bugetul ue

6
* Bugetul UE este finanţat din surse care includ un procent din venitul naţional brut al fiecărui stat membru. Acest buget este orientat către domenii foarte diferite, cum ar fi creşterea nivelului de trai în regiunile mai sărace sau garantarea siguranţei alimentare. Euro este moneda comună a celor mai multe ţări ale Uniunii. * În bugetul UE se regăsesc nu numai contribuţiile statelor membre, ci şi taxele vamale de import aplicate produselor provenind din afara Uniunii şi un procent din taxa pe valoare adăugată percepută de fiecare ţară. Sursele de venit ale UE includ contribuțiile primite de la statele membre, taxele la import aplicate produselor provenind din afara UE și amenzile impuse întreprinderilor care nu respectă normele europene. Țările UE convin asupra dimensiunii bugetului și asupra modului în care va fi finanțat acesta în următorii ani. Bugetul UE sprijină creșterea economică și crearea de locuri de muncă. În baza politicii de coeziune, el finanțează investițiile menite să atenueze diferențele economice majore dintre țările și regiunile UE. De asemenea, contribuie la dezvoltarea zonelor rurale din Europa. Cele trei surse principale de venit sunt: un mic procent din venitul național brut al fiecărui stat membru (în general, în jur de 0,7 %) - cea mai mare sursă de încasări la buget. Principiile de bază sunt solidaritatea și capacitatea de plată, dar valoarea poate fi ajustată pentru a evita suprasolicitarea anumitor țări.

Upload: darius

Post on 06-Nov-2015

213 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

bugetul ue

TRANSCRIPT

* Bugetul UE este finanat din surse care includ un procent din venitul naional brut al fiecrui stat membru. Acest buget este orientat ctre domenii foarte diferite, cum ar fi creterea nivelului de trai n regiunile mai srace sau garantarea siguranei alimentare. Euro este moneda comun a celor mai multe ri ale Uniunii.* n bugetul UE se regsesc nu numai contribuiile statelor membre, ci i taxele vamale de import aplicate produselor provenind din afara Uniunii i un procent din taxa pe valoare adugat perceput de fiecare ar.

Sursele de venit ale UE includ contribuiile primite de la statele membre, taxele la import aplicate produselor provenind din afara UE i amenzile impuse ntreprinderilor care nu respect normele europene. rile UE convin asupra dimensiunii bugetului i asupra modului n care va fi finanat acesta n urmtorii ani.Bugetul UE sprijin creterea economic i crearea de locuri de munc. n bazapoliticii de coeziune, el finaneaz investiiile menite s atenueze diferenele economice majore dintre rile i regiunile UE. De asemenea, contribuie la dezvoltarea zonelor rurale din Europa.Cele trei surse principale de venit sunt: un mic procent dinvenitul naional brutal fiecrui stat membru (n general, n jur de 0,7 %) - cea mai mare surs de ncasri la buget. Principiile de baz sunt solidaritatea i capacitatea de plat, dar valoarea poate fi ajustat pentru a evita suprasolicitarea anumitor ri. un mic procent din ncasrile dintaxa pe valoarea adugatarmonizat ale fiecrui stat membru (n general, n jur de 0,3 %). o mare parte dintaxele la importpercepute pentru produsele din afara UE (ara care le percepe reine numai un mic procent din acestea).UE ncaseaz, de asemenea, impozitele pe salariile personalului instituiilor europene, contribuiile rilor tere la anumite programe europene i amenzile aplicate ntreprinderilor care ncalc normele i legislaia UE.

* Din bugetul UE sunt finanate diverse activiti, de la dezvoltare rural i protecia mediului, pn la promovarea drepturilor omului i asigurarea proteciei la frontierele externe. Comisia, Consiliul i Parlamentul sunt instituiile care au un cuvnt de spus n stabilirea i alocarea bugetului. ns Comisia i statele membre rspund de cheltuirea efectiv a fondurilor.

Cadrul financiar multianual (CFM) definete limitele i prioritile pe termen lung ale UE n materie de cheltuieli.Bugetul UE finaneaz activiti diverse, de la dezvoltarea zonelor rurale i conservarea mediului, pn la promovarea drepturilor omului i protecia frontierelor externe. Dimensiunea bugetului i modul n care este alocat acesta sunt stabilite de Comisie, Consiliu i Parlament. Responsabilitatea privind cheltuielile i revine ns Comisiei. rile UE i Comisia i mpart responsabilitatea pentru aproximativ 80% din buget.Elaborarea proiectului de bugetBugetul este stabilit, n comun, de Comisie, Consiliu i Parlament. Comisia elaboreaz un proiect pe care l nainteaz spre analiz Consiliului i Parlamentului, care pot aduce modificri. n caz de dezacord, instituiile trebuie s negocieze pn ajung la un compromis.Bugetul din fiecare an conine sumele convenite n prealabil princadrul financiar multianual. Acest fapt i permite Uniunii Europene s planifice programele de cheltuieli cu civa ani nainte. Cadrul actual acoper perioada 2014-2020.Gestionarea fondurilor UEResponsabilitatea final pentru alocarea bugetului i revine Comisiei. Cu toate acestea, 80% din fondurile UE sunt gestionate de guvernele statelor membre. Dac se constat c au fost efectuate pli necuvenite, Comisia colaboreaz cu statele membre n cauz pentru a recupera banii. Pentru a asigura transparena, informaiile privindorganizaiile i ntreprinderile care beneficiaz de fonduri europenesunt fcute publice.Domenii de cheltuieliBugetul UE se mparte n circa 6 domenii de cheltuieli.n prezent, cea mai mare parte a resurselor bugetare este orientat ctrestimularea creterii economice, crearea de locuri de muncireducerea decalajelor economicedintre diferitele regiuni ale UE. Agricultura, dezvoltarea rural, sectorul pescuitului i protecia mediului beneficiaz, de asemenea, de cote importante. Printre celelalte domenii de cheltuieli se numr i combaterea terorismului, a crimei organizate i a imigraiei ilegale.

* Euro, moneda folosit zilnic de aproximativ 338,6 de milioane de europeni, este dovada cea mai tangibil a cooperrii dintre statele membre. Avantajele sale sunt evidente pentru orice persoan care cltorete n strintate sau face cumprturi on-line pe site-uri din alte ri ale UE.Criza economicdeclanat n 2008 i care afecteaz toate rile din lume a determinat rile UE, Banca Central European i Comisia s ia msuri majore i sistematice. care vizeaz favorizarea creterii economice i crearea de locuri de munc, protejarea economiilor contribuabililor, meninerea unui flux de lichiditi corespunztor pentru ntreprinderi i ceteni, asigurarea stabilitii financiare i crearea unui sistem de guvernan mai bun pentru viitor.

Procesul bugetar al Uniunii Europene[Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene constituie mpreunautoritatea bugetara Uniunii Europene, care stabilete, n fiecare an, cheltuielile i veniturile acesteia. Procedura de examinare i apoi de adoptare a bugetului are loc din luna iunie pn la sfritul lunii decembrie a fiecrui an premergtor anului pentru care se stabilete bugetul. Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene trebuie s respecte limitele cheltuielilor anuale stabilite n Cadrul financiar multianual denumirea nou pentru perspectivele financiare multianuale. Comisia European pregtete un proiect preliminar de buget, pe care l transmite Consiliului Uniunii Europene. Pe baza acestuia, Consiliul Uniunii Europene ntocmete un proiect de buget, pe care l transmite Parlamentului European pentru o prim lectur. Parlamentul modific proiectul n funcie de prioritile sale politice i l retrimite Consiliului, care, la rndul su, poate s l modifice nainte de a -l retransmite Parlamentului European. Parlamentul adopt sau respinge bugetul modificat n a doua lectur.

Veniturile bugetului UEUniunea European are resurse proprii pentru a-i finana cheltuielile. Din punct de vedere juridic, aceste resurse aparin Uniunii. Statele membre le colecteaz n numele Uniunii Europene i le transfer n bugetul Uniunii Europene. Veniturile diferite de resursele proprii includ: impozite i alte deduceri fiscale din remuneraiile personalului Uniunii Europene; dobnzi bancare; contribuii ale statelor tere la anumite programe ale Uniunii Europene (cum ar fi cercetarea); rambursarea asistenei financiare acordate de Uniunii Europene care nu a fost utilizat; penaliti de ntrziere i amenzi; excedentul financiar din exerciiul precedent.Resursele proprii se mpart n trei categorii. Resurse proprii tradiionale (RPT) acestea sunt formate n principal din taxe impuse asupra importurilor de produse provenite dintr-un stat din afara Uniunii Europene. Ele contribuie cu aproximativ 12% la veniturile totale. Resursa bazat petaxa pe valoarea adugat(TVA) reprezint o rat fix aplicat veniturilor din TVA-ul armonizat ale fiecrui stat membru. Resursele bazate pe TVA reprezint 11% din veniturile totale. Resursa bazat pe venitul naional brut (VNB) este o rat procentual fix aplicat VNB-ului fiecrui stat membru. Dei este o categorie neuniform, aceasta a devenit cea mai mare surs de venituri, contribuind n prezent cu 76% din veniturile totale. Bugetul primete i alte venituri, precum impozitele pe salarii pltite de ctre personalul Uniunii Europene, contribuiile din partea rilor din afara Uniunii Europene pentru anumite programe ale Uniunii Europene i amenzile pltite de ctre ntreprinderile care ncalc normele de concuren sau alte legi. Aceste resurse diverse constituie aproximativ 1% din buget. Statele membre contribuie la buget cu sume aproximativ proporionale cu prosperitatea lor economic.Germania, rile de Jos,Austria, Suedia i Regatul Unit beneficiaz totui de unele ajustri (corecii) la calcularea contribuiilor, n vederea reducerii contribuiilor nete la buget, considerate excesive Pe de alt parte, fondurile Uniunii Europene revin beneficiarilor din statele membre i rile tere n conformitate cu prioritile stabilite de Uniune. n timp ce toate statele membre beneficiaz de fonduri alocate din bugetul Uniunii Europene, statele membre mai puin prospere primesc proporional mai multe fonduri dect statele mai bogate, ca rezultat al solidaritii care st la baza programelor Uniunii Europene, inclusiv n contextul politicii de coeziune.