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Federación Empresarial de la Industria Química Española (FEIQUE) Hermosilla, 31 - 1º Dcha.

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Abril 2014 - Nº 132

BOLETÍN DE ASUNTOS TÉCNICOS

El Proyecto de Certificación Externa RC avanza con la fase de elaboración por FEIQUE del programa de conocimientos para auditores cualificados RC en certificación de la marca RC. Es éste un elemento clave de éste Proyecto. Asimismo, se sigue avanzando en el Convenio de colaboración de FEIQUE – ADIF en plena fase de entrevistas individualizadas por empresas y plantas que requieren mejor servicio de transporte. Las solicitudes de las plantas químicas. En materia de Transporte destaca el dictamen del DG de Transporte Terrestre sobre el conflicto de interpretaciones sobre obligaciones de la carga/descarga de Mercancías Peligrosas del RD 97/2014. Se reafirma finalmente la libertad de pacto con los límites que las Leyes de Seguridad y PRL ya establecen para las Empresas Principales. Las prioridades de “advocacy” de FEIQUE incluyen la promoción e información sobre la problemática de la exploración y explotación en España del gas natural no convencional (“Shale Gas”) por fractura hidráulica. La última reforma de la Ley de EIA y la propia Ley de Hidrocarburos establecen un procedimiento para garantizar la protección al medio ambiente y autorizar la técnica de fracturación hidráulica, incluida sus fases de prospección. Hay que destacar el acceso a los criterios determinantes específicos de la exposición del consumidor al producto químico. Es éste un elemento clave para la inclusión de los escenarios de exposición en las FDS ampliadas que ha elaborado un grupo de asociaciones europeas. En Seguridad, la evaluación de riesgos psicosociales es prioridad reconocida por la Agencia Europea de SST que ha instituido un premio para las mejores prácticas en iniciativas para el control del riesgo psico-social.

Jesús Soriano

Boletín de Asuntos Técnicos - 2 - Abril 2014 - Nº 132

RESPONSIBLE CARE Cualificación de Auditores para la Certificación del Esquema RC ......................................................

3

ENERGÍA Shale Gas. Normativa Española ........................................................................................................ Cambio Climático.- Proyecto de Real Decreto de Compensación de Costes de Emisiones Indirectas ............................................................................................................................................

5

7

SEGURIDAD LABORAL Campaña Europea Trabajos Saludables 2014-2015 .......................................................................... Premios de Seguridad FEIQUE 2013 ................................................................................................. Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo ............................................................................ Índices de Siniestralidad laboral ......................................................................................................... Primeras NTP de la serie nº 29 de 2014 .............................................................................................

8 9

10 11 13

TRANSPORTE Estado de Desarrollo del Convenio FEIQUE-ADIF .............................................................................

Interpretación Oficial de la DGTT sobre el concepto de cargador y descargador establecidos en el Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español ......

15

17

TUTELA DE PRODUCTO REACH y los usos al Consumidor ...................................................................................................... Legislación ..........................................................................................................................................

20 22

VARIOS Agenda................................................................................................................................................

23

ÍNDICE


RESPONSIBLE CARE

Cualificación de Auditores para la Certificación del Esquema RC

RC/175/132/RC

FEIQUE está inmersa en la elaboración del programa de conocimientos requerido para los denominados “Auditores cualificados” en el Esquema de Certificación Responsible Care®. Los aspirantes tendrán una jornada de formación presencial el próximo 23 de mayo completada con un examen de conocimientos en aspectos generales de la Marca RC. El sistema de cualificación es el que se recoge en el Capítulo 4.4.1 de las Reglas del Esquema de acreditación y certificación RC (2013) donde se fija que es preceptivo superar un Programa de Formación aprobado por FEIQUE para ser auditor cualificado RC. En esta primera ocasión el curso será impartido por FEIQUE ya que es la primera edición del programa. Ello es exigencia fundamental para certificar rigurosamente el Estándar Técnico RC de FEIQUE en la fase piloto. Son requisitos necesarios para aspirar a esta cualificación que el auditor tenga que:

− Estar cualificado como Auditor / Auditor Jefe por la entidad certificadora para las normas: ISO 14001, 9001 y OHSAS 18001.

− Estar cualificado como auditor por la EC en el área técnica en que se encuentren recogidos alguno de los siguientes sectores, EA (10 (Refino y coquerías), 12 (Sector Químico), 13 (Farma) recogidos en el documento de IAF ID 1 “QMS Scopes of Accreditation”) en las dos normas mencionadas.

FEIQUE, por tanto elaborará el plan o curso de formación y cualificación de los auditores y lo impartirá con recursos propios. Las auditorías piloto del Esquema de Certificación de la Marca RC en tres empresas deben disponer de los resultados pertinentes antes del próximo 1 de julio. Por ello se requiere una cierta urgencia en disponer de este sistema de acreditación de auditores para RC. Para otorgar las Primeras Cualificaciones como auditor competente RC en este Programa Piloto de auditorías del Esquema de Certificación RC, FEIQUE podría admitir requisitos alternativos y complementarios a los aprobados inicialmente en la Reglas pertinentes. Las primeras auditorías Piloto de certificación RC tienen como objetivo precisamente detectar “gaps” en el esquema. La superación de este programa de conocimientos pertinentes servirá para obtener la cualificación de Auditor Competente del Esquema de Certificación RC de FEIQUE según las Reglas del Esquema RC. Los contenidos de esta formación, que parte será a distancia y parte será online, se dividen en estas grandes áreas:

1. Principios Generales RC y Estándar Técnico Responsible Care® (formación mínima de 8 horas).

2. Códigos de Prácticas de Gestión RC aprobados por FEIQUE para la implementación de un Sistema de gestión Responsible Care® (formación mínima de 8 horas). Realmente como los auditores aspirantes son Tri-cualificados en las tres normas mas comunes ISO y OHSAS, en este epígrafe se desarrollan los requisitos concretos a verificar en centros ya certificados en ISO 14001 y OHSAS 18001, ya que los KPI de las empresas RC también se incluyen en este apartado.


3. Reglas del Esquema de Certificación (formación mínima de 2 horas)

4. Procedimientos y documentos generados por la propia Entidad de Certificación para certificar sistemas de gestión según el Estándar Técnico Responsible Care® de FEIQUE (formación mínima de 2 horas).

Para más información contactar con Jesús Soriano: [email protected]

mailto:[email protected]


ENERGÍA Shale Gas. Normativa Española

E/259/132/SHALE GAS

Se actualiza a continuación la legislación Española, tanto en el plano nacional como en el autonómico en relación con la exploración y explotación de Shale Gas en España. En el ámbito nacional se hace referencia a dos modificaciones de Leyes, la de la Ley de Hidrocarburos y la de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental, ya publicadas en el BOE que autorizan la técnica de la fracturación hidraúlica para la explotación del gas natural no convencional en España. Normativa nacional

1. Modificación de la Ley 34/1998 de Hidrocarburos

Ley 17/2013, de 29 de octubre, para la garantía del suministro e incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares

La Ley 1 7/ 20 13 para la garantía del suministro e incremento de la competencia en los sistemas eléctricos insulares y extrapeninsulares, modifica mediante su disposición adicional la Ley de Hidrocarburos incluyendo la técnica de fracturación hidráulica en el ámbito objetivo de la Ley.

Con el objetivo de clarificar aspectos jurídicos relacionados con técnicas de exploración y producción de hidrocarburos y de garantizar la unidad de criterio en todo el territorio español, se introduce una disposición relacionada con el régimen jurídico, y se hace explícita la inclusión en el ámbito objetivo de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, de determinadas técnicas habituales en la industria extractiva reconociéndose su carácter básico, en concreto, las técnicas de fracturación hidráulica.

Asimismo, con el objeto de evaluar los impactos sobre el medio ambiente de los proyectos que requieren la utilización de técnicas de fracturación hidráulica, se incluye la obligación de someterlos al procedimiento previsto en la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero. Por tanto, para la autorización de este tipo de proyectos se exigirá una previa Declaración de Impacto Ambiental favorable.

En el desarrollo de los trabajos a ejecutar en el marco de los títulos señalados en este artículo podrán aplicarse métodos geofísicos y geoquímicos de prospección, perforación de sondeos verticales o desviados con eventual aplicación de técnicas habituales en la industria, entre ellas, la fracturación hidráulica, la estimulación de pozo así como técnicas de recuperación secundaria y aquéllos otros métodos aéreos, marinos o terrestres que resulten necesarios para su objeto.

2. Modificación de la Ley Evaluación de Impacto Ambiental

Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental

La Ley 21/2013 de Impacto ambiental, incluye la fracturación hidráulica o Fracking en su Anexo I, sometiendo esta técnica al procedimiento de evaluación ambiental ordinaria y promoviendo la utilización de esta tecnología.

Esta norma se acompaña de seis anexos: el primero y el segundo contienen la relación de proyectos que deben someterse, respectivamente, a una evaluación de impacto ambiental ordinaria o simplificada. En


buena medida, se han mantenido los grupos y categorías de proyectos de la normativa hasta ahora vigente, si bien se han introducido mejoras técnicas y se han incorporado nuevas tipologías de proyectos para evaluar el uso de nuevas técnicas, como la fractura hidráulica.

Normativa Autonómica

Las Comunidades Autónomas de Cantabria y de la Rioja han prohibido en su legislación autonómica la técnica del fracturación hidráulica, a través de sus respectivas leyes autonómicas:

Ley 1/2013, 15 de abril, por la que se regula la prohibición en el territorio de la Comunidad

Autónoma de Cantabria de la técnica de la fractura hidráulica como técnica de investigación y extracción de gas no convencional.

El Gobierno de Cantabria dicta la Ley en base a su competencia exclusiva en ordenación del territorio y urbanismo, y, por tanto, según la Ley 2/2001 de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria, al regular los usos autorizables en el suelo rústico.

Ley 7/2013, de 21 de junio, por la que se regula la prohibición en el territorio de la Comunidad Autónoma de la Rioja de la técnica de la técnica de la fractura hidráulica como técnica de investigación y extracción de gas no convencional, publicado el pasado 24 de junio en el Boletín Oficial de la Rioja.

Para más información contactar con Laura Castrillo: [email protected]



ENERGÍA Cambio Climático.- Proyecto de Real Decreto de

Compensación de Costes de Emisiones Indirectas

E/260/132/CC

El pasado 26 de Abril finalizó el plazo de comentarios del Proyecto de Real Decreto por el que se crea un mecanismo de compensación de costes de emisiones indirectas de gases de efecto invernadero para empresas de determinados sectores y subsectores industriales a los que se considera expuestos a un riesgo significativo de «fuga de carbono» y se aprueban las bases reguladoras de la concesión de las subvenciones para los ejercicios 2014 y 2015. Desde FEIQUE se remitieron los comentarios oportunos al Ministerio de Industria que habían sido previamente consensuados por las Comisiones de Medio Ambiente y Energía de FEIQUE. Una vez transcurra el plazo el plazo de tramitación pública y sea aprobado y publicado el Real Decreto, se publicará la Orden Ministerial correspondiente que permitirá adjudicar dichas “ayudas, que tendrá carácter de subvención, según se explicita en el borrador de Real Decreto. Los comentarios se encuentran a disposición del que lo solicite y hacen referencia a:

Régimen de concesión Plazos de cumplimiento Fórmula de cálculo de la ayuda subvencionable Garantías Verificación

Para más información contactar con Laura Castrillo: [email protected]



SEGURIDAD LABORAL

Campaña Europea Trabajos Saludables 2014-2015

SL/193/132/Campaña Europea

La Campaña que coordina la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo se inauguró a principios de este mes, en el marco de la Presidencia griega, con una conferencia de prensa en Bruselas en la que participaron el Comisario de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, el Viceministro griego de Trabajo, Seguridad y Bienestar y la Directora de la Agencia Europea.

Esta Campaña pretende sensibilizar sobre el creciente problema de los riesgos psicosociales e impulsar la gestión de dichos riesgos en las empresas mediante instrumentos prácticos. Para ello se darán a conocer aquellas herramientas disponibles en cada país, haciendo especial hincapié en promover la gestión de los riesgos psicosociales en pequeñas empresas. Durante la campaña se pretende implicar a todas las partes interesadas para que se actúe frente a los riesgos psicosociales en el trabajo y de esta forma alcanzar los beneficios que de ello se derivan. La campaña dará a conocer las herramientas prácticas relacionadas con la identificación y prevención de los riesgos psicosociales en el trabajo y animará a las empresas, especialmente a las micro y pequeñas empresas, a utilizar estos instrumentos para una mejor gestión de estos riesgos. Otro de los objetivos de la campaña es el de identificar y reconocer buenas prácticas en la gestión de los riesgos psicosociales. Para ello, con el lanzamiento de la campaña, se inaugura también la XII edición de los Galardones Europeos a las Buenas Prácticas, en el que se destacarán aquellas empresas u organizaciones que muestren un fuerte compromiso y un enfoque participativo en la gestión exitosa de los riesgos psicosociales en el trabajo. Estas empresas u organizaciones participarán en los múltiples eventos y actividades que tendrán lugar durante el periodo 2014-2015 de vigencia de la campaña para dar a conocer sus buenas prácticas y como reconocimiento a su labor en la gestión de los riesgos psicosociales. El objetivo de este certamen es demostrar los beneficios de una buena gestión de los riesgos psicosociales en el trabajo. El INSHT, en calidad de Centro de Referencia de la Agencia Europea, coordinará esta campaña de ámbito europeo a escala nacional por lo que si desea participar en su difusión puede enviar sus propuestas a: [email protected]

Para más información contactar con Laura Merino:[email protected]




SEGURIDAD LABORAL

Premios de Seguridad FEIQUE 2013

SL/194/132/Premios

El próximo 3 de junio tendrá lugar la entrega de los Premios de Seguridad FEIQUE en reconocimiento a los buenos resultados en siniestralidad laboral correspondientes al año 2013. - Premio ESPECIAL SEGURIDAD FEIQUE 2013 a aquellas Compañías de la industria química de

más de 300 trabajadores que durante el año han obtenido un Índice de Frecuencia “cero”.

COMPAÑIA

CLARIANT

Dow Chemical Ibérica

Dupont

PRAXAIR

SABIC

- Premio SEGURIDAD PLUS FEIQUE 2013 a aquellos Centros de Producción de la industria

química de más de 300 trabajadores que durante el año han obtenido un Índice de Frecuencia “cero”.

CENTRO DE PRODUCCIÓN

AIR LIQUIDE INDUSTRIAL

ERCROS – Complejo Tarragona

Berlimed (Alcalá de Henares)

REPSOL QUÍMICA – Complejo Puertollano

REPSOL QUÍMICA – Complejo Tarragona

SOLVAY – Complejo Martorell

- Premio SEGURIDAD FEIQUE 2013 a aquellos Centros de Producción de la industria química de

más de 50 trabajadores que durante el año han obtenido un Índice de Frecuencia General “cero”.

CENTRO DE PRODUCCIÓN

ARKEMA COATING RESINS – Mollet del Vallés

ARKEMA COATING RESINS – Sant Celoni

ARKEMA QUIMICA, S.A. – Zaramillo

BASF Española S.L. – Castellbisbal

BASF Española S.L. – L´Hospitalet

BASF Poliuretanos Iberia S.A. – Rubí

BRENNTAG QUÍMICA S.A.U. – Dos Hermanas

CLARIANT IBÉRICA – Castellbisbal

Dow Chemical Ibérica, S.L. - Tarragona

ERCROS S.A. – Palos de la Frontera

Bayer MaterialScience (Tarragona)

Bayer MaterialScience (Zona Franca)

Bayer Cropscience (Quart de Poblet)

Berlimed (Alcalá de Henares)

INDUSTRIAS QUÍMICAS ASOCIADAS L.S.B.

LINDE

MESSER IBÉRICA DE GASES SAU

Complejo Solvay-Martorell

TDEAIE

TERQUIMSA Total Petrochemicals Iberica

FEIQUE quiere aprovechar la ocasión para felicitar a los premiados por los resultados obtenidos.




SEGURIDAD LABORAL

Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SL/195/132/Seguridad

Para la celebración del Día Mundial para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, este año 2014 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha propuesto como tema “Seguridad y salud en el uso de productos químicos en el trabajo”. En esta ocasión, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) realizó una jornada técnica, el 24 de abril, que contó con la participación de expertos en esta materia, tanto de la Administración como de las Organizaciones sindicales y empresariales. La OIT ha elaborado un informe sobre La seguridad y la salud en el uso de productos químicos en el trabajo, con motivo de la celebración de este Día Mundial, que ha puesto a disposición en su portal web. En este informe se insiste en la necesaria gestión racional de los productos químicos en el marco de un equilibrio entre los beneficios de su utilización y las medidas de prevención y control para limitar sus efectos adversos en los seres humanos y en el medio ambiente en su conjunto. El informe exhorta a gobiernos, empresarios y trabajadores y a sus organizaciones respectivas a colaborar con el desarrollo e implementación de políticas y estrategias nacionales dirigidas a la gestión racional de las sustancias química en el trabajo. Estas deben abarcar, de manera integral y simultánea, los aspectos de salud, seguridad y medioambientales relacionados con la producción y uso de los productos químicos. El objetivo es mantener los beneficios logrados gracias a la producción y el uso de productos químicos y a la vez minimizar la exposición de los trabajadores y las emisiones de sustancias químicas al medio ambiente a través de una acción nacional e internacional. El informe muestra la necesidad una respuesta mundial coherente para coordinar el progreso científico y tecnológico, el crecimiento de la producción de productos químicos y los cambios en la organización del trabajo. Asimismo, es importante desarrollar nuevas herramientas que faciliten el acceso a la información sobre los riesgos de los productos químicos y las medidas de prevención y protección asociadas.


http://www.insht.es/ContentPublisher/jsp/det/publicacionExterna/publicacionExterna.jsp?vgnextoid=fb2f8085a6715410VgnVCM1000008130110aRCRD

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SEGURIDAD LABORAL

Índices de Siniestralidad laboral

SL/196/132/SINIESTRALIDAD

Coincidiendo con la publicación, por parte del Observatorio Estatal de Condiciones de Trabajo del documento sobre Siniestralidad Laboral, presentamos el resumen del informe de Siniestralidad Laboral para el periodo enero 2013- diciembre 2013. La información que se muestra a continuación se refiere al colectivo de trabajadores asalariados con cobertura de las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional, así como a los trabajadores autónomos que han optado por la cotización de dichas contingencias.

El número total de accidentes registrados durante los últimos 12 meses supone una disminución de un -0.9% con respecto al anterior periodo. Se produce un descenso de la población trabajadora con la contingencia por accidente de trabajo cubierta en los mismos periodos de referencia de un -3.5%. Asimismo disminuye de forma global el número de accidentes leves en un -0.9%, el número de accidentes graves en un -9.2%, y mortales en un -2.7% en el periodo interanual considerado. Por sectores de actividad, en la industria, disminuye el número de accidentes de trabajo totales (-6.0%), descendiendo, a su vez, el número de accidentes leves, en un -6.0%, los graves, en un -4.8%; y el número de accidentes mortales en un -16.2%. La población trabajadora con la contingencia por accidente de trabajo cubierta disminuye un -4.4 %.

INDICE DE INCIDENCIA Y NÚMERO DE ACCIDENTES DE TRABAJO CON BAJA EN JORNADA DE TRABAJO PERIODO: enero 2013-diciembre 2013 RESPECTO A enero 2012-diciembre 2012

Fuente 2012 y 2013: Avance de estadísticas de accidentes de trabajo, MTIN. Base del índice: la media de la Población Afiliada a la Seguridad Social con las contingencias por AT cubiertas Índice de incidencia = (Nº de AATT/población afiliada)*100,000

TOTAL NACIONAL

LEVES GRAVES MORTALES AATT totales

POBLACIÓN AFILIADA

INCIDE INCIDENCIA

Variac % I.I.

AGRARIO 27,514 467 49 28,030 985,037 2,846 15.0%

INDUSTRIA 82,777 729 88 83,594 1,821,588 4,589 -1.7%

CONSTRUCCIÓN 39,489 461 65 40,015 697,106 5,740 -4.4%

SERVICIOS 243,547 1,635 230 245,412 10,335,819 2,374 -5.9%

TOTAL 393,327 3,292 432 397,051 13,839,550 2,869 -2.6%

NÚMERO DE ACCIDENTES DE TRABAJO CON BAJA EN JORNADA DE TRABAJO. DISTRIBUCIÓN POR SECTOR Y GRAVEDAD. PERIODO: enero 2013-diciembre 2013 RESPECTO A enero 2012-diciembre 2012

Fuente 2012 y 2013: Avance de estadísticas de accidentes de trabajo, MTIN. Base del índice: la media de la Población Afiliada a la Seguridad Social con las contingencias por AT cubiertas.

SECTOR LEVES Variac NºAcc

GRAVES Variac NºAcc

MORTALES Variac NºAcc

TOTALES Variac NºAcc

POBLACIÓN AFILIADA

Variac Pobl.

AGRARIO 27,514 7.5% 467 6.4% 49 -18.3% 28,030 7.4% 985,037 -6.6%

INDUSTRIA 82,777 -6.0% 729 -4.8% 88 -16.2% 83,594 -6.0% 1,821,588 -4.4%

CONSTRUCCIÓN 39,489 -18.1% 461 -31.7% 65 -8.5% 40,015 -18.2% 697,106 -14.5%

SERVICIOS 243,547 3.7% 1,635 -6.3% 230 10.6% 245,412 -3.6% 10,335,819 -2.2%

TOTAL 393,327 -0.9% 3,292 -9.2% 432 -2.7% 397,051 -0.9% 13,839,550 -3.5%


En general, el índice de incidencia de los accidentes de trabajo totales baja un -2.6% y destaca un aumento en los índices de incidencia de los accidentes de trabajo leves (2.7%) y mortales (0.8%), y un descenso en los graves (-5.9%). Por sectores, en la industria, el índice de incidencia total disminuye con respecto al periodo anterior (-1.7%) por la caída de accidentes leves (-1.7%), de accidentes graves (-0.4%) y de accidentes mortales (-12.3%).

Se recuerda que, estos informes se refieren a períodos completos de doce meses y su comparación con el mismo periodo anterior, de manera que se compensan posibles fluctuaciones de los procedimientos administrativos que afectan al número de declaraciones de accidentes de trabajo y nada tienen que ver con modificaciones en las condiciones de trabajo. Ello también permite anular los efectos sobre las cifras de determinados sectores de actividad que pueden tener las variaciones estacionales de la actividad económica.

Para más información contactar con Laura Merino: [email protected]

NÚMERO DE ACCIDENTES DE TRABAJO CON BAJA EN JORNADA DE TRABAJO. DISTRIBUCIÓN POR SECTOR Y GRAVEDAD.

PERIODO: enero 2013-diciembre 2013 RESPECTO A enero 2012-diciembre 2012

Fuente 2012 y 2013: Avance de estadísticas de accidentes de trabajo, MTIN. Base del índice: la media de la Población Afiliada a la Seguridad Social con las contingencias por AT cubiertas.

SECTOR LEVES Variac % I.I.

GRAVES Variac % I.I.

MORTALES Variac % I.I.

TOTALES Variac % I.I.

AGRARIO 27,514 15.1% 467 13.9% 49 -12.6% 28,030 15.0%

INDUSTRIA 82,777 -1.7% 729 -0.4% 88 -12.3% 83,594 -1.7%

CONSTRUCCIÓN 39,489 -4.2% 461 -20.1% 65 7.0% 40,015 -4.4%

SERVICIOS 243,547 -6.0% 1,635 -4.2% 230 13.0% 245,412 -5.9%

TOTAL 393,327 2.7% 3,292 -5.9% 432 0.8% 397,051 -2.6%



SEGURIDAD LABORAL

Primeras NTP de la Serie nº 29 de 2014

SL/197/132/NTP

Se han publicado las primeras Notas Técnicas de Prevención (NTP) de la Serie nº 29 de 2014 que comprenden desde el número 996 al 1007. Las NTP son documentos breves, que tratan un tema preventivo concreto con una orientación, eminentemente práctica. Van destinadas a los prevencionistas cuya función es resolver los problemas preventivos en el día a día de la empresa. A continuación, se hace mención a estas Notas Técnicas.

- NTP 996: Búsqueda de información en PRL: el catálogo de la biblioteca del INSHT La prevención de riesgos laborales no es obviamente ajena a la introducción de las NTIC en el campo de la gestión de la documentación y, en esta línea, el INSHT ha llevado a cabo la inclusión del catálogo de su biblioteca en la página web para poner al alcance, vía electrónica, los fondos disponibles en sus bibliotecas, en la medida que dichos fondos sean legalmente accesibles para las personas interesadas en este campo y el público en general. En la presente NTP se expone el mecanismo de consulta de los fondos del INSHT contenidos en la llamada Biblioteca del INSHT.

- NTP 997: Responsabilidad social de las empresas:modelo GRI G 4 (I) Este documento forma parte de una serie de NTP dedicadas a la responsabilidad social de las empresas. Ya en la NTP 643 se mencionaron distintas directrices y modelos que han ido desarrollándose por parte de organismos con proyección internacional, en los que destaca la Guía para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad sobre el desempeño económico, ambiental y social de la empresa, el “Global Reporting Iniciative”, GRI. Esta NTP hace una descripción sintetizada de dicho modelo, actualizando a la anterior NTP 648 al incorporar las mejoras de la revisión de la Guía G 4 producida en el año 2013, y al mismo tiempo, incorpora reflexiones de los autores de la NTP sobre cuestiones diversas y en especial sobre indicaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se completa con la siguiente NTP dedicada a los indicadores.

- NTP 998: Responsabilidad social de las empresas:modelo GRI G 4 (II) Esta NTP sobre el “Global Reporting Initiative”, GRI incorpora las mejoras de la revisión de la Guía G 4 producida en el año 2013 sobre indicadores de desempeño económico, social y ambiental. Complementa a la anterior en la que se realizó una descripción del Modelo.

- NTP 999: Seguridad en las góndolas suspendidas El objetivo de esta NTP es dar solución a la problemática de seguridad asociada a los trabajos de utilización y mantenimiento de las góndolas para la inspección, la limpieza y el mantenimiento de edificios.

- NTP 1000: El futuro de la prevención Con motivo del cuarenta aniversario de la inauguración del Centro Nacional de Condiciones de Trabajo, el 4 de junio de 2013 se organizó una Jornada Técnica con el título de “El futuro de la prevención: a propósito del 40 aniversario del CNCT”. En esta NTP se recoge un resumen de las intervenciones de los ponentes.

- NTP 1001: Invernaderos artesanales: riesgos de seguridad en su construcción y mantenimiento (I)

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/NTP/NTP/Ficheros/996a1007/ntp-997%20w.pdf







- NTP 1002: Invernaderos artesanales: riesgos de seguridad en su construcción y mantenimiento (II)

- NTP 1003: Diseño de puestos ocupados por personas con discapacidad: principios básicos En esta NTP se definen algunos conceptos teóricos, como base previa necesaria al diseño de puestos de trabajo ocupados por personas con discapacidad. Se parte de la diferenciación entre deficiencia y discapacidad, describiéndose la clasificación de distintos tipos de deficiencia, la normativa aplicable y las distintas modalidades de empleo referentes a la inserción laboral de personas con discapacidad. Para la clasificación de discapacidad se han utilizado diferentes referencias bibliográficas, seleccionadas por su especialización con el tipo de discapacidad o por su adecuación con la temática a tratar.

- NTP 1004: Diseño de puestos ocupados por personas con discapacidad: adaptación y accesibilidad En esta NTP se presentan algunos criterios generales que deben tenerse en cuenta para el diseño de puestos ocupados por personas con discapacidad desde la perspectiva de la prevención de los riesgos laborales a fin de que sean adaptados y accesibles a personas con diferentes necesidades. Es necesario resaltar que no se contemplan actuaciones de tipo organizativo, que obviamente son también necesarias, pero que merecerían ser objeto de una NTP específica.

- NTP 1005: Inspección de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios Esta NTP recoge, de forma resumida, los requisitos legales que han de cumplir las inspecciones periódicas de los equipos de aplicación de productos fitosanitarios en virtud del Real decreto 1702/2011.

- NTP 1006: Materiales con amianto en viviendas: guía práctica (I)

- NTP 1006: Materiales con amianto en viviendas: guía práctica (I)

- NTP 1007: Materiales con amianto en viviendas: guía práctica (II)












TRANSPORTE Estado de Desarrollo del Convenio FEIQUE-ADIF

TR/171/132/CONVENIO

Tras constituirse el Grupo de trabajo FEIQUE-ADIF-DG FFCC el pasado mes de enero para desarrollo del Convenio suscrito entre FEIQUE y ADIF, ya se han celebrado varias reuniones y contactos entre las partes implicadas. El planteamiento inicial se plasma en el desarrollo de un Plan de Acción que está completándose. El grupo de directivo (denominado de Alto Nivel) formado por el Director General de Patrimonio y Servicio al Cliente de ADIF y el Director General de FEIQUE se reunió el pasado 23 de enero y se reunirá a finales de mayo para revisar los avances del mismo. La Junta Directiva de FEIQUE acordó que era preciso requerir expresamente la opinión de las asociaciones territoriales de FEIQUE. Todo ello para concretar las propuestas que aquéllas pudieran dirigir a FEIQUE para dar su pertinente traslado a ADIF. FEIQUE ya ha informado a este respecto a sus asociaciones territoriales más representativas. La mejora del servicio del nodo intermodal FFCC del Puerto de Bilbao se prevé sea solicitado a través de la opinión de la Asociación Vizcaína de Empresas Químicas-(AVEQ). El resultado y las acciones a completar en este segundo trimestre del año son las siguientes: En la reunión del mes de marzo del grupo de trabajo ADIF insistió que el auténtico objetivo es

priorizar las medidas necesarias para que las mercancías químicas utilicen mas el FFCC. Se coincide que dentro del Plan las acciones hay que destacar las acciones prioritarias que es preciso ejecutar con urgencia, por encima de reflexiones teóricas o recopilaciones de documentos previos.

FEIQUE ha insistido al ADIF al respecto de las Terminales prioritarias (y la elaboración de los Planes

de Emergencia) y las medidas normativas inmediatas (estacionamiento en tránsito de 8 días en las estaciones de FFCC) para la mejorar del transporte por FFCC y la inter-modalidad de las Mercancías Químicas (actualización del RD 412/01).

Las aportaciones que espera tener ADIF de las empresas de FEIQUE son los volúmenes de

mercancía química no peligrosa expedida o recibida (las de MMPP están en el mapa de flujos correspondiente de ADIF) y las operaciones auxiliares y complementarias que se llevan a cabo en las Terminales.

Las empresas de FEIQUE pueden incorporar a sus operadores logísticos a los contactos con

ADIF, asegurándose si bien que dichos operadores transmiten exactamente lo que ADIF requiere de las plantas químicas generadoras de carga para el FFCC.

FEIQUE instó a ADIF a que en sus protocolos de respuesta ante emergencias durante el transporte

de Mercancías Peligrosas (MMPP) se siga como opción complementaria si procede, el sistema de ayuda CERET de la Industria Química puesto a disposición de las autoridades competentes en caso de accidentes de MMPP.

Contactos bilaterales ADIF–Plantas químicas: Convenios para crear nuevas infraestructuras y servicios logísticos El cronograma de acciones se concluirá en el 2º trimestre del año debido al retraso del ADIF al demorarse su plan de acción para las empresas de ANFAC (industria de la automoción). Por ello los contactos bilaterales ADIF–empresas de FEIQUE, se han retrasado respecto a lo previsto. De cualquier forma las


empresas de FEIQUE ya han contactado con ADIF para solicitar mejoras en el servicio de transporte FFCC. Este Acuerdo invita expresamente a la industria a proponer inversiones a llevar a cabo en Terminales. ADIF ha insistido en el necesario compromiso de generación de carga y contratación de servicios logísticos por las industrias en dichas Terminales para ejecutar las obras e implementar los servicios solicitados. Ello daría lugar a la firma de contratos bilaterales y/o con terceros para abordar inversiones y aportar los servicios logísticos demandados por la Industria Química. FEIQUE seguirá coordinando el grupo de trabajo dependiente de su Comisión de Logística y Transporte que aprueba las acciones a informar al ADIF y a la DG de FFCC (que es la otra autoridad implicada) en el caso de solicitudes comunes a todas las empresas de FEIQUE para mejora del transporte FFCC de Mercancías.




TRANSPORTE

Interpretación Oficial de la DGTT sobre el concepto de cargador y descargador establecidos en el Real Decreto

97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por

carretera en territorio español

TR/172/132/RD

Se adjunta copia del documento firmado por el propio DG de Transporte Terrestre a este respecto, que da cumplida respuesta con este escrito a las solicitudes de FEIQUE (y de otros interesados) sobre la interpretación necesariamente vinculante que requiere el RD 97/14 ya en vigor, ante la multitud de interpretaciones que diversos implicados llevan a cabo. Es inminente la publicación de la corrección de erratas del RD 97/14 en BOE. Del contenido de este documento que tiene fuerza legal, FEIQUE hará oportuna valoración, analizándose en el subgrupo de trabajo para la actualización de la Guía de carga y descarga de MMPP de FEIQUE que corresponda (BAYER-BRENNTAG-PEROXYCHEM). No obstante, en una rápida valoración se puede comprobar que efectivamente el “pacto en contrario” es plenamente legal pudiéndose trasladar a un tercero la tarea de operación de la carga /descarga de MMPP y la responsabilidad limitada en determinadas tareas, (PERO ojo¡ : existen límites en el traspaso de la responsabilidad, ya que los límites a esta cesión de responsabilidades nunca puede ser total, al existir la necesaria garantía de Seguridad reservada únicamente a la planta química por la LPRL y la CAE). El pacto en contra habrá que probarlo con la correspondiente evidencia o prueba que, además no puede ir contra ninguna Ley o norma de Seguridad de rango superior, ADR incluido. En Derecho de Transporte existe el pacto verbal¡ La obligación de garantía de Seguridad en la operación de C/D exige mayor análisis del que pretende hacer este documento. Todavía queda por interpretar varias circunstancias relativas al ADR y al papel del expedidor en la C/D que vienen descritas en el articulado del propio RD 97/2014. Las obligaciones del cargador/descargador más relevantes desde el punto de vista de la Seguridad son aquellas que el responsable pertinente calificado como Cargador/Descargador debe cumplir por exigencia del ADR. Es decir se le exigirá al Cargador/Descargador que cumpla ambas provisiones: las del ADR y las del RD 97/2014. De acuerdo a sus definiciones pertinentes.




TUTELA DE PRODUCTO

REACH y los usos al Consumidor

TP/308/132/REACH

(Traducción facilitada por ADELMA)

DUCC y CONCAWE comparten los supuestos prácticos para la evaluación de la exposición del consumidor. La plataforma de usuarios Intermedios (DUCC) y la Asociación europea de las compañías petroleras para el medio ambiente, la salud y la seguridad en la refinación y la distribución (CONCAWE), han publicado en sus respectivas páginas web la orientación sobre los Determinantes específicos de la exposición del consumidor (SCED) que documentan las condiciones típicas de uso asociadas a las sustancias contenidas en productos destinados a los consumidores. Las condiciones de uso se expresan de forma que puedan introducirse en las herramientas de evaluación de la exposición utilizadas habitualmente. Entre ellas, se incluye la información sobre la concentración, forma de aplicación del producto y conjuntos de datos asociados a los hábitos y prácticas del consumidor (p. ej. frecuencia de uso, tamaño de las habitaciones). El documento guía y el resto de información de interés se encuentran a vuestra disposición en las páginas: http://www.ducc.eu/Activities.aspx y https://www.concawe.eu/content/default.asp?PageID=882 Esta Guía pretende dar una orientación a la hora de elaborar la evaluación de exposición representando supuestos realistas para la evaluación de la exposición del consumidor. Asimismo, proporciona asesoramiento relacionado con el uso de SCEDs para la evaluación de la exposición del consumidor, ya la realicen los registrantes en su evaluación de la seguridad química (CSA) como por los usuarios intermedios (en caso de que estos últimos necesiten desarrollar su propia evaluación de la seguridad química). También está previsto que los SCEDs estén disponible automáticamente para la herramienta de la ECHA (Chesar 2.3) para la evaluación de la seguridad química y la herramienta de desarrollo del informe. El concepto de SCEDs se inició en 2012 y actualmente ya se ha integrado en la hoja de ruta de la ECHA 2018 sobre ISQ (Informe de Seguridad Química) y EE (Escenarios de Exposición). En octubre de 2013 se organizó un Workshop con las Autoridades de los Estados Miembro, la ECHA y la Industria para explicar el concepto de SCEDs, la razón de su desarrollo y cómo pueden usarse en una evaluación de la seguridad química dentro del Reglamento REACH. Otro objetivo del Workshop era recoger la primera impresión de los asistentes sobre los SCEDs, así como de los primeros ejemplos presentados de los resúmenes informativos de los SCED. Hubo consenso general sobre las siguientes ventajas que proporciona el concepto de los SCDEs: Proporciona de manera transparente información para el acceso a los datos representativos (por

ejemplo, los hábitos de consumo y uso) para la evaluación de la exposición según REACH. Al mismo tiempo fomenta la armonización entre todos los sectores. En combinación con la herramienta ECETOC, dirigida a la evaluación del riesgo (incorporada al

programa Chesar), el SCEDs permite una transferencia "automatizada" de toda la información pertinente: desde los resúmenes informativos de SCED al Informe de Seguridad Química y a la Ficha de Datos de Seguridad ampliada para los fabricantes de productos destinados al consumidor.

http://www.ducc.eu/Activities.aspx

https://www.concawe.eu/content/default.asp?PageID=882


Los SCEDs han sido desarrollados por seis organizaciones sectoriales: A.I.S.E. (detergentes), FEICA (adhesivos), CEPE (pinturas), FEA (aerosoles), EFCC (productos químicos de la construcción) y CONCAWE (petroleras). Según el plan del Grupo de Trabajo de los SCEDs, los resúmenes informativos se publicarán en las páginas web de las asociaciones sectoriales anteriormente citadas a final del presente año (2014). A partir de ese momento, los SCEDs podrán descargarse de dichas páginas como archivos CHESAR SCED. “Los SCEDs facilitarán la armonización y la comunicación de manera eficaz a través de la cadena de suministro en cuanto a las condiciones de uso seguro de los productos para el consumidor final”.

Para más información contactar con Mª Eugenia Anta: [email protected]



TUTELA DE PRODUCTO

Legislación

D.O.U.E.

Armas químicas.- Posición (UE) nº 5/2014 del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) no 428/2009 del Consejo, por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones, la transferencia, el corretaje y el tránsito de productos de doble uso Adoptada por el Consejo el 3 de marzo de 2014. (D.O. C100 del día 4-04-14)

Biocidas.- Reglamento (UE) nº 334/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2014, por el que se modifica el Reglamento (UE) no 528/2012, relativo a la comercialización y el uso de los biocidas, en relación con determinadas condiciones de acceso al mercado. (D.O. L103 del día 5-04-14)

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/AUTO/?uri=uriserv:OJ.C_.2014.100.01.0006.01.SPA




http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014AG0005&from=ES

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014AG0005&from=ES

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/AUTO/?uri=uriserv:OJ.L_.2014.103.01.0022.01.SPA



http://www.boe.es/doue/2014/103/L00022-00032.pdf

http://www.boe.es/doue/2014/103/L00022-00032.pdf


Varios AGENDA

OTROS/167/132/AGENDA

FECHA Organizador ASUNTO Asistente

1-2/04/2014 CEFIC SIG Energía y Cambio Climático LC

01/04/2014 BEQUINOR GT APQ 10 LM

02/04/2014 CEOE GT Valores Límite LM

10/04/2014 FEIQUE COMISION COORDINADORES RESPONSIBLE CARE.

MADRID JS

10/04/2014 FEIQUE Jornada Comunicación del uso seguro de mezclas ANTA+BSR

22/04/2014 FEIQUE Taller Fichas Toxicológicas-Barcelona ANTA+BSR

23/04/2014 ENAGAS Comité de Seguimiento del Sistema Gasista LC

28-29/04/2014

CEFIC SPiCE³ Project Meeting LC

06/05/2014 FEIQUE COMISIÓN DE TUTELA DE PRODUCTO ANTA+BSR

07/05/2014 FEIQUE Jornada sobre Autorización y Restricción-REACH ANTA+BSR

08/05/2014 FEIQUE Jornada sobre Evaluación de Expediente y de Sustancias-

REACH ANTA+BSR

22/05/14 ADIF Reunión Seguimiento Convenio FEIQUE-ADIF JSM

03/06/2014 FEIQUE COMISIÓN DE SEGURIDAD LC/LM

10/06/2014 FEIQUE Jornada sobre Toxicología y REACH ANTA+BSR

17-18/06/14 CEFIC Fórum RC – Barcelona JSM

01/10/2014 FEIQUE Jornada Nano y REACH-Barcelona ANTA+BSR

11/11/2014 FEIQUE COMISIÓN DE TUTELA DE PRODUCTO ANTA+BSR

12/11/2014 FEIQUE 3º Jornada sobre Control Técnico de Comercialización de

Productos Químicos Peligrosos ANTA+BSR

boletÍn de asuntos tÉcnicos - clickdimensions

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