kapcsaacuten nincs valoacutes jogi vagy gazdasaacutegi keacutenyszer a tekintetben hogy az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője mindenkeacuteppen ellenőrizze az Interneten rendelt

kaacutertyaacutek eseteacuteben azt hogy a rendeleacutesben megadott neacutev eacutes egyeacuteb adatok valoacutesak-e eacutes

annak a szemeacutelynek az adatairoacutel van szoacute aki a kaacutertyaacutet rendeli (aki elkuumlldi az arckeacutepeacutet annak

eacuterdekeacuteben hogy azt a kaacutertyaacutera nyomtassaacutek)

A kedvezmeacutenyes beacuterlet vagy kedvezmeacutenyes (ingyenes) utazaacutest lehetőveacute tevő kaacutertyaacutekkal

maacuter egeacuteszen maacutes a helyzet Ebben az esetben ugyanis nagyon is van jelentőseacutege annak

hogy az adott kedvezmeacutenyes beacuterlet vagy utazaacutes igeacutenybe veacuteteleacutere jogosiacutetoacute kaacutertyaacutet ki rendeli

meg eacutes kinek a reacuteszeacutere (javaacutera) A kedvezmeacutenyek ugyanis ndash akaacuter eacuteletkori alapon akaacuter

valamilyen jogviszony (pl tanuloacutei) alapjaacuten jaacuternak ndash minden esetben szemeacutelyhez fűződnek

Tehaacutet a kaacutertya kibocsaacutetaacutesa előtt keacutet dolgot is ellenőrizni kell

valoacutes szemeacutely neveacutere szoacutelnak-e a kaacutertyaadatok

akinek a neveacutere szoacutelnak a kaacutertyaadatok (valoacutes szemeacutely) az teacutenylegesen jogosult-e a

kaacutertya aacuteltal lehetőveacute tett kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutere


286321

Ebben az esetben tehaacutet ndash ha lehetőveacute tesszuumlk az Interneten keresztuumlli kaacutertyaigeacutenyleacutest ndash

ellenőrizni kell azt hogy valoacutes szemeacutely valoacutes adatokkal valoacutes feacutenykeacuteppen rendeli-e meg a

meacutediaacutet Ezt tehaacutet csak a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi adatbaacutezis segiacutetseacutegeacutevel lehet ellenőrizni De

ez az ellenőrzeacutes oumlnmagaacuteban nem eleacuteg Arroacutel is meg kell ugyanis győződni hogy az igeacutenylő

szemeacutely jogosult-e a kedvezmeacutenyes kaacutertya igeacutenyleacuteseacutere Ez viszont a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi

adatbaacutezis alapjaacuten nem teljes koumlrűen ellenőrizhető abban ugyanis csak az eacuteletkori adatok

szerepelnek De ha pl nyugdiacutejaskeacutent tanuloacutekeacutent kiacutevaacuten kedvezmeacutenyt igeacutenybe venni ezek az

adatok maacuter nem szerepelnek Amint azt a 8 keacuterdeacutesre adott reacuteszletes vaacutelaszban emliacutetettem a

felsőoktataacutesi hallgatoacutekroacutel leacutetezik egyseacuteges adatbaacutezis de pl a koumlzeacutepiskolai hallgatoacutekroacutel

(jelenleg) nem A nyugdiacutejasokroacutel nyilvaacutenvaloacutean az ONYF-nek van adatbaacutezisa Az

aacutellaacuteskeresőket a megyei kormaacutenyhivatalok reacuteszekeacutent műkoumldő munkauumlgyi hivatalok tartjaacutek

nyilvaacuten a menekuumllteket a menekuumlltuumlgyi hatoacutesaacuteg a koumlzalkalmazottakat koumlztisztviselőket

pedig szaacutemos szervezet azok amelyik szervezetekkel az eacuterintettek munkauumlgyi

jogviszonyban aacutellnak Mindebből az koumlvetkezik hogy szaacutemos lehetseacuteges adatbaacutezissal kell

kapcsolatban aacutellnia az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek annak eacuterdekeacuteben ha az

Interneten keresztuumll lehetőveacute kiacutevaacutenja tenni a kedvezmeacutenyes beacuterlet vagy utazaacutes igeacutenybe

veacuteteleacutere jogosiacutetoacute utasmeacutedia megvaacutesaacuterlaacutesaacutet eacutes meacuteg iacutegy is vannak olyan kedvezmeacutenyfajtaacutek

akiknek igeacutenybe veacuteteleacutere jogosult szemeacutelyekről orszaacutegos adatbaacutezist nem vezetnek Mindez

nagyon bonyolulttaacute ha nem lehetetlenneacute teszi az Internetes eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna igeacutenybe

veacuteteleacutet a kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute kaacutertyaacutek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacuteben

Tovaacutebb bonyoliacutetja a helyzetet az az eset amikor a 14 eacuteleteacuteveacutet be nem toumlltoumltt tanuloacute helyett a

szuumllője rendeli meg a kaacutertyaacutet az Interneten (ezek a szemeacutelyek cselekvőkeacuteptelenek helyettuumlk

csak a szuumllő jaacuterhat el) Ekkor arroacutel is meg kell győződni hogy a kaacutertyaacutet rendelő szuumllő eacutes a

kedvezmeacutenyezett gyerek egyaraacutent valoacutes szemeacutely-e van-e koumlzoumlttuumlk szuumllő-gyerek kapcsolat

eacutes a kedvezmeacutenyezet tanuloacutei jogviszonyban aacutell-e

Mindezek meacuterlegeleacutese alapjaacuten megfontolandoacute hogy a kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute BKK-kaacutertyaacutek

kivaacuteltaacutesa korlaacutetozva legyen a BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterakra Ezeken a helyeken ugyanis az

uumlgyinteacutezők a kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutere vonatkozoacute jogosultsaacutegot a szemeacutelyi

okmaacutenyok illetve a kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutet lehetőveacute tevő iratok (pl nyugdiacutejas-

igazolvaacuteny) alapjaacuten ellenőrizhetik a bemutatott okmaacutenyokroacutel maacutesolatokat keacutesziacutethetnek eacutes

termeacuteszetesen annak ellenőrzeacutese is automatikusan megvaloacutesul ebben a folyamatban hogy

az igeacutenylő valoacutes szemeacutely-e eacutes a sajaacutet adataival ellaacutetva rendeli-e meg a kaacutertyaacutet


287321

1211 Metroacutekapuk telepiacuteteacuteseacutenek hatoacutesaacutegi engedeacutelyezeacutese

Az eacutepiacuteteacutesuumlgyi hatoacutesaacutegi eljaacuteraacutesokroacutel szoacuteloacute 372007 (XII 13) OumlTM rendelet 1 szaacutemuacute

melleacuteklete hataacuterozza meg azokat az eacutepiacuteteacutesi teveacutekenyseacutegeket amik eacutepiacuteteacutesi hatoacutesaacutegi

engedeacutely vagy bejelenteacutes alapjaacuten veacutegezhetők E jogszabaacutely melleacutekleteacuteben a zaacutert teacuterben

(metroacuteaacutellomaacutes teruumlleteacuten) leacutetesiacutetendő beleacuteptető-kapuk (az elektronikus jegyrendszer elemei

leacutenyegeacuteben beleacuteptető-kapuknak minősuumllnek) eseteacuteben nem talaacutelunk koumltelezeacutest arra hogy

ezek leacutetesiacuteteacutese előtt eacutepiacuteteacutesi hatoacutesaacutegi engedeacutelyezeacutesi vagy bejelenteacutesi koumltelezettseacuteg aacutellna

fenn Tehaacutet eacutepiacuteteacutesi engedeacutely nem szuumlkseacuteges ezekhez

A Nemzeti Koumlzlekedeacutesi Hatoacutesaacutegroacutel szoacuteloacute 2632006 (XII 20) Korm rendelet eacutertelmeacuteben az

NKH (egyik) elsőfokuacute szerve az Uacutetuumlgyi Vasuacuteti eacutes Hajoacutezaacutesi Hivatal Ez utoacutebbi szerv jaacuter el első

fokuacute eacutepiacuteteacutes-feluumlgyeleti hatoacutesaacutegkeacutent a vasuacuteti koumlzlekedeacutesi eacutepiacutetmeacutenyek vonatkozaacutesaacuteban

(rendelet 7Asect (4) bekezdeacutes Ellenőrizendő hogy az NKH emliacutetett szerveacutenek a beleacuteptető-

rendszerek leacutetesteacuteseacutevel kapcsolatosan van-e hataacuteskoumlre Tekintettel arra hogy a

katasztroacutefaveacutedelmi szempontok is meacuterlegelendők a berendezeacutes leacutetesiacuteteacutese soraacuten (a

beleacuteptető-rendszer elemei műszaki akadaacutelykeacutent gaacutetolhatjaacutek az aacutellomaacutesroacutel toumlrteacutenő nagy

toumlmegű menekuumlleacutest) a katasztroacutefaveacutedelmi hatoacutesaacuteg engedeacutelyeacutenek beszerzeacutese is szuumlkseacuteges

1212 Szaacutemlaadaacutesi koumltelezettseacuteg PAYG utazaacutes eseteacuten

A szaacutemla illetve nyugtaadaacutesi koumltelezettseacuteget az aacuteltalaacutenos forgalmi adoacuteroacutel szoacuteloacute 2007 eacutevi

CXXVII toumlrveacuteny (Aacutefa tv) rendelkezeacutesei hataacuterozzaacutek meg A fő szabaacutely a szaacutemlaadaacutesi

koumltelezettseacuteg A szaacutemlaadaacutesi koumltelezettseacuteg aloacutel a szolgaacuteltataacutes nyuacutejtoacuteja akkor mentesuumll ha

azonnali keacuteszpeacutenzfizeteacutesről illetve keacuteszpeacutenz-helyettesiacutető fizetőeszkoumlzzel toumlrteacutenő fizeteacutesről

van szoacute (a szolgaacuteltataacutes teljesiacuteteacuteseacutere eacutes fizeteacuteseacutere egy időben de legalaacutebb azonos napon

keruumll sor) eacutes a szolgaacuteltataacutes vevője a szaacutemla kibocsaacutetaacutesaacutet nem keacuteri

Ha szaacutemla kibocsaacutetaacutesa nem koumltelező akkor is fő szabaacutely szerint nyugtaadaacutesi koumltelezettseacuteg

aacutell fenn A nyugtakibocsaacutetaacutes aloacutel is van egy mentesuumlleacutesi eset nevezetes az ha az adoacutealany

(a szolgaacuteltataacutes nyuacutejtoacuteja) kezelőszemeacutelyzet neacutelkuumlli automata berendezeacutes uacutetjaacuten teljesiacuteti termeacutek

eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutet szolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesaacutet (Aacutefa tv 167sect c) pont)

A PAYG kaacutertya eseteacuteben a metroacuteaacutellomaacutesok check-in kapujaacuten toumlrteacutenő beleacutepteteacutes (amikor a

PAYG kaacutertyaacuteroacutel a vonaljegy aacutera levonaacutesra keruumll) megfelel ez utoacutebbi definiacutecioacutenak vagyis

kezelőszemeacutelyzet neacutelkuumlli automata berendezeacutes veacutegzi ilyenkor a bdquojegyeacuterteacutekesiacuteteacutestrdquo Tehaacutet az


288321

elvi jogszabaacutelyi lehetőseacuteg megvan a nyugtaadaacutes mellőzeacuteseacutere ebben az esetben

Termeacuteszetesen a konkreacutet eljaacuteraacutesroacutel egyeztetni kell a NAV-val az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacutesbe aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően Eacutes termeacuteszetesen a jegypeacutenztaacuterakban

beacuterletpeacutenztaacuterakban toumlrteacutenő kaacutertyaeacuterteacutekesiacuteteacutesekről illetve feltoumllteacutesekről viszont az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője koumlteles minimum nyugtaacutet illetve ndash az utas keacutereacuteseacutere ndash

szaacutemlaacutet kiaacutelliacutetani Szaacutemla kiaacutelliacutetaacutesa eseteacuten a nyugtaadaacutes mellőzhető

1213 Poacutetdiacutejak adoacutek moacutedjaacutera toumlrteacutenő beszedeacuteseacutenek felteacutetelei

Jelenleg a poacutetdiacutejak behajtaacutesaacutera semmilyen speciaacutelis jogszabaacutelyi előiacuteraacutes nem vonatkozik

azok behajtaacutesaacutet pontosan olyan eszkoumlzoumlkkel veacutegezheti a BKV mint ami baacutermely gazdasaacutegi

taacutersasaacuteg reacuteszeacutere nyitva aacutell a sajaacutet adoacutesaival (a vele szemben szerződeacutesszegő szemeacutelyekkel

ndash a poacutetdiacutejigeacuteny alapjaacutet ugyanis a BKV utazaacutesi felteacuteteleit roumlgziacutető AacuteSZF megszegeacutese adja meg)

szemben toumlrteacutenő igeacutenyeacuterveacutenyesiacuteteacutesre Azaz amennyiben az oumlnkeacutentes fizeteacutesre toumlrteacutenő

felhiacutevaacutes (felszoacuteliacutetaacutes) eredmeacutenytelen uacutegy a koumlvetkező lehetőseacuteget a fizeteacutesi meghagyaacutes

kibocsaacutetaacutesa jelenti Amennyiben a keacutezhez vett fizeteacutesi meghagyaacutesnak a poacutetdiacutejazott utas nem

mond ellent a fizeteacutesi meghagyaacutes jogerőre emelkedik Ez esetben a jogerős (eacutes

veacutegrehajthatoacute) fizeteacutesi meghagyaacutes birtokaacuteban ismeacutet fel lehet szoacuteliacutetani az utast az oumlnkeacutentes

teljesiacuteteacutesre (annak eacuterdekeacuteben hogy a veacutegrehajtaacutesi koumlltseacutegekkel az utas terhei ne

noumlvekedjenek) ennek eredmeacutenytelenseacutege eseteacuten biacuteroacutesaacutegi veacutegrehajtoacutetoacutel lehet keacuterni a

tartozaacutes behajtaacutesaacutet A veacutegrehajtaacutes koumlltseacutegeit a veacutegrehajtaacutest keacuterőnek (a jelen esetben a BKV-

nak) kell megelőlegeznie ennek megfelelően a BKV viseli annak a kockaacutezataacutet ha a

poacutetdiacutejazott utastoacutel egyaacuteltalaacuten nem lehet lefoglalni semmilyen vagyontaacutergyat vagy

peacutenzoumlsszeget Ilyenkor nemhogy a BKV koumlveteleacutese nem teacuteruumll meg de meacuteg a

megelőlegezett veacutegrehajtaacutesi koumlltseacuteg is elveacutesz (Termeacuteszetesen abban az esetben ha a

veacutegrehajtaacutes eredmeacutenyes a veacutegrehajtaacutes terheltjeacutetől nemcsak az eredeti koumlveteleacutest hanem a

veacutegrehajtaacutesi koumlltseacutegeket is fedező peacutenzoumlsszeget vonnak el tehaacutet a BKV aacuteltal megelőlegezet

veacutegrehajtaacutesi koumlltseacuteg megteacuteruumll)

A ceacutel az hogy egy az itt ismerettetthez keacutepest hateacutekonyabb gyorsabb igeacutenyeacuterveacutenyesiacuteteacutesre

nyiacuteljon moacuted ami jobban raacuteszoriacutetja a poacutetdiacutejazott utasokat az oumlnkeacutentes fizeteacutesre (mindegyik

eacuterintett szereplő szaacutemaacutera ez a leggyorsabb legkeveacutesbeacute kockaacutezatos eacutes legolcsoacutebb

megoldaacutes) Az oumlnkeacutentes fizeteacutesre pedig egy olyan behajtaacutes technika szoriacutetja raacute a poacutetdiacutejazott

utasokat amiről az eacuterintettek tudjaacutek hogy hateacutekony ndash vagyis a poacutetdiacutej megfizeteacuteseacutet garantaacutelja


289321

ndash tehaacutet egyszerűbb eacutes olcsoacutebb az oumlnkeacutentes fizeteacutes Iacutegy joumln a keacutepbe a koumlztartozaacutesok adoacutek

moacutedjaacutera toumlrteacutenő behajtaacutesaacutenak jelenleg ismert technikaacuteja

A koumlztartozaacutesok (adoacutetartozaacutesok) behajtaacutesaacutenak szabaacutelyait az adoacutezaacutes rendjeacuteről szoacuteloacute 2033

eacutevi XCII toumlrveacuteny (Art) roumlgziacuteti Az Art a veacutegrehajthatoacute adoacutetartozaacutes konkreacutet veacutegrehajtaacutesi

eljaacuteraacutesaacutenak szabaacutelyozaacutesaacutera egy teljes kuumlloumln fejezetet szentel ennek reacuteszletit itt nem

ismertetem A leacutenyeg az hogy ahhoz hogy a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteval

szembeni poacutetdiacutejtartozaacutesok megfizeteacuteseacutere vonatkozoacutean az adoacutek moacutedjaacutera behajthatoacute

koumlztartozaacutesok eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutere vonatkozoacute az Art szerinti szabaacutelyok legyenek az iraacutenyadoacuteak

az Art 4sect (2) bekezdeacutese alapjaacuten toumlrveacutenynek (kuumlloumln toumlrveacutenynek) uacutegy kell rendelkeznie hogy

ezen tartozaacutesokat adoacutek moacutedjaacutera behajtandoacute koumlztartozaacutesnak minősiacuteti Jelenleg a magyar

jogban ilyen toumlrveacutenyi rendelkezeacutes nincsen ennek megfelelően ehhez toumlrveacutenyalkotaacutes

szuumlkseacuteges A jelenleg folyoacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi toumlrveacuteny előkeacutesziacuteteacutese soraacuten lehetnek a

jogalkotoacutet abba az iraacutenyba orientaacutelni hogy a toumlrveacutenyjavaslatba ilyen eacutertelmű rendelkezeacutes

bekeruumlljoumln

Abban az esetben ha az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal elfogadott baacutermely uacutej toumlrveacutenybe vagy

moacutedosiacutetaacuteskeacutent maacuter leacutetező toumlrveacutenybe (de mindenkeacuteppen toumlrveacutenyi szintű jogforraacutesba) a fenti

rendelkezeacutes bekeruumll a toumlrveacutenynek tartalmaznia kell azt a kiteacutetelt is miszerint az utas aacuteltal

alaacuteiacutert poacutetdiacutejazaacutes jegyzőkoumlnyv az Art 145sect-nak megfelelő veacutegrehajthatoacute okiratnak minősuumll A

behajtaacutes soraacuten eljaacuteroacute adoacutehatoacutesaacuteg az Art 146sect (2) bekezdeacutes a) pontja eacutertelmeacuteben a

magaacutenszemeacutely lakoacutehelye szerint illeteacutekes oumlnkormaacutenyzati adoacutehatoacutesaacuteg lesz az utasok kiveacutetel

neacutelkuumll termeacuteszetes szemeacutelyek iacutegy a poacutetdiacutejazaacutes is termeacuteszetes szemeacutelyekkel szembeni

fizeteacutesi igeacutenykeacutent jelentkezik)


jelenteacutesi koumltelezettseacuteg


rendelet 4sect-a a bdquoNyugdiacutejasok utazaacutesi igazolvaacutenyardquo segiacutetseacutegeacutevel igeacutenybe vehető

kedvezmeacutenyeket limitaacutelja eacutevi 16 alkalomban (ezt a kedvezmeacutenyt a 65 eacuteleteacutevuumlket be nem

toumlltoumltt sajaacutet jogon nyugellaacutetaacutesban reacuteszesuumllők kapjaacutek meg) a 7sect pedig eacutevi 12 alkalomban

limitaacutelja azokat a kedvezmeacutenyes utazaacutesokat amiket bizonyos a jogszabaacutelyban felsorolt


290321

inteacutezmeacutenyekkel munkaviszonyban koumlzalkalmazotti jogviszonyban aacutelloacute szemeacutelyek vehetnek

igeacutenybe

A tipikus jelenseacuteg az hogy ezeket a naptaacuteri eacutevenkeacutent limitaacutelt szaacutemuacute kedvezmeacutenyeket az

eacuterintettek a helykoumlzi utazaacutesok soraacuten veszik igeacutenybe De mivel a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutesban is igeacutenybe vehetők foglalkozni kell a kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteli

lehetőseacutegeinek adminisztraacutelaacutesaacuteval A kedvezmeacutenyeket ugyanis baacutermelyik helykoumlzi vagy helyi

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutenaacutel igeacutenybe lehet venni kizaacuteroacutelag belfoumlldoumln A

kedvezmeacutenyek bdquoneacutevre szoacutelnakrdquo Vagyis kizaacuteroacutelag a jogosult veheti igeacutenybe Egy adott

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute azt tudja adminisztraacutelni hogy naacutela egy adott igeacutenyjogosult

egy adott eacutevben haacuteny alkalommal vett igeacutenybe kedvezmeacutenyt aacutem ahhoz hogy meg lehessen

akadaacutelyozni az olyan tiacutepusuacute visszaeacuteleacuteseket amikor egy adott igeacutenyjogosult eacutevente a

rendelkezeacuteseacutere aacutelloacute kedvezmeacuteny-lehetőseacutegek szaacutemaacutet tuacutelleacutepi (kuumlloumlnboumlző koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteknaacutel) maacuter egy koumlzponti az adott eacutevben a jogosultak aacuteltal igeacutenybe vett

kedvezmeacutenyeket oumlsszesiacutető koumlzponti adatbaacutezisra lenne szuumlkseacuteg amibe minden koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute feltoumllti a naacutela igeacutenybe vett kedvezmeacutenyeket iacutegy a soron koumlvetkező

kedvezmeacutenyes jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes előtt lekeacuterdezhető hogy egy adott szemeacutely eleacuterte-e a raacute

meghataacuterozott eacuteves limitet vagy sem

Ilyen jellegű koumlzponti adatbaacutezis jelenleg nem műkoumldik Magyarorszaacutegon eacutes jogszabaacutely sem

iacuterja elő ilyennek a leacutetrehozaacutesaacutet A kedvezmeacutenyek nyilvaacutentartaacutesa a koumlvetkezők szerint

toumlrteacutenik

a bdquoNyugdiacutejasok utazaacutesi igazolvaacutenyrdquo-aacutet a nyugdiacutejfolyoacutesiacutetoacute szerv aacutelliacutetja ki eacutes kuumlldi meg

(postaacuten) a jogosultak reacuteszeacutere

a rendelet 7sect-a szerinti utazaacutesi igazolvaacutenyt a jogosultak munkaacuteltatoacuteja aacutelliacutetja ki eacutes

bocsaacutetja rendelkezeacutesre

A fenti utazaacutesi igazolvaacutenyok tehaacutet a jogosult neveacutere szoacutelnak maacutes nem hasznaacutelhatja fel

ezeket A kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutenek adminisztraacutelaacutesa uacutegy toumlrteacutenik hogy az igeacutenybe

vett kedvezmeacutenyes menetjegyvaacutesaacuterlaacutest az a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute akineacutel a

jogosult a kedvezmeacutenyt igeacutenybe veszi az utazaacutes megkezdeacuteseacutenek helyeacutet eacutes időpontjaacutet az

utazaacutesi igazolvaacutenyba bejegyzi Vagyis az utazaacutesi igazolvaacutenyban van 12 (vagy 16) uumlres

rubrika a megfelelő oldalon az adott eacutevi kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutere ndash ha az utazaacutes

megkezdeacutesekor az igazolvaacutenyban meacuteg van uumlres rubrika a szolgaacuteltatoacute a kedvezmeacutenyes


291321

jegyet kiadja (eacutes a soron koumlvetkező uumlres rubrikaacuteba az utazaacutes megkezdeacuteseacutenek helyeacutet eacutes

idejeacutet feljegyzi) ha nincs akkor nem

Mindezek alapjaacuten tehaacutet az utazaacutesi jogosultsaacutegok igeacutenybe veacutetele papiacuter alapon toumlrteacutenik Ez

lehetőseacuteget ad bizonyos visszaeacuteleacutesekre (ha az igeacutenybe vett kedvezmeacutenyt a szolgaacuteltatoacute nem

jegyzi be az utazaacutesi igazolvaacutenyba) Azonban ahhoz hogy koumlzponti elektronikus nyilvaacutentartaacutes

joumljjoumln leacutetre egy olyan koumlzponti fejleszteacutesi doumlnteacutes (eacutes ehhez kapcsoloacutedoacutean beruhaacutezaacutesi

buumldzseacute biztosiacutetsa) szuumlkseacuteges ami messze tuacutelmutat a BKK vagy a BKV lehetőseacutegein hiszen

az oumlsszes szoacuteba joumlhető magyarorszaacutegi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute oumlsszes lehetseacuteges

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi veacutegpontjaacutet az adatbaacutezissal oumlssze kellene kapcsolni Ez csak kormaacutenyzati

doumlnteacutessel megvaloacutesiacutethatoacute Ilyen kormaacutenyzati doumlnteacutes hiaacutenyaacuteban az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacute kell arra bdquofelkeacutesziacutetenirdquo hogy amennyiben utazaacutesi kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutere

vonatkozoacute igeacutennyel jelentkezik egy utas akkor ezt a kedvezmeacutenyt az elektronikus

jegyrendszer keacutepes legyen biztosiacutetani eacutes az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton az utazaacutesi igazolvaacutenyba a

kedvezmeacutenyes utazaacutes helyeacutet eacutes idejeacutet be tudjaacutek vezetni (ebből az koumlvetkezik hogy az ilyen

kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutere csak beacuterletpeacutenztaacuterban keruumllhet sor ahol moacuted van az

utazaacutesi igazolvaacutenyok manuaacutelis ellenőrzeacuteseacutere az igeacutenybe vett kedvezmeacuteny bevezeteacuteseacutere az

utazaacutesi igazolvaacuteny megfelelő rubrikaacutejaacuteba) Az elektronikus jegyrendszer AacuteSZF-jeacutet ennek

megfelelő tartalommal kell megfogalmazni

1215 A BKK eacutes a KEK KH koumlzti adatcsere felteacutetelei

Erre a keacuterdeacutesre a vaacutelasz keacutet reacuteszből aacutell Az első reacutesz az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője aacuteltal megvaloacutesiacutetott adatkezeleacutes jogalapja jogi koumlrnyezete az adatveacutedelmi

szabaacutelyozaacutes fuumlggveacutenyeacuteben ndash ez megtalaacutelhatoacute a 7 keacuterdeacutesre adott vaacutelaszban annak is

kifejezetten abban a reacuteszeacuteben ami az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal

megvaloacutesiacutetott adatkezeleacutes felteacuteteleiről szoacutel

Ha meggyőződtuumlnk arroacutel hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője jogszerűen

kezelhet szemeacutelyes adatokat ndash erről szoacutel a 7 keacuterdeacutesre adott vaacutelasz hivatkozott reacutesze - akkor

a koumlvetkező leacutepeacutes a KEK KH-val megvaloacutesiacutetandoacute adatcsere konkreacutet megszervezeacutese az

ehhez szuumlkseacuteges leacutepeacutesek aacutettekinteacutese A KEK KH-boacutel egy egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutes

alapjaacuten kaphat az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője adatokat ami reacuteszletesen roumlgziacuteti

az adatkapcsolat kieacutepiacuteteacuteseacutenek felelősseacutegeacutet eacutes koumlltseacutegviseleacuteseacutet a lekeacuterhető adatok koumlreacutet a


292321

konkreacutet adatkeacutereacutesek technikai felteacuteteleit a biztonsaacutegi koumlvetelmeacutenyeket eacutes az egyuumlttműkoumldeacutes

folyamataacuteban felmeruumllő koumlltseacutegek viseleacuteseacutet megosztaacutesaacutet Vagyis elsőkeacutent meg kell

hataacuterozni hogy milyen szemeacutelyes adatokat kezel az elektronikus jegyrendszer milyen ceacutelra

hasznaacutelja fel milyen biztonsaacutegi elemekkel veacutedi a szemeacutelyes adatokat az illeteacutektelen

felhasznaacutelaacutestoacutel Ehhez kapcsoloacutedoacutean meg kell hataacuterozni hogy milyen adatokat igeacutenyel az

elektronikus jegyrendszer a KEK KH-toacutel eacutes az egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutes tervezeteacutet ki

kell dolgozni Ezt koumlvetően az elektronikus jegyrendszer adatkezeleacuteseacutenek teljes folyamataacutet

beleeacutertve a KEK KH-val kidolgozott egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutes tervezeteacutet

veacutelemeacutenyeztetni kel toumlrveacutenyesseacutegi szempontboacutel az (uacutejonnan leacutetrehozandoacute 2012 januaacuter 1-től

felaacutelloacute) Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg Hatoacutesaacuteggal (ez a szervezet eacutep az

adatveacutedelmi ombudsman helyeacutere) Az előzetes toumlrveacutenyesseacutegi ellenőrzeacutes keacutereacutese nem

koumltelező de rendkiacutevuumll hasznos annak elkeruumlleacutese eacuterdekeacuteben hogy esetleg utoacutelagosan baacuterki

jogszabaacutelyseacuterteacutesre hivatkozva hatoacutesaacutegi eljaacuteraacutest indiacutetson az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője ellen hiszen az uacutej hatoacutesaacuteg az adatkezeleacutes megtiltaacutesa mellett toumlrveacutenytelenseacuteg

eacuteszleleacutese eseteacuten akaacuter 10 millioacute forintig terjedő biacutersaacutegot is kiszabhat ndash ha viszont az

adatkezeleacutes reacuteszleteit előzetesen egyezteti az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a

hatoacutesaacuteggal akkor az ilyen utoacutelagos taacutemadaacutesok kockaacutezata kikuumlszoumlboumllhető (hatoacutesaacutegi eljaacuteraacutest

baacutermikor baacuterki indiacutethat Ezt nem lehet kikuumlszoumlboumllni csak eredmeacutenytelen lesz)

Ha a Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg Hatoacutesaacuteg az elektronikus jegyrendszer

adatkezeleacuteseacutenek reacuteszleteit (eacutes ennek reacuteszekeacutent a KEK KH-val alaacuteiacuterni tervezett az

adatcsereacuteről szoacuteloacute egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutest) joacutevaacutehagyja akkor sor keruumllhet az

egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera eacutes az adatkezeleacutes megkezdeacuteseacutere

1216 A BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacuteshoz eacutes a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben az

utazaacutessal oumlsszefuumlggő peacutenzegyenleg eacutes diacutejtermeacutekek kezeleacuteseacutenek felteacutetelei

Ennek a keacuterdeacutesnek a megvaacutelaszolaacutesaacutehoz a Hpt rendelkezeacuteseit kel goacutercső alaacute venni ndash vajon

a Hpt-ben roumlgziacutetett bdquopeacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesokrdquo definiacutecioacuteba belefeacuter-e valamelyik az

elektronikus jegyrendszer aacuteltal nyuacutejtani tervezett szolgaacuteltataacutes (a bdquoleggyanuacutesabbrdquo ezek koumlzuumll a

PAYG műveletek veacutegzeacuteseacutere alkalmas előzetesen meghataacuterozott egyenleggel feltoumllthető

kaacutertya kibocsaacutetaacutesa)


293321

A PAYG kaacutertya kibocsaacutetaacutesa eacutes az egyenleges feltoumllteacutese bizonyosan nem beteacutetgyűjteacutes a

Hpt vonatkozoacute definiacutecioacutejaacuteval (Eacutertelmező rendelkezeacutesek I 2 pont) ez nem veacuteg egybe meacuteg

akkor sem ha adott esetben a fel nem hasznaacutelt egyenleg bdquovisszavaacuteltaacutesaacuterardquo moacuted nyiacutelik A

leginkaacutebb a PAYG kaacutertya műkoumldeacuteseacutevel oumlsszecsengő Hpt definiacutecioacute az Eacutertelmező

rendelkezeacutesek I 9 pontban szereplő peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesok azon beluumll is az e) pont a

keacuteszpeacutenz-helyettesiacutető fizeteacutesi eszkoumlz kibocsaacutetaacutesa Az elektronikus jegyrendszer aacuteltal

kibocsaacutetandoacute kaacutertya ugyanis tipikusan keacuteszpeacutenz-helyettesiacutető (elektronikus) kaacutertya Ennek

kibocsaacutetaacutesaacutehoz tehaacutet szuumlkseacuteg lenne a PSZAacuteF engedeacutely beszerzeacuteseacutere Azonban ebben az

esetben maga a Hpt tartalmaz egy speciaacutelis felmenteacutest nevezetesen a 91 pont k)

alpontjaacuteban miszerint nem minősuumll peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesnak az olyan eszkoumlzoumlkoumln alapuloacute

szolgaacuteltataacutesok amelyek kizaacuteroacutelag a kibocsaacutetoacute aacuteltal hasznaacutelt leacutetesiacutetmeacutenyekben vagy a

kibocsaacutetoacuteval koumltoumltt megaacutellapodaacutes alapjaacuten a szolgaacuteltatoacutek korlaacutetozott koumlrű haacuteloacutezataacuteban vagy

korlaacutetozott koumlrű aacuteruk vagy szolgaacuteltataacutesok elleneacuterteacutekeacutenek kiegyenliacuteteacuteseacutere hasznaacutelhatoacuteak

(ilyenek pl a pontgyűjtő kaacutertyaacutek ndash Smart SuperShop stb) Maacuterpedig az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertya tipikusan ilyen lesz vagyis csak az

elektronikus jegyrendszerben tehaacutet a kibocsaacutetoacute aacuteltal hasznaacutelt leacutetesiacutetmeacutenyekben (a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumlkoumln) hasznaacutelhatoacute fizeteacutesre Sőt az ideacutezett definiacutecioacute alapjaacuten

meacuteg az is lehetőveacute vaacutelhat ha az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője bizonyos az

elektronikus jegyrendszeren kiacutevuumlli szolgaacuteltataacutesokkal azok nyuacutejtoacuteival megaacutellapodik hogy a

kaacutertyaacutekat eme bdquokuumllsősrdquo szolgaacuteltataacutesok ndash pl vaacuterosi biciklik beacuterleacutese vaacuterosi elektromos autoacutek

beacuterleacutese maacutes koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek jegyeinek megvaacutesaacuterlaacutesa ndash ceacuteljaacutera is

(fizeteacutesre) igeacutenybe lehessen venni A PSZAacuteF engedeacutelye ehhez sem szuumlkseacuteges

1217 A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi menetdiacutejak szabaacutelyozaacutesi lehetőseacutegei

A keacuterdeacutes reacuteszletesen kifejtve a koumlvetkező van-e a BKK-nak hataacuteskoumlre a menetdiacutejak

megaacutellapiacutetaacutesaacutera ha igen hogyan eacutes milyen felteacutetelekkel Lehetseacuteges-e olyan menetdiacutej-

felteacutetelrendszer meghataacuterozaacutesa amikor a jaacuterművoumln toumlrteacutenő diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes eseteacuten

magasabb diacutejakat szaacutemiacutet fel a BKK mit előveacutetelben toumlrteacutenő vaacutesaacuterlaacuteskor illetve van-e

jogi akadaacutelya annak ha a BKK előiacuterja hogy csak bizonyos ciacutemlettel toumlrteacutenő fizeteacutest

tesz lehetőveacute

Az aacuterak megaacutellapiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 1990 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny (aacutertoumlrveacuteny) 2012 januaacuter 6-aacuten

hataacutelyos szoumlvege alapjaacuten a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok aacuteraacutenak megaacutellapiacutetaacutesa


294321

hatoacutesaacutegi aacuterkeacutepzeacutesi koumlrbe tartozik vagyis hatoacutesaacutegi aacuter aacutellapiacutethatoacute (eacutes aacutellapiacutetandoacute) meg ezekkel

kapcsolatosan Budapest eseteacuteben az aacuter-megaacutellapiacutetaacutesi hataacuteskoumlr a Fővaacuterosi Koumlzgyűleacuteshez

van telepiacutetve

Meacutegis a 2012 januaacuter 6-aacuten hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten lehetőseacuteg van arra hogy a BKK

maga hataacuterozza meg a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes tarifaacuteit Ahhoz azonban hogy a

BKK-hoz legyen telepiacutetve az aacutermeghataacuterozaacutesi jog bizonyos előfelteacuteteleknek teljesuumllnie kell

Az első előfelteacutetel az hogy a BKK-t a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat kijeloumllő rendeletben kell

kijeloumllje a koumlzlekedeacutesszervezői feladatok ellaacutetaacutesaacutera

A koumlzszolgaacuteltataacutesi jogviszony alapjaacutet az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten

elfogadott az egyes toumlrveacutenyek Alaptoumlrveacutennyel oumlsszefuumlggő moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute

T500140 szaacutemuacute toumlrveacutenyjavaslat teremti meg Ez az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal

megszavazott toumlrveacuteny toumlbbek koumlzoumltt moacutedosiacutetja az autoacutebusszal veacutegzett menetrend

szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacutenyt (toumlrveacutenyjavaslat 117

pontja) Ennek megfelelően az autoacutebusszal veacutegzett menetrend szerinti

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny kiegeacuteszuumll a koumlzlekedeacutesszervezőre

vonatkozoacute rendelkezeacutesekkel ndash a telepuumlleacutesi (Budapesten a Fővaacuterosi) oumlnkormaacutenyzat

mint ellaacutetaacutesra koumltelezett a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes megszervezeacuteseacutevel kapcsolatos

feladatait jogszabaacutelyban (oumlnkormaacutenyzati rendeletben) kijeloumllt koumlzlekedeacutesszervezőnek

adhatja aacutet

Tehaacutet a kijeloumllő rendeletnek - Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzati Rendelet - meg kell szuumlletnie ahhoz

hogy egyaacuteltalaacuten a BKK jogosult legyen koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutest koumltni maga a koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutekkal A maacutesik előfelteacutetel az hogy a kijeloumllő rendeletnek uacutegy kell szoacutelnia hogy a

Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat aacutetruhaacutezza a BKK-ra az Oumlnkormaacutenyzatnak a 2004 eacutevi XXXIII

toumlrveacuteny 5Esect-a szerinti jogait Ez az a paragrafus tovaacutebbaacute az Aacutertoumlrveacuteny az a jogforraacutes ami

felhatalmazza az oumlnkormaacutenyzatokat iacutegy a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatot is arra hogy a helyi

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes menetdiacutejait meghataacuterozzaacutek

Ha tehaacutet az előző bekezdeacutesben felsorolt keacutet előfelteacutetel teljesuumll akkor a BKK jogosult lesz

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben maga meghataacuterozni a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi menetdiacutejakat

Budapesten Jelen pillanatban ndash 2012 januaacuter 6-aacuten - a BKK-nak meacuteg nincsen meg a

lehetőseacutege arra hogy maga hataacuterozza meg ndash koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben roumlgziacutetetten ndash az

utazaacutesi tarifaacutekat azonban a hataacutelyos jogszabaacutelyok megteremtetteacutek a lehetőseacuteget arra hogy


295321

a BKK erre vonatkozoacute felhatalmazaacutest kapjon Tehaacutet egyeduumll eacutes kizaacuteroacutelag a Fővaacuterosi

Koumlzgyűleacutes doumlnteacuteseacutetől fuumlgg az hogy a BKK megkapja a menetdiacutej-meghataacuterozaacutesra vonatkozoacute

felhatalmazaacutest

Ami a keacuterdeacutes maacutesik reacuteszeacutet illeti egyeacutertelműen lehetseacuteges olyan menetdiacutej-felteacutetelrendszer

meghataacuterozaacutesa amikor a jaacuterművoumln toumlrteacutenő diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes eseteacuten magasabb diacutejakat

szaacutemiacutet fel a BKK mit előveacutetelben toumlrteacutenő vaacutesaacuterlaacuteskor illetve nincsen jogi akadaacutelya annak ha

a BKK előiacuterja hogy csak bizonyos ciacutemlettel toumlrteacutenő fizeteacutest tesz lehetőveacute A hataacutelyos

jogszabaacutelyok koumlzoumltt nincsen olyan rendelkezeacutes ami ezeknek az inteacutezkedeacuteseknek az

alkalmazaacutesaacutet kizaacuterja Azonban leacutenyeges szempont hogy ezeket a szabaacutelyokat (eacutes az

aktuaacutelisan eacuterveacutenyes menetdiacutej-meacuterteacutekeket) nemcsak a BKK ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute koumlzoumltti

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesbe hanem a BKK ndash utas koumlzoumltti Aacuteltalaacutenos Szerződeacutesi

Felteacutetelekbe is azonos tartalommal kell belefoglalni Ennek oka hogy a BKK ndash koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute koumlzoumltti koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes csapaacuten e keacutet szerződő feacutel jogviszonyaacutet

szabaacutelyozza egymaacutessal szemben de az utasokra vonatkozoacute koumltelezeacutessel nem jaacuter ilyet nem

keletkeztet tekintve hogy az utas nem reacutesze a BKK ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute koumlzoumltti

koumlzszolgaacuteltataacutesi jogviszonynak Az utas feleacute koumltelezettseacuteget a BKK Aacuteltalaacutenos Szerződeacutesi

Felteacutetelek keletkeztet


296321


bevezeteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacutean a BKK eacutes BKV koumlzoumltt a joumlvőben

leacutetrehozandoacute jogviszonyokroacutel

A jelen Szakveacutelemeacuteny azt ceacutelozza meg hogy jogi szemszoumlgből aacutetfogoacutean aacutet lehessen

tekinteni ndash az elektronikus jegyrendszernek a megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatban foglalt

feleacutepiacuteteacutese ismereteacuteben ndash azokat a jogviszonyokat amik a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt az

elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese eacutes uumlzemelteteacutese soraacuten leacutetrejoumlnnek

Ennek megfelelően a jelen Szakveacutelemeacuteny a koumlvetkező teacutemaacutekat tekinti aacutet

Az elektronikus jegyrendszer projekt bevezeteacuteseacutenek uumltemezeacutese a

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatban roumlgziacutetettek szerint

az egyes projektfaacutezisokhoz kapcsoloacutedoacutean a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt milyen


a műkoumldő (teljesen kieacutepuumllt) elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacutese soraacuten a BKK eacutes

a BKV milyen tartoacutes jogviszonyokba leacutep

a transzferaacuterak kialakiacutetaacutesaacutenak eacutes dokumentaacutelaacutesaacutenak keacuterdeacuteskoumlre

Minden egyes a fentiekben hivatkozott jogviszony kereteacuteben aacutettekinteacutesre keruumll az adott

projektfaacutezis kapcsaacuten leacutetrehozaacutesra keruumllő jogviszonyok peacutenzaacuteramlaacutesa (vagyis az a koumlruumllmeacuteny

hogy egy adott jogviszony kapcsaacuten melyik szerződő feacutel tartozik eacutes milyen jogciacutemen fizeteacutesi

koumltelezettseacuteggel eacutes az adott fizeteacutes egyszeri vagy rendszeres időszakonkeacutent visszateacuterő-e)

A negyedik teacutema (a transzferaacuterak keacuterdeacuteskoumlre) kapcsaacuten pedig a Szakveacutelemeacuteny aacutettekinti

azokat a szabaacutelyokat amik menteacuten az egyes jogviszonyokban azonosiacutethatoacute fizeteacutesi

jogciacutemek eacutes koumltelezettseacutegek konkreacutet oumlsszege kialakiacutethatoacute eacutes az aacutermeghataacuterozaacutesok

jogszerűseacutege dokumentaacutelhatoacute


297321


megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatban foglaltak szerint

A most aktuaacutelis elkeacutepzeleacutesek szerint az elektronikus jegyrendszer haacuterom nagyobb

egymaacutestoacutel műszakilag eacutes a bevezeteacutes projektuumltemezeacutese szempontjaacuteboacutel is joacute elkuumlloumlniacutethető

reacuteszre oszlik ezek a koumlvetkezők

1 projektfaacutezis beacuterletes utasok aacutettereleacutese az elektronikus jegyrendszerbe Ebben a

projektfaacutezisban kieacutepuumll az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szoftvere a hozzaacute kapcsoloacutedoacute

Internetes eacutes egyeacuteb (megleacutevő beacuterletpeacutenztaacuterakon keresztuumll bonyoliacutetott) jegyvaacutesaacuterlaacutesi

lehetőseacutegekkel sor keruumll az elektronikus jegyrendszer kereteacuteben hasznaacutelhatoacute BKK-kaacutertyaacutek

kibocsaacutetaacutesaacutera eacutes első koumlrben a beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek aacutettereleacutese toumlrteacutenne meg az

elektronikus jegyrendszerbe

2 projektfaacutezis a jegy tiacutepusuacute termeacutekek implementaacutelaacutesa Ebben a projektfaacutezisban keruumll sor a

kaacutertyaacutek leolvasaacutesaacutet-eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutet (az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutet) lehetőveacute tevő leolvasoacute

keacuteszuumlleacutekek (eacutes ezeknek az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szervereacutevel toumlrteacutenő koumlzvetlen

eacutes folyamatos kommunikaacutecioacutejaacutet lehetőveacute tevő hiacuteradaacutestechnikai eszkoumlzoumlk) telepiacuteteacutese a

toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterművekre

3 projektfaacutezis valamennyi aacutellomaacuteson műkoumldő beleacuteptető kapuk vannak Ebben a

projektfaacutezisban keruumll sor a metroacuteaacutellomaacutesokra egyeacuteb a BKK aacuteltal kijeloumllt helysziacutenekre az

aacutellomaacutesok peronok fizikai lezaacuteraacutesaacutet szolgaacuteloacute az eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg neacutelkuumlli

aacutethaladaacutest lehetetlenneacute tevő eszkoumlzoumlk (kapuk) elhelyezeacutese a kapukon pedig a kaacutertyaacutek

leolvasaacutesaacutet-eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutet (az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutet) lehetőveacute tevő leolvasoacute

keacuteszuumlleacutekek telepiacuteteacutese

4 projektfaacutezis bankkaacutertyaacutek mint utasmeacutediaacutek A megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat alapjaacuten ez

oumlnaacutelloacute projektfaacutezis ugyan (laacutesd a megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat 74 pontjaacutet a 181 oldalon)

azonban ehhez a projektfaacutezishoz maacuter uacutejabb a BKK ndash BKV koumlzoumltt leacutetrehozandoacute jogviszony

nem kapcsoloacutedik Valamennyi az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutehez eacutes

uumlzemelteteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacutean a BKK ndash BKV koumlzoumltt leacutetrehozandoacute jogviszonyt az első haacuterom

projektfaacutezishoz (azok valamelyikeacutehez) kapcsoloacutedoacutean kell leacutetrehozni

Az első haacuterom projektfaacutezis koumlzuumll logikailag mindenkeacuteppen az 1 projektfaacutezis

megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kell kezdeni a tovaacutebbi projektfaacutezisok uumltemezeacutese (megvaloacutesiacutetaacutesa)


298321

elkeacutepzelhető az 1 projektfaacutezis bevezeteacuteseacutevel (reacuteszben) paacuterhuzamosan vagy időben attoacutel

elcsuacutesztatva is

A jelen Szakveacutelemeacuteny csak a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt az elektronikus jegyrendszer projekthez

kapcsoloacutedoacutean leacutetrehozandoacute jogviszonyokkal foglalkozik eacutes nem teacuter ki az egyeacuteb az

elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutenek eacutes uumlzemelteteacuteseacutenek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges

a BKK eacutes harmadik szemeacutelyek koumlzoumltt leacutetrehozandoacute jogviszonyokra (vagyis a projekt

bevezeteacuteseacutehez eacutes uumlzemelteteacuteseacutehez szuumlkseacuteges szerződeacutesek teljes koumlrű szaacutembaveacutetele

tuacutelmutat a jelen Szakveacutelemeacuteny keretein) Ugyanakkor mindazokban az esetekben amikor

egy adott jogviszony a BKK mint koumlzlekedeacutesszervező eacutes a BKV mint koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute koumlzoumltt joumln leacutetre ebből a jogi kapcsolatboacutel koumlvetkezik akkor az adott jogviszony

nemcsak a BKK eacutes a BKV hanem a BKK-val mint koumlzlekedeacutesszervezővel koumlzszolgaacuteltataacutesi

szerződeacutes kereteacuteben helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes teljesiacuteteacuteseacutere szerződoumltt maacutes

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute koumlzoumltt is leacutetrejoumlhet

132 Az egyes projektuumltemekhez kapcsoloacutedoacutean a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt

leacutetrejoumlvő jogviszonyok aacutettekinteacutese

1321 Bevezeteacutes

A jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutesi projektet teljes

egeacuteszeacuteben a BKK finansziacuterozza reacuteszben vagy egeacuteszben vissza nem teacuteriacutetendő taacutemogataacutesboacutel

eacutesvagy hitelből (a finansziacuterozaacutes pontos technikaacuteja tekinteteacuteben meacuteg nincs doumlnteacutes maga a

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat is alternatiacutevaacutekat tartalmaz) A jelen Szakveacutelemeacuteny

elkeacutesziacuteteacuteseacutehez nem szuumlkseacuteges tisztaacuteban lenni a pontos finansziacuterozaacutesi technikaacuteval a leacutenyeg

az a koumlruumllmeacuteny miszerint a teljes finansziacuterozaacutes a BKK-t terheli a BKV a finansziacuterozaacutesban

nem vesz reacutesz Fontos koumlruumllmeacuteny az is hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacuteből

szaacutermazoacute beveacutetelek (a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi beveacutetelek) a BKK-hoz folynak be a joumlvőben nem a

BKV-hoz (az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutevel kapcsolatosan felmeruumllt koumlltseacutegeket

is eacutertelemszerűen a BKK viseli)

A fent hivatkozott koumlruumllmeacutenyekből toumlbb koumlvetkezteteacutes is levonhatoacute nevezetesen az alaacutebbiak

Az elektronikus jegyrendszer hardver eacutes szoftver elemei a BKK tulajdonaacuteba

keruumllnek a BKK koumlnyveiben keruumllnek aktivaacutelaacutesra az amortizaacutecioacutet a BKK szaacutemolja el


299321

Ezt a koumlvetkezteteacutest annak alapjaacuten lehet ndash erős hataacuterozottsaacuteggal ndash megfogalmazni

miszerint mind az elektronikus jegyrendszer beruhaacutezaacutes finansziacuterozaacutesa mind pedig a

hasznosiacutetaacutesi beveacutetelek a BKK-t terhelik eacutes illetik meg ebből koumlvetkezően

szaacutemvitelileg az egyetlen szabaacutelyos megoldaacutes az ha a BKK a sajaacutet tulajdonuacute

eszkoumlzeikeacutent aktivaacutelja az elektronikus jegyrendszer elemeit a sajaacutet koumlnyveiben

A BKV sem tulajdonjogot sem hasznaacutelati hasznosiacutetaacutesi jogokat az elektronikus

jegyrendszer elemei kapcsaacuten nem szerez azonban a BKV koumlzreműkoumldeacutese az

elektronikus jegyrendszer bevezeteacutesi projektje soraacuten eacutes az uumlzemelteteacutesben is

elengedhetetlen Ennek oka hogy a BKV haacuteloacutezataacuten (jaacuterművein aacutellomaacutesain

peronjain) keruumllnek elhelyezeacutesre az elektronikus jegyrendszer egyes elemei

(legfőkeacuteppen a leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek a jaacuterműveken eacutes a kapuk+a beleacutejuumlk eacutepiacutetett

leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek a peronokon aacutellomaacutesokon)

A tulajdonjog kapcsaacuten egyeacutebkeacutent roumlgziacutethető hogy ndash tekintettel arra hogy az elektronikus

jegyrendszer elemei nem ingatlanok hanem ingoacutesaacutegok - az immateriaacutelis javaknak minősuumllő

szoftverek illetve a bdquoklasszikusrdquo ingoacutesaacutegnak minősuumllő kapuk eacutes leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek - ezeacutert

ezek tulajdonjoga valamilyen koumlzhiteles nyilvaacutentartaacutesba mint pl az ingatlan-nyilvaacutentartaacutes

vagy a geacutepjaacutermű-nyilvaacutentartaacutes nem keruumll bejegyzeacutesre Az a koumlruumllmeacuteny hogy az elektronikus

jegyrendszer reacuteszeacutet keacutepező egyes ingoacutesaacutegok a BKK tulajdonaacutet keacutepezik a koumlvetkező

koumlruumllmeacutenyek (egyuumlttes) fennaacutellaacutesa alapjaacuten bizonyiacutethatoacuteak eacutes egyeacutertelműsiacutethetők

az ingoacutesaacutegok a BKK koumlnyveiben szerepelnek

az immateriaacutelis javaknak minősiacutethető szoftverek kapcsaacuten a fentiek mellett az adott

szoftverek kifejleszteacuteseacutere EacuteS uumlzemelteteacuteseacutere vonatkozoacute szerződeacutesek szerzői jogroacutel

szoacuteloacute rendelkezeacutesei teszik egyeacutertelműveacute hogy a szoftverekkel kapcsolatos vagyoni

jogokkal - a szerzői jog fogalomrendszereacuteben ez utoacutebbi feleltethető meg a szoftver

bdquotulajdonjogaacutevalrdquo - a BKK rendelkezik Vagyis mineacutel toumlbb lehetőseacuteg szerint az

oumlsszes az elektronikus jegyrendszer reacuteszeacutet keacutepező szoftver kapcsaacuten az adott

szoftver vagyoni jogait a BKK-hoz kell bdquotelepiacutetenirdquo


300321

1322 Az I uumltemhez kapcsoloacutedoacute BKK-BKV jogviszonyok aacutettekinteacutese

1 jogviszony a BKK eacutes a BKV koumlzoumltti uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes

Az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese felteacutetelezi a BKK eacutes a BKV koumlzoumltti uacutej

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes hataacutelyba leacutepeacuteseacutet A koumlzszolgaacuteltataacutesi jogviszony alapjaacutet az

Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten elfogadott az egyes toumlrveacutenyek Alaptoumlrveacutennyel

oumlsszefuumlggő moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute T500140 szaacutemuacute toumlrveacutenyjavaslat teremti meg Ez az

Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal megszavazott toumlrveacuteny toumlbbek koumlzoumltt moacutedosiacutetja az autoacutebusszal veacutegzett

menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacutenyt (toumlrveacutenyjavaslat 117

pontja) Ennek megfelelően az autoacutebusszal veacutegzett menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel

szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny kiegeacuteszuumll a koumlzlekedeacutesszervezőre vonatkozoacute

rendelkezeacutesekkel ndash a telepuumlleacutesi (Budapesten a Fővaacuterosi) oumlnkormaacutenyzat mint ellaacutetaacutesra

koumltelezett a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes megszervezeacuteseacutevel kapcsolatos feladatait

jogszabaacutelyban (oumlnkormaacutenyzati rendeletben) kijeloumllt koumlzlekedeacutesszervezőnek adhatja aacutet

Eszerint a BKV a joumlvőben koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute lenne a BKV lenne az a gazdaacutelkodoacute

szervezet aki a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutesokat (meacuteghozzaacute menetrend szerinti helyi eacutes

elővaacuterosi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes nyuacutejtana A BKK pedig koumlzlekedeacutesszervező lenne

aki koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes kereteacuteben biacuteznaacute meg a BKV-t (illetőleg a BKV-val

paacuterhuzamosan egyeacuteb koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutekat) a helyi eacutes elővaacuterosi menetrend szerinti

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes lebonyoliacutetaacutesaacuteval eacutes ennek fejeacuteben a BKV reacuteszeacutere diacutejat fizetne

A koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek tehaacutet leacutetre kell joumlnnie az elektronikus jegyrendszer uumlzembe

aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően ugyanis ez teszi lehetőveacute azt a feladatmegosztaacutest ami az elektronikus

jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek alapvető modelljeacutet jelenti vagyis hogy az elektronikus

jegyrendszer műkoumldeacutesi (eacuterteacutekesiacuteteacutesi) beveacutetelei a BKK-hoz folynak be a BKK pedig a

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutest megrendeli a BKV-toacutel (illetőleg egyeacuteb koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutektoacutel) eacutes ezeacutert szolgaacuteltataacutesi diacutejat fizet Az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes jelenti tehaacutet

az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutevel kapcsolatos első jogviszonyt eacutes ennek az uacutej

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek maacuter a legelső projektfaacutezis a beacuterletes utasok aacutettereleacutese az

elektronikus jegyrendszerbe projektfaacutezishoz kapcsoloacutedoacutean hataacutelyba kell leacutepnie

Az első vizsgaacutelt jogviszony kapcsaacuten ki kell teacuterni arra hogy az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes

hataacutelyba leacutepeacutese eacutes az elektronikus jegyrendszer eacuteles uumlzembe aacutelliacutetaacutesa időben hogyan

viszonyul egymaacuteshoz eacutes a kuumlloumlnboumlző időziacuteteacuteseknek mik a jogi koumlvetkezmeacutenyei Azt maacuter


301321

előzetesen tisztaacuteztuk hogy az elektronikus jegyrendszer nem aacutellhat eacuteles uumlzembe azt

megelőzően hogy az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes hataacutelyba leacutep Az ideaacutelis megoldaacutes

termeacuteszetesen az lenne hogy az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes hataacutelyba leacutepeacuteseacutevel egy

időben aacutell eacuteles uumlzembe az elektronikus jegyrendszer Ebben az esetben attoacutel a pillanattoacutel

kezdődően hogy a BKK mint koumlzlekedeacutesszervező a jegyeketbeacuterleteket kibocsaacutetja maacuter

ezeket az uacutej elektronikus jegyrendszer kereteacuteben eacuterteacutekesiacuteti Azonban nagyon koumlnnyen

előfordulhat az az eset hogy ndash akaacuter azeacutert mert az uacutej elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese

elhuacutezoacutedik akaacuter azeacutert mert szakaszos bevezeteacutes koumlvetkezteacuteben egy ideig az uacutej eacutes a reacutegi

jegyrendszer elemei bdquoegyuumltt eacutelnekrdquo ndash a BKK-nak a jelenleg megleacutevő papiacuteralapuacute

jegyrendszert kell uumlzemelteteacutesre aacutetvennie a BKV-toacutel Az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek

ebben az esetben is hataacutelyba kell leacutepnie mert a moacutedosiacutetott hataacuteskoumlroumlk feladatok eacutes

felelősseacuteg kapcsaacuten uacutejra kell szabaacutelyozni a keacutet ceacuteg viszonyaacutet ndash fuumlggetlenuumll tehaacutet attoacutel hogy

milyen feleacutepiacuteteacutesű (papiacuteralapuacute vagy elektronikus) jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutet veszi aacutet a BKK

ettől a pillanattoacutel kezdődően uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek kell szabaacutelyoznia a keacutet ceacuteg

viszonyaacutet

A most elemzett koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben a peacutenz uacutetja a BKK-toacutel a BKV feleacute aacuteramlik a

kifizeteacutes jogciacuteme a koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben megrendelt szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes

Vagyis a BKK a koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes kereteacuteben fizeti ki a BKV aacuteltal nyuacutejtott

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutesokat Ennek (reacuteszbeni) fedezete az elektronikus jegyrendszer

műkoumldteteacuteseacuteből a BKK-hoz aacuteramloacute beveacutetel de ez utoacutebbi peacutenzaacuteramlaacutesban a BKV nem

eacuterintett az utasok aacuteltal fizetett jegybeveacutetelek a BKV eacuterinteacutese neacutelkuumll koumlzvetlenuumll folynak be a

BKK-hoz


302321

2 jogviszony az uacutej Aacuteltalaacutenos Szerződeacutesi Felteacutetelek (Uumlzletszabaacutelyzat17) az utas eacutes a

BKK koumlzoumltt

Az uacutej AacuteSZF-nek abban a pillanatban amikor az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutesbe leacutep -

az első projektfaacutezisnak megfelelően megvaloacutesul a beacuterletes utasok aacutettereleacutese az elektronikus

jegyrendszerbe - hataacutelyba kell leacutepnie Ez a hataacutelybaleacutepeacutes fuumlggetlen attoacutel hogy a BKK milyen

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer alapjaacuten kezdi meg a jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutest vagyis hogy a

jelenlegi papiacuteralapuacute jegyrendszer vagy az uacutej elektronikus jegyrendszer alapjaacuten zajlik-e

majd a folyamat A leacutenyeg tehaacutet nem a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi moacutedszer mikeacutentje műszaki alapjai

hanem az a teacuteny hogy abban a pillanatban amikor a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest a BKK a BKV-toacutel

aacutetveszi az uacutej AacuteSZF-nek hataacutelyba kell leacutepnie

Az AacuteSZF keacuterdeacuteskoumlre ndash laacutetszoacutelag ndash nem eacuterinti a BKV-t tehaacutet első megkoumlzeliacuteteacutesben azt is

mondhatnaacutenk hogy a jelen Szakveacutelemeacuteny kereteacuteben nem is kell foglalkozni ezzel a

keacuterdeacutessel Azonban ez a kijelenteacutes nem megalapozott az uacutej AacuteSZF keacuterdeacuteskoumlre nagyon is

eacuterinti a BKV-t Az AacuteSZF ugyanis az utas eacutes a BKK koumlzoumltt a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacutevel kapcsolatos jogviszonyt szabaacutelyozza ndash ebben szerepel a

tarifarendszer a kedvezmeacutenyek a poacutetdiacutejazaacutesi felteacutetelrendszer az utazaacutesi felteacutetelek stb ndash ezt

a jogviszonyt a Szakveacutelemeacuteny elkeacutesziacuteteacuteseacutenek időpontjaacuteban a BKV (mint egyetlen fővaacuterosi

helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute) AacuteSZF-je szabaacutelyozza A joumlvőben azonban a BKK

mint koumlzlekedeacutesszervező szervezi meg a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest a fővaacuterosban eacutes von

be ennek lebonyoliacutetaacutesaacutera koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes kereteacuteben egy vagy akaacuter toumlbb

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutet A tarifarendszert a BKK hataacuterozza meg a BKK uumlzemelteti a

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszert szedi be a jegybeveacuteteleket eacutes a poacutetdiacutejakat Iacutegy az utas koumlzvetlen

17 A jogi szabaacutelyozaacutes az Aacuteltalaacutenos Szerződeacutesi Felteacuteteleket maacutes neacuteven bdquoUumlzletszabaacutelyzatrdquo-nak is nevezi e keacutet

fogalom a jogi nyelvben szinonimakeacutent funkcionaacutel A jogi szabaacutelyozaacutes aacuteltalaacuteban az bdquoUumlzletszabaacutelyzatrdquo kifejezeacutest

alkalmazza Jelen dokumentumban elsődlegesen az bdquoAacuteSZFrdquo kifejezeacutest hasznaacuteljuk mert a kifejezeacutes pontosabban

utal a moumlgoumlttes tartalomra eacutes a Ptk is ezt a kifejezeacutest hasznaacutelva szabaacutelyozza a most taacutergyalt joginteacutezmeacutenyt

(Ptk 205Asect) ndash ennek megfelelően szerepel a jelen Szakveacutelemeacutenyben is az bdquoAacuteSZFrdquo szoacutehasznaacutelat


303321

jogviszonyba a BKK-val (is) keruumll ennek megfelelően a BKK eacutes az utas jogviszonyaacutenak a

szabaacutelyozaacutesaacutera mindenkeacuteppen szuumlkseacuteg van egy uacutej AacuteSZF megalkotaacutesaacutera

Ez az AacuteSZF azonban olyan keacuterdeacuteskoumlroumlket fog szabaacutelyozni ami jelen pillanatban a BKV mint

a jelenleg leacutetező egyetlen fővaacuterosi helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute AacuteSZF-jeacuteben van

szabaacutelyozva Iacutegy a BKK eacutes a BKV AacuteSZF-jeit harmonizaacutelni kell egymaacutesra tekintettel

megalkotni uacutejraalkotni Ennek megfelelően a BKK-nak az uacutej AacuteSZF elkeacutesziacuteteacutese soraacuten a BKV-

val szoros egyuumlttműkoumldeacutesben folyamatos egyezteteacutes mellett kell eljaacuternia a BKK uacutej AacuteSZF-je

hataacutelyba leacutepteteacuteseacutevel paacuterhuzamosan kell (doumlnteacutestől fuumlggően ennek reacuteszleteiről a soron

koumlvetkező bekezdeacutesben esik szoacute) hataacutelyba leacuteptetni a BKV moacutedosiacutetott AacuteSZF-jeacutet vagy azt

teljes egeacuteszeacuteben hataacutelyon kiacutevuumll helyezni

A jelenleg eacuterveacutenyes elkeacutepzeleacutesek szerint egyetlen AacuteSZF keacuteszuumllne az utas eacutes a BKK koumlzoumltt

ami tartalmaznaacute a szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacutevel kapcsolatos oumlsszes felteacutetelt (az utazaacutesi

jogosultsaacutegokat a jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutest az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutevel

kapcsolatos keacuterdeacuteseket a poacutetdiacutejazaacutest tovaacutebbaacute a szoros eacutertelemben vett szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi

teveacutekenyseacuteggel ndash laacutesd a Ptk 506sect (3) bekezdeacuteseacutet ndash kapcsolatos keacuterdeacuteseket Vagyis

leacutenyegeacuteben mindazon adattartalmat amit a jelenleg hataacutelyos BKV AacuteSZF tartalmaz Ennek az

elkeacutepzeleacutesnek a jogi struktuacuteraacuteja az lenne hogy a helyi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi koumlzszolgaacuteltataacutes

kapcsaacuten egyetlen jogviszony joumlnne leacutetre nevezetesen az utas (a szolgaacuteltataacutes igeacutenybe

vevője) eacutes a BKK mint koumlzlekedeacutesszervező koumlzoumltt a magaacutet a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi

koumlzszolgaacuteltataacutest nyuacutejtoacute szervezet az utassal koumlzvetlen jogviszonyba nem keruumllne hanem

teveacutekenyseacutegeacuteeacutert ndash mint egy kvaacutezi bdquoalvaacutellalkozoacuterdquo teveacutekenyseacutegeacuteeacutert ndash az utas iraacutenyaacuteban a BKK

mint koumlzlekedeacutesszervező tartozna felelősseacuteggel






2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny kiegeacuteszuumllt a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutekra vonatkozoacute szabaacutelyozaacutessal

Aacutettanulmaacutenyoztam az elfogadott toumlrveacutenymoacutedosiacutetaacutest aminek elemzeacutese alapjaacuten az a

koumlvetkezteteacutes vonhatoacute le hogy a moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny nem teszi lehetőveacute az


304321

ismertetett megoldaacutes vagyis az egyetlen BKK - utas koumlti jogviszony eacutes egyetlen AacuteSZF

alkalmazaacutesaacutet Ennek indokai a koumlvetkezők

A 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny (moacutedosiacutetott szoumlvege) a helyi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi

koumlzszolgaacuteltataacutes kapcsaacuten 3 leacutenyeges szereplőt jeleniacutet meg az ellaacutetaacutesaacuteeacutert felelős

vagyis Budapest eseteacuteben a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat a koumlzlekedeacutesszervező akit az

oumlnkormaacutenyzat mint ellaacutetaacuteseacutert felelős bizonyos a toumlrveacutenyben (5Asect) roumlgziacutetett

feladatok ellaacutetaacutesaacutera jogszabaacutelyban kijeloumllhet eacutes a helyi koumlzforgalmuacute

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes teljesiacuteteacuteseacutet teacutenylegesen veacutegző koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute

vagy szolgaacuteltatoacutek

A BKK koumlzlekedeacutesszervező lesz nem pedig koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute A

koumlzlekedeacutesszervező ndash az ellaacutetaacuteseacutert felelős oumlnkormaacutenyzat kijeloumlleacutesről szoacuteloacute rendelete

alapjaacuten ndash utas-taacutejeacutekoztataacutest jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutest ezek ellenőrzeacuteseacutet a

beveacutetelek beszedeacuteseacutet veacutegezheti A koumlzlekedeacutesszervező fogja kivaacutelasztani azt a

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutet vagy szolgaacuteltatoacutekat aki a helyi koumlzforgalmuacute

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutest veacutegzik eacutes a koumlzlekedeacutesszervező fog a kivaacutelasztott

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteval (szolgaacuteltatoacutekkal) koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutest koumltni

A BKK mint koumlzlekedeacutesszervező tehaacutet nem azonos a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteval eacutes

nem is laacutethatja el a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute feladatait a tervezet szerint hanem

kizaacuteroacutelag a tervezetben konkreacutetan felsorolt feladatokat amik koumlzoumltt nincs felsorolva a

helyi koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesa ami a BKK-t koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutevaacute tenneacute A BKK mint koumlzlekedeacutesszervező eacutes a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute

mint konkreacutet szolgaacuteltataacutesnyuacutejtoacute tehaacutet szervezetileg eacutes a feladatkoumlruumlket tekintve is

elkuumlloumlnuumllnek egymaacutes feladatait nem laacutethatjaacutek el Ebből az koumlvetkezik hogy a BKK ndash

utas koumlzti jogviszonyban a BKK nem leacutephet fel az utas feleacute koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutekeacutent akinek a teacutenyleges szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutest veacutegző a kvaacutezi

bdquoalvaacutellalkozoacutejardquo

A toumlrveacuteny a koumlzlekedeacutesszervező kapcsaacuten uumlzletszabaacutelyzatroacutel AacuteSZF-ről egyaacuteltalaacuten

nem is ejt szoacutet igaz kifejezetten nem is tiltja meg de nem is teszi koumltelezőveacute az

AacuteSZF keacutesziacuteteacuteseacutet holott ndash ha az ellaacutetaacuteseacutert felelős oumlnkormaacutenyzat rendeleteacuteben a

koumlzlekedeacutesszervezőt felhatalmazza a jegy- eacutes beacuterleteacutekesiacuteteacutesre a beveacutetelek

beszedeacuteseacutere az ellenőrzeacutesre - akkor ezek a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute


305321

teveacutekenyseacutegeacutetől vilaacutegosan elkuumlloumlniacutetett teveacutekenyseacutegek egyenesen megkoumlvetelik

hogy az utas ndash BKK jogviszonyaacuteban is AacuteSZF szabaacutelyozza a jogviszony reacuteszleteit

A fentiekben roumlgziacutetett tartalom sokkal inkaacutebb a feleacute mutat hogy bdquokettősrdquo uumlzletszabaacutelyzat fogja

szabaacutelyozni a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes oumlsszes elemeacutet egy a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute ndash

utas jogviszonyaacuteban hataacutelyba levő uumlzletszabaacutelyzat a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes

(vaacutellalkozaacutesi jellegű jogviszony) teljesiacuteteacuteseacutevel a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteggel

kaacuterfelelősseacuteggel kapcsolatos szabaacutelyokat eacutes egy kuumlloumln a koumlzlekedeacutesszervező ndash utas

jogviszonyaacuteban hataacutelyba leacutepő uumlzletszabaacutelyzat a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutessel beveacutetelek szedeacuteseacutevel

ellenőrzeacutessel poacutetdiacutejazaacutessal kapcsolatos keacuterdeacuteseket

A fenti konstrukcioacute jogilag kezelhető az utas szempontjaacuteboacutel viszont nehezebben

eacutertelmezhető mintha egyazon uumlzletszabaacutelyzat tartalmaznaacute a raacute vonatkozoacute oumlsszes jogot eacutes

koumltelezettseacuteget

A fentiek alapjaacuten az a javaslaton hogy a BKK alakiacutetson ki egyeacutertelmű strateacutegiaacutet a

tekintetben hogy milyen megoldaacutest szeretne megfelel-e a szaacutemaacutera a tervezet jelenlegi

szabaacutelyozaacutesa alapjaacuten kialakiacutethatoacute bdquokettősrdquo uumlzletszabaacutelyzat vagy mindenkeacuteppen szeretneacute

eleacuterni hogy amennyiben koumlzlekedeacutesszervezőn keresztuumll toumlrteacutenik a helyi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi

koumlzszolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesa akkor az utas kizaacuteroacutelag a koumlzlekedeacutesszervezővel leacutepjen

jogviszonyba eacutes a koumlzlekedeacutesszervező ndash utas jogviszonyaacuteban eacuterveacutenyes uumlzletszabaacutelyzat

roumlgziacutetse a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutesnyuacutejtaacutessal kapcsolatos felteacuteteleket is Ha a BKK az

előbb emliacutetett maacutesodik lehetőseacuteget (egyetlen uumlzletszabaacutelyzat a koumlzlekedeacutesszervező ndash utas

jogviszonyaacuteban) vaacutelasztja a 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny uacutejabb moacutedosiacutetaacutesa szuumlkseacuteges

A BKV nem is felteacutetlenuumll az egyetlen joumlvőbeli koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute hiszen a koumltoumltt paacutelyaacutes

viszonylatok uumlzemelteteacuteseacutere vonatkozoacute valoacutes verseny eseacutelye kicsi aacutem az autoacutebuszos

viszonylatok uumlzemelteteacuteseacutere maacuter valoacutes verseny alakulhat ki tehaacutet a BKV mellett egy vagy

toumlbb koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute is biztosiacutethatja Budapest toumlmegkoumlzlekedeacuteseacutet Maacuterpedig akaacuter az

előzőekben emliacutetett bdquokettősrdquo uumlzletszabaacutelyzati modell akaacuter az egyetlen koumlzlekedeacutesszervező ndash

utas uumlzletszabaacutelyzati modell mellett teszi le a voksaacutet a BKK uacutejra hangsuacutelyozom hogy a

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteval koumltoumltt koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes tartalmaacutenak eacutes a

koumlzlekedeacutesszervező ndash utas eacutes esetlegesen a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute ndash utas jogviszonyaacuteban

eacuterveacutenyes uumlzletszabaacutelyzat rendelkezeacuteseinek egymaacutessal toumlkeacuteletes aacutetfedeacutesben harmoacuteniaacuteban

kell lenniuumlk Az előző 1 pontban reacuteszletezett koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes eacutes a jelen 2


306321

pontban reacuteszletezett uumlzletszabaacutelyzat(ok) kidolgozaacutesaacutet tehaacutet teljes oumlsszhangban egymaacutesra

tekintettel egymaacutessal paacuterhuzamosan kell elveacutegezni ndash meacuteghozzaacute nemcsak a BKV hanem az

oumlsszes a BKV-n kiacutevuumll koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutekeacutent bevont szervezet vonatkozaacutesaacuteban

egyaraacutent

3 jogviszony a BKV-val munkaviszonyban aacutelloacute ellenőroumlk aacutetveacutetele

Az uacutej (az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal megszavazott aacutem hataacutelyba meacuteg nem leacutepett) Munka

Toumlrveacutenykoumlnyve kifejezetten ismeri a munkaacuteltatoacute szemeacutelyeacuteben bekoumlvetkező vaacuteltozaacutes (a

munkaacuteltatoacutei jogutoacutedlaacutes) eseteacutet Ezt abban az esetben kell alkalmazni (Mt 36sect) ha az egyik

munkaacuteltatoacute gazdasaacutegi egyseacutegeacutet joguumlgyleten (hogy milyen tiacutepusuacute joguumlgyleten azt az Mt

koumlzelebbről nem specifikaacutelja) alapuloacute aacutetveacuteteleacutevel az aacutetadoacutenaacutel fennaacutelloacute munkaviszonyokboacutel

szaacutermazoacute munkaacuteltatoacutei jogok eacutes koumltelezettseacutegek aacutetszaacutellnak az aacutetvevőre

A jegyellenőrzeacutesi feladat aacutetveacuteteleacutenek az előfelteacutetele az hogy az ellaacutetaacuteseacutert felelős

oumlnkormaacutenyzat rendeleteacuteben a jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutesi feladatok mellett a jegyellenőrzeacutesi

teveacutekenyseacuteg veacutegzeacuteseacutere is felhatalmazza a koumlzlekedeacutesszervezőt A keacutet teveacutekenyseacuteg

logikailag oumlsszefuumlgg oacuteriaacutesi hiba lenne a keacutet teveacutekenyseacuteget egymaacutestoacutel elvaacutelasztani hiszen a

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute ha nem ő veacutegzi a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest eacutes nem hozzaacute folynak be a

beveacutetelek nem fog oacuteriaacutesi erőfesziacuteteacuteseket tenni a jegyellenőrzeacutes eacuterdekeacuteben hiszen nem

szaacutermazik belőle koumlzvetlen haszna

Ha a jegyellenőrzeacutesi feladat ellaacutetaacutesaacutet a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat rendeleteacuteben a BKK-ra mint

koumlzlekedeacutesszervezőre biacutezza akkor a BKK reacuteszeacuteről ceacutelszerű leacutepeacutes a BKV jegyellenőrzeacutesi

feladatokat veacutegző szervezeti egyseacutegeacutenek - BKV Gazdasaacutegi Igazgatoacutesaacuteg Eacuterteacutekesiacuteteacutesi

Főosztaacutely Jegy- eacutes Beacuterletellenőrzeacutesi Szakszolgaacutelat - az aacutetveacutetele Ez egy jogilag eleacuteggeacute

oumlsszetett de termeacuteszetesen menedzselhető tranzakcioacute a hataacutelyos jogszabaacutelyok lehetőseacuteget

adnak raacute A legegyszerűbb megoldaacutes az az eset ha csak a munkavaacutellaloacutek vagyis a jelenleg

a BKV-val munkaviszonyban aacutelloacute jegyellenőroumlk aacutetveacuteteleacutere keruumll a sor ebben az esetben a

BKV eacutes a BKK a munkavaacutellaloacuteknak az uacutej Mt 36sect-a szerinti aacutetveacuteteleacuteről a munkaacuteltatoacute

szemeacutelyeacuteben bekoumlvetkező vaacuteltozaacutesroacutel koumlt megaacutellapodaacutest A BKV eacutes a BKK koumlzoumltt ebben az

esetben peacutenzaacuteramlaacutes nem toumlrteacutenik egyik feacutel sem fizet a maacutesiknak a munkavaacutellaloacutek

aacutetveacuteteleacuteeacutert az aacutetveacutetel forduloacutenapjaacuteval a munkavaacutellaloacuteknak a BKV-val fennaacutelloacute

munkaviszonya megszűnik eacutes a BKK-val joumln leacutetre munkaviszonyuk A BKV-naacutel fennaacutellt


307321

koraacutebbi munkaviszony időtartamaacutet a BKK-val fennaacutelloacute munkaviszony kapcsaacuten figyelembe kell

venni vagyis a felmondaacutesi idő veacutegkieleacutegiacuteteacutes kalkulaacutecioacutejakor uacutegy kell tekinteni a BKV-s

munkaviszonyt is mintha kezdettől a BKK-naacutel aacutellt volna munkaviszonyban az adott ellenőr A

helyzet bonyolultabb akkor ha a BKK az ellenőroumlk mellett azok munkafelteacuteteleit segiacutető

ingoacutesaacutegokat is aacutet kiacutevaacuten venni a BKV-toacutel ez esetben az ingoacutesaacutegokat fuumlggetlen eacuterteacutekbecslővel

fel kel eacuterteacutekeltetni eacutes az ingoacutesaacutegokat a BKK-nak adaacutesveacuteteli szerződeacutes kereteacuteben kell a BKV-

toacutel megvaacutesaacuterolnia

A jegyellenőroumlk aacutetveacuteteleacutere is attoacutel az időponttoacutel van szuumlkseacuteg amikortoacutel a BKK veacutegzi a jegy-

eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutest Ennek megfelelően a fenti 1 2 eacutes a jelen 3 pontok szerinti

szerződeacuteseket is egy időben ceacutelszerű leacutetrehozni meacuteghozzaacute a BKK jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi

teveacutekenyseacutege megkezdeacuteseacutenek időpontjaacuteban

4 jogviszony a BKV megleacutevő beacuterletpeacutenztaacuterainak kibeacuterleacutese

Amikor az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutet a BKK aacutetveszi ndash eacutes e szempontboacutel

teljesen mindegy hogy melyik jegyrendszert vagyis a megleacutevő papiacuteralapuacutet vagy a

bevezetni tervezett elektronikus jegyrendszert ndash abban az időpontban maacuter szuumlkseacutege is van

arra hogy a BKV megleacutevő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterait hasznaacutelhassa uumlzemeltethesse azokban

jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutesi teveacutekenyseacuteget folytasson

Termeacuteszetesen van egy alternatiacutev megoldaacutes is nevezetesen az ha a BKK egy bdquoalternatiacutevrdquo ndash

vagyis jelenleg meacuteg nem leacutetező ndash jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutesi ingatlan infrastruktuacuteraacutet hoz leacutetre

de ez olyan bonyolult lenne eacutes olyan koumlltseacuteggel jaacuterna hogy valoacutes alternatiacutevakeacutent nemigen

joumlhet szaacutemiacutetaacutesba Arroacutel nem is beszeacutelve hogy attoacutel az időponttoacutel hogy a BKK eacutes a BKV

kapcsolata a koumlzlekedeacutesszervező ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute kapcsolati konstrukcioacutejaacuteba alakul

aacutet ahol nem a BKV hanem a koumlzlekedeacutesszervező eacuterteacutekesiacuteti a jegyeket eacutes szedi a

beveacuteteleket a BKV szaacutemaacutera a megleacutevő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak feleslegesseacute vaacutelnak Vagyis

ekkortoacutel a BKV eacuterdekeltteacute vaacutelik azok hasznosiacutetaacutesaacuteban ndash beacuterbeadaacutesaacuteban ndash iacutegy toumlbb mint

valoacutesziacutenű hogy a BKK a BKV koraacutebbi jegypeacutenztaacuterai aacutetveacuteteleacutevel fogja elkezdeni a sajaacutet

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest

Annak hogy a BKK megkezdje a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi teveacutekenyseacutegeacutet koumlzlekedeacutesszervezőveacute kell

vaacutelnia vagyis az ellaacutetaacuteseacutert felelős Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatnak rendeletben a BKK-t a


308321

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi toumlrveacuteny tervezete szerinti koumlzlekedeacutesszervezői feladatok teljesiacuteteacuteseacutere ki kell

jeloumllnie (amely feladatok egyike a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes is)

Mivel a jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak hasznaacutelataacutera a BKK-nak attoacutel az időponttoacutel kezdődően van

szuumlkseacutege hogy a BKK eacuterteacutekesiacuteti a jegyeket a jelen 4 pontban hivatkozott jogviszonyt az

előző 3 pontban hivatkozott jogviszonnyal tovaacutebbaacute az előző 2 pontban hivatkozott

jogviszonnyal egy időben kell leacutetrehozni Ez azt jelenti hogy mindhaacuterom emliacutetett pontban

szereplő szerződeacuteseknek hataacutelyba kell leacutepni arra az időpontra amikor a BKK mint

koumlzlekedeacutesszervező aacutetveszi a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest hiszen a jegyellenőrzeacutest is ettől az időponttoacutel

kell veacutegezni eacutes a BKK ndash utas koumlzoumltti uumlzletszabaacutelyzatnak is keacuteszen kell aacutellnia erre az

időpontra Eacutes mivel a BKK aacuteltali jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes csak a koumlzlekedeacutesszervező ndash koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute egyuumlttműkoumldeacutesi konstrukcioacuteban keacutepzelhető el logikus hogy arra az időpontra

amikor az 2 3 eacutes 4 jogviszonyok hataacutelyba leacutepnek maacuter az 1 jogviszonykeacutent taacutergyalt

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek is hataacutelyba kell lennie Ebből viszont az koumlvetkezik hogy a

jelen fejezetben taacutergyalt mind a neacutegy jogviszonyt (illetve az ezeket megtestesiacutető

szerződeacuteseket) egymaacutessal paacuterhuzamosan nagyjaacuteboacutel egy időben eacutes egymaacutesra teljes

meacuterteacutekben tekintettel kell majd kidolgozni

Most pedig teacuterjuumlnk raacute a jelen 4 pontban taacutergyalt jogviszony reacuteszleteire A BKV a megleacutevő

beacuterletpeacutenztaacuterakat ingatlanokban uumlzemelteti Ezek az ingatlanok keacutetfeacuteleacutek vagy a BKV sajaacutet

tulajdonaacuteban vannak vagy idegen tulajdonban amit a BKV valamilyen jogviszony kereteacuteben

(beacuterlőkeacutent haszonbeacuterlőkeacutent vagy vagyonkezelőkeacutent) uumlzemeltet Fel kell meacuterni a joumlvőben az

oumlsszes BKV beacuterletpeacutenztaacuter tulajdonjogi helyzeteacutet A helyzet azokkal az ingatlanokkal a

legegyszerűbb amik a BKV sajaacutet tulajdonaacuteban aacutellnak Ezeket a BKK a BKV-val folytatott

koumlzvetlen egyezteteacutes eredmeacutenyekeacuteppen ki tudja beacuterelni vagyis hosszuacute taacutevuacute ingatlanbeacuterleti

szerződeacutes joumln leacutetre a keacutet feacutel koumlzoumltt ahol a beacuterlő a BKK a beacuterbeadoacute a BKV lesz A BKK

beacuterleti diacutejat fizet a BKV reacuteszeacutere eacutes fizeti a beacuterletpeacutenztaacuteri helyiseacutegek uumlzemelteteacuteseacutevel

kapcsolatos koumlltseacutegeket is (a koumlzuumlzemi almeacuterők felszereleacuteseacuteről ndash ahol ez műszakilag

kivitelezhető ndash gondoskodni kell annak eacuterdekeacuteben hogy csak a teacutenyleges fogyasztaacutes utaacuteni

koumlzuumlzemi szolgaacuteltataacutesi diacutejakat kelljen a BKK-nak megfizetnie)

Azok az ingatlanok kapcsaacuten amik nem a BKV tulajdonaacuteban aacutellnak hanem a BKV valamilyen

polgaacuteri jogi jogviszony (beacuterlet vagyonkezeleacutes stb) alapjaacuten hasznaacutelja azokat keacutetfeacutele eset

keacutepzelhető el az adott ingatlan a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat vagy a Magyar Aacutellam


309321

tulajdonaacuteban aacutell A Fővaacuterosi oumlnkormaacutenyzati ingatlanok helyzete egyszerűbb hiszen a

tulajdonos Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat az adott ingatlan hasznaacutelati hasznosiacutetaacutesi jogviszonyai

felett szabadon rendelkezhet iacutegy az ingatlannak az a reacutesze ami a BKV jegypeacutenztaacuteraacutet

foglalja magaacuteban a BKV hasznosiacutetaacutesaacuteboacutel visszavonhatoacute eacutes az a BKK hasznaacutelataacuteba adhatoacute

Maacutes a helyzet azonban a Magyar Aacutellam tulajdonaacuteban aacutelloacute ingatlanokkal Az aacutellami vagyonroacutel

szoacuteloacute 2007 eacutevi CVI toumlrveacuteny 24sect (1) bekezdeacutese szerint aacutellami vagyon hasznaacutelataacutet biztosiacutetoacute

szerződeacutest (ide tartozik a beacuterlet haszonbeacuterlet vagyonkezeleacutes is) fő szabaacutely szerint

nyilvaacutenos kiveacutetelesen zaacutertkoumlrű paacutelyaacuteztataacutes uacutetjaacuten kell megkoumltni A versenyezteteacutes a 24sect (2

bekezdeacutese a) pontja alapjaacuten mellőzhető a versenyezteteacutes ha a szerződő partner

jogszabaacutelyban előiacutert oumlnkormaacutenyzati feladatot ellaacutetoacute gazdaacutelkodoacute szervezet A BKK meg fog

felelni ezeknek a kriteacuteriumoknak ha a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat mint az ellaacutetaacuteseacutert felelő

jogszabaacutelyban a BKK-t koumlzlekedeacutesszervezőveacute kijeloumlli eacutes a BKK koumlzlekedeacutesszervezői

feladatai koumlzeacute tartozik a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes is

Ebben az esetben a BKK a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt-vel versenyezteteacutes neacutelkuumll

koumlzvetlen egyezteteacutessel koumltheti meg a Magyar Aacutellam tulajdonaacuteban aacutelloacute jegypeacutenztaacuterak hosszuacute

taacutevuacute hasznaacutelataacutet biztosiacutetoacute beacuterleti vagyonkezeleacutesi szerződeacuteseket (a BKV ezekre vonatkozoacute

hasznosiacutetaacutesi jogviszonyaacutenak egyidejű megszűnteteacuteseacutevel)

Oumlsszefoglalaacutes A jelen II 2 pontban taacutergyalt neacutegy kuumlloumlnboumlző jogviszony koumlzuumll haacutermat ami

a BKK uacutej AacuteSZF-je a jegyellenőroumlk munkajogi szempontboacutel toumlrteacutenő aacutetveacutetele eacutes a megleacutevő

BKV jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak kibeacuterleacutese nagyjaacuteboacutel egy időben egymaacutessal paacuterhuzamosan

kell előkeacutesziacuteteni eacutes alaacuteiacuterni Ennek oka hogy a haacuterom jogviszony (szerződeacutes) egy adott

időpillanatra nevezetesen az elektronikus jegyrendszer BKK aacuteltali műkoumldteteacuteseacutenek kezdő

időpontjaacutera hataacutelyba kell leacutepjen Eacutes e szempontboacutel mindegy hogy melyik jegyrendszert kezdi

meg a BKK uumlzemeltetni ndash a megleacutevő papiacuteralapuacutet vagy erre az időpontra az uacutej elektronikus

jegyrendszer maacuter műkoumldeacutesbe aacutell ndash ez a fent reacuteszletezett jogviszonyok szempontjaacuteboacutel

mindegy Az elsőkeacutent elemzett jogviszony vagyis a BKK ndash BKV koumlzoumltti uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi

szerződeacutes elvileg leacutetrejoumlhet koraacutebban is mint a haacuterom koraacutebban emliacutetett szerződeacutes Ez

abban az esetben toumlrteacutenhet iacutegy ha a BKV mint koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute egy bizonyos ideig

meacuteg maga eacuterteacutekesiacutet jegyeket eacutes csak keacutesőbben veszi aacutet tőle a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes a BKK ndash ez

az ellaacutetaacuteseacutert felelős Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat doumlnteacuteseacutetől fuumlgg azonban legkeacutesőbb a

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes BKK aacuteltali megkezdeacutese időpontjaacutera az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek is


310321

hataacutelyba kell leacutepnie A BKK ugyanis csak abban az esetben eacuterteacutekesiacutethet maga jegyeket ha

az ellaacutetaacuteseacutert felelős (oumlnkormaacutenyzat) ndash koumlzlekedeacutesszervező (BKK) ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute

(BKV) feladat- eacutes felelősseacuteg-megosztaacutesi modell szerint bonyoliacutetoacutedik le a fővaacuterosi koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutes műkoumldteteacutese Ez pedig felteacutetelezi az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes megkoumlteacuteseacutet

is


A leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek ingoacutesaacutegok ugyanuacutegy mint ahogy azok a toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterművek

is amiken elhelyezeacutesre keruumllnek A toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterművek a BKV tulajdonaacuteban aacutellnak

Az elektronikus jegyrendszer beruhaacutezaacutesa konkreacutet finansziacuterozaacutesaacuteroacutel meacuteg nincsen doumlnteacutes

azonban az maacuter ma is toumlbb mint valoacutesziacutenű hogy a finansziacuterozaacutesi forraacutest a BKK fogja

előteremteni ndash aacutellamioumlnkormaacutenyzati taacutemogataacutes hitel vagy unioacutes finansziacuterozaacutesi forraacutes

illetőleg ezek valamifeacutele kevereacuteke formaacutejaacuteban Ha viszont a finansziacuterozaacutesi forraacutest a BKK

teremti elő ndash eacutes hitel eseteacuteben a visszafizeteacutes vissza nem teacuteriacutetendő taacutemogataacutes eseteacuteben

viszont a projekt fenntartaacutesaacutenak koumltelezettseacutege a BKK-t terheli ndash akkor az is nagy

biztonsaacuteggal kijelenthető hogy a beruhaacutezaacutes eredmeacutenyekeacuteppen leacutetrejoumltt eszkoumlzoumlk tehaacutet

toumlbbek koumlzoumltt a toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterműveken elhelyezett leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek is a BKK

tulajdonaacuteba kell hogy keruumlljenek eacutes a BKK tulajdonaacuteban is kell maradjanak

Jogilag tehaacutet az a koumlvetelmeacuteny hogy a toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacutermű (autoacutebusz trolibusz

villamos stb) ami az eacuterintett koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute tulajdonaacuteban van eacutes marad eacutes a

leolvasoacute keacuteszuumlleacutek ami a BKK tulajdonaacuteban kell maradjon elkuumlloumlnuumllt tulajdonjoggal

rendelkezhessen Műszakilag ezek az eszkoumlzoumlk joacutel koumlruumllhataacuterolhatoacutek egymaacutestoacutel vilaacutegosan

elvaacutelaszthatoacutek a keacuterdeacutes az hogy ez a tulajdoni megosztaacutes jogilag megvaloacutesiacutethatoacute-e A

vaacutelasz egyeacutertelmű igen A leolvasoacute keacuteszuumlleacuteket ugyanis műszakilag oumlsszeeacutepiacutetik azzal a

jaacuterművel amin elhelyezeacutesre keruumll a leolvasoacute keacuteszuumlleacutek eacutes az őt hordozoacute jaacutermű viszonya jogi

eacutertelemben a fődolog ndash tartozeacutek (Ptk 95sect (2) bekezdeacutes) jogviszonyakeacutent iacuterhatoacute le

A tartozeacutek a fődolog (a jelen esetben a jaacutermű) olyan alkatreacutesze ami a fődologtoacutel annak fizikai

seacuterelme neacutelkuumll elvaacutelaszthatoacute eacutes a fődolog rendelteteacutesszerű hasznaacutelataacutehoz aacuteltalaacuteban

szuumlkseacuteges azt elősegiacuteti A leolvasoacute eseteacuteben ez megvaloacutesul hiszen a leolvasoacute a jaacuterműből

kiszerelhető a jaacutermű a leolvasoacute neacutelkuumll is alkalmas az alaprendelteteacutese (a szemeacutelyek

szaacutelliacutetaacutesa) megvaloacutesiacutetaacutesaacutera vagyis a leolvasoacute semmikeacuteppen sem alkotoacutereacutesz (az alkotoacutereacutesz ndash

Ptk 95sect (1) bekezdeacutes ndash olyan alkatreacuteszműszaki reacuteszegyseacuteg lenne ami neacutelkuumll a jaacutermuacute


311321

rendelteteacutesszerűen nem lenne hasznaacutelhatoacute tehaacutet pl a motor) Azeacutert fontos hogy a leolvasoacute

nem alkotoacutereacutesz hanem tartozeacutek mert az alkotoacutereacutesz tulajdonjoga mindig azeacute akieacute a fődolog

tulajdonjoga (vagyis a jaacutermű motorja azeacute akieacute maga a jaacutermű) de a tartozeacutek eseteacuteben a felek

megaacutellapodaacutessal elteacuterhetnek ettől tehaacutet a tartozeacuteknak lehet maacutes a tulajdonosa mint a

fődolognak A leolvasoacute kapcsaacuten a Ptk aacuteltal emliacutetett maacutesik koumlvetelmeacuteny ndash vagyis hogy

műkoumldeacutese a jaacutermű rendelteteacutesszerű hasznaacutelataacutet segiacutetse elő ndash is teljesuumll hiszen a leolvasoacute az

aktuaacutelis jaacutermű utasai utazaacutesi jogosultsaacutegaacutenak ellenőrzeacuteseacutet veacutegző eszkoumlz

A fentiek eacutertelmeacuteben tehaacutet jogilag egyeacutertelműen megvaloacutesiacutethatoacute az a helyzet amikor is a

jaacutermű eacutes a rajta elhelyezett leolvasoacute keacuteszuumlleacutek tulajdonjoga elvaacutelik egymaacutestoacutel Ehhez a felek ndash

a jelen esetben a jaacutermű tulajdonosa (a BKV) eacutes a BKK megaacutellapodaacutesa szuumlkseacuteges

A fenti megaacutellapodaacutest tovaacutebbaacute annak eljaacuteraacutes-technikai keacuterdeacuteseit hogy hogyan milyen

uumltemezeacutesben eacutes milyen konkreacutet felteacutetelek mellett - hol kinek a szerelői koumlzreműkoumldeacuteseacutevel

eacutepiacutetik be a leolvasoacutekat a jaacuterművekbe eacutes hogyan toumlrteacutenik azok karbantartaacutesa - a BKV eacutes a

BKK koumlzoumltt kell leacutetrehozni Erre vonatkozoacutean keacutet lehetseacuteges alternatiacuteva van vagy kuumlloumln

megaacutellapodaacutes szoacutel erről vagy ezt a keacuterdeacuteskoumlrt is beeacutepiacuteti a BKK a BKV-val koumltendő uacutej

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesbe Jogilag mindkeacutet megoldaacutes elkeacutepzelhető eacutes egyeneacuterteacutekű A

megaacutellapodaacutes eredmeacutenyekeacuteppen a leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek a BKK tulajdonaacuteban maradnak

azokat a BKK ndash ha pl az adott jaacuterművek kivonjaacutek a forgalomboacutel ndash baacuterkikor kiszerelheti eacutes

maacutes jaacuterműbe beszerelheti A jogviszony peacutenzaacuteramlaacutesa szempontjaacuteboacutel egyeacutertelmű hogy a

leolvasoacute keacuteszuumlleacutek beszerzeacuteseacuteeacutert is a BKK fizet (a beszerzeacutesben a BKV vaacuterhatoacutean nem lesz

eacuterintett a BKK harmadik szemeacutely beszaacutelliacutetoacutetoacutel veszi meg a leolvasoacutekat) tovaacutebbaacute a leolvasoacute

keacuteszuumlleacutekeknek a jaacuterművekbe toumlrteacutenő beszereleacuteseacutet karbantartaacutesaacutet is a BKK fizeti A BKV

feladata e tekintetben a bdquotűreacutesrdquo vagyis meg kell engedje a beszereleacutestkarbantartaacutest

raacuteadaacutesul uumltemezetten vagyis az előre roumlgziacutetet uumltemezeacutes szerint kel kivonnia a jaacuterműveket a

napi uumlzemből a beszereleacutes elveacutegzeacutese eacuterdekeacuteben E tekintetben a BKK egy fokozott

kockaacutezatot fut nagyon koumlruumlltekintően kell kivaacutelasztani a beszereleacutestkarbantartaacutest

teacutenylegesen elveacutegző szolgaacuteltatoacutet (akit ndash mivel a szolgaacuteltataacutesa eacuterteacuteke szinte bizonyosan a

koumlzbeszerzeacutesi eacuterteacutekhataacuteron feluumll lesz - koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutesban kell kivaacutelasztani) hiszen ha

ez a szolgaacuteltatoacute a BKV-val koumltoumltt megaacutellapodaacutesban szereplő beszereleacutesi időt tuacutelleacutepi vagy a

jaacuterműben egyeacuteb kaacuterokat okoz akkor az ebből szaacutermazoacute BKV kaacuterokeacutert a BKK-nak kell

helytaacutellnia


312321

Egy tovaacutebbi vizsgaacutelandoacute keacuterdeacutes az hogy kell-e fizetni a BKK-nak a BKV reacuteszeacutere baacutermilyen

oumlsszeget kvaacutezi bdquobeacuterleti diacutejatrdquo annak fejeacuteben hogy a BKK tulajdonaacuteban aacutelloacute leolvasoacute

keacuteszuumlleacuteket elhelyezi a jaacuterműveken Az egyeacutertelmű vaacutelasz erre jogilag azeacutert nem adhatoacute meg

mert a hataacutelyos jogszabaacutelyok nem tartalmaznak egyeacutertelmű szabaacutelyozaacutest koumlvetelmeacutenyt

vagy kizaacuteraacutest a tekintetben hogy ilyenkor mi a teendő teljesen az eacuterintett felek

megaacutellapodaacutesaacutera van biacutezva az hogy az elhelyezeacutes biztosiacutetaacutesa fejeacuteben a BKK nyuacutejt-e fizeteacutest

a BKV-nak vagy sem Veacutedhető az az aacutellaacutespont is hogy nem hiszen a leolvasoacute keacuteszuumlleacutek

annak a szuumlkseacuteges előfelteacutetele hogy a BKK a koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben roumlgziacutetett

szolgaacuteltataacutesi diacutejat ndash a BKV aacuteltal nyuacutejtott koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes elleneacuterteacutekeacutet ndash a BKK ki tudja

fizetni hiszen az elektronikus jegyrendszer műkoumldteteacutese szuumlkseacuteges ahhoz hogy a

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes diacutejaacutenak reacuteszbeni fedezeteacutet nyuacutejtoacute jegy- eacutes beacuterletbeveacuteteleket a BKK

be tudja szedni Tehaacutet veacutedhető az az aacutellaacutespont miszerint a BKK nem fizet a leolvasoacutek

jaacuterműveken toumlrteacutenő elhelyezeacuteseacuteeacutert beacuterleti diacutejat vagy egyeacuteb diacutejat a BKV-nak a jog nem

koumlveteli meg az ilyen diacutejfizeteacutest a felek a diacutejmentes elhelyezeacutesben is megaacutellapodhatnak

Fontos megjegyzeacutes az is hogy a jelen pontban a bdquoBKVrdquo alatt nem kizaacuteroacutelag magaacutet a BKV-t

mint vaacutellalatot eacutertem hanem mindazokat a gazdasaacutegi taacutersasaacutegokat akikkel a BKK mint

koumlzlekedeacutesszervező a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi toumlrveacuteny tervezete aacuteltal meghataacuterozott modellben

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacuteseket koumlt koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok nyuacutejtaacutesaacutera A koumltoumltt paacutelyaacutes

viszonylatok eseteacuteben nem valoacutesziacutenű a BKV-n kiacutevuumlli egyeacuteb koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek

jelentkezeacutese aacutem az autoacutebusz koumlzlekedeacutes eseteacuteben igen iacutegy nagyon is elkeacutepzelhető hogy

az autoacutebuszos teruumlleten a BKV mellett vagy akaacuter helyett maacutes szolgaacuteltatoacutekkal is

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutest koumlt a BKK Az itt leiacutert megaacutellapodaacutesokat viszont ndash azonos

tartalommal ndash minden egyes a BKK-val koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutest koumltő koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacuteval meg kell koumltni


A 3 projektfaacutezis a kapuk elhelyezeacutese az aacutellomaacutesokon peronokon Ezek a kapuk fizikailag

lehataacuteroljaacutek a metroacuteaacutellomaacutesokat a foumlldalatti aacutellomaacutesait iacutegy akadaacutelyozva meg azt hogy az

aacutellomaacutesokra eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg neacutelkuumlli szemeacutelyek bejuthassanak a kapukon is

elhelyezeacutest nyernek majd az elektronikus jegyrendszerhez tartozoacute leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek Ezen

kiacutevuumll a jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint a felsziacutenen egyes kituumlntetett - bdquocsomoacutepontirdquo ahol

nagyszaacutemuacute utas halad aacutet - BKV aacutellomaacutesokon is elhelyezeacutesre keruumllnek a kapuk


313321

Ebben az esetben a kapuk elhelyezeacuteseacutevel eacuterintett metroacuteaacutellomaacutesok peronok a BKV

birtokaacuteban kezeleacuteseacuteben - eacutes esetlegesen tulajdonaacuteban ndash e keacuterdeacutes kapcsaacuten laacutesd a soron

koumlvetkező bekezdeacutest - maradnak a BKV csak lehetőveacute teszi a BKK szaacutemaacutera hogy az

aacutellomaacutesok peronok egy meghataacuterozott pontosan koumlruumllhataacuterolt reacuteszeacuten a kapukat

elhelyezhesse azokat uumlzemeltethesse A BKV eacutes a BKK koumlzoumltt a kapuk elhelyezeacuteseacutere

vonatkozoacutean egy albeacuterleti szerződeacutes joumln leacutetre hasonloacutean ahhoz az esethez ha pl a BKV az

aacutellomaacutesok teruumlleteacuten Fornetti peacutekseacutegek vagy maacutes kiskereskedelmi funkcioacutek elhelyezeacuteseacutet

engedeacutelyezi

A kapuk elhelyezeacutese kapcsaacuten hasonloacute a megoldandoacute probleacutema kiinduloacutepontja mint a BKV-

toacutel kibeacuterlendő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak eseteacuteben első helyen itt is az a feladat hogy ama

konkreacutet lista alapjaacuten hogy mely aacutellomaacutesokon illetve BKV megaacutelloacutehelyeken felsziacuteni

peronokon kiacutevaacutenja a BKK elhelyezni a kapukat meg kell aacutellapiacutetani hogy az eacuterintett

aacutellomaacutesok peronok tulajdonjoga pontosan hogyan is alakul Megaacutellapiacutetandoacute hogy azok a

BKV a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat vagy esetleg a Magyar Aacutellam tulajdonaacuteban aacutellnak-e A nem

BKV hanem Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat esetleg Magyar Aacutellam tulajdonaacuteban aacutelloacute ingatlanok

kapcsaacuten azt is azonosiacutetani kell hogy ezek milyen jogviszonyok - jogszabaacutely kijeloumlleacutese beacuterlet

haszonbeacuterlet vagyonkezeleacutes stb - aacutellnak a BKV kezeleacuteseacuteben eacutes eme jogviszonyok alapjaacuten

milyen lehetőseacutege van a BKV-nak a metroacuteaacutellomaacutesok peronok hasznosiacutetaacutesaacutera albeacuterletbe

adaacutesaacutera

A BKV tulajdonaacuteban aacutelloacute aacutellomaacutesok peronok eseteacuteben a helyzet egyszerű mert a BKV

koumlzvetlen taacutergyalaacutesok eredmeacutenyekeacuteppen adhatja beacuterbe a BKK szaacutemaacutera a teruumlleteket A nem

a BKV tulajdonaacuteban hanem valamilyen maacutes jogviszony alapjaacuten kezeleacuteseacuteben aacutelloacute teruumlletek

kapcsaacuten pedig konkreacutetan meg kell vizsgaacutelni azt a jogviszonyt ami alapjaacuten a BKV az adott

aacutellomaacutest vagy peront hasznaacutelja eacutes e vizsgaacutelat alapjaacuten lehet eldoumlnteni hogy harmadik

szemeacutely engedeacutelyeacutere vagy hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera szuumlkseacuteg van-e az albeacuterleti jogviszony

leacutetrehozaacutesaacutehoz Az aacutellami vagyonroacutel szoacuteloacute 2007 eacutevi CVI toumlrveacuteny a 24sect (2 bekezdeacutese a)

pontja ebben az esetben is eacuterveacutenyesuumll mint versenyezteteacutest kizaacuteroacute felhatalmazaacutes de csak

akkor ha a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat mint az ellaacutetaacuteseacutert felelő jogszabaacutelyban a BKK-t

koumlzlekedeacutesszervezőveacute kijeloumlli eacutes a BKK koumlzlekedeacutesszervezői feladatai koumlzeacute tartozik a

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes is


314321

Ebben az esetben a BKV mint vagyonkezelő megkaphatja a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő

Zrt-től a joacutevaacutehagyaacutest ahhoz hogy a BKK reacuteszeacutere hosszuacute taacutevra a versenyezteteacutes kizaacuteraacutesaacuteval

beacuterbe adja a BKK reacuteszeacutere Az engedeacutelyeacutert a BKV-nak kel folyamodnia az MNV Zrt feleacute azt

megelőzően hogy a BKK-val az albeacuterleti szerződeacutest az aacutellomaacutesok peronok kapuk

elhelyezeacuteseacutere szuumlkseacuteges teruumlletei albeacuterletbe adaacutesaacuteroacutel megkoumltneacute

A Parlament aacuteltal 2011 december 23-aacuten moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny az 5Dsect-ban

kifejezetten szoacutet ejt a peronokhoz aacutellomaacutesokhoz valoacute hozzaacutefeacutereacutes keacuterdeacuteskoumlreacuteről Eszerint

fuumlggetlenuumll attoacutel hogy kinek a tulajdonaacuteban illetőleg kezeleacuteseacuteben aacutellnak a megaacutelloacutek illetőleg

a peronok a szolgaacuteltatoacutek (ha a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesba toumlbb koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute keruumll bevonaacutesra eacutes ezek reacuteszben vagy egeacuteszben ugyanazokat az aacutellomaacutesokat

peronokat hasznaacuteljaacutek) koumltelesek egyuumlttműkoumldni az aacutellomaacutes peron kezelője a toumlbbi

szolgaacuteltatoacute szaacutemaacutera hozzaacutefeacutereacutest biztosiacutetani a peronokhoz Ennek diacutejazaacutesaacuteroacutel

(ellenteacutetelezeacuteseacuteről) is szoacutet ejt a toumlrveacuteny eszerint a hozzaacutefeacutereacutes biztosiacutetaacutesa

ellenteacutetelezeacutesekeacutent szedett diacutej aacuterkeacutepzeacutese soraacuten az uumlzemelteteacutes eacutes az amortizaacutecioacute teacutenyleges

koumlltseacutegeit eacutes a tőkemegteacuteruumlleacutest biztosiacutetoacute nyereseacuteget figyelembe vevő oumlnkoumlltseacutegi alapon

szaacutemiacutetott diacutej fejeacuteben teheti hozzaacutefeacuterhetőveacute az aacutellomaacutesokat peronokat Tehaacutet amennyiben

azok (vagy egyesek) a BKK kezeleacuteseacutebe aacutetkeruumllnek vagy akaacuter maradnak a BKV

kezeleacuteseacuteben a hozzaacutefeacutereacutes biztosiacutetaacutesa fejeacuteben legfeljebb a fentiek szerint szaacutemiacutetott iacutej

keacuterhető

Ehhez a projektfaacutezishoz kapcsoloacutedoacutean kell szoacutet ejteni a BKV ndash TRAFFICOM szerződeacutesről A

TRAFFICOM szerződeacutes szoumlvege a BKK-ban nem aacutell rendelkezeacutesre A BKV jogi

osztaacutelyvezetője dr Koumlrnyei Eacuteva nyuacutejtott ndash elektronikus leveacutelben ndasherről a szerződeacutesről roumlvid

taacutejeacutekoztataacutest adott 2011 oktoacuteber 20-aacuten Az ő taacutejeacutekoztataacutesa szerint a BKV a TRAFFICOM-

mal bdquoVonaljog hasznosiacutetaacutesi szerződeacutesrdquo-t koumltoumltt amelyben egyszeri peacutenzbeni megvaacuteltaacutes (23

mrd Ft + AacuteFA) fejeacuteben kizaacuteroacutelagos lehetőseacuteget biztosiacutet a TRAFFICOM szaacutemaacutera hogy a BKV

koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezataacutenak al- eacutes feleacutepiacutetmeacutenyein taacutevkoumlzleacutesi eszkoumlzoumlket helyezzen el eacutes

uumlzemeltesse azokat A Vonaljog hasznosiacutetaacutesi szerződeacutes nem zaacuterja ki hogy a BKV sajaacutet

haacuteloacutezateacutepiacuteteacutest bőviacuteteacutest aacuteteacutepiacuteteacutest fejleszteacutest vagy feluacutejiacutetaacutest veacutegezzen a TRAFFICOM

szaacutemaacutera biztosiacutetott teruumlleteken de esetleges uumltkoumlzeacutes eseteacuten biztosiacutetani kell a TRAFFICOM

elsőbbseacutegeacutet


315321

Ennek a szerződeacutesnek a reacuteszletes jogi vizsgaacutelataacutet eacutes elemzeacuteseacutet mielőbb el kell veacutegezni

Ennek pedig az oka az hogy a metroacuteaacutellomaacutesokon peronokon elhelyezett kapukon leolvasoacute

keacuteszuumlleacutekek keruumllnek elhelyezeacutesre amik ndash taacutevkoumlzleacutesi eszkoumlzoumlkoumln vezeteacutek neacutelkuumlli vagy

vezeteacutekes megoldaacutesokkal ndash kommunikaacutelni fognak az elektronikus jegyrendszer koumlzponti

szervereacutevel Maacuterpedig a metroacuteaacutellomaacutesok kapuk a bdquoBKV koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezataacutenak al- eacutes

feleacutepiacutetmeacutenyeirdquo-nek szaacutemiacutetanak ahol is a TRAFFICOM-nak a fentiek eacutertelmeacuteben taacutevkoumlzleacutesi

eszkoumlzoumlk elhelyezeacuteseacutere eacutes uumlzemelteteacuteseacutere kizaacuteroacutelagos lehetőseacutege van Iacutegy ha a jogi

elemzeacutes alapjaacuten valoacuteban fennaacutell ez a kizaacuteroacutelagossaacuteg akkor annak a koumlvetkező lehetseacuteges

veszeacutelyei kockaacutezatai lehetnek

a BKV nem teszi lehetőveacute a BKK reacuteszeacutere hogy az aacutellomaacuteson elhelyezet kapukba

beeacutepiacutetett leolvasoacutek taacutevkoumlzleacutesi eszkoumlzoumlkoumln kommunikaacuteljanak az elektronikus

jegyrendszer koumlzponti szervereacutevel

a BKV lehetőveacute teszi ugyan a BKK reacuteszeacutere a leolvasoacutek kommunikaacutecioacutejaacutet az

elektronikus jegyrendszer koumlzponti szervereacutevel de ezzel megseacuterti a TRAFFICOM

kizaacuteroacutelagossaacutegaacutet iacutegy a TRAFFICOM-nak kaacuterteacuteriacuteteacutesi igeacutenye nyiacutelik meg a BKV feleacute (a

BKK ndash mivel a BKV ndash TRAFFICOM jogviszonyban nem szerződő feacutel ndash kaacuterteacuteriacuteteacutessel a

TRAFFICOM feleacute nem tartozik)

a BKK annak eacuterdekeacuteben hogy a fenti keacutet eset bekoumlvetkezeacuteseacutet elkeruumllje arra lesz

bdquokeacutenyszeriacutetverdquo hogy a TRAFFICOM aacuteltal uumlzemeltetett taacutevkoumlzleacutesi eszkoumlzoumlket

hasznaacutelva vagy maacutes moacutedon a TRAFFICOM-ot peacutenzuumlgyileg kompenzaacutelva oldja meg

a kommunikaacutecioacutet a leolvasoacutek eacutes az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szervere

koumlzoumltt

Mindezek koumlvetkezteacuteben a TRAFFICOM szerződeacutes jogi aacutetvilaacutegiacutetaacutesaacutet mielőbb el kell veacutegezni

annak eacuterdekeacuteben hogy meg lehessen győződni arroacutel van-e olyan műszaki megoldaacutes amit a

szerződeacutes lehetőveacute tesz a kizaacuteroacutelagossaacuteg seacuterelme neacutelkuumll illetve ennek hiaacutenyaacuteban milyen

lehetőseacutegek vannak a szerződeacutes megszűnteteacuteseacutere uacutegy hogy a BKV-nak ne nyiacuteljon meg

visszafizeteacutesi koumltelezettseacutege a TRAFFICOM feleacute


316321


meghataacuterozaacutesaacutenak keacuterdeacutesei

Ennek a keacuterdeacutesnek a vizsgaacutelati kiinduloacutepontja annak meghataacuterozaacutesa hogy a BKK eacutes a BKV

jogviszonya a taacutersasaacutegi adoacuteroacutel eacutes az osztaleacutekadoacuteroacutel szoacuteloacute 1996 eacutevi LXXXI toumlrveacuteny (Taotv)

rendelkezeacutesei szerinti kapcsolt vaacutellalkozaacutes fogalmaacuteval iacuterhatoacute-e le Az eacuten aacutellaacutespontom az

hogy igen eacutes ennek az aacutellaacutespontnak a koumlvetkezők az indokai

Mind a BKV mind a BKK jogi formaacutejukat tekintve zaacutertkoumlrű reacuteszveacutenytaacutersasaacutegkeacutent műkoumldnek

alanyai a taacutersasaacutegi adoacutenak A Taotv 4sect 23 pontja eacutertelmeacuteben a BKK szempontjaacuteboacutel

kapcsolt vaacutellalkozaacutes (toumlbbek koumlzoumltt) az a szemeacutely akiben a BKK ndash koumlzvetlenuumll vagy koumlzvetve

ndash toumlbbseacutegi befolyaacutessal rendelkezik A bdquotoumlbbseacutegi befolyaacutesrdquo fennaacutellaacutesaacutet a Ptk rendelkezeacuteseinek

megfelelő alkalmazaacutesaacuteval kell megiacuteteacutelni tehaacutet kifejezetten nem pusztaacuten csak az szaacutemiacutet

hogy a reacuteszveacutenyek (uumlzletreacuteszek) toumlbbseacutegeacutevel rendelkezzen a BKK hanem az minősuumll

toumlbbseacutegi befolyaacutesnak ha az ellenőrzoumltt ceacuteg műkoumldeacuteseacutet gazdaacutelkodaacutesaacutet doumlnteacuteseit

legnagyobb tulajdonoskeacutent a BKK befolyaacutesolni tudja

Maacuterpedig a BKK eseteacuteben ez a helyzet megaacutellapiacutethatoacute A BKV kizaacuteroacutelagos tulajdonosa

ugyanis a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat aki azonban a BKV-val kapcsolatos egyes tulajdonosi

jogai gyakorlaacutesaacutet aacutetengedte a BKK-nak (a BKK integraacuteltan iraacutenyiacutetja eacutes feluumlgyeli a budapesti

koumlzlekedeacutesi aacutegazatokat kuumlloumlnoumlsen a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest illetve ellaacutetja a fővaacuterosi

tulajdonuacute koumlzlekedeacutesi ceacutegek ndash iacutegy a BKV ndash tulajdonosi feluumlgyeleteacutet) Vagyis a BKV

tulajdonosa ugyan a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat de a tulajdonosi jogok gyakorlaacutesaacutet a Fővaacuteros a

BKK-ra biacutezta Mindezek alapjaacuten eleacuteggeacute egyeacutertelmű hogy a BKK-nak a BKV felett toumlbbseacutegi

befolyaacutesa van a BKV műkoumldeacuteseacutet doumlnteacuteseit gazdaacutelkodaacutesaacutet nagymeacuterteacutekben keacutepes

befolyaacutesolni Ennek koumlvetkezteacuteben viszont a BKK eacutes a BKV a Taotv 4sect 23 pontja szerinti

kapcsolt vaacutellalkozaacutesoknak minősuumllnek

A BKK honlapja (forraacutes wwwbkkhumagunkrolmi-a-bkk) maga is uacutegy helyezi el a BKK-t a

Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat eacutes a BKV bdquohierarchiaacutejaacutebanrdquo mint az Oumlnkormaacutenyzat eacutes a BKV koumlzeacute

illeszkedő tehaacutet ndash a tulajdonosi iraacutenyiacutetaacutesi eacutes feluumlgyeleti szempontokat alapul veacuteve ndash a BKV

felett elhelyezkedő szervezetet Ez is alaacutetaacutemasztja a fenti eacuterveleacutest miszerint a BKK a BKV

felett toumlbbseacutegi befolyaacutessal biacuter


317321

Mi a koumlvetkezmeacutenye annak hogy a BKK eacutes a BKV kapcsolt vaacutellalkozaacutesoknak minősuumllnek

Ennek az lesz a koumlvetkezmeacutenye hogy a keacutet ceacuteg koumlzoumltti joguumlgyletekben alkalmazott aacuterazaacutes

az OECD iraacutenyelveiben reacuteszletesen szabaacutelyozott uacutegynevezett transzferaacuter-megaacutellapiacutetaacutesi eacutes

dokumentaacutecioacutes koumltelezettseacutegek hataacutelya alaacute fog esni Ezeket a szabaacutelyokat a magyar jogba a

szokaacutesos piaci aacuter meghataacuterozaacutesaacuteval oumlsszefuumlggő nyilvaacutentartaacutesi koumltelezettseacutegről szoacuteloacute

222009 (X 16) PM rendelet iktatta be E hivatkozott jogszabaacutely alapjaacuten a kapcsolt

vaacutellalkozaacutesok koumlzoumltt leacutetrejoumltt joguumlgyletekben alkalmazott aacuterak meghataacuterozaacutesaacutera keacutet fontos

szabaacutely van

olyan aacuterakat kell alkalmazni amit keacutet egymaacutestoacutel fuumlggetlen feacutel azonos

(oumlsszehasonliacutethatoacute) koumlruumllmeacutenyek eseteacuteben egymaacutessal szemben alkalmazott volna

laacutesd a Taotv 18sect (1) bekezdeacuteseacutet

a szokaacutesos piaci aacuterat a PM rendeletben meghataacuterozottak szerint dokumentaacutelni kell

A BKK eseteacuteben a Taotv 18sect (5) bekezdeacutese sem eacutertelmezhető a szokaacutesos piaci aacuter

dokumentaacutelaacutesa aloacuteli mentesiacutető jogciacutemkeacutent tekintve hogy e jogszabaacutelyhely csak az aacutellam

toumlbbseacutegi befolyaacutesaacuteval műkoumldő gazdasaacutegi taacutersasaacutegokat mentesiacuteti a transzferaacuter-dokumentaacutecioacute

keacutesziacuteteacuteseacutenek a koumltelezettseacutege aloacutel azonban a BKK nem aacutellami hanem oumlnkormaacutenyzati

toumlbbseacutegi befolyaacutessal műkoumldő gazdasaacutegi taacutersasaacuteg

A szokaacutesos piaci aacuterak alkalmazaacutesaacutenak (eacutes ezek alaacutetaacutemasztaacutesaacutera a PM rendelet szerinti

reacuteszletes transzferaacuter-dokumentaacutecioacute keacutesziacuteteacuteseacutenek) koumltelezettseacutegeacutet a jogalkotoacute ndash az OECD

vonatkozoacute iraacutenyelveivel oumlsszhangban ndash azeacutert iacuterta elő mert ennek hiaacutenyaacuteban a kapcsolt

vaacutellalkozaacutesok koumlzoumltti joguumlgyletek adott esetben bdquonem piacirdquo aacuterai araacutenytalanul torziacutetottaacutek volna

egyes vaacutellalatok meacuterlegeacutet iacutegy (mondjuk egy hataacuterokon aacutetnyuacuteloacute vaacutellalatcsoport eseteacuteben) a

legkedvezőbb adoacutezaacutesuacute orszaacutegban mutatva ki a legnagyobb nyereseacuteget De az azonos

orszaacutegban műkoumldő kapcsolt vaacutellalkozaacutesok eseteacuten is nyiacutelna moacuted truumlkkoumlkre akkor ha pl az

egyik ceacuteg veszteseacuteges a maacutesik nyereseacuteges lenne akkor az aacuterbeveacutetel egy reacuteszeacutenek a

veszteseacuteges ceacutegbe toumlrteacutenő bdquoaacutetiraacutenyiacutetaacutesaacutevalrdquo nyiacutelna moacuted a taacutersasaacutegi adoacutefizeteacutesi koumltelezettseacuteg

csoumlkkenteacuteseacutere

Mindebből tehaacutet az koumlvetkezik hogy valamennyi a BKK eacutes a BKV aacuteltal alkalmazott

joguumlgyletben megaacutellapiacutetott aacuterat a szokaacutesos piaci aacuterak szerint kell meghataacuterozni Ez

termeacuteszetesen nem zaacuterja ki azt hogy egy adott joguumlgylet pl ingyenes lehessen ha az adott

joguumlgyletben egymaacutestoacutel fuumlggetlen felek is hasonloacute koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt az ingyenesseacuteget


318321

hataacuteroznaacutek meg Tovaacutebbi fontos szabaacutely hogy minden egyes a jelen Szakveacutelemeacutenyben

elemzett joguumlgylet kapcsaacuten (eacutes egyaacuteltalaacuten a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt leacutetrejoumltt minden

joguumlgyletben) az alkalmazott aacuterakat a hivatkozott PM rendelet szerinti reacuteszletes transzferaacuter

dokumentaacutecioacute keacutesziacuteteacuteseacutevel kell alaacutetaacutemasztani


319321

14 Taacuteblaacutezat- eacutes aacutebrajegyzeacutek

Taacuteblaacutezatok

1 taacuteblaacutezat Budapestet elhagyoacute BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai 23

2 taacuteblaacutezat Budapesti BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai 24

3 taacuteblaacutezat Jegyautomata tiacutepusok 31

4 taacuteblaacutezat Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer eacutes kapcsoloacutedoacute koumlltseacutegek 36

5 taacuteblaacutezat Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek illetve teveacutekenyseacutegek koumlltseacutegei valamint a kapcsoloacutedoacute

menetdiacutejbeveacutetelek eacutes a koumlltseacuteg beveacutetel araacutenyok 38

6 taacuteblaacutezat Nemzetkoumlzi NFC projektek 72

7 taacuteblaacutezat Vaacuteltozatok osztaacutelyozaacutesa 98

8 taacuteblaacutezat Alap diacutejtermeacutek tiacutepusok az elektronikus jegyrendszerben (veacutegaacutellapot) eacutes azok

utasmeacutediaacutekkal valoacute oumlsszerendeleacutese 112

9 taacuteblaacutezat Diacutejkeacutepzeacutesi elvek 116

10 taacuteblaacutezat Javaslat a bevezeteacutes uumltemezeacuteseacutere 195

11 taacuteblaacutezat Projekt koumlltseacutegek lebontaacutesa 196

12 taacuteblaacutezat Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezetformaacutek 207

13 taacuteblaacutezat Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezetformaacutek folyt 208




17 taacuteblaacutezat Budapesti agglomeraacutecioacute tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszer javaslatok


18 taacuteblaacutezat Hataacutelyos helykoumlzi autoacutebusz eacutes vasuacuteti diacutejszabaacutes eacutes munkaacuteltatoacutei utazaacutesi

koumlltseacutegteacuteriacuteteacutes (Ft) 226

19 taacuteblaacutezat Jegyek 227

20 taacuteblaacutezat Egyeacuteb jegyek ideeacutertve a BKV aacuteltal uumlzemeltetett de a koumlzszolgaacuteltataacutes reacuteszeacutet

nem keacutepező sikloacute eacutes libegő jegyek 228

21 taacuteblaacutezat Beacuterletek 229


320321

Aacutebraacutek

1 aacutebra A BKV Zrt 2011 eacutevi vaacuterhatoacute beveacutetelei alapjaacuten beveacuteteli araacutenyok 28

2 aacutebra BKV peacutenztaacuterak eacutes kiszolgaacuteloacute ablakok megoszlaacutesa forraacutes [BKV 2011] 30

3 aacutebra Menetdiacutejbeveacutetel megoszlaacutesa eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek szerint egyeacuteb koumlvetkező aacutebraacuten

reacuteszletezve 33

4 aacutebra Menetdiacutejbeveacutetel megoszlaacutesa egyeacuteb eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlzoumltt az oumlsszesenből 34

5 aacutebra Eacuterteacutekesiacuteteacutesi araacutenyok beveacuteteltoumlmegben szaacutemolva az egyes eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekon

(1) 34


(2) 35


(3) 36

8 aacutebra Jegyrendszerek evoluacutecioacuteja 60

9 aacutebra Budapesti agglomeraacutecioacute gyűrű alakuacute teruumlleti oumlvezetei eacutes a BKV szolgaacuteltataacutesok 108

10 aacutebra A projekt tervezett uumltemezeacutese 194

11 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa bemutataacutesa 212

12 aacutebra Zoacutenatarifa modell bemutataacutesa 213

13 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes a taacutergyalt zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa (feheacuter teruumlletek

vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej) 214

14 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes a taacutergyalt zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa (zoumlld teruumlletek

olcsoacutebb diacutej feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej) 215



16 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa aacuteltalaacutenosiacutetott modell (zoumlld

teruumlletek olcsoacutebb diacutej feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej) 217

17 aacutebra Peacutelda vasuacuteti eacutes autoacutebusz megaacutelloacutehelyek aacutetszaacutelloacute megaacutelloacutehelyekkeacute rendezeacuteseacutere

Taacuternokon a 30a vasuacutetvonal menteacuten 220

18 aacutebra Peacutelda kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű teruumlleti oumlvezeti rendszerre amelyben oumlvezetszaacutem fuumlggő

diacutejfizeteacutes toumlrteacutenik (1 oumlvezet = 5 km-es diacutej) 221

19 aacutebra BID javasolt tarifakoumlzoumlsseacutegeacutenek teacuterkeacutepe (reacuteszlet) 222

20 aacutebra Peacutelda telepuumlleacutesi zoacutenarendszerre amelyben zoacutenakoumlzi km taacutevolsaacutegon alapuloacute

diacutejfizeteacutes toumlrteacutenik 223


223

22 aacutebra VVNB eacutes Idol tarifakoumlzoumlsseacutegi teacuterkeacutepei (reacuteszletek) 224


321321

15 Felhasznaacutelt irodalom

[BKV 2011] BKV Zrt Koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes indiacutetaacutesaacutenak szuumlkseacutegesseacutege viszonteladoacutei

teveacutekenyseacutegre koncepcioacute tervezet keacuteszuumllt 20110505

[BKSZ 2009a] BKSZ tarifakoumlzoumlsseacuteg koncepcioacuteja A BKSZ Tarifakoumlzoumlsseacuteg Szakeacutertői

Bizottsaacuteg veacutelemeacutenye alapjaacuten moacutedosiacutetott vaacuteltozat Budapest 2009 maacutejus 08 (Keacutesziacutetette Dr

Denke Zsolt)

[BKSZ 2009b] Szerzői munkakoumlzoumlsseacuteg (szerk Dr Denke Zsolt) A BKSZ diacutejszabaacutesi

koumlzoumlsseacuteg bevezeteacuteseacutenek előkeacutesziacuteteacutese Budapest 2009 juacutenius

[Denke 2009] dr Denke Zsolt Viteldiacutej rendszerek elmeacuteleti eacutes a jelenlegi hazai

viteldiacutejrendszerek kritikai bemutataacutesa (keacutezirat) Budapest 2009 juacutenius

[Denke 2010] dr Denke Zsolt Viteldiacutejrendszerek elmeacutelete eacutes a jelenlegi hazai

viteldiacutejrendszerek kritikaacuteja Vaacuterosi Koumlzlekedeacutes L eacutevfolyam 5 szaacutem Budapest 2010 280-

286 o

BKV adatszolgaacuteltataacutesok

haacuteloacutezati adatok

jaacuterműaacutellomaacuteny adatok

jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek adatok

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlltseacuteg eacutes forgalmazaacutesi adatai

jegyellenőrzeacutesi teveacutekenyseacuteg adatai

A fizeteacutesi kaacutertya uumlzletaacuteg Magyarorszaacutegon Magyar Nemzeti Banki kiadvaacuteny Budapest 2011


2321

Tartalomjegyzeacutek

1 VEZETŐI OumlSSZEFOGLALOacute 11

2 ELŐZMEacuteNYEK EacuteS MOacuteDSZERTAN 20

3 A JELENLEGI BUDAPESTI JEGY- EacuteS BEacuteRLETRENDSZER 23

31 A jelenlegi rendszer bemutataacutesa 23

311 A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat 23

312 A menetdiacutej-rendszer eacutes beveacutetelei 25


314 Diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedja 39


32 A jelenlegi rendszerrel kapcsolatos probleacutemaacutek 42

321 Utasmeacutedia 42

322 Budapesti tarifakoumlzoumlsseacuteg taacutersszolgaacutelaltatoacutekkal 43

323 Kedvezmeacutenyek kezeleacutese 44


325 Diacutejtermeacutekek teruumlleti eacuterveacutenyesseacutege 48

326 Diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje 49

327 Eacuterveacutenyesiacuteteacutes moacutedja 50


33 Oumlsszefoglaloacute 53

4 CEacuteLOK EacuteS ELVAacuteRAacuteSOK 54

5 VAacuteLTOZATELEMZEacuteS 59

51 Papiacuteralapuacute rendszer 60



3321








52 Maacutegnescsiacutekos kaacutertyarendszer 65









53 Mobiltelefon-alapuacute jegyrendszer 70








538 Tovaacutebbi szempontok 77



4321

54 Hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli koumlzlekedeacutesi kaacutertyarendszer 79


hasznaacutelata 80








55 Szerveralapuacute rendszer 85









56 Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-alapuacute rendszer 90








5321



57 Alternatiacutev megoldaacutesok oumlsszehasonliacutetaacutesa 97

58 A kivaacutelasztott javasolt megoldaacutes 98

6 A JAVASOLT RENDSZER MŰKOumlDEacuteSI MODELLJE 101

61 A kialakiacutetandoacute uacutej menetdiacutej-rendszer 101

611 Diacutejstrateacutegia 101

612 A javasolt menetdiacutej-rendszer jellemzői 107

6121 Időalapuacute jegy 113

6122 Aacutetalaacutenydiacutejas napijegy eacutes beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek 113

613 Diacutejkeacutepzeacutesi elvek 115

614 Az utasmeacutedia hasznaacutelata (eacuterveacutenyesiacuteteacutes) 117


62 Az utasmeacutedia tiacutepusai 119

621 A BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutedia 121

622 Smart paper 122

623 Harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek 123

6231 NEK-kaacutertya 123


624 NFC Mobiltelefon 125

63 Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek 125

64 Az utasmeacutedia igeacutenyleacutese 126

641 Utasmeacutedia igeacutenyleacutesre eacutes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesra jogosultak koumlre 126

642 Utasmeacutedia igeacutenyleacuteseacutenek menete 127

65 Az utasmeacutedia regisztraacutecioacuteja 134

66 A diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes menete 134


6321

661 BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacutek 134


663 Smart paper eacutes anonim BKK-kaacutertyaacutek 137

67 A diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesiacuteteacutes menete 139

68 A diacutejtermeacutek-ellenőrzeacutes menete 146

69 BKK internetalapuacute oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet 148

610 A koumlzponti riportok biztosiacutetaacutesa 151

611 Jogi koumlrnyezet 152

6111 Előfelteacutetelek 152


a jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek oumlsszefuumlggeacutesei 153


keacuterdeacutesekhellip 154


szerződeacutesek 158


612 Szervezeti műkoumldeacutesi modell 159

6121 Az uumlzleti műkoumldeacutesi modell aacuteltal taacutemasztott aacuteltalaacutenos elvaacuteraacutesok 159

6122 A rendszer műkoumldteteacuteseacutehez szuumlkseacuteges szervezeti modell 161

6123 Folyamatok elosztaacutesa belső eacutes kiszervezhető folyamatok 169

613 A kialakiacutetandoacute rendszer informatikai feleacutepiacuteteacutese 171

6131 A koumlzponti rendszer 172

6132 Utasmeacutediaacutek 175

6133 Az oumlnkiszolgaacuteloacute automataacutek 176

6134 Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek 177

6135 A beleacuteptető kapu 179

6136 Az ellenőri keacuteszuumlleacutekek 181


7321

6137 Az elektronikus csatornaacutek 182

6138 Vezeteacutekes eacutes mobilhaacuteloacutezati kommunikaacutecioacute 183

614 Adatbiztonsaacuteg 183

7 BEVEZETEacuteSI UumlTEMEZEacuteS 187

71 I uumltem A beacuterletes utasok aacutettereleacutese az elektronikus jegyrendszerre 188



74 IV uumltem Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya elfogadaacutesa 192

75 A beszerzeacutes uumltemezeacutese 193


8 KOumlLTSEacuteGBECSLEacuteS 196

81 A teljes rendszer koumlltseacutegeacutenek becsleacutese 196

82 Az I uumltem koumlltseacutegeinek becsleacutese 197

9 FINANSZIacuteROZAacuteSI LEHETŐSEacuteGEK 199

10 AKCIOacuteTERV 202

11 MELLEacuteKLETEK 205

111 Szakmai szoacutetaacuter 205


rendszereacutenek (tarifakoumlzoumlsseacuteg) megalapozaacutesa 207

1121 Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezeti formaacutek 207






8321






vaacutelasztott diacutejakkal 217


rendszereacutere 218

1131 Az egyseacuteges agglomeraacutecioacutes menetdiacutej-rendszer ceacutelja 218


helykoumlzi autoacutebusz eacutes vonat koumlzoumltti aacutetszaacutellaacutesi lehetőseacuteggel kiegeacutesziacutetve 219

1133 Kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer leacutetesiacuteteacutese zoacutenaszaacutem fuumlggő diacutej 221

1134 Telepuumlleacutesi zoacutenarendszer zoacutenakoumlzi km taacutevolsaacutegon alapuloacute diacutejfizeteacutes 222

1135 Tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszer javaslatok oumlsszehasonliacutetaacutesa 225

114 A hataacutelyos helykoumlzi autoacutebusz- eacutes vasuacuteti diacutejszabaacutes eacutes munkaacuteltatoacutei utazaacutesi

koumlltseacutegteacuteriacuteteacutes 226

115 A BKV jelenlegi diacutejtermeacutekei eacutes javasolt joumlvőbeni sorsuk 227

116 A hataacutelyos utazaacutesi kedvezmeacutenyek 230

117 Helyi koumlzlekedeacutes kedvezmeacutenyei 234


1172 Tanuloacutebeacuterlettel utazhatnak 235

1173 Nyugdiacutejasbeacuterlettel utazhatnak 236

1174 Kisgyerekes beacuterlettel utazhatnak 237

118 Helykoumlzi koumlzlekedeacutesi jegykedvezmeacutenyek (diacutejmentes 50 eacutes 90) 237





9321

119 A fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesről szoacuteloacute 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny melleacuteklete 240


KAPCSOLOacuteDOacute KEacuteRDEacuteSEK TAacuteRGYAacuteBAN 244

121 A BKK-kaacutertyaacutehoz tartozoacute kaacutertyatulajdonosi eacutes kaacutertyabirtokosi staacutetuszhoz

valamint a kaacutertyadiacutejakhoz kapcsoloacutedoacute jogok eacutes koumltelezettseacutegek aacutettekinteacutese 244

122 A BKK-kaacutertyaacutek egyedi azonosiacutetoacuteszaacutem-kialakiacutetaacutesaacutera vonatkozoacute szabaacutelyok 256


elektronikus jegyrendszernek is eleget kell tenniuumlk 259


vizsgaacutelata 264

125 Az ellenőrzeacutes menete eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya eseteacuten 266


megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia oumlsszefuumlggeacutesei 269

127 Megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya eseteacuten az utas azonosiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges

adatok koumlre eacutes az adatkezeleacuteshez kapcsoloacutedoacute szabaacutelyozaacutes 272

128 A tanuloacutei jogviszony ellenőrzeacuteseacutenek lehetőseacutegei 277

129 A BKK-kaacutertya igeacutenyleacutese cselekvőkeacuteptelen szemeacutely reacuteszeacutere 279


ellenőrzeacutese 284

1211 Metroacutekapuk telepiacuteteacuteseacutenek hatoacutesaacutegi engedeacutelyezeacutese 287

1212 Szaacutemlaadaacutesi koumltelezettseacuteg PAYG utazaacutes eseteacuten 287

1213 Poacutetdiacutejak adoacutek moacutedjaacutera toumlrteacutenő beszedeacuteseacutenek felteacutetelei 288


jelenteacutesi koumltelezettseacuteg 289

1215 A BKK eacutes a KEK KH koumlzti adatcsere felteacutetelei 291

1216 A BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacuteshoz eacutes a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben az utazaacutessal

oumlsszefuumlggő peacutenzegyenleg eacutes diacutejtermeacutekek kezeleacuteseacutenek felteacutetelei 292

1217 A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi menetdiacutejak szabaacutelyozaacutesi lehetőseacutegei 293


10321


KAPCSOLOacuteDOacuteAN A BKK EacuteS BKV KOumlZOumlTT A JOumlVŐBEN LEacuteTREHOZANDOacute

JOGVISZONYOKROacuteL 296


megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatban foglaltak szerint 297

132 Az egyes projektuumltemekhez kapcsoloacutedoacutean a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt leacutetrejoumlvő

jogviszonyok aacutettekinteacutese 298

1321 Bevezeteacutes 298

1322 Az I uumltemhez kapcsoloacutedoacute BKK-BKV jogviszonyok aacutettekinteacutese 300




meghataacuterozaacutesaacutenak keacuterdeacutesei 316

14 TAacuteBLAacuteZAT- EacuteS AacuteBRAJEGYZEacuteK 319

15 FELHASZNAacuteLT IRODALOM 321


11321

1 Vezetői oumlsszefoglaloacute

A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes menetdiacutej-rendszereacutenek meguacutejiacutetaacutesaacutera szaacutemos javaslat

szuumlletett az elmuacutelt eacutevekben Ez nem is meglepő hiszen a mai budapesti jegyrendszer

Euroacutepaacuteban egyeduumllaacutelloacutean elavult az alkalmazott keacutezi jegylyukasztoacutekat a Budapest szaacutemaacutera

a koumlzlekedeacutesszervezeacutesben mintakeacutent szolgaacuteloacute euroacutepai nagyvaacuterosokban maacuter csak a

muacutezeumokban talaacutelhatunk A reacutegimoacutedi technoloacutegia nem teszik lehetőveacute hogy az egyszeri

utakra szoacuteloacute menetjegyeken eacutes beacuterleteken kiacutevuumll eacuterdemben maacutesfajta maacutes reacutegioacutekban

vaacuterosokban bevaacutelt neacutepszerű diacutejtermeacutekeket is be lehessen vezetni illetve a blicceleacutes eacutes

beacuterlethamisiacutetaacutes visszaszoriacutetaacutesaacutera eacuterdemi inteacutezkedeacutesek toumlrteacutenjenek

A Budapesti Koumlzlekedeacutesi Koumlzpont (BKK) megalakulaacutesaacuteval eacutes az uacutej felfogaacutesuacute

koumlzlekedeacutesszervezeacutes leacutetrejoumltteacutevel Budapesten eljoumltt a rendszer gyoumlkeres meguacutejiacutetaacutesaacutenak

ideje A Fővaacuterosi Koumlzgyűleacutes 2011 aacuteprilis 6-i uumlleacuteseacuten hozott haacuterom hataacuterozataacutenak (6012011

6022011 6032011) eacutertelmeacuteben az uacutej elektronikus jegyrendszer kidolgozaacutesaacuteval eacutes

megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval a BKK-t biacutezta meg A 2011 augusztus 31-i Fővaacuterosi Koumlzgyűleacutesen

taacutejeacutekoztataacutest adtunk a projekt előrehaladaacutesaacuteroacutel

A megkezdett projekt fő ceacuteljai az alaacutebbiak

1 Menetdiacutej-rendszer meguacutejiacutetaacutesa (praktikus hasznaacutelat rugalmas menetdiacutejak pl

aacutetszaacutellaacuteskor ne kelljen uacutej jegyet kezelni)

2 A mainaacutel keacutenyelmesebb eacutes korszerűbb jegy- eacutes beacuterletvaacutesaacuterlaacutes lehetőveacute teacutetele mainaacutel

toumlbb helysziacutenen eacutes moacutedon (pl mobiltelefonon interneten)

3 Blicceleacutes visszaszoriacutetaacutesa az ellenőrzeacutes aacutetszervezeacuteseacutevel eacutes koumlvetkezetesebbeacute

teacuteteleacutevel (pl metroacuteban ellenőroumlk helyett beleacuteptető kapuk)

4 Jegy- eacutes beacuterlethamisiacutetaacutes felszaacutemolaacutesa

5 Olyan technoloacutegiai rendszer bevezeteacutese mely a toumlmegkoumlzlekedeacutes jegyrendszere

mellett megalapozza a parkolaacutes a koumlzbringa-rendszer (BuBi) eacutes maacutes koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutesok diacutejaacutenak beszedeacuteseacutet eacutes elszaacutemolaacutesaacutet

6 A BKK elszaacutemoloacute koumlzpontja oumlsszekapcsolhatoacute legyen a leendő orszaacutegos jegybeveacutetel-

elszaacutemolaacutesi rendszerrel kapcsoloacutedhasson a leendő Nemzeti Egyseacuteges

Kaacutertyarendszerhez

7 Hozzaacutejaacuterulaacutes a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes fenntarthatoacute finansziacuterozaacutesaacutehoz eacutes

sziacutenvonalaacutenak javiacutetaacutesaacutehoz


12321

Az uacutej rendszer szaacutemos keacutezzelfoghatoacute vaacuteltozaacutest hoz az utazoacutekoumlzoumlnseacuteg szaacutemaacutera vaacuterhatoacutean

2014-től a papiacuteralapuacute jegy- eacutes beacuterletfajtaacutekat elektronikus diacutejfizeteacutesi moacuted vaacutelthatja fel valamint

reacuteszben uacutej jegyrendszer leacutephet eacuteletbe melynek legfőbb elemei a tervek szerint az időalapuacute

jegy a napi koumllteacutesi maximum illetve az utoacutelagos fizeteacutes (pay-as-you-go) lehetőseacutege eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval Tovaacutebbi vaacuteltozaacutes hogy a nemzeti szintű rendszer bevezeteacuteseacutet

koumlvetően a diaacutekok eacutes a nyugdiacutejasok a leendő Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer

segiacutetseacutegeacutevel tudjaacutek igeacutenybe venni a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest illetve az őket megillető

kedvezmeacutenyeket

Az utasok szaacutemaacutera egyszerű eacutes aacutetlaacutethatoacute rendszer moumlgoumltt Magyarorszaacuteg egyik

legoumlsszetettebb elszaacutemolaacutesi-informatikai fejleszteacutesi projektje aacutell tekintettel a tranzakcioacutek

tiacutepusaacutera szaacutemaacutera valamint a rendszer komplexitaacutesaacutera ezeacutert kuumlloumlnoumlsen fontos az alapos

előkeacutesziacuteteacutes

A menetdiacutej-rendszer meguacutejiacutetaacutesa az egyik legkomolyabb feladatunk egy hasonloacute rendszer

kieacutepiacuteteacutese a sokkal fejlettebb technoloacutegiaacuteval rendelkező nyugat-euroacutepai vaacuterosokban is hosszuacute

eacutevekig tartott A projekt kereteacuteben minden jaacuterművet uacutej jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekkel kell

ellaacutetni a metroacuteaacutellomaacutesokon kapukat kell felszerelni toumlbbszaacutezezer utas szaacutemaacutera kell uacutej

beacuterletkaacutertyaacutet legyaacutertani eacutes eljuttatni A reacutegi rendszerről az uacutejra toumlrteacutenő aacutetaacutellaacutes akkor lesz

sikeres ha egy joacutel aacutetgondolt eacutes kidolgozott struktuacutera menteacuten halad a kuumlloumlnboumlző

szempontokat a lehető legnagyobb meacuterteacutekben figyelembe veacuteve A rendszer bevezeteacutese

eacuteppen ezeacutert toumlbb eacutev alatt toumlrteacutenhet meg 2014-től fokozatosan

A projekt előkeacutesziacuteteacuteseacutenek megkezdeacuteseacutet illetve folytataacutesaacutet e dokumentum alapjaacuten javasoljuk

valamint taacutejeacutekoztataacutest adunk a megvaloacutesiacutetandoacute rendszerről a megvaloacutesiacutetaacutes lehetseacuteges

uumltemezeacuteseacuteről a megvaloacutesiacutetaacutes vaacuterhatoacute koumlltseacutegigeacutenyeacuteről eacutes a hosszabb taacutevuacute uumlzemelteteacutesi

koumlltseacutegmegtakariacutetaacutesokroacutel valamint javaslatot teszuumlnk a finansziacuterozaacutes lehetseacuteges forraacutesaira

A melleacutekelt vizsgaacutelat arra vaacutellalkozott hogy az előzmeacutenyek ismereteacuteben uacutej eacutes felkeacuteszuumllt

szakeacutertői csapattal minden koraacutebbi kiacuteseacuterlettől fuumlggetlenuumll az előzmeacutenyeket a lehetőseacutegek

szerint felhasznaacutelva de korszerű eacutes uacutej alapokra eacutepiacutetve keacutesziacutetse el a mai az utasok

tekinteacutelyes reacutesze szaacutemaacutera kedvezőtlen rendkiacutevuumll elavult adottsaacutegai leacuteveacuten kaacuterokat eacutes

veszteseacutegeket termelő papiacuteralapuacute jegyrendszer meacutelyrehatoacute vizsgaacutelataacutet majd e vizsgaacutelat

alapjaacuten feleacutepiacutetse a joumlvőbeni rendszer modelljeacutet

A munka moacutedszertana arra eacutepuumll amely szerint Budapest ndash tekintettel az elmuacutelt eacutevtizedek

szinte vaacuteltozatlan jegyrendszereacutere eacutes infrastruktuacuteraacutejaacutera ndash ma tiszta lappal indulunk azaz


13321

leacutenyegeacuteben egy zoumlldmezős beruhaacutezaacutes kereteit kell szaacutemba vennuumlnk Ez konkreacutetan azt

jelenti hogy lehetőseacuteguumlnknek eacutes koumltelesseacuteguumlnknek eacutereztuumlk hogy uacutej menetdiacutej-rendszerre

koumlzismert neveacuten tarifarendszerre tegyuumlnk javaslatot Az uacutej menetdiacutej-rendszer alapelveit azon

vaacuterospolitikai ceacutelboacutel vezettuumlk le hogy Budapestnek az az eacuterdeke ha mineacutel toumlbben mineacutel

rendszeresebben veszik igeacutenybe a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat hiszen az

autoacuteval utazoacutek szaacutemaacutenak noumlvekedeacutese egyeacuteni eacutes taacutersadalmi szinten időveszteseacuteggel eacutes a

koumlrnyezetszennyezeacutes noumlvekedeacuteseacutevel is egyuumltt jaacuter amely a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes

vonzerejeacutenek noumlveleacuteseacutevel hateacutekonyan csoumlkkenthető A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes vonzerejeacutenek

toumlbb teacutenyezője van a haacuteloacutezat kiterjedtseacutege struktuacuteraacuteja a menetrend aacuteltal biztosiacutetott kiacutenaacutelat

a menetrend tartaacutesaacutenak keacutepesseacutege a jaacuterműaacutellomaacuteny sziacutenvonala Tovaacutebbaacute hasonloacutean fontos

teacutenyező a menetdiacutejak szintje a menetdiacutej-struktuacutera valamint a jegyekhez beacuterletekhez valoacute

hozzaacutefeacutereacutesi lehetőseacutegek azaz az eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer oumlsszefoglaloacute neveacuten a

bdquojegyrendszerrdquo

A tanulmaacutenyban a menetdiacutej-struktuacutera aacutetalakiacutetaacutesa soraacuten javaslatot teszuumlnk a maacuter bevaacutelt eacutes a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest rendszeresen naponta hasznaacuteloacutek szaacutemaacutera neacutelkuumlloumlzhetetlen beacuterlet

tiacutepusuacute termeacutek megtartaacutesaacutera Ceacutelszerűnek tartjuk ndash a mai aacuterstruktuacuteraacutehoz hasonloacutean ndash a heti

illetve keacutetheti beacuterletek aacuteraacutet uacutegy meghataacuterozni hogy az utasok szaacutemaacutera tovaacutebbra is megeacuterje a

havi beacuterlet vaacutesaacuterlaacutesa eacutes a rendszer orientaacutelja a vevőket a szolgaacuteltatoacutenak cash flow

szempontboacutel is előnyoumls eacuteves beacuterletek vaacutesaacuterlaacutesaacutera

Az időalapuacute jegy ideaacutelis eacuterveacutenyesseacutege alatt korlaacutetlan aacutetszaacutellaacutest biztosiacutet iacutegy nem buumlnteti a

keveacutes ideig utazoacute de a haacuteloacutezat adottsaacutegai miatt toumlbbszoumlr aacutetszaacutellaacutesra keacutenyszeruumllő utast

Annak eacuterdekeacuteben hogy a napon beluumll megszakiacutetott utazaacutesok eseteacuten is megeacuterje a koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutest vaacutelasztani javasoljuk az egy adott időszakban az utazaacutesra elkoumlltoumltt peacutenz

maximaacutelaacutesaacutet lehetőveacute tevő diacutejplafon bevezeteacuteseacutet a diacutejstruktuacutera fuumlggveacutenyeacuteben adott szaacutemuacute

időalapuacute jegy felhasznaacutelaacutesa automatikusan napijegyet bdquoajaacutendeacutekoznardquo az utasnak adott

utazaacutesmennyiseacuteg azaz adott idő utaacuten napon beluumll ingyenesseacute vaacutelnaacutenak szaacutemaacutera a tovaacutebbi

utazaacutesok Ez koumlzgazdasaacutegi eacutertelemben e jegytiacutepusoknaacutel leacutenyegeacuteben a fogyasztoacutei toumlbblet

maximalizaacutelaacutesaacutet jelenti ugyanakkor olyan biztonsaacutegot jelent az alkalmi utasoknak amellyel

az első utazaacuteskezdeacutesneacutel hozott doumlnteacutes suacutelya lecsoumlkken eacutes baacutetran megkezdhetik a koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutet uacutegy hogy tudhatjaacutek ha maacuter az eacuteri meg nekik napijegyre vaacutelt az

aacuteltaluk hasznaacutelt diacutejtermeacutek Az időalapuacute jegy időbeli eacuterveacutenyesseacutegeacutenek meghataacuterozaacutesaacutera

tovaacutebbi vizsgaacutelatot tartunk szuumlkseacutegesnek


14321

A fent vaacutezolt termeacutekstruktuacuteraacutetoacutel egyreacuteszt azt vaacuterjuk hogy noumlveli a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest

toumlbbeacute-keveacutesbeacute rendszeresen hasznaacuteloacutek szaacutemaacutet azaz hozzaacutejaacuterulunk ahhoz hogy az alkalmi

utasok rendszeres utasokkaacute vaacutelhassanak maacutesreacuteszt noumlveli a fizeteacutesi hajlandoacutesaacutegot a nem

beacuterlet tiacutepusuacute termeacuteket hasznaacuteloacute utasok koumlreacuteben A fenti diacutejtermeacutek-struktuacuteraacutenak koumlszoumlnhetően

noumlvekedhet a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest igeacutenybe vevők szaacutema ami az egyeacuten szaacutemaacutera időt eacutes

peacutenzt takariacutet meg valamint a koumlzlekedeacutesi rendszert fenntarthatoacutebbaacute teszi a vaacuterhatoacutean

noumlvekvő menetdiacutej-beveacutetelek segiacutetseacutegeacutevel

A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat egyes szolgaacuteltataacutesai (pl HEacuteV-vonalak) Budapest

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten tuacutelnyuacutelnak Az itt alkalmazott diacutejstruktuacutera szabaacutelyozaacutesaacuteban a

koumlzelmuacuteltban megvaacuteltozott a jogi koumlrnyezet toumlrveacutenyi koumltelezettseacuteggeacute vaacutelt az időalapuacute jegy

bevezeteacutese vagyis lehetőseacuteg nyiacutelik a Budapest elővaacuterosaira vonatkozoacute diacutejstruktuacutera-rendszer

aacutetalakiacutetaacutesaacutera annak eacuterdekeacuteben hogy a budapesti struktuacuteraacuteval kompatibilis egyseacuteges

tarifakoumlzoumlsseacuteget eacutes jegyrendszert hozzanak leacutetre a szolgaacuteltatoacutek (MAacuteV-START Volaacuten-

taacutersasaacutegok) Ennek eacuterdekeacuteben e tanulmaacuteny Budapest elővaacuterosaiban zoacutenaalapuacute

diacutejrendszer bevezeteacuteseacutere tesz javaslatot amellyel kapcsolatosan tovaacutebbi egyezteteacutesek

szuumlkseacutegesek az eacuterintett szereplőkkel hogy megaacutellapodaacutes szuumllethessen A regionaacutelis

tarifakoumlzoumlsseacuteg a szabaacutelyozoacute reacutegi adoacutessaacutega amelyet ideje az utasok feleacute rendezni

A kibővuumllő innovatiacutev termeacutekkiacutenaacutelat azonban csak az eacuterme egyik oldala a maacutesik oldalon a

termeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacutegeacutenek radikaacutelis meguacutejiacutetaacutesaacutet biztosiacutetja a javasolt műszaki

megoldaacutes internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes egyenleg-feltoumllteacutes mellett lehetőseacuteg nyiacutelhat ndash tovaacutebbi

felmeacutereacutesek feacutenyeacuteben ndash a viszonteladoacutei haacuteloacutezat radikaacutelis kibőviacuteteacuteseacutere peacuteldaacuteul peacutenzkiadoacute

automataacutekon keresztuumll

A javasolt elektronikus jegyrendszer



a koumlzlekedeacutesszervező aacuteltal kibocsaacutetandoacute kaacutertyaacuten alapul


Kaacutertyarendszer segiacutetseacutegeacutevel biztosiacutetja


az eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesokat lehetőveacute teszi internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutest taacutemogatja

az időalapuacute jegy eacutes diacutejplafon-konstrukcioacute bevezeteacuteseacutet lehetőveacute teszi


15321


sziacutenvonaluacute uumlzemelteteacuteseacutet lehetőveacute teszi

hateacutekony beveacutetelveacutedelmet biztosiacutetoacute rendszer

A javasolt uacuten szerveralapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekkal uumlzemelő az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertyaacutekat is elfogadoacute rendszer leacutenyege hogy minden utazaacutessal kapcsolatos

informaacutecioacutet a rendszer koumlzponti szervereacuten taacuterolunk Ennek legfőbb előnye hogy az utas

aacuteltal hasznaacutelt koumlzlekedeacutesi kaacutertya (utasmeacutedia) kizaacuteroacutelag neacutehaacuteny szemeacutelyes adatot

tartalmaz diacutejtermeacuteket azaz eacuterteacuteket nem hordoz A koumlzponti adattaacuterolaacutes lehetőveacute teszi az

utazaacutesok utoacutelagos elszaacutemolaacutesaacutet ennek megfelelő kuumlloumlnleges promoacutecioacutes diacutejtermeacutekek

akaacuter eseti kialakiacutetaacutesaacutet a kaacutertyalopaacutes elveszteacutes eseteacuten toumlrteacutenő minimaacutelis peacutenzveszteacutesi

kockaacutezattal jaacuteroacute letiltaacutes lehetőseacutegeacutet Műkoumldeacutesi elve tehaacutet hasonloacute egy normaacutel banki

rendszer eacutes a bankkaacutertya viszonyaacutehoz A műkoumldeacutesi elv koumlzlekedeacutesi rendszerben toumlrteacutenő

hasznaacutelata technoloacutegiailag uacutejdonsaacutegnak szaacutemiacutet ami abboacutel ered hogy minden jaacuterműfedeacutelzeti

eacutes metroacuteaacutellomaacutesokon uumlzemelő eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlznek aacutellandoacute oumlsszekoumltteteacutesben kell lenni a

koumlzponti szerverrel ez pedig csak a korszerű ndash eacutes Magyarorszaacutegon maacuteig csak a

nagyvaacuterosokban magaacutetoacutel eacutertetődő ndash mobil adataacutetviteli technoloacutegiaacutek eleacuterhetőseacutegeacutevel eacutes

aacutercsoumlkkeneacuteseacutevel vaacutelt megvaloacutesiacutethatoacutevaacute az elmuacutelt eacutevekben A javasolt megoldaacutes egyik

legidőigeacutenyesebben megvaloacutesiacutethatoacute eleme a mechanikus jegylyukasztoacutek lecsereacuteleacutese az uacutej

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekre ezeacutert a jegy tiacutepusuacute termeacutekkiacutenaacutelat meguacutejiacutetaacutesa a bevezeteacutes maacutesodik

faacutezisaacuteban lehetseacuteges Chicago Philadelphia eacutes London peacuteldaacuteja bizonyiacutetja hogy nagyvaacuterosi

elektronikus jegyrendszereket maacuter a javasolt moacutedon be lehet vezetni A fenti haacuterom vaacuterossal

szuumlkseacuteges a tapasztalatok koumlzvetlen megosztaacutesa ndash a keacutet amerikai vaacuterosban 2011 őszeacuten

hirdettek eredmeacutenyt a rendszer kieacutepiacuteteacuteseacutere vonatkozoacute paacutelyaacutezatokon ezeacutert majd csak most

nyiacutelik lehetőseacuteg a kiiacuteraacutes eacutes a nyertes dokumentaacutecioacute megismereacuteseacutere London

koumlzlekedeacutesszervezőjeacutevel a Transport for Londonnal tartjuk a kapcsolatot a nyaacuteri olimpiaacutera

reacuteszlegesen beinduloacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-elfogadaacutesi rendszer első tapasztalatait maacuter

Budapesten hasznosiacutetanunk kell

A tanulmaacutenyban ismertetjuumlk a jelenleg műkoumldő de maacuter elavultnak tekinthető lecsereacuteleacutesre

szoruloacute megoldaacutesokat amelyek maacuter nem felelnek meg a mai kor elvaacuteraacutesainak Ezek

mindegyikeacuteneacutel az utasmeacutedia taacuterolja a diacutejtermeacutekeket illetve az egyenleget Az utasmeacutedia a

rendszer bevezeteacuteseacutenek idejeacutetől fuumlggően lehet papiacuteralapuacute jegy maacutegnescsiacutekos kaacutertya

valamint eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutera eacutepuumllő kaacutertya A tanulmaacutenyban ismertetjuumlk azokat a

haacutetraacutenyokat amelyek miatt nem javasoljuk az adott alternatiacuteva bevezeteacuteseacutet


16321

Oumlsszesseacutegeacuteben javaslatunk szerint nem szabad 15-20 eacutevvel ezelőtti technoloacutegiaacutera alapozni

a kialakiacutetandoacute rendszert Egy a koumlzeljoumlvőben toumlbb milliaacuterd forintos beruhaacutezaacutessal

megvaloacutesiacutetandoacute elektronikus jegyrendszernek garantaacutelnia kell a hosszuacute taacutevuacute

fenntarthatoacutesaacutegot a tovaacutebbfejleszteacutes lehetőseacutegeacutet valamint a befektetett forraacutesok hateacutekony

felhasznaacutelaacutesaacutet Mivel ezeket a kriteacuteriumokat a koraacutebbi rendszerek nem teljesiacutetik ezeacutert

megvizsgaacuteltuk azokat a korszerű joumlvőbe mutatoacute technoloacutegiaacutekat amelyekre eacutepiacutető

toumlmegkoumlzlekedeacutesi projektek maacuter a vilaacuteg szaacutemos vaacuterosaacuteban elindultak

A javasolt rendszer minden szempontboacutel a jelenlegi legmodernebb technoloacutegiai szintet

keacutepviseli eacutes valoacutesiacutetja meg

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya egy uacutej lehetőseacuteg termeacuteszetesen bankkaacutertya neacutelkuumlli utasok is

igeacutenybe tudjaacutek majd venni a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat a BKK aacuteltal kibocsaacutetott

kaacutertyaacuteval Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya (amelynek elterjedeacutese Euroacutepa-szerte a koumlvetkező

eacutevekben vaacuterhatoacute egyes orszaacutegokban maacuter le is zajlott) azonban az utazaacuteshoz koumlzvetlenuumll

felhasznaacutelhatoacute lesz mely leacutenyegeacuteben globaacutelisan aacutetjaacuterhatoacutevaacute nyiacutelttaacute teszi a rendszert Azaz

baacuterki aki rendelkezik megfelelő eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval mindenfeacutele előzetes

regisztraacutecioacute vagy termeacutekvaacutesaacuterlaacutes neacutelkuumll azonnal igeacutenybe tudja venni a

szolgaacuteltataacutesokat ndash a fizeteacutes utoacutelag koumlzvetlenuumll a kaacutertyaacutera terhelve toumlrteacutenik Ez a

Budapestre laacutetogatoacute belfoumlldi eacutes kuumllfoumlldi turistaacutek eacutes uumlzletemberek szaacutemaacutera veacutegtelenuumll

megkoumlnnyiacuteti a hozzaacutefeacutereacutest eacutes a fizeteacutest Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutesokban toumlrteacutenő hasznaacutelata speciaacutelis szabaacutelyrendszert kiacutevaacuten meg amelyet a nagy

kaacutertyataacutersasaacutegok az elmuacutelt eacutevekben kialakiacutetottak A műkoumldeacutesi elvet a tanulmaacutenyban

bemutatjuk

A magyar aacutellami utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosult utasok mindenkeacuteppen neacutevre szoacuteloacute

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacuteval iacutegy amennyiben minden technikai eacutes műkoumldeacutesi reacuteszlet

tisztaacutezoacutedik a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer kereteacuteben kibocsaacutetott meacutediaacuteval azaz az

eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute kaacutertyaacuteval koumlzvetlenuumll igeacutenybe vehetik a koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutest Mivel megtartaacutesra javasoljuk a szemeacutelyre szoacuteloacute nem aacutetruhaacutezhatoacute

beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekeket ezeacutert szuumlkseacuteges minden beacuterletes utas meacutediaacutejaacutenak

megszemeacutelyesiacuteteacutese azaz neacutevre szoacuteloacute kaacutertyaacuteval toumlrteacutenő ellaacutetaacutesa Termeacuteszetesen lehetőseacuteg

lesz ndash ahogy most is ndash a szolgaacuteltataacutesok anonim igeacutenybe veacuteteleacutere is ennek megfelelő

utasmeacutediaacuteval de csak korlaacutetozott diacutejtermeacutek-hasznaacutelattal

A beveacutetel-veacutedelem hateacutekonysaacutegaacutet a metroacuteaacutellomaacutesok mindegyikeacuten automatikusan

műkoumldő be- illetve kileacuteptető kapuk alkalmazaacutesaacuteval iacutegy eacutelőmunkaerő kivaacuteltaacutesaacuteval kiacutevaacutenjuk


17321

eleacuterni A kapurendszer pontos kialakiacutetaacutesa a javasolt projekt egyik legnagyobb beruhaacutezaacutest

igeacutenylő eleme A felsziacuteni koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezaton irreaacutelis minden jaacuteraton (pl villamosokon) a

felszaacutellaacutesi lehetőseacuteg korlaacutetozaacutesa az első ajtoacutera ezeacutert az ellenőrzeacutest aacutet kell szervezni A

diacutejplafon termeacutek bevezeteacuteseacutenek egyik legfőbb oka hogy a jeggyel utazoacutekat motivaacuteljuk arra

hogy mineacutel hamarabb jogosultak legyenek aacutetalaacutenydiacutejas utazaacutesra adott időszakon beluumll azaz

minden egyes utazaacutesuk soraacuten eacuterveacutenyesiacutetseacutek kaacutertyaacutejukat Itt kell megemliacuteteni hogy a kapuk

alkalmazaacutesa magaacuteval vonja hogy minden utasnak iacutegy az ingyenes utazaacutesra jogosultaknak

(pl 65 eacutev felettieknek) szuumlkseacutege lesz elektronikus utasmeacutediaacutera amelyet biztosiacutetani

szuumlkseacuteges

Kiemelten szuumlkseacutegesnek tartjuk hogy a magyar bankokat ndash a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok

aktiacutev koumlzreműkoumldeacuteseacutevel ndash megismertessuumlk az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesben alkalmazandoacute kuumlloumlnleges szabaacutelyrendszereacutevel

Az elkeacuteszuumllt vizsgaacutelatnak nem taacutergya kuumlloumlnboumlző technoloacutegiaacutek kaacutertya- eacutes adataacutetviteli

szabvaacutenyok reacuteszletes ismerteteacutese szaacutembaveacutetele kuumlloumlnoumlsen hogy szeacuteles koumlrben elterjedt

nemzetkoumlzi illetve unioacutes szabvaacuteny a rendszerek egeacuteszeacutet illetően nem leacutetezik Ennek

megfelelően egyik iparaacutegi szabvaacuteny mellett sem tesszuumlk le a voksot A fő ceacutelunk a műszaki

architektuacutera kialakiacutetaacutesaacutenaacutel hogy olyan technoloacutegiailag nyiacutelt rendszert tudjuk leacutetrehozni

amelyben az egyes konkreacutet komponensek (pl eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek) műkoumldhetnek ugyan

zaacutert rendszerkeacutent fekete dobozkeacutent azonban a komponensek koumlzti adataacutetvitel eacutes

kommunikaacutecioacute specifikaacutecioacutejaacutenak meghataacuterozaacutesaacuteval elkeruumllhessuumlk hogy a rendszer egeacutesze

vagy nagyobb elemei tekinteteacuteben egyetlen beszaacutelliacutetoacutetoacutel fuumlggjuumlnk A 2011 őszeacuten elkezdett

piackutataacutesi ceacuteluacute potenciaacutelis hazai eacutes nemzetkoumlzi beszaacutelliacutetoacutekkal szeacuteles koumlrben megtartott

műhelymunkaacutenak talaacuten ez volt az egyik legfontosabb tanulsaacutega valamint az hogy a BKK

aacuteltal bevezeteacutesre javasolt rendszer korszerű eacutes reaacutelis alternatiacuteva

A bevezeteacutest toumlbb uumltemre osztottuk A legelső uumltem kereteacuteben a beacuterlettel utazoacutek szaacutemaacutera

bocsaacutetanaacutenk ki fokozatosan utasmeacutediaacutet a kuumlloumlnboumlző utascsoportokban Ezzel a BKV

szaacutemaacutera nagy kaacutert eacutes sok fejfaacutejaacutest okozoacute beacuterlethamisiacutetaacutest leacutenyegeacuteben meg lehet

szuumlntetni A jaacuterművek eacuterveacutenyesiacutetővel valoacute felszereleacutese fogja lehetőveacute tenni az időalapuacute jegy

bevezeteacuteseacutet majd a metroacutekapuk kieacutepiacuteteacuteseacutevel veacuteguumll az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek

elfogadaacutesaacuteval teljesedik ki a rendszer műkoumldeacutese Utoacutebbi uumltemek vaacuterhatoacutean eacutevekig fognak

tartani A beacuterletes utasmeacutedia kibocsaacutetaacutesa eacutes a hozzaacute tartozoacute koumlzponti rendszer illetve

ellenőri keacuteszuumlleacutekek beuumlzemeleacutese optimista becsleacutessel 2013 veacutegeacuten 2014 elejeacuten

megtoumlrteacutenhet miacuteg az időalapuacute jegy az utoacutelagos fizeteacutesi opcioacute eacutes a diacutejplafon


18321

legkoraacutebban 2014 maacutesodik feleacuteben bevezethető Ennek felteacutetele hogy ndash figyelembe veacuteve

a koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes időigeacutenyeacutet ndash a vonatkozoacute eljaacuteraacutes legkeacutesőbb 2012 juacuteliusaacuteban

kiiacuteraacutesra keruumlljoumln ugyanis a nemzetkoumlzi tapasztalatok szerint a szaacutelliacutetoacuteval toumlrteacutenő

szerződeacuteskoumlteacutes utaacuten a rendszer tervezeacuteseacutenek eacutes beuumlzemeleacuteseacutenek időigeacutenye koumlruumllbeluumll 1

eacutev Ennek az uumltemnek a forraacutesigeacutenye becsleacuteseink szerint kb 25 milliaacuterd Ft1 melyet a

koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes megkezdeacuteseacuteig azaz 2012 juacuteniusaacuteig ndash akaacuter hitelszerződeacutes kereteacuteben

ndash biztosiacutetani szuumlkseacuteges ha a javasolt uumltemtervet tartani szeretneacutenk Ugyanakkor

toumlrekedni kell arra hogy a rendszer teljes kieacutepiacuteteacuteseacutere legyen fedezet maacuter a projekt első

uumltemeacutenek indiacutetaacutesakor


taacutersfinansziacuterozaacutessal valoacutesulhasson meg Ehhez szuumlkseacuteges a magyar Kormaacuteny

taacutemogataacutesa mely jelenleg nem aacutell rendelkezeacutesre a BKK aacuteltal 2011 tavaszaacuten benyuacutejtott

projektjavaslatra nem eacuterkezett vaacutelasz a Nemzeti Fejleszteacutesi Miniszteacuteriumtoacutel A taacutemogataacutes

koumlzeacuterdek a javasolt rendszer segiacutetseacutegeacutevel jelentősen csoumlkkenthetőveacute vaacutelik a jogszabaacutelyban

meghataacuterozott az aacutellam aacuteltal bizonyos taacutersadalmi csoportok (diaacutekok nyugdiacutejasok stb)

reacuteszeacutere biztosiacutetott utazaacutesi kedvezmeacutenyekkel valoacute visszaeacuteleacutes illetve a blicceleacutes lehetőseacutege ndash

ezek a visszaeacuteleacutesek becsleacutesek szerint eacutevente milliaacuterdos kaacuterokat okoznak Az unioacutes

taacutersfinansziacuterozaacuteshoz meghataacuterozott metodoloacutegia szerinti formalizaacutelt megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi

tanulmaacuteny koumlltseacuteghaszon-elemzeacutest azaz megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutest is tartalmaz


azt a lentebb vaacutezolt uumltemterv szerint kiacutevaacutenjuk megvaloacutesiacutetani sajaacutet tőke vagy bankhitel

igeacutenybeveacutetele szuumlkseacuteges Sajaacutet tőke rendelkezeacutesre aacutellaacutesa eseteacuten a projekt első uumltemeacutenek

előkeacutesziacuteteacutese gyakorlatilag azonnal indiacutethatoacute Bankhitel eseteacuten javasoljuk hogy elsősorban az

Euroacutepai Befekteteacutesi Bankkal (EIB) eacutes az Euroacutepai Uacutejjaacuteeacutepiacuteteacutesi eacutes Fejleszteacutesi Bankkal

(EBRD) kezdhessuumlnk taacutergyalaacutesokat tekintve hogy a projekt kereskedelmi bankok aacuteltali

finansziacuterozhatoacutesaacutega maacutes megkoumlzeliacuteteacutest kiacutevaacuten mint az ilyen eacutes ehhez hasonloacute koumlzszfeacuteraacuteban

megvaloacutesiacutetott fejleszteacutesekre leacutetrehozott fenti keacutet peacutenzuumlgyi inteacutezmeacuteny Annak eacuterdekeacuteben




19321

hogy a projekt megvaloacutesiacutetaacutesa az EIB vagy az EBRD hiteleacuteből megkezdődhessen

ugyanakkor ne lehetetlenuumlljoumln el annak a megvaloacutesiacutetaacutesa soraacuten unioacutes projektteacute aacutetalakiacutetaacutesa a

bankok mellett a Nemzeti Fejleszteacutesi Uumlgynoumlkseacuteggel a JASPERS-szel illetve szuumlkseacuteg

eseteacuten unioacutes inteacutezmeacutenyekkel a megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutes moacutedszertanaacuteroacutel meg kell egyezni Ezeacutert

jelen vizsgaacutelatunk struktuacuteraacuteja eacutes jellege ndash ahol lehet ndash koumlveti az unioacutes koumlzlekedeacutesfejleszteacutesi

projektekre vonatkozoacute megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacutenyok metodoloacutegiaacutejaacutet (pl alternatiacuteva-

vizsgaacutelat) Oumlsszefoglalva az unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutest mint ceacutelt szem előtt tartva ndash a kezdeti

finansziacuterozaacutesi moacutedtoacutel fuumlggetlenuumll ndash a projekt indiacutetaacutesaacutenak első perceacutetől kezdve szuumlkseacuteges az

unioacutes koumlzbeszerzeacutesi iraacutenyelvek maximaacutelis figyelembe veacutetele

A vizsgaacutelati anyagot műszaki szakmai eacutes uumlzleti elemzeacutesen tuacutel kiegeacutesziacutet az egyseacuteges

elővaacuterosi menetdiacutej-rendszer kialakiacutetaacutesaacutenak vizsgaacutelata illetve a reacuteszletes jogi szakveacutelemeacuteny

A veacutegleges vizsgaacutelati anyag ndash iacutegy a jogi szakveacutelemeacuteny is ndash figyelembe veszi az

Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten joacutevaacutehagyott toumlrveacutenymoacutedosiacutetaacutesokat melyek

lehetőveacute teszik hogy a BKK koumlzlekedeacutesszervezőveacute vaacutelhasson Ennek eacutertelmeacuteben a BKK

lehet a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes menetdiacutej-beveacuteteleinek beszedője az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer felelőse eacutes iacutegy a leendő elektronikus jegyrendszer beruhaacutezaacutes

megvaloacutesiacutetoacuteja eacutes uumlzemeltetője is

A projekt indiacutetaacutesaacutenak előfelteacutetele hogy a munkaacutet folytathassuk a vizsgaacutelat kiteljesedhessen

Ennek eacuterdekeacuteben a vizsgaacutelati anyag veacutegeacuten teacuteteles listaacutet keacutesziacutetettuumlnk azokroacutel a teendőkről

melyek elveacutegzeacutese elengedhetetlen ahhoz hogy a rendszer reacuteszletes specifikaacutecioacuteja eacutes ezzel

oumlsszhangban a vonatkozoacute koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes elindiacutethatoacute legyen

A munka a fentiekben felvaacutezolt a tanulmaacutenyban az Akcioacuteterv ciacutemű fejezetben reacuteszletezett

moacutedon toumlrteacutenő folytataacutesa szuumlkseacuteges


20321

2 Előzmeacutenyek eacutes moacutedszertan

A Fővaacuterosi Koumlzgyűleacutes 2011 aacuteprilis 4-eacuten hozott hataacuterozatainak (6012011 6022011 eacutes

6032011) eacutertelmeacuteben az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutenek előkeacutesziacuteteacuteseacutevel a

Budapesti Koumlzlekedeacutesi Koumlzpontot biacutezta meg

A BKK Igazgatoacutesaacutega 2011 juacutenius 20-i uumlleacuteseacuten (682011 szaacutemuacute hataacuterozataacuteban) egyhanguacutean

elfogadta az bdquoUacutej tarifa- eacutes jegyrendszer Budapestenrdquo ciacutemű koncepcioacuteban foglalt munkatervet

mely a vizsgaacutelati tanulmaacuteny elkeacutesziacuteteacuteseacutehez elengedhetetlen volt Az ebben meghataacuterozott

alapelvek szerint az uacutej budapesti elektronikus jegyrendszer előkeacutesziacuteteacuteseacutenek első faacutezisakeacutent

a joumlvőbeni tarifarendszer alapjainak lefekteteacuteseacutet jeloumllte meg hangsuacutelyozva hogy a BKK az

utasigeacutenyek az eacuterteacutekesiacuteteacutes eacutes a szolgaacuteltataacutesi jellemzők oldalaacuteroacutel kiacutevaacutenja a technoloacutegiai

elvaacuteraacutesokat megfogalmazni Az elfogadott koncepcioacute teremtette meg a lehetőseacutegeacutet annak

hogy a megfelelő kompetenciaacutekkal ndash peacutenzforgalmi informatikai minőseacutegbiztosiacutetaacutesi

ismeretekkel ndash rendelkező projekttagok kereseacutese megkezdődhessen Kivaacutelasztaacutesuk utaacuten

szeptember elejeacuten kezdődoumltt meg a munka

Az ősz folyamaacuten ndash piackutataacutesi ceacutellal szaacutelliacutetoacutenkeacutent egy-egy alkalommal ndash a nemzetkoumlzi

trendek eacutes a hazai helyzet pontos megismereacutese eacuterdekeacuteben megbeszeacuteleacuteseket folytatott a

projektcsapat a legjelentősebb nemzetkoumlzi piaci szereplőkkel neacutehaacuteny magyar ceacuteggel

valamint a keacutet legnagyobb bankkaacutertya-taacutersasaacuteg szakeacutertőivel Emellett megtoumlrteacutent a

kapcsolatfelveacutetel a NEK-programeacutert felelős Koumlzigazgataacutesi eacutes Igazsaacuteguumlgyi Miniszteacuterium a

Nemzeti Fejleszteacutesi Miniszteacuterium a Koumlzlekedeacutestudomaacutenyi Inteacutezet valamint a MAacuteV-START

eacutes a Volaacutenbusz keacutepviselőivel is Majd folytatoacutedtak az eszmecsereacutek a Transport for

Londonnal illetve betekinteacutest nyerhettuumlnk a New York-i Metropolitan Transportation Authority

a folyamatban leacutevő eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuten alapuloacute projektjeacutenek reacuteszleteibe

Az eddig elveacutegzett munka soraacuten a dedikaacutelt projektcsapat aacutettekintette a BKV aacuteltal a 2000-es

eacutevekben keacutet alkalommal indiacutetott ndash de soha meg nem valoacutesult ndash elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutere iraacutenyuloacute tenderek dokumentaacutecioacuteit is Az aacutettekinteacutes utaacuten megaacutellapiacutetottuk hogy a

koraacutebbi projektek előkeacutesziacuteteacutese soraacuten alaposan kidolgoztak szaacutemos reacuteszletet de

veacutegeredmeacutenyeacuteben a megkoumlzeliacuteteacutes tuacutelsaacutegosan technoloacutegia-centrikus volt az utasok

szempontjai az uumlzleti igeacutenyek valamint a tarifarendszer meguacutejiacutetaacutesaacutenak igeacutenye haacutetteacuterbe

szorultak Az akkor megiacutert megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacutenyokboacutel kideruumllt hogy a kor technikai

sziacutenvonalaacutenak megfelelő olyan eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaalapuacute rendszer kieacutepiacuteteacuteseacutet kiacutevaacutentaacutek

megvaloacutesiacutetani melyben a diacutejtermeacutekek nyilvaacutentartaacutesa alapvetően a kaacutertyaacutekon toumlrteacutenik A


21321

beruhaacutezaacutes finansziacuterozaacutesaacutenaacutel szoacuteba joumlhető alternatiacutevaacutek koumlzuumll a PPP-konstrukcioacuten (private

public partnership) beluumll a BOT-modell (build operate transfer) keruumllt kivaacutelasztaacutesra mely

szerint a szaacutelliacutetoacute feladata lett volna a feleacutepiacutetendő rendszer megfinansziacuterozaacutesa tiacutez eacutevig tartoacute

uumlzemelteteacutese majd az uumlzemelteteacutesi időszak veacutegeacuten a rendszer tulajdonjogaacutenak aacutetadaacutesa BKV

reacuteszeacutere A rendszer uumlzemelteteacuteseacutere egy kuumlloumln ceacuteget terveztek leacutetrehozni amely a jegyek eacutes

beacuterletek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutet is veacutegezte volna eacutes az ebből szaacutermazoacute teljes beveacutetel ehhez a ceacuteghez

folyt volna be ebből osztotta volna vissza az uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegek levonaacutesa utaacuten

fennmaradoacute oumlsszeget a BKV-nak

2006-ban a beeacuterkezett ajaacutenlatok mindegyike 60 milliaacuterd forint feletti volt mely a beruhaacutezaacutesi

(CAPEX) eacutes az uumlzemelteteacutesi (OPEX) koumlltseacuteget tartalmazta tiacutez eacutevre termeacuteszetesen a szaacutelliacutetoacutei

profit mellett

A tenderen a legjelentősebb nemzetkoumlzi eacutes magyar ceacutegekből aacutelloacute konzorciumok versengtek

A koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutest koumlzvetlenuumll az eredmeacutenyhirdeteacutes előtt visszavontaacutek vagy

eacuterveacutenyteleniacutetetteacutek A projekt toumlrleacutese presztiacutezsveszteseacuteget okozott a BKV-nak eacutes a fővaacuterosnak

egyaraacutent mert a paacutelyaacutezoacutek konzorciumonkeacutent toumlbbszaacutez millioacute forintot koumlltoumlttek el az

ajaacutenlatadaacutesi folyamat soraacuten

Utoacutelag kieacuterteacutekelhető hogy a tender előkeacutesziacuteteacutese miatt a BKV jegy- eacutes beacuterletrendszereacuteben ndash

leacutenyegeacuteben a tervezett uacutej rendszerre valoacute felkeacuteszuumlleacutes miatt ndash nem toumlrteacutent eacuterdemi fejleszteacutes

sőt meacuteg a mechanikus jegykezelők időpecseacutetes eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekre toumlrteacutenő csereacuteje is

megtorpant A tender lefuacutejaacutesakor 2006-ban tehaacutet egy eacutevek oacuteta stagnaacuteloacute illetve romloacute

sziacutenvonaluacute rendszer műkoumldoumltt eacutes műkoumldik tovaacutebb azoacuteta is Az utoacutebbi eacutevek egyetlen valoacutedi

fejleszteacutese a peacutenztaacuteri szaacutemiacutetoacutegeacutepes rendszer 2010-ben toumlrteacutenő bevezeteacutese volt Ez a

rendszer az eacuterteacutekesiacuteteacutes-taacutemogataacutest segiacutetette de az utasok szaacutemaacutera kuumlloumlnoumlsebb előnyt nem

jelentett

A 2006-os BKV tender eacutes előkeacutesziacuteteacuteseacutenek fő tanulsaacutega hogy az elektronikus jegyrendszert

a teljesen papiacuteralapuacute rendszert műkoumldtető Budapesten elsősorban nem technoloacutegiai-

informatikai megfontolaacutesok alapjaacuten kell bevezetni hanem a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutessel

kapcsolatos vaacuterospolitikai ceacutelok valamint az utasok eacutes veacuteguumll az uumlzemeltető eacuterdekeit

egyaraacutent figyelembe vevő uacutej keretrendszert kell alkotni melynek megalapozaacutesaacutet az uacutej

menetdiacutej-strateacutegia megalkotaacutesaacuteval eacutes az ennek megfelelő ceacutelok lefekteteacuteseacutevel kell kezdeni

A magas szintű elvi jellegű ceacutelok eacutes elvaacuteraacutesok megfogalmazaacutesaacutet meg kell hogy előzze a

jelenlegi rendszer reacuteszletes bemutataacutesa majd a rendszerrel kapcsolatos probleacutemaacutek teljes


22321

felteacuterkeacutepezeacutese A levont koumlvetkezteteacutesek alapjaacuten a ceacutelok elvaacuteraacutesok konkretizaacutelaacutesa eacutes

pontosiacutetaacutesa koumlvetkezik Csak ezutaacuten joumlhet szoacuteba a technoloacutegiai megoldaacutesok a ceacutelrendszer

menteacuten toumlrteacutenő vizsgaacutelata illetve oumlsszehasonliacutetaacutesa A vaacuteltozatelemzeacutes eredmeacutenyekeacutent a

javasolt megoldaacutes kivaacutelasztaacutesa koumlvetkezik majd a kivaacutelasztott megoldaacutes reacuteszletes

bemutataacutesa A megoldaacutes ismerteteacutese elsősorban a ceacutelokhoz illeszkedő folyamatok leiacuteraacutesaacuten

alapul maacutesodsorban foglalkozik csak a technoloacutegiai reacuteszletekkel

Ez a moacutedszertan lehetőseacuteget ad szaacutemtalan a ceacutelok eacutes igeacutenyek megfogalmazaacutesakor meacuteg

nem teljes egeacuteszeacuteben ismert reacuteszletkeacuterdeacutes taacutergyalaacutesaacutera A vizsgaacutelati anyag minden felmeruumllt

reacuteszletkeacuterdeacutesre is megproacutebaacutel vaacutelaszt adni amely az esetek doumlntő toumlbbseacutegeacuteben sikeruumllt Az

elektronikus jegyrendszer igen komplex mivolta megkiacutevaacutenja hogy a legaproacutebb reacuteszlet is

tisztaacutezaacutesra keruumlljoumln mielőtt baacutermilyen beszerzeacutes elindulna Ennek eacuterdekeacuteben a jegyrendszer

bevezeteacuteseacutet megalapozoacute munkaacutet folytatni szuumlkseacuteges

A vizsgaacutelati anyag veacutegeacuten ndash a javasolt uumltemezeacutest figyelembe veacuteve ndash a munka tovaacutebbi

folytataacutesaacutera teszuumlnk javaslatot annak eacuterdekeacuteben hogy 2013 veacutegeacuten 2014 elejeacuten az uacutej

rendszer bevezeteacuteseacutenek első faacutezisa megkezdődhessen


23321

3 A jelenlegi budapesti jegy- eacutes beacuterletrendszer

Annak eacuterdekeacuteben hogy egy megfelelő moacutedszertan segiacutetseacutegeacutevel ceacutelokat kitűzve

megvizsgaacutelhassunk kuumlloumlnboumlző megvaloacutesiacutetaacutesi alternatiacutevaacutekat tisztaacuteban kell lennuumlnk a

kiindulaacutesi alappal Ezt az alapot a jelenlegi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat roumlvid bemutataacutesa

mellette az eacuterveacutenyben levő menetdiacutej-rendszer ismerteteacutese majd a 2010 eacutevi eacutes reacuteszben a

2011 eacutevi beveacuteteli adatok szaacutembaveacutetele adja A diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek illetve

diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutevel eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedjaacuteval kapcsolatos fejezetek mellett

ismertetjuumlk az ellenőrzeacutesi rendszert is Ez alapjaacuten reacuteszletesen elemezzuumlk a jelenlegi

rendszerrel kapcsolatos probleacutemaacutekat melyek alapjaacuten koumlvetkezteteacuteseket vonunk le

31 A jelenlegi rendszer bemutataacutesa

311 A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat

Budapest Fővaacuteros 525 km2 teruumlleteacuten 4 310 km a koumlzuacutethaacuteloacutezat hossza amelyből 1 043 km

főuacutetvonal A koumlzuacutethaacuteloacutezat mellett 1 159 km hosszuacute fővaacuterosi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat

műkoumldik amelyet a ndash jogelődjeacutet tekintve ndash 1968-ban alapiacutetott a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat

tulajdonaacuteban leacutevő Budapesti Koumlzlekedeacutesi Zrt (BKV) uumlzemeltet eacutes amely toumlrteacutenelmi

oumlroumlkseacutegkeacutent 186 km autoacutebusz- eacutes helyieacuterdekű vasuacuteti (HEacuteV) haacuteloacutezatot is uumlzemeltet Budapest

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten kiacutevuumll A BKV teljes haacuteloacutezataacuten 5000 megaacutelloacutehely talaacutelhatoacute (1 taacuteblaacutezat

Budapestet elhagyoacute BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai eacutes 2 taacuteblaacutezat Budapesti BKV-aacutegazatok

haacuteloacutezati adatai)

autoacutebusz HEacuteV

BP koumlrnyeacutek oumlsszesen BP koumlrnyeacutek oumlsszesen

vonalak szaacutema 237 45 238 8 5 8

vonalhossz (km) 2 42225 2012 2 62345 76 695 1455

haacuteloacutezathossz (km) 86925 129 99825 413 566 979

megaacutelloacutehelyek szaacutema 3 505 310 3 815 75 64 139

1 taacuteblaacutezat Budapestet elhagyoacute BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai


24321

villamos trolibusz metroacute hajoacute

vonalak szaacutema 32 15 3 1

vonalhossz (km) 2505 7355 321 015

haacuteloacutezathossz (km) 15685 567 321 015

megaacutelloacutehelyek szaacutema

677 284 83 2

2 taacuteblaacutezat Budapesti BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai

A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat maacutes nagyvaacuterosok haacuteloacutezataacutehoz hasonloacutean

hierarchikus feleacutepiacuteteacutesű csuacutecsaacuten a gyorsvasuacuteti haacuteloacutezat aacutell

A budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi aacutegazatokat a haacuteloacutezati hierarchia sorrendjeacuteben mutatjuk

be

A gyorsvasutak a haacuteloacutezat gerinceacutet keacutepezik A gyorsvasuacuteti haacuteloacutezat maacutes nagyvaacuterosokhoz

keacutepest fejletlen mert roumlvid metroacute- eacutes HEacuteV haacuteloacutezatboacutel aacutell utoacutebbi szolgaacuteltataacutesi sziacutenvonala

(gyorsasaacuteg szintbeni beszaacutellaacutes keacutetvaacutegaacutenyuacutesaacuteg nem teljesen zaacutert paacutelya) csak reacuteszben felel

meg a gyorsvasuacuteti koumlvetelmeacutenyeknek

A gyorsvasuacuteti vonalak reacuteszei

metroacutevonalak (M1 M2 M3 leendő M4)

HEacuteV-vonalak (H5 H7 teljesen H8 H9 kieacutepiacuteteacutesi hiaacutenyossaacutegok miatt keveacutesbeacute H6

kieacutepiacuteteacutes hiaacutenyaacuteban nem)

A villamos (koumlzuacuteti vasuacutet) vonalai elsősorban a gyorsvasutak alkotta gerinchaacuteloacutezatot

egeacutesziacutetik ki Kiterjedt haacuteloacutezatot alkotnak ugyanakkor az 1970-es eacutes rsquo80-as eacuteveit jellemző

koumlzuacuteti geacutepjaacutermű-koumlzlekedeacutest fejlesztő koumlzlekedeacutespolitika miatt a felsziacuten alatti metroacutevonalak

felett megszuumlntetett villamos vonalak szaacutemos helyen haacuteloacutezati hiaacutenyt jelentenek ami toumlbblet

aacutetszaacutellaacutesra keacutenyszeriacutet utasokat

A villamos vonalak peacuteldaacutei haacuteloacutezati szerep alapjaacuten

koumlriraacutenyuacute vonalak (nagykoumlruacuteti 4-es 6-os budai koumlruacuteti 61-es Hungaacuteria gyűrűn

koumlzlekedő 1-es eacutes kuumllső pesti gyűrűn koumlzlekedő 3-as)

sugaacuteriraacutenyuacute vonalak (18-as 47-es 49-es)

gerinchaacuteloacutezatra raacutehordoacute szerepű vonalak

o sugaacuteriraacutenyuacute vonalak (14-es 28-as 37-es 42-es 50-es 51-es) vagy

o haraacutent iraacutenyuacute vonalak (reacuteszben 52-es)


25321

Az autoacutebusz-vonalak a fővaacuteros teljes teruumlleti lefedettseacutegeacutet biztosiacutetoacute haacuteloacutezatot alkotnak A

haacuteloacutezat nagyreacuteszt feltaacuteroacute eacutes gerinchaacuteloacutezatra sugaacuter vagy haraacutent iraacutenyban raacutehordoacute vonalakboacutel

aacutell de decentrumok koumlzoumltti sugaacuter iraacutenyuacute vagy aacutetmeacuterős gerinchaacuteloacutezati eacutes tranzit szerepű

vonalai is vannak (peacuteldaacuteul 7-173 csalaacuted)

A trolibusz-vonalak haacuteloacutezati szerepe a belvaacuteros feltaacuteraacutesa eacutes a gerinchaacuteloacutezatra toumlrteacutenő

raacutehordaacutes

Egyeacuteb koumlzszolgaacuteltataacutes koumlreacutebe nem tartozoacute BKV-szolgaacuteltataacutesok a sikloacute libegő eacutes a hajoacute

312 A menetdiacutej-rendszer eacutes beveacutetelei

A fővaacuterosi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes oacuteriaacutesi ereacutenye a majdnem teljesen egyseacuteges az egyes

vaacuterosi koumlzlekedeacutesi moacutedoktoacutel eacutes azok uumlzemeltetőjeacutetől fuumlggetlen menetdiacutej-rendszer A jelenlegi

menetdiacutej-rendszer alapja a kuumlloumlnboumlző vaacuterosi koumlzlekedeacutesi moacutedoknaacutel 1966-ban bevezetett

azonos jellegű de elteacuterő diacutejszintű menetdiacutej-rendszer amely 1992-től a jegyek 1997-től

beacuterletek tekinteteacuteben is teljesen egyseacuteges diacutejszintű lett

A metroacuten utazoacutek koraacutebban az időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekek minden aacutellomaacuteson toumlrteacutenő

felszereleacutese utaacuten 1996-ban kedvezmeacutenyt kaptak bevezetteacutek a metroacute szakaszjegyet amely

a normaacutel vonaljegy aacuteraacutenak 70-aacuteeacutert haacuterom megaacutelloacute-taacutevolsaacutegra eacuterveacutenyes A felsziacutenen

szakaszjegy nem leacutetezik miacuteg az 1999-ben bevezetett aacutetszaacutelloacutejegy ma valamivel toumlbb mint

maacutesfeacutelszereseacutebe keruumll a normaacutel egy utazaacutesra eacuterveacutenyes vonaljegynek 1996-ban bevezetteacutek

tovaacutebbaacute a vonaljegy aacuteraacutenaacutel 10-kal draacutegaacutebb oumlt megaacutelloacute-taacutevolsaacutegra eacuterveacutenyes metroacute

szakasz-aacutetszaacutelloacutejegyet eacutes 60-kal draacutegaacutebb metroacute aacutetszaacutelloacutejegyet amelyek a Deaacutek Ferenc

teacuteren aacutet voltak hasznaacutelhatoacutek

2007-ben azonban ndash szaacutemos koumlzfelhaacuteborodaacutest okozoacute a Deaacutek Ferenc teacuteri

metroacuteaacutetszaacutelloacutehelyen toumlrteacutent ellenőroumlk eacutes utasok koumlzti incidens eredmeacutenyekeacutent a menetdiacutej-

rendszer egyseacutegesseacutegeacutet uacutejabb elem bontotta meg megszűnt a metroacuten a jegyeacuterveacutenyesiacuteteacutesi

koumltelezettseacuteg aacutetszaacutellaacuteskor Egyuacutettal megszűnt a metroacute szakasz-aacutetszaacutelloacute eacutes metroacute

aacutetszaacutelloacutejegy is Iacutegy azon utasoknak akiknek kiindulaacutesi pontja eacutes uacuteti ceacutelja is a metroacutehaacuteloacutezat

menteacuten talaacutelhatoacute a toumlbbi jeggyel utazoacutehoz keacutepest leacutenyegesen kedvezőbb aacuteron tudnak

koumlzlekedni


26321

Valoacutejaacuteban tehaacutet a budapesti menetdiacutej-rendszer nem teljesen egyseacuteges diacutejszintű ndash soha

nem is volt az

A diacutejtermeacutekek keacutet fő kategoacuteriaacuteja a beacuterlet eacutes a jegy

A beacuterlet nevű termeacutekek egy adott időintervallumon beluumll korlaacutetlan szaacutemuacute utazaacutesra

biztosiacutetanak jogosultsaacutegot Feacutenykeacutepes igazolvaacuteny szuumlkseacuteges hasznaacutelatukhoz A beacuterlet tehaacutet

szemeacutelyre szoacuteloacute nem aacutetruhaacutezhatoacute termeacutek2 Az eacuterveacutenyesseacutegi időtartamuk koumltoumltt keacutet heacutet eacutes

egy naptaacuteri eacutev koumlzoumltti lehet

A jegy neacuteven ismert termeacutekek egy-egy utazaacutesra vagy utazaacutesi laacutencra eacuterveacutenyesek

aacutetruhaacutezhatoacuteak azaz nem szemeacutelyre szoacuteloacuteak

A napijegy-tiacutepusuacute termeacutekek egy adott időszakon beluumll korlaacutetlan szaacutemuacute utazaacutesra eacuterveacutenyesek

eacutes nem megszemeacutelyesiacutetettek azaz eacuterveacutenyesek oumlnmagukban feacutenykeacutepes igazolvaacuteny neacutelkuumll

A napijegy-tiacutepusuacute termeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje 24 eacutes 72 oacutera koumlzoumltti intervallumban talaacutelhatoacute

ndash a 72 oacuteraacutes jegy eacutes a hetijegyek koumlzoumltt nincs termeacutek A hetijegyek aacutetmenetet keacutepeznek a

jegyek eacutes beacuterletek koumlzoumltt mivel baacuter nem beacuterletek de neacutevre szoacuteloacuteak ugyanakkor arckeacutepes

igazolvaacuteny neacutelkuumll vehetők igeacutenybe

A diacutejtermeacutekeket megkuumlloumlnboumlztethetjuumlk aszerint hogy kizaacuteroacutelag a BKV jaacuterataira eacuterveacutenyesek

vagy a regionaacutelis tarifakoumlzoumlsseacuteg kereteacuteben a MAacuteV-START meghataacuterozott vonatain eacutes a

VOLAacuteNBUSZ eacutes taacutersvolaacutenok kijeloumllt elővaacuterosi jaacuteratain is igeacutenybe vehetők Budapest

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumll A jegyeken beluumll megkuumlloumlnboumlztetuumlnk vonaljegyet napi jegyet

HEacuteV menetjegyet koumlrnyeacuteki vonaljegyet csoportos utazaacutest lehetőveacute tevő jegyeket illetve

piaci alapon műkoumldő szolgaacuteltataacutesokhoz (sikloacute libegő eacutes hajoacute) kapcsoloacutedoacute jegyeket A beacuterlet

tiacutepusuacute termeacutekek koumlzuumll megkuumlloumlnboumlztetuumlnk Budapest-beacuterleteket valamint koumlrnyeacuteki autoacutebusz-

eacutes HEacuteV-beacuterleteket A diacutejtermeacutekeket reacuteszletesen a 32 fejezetben ismertetjuumlk valamint

oumlsszefoglaloacute taacuteblaacutezatukat a 115 fejezet tartalmazza

A budapesti helyi beacuterletes tarifakoumlzoumlsseacuteg 2005-ben a vaacutelaszthatoacute 10-os felaacuterral bevezetett

Budapesti egyesiacutetett beacuterletekkel indult amely diacutejtermeacutek a BKV Zrt budapesti helyi

2 Egyetlen kiveacutetel az arckeacutep neacutelkuumlli eacuteves beacuterlet mely csak korlaacutetozottan feacuterhető hozzaacute ld Fővaacuterosi

Koumlzgyűleacutes 742009 (XII 10) szaacutemuacute hataacuterozata


27321

szolgaacuteltataacutesai mellett a MAacuteV-START eacutes a Volaacutenok elővaacuterosi jaacuteratainak budapesti

szakaszainak hasznaacutelataacutera jogosiacutetott A fakultatiacutev tarifakoumlzoumlsseacutegi termeacutek eacutes a kizaacuteroacutelag helyi

szolgaacuteltataacutesokra eacuterveacutenyes beacuterlet oumlsszevonaacutesaacuteval joumltt leacutetre 2009-ben a Budapest-beacuterlet A

Budapest-beacuterletek (arckeacutepes keacutetheti havi negyedeacuteves eacutes eacuteves beacuterletek) vaacutelaszteacuteka 2010-től

kiegeacuteszuumllt a Budapest-jegyekkel (24 oacuteraacutes 72 oacuteraacutes eacutes hetijegyek)

A Budapesten beluumlli egyszeri utazaacutesra szoacuteloacute jegyes tarifakoumlzoumlsseacuteg eacutes a budapesti regionaacutelis

jegyes eacutes beacuterletes tarifakoumlzoumlsseacuteg jelenleg meacuteg hiaacutenyzik Budapesten kiacutevuumll az egyes

szolgaacuteltatoacutek (BKV MAacuteV-START Volaacutenok) elővaacuterosi szolgaacuteltataacutesai egyseacuteges elvű km-

oumlvezeti alapon megaacutellapiacutetott azonos diacutejszintű helykoumlzi diacutejszabaacutessal vehetők igeacutenybe de az

elkuumlloumlnuumllt menetjegyrendszerek koumlzoumltt jelenleg meacuteg nincsen aacutetjaacuterhatoacutesaacuteg azaz peacuteldaacuteul

vonatjeggyel nem lehet buszon utazni vagy fordiacutetva

A fővaacuterosi koumlzlekedeacutesi inteacutezmeacutenyrendszer aacutetalakiacutetaacutesa soraacuten a jelenlegi egyetlen vaacuterosi

uumlzemeltetőtől a BKV-toacutel a koumlzlekedeacutesszervezeacuteseacutert felelős BKK-hoz keruumll aacutet a menetdiacutej-

rendszer kialakiacutetaacutesaacutenak a menetdiacutejak beszedeacuteseacutenek eacutes az utasok ellenőrzeacuteseacutenek teljes

rendszere A menetdiacutej-beszedeacutesi rendszer uumlzemeltető-fuumlggetlenneacute vaacutelik iacutegy a beveacuteteli

kockaacutezat a BKK-hoz keruumll A budapesti autoacutebusz-koumlzlekedeacutesben tervezett

magaacutenszolgaacuteltatoacutek bevonaacutesa bruttoacute koumlltseacuteg tiacutepusuacute szerződeacutesekkel vaacutelik lehetseacutegesseacute


28321

1 aacutebra A BKV Zrt 2011 eacutevi vaacuterhatoacute beveacutetelei alapjaacuten beveacuteteli araacutenyok

A BKV 2011 eacutevi vaacuterhatoacute 502 Mrd Ft menetdiacutej beveacuteteleacutehez annak mintegy harmadaacutet kitevő

a koumlzponti koumlltseacutegveteacutes aacuteltal biztosiacutetott 164 Mrd Ft fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutes kapcsoloacutedik A

menetdiacutej-beveacutetelek doumlntő toumlbbseacutegeacutet mintegy 489 Mrd Ft oumlsszegben a helyi beveacutetelek

keacutepezik Az 13 Mrd Ft oumlsszegű helykoumlzi menetdiacutej-beveacutetelek a poacutetdiacutej- eacutes egyeacuteb beveacutetelekneacutel

(14 Mrd Ft) kevesebb beveacutetelt adnak A rendelkezeacutesre aacutelloacute adatok szerint a budapesti

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest a stabil beveacutetelt jelentő előre fizető toumlrzsutasok azaz nagyszaacutemuacute

beacuterletvaacutesaacuterloacute jellemzi Ennek megfelelően a 382 Mrd Ft helyi menetdiacutej beveacutetel 78-aacutet a

beacuterletbeveacutetel adja a 92 Mrd Ft jegybeveacutetel 19-ot miacuteg a 15 Mrd Ft napijegy tiacutepusuacute beveacutetel

(24 oacuteraacutes 72 oacuteraacutes eacutes hetijegyek) 3-ot keacutepvisel A helykoumlzi beveacutetelekből a 775 M Ft beacuterletes

beveacutetel araacutenya meacuterseacutekeltebb csak 61-os reacuteszt keacutepvisel (1 aacutebra)


29321

A BKV menetdiacutej-rendszereacutenek alapvető jogszabaacutelyi haacutettereacutet a Budapesti Koumlzlekedeacutesi

Zaacutertkoumlrűen Műkoumldő Reacuteszveacutenytaacutersasaacuteg hatoacutesaacutegi aacuterformaacuteba tartozoacute viteldiacutejainak legmagasabb

hatoacutesaacutegi aacuterkeacutent valoacute megaacutellapiacutetaacutesaacuteroacutel eacutes azok alkalmazaacutesi felteacuteteleiről szoacuteloacute 742009 (XII

10) fővaacuterosi oumlnkormaacutenyzati rendelete valamint e rendeletben is hivatkozott belfoumlldi

koumlzforgalmuacute menetrend szerinti vasuacuteti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes eacutes helykoumlzi (taacutevolsaacutegi) autoacutebusz-

koumlzlekedeacutes valamint a neveleacutesi-oktataacutesi inteacutezmeacutenyek aacuteltal rendelt belfoumlldi autoacutebusz

kuumlloumlnjaacuteratok legmagasabb diacutejairoacutel szoacuteloacute 482007 (IV 26) GKM rendelet adja


rendelet hataacuterozza meg hogy mely szemeacutelyi koumlr milyen jogciacutemen eacutes milyen meacuterteacutekű utazaacutesi

kedvezmeacutenyekre jogosult a belfoumlldi koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesban Itt szerepelnek az

eacuteletkori kedvezmeacutenyek (2sect) a tanuloacutei hallgatoacutei jogviszonyhoz fűződő kedvezmeacutenyek (3sect)

a nyugdiacutejasok kedvezmeacutenyei (4sect) az aacutellaacuteskeresői jogviszonyhoz kapcsoloacutedoacute utazaacutesi

kedvezmeacuteny (5sect) a menekuumlltstaacutetushoz kapcsoloacutedoacute utazaacutesi kedvezmeacuteny (6sect) bizonyos

foglalkozaacutesok jogviszonyok (koumlzalkalmazotti koumlztisztviselői jogviszony) utaacuten igeacutenybe vehető

utazaacutesi kedvezmeacuteny (7sect) A kedvezmeacutenyek meacuterteacutekeacutet a jogszabaacutely melleacuteklete roumlgziacuteti

A 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny azt hataacuterozza meg alapvetően hogy az ingyenesen vagy

kedvezmeacutenyesen utazoacute szemeacutelyek utazaacutesai utaacuten a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute milyen oumlsszegű

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesre azaz a Magyar Aacutellam aacuteltal biztosiacutetott utazaacutesi kedvezmeacutenyek miatti

beveacutetelkieseacutes poacutetlaacutesaacutera jogosult A 312007 (III 13) GKM rendelet az ingyenes utazaacutesok

utaacuteni aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek pontos eljaacuteraacutesrendjeacutet roumlgziacuteti

Az 572009 (X 20) KHEM rendelet egy uacutejabb (a 852007 (IV 25) Korm rendeletben

roumlgziacutetettől elteacuterő) szemeacutelyi koumlrt definiaacutel akik utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak (ezek

alapvetően a koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi vaacutellalatokkal valamilyen jogviszonyban aacutelloacute vagy

aacutellt szemeacutelyek ndash munkavaacutellaloacutek nyugdiacutejasok stb) eacutes meghataacuterozza azt is hogy ezek a

kedvezmeacutenyek milyen meacuterteacutekűek eacutes meddig aacutellnak fenn

Az ehhez kapcsoloacutedoacute 3242009 (XII 29) Korm rendelet kimondja hogy az 572009 (X


adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak minősuumll eacutes azt is hogy eme kedvezmeacutenyek utaacuten a



A fővaacuterosi koumlzlekedeacutesi inteacutezmeacutenyrendszer aacutetalakiacutetaacutesaacutenak befejezeacutese előtt tehaacutet e tanulmaacuteny

iacuteraacutesakor a budapesti jegyeket eacutes beacuterleteket alapvetően a BKV bocsaacutetja ki eacutes eacuterteacutekesiacuteti A


30321

BKV mai eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszere haacuterom fő csatorna szoros egymaacutesra hataacutesa reacuteveacuten alakult ki

A BKV jelenlegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutei a koumlvetkezők

BKV-uumlzemelteteacutesű peacutenztaacuterak

o csak keacuteszpeacutenzt fogad el 4 budapesti peacutenztaacuter eacutes a koumlrnyeacuteken 4 HEacuteV-peacutenztaacuter

o keacuteszpeacutenzt eacutes bankkaacutertyaacutet is elfogad az oumlsszes toumlbbi peacutenztaacuter

BKV-tulajdonuacute eacutes uumlzemelteteacutesű jegykiadoacute automataacutek

Koumlzvetlen eacuterteacutekesiacuteteacutes nagy foglalkoztatoacuteknak

Viszonteladoacutek

o BKV-n kiacutevuumlli kuumllső viszonteladoacutek

o BKV-n beluumlli belső viszonteladoacutek

A BKV Zrt eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacuteit 2005-től kiegeacuteszuumlltek a koraacutebbi Budapesti egyesiacutetett

beacuterletek jelenlegi Budapest-beacuterletek eacutes jegyek kapcsaacuten

MAacuteV-START peacutenztaacuterai

VOLAacuteNBUSZ peacutenztaacuterai

2 aacutebra BKV peacutenztaacuterak eacutes kiszolgaacuteloacute ablakok megoszlaacutesa forraacutes [BKV 2011]

A BKV sajaacutet peacutenztaacuteri haacuteloacutezata ma 59 peacutenztaacuterat (helysziacutent) eacutes 85 peacutenztaacuteri ablakot

(kiszolgaacuteloacute csatornaacutet) oumllel fel (2 aacutebra) A sajaacutet peacutenztaacuterak geacutepesiacuteteacutese ugyan 2011-ben

megvaloacutesult de az eacuterteacutekcikkek tovaacutebbra is az előre nyomtatott uacuten keacuteszjegyek Ez jelentős

előaacutelliacutetaacutesi keacuteszletezeacutesi eacutes disztribuacutecioacutes koumlltseacutegeket jelent Az utasok csak szemeacutelyesen vagy

ismerőseik sajaacutet megbiacutezottjaik reacuteszveacuteteleacutevel vehetik meg eacutes aacutet az eacuterteacutekcikkeket eltekintve

keveacutes nagy foglalkoztatoacutetoacutel amelyek koumlzpontilag vaacutesaacuteroljaacutek cafeteacuteria rendszeruumlk kereteacuteben

25

39

34

46

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Peacutenztaacuterak Kiszolgaacuteloacute ablakok

Pesti peacutenztaacutericsoport

Budai peacutenztaacutericsoport


31321

dolgozoacuteiknak adott beacuterleteiket A BKV-peacutenztaacuterak jobbaacutera metroacuteaacutellomaacutesokon illetve nagyobb

koumlzlekedeacutesi csomoacutepontokban helyezkednek el Az eacuterteacutekesiacuteteacutes volumeneacutehez dinamikaacutejaacutehoz

nem igazodik kellően a peacutenztaacuterak illetve peacutenztaacuterablakok szaacutema amelyet joacutel illusztraacutel hogy a

budapesti paacutelyaudvarokhoz tartozoacute metroacuteaacutellomaacutesokon ugyanannyi peacutenztaacuter (jellemzően keacutet-

keacutet db) talaacutelhatoacute mint baacutermelyik maacutesik aacutellomaacuteson Beacuterletigazolvaacutenyt kizaacuteroacutelag a BKV-

peacutenztaacuterakban lehet vaacutesaacuterolni A szuumlkseacuteges igazolvaacutenykeacuteppel az utasnak a vaacutesaacuterlaacutes előtt maacuter

rendelkeznie kell Szemeacutelyes adatot a BKV az igazolvaacuteny vaacutesaacuterlaacutesakor nem roumlgziacutet meacuteg a

kedvezmeacutenyre jogosult utasok eseteacuteben sem

tiacutepus darab-szaacutem

eacuterteacutekcikkek fizeteacutesi lehetőseacuteg

eacutermeacuteben ad vissza vonaljegy

metroacute-szakaszjegy

24 oacuteraacutes jegy

72 oacuteraacutes jegy eacuterme bankjegy bankkaacutertya

J90 152 x x x

JMS 15 71 x x x x x

PMSI-15B 18 x x x x x x x

PMSI-15B4 9 x x x x x x x

PMS-15MI 7 x x x x x x x x

3 taacuteblaacutezat Jegyautomata tiacutepusok

Budapesten eacutes az agglomeraacutecioacuteban jelenleg csupaacuten oumlsszesen 257 kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute eacutes

műszaki teljesiacutetmeacutenyű technikai tudaacutesuacute jegykiadoacute automata uumlzemel ezek reacuteszletesen a

koumlvetkezők (3 taacuteblaacutezat)

152 db J90-es automata amely csak vonaljegy vaacutesaacuterlaacutesaacutera alkalmas csak

peacutenzeacutermeacutet fogad el Elavult az automataacutek esetenkeacutent 18-20 eacutevesek nem bőviacutethetők

A 105 db JMS PMS automata ugyan korszerűbb feleacutepiacuteteacutesű (PC-alapuacute) de

informatikai szempontboacutel ezek is elavultnak tekinthetők eacuteletkoruk 12-15 eacutev koumlzoumltt

van Ezek koumlzuumll

o JMS 15 automata amely vonaljegy metroacute szakaszjegy 24 oacuteraacutes jegy 72 oacuteraacutes

jegy vaacutesaacuterolhatoacute eacuterintőkeacutepernyős csak peacutenzeacutermeacutet fogad el

o PMS-15B automata amely vonaljegy metroacute szakaszjegy 24 oacuteraacutes jegy 72


fogad el

o PMS-15B4 automata amely vonaljegy metroacute szakaszjegy 24 oacuteraacutes jegy 72

oacuteraacutes jegy vaacutesaacuterolhatoacute eacuterintőkeacutepernyős peacutenzeacutermeacutet bankjegyet fogad el


32321

o PMS-15MI automata amely vonaljegy metroacute szakaszjegy 24 oacuteraacutes jegy 72


fogad el kiegeacutesziacutetve egy infoacute terminaacutelos modullal

A jegykiadoacute automataacutek mind darabszaacutemukat mind elhelyezeacutesi helysziacuteneinek szaacutemaacutet tekintve

rendkiacutevuumll korlaacutetozott hozzaacutefeacutereacutest tesznek lehetőveacute (szaacutemos esetben egy helysziacutenen toumlbb

automata is van pl a 105 korszerűbb keacuteszuumlleacutek mintegy 65 helysziacutenen talaacutelhatoacute)

Uumlzemelteteacutesuumlk meacuteg a bankautomataacutekhoz keacutepest is draacutega neheacutez az alkatreacuteszpoacutetlaacutesuk

nincsenek taacutevfeluumlgyeleti rendszerbe koumltve Az uumlzemelteteacutesi kockaacutezat tekinteacutelyes reacuteszeacutet nem

az uumlzemelteteacutessel megbiacutezott kuumllső ceacuteg hanem a BKV viseli (a meghibaacutesodott fő

alkatreacuteszeket egyenkeacutent kell a BKV-nak megrendelni) Az automataacutek foumlldrajzi elosztaacutesa eacutevek

oacuteta nem vaacuteltozott az igeacutenyekhez nem igazodott melyet joacutel jellemez hogy van olyan 80

ezres leacutelekszaacutemuacute budapesti keruumllet ahol sem sajaacutet BKV-peacutenztaacuter sem BKV-jegyautomata

nem uumlzemel miacuteg a Deaacutek Ferenc teacuteri metroacuteaacutellomaacuteson ahol eacutevek oacuteta nem kell aacutetszaacutellaacuteskor

jegyet eacuterveacutenyesiacuteteni meacuteg mindig uumlzemelnek automataacutek a metroacutevonalakat logikailag

elvaacutelasztoacute feheacuter vonal mindkeacutet oldalaacuten

Beacuterletek automataacuten keresztuumlli eacuterteacutekesiacuteteacutese nem lehetseacuteges eacutes a koumlzelmuacuteltig nem is volt

napirenden Az automataacutekat egy ma maacuter ilyen termeacutekek forgalmazaacutesaacuteval uumlzemelteteacuteseacutevel

nem foglalkozoacute ceacuteg szaacutelliacutetotta az 1990-es eacutevekben a BKV szaacutemaacutera

A kuumllső viszonteladoacutek eacuterteacutekesiacuteteacutesbe toumlrteacutenő bevonaacutesa eacutevtizedekkel ezelőtt kezdődoumltt

amikor a jegyek eacuterteacutekesiacuteteacutese volt elsődleges feladatuk olyan helysziacuteneken ahol sajaacutet peacutenztaacuter

uumlzemelteteacutese gazdasaacutegtalan volt illetve az este 8 oacuteraacutet koumlvető nyitva tartaacutes nem volt

kifizetődő

A kuumllső viszonteladoacutek beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutesbe toumlrteacutenő bekapcsolaacutesa 2008 januaacuter elsejeacutetől toumlrteacutent

meg a csuacuteszoacute eacuterveacutenyesseacutegű beacuterletek bevezeteacutese miatti sorban aacutellaacutesok csoumlkkenteacutese

eacuterdekeacuteben Azoacuteta a BKV toumlbb leacutepcsőben csoumlkkentette a viszonteladoacutei pontok szaacutemaacutet

kuumlloumlnoumls tekintettel a peacutenztaacuterkoumlzeli aacuterusiacutetoacutehelyekre 2009 szeptembereacuteig 22 peacutenztaacuterkoumlzeli

viszonteladoacutei hely keruumllt megszuumlnteteacutesre 2010-ben a viszonteladoacutei pontok szaacutema a

peacutenztaacuterak koumlzeleacuteben tovaacutebbi 15-tel csoumlkkent 2011 szeptember 15-ig 10 viszonteladoacutei

aacuterusiacutetoacutehelyet szuumlntettek meg amelynek eredmeacutenyekeacutent a peacutenztaacuter koumlzeli viszonteladoacutei

pontok szaacutema a koraacutebbi oumlsszesen 60-roacutel 13-ra moacutedosult A kuumllső viszonteladoacutekat a BKV

koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben vaacutelasztja ki nincs egyseacuteges jutaleacutekrendszer eacutes szerződeacutes

amelyhez baacutermilyen kereskedelmi egyseacuteg vagy haacuteloacutezat koumlnnyen csatlakozni tudna A kuumllső

viszonteladoacutei pontok noumlveleacutese e rezsimben tehaacutet rendkiacutevuumll neheacutezkes


33321

Belső viszonteladoacutekat a BKV eacutevtizedek oacuteta alkalmaz akik a metroacute eacutes a HEacuteV bizonyos

forgalmi uumlgyeleteinek szemeacutelyzeteacuteből illetve 36 autoacutebusz- illetve 14 trolibusz eacutes 1 villamos

jaacuterat jaacuterművezetőiből keruumllnek ki A belső viszonteladoacutek vonaljegyet eacutes napijegyet

aacuterusiacutetanak

A MAacuteV-START eacutes VOLAacuteNBUSZ peacutenztaacuterak 2005 oacuteta aacuteruljaacutek a koraacutebbi Budapesti egyesiacutetett

beacuterleteket jelenlegi Budapest-beacuterleteket eacutes jegyeket E peacutenztaacuterak kezdetben a BKV-toacutel

aacutetvett előre nyomtatott uacuten keacuteszjegy tiacutepusuacute eacuterteacutekcikkeket aacuterultak 2008 nyaraacutetoacutel indult a

dolgozoacute havibeacuterletek MAacuteV peacutenztaacuterakban toumlrteacutenő helyi nyomtataacutesa amelyet a kedvezmeacutenyes

beacuterletek nyomtataacutesa koumlvetett veacuteguumll a VOLAacuteNBUSZ helyi nyomtataacutesaacutenak 2009-ben toumlrteacutent

fokozatos bevezeteacuteseacutevel maacutera valamennyi helyi tarifakoumlzoumlsseacutegi diacutejtermeacuteket helyben

nyomtatnak a MAacuteV eacutes VOLAacuteNBUSZ peacutenztaacuterak a sajaacutet maguk aacuteltal hasznaacutelt biztonsaacutegi

papiacuterra A kinyomtatott beacuterletszelveacuteny meacuterete eacutes kineacutezete jelentősen elteacuter a BKV aacuteltal

forgalmazott eacuterteacutekcikkekeacutetől

A BKV Kontrolling Főosztaacutelyaacutenak adatszolgaacuteltataacutesa alapjaacuten elemezzuumlk a 2010 teljes eacuteves

valamint a 2011-es haacuteromnegyed eacuteves beveacutetel- eacutes koumlltseacutegadatokat eacuterteacutekesiacuteteacutesi

csatornaacutenkeacutent

3 aacutebra Menetdiacutejbeveacutetel megoszlaacutesa eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek szerint egyeacuteb koumlvetkező aacutebraacuten reacuteszletezve

2010-ben az oumlsszes szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi koumlzszolgaacuteltataacutesboacutel szaacutermazoacute menetdiacutejbeveacutetel 71-a

2011-ben neacutemileg toumlbb 73-a a BKV peacutenztaacuterain keresztuumll folyik be A kuumllső viszonteladoacutektoacutel

2010-ben 26 2011-ben neacutemileg kevesebb 23 menetdiacutejbeveacutetel eacuterkezik (3 aacutebra) A

71

26

3

73

23

4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

BKV peacutenztaacuter Viszonteladoacute kuumllső egyeacuteb

2010

2011 01-09


34321

kisebb araacutenyeltoloacutedaacutes oka a BKV peacutenztaacuterak koumlzeleacuteben leacutevő viszonteladoacutek 2011-es

aacutetcsoportosiacutetaacutesa lehet ezzel a peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutetoacutel nem sziacutevnak el beveacutetelt

4 aacutebra Menetdiacutejbeveacutetel megoszlaacutesa egyeacuteb eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlzoumltt az oumlsszesenből

A BKV szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi koumlzszolgaacuteltataacutesboacutel szaacutermazoacute menetdiacutejbeveacuteteleacutenek fennmaradoacute 3-

4-aacutet adoacute eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlzuumll kiemelkedő a MAacuteV-peacutenztaacuterak enyheacuten 173-roacutel

208-ra noumlvekvő araacutenya A toumlbbi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna araacutenya nem eacuteri el az 1-ot de mind

a jegykiadoacute automataacutek mind a Volaacuten peacutenztaacuterak eacutes a belső viszonteladoacutek is 2010-ről 2011-re

noumlvelteacutek menetdiacutej-beveacuteteli reacuteszaraacutenyukat


012

071

173

052

028

077

208

059

000

050

100

150

200

250

Viszonteladoacute belső Jegykiadoacuteautomata

MAacuteV Peacutenztaacuter VOLAacuteNBUSZPeacutenztaacuter

2010

2011 01-09

15 14

35 31 3 4

3 4

82 82

61 66

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 01-09 2010 2011 01-09

BKV peacutenztaacuter BKV peacutenztaacuter Viszonteladoacutekuumllső

Viszonteladoacutekuumllső

beacuterlet

napijegy

jegy


35321

A BKV-peacutenztaacuterak eacutes a kuumllső viszonteladoacutek mindhaacuterom fő diacutejtermeacutek fajtaacutet (jegytiacutepusuacute

napijegy tiacutepusuacute eacutes beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek) forgalmazzaacutek Neacutemileg elteacuterő araacutenyban de mind a

BKV-peacutenztaacuterak mind a kuumllső viszonteladoacutek forgalmaacutenak zoumlmeacutet a beacuterletek eacuterteacutekesiacuteteacutese teszi

ki A BKV-peacutenztaacuterak forgalmaacutenak 82-aacutet a beacuterletek a kuumllső viszonteladoacutek forgalmaacutenak 61

illetve 66-aacutet adtaacutek a beacuterletek A jegyek 15 illetve 14-aacutet adtaacutek a BKV-peacutenztaacuterak

forgalmaacutenak miacuteg 35 illetve 31-aacutet a viszonteladoacutek forgalmaacutenak A napijegyek forgalma

mindkeacutet csatorna eseteacuteben 3-4-ot tesz ki (5 aacutebra)

A BKV tulajdonaacuteban aacutelloacute helyiseacutegekben aacuterusiacutetoacute kuumllső viszonteladoacutektoacutel 2010-ben oumlsszesen

641 350 Fthoacute 2011 01-09 hoacute alatt 685 444 Fthoacute beacuterleti diacutej beveacutetel szaacutermazott


A belső viszonteladoacutek eacutes a jegykiadoacute automataacutek beacuterleteket nem eacuterteacutekesiacutetenek forgalmuk

doumlntő toumlbbseacutegeacutet a jegyek teszik ki a napijegyekkel szemben (6 aacutebra)

97 82

94 94

3 18

6 6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 01-09 2010 2011 01-09





napijegy

jegy


36321


A MAacuteV- illetve Volaacuten-peacutenztaacuterak a Budapest-beacuterleteket eacutes Budapest-jegyeket eacuterteacutekesiacutetik e

tekintetben forgalmuk toumlbb mint 98-aacutet a beacuterletforgalom teszi ki (a VOLAacuteNBUSZ 2011 oacuteta

eacuterteacutekesiacutet napijegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeket amioacuteta azok Budapest-tiacutepusuacuteak lettek) Laacutesd 7 aacutebra

4 taacuteblaacutezat Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer eacutes kapcsoloacutedoacute koumlltseacutegek

02 16 0 11

998 984 100 989

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 01-09 2010 2011 01-09

MAacuteV Peacutenztaacuter MAacuteV Peacutenztaacuter VOLAacuteNBUSZPeacutenztaacuter

VOLAacuteNBUSZPeacutenztaacuter

beacuterlet

napijegy

Ft

Megnevezeacutes 2010 eacutev 2011 01-09 hoacute2010

araacutenyok

2011

araacutenyok

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute koumlltseacutegek 1 557 252 732 1 130 506 447 22 21

Peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutes koumlltseacutege 1 025 677 275 838 088 178 15 16

Viszonteladoacutei haacuteloacutezat eacuterteacutekesiacuteteacutese koumlltseacutege 762 957 008 565 292 503 11 11

Jegyautomataacutekkal oumlsszefuumlggő koumlltseacutegek 195 196 940 136 433 401 3 3

Jegyellenőrzeacutessel eacutes poacutetdiacutejazaacutessal kapcsolatos koumlltseacutegek

ebből

3 437 064 811 2 601 550 056 49 49

BKV-jegyellenőroumlk eacutes HEacuteV-jegyvizsgaacuteloacutek szemeacutelyi jellegű

raacutefordiacutetaacutesa 1 695 319 264 1 264 439 523 24 24


minőseacutegellenőrzeacuteseacutenek segeacutedellenőroumlk valamint

koumlzteruumlletfeluumlgyelők koumlltseacutege 1 623 157 160 1 257 420 807 23 24

poacutetdiacutejazaacutessal kapcsolatos koumlltseacutegek 118 588 387 79 689 726 17 15

Jegykezeleacutessel kapcsolatos koumlltseacutegek 23 665 488 14 174 687 03 03

oumlsszesen 7 001 814 254 5 286 045 272 100 100


37321

A menetdiacutej-rendszer eacuterteacutekesiacuteteacutesi jegykezeleacutesi eacutes ellenőrzeacutesi koumlltseacutegeit eacutes annak

megoszlaacutesaacutet mutatja be a 4 taacuteblaacutezat Mindezen koumlltseacutegek 2010-ben oumlsszesen toumlbb mint 7

milliaacuterd Ft-ot tettek ki Ennek legnagyobb reacutesze a beveacutetelek veacutedelmeacutet szolgaacuteloacute ellenőrzeacutesi eacutes

poacutetdiacutejazaacutesi koumlltseacutegek (49) amelyet az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute

koumlltseacutegek koumlvetnek 22 illetve 21-kal)

Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz illetve jegykezeleacuteshez eacutes jegyellenőrzeacuteshez valamint

poacutetdiacutejazaacuteshoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute koumlltseacutegek

eacuterteacutekcikkek gyaacutertaacutesi selejtezeacutesi eacutes disztribuacutecioacutes koumlltseacutegeiből

informatikai koumlltseacutegekből

eacuterteacutekesiacuteteacutes marketing kommunikaacutecioacutes hirdeteacutesi koumlltseacutegekből

az Eacuterteacutekesiacuteteacutesi Főosztaacutely eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz illetve jegykezeleacuteshez eacutes

jegyellenőrzeacuteshez valamint poacutetdiacutejazaacuteshoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute aacutellomaacutenyaacutenak

szemeacutelyi jellegű raacutefordiacutetaacutesaiboacutel eacutes

az előbbi szemeacutelyi aacutellomaacutenyhoz kapcsoloacutedoacute anyagjellegű raacutefordiacutetaacutesokboacutel

tevődnek oumlssze Nem szerepel itt az eacuterteacutekesiacuteteacutesi teruumllet irodaacuteinak uumlzemelteteacutesi diacuteja eacutes az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi teruumllet feletti igazgataacutesi koumlltseacutegek eacuterteacutekesiacuteteacutesi teruumlletre jutoacute reacutesze

Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi jegykezeleacutesi eacutes ellenőrzeacutesi rendszer oumlsszes koumlltseacutegeacuteből az egyes

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlltseacutegei a koumlvetkezők szerint alakultak

peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutes 15-16-ot

viszonteladoacutei haacuteloacutezat 11-ot

jegykiadoacute automataacutek uumlzemelteteacutese 3-ot

tesznek ki


38321

5 taacuteblaacutezat Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek illetve teveacutekenyseacutegek koumlltseacutegei valamint a kapcsoloacutedoacute menetdiacutejbeveacutetelek eacutes a koumlltseacuteg beveacutetel araacutenyok

Ft

Megnevezeacutes 2010 eacutev koumlltseacuteg2011 01-09 hoacute

koumlltseacuteg

2010 eacutev kapcsoloacutedoacute

beveacutetel

2011 01-09 hoacute

kapcsoloacutedoacute beveacutetel


beveacutetel

araacuteny


beveacutetel

araacutenyok

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute

teveacutekenyseacutegek 1 557 252 732 1 130 506 447 44 635 533 923 33 801 075 622 35 33

Peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutes 1 025 677 275 838 088 178 31 478 329 036 24 599 560 230 33 34

Viszonteladoacutei eacuterteacutekesiacuteteacutes 762 957 008 565 292 503 11 832 943 847 8 035 227 831 64 70

Jegyautomataacutes eacuterteacutekesiacuteteacuteseuumlzemelteteacutese 195 196 940 136 433 401 318 731 520 261 351 280 612 522

Jegyellenőrzeacutes eacutes poacutetdiacutejazaacutes

ebből

3 437 064 811 2 601 550 056 44 635 533 923 33 801 075 622

77 77

BKV ellenőroumlk eacutes heacutev jegyvizsgaacuteloacutek 1 695 319 264 1 264 439 523 44 635 533 923 33 801 075 622 38 37


minőseacutegellenőrzeacutese segeacutedellenőroumlk valamint

koumlzteruumlletfeluumlgyelők 1 587 538 764 1 218 297 006 44 635 533 923 33 801 075 622 36 36

poacutetdiacutejazaacutesi teveacutekenyseacuteg 118 588 387 79 689 726 44 635 533 923 33 801 075 622 03 02

Jegykezelők uumlzemelteteacutese 23 665 488 14 174 687 9 152 763 325 6 314 239 831 026 022

oumlsszesen 7 001 814 254 5 286 045 272 44 635 533 923 33 801 075 622 1569 1564


39321 39321

Az egyes eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlltseacutegeit eacutes azokboacutel szaacutermazoacute beveacuteteleket valamint ezek

araacutenyaacutet mutatja be az 5 taacuteblaacutezat Emellett az eacuterteacutekesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedoacute ellenőrzeacutesi eacutes

poacutetdiacutejazaacutesi teveacutekenyseacuteg valamint a jegykezelők illetve az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz

koumlzvetlenuumll nem kapcsoloacutedoacute teveacutekenyseacuteg koumlltseacutegeit eacutes a teveacutekenyseacuteget indokoloacute

beveacuteteleket eacutes araacutenyaikat is bemutatjuk A teljes eacuterteacutekesiacuteteacutesi eacutes ellenőrzeacutesi rendszer

fenntartaacutesa a beveacutetelek toumlbb mint 15-aacutet kitevő koumlltseacutegekkel jaacuter Legdraacutegaacutebb

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna a korszerűtlen jegykiadoacute automataacutek haacuteloacutezata (koumlltseacutegei a beveacuteteleinek

52-61-aacutet teszi ki) mert fenntartaacutesuk draacutega neheacutez az alkatreacutesz utaacutenpoacutetlaacutes valamint

nincsenek taacutevfeluumlgyeleti rendszerbe koumltve A peacutenztaacuteri eacuterteacutekesiacuteteacutes elkuumlloumlniacutetett koumlltseacutegei

alapjaacuten jelen kimutataacutesban nagyon olcsoacutenak tűnik (a beveacutetelek 33-34-aacutet teszi ki) amely

csaloacuteka mert a helyiseacutegek uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegei nem mutathatoacutek ki valamint amortizaacutecioacuteja

csak oumlt helyiseacutegnek van kimutatva tovaacutebbaacute az uacutej peacutenztaacuteri rendszer teljes műkoumldeacutesi koumlltseacutege

meacuteg nem jelentkezett Ezen kiacutevuumll a nagykereskedelmi jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes koumlltseacutege (szemeacutelyi

igeacutenybe vett szolgaacuteltataacutes) nem jelennek meg itt valamint maacutes csatornaacutekat is terhelő az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekhoz koumlzvetlenuumll nem tartozoacute koumlltseacutegek az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlzoumltt

nem keruumlltek szeacutetosztaacutesra

Ebből koumlvetkezően kijelenthető hogy ameddig a BKV koumlzponti adminisztratiacutev koumlltseacutegeinek

pontos kimutataacutesa nem aacutell rendelkezeacutesre a 15-os koumlltseacuteghaacutenyad araacuteny kifejezetten

alacsonyabbnak tekintendő a valoacutesnaacutel Ugyancsak tisztaacutevaacute fogja tenni a helyzetet a 2012

maacutejusaacutetoacutel eacuteletbe leacutepő uacutej a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat eacutes a Budapesti Koumlzlekedeacutesi Koumlzpont

koumlzoumltt koumltendő koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes mely a koumlzlekedeacutesszervezői feladatokkal a

vonatkozoacute strateacutegiai koumlzgyűleacutesi hataacuterozatokkal oumlsszhangban a BKK-t fogja megbiacutezni Ez

egyuacutettal azt is jelenti hogy a ma BKV tulajdonban levő szervesen a metroacute- vagy

buszaacutellomaacutesok reacuteszeacutet keacutepező peacutenztaacuterhelyiseacutegeket piaci aacuteron kell hogy kibeacuterelje a BKK a

BKV-toacutel iacutegy addigra ezeket a koumlltseacutegeket meg fog kelleni aacutellapiacutetani

314 Diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedja

Jelenleg a diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutege ndash tiacutepusaacutetoacutel fuumlggően ndasha vaacutesaacuterlaacuteskor keruumll előzetesen

meghataacuterozaacutesra vagy az utazaacutes megkezdeacutese előtt illetve utazaacutes koumlzben az eacuterveacutenyesiacuteteacutessel

kezdődik

Napijegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek eseteacuten az eacuterveacutenyesseacutegi idő kezdeteacutenek eacutev hoacutenap nap oacuteraacutet eacutes

a percet is előre meg kell adni Ezek a jegyek meghataacuterozott időtartamon beluumll korlaacutetlan


40321 40321

szaacutemuacute utazaacutest tartalmaznak Az eacuterveacutenyesseacutegi időt vaacutesaacuterlaacuteskor a peacutenztaacuteros speciaacutelis tintaacutejuacute

tollal raacutevezeti vagy beacutelyegzővel raacutenyomja a diacutejtermeacutekre

A teljesaacuteruacute beacuterletek csak kuumlloumln megvaacuteltott BKV arckeacutepes beacuterletigazolvaacutennyal vagy

Volaacutenbusz arckeacutepes beacuterletigazolvaacutennyal diaacutekbeacuterlet eseteacuten csak diaacutekigazolvaacutennyal egyuumltt 65

eacutev alatti nyugdiacutejasok eseteacuten csak nyugdiacutejas beacuterletszelveacutennyel egyuumltt eacuterveacutenyesek A

nyugdiacutejas vagy egyeacuteb kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute beacuterletigazolvaacuteny kivaacuteltaacutesaacutehoz a megfelelő

hivatalos irat peacutenztaacuterosnak toumlrteacutenő bemutataacutesa szuumlkseacuteges Az utazaacutes megkezdeacutese előtt az

eacuterteacutekszelveacutenyre fel kell iacuterni az igazolvaacuteny szaacutemaacutet A beacuterlet eacuterveacutenyesseacutegi ideje vagy az előre

nyomtatott eacuterteacutekszelveacutenyen talaacutelhatoacute vagy szemeacutelyes vaacutesaacuterlaacutes eseteacuten az eacuterveacutenyesseacuteg

kezdeteacutet a vaacutesaacuterlaacuteskor a peacutenztaacuterosnak meg kell adni aki az eacuterteacutekszelveacutenyre az eacuterveacutenyesseacuteg

idejeacutet speciaacutelis tintaacutejuacute tollal raacutevezeti vagy beacutelyegzővel raacutenyomja Az utazaacutes megkezdeacutese

előtt illetve az utazaacutes soraacuten nem kell a napijegyetbeacuterletet kuumlloumln eacuterveacutenyesiacuteteni

Vonaljegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek előzetesen az utazaacutes megkezdeacutese előtt megvaacutesaacuterolhatoacutek Egy

utazaacutes a vonaljegy tiacutepusuacute termeacutekek eseteacuten felszaacutellaacutesonkeacutent eacutertendő A vonaljegy gyűjtőjegy

eacutes koumlrnyeacuteki vonaljegy eacuterveacutenyesseacutege egy utazaacutes soraacuten 60 perc az aacutetszaacutelloacutejegyeacute 90 perc A

vonaljegy a gyűjtőjegy eacutes az aacutetszaacutelloacutejegy a 6090 perces eacuterveacutenyesseacutegen tuacutel rendelkezik az

eacutejszakai jaacuteratokra vonatkozoacute 110 perces eacuterveacutenyesseacutegi idővel is A HEacuteV kiegeacutesziacutető jegyek

eseteacuten nincsen percalapuacute eacuterveacutenyesseacuteg meghataacuterozva mindoumlssze annyi előiacuteraacutes van hogy

egy utazaacutesra jogosiacutet eacutes a vaacuteltaacutes napjaacuten fel kell a jegyet hasznaacutelni A felsziacuteni jaacuteratok eseteacuteben

időpecseacutetes eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek koumlzel sem talaacutelhatoacuteak meg minden jaacuterművoumln eacutes az utas

nem is tudhatja hogy ilyen jaacutermű eacuterkezik-e ezeacutert a jegyekre vonatkozoacute időbeli korlaacutetnak

gyakorlati jelentőseacutege nincs

A vonaljegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeket metroacuteaacutellomaacutesra vagy foumlldalatti megaacutelloacutehelyre beleacutepeacuteskor

az uacuten peronzaacuter előtt kell a jegykezelő keacuteszuumlleacutekkel eacuterveacutenyesiacuteteni A peronzaacuter az utasok

szaacutemaacutera egy joacutel felismerhető feheacuter sziacutenű kb 15 cm vastag az aacutellomaacutes padloacutejaacutera festett csiacutek

egyes esetekben egyszerű szalagkorlaacutet Autoacutebusz villamos trolibusz eacutes HEacuteV eseteacuten a

jegyet a jaacuterműre felszaacutellaacutes utaacuten a megaacutelloacuteboacutel valoacute kiindulaacuteskor kell eacuterveacutenyesiacuteteni

Keacutereacutesre az ellenőrnek a jegyetbeacuterletet fel kell mutatni

A BKV jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzei alapvetően keacutetfeacuteleacutek

mechanikus jegykezelő keacuteszuumlleacutekek (lyukasztoacutek) amelyek erős fizikai nyomaacutesra

lyukakat uumltnek a jegyen Teljesen korszerűtlenek muacutezeumba valoacutek hasznaacutelatuk

kurioacutezumnak szaacutemiacutet


41321 41321

Időbeacutelyegzős pecseacutetelő keacuteszuumlleacutekek amelyek hossziraacutenyban vagy keresztiraacutenyban

pecseacutetelnek előbbi esetben ki is vaacutegnak egy darabot a jegyből E tanulmaacuteny iacuteraacutesakor

szinte csak a Protokon Kft termeacutekei uumlzemeltek a BKV aacutellomaacutesain eacutes jaacuterművein

Egy 2009-es felmeacutereacutes alapjaacuten a jaacuterműveken elhelyezett keacuteszuumlleacutekek csupaacuten 35-a

pecseacutetelő keacuteszuumlleacutek miacuteg a toumlbbi mechanikus lyukasztoacute keacuteszuumlleacutek A metroacuteaacutellomaacutesokon eacutes

foumlldalatti megaacutelloacutehelyeken kizaacuteroacutelag pecseacutetelő keacuteszuumlleacutek van A pecseacutetelő keacuteszuumlleacutekek az

aacutellomaacutesokon oumlnaacutelloacutean műkoumldnek nincsenek haacuteloacutezatba koumltve koumlzponti adatgyűjteacutesre nem

adnak lehetőseacuteget A keacuteszuumlleacutekek koumlzponti oacuterajelet eddig nem kaptak ndash a felsziacuteni

koumlzlekedeacutesben ez a BKV FUTAacuteR-projekt kereteacuteben 2012-ben meg fog valoacutesulni Jelenleg a

fedeacutelzeti utastaacutejeacutekoztataacutesi rendszerhez kapcsolva műkoumldnek azaz a rendszer

meghibaacutesodaacutesa magaacuteval vonja az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek uumlzemkeacuteptelenseacutegeacutet ami igen

gyakran megtoumlrteacutenik de a leggyakoribb hiba a nem pontos vagy fiktiacutev idő pecseacuteteleacutese


A BKV beveacuteteleinek veacutedelemeacutere ellenőrzeacutesi rendszert műkoumldtet Az ellenőrzeacutest sajaacutet

dolgozoacutei leacutetszaacutemmal eacutes alvaacutellalkozoacutei szerződeacutes kereteacuteben kuumllső leacutetszaacutemmal laacutetjaacutek el

A BKV sajaacutet aacutellomaacutenyi ellenőri leacutetszaacutema 475 fő akik szuacuteroacuteproacutebaszerű ellenőrzeacutest veacutegeznek

A metroacutehaacuteloacutezaton majdnem minden aacutellomaacuteson minden nap szinte az egeacutesz uumlzemidő alatt

uacuten bejaacuterati ellenőrzeacutest veacutegeznek ellenőroumlk eacutes biztonsaacutegi őroumlk koumlzoumlsen Ezen ellenőrzeacutesnek

kifejezetten preventiacutev jegy- illetve beacuterletvaacutesaacuterlaacutesra oumlsztoumlnző ceacutelja van

Viszonylatokra napokra napszakokra lebontott reacuteszletes eacutevekre visszamenőleges

statisztika az ellenőroumlk munkaacutejaacuteroacutel nem aacutell rendelkezeacutesre az adatok feldolgozaacutesa a mai

informatikai lehetőseacutegekhez meacuterten igen korszerűtlen Az ellenőrzeacutesi adatokat nem veti

oumlssze a BKV sem utasszaacutemlaacutelaacutesi sem egyeacuteb uumlzemelteteacutesi adattal statisztikaacuteval de arroacutel is

csak ellenőri legendaacutek keringenek hogy egy-egy vonal szisztematikus hetekig tartoacute

ellenőrzeacutese hogyan hat pozitiacutevan a jegy- eacutes beacuterleteladaacutesokra

Az alvaacutellalkozoacutei biztonsaacutegi őri leacutetszaacutem 240 fő ebből

metroacute bejaacuterati ellenőrzeacutes

o 194 fő folyamatos szolgaacutelati rendszerben

o 25 fő 16 oacuteraacutes szolgaacutelati rendszerben

HEacuteV jegyellenőrzeacutesben 21 fő munkanapokon 12 oacuteraacutes szolgaacutelati rendszerben


42321 42321

Alvaacutellalkozoacutei szerződeacutessel 46 fő segeacutedellenőrt is foglalkoztatott a BKV 2010 juacuteliustoacutel 2011

maacutejus veacutegeacuteig Uacutej alvaacutellalkozoacutei szerződeacutessel 2011 decembereacutetől 20 segeacutedellenőr aacutellt uacutejra

munkaacuteba folyamatos leacutetszaacutemfeltoumllteacutest koumlvetően teljes leacutetszaacutemuk 50 fő lesz A

segeacutedellenőroumlk keacuteszpeacutenzt nem kezelhetnek ezeacutert helysziacuteni poacutetdiacutejazaacutesra eacutes

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesre nem jogosultak csak poacutetdiacutejcsekket aacutelliacutetanak ki A segeacutedellenőroumlk mindig

BKV sajaacutet aacutellomaacutenyuacute ellenőroumlkkel egyuumltt vannak egy brigaacutedba osztva amelyekben az

utoacutebbiak veacutegzik a helysziacuteni poacutetdiacutejazaacutest eacutes jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest valamint a műszak veacutegeacuten a

segeacutedellenőroumlk aacuteltal poacutetdiacutejazaacuteskor felvett adatokat ellenőrzik

2011 januaacuterja oacuteta lehetőseacuteg van a koumlzteruumllet-feluumlgyelők bevonaacutesaacutera az utasoknak a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi jaacuterműveken eacutes teruumlleteken toumlrteacutenő ellenőrzeacuteseacutebe iacutegy e hatoacutesaacutegi

szemeacutelyek maacuter igazoltathatjaacutek a bliccelő utast amelyre az ellenőroumlknek nincsen

lehetőseacuteguumlk Jelenleg 30 fő koumlzteruumllet-feluumlgyelő dolgozik BKV-ellenőroumlkkel

32 A jelenlegi rendszerrel kapcsolatos probleacutemaacutek

321 Utasmeacutedia

A diacutejtermeacutekek alapvető probleacutemaacuteja hogy kibocsaacutetaacutesuk papiacuteralapuacute utasmeacutediaacuten toumlrteacutenik A

papiacuteralapuacute utasmeacutedia amellett hogy jelentős nyomdai eacutes selejtezeacutesi koumlltseacuteget jelent nem

taacutemogatja a diacutejtermeacutek-struktuacutera rugalmasabbaacute teacuteteleacutet azaz uacutej diacutejtermeacutekek be- eacutes

kivezeteacuteseacutet moacutedosiacutetaacutesaacutet

A diacutejtermeacutekek nyilvaacutentartaacutesa eacuterteacutekesiacuteteacutesi helyekre eljuttataacutesa eacutes kezeleacutese jelentős logisztikai

feladatot jelent

Koumlzponti naprakeacutesz elektronikus nyilvaacutentartaacutes hiaacutenyaacuteban a haacuteloacutezat- eacutes

menetrendtervezeacuteshez szuumlkseacuteges utasaacuteramlaacutesi adatok gyűjteacuteseacutere eacutes feldolgozaacutesaacutera is

alkalmatlan Az elvesztett beacuterletszelveacutenyek nem poacutetolhatoacutek mivel nincsenek elektronikus

formaacuteban nyilvaacutentartva

A jelenlegi rendszer nem teszi lehetőveacute a metroacuteaacutellomaacutesok kapuzaacutesaacutet mert a kapuk

nyitaacutesaacutehoz legalaacutebb maacutegnescsiacutekos jegypapiacuter eacutes eacuterinteacuteses jegykezelő szuumlkseacuteges

Időpecseacutetes eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek eacutes metroacutekapu egyidejű alkalmazaacutesa azt eredmeacutenyezneacute

hogy baacutermilyen megfelelő meacuteretű papiacuterdarab a keacuteszuumlleacutekbe toumlrteacutenő behelyezeacutese eseteacuten

kinyiacutelna a kapu A papiacuteralapuacute utasmeacutedia korlaacutetozott biztonsaacutegi lehetőseacutegeiből adoacutedoacute

hamisiacutetaacutes is jelentős kaacuterokat okoz A hamisiacutetaacutes visszaszoriacutetaacutesa eacuterdekeacuteben biztonsaacutegi elemek


43321 43321

keruumlltek ugyan beeacutepiacuteteacutesre a beacuterletszelveacutenyekbe de a ceacutel a hamisiacutetaacutes lehetőseacutegeacutenek

megszuumlnteteacutese

Az elterjedt eacuterteacutekcikk-hamisiacutetaacutesi moacutedok elsősorban a beacuterletszelveacutenyen talaacutelhatoacute

eacuterveacutenyesseacutegi daacutetumok illegaacutelis moacutedosiacutetaacutesaacutehoz kapcsoloacutednak mely ma maacuter haacutezi moacutedszerrel

is magas sziacutenvonaluacute eredmeacutenyt produkaacutel ami iacutegy ellenőroumlk aacuteltal szabad szemmel nem vagy

alig vehető eacuteszre Baacuter az elmuacutelt eacutevekben a BKV folyamatosan fokozta az eacuterteacutekcikkek

biztonsaacutegi elemeinek szaacutemaacutet eacutes szintjeacutet ennek elleneacutere a napi ellenőrzeacutes soraacuten a

gyakorlatban neheacutez kiszűrni a hamis beacuterletszelveacutenyt Peacuteldaacuteul egy mozgoacuteleacutepcsőneacutel toumlrteacutenő

ellenőrzeacutes soraacuten kevesebb mint egy maacutesodperc aacutell az ellenőr rendelkezeacuteseacutere a

szemreveacutetelezeacutesre ugyanakkor egy rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekra valoacute jogosultsaacutegot a gyakorlatban

csak egyszer a beacuterletigazolvaacuteny kivaacuteltaacutesakor ellenőriz a peacutenztaacuteros

A mai teljesen papiacuteralapuacute nagyreacuteszt lyukasztoacutekboacutel kisebb reacuteszben időpecseacutetes eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekekből aacutelloacute jegyeacuterveacutenyesiacuteteacutesi lehetőseacuteg nem teszi lehetőveacute hogy a lyukasztoacutek

időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekekre toumlrteacutenő lecsereacuteleacutese neacutelkuumll a felszaacutellaacutes-alapuacute azaz leacutenyegeacuteben az

aacutetszaacutelloacutekat buumlntető jegyrendszeren baacutermit is lehessen vaacuteltoztatni termeacuteszetesen a

jegyaacuterakon kiacutevuumll

Tovaacutebbi probleacutemaacutet jelent hogy a jegy tiacutepusuacute termeacutekek a Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacutet

aacutetleacutepő buszjaacuteratok eseteacuten az utazaacutes egeacuteszeacutere eacuterveacutenyesek azaz a BKV ndash megfelelő

technoloacutegia eacutes folyamatok hiaacutenyaacuteban ndash reacuteszben maga finansziacuterozza az agglomeraacutecioacuteboacutel

Budapestre vagy Budapestről az agglomeraacutecioacuteba tartoacute jegyet hasznaacuteloacutek utazaacutesaacutet Ez

mindamellett hogy eacutevtizedek oacuteta gyakorlat tarthatatlan

Kijelenthető tehaacutet hogy az utasmeacutedia a jegyek eacutes kuumlloumlnoumlsen a beacuterletek tekinteteacuteben

oumlnmagaacuteban szaacutemos biztonsaacutegi kockaacutezatot hordoz ezeacutert a kibocsaacutetaacutes eacutes ellenőrzeacutes

moacutedjaacutenak folyamatainak teljes uacutejragondolaacutesa mellett uacutej alapokra helyezett biztonsaacutegos

megszemeacutelyesiacuteteacutesre alkalmas utasmeacutedia bevezeteacutese haladeacutektalanul szuumlkseacuteges

322 Budapesti tarifakoumlzoumlsseacuteg taacutersszolgaacutelaltatoacutekkal

A MAacuteV-START eacutes a Volaacuten taacutersasaacutegok jaacuterataira a regionaacutelis tarifakoumlzoumlsseacuteg alapjaacuten a

bdquoBudapestrdquo jelzővel ellaacutetott napijegyek eacutes a beacuterletek vehetők igeacutenybe A kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute

vonaljegyek csak a BKV jaacuteratain eacuterveacutenyesek A turistaacutek szaacutemaacutera ajaacutenlott az adott

időintervallumban a toumlmegkoumlzlekedeacutes korlaacutetlan szaacutemuacute igeacutenybe veacuteteli lehetőseacutegeacuten kiacutevuumll

szaacutemos maacutes kedvezmeacutenyt magaacuteba foglaloacute Budapest kaacutertya neveacuteben ugyan szerepel a


44321 44321

bdquoBudapestrdquo szoacute de csak a BKV jaacuterataira eacuterveacutenyes a MAacuteV-START eacutes Volaacutenbusz jaacuteratok

igeacutenybeveacuteteleacutere nem jogosiacutet

Az elektronikus jegyrendszer fejleszteacutesi iraacutenyelveinek oumlsszhangban kell lennie a MAacuteV-

START eacutes a Volaacuten-taacutersasaacutegok illetve a keacutesőbbi regionaacutelis koumlzlekedeacutesi tarifakoumlzoumlsseacuteg aacuteltal

kialakiacutetandoacute jegyrendszerrel annak eacuterdekeacuteben hogy a teljes koumlrű integraacutecioacute biztosiacutetott

legyen Ennek alapfelteacutetele hogy technoloacutegiai eacutes tarifarendszer oldalaacuteroacutel is biztosiacutetva legyen

hogy Budapest agglomeraacutecioacutejaacuteban a ma szeacutettagolt eacutes egymaacutessal versenyző szolgaacuteltataacutesok

(vasuacuteti autoacutebuszos HEacuteV stb) oumlsszehangoltan az utasok szaacutemaacutera koumlzeacuterthetően

kommunikaacutelt koumlzoumls tarifarendszerrel legyenek igeacutenybe vehetők

Ma a Volaacuten-taacutersasaacutegok jaacuterművezetőinek ellenőreinek illetve a MAacuteV-START

jegyvizsgaacuteloacuteinak nincs szuumlkseacutege speciaacutelis eszkoumlzre a Budapest-beacuterletek eacutes ndashnapijegyek

ellenőrzeacuteseacutere hiszen szemreveacutetelezeacutessel meg tudjaacutek aacutellapiacutetani az eacuterveacutenyesseacuteget Ennek

technikai korlaacutetait eacutes biztonsaacutegi kockaacutezatait az előző valamint a 328 szaacutemuacute alfejezetben

reacuteszletesen bemutatjuk

A budapesti jegy- eacutes beacuterletrendszer nagy ereacutenye hogy vaacuteroshataacuteron beluumll a Budapest-

beacuterleteket eacutes a -napijegyeket elfogadjaacutek a MAacuteV-START eacutes a Volaacuten-taacutersasaacutegok Ezt a

kedvező aacutellapotot termeacuteszetesen Budapest vaacuterosa fenn kiacutevaacutenja tartani mi toumlbb lehetőseacuteg

szerint az oumlsszes diacutejtermeacutekre (azaz jegyekre) ki szeretneacute terjeszteni A meguacutejiacutetandoacute

rendszernek tehaacutet erre alkalmasnak kell lennie eacuterteacutekesiacuteteacutesi eacuterveacutenyesiacuteteacutesi eacutes ellenőrzeacutesi

szempontboacutel is ugyanakkor alapot kell adjon egy utazaacutesonkeacutenti peacutenzuumlgyi elszaacutemolaacutesi

rendszerhez is Erre lehetőseacuteget a mai rendszer nem teremt hiszen az adatok csak

manuaacutelis regisztraacutecioacutejaacutera lenne lehetőseacuteg ami szaacutemos visszaeacuteleacutesi lehetőseacuteget rejt

magaacuteban

323 Kedvezmeacutenyek kezeleacutese

A kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek igeacutenybeveacuteteleacutehez jegypeacutenztaacuterakban a vonatkozoacute

kormaacutenyrendeletben meghataacuterozott jogosultsaacutegot igazoloacute dokumentum bemutataacutesa

szuumlkseacuteges

Diaacutekbeacuterletek vaacutesaacuterlaacutesa eseteacuten gyakran előfordul hogy a tanuloacutei jogviszony megszűneacutese

utaacuten az utasok lejaacutert diaacutekigazolvaacutenyukhoz vaacutesaacuterolnak tanuloacutebeacuterletet vagy tanuloacuteihallgatoacutei

jogviszonyboacutel visszamaradt diaacutekigazolvaacutenyhoz eacuterveacutenyesiacutető matricaacutet szereznek eacutes iacutegy

vaacutesaacuterolnak diaacutekbeacuterletet azaz jogosulatlanul vesznek igeacutenybe kedvezmeacutenyt


45321 45321

A diacutejmentes utazaacutesra jogosultaknak (pl 65 eacutev felettiek) nem kell semmifeacutele beacuterletigazolvaacutenyt

kivaacuteltani a jogosultsaacuteg ellenőrzeacutese ad-hoc jelleggel szemeacutelyi igazolvaacuteny bemutataacutesa alapjaacuten

toumlrteacutenik Ez szaacutemos probleacutemaacutet felvet de leginkaacutebb azt hogy ndash mint fentebb kifejtettuumlk ndash az

ellenőr nem keacuterhet szemeacutelyi igazolvaacutenyt az utasoktoacutel tehaacutet egy nyugdiacutejas koruacute de ingyenes

utazaacutesra meacuteg nem jogosult utas igen koumlnnyen ki tudja keruumllni az ellenőrzeacutest iacutegy ndash korban

bdquolefeleacuterdquo kiterjesztve - akaacuter eacutevekkel meg tudja hosszabbiacutetani ingyenes utazaacutesi kedvezmeacutenyeacutet

Tovaacutebbi ezzel kapcsolatos probleacutema hogy mivel ezen utasok nem rendelkeznek a BKV

avagy a leendő koumlzlekedeacutesszervező aacuteltal kibocsaacutetott utazaacutesi igazolvaacutennyal a metroacuterendszert

nem lehet meacuteg reacuteszlegesen sem kapuval lezaacuterni addig amiacuteg a diacutejmentes utazaacutesra

jogosultak reacuteszeacutere nem keruumll kibocsaacutetaacutesra speciaacutelis neacutevre szoacuteloacute utazaacutesi igazolvaacuteny

A fentiek mellett szaacutemos főleg a diaacutek- eacutes nyugdiacutejas beacuterlettel valoacute visszaeacuteleacuteshez kapcsoloacutedoacute

csalaacutesi moacuted terjedt el mely elsősorban abboacutel fakad hogy a beacuterletet vaacutesaacuterloacute utasokat nem

tartja neacutev szerint nyilvaacuten a BKV illetve a kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacutegot semmilyen

koumlzponti nyilvaacutentartaacutesi rendszeren keresztuumll nem ellenőrzik a beacuterletigazolvaacuteny kivaacuteltaacutesakor

azaz nincsenek oumlsszekoumltve az utas adatai a kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacutegot igazoloacute

okirattal (illetve annak szaacutemaacuteval) valamint a kiaacutelliacutetott BKV-beacuterletigazolvaacuteny sorszaacutemaacuteval

Ennek megfelelően a beacuterletigazolvaacuteny kivaacuteltaacutesakor vagy nem toumlrteacutenik meg az ellenőrzeacutes

vagy nem toumlrteacutenik meg a bemutatott jogosultsaacuteg-igazolaacutesi dokumentumok bdquohitelesiacuteteacuteserdquo

(ellenőrzeacutese) emiatt a hamisiacutetott dokumentumok kiszűreacutese elmarad Az igazolvaacuteny csalaacuterd

moacutedon toumlrteacutenő kivaacuteltaacutesaacuteval illetve ezt koumlvetően minden egyes beacuterletszelveacuteny

megvaacutesaacuterlaacutesaacuteval akaacuter havonta de mindenkeacuteppen folytatoacutelagosan csalaacutest koumlvetnek el ezen

utasok A bűncselekmeacutennyel okozott kaacuter (az elkoumlveteacutesi eacuterteacutek) minden egyes beacuterletigazolvaacuteny

kivaacuteltaacutesaacuteval folyamatosan noumlvekszik A visszaeacuteleacutest ndash eacutes a teacutenyleges elkoumlveteacutesi eacuterteacuteket -

azonban rendkiacutevuumll neheacutez bebizonyiacutetani ha egy adott utas eseteacuteben akaacuter csak egyetlen

esetben feacuteny is deruumllne a csalaacutesra csak az adott beacuterletszelveacutennyel okozott kaacuter bizonyiacutethatoacute

ami 20 ezer Ft alatti teacutetel leacuteveacuten csak szabaacutelyseacuterteacutesnek minősuumll Mivel a megelőző hoacutenapokra

vonatkozoacute csalaacutes nem bizonyiacutethatoacute (vouml nem tart nyilvaacuten szemeacutelyes adatokat a BKV) ezeacutert

nem tud olyan meacuterteacutekű egyoumlsszegű kaacuter keletkezni hogy megfelelő erőt koncentraacuteljon a

bűnuumlldoumlző hatoacutesaacuteg az uumlgyek felderiacuteteacuteseacutere Termeacuteszetesen a mai rendszer keretei koumlzoumltt is

lehet a biztonsaacutegot fokozni de a fenti tiacutepusuacute visszaeacuteleacutesek minimalizaacutelaacutesaacutet csak neacutev szerinti

regisztraacutecioacuteval eacutes ahhoz tartozoacute megfelelő koumlzponti informatikai rendszerrel lehet

megvaloacutesiacutetani ami ma nem aacutell a BKV rendelkezeacuteseacutere


46321 46321

A mai jegy- eacutes beacuterletrendszer műkoumldeacutesi elveacuteből eacutes gyakorlataacuteboacutel koumlvetkezően gyakorlatilag

megbecsuumllhetetlen a BKV-t eacutes a koumlzponti koumlltseacutegveteacutest eacuterő kaacuter oumlsszege de bizonyosan

kijelenthető hogy eacutevente milliaacuterdos nagysaacutegrendű Egy megfelelően korszerű szigoruacute

adatveacutedelmi garanciaacutekat tartalmazoacute uacutej rendszer segiacutetseacutegeacutevel akaacuter egy-keacutet eacutev alatt milliaacuterdos

pluszbeveacutetelre lehet szert tenni a csalaacutesok hamisiacutetaacutesok minimalizaacutelaacutesaacuteval

A teljesaacuteruacute beacuterletek hamisiacutetaacutesa mellett a kedvezmeacutenyekkel valoacute visszaeacuteleacutesek kuumlloumlnboumlző

moacutedjai okozzaacutek a legnagyobb koumlzvetlen kaacutert ezeacutert az ehhez kapcsoloacutedoacute utasmeacutediaacuten eacutes

folyamatokon is alapvetően kell vaacuteltoztatni


A jelenlegi diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek probleacutemaacutei toumlbbek koumlzt abboacutel adoacutednak hogy a

fizikai haacuteloacutezatra eacutepuumllnek valamint az eacuterteacutekcikkek azaz az utasmeacutedia termeacuteszeteacuteneacutel fogva

nem aacutell rendelkezeacutesre sem internetes sem mobiltelefonos eacuterteacutekesiacuteteacutesi lehetőseacuteg

Termeacuteszetesen ma is lenne moacuted beacuterletszelveacutenyek internetes oldalon toumlrteacutenő

megrendeleacuteseacutere eacutes postai kiszaacutelliacutetaacutesaacutera azonban az előzőekben maacuter kifejtett a

kedvezmeacutenyekhez kapcsoloacutedoacute visszaeacuteleacutesek ellenőrzeacuteseacutere alkalmatlan mai rendszer csak

egy korlaacutetozott kizaacuteroacutelag a teljesaacuteruacute beacuterletek postaacuten vagy futaacuterral toumlrteacutenő kuumlldeacuteseacutet tenneacute

lehetőveacute Ez a mai rendszer eacuterteacutekesiacuteteacutesi koumlltseacutegeit tovaacutebb noumlvelneacute mindamellett hogy a

beacuterletszelveacuteny eacuterteacutekeacutere tekintettel csak ajaacutenlott vagy teacutertiveveacutenyes kuumlldemeacutenykeacutent lehetne

keacutezbesiacuteteni a termeacuteket amely a koumlltseacutegek tovaacutebbi emelkedeacutese mellett nem csoumlkkenti

ellenkezőleg noumlveli az utasok keacutenyelmetlenseacutegeit

Megfigyelhető hogy meacuteg a toumlbbablakos peacutenztaacuteraknaacutel sincs szinte soha nyitva minden ablak

egyszerre Mindemellett a peacutenztaacuterak korlaacutetozott szaacutemban eacutes keveacutes helysziacutenen aacutellnak

rendelkezeacutesre az esti eacutejszakai oacuteraacutekban beacuterletet nem lehet vaacutesaacuterolni Este eacutejszaka amikor

zaacuterva vannak a peacutenztaacuterak jegyet ndash automata hiacutejaacuten ndash csak irreaacutelis erőfesziacuteteacutessel hosszuacute

seacutetaacuteval lehet beszerezni Utoacutebbin nem segiacutet hogy a mai napig nincs a BKV-nak megfelelő

az okostelefon beeacutepiacutetett GPS-chipjeacutet is kihasznaacuteloacute intelligens alkalmazaacutesa amely teacuterkeacutepes

megjeleniacuteteacutessel megmutatnaacute a legkoumlzelebbi jegyvaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacuteget

A viszonteladoacutek nem rendelkeznek a maacuter a BKV-naacutel alkalmazott szaacutemiacutetoacutegeacutepes eacuterteacutekesiacuteteacutesi

rendszerhez valoacute hozzaacutefeacutereacutessel minden nyugtaacutet szaacutemlaacutet manuaacutelisan aacutelliacutetanak ki Raacuteadaacutesul

egyes viszonteladoacutek bdquospeciaacutelisrdquo aacuterusiacutetoacutehelyiseacutegeinek kineacutezete igen rossz feacutenyt vet nem csak

a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutera de a vaacuterosra is


47321 47321

Az utasok szaacutemaacutera bosszantoacute hogy a jegypeacutenztaacuterak ndash a BKV Akaacutecfa utcai szeacutekhaacutezaacutenaacutel

levő eldugott koumlzponti jegypeacutenztaacuteraacuten kiacutevuumll ndash elhelyezkedeacutese miatt szabadteacuteren vagy a

metroacutelejaacuteroacutekban levő huzatban keacutenytelenek (olykor hosszasan) sorba aacutellni

Lehetőseacuteg van helysziacutenen vaacuteltott vonaljegy megvaacutesaacuterlaacutesaacutera is a jaacuterművezetőtől azon

autoacutebuszokon villamosokon eacutes trolibuszokon ahol ezt felirat jelzi A helysziacutenen vaacuteltott

vonaljegy aacutera (400 Ft) azonban joacuteval meghaladja a normaacutel vonaljegy aacuteraacutet (320 Ft) illetve

tovaacutebbi probleacutemaacutet jelent hogy az agglomeraacutecioacuteban is koumlzlekedő jaacuterműveken a joacuteval

kedvezőbb aacuteruacute koumlrnyeacuteki jegy megvaacutesaacuterlaacutesaacutera nincs lehetőseacuteg A helysziacutenen vaacuteltott vonaljegy

eseteacuten az utasnak előre pontosan ki kell szaacutemolnia a vaacutesaacuterlaacutes elleneacuterteacutekeacutet mert a

jaacuterművezető nem rendelkezik vaacuteltoacutepeacutenzzel

A jegykiadoacute automata geacuteppark nagyon eloumlregedett gyakoriak a meghibaacutesodaacutesok Nincs

koumlzponti valoacutesidejű monitoring rendszer sem ezeacutert a meghibaacutesodaacutesokat csak a keacuteszuumlleacutekek

naponta toumlrteacutenő szemreveacutetelezeacuteseacutevel lehet eacuteszrevenni Ez mindamellett hogy jelentős időt

vesz igeacutenybe irreaacutelisan magas uumlzemelteteacutesi koumlltseacuteggel jaacuter uacutegy hogy a beveacuteteleket is

csoumlkkenti eacutes az utasok jogos panaszaacutet is kivaacuteltja A jegykiadoacute automataacutekboacutel eleacuterhető

diacutejtermeacutekek koumlre is erősen korlaacutetozott Az automataacutek megfelelő minimaacutelis sziacutenvonal-javiacutetaacutesa

eacutes a taacutevmenedzsment kieacutepiacuteteacutese szaacutezmillioacutes nagysaacutegrendű befekteteacutest igeacutenyel mindamellett

hogy a legreacutegebbi a XX szaacutezad koumlzepeacutenek technikai sziacutenvonalaacutet keacutepviselő ugyanakkor

legnagyobb szaacutemban (152 db) uumlzemelő J-90-es automataacutek selejtezeacutese eacutes korszerű

keacuteszuumlleacutekekkel toumlrteacutenő poacutetlaacutesa időszerű lenne mely oumlsszesseacutegeacuteben 1-15 milliaacuterd Ft-os

befekteteacutessel jaacuterna

A jegykiadoacute automataacutek kis reacutesze fogad csak el bankkaacutertyaacutet illetve bankjegyeket Jellemző

hogy a maacuter napijegyet is aacuterusiacutetoacute esetleg meacuteg bankkaacutertyaacutet is elfogadoacute automataacutek a

belvaacuterosban vannak elhelyezve mely csak az utazaacutesukat a belvaacuterosboacutel megkezdő

utasoknak kedvez A kuumllvaacuterosboacutel szinte mindenkeacuteppen aacutetszaacutellaacutesra keacutenyszeruumllő utasoknak

ezeacutert indulaacuteskor nincs eseacutelye a megfelelő diacutejtermeacuteket (pl napijegy) kivaacutelasztani eacutes


Megaacutellapiacutethatoacute hogy a mai eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer legfőbb korlaacutetja a speciaacutelis biztonsaacutegi

papiacuterhoz koumltoumltt utasmeacutedia eacutes ehhez kapcsoloacutedoacutean a szemeacutelyes aacutetveacutetel szuumlkseacutegesseacutege mely

egyaraacutent eacuterinti a rendszeres eacutes az alkalmi utasokat is A műszakilag eacutes peacutenzuumlgyileg is

teljesen amortizaacuteloacutedott automataacutekat meacuteg a jelenlegi rendszert fenntartva is reacuteszben fel


48321 48321

kellene uacutejiacutetani illetve le kellene csereacutelni melynek oumlsszkoumlltseacutege hozzaacutevetőlegesen 1-15

milliaacuterd Ft-ba keruumllne aneacutelkuumll hogy a szaacutemukat noumlvelneacutenk

Baacuter a szemeacutelyes jegy- eacutes beacuterletvaacutesaacuterlaacutes akaacuter a mai rendszert tekintve is fejleszthető eacutes

reacuteszben fejlesztendő is egyeacutertelmű hogy egy papiacuteralapuacute rendszert nem lehetseacuteges kinyitni

uacutej eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek feleacute iacutegy főkeacutent a ma maacuter heacutetkoumlznapinak szaacutemiacutetoacute internet feleacute

325 Diacutejtermeacutekek teruumlleti eacuterveacutenyesseacutege

A diacutejtermeacutekeket megkuumlloumlnboumlztethetjuumlk aszerint hogy Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumll

azon kiacutevuumll az agglomeraacutecioacuteban vagy a koumlzigazgataacutesi hataacuteron toumlrteacutenő aacutetutazaacutesra is

jogosiacutetanak-e

A Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumll koumlzlekedő jaacuteratok eseteacuteben baacutermelyik jeggyel vagy

beacuterlettel baacutermelyik jaacuterat igeacutenybe vehető legyen az autoacutebusz trolibusz villamos metroacute vagy

HEacuteV Az egyetlen kiveacutetelt ez aloacutel a metroacuteszakaszjegy jelenti A menetdiacutej-rendszer

bemutataacutesakor is kiemeltuumlk hogy a Budapesten beluumlli rendszernek nagy ereacutenye a

szolgaacuteltatoacutetoacutel avagy szolgaacuteltataacutestoacutel nagy reacuteszben fuumlggetlen tarifarendszer Annak eacuterdekeacuteben

hogy tarifaacutelisan ne versenyezzenek egymaacutessal a rendszeren beluumlli szolgaacuteltataacutesok

szuumlkseacuteges a felsziacuteni eacutes a felsziacuten alatti menetdiacutej-rendszer teljes harmonizaacutecioacuteja

Az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny 5E

paragrafusaacutenak (5) bekezdeacutese alapjaacuten a helyi (Budapesten beluumlli) koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

tarifaacutek meghataacuterozaacutesaacutera a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes ellaacutetaacutesaacuteeacutert felelős Fővaacuterosi

Oumlnkormaacutenyzatnak van kompetenciaacuteja

Budapesten kiacutevuumll is nyuacutejt szolgaacuteltataacutesokat a BKV (busz HEacuteV) azonban a Budapesten kiacutevuumlli

tarifaacutek meghataacuterozaacutesaacutera nincs jogi kompetenciaacuteja a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatnak ndash a helykoumlzi

tarifaacutek megaacutellapiacutetaacutesaacutera a Kormaacuteny rendelkezik hataacuteskoumlrrel

Autoacutebuszok eseteacuten a jegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek az autoacutebusz teljes vonalaacuten vagyis Budapesten

eacutes az agglomeraacutecioacuteban is eacuterveacutenyesek nincs szuumlkseacuteg kiegeacutesziacutető koumlrnyeacuteki jegy megveacuteteleacutere

Mint fentebb megaacutellapiacutetottuk ezen vaacuteltoztatni szuumlkseacuteges Azonban a Budapest beacuterletek a

Budapest jegyek eacutes a Budapest kaacutertyaacutek csak Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumll

eacuterveacutenyesek a vaacuteroshataacuteron kiacutevuumlli szakaszra kiegeacutesziacutető koumlrnyeacuteki vonaljegy vaacutesaacuterlaacutesa

szuumlkseacuteges A koumlrnyeacuteki helyi beacuterlet a beacuterleten feltuumlntetett telepuumlleacutes koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten

beluumll valamennyi buszjaacuteratra eacuterveacutenyes


49321 49321

A HEacuteV kiegeacutesziacutető jegyek ndash a koumlrnyeacuteki buszjegyhez hasonloacutean ndash a Budapesten kiacutevuumlli

szakaszra eacuterveacutenyesek A keacutet termeacutek aacuterazaacutesa azonos (km) alapokon nyugszik melyet

orszaacutegos jogszabaacutely aacutellapiacutet meg A keacutet termeacutek keacutet kuumlloumlnboumlző diacutejtermeacutekkeacutent van nyilvaacutentartva

A vonaljegy autoacutebusz eseteacuten az agglomeraacutecioacuteban is eacuterveacutenyes HEacuteV eseteacuten azonban csak

Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuteig szoacutel

Mivel nem zoacutena hanem megtett kilomeacuteter-alapuacute a rendszer a maacutes-maacutes uacutetvonalon de

azonos veacutegpontok koumlzoumltt koumlzlekedő jaacuterművel kuumlloumlnboumlző aacuteron lehet utazni melyre tipikus

peacutelda a Pomaacutez feleacute kiteacuterőt tevő HEacuteV eacutes a Budapestet roumlvidebb uacuteton eleacuterő Volaacutenbusz-jaacuteratok

Ez nem joacute a toumlmegkoumlzlekedeacutesi alaacutegazatok egymaacutessal ne versenyezzenek bőven eleacuteg

versenytaacutersnak az autoacute

Eacuterdekesseacuteg hogy ndash baacuter valoacutesziacutenűleg kuumlloumlnoumlsebb akadaacutelya nincs ndash meacutegsem bocsaacutetott ki egy

szelveacutenyen oumlsszevont havi Budapest-beacuterletet eacutes koumlrnyeacuteki vagy HEacuteV-beacuterletet a BKV iacutegy az

agglomeraacutecioacuteboacutel naponta ingaacutezoacute beacuterletes uumlgyfeleknek mindig keacutet szelveacutenyt kell kivaacuteltaniuk

Egyetlen kiveacutetelt az eacuteves oumlsszvonalas Budapest-beacuterlet jelent ami a koumlzigazgataacutesi hataacuteroktoacutel

fuumlggetlenuumll minden BKV-jaacuterat teljes hosszaacuten eacuterveacutenyes ndash aacutera csaknem a duplaacuteja az eacuteves

Budapest-beacuterletnek Egy beacuterletigazolvaacutenyon beluumll raacuteadaacutesul keacutet szelveacuteny hasznaacutelata eseteacuten

egy oldalon nem is laacutethatoacute egyszerre az igazolvaacuteny szaacutema eacutes a feacutenykeacutep valamint baacutermelyik

beacuterletszelveacuteny ami az ellenőrzeacutest neheacutezkesseacute teszi A koumlrnyeacuteki illetve HEacuteV-beacuterlet csak egy

adott telepuumlleacutes eacutes Budapest koumlzoumltti koumlzlekedeacutesre hasznaacutelhatoacute fel

Elteacuter a kedvezmeacutenyrendszer is Budapesten beluumll kedvezmeacutenyes jegyek nem leacuteteznek miacuteg

a koumlzigazgataacutesi hataacuteron aacutetnyuacuteloacute helykoumlzi szolgaacuteltataacutesokra 50-os eacutes 90-os jegyek

valamint beacuterletek is eleacuterhetőek az arra jogosultak szaacutemaacutera

Mint a fentiekből is kideruumll a jegy- eacutes beacuterletrendszer igazaacuteboacutel a Budapest hataacuteraacuten aacutetnyuacuteloacute

szolgaacuteltataacutesok eseteacuten vaacutelik oumlsszetetteacute A budapesti jegyrendszer korszerűsiacuteteacuteseacutevel a

diacutejtermeacutekek parameacutetereinek harmonizaacutelaacutesaacutera egyszerűsiacuteteacuteseacutere lesz szuumlkseacuteg

326 Diacutejtermeacutekek eacuterveacutenyesseacutegi ideje

Mint fentebb bemutattuk vegyesen talaacutelhatoacutek lyukasztoacutek eacutes időbeacutelyegzős eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekek a BKV jaacuterművein illetve aacutellomaacutesain Ebből az koumlvetkezik hogy a jegyek eseteacuten a

vegyes rendszer miatt a bdquobutaacutebbrdquo technoloacutegia a meacutervadoacute eacuterveacutenyesiacuteteacutes utaacuteni eacuterveacutenyesseacutegi

időről nem lehet beszeacutelni kiveacuteve a metroacutehaacuteloacutezaton ahol minden aacutellomaacuteson időpecseacutetelős

keacuteszuumlleacutekek műkoumldnek


50321 50321

A 312 fejezetben maacuter ismertettuumlk hogy gyakorlatilag csak a metroacutehaacuteloacutezaton van

relevanciaacuteja a jegyek eacuterveacutenyesseacutegeacutenek

A napijegyek eacutes beacuterletek eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek a peacutenztaacuteros aacuteltal a diacutejtermeacutekre tollal raacuteiacutert

vagy beacutelyegzett meghataacuterozaacutesa rendkiacutevuumll elavult moacutedja az eacuterveacutenyesseacutegi idő roumlgziacuteteacuteseacutenek A

jegyek beacuterletek eacuterveacutenyesseacutege nincs elektronikus uacuteton taacuterolva ellenőrizve

A beacuterletekre az utasok ndash baacuter koumltelező ndash sokszor nem vezetik raacute az igazolvaacuteny szaacutemaacutet iacutegy a

beacuterlet aacutetruhaacutezhatoacutevaacute vaacutelik A metroacutebejaacuterati ellenőroumlk a gyakorlatban szinte soha nem teszik

szoacutevaacute e hiaacutenyossaacutegot de felsziacutenen dolgozoacute ellenőroumlk sem mindig buumlntetnek ilyen esetben

Keacutetseacutegtelen hogy maacutesodpercekig tartoacute egyeacutebkeacutent utaskeacutenyelmi szempontboacutel kellemetlen

proceduacuteraacuteroacutel van szoacute meacutegis e rendszeren eddig nem sikeruumllt fejleszteni azaz

megszabadiacutetani az ismeacutetlődő kellemetlenseacutegtől az utasokat

A megvaacutesaacuterolt eacutes fel nem hasznaacutelt vonaljegyek nem tartalmaznak lejaacuteratot aacuteremeleacutes utaacuten a

koraacutebban vaacutesaacuterolt vonaljegyek tovaacutebb hasznaacutelhatoacutek Az utasmeacutedia vaacuteltozaacutesa eseteacuten minden

forgalomban levő jegy aacutet- vagy visszavaacuteltaacutesaacutera lehetőseacuteget kell majd adni az utasoknak

Az eacuterveacutenyesseacutegi időhoumlz kapcsoloacutedoacute visszaeacuteleacutesi lehetőseacuteg a lejaacutert beacuterletszelveacutenyek

begyűjteacutese majd szervezetten nagy mennyiseacutegben valoacute hamisiacutetaacutesa eacutes uacutejboacuteli eladaacutesa akaacuter

teljes akaacuter bdquocsoumlkkentettrdquo aacuteron

327 Eacuterveacutenyesiacuteteacutes moacutedja

A napijegy tiacutepusuacute termeacutekek kiveacuteteleacutevel az egy-egy utazaacutesra szoacuteloacute jegyeket (metroacuteszakasz-

jegy vonaljegy aacutetszaacutelloacutejegy) a felsziacuteni koumlzlekedeacutesben a jaacuterműre valoacute felszaacutellaacutes utaacuten a jaacutermű

elindulaacutesakor eacuterveacutenyesiacuteteni kell A metroacutehaacuteloacutezaton a kiinduloacute aacutellomaacuteson a bejaacuteratnaacutel

elhelyezett eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekkel kell a jegyet lepecseacuteteltetni Ellenkező esetben ndash hiaacuteba

rendelkezik az utas jeggyel ndash az ellenőrnek poacutetdiacutejat kell kiroacutenia

Az ellenőroumlknek a jaacuterműfedeacutelzeten sem a mechanikus sem a pecseacutetelő keacuteszuumlleacutekek

ideiglenes kiiktataacutesaacutera nincs moacutedjuk Ha tehaacutet megjelennek egy jaacuterművoumln az ellenőroumlk a

szemfuumlles bliccelő utasok akik maacuter eleve az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek koumlzeleacuteben tartoacutezkodnak

csak előveszik a jegyet eacutes kezelik Mire odaeacuter az ellenőr maacuter van eacuterveacutenyes jegye iacutegy nem

buumlntethető De ismert az a reacutegi truumlkk is hogy eltoumlmiacuteti az utas az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek

nyiacutelaacutesaacutet ndash ez esetben nem buumlntethet az ellenőr az utas magaacutenak megspoacuterolt egy jegyet miacuteg

a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutet jaacuteruleacutekos kaacuter is eacuterheti azzal hogy a nap keacutesőbbi reacuteszeacuteben jegyet

eacuterveacutenyesiacuteteni szaacutendeacutekozoacute utasok nem tudjaacutek hasznaacutelni a keacuteszuumlleacuteket


51321 51321

A jegyek eacuterveacutenyesiacuteteacutese keacutetfeacutele moacutedon mechanikus jegykezelő vagy időbeacutelyegzős pecseacutetelő

keacuteszuumlleacutekkel toumlrteacutenhet

A korszerűtlen mechanikus jegykezelő keacuteszuumlleacutekek csereacuteje csak a jaacuterműaacutellomaacuteny

egyharmadaacuteig jutott el az elmuacutelt csaknem huacutesz eacutev alatt A bdquomaradeacutekrdquo keacutetharmadon tehaacutet

elkeruumllhetetlen a keacuteszuumlleacutekcsere ez oumlnmagaacuteban toumlbbezer keacuteszuumlleacuteket jelent Nem keacuterdeacutes

hogy aligha lehet eacutertelme a XXI szaacutezad maacutesodik eacutevtizedeacuteben papiacuterra pecseacutetelő

keacuteszuumlleacutekeket uacutejonnan beszerezni beszerelni eacutes beuumlzemelni hiszen a keacuteszuumlleacutek meacuteg akkor is

eltoumlmiacutethető marad ha koumlzponti oacuterajelet kap szolgaacuteltat adatot a koumlzponti jaacuterműfedeacutelzeti

egyseacutegnek eacutes a koumlzponti adatbaacutezisnak illetve az ellenőroumlk ideiglenesen az ellenőrzeacutes

idejeacutere ki tudjaacutek iktatni a keacuteszuumlleacutekeket

Az eacuterteacutekesiacuteteacutesen tuacutel tovaacutebbi kimutataacutesok koumlzpontilag nem keacutesziacutethetők nem lehet

megaacutellapiacutetani hogy egy-egy napijeggyel beacuterlettel haacuteny utazaacutest hajtanak veacutegre az

eacuterteacutekesiacutetett beacuterlet-darabszaacutemok haacuteny utast jelentenek illetve melyik jegyet (vagy akaacuter

napijegyet) beacuterletet hol mikor hasznaacuteltak Ilyen adatok az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek illetve a

toumlmegkoumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat tervezeacuteseacutehez illetve annak kapacitaacutesmenedzsmentjeacutehez toumlrteacutenő

felhasznaacutelaacutesa ma maacuter alapkoumlvetelmeacuteny lenne

Egyeacutertelműen kijelenthető a jelenlegi eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek műkoumldeacutesi moacutedjuk eacutes a

hozzaacutejuk szorosan kapcsoloacutedoacute jegyek alkalmatlanok hateacutekony ellenőrzeacutesre


A BKV aacuteltal műkoumldtetett ellenőri rendszer teljes meacuterteacutekben humaacuten erőforraacutesra eacutepiacutet

Az metroacuteaacutellomaacutesok bejaacuterataacutenak toumlbbseacutegeacuten az uumlzemidő nagy reacuteszeacuteben alkalmazott

rendkiacutevuumll nagy eacutelőmunka-igeacutenyű metroacutebejaacuterati ellenőrzeacutes a gyors aacutethaladaacutes a nagy

utasmennyiseacuteg valamint az eacutelőmunka termeacuteszeteacuteből fakadoacute okok miatt oacutehatatlanul

pontatlan A kijaacuterati ellenőrzeacutes ritkaacutebb veacuteletlenszerűbb ugyanakkor egy-egy bdquomegfogottrdquo

utas le tudja foglalni az ellenőroumlk egy reacuteszeacutet iacutegy veacuteguumll nem ellenőrzik az oumlsszes taacutevozoacute

utast Egy ilyen bdquorendszerrdquo eacutevről-eacutevre draacutegaacutebb lesz mikoumlzben a hateacutekonysaacutega alapvetően

nem tud noumlvekedni eacutes utasforgalmi adatokhoz sem lehet jutni automatikusan valamint nem

kiszűrhetőek a maacutesolt beacuterletszelveacutennyel a rendszer toumlbb pontjaacuten időben koumlzel toumlrteacutenő be-

vagy kileacutepeacutes

A felsziacuteni koumlzlekedeacutesben jellemző utasmagatartaacutes hogy nem eacuterveacutenyesiacutetett menetjeggyel

(vonaljeggyel aacutetszaacutelloacutejeggyel vagy gyűjtőjeggyel) a jegykezelő keacuteszuumlleacutek koumlzeleacuteben utaznak


52321 52321

majd az ellenőr feltűneacutesekor gyorsan kezelik a jegyet Mint a 327 alfejezetben ismertettuumlk

az ellenőroumlknek felszaacutellaacutes utaacuten nincs moacutedjuk sem egyenkeacutent sem koumlzpontilag a

jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekeket ideiglenesen az ellenőrzeacutes idejeacutere deaktivaacutelni A

FUTAacuteR-rendszer elvileg alkalmas lehet koumlzpontilag a keacuteszuumlleacutekek jaacuterművezető aacuteltali

ideiglenes blokkolaacutesaacutera de ezt a feladatot nem a jaacuterművezetőnek hanem az ellenőrnek

kellene tudni veacutegrehajtania amit az utasteacuterből az ellenőroumlk a FUTAacuteR-rendszer megleacutete

eseteacuten sem fognak tudni megtenni a jelenleg hasznaacutelt keacuteszuumlleacutekekkel

A jegykezeleacutes elkeruumlleacuteseacutere gyakran alkalmazott moacutedszer hogy a jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek

nyiacutelaacutesaacutet eltoumlmiacutetik majd a keacuteszuumlleacutek uumlzemkeacuteptelenseacutegeacutere hivatkozva ellenőrzeacuteskor a nem

eacuterveacutenyesiacutetett jegyet adjaacutek aacutet az ellenőrnek Mivel az eacuterveacutenyesiacutető műkoumldőkeacutepesseacutegeacuteről az

uumlzemeltetőnek (a BKV-nak) koumltelesseacutege gondoskodni ezeacutert a fenti esetben az utas nem

buumlntethető

A jogosulatlanul utazoacutek adatainak felveacutetele keacutezzel kitoumlltoumltt adatlapokon toumlrteacutenik emiatt

poacutetdiacutejazaacutesi folyamat soraacuten sokszor probleacutemaacutet jelent hogy az utas adatai nehezen

olvashatoacuteak sokszor uacutejraiacuteraacutest igeacutenyelnek A helysziacuteni biacutersaacuteg csak keacuteszpeacutenzben rendezhető

bankkaacutertyaacutes fizeteacutesre nincs lehetőseacuteg Ezeken termeacuteszetesen lehet segiacuteteni a meglevő

rendszer keretei koumlzt is ugyanakkor koumlzponti adatbaacutezis eacutes ahhoz kapcsoloacutedoacute

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia neacutelkuumll csak aacutetmenetileg lehet a hateacutekonysaacutegot javiacutetani Ma

maacuter egy korszerű hordozhatoacute ellenőri keacutezikeacuteszuumlleacutek egy nagyobb rendszer aproacute alkotoacuteeleme

amivel nem csak a poacutetdiacutejazaacutes koumlnnyiacutethető meg hanem az ellenőroumlk munkaacutejaacutet eacutes beosztaacutesaacutet

szisztematikusan menedzselni keacutepes rendszerkeacutent is funkcionaacutel de hasznaacutelataacutet illetően

megmarad olyan egyszerűnek hogy egy-egy utas ellenőrzeacutese tovaacutebbra is lehetseacuteges legyen

akaacuter egy maacutesodperc alatt hateacutekonyan a ma bevett csalaacutesokat hamisiacutetaacutesokat kiszűrve eacutes

kizaacuterva

A papiacuteralapuacute eacuterteacutekcikkek aacuteltal determinaacutelt gyenge eacuterteacutekesiacuteteacutesi valamint a nem kellően

szisztematikus eacutes pontos ellenőrzeacutesi rendszer egymaacutest gyengiacuteti az eacuterveacutenyes beacuterlettel

utazoacutekon kiacutevuumll a toumlbbi utas alig-alig motivaacutelt abban hogy minden egyes utazaacutesa soraacuten

oumlnkeacutent eacuterveacutenyesiacutetsen egy jegyet Eacuterveacutenyesiacuteteacutesre gyakorlatilag csak eacutes kizaacuteroacutelag akkor

keacutenyszeruumll ha az ellenőroumlket nem tudja elkeruumllni azaz a metroacutehaacuteloacutezat legnagyobb reacuteszeacuten

Ezt erősiacuteti hogy a vaacuteros eacutes a koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat szerkezeteacuteből adoacutedoacutean sokszor

elkeruumllhetetlen az aacutetszaacutellaacutes iacutegy ndash jeggyel utazva ndash peacuteldaacuteul egy oacuteraacuten beluumll befejezett keacutetszeri

aacutetszaacutellaacutesos utazaacutes irreaacutelisan sokba akaacuter haacuterom jegy aacuteraacuteba 2011-es eacutes 2012-es tarifaszinten

csaknem 1000 Ft-ba keruumll


53321 53321

Az ellenőrzeacutest a fentiekből koumlvetkezően a metroacuterendszerben a lehető legnagyobb meacuterteacutekben

automatizaacutelni kell ami azzal jaacuter hogy a metroacuteban papiacuterjegynek eacutes ndashbeacuterletnek nem lehet

helye Mivel az utasmeacutedia nem lehet kuumlloumlnboumlző a felsziacuteni illetve a felsziacuten alatti

koumlzlekedeacutesben ezeacutert a felsziacuten alatti koumlzlekedeacutesben alkalmazandoacute rendszer hataacuterozza meg

az utasmeacutedia kialakiacutetaacutesaacutet eacutes rendszereacutet

33 Oumlsszefoglaloacute

A fentiekben bemutattuk hogy az utasmeacutedia (beacuterletigazolvaacuteny beacuterletszelveacuteny a jegyek

mint eacuterteacutekcikkek) a Budapesten beluumlli egy esetleges budapesti regionaacutelis tarifakoumlzoumlsseacuteg az

aacutellami- eacutes uumlzletpolitikai kedvezmeacutenyek a jelenlegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek a kuumlloumlnboumlző

termeacutekek teacuter- illetve időbeli eacuterveacutenyesseacutegeacutevel kapcsolatos anomaacuteliaacutek valamint kuumlloumlnoumlsen a

jegyeacuterveacutenyesiacuteteacutes eacutes az ellenőrzeacutes mai rendszere technoloacutegiai hateacutekonysaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi

oumlrdoumlgi koumlrbe keruumllt A rendszer fenntarthatatlan az ismertetett adottsaacutegok miatt nem

lehetseacuteges a tarifarendszert meguacutejiacutetani ami pedig az egyik legalapvetőbb koumlvetelmeacuteny

annak eacuterdekeacuteben hogy Budapesten egyre vonzoacutebb alternatiacuteva legyena koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutes a szemeacutelygeacutepkocsival szemben

A rendszer egy-egy elemeacutehez nem lehet aneacutelkuumll hozzaacutenyuacutelni hogy annak egeacuteszeacutet az

alapoktoacutel ne kelljen uacutejjaacuteeacutepiacuteteni Mivel a BKV a 2000-es eacutevek elejeacuten maacuter előkeacutesziacutetett egy

elektronikus jegyrendszer projektet joggal felteacutetelezhető hogy ez az oka annak hogy a

jegypeacutenztaacuterak 2010-11-ben befejeződoumltt geacutepesiacuteteacuteseacuten kiacutevuumll leacutenyegeacuteben toumlbb mint tiacutez eacuteve

megrekedt a fejlődeacutesben a menetdiacutej-rendszer struktuacuteraacuteja az eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer az

ellenőrzeacutes moacutedja eacutes szervezeacutese valamint rendszer keacuteptelenneacute vaacutelt a megfeacutekezni az egyre

kreatiacutevabbaacute vaacuteloacute visszaeacuteleacuteseket


54321 54321

4 Ceacutelok eacutes elvaacuteraacutesok

A BKK megalakiacutetaacutesaacutenak egyik legfőbb oka eacutes ceacutelja hogy megőrizze azt az eacuterteacuteket hogy

Budapesten ndash toumlbb nyugat-euroacutepai vaacuteroshoz keacutepest ndash igen kedvező a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes

reacuteszaraacutenya E ceacutel eleacutereacuteseacutenek egyik eszkoumlze hogy a fővaacuterosi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest

uumlgyfeacutelbaraacutettaacute kell tenni

Erre azeacutert van szuumlkseacuteg mert hazaacutenkban az elmuacutelt huacutesz eacutevben a kereskedelem a bankok a

kuumlloumlnfeacutele piaci alapon műkoumldő szolgaacuteltatoacute vaacutellalatok kiszolgaacutelaacutesa oacuteriaacutesi fejlődeacutesen ment

keresztuumll Mindenuumltt feleacuterteacutekelődoumltt a fizető uumlgyfeacutel aki a koraacutebbiakhoz keacutepest jobb

szolgaacuteltataacutest toumlbb toumlrődeacutest eacutes figyelmet kap A hazai fejlődeacutesen tuacutel kinyiacuteltak a hataacuterok is iacutegy

szaacutemos budapestinek van oumlsszehasonliacutetaacutesi alapja maacutes nagyvaacuterosok koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacuteseacutenek sziacutenvonalaacuteroacutel

Utasaink elvaacuteraacutesai ennek hataacutesaacutera jelentősen megvaacuteltoztak ma maacuter sokkal igeacutenyesebb eacutes

sziacutenvonalasabb kiszolgaacutelaacutest vaacuternak el tőluumlnk A budapestieken kiacutevuumll nem feledkezhetuumlnk

meg a naponta a vaacuteroson kiacutevuumllről Budapestre dolgozni tanulni jaacuteroacutekroacutel valamint az belfoumlldi

turistaacutekroacutel az itt eacutelő valamint idelaacutetogatoacute kuumllfoumlldiekről sem akik jelentős reacuteszeacutenek szinteacuten

van tapasztalata a korszerű toumlmegkoumlzlekedeacutesről Az ő esetleges negatiacutev tapasztalataik

hataacutesa pedig maacuter tuacutelmutat a BKK eacuterdekein iacutegy erre kuumlloumlnoumls figyelmet kell fordiacutetania a

fővaacuterosnak

A fővaacuterosi toumlmegkoumlzlekedeacutes uumlgyfeacutelkoumlzpontuacutesaacuteg szempontjaacuteboacutel az elmuacutelt huacutesz eacutevben alig

fejlődoumltt iacutegy utasaink joggal vaacuternak el konkreacutet leacutepeacuteseket a sziacutenvonal emeleacutese eacuterdekeacuteben

Az uumlgyfeacutelbaraacutet koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz szaacutemos inteacutezkedeacutes fejleszteacutes

szuumlkseacuteges Ezeknek az inteacutezkedeacuteseknek legfőkeacuteppen oumlsztoumlnzőeknek kell lenniuumlk azaz a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest hasznaacuteloacutekat kedvezmeacutenyben kell reacuteszesiacuteteni miacuteg az autoacuteval

koumlzlekedőkből akiket csak lehet a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutera kell motivaacutelni pozitiacutev

inteacutezkedeacutesekkel

A projekt strateacutegiai ceacutelja hogy korszerű elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutevel jaacuteruljon

hozzaacute a fent vaacutezolt folyamathoz eacutes toumlrekveacutesekhez Az elektronikus jegyrendszer jelentősen

keacutenyelmesebbeacute eacutes egyszerűbbeacute teszi az utazaacutesi jogosultsaacuteg megvaacutesaacuterlaacutesaacutet eacutes annak

igazolaacutesaacutet az uumlgyfelek szaacutemaacutera


55321 55321

Az elektronikus jegyrendszer szaacutemos ponton keacutepes meguacutejiacutetani a mai elavult gyakorlatot

Ezek az uumlgyfeacutelkoumlzpontuacute kiszolgaacutelaacutes megvaloacutesulaacutesa mellett szaacutemos tovaacutebbi előnyoumlkkel jaacuternak

mind az utasok mind pedig a toumlmegkoumlzlekedeacutes szervezeacuteseacuteeacutert felelős taacutersasaacuteg eacutes ezen

keresztuumll Budapest eacutes a Magyar Aacutellam szaacutemaacutera

1 Az utazaacutesi jogosultsaacuteg megvaacutesaacuterlaacutesaacutehoz az uumlgyfeluumlnknek ma mindenkeacuteppen

szemeacutelyesen fel kell keresni valamelyik eacuterteacutekesiacutetőhelyuumlnket Ez az internet

korszakaacuteban maacuter elfogadhatatlan A bankok uumlgyfeacutelkiszolgaacutelaacutesaacutenak nagyobb reacutesze

maacuter Magyarorszaacutegon is a vilaacuteghaacuteloacuten bonyoloacutedik a koumlzuumlzemi szolgaacuteltatoacutek szaacutemlaacuteinak

kiegyenliacuteteacutese rohamosan terelődik aacutet a postaacuteroacutel az otthonroacutel keacutenyelmesen

elveacutegezhető elektronikus szaacutemlafizeteacutesre egyre toumlbben vaacutesaacuterolnak mobiltelefonnal

ezeacutert időszerű a csak szemeacutelyes kiszolgaacutelaacuteson alapuloacute eacuterteacutekesiacuteteacutesuumlnk

modernizaacutelaacutesa mindemellett a taacutevkiszolgaacutelaacutes lehetőseacutegeacutenek megteremteacutese is

Emellett szuumlkseacuteges a mainaacutel toumlbb fizikai eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontot is leacutetesiacuteteni az automata-

eacutes viszonteladoacutei haacuteloacutezat bőviacuteteacuteseacutevel valamint biztosiacutetani kell a ma maacuter mindenki

szaacutemaacutera eleacuterhető eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek mint utasmeacutedia hasznaacutelataacutenak

lehetőseacutegeacutet

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie az internetes

taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes taacutevkiszolgaacutelaacutes valamint az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen

hasznaacutelataacutenak lehetőseacutegeacutet

2 A szolgaacuteltatoacutek ma maacuter komoly figyelmet fordiacutetanak az uacuten eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok

bevezeteacuteseacutere A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes eseteacuteben ilyen lehet peacuteldaacuteul az automatikus

beacuterletvaacutesaacuterlaacutes (amikor az utasnak nem kell semmit tenni a havi utazaacutesi jogosultsaacuteg

meguacutejiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben hanem a rendszeruumlnk ezt a feladatot elveacutegzi helyette)

automatikus egyenlegfeltoumllteacutes szemeacutelyre szabott automatikus informaacutecioacute kuumlldeacutese

vaacutesaacuterlaacutesroacutel elektronikus szaacutemla keacutereacutese stb amely az utaseleacutegedettseacuteg eacutes az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi beveacutetelek szempontjaacuteboacutel kifejezetten előnyoumls

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie az eacuterteacuteknoumlvelt

szolgaacuteltataacutesok bevezeteacuteseacutenek lehetőseacutegeacutet

3 Ma a tarifapolitika tervezeacutese a pontos utasaacuteramlaacutesi adatok előaacutelliacutetaacutesa az utazaacutesi

szokaacutesok elemzeacutese nagyon neheacutez olykor megoldhatatlan feladat Ennek egyik oka

hogy a papiacuteralapuacute jegy eacutes beacuterletrendszer nem tudja gyűjteni eacutes taacuterolni a fentiekhez


56321 56321

szuumlkseacuteges adatokat (peacuteldaacuteul nem tudjuk hogy az eladott vonaljegyeket valoacutejaacuteban

haacuteny utas vaacutesaacuterolta meg eacutes azt sem hogy egy utas aacutetlagosan haacuteny jegyet hasznaacutel

eacutevente) iacutegy egy-egy aacutervaacuteltozaacutes vagy uacutej termeacutek bevezeteacuteseacutenek beveacutetelre gyakorolt

hataacutesa csak becsuumllhető Raacuteadaacutesul a hataacutesok pontos visszameacutereacutese sem megoldhatoacute

a fentiek miatt iacutegy a vezetői doumlnteacuteseket nem lehet kellően megalapozni

Az elektronikus jegyrendszerrel meg kell teremteni a technikai felteacuteteleket a

meacutereacuteshez eacutes iacutegy a tervezeacuteshez

4 Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese nemcsak lehetőveacute teszi de meg is koumlveteli

egy uacutej menetdiacutej-rendszer bevezeteacuteseacutet A fent leiacutertakon tuacutel uumlzemelteteacutesi okok miatt is

egyszerűsiacuteteni kell a ma meacuteg igen szerteaacutegazoacute eacutes szaacutemos termeacuteket tartalmazoacute

rendszert A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes mindennapos hasznaacutelataacutet lehetőveacute tevő

beacuterletrendszer megtartaacutesa mellett szuumlkseacuteges a nem minden nap de rendszeresen

vagy akaacuter alkalomszerűen utazoacutek szaacutemaacutera az időalapuacute jegy bevezeteacutese A ma

alkalmazott bdquofelszaacutellaacutesalapuacuterdquo jegy erre alkalmatlan hiszen buumlnteti az egy utazaacutes

soraacuten keacutetszer vagy toumlbbszoumlr aacutetszaacutelloacutekat azaz a budapesti utasok jelentős reacuteszeacutet Az

időalapuacute jegy segiacutetseacutegeacutevel lehetőveacute tehetjuumlk hogy a koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat aktuaacutelis

szerkezeteacutetől fuumlggetlenuumll adott időn beluumll azonos aacuteron eljuthassanak utasaink

ceacutelaacutellomaacutesukra

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie a lehetőseacutegeacutet annak hogy

a beacuterletek megtartaacutesa mellett bevezethessuumlk a toumlmegkoumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutet

oumlsztoumlnző időalapuacute jegyet

5 A papiacuteralapuacute rendszer miatt nem lehet megoldani innovatiacutev hasznaacutelatoumlsztoumlnző

termeacutek eacutes tarifa bevezeteacuteseacutet Nincs moacuted peacuteldaacuteul a napi diacutejplafon (price capping ndash

maacutes kifejezeacutessel best value fare calculation) bevezeteacuteseacutere Ez utoacutebbi abban segiacuteti az

utast hogy jegy tiacutepusuacute termeacuteket hasznaacutelva biztosiacutetani tudjuk szaacutemaacutera azt hogy a

napi oumlsszes koumllteacutese nem lehet nagyobb a napijegy aacuteraacutenaacutel azaz ha meacutegis toumlbbet

utazna egy napon beluumll a tervezettneacutel amihez eacuterdemes lett volna előre napi jegyet

vaacuteltani akkor utoacutelag biztosiacutethassuk szaacutemaacutera a kedvező menediacutejat Azaz az utas

mindig a szaacutemaacutera legkedvezőbb menetdiacutejat fizesse akkor is ha nem havi vagy eacuteves

beacuterletet hasznaacutel

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie korszerű maacutes

nagyvaacuterosban maacuter sikerrel alkalmazott innovatiacutev diacutejtermeacutek (diacutejplafon)

bevezeteacuteseacutenek lehetőseacutegeacutet


57321 57321

6 A jogosulatlanul utazoacutek araacutenyaacutenak radikaacutelis visszaszoriacutetaacutesa eacutes a beveacutetelek noumlveleacutese

eacuterdekeacuteben a mainaacutel mindenkeacuteppen hateacutekonyabb ellenőrzeacutesre van szuumlkseacuteg A

papiacuteralapuacute rendszerneacutel ez csak a jegyellenőroumlk szaacutemaacutenak noumlveleacuteseacutevel eacutes a felsziacuteni

koumlzlekedeacutes eseteacuteben a buszvezetők bevonaacutesaacuteval (elsőajtoacutes felszaacutellaacutes) lehetseacuteges

Haacutetraacutenya hogy a kedvezmeacutenyek jogosulatlan igeacutenybeveacutetele nehezebben szűrhető ki

eacutes nagyobb szaacutemuacute utas eseteacuten is keveacutesbeacute hateacutekony az eacutelő munkaerő alkalmazaacutesa

Az elsőajtoacutes felszaacutellaacutes gerincjaacuteratokon a mai kihasznaacuteltsaacuteg mellett csuacutecsidőben

csukloacutes autoacutebuszokon eleve be sem vezethető Zaacutert illetve lezaacuterhatoacute rendszerekben

(metroacute HEacuteV) lehetőveacute kell tenni a ma nagyreacuteszt emberi munkaerőre fordiacutetott

ellenőrzeacutesi koumlltseacutegek aacutetalakiacutetaacutesaacutet kiszaacutemiacutethatoacute alacsonyabb eacutes folyamatosan

csoumlkkenthető technoloacutegiai műkoumldeacutesi koumlltseacutegekkeacute

Az elektronikus jegyrendszernek meg kell teremtenie annak a lehetőseacutegeacutet hogy

ahol arra lehetőseacuteg van (pl metroacuteaacutellomaacutesok) az utasok beleacutepteteacutese

automatikusan toumlrteacutenjen meg

7 A papiacuteralapuacute beacuterletek hamisiacutetaacutesa eacutes az aacutellam aacuteltal biztosiacutetott kedvezmeacutenyekkel valoacute

visszaeacuteleacutesek eacutevente milliaacuterdos kaacuterokat okoznak a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatnak

valamint a Magyar Aacutellamnak A hamisiacutetaacutesok csalaacutesok felderiacuteteacutese eacutes felszaacutemolaacutesa

folyamatos feladatot jelent amire a BKK-nak illetve a BKV-nak illetve adott esetben

a bűnuumlldoumlző hatoacutesaacutegoknak nincs kapacitaacutesa A kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteg

ellenőrzeacutese koumlzoumls eacuterdeke Budapest Fővaacuterosnak eacutes a Magyar Aacutellamnak ezeacutert ceacutelunk

hogy a jogosultsaacutegot a megfelelő aacutellami adatbaacutezis segiacutetseacutegeacutevel ellenőrizni tudjuk

Az elektronikus jegyrendszernek olyan informatikai technoloacutegiaacuten kell alapulnia

amely visszaszoriacutetja a hamisiacutetaacutesboacutel eredő kaacuterokat a kedvezmeacutenyre valoacute

jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutet illetően pedig alkalmasnak kell lennie a kialakiacutetaacutes alatt

aacutelloacute Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerrel toumlrteacutenő egyuumlttműkoumldeacutesre

A projekt ceacutelkitűzeacutese hogy az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese a fenti elvaacuteraacutesok

teljesuumlleacuteseacutet maradeacutektalanul biztosiacutetsa az utasok eacutes a BKK szaacutemaacutera azaz

oumlsszesseacutegeacuteben taacutersadalmilag hasznos legyen

Tovaacutebbi fontos ceacutel hogy a leendő budapesti elektronikus jegyrendszer elszaacutemoloacute koumlzpontja

oumlsszekapcsolhatoacute legyen a joumlvőbeni regionaacutelis koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacutegen beluumlli


58321 58321

taacutersszolgaacuteltatoacutek rendszereivel valamint akaacuter az orszaacuteg maacutes reacuteszeacuten műkoumldő leendő

koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacutegek koumlzponti rendszereacutevel ezzel is elősegiacutetve egy orszaacutegos

koumlzlekedeacutesi elszaacutemolaacutesi rendszer illetve mechanizmus leacutetrejoumltteacutet eacutes az ebből adoacutedoacute ma

meacuteg nem leacutetező innovatiacutev (pl bdquohaacuteztoacutel-haacutezigrdquo) menetjegy-kombinaacutecioacutek kialakiacutetaacutesi lehetőseacutegeacutet

Emellett olyan technoloacutegiailag nyitott rendszer megvaloacutesiacutetaacutesa kiacutevaacutenatos amely toumlbb mint

egy beszaacutelliacutetoacute megoldaacutesaacutenak illetve reacuteszegyseacutegeinek egyuumlttes műkoumldeacuteseacutet is biztosiacutetja

csoumlkkentve ezzel a technoloacutegiai fuumlggőseacuteget eacutes a kitettseacuteget egyetlen beszaacutelliacutetoacutetoacutel

Oumlsszhangban a projekt uumltemezeacuteseacutevel eacutes a koumlzbeszerzeacutesi strateacutegiaacuteval erre azeacutert van

szuumlkseacuteg mert ha legalaacutebb keacutet-haacuterom potenciaacutelis beszaacutelliacutetoacute keacutepes a reacuteszben maacuter uumlzemelő

rendszer fokozatos uumltemenkeacutenti illetve a majdani keacutesz rendszer tovaacutebbi bőviacuteteacuteseacutere akkor

valoacutedi (aacuter)verseny kereteacuteben lehet nyertest hirdetni


59321 59321

5 Vaacuteltozatelemzeacutes

Az e tanulmaacuteny kereteacuteben bemutatott vizsgaacutelatnak az a ceacutelja hogy ismertessuumlk milyen

műszaki megoldaacutesok felelnek meg a 3 fejezetben bemutatott jelenlegi helyzet alapjaacuten

meghataacuterozott ceacuteloknak eacutes elvaacuteraacutesoknak (4 fejezet) Ebben a fejezetben sorra vesszuumlk a

lehetseacuteges vaacuteltozatokat majd a felaacutelliacutetott kriteacuteriumrendszer alapjaacuten javaslatot teszuumlnk a

kivaacutelasztandoacute megoldaacutesra vagy megoldaacutesok kombinaacutecioacutejaacutera

A nemzetkoumlzi tapasztalatokat megvizsgaacutelva kijelenthető hogy a megvaloacutesiacutetott eacutes

megvaloacutesiacutetaacutes alatt aacutelloacute nagyvaacuterosi elektronikus jegyrendszerek koumlzoumltt nem joumlttek leacutetre

egyseacuteges a teljes műkoumldeacutesi vertikumot aacutetfogoacute standard szabaacutelyokon szabvaacutenyokon

alapuloacute megoldaacutesok Ehelyett egymaacutessal versengő paacuterhuzamos modellek eacutes kvaacutezi-

szabvaacutenyok műkoumldnek

Egy elektronikus jegykezeleacutesi rendszer eacuteletciklusa toumlbb eacutevtizedre tehető a rendszert hosszuacute

eacuteveken aacutet utasok szaacutezezrei fogjaacutek naponta hasznaacutelni ezeacutert a budapesti igeacutenyeknek

leginkaacutebb megfelelő rendszer kivaacutelasztaacutesaacutenaacutel a lehető legmagasabb műszaki sziacutenvonalra

kell toumlrekedni Maacutesreacuteszről a hosszuacute eacuteletciklus eacutes a magas beruhaacutezaacutesi igeacuteny a magyaraacutezata

annak hogy

egyreacuteszt toumlbbfeacutele modell eacutel egymaacutes mellett a vilaacutegban

maacutesreacuteszt ebben az iparaacutegban a rendszerek modernizaacutecioacutejaacutera csak lassankeacutent keruumll

sor viszont minden egyes vaacuteltozaacutes olyan előnyoumlkkel biacuter amely az uacutej rendszert

oumlsszesseacutegeacuteben keacutenyelmesebbeacute gyorsabbaacute joumlvedelmezőbbeacute olcsoacutebban

uumlzemeltethetőveacute teszi

Az egyes rendszerek szimboacutelumaacutenak tekinthető az az utasmeacutedia amivel az utasok a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes igeacutenybeveacuteteleacutere jogosulttaacute vaacutelnak Az alaacutebbi grafikon (8 aacutebra)

segiacutetseacutegeacutevel az egyes utasmeacutediaacutekat megtestesiacutető rendszerek vaacutelnak oumlsszehasonliacutethatoacutevaacute

Az egyes utasmeacutediaacutek mindig a kor uumlzleti koumlvetelmeacutenyeihez biztonsaacutegi elvaacuteraacutesaihoz eacutes

szaacutemiacutetaacutestechnikai lehetőseacutegeihez igazodva szuumllettek meg eacutes fejlődtek tovaacutebb


60321 60321

8 aacutebra Jegyrendszerek evoluacutecioacuteja

Attoacutel fuumlggetlenuumll hogy az egyes modelleket alkotoacute reacuteszelemek mennyire szaacutemiacutetanak

naprakeacutesznek elmondhatoacute hogy a doumlnteacutesi szempontoktoacutel fuumlggően baacutermelyik modell

eacuteletkeacutepes lehet manapsaacuteg is Az is kijelenthető hogy a rendszerek nincsenek egymaacutestoacutel

teljes meacuterteacutekben elzaacuterva koumlzoumlttuumlk vannak aacutetfedeacutesek eacutes kiegeacutesziacuteteacutesek

A fejezet haacutetraleacutevő reacutesze bemutatja az egyes modellek legfontosabb jellemzőit illetve

kuumlloumlnboumlző szempontok szerint oumlsszehasonliacutetja őket

51 Papiacuteralapuacute rendszer


hasznaacutelata

A papiacuteralapuacute rendszer eseteacuteben a diacutejtermeacutekek biztonsaacutegi elemeket is tartalmazoacute papiacuterra

vannak nyomtatva Az utasmeacutedia eacutes maga az utazaacutesi jogosultsaacuteg nem vaacutelik el egymaacutestoacutel Az

utasmeacutediaacutekat lejaacuteratuk vagy felhasznaacutelaacutesuk utaacuten nem lehet tovaacutebb hasznaacutelni uacutej utasmeacutedia

megveacuteteleacutere van szuumlkseacuteg Ezeacutert mindegyik tiacutepusnaacutel (jegyek eacutes beacuterletek) szuumlkseacuteg van a

folyamatos uacutejragyaacutertaacutesra eacutes disztribuacutecioacutera

A papiacuteralapuacute jegyek beacuterletek internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutese egyetlen moacutedon lehetseacuteges az

uumlgyfeacutel előre kifizeti a diacutejtermeacuteket melyet postaacuten haacutezhozszaacutelliacutetaacutessal kap meg A keacutezbesiacuteteacutes


61321 61321

koumlltseacutegeacutet is figyelembe veacuteve minimaacutelis rendeleacutesi mennyiseacuteget kellene megaacutellapiacutetani hiszen

peacuteldaacuteul egyetlen vonaljegy kiszaacutelliacutetaacutesaacutenak diacuteja minden koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meg fogja haladni

a jegy aacuteraacutet Az aacutetveacutetelre alternatiacutevaacutet jelenteneacutenek a toumlmegkoumlzlekedeacutesi megaacutelloacutekban

aacutellomaacutesokon elhelyezett speciaacutelis terminaacutelok jegykiadoacute automataacutek melyekneacutel aacutetvehető

lenne a jegy vagy beacuterlet Egy ilyen rendszer szeacuteleskoumlrű bevezeteacutese toumlbbszaacutezas

nagysaacutegrendben igeacutenyelneacute automataacutek telepiacuteteacuteseacutet szerte Budapesten A vaacuteroson kiacutevuumll

orszaacutegosan irreaacutelis lenne kifejezetten csak budapesti jegyeket beacuterleteket aacuterusiacutetoacute

automataacutekat telepiacuteteni A biztonsaacutegi papiacuter alkalmazaacutesa miatt azonban maacutes termeacutekeket

(uumldiacutetőitalt eacutedesseacutegeket) aacuterusiacutetoacute automataacutekat lehetne a termeacutek aacuterusiacutetaacutesaacutera eacutes helyben

nyomtataacutesaacutera alkalmassaacute tenni azonban ilyen megoldaacutes nem ismert a vilaacutegban ezeacutert

speciaacutelis fejleszteacutest igeacutenyelne melynek időtartama eacutes koumlltseacutege becsuumllhetetlen

Otthoni nyomtataacutesra eacutes ezaacuteltal azonnali felhasznaacutelaacutesra a rendszer alkalmatlan mivel nem

lehet a biztonsaacutegi papiacutert a zaacutert eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszeren kiacutevuumll felhasznaacutelni


internetes eacuterteacutekesiacuteteacutes bevezeteacutese ndash arra az e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor műkoumldő rendszer

oumlnmagaacuteban alkalmatlan

A papiacuteralapuacute rendszer internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesre csak rendkiacutevuumll koumlruumllmeacutenyes

korlaacutetozott műkoumldeacutesre tehető alkalmassaacute


Az automatikus beacuterletvaacutesaacuterlaacutesra illetve annak postaacuten vagy keacutezbesiacutetőn keresztuumll az utashoz

toumlrteacutenő eljuttataacutesaacutera a mai rendszer egyetlen moacutedon tehető alkalmassaacute a BKV toumlrzsutas-

adatbaacutezisaacutenak kiterjeszteacuteseacutevel annak a peacutenzuumlgyi rendszerrel toumlrteacutenő oumlsszekapcsolaacutesaacuteval

kapcsoloacutedoacute internetes feluumllet kialakiacutetaacutesaacuteval


eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok peacuteldaacuteul az automatikus beacuterletvaacutesaacuterlaacutes bevezeteacutese ndash arra az

e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor műkoumldő rendszer oumlnmagaacuteban alkalmatlan


A papiacuteralapuacute rendszerben a beacuterletes eacutes napijegyes utasok eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekkel nem

talaacutelkoznak utazaacutesuk soraacuten ezeacutert utazaacutesaikroacutel nem tud semmilyen adat keletkezni Meacuteg az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi adatok sem alkalmasak elemzeacutesre hiszen a fenti okboacutel nem lehet tudni hogy

egy adott helyen megvaacutesaacuterolt beacuterletet hol hasznaacutelt fel az utas Ma mindoumlssze annyit tudunk


62321 62321

hogy mely BKV-peacutenztaacuterban mikor mennyi beacuterletet vagy napijegyet vaacutesaacuteroltak Viszonteladoacutei

haacuteloacutezatok eseteacuteben meacuteg ilyen adatokkal sem rendelkezuumlnk

A jeggyel utazoacutek eseteacuteben mindoumlssze azt lehetne meacuterni hogy egy-egy jaacuterművoumln mikor eacutes

mennyi eacuterveacutenyesiacuteteacutes toumlrteacutent Fontos megjegyezni hogy sem a lyukasztoacute sem a pecseacutetelő

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek nem eacuterzeacutekeli hogy jegyet vagy maacutes papiacutert helyeztek-e be a

keacuteszuumlleacutekbe tehaacutet meacuteg az iacutegy keletkező adatok is feacutelrevezetőek lenneacutenek Ugyancsak

alkalmatlan a keacuteszuumlleacutek a vonaljegy eacutes maacutesik termeacutek peacuteldaacuteul aacutetszaacutelloacutejegy

megkuumlloumlnboumlzteteacuteseacutere is A fentiekben reacuteszletezett minimaacutelis szintű meacutereacuteshez is szuumlkseacuteg

lenne a toumlbbezer lyukasztoacute időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekre toumlrteacutenő lecsereacuteleacuteseacutere majd az uacutej

keacuteszuumlleacutekek integraacutelaacutesaacutera a FUTAacuteR-rendszerbe A FUTAacuteR jaacuterműfedeacutelzeti eacutes koumlzponti

rendszereacuten is fejleszteacutes lenne szuumlkseacuteges az adatok befogadaacutesa tovaacutebbiacutetaacutesa eacutes

feldolgozaacutesa eacuterdekeacuteben Szuumlkseacuteges lenne tovaacutebbaacute a metroacuteaacutellomaacutesokon talaacutelhatoacute keacuteszuumlleacutekek

haacuteloacutezatba koumlteacuteseacutere eacutes az adatok koumlzponti helyre toumlrteacutenő eljuttataacutesaacutera Ez oumlsszesseacutegeacuteben

milliaacuterdos nagysaacutegrendű fejleszteacutesi igeacuteny

Mivel az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek nem tudjaacutek megkuumlloumlnboumlztetni a nyiacutelaacutesukba helyezett

papiacuterokat ezeacutert nem kutathatoacute kuumlloumlnboumlző jegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek hasznaacutelata Utazaacutesi

laacutencok elemzeacuteseacutere is alkalmatlanok a papiacuterjegyek


eacutes moacutedosiacutetaacutesokkal sem tehető alkalmassaacute termeacutekhasznaacutelati statisztika keacutesziacuteteacuteseacutere


A hagyomaacutenyos papiacuterjegyen az időalapuacute jegy jelenleg a szeacuteles koumlrben ezres

nagysaacutegrendben alkalmazott lyukasztoacutek miatt azonnal nem vezethető be Az alaacutebbi

felteacutetelekkel lenne lehetseacuteges a jelenlegi felszaacutellaacutes-alapuacute rendszerről a sokkal modernebb eacutes

utasbaraacutet időalapuacute rendszer bevezeteacutese

az oumlsszes jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzt elektronikus keacuteszuumlleacutekekre kell csereacutelni ott ahol

jelenleg mechanikus keacuteszuumlleacutekek (lyukasztoacutek) talaacutelhatoacuteak A keacuteszuumlleacutekek

beszerzeacuteseacutere beuumlzemeleacuteseacutenek koumlltseacutegeacutere jelenleg nincs fedezet

a mai papiacuteralapuacute jegyekre a ma alkalmazott eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekkel maximum

neacutegy alkalommal az első felszaacutellaacuteskor eacutes az azt koumlvető haacuterom aacutetszaacutellaacuteskor lehetne

raacuteiacuterni az eacuterveacutenyesiacuteteacutes időpontjaacutet uacutegy hogy az utas feladata lenne arroacutel gondoskodni


63321 63321

hogy az egyes eacuterveacutenyesiacuteteacutesek előtt mindig a jegy bdquotisztardquo oldalaacutet illetve feleacutet helyezze

a keacuteszuumlleacutekbe


eacutes csak milliaacuterdos nagysaacutegrendű fejleszteacutessel tehető alkalmassaacute időalapuacute jegy

bevezeteacuteseacutere


A lehetőseacuteg maacutes megfogalmazaacutesban a kuumlloumlnboumlző diacutejtermeacutekek koumlzti aacutetjaacuterhatoacutesaacutegot jelenti

Azaz ha egy adott időn peacuteldaacuteul egy napon beluumll maacuter annyiszor eacuterveacutenyesiacutet uacutej jegyet (legyen

az felszaacutellaacutes- vagy időalapuacute) az utas hogy azoknak az aacutera meghaladnaacute a napijegy aacuteraacutet

akkor nem fizethetne toumlbbet mint a napijegy aacutera raacuteadaacutesul amint ezt az eacuterteacuteket eleacuterte attoacutel

kezdve aznap maacuter korlaacutetlan szaacutemuacute eacutesvagy idejű utazaacutesra lenne jogosult

A papiacuteralapuacute jegy sajaacutetossaacutega hogy a jegy maga az eacuterteacutekcikk melyet az utazaacutes előtt meg

kell vaacutesaacuterolni valamint meacuteg utoacutelag sem bizonyiacutethatoacute hogy maacuter eacuterveacutenyesiacutetett jegyeket

ugyanazon szemeacutely hasznaacutelta-e adott időn beluumll


eacutes moacutedosiacutetaacutesokkal sem tehető alkalmassaacute az utas szaacutemaacutera legkedvezőbb menetdiacutej

fizeteacuteseacutere


Be- illetve kileacutepőkapuk a metroacutehaacuteloacutezat aacutellomaacutesain toumlrteacutenő felszereleacuteseacutehez eacutes uumlzemeleacuteseacutehez

szuumlkseacuteges a kapuk eacutes a jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek egyuumlttműkoumldeacutese Jelenleg minden

metroacuteaacutellomaacuteson időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekek uumlzemelnek mindegyik keacuteszuumlleacutek oumlnaacutelloacute

uumlzemmoacutedban műkoumldik nincsenek haacuteloacutezatba koumltve taacutevfeluumlgyelet ezeacutert nincs A speciaacutelisan

toumlmegkoumlzlekedeacutesi hasznaacutelatuacute kapukat gyaacutertoacute ceacutegek rendszerei jellemzően alkalmasak

kuumlloumlnfeacutele egyszerre akaacuter toumlbbfeacutele jegyeacuterveacutenyesiacutetővel toumlrteacutenő integraacutecioacutera tehaacutet ez

adottsaacutegnak tekinthető

A 32 alfejezetben ismertettuumlk hogy az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek koumlnnyen eltoumlmiacutethetők ezeacutert

alapvetően megbiacutezhatatlanok Mindemellett nem alkalmasak arra hogy megkuumlloumlnboumlztesseacutek

a nyiacutelaacutesba helyezett papiacuterdarabokat A normaacutel napi műkoumldeacutesben tehaacutet ez azt jelenteneacute hogy

a metroacutekapu az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekbe toumlrteacutenő baacutermilyen papiacuterdarab behelyezeacutese eseteacuten

kinyiacutelna Ennek koumlvetkezmeacutenyeit nem eacuterdemes tovaacutebb reacuteszletezni


64321 64321

A fentiek feacutenyeacuteben ndash kizaacuteroacutelag az elmeacuteleti lehetőseacuteget vizsgaacutelva ndash megaacutellapiacutethatoacute hogy a

papiacuterbeacuterletet hasznaacuteloacute utasok eseteacuten a jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek eacutertelemszerűen nem

alkalmasak a beacuterletszelveacutenyek eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutere melyen az sem segiacutetene ha minden

szelveacuteny egyedi QR-koacutedot azaz speciaacutelis peacuteldaacuteul az eacuterveacutenyesseacuteg idejeacutet eacutes egyeacuteb adatokat

is tartalmazoacute koacutedot kapna eacuterteacutekesiacuteteacuteskor Ez a peacutenztaacuternaacutel toumlrteacutenő nyomtataacutest felteacutetelez ami

ma nem adott tehaacutet befekteteacutest igeacutenyel A kapura vonalkoacuted-leolvasoacute integraacutelhatoacute lenne A

QR-koacuted nyilvaacutenvaloacute haacutetraacutenya hogy egyik toumlbbszoumlri hasznaacutelatot lehetőveacute tevő diacutejtermeacutek

(napijegy beacuterlet) egyedi azonosiacutetaacutesaacutera sem alkalmas hiszen sokszorosiacutetaacutesaacutehoz elegendő

egy fekete-feheacuter feacutenymaacutesoloacute Ennek koumlvetkezmeacutenyeit szinteacuten nem eacuterdemes tovaacutebb

reacuteszletezni

A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a papiacuteralapuacute rendszer sem mai aacutellapotaacuteban nem

alkalmas sem moacutedosiacutetaacutesokkal nem tehető alkalmassaacute metroacutekapukkal toumlrteacutenő

egyuumlttes alkalmazaacutesra


Az utasmeacutediaacutek hamisiacutetaacutesa elleni kuumlzdelem a papiacuterok mineacutel toumlbb eacutes nehezebben hamisiacutethatoacute

biztonsaacutegi elemekkel toumlrteacutenő ellaacutetaacutesaacutet jelenti Mineacutel toumlbb biztonsaacutegi elem keruumll beeacutepiacuteteacutesre a

jegyek eacutes beacuterletek előaacutelliacutetaacutesaacutenak koumlltseacutege annaacutel nagyobb A tapasztalatok azonban azt

bizonyiacutetjaacutek hogy a felhasznaacutelt veacutedelmi eszkoumlzoumlk nem keacutepesek az elvaacutert szinten megveacutedeni

a jegyeket eacutes a beacuterleteket a csalaacutesok ellen A hamisiacutetoacutek legismertebb moacutedszerei tinta

eltuumlnteteacutese daacutetumok aacutetiacuteraacutesa Az eacutevente iacutegy okozott kaacuterok toumlbb milliaacuterd forintra tehetők

A kedvezmeacutenyek jogossaacutegaacuteroacutel ndash koumlzponti nyilvaacutentartaacutes hiaacutenyaacuteban ndash az azokat igazoloacute

dokumentumok bemutataacutesaacuteval lehet meggyőződni A bemutatott papiacuter moumlgoumltti valoacutedi

jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutere nincs lehetőseacuteg

A papiacuteralapuacute jegyek eacutes beacuterletek hamisiacutetaacutes elleni veacutedelme elmarad a kiacutevaacutenatostoacutel a

kedvezmeacutenyekre valoacute jogosultsaacuteg nem ellenőrizhető megfelelő moacutedon


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a papiacuteralapuacute jegy- eacutes

beacuterletrendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Az utasmeacutediaacutek eacutes a megvaacutesaacuterolni kiacutevaacutent utazaacutesi szolgaacuteltataacutesok kialakiacutetaacutesukboacutel

adoacutedoacutean nem vaacutelaszthatoacutek szeacutet egymaacutestoacutel ezeacutert internetes csatornaacutekon toumlrteacutenő

taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesuumlk az elvaacuterhatoacute sziacutenvonalon nem lehetseacuteges


65321 65321

A jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek mechanikusan műkoumldnek nem koumlthetőek

adathaacuteloacutezatba iacutegy az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek leolvasaacutesaacutera nem alkalmasak ezeacutert

azokat nem lehet koumlzvetlen utazaacutesi ceacutelokra hasznaacutelni

A rendszerben nincsenek nyilvaacutentartva szemeacutelyre szabott utazaacutesi vaacutesaacuterlaacutesi

informaacutecioacutek a papiacuteralapuacute diacutejtermeacutekeket csak szemeacutelyesen lehet aacutetvenni ezeacutert emelt

szintű szolgaacuteltataacutesokat az eacuterteacutekesiacuteteacutesi folyamatok koumlzoumltt nem lehet kialakiacutetani

Az előző pontban leiacutertak miatt szinteacuten nem lehetnek pontos naprakeacutesz informaacutecioacutek

amelyek a vezetői riportokhoz vagy a tervezeacutesi feladatokhoz megfelelő alapot

lenneacutenek keacutepesek teremteni

A rendszer nem keacutepes hateacutekonyan taacutemogatni az időalapuacute jegyek bevezeteacuteseacutet a

diacutejplafon-konstrukcioacute ebben a koumlrnyezetben kivitelezhetetlen

A metroacuteaacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacuteseacutet a papiacuteralapuacute diacutejtermeacutekek

meggaacutetoljaacutek

Kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges jogosultsaacuteg ellenőrzeacutese

manuaacutelisan toumlrteacutenik a jogosultsaacuteggal kapcsolatos informaacutecioacutek semmilyen koumlzponti

rendszerben nem taacuteroloacutednak koumlnnyű veluumlk akaacuter folytatoacutelagosan is visszaeacutelni A

rendszer nem illeszthető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerhez Ellenőrzeacuteskor

minden esetben a jogosultsaacutegot igazoloacute dokumentumokat az utasnak fel kell

mutatnia

A hamisiacutetaacutes tetemes kaacuterokat okoz mikoumlzben az ellene folytatott kuumlzdelem koumlltseacuteges

eacutes folyamatos aacutem nem tud kellőkeacuteppen hateacutekony lenni

A fentiek figyelembeveacuteteleacutevel a papiacuteralapuacute rendszert nem javasoljuk a jelenlegi formaacutejaacuteban

vagy reacuteszlegesen fenntartani valamint tovaacutebbfejleszteni

52 Maacutegnescsiacutekos kaacutertyarendszer

A maacutegnescsiacutekos rendszerneacutel az utasmeacutedia jellemzően egy papiacuterboacutel keacuteszuumllt maacutegnescsiacutekkal

ellaacutetott bankkaacutertya meacuteretű eszkoumlz Taacuterolaacutesi eacutes műkoumldeacutesi elve megegyezik a maacutegnescsiacutekos

bankkaacutertyaacuteknaacutel hasznaacutelt technoloacutegiaacuteval Maga a kaacutertya taacuterolja a diacutejtermeacutekeket illetve az

utazaacutesra hasznaacutelhatoacute szabad egyenleget is A papiacuterjegyekhez keacutepest mindenkeacuteppen előnye

hogy uacutejratoumllthetőek iacutegy akaacuter toumlbb alkalommal is hasznaacutelhatoacuteak a kuumllsőre azonos kaacutertyaacutekra

eacuterteacutekesiacuteteacuteskor keruumllnek raacute a megvaacutesaacuterolt termeacutekek illetve a feltoumlltoumltt egyenleg Jellegeacuteből


66321 66321

fakadoacutean mindenkeacuteppen seacuteruumlleacutekenyebb mint egy plasztikkaacutertya a tapasztalatok azt

mutatjaacutek hogy jelentős mennyiseacutegű megseacuteruumllő nem műkoumldő kaacutertyaacuteval kell szaacutemolni egy

rendszer eacutelete soraacuten Ez a technoloacutegiai adottsaacuteg az uumlgyfeacutelpanaszok szaacutemaacuteban is jelentkezik

Nemzetkoumlzi peacuteldaacutekat megvizsgaacutelva a papiacuterhoz keacutepest kisebb meacuterteacutekű de szinteacuten

folyamatos utasmeacutedia-disztribuacutecioacutera kell felkeacuteszuumllni


hasznaacutelata

Taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesi szempontboacutel a helyzet megegyezik a papiacuteralapuacute rendszerneacutel taacutergyaltakkal itt

sem lehetseacuteges maacutegneskaacutertya-olvasoacute neacutelkuumll frissiacuteteni a kaacutertyaacuten taacuterolt adatokat azaz a

taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes lehetőseacutege kimeruumll az elektronikus csatornaacuten megrendelt kaacutertya postai

kikuumlldeacuteseacuteben

A maacutegnescsiacutekos rendszert alkalmazoacute vaacuterosok oumlnkiszolgaacuteloacute eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezata nagy

mennyiseacutegű jegykiadoacute automataacuteboacutel aacutell ami Budapest eseteacuteben 500-1000 darab uacutej automata

telepiacuteteacuteseacutevel szaacutemolva akaacuter tiacutez milliaacuterd forintos beruhaacutezaacutesi koumlltseacuteggel is jaacuterhat Szinteacuten

nehezen eacutes csak komoly beruhaacutezaacutessal lenne megoldhatoacute a vaacuteroson kiacutevuumlli eacuterteacutekesiacuteteacutesi

haacuteloacutezat kialakiacutetaacutesa figyelembe veacuteve a szuumlkseacuteges eszkoumlzoumlk (automataacutek maacutegneskaacutertya

olvasoacutek) beszerzeacuteseacutet eacutes a kaacutertya-disztribuacutecioacute megoldaacutesaacutet tekintve

A maacutegnescsiacutekos rendszer elektronikus csatornaacuten toumlrteacutenő kiszolgaacutelaacutesra eacuterteacutekesiacuteteacutesre

csak korlaacutetozottan tehető alkalmassaacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya hasznaacutelataacutera a

rendszer oumlnmagaacuteban alkalmatlan


Az előző pontban maacuter emliacutetett technoloacutegiai adottsaacutegok miatt ez a rendszer sem nyuacutejt

keacutenyelmes kieleacutegiacutető megoldaacutest az automatikus egyenlegfeltoumllteacutesre beacuterletmeguacutejiacutetaacutesra A

vaacuterhatoacute gyakori utasmeacutedia csereacutek miatt az uumlzemeltető szaacutemaacutera az uumlgyfeacuteladatbaacutezis

karbantartaacutesa miacuteg az utasoknak ndashezzel oumlsszefuumlggeacutesben ndash az utasmeacutediaacutek aacutellandoacute kivaacuteltaacutesa

eacutes uacutejraregisztraacutelaacutesa jelent nagy terhet

Valoacutedi keacutenyelmes eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok nyuacutejtaacutesaacutera a maacutegnescsiacutekos rendszer

nem alkalmas


67321 67321


A maacutegnescsiacutekos rendszer jelentős előnye hogy a papiacuteralapuacute megoldaacuteshoz keacutepest az

adatgyűjteacutes szempontjaacuteboacutel mindenkeacuteppen fejlődeacutest jelent Minden eacuterteacutekesiacuteteacutesnek eacutes

eacuterveacutenyesiacuteteacutesnek is elektronikus eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumln kell megtoumlrteacutennie iacutegy ezeknek az

adatai begyűjthetők feldolgozhatoacutek Az adatok megbiacutezhatoacutesaacutegaacutet csorbiacutetja a kaacutertyaacutek

vaacuterhatoacutean jelentős szaacutemuacute csereacuteje

A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a maacutegneskaacutertya-alapuacute rendszer alkalmatlan

reacuteszletes termeacutekhasznaacutelati statisztika keacutesziacuteteacuteseacutere


Tekintettel arra hogy a kaacutertya taacuterolja a diacutejtermeacutekeket eacutes minden eacuterveacutenyesiacuteteacutesneacutel visszaiacuteraacutesra

keruumllnek a kaacutertyaacutera a megvaacuteltozott adatok kialakiacutethatoacute olyan adattaacuterolaacutes ami alkalmas az

időalapuacute jegy bevezeteacuteseacutere A megbiacutezhatoacute műkoumldeacuteshez azonban a kiszolgaacuteloacute rendszernek

teljesiacutetenie kell toumlbbek koumlzt a pontos időszinkronizaacutelaacutest a kaacutertyaacuten levő adatok pontos eacutes

seacuteruumlleacutesmentes roumlgziacuteteacuteseacutet A maacutegnescsiacutekos rendszert alkalmazoacute vaacuterosok toumlbbseacutege meacutegis

inkaacutebb a papiacuteralapuacute rendszerneacutel taacutergyalt egy kaacutertya ndash egy utazaacutes (felszaacutellaacutes) megoldaacutest

alkalmazza

Baacuter a maacutegnescsiacutekos kaacutertyaacutek megkoumlteacutesekkel alkalmassaacute tehetők az időalapuacute jegy

bevezeteacuteseacutere szeacuteleskoumlrűen inkaacutebb felszaacutellaacutesalapuacute moacutedon hasznaacuteljaacutek ezt a

technoloacutegiaacutet


A koraacutebban maacuter ismertetett utasbaraacutet eacutes a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutet oumlsztoumlnző

diacutejszaacutemiacutetaacutes bevezeteacuteseacutet nem taacutemogatjaacutek a maacutegnescsiacutekos kaacutertyaacutek A tarifaszaacutemiacutetaacutes a

kaacutertyaolvasoacutekban toumlrteacutenik az olvasoacutek nem aacutellnak folyamatos kapcsolatban a koumlzponti

rendszerrel Emiatt a napi (heti stb) utazaacutesokat oumlsszesiacutető szaacutemiacutetaacutes a koumlzponti rendszerben

toumlrteacutenik meg a zaacuteraacutesi folyamat reacuteszekeacutent ennek az eredmeacutenyeacutet vissza kellene iacuterni a kaacutertyaacutera

a tovaacutebbi pontos műkoumldeacuteshez Erre csak rendkiacutevuumll koumlruumllmeacutenyes megoldaacutest tud nyuacutejtani egy

maacutegnescsiacutekos jegyek műkoumldeacuteseacutet biztosiacutetoacute technoloacutegia Uacutejabb utazaacutes előtt a kaacutertyaacutet le

kellene huacutezni eacutes frissiacuteteni egy erre szolgaacuteloacute eszkoumlzoumln a diacutejtermeacutek- vagy egyenleg

nyilvaacutentartaacutest

A maacutegnescsiacutekos rendszer nem alkalmas diacutejplafon bevezeteacuteseacutere


68321 68321


Maacutegnescsiacutekos kaacutertyaacutekkal műkoumldő kapus megoldaacutest vilaacutegszerte hasznaacutelnak az 1990-es eacutevek

oacuteta Ezek a kaacutertyaacutek az akkori toumlmegkoumlzlekedeacutes szaacutemaacutera eleacuterhető technika csuacutecsaacutet

jelentetteacutek A kapuk felszerelhetőek a megfelelő olvasoacute-eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlkkel amelyek

lehetőveacute teszik a diacutejfizeteacutes utaacuten a kapu automatikus nyitaacutesaacutet Szeacuteles koumlrben alkalmazzaacutek be-

eacutes kileacutepteteacutesi ellenőrzeacuteshez is

Ennek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz oumlssze kell koumltni a kapukba szerelt eszkoumlzoumlket egy rendszerbe

biztosiacutetva peacuteldaacuteul hogy egy beacuterletkaacutertyaacuteval adott időn beluumll ne lehessen toumlbbszoumlr beleacutepni

(koraacutebban elterjedt csalaacutesi moacutedszer volt)

A maacutegneskaacutertyaacutek eacuterveacutenyesiacuteteacutese minden esetben fizikai kontaktussal jaacuter mely soraacuten mind a

kaacutertya mind az olvasoacuteban talaacutelhatoacute mechanikus alkatreacuteszek kopnak elhasznaacuteloacutednak Ebből

a kialakiacutetaacutesboacutel fakadoacutean szaacutemiacutetani kell folyamatos karbantartaacutesi feladatokra valamint

eltoumlmiacuteteacutesi rongaacutelaacutesi kiacuteseacuterletekre Az ebből eredő kaacuterokat aacutellandoacute feluumlgyelettel

kamerarendszer kieacutepiacuteteacuteseacutevel lehet meacuterseacutekelni

A kapurendszer tervezeacuteseacuteneacutel figyelembe kell venni a maacutegnescsiacutek-feldolgozaacutes relatiacuteve

alacsony sebesseacutegeacutet Ez az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutehoz keacutepest toumlbb kapu felszereleacuteseacutet

jelenti ami a toumlbbletkoumlltseacuteg vonzata mellett ellehetetleniacutetheti egyes szűk budapesti

metroacuteaacutellomaacutesokon a kapuk telepiacuteteacuteseacutet

A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a maacutegnescsiacutekos rendszer alkalmas metroacutekapukkal

toumlrteacutenő egyuumlttes alkalmazaacutesra baacuter a korszerűbb technoloacutegiaacutekhoz keacutepest magasabb

koumlltseacuteggel eacutes alacsonyabb hateacutekonysaacuteggal


A kaacutertyaacutek egyszerű eszkoumlzoumlkkel valoacute maacutesolaacutes ellen veacutedhetőek ami lehetőveacute teszi

szeacuteleskoumlrű alkalmazaacutesukat A sikeres csalaacutesi kiacuteseacuterleteket azonban a feldolgozaacutes elosztott

jellegeacuteből fakadoacutean csak szemeacutelyes ellenőrzeacutesneacutel lehet kiszűrni Szinteacuten a kaacutertyaacutek

adottsaacutegaiboacutel limitaacutelt taacuterolaacutesi kapacitaacutesukboacutel eacutes seacuteruumlleacutekenyseacuteguumlkből fakad az a jellemzőjuumlk

hogy kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg taacuterolaacutesaacutera nem alkalmasak azt csak a papiacuterjegyekneacutel

hasonloacute moacutedon lehet ellenőrizni

A maacutegnescsiacutekos jegyek nagyreacuteszt ellenaacutellnak a csalaacutesi kiacuteseacuterleteknek azonban

kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg taacuterolaacutesaacutera maacuter nem alkalmasak


69321 69321


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a maacutegnescsiacutekos

kaacutertyaacutera alapuloacute rendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk


szolgaacuteltataacutesok a meacutediaacuten taacuteroloacutednak A kaacutertyaacutekra az adatokat egy speciaacutelis ceacuteleszkoumlz

segiacutetseacutegeacutevel kell raacuteiacuterni A kaacutertyaacutekon leacutevő taacuterolaacutesi kapacitaacutes nem teszi lehetőveacute hogy

toumlbbfeacutele tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeknek biztosiacutetson helyet ezeacutert az adott kaacutertya a hasznaacutelatuk

teljes eacuteletciklusaacuteban mindig csak egy tiacutepusuacute diacutejtermeacuteket keacutepes hordozni

Mivel a diacutejkalkulaacutecioacutet a kaacutertyaolvasoacute veacutegzi valamint ezek az utazaacutesi kaacutertyaacutek nem

felelnek meg a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal megkiacutevaacutent elvaacuteraacutesoknak ezeacutert az

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutehoz az alapfelteacutetelek sem adottak


eseteacuteben valoacutesulhat meg


A rendszer felkeacutesziacutethető az időalapuacute jegyek taacutemogataacutesaacutera viszont a diacutejplafon

konstrukcioacute ebben a koumlrnyezetben is kivitelezhetetlen

A metroacuteaacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacuteseacutet a maacutegnescsiacutek-alapuacute

technoloacutegia taacutemogatja


maacutegneskaacutertyaacuten ndash annak korlaacutetozott taacuteroloacutekapacitaacutesa miatt ndash nem lehetseacuteges ezeacutert a

jogosultsaacuteg valoacutedisaacutegaacutenak ellenőrzeacutese nem automatizaacutelhatoacute A rendszer nem

illeszthető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerhez

A hamisiacutetaacutes ellen a maacutegnescsiacutekos jegyek veacutedhetőek

A maacutegnescsiacutekos utasmeacutediaacuten alapuloacute rendszer a papiacuteralapuacute rendszerhez keacutepest

keacutetseacutegtelenuumll hateacutekonyabb modernebb megoldaacutest biztosiacutet de ezek a megoldaacutesok csak a

papiacuteralapuacute jegyrendszer elmaradottsaacutega miatt jelentenek komparatiacutev előnyt

Oumlsszesseacutegeacuteben ez a modell sem keacutepes megfelelni a ceacutelok koumlzoumltt felsorolt

elvaacuteraacutesoknak ezeacutert meacuteg reacuteszleges bevezeteacuteseacutet sem javasoljuk


70321 70321

53 Mobiltelefon-alapuacute jegyrendszer

A modell arra a felteacutetelezeacutesre alapszik hogy maacutera a mobiltelefonok penetraacutecioacuteja magasnak

mondhatoacute (a Nemzeti Meacutedia ndash eacutes Hiacuterkoumlzleacutesi hatoacutesaacuteg adatai szerint 2011 novembereacuteben

11642 millioacute volt a haacuterom hazai mobiltelefon-szolgaacuteltatoacute előfizetőinek szaacutema) gyakorlatilag

a kiadott SIM kaacutertyaacutek szaacutema maacuter eacutevek oacuteta meghaladja Magyarorszaacuteg lakosainak szaacutemaacutet A

mobiltelefont az emberek folyamatosan maguknaacutel tartjaacutek ezeacutert keacutezenfekvő megoldaacutesnak

tűnik hogy a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben is szerepet kapjanak

Mobiltelefon koumlzpontuacute megoldaacutesoknak szaacutemos alternatiacutevaacuteja leacutetezik melyek koumlzuumll a

legfontosabbakat a koumlvetkezőkben ismertetjuumlk

SMS ndash Az utas egy SMS elkuumlldeacuteseacutevel kezdemeacutenyezi a diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutet Az SMS

meghataacuterozott struktuacuteraacuteban eacutepuumll fel eacutes tartalmazza a megvaacutesaacuterolni kiacutevaacutent diacutejtermeacutek

valamennyi fontos jellemzőjeacutet Sikeres vaacutesaacuterlaacutes eseteacuten a telefonjaacutera SMS uumlzenet

formaacutejaacuteban kapja meg a kivaacutelasztott diacutejtermeacuteket Az eacuterveacutenyesiacuteteacuteskor eacutes az

ellenőrzeacuteskor a vaacutelaszkeacutent kapott uumlzenet tartalmaacuteval tudja igazolni magaacutet Az uumlzenet

tartalmazhat egy szaacutemsort vonalkoacutedot vagy QR koacutedot

IVR-alapuacute megoldaacutes ndash SMS iacuteraacutes helyett az utas egy telefonszaacutem taacutercsaacutezaacutesa uacutetjaacuten

szinteacuten kezdemeacutenyezheti meghataacuterozott diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutet A hiacutevaacutest geacutepi hang

fogadja Az intelligens menuumlrendszer segiacutetseacutegeacutevel az utas a telefon billentyűzeteacutenek

segiacutetseacutegeacutevel elkezdi beroumlgziacuteteni az uacuteticeacuteljaacutehoz igazodoacute kezdő eacutes veacutegaacutellomaacutesok

neveit A rendszer a beadott informaacutecioacutek alapjaacuten szűkiacuteti a lehetseacuteges megaacutelloacutek

listaacutejaacutet eacutes amint egyre szűkuumll a talaacutelatok szaacutema a geacutep bemondja az adott aacutellomaacutes

neveacutet Termeacuteszetesen arra is lehetőseacuteg mutatkozik hogy az uumlgyfeacutel egyszerűen csak

diacutejtermeacuteke(ke)t vaacutesaacuteroljon A kivaacutelasztott diacutejtermeacutekek elfogadaacutesa utaacuten az utas a

telefonjaacutera hasonloacute tartalmuacute uumlzenetet kap SMS vagy MMS uacutetjaacuten mint az előzőben

vaacutezolt esetben A diacutejtermeacutek felhasznaacutelaacutesaacuteban uacutegyszinteacuten nincs kuumlloumlnbseacuteg

A fent bemutatott keacutet elkeacutepzeleacutes előnye hogy mindenfeacutele előzetes regisztraacutecioacutetoacutel mentesuumll

az utas iacutegy baacuterhol baacutermikor keacutepes diacutejtermeacuteket vaacutesaacuterolni

SIM toolkit ndash A mobilszolgaacuteltatoacutekkal toumlrteacutenő előzetes egyezteteacutes eredmeacutenyekeacuteppen a

SIM kaacutertyaacutekra a mobilszolgaacuteltatoacutek aacuteltal feliacuteraacutesra keruumllő alkalmazaacutes mely utaacuten a

telefon menuumlrendszereacuteben uacutej pontkeacutent megjelennek a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutessel

kapcsolatos menuumlpontok A SIM toolkitben leacutevő funkcioacutek a vaacutesaacuterlaacutesi igeacutenyt teszik


71321 71321

keacutenyelmesebbeacute a vaacutesaacuterlaacutes utaacuten az utas tovaacutebbra is uumlzenetben kapja meg a

virtualizaacutelt diacutejtermeacuteket A hasznaacutelat szinteacuten megegyezik a fent leiacutertakkal

Telefonra telepiacutethető alkalmazaacutesok ndash A SIM toolkites megoldaacuteshoz nagyon hasonloacute

aacutem modernebb nagyobb rugalmassaacutegot biztosiacutetoacute megoldaacutes ha a diacutejtermeacutekek

vaacutesaacuterlaacutesaacuteval kapcsolatos funkcioacutek egy oumlnaacutelloacute letoumllthető alkalmazaacuteson keresztuumll

keruumllnek fel az utas telefonjaacutera A keacuteszuumlleacutekre egy regisztraacutecioacutes folyamat soraacuten

letoumllteacutesre keruumllnek a vizuaacutelis (feacutenykeacutep neacutev) eacutes szaacutemiacutetaacutestechnikai azonosiacutetaacutesra

(vonalkoacuted vagy QR koacuted formaacutejaacuteban) alkalmas informaacutecioacutek A megvaacutesaacuterolt

diacutejtermeacutekek taacuterolaacutesa toumlrteacutenhet a telefonon vagy egy koumlzponti rendszerben is Az

eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez eacutes ellenőrzeacuteshez kapcsoloacutedoacute funkcioacutek tovaacutebbra is vonalkoacutedos vagy

QR koacutedos technoloacutegiaacuten alapulnak A SIM toolkites megoldaacutessal oumlsszehasonliacutetva a

telefonra toumllthető alkalmazaacutesok biztonsaacutegi szempontboacutel alacsonyabb szintet

keacutepviselnek a rosszindulatuacute taacutemadaacutesoknak keveacutesbeacute ellenaacutelloacutek

Ez utoacutebbi keacutet megoldaacutes maacuter megteremti a lehetőseacutegeacutet annak hogy a rendszert hasznaacuteloacute

utast megszemeacutelyesiacutethessuumlk iacutegy eseacutely van arra hogy a megveacutetelre felkiacutenaacutelt diacutejtermeacutekek

koumlre bővuumllhessen illetve a lehetseacuteges fizeteacutesi konstrukcioacutek szaacutema is emelkedjeacutek

NFC ndash A vezeteacutek neacutelkuumlli kommunikaacutecioacutes kapcsolatokat lehetőveacute teacutevő szaacutemtalan

megoldaacutes koumlzuumll ez az egyik olyan amelynek aacutettoumlreacuteseacutet az eacuterdekeltek maacuter reacutegoacuteta

prognosztizaacuteljaacutek de kiforrott szeacuteles koumlrű alkalmazaacutesukra meacuteg nincsenek peacuteldaacutek

Mindez elsősorban arra az okra vezethető vissza hogy a technoloacutegiaacuteban uumlzleti

lehetőseacuteget laacutetoacute eacuterintett felek nem tudtak megaacutellapodaacutesra jutni a kialakiacutetandoacute

modellből szaacutemukra jaacuteroacute peacutenzuumlgyi reacuteszesedeacutesből Emellett az NFC-keacutepes eszkoumlzoumlk

műkoumldeacuteseacutehez szuumlkseacuteges egyseacuteges oumlkosziszteacutema sem ismert

Ettől fuumlggetlenuumll a vilaacuteg legkuumlloumlnboumlzőbb pontjain jelenleg is zajlanak NFC-keacutepes

keacuteszuumlleacutekekre alapozoacute projektek Az első NFC kiacuteseacuterleti projekt 2005-ben indult 2009-

re harmincnyolcra bővuumllt azon orszaacutegok szaacutema amelyben futnak ilyen projektek A

legfontosabb eacutes legnagyobb NFC-projektek Euroacutepaacuteban eacutes Aacutezsiaacuteban vannak az

alaacutebbi taacuteblaacutezat neacutehaacuteny ilyet mutat be


72321 72321

Helysziacuten Időpont Iparaacuteg Reacutesztvevő ceacutegek Reacutesztvevők

Hanau

(Neacutemetorszaacuteg)

2005 Koumlzlekedeacutes Nokia Philips T-

Systems

146 fő 15 busz

Nizza

(Franciaorszaacuteg)

2010 Koumlzlekedeacutes 4 mobil operaacutetor

4 bank

1 koumlzlekedeacutesszervező

3000 fő

1000 kereskedő

1500 informaacutecioacutes

pont

London

(Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg)

2008 Koumlzlekedeacutes O2 Barclayrsquos Nokia

Visa TfL

500 fő

New York

(USA)

2007 Koumlzlekedeacutes kaacutertyataacutersasaacuteg bank

koumlzlekedeacutesszervező

Barcelona

(Spanyolorszaacuteg)

2010 Kereskedelem mobil operaacutetor bank

mobiltelefon-gyaacutertoacute


500 bolt

Kanada 2009 Kereskedelem 325 fő 70 bolt

Sanghaj

(Kiacutena)

2008 Kereskedelem bank kaacutertyataacutersasaacuteg


800 fő 300 bolt

6 taacuteblaacutezat Nemzetkoumlzi NFC projektek

A magyarorszaacutegi helyzetet illetően 2011 juacuteniusaacuteban hat piaci szereplő reacuteszveacuteteleacutevel

megalakult Magyar Mobiltaacuterca Egyesuumllet ceacutelja a mobiltelefonos NFC-alapuacute

szolgaacuteltataacutesok elterjeszteacutese

Hazaacutenkban az első orszaacutegos jelentőseacutegű eacuteles uumlzemben hasznaacutelt NFC-alapuacute fizeteacutesi

megoldaacutest 2011-ben haacuterom zenei fesztivaacutel jelentette

Az NFC megoldaacutes leacutenyege hogy az eszkoumlzoumlk keacutepesek egymaacutessal kapcsolatba leacutepni

aneacutelkuumll hogy koumlzoumlttuumlk fizikai kontaktus leacutetesuumllne raacuteadaacutesul mindezt nagyon gyorsan

keacutepesek megvaloacutesiacutetani Az elvaacutert eacutes szokaacutesos szaacutemiacutetaacutestechnikai biztonsaacutegi

elemeken kiacutevuumll az uumlzleti elterjedeacuteseacutet az a teacuteny is elősegiacuteti hogy az eszkoumlzoumlk


73321 73321

hatoacutetaacutevolsaacutega neacutehaacuteny centimeacuteter ami a toumlmeges elfogadtataacutesaacutehoz szuumlkseacuteges

bizalmat tovaacutebb erősiacuteti a rendszer joumlvőbeli felhasznaacuteloacutei szaacutemaacutera

Az NFC technoloacutegia nem koumltődik szorosan a mobiltelefonokhoz manapsaacuteg maacuter

forgalomban vannak NFC-kommunikaacutecioacutera keacutepes karoacuteraacutek vagy baacuterhovaacute

felragaszthatoacute matricaacutek is Az NFC technoloacutegia egyeneacuterteacutekű megoldaacutest kiacutenaacutelhat a

55 eacutes az 56 fejezetekben taacutergyalt eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaalapuacute rendszerekkel ebből a

szempontboacutel tehaacutet ez utoacutebbi megoldaacutes maacuter keveacutesbeacute koumlthető a mobiltelefonos

alternatiacutevaacutek koumlzeacute sokkal inkaacutebb a koumlvetkező fejezetekben bemutatandoacute eacuterinteacutes

neacutelkuumlli kaacutertyaacutekhoz tartozik

Az NFC-keacutepes taacutergyak illetve mobiltelefonok alkalmazaacutesa a nem aacutetruhaacutezhatoacute vagyis

megszemeacutelyesiacutetett beacuterlet tiacutepusuacute koumlzlekedeacutesi diacutejtermeacutekeket illetően tovaacutebbi

meacutelyrehatoacute vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell keacutepezze A megszemeacutelyesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedoacutean

ugyancsak szuumlkseacuteges jogi eacutes technikai szempontboacutel a kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek

alkalmazhatoacutesaacutegaacutenak vizsgaacutelata


hasznaacutelata

A mobiltelefonok eseteacuteben az utasmeacutedia eacutes a diacutejtermeacutek maacuter elkuumlloumlnuumll egymaacutestoacutel iacutegy az

utasnak nem kell minden egyes utazaacutes megkezdeacutes előtt fizikai termeacuteket vennie elegendő

csak a teacutenyleges utazaacutesi igeacutenyeacutenek megfelelő szolgaacuteltataacutest megvennie

Maacutesreacuteszt a telefonok jelleguumlkből adoacutedoacutean rendelkeznek valamilyen adataacutetviteli lehetőseacuteggel

(hang SMS internet) ezeacutert megvaloacutesiacutetaacutesi doumlnteacutestől fuumlggően akaacuter az elektronikus

csatornaacutekon keresztuumll vaacutesaacuterolt diacutejtermeacutekek telefonra toumlrteacutenő azonnali eljuttataacutesa vagy a

vaacutesaacuterlaacutes-kezdemeacutenyezeacutesi keacutereacutes tovaacutebbiacutetaacutesa a koumlzponti rendszer feleacute sem jelenthet akadaacutelyt

A diacutejtermeacutekek eacuterteacutekesiacuteteacutese nem csak internetes kapcsolattal rendelkező szemeacutelyi

szaacutemiacutetoacutegeacutepeken hanem a mobiltelefonon keresztuumll is megvaloacutesiacutethatoacute

Az utasnak baacutermikor lehetőseacutege van a megfelelő diacutejtermeacutek beszerzeacuteseacutere akaacuter a megaacutelloacuteban

a jaacutermű eacuterkezeacuteseacutere vaacuterva is megveheti azt Mivel a telefon egyben az utasmeacutedia is ezeacutert ez

az alternatiacuteva nem igeacutenyli jegykiadoacute automataacutek telepiacuteteacuteseacutet

Az elektronikus csatornaacuten keresztuumlli vaacutesaacuterlaacutesok moumlgoumltt keacutetfeacutele fizeteacutesi megoldaacutes keacutepzelhető

el valamelyik peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacute bankkaacutertyaacutes fizeteacutesi megoldaacutesa vagy pedig a

megvaacutesaacuterolt diacutejtermeacutekek az uumlgyfeacutel mobiltelefon szaacutemlaacutejaacuten jelentkeznek


74321 74321

A maacutesodik eset vaacutelasztaacutesa eseteacuten toumlbb megoldandoacute feladattal kell szembeneacutezni


rendeleteinek hiaacutenyaacuteban a tanulmaacuteny lezaacuteraacutesaacuteig nem volt megaacutellapiacutethatoacute hogy

leendő rendszerben lesz-e lehetőseacutege az utasnak peacutenzt aacutetvezetni a mobilszaacutemlaacuteja

terheacuteről az elektronikus jegyrendszerben nyilvaacutentartott peacutenzszaacutemlaacutejaacutera Iacutegy a

mobiltelefonnal kapcsolatos alternatiacutevaacutenaacutel nem aacutellapiacutethatoacute meg az sem hogy a

PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutekekkel nem szaacutemolhatunk-e csak PIA termeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera

van lehetőseacuteg

Tovaacutebbi haacutetraacuteny hogy a kuumllfoumlldi utasoknak akik valoacutesziacutenűleg nem rendelkeznek

magyarorszaacutegi mobilszolgaacuteltatoacute aacuteltal kibocsaacutetott telefonszaacutemmal ezt a szolgaacuteltataacutest

veacutelhetően nem tudjuk biztosiacutetani

Mobiltelefon-alapuacute rendszerek reacuteszben alkalmasak taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesre tovaacutebbaacute nem

tisztaacutezott a megszemeacutelyesiacuteteacuteshez koumltoumltt diacutejtermeacutekek hasznaacutelhatoacutesaacutega Eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya-technoloacutegia felhasznaacutelaacutesa abban az esetben lehetseacuteges amennyiben az

NFC-keacutepes mobiltelefonok elterjedeacutese eacutes az erre a technoloacutegiai megoldaacutesra eacutepuumllő

oumlkosziszteacutema megfelelő meacuterteacutekben kieacutepuumll


A rendszerek technikailag felkeacutesziacutethetőek lenneacutenek arra hogy automatikus megbiacutezaacutesok

megadaacutesaacuteval a diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesa keacutenyelmesebbeacute eacutes egyszerűbbeacute vaacuteljon A diacutejtermeacutek

felhasznaacutelaacutesaacutet lehetőveacute teacutevő megjeleniacuteteacutesi formaacutek (vonalkoacutedok QR koacutedok) gyenge

biztonsaacutegi foka miatt alkalmatlanok toumlbbszoumlri illetve rendszeres utazaacutesi jogosultsaacutegot

biztosiacutetoacute diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera

A mobiltelefonos modell nem teszi lehetőveacute az eacuterteacuteknoumlvelt eacuterteacutekesiacuteteacutesi szolgaacuteltataacutesok

elterjeszteacuteseacutet ugyanakkor meacuteg az alap diacutejtermeacutekek szeacuteles koumlreacutet illetően is szaacutemos

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi keacutetely meruumll fel


Mivel a diacutejtermeacutekek virtualizaacutecioacuteja megtoumlrteacutent eacutes az eacuterveacutenyesiacuteteacutes elektronizaacutelt ezeacutert az

informaacutecioacutek oumlsszegyűjteacutese nem lehet akadaacutely Az oumlsszegyűjthető adatok koumlre a

mindenkori utazaacutesi felteacutetelektől fuumlgg


75321 75321


Mivel lesznek olyan metroacuteaacutellomaacutesok ahol az utasok beleacutepteteacutese automatikusan fog

megtoumlrteacutenni ezeacutert a fejezet elejeacuten bemutatott baacutermelyik mobiltelefonos vaacutesaacuterlaacutesi

folyamatnak reacutesze kell legyen hogy egy virtualizaacutelt diacutejtermeacuteket ndash amelyet a kivaacutelasztott

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek keacutepes olvasni ndash a sikeres vaacutesaacuterlaacutes utaacuten a telefonra letoumlltsuumlnk

Technikailag lehetőseacuteg van arra hogy a vaacutesaacuterlaacutes időpontjaacutet megkuumlloumlnboumlztessuumlk az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes időpontjaacutetoacutel Mivel az indulaacutesi időpont ismert innentől kezdve az időalapuacute

jegyet a feleacutepiacutetendő rendszer keacutepes kezelni

A fentiek alapjaacuten elmondhatoacute hogy a mobiltelefonos alternatiacuteva keacutepes taacutemogatni a

ceacutelok koumlzoumltt lefektetett időalapuacute jegy elterjeszteacuteseacutet


A diacutejplafon rendszer műkoumldeacutese alapvetően keacutetfeacutele moacutedon toumlrteacutenhet meg

Amennyiben a diacutejtermeacutekek az utasmeacutediaacuten vannak kezelve akkor minden egyes

eacuterveacutenyesiacuteteacuteskor adatokat kell visszaiacuterni az utasmeacutediaacutera hogy a koumlvetkező hasznaacutelatkor a

koraacutebbi informaacutecioacutek a kalkulaacutecioacutehoz rendelkezeacutesre aacutelljanak A visszaiacuteraacutes lehetőseacutege a

mobiltelefonos alternatiacutevaacutek eseteacuteben nem aacutell fenn mivel a jegyeacuterveacutenyesiacutető berendezeacutes nem

keacutepes kommunikaacutelni a telefonnal (NFC eset kiveacuteteleacutevel)

Ha a diacutejtermeacutekek taacuterolaacutesa egy koumlzponti rendszerben toumlrteacutenik akkor az utazaacutesi adatok

gyűjteacutese eacutes kieacuterteacutekeleacutese itt toumlrteacutenik Amennyiben a konstrukcioacute moumlgoumltti fizeteacutesi megoldaacutes

nem bankkaacutertyaacutes hanem a mobiltelefon szaacutemlaacutejaacutehoz koumlthető akkor tovaacutebbi szempontokat

kell figyelembe venni amelyek befolyaacutessal vannak a diacutejplafon műkoumldőkeacutepesseacutegeacutere

Ha a diacutejplafon szaacutemiacutetaacutesaacutera akkor is lehetőseacuteget biztosiacutetunk ha az utasnak a koumlzponti

rendszerben nem vezetuumlnk peacutenzszaacutemlaacutet akkor az egymaacutest felvaacuteltoacute diacutejtermeacutekek

aacuterkeacutepzeacuteseacuteneacutel figyelni kell arra hogy azok egymaacutes egeacutesz szaacutemuacute toumlbbszoumlroumlsei

legyenek Peacuteldaacuteul egy napijegy aacuteraacutenak maradeacutek neacutelkuumll oszthatoacutenak kell lennie a

vonaljeggyel Ha ez nem toumlrteacutenik meg akkor a pontos elszaacutemolaacutest nem lehet

elveacutegezni

Ha a diacutejtermeacutekek eseteacuten diacutejplafon nem keruumll bevezeteacutesre akkor az utasnak uacutegy kell

vezetni peacutenzegyenleget hogy nem tartozik hozzaacute előzetes befizeteacutes mivel fedezetuumll

a mobilszaacutemla egyenleg aacutell rendelkezeacutesre Tulajdonkeacuteppen egyfajta

folyoacuteszaacutemlahitelezeacutes toumlrteacutenik ebben az esetben


76321 76321

A koraacutebbiakban megaacutellapiacutetaacutest nyert hogy mobiltelefonos eacuterteacutekesiacuteteacutesneacutel csak PIA termeacutekek

joumlhetnek szoacuteba Iacutegy azoknaacutel az esetekneacutel amelyekneacutel az uumlgyfeacutel maacuter eleacuterte a diacutejplafont eacutes

ezeacutert nem kell fizetnie a soron koumlvetkező utazaacutesaacuteeacutert a rendszernek a vaacutesaacuterlaacutesi keacutereacutes

beeacuterkezeacutese utaacuten valoacutes időben ki kell tudnia kalkulaacutelni hogy kell-e terhelni az uumlgyfelet vagy

sem


rendeleteinek hiaacutenyaacuteban a tanulmaacuteny lezaacuteraacutesaacuteig nem volt megaacutellapiacutethatoacute hogy leendő

rendszerben lesz-e lehetőseacutege az utasnak peacutenzt aacutetvezetni a mobilszaacutemlaacuteja terheacuteről az

elektronikus jegyrendszerben nyilvaacutentartott peacutenzszaacutemlaacutejaacutera Iacutegy a mobiltelefonnal

kapcsolatos alternatiacutevaacutenaacutel nem aacutellapiacutethatoacute meg hogy diacutejplafon termeacutek bevezeteacuteseacutere

lesz-e lehetőseacuteg


A mobiltelefonos megoldaacutesok műkoumldteteacuteseacutehez a beleacutepteteacuteshez vonalkoacuted vagy QR koacuted

leolvasaacutesaacutera alkalmas eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekeket kell felszerelni

Diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesiacuteteacutes szempontjaacuteboacutel az NFC megoldaacutesi alternatiacutevaacutet kiveacuteve valamennyi

bemutatott lehetőseacuteg ugyanarra a vonalkoacutedos vagy QR koacutedos megoldaacutesra alapoz amelynek

hamisiacutetaacutessal kapcsolatos nyilvaacutenvaloacute haacutetraacutenyai a papiacuteralapuacute modell ismerteteacutesekor felsziacutenre

keruumlltek

Technikailag eacutes a diacutejtermeacutekek hordozhatoacutesaacutega eacutes leolvashatoacutesaacutega miatt csak az NFC-

alapuacute megoldaacutes lenne alkalmas a metroacutekapukkal eacutes eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlkkel valoacute

egyuumlttműkoumldeacutesre az ilyen rendszer koumlzeljoumlvőben valoacute bevezethetőseacutege tovaacutebbi reacuteszletes

vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell hogy keacutepezze


Az eddigiek soraacuten taacutergyalt mobiltelefonhoz koumlthető alternatiacutevaacutek mindegyike (kiveacuteve NFC)

vonalkoacutedos vagy QR-koacutedos eacuterveacutenyesiacuteteacutesi megoldaacutesokra eacutepiacutet amely gyakorlatilag

megegyezik a 41-es fejezetben bemutatott papiacuteralapuacute QR-koacutedos alternatiacutevaacuteval A telefonra

elkuumlldoumltt vonalkoacutedok vagy QR-koacutedok ugyancsak teljesen veacutedtelenek a legegyszerűbb

hamisiacutetaacutesi technikaacutek ellen Hiszen egy feacutenykeacutep keacutesziacuteteacuteseacutevel lemaacutesolhatoacute korlaacutetlan szaacutemban

egy eacuterveacutenyes diacutejtermeacutek vagy azonosiacutetoacute amellyel azutaacuten a beleacuteptető kapukhoz szerelt

olvasoacutek aacutetengedik a jogosulatlan utast is A mobiltelefonos alternatiacuteva eseteacuteben csak azok a

diacutejtermeacutekek joumlhetnek szoacuteba amelyek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutevel nem vaacutellalunk az indokoltnaacutel nagyobb


77321 77321

kockaacutezatot Ebből a megfontolaacutesboacutel fakadoacutean csak vonaljegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutek eacuterteacutekesiacuteteacutese

lehetseacuteges Megfontolandoacute lehet hogy a megszemeacutelyesiacuteteacutesi folyamat uacutetjaacuten toumlbbletadatokkal

rendelkező utasainknak lehetőveacute tegyuumlk esetlegesen a napijegyek megvaacutesaacuterlaacutesaacutet

A mobiltelefonokon keresztuumll vaacutesaacuterolhatoacute diacutejtermeacutekek a fenti okok miatt az egyszeri

alkalomra szoacuteloacute jegyekre szűkuumllnek Ezek koumlzoumltt a diacutejtermeacutek-tiacutepusok koumlzoumltt is leacuteteznek

kedvezmeacutenyes fajtaacutejuacute jegyek A kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutenak helyeacuten eacutes

pillanataacuteban lehet meggyőződni a kedvezmeacuteny jogossaacutegaacuteroacutel amelyet a sikeres vaacutesaacuterlaacutes

utaacuten a telefonra visszakuumlldoumltt informaacutecioacute maacuter tartalmaz ezeacutert az ellenőrzeacutes megtoumlrteacutenhet

automatikusan A rendszert lehet illeszteni a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer

adatbaacutezisaacutehoz abboacutel a ceacutelboacutel hogy a telefonszaacutemukat előzetesen regisztraacutelt utasok szaacutemaacutera

a vaacutesaacuterlaacutes pillanataacuteban a kedvezmeacutenyes utazaacutes jogossaacutegaacutenak ellenőrzeacutese meg tudjon

toumlrteacutenni

A fenti felteacutetelek betartaacutesaacuteval a mobiltelefonos rendszerek a hamisiacutetaacutes ellen veacutedve

vannak

538 Tovaacutebbi szempontok

Mindezeken tuacutel a mobiltelefonon alapuloacute megoldaacutesoknak vannak aacuteltalaacutenosan

megfogalmazhatoacute egyeacuteb kockaacutezatai is

A mobiltelefon aktiacutev eszkoumlz mely azzal jaacuter hogy az akkumulaacutetora lemeruumllhet iacutegy az

utas utazaacutes koumlzben elveszti az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutenak lehetőseacutegeacutet

Az utas feleacute toumlbbletkoumlltseacutegek meruumllhetnek fel SMS-alapuacute eacuterteacutekesiacuteteacutes eseteacuten az SMS-

ek kuumlldeacutese keacutenyelmi diacutej kifizeteacutese IVR hiacutevaacutesaacuteval a telefonaacutelaacutes koumlltseacutege csoumlkkentheti

az alternatiacuteva neacutepszerűseacutegeacutet

Kuumlloumlnboumlző generaacutecioacutejuacute telefonok eacutes operaacutecioacutes rendszerek egymaacutes utaacuten laacutetnak

napvilaacutegot mely a teljes elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacutesi kockaacutezatainak

lehataacuterolaacutesaacutet ellehetetleniacuteti Maacuteskeacuteppen fogalmazva a jegyrendszer uumlzemeltetője

elveszti az utasmeacutedia meghataacuterozaacutesaacutenak lehetőseacutegeacutet keacutepesseacutegeacutet

Bizonyos alternatiacutevaacutek eseteacuteben (SMS SIM toolkit) a modell hateacutekonysaacutega fuumlgg a

mobilszolgaacuteltatoacute ceacuteg szolgaacuteltataacutesi minőseacutegeacutetől illetve szuumlkseacuteg van a szolgaacuteltatoacuteval

toumlrteacutenő uumlzleti megaacutellapodaacutes megkoumlteacuteseacutere is


78321 78321

Az utazaacutes megkezdeacutese előtt az NFC-s megoldaacutes kiveacuteteleacutevel a telefonokat nem elegendő az

utasnak magaacutenaacutel tartania hanem a telefon menuumlrendszereacuteből ki kell keresni az

eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez szuumlkseacuteges adatot is Emiatt a mozzanat miatt a beleacutepteteacutes folyamatossaacutega

megakadhat az utasok a beleacutepteteacutesi pontokon torloacutedhatnak ami kileacutepteteacutesi ellenőrzeacutes

eseteacuten akaacuter balesetet is okozhat


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a mobiltelefonos

megoldaacutesokra alapozoacute rendszereket megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutessel utazaacutesi jogosultsaacutegok megvaacutesaacuterlaacutesaacutera van lehetőseacuteg

A mobiltelefonos megvaloacutesiacutetaacutesi alternatiacutevaacutek koumlzuumll egyeduumll az NFC technoloacutegiaacutetoacutel

vaacuterhatoacute hogy azzal maga az NFC-keacutepes telefon eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutevaacute bdquotud

vaacutelnirdquo keacutepesseacute vaacutelik az ilyen telefont birtokloacute utas a keacuteszuumlleacuteket mint utasmeacutediaacutet

hasznaacutelni A szigoruacute eacutertelemben vett technikai lehetőseacuteg adva van az NFC-keacutepes

telefonok elterjedeacutese de leginkaacutebb a teljes műkoumldeacutesi oumlkosziszteacutema standardizaacutelaacutesa

eacutes elterjedeacutese meacuteg vaacuterat magaacutera

Az emelt szintű szolgaacuteltataacutesok csak lekeacuterdezeacutesi funkcioacutekkal vehetők igeacutenybe

tranzakcioacutes jellegű toumlbbletszolgaacuteltataacutesokat a mobiltelefonos tranzakcioacutek bevezeteacutese

nem taacutemogatott a hagyomaacutenyos alternatiacutevaacutek eseteacuteben (SMS IVR stb) biztonsaacutegi

okokboacutel NFC eseteacuteben pedig azeacutert nem mert csak PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeket lehet



A rendszer taacutemogatja az időalapuacute jegyek bevezeteacuteseacutet A diacutejplafon konstrukcioacutet

illetően a kialakuloacutefeacutelben leacutevő uacutej szabaacutelyozaacutesi koumlrnyezet miatt nem alakiacutethatoacute ki

egyeacutertelmű aacutellaacutespont

A metroacuteaacutellomaacutesok eseteacuteben vonalkoacutedot vagy QR-koacutedot olvasni keacutepes tovaacutebbi

berendezeacutesek felszereleacutese szuumlkseacuteges

A hamisiacutetaacutes ellen a mobiltelefonon alapuloacute modellek rendkiacutevuumll veacutedtelenek az

azonosiacutetaacuteskor felhasznaacutelandoacute koacutedok (vonalkoacutedok QR-koacutedok) koumlnnyűszerrel

maacutesolhatoacuteak iacutegy csak olyan diacutejtermeacutek-tiacutepusok joumlhetnek szoacuteba amelyek egyszeri

teljesaacuteruacute utazaacutest tesznek lehetőveacute


79321 79321

A kedvezmeacutenyes utazaacutesra valoacute jogosultsaacutegra vonatkozoacute adatok taacuterolaacutesa a virtualizaacutelt

diacutejtermeacuteken kezelhető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer adatbaacutezisa ellenőrzeacutesi

ceacutelboacutel hasznaacutelhatoacute

A mobiltelefonos alternatiacutevaacutera bemutatott lehetőseacutegek koumlzuumll az NFC technoloacutegiaacutera alapozoacute

megoldaacutes eacuterdemel figyelmet Ugyan az adataacutetviteli protokoll szeacuteles koumlrű alkalmazaacutesaacutet a

legkuumlloumlnboumlzőbb iparaacutegak maacuter felkaroltaacutek azonban a mobiltelefon keacuteszuumlleacutekek

alkalmazaacutesaacutenak vonatkozaacutesaacuteban meacuteg nem laacutetszik vilaacutegosnak hogy a telefonkeacuteszuumlleacutek-

gyaacutertoacutek a mobilszolgaacuteltatoacutek a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok eacutes egyeacuteb meghataacuterozoacute piaci eacutes

szabaacutelyozoacute szereplők kuumlloumlnboumlző eacuterdekeinek megfelelően mely megoldaacutes terjed el

szeacuteleskoumlrűen eacutes vaacutelik alkalmazhatoacutevaacute a vaacuterosi koumlzlekedeacutesben

Az oumlsszes toumlbbi lehetseacuteges megoldaacutes az egyedi diacutejtermeacutekek virtuaacutelis megjeleniacuteteacuteseacutehez

hasznaacutelt technoloacutegia (vonalkoacuted QR-koacuted) biztonsaacutegi gyengeseacutegei okaacuten nem meruumllhetnek fel

eacuterdemben reaacutelis megoldaacutesi javaslatkeacutent Fentiek alapjaacuten javasoljuk annak vizsgaacutelataacutet hogy a

kialakiacutetandoacute uacutej budapesti elektronikus jegyrendszer utasmeacutediaacuteval eacuterintkező perifeacuteriaacutei NFC-

szabvaacutennyal kompatibilisek legyenek hogy a szabvaacuteny szeacuteleskoumlrű elterjedeacutese eseteacuten

reacuteszletek megfelelő tisztaacutezaacutesa eacutes az architektuacutera minimaacutelis korrekcioacuteja utaacuten alkalmas legyen

NFC-keacutepes eszkoumlzoumlkkel egyuumlttműkoumldni

54 Hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli koumlzlekedeacutesi kaacutertyarendszer

Az eacutevek soraacuten a maacutegnescsiacutek-alapuacute utasmeacutediaacutek sikere mellett egyre nyilvaacutenvaloacutebbaacute vaacuteltak

azok haacutetraacutenyai is korlaacutetozott kapacitaacutes magas rongaacuteloacutedaacutesi araacuteny folyamatosan jelen leacutevő

disztribuacutecioacutes koumlltseacutegek jegyolvasoacute berendezeacutesek szervizigeacutenye hamiacutesiacutethatoacutesaacuteg

megakadaacutelyozaacutesa egyre nehezebbeacute vaacutelt A technoloacutegiai viacutevmaacutenyoknak koumlszoumlnhetően az

1990-es eacutevek veacutegeacutetől megjelentek olyan műanyag alapon nyugvoacute bankkaacutertya meacuteretű

eszkoumlzoumlk amelyek rendelkeztek adattaacuterolaacutesi eacutes szaacutemiacutetaacutesi feladatokat ellaacutetni keacutepes

mikroprocesszorral Keacutesőbb a plasztiklap kiegeacuteszuumllt egy raacutedioacutefrekvenciaacutes kommunikaacutecioacutes

modullal mely ndash egy adott kommunikaacutecioacutes protokollal - oumlsszesseacutegeacuteben megteremtette a

felteacuteteleacutet hogy az utasok egy gyors biztonsaacutegos eacuterinteacutes neacutelkuumlli utasmeacutediaacuteval vegyeacutek

igeacutenybe a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutest

A hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli koumlzlekedeacutesi kaacutertyaacuten alapuloacute modellek nevezhetők az első

komoly koumlzponti szaacutemiacutetoacutegeacuteppel is rendelkező automatizaacutelt jegybeszedeacutesi rendszereknek

melyeknek angolul az automated fare collection (roumlvidiacutetve AFC magyarul automatizaacutelt


80321 80321

menetdiacutej-beszedeacutesi rendszer heacutetkoumlznapi megnevezeacuteseacuteben elektronikus jegyrendszer) nevet

adtaacutek eacutes amely egy jelentős ugraacutest jelentetett ebben az iparaacutegban Az első ilyen rendszert

az 1990-es eacutevek maacutesodik feleacuteben vezetteacutek be

A vilaacuteg nagyvaacuterosai koumlzuumll toumlbb helyen a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszerek jellemzője volt

maacuter akkor is hogy koumlzlekedeacutesi alaacutegazatonkeacutent elkuumlloumlnuumllve oumlnaacutelloacute ceacutegek paacuterhuzamosan

egymaacutes mellett nyuacutejtottaacutek szolgaacuteltataacutesaikat Ez a modell a vaacuteros szintjeacuten bonyolult nehezen

koumlvethető eacutes draacutega tarifarendszert eredmeacutenyezett Felismerve hogy a probleacutemaacutek

elszenvedői elsősorban az utasok ezeacutert a megoldaacutest is utasbaraacutet szempontboacutel megkoumlzeliacutetve

adtaacutek meg a szerteaacutegazoacute moumlgoumlttes folyamatokat az utazoacutekoumlzoumlnseacuteg elől elrejtetteacutek

szaacutemukra egy egyseacutegesen műkoumldő eszkoumlzt adtak amely plasztikalapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli

technoloacutegiaacuteval ellaacutetott chipkaacutertya formaacutejaacuteban jelent meg ami lehetőveacute tette a menetdiacutej-

rendszer egyseacutegesiacuteteacuteseacutet is

Az első megvaloacutesult ilyen jellegű projektek sikereacuten felbuzdulva egyre toumlbb vaacuteros vezeteacutese

doumlntoumltt műkoumldő rendszereacutenek modernizaacutelaacutesaacuteroacutel A megoldaacutesokat eacutes eszkoumlzoumlket szaacutelliacutetoacute

ceacutegek koumlzoumltt kibontakozoacute verseny valamint a vaacuterosonkeacutent elteacuterő igeacutenyek nem tetteacutek

lehetőveacute hogy egyseacuteges szabvaacutenyok joumljjenek leacutetre ehelyett szigetszerű eacutes technoloacutegiailag

zaacutert rendszerek alakultak ki A megrendelőkkel szemben a beszaacutelliacutetoacutei eacuterdekek iacutegy jobban

tudtak eacuterveacutenyesuumllni melynek koumlszoumlnhetően a rendszerek beszaacutelliacutetoacute-fuumlggőveacute vaacuteltak amellyel

a megrendelők (vaacuterosok koumlzlekedeacutesszervező ceacutegek) haacutetraacutenyba keruumlltek Az ebből eredő

kockaacutezatokat idővel egyes nemzeti kormaacutenyok eacutes a koumlzlekedeacutesi szektor szereplői elismerve

eljutottak addig hogy nemzeti szabvaacutenyokat hozzanak leacutetre Iacutegy szuumlletett meg a brit ITSO a

neacutemet VdV a francia Calypso

Az integraacutecioacute enneacutel a foknaacutel viszont megragadt Eacutevek oacuteta leacuteteznek ugyan az emliacutetett

modellek szakemberei aacuteltal oumlsszeaacutelliacutetott munkacsoportok de keacutezzel foghatoacute eredmeacutenyek a

mai napig sincsenek


hasznaacutelata

A diacutejtermeacutekek eacutes menetdiacutej kiszaacutemiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges adatok ebben a modellben tovaacutebbra is

a kaacutertyaacuten taacuteroloacutednak Ennek oka elsősorban az adataacutetviteli lehetőseacutegek fejlettseacutegi szintjeacuteben

keresendő kuumlloumlnoumlskeacuteppen a taacutegabban eacutertelmezett mobilhaacuteloacutezati infrastruktuacuteraacuteban hiszen a

modell megtervezeacuteseacutenek eacutes elterjedeacuteseacutenek idejeacuteben a haacuteloacutezati rendszerek meacuteg nem voltak


81321 81321

abban a staacutediumban hogy keacutepesek legyenek folyamatos kapcsolatot biztosiacutetani a mozgoacute

jaacuterművek eacutes a koumlzponti rendszerek koumlzoumltt

Mivel valamennyi adat a kaacutertyaacuten (is) taacuteroloacutedik ezeacutert biztosiacutetani kell hogy az internetes

csatornaacutekon keresztuumll vaacutesaacuterolt termeacutekek a kaacutertyaacuten leacutevő chipre keruumllhessenek Ezt megfelelő

mennyiseacutegű eacutes műszaki parameacuteterekkel rendelkező eacuterinteacutes neacutelkuumlli iacuteroacute-olvasoacute eszkoumlzzel

lehet kivitelezni A termeacutek internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutessel toumlrteacutenő megvaacutesaacuterlaacutesaacutenak eacutes első

felhasznaacutelaacutesi lehetőseacutegeacutenek ideje tehaacutet szeacutetvaacutelik ami az utas szaacutemaacutera keacutenyelmetlen baacuter

koraacutebbi technoloacutegiaacutekhoz keacutepest felteacutetlenuumll előreleacutepeacutest jelent

A vaacutesaacuterolt termeacutek kaacutertyaacutera toumlrteacutenő feliacuteraacutesa a normaacutel beleacutepteteacutesi idő-szuumlkseacuteglethez keacutepest

toumlbb időt vesz igeacutenybe Annak eacuterdekeacuteben hogy a csuacutecsforgalom idejeacuten a beleacutepteteacuteskor ne

alakuljanak ki hosszabb sorok kuumlloumln a beleacutepteteacutesi folyamathoz hasznaacutelt jegyeacuterveacutenyesiacutető

berendezeacutesek mellett ceacutelberendezeacutesek felszereleacutese szuumlkseacuteges az elektronikus csatornaacutekon

vaacutesaacuterolt termeacutekek kaacutertyaacutera toumlrteacutenő feliacuteraacutesaacutera Ezek a berendezeacutesek toumlbblet-beruhaacutezaacutesi

igeacutenyt jelentenek

A hagyomaacutenyos kaacutertyaacutek eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzoumltt első laacutetaacutesra nagyon sok

egyezőseacuteg talaacutelhatoacute Ha olyan eacuterinteacutes neacutelkuumlli jegyeacuterveacutenyesiacutető berendezeacutesek keruumllnek

felszereleacutesre amelyek megfelelnek a kaacutertyataacutersasaacutegi előiacuteraacutesoknak akkor az alapfelteacutetelek

adottak az elfogadaacuteshoz Alaposabban megvizsgaacutelva az igeacutenyelt felteacuteteleket merőben maacutes

rendszer koumlrvonalai bontakoznak ki a bankkaacutertya elfogadaacutesaacutera eacutepuumllő rendszer eseteacuteben

oumlsszehasonliacutetva a hagyomaacutenyos kaacutertya elfogadaacutesaacutera eacutepuumllő rendszerrel

a bankkaacutertyaacutes elfogadaacutes valoacutes idejűhoumlz koumlzeli kommunikaacutecioacutet igeacutenyel a koumlzponti

rendszer ndash perifeacuteria viszonylataacuteban

a hagyomaacutenyos rendszerben a diacutejkalkulaacutecioacute az eacuterveacutenyesiacutető berendezeacutesen beluumll

toumlrteacutenik meg miacuteg bankkaacutertyaacutes elfogadaacutes eseteacuteben ennek a műveletnek a

szerveroldalon kell megtoumlrteacutennie

Az internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes kompromisszumokkal megoldhatoacute A fentiek alapjaacuten

elmondhatoacute hogy hagyomaacutenyos koumlzlekedeacutesi kaacutertyaacutera eacutepuumllő rendszerbe az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutes rendszert csak olyan jelentős moacutedosiacutetaacutesokkal lehet

implementaacutelni amelyek a hagyomaacutenyos kaacutertyaacutera eacutepuumllő modell koncepcioacutejaacuten

tuacutelmutatnak


82321 82321


Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek eacutelettartama nagysaacutegrendekkel meghaladhatja a maacutegnescsiacutekkal

ellaacutetott papiacuteralapuacute eszkoumlzoumlkeacutet ezeacutert folyamatos eacuteveken aacutet tartoacute hasznaacutelata lehetseacuteges Az

automatizaacutelt termeacutekvaacutesaacuterlaacuteshoz eacutes egyenlegfeltoumllteacuteshez szuumlkseacuteges maacutesik felteacutetel a koumlzponti

rendszer megleacutete eacutes ezen funkcioacutek kezeleacuteseacutenek keacutepesseacutege melyre megleacutevő nagyvaacuterosi

rendszerek eseteacuteben szaacutemos peacutelda talaacutelhatoacute

Az előző alfejezetben ismertetett felteacutetelekkel (diacutejtermeacutek-feltoumllteacutest lehetőveacute teacutevő

berendezeacutesek felszereleacutese) az utasok az eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesokat igeacutenybe tudjaacutek

venni



elektronizaacutelt ezeacutert az informaacutecioacutek oumlsszegyűjteacutese megoldhatoacute Az oumlsszegyűjtendő adatok

koumlre a mindenkori utazaacutesi felteacutetelektől eacutes igeacutenyektől fuumlgg


A kaacutertyaacutekon nemcsak a diacutejtermeacutekek eacutesvagy peacutenzegyenlegek hanem az eacuterveacutenyesiacuteteacutesi

adatok is taacuterolaacutesa keruumllnek iacutegy az időalapuacute jegyeket ez a megoldaacutesi lehetőseacuteg teljes

meacuterteacutekben taacutemogatja


A nemzetkoumlzi tapasztalatok azt mutatjaacutek hogy az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek megjeleneacuteseacutevel

paacuterhuzamosan bevezeteacutesre keruumlltek a diacutejplafon tiacutepusuacute konstrukcioacutek is A kaacutertyaacutekon a

diacutejtermeacutekek mellett peacutenzegyenleg vezeteacutese is toumlrteacutenik illetve a kaacutertyaacutekon megtalaacutelhatoacuteak a

koraacutebbi eacuterveacutenyesiacuteteacutesek adatai is Ezekből az adatokboacutel taacuteplaacutelkozva kialakiacutethatoacute az az

algoritmus amely keacutepes a diacutejplafon kezeleacuteseacutere Neheacutezseacuteget egyeduumll a diacutejplafonnaacutel

alkalmazandoacute bizonyos időintervallumok jelentenek mivel egy tuacutelsaacutegosan nagy (pl havi)

időszeletben maacuter annyi utazaacutes toumlrteacutenhet melyek taacuterolaacutesa eacutes veluumlk toumlrteacutenő kalkulaacutecioacute az adott

koumlrnyezetben (metroacutekapu-leolvasoacute-kaacutertya) lassulaacutest okozhat

A taacutergyalt alternatiacuteva biztosiacutet megoldaacutest (roumlvidtaacutevuacute) diacutejplafon-kalkulaacutecioacutehoz


83321 83321


A jegyeacuterveacutenyesiacutető berendezeacuteseknek keacutepeseknek kell lenniuumlk az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek

kezeleacuteseacutere A metroacuteaacutellomaacutesokra telepiacutetendő beleacuteptető kapukat szinteacuten ilyen olvasoacutekkal kell

felszerelni A kaacutertyaacutek olvasaacutesa a maacutegnescsiacutekos kaacutertyaacuteknaacutel gyorsabban tud megtoumlrteacutenni

tehaacutet kevesebb kapu kieacutepiacuteteacuteseacutere van szuumlkseacuteg mint a maacutegneskaacutertyaacutes modellben

A hagyomaacutenyos kaacutertyaacutek eacutelettartama a maacutegneskaacutertyaacutekhoz keacutepest drasztikusan emelkedik

mivel itt a hasznaacutelat soraacuten nincs fizikai kontaktus a maacutegnescsiacutekkal ellenteacutetben nincsenek

kopoacute karcoloacutedoacute alkatreacuteszek Eacutertelemszerűen az olvasoacuteberendezeacutesek eacutelettartama is

magasabb szervizigeacutenye pedig kisebb

Megfelelően nagy beleacutepteteacutesi kapacitaacutes biztosiacutetaacutesa szuumlkseacuteges ezeacutert a kaacutertya olvasaacutesi-iacuteraacutesi

idejeacutet minimalizaacutelni kell ami egyszerű keveacutes termeacutekből aacutelloacute diacutejtermeacutek-struktuacuteraacutet koumlvetel meg

Oumlsszefoglalva elmondhatoacute hogy az alternatiacuteva a fenti ceacutelnak ndash neacutemi koumltoumlttseacuteggel -

megfelel


Az eacutevek muacutelaacutesaacuteval paacuterhuzamosan a maacutegnescsiacutekkal ellaacutetott kaacutertyaacutekkal kapcsolatban egyre

toumlbb aggaacutely meruumllt fel Biztonsaacutegi szempontboacutel a maacutegnescsiacutek ma maacuter nem felel meg a

koumlvetelmeacutenyeknek mivel a kaacutertyaacutek maacutesolaacutesa maacuter koumlnnyedeacuten megtoumlrteacutenhet Ennek legjobb

bizonyiacuteteacuteka hogy a peacutenzuumlgyi szektor is toumlmegesen csereacutelicsereacutelte chipkaacutertyaacutekra az

egyeacutebkeacutent nagyon hasonloacute technoloacutegiai alapon nyugvoacute hagyomaacutenyos maacutegnescsiacutekkal

ellaacutetott bankkaacutertyaacutekat

A felmeruumllt biztonsaacutegi keacuterdeacutesekre a megoldaacutest az eacuterinteacutes neacutelkuumlli chipkaacutertya jelenti Ez egy

mikroprocesszorral ellaacutetott plasztiklap melyeken a taacuterolt informaacutecioacutekat rosszhiszeműen

megszerezni a ma rendelkezeacutesre aacutelloacute szaacutemiacutetaacutestechnikai eszkoumlzoumlkkel csak araacutenytalanul nagy

raacutefordiacutetaacutessal lehet A technoloacutegiai fejleszteacutesek maacutesik eredmeacutenyeacutenek koumlszoumlnhető az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli kommunikaacutecioacutes technoloacutegia kidolgozaacutesa A keacutet technikai viacutevmaacutenyt egy bankkaacutertya

meacuteretű heacutetkoumlznapi hasznaacutelatra teljesen elfogadott eacutes hasznaacutelt eszkoumlzoumln egyesiacutetve a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi iparaacuteg eleacuterte hogy a maacutegneskaacutertyaacutek elleneacuteben felhozott valamennyi

haacutetraacutenyt kikuumlszoumlboumllje

Az ilyen kaacutertyaacutek maacutesolaacutesa vagy manipulaacutelaacutesa egyszerű eszkoumlzoumlkkel nem lehetseacuteges viszont

a teacutemaacuteban nagy szakeacutertelemmel eacutes tapasztalattal biacuteroacute szemeacutelyeknek időnkeacutent sikeruumll a


84321 84321

kaacutertyaacutek biztonsaacutegi elemeit kijaacutetszva a rajtuk talaacutelhatoacute adatokat moacutedosiacutetani vagy a kaacutertyaacutekat

maacutesolni (Peacuteldaacuteul Mifare Classic kaacutertyaacutek kloacutenozaacutesa 2008-ban)

Ennek kiveacutedeacuteseacutere a chipgyaacutertoacute ceacutegek rendszeresen uacutejabb eacutes biztonsaacutegosabb termeacutekekkel

jelennek meg a piacon Ezeacutert kuumlloumlnoumlsen fontos hogy az utasmeacutediaacutenak szaacutent kaacutertyaacutek

kivaacutelasztaacutesakor a biztonsaacutegi szempontok megfelelő suacutellyal essenek latba illetve a gyaacutertoacutek

aacuteltal beeacutepiacutetett standard biztonsaacutegi elemeken tuacutel kellő koumlruumlltekinteacutessel eacutes szakeacutertelemmel

kivaacutelasztott biztonsaacutegi eszkoumlzoumlkkel veacutertezzuumlk fel a kaacutertyaacutekat a kiadaacutesuk előtt Ebben az

esetben a kaacutertyaacutek maacuter megfelelő veacutedelemmel vannak ellaacutetva azok az elvaacutert biztonsaacutegi

szinten hasznaacutelhatoacutek

A chipeken megfelelő mennyiseacutegű kapacitaacutes aacutell rendelkezeacutesre az utast megillető

kedvezmeacutenyekkel kapcsolatos informaacutecioacutek eltaacuterolaacutesaacutera

Biztonsaacutegi szempontboacutel tovaacutebbaacute elmondhatoacute hogy mineacutel toumlbb informaacutecioacute taacuteroloacutedik egy

kaacutertyaacuten annaacutel nagyobb a rendszer sebezhetőseacutege Ebben az esetben a teljes architektuacuteraacutet

figyelembe veacuteve annak legkeveacutesbeacute veacutedhető eleme maga a kaacutertya amin pedig eacuteppen a

leginkaacutebb veacutedendő adatok taacuteroloacutednak Ezt a lehetseacuteges kockaacutezatot csak fokozza hogy a

kaacutertyaacutekkal elkoumlvetett csalaacutesok tudomaacutesra jutaacutesa tarthat a legtovaacutebb ugyanis a csalaacutest

elkoumlvetőknek pontosan az az eacuterdekuumlk hogy titokban tartsaacutek mindezt a csalaacutes mineacutel keacutesőbb

deruumlljoumln ki

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek tovaacutebbi biztonsaacutegi elemek beeacutepiacuteteacuteseacutevel keacutepesek ellenaacutellni a

rosszindulatuacute taacutemadaacutesokkal szemben keacutepesek megfelelni az elvaacuteraacutesoknak


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a hagyomaacutenyos

eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacuten alapuloacute rendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk


szolgaacuteltataacutesok azon taacuteroloacutednak A diacutejtermeacutek-adatokat egy speciaacutelis ceacuteleszkoumlz

segiacutetseacutegeacutevel lehet raacutevezetni a kaacutertyaacutekra

Mivel a diacutejkalkulaacutecioacutet az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz veacutegzi valamint ezek az utazaacutesi kaacutertyaacutek

nem felelnek meg a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal megkiacutevaacutent standardoknak

ezeacutert az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutehoz a rendszer alapvetően nem

alkalmas


85321 85321


eseteacuteben valoacutesulhat csak meg







kaacutertyaacutekon leacutevő chipek memoacuteriaacutejaacuteban megoldhatoacute ezeacutert a kedvezmeacutenyek ellenőrzeacutese


illeszthető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerhez de a NEK-rendszerben

kibocsaacutetott kaacutertyaacutek utasmeacutediakeacutent nem hasznaacutelhatoacuteak


A hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekon alapuloacute rendszerek a legtoumlbb elvaacutert ceacutelnak

megfelelnek Nagy haacutetraacutenyuk hogy elterjedeacutesuumlkkel egy időben nem alakultak ki vilaacutegmeacuteretű

nyiacutelt szabvaacutenyok azok legfeljebb nemzeti szinten rekedtek meg Ezaacuteltal a

koumlzlekedeacutesszervezők szaacutelliacutetoacutei kitettseacutege nagymeacuterteacutekű a rendszer folyamatos fejleszteacutese

soraacuten uacutej szaacutelliacutetoacutek bevonaacutesa eacutes ezaacuteltal valoacutedi versenyhelyzet lehetőseacutegeacutenek megteremteacutese

akaacuter meg is hiuacutesulhat Szinteacuten a szabvaacutenyok hiaacutenya az oka annak hogy az utasok szaacutemaacutera

kedvező interoperabilitaacutesi elvaacuteraacutesnak a hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekon alapuloacute

rendszerek nem tudnak megfelelni A fentiek figyelembe veacuteteleacutevel kijelenthető hogy

hagyomaacutenyos eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekon alapuloacute rendszer a ceacutelok szempontjaacuteboacutel nem nyuacutejt

optimaacutelis megoldaacutest bevezeteacutese nem javasolt

55 Szerveralapuacute rendszer

A szerveralapuacute rendszer az utasmeacutedia oldalaacuten szinteacuten az eacuterinteacutes neacutelkuumlli rendszerre alapoz

azonban műkoumldeacutesi elve eacutes gyakorlata alapjaiban kuumlloumlnboumlző A hagyomaacutenyos kaacutertyaalapuacute

rendszer legfontosabb koumltoumlttseacutegei az alaacutebbiak a diacutejtermeacutekek kaacutertyaacuten toumlrteacutenő taacuterolaacutesa a

kaacutertyaacuten taacuterolt adatoknak a koumlzponti rendszerrel toumlrteacutenő rendszeres szinkronizaacutelaacutesi

szuumlkseacutegesseacutege az a teacuteny hogy a diacutejtermeacutekek taacuterolaacutesa fizikailag oumlsszefuumlgg magaacuteval a

kaacutertyaacuteval a rendszerek koumlzti aacutetjaacuterhatoacutesaacuteg biztosiacutetaacutesaacutenak esetlegesseacutege valamint a zaacutert


86321 86321

technoloacutegiaacuteboacutel adoacutedoacute jelentős uumlzleti eacutes peacutenzuumlgyi kockaacutezatok A szerveralapuacute rendszer a

lehető legtoumlbb fentebb reacuteszletezett koumltoumlttseacutegektől mentes iacutegy egy meacuteg inkaacutebb utasbaraacutet

biztonsaacutegosabb beszaacutelliacutetoacutektoacutel leacutenyegesen kisebb meacuterteacutekben fuumlggő az eleacuterhető

mobilkommunikaacutecioacutes lehetőseacutegeket maximaacutelisan kihasznaacuteloacute rendkiacutevuumll rugalmasan

parameacuteterezhető meghataacuterozott harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutek befogadaacutesaacutera

alkalmas architektuacutera Az alaacutebbiakban megvizsgaacuteljuk hogy kitűzoumltt ceacuteljainknak mennyiben

tud megfelelni egy ilyen rendszer


hasznaacutelata

Az eacuterteacutekesiacutetett diacutejtermeacutekek vagy peacutenzegyenlegek kizaacuteroacutelag a koumlzponti rendszerben vannak

vezetve az utasmeacutedia csak (szemeacutelyi) azonosiacutetaacutesra szolgaacutel arra diacutejtermeacutek vagyis adat nem

keruumll feliacuteraacutesra

Mivel az utazaacutesi jogosultsaacuteg a koumlzponti szerveren keruumll nyilvaacutentartaacutesra ezeacutert gondoskodni

kell arroacutel hogy minden egyes utazaacutes eseteacuten az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrizhető legyen Ezt

a fixen telepiacutetett keacuteszuumlleacutekek (jellemzően metroacuteaacutellomaacutesok) eacutes mozgoacute felsziacuteni jaacuterművek

(autoacutebusz trolibusz villamos) eseteacuten egyaraacutent biztosiacutetani kell

Ez azt jelenti hogy az eacuterveacutenyesiacutető eacutes ellenőrző keacuteszuumlleacutekeknek keacutepeseknek kell lenniuumlk egy

adott utasmeacutedia eacutes az utasmeacutediaacutehoz tartozoacute diacutejtermeacutekek koumlzvetlenuumll vaacutesaacuterlaacutes utaacuteni

oumlsszerendeleacuteseacutere Ez termeacuteszetesen minden vaacutesaacuterlaacutesi moacutedra iacutegy az internetes

taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutesre is vonatkozik

Ehhez kivaacuteloacutean műkoumldő magas megbiacutezhatoacutesaacuteguacute gyors adataacutetviteli infrastruktuacutera

szuumlkseacuteges A mobil adataacutetviteli infrastruktuacutera hasznaacutelataacuteboacutel eredő kockaacutezatokat a

rendszerbe eacutepiacutetett intelligenciaacuteval csoumlkkenteni kell

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek elfogadaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges az előző fejezetekben emliacutetett

felteacutetelek maacuter sokkal inkaacutebb rendelkezeacutesre aacutellnak a haacuteloacutezati infrastruktuacutera optimaacutelisan keacutepes

teljesiacuteteni az adatok eacutes szaacutemiacutetaacutesok kiveacutetel neacutelkuumll egy koumlzponti rendszerben kell hogy

megtoumlrteacutenjenek Ehhez a koumlzponti modellhez illeszteni szuumlkseacuteges azt a speciaacutelis modult

amely az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutet utasmeacutediakeacutent keacutepes kezelni

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek elfogadaacutesaacutera a rendszer a perifeacuteriaacutekon akaacuter fizikai

moacutedosiacutetaacutesok neacutelkuumll is alkalmassaacute tehető azonban kuumlloumln vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell hogy

keacutepezze hogy az architektuacuteraacuteba illeszthető-e eacutes ha igen milyen moacutedon a bankkaacutertyaacutek a


87321 87321

hagyomaacutenyostoacutel merőben elteacuterő hasznaacutelati moacutedja Az elteacuterő hasznaacutelati moacuted elsősorban

abboacutel ered hogy az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrzeacutese eacutes a diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes egyaraacutent a

kaacutertya hasznaacutelataacuteval toumlrteacutenik de kuumlloumlnboumlző időpontban

Ez a modell alapvetően megfelel az internetes taacutevkiszolgaacutelaacutesi igeacutenynek eacutes reaacutelis

kiindulaacutesi alapot biztosiacutet a bankkaacutertyaacutes illeszteacuteshez


Abboacutel adoacutedoacutean hogy minden adat a koumlzponti rendszerben taacuteroloacutedik az utasok a sajaacutet

utazaacutesaikroacutel percrekeacutesz pontos informaacutecioacutekhoz juthatnak a szemeacutelyre szabott internetes

feluumlleten keresztuumll Szinteacuten a rendszer koumlzpontosiacutetott jellegeacutenek koumlszoumlnhető hogy

automatizaacutelhatoacute a diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes eacutes a peacutenzegyenleg-toumllteacutes Ezen funkcioacutek

parameacuteterezeacuteseacutet az uumlgyfeacutel ugyancsak az internetes feluumlleten keresztuumll oumlnaacutelloacutean be tudja

aacutelliacutetani

A szerveralapuacute modell eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok nyuacutejtaacutesaacutera alkalmas



elektronizaacutelt ezeacutert az utazaacutesi informaacutecioacutek oumlsszegyűjteacutese megoldhatoacute Az oumlsszegyűjtendő

adatok koumlre a mindenkori utazaacutesi felteacutetelektől eacutes igeacutenyektől fuumlgg


A koumlzponti adatgyűjteacutes eacutes elszaacutemolaacutes valamint a minden perifeacuteriaacuten biztosiacutetott szinkronizaacutelt

oacuterajel biztosiacutetja baacutermely időalapuacute termeacutek alkalmazhatoacutesaacutegaacutet


A koumlzponti szerveren diacutejtermeacutekek mellett peacutenzegyenleg vezeteacutese is toumlrteacutenik illetve a

szerveren megtalaacutelhatoacuteak a koraacutebbi eacuterveacutenyesiacuteteacutesek adatai is Ezekből az adatokboacutel

taacuteplaacutelkozva kialakiacutethatoacute az az algoritmus amely keacutepes a diacutejplafon kezeleacuteseacutere



A metroacuteaacutellomaacutesok be- illetve kijaacuterataacutehoz szerelt kapukat eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekat olvasni

keacutepes eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekkel kell felszerelni melyek egyben a kapukat is vezeacuterlik Ebben

a modellben az eacuterveacutenyesiacuteteacutesi folyamat gyorsabb a hagyomaacutenyos kaacutertyaacutes megoldaacutesnaacutel


88321 88321

A rendszertől nem vaacuterhatoacute el ezeacutert nem is minden esetben garantaacutelhatoacute hogy az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes pillanataacuteban a fedezetellenőrzeacutes megtoumlrteacutenjen hiszen valamennyi adat a

koumlzponti rendszerben talaacutelhatoacute miacuteg az utas a legkuumlloumlnfeacuteleacutebb helyen proacutebaacutelkozhat az

eacuterveacutenyesiacuteteacutessel Lesznek helyek ahol a maacutesodperc toumlredeacuteke alatti adathaacuteloacutezati vaacutelaszidő

biztosiacutethatoacute (pl metroacuteaacutellomaacutesok) de nagyon sok felsziacuteni jaacutermű eseteacuteben ez a sebesseacuteg maacuter

nem garantaacutelhatoacute A koumlzponti rendszer szaacutemiacutetaacutesi kapacitaacutesaacutet eacutes architektuacuteraacutejaacutet ahhoz kell

igaziacutetani hogy koumlzponti rendszeren leacutevő diacutejtermeacutek-eacutes peacutenzegyenleg nyilvaacutentartaacutes

megakadaacutelyozza hogy az uumlgyfeacutel uacutegy is tudjon utazaacutest kezdemeacutenyezni hogy

peacutenzegyenlegeacuten ne lenne legalaacutebb a legkisebb diacutejtermeacutek-egyseacutegre (időalapuacute jegyre)

elegendő oumlsszeg vagy egy ennek megfelelő diacutejtermeacutek a diacutejtermeacutek-nyilvaacutentartaacutesi alszaacutemlaacutejaacuten

A konkreacutet diacutejkalkulaacutecioacute eacutes peacutenzszaacutemla terheleacutese az architektuacutera pontos megtervezeacuteseacutenek

taacutergya de alapvetően naponta egy zaacuteraacutesi folyamat utaacuten fog megtoumlrteacutenni

A folyamat megerősiacuteteacuteseacutere tovaacutebbi eszkoumlzoumlket lehet igeacutenybe venni ilyen az utastoacutel

beszedett leteacutet valamint az utas utazaacutesi szokaacutesainak eacutes fizeteacutesi hajlandoacutesaacutegaacutenak

elemzeacuteseacutere eacutepuumllő scoring rendszer

A szerveralapuacute rendszer reacuteszekeacutet keacutepező eszkoumlzoumlkkel keacutepes hateacutekony

beveacutetelveacutedelemre


Az ebben a modellben hasznaacutelt kaacutertyaacutek technikailag megegyeznek a hagyomaacutenyos

koumlzlekedeacutesi kaacutertyaacutekkal A veacutedelmi szintjuumlk azaacuteltal magasabb hogy a kaacutertyaacutekra utazaacutessal

kapcsolatos adatokat a rendszer nem iacuter vagy onnan nem olvas A kaacutertyaacuten csak a kaacutertya

egyediseacutegeacutere utaloacute nem moacutedosiacutetandoacute fix adatok keruumllnek taacuterolaacutesra eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacuteskor

azonosiacutetaacutesra A hamisiacutetaacutes ennek a rendszernek a logikaacutejaacuteban csak egy kaacutertya maacutesolaacutesaacutet

(kloacutenozaacutesaacutet) jelentheti Ha sikeruumllne egy kaacutertyaacutet kloacutenozni az a rendszerbe eacutepiacutetett

csalaacutesfigyelő intelligenciaacuteval hamar kiszűrhető

A kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteg felteacutetele az utasmeacutedia megszemeacutelyesiacuteteacutese A jogosultsaacuteg

ellenőrzeacuteseacutenek egyik fontos eszkoumlze az ilyen utasmeacutediaacutek vizuaacutelis megkuumlloumlnboumlzteteacutese illetve

a megszemeacutelyesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedoacutean a kaacutertyaacuten taacuterolandoacute kedvezmeacutenytiacutepus-azonosiacutetoacute

Ennek segiacutetseacutegeacutevel ceacutelzott csak kedvezmeacutenyesen utazoacutekra vonatkozoacute koncentraacutelt

ellenőrzeacutes veacutegezhető Mindemellett az utasok adatai ndash iacutegy a kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteggal

oumlsszefuumlggő adatok is ndash a koumlzponti rendszer adatbaacutezisaacuteban keruumllnek roumlgziacuteteacutesre A kaacutertya

eacuterveacutenyesseacutege a felteacutetelek megleacutete eseteacuten a kedvezmeacutenyre vonatkozoacute adatokat taacuteroloacute


89321 89321

adatgazda inteacutezmeacutenyeacutehez toumlrteacutenő kapcsoloacutedaacutessal biztosiacutethatoacute A kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg

eacuterveacutenyesseacutege a kaacutertya kiaacutelliacutetaacutesakor eacutes lehetőseacuteg szerint minden egyes kedvezmeacutenyes

diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesakor ellenőrizendő

A szerveralapuacute rendszer hateacutekonyan tudja biztosiacutetani a hamisiacutetaacutes elleni veacutedelmet

valamint megfelelő alapot ad kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteg ndash akaacuter rendszeres ndash

ellenőrizhetőseacutegeacutere


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint a szerveralapuacute

rendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Az megvaacutesaacuterolt utasmeacutediaacutek koumlzponti szerveren taacuteroloacutednak ezeacutert az internetes

csatornaacutekon megvaacutesaacuterolt termeacutekek az utastoacutel nem igeacutenyelnek semmilyen tovaacutebbi

teendőt A rendszer koumlruumlltekintő eacutes ceacuteliraacutenyos tervezeacutessel ideaacutelis lehetőseacuteget biztosiacutet

a taacuteveacuterteacutekes teljes taacutemogataacutesaacutera

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek kezeleacuteseacutehez a rendszerben az alapfelteacutetelek adottak

Architekturaacutelis kialakiacutetaacutesa az eddig ismertetett modellek koumlzuumll a leginkaacutebb hozzaacutejaacuterul

az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya elfogadaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges hardver- eacutes szoftvereszkoumlzoumlk

illeszteacuteseacutehez

Emelt szintű szolgaacuteltataacutesok kialakiacutetaacutesaacutet a rendszer felteacutetelek neacutelkuumll taacutemogatja





A metroacuteaacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacuteseacutet a rendszer taacutemogatja


koumlzponti rendszerben megoldhatoacute ezeacutert a kedvezmeacutenyek ellenőrzeacutese


illeszthető a Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszerhez eacutes a NEK-rendszerben

kibocsaacutetott kaacutertyaacutek utasmeacutediakeacutent valoacute felhasznaacutelaacutesa is megoldhatoacute



90321 90321

Az egeacutesz modellt oumlsszefoglalva kijelenthető hogy enneacutel a vaacuteltozatnaacutel oumltvoumlzve vannak a

muacuteltbeli tapasztalatokboacutel szaacutermazoacute ideaacutelis műkoumldeacutesi elvek eacutes folyamatok valamint a jelenkor

legfejlettebb technoloacutegiai megoldaacutesai Ez a megoldaacutes sem garantaacutelja hogy oumlnmagaacuteban

minden ceacutelnak megfeleljen viszont a szerveralapuacute elvnek valamint a reacuteszrendszerek koumlzoumltti

szabvaacutenyos kommunikaacutecioacutes illeszteacuteseknek koumlszoumlnhetően a leginkaacutebb megteremti annak a

lehetőseacutegeacutet hogy kiegeacutesziacutethető legyen eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen utasmeacutediakeacutent

toumlrteacutenő hasznaacutelataacutera

A szerveralapuacute rendszer vaacutelasztaacutesa biztosiacutetja leginkaacutebb hogy eacutevtizedeken keresztuumll egy

modern eacutes fenntarthatoacute jegykezeleacutesi rendszerre eacutepuumllhessen a budapesti koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat vagy akaacuter maacutes koumlzlekedeacuteshez kapcsoloacutedoacute szolgaacuteltataacutes ezeacutert ennek az

alternatiacutevaacutenak a bevezeteacuteseacutet javasoljuk

56 Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-alapuacute rendszer

Egy tisztaacuten eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-alapuacute rendszer tulajdonkeacuteppen nem maacutes mint a

normaacutel szerveralapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli utasmeacutediaacutet alkalmazoacute rendszer speciaacutelis vaacuteltozata

A bankkaacutertyaacutek műkoumldeacutesi modellje alapvetően szerveralapuacute magukon a kaacutertyaacutekon csak

alapadatok (kaacutertyabirtokos neve kaacutertya szaacutema kaacutertya lejaacuterata CVVCVC koacuted ritkaacuten

feacutenykeacutep PIN koacuted alaacuteiacuteraacutes stb) talaacutelhatoacuteak a kaacutertyaacuteval eleacuterhető egyenleg eacutes a kaacutertyaacuteval

veacutegrehajtott tranzakcioacutek a kibocsaacutetoacute koumlzponti szervereacuten taacuteroloacutednak A biztonsaacuteg tovaacutebbi

noumlveleacuteseacutenek eacuterdekeacuteben speciaacutelis iparaacutegi szabaacutelyrendszer (PCI DSS) van eacuterveacutenyben mely a

kaacutertya leacutetrejoumltteacutenek hasznaacutelataacutenak eacutes megszűneacuteseacutenek egeacutesz ciklusaacutet meghataacuterozza A

bankkaacutertya-oumlkosziszteacutema minden szereplőjeacutere koumltelező jelleggel vonatkoznak ezek a

szabaacutelyok

A peacutenzuumlgyi szektor egyik legsikeresebb eacutes legelterjedtebb termeacuteke a bankkaacutertya (a Magyar

Nemzeti Bank 2011 juacutenius havi adatai alapjaacuten a Magyarorszaacutegon kibocsaacutetott kaacutertyaacutek szaacutema

885 millioacute a vaacutesaacuterlaacutesra alkalmas kereskedői elfogadoacutehelyek szaacutema pedig meghaladja a 188

ezret) Az elmuacutelt eacutevtizedekben szabvaacutenyosiacutetott megbiacutezhatoacute nagy forgalmat bonyoliacutetoacute

vilaacutegmeacuteretű uumlzletaacuteg alakult ki Reacuteszben a bankkaacutertyaacutek hasznaacutelatakor szokaacutesos eljaacuteraacutesi

proceduacuteraacutenak (online fedezetellenőrzeacutes PIN koacuted bekeacutereacutese slip nyomtataacutesa alaacuteiacuteraacutes elkeacutereacutese

stb) reacuteszben a kaacutertyataacutersasaacutegok eacutes a bankok aacuterazaacutesi politikaacutejaacutenak (minimum diacutejak magas

interchange diacutejak stb) koumlszoumlnhetően a kis oumlsszegű gyors vaacutesaacuterlaacutesi folyamatot igeacutenylő


91321 91321

aacuterucikkek kereskedelmeacuteben (bdquomicropaymentrdquo) a keacuteszpeacutenz dominanciaacutejaacutet az utoacutebbi időkig a

bankkaacutertyaacutek nem tudtaacutek megtoumlrni

A nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok eacutes a peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacutek reacutegen deacutedelgetett aacutelma hogy

ebbe a piaci szegmensbe betoumlrjenek Toumlbbeacuteves előkeacuteszuumllet utaacuten a nagy kaacutertyataacutersasaacutegok

(American Express JCB MasterCard Visa) koumlzoumls tulajdonaacuteban aacutelloacute EMVCo a 2000-es eacutevek

koumlzepeacuten publikaacutelta kifejezetten a globaacutelisan egyseacuteges folyamatok eacutes műszaki standardok

hasznaacutelataacutet előiacuteroacute EMV-szabvaacutenyon beluumll az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegia specifikaacutecioacutejaacutet

A specifikaacutecioacute eacutes a hozzaacute tartozoacute szabaacutelyrendszer segiacutetseacutegeacutevel implementaacuteltaacutek az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet a bankkaacutertyaacutek vilaacutegaacuteba illetve folyamatosan finomiacutetva dolgozzaacutek ki

azokat a szabaacutelyozoacutekat (minimum diacutejak eltoumlrleacutese offline vagyis azonnali fedezetellenőrzeacutest

mellőző elfogadaacutesi proceduacutera kidolgozaacutesa stb) amelyek vonzoacutevaacute teszik a megceacutelzott

potenciaacutelis uumlzleti partnereik feleacute az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek elfogadaacutesaacutet

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek uumlzleti modelljeacutenek keacutet fő sikerteacutenyezője az ilyen bankkaacutertyaacutek

szaacutemaacutenak gyors noumlvekedeacutese illetve a megfelelően nagy elfogadoacutei haacuteloacutezat A

kaacutertyakibocsaacutetoacutek eacutes a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok meghataacuterozoacutei elkoumltelezettek abban az

iraacutenyban hogy az elmuacutelt eacutevekben elindult folyamat kiteljesedjen A 2011 eacutev veacutegi aacutellapot

szerint Magyarorszaacutegon maacuter szaacutemos peacutenzinteacutezet kibocsaacutet eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutet

matricaacutet vagy karoacuteraacutet Egyes bankok kiegeacutesziacutető fizetőeszkoumlzkeacutent kiacutenaacuteljaacutek ezt a szolgaacuteltataacutest

miacuteg maacutes bankok bizonyos megceacutelzott uumlgyfeacutelkoumlrnek nagy toumlmegben maacuter csak eacuterinteacutes neacutelkuumlli

funkcioacuteval is ellaacutetott eszkoumlzt adnak Ezzel paacuterhuzamosan a meghataacuterozoacute kaacutertyaelfogadoacute

taacutersasaacutegokbankok megkezdteacutek a kereskedőkneacutel leacutevő POS-terminaacutelok eacuterinteacutes neacutelkuumlli

technoloacutegiaacutet is taacutemogatoacute terminaacutelokra toumlrteacutenő csereacutejeacutet eacutes kiegeacutesziacuteteacuteseacutet

Kiemelendő hogy a kaacutertyataacutersasaacutegok eacutes kaacutertyakibocsaacutetoacutek a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutekat nevezteacutek meg egyik legfontosabb partneruumlknek az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek

toumlmeges elterjeszteacuteseacutehez eacutes mindennapi hasznaacutelataacutehoz Nyilvaacutenvaloacute hogy legalaacutebb egy

olyan termeacutektiacutepus kell legyen melyet toumlmegek nagy rendszeresseacuteggel vaacutesaacuterolnak eacutes mely

eddig bankkaacutertyaacuteval nem volt eleacuterhető A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya koumlzvetlen hasznaacutelata (pl metroacutekapun aacutethaladaacutes) nem lehetseacuteges a normaacutel

kereskedőkre vonatkozoacute szabaacutelyrendszer szerint azaz nem lehet (bizonyos koumllteacutesi limit

felett) PIN-koacutedot bekeacuterni ami azt eredmeacutenyezi hogy a koumlzvetlen kaacutertyahasznaacutelatnak eacutes a

fizeteacutesi tranzakcioacutenak el kell kuumlloumlnuumllnie egymaacutestoacutel A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes speciaacutelis

koumlvetelmeacutenyei arra sarkalltaacutek a kaacutertyataacutersasaacutegokat hogy a vilaacuteg legnagyobb


92321 92321

toumlmegkoumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutei illetve koumlzlekedeacutesszervezői segiacutetseacutegeacutevel egyedi kizaacuteroacutelag a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben alkalmazandoacute szabaacutelyrendszert alakiacutetsanak ki az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutera vonatkozoacutean

Ez a modell azonban koraacutentsem csak a peacutenzuumlgyi szektor hanem a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek

szaacutemaacutera is előnyoumlkkel jaacuter

A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi jegyrendszer legfontosabb elemeit (vaacutesaacuterlaacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutes

ellenőrzeacutes beleacutepteteacutes) olyan nemzetkoumlzileg szabvaacutenyos koumlrnyezetbe helyezi amely

nemhogy a koumlzlekedeacutes teruumlleteacuten hanem aacuteltalaacutenossaacutegban is keveacutes helyen talaacutelhatoacute

Ebben a modellben baacuterki aki rendelkezik eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval keacutepes

koumlzvetlenuumll igeacutenybe venni a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes aacuteltal nyuacutejtott szolgaacuteltataacutesokat

aneacutelkuumll hogy baacutermilyen előzetes regisztraacutecioacutes eljaacuteraacutesnak alaacute kellene vetnie magaacutet

A megalkotott szabaacutelyrendszer a koumlzlekedeacutesi igeacutenyeket (legyen nagyon gyors) eacutes az

iparaacutegra jellemző tranzakcioacutes adatok sajaacutetossaacutegait (alkalmankeacutenti kis oumlsszegű

terheleacutesekről van szoacute) kockaacutezatmegosztaacutesra alapuloacute modellre eacutepiacuteti A modell magyar

piacra vonatkozoacute implementaacutelaacutesa helyi szinten a peacutenzuumlgyi eacutes a koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutek valamint a kaacutertyataacutersasaacutegok megaacutellapodaacutesaacutenak kereteacuteben toumlrteacutenik

Ezekre a taacutergyalaacutesokra Magyarorszaacutegon vaacuterhatoacutean a koumlzeljoumlvőben keruumll sor

Azon bankkaacutertya-birtokosoknak akik kaacutertyaacutejukat koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi ceacutelokra is

koumlzvetlenuumll igeacutenybe kiacutevaacutenjaacutek venni nem kell a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutektoacutel

(koumlzlekedeacutesszervezőktől) utasmeacutediaacutet igeacutenyelniuumlk

Adott a lehetőseacutege annak hogy az utasmeacutediaacutekkal kapcsolatos teveacutekenyseacutegeket

(legyaacutertaacutes kibocsaacutetaacutes stb) egy peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacute veacutegezze reacuteszben vagy akaacuter

egeacuteszben

A bankkaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesaacuteval eacutes kezeleacuteseacutevel kapcsolatos teendőkoumln tuacutel lehetőseacuteg

van arra is hogy a peacutenzuumlgyi reacuteszfolyamatokat is (peacutenzszaacutemla vezeteacutes oumlsszetett

peacutenzuumlgyi műveletek automatikus feltoumllteacutes csoportos beszedeacutesi megbiacutezaacutesok stb)

egy erre a teveacutekenyseacutegre szakosodott a feladatot hateacutekonyabban ellaacutetni keacutepes

peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacute veacutegezze el a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute neveacuteben Iacutegy a koumlzoumlsseacutegi

szolgaacuteltatoacute a szakmai keacuterdeacutesekre tudja az erőforraacutesait koncentraacutelni


93321 93321


hasznaacutelata

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek kibocsaacutetoacuteja egy peacutenzinteacutezet amely egyuacutettal a kaacutertyaacutehoz

kapcsoloacutedoacute bankszaacutemlaacutet is kezeli Ma maacuter a bankok az uumlgyfeleik reacuteszeacutere szinte kiveacutetel neacutelkuumll

biztosiacutetanak elektronikus hozzaacutefeacutereacutest Ezen az elektronikus csatornaacuten keresztuumll az uumlgyfelek

keacutepesek a megfelelő oumlsszegű fedezetet biztosiacutetani

Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval jellegeacuteből adoacutedoacutean csak PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutek vaacutesaacuterolhatoacute

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya eseteacuteben a taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutes illetve taacutevkiszolgaacutelaacutes nem

eacutertelmezhető a PAYG diacutejtermeacutekekre valoacute korlaacutetozaacutes miatt Eacutertelemszerűen ez a

rendszer elfogadja az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen hasznaacutelataacutet de csak fenti

diacutejtermeacutek-csoportra vonatkozoacutean


Az eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesok koumlzuumll az automatikus feltoumllteacutesek nem eacutertelmezhetőek

ebben a modellben Lekeacuterdezeacutes-jellegű tranzakcioacutek az előző modellben leiacutert moacutedon

teljesiacutethetőek melyhez szuumlkseacuteges egy ilyen funkcioacutet biztosiacutetoacute szemeacutelyre szabott internetes

feluumllet koumlzlekedeacutesszervező aacuteltali leacutetrehozaacutesa eacutes uumlzemelteteacutese Mindemellett figyelembe kell

venni az ebben az esetben egyedi azonosiacutetoacutekeacutent funkcionaacuteloacute bankkaacutertya-szaacutemok

taacuterolaacutesaacutenak szabaacutelyrendszereacutet ami tovaacutebbi vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell hogy keacutepezze


Mivel a (PAYG) diacutejtermeacutekek virtualizaacutecioacuteja e rendszerben is adottsaacuteg valamint az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes elektronizaacutelt ezeacutert az utazaacutesi informaacutecioacutek oumlsszegyűjteacutese megoldhatoacute Az

oumlsszegyűjtendő adatok koumlre a mindenkori utazaacutesi felteacutetelektől eacutes igeacutenyektől fuumlgg Az 562

fejezetben leiacutertakkal oumlsszhangban a statisztikai meacutereacuteshez kapcsoloacutedoacute adatgyűjteacuteshez is

szuumlkseacuteges a bankkaacutertya-szaacutemokkal kapcsolatos előiacuteraacutesok figyelembe veacutetele eacutes az ezzel

kapcsolatos szabaacutelyok alkalmazaacutesa


A koumlzponti adatgyűjteacutes- eacutes elszaacutemolaacutes valamint a minden perifeacuteriaacuten biztosiacutetott szinkronizaacutelt

oacuterajel biztosiacutetja baacutermely időalapuacute termeacutek alkalmazhatoacutesaacutegaacutet A szerveralapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli

kaacutertyaalapuacute rendszer architektuacuteraacutejaacuteval megegyező moacutedon egy tisztaacuten eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya-alapuacute rendszerhez is szuumlkseacuteges egy a jegyrendszert uumlzemeltető

koumlzlekedeacutesszervező oldalaacuten koumlzponti rendszer leacutetrehozaacutesa ami a kaacutertyahasznaacutelati


94321 94321

adatokboacutel diacutejtermeacuteket konvertaacutel eacutes gondoskodik a diacutejtermeacutek aacuteraacuteval megegyező oumlsszegben

az elleneacuterteacutek beszedeacuteseacuteről

Tisztaacuten bankkaacutertya-alapuacute rendszer alkalmas időalapuacute jegy kezeleacuteseacutere azonban a 561

eacutes 567 fejezetekben foglaltak eacutertelmeacuteben csak PAYG kategoacuteriaacutejuacute jegyekre


Az 564 fejezetben leiacutertak szerint a kaacutertyahasznaacutelati adatok diacutejtermeacutekkeacute konvertaacutelaacutesaacutet a

koumlzlekedeacutesszervező a koumlzponti szervereacuten veacutegzi A koumlzponti szerveren kialakiacutethatoacute olyan

algoritmus mely lehetőseacuteget teremt a konvertaacutelaacutes soraacuten diacutejtermeacutekek koumlzoumltti aacutetjaacuteraacutesra azaz

pl egy adott időszakra szoacuteloacute diacutejplafon alkalmazaacutesaacutera is



Az 564 fejezetben leiacutertak szerint architektuacutera kieacutepiacuteteacutese mellett szuumlkseacuteges a metroacutekapukhoz

az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen elfogadaacutesaacutera alkalmas certifikaacutelt leolvasoacutek

telepiacuteteacutese Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekkal a metroacutekapukon toumlrteacutenő beleacutepteteacutes ebben az

esetben is automatizaacuteltan toumlrteacutenik meg

A modell ismerteteacutesekor felvaacutezolt a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal kidolgozott speciaacutelis

koumlzlekedeacutesi modell magyarorszaacutegi elfogadaacutesaacuteval eacutes alkalmazaacutesaacuteval a beveacutetelek

beszedhetőseacutegeacutenek kockaacutezata aloacutel a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute leacutenyegeacuteben

mentesuumll

A modell leacutenyege hogy minden felsziacuteni jaacuterművoumln illetve a metroacutekapukon speciaacutelis PIN-

beviteli billentyűzet neacutelkuumlli bankkaacutertya-leolvasoacute terminaacutelok keruumllnek telepiacuteteacutesre Mindegyik

terminaacutel koumlzvetlen kapcsolatban aacutell a koumlzlekedeacutesszervező koumlzponti szervereacutevel A terminaacutelok

alaphelyzetben minden egy adott időintervallumon kiacutevuumll meacuteg soha nem bdquolaacutetottrdquo egyeacutebkeacutent

eacuterveacutenyes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutet automatikusan elfogadnak eacutes engedeacutelyezik az utazaacutes

megkezdeacuteseacutet (pl kinyiacutelik a metroacutekapu) E bdquozeacuteroacuteoumlsszegű tranzakcioacutetrdquo a koumlzponti rendszer

roumlgziacuteti majd neacutehaacuteny percen beluumll az elfogadoacute bank feleacute tovaacutebbiacutet egy kaacutertya-fedezet

ellenőrzeacutesi (autorizaacutecioacutes) keacutereacutest A keacutereacutes eljut a kaacutertyataacutersasaacutegi rendszereken keresztuumll az

adott kaacutertyaacutet kibocsaacutetoacute bank rendszereacutebe ahonnan a koumlzlekedeacutesszervező koumlzponti

rendszere visszajelzeacutest kap arroacutel hogy az adott kaacutertya elfogadhatoacute-e vagy sem

Amennyiben ekkor a visszaigazolaacutes negatiacutev vagyis a kaacutertya nem hasznaacutelhatoacute (pl

fedezethiaacuteny okaacuten) akkor a koumlzlekedeacutesszervező koumlzponti rendszere az oumlsszes a rendszer


95321 95321

aacuteltal műkoumldtetett leolvasoacute (terminaacutel) tiltoacutelistaacutejaacutera kikuumlldi ezt az informaacutecioacutet Az utas aki ezt a

kaacutertyaacutet hasznaacutelta pl a metroacuteban meacuteg be tudja fejezni utazaacutesaacutet de uacutejat maacuter nem kezdhet

meg kaacutertyaacutejaacutet a leolvasoacute vissza fogja utasiacutetani Ez esetben a rendszert fenntartoacute

koumlzlekedeacutesszervező az adott utazaacutesra vonatkozoacute diacutejtermeacutek (jellemzően az időalapuacute jegy

aacuteraacutenak megfelelő) beveacuteteleacutet elveszti Ez aloacutel egyetlen kiveacutetelt keacutepez ha eacuteppen az adott

utazaacutes soraacuten talaacutelkozik ez az utas az ellenőroumlkkel Ezen kockaacutezat koumlzlekedeacutesszervező aacuteltali

viseleacutese csak annak ismereteacuteben meacuterhető fel hogy az elfogadoacute illetve kibocsaacutetoacute bank

ugyancsak vaacutellal-e peacutenzuumlgyi kockaacutezatot eacutes ha igen milyen meacuterteacutekben (laacutesd alaacutebb)

Amennyiben pozitiacutev visszajelzeacutes eacuterkezik akkor a globaacutelis kaacutertyataacutersasaacutegi

szabaacutelyrendszereknek megfelelően megnyiacutelik egy időablak eacutes oumlsszeghataacuter kombinaacutecioacuteja (pl

14 nap vagy 5000 forint) melyen beluumll a koumlzlekedeacutesszervező uacutej kaacutertya-fedezet ellenőrzeacutes

(autorizaacutecioacutes) neacutelkuumll engedi a kaacutertya utazaacutesban toumlrteacutenő hasznaacutelataacutet Ez az uacuten bdquochargeback

protectionrdquo vagy aggregaacutecioacutes hataacuteroumlsszeg ami azt jelenti hogy az oumlsszeghataacuteron beluumlli

terheleacutesi koumltelezettseacuteg kockaacutezataacutet a kibocsaacutetoacute bank viseli A koumlzponti rendszer a fenti

fejezetekben iacutertakkal oumlsszhangban naponta (hajnalonkeacutent) feldolgozza eacutes diacutejtermeacutekkeacute

konvertaacutelja a kaacutertyahasznaacutelati tranzakcioacutekat valamint nyilvaacutentartja az oumlsszegyűlt de a

peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacuteval meacuteg nem szaacutemolt oumlsszeget

Ha az utas a soron koumlvetkező utazaacutesaacuteval aacutetleacutepneacute az engedeacutelyezett oumlsszeghataacutert akkor az

addig oumlsszegyűlt oumlsszeggel azonnali terheleacutesi keacutereacutes indul a bank feleacute Majd a sikeres

terheleacutest koumlvetően ismeacutet megnyiacutelik a chargeback protection idő- eacutes oumlsszeg ablaka Ugyanez

az eset toumlrteacutenik akkor is ha az utas nem az oumlsszeghataacutert hanem az időablak aacuteltal biztosiacutetott

limitet eacuteri el előszoumlr

Fentiek alapjaacuten megaacutellapiacutethatoacute hogy a metroacutekapuk alkalmazaacutesaacutet a (tisztaacuten)

bankkaacutertya-alapuacute rendszer lehetőveacute teszi A hateacutekony beveacutetelveacutedelem a

koumlzlekedeacutesszervező a kaacutertyakibocsaacutetoacutek eacutes a kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal meghataacuterozott

kockaacutezat-megosztaacutesi megaacutellapodaacutes fuumlggveacutenye A megaacutellapodaacutes illetve az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes-specifikus hasznaacutelataacutenak pontos szabaacutelyai

tovaacutebbi minden reacuteszletre kiterjedő vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell hogy keacutepezze


A bankkaacutertyaacutek eseteacuteben a meacutediaacuteval kapcsolatos biztonsaacutegi kockaacutezatok a kaacutertyataacutersasaacuteg a

kaacutertyaacutet kibocsaacutetoacute illetve elfogadoacute bankok eacutes a kaacutertya birtokosa koumlzoumltt oszlik meg

Termeacuteszetesen a koumlzlekedeacutesszervező eacuterdeke is hogy a bankkaacutertyaacutek biztonsaacutegos


96321 96321

koumlrnyezetben műkoumldhessenek ezeacutert kisebb reacuteszfeladatok szintjeacuten a nemzetkoumlzi

kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal megkoumlvetelt fuumlggetlen ceacuteg aacuteltal rendszeresen elveacutegzett auditaacutelaacutesroacutel

tanuacutesiacutetvaacutennyal rendelkezniuumlk kell Ez a gyakorlatban a koumlzlekedeacutesszervező aacuteltal műkoumldtetett

teljes bdquojegyrendszerrdquo PCI DSS auditjaacutet jelenti

Amennyiben a bankkaacutertyaacutekat utasmeacutediakeacutent bevonjuk a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesbe akkor

ezekkel a kaacutertyaacutekkal csak PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek eacuterhetők el PIA termeacutekek eseteacuten a

jegyrendszert uumlzemeltető koumlzlekedeacutesszervező nem tudja biztosiacutetani hogy a diacutejtermeacutek

eacuterveacutenyesseacutegi idejeacuten beluumll lejaacuteroacute bankkaacutertyaacutekhoz kapcsoloacutedoacute termeacutek uacutejra felhasznaacutelhatoacute vagy

visszavaacutelthatoacute legyen A koumlzlekedeacutesszervezőnek a kaacutertya aacutetruhaacutezhatoacutesaacutegaacutera vonatkozoacute

szabaacutelyokba nem lehet beleszoacutelaacutesa ami azt eredmeacutenyezi hogy a kaacutertyaacuteval

megszemeacutelyesiacutetett diacutejtermeacutekek vagyis sem beacuterlet tiacutepusuacute sem kedvezmeacutenyes jegy illetve

beacuterlet tiacutepusuacute diacutejtermeacutek nem vaacutesaacuterolhatoacute

Ez azt eredmeacutenyezi hogy a hamisiacutetaacutes-veacutedelemmel kapcsolatos kockaacutezatokkal

leacutenyegeacuteben nem kell szaacutemolni kedvezmeacuteny ellenőrzeacutese tisztaacuten bankkaacutertya-alapuacute

rendszer eseteacuten nem eacutertelmezhető


Oumlsszefoglalaacutesul leiacuterhatoacute hogy a 4 fejezetben lefektetett ceacutelok szerint az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya-elfogadaacuteson alapuloacute rendszert megvizsgaacutelva az alaacutebbi eredmeacutenyre jutottunk

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekkal hasznaacutelhatoacute PAYG eseteacuten a diacutejtermeacutek jellegeacuteből

fakadoacutean előzetes vaacutesaacuterlaacutesra sem szemeacutelyesen sem elektronikus csatornaacuten nincs

szuumlkseacuteg ami a rendszer leacutenyege eacutes nagy előnye is egyben

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek kezeleacuteseacutet valoacutesiacutetja meg a rendszer ezeacutert

termeacuteszetszerűen ezt a ceacutelt az alternatiacuteva teljes meacuterteacutekben taacutemogatja

Emelt szintű szolgaacuteltataacutesok kereteacuteben a rendszer szemeacutelyre szoacuteloacute internetes

lekeacuterdezeacutesi feluumlletet keacutepes biztosiacutetani



A rendszer taacutemogatja mind az időalapuacute jegyek mind a diacutejplafon-konstrukcioacute



97321 97321



Kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekkal nem vaacutesaacuterolhatoacuteak

A hamisiacutetaacutes ellen a bankkaacutertyaacutekkal kapcsolatosan a koumlzlekedeacutesszervezőnek nincs

feladata

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya utasmeacutediakeacutent toumlrteacutenő elfogadaacutesa uumlzletileg nem alkalmas a

teljes diacutejtermeacutek-struktuacutera kezeleacuteseacutere mivel csak PAYG-tiacutepusuacute diacutejtermeacutek utazaacutesi

szolgaacuteltataacutesok megvaacutesaacuterlaacutesaacutera ad lehetőseacuteget A vaacutesaacuterlaacuteshoz kapcsoloacutedoacute oumlsszes folyamat

kezeleacuteseacutere ideaacutelis megoldaacutest nyuacutejt iacutegy az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuten alapuloacute rendszert

megvaloacutesiacutetaacutesra eacuterdemesnek tartjuk egy maacutesik rendszer kiegeacutesziacuteteacutesekeacutent

57 Alternatiacutev megoldaacutesok oumlsszehasonliacutetaacutesa

A 3 fejezetben meghataacuterozott ceacutelokat kibontva osztaacutelyozzuk az egyes megoldaacutesokat Annak

fuumlggveacutenyeacuteben osztaacutelyoztuk azokat hogy az alternatiacutevaacutek a szempontoknak milyen meacuterteacutekben

felelnek meg (bdquotelirdquo ndash legmegfelelőbb bdquouumlresrdquo ndash legkeveacutesbeacute megfelelő nem megfelelő) A

szempont szerinti legoptimaacutelisabb vaacutelasztaacutesi lehetőseacutegeket haacutetteacuterkiemeleacutessel is jeloumlltuumlk




kaacutertya



bankkaacutertya

Beleacuteptető kapuk aacuteteresztő keacutepesseacutege

Blicceleacutes lehetőseacutege4

Hamisiacutetaacutes lehetőseacutege

3 A mobiltelefonra eacutepuumllő rendszerneacutel valamennyi a fejezetben emliacutetett megoldaacutesi alternatiacuteva eacuterveacutenyes kiveacuteve az NFC megoldaacutesa Azt a megoldaacutest jelen oumlsszehasonliacutetaacutesban a szerveralapuacute rendszerek koumlzeacute soroltuk

4 Ez alatt a szempont alatt a beleacuteptető kapukkal ellaacutetott jellemzően metroacuteaacutellomaacutesokon az adott utasmeacutediaacuteval toumlrteacutenő blicceleacutesi lehetőseacutegek elleni veacutedelmet hasonliacutetjuk oumlssze


98321 98321




kaacutertya



bankkaacutertya

Időalapuacute jegy bevezethetőseacutege

Interoperabilitaacutes

Menetdiacutej strateacutegia rugalmassaacutega

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek

Beruhaacutezaacutesi eacutes uumlzemelteteacutesi

koumlltseacuteg5

Megvaloacutesiacutetaacutes

időszuumlkseacuteglete6 -7

Technoloacutegiai eacuterettseacuteg

Szuumlkseacuteges haacuteloacutezati kapacitaacutes -8

7 taacuteblaacutezat Vaacuteltozatok osztaacutelyozaacutesa

58 A kivaacutelasztott javasolt megoldaacutes

A 4 fejezetben kitűzoumltt ceacutelok alapjaacuten az 5 fejezetben megvizsgaacuteltuk a papiacuteralapuacute

maacutegnescsiacutekos mobiltelefon-alapuacute hagyomaacutenyos (eacuterinteacutes neacutelkuumlli) koumlzlekedeacutesi kaacutertya-alapuacute

szerveralapuacute eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya-alapuacute rendszereket

Figyelembe veacuteve a ceacuteloknak valoacute megfeleleacutest valamint a rendelkezeacutesre aacutelloacute tapasztalatokat

eacutes lehetőseacutegeket megaacutellapiacutetjuk hogy az e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor műkoumldő teljesen papiacuteralapuacute

5 Nem tuumlkroumlzi a teacutenyleges beruhaacutezaacutesi koumlltseacuteget csak azok az eszkoumlzoumlk keruumllnek be az oumlsszehasonliacutetaacutesba amelyek az adott modellt műkoumldeacuteseacuteben leginkaacutebb megkuumlloumlnboumlztetik egymaacutestoacutel

6 Beleacuteptető kapuk kieacutepiacuteteacuteseacutenek időszuumlkseacuteglete nem keacutepezi reacuteszeacutet ennek az oumlsszehasonliacutetaacutesnak

7Leacutetező infrastruktuacuteraacuteroacutel leacuteveacuten szoacute nem eacutertelmezhető ez a szempont

8Eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez nem kell haacuteloacutezati kapcsolat


99321 99321

rendszer korlaacutetozottan tarthatoacute fenn lecsereacuteleacutese alapvető gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdek A

toumlbbi megvizsgaacutelt rendszer koumlzuumll egyik sem felel meg oumlnmagaacuteban maradeacutektalanul a kitűzoumltt

ceacuteloknak Ennek megfelelően valamely rendszerek egyuumlttes alkalmazaacutesaacutera lesz szuumlkseacuteg

amely akkor nyuacutejt optimaacutelis megoldaacutest ha architektuacuteraacutejukban a lehető legkoumlzelebb aacutellnak

egymaacuteshoz szinte teljes meacuterteacutekben integraacutelhatoacutek egymaacutessal illetve egymaacutest erősiacutetik eacutes

kiegeacutesziacutetik

A megvizsgaacutelt rendszerek koumlzuumll ennek a kriteacuteriumnak architektuacuteraacutejaacuteban a szerveralapuacute

eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutekon nyugvoacute rendszer felel meg melyet kiegeacutesziacutet az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertyaacutek elfogadaacutesaacutenak keacutepesseacutege

Az e projekt kereteacuteben veacuteglegesnek szaacutent rendszer megtervezeacuteseacuteneacutel eacutes kialakiacutetaacutesaacutenaacutel

mindemellett eacuterdemesnek tartjuk hogy az NFC-technoloacutegia is figyelembeveacutetelre keruumlljoumln az

alkalmazandoacute kaacutertyaacutekon kiacutevuumlli befogadaacutesi lehetőseacutegeacuten tuacutel tekintettel arra hogy az NFC-

technoloacutegia ugyan rendelkezeacutesre aacutell de a mindennapi hasznaacutelataacutehoz neacutelkuumlloumlzhetetlen

fizeteacutesi oumlkosziszteacutema meacuteg nem aacutell rendelkezeacutesre Ezeacutert erre a vizsgaacutelat megiacuteraacutesaacutenak

időpontjaacuteban biztonsaacuteggal alapozni nem lehetseacuteges

Az eddig oumlsszegyűjtoumltt eacutes megismert informaacutecioacutek birtokaacuteban arra teszuumlnk javaslatot hogy

Budapesten a bevezetendő uacutej elektronikus jegy- eacutes beacuterletrendszer



a koumlzlekedeacutesszervező aacuteltal kibocsaacutetandoacute kaacutertyaacuten alapuloacute

az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya koumlzvetlen hasznaacutelataacutet lehetőveacute tevő


Kaacutertyarendszer segiacutetseacutegeacutevel biztosiacutetoacute


az eacuterteacuteknoumlvelt szolgaacuteltataacutesokat lehetőveacute tevő internetes taacuteveacuterteacutekesiacuteteacutest taacutemogatoacute

az időalapuacute jegy eacutes a diacutejplafon-konstrukcioacute bevezeteacuteseacutet lehetőveacute tevő


sziacutenvonaluacute uumlzemelteteacuteseacutet lehetőveacute teacutevő

hateacutekony beveacutetelveacutedelmet biztosiacutetoacute rendszer legyen


100321 100321

Ezeknek a felteacuteteleknek a sajaacutet kibocsaacutetaacutesuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertya eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertya elfogadaacutesra alapuloacute szerveralapuacute rendszer kombinaacutecioacuteja felel meg

Amennyiben a tovaacutebbi munka soraacuten eddig nem ismert szempontok meruumllnek fel amelyek

hataacutessal lehetnek a javasolt modellre akkor azok egyes reacuteszleteiben finomiacutethatjaacutek vagy

moacutedosiacutethatjaacutek azt A megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat tovaacutebbi fejezetei a javasolt megoldaacutes

bemutataacutesaacuteroacutel szoacutelnak


101321 101321

6 A javasolt rendszer műkoumldeacutesi modellje

Az uacutej budapesti elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutesi modellje fizikai eacutes logikai oumlsszetevőkből

valamint folyamatok meghataacuterozaacutesaacuteboacutel aacutell A rendszer alappilleacutereacutet az utasok aacuteltal fizetendő

diacutejtermeacutekek illetve azok struktuacuteraacuteja hataacuterozza meg Az alaacutebbi fejezetben az utasmeacutedia a

neacuteha az egyszerűseacuteg kedveacuteeacutert csak kaacutertyaacutenak hiacutevott meacutediaacutet a meacutediaacutehoz valoacute hozzaacutejutaacutesi

lehetőseacutegeket diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutet az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutenek moacutedjaacutet az utazaacutesi

jogosultsaacuteg ellenőrzeacutesi lehetőseacutegeit a teljes rendszer műkoumldteteacuteseacuteből kinyerendő statisztikai

jellegű adatok koumlreacutet a műkoumldeacutes lehetőseacutegeit eacutes korlaacutetait meghataacuterozoacute jogszabaacutelyi koumlrnyezet

a szervezeti műkoumldeacutesi modellt az informatikai alaprendszert annak műkoumldeacutesi elveacutet illetve a

hozzaacute kapcsoloacutedoacute az utasok aacuteltal minden nap hasznaacutelt perifeacuteriaacutekat mutatjuk be reacuteszletesen

illetve kuumlloumln alfejezetben az adatbiztonsaacuteg teacutemakoumlreacutet jaacuterjuk koumlruumll

61 A kialakiacutetandoacute uacutej menetdiacutej-rendszer

A joumlvőbeni elektronikus jegyrendszer alapjaacutet a menetdiacutej-rendszer hataacuterozza meg A ceacutelok eacutes

elvaacuteraacutesok koumlzoumltt kiemelten szerepel hogy a beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek mellett időalapuacute jegyet eacutes

egyeacuteb innovatiacutev termeacutekeket tervezuumlnk bevezetni Az alaacutebbi alfejezetben ennek reacuteszletes

bemutataacutesa talaacutelhatoacute

A menetdiacutej-rendszer javaslat egy keretet alkot amelyet konkreacutet beaacuterazott termeacutekkel kell

majd feltoumllteni E tanulmaacutenynak ndash neacutehaacuteny elkeruumllhetetlen peacuteldaacutet kiveacuteve ndash nem feladata

konkreacutet termeacutekek megnevezeacutese Ugyancsak nem foglalkozunk reacuteszlet-parameacuteterek

megaacutellapiacutetaacutesaacuteval valamint aacuterszintek meghataacuterozaacutesaacuteval A diacutejstrateacutegiaacuteban megfogalmazott

elvek eacutes ceacutelok menteacuten e tanulmaacutenytoacutel fuumlggetlenuumll a vaacuterospolitikai ceacutelokkal oumlsszhangban

elemzeacutesekkel alaacutetaacutemasztva kell a reacuteszleteket meghataacuterozni

611 Diacutejstrateacutegia

A taacutersadalmilag gazdasaacutegilag eacutes koumlrnyezetileg fenntarthatoacute vaacuterosi koumlzlekedeacutest szolgaacuteloacute

szakpolitika kulcskeacuterdeacutese a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes eacutes szemeacutelygeacutepkocsi-koumlzlekedeacutes

hasznaacutelati araacutenyaacutenak befolyaacutesolaacutesa A keacutet konkurens motorizaacutelt koumlzlekedeacutesi moacuted

hasznaacutelataacutenak egyik de nem kizaacuteroacutelagos befolyaacutesolaacutesi eszkoumlze a koumlzlekedeacutesi moacutedok

hasznaacutelati diacutejaacutenak alakiacutetaacutesa egyuacutettal a hasznaacutelati diacutejakboacutel szaacutermazoacute beveacutetelek a koumlzlekedeacutesi

rendszer egyik legfontosabb finansziacuterozaacutesi forraacutesaacutet is jelentik


102321 102321

Mindkeacutet koumlzlekedeacutesi moacuted hasznaacutelatakor toumlbbfeacutele koumlltseacuteg eacutes kiadaacutes illetve kedvezmeacuteny (pl

utazaacutesi kedvezmeacuteny) meruumll fel amelyek meghataacuterozaacutesa sok esetben nem a Fővaacuterosi

Oumlnkormaacutenyzat hanem az aacutellam eszkoumlztaacuteraacuteba tartozik A diacutejstrateacutegia a koumlzlekedeacutespolitikai

ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutenak eszkoumlze

A diacutejstrateacutegia kialakiacutetaacutesa soraacuten figyelembe veendő szempontok a koumlvetkezők

egyszerű aacutetlaacutethatoacute diacutejstruktuacutera keruumlljoumln bevezeteacutesre

Budapesten beluumll koumlzlekedeacutesi eszkoumlztől fuumlggetlen legyen a menetdiacutej-struktuacutera

ne buumlntessuumlk tarifaacutelisan az aacutetszaacutellaacutest

rendszeres hasznaacutelatra oumlsztoumlnző diacutejstruktuacutera legyen

legyen lehetőseacuteg a jegyekhez kapcsoloacutedoacute mennyiseacutegi kedvezmeacuteny adaacutesaacutera

a hosszabb időszaki beacuterletek kedvezőbb diacutejszintűek legyenek

a diacutejakboacutel szaacutermazoacute beveacutetelek tovaacutebbra is jaacuteruljanak hozzaacute a koumlzlekedeacutesi koumlltseacutegek

reacuteszleges fedezeacuteseacutehez

bizonyos szociaacutelpolitikai szempontokat is eacuterveacutenyesiacuteteni kell a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

utazaacutesi kedvezmeacutenyek kereteacuteben ezen beluumll

az aacutellam aacuteltal meghataacuterozott utazaacutesi kedvezmeacutenyek jelenlegi rendszereacutet adottsaacutegnak

vesszuumlk nem teszuumlnk javaslatot azok koumlzlekedeacutesszakmailag egyeacutebkeacutent indokolt

egyszerűsiacuteteacuteseacutere mert ez nem a tanulmaacuteny taacutergya

az aacutellam aacuteltal elrendelt kedvezmeacutenyeket a budapesti helyi koumlzlekedeacutesben alkalmazni

kell

a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat sajaacutet hataacuteskoumlrben tovaacutebbi kedvezmeacutenyeket iacuterhat elő

ugyanakkor figyelembe veendő hogy e tovaacutebbi kedvezmeacutenyek ellenteacutetelezeacuteseacutere az

Oumlnkormaacutenyzat nem kap aacutellami forraacutest

kereskedelmi eacuterdekek menteacuten uumlzletpolitikai kedvezmeacutenyezeacutesre is lehet moacuted

lehessen aacutetjaacuterhatoacutesaacuteg az egyes diacutejfizető rendszerek koumlzoumltt

mind a kuumlloumlnboumlző koumlzlekedeacutesi aacutegazatok (koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes koumlzuacuteti parkolaacutes

koumlzuacuteti behajtaacutesi diacutej)

mind az egyes teruumlletek (Budapest eacutes elővaacuterosa) koumlzoumltt

a bevezetett diacutejfizető rendszer szolgaacuteltasson adatokat a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok

hasznaacutelataacutenak szokaacutesairoacutel


103321 103321

Leacutetezik-e bdquoigazsaacutegosrdquo menetdiacutej-rendszer

Sokszor felmeruumll hogy egy menetdiacutej-rendszernek igazsaacutegosnak azaz teljesen hasznaacutelat-

araacutenyosnak kell lennie A vaacuterosi koumlzlekedeacutesben elvi eacutes gyakorlati okokboacutel ez azonban nem

megvaloacutesiacutethatoacute

Elvi oka hogy koumlrnyezetveacutedelmi eacutes vaacuterospolitikai okokboacutel az a kedvező ha mineacutel toumlbben

rendszeresen hasznaacuteljaacutek a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest Az egyik legjobb oumlsztoumlnző a menetdiacutej-

rendszer azon beluumll is a viszonylag hosszabb időre (hoacutenapra vagy akaacuter eacutevre) szoacuteloacute azon

beluumll korlaacutetlan mennyiseacutegű utazaacutest lehetőveacute tevő előre fizetett diacutejtermeacutek koumlzismert neveacuten

beacuterlet A beacuterlet az egyeacuten szaacutemaacutera peacutenzuumlgyileg hasznos hiszen ha oumlsszeszaacutemolnaacute hogy az

adott hoacutenapban haacutenyszor utazik eacutes ezt a szaacutemot oumlsszeszoroznaacute a vonaljegy aacuteraacuteval akkor

leacutenyegesen toumlbbet kellene fizetnie ha nem venne beacuterletet Az időalapuacute jegy eseteacuten is uacutegy

kell a jegy aacuteraacutet meghataacuterozni hogy a beacuterlet ezen előnye megmaradjon A

koumlzlekedeacutesszervező illetve tulajdonosa a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzata szaacutemaacutera is hasznos e

termeacutek mert igen nagy mennyiseacutegben fogy előre fizetik az utasok mely nagyban

hozzaacutejaacuterul a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes likvid finansziacuterozhatoacutesaacutegaacutehoz

A gyakorlatban a felsziacuteni koumlzlekedeacutesben nem lehet megvaloacutesiacutetani a taacutevolsaacutegalapuacute vagy

időalapuacute jegy eseteacuten a kuumlloumlnboumlző eacuterveacutenyesseacutegi idejű jegyet Az ok igen proacutezai vaacuterosi

koumlzlekedeacutesben meacuteg elsőajtoacutes felszaacutellaacutes eseteacuten sem biacutezhatoacute a jaacuterművezetőre hogy eacuteszben

tartsa felszaacutellaacuteskor melyik utas mekkora taacutevolsaacutegot vagy időt jeloumllt meg tervezett

utazaacutesaacutehoz eacutes azt keacutesőbb szaacutemon keacuterje Ugyaniacutegy nem lehetne ellenőrizni hogy ha

felszaacutellaacuteskor eacutes leszaacutellaacuteskor is kellene bdquoregisztraacutelnirdquo az utazaacutest hiszen baacuterki az első megaacutelloacute

utaacuten uacutegy tudnaacute regisztraacutelni a leszaacutellaacutesaacutet hogy tovaacutebb utazik (laacutesd 614 fejezet) Toumlbbfeacutele

időalapuacute jegyneacutel is nagy lenne a csaacutebiacutetaacutes folyton a legalacsonyabb időtartamra eacuterveacutenyes

jegyet vaacutelasztani Ha az utasok a fenti lehetőseacutegekkel toumlmegesen eacutelhetneacutenek a

gyakorlatban ellehetetleniacuteteneacute a beacuterleteladaacutesokat aminek eredmeacutenyekeacuteppen oumlsszeomlana

a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes finansziacuterozaacutesaacutenak egyik legfontosabb menetdiacutej-beveacuteteli pilleacutere

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutehez a koumlvetkező diacutejstrateacutegiai alapelveket

roumlgziacutetjuumlk

Az előre fizetett beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek azaz a keacutetheti havi negyedeacuteves eacutes

eacuteves beacuterletek megmaradnak a konkreacutet termeacutekek koumlre esetleg bőviacutethető A beacuterletek

eacuterteacutekesiacuteteacuteseacuteből szaacutermazoacute beveacutetel jelenleg az oumlsszes menetdiacutej-beveacutetel doumlntő


104321 104321

toumlbbseacutegeacutet adja Ez az előre fizetett beveacutetel likviditaacutesi szempontboacutel nagy jelentőseacutegű

Ezeacutert szuumlkseacuteges az előre fizeteacutes megőrzeacutese az előre fizeteacutesi moacuted előnyben

reacuteszesiacuteteacutese az utoacutelagos fizeteacutesi moacuteddal szemben A beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek az egyik

legjobb oumlsztoumlnzők a moacutedvaacutelasztaacutes befolyaacutesolaacutesaacutera az az utas aki maacuter rendelkezik

eacuterveacutenyes beacuterlettel nagyobb valoacutesziacutenűseacuteggel vaacutelasztja a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest

Bevezetjuumlk az időalapuacute jegyet amely a meghataacuterozott időtartamon eacutes teruumlleti

oumlvezeten (zoacutenaacuten) beluumll korlaacutetlan szaacutemuacute aacutetszaacutellaacutest biztosiacutet Ez egyuacutettal a

bdquofelszaacutellaacutesalapuacuterdquo jegyrendszer azaz a ma ismert vonaljegy eacutes aacutetszaacutelloacutejegy

megszuumlnteteacuteseacutet is magaacuteval vonja

Az uacutej menetdiacutej-rendszer alkalmas legyen a beveacutetelek noumlveleacuteseacutere A menetdiacutej-

beveacutetelek noumlvekedhetnek a hateacutekonyabb reacuteszben automatizaacutelt ellenőrzeacutes eacutes fizeteacutes

a hamisiacutetaacutesok kiiktataacutesa valamint az egyeacuteb visszaeacuteleacutesek visszaszoriacutetaacutesa

koumlvetkezteacuteben tovaacutebbaacute a kedvezőbb diacutejrendszernek eacutes uacutej korszerű fizeteacutesi

lehetőseacutegeknek koumlszoumlnhetően megjelenő uacutej fizető utasok hataacutesaacutera Budapest

egyseacuteges teruumlleti diacutejoumlvezet (egy zoacutena) marad A jelenlegi menetdiacutej-rendszerben

Budapest egyseacuteges teruumlleti oumlvezet (zoacutena) Ha Budapest teruumllete toumlbb zoacutena lenne

akkor keacutet alternatiacutev diacutejazaacutesi lehetőseacuteg adoacutedhat felteacuteve hogy a maihoz keacutepest

vaacuteltozatlan oumlsszbeveacutetelt szeretneacutenk eleacuterni

a) a teljes teruumlletre eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg a mai diacutejszintneacutel leacutenyegesen

draacutegaacutebb miacuteg a reacuteszteruumllet(ek)re eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg olcsoacutebb lenne

vagy

b) ha a teljes teruumlletre eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg a mai diacutejszinttel azonos eacutes

a reacuteszteruumlletre eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg olcsoacutebb lenne akkor

beveacutetelveszteacutes koumlvetkezne be

Az a) vaacuteltozat a kuumllső keruumlletek lakoacuteit buumlnteti ezeacutert csoumlkkenne ezen a teruumlleten a

toumlmegkoumlzlekedeacutes reacuteszaraacutenya azaz az autoacutehasznaacutelat feleacute terelneacute az utazoacutekat ami

ellenteacutetben aacutell a vaacuterospolitikai ceacutelokkal A b) vaacuteltozatboacutel koumlvetkező beveacutetelveszteacutes

nem engedhető meg

A menetdiacutej-rendszernek alkalmasnak kell lennie a toumlbbeacute-keveacutesbeacute rendszeresen

vagy csak alkalomszerűen utazoacutek szaacutemaacutera megfelelő termeacutekeket

megoldaacutesokat ajaacutenlani Alkalmi utasok megnyereacuteseacutere szuumlkseacuteges olyan diacutejtermeacutekek

kialakiacutetaacutesa amelyeket nem kell előre megvaacutesaacuterolni hanem egy szaacutemlaacuten vezetett


105321 105321

egyenlegből vonja le a menetdiacutejat a hasznaacutelat soraacuten (pay-as-you-go a

tovaacutebbiakban PAYG)

Bevezetjuumlk az utas szaacutemaacutera legkedvezőbb diacutej megaacutellapiacutetaacutesaacutenak elveacutet (best

valueprice capping) amit egy peacuteldaacuteval lehet a legegyszerűbben illusztraacutelni

(Peacuteldaacutenkban az időalapuacute jegy 1 oacuteraacutes a napijegy aacutera pedig azonos haacuterom darab egy

oacuteraacutes jegy aacuteraacuteval Az 1 oacuteraacutes jegy az egy oacuteraacuten beluumll megkezdett de az oacuteraacuten tuacutel aacutetnyuacuteloacute

utazaacutesra illetve utazaacutesi laacutencra eacuterveacutenyes)

Gergely 29 eacuteves koumlzgazdaacutesz Budapesten az egyik deacutelpesti kertvaacuterosban lakik

Ebben a hoacutenapban nem vett budapesti koumlzlekedeacutesi beacuterletet viszont ndash mivel neacuteha

szokott toumlmegkoumlzlekedeacutessel jaacuterni ndash rendelkezik a BKK aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacuteval

Azon a bizonyos heacutetkoumlznap reggelen Gergely uacutegy doumlnt hogy nem autoacuteval megy

dolgozni Reggeli koumlzben mobiltelefonjaacutet beleacutep a BKK honlapjaacutera sajaacutet uumlgyfeacutel-

azonosiacutetoacutejaacuteval Ellenőrzi egyenlegeacutet majd azt alacsonynak talaacutelvaacuten bankkaacutertyaacuteja

segiacutetseacutegeacutevel feltoumllti koumlruumllbeluumll akkora oumlsszeggel ami 2-3 napijegyaacuteraacutenak felel meg Ki

tudja ndash baacutermikor szuumlkseacuteg lehet egy kis tartaleacutek egyenlegre ndash gondolja Gergely

Reggeli utaacuten uacutetnak indul Keacutet aacutetszaacutellaacutessal koumlruumllbeluumll egy oacutera alatt beeacuter Buda

sziacuteveacuteben levő munkahelyeacutere Az utazaacutes kezdetekor illetve a keacutet aacutetszaacutellaacutes alkalmaacuteval

kaacutertyaacutejaacutet a jaacuterművoumln talaacutelhatoacute eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez eacuterinti melyet a rendszer

regisztraacutel

Keacuteső deacutelelőtt vaacuteratlanul egy neacutehaacuteny villamosmegaacutelloacutera levő uumlzleti partnereacutehez kell

taacutergyalaacutesra mennie A villamoson odaeacuterinti kaacutertyaacutejaacutet az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez A

taacutergyalaacutes hosszabbra sikeruumll a tervezettneacutel toumlbb mint egy oacuteraacutet tart Utaacutena visszateacuter

villamossal a munkahelyeacutere

Napkoumlzben baraacutetaival megbeszeacuteli hogy a munka veacutegezteacutevel beuumllnek valahova

soumlroumlzni Baraacutetai ragaszkodnak belvaacuterosi toumlrzshelyuumlkhoumlz ami Gergely munkahelyeacutehez

koumlzel van de meacutegis egyszer aacutet kell szaacutellnia a mindoumlssze huacutesz perces uacutet soraacuten

A soumlroumlzeacutes joacutel sikeruumll Gergely joacutet beszeacutelget reacutegen laacutetott baraacutetaival este feacutel kilenc koumlruumll

hazaindul Egy aacutetszaacutellaacutessal valamivel toumlbb mint feacutel oacutera alatt hazaeacuter

Mennyit fizetett Gergely aznap a toumlmegkoumlzlekedeacutes hasznaacutelataacuteeacutert

Reggel keacuteső deacutelelőtt kora deacutelutaacuten keacuteső deacutelutaacuten eacutes este is megkezdett egy-egy


106321 106321

egyoacuteraacutes utazaacutest azaz oumlt darab egy oacuteraacutes jegyet kellene kifizetnie Ez azonban joacuteval

toumlbbe keruumll mint a napijegy Gergely reggel meacuteg nem tudta hogy napkoumlzben kuumllső

taacutergyalaacutesra kell mennie eacutes meacuteg az sem volt biztos hogy baraacutetaival este soumlroumlzni

mennek ezeacutert reggel nem napijegyet vett előre hanem a szaacutemlaegyenlegeacutet toumlltoumltte

fel

A BKK diacutejrendszereacutenek koumlszoumlnhetően azonban Gergely aznap nem 5 db oacuteraacutes jegyet

fizet hanem az annaacutel joacuteval olcsoacutebb napijegyet Ez hogy lehet A jegyrendszer

koumlzponti szaacutemiacutetoacutegeacutepe regisztraacutelt napkoumlzben minden kaacutertyaeacuterinteacutest illetve azok

időpontjait A lenti aacutebraacuten laacutethatoacute hogy a harmadik egyoacuteraacutes jegyeacutet a taacutergyalaacutes utaacuten

bdquovette megrdquo miutaacuten a villamosra felszaacutellt eacutes eacuterveacutenyesiacutetette a kaacutertyaacutejaacutet Ekkor azonban

eleacuterte a napi koumllteacutesi maximumot ami megegyezik a napijegy aacuteraacuteval Attoacutel a perctől

kezdve a rendszer nem szaacutemol fel Gergelynek toumlbbet az aznapi utazaacutesaieacutert azaz

automatikusan napijegyet kapott amivel maacutesnap hajnalig korlaacutetlanul utazhat A

napijegy aacuteraacutet Gergely egyenlegeacuteből hajnalban egy koumlzismert időpontban a rendszer

napi zaacuteraacutesa utaacuten vonja le Gergely egyenlegeacuteből

Az előre fizetett beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek eacutes a legkedvezőbb diacutej megaacutellapiacutetaacutesaacutenak

elveacutet oumlssze kell hangolni annak eacuterdekeacuteben hogy az utasok a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

rendszer fenntarthatoacutesaacutega eacuterdekeacuteben a taacutersadalmilag leginkaacutebb hasznos toumlbb hetes

havi stb beacuterletet preferaacuteljaacutek Ez a gyakorlatban azt jelenti hogy a fentiekben ismertetett

moacutedon egy napon beluumll megfelelő szaacutemuacute időalapuacute jeggyel kaphat napijegyet az utas

illetve hasonloacute elven egy naptaacuteri heacuteten beluumll adott szaacutemuacute napijegy bdquobirtokaacutebanrdquo hetijegyre

lesz jogosult de a hetijegyneacutel hosszabb eacuterveacutenyesseacutegű termeacutek csak előre fizetve

legyen megvaacutesaacuterolhatoacute

Ezen elv roumlgziacuteteacutese neacutelkuumll eacutertelmeacutet veszteneacutek a beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek azaz nem

vaacutesaacuterolnaacute meg őket senki Annak pedig az lenne a koumlvetkezmeacutenye hogy hirtelen

nagy meacuterteacutekben lecsoumlkkenne a menetdiacutej-beveacutetel melyet meacuteg uacutegy sem lehetne

ellenteacutetelezni hogy minden jaacuterművoumln bevezetneacutenk az első ajtoacutes felszaacutellaacutest vagy a

kalauz-rendszert Ez azzal jaacuterhatna hogy oumlsszeomlana a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes

finansziacuterozaacutesaacutenak egyik legfontosabb menetdiacutej-beveacuteteli pilleacutere


107321 107321

612 A javasolt menetdiacutej-rendszer jellemzői

Az elektronikus utasmeacutediaacuteval alkalmazott uacutej menetdiacutej-rendszert az alaacutebbiakban jellemezzuumlk

Zoacutenarendszer a Budapesti agglomeraacutecioacuteban

A budapesti agglomeraacutecioacuteban teruumlleti oumlvezeti (zoacutena) menetdiacutej-rendszert javasolunk

bevezetni Ez azt jelenti hogy a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok hozzaacutefeacutereacutesi pontjai

azaz az aacutellomaacutesok megaacutelloacutehelyek illetve aacutetszaacutelloacutehelyek egy-egy teruumlleti oumlvezetbe

rendezettek Iacutegy azonos teruumlleti oumlvezetbe tartozoacute aacutellomaacutesokra megaacutelloacutehelyekre toumlrteacutenő

utazaacutes azonos diacutejeacutert tehető meg A teruumlleti oumlvezetek (zoacutenaacutek) gyűrű alakuacute formaacutejaacutera a 1121

fejezet mutat be peacuteldaacutekat

Budapest teruumlleteacuten valamennyi megaacutelloacutehely eacutes azok koumlzoumltti szolgaacuteltataacutes a

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacuten beluumlli utolsoacute megaacutelloacutehelyig egy teruumlleti oumlvezetbe tartozik

Budapesten kiacutevuumll az elővaacuterosi teruumlleten Budapest koumlruumlli koncentrikus 5 km-es szeacutelesseacutegű

gyűrű alakuacute zoacutenaacutekat javasolunk a BKV aacuteltal kiszolgaacutelt telepuumlleacutesekre bevezetni (9 aacutebra) Az

oumlvezetek 5 km-es szeacutelesseacutegeacutet a 1122 fejezetben indokoljuk felhasznaacutelva a 2010-ig az

elővaacuterosi koumlzlekedeacutesszervezeacutesi koordinaacutecioacuteeacutert felelős szervezet a BKSZ Nkft

tanulmaacutenyaacutenak [BKSZ 2009a] megaacutellapiacutetaacutesait A koumlrnyeacuteki telepuumlleacutesek megaacutelloacutehelyei azonos

gyűrű alakuacute teruumlleti oumlvezetbe keruumllnek


108321 108321

9 aacutebra Budapesti agglomeraacutecioacute gyűrű alakuacute teruumlleti oumlvezetei eacutes a BKV szolgaacuteltataacutesok9

A javasolt Budapest koumlzpontuacute eacutes budapesti teruumlleti oumlvezet koumlruumlli koncentrikus gyűrű alakuacute

teruumlleti oumlvezeti rendszer leginkaacutebb a mai BKV koumlrnyeacuteki autoacutebusz oumlvezeteihez hasonliacutet A

koumlrnyeacuteki autoacutebusz-beacuterlet 5 km-es vaacuteltozataacuteval beutazhatoacute telepuumlleacutesek az első gyűrűbe

tartoznak miacuteg az egyetlen 10 km-es taacutevolsaacutegra leacutevő telepuumlleacutes (Toumlroumlkbaacutelint a 9 aacutebraaacuten R-02

9 A [BKSZ 2009a] dokumentumban kidolgozott teruumlleti oumlvezeti koacutedokkal jeloumlltuumlk a BKV aacuteltal kiszolgaacutelt koumlrnyeacuteki

telepuumlleacuteseket


109321 109321

koacuteddal10 szerepel) a maacutesodik gyűrűbe tartozik A gyűrű alakuacute oumlvezetek (zoacutenaacutek) rendszereacutet a

helyieacuterdekű vasuacutet (HEacuteV) vonalaira is kiterjesztjuumlk iacutegy a Budapest koumlruumlli 5 km-es gyűrűk

szaacutema ezzel oumlsszesen hatra emelkedik

Amennyiben egyseacuteges vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-rendszer keruumll a BKV a MAacuteV-START eacutes

Volaacuten taacutersasaacutegok szolgaacuteltataacutesain bevezeteacutesre akkor a 113 melleacuteklet szerinti haacuteromfeacutele

tarifakoumlzoumlsseacutegi vaacuteltozat koumlzuumll lehet az ellaacutetaacutesi felelősoumlkkel egyuumlttesen vaacutelasztani

Diacutejmegaacutellapiacutetaacutes zoacutenaacutenkeacutent

Budapesten kiacutevuumll a beutazott oumlvezetek szaacutema alapjaacuten toumlrteacutenik mind a jegyek mind a

beacuterletek diacutejaacutenak megaacutellapiacutetaacutesa A budapesti oumlvezetben aacutetalaacutenydiacutej fizetendő Budapesten

beluumll a beacuterletek aacutetalaacutenydiacutejasak miacuteg az időalapuacute jeggyel az aacutetszaacutellaacutesok szaacutema a

meghataacuterozott időn beluumll korlaacutetlan Időkorlaacutet tuacutelleacutepeacutese eseteacuten jegyes utazaacutes eseteacuten uacutejabb

aacutetalaacutenydiacutejat kell fizetni Jegyes utazaacutes eseteacuten Budapesten beluumll napi aacutetalaacutenydiacutej-plafont

(angolul daily price capping) javasolunk bevezetni

A Budapest hataacuteraacutet aacutetleacutepő vagy csak Budapesten kiacutevuumlli utazaacutes esteacuten a beutazott oumlvezetek

szaacutemaacutetoacutel fuumlggő helykoumlzi diacutej (is) fizetendő A Budapesten kiacutevuumlli teruumlleti oumlvezeti jegyek eacutes

beacuterletek diacutejai a beutazott oumlvezetek szaacutemaacutetoacutel fuumlggő hataacutelyos helykoumlzi menetdiacutejrendeletnek

megfelelő n oumlvezet beutazaacutesa n5 km-es diacutejeacutert

Diacutejtermeacutek tiacutepusok

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutenek veacutegaacutellapotaacuteban alkalmazott diacutejtermeacutekeket

mutatjuk be

A diacutejtermeacutekek teruumlleti oumlvezet(ek)re eacuterveacutenyesek A diacutejtermeacutekeket fizeteacutes szempontjaacuteboacutel

keacutet csoportba osztjuk előre (PIA) eacutes utoacutelag (PAYG) fizetett diacutejtermeacutekek koumlreacutebe

Budapesten beluumll (0 zoacutena) időalapuacute jegyet vezetuumlnk be amelyben az első eacutes utolsoacute

felszaacutellaacutes koumlzoumltti idő 30 eacutes 60 perc koumlzoumltti A meacuterteacutekeacuteről valoacute doumlnteacutes vagy javaslatteacutetel nem e

tanulmaacuteny feladata azonban a szaacutemeacuterteacuteknek az utasok szaacutemaacutera koumlnnyen

megjegyezhetőnek eacutes kommunikaacutelhatoacutenak kell lennie Amennyiben e jegy 60 perces azaz

10 A [BKSZ 2009a] dokumentumban kidolgozott teruumlleti oumlvezeti koacuted


110321 110321

az utolsoacute felszaacutellaacutes hatvan percen beluumll lehetseacuteges akkor gyakorlatilag a teljes vaacuteros egy

jeggyel beutazhatoacute Az aacuterazaacutes ennek megfelelően alakiacutetandoacute ki A jegy jelenleg nem leacutetező

kedvezmeacutenyes vaacuteltozataacutenak bevezeteacuteseacutere nem teszuumlnk javaslatot tekintettel arra hogy az

aacutellam aacuteltal meghataacuterozott utazaacutesi kedvezmeacutenyek jelenlegi rendszereacutet adottsaacutegnak vesszuumlk

eacutes nem reaacutelis ennek ellenteacutetelezeacuteseacutere a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzattoacutel taacutemogataacutest kapni Az

időbeli eacuterveacutenyesseacuteg tehaacutet nem az utazaacutes megkezdeacuteseacutehez keacutepest szaacutemiacutetandoacute mivel az utas

nem tudja befolyaacutesolni az adott jaacuterat menetidejeacutet azaz oumlnhibaacutejaacuteboacutel bliccelőveacute tudna vaacutelni egy

adott utazaacutes koumlzben Azeacutert sem koumlthető az eacuterveacutenyesseacuteg az utazaacutes befejezeacuteseacutehez mert

ahhoz a felsziacuteni haacuteloacutezaton koumltelezőveacute kellene tenni a bdquokijelentkezeacutestrdquo leszaacutellaacuteskor amivel

koumlnnyű lenne visszaeacutelni eacutes oumlnmagaacuteban nem tekinthető utasbaraacutet megoldaacutesnak kuumlloumlnoumlsen

vaacuterosi toumlmegkoumlzlekedeacutesben

Az időalapuacute jegyekkel toumlrteacutenő utazaacuteseacutert utoacutelag fizetett diacutejtermeacutek (PAYG) eseteacuten a napi

diacutejplafon eleacutereacuteseacutet koumlvetően nem kell tovaacutebbi diacutejat fizetni A diacutejplafont az elektronikus

jegyrendszer bevezeteacutese utaacuteni a tapasztalatok alapjaacuten tovaacutebbi időszakokra is ki lehet

kiterjeszteni (pl 3 napi eacutesvagy heti) ekkor hasonloacute időtartamon beluumll utazaacutesra jogosiacutetoacute

előre fizetett diacutejtermeacutekek nem keruumllnek eacuterteacutekesiacuteteacutesre

A Budapesten kiacutevuumlli elővaacuterosi zoacutenalapuacute diacutejtermeacutekek is biztosiacutetsanak ndash a koumlzlekedeacutesi

toumlrveacutenyek moacutedosiacutetaacutesa alapjaacuten ndash időalapuacute hozzaacutefeacutereacutest amelyet a BKV a MAacuteV-START eacutes

Volaacuten taacutersasaacutegok szolgaacuteltataacutesain bevezetendő egyseacuteges vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-

rendszer kereteacuteben kell kidolgozni

A menetdiacutej-rendszer megszemeacutelyesiacutetett eacutes nem megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacutet is

alkalmaz Kedvezmeacutenyes diacutejtermeacuteket ideeacutertve a diacutejmentes utazaacutesra jogosultsaacutegot is csak

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacuteval lehet igeacutenybe venni elsősorban a NEK-kaacutertyaacuteval

maacutesodsorban a BKK aacuteltal kibocsaacutetott kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute utasmeacutediaacuteval

Teljesaacuteruacute beacuterletet alaphelyzetben csak megszemeacutelyesiacutetett a BKK aacuteltal kibocsaacutetott

teljesaacuteruacute utazaacutesra jogosiacutetoacute kaacutertyaacuteval lehet megvaacutesaacuterolni Opcionaacutelisan javasoljuk az

anonim utasmeacutedia eacutes hozzaacute kapcsoloacutedoacute beacuterletek felaacuterral toumlrteacutenő bevezeteacuteseacutet

Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutet a rendszer jelenleg tervezett aacutellapotaacuteban koumlzvetlenuumll csak

utoacutelag fizetett teljesaacuteruacute diacutejtermeacutekekre lehet igeacutenybe venni Koumlzvetlen hasznaacutelat alatt a

kaacutertya eacutes a jaacuterművek illetve a metroacutekapuk leolvasoacuteeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekei eacutes a bankkaacutertyaacutek

koumlzti logikai kontaktus eacutertendő Koumlzvetett hasznaacutelat alatt a bankkaacutertyaacuteval jegykiadoacute-

automataacutenaacutel peacutenztaacuternaacutel stb termeacutekvaacutesaacuterlaacuteskor toumlrteacutenő fizeteacutes eacutertendő


111321 111321

A diacutejtermeacutekek szemeacutelyi eacuterveacutenyesseacutege attoacutel fuumlgg hogy megszemeacutelyesiacutetett vagy anonim

utasmeacutediaacuteval keruumllnek felhasznaacutelaacutesra

A teljesaacuteruacute jegyek valamennyi teruumlleti oumlvezetben anonim eacutes megszemeacutelyesiacutetett

utasmeacutediaacuteval valamint eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval koumlzvetlenuumll is igeacutenybe

vehetőek A teljesaacuteruacute menetjegyekkel toumlrteacutenő utazaacuteseacutert utoacutelag fizetett diacutejtermeacutek

eseteacuten a napi diacutejplafon alkalmazaacutesa mindegyik fenti utasmeacutedia hasznaacutelata soraacuten

lehetseacuteges Az anonim BKK-kaacutertya a hozzaacute kapcsoloacutedoacute termeacutekekkel egyuumltt

aacutetruhaacutezhatoacute miacuteg a megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia valamint a bankkaacutertya nem

Az 1-6 oumlvezetes kedvezmeacutenyes (helykoumlzi) jegyek valamint a teljesaacuteruacute eacutes

kedvezmeacutenyes 0 (budapesti) illetve 1-6 oumlvezetes (helyi eacutes helykoumlzi) beacuterletek

alaphelyzetben csak megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia hasznaacutelataacuteval vehetők igeacutenybe

Mivel az utasmeacutedia szemeacutelyhez koumltoumltt a hozzaacute kapcsoloacutedoacute termeacutekek sem

ruhaacutezhatoacutek aacutet

Anonim meacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute teljesaacuteruacute beacuterletek eseteacuteben azok aacuterazaacutesaacuteban felaacuterat

kell alkalmazni a megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacuteval igeacutenybe vett iacutegy aacutet nem ruhaacutezhatoacute

diacutejtermeacutekekhez keacutepest amennyiben doumlnteacutes szuumlletik e diacutejtermeacutek bevezeteacuteseacuteről


112321 112321

8 taacuteblaacutezat Alap diacutejtermeacutek tiacutepusok az elektronikus jegyrendszerben (veacutegaacutellapot) eacutes azok utasmeacutediaacutekkal valoacute oumlsszerendeleacutese

0 (BP) oumlvezet PIA PAYG PIA PAYG PIA PAYG PIA PAYG PIA PAYG

x perces időalapuacute jegy + + + + + + + + + +

- + + +

- + + +

Kedvezmeacutenyes csoportos tanuloacutejegy + + +

Budapest 24 h jegy + + + +

Csoportos 24 oacuteraacutes jegy + + + +

Budapest 72 oacuteraacutes jegy + + + +

Budapest-hetijegy + + +

RKJ 110 napos (+) +

Kombijegy 1 hellip10 napos (+) +

Keacutetheti Budapest-beacuterlet + + +uarr +

Havi Budapest-beacuterlet + +uarr

Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet + +

Nyugdiacutejas havi Budapest-beacuterlet + +

Kisgyerekes havi Budapest-beacuterlet + +

Kereacutekpaacuter-beacuterlet (havi) + + +uarr +

Eacuteves Budapest-beacuterlet + +uarr

Tanuloacute eacuteves Budapest-beacuterlet + +

Nyugdiacutejas eacuteves Budapest-beacuterlet + +

jelmagyaraacutezat PIA előre fizetett diacutejtermeacutek

PAYG utoacutelag fizetett diacutejtermeacutek

+ diacutejhordozoacute eacutes diacutejtermeacutek oumlsszerendeleacutes

(+) kaacutertyabirtokos keacutereacuteseacutere vehető termeacutek de alapvetően maacutes utasmeacutedia preferaacutelt

+uarr a hasonloacute megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutehoz rendelt termeacutekhez keacutepes felaacutereacutert (pl +50)

csak korlaacutetlan szaacutemuacute kedvezmeacutenyre jogosultsaacuteg eseteacuten lehetseacuteges

a diacutejtermeacuteket az utasmeacutediaacuteval nem lehet hasznaacutelni

-

1 oumlvezetes (helyi) nyugdiacutejasbeacuterlet

-

-

Eacuteves 6 oumlvezetes beacuterlet

-

-

-

-

1-6 oumlvezetes beacuterlet

1-6 oumlvezetes tanuloacutebeacuterlet

-

-

-

-

-

korl

aacutetla

n s

zaacutem

uacute k

orl

aacuteto

zott

ide

ig eacute

rveacute

nye

s u

tazaacute

si

jogo

sult

saacuteg

nap

ije

gy-t

iacutepu

sb

eacuterl

et-

tiacutep

us

Budapesti helyi koumlzlekedeacutesEacuterinteacutesmentes

EMV bankkaacutertyaTeljesaacuteruacute Kedvezmeacutenyes Anonim

uta

zaacutesi

jegy

ek

BKK kaacutertyaNEK

Smart

paper

Budapesten kiacutevuumlli helykoumlzi

(elővaacuterosi eacutes elővaacuterosi helyi)

1-6 oumlvezet (oumlvezetenkeacutent 5 km)





113321 113321

Előre fizetett diacutejtermeacutekek (PIA)

Az előre fizetett diacutejtermeacutekek eseteacuteben a jelenlegi diacutejtermeacutekekhez hasonloacutean az utazaacutes

megkezdeacutese előtt toumlrteacutenik a jegyek beacuterletek vaacutesaacuterlaacutesa (angol nyelvű szakirodalomban

elterjedt fogalommal bdquopay in advancerdquo roumlvidiacutetve PIA) A diacutejtermeacutekek utasmeacutediaacuteja a mai papiacuter

helyett elektronikus meacutedia Előre fizetett diacutejtermeacutekeket BKK kaacutertyaacuteval a NEK-rendszerhez

kapcsoloacutedoacute kaacutertyaacuteval eacutes smart paperrel lehet vaacutesaacuterolni Bővebben a meacutediaacuteroacutel az 62

fejezetben

6121 Időalapuacute jegy

A jegy illetve jogosultsaacuteg korlaacutetozott ideig eacuterveacutenyes amely eacuterveacutenyesseacutegi idő alatt korlaacutetlan

szaacutemuacute felszaacutellaacutesra ndash azaz aacutetszaacutellaacutesra ndash jogosiacutet Az utolsoacute felszaacutellaacutesnak az eacuterveacutenyesseacutegi időn

beluumll kell lennie iacutegy az utolsoacute reacuteszutazaacutes meacuteg a jaacuterművoumln toumlltoumltt ideig tarthat

Egyszeri utazaacutes(i laacutenc) megteacuteteleacutehez vaacutesaacuterolhatoacute előre fizetett diacutejtermeacutek amely

megszemeacutelyesiacutetett (BKK-kaacutertya NEK-kaacutertya) vagy anonim meacutediaacuteval (BKK-kaacutertya) illetve

smart paperrel vehető igeacutenybe Felteacutetele hogy az utas maacuter rendelkezzen ilyen meacutediaacuteval a

termeacutek megvaacutesaacuterlaacutesakor

6122 Aacutetalaacutenydiacutejas napijegy eacutes beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek

A meghataacuterozott időtartamra eacuterveacutenyes korlaacutetlan szaacutemuacute utazaacutesi jogosultsaacutegot aacutetalaacutenydiacutejas

termeacuteknek nevezzuumlk Ezen termeacutekcsalaacuted napijegy illetve a beacuterlet neacuteven koumlzismert

Az egyszeri utazaacutesra eacuterveacutenyes időalapuacute jegy eacutes a napijegy koumlzoumltt nincs termeacutek

Az előre fizetett beacuterlet tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacuteval igeacutenybe vehető

beacuterletek amelyek a toumlrzsutasokat eacutes a kedvezmeacutenyt igeacutenybe vevőket ceacutelozzaacutek meg Az

utasmeacutedia termeacuteszetes szemeacutelyhez koumltoumltt iacutegy az uumlgyfelek egyeacuteni szokaacutesai alapjaacuten lehet

informaacutecioacutet nyuacutejtani reacuteszuumlkre Az aacutellam vagy oumlnkormaacutenyzat aacuteltal meghataacuterozott utazaacutesi

kedvezmeacutenyt tartalmazoacute diacutejtermeacutek csak megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacuteval vehető igeacutenybe

Utoacutelag fizetett diacutejtermeacutekek (PAYG)

Az uacutej elektronikus rendszerben utoacutelag tehaacutet az utazaacutes veacutegezteacutevel is lehetőseacuteg lesz bizonyos

diacutejtermeacutekeket megfizetni A termeacutekek ezen koumlre alapvetően az időalapuacute jegyet eacutes a hozzaacute a

napi diacutejplafonhoz kapcsoloacutedoacute napijegyet eacuterinti


114321 114321

PAYG-tiacutepusuacute utazaacutes eseteacuten a menetdiacutej utoacutelag keruumll megaacutellapiacutetaacutesra A diacutejtermeacutek előre toumlrteacutenő

vaacutesaacuterlaacutesa neacutelkuumll csupaacuten az utas meacutediaacutejaacutenak kezeleacuteseacutevel azaz eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutevel kezdhető

meg az utazaacutes Az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacuteseinek naponta egyszer toumlrteacutenő oumlsszesiacuteteacuteseacutevel

keruumll a menetdiacutej megaacutellapiacutetaacutesra eacutes a koumlveteleacutes beszedeacutesre

Az utoacutelag fizetett jegy ugyanannyi ideig eacuterveacutenyes mint az előre vaacuteltott jegy eacutes ugyancsak

korlaacutetlan szaacutemuacute felszaacutellaacutesra jogosiacutet eacuterveacutenyesseacutegi ideje alatt Ezzel a diacutejtermeacutekkel is aacutet lehet

szaacutellni az utolsoacute felszaacutellaacutesnak ugyanuacutegy az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll kell lennie iacutegy az utolsoacute

reacuteszutazaacutes meacuteg a jaacuterművoumln toumlltoumltt ideig tarthat

Az utoacutelag fizetett diacutejtermeacutekek anonim meacutediaacuteval is igeacutenybe vehetők de motivaacutelni kell az

utasokat hogy regisztraacuteljaacutek meacutediaacutejukat hogy egyeacuteni utazaacutesi szokaacutesai alapjaacuten lehessen

reacuteszuumlkre informaacutecioacutet nyuacutejtani Megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutehoz kapcsolt előre befizetett

peacutenzoumlsszeget tartalmazoacute szaacutemlaacuteroacutel vagy kuumlloumln előre megadott bakszaacutemlaacuteroacutel is toumlrteacutenhet az

utoacutelagos diacutejtermeacutek fizeteacutese amennyiben olyan szolgaacuteltataacutest vesz igeacutenybe az utas amire az

előre fizetett diacutejtermeacuteke teacuterben nem eacuterveacutenyes vagy az előre fizetett diacutejtermeacutek maacuter lejaacutert

(időben meacuteg vagy maacuter nem eacuterveacutenyes) Az előbbit egy peacuteldaacuteval illusztraacuteljuk

Gergelynek eacuteppen van eacuterveacutenyes havi Budapest-beacuterlete Szombat reggel Gergely uacutegy doumlnt

Szentendreacuten koumlruumll szeretne neacutezni egy baraacutetjaacuteval eacutes ha maacuter ott van meg is ebeacutedelne ott

Gergelynek nincs kedve bajloacutedni a Budapesten kiacutevuumlli tarifaacutekkal viszont azt felteacutetelezi

paacuterszaacutez Ft-boacutel mindenkeacuteppen kijoumln az oda-vissza utazaacutes HEacuteV-vel Szaacutemiacutetoacutegeacutepeacuten megneacutezi

a kaacutertyaacutejaacutehoz kapcsoloacutedoacute egyenleget joacutel emleacutekezett meacuteg 1500 Ft-ot fel tud hasznaacutelni Ez

az egyenleg eacuterintetlen marad Budapesten beluumll a havi beacuterlete eacuterveacutenyes

Gergely tehaacutet uacutetnak indul reggel A Batthyaacuteny teacuteren felszaacutell a HEacuteV-re Felszaacutellaacutes előtt az

aacutellomaacuteson kaacutertyaacutejaacutet az eacuterveacutenyesiacutetőhoumlz tartja A BKK rendszere roumlgziacuteti az utazaacutes

megkezdeacuteseacutenek időpontjaacutet eacutes helyeacutet Szentendreacuten amikor a veacutegaacutellomaacutesra eacuterkezik a HEacuteV

egy peronon levő eacuterveacutenyesiacutetőhoumlz eacuterinti kaacutertyaacutejaacutet A BKK koumlzponti rendszere roumlgziacuteti a

megeacuterkezeacutes idejeacuten eacutes helyeacutet Deacutelutaacuten HEacuteV-vel visszautazik Budapestre

Maacutesnap hajnalban a BKK koumlzponti rendszere oumlsszegzi Gergely aznapi utazaacutesait A

Budapesten beluumlli utazaacutesokat nem szaacutemlaacutezza ki hiszen Gergelynek van eacuterveacutenyes beacuterlete

Ennek megfelelően kikalkulaacutelja a rendszer hogy keacutet darab Budapest koumlzigazgataacutesi hataacutera

eacutes Szentendre koumlzoumltt eacuterveacutenyes kiegeacutesziacutető jegyet kell kiszaacutemlaacuteznia melyet a Gergely BKK-

kaacutertyaacutejaacutehoz tartozoacute szaacutemlaacuteroacutel levon Gergely maacutesnap reggel beleacutephet a kaacutertyaacutejaacutehoz tartozoacute


115321 115321

szemeacutelyes oldalaacutera ahol laacutethatja az utazaacutesaacutenak pontos adatait eacutes az abboacutel toumlrteacutent

kalkulaacutecioacute moacutedjaacutet eacutes az egyenlegeacuteből toumlrteacutent levonaacutest azaz a szaacutemlaacutezaacutest

A diacutejtermeacutekek eacutes utas meacutediaacutejaacutenak oumlsszerendeleacuteseacutet a 8 taacuteblaacutezatban mutatjuk be

A napi diacutejplafon bevezeteacutese a műszaki megvaloacutesiacutetaacutesi lehetőseacutegektől fuumlggően magaacuteval

vonhatja utoacutelagos fizeteacutes eseteacuten hogy a napijegy eacuterveacutenyesseacutegeacutenek 24 oacutera helyett naptaacuteri

napra valoacute eacuterveacutenyesseacutegeacutet

A BKV egyeacuteb koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesainak (sikloacute libegő hajoacute) diacutejtermeacutekeit is le kell tudni

keacutepezni amelynek reacuteszletes kidolgozaacutesa szuumlkseacuteges

613 Diacutejkeacutepzeacutesi elvek

Az uacutej menetdiacutej-rendszer diacutejaira jelen anyagban nem teszuumlnk javaslatot mert naprakeacutesz

jegyhasznaacutelati adatokkal nem rendelkezuumlnk Utoljaacutera 2004-ben toumlrteacutent uacuten haacuteztartaacutesfelveacutetel a

BKV megbiacutezaacutesaacuteboacutel amely jegyhasznaacutelati szokaacutesokboacutel eredő vizsgaacutelati reacutesze amuacutegy is

korlaacutetozottan alkalmas jelen feladathoz azonban ezen adatok validaacutelaacutesaacutet eacutes vizsgaacutelataacutet e

tanulmaacuteny elkeacuteszuumllte utaacuten tervezzuumlk Mindemellett jegyhasznaacutelati szokaacutesokboacutel eredő

vizsgaacutelatokat kell veacutegezni a tovaacutebbi előkeacutesziacuteteacutes soraacuten valamint az elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutet koumlvetően előaacutelloacute hasznaacutelati adatok tuumlkreacuteben szuumlkseacuteges finomhangolni a

rendszer bevezeteacutese előtti diacutejszint-javaslatot


116321 116321

Diacutejkeacutepzeacutesi elvek szempontjai

Elsődleges uumlzletileg előnyoumlsebb ezeacutert kedvezmeacutenyben reacuteszesuumll a(z)hellip

hellipmaacutesodlagos mert uumlzletileg kedvezőtlenebb

szolgaacuteltataacutes igeacutenybeveacuteteleacutenek napszaka

csuacutecsidőn kiacutevuumlli csuacutecsidei

heacutetveacutegi heacutetkoumlzi

diacutejfizeteacutes ideje az igeacutenybeveacutetelhez keacutepest

előre fizetett diacutej (PIA) utoacutelag fizetett diacutej (PAYG)

diacutejfizeteacutes rendszeresseacutege rendszeresen fizetett diacutej egyszer fizetett diacutej

utoacutelag fizetett időszak hossza

roumlvid időszakra utoacutelag fizetett diacutej

mineacutel hosszabb időszakra utoacutelag fizetett diacutej

előre fizetett időszak hossza

mineacutel hosszabb időszakra előre fizetett diacutej

roumlvid időszakra előre fizetett diacutej

mennyiseacutegi kedvezmeacuteny toumlbb fogyasztaacutesi egyseacuteg vaacutesaacuterlaacutesa

keveacutesegy fogyasztaacutesi egyseacuteg vaacutesaacuterlaacutesa

megszemeacutelyesiacutetettseacuteg megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia

nem megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia

regisztraacutecioacute regisztraacutelt utasmeacutedia nem regisztraacutelt utasmeacutedia

utazaacutes rendszeresseacutege rendszeres utas nem rendszeres alkalmi utas

alkalmi utas alkalmi utas

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna tiacutepusa elektronikus eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna

fizikai eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna

9 taacuteblaacutezat Diacutejkeacutepzeacutesi elvek

A 9 taacuteblaacutezatban oumlsszefoglaljuk a diacutejkeacutepzeacutesi elveket melyek az egyes diacutejtermeacutekek

diacutejszintjeacutenek keacutesziacuteteacutesekor figyelembe veendőek

A mennyiseacutegi kedvezmeacuteny alkalmazaacutesa azt jelenti hogy a hosszabb időszakra eacuterveacutenyes

termeacutekek diacuteja kedvezőbb mint az ugyanannyi napra vagy utazaacutesra vaacuteltott roumlvidebb időszaki

vagy utazaacutesra jogosiacutetoacute termeacutek diacuteja

A diacutejtermeacutekek meghataacuterozaacutesakor eacutes azok diacutejkeacutepzeacutese soraacuten a hataacutelyos utazaacutesi

kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute kormaacutenyrendeletben eacutes a fővaacuterosi diacutejrendeletben elrendelt utazaacutesi

kedvezmeacutenyek is alkalmazandoacutek

A menetdiacutej-rendszernek alkalmasnak kell lennie az utasmeacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute leteacutet

kezeleacuteseacutere A leteacutet meacuterteacutekeacutet az utasmeacutediaacuteval hasznaacutelhatoacute diacutejtermeacutekek diacutejszintjeinek

meghataacuterozaacutesaacuteval egyidejűleg a diacutejszintekkel oumlsszhangban szuumlkseacuteges meghataacuterozni


117321 117321

614 Az utasmeacutedia hasznaacutelata (eacuterveacutenyesiacuteteacutes)

A menetdiacutej-rendszer jellege eacutes az utasmeacutedia hasznaacutelata koumllcsoumlnoumlsen meghataacuterozza

egymaacutest Amennyiben aacutetalaacutenydiacutejas a menetdiacutej-rendszer akkor elegendő felszaacutellaacuteskor

(utazaacutes megkezdeacutesekor) az utasmeacutedia kezeleacutese annak eacuterdekeacuteben hogy a fizetendő diacutej ki-

eacutes elszaacutemolaacutesa megtoumlrteacutenhessen Ezeacutert azokon a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokon amelyek

Budapestet nem hagyjaacutek el elegendő felszaacutellaacuteskor a meacutediaacutet kezelni

Budapesten beluumll a felsziacuteni jaacuterműveken olyan diacutejrendszer bevezeteacuteseacutet nem javasoljuk amely

az utazaacutes veacutegeacuten toumlrteacutenő meacutediakezeleacutest (bdquokijelentkezeacutestrdquo) is igeacutenyelneacute Ennek egy technikai-

peacutenzuumlgyi eacutes egy bdquologikairdquo oka van Egyreacuteszt irreaacutelis eacutertelmetlen eacutes fenntarthatatlan csaknem

oumltezer felsziacuteni megaacutelloacuteba eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteket telepiacuteteni eacutes uumlzemeltetni maacutesreacuteszt (mivel

ebből koumlvetkezően a jaacuterművekre keruumllnek a keacuteszuumlleacutekek telepiacuteteacutesre) fennaacutell a veszeacutelye

annak hogy az utas joacuteval a leszaacutellaacutes előtt kijelentkezzen mellyel egy igen egyszerű

blicceleacutesi moacuteddal ajaacutendeacutekoznaacutenk meg az arra hajlamos utasokat

A metroacutevonalakon beleacuteptető kapukkal egyuumltt szuumlkseacuteges az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk telepiacuteteacutese

A kileacutepeacuteskor aacutetalaacutenydiacutejas menetdiacutej-rendszerben nem felteacutetlenuumll szuumlkseacuteges az utasmeacutedia

kezeleacutese kiveacuteve ha PAYG rendszerben a metroacuteszakaszjegy megmarad ekkor opcionaacutelis

kileacutepeacuteskori meacutediaeacuterveacutenyesiacuteteacutes szuumlkseacuteges

Amennyiben az M2 metroacutevonal eacutes a H8H9 HEacuteV-vonalak oumlsszekoumlteacutesre keruumllnek vagy

időkoumlzben baacutermelyik maacutesik metroacutevonal meghosszabbiacutetaacutesra keruumllne a vaacuteroshataacuteron tuacutelra a

kileacutepeacuteskori meacutediakezeleacutes a metroacuteban mindenuumltt elengedhetetlenneacute vaacutelik Ennek oka hogy

egy Budapesten kiacutevuumll a metroacutehaacuteloacutezaton megkezdett utazaacutes baacuterhol a budapesti

metroacutehaacuteloacutezaton befejezhető azaz utazaacutes koumlzben az utas aacutetleacutep zoacutenahataacutert

A Budapest teruumlleteacutet elhagyoacute koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokon mivel a koumlzigazgataacutesi hataacutert

aacutetleacutepő utazaacutesok menetdiacuteja nem aacutetalaacutenydiacutejas hanem a fizetendő diacutejat az utazaacutes kezdő eacutes

veacutegpontja hataacuterozza meg keacutet megoldaacutes kiacutenaacutelkozik az eacuterveacutenyesiacuteteacutesre eacutes az ebből fakadoacute

diacutejkalkulaacutecioacutera

a) az utazaacutes megkezdeacutesekor (felszaacutellaacuteskor) az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteken vaacutelasztoacutegomb

segiacutetseacutegeacutevel ki kell vaacutelasztani az utazaacutes ceacutelt (illetve annak oumlvezeteacutet) az utasmeacutedia

eacuterveacutenyesiacuteteacutese soraacuten (check in [CI]) vagy

b) az utazaacutes megkezdeacutesekor (felszaacutellaacuteskor) eacutes az utazaacutes befejezeacutesekor (leszaacutellaacuteskor) is

kell eacuterveacutenyesiacuteteni az utasmeacutediaacutet (check in check out [CICO])


118321 118321

A Budapest teruumlleteacutet elhagyoacute autoacutebuszokon az bdquoardquo (CI) megoldaacutest javasoljuk bevezetni mert

az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek a jaacuterműre lesznek felszerelve Egyuacutettal javasoljuk a Budapest

koumlzigazgataacutesi hataacuteraacutet aacutetleacutepő oumlsszes jaacuteraton az első ajtoacutes felszaacutellaacutes bevezeteacuteseacutet A

megoldaacuteson beluumll meacuterlegeleacutes taacutergya hogy az utazaacutesi ceacutel zoacutenaacutejaacutet az utas maga vagy a

jaacuterművezető vaacutelassza ki Ez a megoldaacutes leacutenyegeacuteben a Volaacuten-taacutersasaacutegok jaacuteratain ma

alkalmazott gyakorlat elektronizaacutelt vaacuteltozata

A HEacuteV vonalakon a bdquobrdquo (CICO) megoldaacutest javasoljuk bevezetni mert nem javasoljuk a

toumlbbszaacutez csereacutere eacuterett jaacuterművoumln eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek koumlltseacuteges eacutes időigeacutenyes

telepiacuteteacuteseacutet Helyette a leacutenyegesen kevesebb megaacutelloacutehelyi peronra javasoljuk az eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekek elhelyezeacuteseacutet

Fuumlggetlenuumll joumlvőbeni metroacutevonal-hosszabbiacutetaacutesoktoacutel meacuterlegelendő a CICO (laacutesd alaacutebb)

bevezeteacutese a metroacutekapuknaacutel a kapuk uumlzembe helyezeacuteseacutenek első napjaacutetoacutel kezdve hiszen

rendkiacutevuumll eacuterteacutekes valoacutesidejű utasaacuteramlaacutesi adatokhoz juthat aacuteltala a BKK mellyel a

menetrend- illetve kapacitaacutes-tervezeacutes azaz az egeacutesz metroacuteszolgaacuteltataacutes sziacutenvonala

leacutenyegesen tudna noumlvekedni

Keacutetseacutegtelenuumll valamivel keacutenyelmetlenebb lenne az utasok szaacutemaacutera e megoldaacutes hiszen

kisseacute lelassiacutethatnaacute a metroacuteaacutellomaacutes elhagyaacutesaacutet A koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat fejlődeacuteseacutevel előbb-

utoacutebb azonban egyeacutebkeacutent is szuumlkseacuteges lesz a CICO bevezeteacutese


A javasolt elektronikus jegyrendszer egy keretrendszer amely logikai eacutes architektuacutera

kapcsolatainak legfontosabb ismeacuterve hogy a lehető legtoumlbb diacutejtermeacuteket vagy azok

kombinaacutecioacutejaacutet tudja lekeacutepezni akaacuter előre vagy utoacutelag fizetendő diacutejtermeacutekkeacutent is

A jelenlegi aacutellami utazaacutesi kedvezmeacutenyrendszer tovaacutebbi fővaacuterosi utazaacutesi kedvezmeacutenyek adta

kereteket eacutes a javasolt elektronikus jegyrendszer technoloacutegiai megoldaacutesa eacutes technikai

struktuacuteraacuteja aacuteltal biztosiacutetott lehetőseacutegeket hasznaacuteljuk ki maximaacutelisan a diacutejtermeacutekek lehető

legrugalmasabb vaacutelaszteacutekaacutenak eacutes fizeteacutesi lehetőseacutegeinek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben

A javaslat a BKV jelenlegi vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-rendszereacutet zoacutenatarifa-rendszerben

(teruumlleti oumlvezeti menetdiacutej-rendszerben) tovaacutebb egyseacutegesiacuteti valamint alkalmas arra hogy az

ellaacutetaacutesi felelős doumlnteacutese eseteacuten a MAacuteV-START eacutes Volaacuten-taacutersasaacutegok elővaacuterosi

szolgaacuteltataacutesaira is kiterjedő egyseacuteges vaacuterosi eacutes elővaacuterosi menetdiacutej-rendszerreacute vaacuteljon


119321 119321

62 Az utasmeacutedia tiacutepusai

A jelenlegi papiacuteralapuacute utasmeacutediaacutet az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutevel eacuterinteacutes neacutelkuumlli

technoloacutegiaacuten alapuloacute utasmeacutedia (alapvetően plasztikkaacutertya) eacutes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya

vaacuteltja fel Az elektronikus jegyrendszerhez tartozoacute diacutejtermeacutekek egy reacutesze NFC technoloacutegiaacutet

taacutemogatoacute mobiltelefonok segiacutetseacutegeacutevel is eleacuterhetők lesznek

A budapesti elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese tulajdonkeacuteppen zoumlldmezős beruhaacutezaacutesnak

tekinthető mivel ndash ellenteacutetben jellemző nyugat-euroacutepai eacutes eacuteszak-amerikai peacuteldaacutekkal ndash a mai

rendszer nem rendelkezik egy olyan olcsoacute eacutes megbiacutezhatoacutean műkoumldő utasmeacutediaacuteval illetve

hozzaacute kapcsoloacutedoacute rendszerekkel melyek indokolnaacutek annak a technoloacutegiaacutenak a megtartaacutesaacutet

illetve a legegyszerűbb diacutejtermeacutekek hasznaacutelataacutera toumlrteacutenő korlaacutetozaacutesaacutet Ez az uacutej budapesti

rendszer kieacutepiacuteteacuteseacutere bevezeteacuteseacutere vonatkozoacutean azt a keacuterdeacutest veti fel hogy a tipikusan

alkalmi utazoacutek szaacutemaacutera ideaacutelis eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya koumlzvetlen hasznaacutelata mellett

indokolttaacute teszi-e egy speciaacutelis a plasztikkaacutertyaacutetoacutel kuumlloumlnboumlző de annaacutel olcsoacutebb utasmeacutedia

bevezeteacuteseacutet annak minden velejaacuteroacutejaacuteval (disztribuacutecioacutes rendszer műkoumldteteacutese biztonsaacutegi

keacuterdeacutesek) egyuumltt Erről doumlnteacutest az alaacutebbiak figyelembe veacuteteleacutevel kell hozni

1 Az egeacutesz rendszer logikaacuteja alapvetően uacutejratoumllthető utasmeacutediaacutera alapul azonban az

alkalmi utazoacutek reacuteszeacutere is eleacuterhetőveacute kell tenni az időalapuacute jegyet Ezeacutert a jelenlegi

papiacuterjegyneacutel magasabb biztonsaacutegi szinttel rendelkező az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet

taacutemogatoacute papiacuteralapuacute jegy (a tovaacutebbiakban smart paper) bevezeteacutese is megfontolandoacute

2 A plasztikkaacutertya teljes koumlrű alkalmazaacutesaacutenak egyik felteacutetele hogy a kaacutertya előaacutelliacutetaacutesi

koumlltseacutege a hozzaacuterendelt diacutejtermeacutekhez keacutepest ne legyen araacutenytalanul nagy Az e tanulmaacuteny

61 fejezeteacuteben ismertetett menetdiacutej-rendszer legkisebb diacutejtermeacutek-egyseacutege az időalapuacute jegy

Tekintettel arra hogy a tanulmaacutenynak nem taacutergya az időalapuacute jegy pontos időbeli

eacuterveacutenyesseacutegeacutenek eacutes diacutejmeacuterteacutekeacutenek meghataacuterozaacutesa ezeacutert a tanulmaacuteny iacuteraacutesakor nem

aacutellapiacutethatoacute meg az időalapuacute jegy eacutes a plasztikkaacutertya oumlnkoumlltseacutegi aacuteraacutenak araacutenya

A mai egyszeri utazaacutesra eacuterveacutenyes vonaljegy aacuteraacutenak (320 Ft) akaacuter keacutetharmadaacutet-

haacuteromnegyedeacutet is eleacuterheti a plasztikkaacutertya koumlltseacutege ami elfogadhatatlanul nagy

koumlltseacutegaraacutenyt jelentene Az időalapuacute jegy pontos diacutejaacutenak eacutes időbeli eacuterveacutenyesseacutegeacutenek

valamint a pontos termeacutekkiacutenaacutelatnak a meghataacuterozaacutesa tehaacutet elengedhetetlen ahhoz hogy

meghataacuterozzuk hogy kuumlloumln egy darab időalapuacute jegy oumlnaacutelloacute meacutediaacuten megvaacutesaacuterolhatoacute legyen-

e eacutes ha igen mely meacutediaacuten


120321 120321

3 Ismert olyan teljesen papiacutermentes kuumllfoumlldi rendszer melyben az alkalmi utazoacutek

visszavaacutelthatoacute műanyag zsetont vagy plasztikkaacutertyaacutet kapnak azonban ez a megoldaacutes ndash baacuter

koumlrnyezetveacutedelmi szempontboacutel kedvezőnek tűnik ndash magas koumlltseacuteggel jaacuter A magas koumlltseacuteg

magaacuteval vonnaacute hogy az időalapuacute jegy aacuteraacuten tuacutel erre a meacutediaacutera felteacutetlenuumll az egyszeri

kivaacuteltaacutesi diacutej eacutes a leteacuteti diacutej oumlsszegeacutet is meg kellene fizetni ami az alkalmi utazoacutek szaacutemaacutera

araacutenytalanul magas terhet jelentene A fentiek tehaacutet ismeacutet azt erősiacutetik hogy a rendszer

architektuacuteraacuteja eacutes az utasmeacutediaacutek tiacutepusainak veacuteglegesiacuteteacuteseacutehez haladeacutektalanul meg kell

aacutellapiacutetani az időalapuacute jegy diacutejmeacuterteacutekeacutet eacutes ezzel oumlsszefuumlggeacutesben az időbeli eacuterveacutenyesseacuteg

meacuterteacutekeacutet

4 A papiacuteralapuacute jegy egyik legfontosabb ismeacuterve relatiacutev olcsoacutesaacutega mellett hogy a papiacuter

koumlnnyen seacuteruumll illetve gyűrődik ezeacutert eacutelettartama alacsony

5 A smart paper oumlnkoumlltseacutegeacutet minden egyes vaacutesaacuterlaacuteskor meg kell fizetni miacuteg a plasztikkaacutertya

eacutelettartama oumlt eacutev amely alatt akaacuterhaacutenyszor uacutejratoumllthető

6 A plasztikkaacutertya eacutes a smart paper egyuumlttes alkalmazaacutesa tovaacutebbi jaacuteruleacutekos koumlltseacutegekkel is

jaacuter a jegykiadoacute automataacuteknak mindkeacutet tiacutepusuacute utasmeacutedia aacuterusiacutetaacutesaacutera alkalmasnak kell

lenniuumlk ami a beruhaacutezaacutesi eacutes uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegeket is megnoumlveli

7 A bevezeteacutesre javasolt szerveralapuacute rendszer eacutes a zoacutenalapuacute menetdiacutej-rendszer budapesti

agglomeraacutecioacuteban valoacute egyuumlttes alkalmazaacutesa eseteacuten a jegyvaacutesaacuterlaacutes utaacuteni azonnali

felhasznaacutelhatoacutesaacutega eacuterdekeacuteben diacutejtermeacutek-tiacutepusonkeacutent eacutes kombinaacutecioacutenkeacutent (pl a 0 eacutes az 1

zoacutenaacutera eacuterveacutenyes jegy a 2 eacutes a 3 zoacutenaacutera eacuterveacutenyes jegy a 0-6 zoacutenaacuteig eacuterveacutenyes jegy) kuumlloumln-

kuumlloumln kellene az automataacuteknak eacutes a viszonteladoacuteknak is jegyeket taacuterolni ami logisztikailag

irreaacutelisan magas terhet roacutena az eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezatra

8 Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek technoloacutegiaacuteja rendelkezeacutesre aacutell A technoloacutegia elterjeszteacuteseacutet

a keacutet nagy kaacutertyataacutersasaacuteg megkezdte eacutes az elkoumlvetkező eacutevekben nagymeacuterteacutekben elő is fogja

segiacuteteni Tekintettel arra hogy a magyar (eacutes kuumllfoumlldi) kaacutertyakibocsaacutetoacute bankok sok orszaacutegban

iacutegy Magyarorszaacutegon is e folyamat elejeacuten aacutellnak tovaacutebbaacute hogy a magyarorszaacutegi bankkaacutertya-

penetraacutecioacute araacutenya alacsony ezeacutert meacuteg a legkisebb diacutejtermeacutek-egyseacuteg tekinteteacuteben sem lehet

kizaacuteroacutelag az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutera alapozni

A fentiek figyelembeveacuteteleacutevel mindenkeacuteppen ceacutelszerű hogy a ceacutelokkal teljes oumlsszhangban

leacutevő utasmeacutediaacutek (BKK aacuteltal kibocsaacutetandoacute plasztikkaacutertya eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya NEK-

rendszerhez tartozoacute kaacutertya) bemutataacutesa soraacuten maacuter most e vizsgaacutelat kereteacuteben kiteacuterjuumlnk egy


121321 121321

kuumlloumln jellemzően az alkalmi utasok aacuteltal hasznaacutelandoacute meacutediaacutera azaz a szakirodalomban

smart papernek nevezett kaacutertyameacuteretű eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute papiacuterra

Az utasmeacutediaacutekat az alaacutebbi csoportokba sorolhatjuk be

1) BKK-kaacutertya

2) Harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertya

Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer kereteacuteben kibocsaacutetott kaacutertya (a tovaacutebbiakban

NEK- kaacutertya)


3) Smart paper

4) NFC technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute mobiltelefon

A koumlvetkezőkben reacuteszletesen ismertetjuumlk az egyes utasmeacutediaacutek jellemzőit

621 A BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutedia

A BKK aacuteltal kibocsaacutetott egyedi sorszaacutemmal ellaacutetott utasmeacutediaacutet BKK-kaacutertyaacutenak nevezzuumlk A

kaacutertya tulajdonosa a BKK kivaacuteltaacutes utaacuten az utas lesz a kaacutertya birtokosa A kaacutertya lejaacuterata 5

eacutev Az egyes BKK-kaacutertya tiacutepusok megjeleneacutesuumlkben kuumlloumlnboumlzni fognak egymaacutestoacutel

A kaacutertyaacutenak haacuterom fő tiacutepusa van

teljesaacuteruacute diacutejtermeacutekek igeacutenybeveacuteteleacutere jogosiacutetoacute legalaacutebb feacutenykeacuteppel eacutes neacutevvel

megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya (a tovaacutebbiakban teljesaacuteruacute BKK-kaacutertya)

kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek igeacutenybeveacuteteleacutere jogosiacutetoacute megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya

(a tovaacutebbiakban kedvezmeacutenyes BKK-kaacutertya)

meghataacuterozott diacutejtermeacutekek (pl napi- eacutes hetijegy) igeacutenybeveacuteteleacutere jogosiacutetoacute nem

megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya (a tovaacutebbiakban anonim BKK-kaacutertya)

A teljesaacuteruacute BKK-kaacutertya a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten internetes feluumlleteacuten eacutes a telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten is megrendelhető Az anonim BKK-kaacutertya emellett jegykiadoacute automataacuten

keresztuumll eacutes a viszonteladoacutei haacuteloacutezatban is eacuterteacutekesiacutethető

A kedvezmeacutenyes BKK-kaacutertyaacutek igeacutenyleacutesi lehetőseacutege korlaacutetozott alapvetően csak

szemeacutelyesen a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton toumlrteacutenhet mivel a kedvezmeacuteny igeacutenybeveacuteteleacutere valoacute

jogosultsaacutegot a vonatkozoacute dokumentumok bemutataacutesaacuteval igazolni kell Ebben az esetben a

kedvezmeacuteny tiacutepusa eacutes lejaacuterati ideje a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben lesz roumlgziacutetve


122321 122321

A BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelata mellett a BKK internetes feluumlleteacuten eacutes a BKK telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten keresztuumll is igeacutenyelhető lesz a kaacutertya ha egy koumlzponti adatbaacutezisboacutel (pl

NEK) a jogosultsaacuteg elektronikus ellenőrizeacutese elveacutegezhető lesz A kedvezmeacutenyre valoacute

jogosultsaacuteg iacutegy a harmadik feacutel haacutetteacuterrendszereacuteben lesz nyilvaacutentartva

Akaacuter a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben akaacuter harmadik feacutel nyilvaacutentartaacutesaacuteban szerepel a

kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg minden diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesnaacutel ellenőrzeacutesre keruumll Azaz ha egy

diaacutek havonta vesz beacuterletet a BKK havonta ellenőrzi hogy diaacutek-e meacuteg az utas

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese soraacuten a toumlmegkoumlzlekedeacutest diacutejmentesen igeacutenybe

vevők koumlreacutenek is szuumlkseacuteges lesz a kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesaacutera

elsősorban a metroacutekapuk alkalmazaacutesa eacutes az ellenőrzeacutes automatizaacutelaacutesa miatt

Mind a teljesaacuteruacute mind a kedvezmeacutenyes BKK-kaacutertya tartalmazza a kaacutertyabirtokos feacutenykeacutepeacutet

eacutes neveacutet iacutegy egyik kaacutertya sem aacutetruhaacutezhatoacute Az anonim BKK-kaacutertya nem tartalmazza a

kaacutertyabirtokos szemeacutelyes adatait vagyis harmadik szemeacutely reacuteszeacutere aacutetruhaacutezhatoacute Mindegyik

tiacutepusuacute kaacutertyaacuteval PAYG eacutes PIA tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek egyaraacutent megvaacutesaacuterolhatoacutek Amennyiben

tartozik az adott kaacutertyaacutehoz az eacuterveacutenyesiacuteteacutes idejeacuten eacutes zoacutenaacutejaacuteban eacuterveacutenyes PIA termeacutek eacutes

PAYG-termeacutekre felhasznaacutelhatoacute bdquoszabadrdquo szaacutemlaegyenleg is akkor a rendszer a PIA-

termeacuteket fogja előnyben reacuteszesiacuteteni

Gergely peacuteldaacutejaacutenaacutel maradva eacuteppen van eacuterveacutenyes havi Budapest-beacuterlete azonban keacutet

hoacutenappal ez előttről maradt meacuteg az egyenlegeacuten 1500 Ft Amennyiben a beacuterlet

eacuterveacutenyesseacutegi ideje alatt csak Budapesten utazik Gergely a BKK rendszere nem von le

semmit az egyenlegeacuteből

A BKK-kaacutertyaacutek hasznaacutelata alapjaacuten pontos eacutes naprakeacutesz kimutataacutes keacuteszuumllhet a


A BKK-kaacutertyaacutek mindegyik tiacutepusa regisztraacutelhatoacute a BKK rendszereacuteben Regisztraacutecioacute utaacuten a


tranzakcioacutekroacutel illetve megbiacutezaacutesokat adhat (pl diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes)

622 Smart paper

A BKK kaacutertyaacuteval illetve NEK kaacutertyaacuteval nem rendelkező alkalmi utasoknak lehetőseacuteguumlk lesz

papiacuteralapuacute elektronikus jegy uacutegynevezett smart paper kivaacuteltaacutesaacutera


123321 123321

A smart paper tulajdonosa a BKK birtokosa az utas A smart paper nincs megszemeacutelyesiacutetve

baacuterki szaacutemaacutera aacutetruhaacutezhatoacute az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll Egyedi azonosiacutetoacute sorszaacutemmal van el

laacutetva A smart paper eacuterveacutenyesseacutege a megvaacutesaacuterolt diacutejtermeacutek teruumlleti eacuterveacutenyesseacutegeacuten beluumll a

lejaacuterat időpontjaacuteig tart (pl 60 perc)

A smart paper kivaacutelthatoacute a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten a BKK jegypeacutenztaacuterakban eacutes a jegykiadoacute

automata-haacuteloacutezatokban illetve viszonteladoacuteknaacutel is A smart paper nem regisztraacutelhatoacute a BKK

internetes rendszereacuteben Hasznaacutelat utaacuten a smart paper eldobhatoacute uacutejabb diacutejtermeacutek

vaacutesaacuterlaacutesaacutera nem alkalmas

623 Harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek

Az elektronikus jegyrendszer kizaacuteroacutelag a BKK aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek hasznaacutelataacuteval is

műkoumldőkeacutepes azonban ndash oumlsszhangban a ceacutelkitűzeacutesekkel eacutes elvaacuteraacutesokkal ndash toumlbb lehetőseacuteg

is van harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek bevonaacutesaacutera Az alaacutebbiakban ezeket a

lehetőseacutegeket tekintjuumlk aacutet

6231 NEK-kaacutertya

A koumlzeljoumlvőben megvaloacutesiacutetandoacute NEK-rendszerben kibocsaacutetott nyilvaacutentartott egyedi

sorszaacutemmal rendelkező kaacutertya a kedvezmeacutenyes BKK-kaacutertya helyettesiacutetője lehet

A NEK-kaacutertya kibocsaacutetoacuteja a Koumlzigazgataacutesi eacutes Elektronikus Koumlzszolgaacuteltataacutesok Koumlzponti

Hivatala (a tovaacutebbiakban KEK KH) lesz A NEK-kaacutertya feacutenykeacuteppel ellaacutetott megszemeacutelyesiacutetett

kaacutertya amely a tervek szerint alkalmas lesz az utazaacutesi kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutera

(pl diaacutek nyugdiacutejas) hiszen eacuterinteacutes neacutelkuumlli hasznaacutelati lehetőseacuteget biztosiacutetoacute technoloacutegiaacuteval

lesz felszerelve

Amennyiben a kaacutertya birtokosa ndash akaacuter kedvezmeacutenyes akaacuter diacutejmentes utazaacutesra jogosult ndash a

toumlmegkoumlzlekedeacutesben hasznaacutelni kiacutevaacutenja a kaacutertyaacutet a BKK feleacute ezt az igeacutenyeacutet jelezni kell A

NEK-kaacutertya koumlzlekedeacutesi kaacutertyakeacutent csak azutaacuten lesz hasznaacutelhatoacute ha a BKK

haacutetteacuterrendszereacuteben is megtoumlrteacutent a nyilvaacutentartaacutesba veacutetele

NEK-kaacutertyaacutehoz PAYG eacutes PIA tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek meghataacuterozott koumlre rendelhető hozzaacute a

diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacuteskor a fizeteacutes ebben az esetben bankkaacutertyaacuteval vagy a BKK rendszereacuteben

nyilvaacutentartott peacutenzegyenleg terheacutere toumlrteacutenhet Meghataacuterozott szabaacutelyrendszer szerint

diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesakor a kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg a KEK KH koumlzponti kaacutertyanyilvaacutentartoacute

rendszereacuten keresztuumll automatikusan ellenőrzeacutesre keruumll


124321 124321

A NEK-kaacutertyaacutek hasznaacutelata alapjaacuten pontos eacutes naprakeacutesz kimutataacutes keacuteszuumllhet a


A NEK-kaacutertya regisztraacutelhatoacute a BKK rendszereacuteben Regisztraacutecioacute utaacuten a kaacutertyabirtokos a BKK

internetes feluumlleteacuten reacuteszletes informaacutecioacutekat kaphat a kaacutertyaacuteval toumlrteacutent tranzakcioacutekroacutel illetve

megbiacutezaacutesokat adhat (pl diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes laacutesd 66 fejezet)


Baacutermely bank aacuteltal a Visa eacutes a MasterCard koumlzoumls (EMV) szabvaacutenya szerint kibocsaacutetott

bankkaacutertya alkalmas lehet az elektronikus jegyrendszerben az utasmeacutedia szerepeacutenek

betoumllteacuteseacutere amennyiben rendelkezik az uacuten eacuterinteacutes neacutelkuumlli fizeteacutest lehetőveacute tevő

(payWavePaypass) funkcioacuteval Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekat nem kell a BKK

haacutetteacuterrendszereacuteben nyilvaacutentartaacutesba venni aneacutelkuumll is hasznaacutelhatoacutek PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek

megvaacutesaacuterlaacutesaacutera

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek a BKK rendszereacuteben regisztraacutelhatoacutek Regisztraacutecioacute utaacuten a


tranzakcioacutekroacutel illetve megbiacutezaacutesokat adhat

Az elektronikus jegyrendszerek kuumlloumlnboumlző műkoumldeacutesi modelljei koumlzoumltt talaacutelhatunk vegyesen

műkoumldő rendszereket is ahol a koumlzlekedeacutesi kaacutertya kibocsaacutetoacuteja eacutes nyilvaacutentartoacuteja nem maga

a koumlzlekedeacutesszervező taacutersasaacuteg vagy inteacutezmeacuteny hanem egy aacuteltala megbiacutezott peacutenzinteacutezet

A koumlzlekedeacutesszervező eacutes a peacutenzinteacutezet koumlzoumls uacuten co-branded EMV kompatibilis eacuterinteacutes

neacutelkuumlli funkcioacuteval ellaacutetott kaacutertyaacutet bocsaacutet ki A kaacutertyakibocsaacutetaacutes eacutes menedzsment feladatok a

peacutenzinteacutezet oldalaacuten jelentkeznek a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos feladatokat pedig a

koumlzlekedeacutesszervező ceacuteg laacutetja el Előnye ennek a megoldaacutesnak hogy a

koumlzlekedeacutesszervező rendszereacutet nem kell kuumlloumln bdquosajaacutetrdquo szabvaacutenyuacute kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacutera eacutes

hasznaacutelataacutera felkeacutesziacuteteni annak minden peacuteldaacuteul biztonsaacutegi vonzataacuteval egyuumltt valamint

hogy a peacutenzinteacutezeteknek hosszuacute eacutevek alatt kialakult folyamataik eacutes rendszereik vannak

melyekbe rutinszerűen tudnaacutenak egy uacutejabb fajta kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacutet beilleszteni Haacutetraacutenya

hogy a koumlzlekedeacutesszervező egy kritikus teveacutekenyseacutegeacutet illetően esetleg egy harmadik feacuteltől

kiszolgaacuteltatottaacute vaacutelhat


125321 125321

624 NFC Mobiltelefon

Az NFC technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute mobiltelefonok mind a BKK-kaacutertyaacutenak mind az eacuterinteacutes neacutelkuumlli

bankkaacutertyaacutenak alternatiacutevaacuteja lehet Egyelőre meglehetősen keveacutes ilyen tiacutepusuacute mobiltelefon

van forgalomban toumlmeges elterjedeacutesuumlkre hasznaacutelatuk szeacuteles koumlrűveacute vaacutelaacutesaacutera azonban a

koumlzeljoumlvőben szaacutemiacutetani lehet szaacutemiacutetani kell Az NFC technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute mobiltelefonok

konkreacutet hasznaacutelataacutenak fuumlggveacutenyeacuteben keruumllhet majd meghataacuterozaacutesra hogy milyen tiacutepusuacute

utasmeacutedia kezeleacuteseacutere eacutes milyen formaacuteban lesz lehetőseacuteg

63 Eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek

Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek az uumlgyfelek reacuteszeacutere aacuteltalaacutenos informaacutecioacutekon tuacutel az

utasmeacutediaacutejukhoz kapcsoloacutedoacute feladatok elveacutegzeacuteseacutet eacutes diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutet teszik

lehetőveacute

Adottsaacutegnak tekintve hogy az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacuteig a tarifaacutelis keacuterdeacutesek eacutes

az eacuterteacutekesiacuteteacutes kezeleacuteseacutet valamint a jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutet a BKK fogja aacutetvenni a BKV-

toacutel az alaacutebbiakban az e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor meacuteg a BKV aacuteltal veacutegzett teveacutekenyseacutegek egy

reacuteszeacutet is BKK-feladatkeacutent mutatjuk be


A BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfelek reacuteszeacutere nyitva aacutelloacute BKK-helyiseacuteg amelyben az utasok a

BKK szolgaacuteltataacutesairoacutel taacutejeacutekoztataacutest keacuterhetnek illetve az utasmeacutedia-igeacutenyleacutestől kezdve a

reklamaacutecioacutek kezeleacuteseacuteig teljes koumlrű uumlgyinteacutezeacutest veacutegezhetnek


A BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuter az uumlgyfelek reacuteszeacutere nyitva aacutelloacute BKK helyiseacuteg amelyben az

uumlgyfelek megleacutevő utasmeacutediaacutera diacutejtermeacutekeket vaacutesaacuterolhatnak vagy egyenleguumlket toumllthetik fel

BKK internetes feluumlleteacuten eleacuterhető szolgaacuteltataacutes

Azon elektronikus szolgaacuteltataacutes ami a BKK az internetes oldalaacuten eleacuterhető szolgaacuteltataacutest nyuacutejt

A BKK internetes feluumllete a regisztraacutelt uumlgyfelek szaacutemaacutera interneten keresztuumll lehetőveacute teszi

az utazaacutessal kapcsolatos szemeacutelyre szabott informaacutecioacutek lekeacuterdezeacuteseacutet eacutes meghataacuterozott

megbiacutezaacutesok kezdemeacutenyezeacuteseacutet


A BKK aacuteltal műkoumldtetett automata berendezeacutes melynek segiacutetseacutegeacutevel az uumlgyfeacutel keacuteszpeacutenz

elleneacuteben BKK-kaacutertyaacuteval illetve bankkaacutertyaacutejaacuteval meghataacuterozott diacutejtermeacuteket vaacutesaacuterolhat


126321 126321

utazaacutesra elkoumllthető egyenleget toumllthet fel illetve a BKK aacuteltal meghataacuterozott egyeacuteb műveletet

veacutegezhet (pl egyenleg-lekeacuterdezeacutes) A jegykiadoacute automataacuten feltuumlnteteacutesre keruumll hogy mely

fizetőeszkoumlzoumlket fogadja el diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesa eseteacuten Az időalapuacute jegyeket az automata

anonim BKK kaacutertyaacuten illetve smart paper-alapuacute utasmeacutediaacuten biztosiacutetja


A BKK 24 oacuteraacutes telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelata melynek segiacutetseacutegeacutevel az uumlgyfeacutel aacuteltalaacutenos illetve

az utasmeacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute informaacutecioacutet keacuterhet valamint meghataacuterozott megbiacutezaacutesokat

kezdemeacutenyezhet

A BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelata a BKK reacuteszekeacutent is műkoumldhet illetve a teveacutekenyseacuteg

harmadik feacutel reacuteszeacutere ki is szervezhető

ATM (peacutenzkiadoacute automata)

A bankkaacutertyaacuteval eacutes BKKNEK-kaacutertyaacuteval egyaraacutent rendelkező uumlgyfeleknek lehetőseacuteguumlk lesz a

BKK-val szerződeacutesben aacutelloacute bank(ok) aacuteltal műkoumldtetett ATM berendezeacuteseken a

bankkaacutertyaacutejukkal PIA diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera eacutes egyenleg feltoumllteacuteseacutere Ennek az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutenak nagy előnye hogy baacutermely magyarorszaacutegi bank ATM-haacuteloacutezata

azonnali orszaacutegos lefedettseacuteget tud biztosiacutetani Ez az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna ma maacuter szaacutemos

termeacutek vagy szolgaacuteltataacutes eseteacuteben eacutevek oacuteta megbiacutezhatoacutean műkoumldik

Viszonteladoacutei haacuteloacutezat

Azok a BKK-n kiacutevuumlli termeacuteszetes eacutes jogi szemeacutelyek akik bizomaacutenyosi vagy uumlgynoumlki

szerződeacutes alapjaacuten jutaleacutek elleneacuteben eacuterteacutekesiacutetenek meghataacuterozott diacutejtermeacutekeket A

viszonteladoacutei haacuteloacutezat reacuteszeacutet keacutepezik a MAacuteV eacutes Volaacuten jegypeacutenztaacuterak is

64 Az utasmeacutedia igeacutenyleacutese

641 Utasmeacutedia igeacutenyleacutesre eacutes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesra jogosultak koumlre

Minden 18 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt termeacuteszetes szemeacutely jogosult BKK-kaacutertya igeacutenyleacuteseacutere sajaacutet

maga vagy harmadik szemeacutely reacuteszeacutere illetve diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutera A 14 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt

de 18 eacutevet meacuteg el nem eacutert termeacuteszetes szemeacutelyek kizaacuteroacutelag sajaacutet maguk reacuteszeacutere jogosultak

BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesaacutera eacutes diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera 14 eacutev alatti szemeacutelyek

cselekvőkeacuteptelennek minősuumllnek ezeacutert reacuteszuumlkre kizaacuteroacutelag harmadik feacutel (pl szuumllő) jogosult

BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesaacutera eacutes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutera


127321 127321

Jogszabaacutelyban meghataacuterozott kedvezmeacutenyek igeacutenybeveacuteteleacutet a koumlzlekedeacutesszervezőnek

biztosiacutetania kell A koumlzlekedeacutesszervező feladata eacutes felelősseacutege ellenőrizni a kedvezmeacutenyre

valoacute jogosultsaacutegot Erre előszoumlr akkor keruumll sor amikor a kedvezmeacutenyre jogosult utas uacutegy

doumlnt hogy vaacutesaacuterol egy kedvezmeacutenyes diacutejtermeacuteket A kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesaacutenak

felteacutetele hogy az utas olyan utasmeacutediaacuteval rendelkezzen amely ezt lehetőveacute teszi

Tovaacutebbi vizsgaacutelat taacutergyaacutet keacutepezze hogy a kuumlloumlnboumlző kedvezmeacutenyt biztosiacutetoacute szervek

(Magyar Aacutellam Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat stb) rendelkeznek-e olyan naprakeacutesz adatbaacutezissal

melynek segiacutetseacutegeacutevel a BKK adatbaacutezisok koumlzti online lekeacuterdezeacutessel ellenőrizheti a

jogosultsaacutegot A NEK rendszere erre vaacuterhatoacutean alkalmas lesz Ugyanakkor tovaacutebbi

vizsgaacutelatot igeacutenyel hogy a NEK-rendszer alkalmas lesz-e minden az aacutellam aacuteltal biztosiacutetott

kedvezmeacuteny ellenőrizhetőseacutegeacutere Mivel e tanulmaacuteny iacuteraacutesakor ezzel csak felteacutetelesen tudunk

szaacutemolni ezeacutert a mai kedvezmeacuteny-igazolaacutesi moacutedokhoz kell igaziacutetani a kedvezmeacutenyes

utazaacutesi diacutejtermeacutek kivaacuteltaacutesi lehetőseacutegeacutet Ennek pontos eacutes a mainaacutel szigoruacutebb rendszeres

ellenőrizhetőseacuteget biztosiacutetoacute moacutedja teacutetelesen a kedvezmeacutenyre jogosultak koumlreinek

szaacutembaveacuteteleacutevel hataacuterozandoacute meg Mivel ma nem leacutetezik sem a BKK elektronikus

jegyrendszere sem kedvezmeacuteny-igazolaacutesra alkalmas eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet alkalmazoacute

kaacutertya ezeacutert annak leacutetrejoumltteacuteig a BKK-nak kell gondoskodnia kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute

utasmeacutedia kibocsaacutetaacutesaacuteroacutel

Kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute speciaacutelis BKK-kaacutertya igeacutenyleacutese csak szemeacutelyesen a kedvezmeacuteny

igeacutenybeveacuteteleacutere jogosiacutetoacute dokumentumok bemutataacutesaacuteval lehetseacuteges

Harmadik feacutel aacuteltal (pl NEK-rendszerben kibocsaacutetott kaacutertya) kibocsaacutetott a BKK rendszereacutevel

kompatibilis eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute utasmeacutediaacutek eseteacuten az utasmeacutedia

birtokosa jogosult a meacutedia aacuteltal biztosiacutetott kedvezmeacutenyes diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera eacutes az

utazaacutes soraacuten toumlrteacutenő koumlzvetlen hasznaacutelataacutera Ez esetben tehaacutet a BKK a kedvezmeacutenyre

jogosult szemeacutely szaacutemaacutera nem ad utasmeacutediaacutet illetve adott esetben koumltelezőveacute is teszi e

meacutedia hasznaacutelataacutet

642 Utasmeacutedia igeacutenyleacuteseacutenek menete

Ebben a fejezetben a BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek igeacutenyleacuteseacutenek folyamataacutet mutatjuk be

A rendszer hasznaacutelataacutera alkalmas NEK-rendszerhez kapcsoloacutedoacute kaacutertyaacutekat eacutes az eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekat harmadik feacutel a sajaacutet maga aacuteltal előiacutert szabaacutelyok szerint bocsaacutetja ki


128321 128321

ezeacutert a koumlvetkezőkben e meacutediaacutekat illetően a rendszeres hasznaacutelatot lehetőveacute tevő első

leacutepeacuteseket vesszuumlk szaacutemba

Smart paper eseteacuten az utasmeacutedia kivaacuteltaacutesa eacutes a diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesa nem vaacutelik szeacutet

egymaacutestoacutel ezeacutert erről a 66 szaacutemuacute fejezetben esik szoacute

A BKK-kaacutertya igeacutenyleacuteseacutenek fő leacutepeacutesei

a) Uumlgyfeacutel- eacutes kaacutertyaadatok megadaacutesa

A BKK-kaacutertya igeacutenyleacuteseacutehez szuumlkseacuteges adatok

A BKK-kaacutertyaacutet igeacutenylő szemeacutely adatai (neacutev lakciacutem szemeacutelyi igazolvaacuteny szaacutema

levelezeacutesi ciacutem stb) Anonim kaacutertya eseteacuten a szemeacutelyes adatok nem keruumllnek

roumlgziacuteteacutesre

Kaacutertya adatai (kaacutertyatiacutepus tartozik-e hozzaacute kedvezmeacuteny igeacutenyleacutes időpontja stb)


BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutel aacuteltal kitoumlltoumltt adatlap alapjaacuten az uumlgyfeacutelszolgaacutelati

munkataacuters viszi fel az adatokat a BKK haacutetteacuterrendszereacutebe




uacuteton a BKK-hoz

Kaacutertyaacuten megjeleniacutetendő feacutenykeacutep (kiveacutetel anonim BKK-kaacutertya)

Az uumlgyfeacutelszolgaacutelaton is elkeacuteszuumllhet a feacutenykeacutep amely a BKK kaacutertyaacutera keruumll vagy

az uumlgyfeacutel maga is hozhat szabvaacutenyos igazolvaacutenykeacutepet

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat eseteacuten az uumlgyfeacutelnek a BKK megadott ciacutemeacutere

elektronikus formaacuteban el kell juttatnia a feacutenykeacutepet

A BKK internetes feluumlleteacuten toumlrteacutenő igeacutenyleacutesneacutel az uumlgyfeacutelnek csatolnia kell a

kaacutertyaacuten megjeleniacutetendő a szabvaacutenyos digitaacutelis igazolvaacutenykeacutepet is


129321 129321

b) Kaacutertyadiacutejak befizeteacutese

Az uumlgyfeacutel- eacutes kaacutertyaadatok megadaacutesa utaacuten az uumlgyfeacutelnek be kell fizetnie a kaacutertya kivaacuteltaacutesi

diacutejat eacutes anonim kaacutertya eseteacuten a leteacutet oumlsszegeacutet is (mindemellett a rendszernek kaacutertyatiacutepustoacutel

fuumlggetlenuumll alkalmasnak kell lennie a leteacutet kezeleacuteseacutere)

Befizeteacutesi moacutedok

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat keacuteszpeacutenzben vagy POS-terminaacutelon keresztuumll bankkaacutertyaacuteval

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat telefonon keresztuumll bankkaacutertyaacuteval

BKK internetes feluumllet a BKK internetes fizeteacutesi oldalaacuten bankkaacutertyaacuteval

A BKK internetes feluumlleteacuten eacutes a BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten felvett igeacutenyleacutesek adatai a

szuumlkseacuteges a BKK munkataacutersai aacuteltal elveacutegzett ellenőrzeacutesek (adatok helyesseacutege feacutenykeacutep

kaacutertya kivaacuteltaacutesi diacutej befizeteacutese megtoumlrteacutent-e stb) utaacuten keruumllnek be a BKK haacutetteacuterrendszereacutebe

c) BKK haacutetteacuterrendszerben uumlgyfeacutelszaacutemla megnyitaacutesa









d) Kaacutertyagyaacutertaacutes

A megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertyaacutek eseteacuten a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben roumlgziacutetett kaacutertyaadatok

alapjaacuten a kaacutertya gyaacutertaacutesaacuteroacutel a BKK vagy az aacuteltala megbiacutezott harmadik feacutel gondoskodik

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutesi faacutezisaacuteban a kaacutertyaacutekat mindenkeacuteppen ceacutelszerű

koumlzpontilag toumlmegesen legyaacutertani vagy legyaacutertatni Tovaacutebbi vizsgaacutelat taacutergyaacutet kell keacutepezze

hogy van-e lehetőseacuteg eacutes ha igen milyen felteacutetelekkel eacutes koumlltseacutegekkel a BKK aacuteltal az

uumlgyfeacutelszolgaacutelatokon azonnali kaacutertya-megszemeacutelyesiacuteteacutesre


130321 130321

Anonim BKK-kaacutertyaacutek eseteacuten a kaacutertyaacutek a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton taacuteroljaacutek az előre legyaacutertott

inaktiacutev kaacutertyaacutekat

e) A kaacutertya aacutetadaacutesa eacutes aacutetveacutetele

A kaacutertya aacutetadaacutesa illetve aacutetveacutetele a kaacutertyaigeacutenyleacutes moacutedjaacutetoacutel fuumlggően vaacuteltozhat

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat a BKK munkataacutersa aacuteltal aktivaacutelt anonim kaacutertya a vaacutesaacuterlaacutes utaacuten

azonnal aacutetvehető Megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutek eseteacuten a kaacutertyagyaacutertaacutestoacutel fuumlggően

neacutehaacuteny napos aacutetfutaacutesi idővel kell szaacutemolni

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutel vaacutelaszthat hogy szemeacutelyesen valamelyik

BKV uumlgyfeacutelszolgaacutelaton szeretneacute aacutetvenni a kaacutertyaacutet vagy postai uacuteton a megadott ciacutemre


BKK internetes feluumllet az uumlgyfeacutel vaacutelaszthat hogy szemeacutelyesen valamelyik BKV

uumlgyfeacutelszolgaacutelaton szeretneacute aacutetvenni a kaacutertyaacutet vagy postai uacuteton a megadott ciacutemre


f) A kaacutertya aktivaacutelaacutesa


hasznaacutelatra

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat a BKK munkataacutersa a kaacutertya aacutetadaacutes-aacutetveacutetelekor elveacutegzi a kaacutertya-

aktivaacutelaacutest is

Postai uacuteton kikuumlldoumltt kaacutertyaacutekat a BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten vagy internetes

feluumlleteacuten lehet aktivaacutelni


g) A kaacutertya visszaadaacutesa

A lejaacutert letiltott baacutermely okboacutel nem hasznaacutelhatatlannaacute vaacutelt BKK-kaacutertyaacutek baacutermely BKK

uumlgyfeacutelszolgaacutelaton leadhatoacutek Aktiacutev kaacutertyaacutek visszaadaacutesa eseteacuten az uumlgyfeacutelszolgaacutelati munkataacuters

elveacutegzi a kaacutertya letiltaacutesaacutet

Kaacutertya visszaadaacutesa eseteacuten szuumlkseacuteges teendők


131321 131321

Lejaacutert letiltott vagy hasznaacutelhatatlannaacute vaacutelt BKK-kaacutertya amennyiben az uumlgyfeacutel uacutej

kaacutertyaacutet igeacutenyel az igeacutenyleacutest megteheti a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton a BKK telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten vagy a BKK internetes oldalaacuten Az uacutej kaacutertya igeacutenyleacutesi folyamata

megegyezik az kaacutertyaigeacutenyleacutes pontban leiacutertakkal azzal a kuumlloumlnbseacuteggel hogy az uacutej

kaacutertya a BKK rendszereacuteben maacuter leacutetező uumlgyfeacutelhez kapcsoloacutedik Az uumlgyfeacutel diacutejtermeacutek- eacutes

peacutenzszaacutemlaacutejaacuten leacutevő diacutejtermeacutek eacutes peacutenzoumlsszeg az uacutej kaacutertyaacuteval az aacutetadaacutest illetve

aacutetveacutetelt koumlvetően tovaacutebb hasznaacutelhatoacute

Aktiacutev BKK-kaacutertya amennyiben az uumlgyfeacutel nem kiacutevaacutenja a budapesti toumlmegkoumlzlekedeacutest

a tovaacutebbiakban a BKK-kaacutertya hasznaacutelataacuteval igeacutenybe venni a kaacutertyaacutet a BKK

munkataacutersa letiltja A kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute peacutenzegyenleg eacutes a leteacutet oumlsszege

megszemeacutelyesiacutetett kaacutertya eseteacuten a kaacutertyabirtokos azonosiacutetaacutesa utaacuten a kaacutertyabirtokos

reacuteszeacutere anonim kaacutertya eseteacuten a kaacutertyaacutet visszaadoacute szemeacutely reacuteszeacutere kifizeteacutesre keruumll

h) Kaacutertyaletiltaacutes

A BKK-kaacutertya elveszteacutese eseteacuten a BKK-kaacutertya a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten vagy az internetes feluumlleteacuten keresztuumll letilthatoacute Letiltaacutes utaacuten a kaacutertya

feketelistaacutera keruumll a toumlmegkoumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutera a tovaacutebbiakban nem alkalmas

A kaacutertyaletiltaacutes a bankoknaacutel maacuter bevaacutelt folyamatoknak megfelelően keruumll kialakiacutetaacutesra

A NEK-kaacutertya hasznaacutelataacutehoz szuumlkseacuteges teendők

A NEK-rendszerhez kapcsoloacutedoacute kuumlloumlnboumlző kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesaacutet a Kormaacuteny megfelelő

szerve veacutegzi Annak eacuterdekeacuteben hogy az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet taacutemogatoacute NEK-kaacutertya

utazaacuteshoz hasznaacutelhatoacute legyen a BKK elektronikus jegyrendszereacuteben a kaacutertyaacutet a BKK

haacutetteacuterrendszereacuteben roumlgziacuteteni szuumlkseacuteges Mivel a NEK-kaacutertya oumlnmagaacuteban fizeteacutesre nem

alkalmas ezeacutert a diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes eacutes peacutenzegyenleg-kezeleacutes a teljesaacuteruacute BKK kaacutertyaacuteval

megegyező moacutedon toumlrteacutenik

Felteacutetelezve hogy az adott NEK-kaacutertyaacutehoz kapcsoloacutedoacute aacutellami kedvezmeacuteny-jogosultsaacuteg a

kedvezmeacutenyt biztosiacutetoacute (Magyar Aacutellam) megfelelő adatbaacutezisaacuteboacutel elektronikus uacuteton

ellenőrizhető akkor a NEK-kaacutertya adatainak felveacutetele a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben az

uumlgyfeacutelszolgaacutelaton tuacutel az internetes oldalaacuten eacutes telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten keresztuumll is

elveacutegezhető Ez esetben alapfelteacutetel hogy az adatbaacutezis naprakeacutesz legyen


132321 132321

a) A NEK-kaacutertya BKK haacutetteacuterrendszereacuteben roumlgziacuteteacutesre keruumllő adatok

NEK-kaacutertya birtokosaacutenak adatai (neacutev lakciacutem szemeacutelyi igazolvaacuteny szaacutem levelezeacutesi

ciacutem stb)

Kaacutertya adatai (tiacutepus milyen kedvezmeacuteny tartozik hozzaacute roumlgziacuteteacutes időpontja stb)


BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat a NEK-kaacutertya birtokosa aacuteltal kitoumlltoumltt adatlap alapjaacuten az

uumlgyfeacutelszolgaacutelati munkataacuters viszi fel az adatokat a BKK haacutetteacuterrendszereacutebe




uacuteton a BKK-hoz

b) A BKK haacutetteacuterrendszereacuteben a NEK-kaacutertyaacutehoz tartozoacute uumlgyfeacutelszaacutemla megnyitaacutesa









Az uumlgyfeacutelszaacutemla megnyitaacutesa utaacuten a NEK-kaacutertya alkalmas diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutera

c) A kaacutertya aktivaacutelaacutesa


hasznaacutelatra


133321 133321

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat a BKK munkataacutersa a kaacutertya BKK haacutetteacuterrendszereacuteben toumlrteacutenő

roumlgziacuteteacutesekor elveacutegzi az aktivaacutelaacutest

A BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten vagy internetes feluumlleten elveacutegzett adatroumlgziacuteteacutes

utaacuten akkor vaacutelik a NEK-kaacutertya aktiacutevvaacute ha az adatokat a NEK rendszere

visszaigazolta


d) A kaacutertya visszaadaacutesa

A lejaacutert letiltott baacutermely okboacutel hasznaacutelhatatlannaacute vaacutelt NEK-kaacutertyaacutek poacutetlaacutesa NEK aacuteltal előiacutert

szabaacutelyoknak megfelelően toumlrteacutenik A kialakiacutetandoacute NEK szabaacutelyok ismereteacuteben tudjuk

pontosan meghataacuterozni hogy a BKK rendszereacuteben a NEK-kaacutertyaacutek kezeleacutese hogyan

toumlrteacutenjen

NEK-kaacutertya visszaadaacutesa eseteacuten szuumlkseacuteges teendők

Lejaacutert letiltott vagy hasznaacutelhatatlannaacute vaacutelt NEK-kaacutertya amennyiben az uumlgyfeacutel uacutej NEK

kaacutertyaacutet igeacutenyel az igeacutenyleacutest a NEK szabaacutelyai szerint teheti meg Az uacutej NEK kaacutertyaacutet a

BKK rendszereacuteben a maacuter leacutetező uumlgyfeacutelhez kell kapcsolni A NEK-kaacutertya BKK

rendszereacuteben toumlrteacutenő roumlgziacuteteacutese az a) pontban leiacutertak szerint toumlrteacutenik azzal a

kuumlloumlnbseacuteggel hogy az uumlgyfeacutel diacutejtermeacutek- eacutes peacutenzszaacutemlaacutejaacuten leacutevő diacutejtermeacutek eacutes

peacutenzoumlsszeg az uacutej NEK kaacutertyaacuteval az aktivaacutelaacutest koumlvetően tovaacutebb hasznaacutelhatoacute

Aktiacutev NEK-kaacutertya amennyiben az uumlgyfeacutel nem kiacutevaacutenja a budapesti toumlmegkoumlzlekedeacutest

a tovaacutebbiakban a NEK-kaacutertya hasznaacutelataacuteval igeacutenybe venni a kaacutertya letiltaacutesa a NEK

szabaacutelyainak megfelelően fog toumlrteacutenni A NEK-kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute peacutenzegyenleg a

kaacutertyabirtokos azonosiacutetaacutesa utaacuten a kaacutertyabirtokos reacuteszeacutere kifizeteacutesre keruumll

e) Kaacutertyaletiltaacutes

A BKK-kaacutertya elveszteacutese eseteacuten a NEK-kaacutertya letiltaacutesa a NEK aacuteltal kialakiacutetandoacute szabaacutelyok

szerint toumlrteacutenhet Letiltaacutes utaacuten a kaacutertya feketelistaacutera keruumll a toumlmegkoumlzlekedeacutes hasznaacutelataacutera

a tovaacutebbiakban nem alkalmas A kaacutertyaletiltaacutes reacuteszletei a bankoknaacutel maacuter bevaacutelt

folyamatoknak megfelelően keruumll kialakiacutetaacutesra


134321 134321

65 Az utasmeacutedia regisztraacutecioacuteja

A BKK-kaacutertyaacutek a NEK-kaacutertya eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek is regisztraacutelhatoacutek a BKK

internetes feluumlleteacuten melynek segiacutetseacutegeacutevel minden uumlgyfeacutel a sajaacutet felhasznaacuteloacuteneveacutehez rendelt

kaacutertya vagy kaacutertyaacutek adataihoz hozzaacutefeacuter

A regisztraacutecioacute opcionaacutelis a regisztraacutecioacute utaacuten az uumlgyfeacutel hozzaacutefeacutereacutest kaphat a BKK internetes

feluumllethez illetve kiegeacutesziacutető szolgaacuteltataacutesokat vehet igeacutenybe

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutelszolgaacutelati munkataacuters roumlgziacuteti a regisztraacutecioacutehoz

szuumlkseacuteges adatokat a BKK haacutetteacuterrendszereacutebe

BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat az uumlgyfeacutel aacuteltal megadott regisztraacutecioacutehoz szuumlkseacuteges

adatokat a telefonos uumlgyinteacutező roumlgziacuteti a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben

BKK internetes feluumllet az uumlgyfeacutel maga roumlgziacuteti a regisztraacutecioacutehoz szuumlkseacuteges adatokat

eacutes kuumlldi be elektronikus uacuteton a BKK-hoz

A BKK internetalapuacute oumlnkiszolgaacuteloacute feluumlleteacuten eleacuterhető szolgaacuteltataacutesokroacutel reacuteszletes informaacutecioacutek

az 69 pontban talaacutelhatoacutek

66 A diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes menete

A diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes soraacuten megkuumlloumlnboumlztetjuumlk az előre (PIA) eacutes az utoacutelag fizetett (PAYG)

diacutejtermeacutekeket (laacutesd 61 fejezet) A diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes korlaacutetozaacutesaacutet a rendszernek

parameacuteterezhetően lehetőveacute kell tennie bizonyos felteacutetelek (pl kifizetetlen poacutetdiacutej-tartozaacutes)

eseteacuten Ebben az alfejezetben az egyes utasmeacutedia-tiacutepusokhoz kapcsoloacutedoacute diacutejtermeacutek-

vaacutesaacuterlaacutesi folyamatokat tekintjuumlk aacutet

Az utasmeacutedia-tiacutepusonkeacutent megvaacutesaacuterolhatoacute diacutejtermeacutekek

BKK-kaacutertya PIA eacutes PAYG

NEK-kaacutertya PIA eacutes PAYG

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya PAYG

Smart paper PIA

661 BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacutek

A BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacutek diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi folyamata nagyon hasonloacute ezeacutert ezeket egy

pontban taacutergyaljuk a kuumlloumlnbseacutegeket kuumlloumln jelezzuumlk


135321 135321

PIA diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesa BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacuteval

BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacuteval PIA diacutejtermeacutekek az alaacutebbi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekon vaacutesaacuterolhatoacutek

meg




BKK internetes feluumllet


ATM

A PIA tiacutepusuacute diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes fő leacutepeacutesei az egyes eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekon (kiveacuteve ATM)

az uumlgyfeacutel megadja hogy mely BKKNEK-kaacutertyaacutehoz mely diacutejtermeacuteket kiacutevaacutenja


o BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterban jegykiadoacute automataacutenaacutel a

kaacutertya egy azonosiacutetaacutesaacutera alkalmas leolvasoacutehoz valoacute odatartaacutesaacuteval

o A BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelataacuten a kaacutertyaszaacutem megadaacutesaacuteval

(megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutek eseteacuten a BKK tovaacutebbi adatokat keacuter)

o BKK internetes feluumlleteacuten a szemeacutelyre szabott menuumlrendszerben az uumlgyfeacutel a

felhasznaacuteloacutei azonosiacutetoacutehoz tartozoacute kaacutertyaacutek koumlzuumll kivaacutelasztja

az uumlgyfeacutel kifizeti a diacutejtermeacutek veacutetelaacuteraacutet

o BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuter keacuteszpeacutenzzel POS-terminaacutelon

keresztuumll bankkaacutertyaacuteval vagy BKK-naacutel vezetett a kaacutertyaacutehoz rendelt peacutenzegyenleg

terheacutere

o BKK telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat bankkaacutertyaacuteval vagy a BKK-naacutel vezetett a


o A BKK internetes fizető feluumlleten bankkaacutertyaacuteval vagy a BKK-naacutel vezetett a


o Jegykiadoacute automata keacuteszpeacutenzzel bankkaacutertyaacuteval vagy a BKK-naacutel vezetett a


sikeres fizeteacutes utaacuten a kivaacutelasztott diacutejtermeacutek a haacutetteacuterrendszerben a BKKNEK-

kaacutertyaacutehoz tartozoacute uumlgyfeacutelszaacutemlaacuten joacutevaacuteiacuteraacutesra keruumll

a diacutejtermeacutek joacutevaacuteiacuteraacutesa utaacuten az uumlgyfeacutel a BKKNEK-kaacutertyaacutejaacuteval igeacutenybe veheti a

budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest


136321 136321

PAYG diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes menete BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacuteval

BKK- eacutes NEK-kaacutertyaacuteval PAYG-diacutejtermeacutek abban az esetben vaacutesaacuterolhatoacute ha a kaacutertyaacutehoz

rendelt peacutenzszaacutemlaacuten megfelelő fedezet aacutell rendelkezeacutesre

PAYG-tiacutepusuacute diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes fő leacutepeacutesei




időpontja(i)



az uumlgyfeacutel a BKK-naacutel vezetett a kaacutertyaacutehoz rendelt peacutenzegyenlege terheacutere a diacutejtermeacutek

elleneacuterteacuteke elszaacutemolaacutesra keruumll

PIA diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes ATM-en keresztuumll

A BKK e javaslat szerint szerződeacutest koumltne bankokkal az ATM haacuteloacutezatukon keresztuumll toumlrteacutenő

diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutes biztosiacutetaacutesaacutera A kijeloumllt ATM-eken toumlrteacutenő diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacuteshoz az

uumlgyfeacutelnek az adott ATM aacuteltal elfogadott bankkaacutertyaacuteval kell rendelkeznie

Az ATM-en toumlrteacutenő PIA diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes menete

az uumlgyfeacutel a bankkaacutertyaacutejaacutet az ATM kaacutertyaelfogadoacute nyiacutelaacutesaacuteba helyezi eacutes megadja a

hozzaacute tartozoacute PIN-koacutedot

az ATM menuumljeacuteben kivaacutelasztja a BKK diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi opcioacutet

kivaacutelasztja a megvaacutesaacuterolni kiacutevaacutent diacutejtermeacuteket

megadja a BKKNEK-kaacutertyaacuteja szaacutemaacutet

az ATM uumlzemeltetőjeacutenek koumlzponti rendszere ndash eacuterzeacutekelve a keacutereacutest ndash felveszi a

kapcsolatot a BKK haacutetteacuterrendszereacutevel amely visszaigazolja hogy az adott kaacutertyaacutehoz

az adott diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterolhatoacute-e A keacutet rendszer a lefektetett ellenőrzeacutesi

szabaacutelyok alapjaacuten visszautasiacutetja vagy engedeacutelyezi a vaacutesaacuterlaacutest

sikeres ellenőrzeacutes eacutes pozitiacutev visszaigazolaacutes utaacuten a bankkaacutertyaacutehoz tartozoacute

bankszaacutemla terheacutere megtoumlrteacutenik a diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesa

A sikeres diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutest koumlvetően a diacutejtermeacutek eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutetől fuumlggően igeacutenybe

vehetőek a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok


137321 137321


Baacutermely bank aacuteltal kibocsaacutetott eacuterveacutenyes eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya alkalmas PAYG tiacutepusuacute

utazaacutesra A termeacutek eacutes ezen utasmeacutedia kombinaacutecioacuteja eseteacuten az utasnak nem szuumlkseacuteges a

BKK feleacute előzetesen jeleznie hogy bankkaacutertyaacutejaacutet a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben hasznaacutelni

szeretne termeacutekvaacutesaacuterlaacutesra nincsen szuumlkseacutege ezeacutert a diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi folyamat az

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya az utazaacutes megkezdeacuteseacutenek idejeacuten toumlrteacutenő a jaacuterművoumln vagy az

aacutellomaacuteson talaacutelhatoacute leolvasoacute keacuteszuumlleacutekhez toumlrteacutenő odatartaacutesaacuteval kezdődik

A fentiek figyelembe veacuteteleacutevel a PAYG tiacutepusuacute diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes fő leacutepeacutesei




időpontja(i)



a BKK az uumlgyfeacutel eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutejaacutenak terheacutere az elfogadoacute bankon keresztuumll

elveacutegzi a tranzakcioacute elszaacutemolaacutesaacutet az utazaacutes veacutetelaacutera az uumlgyfeacutel bankkaacutertyaacuteja moumlgoumltt

aacutelloacute bankszaacutemla terheacutere toumlrteacutenik

663 Smart paper eacutes anonim BKK-kaacutertyaacutek

A BKK termeacutekkiacutenaacutelataacuteban keacutetfeacutele anonim utasmeacutedia talaacutelhatoacute Az egyszer hasznaacutelatos smart

paper megvaacutesaacuterlaacutesa illetve az anonim BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesa diacutejtermeacutek megvaacutesaacuterlaacutesaacutet is

magaacuteval vonja Miacuteg a smart paper tovaacutebbi termeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera nem alkalmas addig az

anonim BKK-kaacutertya eseteacuten uacutejabb diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutes az a) pontban leiacutertaknak megfelelően

toumlrteacutenik Ebben a pontban a smart paper megvaacutesaacuterlaacuteshoz eacutes az anonim BKK-kaacutertya

kivaacuteltaacutesaacutehoz kapcsoloacutedoacute diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes folyamataacutet mutatjuk be Smart paper eacutes anonim

BKK-kaacutertyaacutekhoz az alaacutebbi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutekon keresztuumll lehet diacutejtermeacuteket vaacutesaacuterolni



jegykiadoacute automata

viszonteladoacutei haacuteloacutezat

jaacuterművezetőneacutel meghataacuterozott jaacuteratokon (mely lehetőseacuteg kuumlloumln hataacutesvizsgaacutelatot

igeacutenyel)


138321 138321

A smart paper eacutes anonim BKK-kaacutertya diacutejtermeacutek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutere keacutet alternatiacuteva adoacutedik

Az első esetben a BKK feladata hogy gondoskodjon az adott utasmeacutedia eacutes a diacutejtermeacutek

oumlsszerendeleacuteseacuteről mielőtt az utasmeacutediaacutekat aacutetadja az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont reacuteszeacutere Ezt koumlvetően

az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont az uumlgyfelek reacuteszeacutere eacuterteacutekesiacutetheti az utasmeacutediaacutet eacutes a hozzaacuterendelt

diacutejtermeacutekeket amelyek azonnal felhasznaacutelhatoacutek utazaacutesra

A maacutesik esetben az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontok inaktiacutev utasmeacutediaacutet vesznek aacutet tovaacutebbeacuterteacutekesiacuteteacutes

ceacuteljaacutera Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontnak az eacuterteacutekesiacuteteacutest koumlzvetlenuumll megelőzően egy a BKK koumlzponti

rendszereacutehez kapcsoloacutedoacute eszkoumlz segiacutetseacutegeacutevel aktivaacutelnia kell az utasmeacutediaacutet eacutes hozzaacute kell

rendelnie az utas aacuteltal kivaacutelasztott diacutejtermeacuteket Ezutaacuten az utasmeacutedia alkalmassaacute vaacutelik az

utazaacutes megkezdeacuteseacutere

A keacutet megoldaacutes koumlzuumll az első előnye hogy az eacuterteacutekesiacuteteacutes gyorsabban megtoumlrteacutenhet Az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontnaacutel az utas aacutetveszi a diacutejtermeacutekkel maacuter előzetesen oumlsszerendelt utasmeacutediaacutet

eacutes fizeteacutes utaacuten az utas maacuter roumlgtoumln hasznaacutelhatja is Ebben az esetben előre meg kell

hataacuterozni mely utasmeacutedia mely diacutejtermeacuteket adott esetben diacutejtermeacutekek kombinaacutecioacutejaacutet

tartalmazza Heacutet zoacutena eseteacuten ez igen nagy adminisztraacutecioacuteval jaacuterna ezeacutert ez a megoldaacutes

csak uacutegy műkoumldhet a gyakorlatban ha az utasmeacutedia-diacutejtermeacutek kombinaacutecioacutek koumlreacutet ezen

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacuten leszűkiacutetjuumlk Mivel az utasmeacutedia eacutes a hozzaacute tartozoacute diacutejtermeacutek

aktivaacutelaacutesa a haacutetteacuterrendszerben előzetesen toumlrteacutenik biztosiacutetani kell az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont

munkataacutersai szaacutemaacutera hogy a taacuterolaacutes eacutes az eacuterteacutekesiacuteteacutes soraacuten kuumlloumlnboumlző diacutejtermeacutekeket

tartalmazoacute utasmeacutediaacutek megkuumlloumlnboumlztethetőek legyenek pl a nulladik zoacutenaacutera (vagyis

Budapesten) eacuterveacutenyes jegynek megjeleneacuteseacuteben kuumlloumlnboumlznie kell az első zoacutenaacuteban

hasznaacutelhatoacute jegytől A termeacutekkiacutenaacutelat keacutenyszerű szűkiacuteteacutese az utas szaacutemaacutera

keacutenyelmetlenseacuteget illetve eacutertelemzavaroacute helyzetet ideacutezhet elő (peacuteldaacuteul nem kaphatoacute anonim

BKK-kaacutertya eacutes a nulladik az első a maacutesodik eacutes a harmadik zoacutenaacutera egyuumlttesen eacuterveacutenyes

jegy) Mindemellett ez a feladat a BKK eacutes az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont szaacutemaacutera nagy logisztikai eacutes

adminisztraacutecioacutes feladatot eacutes jelentős toumlbbletkoumlltseacuteget jelent Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton speciaacutelis

eszkoumlz vagy a BKK haacutetteacuterrendszereacutevel koumlzvetlen oumlsszekoumltteteacutest biztosiacutetoacute adatkapcsolat

fenntartaacutesa nem szuumlkseacuteges melynek előnye hogy nem jaacuter beruhaacutezaacutesi koumlltseacuteggel egy-egy

eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont leacutetesiacuteteacutese ugyanakkor a BKK szaacutemaacutera nem biztosiacutet a megoldaacutes percrekeacutesz

statisztikai adatokat ami egy ilyen rendszer eseteacuteben nagymeacuterteacutekben noumlveli a csalaacutesi (fraud)

lehetőseacutegeket A jegykiadoacute-automataacuteknak toumlbbfeacutele termeacutek kezeleacuteseacutere kellene alkalmasnak

lenniuumlk ami azzal jaacuter hogy toumlbb taacuteroloacuteeszkoumlz szuumlkseacuteges a geacutephaacutezon beluumll valamint


139321 139321

koumlnnyen előfordulhat hogy egy-egy termeacutek vagy termeacutekkombinaacutecioacute kifogy a keacuteszletből

melynek vonzata hogy az automataacutek uumlzemelteteacutese toumlbbletkoumlltseacuteggel jaacuterhat

A maacutesodik esetben az eacuterteacutekesiacuteteacutes toumlbb leacutepeacutesből aacutell ugyan de a BKK az eacuterteacutekesiacuteteacutesi pont

reacuteszeacutere csak egy-egy utasmeacutedia-tiacutepust ad aacutet tovaacutebbeacuterteacutekesiacuteteacutes ceacuteljaacuteboacutel mert a diacutejtermeacutek-

hozzaacuterendeleacutes az utasnak toumlrteacutenő eacuterteacutekesiacuteteacuteskor az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton leacutevő eszkoumlz

segiacutetseacutegeacutevel toumlrteacutenik A vaacutesaacuterlaacuteskor az utas doumlnti el hogy milyen diacutejtermeacuteket vagy diacutejtermeacutek-

kombinaacutecioacutet vaacutesaacuterol melyet ott helyben az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton rendelnek oumlssze egy konkreacutet

utasmeacutediaacuteval Ez azt jelenti hogy az utas gyakorlatilag baacutermelyik diacutejtermeacuteket vagy diacutejtermeacutek-

kombinaacutecioacutet megvaacutesaacuterolhatja vagyis ndash ellenteacutetben az előző esettel ndash a teljes termeacutekkiacutenaacutelat

eleacuterhető Ez a megoldaacutes leacutenyegesen leegyszerűsiacuteti az eacuterteacutekesiacuteteacuteshez kapcsoloacutedoacute

adminisztraacutecioacutes eacutes logisztikai feladatokat ugyanakkor eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontonkeacutent speciaacutelis

ceacuteleszkoumlz beszerzeacutese telepiacuteteacutese szuumlkseacuteges Az eszkoumlz gyors adatkommunikaacutecioacutet igeacutenyel a

BKK haacutetteacuterrendszereacutevel azaz beruhaacutezaacutesi eacutes uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegekkel is jaacuter mindamellett

hogy a helysziacutenre az előző opcioacutehoz hasonloacutean el kell juttatni az utasmeacutediaacutekat A megoldaacutes

előnye hogy ha az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton az utasmeacutediaacutekat esetleg ellopjaacutek azok utazaacutesra nem

hasznaacutelhatoacutek mivel nincs diacutejtermeacutek hozzaacutejuk rendelve Tovaacutebbi előnye hogy a BKK

szaacutemaacutera eladaacutesi statisztikaacutehoz eacutes a csalaacutesokat kiveacutedő rendszerhez adatokat percre keacuteszen

tud biztosiacutetani ugyanakkor a diacutejtermeacutek illetve az utasmeacutedia eladaacutesaacutenak pillanata eacutes annak

hasznaacutelataacutenak lehetőseacutege koumlzoumltti idő az adatkommunikaacutecioacutes haacuteloacutezat fuumlggveacutenye hiszen az

eacuterteacutekesiacuteteacutessel kapcsolatos informaacutecioacutet a rendszer oumlsszes (toumlbb ezer darab) eacuterveacutenyesiacutető

eszkoumlzeacutere az eacuterteacutekesiacuteteacutest koumlvetően azonnal el kell juttatni Ez a megoldaacutes a jaacuterművezetői

diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutes eseteacuteben speciaacutelis jaacuterműfedeacutelzeti eszkoumlzt eacutes eljaacuteraacutesrendet igeacutenyel

Az uumlgyfeacutel a smart paper eacutes az anonim BKK-kaacutertya eacutes a hozzaacute rendelt diacutejtermeacutek veacutetelaacuteraacutet az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton elfogadott fizeteacutesi moacutedok szerint rendezheti keacuteszpeacutenzzel vagy POS-

terminaacutelon keresztuumll bankkaacutertyaacuteval

67 A diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesiacuteteacutes menete

Amennyiben az uumlgyfeacutel rendelkezik utazaacutesra alkalmas utasmeacutediaacuteval eacutes megfelelő

diacutejtermeacutekkel igeacutenybe veheti a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat

Az egyes jaacuterművek eseteacuten elteacuterhet hogy az utazaacutes megkezdeacutesekor kell eacuterveacutenyesiacuteteni az

utasmeacutediaacutet (check in) vagy az utazaacutes veacutegeacutet is jelezni kell (check out) melynek reacuteszletei az

614 fejezetben talaacutelhatoacuteak


140321 140321

Az utazaacutes megkezdeacutesekor az utasnak az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez kell odatartania az

utasmeacutediaacutejaacutet annak eacuterdekeacuteben hogy a BKK haacutetteacuterrendszere roumlgziacuteteni tudja az utazaacutes

megkezdeacuteseacutet

Ha az uumlgyfeacutel egy adott diacutejzoacutenaacutera eacuterveacutenyes PIA diacutejtermeacuteket vesz igeacutenybe az adott

diacutejzoacutenaacuteban akkor az utazaacutes nem jaacuter peacutenzuumlgyi tranzakcioacuteval Amennyiben az uumlgyfeacutel

utasmeacutediaacutejaacuten toumlbbfeacutele PIA-diacutejtermeacutek illetve szabadegyenleg aacutell rendelkezeacutesre akkor

a rendszer a szaacutemaacutera legkedvezőbbet veszi figyelembe (pl van az adott zoacutenaacutera

eacuterveacutenyes vonaljegye eacutes beacuterlete is akkor a beacuterlet bdquoterheacutererdquo fogja elszaacutemolni az

utazaacutest) Ez utasmeacutedia-tiacutepustoacutel fuumlggetlenuumll iacutegy toumlrteacutenik

Ha az uumlgyfeacutel PAYG moacutedon fizeti utazaacutesait akkor az utasmeacutedia tiacutepusaacutetoacutel fuumlggően

toumlrteacutenik az utazaacutes elszaacutemolaacutesa

o BKK- eacutes NEK-kaacutertya eseteacuten a BKK-naacutel vezetett a kaacutertyaacutehoz rendelt

peacutenzegyenleg terheacutere

o eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya eseteacuten ndash a bankkaacutertyaacutek szokaacutesos hasznaacutelati

moacutedjaacutetoacutel elteacuterően ndasha koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben a kaacutertyahasznaacutelat eacutes

termeacutekvaacutesaacuterlaacutes ideje elkuumlloumlnuumll Az utazaacutesok elleneacuterteacutekeacutenek rendezeacutese utoacutelag

a kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute bankszaacutemla terheacutere toumlrteacutenik Ennek reacuteszletes leiacuteraacutesaacutet az

56 fejezet tartalmazza

Technikai lehetőseacutegek eacutes utasforgalmi szempontok alapjaacuten toumlbbfeacutele eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedszert

kuumlloumlnboumlztetnuumlnk meg

kapus be- eacutes kileacutepteteacutes (a kapuba integraacutelva van a jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz)

jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacuteteacutes

peronon toumlrteacutenő eacuterveacutenyesiacuteteacutes

jegyvizsgaacuteloacuteiellenőri eacuterveacutenyesiacuteteacutes

Az alaacutebbiakban jaacuterműtiacutepusonkeacutent tekintjuumlk aacutet az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutenek meneteacutet

a) Metroacute- eacutes foumlldalatti haacuteloacutezat

Az oumlsszes metroacute- eacutes foumlldalatti aacutellomaacuteson a kapus beleacutepteteacutest javasoljuk alkalmazni A kapuk

ceacutelja az automatikus eacuterveacutenyesiacuteteacutes (check in) megvaloacutesiacutetaacutesaacuten tuacutel a blicceleacutesi lehetőseacutegek

minimalizaacutelaacutesa Amennyiben szuumlkseacuteges bevezethető a kileacutepeacutesi ellenőrzeacutes is (check out)

Ennek pontos moacutedjaacutera a 614 fejezetben teszuumlnk javaslatot

Check in eseteacuten alaphelyzetben mindig minden utasnak eacuterveacutenyesiacutetenie kell utasmeacutediaacutejaacutet


141321 141321

Check in menete

a kapuk alaphelyzetben zaacuterva vannak beleacutepeacutes csak a kapuk kinyiacutelaacutesa eseteacuten

lehetseacuteges

az utas a kapu vonalaacuteba eacuterve az utasmeacutediaacutejaacutet odatartja a kapuba integraacutelt

eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzhoumlz

a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben toumlrteacutenő ellenőrzeacutesek elveacutegzeacutese utaacuten amennyiben az

utasmeacutediaacutet eacuterveacutenyesnek minősiacuteti a rendszer kapu kinyiacutelik eacutes a kapun az utas

aacutethaladhat Az utas aacutethaladaacutesa utaacuten a kapu bezaacuteroacutedik Ha az utasmeacutedia nem

eacuterveacutenyes a kapu nem nyiacutelik ki melyről a kapu vagy eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek feacuteny-eacutes

hangjelzeacutest ad

Check out alkalmazaacutesa eseteacuten az utazaacutes befejezeacuteseacutenek időpontjaacutet roumlgziacuteti a koumlzponti

rendszer A kapun toumlrteacutenő aacutethaladaacutes folyamata ndash utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrzeacutes eseteacuten ndash

teljesen megegyezik a fentiekkel

b) Autoacutebusz trolibusz villamos

A fenti jaacuterművek kezeleacuteseacutet keacutet csoportba osztottuk

elsőajtoacutes felszaacutellaacutesuacute jaacuterművek

nem elsőajtoacutes (oumlsszajtoacutes) felszaacutellaacutesuacute jaacuterművek

1) Elsőajtoacutes felszaacutellaacutes

Az elsőajtoacutes felszaacutellaacutes az autoacutebuszokon eacutes a trolibuszokon alkalmazhatoacute ahogy jelenleg

toumlbb buszjaacuteraton is eacuterveacutenyben van Ez a lehetőseacuteg az uacutej elektronikus jegyrendszer eseteacuteben

is adott lesz Az elsőajtoacutes felszaacutellaacutesrend kereteacuteben csak a jaacutermű első ajtajaacutenaacutel a felszaacutelloacutek

reacuteszeacutere rendszeresiacutetett eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteknek kell felteacutetlenuumll műkoumldnie mivel a toumlbbi

ajtoacutenaacutel nem szaacutellhatnak fel az utasok ezeacutert az azoknaacutel az ajtoacuteknaacutel leacutevő eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekek ezen felszaacutellaacutesrend alkalmazaacutesa idejeacuten inaktiacutevvaacute tehetők Ceacutelszerű hogy koumlzel

az első ajtoacutehoz legyen egy aktiacutev tartaleacutek keacuteszuumlleacutek

Elsőajtoacutes felszaacutellaacutes eseteacuten minden utasnak felszaacutellaacuteskor eacuterveacutenyesiacuteteni kell utasmeacutediaacutejaacutet


142321 142321

Check in menete

az utas az utasmeacutediaacutet felszaacutellaacuteskor a vezetőfuumllkeacuteneacutel elhelyezett eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekhez tartja

a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben toumlrteacutenő ellenőrzeacutesek elveacutegzeacutese utaacuten az eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutek jelzi az utasnak illetve a jaacuterművezetőnek hogy az utas felszaacutellhat azaz az

utasmeacutediaacutet a rendszer eacuterveacutenyesnek minősiacuteti Amennyiben az utasmeacutedia nem

eacuterveacutenyes az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz negatiacutev visszajelzeacutest ad

Az eacuterveacutenyesiacuteteacutessel az utazaacutes a BKK haacutetteacuterrendszerben roumlgziacuteteacutesre keruumll

Ha az utas nem rendelkezik utasmeacutediaacuteval akkor a veacutegleges rendszer kialakiacutetaacutesaacutenak

fuumlggveacutenyeacuteben a jaacuterművezetőneacutel vaacutesaacuterolhat ekkor a jaacuterművezető a vaacutesaacuterlaacutesi folyamat

reacuteszekeacutent eacuterveacutenyesiacuteti a meacutediaacutet majd aacutetadja az utasnak

Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacutet aacutetleacutepő vagy maacutes e tanulmaacutenyban javasolt zoacutenaacutek hataacuteraacutet

aacutetleacutepő autoacutebuszjaacuteratok eseteacuten az utazaacutesnak megfelelő diacutejszaacutemiacutetaacuteshoz ismerni kell az utas

uacuteticeacuteljaacutet Ezeken a jaacuteratokon a check in kiegeacuteszuumll azzal hogy az utasnak az eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacuteken az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacutese előtt azt is meg kell adnia hogy mely zoacutenaacuteba kiacutevaacuten

utazni Ezeken a jaacuterműveken az első ajtoacutenaacutel tehaacutet olyan eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzt kell elhelyezni

amelyen eacuterintőkeacutepernyő vagy nyomoacutegomb segiacutetseacutegeacutevel ndash a keacutesőbb megaacutellapiacutetott pontos

szabaacutelyrendszer fuumlggveacutenyeacuteben ndash az utas vagy a jaacuterművezető megjeloumlli a ceacutelaacutellomaacutest A

jaacutermű pillanatnyi poziacutecioacuteja eacutes a ceacutel ismereteacuteben megaacutellapiacutethatoacute az utazaacuteshoz szuumlkseacuteges

diacutejtermeacutek illetve peacutenzfedezet Ez egyuacutettal azt jelenti hogy a zoacutenahataacutert aacutetleacutepő jaacuteratok eseteacuten

minden jaacuterművoumln biztosiacutetania kell a szolgaacuteltatoacute-taacutersasaacutegnak hogy a jaacuteraton uumlzemelő minden

egyes jaacuterművoumln legyen zoacutenavaacutelasztaacutesi opcioacute a keacuteszuumlleacutekeken Ez vagy azt jelenti hogy

leacutenyegeacuteben a szoacuteban forgoacute teljes budapesti jaacuterműflottaacutera ilyen keacuteszuumlleacuteket kell felszerelni

legalaacutebb az első ajtoacutehoz vagy zoacutenahataacutert aacutetleacutepő jaacuteratokra dedikaacutelni kell a jaacuterműaacutellomaacutenyt

2) Oumlsszajtoacutes felszaacutellaacutes

Azokon a Budapesten beluumll koumlzlekedő autoacutebusz- eacutes trolibusz-jaacuteratokon melyeken nem

megoldhatoacute vagy a koumlzlekedeacutesszervező illetve a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute uacutegy doumlnt hogy

nem vezeti be az elsőajtoacutes felszaacutellaacutest az utasok minden ajtoacutet igeacutenybe vehetnek a

felszaacutellaacuteskor ahogy ezt a mai gyakorlat is mutatja Ezeken a jaacuteratokon koumlzlekedő jaacuterművek

eseteacuten biztosiacutetani kell hogy minden ajtoacutenaacutel illetve villamosnaacutel minden ajtoacutepaacuternaacutel legalaacutebb

egy eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek legyen felszerelve


143321 143321

A felsziacuteni villamosmegaacutelloacutek jelleguumlkneacutel fogva (keskeny alacsony peron toumlbb iraacutenyboacutel akaacuter

vaacutegaacutenyok felől valoacute megkoumlzeliacutethetőseacuteg stb) nem zaacuterhatoacuteak le kapukkal Bizonyaacutera van

technikai megoldaacutes a villamosmegaacutelloacutek maacutesfeacutel-keacutet meacuteter magas keriacuteteacutessel illetve

peronkapukkal toumlrteacutenő lezaacuteraacutesaacutera azonban e tanulmaacuteny kereteacuteben nem javasoljuk

bevezeteacuteseacutet hiszen engedeacutelyezteteacutesi vaacuteroskeacutep-veacutedelmi eacutes uumlzemelteteacutesi szempontboacutel olyan

aggaacutelyok meruumllneacutenek fel amelyek a kapuk telepiacuteteacuteseacutet ellehetetleniacutethetneacutek Ha ilyen kapuk

telepiacuteteacutese reacutesze lenne a modellnek illetve a megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutesnak akkor a kapuk

telepiacuteteacuteseacutenek elmaradaacutesa veszeacutelybe sodorhatnaacute a modell peacutenzuumlgyi megteacuteruumlleacuteseacutet adott

esetben finansziacuterozaacutesaacutet Ebből koumlvetkezően kijelenthető hogy a felsziacuteni megaacutelloacutek

veacutegaacutellomaacutesok kapuval toumlrteacutenő felszereleacutese olyan kockaacutezatokat hordoz magaacuteban melyet ez a

projekt nem tud kezelni

Oumlsszajtoacutes felszaacutellaacutes eseteacuten csak a PAYG tiacutepusuacute utazaacutest kezdemeacutenyező vagy smart paperrel

rendelkező utasoknak kell az utasmeacutediaacutejukat az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez tartani a zavartalan

utasaacuteramlaacutes biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben Iacutegy azonban nem aacutell majd rendelkezeacutesre teljes koumlrű

statisztika a PIA diacutejtermeacutekkel rendelkező uumlgyfelek utazaacutesi szokaacutesairoacutel Doumlnteacutes keacuterdeacutese hogy

a rendszer bevezeteacuteseacutenek tapasztalatai alapjaacuten a keacutesőbbiekben megfelelő

kommunikaacutecioacuteval illetve az utasok megfelelő motivaacutelaacutesaacuteval a rendszer uumlzemeltetője

alkalomszerűen vagy akaacuter aacutellandoacute jelleggel kiterjeszti-e a PIA diacutejtermeacutekkel utazoacutek szaacutemaacutera a

jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacuteteacutest

A check in menete megegyezik az előző pontban leiacutertakkal kiveacuteve azt az esetet amikor az

utasmeacutedia nem eacuterveacutenyes az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz negatiacutev visszajelzeacutest ad ti egy hosszuacute

vagy keacutet kocsiboacutel aacutelloacute villamos-szerelveacuteny eseteacuten a jaacuterművezetőnek nincs lehetőseacutege kizaacuterni

az utazaacutesboacutel jogosulatlanul utazoacutet Oumlsszajtoacutes felszaacutellaacutes esteacuten tehaacutet tovaacutebbra is szuumlkseacuteges a

veacuteletlenszerű emberi erőforraacutesra eacutepuumllő ellenőrzeacutes fenntartaacutesa Ugyanakkor a metroacutekapuk eacutes

az elsőajtoacutes felszaacutellaacutesrend alkalmazaacutesa lehetőveacute teszi hogy az ellenőroumlk koncentraacuteltan az

oumlsszajtoacutes felszaacutellaacutesrendben műkoumldő jaacuteratokon gondoskodjanak a hateacutekony

beveacutetelveacutedelemről


144321 144321

c) HEacuteV

A BKV uumlzemelteteacuteseacuteben a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszer szerves reacuteszekeacutent

neacutegy HEacuteV vonal uumlzemel

A csepeli HEacuteV (H7) Budapest koumlzigazgataacutesi teruumlleteacuten beluumll koumlzlekedik a vonal teljes

hosszaacuteban ezeacutert az eacuterveacutenyesiacuteteacutesi folyamat megegyezik a villamosokon alkalmazott

eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacuteddal mivel az aacutellomaacutesok illetve megaacutelloacutehelyek nem zaacuterhatoacutek le A

csuacutecsidőben hat kocsiboacutel aacutelloacute HEacuteV-szerelveacutenyek toumlbbszaacutez embert szaacutelliacutetanak ezeacutert fizikailag

lehetetlen megoldani egy esetleges elsőajtoacutes felszaacutellaacutest szerelveacutenyenkeacutent vagy kocsinkeacutent

Ceacutelszerű megvizsgaacutelni hogy a szerelveacutenyekre vagy a mindoumlssze hat megaacutelloacute peronjaacutera

keruumlljenek-e eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek felszereleacutesre (utoacutebbi esetben eacutertelemszerűen ez

elteacutereacutest jelentene a villamosok eseteacuten alkalmazott eacuterveacutenyesiacuteteacutesi folyamattal)

A szentendrei HEacuteV (H5) jelentős forgalmat bonyoliacutet Szentendre eacutes budapesti veacutegaacutellomaacutesa

koumlzoumltt ezen beluumll a Budapesten beluumlli utazaacutesok kiemelkedően nagy araacutenyt keacutepviselnek amit

alaacutetaacutemaszt hogy ezen a szakaszon beteacutetjaacuterat is koumlzlekedik Ugyanakkor az e HEacuteV-vonalat

csak Budapesten beluumll hasznaacuteloacute utasok mind a Szentendre eacutes Budapest koumlzoumltt koumlzlekedő

mind a beacutekaacutesmegyeri beteacutetjaacuteratot hasznaacuteljaacutek uacuteticeacuteljuk eleacutereacuteseacutehez A H5 vonalnak keacutet

foumlldalatti aacutellomaacutesa van melyek kapuval valoacute lezaacuteraacutesa reaacutelis ugyanakkor a toumlbbi felsziacuteni

aacutellomaacutes illetve megaacutelloacute ndash a szentendrei veacutegaacutellomaacutes eacutes esetleg a beacutekaacutesmegyeri aacutellomaacutes

kiveacuteteleacutevel ndash megaacutelloacutenkeacutent reacuteszletesen vizsgaacutelandoacute

A szentendrei mellett a goumldoumlllői illetve csoumlmoumlri (H8 H9) eacutes a raacuteckevei (H6) HEacuteV-jaacuteratok is

aacutetleacutepik Budapest koumlzigazgataacutesi hataacuteraacutet Budapesten kiacutevuumll a budapestitől kuumlloumlnboumlző diacutejak

vannak eacuterveacutenyben A felsziacuteni HEacuteV-aacutellomaacutesok toumlbbseacutegeacuteneacutel a peronok ndash kialakiacutetaacutesuknaacutel fogva

ndash kapukkal nem zaacuterhatoacute le Ha csak kivaacutelasztott megaacutelloacutekat zaacuterunk le akkor termeacuteszetes

reakcioacuteja lenne az utasok egy reacuteszeacutenek hogy a koumlztes nem lezaacutert aacutellomaacutesoknaacutel leszaacutellva

busszal vagy villamossal folytatnaacutek uacutetjukat elkeruumllve a diacutejfizeteacutest

A fenti okok miatt egy a nemzetkoumlzi gyakorlatban maacuter szeacuteles koumlrben alkalmazott moacutedszer

bevezeteacutese laacutetszik indokoltnak Eszerint a HEacuteV-peronokon elhelyezett eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacuteken kell az utasoknak jelezniuumlk az utazaacutes megkezdeacuteseacutet eacutes az utazaacutes befejezeacuteseacutet is

Amennyiben az utazaacutes befejezeacuteseacutet az utas nem jelzi az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteken az aacuteltala

hasznaacutelt utasmeacutediaacutehoz tartozoacute szaacutemlaacutet poacutetdiacutejjal terheljuumlk meg Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekeket

azeacutert a HEacuteV-peronok elejeacuteneacutel illetve veacutegeacuteneacutel kell elhelyezni hogy a vaacuteros- vagy zoacutenahataacuteron

aacutetutazoacute utasok ne tudjanak uacutetkoumlzben valamely megaacutelloacutenaacutel gyorsan leszaacutellni jelezni az


145321 145321

utazaacutes veacutegeacutet a peron koumlzepeacuten jelezve a szerelveacutenyre visszaugorva kijaacutetszani a rendszert

azaz csalni

A rendszer utasbaraacutet kialakiacutetaacutesa eacutes beveacutetelveacutedelmi ceacutelok miatt a fenti moacutedszer

bevezeteacuteseacutenek reacuteszletei tovaacutebbi vizsgaacutelatot igeacutenyelnek

d) Elővaacuterosi vonatok

A budapesti tarifakoumlzoumlsseacuteg reacuteszekeacutent a meghataacuterozott elővaacuterosi vonatokon az utasoknak az

elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutet koumlvetően is lehetőseacuteguumlk lesz a BKK vagy NEK aacuteltal

kibocsaacutetott utasmeacutediaacuteval eacutes a hozzaacuterendelt eacuterveacutenyes diacutejtermeacutekkel utazaacutest kezdemeacutenyezni

Az elővaacuterosi vonatok igeacutenybeveacuteteleacutehez az uumlgyfeacutelnek a BKK vagy NEK aacuteltal kibocsaacutetott

kaacutertyaacuteval eacutes a hozzaacute tartozoacute az elővaacuterosi vonatokra is eacuterveacutenyes PIA diacutejtermeacutekekkel kell

rendelkeznie

PAYG tiacutepusuacute utazaacutes kedvezmeacutenyezeacutese nem lehetseacuteges mivel az aacutellomaacutesok jelentős szaacutema

eacutes kialakiacutetaacutesuk nem teszik lehetőveacute az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk peronon valoacute elhelyezeacuteseacutet

tovaacutebbaacute ezen okokboacutel kifolyoacutelag a kapus beleacutepteteacutes sem megoldhatoacute PAYG tiacutepusuacute utazaacutesok

eseteacuten pedig előfelteacutetel hogy az utazaacutes megkezdeacuteseacutet (check in) eacutes bizonyos esetekben az

utazaacutes veacutegeacutet (check out) is a BKK rendszereacuteben roumlgziacuteteni kell a diacutejkalkulaacutecioacute elveacutegzeacuteseacutehez

A diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesseacuteg ellenőrzeacuteseacutet tovaacutebbra is a MAacuteV jegyellenőrei veacutegezneacutek a

szaacutemukra biztosiacutetott eszkoumlzoumlk segiacutetseacutegeacutevel

Az elektronikus rendszer kialakiacutetaacutesaacuteroacutel a regionaacutelis tarifakoumlzoumlsseacuteg keretein beluumll toumlrteacutenő

egyuumlttműkoumldeacutesről a MAacuteV START-tal tovaacutebbi egyezteteacutesek szuumlkseacutegesek

e) Elővaacuterosi Volaacuten-jaacuteratok

Az elővaacuterosi Volaacuten-jaacuteratokon jelenleg is elsőajtoacutes felszaacutellaacutesi moacuted van eacuterveacutenyben iacutegy a

Budapesten beluumlli elsőajtoacutes buszjaacuteratok eseteacuteben alkalmazott moacutedon lehetseacuteges az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes (illetve utasmeacutedia- eacutes diacutejtermeacutek-eacuterteacutekesiacuteteacutes)

Ehhez szuumlkseacuteges minden eacuterintett Volaacuten-taacutersasaacuteg a budapesti elővaacuterosi viszonylatokon

koumlzlekedő jaacuterműveacutet egy-egy eacuterteacutekesiacuteteacutesre eacutes eacuterveacutenyesiacuteteacutesre is alkalmas keacuteszuumlleacutekkel

valamint adatkapcsolattal felszerelni Amennyiben tarifakoumlzoumlsseacuteg leacutetrejoumlnne az elővaacuterosban


146321 146321

uacutegy ezen rendszeren keresztuumll lehetseacutegesseacute vaacutelna az ennek megfelelő diacutejtermeacutekek

eacuterteacutekesiacuteteacutese illetve eacuterveacutenyesiacuteteacutese is

68 A diacutejtermeacutek-ellenőrzeacutes menete

Az ellenőrzeacutesi maacutes neacuteven beveacutetelveacutedelmi rendszer a joumlvőben az emberi erőforraacutesra eacutes az

automata beleacuteptető rendszerre egyaraacutent eacutepiacutet

A bevezetendő eacuterveacutenyesiacuteteacutesi folyamatok elsődleges ceacutelja a hateacutekonyabb ellenőrzeacutes a

blicceleacutes visszaszoriacutetaacutesa valamint a beacuterlethamisiacutetaacutes eacutes a kedvezmeacutenyekkel valoacute visszaeacuteleacutes

ellehetetleniacuteteacutese Ellenőrzeacutesre a tovaacutebbiakban is lesz szuumlkseacuteg de a jelenleg komoly

kapacitaacutesokat lekoumltő metroacutehaacuteloacutezatroacutel a kapus beleacutepteteacutes bevezeteacutese utaacuten az ellenőrzeacutest

veacutegzők nagy reacutesze aacutetcsoportosiacutethatoacute a felsziacuteni jaacuteratokra illetve ceacutelzott peacuteldaacuteul a

kedvezmeacutenyes utasmeacutediaacuteval a metroacute teruumlleteacutere beleacutepő utasok szuacuteroacuteproacutebaszerű

ellenőrzeacuteseacutere

Ellenőrzeacutes moacutedjai

Azokon a jaacuteratokon ahol elsőajtoacutes felszaacutellaacutes keruumll bevezeteacutesre az ellenőrzeacutes a

jaacuterművezetők aacuteltal toumlrteacutenik

A lezaacuterhatoacute metroacute- eacutes HEacuteV aacutellomaacutesokon az utasmeacutedia ellenőrzeacuteseacutet a kapuk

automatikusan elveacutegzik azonban emellett a szemeacutelyzet is kezelni tudja az

akadaacutelymentes aacutetjaacuteroacutet igeacutenybe vevők reacuteszeacutere kialakiacutetott kapukat (mozgaacutesukban

korlaacutetozottak kerekesszeacutekesek babakocsival utazoacutek kisgyerekesek bőroumlnddel

koumlzlekedők)

A felsziacuteni eszkoumlzoumlkoumln amikor nem lehetseacuteges az elsőajtoacutes felszaacutellaacutes tovaacutebbra is

szuacuteroacuteproacutebaszerű ellenőrzeacutesi teveacutekenyseacuteg veacutegzeacutese szuumlkseacuteges melyhez a műszaki

adottsaacutegok (jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek az ellenőroumlk aacuteltali ideiglenes

blokkolaacutesa) a mainaacutel leacutenyegesen hateacutekonyabb ellenőrzeacutest tesznek lehetőveacute

Ellenőri keacuteszuumlleacutekek

Az ellenőroumlket keacutezikeacuteszuumlleacutekkel szuumlkseacuteges ellaacutetni Az ellenőri keacutezikeacuteszuumlleacutekkel szembeni

elvaacuteraacutes hogy az utasmeacutediaacuten taacuterolt azonosiacutetoacute adatok eacutes a keacuteszuumlleacuteken taacuterolt adatbaacutezis (vagy

on-line adatkapcsolat eseteacuten a koumlzponti adatbaacutezis) oumlsszeveteacutese alapjaacuten az ellenőr keacutepes

legyen megaacutellapiacutetani hogy az utas jogosult-e az utazaacutesra Ezen beluumll reacuteszletesen

keacutepes legyen az utasmeacutedia eacutes hasznaacuteloacutejaacutenak azonosiacutetaacutesaacutera


147321 147321

az utas kedvezmeacutenyeacutenek megaacutellapiacutetaacutesaacutera

PIA diacutejtermeacutek eacuterveacutenyesseacutegeacutenek ellenőrzeacutese

PAYG diacutejtermeacutek hasznaacutelataacutenak ellenőrzeacutese

jogszerűtlen hasznaacutelat eseteacuten a poacutetdiacutejazaacutes automatizaacutelaacutesaacutera

a poacutetdiacutejazaacuteshoz szuumlkseacuteges adatok felveacuteteleacutere

a poacutetdiacutej bankkaacutertyaacutes fizeteacutessel toumlrteacutenő beszedeacuteseacutere

A jaacuterművoumln toumlrteacutenő ellenőri diacutejtermeacutek-ellenőrzeacutes menete

az ellenőr a jaacuterműre felszaacutellaacutes utaacuten blokkolja a fedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacutető-keacuteszuumlleacutekeket

az ellenőr az utas utasmeacutediaacutejaacutenak az ellenőri keacuteszuumlleacutekhez toumlrteacutenő odatartaacutesaacutera szoacuteliacutet

fel

az ellenőr az utasmeacutediaacutet eacutes a hozzaacute tartozoacute diacutejtermeacutek eacuterveacutenyesseacutegeacutet ellenőri

keacuteszuumlleacutekeacutevel leolvassa Megaacutellapiacutetja hogy az utas jogosult-e utazaacutesra vagy

jogtalanul utazik

Amennyiben az utas keacutereacutesre nem tartja oda az ellenőri keacuteszuumlleacutekhez utasmeacutediaacutejaacutet nincs

utasmeacutediaacuteja vagy nem eacuterveacutenyes a hozzaacute rendelt diacutejtermeacutek akkor az ellenőr poacutetdiacutejat roacute ki az

utasra

A felsziacuteni koumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumlkoumln eacutes a lezaacutert metroacute- eacutes HEacuteV aacutellomaacutesok kapurendszereinek

koumlrnyeacutekeacuten kamerarendszerek telepiacuteteacutese szuumlkseacuteges az incidensek kiveacutedeacutese az utasok eacutes az

infrastruktuacutera veacutedelme eacuterdekeacuteben

Az ellenőrzeacutes technikailag toumlbbfeacutele moacutedon is megvaloacutesulhat Akaacuter a koumlzponti rendszerből

akaacuter a jaacutermű fedeacutelzeti rendszereacuteből (buszok trolik villamosok) lekeacuterdezhetők az utasok aacuteltal

veacutegzett eacuterveacutenyesiacuteteacutesek majd az utasok utasmeacutediaacutejaacutenak az ellenőri keacuteszuumlleacutekhez tartaacutesaacuteval

paacuterosiacutethatoacutek Az eacuterveacutenyesiacuteteacutest elmulasztoacutekat ez alapjaacuten lehet poacutetdiacutejazni Szuumlkseacuteg eseteacuten (pl

kommunikaacutecioacutes hiba) lehetőseacuteg van a jaacuterművoumln tartoacutezkodoacute utazoacutek kaacutertyaszaacutemait leolvasni

(oumlsszegyűjteni) az ellenőri keacuteszuumlleacuteken majd keacutesőbb ez alapjaacuten a koumlzponti rendszerben

oumlsszeaacutelliacutetani a jogtalanul utazoacutek listaacutejaacutet eacutes ekkor poacutetdiacutejat kiroacuteni az utasmeacutediaacutehoz tartozoacute

szaacutemlaacutera

Az ellenőroumlk jogosultak mindegyik tiacutepusuacute utasmeacutediaacutet az utastoacutel elkeacuterni mivel ami a

papiacuteralapuacute jegyrendszerben a jegy vagy beacuterletszelveacuteny az az elektronikus jegyrendszerben

az utazaacutesi jogosultsaacutegot igazoloacute (eacutes biztosiacutetoacute) utasmeacutedia Ezzel rendelkeznie kell az utasnak

ez keacutepezi a toumlmegkoumlzlekedeacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek az előfelteacuteteleacutet (jogilag eacutes műszakilag is)


148321 148321

eacutes ellenőrzeacuteskor az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa eacuterdekeacuteben az ellenőrnek lehetőveacute kell

tenni az utasmeacutedia leolvasaacutesaacutet

Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek eseteacuten az ellenőroumlknek bizonyos szabaacutelyokat be kell tartaniuk

annak eacuterdekeacuteben hogy az ellenőrzeacutes ne legyen jogseacutertő

Az ellenőrzeacutes nem seacuterthet banktitkot Annak puszta ellenőrzeacutese hogy az ellenőrzeacutesre

felmutatott bankkaacutertyaacuteval az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll a check in megtoumlrteacutent-e meacuteg

nem juttatja az ellenőrt banktitok birtokaacuteba Azt ugyanis nem ellenőrzi hogy a

bankkaacutertya kinek a neveacutere szoacutel illetve hogy a kaacutertyabirtokos azonos-e a kaacutertya

felmutatoacutejaacuteval

Ha az ellenőrzeacutesre felmutatott bankkaacutertyaacuteval jogosulatlanul utaznak az ellenőrzeacutes

tovaacutebbi menete maacuter elszakad a bankkaacutertyaacutetoacutel (azt az ellenőr visszaszolgaacuteltatja az azt

felmutatoacute utasnak) eacutes a tovaacutebbiakban az utas szemeacutelyazonossaacutegaacutenak a vizsgaacutelataacutera

keruumll sor a normaacutel szemeacutelyazonosiacutetoacute okmaacutenyok segiacutetseacutegeacutevel Az ellenőr egy

ellenőrzeacutesi jegyzőkoumlnyvet vesz foumll aminek alapjaacuten a poacutetdiacutej kiszabaacutesa megtoumlrteacutenik

Iacutegy tovaacutebbra sem jut banktitok birtokaacuteba (nem hasonliacutetja oumlssze hogy az utas

szemeacutelyi adatai egyeznek-e a bankkaacutertya adataival) hanem ahogy ma is toumlrteacutenik az

utazaacutesi jogosultsaacutegaacutet igazolni nem tudoacute utas szemeacutelyi azonosiacutetaacutesa eacutes a biacutersaacutegolaacutesi

dokumentumok kitoumllteacutese toumlrteacutenik

Az ellenőr nem tarthatja vissza (kvaacutezi bdquozaacutelogkeacutentrdquo) a bankkaacutertyaacutet annak

kikeacutenyszeriacuteteacutese eacuterdekeacuteben hogy az utas aacutetadja az ellenőr szaacutemaacutera a

szemeacutelyazonosiacutetaacutesra alkalmas iratait (ha jogosulatlan utazaacutesroacutel van szoacute) Az utas

szemeacutelyazonossaacutegaacutenak ellenőrzeacuteseacutet maacutes eszkoumlzoumlkkel kell eleacuterni

69 BKK internetalapuacute oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet

Az elektronikus jegyrendszer az uumlgyfelek szaacutemaacutera interneten eleacuterhető szolgaacuteltataacutesait

alapvetően keacutet kategoacuteriaacuteba soroljuk

Az elsőbe tartozik minden olyan funkcioacute amelyhez nem szuumlkseacuteges a felhasznaacuteloacute

beazonosiacutetaacutesa Ezek jellemzően mindenki szaacutemaacutera eleacuterhető alapvető informaacutecioacutek a fővaacuterosi

toumlmegkoumlzlekedeacutes menetdiacutejairoacutel a diacutejtermeacutekek megvaacutesaacuterlaacutesaacutenak moacutedjairoacutel aacuteltalaacutenos

szerződeacutesi felteacutetelekről a jegyrendszer műkoumldeacuteseacuteről stb Ide tartozik az utasmeacutedia

igeacutenyleacuteseacutevel eacutes hasznaacutelataacuteval kapcsolatos aacuteltalaacutenos taacutejeacutekoztataacutes is

A maacutesodik csoportba kizaacuteroacutelag olyan funkcioacutek tartoznak amelyek az egyeacuteni felhasznaacuteloacutenak

szoacutelnak Mivel az ő szemeacutelyes utazaacutesaival diacutejfizeteacuteseacutevel kapcsolatos adatokroacutel van szoacute iacutegy

mindenkeacuteppen uumlgyfeacutelazonosiacutetaacutes szuumlkseacuteges a hasznaacutelatukhoz


149321 149321

Az internetes kiszolgaacuteloacute rendszer kialakiacutetaacutesakor a koumlvetkező aacuteltalaacutenos szempontoknak

elvaacuteraacutesoknak kell megfelelni

A hagyomaacutenyos asztali szaacutemiacutetoacutegeacutepeken toumlrteacutenő hasznaacutelat mellett okostelefonokra

tabletekre (kiskeacutepernyőre) optimalizaacutelt verzioacutet is be kell vezetni vagyis biztosiacutetani kell

a hasznaacutelhatoacutesaacutegot a legelterjedtebb eszkoumlzoumlkkel

A feluumllet hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek taacutemogataacutesa az informaacutecioacuteaacuteramlaacutes gyorsiacutetaacutesa

eacuterdekeacuteben ki kell alakiacutetani egyiraacutenyuacute kommunikaacutecioacutes szolgaacuteltataacutest amely

mobiltelefonra juttat el roumlvid szoumlveges uumlzenetet (SMS) vagy egy speciaacutelis applikaacutecioacuten

keresztuumll juttat el uumlzenetet az utasnak

Az oumlnkiszolgaacuteloacute feluumlletnek a magyar mellett az idegen nyelvű hasznaacutelatot is

biztosiacutetania kell

Adatbiztonsaacutegi szempontboacutel a folyamatos fizeteacutesi forgalom megbiacutezhatoacute lebonyoliacutetaacutesa

eacuterdekeacuteben internetbanki rendszerekhez hasonloacute biztonsaacutegi szintű műkoumldeacutest kell

kialakiacutetani

Uumlgyfeacutelazonosiacutetaacutesnaacutel elegendő az egyszintű autentikaacutecioacute

Nagyfogyasztoacutek kiszolgaacutelaacutesra is alkalmasnak kell lennie a feluumlletnek (azon

munkaacuteltatoacutek amelyek munkataacutersaik szaacutemaacutera nagy toumlmegben vaacutesaacuterolnak

diacutejtermeacutekeket utazaacutesi jogosultsaacutegot)

Az internetes kiszolgaacuteloacute-rendszer kialakiacutetaacutesakor a koumlvetkező szempontoknak elvaacuteraacutesoknak

kell megfelelni

Arra kell felkeacutesziacuteteni a kialakiacutetandoacute rendszert hogy a keveacutesbeacute gyakorlott internetezők is

koumlnnyen gyorsan egyszerűen aacutetlaacutessaacutek a műkoumldeacuteseacutet eacutes a lehető legroumlvidebb idő alatt

mindenki el tudja inteacutezni rajta az aktuaacutelis uumlgyeacutet

Koumlzeacuterthetőseacuteg

Egyszerű szakzsargonoktoacutel mentes koumlzeacuterthető nyelv hasznaacutelata szuumlkseacuteges

Lehetőleg mineacutel roumlvidebben eacutes leacutenyegtoumlrően kell a kiegeacutesziacutető magyaraacutezatokat

megfogalmazni

Az egyes megnevezeacutesekneacutel (funkcioacutek egyeacuteb fogalmak) a koumlznyelv aacuteltal hasznaacutelt

kifejezeacuteseket kell alkalmazni


150321 150321

Ergonoacutemia (optimaacutelis elrendezeacutes aacutettekinthetőseacuteg egyszerű folyamatok) arculat

Letisztult keveacutes adatot megjeleniacutető feluumlletet kell kialakiacutetani

Egyszerű koumlnnyen aacutetlaacutethatoacute menuumlszerkezetbe kell a funkcioacutekat elhelyezni

Hosszabb folyamatoknaacutel (pl igeacutenyleacutesek) jeloumllni kell a megtett eacutes haacutetraleacutevő leacutepeacuteseket

Funkcionalitaacutes

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutesekor egy alapfunkcionalitaacutessal tervezzuumlk az indulaacutest

majd az azt koumlvető 6-12 hoacutenap eltelteacutevel a tapasztalatok eacutes a felhasznaacuteloacutek veacutelemeacutenyeacutenek

megismereacutese utaacuten lehet doumlnteacutest hozni a szuumlkseacuteges tovaacutebbi fejleszteacutesekről

Aacuteltalaacutenos informaacutecioacutek (baacuterki szaacutemaacutera eleacuterhetőek)

o Diacutejtermeacutekek leiacuteraacutesa (beacuterlet jegy speciaacutelis termeacutekek)

o Kedvezmeacutenyekkel kapcsolatos informaacutecioacutek

o Utasmeacutedia tiacutepusai igeacutenyleacutese hasznaacutelata

o Aacutertaacuteblaacutezat

o Nagyfogyasztoacuteknak szoacuteloacute informaacutecioacutek (igeacutenylőlapok)

o Aacuteltalaacutenos szerződeacutesi felteacutetelek

o Gyakran ismeacutetelt keacuterdeacutesek

Utasmeacutedia-igeacutenyleacutes

Regisztraacutelt felhasznaacuteloacuteknak uumlgyfeacutelazonosiacutetaacutessal eleacuterhető funkcioacutek

o Felhasznaacutelhatoacute egyenleg lekeacuterdezeacutese

o Megtett utazaacutesok adatainak lekeacuterdezeacutese

o Termeacutekaacutellapot-ellenőrzeacutes (tiacutepus eacuterveacutenyesseacuteg ideje fizeteacutesi staacutetusz)

o Termeacutekvaacutesaacuterlaacutes eacutes egyenlegfeltoumllteacutes

o Automatikus diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes beaacutelliacutetaacutesai (egyenlegfeltoumllteacutes beacuterletvaacutesaacuterlaacutes)

o Fizeteacutesi moacutedok kezeleacutese (aacutetutalaacutes bankkaacutertya)

o Poacutetdiacutej befizeteacutese

o Szemeacutelyes adatok moacutedosiacutetaacutesa


151321 151321

610 A koumlzponti riportok biztosiacutetaacutesa

Az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese soraacuten nagy mennyiseacutegű adat keletkezik amelynek

elemzeacutese hasznos segiacutetseacuteget jelent majd a keacutesőbbi vezetői doumlnteacutesek előkeacutesziacuteteacuteseacuteben a

termeacutekfejleszteacutesben kuumlloumlnfeacutele szolgaacuteltataacutest eacuterintő aacutetalakiacutetaacutesokban diacutejmeacuterteacutek-megaacutellapiacutetaacutesi

keacuterdeacutesekben A toumlmegkoumlzlekedeacutes folyamatainak elektronikus naploacutezaacutesa gyoumlkeres vaacuteltozaacutest

jelent az uumlzleti tervezeacutes eacutes a műszaki uumlzemelteteacutes teruumlleteacuten a mainaacutel sokkal pontosabb eacutes

reacuteszletesebb adatokhoz lehet hozzaacutejutni eacutes lehetőseacuteg lesz olyan meacutereacutesek kialakiacutetaacutesaacutera is

amelyeket ma meacuteg nem hasznaacutelunk a napi gyakorlatban

A bevezeteacutes utaacuten a koumlvetkezőkről tervezuumlnk rendszeres időkoumlzoumlnkeacutent riportot keacutesziacuteteni

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi riportok

o utasmeacutediaacutek eacuterteacutekesiacuteteacutesi adatai

o az egyes diacutejtermeacutekek (jegy beacuterlet stb) eacuterteacutekesiacuteteacutesi adatai

o a kedvezmeacutennyel utazoacutek diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesai

o eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek (pl BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat BKK internetes

oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet stb) forgalmi adatai

Uumlgyfeacutel riportok

o mennyi uumlgyfele van a budapesti toumlmegkoumlzlekedeacutesnek

o kedvezmeacutennyel ingyenesen utazoacutek szaacutema

o milyen kategoacuteriaacutekba sorolhatoacutek a hasznaacutelat intenzitaacutesa alapjaacuten az uumlgyfelek

o egy uumlgyfeacutelre jutoacute utazaacutesok szaacutema tiacutepusa

Hasznaacutelati riport

o utasaacuteramlaacutesi adatok

o eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek hasznaacutelata

o uacutej termeacutekek bevezeteacuteseacutenek hataacutesa

o a kuumlloumlnfeacutele jaacuterműtiacutepusok hasznaacutelati gyakorisaacutega

o kapukkal kapcsolatos visszaeacuteleacutesekről

o a jaacuteratok kapacitaacutesaacutenak kihasznaacuteltsaacutega


152321 152321

Uumlzemelteteacutesi riportok

o az elektronikus jegyrendszer egeacuteszeacutenek eacutes rendszerkomponenseinek

rendelkezeacutesre aacutellaacutesa

o tervezett eacutes nem tervezetett uumlzemszuumlnetek

Az uumlzemelteteacutesi riportoknak legfontosabb szerepe az lesz hogy lehetőveacute tegyeacutek a majdani

beszaacutelliacutetoacute partnerek szerződeacutesben vaacutellalt teljesiacutetmeacutenyeacutenek visszameacutereacuteseacutet

611 Jogi koumlrnyezet

A jogi koumlrnyezet aacutettekinteacuteseacutenek abboacutel a szempontboacutel van jelentőseacutege hogy az elektronikus

jegyrendszernek a tanulmaacutenyban javasolt modellje szerinti bevezethetőseacutegeacutet a hataacutelyos

jogszabaacutelyok feacutenyeacuteben megvizsgaacuteljuk A jogi koumlrnyezet reacuteszletes elemzeacuteseacutet a tanulmaacuteny 12

eacutes 13 szaacutemuacute melleacutekleteacuteben csatolt keacutet anyag tartalmazza Ez az alfejezet a hivatkozott keacutet

melleacutekletben szereplő reacuteszletes elemzeacutesek koumlvetkezteteacuteseit főbb megaacutellapiacutetaacutesait foglalja

oumlssze roumlviden

6111 Előfelteacutetelek

Az Orszaacuteggyűleacutes 2011 december 23-aacuten elfogadta a 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny tovaacutebbaacute a

2005 eacutevi CLXXXIII toumlrveacuteny moacutedosiacutetaacutesaacutet E moacutedosiacutetaacutesok a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes

szervezeti eacutes iraacutenyiacutetaacutesi struktuacuteraacutejaacuteban uacutej Magyarorszaacutegon eddig nem alkalmazott modellt

vezetnek be a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesnek a koumlzlekedeacutesszervező koumlzbeiktataacutesaacuteval

toumlrteacutenő megszervezeacuteseacutet eacutes iraacutenyiacutetaacutesaacutet A fővaacuterosi helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben eddig

kizaacuteroacutelagos szereplő BKV a joumlvőben ndash nem kizaacuteroacutelagos ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute lesz

menetrend szerinti helyi eacutes elővaacuterosi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutest nyuacutejthat A BKK mint

koumlzlekedeacutesszervező koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes kereteacuteben biacutezza meg a BKV-t illetve maacutes

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutekat a helyi eacutes bizonyos elővaacuterosi menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes

lebonyoliacutetaacutesaacuteval eacutes ennek fejeacuteben a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek reacuteszeacutere diacutejat fizet A BKK

koumlzlekedeacutesszervezőveacute vaacutelaacutesaacutehoz az is szuumlkseacuteges hogy az ellaacutetaacuteseacutert felelős Fővaacuterosi

Oumlnkormaacutenyzat a BKK-t ndash oumlnkormaacutenyzati rendeletben ndash koumlzlekedeacutesszervezőveacute jeloumllje ki

feladataacutevaacute teacuteve a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes megszervezeacuteseacutet eacutes a

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer műkoumldteteacuteseacutet a jegybeveacutetelek beszedeacuteseacutet A jegyrendszert csak a

fenti felteacutetelek bekoumlvetkezeacutese eseteacuten kezdheti ndash sajaacutet jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszerekeacutent ndash

uumlzemeltetni a BKK


153321 153321


a jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek oumlsszefuumlggeacutesei

A jegyrendszer műkoumldeacuteseacutevel menetdiacutej-rendszereacutevel kapcsolatos alapvető elvaacuteraacutes hogy a

jogszabaacutelyok aacuteltal biztosiacutetott utazaacutesi kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutet lehetőveacute tegye A

hataacutelyos jog szerint a kedvezmeacutenyes utazaacutesokra jogosultak bdquojogi kataloacutegusardquo a koumlvetkező a

852007 (IV 25) Korm rendelet hataacuterozza meg azt a szemeacutelyi koumlrt akik ingyenesen vagy

kedvezmeacutenyesen utazhatnak eacutes roumlgziacuteti az igeacutenybe vehető kedvezmeacutenyek meacuterteacutekeacutet is A

2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny azt hataacuterozza meg hogy eme ingyenesen vagy

kedvezmeacutenyesen utazoacute szemeacutelyek utazaacutesai utaacuten a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute vagy

koumlzlekedeacutesszervező milyen oumlsszegű fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesre jogosult A 312007 (III 13)

GKM rendelet az aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek eljaacuteraacutesrendjeacutet roumlgziacuteti Az 572009 (X 20)

KHEM rendelet egy tovaacutebbi (a 852007 (IV 25) Korm rendeletben roumlgziacutetettől elteacuterő)

szemeacutelyi koumlrt definiaacutel akik utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak (ezek a koumlzforgalmuacute

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi vaacutellalatokkal valamilyen jogviszonyban aacutelloacute vagy aacutellt szemeacutelyek ndash

munkavaacutellaloacutek nyugdiacutejasok stb) eacutes meghataacuterozza a kedvezmeacutenyek meacuterteacutekeacutet időtartamaacutet

is Az ehhez kapcsoloacutedoacute 3242009 (XII 29) Korm rendelet kimondja hogy az 572009 (X


adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak minősuumll eacutes azt is hogy ezen kedvezmeacutenyek utaacuten a


A BKK elsődleges ceacutelja hogy a kedvezmeacutenyes utazaacutesokra valoacute jogosultsaacutegot mineacutel

szeacutelesebb koumlrben lehessen a NEK-kaacutertyaacutekkal igazolni Ha valamely kedvezmeacutenyes utazaacutesi

jogosultsaacutegfajta igazolaacutesaacutera a NEK-kaacutertya nem lenne hasznaacutelhatoacute az ilyen jogosultsaacutegok

igazolaacutesa a BKK aacuteltal kibocsaacutetott megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutekkal lesz lehetseacuteges Mivel a

BKK szaacutemaacutera a kedvezmeacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutera szolgaacuteloacute megszemeacutelyesiacutetett

BKK-kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesa koumlltseacuteggel jaacuter a BKK eme kaacutertyaacutek kapcsaacuten is egyszeri eacutesvagy

eacuteves kaacutertyadiacutejat kiacutevaacuten szedni A jelenlegi jogszabaacutelyi koumlrnyezet ilyen kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesaacutet az

utaacutenuk szedhető diacutejak keacuterdeacuteseacutet nem szabaacutelyozza Ezeacutert javasolt a 852007 (IV 25) Korm

rendelet moacutedosiacutetaacutesaacutet kezdemeacutenyezni miszerint vagy a rendelet mondja azt ki hogy a

jogszabaacutely 1 szaacutemuacute melleacutekleteacuteben szereplő kedvezmeacutenyek a konkreacutet utazaacutesi diacutejakra

vonatkoznak elektronikus jegy vagy beacuterletkezeleacutesi rendszer műkoumldteteacutese eseteacuteben a

rendszer hasznaacutelataacutehoz szuumlkseacuteges utasmeacutediaacutek rendelkezeacutesre bocsaacutetaacutesa vagy

eacuterveacutenyesseacutegeacutenek fenntartaacutesa eacuterdekeacuteben a jogosultaktoacutel adminisztraacutecioacutes diacutejak szedhetők

vagy pedig ha a jogalkotoacute az adminisztraacutecioacutes diacutejakat nem kiacutevaacutenja a jogosultakra raacuteterhelni


154321 154321

akkor a fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesbe eacutepuumlljoumln bele ezeknek a koumlltseacutegeknek a kompenzaacutecioacuteja

Az 572009 (X 20) KHEM rendelet alapjaacuten kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultaktoacutel maacuter a

hataacutelyos jogszabaacutely alapjaacuten is szedhető kaacutertyadiacutej

A tanuloacutei jogviszony fennaacutellaacutesaacuteroacutel megszűneacuteseacuteről eacutertesuumllnie kell az elektronikus

jegyrendszert uumlzemeltető BKK-nak mert ehhez is kapcsoloacutedik utazaacutesi kedvezmeacuteny A

koumlzoktataacutesi toumlrveacuteny alapjaacuten a tankoumltelezettseacuteg időtartama alatt a gyermek mindenkeacuteppen

tanuloacutei jogviszonyban van eacutes a tankoumltelezettseacutegi korhataacuter betoumllteacutese utaacuten is tanuloacutei

jogviszonyban maradhat Tovaacutebbi egyezteteacutes szuumlkseacuteges annak eacuterdekeacuteben hogy az

elektronikus jegyrendszer adatokat kaphasson a megfelelő aacutellami nyilvaacutentartaacutesi

rendszerektől a koumlzoktataacutesban illetve a felsőoktataacutesban reacutesztvevők adatairoacutel a tanuloacutei

jogviszony ellenőrzeacutese eacuterdekeacuteben

A hataacutelyos Ptk szerint jogilag eacuterveacutenyes uumlgyletnek szaacutemiacutet az ha a BKK a 14 eacuteleteacuteveacutet maacuter

betoumlltoumltt de a 18 eacuteleteacuteveacutet meacuteg be nem toumlltoumltt szemeacutelynek megengedi a sajaacutet reacuteszre

kedvezmeacutenyes utazaacutest vagy amennyiben maacuter nem diaacutek a teljesaacuteruacute utazaacutest lehetőveacute tevő

kaacutertya megvaacutesaacuterlaacutesaacutet


keacuterdeacutesek

Az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelandoacute BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek kapcsaacuten

szabad doumlnteacutes keacuterdeacutese hogy ezek a meacutediaacutek a kibocsaacutetoacute BKK vagy az azt megvaacutesaacuterloacute utas

tulajdonaacuteban maradjanak illetve keruumlljenek Mindkeacutet megoldaacutes eseteacuten a BKK szedhet az

utastoacutel egyszeri kaacutertya-kibocsaacutetaacutesi diacutejat eacuteves adminisztraacutecioacutes diacutejat rendkiacutevuumlli

esemeacutenyekhez (letiltaacutes csere) kapcsoloacutedoacute diacutejakat eacutes leteacutetet (ami egyes az elektronikus

jegyrendszer aacuteltal előre fizeteacutes neacutelkuumll lehetőveacute tett utazaacutesok diacutejaacutet kompenzaacutelja) A gazdasaacutegi

erőfoumlleacutennyel visszaeacuteleacutes megaacutellapiacutetaacutesa elkeruumlleacutese eacuterdekeacuteben mindegyik jogciacutemen az adott

jogciacutem (pl eacuteves adminisztraacutecioacutes koumlltseacuteg) kapcsaacuten teacutenylegesen felmeruumllt koumlltseacutegekkel

araacutenyos diacutejat lehet szedni

A 611 fejezetben a menetdiacutej-strateacutegia meghataacuterozaacutesakor felvetett leteacutet

bevezethetőseacutegeacutenek jogi szempontboacutel toumlrteacutenő reacuteszleges vizsgaacutelataacutet a 121 szaacutemuacute melleacuteklet

tartalmazza Oumlsszefoglaloacutean kijelenthető hogy a leteacutetkeacutent beszedett oumlsszeg jogi eacutertelemben

oacutevadeacutek (Ptk 270sect) ami valamilyen koumlveteleacutes biztosiacutetaacutesaacutera előre fizetett peacutenzoumlsszeget

jelent Az oacutevadeacutekoumlsszegek kezeleacutese a hitelinteacutezetekről eacutes a peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesokroacutel szoacuteloacute

1996 eacutevi CXII toumlrveacuteny (Hpt) fogalmi rendszereacuteben nem minősuumll peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesnak


155321 155321

iacutegy azt a BKK is veacutegezheti az oacutevadeacutek kapcsaacuten a Hpt szerinti bejelenteacutesi engedeacutelyezteteacutesi

feladatok teljesiacuteteacuteseacutere nincs szuumlkseacuteg Az elektronikus jegyrendszer szabaacutelyzataacutet uacutegy kell

megalkotni hogy az utas aacuteltal fel nem hasznaacutelt leteacutetek a kaacutertya bdquovisszaadaacutesakorrdquo az utas

szaacutemaacutera visszafizethetők legyenek

A harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott meacutedia eseteacuteben a BKK-nak joga van meghataacuterozni hogy

milyen meacutediaacutet enged hasznaacutelni az elektronikus jegyrendszerben eacutes milyet nem Ha tehaacutet a

BKK ndash előre roumlgziacutetett műszaki gazdasaacutegi eacutes jogi koumlvetelmeacutenyek előiacuteraacutesa mellett ndash lehetőveacute

teszi harmadik szemeacutelyek aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutek hasznaacutelataacutet is az elektronikus

jegyrendszerben uacutegy a jegyrendszerhez csatlakozni kiacutevaacutenoacute harmadik szemeacutely kibocsaacutetoacutek

(illetve meacutediaacuteik) csatlakozaacutesaacutet a BKK csak a) műszaki akadaacutelyra vagy b) jogi okra valoacute

hivatkozaacutessal tagadhatja meg ellenkező esetben haacutetraacutenyos megkuumlloumlnboumlzteteacutesre

hivatkozaacutessal versenyfeluumlgyeleti eljaacuteraacutes indiacutethatoacute Az elektronikus jegyrendszerhez

csatlakoztatott azaz a jegyrendszerben is hasznaacutelhatoacute kuumllső meacutediaacutek kapcsaacuten gondoskodni

kell arroacutel hogy ha a kaacutertyaacutet az utas az eredeti kibocsaacutetoacutenaacutel letiltja azt a jegyrendszerben se

lehessen hasznaacutelni

Amennyiben egy kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelhatoacute eacuterinteacutes

neacutelkuumlli bankkaacutertya kibocsaacutetoacutejaacutenak kaacutertyahasznaacutelati felteacutetelei nem engedik meg az adott

bankkaacutertya aacutetruhaacutezaacutesaacutet a jegyrendszer hasznaacutelati felteacutetelei sem tehetik ezt lehetőveacute

Azonban attoacutel fuumlggetlenuumll hogy a kaacutertya aacutetruhaacutezhatoacutesaacutegaacutet az AacuteSZF szintjeacuten az elektronikus

jegyrendszer sem teszi lehetőveacute az ellenőrzeacutes protokolljaacuteba nem szabad belevenni annak

ellenőrzeacuteseacutet hogy az adott bankkaacutertyaacuteval vaacuteltott eacuterveacutenyes utazaacutest valoacuteban a bankkaacutertya

jogos birtokosa veszi-e igeacutenybe Ennek oka hogy ha az ellenőr ellenőrzi az utas

szemeacutelyazonossaacutegaacutet eacutes azt hogy az adott bankkaacutertya az adott utas neveacutere szoacutel-e akkor az

ellenőr a Hpt 50sect-a szerinti banktitok birtokaacuteba jut jogosulatlanul

Egy kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelt PAYG utazaacutesokhoz

igeacutenybe vehető meacutedia egyben az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa is vagyis jogilag

megkoumlvetelhető az hogy ezt a kaacutertyaacutet az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa eacuterdekeacuteben az

ellenőrnek ellenőrzeacutes ceacuteljaacuteboacutel be kelljen mutatni (az ellenőr csak azt ellenőrizheti hogy a

kaacutertyaacuteval az utazaacutes diacutejaacutenak kifizeteacutese megtoumlrteacutent-e)

A BKK-kibocsaacutetaacutesuacute kaacutertyaacutek eseteacuteben alkalmazandoacute kaacutertyaszaacutem-formaacutetumok kapcsaacuten nincs

olyan hatoacutesaacuteg vagy szervezet akitől előzetesen engedeacutelyt kellene keacuterni bizonyos ndash a BKK

aacuteltal hasznaacutelni kiacutevaacutent ndash szaacutemformaacutetumok alkalmazaacutesaacutehoz Arra kell uumlgyelni hogy ezek maacutes


156321 156321

rendszerek aacuteltal alkalmazott egyedi azonosiacutetoacutekkal ne legyenek oumlsszekeverhetők A BKK

jegyrendszereacutenek tervezeacutese soraacuten keruumllendő tovaacutebbaacute a peacutenzforgalom lebonyoliacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute

182009 (VIII 6) MNB rendelet szerint generaacutelt peacutenzforgalmi jelzőszaacutemokhoz hasonloacute

szaacutemformaacutetum alkalmazaacutesa

Javaslat szintjeacuten meruumllt fel annak a szuumlkseacutegesseacutege hogy ceacutelszerű lenne aacutetjaacuterhatoacutevaacute tenni a

belfoumlldi helyi eacutes helykoumlzi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat az igeacutenybe veacutetel felteacutetelei

eacutes az utazaacutesi jogosultsaacutegok igazolaacutesa az azt hordozoacute meacutediaacutek egyseacutegesiacuteteacutese uacutetjaacuten Ehhez

jogszabaacutelyban kellene roumlgziacuteteni az utasmeacutediaacutek azonosiacutetoacuteszaacutem-formaacutetumaacutet Ha eme majdani

jogszabaacutely elfogadaacutesa előtt a BKK jegyrendszere uumlzembe aacutell a majdani ezt ceacutelzoacute

jogszabaacutely-előkeacutesziacuteteacutesi folyamatban a legtoumlbb utast eacuterintő BKK jegyrendszer sajaacutetossaacutegait

figyelembe kell venni

A Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer a 2011 decembereacuteben elfogadott megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi

tanulmaacuteny szerint 2012-től fokozatosan eacutepuumll ki Elsőkeacutent - a tervek szerint 2012 februaacuterjaacuteban

- jelennek meg az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet tartalmazoacute oktataacutesi kaacutertyaacutek (diaacutekigazolvaacutenyok)

A NEK-rendszert a Koumlzigazgataacutesi eacutes Elektronikus Koumlzszolgaacuteltataacutesok Koumlzponti Hivatala (KEK

KH) fejleszti Annak eacuterdekeacuteben hogy ne legyen aacutetfedeacutes a BKK aacuteltal kibocsaacutetandoacute kaacutertyaacutek

azonosiacutetoacuteszaacutem-tartomaacutenya eacutes a NEK-rendszer kaacutertyaacuteinak azonosiacutetoacuteszaacutemai koumlzoumltt eacutes hogy

az elektronikus jegyrendszer a NEK-kaacutertyaacutekat is felismerje eacutes kezelje tovaacutebbi egyezteteacutes

szuumlkseacuteges a KEK KH-val Ennek oka hogy pl a diaacutekigazolvaacuteny alkalmas lesz szemeacutelyi

azonosiacutetaacutesra iacutegy ha a diaacutekigazolvaacuteny birtokosa tanuloacutebeacuterletet vesz akkor a

diaacutekigazolvaacutenyaacuteval igazolhatja utazaacutesi jogosultsaacutegaacutet a jegyrendszerben

A BKK aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek moumlgoumltt vezetett szaacutemlaacutera a peacutenzmosaacutes eacutes a terrorizmus

finansziacuterozaacutesa megelőzeacuteseacuteről eacutes megakadaacutelyozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 2007 eacutevi CXXXVI toumlrveacuteny

rendelkezeacutesei alapjaacuten maximum 36 millioacute forint oumlsszeg toumllthető fel egy adott fizeteacutesi

uumlgyletben de lehetseacuteges enneacutel kisebb oumlsszeghataacuter megadaacutesa is

A BKK aacuteltal kibocsaacutetott megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutek eseteacuteben az utas azonosiacutetaacutesa a kaacutertya

kibocsaacutetaacutesakor eacutes ellenőrzeacutesekor egyaraacutent szuumlkseacuteges Iacutegy lehet ellenőrizni hogy az adott

kaacutertyaacuteval valoacuteban a jogosult utazik-e eacutes ha a kaacutertyaacutet a jogosult elveszti ellopjaacutek stb akkor

az egyenleget az uacutej kaacutertyaacutehoz lehet rendelni Azonosiacutetaacutesra ndash a haacutetteacuter-rendszerben

nyilvaacutentartva ndash azokat az adatokat ceacutelszerű hasznaacutelni amik egy ember eacutelete soraacuten nem

moacutedosulnak iacutegy a szuumlleteacutesi nevet a szuumlleteacutesi helyet eacutes időt az eacutedesanya szuumlleteacutesi neveacutet ndash


157321 157321

a toumlbbi szemeacutelyi adat vaacuteltozhat A kaacutertyaacutera magaacutera a feacutenykeacutep a neacutev eacutes a kaacutertyaszaacutem keruumllne

fel

A BKK a jegyrendszer uumlzemelteteacutese eacutes az ellenőrzeacutesi teveacutekenyseacutege soraacuten az utasok

szemeacutelyes adatait kezeli melyet a 2012 januaacuter 1-től hataacutelyos informaacutecioacutes oumlnrendelkezeacutesi

jogroacutel eacutes az informaacutecioacuteszabadsaacutegroacutel szoacuteloacute 2011 eacutevi CXII toumlrveacuteny illetve a 2011 december

23-aacuten moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny egyaraacutent lehetőveacute tesz Az adatkezeleacutesre

főszabaacutely szerint az utas hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteval van moacuted (a hozzaacutejaacuterulaacutest a jegyrendszer AacuteSZF-

jeacutebe bele kell foglalni) de a toumlrveacuteny 6sect (1) bekezdeacutese szerint ha az eacuterintett

hozzaacutejaacuterulaacutesaacutenak bekeacutereacutese lehetetlen vagy araacutenytalan koumlltseacuteggel jaacuter eacutes az adatkezeleacutes az

adatkezelő jogos eacuterdekeacutenek eacuterveacutenyesiacuteteacutese (a jelen esetben a jegyrendszer műkoumldteteacutese az

utazaacutesi jogosultsaacutegok ellenőrzeacutese biacutersaacutegok behajtaacutesa) ceacuteljaacuteboacutel szuumlkseacuteges eacutes ezen eacuterdek

eacuterveacutenyesiacuteteacutese a szemeacutelyes adatok veacutedelmeacutenek korlaacutetozaacutesaacuteval araacutenyban aacutell akkor az

adatkezeleacutes folytathatoacute A toumlrveacuteny 6sect (5) bekezdeacutese szerint ha a szemeacutelyes adatok

felveacuteteleacutere az eacuterintett hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteval keruumllt sor akkor a BKK tovaacutebbra is kezelheti az

adatokat ha az utas utoacutebb kifejezett jognyilatkozattal visszavonja az adatkezeleacuteshez adott

hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet Az adatkezeleacutes reacuteszleteit az adatkezeleacutesek feletti feluumlgyeleti jogkoumlrrel

felruhaacutezott Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteggal kell egyeztetni a jegyrendszer

műkoumldeacutesbe aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően A BKK-nak az adatveacutedelmi nyilvaacutentartaacutesba is be kell

jelentkeznie mely neacutelkuumll az elektronikus jegyrendszerhez tartozoacute adatok kezeleacutese nem

kezdhető meg

A PAYG tiacutepusuacute utazaacutesok eseteacuten az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz nem tud a kaacutertyaacutehoz tartozoacute

szaacutemlaacuteroacutel levont oumlsszegről azonnal szaacutemlaacutet vagy nyugtaacutet adni Erre nincs is jogi

koumltelezettseacuteg mert az aacuteltalaacutenos forgalmi adoacuteroacutel szoacuteloacute 2007 eacutevi CXXVII toumlrveacuteny (Aacutefa tv)

szerint a szaacutemlaadaacutesi koumltelezettseacuteg aloacutel a szolgaacuteltataacutes nyuacutejtoacuteja mentesuumll ha azonnali

keacuteszpeacutenzfizeteacutesről illetve keacuteszpeacutenz-helyettesiacutető fizetőeszkoumlzzel toumlrteacutenő fizeteacutesről van szoacute

mely esetben nyugtaadaacutes koumltelező Nyugtaacutet sem kell azonban adni ha a szolgaacuteltataacutes

nyuacutejtoacuteja kezelőszemeacutelyzet neacutelkuumlli automata berendezeacutes uacutetjaacuten teljesiacuteti termeacutek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutet

szolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesaacutet (Aacutefa tv 167sect c) pont) ndash maacuterpedig a Budapestre telepiacuteteni tervezett

elektronikus eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk ilyennek szaacutemiacutetanak


158321 158321


szerződeacutesek

Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacutean a koumlzlekedeacutesszervező (BKK) eacutes

a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek (BKV egyeacuteb joumlvőbeni buszuumlzemeltetők) koumlzoumltt kuumlloumlnfeacutele


Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese haacuterom egymaacutestoacutel jogilag joacutel elkuumlloumlniacutethető

projektreacuteszre oszlik melyek a koumlvetkezők az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szoftvere a

hozzaacute kapcsoloacutedoacute internetes eacutes egyeacuteb diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacutegekkel az elektronikus

jegyrendszer kereteacuteben hasznaacutelhatoacute BKK meacutediaacutek kibocsaacutetaacutesa az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek

telepiacuteteacutese a jaacuterműveken a kapuk (eacutes eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk) telepiacuteteacutese a metroacuteaacutellomaacutesokon

egyes kivaacutelasztott felsziacuteni peronokon

Az első projektreacuteszhez (az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szoftvere) kapcsoloacutedoacute neacutegy

jogviszonyboacutel haacutermat ami a BKK uacutej AacuteSZF-je az ellenőroumlk munkajogi szempontboacutel toumlrteacutenő

aacutetveacutetele eacutes a megleacutevő BKV jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak kibeacuterleacutese egymaacutessal paacuterhuzamosan

kell előkeacutesziacuteteni eacutes alaacuteiacuterni Eme haacuterom szerződeacutesnek legkeacutesőbb az elektronikus

jegyrendszer BKK aacuteltali műkoumldteteacuteseacutenek kezdő időpontjaacutera hataacutelyba kell leacutepnie Azonban a

hataacutelyba leacutepeacutes koraacutebbi is lehet a jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint a BKK

koumlzlekedeacutesszervezőveacute toumlrteacutenő kijeloumlleacuteseacutet tartalmazoacute rendelet 2012 maacutejus 1-i hataacutelyba

leacutepeacuteseacutevel meacuteg az elektronikus jegyrendszer indulaacutesa előtt ezeket a szerződeacuteseket is meg

kell koumltni A negyedik szerződeacutes a BKK ndash BKV koumlzoumltti uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes

szuumlkseacutegkeacuteppen is hataacutelyba kell leacutepjen akkortoacutel amikor a BKK koumlzlekedeacutesszervezőveacute vaacutelik

A maacutesodik projektreacuteszhez (eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek telepiacuteteacutese a jaacuterműveken) eseteacuteben az

eszkoumlzoumlk telepiacuteteacuteseacutenek lehetőveacute teacuteteleacutet annak szabaacutelyozaacutesaacutet hogy hogyan milyen

uumltemezeacutesben eacutes milyen konkreacutet felteacutetelek mellett eacutepiacutetik be az eszkoumlzoumlket a jaacuterművekbe eacutes

hogyan toumlrteacutenik azok karbantartaacutesa a BKK eacutes a BKV illetve minden maacutes koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutekeacutent bevont szervezet koumlzoumltti uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesekbe a legceacutelszerűbb

belefoglalni A jaacutermű eacutes az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek jogilag a fődolog ndash tartozeacutek jogviszonyaacuteban

aacutell iacutegy az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek maradhatnak a BKK tulajdonaacuteban

A harmadik projektreacuteszhez (kapuk telepiacuteteacutese) kapcsoloacutedoacutean albeacuterleti szerződeacutes joumln leacutetre a

BKK eacutes a BKV koumlzoumltt a BKV aacuteltal kezelt aacutellomaacutesok egy reacuteszeacutenek kibeacuterleacuteseacutere Ehhez

kapcsoloacutedoacutean a BKV aacuteltal jelenleg hasznaacutelt metroacuteaacutellomaacutesok eacutes HEacuteV-megaacutelloacutek tulajdonjogi

vagyonkezeleacutesi eacutes hasznaacutelati jogviszonyait aacutet kell tekinteni Tovaacutebbaacute meg kell vizsgaacutelni a


159321 159321

BKV-nak az NSN Trafficom Kft-vel koumltoumltt szerződeacuteseit hogy a kapukba telepiacutetett

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek eacutes a koumlzponti szerver koumlzoumltti kommunikaacutecioacute az NSN Trafficom Kft

reacuteszeacutere biztosiacutetott szerződeacuteses jogokkal aacutell-e baacutermilyen kapcsolatban

A BKK eacutes a BKV a taacutersasaacutegi adoacuteroacutel eacutes az osztaleacutekadoacuteroacutel szoacuteloacute 1996 eacutevi LXXXI toumlrveacuteny

(Taotv) rendelkezeacutesei szerinti kapcsolt vaacutellalkozaacutesnak minősuumllnek a keacutet ceacuteg koumlzoumltti

joguumlgyletekben alkalmazott aacuterazaacutes az uacuten transzferaacuter-megaacutellapiacutetaacutesi eacutes dokumentaacutecioacutes

koumltelezettseacutegek hataacutelya alaacute esik A szerződeacutesekben olyan aacuterakat kell alkalmazni amit keacutet

egymaacutestoacutel fuumlggetlen feacutel azonos (oumlsszehasonliacutethatoacute) koumlruumllmeacutenyek eseteacuteben egymaacutessal

szemben alkalmazott volna eacutes ezeket az aacuterakat a szokaacutesos piaci aacuter meghataacuterozaacutesaacuteval

oumlsszefuumlggő nyilvaacutentartaacutesi koumltelezettseacutegről szoacuteloacute 222009 (X 16) PM rendelet szerinti

dokumentaacutecioacuteval kell alaacutetaacutemasztani minden egyes szerződeacutes kapcsaacuten


A fentiek alapjaacuten kijelenthető hogy a 2012 januaacuter 2-aacuten hataacutelyos jogszabaacutelyokban nincs

olyan kikoumlteacutes vagy rendelkezeacutes ami a tanulmaacutenyban javasolt modellnek megfelelő

jegyrendszer bevezeteacuteseacutet műkoumldteteacuteseacutet akadaacutelyozza vagy lehetetlenneacute teszi

A jogi aacutettekinteacutes kereteacuteben tett megaacutellapiacutetaacutesok alapjaacuten reacuteszletes jogi munkaterv keacutesziacuteteacutese

szuumlkseacuteges az egyes feladatokhoz kapcsoloacutedoacute teljesiacuteteacutesi hataacuteridők roumlgziacuteteacuteseacutevel annak

eacuterdekeacuteben hogy az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutenek jogi szempontboacutel toumlrteacutenő

előkeacutesziacuteteacutese folytatoacutedhasson

612 Szervezeti műkoumldeacutesi modell

Az előző alfejezetben ismertetett műkoumldeacutesi modell lehetőveacute teszi hogy az elektronikus jegy-

eacutes beacuterletrendszerrel szemben taacutemasztott ceacutelok eleacuterhetőveacute vaacuteljanak Azonban a rendszer

mindennapos uumlzemelteteacuteseacutehez szuumlkseacuteg van kuumlloumlnboumlző ismeretekkel eacutes keacutepesseacutegekkel

rendelkező szakeacutertők oumlsszehangolt csoportmunkaacutejaacutera is Ez a fejezet vaacutellalkozik arra hogy

megnevezze a kialakiacutetandoacute szervezeti egyseacutegeket eacutes megfogalmazza az iraacutenyukban

taacutemasztott elvaacuteraacutesokat

6121 Az uumlzleti műkoumldeacutesi modell aacuteltal taacutemasztott aacuteltalaacutenos elvaacuteraacutesok

A magas szinten integraacutelt informatikailag szorosan aacutetszőtt rendszerekneacutel kuumlloumlnoumlsen fontos

hogy a rendszer egyes veacutegpontjainaacutel dolgozoacute munkataacutersak egyseacuteges iraacutenyiacutetaacutes alatt

dolgozzanak azeacutert hogy a rendszer a lehető legnagyobb hataacutesfokon biztonsaacutegosan legyen


160321 160321

keacutepes műkoumldni illetve hogy minimaacutelisra csoumlkkenjen a hibaacutes hasznaacutelatboacutel szaacutermazoacute

veszteseacuteg

A tervezett elektronikus jegyrendszert utasok millioacutei fogjaacutek hasznaacutelni naponta a rendszeren

eacuteves szinten toumlbb tiacutezmilliaacuterd forint fog aacutetfolyni vagyis a budapesti koumlzlekedeacutes-finansziacuterozaacutes

egyik legfontosabb pilleacutere fog e műszaki rendszertől eacutes az azt uumlzemeltető tovaacutebbfejlesztő

szakember-gaacuterdaacutetoacutel fuumlggeni A gyenge szaacutemonkeacutereacutes sorozatos hibaacutek eacutes egyeacuteb maacutes

szervezeti egyseacutegekneacutel kuumlloumlnoumlsebb koumlvetkezmeacutenyek neacutelkuumll toleraacutelhatoacute anomaacuteliaacutek enneacutel a

szervezeti egyseacutegneacutel koumlzvetlen eacutes suacutelyos hataacutessal jaacuterhatnak az utazoacutekoumlzoumlnseacuteg szeacuteles

reacutetegeinek okozhatnak kellemetlenseacutegeket a BKK eacutes Budapest vaacuterosa szaacutemaacutera pedig

sokmillioacutes beveacutetelkieseacutest Ezeacutert kiemelten kell kezelni mind a műszaki mind a humaacuten

erőforraacutesok folyamatos biztosiacutetaacutesaacutet

A majdani uumlzemeltetőket toumlbbfeacutele szempont alapjaacuten lehet csoportosiacutetani attoacutel fuumlggően hogy

milyen szerepkoumlrben veacutegzik munkaacutejukat

munkaveacutegzeacutes helye szerint (koumlzpontban eacuterteacutekesiacuteteacutesi pontokon jaacuterműveken)

munkakoumlr tiacutepusa szerint (felhasznaacuteloacutei taacutemogatoacutei munkakoumlr)

keacutepzettseacuteg szerint (műszaki gazdasaacutegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi veacutegzettseacuteg)

uacutej poziacutecioacute vagy megleacutevő feladatkoumlr bővuumlleacutese

A csoportosiacutetaacutesboacutel is laacutethatoacute hogy a rendszer kiszolgaacutelaacutesaacuteban koumlzreműkoumldő kolleacutegaacutek

keacutepzettseacutegeacutevel keacutepesseacutegeivel eacutes keacuteszseacutegeivel szemben sokfeacutele elvaacuteraacutes fogalmazhatoacute meg

Ezeknek az elvaacuteraacutesoknak a pontos megfogalmazaacutesa eacutes koumlvetkezetes betartaacutesa a sikeres

műkoumldeacutes egyik alapvető zaacuteloga Ezek koumlzuumll a legfontosabbak

bankszakmai peacutenzuumlgyi ismertek

biztos informatikai alapokon nyugvoacute hardver- eacutes szoftver-uumlzemelteteacutesi veacutegzettseacuteg

idegen nyelv hasznaacutelataacutenak keacutepesseacutege a munkakoumlr aacuteltal elvaacutert sziacutenvonalon

terhelhetőseacuteg toumlbb műszakos munkarend vaacutellalaacutesa

uumlgyfeacutelkoumlzpontuacute gondolkodaacutesmoacuted baraacutetsaacutegos eacutes udvarias viselkedeacutes kulturaacutelt

megjeleneacutes


161321 161321

Termeacuteszetesen a kialakiacutetandoacute szervezeti egyseacutegekneacutel nem minden munkataacutersnak kell

megfelelnie a fenti elvaacuteraacutesok mindegyikeacutenek viszont a szervezetnek a kuumllvilaacuteg feleacute

oumlsszesseacutegeacuteben ezt a keacutepet kell mutatnia

Nagyon fontos tudni hogy az adott feladatkoumlrben csak uacutegy lehet az elvaacutert szintű

teljesiacutetmeacutennyel dolgozni ha ahhoz a taacutergyi felteacutetelek is biztosiacutetva vannak Peacuteldaacuteul a

karbantartaacutesi munkaacutekhoz szuumlkseacuteges eszkoumlzoumlk jaacuterművek rendelkezeacutesre aacutellnak az

uumlzemelteteacutesen dolgozoacute kolleacutegaacutek tudaacutesa oktataacutesokon valoacute reacuteszveacutetel vagy szakkoumlnyvek

biztosiacutetaacutesaacuteval naprakeacutesz szinten tarthatoacute stb

A műkoumldeacutesi modell alapjaacuten vaacuterhatoacutean lesznek teljesen uacutej munkakoumlroumlk (pl telefonos

uumlgyfeacutelszolgaacutelat eacuterteacutekesiacuteteacutes-taacutemogataacutes koumlzponti rendszerszervezeacutes) szaacutemos teruumlleten a

munkaveacutegzeacutes minőseacutegeacutevel kapcsolatos elvaacuteraacutesok fognak megvaacuteltozni (pl eacuterteacutekesiacuteteacutesi

pontok ellenőri munkakoumlr) eacutes lesznek olyan teruumlletek amelyek a megleacutevő feladataik melleacute

tovaacutebbi feladatokat fognak kapni (pl IT peacutenzuumlgy)

6122 A rendszer műkoumldteteacuteseacutehez szuumlkseacuteges szervezeti modell

A fenti aacuteltalaacutenos leiacuteraacutes utaacuten ebben a fejezetben bemutataacutesra keruumllnek azok a feladatkoumlroumlk

amelyekre a műkoumldeacutesi modellben bemutatott rendszerneacutel szuumlkseacuteg van Mindegyik

feladatkoumlrneacutel megtalaacutelhatoacute lesz az elveacutegzendő fő feladat toumlmoumlr leiacuteraacutesa az elvaacuteraacutesok

megfogalmazaacutesa munkaveacutegzeacuteshez szuumlkseacuteges taacutergyi eacutes egyeacuteb felteacutetelek

A fejezet nem tesz javaslatot arra hogy megnevezzen konkreacutet szervezeti egyseacutegeket A

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatnak ugyanuacutegy nem ceacutelja hogy ezeket az egyseacutegeket

hierarchiaacuteba szervezze vagy javaslatot tegyen a konkreacutet szervezeti modellre

Koumlzponti koordinaacutecioacuteUumlzleti teruumllet

Komplex rendszerek műkoumldeacutese akkor igazaacuten sikeres ha operatiacutev szinten is van egy olyan

csapat amelyik egyreacuteszt a teljes műkoumldeacutesi koumlrnyezetet magas szinten is aacutetlaacutetja de

ugyanolyan magabiztos ismeretekkel rendelkezik az egyes alrendszereket illetően Ez

kuumlloumlnoumlsen fontos a bevezeteacuteskor de mivel az a koumlrnyezet amelybe a rendszer beilleszteacutesre

keruumll folyamatosan bővuumll vaacuteltozik ezeacutert fontos hogy legyen egy egyseacuteg ahol ez a tudaacutes

koncentraacuteltan jelenik meg eacutes felmeruumllő keacuterdeacutesekre vagy probleacutemaacutekra az optimaacutelis vaacutelaszokat

keacutepes megadni Tapasztalat szerint ha egy ekkora rendszerhez ceacuteliraacutenyosan nem

dedikaacutelnak szervezeti egyseacuteget akkor ezeket a komplex feladatokat semelyik maacutes teruumllet


162321 162321

nem fogja magaacutenak eacuterezni a keacuterdeacutesekre a vaacutelaszok nem hateacutekonyan keacutesőn eacutes rosszul

lesznek megadva


Fejleszteacutesi koncepcioacutek kidolgozaacutesa specifikaacutelaacutesa

Eacuterteacutekesiacuteteacutesi marketing eacutes informatikai teruumlletekkel valoacute egyuumlttműkoumldeacutes

Futoacute projektekben az elektronikus jegyrendszer eacuterdekeinek keacutepviselete

Nemzetkoumlzi trendek figyeleacutese

Rendszer hasznaacuteloacuteinak segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes

Teszteleacutesek koordinaacutelaacutesa eacutes veacutegrehajtaacutesa

Rendszerszempontuacute gondolkodaacutesmoacuted

Kivaacuteloacute szervezeacutesi keacuteszseacuteg

Informatikai ismeretek

Peacutenzuumlgyi folyamatok ismerete

Kaacutertyacsoport

A jelenlegi papiacuteralapuacute jegyeket eacutes beacuterleteket nagyreacuteszt plasztik- vagy papiacuteralapuacute eacuterinteacutes

neacutelkuumlli hasznaacutelatot lehetőveacute teacutevő kaacutertyaacutek fogjaacutek kivaacuteltani Amennyiben olyan doumlnteacutes szuumlletik

hogy a kaacutertyaigeacutenyleacutesek feldolgozaacutesaacutet koumlzpontosiacutetva kell elveacutegezni akkor valamennyi keacutereacutest

ennek az egyseacutegnek kell veacutegrehajtania ha nem akkor csak a koumlzponti igeacutenyleacutesi

rendszereken keresztuumll beeacuterkező igeacutenyek feldolgozaacutesa lesz a feladatuk

Ha szuumlkseacuteges a kaacutertyaacutekat kiadaacutesuk előtt egy arra alkalmas berendezeacutessel a kaacutertya kuumllső

feluumlleteacutere toumlrteacutenő adatfelvitellel meg kell szemeacutelyesiacuteteni Keacutesőbbi doumlnteacutesek eredmeacutenyekeacutent

elkeacutepzelhető tovaacutebbaacute hogy a kaacutertyaacuten talaacutelhatoacute chipek egyediveacute teacuteteleacutet is ennek a csoportnak

kell veacutegrehajtania


Kaacutertyakeacuteszletek figyelemmel kiacuteseacutereacutese gondoskodaacutes az eleacutegseacuteges mennyiseacutegről

Kaacutertyaacutek eljuttataacutesa az eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezatba

Koumlzponti igeacutenyleacutesű kaacutertyaacutek legyaacutertaacutesa igeacutenylőhoumlz toumlrteacutenő

Magabiztos szaacutemiacutetoacutegeacutepes ismeretek

Preciacutez munkaveacutegzeacutes


163321 163321

eljuttataacutesa

Kedvezmeacutenyes kaacutertyaigeacutenyleacutes eseteacuten a kedvezmeacuteny jogossaacutegaacutenak leellenőrzeacutese

Beeacuterkezett panaszok kivizsgaacutelaacutesa eacutes megvaacutelaszolaacutesa

A munka elveacutegzeacuteseacutehez speciaacutelis irodai munkaaacutellomaacutesra van szuumlkseacuteg mely rendelkezik

megfelelő hozzaacutefeacutereacutessel a koumlzponti rendszerhez a kaacutertya megszemeacutelyesiacuteteacuteseacutehez

szuumlkseacuteges szoftver a szaacutemiacutetoacutegeacutepre konfiguraacutelva lett illetve keacutepes csatlakozni egy speciaacutelis

nyomtatoacutehoz

Normaacutel műkoumldeacutes eseteacuten a kaacutertyaigeacutenyleacutesek havi szaacutema a jelenlegi eladaacutesi szaacutemok alapjaacuten

rendszerszinten koumlruumllbeluumll huacuteszezerre becsuumllhető

Oumlnaacutelloacute kaacutertyacsoport helyett egy reaacutelis alternatiacuteva lehet ha a koumlzponti rendeleacuteseket egy

dedikaacutelt eacutes iacutegy leacutetszaacutemaacuteban eacutes kapacitaacutesaacuteban megerősiacutetett uumlgyfeacutelszolgaacutelati centrum

veacutegezheti (A postaacutezaacutes miatt tovaacutebbi szeacutetdarabolaacutesnak maacuter nincs eacutertelme)

Az elektronikus jegyrendszer eacuteles uumlzembe toumlrteacutenő aacutelliacutetaacutesaacutet megelőző toumlmeges bevezeteacutes kb

hatszaacutezezer fizető utas reacuteszeacutere kaacutertya legyaacutertaacutesaacutet igeacutenyli Mindenki szaacutemaacutera aki jelenleg

ingyenesen utasmeacutedia neacutelkuumll veszi igeacutenybe a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesokat

utasmeacutedia legyaacutertaacutesaacutera van szuumlkseacuteg Vaacuterhatoacutean ez is toumlbbszaacutezezer szemeacutelyre szoacuteloacute kaacutertya

legyaacutertaacutesaacutet jelenti kiveacuteve ha ezen aacutellampolgaacuterok reacuteszeacutere a NEK-rendszer biztosiacutet megfelelő

kaacutertyaacutet A rendszer bevezeteacutese - melyet nagyszabaacutesuacute kommunikaacutecioacutes kampaacutennyal meg kell

taacutemogatni ndash maacuter az első uumltemben is extra kapacitaacutesokat igeacutenyel

Informatika

Az informatikai munkakoumlrben dolgozoacutek biztosiacutetjaacutek hogy az elektronikus jegyrendszer aacuteltal

igeacutenyelt informatikai rendszerelemek mind hardver mind szoftver oldalroacutel funkcionaacutelisan

keacutepesek legyenek ellaacutetni a feladataikat szolgaacuteltataacutesi szint garanciaacutekban (SLA-kban)

előzetesen roumlgziacutetett teljesiacutetmeacutenymutatoacutek mellett


Hardver infrastruktuacutera karbantartaacutesa eacutes uumlzemelteteacutese

Szoftver alapinfrastruktuacutera (operaacutecioacutes rendszer

Kivaacuteloacute szervezői keacutepesseacuteg

Magabiztos szoftver hardver eacutes IT haacuteloacutezati kommunikaacutecioacutes ismeretek


164321 164321

adatbaacuteziskezelő stb) karbantartaacutesa frissiacuteteacutese uumlzemelteteacutese

Alkalmazaacutes infrastruktuacutera karbantartaacutesa uumlzemelteteacutes betanulaacutesa uumlzemelteteacutese

Haacuteloacutezati infrastruktuacutera megtervezeacutese feluumlgyelete karbantartaacutesa

Biztonsaacutegos hardver- eacutes szoftverkoumlrnyezet kialakiacutetaacutesa eacutes fenntartaacutesa

Kapcsolattartaacutes a szaacutelliacutetoacutekkal informatikai vonalon

Kapcsolattartaacutes a karbantartoacutekkal hibabejelenteacutesek menedzseleacutese

SLA-k kezeleacutese betartataacutesa

Uumlzleti igeacutenyek feldolgozaacutesa (rendszerszervezeacutesi feladatok)

Irodai infrastruktuacutera műkoumldőkeacutepesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa technikai probleacutemaacutek eseteacuten segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes a felhasznaacuteloacuteknak

Hasonloacutean komplex oacuteriaacutesi forgalmat bonyoliacutetoacute rendszerekkel kapcsolatos szakmai tapasztalat

Keacutepes legyen uumlzleti szinten is aacutetlaacutetni a rendszereket

Karbantartaacutes

A majdani rendszer markaacutens reacuteszeacutet keacutepezik majd azok a fizikai eszkoumlzoumlk amelyekkel az

utasok talaacutelkozni fognak A beleacuteptető kapuk jegyeacuterveacutenyesiacutető berendezeacutesek jegykiadoacute

automataacutek ugyanuacutegy rendszeres karbantartaacutest igeacutenyelnek mint minden maacutes mechanikai

eszkoumlz Ezek a berendezeacutesek nem csak mechanikai eszkoumlzoumlkből aacutellnak mivel a vezeacuterleacutesuumlk

szoftveresen biztosiacutetott

A nemzetkoumlzi tapasztalatok alapjaacuten elmondhatoacute hogy manapsaacuteg a szoftveres uumlzemelteteacutes

maacuter koumlzponti helyről megoldhatoacute valamennyi taacutergyalt keacuteszuumlleacutek eseteacuteben Ugyanis ezek a

fizikai eszkoumlzoumlk rendelkeznek haacuteloacutezati kapcsolattal melyen keresztuumll a rendszerek figyeleacutese

eacutes frissiacuteteacutese koumlzpontilag megoldhatoacute


165321 165321

Ezek a berendezeacutesek csak akkor keacutepesek maradeacutektalanul ellaacutetni a feladatukat ha mindkeacutet

szempontboacutel hibaacutetlanul uumlzemelnek Ezeacutert fontos hogy ezekkel az eszkoumlzoumlkkel kapcsolatos

hibabejelenteacutesek koumlzponti helyről legyenek vezeacuterelve

Ceacutelszerű hogy az egyes eszkoumlzoumlket kuumlloumln erre szakosodott szerelőgaacuterda tartsa karban

Az egyes eszkoumlzoumlk hibaacutes műkoumldeacuteseacutenek maacutes-maacutes koumlvetkezmeacutenyei vannak (pl ha

egy beleacuteptető kapu elromlik annak utastorloacutedaacutes lehet a koumlvetkezmeacutenye ha egy

jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz akkor bdquocsakrdquo beveacutetelkieseacutes)

A jaacuterműfedeacutelzeti jegyeacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlket a jaacuterműtelepen ceacutelszerű javiacutetani a

beleacuteptető kapuk vagy jegykiadoacute automataacutek meghibaacutesodaacutesa eseteacuten helysziacuteni javiacutetaacutes

szuumlkseacuteges

Raacuteadaacutesul a jegykiadoacute automataacutek peacutenzkezeleacutest is veacutegeznek ezeacutert a karbantartaacutessal

kapcsolatos keacuterdeacuteseket nem lehet egyben kezelni azokat reacuteszekre ceacutelszerű bontani A

peacutenzkezeleacutes eacutes peacutenzszaacutelliacutetaacutesi feladatok azonban nem csak a jegykiadoacute automataacuteknaacutel

jelentkeznek hanem a peacutenztaacuteraknaacutel eacutes uumlgyfeacutelszolgaacutelati centrumoknaacutel is szerepet kap iacutegy

reacuteszletes kifejteacuteseacutere is az azt taacutergyaloacute fejezetben keruumll sor

A fent leiacutertak alapjaacuten a mechanikai eszkoumlzoumlk javiacutetaacutesaacutet veacutegző szakemberek feladatai eacutes a

kapcsoloacutedoacute elvaacuteraacutesai


Eszkoumlzoumlk karbantartaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges ismeretek elsajaacutetiacutetaacutesa

Monitorozoacute rendszer hasznaacutelata

Karbantartaacutesi javiacutetaacutesi eacutes tisztiacutetaacutesi munkaacutek elveacutegzeacutese

Plasztik eacutes papiacuterkaacutertyaacutek utaacutentoumllteacutese a fogyaacutes uumltemeacutenek megfelelően

Megfelelő veacutegzettseacuteg


(Jelenleg a jegykezelő berendezeacutesek karbantartaacutesaacutet a BKV oumlnaacutelloacutean veacutegzi miacuteg a jegykiadoacute

automataacutekkal kapcsolatos feladatokat kuumllsős ceacuteg laacutetja el)

Partnereacuterteacutekesiacuteteacutes

A jegyek eacutes beacuterletek virtuaacutelissaacute vaacutelaacutesa miatt a viszonteladoacutei haacuteloacutezat szerepeacutenek

uacutejragondolaacutesa szuumlkseacuteges A megleacutevő haacuteloacutezat műkoumldteteacuteseacutehez alapvetően disztribuacutecioacutes eacutes

elszaacutemolaacutesi feladatokat kell veacutegrehajtani Az uacutej rendszerben a fizikai termeacutekek szaacutelliacutetaacutesa


166321 166321

haacutetteacuterbe szorul a helyeacutet informatikai megoldaacutesokon nyugvoacute standard ajaacutenlati csomagok

eacuterteacutekesiacuteteacutese fogja aacutetvenni


Ajaacutenlati csomagok kidolgozaacutesa aacuterazaacutesa

Viszonteladoacutei eacuterteacutekesiacuteteacutesi folyamatok kidolgozaacutesa

Fontos potenciaacutelis partnerek felkutataacutesa ajaacutenlatteacutetelek adaacutesa

Viszonteladoacutei haacuteloacutezat teljesiacutetmeacutenyeacutenek meacutereacutese

Haacuteloacutezat műkoumldeacuteseacutehez szuumlkseacuteges eszkoumlzoumlk beszerzeacutese telepiacuteteacutes oktataacutes megszervezeacutese

Fizikai termeacutekek szaacutelliacutetaacutesa a viszonteladoacutek feleacute

Egyuumlttműkoumldeacutes a kapcsoloacutedoacute taacutersteruumlletekkel (IT peacutenzuumlgy koumlzponti koordinaacutecioacute)

Gazdasaacutegi veacutegzettseacuteg

Uumlzlet-orientaacutelt gondolkodaacutesmoacuted

BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelati centrumok BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak

A szemeacutelyes kapcsolaton alapuloacute eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezat fenntartaacutesa a joumlvőben is indokolt

annak elleneacutere hogy szaacutemtalan egyeacuteb keacutenyelmes eacutes gyors eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna is

biztosiacutetott lesz Az utasok vaacutesaacuterlaacutesi szokaacutesai nem vaacuteltoztathatoacuteak meg gyoumlkeresen egyik

hoacutenaproacutel a maacutesikra raacuteadaacutesul az elektronikus csatornaacutekon a keacuteszpeacutenzes fizeteacutes nem

lehetseacuteges Maacuteskuumlloumlnben valoacutesziacutenűsiacutethető hogy a kedvezmeacutenyes utasok kezeleacutese csak

szemeacutelyesen toumlrteacutenhet meg ami szinteacuten indokolja a fizikai eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezat tovaacutebbeacuteleacuteseacutet

A jelenlegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi statisztikaacutekra alapozva (a beacuterletigazolvaacutenyok feleacutet az 55 műkoumldő

jegypeacutenztaacuterboacutel 9-10 helyen vaacuteltjaacutek ki) ceacutelszerűnek laacutetszik megkuumlloumlnboumlztetni az eacuterteacutekesiacuteteacutesi

pontokat az ott eleacuterhető szolgaacuteltataacutesi paletta meacutelyseacutege szerint Ugyanis a tapasztalatok azt

mutatjaacutek hogy uacutej beacuterletigazolvaacutenyokat aacuteltalaacuteban a legforgalmasabb koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

csomoacutepontoknaacutel vesznek az utasok Az uacutej modellben tehaacutet az uumlgyfeacutelszolgaacutelati pontokat kell

felszerelni olyan eszkoumlzoumlkkel amelyek alkalmasak a megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia


167321 167321

kivaacuteltaacutesaacutera is miacuteg a peacutenztaacuterakban a tovaacutebbiakban jegy- eacutes beacuterlettiacutepusuacute diacutejtermeacutekek

eacuterteacutekesiacuteteacutese fog zajlani


Megszemeacutelyesiacutetett utazaacutesi kaacutertya kiadaacutesa (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Idegen kaacutertyaacutek regisztraacutecioacuteja a koumlzponti rendszerben (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Letiltott kaacutertyaacutekkal kapcsolatos uumlgyinteacutezeacutes (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Elveszett vagy ellopott utazaacutesi kaacutertya letiltaacutesa

Anonim BKK kaacutertya eacutes smart paper eacuterteacutekesiacuteteacutese

Diacutejtermeacutekek eacuterteacutekesiacuteteacutese

Peacutenzegyenleg feltoumllteacutese utazaacutesi kaacutertyaacutera

Egyeacuteb peacutenzuumlgyi tranzakcioacutek roumlgziacuteteacutese (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)

Bankjegy- eacutes eacutermekezeleacutes

Kaacutertyakeacuteszletek figyeleacutese igeacutenyleacutese

Elektronikus csatornaacutekroacutel eacuterkezett kaacutertyarendeleacutesek feldolgozaacutesa (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton ndash opcionaacutelis)

Poacutetdiacutejak befizeteacuteseacutenek kezeleacutese

Utaspanaszok kezeleacutese (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat)



Peacutenztaacuteri vizsga




A feladat ellaacutetaacutesaacutehoz megfelelő szoftveres eacutes hardveres (kaacutertyaolvasoacute nyomtatoacute POS-

terminaacutel) infrastruktuacuteraacuteval ellaacutetott irodai munkaaacutellomaacutes szuumlkseacuteges

Ezen tuacutelmenően a vaacutellalati joacute hiacuterneacutev erősiacuteteacutese szempontjaacuteboacutel fontos a kiacutevuumll-beluumll tiszta

modern irodaacutek kialakiacutetaacutesa a ceacuteg arculati strateacutegiaacutejaacutenak megfelelő tudatosan feleacutepiacutetett

egyseacutegesseacuteget tuumlkroumlző berendezeacutessel A BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelatok helyeacutenek kivaacutelasztaacutesaacuteban

az utasszempontoknak kell eacuterveacutenyesuumllniuumlk


168321 168321

Jelenleg oumlsszesen 59 helyen uumlzemel jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuter a fővaacuterosban eacutes

agglomeraacutecioacutejaacuteban Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi adatok eacutes a megvaacuteltozoacute eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornahaacuteloacutezat

miatt valoacutesziacutenűsiacutethető hogy a peacutenztaacuterak szaacutema eacuterdemben csoumlkkenhet Pontos javaslat csak

tovaacutebbi szaacutemiacutetaacutesok elveacutegzeacutese utaacuten tehető


Az elektronikus jegyrendszerhez kapcsoloacutedoacute igeacutenyleacutesi eacuterteacutekesiacuteteacutesi szemeacutelyre szabott

informaacutecioacutenyuacutejtaacutesi panaszkezeleacutesi eacutes oumlnmagaacuteban az utasmeacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute folyamatok

eacutes a veluumlk kapcsolatos adatok centralizaacutelt moacutedon eacutes azonnal eleacuterhető formaacuteban fognak

rendelkezeacutesre aacutellni Ez lehetőveacute teszi hogy szaacutemos funkcioacuteval bővelkedő eacutelőhangos

telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelati eleacuterhetőseacuteg nyiacuteljon az utasok reacuteszeacutere Mindez azeacutert fontos mert az

eacutelőmunkaacutet igeacutenylő uumlgyfeacutelkapcsolati pontok koumlzuumll (BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelat peacutenztaacuterak) ez a

legolcsoacutebban fenntarthatoacute csatorna


Kaacutertyatiltaacutes termeacutektranszfer kaacutertyaacuteroacutel kaacutertyaacutera

Peacutenzuumlgyi tranzakcioacutek roumlgziacuteteacutese diacutejtermeacutekek eacuterteacutekesiacuteteacutese

Technikai jellegű panaszok felveacutetele eacutes tovaacutebbiacutetaacutesa az illeteacutekesek feleacute

Aacuteltalaacutenos menetrendi utastaacutejeacutekoztataacutesi keacuterdeacutesek megvaacutelaszolaacutesa






Ellenőroumlk

Az utasok ellenőrzeacuteseacutet fenn kell tartani az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese utaacuteni

időszakban is Viszont az ellenőrzeacutes helysziacutene jelentősen aacutetalakul hiszen a metroacuteaacutellomaacutesok

eacutes reacuteszben a HEacuteV-aacutellomaacutesok beleacuteptető kapukkal toumlrteacutenő felszereleacutese utaacuten az ellenőri munka

a felsziacuteni jaacuterműveken toumlrteacutenő utasok vizsgaacutelataacutera koncentraacuteloacutedhat


Utasok ellenőrzeacutese

Jogosulatlanul utazoacute szemeacutelyek poacutetdiacutejazaacutesa

Poacutetdiacutej azonnali beszedeacutese

Hataacuterozott felleacutepeacutes udvarias magatartaacutes

Stresszhelyzetek kezeleacutese


169321 169321

bankkaacutertyaacutes peacutenzuumlgyi tranzakcioacuten keresztuumll

Keacutesedelmes poacutetdiacutej tartozaacutesok koumlzponti kezeleacutese

Idegen nyelv ceacuteliraacutenyos ismerete

Nagy munkabiacuteraacutes


A feladat ellaacutetaacutesaacutehoz az ellenőroumlket keacutezi ellenőrző keacuteszuumlleacutekkel kell ellaacutetni

A munkaveacutegzeacutes biztonsaacutegaacutet eacutes tisztasaacutegaacutet noumlvelheti ha a jaacuterműveken videokameraacutes

megfigyelő rendszer műkoumldik esetleg az ellenőroumlk rendelkezhetnek beszeacutelgeteacutest roumlgziacuteteni

keacutepes berendezeacutesekkel is Az ellenőri munka hateacutekonysaacutegaacutet noumlvelneacute ha az ellenőroumlk a

toumlrveacuteny erejeacuteneacutel fogva a jelenlegineacutel erősebb jogosiacutetvaacutenyokkal lenneacutenek felruhaacutezva

Az uacutej rendszerben hasonloacutean a jegyek eacutes beacuterletek eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutehez az ellenőrzeacuteseknek is

nyoma lesz a koumlzponti szerveren mellyel az ellenőroumlk teacutenyleges munkaveacutegzeacutesi

hateacutekonysaacutega előiacuterhatoacutevaacute eacutes koumlnnyen szaacutemon keacuterhetőveacute fog vaacutelni

6123 Folyamatok elosztaacutesa belső eacutes kiszervezhető folyamatok

A modern gazdasaacutegban jelentős a specializaacuteloacutedaacutes eacutes emiatt gyakori bizonyos

teveacutekenyseacutegek kiszervezeacutese is Ennek logikaacuteja az hogy a rendszer minden szereplője azt a

feladatot veacutegezze amelyikhez a legjobban eacutert

A kiszervezeacutes előnyei

A ceacutegnek nem kell eszkoumlzoumlkre beruhaacutezniuk a feladathoz nem kell a szakteruumllet piaci

trendjeivel eacutes technoloacutegiaacuteival leacutepeacutest tartani

Koumlltseacutegcsoumlkkenteacutes vagy koumlltseacutegnoumlvekedeacutes elkeruumlleacutese

Elszaacutemolhatoacute tervezhető havi fix koumlltseacuteg

Leacutetszaacutemcsoumlkkenteacutes

Nem jelent probleacutemaacutet eacutes pluszkoumlltseacuteget a helyettesiacuteteacutes megszervezeacutese

Koumlnnyű szaacutemonkeacutereacutesi lehetőseacuteg szerződeacutesen eacutes SLA-kon keresztuumll ami

lehetőseacuteget teremt az adott szolgaacuteltataacutes sziacutenvonalaacutenak akaacuter radikaacutelis emeleacuteseacutere is

Ezen indokok alapjaacuten reaacutelis lehetőseacuteg lehet hogy a projekt megvaloacutesiacutetaacutesa utaacuten a rendszer

mindennapi uumlzemelteteacutese reacuteszben vagy teljes egeacuteszeacuteben is ki legyen szervezve

A teljes kiszervezeacutes eseteacuteben keacutet megoldaacutes joumlhet szoacuteba vagy a tulajdonos leacutetrehoz kuumlloumln

erre a ceacutelra egy leaacutenyvaacutellalatot vagy egy kuumllső fuumlggetlen vaacutellalkozaacutest biacutez meg a kapcsoloacutedoacute


170321 170321

operaacutecioacutes feladatok elveacutegzeacuteseacutevel Mindkeacutet esetben nagyon fontos kihangsuacutelyozni hogy a

koumlzlekedeacutesszakmai -iraacutenyiacutetaacutesi feladatok doumlnteacutesek valamint valamennyi kapcsoloacutedoacute beveacutetel

kizaacuteroacutelag a tulajdonost illeti meg

Olyan doumlnteacutes is szuumllethet hogy csak bizonyos reacuteszfeladatok ellaacutetaacutesaacutet biacutezzuk kuumllső

szolgaacuteltatoacutera A szoacuteba joumlhető teveacutekenyseacutegek a koumlvetkezők

Jegykiadoacute automataacutek uumlzembe helyezeacutese karbantartaacutesa eacutes javiacutetaacutesa

A jelenlegi jegykiadoacute automata-haacuteloacutezat kezeleacutese kuumllsős ceacutegre van biacutezva A

szerződeacutesben nem csak karbantartaacutesi eacutes javiacutetaacutesi feladatok szerepelnek hanem a

keacuteszpeacutenzkezeleacutesi feladatokat is ellaacutetjaacutek Jellemző hogy a kuumllsős ceacuteg

teveacutekenyseacutegeacutenek eredmeacutenyekeacuteppen az eladaacutesi szaacutemok emelkedtek szaacutemos

szoftver- eacutes hardverhibaacuteboacutel eredeztethető visszaeacuteleacutesi lehetőseacuteget megszuumlntettek

Amennyiben olyan doumlnteacutes szuumlletik hogy a jegykiadoacute berendezeacutesekkel kapcsolatos

feladatok a joumlvőben is kiszervezeacutesre keruumllnek akkor ceacutelszerű a karbantartaacutesi eacutes a

peacutenzkezeleacutesi teveacutekenyseacuteget egymaacutestoacutel kuumlloumlnvaacutelasztva kezelni Jelenleg ez a

berendezeacutesek fizikai kialakiacutetaacutesa miatt nem lehetseacuteges A keacutet feladat komplexitaacutesa

oumlnmagaacuteban csoumlkkentheti a versenyezteteacutes hateacutekonysaacutegaacutet ezaacuteltal kedvezőtlenebb

felteacutetelekkel koumlthetőek meg a szerződeacutesek (ez nem jelenti felteacutetlenuumll azt hogy veacuteguumll

nem egyazon ceacuteg fogja ellaacutetni mindkeacutet feladatot)

Jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek uumlzembe helyezeacutese karbantartaacutesa eacutes javiacutetaacutesa

Jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek felsziacuteni jaacuterműveken (autoacutebusz trolibusz villamos) eacutes

aacutellomaacutesokon megaacutelloacutekban (metroacute HEacuteV) egyaraacutent felszereleacutesre keruumllnek meacuteghozzaacute

nagy szaacutemban (oumlsszesen kb tiacutezezer darab) Tovaacutebbaacute az elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutenek időpontjaacuteig az autoacutebuszok uumlzemelteteacuteseacutet vaacuterhatoacutean maacuter toumlbb

egymaacutessal versengő szolgaacuteltatoacute vaacutellalat fogja veacutegezni

Ha abboacutel a felteacutetelezeacutesből indulunk ki hogy a jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek

beszerzeacuteseacutere az elektronikus jegyrendszer projekt kereteacuten beluumll keruumll majd sor eacutes

azok a BKK tulajdonaacuteban lesznek akkor ezeket a keacuteszuumlleacutekeket a tulajdonosnak kell

karban tartania Tovaacutebbi doumlnteacutes keacuterdeacutese ennek az uumlzemelteteacutesnek a kiszervezeacutese

vagy belső munkaerővel toumlrteacutenő ellaacutetaacutesa

Peacutenzszaacutelliacutetaacutes


171321 171321

A peacutenzszaacutelliacutetaacutessal kapcsolatos feladatok a joumlvőben a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelatokon

peacutenztaacuterakban eacutes jegykiadoacute automataacuteknaacutel eacutes jaacuterműfedeacutelzeti eacuterteacutekesiacuteteacutes eseteacuten a

jaacuterműtelepeken lesznek A BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelatok eacutes jegypeacutenztaacuterak peacutenzkezeleacutesi eacutes

peacutenzszaacutelliacutetaacutesi feladatit elveacutegző ceacuteg szinteacuten ellaacutethatja a jegykiadoacute automataacutekkal

kapcsolatos hasonloacute teendőket

Beleacuteptető kapuk karbantartaacutesa

A beleacuteptető kapuk nagy eacuterteacuteket keacutepviselő modern mechanikai-informatikai eszkoumlzoumlk

A hosszuacute eacutelettartam megőrzeacuteseacutenek eacuterdekeacuteben a karbantartaacutesukat eacutes javiacutetaacutesukat

hozzaacuteeacutertő megfelelő eszkoumlzoumlkkel ellaacutetott szakembergaacuterdaacutera eacuterdemes biacutezni A

kapugyaacutertaacutessal foglalkozoacute ceacutegek a felszereleacutest koumlvető első eacutevekre garanciaacutelis javiacutetaacutest

vaacutellalnak

Telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat

A telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat kiszervezeacuteseacutenek alapja a koumlltseacutegracionalizaacutelaacutes lehet

Ebben a munkakoumlrben dolgozoacute emberek fluktuaacutecioacuteja aacutetlag feletti az uacutej munkaerő

betaniacutetaacutesa plusz koumlltseacuteget roacute a szervezetre A telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelati

teveacutekenyseacutegek ellaacutetaacutesaacutera a piacon maacuter jelen vannak erre szakosodtak szolgaacuteltatoacute

ceacutegek iacutegy ők alacsonyabb fajlagos koumlltseacuteggel tudjaacutek ugyanazt a szolgaacuteltataacutest nyuacutejtani

az utasok feleacute

613 A kialakiacutetandoacute rendszer informatikai feleacutepiacuteteacutese

A rugalmassaacuteg koumlltseacuteghateacutekonysaacuteg valamint a szaacutelliacutetoacutei fuumlggőseacuteg csoumlkkenteacutese eacuterdekeacuteben

modulaacuteris rendszert ceacutelszerű eacutepiacuteteni eacutes uumlzemeltetni Ez biztosiacutetja a joumlvőbeni rugalmas

bőviacutethetőseacuteget is illetve csoumlkkenti a beruhaacutezaacutesi eacutes operaacutecioacutes koumlltseacutegeket

A kialakiacutetandoacute rendszer főbb elemei

koumlzponti rendszer

o uumlgyfeacutel-adatbaacutezis

o tarifa-szaacutemiacutetoacute modul

o elszaacutemolaacutesi modul

utasmeacutediaacutek (kaacutertyaacutek)

oumlnkiszolgaacuteloacute automataacutek (jegykiadoacute automata eacutes ATM)


172321 172321

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek

beleacuteptető kapuk

ellenőri keacuteszuumlleacutekek


mobiltelefonos alkalmazaacutes

vezeteacutekes eacutes mobilhaacuteloacutezati kommunikaacutecioacute

6131 A koumlzponti rendszer

A bevezeteacutesre javasolt szerveralapuacute rendszer informatikai kialakiacutetaacutesaacutenaacutel sokkal nagyobb

hangsuacutelyt kap a koumlzponti rendszer mint a kaacutertyaalapuacute rendszerekneacutel Az itt felhasznaacutelt

rendszer feleacutepiacuteteacutese eacutes műkoumldeacutese jelentős meacuterteacutekben hasonliacutet a peacutenzuumlgyi eacutes

telekommunikaacutecioacutes szektor aacuteltal hosszuacute eacutevek oacuteta kiforrottan eacutes sikeresen műkoumldő modellhez

A koumlzponti rendszer keacutepezi az egeacutesz elektronikus jegyrendszer magjaacutet Az architektuacuteraacuteboacutel

fakadoacutean a rendszer toumlbbi elemeacutere (pl eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk) kisebb feladat haacuterul ezaacuteltal

alacsonyabb koumlltseacuteggel eacutepiacutethetőek ki eacutes karbantartaacutesuk is egyszerűbb olcsoacutebb Szinteacuten

ennek koumlszoumlnhető az emelt szintű szolgaacuteltataacutesok bevezethetőseacutegeacuteben eacutes diacutejstruktuacuteraacuteban

mutatott magasabb rugalmassaacuteg A kaacutertyaalapuacute rendszerekneacutel toumlbb napot vesz igeacutenybe

amiacuteg a rendszer oumlsszes szuumlkseacuteges komponenseacuteben megtoumlrteacutenik egy uacutej termeacutek

bevezeteacuteseacutehez vagy menetdiacutejak vaacuteltoztataacutesaacutehoz elengedhetetlen frissiacuteteacutes Hasonloacutean neheacutez

megoldani peacuteldaacuteul egy hibaacutes rendszerműkoumldeacutes miatti joacutevaacuteiacuteraacutest az eacuterintett utasmeacutediaacutekon Az

előbb emliacutetett probleacutemaacutek nem jelentkeznek a szerveralapuacute rendszerek eseteacuteben itt elegendő

a koumlzponti rendszerben elveacutegezni a frissiacuteteacutest Ennek a modellnek a segiacutetseacutegeacutevel oldhatoacute

meg az elektronikus csatornaacutek az uumlgyfeacutel oumlnkiszolgaacutelaacutesaacutenak napjainkban elvaacutert sokkal

erőteljesebb taacutemogataacutesa

Termeacuteszetesen az emliacutetett megoldaacutes sokkal toumlbb funkcioacute megoldaacutesaacutet vaacuterja el a koumlzponti

rendszertől Ezek koumlzuumll a legfontosabbak az alaacutebbiak

utasok adatainak nyilvaacutentartaacutesa (megszemeacutelyesiacutetett eacutes kedvezmeacutenyes kaacutertyaacutek

adatai)

forgalomban levő utasmeacutediaacutek nyilvaacutentartaacutesa (eacuterveacutenyesseacuteg lejaacuterat tiacutepus stb)

utasadatok eacutes utasmeacutediaacutek oumlsszerendeleacutese


173321 173321

utasmeacutediaacutekhoz tartozoacute diacutejtermeacutekek eacutes feltoumlltoumltt szabadegyenleg nyilvaacutentartaacutesa

diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesok befizeteacutesek kezeleacutese

diacutejkalkulaacutecioacute az egyes utazaacutesokhoz kapcsoloacutedoacutean (előrevaacutesaacuterolt termeacutekek PAYG-

alapuacute utazaacutesok kezeleacutese valamint napi diacutejplafon kalkulaacutecioacuteja)

megtett utazaacutesok nyilvaacutentartaacutesa (melyik utasmeacutedia mikor melyik eacuterveacutenyesiacutetőn keruumllt

eacuterveacutenyesiacuteteacutesre)

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek kiszolgaacutelaacutesa taacutemogataacutesa (uumlgyfeacutelszolgaacutelat peacutenztaacuterak

automataacutek elektronikus csatornaacutek)

riportok monitoring lekeacuterdezeacutesek kiszolgaacutelaacutesa

peacutenzuumlgyi elszaacutemolaacutesok

A fenti legfontosabb elemeket tartalmazoacute listaacuteboacutel is laacutethatoacute az egeacutesz jegyrendszer

műkoumldőkeacutepesseacutege nagy meacuterteacutekben alapoz a koumlzponti rendszer kiszolgaacutelaacutesi sebesseacutegeacutere eacutes

rendelkezeacutesre aacutellaacutesaacutera Koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben csak a koumlzelmuacuteltban tapasztalhatoacute

elmozdulaacutes a koraacutebbi rendszerek iraacutenyaacuteboacutel a szerveralapuacute rendszerek feleacute Ennek legfőbb

okai koumlzeacute eacuteppen a telekommunikaacutecioacutes iparban eacutes az eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyatechnoloacutegiaacuteban az

elmuacutelt eacutevekben veacutegbement fejlődeacutes valamint az utasok elektronikus csatornaacutek feleacute fordulaacutesa

sorolhatoacute Kijelenthető hogy ma maacuter minden a szerveralapuacute koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

jegyrendszer kialakiacutetaacutesaacutehoz műkoumldteteacuteseacutehez szuumlkseacuteges rendszerelem eacutes folyamat

rendelkezeacutesre aacutell

Az architektuacutera tervezeacuteseacuteneacutel kuumlloumlnoumls gonddal kell eljaacuterni a megbiacutezhatoacutesaacutegot

uumlzembiztonsaacutegot illetően Mivel a budapesti koumlzlekedeacutesi rendszer az eacutev 365 napjaacuten eacutejjel-

nappal uumlzemel ezeacutert biztosiacutetani kell a 724-es stabil folyamatos műkoumldeacutest előretervezett

karbantartaacutesokkal

Az utazaacutesok kezeleacuteseacuteben nyilvaacutentartaacutesaacuteban ndash a mozgoacute felsziacuteni jaacuterművek eseteacuteben ndash fel kell

keacuteszuumllni a kommunikaacutecioacutes haacuteloacutezatban bekoumlvetkező kieseacutesek miatti keacutesleltetett

adatszinkronizaacutecioacutera Ehhez toumlbbek koumlzoumltt az eacuterveacutenyesiacutető eacutes ellenőrző eszkoumlzoumlknek

keacutepeseknek kell lenniuumlk az utazaacutesok ellenőrzeacutesek roumlgziacuteteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacute adatok

taacuterolaacutesaacutera eacutes a kapcsolat helyreaacutellaacutesa utaacuteni aacutetkuumlldeacuteseacutere koumlzponti feldolgozaacutesra

A koumlzponti rendszernek keacutepesnek kell lennie kezelni a PIA- eacutes a PAYG-tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek

kezeleacuteseacutere is Ez magaacuteban foglalja a termeacutekvaacutesaacuterlaacutesokat az egyenlegfeltoumllteacuteseket


174321 174321

szuumlkseacuteges diacutejszaacutemiacutetaacutesi teveacutekenyseacuteget eacutes az eacuterveacutenyesiacuteteacutesek kezeleacuteseacutet utazaacutesok

elszaacutemolaacutesaacutet

Mindkeacutet modellben minden kaacutertya moumlgoumltt aacutellnia kell egy virtuaacutelis szaacutemlaacutenak amelyen

nyilvaacutentartaacutesra keruumllnek a kaacutertyaacutehoz hozzaacuterendelt diacutejtermeacutekek illetve az oda befizetett

utazaacutesra elkoumllthető szabad peacutenzegyenleg PIA termeacutekek eseteacuten ez egy diacutejtermeacutek-

nyilvaacutentartaacutesi szaacutemlaacutet jelent PAYG-alapuacute utazaacutesokhoz pedig peacutenzszaacutemla vezeteacuteseacutere van

szuumlkseacuteg ez kezeli a feltoumlltoumltt eacutes utazaacutesokra elkoumllthető szabad egyenleget

Kiemelendő feladat az utazaacutesok elszaacutemolaacutesa mint a peacutenzuumlgyi elszaacutemolaacutes eacutes a nyilvaacutentartaacutes

egyik legfontosabb eleme Elteacuterő moacutedot kell ugyanis alkalmazni a PIA eacutes a PAYG-alapuacute

utazaacutesok termeacutekhasznaacutelat eseteacuten

PIA diacutejtermeacutekek eseteacuten az utazaacutesra felhasznaacutelhatoacute időtartam az első eacuterveacutenyesiacuteteacuteskor

kezdődik az adott időn beluumlli uacutejabb utazaacuteskezdeacuteseket (aacutetszaacutellaacutesokat) csak roumlgziacuteteni kell de

nem kell uacutejabb diacutejtermeacutek hasznaacutelataacutet megkezdeni Amennyiben az előző jegy eacuterveacutenyesiacuteteacutese

oacuteta letelt a jegy eacuterveacutenyesseacutegi ideje a koumlzponti rendszernek uacutej jegyet kell eacuterveacutenyesiacutetenie

Termeacuteszetesen csak azok az utazaacuteskezdeacutesek (eacuterveacutenyesiacuteteacutesek) szaacutemiacutetanak bele az

időtartamba amelyek azonos viteldiacutejuacute jaacuterművoumln toumlrteacutennek (pl Budapesten beluumll buszon

megkezdett utazaacutes eseteacuten az ingyenes aacutetszaacutellaacutesok koumlzeacute nem sorolhatoacute be a libegő

hasznaacutelata valamint kuumlloumln kezelendőek a Budapesten kiacutevuumlli utazaacutesok)

Beacuterlettel toumlrteacutenő utazaacutesok kezeleacuteseacutehez eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutehez is nyilvaacuten kell tartani azokat a

viszonylatokat (Budapesten beluumll illetve megfelelő zoacutenaacutek) ahol a beacuterlet hasznaacutelhatoacute Egyeacuteb

utazaacuteskezdeacuteskor amennyiben nem rendelkezik az utas felhasznaacutelhatoacute diacutejtermeacutekkel ezt

jelezni kell szaacutemaacutera

PAYG-alapuacute utazaacutes eseteacuten az utazaacutes megkezdeacutesekor az utazaacutesra hasznaacutelhatoacute

szabadegyenleget csoumlkkenteni kell az utazaacutes szaacutemiacutetott koumlltseacutegeacutevel A kalkulaacutecioacutenak tovaacutebbi

leacutepeacutese az automatikus diacutejplafon ellenőrzeacutese szaacutemiacutetaacutesa nyilvaacutentartaacutesa Amennyiben a

koraacutebbi adott időn beluumll megkezdett utazaacutesok alapjaacuten uacutej diacutejtermeacutek hasznaacutelataacutera (pl a

felhasznaacutelt időalapuacute jegyek a diacutejplafon eleacutereacuteseacutevel napijeggyeacute konvertaacuteloacutednak) jogosult az

utas az uacutej termeacuteket kell szaacutemaacutera eacuterveacutenyesiacuteteni ennek megfelelően frissiacuteteni a diacutejkalkulaacutecioacutet

peacutenzegyenleget Kuumlloumln kiemelendő az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval teljesiacutetett utazaacutesok

eseteacuten a bank feleacute toumlrteacutenő elszaacutemolaacutesi feladat betartva a kaacutertyataacutersasaacutegi szabaacutelyokat

eacuterteacutekhataacuterokat Ennek műkoumldeacutese az 56 fejezetben keruumllt ismerteteacutesre


175321 175321

Az utazaacutesok toumlrteacuteneteacutet diacutejszaacutemiacutetaacutesokat elektronikus csatornaacutekon keresztuumll az uumlgyfelek

szaacutemaacutera is eleacuterhetőveacute eacutes ellenőrizhetőveacute kiacutevaacutenjuk tenni Ebben a felhasznaacuteloacutenak koumlvetni kell

tudnia az utazaacutesok megkezdeacuteseacutet diacutejtermeacutek-eacuterveacutenyesiacuteteacuteseket eacutes a kapcsoloacutedoacute diacutejkalkulaacutecioacutet

6132 Utasmeacutediaacutek

A rendszer kialakiacutetaacutesaacutenak egyik kulcskeacuterdeacutese a műkoumldeacuteseacutehez szuumlkseacuteges meacutediaacutek

elszaacutemolaacutesok eacutes diacutejtermeacutekek kezeleacutese

A gyorsasaacuteg rugalmassaacuteg eacutes keacutenyelem eacuterdekeacuteben eacuterinteacutes neacutelkuumlli utasmeacutediaacutek alkalmazaacutesaacutet

eacutes erre alapuloacute rendszer bevezeteacuteseacutet javasoljuk A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben napjainkban

ezek az eszkoumlzoumlk eacutes a raacutejuk eacutepuumllő architektuacutera szaacutemiacutet a legfejlettebb megoldaacutesnak

A lehetseacuteges eszkoumlzoumlk koumlzoumls jellemzője az uacuten NFC-szabvaacuteny szerinti kommunikaacutecioacute (ISO

14443) ami maximum 8-10 cm taacutevolsaacutegboacutel toumlrteacutenő utasmeacutedia-leolvasaacutest tesz lehetőveacute A

fejlett toumlmegkoumlzlekedeacutesi rendszerrel rendelkező vaacuterosokban maacuter rendkiacutevuumll elterjedt az erre

alapuloacute utasmeacutedia hasznaacutelata szaacutemos peacuteldaacutet talaacutelhatunk raacute (pl a Londonban alkalmazott

Oyster kaacutertyaacutek)

Az elektronikus jegyrendszer sikeres bevezeteacuteseacutehez eacutes műkoumldteteacuteseacutehez rendkiacutevuumll fontos a

kaacutertyaacuteval veacutegzett műveletek sebesseacutege A kaacutertyaacuteknak keacutepesnek kell lenniuumlk megbiacutezhatoacutean

kommunikaacutelni 200 ezredmaacutesodperc alatt A goumlrduumlleacutekeny utasforgalom biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben

ugyanis az eacuterveacutenyesiacuteteacutes időszuumlkseacuteglete a beleacuteptető kapuknaacutel nem lehet toumlbb 500

ezredmaacutesodpercneacutel minden maacutes esetben pedig 1 maacutesodpercneacutel

A rendelkezeacutesre aacutelloacute technoloacutegiaacutek toumlbbfeacutele eszkoumlz utasmeacutediakeacutent valoacute alkalmazaacutesaacutet teszik

lehetőveacute

papiacuteralapuacute kaacutertya (uacuten smart paper)

plasztik kaacutertya (hasonloacutean a bankkaacutertyaacutekhoz)

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya (pl MasterCard eacutes Maestro PayPass ill Visa payWave

kaacutertyaacutek)

NFC-keacutepes mobiltelefon

egyeacuteb NFC technoloacutegiaacutejuacute eszkoumlzoumlk

Az ismertetett ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz ezek koumlzuumll toumlbb eszkoumlz paacuterhuzamos alkalmazaacutesa

szuumlkseacuteges


176321 176321

A koumlltseacuteghateacutekonysaacuteg eacutes a hosszuacute taacutevuacute fenntarthatoacutesaacuteg eacuterdekeacuteben nyitott rendszer

bevezeteacuteseacutet tervezzuumlnk amely lehetőseacuteget biztosiacutet a rendszer az elvaacuteraacutesoknak megfelelő

technoloacutegiaacutejuacute eszkoumlzoumlkkel toumlrteacutenő bőviacuteteacuteseacutere tovaacutebbi utasmeacutediaacutek bevonaacutesaacuteval

Hasonloacute elektronikus jegyrendszerek nagy reacuteszeacuteben a kvaacutezi ipari szabvaacutenynak szaacutemiacutetoacute

Mifare chipeket alkalmaznak Az eddigi vizsgaacutelataink eacutes lefolytatott piackutataacutes alapjaacuten keacutet

Mifare-alapuacute termeacutekvonal ndash vagy azokkal műszaki-technoloacutegiai szempontboacutel azonos

eszkoumlzoumlk ndash hasznaacutelataacutet javasoljuk A papiacuteralapuacute utasmeacutediaacutet a Mifare Ultralight C a

plasztikalapuacutet pedig a Mifare DESFire EV1 tiacutepusuacute chipet tartalmazoacute meacutediaacutek szolgaacutelnaacutek ki

Mindkeacutet termeacutek rendelkezik azokkal a szaacutemunkra fontos tulajdonsaacutegokkal amelyek

alkalmassaacute teszik toumlmegkoumlzlekedeacutesi ceacutelokra Ezek a titkosiacutetaacutessal-biztonsaacuteggal kapcsolatos

keacutepesseacutegei kommunikaacutecioacute megbiacutezhatoacutesaacutega eacutes biztosiacutetott sebesseacutege vaacuterhatoacute eacutelettartama

Szinteacuten nyitottnak kell lennie kuumllső megbiacutezhatoacutenak minősiacutetett szolgaacuteltatoacutek (pl NEK-

rendszerben kibocsaacutetott kaacutertyaacutek) NFC-alapuacute kaacutertyaacutejaacuteval valoacute egyuumlttműkoumldeacutesre annak

utasmeacutediakeacutent toumlrteacutenő felhasznaacutelaacutesaacutera Ezeknek a bevezeteacutese azonban nem lehet

automatikus a biztonsaacuteg eacutes a szolgaacuteltataacutesi sziacutenvonal biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben a

kaacutertyakibocsaacutetoacute partnerek csatlakozaacutesaacutet meg kell előzze egy reacuteszletes felmeacutereacutes

specifikaacutecioacutenak valoacute megfeleleacutes vizsgaacutelata alkalmazaacutesaacuteval kapcsolatos szabaacutelyok

kidolgozaacutesa eacutes a szuumlkseacuteges szerződeacutesek megkoumlteacutese

Az egyes utasmeacutedia-tiacutepusok alkalmazaacutesa eacutes bevezeteacutese kapcsaacuten megvizsgaacutelandoacute eacutes

eldoumlntendő milyen utazaacutesi moacuted taacutemogataacutesaacutera eacutes diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera engedeacutelyezhető

(pl eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekra nem vaacutesaacuterolhatoacute beacuterlet tiacutepusuacute diacutejtermeacutek) A doumlnteacutesneacutel ndash eacutes

keacutesőbbi feluumllvizsgaacutelataacutenaacutel ndash figyelembe kell venni az utasmeacutedia tartoacutessaacutegaacutet lejaacuterati idejeacutet

valamint biztonsaacutegi szempontokat

6133 Az oumlnkiszolgaacuteloacute automataacutek

Ezek a ma is alkalmazott automataacutek hivatottak biztosiacutetani az utasok szaacutemaacutera a keacutenyelmes

eacutejjel-nappal eleacuterhető diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacuteget Elektronikus jegyrendszer mellett is

szuumlkseacuteg van ilyen automataacutek alkalmazaacutesaacutera baacuter szerepuumlk neacutemileg moacutedosul a jelenlegihez

keacutepest Nemzetkoumlzi tapasztalatok azt mutatjaacutek eacuterdemes kihasznaacutelni az ebben az

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacuteban rejlő lehetőseacutegeket javiacutetva a szolgaacuteltataacutesi sziacutenvonalat

utaseleacutegedettseacuteget eacutes csoumlkkentve az eacuterteacutekesiacuteteacutessel kapcsolatos koumlltseacutegeket


177321 177321

A piacon eleacuterhető automataacutek hasznaacutelhatoacuteak papiacuter- vagy plasztikalapuacute anonim kaacutertyaacutek

kiadaacutesaacutera diacutejtermeacutekek vaacutesaacuterlaacutesaacutera eacutes egyenleg-feltoumllteacutesre meglevő utasmeacutediaacutera illetve

informaacutecioacutes terminaacutelkeacutent is

Javasoljuk bőviacuteteni a sajaacutet tulajdonuacute bankkaacutertya-elfogadaacutesra alkalmas automataacutek szaacutemaacutet a

teljes aacutellomaacutenyon beluumll ami egyreacuteszt az utasok szaacutemaacutera is keacutenyelmesebb maacutesreacuteszt

csoumlkkenti a keacuteszpeacutenz-kezeleacutes koumlltseacutegeacutet a szolgaacuteltatoacutei oldalon

Eacuterdemesnek tartunk egy olyan bankokkal koumltendő megaacutellapodaacutes megkoumlteacuteseacutet ami lehetőveacute

tenneacute hogy a peacutenzkiadoacute-automataacutek (ATM) felhasznaacutelhatoacuteak lenneacutenek oumlnkiszolgaacuteloacute

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornakeacutent jelentősen javiacutetva az automataacutek aacuteltal jelenleg biztosiacutetott

lefedettseacuteget Ehhez a szerveralapuacute architektuacutera kivaacuteloacute alapot ad miacuteg a bankok virtuaacutelis

termeacutekek viszonteladaacutesaacutera technikailag eacutes szerződeacutesstruktuacutera tekinteteacuteben is fel vannak

keacuteszuumllve

6134 Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek

Ezeknek az egyseacutegeknek a feladata az utasmeacutediaacuteval valoacute kommunikaacutecioacute a kaacutertya adatainak

azonosiacutetaacutesi ceacutellal toumlrteacutenő olvasaacutesa az eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez szuumlkseacuteges adatok tovaacutebbiacutetaacutesa a

koumlzponti rendszer feleacute A keacuteszuumlleacutek nem csak tovaacutebbiacutet adatot hanem kap eacutes kezel is ndash a

listakezeleacutesről ld alaacutebb

Az oumlsszes olyan ponton fel kell szerelni eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacuteket ahol az utasoknak jegyet

vagy beacuterletet lehet illetve kell eacuterveacutenyesiacuteteniuumlk Eacuterveacutenyesiacutetőkkel kell felszerelni az

autoacutebuszokat villamosokat trolibuszokat eacutes a nem lezaacuterhatoacute HEacuteV-megaacutelloacutek peronjait A

metroacute- eacutes lezaacuterhatoacute HEacuteV-aacutellomaacutesokban elhelyezett kapukba is be kell eacutepiacuteteni őket A mai

budapesti jaacuterműaacutellomaacutenyt eacutes aacutellomaacutesi infrastruktuacuteraacutet figyelembe veacuteve kb tiacutezezer db

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekre lesz szuumlkseacuteg

Azokon a buszokon ahol a csak első ajtoacutes felszaacutellaacutest teljes koumlrűen (teljes vonalhosszon

teljes uumlzemidőben) be lehet vezetni eleacuteg a vezetőaacutellaacuteshoz felszerelni az egyseacuteget uacutegy hogy

a vezető is laacutethassa hallhassa az eacuterveacutenyesiacuteteacutes eredmeacutenyeacutet Ebben az esetben ezek a

jaacuterművek csak az az elsőajtoacutes vonalakra oszthatoacuteak be A toumlbbi buszt illetve a villamosokat

el kell laacutetni ajtoacutenkeacutent illetve ajtoacutepaacuteronkeacutent legalaacutebb egy-egy eacuterveacutenyesiacutetővel elhelyezeacutesekor

uumlgyelve a fel- eacutes leszaacutellaacutes biztonsaacutegaacutera


178321 178321

A jaacuterművekre szerelt eszkoumlzoumlk eseteacuten biztosiacutetani kell hogy a jegy- eacutes beacuterletellenőrzeacutes

idejeacutere blokkolni lehessen őket megakadaacutelyozva ezzel az ellenőroumlk felbukkanaacutesakor toumlrteacutenő

eacuterveacutenyesiacuteteacutest

Az eszkoumlzoumlknek tudniuk kell kommunikaacutelni minden olyan eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacuteval

szabvaacutenyos NFC eszkoumlzzel amit utasmeacutediakeacutent hasznaacutelhatnak az utasok

Jaacuterművenkeacutent illetve aacutellomaacutesonkeacutent ki kell jeloumllni egy elsődleges (uacuten master) eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacuteket Ez az egyseacuteg lesz felelős a koumlzponti rendszerrel valoacute kapcsolattartaacutesra kezeli az

uacuten eacuterveacutenyesiacuteteacutesi listaacutekat taacuterolja eacutes felkuumlldi a keletkezett naploacutekat eacutes vezeacuterli a hozzaacutekapcsolt

maacutesodlagos (uacuten slave) eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlket

A listakezeleacutes kapcsaacuten felteacutetlenuumll meg kell emliacutetenuumlnk hogy alapvetően olyan szerveralapuacute

valoacutesidejű rendszer kialakiacutetaacutesa a ceacutel amelyben a koumlzponti rendszer hoz doumlnteacutest az

eacuterveacutenyesiacuteteacutes sikeresseacutegeacuteről vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel eacutes kuumlld erről informaacutecioacutet az eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacuteknek Mivel nem garantaacutelhatoacute minden koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt a megfelelő időn beluumlli

vaacutelasz szuumlkseacuteges hogy a jaacuterműveken levő eszkoumlzoumlk oumlnaacutelloacutean haacuteloacutezati adatkapcsolat neacutelkuumll

is tudjanak doumlnteacutest hozni az engedeacutelyezeacutesről Ez a keacuteszuumlleacutek bdquohelyirdquo intelligenciaacutejaacuteval tiltoacutelista

(blackdeny list) hasznaacutelataacuteval oldhatoacute meg A tiltoacutelistaacuten elsődlegesen azoknak az

utasmeacutediaacuteknak a szaacutema szerepel amelyek lejaacutertak elveszteacutes csalaacutes vagy lopaacutes miatt

letiltaacutesra keruumlltek A tiltoacutelistaacuten szereplő utasmeacutediaacutekat eacuterveacutenyesiacuteteacutesi kiacuteseacuterlet eseteacuten elutasiacutetja

a keacuteszuumlleacutek

A listaacutek szinkronizaacutelaacutesa minden jaacuterművoumln eacutes aacutellomaacuteson a koraacutebban maacuter emliacutetett elsődleges

eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz feladata A koumlzponti rendszer felelős a listaacutek oumlsszeaacutelliacutetaacutesaacuteeacutert folyamatos

frissiacuteteacuteseacuteeacutert eacutes disztribuacutecioacutejaacuteeacutert

Szinteacuten listakezeleacutesi feladat az egyes aacutellomaacutesok jaacuterművek eseteacuten a koumlzelmuacuteltban

eacuterveacutenyesiacuteteacutesre keruumllt utasmeacutediaacutek nyilvaacutentartaacutesa Ez a megoldaacutes hivatott minimalizaacutelni egy

ismert csalaacutes kockaacutezataacutet nevezetesen az azonos utasmeacutediaacuteval toumlrteacutenő toumlbbszoumlr egymaacutes

utaacuteni beleacutepeacutest eacuterveacutenyesiacuteteacutest Minden eacuterveacutenyesiacuteteacutesre keruumllt utasmeacutediaacutet egy megadott ideig

(aacuteltalaacuteban 5-10 percig) taacuterol egy kuumlloumln listaacuten az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz A listaacuten szereplő

utasmeacutediaacutekkal nem engedeacutelyezi az eacuterveacutenyesiacuteteacutest A megadott időtartam utaacuten az utasmeacutedia

automatikusan lekeruumll a listaacuteroacutel Az elsődleges eacuterveacutenyesiacutető ebben is kulcsszerepet jaacutetszik

ugyanis nem lenne elegendő ezt a szűreacutest az egyes eszkoumlzoumlkben megvaloacutesiacutetani oumlssze kell

hangolni az egy jaacuterművoumln illetve egy aacutellomaacuteson műkoumldő eszkoumlzoumlket a hateacutekony ellenőrzeacutes


179321 179321

eacuterdekeacuteben (pl ugyanazon az aacutellomaacuteson maacutesik metroacutekapun se lehessen aacutetmenni

ugyanazzal az utasmeacutediaacuteval a megadott időn beluumll)

6135 A beleacuteptető kapu

A bliccelők elleni kuumlzdelem egyik leghateacutekonyabb eszkoumlze a beleacuteptető kapu A vilaacuteg szaacutemos

helyeacuten talaacutelhatoacute peacutelda arra hogy csak beleacuteptető kapukon valoacute aacutethaladaacutes utaacuten lehet felszaacutellni

a metroacutera esetenkeacutent meacuteg az elővaacuterosi vonatokra is Az utazoacutek szaacutemaacutera is keacutenyelmesebb

gyorsabb az aacutetjutaacutes mint az ellenőroumlk aacuteltal veacutegzett beleacutepteteacutes manuaacutelis ellenőrzeacutes

A megfelelő kapuk kivaacutelasztaacutesaacutenaacutel toumlbbfeacutele tiacutepus koumlzuumll lehet kivaacutelasztani a szaacutemunkra

legmegfelelőbbet Ezek a koumlvetkező tiacutepusuacuteak lehetnek

forgoacutekaros (tripod)

pillangoacuteszaacuternyas (flap)

lengőajtoacutes (pivoting)

csuacuteszoacuteszaacuternyas (retracting)

Ezek koumlzuumll a csuacuteszoacuteszaacuternyas kapuk szaacutemiacutetanak a legkorszerűbbnek biztonsaacuteg

aacuteteresztőkeacutepesseacuteg eacutes hateacutekonysaacuteg szempontjaacuteboacutel Aacutetlagos aacuteteresztőkeacutepesseacuteguumlk 45-50

főperc optimaacutelis esetben eleacuterheti a 60 főperc teljesiacutetmeacutenyt is Ezt a teljesiacutetmeacutenyt uacutegy

nyuacutejtjaacutek hogy nagy mennyiseacutegű folyamatos utasaacuteramlaacutes eseteacuten keacutet egymaacutes utaacuten aacutethaladni

kiacutevaacutenoacute utas koumlzoumltt nem zaacuteroacutednak be a szaacuternyak kiveacuteve ha a soron koumlvetkező utas nem

eacuterveacutenyesiacutetette utasmeacutediaacutejaacutet vagy az visszautasiacutetaacutesra keruumllt Toumlbb budapesti metroacuteaacutellomaacutes

bejaacuterata annyira szűk hogy előzetes felmeacutereacutesek szerint csak csuacuteszoacuteszaacuternyas kapuk

beszereleacuteseacutevel biztosiacutethatoacute a szuumlkseacuteges aacuteteresztőkeacutepesseacuteg az aacutellomaacutes aacuteteacutepiacuteteacutese neacutelkuumll

Egyes orszaacutegokban szeacuteles koumlrben elterjedtek a lengőajtoacutes kapuk Ezeken a kapukon a

legkoumlnnyebb illeteacutektelenek aacutethaladniuk egyszerűen nekifutaacutesboacutel keacutenyszeriacutetik ki a nyiacutelaacutest Ha

ilyen esetre a kapu uacutegy lenne programozva hogy ne engedje a nyitaacutest letoumlrne ami aacuteltal a

kapuk uumlzemelteteacutesi koumlltseacutege megugorhatna Az embermagassaacuteguacute lengőajtoacutes kapuk

mozgaacutesuk iraacutenya eacutes jellege miatt magas kaputest is szuumlkseacuteges kuumlloumlnben instabillaacute vaacutelik

esetleg oumlsszeomlik (ilyenre is volt peacutelda)


180321 180321

A kapuknak toumlbb fontos kriteacuteriumnak is meg kell felelniuumlk

olyan kialakiacutetaacutesuacutenak eacutes magassaacuteguacutenak kell lennie ahhoz mind az ajtoacutenak mind a

kaputestnek hogy megakadaacutelyozza de legalaacutebbis jelentősen neheziacutetse az aacutetugraacutest

aacutetmaacuteszaacutest

ellenaacutelljon vandalizmusnak erőszakos nyitaacutesi eacutes egyeacuteb csalaacutesi kiacuteseacuterleteknek

mindenkor garantaacutelja az utasforgalom biztonsaacutegaacutet (becsiacutepődeacutes seacuteruumlleacutes elleni

veacutedelem)

tudjon kiszolgaacutelni keacutetiraacutenyuacute forgalmat de baacutermelyik iraacutenyboacutel lezaacuterhatoacute legyen

mindkeacutet oldalaacuten felszerelhető legyen eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzzel (be- eacutes kileacutepteteacutesi

ellenőrzeacuteshez)

alkalmas legyen baacutermilyen eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlz integraacutecioacutejaacutera

folyamatosan keacutepes legyen biztosiacutetani a legalaacutebb 40-45 főperc aacuteteresztőkeacutepesseacuteget

a műkoumldeacutes elve eacutes gyakorlata parameacuteterezhetően programozhatoacute legyen

regisztraacutelja a csalaacutesi kiacuteseacuterleteket csalaacutesokat

oumlsszekapcsolhatoacute legyen leacutetesiacutetmeacutenyveacutedelmi rendszerrel

taacutevolroacutel be- illetve kikapcsolhatoacute illetve programozhatoacute beaacutelliacutethatoacute legyen (pl a

műkoumldeacutes iraacutenya) egyenkeacutent eacutes csoportosan is

feluumlgyeleti rendszere integraacutelhatoacute legyen az elektronikus jegyrendszer koumlzponti

rendszereacutevel

minimaacutelis szaacutemuacute a lehetőseacutegekhez keacutepest olcsoacute egyszerűen eacutes gyorsan

hozzaacutefeacuterhető mechanikus alkatreacutesszel uumlzemeljen

bizonyiacutetottan alkalmas kifejezetten toumlmegkoumlzlekedeacutesben valoacute eacutevekig tartoacute

alkalmazaacutesra

A kapukat is el kell laacutetni eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlkkel ez biztosiacutetja a kapu vezeacuterleacuteseacutet Sikeres eacutes

eredmeacutenyes utasmeacutedia-ellenőrzeacutes eseteacuten kinyiacutelik a kapu miacuteg az utazaacutesi jogosultsaacuteg

hiaacutenyaacutenak megaacutellapiacutetaacutesa eseteacuten jelzi az aacutethaladaacutes megtagadaacutesaacutet a kapu zaacuterva marad

Szinteacuten fel kell szerelni a kapukat olyan vizuaacutelis jelzőegyseacuteggel amely az aacutellomaacuteson

tartoacutezkodoacute ellenőri szemeacutelyzetnek jelezi ha az utas kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute utasmeacutediaacuteval


181321 181321

illetve diacutejtermeacutekkel halad aacutet Ennek segiacutetseacutegeacutevel koumlnnyebben megoldhatoacute a kedvezmeacutenyek

felhasznaacutelaacutesaacutenak szuacuteroacuteproacutebaszerű ellenőrzeacutese a visszaeacuteleacutesek szűreacutese

A metroacuteaacutellomaacutesokra telepiacutetendő kapuk szaacutemaacutenak eacutes elhelyezeacuteseacutenek tervezeacutesekor

figyelembe kell venni a vaacuterhatoacute egyidejű be- eacutes kileacutepő utasforgalmat az aacutellomaacutesok kiuumlriacuteteacutesi

terveit vonatkozoacute előiacuteraacutesokat

A metroacutekapuk akaacuter azonos időben mindkeacutet oldalroacutel tudnak utasforgalmat fogadni Ahol van

raacute lehetőseacuteg a zavartalan utasforgalom eacuterdekeacuteben ceacutelszerű szeacutetvaacutelasztani a be- eacutes kileacutepő

forgalmat A kapuk műkoumldeacutesi iraacutenyaacutenak meghataacuterozaacutesaacutera az aacutellomaacutes szemeacutelyzeteacutenek illetve

a koumlzponti diszpeacutecserszolgaacutelatnak azonnali lehetőseacutege kell hogy legyen mindamellett hogy

a jellemző utasaacuteramlaacutes alapjaacuten automatikus program alapjaacuten is tudniuk kell műkoumldeacutesi iraacutenyt

vaacuteltani a kapuknak

Biztonsaacutegi okokboacutel a kapuk be- eacutes kijaacuterati oldalaacutet el kell laacutetni zaacutertlaacutencuacute kameraacutes taacutevfeluumlgyeleti

rendszerrel ahonnan folyamatosan figyelni lehet az utasok aacutethaladaacutesaacutet iacutegy torloacutedaacutes eacutes

baleset(veszeacutely) eseteacuten az uumlgyeletes haladeacutektalanul inteacutezkedni tud a kapuk nyitaacutesaacuteroacutel egyeacuteb

beavatkozaacutesokroacutel

Minden aacutellomaacutesi bejaacuterathoz a normaacutel forgalmat biztosiacutetoacute kapuk melleacute ki kell eacutepiacuteteni egy-egy

zsilipkaput eacutes szervizkaput Az előbbi a mozgaacutesseacuteruumlltek segiacutetseacutegre szoruloacutek nagymeacuteretű

csomaggal utazoacutek szemeacutelyzet neacutelkuumlli aacutethaladaacutesaacutet teszi lehetőveacute miacuteg az utoacutebbi az

aacutellomaacutesszemeacutelyzet hatoacutesaacutegi szemeacutelyek eacutes speciaacutelis csoportok aacutellomaacutesra toumlrteacutenő bejutaacutesaacutet

teszi lehetőveacute

A bevezeteacuteskor a jelenlegi tervek szerint csak beleacutepeacutesi ellenőrzeacutes lesz de a metroacutekapuknak

keacutepesnek kell lenniuumlk kileacutepeacutesi ellenőrzeacutesre eacuterveacutenyesiacuteteacutesre is Ennek eacuterdekeacuteben a

keacutesőbbiekben fel kell tudni őket szerelni a kileacutepő oldalon is eacuterveacutenyesiacutető egyseacuteggel

6136 Az ellenőri keacuteszuumlleacutekek

Az ellenőrzeacutes megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz hordozhatoacute eszkoumlzoumlkkel kell ellaacutetni az ellenőroumlket amelyek

a teljes műszak alatt tudjaacutek biztosiacutetani a hateacutekony eacutes gyors munkaveacutegzeacutest A keacuteszuumlleacutekeknek

keacutepesnek kell lenniuumlk kommunikaacutelni az utas utasmeacutediaacutejaacuteval eacutes a koumlzponti rendszerrel ndash

esetleg jaacuterművoumln a fedeacutelzeti szaacutemiacutetoacutegeacuteppel Meg kell tudnia aacutellapiacutetani mely rendelkezik az

eacuterveacutenyes jeggyel beacuterlettel ill mely utas mulasztotta el a szuumlkseacuteges eacuterveacutenyesiacuteteacutest Ehhez az

ellenőri keacuteszuumlleacutekeknek ndash hasonloacutean az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekekhez ndash folyamatos

kapcsolatban kell lenniuumlk a koumlzponti rendszerrel eacutes ugyanuacutegy keacutepesnek kell lenniuumlk a lokaacutelis


182321 182321

tiltoacutelista alkalmazaacutesaacutera A kaacutertyaleolvasaacutesi keacutepesseacuteg mellett taacutemogatnia kell toumlbbfeacutele vezeteacutek

neacutelkuumlli illetve mobilkommunikaacutecioacutes szabvaacutenyt (Bluetooth Wi-Fi 3G esetleg 4GLTE)

Az ellenőrnek keacutepesnek kell lenni egy adott jaacuterművoumln az oumlsszes jaacuterműfedeacutelzeti eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutek ideiglenes blokkolaacutesaacutera Erre toumlbbfeacutele megoldaacutes leacutetezik az egyik moacuted az ellenőri

keacutezikeacuteszuumlleacuteken keresztuumlli beavatkozaacutes

A fejlettebb keacuteszuumlleacutekek a blicceleacutes regisztraacutelaacutesaacutera adatok roumlgziacuteteacuteseacutere sőt akaacuter eacuterinteacutes

neacutelkuumlli eacutes hagyomaacutenyos bankkaacutertya leolvasaacutesra is alkalmassaacute tehetők ezaacuteltal is gyorsiacutetva az

ellenőrzeacutest csoumlkkentve az adminisztraacutecioacutet javiacutetva a fizeteacutesi hajlandoacutesaacutegot A keacuteszuumlleacutekek

beszerzeacuteseacuteneacutel szuumlkseacuteges megvizsgaacutelni az eleacuterhető ceacuteleszkoumlzoumlk nyuacutejtotta kiacutenaacutelatot eacutes a

piacon szeacuteles koumlrben eleacuterhető aacuteltalaacutenos ceacuteluacute eszkoumlzoumlk felhasznaacutelaacutesaacutenak lehetőseacutegeacutet is

6137 Az elektronikus csatornaacutek

A szerveralapuacute megoldaacutes vaacutelasztaacutesaacutenak egyik oka eacuteppen az elektronikus eacuterteacutekesiacuteteacutesi

lehetőseacutegek elterjeszteacutese volt

Fokozatosan haacuterom uacutej eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacuteval egeacuteszuumllhet ki a meglevő eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezat


okostelefonokra fejlesztett alkalmazaacutes

telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelat

Fontos szempont hogy 724 oacuteraacuteban eleacuterhető csatornaacutekat nyuacutejtsunk az utazni kiacutevaacutenoacuteknak

tekintve hogy a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszer eacutejjel-nappal műkoumldik Az uumlgyfelek

szaacutemaacutera gyors eacutes keacutenyelmes a toumlbbi eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutehoz keacutepest alacsonyabb

koumlltseacutegek mellett uumlzemeltethető megoldaacutesok

Ezeken keresztuumll a koumlvetkező főbb szolgaacuteltataacutesok eacuterhetőek el az uumlgyfelek szaacutemaacutera

utasmeacutedia-igeacutenyleacutes

ellopott elvesztett utasmeacutedia letiltaacutesa poacutetlaacutes kezdemeacutenyezeacutese

diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesa

utazaacutesra koumllthető szabadegyenleg feltoumllteacutese

koraacutebbi utazaacutesok adatainak lekeacuterdezeacutese (utazaacutestoumlrteacutenet)


183321 183321

Az egyes csatornaacutek suacutelyaacutenak eacutes a rajtuk eleacuterhető szolgaacuteltataacutesok tervezeacuteseacuteneacutel figyelembe kell

venni az adott csatorna jellemzőit lehetőseacutegeit eacutes az utasok vaacuterhatoacute igeacutenyeit

A kialakiacutetaacutesnaacutel nagy hangsuacutelyt kell fektetni az uumlgyfeacutel-azonosiacutetaacutesra adatveacutedelemre eacutes

joumlvőbeli tovaacutebbfejleszteacutesi lehetőseacutegek biztosiacutetaacutesaacutera

6138 Vezeteacutekes eacutes mobilhaacuteloacutezati kommunikaacutecioacute

A rendszer műkoumldeacuteseacutehez szuumlkseacuteg van folyamatos eacutes megbiacutezhatoacute adatkommunikaacutecioacutes

megoldaacutesra a koumlzponti szerver eacutes a perifeacuteriaacutek (eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek jegyautomataacutek stb)

koumlzoumltt Ahol lehetseacuteges eacutes gazdasaacutegosan kivitelezhető ceacutelszerű vezeteacutekes kommunikaacutecioacutes

haacuteloacutezatot kieacutepiacuteteni (pl metroacuteaacutellomaacutesok) A metroacuteaacutellomaacutesok adathaacuteloacutezataacutenak nagy

megbiacutezhatoacutesaacuteguacutenak kell lennie az architektuacuteraacutejaacutet eacutes az alkotoacuteelemeit illetően is

A toumlbbi helyen illetve ahol biztosiacutetani kell a mobilitaacutest (jaacuterműfedeacutelzet ellenőri keacuteszuumlleacutekek)

mobilhaacuteloacutezattal lehet megoldani a koumlzponti rendszer eleacutereacuteseacutet A tervezeacutesneacutel figyelembe kell

venni az adott helyen szuumlkseacuteges saacutevszeacutelesseacuteget eacutes adatmennyiseacuteget

Fel kell keacutesziacuteteni a rendszert ugyanakkor a kommunikaacutecioacute megszakadaacutesaacutera pl a

koumlzponti rendszer ideiglenes eleacuterhetetlenseacutegeacutere A folyamatokat uacutegy kell megtervezni

hogy adott esetben hosszabb kieseacutes eseteacuten is biztosiacutetani lehessen az utasforgalmat

keacutesőbb feldolgozva az eacuterveacutenyesiacuteteacuteseket

614 Adatbiztonsaacuteg

A teljes rendszer tervezeacuteseacuteneacutel kuumlloumlnoumls figyelemmel kell lenni a kommunikaacutecioacute adattaacuterolaacutes

eacutes adathozzaacutefeacutereacutes biztonsaacutegaacutera

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegia alkalmazaacutesaacutenaacutel kiemelten fontos az utasmeacutediaacuten taacuterolt

informaacutecioacutek kezeleacutese veacutedelme Meg kell akadaacutelyozni hogy a birtokos tudta neacutelkuumll harmadik

feacutel hozzaacutefeacuterhessen az adataihoz azokat ellophassa felhasznaacutelhassa

Adatbiztonsaacutegi szempontboacutel is kifejezetten előnyoumls a szerveralapuacute műkoumldeacutes vaacutelasztaacutesa az

utasmeacutediaacuten taacuterolt adatokkal (megszemeacutelyesiacuteteacutes adatai szabadegyenleg megvaacutesaacuterolt

termeacutekek stb) szemben A kaacutertyaalapuacute rendszerekneacutel a kaacutertyaacuten taacuteroljaacutek az utazaacutesra

hasznaacutelhatoacute szabad egyenleget megvaacutesaacuterolt termeacutekeket esetenkeacutent pedig a birtokos az

ellenőrzeacuteshez szuumlkseacuteges adatait is A kaacutertyaacutet csak azonosiacutetoacutekeacutent hasznaacutelva nem szuumlkseacuteges

se vaacuteltozoacute se szenzitiacutev adatokat taacuterolni rajta A kaacutertyaacutet a birtokoshoz csak a koumlzponti

rendszer nyilvaacutentartaacutesa koumlti megszemeacutelyesiacutetett kaacutertya eseteacuten is csak itt taacuteroloacutednak a


184321 184321

kaacutertyabirtokos szemeacutelyes adatai Ezzel a megoldaacutessal minimalizaacutelhatoacute a kaacutertyaacutek feltoumlreacuteseacuteből

adatszivaacutergaacutesboacutel fakadoacute kockaacutezat Termeacuteszetesen megszemeacutelyesiacutetett ndash kuumlloumlnoumlsen

kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute ndash kaacutertya eseteacuten a kaacutertya feluumlleteacutere raacutenyomtathatoacuteak az

utastoacutel megkiacutevaacutent adatok (pl neacutev szuumlleteacutesi idő feacutenykeacutep stb)

A koraacutebbiakban maacuter emliacutetett Mifare Ultralight C eacutes DESFire EV1 chipet tartalmazoacute meacutediaacutekat

elsősorban biztonsaacutegi okokboacutel javasoljuk bevezeteacutesre Uumlzletbiztonsaacutegi okokboacutel levonva a

koumlvetkezteteacuteseket a kuumllfoumlldi csalaacutesi esetekből kiacuteseacuterletekből kijelenthető hogy nem szabad

csak a chip aacuteltal nyuacutejtott biztonsaacutegra alapozni az adatveacutedelmet kloacutenozaacutes elleni

inteacutezkedeacuteseket Mindkeacutet chip szimmetrikus kulcsuacute titkosiacutetaacutesi keacutepesseacutegekkel rendelkezik az

Ultralight C a 3DES (triple DES) a DESFire EV1 pedig az AES titkosiacutetaacutesi algoritmust

taacutemogatja Megfelelően megvaacutelasztott kulcshossz eseteacuten ezek megfelelnek az

elvaacuteraacutesainknak kuumlloumlnoumlsen az aacuteltaluk nyuacutejtott titkosiacutetaacutesi eacutes kommunikaacutecioacutes sebesseacutegre

vonatkozoacutean Ez egeacuteszuumllne ki a kaacutertyaacutera iacutert azonosiacutetoacute adat digitaacutelis alaacuteiacuteraacutesaacuteval esetleg

titkosiacutetaacutesaacuteval (PKI technoloacutegiaacutet hasznaacutelva) Ennek az ellenőrzeacuteseacutet maacuter nem a hordozoacute

meacutediaacuteban levő chip hanem az eacuterveacutenyesiacutető eacutes ellenőrőz eszkoumlzoumlk veacutegezneacutek ahol a PKI

technoloacutegia kiszolgaacutelaacuteshoz szuumlkseacuteges szaacutemiacutetaacutesi kapacitaacutes rendelkezeacutesre aacutell

Adatveacutedelem szempontjaacuteboacutel a legfontosabb rendszerkomponens a koumlzponti rendszer

adatainak biztonsaacutega A hozzaacutefeacutereacutessel rendelkező uumlgyfeacutelszolgaacutelati uumlzemelteteacutesi stb

munkataacutersak szaacutemaacutera szigoruacute jogosultsaacutegi csoportokat kell kialakiacutetani amelyek biztosiacutetjaacutek

hogy mindenki csak a szaacutemaacutera szuumlkseacuteges informaacutecioacutehoz feacuter hozzaacute Ezzel paacuterhuzamosan

gondoskodni kell a hozzaacutefeacutereacutesek naploacutezaacutesaacuteroacutel eacutes visszakereshetőseacutegeacuteről

A koumlzponti rendszerből kinyert riportok illetve trendanaliacutezis eseteacuten is maximaacutelisan figyelembe

kell venni az adatbiztonsaacutegi eacutes adatveacutedelmi szabaacutelyokat

Internetes oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet

Kuumlloumln kiemelendő az internetes mobiltelefonos oumlnkiszolgaacuteloacute feluumllet biztonsaacutega

adatveacutedelme mivel itt felhasznaacuteloacutei adatokat lehet kezelni peacutenzmozgaacutessal jaacuteroacute megbiacutezaacutesokat

lehet megadni A feluumllethez hozzaacutefeacutereacutest biztosiacutetoacute azonosiacutetoacutek jelszavak kiadaacutesakor

kezeleacutesekor biztosiacutetani kell hogy illeteacutektelenek kezeacutebe ne keruumllhessen azzal vissza ne

tudjanak eacutelni Az esetlegesen kompromittaacuteloacutedott azonosiacutetoacutek tiltaacutesaacutera lecsereacuteleacutesuumlkre

lehetőseacuteget kell biztosiacutetani a kaacutertyabirtokosoknak


185321 185321

Fraud management

A csalaacutesboacutel visszaeacuteleacutesből szaacutermazoacute kaacuterok kockaacutezatok csoumlkkenteacutese eliminaacutelaacutesa eacuterdekeacuteben

szuumlkseacuteg van gyanuacutes tranzakcioacutekat műveleteket figyelni eacutes szuumlkseacuteg eseteacuten riasztani keacutepes

koumlzponti rendszer modulra illetve riportokra A gyanuacutesnak minősiacutetett kaacutertyaacutet letiltaacutesaacuteroacutel

tiltoacutelistaacutera helyezeacuteseacuteről az uumlzemeltető szemeacutelyzetnek haladeacutektalanul gondoskodnia kell

Ugyaniacutegy figyelni kell az elektronikus csatornaacutekon toumlrteacutenő gyanuacutes bejelentkezeacutesi

kiacuteseacuterleteket műveleteket megelőzendő a visszaeacuteleacuteseket

Regisztraacutelt utasmeacutedia eseteacuten kialakiacutethatoacute olyan szolgaacuteltataacutes amely a birtokos aacuteltal igeacutenyelt

csatornaacutekon (sms e-mail okostelefonos alkalmazaacutes stb) eacutertesiacuteteacutest tud kuumlldeni az

utasmeacutediaacuteval toumlrteacutent esemeacutenyekről az esetleges visszaeacuteleacutesi kiacuteseacuterletről tiltaacutesroacutel

Bankkaacutertya adatok veacutedelme

A bankkaacutertyaacutes fizeteacutesi rendszer sikereacutenek egyik legfontosabb zaacuteloga a rendszer teljes

vertikumaacuteban egyseacuteges minőseacutegi sziacutenvonalon garantaacutelt biztonsaacutegos műkoumldeacutesi koumlrnyezet

megleacutete Az igeacuteny suacutelyaacutenak tudataacuteban a kaacutertyataacutersasaacutegok erőfesziacuteteacuteseacutenek

eredmeacutenyekeacuteppen 2006-ban leacutetrehoztaacutek a PCI SSC (angol neveacuten Payment Card Industry

Security Standards Council) szervezetet mely kuumlloumlnfeacutele szabaacutelyozoacutek eacutes akkreditaacutelt auditorai

segiacutetseacutegeacutevel koumltelezi az eacuterintetteket a biztonsaacutegi szempontok betartaacutesaacutera Eacuterintettek

lehetnek bankok kereskedők szolgaacuteltatoacutek valamint szoftver- eacutes hardvergyaacutertoacutek A vizsgaacutelat

taacutergyaacutetoacutel fuumlggően haacuteromfeacutele szabvaacuteny leacutetezik

PTS (PIN Transaction Security) ndash PIN koacuted megadaacutesaacutera alkalmas eszkoumlzoumlk

bevizsgaacutelaacutesaacuteroacutel eacutes szabaacutelyozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute reacutesz Elsősorban hardvergyaacutertoacute ceacutegeket

eacuterint

PA DSS (Payment Application Data Security Standard) ndash Fizeteacutesi eszkoumlzoumlk

szabaacutelyozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute reacutesz Szoftvergyaacutertoacute eacutes -forgalmazoacute szervezeteket eacuterint

PCI DSS (Payment Card Industry Data Security Standards) ndash Teljes koumlrűen vizsgaacutelja

a bankkaacutertyaacutes fizeteacutesi koumlrnyezet biztonsaacutegaacutet beleeacutertve az informatikai rendszereket

a szervezeti-szabaacutelyozaacutesi koumlrnyezetet eacutes az ezeket műkoumldtető emberi erőforraacutesokat

is Bankokat kereskedőket eacutes szolgaacuteltatoacutekat eacuterint


186321 186321

Az elektronikus jegyrendszerben szaacutemos helyen felmeruumllnek a bankkaacutertyaacutekhoz kapcsoloacutedoacute

folyamatok

fizikai elaacuterusiacutetoacute helyen toumlrteacutenő bankkaacutertyaacutes fizeteacutes

internetes feluumlleten vagy okostelefonos alkalmazaacutesokon toumlrteacutenő utazaacutesi diacutejtermeacutekek

vaacutesaacuterlaacutesa

eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek utasmeacutediakeacutent toumlrteacutenő koumlzvetlen felhasznaacutelaacutesa

Ennek reacuteszekeacutent sor keruumll(het) bankkaacutertya adatok (kaacutertyaszaacutem lejaacuterati daacutetum kaacutertyabirtokos

neve) tovaacutebbiacutetaacutesaacutera feldolgozaacutesaacutera vagy taacuterolaacutesaacutera Ezeacutert a leendő elektronikus

jegyrendszernek teljesiacutetenie kell a PCI DSS elvaacuteraacutesait Az ennek valoacute megfeleleacutest eacuteves

rendszeresseacuteggel tranzakcioacuteszaacutemtoacutel fuumlggően egy bankkaacutertya-biztonsaacutegi audit vagy

oumlneacuterteacutekeleacutesi folyamat kereteacuteben kell bizonyiacutetani az elfogadoacute bank rajta keresztuumll pedig a

bankkaacutertya-taacutersasaacutegok feleacute

Az eacuterintettseacuteg meacuterteacuteke fuumlgg a konkreacutet megvaloacutesiacutetaacutestoacutel melyet a reacuteszletesen kidolgozott

uumlzleti specifikaacutecioacute birtokaacuteban egy meacutelyanaliacutezis kereteacuten beluumll lehet megtenni A vizsgaacutelat

ceacutelja hogy feltaacuterja a specifikaacutelaacutes hiaacutenyossaacutegait eacutes sor keruumll a szabvaacutenytoacutel valoacute elteacutereacutesek

meghataacuterozaacutesaacutera Az elkeacuteszuumllt vizsgaacutelatban megfogalmazottak specifikaacutecioacuteba toumlrteacutenő

beeacutepiacuteteacuteseacutevel a dokumentum pontosabbaacute vaacutelik illetve ezzel megelőzhetőek a keacutesőbbi

esetleges moacutedosiacutetaacutesok extra koumlltseacutegei

A bevezeteacuteskor szuumlkseacuteges auditot rendszeres időkoumlzoumlnkeacutenti aacuteltalaacuteban eacutevenkeacutenti

feluumllvizsgaacutelatok koumlvetik Az ellenőrzeacutesek magukba foglaljaacutek a rendszermodulok vizsgaacutelataacutet a

bankkaacutertya-birtokosi adatok biztonsaacutegos taacuterolaacutesaacutenak eacutes kezeleacuteseacutenek moacutedjaacutet belső

szabaacutelyzatok megleacuteteacutet azok koumlvetkezetes eacutes dokumentaacutelt betartataacutesaacutet felhasznaacuteloacutei eacutes

uumlzemeltetői oktataacutesokat

Mindamellett hogy a leendő budapesti elektronikus jegyrendszer a bevezeteacutesnek csak egy

keacutesőbbi faacutezisaacuteban lesz alkalmassaacute teacuteve eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek koumlzvetlen elfogadaacutesaacutera

a rendszer megtervezeacuteseacutenek első perceacutetől szuumlkseacuteges annak figyelembe veacutetele hogy

elengedhetetlen ndash kifejezetten a kaacutertyahasznaacutelat biztosiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges kuumlloumlnleges

szabaacutelyrendszer ndash a PCI DSS betartaacutesaacutera valoacute felkeacuteszuumlleacutes szakeacutertők segiacutetseacutegeacutevel


187321 187321

7 Bevezeteacutesi uumltemezeacutes

Az eddigiekben megismertetett elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese rendkiacutevuumll oumlsszetett

komplex feladat mely csak alapos előkeacutesziacuteteacutes valamint komoly idő- eacutes tőkebefekteteacutes aacuteraacuten

valoacutesiacutethatoacute meg

A teljes rendszer finansziacuterozaacutesi felteacuteteleinek megteremteacutese hoacutenapokig esetleg eacutevekig

tarthat ami az egyetlen eljaacuteraacutes kereteacuteben toumlrteacutenő beszerzeacutes elindiacutetaacutesaacutet nem teszi lehetőveacute

fedezet hiaacutenyaacuteban Iacutegy meacuteg az sem tudna teljesuumllni hogy 2014-re legalaacutebb a beacuterletes

utasoknak uacutej utasmeacutediaacutejuk eacutes kedvezőbb diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutesi lehetőseacuteguumlk legyen illetve

megszűnjoumln a beacuterlethamisiacutetaacutes Nem tűnik e helyzet megoldaacutesaacutera maacutes uacutet jaacuterhatoacutenak mint a

rendszer alapjainak lerakaacutesa a lehető legroumlvidebb időn beluumll reaacutelis koumlltseacutegkereten beluumll

Ennek alapjaacuten javasoljuk a teljes projektet uumltemekre bontani Az uumltemezett bevezeteacutes az

alaacutebbi előnyoumlkkel jaacuter

Az egyszerre toumlrteacutenő aacutetaacutellaacutesban rejlő jelentős logisztikai eacutes kommunikaacutecioacutes

kockaacutezatok drasztikusan csoumlkkenthetők

Joacutel megvaacutelasztott megvaloacutesiacutetaacutesi uumltemhataacuterok hozzaacutejaacuterulnak a potenciaacutelis szaacutelliacutetoacutek

koumlzoumltti folyamatos verseny fenntartaacutesaacutehoz hiszen minden egyes uumltem mint oumlnaacutelloacute

koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes iacuterhatoacute ki Ennek a megoldaacutesnak a legfontosabb felteacutetele hogy

az alrendszerek illeszteacutesi pontjainaacutel joacutel dokumentaacutelt szabvaacutenyos megoldaacutesokra eacutepiacutető

kapcsoloacutepontok legyenek

Az egyes reacuteszfeladatok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval mindegyik uumltem veacutegeacutere keacutezzel foghatoacute

laacutethatoacute eredmeacutenyek eacuterhetőek el Az utasok eacutes a vaacuteros előbb reacuteszesuumll a vaacuteltozaacutesokboacutel

eredő előnyoumlkből a megrendelőnek pedig lehetőseacutege van lemeacuterni az uacutej rendszer

fogadtataacutesaacutet szuumlkseacuteg eseteacuten lehetőseacutege van vaacuteltoztatni a modellen

A projekt uumltemekre bontaacutesa egyuacutettal meghataacuterozza a rendszert keacutepező alkotoacuteelemek

beszerzeacuteseacutenek eacutes kialakiacutetaacutesaacutenak kereteit

Tovaacutebb elemzendő annak a kockaacutezata hogy a kuumlloumlnboumlző beszaacutelliacutetoacutek aacuteltal uumlzembe

helyezendő uumltemek eacutes alrendszerek koumlzti logikai eacutes fizikai kapcsoloacutedaacutesok felelősseacutege iacutegy

nem egyetlen beszaacutelliacutetoacute hanem a megrendelő (BKK) feladata lenne Ennek kezeleacuteseacutere

termeacuteszetesen le lehet szerződni egy kifejezetten ilyen feladatokat ellaacutetoacute leacutenyegeacuteben a

projektmenedzsmenteacutert eacutes a rendszerintegraacutecioacuteeacutert felelős ceacuteggel de annak tovaacutebbi akaacuter 20-


188321 188321

30-os toumlbbletkoumlltseacutegei lenneacutenek Az első uumltem implementaacutelaacutesaacutenak tapasztalatai alapjaacuten

megvizsgaacutelhatoacute hogy az első eacutes a maacutesodik uumltem oumlsszehangolaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges-e kuumllső

integraacutecioacutes taacutemogataacutes tovaacutebbaacute ugyaniacutegy akaacuter a maacutesodik eacutes harmadik uumltem integraacutecioacuteja

alapjaacuten lehet doumlnteacutest hozni a harmadik eacutes a negyedik uumltem oumlsszehangolaacutesaacutenak

menedzseleacuteseacuteről

A fentiek figyelembe veacuteteleacutevel a teljes projektet az alaacutebb ismertetett neacutegy uumltemre javasoljuk

felosztani

71 I uumltem A beacuterletes utasok aacutettereleacutese az elektronikus jegyrendszerre

Kijeloumllt ceacuteldaacutetum 2013 december ndash 2014 oktoacuteber

A tesztuumlzem a kijeloumllt ceacuteldaacutetumot megelőzően a BKK munkataacutersaiboacutel illetve esetleg maacutes

kivaacutelasztott speciaacutelis uumlgyfeacutelkoumlrhoumlz kapcsoloacutedhat

Azeacutert 2013 veacutegeacutet jeloumlltuumlk meg ceacuteldaacutetumnak hogy az uumltem első szakaszaacuteban a 2014 eacutevre

szoacuteloacute megszemeacutelyesiacutetett teljesaacuteruacute eacuteves beacuterleteket maacuter felteacutetlenuumll az uacutej rendszeren lehessen

kiaacutelliacutetani (Ia aluumltem) Az uumltem veacutege a 2014 őszi iskolakezdeacuteshez kapcsoloacutedik

2013 veacutegeacutere tehaacutet a koumlzponti rendszer eacutes peacuteldaacuteul az internetes feluumllet kieacutepiacuteteacutese megtoumlrteacutenik

a rendszer felkeacuteszuumll az előre megvaacuteltott termeacutekek kezeleacuteseacutere de egyelőre csak a beacuterletek

kezeleacuteseacutere van felparameacuteterezve az eacuteles műkoumldeacutesre rendelkezeacutesre aacutell Az ellenőroumlk (egy

reacutesze) megkapja a keacutezi keacuteszuumlleacuteket mellyel az eacuteves beacuterlettel rendelkező utasokat tudjaacutek

ellenőrizni A tovaacutebbi aluumltemek kezdeteacutere maacuter minden ellenőr rendelkezik keacutezikeacuteszuumlleacutekkel

valamint maacuter keacutepes a rendszer illetve az ellenőroumlk keacutezikeacuteszuumlleacuteke az adott aluumltemhez tartozoacute

utasszegmens utazaacutesi jogosultsaacutegaacutenak ellenőrzeacuteseacutere

A koumlvetkező Ib aluumltem soraacuten az egyeacuteb előzetesen megvaacuteltott egy hoacutenapnaacutel hosszabb

időszakra szoacuteloacute teljesaacuteruacute diacutejtermeacuteket vaacutesaacuterloacute (jelenlegi szoacutehasznaacutelattal negyedeacuteves eacutes

szemeszter-beacuterletekkel) rendelkező utasok a jelenlegi papiacuteralapuacute szelveacuteny helyett BKK aacuteltal

kibocsaacutetott kaacutertyaacutet kapnak melyet szinteacuten meg kell szemeacutelyesiacuteteni minden egyes utasra

A folyamatos minőseacuteg-ellenőrzeacutes hibajaviacutetaacutes figyelembe veacuteteleacutevel ezutaacuten 2014 tavaszaacuten

kezdődhet meg a teljesaacuteruacute havi beacuterletet vaacutesaacuterolni szaacutendeacutekozoacute utasok szaacutemaacutera

megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya kiaacutelliacutetaacutesa (Ic aluumltem) Ekkor fontos lesz kitűzni egy

veacutegdaacutetumot a meacutediacsereacutere amit egyeacutebkeacutent kuumlloumlnboumlző oumlsztoumlnzeacutesekkel elő lehet segiacuteteni


189321 189321

hogy az utasnak eacuterdeke legyen a kaacutertya mineacutel hamarabb toumlrteacutenő kivaacuteltaacutesa A veacutegdaacutetumnak

ceacutelszerűen meacuteg a nyaacuteri szabadsaacutegolaacutesok alatt kellene lennie

Amennyiben a NEK-rendszer maacuter uumlzemel akkor a NEK-integraacutecioacute reacuteszeacutet keacutepezi az I

uumltemnek Az integraacutecioacute soraacuten a kuumlloumlnboumlző kedvezmeacutenyezetti koumlr (diaacutekok nyugdiacutejasok)

szaacutemaacutera toumlbb leacutepcsőben toumlrteacutenik a bevezeteacutes A NEK-rendszer vagy kapcsoloacutedoacute felteacutetelek

esetleges hiaacutenyaacuteban a kedvezmeacutenyes beacuterleteket (diaacutek nyugdiacutejas stb) is sajaacutet kibocsaacutetaacutesuacute

kaacutertya formaacutejaacuteban kell kiadni a kedvezmeacuteny-jogosultsaacutegi dokumentaacutecioacute a BKK-naacutel

koumlzpontosiacutetottan toumlrteacutenő taacuterolaacutesaacuteval 2014 nyaraacuten lenne 2-3 hoacutenap minden (fizető) nyugdiacutejas

eacutes egyeacuteb kedvezmeacutenyre jogosult utas szaacutemaacutera uacutej utasmeacutedia biztosiacutetaacutesaacutera (Id aluumltem)

Ceacutelszerűen a nyaacuteri szuumlnet veacutegeacuten 2014 szeptembereacuteben eacutes oktoacutebereacuteben meacuteg az őszi

szuumlnet kezdete előtt kell minden diaacutekot uacutej meacutediaacuteval ellaacutetni (Ie aluumltem)

A hasznaacutelatkor szuumlkseacuteges eacuterveacutenyesiacuteteacutes meneteacuteben vaacuteltozaacutes a jelenlegihez keacutepest nem

toumlrteacutenik Maacutes diacutejtermeacutekkel utazoacuteknak tovaacutebbra is papiacuteralapuacute jegyeket kell vaacutesaacuterolniuk

melynek az eacuterveacutenyesiacuteteacutesi moacutedja szinteacuten vaacuteltozatlan marad

Az utasmeacutediakeacutent hasznaacutelt kaacutertyaacutekat vaacuterhatoacutean maacuter a BKK uacutej uumlgyfeacutelszolgaacutelatokban lehet

kivaacuteltani miacuteg a beacuterlet tiacutepusuacute diacutejtermeacutekeket az utasoknak az uumlgyfeacutelszolgaacuteltatokon kiacutevuumll az uacutej

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornakeacutent megjelenő internetes feluumlleten lesz lehetőseacuteguumlk megvaacutesaacuterolni

Mindemellett vizsgaacutelandoacute a meglevő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuteri infrastruktuacutera maacuter az első uumltem

soraacuten toumlrteacutenő kiegeacutesziacuteteacuteseacutenek lehetőseacutege eacutes indokoltsaacutega valamint az elsőajtoacutes

buszjaacuteratokon illetve a taacutersszolgaacuteltatoacuteknaacutel az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrizhetőseacutegeacutenek


A beacuterletesek aacutetaacutelliacutetaacutesa az uacutej rendszerre nem tud egyik naproacutel a maacutesikra megtoumlrteacutenni Az

aacutetaacutellaacutesra valoacutesziacutenűleg toumlbb hoacutenapot kell szaacutenni mivel toumlbb szaacutezezer utasroacutel beszeacuteluumlnk A

csereacutere csak a rendszer eacutelesiacuteteacutese utaacuten keruumllhet sor addig nem adhatoacuteak ki a kaacutertyaacutek

valamint nem lehetne ellenőrizni az eacuterveacutenyesseacuteguumlket


Kijeloumllt ceacuteldaacutetum 2015 első feacuteleacutev veacutegeacuteig

Az első uumltem bevezeteacuteseacutevel paacuterhuzamosan folyik a II uumltem előkeacutesziacuteteacutese eacutes a

jaacuterműszereleacutesek is maacuter folynak ugyanis a koumlvetkező legfontosabb tennivaloacute a

jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek felszereleacutese valamennyi jaacuterműre illetve metroacute- eacutes HEacuteV-

aacutellomaacutesra A FUTAacuteR-projekt tapasztalataiboacutel kiindulva figyelembe veacuteve a koumlvetkező


190321 190321

eacutevekben vaacuterhatoacutean folyamatban levő uacutej buszuumlzemelteteacutesi modell implementaacutelaacutesaacutet illetve az

addigra bizonyosan megkoumltoumltt neacutehaacuteny uumlzemeltetői szerződeacutest mindenkeacuteppen hosszuacute

hoacutenapokig fog tartani a mintegy tiacutezezer eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek felszereleacutese minden

magaacutenuumlzemeltető eacutes a BKV jaacuterműveire valamint a kijeloumllt infrastruktuacuteraacuten

Amiacuteg ez a munkafaacutezis nem fejeződik be addig a maradeacutek diacutejtermeacutekek elektronizaacutelaacutesaacutera nem

adottak a felteacutetelek hiszen az időalapuacute jegy csak akkor hasznaacutelhatoacute illetve a napi diacutejplafon

csak akkor alkalmazhatoacute ha baacutermilyen koumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumln avagy aacutellomaacuteson lehetőseacutege

van az utasnak az utazaacutes kezdeteacutenek roumlgziacuteteacuteseacutere

Az elektronikus utasmeacutediaacutehoz kapcsoloacutedoacute időalapuacute jegy eacutes diacutejplafon bevezethetőseacutegeacutenek

nem felteacutetele a beleacuteptető kapuk megleacutete elegendő ha a keacutesőbbiekben a kapukba szerelt

eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk előiacuteraacutesszerűen keacutepesek uumlzemelni A metroacuteaacutellomaacutesokon ebben a

faacutezisban neacutehaacuteny a koumlzponti rendszert aacutetmeneti vezeteacutek neacutelkuumlli adataacutetviteli technoloacutegiaacuteval

eleacuterő eacuterveacutenyesiacutető telepiacuteteacutese szuumlkseacuteges

Az eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk eacutes beleacuteptető kapuk fizikai szereleacutese mellett a koumlzponti rendszert fel

kell keacutesziacuteteni a PAYG termeacutekcsoport kezeleacuteseacutere is Ugyanis a jelenleg papiacuterjegy formaacutejaacuteban

előre megvaacuteltott diacutejtermeacutekek nagy reacutesze a II faacutezis eacutelesiacuteteacutese utaacuten PAYG termeacutekre vaacuteltozik Ez

azt fogja jelenteni hogy az utasoknak maacuter nem kell előre tudniuk eacutes megvaacuteltaniuk azokat a

jegyeket amelyek az utazaacutesukhoz szuumlkseacutegesek hanem csak annak fedezeteacuteről kell

gondoskodniuk a kaacutertyaacutejukhoz kapcsoloacutedoacute peacutenzszaacutemlaacutera toumlrteacutenő befizeteacutessel

Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek szereleacuteseacutenek befejezeacuteseacutevel elindulhat az időalapuacute jegy valamint

a napijegy tiacutepusuacute diacutejtermeacutekek forgalmazaacutesa is Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek kibővuumllnek a

jegyeacuterteacutekesiacutető automataacutekkal eacutes a jelenlegi viszonteladoacutei haacuteloacutezatot is fel kell keacutesziacuteteni az uacutej

rendszerre

A forgalomban levő utasmeacutediaacutek szaacutema keacutet uacutej taggal fog bővuumllni

megjelennek a BKK-kibocsaacutetaacutesuacute anonim eacuterinteacutes neacutelkuumlli plasztikkaacutertyaacutek melyeket az

alkalmi utazoacutek vaacutelthatnak ki

ezzel paacuterhuzamosan elkezdődik a papiacuteralapuacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutek aacuterusiacutetaacutesa is mint

egyik lehetseacuteges megoldaacutes a Budapesten beluumlli egyszeri utazaacutesokhoz Az

agglomeraacutecioacute feleacute iraacutenyuloacute alkalmi utazaacutesokhoz tovaacutebbra is hagyomaacutenyos papiacuteralapuacute

jegyeket kell az utasoknak venniuumlk amennyiben az előző pontban emliacutetett plasztik

utaskaacutertyaacutet nem akarjaacutek kivaacuteltani


191321 191321

Az elektronikus jegyekre valoacute aacutetaacutellaacutes időszuumlkseacutegleteacutenek meghataacuterozaacutesaacutenaacutel ndash a beacuterletekkel

ellenteacutetben ndash vannak vaacutelaszthatoacute alternatiacutevaacutek

van egy paacuterhuzamos időszak amikor mindkeacutet jegyformaacutet hasznaacutelhatjaacutek az utasok A

megoldaacutesnak az előnye hogy az utasoknak lehetőseacuteguumlk van a maacuter megvaacuteltott

jegyek leutazaacutesaacutera azok visszavaacuteltaacutesaacutera nem kell folyamatokat feleacutepiacuteteni illetve

nem kell negatiacutev peacutenzaacuteramlaacutessal szaacutemolni

a maacutesik megoldaacutes az aacutetmenet neacutelkuumlli aacutetaacutellaacutes az uacutej jegyekre Ebben az esetben

egyszerűsoumldnek a logisztikai eacuterteacutekesiacuteteacutesi eacuterveacutenyesiacuteteacutesi ellenőrzeacutesi feladatok

viszont meg kell oldani a visszavaacuteltaacutessal kapcsolatos feladatokat

A hagyomaacutenyos papiacuterjegyek teljes kivezeteacutese soraacuten keruumllhet sor a reacutegi eacuterveacutenyesiacutető

keacuteszuumlleacutekek eacutes jegyautomataacutek fokozatos leszereleacuteseacutere A lyukasztoacutek tehaacutet szaacutemiacutetaacutesaink

szerint 2015 előtt nem tűnhetnek el Budapestről


Kijeloumllt ceacuteldaacutetum 2014-től folyamatosan vaacuterhatoacutean 1-2 eacutevig az addigra előkeacutesziacutetett

infrastruktuacutera-fejleszteacutesi projektek (pl H6 H7 feluacutejiacutetaacutesa H8H9 eacutes M2 oumlsszekoumlteacutese M3

esetleges feluacutejiacutetaacutesa) fuumlggveacutenyeacuteben

Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek szereleacuteseacutevel paacuterhuzamosan elkezdődhet az aacutellomaacutesok beleacuteptető

kapukkal toumlrteacutenő felszereleacutese is Ez a feladat sok időt fog felemeacuteszteni mivel a

legkuumlloumlnfeacuteleacutebb engedeacutelyezteteacutesi feladatok mellett helyenkeacutent eacutepiacuteteacuteszeti (megaacutelloacutek aacuteteacutepiacuteteacutese

vagy bőviacuteteacutese) munkaacutek is szoacuteba joumlhetnek a szereleacutesi teveacutekenyseacutegeken kiacutevuumll A vonatkozoacute

koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes 2013 elejeacuten toumlrteacutenő kiiacuteraacutesaacuteval szaacutemolva reaacutelis lehet a kapuk

telepiacuteteacuteseacutenek kezdeteacutet 2014 elejeacutere tenni A papiacuterjegyek kivezeteacuteseacutenek veacutegeacuteig a kapuk ndash ha

addig telepiacutetve lenneacutenek ndash nyitva kell aacutellniuk Felszereleacutesuumlket folyamatos utasforgalom

mellett kell biztosiacutetani

Ennek a faacutezisnak akkor van leacutetjogosultsaacutega ha kideruumll hogy az előző faacutezisban szereplő

feladatok koumlzuumll a beleacuteptető kapuk szereleacuteseacutenek időigeacutenye jelentősen meghaladja az oumlsszes

toumlbbi feladat igeacutenyeacutet Ha ez bekoumlvetkezik akkor a metroacute- eacutes HEacuteV-aacutellomaacutesokon az utasmeacutedia

ellenőrzeacutese maacuter az uacutej rendszer szerint megalkotott folyamatok menteacuten fog megtoumlrteacutenni de

az aacutellomaacutesi beleacutepteteacutesneacutel a kapuk meacuteg nem fogjaacutek ellaacutetni a feladatukat Ezeacutert az eacuterintett

haacuteloacutezatokon szolgaacutelatot teljesiacutető bdquobejaacuteratirdquo ellenőrzeacutesre ndash esetlegesen kisebb leacutetszaacutemban ndash

tovaacutebbra is szuumlkseacuteg lesz


192321 192321

A beleacuteptető kapuk uumlzemszerű hasznaacutelatbaveacuteteleacutenek felteacutetele hogy minden reacutegi papiacuteralapuacute

eacuterteacutekcikket kivonjunk a forgalomboacutel Annak pedig az a felteacutetele hogy minden jaacuterművoumln ndash eacutes

ahol szuumlkseacuteges aacutellomaacuteson megaacutelloacutehelyen ndash műkoumldjenek az uacutej eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek

A fenti uumltemezeacutes alapjaacuten viszont az agglomeraacutecioacute iraacutenyaacuteban jeggyel utazoacuteknak a papiacuterjegy

meacuteg mindig alternatiacutevakeacutent jelen van mely elsősorban a HEacuteV vonalain jelenthet probleacutemaacutet

mivel annak vonalaacuten lehetnek beleacuteptető kapukkal lezaacutert aacutellomaacutesok is Ennek az ellenteacutetnek a

feloldaacutesa meacuteg nem toumlrteacutent meg arra az elkoumlvetkező időszakban kell sort keriacuteteni

Beleacuteptető kapukkal kapcsolatosan elkeacutepzelhető egy olyan megoldaacutes is amikor az egyes

aacutellomaacutesokon a kapuk kieacutepiacuteteacutese utaacuten azok műkoumldeacutesbe leacutepnek aneacutelkuumll hogy bevaacuternaacutek a teljes

beleacuteptető kapu-haacuteloacutezat kieacutepiacuteteacuteseacutet Ennek a megoldaacutesnak az az előnye hogy iacutegy aacutellomaacutesroacutel-

aacutellomaacutesra toumlrteacutenhet meg az automatikus ellenőrizteteacutes bevezeteacutese amivel folyamatosan nő

a hateacutekonysaacuteg aacutetcsoportosiacutethatoacutevaacute vaacutelik a felsziacuteni koumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumlkre az ellenőri

szemeacutelyzet

Veacutegezetuumll elmeacuteletileg leacutetezik egy olyan opcioacute is amikor a kapuk egy reacutesze elkezd

uumlzemszerűen műkoumldni az metroacuteaacutellomaacutesokon mikoumlzben a hagyomaacutenyos papiacuterjegyek meacuteg

forgalomban vannak Ekkor az uacutej elektronikus meacutediaacuteval rendelkező utasok

rendelteteacutesszerűen hasznaacuteljaacutek a beleacuteptető kapukat miacuteg a reacutegi papiacuterjeggyel utazoacutek a

hagyomaacutenyos emberi erőforraacutes-alapuacute bejaacuterati (eacutes alkalmankeacutent kijaacuterati) ellenőrzeacutesen

mennek keresztuumll

74 IV uumltem Eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya elfogadaacutesa

Kijeloumllt ceacuteldaacutetum 2014-2015

A III faacutezis veacutegeacutere a rendszer oumlnmagaacuteban műkoumldőkeacutepes egyseacuteget keacutepez valamennyi

megfogalmazott ceacutelnak meg tud felelni A IV uumltemben keruumll kieacutepiacuteteacutesre az alkalmankeacutenti

utasoknak szoacuteloacute egyszerűen hasznaacutelhatoacute koumlltseacuteghateacutekony megoldaacutes Azok az utasok akik

rendelkeznek eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacuteval előzetes regisztraacutecioacute vagy diacutejtermeacutek vaacutesaacuterlaacutesa

neacutelkuumll egyszerűen csak a bankkaacutertya eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekhez toumlrteacutenő hozzaacuteeacuterinteacuteseacutevel

(valoacutejaacuteban ahhoz koumlzel toumlrteacutenő tartaacutesaacuteval) vehetik igeacutenybe a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutest A PCI DSS auditnak az uumltem elejeacutere sikeresen meg kell toumlrteacutennie

Ennek a megoldaacutesnak a műkoumldeacuteseacutehez maacuter eacuterveacutenyben kell lennie a BKK eacutes egy

kaacutertyaelfogadoacute (acquirer) koumlzti szerződeacutesnek illetve Magyarorszaacutegon eacuterveacutenybe kell leacutepnie a


193321 193321

MasterCard eacutes a Visa speciaacutelis szabaacutelyrendszereacutenek amely az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben valoacute hasznaacutelataacutenak felteacuteteleit roumlgziacuteti

75 A beszerzeacutes uumltemezeacutese

A neacutegy faacutezisra bontott projekt a (koumlz)beszerzeacutes uumltemezeacutese szempontjaacuteboacutel alaacutebbi reacuteszekre

bonthatoacute


o koumlzponti rendszer leszaacutelliacutetaacutesa beuumlzemeleacutese uumlzemelteteacutese

o kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacutehoz kezeleacuteseacutehez kapcsoloacutedoacute berendezeacutesek esetleg

szolgaacuteltataacutesok

o keacutezi ellenőri keacuteszuumlleacutekek leszaacutelliacutetaacutesa uumlzemelteteacutese


o Jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek leszaacutelliacutetaacutesa felszereleacutese uumlzemelteteacutese

o Jegykiadoacute (card hopper) automataacutek leszaacutelliacutetaacutesa beuumlzemeleacutese uumlzemelteteacutese


o nagy saacutevszeacutelesseacutegű telekommunikaacutecioacutes rendszer kieacutepiacuteteacutese uumlzemelteteacutese

o beleacuteptető kapuk leszaacutelliacutetaacutesa felszereleacutese uumlzemelteteacutese eacuterveacutenyesiacutetővel valoacute

integraacutecioacuteja


o bankkaacutertya-elfogadoacutei (merchantacquirer) szolgaacuteltataacutes

Viszonteladoacutei szerződeacutesek

Szerződeacutes a NEK-rendszerrel valoacute egyuumlttműkoumldeacutesre

BKV-val buszuumlzemeltetőkkel koumltendő szerződeacutesek


194321 194321

10 aacutebra A projekt tervezett uumltemezeacutese


195321 195321


A fentiekben vaacutezolt neacutegy uumltem kuumlloumlnboumlző szempontok szerinti oumlsszefoglalaacutesa talaacutelhatoacute az alaacutebbi taacuteblaacutezatban

Uumltemek

I uumltem Beacuterletek II uumltem Jegyek III uumltem Kapuk IV uumltem Bankkaacutertyaacutek

PIA-diacutejtermeacutekek igen igen igen nem eacutertelmezhető

PAYG-diacutejtermeacutekek nem igen igen igen

Budapesti utazaacutes - beacuterlet uacutej meacutediaacuteval csak uacutej meacutediaacuteval csak uacutej meacutediaacuteval nem eacutertelmezhető

Budapesti utazaacutes - jegy papiacuterjegy uacutej meacutediaacuteval időalapuacute jegy diacutejplafon

Papiacuterjegy kivezeteacutese

csak uacutej meacutediaacuteval időalapuacute

jegy diacutejplafon

időalapuacute jegy diacutejplafon

Elővaacuterosi utazaacutes - beacuterlet uacutej meacutediaacuteval uacutej meacutediaacuteval csak uacutej meacutediaacuteval nem eacutertelmezhető

Elővaacuterosi utazaacutes - jegy papiacuterjegy uacutej utasmeacutedia vagy papiacuterjegy csak uacutej meacutediaacuteval igen

Hasznaacutelatban levő

utasmeacutediaacutek


megszemeacutelyesiacutetett

kaacutertya NEK-kaacutertya

BKK-kibocsaacutetaacutesuacute megszemeacutelyesiacutetett

kaacutertya NEK- BKK- kibocsaacutetaacutesuacute anonim

kaacutertya smart paper hagyomaacutenyos

papiacuterjegy (kivezeteacutes alatt)



NEK- BKK-kibocsaacutetaacutesuacute




NEK- BKK- kibocsaacutetaacutesuacute


eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya

Eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek csak reacutegi lyukasztoacutek

időpecseacutetes keacuteszuumlleacutekek

megjelennek paacuterhuzamosan a reacutegiekkel

Reacutegiek kivezetve az uumltem veacutegeacuten

csak uacutejak csak uacutejak

Ellenőri keacuteszuumlleacutekek megjelennek uumltem

veacutegeacutere teljes koumlrűen

vannak csak reacuteszben vannak

hasznaacutelatban


hasznaacutelatban


hasznaacutelatban

Kapuk nincsenek megjelenhetnek de csak nyitott aacutellapotban vannak műkoumldnek vannak műkoumldnek

10 taacuteblaacutezat Javaslat a bevezeteacutes uumltemezeacuteseacutere


196321

8 Koumlltseacutegbecsleacutes

81 A teljes rendszer koumlltseacutegeacutenek becsleacutese


Egyseacutegkoumlltseacuteg (EUR)

Koumlltseacuteg oumlsszesen

(EUR)


3000000

Kaacutertyaacutek kaacutertyakibocsaacutetaacutes 3000000 15 4500000

Marketing-kommunikaacutecioacutes kampaacuteny(ok)

2000000

Eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk (autoacutebuszok villamosok trolibuszok metroacutekapuk) szaacutelliacutetaacutesa szereleacutese

10000 1000 10000000

Jegyautomataacutek szaacutelliacutetaacutesa telepiacuteteacutese

250 25000 6250000

Alaacutegazati elosztoacute szerverrendszerek szaacutelliacutetaacutesa uumlzembe helyezeacutese (metroacute- eacutes HEacuteV-aacutellomaacutesok telephelyek)

150 20000 3000000

Beleacuteptető kapuk szaacutelliacutetaacutesa szereleacutese (M1 M2 M3 M4 kiemelt HEacuteV aacutellomaacutesok)

500 30000 15000000

Projektmenedzsment eacutes előkeacutesziacuteteacutes megrendelői oldalon projektmenedzsment szaacutelliacutetoacutei oldalon

12 5250000

Beruhaacutezaacutes oumlsszesen

49000000

11 taacuteblaacutezat Projekt koumlltseacutegek lebontaacutesa

A taacuteblaacutezat alaacutebb nem reacuteszletezett sorait a koumlvetkező alfejezetben az I uumltem bevezeteacutese

koumlltseacutegbecsleacuteseacutenek reacuteszekeacutent mutatjuk be


197321

Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek ezereuroacutes egyseacutegaacutera tartalmazza a jaacuterműre valoacute felszereleacutest is

Az eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekek szaacutemaacutet a rendelkezeacutesre aacutelloacute jaacuterműaacutellomaacuteny alapjaacuten a keacuteszuumlleacutekek

leiacuteraacutesaacutenaacutel taacutergyaltaknak megfelelően kalkulaacuteltuk ki Az aacutetlagos keacuteszuumlleacutekaacuterhoz

hozzaacuteszaacutemoltuk a beszereleacutes koumlltseacutegeacutet Uacutej jaacuterművek (pl autoacutebuszok) toumlmeges uumlzembe

helyezeacutese eseteacuten sok koumlltseacuteg takariacutethatoacute meg azzal ha az eacuterveacutenyesiacutetők leendő helyeacutere a

kapaszkodoacute csoumlveken beluumlli kaacutebelezeacutest meacuteg a gyaacuterban előkeacutesziacutetik illetve magukat az

eacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutekeket is felszerelik

E tanulmaacuteny iacuteraacutesakor kb 250 db jegyautomata műkoumldik Budapesten Ezt a szaacutemot vettuumlk itt

is alapul Termeacuteszetesen a leendő automataacuteknak csak a darabszaacutema egyezik meg e terv

szerint helyuumlk nem felteacutetlenuumll miacuteg műszaki tartalmuk alapjaiban elteacuter

Azzal szaacutemolunk hogy minden jaacuterműtelepen illetve kapukkal felszerelt aacutellomaacuteson

szuumlkseacuteges egy-egy kisebb helyi szerverrendszer telepiacuteteacutese ami az autoacutebuszok trolibuszok

eacutes villamosok eseteacuteben megkoumlnnyiacuteti a keacuteszuumlleacutekek uumlzemelteteacuteseacutet javiacutetaacutesaacutet miacuteg a

metroacutekapuk eseteacuteben a telepiacutetett rendszer (station manager) feladata helyben a szaacutemiacutetoacutegeacutep-

haacuteloacutezat vagy a koumlzponti kapuiraacutenyiacutetaacutesi rendszer hibaacuteja eseteacuten a kapuk bdquoaacutervardquo uumlzemmoacutedban

toumlrteacutenő műkoumldeacutesről valoacute gondoskodaacutesa illetve normaacutel esetben is ellaacutetnak feluumlgyeleti eacutes

koordinaacutecioacutes feladatokat

Nemzetkoumlzi tapasztalatok alapjaacuten uacutegy szaacutemoltunk hogy egy bdquoutasfolyosoacuterdquo megtervezeacuteseacutenek

engedeacutelyezeacuteseacutenek kialakiacutetaacutesaacutenak ndash magunknak a kapuknak a leszaacutelliacutetaacutesaacuteval egyuumltt eacutertendő

ndash aacutetlagos koumlltseacutege harminc ezer euroacute Utasfolyosoacute alatt egy olyan keacutet kaputest aacuteltal

koumlzrefogott saacutevot eacutertuumlnk melyen az utasok a metroacuteaacutellomaacutes teruumlleteacutere be- illetve onnan

kileacutepnek

A kapuk szaacutemaacutet reacuteszben a koraacutebbi tervekre alapozva reacuteszben uacutej nagy raacutehagyaacutesokat is

tartalmazoacute oacutevatos szaacutemiacutetaacutesok alapjaacuten illetve a 4-es metroacute aacutellomaacutesi terveinek segiacutetseacutegeacutevel

hataacuteroztuk meg A koumlruumllbeluumll 500 db bdquoutasfolyosoacutebanrdquo meacuterhető kapacitaacutesba befeacuter neacutehaacuteny

HEacuteV-aacutellomaacutes kapukkal toumlrteacutenő felszereleacutese is

Minden reacuteszoumlsszeg iacutegy a veacutegoumlsszeg is tartalmaz kb 10-nyi tartaleacutekkeretet

82 Az I uumltem koumlltseacutegeinek becsleacutese

Az I uumltemben a teljes koumlzponti rendszer kieacutepiacuteteacutese szuumlkseacuteges valamint a toumlmeges

kaacutertyakibocsaacutetaacutes egy reacuteszeacutet kell megvaloacutesiacutetani A fenti kaacutertyaszaacutem az oumlsszes utasmeacutedia


198321

lecsereacuteleacuteseacutet tartalmazza a csak beacuterletes utasok kaacutertyakibocsaacutetaacutesaacutet ennek feleacutere maacutesfeacutel

millioacute darabra becsuumlljuumlk az utasforgalmi adatok alapjaacuten Ez a szaacutem termeacuteszetesen tovaacutebb

csoumlkkenhet ha a kedvezmeacutenyre jogosultaknak 2013 veacutegeacutere rendelkezeacutesre fog aacutellni a NEK-

hez kapcsoloacutedoacute eacuterinteacutes neacutelkuumlli kaacutertyaacutejuk eacutes hasznaacutelatuk biztosiacutetott lesz az elektronikus

jegyrendszeren

Egy kaacutertya előaacutelliacutetaacutesaacutenak koumlltseacutege maximum egy euroacute A disztribuacutecioacutera kaacutertyaacutenkeacutent 5 euroacutet

szaacutemolva majd a becsuumllt eladaacutesi aacuteraacutet ndash 35 euroacutet azaz kb 1000 Ft-ot ndash levonva maacutesfeacutel

euroacutes egyseacutegaacuterat kapunk

A bevezeteacutes felteacutetele a kuumlloumlnboumlző vaacuteltozaacutesokat az utasok eacuterintett szegmenseacutet eleacuterő

marketingkommunikaacutecioacutes kampaacuteny A fenti kommunikaacutecioacutes oumlsszegnek koumlruumllbeluumll a fele

kapcsoloacutedik az első uumltemhez

Az I uumltem bevezeteacuteseacutenek becsuumllt oumlsszege tehaacutet


Egyseacutegkoumlltseacuteg Koumlltseacuteg oumlsszesen


EUR 3000000

Kaacutertyaacutek kaacutertyakibocsaacutetaacutes 1500000 EUR 15 EUR 2250000

Marketing kommunikaacutecioacute

EUR 1000000

Projektmenedzsment szaacutelliacutetoacutei oldalon

12 EUR 750000

Projektelőkeacutesziacuteteacutes eacutes projektmenedzsment megrendelői oldalon

EUR 600000

Beruhaacutezaacutes oumlsszesen (EUR) EUR 7600000

Beruhaacutezaacutes oumlsszesen (Ft) 320 HUFEUR aacuterfolyamon szaacutemolva

243 milliaacuterd Ft


199321

9 Finansziacuterozaacutesi lehetőseacutegek

Az elektronikus jegyrendszer teljes kieacutepiacuteteacuteseacutenek nagysaacutegrendileg 15 milliaacuterd Ft-os11

beruhaacutezaacutesi igeacutenye indokolja hogy toumlbb finansziacuterozaacutesi lehetőseacuteget felteacuterkeacutepezzuumlnk A munka

folytataacutesaacutenak mikeacutentje eacutes a finansziacuterozaacutesi opcioacute kivaacutelasztaacutesa szorosan oumlsszefuumlgg

egymaacutessal

A beruhaacutezaacutes elindiacutetaacutesaacutet nagy reacuteszben eacuteppen a rendszer teljes kieacutepiacuteteacuteseacutenek nagy

forraacutesigeacutenye miatt javasoljuk uumltemezetten veacutegrehajtani Az első uumltem befejezeacuteseacutehez

nagyjaacuteboacutel 25 milliaacuterd Ft11 szuumlkseacuteges Ezt előteremtheti a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat sajaacutet

forraacutesboacutel Ahhoz hogy a javasolt uumltemterv tarthatoacute legyen a fedezetnek 2012 juacuteniusaacuteig

biztosiacutetva kell lennie


taacutersfinansziacuterozaacutessal valoacutesulhasson meg Ehhez szuumlkseacuteges a magyar Kormaacuteny taacutemogataacutesa

mely jelenleg nem aacutell rendelkezeacutesre A kormaacutenyzati taacutemogataacutes koumlzeacuterdek a javasolt rendszer

segiacutetseacutegeacutevel jelentősen csoumlkkenthetőveacute vaacutelik a jogszabaacutelyban meghataacuterozott az aacutellam aacuteltal

bizonyos taacutersadalmi csoportok (diaacutekok nyugdiacutejasok stb) reacuteszeacutere biztosiacutetott utazaacutesi

kedvezmeacutenyekkel valoacute visszaeacuteleacutes illetve a blicceleacutes lehetőseacutege ndash ezek a visszaeacuteleacutesek

becsleacutesek szerint eacutevente milliaacuterdos kaacuterokat okoznak Az unioacutes taacutersfinansziacuterozaacuteshoz

meghataacuterozott metodoloacutegia szerinti formalizaacutelt megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacuteny

koumlltseacuteghaszon-elemzeacutest azaz megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutest is tartalmaz


azt a 7 fejezetben ismertetett uumltemterv szerint kiacutevaacutenjuk megvaloacutesiacutetani sajaacutet tőke vagy

bankhitel igeacutenybeveacutetele szuumlkseacuteges Sajaacutet tőke rendelkezeacutesre aacutellaacutesa eseteacuten a projekt első

uumltemeacutenek előkeacutesziacuteteacutese gyakorlatilag azonnal indiacutethatoacute Bankhitel eseteacuten javasoljuk hogy

elsősorban az Euroacutepai Befekteteacutesi Bankkal (EIB) eacutes az Euroacutepai Uacutejjaacuteeacutepiacuteteacutesi eacutes Fejleszteacutesi




200321

Bankkal (EBRD) kezdhessuumlnk taacutergyalaacutesokat tekintve hogy a projekt kereskedelmi bankok

aacuteltali finansziacuterozhatoacutesaacutega maacutes megkoumlzeliacuteteacutest kiacutevaacuten mint az ilyen eacutes ehhez hasonloacute

koumlzszfeacuteraacuteban megvaloacutesiacutetott fejleszteacutesekre leacutetrehozott fenti keacutet peacutenzuumlgyi inteacutezmeacuteny Annak

eacuterdekeacuteben hogy a projekt megvaloacutesiacutetaacutesa az EIB vagy az EBRD hiteleacuteből

megkezdődhessen ugyanakkor ne lehetetlenuumlljoumln el annak a megvaloacutesiacutetaacutesa soraacuten unioacutes

projektteacute aacutetalakiacutetaacutesa a bankok mellett a Nemzeti Fejleszteacutesi Uumlgynoumlkseacuteggel a JASPERS-

szel illetve szuumlkseacuteg eseteacuten unioacutes inteacutezmeacutenyekkel a megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutes moacutedszertanaacuteroacutel

meg kell egyezni Ezeacutert maacuter jelen vizsgaacutelatunk struktuacuteraacuteja eacutes jellege is ndash ahol lehet ndash koumlveti

az unioacutes koumlzlekedeacutesfejleszteacutesi projektekre vonatkozoacute megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacutenyok

metodoloacutegiaacutejaacutet (pl alternatiacuteva-vizsgaacutelat) Az unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutest mint ceacutelt szem előtt

tartva ndash a kezdeti finansziacuterozaacutesi moacutedtoacutel fuumlggetlenuumll ndash a projekt indiacutetaacutesaacutenak első perceacutetől

kezdve szuumlkseacuteges az unioacutes koumlzbeszerzeacutesi iraacutenyelvek maximaacutelis figyelembe veacutetele

Az unioacutes projekthez eacutes bankhitelhez is megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutesra koumlltseacuteghaszon-elemzeacutesre van

szuumlkseacuteg Vaacuterosi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszerhez szervesen kapcsoloacutedoacute elektronikus

diacutejfizeteacutesi rendszer megteacuteruumlleacuteseacutet keacutetfeacutelekeacuteppen lehet szaacutemiacutetani Az egyik modell szerint a

menetdiacutej-beveacuteteleket az elektronikus jegyrendszer beveacuteteleacutenek kell tekinteni melynek

eredmeacutenyekeacuteppen a projekt peacutenzuumlgyileg veacutelhetően megteacuteruumllő lesz A maacutesik modellben a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi rendszer egeacuteszeacutet kell figyelembe venni azaz veacutelhetően meacuteg egy

korszerű elektronikus diacutejfizeteacutesi rendszer sem elegendő ahhoz hogy a rendszer egeacutesze

valaha is nyereseacuteget termeljen ezeacutert e modell szerint a projekt peacutenzuumlgyileg nem tud

megteacuteruumllő lenni legfeljebb taacutersadalmi hasznossaacutega mutathatoacute ki E keacutet modell merőben

kuumlloumlnboumlzik egymaacutestoacutel ezeacutert az alkalmazandoacute megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacutesi modell eacutes a

projektfinansziacuterozaacutes moacutedja szorosan oumlsszefuumlgg Annak eacuterdekeacuteben hogy megfelelő

koumlltseacuteghaszon-elemzeacutest tartalmazoacute formaacutelis megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacuteny vaacutelhasson e

vizsgaacutelati anyagboacutel szuumlkseacuteges a fent emliacutetett inteacutezmeacutenyekkel egyeztetni

Megjegyezzuumlk hogy unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutes eseteacuten valamennyi oumlnreacuteszt mindenkeacuteppen kell

a BKK-nak illetve a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatnak biztosiacutetani Az eddigi unioacutes infrastruktuacutera-

fejleszteacutesi projektek finansziacuterozaacutesi konstrukcioacutejaacutehoz hasonloacutean erre veacutelhetően EIB-hitelből

lesz lehetőseacuteg


201321

Fontosnak tartjuk megemliacuteteni hogy az EIB eacutes az EBRD előzetesen kinyilvaacuteniacutetotta

eacuterdeklődeacuteseacutet az elektronikus jegyrendszer-projektre toumlrteacutenő hitelkihelyezeacutest illetően de

konkreacutet taacutergyalaacutesok 2011-ben e teacutemaacuteban nem toumlrteacutentek

Projektfinansziacuterozaacutesi ceacuteluacute kereskedelmi banki hitel felveacutetele csak az unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutes

eacutes az EIB- illetve EBRD-hitelek lehetőseacutegeinek ellehetetlenuumlleacutese eseteacuten aktuaacutelis E modell

reacuteszletezeacuteseacutere akkor eacuterdemes visszateacuterni ha valoacuteban maacuter csak ez a lehetőseacuteg maradna

Elmeacuteleti lehetőseacuteg van sajaacutet (fővaacuterosi) beruhaacutezaacutes neacutelkuumll szaacutelliacutetoacutei finansziacuterozaacutessal az

uumlzemelteteacutes toumlbb eacutevre toumlrteacutenő aacutetadaacutesaacuteval PPP konstrukcioacuteban kieacutepiacuteteni a rendszert Ez

esetben oumlnmagaacuteban az I uumltem nem eleacuteg nagy egy ilyen modellhez miacuteg a teljes rendszer

ugyan meacuteretgazdasaacutegossaacutegi szempontboacutel alkalmassaacute teszi azonban ndash tanulva a BKV 2006-

os tendereacuteből eacutes neacutehaacuteny nagyobb orszaacutegos PPP-konstrukcioacuteban lebonyoliacutetott

infrastruktuacutera-beruhaacutezaacutesboacutel ndash ezt az opcioacutet csak legveacutegső esetben ajaacutenljuk

A fentieket figyelembe veacuteteleacutevel a finansziacuterozaacutessal kapcsolatos teendők az alaacutebbiak szerint

foglalhatoacuteak oumlssze

Az I uumltem kb 25 milliaacuterd Ft-os finansziacuterozaacutesi igeacutenyeacutet a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat sajaacutet

forraacutesboacutel vagy hitelből biztosiacutethatja annak eacuterdekeacuteben hogy 2012 koumlzepeacuten kiiacuterhatoacute legyen

a koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes

A BKK mindent megtesz annak eacuterdekeacuteben hogy a Kormaacuteny taacutemogataacutesaacutet megszerezze

ahhoz hogy euroacutepai unioacutes taacutersfinansziacuterozaacutest kaphasson a projekt

A BKK taacutergyalaacutesi mandaacutetumot keacuter a Tisztelt Fővaacuterosi Koumlzgyűleacutestől az EIB-vel eacutes az

EBRD-vel a projekt egeacuteszeacutere vonatkozoacute hitelről toumlrteacutenő taacutergyalaacutesra eacutes a Koumlzgyűleacutes

szaacutemaacutera hitelkonstrukcioacute javaslataacutera

Az eacuterintett szervezetekkel mihamarabb veacuteglegesiacuteteni kell a lehetőleg minden szoacuteba

joumlhető (taacuters)finansziacuterozoacute aacuteltal elfogadhatoacute megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi tanulmaacuteny illetve

megteacuteruumlleacutesszaacutemiacutetaacutes moacutedjaacutet

A szaacutelliacutetoacutei finansziacuterozaacutesroacutel a BKK a piackutataacutes folytataacutesa soraacuten tovaacutebbi informaacutecioacutet gyűjt


202321

10 Akcioacuteterv

A javasolt elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese eacuterdekeacuteben a megkezdett előkeacutesziacuteteacutesi

munkaacutet folytatni kell A projektuumltemterv tartaacutesa eacuterdekeacuteben az alaacutebbiakban ismertetett

feladatok koumlzuumll a lehető legtoumlbbet 2012 folyamaacuten el kell veacutegezni

A vizsgaacutelati anyag alapjaacuten a munka projektszervezet kereteacuteben toumlrteacutenő folytataacutesa

szakeacutertői kompetenciaacutek szuumlkseacuteg szerinti bőviacuteteacutese

Egyuumlttműkoumldeacutes kialakiacutetaacutesa a NEK-rendszerrel a kedvezmeacutenyek online ellenőrzeacutese

illetve a kibocsaacutetott kaacutertyaacutek utasmeacutediakeacutent valoacute elfogadaacutesa eacuterdekeacuteben

Az utasmeacutedia-előaacutelliacutetaacutes moacutedjaacutenak eacutes lehetőseacutegeinek vizsgaacutelata a sajaacutet vagy kiszervezett

kibocsaacutetaacutesi modell reacuteszletes koumlltseacuteg- eacutes hataacuteselemzeacuteseacutenek elkeacutesziacuteteacutese

Jelenlegi eacuterteacutekesiacuteteacutesi haacuteloacutezat beveacuteteleinek koumlltseacutegeinek eacutes lokaacutecioacutejaacutenak tovaacutebbi

elemzeacutese az optimalizaacutelaacutesi lehetőseacutegek felmeacutereacutese

A smart paper eacutes az anonim BKK-kaacutertya eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutevel kapcsolatos hataacutesvizsgaacutelat

elkeacutesziacuteteacutese felmeacuterve a jaacuterművezetői eacutes viszonteladoacutei eacuterteacutekesiacuteteacutes lehetőseacutegeit

Joumlvőbeli viszonteladoacutei modell kidolgozaacutesa hataacutesok elemzeacutese

A megvaloacutesiacutetaacutesi tanulmaacuteny euroacutepai unioacutes metodoloacutegia koumlvetelmeacutenyeihez illeszteacutese az

illeteacutekes nemzeti eacutes unioacutes szervekkel szuumlkseacuteges konzultaacutecioacutek lefolytataacutesa

Megteacuteruumlleacutes-szaacutemiacutetaacuteshoz szakeacutertői segiacutetseacuteg igeacutenybeveacutetele a forraacutesadatok hitelesiacuteteacutese

utasforgalmi- blicceleacutesi- eacutes hamisiacutetaacutesi adatok szisztematikus felmeacutereacutese

A projekt beruhaacutezaacutesi eacutes operaacutecioacutes koumlltseacutegbecsleacuteseacutenek reacuteszletesebb kidolgozaacutesa

pontosiacutetaacutesa

A projekt finansziacuterozaacutesi lehetőseacutegeivel kapcsolatos taacutergyalaacutesok lefolytataacutesa a

peacutenzinteacutezetekkel javaslatteacutetel a projektfinansziacuterozaacutesi moacutedra

PCI DSS megfelelőseacuteg megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz eacutes felteacuteteleinek megteremteacuteseacutehez szuumlkseacuteges

egyezteteacutesek előkeacutesziacutető munka elveacutegzeacutese

Reacuteszletes jogi munkaterv kidolgozaacutesa eacutes a szuumlkseacuteges leacutepeacutesek veacutegrehajtaacutesa


203321

Az informatikai architektuacutera eacutes a műkoumldeacutesi szervezeti modell kialakiacutetaacutesaacutenak pontosiacutetaacutesa

szuumlkseacuteges erőforraacutesok felmeacutereacutese

Koumlzbeszerzeacutesi terv eacutes projektterv reacuteszletes kidolgozaacutesa

A projekt-megvaloacutesiacutetaacutes első uumltemeacutehez kapcsoloacutedoacute koumlzbeszerzeacutesi kiiacuteraacutes eacutes a műszaki

specifikaacutecioacute elkeacutesziacuteteacutese a koumlzbeszerzeacutesi kiiacuteraacutes eljaacuteraacutes indiacutetaacutesa a finansziacuterozaacutes

tulajdonos aacuteltali biztosiacutetaacutesaacutenak fuumlggveacutenyeacuteben

A projekt toumlbbi uumltemeacutenek előkeacutesziacuteteacutese annak eacuterdekeacuteben hogy az uumltemterv tarthatoacute

legyen

A megkezdett piackutataacutesi teveacutekenyseacuteg folytataacutesa a teljes eacutes reacuteszmegoldaacutes-szaacutelliacutetoacutekkal

az optimaacutelis megoldaacutes kialakiacutetaacutesa eacutes a projektkoumlltseacutegek pontosabb felmeacutereacutese eacuterdekeacuteben

A FUTAacuteR-rendszerrel toumlrteacutenő egyuumlttműkoumldeacutesi lehetőseacutegek reacuteszletes vizsgaacutelata

Utasaacuteramlaacutesi adatok felmeacutereacutese a metroacutehaacuteloacutezaton metroacutekapuk műkoumldeacutesi elveacutenek

gyakorlataacutenak technikai koumlvetelmeacutenyeinek reacuteszletes kidolgozaacutesa beleeacutertve az aacutellomaacutesi

infrastruktuacutera aacutetalakiacutetaacutesi igeacutenyeacutenek vizsgaacutelataacutet

Kialakiacutetandoacute diacutejtermeacutekek diacutejszintjeacutenek az időalapuacute jegy időbeli eacuterveacutenyesseacutegeacutenek a

diacutejplafon valamint pontos műkoumldeacutesi elveacutenek eacutes gyakorlataacutenak megaacutellapiacutetaacutesaacutehoz

szuumlkseacuteges tanulmaacuteny elkeacutesziacuteteacutese Diacutejtermeacutek-lista veacuteglegesiacuteteacutese

Az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutehoz kapcsoloacutedoacutean egyuumlttműkoumldeacutes kialakiacutetaacutesa a

magyar kaacutertyakibocsaacutetoacutekkal modell reacuteszleteinek letaacutergyalaacutesa a nemzetkoumlzi

kaacutertyataacutersasaacutegok segiacuteteacuteseacutegeacutevel alkalmazandoacute bdquonyiacuteltrdquo adataacutetviteli protokoll kivaacutelasztaacutesa

dokumentaacutelaacutesa

A leacutetrehozandoacute orszaacutegos koumlzlekedeacutesi elszaacutemoloacute rendszerrel valoacute oumlsszekoumltteteacutes technikai

eacutes kereskedelmi modelljeacutenek kidolgozaacutesa

A koumlzlekedeacuteseacutert felelős miniszteacuteriummal mint az elővaacuterosi koumlzlekedeacutes felelőseacutevel

valamint a regionaacutelis taacutersszolgaacuteltatoacutekkal (MAacuteV-START Volaacutenbusz) tovaacutebbi egyezteteacutesek

egyuumlttműkoumldeacutes kialakiacutetaacutesa

Egyezteteacutesek civil szervezetekkel

Projekt folyamatos minőseacutegbiztosiacutetaacutesa visszameacutereacutesi pontok meghataacuterozaacutesa


204321

Reacuteszletes kockaacutezati felmeacutereacutes kockaacutezatkezeleacutesi strateacutegia eacutes akcioacuteterv kidolgozaacutesa

A vilaacutegban folyamatban levő hasonloacute implementaacutecioacutek (Chicago London New York

Philadelphia) figyelemmel kiacuteseacutereacutese koumlzvetlen kapcsolat kialakiacutetaacutesa ezen vaacuterosok

koumlzlekedeacutesszervezőivel koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteival (CTA TfL MTA SEPTA)

A Nemzeti Koumlzlekedeacutesi Hatoacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teacutemaacutekkal kapcsolatos taacutergyalaacutesok

eacutes előkeacutesziacuteteacutes lefolytataacutesa

Eszkoumlzoumlk telepiacuteteacuteseacutehez (pl metroacutekapuk HEacuteV peronokon elhelyezendő eacuterveacutenyesiacutető

eszkoumlzoumlk stb) szuumlkseacuteges engedeacutelyezteteacutesi eljaacuteraacutesok kezdemeacutenyezeacutese a szuumlkseacuteges

engedeacutelyek beszerzeacutese

A projekt bonyolultsaacutega eacutes szerteaacutegazoacute volta miatt a fenti felsorolaacutes nem lehet teljes koumlrű

folyamatos korrekcioacutera illetve bőviacuteteacutesre fog szorulni a projekt folytataacutesa soraacuten


205321

11 Melleacutekletek

111 Szakmai szoacutetaacuter

Fogalom Magyaraacutezat

Diacutejplafon (capping) vagy best fare calculation

A diacutejstruktuacutera fuumlggveacutenyeacuteben adott időszakon beluumll adott szaacutemuacute időalapuacute jegy felhasznaacutelaacutesa utaacuten automatikusan napijegyet kap az utas azaz a megadott időszakon beluumll ingyenesseacute vaacutelik szaacutemaacutera az az utazaacutes (pl 3 időalapuacute jegy utaacuten napijegyet kap) Ez a diacutejstruktuacutera lehetőveacute teszi hogy az utas a szaacutemaacutera legkedvezőbb menetdiacutejat fizesse aneacutelkuumll hogy előre el kellene doumlntenie mennyit utazik

Zoacutena alapuacute diacutejrendszer

A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok hozzaacutefeacutereacutesi pontjai azaz az aacutellomaacutesok megaacutelloacutehelyek egy-egy teruumlleti oumlvezetbe rendezettek Azonos teruumlleti oumlvezetbe tartozoacute aacutellomaacutesokra megaacutelloacutehelyekre toumlrteacutenő utazaacutes azonos diacutejeacutert tehető meg


Az utazaacutessal kapcsolatos minden informaacutecioacutet a rendszer koumlzponti szervere taacuterol A jaacuterműfedeacutelzeti eacutes a metroacuteaacutellomaacutesokon uumlzemelő eacuterveacutenyesiacutető eszkoumlzoumlk aacutelladoacute online oumlsszekoumltteteacutesben vannak a haacutetteacuterrendszerrel Az utasmeacutedia csak neacutehaacuteny adatot tartalmaz diacutejtermeacuteket nem taacuterol az eacuterveacutenyesiacuteteacuteshez ellenőrzeacuteshez stb szuumlkseacuteges adatok a haacutetteacuterrendszerben van nyilvaacutentartva

NEK-kaacutertya Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer kereteacuteben kibocsaacutetott kaacutertya

BKK-kaacutertya Budapesti Koumlzlekedeacutesi Koumlzpont aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertya

Diacutejtermeacutek A menetdiacutejrendszerben a beacuterletek eacutes jegyek oumlsszefoglaloacute elnevezeacutese

Utasmeacutedia Az az eszkoumlz amelyen a diacutejtermeacutek kibocsaacutetaacutesra keruumll Jelenleg a vonaljegyek eacutes beacuterletek nyomtataacutesa papiacuterra toumlrteacutenik azaz kibocsaacutetaacutesuk papiacuteralapuacute utasmeacutediaacuten toumlrteacutenik Az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutevel a diacutejtermeacutekek eacuterinteacutesmentes kaacutertyaacutehoz lesznek rendelve vagyis kibocsaacutetaacutesuk eacuterinteacutesmentes kaacutertyaalapuacute utasmeacutediaacuten fog toumlrteacutenni

FUTAacuteR Forgalomiraacutenyiacutetaacutesi eacutes utastaacutejeacutekoztataacutesi rendszer

NFC Eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacuten alapuloacute kommunikaacutecioacutes szabvaacuteny amely lehetőveacute teszi keacutet eszkoumlz kis taacutevolsaacutegroacutel (8-10 cm) toumlrteacutenő adatkommunikaacutecioacutejaacutet

PAYG (Pay as you go)

Az utazaacutes(ok) elszaacutemolaacutesa utoacutelag az utas peacutenzszaacutemlaacutejaacuten vezetett egyenleg terheacutere toumlrteacutenik


206321

tiacutepusuacute utazaacutes

PIA (Pay in advance) tiacutepusuacute utazaacutes

Az utas koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok igeacutenybeveacuteteleacutehez szuumlkseacuteges diacutejtermeacutekeket az utazaacutes megkezdeacutese előtt vaacutesaacuterolja meg

AFC (automated fare collection)

Automatizaacutelt menetdiacutej beszedeacutesi rendszer roumlviden elektronikus jegyrendszer

PCI DSS (Payment Card Industry Data Security Standard)

A Payment Card Industry Security Standards Council aacuteltal meghataacuterozott szabvaacuteny amely technikai eacutes operaacutecioacutes biztonsaacutegi előiacuteraacutesokat tartalmaz (pl kaacutertyabirtokos adatainak taacuterolaacutesa feldolgozaacutesa) Ceacutelja a kaacutertyaelfogadoacute szervezetek ellen elkoumlvetett csalaacutesok adatlopaacutesok egyeacuteb biztonsaacutegi fenyegeteacutesek minimalizaacutelaacutesa

Smart paper A jelenlegi papiacuteralapuacute jegyneacutel magasabb biztonsaacutegi szinttel rendelkező az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacutet (NFC) hasznaacuteloacute papiacuteralapuacute utasmeacutedia

Check in Az utasmeacutedia eacuterveacutenyesiacuteteacutese az utazaacutes megkezdeacutesekor

Check out Az utasmeacutedia kezeleacutese az utazaacutes veacutegeacuten

Regisztraacutecioacute A BKK- eacutes NEK-kaacutertya illetve harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott eacuterinteacutesmentes bankkaacutertya eseteacuten a kaacutertyabirtokos hozzaacutefeacutereacutest igeacutenyelhet a BKK internetes feluumlleteacutehez amin keresztuumll reacuteszletes informaacutecioacutekat kaphat a kaacutertyaacutejaacuteval toumlrteacutent tranzakcioacutekroacutel illetve meghataacuterozott megbiacutezaacutesokat kezdemeacutenyezhet


Baacutermely bank aacuteltal az American Express JCB VISA eacutes MasterCard koumlzoumls (EMV) szabvaacutenya szerint kibocsaacutetott eacuterinteacutes neacutelkuumlli fizeteacutesre is alkalmas (payWave PayPass) bankkaacutertya

Tiltoacutelista (black listdeny list)

Az elektronikus jegyrendszerben nem hasznaacutelhatoacute (pl letiltott lejaacutert) utasmeacutediaacutek nyilvaacutentartaacutesaacutera szolgaacuteloacute lista


207321


rendszereacutenek (tarifakoumlzoumlsseacuteg) megalapozaacutesa

1121 Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezeti formaacutek


Gyűrűk

A tarifakoumlzoumlsseacuteg koumlzponti telepuumlleacutese koumlruumll

gyűrű alakuacute zoacutenaacutek Haraacutentiraacutenyban (ha lehet

utazni) nincs zoacutenavaacuteltaacutes

Peacuteldaacutek

TfL (London)

STIF (Paacuterizs)

MVV (Muumlnchen)

ROPID (Praacutega)

ATAC (Roacutema)

VVW (Rostock)

12 taacuteblaacutezat Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezetformaacutek



208321


Szektorok eacutes

gyűrűk

A tarifakoumlzoumlsseacuteg koumlzponti telepuumlleacutese

koumlruumll gyűrű alakuacute zoacutenaacutek amelyeket

szektorok osztanak reacuteszekre

Haraacutentiraacutenyban van zoacutenavaacuteltaacutes

Peacuteldaacutek

VVS (Stuttgart)

VOR (Beacutecs)

BID (Pozsony)

AVV (Augsburg)

HVV (Hamburg)

VGN (Nuumlrnberg keacutet koumlzponti

zoacutenaacuteval)




209321


Meacutehsejt A tarifakoumlzoumlsseacuteg teruumllete hatszoumlgletű zoacutenaacutekkal fedett

nem szuumlkseacuteges koumlzponti telepuumlleacutes

Peacutelda

VBB (Berlin Brandenburg Potsdam

FrankfurtOder Cottbus vaacuterosokon kiacutevuumlli

teruumlleteken)

Bodo (Bodensee-Oberschwaben

Verkersverbund)




210321


Topograacutefiai

zoacutenaacutek

A tarifakoumlzoumlsseacuteg teljes teruumllete a

koumlzigazgataacutesi egyseacutegekből alkotott

zoacutenaacutekkal fedett nem szuumlkseacuteges koumlzponti

telepuumlleacutes vagy toumlbb koumlzponti telepuumlleacutes

van

Peacuteldaacutek

RMV (Rhein-Main-

Verkehrsverbund

FrankfurtMain Wiesbaden)

ZVV (Zuumlrich Winterthur)

SVV (Graz)

Passepar-tout (Luzern)

Uniresco (Genf)

VHB (Konstanz Boacuteden-toacute)




211321


Zoacutenaacutek eacutes

koumlztes

taacutevolsaacutegok

A zoacutenaacutek koumlzoumltti taacutevolsaacutegalapuacute

tarifakoumlzoumlsseacuteg

Peacuteldaacutek

VVNB (Verkehrsverbund

Niederoumlsterreich-Burgenland)

Idol (Integrovanyacute dopravniacute systeacutem Libereckeacuteho kraje

Liberec)



A nemzetkoumlzi gyakorlatban ndash főkeacutepp koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacutegek eseteacuten ndash a megaacutelloacutehelyeket

teruumlleti oumlvezetbe (maacutes neacuteven zoacutenaacutekba) soroljaacutek iacutegy azonos teruumlleti oumlvezetbe (zoacutenaacuteba)

tartozoacute megaacutelloacutehelyekre toumlrteacutenő illetve e megaacutelloacutehelyek koumlzoumltti utazaacutes azonos diacutejeacutert tehető

meg A teruumlleti oumlvezetek (zoacutenaacutek) formaacuteja a 12 taacuteblaacutezatndash 16 taacuteblaacutezat taacuteblaacutezatokban

bemutatott alapesetek lehetnek


oumlsszehasonliacutetaacutesa

A helykoumlzi koumlzlekedeacutesben jelenleg hasznaacutelatos vaacuteltozoacute km-oumlvezeti tarifaacutet eacutes a fix teruumlleti

oumlvezeti azaz zoacutenatarifaacutet hasonliacutetjuk oumlssze a koumlvetkezőkben ahhoz hogy a tervezett

tarifakoumlzoumlsseacuteg oumlvezeti rendszereacutenek kialakiacutetaacutesaacutehoz taacutempontot kapjunk [BKSZ 2009a]

Jeloumlleacutesek


212321

vl vasuacuteti vagy helykoumlzi autoacutebusz vonal hossza (km)

oumlh vaacuteltozoacute km oumlvezeti szeacutelesseacuteg jelenleg 50 km taacutevolsaacutegig 5 km felette 100 km-ig 10 km

100-300 km-ig 20 km 300-500 km-ig 50 km

zs zoacutenaszeacutelesseacuteg zoacutenatarifa rendszerben (pl 5 10 15 hellip km)

)( ihd i km-es vaacuteltozoacute km oumlvezet diacuteja

)( izd i-dik zoacutena diacuteja

11 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa bemutataacutesa

A 11 aacutebra egy vl =20 km hosszuacute vonal tarifa- illetve taacutevolsaacutegmaacutetrixaacutet mutatja be amely

cellaacutekboacutel aacutell ha a vasuacutet km pontossaacuteguacute menetrendi taacutevolsaacutegmeacutereacuteseacutet illetve a helykoumlzi

autoacutebusz vonalak 01 km pontossaacuteguacute menetrendi taacutevolsaacutegmeacutereacuteseacutet vesszuumlk alapul

Amennyiben folytonosnak tekintjuumlk az uacutethosszt akkor a maacutetrix siacutekidommaacute vaacutelik A maacutetrix

főaacutetloacutejaacuteban zeacuterus elemek talaacutelhatoacutek mivel A-boacutel A-ba taacutevolsaacutegok illetve diacutejak szerepelnek

benne miacuteg ettől elteacuterő helyeken enneacutel nagyobb taacutevolsaacutegok illetve diacutejak A főaacutetloacutetoacutel taacutevolodva

a főaacutetloacuteval paacuterhuzamosan 5 km-enkeacutent noumlvekednek a fizetendő oumlvezetek illetve diacutejak

A 11 aacutebraaacuten peacuteldakeacutent szerepel rsquoarsquo-val jelzett 4 km-től 16 km-ig tartoacute utazaacutes (eacutes vissza)

illetve rsquobrsquo-vel jelzett 1 km-től 5 km-ig tartoacute utazaacutes Miacuteg az előbbi esetben 15 km-es oumlvezeti

jegyet kell fizetni (16-4=12 beutazott km ami 15 km-es jegyet jelent) addig az utoacutebbi

esetben 5-1= 4 beutazott km ami 5 km-es jegyet jelent A taacutevolsaacuteg- illetve tarifamaacutetrix

b15

b51 a46

a64

5 6 10 84 5 6 70 2 3 4

0

1

2

3

4

5

6

1

2

3

7

8

9

10

4

5

6

7

8

9

20

1

20

987 1 2 3 9 20

20

5

15

10

5

10

15


213321

legtoumlbb esetben szimmetrikus hiszen rsquoarsquo-boacutel rsquobrsquo-be ugyanakkora a taacutevolsaacuteg mint rsquobrsquo-ből rsquoarsquo-

ba ezeacutert feacutelmaacutetrixot szokaacutes megadni Az alsoacute feacutelmaacutetrixot a tovaacutebbiakban elhagyjuk


diacutejakkal

Alapadatok




12 aacutebra Zoacutenatarifa modell bemutataacutesa

Az előbbi vonalat a 12 aacutebra maacuter zoacutenatarifa rendszerben mutatjuk be Ekkor egy-egy zoacutena

hataacutera fuumlggőleges illetve viacutezszintes Egy zoacutenaacuten beluumll 5 km-es diacutejat keacutet zoacutenaacuten beluumll 10 km-es

diacutejat 3 zoacutenaacuten beluumll 15 km-es diacutejat kell fizetni stb A vaacuteltozoacute km oumlvezeti rendszerben

bemutatott rsquoarsquo-val jelzett 4 km-től 16 km-ig terjedő 12 km hosszuacute utazaacutes 20 km-es jegy

vaacuteltaacutesaacuteval tehető meg

8 9 204 5 6 71 2 30 2 3 4 5 6 101 987

5

5

10

15

5

20

10 15 20

5

5

10

15

5

15

10

10

5

5

10


214321


Az előbbi zoacutenatarifa modellben maacuter eacuteszrevehető volt hogy egyes esetekben toumlbbe keruumll

ugyanakkora taacutevolsaacuteg megteacutetele zoacutenatarifa rendszerben mint vaacuteltozoacute km oumlvezeti

rendszerben

A 13 aacutebra a taacutergyalt vonal azon eljutaacutesai jelennek meg piros sziacutennel amelyek eseteacuteben az

5 km-es zoacutenatarifa rendszerben egy oumlvezettel toumlbbet kell fizetni mint az 5 km-es vaacuteltozoacute km

oumlvezeti tarifa rendszerben A 20 aacutebraacuten rsquoarsquo-val jelzett 12 km-es utazaacutes ugyan annyiba keruumll 5

km-es zoacutenatarifa rendszerben mint vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifarendszerben ugyanakkor a

zoacutenabeosztaacutes miatt a rsquobrsquo-vel jelzett 12 km-es utazaacutes maacuter egy oumlvezettel draacutegaacutebb a zoacutenatarifa

rendszerben

Az 5 km-es zoacutenaacutek szaacutemaacutetoacutel fuumlggően egyenletes megaacutelloacutekiosztaacutest eacutes utasaacuteramlatokat

felteacutetelezve az esetek legfeljebb 49-aacuteban draacutegul egy 5 km-es oumlvezettel a zoacutenatarifa-

rendszerben fizetendő viteldiacutej a vaacuteltozoacute 5 km-es oumlvezeti diacutejrendszerhez viszonyiacutetva

A draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya keacutepletbe foglalva 100

)1(

2

1

n

in

i

ahol z

v

s

ln eacutes hataacutereacuterteacuteke

49 A vaacuteltozatlan diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya az előbbi araacuteny komplementere

a

b

8 9 204 5 6 71 2 30 2 3 4 5 6 101 987


215321


diacutejakkal

Alapadatok




14 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes a taacutergyalt zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa (zoumlld teruumlletek olcsoacutebb diacutej feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej)




)1(41

n

in

i ahol

z

v

s



31

n

in

i ahol

z

v

s



1

n

in

i ahol

z

v

s


5

5

5

5

9871 1 2 30 2 3 4 5 6 10 8 9 204 5 6 7 1 2 3 4 9 305 6 7 8


216321


diacutejakkal

Alapadatok


)1( zd = )10( kmhd első zoacutena diacuteja azonos a 10 km-es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejjal






471

n

in

i ahol

z

v

s



1

n

in

i ahol

z

v

s



9 305 6 7 81 2 3 48 9 204 5 6 71 2 30 2 3 4 5 6 101 987

5

5

5

5


217321


vaacutelasztott diacutejakkal

Alapadatok

zs zoacutenaszeacutelesseacuteg

oumlh = 5 km vaacuteltozoacute km oumlvezeti szeacutelesseacuteg

)1( zd = )( 1vhd első zoacutena diacuteja

)2( zd = )( 2vhd maacutesodik zoacutena diacuteja stb

16 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa aacuteltalaacutenosiacutetott modell (zoumlld teruumlletek olcsoacutebb diacutej feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej)

A 16 aacutebraaacuten bemutatott aacuteltalaacutenosiacutetott esetben az zs szeacutelesseacutegű zoacutenaacutekeacutert fizetendő diacutejak

adott hv1 hv2 stb vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejszinttel azonosak Ekkor a feheacuter teruumlletek azokat a

relaacutecioacutekat mutatjaacutek be amelyekben utazaacutes vaacuteltozatlan diacutejuacute a zoacutenatarifa rendszerre aacutetteacutereacutes

utaacuten miacuteg a piros teruumlletek a draacuteguloacute miacuteg a zoumlld teruumlletek az olcsoacutebbaacute vaacuteloacute relaacutecioacutekat

mutatjaacutek

Megaacutellapiacutetaacutesok

Amennyiben az első zoacutena diacuteja draacutegaacutebb mint az 5 km-es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutej

akkor a főaacutetloacuteval paacuterhuzamosan lesz egy draacuteguloacute saacutev (a legroumlvidebb taacutevolsaacuteguacute

utazaacutesok draacutegulnak) Aacuteltalaacutenosiacutetva ha az n-dik oumlvezet diacuteja nagyobb mint

5

5

5

5

houmlhoumlhouml

sz sz sz


218321

kmsn z 51 -es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutej azaz a diacutej legalaacutebb

)11

(

ouml

z

h

snzd

akkor a draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya 50 foumlleacute kuacuteszik miacuteg az olcsoacutebb vagy vaacuteltozatlan

diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya 50 alaacute csoumlkken

Ha az n-dik oumlvezet diacuteja egyenlő az kmsn z 5 -es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejjal akkor a

draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya legfeljebb 50 miacuteg az olcsoacutebb vagy vaacuteltozatlan diacutejuacute

relaacutecioacutek araacutenya legalaacutebb 50

Ha az n-dik oumlvezet diacuteja kevesebb mint az kmsn z 5 -es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutej

akkor a draacuteguloacute relaacutecioacutek araacutenya joacuteval az 50 alatt marad miacuteg az olcsoacutebb vagy

vaacuteltozatlan diacutejuacute relaacutecioacutek araacutenya 50 foumlleacute kuacuteszik

Baacutermilyen szeacutelesseacutegű zoacutenarendszert is vaacutelasztunk az n-dik oumlvezet diacutejaacutet fix teruumlleti oumlvezeti

zoacutenatarifa-rendszerben ceacutelszerű az kmsn z 51 -es vaacuteltozoacute km oumlvezeti diacutejjal egyenlőnek

vaacutelasztani ahhoz hogy a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek menetdiacutejbeveacutetel-kieseacuteseacutet minimalizaacuteljuk

Mineacutel szeacutelesebb zoacutenarendszert vaacutelasztunk annaacutel nagyobb lesz a draacuteguloacute relaacutecioacutekban a

draacutegulaacutes nagysaacutega ha a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek menetdiacutejbeveacutetel-kieseacuteseacutet minimalizaacutelni

kiacutevaacutenjuk

Mindezek alapjaacuten ndash a 2007 maacutejusaacuteban bevezetett 5 km-es vaacuteltozoacute oumlvezeti diacutejrendszer miatt

ndash ceacutelszerű 5 km szeacutelesseacutegű teruumlleti oumlvezeti (zoacutena-) rendszert alkotni


rendszereacutere

1131 Az egyseacuteges agglomeraacutecioacutes menetdiacutej-rendszer ceacutelja

Az egyseacuteges agglomeraacutecioacutes menetdiacutej-rendszer (tarifakoumlzoumlsseacuteg) bevezeteacuteseacutenek ceacutelja olyan

diacutejszabaacutesi helyzet leacutetrehozaacutesa amelyben az utas szaacutemaacutera koumlzoumlmboumls hogy melyik

koumlzlekedeacutesi eszkoumlzt veszi igeacutenybe

A tarifakoumlzoumlsseacuteg keacutet fő ceacutelja

az aacutetszaacutellaacutesok diacutejszabaacutesi preferaacutelaacutesa eacutes


219321

paacuterhuzamos uacutetvonalakon a szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltti szabad vaacutelasztaacutes lehetőseacutegeacutenek


Maacutes szoacuteval tarifakoumlzoumlsseacuteg leacutetrehozaacutesaacutenak ceacutelja a szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltt megleacutevő diacutejszabaacutesi

korlaacutet felszaacutemolaacutesa

A jelenlegi diacutejszabaacutesi korlaacutetok felszaacutemolaacutesa a felteacutetele annak hogy a nemzetgazdasaacutegi

szempontokboacutel hateacutekonyabb eacutes az utas szaacutemaacutera is megfelelő jelenlegineacutel hateacutekonyabb (a

helyi eacutes helykoumlzi szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltti menetrendi oumlsszehangoloacute inteacutezkedeacutesek meghozatala

ill bizonyos teacuterseacutegekben az autoacutebuszvonalak vasuacutetvonalakra raacutehordoacute haacuteloacutezataacutenak

kialakiacutetaacutesa eredmeacutenyekeacutent előaacutelloacute) koumlzlekedeacutesi rendszert lehessen uumlzemeltetni

A koumlvetkezőkben roumlviden bemutatjuk a helykoumlzi egyseacuteges menetdiacutej-rendszert

(tarifakoumlzoumlsseacuteget) megvaloacutesiacutetoacute haacuterom lehetseacuteges alapesetet amelyek egyikeacutet javasolt

Budapesti agglomeraacutecioacute helykoumlzi koumlzlekedeacuteseacuteben megvaloacutesiacutetani Az alapeseteket a

Budapesti Koumlzlekedeacutesi Szoumlvetseacuteg tarifakoumlzoumlsseacutegi előkeacutesziacutető munkaacuteja soraacuten alakiacutetotta ki egy

szakeacutertői bizottsaacuteg amely a magyarorszaacutegi taacutersadalmi- gazdasaacutegi- jogi koumlrnyezet tovaacutebbaacute

a nemzetkoumlzi peacuteldaacutek figyelembe veacuteteleacutevel dolgozta ki javaslataacutet [BKSZ 2009b]


helykoumlzi autoacutebusz eacutes vonat koumlzoumltti aacutetszaacutellaacutesi lehetőseacuteggel kiegeacutesziacutetve

Ebben az egyseacuteges helykoumlzi menetdiacutej-rendszerben a vasuacuteti eacutes helykoumlzi autoacutebusz haacuteloacutezatok

oumlsszekapcsolaacutesa toumlrteacutenik a haacuteloacutezatok koumlzoumltt kijeloumllt aacutetszaacutelloacute megaacutelloacutehelyek rendszereacutevel E

tarifakoumlzoumlsseacutegbe a helyi koumlzlekedeacutest a Budapest-beacuterlethez hasonloacute helyi koumlzlekedeacutessel

rendelkező telepuumlleacutes teruumlleteacutere eacuterveacutenyes egyseacuteges helyi eacutes helykoumlzi beacuterletekkel lehet

bevonni


220321

17 aacutebra Peacutelda vasuacuteti eacutes autoacutebusz megaacutelloacutehelyek aacutetszaacutelloacute megaacutelloacutehelyekkeacute rendezeacuteseacutere Taacuternokon a 30a vasuacutetvonal menteacuten

Az utasnak a teljes utazaacutesi laacutenc soraacuten ki kell vaacutelasztania előre mely uacutetszakaszon mely

szolgaacuteltatoacuteval kiacutevaacuten utazni ugyanakkor az előre meghataacuterozott helyeken megengedettek a

szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltti aacutetszaacutellaacutesok (17 aacutebra) A viteldiacutej a teljes utazaacutesi laacutenc megtett

taacutevolsaacutegainak oumlsszegeacuteből adoacutedik amely a veacutegeacuten a jelenlegi oumlvezeti km rendszerhez

hasonloacutean felfeleacute lesz kerekiacutetve

Ez a rendszer a tarifakoumlzoumlsseacuteg keacutet fő ceacutelja koumlzuumll (aacutetszaacutellaacutesok lehetőseacutegeacutenek diacutejszabaacutesi

preferaacutelaacutesa eacutes paacuterhuzamos uacutetvonalakon a szolgaacuteltatoacutek koumlzoumltti szabad vaacutelasztaacutes

lehetőseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa) csak az elsőt valoacutesiacutetja meg tovaacutebbaacute az eacuterteacutekesiacuteteacutest a jelenlegi

felteacutetelek mellett nagyon munkaigeacutenyesseacute teszi mert csak jegykiadoacute geacutepes eacuterteacutekesiacuteteacutesi

rendszerben illetve elektronikus jegyrendszerben valoacute alkalmazaacutesa ceacutelszerű

Nem talaacuteltunk peacuteldaacutet arra hogy valaha műkoumldoumltt tarifakoumlzoumlsseacuteg ilyen viteldiacutejrendszerrel A

holland orszaacutegos chipkaacutertya12 ugyan km-oumlvezeti rendszerben műkoumldik de nem jelent tarifa-

csak utasmeacutedia-koumlzoumlsseacuteget mert nincs orszaacutegosan egyseacuteges km tarifa

12 httpwwwov-chipkaartnl


221321

1133 Kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer leacutetesiacuteteacutese zoacutenaszaacutem fuumlggő diacutej

18 aacutebra Peacutelda kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű teruumlleti oumlvezeti rendszerre amelyben oumlvezetszaacutem fuumlggő diacutejfizeteacutes toumlrteacutenik (1 oumlvezet = 5 km-es diacutej)

Ebbe a tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszerben a vasuacuteti eacutes helykoumlzi autoacutebusz megaacutelloacutehelyek


valamennyi megaacutelloacutejaacuteba lehet utazni Ezzel az aacutetszaacutellaacutes is megvaloacutesiacutethatoacute Az utasnak csak

a kezdő zoacutenaacutet az aacutetszaacutelloacute zoacutenaacute(ka)t eacutes a ceacutel a zoacutenaacutet kell előre meghataacuteroznia a beacuterlet az

iacutegy meghataacuterozott zoacutenaacutek koumlzoumltti koumlzvetlen eljutaacutesi lehetőseacuteget biztosiacutetoacute jaacuteratokon valamint a

megadott zoacutenaacutekon beluumll koumlzlekedő helykoumlzi jaacuteratokon eacuterveacutenyes A javasolt zoacutenaszeacutelesseacuteg a

jelenlegi helykoumlzi vaacuteltozoacute km-oumlvezeti szeacutelesseacuteg miatt 5 km ennek oka a 3513 pontban

levezetett elmeacuteleti oumlsszefuumlggeacutes A diacutejfizeteacutes a teljes utazaacutesi laacutenc folyamaacuten eacuterintett oumlsszes

zoacutena darabszaacutemaacutetoacutel fuumlgg eacuterintett zoacutena darabszaacutem szorozva az egy zoacutenaacuteeacutert fizetendő diacutejjal

(18 aacutebra) A fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer miatt előfordul hogy nagyobb telepuumlleacutes

telepuumlleacutesreacuteszei toumlbb zoacutenaacuteba keruumllnek vagy keacutet telepuumlleacutes egy zoacutenaacuteba keruumll vagy keacutet

telepuumlleacutes koumlzoumltti nagyobb taacutevolsaacutegot uumlres vagy fiktiacutevtechnikai zoacutenaacutek hidaljaacutek aacutet Adott

teruumlleti oumlvezetbe (zoacutenaacuteba) tartozoacute valamennyi megaacutelloacutehelyre ugyan annyi viteldiacutej

Ez a rendszer a tarifakoumlzoumlsseacuteg mindkeacutet ceacuteljaacutet megvaloacutesiacutetja de nehezen kezelhető

problematikus helyzetet teremt a nagyon merev eacutes a sajaacutetossaacutegokat nem kezelő

zoacutenahataacuterok koumlvetkezteacuteben Az uacuten zoacutenahataacuter aacutetleacutepeacutesi probleacutema azaz a zoacutenahataacuter keacutet

oldalaacuten kis taacutevolsaacuteguacute utazaacutesok megdraacutegulaacutesa uacutegy kezelhető hogy a legkisebb fizetendő diacutej


222321

keacutet zoacutenaacutera eacuterveacutenyes A teruumlleti oumlvezeti (zoacutena) tarifakoumlzoumlsseacutegi rendszerekben 5hellip30 km

koumlzoumltti zoacutenaszeacutelesseacuteg terjed el

19 aacutebra BID javasolt tarifakoumlzoumlsseacutegeacutenek teacuterkeacutepe (reacuteszlet)

E javasolt kis zoacutenaszeacutelesseacutegű tarifakoumlzoumlsseacutegi rendszerre koumlzeliacutető peacutelda a pozsonyi

koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacuteg (BID) javasolt tarifakoumlzoumlsseacutege (19 aacutebra) A pozsonyi peacuteldaacuteban 5-7

km szeacuteles zoacutenaacutekat terveznek egy koumlzponti telepuumlleacutes (Pozsony) koumlruumlli sugaras-gyűrűs

rendszerben

1134 Telepuumlleacutesi zoacutenarendszer zoacutenakoumlzi km taacutevolsaacutegon alapuloacute diacutejfizeteacutes

Ebbe a tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszerben is a vasuacuteti eacutes helykoumlzi autoacutebusz megaacutelloacutehelyek


valamennyi megaacutelloacutejaacuteba lehet utazni Ezzel a rendszerrel is megvaloacutesiacutethatoacute az aacutetszaacutellaacutes

Ugyanakkor a zoacutenaacutek szeacutelesseacutege nem fix tovaacutebbaacute nem a zoacutenaacutek szaacutema hanem a zoacutenaacutek

koumlzoumltti eacutelek km taacutevolsaacutega hataacuterozza meg a fizetendő diacutejat


223321

20 aacutebra Peacutelda telepuumlleacutesi zoacutenarendszerre amelyben zoacutenakoumlzi km taacutevolsaacutegon alapuloacute diacutejfizeteacutes toumlrteacutenik

Az utasnak csak a kezdő telepuumlleacutesi zoacutenaacutet az aacutetszaacutelloacute telepuumlleacutesi zoacutenaacute(ka)t eacutes a ceacutel telepuumlleacutesi

zoacutenaacutet kell előre meghataacuteroznia a jegy vagy beacuterlet az iacutegy meghataacuterozott telepuumlleacutesi zoacutenaacutek

koumlzoumltti koumlzvetlen eljutaacutesi lehetőseacuteget biztosiacutetoacute jaacuteratokon valamint a megadott zoacutenaacutekon beluumll

koumlzlekedő helykoumlzi jaacuteratokon eacuterveacutenyes Az egymaacutessal szomszeacutedos telepuumlleacutesi zoacutenaacutek koumlzoumltti

taacutevolsaacutegok kilomeacuteteres pontossaacuteggal egyedileg vannak meghataacuterozva (20 aacutebra) A

diacutejszaacutemiacutetaacutes uacutegy toumlrteacutenik hogy a teljes utazaacutesi laacutenc folyamaacuten eacuterintett telepuumlleacutesi zoacutenaacutek koumlzoumltti

taacutevolsaacutegokat kell oumlsszeadni majd a jelenlegi km-oumlvezeti rendszerhez hasonloacutean felfeleacute

kerekiacuteteni eacutes az iacutegy kiszaacutemiacutetott taacutevolsaacuteg alapjaacuten kell a diacutejat meghataacuterozni


Az s km szeacutelesseacutegű zoacutenaacutekboacutel aacutelloacute kvaacutezi fix zoacutenarendszerből egyszerűen alkothatoacute

bdquotelepuumlleacutesi zoacutenarendszerrdquo uacutegy hogy a fix s km zoacutenaszeacutelesseacuteg keacutetszereseacuteben (2s km) kell

megaacutellapiacutetani keacutet telepuumlleacutesi zoacutena koumlzti taacutevolsaacutegot Amennyiben keacutet telepuumlleacutesi zoacutena koumlzoumltt van

n db uumlres (technikai zoacutena) akkor a zoacutenaszeacutelesseacuteg keacutetszereseacutehez meacuteg n-szer a

zoacutenaszeacutelesseacuteget is hozzaacute kell adni (2s+ns km laacutesd 21 aacutebra) Fordiacutetva viszont nem lehet

ilyen egyszerű oumlsszefuumlggeacutest talaacutelni hiszen a telepuumlleacutesi zoacutenarendszer eseteacuteben a zoacutenakoumlzi


224321

taacutevolsaacuteg zoacutenakoumlzoumlnkeacutent vaacuteltozoacute nagysaacuteguacute ami ez utoacutebbi zoacutenarendszer rugalmassaacutegaacutet

jelenti

Ez a zoacutenarendszer is megvaloacutesiacutetja a tarifakoumlzoumlsseacuteg mindkeacutet ceacuteljaacutet tovaacutebbaacute feloldja az előző

kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű zoacutenarendszer probleacutemaacuteit is

22 aacutebra VVNB eacutes Idol tarifakoumlzoumlsseacutegi teacuterkeacutepei (reacuteszletek)

Erre peacutelda az ausztriai Alsoacute-Ausztria eacutes Burgenland tartomaacutenyokra kiterjedő (a beacutecsi VOR

koumlzlekedeacutesi szoumlvetseacuteggel hataacuteros) Verkehrsverbund Niederoumlsterreich-Burgenland (VVNB)

tarifakoumlzoumlsseacutege valamint a csehorszaacutegi libereci keruumlletre kiterjedő Integrovanyacute dopravniacute

systeacutem Libereckeacuteho kraje (Idol) tarifakoumlzoumlsseacutege (22 aacutebra)


225321

1135 Tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszer javaslatok oumlsszehasonliacutetaacutesa

Viteldiacutejrendszer vaacuteltozat

Előny Haacutetraacuteny

Eacuterteacutekeleacutesi sorrend

Utasok szempont-

jaacuteboacutel

Bevezethetőseacuteg gyorsasaacutega (technikai

lehetőseacutegek szabaacutelyozaacutesi koumlrnyezet)

Busz-vonat aacutetszaacutelloacute viteldiacutej-rendszer

Jelenlegi rendszerhez leginkaacutebb hasonliacutet koumlnnyű bevezetni (technikai jogszabaacutelyi oldalroacutel) Egyablakos kiszolgaacutelaacutest eredmeacutenyez

Utasok keveacutes szabadsaacutegot biztosiacutet (előre eldoumlntendő aacutetszaacutellaacutes)

3 1

Fix zoacutena-rendszer (zoacutenaszaacutem fuumlggő diacutej)

Tarifakoumlzoumlsseacutegekben elterjed zoacutenateacuterkeacutepeken koumlnnyen aacutettekinthető Egyablakos kiszolgaacutelaacutest eredmeacutenyez

Utasoknak nagy szabadsaacutegot biztosiacutet (naponta eldoumlnthető aacutetszaacutellaacutes) Hazai viszonyok koumlzt 5 km-es zoacutenaszeacutelesseacuteg tuacutel sűrű zoacutenarendszert eredmeacutenyez Nagyobb vaacuteltozaacutes a jelenlegi rendszerhez keacutepest

2 2

Telepuumlleacutesi zoacutena-rendszer zoacutenakoumlzi taacutevolsaacuteg-fuumlggő diacutej)

Rugalmasabb a fix zoacutenarendszerneacutel Jobban hasonliacutet a jelenlegi rendszerre mint a fix zoacutenarendszer Egyablakos kiszolgaacutelaacutest eredmeacutenyez

Utasoknak nagy szabadsaacutegot biztosiacutet (naponta eldoumlnthető aacutetszaacutellaacutes) Bonyolultabb zoacutenateacuterkeacutep

1 2

17 taacuteblaacutezat Budapesti agglomeraacutecioacute tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszer javaslatok oumlsszehasonliacutetaacutesa


226321

114 A hataacutelyos helykoumlzi autoacutebusz- eacutes vasuacuteti diacutejszabaacutes eacutes munkaacuteltatoacutei

utazaacutesi koumlltseacutegteacuteriacuteteacutes

Taacute

vo

lsaacute

g (

km

)

Jegyek

Beacuterletek

munkaacuteba jaacuteraacutesra szolgaacuteloacute havibeacuterletek diacutejai


havi

havi eacuteves

helykoumlzi autoacutebusz- eacutes a vasuacuteti koumlzlekedeacutes

Diacutej

sza

baacute

si aacute

r

vasuacuteti koumlzlekedeacutes eacutes helykoumlzi autoacutebusz

koumlzlekedeacutes A VOLAacuteN helykoumlzi autoacutebuszjaacuteratokon

felmutatoacutera eacuterveacutenyes viszonylati

Teljesaacuteruacute menetjegy


jegy


jegy

munka-vaacutellaloacute

munkaacuteltatoacute (min 86 max 30e

Fthoacute)

aacuteltal fizetendő Diacutejszabaacutesi aacuter

5 155 80 15 5 940 830 5 110 595 7 710 77 100

10 250 125 25 9 580 1 340 8 240 960 11 500 115 000

15 310 155 30 11 900 1 665 10 235 1 190 15 700 157 000

20 370 185 35 14 200 1 990 12 210 1 420 21 100 211 000

25 465 235 45 17 800 2 490 15 310 1 780 26 500 265 000

30 560 280 55 21 400 2 995 18 405 2 140 32 000 320 000

35 650 325 65 24 900 3 485 21 415 2 490 37 200 372 000

40 745 375 75 28 500 3 990 24 510 2 850 42 600 426 000

45 840 420 85 32 200 4 510 27 690 3 220 47 800 478 000

50 930 465 95 35 600 4 985 30 615 3 560 53 000 530 000

60 1 120 560 110 42 900 6 005 36 895 4 290 63 700 637 000

70 1 300 650 130 49 800 6 970 42 830 4 980 74 300 743 000

18 taacuteblaacutezat Hataacutelyos helykoumlzi autoacutebusz eacutes vasuacuteti diacutejszabaacutes eacutes munkaacuteltatoacutei utazaacutesi koumlltseacutegteacuteriacuteteacutes (Ft)


227321

115 A BKV jelenlegi diacutejtermeacutekei eacutes javasolt joumlvőbeni sorsuk


Vonaljegy 320 0 (BP) oumlvezeti idő alapuacute jegy

Helysziacutenen vaacuteltott vonaljegy 400 megvizsgaacutelandoacute

Aacutetszaacutelloacutejegy 490 megszűnik 0 (BP) oumlvezeti idő alapuacute jegy

10 darabos gyűjtőjegy 2 800 megszűnik 0 (BP) oumlvezeti idő alapuacute jegy

Metroacuteszakaszjegy 3 megaacutelloacutera 260 megszűnik 0 (BP) oumlvezeti idő alapuacute jegy

Koumlrnyeacuteki vonaljegy 5-10 km 13 1-2 oumlvezetes vonaljegy





HEacuteV jegy 5-30 km 13








Budapest-hetijegy 4 600 Budapest-hetijegy

Csoportos 24 oacuteraacutes jegy 3 100 Csoportos 24 oacuteraacutes jegy

Kedvezmeacutenyes csoportos tanuloacutejegy 600 Kedvezmeacutenyes csoportos tanuloacutejegy

19 taacuteblaacutezat Jegyek

13 helykoumlzi diacutejrendelet szerinti meacuterteacutekű


228321

Termeacutek jelenlegi neve Termeacutek joumlvőbeni neve megszűneacutes eseteacuten

helyettesiacutető termeacutek

Budapest Kaacutertya Budapest Kaacutertya

Űrjegy megszűnik űrjegyen leacutevő termeacutekek oumlnaacutelloacutean

Menetjegy hitelezett utazaacuteshoz Menetjegy hitelezett utazaacuteshoz

Budavaacuteri Sikloacute menetjegy Budavaacuteri Sikloacute menetjegy

Budavaacuteri Sikloacute menetjegy gyermek Budavaacuteri Sikloacute menetjegy gyermek

Budavaacuteri Sikloacute menetjegy retour Budavaacuteri Sikloacute menetjegy retour

Budavaacuteri Sikloacute menetjegy gyermek retour Budavaacuteri Sikloacute menetjegy gyermek retour

Budavaacuteri Sikloacute kedvezmeacutenyes jegy Budavaacuteri Sikloacute kedvezmeacutenyes jegy

Budavaacuteri Sikloacute kedvezmeacutenyes retour jegy Budavaacuteri Sikloacute kedvezmeacutenyes retour jegy

Budavaacuteri Sikloacute kerekesszeacutekes jegy Budavaacuteri Sikloacute kerekesszeacutekes jegy

Libegő teljes aacuteruacute menetjegy Libegő teljes aacuteruacute menetjegy

Libegő kedvezmeacutenyes menetjegy Libegő kedvezmeacutenyes menetjegy

Libegő teljes aacuteruacute menetteacuterti jegy Libegő teljes aacuteruacute menetteacuterti jegy

Libegő kedvezmeacutenyes menetteacuterti menetjegy Libegő kedvezmeacutenyes menetteacuterti menetjegy

Szabadjegy Szabadjegy

20 taacuteblaacutezat Egyeacuteb jegyek ideeacutertve a BKV aacuteltal uumlzemeltetett de a koumlzszolgaacuteltataacutes reacuteszeacutet nem keacutepező sikloacute eacutes libegő jegyek


229321


Havi Budapest-beacuterlet 9 800 Havi Budapest-beacuterlet

Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet 3 850 Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet

Nyugdiacutejas havi Budapest-beacuterlet 3 700 Nyugdiacutejas havi Budapest-beacuterlet

Kisgyerekes havi Budapest-beacuterlet 3 850 Kisgyerekes havi Budapest-beacuterlet

Kereacutekpaacuter-beacuterlet 500 Kereacutekpaacuter-beacuterlet

Keacutetheti Budapest-beacuterlet 6 500 Keacutetheti Budapest-beacuterlet

Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet 29 400 Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet

Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet tanuloacuteknak 11 550 Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet tanuloacuteknak

Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet nyugdiacutejasoknak 11 100 Negyedeacuteves Budapest-beacuterlet nyugdiacutejasoknak

Szemeszterre szoacuteloacute Budapest-beacuterlet 18 000 megszűnik Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet

Koumlrnyeacuteki 5-10 km beacuterlet 13 1-2 oumlvezetes beacuterlet

Koumlrnyeacuteki 5-10 km Tanuloacutebeacuterlet 13 1-2 oumlvezetes tanuloacutebeacuterlet

Koumlrnyeacuteki helyi beacuterlet 4 800 megszűnik 1 oumlvezetes beacuterlet

Koumlrnyeacuteki helyi Tanuloacutebeacuterlet 2 400 megszűnik 1 oumlvezetes tanuloacutebeacuterlet

Koumlrnyeacuteki helyi Nyugdiacutejasbeacuterlet 2 400 1 oumlvezetes (helyi) nyugdiacutejasbeacuterlet

HEacuteV beacuterlet 5-30 km 13 1-6 oumlvezetes beacuterlet

HEacuteV beacuterlet 5-30 km Tanuloacute 90 kedv 13 1-6 oumlvezetes tanuloacutebeacuterlet

Havi aacuteras eacuteves Budapest-beacuterlet 117 600 megszűnik Havi Budapest-beacuterlet

Havi aacuteras tanuloacute eacuteves Budapest-beacuterlet 46 200 megszűnik Tanuloacute havi Budapest-beacuterlet

Havi aacuteras nyugdiacutejas eacuteves Budapest-beacuterlet 44 400 megszűnik Nyugdiacutejas havi Budapest-beacuterlet

Kedvezmeacutenyes eacuteves Budapest-beacuterlet 107 000 eacuteves Budapest-beacuterlet

Kedvezmeacutenyes tanuloacute eacuteves Budapest-beacuterlet 42 000 tanuloacute eacuteves Budapest-beacuterlet

Kedvezmeacutenyes nyugdiacutejas eacuteves Budapest-beacuterlet 40 700 nyugdiacutejas eacuteves Budapest-beacuterlet

Eacuteves oumlsszvonalas Budapest-beacuterlet 210 460 megszűnik eacuteves Budapest-beacuterlet eacutes eacuteves 6 oumlvezetes helykoumlzi beacuterlet

Arckeacutep neacutelkuumlli eacuteves Budapest-beacuterlet 176 400 megszűnik

RKJ 1-10 napos 14 0 (BP) oumlvezeti RKJ 1-10 napos

Kombijegy 1-10 napos 14 0 (BP) oumlvezet kombijegy 1-10 napos

21 taacuteblaacutezat Beacuterletek

14 napszaacutem-fuumlggő 1 200 Ft eacutes 5 300 Ft koumlzoumltti


230321

116 A hataacutelyos utazaacutesi kedvezmeacutenyek


rendelet 1 melleacuteklete

Kedvezmeacutenyek a hely-

koumlzi koumlzlekedeacutesben

Kedvezmeacutenyek a helyi koumlzlekedeacutesben

jegy- kedvez- meacuteny

beacuterlet- kedvez- meacuteny

beacuterletkedvezmeacuteny

(vasuacuteti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes HEacuteV

helykoumlzi autoacutebusz- koumlzlekedeacutes komp- eacutes reacutevkoumlzlekedeacutes)

(helyi koumlzuacuteti eacutes koumltoumlttpaacutelyaacutes

koumlzlekedeacutes)

[] []

Eacuteletkor alapjaacuten jaacuteroacute utazaacutesi kedvezmeacutenyek

1 felnőtt kiacuteseacutereteacuteben utazoacute gyermek 6 eacuteves korig

2 sect a) 100 - 100

2 gyermek 6-14 eacuteves kor koumlzoumltt 2 sect b) 50 - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

3 65 eacutevneacutel idősebb magyar aacutellampolgaacuter

2 sect c) 100 - 100

4 65 eacutevneacutel idősebb EU tagaacutellam polgaacutera

2 sect c) 100 - 100

5 65 eacutevneacutel idősebb magyar nyugellaacutetaacutesuacute kuumllfoumlldi

2 sect d) 100 - 100

6 a Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 65 eacutevneacutel idősebb kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter

2 sect e) 100 - 100

7 65 eacutevneacutel idősebb kuumllfoumlldi nemzetkoumlzi szerződeacutes alapjaacuten

2 sect c) 100 - 100

8 a Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 6-65 eacutev koumlzoumltti kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter (eacutevente 4 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

2 sect f) 90 - -

9 A 65 eacutevneacutel idősebb menekuumllt 2 sect g) 100 100


231321

Tanuloacutei eacutes hallgatoacutei doktorjeloumllti jogviszony alapjaacuten igeacutenybe vehető utazaacutesi kedvezmeacutenyek

10 6 eacuteven feluumlli oacutevodaacutes

3 sect (1) a) - 90 a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

11 nappali oktataacutes munkarendje eacutes esti oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesban reacuteszt vevő tanuloacute koumlzeacutepiskola veacutegeacuteig iskola-lakhely koumlzoumltti utazaacutesra

3 sect (1) ba) 1-2

50 90 a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

12 nappali eacutes esti oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesban reacuteszt vevő tanuloacute koumlzeacutepiskola szakiskola veacutegeacuteig baacutermely viszonylatuacute utazaacutesra

3 sect (1) ba) 1 3

50 -


13 nappali eacutes esti keacutepzeacutes munkarendje szerint felsőoktataacutesban tanulmaacutenyokat folytatoacute hallgatoacute inteacutezmeacuteny-lakhely koumlzoumltti utazaacutesra

3 sect (1) bc) 1-2

50 90


14 nappali eacutes esti tagozatos felsőoktataacutesban tanuloacute baacutermely viszonylatban

3 sect (1) bc) 2


15 levelező oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesban a koumlzeacutepiskola veacutegeacuteig a tanuloacute a felsőoktataacutesban tanulmaacutenyokat folytatoacute hallgatoacute tovaacutebbaacute a doktorjeloumllt az iskola inteacutezmeacuteny eacutes lakoacutehely koumlzoumltti viszonylatban

3 sect (1) bb) eacutes

bd)

50 - -

16 a Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute valamint a szabad mozgaacutes eacutes tartoacutezkodaacutes jogaacuteval rendelkező nappali oktataacutes munkarendje eacutes esti oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesaacuteban reacuteszt vevő tanuloacute hallgatoacute

3 sect (1) c) eacutes h)


17 sajaacutetos neveleacutesi igeacutenyű gyermekek tanuloacutek inteacutezmeacuteny tanuloacuteja eacutes legfeljebb 2 kiacuteseacuterője

3 sect (1) d) 90 - -

18 szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute vagy bejaacuteroacute gondozott

3 sect (1) e) 90 - -

19 az előző pontban megjeloumllt szemeacutelyek legfeljebb keacutet kiacuteseacuterője

3 sect (1) f) 90

20 szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute gondozott laacutetogatoacuteja

3 sect (2) 90 -


232321

21 18 eacuteves korig a keacutepzeacutesben reacuteszt vevő aacutellaacuteskereső a lakoacutehely eacutes a keacutepzeacutes helye koumlzoumltt

3 sect (1) g) 90 -

Nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenyaacuteval igeacutenybe vehető utazaacutesi kedvezmeacutenyek

22 a) nyugdiacutejas utalvaacuteny alapjaacuten (eacutevente 16 alkalommal) vagy

4 sect (1) 50 -

b) az a) pont szerinti 2 kedvezmeacutenyes utazaacutesi lehetőseacuteg oumlsszevonaacutesaacuteval

4 sect (2) 90 - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

23 nyugdiacutejas utalvaacuteny alapjaacuten eacutevente tovaacutebbi 2 alkalommal

4 sect (3) 90 -

Aacutellaacutest kereső szemeacutelyek utazaacutesi kedvezmeacutenye

24 aacutellaacuteskereső taacutemogatott keacutepzeacutes helye eacutes lakhelye koumlzoumltt

5 sect a) 90 - -

25 az a szemeacutely aki a helyi oumlnkormaacutenyzat aacuteltal rendszeresen folyoacutesiacutetott szociaacutelis segeacutelyben reacuteszesuumll ha munkaviszonyban nem aacutell

5 sect b) - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

Menekuumlltkeacutenti vagy oltalmazottkeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő a menedeacutekeskeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő szemeacutelyek valamint a menekuumlltek eacutes a menedeacutekesek utazaacutesi kedvezmeacutenyei

26 tartoacutezkodaacutesi engedeacutellyel valamint a Bevaacutendorlaacutesi eacutes Aacutellampolgaacutersaacutegi Hivatal aacuteltal kiaacutelliacutetott igazolaacutessal rendelkező menekuumlltkeacutenti vagy oltalmazottkeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő valamint a menedeacutekeskeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő szemeacutely

6 sect a) 100 - -

27 a Bevaacutendorlaacutesi eacutes Aacutellampolgaacutersaacutegi Hivatal aacuteltal kiaacutelliacutetott igazolaacutessal rendelkező menekuumllt eacutes menedeacutekes

6 sect b) 100 - -

Alkalmazaacutesban aacutelloacutek utazaacutesi kedvezmeacutenyei

28 koumlltseacutegveteacutesi szerv foglalkoztatottja (eacutevente 12 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

7 sect (1) a) 50 - -

29 egyhaacutezi inteacutezmeacutenyek a 7 sect (1) b) 50 - -


233321

taacutersadalmi szervezetek tovaacutebbaacute az alapiacutetvaacutenyok dolgozoacuteja (eacutevente 12 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

Fogyateacutekos szemeacutelyek utazaacutesi kedvezmeacutenye

30 vak szemeacutely 8 sect a) 90 90 100

31 hallaacutesseacuteruumllt szemeacutely 8 sect b) 90 90 100

32 a magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő gyermek valamint az 1998 eacutevi XXVI toumlrveacuteny szerint suacutelyosan fogyateacutekos szemeacutely

8 sect c)-d) 90 90 100

33 a magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő gyermek valamint az 1998 eacutevi XXVI toumlrveacuteny szerinti suacutelyosan fogyateacutekos szemeacutely a vak szemeacutely eacutes hallaacutesseacuteruumllt szemeacutely 1 fő kiacuteseacuterője

8 sect e) 90 - 100

34 hadirokkant eacutes hadioumlzvegy 8 sect f) 100 - 100

35 hadirokkant kiacuteseacuterője rsquo 8 sect g) 100 - 100

36 legalaacutebb 75-os rokkant hadirokkant csalaacutedtagja

8 sect h) 50 - 100

37 rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekos 8 sect i) - - a Faacutet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott meacuterteacutekű kedvezmeacuteny

Csoportos utazaacutesi kedvezmeacutenyek

38 a legalaacutebb 10 főből aacutelloacute oacutevodaacutes csoport tagja eacutes 10 gyermekenkeacutent 3 fő kiacuteseacuterő

9 sect a) 90 - -

39 a 10 eacuteven aluli gyermekek - legalaacutebb 6 gyermekből aacutelloacute - csoportja egyuumlttes utazaacutesa eseteacuten a veluumlk utazoacute 2 kiacuteseacuterő

9 sect b) 50 - -

40 a nappali oktataacutes munkarendje szerint folyoacute oktataacutesban reacuteszt vevő diaacutekok csoportos utazaacutesa eseteacuten 10 fő diaacutekonkeacutent legfeljebb egy fő kiacuteseacuterő

9 sect c) 50 - -

41 a gyermekotthonban nevelt gyermekek legalaacutebb 3 fős csoportja eacutes az őket kiacuteseacuterő 2

9 sect d) 90 - -


234321

nevelő

42 a Szaacutetv 8 sect-a (3) bekezdeacuteseacutenek b) pontjaacuteban meghataacuterozott valamint a szabad mozgaacutes eacutes tartoacutezkodaacutes jogaacuteval rendelkező 18 eacuteven aluli szemeacutelyek legalaacutebb tiacutez főből aacutelloacute csoportja eacutes a veluumlk utazoacute keacutet 18 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt kiacuteseacuterője (eacutevente 1 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

9 sect e) 90 - -

43 a szuumllő (szuumllők) eacutes a vele (veluumlk) egyuumltt utazoacute legalaacutebb 3 gyermekuumlk

9 sect f) 90 - -

117 Helyi koumlzlekedeacutes kedvezmeacutenyei15









A Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 65 eacutevneacutel idősebb kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter eacutes 65 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt hozzaacutetartozoacuteja




65 eacutevneacutel idősebb menekuumllt Szemeacutelyi azonosiacutetaacutesaacutera eacutes jogaacutellaacutes megaacutellapiacutetaacutesaacutera alkalmas

15 httpwwwbkvhuhuhelyi_kedvezmenyekhelyi_kozlekedes_berletkedvezmenyei


235321

okmaacuteny

Vak szemeacutely A Magyar Aacutellamkincstaacuter aacuteltal kiaacutelliacutetott Hatoacutesaacutegi Igazolvaacuteny eacutes szemeacutelyazonossaacutegot igazoloacute okmaacuteny vagy Magyar Vakok eacutes Gyengeacutenlaacutetoacutek Orszaacutegos Szoumlvetseacutegeacutenek eacuterveacutenyes arckeacutepes igazolvaacutenya

Hallaacutesseacuteruumllt szemeacutely A Siketek eacutes Nagyothalloacutek Orszaacutegos Szoumlvetseacutegeacutenek eacuterveacutenyes arckeacutepes igazolvaacutenya

A magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő gyermek valamint az 1998 eacutevi XXVI toumlrveacuteny szerint suacutelyosan fogyateacutekos szemeacutely

A Magyar Aacutellamkincstaacuter aacuteltal kiaacutelliacutetott Hatoacutesaacutegi Igazolvaacuteny eacutes szemeacutelyazonossaacutegot igazoloacute okmaacuteny

Az előző 3 pontban felsorolt szemeacutelyek (vakok siketek suacutelyosan fogyateacutekosok magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllők) 1 fő kiacuteseacuterője




Legalaacutebb 75-os rokkant hadirokkant csalaacutedtagja (igeacutenyjogosult csalaacutedtag a kedvezmeacutenyezettel koumlzoumls haacuteztartaacutesban egyuumltt eacutelő haacutezastaacuters (eacutelettaacuters) gyermek)


1172 Tanuloacutebeacuterlettel utazhatnak


Nappali eacutes esti tagozatos hallgatoacute tanuloacute




Az EU EGT tagaacutellam eacutes Svaacutejc aacutellampolgaacutera aki ezen

Az eacuterintett aacutellamokban kibocsaacutetott diaacutekigazolvaacuteny nemzetkoumlzi diaacutekigazolvaacuteny 16 eacuteven aluli kuumllfoumlldi gyermek eseteacuteben uacutetleveacutel


236321

aacutellamok nappali eacutes esti oktataacutesban reacuteszt vevő tanuloacuteja hallgatoacuteja

vagy szemeacutelyi igazolvaacuteny

1173 Nyugdiacutejasbeacuterlettel utazhatnak


A 65 eacuteleteacuteveacutet be nem toumlltoumltt sajaacutet joguacute nyugellaacutetaacutesban reacuteszesuumllő eacutes az azzal azonos elbiacuteraacutelaacutes alaacute eső ellaacutetaacutesban reacuteszesuumllő szemeacutelyek (1997 eacutevi LXXX toumlrveacuteny 4 sect-aacutenak f pontja alapjaacuten) munkakeacuteptelenseacutegi jaacuteradeacutekban noumlvelt oumlsszegű oumlregseacutegi jaacuteradeacutekban noumlvelt oumlsszegű munkakeacuteptelenseacutegi jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

A nyugdiacutejat illetve a jaacuteradeacutekot folyoacutesiacutetoacute szerv aacuteltal kiadott igazolaacutes (pl Nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenya) eacutes szemeacutelyi igazolvaacuteny A Gyaacutem eacutes gyaacutemolt szemeacutelyek valamint a gondnok eacutes gondnokolt szemeacutelyek eacuteletkortoacutel fuumlggetlenuumll megosztva hasznaacutelhatjaacutek a GY GYAacuteM eacutes GO utazaacutesi utalvaacutenyokat iacutegy nyugdiacutejas beacuterletigazolvaacutenyt a gyaacutem eacutes gyaacutemolt szemeacutely gondnok eacutes gondnokolt szemeacutely egyaraacutent kivaacutelthat

Hozzaacutetartozoacutei nyugellaacutetaacutesban (oumlzvegyi nyugdiacutejban aacutervaellaacutetaacutesban szuumllői nyugdiacutejban baleseti hozzaacutetartozoacutei nyugellaacutetaacutesban) reacuteszesuumllő szemeacutely

Az oumlzvegyi jaacuteradeacutekban noumlvelt oumlsszegű oumlzvegyi jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

Rendszeres szociaacutelis jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

Aacutetmeneti jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

Rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely (ha RENDELKEZIK nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenyaacuteval)

Nemzeti gondozaacutesi diacutejban illetve a nemzeti helytaacutellaacutesi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő szemeacutely

Kuumllfoumlldről hazatelepuumllt magyar aacutellampolgaacuter aki kuumllfoumlldről reacuteszesuumll nyugellaacutetaacutesban

Nyugdiacutejsegeacutelyben reacuteszesuumllő egyhaacutezi szemeacutely

Gyaacutem eacutes gyaacutemolt szemeacutely valamint gondnok eacutes gondnokolt szemeacutely

Az előzőekben felsoroltak haacutezastaacutersa (eacutelettaacutersa) - a gyaacutem eacutes gyaacutemolt szemeacutelyt valamint gondnok eacutes

A nyugdiacutejas illetve rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekos igazolaacutesaacutenak eacutes a haacutezastaacuters (eacutelettaacuters) szemeacutelyi igazolvaacutenyaacutenak felmutataacutesaacuteval vaacutelthat ki nyugdiacutejas


237321

gondnokolt szemeacutelyt kiveacuteve - ha az oumlregseacutegi nyugdiacutejkorhataacutert betoumlltoumltte

beacuterletigazolvaacutenyt

Rendszeresen folyoacutesiacutetott szociaacutelis segeacutelyben vagy rendelkezeacutesre aacutellaacutesi taacutemogataacutesban beacuterpoacutetloacute juttataacutesban reacuteszesuumllő ha munkaviszonyban nem aacutell

Jegyző igazolaacutesa

Rokkantsaacutegi jaacuteradeacutekos (ha nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenyaacuteval NEM RENDELKEZIK)

Lakoacutehely szerinti illeteacutekes jegyző igazolaacutesa

1174 Kisgyerekes beacuterlettel utazhatnak


Budapesti lakciacutemmel rendelkező szemeacutely aki gyermekgondozaacutesi segeacutely (GYES) vagy gyermekneveleacutesi taacutemogataacutes (GYET) folyoacutesiacutetaacutesaacuteban reacuteszesuumll

Lakciacutemet (aacutellandoacute vagy tartoacutezkodaacutesi hely) igazoloacute hatoacutesaacutegi igazolvaacuteny a juttataacutesokroacutel a kifizetőhelyről kapott 6 hoacutenapnaacutel nem reacutegebbi eredeti igazolaacutes vagy megaacutellapiacutetoacute hataacuterozat

118 Helykoumlzi koumlzlekedeacutesi jegykedvezmeacutenyek (diacutejmentes 50 eacutes 90)16









A Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 65 eacutevneacutel idősebb kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter eacutes a 65 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt hozzaacutetartozoacuteja




65 eacutevneacutel idősebb menekuumllt Szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra eacutes a jogaacutellaacutes

16 httpwwwbkvhuhuhelykozi_kedvezmenyekhelykozi_kozlekedesi_jegykedvezmenyek_50_es_90


238321

megaacutellapiacutetaacutesaacutera alkalmas okmaacuteny

tartoacutezkodaacutesi engedeacutellyel rendelkező menekuumlltkeacutenti vagy oltalmazottkeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő valamint menedeacutekeskeacutenti elismereacuteseacutet keacuterő szemeacutely

A keacuterelmező kuumllfoumlldi szaacutemaacutera rendszeresiacutetett tartoacutezkodaacutesi engedeacutellyel a Bevaacutendorlaacutesi eacutes Aacutellampolgaacutersaacutegi Hivatal aacuteltal kiaacutelliacutetott igazolaacutes alapjaacuten az igazolaacutesban meghataacuterozott viszonylatra eacutes alkalommal

Menekuumllt eacutes a menedeacutekes A Bevaacutendorlaacutesi eacutes Aacutellampolgaacutersaacutegi Hivatal aacuteltal kiaacutelliacutetott igazolaacutes alapjaacuten az igazolaacutesban a meghataacuterozott viszonylatra eacutes alkalommal





Nappali eacutes esti tagozatos tanuloacute baacutermely viszonylatuacute utazaacutesra


Levelező tanrendben a koumlzeacutepiskola veacutegeacuteig eacutes a felsőoktataacutesban tanuloacute illetve doktorjeloumllt iskolagyakorlati foglalkozaacutes-lakhely koumlzoumltti utazaacutesra



Az EU EGT tagaacutellam eacutes Svaacutejc aacutellampolgaacutera aki ezen aacutellamok nappali eacutes esti oktataacutesban reacuteszt vevő tanuloacuteja hallgatoacuteja

Az eacuterintett aacutellamokban kibocsaacutetott diaacutekigazolvaacuteny nemzetkoumlzi diaacutekigazolvaacuteny 16 eacuteven aluli kuumllfoumlldi gyermek eseteacuteben uacutetleveacutel vagy szemeacutelyi igazolvaacuteny

Nyugdiacutejasok eacutevente 16 alkalommal Nyugdiacutejasok utazaacutesi utalvaacutenya

Koumlltseacutegveteacutesi szerv eacutes inteacutezmeacuteny foglalkoztatottja eacutevente 12 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra 852007 (IV 25) Kormaacutenyrendelet 2 sz

melleacuteklete - utazaacutesi utalvaacuteny Egyhaacutezi szemeacutelyek taacutersadalmi szervezetek alapiacutetvaacutenyok dolgozoacuteja eacutevente 12 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra

Legalaacutebb 75-os rokkant hadirokkant csalaacutedtagja Koumlrnyeacuteki autoacutebuszokon diacutejmentesen a HEacuteV-en 50-os menetjeggyel (igeacutenyjogosult csalaacutedtag a kedvezmeacutenyezettel koumlzoumls haacuteztartaacutesban egyuumltt eacutelő haacutezastaacuters (eacutelettaacuters) gyermek)



239321

10 eacuteven aluli gyermekek - legalaacutebb 6 gyermekből aacutelloacute - csoportja egyuumlttes utazaacutesa eseteacuten a veluumlk utazoacute 2 kiacuteseacuterő 10-neacutel toumlbb gyermek utazaacutesa eseteacuten 10 gyermekenkeacutent tovaacutebbi 2 kiacuteseacuterő

A csoportos utazaacutest szervező előzetes megrendeleacutese alapjaacuten

A nappali tagozatos diaacutekok csoportos utazaacutesa eseteacuten 10 fő diaacutekonkeacutent legfeljebb 1 fő kiacuteseacuterő

Eacuterveacutenyes diaacutekigazolvaacuteny



A Szaacutetv hataacutelya alaacute tartozoacute 6-65 eacutev kuumllfoumlldi aacutellampolgaacuter eacutevente 4 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra

Magyar igazolvaacuteny eacutes Magyar hozzaacutetartozoacutei igazolvaacuteny

Sajaacutetos neveleacutesi igeacutenyű gyermekek tanuloacutek inteacutezmeacutenyeacutenek tanuloacuteja eacutes legfeljebb 2 kiacuteseacuterője az inteacutezmeacuteny szeacutekhelye eacutes a gyermek lakoacutehelye koumlzoumltt

Sajaacutetos neveleacutesi igeacutenyű gyermek igazolaacutesa a kiacuteseacuterő reacuteszeacutere a kiacuteseacuteret teacutenyeacutet igazoloacute utasnyilvaacutentartoacute-lap

Szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute vagy bejaacuteroacute gondozott az inteacutezmeacuteny szeacutekhelye eacutes a gondozott lakoacutehelye koumlzoumltt

Inteacutezmeacuteny igazolaacutesa Szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute vagy bejaacuteroacute gondozott legfeljebb 2 kiacuteseacuterője az inteacutezmeacuteny szeacutekhelye eacutes a gondozott lakoacutehelye koumlzoumltt

Szociaacutelis inteacutezmeacutenyben bentlakoacute gondozott laacutetogatoacuteja az inteacutezmeacuteny szeacutekhelye eacutes a lakoacutehelye koumlzoumltt

18 eacuteves korig a Munkaerőpiaci Alapboacutel vagy Euroacutepai Unioacutes forraacutesboacutel taacutemogatott keacutepzeacutesben reacutesztvevő aacutellaacuteskereső a lakoacutehely eacutes a keacutepzeacutes helye koumlzoumltt


A gyermekotthonban nevelt gyermekek legalaacutebb 3 fős csoportja eacutes az őket kiacuteseacuterő 2 nevelő 10-neacutel toumlbb gyermek utazaacutesa eseteacuten 10 gyermekenkeacutent tovaacutebbi 2 fő kiacuteseacuterő

Inteacutezmeacuteny igazolaacutesa (gyermekkoumlzpont aacuteltal az utazaacutes napjaacutera kiaacutelliacutetott utaslista)

Nyugdiacutejasok eacutevente max 8 alkalommal ha az utazaacutesi utalvaacuteny keacutet kedvezmeacutenyes utazaacutesi lehetőseacutegeacutet oumlsszevonjaacutek

Utazaacutesi utalvaacuteny

Nyugdiacutejas utalvaacuteny alapjaacuten eacutevente tovaacutebbi keacutet alkalommal Utazaacutesi utalvaacuteny

Aacutellaacuteskereső a Munkaerőpiaci Alapboacutel vagy Euroacutepai Unioacutes forraacutesboacutel taacutemogatott keacutepzeacutes helye eacutes lakoacutehelye koumlzoumltt


Vak szemeacutely Koumlrnyeacuteki autoacutebuszon diacutejmentesen a HEacuteV-en 90-os jegyet vehet

A Magyar Aacutellamkincstaacuter aacuteltal kiaacutelliacutetott Hatoacutesaacutegi Igazolvaacuteny eacutes szemeacutelyazonossaacutegot igazoloacute okmaacuteny vagy Magyar Vakok eacutes Gyengeacutenlaacutetoacutek Orszaacutegos Szoumlvetseacutegeacutenek eacuterveacutenyes arckeacutepes igazolvaacutenya

Hallaacutesseacuteruumllt szemeacutely Koumlrnyeacuteki autoacutebuszon diacutejmentesen a HEacuteV-en 90-os jegyet vehet

Siketek eacutes Nagyothalloacutek Orszaacutegos Szoumlvetseacutegeacutenek eacuterveacutenyes arckeacutepes igazolvaacutenya

A magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllő gyermek valamint az 1998 eacutevi XXVI toumlrveacuteny szerint

A Magyar Aacutellamkincstaacuter aacuteltal kiaacutelliacutetott Hatoacutesaacutegi Igazolvaacuteny eacutes


240321

suacutelyosan fogyateacutekos szemeacutely Koumlrnyeacuteki autoacutebuszon diacutejmentesen a HEacuteV-en 90-os jegyet vehet

szemeacutelyazonossaacutegot igazoloacute okmaacuteny

Az előző 3 pontban felsorolt szemeacutelyek (vakok siketek suacutelyosan fogyateacutekosok magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutekban reacuteszesuumllők) 1 fő kiacuteseacuterője Koumlrnyeacuteki autoacutebuszokon diacutejmentesen a HEacuteV-en 90-os jegyet vehet


A Szaacutetv 8 sect-a (3) bekezdeacutese b) pontjaacuteban meghataacuterozott 18 eacuteven aluli szemeacutelyek legalaacutebb 10 főből aacutelloacute csoportja eacutes a veluumlk utazoacute keacutet 18 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt kiacuteseacuterője (eacutevente 1 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

Csoportos utazaacutest szervező előzetes megrendeleacutese alapjaacuten - csak Akaacutecfa u 15 Magyar igazolvaacuteny eacutes Magyar hozzaacutetartozoacutei igazolvaacuteny

Az EU EGT tagaacutellam eacutes Svaacutejc 18 eacuteven aluli szemeacutelyeinek legalaacutebb tiacutez főből aacutelloacute csoportja eacutes a veluumlk utazoacute keacutet 18 eacuteleteacutevet betoumlltoumltt kiacuteseacuterője (eacutevente 1 alkalommal menetteacuterti utazaacutesra)

Csoportos utazaacutest szervező előzetes megrendeleacutese alapjaacuten - csak Akaacutecfa u 15

Szuumllő(k) eacutes a vele(veluumlk) egyuumltt utazoacute legalaacutebb 3 gyermekuumlk

ha a gyermekek 18 eacuteven aluliak vagy

ha a gyermekek 26 eacuteven aluliak eacutes a nappali keacutepzeacutesben reacuteszt vevő tanuloacutek hallgatoacutek eacuterveacutenyes diaacutekigazolvaacutenyaacuteval rendelkeznek tovaacutebbaacute

ha valamely gyermekre tekintettel - eacuteletkortoacutel fuumlggetlenuumll - magasabb oumlsszegű csalaacutedi poacutetleacutek jaacuter eacutes ezt a kifizetőhely igazolja

Amennyiben a csalaacuted valamely tagja egyeacuteb kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacuteggal rendelkezik annak igeacutenybeveacuteteleacutevel utazhat eacutes az nem eacuterinti a toumlbbi csalaacutedtag kedvezmeacutenyre valoacute jogosultsaacutegaacutet

Szemeacutelyi igazolvaacuteny eacutes a felteacutetelek igazolaacutesaacutera alkalmas okmaacutenyok (pl diaacutekigazolvaacuteny stb)

119 A fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesről szoacuteloacute 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny melleacuteklete

Az egyes kategoacuteriaacutek szerint igeacutenybe vehető fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutes teacutetelek


km Ft5 kmdb

0-5 45

51-10 37

101-50 28

501-100 27


241321

1001-200 26

2001-300 24

3001-500 21

5001- 20


km Ft5 kmdb

0-5 83

51-10 68

101-50 52

501-100 51

1001-200 50

2001-300 46

3001-500 40

5001- 35

3 utazaacutesi kedvezmeacuteny vasuacuteti eacutes taacutevolsaacutegi autoacutebusz beacuterlet (SZJ 6021109 eacutes 60101 beleeacutertve HEacuteV-koumlzlekedeacutes kiveacuteve jaacuterműszaacutelliacutetaacutes a 6010120-boacutel SZJ 6021410)

km Ft5 kmhoacutedb

0-5 3 465

51-10 2 772

101-15 2 310

151-20 2 118

201-25 2 110

251-30 2 105

301-35 2 101

351-40 2 098

401-45 2 096

451-50 2 094


242321

501-60 2 092

601-70 2 101

701-80 2 098

801-90 2 096

901-100 2 094

1001-120 2 066

1201-140 2 041

1401-160 2 002

1601-180 1 978

1801-200 1 944

2001-220 1 908

2201-240 1 893

2401-260 1 851

2601-280 1 829

2801-300 1 797

3001-350 1 727

3501-400 1 646

4001-450 1 574

4501-500 1 502

5001-550 1 428

4 utazaacutesi kedvezmeacuteny helyi beacuterlet (SZJ 602131-ből eacutes 602110-ből)

Fthoacutedb

Budapest (a Helyieacuterdekű Vasuacutettal az orszaacutegos koumlzforgalmi vasuacutettal eacutes a helykoumlzi autoacutebuszjaacuteratokkal egyuumltt a koumlzigazgataacutesi hataacuteron beluumll)

3580

Megyei joguacute vaacuterosokra

kizaacuteroacutelag autoacutebuszra 2030

kizaacuteroacutelag villamosra 1330

kizaacuteroacutelag trolibuszra 1330

villamosra eacutes trolibuszra 1380

autoacutebuszra villamosra eacutes trolibuszra (kombinaacutelt)

2520


243321

Egyeacuteb telepuumlleacutesekre (autoacutebuszra) 1710

5 utazaacutesi kedvezmeacuteny ezen beluumll

Komp- (SZJ 612011-ből) eacutes a reacutevkoumlzlekedeacutesi (SZJ 612012-ből) menetjegy

65 Ftdb

Komp- (SZJ 612011-ből) eacutes a reacutevkoumlzlekedeacutesi (SZJ 612012-ből) beacuterlet

620 Fthoacutedb


244321


bevezeteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacute keacuterdeacutesek taacutergyaacuteban

121 A BKK-kaacutertyaacutehoz tartozoacute kaacutertyatulajdonosi eacutes kaacutertyabirtokosi

staacutetuszhoz valamint a kaacutertyadiacutejakhoz kapcsoloacutedoacute jogok eacutes koumltelezettseacutegek

aacutettekinteacutese

Szabad doumlnteacutes keacuterdeacutese hogy a BKK-kaacutertya a kibocsaacutetoacute vagy az azt megvaacutesaacuterloacute utas

tulajdonaacuteba keruumlljoumln-e A jog egyik alternatiacutevaacutet sem zaacuterja ki Termeacuteszetesen a kaacutertyadiacutejak az

egyes esemeacutenyek (pl letiltaacutes csere) kuumlloumlnboumlzőkeacuteppen alakulnak attoacutel fuumlggően hogy a

kaacutertya a kibocsaacutetoacute vagy az utas tulajdonaacuteban van

A jelen reacuteszletes kifejteacutesben arra keressuumlk a vaacutelaszt hogy a BKK-kaacutertyaacutekhoz kapcsoloacutedoacute

kuumlloumlnboumlző diacutejak hogyan alakulnak abban az esetben ha a kaacutertya tulajdonosa a kibocsaacutetoacute

illetve abban az esetben ha a BKK-kaacutertya tulajdonosaacutevaacute az utas vaacutelik (az utas a BKK-kaacutertyaacutet

a kibocsaacutetoacutetoacutel kvaacutezi bdquomegvaacutesaacuteroljardquo) Veacutegezetuumll pedig arra keressuumlk a vaacutelaszt hogy abban

az esetben ha az utas kuumllső sajaacutet tulajdonuacute utasmeacutediaacutet (pl az utas bankkaacutertyaacutejaacutet) hasznaacutelja

az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutehoz akkor mi a helyzet a kuumlloumlnboumlző diacutejak alkalmazaacutesaacuteval

Ebben a reacuteszben kell foglalkozni a leteacutettel kapcsolatos reacuteszletes keacuterdeacutesekkel is

Alapvetően a koumlvetkező diacutejelemekről lehet szoacute

egyszeri a kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacuteeacutert fizetendő diacutej

eacuteves kaacutertyadiacutej (adminisztraacutecioacutes diacutej)

kuumlloumlnboumlző rendkiacutevuumlli esemeacutenyekhez (letiltaacutes csere) kapcsoloacutedoacute diacutej

regisztraacutecioacutes diacutej

leteacutet (az esetlegesen diacutejfizeteacutes neacutelkuumll igeacutenybe vett utazaacutesok koumlltseacutegeinek utoacutelagos

fedezeteacuteuumll)

A regisztraacutecioacute a koumlvetkező szolgaacuteltataacutesokat foglalnaacute magaacuteba a jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint

(egyben pedig a regisztraacutecioacutes diacutej ezen szolgaacuteltataacutesok koumlltseacutegeit ellenteacutetelezneacute

Ha a BKK-kaacutertya birtokosa a kaacutertyaacutejaacutet a BKK uumlgyfeacutelszolgaacutelaton vagy az internetes

oldalon regisztraacutelja akkor lehetőveacute vaacutelik szaacutemaacutera hogy a BKK internetes feluumlleteacuten


245321

az adataihoz hozzaacutefeacuterjen (hasonloacutean mint ahogy banki informaacutecioacutek eacuterhetők el egy

Internet Banki feluumlleten keresztuumll) Regisztraacutecioacute utaacuten az utas az BKK internetes

oldalaacuten keresztuumll felhasznaacuteloacutei azonosiacutetoacute eacutes jelszoacute megadaacutesa utaacuten laacutethatja pl

utazaacutestoumlrteacuteneteacutet a kaacutertyaacutejaacutehoz tartozoacute peacutenzegyenleget megbiacutezaacutesokat indiacutethat Ha

nem regisztraacutel ezeket az informaacutecioacutekat nem laacutethatja Az itt felsorolt szolgaacuteltataacutesok

mind a BKK aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek mind a harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott

utasmeacutediaacutek eseteacuteben eleacuterhetők lesznek

Mindezen előfelteacutetelek aacutettekinteacutese utaacuten neacutezzuumlk meg hogy a BKK-kaacutertyaacutek kuumlloumlnboumlző

tulajdonlaacutesi alternatiacutevaacutei eseteacuteben a kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesa hasznaacutelata kapcsaacuten szedhető

egyszeri eacutes időszakosan visszateacuterő diacutejak keacuterdeacutese hogyan alakul

A) alternatiacuteva a BKK-kaacutertya a kibocsaacutetoacute tulajdonaacuteban van

Ebben az esetben a BKK-kaacutertya egyszeri a kibocsaacutetaacutesakor fizetett diacutej az utastoacutel beszedhető

A kibocsaacutetaacuteskor fizetendő (egyszeri) diacutej oumlsszegeacutebe haacuterom elem eacutepiacutethető be a BKK-kaacutertya

gyaacutertaacutesi koumlltseacutege a kibocsaacutetaacutes adminisztratiacutev koumlltseacutege eacutes a leteacutet A haacuterom elem mindegyike

beeacutepiacutethető de egyes elemek tetszeacutes szerint akaacuter el is hagyhatoacutek A BKK-kaacutertya hasznaacutelata

fejeacuteben szedhető eacuteves kaacutertyadiacutej is ami a kaacutertyahasznaacutelat adminisztraacutecioacutejaacuteval (adott esetben

az elektronikus jegyrendszer műkoumldteteacuteseacutevel) kapcsolatos koumlltseacutegeket fedezi Az eacuteves

adminisztraacutecioacutes diacutejat a kibocsaacutetoacute szabadon hataacuterozza meg azonban ha a diacutej beszedeacuteseacutenek

jogciacuteme az adminisztraacutecioacute eacutes az eacuteves diacutej az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutenek

koumlltseacutegeit hivatott fedezni akkor az eacuteves kaacutertyadiacutejnak araacutenyban kell aacutellnia a rendszer

teacutenyleges uumlzemelteteacutesi koumlltseacutegeacutenek az egy kaacutertyaacutera eső reacuteszeacutevel Ha az eacuteves

adminisztraacutecioacutes diacutej ezt az oumlsszeget leacutenyegesen meghaladja a kibocsaacutetoacuteval szemben a

tisztesseacutegtelen piaci magatartaacutes eacutes a versenykorlaacutetozaacutes tilalmaacuteroacutel szoacuteloacute 1996 eacutevi XLVII

toumlrveacuteny (Versenytoumlrveacuteny) 21sect-ba uumltkoumlző gazdasaacutegi erőfoumlleacutennyel valoacute visszaeacuteleacutes lenne

megaacutellapiacutethatoacute a kibocsaacutetoacuteval szemben A kibocsaacutetoacute ugyanis gazdasaacutegi erőfoumlleacutenyben van az

eacuterintett piacon (a budapesti toumlmegkoumlzlekedeacuteshez valoacute hozzaacutefeacutereacutes ndash utaskeacutent - baacuterki szaacutemaacutera

csak a kibocsaacutetoacute aacuteltal meghataacuterozott felteacutetelekkel lehetseacuteges) tehaacutet minden esetben uumlgyelni

kell arra a diacutejak meghataacuterozaacutesaacutenaacutel hogy az adott diacutej beszedeacuteseacutenek a jogciacuteme eacutes a jogciacutem

moumlgoumltt aacutelloacute teacutenyleges koumlltseacuteg egymaacutessal araacutenyban aacutelljon) Ez a koumlvetelmeacuteny nem

eacutertelmezhető a leteacutetre hiszen az nem konkreacutet koumlltseacutegek hanem az elektronikus


246321

jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek logikaacutejaacuteboacutel koumlvetkező azonnali vagy előzetes diacutejfizeteacutes neacutelkuumll

igeacutenybe vehető ndash limitaacutelt meacuterteacutekű ndash utazaacutesok diacutejaacutenak utoacutelagos megteacuteriacuteteacutese ceacuteljaacuteboacutel előre

beszedett fedezet A leteacutet kapcsaacuten arra kell uumlgyelni hogy amennyiben az utas deklaraacutelja

hogy toumlbbeacute nem kiacutevaacuten BKK-kaacutertyaacutet igeacutenybe venni (pl tartoacutesan kuumllfoumlldre utazik) eacutes a leteacutet

nem keruumllt felhasznaacutelaacutesra (mert nem vett igeacutenybe fedezetlen utazaacutesokat) akkor a leteacutet

oumlsszegeacutenek visszateacuteriacuteteacuteseacutere moacuted legyen

A kibocsaacutetoacute tulajdonaacuteban aacutelloacute BKK-kaacutertya eseteacuteben ugyanez a helyzet a rendkiacutevuumlli

esemeacutenyek kapcsaacuten fizetendő diacutejaknaacutel is a letiltaacuteseacutert illetve a csereacuteeacutert kuumlloumln diacutej keacuterhető

Ugyanakkor a csere leacutenyegeacuteben egy uacutej BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacutesaacutet jelenti tehaacutet csere

eseteacuteben az egyszeri kaacutertya-kibocsaacutetaacutesi diacutej keacuterhető el azzal a kuumlloumlnbseacuteggel hogy

amennyiben a koraacutebbi kaacutertyaacuten a leteacutet nem keruumllt felhasznaacutelaacutesra akkor a leteacutet az uacutej kaacutertyaacutera

bdquoaacutetvihetőrdquo legyen uacutejboacutel a leteacutet oumlsszegeacutet a kaacutertyabirtokosnak ne kelljen kifizetnie A csere

eseteacuten ndash ha a csere oka a koraacutebbi kaacutertya elveszteacutese ellopaacutesa eacutes nem pedig a kaacutertya

lejaacuterata vagyis a koraacutebbi kaacutertya fizikailag nem keruumll vissza a kibocsaacutetoacutehoz ndash uumlgyelni kell

arra hogy a koraacutebbi a kibocsaacutetoacutehoz vissza nem keruumllt kaacutertya mint utasmeacutedia vagyoni

eacuterteacuteke (a gyaacutertaacutesi koumlltseacuteg) csak egyszer legyen az utastoacutel beszedve Ha a kibocsaacutetoacute a

koraacutebbi BKK-kaacutertya gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet annak eredeti kibocsaacutetaacutesakor (az egyszeri kaacutertyadiacutej

reacuteszekeacutent) az utastoacutel maacuter beszedte akkor a koraacutebbi kaacutertya elveszteacutese eseteacuten fizetendő

rendkiacutevuumlli diacutej reacuteszekeacutent az elveszett kaacutertya vagyoni eacuterteacutekeacutet nem lehet uacutejra megteacuteriacutettetni az

utassal hanem csak a poacutetlaacuteskeacutent kibocsaacutetott uacutej kaacutertya vagyoni eacuterteacutekeacutet (gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet)

Ha viszont a csere kapcsaacuten a koraacutebbi BKK-kaacutertya a kibocsaacutetoacutehoz visszakeruumllt akkor az uacutej

BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacutesakor fizetett egyszeri diacutejat uacutegy ceacutelszerű kalkulaacutelni hogy az az uacutej BKK-

kaacutertya gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet ne tartalmazza hiszen az utas egy BKK kaacutertyaacutet visszaadott egy

uacutejat kapott a kibocsaacutetoacute bdquokaacutertyaegyenlegerdquo vaacuteltozatlan (a reacutegi kaacutertya frissiacutetve egy maacutesik vagy

akaacuter ugyanazon utasnak kiadhatoacute) tehaacutet nem lenne meacuteltaacutenyos az utassal szemben egy uacutej

BKK-kaacutertya gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet megfizettetni

Regisztraacutecioacutes diacutej ebben az esetben nem eacutertelmezhető hiszen a BKK-kaacutertya a kibocsaacutetoacute

tulajdonaacuteban van az egyszeri a kaacutertya kibocsaacutetaacutesakor fizetett diacutejjal az utas ama




247321

B) alternatiacuteva a BKK kaacutertyaacutet az utas bdquomegvaacutesaacuteroljardquo a BKK-kaacutertya az utas

tulajdonaacuteba keruumll

Ebben az esetben is a kaacutertyaacutet a kibocsaacutetoacute gyaacutertja le ennek megfelelően a BKK-kaacutertya

kibocsaacutetaacutesakor ugyanaz a diacutej keacuterhető el mintha a BKK-kaacutertya maradna a kibocsaacutetoacute

tulajdonaacuteban (vagyis az egyszeri diacutej fedezheti a kaacutertya gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet a kibocsaacutetaacutes

adminisztratiacutev koumlltseacutegeacutet eacutes a leteacutetet) Mivel a BKK-kaacutertya az utas tulajdonaacuteba keruumll az

egyszeri kibocsaacutetaacuteskor fizetendő diacutejnak a hordozoacute utasmeacutedia vagyoni eacuterteacutekeacutet (a gyaacutertaacutesi

koumlltseacuteget) mindenkeacuteppen tartalmaznia kell Szedhető eacuteves kaacutertyadiacutej is ami a kaacutertyahasznaacutelat

adminisztraacutecioacutejaacuteval kapcsolatos koumlltseacutegeket fedezi (Az elektronikus jegyrendszer

műkoumldteteacuteseacutevel kapcsolatosan ugyanis akkor is felmeruumllnek kiadaacutesok ha a kibocsaacutetott

kaacutertyaacutek az utas tulajdonaacuteba keruumllnek) A rendkiacutevuumlli esemeacutenyek kapcsaacuten is szedhetők diacutejak

csak arra kell uumlgyelni hogy az ellopott elvesztett kaacutertya bdquoeacuterteacutekeacutetrdquo a rendkiacutevuumlli esemeacutenyek

kapcsaacuten fizetett diacutejak ne tartalmazzaacutek ndash az utas ugyanis egy oumlsszegben a kaacutertya

kibocsaacutetaacutesakor fizetett diacutej reacuteszekeacutent megfizeti a BKK-kaacutertya vagyoni eacuterteacutekeacutet azaz a hordozoacute

mint utasmeacutedia gyaacutertaacutesi koumlltseacutegeacutet az a tulajdonaacuteba keruumll tehaacutet ha elvesztette elloptaacutek tőle

annak kockaacutezataacutet eacutes kaacuteraacutet az utas viseli Amennyiben a rendkiacutevuumlli esemeacuteny bekoumlvetkezeacutese

időpontjaacuteban a leteacutetet nem bdquofogyasztotta elrdquo vagyis nem vett igeacutenybe fedezetlen utazaacutesokat

akkor arra is uumlgyelni kell hogy (a) a leteacutet oumlsszegeacutet az uacutej kaacutertyaacutejaacutera bdquoaacutetmigraacuteljaacutekrdquo (ha uacutej BKK

kaacutertyaacutet vaacutelt ki az elveszett ellopott reacutegi helyett vagy (b) a leteacutet oumlsszegeacutet reacuteszeacutere

visszafizesseacutek (ha uacutej BKK-kaacutertya kivaacuteltaacutesaacutera nem keruumll sor)

Regisztraacutecioacutes diacutej ebben az esetben sem eacutertelmezhető hiszen a kaacutertya nincs ugyan a

kibocsaacutetoacute tulajdonaacuteban azonban a BKK kaacutertyaacutet eredetileg a kibocsaacutetoacute bocsaacutetotta ki vagyis

ebben az esetben is az egyszeri a BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacutesakor fizetett diacutejjal az utas ama



C) alternatiacuteva az utas sajaacutet (vagy harmadik szemeacutely) tulajdonaacuteban aacutelloacute nem a

kibocsaacutetoacute aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutet (pl bankkaacutertyaacutet) regisztraacutel az elektronikus

jegyrendszerben az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa ceacuteljaacuteboacutel

A jelen C) alternatiacuteva kereteacuteben vizsgaacuteljuk meg a harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott

utasmeacutediaacuteknak az elektronikus jegyrendszerben toumlrteacutenő hasznaacutelataacutet Keacutet keacuterdeacutesről lesz szoacute


248321

milyen tiacutepusuacute harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek hasznaacutelhatoacutek illetőleg regisztraacutelhatoacutek

az elektronikus jegyrendszerben ehhez kapcsoloacutedoacutean milyen lehetőseacutegei vannak az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek arra hogy egy adott kuumllső utasmeacutediaacutenak a

hasznaacutelataacutet az elektronikus jegyrendszerben kizaacuterja a neacutelkuumll hogy emiatt versenyjogi ndash

haacutetraacutenyos megkuumlloumlnboumlzteteacutesre hivatkozoacute ndash taacutemadaacutesoktoacutel kellene tartania A maacutesodik

reacuteszben pedig megvizsgaacuteljuk hogy a kuumlloumlnboumlző egyszeri illetve időszakosan visszateacuterő

diacutejtiacutepusok koumlzuumll melyek eacutes milyen felteacutetelekkel szedhetők az elektronikus jegyrendszerben

hasznaacutelt harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek kapcsaacuten

1 keacuterdeacuteskoumlr milyen tiacutepusuacute harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek hasznaacutelhatoacutek

illetőleg regisztraacutelhatoacutek az elektronikus jegyrendszerben eacutes milyen felteacutetelei vannak

az egyes utasmeacutediaacutek kizaacuteraacutesaacutenak

Az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelhatoacute harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutek koumlzuumll

PAYG tranzakcioacutekra csak az eacuterinteacutes neacutelkuumlli technoloacutegiaacuteval műkoumldő bankkaacutertyaacutek lesznek

alkalmasak VISA MasterCard vagy egyeacuteb nem eacuterinteacutes neacutelkuumlli kuumllső utasmeacutediaacutek eseteacuten

arra lesz az utasoknak lehetőseacuteguumlk hogy előre fizetett (Pay in advance) diacutejtermeacutekek

elleneacuterteacutekeacutet fizesseacutek ki pl most is ha valaki beacuterletet vesz vaacutelaszthat hogy keacuteszpeacutenzben

vagy bankkaacutertyaacuteval POS-on fizeti ki az elleneacuterteacuteket a jegypeacutenztaacuterban

Ahhoz nem kell kuumlloumln az eacuterinteacutes neacutelkuumlli VISA MasterCard bankkaacutertyaacutet regisztraacutelni hogy az

elektronikus jegyrendszerben PAYG moacutedon egy utas hasznaacutelni tudja a bankkaacutertyaacutet Az

elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelatos kuumllső meacutediaacutek regisztraacutelaacutesaacutenak keacutet ceacutelja lehet az

első a maacuter emliacutetett adathozzaacutefeacutereacutes utazaacutestoumlrteacutenet-lekeacutereacutes stb A maacutesik indok az ha az

elektronikus jegyrendszer lehetőveacute teszi azt hogy PIA tiacutepusuacute tranzakcioacutekhoz is

hasznaacutelhatoacuteak legyenek kuumllső utasmeacutediaacutek (pl a NEK kaacutertyaacutehoz hozzaacute lehet rendelni

kuumlloumlnboumlző tiacutepusuacute beacuterleteket pl diaacutekbeacuterletet) akkor termeacuteszetesen ez csak előzetes

regisztraacutecioacute utaacuten lesz lehetseacuteges

Termeacuteszetesen az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek joga van meghataacuterozni azt

hogy milyen ndash harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott - kaacutertyaacutekat lehet hasznaacutelni illetőleg regisztraacutelni

az elektronikus jegyrendszerben Annak hogy a kibocsaacutetoacute megtagadja egy adott kaacutertya

hasznaacutelataacutet eacutesvagy regisztraacutecioacutejaacutet keacutet oka lehet


249321

Műszaki akadaacutely Az elektronikus jegyrendszerben termeacuteszetesen csak olyan harmadik feacutel

aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutekat lehet hasznaacutelni eacutes regisztraacutelni amik műszakilag kompatibilisek

az elektronikus jegyrendszerrel Amennyiben az elektronikus jegyrendszer szoftvere vagy

hardver elemei egy adott utasmeacutediaacutet nem keacutepesek kezelni annak regisztraacutecioacuteja

megtagadhatoacute ebben az esetben semmilyen versenyjogi (erőfoumlleacutennyel valoacute visszaeacuteleacutesre

vagy a piaci verseny korlaacutetozaacutesaacutera hivatkozoacute) taacutemadaacutest a siker eseacutelyeacutevel szemben nem

lehet a kibocsaacutetoacuteval szemben indiacutetani

Jogi akadaacutely abban az esetben ha (a) valamely harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutedia

elektronikus jegyrendszerben toumlrteacutenő hasznaacutelataacutenak eacutesvagy regisztraacutecioacutejaacutenak jogszabaacutelyi

akadaacutelya van (elvileg ez az eset is elkeacutepzelhető baacuter konkreacutet peacuteldaacutet jelenleg nem tudneacutek

mondani) vagy (b) amennyiben a kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute utasmeacutedia kibocsaacutetoacutejatulajdonosa aacuteltal

meghataacuterozott hasznaacutelati felteacutetelek valamely okboacutel az utas meacutediaacutenak az elektronikus

jegyrendszerben toumlrteacutenő regisztraacutecioacutejaacutet eacutesvagy az elektronikus jegyrendszerben toumlrteacutenő

hasznaacutelataacutet kizaacuterjaacutek (ez maacuter sokkal valoacutesziacutenűbb lehetőseacuteg) akkor szinteacuten meg lehet tagadni

a regisztraacutecioacutet eacutes ebben az esetben sem lehet versenyjogi alapon a siker eseacutelyeacutevel taacutemadni

a megoldaacutest Ne feledjuumlk hogy a kuumllső kibocsaacutetoacute aacuteltal meghataacuterozott felteacutetelek zaacuterjaacutek ki

ebben az esetben a hasznaacutelatot vagy a regisztraacutecioacutet amire neacutezve az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek befolyaacutesa nincsen

2 keacuterdeacuteskoumlr a kuumlloumlnboumlző egyszeri illetve időszakosan visszateacuterő diacutejtiacutepusok koumlzuumll

melyek eacutes milyen felteacutetelekkel szedhetők az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelt

harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott utasmeacutediaacutek kapcsaacuten

A most vizsgaacutelt alternatiacuteva eseteacuteben tehaacutet a kaacutertyaacutet egy harmadik feacutel bocsaacutetja ki ezt

hasznaacutelja vagy regisztraacutelja az utas az elektronikus jegyrendszerben Kibocsaacutetaacutesi diacutej a jelen

esetben nem eacutertelmezhető hiszen kuumllső kibocsaacutetoacute kaacutertyaacutejaacuteroacutel van szoacute vagyis az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője bdquokaacutertya-kibocsaacutetaacutesirdquo szolgaacuteltataacutest nem nyuacutejt Ha az

utas a kaacutertyaacutet nem egyszerűen csak hasznaacutelni kiacutevaacutenja (fizeteacutesi tranzakcioacutera) hanem

regisztraacuteltatni is az esetben is keacuterhető a regisztraacutecioacuteeacutert egyszeri diacutej ami tartalmazhatja a

regisztraacutecioacute adminisztratiacutev koumlltseacutegeacutet eacutes a leteacutet oumlsszegeacutet de nem tartalmazhat kaacutertya

előaacutelliacutetaacutesi diacutejat (a kaacutertya vagyoni eacuterteacutekeacutenek megteacuteriacutetteteacuteseacutet) Ennek oka hogy a kaacutertyaacutet nem

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője hanem harmadik feacutel bocsaacutetja ki eacutes a


250321

kibocsaacutetaacuteskor megfizetteti az utassal a kaacutertya előaacutelliacutetaacutesi koumlltseacutegeit (a kuumllső kibocsaacutetoacute aacuteltal

meghataacuterozott kibocsaacutetaacutesi felteacuteteleket az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője nem

befolyaacutesolhatja ahhoz voltakeacutepp semmi koumlze sincsen) Az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője szaacutemaacutera az a koumlruumllmeacuteny is koumlzoumlmboumls hogy a kaacutertya az utas vagy a kibocsaacutetoacute

tulajdonaacuteban van-e az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője szaacutemaacutera csak az a koumlruumllmeacuteny

fontos a regisztraacutecioacute kapcsaacuten hogy az utas jogszerűen tarja-e birtokaacuteban eacutes hasznaacutelja a

kaacutertyaacutet (Ehhez kapcsoloacutedik az a felveteacutes miszerint veacutegig kell gondolni hogy kuumllső

kibocsaacutetaacutesuacute utasmeacutedia eseteacuteben a regisztraacutecioacutet megelőzően az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője veacutegezzen-e valamilyen meacutelyseacutegű jogosultsaacuteg-ellenőrzeacutest vagyis a regisztraacutecioacute

előtt ellenőrizze-e a kaacutertya kibocsaacutetoacutejaacutenaacutel azt hogy az utas jogosultan hasznaacutelja-e a kaacutertyaacutet)

A rendkiacutevuumlli esemeacutenyek kezeleacutese ebben a koumlrben sokkal probleacutemaacutesabb mint az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott sajaacutet utasmeacutediaacutek eseteacuteben A kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute

az elektronikus jegyrendszerben is regisztraacutelt utasmeacutediaacutek elveszteacutese ellopaacutesa eseteacuten

ugyanis keacutet helyre kell alapesetben bejelenteni az esemeacutenyt a kaacutertya kibocsaacutetoacutejaacutenak annak

eacuterdekeacuteben hogy a kaacutertyaacutet az bdquoalapfunkcioacutejaacuterardquo vagyis vaacutesaacuterlaacutesra ne lehessen hasznaacutelni eacutes

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek annak eacuterdekeacuteben hogy a kaacutertyaacutet utazaacutesra ne

lehessen hasznaacutelni Aki csak az eredeti kibocsaacutetoacutenaacutel bdquotiltja lerdquo a kaacutertyaacutet az elektronikus

jegyrendszerben nem az a jogosulatlanul (maacutes aacuteltal) igeacutenybe vett utazaacutesok diacutejaacutet koumlteles

kiegyenliacuteteni (nyilvaacuten abban az esetben ha a kuumllső kibocsaacutetaacutesuacute kaacutertyaacutek segiacutetseacutegeacutevel

igeacutenybe vett utazaacutesok diacuteja utoacutelagosan keruumll kiegyenliacuteteacutesre ndash tudomaacutesom szerint ez a keacuterdeacutes

meacuteg nem dőlt el)

Veacutegiggondolaacutesra eacuterdemes az a keacuterdeacutes hogy ne legyen-e valamifeacutele automatizmus beeacutepiacutetve

az eljaacuteraacutesba annak eacuterdekeacuteben hogy ha a kaacutertyaacutet az utas az eredeti kibocsaacutetoacutenaacutel letiltja

akkor erről automatikusan (a rendszerbe eacutepiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes reacuteveacuten) eacutertesuumlljoumln-e az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aki iacutegy a kaacutertya hasznaacutelataacutet az elektronikus

jegyrendszerben is meg tudja tiltani Keacuterdeacutes hogy műszakilag ez kivitelezhető-e eacutes ha igen

akkor van-e eacutertelme ez iraacutenyba erőfesziacuteteacuteseket tenni (nyilvaacutenvaloacutean toumlbb kuumlloumlnboumlző kuumllső

kibocsaacutetoacute kaacutertyaacuteja lesz regisztraacutelhatoacute az elektronikus jegyrendszerben mindegyikkel

egyenkeacutent kell megaacutellapodni az egyuumlttműkoumldeacutesről a letiltaacutesokkal kapcsolatos informaacutecioacutek

aacutetadaacutesa tekinteteacuteben eacutes mindegyik kibocsaacutetoacute rendszere eacutes az elektronikus jegyrendszer

koumlzoumltt egyenkeacutent kell kieacutepiacuteteni az adatkapcsolatot amin keresztuumll a letiltaacutesroacutel szoacuteloacute

informaacutecioacutekat az elektronikus jegyrendszer is megkapja Mindenesetre ha van raacute lehetőseacuteg


251321

akkor eacuterdemes megfontolni egy ilyen jellegű egyuumlttműkoumldeacutes leacutetrehozaacutesaacutet mert az keacutet

előnnyel is jaacuter

Egyfelől kikuumlszoumlboumlli az abboacutel szaacutermazoacute (meddő) vitaacutekat ha az utas a kaacutertyaacutet az

eredeti szolgaacuteltatoacutejaacutenaacutel letiltja de az elektronikus jegyrendszerben nem eacutes harmadik

szemeacutely jogosulatlanul igeacutenybe veszi a kaacutertyaacutet utazaacuteshoz akkor ennek diacutejaacutet az

utasnak kell viselnie (hiszen ő mulasztotta el az elektronikus jegyrendszerben is

letiltani a kaacutertyaacutet ndash ez az eset logikailag csak akkor koumlvetkezhet be ha a kuumllső

kibocsaacutetoacute regisztraacutel meacutediaacuteja segiacutetseacutegeacutevel igeacutenybe vett utazaacutesok diacutejaacutenak

kiegyenliacuteteacutese utoacutelagos lesz)

Maacutesfelől jelentős erőforraacutesokat tud megspoacuterolni az elektronikus jegyrendszer

uumlzemelteteacutese soraacuten A kaacutertyaacutek letiltaacutesa ugyanis ndash a jelenleg legelterjedtebb moacutedszer

szerint ndash 7x24 oacuteraacuteban eleacuterhető telefonos uumlgyfeacutelszolgaacutelaton keresztuumll zajlik aminek a

fenntartaacutesa jelentős koumlltseacuteg Ezeket az uumlgyfeacutelszolgaacutelatokat a kaacutertyaacutek kibocsaacutetoacutei maacuter

leacutetrehoztaacutek eacutes műkoumldtetik a koumlltseacutegeket viselik felesleges paacuterhuzamossaacuteg lenne

ezt az uumlgyfeacutelszolgaacutelatot az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacuteneacutel is leacutetrehozni

hanem fel lehetne hasznaacutelni a megleacutevő (a kibocsaacutetoacute aacuteltal fenntartott)

uumlgyfeacutelszolgaacutelatot a letiltaacutesok kezeleacuteseacutere ehhez azonban a kibocsaacutetoacute eacutes az

elektronikus jegyrendszer koumlzoumltt egyuumlttműkoumldeacutest kell leacutetrehozni a letiltaacutesok adatainak

aacutetadaacutesaacutera

Az eddigiek soraacuten tehaacutet aacutettekintettuumlk azt hogy milyen tiacutepusuacute szolgaacuteltataacutesokat nyuacutejthat

(elmeacuteletileg) az elektronikus jegyrendszer az abban hasznaacutelt illetőleg regisztraacutelt kaacutertyaacutek

kapcsaacuten Aacutettekintettuumlk azt is hogy eme szolgaacuteltataacutesok koumlltseacutegeit fedezendő milyen tiacutepusuacute ndash

egyszeri illetőleg időszakosan visszateacuterő ndash diacutejak szedhetők Ezeknek a diacutejaknak a

beszedeacuteseacutevel kapcsolatos jogi felteacuteteleket pedig megvizsgaacuteltuk haacuterom alternatiacuteva

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott a kibocsaacutetaacutes utaacuten is az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek tulajdonaacuteban maradoacute meacutediaacutek

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott a kibocsaacutetaacutes utaacuten az azt

megvaacutesaacuterloacute utas tulajdonaacuteba keruumllő meacutediaacutek

a nem az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője hanem harmadik szemeacutely

kaacutertyakibocsaacutetoacute aacuteltal kibocsaacutetott meacutediaacutek


252321

oumlsszefuumlggeacuteseacuteben

Most pedig koumlvetkezzen egy alapvetően jogelmeacuteleti jellegű elemzeacutes ami az elektronikus

jegyrendszerben regisztraacutelt kaacutertyaacutekkal kapcsolatos egyik diacutejtiacutepusra az uacutegynevezett leteacutetre

vonatkozoacute jogi keacuterdeacutesek reacuteszletes oumlsszefuumlggeacuteseit vaacutezolja fel Ez az elemzeacutes a leteacutet jogi

haacutettereacutere a leteacutet beszedhetőseacutegeacutenek jogelmeacuteleti megalapozottsaacutegaacutera koncentraacutel

A leteacutettel kapcsolatos jogi keacuterdeacutesek reacuteszletes aacutettekinteacutese

Az előzőekben maacuter toumlbbszoumlr hivatkozott leteacutet arra szolgaacutel hogy az elektronikus jegyrendszer

a jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint olyan moacutedon eacutepuumllne fel hogy bizonyos esetekben lehetőveacute

vaacutelhat az utazaacutes megkezdeacutese uacutegy is hogy nem aacutell megfelelő peacutenzegyenleg rendelkezeacutesre a

kaacutertyabirtokos szaacutemlaacutejaacuten vagyis a rendszer bizonyos esetekben lehetőveacute tenneacute hogy előre

ki nem egyenliacutetett utazaacutesokra is szabaacutelyszerűen igeacutenybe vegyeacutek az utasok a haacuteloacutezatot

Annak eacuterdekeacuteben hogy ezeknek az utazaacutesoknak a diacuteja meacutegse maradjon kiegyenliacutetetlenuumll

fedezetkeacutent szolgaacutel az utastoacutel előre (a kaacutertya kivaacuteltaacutesakor beszedett diacutej reacuteszekeacutent) bekeacutert

leteacutet szolgaacutel

Megjegyzeacutes a leteacutetnek a PIA eacutes a PAYG fizeteacutesi konstrukcioacutekban egyaraacutent van eacutertelme

ugyanis ezekneacutel a konstrukcioacuteknaacutel ndash az utazaacutesok diacutejaacutenak utoacutelagos (nap veacutegeacuten toumlrteacutenő)

elszaacutemolaacutesa miatt - előfordulhat olyan eset amikor az utazaacutes megkezdeacutesekor az utasnak

maacuter nincsen szabad egyenlege de az utoacutelagos elszaacutemolaacutes koumlvetkezteacuteben a rendszer a

kaacutertya leolvasaacutesakor (az utazaacutes megkezdeacutesekor) meacutegis megengedi a haacuteloacutezat igeacutenybe

veacuteteleacutet Ha lenne olyan konstrukcioacute ahol az igeacutenybe vett utazaacutesok diacuteja utoacutelagosan keruumll

kiegyenliacuteteacutesre (hasonloacutean pl a mobiltelefon-szolgaacuteltataacutes utoacutelagos szaacutemlaacutezaacutesaacutehoz eacutes

fizeteacuteseacutehez) a leteacutetnek ezekben a konstrukcioacutekban nincs eacutertelme hiszen az utoacutelagos fizeteacutes

eseteacuteben a szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek pillanataacuteban minden utazaacutes fedezetlen azok

diacutejaacutenak kifizeteacuteseacutere csak a szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacutet koumlvetően keruumll sor

Az előre fizetett konstrukcioacutekban a leteacutet jogi eacutertelemben oacutevadeacutek (Ptk 270sect) Ez valamilyen

koumlveteleacutes biztosiacutetaacutesaacutera előre fizetett peacutenzoumlsszeget jelent Az oacutevadeacutek nyuacutejtaacutesaacuteroacutel tehaacutet a

leteacutetről szerződeacutesben kell megaacutellapodni ndash vagyis ennek reacuteszleteit a kidolgozandoacute AacuteSZF-nek

tartalmaznia kell A leteacutetet előre be lehet szedni vagyis olyan időpontban amikor az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek az utassal szembeni koumlveteleacutese meacuteg meg sem


253321

nyiacutelt (vagyis az utas meacuteg nem vett igeacutenybe fedezetlen utazaacutest) Az oacutevadeacutek taacutergya a jelen

esetben peacutenz a Ptk lehetőveacute teszi a felek olyan megaacutellapodaacutesaacutet hogy

Addig is amiacuteg az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek a koumlveteleacutese nem nyiacutelt

meg az utassal szemben a jogosult (vagyis az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője) az oacutevadeacutek taacutergyaacutet hasznaacutelhatja eacutes rendelkezhet vele Ennek az az

előnye hogy nem kell az ilyen peacutenzeket elkuumlloumlniacutetett oacutevadeacutekszaacutemlaacuten tartani hanem

bdquonormaacutelrdquo beveacutetelkeacutent kezelve fel lehet ezeket a peacutenzeket hasznaacutelni az uumlzemeltető

napi műkoumldeacutese soraacuten Ez a szabaacutely azonban uacutegy eacutertendő hogy a peacutenzkezeleacutes soraacuten

lehet ezeket az oumlsszegeket a toumlbbi (bdquonormaacutelrdquo) beveacutetellel azonosan kezelni aacutem a

nyilvaacutentartaacutes szintjeacuten minden utas leteacutetjeacutet annak alakulaacutesaacutet pontosan nyomon kell

tudni koumlvetni vagyis olyan nyilvaacutentartaacutest kell vezetni ami koumlveti hogy melyik utas

fizetett leteacutetet eacutes abboacutel mennyi keruumllt felhasznaacutelaacutesra az adott időpontig

A koumlveteleacutes megnyiacutelaacutesakor (akkor amikor az utas az előre ki nem fizetett utazaacutesi

lehetőseacuteget teacutenylegesen igeacutenybe veszi) az oacutevadeacutek oumlsszegeacuteből az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője a koumlveteleacuteseacutet koumlzvetlenuumll is kieleacutegiacutetheti Vagyis nem kell

kuumlloumln szaacutemlaacutet kibocsaacutetani az utas feleacute felszoacuteliacutetani a fizeteacutesre hanem a leteacutet

oumlsszegeacuteből (ami maacuter eleve az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacuteneacutel ott van) a

fedezetlenuumll igeacutenybe vett utazaacutesok diacutejaacutet az uumlzemeltető koumlzvetlenuumll levonhatja

Termeacuteszetesen az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal vezetett

nyilvaacutentartaacutesnak ezeket a tranzakcioacutekat is pontosan koumlvetnie kell vagyis az utas

keacutereacuteseacutere taacutejeacutekoztataacutest kell tudna adni arroacutel hogy mekkora az aktuaacutelis szabad le

nem koumltoumltt oacutevadeacutekoumlsszeg mikor keruumllt sor fedezetlen utazaacutesra eacutes annak fejeacuteben

milyen oumlsszeg keruumllt levonaacutesra a leteacutetből

Meg lehet aacutellapodni kiegeacutesziacutető biztosiacuteteacutek nyuacutejtaacutesaacuteroacutel vagyis a leteacutet kiegeacutesziacuteteacuteseacuteről

Erre nyilvaacuten akkor van szuumlkseacuteg ha az utas igeacutenybe vette a nem fedezett utazaacutesokat

iacutegy a leteacutet oumlsszege elfogy Veacutegig kell gondolni hogy hogyan milyen technikaacuteval

keacutenyszeriacutethető raacute az utas a leteacutet kiegeacutesziacuteteacuteseacutere a legegyszerűbb az hogy a leteacutet

bdquoelfogytardquo utaacuten az elektronikus jegyrendszer az adott kaacutertyaacutet mindaddig kitiltja a

szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacuteből amiacuteg a leteacutet kiegeacutesziacuteteacutese meg nem toumlrteacutenik

A fenti elemek az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek eacuterdekeacutet szolgaacuteljaacutek a hataacutelyos

jog alapjaacuten lehetőseacuteg van a leteacutet ilyen tartalmuacute szabaacutelyozaacutesaacutera ennek megfelelően az a


254321

javaslat hogy a keacuteszuumllő uacutej AacuteSZF-ben a leteacutetre vonatkozoacute rendelkezeacutesek a fentiek szerint

keruumlljenek szabaacutelyozaacutesra

A koraacutebbiakban maacuter toumlbbszoumlr is emliacuteteacutesre keruumllt hogy a leteacutetnek ama tulajdonsaacutegaacuteboacutel

miszerint nem egy konkreacutet az utas aacuteltal igeacutenybe vett szolgaacuteltataacutest fedez hanem az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek az utassal szembeni joumlvőbeli koumlveteleacutese

biztosiacuteteacutekakeacutent szolgaacutel uacutegy abban az esetben ha az utassal szembeni koumlveteleacutese az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek nem nyiacutelik meg (az utas nem veszi igeacutenybe az

előzetes diacutejfizeteacutes neacutelkuumlli utazaacutesi lehetőseacuteget) uacutegy biztosiacutetani kell az utas szaacutemaacutera azt a

lehetőseacuteget hogy a leteacutet oumlsszegeacutet visszakaphassa Termeacuteszetesen ezt a lehetőseacuteget az

utas szaacutemaacutera csak azokra az esetekre kell fenntartani amikor az utas egyeacutertelműen

kinyilvaacuteniacutetja hogy bdquokiiratkozikrdquo az elektronikus jegyrendszerből enneacutelfogva pedig a budapesti

toumlmegkoumlzlekedeacutesi haacuteloacutezat hasznaacutelataacuteboacutel ndash ennek oka lehet pl egy koumlltoumlzeacutes maacutesik vaacuterosba

Ilyen esetre lehetőseacuteget kell adni az utas szaacutemaacutera hogy a megszemeacutelyesiacutetett vagyis az ő

neveacutere szoacuteloacute meacutediaacutet bdquovisszavaacuteltsardquo ndash az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal

kibocsaacutetott kaacutertyaacutet visszaadja a harmadik szemeacutely aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutet az elektronikus

jegyrendszerből bdquokiregisztraacuteljardquo Ebben az esetben a leteacutet oumlsszege (ha felhasznaacutelaacutesaacutera nem

keruumllt sor) az utasnak visszajaacuter

Az előző bekezdeacutes szerinti leteacutet-visszafizeteacutes egyeacutertelmű a megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutek

eseteacuteben legyenek ezek akaacuter az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője akaacuter harmadik feacutel

aacuteltal kibocsaacutetott meacutedia Ezek bdquovisszavaacuteltaacutesardquo eseteacuten ugyanis a leteacutet annak a szemeacutelynek jaacuter

vissza akinek a neveacutere a kaacutertya szoacutel Azonban a nem megszemeacutelyesiacutetet meacutediaacutek eseteacuteben ndash

ha ezekhez a tarifarendszer kialakiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos a joumlvőben meghozandoacute doumlnteacutes

szerint szinteacuten kapcsoloacutedik majd a leteacutet inteacutezmeacutenye ndash a helyzet maacuter nem ennyire egyszerű

Keacutet elmeacuteleti lehetőseacuteg van Az első az hogy az elektronikus jegyrendszer nem engedi meg a

nem megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutek visszavaacuteltaacutesaacutet ndash bdquopeacutenzt vissza nem adunkrdquo ciacutemszoacuteval ndash

hanem azokat mindenkeacuteppen bdquole kell utaznirdquo Ilyen doumlnteacutest lehet hozni a jog nem zaacuterja ki a

koumlvetelmeacuteny annyi hogy előre transzparens moacutedon koumlzzeacute kell tenni a felteacuteteleket annak

eacuterdekeacuteben hogy a vaacutesaacuterlaacutesi doumlnteacutest mindenki ezek ismereteacuteben hozhassa meg vagyis a

fogyasztoacutek megteacuteveszteacuteseacutere ne lehessen hivatkozni Hogy maacutes peacuteldaacutet ne is emliacutetsuumlnk a

jelenlegi papiacuteralapuacute jegyek visszavaacuteltaacutesaacutera sincsen moacuted eacutes ezt a megoldaacutest senki nem

vitatja Ha tehaacutet az a doumlnteacutes szuumlletik hogy a nem megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutek eseteacuteben nincs

moacuted peacutenzvisszafizeteacutesre akkor az ezek kivaacuteltaacutesakor fizetett leteacutet elveacutesz az utas szaacutemaacutera az


255321

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacuteneacutel marad Ennek a megoldaacutesnak a haacutetraacutenya az

hogy taacutemadhatoacutevaacute vaacutelik az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője ha ugyanis a nem

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia hasznaacutelataacuteval tett utazaacutesok kereteacuteben nem keruumll sor

bdquofizetetlenrdquo utazaacutesra vagyis a leteacutetre mint fedezetre nem lesz szuumlkseacuteg akkor a leteacutet oumlsszege

egy szolgaacuteltataacutessal nem ellenteacutetelezett peacutenzoumlsszegkeacutent marad az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacuteneacutel vagyis jogalap neacutelkuumll gazdagodik

A logikailag elkeacutepzelhető maacutesik megoldaacutes az hogy az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője a nem megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacuten megmaradt fel nem hasznaacutelt leteacutetet annak a

szemeacutelynek fizeti vissza aki a kaacutertyaacutet a beacuterletpeacutenztaacuterban visszavaacuteltaacutes ceacuteljaacuteboacutel bemutatja

Ennek is van azonban haacutetraacutenya ha ugyanis a kaacutertyaacutek visszavaacuteltaacutesaacuteval keacuteszpeacutenzhez lehet

jutni motivaacutecioacute nyiacutelik az esetleges visszaeacuteleacutesekre A megfelelő aacutethidaloacute megoldaacutes talaacuten az

lehet ha koumlzvetlen peacutenzvisszafizeteacutes nem vaacutelik lehetseacutegesseacute aacutem a leteacutet oumlsszege az

uacutejonnan vaacutesaacuterolt nem megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutera aacutetvihető lesz

A beszedett leteacuteti oumlsszegek kezeleacutese keacuterdeacuteseacutenek vizsgaacutelata a hitelinteacutezeti szabaacutelyozaacutes

feacutenyeacuteben

A hitelinteacutezetekről eacutes a peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesokroacutel szoacuteloacute 1996 eacutevi CXII toumlrveacuteny (Hpt) 3sect-a

hataacuterozza meg a peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesok eacutes a kiegeacutesziacutető peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesok koumlreacutet

ezeket a szolgaacuteltataacutesokat (fő szabaacutely szerint) csak hitelinteacutezet illetve peacutenzuumlgyi vaacutellalkozaacutes

nyuacutejthatja

A Hpt 3sect (1) bekezdeacutes j) pontja szerint a leteacutetkezeleacutes peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutes Mivel eleve

bdquoleteacutetrdquo-nek hiacutevjuk az eddig taacutergyalt inteacutezmeacutenyt meg kell neacutezni hogy vajon az elektronikus

jegyrendszerben alkalmazni kiacutevaacutent bdquoleteacutetrdquo azonos-e a Hpt szerinti leteacutetfogalommal A vaacutelasz

egyeacutertelmű nem A Hpt 2 szaacutemuacute melleacutekleteacutenek 6 pontja tisztaacutezza a leteacutetkezeleacutes fogalmaacutet

ennek alapjaacuten a Hpt az uumlgyfeacutel megbiacutezaacutesaacuteboacutel elkuumlloumlniacutetett szaacutemlaacuten toumlrteacutenő peacutenzőrzeacutest eacuterti

alatta - miacuteg az elektronikus jegyrendszerben egyeacutertelműen nem erről van szoacute hanem bdquoleteacutetrdquo

alatt a Ptk 270sect-a szerinti joumlvőben megnyiacuteloacute koumlveteleacutest biztosiacutetoacute oacutevadeacutekot kell eacuterteni Ilyen

oacutevadeacutekoumlsszegek kezeleacutese viszont a Hpt fogalmi rendszereacuteben nem minősuumll peacutenzuumlgyi

szolgaacuteltataacutesnak iacutegy az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője is veacutegezheti az oacutevadeacutek

kapcsaacuten a Hpt szerinti bejelenteacutesi engedeacutelyezteteacutesi feladatok teljesiacuteteacuteseacutere nincs szuumlkseacuteg


256321

Termeacuteszetesen a fenti kijelenteacutes csak a jelen pontban taacutergyalt bdquoleteacutetrdquo-re vagyis az oacutevadeacutekra

vonatkozik Az elektronikus jegyrendszer szolgaacuteltataacutesainak veacuteglegesiacuteteacutese utaacuten lehet csak

arra vonatkozoacute megalapozott szakveacutelemeacutenyt adni hogy az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacutenek egeacutesze vagy annak valamely eleme alapjaacuten az elektronikus jegyrendszer

uumlzemelteteacutese peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesi teveacutekenyseacutegnek minősuumll-e (aminek alapjaacuten a Hpt aacuteltal

előiacutert engedeacutelyeket az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek be kell szereznie) vagy

sem

122 A BKK-kaacutertyaacutek egyedi azonosiacutetoacuteszaacutem-kialakiacutetaacutesaacutera vonatkozoacute

szabaacutelyok

A kaacutertyaszaacutemok mint egyedi azonosiacutetoacutek nem reacuteszesuumllnek jogi veacutedelemben Ez azt jelenti

hogy nincs olyan hatoacutesaacuteg vagy szervezet akitől előzetesen engedeacutelyt kellene keacuterni bizonyos

ndash az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal hasznaacutelni kiacutevaacutent - szaacutemformaacutetumok

alkalmazaacutesaacutehoz

Jogilag tehaacutet a kaacutertyaszaacutemok bdquogeneraacutelaacutesardquo tekinteteacuteben viszonylag nagy szabadsaacutega van az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek Arra kell fokozottan uumlgyelni hogy maacutes

rendszerek aacuteltal alkalmazott egyedi azonosiacutetoacutekkal ne legyenek azonosak illetve

oumlsszekeverhetők a vaacutelasztott szaacutemformaacutetumok

A szoacuteba joumlhető szaacutemformaacutetumok ndash amitől az elektronikus jegyrendszer kaacutertyaacuteinak szaacutemaacutet

mindenkeacuteppen meg kell kuumlloumlnboumlztetni- a koumlvetkezők

- peacutenzforgalmi jelzőszaacutemok (bankszaacutemlaszaacutemok)

- a VISA MasterCard aacuteltal hasznaacutelt kaacutertyaszaacutemok

- a NEK-kaacutertya aacuteltal hasznaacutelt azonosiacutetoacutek

A peacutenzforgalmi jelzőszaacutemok alkalmazaacutesa a peacutenzforgalmi szolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesaacuteroacutel12009 eacutevi

LXXXV toumlrveacuteny alapjaacuten toumlrteacutenik meg ennek reacuteszletes szabaacutelyait pedig a peacutenzforgalom

lebonyoliacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 182009 (VIII 6) MNB rendelet adja meg A hivatkozott MNB rendelet

hataacuterozza meg azt a 24 (3x8) karakterből aacutelloacute numerikus szaacutemsort ami a

bankszaacutemlaszaacutemok egyedi azonosiacutetoacuteja Az elektronikus jegyrendszer kaacutertyaacutei ennek

megfelelő egyedi azonosiacutetoacutet nem tartalmazhatnak


257321

A koumlvetkező vizsgaacutelandoacute keacuterdeacutes a bankkaacutertya-szaacutemok A bankkaacutertyaacutek egyedi azonosiacutetoacutejaacutet a

kaacutertyataacutersasaacuteg hataacuterozza meg aacuteltalaacuteban 16 jegyű azonosiacutetoacute koacutedroacutel van szoacute illetve leacutetezik

meacuteg a CVC (a MasterCard-naacutel) illetve a CVV (a Visa-naacutel) ellenőrző koacutedok ami a kaacutertya

alaacuteiacuteraacutes-paneljeacutere nyomtatott 3 jegyű ellenőrző szaacutem (ezeket a hamis kaacutertyaacutekkal toumlrteacutenő

visszaeacuteleacutesek visszaszoriacutetaacutesaacutera vezetteacutek be eacutes a kaacutertya ellenőrzeacuteseacutere szolgaacutelnak) Ha az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a bankkaacutertyaacutek azonosiacutetaacutesaacutera szolgaacuteloacute numerikus

karaktersorozat logikai feleacutepiacuteteacuteseacutehez hasonloacute aacutem a nemzetkoumlzi kaacutertyataacutersasaacutegok aacuteltal

teacutenylegesen hasznaacutelt szaacutemsorozatoktoacutel eacutes szaacutemformaacutetumoktoacutel elteacuterő azonosiacutetaacutest vaacutelaszt a

kaacutertyaacutek azonosiacutetoacuteszaacutemaacutenak uacutegy ez nem jogseacutertő

A fenti kijelenteacutes azzal a megszoriacutetaacutessal igaz hogy az alkalmazott kaacutertyaszaacutem-formaacutetum

nem seacuterthet bejelentet eacutes regisztraacutelt veacutedjegyet illetőleg szabadalmat Ezzel kapcsolatos

gyors (Interneten keresztuumll eleacuterhető) szabadalom- eacutes veacutedjegykutataacutest veacutegeztem (ez nem

tekinthető teljes koumlrű kutataacutesnak csak a nyilvaacutenosan eleacuterhető adatbaacutezisokra koncentraacuteloacutedik)

Ennek alapjaacuten a szoacuteba joumlhető szabadalom a MasterCard International Inc aacuteltal tett 1994-es

bejelenteacutes (Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala regisztraacutecioacutes szaacutem HU 218 405) ami a

bankkaacutertyaacutekkal toumlrteacutenő fizeteacutes sziszteacutemaacutejaacutet (tehaacutet a bankkaacutertya-hasznaacutelat teljes logikai-

peacutenzuumlgyi meneteacutet) reacuteszesiacuteti szabadalmi oltalomban (ez a veacutedelem biztosiacutetja hogy a

hitelinteacutezetek oumlnaacutelloacutean ne bocsaacutethassanak ki bankkaacutertyaacutekat csak valamelyik nemzetkoumlzi

kaacutertyataacutersasaacuteggal egyuumlttműkoumldeacutesben) Ez az oltalom azonban a bankkaacutertyaacutes elszaacutemolaacutesi-

fizeteacutesi moacutedszerre mint metodikaacutera vonatkozik nem pedig a kaacutertyaacutek egyedi azonosiacutetoacute

numerikus karaktersorozataacutera Az egyedi azonosiacutetoacute numerikus karaktersorozatok

veacutedjegykeacutent elmeacuteletileg oltalomban reacuteszesuumllhetnek (a veacutedjegyek eacutes a foumlldrajzi aacuterujelzők

oltalmaacuteroacutel szoacuteloacute 1997 eacutevi XI toumlrveacuteny 1sect (2) bekezdeacutese szerint szaacutem szaacutemcsoport is

veacutedjegykeacutent regisztraacutelhatoacute) de a veacutedjegyek nyilvaacutentartaacutesaacuteban csak grafikai veacutedjegyeket

talaacuteltam a kaacutertyataacutersasaacutegok kapcsaacuten (pl a MasterCard nevet eacutes logoacutet) magaacutet a

kaacutertyaazonosiacutetoacute szaacutemsorozatot nem Raacuteadaacutesul az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője

bizonyosan nem a kaacutertyataacutersasaacutegok azonosiacutetoacuteit fogja egy az egyben aacutetvenni hanem csak

annak logikai feleacutepiacuteteacuteseacutehez hasonloacute aacutem meacutegis maacutes szaacutemformaacutetumot hasznaacutel (amennyiben

ez a doumlnteacutes szuumlletik) ez a mai ismeretek alapjaacuten nem jogseacutertő megoldaacutes


258321

Megjegyzeacutes 1 Amennyiben az elektronikus jegyrendszer kaacutertyaacutei a bankkaacutertyaacutekhoz hasonloacute

(esetleg a bankkaacutertyaacutek bdquonormaacutelrdquo funkcioacuteihoz keacutepest szűkiacutetett funkcioacutekban) fizeteacutesi

tranzakcioacutek lebonyoliacutetaacutesaacutera is alkalmassaacute vaacutelnak ndash pl ezekkel lehet koumlzoumlsseacutegi kereacutekpaacuterokat

esetleg vaacuterosi elektromos autoacutekat vagy hasonloacute koumlzoumlsseacutegi szolgaacuteltataacutesokat igeacutenybe venni a

diacutejaacutet kifizetni ndash akkor a koraacutebbiakban maacuter emliacutetett szabadalom miatt a nemzetkoumlzi

kaacutertyataacutersasaacutegokkal valoacute előzetes egyezteteacutes eacutes a kaacutertyataacutersasaacutegok joacutevaacutehagyaacutesaacutenak

kikeacutereacutese szuumlkseacuteges lehet (termeacuteszetesen veacuteglegeset ebben a keacuterdeacutesben is csak akkor lehet

mondani ha az elektronikus jegyrendszeren kiacutevuumlli bdquoegyeacutebrdquo felhasznaacutelaacutesi igeacutenyek koumlre

pontosiacutetaacutesa keruumll ndash a jelen esetben inkaacutebb a probleacutema felveteacuteseacutere szoriacutetkozunk) Eacutes mivel a

Hpt 3sect-a alapjaacuten a bankkaacutertya-alapuacute fizeteacutesi rendszer uumlzletszerű műkoumldteteacutese csak

engedeacutellyel veacutegezhető teveacutekenyseacuteg peacutenzuumlgyi szolgaacuteltatoacutei engedeacutely birtokaacuteban lehetseacuteges

Megjegyzeacutes 2 Amennyiben idegen vagyis harmadik szemeacutelyek aacuteltal műkoumldtetett meacutediaacutek ndash

alapvetően bankkaacutertyaacutek ndash hasznaacutelataacutera lehetőseacuteg nyiacutelik az elektronikus jegyrendszerben

(PAYG) akkor az elektronikus jegyrendszer voltakeacuteppen a kaacutertyataacutersasaacutegok haacuteloacutezataacutenak

egyik veacutegpontja POS-terminaacutelja lesz Ennek megfelelően mindenkeacuteppen szuumlkseacuteg lesz a

kaacutertyataacutersasaacutegokkal valoacute szabaacutelyos szerződeacutes leacutetrehozaacutesaacutera az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacutenek beindiacutetaacutesa előtt nagyjaacuteboacutel ahhoz hasonloacutean mint amikor egy kereskedelmi

laacutenc csatlakozik a kaacutertyataacutersasaacutegok haacuteloacutezataacutehoz annak eacuterdekeacuteben hogy a bankkaacutertyaacutes

fizeteacutes az adott laacutenc boltjaiban eleacuterhető legyen Eacutes termeacuteszetesen az elektronikus

jegyrendszer szoftverjeacutenek tudni kell kezelni a bankkaacutertyaacutek koacutedjait is fel kell azokat ismernie

egyeacutertelműen azonosiacutetania kell ugyanuacutegy ahogy az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek sajaacutet kibocsaacutetaacutesuacute kaacutertyaacuteit is

A jelen 2 keacuterdeacutes kapcsaacuten vizsgaacutelandoacute tovaacutebbi keacuterdeacuteskoumlr a NEK-kaacutertya aacuteltal hasznaacutelt

azonosiacutetoacutek A Nemzeti Egyseacuteges Kaacutertyarendszer a jelenlegi tervek alapjaacuten 2012 veacutegeacuteig eacutepuumll

ki ez a KEK KH (Koumlzigazgataacutesi eacutes Elektronikus Koumlzszolgaacuteltataacutesok Koumlzponti Hivatala) aacuteltal

fejlesztett kaacutertyarendszer lesz a szemeacutelyi igazolvaacutenyt a jogosiacutetvaacutenyt a diaacutekigazolvaacutenyt eacutes a

TAJ-kaacutertyaacutet helyettesiacuteti A NEK-kaacutertyaacutek aacuteltal alkalmazott azonosiacutetoacutek tekinteteacuteben

mindenkeacuteppen egyeztetni kell a KEK KH-val a koumlvetkező szempontok szerint

- az elektronikus jegyrendszer aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek azonosiacutetoacutei ne legyenek azonosak a

NEK-kaacutertya azonosiacutetoacuteival


259321

- az elektronikus jegyrendszer tudja kezelni eacutes felismerni a NEK-kaacutertyaacutekat hiszen a jelenlegi

tervek alapjaacuten pl a diaacutekigazolvaacuteny alkalmas lesz egyedi azonosiacutetaacutesra ha a diaacutekigazolvaacuteny

birtokosa tanuloacutebeacuterletet vesz akkor a diaacutekigazolvaacutenyaacuteval igazolhatja utazaacutesi jogosultsaacutegaacutet

az elektronikus jegyrendszerben de pl a 65 eacutev felettiek utazaacutesi jogosultsaacuteg-igazolaacutesaacutera is

alkalmas lehet a NEK-kaacutertya hasznaacutelata az elektronikus jegyrendszerben (a NEK-kaacutertya

mindenkeacuteppen bdquomegszemeacutelyesiacutetettrdquo utasmeacutedia iacutegy a szemeacutelyhez fűződő utazaacutesi

kedvezmeacutenyek igazolaacutesaacutera igeacutenybe veacuteteleacutere alkalmas lehet)

A KEK KH-val toumlrteacutenő egyezteteacutes abboacutel a szempontboacutel is fontos lehet hogy esetleg be lehet-

e vonni az okmaacutenyhivatalokat az elektronikus jegyrendszer bdquoeacuterteacutekesiacuteteacutesi veacutegpontjakeacutentrdquo

valamilyen meacuterteacutekig a jegyek beacuterletek aacuterusiacutetaacutesba A BKV jegypeacutenztaacuterai jelenleg csak

Budapesten beluumll eleacuterhetőek vaacuterhatoacutean ez a helyzet az elektronikus jegyrendszer

bevezeteacuteseacutevel sem vaacuteltozik meg alapvetően (a szolgaacuteltataacutes nyilvaacuten az Internetes jegy- eacutes

beacuterletvaacutesaacuterlaacutes lehetőseacutegeacutevel kibővuumll) azonban sok olyan honfitaacutersunk van akik valamilyen

okboacutel nem tudjaacutek vagy nem akarjaacutek az Internetes jegyvaacutesaacuterlaacutest alkalmazni szaacutemunkra

(kuumlloumlnoumlsen videacuteken) jelenthet megoldaacutest az ha pl egy fővaacuterosi utazaacutes előtt a helyi

okmaacutenyirodaacuteban (ez aacuteltalaacuteban a polgaacutermesteri hivatalokban műkoumldik) előre meg tudjaacutek

vaacutesaacuterolni a fővaacuterosi toumlmegkoumlzlekedeacutes igeacutenybe veacuteteleacutehez szuumlkseacuteges kaacutertyaacutekat


elektronikus jegyrendszernek is eleget kell tenniuumlk

A jelen pontban keacutet keacuterdeacutesre keressuumlk a vaacutelaszt egyfelől arra hogy pontosan melyik

jogszabaacutelyok roumlgziacutetik a jelenlegi toumlmegkoumlzlekedeacutesi kedvezmeacutenyeket maacutesfelől arra hogy a

kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogszabaacutely alapjaacuten jogosultaktoacutel bizonyos diacutejakat az elektronikus

jegyrendszer ndash eacutes ezen keresztuumll aacutetteacutetelesen ndash voltakeacuteppen a haacuteloacutezat hasznaacutelataacuteeacutert

keacuterhetők-e valamilyen diacutejak (pl egyszeri kaacutertyakivaacuteltaacutesi diacutej)

Elsőkeacutent tehaacutet tekintsuumlk aacutet a kedvezmeacutenyes utazaacutesok jogi szabaacutelyozaacutesaacutet

1 A fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesről szoacuteloacute 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny ndash ez a jogszabaacutely

hataacuterozza meg hogy milyen tiacutepusuacute szolgaacuteltataacutesok belfoumlldi nyuacutejtaacutesakor vehető

igeacutenybe aacuterkiegeacutesziacuteteacutes (az aacuterkiegeacutesziacuteteacutest a teacutenyleges szolgaacuteltataacutesnyuacutejtoacute veheti

igeacutenybe) eacutes azt is hogy az aacuterkiegeacutesziacuteteacutest mikor lehet igeacutenyelni kitől eacutes milyen

oumlsszegben (az aacuterkiegeacutesziacuteteacutes pontos oumlsszegeacutet a toumlrveacuteny 1 szaacutemuacute melleacuteklete


260321

hataacuterozza meg) E toumlrveacuteny 7sect (6) bekezdeacutese hataacuterozza meg azon szemeacutelyek koumlreacutet

akik az eacuteletkoruknaacutel fogva ingyenes utazaacutesra jogosultak

2 Az adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak minősuumllő fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest nem

tartalmazoacute koumlzlekedeacutesi kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute 3242009 (XII 29) Korm rendelet ndash

ez a jogszabaacutely szoacutel arroacutel hogy leacutetezik egy szemeacutelyi koumlr akik alanyi jogon

koumlzlekedeacutesi kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutere jogosultak (ilyenek pl a helykoumlzi

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute munkavaacutellaloacuteja vagy nyugdiacutejasa ndash azonban a jogszabaacutely a

szemeacutelyi koumlrt csak koumlruumlliacuterja de pontosan nem szabaacutelyozza ez kuumlloumln jogszabaacutelyban

toumlrteacutenik laacutesd a soron koumlvetkező 3 pontot) akik diacutejmentes vagy kedvezmeacutenyes

utazaacutesra jogosultak A rendelet kimondja ezekről a kedvezmeacutenyekről hogy az Szja

toumlrveacuteny 1 szaacutemuacute melleacuteklet 821 pontja szerinti adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak

minősuumllnek (vagyis a kedvezmeacutenyben reacuteszesuumllőnek ama bdquonyereseacutegrdquo utaacuten ami őt a

koumlzlekedeacutesi kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutevel eacuterinti nem kell termeacuteszetbeni juttataacutes

utaacuteni szemeacutelyi joumlvedelemadoacutet fizetnie) A jelen 2 pontban hivatkozott jogszabaacutelyban

roumlgziacutetett kedvezmeacuteny-jogciacutemek utaacuten a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute nem vehet igeacutenybe

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest vagyis az előző 1 pont szerinti toumlrveacuteny rendelkezeacutesei

azokra az utazaacutesokra amiket a jogosultak a jelen pont szerinti rendelet

felhatalmazaacutesa alapjaacuten vesznek igeacutenybe nem vonatkoznak

3 Az egyes vasuacuteti utazaacutesi kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute 572009 (X 20) KHEM rendelet ndash

ez a jogszabaacutely az előző 2 pontban hivatkozott kormaacutenyrendelethez kapcsoloacutedik

logikailag Az előző 2 pont szerinti kormaacutenyrendelet nem mondta ki azt hogy

pontosan mi az a szemeacutelyi koumlr akik adoacutementes termeacuteszetbeni juttataacutesnak minősuumllő

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest nem tartalmazoacute koumlzlekedeacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak ezt a

jelen 3 pont szerinti jogszabaacutely fejti ki eacutes meghataacuterozza azt is hogy ennek a

kedvezmeacutenynek mi a meacuterteacuteke Roumlgziacuteti a kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutere jogosiacutetoacute

igazolvaacutenyok igeacutenyleacuteseacutenek eacutes kiaacutelliacutetaacutesaacutenak a rendjeacutet


261321

4 A koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi utazaacutesi kedvezmeacutenyekről szoacuteloacute 852007 (IV 25)

Korm rendelet ndash ez a jogszabaacutely hataacuterozza meg hogy milyen szemeacutelyi koumlr milyen

jogciacutemen eacutes milyen meacuterteacutekű utazaacutesi kedvezmeacutenyekre jogosult a belfoumlldi koumlzforgalmuacute

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesban Itt szerepelnek az eacuteletkori kedvezmeacutenyek (2sect) a tanuloacutei

hallgatoacutei jogviszonyhoz fűződő kedvezmeacutenyek (3sect) a nyugdiacutejasok kedvezmeacutenyei

(4sect) az aacutellaacuteskeresői jogviszonyhoz kapcsoloacutedoacute utazaacutesi kedvezmeacuteny (5sect) a

menekuumlltstaacutetushoz kapcsoloacutedoacute utazaacutesi kedvezmeacuteny (6sect) bizonyos foglalkozaacutesok

jogviszonyok (koumlzalkalmazotti koumlztisztviselői jogviszony) utaacuten igeacutenybe vehető utazaacutesi

kedvezmeacuteny (7sect) A kedvezmeacutenyek meacuterteacutekeacutet a jogszabaacutely melleacuteklete roumlgziacuteti

5 A belfoumlldi menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes ingyenes utazaacutesai utaacuten jaacuteroacute fogyasztoacutei

aacuterkiegeacutesziacuteteacutes megaacutellapiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 312007 (III 13) GKM rendelet ndash ez a

jogszabaacutely a belfoumlldi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesban teljesiacutetett ingyenes utazaacutesok utaacuten jaacuteroacute

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek reacuteszletes szabaacutelyait roumlgziacuteti Ez a

jogszabaacutely tehaacutet nem roumlgziacuteti azt a szemeacutelyi koumlrt akik ingyenes utazaacutesokra jogosultak

(a szemeacutelyi koumlrt az előző 4 pontban hivatkozott jogszabaacutely roumlgziacuteti) eacutes nem roumlgziacuteti az

aacuterkiegeacutesziacuteteacutes meacuterteacutekeacutet sem hanem a maacutes jogszabaacutelyok alapjaacuten a belfoumlldi

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesban ingyenes utazaacutesokra jogosult szemeacutelyek aacuteltal teacutenylegesen

igeacutenybe vett utazaacutesi szolgaacuteltataacutesok utaacuten jaacuteroacute aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenyleacuteseacutenek pontos

eljaacuteraacutesrendjeacutet szabaacutelyozza

Az eddigiek oumlsszefoglalaacutesaacuteul

A 852007 (IV 25) Korm rendelet (laacutesd 4 pont) hataacuterozza meg azt a szemeacutelyi koumlrt akik

ingyenesen vagy kedvezmeacutenyesen utazhatnak eacutes roumlgziacuteti az igeacutenybe vehető kedvezmeacutenyek

meacuterteacutekeacutet is A 2003 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny (laacutesd 1 pont) azt hataacuterozza meg alapvetően hogy

eme ingyenesen vagy kedvezmeacutenyesen utazoacute szemeacutelyek utazaacutesai utaacuten a koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute milyen oumlsszegű fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutesre jogosult A 312007 (III 13) GKM

rendelet (laacutesd 5 pont) az aacuterkiegeacutesziacuteteacutes igeacutenybe veacuteteleacutenek pontos eljaacuteraacutesrendjeacutet roumlgziacuteti

Az 572009 (X 20) KHEM rendelet (laacutesd 3 pont) egy uacutejabb (a 852007 (IV 25) Korm

rendeletben roumlgziacutetettől elteacuterő) szemeacutelyi koumlrt definiaacutel akik utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak


262321

(ezek alapvetően a koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi vaacutellalatokkal valamilyen jogviszonyban aacutelloacute

vagy aacutellt szemeacutelyek ndash munkavaacutellaloacutek nyugdiacutejasok stb) eacutes meghataacuterozza azt is hogy ezek a

kedvezmeacutenyek milyen meacuterteacutekűek eacutes meddig aacutellnak fenn Az ehhez kapcsoloacutedoacute 3242009

(XII 29) Korm rendelet (laacutesd 2 pont) kimondja hogy az 572009 (X 20) KHEM rendelet

szerint utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak szaacutemaacutera e kedvezmeacuteny adoacutementes termeacuteszetbeni

juttataacutesnak minősuumll eacutes azt is hogy eme kedvezmeacutenyek utaacuten a koumlzlekedeacutesi taacutersasaacutegok

fogyasztoacutei aacuterkiegeacutesziacuteteacutest nem vehetnek igeacutenybe

Maacutesodikkeacutent vizsgaacuteljuk meg azt a keacuterdeacutest hogy a jogszabaacutely alapjaacuten utazaacutesi kedvezmeacutenyre

jogosultak milyen felteacutetelekkel vaacutelthatjaacutek ki az elektronikus jegyrendszer hasznaacutelataacutehoz

szuumlkseacuteges BKK-kaacutertyaacutekat

Keacutetfeacutele kaacutertyadiacutejroacutel beszeacutelhetuumlnk az első a kaacutertya egyszeri kibocsaacutetaacutesa kapcsaacuten keacutert diacutej eacutes

az eacuteves kaacutertyadiacutej (adminisztraacutecioacutes diacutej) a maacutesik a rendkiacutevuumlli esemeacutenyek (pl elveszteacutes

ellopaacutes) eseteacuten fizetendő diacutej Az utoacutebbi az egyszerűbb eset meacuteg a kedvezmeacutenyes utazaacutesra

jogosultaknak is egyeacutertelműen fizetni kell a rendkiacutevuumlli esemeacutenyek bekoumlvetkezeacutese esteacuten

felszaacutemiacutethatoacute diacutejakat tekintettel arra hogy a kaacutertya birtokosaacutenak a felelősseacutege a kaacutertya

megőrzeacutese az arroacutel valoacute gondoskodaacutes hogy az illeteacutektelen harmadik szemeacutelyek kezeacutebe ne

keruumlljoumln (e koumltelezettseacuteget az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutet is szabaacutelyozoacute AacuteSZF-ben

mindenkeacuteppen roumlgziacuteteni kell) Tehaacutet ha a bdquomegőrzeacutesirdquo koumltelezettseacuteg elleneacutere a kaacutertya meacutegis

elveacutesz megrongaacuteloacutedik ellopjaacutek stb akkor ez a kaacutertyabirtokos reacuteszeacuteről mindenkeacuteppen

szerződeacutesszegeacutes tehaacutet a kaacutertya poacutetlaacutesa fejeacuteben jogszerűen lehet tőle diacutejat keacuterni

A probleacutema sokkal inkaacutebb az első eset az egyszeri (kaacutertya-kibocsaacutetaacutesi) eacutes az eacuteves

(adminisztraacutecioacutes) diacutejak szedeacutese eseteacuteben van (maacutes ha lesz eacuteves kaacutertyadiacutej az

adminisztraacutecioacutes koumlltseacutegek ndash az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutesi koumlltseacutegei ndash fedezeacuteseacutere)

A kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultak eseteacuteben ugyanis a kaacutertya kivaacuteltaacutesa (eacutes

eacuterveacutenyesseacutegeacutenek a fenntartaacutesa) az előfelteacutetele annak hogy az elektronikus jegyrendszert

hasznaacutelhassaacutek tehaacutet az előfelteacutetele annak hogy a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben

egyaacuteltalaacuten reacuteszt vegyenek A 852007 (IV 25) Korm rendelet szoumlvegeacutenek nyelvtani-logikai

eacutertelmezeacutese nem ad egyeacutertelmű vaacutelaszt a keacuterdeacutesre A hivatkozott jogszabaacutely ugyanis uacutegy

fogalmaz hogy (a rendelet melleacutekleteacuteben meghataacuterozott szaacutezaleacutekos meacuterteacutekű)

bdquojegykedvezmeacutenybenrdquo illetőleg bdquobeacuterletkedvezmeacutenybenrdquo kell reacuteszesiacuteteni a kuumlloumlnboumlző

jogciacutemeket kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultakat Ez a szoumlveg eacuterthető uacutegy is hogy maga a


263321

jegy vagy beacuterlet kedvezmeacutenyes ugyan de az azt hordozoacute utasmeacutedia (a kaacutertya) kiaacutelliacutetaacutesaacuteeacutert

keacuterhető diacutej Mivel a BKK szaacutemaacutera a kedvezmeacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutera szolgaacuteloacute

megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesa koumlltseacuteggel jaacuter a BKK eme kaacutertyaacutek kapcsaacuten is

egyszeri eacutesvagy eacuteves kaacutertyadiacutejat kiacutevaacuten szedni

A jelenlegi jogszabaacutelyi koumlrnyezet ilyen kaacutertyaacutek kibocsaacutetaacutesaacutet az utaacutenuk szedhető diacutejak

keacuterdeacuteseacutet nem szabaacutelyozza Ezeacutert javasolt a 852007 (IV 25) Korm rendelet moacutedosiacutetaacutesaacutet

kezdemeacutenyezni miszerint vagy a rendelet mondja azt ki hogy a jogszabaacutely 1 szaacutemuacute

melleacutekleteacuteben szereplő kedvezmeacutenyek a konkreacutet utazaacutesi diacutejakra vonatkoznak elektronikus

jegy vagy beacuterletkezeleacutesi rendszer műkoumldteteacutese eseteacuteben a rendszer hasznaacutelataacutehoz

szuumlkseacuteges adathordozoacutek rendelkezeacutesre bocsaacutetaacutesa vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutenek fenntartaacutesa

eacuterdekeacuteben a jogosultaktoacutel adminisztraacutecioacutes diacutejak szedhetők vagy pedig ha a jogalkotoacute az

adminisztraacutecioacutes diacutejakat nem kiacutevaacutenja a jogosultakra raacuteterhelni akkor a fogyasztoacutei

aacuterkiegeacutesziacuteteacutesbe eacutepuumlljoumln bele ezeknek a koumlltseacutegeknek a kompenzaacutecioacuteja Az 572009 (X 20)

KHEM rendelet alapjaacuten kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultaktoacutel maacuter a hataacutelyos jogszabaacutely

alapjaacuten is szedhető kaacutertyadiacutej

Az előzőekben iacutertakhoz keacutepest maacutes a helyzet az 572009 (X 20) KHEM rendelet alapjaacuten

kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultakkal (ők azok akik a koumlzlekedeacutesi taacutersasaacuteg dolgozoacuteikeacutent

nyugdiacutejasakeacutent stb jogosultak kedvezmeacutenyes ndash ingyenes - utazaacutesra) A hivatkozott

jogszabaacutely alapjaacuten ugyanis keacuterhető a kedvezmeacutenyes utazaacutes igeacutenybe veacuteteleacutehez szuumlkseacuteges

igazolvaacuteny (a jelen esetben az ingyenes utazaacutesra jogosiacutetoacute kaacutertya) kiaacutelliacutetaacutesaacuteeacutert diacutej Az ide

vonatkozoacute szabaacutelyok a rendelet 4sect (1) bekezdeacutese ami szerint a diacutejmentesseacuteg nem

vonatkozik azokra a szolgaacuteltataacutesokra aminek az aacuteraacutet a menetjegy nem tartalmazza (tehaacutet

adott estben a kaacutertya kiaacutelliacutetaacutes diacuteja) illetve a rendelet 7sect-a ami a kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute

igazolvaacuteny kiaacutelliacutetaacutesaacutet szabaacutelyozza eacutes nem tartalmaz olyan rendelkezeacutest ami szerint az

igazolvaacuteny kiaacutelliacutetaacutesa fejeacuteben ne lehetne diacutejat szedni Tehaacutet az 572009 (X 20) KHEM

rendelet alapjaacuten kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultaktoacutel keacuterhető diacutejazaacutes a kaacutertya kiaacutelliacutetaacutesakor

eacutes eacuteves adminisztraacutecioacutes diacutej is igeacutenyelhető


264321


vizsgaacutelata

Az elektronikus jegyrendszerben toumlrteacutenő hasznaacutelat kereteacuteben harmadik szemeacutelyek reacuteszeacutere a

bankkaacutertyaacutek aacutetruhaacutezaacutesa nem megengedhető ha maacuter a kibocsaacutetoacute bankok kaacutertyahasznaacutelati

felteacutetelei az aacutetruhaacutezaacutest kizaacuterjaacutek

A bankkaacutertyaacutek hasznaacutelataacutenak bdquoelsődlegesrdquo felteacutetelrendszereacutet a kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezetek aacuteltal

meghataacuterozott kaacutertyahasznaacutelati felteacutetelek jelentik az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese

soraacuten eacuterveacutenyesuumllő kaacutertyahasznaacutelat ehhez keacutepest bdquomaacutesodlagosrdquo jellegű egy adott

kaacutertyahasznaacutelati moacutedozatot jelent jogi eacutertelemben azzal van egy sorban amikor a

kaacutertyabirtokos baacutermelyik trafikban a kaacutertyaacuteja segiacutetseacutegeacutevel vesz egy uacutejsaacutegot (baacuter műszakilag

nyilvaacuten leacutenyegesen oumlsszetettebb enneacutel jogilag az elektronikus jegyrendszer is ugyanolyan

kaacutertyahasznaacutelati bdquoveacutegpontrdquo mint minden kiskereskedelmi uumlzlet) Nem ceacutelszerű ha az

elektronikus jegyrendszerben a kaacutertyakibocsaacutetoacute aacuteltal meghataacuterozott felteacutetelekhez keacutepest

elteacuterő kaacutertyahasznaacutelati felteacutetelek szerepelnek Ugyanis az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek az a veacutegső ceacutelja hogy a kaacutertyaszaacutemlaacutet vezető peacutenzinteacutezet a

kaacutertyahasznaacutelat utaacuten a diacutejakat teacutenylegesen aacutet is utalja az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek a szaacutemlaacutejaacutera Veacuteget nem eacuterő jogvitaacutek forraacutesa lehet az ha a bank eacutes az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője eacutes a kaacutertyabirtokos egymaacutessal vitatkoznak hogy

most akkor teacutenylegesen ki is hasznaacutelta utazaacutesra a kaacutertyaacutet jogosan vagy jogtalanul eacutes

koumlzben a kifizeteacutes teljesiacuteteacutese aacutell Sokkal ceacutelszerűbb a kaacutertyakibocsaacutetoacutek aacuteltal alkalmazott

megoldaacutes a kaacutertya aacutetruhaacutezaacutesaacutet tiltjaacutek iacutegy minden vaacutesaacuterlaacutes a kaacutertyabirtokos vaacutesaacuterlaacutesaacutenak

veacutelelmezendő (ez kizaacuterja azokat a jogvitaacutekat hogy bdquonem is eacuten vaacutesaacuteroltam ezt nem is

akartamrdquo stb) elveszeacutes ellopaacutes eseteacuten a letiltaacutesig a jogosulatlan kaacutertyahasznaacutelat

kaacutertyabirtokos kockaacutezata

Az maacuter egy teljesen maacutes keacuterdeacutes hogy attoacutel fuumlggetlenuumll hogy a kaacutertya aacutetruhaacutezhatoacutesaacutegaacutet az

AacuteSZF szintjeacuten az elektronikus jegyrendszer sem teszi lehetőveacute az ellenőrzeacutes protokolljaacuteba

belevesszuumlk-e annak ellenőrzeacuteseacutet hogy a bankkaacutertya hasznaacutelataacuteval toumlrteacutenő utazaacutesoknaacutel a

felmutatott bankkaacutertya teacutenylegesen az azt felmutatoacute jogos birtokaacuteban van-e A bankkaacutertyaacutek

PAYG tiacutepusuacute utazaacutesok igeacutenybe veacuteteleacutere jogosiacutetanak majd vagyis ellenőrzeacutes soraacuten annak

megaacutellapiacutetaacutesa mindenkeacuteppen meg kell toumlrteacutenjen hogy a felmutatott bankkaacutertyaacuteval az adott

jaacuteratra eacuterveacutenyes jegy vaacuteltaacutesa megtoumlrteacutent-e Azonban jogszabaacutelyi keacutenyszer nincs arra hogy


265321

az ellenőrzeacutes enneacutel tovaacutebb menjen vagyis meacuteg akkor sem kell ellenőrizni azt hogy a

bankkaacutertyaacutet felmutatoacute utas a jogosult kaacutertyabirtokos-e ha ezt az AacuteSZF-ben előiacuterjuk Nem is

beszeacutelve arroacutel hogy ennek a koumlruumllmeacutenynek az ellenőrzeacutese maacuter a bankkaacutertyaacutet felmutatoacute

szemeacutelyazonossaacutegaacutenak igazolaacutesaacutet felteacutetelezi maacuterpedig igazoltataacutesra ndash a szemeacutelyazonossaacuteg

kikeacutenyszeriacutethető ellenőrzeacuteseacutere ndash a hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten az ellenőroumlk nem is

jogosultak)

Mivel nincs jogszabaacutelyi keacutenyszer arra neacutezve hogy az ellenőrzeacutes a bankkaacutertya eacutes az azt

felmutatoacute koumlzoumltti jogi kapcsolat (a bankkaacutertya jogszerű birtoklaacutesa) ellenőrzeacuteseacutere is

kiterjedjen Jogszabaacutelyi keacutenyszer nincsen jogszabaacutelyi tiltoacute rendelkezeacutes (a hataacutelyos jogban)

viszont van ez pedig a banktitokra vonatkozoacute szabaacutelyozaacutes A Hpt 50sect (1) bekezdeacutese

szerinti banktitok-definiacutecioacute a koumlvetkező

bdquo50 sect (1) Banktitok minden olyan az egyes uumlgyfelekről a peacutenzuumlgyi inteacutezmeacuteny rendelkezeacuteseacutere aacutelloacute

teacuteny informaacutecioacute megoldaacutes vagy adat amely uumlgyfeacutel szemeacutelyeacutere adataira vagyoni helyzeteacutere uumlzleti

teveacutekenyseacutegeacutere gazdaacutelkodaacutesaacutera tulajdonosi uumlzleti kapcsolataira valamint a peacutenzuumlgyi inteacutezmeacuteny

aacuteltal vezetett szaacutemlaacutejaacutenak egyenlegeacutere forgalmaacutera tovaacutebbaacute a peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutennyel koumltoumltt

szerződeacuteseire vonatkozikrdquo

Vagyis a fenti definiacutecioacute alapjaacuten abban az esetben ha az ellenőr a bankkaacutertya puszta

ellenőrzeacuteseacutetől (maacutermint annak ellenőrzeacuteseacutetől hogy az ellenőrzeacutesre felmutatott bankkaacutertyaacutera

az eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll a jegyet beterhelteacutek-e vagy sem illetve hogy a vonaljegy

eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek ellenőrzeacutese ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e)

tovaacutebb leacutep eacutes ellenőrzi az uumlgyfeacutel szemeacutelyazonossaacutegaacutet eacutes azt hogy az adott bankkaacutertya az

azt felmutatoacute uumlgyfeacutel neveacutere szoacutel-e akkor az ellenőr banktitok birtokaacuteba jut A bankkaacutertyaacuten

ugyanis raacutenyomtatva szerepel a kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezet tehaacutet az ellenőr a koumlvetkező adatok

birtokaacuteba jut

az uumlgyfeacutel szemeacutelye adatai

annak az ismerete hogy melyik peacutenzinteacutezettel aacutell kaacutertyaszerződeacutesben az uumlgyfeacutel

annak ismerete hogy az adott kaacutertya milyen tiacutepusuacute (debit kaacutertya vagy hitelkaacutertya)

a hitelkaacutertyaacutek eseteacuteben meacuteg az uumlgyfeacutel hitelkeacutepesseacutegeacuteről is bizonyos informaacutecioacutekat

szerez (a pontos hitelkeretről termeacuteszetesen nem kap informaacutecioacutet de a kaacutertyaacutera


266321

nyomtatott bdquosilverrdquo bdquogoldrdquo eacutes egyeacuteb hasonloacute kaacutertyakategoacuteriaacutek alapjaacuten bizonyos keacutepet

azeacutert a hitelkeacutepesseacutegről lehet szerezni)

A fentiek egyenkeacutent eacutes oumlsszesseacuteguumlkben is banktitkot keacutepeznek A jegyellenőroumlk pedig a

hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten nem juthatnak banktitok birtokaacuteba (a banktitok jogosult

megszerzeacuteseacutenek eseteit a Hpt 51 ndash 54sectsect-i reacuteszletezik az itt felsorolt moacutedozatok egyike

sem olyan amit a jegyellenőrzeacutesre alkalmazni lehet)

A fentiek alapjaacuten az ellenőrzeacutes protokolljaacutenak uacutegy kell rendelkeznie hogy az ellenőrzeacuteskor a

felmutatott bankkaacutertya eseteacuteben csak az legyen vizsgaacutelandoacute hogy a kaacutertyaacutera az

eacuterveacutenyesseacutegi időn beluumll a jegyet beterhelteacutek-e vagy sem illetve hogy a vonaljegy

eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek ellenőrzeacutese ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e Az

AacuteSZF iacuterja elő hogy az elektronikus jegyrendszerben regisztraacutelt bankkaacutertyaacutekat kizaacuteroacutelag az a

szemeacutely hasznaacutelhatja utazaacutesra aki a kaacutertyaacutet a kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezettel koumltoumltt szerződeacutes

alapjaacuten jogosultan tartja a birtokaacuteban de e koumlvetelmeacuteny ellenőrzeacuteseacutere a jegyellenőrzeacutesi

protokoll ne terjedjen ki

A hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten a bankkaacutertyaacutenak a bdquoszimplardquo ellenőrzeacutese (annak



ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e) nem seacutert banktitkot vagyis az ellenőrzeacutes

jogszerűen elveacutegezhető a reacuteszleteket az alaacutebbi 5 pontban talaacutelhatoacutek

125 Az ellenőrzeacutes menete eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertya eseteacuten

Ennek a keacuterdeacutesnek a taacutergykoumlre szorosan oumlsszefuumlgg az előző 4 keacuterdeacutessel az arra adott

vaacutelasszal Mivel az eacuterinteacutes neacutelkuumlli bankkaacutertyaacutekkal (mint harmadik feacutel aacuteltal kibocsaacutetott

meacutediaacutekkal) csak bdquopay as you gordquo tiacutepusuacute jegyvaacutesaacuterlaacutes lesz lehetseacuteges A bankkaacutertya birtokosa

a bankkaacutertyaacutejaacuteroacutel az adott (aacuteltala igeacutenybe vett) koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi eszkoumlz kaacutertyaolvasoacute-

terminaacuteljaacutenak segiacutetseacutegeacutevel a vonaljegy aacuteraacutet bdquolehuacutezzardquo vagyis a kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute szaacutemlaacutejaacutera

(debit kaacutertya eseteacuten) vagy hitelkaacutertyaacutejaacutera az utazaacutes aacuteraacutet beterheli

Ellenőrzeacutes eseteacuten az ellenőr az utas aacuteltal felmutatott bankkaacutertya segiacutetseacutegeacutevel ellenőrzi hogy

az adott bankkaacutertyaacutera az adott jaacuterművoumln (illetve egeacutesz pontosan ndash mivel időkorlaacuteton beluumll

korlaacutetlan szaacutemuacute utazaacutesra jogosiacutetoacute vonaljegyről beszeacuteluumlnk ndash a meghataacuterozott időkorlaacuteton

beluumll) megtoumlrteacutent-e a jegy beterheleacutese eacutes az adott jaacuterművoumln az időkorlaacutet ellenőrzeacutese


267321

eacuterdekeacuteben a check-in Ehhez az ellenőrnek eacutertelemszerűen szuumlkseacutege van az utas

bankkaacutertyaacutejaacutera tehaacutet az ellenőrizhetőseacuteget lehetőveacute kell tenni (Az ellenőrzeacutesben nem

felteacutetlenuumll kell enneacutel tovaacutebb menni vagyis nem kell az utas szemeacutelyazonossaacutega eacutes a kaacutertya

oumlsszefuumlggeacuteseacutet vizsgaacutelni ndash erről szoacutel az előző 4 pont ndash azonban ennyit vagyis a bankkaacutertya

ellenőrzeacuteseacutet mindenkeacuteppen el kell veacutegezni) Keacuterdeacutes ez jogszerűen megtehető-e

A vaacutelasz az hogy igen aacutem bizonyos felteacuteteleket be kell tartani Azeacutert lehet jogszerűen

megkoumlvetelni a bankkaacutertya felmutataacutesaacutet a jegyellenőrzeacuteskor mert a bankkaacutertya a jelen

esetben egyszerre keacutet funkcioacutet is betoumllt

a bankkaacutertya segiacutetseacutegeacutevel egyenliacuteti ki a jegyaacuterat az utas tehaacutet a jelen esetben a

bankkaacutertya az utazaacutes diacutejaacutenak fizetőeszkoumlze

a bankkaacutertya az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa hiszen az elektronikus jegyrendszer

az abban regisztraacutelt meacutediaacutekat ellenőrzi a check-in soraacuten maacuterpedig a jelen esetben

az elektronikus jegyrendszerben regisztraacutelt bankkaacutertya lesz a regisztraacutelt utasmeacutedia

Ami tehaacutet a papiacuteralapuacute jegyrendszerben a jegy vagy beacuterletszelveacuteny az az elektronikus

jegyrendszerben az utazaacutesi jogosultsaacutegot igazoloacute (eacutes biztosiacutetoacute) utasmeacutedia ndash ezzel

rendelkezni kell az utasnak ez keacutepezi a haacuteloacutezat igeacutenybe veacuteteleacutenek az előfelteacuteteleacutet (jogilag eacutes

műszakilag is) eacutes ellenőrzeacuteskor az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesa eacuterdekeacuteben az ellenőrnek

fel kell mutatni Ez a koumlvetelmeacuteny szerepeltetendő az AacuteSZF-ben eacutes a bankkaacutertyaacutek

hasznaacutelataacutet szabaacutelyozoacute hataacutelyos jogszabaacutelyokban nem talaacutelni olyan előiacuteraacutest ami tiltanaacute azt

hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője ilyen előiacuteraacutest az elektronikus jegyrendszer

AacuteSZF-jeacuteben alkalmazzon

Mindebből az koumlvetkezik hogy az AacuteSZF-ben szerepeltetendő eacutes szerepeltethető az a kiteacutetel

miszerint az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelt (vagyis PAYG tiacutepusuacute fizeteacutes eseteacuten a

fizeteacutesre hasznaacutelt az elektronikus jegyrendszerben adott esetben nem is regisztraacutelt)

bankkaacutertyaacutekkal veacutegzett check-in-t koumlvetően az adott kaacutertyaacutet az utazaacutesi jogosultsaacuteg

ellenőrzeacutesekor az ellenőroumlknek be kell mutatni Ha pedig ez szerepel az AacuteSZF-ben akkor az

utasok a bemutataacutesra koumltelezettekkeacute is vaacutelnak ellenkező esetben jogosulatlan szolgaacuteltataacutes-

igeacutenybeveacutetelről (vagyis szerződeacutesszegeacutesről az AacuteSZF megseacuterteacuteseacuteről) beszeacutelhetuumlnk ami az

AacuteSZF-ben roumlgziacutetett jogkoumlvetkezmeacutenyek (biacutersaacuteg poacutetdiacutej) kiveteacuteseacutet vonja maga utaacuten

Egy mai peacutelda a 65 eacutev feletti magyar aacutellampolgaacuterok a hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten 100-os

meacuterteacutekű utazaacutesi kedvezmeacutenyre jogosultak a toumlmegkoumlzlekedeacutesben A jogszabaacutelyok (eacutes a BKV


268321

hataacutelyos AacuteSZF-je) nem iacuterja elő a reacuteszuumlkre meacuteg ingyenes regisztraacutecioacutes jegy vagy beacuterlet

kivaacuteltaacutesaacutet sem hanem utazaacutesi jogosultsaacutegukat egyszerűen az eacuteletkorukat igazoloacute baacutermilyen

szemeacutelyazonosiacutetoacute okmaacutennyal igazolhatjaacutek Vagyis az ő esetuumlkben az utazaacutesi jogosultsaacuteg

igazolaacutesa szemeacutelyi okmaacuteny ndash szemeacutelyi igazolvaacuteny uacutetleveacutel jogosiacutetvaacuteny ndash felmutataacutesaacuteval

toumlrteacutenik Vagyis koumltelesek felmutatni ezeket az okmaacutenyokat (az okmaacutenyok valamelyikeacutet) az

ellenőroumlknek holott a hataacutelyos jogszabaacutelyok eacutertelmeacuteben az ellenőroumlk nem jogosultak

igazoltataacutesra (a szemeacutelyazonossaacuteg kikeacutenyszeriacutethető megaacutellapiacutetaacutesaacutera) ndash de ez esetben az

okmaacutenyok felmutataacutesa nem is igazoltataacutesi ceacutelboacutel hanem az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrzeacutese

ceacuteljaacuteboacutel toumlrteacutenik

A bankkaacutertya felmutataacutesaacutenak kikeacutenyszeriacutethetőseacutege alaacutetaacutemasztaacutesaacutera szolgaacuteloacute eacutervek

aacutettekinteacutese utaacuten tekintsuumlk aacutet azokat a korlaacutetozaacutesokat amiket be kell tartani annak eacuterdekeacuteben

hogy a bankkaacutertyaacutek ellenőrzeacutese ne legyen jogseacutertő

A legfontosabb kriteacuterium hogy az ellenőrzeacutes nem seacuterthet banktitkot Annak puszta



ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e meacuteg nem juttatja az ellenőrt banktitok

birtokaacuteba Azt ugyanis nem ellenőrzi hogy a kaacutertya kinek a neveacutere szoacutel a kaacutertyabirtokos

azonos-e a kaacutertya felmutatoacutejaacuteval Tehaacutet eddig a faacutezisig az ellenőr banktitok birtokaacuteba nem

jut eacutertelemszerűen banktitokseacuterteacutes sem koumlvetkezhet be Ha viszont kideruumll hogy a kaacutertyaacutet

az elektronikus jegyrendszerben eacuterveacutenyes jegy megvaacutesaacuterlaacutesaacutera nem hasznaacuteltaacutek vagy nem

toumlrteacutent meg az adott jaacuterművoumln a check-in vagyis jogosulatlan utazaacutesroacutel van szoacute akkor az

ellenőrzeacutes tovaacutebbi menete maacuter elszakad a bankkaacutertyaacutetoacutel (azt az ellenőr visszaszolgaacuteltatja az

azt felmutatoacute utasnak) eacutes a tovaacutebbiakban az utas szemeacutelyazonossaacutegaacutenak a vizsgaacutelataacutera

keruumll sor (nem a bankkaacutertya hanem a normaacutel szemeacutelyazonosiacutetoacute okmaacutenyok segiacutetseacutegeacutevel)

Vagyis az ellenőr egy ellenőrzeacutesi jegyzőkoumlnyvet vesz foumll aminek alapjaacuten a biacutersaacuteg kiszabaacutesa

megtoumlrteacutenik Iacutegy tovaacutebbra sem jut banktitok birtokaacuteba (nem hasonliacutetja oumlssze hogy az utas

szemeacutelyi adatai egyeznek-e a bankkaacutertya adataival) hanem ahogy ma is toumlrteacutenik az utazaacutesi

jogosultsaacutegaacutet igazolni nem tudoacute utas szemeacutelyi azonosiacutetaacutesa eacutes a biacutersaacutegolaacutesi dokumentumok

kitoumllteacutese toumlrteacutenik

Annak eacuterdekeacuteben hogy valoacuteban nem toumlrteacutenjen meg a banktitok jogosulatlan megszerzeacutese

az ellenőrneacutel talaacutelhatoacute ellenőrző keacuteszuumlleacuteket uacutegy kell megszerkeszteni hogy az teacutenylegesen

csak a koumlvetkező adatokat ellenőrizze eacutes taacuterolja (a) az adott kaacutertyaacutera az eacuterveacutenyesseacutegi időn


269321

beluumll a jegyet beterhelteacutek-e vagy sem illetve (b) hogy a vonaljegy eacuterveacutenyesseacutegi idejeacutenek

ellenőrzeacutese ceacuteljaacuteboacutel az adott jaacuterművoumln a check-in megtoumlrteacutent-e Azt a koumlruumllmeacutenyt hogy a

kaacutertya regisztraacutelt-e az elektronikus jegyrendszerben a check-in időpontjaacuteban a vonaljegy

megvaacutesaacuterlaacutesakor ellenőrzi a rendszer veacutelemeacutenyem szerint ezt logikailag maacuter nincs eacutertelme

az ellenőrzeacuteskor uacutejra megvizsgaacutelni mert ha regisztraacutelt csak akkor tudott jegyet venni a

kaacutertyaacuteval az utas ha pedig nem vett jegyet akkor teljesen mindegy hogy az regisztraacutelt vagy

egy regisztraacutelatlan kaacutertya bdquonem hasznaacutelataacutevalrdquo seacutertette meg az utazaacutesi felteacuteteleket Raacuteadaacutesul

PAYG tiacutepusuacute fizeteacutesre az elektronikus jegyrendszerben nem is regisztraacutelt kaacutertyaacutekat is fel

lehet hasznaacutelni mindezek alapjaacuten az ellenőrzeacuteskor nincs eacutertelme arroacutel is meggyőződni hogy

a kaacutertya regisztraacutelt-e az elektronikus jegyrendszerben

Az ellenőr nem tarthatja vissza (kvaacutezi bdquozaacutelogkeacutentrdquo) a bankkaacutertyaacutet annak kikeacutenyszeriacuteteacutese

eacuterdekeacuteben hogy az utas aacutetadja az ellenőr szaacutemaacutera a szemeacutelyazonosiacutetaacutesra alkalmas iratait

(ha jogosulatlan utazaacutesroacutel van szoacute) Az utas szemeacutelyazonossaacutegaacutenak ellenőrzeacuteseacutet maacutes

eszkoumlzoumlkkel kell kikeacutenyszeriacuteteni ndash ez maacuter aacutetvezet az ellenőroumlk jogosiacutetvaacutenyainak keacuterdeacuteseacutehez

ami egy kuumlloumln teacutema

Az elektronikus jegyrendszerben hasznaacutelt BKK-kaacutertyaacutek ellenőrzeacuteseacutere is igazak a jelen 5

keacuterdeacutes kapcsaacuten elmondottak A kuumlloumlnbseacuteg annyi hogy ndash mivel az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek nem bankkaacutertyaacutek ndash azok ellenőrzeacutese soraacuten banktitok

megismereacutese is fogalmilag kizaacutert Tehaacutet ez esetben kifejezetten ellenőrizhető az is hogy a

kaacutertya vajon az azt felmutatoacute utas jogos birtokaacutebantulajdonaacuteba aacutell-e Ezeknek a

koumlruumllmeacutenyeknek az ellenőrzeacuteseacutere kifejezetten szuumlkseacuteg is van a PIA tiacutepusuacute termeacutekek pl a

neacutevre szoacuteloacute beacuterletek ingyenes vagy kedvezmeacutenyes utazaacutesi jogosultsaacutegot igazoloacute (eacutes

lehetőveacute tevő) kaacutertyaacutek eseteacuteben


megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia oumlsszefuumlggeacutesei

A megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutek a jelen elkeacutepzeleacutesek szerint főkeacuteppen az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertyaacutek lesznek de szoacute lehet megszemeacutelyesiacutetett

idegen meacutediaacutek hasznaacutelataacuteroacutel is elsősorban a NEK kaacutertyaacutet eacutertjuumlk ez alatt Haacuteromfeacutele kaacutertyaacuteroacutel

van szoacute


270321

Az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott BKK-kaacutertya a tervek

szerint ilyet vaacutelthatnak ki a teljesaacuteruacute beacuterletre jogosultak eacutes kivaacutelthatnak illetőleg ki

kell vaacuteltaniuk ilyet a kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosultaknak is (pl a 65 eacutev felettiek

ingyen utazhatnak de ahhoz hogy az elektronikus jegyrendszer segiacutetseacutegeacutevel a

toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterművekre feljuthassanak rendelkezniuumlk kell a sajaacutet nevuumlkre

szoacuteloacute az ingyenes utazaacutest lehetőveacute tevő megszemeacutelyesiacutetet kaacutertyaacuteval)

Az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott előre bizonyos

oumlsszeggel feltoumllthető vonaljegyek vaacutesaacuterlaacutesaacutera szolgaacuteloacute kaacutertya (a londoni Oyster

Card-hoz hasonloacute) ami ndash mivel megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia ndash kedvezőbb aacuteron

teszi lehetőveacute a vonaljegy vaacutesaacuterlaacutesaacutet mint amennyieacutert az utas a nem

megszemeacutelyesiacutetet meacutediaacutek segiacutetseacutegeacutevel vaacutesaacuterolt jegyeket megveheti

A NEK-kaacutertya ami megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediakeacutent utazaacutesi jogosultsaacuteg

ellenőrzeacuteseacutere is szolgaacutelhat (első koumlrben a diaacutekbeacuterletek megvaacutesaacuterlaacutesaacutet emliacutetette a

projektszervezet amikor a diaacutek a beacuterlet aacuteraacutet befizeti valamelyik jegypeacutenztaacuterban ezt

az elektronikus jegyrendszer roumlgziacuteti ennek igazolaacutesaacutera a sajaacutet NEK kaacutertyaacutejaacutet

regisztraacuteltatja ettől kezdve a beacuterlet eacuterveacutenyesseacutegi idejeacuten beluumll az utazaacutesi jogosultsaacuteg

igazolaacutesaacutera a NEK-kaacutertya szolgaacutel nincs szuumlkseacuteg kuumlloumln az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia hasznaacutelataacutera)

A peacutenzmosaacutes eacutes a terrorizmus finansziacuterozaacutesa megelőzeacuteseacuteről eacutes megakadaacutelyozaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute

2007 eacutevi CXXXVI toumlrveacuteny rendelkezeacuteseinek eacutertelmezeacutese alapvetően a fenti felsorolaacutes

maacutesodik francia bekezdeacuteseacuteben hivatkozott megszemeacutelyesiacutetett eacutes előre feltoumllthető kaacutertyaacutek

eseteacuteben van jelentőseacutege Ezekneacutel a kaacutertyaacuteknaacutel fordulhat elő az hogy ndash elvileg ndash akaacuter olyan

oumlsszeggel is feltoumlltik őket ami maacuter a hivatkozott jogszabaacutely szempontjaacuteboacutel eacuterzeacutekeny lehet

A 2007 eacutevi CXXXVI toumlrveacuteny egyeacutebkeacutent reacuteszletesen felsorolja azokat a szervezeteket

amikre a toumlrveacuteny hataacutelya kiterjed (laacutesd 1sect (1) bekezdeacutes) Ebből a felsorolaacutesboacutel az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutere csak az 1sect (1) bekezdeacutes k) alpontja vonatkozhat

elvileg vagyis bdquoaacuterukereskedelmi teveacutekenyseacutege folytataacutesa soraacuten haacuterommillioacute-hatszaacutezezer

forint eleacuterő vagy meghaladoacute oumlsszegű keacuteszpeacutenzfizeteacutest fogad elrdquo

Vagyis az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője nem fogadhat el haacuterommillioacute-hatszaacutezezer

forint oumlsszeget eleacuterő vagy meghaladoacute oumlsszegű keacuteszpeacutenzfizeteacutest Ezt a toumlrveacuteny szaacutemaacutera

kifejezetten tiltja (laacutesd az 1sect (3) bekezdeacuteseacutet) A hivatkozott oumlsszeghataacuter egy adott fizeteacutesre


271321

vonatkozik egy fizeteacutesi aktusra vagyis elmeacuteletileg az jogszerű ha haacuterom kuumlloumlnboumlző

alkalommal haacuterom-haacuterom millioacute forintos keacuteszpeacutenzoumlsszeggel toumllt fel valaki egy adott

megszemeacutelyesiacutetett kaacutertyaacutet

Azonban annak nincs jogi akadaacutelya hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a sajaacutet

uumlzletszabaacutelyzataacuteban (az AacuteSZF-ben) egy a toumlrveacuteny koumlvetelmeacutenyeihez keacutepest szigoruacutebb

szabaacutelyt alkosson pl előiacuterja hogy egy adott megszemeacutelyesiacutetet kaacutertyaacutera feltoumllthető

maximaacutelis oumlsszeg pl egymillioacute forint lehet enneacutel toumlbbet feltoumllteni meacuteg toumlbb kuumlloumlnaacutelloacute feltoumllteacutesi

aktussal sem lehet A feltoumllthető maximaacutelis oumlsszegeket abboacutel a szempontboacutel is meacuterlegeli

ceacutelszerű hogy milyen szabaacutelyokat kiacutevaacutenunk roumlgziacuteteni a tekintetben hogy hogyan lehet

ezeket a feltoumlltoumltt kaacutertyaacutekat bdquovisszavaacuteltanirdquo vagyis a feltoumlltoumltt egyenleget uacutejra keacuteszpeacutenzre

vaacuteltani

Roumlviden vizsgaacuteljuk meg a peacutenzmosaacutes eacutes a terrorizmus finansziacuterozaacutesaacutenak tiltaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute

szabaacutelyok tuumlkreacuteben az elektronikus jegyrendszerben regisztraacutelt bankkaacutertyaacutek helyzeteacutet ndash

vajon van-e teendője ezzel az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek a 2007 eacutevi

CXXXVI toumlrveacuteny rendelkezeacutesei feacutenyeacuteben A vaacutelasz az hogy nincsen A bankkaacutertyaacutek

kibocsaacutetoacutei ugyanis peacutenzinteacutezetek akikre a toumlrveacuteny hataacutelya az 1sect (1) bekezdeacutes a) eacutes b)

pontja alapjaacuten eleve kiterjed A bankkaacutertyaacutek eseteacuteben az bdquoegyenlegfeltoumllteacutesrdquo aktusa nem az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője eacutes az utas koumlzoumltti jogviszonyban hanem a

bankkaacutertyaacutet kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezet eacutes az utas koumlzoumltti jogviszonyban toumlrteacutenik meg Vagyis ndash

debit kaacutertya eseteacuten ndash előre a kaacutertya moumlgoumltt aacutelloacute szaacutemlaacutera toumlrteacutenik meg a peacutenzbefizeteacutes

hitelkaacutertya eseteacuten ez utoacutelagos a kaacutertya segiacutetseacutegeacutevel megvaloacutesiacutetott koumllteacutesek kapcsaacuten

keletkező hitelviszonyboacutel eredő tartozaacutesaacutet egyenliacuteti ki az utas utoacutelag (a jegyvaacutesaacuterlaacutes utaacuteni

időpontban) a kaacutertyakibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezet feleacute Vagyis a bankkaacutertya segiacutetseacutegeacutevel az

elektronikus jegyrendszerben az utazaacutes diacuteja keruumll kifizeteacutesre ami keacuteszpeacutenzmozgaacutessal nem

jaacuter eacute termeacuteszetesen a haacuterommillioacute-hatszaacutezezer forintos kritikus oumlsszeghataacuterhoz keacutepest

elenyeacutesző oumlsszegek mozognak Az esetleges keacuteszpeacutenzmozgaacutesok illetve a kritikus hataacuternaacutel

magasabb oumlsszegek a kibocsaacutetoacute peacutenzinteacutezet ndash kaacutertyabirtokos relaacutecioacutejaacuteban toumlrteacutennek illetve

mozognak a peacutenzinteacutezetek azonban a toumlrveacuteny rendelkezeacutesei alapjaacuten egyeacutebkeacutent is

folyamatosan veacutegzik az uumlgyfeacutel-azonosiacutetaacutest ebben az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek nincs teendője


272321

127 Megszemeacutelyesiacutetett BKK-kaacutertya eseteacuten az utas azonosiacutetaacutesaacutehoz

szuumlkseacuteges adatok koumlre eacutes az adatkezeleacuteshez kapcsoloacutedoacute szabaacutelyozaacutes

A megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutediaacutek kibocsaacutetaacutesa előtt ceacutelszerű a szemeacutelyazonosiacutetaacutesra alkalmas

adatokat bekeacuterni ndash ezek szerepelhetnek is a megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacuten az elektronikus

jegyrendszer adatbaacutezisaacuteban eacutes ezekkel az adatokkal igazolhatja magaacutet keacutesőbb a kaacutertya

birtokosa ha elveszi a kaacutertyaacutet vagy azt ellopjaacutek eacutes uacutejat keacuter A szemeacutelyazonosiacutetaacutesra olyan

adatokat ceacutelszerű megadni amik az ember eacutelete soraacuten nem vaacuteltoznak vagyis hogy

adatvaacuteltozaacutes okaacuten ne legyen szuumlkseacuteg kaacutertyacsereacutere A koumlvetkező adatok azok amik az

ember eacutelete soraacuten nem moacutedosulnak

az illető szuumlleteacutesi neve

az eacutedesanya szuumlleteacutesi neve

a szuumlleteacutesi hely eacutes a szuumlleteacutesi idő

Minden maacutes szemeacutelyes adat vagyis a neacutev a lakciacutem az igazolvaacutenyok szaacutema de meacuteg akaacuter a

szemeacutelyi azonosiacutetoacute (a koraacutebbi szemeacutelyi szaacutem) is vaacuteltozhat (groteszk a peacutelda de a

valoacutesaacutegban előfordulhat nevezetesen hogy a nemvaacuteltaacutessal egyuumltt jaacuteroacute műteacutetek utaacuten az uacutej

neacutevvel egyuumltt uacutej szemeacutelyi azonosiacutetoacutet is kap az illető ndash de a szuumlleteacutesi neve akkor is vaacuteltozatlan

marad)

Az adatveacutedelmi adatkezeleacutessel kapcsolatos szabaacutelyozaacutes

Az adatveacutedelmi adatkezeleacutesi szabaacutelyozaacutes aacutettekinteacutese azeacutert leacutenyeges mert az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője e teveacutekenyseacutege soraacuten illetve az ellenőrzeacutesi teveacutekenyseacutege soraacuten

az utasok adatait kezeli Ezek az adatok az utasok szemeacutelyes adatait aminek kezeleacuteseacutet

toumlrveacuteny szabaacutelyozza 2012 januaacuter 1-től uacutej adatveacutedelmi szabaacutelyozaacutes vaacuteltja fel a hataacutelyos

toumlrveacutenyt ndash az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese szempontjaacuteboacutel maacuter csak eme uacutej 2012

januaacuter 1-eacuten hataacutelyba leacutepő uacutej szabaacutelyozaacutesnak van jelentőseacutege ezeacutert ennek feacutenyeacuteben tekintjuumlk

aacutet az adatkezeleacutesre vonatkozoacute legfontosabb kikoumlteacuteseket

A keacuterdeacuteses szabaacutelyozaacutes az informaacutecioacutes oumlnrendelkezeacutesi jogroacutel eacutes az informaacutecioacuteszabadsaacutegroacutel

szoacuteloacute 2011 eacutevi CXII toumlrveacuteny


273321

A toumlrveacuteny hataacutelya kiterjed a Magyarorszaacuteg teruumlleteacuten folytatott minden olyan adatkezeleacutesre

ami termeacuteszetes szemeacutelyek adatait tartja nyilvaacuten ndash vagyis az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacutere is egyeacutertelműen eacuterveacutenyes

Az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese soraacuten szemeacutelyes adatok kezeleacuteseacutere keruumll sor

kuumlloumlnleges adatokat (faji nemzeti-etnikai hovatartozaacutesra politikai veacutelemeacutenyre paacutertaacutellaacutesra

szervezeti tagsaacutegra szexuaacutelis eacuteletre egeacuteszseacutegi aacutellapotra vonatkozoacute adatokat) valamint

bűnuumlgyi szemeacutelyes adatokat az elektronikus jegyrendszer a műkoumldeacutese soraacuten nem kezel Az

adatkezelő egyeacutertelműen az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője lesz

Szemeacutelyes adat kizaacuteroacutelag meghataacuterozott ceacutelboacutel jog gyakorlaacutesa eacutes koumltelezettseacuteg teljesiacuteteacutese

eacuterdekeacuteben kezelhető Az adatkezeleacutesnek minden szakaszaacuteban meg kell felelnie az

adatkezeleacutes ceacuteljaacutenak ndash ebből az koumlvetkezik hogy az elektronikus jegyrendszerben csak eacutes

kizaacuteroacutelag az utasok (eacutes a hozzaacutejuk tartozoacute kaacutertyaacutek utazaacutesi jogosultsaacutegok) azonosiacutetaacutesaacutehoz

szuumlkseacuteges adatok kezelhetők az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutevel oumlsszefuumlggő

ceacutelokra

A szemeacutelyes adatok az eacuterintettek (az utasok) hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteval kezelhetők ndash ez a fő szabaacutely

vagyis az elektronikus jegyrendszer AacuteSZF-jeacutenek az adatkezeleacuteshez toumlrteacutenő hozzaacutejaacuterulaacutes

megadaacutesaacutera vonatkozoacute kikoumlteacuteseket is tartalmaznia kell (nyilvaacutenvaloacutean kifejezet nyilatkozat

beszerzeacuteseacutere nincsen moacuted az elektronikus jegyrendszer hasznaacutelataacuteval a toumlmegkoumlzlekedeacutesi

jaacuterművek igeacutenybe veacuteteleacutevel az AacuteSZF elfogadaacutesa is megtoumlrteacutenik ndash raacuteutaloacute magatartaacutessal ndash

ennek reacuteszekeacutent adja meg az utas a hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet az adatkezeleacuteshez)

Az adatkezeleacutes jogalapja kapcsaacuten van egy bdquobiztonsaacutegi szeleprdquo is a toumlrveacutenyben ez a 6sect (1)

bekezdeacutese miszerint ha az eacuterintett hozzaacutejaacuterulaacutesaacutenak bekeacutereacutese lehetetlen vagy araacutenytalan

koumlltseacuteggel jaacuter eacutes az adatkezeleacutes az adatkezelő jogos eacuterdekeacutenek eacuterveacutenyesiacuteteacutese (a jelen

esetben az elektronikus jegyrendszer megfelelő műkoumldteteacutese az utazaacutesi jogosultsaacutegok

ellenőrzeacutese a biacutersaacutegok behajtaacutesa) ceacuteljaacuteboacutel szuumlkseacuteges eacutes ezen eacuterdek eacuterveacutenyesiacuteteacutese a

szemeacutelyes adatok veacutedelmeacutenek korlaacutetozaacutesaacuteval araacutenyban aacutell akkor az adatkezeleacutes folytathatoacute

Vagyis az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a toumlrveacuteny alapjaacuten mindenkeacuteppen jogszerű

adatkezeleacutest folytathat akkor is ha nem keacuteri be minden egyes utastoacutel az adatkezeleacuteshez

valoacute hozzaacutejaacuterulaacutest

Szinteacuten az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője szempontjaacuteboacutel kedvező kikoumlteacutes a toumlrveacuteny

6sect (5) bekezdeacutese miszerint ha a szemeacutelyes adatok felveacuteteleacutere az eacuterintett hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteval


274321

keruumllt sor (amit az eacuterintet raacuteutaloacute magatartaacutessal az elektronikus jegyrendszer

szolgaacuteltataacutesainak igeacutenybe veacuteteleacutevel az AacuteSZF elfogadaacutesa uacutetjaacuten ad meg) akkor az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője akkor is tovaacutebb kezelheti az adatokat ha az utas

utoacutebb kifejezett jognyilatkozattal visszavonja az adatkezeleacuteshez adott hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet Ezt ndash

mivel az adatkezeleacutes az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek a jogos eacuterdeke

eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutevel (az elektronikus jegyrendszer műkoumldteteacuteseacutevel) oumlsszefuumlggeacutesben toumlrteacutenik az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője figyelmen kiacutevuumll hagyhatja eacutes az adatokat tovaacutebb

kezelheti

Az adatkezeleacutest ellenőrzi eacutes feluumlgyeli a Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg

Hatoacutesaacuteg ezzel a szervvel kell az adatkezeleacutes reacuteszleteit egyeztetni az elektronikus

jegyrendszer műkoumldeacutesbe aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően Az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutesbe

aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek az adatveacutedelmi

nyilvaacutentartaacutesba be kell jelentkeznie e neacutelkuumll az adatkezeleacutes nem kezdhető meg






2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny kiegeacuteszuumll a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek (illetve abban az esetben ha

az ellaacutetaacuteseacutert felelős oumlnkormaacutenyzat a beveacutetelek beszedeacuteseacutere a jegy- eacutes beacuterletrendszer

műkoumldteteacuteseacutere koumlzlekedeacutesszervezőt jeloumll ki akkor a koumlzlekedeacutesszervező) aacuteltal az utazaacutesi

jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutere a poacutetdiacutejak beszedhetőseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesaacutera szolgaacuteloacute

adatkezeleacutesre vonatkozoacute kifejezett felhatalmazaacutessal Ennek alapjaacuten a toumlrveacuteny előiacuterja hogy a

szolgaacuteltatoacute (koumlzlekedeacutesszervező) az utazaacutesi AacuteSZF-ben (uumlzletszabaacutelyzatban) roumlgziacutetse a

szemeacutelyes adatok kezeleacuteseacutere vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutes felhatalmazza a szolgaacuteltatoacutet

(koumlzlekedeacutesszervezőt) a szemeacutelyazonosiacutetoacute adatok (ezek koumlreacutet pontosan nem definiaacutelja a

toumlrveacuteny iacutegy kezelhetők az előzőekben konkreacutetan felsorolt szemeacutelyazonosiacutetoacute adatok) az

eacuterintett utazaacutesi kedvezmeacutenyek az azt megalapozoacute jogciacutemek okmaacutenyok a kedvezmeacuteny

eacuterveacutenyesseacutege eacutes az eacuterintet utas lakciacutemadatai kezeleacuteseacutere Ezeket az adatokat a polgaacuteri jogi

igeacutenyel aacuteltalaacutenos eleacutevuumlleacutesi idejeacuteig ndash az utazaacutes időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott 5 naptaacuteri eacutev ndash

időtartamig kezelhetők


275321

Megjegyzeacutes a moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny szoumlvege nem ad egyeacutertelmű (a

toumlrveacutenyben explicit moacutedon kimondott) felhatalmazaacutest a jogszabaacutelyban kijeloumllt

koumlzlekedeacutesszervezőnek arra hogy maga is adatkezelő legyen A moacutedosiacutetaacutes alapjaacuten a

2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny egy kuumlloumln paragrafusban felhatalmazza a koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutet az adatkezeleacutesre (azzal a tartalommal amit a jelen pontban ismertetek)

eacutes egy maacutesik ettől teljesen elkuumlloumlnuumllt paragrafusban szabaacutelyozza a

koumlzlekedeacutesszervező kijeloumlleacuteseacutet feladatait Eme kuumlloumln paragrafusban a toumlrveacuteny szoacutet

ejt arroacutel a lehetőseacutegről hogy a koumlzlekedeacutesszervező (amennyiben a kijeloumlleacuteseacuteről szoacuteloacute

jogszabaacutely iacutegy rendelkezik) megkaphatja az elektronikus jegyrendszer

uumlzemelteteacuteseacutenek a jegybeveacutetelek beszedeacuteseacutenek a feladataacutet de arroacutel maacuter nem ejt

szoacutet a vonatkozoacute reacutesz hogy ebben az esetben a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutet megillető

adatkezeleacutesi jogosultsaacutegokat is a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute gyakorolja Ez csak a

jogszabaacutely logikai eacutertelmezeacutese alapjaacuten levonhatoacute koumlvetkezteteacutes hiszen az

adatkezeleacutes ceacutelja az utazaacutesi jogosultsaacutegok ellenőrzeacutese a poacutetdiacutejak beszedeacutese az

adatkezeleacutes ezzel a teveacutekenyseacuteggel fuumlgg szorosan oumlssze Tehaacutet ha ezt a feladatot

nem a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute hanem koumlzlekedeacutesszervező veacutegzi akkor az

adatkezeleacutesi felhatalmazaacutes a koumlzlekedeacutesszervezőre vonatkozik Mindezek miatt is

kuumlloumlnoumlsen fontos a BKK adatveacutedelmi adatkezeleacutesi szabaacutelyozaacutesaacutenak a hataacutelyba leacutepeacutes

előtti előzetes ellenőrizteteacutese a Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg

Hatoacutesaacuteggal ennek reacuteszleteiről eacutes indokairoacutel az alaacutebbiakban szoacutelok

A fenti uacutej toumlrveacutenyi szabaacutelyozaacutes azeacutert is kifejezetten fontos mert baacuter a 2012 januaacuter 1-től

eacuterveacutenyes uacutej adatveacutedelmi szabaacutelyozaacutes kifejezett toumlrveacutenyi adatkezeleacutesi felhatalmazaacutes neacutelkuumll is

ndash a jelen pontban roumlgziacutetett felteacutetelek betartaacutesa mellett ndash lehetőveacute tenneacute azt hogy az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője az utasok adatait kezelje taacuterolja eacutes megismerje Az

Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten megszavazott kiegeacutesziacuteteacutese az autoacutebusszal

veacutegzett menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacutenynek meacuteg az

adatkezeleacutesre vonatkozoacute kifejezett toumlrveacutenyi felhatalmazaacutest is megadja iacutegy teacuteve teljesen

egyeacutertelműveacute mind az adatkezeleacutes jogalapjaacutet mind pedig az adatkezeleacutes reacuteszletes felteacuteteleit

Termeacuteszetesen a fentiek a szemeacutelyes adatok kezeleacuteseacutevel kapcsolatosan csak a

legfontosabb szabaacutelyokat jelentik az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek az

elektronikus jegyrendszer aacuteltal kezelt adatok koumlreacutenek reacuteszletes megtervezeacutese utaacuten egy enneacutel

sokkal reacuteszletesebb adatveacutedelmi aacutetvilaacutegiacutetaacutest mindenkeacuteppen el kell majd veacutegezni A jelen


276321

aacutettekinteacutes azonban arra mindenkeacuteppen joacute volt hogy meg lehessen győződni arroacutel az

elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutevel oumlsszefuumlggő adatkezeleacutesnek alapvető toumlrveacutenyi

akadaacutelya nincsen a hataacutelyos szabaacutelyozaacutes keretei koumlzoumltt az elektronikus jegyrendszer

műkoumldteteacutese adatveacutedelmi szempontboacutel megvaloacutesiacutethatoacute a szabaacutelyozaacutes teljesiacutethetetlen

felteacuteteleket nem taacutemaszt A reacuteszletes adatveacutedelmi aacutetvilaacutegiacutetaacutes elveacutegzeacutese utaacuten a konkreacutet

adatkezeleacutesi felteacuteteleket viszont az elektronikus jegyrendszer uumlzembe aacutelliacutetaacutesa előtt ceacutelszerű

egyeztetni a Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg Hatoacutesaacuteggal eacutes egyben a BKK-t

az adatveacutedelmi nyilvaacutentartaacutesba is fel kell venni


277321

128 A tanuloacutei jogviszony ellenőrzeacuteseacutenek lehetőseacutegei

A keacuterdeacuteskoumlr aacutettekinteacuteseacutehez a jelenleg (2011 oktoacutebereacuteben) hataacutelyos szabaacutelyokat lehet alapul

venni Ennek azonban a bdquoszavatossaacutegi idejerdquo igen roumlvid mivel mind a koumlzoktataacutesban mind a

felsőoktataacutes teruumlleteacuten teljesen uacutej szabaacutelyozaacutes előkeacutesziacuteteacutese folyik amit ndash a Kormaacuteny

jogalkotaacutesi terve alapjaacuten ndash az Orszaacuteggyűleacutes meacuteg a 2011-es eacutevben elfogad Azonban a jelen

szakveacutelemeacuteny elkeacutesziacuteteacutese időpontjaacuteban ezek a jogszabaacutelyok meacuteg csak tervezeti formaacuteban

leacuteteznek amelyek tartalmaacutet az Orszaacuteggyűleacutesben folytatott vita eredmeacutenyekeacuteppen akaacuter

kormaacutenyzati akaacuter keacutepviselői moacutedosiacutetoacute indiacutetvaacutenyok jelentősen megvaacuteltoztathatjaacutek Erre pedig

van is eseacutely tekintettel az emliacutetet toumlrveacutenyjavaslatok kapcsaacuten kialakult eacuteleacutenk szakmai vitaacutekra

amiről a sajtoacute az utoacutebbi időszakban nagy terjedelemben tudoacutesiacutetott

Mindezek alapjaacuten a jelenleg hataacutelyos szabaacutelyok szerint keruumll aacutettekinteacutesre a tanuloacutei-hallgatoacutei

jogviszony leacutetrejoumltteacutenek eacutes megszűneacuteseacutenek esetei Azt koumlvetően hogy az uacutej koumlzoktataacutesi

illetve felsőoktataacutesi toumlrveacutenyeket az Orszaacuteggyűleacutes elfogadta ezeket az uacutej szabaacutelyozaacutesokat is

aacutet kell tekinteni eacutes a jelen 8) keacuterdeacutesre adott vaacutelaszt aacutetdolgozaacutesa vaacutelik szuumlkseacutegesseacute

Mindezen bevezető utaacuten teacuterjuumlnk raacute a jelenlegi szabaacutelyozaacutes ismerteteacutesre Kezdjuumlk a

koumlzoktataacutessal hiszen a diaacutekok ndash az eacuteletkoruk előre haladaacutesaacutenak megfelelően ndash előszoumlr a

koumlzoktataacutesba keruumllnek be

A koumlzoktataacutesi tankoumltelezettseacuteg kezdő időpontja legkoraacutebban a gyermek 6 legkeacutesőbb a

gyermek 8 eacuteleteacuteve a konkreacutet kezdő időpont a gyermek fejlettseacutegeacutetől (iskolaeacutertettseacutegeacutetől)

fuumlgg A tankoumltelezettseacuteg a jelenlegi szabaacutelyok szerint a gyermek 18 eacuteleteacuteve betoumllteacutesig tart a

sajaacutetos neveleacutesi igeacutenyű gyermekek eseteacuteben ez a 20 eacuteleteacutev (Az uacutej koumlzoktataacutesi szabaacutelyozaacutes

a tankoumltelezettseacuteg felső hataacuteraacutet le kiacutevaacutenja szaacutelliacutetani a gyermek 16 eacuteleteacuteve betoumllteacuteseacuteig)

Az alaacutebb koumlvetkező bekezdeacutesek a koumlzoktataacutesroacutel szoacuteloacute 1993 eacutevi LXXIX toumlrveacuteny eacutertelmezeacutese

alapjaacuten levont koumlvetkezteteacuteseket tartalmaznak

A tankoumltelezettseacuteg időtartama alatt a gyermek mindenkeacuteppen tanuloacutei jogviszonyban van

Mivel a tankoumltelezettseacuteg egyaraacutent teljesiacutethető iskolaacuteba jaacuteraacutessal vagy magaacutentanuloacutekeacutent a

tanuloacutei jogviszony megleacutete nem fuumlgg attoacutel hogy a gyermek egy konkreacutet iskolaacuteba jaacuter-e vagy

sem (a magaacutentanuloacutek is mindig egy konkreacutet iskolaacuteval aacutellnak tanuloacutei jogviszonyban eme

iskola pedagoacutegusai kiacuteseacuterik figyelemmel a tanulmaacutenyi előmeneteluumlket) A tanuloacutei jogviszony

az iskolaacuteba toumlrteacutenő beiacuterataacutes napjaacuten keletkezik eacutes a tankoumltelezettseacuteg utolsoacute eacuteve szorgalmi


278321

idejeacutenek utolsoacute napjaacuten (ez aacuteltalaacuteban a naptaacuteri eacutev juacuteniusaacutenak valamelyik napja az aktuaacutelis

időpontot az oktataacuteseacutert felelő miniszter rendeletben hirdeti ki minden eacutevben) A

tankoumltelezettseacutegi korhataacuter betoumllteacutese előtt s megszűnhet a tanuloacutei jogviszony nevezetesen

akkor ha a tanuloacute betoumlltoumltte a tizenhatodik eacuteleteacuteveacutet eacutes nem veacutegezte el az aacuteltalaacutenos iskola

hatodik eacutevfolyamaacutet az aacuteltalaacutenos iskola a taniacutetaacutesi eacutev veacutegeacuten keacuterelem hiaacutenyaacuteban is

kezdemeacutenyezi a tanuloacute aacutetveacuteteleacutet a koumltelező felveacutetelt biztosiacutetoacute szakiskolaacuteba amennyiben az

iskolaacuteban nem folyik felnőttoktataacutes illetve a tanuloacute nem kiacutevaacutenja ott folytatni a tanulmaacutenyait

Termeacuteszetesen a tanuloacutei jogviszony nem felteacutetlenuumll szűnik meg az előző bekezdeacutesekben

roumlgziacutetett időpontokban ha a tanuloacute az aacuteltalaacutenos iskolaacutet elveacutegzi eacutes felveacutetelt nyer egy

koumlzeacutepfokuacute oktataacutesi inteacutezmeacutenybe (szakiskolaacuteba szakkoumlzeacutepiskolaacuteba vagy gimnaacuteziumba)

akkor az itt folytatott tanulmaacutenyainak időtartama alatt a tanuloacutei jogviszony tovaacutebb eacutel

A koumlzoktataacutesi toumlrveacuteny nem tartalmaz arra vonatkozoacute rendelkezeacutest hogy a koumlzoktataacutesban

Magyarorszaacutegon egy adott időszakban reacuteszt vevő oumlsszes diaacutek adatairoacutel lenne egy koumlzponti

adatbaacutezis (ilyen adatbaacutezist a felsőoktataacutesi szabaacutelyozaacutest viszont nevesiacutet a felsőoktataacutesban

reacuteszt vevő hallgatoacutek kapcsaacuten ennek reacuteszleteit majd az alaacutebb koumlvetkezőkben ismertetem) A

koumlzoktataacutesban tanuloacutek kapcsaacuten tehaacutet keacuterdeacuteses hogy hogyan fog tudni az elektronikus

jegyrendszer hiteles eacutes naprakeacutesz informaacutecioacutekat szerezni a tekintetben hogy egy adott utas

aki diaacutekigazolvaacutenyt mutat fel eacutes diaacutekbeacuterletet kiacutevaacuten vaacutesaacuterolni valoacuteban tanuloacutei jogviszonyban

aacutell-e (vagyis jogszerűen veheti-e igeacutenybe a diaacutekbeacuterletet) Ennek kapcsaacuten egyezteteacutes

szuumlkseacuteges a NEK-kaacutertya bevezeteacuteseacutet előkeacutesziacutető KEK KH-val mert a NEK-kaacutertya ndash toumlbbek

koumlzoumltt ndash a jelenleg ismert diaacutekigazolvaacutenyt is ki fogja vaacuteltani ehhez viszont a KEK KH-nak

valahonnan adatokat kell kapnia arroacutel hogy kik azok akik diaacutekigazolvaacutenyra jogosultak (tehaacutet

tanuloacutei jogviszonyban aacutellnak) Az elektronikus jegyrendszer az adatokat a KEK KH-toacutel veheti

aacutet

A felsőoktataacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat a hataacutelyos a felsőoktataacutesroacutel szoacuteloacute 1995 eacutevi

CXXXIX toumlrveacuteny rendelkezeacuteseinek aacutettekinteacutese alapjaacuten foglalom oumlssze

A felsőoktataacutesi hallgatoacutei jogviszony a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenybe toumlrteacutenő beiratkozaacutessal joumln

leacutetre (eacutes a jogviszony leacutetesiacuteteacuteseacutenek előzetes felteacutetele az hogy a hallgatoacute az adott

inteacutezmeacutenybe felveacutetelt nyerjen) A hallgatoacutei jogviszony megszűnik akkor ha a hallgatoacute

egyoldaluacutean megszűnteti azt (ezt baacutermikor megteheti tehaacutet a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyből

bdquokiiratozhatrdquo) a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyből kizaacuterjaacutek (fegyelmi veacutetseacuteg miatt vagy a tanulmaacutenyi


279321

diacutejak nem fizeteacutese miatt) eacutes megszűnik akkor is ha tanulmaacutenyi koumltelezettseacutegeit teljesiacuteti

(tanulmaacutenyait rendben befejezi)

A felsőoktataacutest toumlrveacuteny alapjaacuten a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyek nyilvaacutentartjaacutek a veluumlk hallgatoacutei

jogviszonyban aacutelloacutek adatait eacutes a felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyek aacuteltal kezelt adatokboacutel leacutetrejoumln eacutes

műkoumldik az orszaacutegos felsőoktataacutesi informaacutecioacutes rendszer ami tehaacutet egy olyan koumlzponti

adatbaacutezis ami az adott időszakban a magyar felsőoktataacutesi inteacutezmeacutenyekkel hallgatoacutei

jogviszonyban aacutelloacute oumlsszes tanuloacute adatait tartalmazza A felsőoktataacutesi toumlrveacuteny szerint akinek

megszűnik a hallgatoacutei jogviszonya azt toumlroumllni kell a hallgatoacutei neacutevsorboacutel ndash tehaacutet az egyetem

toumlrli a megszűnt hallgatoacutei jogviszonyuacute tanuloacutet a neacutevsorboacutel ami az orszaacutegos felsőoktataacutesi

informaacutecioacutes rendszerbe is tovaacutebbiacutetaacutesra keruumll Az elektronikus jegyrendszer tehaacutet eme

orszaacutegos felsőoktataacutesi informaacutecioacutes rendszertől kaphat adatokat validaacutelaacutesi ceacutelboacutel tehaacutet

annak ellenőrzeacutese eacuterdekeacuteben hogy egy adott utas aki diaacutekbeacuterletet kiacutevaacuten vaacutesaacuterolni (hallgatoacutei

jogviszonya alapjaacuten) az valoacuteban jogosult-e a diaacutekkedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutere A

felsőoktataacutesi informaacutecioacutes rendszer műkoumldeacuteseacutenek adatkezeleacuteseacutenek jogszerűseacutegeacuteeacutert a

felsőoktataacuteseacutert felelős miniszter a felelős Ennek megfelelően az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacutenek előkeacutesziacuteteacutese soraacuten az adatszolgaacuteltataacutesra vonatkozoacute egyuumlttműkoumldeacutes

kialakiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben a BKK-nak a NEFMI-vel kell felvennie a kapcsolatot

129 A BKK-kaacutertya igeacutenyleacutese cselekvőkeacuteptelen szemeacutely reacuteszeacutere

Ennek a keacuterdeacutesnek a kapcsaacuten keacutet keacuterdeacutest kell megvizsgaacutelni az első az hogy haacuteny eacuteves

korig jaacuterhat el a szuumllő a gyerek neveacuteben a maacutesodik pedig ennek a keacuterdeacuteskoumlrnek a bdquomaacutesik

oldalardquo vagyis az hogy a gyerek haacuteny eacuteves eacuteletkoraacutetoacutel jaacuterhat el a sajaacutet neveacuteben vagyis

haacuteny eacuteves kortoacutel vaacutelthatja ki maga a kedvezmeacutenyes kaacutertyaacutet a sajaacutet reacuteszeacutere illetve toumlltheti azt

fel

Az első keacuterdeacutesre vagyis hogy haacuteny eacuteves korig jaacuterhat el a szuumllő a gyerek neveacuteben a vaacutelasz

az hogy fő szabaacutely szerint a nagykoruacutesaacuteg eleacutereacuteseacuteig ami a 18 eacuteves eacuteletkor Elmeacuteletileg (a

Ptk 12sect-a szerint) a bdquonagykoruacutesaacutegrdquo (vagyis leacutenyegeacuteben a jogi eacutertelemben vett teljes

cselekvőkeacutepesseacuteg) enneacutel az időpontnaacutel koraacutebban is bekoumlvetkezhet meacuteghozzaacute akkor ha a

18 eacuteleteacuteveacutet meacuteg be nem toumlltoumltt szemeacutely haacutezassaacutegot koumlt (amihez persze szinteacuten hatoacutesaacutegi ndash

gyaacutemhatoacutesaacutegi ndash előzetes engedeacutely kell) Az ilyen esete szaacutema annyira minimaacutelis a

szemeacutelyes veacutelemeacutenyem szerint hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacutese soraacuten


280321

nyugodtan szoriacutetkozhatunk a fő szabaacutelyra vagyis arra hogy egy szuumllő a gyermeke 18

eacuteleteacuteveacutenek betoumllteacuteseacuteig kivaacutelthatja a gyerek neveacutere a kedvezmeacutenyes kaacutertyaacutet eacutes fel is toumlltheti

azt

A keacuterdeacutes maacutesik oldala ndash vagyis hogy a gyermek mikortoacutel milyen felteacutetelekkel vaacutelthatja ki a

sajaacutet maga reacuteszeacutere a kedvezmeacutenyes kaacutertyaacutet eacutes toumlltheti is azt fel ndash maacuter jogilag enneacutel

bonyolultabb Ennek megvaacutelaszolaacutesaacutehoz a Ptk bdquocselekvőkeacutepesseacutegrdquo definiacutecioacutejaacutet kell alapul

venni ndash a cselekvőkeacutepesseacuteg alatt a jog azt eacuterti hogy egy termeacuteszetes szemeacutely maga koumlthet

szerződeacutest vagy tehet maacutes jognyilatkozatot maacuterpedig a kedvezmeacutenyes kaacutertya kivaacuteltaacutesa

eacutesvagy annak feltoumllteacutese raacuteutaloacute magatartaacutessal toumlrteacutenő szerződeacuteskoumlteacutesnek minősuumll vagyis

szerződeacutes joumln leacutetre (az AacuteSZF szerinti tartalommal) a kaacutertyaacutet kivaacuteltoacute vagy feltoumlltő gyermek eacutes

az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője koumlzoumltt

A jog szerint a 14 eacuteleteacuteveacutet be nem toumlltoumltt szemeacutelyek cselekvőkeacuteptelenek vagyis maguk nem

koumlthetnek szerződeacutest vagy tehetnek maacutes jognyilatkozatot ndash az ilyen szerződeacutesek egyeacuteb

jognyilatkozatok eacuterveacutenytelenek Tehaacutet a 14 eacuteleteacuteveacutet be nem toumlltoumltt szemeacutelyek maguk a sajaacutet

reacuteszuumlkre (vagy maacutes szemeacutely reacuteszeacutere) nem vaacutelthatnak ki kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute

kaacutertyaacutet eacutes nem toumllthetik azt fel

A 14 eacuteleteacutev betoumllteacutese utaacuten de a 18 eacuteleteacutev betoumllteacutese előtt a jog szerint a gyermekek

bdquokorlaacutetozottan cselekvőkeacutepesrdquo-nek minősuumllnek (Ptk 12Asect (1) bekezdeacutes) A korlaacutetozottan

cselekvőkeacutepes szemeacutelyek fő szabaacutely szerint csak toumlrveacutenyes keacutepviselőjuumlk (ez tipikusan a

szuumllő) beleegyezeacuteseacutevel koumlthetnek szerződeacuteseket Azonban a korlaacutetozottan cselekvőkeacutepesek

a toumlrveacutenyes keacutepviselő beleegyezeacutese neacutelkuumll is megkoumlthetik a bdquomindennapi eacutelet szokaacutesos

szuumlkseacutegleteinek fedezeacuteseacutere szolgaacuteloacute kisebb jelentőseacutegű szerződeacuteseketrdquo (Ptk 12Asect (3)

bekezdeacutes b) pont) Vagyis egy ingatlan-adaacutesveacuteteli szerződeacutest egy mondjuk 16 eacuteves fiatal

nem iacuterhat alaacute szuumllői beleegyezeacutes neacutelkuumll de 2 kiflit eacutes egy liter tejet e neacutelkuumll is megvehet

Keacuterdeacutes hogy a toumlmegkoumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok igeacutenybe veacuteteleacutehez szuumlkseacuteges

kedvezmeacutenyes kaacutertya kivaacuteltaacutesa illetve feltoumllteacutese beletartozik-e a bdquomindennapi eacutelet szokaacutesos

szuumlkseacutegleteinek fedezeacuteseacutere szolgaacuteloacute kisebb jelentőseacutegű szerződeacutesekrdquo koumlreacutebe

Veacutelemeacutenyem szerint egyeacutertelműen igen A koumlzlekedeacutes ndash mint a mindennapi eacutelet

elengedhetetlen felteacutetele ndash eleacuterhetőseacutegeacutehez szuumlkseacuteges felteacutetelek biztosiacutetaacutesa (a

kedvezmeacutenyes kaacutertya kivaacuteltaacutesa illetve annak feltoumllteacutese) mindenkeacuteppen a mindennapi eacutelet

szokaacutesos szuumlkseacutegletei kieleacutegiacuteteacuteseacutenek a reacutesze Eacutes haacutet kisebb jelentőseacutegű is annyiban hogy


281321

(a jelenlegi aacuterszinten) neacutehaacuteny ezer forintos kiadaacutesroacutel van szoacute alkalmankeacutent ami ndash az

aacuteltalaacutenos koumlzfelfogaacutes eacutertelmeacuteben ndash semmikeacuteppen nem nevezhető bdquonagyobb jelentőseacutegűrdquo

kiadaacutesnak

A fentiek alapjaacuten az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a 14 eacuteleteacuteveacutet maacuter betoumlltoumltt de a

18 eacuteleteacuteveacutet meacuteg be nem toumlltoumltt szemeacutelytől elfogadhatja azt hogy ezek a szemeacutelyek a sajaacutet

reacuteszuumlkre kedvezmeacutenyes utazaacutest (vagy amennyiben maacuter nem diaacutekok ndash pl a tankoumltelezettseacuteg

korhataacuter leszaacutelliacutetaacutesa utaacuten egy 17 eacuteves szemeacutely maacuter nem biztos hogy tanuloacutei jogviszonyban

aacutell tehaacutet nem fogja tudni igazolni a kedvezmeacutenyes utazaacutesra valoacute jogosultsaacutegaacutet) a teljes aacuteruacute

utazaacutest lehetőveacute tevő kaacutertyaacutet kivaacuteltsaacutek Eacutes annak feltoumllteacuteseacutere vonatkozoacute megbiacutezaacutest is

elfogadhatja a vonatkozoacute oumlsszeget aacutetveheti

A fentiek kapcsaacuten a koumlvetkező felteacuteteleket kell figyelembe venni

A kedvezmeacutenyes utazaacutesra jogosiacutetoacute kaacutertya a jelenlegi tervek szerint mindenkeacuteppen

megszemeacutelyesiacutetett lesz iacutegy pontosan tudhatoacute az hogy ki a kaacutertya kivaacuteltoacuteja (feltoumlltője) illetve

az is hogy kinek a reacuteszeacuterejavaacutera toumlrteacutenik meg a kivaacuteltaacutesfeltoumllteacutes A 14 eacuteleteacutevet beoumlltoumltt de

a 18 eacuteleteacutevet meacuteg be nem toumlltoumltt szemeacutelyek csak a sajaacutet reacuteszuumlkrejavukra vaacutelthatjaacutek ki a

kaacutertyaacutet illetve toumllthetik fel a kaacutertya egyenlegeacutet harmadik szemeacutelyek szaacutemaacutera nem A sajaacutet

reacuteszre biztosiacutetott toumlmegkoumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes-vaacutesaacuterlaacutes ugyanis beletartozik a bdquomindennapi

eacutelet szokaacutesos szuumlkseacutegleteirdquo kieleacutegiacuteteacuteseacutenek a koumlreacutebe aacutem a harmadik szemeacutelyek

reacuteszeacuterejavaacutera tett ilyen vaacutesaacuterlaacutesok maacuter nem

A bdquomindennapi eacutelet szokaacutesos szuumlkseacutegletei kieleacutegiacuteteacuteseacutere szolgaacuteloacute kisebb jelentőseacutegűrdquo

szerződeacutesekre vonatkozoacute toumlrveacutenyi koumlvetelmeacuteny korlaacutetozza azt is hogy mekkora az az

oumlsszeg amit egy időben feltoumllthetnek ezek a szemeacutelyek a kedvezmeacutenyes utazaacutesi

kaacutertyaacutejukra Nyilvaacuten szaacutezezres vagy millioacutes oumlsszegekről nem lehet szoacute hiszen ilyen oumlsszegű

feltoumllteacutesek maacuter nem tekinthetők bdquokisebb jelentőseacutegűrdquo-nek Konkreacutet jogszabaacutelyi előiacuteraacutes

nincsen arra neacutezve hogy mi a bdquokisebb jelentőseacutegűrdquo szerződeacutes oumlsszeghataacutera ez mindig az

adott szerződeacutes jellegeacutetől az eset oumlsszes koumlruumllmeacutenyeitől fuumlgg Az eacuten szemeacutelyes

veacutelemeacutenyem az hogy egy havi időtartamuacute utazaacutest lehetőveacute tevő oumlsszeg feltoumllteacutese (tehaacutet pl a

havi diaacutekbeacuterlet vaacutesaacuterlaacutesa) mindenkeacuteppen beletartozik a bdquokisebb jelentőseacutegűrdquo szerződeacutesek

koumlreacutebe vagyis ez megengedhető Az eacuteves diaacutekbeacuterletek vaacutesaacuterlaacutesaacutet viszont ndash ha lesznek

egyaacuteltalaacuten ilyenek ndash inkaacutebb biacutezzuk a szuumllőkre

A fentiek elfogadaacutesa eseteacuten az AacuteSZF-ben ezeket a koumlvetelmeacutenyeket roumlgziacuteteni kell


282321

Kiteacuterő a cselekvőkeacuteptelen szemeacutelyek problematikaacuteja A jelen keacuterdeacutes reacuteszletes

megvaacutelaszolaacutesa kereteacuteben szoacutelni kell a cselekvőkeacuteptelen szemeacutelyekről is ndash ők azok

akiket a biacuteroacutesaacuteg nyilvaacuteniacutetott cselekvőkeacuteptelennek pl valamilyen betegseacuteg okaacuten Az ő

jognyilatkozataik fő szabaacutely szerint semmisek vagyis eacuterveacutenyesen meacuteg egy kaacutertyaacutet

sem vaacutelthatnaacutenak ki vagy toumllthetneacutenek fel

A probleacutema az hogy a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi adatbaacutezisban termeacuteszetesen fel van

tuumlntetve a cselekvőkeacuteptelenseacuteg teacutenye de adatveacutedelmi megfontolaacutesok alapjaacuten (ezek

kifejezetten kuumlloumlnleges szemeacutelyes adatoknak minősuumllnek) az ilyen adatoknak az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltali aacutetveacutetele a hozzaacutefeacutereacutes a neacutepesseacuteg-

nyilvaacutentartaacutes adataihoz eacutes az adatkezeleacutes jogilag az uacutej adatveacutedelmi szabaacutelyozaacutes

feacutenyeacuteben nem lehetetlen ugyan de meglehetősen oumlsszetett feladat lenne keacuterdeacutes

hogy a probleacutema volumeneacutenek ismerete feacutenyeacuteben ez megeacuteri-e Az eacuten veacutelemeacutenyem

az hogy nem

Az nyilvaacutenvaloacute hogy a jegypeacutenztaacuterak szemeacutelyzete nem doumlntheti el bdquoszemrerdquo hogy ki

az akit cselekvőkeacutepesnek tekint eacutes ki az akit nem (ilyen doumlnteacutest csak biacuteroacutesaacuteg

hozhat) Tehaacutet mindenki laacutetsszeacutek baacutermennyire is bdquozavartnakrdquo ki kell szolgaacutelni Annak

jogi alapjaacutet hogy mieacutert nem jelent egy ilyen eljaacuteraacutes kockaacutezatot az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője szaacutemaacutera mi az oka annak hogy nem aacutell fenn a

szerződeacutesek utoacutelagos megtaacutemadaacutesaacutenak a lehetőseacutege a Ptk 12Csect (2) bekezdeacutese

illetve 14Bsect (2) bekezdeacutes b) pontja tovaacutebbaacute a 15Asect (2) bekezdeacutese ad vaacutelaszt E

rendelkezeacutesek előiacuterjaacutek hogy legyen szoacute a biacuteroacutesaacuteg aacuteltal cselekvőkeacuteptelenneacute

nyilvaacuteniacutetott kiskoruacuteroacutel vagy nagykoruacuteroacutel ezek a szemeacutelyek is megkoumlthetik azokat a

csekeacutely jelentőseacutegű szerződeacuteseket amik a mindennapi eacuteletben toumlmegesen fordulnak

elő eacutes amik megkoumlteacutese kuumlloumlnoumlsebb megfontolaacutest nem igeacutenyel Az ilyen szerződeacutesek

teljesiacuteteacuteseacutet utoacutelag akkor sem lehet vitatni ha azt cselekvőkeacuteptelen szemeacutely koumltoumltte

Maacuterpedig a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesben a jegy eacutes a beacuterletvaacutesaacuterlaacutes mindenkeacuteppen a

mindennapi eacuteletben toumlmegesen előforduloacute kuumlloumlnoumlsebb megfontolaacutest nem igeacutenylő eacutes

csekeacutely jelentőseacutegű szerződeacuteskoumlteacutesnek tekinthető

Mindezek alapjaacuten azt a javaslatot teszem hogy az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője ne tegyen erőfesziacuteteacuteseket annak eacuterdekeacuteben hogy a biacuteroacutesaacuteg aacuteltal

cselekvőkeacuteptelenneacute nyilvaacuteniacutetott szemeacutelyek koumlreacutet megismerje őket a jegyvaacutesaacuterlaacutesi


283321

kiszolgaacutelaacutes soraacuten megkuumlloumlnboumlztesse (esetleg zaacuterja ki a kiszolgaacutelaacutesboacutel) hanem

minden 14 eacuteleteacuteveacutet betoumlltoumltt szemeacutelytől fogadja el a kaacutertyakivaacuteltaacutest illetve a

kaacutertyafeltoumllteacutest (a 14 eacutes 18 eacuteleteacutevuumlk koumlzoumltti szemeacutelyektől a fent ismertetett

korlaacutetozaacutesokkal)


284321


ellenőrzeacutese

Ezt csak a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi adatbaacutezis alapjaacuten lehet ellenőrizni Keacuterdeacutes hogy van-e

eacutertelme egy ilyen ellenőrzeacutesnek vagyis az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője tegyen-e

erőfesziacuteteacuteseket annak eacuterdekeacuteben hogy egy adatkapcsolat a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi

adatbaacutezis eacutes az elektronikus jegyrendszer koumlzoumltt kieacutepuumlljoumln

A megszemeacutelyesiacutetet meacutediaacutekat (az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott

megszemeacutelyesiacutetett meacutediaacutekat) alapvetően keacutet reacuteszre bonthatjuk Az egyik az olyan

megszemeacutelyesiacutetett utasmeacutedia ami valamilyen kedvezmeacutenyes jegybeacuterletvaacutesaacuterlaacutesi

lehetőseacuteget nyuacutejt tehaacutet pl a diaacutekbeacuterleteket hordozoacute kaacutertyaacutek vagy a 65 eacutev felettiek ingyenes

utazaacutesaacutet lehetőveacute tevő kaacutertyaacutek A maacutesik az olyan megszemeacutelyesiacutetet utasmeacutedia ami teljesaacuteruacute

beacuterlet vagy (kedvezmeacutenyes tarifaacuteval) PAYG tiacutepusuacute utazaacutesokra hasznaacutelhatoacute

A teljesaacuteruacute beacuterletek vagy (kedvezmeacutenyes tarifaacutejuacute) PAYG utazaacutesokat lehetőveacute tevő kaacutertyaacutek

eseteacuteben keacuterdeacutes hogy fűződik-e valamilyen jogi vagy uumlzleti eacuterdek ahhoz hogy az Interneten

rendelt kaacutertyaacutek mindenkeacuteppen valoacutes szemeacutely neveacutere szoacuteljanak vagyis hogy a kaacutertyaacutet az

Interneten megrendelő szemeacutely a valoacutes neveacutet eacutes arckeacutepeacutet adja meg a rendeleacuteskor Eacuten azt

gondolom hogy a teljesaacuteruacute jegyekbeacuterletek eseteacuteben ilyen eacuterdek nincsen Ha ugyanis egy

adott utas teljesaacuteruacute beacuterlet vaacutesaacuterlaacutesaacutera jogosiacutetoacute kaacutertyaacutet rendel az Interneten a sajaacutet

arckeacutepeacutevel de hamis neacutevvel vagy akaacuter egy maacutesik szemeacutely (pl egy csalaacutedtagja) arckeacutepeacutevel

eacutes adataival akkor ebből nem eacuteri uumlzleti kaacuter az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutet Ha

ugyanis a megvaacutesaacuterolt kaacutertyaacutera a teljesaacuteruacute beacuterletet valoacutean feltoumlltik akkor az ellenőrzeacuteskor az

ellenőr csak arroacutel fog meggyőződni hogy a beacuterlet a kaacutertyaacuten eacuterveacutenyes-e (van-e) illetve

oumlsszehasonliacutetja a kaacutertyaacuten szereplő arckeacutepet a kaacutertyaacutet felmutatoacute szemeacutely arcaacuteval Ha van

eacuterveacutenyes teljesaacuteruacute beacuterlet a kaacutertyaacuten eacutes a kaacutertyaacuten annak a szemeacutelynek az arckeacutepe szerepel

aki azt felmutatja az utazaacutes teljesen szabaacutelyos az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetőjeacutenek gazdasaacutegi eacuterdekei megvaloacutesultak fuumlggetlenuumll attoacutel hogy a kaacutertyaacutet felmutatoacute

szemeacutely valoacutes neve szerepel-e a kaacutertyaacuten vagy sem (ennek ellenőrzeacuteseacutere ebben az esetben

nem is keruumll sor hiszen nincs raacute ok)

Ha a kaacutertyaacutet felmutatoacute szemeacutely jogosulatlanul vette igeacutenybe az utazaacutesi szolgaacuteltataacutest (a

kaacutertyaacutera nem volt feltoumlltve eacuterveacutenyes beacuterlet vagy PAYG utazaacutest lehetőveacute tevő feltoumllteacutes vagy


285321

elmaradt a check-in a kaacutertyaacuteval) akkor sincsen jelentőseacutege annak hogy a kaacutertyaacuten szereplő

neacutev azonos-e az azt felmutatoacute szemeacutely neveacutevel Hiszen ebben az esetben jogosulatlan

utazaacutesroacutel (szolgaacuteltataacutes igeacutenybe-veacutetelről) van szoacute ami poacutetdiacutejfizeteacutesi koumltelezettseacuteget von maga

utaacuten ugyanuacutegy mintha a mai napon (a papiacuteralapuacute jegyrendszerben) utaznak jegy vagy

beacuterlet neacutelkuumll az utas Ilyen esetben pedig a jegyzőkoumlnyv felveacutetele a szemeacutelyi adatok

ellenőrzeacutese maacuter elszakad a felmutatott kaacutertyaacutetoacutel (a kaacutertya ellenőrzeacuteseacutenek csak az

eacuterveacutenyeseacuterveacutenytelen utazaacutes igeacutenybeveacuteteleacutenek eldoumlnteacutese szempontjaacuteboacutel van jelentőseacutege)

az ellenőr aacutetteacuter a szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra alkalmas okmaacutenyok aacutetveacuteteleacutere eacutes ezek alapjaacuten a

jegyzőkoumlnyv kitoumllteacuteseacutere Itt pedig szinteacuten nincs annak jelentőseacutege hogy a kaacutertyaacuten feltuumlntetett

neacutev azonos-e az utas neveacutevel hiszen a szemeacutelyi adatok nem a kaacutertya hanem a

szemeacutelyazonosiacutetoacute okmaacutenyok alapjaacuten keruumllnek bele a jegyzőkoumlnyvbe (a hataacutelyos

jogszabaacutelyok eacutertelmeacuteben az elektronikus jegyrendszerben kibocsaacutetott kaacutertya nem alkalmas

szemeacutelyi azonosiacutetaacutesra iacutegy ha esetleg ennek alapjaacuten keruumllne kitoumllteacutesre a jegyzőkoumlnyv akkor

az utas meacuteg akkor is hivatkozhatnak egy jogvitaacuteban arra hogy nem is ő volt jelen az adott

utazaacuteson ha esetleg a kaacutertya adatai valoacutesak hiszen a jegyzőkoumlnyv kitoumllteacutese nem a szemeacutelyi

okmaacutenyok alapjaacuten toumlrteacutent)

Mindezek alapjaacuten a teljesaacuteruacute BKK-kaacutertyaacutek illetve PAYG utazaacutesokat lehetőveacute tevő

utasmeacutediaacutek kapcsaacuten nincs valoacutes jogi vagy gazdasaacutegi keacutenyszer a tekintetben hogy az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője mindenkeacuteppen ellenőrizze az Interneten rendelt

kaacutertyaacutek eseteacuteben azt hogy a rendeleacutesben megadott neacutev eacutes egyeacuteb adatok valoacutesak-e eacutes

annak a szemeacutelynek az adatairoacutel van szoacute aki a kaacutertyaacutet rendeli (aki elkuumlldi az arckeacutepeacutet annak

eacuterdekeacuteben hogy azt a kaacutertyaacutera nyomtassaacutek)

A kedvezmeacutenyes beacuterlet vagy kedvezmeacutenyes (ingyenes) utazaacutest lehetőveacute tevő kaacutertyaacutekkal

maacuter egeacuteszen maacutes a helyzet Ebben az esetben ugyanis nagyon is van jelentőseacutege annak

hogy az adott kedvezmeacutenyes beacuterlet vagy utazaacutes igeacutenybe veacuteteleacutere jogosiacutetoacute kaacutertyaacutet ki rendeli

meg eacutes kinek a reacuteszeacutere (javaacutera) A kedvezmeacutenyek ugyanis ndash akaacuter eacuteletkori alapon akaacuter

valamilyen jogviszony (pl tanuloacutei) alapjaacuten jaacuternak ndash minden esetben szemeacutelyhez fűződnek

Tehaacutet a kaacutertya kibocsaacutetaacutesa előtt keacutet dolgot is ellenőrizni kell

valoacutes szemeacutely neveacutere szoacutelnak-e a kaacutertyaadatok

akinek a neveacutere szoacutelnak a kaacutertyaadatok (valoacutes szemeacutely) az teacutenylegesen jogosult-e a

kaacutertya aacuteltal lehetőveacute tett kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutere


286321

Ebben az esetben tehaacutet ndash ha lehetőveacute tesszuumlk az Interneten keresztuumlli kaacutertyaigeacutenyleacutest ndash

ellenőrizni kell azt hogy valoacutes szemeacutely valoacutes adatokkal valoacutes feacutenykeacuteppen rendeli-e meg a

meacutediaacutet Ezt tehaacutet csak a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi adatbaacutezis segiacutetseacutegeacutevel lehet ellenőrizni De

ez az ellenőrzeacutes oumlnmagaacuteban nem eleacuteg Arroacutel is meg kell ugyanis győződni hogy az igeacutenylő

szemeacutely jogosult-e a kedvezmeacutenyes kaacutertya igeacutenyleacuteseacutere Ez viszont a neacutepesseacuteg-nyilvaacutentartaacutesi

adatbaacutezis alapjaacuten nem teljes koumlrűen ellenőrizhető abban ugyanis csak az eacuteletkori adatok

szerepelnek De ha pl nyugdiacutejaskeacutent tanuloacutekeacutent kiacutevaacuten kedvezmeacutenyt igeacutenybe venni ezek az

adatok maacuter nem szerepelnek Amint azt a 8 keacuterdeacutesre adott reacuteszletes vaacutelaszban emliacutetettem a

felsőoktataacutesi hallgatoacutekroacutel leacutetezik egyseacuteges adatbaacutezis de pl a koumlzeacutepiskolai hallgatoacutekroacutel

(jelenleg) nem A nyugdiacutejasokroacutel nyilvaacutenvaloacutean az ONYF-nek van adatbaacutezisa Az

aacutellaacuteskeresőket a megyei kormaacutenyhivatalok reacuteszekeacutent műkoumldő munkauumlgyi hivatalok tartjaacutek

nyilvaacuten a menekuumllteket a menekuumlltuumlgyi hatoacutesaacuteg a koumlzalkalmazottakat koumlztisztviselőket

pedig szaacutemos szervezet azok amelyik szervezetekkel az eacuterintettek munkauumlgyi

jogviszonyban aacutellnak Mindebből az koumlvetkezik hogy szaacutemos lehetseacuteges adatbaacutezissal kell

kapcsolatban aacutellnia az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetőjeacutenek annak eacuterdekeacuteben ha az

Interneten keresztuumll lehetőveacute kiacutevaacutenja tenni a kedvezmeacutenyes beacuterlet vagy utazaacutes igeacutenybe

veacuteteleacutere jogosiacutetoacute utasmeacutedia megvaacutesaacuterlaacutesaacutet eacutes meacuteg iacutegy is vannak olyan kedvezmeacutenyfajtaacutek

akiknek igeacutenybe veacuteteleacutere jogosult szemeacutelyekről orszaacutegos adatbaacutezist nem vezetnek Mindez

nagyon bonyolulttaacute ha nem lehetetlenneacute teszi az Internetes eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatorna igeacutenybe

veacuteteleacutet a kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute kaacutertyaacutek eacuterteacutekesiacuteteacuteseacuteben

Tovaacutebb bonyoliacutetja a helyzetet az az eset amikor a 14 eacuteleteacuteveacutet be nem toumlltoumltt tanuloacute helyett a

szuumllője rendeli meg a kaacutertyaacutet az Interneten (ezek a szemeacutelyek cselekvőkeacuteptelenek helyettuumlk

csak a szuumllő jaacuterhat el) Ekkor arroacutel is meg kell győződni hogy a kaacutertyaacutet rendelő szuumllő eacutes a

kedvezmeacutenyezett gyerek egyaraacutent valoacutes szemeacutely-e van-e koumlzoumlttuumlk szuumllő-gyerek kapcsolat

eacutes a kedvezmeacutenyezet tanuloacutei jogviszonyban aacutell-e

Mindezek meacuterlegeleacutese alapjaacuten megfontolandoacute hogy a kedvezmeacutenyre jogosiacutetoacute BKK-kaacutertyaacutek

kivaacuteltaacutesa korlaacutetozva legyen a BKK jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterakra Ezeken a helyeken ugyanis az

uumlgyinteacutezők a kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutere vonatkozoacute jogosultsaacutegot a szemeacutelyi

okmaacutenyok illetve a kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutet lehetőveacute tevő iratok (pl nyugdiacutejas-

igazolvaacuteny) alapjaacuten ellenőrizhetik a bemutatott okmaacutenyokroacutel maacutesolatokat keacutesziacutethetnek eacutes

termeacuteszetesen annak ellenőrzeacutese is automatikusan megvaloacutesul ebben a folyamatban hogy

az igeacutenylő valoacutes szemeacutely-e eacutes a sajaacutet adataival ellaacutetva rendeli-e meg a kaacutertyaacutet


287321

1211 Metroacutekapuk telepiacuteteacuteseacutenek hatoacutesaacutegi engedeacutelyezeacutese

Az eacutepiacuteteacutesuumlgyi hatoacutesaacutegi eljaacuteraacutesokroacutel szoacuteloacute 372007 (XII 13) OumlTM rendelet 1 szaacutemuacute

melleacuteklete hataacuterozza meg azokat az eacutepiacuteteacutesi teveacutekenyseacutegeket amik eacutepiacuteteacutesi hatoacutesaacutegi

engedeacutely vagy bejelenteacutes alapjaacuten veacutegezhetők E jogszabaacutely melleacutekleteacuteben a zaacutert teacuterben

(metroacuteaacutellomaacutes teruumlleteacuten) leacutetesiacutetendő beleacuteptető-kapuk (az elektronikus jegyrendszer elemei

leacutenyegeacuteben beleacuteptető-kapuknak minősuumllnek) eseteacuteben nem talaacutelunk koumltelezeacutest arra hogy

ezek leacutetesiacuteteacutese előtt eacutepiacuteteacutesi hatoacutesaacutegi engedeacutelyezeacutesi vagy bejelenteacutesi koumltelezettseacuteg aacutellna

fenn Tehaacutet eacutepiacuteteacutesi engedeacutely nem szuumlkseacuteges ezekhez

A Nemzeti Koumlzlekedeacutesi Hatoacutesaacutegroacutel szoacuteloacute 2632006 (XII 20) Korm rendelet eacutertelmeacuteben az

NKH (egyik) elsőfokuacute szerve az Uacutetuumlgyi Vasuacuteti eacutes Hajoacutezaacutesi Hivatal Ez utoacutebbi szerv jaacuter el első

fokuacute eacutepiacuteteacutes-feluumlgyeleti hatoacutesaacutegkeacutent a vasuacuteti koumlzlekedeacutesi eacutepiacutetmeacutenyek vonatkozaacutesaacuteban

(rendelet 7Asect (4) bekezdeacutes Ellenőrizendő hogy az NKH emliacutetett szerveacutenek a beleacuteptető-

rendszerek leacutetesteacuteseacutevel kapcsolatosan van-e hataacuteskoumlre Tekintettel arra hogy a

katasztroacutefaveacutedelmi szempontok is meacuterlegelendők a berendezeacutes leacutetesiacuteteacutese soraacuten (a

beleacuteptető-rendszer elemei műszaki akadaacutelykeacutent gaacutetolhatjaacutek az aacutellomaacutesroacutel toumlrteacutenő nagy

toumlmegű menekuumlleacutest) a katasztroacutefaveacutedelmi hatoacutesaacuteg engedeacutelyeacutenek beszerzeacutese is szuumlkseacuteges

1212 Szaacutemlaadaacutesi koumltelezettseacuteg PAYG utazaacutes eseteacuten

A szaacutemla illetve nyugtaadaacutesi koumltelezettseacuteget az aacuteltalaacutenos forgalmi adoacuteroacutel szoacuteloacute 2007 eacutevi

CXXVII toumlrveacuteny (Aacutefa tv) rendelkezeacutesei hataacuterozzaacutek meg A fő szabaacutely a szaacutemlaadaacutesi

koumltelezettseacuteg A szaacutemlaadaacutesi koumltelezettseacuteg aloacutel a szolgaacuteltataacutes nyuacutejtoacuteja akkor mentesuumll ha

azonnali keacuteszpeacutenzfizeteacutesről illetve keacuteszpeacutenz-helyettesiacutető fizetőeszkoumlzzel toumlrteacutenő fizeteacutesről

van szoacute (a szolgaacuteltataacutes teljesiacuteteacuteseacutere eacutes fizeteacuteseacutere egy időben de legalaacutebb azonos napon

keruumll sor) eacutes a szolgaacuteltataacutes vevője a szaacutemla kibocsaacutetaacutesaacutet nem keacuteri

Ha szaacutemla kibocsaacutetaacutesa nem koumltelező akkor is fő szabaacutely szerint nyugtaadaacutesi koumltelezettseacuteg

aacutell fenn A nyugtakibocsaacutetaacutes aloacutel is van egy mentesuumlleacutesi eset nevezetes az ha az adoacutealany

(a szolgaacuteltataacutes nyuacutejtoacuteja) kezelőszemeacutelyzet neacutelkuumlli automata berendezeacutes uacutetjaacuten teljesiacuteti termeacutek

eacuterteacutekesiacuteteacuteseacutet szolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesaacutet (Aacutefa tv 167sect c) pont)

A PAYG kaacutertya eseteacuteben a metroacuteaacutellomaacutesok check-in kapujaacuten toumlrteacutenő beleacutepteteacutes (amikor a

PAYG kaacutertyaacuteroacutel a vonaljegy aacutera levonaacutesra keruumll) megfelel ez utoacutebbi definiacutecioacutenak vagyis

kezelőszemeacutelyzet neacutelkuumlli automata berendezeacutes veacutegzi ilyenkor a bdquojegyeacuterteacutekesiacuteteacutestrdquo Tehaacutet az


288321

elvi jogszabaacutelyi lehetőseacuteg megvan a nyugtaadaacutes mellőzeacuteseacutere ebben az esetben

Termeacuteszetesen a konkreacutet eljaacuteraacutesroacutel egyeztetni kell a NAV-val az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacutesbe aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően Eacutes termeacuteszetesen a jegypeacutenztaacuterakban

beacuterletpeacutenztaacuterakban toumlrteacutenő kaacutertyaeacuterteacutekesiacuteteacutesekről illetve feltoumllteacutesekről viszont az

elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője koumlteles minimum nyugtaacutet illetve ndash az utas keacutereacuteseacutere ndash

szaacutemlaacutet kiaacutelliacutetani Szaacutemla kiaacutelliacutetaacutesa eseteacuten a nyugtaadaacutes mellőzhető

1213 Poacutetdiacutejak adoacutek moacutedjaacutera toumlrteacutenő beszedeacuteseacutenek felteacutetelei

Jelenleg a poacutetdiacutejak behajtaacutesaacutera semmilyen speciaacutelis jogszabaacutelyi előiacuteraacutes nem vonatkozik

azok behajtaacutesaacutet pontosan olyan eszkoumlzoumlkkel veacutegezheti a BKV mint ami baacutermely gazdasaacutegi

taacutersasaacuteg reacuteszeacutere nyitva aacutell a sajaacutet adoacutesaival (a vele szemben szerződeacutesszegő szemeacutelyekkel

ndash a poacutetdiacutejigeacuteny alapjaacutet ugyanis a BKV utazaacutesi felteacuteteleit roumlgziacutető AacuteSZF megszegeacutese adja meg)

szemben toumlrteacutenő igeacutenyeacuterveacutenyesiacuteteacutesre Azaz amennyiben az oumlnkeacutentes fizeteacutesre toumlrteacutenő

felhiacutevaacutes (felszoacuteliacutetaacutes) eredmeacutenytelen uacutegy a koumlvetkező lehetőseacuteget a fizeteacutesi meghagyaacutes

kibocsaacutetaacutesa jelenti Amennyiben a keacutezhez vett fizeteacutesi meghagyaacutesnak a poacutetdiacutejazott utas nem

mond ellent a fizeteacutesi meghagyaacutes jogerőre emelkedik Ez esetben a jogerős (eacutes

veacutegrehajthatoacute) fizeteacutesi meghagyaacutes birtokaacuteban ismeacutet fel lehet szoacuteliacutetani az utast az oumlnkeacutentes

teljesiacuteteacutesre (annak eacuterdekeacuteben hogy a veacutegrehajtaacutesi koumlltseacutegekkel az utas terhei ne

noumlvekedjenek) ennek eredmeacutenytelenseacutege eseteacuten biacuteroacutesaacutegi veacutegrehajtoacutetoacutel lehet keacuterni a

tartozaacutes behajtaacutesaacutet A veacutegrehajtaacutes koumlltseacutegeit a veacutegrehajtaacutest keacuterőnek (a jelen esetben a BKV-

nak) kell megelőlegeznie ennek megfelelően a BKV viseli annak a kockaacutezataacutet ha a

poacutetdiacutejazott utastoacutel egyaacuteltalaacuten nem lehet lefoglalni semmilyen vagyontaacutergyat vagy

peacutenzoumlsszeget Ilyenkor nemhogy a BKV koumlveteleacutese nem teacuteruumll meg de meacuteg a

megelőlegezett veacutegrehajtaacutesi koumlltseacuteg is elveacutesz (Termeacuteszetesen abban az esetben ha a

veacutegrehajtaacutes eredmeacutenyes a veacutegrehajtaacutes terheltjeacutetől nemcsak az eredeti koumlveteleacutest hanem a

veacutegrehajtaacutesi koumlltseacutegeket is fedező peacutenzoumlsszeget vonnak el tehaacutet a BKV aacuteltal megelőlegezet

veacutegrehajtaacutesi koumlltseacuteg megteacuteruumll)

A ceacutel az hogy egy az itt ismerettetthez keacutepest hateacutekonyabb gyorsabb igeacutenyeacuterveacutenyesiacuteteacutesre

nyiacuteljon moacuted ami jobban raacuteszoriacutetja a poacutetdiacutejazott utasokat az oumlnkeacutentes fizeteacutesre (mindegyik

eacuterintett szereplő szaacutemaacutera ez a leggyorsabb legkeveacutesbeacute kockaacutezatos eacutes legolcsoacutebb

megoldaacutes) Az oumlnkeacutentes fizeteacutesre pedig egy olyan behajtaacutes technika szoriacutetja raacute a poacutetdiacutejazott

utasokat amiről az eacuterintettek tudjaacutek hogy hateacutekony ndash vagyis a poacutetdiacutej megfizeteacuteseacutet garantaacutelja


289321

ndash tehaacutet egyszerűbb eacutes olcsoacutebb az oumlnkeacutentes fizeteacutes Iacutegy joumln a keacutepbe a koumlztartozaacutesok adoacutek

moacutedjaacutera toumlrteacutenő behajtaacutesaacutenak jelenleg ismert technikaacuteja

A koumlztartozaacutesok (adoacutetartozaacutesok) behajtaacutesaacutenak szabaacutelyait az adoacutezaacutes rendjeacuteről szoacuteloacute 2033

eacutevi XCII toumlrveacuteny (Art) roumlgziacuteti Az Art a veacutegrehajthatoacute adoacutetartozaacutes konkreacutet veacutegrehajtaacutesi

eljaacuteraacutesaacutenak szabaacutelyozaacutesaacutera egy teljes kuumlloumln fejezetet szentel ennek reacuteszletit itt nem

ismertetem A leacutenyeg az hogy ahhoz hogy a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteval

szembeni poacutetdiacutejtartozaacutesok megfizeteacuteseacutere vonatkozoacutean az adoacutek moacutedjaacutera behajthatoacute

koumlztartozaacutesok eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutere vonatkozoacute az Art szerinti szabaacutelyok legyenek az iraacutenyadoacuteak

az Art 4sect (2) bekezdeacutese alapjaacuten toumlrveacutenynek (kuumlloumln toumlrveacutenynek) uacutegy kell rendelkeznie hogy

ezen tartozaacutesokat adoacutek moacutedjaacutera behajtandoacute koumlztartozaacutesnak minősiacuteti Jelenleg a magyar

jogban ilyen toumlrveacutenyi rendelkezeacutes nincsen ennek megfelelően ehhez toumlrveacutenyalkotaacutes

szuumlkseacuteges A jelenleg folyoacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi toumlrveacuteny előkeacutesziacuteteacutese soraacuten lehetnek a

jogalkotoacutet abba az iraacutenyba orientaacutelni hogy a toumlrveacutenyjavaslatba ilyen eacutertelmű rendelkezeacutes

bekeruumlljoumln

Abban az esetben ha az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal elfogadott baacutermely uacutej toumlrveacutenybe vagy

moacutedosiacutetaacuteskeacutent maacuter leacutetező toumlrveacutenybe (de mindenkeacuteppen toumlrveacutenyi szintű jogforraacutesba) a fenti

rendelkezeacutes bekeruumll a toumlrveacutenynek tartalmaznia kell azt a kiteacutetelt is miszerint az utas aacuteltal

alaacuteiacutert poacutetdiacutejazaacutes jegyzőkoumlnyv az Art 145sect-nak megfelelő veacutegrehajthatoacute okiratnak minősuumll A

behajtaacutes soraacuten eljaacuteroacute adoacutehatoacutesaacuteg az Art 146sect (2) bekezdeacutes a) pontja eacutertelmeacuteben a

magaacutenszemeacutely lakoacutehelye szerint illeteacutekes oumlnkormaacutenyzati adoacutehatoacutesaacuteg lesz az utasok kiveacutetel

neacutelkuumll termeacuteszetes szemeacutelyek iacutegy a poacutetdiacutejazaacutes is termeacuteszetes szemeacutelyekkel szembeni

fizeteacutesi igeacutenykeacutent jelentkezik)


jelenteacutesi koumltelezettseacuteg


rendelet 4sect-a a bdquoNyugdiacutejasok utazaacutesi igazolvaacutenyardquo segiacutetseacutegeacutevel igeacutenybe vehető

kedvezmeacutenyeket limitaacutelja eacutevi 16 alkalomban (ezt a kedvezmeacutenyt a 65 eacuteleteacutevuumlket be nem

toumlltoumltt sajaacutet jogon nyugellaacutetaacutesban reacuteszesuumllők kapjaacutek meg) a 7sect pedig eacutevi 12 alkalomban

limitaacutelja azokat a kedvezmeacutenyes utazaacutesokat amiket bizonyos a jogszabaacutelyban felsorolt


290321

inteacutezmeacutenyekkel munkaviszonyban koumlzalkalmazotti jogviszonyban aacutelloacute szemeacutelyek vehetnek

igeacutenybe

A tipikus jelenseacuteg az hogy ezeket a naptaacuteri eacutevenkeacutent limitaacutelt szaacutemuacute kedvezmeacutenyeket az

eacuterintettek a helykoumlzi utazaacutesok soraacuten veszik igeacutenybe De mivel a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutesban is igeacutenybe vehetők foglalkozni kell a kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteli

lehetőseacutegeinek adminisztraacutelaacutesaacuteval A kedvezmeacutenyeket ugyanis baacutermelyik helykoumlzi vagy helyi

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutenaacutel igeacutenybe lehet venni kizaacuteroacutelag belfoumlldoumln A

kedvezmeacutenyek bdquoneacutevre szoacutelnakrdquo Vagyis kizaacuteroacutelag a jogosult veheti igeacutenybe Egy adott

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute azt tudja adminisztraacutelni hogy naacutela egy adott igeacutenyjogosult

egy adott eacutevben haacuteny alkalommal vett igeacutenybe kedvezmeacutenyt aacutem ahhoz hogy meg lehessen

akadaacutelyozni az olyan tiacutepusuacute visszaeacuteleacuteseket amikor egy adott igeacutenyjogosult eacutevente a

rendelkezeacuteseacutere aacutelloacute kedvezmeacuteny-lehetőseacutegek szaacutemaacutet tuacutelleacutepi (kuumlloumlnboumlző koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteknaacutel) maacuter egy koumlzponti az adott eacutevben a jogosultak aacuteltal igeacutenybe vett

kedvezmeacutenyeket oumlsszesiacutető koumlzponti adatbaacutezisra lenne szuumlkseacuteg amibe minden koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute feltoumllti a naacutela igeacutenybe vett kedvezmeacutenyeket iacutegy a soron koumlvetkező

kedvezmeacutenyes jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes előtt lekeacuterdezhető hogy egy adott szemeacutely eleacuterte-e a raacute

meghataacuterozott eacuteves limitet vagy sem

Ilyen jellegű koumlzponti adatbaacutezis jelenleg nem műkoumldik Magyarorszaacutegon eacutes jogszabaacutely sem

iacuterja elő ilyennek a leacutetrehozaacutesaacutet A kedvezmeacutenyek nyilvaacutentartaacutesa a koumlvetkezők szerint

toumlrteacutenik

a bdquoNyugdiacutejasok utazaacutesi igazolvaacutenyrdquo-aacutet a nyugdiacutejfolyoacutesiacutetoacute szerv aacutelliacutetja ki eacutes kuumlldi meg

(postaacuten) a jogosultak reacuteszeacutere

a rendelet 7sect-a szerinti utazaacutesi igazolvaacutenyt a jogosultak munkaacuteltatoacuteja aacutelliacutetja ki eacutes

bocsaacutetja rendelkezeacutesre

A fenti utazaacutesi igazolvaacutenyok tehaacutet a jogosult neveacutere szoacutelnak maacutes nem hasznaacutelhatja fel

ezeket A kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutenek adminisztraacutelaacutesa uacutegy toumlrteacutenik hogy az igeacutenybe

vett kedvezmeacutenyes menetjegyvaacutesaacuterlaacutest az a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute akineacutel a

jogosult a kedvezmeacutenyt igeacutenybe veszi az utazaacutes megkezdeacuteseacutenek helyeacutet eacutes időpontjaacutet az

utazaacutesi igazolvaacutenyba bejegyzi Vagyis az utazaacutesi igazolvaacutenyban van 12 (vagy 16) uumlres

rubrika a megfelelő oldalon az adott eacutevi kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutere ndash ha az utazaacutes

megkezdeacutesekor az igazolvaacutenyban meacuteg van uumlres rubrika a szolgaacuteltatoacute a kedvezmeacutenyes


291321

jegyet kiadja (eacutes a soron koumlvetkező uumlres rubrikaacuteba az utazaacutes megkezdeacuteseacutenek helyeacutet eacutes

idejeacutet feljegyzi) ha nincs akkor nem

Mindezek alapjaacuten tehaacutet az utazaacutesi jogosultsaacutegok igeacutenybe veacutetele papiacuter alapon toumlrteacutenik Ez

lehetőseacuteget ad bizonyos visszaeacuteleacutesekre (ha az igeacutenybe vett kedvezmeacutenyt a szolgaacuteltatoacute nem

jegyzi be az utazaacutesi igazolvaacutenyba) Azonban ahhoz hogy koumlzponti elektronikus nyilvaacutentartaacutes

joumljjoumln leacutetre egy olyan koumlzponti fejleszteacutesi doumlnteacutes (eacutes ehhez kapcsoloacutedoacutean beruhaacutezaacutesi

buumldzseacute biztosiacutetsa) szuumlkseacuteges ami messze tuacutelmutat a BKK vagy a BKV lehetőseacutegein hiszen

az oumlsszes szoacuteba joumlhető magyarorszaacutegi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute oumlsszes lehetseacuteges

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi veacutegpontjaacutet az adatbaacutezissal oumlssze kellene kapcsolni Ez csak kormaacutenyzati

doumlnteacutessel megvaloacutesiacutethatoacute Ilyen kormaacutenyzati doumlnteacutes hiaacutenyaacuteban az elektronikus jegyrendszer

műkoumldeacuteseacute kell arra bdquofelkeacutesziacutetenirdquo hogy amennyiben utazaacutesi kedvezmeacuteny igeacutenybe veacuteteleacutere

vonatkozoacute igeacutennyel jelentkezik egy utas akkor ezt a kedvezmeacutenyt az elektronikus

jegyrendszer keacutepes legyen biztosiacutetani eacutes az eacuterteacutekesiacuteteacutesi ponton az utazaacutesi igazolvaacutenyba a

kedvezmeacutenyes utazaacutes helyeacutet eacutes idejeacutet be tudjaacutek vezetni (ebből az koumlvetkezik hogy az ilyen

kedvezmeacutenyek igeacutenybe veacuteteleacutere csak beacuterletpeacutenztaacuterban keruumllhet sor ahol moacuted van az

utazaacutesi igazolvaacutenyok manuaacutelis ellenőrzeacuteseacutere az igeacutenybe vett kedvezmeacuteny bevezeteacuteseacutere az

utazaacutesi igazolvaacuteny megfelelő rubrikaacutejaacuteba) Az elektronikus jegyrendszer AacuteSZF-jeacutet ennek

megfelelő tartalommal kell megfogalmazni

1215 A BKK eacutes a KEK KH koumlzti adatcsere felteacutetelei

Erre a keacuterdeacutesre a vaacutelasz keacutet reacuteszből aacutell Az első reacutesz az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője aacuteltal megvaloacutesiacutetott adatkezeleacutes jogalapja jogi koumlrnyezete az adatveacutedelmi

szabaacutelyozaacutes fuumlggveacutenyeacuteben ndash ez megtalaacutelhatoacute a 7 keacuterdeacutesre adott vaacutelaszban annak is

kifejezetten abban a reacuteszeacuteben ami az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal

megvaloacutesiacutetott adatkezeleacutes felteacuteteleiről szoacutel

Ha meggyőződtuumlnk arroacutel hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője jogszerűen

kezelhet szemeacutelyes adatokat ndash erről szoacutel a 7 keacuterdeacutesre adott vaacutelasz hivatkozott reacutesze - akkor

a koumlvetkező leacutepeacutes a KEK KH-val megvaloacutesiacutetandoacute adatcsere konkreacutet megszervezeacutese az

ehhez szuumlkseacuteges leacutepeacutesek aacutettekinteacutese A KEK KH-boacutel egy egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutes

alapjaacuten kaphat az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője adatokat ami reacuteszletesen roumlgziacuteti

az adatkapcsolat kieacutepiacuteteacuteseacutenek felelősseacutegeacutet eacutes koumlltseacutegviseleacuteseacutet a lekeacuterhető adatok koumlreacutet a


292321

konkreacutet adatkeacutereacutesek technikai felteacuteteleit a biztonsaacutegi koumlvetelmeacutenyeket eacutes az egyuumlttműkoumldeacutes

folyamataacuteban felmeruumllő koumlltseacutegek viseleacuteseacutet megosztaacutesaacutet Vagyis elsőkeacutent meg kell

hataacuterozni hogy milyen szemeacutelyes adatokat kezel az elektronikus jegyrendszer milyen ceacutelra

hasznaacutelja fel milyen biztonsaacutegi elemekkel veacutedi a szemeacutelyes adatokat az illeteacutektelen

felhasznaacutelaacutestoacutel Ehhez kapcsoloacutedoacutean meg kell hataacuterozni hogy milyen adatokat igeacutenyel az

elektronikus jegyrendszer a KEK KH-toacutel eacutes az egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutes tervezeteacutet ki

kell dolgozni Ezt koumlvetően az elektronikus jegyrendszer adatkezeleacuteseacutenek teljes folyamataacutet

beleeacutertve a KEK KH-val kidolgozott egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutes tervezeteacutet

veacutelemeacutenyeztetni kel toumlrveacutenyesseacutegi szempontboacutel az (uacutejonnan leacutetrehozandoacute 2012 januaacuter 1-től

felaacutelloacute) Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg Hatoacutesaacuteggal (ez a szervezet eacutep az

adatveacutedelmi ombudsman helyeacutere) Az előzetes toumlrveacutenyesseacutegi ellenőrzeacutes keacutereacutese nem

koumltelező de rendkiacutevuumll hasznos annak elkeruumlleacutese eacuterdekeacuteben hogy esetleg utoacutelagosan baacuterki

jogszabaacutelyseacuterteacutesre hivatkozva hatoacutesaacutegi eljaacuteraacutest indiacutetson az elektronikus jegyrendszer

uumlzemeltetője ellen hiszen az uacutej hatoacutesaacuteg az adatkezeleacutes megtiltaacutesa mellett toumlrveacutenytelenseacuteg

eacuteszleleacutese eseteacuten akaacuter 10 millioacute forintig terjedő biacutersaacutegot is kiszabhat ndash ha viszont az

adatkezeleacutes reacuteszleteit előzetesen egyezteti az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője a

hatoacutesaacuteggal akkor az ilyen utoacutelagos taacutemadaacutesok kockaacutezata kikuumlszoumlboumllhető (hatoacutesaacutegi eljaacuteraacutest

baacutermikor baacuterki indiacutethat Ezt nem lehet kikuumlszoumlboumllni csak eredmeacutenytelen lesz)

Ha a Nemzeti Adatveacutedelmi eacutes Informaacutecioacuteszabadsaacuteg Hatoacutesaacuteg az elektronikus jegyrendszer

adatkezeleacuteseacutenek reacuteszleteit (eacutes ennek reacuteszekeacutent a KEK KH-val alaacuteiacuterni tervezett az

adatcsereacuteről szoacuteloacute egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutest) joacutevaacutehagyja akkor sor keruumllhet az

egyuumlttműkoumldeacutesi megaacutellapodaacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera eacutes az adatkezeleacutes megkezdeacuteseacutere

1216 A BKK-kaacutertya kibocsaacutetaacuteshoz eacutes a BKK haacutetteacuterrendszereacuteben az

utazaacutessal oumlsszefuumlggő peacutenzegyenleg eacutes diacutejtermeacutekek kezeleacuteseacutenek felteacutetelei

Ennek a keacuterdeacutesnek a megvaacutelaszolaacutesaacutehoz a Hpt rendelkezeacuteseit kel goacutercső alaacute venni ndash vajon

a Hpt-ben roumlgziacutetett bdquopeacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesokrdquo definiacutecioacuteba belefeacuter-e valamelyik az

elektronikus jegyrendszer aacuteltal nyuacutejtani tervezett szolgaacuteltataacutes (a bdquoleggyanuacutesabbrdquo ezek koumlzuumll a

PAYG műveletek veacutegzeacuteseacutere alkalmas előzetesen meghataacuterozott egyenleggel feltoumllthető

kaacutertya kibocsaacutetaacutesa)


293321

A PAYG kaacutertya kibocsaacutetaacutesa eacutes az egyenleges feltoumllteacutese bizonyosan nem beteacutetgyűjteacutes a

Hpt vonatkozoacute definiacutecioacutejaacuteval (Eacutertelmező rendelkezeacutesek I 2 pont) ez nem veacuteg egybe meacuteg

akkor sem ha adott esetben a fel nem hasznaacutelt egyenleg bdquovisszavaacuteltaacutesaacuterardquo moacuted nyiacutelik A

leginkaacutebb a PAYG kaacutertya műkoumldeacuteseacutevel oumlsszecsengő Hpt definiacutecioacute az Eacutertelmező

rendelkezeacutesek I 9 pontban szereplő peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesok azon beluumll is az e) pont a

keacuteszpeacutenz-helyettesiacutető fizeteacutesi eszkoumlz kibocsaacutetaacutesa Az elektronikus jegyrendszer aacuteltal

kibocsaacutetandoacute kaacutertya ugyanis tipikusan keacuteszpeacutenz-helyettesiacutető (elektronikus) kaacutertya Ennek

kibocsaacutetaacutesaacutehoz tehaacutet szuumlkseacuteg lenne a PSZAacuteF engedeacutely beszerzeacuteseacutere Azonban ebben az

esetben maga a Hpt tartalmaz egy speciaacutelis felmenteacutest nevezetesen a 91 pont k)

alpontjaacuteban miszerint nem minősuumll peacutenzuumlgyi szolgaacuteltataacutesnak az olyan eszkoumlzoumlkoumln alapuloacute

szolgaacuteltataacutesok amelyek kizaacuteroacutelag a kibocsaacutetoacute aacuteltal hasznaacutelt leacutetesiacutetmeacutenyekben vagy a

kibocsaacutetoacuteval koumltoumltt megaacutellapodaacutes alapjaacuten a szolgaacuteltatoacutek korlaacutetozott koumlrű haacuteloacutezataacuteban vagy

korlaacutetozott koumlrű aacuteruk vagy szolgaacuteltataacutesok elleneacuterteacutekeacutenek kiegyenliacuteteacuteseacutere hasznaacutelhatoacuteak

(ilyenek pl a pontgyűjtő kaacutertyaacutek ndash Smart SuperShop stb) Maacuterpedig az elektronikus

jegyrendszer uumlzemeltetője aacuteltal kibocsaacutetott kaacutertya tipikusan ilyen lesz vagyis csak az

elektronikus jegyrendszerben tehaacutet a kibocsaacutetoacute aacuteltal hasznaacutelt leacutetesiacutetmeacutenyekben (a

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi eszkoumlzoumlkoumln) hasznaacutelhatoacute fizeteacutesre Sőt az ideacutezett definiacutecioacute alapjaacuten

meacuteg az is lehetőveacute vaacutelhat ha az elektronikus jegyrendszer uumlzemeltetője bizonyos az

elektronikus jegyrendszeren kiacutevuumlli szolgaacuteltataacutesokkal azok nyuacutejtoacuteival megaacutellapodik hogy a

kaacutertyaacutekat eme bdquokuumllsősrdquo szolgaacuteltataacutesok ndash pl vaacuterosi biciklik beacuterleacutese vaacuterosi elektromos autoacutek

beacuterleacutese maacutes koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek jegyeinek megvaacutesaacuterlaacutesa ndash ceacuteljaacutera is

(fizeteacutesre) igeacutenybe lehessen venni A PSZAacuteF engedeacutelye ehhez sem szuumlkseacuteges

1217 A koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi menetdiacutejak szabaacutelyozaacutesi lehetőseacutegei

A keacuterdeacutes reacuteszletesen kifejtve a koumlvetkező van-e a BKK-nak hataacuteskoumlre a menetdiacutejak

megaacutellapiacutetaacutesaacutera ha igen hogyan eacutes milyen felteacutetelekkel Lehetseacuteges-e olyan menetdiacutej-

felteacutetelrendszer meghataacuterozaacutesa amikor a jaacuterművoumln toumlrteacutenő diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes eseteacuten

magasabb diacutejakat szaacutemiacutet fel a BKK mit előveacutetelben toumlrteacutenő vaacutesaacuterlaacuteskor illetve van-e

jogi akadaacutelya annak ha a BKK előiacuterja hogy csak bizonyos ciacutemlettel toumlrteacutenő fizeteacutest

tesz lehetőveacute

Az aacuterak megaacutellapiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute 1990 eacutevi LXXXVII toumlrveacuteny (aacutertoumlrveacuteny) 2012 januaacuter 6-aacuten

hataacutelyos szoumlvege alapjaacuten a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok aacuteraacutenak megaacutellapiacutetaacutesa


294321

hatoacutesaacutegi aacuterkeacutepzeacutesi koumlrbe tartozik vagyis hatoacutesaacutegi aacuter aacutellapiacutethatoacute (eacutes aacutellapiacutetandoacute) meg ezekkel

kapcsolatosan Budapest eseteacuteben az aacuter-megaacutellapiacutetaacutesi hataacuteskoumlr a Fővaacuterosi Koumlzgyűleacuteshez

van telepiacutetve

Meacutegis a 2012 januaacuter 6-aacuten hataacutelyos jogszabaacutelyok alapjaacuten lehetőseacuteg van arra hogy a BKK

maga hataacuterozza meg a budapesti koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes tarifaacuteit Ahhoz azonban hogy a

BKK-hoz legyen telepiacutetve az aacutermeghataacuterozaacutesi jog bizonyos előfelteacuteteleknek teljesuumllnie kell

Az első előfelteacutetel az hogy a BKK-t a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat kijeloumllő rendeletben kell

kijeloumllje a koumlzlekedeacutesszervezői feladatok ellaacutetaacutesaacutera

A koumlzszolgaacuteltataacutesi jogviszony alapjaacutet az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten

elfogadott az egyes toumlrveacutenyek Alaptoumlrveacutennyel oumlsszefuumlggő moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute

T500140 szaacutemuacute toumlrveacutenyjavaslat teremti meg Ez az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal

megszavazott toumlrveacuteny toumlbbek koumlzoumltt moacutedosiacutetja az autoacutebusszal veacutegzett menetrend

szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacutenyt (toumlrveacutenyjavaslat 117

pontja) Ennek megfelelően az autoacutebusszal veacutegzett menetrend szerinti

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny kiegeacuteszuumll a koumlzlekedeacutesszervezőre

vonatkozoacute rendelkezeacutesekkel ndash a telepuumlleacutesi (Budapesten a Fővaacuterosi) oumlnkormaacutenyzat

mint ellaacutetaacutesra koumltelezett a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes megszervezeacuteseacutevel kapcsolatos

feladatait jogszabaacutelyban (oumlnkormaacutenyzati rendeletben) kijeloumllt koumlzlekedeacutesszervezőnek

adhatja aacutet

Tehaacutet a kijeloumllő rendeletnek - Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzati Rendelet - meg kell szuumlletnie ahhoz

hogy egyaacuteltalaacuten a BKK jogosult legyen koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutest koumltni maga a koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutekkal A maacutesik előfelteacutetel az hogy a kijeloumllő rendeletnek uacutegy kell szoacutelnia hogy a

Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat aacutetruhaacutezza a BKK-ra az Oumlnkormaacutenyzatnak a 2004 eacutevi XXXIII

toumlrveacuteny 5Esect-a szerinti jogait Ez az a paragrafus tovaacutebbaacute az Aacutertoumlrveacuteny az a jogforraacutes ami

felhatalmazza az oumlnkormaacutenyzatokat iacutegy a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatot is arra hogy a helyi

koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes menetdiacutejait meghataacuterozzaacutek

Ha tehaacutet az előző bekezdeacutesben felsorolt keacutet előfelteacutetel teljesuumll akkor a BKK jogosult lesz

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben maga meghataacuterozni a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi menetdiacutejakat

Budapesten Jelen pillanatban ndash 2012 januaacuter 6-aacuten - a BKK-nak meacuteg nincsen meg a

lehetőseacutege arra hogy maga hataacuterozza meg ndash koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben roumlgziacutetetten ndash az

utazaacutesi tarifaacutekat azonban a hataacutelyos jogszabaacutelyok megteremtetteacutek a lehetőseacuteget arra hogy


295321

a BKK erre vonatkozoacute felhatalmazaacutest kapjon Tehaacutet egyeduumll eacutes kizaacuteroacutelag a Fővaacuterosi

Koumlzgyűleacutes doumlnteacuteseacutetől fuumlgg az hogy a BKK megkapja a menetdiacutej-meghataacuterozaacutesra vonatkozoacute

felhatalmazaacutest

Ami a keacuterdeacutes maacutesik reacuteszeacutet illeti egyeacutertelműen lehetseacuteges olyan menetdiacutej-felteacutetelrendszer

meghataacuterozaacutesa amikor a jaacuterművoumln toumlrteacutenő diacutejtermeacutek-vaacutesaacuterlaacutes eseteacuten magasabb diacutejakat

szaacutemiacutet fel a BKK mit előveacutetelben toumlrteacutenő vaacutesaacuterlaacuteskor illetve nincsen jogi akadaacutelya annak ha

a BKK előiacuterja hogy csak bizonyos ciacutemlettel toumlrteacutenő fizeteacutest tesz lehetőveacute A hataacutelyos

jogszabaacutelyok koumlzoumltt nincsen olyan rendelkezeacutes ami ezeknek az inteacutezkedeacuteseknek az

alkalmazaacutesaacutet kizaacuterja Azonban leacutenyeges szempont hogy ezeket a szabaacutelyokat (eacutes az

aktuaacutelisan eacuterveacutenyes menetdiacutej-meacuterteacutekeket) nemcsak a BKK ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute koumlzoumltti

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesbe hanem a BKK ndash utas koumlzoumltti Aacuteltalaacutenos Szerződeacutesi

Felteacutetelekbe is azonos tartalommal kell belefoglalni Ennek oka hogy a BKK ndash koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute koumlzoumltti koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes csapaacuten e keacutet szerződő feacutel jogviszonyaacutet

szabaacutelyozza egymaacutessal szemben de az utasokra vonatkozoacute koumltelezeacutessel nem jaacuter ilyet nem

keletkeztet tekintve hogy az utas nem reacutesze a BKK ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute koumlzoumltti

koumlzszolgaacuteltataacutesi jogviszonynak Az utas feleacute koumltelezettseacuteget a BKK Aacuteltalaacutenos Szerződeacutesi

Felteacutetelek keletkeztet


296321


bevezeteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacutean a BKK eacutes BKV koumlzoumltt a joumlvőben

leacutetrehozandoacute jogviszonyokroacutel

A jelen Szakveacutelemeacuteny azt ceacutelozza meg hogy jogi szemszoumlgből aacutetfogoacutean aacutet lehessen

tekinteni ndash az elektronikus jegyrendszernek a megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatban foglalt

feleacutepiacuteteacutese ismereteacuteben ndash azokat a jogviszonyokat amik a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt az

elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese eacutes uumlzemelteteacutese soraacuten leacutetrejoumlnnek

Ennek megfelelően a jelen Szakveacutelemeacuteny a koumlvetkező teacutemaacutekat tekinti aacutet

Az elektronikus jegyrendszer projekt bevezeteacuteseacutenek uumltemezeacutese a

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatban roumlgziacutetettek szerint

az egyes projektfaacutezisokhoz kapcsoloacutedoacutean a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt milyen


a műkoumldő (teljesen kieacutepuumllt) elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacutese soraacuten a BKK eacutes

a BKV milyen tartoacutes jogviszonyokba leacutep

a transzferaacuterak kialakiacutetaacutesaacutenak eacutes dokumentaacutelaacutesaacutenak keacuterdeacuteskoumlre

Minden egyes a fentiekben hivatkozott jogviszony kereteacuteben aacutettekinteacutesre keruumll az adott

projektfaacutezis kapcsaacuten leacutetrehozaacutesra keruumllő jogviszonyok peacutenzaacuteramlaacutesa (vagyis az a koumlruumllmeacuteny

hogy egy adott jogviszony kapcsaacuten melyik szerződő feacutel tartozik eacutes milyen jogciacutemen fizeteacutesi

koumltelezettseacuteggel eacutes az adott fizeteacutes egyszeri vagy rendszeres időszakonkeacutent visszateacuterő-e)

A negyedik teacutema (a transzferaacuterak keacuterdeacuteskoumlre) kapcsaacuten pedig a Szakveacutelemeacuteny aacutettekinti

azokat a szabaacutelyokat amik menteacuten az egyes jogviszonyokban azonosiacutethatoacute fizeteacutesi

jogciacutemek eacutes koumltelezettseacutegek konkreacutet oumlsszege kialakiacutethatoacute eacutes az aacutermeghataacuterozaacutesok

jogszerűseacutege dokumentaacutelhatoacute


297321


megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelatban foglaltak szerint

A most aktuaacutelis elkeacutepzeleacutesek szerint az elektronikus jegyrendszer haacuterom nagyobb

egymaacutestoacutel műszakilag eacutes a bevezeteacutes projektuumltemezeacutese szempontjaacuteboacutel is joacute elkuumlloumlniacutethető

reacuteszre oszlik ezek a koumlvetkezők

1 projektfaacutezis beacuterletes utasok aacutettereleacutese az elektronikus jegyrendszerbe Ebben a

projektfaacutezisban kieacutepuumll az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szoftvere a hozzaacute kapcsoloacutedoacute

Internetes eacutes egyeacuteb (megleacutevő beacuterletpeacutenztaacuterakon keresztuumll bonyoliacutetott) jegyvaacutesaacuterlaacutesi

lehetőseacutegekkel sor keruumll az elektronikus jegyrendszer kereteacuteben hasznaacutelhatoacute BKK-kaacutertyaacutek

kibocsaacutetaacutesaacutera eacutes első koumlrben a beacuterlet tiacutepusuacute termeacutekek aacutettereleacutese toumlrteacutenne meg az

elektronikus jegyrendszerbe

2 projektfaacutezis a jegy tiacutepusuacute termeacutekek implementaacutelaacutesa Ebben a projektfaacutezisban keruumll sor a

kaacutertyaacutek leolvasaacutesaacutet-eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutet (az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutet) lehetőveacute tevő leolvasoacute

keacuteszuumlleacutekek (eacutes ezeknek az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szervereacutevel toumlrteacutenő koumlzvetlen

eacutes folyamatos kommunikaacutecioacutejaacutet lehetőveacute tevő hiacuteradaacutestechnikai eszkoumlzoumlk) telepiacuteteacutese a

toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterművekre

3 projektfaacutezis valamennyi aacutellomaacuteson műkoumldő beleacuteptető kapuk vannak Ebben a

projektfaacutezisban keruumll sor a metroacuteaacutellomaacutesokra egyeacuteb a BKK aacuteltal kijeloumllt helysziacutenekre az

aacutellomaacutesok peronok fizikai lezaacuteraacutesaacutet szolgaacuteloacute az eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg neacutelkuumlli

aacutethaladaacutest lehetetlenneacute tevő eszkoumlzoumlk (kapuk) elhelyezeacutese a kapukon pedig a kaacutertyaacutek

leolvasaacutesaacutet-eacuterveacutenyesiacuteteacuteseacutet (az utazaacutesi jogosultsaacuteg igazolaacutesaacutet) lehetőveacute tevő leolvasoacute

keacuteszuumlleacutekek telepiacuteteacutese

4 projektfaacutezis bankkaacutertyaacutek mint utasmeacutediaacutek A megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat alapjaacuten ez

oumlnaacutelloacute projektfaacutezis ugyan (laacutesd a megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat 74 pontjaacutet a 181 oldalon)

azonban ehhez a projektfaacutezishoz maacuter uacutejabb a BKK ndash BKV koumlzoumltt leacutetrehozandoacute jogviszony

nem kapcsoloacutedik Valamennyi az elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutehez eacutes

uumlzemelteteacuteseacutehez kapcsoloacutedoacutean a BKK ndash BKV koumlzoumltt leacutetrehozandoacute jogviszonyt az első haacuterom

projektfaacutezishoz (azok valamelyikeacutehez) kapcsoloacutedoacutean kell leacutetrehozni

Az első haacuterom projektfaacutezis koumlzuumll logikailag mindenkeacuteppen az 1 projektfaacutezis

megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kell kezdeni a tovaacutebbi projektfaacutezisok uumltemezeacutese (megvaloacutesiacutetaacutesa)


298321

elkeacutepzelhető az 1 projektfaacutezis bevezeteacuteseacutevel (reacuteszben) paacuterhuzamosan vagy időben attoacutel

elcsuacutesztatva is

A jelen Szakveacutelemeacuteny csak a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt az elektronikus jegyrendszer projekthez

kapcsoloacutedoacutean leacutetrehozandoacute jogviszonyokkal foglalkozik eacutes nem teacuter ki az egyeacuteb az

elektronikus jegyrendszer bevezeteacuteseacutenek eacutes uumlzemelteteacuteseacutenek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz szuumlkseacuteges

a BKK eacutes harmadik szemeacutelyek koumlzoumltt leacutetrehozandoacute jogviszonyokra (vagyis a projekt

bevezeteacuteseacutehez eacutes uumlzemelteteacuteseacutehez szuumlkseacuteges szerződeacutesek teljes koumlrű szaacutembaveacutetele

tuacutelmutat a jelen Szakveacutelemeacuteny keretein) Ugyanakkor mindazokban az esetekben amikor

egy adott jogviszony a BKK mint koumlzlekedeacutesszervező eacutes a BKV mint koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute koumlzoumltt joumln leacutetre ebből a jogi kapcsolatboacutel koumlvetkezik akkor az adott jogviszony

nemcsak a BKK eacutes a BKV hanem a BKK-val mint koumlzlekedeacutesszervezővel koumlzszolgaacuteltataacutesi

szerződeacutes kereteacuteben helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes teljesiacuteteacuteseacutere szerződoumltt maacutes

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute koumlzoumltt is leacutetrejoumlhet

132 Az egyes projektuumltemekhez kapcsoloacutedoacutean a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt

leacutetrejoumlvő jogviszonyok aacutettekinteacutese

1321 Bevezeteacutes

A jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint az elektronikus jegyrendszer bevezeteacutesi projektet teljes

egeacuteszeacuteben a BKK finansziacuterozza reacuteszben vagy egeacuteszben vissza nem teacuteriacutetendő taacutemogataacutesboacutel

eacutesvagy hitelből (a finansziacuterozaacutes pontos technikaacuteja tekinteteacuteben meacuteg nincs doumlnteacutes maga a

megvaloacutesiacutethatoacutesaacutegi vizsgaacutelat is alternatiacutevaacutekat tartalmaz) A jelen Szakveacutelemeacuteny

elkeacutesziacuteteacuteseacutehez nem szuumlkseacuteges tisztaacuteban lenni a pontos finansziacuterozaacutesi technikaacuteval a leacutenyeg

az a koumlruumllmeacuteny miszerint a teljes finansziacuterozaacutes a BKK-t terheli a BKV a finansziacuterozaacutesban

nem vesz reacutesz Fontos koumlruumllmeacuteny az is hogy az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacuteből

szaacutermazoacute beveacutetelek (a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi beveacutetelek) a BKK-hoz folynak be a joumlvőben nem a

BKV-hoz (az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutevel kapcsolatosan felmeruumllt koumlltseacutegeket

is eacutertelemszerűen a BKK viseli)

A fent hivatkozott koumlruumllmeacutenyekből toumlbb koumlvetkezteteacutes is levonhatoacute nevezetesen az alaacutebbiak

Az elektronikus jegyrendszer hardver eacutes szoftver elemei a BKK tulajdonaacuteba

keruumllnek a BKK koumlnyveiben keruumllnek aktivaacutelaacutesra az amortizaacutecioacutet a BKK szaacutemolja el


299321

Ezt a koumlvetkezteteacutest annak alapjaacuten lehet ndash erős hataacuterozottsaacuteggal ndash megfogalmazni

miszerint mind az elektronikus jegyrendszer beruhaacutezaacutes finansziacuterozaacutesa mind pedig a

hasznosiacutetaacutesi beveacutetelek a BKK-t terhelik eacutes illetik meg ebből koumlvetkezően

szaacutemvitelileg az egyetlen szabaacutelyos megoldaacutes az ha a BKK a sajaacutet tulajdonuacute

eszkoumlzeikeacutent aktivaacutelja az elektronikus jegyrendszer elemeit a sajaacutet koumlnyveiben

A BKV sem tulajdonjogot sem hasznaacutelati hasznosiacutetaacutesi jogokat az elektronikus

jegyrendszer elemei kapcsaacuten nem szerez azonban a BKV koumlzreműkoumldeacutese az

elektronikus jegyrendszer bevezeteacutesi projektje soraacuten eacutes az uumlzemelteteacutesben is

elengedhetetlen Ennek oka hogy a BKV haacuteloacutezataacuten (jaacuterművein aacutellomaacutesain

peronjain) keruumllnek elhelyezeacutesre az elektronikus jegyrendszer egyes elemei

(legfőkeacuteppen a leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek a jaacuterműveken eacutes a kapuk+a beleacutejuumlk eacutepiacutetett

leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek a peronokon aacutellomaacutesokon)

A tulajdonjog kapcsaacuten egyeacutebkeacutent roumlgziacutethető hogy ndash tekintettel arra hogy az elektronikus

jegyrendszer elemei nem ingatlanok hanem ingoacutesaacutegok - az immateriaacutelis javaknak minősuumllő

szoftverek illetve a bdquoklasszikusrdquo ingoacutesaacutegnak minősuumllő kapuk eacutes leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek - ezeacutert

ezek tulajdonjoga valamilyen koumlzhiteles nyilvaacutentartaacutesba mint pl az ingatlan-nyilvaacutentartaacutes

vagy a geacutepjaacutermű-nyilvaacutentartaacutes nem keruumll bejegyzeacutesre Az a koumlruumllmeacuteny hogy az elektronikus

jegyrendszer reacuteszeacutet keacutepező egyes ingoacutesaacutegok a BKK tulajdonaacutet keacutepezik a koumlvetkező

koumlruumllmeacutenyek (egyuumlttes) fennaacutellaacutesa alapjaacuten bizonyiacutethatoacuteak eacutes egyeacutertelműsiacutethetők

az ingoacutesaacutegok a BKK koumlnyveiben szerepelnek

az immateriaacutelis javaknak minősiacutethető szoftverek kapcsaacuten a fentiek mellett az adott

szoftverek kifejleszteacuteseacutere EacuteS uumlzemelteteacuteseacutere vonatkozoacute szerződeacutesek szerzői jogroacutel

szoacuteloacute rendelkezeacutesei teszik egyeacutertelműveacute hogy a szoftverekkel kapcsolatos vagyoni

jogokkal - a szerzői jog fogalomrendszereacuteben ez utoacutebbi feleltethető meg a szoftver

bdquotulajdonjogaacutevalrdquo - a BKK rendelkezik Vagyis mineacutel toumlbb lehetőseacuteg szerint az

oumlsszes az elektronikus jegyrendszer reacuteszeacutet keacutepező szoftver kapcsaacuten az adott

szoftver vagyoni jogait a BKK-hoz kell bdquotelepiacutetenirdquo


300321

1322 Az I uumltemhez kapcsoloacutedoacute BKK-BKV jogviszonyok aacutettekinteacutese

1 jogviszony a BKK eacutes a BKV koumlzoumltti uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes

Az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutese felteacutetelezi a BKK eacutes a BKV koumlzoumltti uacutej

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes hataacutelyba leacutepeacuteseacutet A koumlzszolgaacuteltataacutesi jogviszony alapjaacutet az

Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal 2011 december 23-aacuten elfogadott az egyes toumlrveacutenyek Alaptoumlrveacutennyel

oumlsszefuumlggő moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutel szoacuteloacute T500140 szaacutemuacute toumlrveacutenyjavaslat teremti meg Ez az

Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal megszavazott toumlrveacuteny toumlbbek koumlzoumltt moacutedosiacutetja az autoacutebusszal veacutegzett

menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacutenyt (toumlrveacutenyjavaslat 117

pontja) Ennek megfelelően az autoacutebusszal veacutegzett menetrend szerinti szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesroacutel

szoacuteloacute 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny kiegeacuteszuumll a koumlzlekedeacutesszervezőre vonatkozoacute

rendelkezeacutesekkel ndash a telepuumlleacutesi (Budapesten a Fővaacuterosi) oumlnkormaacutenyzat mint ellaacutetaacutesra

koumltelezett a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutes megszervezeacuteseacutevel kapcsolatos feladatait

jogszabaacutelyban (oumlnkormaacutenyzati rendeletben) kijeloumllt koumlzlekedeacutesszervezőnek adhatja aacutet

Eszerint a BKV a joumlvőben koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute lenne a BKV lenne az a gazdaacutelkodoacute

szervezet aki a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutesokat (meacuteghozzaacute menetrend szerinti helyi eacutes

elővaacuterosi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes nyuacutejtana A BKK pedig koumlzlekedeacutesszervező lenne

aki koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes kereteacuteben biacuteznaacute meg a BKV-t (illetőleg a BKV-val

paacuterhuzamosan egyeacuteb koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutekat) a helyi eacutes elővaacuterosi menetrend szerinti

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutes lebonyoliacutetaacutesaacuteval eacutes ennek fejeacuteben a BKV reacuteszeacutere diacutejat fizetne

A koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek tehaacutet leacutetre kell joumlnnie az elektronikus jegyrendszer uumlzembe

aacutelliacutetaacutesaacutet megelőzően ugyanis ez teszi lehetőveacute azt a feladatmegosztaacutest ami az elektronikus

jegyrendszer műkoumldeacuteseacutenek alapvető modelljeacutet jelenti vagyis hogy az elektronikus

jegyrendszer műkoumldeacutesi (eacuterteacutekesiacuteteacutesi) beveacutetelei a BKK-hoz folynak be a BKK pedig a

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutest megrendeli a BKV-toacutel (illetőleg egyeacuteb koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutektoacutel) eacutes ezeacutert szolgaacuteltataacutesi diacutejat fizet Az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes jelenti tehaacutet

az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacuteseacutevel kapcsolatos első jogviszonyt eacutes ennek az uacutej

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek maacuter a legelső projektfaacutezis a beacuterletes utasok aacutettereleacutese az

elektronikus jegyrendszerbe projektfaacutezishoz kapcsoloacutedoacutean hataacutelyba kell leacutepnie

Az első vizsgaacutelt jogviszony kapcsaacuten ki kell teacuterni arra hogy az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes

hataacutelyba leacutepeacutese eacutes az elektronikus jegyrendszer eacuteles uumlzembe aacutelliacutetaacutesa időben hogyan

viszonyul egymaacuteshoz eacutes a kuumlloumlnboumlző időziacuteteacuteseknek mik a jogi koumlvetkezmeacutenyei Azt maacuter


301321

előzetesen tisztaacuteztuk hogy az elektronikus jegyrendszer nem aacutellhat eacuteles uumlzembe azt

megelőzően hogy az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes hataacutelyba leacutep Az ideaacutelis megoldaacutes

termeacuteszetesen az lenne hogy az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes hataacutelyba leacutepeacuteseacutevel egy

időben aacutell eacuteles uumlzembe az elektronikus jegyrendszer Ebben az esetben attoacutel a pillanattoacutel

kezdődően hogy a BKK mint koumlzlekedeacutesszervező a jegyeketbeacuterleteket kibocsaacutetja maacuter

ezeket az uacutej elektronikus jegyrendszer kereteacuteben eacuterteacutekesiacuteti Azonban nagyon koumlnnyen

előfordulhat az az eset hogy ndash akaacuter azeacutert mert az uacutej elektronikus jegyrendszer bevezeteacutese

elhuacutezoacutedik akaacuter azeacutert mert szakaszos bevezeteacutes koumlvetkezteacuteben egy ideig az uacutej eacutes a reacutegi

jegyrendszer elemei bdquoegyuumltt eacutelnekrdquo ndash a BKK-nak a jelenleg megleacutevő papiacuteralapuacute

jegyrendszert kell uumlzemelteteacutesre aacutetvennie a BKV-toacutel Az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek

ebben az esetben is hataacutelyba kell leacutepnie mert a moacutedosiacutetott hataacuteskoumlroumlk feladatok eacutes

felelősseacuteg kapcsaacuten uacutejra kell szabaacutelyozni a keacutet ceacuteg viszonyaacutet ndash fuumlggetlenuumll tehaacutet attoacutel hogy

milyen feleacutepiacuteteacutesű (papiacuteralapuacute vagy elektronikus) jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutet veszi aacutet a BKK

ettől a pillanattoacutel kezdődően uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek kell szabaacutelyoznia a keacutet ceacuteg

viszonyaacutet

A most elemzett koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben a peacutenz uacutetja a BKK-toacutel a BKV feleacute aacuteramlik a

kifizeteacutes jogciacuteme a koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben megrendelt szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes

Vagyis a BKK a koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes kereteacuteben fizeti ki a BKV aacuteltal nyuacutejtott

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutesokat Ennek (reacuteszbeni) fedezete az elektronikus jegyrendszer

műkoumldteteacuteseacuteből a BKK-hoz aacuteramloacute beveacutetel de ez utoacutebbi peacutenzaacuteramlaacutesban a BKV nem

eacuterintett az utasok aacuteltal fizetett jegybeveacutetelek a BKV eacuterinteacutese neacutelkuumll koumlzvetlenuumll folynak be a

BKK-hoz


302321

2 jogviszony az uacutej Aacuteltalaacutenos Szerződeacutesi Felteacutetelek (Uumlzletszabaacutelyzat17) az utas eacutes a

BKK koumlzoumltt

Az uacutej AacuteSZF-nek abban a pillanatban amikor az elektronikus jegyrendszer műkoumldeacutesbe leacutep -

az első projektfaacutezisnak megfelelően megvaloacutesul a beacuterletes utasok aacutettereleacutese az elektronikus

jegyrendszerbe - hataacutelyba kell leacutepnie Ez a hataacutelybaleacutepeacutes fuumlggetlen attoacutel hogy a BKK milyen

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer alapjaacuten kezdi meg a jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutest vagyis hogy a

jelenlegi papiacuteralapuacute jegyrendszer vagy az uacutej elektronikus jegyrendszer alapjaacuten zajlik-e

majd a folyamat A leacutenyeg tehaacutet nem a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi moacutedszer mikeacutentje műszaki alapjai

hanem az a teacuteny hogy abban a pillanatban amikor a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest a BKK a BKV-toacutel

aacutetveszi az uacutej AacuteSZF-nek hataacutelyba kell leacutepnie

Az AacuteSZF keacuterdeacuteskoumlre ndash laacutetszoacutelag ndash nem eacuterinti a BKV-t tehaacutet első megkoumlzeliacuteteacutesben azt is

mondhatnaacutenk hogy a jelen Szakveacutelemeacuteny kereteacuteben nem is kell foglalkozni ezzel a

keacuterdeacutessel Azonban ez a kijelenteacutes nem megalapozott az uacutej AacuteSZF keacuterdeacuteskoumlre nagyon is

eacuterinti a BKV-t Az AacuteSZF ugyanis az utas eacutes a BKK koumlzoumltt a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacutevel kapcsolatos jogviszonyt szabaacutelyozza ndash ebben szerepel a

tarifarendszer a kedvezmeacutenyek a poacutetdiacutejazaacutesi felteacutetelrendszer az utazaacutesi felteacutetelek stb ndash ezt

a jogviszonyt a Szakveacutelemeacuteny elkeacutesziacuteteacuteseacutenek időpontjaacuteban a BKV (mint egyetlen fővaacuterosi

helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute) AacuteSZF-je szabaacutelyozza A joumlvőben azonban a BKK

mint koumlzlekedeacutesszervező szervezi meg a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest a fővaacuterosban eacutes von

be ennek lebonyoliacutetaacutesaacutera koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes kereteacuteben egy vagy akaacuter toumlbb

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutet A tarifarendszert a BKK hataacuterozza meg a BKK uumlzemelteti a

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszert szedi be a jegybeveacuteteleket eacutes a poacutetdiacutejakat Iacutegy az utas koumlzvetlen

17 A jogi szabaacutelyozaacutes az Aacuteltalaacutenos Szerződeacutesi Felteacuteteleket maacutes neacuteven bdquoUumlzletszabaacutelyzatrdquo-nak is nevezi e keacutet

fogalom a jogi nyelvben szinonimakeacutent funkcionaacutel A jogi szabaacutelyozaacutes aacuteltalaacuteban az bdquoUumlzletszabaacutelyzatrdquo kifejezeacutest

alkalmazza Jelen dokumentumban elsődlegesen az bdquoAacuteSZFrdquo kifejezeacutest hasznaacuteljuk mert a kifejezeacutes pontosabban

utal a moumlgoumlttes tartalomra eacutes a Ptk is ezt a kifejezeacutest hasznaacutelva szabaacutelyozza a most taacutergyalt joginteacutezmeacutenyt

(Ptk 205Asect) ndash ennek megfelelően szerepel a jelen Szakveacutelemeacutenyben is az bdquoAacuteSZFrdquo szoacutehasznaacutelat


303321

jogviszonyba a BKK-val (is) keruumll ennek megfelelően a BKK eacutes az utas jogviszonyaacutenak a

szabaacutelyozaacutesaacutera mindenkeacuteppen szuumlkseacuteg van egy uacutej AacuteSZF megalkotaacutesaacutera

Ez az AacuteSZF azonban olyan keacuterdeacuteskoumlroumlket fog szabaacutelyozni ami jelen pillanatban a BKV mint

a jelenleg leacutetező egyetlen fővaacuterosi helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute AacuteSZF-jeacuteben van

szabaacutelyozva Iacutegy a BKK eacutes a BKV AacuteSZF-jeit harmonizaacutelni kell egymaacutesra tekintettel

megalkotni uacutejraalkotni Ennek megfelelően a BKK-nak az uacutej AacuteSZF elkeacutesziacuteteacutese soraacuten a BKV-

val szoros egyuumlttműkoumldeacutesben folyamatos egyezteteacutes mellett kell eljaacuternia a BKK uacutej AacuteSZF-je

hataacutelyba leacutepteteacuteseacutevel paacuterhuzamosan kell (doumlnteacutestől fuumlggően ennek reacuteszleteiről a soron

koumlvetkező bekezdeacutesben esik szoacute) hataacutelyba leacuteptetni a BKV moacutedosiacutetott AacuteSZF-jeacutet vagy azt

teljes egeacuteszeacuteben hataacutelyon kiacutevuumll helyezni

A jelenleg eacuterveacutenyes elkeacutepzeleacutesek szerint egyetlen AacuteSZF keacuteszuumllne az utas eacutes a BKK koumlzoumltt

ami tartalmaznaacute a szolgaacuteltataacutes igeacutenybe veacuteteleacutevel kapcsolatos oumlsszes felteacutetelt (az utazaacutesi

jogosultsaacutegokat a jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutest az utazaacutesi jogosultsaacuteg ellenőrzeacuteseacutevel

kapcsolatos keacuterdeacuteseket a poacutetdiacutejazaacutest tovaacutebbaacute a szoros eacutertelemben vett szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi

teveacutekenyseacuteggel ndash laacutesd a Ptk 506sect (3) bekezdeacuteseacutet ndash kapcsolatos keacuterdeacuteseket Vagyis

leacutenyegeacuteben mindazon adattartalmat amit a jelenleg hataacutelyos BKV AacuteSZF tartalmaz Ennek az

elkeacutepzeleacutesnek a jogi struktuacuteraacuteja az lenne hogy a helyi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi koumlzszolgaacuteltataacutes

kapcsaacuten egyetlen jogviszony joumlnne leacutetre nevezetesen az utas (a szolgaacuteltataacutes igeacutenybe

vevője) eacutes a BKK mint koumlzlekedeacutesszervező koumlzoumltt a magaacutet a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi

koumlzszolgaacuteltataacutest nyuacutejtoacute szervezet az utassal koumlzvetlen jogviszonyba nem keruumllne hanem

teveacutekenyseacutegeacuteeacutert ndash mint egy kvaacutezi bdquoalvaacutellalkozoacuterdquo teveacutekenyseacutegeacuteeacutert ndash az utas iraacutenyaacuteban a BKK

mint koumlzlekedeacutesszervező tartozna felelősseacuteggel






2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny kiegeacuteszuumllt a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutekra vonatkozoacute szabaacutelyozaacutessal

Aacutettanulmaacutenyoztam az elfogadott toumlrveacutenymoacutedosiacutetaacutest aminek elemzeacutese alapjaacuten az a

koumlvetkezteteacutes vonhatoacute le hogy a moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny nem teszi lehetőveacute az


304321

ismertetett megoldaacutes vagyis az egyetlen BKK - utas koumlti jogviszony eacutes egyetlen AacuteSZF

alkalmazaacutesaacutet Ennek indokai a koumlvetkezők

A 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny (moacutedosiacutetott szoumlvege) a helyi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi

koumlzszolgaacuteltataacutes kapcsaacuten 3 leacutenyeges szereplőt jeleniacutet meg az ellaacutetaacutesaacuteeacutert felelős

vagyis Budapest eseteacuteben a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat a koumlzlekedeacutesszervező akit az

oumlnkormaacutenyzat mint ellaacutetaacuteseacutert felelős bizonyos a toumlrveacutenyben (5Asect) roumlgziacutetett

feladatok ellaacutetaacutesaacutera jogszabaacutelyban kijeloumllhet eacutes a helyi koumlzforgalmuacute

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes teljesiacuteteacuteseacutet teacutenylegesen veacutegző koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute

vagy szolgaacuteltatoacutek

A BKK koumlzlekedeacutesszervező lesz nem pedig koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute A

koumlzlekedeacutesszervező ndash az ellaacutetaacuteseacutert felelős oumlnkormaacutenyzat kijeloumlleacutesről szoacuteloacute rendelete

alapjaacuten ndash utas-taacutejeacutekoztataacutest jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutest ezek ellenőrzeacuteseacutet a

beveacutetelek beszedeacuteseacutet veacutegezheti A koumlzlekedeacutesszervező fogja kivaacutelasztani azt a

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutet vagy szolgaacuteltatoacutekat aki a helyi koumlzforgalmuacute

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutest veacutegzik eacutes a koumlzlekedeacutesszervező fog a kivaacutelasztott

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteval (szolgaacuteltatoacutekkal) koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutest koumltni

A BKK mint koumlzlekedeacutesszervező tehaacutet nem azonos a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteval eacutes

nem is laacutethatja el a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute feladatait a tervezet szerint hanem

kizaacuteroacutelag a tervezetben konkreacutetan felsorolt feladatokat amik koumlzoumltt nincs felsorolva a

helyi koumlzforgalmuacute szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesa ami a BKK-t koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutevaacute tenneacute A BKK mint koumlzlekedeacutesszervező eacutes a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute

mint konkreacutet szolgaacuteltataacutesnyuacutejtoacute tehaacutet szervezetileg eacutes a feladatkoumlruumlket tekintve is

elkuumlloumlnuumllnek egymaacutes feladatait nem laacutethatjaacutek el Ebből az koumlvetkezik hogy a BKK ndash

utas koumlzti jogviszonyban a BKK nem leacutephet fel az utas feleacute koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacutekeacutent akinek a teacutenyleges szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutest veacutegző a kvaacutezi

bdquoalvaacutellalkozoacutejardquo

A toumlrveacuteny a koumlzlekedeacutesszervező kapcsaacuten uumlzletszabaacutelyzatroacutel AacuteSZF-ről egyaacuteltalaacuten

nem is ejt szoacutet igaz kifejezetten nem is tiltja meg de nem is teszi koumltelezőveacute az

AacuteSZF keacutesziacuteteacuteseacutet holott ndash ha az ellaacutetaacuteseacutert felelős oumlnkormaacutenyzat rendeleteacuteben a

koumlzlekedeacutesszervezőt felhatalmazza a jegy- eacutes beacuterleteacutekesiacuteteacutesre a beveacutetelek

beszedeacuteseacutere az ellenőrzeacutesre - akkor ezek a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute


305321

teveacutekenyseacutegeacutetől vilaacutegosan elkuumlloumlniacutetett teveacutekenyseacutegek egyenesen megkoumlvetelik

hogy az utas ndash BKK jogviszonyaacuteban is AacuteSZF szabaacutelyozza a jogviszony reacuteszleteit

A fentiekben roumlgziacutetett tartalom sokkal inkaacutebb a feleacute mutat hogy bdquokettősrdquo uumlzletszabaacutelyzat fogja

szabaacutelyozni a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes oumlsszes elemeacutet egy a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute ndash

utas jogviszonyaacuteban hataacutelyba levő uumlzletszabaacutelyzat a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutes

(vaacutellalkozaacutesi jellegű jogviszony) teljesiacuteteacuteseacutevel a veszeacutelyes uumlzemi felelősseacuteggel

kaacuterfelelősseacuteggel kapcsolatos szabaacutelyokat eacutes egy kuumlloumln a koumlzlekedeacutesszervező ndash utas

jogviszonyaacuteban hataacutelyba leacutepő uumlzletszabaacutelyzat a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutessel beveacutetelek szedeacuteseacutevel

ellenőrzeacutessel poacutetdiacutejazaacutessal kapcsolatos keacuterdeacuteseket

A fenti konstrukcioacute jogilag kezelhető az utas szempontjaacuteboacutel viszont nehezebben

eacutertelmezhető mintha egyazon uumlzletszabaacutelyzat tartalmaznaacute a raacute vonatkozoacute oumlsszes jogot eacutes

koumltelezettseacuteget

A fentiek alapjaacuten az a javaslaton hogy a BKK alakiacutetson ki egyeacutertelmű strateacutegiaacutet a

tekintetben hogy milyen megoldaacutest szeretne megfelel-e a szaacutemaacutera a tervezet jelenlegi

szabaacutelyozaacutesa alapjaacuten kialakiacutethatoacute bdquokettősrdquo uumlzletszabaacutelyzat vagy mindenkeacuteppen szeretneacute

eleacuterni hogy amennyiben koumlzlekedeacutesszervezőn keresztuumll toumlrteacutenik a helyi szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi

koumlzszolgaacuteltataacutes nyuacutejtaacutesa akkor az utas kizaacuteroacutelag a koumlzlekedeacutesszervezővel leacutepjen

jogviszonyba eacutes a koumlzlekedeacutesszervező ndash utas jogviszonyaacuteban eacuterveacutenyes uumlzletszabaacutelyzat

roumlgziacutetse a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi szolgaacuteltataacutesnyuacutejtaacutessal kapcsolatos felteacuteteleket is Ha a BKK az

előbb emliacutetett maacutesodik lehetőseacuteget (egyetlen uumlzletszabaacutelyzat a koumlzlekedeacutesszervező ndash utas

jogviszonyaacuteban) vaacutelasztja a 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny uacutejabb moacutedosiacutetaacutesa szuumlkseacuteges

A BKV nem is felteacutetlenuumll az egyetlen joumlvőbeli koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute hiszen a koumltoumltt paacutelyaacutes

viszonylatok uumlzemelteteacuteseacutere vonatkozoacute valoacutes verseny eseacutelye kicsi aacutem az autoacutebuszos

viszonylatok uumlzemelteteacuteseacutere maacuter valoacutes verseny alakulhat ki tehaacutet a BKV mellett egy vagy

toumlbb koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute is biztosiacutethatja Budapest toumlmegkoumlzlekedeacuteseacutet Maacuterpedig akaacuter az

előzőekben emliacutetett bdquokettősrdquo uumlzletszabaacutelyzati modell akaacuter az egyetlen koumlzlekedeacutesszervező ndash

utas uumlzletszabaacutelyzati modell mellett teszi le a voksaacutet a BKK uacutejra hangsuacutelyozom hogy a

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacuteval koumltoumltt koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes tartalmaacutenak eacutes a

koumlzlekedeacutesszervező ndash utas eacutes esetlegesen a koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute ndash utas jogviszonyaacuteban

eacuterveacutenyes uumlzletszabaacutelyzat rendelkezeacuteseinek egymaacutessal toumlkeacuteletes aacutetfedeacutesben harmoacuteniaacuteban

kell lenniuumlk Az előző 1 pontban reacuteszletezett koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes eacutes a jelen 2


306321

pontban reacuteszletezett uumlzletszabaacutelyzat(ok) kidolgozaacutesaacutet tehaacutet teljes oumlsszhangban egymaacutesra

tekintettel egymaacutessal paacuterhuzamosan kell elveacutegezni ndash meacuteghozzaacute nemcsak a BKV hanem az

oumlsszes a BKV-n kiacutevuumll koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutekeacutent bevont szervezet vonatkozaacutesaacuteban

egyaraacutent

3 jogviszony a BKV-val munkaviszonyban aacutelloacute ellenőroumlk aacutetveacutetele

Az uacutej (az Orszaacuteggyűleacutes aacuteltal megszavazott aacutem hataacutelyba meacuteg nem leacutepett) Munka

Toumlrveacutenykoumlnyve kifejezetten ismeri a munkaacuteltatoacute szemeacutelyeacuteben bekoumlvetkező vaacuteltozaacutes (a

munkaacuteltatoacutei jogutoacutedlaacutes) eseteacutet Ezt abban az esetben kell alkalmazni (Mt 36sect) ha az egyik

munkaacuteltatoacute gazdasaacutegi egyseacutegeacutet joguumlgyleten (hogy milyen tiacutepusuacute joguumlgyleten azt az Mt

koumlzelebbről nem specifikaacutelja) alapuloacute aacutetveacuteteleacutevel az aacutetadoacutenaacutel fennaacutelloacute munkaviszonyokboacutel

szaacutermazoacute munkaacuteltatoacutei jogok eacutes koumltelezettseacutegek aacutetszaacutellnak az aacutetvevőre

A jegyellenőrzeacutesi feladat aacutetveacuteteleacutenek az előfelteacutetele az hogy az ellaacutetaacuteseacutert felelős

oumlnkormaacutenyzat rendeleteacuteben a jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutesi feladatok mellett a jegyellenőrzeacutesi

teveacutekenyseacuteg veacutegzeacuteseacutere is felhatalmazza a koumlzlekedeacutesszervezőt A keacutet teveacutekenyseacuteg

logikailag oumlsszefuumlgg oacuteriaacutesi hiba lenne a keacutet teveacutekenyseacuteget egymaacutestoacutel elvaacutelasztani hiszen a

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute ha nem ő veacutegzi a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest eacutes nem hozzaacute folynak be a

beveacutetelek nem fog oacuteriaacutesi erőfesziacuteteacuteseket tenni a jegyellenőrzeacutes eacuterdekeacuteben hiszen nem

szaacutermazik belőle koumlzvetlen haszna

Ha a jegyellenőrzeacutesi feladat ellaacutetaacutesaacutet a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat rendeleteacuteben a BKK-ra mint

koumlzlekedeacutesszervezőre biacutezza akkor a BKK reacuteszeacuteről ceacutelszerű leacutepeacutes a BKV jegyellenőrzeacutesi

feladatokat veacutegző szervezeti egyseacutegeacutenek - BKV Gazdasaacutegi Igazgatoacutesaacuteg Eacuterteacutekesiacuteteacutesi

Főosztaacutely Jegy- eacutes Beacuterletellenőrzeacutesi Szakszolgaacutelat - az aacutetveacutetele Ez egy jogilag eleacuteggeacute

oumlsszetett de termeacuteszetesen menedzselhető tranzakcioacute a hataacutelyos jogszabaacutelyok lehetőseacuteget

adnak raacute A legegyszerűbb megoldaacutes az az eset ha csak a munkavaacutellaloacutek vagyis a jelenleg

a BKV-val munkaviszonyban aacutelloacute jegyellenőroumlk aacutetveacuteteleacutere keruumll a sor ebben az esetben a

BKV eacutes a BKK a munkavaacutellaloacuteknak az uacutej Mt 36sect-a szerinti aacutetveacuteteleacuteről a munkaacuteltatoacute

szemeacutelyeacuteben bekoumlvetkező vaacuteltozaacutesroacutel koumlt megaacutellapodaacutest A BKV eacutes a BKK koumlzoumltt ebben az

esetben peacutenzaacuteramlaacutes nem toumlrteacutenik egyik feacutel sem fizet a maacutesiknak a munkavaacutellaloacutek

aacutetveacuteteleacuteeacutert az aacutetveacutetel forduloacutenapjaacuteval a munkavaacutellaloacuteknak a BKV-val fennaacutelloacute

munkaviszonya megszűnik eacutes a BKK-val joumln leacutetre munkaviszonyuk A BKV-naacutel fennaacutellt


307321

koraacutebbi munkaviszony időtartamaacutet a BKK-val fennaacutelloacute munkaviszony kapcsaacuten figyelembe kell

venni vagyis a felmondaacutesi idő veacutegkieleacutegiacuteteacutes kalkulaacutecioacutejakor uacutegy kell tekinteni a BKV-s

munkaviszonyt is mintha kezdettől a BKK-naacutel aacutellt volna munkaviszonyban az adott ellenőr A

helyzet bonyolultabb akkor ha a BKK az ellenőroumlk mellett azok munkafelteacuteteleit segiacutető

ingoacutesaacutegokat is aacutet kiacutevaacuten venni a BKV-toacutel ez esetben az ingoacutesaacutegokat fuumlggetlen eacuterteacutekbecslővel

fel kel eacuterteacutekeltetni eacutes az ingoacutesaacutegokat a BKK-nak adaacutesveacuteteli szerződeacutes kereteacuteben kell a BKV-

toacutel megvaacutesaacuterolnia

A jegyellenőroumlk aacutetveacuteteleacutere is attoacutel az időponttoacutel van szuumlkseacuteg amikortoacutel a BKK veacutegzi a jegy-

eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutest Ennek megfelelően a fenti 1 2 eacutes a jelen 3 pontok szerinti

szerződeacuteseket is egy időben ceacutelszerű leacutetrehozni meacuteghozzaacute a BKK jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi

teveacutekenyseacutege megkezdeacuteseacutenek időpontjaacuteban

4 jogviszony a BKV megleacutevő beacuterletpeacutenztaacuterainak kibeacuterleacutese

Amikor az elektronikus jegyrendszer uumlzemelteteacuteseacutet a BKK aacutetveszi ndash eacutes e szempontboacutel

teljesen mindegy hogy melyik jegyrendszert vagyis a megleacutevő papiacuteralapuacutet vagy a

bevezetni tervezett elektronikus jegyrendszert ndash abban az időpontban maacuter szuumlkseacutege is van

arra hogy a BKV megleacutevő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterait hasznaacutelhassa uumlzemeltethesse azokban

jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutesi teveacutekenyseacuteget folytasson

Termeacuteszetesen van egy alternatiacutev megoldaacutes is nevezetesen az ha a BKK egy bdquoalternatiacutevrdquo ndash

vagyis jelenleg meacuteg nem leacutetező ndash jegy- eacutes beacuterleteacuterteacutekesiacuteteacutesi ingatlan infrastruktuacuteraacutet hoz leacutetre

de ez olyan bonyolult lenne eacutes olyan koumlltseacuteggel jaacuterna hogy valoacutes alternatiacutevakeacutent nemigen

joumlhet szaacutemiacutetaacutesba Arroacutel nem is beszeacutelve hogy attoacutel az időponttoacutel hogy a BKK eacutes a BKV

kapcsolata a koumlzlekedeacutesszervező ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute kapcsolati konstrukcioacutejaacuteba alakul

aacutet ahol nem a BKV hanem a koumlzlekedeacutesszervező eacuterteacutekesiacuteti a jegyeket eacutes szedi a

beveacuteteleket a BKV szaacutemaacutera a megleacutevő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak feleslegesseacute vaacutelnak Vagyis

ekkortoacutel a BKV eacuterdekeltteacute vaacutelik azok hasznosiacutetaacutesaacuteban ndash beacuterbeadaacutesaacuteban ndash iacutegy toumlbb mint

valoacutesziacutenű hogy a BKK a BKV koraacutebbi jegypeacutenztaacuterai aacutetveacuteteleacutevel fogja elkezdeni a sajaacutet

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest

Annak hogy a BKK megkezdje a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutesi teveacutekenyseacutegeacutet koumlzlekedeacutesszervezőveacute kell

vaacutelnia vagyis az ellaacutetaacuteseacutert felelős Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzatnak rendeletben a BKK-t a


308321

szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi toumlrveacuteny tervezete szerinti koumlzlekedeacutesszervezői feladatok teljesiacuteteacuteseacutere ki kell

jeloumllnie (amely feladatok egyike a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes is)

Mivel a jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak hasznaacutelataacutera a BKK-nak attoacutel az időponttoacutel kezdődően van

szuumlkseacutege hogy a BKK eacuterteacutekesiacuteti a jegyeket a jelen 4 pontban hivatkozott jogviszonyt az

előző 3 pontban hivatkozott jogviszonnyal tovaacutebbaacute az előző 2 pontban hivatkozott

jogviszonnyal egy időben kell leacutetrehozni Ez azt jelenti hogy mindhaacuterom emliacutetett pontban

szereplő szerződeacuteseknek hataacutelyba kell leacutepni arra az időpontra amikor a BKK mint

koumlzlekedeacutesszervező aacutetveszi a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutest hiszen a jegyellenőrzeacutest is ettől az időponttoacutel

kell veacutegezni eacutes a BKK ndash utas koumlzoumltti uumlzletszabaacutelyzatnak is keacuteszen kell aacutellnia erre az

időpontra Eacutes mivel a BKK aacuteltali jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes csak a koumlzlekedeacutesszervező ndash koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute egyuumlttműkoumldeacutesi konstrukcioacuteban keacutepzelhető el logikus hogy arra az időpontra

amikor az 2 3 eacutes 4 jogviszonyok hataacutelyba leacutepnek maacuter az 1 jogviszonykeacutent taacutergyalt

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek is hataacutelyba kell lennie Ebből viszont az koumlvetkezik hogy a

jelen fejezetben taacutergyalt mind a neacutegy jogviszonyt (illetve az ezeket megtestesiacutető

szerződeacuteseket) egymaacutessal paacuterhuzamosan nagyjaacuteboacutel egy időben eacutes egymaacutesra teljes

meacuterteacutekben tekintettel kell majd kidolgozni

Most pedig teacuterjuumlnk raacute a jelen 4 pontban taacutergyalt jogviszony reacuteszleteire A BKV a megleacutevő

beacuterletpeacutenztaacuterakat ingatlanokban uumlzemelteti Ezek az ingatlanok keacutetfeacuteleacutek vagy a BKV sajaacutet

tulajdonaacuteban vannak vagy idegen tulajdonban amit a BKV valamilyen jogviszony kereteacuteben

(beacuterlőkeacutent haszonbeacuterlőkeacutent vagy vagyonkezelőkeacutent) uumlzemeltet Fel kell meacuterni a joumlvőben az

oumlsszes BKV beacuterletpeacutenztaacuter tulajdonjogi helyzeteacutet A helyzet azokkal az ingatlanokkal a

legegyszerűbb amik a BKV sajaacutet tulajdonaacuteban aacutellnak Ezeket a BKK a BKV-val folytatott

koumlzvetlen egyezteteacutes eredmeacutenyekeacuteppen ki tudja beacuterelni vagyis hosszuacute taacutevuacute ingatlanbeacuterleti

szerződeacutes joumln leacutetre a keacutet feacutel koumlzoumltt ahol a beacuterlő a BKK a beacuterbeadoacute a BKV lesz A BKK

beacuterleti diacutejat fizet a BKV reacuteszeacutere eacutes fizeti a beacuterletpeacutenztaacuteri helyiseacutegek uumlzemelteteacuteseacutevel

kapcsolatos koumlltseacutegeket is (a koumlzuumlzemi almeacuterők felszereleacuteseacuteről ndash ahol ez műszakilag

kivitelezhető ndash gondoskodni kell annak eacuterdekeacuteben hogy csak a teacutenyleges fogyasztaacutes utaacuteni

koumlzuumlzemi szolgaacuteltataacutesi diacutejakat kelljen a BKK-nak megfizetnie)

Azok az ingatlanok kapcsaacuten amik nem a BKV tulajdonaacuteban aacutellnak hanem a BKV valamilyen

polgaacuteri jogi jogviszony (beacuterlet vagyonkezeleacutes stb) alapjaacuten hasznaacutelja azokat keacutetfeacutele eset

keacutepzelhető el az adott ingatlan a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat vagy a Magyar Aacutellam


309321

tulajdonaacuteban aacutell A Fővaacuterosi oumlnkormaacutenyzati ingatlanok helyzete egyszerűbb hiszen a

tulajdonos Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat az adott ingatlan hasznaacutelati hasznosiacutetaacutesi jogviszonyai

felett szabadon rendelkezhet iacutegy az ingatlannak az a reacutesze ami a BKV jegypeacutenztaacuteraacutet

foglalja magaacuteban a BKV hasznosiacutetaacutesaacuteboacutel visszavonhatoacute eacutes az a BKK hasznaacutelataacuteba adhatoacute

Maacutes a helyzet azonban a Magyar Aacutellam tulajdonaacuteban aacutelloacute ingatlanokkal Az aacutellami vagyonroacutel

szoacuteloacute 2007 eacutevi CVI toumlrveacuteny 24sect (1) bekezdeacutese szerint aacutellami vagyon hasznaacutelataacutet biztosiacutetoacute

szerződeacutest (ide tartozik a beacuterlet haszonbeacuterlet vagyonkezeleacutes is) fő szabaacutely szerint

nyilvaacutenos kiveacutetelesen zaacutertkoumlrű paacutelyaacuteztataacutes uacutetjaacuten kell megkoumltni A versenyezteteacutes a 24sect (2

bekezdeacutese a) pontja alapjaacuten mellőzhető a versenyezteteacutes ha a szerződő partner

jogszabaacutelyban előiacutert oumlnkormaacutenyzati feladatot ellaacutetoacute gazdaacutelkodoacute szervezet A BKK meg fog

felelni ezeknek a kriteacuteriumoknak ha a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat mint az ellaacutetaacuteseacutert felelő

jogszabaacutelyban a BKK-t koumlzlekedeacutesszervezőveacute kijeloumlli eacutes a BKK koumlzlekedeacutesszervezői

feladatai koumlzeacute tartozik a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes is

Ebben az esetben a BKK a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt-vel versenyezteteacutes neacutelkuumll

koumlzvetlen egyezteteacutessel koumltheti meg a Magyar Aacutellam tulajdonaacuteban aacutelloacute jegypeacutenztaacuterak hosszuacute

taacutevuacute hasznaacutelataacutet biztosiacutetoacute beacuterleti vagyonkezeleacutesi szerződeacuteseket (a BKV ezekre vonatkozoacute

hasznosiacutetaacutesi jogviszonyaacutenak egyidejű megszűnteteacuteseacutevel)

Oumlsszefoglalaacutes A jelen II 2 pontban taacutergyalt neacutegy kuumlloumlnboumlző jogviszony koumlzuumll haacutermat ami

a BKK uacutej AacuteSZF-je a jegyellenőroumlk munkajogi szempontboacutel toumlrteacutenő aacutetveacutetele eacutes a megleacutevő

BKV jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak kibeacuterleacutese nagyjaacuteboacutel egy időben egymaacutessal paacuterhuzamosan

kell előkeacutesziacuteteni eacutes alaacuteiacuterni Ennek oka hogy a haacuterom jogviszony (szerződeacutes) egy adott

időpillanatra nevezetesen az elektronikus jegyrendszer BKK aacuteltali műkoumldteteacuteseacutenek kezdő

időpontjaacutera hataacutelyba kell leacutepjen Eacutes e szempontboacutel mindegy hogy melyik jegyrendszert kezdi

meg a BKK uumlzemeltetni ndash a megleacutevő papiacuteralapuacutet vagy erre az időpontra az uacutej elektronikus

jegyrendszer maacuter műkoumldeacutesbe aacutell ndash ez a fent reacuteszletezett jogviszonyok szempontjaacuteboacutel

mindegy Az elsőkeacutent elemzett jogviszony vagyis a BKK ndash BKV koumlzoumltti uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi

szerződeacutes elvileg leacutetrejoumlhet koraacutebban is mint a haacuterom koraacutebban emliacutetett szerződeacutes Ez

abban az esetben toumlrteacutenhet iacutegy ha a BKV mint koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute egy bizonyos ideig

meacuteg maga eacuterteacutekesiacutet jegyeket eacutes csak keacutesőbben veszi aacutet tőle a jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes a BKK ndash ez

az ellaacutetaacuteseacutert felelős Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat doumlnteacuteseacutetől fuumlgg azonban legkeacutesőbb a

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes BKK aacuteltali megkezdeacutese időpontjaacutera az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesnek is


310321

hataacutelyba kell leacutepnie A BKK ugyanis csak abban az esetben eacuterteacutekesiacutethet maga jegyeket ha

az ellaacutetaacuteseacutert felelős (oumlnkormaacutenyzat) ndash koumlzlekedeacutesszervező (BKK) ndash koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute

(BKV) feladat- eacutes felelősseacuteg-megosztaacutesi modell szerint bonyoliacutetoacutedik le a fővaacuterosi koumlzoumlsseacutegi

koumlzlekedeacutes műkoumldteteacutese Ez pedig felteacutetelezi az uacutej koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutes megkoumlteacuteseacutet

is


A leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek ingoacutesaacutegok ugyanuacutegy mint ahogy azok a toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterművek

is amiken elhelyezeacutesre keruumllnek A toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterművek a BKV tulajdonaacuteban aacutellnak

Az elektronikus jegyrendszer beruhaacutezaacutesa konkreacutet finansziacuterozaacutesaacuteroacutel meacuteg nincsen doumlnteacutes

azonban az maacuter ma is toumlbb mint valoacutesziacutenű hogy a finansziacuterozaacutesi forraacutest a BKK fogja

előteremteni ndash aacutellamioumlnkormaacutenyzati taacutemogataacutes hitel vagy unioacutes finansziacuterozaacutesi forraacutes

illetőleg ezek valamifeacutele kevereacuteke formaacutejaacuteban Ha viszont a finansziacuterozaacutesi forraacutest a BKK

teremti elő ndash eacutes hitel eseteacuteben a visszafizeteacutes vissza nem teacuteriacutetendő taacutemogataacutes eseteacuteben

viszont a projekt fenntartaacutesaacutenak koumltelezettseacutege a BKK-t terheli ndash akkor az is nagy

biztonsaacuteggal kijelenthető hogy a beruhaacutezaacutes eredmeacutenyekeacuteppen leacutetrejoumltt eszkoumlzoumlk tehaacutet

toumlbbek koumlzoumltt a toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacuterműveken elhelyezett leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek is a BKK

tulajdonaacuteba kell hogy keruumlljenek eacutes a BKK tulajdonaacuteban is kell maradjanak

Jogilag tehaacutet az a koumlvetelmeacuteny hogy a toumlmegkoumlzlekedeacutesi jaacutermű (autoacutebusz trolibusz

villamos stb) ami az eacuterintett koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacute tulajdonaacuteban van eacutes marad eacutes a

leolvasoacute keacuteszuumlleacutek ami a BKK tulajdonaacuteban kell maradjon elkuumlloumlnuumllt tulajdonjoggal

rendelkezhessen Műszakilag ezek az eszkoumlzoumlk joacutel koumlruumllhataacuterolhatoacutek egymaacutestoacutel vilaacutegosan

elvaacutelaszthatoacutek a keacuterdeacutes az hogy ez a tulajdoni megosztaacutes jogilag megvaloacutesiacutethatoacute-e A

vaacutelasz egyeacutertelmű igen A leolvasoacute keacuteszuumlleacuteket ugyanis műszakilag oumlsszeeacutepiacutetik azzal a

jaacuterművel amin elhelyezeacutesre keruumll a leolvasoacute keacuteszuumlleacutek eacutes az őt hordozoacute jaacutermű viszonya jogi

eacutertelemben a fődolog ndash tartozeacutek (Ptk 95sect (2) bekezdeacutes) jogviszonyakeacutent iacuterhatoacute le

A tartozeacutek a fődolog (a jelen esetben a jaacutermű) olyan alkatreacutesze ami a fődologtoacutel annak fizikai

seacuterelme neacutelkuumll elvaacutelaszthatoacute eacutes a fődolog rendelteteacutesszerű hasznaacutelataacutehoz aacuteltalaacuteban

szuumlkseacuteges azt elősegiacuteti A leolvasoacute eseteacuteben ez megvaloacutesul hiszen a leolvasoacute a jaacuterműből

kiszerelhető a jaacutermű a leolvasoacute neacutelkuumll is alkalmas az alaprendelteteacutese (a szemeacutelyek

szaacutelliacutetaacutesa) megvaloacutesiacutetaacutesaacutera vagyis a leolvasoacute semmikeacuteppen sem alkotoacutereacutesz (az alkotoacutereacutesz ndash

Ptk 95sect (1) bekezdeacutes ndash olyan alkatreacuteszműszaki reacuteszegyseacuteg lenne ami neacutelkuumll a jaacutermuacute


311321

rendelteteacutesszerűen nem lenne hasznaacutelhatoacute tehaacutet pl a motor) Azeacutert fontos hogy a leolvasoacute

nem alkotoacutereacutesz hanem tartozeacutek mert az alkotoacutereacutesz tulajdonjoga mindig azeacute akieacute a fődolog

tulajdonjoga (vagyis a jaacutermű motorja azeacute akieacute maga a jaacutermű) de a tartozeacutek eseteacuteben a felek

megaacutellapodaacutessal elteacuterhetnek ettől tehaacutet a tartozeacuteknak lehet maacutes a tulajdonosa mint a

fődolognak A leolvasoacute kapcsaacuten a Ptk aacuteltal emliacutetett maacutesik koumlvetelmeacuteny ndash vagyis hogy

műkoumldeacutese a jaacutermű rendelteteacutesszerű hasznaacutelataacutet segiacutetse elő ndash is teljesuumll hiszen a leolvasoacute az

aktuaacutelis jaacutermű utasai utazaacutesi jogosultsaacutegaacutenak ellenőrzeacuteseacutet veacutegző eszkoumlz

A fentiek eacutertelmeacuteben tehaacutet jogilag egyeacutertelműen megvaloacutesiacutethatoacute az a helyzet amikor is a

jaacutermű eacutes a rajta elhelyezett leolvasoacute keacuteszuumlleacutek tulajdonjoga elvaacutelik egymaacutestoacutel Ehhez a felek ndash

a jelen esetben a jaacutermű tulajdonosa (a BKV) eacutes a BKK megaacutellapodaacutesa szuumlkseacuteges

A fenti megaacutellapodaacutest tovaacutebbaacute annak eljaacuteraacutes-technikai keacuterdeacuteseit hogy hogyan milyen

uumltemezeacutesben eacutes milyen konkreacutet felteacutetelek mellett - hol kinek a szerelői koumlzreműkoumldeacuteseacutevel

eacutepiacutetik be a leolvasoacutekat a jaacuterművekbe eacutes hogyan toumlrteacutenik azok karbantartaacutesa - a BKV eacutes a

BKK koumlzoumltt kell leacutetrehozni Erre vonatkozoacutean keacutet lehetseacuteges alternatiacuteva van vagy kuumlloumln

megaacutellapodaacutes szoacutel erről vagy ezt a keacuterdeacuteskoumlrt is beeacutepiacuteti a BKK a BKV-val koumltendő uacutej

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesbe Jogilag mindkeacutet megoldaacutes elkeacutepzelhető eacutes egyeneacuterteacutekű A

megaacutellapodaacutes eredmeacutenyekeacuteppen a leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek a BKK tulajdonaacuteban maradnak

azokat a BKK ndash ha pl az adott jaacuterművek kivonjaacutek a forgalomboacutel ndash baacuterkikor kiszerelheti eacutes

maacutes jaacuterműbe beszerelheti A jogviszony peacutenzaacuteramlaacutesa szempontjaacuteboacutel egyeacutertelmű hogy a

leolvasoacute keacuteszuumlleacutek beszerzeacuteseacuteeacutert is a BKK fizet (a beszerzeacutesben a BKV vaacuterhatoacutean nem lesz

eacuterintett a BKK harmadik szemeacutely beszaacutelliacutetoacutetoacutel veszi meg a leolvasoacutekat) tovaacutebbaacute a leolvasoacute

keacuteszuumlleacutekeknek a jaacuterművekbe toumlrteacutenő beszereleacuteseacutet karbantartaacutesaacutet is a BKK fizeti A BKV

feladata e tekintetben a bdquotűreacutesrdquo vagyis meg kell engedje a beszereleacutestkarbantartaacutest

raacuteadaacutesul uumltemezetten vagyis az előre roumlgziacutetet uumltemezeacutes szerint kel kivonnia a jaacuterműveket a

napi uumlzemből a beszereleacutes elveacutegzeacutese eacuterdekeacuteben E tekintetben a BKK egy fokozott

kockaacutezatot fut nagyon koumlruumlltekintően kell kivaacutelasztani a beszereleacutestkarbantartaacutest

teacutenylegesen elveacutegző szolgaacuteltatoacutet (akit ndash mivel a szolgaacuteltataacutesa eacuterteacuteke szinte bizonyosan a

koumlzbeszerzeacutesi eacuterteacutekhataacuteron feluumll lesz - koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutesban kell kivaacutelasztani) hiszen ha

ez a szolgaacuteltatoacute a BKV-val koumltoumltt megaacutellapodaacutesban szereplő beszereleacutesi időt tuacutelleacutepi vagy a

jaacuterműben egyeacuteb kaacuterokat okoz akkor az ebből szaacutermazoacute BKV kaacuterokeacutert a BKK-nak kell

helytaacutellnia


312321

Egy tovaacutebbi vizsgaacutelandoacute keacuterdeacutes az hogy kell-e fizetni a BKK-nak a BKV reacuteszeacutere baacutermilyen

oumlsszeget kvaacutezi bdquobeacuterleti diacutejatrdquo annak fejeacuteben hogy a BKK tulajdonaacuteban aacutelloacute leolvasoacute

keacuteszuumlleacuteket elhelyezi a jaacuterműveken Az egyeacutertelmű vaacutelasz erre jogilag azeacutert nem adhatoacute meg

mert a hataacutelyos jogszabaacutelyok nem tartalmaznak egyeacutertelmű szabaacutelyozaacutest koumlvetelmeacutenyt

vagy kizaacuteraacutest a tekintetben hogy ilyenkor mi a teendő teljesen az eacuterintett felek

megaacutellapodaacutesaacutera van biacutezva az hogy az elhelyezeacutes biztosiacutetaacutesa fejeacuteben a BKK nyuacutejt-e fizeteacutest

a BKV-nak vagy sem Veacutedhető az az aacutellaacutespont is hogy nem hiszen a leolvasoacute keacuteszuumlleacutek

annak a szuumlkseacuteges előfelteacutetele hogy a BKK a koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutesben roumlgziacutetett

szolgaacuteltataacutesi diacutejat ndash a BKV aacuteltal nyuacutejtott koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes elleneacuterteacutekeacutet ndash a BKK ki tudja

fizetni hiszen az elektronikus jegyrendszer műkoumldteteacutese szuumlkseacuteges ahhoz hogy a

koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutes diacutejaacutenak reacuteszbeni fedezeteacutet nyuacutejtoacute jegy- eacutes beacuterletbeveacuteteleket a BKK

be tudja szedni Tehaacutet veacutedhető az az aacutellaacutespont miszerint a BKK nem fizet a leolvasoacutek

jaacuterműveken toumlrteacutenő elhelyezeacuteseacuteeacutert beacuterleti diacutejat vagy egyeacuteb diacutejat a BKV-nak a jog nem

koumlveteli meg az ilyen diacutejfizeteacutest a felek a diacutejmentes elhelyezeacutesben is megaacutellapodhatnak

Fontos megjegyzeacutes az is hogy a jelen pontban a bdquoBKVrdquo alatt nem kizaacuteroacutelag magaacutet a BKV-t

mint vaacutellalatot eacutertem hanem mindazokat a gazdasaacutegi taacutersasaacutegokat akikkel a BKK mint

koumlzlekedeacutesszervező a szemeacutelyszaacutelliacutetaacutesi toumlrveacuteny tervezete aacuteltal meghataacuterozott modellben

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacuteseket koumlt koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesok nyuacutejtaacutesaacutera A koumltoumltt paacutelyaacutes

viszonylatok eseteacuteben nem valoacutesziacutenű a BKV-n kiacutevuumlli egyeacuteb koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltatoacutek

jelentkezeacutese aacutem az autoacutebusz koumlzlekedeacutes eseteacuteben igen iacutegy nagyon is elkeacutepzelhető hogy

az autoacutebuszos teruumlleten a BKV mellett vagy akaacuter helyett maacutes szolgaacuteltatoacutekkal is

koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutest koumlt a BKK Az itt leiacutert megaacutellapodaacutesokat viszont ndash azonos

tartalommal ndash minden egyes a BKK-val koumlzszolgaacuteltataacutesi szerződeacutest koumltő koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacuteval meg kell koumltni


A 3 projektfaacutezis a kapuk elhelyezeacutese az aacutellomaacutesokon peronokon Ezek a kapuk fizikailag

lehataacuteroljaacutek a metroacuteaacutellomaacutesokat a foumlldalatti aacutellomaacutesait iacutegy akadaacutelyozva meg azt hogy az

aacutellomaacutesokra eacuterveacutenyes utazaacutesi jogosultsaacuteg neacutelkuumlli szemeacutelyek bejuthassanak a kapukon is

elhelyezeacutest nyernek majd az elektronikus jegyrendszerhez tartozoacute leolvasoacute keacuteszuumlleacutekek Ezen

kiacutevuumll a jelenlegi elkeacutepzeleacutesek szerint a felsziacutenen egyes kituumlntetett - bdquocsomoacutepontirdquo ahol

nagyszaacutemuacute utas halad aacutet - BKV aacutellomaacutesokon is elhelyezeacutesre keruumllnek a kapuk


313321

Ebben az esetben a kapuk elhelyezeacuteseacutevel eacuterintett metroacuteaacutellomaacutesok peronok a BKV

birtokaacuteban kezeleacuteseacuteben - eacutes esetlegesen tulajdonaacuteban ndash e keacuterdeacutes kapcsaacuten laacutesd a soron

koumlvetkező bekezdeacutest - maradnak a BKV csak lehetőveacute teszi a BKK szaacutemaacutera hogy az

aacutellomaacutesok peronok egy meghataacuterozott pontosan koumlruumllhataacuterolt reacuteszeacuten a kapukat

elhelyezhesse azokat uumlzemeltethesse A BKV eacutes a BKK koumlzoumltt a kapuk elhelyezeacuteseacutere

vonatkozoacutean egy albeacuterleti szerződeacutes joumln leacutetre hasonloacutean ahhoz az esethez ha pl a BKV az

aacutellomaacutesok teruumlleteacuten Fornetti peacutekseacutegek vagy maacutes kiskereskedelmi funkcioacutek elhelyezeacuteseacutet

engedeacutelyezi

A kapuk elhelyezeacutese kapcsaacuten hasonloacute a megoldandoacute probleacutema kiinduloacutepontja mint a BKV-

toacutel kibeacuterlendő jegy- eacutes beacuterletpeacutenztaacuterak eseteacuteben első helyen itt is az a feladat hogy ama

konkreacutet lista alapjaacuten hogy mely aacutellomaacutesokon illetve BKV megaacutelloacutehelyeken felsziacuteni

peronokon kiacutevaacutenja a BKK elhelyezni a kapukat meg kell aacutellapiacutetani hogy az eacuterintett

aacutellomaacutesok peronok tulajdonjoga pontosan hogyan is alakul Megaacutellapiacutetandoacute hogy azok a

BKV a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat vagy esetleg a Magyar Aacutellam tulajdonaacuteban aacutellnak-e A nem

BKV hanem Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat esetleg Magyar Aacutellam tulajdonaacuteban aacutelloacute ingatlanok

kapcsaacuten azt is azonosiacutetani kell hogy ezek milyen jogviszonyok - jogszabaacutely kijeloumlleacutese beacuterlet

haszonbeacuterlet vagyonkezeleacutes stb - aacutellnak a BKV kezeleacuteseacuteben eacutes eme jogviszonyok alapjaacuten

milyen lehetőseacutege van a BKV-nak a metroacuteaacutellomaacutesok peronok hasznosiacutetaacutesaacutera albeacuterletbe

adaacutesaacutera

A BKV tulajdonaacuteban aacutelloacute aacutellomaacutesok peronok eseteacuteben a helyzet egyszerű mert a BKV

koumlzvetlen taacutergyalaacutesok eredmeacutenyekeacuteppen adhatja beacuterbe a BKK szaacutemaacutera a teruumlleteket A nem

a BKV tulajdonaacuteban hanem valamilyen maacutes jogviszony alapjaacuten kezeleacuteseacuteben aacutelloacute teruumlletek

kapcsaacuten pedig konkreacutetan meg kell vizsgaacutelni azt a jogviszonyt ami alapjaacuten a BKV az adott

aacutellomaacutest vagy peront hasznaacutelja eacutes e vizsgaacutelat alapjaacuten lehet eldoumlnteni hogy harmadik

szemeacutely engedeacutelyeacutere vagy hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera szuumlkseacuteg van-e az albeacuterleti jogviszony

leacutetrehozaacutesaacutehoz Az aacutellami vagyonroacutel szoacuteloacute 2007 eacutevi CVI toumlrveacuteny a 24sect (2 bekezdeacutese a)

pontja ebben az esetben is eacuterveacutenyesuumll mint versenyezteteacutest kizaacuteroacute felhatalmazaacutes de csak

akkor ha a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat mint az ellaacutetaacuteseacutert felelő jogszabaacutelyban a BKK-t

koumlzlekedeacutesszervezőveacute kijeloumlli eacutes a BKK koumlzlekedeacutesszervezői feladatai koumlzeacute tartozik a

jegyeacuterteacutekesiacuteteacutes is


314321

Ebben az esetben a BKV mint vagyonkezelő megkaphatja a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő

Zrt-től a joacutevaacutehagyaacutest ahhoz hogy a BKK reacuteszeacutere hosszuacute taacutevra a versenyezteteacutes kizaacuteraacutesaacuteval

beacuterbe adja a BKK reacuteszeacutere Az engedeacutelyeacutert a BKV-nak kel folyamodnia az MNV Zrt feleacute azt

megelőzően hogy a BKK-val az albeacuterleti szerződeacutest az aacutellomaacutesok peronok kapuk

elhelyezeacuteseacutere szuumlkseacuteges teruumlletei albeacuterletbe adaacutesaacuteroacutel megkoumltneacute

A Parlament aacuteltal 2011 december 23-aacuten moacutedosiacutetott 2004 eacutevi XXXIII toumlrveacuteny az 5Dsect-ban

kifejezetten szoacutet ejt a peronokhoz aacutellomaacutesokhoz valoacute hozzaacutefeacutereacutes keacuterdeacuteskoumlreacuteről Eszerint

fuumlggetlenuumll attoacutel hogy kinek a tulajdonaacuteban illetőleg kezeleacuteseacuteben aacutellnak a megaacutelloacutek illetőleg

a peronok a szolgaacuteltatoacutek (ha a helyi koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutesi szolgaacuteltataacutesba toumlbb koumlzlekedeacutesi

szolgaacuteltatoacute keruumll bevonaacutesra eacutes ezek reacuteszben vagy egeacuteszben ugyanazokat az aacutellomaacutesokat

peronokat hasznaacuteljaacutek) koumltelesek egyuumlttműkoumldni az aacutellomaacutes peron kezelője a toumlbbi

szolgaacuteltatoacute szaacutemaacutera hozzaacutefeacutereacutest biztosiacutetani a peronokhoz Ennek diacutejazaacutesaacuteroacutel

(ellenteacutetelezeacuteseacuteről) is szoacutet ejt a toumlrveacuteny eszerint a hozzaacutefeacutereacutes biztosiacutetaacutesa

ellenteacutetelezeacutesekeacutent szedett diacutej aacuterkeacutepzeacutese soraacuten az uumlzemelteteacutes eacutes az amortizaacutecioacute teacutenyleges

koumlltseacutegeit eacutes a tőkemegteacuteruumlleacutest biztosiacutetoacute nyereseacuteget figyelembe vevő oumlnkoumlltseacutegi alapon

szaacutemiacutetott diacutej fejeacuteben teheti hozzaacutefeacuterhetőveacute az aacutellomaacutesokat peronokat Tehaacutet amennyiben

azok (vagy egyesek) a BKK kezeleacuteseacutebe aacutetkeruumllnek vagy akaacuter maradnak a BKV

kezeleacuteseacuteben a hozzaacutefeacutereacutes biztosiacutetaacutesa fejeacuteben legfeljebb a fentiek szerint szaacutemiacutetott iacutej

keacuterhető

Ehhez a projektfaacutezishoz kapcsoloacutedoacutean kell szoacutet ejteni a BKV ndash TRAFFICOM szerződeacutesről A

TRAFFICOM szerződeacutes szoumlvege a BKK-ban nem aacutell rendelkezeacutesre A BKV jogi

osztaacutelyvezetője dr Koumlrnyei Eacuteva nyuacutejtott ndash elektronikus leveacutelben ndasherről a szerződeacutesről roumlvid

taacutejeacutekoztataacutest adott 2011 oktoacuteber 20-aacuten Az ő taacutejeacutekoztataacutesa szerint a BKV a TRAFFICOM-

mal bdquoVonaljog hasznosiacutetaacutesi szerződeacutesrdquo-t koumltoumltt amelyben egyszeri peacutenzbeni megvaacuteltaacutes (23

mrd Ft + AacuteFA) fejeacuteben kizaacuteroacutelagos lehetőseacuteget biztosiacutet a TRAFFICOM szaacutemaacutera hogy a BKV

koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezataacutenak al- eacutes feleacutepiacutetmeacutenyein taacutevkoumlzleacutesi eszkoumlzoumlket helyezzen el eacutes

uumlzemeltesse azokat A Vonaljog hasznosiacutetaacutesi szerződeacutes nem zaacuterja ki hogy a BKV sajaacutet

haacuteloacutezateacutepiacuteteacutest bőviacuteteacutest aacuteteacutepiacuteteacutest fejleszteacutest vagy feluacutejiacutetaacutest veacutegezzen a TRAFFICOM

szaacutemaacutera biztosiacutetott teruumlleteken de esetleges uumltkoumlzeacutes eseteacuten biztosiacutetani kell a TRAFFICOM

elsőbbseacutegeacutet


315321

Ennek a szerződeacutesnek a reacuteszletes jogi vizsgaacutelataacutet eacutes elemzeacuteseacutet mielőbb el kell veacutegezni

Ennek pedig az oka az hogy a metroacuteaacutellomaacutesokon peronokon elhelyezett kapukon leolvasoacute

keacuteszuumlleacutekek keruumllnek elhelyezeacutesre amik ndash taacutevkoumlzleacutesi eszkoumlzoumlkoumln vezeteacutek neacutelkuumlli vagy

vezeteacutekes megoldaacutesokkal ndash kommunikaacutelni fognak az elektronikus jegyrendszer koumlzponti

szervereacutevel Maacuterpedig a metroacuteaacutellomaacutesok kapuk a bdquoBKV koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezataacutenak al- eacutes

feleacutepiacutetmeacutenyeirdquo-nek szaacutemiacutetanak ahol is a TRAFFICOM-nak a fentiek eacutertelmeacuteben taacutevkoumlzleacutesi

eszkoumlzoumlk elhelyezeacuteseacutere eacutes uumlzemelteteacuteseacutere kizaacuteroacutelagos lehetőseacutege van Iacutegy ha a jogi

elemzeacutes alapjaacuten valoacuteban fennaacutell ez a kizaacuteroacutelagossaacuteg akkor annak a koumlvetkező lehetseacuteges

veszeacutelyei kockaacutezatai lehetnek

a BKV nem teszi lehetőveacute a BKK reacuteszeacutere hogy az aacutellomaacuteson elhelyezet kapukba

beeacutepiacutetett leolvasoacutek taacutevkoumlzleacutesi eszkoumlzoumlkoumln kommunikaacuteljanak az elektronikus

jegyrendszer koumlzponti szervereacutevel

a BKV lehetőveacute teszi ugyan a BKK reacuteszeacutere a leolvasoacutek kommunikaacutecioacutejaacutet az

elektronikus jegyrendszer koumlzponti szervereacutevel de ezzel megseacuterti a TRAFFICOM

kizaacuteroacutelagossaacutegaacutet iacutegy a TRAFFICOM-nak kaacuterteacuteriacuteteacutesi igeacutenye nyiacutelik meg a BKV feleacute (a

BKK ndash mivel a BKV ndash TRAFFICOM jogviszonyban nem szerződő feacutel ndash kaacuterteacuteriacuteteacutessel a

TRAFFICOM feleacute nem tartozik)

a BKK annak eacuterdekeacuteben hogy a fenti keacutet eset bekoumlvetkezeacuteseacutet elkeruumllje arra lesz

bdquokeacutenyszeriacutetverdquo hogy a TRAFFICOM aacuteltal uumlzemeltetett taacutevkoumlzleacutesi eszkoumlzoumlket

hasznaacutelva vagy maacutes moacutedon a TRAFFICOM-ot peacutenzuumlgyileg kompenzaacutelva oldja meg

a kommunikaacutecioacutet a leolvasoacutek eacutes az elektronikus jegyrendszer koumlzponti szervere

koumlzoumltt

Mindezek koumlvetkezteacuteben a TRAFFICOM szerződeacutes jogi aacutetvilaacutegiacutetaacutesaacutet mielőbb el kell veacutegezni

annak eacuterdekeacuteben hogy meg lehessen győződni arroacutel van-e olyan műszaki megoldaacutes amit a

szerződeacutes lehetőveacute tesz a kizaacuteroacutelagossaacuteg seacuterelme neacutelkuumll illetve ennek hiaacutenyaacuteban milyen

lehetőseacutegek vannak a szerződeacutes megszűnteteacuteseacutere uacutegy hogy a BKV-nak ne nyiacuteljon meg

visszafizeteacutesi koumltelezettseacutege a TRAFFICOM feleacute


316321


meghataacuterozaacutesaacutenak keacuterdeacutesei

Ennek a keacuterdeacutesnek a vizsgaacutelati kiinduloacutepontja annak meghataacuterozaacutesa hogy a BKK eacutes a BKV

jogviszonya a taacutersasaacutegi adoacuteroacutel eacutes az osztaleacutekadoacuteroacutel szoacuteloacute 1996 eacutevi LXXXI toumlrveacuteny (Taotv)

rendelkezeacutesei szerinti kapcsolt vaacutellalkozaacutes fogalmaacuteval iacuterhatoacute-e le Az eacuten aacutellaacutespontom az

hogy igen eacutes ennek az aacutellaacutespontnak a koumlvetkezők az indokai

Mind a BKV mind a BKK jogi formaacutejukat tekintve zaacutertkoumlrű reacuteszveacutenytaacutersasaacutegkeacutent műkoumldnek

alanyai a taacutersasaacutegi adoacutenak A Taotv 4sect 23 pontja eacutertelmeacuteben a BKK szempontjaacuteboacutel

kapcsolt vaacutellalkozaacutes (toumlbbek koumlzoumltt) az a szemeacutely akiben a BKK ndash koumlzvetlenuumll vagy koumlzvetve

ndash toumlbbseacutegi befolyaacutessal rendelkezik A bdquotoumlbbseacutegi befolyaacutesrdquo fennaacutellaacutesaacutet a Ptk rendelkezeacuteseinek

megfelelő alkalmazaacutesaacuteval kell megiacuteteacutelni tehaacutet kifejezetten nem pusztaacuten csak az szaacutemiacutet

hogy a reacuteszveacutenyek (uumlzletreacuteszek) toumlbbseacutegeacutevel rendelkezzen a BKK hanem az minősuumll

toumlbbseacutegi befolyaacutesnak ha az ellenőrzoumltt ceacuteg műkoumldeacuteseacutet gazdaacutelkodaacutesaacutet doumlnteacuteseit

legnagyobb tulajdonoskeacutent a BKK befolyaacutesolni tudja

Maacuterpedig a BKK eseteacuteben ez a helyzet megaacutellapiacutethatoacute A BKV kizaacuteroacutelagos tulajdonosa

ugyanis a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat aki azonban a BKV-val kapcsolatos egyes tulajdonosi

jogai gyakorlaacutesaacutet aacutetengedte a BKK-nak (a BKK integraacuteltan iraacutenyiacutetja eacutes feluumlgyeli a budapesti

koumlzlekedeacutesi aacutegazatokat kuumlloumlnoumlsen a koumlzoumlsseacutegi koumlzlekedeacutest illetve ellaacutetja a fővaacuterosi

tulajdonuacute koumlzlekedeacutesi ceacutegek ndash iacutegy a BKV ndash tulajdonosi feluumlgyeleteacutet) Vagyis a BKV

tulajdonosa ugyan a Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat de a tulajdonosi jogok gyakorlaacutesaacutet a Fővaacuteros a

BKK-ra biacutezta Mindezek alapjaacuten eleacuteggeacute egyeacutertelmű hogy a BKK-nak a BKV felett toumlbbseacutegi

befolyaacutesa van a BKV műkoumldeacuteseacutet doumlnteacuteseit gazdaacutelkodaacutesaacutet nagymeacuterteacutekben keacutepes

befolyaacutesolni Ennek koumlvetkezteacuteben viszont a BKK eacutes a BKV a Taotv 4sect 23 pontja szerinti

kapcsolt vaacutellalkozaacutesoknak minősuumllnek

A BKK honlapja (forraacutes wwwbkkhumagunkrolmi-a-bkk) maga is uacutegy helyezi el a BKK-t a

Fővaacuterosi Oumlnkormaacutenyzat eacutes a BKV bdquohierarchiaacutejaacutebanrdquo mint az Oumlnkormaacutenyzat eacutes a BKV koumlzeacute

illeszkedő tehaacutet ndash a tulajdonosi iraacutenyiacutetaacutesi eacutes feluumlgyeleti szempontokat alapul veacuteve ndash a BKV

felett elhelyezkedő szervezetet Ez is alaacutetaacutemasztja a fenti eacuterveleacutest miszerint a BKK a BKV

felett toumlbbseacutegi befolyaacutessal biacuter


317321

Mi a koumlvetkezmeacutenye annak hogy a BKK eacutes a BKV kapcsolt vaacutellalkozaacutesoknak minősuumllnek

Ennek az lesz a koumlvetkezmeacutenye hogy a keacutet ceacuteg koumlzoumltti joguumlgyletekben alkalmazott aacuterazaacutes

az OECD iraacutenyelveiben reacuteszletesen szabaacutelyozott uacutegynevezett transzferaacuter-megaacutellapiacutetaacutesi eacutes

dokumentaacutecioacutes koumltelezettseacutegek hataacutelya alaacute fog esni Ezeket a szabaacutelyokat a magyar jogba a

szokaacutesos piaci aacuter meghataacuterozaacutesaacuteval oumlsszefuumlggő nyilvaacutentartaacutesi koumltelezettseacutegről szoacuteloacute

222009 (X 16) PM rendelet iktatta be E hivatkozott jogszabaacutely alapjaacuten a kapcsolt

vaacutellalkozaacutesok koumlzoumltt leacutetrejoumltt joguumlgyletekben alkalmazott aacuterak meghataacuterozaacutesaacutera keacutet fontos

szabaacutely van

olyan aacuterakat kell alkalmazni amit keacutet egymaacutestoacutel fuumlggetlen feacutel azonos

(oumlsszehasonliacutethatoacute) koumlruumllmeacutenyek eseteacuteben egymaacutessal szemben alkalmazott volna

laacutesd a Taotv 18sect (1) bekezdeacuteseacutet

a szokaacutesos piaci aacuterat a PM rendeletben meghataacuterozottak szerint dokumentaacutelni kell

A BKK eseteacuteben a Taotv 18sect (5) bekezdeacutese sem eacutertelmezhető a szokaacutesos piaci aacuter

dokumentaacutelaacutesa aloacuteli mentesiacutető jogciacutemkeacutent tekintve hogy e jogszabaacutelyhely csak az aacutellam

toumlbbseacutegi befolyaacutesaacuteval műkoumldő gazdasaacutegi taacutersasaacutegokat mentesiacuteti a transzferaacuter-dokumentaacutecioacute

keacutesziacuteteacuteseacutenek a koumltelezettseacutege aloacutel azonban a BKK nem aacutellami hanem oumlnkormaacutenyzati

toumlbbseacutegi befolyaacutessal műkoumldő gazdasaacutegi taacutersasaacuteg

A szokaacutesos piaci aacuterak alkalmazaacutesaacutenak (eacutes ezek alaacutetaacutemasztaacutesaacutera a PM rendelet szerinti

reacuteszletes transzferaacuter-dokumentaacutecioacute keacutesziacuteteacuteseacutenek) koumltelezettseacutegeacutet a jogalkotoacute ndash az OECD

vonatkozoacute iraacutenyelveivel oumlsszhangban ndash azeacutert iacuterta elő mert ennek hiaacutenyaacuteban a kapcsolt

vaacutellalkozaacutesok koumlzoumltti joguumlgyletek adott esetben bdquonem piacirdquo aacuterai araacutenytalanul torziacutetottaacutek volna

egyes vaacutellalatok meacuterlegeacutet iacutegy (mondjuk egy hataacuterokon aacutetnyuacuteloacute vaacutellalatcsoport eseteacuteben) a

legkedvezőbb adoacutezaacutesuacute orszaacutegban mutatva ki a legnagyobb nyereseacuteget De az azonos

orszaacutegban műkoumldő kapcsolt vaacutellalkozaacutesok eseteacuten is nyiacutelna moacuted truumlkkoumlkre akkor ha pl az

egyik ceacuteg veszteseacuteges a maacutesik nyereseacuteges lenne akkor az aacuterbeveacutetel egy reacuteszeacutenek a

veszteseacuteges ceacutegbe toumlrteacutenő bdquoaacutetiraacutenyiacutetaacutesaacutevalrdquo nyiacutelna moacuted a taacutersasaacutegi adoacutefizeteacutesi koumltelezettseacuteg

csoumlkkenteacuteseacutere

Mindebből tehaacutet az koumlvetkezik hogy valamennyi a BKK eacutes a BKV aacuteltal alkalmazott

joguumlgyletben megaacutellapiacutetott aacuterat a szokaacutesos piaci aacuterak szerint kell meghataacuterozni Ez

termeacuteszetesen nem zaacuterja ki azt hogy egy adott joguumlgylet pl ingyenes lehessen ha az adott

joguumlgyletben egymaacutestoacutel fuumlggetlen felek is hasonloacute koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt az ingyenesseacuteget


318321

hataacuteroznaacutek meg Tovaacutebbi fontos szabaacutely hogy minden egyes a jelen Szakveacutelemeacutenyben

elemzett joguumlgylet kapcsaacuten (eacutes egyaacuteltalaacuten a BKK eacutes a BKV koumlzoumltt leacutetrejoumltt minden

joguumlgyletben) az alkalmazott aacuterakat a hivatkozott PM rendelet szerinti reacuteszletes transzferaacuter

dokumentaacutecioacute keacutesziacuteteacuteseacutevel kell alaacutetaacutemasztani


319321

14 Taacuteblaacutezat- eacutes aacutebrajegyzeacutek

Taacuteblaacutezatok

1 taacuteblaacutezat Budapestet elhagyoacute BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai 23

2 taacuteblaacutezat Budapesti BKV-aacutegazatok haacuteloacutezati adatai 24

3 taacuteblaacutezat Jegyautomata tiacutepusok 31

4 taacuteblaacutezat Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi rendszer eacutes kapcsoloacutedoacute koumlltseacutegek 36

5 taacuteblaacutezat Az eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek illetve teveacutekenyseacutegek koumlltseacutegei valamint a kapcsoloacutedoacute

menetdiacutejbeveacutetelek eacutes a koumlltseacuteg beveacutetel araacutenyok 38

6 taacuteblaacutezat Nemzetkoumlzi NFC projektek 72

7 taacuteblaacutezat Vaacuteltozatok osztaacutelyozaacutesa 98

8 taacuteblaacutezat Alap diacutejtermeacutek tiacutepusok az elektronikus jegyrendszerben (veacutegaacutellapot) eacutes azok

utasmeacutediaacutekkal valoacute oumlsszerendeleacutese 112

9 taacuteblaacutezat Diacutejkeacutepzeacutesi elvek 116

10 taacuteblaacutezat Javaslat a bevezeteacutes uumltemezeacuteseacutere 195

11 taacuteblaacutezat Projekt koumlltseacutegek lebontaacutesa 196

12 taacuteblaacutezat Tarifakoumlzoumlsseacutegi teruumlleti oumlvezetformaacutek 207





17 taacuteblaacutezat Budapesti agglomeraacutecioacute tarifakoumlzoumlsseacutegi viteldiacutejrendszer javaslatok


18 taacuteblaacutezat Hataacutelyos helykoumlzi autoacutebusz eacutes vasuacuteti diacutejszabaacutes eacutes munkaacuteltatoacutei utazaacutesi

koumlltseacutegteacuteriacuteteacutes (Ft) 226

19 taacuteblaacutezat Jegyek 227

20 taacuteblaacutezat Egyeacuteb jegyek ideeacutertve a BKV aacuteltal uumlzemeltetett de a koumlzszolgaacuteltataacutes reacuteszeacutet

nem keacutepező sikloacute eacutes libegő jegyek 228

21 taacuteblaacutezat Beacuterletek 229


320321

Aacutebraacutek

1 aacutebra A BKV Zrt 2011 eacutevi vaacuterhatoacute beveacutetelei alapjaacuten beveacuteteli araacutenyok 28

2 aacutebra BKV peacutenztaacuterak eacutes kiszolgaacuteloacute ablakok megoszlaacutesa forraacutes [BKV 2011] 30

3 aacutebra Menetdiacutejbeveacutetel megoszlaacutesa eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek szerint egyeacuteb koumlvetkező aacutebraacuten

reacuteszletezve 33

4 aacutebra Menetdiacutejbeveacutetel megoszlaacutesa egyeacuteb eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlzoumltt az oumlsszesenből 34


(1) 34


(2) 35


(3) 36

8 aacutebra Jegyrendszerek evoluacutecioacuteja 60

9 aacutebra Budapesti agglomeraacutecioacute gyűrű alakuacute teruumlleti oumlvezetei eacutes a BKV szolgaacuteltataacutesok 108

10 aacutebra A projekt tervezett uumltemezeacutese 194

11 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa bemutataacutesa 212

12 aacutebra Zoacutenatarifa modell bemutataacutesa 213



14 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes a taacutergyalt zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa (zoumlld teruumlletek

olcsoacutebb diacutej feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej) 215



16 aacutebra Vaacuteltozoacute km oumlvezeti tarifa eacutes zoacutenatarifa oumlsszehasonliacutetaacutesa aacuteltalaacutenosiacutetott modell (zoumlld

teruumlletek olcsoacutebb diacutej feheacuter teruumlletek vaacuteltozatlan diacutej piros teruumlletek draacuteguloacute diacutej) 217

17 aacutebra Peacutelda vasuacuteti eacutes autoacutebusz megaacutelloacutehelyek aacutetszaacutelloacute megaacutelloacutehelyekkeacute rendezeacuteseacutere

Taacuternokon a 30a vasuacutetvonal menteacuten 220

18 aacutebra Peacutelda kvaacutezi fix szeacutelesseacutegű teruumlleti oumlvezeti rendszerre amelyben oumlvezetszaacutem fuumlggő

diacutejfizeteacutes toumlrteacutenik (1 oumlvezet = 5 km-es diacutej) 221

19 aacutebra BID javasolt tarifakoumlzoumlsseacutegeacutenek teacuterkeacutepe (reacuteszlet) 222

20 aacutebra Peacutelda telepuumlleacutesi zoacutenarendszerre amelyben zoacutenakoumlzi km taacutevolsaacutegon alapuloacute

diacutejfizeteacutes toumlrteacutenik 223


223

22 aacutebra VVNB eacutes Idol tarifakoumlzoumlsseacutegi teacuterkeacutepei (reacuteszletek) 224


321321

15 Felhasznaacutelt irodalom

[BKV 2011] BKV Zrt Koumlzbeszerzeacutesi eljaacuteraacutes indiacutetaacutesaacutenak szuumlkseacutegesseacutege viszonteladoacutei

teveacutekenyseacutegre koncepcioacute tervezet keacuteszuumllt 20110505

[BKSZ 2009a] BKSZ tarifakoumlzoumlsseacuteg koncepcioacuteja A BKSZ Tarifakoumlzoumlsseacuteg Szakeacutertői

Bizottsaacuteg veacutelemeacutenye alapjaacuten moacutedosiacutetott vaacuteltozat Budapest 2009 maacutejus 08 (Keacutesziacutetette Dr

Denke Zsolt)

[BKSZ 2009b] Szerzői munkakoumlzoumlsseacuteg (szerk Dr Denke Zsolt) A BKSZ diacutejszabaacutesi

koumlzoumlsseacuteg bevezeteacuteseacutenek előkeacutesziacuteteacutese Budapest 2009 juacutenius

[Denke 2009] dr Denke Zsolt Viteldiacutej rendszerek elmeacuteleti eacutes a jelenlegi hazai

viteldiacutejrendszerek kritikai bemutataacutesa (keacutezirat) Budapest 2009 juacutenius

[Denke 2010] dr Denke Zsolt Viteldiacutejrendszerek elmeacutelete eacutes a jelenlegi hazai

viteldiacutejrendszerek kritikaacuteja Vaacuterosi Koumlzlekedeacutes L eacutevfolyam 5 szaacutem Budapest 2010 280-

286 o

BKV adatszolgaacuteltataacutesok

haacuteloacutezati adatok

jaacuterműaacutellomaacuteny adatok

jegyeacuterveacutenyesiacutető keacuteszuumlleacutek adatok

eacuterteacutekesiacuteteacutesi csatornaacutek koumlltseacuteg eacutes forgalmazaacutesi adatai

jegyellenőrzeacutesi teveacutekenyseacuteg adatai

A fizeteacutesi kaacutertya uumlzletaacuteg Magyarorszaacutegon Magyar Nemzeti Banki kiadvaacuteny Budapest 2011

bkk elektronikus jegyrendszer

Documents