Teoría de la Burocracia

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

ORGANIZACION Y DIRECCION DE EMPRESAS

¿QUE ES BUROCRACIA?

La burocracia es una organización o estructura organizativa caracterizada por procedimientos explícitos y regularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo, jerarquía y relaciones impersonales .

El termino Burocracia lo derivo del alemán: büro: que significa oficina. cratos: que significa poder.

DESCRIPCION DE LAS ORGANIZACIONES QUE EMPLEARON EL MODELO

Muchas organizaciones adoptaron el tipo

burocrático de organización: El estado Moderno La iglesia El Ejercito Las grandes compañías Multinacionales como

IBM, Nike

PRINCIPALES REPRESENTANTES Y APORTES

MAX WEBER ROBER MERTON PHILIP SELZNICK ALVIN GOULDNER RICHARD HALL NICOS MOUZELIS

PRINCIPALES PREMISAS DEL MODELO BUROCRATICO

Carácter legal de las normas y de los reglamentos.  Carácter formal de las comunicaciones.  Racionalidad en la división del trabajo.  Impersonalidad en las relaciones de trabajo.  Jerarquía bien establecida de la autoridad.  Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados

en guías y manuales.   

Competencia técnica y meritocrática.  Especialización de la administración y

de los administradores, como una clase separada y diferenciada de la propiedad (los accionistas). 

Profesionalización de los participantes. 

Completa previsibilidad del funcionamiento.

JERARQUÍA DE AUTORIDAD

El principio de la jerarquía agrupa a los cargos y funciones y establece las áreas o tramos de control -las jurisdicciones.

La jerarquía es en orden y en subordinación y se define con reglas limitadas y específicas.

ESPECIALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración está separada de la «propiedad» en una organización burocrática.

Los miembros del cuerpo administrativo no son los mismos que los miembros de la junta de accionistas, que son los propietarios de la empresa.

COMPLETA PREVISIBILIDAD DEL FUNCIONAMIENTO

«El comportamiento humano laboral es perfectamente previsible» .

• Descripción del tipo de técnicas y herramientas utilizadas por el modelo

Sistema: el método y las herramientas obedecen a un esquema sistémico que permita un aparato administrativo que garantice el orden.

Adecuada coordinación y supervisión: por medio de las normas es mas fácil mantener

un control, con adecuada supervisión y coordinación.

CONTRIBUCION DEL MODELO PARA LA ADMINISTRACION

La especialización de operarios y de procesos del trabajo.

La idea de la estandarización del desempeño de funciones. La noción de la centralización en la toma de decisiones.

La uniformidad de prácticas institucionalizadas.

La no duplicación de funciones.

La profesionalización de la función administrativa como distancia de la función de los accionistas.

Los méritos por el talento de las personas.

El orden y la disciplina

CRITICAS Y DEBILIDADES DEL MODELO

• Internalización de las reglas y apego a los reglamentos

• Exceso de formalismos y de papeleo• Resistencia a los cambios• Despersonalización de la relación• Categorazión como base del proceso decisorio• Conformidad a las rutinas y a los procedimientos• Exhibición de señales de autoridad• Dificultad a la atención a clientes y conflictos con el

público

POSICIÓN CRITICA ANTE EL MODELO

Desde mi punto de vista pienso que hay que escoger lo bueno de este modelo, el cual tiene mas cosas buenas que malas, es un modelo bastante rígido, estructurado y disciplinado, donde los resultados y los objetivos de la organización son vitales para su buen desempeño, la formalidad hace parte del orden y el respeto, dentro de las cosas que no comparto del modelo es limitante que le ponen a los empleados ya que estos no pueden participar ni tomar decisiones fuera de su puesto de trabajo, esto facilita la desmotivación, la falta de visión y creatividad del trabajador.

Posición crítica sobre el uso actual del modelo identificando empresas o clases de empresas donde se podría aplicar (si las hay).

Racionalidad Precisión en la definición del cargo y en la operación Rapidez en las decisiones Univocidad de interpretación Uniformidad de rutinas y procedimientos Continuidad de la organización Reducción de la fricción entre las personas Constancia Confiabilidad Beneficios para las personas.

Estas ventajas hace que muchas empresas tomen este modelo, entre las cuales tenemos la Rama Judicial, Las entidades prestadoras de servicios públicos, las entidades financieras, Entes descentralizados del estado.

VENTAJAS DE LA TEORIA BUROCRÁTICA:

VENTAJAS DE LA TEORIA BUROCRÁTICA:   Racionalidad Decisión en el trabajo. Rapidez en las decisiones. Uniformidad de rutinas y procesos. Continuidad de la organización más a ya de las personas. Reducción de fricciones personales. Unidad de dirección. Disciplina y orden. Confiabilidad por la previsibilidad de circunstancias. Eficiencia y productividad. Competitividad.           DESVENTAJAS DE LA TEORÍA BUROCRÁTICA:   Exagerado apego a los reglamentos. Exceso de formalismo y papeleo. La resistencia al cambio. Despersonalización de las funciones. Adherencia exagerada a las rutinas y procedimientos. Exhibición de señales de autoridad. Dificultad en la atención de clientes.

PRESENTADO POR JAMES GUTIERREZ

MUCHAS