boletin nº 4 - agenda21 local

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Ag enda 21 Comarca El Zán cara BOLETÍN Nº4 DICIEMBRE 2011 Bienvenidos al cuarto boletín de la Agenda 21 de la Comarca EL ZÁNCARA. Queremos informaros de las noticias más destacadas que se están produciendo en nuestra comarca desde la Agenda 21. Índice de contenido EDITORIAL..........................................................................................................2 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ZÁNCARA........................................ 3 PROMOCIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RECURSOS COMARCALES....6 SOSTENIBILIDAD.............................................................................................. 8 IGUALDAD ....................................................................................................... 16 PROYECTO EDUCATIVO EMPRENDE +...................................................... 19 PROGRAMA LEADER EJE-4 .......................................................................... 22

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Boletin Nº 4 correspondiente al programa Agenda21 Local

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Agenda 21 Comarca

El ZáncaraBOLETÍN Nº4 DICIEMBRE 2011

Bienvenidos al cuarto boletín de la Agenda 21 de la Comarca EL ZÁNCARA. Queremos informaros de las noticias más destacadas que se están produciendo en nuestra comarca desde la Agenda 21.

Índice de contenidoEDITORIAL..........................................................................................................2PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ZÁNCARA........................................3PROMOCIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RECURSOS COMARCALES....6SOSTENIBILIDAD..............................................................................................8IGUALDAD .......................................................................................................16PROYECTO EDUCATIVO EMPRENDE +......................................................19PROGRAMA LEADER EJE-4 ..........................................................................22

Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

EDITORIAL

La Asociación para el Desarrollo Integral de “El Záncara” (ADI ZANCARA) , como Grupo de Desarrollo Rural que pretende favorecer el desarrollo social, económico y ambiental de forma sostenible en los municipios que lo integran, a través de métodos participativos, esta ejerciendo de elemento impulsor y de responsabilidad necesario para poder implantar la Agenda 21 Local en toda la comarca, promoviendo la misma y dinamizando a los municipios de su competencia. Así pues, la Agenda 21 de la Comarca EL ZÁNCARA está impulsada por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y la Diputación Provincial de Cuenca y se desarrolla a través ADI ZÁNCARA.

Recordamos......la Agenda 21 es una herramienta de planificación estratégica surgida de la participación y consenso entre los ciudadanos, agentes sociales-ecónomicos y representantes políticos que, partiendo de un análisis de la situación actual del municipio, llega a la elaboración de un Plan de Acción, donde se establecen proyectos para el desarrollo y mejora de la componente económica, ambiental y social de tu municipio.

Así pues, en el marco de esta herramienta de planificación se encuadran diferentes programas y proyectos llevados a cabo en ADI ZÁNCARA. A través de estos programas estamos trabajando ejecutando diferentes actuaciones que comentaremos en las siguientes páginas.

En los tiempos actuales, una sociedad informada y proactiva en el desarrollo de sus territorios cobra aun más importancia. Desde nuestra asociación insistimos en nuestro compromiso para con nuestra comarca e invitamos a todos los ciudadanos a compartir esfuerzos para lograr un desarrollo equilibrado en nuestras localidades.

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Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ZÁNCARA

La participación de la sociedad es la clave de una democracia saludable y de un territorio sostenible. Por eso desde la Agenda 21 Local seguimos apostando por una gestión más inclusiva y participativa.

Una de las herramientas para canalizar la participación ciudadana es el Consejo Comarcal de Participación Ciudadana (CCPC). Se trata de un órgano de participación a nivel comarcal en el que se canaliza y articula la participación ciudadana de todos nuestros vecinos y vecinas, asociaciones, organizaciones, entidades y representantes de los foros locales.

En este órgano debatimos propuestas en materia de desarrollo local, canalizamos quejas y sugerencias de la ciudadanía, emitimos informes, y elevamos propuestas de actuaciones a las administraciones competentes.

El CCPC se formó el 25 de marzo de 2010, y el 29 de abril del mismo año se aprobó el Reglamento que articula el funcionamiento de este órgano.

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Organigrama del CCPC

Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

¿Quién puede formar parte del Consejo Comarcal de Participación?

·Cualquier ciudadano o ciudadana que viva en la comarca.

·Representantes de asociaciones, organizaciones o entidades de la comarca.

·Representantes de los foros ciudadanos de carácter local y representantes de las mesas temáticas.

Estas son la reuniones de Participación Ciudadana llevadas a cabo en 2010 y 2011 en nuestra comarca.

25/03/10 1ª Reunión del Consejo Comarcal de Participación Ciudadana29/04/10 2ª Reunión del Consejo Comarcal de Participación Ciudadana27/05/10 3ª Reunión del Consejo Comarcal de Participación Ciudadana10/06/10 Presentación Constitución de la Mesa Desarrollo Rural de El Záncara16/06/10 Reunión Grupo Trabajo del CCPC – Ruta Castillos...17/06/10 Reunión Grupo Trabajo del CCPC – Jornada Agua..22/09/10 Reunión Grupo Trabajo del CCPC – Ruta Castillos...22/09/10 Reunión Grupo Trabajo del CCPC – Turismo28/04/11 4ª Reunión del Consejo Comarcal de Participación Ciudadana10/05/11 Reunión Grupo Trabajo del CCPC – Turismo15/06/11 Reunión Grupo Trabajo del CCPC – Turismo

Todo la ciudadanía esta invitada sin compromiso alguno a participar en diversas actuaciones que vayamos realizando. Para ello, al final de boletín se indica como puedes hacerlo.

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Plan de Acción Comarcal de la Agenda 21.

Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

OPORTUNIDADES DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMPRA PÚBLICA SOSTENIBLE EN LA GESTIÓN MUNICIPAL

El 9 de noviembre de este año llevamos a cabo la jornada sobre Oportunidades de la Participación Ciudadana y Compra Pública Sostenible en la Gestión Municipal. Queríamos informar a los responsables municipales de los beneficios de participación ciudadana para sus pueblos y paralelamente:

1. Aportar ejemplos reales de éxito en participación ciudadana para la gestión municipal.

2. Dotar al personal responsables de los municipios de instrumentos y herramientas efectivas para implantar estos procesos.

3. Informar sobre la Ley de Compra Pública Sostenible .

La jornada puso en común algunas experiencias exitosas relativas a la participación llevadas a cabo en otros territorios, para facilitar intercambio, aprendizaje y futuras actuaciones.

La primera parte de la sesión consistió en conocer algunas experiencias exitosas relativas a la participación llevadas a cabo en otros territorios, para facilitar el intercambio, aprendizaje y futuras actuaciones. Tras analizar ventajas e inconvenientes de la participación en la gestión municipal por Clara Serrano, José Vicente Antón (alcalde de Enguidanos, Cuenca) y María de los Ángeles Blanco (alcaldesa de Órjiva, Granada) compartieron las intervenciones en materia de participación que fueron galardonadas con accésit de los premios de la Fundación CONAMA en 2009 y 2010 respectivamente. Ambos municipios realizan un importante esfuerzo en dar poder a la ciudadanía en participar en la toma de decisiones de sus municipios y explicaron de primera mano las dificultades y oportunidades que han encontrado en el proceso. Además, se repartió un manual-guía para los responsables municipales sobre como implantar procesos de participación ciudadana, elaborado por ADI ZANCARA.

A continuación, Enrique García Gómez, técnico de la Diputación Toledo y Clara Serrano, informaron sobre la Compra Pública Sostenible, exponiendo sus ventajas y las resistencias públicas y privadas a su normalización. También se repartió material elaborado por ADI ZANCARA sobre esta materia para que los Ayuntamientos pongan en marcha este tipo de estrategia en sus municipios.

Finalmente se realizó una mesa redonda, con gran participación y motivación de los asistentes, con preguntas y propuestas sobre los temas planteados. Como punto negativo, cabe destacar la baja presencia de representantes municipales.

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Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

PROMOCIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RECURSOS COMARCALES

Aplicación de Recursos Turísticos (Web-Map)

Desde ADI Záncara se ha realizado una Base de Datos Espacial de recursos turísticos comarcales que se plasma en un Mapa Web. Aplicación abierta para toda la ciudadanía y visitantes: alojamiento, rutas y senderos, lugares de interés ambiental y mucho más presentada de forma visual e intuitiva.

Nuevo sendero comarcal homologado: PR-CU 76, Ruta de los Castillos del Marqués de Villena

Con la colaboración de un grupo de trabajo formado por vecinos/as del Consejo Comarcal de Participación Ciudadana de la Agenda 21, contamos con un nuevo sendero homologado por la Federación Deportes de Montaña de Castilla la Mancha FDMCM: PR-CU 76, Ruta de los Castillos del Marques de Villena. El itinerario recorre 40 km de la Comarca del Záncara por los

siguientes municipios: Belmonte, Las Pedroñeras, Rada de Haro, Carrascosa de Haro, Villar de La Encina, Pinarejo y Castillo de Garcimuñoz .

Los amantes del senderismo pueden encontrar un itinerario ideal para caminar o montar en bicicleta, con un rico patrimonio histórico, artístico y cultural ligado al mantenimiento de una ruta histórica del Marqués de Villena. Además gran parte del recorrido discurre por la Cañada Real Conquense (Cañada de Los Serranos o de los Chorros), con la valoración social, económica y ambiental que esta importante vía pecuaria, actualmente en uso, lleva consigo.

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ht tps://turismo.adizancara.es/visor.html

Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

Guía “recursos naturales mota del cuervo”

Para aumentar los conocimientos que se tienen acerca de la biodiversidad de la comarca se ha editado una guía de recursos municipales de la localidad de Mota del Cuervo. Los parajes son los siguientes:

• Cerro Mingote• Monte El Rabosero• Monte La Girona• El Geminillo• Monte Gila• Monte La Hinojosa• Monte Chico• Sierra de Los Molinos

Puesta en valor del conjunto de la mancha húmeda

Para propiciar la información, reflexión y debate sobre nuestros recursos hídricos se llevo a cabo una jornada sobre la cultura del agua y una exposición sobre fuentes y manantiales comarcales, el 17 de noviembre de 2010.

En el marco de esta jornada se realizó el primer concurso fotográfico escolar con la temática del agua, donde los

alumnos plasmaron dos momentos distintos de los recursos hídricos y sus interrelaciones con los aspectos económicos, sociales y ambientales.

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Concurso fotográfico escolar. Laguna del Taray.

Las Pedroñeras

Concurso fotográfico escolar. Río Záncara. La

Alberca del Záncara.

Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

SOSTENIBILIDAD

Cuenca PIEMSA en la comarca del záncara

El proyecto Cuenca PIEMSA es el Plan de Información y Estrategia para la Mejora y Sostenibilidad Ambiental de la provincia de Cuenca, en el que se pretende poner en marcha un punto limpio en cada municipio de la provincia de Cuenca, concienciando, sensibilizando y educando ambientalmente a su vez a la población sobre los problemas y soluciones relacionados con los residuos que generamos, todo ello complementado con un programa de creación de empleo en el ámbito medioambiental.

Cuenca PIEMSA es un proyecto enmarcado dentro de las ayudas programadas dentro de la categoría de gasto 61 “Proyectos de regeneración urbana y rural” del Eje 5 de Desarrollo Local y Urbano Sostenible, cofinanciado en un 70% mediante ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) periodo 2007-2013, en el ámbito del Convenio Marco de Colaboración entre la Excelentísima Diputación Provincial de Cuenca y sus organismos autónomos y los grupos de Desarrollo Rural de la Provincia de Cuenca.

Dentro del Programa de Información, sensibilización y educación a la población de la provincia de Cuenca en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible, ADI EL Záncara ha realizado multitud de charlas en todos los centros educativos y talleres de reciclaje, además de actuaciones por sectores y público en general de los 33 pueblos que componen la comarca.

En todas nuestras charlas se ha tratado la problemática de una excesiva generación de residuos ya que vivimos en una sociedad consumista, dando la mayor importancia a reducir, hablando de las buenas prácticas que debemos llevar a cabo y del consumo responsable. Se enseña a reciclar con una correcta separación en origen; se informa de qué es un punto limpio y qué se puede llevar allí. Por último, se exponen los beneficios tanto ambientales, como sociales y económicos que tiene reciclar.

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Ganadores concurso Spot publicitario sobre residuos, CEIP Rafael López de Haro, San Clemente.

Talleres de reciclaje, escuela de verano de la Asociación de la Mujer de Las Pedroñeras.

Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

El concurso “Spot publicitario sobre residuos”, realizado a nivel comarcal en todos los colegios con niños y niñas entre 6 y 12 años, tuvo como ganadores a la clase de 5ºB del CEIP “Rafael López de Haro” de San Clemente, otorgándoles un diploma que corroboró su participación y su concienciación en todo lo relacionado con los residuos, además de tener un merecido premio: un viaje las Lagunas de Ruidera donde se compaginó todo lo aprendido durante las charlas de sensibilización del proyecto Cuenca PIEMSA con la puesta en valor de la conservación de estos espacios naturales.

Durante el periodo estival se han realizado talleres de reciclaje en las escuelas de verano de nuestra comarca: la escuela de verano municipal de El Provencio, con 40 niños y niñas, y el servicio de atención a la infancia de la Asociación de la Mujer de Las Pedroñeras, con 85 participantes entre 3 y 10 años. En estos talleres el principal objetivo es que mediante manualidades con materiales reciclados sean conscientes de que se puede dar muchas más vidas a los residuos.

Como cierre final del proyecto Cuenca PIEMSA en ADI El Záncara, se va a poner en marcha en los puntos limpios que ya están construidos y funcionando en nuestra comarca (Las Pedroñeras, San Clemente, El Provencio y Mota del Cuervo) la “ecotarjeta”. Cada vez que un usuario se dirija al punto limpio a entregar sus residuos, se le cuñará una de las casillas; cuando se complete se canjeará por un eco-regalo.

Lo que se pretende con esta iniciativa, después de haberse informado a la población con las charlas, es crear un hábito de uso del punto limpio para no realizar vertidos incontrolados en el medio natural.

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Ecotarjeta.

Materiales Cuenca PIEMSA.

Presentación de Ecotarjeta Punto Limpio de Las Pedroñeras.

Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

Campaña de fomento del uso del punto limpio de Las Pedroñeras

En los últimos años Las Pedroñeras ha visto incrementada la recogida selectiva y gestión de numerosos residuos de origen doméstico o asimilable. Existe un abanico amplio de posibilidades que en ocasiones desconoce la población o aún conociéndolas no se utilizan de la forma adecuada. El objetivo de esta campaña es informar a la población de las posibilidades que ofrece el punto limpio, qué residuos pueden llevarse, quién puede utilizarlo, así como su ubicación y horarios. Recientemente se ha ampliado el horario de apertura de esta instalación municipal, pasando de 12 horas a la semana, a un total de 21, pudiendo ser utilizado por un mayor número de personas al encontrarse abierto en horario de tarde.

¿Qué ganamos utilizando el punto limpio?

• Ayudamos a la creación de empleo relacionado con la recogida, transporte y reciclado de esos residuos

• Fomentamos el reciclaje y el aprovechamiento de materiales• Ahorramos recursos naturales, como el agua y la energía• Evitamos que nos denuncien por depositar en vertederos, residuos que no están

admitidos. • Controlamos los residuos

especiales, evitando su abandono en lugares inadecuados donde pueden acabar contaminando suelo, agua y atmósfera

• Y además, al visitar el Punto Limpio se entrega una ecotarjeta al usuario o usuaria, en la que se van acumulando sellos cada vez que se lleve algún tipo de residuo domiciliario. Una vez cumplimentada la cartilla, se podrá canjear por diferentes eco-regalos en el Ayuntamiento.

Carmen Barrios, Coord. Ciudades Sostenibles del Ayuntamiento de Las Pedroñeras. Esta actividad se enmarca en el Plan de Acción Comarcal de la Agenda 21

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ENERGÍAS RENOVABLES – Proyecto Eneral

• Nuevas posibilidades económicas para la lucha contra el cambio climático en el medio rural: Biomasa.

• Dinamización y apoyo a promotores e iniciativas para la definición de experiencias sobre biomasa

El Proyecto ENERAL (2009/2011) ha sido financiado por el MARM y han participado 7 grupos de acción local de 2 Comunidades Autónomas. ENERAL persigue el desarrollo de energías renovables en el medio rural para la lucha contra el Cambio Climático.

La necesidad de adaptación y mitigación al mismo presentan oportunidades de negocio para las zonas rurales, introduciendo un nuevo valor añadido a la producción agropecuaria y forestal. En este sentido, la apuesta por las energías renovables puede estimular la diversificación económica y la

generación de nuevos empleos, mejorar la gestión de las tierras agrarias, aumentar la eficiencia de la maquinaria agrícola, y dar salida económica a subproductos agropecuarios a través de su valorización energética.

Las energía renovable objeto de este proyecto es la biomasa, definida como la materia orgánica originada en un proceso biológico, espontáneo o provocado, utilizable como fuente de energía. En nuestra Comarca son muchos los productos susceptibles de ser utilizados para aprovechamiento energético.

El proyecto ha realizado un amplio estudio para conocer los recursos de biomasa de los territorios, las tecnologías más apropiadas para su gestión así como su viabilidad económica y se ha realizado varias experiencias piloto.

Se ha sensibilizado a la población rural en la puesta en marcha de actuaciones de lucha contra el cambio climático.

En este marco también se han realizado estudios para mejorar la eficiencia y poner en marcha buenas prácticas en lo que respecta a la eficiencia energética del parque móvil agrícola, así como material y actividades divulgativas en materia de lucha con el cambio climático.

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Se han realizado numerosas actuaciones, entre las más relevantes y para el caso de nuestra comarca podemos citar las siguientes:

• Acciones de sensibilización y educación ambiental encaminadas a la formación de la población rural en materia de cambio climático, energías renovables y principalmente, de las posibilidades de uso de la energía de la biomasa.

• Inventario de biomasa en nuestra comarca El Záncara, que ha permitido identificar, cuantificar y caracterizar la biomasa potencial disponible, con la finalidad de estimar la viabilidad técnica y económica de su valorización energética.

• Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero en nuestra comarca para proveer a la administración local de una herramienta que le permita valorar objetivamente el impacto de las medidas puestas en marcha desde el territorio para la lucha contra el cambio climático, a la vez que sirva de instrumento para sensibilizar y concienciar a la población sobre su contribución al fenómeno del cambio climático.

• Publicación de una Guía de uso eficiente de la energía y aprovechamiento de la biomasa en el hogar.

• Publicación de una Guía de buenas prácticas agrícola-ganaderas y eficiencia energética.

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• Publicación de un mapa formativo del sector de la biomasa en el territorio Eneral.

• Jornada de Biomasa y Medio Rural, Las Pedroñeras, 7 abril 2011.

• Estrategia de lucha contra el cambio climático desde el medio rural con el objetivo de identificar las principales áreas de trabajo en el medio rural para contribuir a la lucha contra el cambio climático así como identificar los recursos disponibles para poner en marcha actuaciones dentro de las áreas identificadas.

• Jornada Cambia tus energías en el Colegio de Las Pedroñeras, 11 de mayo 2011.

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Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

LA TRASHUMANCIA EN NUESTRA COMARCACañada Real Conquense

La trashumancia es el desplazamiento estacional del ganado entre zonas altas o de mayor latitud destinadas a pastos de verano y zonas bajas o de menor latitud, en las que el ganado pasa el invierno, siguiendo rutas establecidas denominadas vías pecuarias. Por tanto, estas vías pecuarias (cañadas reales, veredas o cordeles) son los que caminos que usaban y usan actualmente los ganaderos trashumantes para trasladar sus rebaños de unas zonas a otras.

Una de las principales cañadas reales de España es la Cañada Real Conquense, la cual atraviesa la comarca de El Záncara. Ésta es una de las pocas vías pecuarias donde todavía persiste la trashumancia a pie en todo su recorrido con ganaderías de merino y de ganado bravo a lo largo de sus 588 km. Dicha Cañada nace en la alta Serranía de Cuenca (provincia de Teruel), y atraviesa Cuenca y Ciudad Real, terminando en Sierra Morena (provincia de Jaén).

Pero no sirven solamente estos caminos reales para transportar el ganado a pie, sino que existen unos servicios generados por la biodiversidad y los ecosistemas asociados a las vías pecuarias. Se suelen considerar tres categorías de servicios: de abastecimiento, de regulación y culturales. Los servicios de abastecimiento son los productos obtenidos directamente de los ecosistemas, como el alimento, la madera o el agua potable. Los servicios de regulación son los beneficios obtenidos de manera indirecta, como la purificación del agua o el control de la erosión. Y finalmente, los servicios culturales son los beneficios no materiales que la gente obtiene a través, por ejemplo, de las experiencias o el turismo.

En general, las actividades agrícolas y ganaderas tradicionales constituyen un importante agente de diversificación del territorio, manteniendo zonas heterogéneas

espacial y temporalmente. Una de las funciones más importantes de las Cañadas es actuar como corredor ecológico y reservorio de recursos genéticos, facilitando la dispersión de especies animales y vegetales y el intercambio genético de especies silvestres. Además, son el hábitat de buen número de especies vegetales que crecen espontáneamente en la superficie de las cañadas o especies animales que las utilizan temporalmente, como las especies de caza. Es un hecho que esta práctica incrementa la diversidad biológica del ecosistema.

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Ganadería vacuna por la Cañada Real Conquense.

Ovejas trashumantes a su paso por Las Pedroñeras.

Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

MOVILIDAD SOSTENIBLE

El área de Agenda 21 Local ADI ZANCARA, ha recibido el 2º Premio de la Semana Española de la Movilidad Sostenible (I Edición Premios SEMS-2011), en la categoría de Organizaciones, Instituciones/Empresas: “Buenas prácticas 2010”. Este premio se otorga por el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. Las buenas prácticas consistieron en dos actuaciones diferenciadas, enmarcaras en el Plan de Acción Comarcal de la Agenda 21.

1. Compartir coche y gastos económicos

Información y difusión del concepto “compartir coche” mediante cartelería en los 33 municipios de la comarca El Záncara: principales polígonos industriales y sitios de interés relacionados con el transporte público y privado. En el marco de la Semana Europea de la Movilidad 2010, del 16 al 22 de septiembre.

Hay numerosas plataformas webs que promocionan este tema, por citar algunas:

www . comuto . es / www . amovens . com /

www . compartocoche . com / www . conduzco . es /

www . compartir . org /

¡Te animamos a compartir coche y gastos!

2. Celebración de la semana de la bicicleta en Las Pedroñeras

La actuación fue organizada y ejecutada, en Mayo de 2010, por la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en colaboración con el Ayuntamiento de Las Pedroñeras y ADI Zancara, tanto en difusión como participación.

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IGUALDAD

UNIDAD PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO

Desde 2008 funciona en ADI EL ZÁNCARA la Unidad para la Igualdad de Género, cuyo objetivo principal es el de incidir en las desigualdades por cuestión de género que aún perduran en nuestro entorno rural e impulsar la incorporación de la perspectiva de género de forma transversal en los programas, planes y proyectos de Desarrollo Rural. Este proyecto se encuadra en la convocatoria del Instituto de la Mujer de Castilla La Mancha para la realización de acciones transversales y está cofinanciado por el Fondo Social Europeo “Invierte en Tu Futuro”.

A lo largo de este Año 2011 se destacan dos actuaciones que han tenido bastante peso y calado en el Proyecto de la Unidad para la Igualdad de Género: La Presentación de Resultados del Estudio de Igualdad y Medidas de Conciliación en el Sector Cooperativista y el Acto de Reconocimiento en pro de la Igualdad.

Presentación del estudio de igualdad y medidas de conciliación en el sector cooperativista

Esta Actuación se celebró el día 14 de Abril en la localidad de Las Pedroñeras. Su objetivo era el de dar a conocer los principales resultados y datos de un Estudio de Igualdad y Medidas de Conciliación, llevado a cabo por la Unidad de Género, a lo largo del Año 2010, con un total de 20 Cooperativas Agroalimentarias de la Comarca. Una de las conclusiones

constatadas por las personas asistentes a este acto es no la visibilización de las mujeres en los puestos de responsabilidad de las Cooperativas.

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Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

Acto de reconocimiento en pro de la igualdad

En el Salón de Actos del Centro Social de El Provencio, se celebró el Acto de Reconocimiento a la Igualdad de Género, cuyo objetivo ha sido el de homenajear el trabajo y la transmisión de un valor como la Igualdad en diversos ámbitos.

Los cuatro distintivos han sido entregados al Consejo Local para la Igualdad de Mota del Cuervo, por ser un Consejo de Participación Ciudadana Local, creado en el año 2007 y que trabaja porque la Igualdad de Género esté presente en la vida cotidiana del municipio. También se le hizo entrega a F.A.P.A. “Lucas Aguirre” (Federación Provincial de Asociaciones de Madres y Padres de alumnos de Cuenca) por hacer de la Educación en Igualdad en las aulas y en las familias uno de sus principios y aprendizajes básicos en la provincia de Cuenca.

El siguiente galardón fue entregado a la Asociación de Mujeres Castellano-Manchegas de El Provencio por ser una entidad clave en la promoción cultural y social del papel de la mujer a nivel local y comarcal. Y por último, se ha reconocido la trayectoria de Dª Ofelia Martínez Muñoz, natural de Los Hinojosos, por su defensa y promoción de las tradiciones y costumbres de los pueblos así como su apuesta firme por la formación, promoción y participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida pública.

Como broche final, el pasado 21 de Diciembre, en el Salón de Actos de la Delegación de la JCCM en Cuenca, ha tenido lugar el Acto de Presentación de Resultados de la Red de Unidades de Género en el Medio Rural, compuesta por los Grupos de Desarrollo ADIMAN, PRODESE Y ADI EL ZÁNCARA, en este acto se presentaron los resultados más destacados de las tres Unidades de género comarcales.

GRACIAS DESDE LA UNIDAD DE GÉNERO DE ADI EL ZÁNCARA a todas aquellas personas de la comarca que han colaborado y se han interesado por los objetivos de este Programa a lo

largo de su ejecución. Como Técnica de Igualdad os hago una recomendación: Llevar siempre las Gafas de Género puestas.

Ana Pilar Camacho López.Técnica de Igualdad. Unidad de Género ADI EL ZÁNCARA.

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Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

PROPUESTA DE LAS REDES NACIONALES DE DESARROLLO RURAL EN EL MARCO DEL PROCESO DE CONFIGURACIÓN DE LA POSICIÓN ESPAÑOLA RESPECTO AL LEADER (PAC 2014-

2020)

En virtud del compromiso adquirido con la ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, las redes nacionales de desarrollo rural (REDR y REDER) han elaborado un documento con su posicionamiento sobre el actual escenario del desarrollo rural y sobre el alcance que debe tener esta política en el marco de la PAC 2014-2020, incidiendo de una manera singular en el enfoque LEADER.

En relación con la aplicación del LEADER y el futuro de los grupos de acción local en la nueva planificación comunitaria de desarrollo rural en el marco de la Política Agraria Común, la Comisión ya ha afirmado que “el enfoque LEADER a lo largo de muchos años, ha probado su utilidad en promocionar el desarrollo de las áreas rurales teniendo en cuanta completamente las necesidades multisectoriales para un desarrollo endógeno a través del enfoque ascendente.

En este contexto, las redes nacionales de desarrollo rural (REDR y REDER) proponen, entre otras medidas:

Los grupos de acción deben seguir jugando un papel importante como actores intermedios entre las diferentes políticas de desarrollo territorial. Deben ampliar su campo de acción, capacitándolos para poder intervenir sobre otros fondos adicionales de acuerdo con la estrategia propia de cada territorio.

LEADER y los grupos de acción local deben continuar en un futuro y su aplicación debe ser obligatoria en todos los programas de desarrollo rural, en términos comunes y homogéneos para todo el territorio nacional. Se debe pues configurar como una de las actuaciones horizontales, comunes y homogéneas para todos los programas y, en consecuencia, deben permanecer bajo la visión coordinadora de la Administración General del Estado, que asegure una aplicación común de la misma.

LEADER forma parte de la cultura del desarrollo rural de la Unión Europea y es clave para entender y aplicar la necesaria diversificación económica que el futuro del medio rural requiere. En esta nueva etapa que se abre, el objetivo esencial debe ser la creación de tejido productivo y de empleo, debiéndose destinar a estos fines la mayor cantidad de recursos, dando prioridad a la diversificación económica de todos los sectores y actores, con particular atención a la incorporación de jóvenes y mujeres.

La aplicación de LEADER para el próximo periodo debe apoyarse en la simplificación administrativa, en la transparencia, en la concreción de los gastos y en la seguridad financiera.

Los grupos de acción local deberían convertirse en actores singulares y determinantes en la activación económica de los territorios; y sobre ellos debe recaer la responsabilidad de elaborar un proyecto origen específico e integral transparente para el desarrollo de su territorio en base a una estrategia predefinida y consensuada, en un marco de participación.

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PROYECTO EDUCATIVO EMPRENDE +

Proyecto de Cooperación para el Fomento de la Cultura Emprendedora: EMPRENDE +

El objetivo fundamental de ADI El Záncara y Adiman, como Grupos de Desarrollo Rural participantes, es fomentar la cultura y el espíritu emprendedor en los centros educativos de sus respectivas comarcas: el Záncara y la Manchuela Conquense.

Este proyecto favorece la creación de un ámbito en el Sistema Educativo que potencia la cultura emprendedora entre los más jóvenes y en un entorno protegido (el aula), desarrollando y adquiriendo una serie de hábitos, conductas y competencias que les servirá para comprender a pequeña escala lo que es el mundo empresarial y comercial, concienciándoles y animándoles al mismo tiempo a ser autónomos y a trabajar en equipo, cualidades que les serán de gran utilidad para aquellos que decidan emprender un negocio en un futuro no muy lejano.

La forma jurídica elegida es la

cooperativa por su naturaleza de entidad de economía social y en la que prima el trabajo de los socios. El programa se divide a su vez en dos frentes educativos:

1º. Emprender en mi Escuela (EME) para alumnos y alumnas de educación Primaria. Durante el curso escolar aprenden a crear y gestionar una cooperativa en el aula, en la cual fabrican productos artesanales de diversa naturaleza: cerámica, bisutería y otras muchas manualidades, para lo cual utilizan materiales adquiridos por los/as socios/as.

Este tipo de actuaciones permite al alumnado desarrollar y adquirir hábitos de comportamiento autónomo en relación con su trabajo y orientados a las relaciones interpersonales, a identificar y conocer los elementos básicos para iniciar un proyecto y a conocer las normas de funcionamiento grupales y desarrollar hábitos de conciencia emprendedora referidos a la empresa u otro tipo de asociación. Todo ello con el propósito finalista de promover entre el alumnado conductas y actitudes de colaboración, coordinación, superación de conflictos y asunción de problemas y responsabilidades.

2º. Empresa Joven Europea (EJE) va dirigido sobre todo a alumnado 3º y 4º de ESO. En este caso la cooperativa que se crea y gestiona en el aula debe establecer relaciones comerciales con otra cooperativa socia de otra comunidad autónoma o país con

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el objetivo de intercambiar entre sí productos, los cuales se han comprado a proveedores de la zona o han elaborado los/as socios/as de las cooperativas. Es decir, se genera una compra-venta recíproca de productos.

Antes de iniciar la relación comercial es preciso crear la imagen corporativa de la cooperativa: texto de presentación, foto de grupo, logotipo, estatutos, organización interna, etc., y una vez establecida dicha relación se elabora un catálogo con los productos que se intercambiarán con la cooperativa socia previa negociación de los pedidos. Para ello es necesario gestionar todo el proceso de compra de los distintos artículos que se van a vender o intercambiar con la cooperativa socia, siendo necesario de entrar en contacto con distintas empresas proveedoras de la zona.

Al final se analizan los resultados, se pagan las facturas y se disuelve la cooperativa.

El alumnado, a través de esta experiencia práctica, tendrá la oportunidad de desarrollar en un contexto real habilidades y actitudes tales como la iniciativa, la toma de decisiones, la creatividad y el trabajo en equipo a la vez que asimilaran conceptos básicos sobre la creación y gestión de empresas.

Todo este conjunto de actividades

contribuye igualmente a la adquisición de las competencias básicas comunicación lingüística, matemática, en el conocimiento y la interacción con el mundo físico, social y ciudadana, autonomía e iniciativa personal, aprender a aprender, tratamiento de la información y competencia digital, etc., y proporcionando igualmente oportunidades para el conocimiento y contacto con instituciones, entidades y empresas existentes en su entorno local.

Tanto en EME como en EJE el profesorado desempeña una labor muy importante de

apoyo, asesoramiento, concienciación y propuesta de objetivos, aunque los verdaderos protagonistas son los estudiantes, ya que son ellos los que deben tomar decisiones y asumir riesgos.

A veces y de forma previa al desembolso del capital social inicial de la cooperativa resulta necesario solicitar un préstamo a una entidad bancaria con la cual hay que negociar las condiciones. Además todas las cooperativas deben solicitar al Ayuntamiento correspondiente autorización para instalar un puesto en el mercado final, en el cual podrán vender sus productos.

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Como norma general, se establece que los estatutos de cada cooperativa deben

recogen el compromiso de los socios de destinar una parte de los beneficios a un fin social.

Las cooperativas interactúan a través de una plataforma digital, en la cual cada cooperativa tiene su espacio virtual para mostrar su información al resto de cooperativas.

Como punto final, todos los estudiantes participan en un mercado donde exponen y venden al público los productos que han elaborado (en el caso de EME) e intercambiado (en

el caso de EJE), completando de esta forma una experiencia formativa práctica sobre el mundo empresarial, del comercio y la economía.

El pasado curso 2010-2011 se crearon dos

cooperativas y participaron 110 alumnos/as y 20 profesores/as del Colegio e Instituto de Educación Secundaria de Mota del Cuervo, y la mayor parte de los beneficios obtenidos fue destinada a fines sociales.

En el CEIP “Virgen de Manjavacas” se creó

una cooperativa en la que fabricaron productos variados como juegos malabares,

claves, palos de lluvia, marca páginas, pulseras, flautas de pan, etc.

En el IES “Julián Zarco” la cooperativa creada entabló relaciones comerciales con otra cooperativa socia asturiana, y de forma recíproca se intercambiaron productos típicos de cada una de las zonas: alimenticios (quesos, ajo arriero, morteruelo, mermeladas, embutidos, dulces, etc.) y decorativos (jarras, molinos, sujeta libros, porta bolígrafos, ceniceros, sujeta botellas, imanes, llaveros, pulseras, etc.).

El mercado final se celebró con ocasión del mercado local y resultó ser un éxito. El alumnado se encargó de todo el proceso de venta: la decoración del stand, las tareas de atención al cliente, la publicidad en el punto de venta, etc. De esta forma se llevaron a la práctica parte de las competencias previas que habían estado trabajando durante el curso escolar. Además se invitó a otros centros educativos: el I.E.S. “Los Sauces” de Villares del Saz y el Colegio Público “Hnos. Amorós Fernández” de Las Mesas, este último amenizó con su variada música y representaciones toda la jornada. En total fueron 110 alumnos/as y 20 profesores/as se movilizaron para la celebración de este evento.

Durante el nuevo curso escolar 2011-2012 se repite la experiencia, aunque en esta ocasión con nuevos centros educativos de Las Pedroñeras, Belmonte y Las Mesas, siendo actualmente 6 las cooperativas creadas y 150 estudiantes los que participarán en esta nueva edición, en la cual como novedad y experiencia piloto se ha incorporado un grupo de educación infantil con el fin de promover ciertas conductas y actitudes a la hora de asumir tareas en clase.

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PROGRAMA LEADER EJE-4

El Grupo de Desarrollo Rural ADI Záncara dentro de su cometido principal de promoción del desarrollo integral y sostenible de la Comarca del Záncara, gestiona también el programa de ayudas LEADER Eje-4 del PDR de Castilla-La Mancha 2007-2013, con el cual se contribuye al desarrollo rural de la comarca potenciando, por un lado, la actividad empresarial, el autoempleo, la generación de puestos de trabajo y dinamizando el sector económico y, por otro, mejorando los servicios básicos para las poblaciones rurales.

Los proyectos subvencionables a través de este programa se clasifican en dos tipos:

1º. Productivos o que generan ingresos. Los beneficiarios son personas emprendedoras o microempresas ya creadas.

2º. No productivos que no generan ingresos o, en el caso de que los generan, estos procedan de tasas, precios públicos o tarifas, en el caso de gestión indirecta de servicios públicos. Los beneficiarios en este caso son administraciones públicas o entidades sin ánimo de lucro.

Desde su puesta en marcha han sido numerosas las microempresas, personas autónomas y emprendedoras, así como administraciones públicas y asociaciones sin ánimo de lucro las que se han informado y beneficiado de este programa, a través de las distintas líneas de ayuda y actuación que son: A. Para proyectos productivos:

• Creación de microempresas.

• Modernización de microempresas existentes y desarrollo de productos innovadores.• Diversificación de la actividad.• Diversificación hacia actividades no agrícolas.• Fomento de actividades turísticas.

B. Para proyectos no productivos:

• Servicios básicos para la economía y la población rural.• Renovación y desarrollo de poblaciones rurales.• Conservación y mejora del patrimonio rural.• Formación e información.

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Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

Hasta ahora ADI Záncara ha concedido aproximadamente tres millones de euros en ayudas tanto en proyectos productivos como no productivos, de los cuales ha pagado aproximadamente la mitad. Igualmente las actuaciones tanto de naturaleza productiva como no productiva que se han desarrollado hasta la fecha han permitido generar más de cincuenta puestos de trabajo de forma directa y consolidar alrededor de otros setenta. Además se han mejorado muchos de los servicios a nivel local. Todo ello tiene una

repercusión positiva en la economía de la comarca, así como en la mejora de la calidad de vida de sus habitantes.

Parte de los proyectos cofinanciados se pueden consultar a través de la página web www.adizancara.es en el apartado “LEADER”, en este caso los que tienen la inversión aceptada y subvención concedida durante los años 2009 y 2010. Algunos ejemplos son:

• Puesta en marcha de diferentes actividades como una academia de formación, un taller mecánico, un taller artesanal de bordado, una tienda de pintura y droguería, un alojamiento y espacio para el ocio, un restaurante, etc.

• Adquisición de maquinaria para la modernización de la empresa.• Ampliación y modernización de instalaciones.• Equipamiento de un albergue juvenil.• Construcción de un centro tutelado y de un centro de atención a la infancia.• Adecuación y mejora de infraestructuras viales.• Equipamiento de un centro cívico para mayores.• Mejora y adecuación de vías públicas y servicios comunitarios.• Señalización de la ruta de los Castillos de Marqués de Villena.• Etc.

Además de estas actuaciones, desde ADI el Záncara se están llevando a cabo 4 proyectos de formación, cuyo objetivo fundamental es cualificar a los habitantes de la comarca. Las acciones formativas son:

• Cursos de Soldadura• Talleres de Autoempleo• Curso on-line de autoempleo• Cursos para el uso y aplicación

de las NTIC´s aplicadas a la búsqueda de empleo.

Estas iniciativas están teniendo gran acogida entre la población, y por ello durante el próximo año se seguirán impartiendo en los diferentes municipios de nuestra comarca. Si estás interesado en realizar alguna de ellas contacta con nosotros/as .

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Boletín Nº 4 / Diciembre 2011

Todas y cada una de estas acciones están cofinanciadas con cargo principalmente al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), y además por el Ministerio de Medio Ambiente y Rural y Marino y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Su vigencia abarca el periodo 2007-2013.

Cada vez son más las personas

y entidades las que se interesan por este tipo de ayudas, ya que suponen un recurso más, pero muy importante, con el que los emprendedores, empresas, administraciones y entidades sin ánimo de lucro de la comarca del Záncara cuentan a la hora de realizar alguna inversión.

Desde ADI Záncara animamos a todas aquellas personas que tengan en mente poner en marcha alguna idea o proyecto empresarial, a las microempresas que prevean realizar algún tipo de inversión para modernizar y/o ampliar su negocio o actividad productiva y al resto de administraciones y entidades a que se acerquen por nuestras oficinas para informarles de forma personalizada e individualizada sobre la subvencionalidad de su proyecto.

Para ello puede visitarnos en nuestras oficinas ubicadas en Plaza Arrabal del Coso, s/n, en Las Pedroñeras, a través de la página web www.adizancara.es, utilizando nuestro correo-e [email protected] o bien llamando al teléfono 967.13.90.80.

Si quieres participar

en la Agenda 21 de tu municipio

puedes ponerte en contacto con nosotros.

Asociación para el Desarrollo Integral de El Záncara

www.adizancara.es

Edita y coordina: GDR ADI ZANCARA / Antonio Ordóñez / 967139080 / [email protected]

Diseño y redacción: Álvaro Merchán y Antonio Ordóñez

Comité de redacción y Coordinadores Agenda 21 Comarca El Záncara :

Carmen Barrios / Julia Carrascosa / Adela García

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