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BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA

FINCA CAMARONERA SAGIRA S.A. SAGIRA

Página 1

Contenido

1. FICHA TECNICA .......................................................................................................... 9

2. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 11

3. OBJETIVOS ................................................................................................................. 12

3.1. GENERAL ............................................................................................................. 12

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................. 12 4. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST ....................... 13

5. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. ............................................................ 13

5.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................. 14

5.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................... 14 6. METODOLOGÍA ......................................................................................................... 16

7. MARCO LEGAL APLICABLE ................................................................................... 21

8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ............................................................................ 59

8.1. Ubicación .............................................................................................................. 59

8.2. Objetivo ................................................................................................................. 61

8.3. Instalaciones ........................................................................................................ 61

8.4. Servicios básicos .................................................................................................... 62

8.4.1. SERVICIOS BASICOS ............................................................................... 62

8.4.2. Insumos principales para la operación y mantenimiento de equipos .. 63

8.5. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO COSECHADO ............................................. 65

8.5.1. PREPARACIÓN DE PISCINAS .................................................................... 65

8.5.2. LLENADO DE PISCINAS ............................................................................ 65

8.5.3. SIEMBRA DE PISCINAS .............................................................................. 65

8.5.4. ALIMENTACION .......................................................................................... 65

8.5.5. RECAMBIOS ................................................................................................. 65

8.5.6. DÍAS DE CULTIVO ...................................................................................... 65

8.5.7. COSECHAS .................................................................................................... 65

8.5.8. EQUIPO Y MAQUINARIA DE OPERACIÓN DE LA PLANTA ............... 66

8.6. Protocolo de manejo de camarones................................................................. 69

8.6.1. Introducción ................................................................................................... 69

8.6.2. Antecedentes ................................................................................................ 69

8.6.3. Definiciones ................................................................................................... 69

8.6.4. Personal. ........................................................................................................ 71

8.6.5. Preparación y manejo de piscinas. ........................................................... 71 9. LINEA BASE AMBIENTAL ....................................................................................... 88

9.1. Descripción del componente físico ................................................................... 88

9.1.1. Clima .............................................................................................................. 88

9.1.2. Temperatura .................................................................................................. 89

9.1.3. Precipitación. ................................................................................................ 90

9.1.4. Vientos. .......................................................................................................... 90

9.1.5. Heliofania....................................................................................................... 91



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9.2. Descripción del componente biótico ................................................................. 91

9.2.1. Flora ............................................................................................................... 92

9.2.2. Fauna ............................................................................................................. 92

9.3. Descripción del componente socioeconómico. .............................................. 95

Población y Distribución de Centros Poblados .............................................. 96

Servicios Básicos ..................................................................................................... 100

Principales Actividades de la Isla ........................................................................ 102 10. HALLAZGOS ......................................................................................................... 106

10.1. Descarga de agua ......................................................................................... 108

10.2. Emisiones ........................................................................................................ 109

10.3. Niveles de ruido ............................................................................................. 109

10.4. Manejo de desechos peligrosos .................................................................. 109

10.5. Manejo de desechos no peligrosos ............................................................ 110

10.6. Manejo de desechos orgánicos ................................................................... 110

10.7. Manejo de aguas servidas. .......................................................................... 110

10.8. Insumos ........................................................................................................... 110

10.9. Inocuidad del producto .................................................................................. 110

10.10. Autorización para ejercerla actividad bioacuática ................................. 110

10.11. Código del Trabajo ..................................................................................... 110 11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................... 127

11.1. Introducción .................................................................................................... 127

12.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. ......................................... 128 12.1.1. Programa de medidas de prevención para las actividades productivas. .... 128

12.1.2. Programa de Gestión de Combustibles ......................................................... 129

12.1.3. Programa de Mantenimiento de Equipos, infraestructuras e instalaciones.

134

12.2. Plan de Manejo de Desechos ............................................................................ 136

12.2.1. Programa de manejo de residuos sólidos. .................................. 136

12.2.2. Programa de Manejo de Residuos Líquidos o Efluentes ............... 143

12.2.3. Programa de manejo de desechos peligrosos ................................. 144

12.3. Plan de Capacitación .................................................................................... 144 12.3.1. Capacitación en Manejo de Combustibles ................................................ 145

12.3.2. Capacitación para Control de Contingencias ............................................ 145

12.3.3. Capacitación en Seguridad Industrial ........................................................ 145

12.3.4. Capacitación en Manejo de Desechos ....................................................... 145

12.4. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial ......................................... 147

Medida 1: Normas de Protección Personal y Uso de Equipos de Seguridad Industrial. ................................................................................................................. 147

Medida 2: Control en la recepción y almacenamiento de mercaderías. ...... 148

Medida 3: Señalética. .............................................................................................. 148

Medida 4: Instalar y equipar un botiquín de Primeros Auxilios ................... 149

Medida 5: Capacitación en primeros auxilios ................................................... 149

Medida 6: Exámenes Médicos al Personal ......................................................... 150



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Medida 7: Seguimiento........................................................................................... 150

12.5. Plan de Contingencias ...................................................................................... 150

Medida 1: Estrategias de Comunicación y Cooperación .................................. 150

Medida 2: Procedimientos para el Control de Contingencias ........................ 154

Medidas 3: Equipos Requeridos para controlar incendios y/o derrames .. 155

Medidas 4: Ejecución de Simulacros ................................................................... 155

Medida 5: Programa de Entrenamiento ............................................................. 156

12.6. Plan de Relaciones Comunitarias ..................................................................... 163

Objetivos .................................................................................................................. 164

Medidas: .................................................................................................................... 164

12.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento .................................................................... 164

12.7.1. Monitoreos de Agua de captación y a las descargas puntuales. ... 165

12.7.2. Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral.............................. 166

12.7.3. Monitoreo de calidad de Aire .............................................................. 166

12.7.4. Monitoreo de calidad de suelo ............................................................ 167

12.8. Plan de Abandono ............................................................................................. 167 13. MATRIZ LÓGICA DE LAS MEDIDAS DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. .................................................................................................. 168

14. Cronograma y presupuesto de camaronera SAGIRA S.A. ........................... 186

15. RECOMENDACIONES .................................................................................... 195

16. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................... 196 17. ANEXOS ................................................................................................................. 197



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RESUMEN EJECUTIVO

Introducción

El artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental1 determina que para el inicio de toda

actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva,

otorgada por el ministerio del ramo.

El Artículo 58 del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS)2 determina que

Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes,

emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden

potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto

Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad

estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas

técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de

la actividad.

Mediante Decreto Ejecutivo 1391, el presidente Constitucional de la República reforma el

Reglamento a la Ley General de Pesca y Desarrollo Pesquero. En el artículo 1 reforma el

artículo 151 del mencionado reglamento y en la disposición transitoria séptima determina

que “en el plazo de un año contado a partir de la emisión de los Acuerdos

Interministeriales de concesión para ejercer la actividad acuícola mediante la cría y cultivo

de especies bioacuáticas, las personas naturales y jurídicas deberán contar con el

permiso de la autoridad ambiental...”

El Sr. ERNESTO ALEJANDRO PAULSON AMADOR (Representante Legal de la

Camaronera SAGIRA S.A.) ingresa los datos de la camaronera en el SUIA-SISTEMA

UNICO DE INFORMACION AMBIENTAL-del Ministerio del Ambiente para la obtención del

certificado de intersección del proyecto camaronero. Sobre esta base, el Director

Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, comunica que NO INTERSECTA, con

el Patrimonio de áreas naturales del estado (PANE), Bosques y vegetación protectora

(BVP), y Patrimonio forestal del estado (PFE) Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP)3 ; mediante Oficio No. MAE-SUIA-DNPCA-2012-0743.

1 Ley 99-13, publicada en el registro oficial No. 245 del 30 de julio de 1999. Codificación 2004-019.

2 Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial

Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003. Libro VI “De la Calidad Ambiental”,

Título IV “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus Normas

Técnicas”:

3 Oficio No MAE-SUIA-DNPCA-2012-0743



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Marco legal

Dentro de la realización del presente diagnóstico ambiental se toma como referencia un

conjunto de Leyes y normativas ambientales aplicables a nivel nacional y local.

Constitución de la República del Ecuador

Leyes, Reglamentos y Ordenanzas Municipales.

Ley Orgánica de Salud.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre.

Ley de Patrimonio Cultural.

Ley de Régimen Municipal.

Ley de Gestión Ambiental.

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos.

Norma INEN 2266 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos

Peligrosos.

Acuerdo Ministerial No. 026.

Reglamento De Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo.

Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones hidrocarburíferas

en el Ecuador.

Reglamentos Hidrocarburíferos

Código de Policía Marítima.

Creación de la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos (DIRNEA.)

Estudios de Impacto Ambiental en Zonas Costeras (Resolución # 416/95).

Reglamento de seguridad industrial

Marco Institucional.

Objetivos:

General

Evaluar el nivel de impacto ambiental que causan las actividades productivas de

la camaronera; determinando las operaciones de crianza, alimentación y control

de camarones vannamei; con la finalidad de aplicar Buenas Prácticas de

Acuacultura que se enmarquen con la normativa de calidad ambiental vigente.

Específicos

Caracterizar y diagnosticar el estado ambiental y socio-ambiental actual de la

zona de influencia directa e indirecta del proyecto.



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Elaborar el plan de manejo ambiental de la camaronera sobre la base de los

hallazgos: conformidades y no conformidades encontrados con la finalidad de

mitigar, reducir, prevenir o anular los impactos ambientales encontrados.

Alcance:

Se refiere a todas las actividades propuestas y que se ejecutarán en el Estudio de

Impacto Ambiental que incluyen:

Análisis legal

Descripción del proyecto

Descripción del área de influencia

Diagnóstico del medio físico, biótico y sociocultural

Hallazgos (conformidades y no conformidades)

Plan de Manejo Ambiental

Metodología

El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post se desarrolló cumpliendo las siguientes

fases:

Levantamiento de información; comprende componentes: físico, biótico (flora y

fauna), socio-económico y cultural; además de la determinación de la generación

de emisiones a la atmósfera (gases y material particulado); desechos peligrosos -

no peligrosos (sólidos y líquidos) y Niveles de ruido.

Línea Base Ambiental

Comprende la descripción del área donde se encuentra asentado el proyecto

considerando los siguientes componentes: Componente físico: clima, temperatura, Heliofanía, vientos, relieve, precipitación.

Componente biótico: descripción de la fauna y la flora

Componente socioeconómico y cultural: descripción de los aspectos sociales de la comunidad: educación, salud, vivienda, transporte, actividad económica.

Descripción de las actividades del Proyecto.

La camaronera de la compañía Camaronera SAGIRA S.A. desarrolla sus actividades

productivas en la cría del CAMARÓN BLANCO (Litopenaeus vannamei) en cautiverio para

su comercialización nacional. Los procesos o actividades que se llevan a cabo para este

fin son:



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a. Preparación de piscinas

b. Análisis de post-larvas

c. Siembra

d. Muestreos (calidad de agua, biomasa, población, patología y crecimiento de

fitoplancton).

e. Alimentación

f. Manejo de piscinas

g. Muestreo de pre- pesca

h. Pesca

i. Despacho

Cada una de estas actividades se detallará en el presente estudio.

Hallazgos

Los desechos generados por la camaronera son, principalmente:

Efluente que es descargado por las compuertas de salida de la camaronera.

Desechos no peligrosos (e.g., papel, cartón, plásticos, cauchos)

Desechos peligrosos (e.g., lubricantes, waypes contaminado con derivados del

petróleo).

Emisiones de los generadores y estación de bombeo. A continuación se describe el tipo de desecho y el lugar en que se produce, cantidad y

mecanismo de almacenaje y disposición.


El plan de manejo ambiental constituye un instrumento de gestión ambiental en el que se

sistematizan y jerarquizan las medidas de prevención y mitigación de los impactos

relacionados con las actividades de la empresa. Este plan estará constituido por

varios planes específicos que se diseñaran en función de las características presentes

en el sitio. En términos generales, el plan de manejo ambiental incluirá los siguientes

programas:

Plan de prevención y mitigación de impactos.

Programa de prevención para las actividades productivas Programa de Gestión de combustibles

Programa de mantenimiento de equipos infraestructura muros y canales.

Plan de contingencias.

Plan de capacitación

Plan de salud ocupacional y seguridad industrial.



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Plan de manejo de desechos.

Plan de relaciones comunitarias.

Plan de monitoreo y seguimiento.

Plan de Abandono

Participación ciudadana

El proceso de consulta pública se regirá por lo establecido en el Art. 20 del Libro VI del

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, el

Decreto Ejecutivo 1040 y el Acuerdo Ministerial 112 del Ministerio del Ambiente.

Se presentará informe de manera descriptiva del Proceso de Participación Ciudadana, el

mismo se respalda con: Acta de coordinación, fotografías, invitaciones, registro de

asistencia, listado de actores sociales.

Anexos.

Documentos, fotografías, matrices, análisis.



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1. FICHA TECNICA

Entidad promotora del proyecto

Camaronera SAGIRA S.A.

Nombre del representante legal

ERNESTO ALEJANDRO PAULSON AMADOR

Tipo de proyecto

Acuacultura (Camaronera)

Ubicación de la oficina

administrativa

Km 15 ½ -Vía a la costa Guayaquil -

Ecuador

Ubicación geográfica del proyecto

La camaronera SAGIRA S.A. Las coordenadas geográficas UTM son las

siguientes:

Puntos Latitud N Longitud E

1 9685238 603052

2 9685546 602787

3 9685751 602600

4 9685986 602526

5 9686094 602612

6 9686150 602399

7 9686368 602386

8 9686898 602466

9 9686730 602761

10 9686794 602783

11 9686784 602969



Página 10

12 9687004 603290

13 9687062 603675

14 9687463 603979

15 9687550 604183

16 9687545 604353

17 9687688 604360

18 9687734 604497

19 9687562 604625

20 9687374 604762

21 9687422 604858

22 9687392 604980

23 9687182 604823

24 9687238 604682

25 9686922 604623

26 9686890 604504

27 9686767 604581

28 9686606 604321

29 9686784 604218

30 9686512 603775

31 9686450 603815

32 9686366 603728

33 9686172 603552

34 9686106 603648



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2. ANTECEDENTES

El artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental determina que para el inicio de toda

actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva,

otorgada por el ministerio del ramo.

El Artículo 58 del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS) determina que

Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes,

emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden

potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto

Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad

estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas

técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de

la actividad.

Mediante Decreto Ejecutivo 1391, el presidente Constitucional de la República reforma el

Reglamento a la Ley General de Pesca y Desarrollo Pesquero. En el artículo 1 reforma el

35 9685801 603439

36 9685748 603339

37 9685324 603052

Superficie del proyecto

231.51 has.

Ubicación del Proyecto:

Sector Isla Puna, Cantón Guayaquil,

Provincia del Guayas.

Consultor líder:

Blgo. Juan Carlos Santos Cadena

Equipo técnico responsable

Técnicos Ambientales: Blgo. Tony Baque Quimí Blga. Pamela Valencia Bernita



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artículo 151 del mencionado reglamento y en la disposición transitoria séptima determina

que “en el plazo de un año contado a partir de la emisión de los Acuerdos

Interministeriales de concesión para ejercer la actividad acuícola mediante la cría y cultivo

de especies bioacuáticas, las personas naturales y jurídicas deberán contar con el

permiso de la autoridad ambiental...”

El Sr. ERNESTO ALEJANDRO PAULSON AMADOR (Representante Legal de la

Camaronera SAGIRA S.A.) Ingresa los datos de la camaronera en el SUIA-SISTEMA

UNICO DE INFORMACION AMBIENTAL-del Ministerio del Ambiente para la obtención del

certificado de intersección del proyecto camaronero. Sobre esta base, el Director

Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, comunica que NO INTERSECTA, con

el Patrimonio de áreas naturales del estado (PANE), Bosques y vegetación protectora

(BVP), y Patrimonio forestal del estado (PFE) Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP) ; mediante Oficio No. MAE-SUIA-DNPCA-2012-0743.

Según el acuerdo 245 la camaronera al tener una extensión de más de 100 hectáreas

está obligada a obtener la licencia ambiental con la formulación de términos de referencia

y estudio de impacto ambiental ex post con un alcance general.

La compañía camaronera SAGIRA S.A., es una empresa dedicada a la industria

acuícola, en la fase de producción, siembra, cría, engorde, cosecha y comercialización de

camarón en el mercado nacional e internacional. Se encuentra ubicada en El Sector de la

Isla Puna, Cantón Guayaquil Provincia del Guayas. La metodología utilizada para la cría

y desarrollo del camarón, está en función del tamaño de la piscina, para lo cual además

se debe mantener una relación equilibrada entre la cantidad de larvas y el alimento

administrado.

Camaronera SAGIRA S.A, se caracteriza por tener una Política Empresarial bien

establecida, que tienen como objetivo asegurar la calidad, inocuidad, trazabilidad y

responsabilidad social y ambiental. La empresa ha establecido el Código de Regulaciones

Federales, 21 CFR 110 de la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) de los

Estados Unidos, y normas del Plan Nacional de Control (Verificado por INP), como la

base para el aseguramiento de las Buenas Prácticas de Manufactura en la producción de

camarón.

3. OBJETIVOS

3.1. GENERAL

Evaluar el nivel de impacto ambiental que causan las actividades productivas de la

camaronera; determinando las operaciones de crianza, alimentación de camarones

Litopenaeus vannamei; con la finalidad de aplicar Buenas Prácticas de Acuacultura que

se enmarquen con la normativa de calidad ambiental vigente.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Describir el marco legal que regula las actividades de la Camaronera



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Describir detalladamente la infraestructura y actividades del proyecto camaronero, los

insumos y desechos.

Determinar el área de influencia del proyecto camaronero.

Determinar el estado actual del ambiente físico, biótico y socioeconómico del área de

influencia del proyecto. No se tratará la opción “sin proyecto”, debido a que el proyecto

está en ejecución.

Determinar los hallazgos: Conformidad ©, no conformidad menor (NC-), no conformidad

mayor (NC+).

Elaborar el plan de manejo ambiental de la camaronera con la finalidad de mitigar, reducir,

prevenir o nulificar los impactos ambientales encontrados.

El Plan de manejo se elaborará sobre la base de los hallazgos: conformidades y no

conformidades encontradas.

4. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

En cuanto al contenido el estudio se enmarcará principalmente en:

Análisis legal

Descripción del proyecto

Descripción del área de influencia

Diagnóstico del medio físico, biótico y sociocultural

Hallazgos (conformidades y no conformidades)


Respecto al alcance espacial, el estudio se enmarcará en el área de influencia directa e

indirecta del proyecto, considerando como área de influencia directa a la zona de manglar

y esteros circundante a la camaronera, la misma que colinda con área protegida. No se

considera necesario ampliar más el área de influencia debido a que la zona está rodeada

de camaroneras.

5. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

El área de influencia del proyecto se conoce como el espacio físico en el que se

desenvuelven las acciones de un proyecto sobre los componentes del ambiente. La

magnitud del área de influencia es variable y depende del grado de intensidad del impacto

y del medio receptivo. Se pueden diferenciar dos tipos de áreas, una de influencia directa

y otra de influencia indirecta, cada una de ellas relacionadas de acuerdo al componente

ambiental considerado (físico, químico, biológico, ecológico y socioeconómico).



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5.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa de las actividades constructivas y operacionales del proyecto

involucra los terrenos que actualmente está implantada la Camaronera, este proyecto está

ubicado en la Provincia del Guayas, Cantón Guayaquil, Isla Puna. La determinación del

área de influencia directa se consideró tomando en cuenta todos los aspectos y en

especial los físicos, bióticos y humano (socioeconómicos). La dimensión del área total del

proyecto es de 231.52 Hectáreas, para lo cual se debe tomar especial precaución

ambiental para no afectar a los habitantes, animales y cursos de agua dentro del sector.

5.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta (AII) corresponde al área de manglar y esteros próximos a

la camaronera. Se usó como criterio: el Límite máximo hasta dónde podría tener

influencia las acciones de la camaronera y considerando también al área de influencia de

otras camaroneras ubicadas en el sector. El área de influencia posee hasta 200 metros

lineales de ancho en la zona norte (Fotografía 1). También se consideró como criterio la

zona de manglar que la camaronera tendría capacidad proteger de taladores, ya que la

camaronera se responsabilizará de la vigilancia del manglar y de realizar las denuncias

respectivas si se produjeran acciones de tala.

El AII del proyecto tiene como límite la zona fuera del área de estudio.



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6. METODOLOGÍA

La metodología aplicada fue la siguiente:

La descripción del medio físico se realizó con base en la información generada a través

de la estación meteorológica ubicada en Guayaquil. Se utilizó información desde 2000

hasta 2010.

El medio biótico se realizó con base en información secundaria publicada y con base en

recorridos puntuales por el área de estudio.

La determinación de la infraestructura de la camaronera se determinó a través de

recorridos por todo el proyecto, realizando mediciones y observaciones directas. Con

ayuda de una cámara fotográfica se documentó toda la infraestructura existente. Con

ayuda del personal de la camaronera se cuantifico y determinó todos los insumos y

desechos que se generan en cada obra de infraestructura de la camaronera.

Con la ayuda del Programa Google Earth se ubicó la camaronera y se determinó área de

influencia y principales elementos del ecosistema circundante. El área de influencia se

determinó con base en los siguientes criterios: i) área potencialmente afectada por la

camaronera; ii) otros proyectos camaroneros cercanos que también deberían incluir el

área de influencia; iii) superficie de manglar que podría custodiar la camaronera.

Para determinar las características socioeconómicas de las comunidades cercanas se

consultó al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos del Ecuador (INEC).

Para comparar la calidad del agua que entra y sale de la camaronera se tomaron dos

muestras del agua del estero, una a la entrada en la estación de bombeo y otra por las

compuertas de salida de las piscinas. A cada muestra se le tomaron algunos parámetros

físicos, químicos y biológicos que pudieran ser afectados por la operación de la

camaronera. Los parámetros analizados en cada muestra son los siguientes:

Oxígeno disuelto

PH

Turbidez

Sólidos suspendidos

DBO5

Sulfuros

Nitrógeno Total

Amoniaco

Nitritos

Fósforo total



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Hidrocarburos de petróleo

Coliformes fecales

Estos parámetros fueron escogidos considerando la camaronera hace importantes

aportes de materia orgánica en las piscinas, uso de combustibles y aceites en la

operación de los equipos. Se muestra una integralidad en el análisis debido a que incluye

parámetros: físicos, químicos, biológicos y también algunos metales pesados. Los análisis

fueron realizados en un laboratorio acreditado por el OAE.

La metodología utilizada para cada ensayo se encuentra descrita en el reporte que se

adjunta en el presente estudio.

Los resultados fueron comparados con la Tabla 3 y la Tabla 13 del Texto Unificado de

Legislación Secundaria (TULAS). La tabla 3 fue utilizada para determinar las

características del agua de entrada; y la Tabla 13 para los datos de salidas o efluentes.

No todos los datos están registrados en el TULAS, pero se consideró incluirlos debido a la

importancia que implica en la actividad de la industria del camarón. Además es evidente

que el TULAS no contiene parámetros muy específicos relacionados a las camaroneras,

ya que hasta hace poco no requerían sacar licencias ambientales.

Tal parece que los parámetros determinados en el TULAS no fueron establecidos

pensando en el cultivo de camarón.

Se realizaron ensayos de emisiones debido a las fuentes fijas de combustión de la

camaronera para determinar la calidad de aire ambiente y demostrar que estas fuentes

son no significativas, debido a que su potencia calorífica no supera los tres millones de

vatios o diez millones de unidades térmicas británicas por hora (Libro VI, anexo 3 del

TULAS).

Se realizaron análisis para determinar la intensidad de ruido considerando dos aspectos:

Ruido laboral: monitoreo que se hará en área de estación de bombeo.

Ruido ambiental: determinará la intensidad de ruido de los motores en los alrededores

de la camaronera.

Análisis de Suelo, tomando muestra de sedimentos de las piscinas donde se medirán los

siguientes parámetros. Los datos obtenidos serán comparados la Tabla 2. Criterios de

Calidad de Suelo, del Libro VI, Anexo 2 del TULSMA.

- Metales: bario, cadmio, cromo total, cobre, plomo.

- pH.

- Conductividad eléctrica,

- Nitrógeno total,

- Bacterias aeróbicas.



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- Hidrocarburos totales de petróleo

- materia orgánica.

- Aerobios mesófilos.

Los hallazgos fueron determinados comparando lo determinado por la Legislación

pesquera, ambiental e hidrocarburíferas con los resultados obtenidos, para esta finalidad

se utilizó la matriz siguiente:

Tabla 1: ficha de reporte para la evaluación del cumplimiento de la normativa

ambiental vigente

Norma

tiva

ambie

ntal

vigent

e

Resulta

dos

logrado

s

Nivel de cumplimiento

del resultado con la

normativa

Medios

de

verifica

ción

tangibl

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Observaci

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No

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ades

Conformid

ades

Cum

ple

(100

%)

Cumplimi

ento

parcial

(%)

No

cum

ple

(0%)

Para fines de comparación se utilizaron, principalmente:

Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y descarga de efluentes: Recurso Agua. Se

utilizarán principalmente las Tablas 3 y 13. Estas tablas se utilizarán para

comparar la calidad del agua del ambiente y la calidad de descarga del agua de

las piscinas de la camaronera.

Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.

Relacionadas principalmente a los generadores y puestos de bombeo de las

camaroneras. 4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen



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fuentes fijas significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por

proceso de combustión.

Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y

fuentes móviles, y para vibraciones. Se utilizará para determinar el nivel de ruido

en la estación de bombeo y en los generadores.

Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de

desechos sólidos no peligrosos. Se revisará y aplicará esta norma en el ámbito de

la generación de desechos domésticos principalmente en el campamento de la

camaronera.

Título V: Reglamento para la prevención y la contaminación ambiental por

desechos peligrosos. Se analizará está norma en el ámbito del uso de lubricantes

y combustibles, y material contaminado con combustibles y aceites.



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MARCO

LEGAL



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7. MARCO LEGAL APLICABLE

Este estudio de impacto ambiental ha sido analizado con base en las normas legales

aplicables a la operación de la camaronera. Los principales estamentos legales son los

siguientes:

7.1. Constitución Política de la República del Ecuador.

Esta constitución fue aprobada mediante consulta pública el 28 de septiembre del 2008 y

publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre del 2008. En varios títulos y

capítulos de esta constitución se hace referencia a la necesidad de conservar el ambiente

y ser responsable con el ambiente y las personas de las actividades productivas que

manejamos. Es una constitución que incluye derechos para la naturaleza, lo cual la

constituye en una constitución pionera en el tema ambiental. A continuación los

principales artículos:

Título II, Capítulo segundo, sección segunda (ambiente sano).

Artículo 14: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Artículo 15: Se declara de interés público la preservación del ambiente, la

conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio

genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios

naturales degradados.

El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo

impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía

alimentaria, ni afectará el derecho al agua.

Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación,

transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de

contaminantes orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos

internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales

nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana



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o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la

introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

Capítulo Séptimo (derechos de la naturaleza)

Artículo 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida,

tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad

pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar

estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que

proceda.

El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para

que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman

un ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o

jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas

naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados

por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las

actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de

ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales.

Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que

puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional.



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Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.

Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción,

prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

Capítulo noveno: responsabilidades

Artículo 83, numeral 6: Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un

ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y

sostenible. Numeral 13: Conservar el patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y

mantener los bienes públicos.

Título VI, capítulo primero (principios generales)

Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y

dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que

garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay.

El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los

derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios

consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y

territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada,

desconcentrada y transparente.

El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades

gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la

interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la

naturaleza.

Artículo 276: Plantea entre uno de sus objetivos: Recuperar y conservar la

naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y

colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a

los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.

Título VII, Capítulo segundo, sección primera (naturaleza y ambiente)



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Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y

la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la

satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución

y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los

impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.

En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque

no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras

eficaces y oportunas.

La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente,

además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de

restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades

afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución,

comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de

prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado,

y de mantener un sistema de control ambiental permanente.

Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán

imprescriptibles.



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Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de

la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad

también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control

ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin

perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia

ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan

cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba

sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la

actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente

deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente.

El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación



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ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción

sobre la actividad sometida a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en

la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la

comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por

resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior

correspondiente de acuerdo con la ley.

Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la

corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un

sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la

defensoría del ambiente y la naturaleza.

Sección segunda (Biodiversidad)

Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya

administración y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional.

Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus

componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio

genético del país.

Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas.

Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado

por la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán

introducir semillas y cultivos genéticamente modificados. El Estado regulará bajo

estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnología moderna y

sus productos, así como su experimentación, uso y comercialización. Se prohíbe la

aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales.



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Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad

intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del

conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.

Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación

que incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la

biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.

Sección tercera

Patrimonio natural y ecosistemas

Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre

otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de

vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación,

recuperación y promoción.

Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la

Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una

zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.

Art. 405.- EI sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de

la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se

integrará por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y

privado, y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado. El Estado asignará los

recursos económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y

fomentará la participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han

habitado ancestralmente las áreas protegidas en su administración y gestión.

Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún título

tierras o concesiones en las áreas de seguridad nacional ni en áreas protegidas, de

acuerdo con la ley.

Art. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable,

recuperación, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados;



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entre otros, los páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y

húmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros.

Art. 407.- Se prohíbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las

áreas protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida la explotación

forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrán explotar a petición

fundamentada de la Presidencia de la República y previa declaratoria de interés

nacional por parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podrá

convocar a consulta popular.

Sección cuarta: Recursos naturales

Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado

los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo,

yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de

la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del

mar territorial y las zonas marítimas; así como la biodiversidad y su patrimonio

genético y el espectro radioeléctrico.

Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principios

ambientales establecidos en la Constitución.

El Estado participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en

un monto que no será inferior a los de la empresa que los explota.

El Estado garantizará que los mecanismos de producción, consumo y uso de los

recursos naturales y la energía preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan

condiciones de vida con dignidad.

Sección quinta: Suelo

Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en

especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso

sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la

contaminación, la desertificación y la erosión.



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En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado

desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y revegetación que

eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas a

la zona.

Art. 410.- El Estado brindará a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo

para la conservación y restauración de los suelos, así como para el desarrollo de

prácticas agrícolas que los protejan y promuevan la soberanía alimentaria.

Sección sexta: Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de

los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo

hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de

agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga

de agua.

La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en

el uso y aprovechamiento del agua.

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su

planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que

tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un

enfoque ecosistémico.

Sección séptima: Biosfera, ecología urbana y energías alternativas

Art. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de

prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías

renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía

alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.

Art. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la

mitigación del cambio climático, mediante la limitación de las emisiones de gases de

efecto invernadero, de la deforestación y de la contaminación atmosférica; tomará



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medidas para la conservación de los bosques y la vegetación, y protegerá a la

población en riesgo.

Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán

políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del

suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e

incentiven el establecimiento de zonas verdes.

Los gobiernos autónomos descentralizados desarrollarán programas de uso

racional del agua, y de reducción reciclaje y tratamiento adecuado de desechos

sólidos y líquidos. Se incentivará y facilitará el transporte terrestre no motorizado, en

especial mediante el establecimiento de ciclo vías.

8.2. Código Penal, reforma publicada en el registro oficial No. 2 del 25 de enero del 2000

El Código Penal tipifica los delitos ambientales y determina fuertes sanciones.

Capítulo X A

De los delitos contra el medio ambiente

Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,

deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias

radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud

humana o degraden y contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de

dos a cuatro años. Igual pena se aplicará a quien produzca, tenga en posesión,

comercialice, introduzca armas químicas o biológicas.

Art. 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo

residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la

ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el

potencial genético, los recursos hidrobiologicos o la biodiversidad, será reprimido con

prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente

reprimido.

Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión cuando:

a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las

personas o a sus bienes;



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b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;

c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor, o,

d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la

actividad económica.

Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una

persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no

constituye un delito más grave.

En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones,

impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.

Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere

un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por

sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho,

que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados

de conformidad con la ley, así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión

haya conducido al mismo resultado.

Art. 437 F.- El que cace, capture, recolecte, extraiga o comercialice, especies de flora o

fauna que estén legalmente protegidas, contraviniendo las disposiciones legales y

reglamentarias sobre la materia, será reprimido con prisión de uno a tres años.

La pena será de prisión de dos a cuatro años cuando:

a) El hecho se cometa en periodo de producción de semilla o de reproducción o

crecimiento de las especies;

b) El hecho se cometa contra especies en peligro de extinción; o,

c) El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias tóxicas, inflamables o

radiactivas.

Art. 437 G.- El que extraiga especies de flora o fauna acuáticas protegidas, en épocas,

cantidades o zonas vedadas, o utilice procedimientos de pesca o caza prohibidos, será

reprimido con prisión de uno a tres años.

Art. 437 H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u otras

formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente protegidas, será



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reprimido con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho no constituya un delito

más grave.

La pena será de prisión de dos o cuatro años cuando:

a) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o la

modificación del régimen climático; o,

b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a

un centro poblado o sistema de irrigación.

Art. 437 I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituye un

hecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a los procedimientos previstos en

las normas aplicables, destine las tierras reservadas como de protección ecológica o de

uso agrícola exclusivo, a convertirse en áreas de expansión urbana o de extracción o

elaboración de materiales de construcción.

Art. 437 J.- Se aplicará la misma pena prevista en el artículo anterior, si el hecho no

constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que

actuando por si mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita,

contra derecho, que se destine indebidamente las tierras reservadas como de protección

ecológica o de uso agrícola exclusivo a un uso distinto de que legalmente les

corresponde; así como al funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido

al mismo resultado.

Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata

de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del

establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad

competente en materia ambiental.

8.3. Ley orgánica de la salud. Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 del 22 de diciembre del

2006.

En varias partes esta Ley determina la obligación de industrias y personas naturales de

tratar las desechos y no contaminar. Así tenemos los artículos más importantes:

Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas

servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento



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correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios

similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias.

Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser

tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios

especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.

Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas

para el efecto.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de

hacer cumplir estas disposiciones.

Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de

instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se

produzcan por efecto de sus actividades.

Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de

hacer cumplir esta disposición.

Art. 105.- Las personas naturales o jurídicas propietarias de instalaciones o edificaciones,

públicas o privadas, ubicadas en las zonas costeras e insulares, utilizarán las redes de

alcantarillado para eliminar las aguas servidas y residuales producto de las actividades

que desarrollen; y, en los casos que inevitablemente requieran eliminarlos en el mar,

deberán tratarlos previamente, debiendo contar para el efecto con estudios de impacto

ambiental; así como utilizar emisarios submarinos que cumplan con las normas sanitarias

y ambientales correspondientes.

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de

diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben

cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y

control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

Art. 114.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Agricultura

y Ganadería y más organismos competentes, dictará e implementará las normas de



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regulación para la utilización y control de plaguicidas, fungicidas y otras sustancias

químicas de uso doméstico, agrícola e industrial, que afecten a la salud humana.

Art. 115.- Se deben cumplir las normas y regulaciones nacionales e internacionales para

la producción, importación, exportación, comercialización, uso y manipulación de

plaguicidas, fungicidas y otro tipo de sustancias químicas cuya inhalación, ingestión o

contacto pueda causar daño a la salud de las personas.

Art. 116.- Se prohíbe la producción, importación, comercialización y uso de plaguicidas,

fungicidas y otras sustancias químicas, vetadas por las normas sanitarias nacionales e

internacionales, así como su aceptación y uso en calidad de donaciones.

Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y

Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de salud y

seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores.

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de

información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros

de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de

enfermedades laborales.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades

competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las

acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social.

8.4. Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019. Publicada en el Registro Oficial en el

Suplemento del Registro Oficial 418 del 10 de septiembre del 2004.

Esta Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las

obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado

en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta

materia.

Esta Ley determina:

Los principios de la gestión ambiental.



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El régimen institucional de la gestión ambiental.

La autoridad ambiental.

El Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental.

El Sistema de evaluación de impactos ambientales.

Los mecanismos de participación social.

Y una serie de disposiciones administrativas y regulatorias.

Debido a que el tema a tratar hace referencia a las licencias ambientales a continuación

se describe el articulado referente al Título III, Capítulo II: De la evaluación de impacto

ambiental y control ambiental:

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar

con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación

del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad

con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia

correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de

impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia

ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo

o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará

mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el

Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:



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a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado

de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Art. 24.- En obras de inversión públicas o privadas, las obligaciones que se desprendan

del sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del correspondiente contrato. La

evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y

aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el

Ministerio del ramo.

Art. 25.- La Contraloría General del Estado podrá, en cualquier momento, auditar los

procedimientos de realización y aprobación de los estudios y evaluaciones de impacto

ambiental, determinando la validez y eficacia de éstos, de acuerdo con la Ley y su

Reglamento Especial. También lo hará respecto de la eficiencia, efectividad y economía

de los planes de prevención, control y mitigación de impactos negativos de los proyectos,

obras o actividades. Igualmente podrá contratar a personas naturales o jurídicas privadas

para realizar los procesos de auditoría de estudios de impacto ambiental.

Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de

impacto ambiental, los documentos precontractuales contendrán las especificaciones,

parámetros, variables y características de esos estudios y establecerán la obligación de

los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales. Cuando se trate de

concesiones, el contrato incluirá la correspondiente evaluación ambiental que establezca

las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el caso, remediarlas

y las normas ambientales particulares a las que se sujetarán las actividades

concesionadas.

Art. 27.- La Contraloría General del Estado vigilará el cumplimiento de los sistemas de

control aplicados a través de los reglamentos, métodos e instructivos impartidos por las



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distintas instituciones del Estado, para hacer efectiva la auditoría ambiental. De existir

indicios de responsabilidad se procederá de acuerdo a la ley.

8.5. Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Codificación 2005-007

Esta Ley determina que los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las

aguas marítimas interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales y artificiales, son

bienes nacionales cuyo racional aprovechamiento será regulado y controlado por el

Estado de acuerdo con sus intereses.

Se entenderá por actividad pesquera la realizada para el aprovechamiento de los recursos

bioacuáticos en cualquiera de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y

comercialización, así como las demás actividades conexas contempladas en esta Ley.

Esta Ley clasifica las actividades pesqueras desde la extracción hasta la comercialización.

En el artículo 20, en el segundo inciso determina que La fase de cultivo de las especies

bioacuáticas comprende el desove, cría y producción de las mismas, los que se realizarán

cuidando de no interrumpir el proceso biológico en su estado natural y de no atentar

contra el equilibrio ecológico con el objeto de obtener una producción racionalizada.

El artículo 43 determina que son obligaciones de las personas naturales o jurídicas que

ejerzan cualquiera de las actividades determinadas en este Título:

a) Capturar sólo las especies bioacuáticas cuya pesca esté permitida;

b) Sujetarse a la reglamentación sobre tamaño, períodos de veda y otras disposiciones

relacionadas con la protección de los recursos, manejo de los mismos y la técnica,

higiene y calidad de la producción;

c) Facilitar, a los funcionarios que controlan la actividad pesquera, el libre acceso a sus

instalaciones, naves, muelles y cualquier otra dependencia, proporcionándoles la

información que requieran para el cumplimiento de sus obligaciones;

d) Utilizar los equipos o sistemas aconsejados por la técnica para evitar la

contaminación ambiental;

e) Llevar la contabilidad general y la de costos industriales en los casos

pertinentes y permitir que sean examinadas por las correspondientes autoridades



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del Estado; y, f) Los demás que determinan la ley, los reglamentos y regulaciones

sobre la materia.

Art. 44.- Prohíbase:

a) La pesca con métodos ilícitos tales como el empleo de materiales tóxicos,

explosivos y otros cuya naturaleza entrañe peligro para la vida humana o los

recursos bioacuáticos, así como llevar a bordo tales materiales;

b) Destruir o alterar manglares;

c) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas de reserva natural;

d) Conducir aguas servidas, sin el debido tratamiento, a las playas y riberas del mar,

ríos, lagos, cauces naturales y artificiales u ocasionar cualquier otra forma de

contaminación;

e) Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios u otros objetos que

constituyen peligro para la navegación, la circulación o la vida;

f) Llevar a bordo o emplear aparejos o sistemas de pesca diferentes a los permitidos;

g) Utilizar las embarcaciones de pesca para fines no autorizados, excepto en

circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito; y,

h) Vender o transbordar a barcos no autorizados, parte o la totalidad de la pesca. La

venta del producto de la pesca se hará en tierra o en puertos habilitados.

8.6. Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Registro oficial 690 del 24 de

octubre del 2002.

Título II

De la cría y cultivo de especies bioacuáticas

Capítulo 1

Disposiciones generales

Art. 68.- El cultivo y cría de especies bioacuáticas comprende las fases de desove, cría y

reproducción de las mismas, las que se realizarán cuidando de no interrumpir el proceso

biológico en su estado natural con el objeto de obtener una producción racionalizada.



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Art. 69.- El cultivo y cría de especies bioacuáticas en aguas de mar, fondos marinos,

zonas intermareales, tierras altas sin vocación agrícola, cuerpos de aguas interiores y

continentales, técnicamente permisibles, utilizando todos los sistemas artificiales y

naturales que aseguren la explotación racional del cielo vital de las especies, estará

identificado bajo la denominación de Piscicultura o Acuacultura y a las personas

dedicadas a esta actividad como piscicultores o acuicultores.

Art. 70.- Áreas técnicamente permisibles son aquellas que sin afectar el sistema ecológico

ni transformar la estructura orgánica del terreno, reúnen las condiciones químicas, físicas

y biológicas para la explotación controlada de especies bioacuáticas. La actividad

acuícola no debe afectar áreas declaradas como parques nacionales, de reserva de

cualquier índole, zonas influenciadas por programas de riego para agricultura o de

desarrollo habitacional.

Art. 71. - Zona de playa y bahía, es la zona intermareal que está alternativamente cubierta

y descubierta por el flujo y reflujo (pleamar y bajamar), de las aguas del mar, desde el

nivel medio de los bajamares de sicigia, hasta el nivel medio de las pleamares de sicigia,

computados en un ciclo nodal de 18.61 años.

Art. 72.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, para

dedicarse a la cría y cultivo de especies bioacuáticas se requiere la correspondiente

autorización otorgada por el Subsecretario de Recursos Pesqueros. Cuando se trate de

ejercer dicha actividad ocupando zonas intermareales consideradas como bienes

nacionales de uso público (zonas de playa y bahía), la concesión de ocupación es

obligatoria con sujeción a lo dispuesto en este título, Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero,

Código de Policía Marítima y Ley de Aguas. En este caso, el acuerdo que otorgue la

concesión incluirá la autorización para dedicarse a la actividad acuícola.

Art. 73.- En las construcciones de piscinas y viveros se dejarán franjas o zonas de retiro

no menores de 500 metros medidos desde el límite de aquéllas hasta el borde de las

áreas agropecuarias, con el fin de proteger los cultivos agrícolas de las influencias salinas

del agua y a la acuacultura del peligro que representa la utilización de insumos químicos



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en la agricultura. En igual forma se dejarán zonas de separación transitables entre las

piscinas y viveros de por lo menos 4 metros.

Capítulo II

De la autorización

Art. 74.- Para obtener la autorización para ejercer la actividad piscícola y/o de acuacultura,

en tierras altas sin vocación agrícola o. económicamente no rentables para la agricultura.

sean éstas propias o arrendadas, se requiere la presentación de la correspondiente

solicitud dirigida al Director General de Pesca a la que se acompañarán los siguientes

documentos y datos, en originales y duplicados en dos carpetas de igual contenido:

a) Nombres completos, nacionalidad, dirección domiciliaria y número telefónico del

solicitante o solicitantes conjuntamente con la firma del abogado patrocinador;

b) Copia de la cédula de identidad; y, tratándose de extranjeros, copia del

pasaporte con la correspondiente visa;

c) Planos del proyecto con ubicación geográfica con referencia obligatoria a la carta del

Instituto Geográfico Militar y del Instituto Oceanográfico de la Armada, si lo hubiera, en la

escala 1:50.000 o a la del levantamiento planimétrico del mismo organismo militar. El

plano del proyecto contendrá la distribución general de las piscinas y su diseño con la

especificación de cortes de muros. Estaciones de bombeo, canales de agua.

Servidumbres de tránsito, así como las zonas mencionadas en el Art. 102 de este título.

Los planos se presentarán en escala apropiada al área del proyecto. La precisión de un

punto geodésico debe ser de tercer orden con el fin de delimitar el área del proyecto:

d) Estudio técnico del proyecto:

e) Título de propiedad y certificado de Registro de Propiedad con 15 años de

historia de dominio y de gravámenes del predio destinado a la actividad

bioacuática; y.

f) Tratándose de personas jurídicas, a más de los requisitos puntualizados en los

literales anteriores. Presentarán copias notariadas de los estatutos sociales

aprobados por el organismo competente, y nombramiento del representante legal

debidamente inscrito.



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Art. 75.- Este trámite de autorización no será necesario si la actividad bioacuática se la

desea realizar en zonas intermareales.

Art. 76.- Una vez recibida la documentación completa, el Director General de Pesca se

pronunciará en el término de 10 días como máximo sobre el cumplimiento de los

requisitos presentados y sobre su legalidad.

Si el informe fuese favorable remitirá toda la documentación al Subsecretario de Recursos

Pesqueros para la elaboración del acuerdo de autorización para ejercer la actividad

pesquera. Si el pronunciamiento fuese negativo, ordenará el archivo de la solicitud con

notificación al interesado.

Todos los informes deberán ser debidamente motivados.

En ningún caso el trámite tardará más de quince días, según lo dispuesto en la Ley de

Modernización del Estado.

Art. 77.- Quienes se dediquen a la acuacultura. además de las obligaciones establecidas

en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. su reglamento y demás normas aplicables,

deberán cumplir con lo siguiente:

a) Prestar las debidas facilidades para las inspecciones y comprobaciones que las

autoridades estimen del caso realizar;

b) Vigilar y cuidar las áreas de manglares y zonas agrícolas colindantes x

denunciar a las autoridades competentes los hechos atentatorios contra tales

zonas;

c) Utilizar los sistemas previstos por los organismos competentes, para evitar la

contaminación a la ecología del lugar;

d) Llevar los libros de registro de siembra, cosechas, producción y venta;

e) Tener semilleros o pre criaderos naturales y/o artificiales para asegurar el

abastecimiento de larvas o alevines para sus programas de producción; y,

f) Obtener la matrícula anual de ocupación de zona de playa, en caso de ser

concesionario.

Art. 78.- Se prohíbe a los acuicultores:

a) Tapar esteros, ríos, canales u otras obras hidráulicas;

b) Destruir o afectar manglares;



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c) obstaculizar el libre tráfico de la navegación;

d) Construir o alterar las propiedades físico-químicas y microbiológicas de los

suelos con aptitud agrícola, ganadera y/o forestal colindantes;

e) Conducir aguas servidas y residuales sin el empleo de medios técnicos que

eviten la contaminación del medio;

f) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas como áreas naturales del

Estado; y,

g) Ser titular, a título personal, de más de una concesión de zonas de playa y

bahía para actividades acuícolas.

CapítuloIII

De las concesiones

Art. 79.- Siendo las zonas intermareales o de playa y bahía bienes nacionales de uso

público, quienes descaren utilizarlas en actividades bioacuáticas deberán obtener la

correspondiente concesión.

Art. 80.- A través de la concesión de zonas intermareales o de playa y bahía para fines de

acuacultura, el Estado a través de los subsecretarios de Recursos Pesqueros, y de

Defensa Nacional, mediante acto administrativo unilateral, concede a particulares el uso y

goce exclusivo de tales bienes nacionales de uso público por un tiempo determinado y

sujeto a las condiciones que más adelante se expresarán.

Art. 81. - La concesión para la ocupación de playa y bahía en actividades bioacuáticas se

otorgará a personas naturales o jurídicas, sean nacionales o extranjeras.

Art. 82.- Las concesiones se otorgarán por un período de 10 años, prorrogables por

períodos iguales únicamente sobre las áreas efectivamente trabajadas y explotadas

técnicamente.

Art. 83.- A fin de que el mayor número de personas se dedique a la actividad piscícola y

con el objeto de obtener una productividad adecuada por hectárea, las concesiones

estarán sujetas a las siguientes limitaciones:

a) El área que se otorgará a personas naturales será de hasta 50 hectáreas como

máximo;

b) Para las personas jurídicas se concederán 250 hectáreas como máximo; y,



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c) En los cuerpos de aguas de fondos arenosos, fangosos o rocosos y que sean

destinados a semilleros precriaderos o lugares de acopio, se otorgarán hasta 10

hectáreas siempre que no dificulten la libre navegación o a las áreas turísticas.

Las áreas de concesión para todos los literales indicados, deberán constituir un solo

cuerpo cierto.

Art. 84.- Para la obtención de una concesión se presentara en la Dirección General de

Pesca las carpetas que se mencionan en el artículo 74, con exclusión del requisito

mencionado en la letra e). con la siguiente documentación adicional:

a) Solicitud dirigida a los subsecretarios de Recursos Pesqueros, y de Defensa

Nacional, de concesión de zona de playa y bahía y de autorización para el ejercicio

de la actividad;

b) Planos con el levantamiento planimétrico y altimétrico indicando su área referida

(amarrada) a un punto central con coordenadas de tercer orden geodésico y con la

respectiva demarcación de la zona de playa y bahía solicitada, debidamente

aprobado y revisado por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral y

con la firma y número de registro de personal responsable;

c) Certificación de la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral de que

el área solicitada está tornada exclusivamente por zona intermareal. que excluye

manglares, que no existe, litigio y que el peticionario, persona natural, no tiene otra

concesión a su Pavor;

d) Los datos y documentos mencionados en el literal a) del artículo 74. que

deberán referirse a cada uno de los socios si se tratare de una persona jurídica; y,

e) Autorización del Presidente de la República y del Ministerio de Comercio

Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad si el peticionario como persona

natural o como socia de una persona jurídica fuere extranjero.

Art. 85.- Recibida la documentación anterior, el Director General de Pesca en el término

de 5 días deberá pronunciarse sobre la procedencia de lo solicitado. Remitiéndola a la

Subsecretaría de Recursos Pesqueros. Si el informe es favorable y recibiere la

aprobación del Subsecretario se procederá a elaborar el acuerdo de concesión

correspondiente que será suscrito por los subsecretarios de Recursos Pesqueros y de

Defensa Nacional como delegados de los respectivos ministerios de Estado.

Art. 86.- Dentro de los 90 días posteriores a la expedición del Acuerdo de Concesión, el

concesionario obtendrá la matrícula de ocupación en la Dirección General de la Marina



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Mercante y del Litoral, la que deberá renovarse anualmente previo el pago de los

derechos correspondientes.

De no cumplirse con lo dispuesto en el inciso anterior, se declarará terminado el derecho

de concesión, conforme al procedimiento establecido en el presente título.

Art. 87.- Para la renovación de la concesión se presentará una solicitud dirigida a los

subsecretarios de Recursos Pesqueros y de Defensa Nacional, por lo menos con tres

meses de anticipación a la fecha en que expire la concesión. Esta solicitud se tramitará a

través de la Dirección General de Pesca

La renovación será procedente siempre que el área dada en concesión se encuentre

explotada según los proyectos que sirvieron de base para su otorgamiento. Si no se

hubiere explotado toda el área concedida, se renovará la concesión sobre el área

explotada.

Art. 88.- Aquellos que no desearen renovar su concesión, tendrán derecho, previa

autorización de la Dirección General de Pesca y de la Dirección General de la Marina

Mercante y del Litoral, a continuar ocupando por el lapso de un año más el área

concedida, con el propósito de aprovechar las especies cultivadas que les pertenecen,

pagando por ese año adicional los derechos correspondientes.

Esta solicitud se presentará por lo menos con tres meses de anticipación a la fecha de

vencimiento de la concesión.

Art. 89.- Si el concesionario abandonare el área dada en concesión, o incurriere en

cualesquiera de los casos de terminación de las concesiones previstas en este decreto, el

suelo y las obras se revertirán al uso y goce del Estado de conformidad con lo dispuesto

en el artículo 637 del Código Civil.

Los interesados que desearen en concesión las áreas revertidas al Estado. deberán pagar

el valor de las obras de infraestructura existentes, pago que beneficiará en partes iguales

a la Dirección General de Pesca y a la Dirección General de la Marina Mercante y del

Litoral y que servirá para el cumplimiento de sus fines específicos. El avalúo será

efectuado por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral.

Art. 90.- Los concesionarios podrán asociarse. El Subsecretario de Recursos Pesqueros

aprobará la asociación, si ésta no contraviene la ley, mediante resolución.

Art. 91.- Los derechos de concesión podrán cederse previa autorización del Subsecretario

de Recursos Pesqueros y del Subsecretario de Defensa Nacional. La solicitud se

presentará ante el Director General de Pesca. Para el efecto se presentarán los

documentos previstos en el literal a) del artículo 74 de este reglamento.



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Para el caso de fallecimiento de un concesionario, el cónyuge sobreviviente o sus

herederos tendrán derecho a seguir explotando la concesión y a que se los prefiera al

solicitar una nueva concesión sobre dichos predios. En este caso, la solicitud respectiva

se presentará dentro de los 180 días posteriores al fallecimiento del concesionario,

debiendo adjuntarse la partida de defunción correspondiente y los documentos que

justifiquen la calidad del cónyuge sobreviviente o de herederos de los solicitantes.

Art. 92.- Los concesionarios de bienes nacionales de uso público que deseen conformar

una persona jurídica, podrán ceder a ésta sus derechos de concesión previa autorización

otorgada por los subsecretarios de Recursos Pesqueros y de Defensa Nacional para lo

cual se presentarán en la Dirección General de Pesca la correspondiente solicitud

acompañada de los siguientes documentos:

a) Escritura de constitución;

b) Nombramiento del representante legal;

c) Registro Único de Contribuyentes;

d) Copia de los acuerdos interministeriales de la concesión;

e) Certificado de pago de los derechos de ocupación correspondiente al año en

que se hace el traspaso; y,

f) Declaración del representante legal, en la que certifique que el concesionario es

socio e indique el añinero de acciones o participaciones de su propiedad.

Art. 93.- Cuando lo determine el Subsecretario de. Recursos Pesqueros y previo el

otorgamiento de la matrícula de ocupación, las direcciones generales de Pesca y de la

Marina Mercante y del Litoral realizarán una inspección, a fin de evaluar los trabajos que

han realizado los concesionarios, de lo que se dejará constancia en el correspondiente

informe que servirá de fundamento ya sea para la revocatoria de la concesión o para su

renovación. La inspección se realizará previa notificación al concesionario.

Art. 94.- Las concesiones terminarán por las siguientes causas:

a) Por fenecimiento del plazo;

b) Por solicitud del concesionario;



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c) Por fallecimiento del concesionario, si el cónyuge sobreviviente, los herederos o

derechohabientes no procedieren en el plazo señalado a solicitar la expedición de

una nueva concesión a su favor;

d) Si el representante del interdicto no concurre en el plazo de noventa días a la

fecha en que ha sido declarado como tal a representarle en sus obligaciones

contraídas con el Estado;

e) Si el concesionario cediere o enajenare total o parcialmente los derechos de

concesión sin la autorización correspondiente;

f) Cuando se utilice el área concedida en actividades distintas a las autorizadas;

g) Si en el plazo de doce meses de expedido el acuerdo interministerial de

concesión no se hubieren realizado los trabajos de ejecución de las obras de

infraestructura propias del proyecto a ejecutarse, al menos en un 15% de lo

programado;

h) Por el no pago de los derechos de ocupación y previa notificación por la prensa;

i) Por quiebra o disolución de la persona jurídica concesionaria;

j) Por la ocupación de una área mayor a la concedida;

k) Por abandono total de la concesión; y.

l) Por tala de manglares o incumplimiento de las obligaciones legales y

reglamentarias.

Art. 95.- Producida cualquiera de las causales señaladas en el artículo precedente, la

Dirección General de Pesca iniciará un expediente administrativo dentro del cual y previa

notificación al concesionario solicitará un informe a la Dirección General de la Marina

Mercante y del Litoral, concediendo al interesado el término de 15 días para que presente

las respectivas pruebas de descargo. Concluido el referido término y una vez que

disponga del señalado informe, la Dirección General de Pesca emitirá su resolución.

De comprobarse la causal de terminación, se enviará el informe correspondiente a los

subsecretarios respectivos para que se expida el acuerdo interministerial que declare

terminada la concesión.

Art. 96.- El acuerdo interministerial de terminación de la concesión deberá indicar el plazo

para que el concesionario proceda a desocupar la zona; concluido el cual, la Dirección

General de la Marina Mercante y del Litoral, ordenará la suspensión de todo trabajo y

procederá al desalojo.



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Art. 97.- Transcurridos dos años desde la fecha de expedición del acuerdo interministerial

de concesión, la Dirección General de Pesca, realizará una evaluación del volumen de

obras realizadas la programación trazada y la situación financiera. De comprobarse que

no existe justificación técnico-económica, para no haber explotado por lo menos el 50%

de la concesión total, se procederá a modificar el acuerdo correspondiente, reduciéndola

al área efectivamente trabajada, sin perjuicio de dar una ampliación de plazo no mayor a

un año, dependiendo del resultado de la evaluación.

Art. 98.- La perdida de la calidad de concesionario, cualesquiera que sea su causa, no

exime al concesionario de la obligación de cancelar los derechos correspondientes al

tiempo en que fue concesionario.

8.7. Decreto Ejecutivo 1391. Reformas al reglamento General de Aplicación de la Ley de Pesca y

Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de Legislación Pesquera.

A través de este decreto se permite que los concesionarios de zonas de playa y bahía que

hubieren ocupado un área mayor a la concedida, las personas naturales y jurídicas que

ocuparen zona de playa y bahía sin el correspondiente Acuerdo Interministerial de

Concesión ; y los adjudicatarios de zonas de playa y bahía otorgados por el Instituto de

Reforma Agraria y Colonización o el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario, deberán

regular tales ocupaciones, de conformidad con los requisitos establecidos.

Este reglamento no permite regularizar en Áreas Protegidas, y plantea condicionamientos

para la regularización.

En la sexta disposición se reforma el artículo 60 del Reglamento de Derechos por

Servicios Prestados por la autoridad Marítima nacional o por las Capitanías de Puerto de

la república, estableciéndose que para la ocupación de zona de playa y bahía para la cría

y cultivo de especies bioacuáticas se deberá pagar anualmente, por las primeras 10 ha

USD 00; y sobre el excedente USD 25,00 por hectárea.

En la Séptima disposición este decreto determina que en el plazo de un año las personas

naturales y jurídicas deben obtener el respectivo permiso ambiental para continuar

operando.

8.8. Texto Unificado de Legislación Secundaria. Decreto Ejecutivo 3516. Registro Oficial Edición

Especial No. 2 del 31 de marzo del 2003.

Libro VI: de la Calidad Ambiental

En este libro se describe:

El Sistema Único de Manejo Ambiental

Políticas Nacionales de Residuos sólidos

Comité de Coordinación Interinstitucional para la Gestión de Residuos



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Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos

peligrosos.

Régimen nacional para la gestión de productos químicos peligrosos.

El Cambio Climático

Adicionalmente se presentan los límites permisibles o normas de calidad ambiental

para los recursos: agua, suelo y aire

Para fines del presente estudio se utilizarán, principalmente:

Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y descarga de efluentes: Recurso Agua. Se

utilizarán principalmente las Tablas 3 y 13. Estas tablas se utilizarán para

comparar la calidad del agua del ambiente y la calidad de descarga del agua de

las piscinas de la camaronera.

Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.

Relacionadas principalmente a los generadores y puestos de bombeo de las

camaroneras.

4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas

significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de

combustión.

4.1.1.2 Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que

utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus

combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres

millones de vatios (3 x 106

W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por

hora (10 x 106

BTU/h).

4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, éstas

deberán demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al

aire, definidos en esta norma técnica, en sus Tablas 1 y 2, según se corresponda.

Para esto, la fuente deberá efectuar mediciones de la tasa actual de emisión de

contaminantes. Si los resultados fuesen superiores a los valores máximos

permisibles de emisión, la fuente fija deberá entonces establecer los métodos o los

equipos de control necesarios para alcanzar cumplimiento con los valores máximos

de emisión estipulados en esta norma.

4.1.1.4 Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que

utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus

combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de

vatios (3 x 106

W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x

106

BTU/h). Estas fuentes fijas de combustión no estarán obligadas a efectuar

mediciones de sus emisiones actuales, y deberán proceder según se indica en el

siguiente artículo.



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4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la

Entidad Ambiental de Control, demostrarán cumplimiento con la normativa mediante

alguno de los siguientes métodos:

a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del

seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión,

acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la

fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustión;

b. resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible

utilizado, en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;

c. la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión

en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las

características del combustible utilizado.

d. mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente;

e. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de

ingeniería;

f. otros que se llegaren a establecer.

Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y

fuentes móviles, y para vibraciones. Se utilizará para determinar el nivel de ruido

en la estación de bombeo y en los generadores.

Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de

desechos sólidos no peligrosos. Se revisará y aplicará esta norma en el ámbito de

la generación de desechos domésticos principalmente en el campamento de la

camaronera.

Título V: Reglamento para la prevención y la contaminación ambiental por

desechos peligrosos. Se analizará está norma en el ámbito del uso de lubricantes

y combustibles, y material contaminado con combustibles y aceites.

8.9. Procedimiento para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos

peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.

Acuerdo Ministerial 026, publicado en el Registro Oficial 334 del 12 de mayo del 2008.

Toda persona natural o jurídica que maneje desechos peligrosos deberá registrarse en el

Ministerio del Ambiente.

Este reglamento determina el procedimiento, los códigos y matrices para el registro y

seguimiento.

8.10. Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la ley

de gestión ambiental. Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el registro oficial 332 del 8 de mayo

del 2008.



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Este reglamento regula la aplicación de los artículos 27 y 28 de la Ley de Gestión

Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban

acatar todas las instituciones del Estado que integran el Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

Tienen como finalidad asegurar la aplicación de los mecanismos de participación social.

8.11. Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Acuerdo Ministerial 112.

Este instructivo detalla el procedimiento a seguir para la aplicación de la participación

social, determina la base de datos de facilitadores y los costos de la aplicación del

mecanismo.

8.12. LEY DE DESARROLLO AGRARIO

(Codificación 2004-02)

Dentro de un proceso de sistematización del ordenamiento jurídico ecuatoriano y con el

propósito de evitar que en diferentes cuerpos legales se regulen idénticos intereses

jurídicos, se ha trasladado a la Ley de Desarrollo Agrario, las siguientes normas de la Ley

de Fomento y Desarrollo

Agropecuario, contenidas en los artículos 4, 5, 6, 29, 30, 54, 55, 56, 57, 92 y 93, referidos

a capacitación campesina, utilización del suelo, investigación agropecuaria, organización

empresarial campesina, medidas ecológicas y sanciones.

Igualmente, se han trasladado a la Ley de Aguas, las disposiciones de la Ley de

Desarrollo

Agrario sobre el uso y aprovechamiento del agua contenidas en

los artículos del 42 al 46.

CAPÍTULO II

DE LOS MEDIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS.

Art. 17.- USO DE LOS SUELOS.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería formulará un

plan de uso, manejo y zonificación de los suelos. El Estado estimulará la ejecución de

estos planes y velará por su cumplimiento.

Art. 18.- MEDIDAS ECOLÓGICAS.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de

sus organismos especializados, adoptará las medidas aconsejadas por las

consideraciones ecológicas que garanticen la utilización racional del suelo y exigirá que

las personas naturales o jurídicas que realicen actividades agrícolas, pecuarias, forestales

u obras de infraestructura que afecten negativamente a los suelos, adopten las medidas



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de conservación y recuperación que, con los debidos fundamentos técnicos y científicos,

determinen las autoridades competentes.

Art. 19.- SUSPENSIÓN.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería podrá ordenar la

suspensión de las tareas y obras de qué trata el artículo anterior, que ejecutaren personas

naturales o jurídicas, si tales tareas y obras pudieren determinar deterioro de los suelos o

afectar a los sistemas ecológicos.

El Ministerio de Agricultura y Ganadería reglamentará esta disposición.

8.13. LEY DE CONSERVACIÓN DEL ECOSISTEMA MANGLAR

CONSIDERANDO:

Que el Art. 86 de la Constitución Política del Ecuador, determina que el Estado protegerá

el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea

afectado y garantizará la preservación de la naturaleza;

Que el ecosistema manglar es una de las cinco unidades ambientales consideradas en el

ámbito mundial como las principales porque en ella se alojan ecosistemas altamente

productivos y de una amplia gama de recursos; en este sentido su productividad primaria

bruta alcanza niveles de hasta 14 gramos de carbono por metro cuadrado y de 7-15

toneladas de hojarasca anuales por hectárea, las mismas que brindan grandes beneficios

no solo para el país sino para el planeta, ya que constituyen una barrera protectora de

fenómenos naturales a la vez que impide la salinización de los suelos agrícolas

formándose así un filtro natural que absorbe sustancias químicas y tóxicas;

Que al momento existen disposiciones técnico-operativas, leyes, reglamentos, decretos,

acuerdos y resoluciones todos ellos dispersos y a la vez inaplicables, sin que exista un

instrumento legal que permita cohesionar y sistematizar un adecuado manejo y cuidado

del ecosistema del manglar; por lo que es necesaria una ley que proteja e integre todas

las disposiciones legales, que permitan una ágil y efectiva aplicación; y,

En el ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales expide la siguiente:

LEY DE CONSERVACIÓN DEL ECOSISTEMA MANGLAR

TITULO III

DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO

CAPITULO I

Del aprovechamiento

Art. 20.- El ecosistema manglar, su zona de transición y amortiguamiento será

aprovechado y manejado comunitariamente de la siguiente manera:



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a) Las especies faunísticas que se encuentran en el ecosistema manglar en su zona

de transición y amortiguamiento, serán para uso doméstico y artesanal.

b) La vegetación y todos los recursos complementarios, podrán ser utilizados,

exclusivamente para el uso artesanal de las comunidades y organizaciones locales

ancestrales del manglar.

c) En actividades de turismo ecológico que cuenten con un plan de manejo, estudios

de impacto y mitigación ambiental que garanticen el equilibrio de las condiciones

físicas, químicas y biológicas del ecosistema y que cuenten con la participación y

aprobación de las comunidades y organizaciones locales ancestrales.

d) Toda actividad de bioprospección y de investigación científica y social, se realizará

con el aval de las Universidades y Escuelas Politécnicas del país, con la

participación de las comunidades y organizaciones locales ancestrales.

CAPÍTULO II

De la protección, conservación y control

Art. 21.- Se prohíbe la tala y explotación del ecosistema manglar, su zona de transición y

amortiguamiento.

En las labores de pesca, se prohíbe el uso de productos químicos o biológicos tóxicos,

contaminantes, explosivos y otros que afecten al ecosistema de manglar, su zona de

transición y amortiguamiento.

Art. 22.- El Ministerio del Ambiente, el Comité Nacional de Administración del Ecosistema

Manglar, los organismos públicos, la comunidad y organizaciones locales ancestrales,

serán los encargados de ejercer acciones individuales o conjuntas para exigir a cualquier

persona sea natural o jurídica, el cumplimiento de esta Ley.

Art. 23.- Cualquier persona natural, jurídica o autoridad gubernamental que en el

ejercicio de sus funciones llegaren a conocer los hechos que constituyan infracción a la

presente Ley, están obligados a oficiar a los jueces competentes para que tome las

acciones inmediatas que paralicen el daño ecológico.

CAPITULO III

De la forestación, reforestación y regeneración natural

Art. 24.- Declárase obligatorio y de interés público la forestación y reforestación del

ecosistema manglar. El Estado destinará recursos necesarios para las mismas.

Art. 25.- El Ministerio del Ambiente y el Comité Nacional de Administración del

Ecosistema Manglar, procederá a realizar o autorizar la forestación y reforestación

mediante convenios con organismos de desarrollo, comunidades y organizaciones locales

ancestrales y otras entidades del sector público y privado bajo el control y asistencia

técnica directa del Comité, en estricto cumplimiento de la Ley de Gestión Ambiental y de

esta Ley.



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Art. 26.- El Ministerio del Ambiente y el Consejo Nacional de Administración del

Ecosistema Manglar, y cualquier persona natural o jurídica de carácter nacional, sin fines

de lucro, podrá establecer y mantener viveros forestales para suministrar las plantas que

se requieran para la forestación y reforestación; se utilizarán los fondos que se asignen

para el efecto y los que se recauden por el pago de multas e indemnizaciones.

Art. 27.- El Ministerio del Ambiente y el Consejo Nacional de Administración del

Ecosistema Manglar, levantará un catastro y creará un registro de las áreas forestadas y

reforestadas en el ecosistema manglar

Art. 28.- Toda regeneración natural de bosque de manglar queda incorporada al

ecosistema manglar.

CAPITULO IV

De las vedas

Art. 29.- Se entiende por veda la prohibición de cortar y aprovechar productos de la

comunidad vegetal y vida silvestre; realizar actividades de caza, pesca y recolección de

especies de la fauna silvestre en un área y tiempo determinado, con la finalidad de

mantener las condiciones adecuadas para conservar el número de las poblaciones y

asegurar la reposición o renovación de los recursos en las etapas reproductivas,

anidación, alimentación, descanso y refugio, para así contrarrestar los efectos de la

sobreexplotación.

Art. 30.- Esta Ley establece la veda permanente al recurso forestal del manglar, más las

especies vegetales asociadas.

Art. 31.- Se establece una veda permanente de tamaño mínimo de captura de los

recursos faunísticos del manglar, y a toda especie ovada y en épocas de reproducción.

Los tamaños mínimos serán definidos con sujeción a estudios científicos realizados por el

Instituto Nacional de Pesca, los mismos que se realizarán con la participación de las

comunidades y organizaciones locales ancestrales y tomando en cuenta las condiciones

específicas de cada sistema hidrográfico establecido en el ámbito de la Ley.

CAPÍTULO V

De la Investigación

Art. 32.- Sólo se podrá realizar investigación en el ecosistema manglar que sea de

probado interés científico, que no se afecte el ambiental o socialmente. Estas

investigaciones deberán ser previamente conocidas por la comunidad y organizaciones

locales ancestrales quienes deberán obligatoriamente participar en el proceso

investigativo y ser informadas y beneficiarias de los resultados obtenidos. El Estado

tendrá todos los derechos que establece la Ley de Propiedad Intelectual en cuanto a



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patentes que se deriven de cualquier estudio o investigación científica realizada en el

ecosistema manglar.

Art. 33.- El Ministerio del Ambiente en coordinación con el Comité Nacional de

Administración del Ecosistema Manglar elaborará un Plan Nacional de Investigación en el

ecosistema manglar, su zona de transición y amortiguamiento que permita regular las

actividades. Otorgará los respectivos permisos y dará prioridad a aquellas actividades que

propendan a la restauración y conservación del ecosistema y a las relacionadas con

alternativas productivas que solventen las economías locales.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo.

Respecto a este reglamento, el estudio de impacto ambiental detallará las obligaciones de

los empleadores respecto de la seguridad de los trabajadores, manipulación de desechos

peligrosos, seguridad y manipulación de productos inflamables, protección de cráneo, cara,

ojos y oídos, señalización de áreas.

Código de salud

Se numerarán el principal articulado relacionado al manejo de la basura, desechos al aire

agua y suelo, entre otras.

Acuerdo Ministerial N° 245 -- Registro Oficial Nº 382 -- Jueves 10 de Febrero del 2011

Que, el numeral 7 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador, señala como

deber primordial del Estado proteger el patrimonio natural del país;

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la

población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la

sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay y declara de interés público la

preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño

ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce

y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente

equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala

como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y

mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el

acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los

recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental, determina que las obras públicas,

privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar



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impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos

descentralizados de control, conforme con el Sistema Único de Manejo Ambiental.

Art. 3.- Todas las actividades del sector acuícola que interceptan con el Sistema Nacional de

Áreas Protegidas, Bosques Protectores o Patrimonio Forestal del Estado, deberán obtener la

licencia ambiental para la ejecución del proyecto, de conformidad a lo establecido en el

artículo 12 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente.

Art. 5.- Todas las granjas acuícolas con superficies totales mayores a 100 ha deberán

regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la licencia ambiental, a excepción

de lo dispuesto en el siguiente inciso

Las granjas acuícolas orgánicas de más de 100 ha de superficie total se regularizarán con

una ficha ambiental, previa presentación de la certificación internacional que respalde la

actividad de cultivo orgánico y la información de la caracterización de sus procesos, que

evidencien que no existen impactos ambientales significativos y que son manejados con la

aplicación de mecanismos de producción limpia, debidamente demostrados y expuestos en

un plan de manejo ambiental.

Ley de hidrocarburos Decreto Supremo 2967 Publicado en el Registro Oficial 711 de

15-Nov-1978 Contiene Hasta La Reforma Del 24-Nov-2011 actualizada a mayo del 2013

CAPITULO VII Comercialización

Art. 68.- El almacenamiento, distribución y venta al público en el país, o una de estas

actividades, de los derivados de los hidrocarburos será realizada por PETROECUADOR o

por personas naturales o por empresas nacionales o extranjeras, de reconocida competencia

en esta materia y legalmente establecidas en el país, para lo cual podrán adquirir tales

derivados ya sea en plantas refinadoras establecidas en el país o importarlos. En todo caso,

tales personas y empresas deberán sujetarse a los requisitos técnicos, normas de calidad,

protección ambiental y control que fije la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,

con el fin de garantizar un óptimo y permanente servicio al consumidor. El almacenamiento,

la distribución y la venta de los derivados en el país, constituyen un servicio público que por

su naturaleza no podrá ser suspendido por las personas naturales o por las empresas

nacionales o extranjeras que lo realicen.

Art. 69.- La distribución de los productos será realizada exclusivamente por

PETROECUADOR, quien actuará por sí misma o mediante las formas contractuales

establecidas en esta Ley.

La venta al público podrá ser ejercida por personas naturales o jurídicas a nombre de

PETROECUADOR, las cuales suscribirán los correspondientes contratos de distribución con



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la empresa filial respectiva, que garanticen un óptimo y permanente servicio al consumidor,

de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y las regulaciones que impartiere la Agencia

de Regulación y Control Hidrocarburífero.

CAPITULO X

Disposiciones Generales

Nota: Disposición agregada por Ley No. 85, publicada en Registro Oficial Suplemento 170 de

14 de Septiembre del 2007.

QUINTA.- La Dirección Nacional de Hidrocarburos proveerá y facilitará las autorizaciones de

distribución de derivados de hidrocarburos y gas licuado de petróleo para el área rural o

suburbana que comercializan cuantías domésticas de consumo local, y que estén destinadas

a actividades agropecuarias, pequeña industria y artesanales. El incumplimiento de lo

dispuesto en esta Disposición General será causal de remoción o destitución inmediata de

sus funciones o la inmediata terminación del vínculo contractual de los responsables, según

corresponda.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo

Título I

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones del presente Reglamento se

aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la

prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio

ambiente de trabajo.

Art. 6.- DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR, INDUSTRIALIZACIÓN Y PESCA.

(Reformado por Art. 28 de la Ley 12, R.O. 82-S, 9-VI-97).

1. El Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca colaborará en la política

general de prevención de riesgos a través de las siguientes acciones:

a) Prohibiendo la importación, venta, exhibición y utilización de máquinas, equipos y

productos que no cumplan con las estipulaciones del presente Reglamento.

b) Incentivando la instalación de industrias dedicadas a la fabricación de productos

destinados a la protección personal y colectiva de los trabajadores y facilitando la

importación de los mismos, cuando no existan homólogos de fabricación nacional.



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c) Toda maquinaria, equipo y productos que vaya a ser importado, vendido, utilizado,

exhibido o producido deberá ser acompañado de una descripción minuciosa de los riesgos

del trabajo que puedan ocasionar y de las normas de seguridad e higiene industrial que

pueden prevenirlos.

d) Las máquinas y equipos serán utilizados solamente para las funciones establecidas y

fijadas en su diseño que deberá estar certificado por la empresa constructora.

2. A tal efecto, en el proceso de clasificación de industrias, el estudio técnico se realizará

teniendo en cuenta la seguridad e higiene del proceso y la contaminación ambiental derivada

de éste, exigiendo que dentro de la ingeniería del proyecto se incluyan los procedimientos

para contrarrestar los problemas de riesgos profesionales y de contaminación.

Nota:

El Art. 16 lit. i del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva

cambio la denominación del Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca por la

de Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad.

ACUERDO No. 068 REFORMA AL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI, TÍTULO I DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA). Registro oficial nº 33 del miércoles 31 de julio del 2013. Acuerdo ministerial Nº 026 Registro de generadores de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos Acuerdo ministerial 006. Reformas al Acuerdo ministerial 068. Acuerdo ministerial 066. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecido en el decreto Ejecutivo Nº 1040 publicado en el Registro Oficial Nº 332 del 08 de Mayo del 2008. Acuerdo Ministerial Nº069. Instructivo para la calificación y registro de consultores

ambientales a nivel nacional.



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DESCRIPCIÓN

DEL

PROYECTO



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8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

8.1. Ubicación

La FINCA CAMARONERA SAGIRA S.A., se encuentra ubicada en la Parroquia Puná,

Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

La ubicación geográfica (coordenadas UTM, WGS 84) se describe en la Tabla 1.

Puntos Latitud N Longitud E

1 9685238 603052

2 9685546 602787

3 9685751 602600

4 9685986 602526

5 9686094 602612

6 9686150 602399

7 9686368 602386

8 9686898 602466

9 9686730 602761

10 9686794 602783

11 9686784 602969

12 9687004 603290

13 9687062 603675

14 9687463 603979

15 9687550 604183

16 9687545 604353

17 9687688 604360



Página 60

18 9687734 604497

19 9687562 604625

20 9687374 604762

21 9687422 604858

22 9687392 604980

23 9687182 604823

24 9687238 604682

25 9686922 604623

26 9686890 604504

27 9686767 604581

28 9686606 604321

29 9686784 604218

30 9686512 603775

31 9686450 603815

32 9686366 603728

33 9686172 603552

34 9686106 603648

35 9685801 603439

36 9685748 603339

37 9685324 603190



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8.2. Objetivo

El objetivo principal del Proyecto es la producción en cautiverio del camarón marino (Litopenaeus vannamei), para su comercialización en el mercado interno y externo.

8.3. Instalaciones

El proyecto, SAGIRA S.A. involucra un área total de 231.51 has, incluyendo aéreas de muros y otras áreas (pista, campamento reservorios). Ubicadas en zonas de playas y bahías. La camaronera posee como área productiva las siguientes zonas:

26 piscinas, 4 pre criaderos con un total de 231.51 has.

CAMARONERA SAGIRA S.A.

CUADRO DE AREAS

# AREAS Has.

1 PISCINA 801 7.86

2 PISCINA 802 8.73

3 PISCINA 803 9.40

4 PISCINA 804 14.00

5 PISCINA 805 11.02

6 PISCINA 806 10.55

7 PISCINA 807 6.16

8 PISCINA 808 7.96

9 PISCINA 809 7.76

10 PISCINA 810 3.04

11 PISCINA 811 2.74

12 PISCINA 812 2.70

13 PISCINA 814 9.96

14 PISCINA 815 1.83

15 PISCINA 816 11.82

16 PISCINA 817 4.42

17 PISCINA 818 4.62

18 PISCINA 819 9.40

19 PISCINA 820 8.31

20 PISCINA 821 11.42

21 PISCINA 822 13.16

22 PISCINA 824 9.06

23 PISCINA 825 2.93

24 PISCINA 826 6.33



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25 PISCINA 827 3.56

26 PISCINA 828 2.63

1 Precr. 851 2.26

2 Precr. 852 3.65

3 Precr. 853 2.85

4 Precr. 854 2.64

1 RESERVORIOS 13.53

1 Campamento 1.04

1 Pista 1.30

Muros 12.87

TOTAL 231.51 HAS.

En el mapa adjunto se puede observar la dimensión y la ubicación de cada piscina. (anexos)

Para el desarrollo de las actividades productivas, la FINCA CAMARONERA SAGIRA S.A., cuenta con un personal Técnico-operativo calificado.

8.4. Servicios básicos

La FINCA CAMARONERA SAGIRA S.A., cuenta con los siguientes servicios básicos:

8.4.1. SERVICIOS BASICOS

La camaronera, cuenta con los siguientes servicios básicos generados por la propia

empresa:

8.4.1.1. Energía eléctrica

La camaronera SAGIRA S.A., se abastece de energía eléctrica con un generador eléctrico, para abastecimiento de energía al campamento, para suplir los desfases de energía que en época de estiaje se producen teniendo las siguientes características cada motor:

Además para usos de pesca la empresa cuenta con dos generadores de cosecha con las siguientes características:

8.4.1.2. Abastecimiento de agua

El agua para uso del comedor, se la abastece de botellones de aguas que los trae desde la Parroquia Puna. Se la almacena en una cisterna y su abastecimiento es semanal, la misma que distribuye el agua para todo el campamento de la camaronera.



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El agua que utilizan para el consumo diario y la preparación de los alimentos de los trabajadores es de tipo envasada (filtrada y esterilizada).

El agua que se utiliza para los baños, aseo personal y lavado de ropa es la que se adquiere en el pozo de la comuna.

Cisterna de Agua Potable

Tiene un volumen de almacenamiento de 2000 galones de agua. Está construida de bloque y hormigón. .

8.4.2. Insumos principales para la operación y mantenimiento de equipos

Los principales insumos para la operación y mantenimiento de los equipos lo constituyen

los lubricantes, el diesel y la gasolina, aceite de motores a diesel.

Y la cal, carbonato de calcio, nitrato de amonio, nitrato de sodio, metasilicato de sodio,

Biomos, Nupro, Starc bac, Vitamina C.



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Kardex de Bodega

Ordenes de Salida de Bodega

Aplicación de BIOBAC

Control de Aplicación de Fertilizantes

Informe de Análisis del Suelo

Revisión y Recepción de Larvas

Reporte Siembra de P-Larvas

(Pre – criadero)

Siembra Juvenil

(Siembra directa)

Siembra Juvenil

(Transferencia definitiva)

Paramétrico:

Calidad de Agua Mensual (diario)

Biométrico:

Muestra Semanal de Biomasa (semanal)

Población:

Estimado de Población (c/ 2 semanas)

Patológico:

Observaciones en Campo – Mortalidad (diario)

Guía de Identificación y Envío de Muestras

Patología en Fresco (diario)

Análisis Histología Completa

Sonda genética DOT BLOT / Resultados IHHNV

Fitoplancton:

Análisis de Fitoplancton

Información de Comederos (diario)

Orden de Alimentación (programa semanal)

Recomendaciones de Fertilización y Alimentación

(semanal)

Orden de Fertilización (programa semanal)

Control de Consumo de balanceado – BODEGA (diario)

Formato de Aplicación de BIOBAC

Hoja de Textura

Prueba de Sabor (de camaronera y/o

empacadora)

Análisis Microbiológico de Hielo

Muestreo Cosecha

Informe de Pesca (nombre de personal, nivel de

agua, etc)

Recibo de Pesca Entregado a Planta

Guía de Remisión

ALIMENTACIÓN

SIEMBRA

PRE-SIEMBRA

RECEPCIÓN DE

POST-LARVAS

MANEJO DE

PISCINAS

MUESTREO

PRE - PESCA

PESCA

DESPACHO

PREPARACIÓN DE

PISCINAS

MUESTREOS

SIEMBRA

DIRECTA

PROCESO INFORMES / FORMATOS



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8.5. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO COSECHADO

8.5.1. PREPARACIÓN DE PISCINAS

Una vez realizada la cosecha, se deja escurrir 2 días las panameñas para evacuar el agua restante y permitir el secado del suelo.

8.5.2. LLENADO DE PISCINAS

El agua que entra a la piscina al inicio del cultivo es filtrada a través de mallas con luz de 500 micras para evitar en lo máximo la introducción de especies, así mismo se dejan las mallas en las compuertas de salida para evitar la fuga accidental de post-larvas. Las mallas de las compuertas de entrada permanecer bien puestas, limpias, Se llena la piscina 8 días antes de la siembra, para que de esta manera halle una buena producción de algas. Una vez iniciado el llenado de la piscina se aplica fertilizantes 8 Kg/Ha, por 1 a 2 aplicaciones alternados. Al quinto día de llenada procedemos a realizar un conteo de algas y zooplancton los resultados de estos más los datos de turbidez, oxigeno, color y análisis químico del agua, con el criterio del supervisor se procede a realizar el programa de fertilización semanal.

8.5.3. SIEMBRA DE PISCINAS

Se utilizan post-larvas de laboratorio entre pl.9 y pl. 12

La densidad de siembra está entre 100.000/ha.

8.5.4. ALIMENTACION

Al sembrase la piscina se abre una hoja para realizar el cálculo semanal de alimento y una hoja de curva de crecimiento, valiéndose del peso promedio obtenido del muestreo de crecimiento, la tabla de supervivencia, alimento consumido, observaciones y criterio del técnico. Para la alimentación del camarón (Litopenaeus vannamei), se utilizan la marca de

balanceado NICOVITA Alimentsa, para todo el periodo de cultivo.

8.5.5. RECAMBIOS

Nuestro recambio promedio diario es 1%.

8.5.6. DÍAS DE CULTIVO

El rango del ciclo de cultivo es entre 110 días.

8.5.7. COSECHAS

Una vez terminado el periodo de crecimiento y engorde se realiza el protocolo de cosecha, se baja el nivel de agua de la piscina a 50 cm, es retirada la malla de protección, se limpian las tablas y filtros de las compuertas de entrada y salida del agua; se utiliza la técnica de bolso abierto para la recolección. Con una producción por hectárea de 1600 lbs/Ha por cosecha y un camarón de 16grm por 110 días.



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8.5.8. EQUIPO Y MAQUINARIA DE OPERACIÓN DE LA PLANTA

La FINCA CAMARONERA SAGIRA S.A., durante su proceso productivo utiliza las siguientes maquinarias, pero siempre manteniendo las medidas de seguridad para salvaguardar la integridad de sus trabajadores, entre estos equipos tenemos: La camaronera posee dos estaciones de bombeo de dos motores cada una marca Caterpillar.



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Tabla 2. Características del Equipo de Bombeo

Maquinarias Ubicación Tipo de

combustible Marca Modelo Potencia Bomba

Motor Estación 1 diésel CATERPILLAR AXIAL

“ Estación 1 diésel CATERPILLAR AXIAL

“ Estación 2 diésel CATERPILLAR CENTRIFUGA

“ Estación 2 diésel CATERPILLAR CENTRIFUGA

generador generador diésel YANMA YMH188 15 KW



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8.5.9. ESTACION DE BOMBEO

Tanque de combustible para estación de bombeo

El diesel utilizado para la camaronera y es traído desde una estación de servicio por vía MARITIMA y es depositado en un tanque

con una capacidad total de galones. El tanque está dentro de un cubeto con capacidad de galones con techo.

Tabla 3.- Almacenamiento de combustible

Tanque por estación de

bombeo

Capacidad

(gl.)

cubeto Dimensiones Usos

SI NO

1 3000 x Alimenta estación de bombeo # 1

2 3000 x

3 1000 X Alimenta estación de bombeo #2

GENERADOR 55 X



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8.6. Protocolo de manejo de camarones.

8.6.1. Introducción

El presente PROTOCOLO GENERAL DE PRODUCCIÓN ha sido diseñado por la necesidad de normalizar las operaciones de producción en la granja de manera tal que todo trabajo pueda ser rigurosamente ejecutado, de manera eficiente y que sea fácilmente verificable. La identificación numérica del contenido permitirá realizar más fácilmente modificaciones sobre su contenido.

La empresa ha establecido el Código de Regulaciones Federales, 21 CFR 110 de la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) de los Estados Unidos, como la base para el aseguramiento de las Buenas Prácticas de Manufactura en la producción de camarón.

8.6.2. Antecedentes La camaronera , desarrolla sus actividades productivas en la cría del CAMARÓN BLANCO (Litopenaeus vannamei) en cautiverio para su comercialización nacional e internacional. La metodología utilizada para la cría y desarrollo del camarón, está en función del tamaño de la piscina, para lo cual además se debe mantener una relación equilibrada entre la cantidad de larvas y el alimento administrado.

El estudio de impacto ambiental describirá las principales actividades la camaronera, entre las cuales se encuentran:

Manejo de efluentes y bioseguridad. Los principales parámetros que se controlan son pH, sólidos suspendidos totales, fósforo soluble, Nitrógeno de amoniaco total, DBO5, Oxígeno disuelto, cloruros. En el estudio de impacto ambiental se compararán estos parámetros con los límites permisibles determinados en el TULAS y en la CCAI (Consejo de Certificación para Acuacultura Internacional).

Origen de Materia Prima (Postlarvas de Litopenaeus vannamei). Captación de agua. En este ítem se describirá el equipo de bombeo, las

características del agua que se bombea y la cantidad de agua que se usa por cosecha o por año.

Proceso Productivo (ver Figura 1.). Durante el proceso productivo la empresa, tiene como política el NO uso de antibióticos en todas las fases de producción que esta realiza en el camarón, porque podría afectar la salud de de los consumidores. En el estudio de impacto ambiental se describirá el proceso desde la preparación de las piscinas hasta la cosecha.

Manejo de desechos.

8.6.3. Definiciones

Para una buena comprensión de este Protocolo General de Producción de Actividades Acuícola,

se utilizan los términos que se describen a continuación



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Limpieza. Eliminación del polvo, residuos de alimento, suciedad, grasa u otra materia

inaceptable.

Desinfección. Reducción del número de microorganismos presentes en el ambiente,

por medio de agentes químicos y/o métodos físicos, a un nivel que no comprometa la

inocuidad o aptitud del alimento.

Peligro. Un agente biológico, químico o físico, presente en el alimento, o bien la

condición en que este se halla, que puede causar un efecto adverso a la salud.

HACCP. Un sistema que identifica, evalúa y controla los peligros significativos para la

inocuidad del alimento.

Manipulador de alimentos. Toda persona que manipula directamente los alimentos

envasados o no, los equipos y utensilios de uso alimentario, o las superficies que entran

en contacto con el alimento y del cual se espera, por consiguiente, cumpla con los

requisitos de inocuidad alimentaría.

Inocuidad alimentaría. Garantía de que el alimento no causará daño al consumidor

cuando ésta sea preparada y/o consumida de acuerdo con el uso al que se destina.

Superficies en contacto con el alimento. Son aquellas superficies que entran en

contacto con los alimentos para consumo humano durante el curso normal de las

operaciones. Las superficies de contacto con el alimento incluyen utensilios y

superficies del equipo que hacen contacto con los alimentos.

Microorganismos. Son levaduras, moho, bacteria y virus e incluye, pero no está

limitado a, especies que tienen significado para la salud pública que producen la

descomposición de los alimentos, que indican que el alimento está contaminado con

suciedad.

Peste. Se refiere a cualquier animal objetable o a insectos incluyendo, pero no limitado

a, aves, roedores, moscas y larvas.

Planta. Significa el edificio o facilidad o pares de la misma, usado por o en conexión con

la manufactura, empaque, etiquetado o tenencia de alimento para consumo humano.

Fecha de vencimiento. Fecha en que los productos elaborados dejan de ser

comerciales, pasada esta fecha no se garantiza ni la calidad, ni la inocuidad.

Lote. Se refiere a los alimentos producidos durante un periodo de tiempo que se indica

mediante la fecha de producción.



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Alimento. Significa e incluye la materia prima y los ingredientes.

Punto Crítico de Control. Se refiere a un punto en el proceso de alimentos donde

existe una alta probabilidad que un control inadecuado pueda desencadenar, permitir o

contribuir a un riesgo, o a suciedad en el alimento final, o bien en la descomposición de

éste.

8.6.4. Personal.

El presente PROTOCOLO GENERAL DE PRODUCCIÓN se aplica conjuntamente con el

“Manual de Funciones del Personal” de acuerdo al cargo y funciones que va a desarrollar cada

empleado.

8.6.5. Preparación y manejo de piscinas.

8.6.5.1. Identificación de trabajos

Fases

Definición del estado del estanque después de la cosecha.

Ubicación de áreas específicas de estanques que puedan requerir de un manejo

específico.

Definición de las necesidades puntuales de insumos.

Aplicación de correctivos específicos que requieren de suelos húmedos.

Secado

Distribución de insumos en tipos y cantidades especificadas de acuerdo a la evaluación

inicial.

Preparación de Compuertas de entrada y salida.

Inicio de llenado y fertilizaciones de arranque, de acuerdo al criterio técnico.

8.6.5.2. Rutina

Después de la cosecha de cada piscina y dentro de las 24 primeras horas se realizará una

descripción (mapa) del estado de fondos, canales, compuertas, taludes, identificando áreas de

descomposición, pozas de agua, sedimentación, acumulación de materia orgánica, presencia de

macroalgas, moluscos y de cualquier condición adicional que requiera de manejo/recuperación.

El mapeo lo realiza el técnico (biólogo).



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En condiciones normales se procede a la preparación de fondos de acuerdo a las rutinas

establecidas. En otros casos se describirá la necesidad de materiales a ser empleados en la

piscina para cuantificar tal requerimiento y proceder al trabajo correspondiente.

La elaboración de este programa de trabajo lo realiza el técnico de campo, lo presenta y discute

al gerente de producción y se encarga de implementarlo. El objetivo de esta práctica es el de

presentar una unidad de producción en condiciones operativas en tiempo mínimo y optimizar el

uso de insumos (costo y eficiencia).

8.6.5.3. Fertilizantes, probióticos y otros criterios.

La utilización de fertilizantes orgánicos en suelos tiene por objetivo principal la generación de fito

y zoobentos como alimento natural de larvas en el ciclo que inicia. La aplicación de fertilizantes

en suelos se debe realizar el mismo día del inicio de llenado.

El uso de soluciones probióticas en piscinas vacías puede restringirse a zonas de acumulación

de M.O. cuando los suelos se encuentran saturados de agua, o cubiertos durante el proceso de

llenado, y cuando el probiótico de elección contiene comunidades bacterianas con

características mineralizadoras (p.e. bacillus sp. producen exoenzimas degradadoras). Es

necesario considerar las recomendaciones del proveedor en temas de exposición a

temperaturas, concentraciones, activación, diluciones y formas generales de uso.

. Se realizarán experiencias en este sentido para validar tal práctica. El tema de la acumulación

de materia orgánica, debe dimensionarse apropiadamente una vez que se confirme el análisis de

suelos mediante la técnica de titulación (dicromato de potasio + ácido sulfúrico), pues ésta

discrimina eficientemente la materia orgánica lábil de la materia orgánica refractaria.

Para la correcta utilización de estos y todos los insumos, se debe revisar permanentemente la

carpeta de las fichas técnicas de todos los productos empleados. Durante el pedido de productos

se debe solicitar al comprador que se envíen las fichas técnicas correspondientes.

8.6.5.4. Procedimientos de preparación

Realizar la descripción de trabajo en la piscina (mapa) dentro de las 24 horas después de

la cosecha.

Sellar compuertas de entrada y salida, limpiando las mismas de todo organismo y

suciedad (broma, algas, lodo negro, etc.). Al sellar las compuertas de salida, después de

la correspondiente revisión, deben cambiarse por lo menos 3 o 4 tablas de fondo que

son las que más presión reciben, a menos que tengan muertos de cemento.

Canalizar pozas de la mesa de la piscina hacia las compuertas de salida, retirar de la

mesa palos y piedras con o sin broma, para evitar que sirvan de sustrato de mejillones,



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broma, daño de atarraya durante el muestreo; etc. En la mesa de la unidad solo debe

haber tierra.

Se instalan filtros en compuertas de ingreso y salida.

En compuertas de entrada se coloca un marco del lado del reservorio de malla roja

larvera, para control de competidores como huevos de peces, larvas de otros crustáceos

y otros moluscos.

En la compuerta de salida se utiliza filtros, con las mismas características de la

compuerta de entrada pero en este caso su función es evitar la salida de la larva objetivo

de la producción.

8.6.5.5. Llenado, piscina lista para siembra de postlarvas.

Está determinado de acuerdo al programa de siembra que SAGIRA S.A. tiene implementado

para no ocasionar impacto ambiental por las descargas de sus vertidos líquidos al medio

acuático.

8.6.5.6. Fertilizaciones de mantenimiento con piscina llena

Las fertilizaciones de mantenimiento en los estanques se orientan a:

Disponibilizar productividad primaria (plancton) en la columna de agua.

Disponibilizar nutrientes para la actividad bacteriana de los fondos y generar bentos

nutritivo.

Reducir las variaciones diurnas de varios parámetros, como por ejemplo pH, mediante el

estimulo de fotosíntesis, con importantes efectos en la estabilidad química del agua.

Se realizan un solo tipo de fertilización: Diluida.

Las fertilizaciones diluidas se orientan a incrementar y mantener la producción primaria

en la columna de agua y las fertilizaciones granuladas deben mejorar y mantener la

disponibilidad de bentos nutritivo en el fondo de la piscina y debe ser fuente nutricional de

la actividad bacteriana en ese sector. Las bacterias que dominan el detritus de la piscina

son altamente nutritivas (>70% prot. digerible).

Las fertilizaciones diluidas se deben realizar en frecuencias de acuerdo a la evolución de

la turbiedad (para alcanzar 35 cm, o de acuerdo a la profundidad media de los estanques

y al criterio de “nivel de compensación”), los ajustes se realizan sobre la respuesta

observada y se realizan de acuerdo a las observaciones de campo llevadas a cabo con el



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Gerente de Producción, quien es el encargado de definir para cada período las políticas

de fertilizaciones.

Las fertilizaciones de mantenimiento (diluidas) se realizan para sostener por tiempos

prolongados estabilidad en la producción primaria. Las cantidades de fertilizante varían

de acuerdo a la velocidad de respuesta de cada piscina. Las frecuencias de fertilización

se deben al grado de estabilidad de cada piscina, a trabajos específicos (como

renovaciones) que disminuyan la disponibilidad de nutrientes/ algas.

En general se sigue un plan semanal especificado por el gerente de Producción para

cada piscina, tanto en tipos como en frecuencias y especificaciones de aplicación.

La frecuencia de fertilización variará de acuerdo al comportamiento de las piscinas y a

algunos manejos que reduzcan la disponibilidad nutricional.

Reportes de consumo

Todos los insumos empleados en la preparación de piscinas deben ser reportados para su

contabilidad correspondiente.

8.6.5.7. Siembra

Para la siembra directa de camarón se pone énfasis en que la larva debe ser sembrada de

preferencia en la salida donde hay mayor profundidad y donde el viento no arrastre la larva hacia

la orilla. No se toma otras consideraciones porque la larva procede del área de acopio de larvas

que esta al interior de la camaronera.

Densidades de siembra en precriaderos.

Las densidades de siembra variarán de acuerdo a las políticas que se establezcan en conjunto,

el Gerente General y el Gerente de Producción. En la actualidad las densidades de siembra

tanto en época seca como lluviosa es la misma y es 100000 larvas/has y se toma en

consideración el siguiente reporte:

Reportes

Aquellos establecidos en hojas de campo, sistema, reportes a oficina, otros.

8.6.5.8. Alimentación (cría / engorde)

Tipos de alimento de decisión de uso

Verificación de la calidad del alimento.



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Eventualmente se deben hacer observaciones sobre el alimento que se recibe en la

granja.

De cada envío de alimento se debe seleccionar 3 sacos para las siguientes

observaciones:

Peso neto

% de finos, al tamizar por malla 100

Humedad.

Grumos

En caso de irregularidades reportar a oficina, reporte a oficina.

Alimentación inicial

Al sembrase la piscina se abre una hoja para realizar él calculo semanal de alimento y una hoja

de curva de crecimiento, para realizar él calculo nos valemos del peso promedio obtenido del

muestreo de crecimiento, tablas de porcentaje de la biomasa a alimentar, tablas de

supervivencia, alimento consumido, observaciones y criterio del Biólogo.

Todo el alimento utilizado es de la marca ABA al 28%, se utiliza bajo la presencia de granulado

hasta que el camarón tenga 7 gr y luego se cambia al peletizado, el cual se mantiene hasta la

cosecha.

La alimentación se realiza en dosis/día, de acuerdo al criterio del biólogo.

Características

Los primeros 15 días se alimentarán las cantidades iníciales de 0.25 a 0.5 kg. / ha

semanal, hasta el inicio de la tercera semana cuando se regulariza la alimentación.

Alimentar durante este período únicamente, en el perímetro, dentro de un anillo de unos

20 metros de ancho, verificando paralelamente la presencia de las larvas en esta área.

Ayuno al día siete del cierre de la semana para consumo de los excedentes que se han

depositado en el fondo de la piscina.

Es deseable capturar larvas con chayo en ese período de alimentación para constatar

consumo.



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En presencia de animales enfermos o en condiciones de tracto vacío, observados

durante la alimentación, recolectar muestras para análisis en fresco.

Alimentación en la fase de engorde

La alimentación se la realiza al boleo, alrededor de la piscina (orillas) los primeros 14 días de

cultivo y luego en zig-zag a lo largo de la piscina, de a cuerdo a un recorrido ya establecido, se

da una ración durante el día.

El alimento se restringe en las siguientes condiciones:

Eventos de mortalidad.

Niveles bajos de oxigeno.

Situaciones especiales de desabastecimiento.

Reportes de consumo

Los establecidos en el procedimiento correspondiente

8.6.5.9. Manejo del agua

Se debe considerar que el agua empleada en la renovación dentro de un estanque debe

cumplir con la función de MANTENER LIMPIO el medio. El trabajo del agua debe ser

preventivo para evitar excesivos consumos. Por ejemplo en aguas con tendencias a

incrementar su población de algas, es necesario considerar las evoluciones de turbiedad y

fluctuaciones diurnas de oxigeno antes de considerar una intensa renovación, muchas veces

ese tipo de eventos sucede poco antes de agotarse la disponibilidad de nutrientes, por lo que

el conocimiento de su consumo puede prevenir una innecesaria renovación.

Se debe considerar siempre las renovaciones con niveles mínimos seguros para el camarón,

pues de esta manera se optimiza el flujo de agua dentro del estanque, a un mismo caudal. El

uso de renovaciones de fondo debe ser siempre una alternativa en piscinas con salidas por

compuertas. Cuando se realizan renovaciones de agua sin disminuir el nivel del estanque se

está reduciendo la eficiencia del recambio. Una idea que describe este evento es el comparar

el % de renovación empleando 250 litros de agua para un volumen de 1000 litros (25%) y

para un volumen de 500 litros (50%): El mismo esfuerzo hidráulico (y económico) para el

doble de la eficiencia.

No se deben realizar renovaciones fuertes que induzcan al estrés del camarón, especialmente

en piscinas que se encuentran pasando por un cuadro de enfermedad.

Niveles



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En “Preparación de piscinas” se mencionó la importancia de mantener desde el inicio niveles

máximos en las piscinas. Dentro de lo posible se deberá ingresar agua a las piscinas únicamente

para mantenimiento de nivel. Cualquier trabajo de renovación debe obedecer a observaciones

específicas. (Verano)

Renovaciones

Es preferible que el agua de las PS no sea recambiada durante el ciclo de producción, los

trabajos de manejo de la calidad de agua deben ser orientados al mínimo de renovación posible,

excepto en casos en que sea necesario hacerlo, en beneficio del camarón. Entre otras, se

mencionan las más importantes razones para renovar agua (>20%/día).

SITUACION MANEJO

O2 bajo Inmediata reducción de nivel (>20 cm).

Ingreso forzado de agua.

Alta densidad de algas cerca de

muerte masiva.

Reducción intensa de nivel.

Aguas de fondo/noche, superficie/día,

Subir nivel máximo

Mudas forzadas

Descenso intenso de agua (20-40 cm).

Recuperación inmediata de nivel

máximo.

Acumulación de metabolitos

tóxicos

Renovaciones de fondo 2 – 3 días

continuos., después de mediciones de

confirmación,

Evidencias de altas cargas

bacterianas en columna de agua.

Reducción intensa de nivel.

Aguas de fondo/noche, superficie/día,

Subir nivel máximo.

Aplicaciones de calizas para mantener

las condiciones de calidad de agua en

cantidades de 20 kg/ha.

Manejo De Piscinas

Renovación mínima continua, desde el

día 8 (inicio de la semana 2) hasta un día

antes de la cosecha y solo si el agua

está con secchi <35.

Sobrecarga de la Densidad

Se cambiara agua para eliminar de

alguna manera la materia orgánica en

suspensión.

Fertilizaciones



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Se deben seguir los patrones de las fertilizaciones iníciales con fertilizantes DILUIDOS

únicamente y después de la sexta semana, según lo mencionado en 2.7. 11. De acuerdo a las

evaluaciones de contenido de tracto, considerar fertilizaciones granuladas de N. Las

fertilizaciones diluidas deben promover turbiedades medias entre 35 – 40 cm, o de acuerdo al

nivel de compensación, calculado las cantidades de fertilizantes de acuerdo a 2.7. 11. El uso de

silicatos debe ser en una relación 1:2 con P (P: Si). Se debe emplear de preferencia en forma

líquida.

8.6.5.10. Probióticos

Principios generales

Para nuestro interés, los probióticos empleados tanto en agua como en alimento deben cumplir

con los siguientes objetivos:

Competitividad excluyente con patógenos a nivel de tracto digestivo.

Mejoramiento de la eficiencia digestiva de los alimentos,

Competitividad excluyente con patógenos en el medio,

Mejoramiento de la calidad ambiental mediante la asimilación de sustancias diversas del

medio, generadas por actividad bacteriana (principalmente metabolitos).

Reducción de las cargas orgánicas hábiles en la columna de agua y en la interfase

suelo/agua.

Tipos y protocolo de uso

Su uso y aplicación serán los indicados por el proveedor y de acuerdo con las fichas técnicas

disponibles.

Controles de calidad de probióticos

Se debe realizar una evaluación periódica de la viabilidad de los productos utilizados en

la granja para confirmar la eficiencia del trabajo de activación y extensión (donde es

aplicable) mediante el cultivo en placa (TSA y/o Cetrimide). Es recomendable realizar

placas en TCBS en muestras para aplicación en agua – extendidas – para detectar

contaminación.

Se debe encontrar continuidad cuantitativa en la generación de colonias hasta el

momento de aplicar los productos a agua o alimento.



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Se debe referir a las fichas técnicas de los productos para identificar respuestas

deficitarias en las densidades de los inóculos (UFCs - #/ml).

Se debe mantener un registro en forma de curvas para cada lote de producto introducido

en la granja.

Los responsables de este trabajo son los técnicos de la granja.

Reportes de consumo

Los establecidos para mantenimiento de stock en bodega.

8.6.5.11. Controles de la población

Muestreo semanal de crecimiento

Criterios de cálculo y análisis de datos

El muestreo semanal se realiza sobre muestras de más o menos 100 animales.

Se realiza la distribución por tallas en cuatro grupos o más si la población así lo sugiere.

Si la variabilidad de tallas es persistente en una población se deberá considerar la

identificación de esos grupos adicionales. Todos los grupos de tamaños deben ser

pesados, el criterio de usar un grupo determinado depende de la participación porcentual

del mismo y su frecuencia de aparecimiento.

Se deberá obligatoriamente evaluar textura de cada grupo de talla.

Se observarán y comentarán condiciones específicas como necrosis, deformidades,

tractos, branquias, colas rojas, Marrones; Rosáceos (Septicemia); Riquetsicos (NHP); y

cualquier condición que pueda ayudar a explicar el crecimiento del camarón e inclusive

hasta a recomendar análisis presuntivos.

Se debe calcular la participación porcentual del tamaño de cada grupo para evaluar el

crecimiento dentro de la población. Las observaciones recientes demostraron que

piscinas sin crecimiento medio significativo sí tenían importante crecimiento dentro de las

tallas (evento típico después de un período de muda). La mayor parte de las decisiones

sobre manejo de alimento se sustentan en estas apreciaciones.

Registros

Archivos de papel, por los técnicos. Todos los registros deben ser aprobados por el gerente

antes del uso de la información.



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Archivos en sistema, por el digitador.

Estimaciones de población

Mecánica y cálculos, registros.

Se emplea el formato de campo establecido.

Dos personas para atarraya, conteo y clasificación de datos.

El número de lances es variable dependiendo del tamaño de la piscina.

En el formato, se modifica el uso del espacio de la piscina para colocar allí el número de

camarones capturados en el lugar del lance, y en el espacio que se usaba antes para ese

efecto, se colocan las observaciones adicionales por lance, como mudas, exoesqueletos,

muertos, otros.

Se realizan los cálculos correspondientes.

Se reportan resultados al técnico para que este incluya la información en el sistema y se

archiva la hoja de campo.

La E/P permite adicionalmente, con las modificaciones indicadas, apreciar la distribución de

los animales en la piscina, pudiendo determinar situaciones específicas relativas a la calidad

de agua y suelos, a efectos de profundidad, a relaciones con la eficiencia de alimentación,

otros.

Patología en granja

Principio

Los análisis patológicos en granja, realizados de manera sistemática, deben ser retomados.

Son importantes para tomar decisiones puntuales y urgentes en casos específicos que no

permiten esperar un resultado de análisis de laboratorio (Histopatología – PCR – otros).

Los análisis en granja son presuntivos.

Los análisis en granja incluyen: microscopía en hepatopáncreas (HP), Tracto (TR), branquias

(BR), hemolinfa (HE), posibles tasas de coagulación y pruebas de conteo de hemocitos.

Los análisis en granja deben ser cuantitativos en intensidad y frecuencia de un cuadro

patológico.



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Muestras para análisis

Existen 2 tipos de muestras: aleatorias y direccionadas.

Las muestras aleatorias sirven para evaluar el grado general de salud de una población (10

camarones de por lo menos 2 lances). Ayudan a apreciar la eficiencia de un tratamiento,

permiten definir el estado general de salud de una población.

Las muestras direccionadas (10 camarones de por lo menos 2 lances) sirven para identificar

la naturaleza y el nivel crítico de una enfermedad y la muestra incluye animales

seleccionados por características específicas de la afección presumida.

Toda muestra debe tomarse antes de la alimentación, para evitar tomar una muestra no

representativa.

Las observaciones sobre la frecuencia de aparecimiento de cuadros patológicos ANTES de

la manifestación de un “evento” sugieren la necesidad de establecer una rutina

PREVENTIVA de análisis, tal rutina puede ser modificada de acuerdo a los resultados que se

alcancen en la prevención de patologías:

Peso

Frecuencia

min. De

Observación

Observación

En Campo

En Laboratorio

2.0 – 6.0 3/Semana X X

6.0 – 10.0 2/Semana X X

10.0 – COSECHA 2/Semana X

Registros y reportes

El mismo día del análisis se presenta un resumen de datos al gerente para tomar decisiones de

tratamiento/manejo. Se abre un registro en carpeta para todos los análisis, se registra en

sumario semanal.



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8.6.5.12. Parámetros – Controles calidad del efluente

Tipos, frecuencia

El cuadro siguiente se debe implementar:

Parámetro Frecuencia Horario Estación

Oxigeno Diaria 04h00/13:00

Salidas de todos los

estanques (Fondo).

Lecturas periódicas en

canales y

abastecimiento de

agua (invierno)

Temperatura Diaria 04h00/13:00 Salidas de todos los

estanques (Fondo).

Turbidez Diaria PM

Salinidad

Verano 1 vez por

MES

Invierno DIARIO

hasta que se

estabiliza

Salidas de todos los

estanques (Fondo).

Registros

6.1.1. Hoja diaria de campo, Resumen mensual de piscinas.

8.6.5.13. Cosecha

Definición de la cosecha

En base al programa de cosecha se define la frecuencia de muestreo de textura. Una piscina

apta para cosecha está en 95% de duros.

El análisis de textura es responsabilidad del técnico de turno. La información se pasa al

gerente quien organiza el proceso de cosecha (número de camiones, cantidad de hielo,

meta bisulfito de sodio, gavetas, otros) de acuerdo a la cantidad a ser cosechada.

Seguridad y manejo de niveles



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Una vez que las piscinas han sido aprobadas por la empacadora se procede a tomara una

muestra de por lo menos 100 a 200 camarones, para determinar:

% Duros

% Blandos de primera

% Blandos de segunda

% Mudados

% Flácidos

% Necrosados

El % de duros no debe ser menor al 75 %, la suma del % de blandos de segunda y mudados no

debe ser superior al 15 %, y él % de camarón necrosado no debe ser mayor al 5%.

En el aguaje anterior a la cosecha se envían muestras de 100 camarones a la Planta

Procesadora, para análisis de control de calidad, una vez que se ha confirmado que el camarón

de las piscinas no presenta problemas de olores o sabores se procede a bajar nivel a las

piscinas. Este resultado dura 48 Horas por lo que dependiendo del programa se enviaran nuevas

muestras cada 2 días.

Se alimentara hasta dos días antes de la cosecha, para evitar que los camarones coman

sedimentos y tengamos problemas con la calidad del camarón.

Se determina el nivel mínimo de la piscina para iniciar la cosecha en función de la biomasa

esperada y actividad del camarón. La bajada de nivel se debe hacer en dos fases, una desde la

noche anterior al día de la cosecha, hasta un nivel seguro (por temperatura y oxigeno) y la

segunda durante el día de la cosecha. Para iniciar la bajada de nivel se debe colocar el bolso de

cosecha como medida de seguridad.

El técnico encargado designa a un trabajador para control permanente del descenso de nivel.

Este personal es responsable del manejo de tablas según las indicaciones del técnico, y es

responsable de la limpieza de los filtros.

El día de la cosecha en la mañana se vuelve a realizar el muestro de mudas a la piscina que

está programada para ese día, si está bien de dureza se procede a la confirmación de la

cosecha, pedido de materiales y se pasa todo el material que se necesita para la cosecha.

Al inicio de la cosecha se levanta el filtro de salida y se sacan tablas para la salida del camarón.



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Para el tratamiento del camarón se utiliza el Meta bisulfito de Sodio por ser un excelente

preservante, de fácil control y medición de residuales, es universalmente utilizado durante el

proceso de empacado, además tiene la ventaja de eliminarse durante la cocción, dado que el

SO2 es muy volátil, y por estos motivos se prepara las tinas de la siguiente forma:

Se llenan las tinas con agua hasta 400 litros, se adiciona 110 libras de Meta Bisulfito de Sodio,

se le agregan 7 sacos de hielo.

El tiempo de inmersión del camarón en el tratamiento es de 12 a 15 minutos, se los saca y dejar

escurrir por 1 minutos, se pesa y de cada gaveta se hacen dos para empacar y enhielar.

Por cada 40 gavetas pesadas, se realiza un muestreo de calidad (dureza). Si el muestreo

estuviere bajo se lo realiza más continuamente, si los porcentajes son muy bajos y todavía hay

mucha biomasa por cosechar se procede a suspender la cosecha.

Cuando la piscina ha drenado totalmente y ha salido todo el camarón se da por concluida la

cosecha.

Personal

El necesario de acuerdo con volumen de pesca esperado, con grado de dificultad de la piscina,

con la temporada, otros.

Equipos

Los responsables de cosecha son responsables de la verificación del buen estado de los

equipos de cosecha antes de ser transportados a la piscina.

Los equipos básicos son:

Bolsos de pesca, cabos extras, varas, otros.

Generador eléctrico. Toda la iluminación necesaria y al menos 2 halógenos para compuerta y

área de trabajo.

Bomba 2”, mangueras, tiras de tubo, baldes.

Material para registro de información.

Linterna de emergencia (para verificar movimiento de camarón hacia las entradas.

Batería para spot Light.



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Balanza.

Redes para encierro de canales, para evitar la subida de agua en caso de que sea necesario

ingresar agua a la piscina durante la cosecha.

Instalaciones eléctricas completas, revisadas y en buen estado.

Atarraya.

Cloro para neutralizar metabisulfito después de la cosecha.

Gasolina para motores.

Tratamientos

Los recomendados por la planta de proceso (actualización en anexo).

Peso y embalaje

Tiempo máximo de escurrimiento: De acuerdo a disposición de planta.

Peso máximo por gaveta: De acuerdo a disposición de planta.

Relación de hielo/gaveta: De acuerdo a disposición de planta

Registros

Los establecidos en los sistemas de archivos en papel, contabilidad, sistema.

8.6.5.14. Insumos

Los principales insumos para la producción de camarón se detallan a continuación:

Materias primas e

Insumos

Cantidad por

mes

Tipo de

embalaje

Sacos de balanceado de

40 Kg 2,000 Sacos de plástico

Super larva 6 Fundas de

aluminio



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Starter 6 Fundas de

aluminio

Artemia 6 Recipientes de

lata

Carbonato de calcio 10 Saco 50 kg

Hidróxido de calcio 20 Saco 25 Kg

Fitobloom 30 Saco 30kg.

Humus 5 5 galones

Bio 2H 10 2 litros



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LINEA

BASE

AMBIENTAL



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9. LINEA BASE AMBIENTAL

9.1. Descripción del componente físico

9.1.1. Clima

El clima del Ecuador, al igual que ciertas características costeras, está determinado directamente

por la presencia de las corrientes marinas. Existen cinco importantes masas de agua que

influencian a nivel del Ecuador y Galápagos. Estas son (1) la Contracorriente Ecuatorial que

origina a las dos siguientes: (2) la Corriente Norecuatorial y (3) la Corriente Surecuatorial, (4) la

Corriente de Perú o de Humboldt y (5) la corriente de Panamá o del Niño. Estas cinco corrientes

poseen sus propias características físicas y difieren en temperatura y salinidad, principalmente.

Estas corrientes se presentan en el Ecuador dependiendo de las estaciones, es decir que no

todas se aparecen al mismo tiempo.

A nivel del Ecuador se realiza una convergencia de estas masas de agua, y la región donde

convergen ha sido denominada universalmente como la Zona de Convergencia Intertropical.

Esta zona se mueve dependiendo de las estaciones y de las corrientes de influencia en cada

temporada. La convergencia, entonces forma dos estaciones en el año: a) la estación seca de la

costa (junio - septiembre) y b) la estación lluviosa de la costa (diciembre - marzo). (Houvenaghel,

1978; Stevenson, 1981; Brown et al., 1991; Carrera, 1996).

La Corriente de Humboldt, que transporta aguas frías subantárticas, define el régimen climático

fundamental en la costa ecuatoriana. En la parte norte (provincia de Esmeraldas y norte de

Manabí), donde domina la influencia de la masa de Agua Superficial Tropical, el clima es

húmedo tropical con lluvias que superan los 2.000 mm anuales. En la costa central y sur, el

factor climático dominante es la Corriente de Humboldt y sus fluctuaciones estacionales

(aproximación y alejamiento de la zona costera ecuatoriana). En esa zona hay un clima tropical

seco con un déficit hídrico que supera los 400 mm anuales. Figura 2.

Figura 2. Zonación Climática de Palmar en la parte central (INP, 2001)



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9.1.2. Temperatura

La temperatura media anual oscila entre 23 y 27 grados, con una mínima de 15.6 grados entre

los meses de julio a agosto y una máxima de 39.5 grados en los meses de febrero y marzo.

Característica que favorece la fotosíntesis en la medida que las plantas están expuesta la mayor

parte del año a temperaturas adecuadas para su desarrollo.



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9.1.3. Precipitación.

La precipitación media anual de la Isla Puna es de 400 mm, concentrándose las lluvias entre los

meses de enero a abril, mientras que el resto del año llueve ocasionalmente. Presentándose

garuas ocasionales de 21,3 mm mensuales, durante la estación seca producida por la corriente

fría de Humboldt en la Parroquia de Puna para una precipitación media anual de 530 mm.

9.1.4. Vientos.

Los vientos predominantes tienen la dirección oeste/suroeste y suroeste/oeste en la estación

seca (julio-noviembre) con una velocidad promedio de 14,04 Km/hora y con la dirección

oeste/noreste en abril con una velocidad de 9,72 Km/hora.



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9.1.5. Heliofania.

La Heliofania de la zona es de 199,7 hrs durante los meses de abril-mayo (estación lluviosa) y

bajando hasta 40 hrs en el mes de septiembre.

9.2. Descripción del componente biótico



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9.2.1. Flora

La flora está representada principalmente por Mangles, en el área se registran 5 especies:

mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle rojo (Rhizophora harrisoni), mangle blanco

(Laguncularia racemosa), mangle jelí (Conocarpus erectus) y mangle negro (Avicennia

germinans). Siendo la especie dominante el mangle rojo con una relación de 8 a dos.

Se puede observar en el poblado en el manglar circundante en primer lugar árboles de

mangle rojo (Rhizophora mangle), seguido de mangle negro (Avicennia germinans) y

ciertos árboles de mangle blanco (Laguncularia Racemosa)

Del matorral seco la vegetación es principalmente arbustiva hasta de 6-8 metros de altura y

se observaron básicamente árboles pequeños de Palo Santo (Bursera graveolens) y

matorrales de Almendrón (Geoffroea spinosa), Crucita (Randia aurantiaca), Uña de Gato

(Bauhinia aculeata), Peseta o Rompeollas (Maytenus octogona), Piñon (Jatropha curcas),

Muyuyo (Cordia lutea), Bototillo (Capparis crotonoides), Cactus (Monvilea marítima) y

Cactus candelabro (Cereus carthrightianus), y gran cantidad de enredaderas como Florón

(Ipomoea carnea) y, Maracuya Silvestre (Pasiflora foetida).

En los recorridos por la comuna se evidencia la presencia de árboles de ceibo (Ceiba

pentandra), acacias (Acacia dealbata), fernán sánchez (Triplaris guayaquilensis), balsa

(Ochroma pyramidale), nigüito (Micomia resima), Muyuyo (Cordia lutea), Maracuya

Silvestre (Pasiflora foetida), mango (Manguífera índica), Chirimoya (Annona

cherimola), ovo (Spondias purpúrea), naranja (citrus sinensis), bototillo (Capparis

Crotonoides) y gran cantidad de florón (Ipomoea carnea).

9.2.2. Fauna

Zooplancton.

El zooplancton corresponde el segundo nivel trófico y constituye el alimento básico de peces,

invertebrados y otros organismos superiores, muchos de ellos son especies de importancia

comercial. Se ha considerado que la abundancia del zooplancton está relacionada a la

abundancia del fitoplancton directa o indirectamente. Así, de dicha abundancia puede depender

la mayor o menor concentración de recursos pesqueros en un área determinada (INP, 1998).

La comunidad zooplanctónica presenta fuertes variaciones estacionales a lo largo del año, su

composición y abundancia dependerá de temperatura, salinidad, alimento, circulación oceánica,

viento, períodos de marea, polución y condiciones climatológicas atípicas principalmente.

Bentos

Los organismos que viven asociados al fondo (bentos) revisten una gran importancia en la



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actualidad porque son utilizados para determinar el impacto de actividades antropogénicas

sobre los ecosistemas acuáticos, ya que su escasa o absoluta movilidad y capacidad de

filtración les permite acumular sustancias contaminantes que afectarían su supervivencia y

abundancia en un hábitat determinado.

Se identifican 15 especies de crustáceos, tales como:

Especies

Litopenaeus vannamei

Litopenaeus stylirostris

Litopenaeus occidentalis

Callinectes arcuatus

Callinectes taxotes

Cardisoma crassum

Clibanarius panamensis

Goniopsis pulcra

Panopeus purpureus

Uca festae

Uca princeps princeps

Uca stenodactylus

Uca stylifera

Uca vocator ecuadoriensis

Ucides occidentalis

Peces

La composición y abundancia de este grupo de vertebrados depende de parámetros ambientales

tales como: oxígeno, salinidad, temperatura, nutrientes, así como de la disponibilidad de

alimento, interrelaciones biológicas - eco lógicas y actividades antrópicas. La mayor parte de los

peces registrados son especies estenohialinas, es decir, que toleran pocos cambios en la

salinidad de sus aguas. Habitan en estuarios de poca influencia de corrientes de agua dulce o de

la plataforma marina.

Peces del Manglar de Palmar

Nombre Científico Nombre Común Nombre Científico Nombre Común

Anchoa exigua Chumumo Eucinostomus argenteus Mojarra plateada



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Anchoa lucida Anchoa ojitos Eucinostomus currani Mojarra aleta de bandera

Anchovia macrolepidota Anchoa escamas grandes Gerres cinereus Mojarra blanca

Anisotremus dovii Roncador Gobionellus liolepsis Gobio

Atherinella serrivomer Pejerrey brillante Lile stolifera Sardina pelada

Bagre panamensis Bagre Lutjanus novemfasciatus Pargo

Bathygobius andrei Chalaco Microgobius tabogensis Gobio

Caranx caninus Jurel común Mugil cephalus Lisa común

Centropomus armatus Róbalo gualajo Mugil curema Lisa blanca

Centropomus robalito Róbalo aletas amarillas Oligoplites refulgens Voladora

Centropomus unionensis Róbalo serrano Opistonema libertate Pinchagua

Cetengraulis mysticetus Chuhueco Paralichthys woolmani Lenguado

Choloscombrus orqueta Hojita Sardinox sagax sagax Sardina

Citharichthys gilberti Lenguado tapadero Selene brevoortii Cara de caballo

Ctenogobius sagittula Gobio Selene peruviana Carita

Daector dowii Brujo Sphoeroides annulatus Tambolero

Diapterus peruvianus Mojarra aleta amarilla sphoeroides rosenblatti Tambolero

Dormitator latifrons Chame Trachinotus paitensis Pámpano

Según la información primaria obtenida, los pobladores nos advierten que es común la

presencia de robalos (Centropomus undecimalis), corvinas (Cynoscius athonopterus),

lisas (Mugil cephalus), bagres (Arius jordanis), que son los más comunes y que los

pobladores de Puná Vieja los incluyen en su dieta.

Anfibios, Reptiles y Mamíferos

Durante los recorridos no se detectó la presencia de reptiles pero por fuentes de los comuneros

se cita la presencia de iguanas (Iguana iguana), lagartijas (Tropidurus sp.), matacaballo (Boa

constrictor), equis (Brothrops sp.), sapo común (Buffo marino).

Entre los mamíferos reportados y propio de este sector tenemos: cuchucho (Procyon

cancrivorus); zarigüeya (Didelphys marsupialis), murciélagos (Carollia perspicillata);

ardilla (Sciurus stramineus), perezoso (Choleopus hoffmanni); osos hormigueros

(Cyclopes didactylus)

Los mamíferos reportados de nuestra observación tenemos: ardilla (Sciurus stramineus)

y sariguella (Didelphys marsupialis).



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Aves

En el área se encuentran poblaciones de aves que están típicamente asociadas al manglar o al

bosque siempre verde de tierras bajas; ocupan una variedad de hábitats (zonas de playas,

canales del estuario y bosque de tierra firme). Debido a la disponibilidad de alimento, el área

concentra gran variedad de especies que se alimentan de la fauna menor, asociada a los

manglares y humedales como peces, cangrejos y caracoles. Estos factores han determinado la

presencia de 14 especies residentes, principalmente en la zona costera, en los canales del

estuario.

Cuadro. Inventario de Aves Residentes en el Manglar

Nombre común Nombre Científico Familia Orden

Garza nevada Egretta thula Ardeidae Ciconiformes

Garza tricolor Egretta tricolor Ardeidae Ciconiformes

Garza estriada Buturoides estriatus Ardeidae Ciconiformes

Garza nocturna cangrejera

Nyctanassa violácea Ardeidae Ciconiformes

Garza azul Egretta caerulea Ardeidae Ciconiformes

Garza nocturna Nyctiorax nycticorax Ardeidae Ciconiformes

Gaviota cabeci gris Larus cirrocephalus Laridae Caradriformes

Gaviotin pico negro Sterna nilotica Laridae Caradriformes

Martin pescador Chloroceryle americana Cerylidae Coraciformes

Martin pescador mayor Megaceryle torquita Cerylidae Coraciformes

Cigüeñela Himantopus mexicanus mexicanus

Recurvirostridae

Caradriformes

Zarapito Numenius phaeopus Scolopacidae Caradriformes

Pelícano pardo Pelecanus occidentales Pelecanidae Pelecaniformes

Fragatas Fregata magnificens Fregatidae Pelecaniformes

En los recorridos in situ se pudieron apreciar: garza blanca (Ardea alba), ibis blanco

(Endocimus albus), cigüeñela (Himantopus himantopus), gallinazo (Coragyps atratus),

garrapatero (Crotophaga sulcirostris).

9.3. Descripción del componente socioeconómico.



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Los recursos marítimos juegan un papel primordial en el desarrollo de las comunidades asentadas a lo largo de la franja costera de nuestro país. Tanto en lo social con la generación de fuentes de trabajo y en lo económico produciendo ingresos para el sostenimiento de sus familias y generando divisas para el estado ecuatoriano.

El Ecuador genera aproximadamente 540 millones de dólares anuales en exportación en lo que respecta a la pesca artesanal y esta a su vez genera 120.000 plazas de trabajo, casi la mitad son pescadores artesanales que usan embarcaciones muy pequeñas y métodos manuales.

Población y Distribución de Centros Poblados

De acuerdo a los datos e informe tomados de (SENPLADES, 2010), en la Parroquia Puná

existen 24 asentamientos poblacionales (Ver figura), de los cuales la cabecera parroquial (Puná

Nueva) es el único territorio que cuenta con una trama vial medianamente configurada y

servicios básicos como agua entubada, energía eléctrica y telefonía; se ubica en la parte norte

de la Isla y es el punto más importante como puerto de enlace con el continente y sobre todo con

la ciudad de Guayaquil.

Su traza urbana, que se ha ido formando en torno al filo costero, se divide en dos zonas: Puná

Baja y Puná Alta, las que se encuentran separadas por el estero Puná Nueva.

Puná Baja es la zona más pequeña, ubicada en la parte noroccidental del Poblado, cuenta con

áreas de vivienda y en ella se sitúa el único colegio existente en la parroquia y además el muelle

oficial de la Isla. También se encuentra, junto al muelle, la zona de atracadero para las

embarcaciones de los pescadores artesanales.

Cabe señalar que Puná Baja está rodeada de camaroneras que le han impedido extenderse

hacia el interior de la Isla. En todo el territorio y de manera dispersa se ubican, además de la

cabecera parroquial, 23 asentamientos poblacionales, la mayoría de ellos tienen poblaciones

entre 100 y 200 personas, los que han surgido de manera espontánea en algunos casos, con

desorden y sin conciencia del riesgo que corren por las amenazas naturales, tales como las

inundaciones provocadas por esteros que en época de lluvia recobran su cauce natural y/o

sequías por falta de lluvias.

Los datos utilizados fueron tomados del último censo de población y vivienda efectuada en el

año 2010 (INEC, 2010); en los siguientes niveles: Provincia: Guayas, Cantón; Guayaquil,

Parroquia: Puna, se puede observar la evolución de la población, en el año 1990 en la Isla

Puna es de 5.746, para el 2001 de 6.498 y para el 2010 de 6.769, apreciando un ligero

incremento en la población entre los años 2001 y 2010.

Cuadro de número de habitantes comparativo entre la provincia del Guayas, el cantón Guayaquil

y la Isla Puná.



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GUAYAS GUAYAQUIL PUNA

AÑO 2010

TOTAL 3.645.483 2.350.915 6.769

MUJERES 1.829.569 1.192.694 3.129

HOMBRES 1.815.914 1.158.221 3.640

AÑO 2001

TOTAL 3.309.034 2.039.789 6.498

MUJERES 1.660.636 1.040.598 2.916

HOMBRES 1.648.398 999.191 3.582

AÑO 1990

TOTAL 2.515.146 1.570.396 5.746

MUJERES 1.258.700 801.656 2.449

HOMBRES 1.256.446 768.740 3.297

En la figura, podemos observar a los asentamientos poblacionales rurales existentes en la Isla:

ASENTAMIENTOS POBLACIONALES DE LA ISLA PUNÁ



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Fuente: PMRC-CLIRSEN 2005 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Isla Puná 2010-2017 Elaborado: SENPLADES



Página 99



Página 100

Servicios Básicos

En lo concerniente a los servicios básicos, de acuerdo a los datos del último censo de población y vivienda del año 2010, del mismo se desprenden las siguientes conclusiones: La parroquia Puná no cuenta con el servicio de agua potable (cuadro SB). En la cabecera parroquial y en varios de los 23 recintos, existen pozos de los cuales se extrae el agua y se distribuye sin potabilización. Al momento, existen algunas juntas de agua que se han creado por intervención del MIDUVI y la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana entre las que se encuentran las de Cauchiche, Río Hondo, Estero de Boca y Campo Alegre. En la Isla se observa que 416 viviendas reciben agua potable a través de la red pública, observándose 1.368 viviendas que aun obtienen el agua mediante pozos, teniendo un porcentaje bajo de ríos, carro repartidor y de aguas lluvias. En lo que respecta al tipo de servicio higiénico o escusado observamos 605 viviendas están conectados a pozos sépticos, 492 a pozos ciegos, 448 viviendas no posee este servicio y 169 lo descargan directamente al mar, río, lago o quebrada. El servicio de energía eléctrica en la Isla hasta inicios del año 2009, se prestaba únicamente en Puná Nueva, por espacios diarios de tres a cuatro horas. En el resto de las poblaciones rurales no se contaba con este servicio. El Ministerio de Electricidad y Energías Renovables está trabajando para incrementar a corto plazo la generación térmica de electricidad y establecer la conexión con el continente para el año 2011. Respecto a la procedencia de la luz eléctrica, solo 1.201 viviendas tienen este servicio, el resto de las comunidades se dividen en 349 viviendas que la obtienen a través de generadores eléctricos y 222 viviendas no tienen este servicio. En lo que respecta a la eliminación de la basura, se tiene que en la cabecera parroquial el 37,31 % utilizan el carro recolector, una parte de la población o sea el 47,66 % la quema y el 8,09 la arrojan a las quebradas. Un aspecto importante que hay que recalcar, es la disponibilidad de teléfono celular por hogar puesto que el 61,62 % de la población total lo posee a diferencia del teléfono convencional que solamente lo utilizan el 18,79%. Por lo que se puede evidenciar en el cuadro SB, que entre las necesidades básicas más urgentes de la comunidad se destacan: agua, luz y servicios higiénicos.

Cuadro SB.- detalle de los servicios básicos disponibles.



Página 101

Fuente INEC- 2010



Página 102

Principales Actividades de la Isla

Las condiciones socioeconómicas y culturales del Ecuador son un factor importante para el desarrollo de procesos de sequía, por un lado, el crecimiento de la población aumenta la demanda por los recursos naturales y por espacios para agricultura y vivienda. Por otro lado, las condiciones de pobreza de la población y la falta de conocimientos sobre los impactos ambientales de las actividades productivas limitan las posibilidades para realizar un manejo adecuado de los recursos naturales. Esta situación produce la degradación de los recursos naturales y la pérdida de fertilidad de las tierras, sean estas por sobre-explotación en sistemas productivos intensivos y de alta tecnología, o por falta de tecnologías adecuadas a las condiciones naturales. De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda (INEC, 2010), se evidencia un considerable nivel de pobreza en las comunas; gran parte de la población debe realizar dos o tres actividades para poder solventar sus gastos. A esto se suma la falta de fuentes de trabajo y apoyo por parte de las autoridades, en lo que respecta a financiamientos y créditos agrícolas. Siendo las principales actividades económicas la agricultura, ganadería, transporte fluvial (lanchas), comedores y turismo, sin embargo estas actividades no producen grandes ingresos para la población. La falta de fuentes de trabajo, servicios básicos y educación han provocado un fuerte movimiento migratorio hacia localidades más desarrolladas como Posorja y Guayaquil, por lo que aproximadamente el 40% de la población reside de forma permanente en dichas localidades y de forma temporal en la Isla. La falta de planificación turística en las comunas, no ha impedido a las personas desarrollar actividades ligadas a esta área, ya sea como paseos turísticos en lancha, cabañas comedores, etc. El sitio dispone de 2 carpas de información turística ubicadas en el malecón de Posorja: Una corresponde a la asociación de botes fuera de borda “Pelícano”, que está formada por miembros de las comunas Cauchiche, Bellavista y Estero de Boca y, la otra carpa pertenece a la “Comisión de Turismo y Transporte Marítimo mejorando mi Ecuador” de la comuna Subida Alta, la cual se encarga de llevar de forma empírica un registro de flujo turístico.

10.3.1.1. Educación

Más del 70% de la población sólo ha estudiado hasta la primaria y el 9% no ha recibido educación alguna, lo que evidencia un déficit a nivel educacional. A pesar del bajo nivel educativo, las personas muestran interés en aprender y capacitarse en diversas áreas; así como de conocer sobre los asuntos relacionados al medio ambiente y turismo. La mayor parte de la población se ubica entre los 18 y 35 años, más del 20% de las personas sobrepasan los 55 años.



Página 103

10.3.1.2. Salud

Existe sólo un dispensario médico perteneciente al Seguro Social Campesino ubicado en la comuna Cauchiche que brinda atención sólo dos veces por semana en las áreas de Medicina General y Odontología, cuenta con un médico auxiliar de planta. Para la atención médica de emergencias graves o en casos de hospitalización y tratamiento continuo los pobladores deben ir a Playas, Posorja y en los casos que se requiere un servicio integral de salud venir a Guayaquil. Se observa en el cuadro adjunto los tipos de discapacidades que aquejan a ciertos pobladores en la Isla Puna y se puede advertir que la discapacidad permanente es la que mayor cantidad de individuos reporta, seguida de la discapacidad física motora.

Fuente: INEC



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Listado de personal de la camaronera

# Cedula Apellidos Nombres INGRESO CARGO sexo fecha_nac

1 1203167919 LITARDO ARBOLEDA PEDRO JULIO 09/01/2009 AYUDANTE DE CAMPO M 02/08/1971

2 0906727011 ACOSTA CRUZ CARLOS ADALBERTO 11/12/2009 COCINERO(A) M 07/02/1955

3 0702119298 ARAMBULO BERNABE INES ALEXANDRA 07/13/2010 COCINERO(A) F 03/15/1964

4 0916862394 LOZADA ORDOÑEZ SEGUNDO RODOLFO 11/20/2006 JEFE DE CAMPO M 01/05/1976

5 0910211515 ROMERO GOMEZ SERGIO JOAQUIN 01/24/2005 JEFE DE CAMPO M 08/28/1955

6 0920841277 CHIRIGUAYA SANCHEZ HENRY ELIAS 07/22/2008 OBRERO M 04/20/1982

7 0927137190 CHIRIGUAYA SANCHEZ WIMPER WILLIAN 06/25/2010 OBRERO M 07/30/1984

8 0913568135 COLOBON BERMEO YONIS PRISCILIANO 09/01/2009 OBRERO M 07/21/1962

9 1716848039 GRANDA GRANDA JOSE FREDDY 09/01/2009 OBRERO M 03/28/1979

10 0919961748 GUERRERO COTERA YAXON MANUEL 06/28/2010 OBRERO M 05/05/1978

11 1718778473 LEONES INTRIAGO EDWIN LEONARDO 09/01/2009 OBRERO M 05/23/1988

12 0802617068 MEDINA MUÑOZ LUIS ALFONSO 03/20/2010 OBRERO M 01/07/1980

13 0803909233 MERA VELEZ PEDRO PABLO 09/03/2009 OBRERO M 12/14/1988

14 0801951575 OLMEDO ALMAN DEMERLO ENRIQUE 03/20/2010 OBRERO M 02/07/1969

15 0802645002 RIBAS CALVAS ANGEL RODRIGO 02/12/2010 OBRERO M 04/01/1981

16 1722159116 RIVAS CALVAS JOSE ANDON 02/12/2010 OBRERO M 07/29/1986

17 0911956548 VALDES ARROYO LEONCIO MARCILIANO 06/28/2010 OBRERO M 02/10/1957

18 0940855950 VINCES PAZMIÑO MICHELL LEONEL 05/07/2010 OBRERO M 11/29/1991

19 1206495861 ZARATE JUNCO JAIME JAIR 09/07/2009 OBRERO M 09/20/1990

LISTADO DE PERSONAL DE LA CAMARONERA SAGIRA S.A.



Página 105

HALLAZGOS



Página 106

10. HALLAZGOS

Los desechos generados por la camaronera son, principalmente:

Efluente que es descargado por las compuertas de salida de la camaronera.

Desechos no peligrosos (e.g., papel, cartón, plásticos, cauchos)

Desechos peligrosos (e.g., lubricantes, waypes contaminado con derivados del

petróleo).

Emisiones de los generadores y estación de bombeo. A continuación se describe el tipo de desecho y el lugar en que se produce, cantidad y mecanismo de almacenaje y disposición:

Instalación Tipo de desechos

Nombre común desechos

Cantidad Medida implementada actualmente

Piscinas camaroneras

Efluente Descarga de agua

-

Monitoreo constante de la calidad de agua de la piscina y del efluente

Estación de bombeo

Desecho peligroso

Aceite quemado

20 galones/mes

Almacenado en tanques de 55 galones y entregado a manejador de desechos peligrosos

Filtros de aceite usados

4/mes

Almacenados en saquillos y entregados en Guayaquil

Cuarto de generadores

Desechos peligroso

Aceite quemado

5 galones/3 meses

Almacenado en tanques de 55 galones y entregado a manejador de desechos peligrosos



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Filtros de aceite

2 filtros/3 mes

Almacenados en saquillos y entregados en Guayaquil

Tanques de almacenamiento de combustible

Riesgo de derrames

Construcción de cubetos de seguridad en tanques principales

Bodega de balanceados

Desecho no peligroso

Saquillos 2000/mes Almacenados y llevados a Guayaquil

Bodega de fertilizantes


Saquillos 30/mes Almacenados y llevados a Guayaquil

Villa-oficina Desecho no peligrosos

Papel, cartón 15 libras Almacenados y llevados a Guayaquil

Villa –oficina administrativa


papel 2 lb/mes Almacenados y llevados a Guayaquil

Bodega de pesca Desecho no peligroso

Plástico

Una gaveta de desecho plástico y 1,3,m de malla plástica

Almacenados y transportados para su disposición final.

Taller mecánico Desecho no peligroso

Mangueras de caucho, lonas

- Almacenados y llevados a Guayaquil

Desecho peligroso

Baterías - Almacenados, llevados a Guayaquil

Desecho peligroso

Aceite quemado


Cocina y comedor Desecho Desechos de 25 lb/semana Dispuestas en



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orgánico

comida, la camaronera en fosas construidas para este efecto. Se les agrega carbonato de calcio y luego tierra.

Pabellones-dormitorio personal


Papel, cartón fundas, botellas


Baños Desecho no peligroso.

Papel - Almacenados y llevados a Guayaquil

10.1. Descarga de agua

Para determinar la calidad de las descargas de agua se examinó una muestra de la

calidad de agua de la descargas de las piscinas de la camaronera.

Del análisis efectuado se encontró lo siguiente:

No existen variaciones importantes entre el pH del agua que toma la camaronera

del estero y el pH del agua que sale a través de las compuertas de salida.

Los sólidos suspendidos están en mayor cantidad en el agua de descarga Esto

coincide con los datos de turbidez. Pero están muy por encima del límite máximo

permisible por el TULAS.

Los Coliformes fecales en el agua que sale de las piscinas en un valor mínimo,

menor a 1, esto indica que no se presentó positividad en los tubos de muestra

analizados.

El Nitrógeno Kjeldahl, se encuentra muy por debajo del límite dispuesto en la

normativa ambiental.

Los parámetros DBO, DQO5 y material flotante están por fuera de la norma

determinada en la Tabla 13 del Anexo 1 del Libro VI del TULAS.



Página 109

En el Anexo se encuentran los reportes originales entregados por el laboratorio

acreditado.

10.2. Emisiones

En la camaronera las fuentes fijas de emisiones son: la estación de bombeo y los

generadores. Debido a esta consideración la camaronera está obligada a efectuar

mediciones de sus emisiones. Por lo tanto el plan de manejo se centrará en la aplicación

de prácticas de mantenimiento de los equipos.

10.3. Niveles de ruido

Los niveles de ruido serán determinados en base a dos aspectos:

Ruido Ambiental: Se tomará la incidencia de ruido en la periferia de la camaronera.

Ruido Laboral: Este se tomará en las estaciones de bombeo en funcionamiento.

10.4. Manejo de desechos peligrosos

Los desechos peligrosos generados consiste en:

Aceite usado, lubricantes

Filtros de aceite

Baterías

Material contaminado con lubricantes e hidrocarburos

Recipientes contaminados

El aceite usado es el principal desecho peligroso, el cual es envasado en tanques de 55

galones y transportados a Guayaquil. Allí son entregados a la Compañía encargada de la

disposición técnica. Con esto se garantiza que el principal producto peligroso generado en

la camaronera es desalojado de la zona y dispuesto adecuadamente. Se desconoce el

manejo que da el manejador de los desechos.

Los filtros usados y baterías son almacenados y transportados de la camaronera y

vendidos a mecánicas y compañías de baterías. No existen registros de esta operación.

La camaronera ha tomado precauciones.

Los sitios de almacenamiento de combustible y de lubricantes y bodega para el

almacenamiento de baterías cumplen parcialmente con las regulaciones. En la

camaronera se han construido cubetos únicamente para los tanques o reservorios de

combustible más grandes. No existen en los sitios menores de almacenamiento y

tampoco en bodegas. Tampoco se observaron recipientes adecuados para almacenar los

materiales contaminados y evidencia de que son entregados al receptor autorizado de los

desechos sólidos.



Página 110

En el plan de manejo se estipularán las recomendaciones pertinentes para mejorar el

almacenaje, transporte y registro de estos desechos.

10.5. Manejo de desechos no peligrosos

Todos los desechos no peligrosos son recogidos en tachos, almacenados y entregados al

carro recolector para su deposición final. Se embargó se notan deficiencias relacionadas

con la separación, señalización y capacitación.

Las acciones en el Plan de manejo estarán destinadas a fortalecer la: protocolización,

capacitación del personal, señalización, recolección, almacenamiento, hasta la llegada del

carro recolector de basura.

10.6. Manejo de desechos orgánicos

Los desechos orgánicos, que son principalmente de la cocina, son almacenados y

depositados en la misma camaronera en una fosa. Después de depositarlos, se les

agrega carbonato de calcio, el cual impide la generación de malos olores y proliferación

de vectores y aves de rapiña. Luego son tapados con tierra. La cantidad de residuos es

de aproximadamente 60 Lb/semana.

10.7. Manejo de aguas servidas.

Todas las aguas servidas son dirigidas a fosas sépticas, las mismas que son

periódicamente limpiadas.

10.8. Insumos

De la lista entregada no se registró el uso de elementos prohibidos por la legislación

nacional.

10.9. Inocuidad del producto

Este tema está garantizado y supervisado por el Instituto Nacional de Pesca (INP), en el

marco del Plan de Control Nacional.

10.10. Autorización para ejercerla actividad bioacuática

La compañía posee un acuerdo de autorización para ejercer la actividad bioacuáticas No

127-2013. , otorgado por la Subsecretaria de acuacultura el 21 de Agosto de 2013.

10.11. Código del Trabajo

El Código de trabajo obliga a la compañía a elaborar un Reglamento Interno de

Procedimientos en sus distintas operaciones, para que sea aprobado en la Inspectoría de

Trabajo.



Página 111

Tabla 12. MATRIZ DE REPORTE PARA LA EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL

VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados

Nivel de cumplimiento del

resultado con la normativa Medios de

verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

TULAS

(Libro VI,

Anexo 1,

Tabla 13)

La mayoría de

los

parámetros

analizados se

encuentra en

el marco de la

normativa

actual

100% - -

Análisis de

calidad de

agua

En plan de

manejo se

aplicarán

medidas de

seguimiento y

monitoreo

-

TULAS,

Libro VI,

Utiliza

combustibles

fósiles

100% - -

Visual, no se

observó

emisiones

La camaronera

no está obligada



Página 112


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

Anexo 3 líquidos cuya

potencia

calorífica

(heat input)

es menos a

tres millones

de vatios o

diez millones

de unidades

térmicas

británicas.

opacas

durante el

periodo de

encendido

a efectuar

mediciones de

sus emisiones.

Por lo tanto el

plan de manejo

se centrará en

la aplicación de

prácticas de

mantenimiento

de los equipos.



Página 113


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

TULAS,

Libro VI,

Anexo 5

No

determinado - - -

En el plan de

manejo se

incorporarán

estudios

puntuales

con un

decibelímetr

Las medidas de

manejo estarán

dirigidas hacia

la seguridad de

los operarios de

estos equipos; y

algunos

- -



Página 114


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

o registros de

ruido

TULAS,

Libro VI,

Titulo V

Los desechos

peligrosos son

almacenados,

transportados

a Guayaquil y

entregados a

un gestor de

-

Cumple

parcialment

e

-

Registros de

manifiestos

de entrega

El principal

desecho

peligroso es el

aceite usado.

Cumple

satisfactoriamen



Página 115


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

manejo de

desechos

sólidos

te la entrega,

pero se

incumplen

medidas de

seguridad

durante el

almacenamiento

y el transporte.

Si existen

registros de



Página 116


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

entrega de

filtros y baterías

y elementos

contaminados a

un gestor de

estos desechos.

No todos los

recipientes

pequeños de

almacenamiento



Página 117


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

de combustibles

poseen cubetos

de seguridad.

Las Bodegas de

almacenamiento

no tienen

cubetos de

seguridad



Página 118


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

Acuerdo

026 de

Ministerio

del

Ambiente

No está

registrado

como

generador de

desechos

peligrosos

- -

No

cumpl

e

Registro de

inscripción

La camaronera

debe registrarse

como generador

de desecho

peligrosos:

aceite usado y

en menor

proporción

baterías y filtros

-



Página 119


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

TULAS,

Libro VI,

Anexo 6

Los desechos

no peligrosos

son

almacenados,

y entregados

a la compañía

recolectora.

Para su

disposición en

el relleno

sanitario.

Cumpl

e - -

Comunicació

n de la

camaronera

Se preparará

hoja de registro

del material que

sale de la

camaronera



Página 120


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

Los desechos

orgánicos

generados en

la

cocina/comed

or son

recolectados y

enterrados

con calizas.

cumpl

e - -

Observación

directa. Ninguna

-



Página 121


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

Las aguas

servidas que

se genera en

el

campamento

de la

camaronera

son

depositadas

en fosas

sépticas.

cumpl

e - -

Observación

directa Ninguna



Página 122


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

TULAS,

Libro VI,

Anexo 7.

No existen

registros de

devolución de

embases a

proveedores

-

Cumple

parcialment

e

-

Registros de

devolución

En el Plan de

Manejo se

determinará las

condiciones de

almacenamiento

, transporte y

-



Página 123


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

desecho

Plan

Nacional

de Control

(INP)

Cumple con

las exigencias

del INP en el

marco del

Plan Nacional

de Control

Cumpl

e - -

Registros de

verificación

anuales:

El nivel de

cumplimiento de

la camaronera

registrado por el

INP es alto (98

% y 100% en

los últimos dos

-



Página 124


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

años)

Ley de

Peca y

Reglament

o General

a la Ley de

Pesca y

Desarrollo

La compañía posee el Acuerdo de Autorización para ejercer la actividad bioacuática en zonas de playas y bahia.

Cumpl

e 100

%

- -

Acuerdos:

interministeri

al y

Ministerial

- -



Página 125


VIGENTE

Normativa

ambiental

vigente

Resultados

logrados



verificación

tangibles

Observaciones

No

conformidad

es

Conformidad

es Cumpl

e (100

%)

Cumplimient

o parcial

(%)

No

cumpl

e (0%)

Pesquero

Código del

trabajo

La compañía

cumple con lo

dispuesto

Cumpl

e 100

%

- -

Reglamento

Interno de

Trabajo

aprobado

por la

Inspectoría

de Trabajo

Ninguna -



Página 126

PLAN

DE

MANEJO

AMBIENTAL



Página 127

11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

11.1. Introducción

La actividad acuícola está regulada por la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, y

establece la obligatoriedad de cumplir con la normativa ambiental que rige en el país.

Por su parte, la Legislación Ambiental Ecuatoriana, prevé que toda actividad que

suponga riesgo ambiental deberá contar con los instrumentos de gestión respectivos.

La camaronera SAGIRA S.A.en funcionamiento, se dedica a la producción de

camarón, y en cumplimiento de la norma vigente contrataron los servicios del Blgo.

Juan Santos Cadena, para realizar un Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y el

correspondiente Plan de Manejo Ambiental.

El presente Plan de Manejo Ambiental, establece los lineamientos generales y

específicos para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles

impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados por la

camaronera. En este contexto, el Plan de Manejo Ambiental está integrado por las

siguientes partes:

12.1. Plan de prevención y mitigación de impactos

12.1.1. Medidas de prevención para las actividades productivas 12.1.2. Gestión de combustibles 12.1.3. Mantenimiento de equipos 12.2. Plan de contingencias 12.3. Plan de capacitación 12.4. Plan de salud ocupacional y seguridad industrial 12.5. Plan de manejo de desechos 12.6. Plan de relaciones comunitarias 12.7. Plan de abandono 12.8. Plan de Monitoreo



Página 128

12.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

El Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, se fundamenta en los siguientes

preceptos conceptuales: las medidas de prevención son aquellas que evitan la

manifestación del impacto; mientras que las medidas de mitigación lo reducen en

magnitud o extensión. A continuación se presentan estas medidas.

Objetivo

Mejorar el manejo del recurso agua del reservorio a las piscinas (cajas de captación,

reservorio, piscinas, canales de drenaje); y, el manejo de insumos, como medidas

preservadoras de la calidad del recurso agua, suelo, aire, fauna y humano.

12.1.1. Programa de medidas de prevención para las actividades productivas.

12.1.1.1. Medidas aplicadas según recurso afectado.

12.1.1.1.1. Agua

Efectuar un llenado lento de los estanques para posibilitar el desarrollo de la

productividad primaria; plancton y otras comunidades bentónicas.

El caudal de la descarga debe permitir una mezcla gradual con las aguas del

medio receptor (realizar mejor vertimientos continuos de bajo caudal que,

esporádicos de alto caudal).

Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores

mediante la utilización de productos Biodegradables.

Llevar permanentemente registros de bombeo para realizar, en lo posible,

reducciones en las tasas de recambios de agua de un 25% a un 10% ayudará

considerablemente a reducir la concentración de sólidos suspendidos.

Disminuir la tasa de recambios de agua, Estructurar un sistema efectivo de

alimentación para evitar una sobrecarga de alimento y que el cálculo del

balanceado esté directamente relacionado con la cantidad de individuos en la

piscina, de manera que el consumo por parte de estos sea óptimo y quede la

menor cantidad de residuo.

Disminuir los niveles de proteínas del 40% al 20% con una tasa de

alimentación de 168Kg/ha/día ayudará a disminuir las concentraciones de

sólidos suspendidos en los efluentes.

Calcular la proporción de balanceado en relación a la concentración de

individuos presentes en la piscina, con el fin de reducir el excedente de grasa y

aceites en el efluente.

Usar balanceado que contenga el menor porcentaje de aceites y grasas en su

constitución.



Página 129

12.1.1.1.2. Suelo

Llevar registros del buen uso de bacterias y otros productos naturales para optimizar en cada ciclo las dosificaciones. Los probiótico ayudan en la remediación del suelo de piscinas.

12.1.1.1.3. Aire

Todos los equipos de bombeo, generación y motores fuera de borda deben

estar perfectamente calibrados y en buen estado a fin de reducir el ruido,

vibraciones y emisiones a la atmósfera. Para esto, la camaronera aplicará un

programa de mantenimiento preventivo.

12.1.1.1.4. Componente humano: personal

Se dotarán a los trabajadores de los elementos de seguridad pertinentes

especificados en el Plan de Salud y Seguridad, además, se darán instrucciones

precisas de operación y seguridad industrial.

Se deberá disponer de equipos y medicamentos de primeros auxilios y se debe

dar entrenamiento en ello a alguno de los trabajadores

12.1.2. Programa de Gestión de Combustibles

El Programa de Gestión de Combustibles, comprende las siguientes medidas:

Inspección técnica de tanques Construcción de obras de infraestructura Capacitación en manejo de combustibles Implementación de procedimientos

12.1.2.1. Medidas de inspección técnica de tanques

Solicitar a la Dirección Nacional de Hidrocarburos una inspección técnica a los tanques

de combustible, a través de contratistas calificados, a fin de comprobar el

cumplimiento de las especificaciones técnicas detalladas en las normas API 650, API

12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables.

El resultado de la inspección técnica, indicará una serie de mejoras que deben

implementarse, tales como: pintura, conexión a tierra, dispositivo de corte automático,

etc.

12.1.2.2. Medidas para la construcción de obras de infraestructura

Construir un dique y/o cubeto de contención para controlar fugas o derrames del

combustible y evitar la contaminación del suelo, el dique debe tener una capacidad de

retención del 110% del volumen total del tanque de combustible; Además, entre cada

grupo de tanques, por seguridad, deberá existir una separación mínima igual al ¼ de

la suma de sus diámetros.



Página 130

Identificar el contenido del tanque, limpiar y pintar con colores de seguridad, construir

veredas junto a cubetos y, cementar piso. Para los tanques secundarios, ubicados en

la estación de bombeo, deben construirse diques o cubetos.

Se considerará un área de seguridad de 2 metros alrededor de los tanques (Área de

Almacenamiento de Combustibles), donde se prohibirá la existencia de fuegos abiertos

y fumar. Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará

preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de

vapores y la contaminación del aire.

Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas

para prevenir la contaminación del suelo. Las tuberías enterradas deberán estar

debidamente protegidas para evitar la corrosión y, a por lo menos 0.50 metros de

distancia de los drenajes naturales.

En todo tanque se deberá identificar claramente el combustible que contiene; esta

identificación deberá ser visible por lo menos a 3 metros de distancia y deberá pintarse

en el tanque el rombo de seguridad industrial.

12.1.2.3. Medidas para la implementación de procedimientos

Inspeccionar periódicamente el estado de las instalaciones e implementos utilizados

en la recepción, almacenamiento y, despacho de combustibles como: tanques de

almacenamiento, mangueras, válvulas, conexiones a tierra, bombas de succión.

Rotular los tanques utilizados para almacenar desechos peligrosos (aceites usados,

grasas, filtros) acorde a lo indicado a la Norma INEN NTE: 288 e incluir la información

obtenida en el Registro, según el Acuerdo Nº 026 del Ministerio del Ambiente sobre los

Procedimientos para el Registro de Generadores de Desechos Peligrosos.

Mejorar el procedimiento de recolección, almacenamiento y entrega de Desechos

Peligrosos, tipo aceites usado, mediante la implementación del Manifiesto Único de

entrega, transporte y recepción de Desechos Peligrosos, con una frecuencia que

dependerá de la generación en la camaronera, sin embargo se propone una

frecuencia semestral.

12.1.2.4. Medidas de capacitación en manejo de combustibles

Es necesario capacitar al personal encargado del manejo de combustibles a fin de que

apliquen correctamente los procedimientos que se detallan a continuación:

La capacitación al personal debe incluir los siguientes temas:

Prevención durante la recepción-trasiego, traslado, almacenamiento y distribución de

combustibles;

Prevención para la manipulación de aceites y lubricantes nuevos y usados;



Página 131

Prevención para la manipulación, incluido el almacenamiento, despacho y traslado de

filtros y baterías;

Uso de Uniformes de Protección Personal y de Equipos y elementos de Prevención y

Contingencia (extintores, absorbentes, desengrasantes, limpiadores).

Contingencia en caso de derrames, incendio en tanques de combustible o depósitos

de almacenamiento. Esta capacitación debe incluir simulacros;

Manejo de desechos sólidos originados en la estaciones de bombeo, incluye

recolección, almacenamiento y traslado.

Charlas de Primeros Auxilios enfocadas principalmente a accidentes en el trabajo,

caídas y quemaduras.

12.1.2.5. Descripción de los procedimientos contemplados en la gestión de

combustibles.

El abastecedor de combustibles y los operadores de la recepción tienen la obligación

de adoptar las disposiciones que constan en el CUADRO 1.

Protección contra derrames

Las principales fugas y derrames se producen en los tanques de almacenamiento de

combustibles; para prevenir estas pérdidas pueden ser implementadas diferentes

técnicas:

Muchas de las pérdidas provienen de los derrames; estos a menudo ocurren cuando

se desconecta la manga de llenado; y aunque estos derrames son usualmente

pequeños, si son reiterados pueden causar un daño ambiental significativo.

La mayoría de estos derrames se producen por error humano, y la manera de

prevenirlos es siguiendo estrictamente los procedimientos estándar de llenado descrito

en el CUADRO 1.

Protección contra sobrellenados

El sobrellenado en general produce más pérdidas que los derrames. El problema se

puede resolver adoptando las instrucciones del CUADRO 2.

A continuación se presentan las Cartillas mencionadas.

CUADRO

No. 1

MANEJO DE COMBUSTIBLES DURANTE LA RECEPCION Y

ALMACENAMIENTO

RESPONSABLE INSTRUCCIONES

CONDUCTOR

DE TANQUERO

El tanquero de abastecimiento debe tener vigente el permiso de operación de transporte de combustibles.



Página 132

El tanquero de abastecimiento de combustibles debe disponer de todos los equipos para contener y recoger derrames de combustibles en el suelo.

Para el ingreso, el conductor debe asegurarse que el área de maniobra se encuentre despejada, libre de obstáculos.

Previo a la descarga, el motor del tanquero deberá apagarse, y no se arrancará mientras existan bocas de descarga abiertas.

Previo a la apertura de válvulas, se debe disponer del extintor propio de él tanquero de abastecimiento.

El conductor debe permanecer cerca de las válvulas de bloqueo mientras dure la transferencia, con la finalidad de operarlas ante una situación anormal.

PERSONAL

ENCARGADO

DE LA

RECEPCIÓN

DEL

COMBUSTIBLE

Asistir al conductor del tanquero para que tome la ubicación definitiva o realice cualquier otra maniobra.

Antes de iniciar la descarga de combustible, debe colocar una valla con la leyenda “ Peligro Descarga de Combustible”

Previo a la apertura de la boca de descarga, se realizará la conexión.

Las tapas de las bocas de recepción deben ser manejadas cuidadosamente, se evitará golpes.

Se suspende la operación cuando el sistema de recepción (válvulas, acoples, manguera) presenten fugas o goteos.

Se debe comprobar la capacidad del tanque antes de realizar la transferencia, a fin de asegurarse que puede recibir la cantidad remitida (Cuadro No. 2).

Previo a la apertura de válvulas, se debe disponer del extintor propio de la camaronera, colocado alejado de la boca del tanque de recepción y a favor del viento.

Además se dispondrá de un balde con aserrín o material absorbente para casos de derrame.

Se recomienda que la descarga se realice únicamente empleando el sistema de recepción con acople de cierre hermético.

Si durante la descarga se produce una tormenta eléctrica, se



Página 133

debe suspender la operación, e inmediatamente cerrar la tapa de la boca de descarga.

Si durante la descarga se produce un derrame de combustible, se suspende la operación inmediatamente, y se procede al control del derrame aplicando el material absorbente, de tal forma que se impida que el combustible fluya por el piso.

CUADRO

No. 2 PROTECCION CONTRA SOBRELLENADOS

RESPONSABLE INSTRUCCIONES

PERSONAL

ENCARGADO DE

LA RECEPCIÓN

DEL

COMBUSTIBLE

Instrucciones Generales:

Revisar que el tanque de abastecimiento tenga suficiente espacio libre antes de realizar la carga.

Vigilar permanentemente mientras se realiza la carga de combustible; y

Usar equipos de protección contra el sobrellenado: válvulas de sobrellenadas automáticas, sistema de alarmas, o válvulas de bola flotante. Instrucciones para la medición del tanque:

Inspeccione la vara de medida para verificar que los números son legibles y está limpia.

Esparza pasta para detección de agua en los últimos 15 cm del extremo de la vara.

Inserte la vara cuidadosamente en el tanque, manténgala vertical y asegúrese que toque el fondo suavemente.

Después de tocar el fondo, saque la vara en forma vertical y rápidamente. No permita que la vara permanezca en el líquido por más de dos o tres segundos después de tocar el fondo, pues por efecto de la capilaridad el líquido puede ascender por la superficie de la vara, dando una medida errónea.

Observe la línea húmeda de la vara y anote el registro. Observe el cambio de color en el extremo inferior de la vara y si existe anote la altura del agua. Las medidas deben tener una exactitud de 3mm.

Seque la vara y repita todas las medidas para asegurar la exactitud.

Refiérase a las tablas de calibración del tanque. Registre el volumen medido en galones, extrapolando el valor de la tabla a una exactitud de 3 mm (1/8 de pulgada). Asegúrese de hacer los



Página 134

ajustes por contenido de agua, si la hay.

La medida de los tanques debe hacerse todos los días a la misma

hora y preferentemente por la misma persona para mantener las

mismas prácticas de medida.

12.1.3. Programa de Mantenimiento de Equipos, infraestructuras e instalaciones.

Las estaciones de bombeo, el tractor agrícola y cualquier otro equipo con motores de

combustión, deben tener un programa de mantenimiento permanente que optimice su

operación, de tal manera que las emisiones a la atmósfera, ruido y consumo de

combustibles sea el mínimo. Esta actividad se realizará semestralmente o en medida

de que algún equipo requiera de una revisión, reparación o cambio.

A fin de evaluar el programa de mantenimiento actual, se recomienda registrar las

actividades en el formato que se presenta a continuación:

FORMULARIO No. 1

REGISTRO DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS

Hoja No: …

Fecha:

Identificación del equipo que recibió mantenimiento:

Nombre del responsable del mantenimiento:

Descripción resumida de las tareas realizadas:

Firma del responsable:



Página 135

12.1.3.1. Mantenimiento de piscinas, muros y canales

PLAN DE MANTENIMIENTO DE PISCINA Y MUROS 1.- NÚMERO DE PISCINAS: 28 Piscinas

2.- NÚMERO DE CANALES RESERVORIOS: 2 canales de reservorio de agua

3.- NÚMERO DE CANALES DE DESAGUE: 4 canales

4.- MAQUINARIAS A UTILIZAR: (se alquila al momento bajo programación)

1.- RETROEXCAVADORA: 1

2.- TRACTOR: 2

3.- MOTONIVELADORA: 1

4.- VOLQUETAS: 1

5.- RODILLOS: 1

PROGRAMA MANTENIMIENTO

ITEM/DESCRIPCIÓN TIEMPO DEL

MANTENIMIENTO

(por piscina)

FRECUENCIA

MAQUINARIAS

A USAR

Piscinas:

1.- Remoción de fondos

para mejorar calidad de

suelo

15 días

2-3 por año

Retroexcavadora/Tractor

Muros (piscinas,

canales, etc.):

1.- Mejoramiento de

taludes

2.- Limpieza en taludes

de maleza y vegetación

crecida.

3.- Lastrado de muros

15 días

15 días

30 – 40 días

2-3 por año

2-3 por año

2 al año



Moto-niveladora

Canales de acceso:

1.- Limpieza de maleza

y vegetación crecida

60 días

2 al año


Canales reservorios:

1.- Limpieza de fondos



60 días

15 días

2 al año

2 al año



Canales de Drenaje:

1.- Limpieza de fondos



60 días

15 días

2 al año

2 al año





Página 136

12.2. Plan de Manejo de Desechos

Objetivo

Mejorar el tratamiento y control de los desechos sólidos domésticos y del proceso, manteniendo los procedimientos internos de la camaronera y del Plan Nacional de Control del Instituto Nacional de Pesca INP y de la Norma Ambiental Vigente.

12.2.1. Programa de manejo de residuos sólidos.

Medida 1: Inventario de desechos

Las acciones a realizar son las siguientes:

Realizar un inventario de los desechos y determinar con precisión aquellos que tienen valor y pueden ser usados en las operaciones normales de la camaronera.

Los residuos que no serán usados, deben ser trasladados a y entregados a recicladores o al servicio municipal para su disposición final, previo a lo cual se seleccionará a los recicladores que estén autorizados para recibir los residuos.

Durante el transporte de residuos se deberá tomar todas las precauciones para evitar contaminación del agua y suelos durante el traslado.

Con esta acción, se espera que aproximadamente el 90% de los residuos existentes serán evacuados de la zona, lo cual mejorará sustancialmente el desempeño ambiental de la Camaronera.

Tipos de residuos sólidos generados

Durante los procesos productivos de CAMARONERA, se generan los siguientes tipos

de residuos sólidos:

Descripción Origen Tipo

Cajas de cartón Larvas y otros Papel – cartón

Papel Oficinas y Comedor

Animales marinos Retenidas en las mallas

durante el bombeo Orgánicos

biodegradables Restos de alimentos Comedor

Madera Reparaciones,

mantenimiento Reutilizables



Página 137

Residuos de hormigón Reparaciones,

mantenimiento

Fundas Plásticas (70 Kg) Levadura

Plástico

Fundas Plásticas (56 Kg) Multivitaminicos con

aminoácidos

Fundas Plásticas (30 Kg) Melaza

Sacos (50 Kg) Carbonato de Calcio

Nitrato de Amonio

Sacos (40 Kg) Balanceados

Bokashi

Sacos (30 Kg) Melaza Fitobloom

Sacos (25 Kg)

Hidróxido de

calcioMinersil

Sulfato de cobre

Fundas y envases plásticos Comedor y oficina

Tuberías de PVC y polietileno Mantenimiento

Envases de vidrio Comedor y otros Vidrio

Fundas de aluminio, latas y

Tachos Producción

Metálicos

Envases metálicos Comedor

Camarones enfermos Muestreo

Peligrosos I Roedores muertos. Control de roedores

Papel higiénico usado Baterías sanitarias

Repuestos (impresoras, pilas) Oficinas

Peligrosos II Repuestos y piezas metálicas con

residuos de combustible y

lubricantes

Mantenimiento de

equipos

Guaipe, franelas empapadas con Mantenimiento de



Página 138

combustibles, lubricantes,

disolventes, pintura.

equipos

Recipientes plásticos con residuos

de lubricantes y combustibles

Mantenimiento de

equipos

Recipientes metálicos con

residuos de pintura y diluyentes

Mantenimiento de

equipos e instalaciones

Aserrín contaminado con

combustibles Estaciones de bombeo

Medida 2: Construcción de sitio para almacenamiento temporal de desechos.

Las operaciones de la camaronera requieren de un local para el almacenamiento

temporal de residuos sólidos, ya que frecuentemente será necesario trasladar

ordenadamente los desechos.

El local indicado tendrá las siguientes características:

Se puede iniciar con un local de 200 m2, con posibilidades de ampliación cuando el caso lo requiera.

El local deberá ser cubierto (no es necesario la construcción de paredes laterales)

El espacio interno deberá ser ordenado de tal forma que permita el acopio de desechos por tipos, es decir debe tener espacios para: cajas de cartón, sacos por tipo de producto, fundas plásticas por tipo de producto, tuberías, madera, contenedores para envases, papel, vidrios, etc.

Espacios especiales serán destinados a residuos contaminados con combustibles, lubricantes, pinturas, etc. que a su vez tendrán contenedores individuales por tipos.

Es necesario que el piso sea pavimentado con hormigón y tenga un bordillo perimetral para evitar ingreso de agua lluvia.

Medida 3: Manejo de desechos orgánicos

Mejorar las condiciones y operación del sitio que es utilizado para disponer de

los desechos sólidos orgánicos. Estos desechos deben amontonarse en una

trinchera hasta una altura de 30 centímetros y rellenarse con el material de

préstamo del mismo terreno, al rellenarse debe apisonarse para formar un

pastel compacto y sin orificios; si al acumularse los desechos orgánicos no se

alcanzaré en una operación (una diaria) la altura indicada, debe esparcirse

sobre los residuos Cal P24 (unos 5 centímetros), hasta que se alcance la altura

señalada en una nueva operación.



Página 139

Producción de compost.

Los restos de alimentos del comedor del personal y los animales camarones retenidos

en las mallas durante el bombeo, serán utilizados para la producción de compost, bajo

los siguientes lineamientos:

Se excavará zanjas de 1.5 m. de ancho por 0.8 m. de profundidad, en donde se irán

colocando capas de 20 cm. de los desechos intercaladas con capas de suelo. Se debe

tomar la precaución de que los desechos no contengan residuos de plásticos, latas u

otras sustancias no biodegradables.

Una vez completado el proceso de descomposición, el compost puede ser usado

como abono en jardines de la camaronera.

Medida 4: manejo de desechos plásticos menores, cartones, saquillos y papel.

Disponiendo del local para el acopio temporal de desechos sólidos, se debe

implementar la gestión bajo los siguientes lineamientos:

Se entiende por gestión de Residuos Sólidos el conjunto de acciones realizadas desde

el lugar donde se generan hasta su destino final más apropiado desde el punto de

vista del medio ambiente y la salud, de acuerdo con sus características de volumen

procedencia, costos, posibilidades de recuperación, comercialización y normativa.

La gestión de residuos comprende las fases de:

Pre - recogida

Almacenamiento temporal

Transporte y disposición final

Pre – Recogida

La separación de los residuos en su lugar de generación constituye el primer paso en

el proceso de gestión, para esto, se usan diversos recipientes, siendo cada vez más

generalizado el uso de recipientes de recogida selectiva con colores y materiales

normalizados. Los recipientes deben estar repartidos estratégicamente en todas las

áreas de la camaronera.

Almacenamiento temporal

Son las acciones que se realizan desde que los residuos han sido pre-recogidos hasta

su almacenamiento temporal en contenedores dentro del local construido para el

efecto, y listos para su transporte y disposición final.

Los lineamientos para el almacenamiento temporal, se presentan en el siguiente

cuadro:



Página 140

Descripción Origen Manejo

Cajas de cartón Larvas y otros Acopio temporal y entrega al

reciclador o productor

Papel Oficinas y Comedor

Acopio temporal en

contenedor y entrega al

reciclador

Animales marinos Retenidas en las mallas

durante el bombeo

Producción de compost en el

sitio

Restos de alimentos Comedor Producción de compost en

sitio

Madera Reparaciones,

mantenimiento

Acopio temporal y reutilización

o venta

Residuos de hormigón Reparaciones,

mantenimiento


en rellenos o construcciones

Fundas, Sacos y

envases plásticos Comedor y oficina

Acopio temporal en sacos y

entrega al productor o

reciclador.

Tuberías de PVC y

polietileno. Mantenimiento


o venta

Envases de vidrio Comedor y otros

Acopio temporal en

contenedor y entrega a

reciclador

Latas y Tachos Producción

Acopio temporal en


productor o reciclador

Envases metálicos Comedor

Acopio temporal en


reciclador

Camarones enfermos Muestreo Entierro en el sitio

Roedores muertos. Control de roedores Entierro en el sitio

Papel higiénico usado Baterías sanitarias

Acopio temporal en fundas

plásticas y contenedor y

entrega al servicio Municipal



Página 141

Descripción Origen Manejo

Repuestos

(impresoras, pilas) Oficinas

Acopio temporal en

contenedor y entrega a un

gestor autorizado para el

transporte de este tipo de

residuo.

Repuestos y piezas

metálicas con residuos

de combustible y

lubricantes

Mantenimiento de equipos

Acopio temporal en




residuo.

Guaipe, franelas

empapadas con

combustibles,

lubricantes,

disolventes, pintura.


Acopio temporal en




residuo.

Recipientes plásticos

con residuos de

lubricantes y

combustibles


Acopio temporal en




residuo.

Recipientes metálicos

con residuos de pintura

y diluyentes


e instalaciones

Acopio temporal en




residuo.

Aserrín contaminado

con combustibles Estaciones de bombeo

Acopio temporal en




residuo.

Como observamos, la gran mayoría de desechos serán acopiados temporalmente en

el local construido y entregados a recicladores o gestores autorizados.

Medida 5: Manejo de desechos especiales

Los desechos especiales, como fluorescentes y focos ahorradores deben recolectarse

con guantes y almacenarse en un tanque metálico solo para este desecho (rotulado),

para luego entregarse a un Gestor Autorizado. Las pilas deben acumularse en un



Página 142

recipiente rotulado y entregarse a un Gestor Autorizado. Los acumuladores y baterías

deben acumularse en un espacio específico y entregarse al Gestor Autorizado. De

igual manera, los recipientes o cartuchos desechables que contenían tintas para

impresión, deben acumularse en un recipiente específico y disponerse al Gestor.

Medida 6: Seguimiento y registros de limpieza y recolección

Periódicamente, y con la frecuencia que se estime necesaria y conveniente, se

realizará un seguimiento de la correcta aplicación de las normas y procedimientos del

presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

Se llevará un registro del tipo y volumen de residuos sólidos recogidos de forma

selectiva desde la implantación y puesta en funcionamiento del presente Programa, a

efectos de valorar los resultados obtenidos de su aplicación.

Para el correcto seguimiento se elaborarán fichas de registro, que el personal las

llenará en cada entrega o despacho de residuos que se haga.

Asimismo, anualmente se preparará una memoria detallada con la cuantificación de

los residuos sólidos recogidos de forma selectiva. El objetivo final es conocer si se ha

logrado que toda la recogida se haya realizado de forma selectiva.

Un Modelo de Tabla de Registro se presenta en el No. AMB-2.

Medida 7: Manejo de residuos metálicos y chatarras.

Mantener y mejorar el área de almacenamiento o ubicación de chatarra o residuos

metálicos, los cuales no sean sujetos inmediatos de reutilice. Para ello, se debe

primeramente inventariar el material de chatarra y calcular su volumen u área de

ocupación; en función estos cálculos se debe disponer de un área de

almacenamiento, la cual debe estar cercana al campamento y, por ningún motivo se

debe afectar al manglar para la adecuación de esta. Una vez seleccionada el área se

debe disponer del material residual en forma ordenada y, por tipo de elementos

(tubería, partes metálicas, hierro, etc.…). De igual manera, se llevará un registro en el

caso de que se reutilice o traslade este material fuera de la camaronera. Así también,

se almacenarán en esta área, sin mezclar con la chatarra, los neumáticos o llantas

usadas hasta trasladarlas y entregarlas a un Gestor Autorizado, para su disposición

final.

Medida 8: Formación y Concientización al personal

Para alcanzar el cambio en el comportamiento del personal y aplicar eficientemente el

plan de manejo, se realizarán actuaciones de concienciación y sensibilización,

mediante actividades de formación, charlas de explicación y difusión, durante las

operaciones normales y continuamente se proseguirá dando las instrucciones precisas

y concretas a fin de mejorar paulatinamente el manejo de desechos.

Se trata de transmitir la idea de que con un sencillo cambio en las formas cotidianas

de eliminar los residuos, podemos facilitar enormemente las labores de recogida



Página 143

selectiva. El éxito de la recogida selectiva depende de la participación de todos los

empleados de la camaronera.

La administración de la camaronera es la responsable de difundir el contenido del

programa a todo el personal

FORMULARIO No. 6

REGISTRO DE DESECHOS SOLIDOS

Hoja No: …

1 2 3 4 5 6

Fech

a

Origen del

desecho

Tipo de

desecho

Volumen o

cantidad

estimada

Destino final del

desecho

Firma del

Responsable

1 Fecha en la que se despacha el desecho

2 De donde proviene el desecho (bombas, tanques, bodega, cosecha, etc.)

3 Describir el tipo de desecho (orgánico, fundas pláticas, cajas de cartón,

recipientes plásticos, metales, etc.)

4 Estimar la cantidad del desecho (número de fundas, número de recipientes, o

medir el volumen en m3 o peso en Kg)

5 Hacia donde fue despachado el desecho ( hacia Guayaquil, o la compostera

propia).

6 Firma de la persona responsable de la información

12.2.2. Programa de Manejo de Residuos Líquidos o Efluentes

Este Programa tiene como propósito el de facilitar medidas de prevención y mitigación

de impactos para el manejo de las aguas residuales domésticas y del procesos.

Objetivo



Página 144

La implementación del Programa de Manejo de Residuos Líquidos, comprende

actividades orientadas a los siguientes objetivos:

Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes. Eliminar o minimizar los impactos generados por un manejo no adecuado de

residuos líquidos en el medio ambiente y la salud de los trabajadores de la camaronera.

Medida 1

Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores mediante

la utilización de productos Biodegradables. Se mantendrá un registro de órdenes de

limpieza con distribuidores especializados en la aplicación, mantenimiento y monitoreo

de activadores biológicos para fosas o cámaras sépticas.

Medida 2

Mejorar las condiciones estructurales de las baterías sanitarias (resanamiento de

estructura civil, mejoramiento en los acabados de estas estructuras y tuberías de

conducción); y, de las instalaciones sanitarias o elementos sanitarios (lavabos,

bacinetas o tazas y, duchas).

12.2.3. Programa de manejo de desechos peligrosos

Medida 1

Mejorar el procedimiento de recolección, almacenamiento y entrega de Desechos

Peligrosos, tipo aceites usado, filtros, baterías, mediante la implementación del

Manifiesto Único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos, con una

frecuencia que dependerá de la generación en la camaronera, sin embargo se

propone una frecuencia semestral.

Medida 2

Registrarse como generador de desechos peligrosos, como lo indica el Acuerdo 026

de la ley ambiental vigente.

12.3. Plan de Capacitación

A continuación se presenta en forma unificada el programa de capacitación

mencionado relacionado con cada uno de los Planes específicos.

Objetivo

Proporcionar conocimientos teóricos-prácticos, metodologías e instructivos a los trabajadores de la camaronera, para el mejoramiento continuo de las actividades productivas.



Página 145

12.3.1. Capacitación en Manejo de Combustibles

Se dará inducción a los trabajadores sobre el manejo de combustibles conforme los

lineamientos especificados en la sección de Gestión de Combustibles.

12.3.2. Capacitación para Control de Contingencias

El personal de la Camaronera debe estar entrenado para responder en caso de

emergencias. Se propone un programa de inducción a los operarios. Es importante

que la inducción se dé a cada nuevo operario que ingrese a laborar en la camaronera.

Los temas que serán tratados, se presentan a continuación:

TEMA CONTENIDO

Obligaciones de los operarios

Medidas de prevención y prohibiciones (no fumar, no

encender fuego, usar elementos de protección

personal).

Control de derrames en suelo

Especificado en la Gestión de Combustibles.

Prevención y combate de incendios.

Especificado en el Gestión de Combustibles.

Adicionalmente a esta inducción, una vez por año se realizará un simulacro conforme

lo especificado en la sección correspondiente al Plan de Contingencias.

12.3.3. Capacitación en Seguridad Industrial

Todo el personal de la camaronera, debe conocer las normas de protección personal

que se especifican en el Plan de Salud y Seguridad Industrial, para esto se realizará

una inducción a todo el personal, teniendo en cuenta los cambios de personal y

nuevos ingresos.

Adicionalmente es importante que en la camaronera existan por lo menos dos

personas capacitadas en primeros auxilios, conforme lo indicado en el Plan de Salud y

Seguridad Industrial.

12.3.4. Capacitación en Manejo de Desechos



Página 146

Con la finalidad de mejorar la gestión de desechos sólidos, se propone charlas de

inducción al personal de la camaronera, los tópicos a tratar básicamente son:

Concientización sobre la importancia del manejo de desechos sólidos

Tipos de desechos sólidos

Desechos peligrosos

Manejo de desechos sólidos en base a lo especificado en el Plan de Manejo de desechos.

Orden y limpieza Todos los eventos de capacitación impartidos, deben ser registrados, para lo cual se

usará el Formulario 5 que se presenta a continuación.

FORMULARIO 5

REGISTRO DE CAPACITACION

TEMA:

NOMBRE DEL FACILITADOR

O EXPOSITOR:

FIRMA:

FECHA: DURACIÓN DEL

EVENTO (Horas):

INFORMACIÓN DE LOS ASISTENTES

NOMBRES Y APELLIDOS PUESTO O

CARGO FIRMA



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12.4. Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

El objetivo de este programa es prevenir los riesgos laborales de los trabajadores de la

camaronera a través del cumplimiento de las siguientes medidas.

Medida 1: Normas de Protección Personal y Uso de Equipos de Seguridad

Industrial.

Protección de la piel

Se evitará el contacto prolongado con gasolinas, hidróxido de calcio, carbonato de

calcio, cal viva u otras sustancias agresivas, para prevenir lesiones en la piel.

Deberá quitarse de inmediato la ropa impregnada de combustibles.

Nunca se utilizará gasolina para lavarse las manos, debe usarse detergente o jabón

con abundante agua.

Se usará ropa adecuada como: guantes, delantales etc. para evitar el contacto directo

con combustibles u otros elementos agresivos.

Para la cosecha se usará ropa apropiada y guantes para los trabajadores que

manipulan el bolso de cosecha.

Protección de las manos

Durante la cosecha los trabajadores deberán usar ropa adecuada, botas

antideslizantes.

Cuando se realicen tareas de movimiento de materiales o aquellas en las que exista

riesgo de cortes, quemaduras, etc. se utilizará guantes de seguridad.

Se evitará el uso de anillos, pulseras o cadenas metálicas, ya que existe el riesgo de

que se enganchen en elementos móviles o fijos provocando lesiones.

Protección de los pies

Para el personal que está en contacto con combustibles y los operadores de bombas,

se debe utilizar calzado de seguridad certificado, con planta antideslizante y

antiestática, para no provocar chispas ni cargas electrostáticas.

El personal que trabaje en zonas con agua, obligatoriamente usará botas

impermeables.

Protección de los ojos

Se usará protección ocular en las tareas que implican riesgo ocular, por ejemplo en la

recepción de combustibles y labores de mantenimiento mecánico



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Protección auditiva Se usará protección auditiva cuando exista una exposición mínima de 85 dB durante 8

horas diarias.

Otra medida de protección auditiva es regular los tiempos de exposición de los

operadores.

Ropa de trabajo

El personal que maneje combustibles no utilizará ropa confeccionada con materiales

fácilmente combustibles como fibras sintéticas. Se utilizará telas ignífugas tipo

(NOMEX) 100% algodón.

Los trabajadores deberán observar las siguientes reglas: mantener limpia la ropa, usar

la camisa dentro del pantalón y gorra para protección del sol.

Prevención de Accidentes

Dada las tareas que se realizan en la camaronera, existe la posibilidad de que se

produzcan accidentes que afecten la salud del personal, para minimizar los accidentes

de trabajo, es necesario aplicar las normas que se delinean a continuación:

Medida 2: Control en la recepción y almacenamiento de mercaderías.

Se debe tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:

El Administrador de la camaronera debe conocer el tipo de producto que ingresa, y los peligros potenciales que puede generar.

Definir un sitio para la descarga de productos, de tal forma que no obstruya las operaciones normales.

El almacenamiento debe hacerse en estanterías seguras, en forma ordenada y formando pilas de altura segura, todas las cajas y/o sacos deben tener la correspondiente rotulación.

Debe evitarse levantar o mover cargas muy pesadas para una persona, en estos casos se solicita ayuda.

Medida 3: Señalética.

A fin de prevenir accidentes de trabajo y contingencias, la camaronera está obligada a

mantener con un correcto sistema de señalización, conforme a las siguientes pautas:

Mediante carteles se identificará todos los ambientes de la camaronera, tales como:

Las piscinas, se colocarán letreros referenciales de su ubicación.

El área donde se guarda los equipos de bombeo y estaciones de bombeo.

Tanques de almacenamiento de combustibles.

Áreas de circulación.

Áreas administrativas.

Colocar en un sitio estratégico un plano formato A0 con la implantación general de la camaronera, con la finalidad de ubicarse rápidamente.



Página 149

En áreas de manejo de combustibles

Dada su importancia y riesgos esta zona debe mantener carteles y avisos de

seguridad de acuerdo a las siguientes especificaciones:

En el sitio de descarga de combustibles: a más de estar identificada claramente esta

zona, se requiere una valla móvil con la leyenda “ PELIGRO – DESCARGANDO

COMBUSTIBLES”, la misma que será colocada cuando se realice esta operación.

Adicionalmente se colocará un letrero fijo con la leyenda “NO FUME”.

Todos los tanques de almacenamiento de combustibles tendrán un rótulo fijo cuya

leyenda especifique: El número o identificación del tanque, el tipo de combustible que

almacena y su capacidad. Además se colocará un rótulo fijo con la leyenda “NO

FUME”.

Medida 4: Instalar y equipar un botiquín de Primeros Auxilios

Adicionalmente, la camaronera debe tener un botiquín de primeros auxilios con los

siguientes elementos:

Agua destilada

Agua oxigenada

Suero fisiológico

Alcohol

Algodón, gasas, curas plásticas

Vendas y tablillas para inmovilizar

Guantes

Analgésicos

Termómetro

Tijera, pinza

Suero contra picadura de serpientes

Medicamentos para el estómago, dolores, cólicos, etc.

Medida 5: Capacitación en primeros auxilios

El personal de la Camaronera debe tener conocimiento de Primeros Auxilios, para

actuar correctamente ante accidentes, antes de que llegue ayuda especializada.

Se debe escoger a un mínimo de dos personas para capacitar en primeros auxilios, el

contenido del curso básicamente se refiere a los siguientes temas:

Heridas

Quemaduras

Luxaciones y esguinces

Fracturas

Problemas respiratorios y cardiacos

Salpicaduras de elementos en ojos

Intoxicaciones



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Medida 6: Exámenes Médicos al Personal

Todos los trabajadores de la camaronera están obligados a realizarse exámenes

médicos generales cada 6 meses. El informe médico indicará la aptitud o no de

desempeñar las actividades asignadas. Así mismo es obligación de la administración

afiliar a todos los trabajadores al IESS.

Se mantendrá registros de los exámenes médicos y el carnet de afiliación al IESS de

cada trabajador.

Medida 7: Seguimiento

Es indispensable realizar el seguimiento a las medidas o prácticas que reduzcan los

riesgos de accidentes.

El seguimiento se refiere al uso adecuado de los equipos de seguridad industrial

necesarios para cada actividad y al mantenimiento de los mismos.

Las tareas de seguimiento son responsabilidad del Administrador de la camaronera,

quien llevará reportes de esta actividad.

12.5. Plan de Contingencias

En la camaronera, existe la posibilidad de que se produzcan las siguientes

contingencias relacionadas con sus operaciones:

Derrames de combustibles

Explosión – incendio

Emergencias médicas

En líneas generales, el presente Plan de Contingencias incluye los lineamientos

respecto a los siguientes aspectos:

La estrategia de comunicación y cooperación que se debe aplicar ante la

situación de contingencia.

La definición de responsabilidades para actuar coordinadamente.

Los procedimientos específicos para cada tipo de situación de contingencia.

Medida 1: Estrategias de Comunicación y Cooperación

Para actuar organizadamente durante los casos de emergencias, es imperativo que

los mandos de autoridad y responsabilidad específicos sean determinados de

antemano. Se deben establecer los contactos y procedimientos de notificación de

emergencias a las autoridades de la Camaronera y solicitar ayuda externa si fuere del

caso.

Los nombres de las personas responsables de turno en cada corrida deben ser

designados por el Administrador y los contactos de las personas relacionadas con la



Página 151

ejecución del Plan de Contingencia deben quedar consignados en letreros colocados

en puntos visibles en la oficina de la Administración.

Debido a la rotación de empleados que caracteriza al trabajo de una camaronera, el

administrador será responsable de la inducción de cada obrero que ingrese a

colaborar con la empresa.

Considerando las operaciones de la Camaronera, las contingencias pueden

clasificarse en dos niveles:

Nivel 1: Pequeños derrames de combustibles y conato de incendio, que pueden

ser controlados por el personal propio de la camaronera.

Nivel 2: Derrames e incendios de magnitud en donde el personal y los medios

de la camaronera son insuficientes, para lo cual es necesario contar con apoyo

externo.

El organigrama de acción para respuesta a los diferentes niveles de contingencias se

presenta a continuación.



Página 152

OBSERVADOR

Primera persona que

detecta la contingencia.

Da la voz de Alarma

ADMINISTRADOR

Evalúa la Contingencia Ordena al

personal el cumplimiento de sus

funciones

Coordina la ejecución del Plan

De ser del caso, solicita ayuda

externa

OPERADOR DE RADIO O

RESPONSABLE DE LAS

COMUNICACIONES

Solicita la ayuda externa que sea

del caso

PERSONAL DE LA CAMARONERA

Proceden al control de la

contingencia de acuerdo a los

procedimientos definidos

AYUDA EXTERNA

CONTINGENCIA

CONTROLADA

ADMINISTRADOR

Prepara reporte del incidente

CONTINGENCIA

CONTROLADA

ORGANIGRAMA DE RESPUESTA A CONTINGENCIAS

NIVEL 1

Contingencia que puede ser controlada por el personal propio

de la camaronera: Pequeños derrames de combustibles y

conatos de incendio

NIVEL 2 Contingencia que requiere apoyo externo: Derrames de

magnitud, derrames al mar, incendios fuera de control.



Página 153

Como se muestra en el organigrama, para el caso del Nivel 2 de contingencias, la

Camaronera debe mantener una estrecha comunicación y establecer contactos con la

Capitanía del Puerto, Cruz Roja, Defensa Civil y Hospitales.

12.5.1.1. Responsabilidades

Para el Administrador

Asignar a cada trabajador las tareas a cumplir en caso de contingencias, las mismas que están indicadas en el organigrama anterior.

Coordinar con las autoridades locales para una respuesta ante una situación de contingencia.

Capacitar al personal para actuar en caso de incendios y/o derrames, en base a una inducción que reciba el operario a su ingreso a trabajar en la camaronera y conforme los procedimientos indicados para cada caso.

Mantener en perfecto estado de funcionamiento y carga los extintores Realizar un simulacro cada año Mantener a la vista los números telefónicos actualizados de: la Capitanía de

Puerto, Defensa Civil, Cruz Roja, Hospitales Mantener un directorio actualizado de un pariente cercano de cada uno de los

trabajadores de la camaronera para notificación en caso de accidentes. Preparar los reportes.

12.5.1.2. Brigadas

La administración de la camaronera conformará Brigadas con el personal que dispone, y dará capacitación al personal en técnicas para desarrollar acciones confiables y de respuesta inmediata ante la presencia de emergencias.

El Administrador de la camaronera debe asignar tareas a personas determinadas y ver que estas operaciones de inspección y mantenimiento se llevan a cabo y se presentan los reportes a la Administración. La inspección de los equipos se realizará usando el Formulario 1, y la inducción quedará registrada en el Formulario 2.

12.5.1.3. Reporte de incidentes graves

Incidentes que deben ser comunicados

Los incidentes que deben ser comunicados inmediatamente a la Gerencia de la

camaronera son:

Todos los accidentes o incidentes que implican una lesión que requiere que un empleado o tercero sea hospitalizado.

Todo tipo de incendio o explosión de cualquier tipo o tamaño y los daños resultantes.

Cualquier derrame, descarga voluntaria o involuntaria que ocurra en y/o emigren fuera de la camaronera al agua, tierra o aire que pueda provocar daños significativos, que amenace la salud o bienestar del público.

Cualquier fallecimiento relacionado con cualquier empleado, contratista o algún visitante, que ocurra dentro de las instalaciones de la camaronera.



Página 154

La información requerida para la notificación de las emergencias indicadas, debe realizarse en el Formulario 3. Reporte de incidentes graves.

Medida 2: Procedimientos para el Control de Contingencias

Los derrames de combustibles generalmente se dan en los siguientes procesos:

Recepción de combustibles

Operaciones de transferencia al sistema de bombeo

Dadas las operaciones que se realizan en la camaronera, el nivel de riesgo de

derrames es controlable, ya que es un proceso cerrado que implica derrames de

pequeña magnitud, debido al manipuleo en interconexiones.

Si durante las operaciones se produjere un vertido de combustible, este debe ser

limpiado y eliminado por el personal propio de la camaronera, de acuerdo al

procedimiento indicado en la Cuadro 3.

12.5.1.4. Procedimientos para el combate de incendios

Las posibles causas de explosión – incendio, pueden darse en los siguientes procesos

operativos:

Recepción de combustibles

Operaciones de transferencia, bombeo, generación

Con un buen nivel de control de las medidas de prevención en las operaciones, se

minimizan las contingencias por explosión – incendio.

Las fuentes de ignición son:

Chispas eléctricas

Chispas mecánicas

Ambientes explosivos

Las mismas que con el control indebido de electricidad estática en el ámbito de

operaciones generan fácilmente explosión con propagación de incendios.

En caso de producirse esta contingencia, se debe seguir el procedimiento indicado en

la Cuadro 4.

12.5.1.5. Procedimientos para el caso de incendios fuera de control

Se refiere a los incendios que por su magnitud no han podido ser controlados por el

personal propio de la camaronera, en estos casos se debe pedir ayuda externa,

actuando de acuerdo al procedimiento indicado en la Cuadro 5.

12.5.1.6. Procedimientos para el caso de derrames de combustible en el suelo



Página 155

Los derrames de combustibles en el suelo pueden darse durante la operación de

abastecimiento del tanquero, en este caso, el operador del tanquero es el responsable

de contener y recoger el derrame, para lo cual su propia organización dispone de los

equipos necesarios (barreras de contención, bombas, etc.)

Es responsabilidad de la camaronera contratar el abastecimiento de combustibles a

empresas calificadas que cumplan los requisitos para este tipo de transportes.

El personal de la camaronera únicamente brindará la asistencia que esté a su alcance

y solicitará ayuda externa se ser del caso.

El procedimiento se presenta en la Cuadro 6.

Medidas 3: Equipos Requeridos para controlar incendios y/o derrames

12.5.1.7. Equipos contra incendio

La Camaronera debe mantener en estado operativo como mínimo, los siguientes

equipos extintores:

Un extintor de CO2 adjunto a cada Tanque de almacenamiento de diésel

Un extintor de CO2 adjunto al área de la cocina en donde se usa GLP

Un extintor de CO2 adjunto a cada estación de bombeo

Dos mantas de material ignífugo de 1,70 x 1,45 (amianto)

Cuatro linternas a prueba de explosión

12.5.1.8. Material absorbente para derrames

Tres tambores de 55 galones con tapa, lleno de arena limpia u otro material absorbente como aserrín, pintado de color rojo e identificado.

Herramientas y accesorios menores como: palas, trapeadores, recipientes, etc.

Medidas 4: Ejecución de Simulacros

Los simulacros son componentes importantes de la seguridad en caso de incendio o

explosión. Se debe realizar un simulacro anual con la finalidad de que el personal esté

entrenado y el operativo se pueda realizar sin ninguna confusión y con seguridad.

Todos los empleados de la camaronera deberán conocer la señal y orden de

movilización para llegar al punto de encuentro preestablecido. Para tal efecto se

deberá entrenar a todo el personal en el uso de las rutas.

Una vez reunidos los empleados en el punto establecido, el coordinador debe pasar

lista para ver si están todos presentes. Al terminar el simulacro, se debe reunir la

Brigada para evaluar el éxito del ejercicio y corregir los detalles en que se hayan

presentado fallas.

El problema más serio que se presenta es la rotación del personal; la planificación del

coordinador deberá estar centrada en responsabilidades específicas por puestos de



Página 156

trabajo y no por personas individualmente, para asegurar la continuidad del plan, con

independencia de los cambios de personal.

La señal de alarma debe ser conocida por todos los empleados. Se recomienda

adoptar el sistema de voces de alarma. Un altavoz será un medio eficiente puesto que

se comunica directamente con el personal. Se recomienda el uso de un tono de alerta

antes del anuncio verbal, que debería dirigirse en términos de no crear pánico en los

trabajadores.

Medida 5: Programa de Entrenamiento

El personal de la camaronera debe estar entrenado para responder en caso de

emergencias.

Se propone un programa de inducción a los operarios a cargo del Administrador.

Es importante que la inducción se dé a cada nuevo operario que ingrese a laborar en

la Camaronera.

El contenido del programa de inducción es el siguiente:

TEMA

CONTENIDO

Obligaciones de los operarios

Medidas de prevención y prohibiciones (no fumar, no

encender fuego, usar elementos de protección

personal)

Control de derrames en suelo

Procedimiento del Cuadro 3

Uso de absorbentes en el control de derrames

Prevención y combate de incendios.

Procedimientos del Cuadro 4

Uso de extintores de incendios.



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CUADRO

No. 3

PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE DERRAMES DE

COMBUSTIBLES EN SUELO

PROCEDIMIENTOS:

Se suspende de inmediato la operación de recepción y/o transferencia

Se impide el acceso y acercamiento de personas a la zona afectada

Dependiendo de la magnitud del derrame, se coloca una valla móvil que impida el ingreso al

área del derrame.

Luego se cubre el derrame con material absorbente (aserrín, arena, mopas, pañales, etc.) y se

barre en forma inmediata, colocando el residuo en recipientes con tapa.

Estos recipientes con material absorbente contaminado que deben estar rotulados, se disponen

en un sitio alejado y bajo techo por lo menos 10 m. de las circulaciones, tapados, hasta su envío

para su disposición final.

PERSONAL REQUERIDO Y FUNCIONES DURANTE LA CONTINGENCIA

Funciones del personal en

tiempo normal

Funciones durante la contingencia

Operador 1 encargado de la

recepción o manipuleo

Suspende la operación

Da la voz de alarma

Impide el ingreso de personas al sitio, si es del caso coloca valla

móvil y se integra a las actividades de limpieza.

Operador 2 Se mantiene alerta con el extintor de incendios

Operadores 1 y 3

Realizan el control del derrame con absorbentes y continúan con la

limpieza

Operadores 1, 2, 3

Retira el recipiente con el material absorbente contaminado



Página 158

CUADRO

No. 4

PROCEDIMIENTOS PARA EL COMBATE

DE INCENDIOS

A. CASO DE FUEGO EN LA BOCA DE SONDEO DURANTE LA RECEPCIÓN.

PROCEDIMIENTOS:

Cerrar la boca de sondeo

Cubrir la boca con una manta de material ignífugo

Atacar el fuego con un extintor de polvo químico seco o CO2


Funciones del personal

en tiempo normal Funciones durante la contingencia


recepción

Da la voz de alarma

Cerrar la boca de sondeo


Operador 2 y 3

Atacar el fuego con un extintor de polvo químico seco o

CO2

B. CASO DE FUEGO EN LA BOCA DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO

DURANTE LA MEDICIÓN.

PROCEDIMIENTOS:

Cerrar rápidamente la boca con la tapa


Atacar el fuego con un extintor de polvo químico seco o CO2.





medición

Da la voz de alarma

Cerrar rápidamente la boca con la tapa


Operador 2



Página 159

C. CASO DE FUEGO EN LA BOCA DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO

DURANTE LA TRANSFERENCIA.

PROCEDIMIENTOS:

Suspender la operación de transferencia

Cerrar la válvula

No desconectar la manguera de la boca del tanque de almacenamiento para evitar la

extensión del fuego


Atacar el fuego con un extintor de polvo químico seco o CO2



en tiempo normal

Funciones durante la contingencia

Operador 1 encargado de la recepción

Da la voz de alarma

Cerrar la válvula

No desconectar la manguera de la boca del tanque de

almacenamiento para evitar la extensión del fuego


Operador 2


CO2


CO2



Página 160

CUADRO

No. 5

PROCEDIMIENTOS PARA EL CASO DE INCENDIOS FUERA DE

CONTROL.

PROCEDIMIENTOS:

Solicitar la intervención de la Capitanía de Puerto y otra ayuda externa según el caso (Defensa Civil, Cruz Roja, Hospitales, Lanchas)

Programar con el personal propio la salida ordenada de personas y asistir a la ayuda externa

El combate del incendio estará a cargo de las brigadas especializadas, el personal de la Camaronera únicamente dará la asistencia logística requerida.




Operadores

Interrumpen el servicio de los equipos

Da la voz de alarma al Administrador de la Camaronera

Movilizan todos los extintores y tratan de combatir el

fuego

Ordenan la salida de todas personas de la zona

Administrador

Solicitar la intervención ayuda externa, conforme la

gravedad de la contingencia.

Comunica a la Gerencia de la Camaronera y coordina

las acciones

Operadores

Asisten a la ayuda externa.

A continuación, se presentan las cartillas con los procedimientos para actuar en caso

de contingencias.

CUADRO

No. 6

PROCEDIMIENTOS PARA EL CASO DE DERRAMES DE

COMBUSTIBLES EN EL SUELO

PROCEDIMIENTOS:

Asistir al operador del tanquero

Solicitar la intervención de la Capitanía de Puerto Bolívar y otra ayuda externa según el caso

El proceso de contención del derrame estará a cargo del operador del tanquero, el personal de la camaronera únicamente dará la asistencia que esté a su alcance.



Página 161




Operadores

Interrumpen el servicio de los equipos

Da la voz de alarma al Administrador de la camaronera

Se ponen a las órdenes del operador del tanquero

Administrador

Solicitar la intervención ayuda externa, conforme la gravedad de la contingencia.

Comunica a la Gerencia de la camaronera y coordina las acciones

Operadores Asisten a la ayuda externa

FORMULARIO 2

REGISTRO MENSUAL DE INSPECCION DE TANQUES

IDENTIFICACION DEL TANQUE:

NOMBRE DEL INSPECTOR:

FIRMA:

FECHA DE LA INSPECCION:

DESCRIPCION SI NO

Se observa deformaciones en las paredes del tanque

Se observa corrosión

Se observa desprendimientos de pintura

Existe goteo en acoples, válvulas y tuberías

El cubeto presenta fisuras

Existe manchas de combustible en el cubeto

El extintor de incendios está ubicado correctamente

El extintor de incendios tiene la certificación de estar operativo

OBSERVACIONES



Página 162

FORMULARIO 3

REGISTRO DE CAPACITACION

TEMA:

NOMBRE DEL FACILITADOR

O EXPOSITOR:

FIRMA:

FECHA: DURACIÓN DEL EVENTO (Horas):

INFORMACIÓN DE LOS ASISTENTES

NOMBRES Y APELLIDOS PUESTO O CARGO FIRMA



Página 163

FORMULARIO 4

REPORTE DE INCIDENTES GRAVES

- Nombre e información clave del individuo que hace la notificación (Número telefónico, celular, buscapersonas, radio, dirección):

- Fecha y hora del incidente:

- Lugar específico del accidente:

DESCRIPCIÓN DEL INCIDENTE:

(Asegúrese de describir la causa y cantidades aproximadas de los materiales involucrados)

Derrame:

Incendio:

Explosión:

Accidente:

Número de heridos, nombres, descripción de la gravedad de las lesiones, destino del herido:

Número de fallecimientos, nombres, informe médico:

Indicar si se recibió o no ayuda externa:

12.6. Plan de Relaciones Comunitarias

El Plan de Relaciones Comunitarias está creado para hacer conocer a la comunidad o

al público interesado las actividades que la empresa desarrolla en lo que respecta al

cuidado del ambiente, durante la ejecución de sus actividades productivas. Por tanto

llevará un seguimiento de tales actividades, divulgando el contenido de los

instrumentos de gestión ambiental (Auditorías Ambientales, PMA, caracterización de

vertimientos, etc.) y hará todas las aclaraciones necesarias a aquellos pobladores que

crean puedan estar viendo lesionados sus intereses.

La relación con las autoridades locales y sociedad civil se basará en el diálogo y la

negociación para resolver posibles conflictos; el respeto a las diferencias y valores de

la sociedad civil; la transparencia de la información; y el cumplimiento de las leyes,

desechando toda acción de fuerza, será la política de la empresa camaronera



Página 164

Objetivos

Desarrollar relaciones amistosas con la comunidad cercana y en la medida de

sus posibilidades trata de satisfacer algunos requerimientos.

Fortalecer el contacto con los pobladores vecinos, generando espacios de

participación y comunicación que permitan identificar la percepción negativa

que estos puedan tener hacia las diversas actividades de la producción

camaronera, o bien para aclarar inquietudes sobre las mismas o para concertar

sobre medidas a implementar.

Medidas:

La Empresa mantendrá un archivo en donde estén debidamente ordenadas y

sistematizadas todas las inquietudes ciudadanas sobre eventuales reclamos y

necesidades a fin de retroalimentar el presente Plan de Relaciones

Comunitarias.

La Empresa contestará por escrito los oficios que la comunidad organizada

(asociaciones, comunas, cooperativas.) formalmente les hiciera llegar.

Difundir a la comunidad los resultados de las Auditorías Ambientales y

particularmente el contenido del plan de Relaciones Comunitarias.

La Empresa propiciará por lo menos una reunión anual con las autoridades y

líderes de la comunidad, a fin de establecer acuerdos.

12.7. Plan de Monitoreo y Seguimiento

Generalidades

Los estudios de monitoreo como su nombre lo indica, se extienden en el tiempo y su

propósito es observar periódicamente si las medidas puestas en práctica están dando

los resultados esperados o, si por el contrario, se hace necesario modificarlas,

ampliarlas, reemplazarlas o incluso eliminarlas.

Los monitoreos se pueden implementar sobre actividades de producción, sobre las

medidas de manejo o sobre el recurso mismo. Así, por ejemplo, y en su orden, se

puede monitorear el crecimiento del camarón con diferentes porcentajes de recambio

de agua, el funcionamiento del tratamiento de aguas o la condición fisicoquímica de

las aguas de vertimiento.

Los resultados obtenidos (cualitativos o cuantitativos) en un momento particular,

definen la condición de estado de la variable bajo estudio y se comparan con los

resultados anteriores para determinar si hay avances, retrocesos o cambios, si se

reconocen tendencias, si posibilitan proyecciones a futuro, si los impactos se están

tornando en acumulativos, si se hace necesario implementar nuevas medidas de

manejo, si se requiere monitorear otros elementos conexos.



Página 165

Los procesos de monitoreo deben establecer entonces como primera medida, tópicos

como:

Variables a medir

Métodos de muestreo

Lugares o estaciones de medición incluidas zonas control si se requiere

Periodicidad

Los estudios de monitoreo son de 2 tipos: de seguimiento y de evaluación. Los

primeros son aquellos en los cuales observamos la evolución de la actividad, la

medida o el recurso, pero sin que ello hubiese implicado un deterioro previo del

recurso; lo estudiamos simplemente para ver cómo se está comportando.

Los monitoreos de evaluación por el contrario, se hacen para definir y precisar la

magnitud, localización y evolución de un daño o impacto ocurrido en el recurso. Cabe

referir sin embargo, que pueden darse también estudios de evaluación puntuales en el

tiempo, que por ende no corresponden a programas de monitoreo.

Es importante llevar registros escritos sobre los resultados de estos monitoreos tanto

para los programas de gestión, como para presentarlos ante la autoridad ambiental de

ser requeridos.

12.7.1. Monitoreos de Agua de captación y a las descargas puntuales.

Objetivo

Determinar las características físicas, biológicas, químicas y las concentraciones de sus constituyentes. De esta forma se pueden realizar los ajustes necesarios para obtener una óptima reducción de las concentraciones contaminantes en el efluente.

Trabajar sobre la planificación, implementación, revisión-corrección y mejoras, teniendo en cuenta como consignan un manejo ambiental de la camaronera.

El conocimiento de la naturaleza del agua residual y lodos es esencial para la planificación de un tratamiento eficaz. Las normas de calidad de los tratamientos de las aguas residuales y disposición de lodos están relacionadas con la eliminación de materia orgánica, sólidos o suspensión, organismos patógenos y nutrientes.

Medida 1: Monitoreo para determinar la calidad de agua de captación (natural) y la

descarga de agua de piscinas.

Muestrear y Analizar, con un Laboratorio Acreditado, la Línea Base de Calidad de

Agua del cuerpo hídrico de captación (Captación de agua de mar), conforme el Libro

VI, Anexo 1, Tabla # 3 sobre Criterios de Calidad Admisibles para la Preservación de

la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Frías, o Cálidas, y en aguas Marinas y Estuario.

Muestrear y analizar el efluente, conforme el Libro VI, Anexo 1, Tabla # 13 sobre

Límites de descargas a un cuerpo de aguas Marinas y Estuario.



Página 166

12.7.2. Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral

Objetivos Medición de los impulsos de presión acústica, expresados como unidades de

decibeles (dB), dentro de las áreas correspondientes a la camaronera a fin de cuidar la salud de los trabajadores.

Medida 2: Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral

Se contratará un Laboratorio Acreditado para el monitoreo programado en los puntos

de emisión y recepción de niveles de presión sonora para determinar el ruido ambiente

y ruido laboral. Los resultados se compararán con los rangos de aceptabilidad de la

Norma Ambiental Vigente.

Determinar las áreas críticas mediante una evaluación preliminar de los ruidos y

ubicación de puntos o estaciones de muestreo que sean idóneas para la investigación.

Por cada estación determinar el nivel promedio y el nivel máximo de ruidos.

Comparar los resultados con las normas correspondientes a fin de verificar si hay que

tomar medidas de protección para los trabajadores, o cambiar horarios y/o procesos

para beneficio de la vecindad.

Para las mediciones realizadas con el sonómetro se tomará como referencia el método

recomendado por el Ministerio del Ambiente, publicado en el Texto Unificado de

Legislación Ambiental Secundaria TULAS, Libro VI, Anexo 5, Numeral 4.1.1.4, en

zonas rurales el nivel de presión corregido (NPSeqc) que se obtenga de una fuente

fija, medidos desde el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al

nivel de ruido de fondo (NPSeqf) en 10 decibeles A [10 dBA] y, al Reglamento de

Seguridad y Salud de Trabajadores, Art. 55.

12.7.3. Monitoreo de calidad de Aire

Objetivo

Determinar por medio de muestreo y mediciones la cantidad y calidad de emisiones que se liberan a la atmósfera por causa del funcionamiento de los motores y demás equipos de combustión fijas, durante su operación; y si estas sustancias se encuentran o no en concentraciones máximas permitidas según la ley ambiental del anexo 4 de la Norma de Calidad de Aire Ambiente, del TULSMA.

Medida 3: determinación de la calidad de aire ambiente.



Página 167

Colectar muestras, efectuar mediciones y realizar el subsiguiente registro, de las

emisiones de gases de las fuentes fijas de combustión de la camaronera; a fin de

determinar las concentraciones de los siguientes parámetros: Monóxido de Carbono,

Dióxido de Nitrógeno y Dióxido de azufre.

Los puntos de muestreo se ubicarán en cada una de las estaciones de bombeo,

mientras se encuentran en operación.

12.7.4. Monitoreo de calidad de suelo

Medida 4: determinación de la calidad del suelo

Determinar semestralmente la calidad de suelo de piscinas con el fin estar en

conocimiento de los cambios que puedan presentarse en el recurso por causas de las

operaciones de la empresa. Los valores serán cotejados con la Tabla 2, del Anexo 2

del libro VI TULSMA, en lo que se refiere a Criterios de Calidad de Suelo

12.8. Plan de Abandono

Objetivo

Desarrollar varias actividades para que la restauración final del área de las instalaciones sea satisfactoria.

Medidas

a. Retiro de instalaciones del área operativa.

b. Se retirará de las edificaciones existentes (oficina, dormitorios, comedor, bodega y talleres) sus enseres y equipos para transportarlos hasta su sitio de destino, evitando dejar residuos de cualquier tipo.

c. Las estructuras de madera serán desmanteladas y lo utilizable donadas a la comunidad. La madera deteriorada será apilada y evacuada de la zona.

d. Los materiales de cimentaciones serán utilizados como relleno cuando esto sea práctico.

e. En el área de almacenamiento de combustibles se tomarán las precauciones para que durante el proceso de desmantelamiento no se produzca vertimientos. En caso de producirse una contingencia de este tipo se procederá conforme lo indicado en el Plan de Contingencias.

f. Luego del desmantelamiento de las instalaciones, si se encontrare suelos contaminados con combustibles, se procederá a su recogida y evacuación del área.

g. Desmantelamiento de muros de piscinas camaroneras

h. En los terrenos donde están localizadas las piscinas camaroneras se procederá a derrumbar los muros perimetrales principales, secundarios, canal



Página 168

reservorio, procurando que estas áreas tengan una similitud a sus características topográficas originales.

13. MATRIZ LÓGICA DE LAS MEDIDAS DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL.



Página 169

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE GESTIÓN DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y LUBRICANTES

IMPACTO OBJETIVOS MEDIDAS AMBIENTALES PARA

ENFRENTAR EL IMPACTO RESULTADOS ESPERADOS

INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION RESPONSABLE FRECUENCIA COSTO

Contaminación de suelo y/o

agua

Certificar el cumplimiento del

Reglamento Sustitutivo del Reglamento

Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador, Arts. 24,

25, 26 y 27

Medida 1:

Solicitar a la Dirección Nacional de Hidrocarburos

realice una inspección técnica oficial, a los tanques de

combustible.

Áreas de depósitos de combustibles aptas para el

almacenamiento y distribución de

combustibles

Certificación Oficial de los tanques de

almacenamiento de

combustible, accesorios y medidas de seguridad

Registros, inspección e

informe técnico,

Certificación Fotografías

Administración y Jefatura Técnica de la camaronera

Inmediato $00,00


agua

Construir toda la infraestructura

necesaria, bajo las especificaciones

técnicas indicadas; que permita la

adecuada contención de combustible

almacenado en el caso de fugas o

derrames

Medida 2

Construir un dique y/o cubeto de contención debajo del

reservorio del combustible; para controlar fugas o

derrames del líquido y evitar la contaminación del suelo. Las tuberías enterradas

deberán estar debidamente protegidas

identificar claramente el combustible que contiene/tanque

Todos los reservorios que

contienen combustibles

estén dotados de su respectivo cubeto, con la

adecuada especificación

técnica, conforme a su capacidad.

Suelos y Agua libres de la

presencia de combustible, debido a un

buen manejo y control en su

almacenamiento

Fotografías, registro y

facturas de compras de materiales

para la construcción de cubetos

Administrador Inmediato 1500,00

Medida 3 :

Inspeccionar periódicamente el estado de las instalaciones e implementos utilizados en la

recepción, almacenamiento y, despacho de combustibles.

Instalaciones e implementos en

buen estado

Número de inspecciones e

informes evaluación del

estado de instalaciones

para almacenar combustibles


informe técnico,

constatación física,

fotografías


Inmediato 0.00

Medida 4 :

Rotular los tanques utilizados Tanques rotulados

Número de tanques

Esquema de rotulación

Administración y Jefatura Técnica

Inmediato 300,00



Página 170

para almacenar desechos peligrosos (aceites usados, grasas, filtros) acorde a lo indicado a la Norma INEN

NTE: 288

conforme la Norma INEN NTE: 288 y el

Acuerdo 026 del Ministerio del

Ambiente

rotulados Constatación física,

fotografías

de la camaronera

Medida 5 :

Mejorar el procedimiento de recolección, almacenamiento y

entrega de Desechos Peligrosos, mediante la

implementación del Manifiesto Único de entrega, transporte y

recepción de desechos peligrosos.

Prevenir la contaminación de suelo o agua por

una mala disposición de

Desechos Peligrosos

Disposición de los desechos de filtros de aceite, filtros hidráulicos y,

otros elementos descartados en

el mantenimiento o reparación de

maquinaria.

Manifiesto único,

registros, inspección e

informe técnico,


fotografías


Inmediato 0,00

Medida 6:

Capacitar al personal de estación de bombeo,

mantenimiento y bodegas, en la Gestión y Manejo de

Combustibles

Personal instruido y

aplicando los procedimientos del manejo de combustibles,

aceites y lubricantes

Número de trabajadores capacitados

Informes de charlas de instrucción, nómina de asistentes, fotografías


inmediato

Medida valorada en el plan de

capacitación

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA DE GESTIÓN DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y LUBRICANTES






agua

Certificar el cumplimiento del

Reglamento Sustitutivo del Reglamento

Ambiental para

Medida 1: Solicitar a la Dirección

Nacional de Hidrocarburos realice una inspección técnica

oficial, a los tanques de combustible.

Áreas de depósitos de combustibles aptas para el

almacenamiento y distribución de

Certificación Oficial de los tanques de

almacenamiento de

combustible,


informe técnico,

Certificación Fotografías


Inmediato $00,00



Página 171

Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador, Arts. 24,

25, 26 y 27

combustibles accesorios y medidas de seguridad


agua

Construir toda la infraestructura

necesaria, bajo las especificaciones

técnicas indicadas; que permita la

adecuada contención de combustible

almacenado en el caso de fugas o

derrames

Medida 2

Construir un dique y/o cubeto de contención debajo del

reservorio del combustible; para controlar fugas o

derrames del líquido y evitar la contaminación del suelo. Las tuberías enterradas

deberán estar debidamente protegidas

identificar claramente el combustible que contiene/tanque

Todos los reservorios que

contienen combustibles

estén dotados de su respectivo cubeto, con la

adecuada especificación

técnica, conforme a su capacidad.

Suelos y Agua libres de la

presencia de combustible, debido a un

buen manejo y control en su

almacenamiento

Fotografías, registro y

facturas de compras de materiales

para la construcción de cubetos

Administrador Inmediato 1500,00

Medida 3 :

Inspeccionar periódicamente el estado de las instalaciones e implementos utilizados en la

recepción, almacenamiento y, despacho de combustibles.

Instalaciones e implementos en

buen estado

Número de inspecciones e

informes evaluación del

estado de instalaciones

para almacenar combustibles


informe técnico,


fotografías


Inmediato 0.00

Medida 4 :

Rotular los tanques utilizados para almacenar desechos

peligrosos (aceites usados, grasas, filtros) acorde a lo indicado a la Norma INEN

NTE: 288

Tanques rotulados

conforme la Norma INEN NTE: 288 y el

Acuerdo 026 del Ministerio del

Ambiente

Número de tanques rotulados

Esquema de rotulación

Constatación física,

fotografías


Inmediato 300,00

Medida 5 :

Mejorar el procedimiento de recolección, almacenamiento y

entrega de Desechos Peligrosos, mediante la

Prevenir la contaminación de suelo o agua por

una mala disposición de

Disposición de los desechos de filtros de aceite, filtros hidráulicos y,

Manifiesto único,

registros, inspección e

informe


Inmediato 0,00



Página 172


recepción de desechos peligrosos.

Desechos Peligrosos

otros elementos descartados en

el mantenimiento o reparación de

maquinaria.

técnico, constatación

física, fotografías

Medida 6:


mantenimiento y bodegas, en la Gestión y Manejo de

Combustibles

Personal instruido y

aplicando los procedimientos del manejo de combustibles,

aceites y lubricantes

Número de trabajadores capacitados

Informes de charlas de instrucción, nómina de asistentes, fotografías


inmediato

Medida valorada en el plan de

capacitación



Página 173

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS






agua

Mejorar el tratamiento de los desechos

sólidos domésticos y del

proceso, manteniendo los procedimientos internos de la camaronera y

del Plan Nacional de Control del

Instituto Nacional de

Pesca INP y de la Norma Ambiental Vigente.

Medida 1: Realizar y/o Mantener un

diagnóstico o inventario del tipo de desechos sólidos generados en la camaronera, en el cual se

determine su clasificación, origen, cantidad, peso-volumen,

frecuencia y manejo hasta su destino final

Implementación efectiva de un

Sistema de Manejo de Desechos

Sólidos

Nº de artículos

generados como

desechos.

Desechos clasificados por

tipo, origen, cantidad, peso,

volumen, frecuencia y

manejo

Informe de diagnóstico Inspección e

informe técnico,

registros, guías de remisión,

manifiestos de entrega-recepción, fotografías


de la camaronera

inmediato $ 1000,00

Medida 2:

Construir un área de almacenamiento temporal de desechos sólidos del proceso,

mediante una correcta disposición y separación de artículos, preferiblemente el suelo debe ser cementado,

cubierto.

Áreas de Almacenamiento

Temporal de Desechos Sólidos del

Proceso mejorada en cuanto a su

disposición de artículos,

limpieza y orden en general

Artículos (sacos de

balanceado, sacos de

fertilizantes, sacos de insumos varios,

cartones) almacenados correctamente

Medida 3:

Mejorar las condiciones y operación del sitio utilizado comúnmente para la disposición final de los desechos sólidos orgánicos.

Relleno Sanitario manual para

desechos sólidos

orgánicos manejándose

Adecuadamente

El manejo adecuado del

relleno sanitario

fotografías

$00,00



Página 174

Medida 4: Los desechos plásticos menores como: botellas, fundas, envases,

deben acumularse en un sitio totalmente seco y techado. Para luego pasar por una clasificación ecológica de

Reciclar, reutilizar y reducir

Desechos plásticos

almacenados adecuadamente.

Reducción y clasificación de

desechos reciclables.

Administración de la

camaronera, entregando al

Gestor Autorizado.

Cantidad de desechos plásticos

entregados a Gestor

Autorizado

Medida 5:

Los desechos sólidos peligrosos, como fluorescentes, pilas y focos

ahorradores acumuladores y baterías; deben recolectarse con

guantes y almacenarse en un tanque metálico solo para este desecho (rotulado), para luego

entregarse a un Gestor Autorizado.

De igual manera, los recipientes o cartuchos desechables que

contenían tintas para impresión.

Desechos

sólidos especiales manejados

adecuadamente y entregados a

un Gestor Autorizado

Número de

elementos de desechos especiales

recolectado y almacenados

adecuadamente

Número de manifiestos de

entrega-recepción

$00,00

Medida 6:

Mantener los registros de limpieza, control y supervisión de la recolección, almacenamiento y

disposición de los desechos sólidos.

Sistema de manejo de desechos

sólidos mejorado

Número de registros de

limpieza, control y

supervisión



Página 175

Medida 7:

Mantener y mejorar el área de almacenamiento o ubicación de

chatarra o residuos metálicos, los cuales no sean sujetos

inmediatos de reutilización.

Prevenir

afectaciones al manglar y, suelo

y esteros

Material de chatarra

inventariado y almacenados

en un área específica

$1000,00

Medida 8:

Concienciar e instruir, mediante charlas de educación ambiental, sobre el Manejo adecuado de los Desechos en la Camaronera que incluya el diseño y aplicación del Sistema de Manejo empleado.

Personal con conocimientos

del manejo adecuado de

desechos sólidos y aplicando

buenas prácticas ambientales

referentes a los desechos

sólidos

Número de personal

instruido y aplicando buenas

prácticas de manejo de desechos

sólidos Ambientes del campamento y

lugares de trabajo se observan limpios y

ordenados



Página 176

PROGRAMA DE MANEJOS DE EFLUENTES LÍQUIDOS


agua

Cumplir con las regulaciones ambientales

vigentes. Eliminar o

minimizar los impactos

generados por un manejo no adecuado de

residuos líquidos en el medio

ambiente y la salud de los

trabajadores de la camaronera.

Medida 1

Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas

servidas y colectores mediante la utilización de productos

Biodegradables. Se mantendrá un registro de órdenes de limpieza con distribuidores

especializados en la aplicación.

Áreas totalmente limpias sin

anegamientos o formación de

lodos. Libre de malos olores o proliferación de

vectores

Disminución de acumulación de materia orgánica.

registro de órdenes de limpieza,

facturas de cancelación por trabajos de limpieza,

así como facturas de

los productos.

Certificación del gestor acreditado.

Medida

valorada en PPMI.

Medida 2

Mejorar las condiciones estructurales de las baterías

sanitarias y, de las instalaciones sanitarias o elementos sanitarios

(lavabos, bacinetas o tazas y, duchas).

Completo orden y limpieza de las áreas sanitarias, evitar rebose de pozos sépticos

$ 300,00

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS


agua

Medida 1 Mejorar el procedimiento de

recolección, almacenamiento y entrega de Desechos Peligrosos,

tipo aceites usado, filtros, baterías, mediante la


recepción la frecuencia dependerá de la generación en la

camaronera, sin embargo se propone una frecuencia

semestral.

Promover un correcto

almacenamiento temporal y hacer una separación precisa de estos desechos, tanto líquidos como

sólidos.

Bodegas de almacenamiento con material

almacenado de manera correcta.

Almacenamiento de aceites.

Certificación del gestor autorizado para recibir

los desechos peligrosos.

Manifiestos y cadenas de custodios.

Gerencia General.


de la camaronera

inmediato 00,00

Medida 2 Registrarse como generador de desechos peligrosos, como lo indica el Acuerdo 026 de la ley

ambiental vigente.

Poseer el registro otorgado por el ministerio

Planillas de registro con

tipo de desecho, cantidad y fecha de entregas.

Pago de tasa y el código

asignado por el MAE.

Gerencia General.


de la camaronera

inmediato 1500,00



Página 177

PLAN DE CAPACITACION





Inadecuado e ineficaz

manejo ambiental y

Falta de conocimiento de las medidas de prevención y contingencia

en las operaciones de la

camaronera

Proporcionar conocimientos teóricos-prácticos, metodologías e instructivos a los trabajadores de la camaronera, para el mejoramiento continuo de las labores, actividades y de la gestión operacional.

Medida 1:

Proporcionar al personal capacitación en temas

relacionados con información básica ambiental y medidas ambientales específicas de

acuerdo a la función o labores del personal.

Medida 2:


mantenimiento y bodegas, en el Manejo de Combustibles. Instruir al personal de la

camaronera en los diversos Procedimientos de Seguridad

Industrial, lo que incluye Prevención de Riegos y

Contingencia y manejo de desechos.

Desempeño adecuado del personal en la

gestión ambiental de la camaronera

Personal capacitado para

trabajar con máxima

seguridad y reducción de

accidentes e incidentes

Todo el personal con

conocimientos de gestión ambiental

aplicado a las operaciones de la camaronera.

Contrato de Consultoría. Diagnóstico

de necesidades

de capacitación.

Plan de

Capacitación. Registros de capacitación, Informes de capacitación, Registros de asistencia, ,

Evaluaciones, fotografías

Gerencia General.


INMEDIATO, para la aplicación del presente plan de manejo Después de

poner en conocimient

o a los trabajadores con el PMA;

las capacitaciones se darán

cada semestre.

$ 4000,00



Página 178

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL





Riesgo de accidentes laborales y

afectación al entorno

Programa de Seguridad Industrial:

Cumplir con lo dispuesto en las

normas y reglamentos

oficiales referentes a la evaluación de

riesgos por las exposiciones

laborales.

Dar condiciones seguras a los

trabajadores en todos los lugares donde se estén desarrollando actividades.

Salvaguardar la

vida, salud e integridad física de

los trabajadores, así como el normal

desenvolvimiento de sus actividades.

Evitar accidentes, disminuir, mitigar y reducir los factores

de riesgos.

Medida 1:

Aplicación de normas de protección personal; comprar y promover el uso de equipos de seguridad industrial al personal.

Dar condiciones seguras a los

trabajadores en todos los lugares donde se estén desarrollando actividades.

Salvaguardar la vida, salud e

integridad física de los trabajadores,

así como el normal desenvolvimiento

de sus actividades.

Cero accidentes

Señalización de Seguridad

Industrial implementada

Todo el Personal

adiestrado en Seguridad Industrial

Manual de seguridad,

salud y ambiente

entendido por todo el

personal de la camaronera y procedimientos aplicándose

Inspección e informes técnicos

respetivos, entrevistas, registros,

ordenes de trabajo para

elaboración de letreros para señalización,

facturas compra de Equipos de Protección

Personal EPP, Fotografías Contrato o

Convenio de capacitación,

Gerencia General.


de la camaronera

Inmediato $ 4500,00

Medida 2:

Aplicación de procesos y control en la recepción de

almacenamiento y mercaderías

Medida 3:

Implementación de la Señalética en todas las áreas de la

camaronera.



Página 179

Medida 4:

Instalación y equipamiento de área para primeros auxilios, con un botiquín abastecido con los

insumos necesarios.

Informe de capacitación registros y

evaluaciones. Afiche con la

Política Empresarial

en Seguridad, Salud y

Ambiente visible en las

áreas de mayor

concentración de

trabajadores.

Fichas médicas con evaluaciones

de salud ocupacional del personal

que trabaja en la camaronera.

Medida 5:

Gestionar, preparar y ejecutar la capacitación en Seguridad

Industrial, Salud Ocupacional y primeros auxilios.

Medida 6:

Se realizará exámenes médicos

al personal y una evaluación pre-ocupacional a los aspirantes a laborar, mediante un chequeo físico de rutina y levantamiento

de historia clínica de cada aspirante.

Medida 7

Seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos por aplicar

las medidas.



Página 180

PLAN DE CONTINGENCIA





Incidentes y/o

Accidentes Laborales

y Afectación Ambiental

Realizar acciones y recomendaciones para

enfrentar las emergencias, si se presentase alguna eventualidad como: desastres naturales,

accidentes, explosiones, incendio,

riego accidental de lubricantes,

combustibles.

Medida 1:

Estrategias de comunicación y Cooperación

Grupo de Coordinación del Plan

de Contingencia conformado y

preparado para eventos emergentes

Coordinador del programa de Contingencia

designado, así como Grupo de Coordinación

Acta de designación del

grupo de Coordinación de la Aplicación del

Plan de Contingencia

Gerencia General.

Administración y Jefatura Técnica de la camaronera Departamento o

Unidad de Seguridad, Salud

y Ambiente,

Inmediato 2500,00

Medida 2:

Determinar y establecer procedimientos para el

control de contingencias.

Sistema de detección de aviso de

accidentes diseñado e implementado y con

conocimiento de su aplicación por el personal de la camaronera

Un sistema de detección de

aviso de accidentes diseñado e

implementado

Manual o procedimiento

de detección de accidentes diseñado y elaborado. Informe de aplicación, registros,

fotografías.

Medida 3: Implementar y mantener al día equipos, materiales e

insumos, Contra Incendios y derrames de combustible.

Cero incendios o conatos de flagelos,

eficiencia en la recepción, traslado y uso de combustible,

sin derrames o fugas.

Camaronera con número adecuado de extintores y kit para emergencias

y derrames de combustibles en estado operativo

Órdenes de

compra, facturas, notas

de venta, inventario

Depósitos de combustibles en

buen estado Extintores en

sitios apropiados y con carga útil

Medida 4:

Ejecutar simulacros de emergencia con todo el

personal, el cual deberá ser previamente instruido y

Personal con pleno conocimiento de su

actuación y tiempo de respuesta y, con

confianza para actuar en una situación real

Todo el personal con pleno

conocimiento de su actuación y

tiempo de respuesta y, con

Inspección e informe técnico,

entrevistas, registros de actuaciones, fotografías



Página 181

entrenado para responder y participar en caso de

emergencia (Actualización de Brigadas)

confianza para actuar en una situación real.

Medida 5:

Programas de entrenamiento al Personal

Total eficiencia en el control y actuación en

el caso de un incidente.

Personal de la camaronera

entrenado para responder en

caso de emergencias.

Registros de entrenamiento,

fotos, evaluaciones.

Departamento o Unidad de

Seguridad, Salud y Ambiente

Inmediato $ 800,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS





Componente humano

Desarrollar relaciones

amistosas con la comunidad cercana y en la medida de sus posibilidades trata de satisfacer

algunos requerimientos.

Fortalecer el

contacto con los pobladores

vecinos, generando espacios de

participación y comunicación.

Medida 1

La Empresa mantendrá un archivo sistematizado de todas las inquietudes ciudadanas.

Medida 2

Difundir a la comunidad los resultados de las Auditorías

Ambientales y particularmente el contenido del Plan de Manejo

Ambiental.

Medida 3 La Empresa propiciará por lo

menos una reunión anual con las autoridades y líderes de la

comunidad, a fin de establecer acuerdos. Medida 4

La Empresa contestará por escrito los oficios que la comunidad organizada (asociaciones,

Establecer buenas

relaciones con la

comunidad influenciada directamente

por el proyecto.

La comunidad se encuentra conforme con las actividades de la empresa, no ha presenta

quejas, y se siente

atendidos

Actas de reuniones, fotografías, recibos de

donaciones, Oficios de solicitudes.

Departamento de Recursos Humanos,

direccionado por la Administración

de la empresa

ANUAL $ 3500,00



Página 182

comunas, cooperativas.) formalmente les hiciera llegar.

PLAN DE MONITOREO, SEGUIEMIENTO Y EVALUACION





Sobre el Agua: Alteración de la

calidad del cuerpo receptor

Monitoreo a la calidad de agua de

captación y las de aguas residuales del

proceso: Caracterizar la calidad del

agua

Medida 1:

Monitoreo a la calidad de agua de captación y a la descarga puntual de aguas residuales del proceso

Verificar que los parámetros de

calidad del agua estén conforme

la norma específica

Número de análisis de

agua realizados

Inspección e informe técnico,

órdenes de análisis, registros

de análisis, fotografías


Semestralmente (un

muestreo en la estación

lluviosa y otro muestreo en la estación seca

$ 1000,00

Calidad de Suelo

Medida 2

Monitoreo para determinar la calidad del suelo, tomando en

consideración los insumos que se usan para el cultivo

Verificar que los parámetros de

calidad del suelo estén conforme la

norma específica

Los ensayos realizados

Registro, informe, fotografía, la

solicitud de orden de análisis

Administración y jefe de Campo

semestral $500,00

Alteración del ruido ambiente

Medir los impulsos de

presión acústica,

expresados como

unidades de decibeles

Medida 3:

Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral

Se contratará un Laboratorio Acreditado para el monitoreo programado en los puntos de

emisión y recepción de niveles de presión sonora para determinar el

Verificar que los niveles de ruido

estén por debajo de los

máximos permisibles

en la Normativa Ambiental

Calidad del ruido ambiente monitoreada anualmente

Resultados de muestreos y

análisis anuales, fotografías


Anualmente $500,00



Página 183

(dB), dentro de las áreas

correspondientes a la

camaronera a fin de cuidar

la salud de los trabajadores.

ruido ambiente y ruido laboral

Calidad de

Aire Ambiente

Determinar por medio de muestreo y

mediciones la cantidad y calidad de

emisiones que se liberan a la atmósfera por

causa del funcionamient

o de los motores y

demás equipos de combustión

fijas

Medida 4

Colectar muestras, efectuar mediciones y realizar el

subsiguiente registro, de las emisiones de gases de las fuentes

fijas de combustión de la camaronera; a fin de determinar las concentraciones de los siguientes

parámetros: Monóxido de Carbono, Dióxido de Nitrógeno y Dióxido de

azufre. .

Que la calidad de aire

ambiente no se encuentre

alterada, por las operaciones de los equipos y

demostrar que están son

fuentes fijas no significativas y

que las emanaciones no llegan alcanzar

los valores máximos

permisibles por la ley ambiental.

Resultados de análisis,

determinando niveles bajos de emisiones

Contratación de laboratorio

acreditado por la OAE, ensayos

realizados, fotos de procedimiento,

certificado de calibración de

equipos de medición

Facturas de pago por contratación de laboratorio

Gerente de la empresa

Anual

$500,00



Página 184

PLAN DE CIERRE Y/O ABANDONO





Desmontaje de las

instalaciones y Retiro de todos los vehículos, equipos y

maquinaria pesada

Demolición de

estructuras civiles.

Reducción de los niveles de ruido

generados Protección de

cuerpos de agua

Durante las obras de desmantelamiento, las

actividades que generen ruido se realizarán de

preferencia en horario diurno Evitar durante el desmontaje de las estaciones de bombeo, que ocurran derrames de desechos peligrosos y

desechos en general

Evitar el incremento de los niveles de ruido especialmente

en horario nocturno

Desmontaje de estaciones de bombeo con medidas de

seguridad socio ambiental

Niveles de ruido ambiente

aceptables Cuerpos de

agua y entorno sin afectaciones

por el desmontaje de las estaciones

de bombeo

Registro en el libro diario de obras

de desmantelamien

to, fotografías

Gerencia General

Jefatura Técnica Contratista

Inmediatamente del cierre de la camaronera (tres meses de

plazo

00,00

Prevención de la contaminación Suelo y agua.

En los terrenos donde están

localizadas las piscinas camaroneras se procederá a

derrumbar los muros perimetrales principales, secundarios, canal

reservorio, procurando que estas áreas tengan una similitud a sus

características topográficas originales.

La geo conformación del

terreno debe permitir el flujo normal de agua

por acción de las mareas

Regeneración natural del

ecosistema de manglar.

Manejo de los desechos sólidos (Los materiales excedentes como:

arena, piedra, escombros serán depositados en un

sitio autorizado.

Mantener las áreas

circundantes libres de

escombros y demás materiales

y efluentes

Estériles trasladados al

sitio de disposición final

autorizado



Página 185

Cambio de uso de suelo

Una vez cerrado el Proyecto, el plan de Abandono permitirá su uso en otras actividades productivas.

Luego del desmantelamiento de las instalaciones, si se encontrare

suelos contaminados con combustibles, se procederá a su recogida y evacuación del área.

Sitio donde se desarrollaban las

actividades de cultivo de camarón,

restaurado a su estado original

Plan de Abandono

implementado conforme acciones

previstas en este estudio

Documento de Plan de

reforestación, Libro diario de

trabajo liquidación del

proyecto – informes de

seguimiento y monitoreo, fotografías, ordenes de

trabajo, factura

Tres meses después del abandono (Duración un año)

00,00



Página 186

14. Cronograma y presupuesto de camaronera SAGIRA S.A.

CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA CAMARONERA SAGIRA S.A. S.A.

CODIGO PMA

MEDIDAS MESES PRESUPUESTO

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PREV PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS 1800,00

Efectuar un llenado lento de las piscinas para posibilitar el desarrollo de plancton y otras comunidades bióticas (maduración del agua).

00,00

El caudal de la descarga debe permitir una mezcla gradual con las aguas del medio receptor (realizar mejor vertimientos continuos de bajo caudal que, esporádicos de alto caudal).

00,00

Medida de prevención de impactos al recurso agua del subsuelo y suelo: Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores mediante la utilización de productos Biodegradables.

300,00

Llevar permanentemente registros de bombeo para realizar, en lo posible, reducciones en los recambios de agua.

00,00

Medida de prevención de impactos al recurso suelo: Llevar registros del buen uso de bacterias y otros productos naturales para optimizar en cada ciclo las dosificaciones. Los prebióticos ayudan en la remediación del suelo de piscinas.

00,00



Página 187

Medida de prevención de impactos al recurso aire: Aplicar y/o Mantener un Programa de Mantenimiento Preventivo de equipos de bombeo, motores, electrógenos (generadores eléctricos), motores fuera de borda y otros equipos

1500,00

Medida de prevención de impactos al recurso humano: Dotar a los trabajadores de Equipos de Protección Personal EPP, los cuales se especifican en el Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Medida valorada en plan de

seguridad industrial

CODIGO PMA


$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS 3800,00

Realizar y/o Mantener un diagnóstico o inventario del tipo de desechos sólidos generados en la camaronera, en el cual se determine su clasificación, origen, cantidad, peso-volumen, frecuencia y manejo hasta su destino final, con el propósito mantener una cadena de custodia

00,00

Registrarse como generador de desechos peligrosos, como lo indica el acuerdo ministerial 026.

1000,00

Construir un área de almacenamiento temporal de desechos sólidos del proceso, mediante una correcta

1500,00



Página 188

disposición y separación de artículos, preferiblemente el suelo debe ser cementado, cubierto.

Mejorar las condiciones y operación del sitio, en el cual se disponen los desechos sólidos orgánicos.

00,00

Los desechos plásticos menores, de origen doméstico, como: botellas, fundas, envolturas, empaques, tubos, deben acumularse en un sitio totalmente seco, puede ser un tanque que descanse sobre una parrilla. No deben por ninguna razón incinerarse este tipo de artículos.

00,00

Los desechos especiales, como fluorescentes y focos ahorradores deben recolectarse con guantes y almacenarse en un tanque metálico solo para este desecho (rotulado), para luego entregarse a un Gestor Autorizado. Las pilas deben acumularse en un recipiente rotulado y entregarse a un Gestor Autorizado.

00,00

Mantener los registros de limpieza, control y supervisión de la recolección, almacenamiento y disposición de los desechos sólidos.

00,00

Mantener y mejorar el área de almacenamiento o ubicación de chatarra o residuos metálicos, los cuales no sean sujetos inmediatos de reutilización.

1000,00



Página 189

Concienciar e instruir, mediante charlas de educación ambiental, sobre el Manejo adecuado de los Desechos Sólidos en la Camaronera

Medida valorada en plan de

capacitación

CODIGO PMA


$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Se procederá anualmente a limpiar los pozos de aguas servidas y colectores mediante la utilización de productos Biodegradables. Se mantendrá un registro de órdenes de limpieza con distribuidores especializados en la aplicación, mantenimiento y monitoreo de activadores biológicos para fosas o cámaras sépticas.

Medida valorada en el plan de medidas de prevención y mitigación de impactos.

Mejorar las condiciones estructurales de las baterías sanitarias (resanamiento de estructura civil, mejoramiento en los acabados de estas estructuras y tuberías de conducción); y, de las instalaciones sanitarias o elementos sanitarios (lavabos, bacinetas o tazas y, duchas).

300,00

CODIGO PMA


$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PROGRAMA DE GESTIÓN DE COMBUSTIBLES (COMTEMPLADO EN EL PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS.

1800,00

Solicitar a la Dirección Nacional de Hidrocarburos realice una inspección técnica oficial, a los tanques de combustible, a fin de certificar el cumplimiento de las

00,00



Página 190

especificaciones técnicas detalladas en la normativa de hidrocarburos

Construir cubetos de contención para contingencia en caso de derrame de combustibles

1500,00

Inspeccionar periódicamente el estado de las instalaciones e implementos utilizados en la recepción, almacenamiento y, despacho de combustibles

00,00

Rotular los tanques utilizados para almacenar desechos peligrosos (aceites usados, grasas, filtros) acorde a lo indicado a la Norma INEN NTE: 288 e incluir la información obtenida en el Registro, según el Acuerdo Nº 026 del Ministerio del Ambiente

300.00

Mejorar el procedimiento de recolección, almacenamiento y entrega de Desechos Peligrosos, tipo aceites usado, filtros, baterías, mediante la implementación del Manifiesto Único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos.

00,00

Capacitar al personal de estación de bombeo, mantenimiento y bodegas, en la Gestión y Manejo de Combustibles

Medida valorada en el plan

de capacitación

CODIGO PMA


$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLAN DE CAPACITACION 4000,00

Proporcionar al personal capacitación en temas relacionados con información básica ambiental y

2000,00



Página 191

medidas ambientales específicas de acuerdo a la función o labores del personal.

Capacitar al personal de estación de bombeo, mantenimiento y bodegas, en el Manejo de Combustibles. Instruir al personal de la camaronera en los diversos Procedimientos de Seguridad Industrial, lo que incluye Prevención de Riegos y Contingencia Y manejo de desechos.

2000,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

$ 2500 USD

La Empresa mantendrá un archivo sistematizado de todas las inquietudes ciudadanas.

00,00

Difundir y/o Promover el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y el Plan de Manejo Ambiental de la camaronera, a través del Proceso de Participación Social (Audiencia Pública o Reunión Informativa).

00,00

La Empresa propiciará por lo menos 2 reuniones anual con las autoridades y líderes de la comunidad, a fin de establecer acuerdos.

1000,00

La Empresa contestará por escrito los oficios que la comunidad organizada (asociaciones, comunas, cooperativas.) formalmente les hiciera llegar y apoyar

1500,00



Página 192

en la medida de sus posibilidades en actividades, culturales, ecológicas o sociales.

CODIGO PMA


$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

3800,00

Aplicación de normas de protección personal; comprar, dotar y promover el uso de equipos de seguridad industrial al personal.

1500,00

Aplicación de procesos y control en la recepción de almacenamiento y mercaderías.

100,00

Implementación de la Señalética en todas las áreas de la camaronera.

300,00

Instalación y equipamiento de área para primeros auxilios, con un botiquín abastecido con los insumos necesarios.

300,00

Gestionar, preparar y ejecutar la capacitación en Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y primeros auxilios.

800,00

Se realizará exámenes médicos al personal y una evaluación pre-ocupacional a los aspirantes a laborar, mediante un chequeo físico de rutina y

800,00



Página 193

levantamiento de historia clínica de cada aspirante.

Seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos por aplicar las medidas.

00,00

CODIGO PMA


$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLAN DE CONTINGENCIA

2000,00

Estrategias de comunicación y Cooperación

00,00

Determinar y establecer procedimientos para el control de contingencias.

00,00

Implementar y mantener al día equipos, materiales e insumos, Contra Incendios y derrames de combustible

1000,00

Ejecutar simulacros de emergencia con todo el personal, el cual deberá ser previamente instruido y entrenado para responder y participar en caso de emergencia (Actualización).

500,00

Programas de entrenamiento al Personal

500,00

CODIGO PMA

MESES PRESUPUESTO

$ US 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



Página 194

MON PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION

2500,00

Monitoreo a la calidad de agua de captación y a la descarga puntual de aguas del efluente.

1000,00

Monitoreo de calidad de suelo.

500,00

Monitoreo de Ruido Ambiente y Ruido Laboral

500,00

Monitoreo de calidad de aire ambiente.

500,00

TOTAL $ 25.000,00



Página 195

15. RECOMENDACIONES

Cumplir con las medidas e inversiones ambientales previstas en el Plan de Manejo

Ambiental y sus correspondientes programas referentes a: i) prevención y mitigación de

impactos; ii) contingencias; iii) capacitación; iv) salud ocupacional y seguridad industrial; v)

manejo de desechos; vi) relaciones comunitarias; vii) abandono; y viii) monitoreo.

Mejorar la gestión de combustibles, particularmente en lo que se refiere a lo siguiente:

a. Pavimentación y protección de áreas en donde se maneja combustibles, que

incluye:

i. Sitios de abastecimiento de combustible

ii. En las estaciones de bombeo

iii. Construcción de cubetos con las especificaciones técnicas para

detener derrames de combustibles.

iv. Despejar los sitios donde se observan manchas de combustible y

retirar los suelos contaminados.

b. Mejorar la gestión de desechos sólidos, al menos en lo siguiente:

i. Construir un local para el almacenamiento de restos de maquinaria

que pueda ser de alguna utilidad y almacenamiento temporal de

desechos a ser evacuados.

ii. Implementación del Plan de Manejo de desechos, en particular en lo

que se refiere a la pre-recogida, almacenamiento temporal y

disposición final.

c. Implementar el Plan de Capacitación sobre los diferentes componentes del

Plan de Manejo, como una medida preventiva para mejorar la gestión

ambiental y social de la empresa.

d. Fortalecer las relaciones comunitarias con las comunidades cercanas y

difundir el contenido de los instrumentos de gestión existentes (Estudio de

Impacto Ambiental Ex post y Auditoría Ambiental Inicial) y posteriores.



Página 196

16. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

i. Canter L. 1998. Manual de evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración

de Estudios de Impacto. Mc Graw Hill.

ii. Clay. 1996. Visión global de los potenciales impactos ambientales de a construcción y

operación de camaroneras. En Marriot y Baquero, 2003. Análisis del Sector Camaronero.

Apuntes de Economía No. 29.

iii. Marriot, F. y M. Baquero 2003. Análisis del Sector Camaronero. Apuntes de Economía.

dirección General de Estudios. Pg. 3-48.

iv. Olsen S. y L. Arriaga, Eds., 1989. Establishing a Sustainable Shrimp Mariculture Industry

in Ecuador. CRC-MEM del Ecuador-USAID.

v. Páez C. 2000. Evaluación de Impactos Ambientales. Escuela de Postgrado en Ingeniería y

Ciencias (EPIC). Facultad de Ingeniería Ambiental. Escuela Politécnica Nacional.

vi. Parreño L. 2007. Productos Elaborados del Mar: El caso del camarón con valor agregado.

Manuscrito. Corporación Andina de Fomento.

vii. Peralta F., J. Yungán, W. Ramírez, V. Ernesto y J. Landivar, 2000. Diseño de lagunas de

estabilización para el tratamiento de aguas residuales de la industria procesadora

(Empacadoras) de camarón. Revista Tecnológica, Vol. 14, No.1. ESPOL. Guayaquil.

viii. SIISE V4.0, 2005. Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Ministerios del

Frente Social. INEC. CONAMU. INNFA.

ix. Solís y Mendívez, 1999. Puertos pesqueros artesanales del Ecuador. INP.

x. Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera. 2005. Directrices para la Elaboración de

los Estudios Ambientales.

xi. Sillero-Zubiri, C., Hoffmann, M. and Macdonald, D.W. (eds). 2004. Canids: Foxes,

Wolves, Jackals and Dogs. Status Survey and Conservation Action Plan. IUCN/SSC Canid

Specialist Group. Gland, Switzerland and Cambridge, UK. x + 430 pp.



Página 197

17. ANEXOS



Página 198

Anexo 1. Certificado de intersección



Página 199



Página 200

Anexo 2. Aprobación de los Términos de Referencia.



Página 201

Anexo 3. Acuerdo Ministerial Para Ejercer la Actividad Acuícola.



Página 202



Página 203



Página 204



Página 205

Anexo 5. Plano



Página 206

FOTOS



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Página 208



Página 209



Página 210

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