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Colegio de Contadores, Economistas y Administradores del Uruguay
Montevideo, 22 de julio de 2009
MEJORA DE GESTIÓN Y NUEVAS
NORMAS
TEMARIO• INTRODUCCION: ALGUNOS DATOS• INSTRUMENTOS QUE FACILITAN LA GESTION DE LOS
CONTRIBUYENTES BPS-ATYR• Financiación de contribuciones Ley 17.963• Conexión remota• Firma electrónica verificable de certificados• Consulta de estado de certificados especiales • Financiación de multas GAFI• Licitación pago por internet• OTRAS MEDIDAS• Consulta de expedientes en general• Consulta de recibos de prestaciones
•NUEVAS NORMAS
•Ley 18.395: flexibilización acceso a pasividades
•Ley 18.399: flexibilización de acceso a seguro de paro
•Ley 18.326: aportes sin actividad por convenio en reestructuras de empresas
•Decreto 316/2009: Seguro de Paro parcial
•Proyecto de ley: diferimiento de aportes patronales jubilatorios para empresas con seguro de paro parcial
•Proyecto de ley: gradualidad de aportes patronales jubilatorios a nuevas PYMES
ALGUNOS DATOS DE INTERÉS SOBRE RECAUDACION Y
COTIZANTES
Empresas: 233.000
• Puestos de trabajo: 1.279.841
768.000 en industria y comercio
193.000 en rurales
55.000 en domésticas
53.000 en construcción
COTIZANTES A 6/2009
RECAUDACION al 6/2009comparativo acumulado anual julio 2008 – junio 2009
• Recaudación Total por BPS
• Aumentó real 9,6 % por IMSN y
21,5 % por IPC
• Recaudación específica jubilaciones y pensiones (IVS)
• Aumentó real 4,8 % por IMSN y
10,8 por IPC
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INSTRUMENTOS QUE FACILITAN LA GESTIÓN DE LOS CONTRIBUYENTES DE
BPS - ATYR
LEY 17.963: REGULARIZACIÓN DE
ADEUDOS DESDE 6/2006• Convenios firmados: 84.492
(correspondientes a 35.473 empresas)
• Monto convenidos: $ 4.985.624.641.-• Monto recaudado: $ 3.032.603.637.- (61 %)
• Personas regularizadas: 281.158 (incluye 50.838 no declaradas anteriormente)
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CONEXIÓN REMOTA: EVOLUCIÓN Y PLAN 2009
Situación a Julio /2009
CONEXIÓN REMOTA• las empresas contribuyentes presentan las
declaraciones nominadas, rectificativas y deducciones IRPF a través de internet - conexión remota, las cuales son validadas en segundos y se emiten las facturas de pago por: Contribuciones de Seguridad Social (CESS) y salud (FONASA) y la de IRPF ;
• las ventajas (ya verificadas) para las empresas y los trabajadores: celeridad, seguridad, mayor amplitud de horario para la actividad administrativa, menor costo
• para el BPS: se disminuye la actividad presencial en oficinas, evitándose tiempo y costo administrativo y con más seguridad;
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Incorporación a conexión remota cumplidas al 30/06/2009Empresas con más de 1000 trabajadores:
Mes de Cargo Abril/2008Empresas con 501 a 1000 trabajadores:
Mes de Cargo Mayo/2008Empresas con 201 a 500 trabajadores:
Mes de Cargo Julio/2008Empresas con 101 a 200 trabajadores:
Mes de Cargo Setiembre/2008Empresas con más 91 a 100 trabajadores:
Mes de Cargo Noviembre/2008Empresas con más 81 a 90 trabajadores:
Mes de Cargo Enero/2009Empresas con 71 a 80 trabajadores:
Mes de Cargo Febrero/2009Empresas con 61 a 70 trabajadores:
Mes de Cargo Marzo/2009 Empresas con 51 a 60 trabajadores:
Mes de Cargo Mayo/2009
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Incorporaciones pendientes a conexión remota
Empresas con 41 a 50 trabajadores:
Mes de Cargo Julio/2009
(presentación en Agosto) Empresas con 31 a 40 trabajadores:
Mes de Cargo Setiembre/2009 (presentación en Octubre)
Empresas con 21 a 30 trabajadores:
Mes de Cargo Octubre/2009
(presentación en Noviembre)
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Grado de adhesión de los contribuyentes
En el mes de junio/2009 ingresaron por Conexión Remota -además de las nóminas correspondientes a las 2178 empresas obligadas- 17.711 adheridas en forma voluntaria (Total: 19.889)
Importante anticipación en la presentación de la información: al 8/6/2009 ya se habían presentado por Conexión Remota 10.999 Nóminas (55 % del total, faltando 1 día para el inicio y 11 días hábiles para finalización de los vencimientos)
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Conexión remota a Recaudación Nominada
DISPONIBILIDAD DE ACCESO AL SERVIDOR:
•Lunes a viernes de 08:00 hs. a 20:00 hs.•Sábados de 08:00 hs. a 12:00 hs.
SOPORTE A USUARIOS:
•Lunes a viernes de 08:00 hs. a 20:00 hs.
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Solicitud de adhesión a Conexión Remota
En la página de BPS:• www.bps.gub.uy• Servicios en Línea • Solicitud de Acceso• Se puede iniciar la solicitud de adhesión directamente y a través de Internet.• Solamente deben concurrir presencialmente a suscribir el contrato.
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ELIMINACIÓN GRADUAL DE LA PRESENTACIÓN DE
NÓMINAS Y RECTIFICATIVAS EN PAPEL
SUSTITUCIÓN POR LA PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA
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Cronograma de eliminación de soporte papel
• Más de 4 dependientes:
a partir del 01/05/2009• Más de 3 dependientes:
a partir del 01/09/2009• Más de 2 dependientes:
a partir del 01/01/2010• Todas las empresas:
a partir del 01/05/2010
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FIRMA ELECTRÓNICA EN CERTIFICADOS EMITIDOS
POR ATYR
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Firma electrónicaAlgunas definiciones
•Firma autógrafa: La firma autógrafa es el signo que una persona escribe de su propia mano en un documento, para darle autenticidad o expresar que aprueba su contenido•Firma electrónica: Es una clave única que permite sustituir a la firma autógrafa, que surge de aplicar un algoritmo matemático al contenido de un documento
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Permite:•Verificar la autenticidad y vigencia del Certificado, por cualquier persona, a través de la Web
Características del cambio:•Sustitución de la firma autógrafa por la firma electrónica, a partir del 29/04/09.•En certificados comunes y especiales•Cambio a nivel nacional
Firma electrónica
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Certificado Común
21/04/23
Firma autógrafaFirma
electrónica
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Certificado Especial
21/04/23
Firma autógrafa
Firma electrónica
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CONSULTA DE VERIFICACIÓN DE
AUTENTICIDAD
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Ingreso de datos
78116 A8ER6 D36T6 89YU4
982633
213542160014
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Reporte de la consulta
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Reporte de la consulta
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Reporte de consulta
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Envío por mail de Certificados Especiales (desde 29/4/2009)
Para aquellos contribuyentes que realicen la gestión de Certificados Especiales y hayan autorizado al momento de su solicitud el envío de información por correo electrónico, recibirán un archivo conteniendo el Certificado Especial solicitado.
Dicho archivo podrá ser impreso sin tener que concurrir a retirar el Certificado Especial vía papel a las oficinas de ATYR de todo el país.
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Certificados emitidos con firma electrónica en el período abril – junio 2009
Montevideo InteriorCertificados comunes 15.067 11.558 certificados especiales 1.785 1.220
16.852 12.778
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Consulta de verificación de autenticidad de certificados
Consultas realizadas en el período abril – junio de 2009:
• Válido: 1.634
•Inválido : 421
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CONSULTA DE ESTADO DE CERTIFICADOS
ESPECIALESdesde 8/2008
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Pantalla de ingreso
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Pantalla de reporte
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MULTAS GAFI - FINANCIACIÓN
Gestión de afiliacionesal sistema de seguridad social
MULTAS GAFI• Se aplican por infracción a las normas sobre
altas y bajas en el sistema de seguridad social: alta previa al ingreso y bajas hasta 5 hábiles post
• Excepciones:
- eventuales catering y panaderos, jornaleros no estables de estiba y pesca a la parte: hasta 24 hs. post ingreso u hora 12 del 1er. hábil siguiente
- construcción: hasta 48 hs. post ingreso
- rurales: hasta 72 hs. post ingreso
MULTAS GAFI
• Su monto es de una UR por trabajador y de 2 UR en el caso de multa de oficio (por fiscalización, rectificativa, etc.)
• Hasta ahora se debían pagar al contado o con cheques diferidos (Resolución de Directorio desde 16/05/07; antes contado)
• Ahora se pueden pagar con facilidades
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Impactos GAFI
• Sólo si la información en GAFI es correcta, se valida la nómina y se puede emitir la factura
• Las multas se aplican desde 2003 para el sector privado (incorporación 1998); se aplicará desde 2010 para públicos (incorporación 2008)
• Se han aplicado más 400 mil multas GAFI desde 2003, estando impagas 150 mil;
• Actualmente se aplican unas 4.000 multas por mes, a unas 2.000 empresas .
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Financiación de Multas GAFI
• Se pueden financiar por Código Tributario (Ley 14306)
• En Pesos (18 cuotas) o Dólares (36 cuotas)• Rural: 4 y 9 cuatrimestrales respectivamente
• Se actualizan al valor de la UR de la fecha de firma de la facilidad de pago.
• Se aplica el interés de financiación establecido por la normativa:– Pesos 1,4 % mensual (junio/09)– Dólares 5,6 % anual (junio/09)
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NUEVAS MODALIDADES
DE
PAGO
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Pagos por Internet
•Se incorporará a los medios ya existentes ( locales ATYR, red agentes recaudadores, débito automático)
•La apertura de ofertas de la licitación se realizó el pasado día viernes 12/06/09: se presentaron 3 empresas
•El sistema estará disponible para los contribuyentes en último cuatrimestre de este 2009
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OTRAS MEJORAS
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CONSULTA POR INTERNET DE TODO TIPO DE EXPEDIENTES
Y RECIBOS DE PRESTACIONES
Consulta WEB de Expedientes (junio 2009)
• Consulta de carácter anónimo vía WEB • Ingresando el número de trámite, se puede ver:
– los datos de inicio del mismo, – la ubicación actual y – la historia de pases del mismo.
• Los ciudadanos puedan estar informados sobre la evolución de sus trámites y controlar.
• El ciudadano consulta en el momento que puede y desea, cuántas veces quiera, sin tener que ajustarse a los horarios y agendas de atención de BPS o a la disponibilidad del teléfono 1997
• Se accede ingresando al sitio web del BPS (www.bps.gub.uy) Servicios en Línea.
Consulta WEB Recibos de Prestaciones
• Desde 12/2007: los beneficiarios de prestaciones del BPS pueden recibir en su correo electrónico, el detalle de liquidaciones y descuentos incluidos en su recibo de pago.
• Desde 11/2008: consulta WEB anónima; dando CI los beneficiarios obtienen fecha y el local de pago (alternativa a consulta telefónica con similar servicio).
Consulta WEB Recibo de Prestaciones
• Desde 06//2009: consulta WEB de usuarios nominados de recibos de prestaciones. En base a la identificación acordada con el beneficiario (usuario y contraseña personal intransferible), le permite consultar los recibos de la emisión actual e histórico de los seis meses anteriores emitidos.
• ACCEDIENDO A “SERVICIOS PARA USUARIOS REGISTRADOS”
Trámite para obtener usuario/contraseña• A efectos de otorgar la contraseña de acceso, el beneficiario
debe firmar un contrato, y dar una dirección de correo electrónico.
• Dicho contrato esta a disposición en la pagina Web, por lo que el interesado puede traerlo ya impreso , y con los datos completados.
• En Montevideo, el trámite se realiza en la Sección Pagos Descentralizados, 2º. Piso Edificio Sede.
• En el Interior, la solicitud se realiza en las sucursales y Agencias.• Próximamente, se permitirá que la persona que firma el contrato
tenga acceso a consultar los recibos de sus poderdantes de acuerdo al registro de Poderes de Prestaciones Económicas.
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Por mayor información:
• la página web del BPS: www.bps.gub.uy
• los puestos presenciales de Asistencia al Contribuyente en Montevideo
•en Sucursales y Agencias del interior del país