but - bestemmelser om udbud og tilbud...
TRANSCRIPT
StorstrømsbroenEntreprise 93200.001 Totalentreprise Maj 2017
BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud
INDHOLDSFORTEGNELSE
BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD .................................................................. 3
1. Alment ...................................................................................................................................................3 2. Orientering ............................................................................................................................................3 2.1. Ordregiver .............................................................................................................................................3 2.2. Indledning .............................................................................................................................................3 2.3. Baggrund for projektet ..........................................................................................................................4 2.4. Projektets økonomi ...............................................................................................................................4 2.5. Mulighed for supplerende geotekniske undersøgelser i dialogfasen ...................................................5 3. Udbud ...................................................................................................................................................5 3.1. Udbudsform ..........................................................................................................................................5 3.2. Kontraktform .........................................................................................................................................5 4. Udbudsmaterialet ..................................................................................................................................5 4.1. Generelt ................................................................................................................................................5 4.2. Mindstekrav, foreløbige mindstekrav og krav .......................................................................................6 4.3. Kravopfyldelsesskema (Compliance Matrix) ........................................................................................7 5. Procedure for konkurrencepræget dialog .............................................................................................7 5.1. Formålet med konkurrencepræget dialog ............................................................................................7 5.2. Fortrolighed ...........................................................................................................................................8 5.3. Dialogfasen ...........................................................................................................................................8 5.3.1. Indledende orienteringsmøde ........................................................................................................8 5.3.2. Dialogrunder ..................................................................................................................................9 5.3.3. Temaer for dialogen ................................................................................................................... 10 5.3.4. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg ....................................................................................... 11 5.3.5. Skitseprojekt ............................................................................................................................... 11 5.3.6. Skriftlige spørgsmål i dialogfasen............................................................................................... 12 5.4. Dialogmøderne .................................................................................................................................. 12 5.4.1. Generelt ...................................................................................................................................... 12 5.4.2. Første dialogrunde ..................................................................................................................... 12 5.4.3. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til første dialogrunde ..................................................... 13 5.4.4. Foreløbig strukturering af første dialogrunde ............................................................................. 15 5.4.5. Fokus for temaerne for første dialogrunde ................................................................................. 15 5.4.6. Anden dialogrunde ..................................................................................................................... 17 5.4.7. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til anden dialogrunde ..................................................... 18 5.4.8. Foreløbig strukturering af anden dialogrunde ............................................................................ 21 5.4.9. Fokus for temaerne for dialogen i anden dialogrunde ............................................................... 21 5.4.10. Tredje dialogrunde ..................................................................................................................... 23 5.4.11. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til tredje dialogrunde ...................................................... 23 5.4.12. Foreløbig strukturering af tredje dialogrunde ............................................................................. 24 5.4.13. Fokus for temaerne for dialogen i tredje dialogrunde................................................................. 24 5.4.14. Mulige yderligere dialogrunder ................................................................................................... 24 6. Tilbudsfasen ...................................................................................................................................... 24 6.1. Afslutning af dialogfasen og påbegyndelse af tilbudsfasen .............................................................. 24 6.2. Generelt om tilbuddets indhold .......................................................................................................... 24 6.2.1. Alternative tilbud ......................................................................................................................... 24 6.2.2. Forbehold og mindstekrav .......................................................................................................... 24 6.2.3. Serviceattest (Tro og love erklæring) ......................................................................................... 25 6.3. Dokumenter der skal vedlægges tilbuddet ........................................................................................ 25 6.4. Formkrav til tilbuddet ......................................................................................................................... 30 6.4.1. Sprog .......................................................................................................................................... 30 6.4.2. Frist for afgivelse af tilbuddet ..................................................................................................... 30 6.4.3. Aflevering af tilbud ...................................................................................................................... 30 6.4.4. Anvendelse af to-kuvert system ................................................................................................. 31 6.4.5. Vedståelsesfrist .......................................................................................................................... 31 6.5. Bygherrens vurdering af tilbud ........................................................................................................... 31
6.5.1. Åbning af tilbud ........................................................................................................................... 31 6.5.2. Formelle fejl og mangler ved tilbuddet og afklarende spørgsmål .............................................. 31 6.5.3. Kriterier for vurdering af tilbud .................................................................................................... 32 6.5.4. Tildelingsmodel........................................................................................................................... 32 6.6. Spørgsmål til udbudsmaterialet ......................................................................................................... 34 6.7. Oplysninger om skatter, miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø mv............................................................... 35 6.8. Vederlag til Tilbudsgiverne (dialogvederlag og tilbudsvederlag) ....................................................... 35 7. Tildeling af kontrakt............................................................................................................................ 35 8. Tilbudsgaranti .................................................................................................................................... 36 9. Konsortier og lignende ....................................................................................................................... 36 10. Aflysning ............................................................................................................................................ 37
BILAG ............................................................................................................................ 38
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 3 af 38
BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD
1. Alment
Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT) indeholder dels orienterende oplysninger om
det udbudte projekt, dels bindende bestemmelser for udbud og tilbud.
BUT er gældende frem til indgåelse af kontrakt, hvorefter BUT bortfalder, idet pkt. 5.2
(fortrolighed) og pkt. 8 (tilbudsgaranti) dog også skal gælde efter kontraktindgåelsen i
overensstemmelse med bestemmelsernes ordlyd.
2. Orientering
2.1. Ordregiver
Vejdirektoratet
Guldalderen 12
2640 Hedehusene
E-mail adresse: [email protected]
Att: Niels Gottlieb, [email protected], +45 7244 3623
Torkil Schrøder-Hansen, [email protected], +45 7244 3152
Alle henvendelser skal ske skriftligt via e-mail til [email protected] med kopi til [email protected], og
Udbudsnummeret skal indgå i begyndelsen af mailens emnebeskrivelse:
”Storstrømsbroen – 93200.001.”
2.2. Indledning
Bygherren (Vejdirektoratet) iværksatte den 10. februar 2015 et udbud med
konkurrencepræget dialog om Storstrømsbroen – 93200.001. Bygherren har afsluttet
udvælgelsesfasen (prækvalifikation) og dermed afklaret, hvem der får mulighed for at
indgå i dialog med Bygherren. De prækvalificerede virksomheder (Tilbudsgiverne) er:
1. Joint venture Itinera s.p.a, Condotte s.p.a og Grandi Lavori Fincosit s.p.a med
Seteco Ingegneria s.r.l.
2. Joint venture Obrascon Huarte Lain, S.A. og SK Engineering & Construction
Company Ltd
3. Joint venture Rizzani de Eccher s.p.a, N.V. Besix S.A., Acciona Infraestructuras
S.A
4. Joint venture Vinci Construction Grand Projects SAS, Hochtief Infrastructure
GmbH, MT Højgaard A/S
5. Storstrømsbroen Contractors JV - Per Aarsleff A/S og Ed. Züblin AG med
Rambøll A/S and Strabag SE
Med udsendelsen af nærværende udbudsmateriale påbegyndes dialogfasen, jf. pkt. 5.3,
hvor der vil blive afholdt mindst to dialogrunder med individuelle møder med
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 4 af 38
Tilbudsgiverne. Når dialogfasen afsluttes på foranledning af Bygherren, påbegyndes
tilbudsfasen, jf. pkt. 6. Efter dialogfasen vil Tilbudsgiverne således blive opfordret til at
afgive tilbud på baggrund af et endeligt udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1.
NB! Alle opstillede frister for udbudsforretningen i nærværende BUT er tentative og
vejledende. Bygherren forbeholder sig således at ændre tidsfristerne, såfremt det bliver
nødvendigt. Såfremt en eller flere tidsfrister i nærværende BUT ændres, vil der tilgå
Tilbudsgiverne skriftlig information herom.
2.3. Baggrund for projektet
Denne totalentreprise er en del af projektet 93200 Storstrømsbroen, som omfatter
opførelse af en ny broforbindelse over Storstrømmen mellem Masnedø og Falster og
efterfølgende nedrivning af den eksisterende bro. Projektet skal sikre den fremtidige
kapacitet over Storstrømmen på jernbanestrækningen Ringsted-Femern.
I det følgende og i øvrige udbudsdokumenter bruges betegnelserne ”entreprenør” for den
totalentreprenør, der vinder udbuddet, og ”entreprise” for denne totalentreprise.
Entreprisen er benævnt ”Storstrømsbroen - 93200.001” og omfatter projektering og
udførelse af en ny kombineret ca. 4 kilometer lang vej- og dobbeltsporet jernbanebro over
Storstrømmen samt tilhørende landanlæg. Den nuværende Storstrømsbro nedrives i en
anden entreprise.
Entreprisen omfatter byggeriet af den ny forbindelse herunder
Projektering
Etablering af fundamenter, bropiller og pylon
Etablering af broens overbygning inklusive leje- og fugekonstruktioner
Færdiggørelse af broen med jernbanespor, vejbane og sti, rækværk og autoværn
Etablering af adgangsforhold, midlertidige veje, arbejdsplads m.v.
Etablering af ny sejlrende til Orehoved Havn
Uddybning af eventuelle midlertidige arbejdskanaler samt retablering heraf
Etablering af eventuelle midlertidige dæmninger samt fjernelse heraf
Etablering af lokale veje og mindre bygværker
Jordarbejder og anlæg af dæmninger
Etablering af spor- og vejkasse på dæmninger
Sænkning af jernbanedæmning over en strækning på Falster
Færdiggørelse af vejanlæg
Entreprisen er beliggende i Region Sjælland, herunder Vordingborg - og Guldborgssund
kommuner.
Der henvises til SB ad § 2 stk. 2 samt SAB 03 Arbejdsplads for en beskrivelse af
entreprisens omfang samt grænseflader.
Arbejdet – projektering og anlæg - forventes udført i perioden 2018 til 2022.
2.4. Projektets økonomi
Bygherren kan oplyse, at der forventes en entreprisesum på maksimalt 2,2 mia. kr. ekskl.
moms (2015 løn- og pristalsniveau). Tilbud over denne pris vil bringe projektets budget i
risiko for at blive overskredet. Såfremt der skulle ske overskridelser af projektets budget,
vil det kræve fornyet politisk behandling af projektet, før projektet kan godkendes. Dette
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 5 af 38
vil medføre stor risiko for forsinkelse af projektet, og kontrakten for denne entreprise vil i
så fald først kunne indgås efter den fornyede politiske behandling.
2.5. Mulighed for supplerende geotekniske undersøgelser i dialogfasen
Bygherren har i 2014 gennemført et grundigt geoteknisk undersøgelsesprogram. På
daværende tidspunkt var det ikke muligt at foretage geotekniske boringer i broens
nordlige del af linjeføringen på en strækning på ca. 1,5 km., idet der var placeret
søkabler, hvor de geotekniske boringer skulle foretages. Energinet.dk har iværksat udbud
af genplaceringen af kablerne vest for broens linjeføring. Denne genplacering blev
afsluttet medio november 2016.
Genplaceringen af søkablerne giver Bygherren mulighed for at supplere det geotekniske
undersøgelsesprogram i udbudsfasen, såfremt det i dialogfasen findes formålstjenligt for
projektet.
Vejdirektoratet planlægger at udføre supplerende geotekniske undersøgelser i
Storstrømmen primo 2017. Undersøgelserne vil bestå af tryksonderinger (CPTu) med et
modhold på mindst 10 tons udført fra en jack-up flåde eller tilsvarende med en maksimal
dybgang på 1,5 m. Afhængig af undersøgelsernes fremdrift vil det eventuelt være muligt,
at udføre yderligere undersøgelser efter ønsker fra de bydende. Bygherren vil informere
de bydende, såfremt denne mulighed opstår.
Ønsker omkring supplerende undersøgelsespunkter skal sendes til [email protected] med kopi
til [email protected] og [email protected] senest den 1. november 2016 kl. 12.00. De ønskede
positioner skal være entydigt angivet ved X (Easting) - og Y (Northing) koordinat efterfulgt
af den forventede vanddybde på positionen.
3. Udbud
3.1. Udbudsform
Opgaven udbydes i konkurrencepræget dialog i henhold til artikel 29 i udbudsdirektivet
2004/18/EF af 31. marts 2004.
Udbudsbekendtgørelsen med nr. 2015/S 028-046322 er offentliggjort den 10. februar
2015.
3.2. Kontraktform
Opgaven udbydes i totalentreprise.
4. Udbudsmaterialet
4.1. Generelt
Sammen med udbudsbekendtgørelsen udgør udbudsmaterialet grundlaget for de
drøftelser, der skal foregå i den konkurrenceprægede dialog.
Udbudsmaterialet omfatter:
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 6 af 38
Nærværende BUT
Udkast til totalentreprisekontrakt, herunder
o Dokumenter nævnt i Særlige Betingelser (SB), ad § 2, stk. 2, punkt B
samt fra og med pkt. D.
Udbudsbekendtgørelsen og udbudsmaterialet, herunder evt. rettelsesblade, er
tilgængeligt for Tilbudsgiverne på:
www.vejdirektoratet.dk > Leverandørportalen > Aktuelle udbud – ID 927 – 93200.001 –
Storstrømsbroen.
Tilbudsgiverne vil blive orienteret samtidig på mail, hvis der offentliggøres rettelsesblade.
4.2. Mindstekrav, foreløbige mindstekrav og krav
Bygherrens krav til entreprisen er i udbudsmaterialet delt op i følgende typer krav:
MR Mindstekrav (Minimum Requirements): Krav, som i det endelige udbudsmateriale,
jf. pkt. 6.1, vil være mindstekrav i uændret form, og som ved tilbudsafgivelse
ubetinget skal opfyldes/overholdes. Bygherren foreholder sig ret til at præcisere
mindstekrav under iagttagelse af gældende udbudsregler.
PMR Foreløbige mindstekrav (Preliminary Minimum Requirements): Krav, som
Bygherren på det foreliggende grundlag forventer vil være mindstekrav i det
endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1, men som Bygherren i løbet af dialogfasen,
jf. pkt. 5.3, kan beslutte at ændre, herunder eventuelt til krav eller helt slette.
R Krav (Requirements): Krav (dvs. ikke mindstekrav, som ubetinget skal
opfyldes/overholdes, men derimod krav, der kan tages forbehold over for, jf. pkt.
6.2.2), som Bygherren på det foreliggende grundlag forventer vil være krav i det
endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1, men som Bygherren i løbet af dialogfasen,
jf. pkt. 5.3, kan beslutte at ændre, herunder eventuelt til mindstekrav, eller helt
slette.
Følgende dokumenter er i deres helhed foreløbige mindstekrav (PMR) i dialogfasen, men
ændres i tilbudsfasen til mindstekrav (MR):
- Udkast til totalentreprisekontrakt
- Særlige Betingelser (SB)
- Udbudsbetalingsplan
- Tilbudsliste (TBL)
- Tilbuds- og afregningsgrundlag (TAG)
- Standardformular for sikkerhedsstillelse
- Standardformular for tilbudsgaranti
- Standardformular for sikkerhedsstillelse for forudbetaling
- Kvalitets- og miljøledelseskrav til totalentrepriser med bilag
- Definition Design Drawings
- Samtlige bilag til SAB’er medmindre andet er specifikt anført
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 7 af 38
4.3. Kravopfyldelsesskema (Compliance Matrix)
Som en del af udbudsmaterialet har Bygherren udarbejdet et kravopfyldelsesskema,
hvor kravene til entreprisen, jf. pkt. 4.2, er oplistet.
Formålet med kravopfyldelsesskemaet er i dialogfasen, jf. pkt. 5.3, at det skal virke som
en tjekliste for, i hvilket omfang Tilbudsgiverne opfylder udbudsmaterialets mindstekrav,
foreløbige mindstekrav og krav.
For god ordens skyld bemærkes, at uanset udbudsmaterialets angivelser om mindstekrav
og foreløbige mindstekrav, kan Tilbudsgivernes dialogoplæg, jf. pkt. 5.3.4, ikke afvises
som ikke-konditionsmæssige (modsat tilbuddene i tilbudsfasen, jf. pkt. 6.2.2).
I det endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1, vil der ikke længere være ”foreløbige
mindstekrav” i kravopfyldelsesskemaet, idet det kun vil indeholde ”mindstekrav” og ”krav”.
Formålet med kravopfyldelsesskemaet i tilbudsfasen, jf. pkt. 6, er at klarlægge, hvorvidt
Tilbudsgiverne har taget forbehold overfor udbudsmaterialet herunder mindstekrav.
Punkter der er angivet som krav (R) i det endelige udbudsmateriale, kan Tilbudsgiveren
tage forbehold for. Graden af opfyldelse og sådanne forbehold vil indgå i den kvalitative
vurdering af Tilbudsgivers tilbud, jf. pkt. 6.2.2.
Tilbudsgivers angivelser i kravopfyldelsesskemaet om opfyldelse af krav (R) vil indgå i
det efterfølgende kontraktgrundlag med den Tilbudsgiver, som Bygherren indgår kontrakt
med, jf. SB ad § 2, stk. 2.
5. Procedure for konkurrencepræget dialog
5.1. Formålet med konkurrencepræget dialog
Kun Tilbudsgiverne har mulighed for at deltage i den konkurrenceprægede dialog og
afgive endeligt tilbud.
Bygherren har tilstræbt så vidt muligt at udarbejde et udbudsmateriale, jf. pkt. 4, der i
princippet er komplet og færdigbearbejdet. Udbudsmaterialet er dog alligevel kun et
foreløbigt udkast i den forstand, at det er Bygherrens hensigt med den
konkurrenceprægede dialog at få skabt klarhed over, i hvilken udstrækning markedet kan
tilbyde tekniske, juridiske og finansielle løsninger, der kan føre til besparelser og/eller
forbedringer i forhold til byggeprocessen og/eller til det færdige projekt. Bygherren ønsker
derved at sikre, at Bygherrens ønsker og behov – som beskrevet i udbudsmaterialet –
kan blive opfyldt inden for den angivne økonomiske ramme.
Dialogmøderne har som det væsentligste til formål at etablere en hensigtsmæssig ramme
for drøftelse af Tilbudsgivernes oplæg til løsninger og ændringer af udbudsmaterialet
med henblik på at tilvejebringe det optimale udbudsgrundlag. Det er således ikke
hensigten, at dialogmøderne skal omfatte forhandling af "fuldt færdige tilbud” fra
Tilbudsgiverne. Bygherren har dog en forventning om at blive bibragt en god forståelse af
Tilbudsgivernes løsningsforslag, herunder hvilke økonomiske konsekvenser disse har for
Bygherren.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 8 af 38
5.2. Fortrolighed
Tilbudsgiverne skal iagttage ubetinget tavshed over for uvedkommende vedrørende
forhold, som måtte komme til Tilbudsgivernes kendskab i forbindelse med nærværende
udbudsforretning.
Bygherren vil sørge for, at alle Tilbudsgivere behandles ens, og at oplysninger, som kan
stille nogle Tilbudsgivere bedre end andre, ikke vil blive videregivet.
Bygherren vil ikke uden samtykke oplyse de øvrige deltagere om konkrete
løsningsforslag eller andre fortrolige oplysninger, som en Tilbudsgiver har givet.
En Tilbudsgivers forslag til ændringer af udbudsmaterialet forbeholder Bygherren sig dog
ret til at inddrage i dialogen med de øvrige Tilbudsgivere. I dialogen med de øvrige
Tilbudsgivere vil ændringsforslagets præcise ordlyd ikke blive afsløret, og det vil heller
ikke blive afsløret hvilken Tilbudsgiver, der har foreslået ændringen. Denne ret for
Bygherren er en naturlig konsekvens af, at Tilbudsgiverne – når dialogfasen er afsluttet –
skal byde på samme grundlag, dvs. samme udbudsmateriale.
Tilbudsgiver bør være opmærksom på, at dialogoplæg og tilbud kan være omfattet af
retsregler om adgang til aktindsigt i den offentlige forvaltning. Såfremt Bygherren skulle
modtage en anmodning om aktindsigt, vil Bygherren være forpligtet til at foretage høring
af den berørte part. Såfremt dokumenter indeholder oplysninger, der af
forretningsmæssige hensyn ønskes undtaget fra aktindsigt, bedes dette angivet ved
høringen.
5.3. Dialogfasen
Dialogfasen forventes gennemført fra udsendelsen af udbudsmaterialet og forventeligt til
maj 2017. Det fremgår af udbudsbekendtgørelsen, at Bygherren forventer, at der vil
skulle afholdes to runder af dialogmøder. Såfremt Bygherren efter gennemførelsen af 2.
dialogrunde vurderer, at det vil være nødvendigt med en eller flere ekstra dialogrunde(r),
vil dette blive meddelt Tilbudsgiverne. Af hensyn til tilbudsgiverne vil disse blive hørt om,
hvorvidt de ønsker tilbudsfristen forlænget. Dette vil ske inden dialogfasen afsluttes.
Bygherren kan beslutte, at en eventuel ekstra dialogrunde skal gennemføres på skriftligt
grundlag.
5.3.1. Indledende orienteringsmøde
Der afholdes orienteringsmøde og besigtigelse torsdag den 15. september 2016 kl.
10:00-17:00 på Johanneberg, Hjaletvej 51, 4760 Vordingborg. På mødet vil Bygherren
orientere om opgaven, og der vil være mulighed for at stille spørgsmål til
udbudsmaterialet. Spørgsmål bedes så vidt muligt stillet ved e-mail inden mødet, og
spørgsmål, som stilles på mødet, bedes efterfølgende fremsendt pr. e-mail. På mødet
gennemgår Bygherren udbudsmaterialet og forventningerne til dialogfasen. Referat fra
mødet vil blive udsendt efterfølgende.
Efter frokost vil der blive afholdt besigtigelse af projektområdet, brostedet samt Nakskov
Havn. Tilbudsgiverne skal være iført gul vest med firmanavn og skal kunne legitimere sig
på forlangende. Da arealerhvervelsen ikke er afsluttet, skal Tilbudsgiverne være
opmærksomme på, at lodsejerne ikke må kontaktes uden forudgående aftale med
Bygherren. Lodsejerne vil være adviseret om færdsel på deres ejendomme denne dag.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 9 af 38
Tilbudsgiverne bedes tilmelde sig med antal deltagere med angivelse af, hvem der
deltager i mødet senest den 13. september 2016 kl. 13:00 pr. mail til [email protected] med
cc til [email protected] og [email protected].
Såfremt Tilbudsgiverne ønsker at inspicere arbejdsarealerne må dette kun ske fra
offentlige arealer og veje. Adgang på privat ejendom må kun ske efter aftale med
Bygherren, som vil indhente tilladelse fra berørte lodsejere.
Boreprøver fra Bygherrens geotekniske undersøgelser kan inspiceres hos Bygherrens
marine geotekniske rådgiver Fugro Seacore Ltd., Hithercroft Road, Wallingford,
Oxfordshire OX10 9RB, United Kingdom. Inspektionerne skal ske sammen med en
repræsentant fra Bygherren.
Tilbudsgiverne skal advisere Bygherren per e-mail til [email protected] med CC til [email protected]
og [email protected], såfremt Tilbudsgiverne ønsker at inspicere prøverne.
Dato og tid skal anmeldes til Bygherren med specificering af, hvilke prøver Tilbudsgiverne
ønsker at inspicere. Dette skal ske på e-mailadresserne ovenfor ikke senere end 20
arbejdsdage før den foretrukne inspektion.
5.3.2. Dialogrunder
Efter ovennævnte orienteringsmøde gennemføres forventeligt 2 dialogrunder med
individuelle dialogmøder med hver af Tilbudsgiverne.
Bygherren kan indkalde til mere end 2 dialogrunder, såfremt det viser sig nødvendigt. Det
er Bygherren, der beslutter, hvornår dialogfasen afsluttes.
Bygherren har den 20. april 2017 besluttet, at der skal afholdes en tredje dialogrunde
med henblik på at øge projektets budgetsikkerhed.
De nedenfor under afsnit 5.3.3 angivne temaer for dialogmøderne kan blive uddybet og
ændret undervejs i forløbet.
Mellem dialogrunderne kan Bygherren udsende helt eller delvist revideret
udbudsmateriale og/eller reviderede dialogtemaer.
Bygherren kan endvidere løbende tilpasse kravene til indholdet af det materiale,
Tilbudsgiverne skal aflevere forud for hvert dialogmøde.
Til første dialogrunderne er der afsat to arbejdsdage fra kl. 9:00-17:00, mens der for
anden dialogrunde er afsat en arbejdsdag fra kl. 9:00-18:00. Til tredje dialogrunde er der
afsat 3 timer fra hhv. 9:00-12:00 og 14.00-17:00. Dialogmøderne vil blive gennemført
under en stram dagsorden, som vil omfatte drøftelse af centrale temaer, jf. afsnit 5.4.
Skriftlige dialogoplæg skal være affattet på dansk eller engelsk (afhængig af
Tilbudsgivers eget valg). Drøftelserne under dialogen føres på dansk eller engelsk.
Tilbudsgiverne bør ikke deltage med mere end 6 deltagere per dialogmøde i første og
anden dialogrunde, idet Bygherren ønsker en fokuseret proces. De enkelte
mødedeltagere kan dog udskiftes efter behov, således at Tilbudsgiver altid løbende kan
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 10 af 38
tilpasse kredsen af mødedeltagere i forhold til de temaer, der konkret skal drøftes. Denne
udskiftning bør kun foretages under pauserne. Til den generelle præsentation af
Tilbudsgivers projekt, må begrænsningen på højest 6 deltagere gerne overskrides, hvis
det er nødvendigt, men bør dog ikke øges til mere end 10 deltagere. Tilbudsgiverne bør
sikre deltagelsen af den planlagte udførende projektleder/chef i dialogmøderne.
Til tredje dialogrunde bør Tilbudsgiverne ikke deltage med mere end 5 deltagere. Der vil
ikke blive mulighed for udskiftning i løbet af møderne. Bygherren forventer at deltage i
dialogmødet med 3 personer.
Bygherren udarbejder efter hvert dialogmøde et referat, der vil blive udsendt til
Tilbudsgiverne. Referaterne vil ikke blive offentliggjort, og det enkelte referat vil derfor
kun blive sendt til den pågældende Tilbudsgiver, der har deltaget i dialogmødet. Er der på
et dialogmøde behandlet spørgsmål af generel karakter, vil besvarelsen af sådanne
spørgsmål dog blive udsendt til alle Tilbudsgivere.
Det vil blive tilstræbt, at Bygherrens bemærkninger til Tilbudsgiverne afgives under mødet
(eller eventuelt skriftligt forud for mødet), men det forbeholdes at supplere
bemærkningerne ved referatet, herunder f.eks. omfattende Bygherrens ønsker til
optimering af den eller de foreslåede løsning(er). Tilbudsgiverne vil endvidere få
mulighed for at kommentere og bekræfte oplysningerne i referatet. Referatet kan ikke
tillægges nogen selvstændig retlig betydning for tilbudsafgivelsen, der alene skal ske på
grundlag af det endelige udbudsmateriale.
Med henblik på at undgå et unødvendigt ressourceforbrug hos Tilbudsgiverne tilstræber
Bygherren gennem dialogmøderne eller referaterne at meddele Tilbudsgiver, hvis der er
forhold i Tilbudsgivers forslag til løsninger eller aftalevilkår, der ikke overholder
mindstekrav i udbudsmaterialet. Manglende afgivelse af sådan meddelelse kan dog af
Tilbudsgiver ikke tages som udtryk for, at forhold af denne karakter ikke foreligger.
5.3.3. Temaer for dialogen
Bygherren har nedenfor oplistet de dialogtemaer, hvor Bygherren især finder det
nødvendigt at modtage input fra Tilbudsgiverne:
Tema 1: Økonomi, risici og cost drivers
Tema 2: Optimering af udbudsmaterialet
Tema 3: Udførelsesmetode, arbejdsprogram, arbejdsplads samt miljøforhold
Tema 4: Geotekniske forhold
Tema 5: Banetekniske forhold samt S&I / CSM
Tema 6: Tilbudsgivers supplerende emner
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 11 af 38
5.3.4. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg
Forud for hver dialogrunde skal Tilbudsgiver udfærdige et skriftligt dialogoplæg, der kan
danne grundlag for dialogen på møderne. Det skriftlige dialogoplæg bedes sammensat
således, at oplægget kan fungere som disposition for dialogmødet, jf. pkt. 5.4.3, 5.4.7 og
5.4.11.
Tilbudsgiverne skal ydermere fremsende information om deres foreslåede deltagere til
dialogmøderne, indeholdende navn, stilling og rolle i organisationen samt påtænkt rolle
under udførelsen af projektet, ikke senere end 4 arbejdsdage inden dialogmødet. For
tredje dialogrunde skal ovenstående sendes samtidig med Tilbudsgivers skriftlige
dialogoplæg forud for tredje dialogrunde jf. pkt. 5.4.11.
Dialogoplæggene skal afgives inden for de i pkt. 5.4.3, 5.4.7 og 5.4.11 anførte frister.
Som udgangspunkt behøver de skriftlige dialogoplæg ikke være udformet som et tilbud,
hvorfor Tilbudsgiver ikke behøver at formulere sig i forpligtende sprog, men kan i stedet
formulere sig uforpligtende i oplæg til de kommende dialogmøder.
Når Bygherren har modtaget Tilbudsgivers dialogoplæg, jf. pkt. 5.4.3, 5.4.7 og 5.4.11,
kan Bygherren før afholdelse af det pågældende dialogmøde sende Tilbudsgiver
specifikke spørgsmål i relation til de modtagne dialogoplæg. Sådanne spørgsmål skal i
givet fald besvares af Tilbudsgiver på de individuelle dialogmøder.
I Tilbudsgivers skriftlige dialogoplæg og på dialogmøderne kan Tilbudsgiver udfordre det
fulde udkast til udbudsmateriale, dvs. - om ønsket - komme med forslag til ændringer af
alle bestemmelser i udbudsmaterialet, dog primært med fokus på de temaer, der er
fastsat for dialogen, jf. pkt. 5.3.3, 5.4.3 og 5.4.7. Dette gælder dog ikke de krav, der er
angivet som mindstekrav (MR).
Såfremt Bygherren beslutter, at der skal afholdes mere end to dialogrunder, vil fristen for
afgivelse af efterfølgende reviderede skriftlige dialogoplæg blive udmeldt sammen med
udsendelse af revideret udbudsmateriale og/eller reviderede dialogtemaer eller referatet
fra forrige dialogmøde, såfremt der ikke er behov for at revidere materialet.
5.3.5. Skitseprojekt
Tilbudsgiver skal udarbejde et skitseprojekt, som fremsendes som en del af Tilbudsgivers
dialogoplæg forud for dialogmøderne i henhold til den givne tidsplan jf. pkt. 5.4.
Bygherren ønsker, at skitseprojektet udvikles og detaljeres igennem dialogfasen i
overensstemmelse med nedenstående faser:
Skitseprojekt – præliminært (revision 1) til 1. dialogoplæg
Skitseprojekt – udviklet (revision 2) til 2. dialogoplæg
Skitseprojekt – endeligt til tilbud (Tilbudsprojekt jf. afsnit 6.3)
Målet med skitseprojektet er, at Tilbudsgiver kan anvende skitseprojektet i
Tilbudsgiverens endelige tilbud, således at Tilbudsgiveren ikke skal anvende unødige
ressourcer i forbindelse med tilbudsgivningen.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 12 af 38
5.3.6. Skriftlige spørgsmål i dialogfasen
Spørgsmål til udbudsmaterialet forud for fristen for aflevering af skriftlige dialogoplæg, jf.
pkt. 5.4.3, 5.4.7 og 5.4.11, kan stilles frem til afgivelse af det skriftlige dialogoplæg.
Bygherren tilstræber løbende at besvare spørgsmål hurtigst muligt, men kan ikke love at
alle spørgsmål vil blive besvaret, inden det skriftlige dialogoplæg afgives, eller mens
dialogmøderne pågår.
Fra sidste dialogrundes afslutning og til udsendelsen af det endelige udbudsmateriale
kan der stilles skriftlige spørgsmål. Bygherren tilstræber at indarbejde ændringer i
udbudsmaterialet før udsendelse af det endelige udbudsmateriale. Bygherren vil løbende
besvare spørgsmål hurtigst muligt, men kan ikke love at alle spørgsmål vil blive besvaret
inden afslutningen af dialogfasen.
Bygherren vil i alle tilfælde følge proceduren som beskrevet i pkt. 6.6. Spørgsmål skal
være på dansk eller engelsk og skal stilles skriftligt.
5.4. Dialogmøderne
5.4.1. Generelt
Det overordnede formål med dialogmøderne er at modtage Tilbudsgivers vurderinger og
bemærkninger i forhold til Bygherrens dialogtemaer til det pågældende dialogmøde, jf.
pkt. 5.3.3, 5.4.3, 5.4.9 og 5.4.13.
Tilbudsgiverne opfordres til i tilstrækkeligt omfang at deltage i dialogmøderne med
personer, der har den fornødne ekspertise inden for de pågældende temaer, og som
Tilbudsgiverne i givet fald forventer vil være involveret i at udføre projektet.
Alle dialogmøder afholdes hos Vejdirektoratet, Guldalderen 12, Fløng, 2640
Hedehusene.
En meddelelse angående dialogmøderne med yderlige information omkring de praktiske
forhold vil blive offentliggjort på Leverandørportalen senest 5 arbejdsdage før
påbegyndelsen af dialogrunderne.
5.4.2. Første dialogrunde
Det forventes, at Bygherrens dialogtemaer til første dialogrunde vil omhandle temaerne
1-5, jf. pkt. 5.3.3 og 5.4.3.
Individuelle dialogmøder i første dialogrunde forventes afholdt efter nedenstående
tidsplan:
Joint venture Itinera s.p.a,
Codotte s.p.a og Grandi Lavori
Fincosit s.p.a med Seteco
Ingegneria s.r.l.
5. - 6. december 2016
Joint venture Obrascon Huarte
Lain, S.A. og SK Engineering &
Construction Company Ltd
8. - 9. december 2016
Rizzani de Eccher s.p.a, 12. - 13. december 2016
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 13 af 38
N.V. Besix S.A.,
Acciona Infraestructuras S.A.
Joint venture Vinci Constru-
ction Grand Projects SAS,
Hochtief Infrastructure GmbH
MT Højgaard A/S
15. - 16. december 2016
Storstrømsbroen Contractors JV
Per Aarsleff A/S og Ed. Züblin
AG med Rambøll A/S and Stra
bag SE
19. - 20. december 2016
5.4.3. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til første dialogrunde
Tilbudsgivers skriftlige dialogoplæg forud for første dialogrunde bedes afgivet:
fredag den 18. november 2016, kl. 12.00
Skriftligt dialogoplæg bedes sendt til [email protected] med kopi til [email protected] og [email protected].
Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg kan stilles til rådighed for Bygherren ved hjælp af
en fildelingsservice af Tilbudsgiverens valg via link i ovenstående e-mail.
Tilbudsgivers dialogoplæg skal indeholde følgende:
For tema 1: Økonomi, risici og cost drivers:
1. Tilbudsgivers foreløbige uforpligtende vurdering - en indikativ pris - af om
entreprisesummen kan holdes inden for 2,2 mia. DKK ekskl. moms (baseret på
Bygherrens udbudsmateriale, dvs. uden Tilbudsgivers eventuelle ændringsforslag
hertil) samt fremlæggelse af udkast til betalingsplan på baggrund af
udbudsbetalingsplanen.
2. Angivelse af de 20-30 mest omkostningstunge foreløbige mindstekrav samt angivelse
af Tilbudsgivers vurdering af besparelse ved en justering af de enkelte krav.
3. Fremlæggelse af et udkast til et risikoregister over de 10-20 vigtigste risici eksklusive
geotekniske risici.
Materialet for tema 1 forventes at udgøre 2500-3750 ord / 10-15 A4 sider.
For tema 2: Optimering af udbudsmaterialet:
1. En projektbeskrivelse, der indeholder Tilbudsgivers foreløbige overvejelser af
projektet i sin helhed. Projektbeskrivelsen forventes som minimum at redegøre for de
væsentligste komponenter i projektet:
Landanlæg, dvs. jernbane, veje, dæmninger, afvanding
Broen over Storstrømmen (statisk system for navigationsfag og viaduktfag,
overvejelser om konstruktionstyper og materialevalg, spændvidder, tværsnit,
funderingsmetoder, etc.),
Repræsentative tegninger i form af et skitseprojekt som illustrerer
hovedprincipperne af det (eller de) foreslåede projekt(er).
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 14 af 38
Projektbeskrivelsen forventes at udgøre 2500-3000 ord / 10-12 A4 sider og
skitseprojektet forventes at være 10-15 tegninger (A3 format).
For tema 3: Udførelsesmetode, arbejdsprogram, arbejdsplads samt miljøforhold:
1. En foreløbig beskrivelse af påtænkte udførelsesmetode(r), primært indeholdende
udførelse af broens over- og underbygning, dæmninger, samt operationer der
forventes at skulle foretages på søterritoriet
2. Et foreløbigt arbejdsprogram for de væsentligste komponenter i projektet som
funktion af aktivitet, tid og sted
3. Overvejelser om størrelse og placering af eventuel præfabrikationsplads(er)
4. Udførelsesforhold der har indflydelse på eksternt miljø
Materialet for tema 3 forventes at udgøre 2500-3750 ord / 10-15 A4 sider understøttet af
eventuelle tegninger (A3 format) og arbejdsprogram i format der vælges af Tilbudsgiver.
For tema 4: Geotekniske forhold:
1. En foreløbig vurdering af den i udbudsmaterialet anvendte metodik for udledning af
Baseline 1 på grundlag af GIR.
2. Foreløbig plan for supplerende geotekniske undersøgelser inklusiv beskrivelser af
formål, tegninger med placeringer og prøvetyper.
3. Et indledende geoteknisk risikoregister samt notat indeholdende forslag til, hvordan
de væsentligste geotekniske risikoposter begrænses i form af proces, roller/ansvar,
risikofordeling og værktøjer samt hensyn til uforudsete jordbundsforhold.
Materialet for tema 4 forventes at udgøre 1500-2000 ord / 6-8 A4 sider foruden tegninger.
For tema 5: Banetekniske forhold samt S&I / CSM
1. En foreløbig beskrivelse af Tilbudsgiverens påtænkte organisering af og proces for
S&I/CSM-arbejdet.
2. Direkte sporbefæstelse, dvs. type, højde af sporoverbygning
3. Specialkomponenter som skinneudtræk, ekspansionsfuger og lejer
Materialet for tema 5 forventes at udgøre 1200-3700 ord / 4-15 A4 sider samt tegninger
og datablade foruden eventuelle diagrammer, der viser processen for S&I/CSM.
For Tema 6: Supplerende emner:
1. Hvis Tilbudsgiverne ønsker at drøfte supplerende emner ved første dialogrunde, skal
Tilbudsgiverne fremsende en passende beskrivelse af disse emner.
Materialet for tema 6, hvis foreslået af Tilbudsgiver, forventes at udgøre maksimalt 2500-
3750 ord / 10-15 A4 sider foruden eventuelle illustrationer/tegninger dog maksimalt 10
stk.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 15 af 38
Der anvendes 250 ord per normalside, således at 1 A4 side udgør 250 ord.
5.4.4. Foreløbig strukturering af første dialogrunde
I første dialogrunde struktureres de individuelle dialogmøder tentativt som beskrevet
nedenfor.
Dag 1:
Tidspunkt Tema
09.00-09.15 Velkomst og introduktion
09.15-10.15 Generel præsentation af
Tilbudsgivers projekt
10.15-10.30 Pause
10.30-12.30 Tema 1/2
12.30-13.15 Frokost
13.15-15.15 Tema 4
15.15-15.30 Pause
15.30-16.30 Tema 3/5
16.30-17.00 Opsamling
Dag 2:
Tidspunkt Tema
09.00-09.15 Velkomst og introduktion
09.15-09.45 Opsamling på dag 1
09.45-10.00 Pause
10.00-12.30 Tema 1/2/3/4/5
12.30-13.15 Frokost
13.15-15.15 Tema 1/2/3/4/5
15.15-15.30 Pause
15.30-16.30 Tema 1/2/3/4/5/6
16.30-17.00 Opsamling
5.4.5. Fokus for temaerne for første dialogrunde
Bygherren ønsker en fokuseret og effektiv dialog. Bygherren har således nedenfor
beskrevet fokuspunkter for de 5 temaer nævnt i afsnit 5.3.3.
Fokus for Tema 1 er følgende:
At sikre, at entreprisesummen ikke overstiger det i punkt 2.4 angivne beløb og identificere
de væsentligste ”cost drivers”, afklare om ændringer i projektets risikoprofil vil kunne føre
til væsentlige besparelser, samt ”benchmarking” af Tilbudsgivernes indikative priser.
Derudover sikre Tilbudsgivers forståelse af udbudsbetalingsplanen.
Vurdering af omkostninger ved at udvide projektet med strandenge (hovedsagelig
bestående af materiale fra evt. uddybning/udgravning) øst og vest for den nye dæmning.
Vurdering af mulig økonomisk besparelse og/eller reduktion i risici ved, at der stilles
yderligere arealer til rådighed ved projektområdet og/eller ved nærliggende havne.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 16 af 38
Vurdering af de økonomiske konsekvenser af en forlængelse af broen mod syd, dvs.
reduktion af sydlige dæmning på ca. 150 m.
Fokus for Tema 2 er følgende:
At identificere mulige projektoptimeringer og/eller omkostningsbesparelser ved at ændre,
tilføje eller slette foreløbige mindstekrav, samt identifikation af krav som måtte findes
begrænsende/hindrende for Tilbudsgivers tidsmæssigt/økonomisk optimale design og
valg af optimale anlægsmetoder.
Tilbudsgiverens forslag til skitseprojekt for projektet, indeholdende det i 5.4.3 beskrevne.
Fokus for Tema 3 er følgende:
At give Bygherren indsigt i: Tilbudsgivers foreslåede byggemetode(r), tidsplan, opfyldelse
af udbudsmaterialets milepæle og tidsplanens robusthed, Tilbudsgiverens foreløbige
håndtering af krav til arbejdstider, Tilbudsgiverens foreløbig indretning af arbejdsplads(er)
langs trace, herunder adgangsforhold og velfærdsforanstaltninger for medarbejdere.
At give Bygherren kendskab til Tilbudsgivers overvejelser om størrelse og placering af
eventuel(le) præfabrikationsplads(er) som Tilbudsgiver ser en optimal afvikling af
projektet. Det bør afdækkes om der er begrænsninger for arbejder på lavt vand, hvordan
styring af trafikken i sejlrenden er tænkt planlagt samt afdækning af eventuelt behov for
uddybning af havbunden, reetablering af eventuelle uddybninger, etablering af eventuelle
interimsdæmninger og deres fjernelse, interimskonstruktioner m.v. forventes udført.
Tilbudsgiver opfordres til at afdække andre emner efter eget forslag.
At sikre Tilbudsgivers forståelse af miljøkrav der stilles til projektet, samt hvorledes disse
foreslås registreret og moniteret. Derudover sikre indblik i, hvordan den eller de af
Tilbudsgiver foreslåede anlægsmetode(r) indvirker på omgivelserne.
At give indtryk af Tilbudsgivers forståelse af krav til myndighedsbehandling, indhentning
af tilladelser og godkendelser herunder hvorvidt den eller de af Tilbudsgiver foreslåede
anlægsmetode(r) forudsætter anvendelse af arbejdspladser, der kræver ny
myndighedsbehandling og indhentning af tilladelser og godkendelser, gener over for
naboer i form af blandt andet støj, vibrationer, støv og lys, samt hvordan eventuel
transport af eventuelle præfabrikerede konstruktionselementer vil foregå.
Fokus for Tema 4 er følgende:
At sikre Tilbudsgiverens forståelse samt vurdering af de geotekniske forhold på brostedet
baseret på udbudsmaterialets GIR og Geoteknisk Designbasis, herunder Baseline 1,
samt det Illustrative Design med Geoteknisk Designrapport inkl. Readers Guide.
At give indsigt i Tilbudsgiverens påtænkte valg af funderingsmetoder, et program for
supplerende geotekniske undersøgelser samt Tilbudsgiverens forståelse af
udbudsmaterialets håndtering af jordbundsforhold som måtte afvige fra
udbudsmaterialets oplysninger, samt hvordan afregning herfor finder sted (TAG).
At sikre en fælles forståelse af håndteringen og mitigeringen af risikoen for store
sten/boulders, således at risikoen er placeret der, hvor risikoen bedst kan håndteres uden
forsinkelser for projektet. Herunder hvorledes den optimale økonomiske og tidsmæssige
håndtering opnås.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 17 af 38
At sikre en fælles forståelse af formålstjenligheden af at supplere det geotekniske
undersøgelsesprogram i den nordlige del af linjeføringen, hvor der frem til medio
november 2016 vil være placeret søkabler, således at de geotekniske risici minimeres
mest muligt for parterne.
Fokus for Tema 5 er følgende:
At sikre Tilbudsgivers forståelse for de banetekniske forhold samt Sikkerhed og
Interoperabilitet (S&I) ved anvendelse af Common Safety Method (CSM) for Sikkerhed og
anvendelse af TSI'er for Interoperabilitet.
At sikre Bygherrens forståelse af Tilbudsgiverens organisering og bemanding af S&I /
CSM-arbejdet.
At sikre Tilbudsgivers forståelse af processen ved procesbeskrivelse og foreløbig
systemdefinition.
At sikre Bygherrens forståelse af Tilbudsgivers påtænkte skinneudtræk og Tilbudsgivers
påtænkte direkte sporbefæstelsessystem (slab track) for tidlig sikring af, at disse vil
kunne opfylde CSM-krav / TSI-krav og godkendes af Banedanmark.
Fokus for Tema 6 er følgende:
At sikre Tilbudsgivers mulighed for at drøfte forhold som ikke er omfattet af tema 1-5,
men som Tilbudsgiver finder væsentlige for projektet.
5.4.6. Anden dialogrunde
Det forventes, at Bygherrens dialogtemaer til anden dialogrunde vil omhandle de
dialogtemaer fra første dialogrunde, som Bygherren ønsker en uddybende drøftelse af,
herunder at Tilbudsgivernes dialogoplæg til den anden dialogrunde skal være vedlagt et
helt udfyldt kravopfyldelsesskema for så vidt angår foreløbige mindstekrav, jf. pkt. 4.3.
I forbindelse med Tilbudsgiverens udfyldelse af kravopfyldelsesskemaets foreløbige
mindstekrav (PMR) skal Tilbudsgiveren udfylde kommentarfeltet, såfremt denne ikke fuldt
ud opfylder det pågældende foreløbige mindstekrav. Det udfyldte kommentarfelt bør
indeholde forslag til ændringer, tilføjelser eller sletning af foreløbige mindstekrav, samt
angivelse af gevinster for Bygherren - evt. i form af besparelser, kvalitet, innovation,
robusthed, udførelse, miljøhensyn eller lignende.
Tilbudsgiverene påmindes om, at anden dialogrunde er sidste mulighed for at udfordre de
foreløbige mindstekrav, jf. 4.2 og 4.3, hvis Bygherren beslutter, at der ikke skal være flere
dialogrunder.
I den anden dialogrunde forventes individuelle dialogmøder afholdt efter nedenstående
tidsplan:
Storstrømsbroen Contractors JV
Per Aarsleff A/S og Ed. Züblin
AG med Rambøll A/S and Stra
bag SE
3. april 2017
Rizzani de Eccher s.p.a, 5. april 2017
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 18 af 38
N.V. Besix S.A.,
Acciona Infraestructuras S.A.
Joint venture Obrascon Huarte
Lain, S.A. og SK Engineering &
Construction Company Ltd
6. april 2017
Joint venture Itinera s.p.a,
Codotte s.p.a og Grandi Lavori
Fincosit s.p.a med Seteco
Ingegneria s.r.l.
7. april 2017
5.4.7. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til anden dialogrunde
Tilbudsgivers skriftlige dialogoplæg forud for anden dialogrunde bedes afgivet:
fredag den 17. marts 2017, kl. 12.00
Skriftligt dialogoplæg bedes sendt til [email protected] med kopi til [email protected] og [email protected].
Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg kan stilles til rådighed for Bygherren ved hjælp af
en fildelingsservice af Tilbudsgiverens valg via link i ovenstående e-mail.
Såfremt Tilbudsgiverne ønsker at genbruge materiale fra første dialogoplæg, bør alle
ændringer klart angives med funktionen ”Registrer Ændringer”.
Tilbudsgivers dialogoplæg skal indeholde følgende:
For tema 1: Økonomi, risici og cost drivers:
1. Tilbudsgivers foreløbige uforpligtende vurdering af om entreprisesummen kan holdes
inden for 2,2 mia. DKK ekskl. (baseret på Bygherrens udbudsmateriale uden
Tilbudsgivers eventuelle ændringsforslag hertil) samt en samlet indikativ
entreprisesum uden Tilbudsgivers forslag til ændringer.
Desuden Tilbudsgivers foreløbige samlede indikative entreprisesum under
forudsætning af imødekommelse af Tilbudsgivers forslag til ændringer angivet i det
udfyldte kravopfyldelsesskema. Tilbudsgiver skal også fremlægge udkast til
betalingsplan på baggrund af udbudsbetalingsplanen.
2. Udfyldelse af kravopfyldelsesskema fsva. alle foreløbige mindstekrav (PMR) med
udfyldte kommentarfelter. Tilbudsgiveren skal udfylde kommentarfeltet, såfremt
Tilbudsgiver ikke fuldt ud opfylder det pågældende krav. Det udfyldte kommentarfelt
bør indeholde forslag til ændringer, tilføjelser eller sletning af foreløbige mindstekrav,
samt angivelse af gevinster for Vejdirektoratet - evt. i form af besparelser i DKK,
innovation, mere effektiv miljøhåndtering, robusthed eller lignende. Tilbudsgiveren
bør endvidere angive, hvorvidt Tilbudsgiveren ønsker at uddybe og drøfte
ændringsforslaget på dialogmødet.
Materialet for tema 1 – udover det udfyldte kravopfyldelsesskema - forventes at udgøre
2500-3700 ord / 10-15 A4 sider.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 19 af 38
For tema 2: Optimering af udbudsmaterialet:
1. Projektbeskrivelse, der kan baseres på dialogrunde 1, men modificeret til at dække
Tilbudsgivers videreudviklede skitseprojekt (revision 2), hvorfor Tilbudsgiver kan
disponere indholdet efter eget valg. Skitseprojektet skal beskrive Tilbudsgivers
foretrukne løsning inklusive ændringsforslag til foreløbige mindstekrav.
2. Projektbeskrivelsen skal som minimum indeholde:
Landanlæg, dvs. jernbane, veje, dæmninger inkl. oprindelse af materialer,
afvanding, konstruktioner, etc.
Broen over Storstrømmen (for navigationsfag og viaduktfag), statisk system
overvejelser om konstruktionstyper og materialevalg, spændvidder, tværsnit,
funderingsmetoder, referencer til konstruktionsmetoder, etc.),
Repræsentative tegninger i form af et skitseprojekt som illustrerer
hovedprincipperne af det foreslåede projekt, herunder som minimum:
Plan og længdeprofil med angivelse af stationeringer for endevederlag og
pylon samt spændvidder i alle fag.
Plan og opstalter af fundamenter for pylon og typiske bropiller.
Opstalter og tværsnit i pylon og typiske bropiller.
Tværsnit i brodrager med indikation af forspændingskabler.
Væsentligt broudstyr (ekspansionsfuger i vej, lejer, autoværn og rækværker).
Materialet for tema 2 forventes at udgøre 2450-5000 ord / 10-20 A4 sider og
skitseprojektet forventes at være 20-30 tegninger (A3 format).
For tema 3: Udførelsesmetode, arbejdsprogram, arbejdsplads samt miljøforhold:
1. Beskrivelse af arbejdsmetoder, der kan baseres på dialogrunde 1, men modificeret til
at dække Tilbudsgivers videreudviklede skitseprojekt (revision 2), hvorfor
Tilbudsgiver kan disponere indholdet efter eget valg, idet nedenstående punkter skal
være repræsenteret.
2. Tilbudsgivers tentative arbejdsprogram der skal vise arbejder med
fremstilling/montage/udførelse af væsentlige komponenter både på vand og land og
skal vise indbyrdes afhængighed således, at robusthed i arbejdsprogrammet er
vurderet af Tilbudsgiver. De aktiviteter, som af Tilbudsgiver vurderes at være på
kritisk sti skal være anført.
3. Tilbudsgivers antagelser om placering, størrelse og indretning af arbejdspladser og -
havne, herunder eventuelle præfabrikationsplads(er) samt eventuelle operationer der
kræver større sø- eller landtransporter
4. Udbredelse i planen samt tværsnitsdimensioner af eventuelle midlertidige
arbejdskanaler og/eller midlertidige dæmninger på vand
5. Tilbudsgivers forventede, væsentligste montagegrej som arbejdsmetoder medfører
som f.eks. større pramme, shear leg kraner, dredgere, montagedragere, etc.
6. Tilbudsgivers planlagte håndtering af miljøforhold, herunder monitering og
begrænsninger samt tilgang til indhentning af myndighedsgodkendelser og andre
nødvendige tilladelser
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 20 af 38
Materialet for tema 3 forventes at udgøre 3750-5000 ord / 15-20 A4 sider understøttet af
eventuelle tegninger (A3 format) og arbejdsprogram i format der vælges af Tilbudsgiver.
Der skal være inkluderet et én-sides dokument i A3 format, der angiver hovedaktiviteter,
tid og sted i arbejdsprogrammet for hvert år og hver måned.
For tema 4: Geotekniske forhold:
1. En foreløbig vurdering af den i udbudsmaterialet anvendte metodik for udledning af
Baseline 1 på grundlag af GIR. Vurderingen skal reflektere den eller de
funderingsmetoder som Tilbudsgiver anvender i det videreudviklede skitseprojekt
(revision 2).
2. Foreløbig plan for supplerende geotekniske undersøgelser inklusiv beskrivelser af
formål, tegninger med placeringer og prøvetyper.
3. Et indledende geoteknisk risikoregister og samt notat indeholdende forslag til,
hvordan de væsentligste geotekniske risikoposter mitigeres i form af proces,
roller/ansvar, risikofordeling og værktøjer.
4. Tilbudsgiverens udfyldelse af fundamentspriser samt mængder i overensstemmelse
med TAG afsnit 4.4 Eksempel på detailspecifikation af fundamentenhedspriser.
Materialet for tema 4 forventes at udgøre 2500-3750 ord / 10-15 A4 sider foruden
tegninger.
For tema 5: Banetekniske forhold samt Sikkerhed og Interoperabilitet (S&I) ved
anvendelse af Common Safety Method (CSM) for Sikkerhed og anvendelse af TSI'er for
Interoperabilitet.
1. Beskrivelse og illustration af system for direkte sporbefæstelse (slab track), som
Tilbudsgiver påregner anvendt i projektet.
2. Beskrivelse og illustration af skinneudtræk (rail expansion devices) som Tilbudsgiver
påregner anvendt i projektet.
3. Detaljeret tidsplan for sporsænkningen fra st. 302+950 til st. 303+691.901, inkl. den
midlertidige sporgren til eksisterende Storstrømsbro.
Materialet for tema 5, punkt 1 og 2 forventes hver at udgøre 250-500 ord / 1-2 A4 sider
foruden 1-2 tegninger.
Materialet for tema 5, punkt 3 forventes at udgøre 500-750 ord / 2-3 A4 sider foruden
illustrative diagrammer, der viser Tilbudsgivers forståelse af arbejdets emner, karakter,
grænseflader, involverede parter og en tidsmæssig oversigt.
Tema 6: Supplerende emner:
1. Hvis Tilbudsgiverne ønsker at drøfte supplerende emner ved anden dialogrunde, skal
Tilbudsgiverne fremsende en passende beskrivelse af disse emner.
Materialet for tema 6, hvis foreslået af Tilbudsgiver, forventes at udgøre maksimalt 2000-
2500 ord / 8-10 A4 sider foruden eventuelle illustrationer/tegninger, dog maksimalt 10 stk.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 21 af 38
Der anvendes 250 ord per normalside, således at 1 A4 side udgør 250 ord.
5.4.8. Foreløbig strukturering af anden dialogrunde
Bygherren har foreløbigt struktureret de individuelle dialogmøder i anden dialogrunde
som beskrevet nedenfor. Tilbudsgiver kan foreslå ændringer. Dog afholdes Velkomst og
introduktion, Frokost og Opsamling i de anførte tidsrum.
Tidspunkt Tema
09.00-09.15 Velkomst og introduktion
09.15-09.45 Generel præsentation af
Tilbudsgivers projekt
09.45-11.00 Tema 1
11.00-11.15 Pause
11.15-12.15 Temaer 2
12.15-13.00 Frokost
13.00-15.30 Tema 3/4
15.30-15.45 Pause
15.45-17.15 Temaer 5/6
17.15-17.30 Pause
17.30-18.00 Opsamling
5.4.9. Fokus for temaerne for dialogen i anden dialogrunde
Bygherren ønsker en fokuseret og effektiv dialog. Bygherren har således nedenfor
beskrevet fokuspunkter for de 6 temaer nævnt i afsnit 5.3.3.
Fokus for Tema 1 er følgende:
At sikre, at entreprisesummen ikke overstiger det i punkt 2.4 angivne beløb og identificere
samt kvantificere de væsentligste ”cost drivers”, afklare om ændringer i projektets
risikoprofil vil kunne føre til væsentlige besparelser, samt ”benchmarking” af
Tilbudsgivernes indikative priser. Derudover sikre Tilbudsgivers forståelse af
udbudsbetalingsplanen.
Fokus for Tema 2 er følgende:
At sikre Bygherrens forståelse af Tilbudsgiverens motivation for det eller de valgte
løsninger.
At identificere mulige projektoptimeringer og/eller omkostningsbesparelser ved at ændre,
tilføje eller slette foreløbige mindstekrav, samt identifikation af krav som måtte findes
begrænsende/hindrende for Tilbudsgivers tidsmæssigt/økonomisk optimale design og
valg af optimale anlægsmetoder.
Fokus for Tema 3 er følgende:
At give Bygherren indsigt i Tilbudsgivers foreslåede byggemetode(r) inkl. angivelse af
større midlertidigt udstyr, tidsplan, opfyldelse af udbudsmaterialets milepæle og
tidsplanens robusthed, herunder Tilbudsgivers identifikation af aktiviteter på den kritiske
sti, Tilbudsgiverens foreløbig forslag til indretning af arbejdsplads(er) langs trace,
herunder adgangsforhold og velfærdsforanstaltninger for medarbejdere.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 22 af 38
At give Tilbudsgiver mulighed for at frembringe supplerende mulige optimeringer af
byggemetoder og anvendelse af arbejdsplads(er).
At sikre Tilbudsgivers forståelse af miljøkrav der stilles til projektet, samt hvorledes disse
foreslås registreret og moniteret. Derudover sikre indblik i, hvordan den eller de af
Tilbudsgiver påregnede anlægsmetode(r) indvirker på omgivelserne.
Fokus for Tema 4 er følgende:
Med udgangspunkt i Tilbudsgivers skitseprojekt en detaljeret gennemgang af den
valgte/foretrukne funderingsløsning og sammenhængen med de angivne parametre i
Baseline 1.
At give Bygherren indsigt i Tilbudsgiverens vurdering af omfang og formål med felt- og
laboratorieforsøg, ud over de krævede supplerende boringer og CPTU forsøg, som basis
for Baseline 2.
At give indsigt i Tilbudsgiverens påtænkte valg af funderingsmetoder, et program for
supplerende geotekniske undersøgelser samt Tilbudsgiverens forståelse af
udbudsmaterialets håndtering af jordbundsforhold som måtte afvige fra
udbudsmaterialets oplysninger, samt hvordan afregning herfor finder sted (TAG).
At give Bygherren indsigt Tilbudsgiverens foreløbige vurdering af de væsentligste
geotekniske risikoposter og deres begrænsning i form af proces, roller/ansvar,
risikofordeling og værktøjer samt hensyn til uforudsete jordbundsforhold, herunder,
hvordan risiko håndteres for midlertidige konstruktioner.
At give Bygherren indsigt i samspillet mellem den valgte/foretrukne overbygning og den
valgte/foretrukne funderingsløsning
Fokus for Tema 5 er følgende:
At give Bygherren indsigt i Tilbudsgivers oplæg til foretrukken løsning for direkte
sporbefæstelse (slab track) og skinneudtræk (rail expansion devices).
At arbejdet med sporsænkningen gennemgås og at Tilbudsgivers forståelse af
arbejdernes karakter og tidsmæssige sammenhæng med resten af projektet samt
grænseflader bliver fremlagt.
Fokus for Tema 6 er følgende:
At sikre Tilbudsgivers mulighed for at drøfte forhold som ikke er omfattet af tema 1-5,
men som Tilbudsgiver finder væsentlige for projektet. Såfremt Tilbudsgiver ønsker at
drøfte forhold under tema 6, bør disse være motiverede (kvalitet, risiko, tid, økonomi) i
det fremsendte materiale.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 23 af 38
5.4.10. Tredje dialogrunde
Tredje dialogrunde vil have fokus på at øge projektets budgetsikkerhed.
Tilbudsgiverene påmindes om, at tredje dialogrunde er sidste mulighed for at udfordre de
foreløbige mindstekrav, jf. pkt. 4.2 og 4.3.
I den tredje dialogrunde afholdes individuelle dialogmøder efter nedenstående tidsplan:
Joint venture Itinera s.p.a,
Codotte s.p.a og Grandi Lavori
Fincosit s.p.a med Seteco
Ingegneria s.r.l.
10. maj 2017
9.00 – 12.00
Joint venture Obrascon Huarte
Lain, S.A. og SK Engineering &
Construction Company Ltd
10. maj 2017
14.00 – 17.00
Rizzani de Eccher s.p.a,
N.V. Besix S.A.,
Acciona Infraestructuras S.A.
11. maj 2017
9.00 – 12.00
Storstrømsbroen Contractors JV
Per Aarsleff A/S og Ed. Züblin
AG med Rambøll A/S and Stra
bag SE
11. maj 2017
14.00 – 17.00
5.4.11. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til tredje dialogrunde
Tilbudsgivers skriftlige dialogoplæg forud for tredje dialogrunde bedes afgivet:
mandag den 8. maj 2017, kl. 12.00
Skriftligt dialogoplæg bedes sendt til [email protected] med kopi til [email protected] og [email protected].
Tilbudsgivers dialogoplæg skal indeholde følgende:
Tilbudsgivers foreløbige uforpligtende vurdering af, om entreprisesummen kan holdes
inden for 2,2 mia. DKK ekskl. moms (baseret på Bygherrens udbudsmateriale uden
Tilbudsgivers eventuelle ændringsforslag hertil) samt en samlet indikativ entreprisesum
uden Tilbudsgivers forslag til ændringer.
Desuden skal dialogoplægget indeholde Tilbudsgivers eventuelle kommentarer til det
udsendte bilag over udfordrede krav samt Tilbudsgivers foreløbige samlede indikative
entreprisesum under forudsætning af imødekommelse af Tilbudsgivers forslag og
eventuelle kommentarer til ændringer i det udsendte bilag over udfordrede krav.
Endeligt skal dialogoplægget indeholde Tilbudsgivers forslag til at øge projektets
budgetsikkerhed ved beskrivelse af Tilbudsgivers foretrukne ændringsforslag til
foreløbige mindstekrav.
Materialet – udover eventuelle kommentarer til det udsendte bilag over udfordrede krav -
forventes at udgøre 1200-3700 ord / 5-15 A4 sider.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 24 af 38
5.4.12. Foreløbig strukturering af tredje dialogrunde
Bygherren har foreløbigt struktureret de individuelle dialogmøder i tredje dialogrunde som
beskrevet nedenfor. Tilbudsgiver kan foreslå ændringer.
Tidspunkt Tema
09.00-09.15 / 14.00-14.15 Velkomst og introduktion
09.15-09.30 / 14.15-14.30 Præsentation af Tilbudsgivers
projekts stade
09.30-12.00 / 14.30-17.00 Drøftelser af udfordrede krav
samt øvrig potentiale for at øge
projektets budgetsikkerhed
5.4.13. Fokus for temaerne for dialogen i tredje dialogrunde
Bygherren ønsker en fokuseret og effektiv dialog. Tredje runde dialogmøder afholdes
med henblik på, at Bygherren opnår en bedre budgetsikkerhed. Fokus for dialogmøderne
vil derfor være at sikre, at entreprisesummen ikke overstiger det i punkt 2.4 angivne
beløb og identificere samt kvantificere de væsentligste ”cost drivers”, afklare om
ændringer i projektets risikoprofil vil kunne føre til væsentlige besparelser, samt
Tilbudsgivers forslag til at øge projektets budgetsikkerhed.
5.4.14. Mulige yderligere dialogrunder
Såfremt Bygherren efter afholdelse af den tredje dialogrunde skønner, at der er behov for
flere dialogrunder, forventes denne/disse afholdt i juni 2017.
6. Tilbudsfasen
6.1. Afslutning af dialogfasen og påbegyndelse af tilbudsfasen
Når den konkurrenceprægede dialog erklæres for afsluttet af Bygherren, vil
Tilbudsgiverne blive opfordret til at afgive tilbud.
Bygherren forventer, at dialogfasen afsluttes ved fremsendelse af endeligt
udbudsmateriale den 24. maj 2017 forudsat der ikke afholdes mere end tre dialogrunder.
6.2. Generelt om tilbuddets indhold
6.2.1. Alternative tilbud
Tilbudsgiver har, som angivet i udbudsbekendtgørelsen, ikke adgang til at afgive
alternativt tilbud.
6.2.2. Forbehold og mindstekrav
Ved tilbudsafgivelsen må Tilbudsgiver ikke tage forbehold over for mindstekrav, hvorved
forstås krav, som ved tilbudsafgivelse ubetinget skal opfyldes/overholdes, idet fravigelser
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 25 af 38
fra kravet ikke accepteres. Tilbud med forbehold over for mindstekrav vil blive afvist som
ikke-konditionsmæssige, medmindre Bygherren i stedet anmoder Tilbudsgiver om at
frafalde forbeholdet, jf. pkt. 6.5.2.
Alle mindstekrav og krav er anført i kravopfyldelsesskemaet, som skal udfyldes af
Tilbudsgiver, og hvor Tilbudsgiver skal angive, om der eventuelt tages forbehold.
Hvis Tilbudsgiver ved tilbudsafgivelsen tager forbehold over for krav, der i
kravopfyldelsesskemaet er anført som almindelige krav (ikke mindstekrav) (angivet med
R), skal Tilbudsgiver nøje beskrive indholdet og omfanget af sådanne forbehold, der
herefter vil indgå i Bygherrens tilbudsevaluering under det underkriterium/delkriterium
(tildelingskriterierne), der er anført ved det pågældende krav i kravopfyldelsesskemaet.
Tilbudsgiveren skal således udfylde kommentarfeltet, såfremt Tilbudsgiver ikke fuldt ud
opfylder det pågældende krav. Det udfyldte kommentarfelt bør indeholde en klar
beskrivelse af, hvordan og i hvilken grad kravet opfyldes. Såfremt kravet ikke opfyldes,
bør dette ikke uddybes yderligere.
Det er Tilbudsgivers ansvar, at tilbuddet fremstår klart og utvetydigt, således at der ikke
kan opstå tvivl om, hvorvidt der tages forbehold for udbudsmaterialet. Det er ligeledes
Tilbudsgivers ansvar, at det af tilbuddet fremstår klart og utvetydigt, såfremt Tilbudsgiver
tilbyder en meropfyldelse af kravene i udbudsmaterialet eks. ved henvisning til det
relevante tekststykke i kravopfyldelsesskemaet. Tilbudsgiverne opfordres derfor til at
søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille
spørgsmål i tilbudsfasen, således at forbehold i videst muligt omfang undgås.
Krav anført som værende mindstekrav i kravopfyldelsesskemaet i dialogfasen vil også
være mindstekrav i det endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 4.2.
I det endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1, kan endvidere fastsættes yderligere
mindstekrav, herunder de ”foreløbige mindstekrav”, der er fastsat til brug for dialogfasen,
jf. pkt. 4.2.
6.2.3. Serviceattest (Tro og love erklæring)
Tilbudsgiver skal afgive en erklæring om, i hvilket omfang Tilbudsgiveren har ubetalt,
forfalden gæld til det offentlige, jf. lov nr. 1093 af 21.12.1994 § 2, stk. 2, med senere
ændringer. Hvis Tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører, afgives
erklæringen for hver enkelt deltager (f.eks. af alle konsortiedeltagere). Tilbudsgiver
erklærer dette ved underskrift af tilbudslisten (TBL).
Bygherren forbeholder sig ret til at kræve, at den vindende Tilbudsgiver forinden
kontraktindgåelse fremlægger serviceattest fra Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende
dokumentation, jf. artikel 45, stk. 3, i udbudsdirektivet (2004/18/EF af 31. marts 2004).
Serviceattesten (eller tilsvarende dokumentation) skal i givet fald foreligge senest 3 uger
efter anmodning og må højst være 6 måneder gammel.
6.3. Dokumenter der skal vedlægges tilbuddet
Af dette afsnit fremgår hvilke dokumenter, der skal vedlægges tilbuddet.
Såfremt enkelte oplysninger mangler, vil tilbuddet ikke nødvendigvis blive erklæret
ukonditionsmæssigt, idet de manglende oplysninger eventuelt kan indhentes
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 26 af 38
efterfølgende, jf. pkt. 6.5.2, eller eventuelt kan inddrages i tilbudsevalueringen, hvilket kan
medføre en lavere vurdering af tilbuddet.
Der anvendes 250 ord per normalside, således at 1 A4 side udgør 250 ord. Tilbudsgiver
bør klart og entydigt angive antallet af ord på første side af de respektive dokumenter
oplistet i ”Del 2 – Øvrige tilbudsdokumenter”, således at det kan påses, hvorvidt de
angivne dokumenter holder sig indenfor begrænsningerne.
Såfremt Tilbudsgiver indleverer mere end de nedenfor anførte maksimale antal ord/sider
eller tegninger, vil Tilbudsgivers tilbud ikke være ukonditionsmæssigt, men de
overskridende sider/tegninger vil ikke indgå i Bygherrens evaluering af Tilbudsgivers
tilbud.
Kuvert mærket ”Del 1 – Pris” (Underkriterium A):
Udfyldt og underskrevet tilbudsliste
Udfyldt betalingsplan
Kuvert mærket ”Del 2 – Øvrige tilbudsdokumenter” (Underkriterium B og C
oplistes):
Kontaktoplysninger: Firmanavn, adresse, kontaktperson og e-mail adresse.
Bemyndigelsesdokumentation, hvis flere i forening afgiver tilbud.
Udfyldt og underskrevet kravopfyldelsesskema (Compliance Matrix).
o Det udfyldte og underskrevne kravopfyldelsesskema (Compliance Matrix)
skal indeholde udførlig og entydig beskrivelse af, hvordan krav angivet
med R opfyldes, således at Bygherren kan evaluere graden af
Tilbudsgivers opfyldelse af kravet. Beskrivelsen kan indeholde
henvisninger til uddybende dokumenter og tegninger som inkluderes i
tilbudsdokumenterne (inden for de nedenfor angivne kvantitative
rammer).
Nedenstående angivelse af, hvilke bilag der skal afleveres i forbindelse med ”Del 2 –
Øvrige tilbudsdokumenter” skal alene ses som værende en strukturering af de
dokumenter Tilbudsgiver skal aflevere. Bygherren forbeholder sig ret til at inddrage de
samlede dokumenter i forbindelse med ”Del 2 – Øvrige tilbudsdokumenter” i sin
vurdering af Tilbudsgivers tilbud.
Bilag vedr. underkriterium B - Projektets robusthed - oplistes:
1. Arbejdsplan
Tilbudsgiver skal aflevere en arbejdsplan i overensstemmelse med udbudsmaterialets
krav. Arbejdsplanen skal som minimum:
indeholde ”Time location” diagram for at demonstrere overholdelse af projektets
milepæle, og skal som minimum opdeles i etablering af
arbejdspladser/præfabrikationspladser, fremstilling af eventuelle væsentligste
midlertidige konstruktioner, overbygning og underbygning, fundering, dæmninger,
belægninger, sporarbejder, adgangskanal til Orehoved Havn, væsentligste marine
aktiviteter, udlægning af søafmærkning, færdiggørelsesarbejder og rydning af
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 27 af 38
arbejdsarealer. Der skal være inkluderet et én-sides dokument i A3 format, der
angiver hovedaktiviteter, tid og sted i arbejdsprogrammet for hvert år og hver måned.
indeholde angivelse af leverancer der beskriver aflevering af kontraktens leverancer
herunder identifikation af foreslåede designpakker, evalueringsprocedure for
designpakker, CSM-behandling og væsentlige tilladelser fra tredjeparter.
indeholde angivelse af kritisk vej og identifikation af kritiske processer i forhold til
projektering, arbejdsmetoder, leverance af materialer og evt. specialkomponenter,
sikkerhed og sundhed, S&I/CSM samt andre af Tilbudsgiver identificerede emner.
Tilbudsgivers vurdering af tidsplanens robusthed skal være inkluderet.
vise planlægning af og udførelse af supplerende geotekniske undersøgelser
indeholde en plan for risikohåndtering bestående af en angivelse af
risikohånderingsystem og et risikoregister, der omhandler emner for projektering,
godkendelsesprocesser og udførelse
Supplerende tekst til ovenstående diagrammer skal begrænses til maksimalt 7.500 ord /
30 sider.
2. Organisation
Tilbudsgiver skal fremsende en organisationsplan i overensstemmelse med
udbudsmaterialets krav. Organisationsplanen skal beskrive følgende:
Den overordnede opbygning af organisationen, herunder entreprise- og
projekteringsledelsens organisation, alt tydeligt illustreret i et organisationsdiagram
Organisationsplanen skal indeholde beskrivelser af følgende:
o Organisering af projekt- og entrepriseledelse inklusive angivelse af
ansvar,
o Organisering af projektering, inklusive Tilbudsgivers egen koordinering
o Tilbudsgivers organisering af kvalitets- og miljøledelse
o Tilbudsgivers tilsynsorganisation, opdelt på miljø, geoteknik, bygværker,
sporarbejder og vej m.v.
o Tilbudsgivers miljøtilsyn
o Tilbudsgivers arbejdsmiljøtilsyn
o Tilbudsgivers organisering af S&I/CSM-ledelse
Curriculum vitae (CV) for de 11 nøglepersoner som anført i SAB02 - Styring og
Samarbejde. CV’erne skal som minimum indeholde følgende oplysninger:
o Anciennitet
o Projektreferencer inkl. projektnavn og projektsted, beskrivelse af projekt,
personens rolle og ansvar samt kontaktoplysning.
Beskrivelsen af organisationsplanen skal begrænses til maksimalt 6.000 ord / 24 sider.
Hvert af de 11 CV’er skal være begrænset til maksimum 3 A4-sider.
3. Sikkerhed og Interoperabilitet (S&I) ledelse og den Fælles Sikkerhedsmetode
til Risikoevaluering (CSM)
Tilbudsgiveren skal aflevere følgende 4 dokumenter for Sikkerhed og Interoperabilitet (S&I) ledelse og den Fælles Sikkerhedsmetode til Risikoevaluering (CSM) :
i) En beskrivelse af Tilbudsgiverens S&I-koordinator-funktion
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 28 af 38
ii) En overordnet systemdefinition for slab track
iii) En detaljeret beskrivelse af, hvordan Tilbudsgiver har til hensigt at håndtere CSM-RA-processen
iv) Tvær-Accept - Tidlig dokumentation af enhver gensidig accept, som tilbuddet er afhængig af.
Disse dokumenter skal begrænses til samlet maksimalt 8.000 ord / 32 sider.
4. Miljørapport
Tilbudsgiveren skal aflevere en overordnet rapport om de elementer der relaterer sig til
miljøkrav herunder sedimenthåndtering i overensstemmelse med udbudsmaterialets krav.
Rapporten skal omhandle følgende:
Tilgang til planlægning, styring og opfølgning for at sikre opfyldelse af miljøkravene,
herunder afværgeforanstaltninger, kontrol, minimering af påvirkninger på miljø, støj
under og over vand, opfølgning og auditering
Tilgang til anlægslogistik, herunder krav til større anlægsmateriel, logistik og
transport af materialer, arbejdspladsens indretning og midlertidig trafikregulering på
både land og på vand for at sikre at arbejderne påvirker omgivelserne mindst muligt.
Sedimenthåndteringsplan der beskriver tilgangen til håndtering, monitorering og
afværgeforanstaltninger for sedimentspredning for at minimere påvirkningen af
vandmiljøet.
Disse dokumenter skal begrænses til maksimalt 5.000 ord / 20 sider samt maksimalt
8 tegninger i A3 format.
Bilag vedr. underkriterium C - Teknisk løsning - oplistes:
1. Tilbudsprojektet
Tilbudsprojektet skal demonstrere Tilbudsgivers opfyldelse af Bygherrens krav og skal
indeholde følgende:
Tegninger med angivelse af jernbane- og vejlayout, afvanding af anlægget,
udformning af eventuelle kystudvidelser/strandenge fsva. østlig og vestlig strandeng,
konstruktionsdimensioner og konstruktionsmetoder (hovedsageligt som læsbare A3
print med undtagelse af de af Tilbudsgiver foreslåede tegninger som præsenterer
tilbudsprojektet bedst i andet format, herunder også CAD filer)
For broen over Storstrømmen tegninger af under- og overbygning så anvendelse af
materialer fremgår klart. Desuden skal funderingsmetode(r) være angivet og
illustreret (se endvidere punkt 2 nedenfor).
For broen over Storstrømmen beskrivelse af konstruktionsmetoder, inkl. illustration
af betydende midlertidige anlæg som arbejdskanaler og/eller dæmninger, placering
af montagesamlinger, indretning af præfabrikationsplads, angivelse om
Entreprenørens evt. anvendelse af tilvejebragte arealer på Nakskov Havn, sø- og
landbaseret transport af materialer og/eller konstruktionsdele, omfang af in situ
støbninger samt eventuelle kystudvidelser/strandenge fsva. østlig og vestlig
strandeng.
For broen over Storstrømmen en designrapport med resumé af designmetodologi,
statisk system, og resumé af resultater af de strukturelle analyser for:
En typisk viaduktpille og dennes fundering
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 29 af 38
Tre kritiske snit i pylonen og dennes fundering
En ankerpille og dennes fundering
Korteste og længste stag
To tværsnit af overbygning i et typisk viaduktfag
Tværsnit af overbygning ved pylon, i fagmidte og ved en ankerpille i hovedfag
Tegninger for landanlæg, Masnedø og Falster.
To typiske normaltværsnit, et for Masnedø og et for Falster, af kombineret vej
og jernbane inkl. afvandingsløsning, koblingshøjde, samt servicevej med evt.
tilhørende kystsikring.
Typisk normaltværsnit af lokalveje inkl. afvandingsløsning
Plantegning af veje der skal anlægges.
Typisk normaltværsnit i de mindre bygværker Storstrømsvej øst og Viaduktvej.
Plantegning af arbejdspladsens indretning på henholdsvis Masnedø og Falster
inkl. angivelse af interne og eksterne adgangsveje, placering af lagerfaciliteter,
evt. benyttet havneadgang, samt placering af skurby.
Overordnet jordbalance som angiver mængder der afgraves og/eller indbygges
indenfor projektet, såvel de marine mængder, som de landbaseret mængder, samt
angivelse af hvorfra de jordmængder der evt. importeres stammer samt angivelse af
mængder der udsættes/klappes.
Tilbudsprojektet, punkt C1, skal begrænses til maksimalt 25.000 ord / 100 sider og
tegningsmaterialet skal begrænses til maksimalt 60 tegninger (A3 format).
2. Geoteknik og funderingsforhold
Tilbudsgiver skal for at demonstrere Tilbudsgivers forståelse og opfyldelse af
udbudsmaterialets krav aflevere en geoteknisk dokumentation som skal indeholde
følgende:
Tilbudsprojektet skal redegøre for:
Sammenhæng mellem Baseline 1 og de valgte funderingsprincipper og
dimensioner
De væsentligste geotekniske risikoposter og deres begrænsning i form af proces,
roller/ansvar, risikofordeling og større maskinel
hvordan tilbudsprojektet er tænkt at minimere afvigelser i teknik, tid og økonomi
såfremt uforudsete jordbundsforhold påtræffes under udførelsen
En angivelse af samspillet mellem den valgte/foretrukne overbygning og den
valgte/foretrukne funderingsløsning.
Derudover skal Tilbudsgiver udfylde TAG med detaljerede mængdefortegnelser inkl.
enhedspriser for alle fundamenter.
Tilbudsprojektet, punkt C2, skal begrænses til 3.750 ord / 15 sider, idet eventuelle
tegninger skal være indeholdt i punkt C1. Der fastsættes ingen sidebegrænsning på
Tilbudsgivers udfyldte TAG med detaljerede mængdefortegnelser inkl. enhedspriser for
alle fundamenter.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 30 af 38
3. Drift- og Vedligeholdelsesstrategi
Tilbudsgiver skal for at demonstrere Tilbudsgivers forståelse og opfyldelse af
udbudsmaterialets krav aflevere en Drift- og Vedligeholdelsesstrategi som skal indeholde
følgende:
Gennemgang af hvorledes krav til drift- og vedligehold af de i projektet indeholdte
komponenter, løsninger, adgangsforhold mv. opfyldes
Drift- og Vedligeholdelsesstrategien skal begrænses til 2500 ord / 10 sider.
6.4. Formkrav til tilbuddet
6.4.1. Sprog
Tilbud skal afgives på dansk eller engelsk.
6.4.2. Frist for afgivelse af tilbuddet
Frist for afgivelse af tilbud er:
senest på tidspunktet anført på Vejdirektoratet.dk > Leverandørportal > Aktuelle udbud –
ID 927 – 93200.001 – Storstrømsbroen.
Tilbud, som modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning.
6.4.3. Aflevering af tilbud
Tilbud skal afleveres hos
Vejdirektoratet, receptionen
Guldalderen 12
2640 Hedehusene
Tilbud afleveres i 2 lukkede kuverter/pakker mærket hhv. ”Storstrømsbroen - 93200.001
Del 1 - Pris” og ”Storstrømsbroen - 93200.001 Del 2 – Øvrige tilbudsdokumenter.”
Mærkat til påklæbning er vedlagt tilbudslisten. Begge påføres afsendernavn, adresse, e-
mail adresse og telefonnummer.
Tilbud skal afleveres i 2 eksemplarer.
Tilbud afleveres endvidere i elektronisk form (CD-rom, USB-stik eller andet), både som
pdf med underskrift og i relevant omfang som Excel eller lignende.
Alle bilag skal være mærket med Tilbudsgiverens navn.
I tilfælde af uoverensstemmelse mellem papirversion og elektronisk version, vil
papirversionen have forrang. I tilfælde af mangler i den elektroniske version kan
Vejdirektoratet konsultere papirversionen og viceversa.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 31 af 38
6.4.4. Anvendelse af to-kuvert system
Bygherren vil gennemføre dette udbud ved anvendelse af to-kuvert systemet.
Tilbudsgiveren skal derfor aflevere tilbuddet i to dele som nærmere beskrevet i pkt. 6.3.
Bedømmelsen sker i 3 faser, jf. også pkt. 6.5.1:
Tilbudskuverter mærket ”Del 2 - øvrige tilbudsdokumenter” åbnes, og der sker en
gennemgang, hvor ukonditionsmæssige tilbud forkastes.
På baggrund af indholdet i samme kuvert sker der herefter en bedømmelse af de
kvalitative underkriterier, som beskrevet i afsnit 6.5.3 og 6.5.4. Meddelelse om
resultatet af denne evaluering udsendes til Tilbudsgiverne. Det skal understreges, at
individuel dialog med Tilbudsgiverne om evalueringen ikke er tilladt, før kontrakten er
tildelt.
Kuverter mærket ”Del 1 - Pris” åbnes, og der sker en bedømmelse af underkriteriet
Pris. Meddelelse om tildeling af kontrakt udsendes til Tilbudsgiverne.
6.4.5. Vedståelsesfrist
Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i 8 måneder fra tilbudsfristens udløb, idet parterne dog
kan aftale en forlængelse af vedståelsesfristen.
6.5. Bygherrens vurdering af tilbud
6.5.1. Åbning af tilbud
Tilbudskuverten mærket ”Del 2 – øvrige tilbudsdokumenter” åbnes i umiddelbar
forlængelse af udløbet af tilbudsfristen i overværelse af de Tilbudsgivere, der måtte
ønske at være til stede.
Eventuelle forbehold over for mindstekrav, der fremgår af kravopfyldelsesskemaet samt
øvrige umiddelbare konstaterbare forbehold, vil blive læst op ved åbningen af denne del
af tilbuddet.
Tilbudskuverten mærket ”Del 1 – Pris” åbnes ligeledes i overværelse af de Tilbudsgivere,
der måtte ønske at være til stede, på en dato, som Bygherren vil meddele i forbindelse
med meddelelsen af de kvalitative karakterer som beskrevet i punkt 6.4.4. Bygherren
forventer, at den kvalitative evaluering vil foreligge 11 uger efter tilbudsfristen.
Tilbudssummer vil blive oplæst ved åbning af denne del af tilbuddet.
6.5.2. Formelle fejl og mangler ved tilbuddet og afklarende spørgsmål
Efter tilbuddene er åbnet, vil Bygherren som det første skridt vurdere, hvorvidt tilbuddene
opfylder de formelle krav i udbudsmaterialet.
Bygherren forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i
bekendtgørelse nr. 712 af 15. juni 2011, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets
formelle krav.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 32 af 38
Uanset anvendelsen af ordet "skal" i udbudsmaterialet forbeholder Bygherren sig
endvidere retten til at indhente yderligere oplysninger inden for rammerne svarende til §
12 i ovennævnte bekendtgørelse. Bygherren er imidlertid ikke forpligtet til at indhente
yderligere oplysninger eller dokumentation fra Tilbudsgiverne.
Efter den indledningsvise vurdering af, hvorvidt tilbuddene opfylder udbudsmaterialets
formelle krav, vil Bygherren foretage en vurdering af, hvorvidt tilbuddene indeholder
forbehold over for mindstekrav som medfører, at et tilbud skal afvises som ikke-
konditionsmæssigt.
Indeholder et tilbud forbehold over for mindstekrav, forbeholder Bygherren sig ret til –
under iagttagelse af ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet – at anmode
Tilbudsgiveren om at frafalde forbeholdet, i stedet for at Bygherren afviser tilbuddet som
ikke-konditionsmæssigt.
Endelig forbeholder Bygherren sig ret til at afklare eventuelle uklarheder i tilbuddene
inden for rammerne af de gældende udbudsregler. Det bemærkes, at det fremgår
udtrykkeligt af udbudsdirektivets (2004/18/EF af 31. marts 2004) art. 29, stk. 6, at de
afgivne tilbud kan afklares, præciseres og tilpasses, når dette ikke medfører, at der
ændres ved grundlæggende elementer i tilbuddet, der ikke kan ændres uden fare for
konkurrencefordrejning eller forskelsbehandling.
6.5.3. Kriterier for vurdering af tilbud
Bygherren vil vurdere tilbuddene på grundlag af tildelingskriteriet "det økonomisk mest
fordelagtige tilbud".
Følgende underkriterier og delkriterier lægges til grund for tildeling:
Underkriterier Vægtning
A – Pris 70 %
B – Projektets robusthed 15 %
C - Teknisk løsning 15 %
6.5.4. Tildelingsmodel
Hvert underkriterium bedømmes ud fra en karakterskala, jf. nedenstående. Summen af
de vægtede karakterer for de enkelte underkriterier udgør den samlede karakter. Den
samlede karakter kan blive maksimalt 10.
Bedømmelse af underkriterium A - Pris:
Ved tilbudsvurderingen benyttes en karakterskala fra 0-10. Laveste pris tildeles
karakteren 10, og øvrige priser tildeles karakterer efter lineær interpolation i forhold til
laveste pris. Et tilbud, der er 600.000.000 kr. eller mere over laveste pris tildeles
karakteren 0. Karakterer gives med to decimaler.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 33 af 38
Bedømmelse af underkriterium B – C:
Ved bedømmelse af kvalitative underkriterier anvendes en 11-trins karakterskala fra 0 til
10.
Bedømmelsen sker iht. følgende karakterskala:
Karakter Beskrivelse
10 Gives for det fremragende tilbud som bedst muligt opfylder underkriteriet med ingen
eller få uvæsentlige undtagelser
9 Gives for tilbud med særdeles tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet
8 Gives for tilbud med meget tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet
7 Gives for tilbud med tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet
6 Gives for tilbud med lidt over middel opfyldelse af underkriteriet
5 Gives for tilbud med middel tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet
4 Gives for tilbud med lidt under middel opfyldelse af underkriteriet
3 Gives for tilbud med mindre tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet
2 Gives for tilbud med utilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet
1 Givet for tilbud med meget utilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet
0 Gives for tilbud, som kun netop er konditionsmæssigt
Underkriterium B – Projektets robusthed
Ved vurdering af underkriteriet ”Projektets robusthed” vil Bygherren lægge vægt på
følgende:
B1. at den af Tilbudsgiver fremlagte arbejdsplan fremstår realistisk og robust med en
klar definition af hvilke aktiviteter, der er på kritisk vej, således at Tilbudsgiver
gennem planlægning, styring og opfølgning demonstrerer, hvordan og gennem
hvilke tiltag der vil kunne ske indhentelse af eventuelt opståede forsinkelser.
B2. at den tilbudte organisation bedømt på funktionsbeskrivelser og CV’er fremstår
som højt kvalificeret og robust ift. opgavens løsning, og at de angivne
nøglepositioners kompetencer og ansvarsområder fremstår veldefinerede og
klare.
Der vil også blive lagt vægt på den tilbudte organisations kompetencer og
erfaringer til håndtering af S&I/CSM-processen i projekterings- og anlægsfasen.
Endvidere vil der blive lagt vægt på, at Tilbudsgivers metode til effektivt at styre og
koordinere den samlede opgaveløsning, herunder koordinering med bygherre,
eget tilsyn, gennemførelse af egenkontrol og sikring af arbejdsmiljøet.
B3. at Tilbudsgiver i sit tilbud demonstrerer, at Tilbudsgiver gennem planlægning,
styring og opfølgning sikrer, at anlægsarbejderne giver mindst mulig påvirkning af
omgivelserne i forhold til naboer, miljø og natur (planter og dyreliv), herunder også
ved retablering af havbunden efter endt arbejde.
Der lægges særlig vægt på monitering af og håndtering af støj, vibrationer,
sedimentspild og –spredning, genanvendelse og jordhåndtering mv.
B4. at Tilbudsgivers udfyldelse af kravopfyldelsesskemaet (Compliance Matrix) ud fra
en samlet vurdering demonstrerer bedst mulig opfyldelse af krav (R), som kan
henføres til projektets robusthed. Vægtningen i procent (%) af de respektive krav
fremgår af kravopfyldelsesskemaet (Compliance Matrix) i ark ”EC”.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 34 af 38
Underkriterium C – Teknisk løsning
Ved vurdering af underkriteriet ”Teknisk løsning” vil Bygherren lægge vægt på følgende:
C1. at Tilbudsgivers tilbudsprojekt har en sådan kvalitet og detaljeringsgrad, at de
foreslåede tekniske løsninger er klart definerede og påviser den højest mulige
tekniske kvalitet af den tilbudte løsning.
C2. at Tilbudsgivers valgte tekniske løsninger for funderingen bedst muligt kan
imødegå afvigelser i jordbundsforholdene med mindst mulig økonomisk og
tidsmæssig omkostning for Bygherren.
C3. at Tilbudsgivers tilbudsprojekt underbygger og meropfylder de i udbudsmaterialet
krævede levetider for komponenter, materialer, løsninger, konstruktioner mv.,
således at projektet er optimeret ud fra en drift- og vedligeholdelsesmæssig
vurdering.
C4. at Tilbudsgivers udfyldelse af kravopfyldelsesskemaet (Compliance Matrix) ud fra
en samlet vurdering demonstrerer bedst mulig opfyldelse af krav (R), som kan
henføres til projektets tekniske løsning. Vægtningen i procent (%) af de respektive
krav fremgår af kravopfyldelsesskemaet (Compliance Matrix) i ark ”EC”.
6.6. Spørgsmål til udbudsmaterialet
Såfremt noget i udbudsgrundlaget giver anledning til afklarende spørgsmål, bedes
Tilbudsgiver fremsende sådanne spørgsmål til Bygherren senest 15 kalenderdage før
tilbudsfristens udløb.
Spørgsmål, der modtages efter ovennævnte tidspunkt, vil kun blive besvaret, såfremt det
er muligt at besvare dem senest 6 kalenderdage inden tilbudsfristens udløb.
Alle henvendelser skal ske skriftligt via e-mail til [email protected] med kopi til [email protected] og
Udbudsnummeret skal indgå i begyndelsen af mailens emnebeskrivelse:
”Storstrømsbroen - 93200.001 - Spørgsmål vedr. ………”
Bygherren vil foranledige spørgsmål og tilhørende besvarelse offentliggjort på
www.vejdirektoratet.dk > Leverandørportalen > Aktuelle udbud senest 6 kalenderdage før
tilbudsfristens udløb. Det vil ikke af offentliggjorte spørgsmål/besvarelser fremgå, hvem
der har stillet de pågældende spørgsmål.
Bygherren forbeholder sig ret til at offentliggøre supplerende meddelelser i form af
rettelsesblade, der erstatter eller supplerer dele af udbudsmaterialet, indtil 6
kalenderdage før tilbudsfristens udløb. Supplerende meddelelser offentliggøres på
Bygherrens eget initiativ eller som følge af afklarende spørgsmål rejst af Tilbudsgiverne.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 35 af 38
6.7. Oplysninger om skatter, miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø mv.
Tilbudsgiver kan indhente de for opgaven relevante oplysninger om nationale forpligtelser
vedrørende ovenstående via følgende links:
Skatter og afgifter Miljøbeskyttelse Beskyttelse på arbejdspladsen og
arbejdsforhold i øvrigt
www.skat.dk http://mst.dk http://at.dk
6.8. Vederlag til Tilbudsgiverne (dialogvederlag og tilbudsvederlag)
Bygherren betaler et dialogvederlag for hhv. første og anden dialogrunde på 250.000 kr.
ekskl. moms til hver Tilbudsgiver, der velforberedt deltager i en dialogrunde i
overensstemmelse med kravene i pkt. 5.3.
For tredje dialogrunde betaler Bygherren et dialogvederlag på 50.000 kr. ekskl. moms til
hver Tilbudsgiver, der velforberedt deltager i en dialogrunde i overensstemmelse med
kravene i pkt. 5.3 og 5.4.
Meddelelse om fakturering af dialogvederlag gives i e-mail efter hver dialogrunde.
Bygherren betaler herudover et tilbudsvederlag til hver Tilbudsgiver som vederlag for et
konditionsmæssigt tilbud. Tilbudsvederlaget udgør 2.500.000 kr. ekskl. moms.
Meddelelse om fakturering af tilbudsvederlag gives i e-mail indeholdende samtidig
underretning af Tilbudsgiverne angående resultatet af tilbudsbedømmelsen.
Der udbetales ikke tilbudsvederlag for et konditionsmæssigt tilbud til den Tilbudsgiver,
med hvem der indgås kontrakt. Til den vindende Tilbudsgiver udbetales blot
dialogvederlag for deltagelse i allerede afholdte dialogrunder.
Aflyses udbudsforretningen, jf. pkt. 10, modtager Tilbudsgiverne kun dialogvederlag for
allerede afholdte dialogrunder. Bygherren kan dog herudover vælge at udbetale en
skønsmæssig del af tilbudsvederlaget afhængig af tidspunktet for aflysningen af
udbudsforretningen. Såfremt udbuddet aflyses efter modtagelsen af konditionsmæssige
tilbud ydes det fulde tilbudsvederlag.
7. Tildeling af kontrakt
Når Bygherren har vurderet, hvilket tilbud, der er det økonomisk mest fordelagtige tilbud
på baggrund af de i pkt. 6.5.3 anførte kriterier, træffer Bygherren beslutning om tildeling
af kontrakten.
Bygherren underretter herefter samtidigt samtlige Tilbudsgivere om denne beslutning.
Underretningen af de Tilbudsgivere, der ikke tildeles kontrakten, vil indeholde en kort
redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, herunder for de relative fordele og
ulemper ved det vindende tilbud, samt hvornår standstill-perioden udløber.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 36 af 38
Uanset om kontrakten tildeles en anden Tilbudsgiver, er Tilbudsgiver bundet af sit tilbud,
indtil Bygherren har indgået kontrakt, men dog ikke længere end vedståelsesfristen, jf.
punkt 6.4.5.
Bygherren forbeholder sig ret til at anmode den Tilbudsgiver, der tildeles kontrakten, om
eventuelt at præcisere sit tilbud inden for rammerne af de gældende udbudsregler, jf.
udbudsdirektivets (2004/18/EF af 31. marts 2004) art. 29, stk. 7.
Efter kontrakten er underskrevet, vil Bygherren sende en bekendtgørelse om tildeling af
ordre til offentliggørelse på TED.
8. Tilbudsgaranti
Den vindende Tilbudsgiver skal stille en tilbudsgaranti (bid bond) på 100.000.000 DKK
senest på tidspunktet for standstill-periodens udløb. Tilbudsgarantien skal være
gældende, indtil den vindende Tilbudsgiver har stillet opfyldelsesgarantien (performance
guarantee) i henhold til ABT93 § 6, hvorefter tilbudsgarantien automatisk udløber,
medmindre Bygherren forinden har gjort krav gældende under tilbudsgarantien.
Tilbudsgarantien skal udformes, som angivet i ”Standardformular for tilbudsgaranti”.
Standardformularen kan findes på Vejdirektoratet.dk > Leverandørportal > Aktuelle udbud
– ID 927 – 93200.001 – Storstrømsbroen.
Garantistilleren af tilbudsgarantien skal opfylde de samme krav, som der stilles til
garantistilleren af opfyldelsesgarantien, jf. ABT93 § 6 og tilføjelserne hertil i Særlige
Betingelser (SB).
Tilbudsgarantien skal tjene til sikkerhed for, at den vindende Tilbudsgiver vedstår sit
tilbud og indgår totalentreprisekontrakten inden udløbet af vedståelsesfristen, jf. punkt
6.4.5, samt stiller ovennævnte opfyldelsesgaranti i overensstemmelse med
totalentreprisekontrakten. Sker dette ikke, har Bygherren krav på at få udbetalt et beløb
på 100.000.000 DKK under tilbudsgarantien til fuld og endelig afgørelse af ethvert krav
mellem den vindende Tilbudsgiver og Bygherren. Beløbet på 100.000.000 DKK er en
objektiveret bod til kompensation for, at projektet ikke gennemføres til den i tilbuddet
forudsatte tid og pris, og Bygherrens krav på betaling heraf er uafhængig af, om der
faktisk er lidt et tab (og i givet fald størrelsen heraf).
Bygherren kan dog ikke kræve betaling under tilbudsgarantien, hvis den vindende
Tilbudsgivers manglende underskrivelse af totalentreprisekontrakten skyldes Bygherrens
forhold eller omstændigheder, som henhører under Bygherrens ansvar og risiko, eller
hvis andet er aftalt mellem parterne.
9. Konsortier og lignende
Hvis Tilbudsgiver er prækvalificeret som en sammenslutning af økonomiske aktører
(konsortium el. lign.), er organisationen ved ansøgning om prækvalifikation som
udgangspunkt forpligtende for alle deltagerne i sammenslutningen. Udskiftning af
prækvalificerede deltagere m.v. under dialogen eller i tilbudsfasen vil medføre stor risiko
for, at Bygherren vil være forpligtet til at afvise tilbuddet.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 37 af 38
Bygherren forbeholder sig dog ret til ikke at afvise tilbuddet i forbindelse med følgende
situationer:
1) Hvis en Tilbudsgiver erstatter en virksomhed, som Tilbudsgiveren baserer sin
økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen på, når det
skyldes forhold, der påviseligt er uden for Tilbudsgiverens kontrol, forudsat at den
udskiftede virksomhed ikke har haft afgørende betydning for vurderingen i forhold til
egnethedskravene, udvælgelsen eller for tilbudsevalueringen.
2) Hvis en deltager i en sammenslutning (konsortium) udgår, forudsat at deltageren
ikke har haft afgørende betydning for vurderingen i forhold til egnethedskravene,
udvælgelsen eller for tilbudsevalueringen.
3) Hvis en deltager i en sammenslutning (konsortium) erstattes, forudsat at
udskiftningen af deltageren skyldes forhold, der påviseligt er uden for de øvrige
deltageres kontrol, forudsat at deltageren ikke har haft afgørende betydning for
vurderingen i forhold til egnethedskravene, udvælgelsen eller for
tilbudsevalueringen.
4) Hvis en Tilbudsgiver fusionerer eller på anden måde foretager en
virksomhedsmæssig omstrukturering, forudsat at vurderingen i forhold til
egnethedskravene, udvælgelsen eller tilbudsevalueringen ikke ville give et andet
resultat, hvis den virksomhedsmæssige omstrukturering var blevet foretaget før
Bygherrens vurdering af prækvalifikation.
10. Aflysning
Bygherren er ikke forpligtet til at tildele kontrakten og forbeholder sig adgang til at aflyse
udbudsforretningen.
Udover de i pkt. 6.8 nævnte vederlag, er Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med
nærværende udbudsforretning Bygherren uvedkommende. Bygherren er ikke forpligtet til
at tilbagelevere dialogoplæg og tilbud til Tilbudsgiver.
93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE
BUT 03 38 af 38
BILAG
Indikativ udbudstidsplan
Aktivitet Deadline
Udgivelse af udbudsmateriale 14. juli 2016
Vejledende orienteringsmøde og besigtigelse 15. september 2016
Tilbudsgivernes eventuelle ønske om
supplerende geotekniske undersøgelser
1. november 2016
Frist for aflevering af dialogoplæg til 1. runde 18. november 2016
1. runde dialogmøder 5. december – 20. december 2016
Udsendelse af ændringer 24. januar 2017
Frist for aflevering af dialogoplæg til 2. runde 17. marts 2017
2. runde dialogmøder 3. april –– 7. april 2017
Bygherrens fremsendelse af meddelelse om
påtænkte ændringer efter 2. dialogrunde
26. april 2017
Frist for aflevering af dialogoplæg til 3. runde 8. maj 2017
3. runde dialogmøder 10. maj –– 11. maj 2017
Fremsendelse af endeligt udbudsmateriale 24. maj 2017
Frist for afgivelse af tilbud 19. juli 2017
Tilbudsevaluering 19. juli 2017 – 4. oktober 2017
Meddelelse om kvalitativ vurdering 4. oktober 2017
Åbning af priskuvert 6. oktober 2017
Meddelelse om tildeling 20. oktober 2017
Udløb af stand-still periode 31. oktober 2017
Kontraktunderskrivelse 19. december 2017
Vejdirektoratet har lokale kontorer i:
Aalborg, Fløng, Middelfart, Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København
Find mere information på vejdirektoratet.dk
Vejdirektoratet Niels Juels Gade 131022 København K
Telefon 7244 [email protected]