UBND TỈNH LÀO CAI

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Số: /BC-SGD&ĐT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Lào Cai, ngày tháng 5 năm 2020

BÁO CÁO

Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật 6 tháng năm 2020

Kính gửi: Công an tỉnh Lào Cai.

Thực hiện công văn số 854/CAT-PV01 ngày 22/4/2020 của Công an tỉnh

Lào Cai về việc báo cáo công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật 6

tháng năm 2020, Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo kết quả thực hiện như sau:

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

1. Đặc điểm

Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thực

hiện chức năng tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào

tạo ở địa phương theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền

của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh. Địa chỉ của cơ quan: Trụ Sở khối 4, đường

30/4 phường Bắc Lệnh, TP Lào Cai, tỉnh Lào Cai.

2. Tổ chức bộ máy, biên chế

- Các tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở gồm 9 phòng: Văn phòng Sở;

Thanh tra Sở; Phòng Tổ chức cán bộ; Phòng Kế hoạch - Tài chính; Phòng Giáo dục

Mầm non; Phòng Giáo dục Tiểu học; Phòng Giáo dục Trung học; Phòng Giáo dục đại

học và Giáo dục thường xuyên; Phòng Kháo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục;

37 đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, gồm: Các trường THPT, trường Phổ

thông Dân tộc nội trú, trường THCS&THPT, trung tâm KTTH-HNDN&GDTX

tỉnh (trong đó: TP Lào Cai 07, huyện Bát Xát 04, huyện Bắc Hà 03, huyện Bảo

Thắng 04, huyện Bảo Yên 04, huyện Mường Khương 04, huyện Si Ma Cai 03,

huyện Sa Pa 03, huyện Văn Bàn 05).

- Số cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được giao năm 2020:

1908 người (trong đó: 59 biên chế công chức, 1708 biên chế sự nghiệp giáo dục,

141 hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP).

II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Công tác tổ chức triển khai thực hiện

1.1. Việc quán triệt triển khai

Sở Giáo dục và Đào tạo đã tổ chức triển khai, quán triệt và thực hiện nghiêm

túc các văn bản về công tác phòng, chống tội phạm như: Nghị quyết số 28-NQ/TW

ngày 25/10/2013 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về “Chiến lược bảo

vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ

Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an

ninh, trật tự trong tình hình mới”; Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ

Chính trị (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng,

chống tội phạm trong tình hình mới”; Nghị quyết số 63/2013/QH13 ngày

27/11/2013 của Quốc hội về “Tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống

tội phạm”; Chương trình số 107-CTr/TU ngày 11/01/2017 của Tỉnh ủy Lào Cai về

thực hiện Kết luận số 05-KL/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về “Tăng

cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tội phạm trong tình

hình mới”; Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 và

định hướng đến năm 2030; Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT/BCA-BGDĐT

ngày 28/8/2015 hướng dẫn phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia

và đảm bảo trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm, vi phạm pháp

luật đến toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong

toàn ngành giáo dục.

1.2. Việc xây dựng, ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn

Sở Giáo dục và Đào tạo xác định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo

dục phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật là nhiệm vụ đặc biệt quan

trọng trong công tác chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động giáo

dục. Sở GD&ĐT đã ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo Phòng GD&ĐT

huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT triển khai thực

hiện công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp

luật như: Kế hoạch số 25/KH-SGD&ĐT ngày 05/02/2020 của Sở Giáo dục và

Đào tạo về việc triển khai công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông ngành giáo

dục và đào tạo năm 2020; Kế hoạch số 28/KH-SGD&ĐT ngày 11/02/2020 của

Sở Giáo dục và Đào tạo về việc thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ năm

2020; Kế hoạch số 32/KH-SGD&ĐT ngày 21/02/2020 của Sở Giáo dục và Đào

tạo về việc tuyên truyền phòng chống tội phạm; tệ nạn ma túy, mại dâm, mua bán

người trong ngành giáo dục và đào tạo năm 2020; Công văn số 399/SGD&ĐT-

TCCB ngày 01/4/2020 của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc tăng cường công tác bảo

đảm an ninh trật tự tại cơ quan và đơn vị trực thuộc; Công văn số 443/SGD&ĐT-

GDĐH&GDTX ngày 09/4/2020 của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc phát động

phong trào thi đua đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trong ngành giáo dục năm

2020 và tổng kết công tác thi đua khen thưởng giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số

54/KH-SGD&ĐT ngày 29/4/2020 của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc tuyên

truyền phòng, chống HIV/AIDS và công tác phòng, chống ma túy trong trường

học năm 2020.

Ngoài việc ban hành các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo trên, tại các Hội nghị

giao ban ngành Giáo dục, sơ kết, tổng kết, Lãnh đạo Sở GD&ĐT thường xuyên

quán triệt các đơn vị thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác phòng chống

tội phạm, phòng chống ma túy, phòng chống mua bán người trong trường học;

chỉ đạo các đơn vị tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương, tăng cường

phối hợp với các cơ quan chức năng ở địa phương để được chỉ đạo, hướng dẫn về

nghiệp vụ và cách thức tổ chức các hoạt động giáo dục, tuyên truyền; trong đó

lấy giáo dục, phòng ngừa làm cơ bản; công tác phối hợp gia đình, nhà trường, xã

hội là chủ lực trong công tác giáo dục, tuyên truyền tới cán bộ, giáo viên, học

viên và học sinh.

2. Kết quả đạt được

2.1. Công tác tuyên truyền

- Tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010

của Bộ Chính trị (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác

phòng, chống tội phạm trong tình hình mới” trong toàn ngành giáo dục.

- Tổ chức hiệu quả các buổi tuyên truyền, tọa đàm, nói chuyện, kể chuyện,

tiểu phẩm, viết bài, trưng bầy giới thiệu sách luật, các thông tin chuyên đề, các

bài viết về phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật...thu hút trên 30.400 lượt

cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh, học viên tham gia.

- Nhiều đơn vị đã tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, giáo dục về

phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã

hội, HIV/AIDS, ma túy: Phòng GD&ĐT thành phố Lào Cai, phòng GD&ĐT

huyện Mường Khương, Bảo Yên, Sa Pa, Bắc Hà; các trường THPT: Chuyên,

DTNT tỉnh, số 1, số 2, số 3 TP Lào Cai; số 1, số 2 huyện Bảo Yên; số 1, số 2

huyện Bảo Thắng; số 1 huyện Bát Xát và các trường PTDTNT THCS&THPT

huyện, thị xã.

2.2. Thi tìm hiểu pháp luật, phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật

Sở Giáo dục và Đào tạo phát động đến các cơ sở giáo dục tổ chức thi đảm

bảo trật tự, an toàn giao thông trong ngành giáo dục, thi tìm hiểu về phòng, chống

tội phạm và vi phạm pháp luật; tuyên truyền, giáo dục về công tác phòng, chống

tội phạm, ma túy, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội thông qua các hoạt động giáo

dục ngoài giờ lên lớp, giờ chào cờ đầu tuần, giờ sinh hoạt lớp, sinh hoạt Đoàn,

đội tại các cơ sở giáo dục.

2.3. Công tác phối hợp

Để làm tốt công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong

ngành giáo dục, Sở Giáo dục và Đào tạo đã phối hợp với: (1) Công an, Bộ đội

biên phòng, Hải quan tỉnh đẩy mạnh công tác quản lý và trấn áp với các đối

tượng tội phạm là trẻ vị thành niên tại các cơ sở giáo dục; (2) Ban An toàn giao

thông tỉnh Lào Cai phổ biến, hướng dẫn, tuyên truyền Nghị định 100/2019/NĐ-

CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong

lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt; (2) Công ty TNHH và DV NEW-SUN

tổ chức tuyên truyền giáo dục sức khỏe sinh sản vị thành niên, chống xâm hại

tình dục cho học sinh THPT;

2.4. Tích hợp trong các hoạt động giáo dục

Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo 100% các cơ sở giáo dục tổ chức có hiệu

quả các hoạt động giáo dục, tuyên truyền về phòng, chống tội phạm và vi phạm

pháp luật; phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, phòng chống mua bán

người và các tệ nạn xã hội khác đến toàn thể cán bộ, giáo viên và học sinh. Đây

là một hoạt động ngoại khoá tích cực, góp phần quan trọng trong việc nâng cao

nhận thức, hiểu biết của cán bộ, giáo viên, học sinh và học viên. Các đơn vị

trường học thực hiện nghiêm túc chương trình chính khoá, các hoạt động ngoại

khoá về giáo dục phòng chống tội phạm, ma tuý; chương trình lồng ghép giáo

dục phòng chống tội phạm, ma tuý trong các môn học: Giáo dục công dân, Địa

lý, Lịch sử; 37/37 trường THPT cho học sinh ký cam kết không vi phạm pháp

luật về phòng, chống tội phạm, ma tuý và trật tự an toàn trong trường học.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Ưu điểm

- Việc tổ chức triển khai, quán triệt, thực hiện về công tác phòng, chống tội

phạm và vi phạm pháp luật trong ngành được Đảng ủy, lãnh đạo Sở Giáo dục và

Đào tạo Lào Cai đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; sự vào cuộc, quyết tâm của

các ban ngành, đoàn thể và toàn xã hội. Trong quá trình triển khai thực hiện,

ngành Giáo dục đã nhận được chỉ đạo sâu sát của Ban chỉ đạo phòng, chống tội

phạm và tệ nạn xã hội tỉnh; sự quan tâm, phối hợp chặt chẽ của Công an tỉnh Lào

Cai và các ban, ngành chức năng liên quan về công tác tư vấn chuyên môn,

nghiệp vụ để tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục.

- Công tác tuyên truyền phòng chống, chống tội phạm là một trong những

nội dung trọng tâm của công tác giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội trong

trường học. Sở Giáo dục và Đào tạo đã chủ động đưa hoạt động tuyên truyền

giáo dục phòng chống tội phạm vào kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học của

ngành và chỉ đạo các cơ sở giáo dục thực hiện tuyên truyền dưới hình thức như

tích hợp trong các giờ dạy ở các bộ môn Giáo dục công dân, Ngữ văn, Lịch sử,

Địa lý…và các hoạt động ngoại khóa trong giờ chào cờ đầu tuần, giáo dục kỹ

năng sống; phối hợp với các đoàn thể và chính quyền địa phương nắm rõ tình

hình an ninh trật tự trong và ngoài trường học để có những biện pháp đấu tranh

ngăn ngừa.

- Các cơ sở giáo dục tổ chức ký cam kết phòng, chống tội phạm và tệ nạn

xã hội với chính quyền địa phương, gia đình phụ huynh và học sinh ngay từ đầu

năm học 2019-2020. Lồng ghép tuyên truyền các chủ đề phòng chống tội phạm

và tệ nạn xã hội trong các giờ chào cờ đầu tuần, tham gia các cuộc thi tìm hiểu

về pháp luật, lồng ghép hoạt động tuyên truyền qua các hoạt động văn hóa, văn

nghệ; xây dựng và sử dụng có hiệu quả hòm thư tố giác tội phạm.

- Thông qua các giờ học, các hoạt động ngoại khóa có lồng ghép nội dung

tuyên truyền về phòng chống tội phạm đã giúp cho giáo viên, học sinh tiếp cận

được kiến thức về phòng, chống tội phạm.

2. Hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân

- Phần lớn cán bộ, giáo viên phụ trách công tác tuyên truyền phòng, chống

tội phạm và vi phạm pháp luật đều là kiêm nhiệm, ít được tham dự các lớp tập

huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ truyền thông nên trong quá trình triển khai, thực

hiện còn gặp nhiều khó khăn.

- Công tác phối hợp giữa cơ sở giáo dục với các cơ quan chức năng, chính

quyền địa phương ở một số địa bàn phức tạp còn hạn chế.

3. Kiến nghị, đề xuất

- Tiếp tục quan tâm, chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, công an địa bàn tăng

cường tuyên truyền về công tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy;

phòng, chống mua bán người...trong trường học; đặc biệt là các trường học đóng

trên địa bàn huyện biên giới.

- Cung cấp tài liệu tham khảo liên quan, cử cán bộ chuyên trách hỗ trợ cho

công tác giáo dục, tuyên truyền về công tác phòng chống tội phạm, phòng chống

ma túy, phòng chống mua bán người trong trường học.

IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THỜI

GIAN TỚI

1. Tiếp tục chỉ đạo triển khai quán triệt, thực hiện đầy đủ, có hiệu quả các

chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tội

phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống mua bán người trong trường học; huy

động sức mạnh của hệ thống chính trị thực hiện có hiệu quả các giải pháp đảm

bảo an ninh trật tự trường, gắn với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

2. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc các văn bản hướng dẫn về công

tác phòng, chống tội phạm như: Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 của

Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình

hình mới”; Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị về “Tăng

cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình

hình mới”; Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về “Tăng

cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình

hình mới”; Nghị quyết số 63/2013/QH13 ngày 27/11/2013 của Quốc hội về

“Tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm”; Chương trình số

107-CTr/TU ngày 11/01/2017 của Tỉnh ủy Lào Cai về thực hiện Kết luận số 05-

KL/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng

đối với công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới”; Chiến lược quốc gia

phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 và định hướng đến năm 2030; Thông

tư liên tịch số 06/2015/TTLT/BCA-BGDĐT ngày 28/8/2015 hướng dẫn phối hợp

thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và đảm bảo trật tự an toàn xã hội, đấu

tranh phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật đến toàn thể đội ngũ cán bộ, công

chức, viên chức và người lao động trong toàn ngành giáo dục

3. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên tuyền, phổ biến công tác phòng, chống

tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống mua bán người trong trường học,

gắn kết với các phong trào trong trường học. Nhân rộng các điển hình tiên tiến,

tăng cường huy động lực lượng địa phương tham gia các mô hình phòng, chống tội

phạm trong trường học.

4. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương,

đặc biệt là lực lượng Công an, Bộ đội biên phòng, Hải quan trong việc tuyên

truyền, giáo dục phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật đến toàn thể cán bộ,

giáo viên, nhân viên và học sinh.

5. Tăng cường công tác kiểm tra việc triển khai, thực hiện phòng, chống tội

phạm và vi phạm pháp luật tại các cơ sở giáo dục.

Sở Giáo dục và Đào tạo Lào Cai trân trọng báo cáo./.

Nơi nhận: - Như trên;

- Lãnh đạo Sở GD&ĐT;

- Phòng thuộc Sở GD&ĐT;

- Phòng GD&ĐT huyện, thị xã, thành phố;

- Đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT;

- Lưu VT, TCCB.

GIÁM ĐỐC

Nguyễn Anh Ninh