but - bestemmelser om udbud og tilbud...

41
Storstrømsbroen Entreprise 93200.001 Totalentreprise Maj 2017 BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud

Upload: others

Post on 18-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

StorstrømsbroenEntreprise 93200.001 Totalentreprise Maj 2017

BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud

Page 2: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes
Page 3: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

INDHOLDSFORTEGNELSE

BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD .................................................................. 3

1. Alment ...................................................................................................................................................3 2. Orientering ............................................................................................................................................3 2.1. Ordregiver .............................................................................................................................................3 2.2. Indledning .............................................................................................................................................3 2.3. Baggrund for projektet ..........................................................................................................................4 2.4. Projektets økonomi ...............................................................................................................................4 2.5. Mulighed for supplerende geotekniske undersøgelser i dialogfasen ...................................................5 3. Udbud ...................................................................................................................................................5 3.1. Udbudsform ..........................................................................................................................................5 3.2. Kontraktform .........................................................................................................................................5 4. Udbudsmaterialet ..................................................................................................................................5 4.1. Generelt ................................................................................................................................................5 4.2. Mindstekrav, foreløbige mindstekrav og krav .......................................................................................6 4.3. Kravopfyldelsesskema (Compliance Matrix) ........................................................................................7 5. Procedure for konkurrencepræget dialog .............................................................................................7 5.1. Formålet med konkurrencepræget dialog ............................................................................................7 5.2. Fortrolighed ...........................................................................................................................................8 5.3. Dialogfasen ...........................................................................................................................................8 5.3.1. Indledende orienteringsmøde ........................................................................................................8 5.3.2. Dialogrunder ..................................................................................................................................9 5.3.3. Temaer for dialogen ................................................................................................................... 10 5.3.4. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg ....................................................................................... 11 5.3.5. Skitseprojekt ............................................................................................................................... 11 5.3.6. Skriftlige spørgsmål i dialogfasen............................................................................................... 12 5.4. Dialogmøderne .................................................................................................................................. 12 5.4.1. Generelt ...................................................................................................................................... 12 5.4.2. Første dialogrunde ..................................................................................................................... 12 5.4.3. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til første dialogrunde ..................................................... 13 5.4.4. Foreløbig strukturering af første dialogrunde ............................................................................. 15 5.4.5. Fokus for temaerne for første dialogrunde ................................................................................. 15 5.4.6. Anden dialogrunde ..................................................................................................................... 17 5.4.7. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til anden dialogrunde ..................................................... 18 5.4.8. Foreløbig strukturering af anden dialogrunde ............................................................................ 21 5.4.9. Fokus for temaerne for dialogen i anden dialogrunde ............................................................... 21 5.4.10. Tredje dialogrunde ..................................................................................................................... 23 5.4.11. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til tredje dialogrunde ...................................................... 23 5.4.12. Foreløbig strukturering af tredje dialogrunde ............................................................................. 24 5.4.13. Fokus for temaerne for dialogen i tredje dialogrunde................................................................. 24 5.4.14. Mulige yderligere dialogrunder ................................................................................................... 24 6. Tilbudsfasen ...................................................................................................................................... 24 6.1. Afslutning af dialogfasen og påbegyndelse af tilbudsfasen .............................................................. 24 6.2. Generelt om tilbuddets indhold .......................................................................................................... 24 6.2.1. Alternative tilbud ......................................................................................................................... 24 6.2.2. Forbehold og mindstekrav .......................................................................................................... 24 6.2.3. Serviceattest (Tro og love erklæring) ......................................................................................... 25 6.3. Dokumenter der skal vedlægges tilbuddet ........................................................................................ 25 6.4. Formkrav til tilbuddet ......................................................................................................................... 30 6.4.1. Sprog .......................................................................................................................................... 30 6.4.2. Frist for afgivelse af tilbuddet ..................................................................................................... 30 6.4.3. Aflevering af tilbud ...................................................................................................................... 30 6.4.4. Anvendelse af to-kuvert system ................................................................................................. 31 6.4.5. Vedståelsesfrist .......................................................................................................................... 31 6.5. Bygherrens vurdering af tilbud ........................................................................................................... 31

Page 4: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

6.5.1. Åbning af tilbud ........................................................................................................................... 31 6.5.2. Formelle fejl og mangler ved tilbuddet og afklarende spørgsmål .............................................. 31 6.5.3. Kriterier for vurdering af tilbud .................................................................................................... 32 6.5.4. Tildelingsmodel........................................................................................................................... 32 6.6. Spørgsmål til udbudsmaterialet ......................................................................................................... 34 6.7. Oplysninger om skatter, miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø mv............................................................... 35 6.8. Vederlag til Tilbudsgiverne (dialogvederlag og tilbudsvederlag) ....................................................... 35 7. Tildeling af kontrakt............................................................................................................................ 35 8. Tilbudsgaranti .................................................................................................................................... 36 9. Konsortier og lignende ....................................................................................................................... 36 10. Aflysning ............................................................................................................................................ 37

BILAG ............................................................................................................................ 38

Page 5: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 3 af 38

BESTEMMELSER OM UDBUD OG TILBUD

1. Alment

Bestemmelser om udbud og tilbud (BUT) indeholder dels orienterende oplysninger om

det udbudte projekt, dels bindende bestemmelser for udbud og tilbud.

BUT er gældende frem til indgåelse af kontrakt, hvorefter BUT bortfalder, idet pkt. 5.2

(fortrolighed) og pkt. 8 (tilbudsgaranti) dog også skal gælde efter kontraktindgåelsen i

overensstemmelse med bestemmelsernes ordlyd.

2. Orientering

2.1. Ordregiver

Vejdirektoratet

Guldalderen 12

2640 Hedehusene

E-mail adresse: [email protected]

Att: Niels Gottlieb, [email protected], +45 7244 3623

Torkil Schrøder-Hansen, [email protected], +45 7244 3152

Alle henvendelser skal ske skriftligt via e-mail til [email protected] med kopi til [email protected], og

[email protected].

Udbudsnummeret skal indgå i begyndelsen af mailens emnebeskrivelse:

”Storstrømsbroen – 93200.001.”

2.2. Indledning

Bygherren (Vejdirektoratet) iværksatte den 10. februar 2015 et udbud med

konkurrencepræget dialog om Storstrømsbroen – 93200.001. Bygherren har afsluttet

udvælgelsesfasen (prækvalifikation) og dermed afklaret, hvem der får mulighed for at

indgå i dialog med Bygherren. De prækvalificerede virksomheder (Tilbudsgiverne) er:

1. Joint venture Itinera s.p.a, Condotte s.p.a og Grandi Lavori Fincosit s.p.a med

Seteco Ingegneria s.r.l.

2. Joint venture Obrascon Huarte Lain, S.A. og SK Engineering & Construction

Company Ltd

3. Joint venture Rizzani de Eccher s.p.a, N.V. Besix S.A., Acciona Infraestructuras

S.A

4. Joint venture Vinci Construction Grand Projects SAS, Hochtief Infrastructure

GmbH, MT Højgaard A/S

5. Storstrømsbroen Contractors JV - Per Aarsleff A/S og Ed. Züblin AG med

Rambøll A/S and Strabag SE

Med udsendelsen af nærværende udbudsmateriale påbegyndes dialogfasen, jf. pkt. 5.3,

hvor der vil blive afholdt mindst to dialogrunder med individuelle møder med

Page 6: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 4 af 38

Tilbudsgiverne. Når dialogfasen afsluttes på foranledning af Bygherren, påbegyndes

tilbudsfasen, jf. pkt. 6. Efter dialogfasen vil Tilbudsgiverne således blive opfordret til at

afgive tilbud på baggrund af et endeligt udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1.

NB! Alle opstillede frister for udbudsforretningen i nærværende BUT er tentative og

vejledende. Bygherren forbeholder sig således at ændre tidsfristerne, såfremt det bliver

nødvendigt. Såfremt en eller flere tidsfrister i nærværende BUT ændres, vil der tilgå

Tilbudsgiverne skriftlig information herom.

2.3. Baggrund for projektet

Denne totalentreprise er en del af projektet 93200 Storstrømsbroen, som omfatter

opførelse af en ny broforbindelse over Storstrømmen mellem Masnedø og Falster og

efterfølgende nedrivning af den eksisterende bro. Projektet skal sikre den fremtidige

kapacitet over Storstrømmen på jernbanestrækningen Ringsted-Femern.

I det følgende og i øvrige udbudsdokumenter bruges betegnelserne ”entreprenør” for den

totalentreprenør, der vinder udbuddet, og ”entreprise” for denne totalentreprise.

Entreprisen er benævnt ”Storstrømsbroen - 93200.001” og omfatter projektering og

udførelse af en ny kombineret ca. 4 kilometer lang vej- og dobbeltsporet jernbanebro over

Storstrømmen samt tilhørende landanlæg. Den nuværende Storstrømsbro nedrives i en

anden entreprise.

Entreprisen omfatter byggeriet af den ny forbindelse herunder

Projektering

Etablering af fundamenter, bropiller og pylon

Etablering af broens overbygning inklusive leje- og fugekonstruktioner

Færdiggørelse af broen med jernbanespor, vejbane og sti, rækværk og autoværn

Etablering af adgangsforhold, midlertidige veje, arbejdsplads m.v.

Etablering af ny sejlrende til Orehoved Havn

Uddybning af eventuelle midlertidige arbejdskanaler samt retablering heraf

Etablering af eventuelle midlertidige dæmninger samt fjernelse heraf

Etablering af lokale veje og mindre bygværker

Jordarbejder og anlæg af dæmninger

Etablering af spor- og vejkasse på dæmninger

Sænkning af jernbanedæmning over en strækning på Falster

Færdiggørelse af vejanlæg

Entreprisen er beliggende i Region Sjælland, herunder Vordingborg - og Guldborgssund

kommuner.

Der henvises til SB ad § 2 stk. 2 samt SAB 03 Arbejdsplads for en beskrivelse af

entreprisens omfang samt grænseflader.

Arbejdet – projektering og anlæg - forventes udført i perioden 2018 til 2022.

2.4. Projektets økonomi

Bygherren kan oplyse, at der forventes en entreprisesum på maksimalt 2,2 mia. kr. ekskl.

moms (2015 løn- og pristalsniveau). Tilbud over denne pris vil bringe projektets budget i

risiko for at blive overskredet. Såfremt der skulle ske overskridelser af projektets budget,

vil det kræve fornyet politisk behandling af projektet, før projektet kan godkendes. Dette

Page 7: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 5 af 38

vil medføre stor risiko for forsinkelse af projektet, og kontrakten for denne entreprise vil i

så fald først kunne indgås efter den fornyede politiske behandling.

2.5. Mulighed for supplerende geotekniske undersøgelser i dialogfasen

Bygherren har i 2014 gennemført et grundigt geoteknisk undersøgelsesprogram. På

daværende tidspunkt var det ikke muligt at foretage geotekniske boringer i broens

nordlige del af linjeføringen på en strækning på ca. 1,5 km., idet der var placeret

søkabler, hvor de geotekniske boringer skulle foretages. Energinet.dk har iværksat udbud

af genplaceringen af kablerne vest for broens linjeføring. Denne genplacering blev

afsluttet medio november 2016.

Genplaceringen af søkablerne giver Bygherren mulighed for at supplere det geotekniske

undersøgelsesprogram i udbudsfasen, såfremt det i dialogfasen findes formålstjenligt for

projektet.

Vejdirektoratet planlægger at udføre supplerende geotekniske undersøgelser i

Storstrømmen primo 2017. Undersøgelserne vil bestå af tryksonderinger (CPTu) med et

modhold på mindst 10 tons udført fra en jack-up flåde eller tilsvarende med en maksimal

dybgang på 1,5 m. Afhængig af undersøgelsernes fremdrift vil det eventuelt være muligt,

at udføre yderligere undersøgelser efter ønsker fra de bydende. Bygherren vil informere

de bydende, såfremt denne mulighed opstår.

Ønsker omkring supplerende undersøgelsespunkter skal sendes til [email protected] med kopi

til [email protected] og [email protected] senest den 1. november 2016 kl. 12.00. De ønskede

positioner skal være entydigt angivet ved X (Easting) - og Y (Northing) koordinat efterfulgt

af den forventede vanddybde på positionen.

3. Udbud

3.1. Udbudsform

Opgaven udbydes i konkurrencepræget dialog i henhold til artikel 29 i udbudsdirektivet

2004/18/EF af 31. marts 2004.

Udbudsbekendtgørelsen med nr. 2015/S 028-046322 er offentliggjort den 10. februar

2015.

3.2. Kontraktform

Opgaven udbydes i totalentreprise.

4. Udbudsmaterialet

4.1. Generelt

Sammen med udbudsbekendtgørelsen udgør udbudsmaterialet grundlaget for de

drøftelser, der skal foregå i den konkurrenceprægede dialog.

Udbudsmaterialet omfatter:

Page 8: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 6 af 38

Nærværende BUT

Udkast til totalentreprisekontrakt, herunder

o Dokumenter nævnt i Særlige Betingelser (SB), ad § 2, stk. 2, punkt B

samt fra og med pkt. D.

Udbudsbekendtgørelsen og udbudsmaterialet, herunder evt. rettelsesblade, er

tilgængeligt for Tilbudsgiverne på:

www.vejdirektoratet.dk > Leverandørportalen > Aktuelle udbud – ID 927 – 93200.001 –

Storstrømsbroen.

Tilbudsgiverne vil blive orienteret samtidig på mail, hvis der offentliggøres rettelsesblade.

4.2. Mindstekrav, foreløbige mindstekrav og krav

Bygherrens krav til entreprisen er i udbudsmaterialet delt op i følgende typer krav:

MR Mindstekrav (Minimum Requirements): Krav, som i det endelige udbudsmateriale,

jf. pkt. 6.1, vil være mindstekrav i uændret form, og som ved tilbudsafgivelse

ubetinget skal opfyldes/overholdes. Bygherren foreholder sig ret til at præcisere

mindstekrav under iagttagelse af gældende udbudsregler.

PMR Foreløbige mindstekrav (Preliminary Minimum Requirements): Krav, som

Bygherren på det foreliggende grundlag forventer vil være mindstekrav i det

endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1, men som Bygherren i løbet af dialogfasen,

jf. pkt. 5.3, kan beslutte at ændre, herunder eventuelt til krav eller helt slette.

R Krav (Requirements): Krav (dvs. ikke mindstekrav, som ubetinget skal

opfyldes/overholdes, men derimod krav, der kan tages forbehold over for, jf. pkt.

6.2.2), som Bygherren på det foreliggende grundlag forventer vil være krav i det

endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1, men som Bygherren i løbet af dialogfasen,

jf. pkt. 5.3, kan beslutte at ændre, herunder eventuelt til mindstekrav, eller helt

slette.

Følgende dokumenter er i deres helhed foreløbige mindstekrav (PMR) i dialogfasen, men

ændres i tilbudsfasen til mindstekrav (MR):

- Udkast til totalentreprisekontrakt

- Særlige Betingelser (SB)

- Udbudsbetalingsplan

- Tilbudsliste (TBL)

- Tilbuds- og afregningsgrundlag (TAG)

- Standardformular for sikkerhedsstillelse

- Standardformular for tilbudsgaranti

- Standardformular for sikkerhedsstillelse for forudbetaling

- Kvalitets- og miljøledelseskrav til totalentrepriser med bilag

- Definition Design Drawings

- Samtlige bilag til SAB’er medmindre andet er specifikt anført

Page 9: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 7 af 38

4.3. Kravopfyldelsesskema (Compliance Matrix)

Som en del af udbudsmaterialet har Bygherren udarbejdet et kravopfyldelsesskema,

hvor kravene til entreprisen, jf. pkt. 4.2, er oplistet.

Formålet med kravopfyldelsesskemaet er i dialogfasen, jf. pkt. 5.3, at det skal virke som

en tjekliste for, i hvilket omfang Tilbudsgiverne opfylder udbudsmaterialets mindstekrav,

foreløbige mindstekrav og krav.

For god ordens skyld bemærkes, at uanset udbudsmaterialets angivelser om mindstekrav

og foreløbige mindstekrav, kan Tilbudsgivernes dialogoplæg, jf. pkt. 5.3.4, ikke afvises

som ikke-konditionsmæssige (modsat tilbuddene i tilbudsfasen, jf. pkt. 6.2.2).

I det endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1, vil der ikke længere være ”foreløbige

mindstekrav” i kravopfyldelsesskemaet, idet det kun vil indeholde ”mindstekrav” og ”krav”.

Formålet med kravopfyldelsesskemaet i tilbudsfasen, jf. pkt. 6, er at klarlægge, hvorvidt

Tilbudsgiverne har taget forbehold overfor udbudsmaterialet herunder mindstekrav.

Punkter der er angivet som krav (R) i det endelige udbudsmateriale, kan Tilbudsgiveren

tage forbehold for. Graden af opfyldelse og sådanne forbehold vil indgå i den kvalitative

vurdering af Tilbudsgivers tilbud, jf. pkt. 6.2.2.

Tilbudsgivers angivelser i kravopfyldelsesskemaet om opfyldelse af krav (R) vil indgå i

det efterfølgende kontraktgrundlag med den Tilbudsgiver, som Bygherren indgår kontrakt

med, jf. SB ad § 2, stk. 2.

5. Procedure for konkurrencepræget dialog

5.1. Formålet med konkurrencepræget dialog

Kun Tilbudsgiverne har mulighed for at deltage i den konkurrenceprægede dialog og

afgive endeligt tilbud.

Bygherren har tilstræbt så vidt muligt at udarbejde et udbudsmateriale, jf. pkt. 4, der i

princippet er komplet og færdigbearbejdet. Udbudsmaterialet er dog alligevel kun et

foreløbigt udkast i den forstand, at det er Bygherrens hensigt med den

konkurrenceprægede dialog at få skabt klarhed over, i hvilken udstrækning markedet kan

tilbyde tekniske, juridiske og finansielle løsninger, der kan føre til besparelser og/eller

forbedringer i forhold til byggeprocessen og/eller til det færdige projekt. Bygherren ønsker

derved at sikre, at Bygherrens ønsker og behov – som beskrevet i udbudsmaterialet –

kan blive opfyldt inden for den angivne økonomiske ramme.

Dialogmøderne har som det væsentligste til formål at etablere en hensigtsmæssig ramme

for drøftelse af Tilbudsgivernes oplæg til løsninger og ændringer af udbudsmaterialet

med henblik på at tilvejebringe det optimale udbudsgrundlag. Det er således ikke

hensigten, at dialogmøderne skal omfatte forhandling af "fuldt færdige tilbud” fra

Tilbudsgiverne. Bygherren har dog en forventning om at blive bibragt en god forståelse af

Tilbudsgivernes løsningsforslag, herunder hvilke økonomiske konsekvenser disse har for

Bygherren.

Page 10: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 8 af 38

5.2. Fortrolighed

Tilbudsgiverne skal iagttage ubetinget tavshed over for uvedkommende vedrørende

forhold, som måtte komme til Tilbudsgivernes kendskab i forbindelse med nærværende

udbudsforretning.

Bygherren vil sørge for, at alle Tilbudsgivere behandles ens, og at oplysninger, som kan

stille nogle Tilbudsgivere bedre end andre, ikke vil blive videregivet.

Bygherren vil ikke uden samtykke oplyse de øvrige deltagere om konkrete

løsningsforslag eller andre fortrolige oplysninger, som en Tilbudsgiver har givet.

En Tilbudsgivers forslag til ændringer af udbudsmaterialet forbeholder Bygherren sig dog

ret til at inddrage i dialogen med de øvrige Tilbudsgivere. I dialogen med de øvrige

Tilbudsgivere vil ændringsforslagets præcise ordlyd ikke blive afsløret, og det vil heller

ikke blive afsløret hvilken Tilbudsgiver, der har foreslået ændringen. Denne ret for

Bygherren er en naturlig konsekvens af, at Tilbudsgiverne – når dialogfasen er afsluttet –

skal byde på samme grundlag, dvs. samme udbudsmateriale.

Tilbudsgiver bør være opmærksom på, at dialogoplæg og tilbud kan være omfattet af

retsregler om adgang til aktindsigt i den offentlige forvaltning. Såfremt Bygherren skulle

modtage en anmodning om aktindsigt, vil Bygherren være forpligtet til at foretage høring

af den berørte part. Såfremt dokumenter indeholder oplysninger, der af

forretningsmæssige hensyn ønskes undtaget fra aktindsigt, bedes dette angivet ved

høringen.

5.3. Dialogfasen

Dialogfasen forventes gennemført fra udsendelsen af udbudsmaterialet og forventeligt til

maj 2017. Det fremgår af udbudsbekendtgørelsen, at Bygherren forventer, at der vil

skulle afholdes to runder af dialogmøder. Såfremt Bygherren efter gennemførelsen af 2.

dialogrunde vurderer, at det vil være nødvendigt med en eller flere ekstra dialogrunde(r),

vil dette blive meddelt Tilbudsgiverne. Af hensyn til tilbudsgiverne vil disse blive hørt om,

hvorvidt de ønsker tilbudsfristen forlænget. Dette vil ske inden dialogfasen afsluttes.

Bygherren kan beslutte, at en eventuel ekstra dialogrunde skal gennemføres på skriftligt

grundlag.

5.3.1. Indledende orienteringsmøde

Der afholdes orienteringsmøde og besigtigelse torsdag den 15. september 2016 kl.

10:00-17:00 på Johanneberg, Hjaletvej 51, 4760 Vordingborg. På mødet vil Bygherren

orientere om opgaven, og der vil være mulighed for at stille spørgsmål til

udbudsmaterialet. Spørgsmål bedes så vidt muligt stillet ved e-mail inden mødet, og

spørgsmål, som stilles på mødet, bedes efterfølgende fremsendt pr. e-mail. På mødet

gennemgår Bygherren udbudsmaterialet og forventningerne til dialogfasen. Referat fra

mødet vil blive udsendt efterfølgende.

Efter frokost vil der blive afholdt besigtigelse af projektområdet, brostedet samt Nakskov

Havn. Tilbudsgiverne skal være iført gul vest med firmanavn og skal kunne legitimere sig

på forlangende. Da arealerhvervelsen ikke er afsluttet, skal Tilbudsgiverne være

opmærksomme på, at lodsejerne ikke må kontaktes uden forudgående aftale med

Bygherren. Lodsejerne vil være adviseret om færdsel på deres ejendomme denne dag.

Page 11: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 9 af 38

Tilbudsgiverne bedes tilmelde sig med antal deltagere med angivelse af, hvem der

deltager i mødet senest den 13. september 2016 kl. 13:00 pr. mail til [email protected] med

cc til [email protected] og [email protected].

Såfremt Tilbudsgiverne ønsker at inspicere arbejdsarealerne må dette kun ske fra

offentlige arealer og veje. Adgang på privat ejendom må kun ske efter aftale med

Bygherren, som vil indhente tilladelse fra berørte lodsejere.

Boreprøver fra Bygherrens geotekniske undersøgelser kan inspiceres hos Bygherrens

marine geotekniske rådgiver Fugro Seacore Ltd., Hithercroft Road, Wallingford,

Oxfordshire OX10 9RB, United Kingdom. Inspektionerne skal ske sammen med en

repræsentant fra Bygherren.

Tilbudsgiverne skal advisere Bygherren per e-mail til [email protected] med CC til [email protected]

og [email protected], såfremt Tilbudsgiverne ønsker at inspicere prøverne.

Dato og tid skal anmeldes til Bygherren med specificering af, hvilke prøver Tilbudsgiverne

ønsker at inspicere. Dette skal ske på e-mailadresserne ovenfor ikke senere end 20

arbejdsdage før den foretrukne inspektion.

5.3.2. Dialogrunder

Efter ovennævnte orienteringsmøde gennemføres forventeligt 2 dialogrunder med

individuelle dialogmøder med hver af Tilbudsgiverne.

Bygherren kan indkalde til mere end 2 dialogrunder, såfremt det viser sig nødvendigt. Det

er Bygherren, der beslutter, hvornår dialogfasen afsluttes.

Bygherren har den 20. april 2017 besluttet, at der skal afholdes en tredje dialogrunde

med henblik på at øge projektets budgetsikkerhed.

De nedenfor under afsnit 5.3.3 angivne temaer for dialogmøderne kan blive uddybet og

ændret undervejs i forløbet.

Mellem dialogrunderne kan Bygherren udsende helt eller delvist revideret

udbudsmateriale og/eller reviderede dialogtemaer.

Bygherren kan endvidere løbende tilpasse kravene til indholdet af det materiale,

Tilbudsgiverne skal aflevere forud for hvert dialogmøde.

Til første dialogrunderne er der afsat to arbejdsdage fra kl. 9:00-17:00, mens der for

anden dialogrunde er afsat en arbejdsdag fra kl. 9:00-18:00. Til tredje dialogrunde er der

afsat 3 timer fra hhv. 9:00-12:00 og 14.00-17:00. Dialogmøderne vil blive gennemført

under en stram dagsorden, som vil omfatte drøftelse af centrale temaer, jf. afsnit 5.4.

Skriftlige dialogoplæg skal være affattet på dansk eller engelsk (afhængig af

Tilbudsgivers eget valg). Drøftelserne under dialogen føres på dansk eller engelsk.

Tilbudsgiverne bør ikke deltage med mere end 6 deltagere per dialogmøde i første og

anden dialogrunde, idet Bygherren ønsker en fokuseret proces. De enkelte

mødedeltagere kan dog udskiftes efter behov, således at Tilbudsgiver altid løbende kan

Page 12: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 10 af 38

tilpasse kredsen af mødedeltagere i forhold til de temaer, der konkret skal drøftes. Denne

udskiftning bør kun foretages under pauserne. Til den generelle præsentation af

Tilbudsgivers projekt, må begrænsningen på højest 6 deltagere gerne overskrides, hvis

det er nødvendigt, men bør dog ikke øges til mere end 10 deltagere. Tilbudsgiverne bør

sikre deltagelsen af den planlagte udførende projektleder/chef i dialogmøderne.

Til tredje dialogrunde bør Tilbudsgiverne ikke deltage med mere end 5 deltagere. Der vil

ikke blive mulighed for udskiftning i løbet af møderne. Bygherren forventer at deltage i

dialogmødet med 3 personer.

Bygherren udarbejder efter hvert dialogmøde et referat, der vil blive udsendt til

Tilbudsgiverne. Referaterne vil ikke blive offentliggjort, og det enkelte referat vil derfor

kun blive sendt til den pågældende Tilbudsgiver, der har deltaget i dialogmødet. Er der på

et dialogmøde behandlet spørgsmål af generel karakter, vil besvarelsen af sådanne

spørgsmål dog blive udsendt til alle Tilbudsgivere.

Det vil blive tilstræbt, at Bygherrens bemærkninger til Tilbudsgiverne afgives under mødet

(eller eventuelt skriftligt forud for mødet), men det forbeholdes at supplere

bemærkningerne ved referatet, herunder f.eks. omfattende Bygherrens ønsker til

optimering af den eller de foreslåede løsning(er). Tilbudsgiverne vil endvidere få

mulighed for at kommentere og bekræfte oplysningerne i referatet. Referatet kan ikke

tillægges nogen selvstændig retlig betydning for tilbudsafgivelsen, der alene skal ske på

grundlag af det endelige udbudsmateriale.

Med henblik på at undgå et unødvendigt ressourceforbrug hos Tilbudsgiverne tilstræber

Bygherren gennem dialogmøderne eller referaterne at meddele Tilbudsgiver, hvis der er

forhold i Tilbudsgivers forslag til løsninger eller aftalevilkår, der ikke overholder

mindstekrav i udbudsmaterialet. Manglende afgivelse af sådan meddelelse kan dog af

Tilbudsgiver ikke tages som udtryk for, at forhold af denne karakter ikke foreligger.

5.3.3. Temaer for dialogen

Bygherren har nedenfor oplistet de dialogtemaer, hvor Bygherren især finder det

nødvendigt at modtage input fra Tilbudsgiverne:

Tema 1: Økonomi, risici og cost drivers

Tema 2: Optimering af udbudsmaterialet

Tema 3: Udførelsesmetode, arbejdsprogram, arbejdsplads samt miljøforhold

Tema 4: Geotekniske forhold

Tema 5: Banetekniske forhold samt S&I / CSM

Tema 6: Tilbudsgivers supplerende emner

Page 13: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 11 af 38

5.3.4. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg

Forud for hver dialogrunde skal Tilbudsgiver udfærdige et skriftligt dialogoplæg, der kan

danne grundlag for dialogen på møderne. Det skriftlige dialogoplæg bedes sammensat

således, at oplægget kan fungere som disposition for dialogmødet, jf. pkt. 5.4.3, 5.4.7 og

5.4.11.

Tilbudsgiverne skal ydermere fremsende information om deres foreslåede deltagere til

dialogmøderne, indeholdende navn, stilling og rolle i organisationen samt påtænkt rolle

under udførelsen af projektet, ikke senere end 4 arbejdsdage inden dialogmødet. For

tredje dialogrunde skal ovenstående sendes samtidig med Tilbudsgivers skriftlige

dialogoplæg forud for tredje dialogrunde jf. pkt. 5.4.11.

Dialogoplæggene skal afgives inden for de i pkt. 5.4.3, 5.4.7 og 5.4.11 anførte frister.

Som udgangspunkt behøver de skriftlige dialogoplæg ikke være udformet som et tilbud,

hvorfor Tilbudsgiver ikke behøver at formulere sig i forpligtende sprog, men kan i stedet

formulere sig uforpligtende i oplæg til de kommende dialogmøder.

Når Bygherren har modtaget Tilbudsgivers dialogoplæg, jf. pkt. 5.4.3, 5.4.7 og 5.4.11,

kan Bygherren før afholdelse af det pågældende dialogmøde sende Tilbudsgiver

specifikke spørgsmål i relation til de modtagne dialogoplæg. Sådanne spørgsmål skal i

givet fald besvares af Tilbudsgiver på de individuelle dialogmøder.

I Tilbudsgivers skriftlige dialogoplæg og på dialogmøderne kan Tilbudsgiver udfordre det

fulde udkast til udbudsmateriale, dvs. - om ønsket - komme med forslag til ændringer af

alle bestemmelser i udbudsmaterialet, dog primært med fokus på de temaer, der er

fastsat for dialogen, jf. pkt. 5.3.3, 5.4.3 og 5.4.7. Dette gælder dog ikke de krav, der er

angivet som mindstekrav (MR).

Såfremt Bygherren beslutter, at der skal afholdes mere end to dialogrunder, vil fristen for

afgivelse af efterfølgende reviderede skriftlige dialogoplæg blive udmeldt sammen med

udsendelse af revideret udbudsmateriale og/eller reviderede dialogtemaer eller referatet

fra forrige dialogmøde, såfremt der ikke er behov for at revidere materialet.

5.3.5. Skitseprojekt

Tilbudsgiver skal udarbejde et skitseprojekt, som fremsendes som en del af Tilbudsgivers

dialogoplæg forud for dialogmøderne i henhold til den givne tidsplan jf. pkt. 5.4.

Bygherren ønsker, at skitseprojektet udvikles og detaljeres igennem dialogfasen i

overensstemmelse med nedenstående faser:

Skitseprojekt – præliminært (revision 1) til 1. dialogoplæg

Skitseprojekt – udviklet (revision 2) til 2. dialogoplæg

Skitseprojekt – endeligt til tilbud (Tilbudsprojekt jf. afsnit 6.3)

Målet med skitseprojektet er, at Tilbudsgiver kan anvende skitseprojektet i

Tilbudsgiverens endelige tilbud, således at Tilbudsgiveren ikke skal anvende unødige

ressourcer i forbindelse med tilbudsgivningen.

Page 14: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 12 af 38

5.3.6. Skriftlige spørgsmål i dialogfasen

Spørgsmål til udbudsmaterialet forud for fristen for aflevering af skriftlige dialogoplæg, jf.

pkt. 5.4.3, 5.4.7 og 5.4.11, kan stilles frem til afgivelse af det skriftlige dialogoplæg.

Bygherren tilstræber løbende at besvare spørgsmål hurtigst muligt, men kan ikke love at

alle spørgsmål vil blive besvaret, inden det skriftlige dialogoplæg afgives, eller mens

dialogmøderne pågår.

Fra sidste dialogrundes afslutning og til udsendelsen af det endelige udbudsmateriale

kan der stilles skriftlige spørgsmål. Bygherren tilstræber at indarbejde ændringer i

udbudsmaterialet før udsendelse af det endelige udbudsmateriale. Bygherren vil løbende

besvare spørgsmål hurtigst muligt, men kan ikke love at alle spørgsmål vil blive besvaret

inden afslutningen af dialogfasen.

Bygherren vil i alle tilfælde følge proceduren som beskrevet i pkt. 6.6. Spørgsmål skal

være på dansk eller engelsk og skal stilles skriftligt.

5.4. Dialogmøderne

5.4.1. Generelt

Det overordnede formål med dialogmøderne er at modtage Tilbudsgivers vurderinger og

bemærkninger i forhold til Bygherrens dialogtemaer til det pågældende dialogmøde, jf.

pkt. 5.3.3, 5.4.3, 5.4.9 og 5.4.13.

Tilbudsgiverne opfordres til i tilstrækkeligt omfang at deltage i dialogmøderne med

personer, der har den fornødne ekspertise inden for de pågældende temaer, og som

Tilbudsgiverne i givet fald forventer vil være involveret i at udføre projektet.

Alle dialogmøder afholdes hos Vejdirektoratet, Guldalderen 12, Fløng, 2640

Hedehusene.

En meddelelse angående dialogmøderne med yderlige information omkring de praktiske

forhold vil blive offentliggjort på Leverandørportalen senest 5 arbejdsdage før

påbegyndelsen af dialogrunderne.

5.4.2. Første dialogrunde

Det forventes, at Bygherrens dialogtemaer til første dialogrunde vil omhandle temaerne

1-5, jf. pkt. 5.3.3 og 5.4.3.

Individuelle dialogmøder i første dialogrunde forventes afholdt efter nedenstående

tidsplan:

Joint venture Itinera s.p.a,

Codotte s.p.a og Grandi Lavori

Fincosit s.p.a med Seteco

Ingegneria s.r.l.

5. - 6. december 2016

Joint venture Obrascon Huarte

Lain, S.A. og SK Engineering &

Construction Company Ltd

8. - 9. december 2016

Rizzani de Eccher s.p.a, 12. - 13. december 2016

Page 15: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 13 af 38

N.V. Besix S.A.,

Acciona Infraestructuras S.A.

Joint venture Vinci Constru-

ction Grand Projects SAS,

Hochtief Infrastructure GmbH

MT Højgaard A/S

15. - 16. december 2016

Storstrømsbroen Contractors JV

Per Aarsleff A/S og Ed. Züblin

AG med Rambøll A/S and Stra

bag SE

19. - 20. december 2016

5.4.3. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til første dialogrunde

Tilbudsgivers skriftlige dialogoplæg forud for første dialogrunde bedes afgivet:

fredag den 18. november 2016, kl. 12.00

Skriftligt dialogoplæg bedes sendt til [email protected] med kopi til [email protected] og [email protected].

Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg kan stilles til rådighed for Bygherren ved hjælp af

en fildelingsservice af Tilbudsgiverens valg via link i ovenstående e-mail.

Tilbudsgivers dialogoplæg skal indeholde følgende:

For tema 1: Økonomi, risici og cost drivers:

1. Tilbudsgivers foreløbige uforpligtende vurdering - en indikativ pris - af om

entreprisesummen kan holdes inden for 2,2 mia. DKK ekskl. moms (baseret på

Bygherrens udbudsmateriale, dvs. uden Tilbudsgivers eventuelle ændringsforslag

hertil) samt fremlæggelse af udkast til betalingsplan på baggrund af

udbudsbetalingsplanen.

2. Angivelse af de 20-30 mest omkostningstunge foreløbige mindstekrav samt angivelse

af Tilbudsgivers vurdering af besparelse ved en justering af de enkelte krav.

3. Fremlæggelse af et udkast til et risikoregister over de 10-20 vigtigste risici eksklusive

geotekniske risici.

Materialet for tema 1 forventes at udgøre 2500-3750 ord / 10-15 A4 sider.

For tema 2: Optimering af udbudsmaterialet:

1. En projektbeskrivelse, der indeholder Tilbudsgivers foreløbige overvejelser af

projektet i sin helhed. Projektbeskrivelsen forventes som minimum at redegøre for de

væsentligste komponenter i projektet:

Landanlæg, dvs. jernbane, veje, dæmninger, afvanding

Broen over Storstrømmen (statisk system for navigationsfag og viaduktfag,

overvejelser om konstruktionstyper og materialevalg, spændvidder, tværsnit,

funderingsmetoder, etc.),

Repræsentative tegninger i form af et skitseprojekt som illustrerer

hovedprincipperne af det (eller de) foreslåede projekt(er).

Page 16: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 14 af 38

Projektbeskrivelsen forventes at udgøre 2500-3000 ord / 10-12 A4 sider og

skitseprojektet forventes at være 10-15 tegninger (A3 format).

For tema 3: Udførelsesmetode, arbejdsprogram, arbejdsplads samt miljøforhold:

1. En foreløbig beskrivelse af påtænkte udførelsesmetode(r), primært indeholdende

udførelse af broens over- og underbygning, dæmninger, samt operationer der

forventes at skulle foretages på søterritoriet

2. Et foreløbigt arbejdsprogram for de væsentligste komponenter i projektet som

funktion af aktivitet, tid og sted

3. Overvejelser om størrelse og placering af eventuel præfabrikationsplads(er)

4. Udførelsesforhold der har indflydelse på eksternt miljø

Materialet for tema 3 forventes at udgøre 2500-3750 ord / 10-15 A4 sider understøttet af

eventuelle tegninger (A3 format) og arbejdsprogram i format der vælges af Tilbudsgiver.

For tema 4: Geotekniske forhold:

1. En foreløbig vurdering af den i udbudsmaterialet anvendte metodik for udledning af

Baseline 1 på grundlag af GIR.

2. Foreløbig plan for supplerende geotekniske undersøgelser inklusiv beskrivelser af

formål, tegninger med placeringer og prøvetyper.

3. Et indledende geoteknisk risikoregister samt notat indeholdende forslag til, hvordan

de væsentligste geotekniske risikoposter begrænses i form af proces, roller/ansvar,

risikofordeling og værktøjer samt hensyn til uforudsete jordbundsforhold.

Materialet for tema 4 forventes at udgøre 1500-2000 ord / 6-8 A4 sider foruden tegninger.

For tema 5: Banetekniske forhold samt S&I / CSM

1. En foreløbig beskrivelse af Tilbudsgiverens påtænkte organisering af og proces for

S&I/CSM-arbejdet.

2. Direkte sporbefæstelse, dvs. type, højde af sporoverbygning

3. Specialkomponenter som skinneudtræk, ekspansionsfuger og lejer

Materialet for tema 5 forventes at udgøre 1200-3700 ord / 4-15 A4 sider samt tegninger

og datablade foruden eventuelle diagrammer, der viser processen for S&I/CSM.

For Tema 6: Supplerende emner:

1. Hvis Tilbudsgiverne ønsker at drøfte supplerende emner ved første dialogrunde, skal

Tilbudsgiverne fremsende en passende beskrivelse af disse emner.

Materialet for tema 6, hvis foreslået af Tilbudsgiver, forventes at udgøre maksimalt 2500-

3750 ord / 10-15 A4 sider foruden eventuelle illustrationer/tegninger dog maksimalt 10

stk.

Page 17: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 15 af 38

Der anvendes 250 ord per normalside, således at 1 A4 side udgør 250 ord.

5.4.4. Foreløbig strukturering af første dialogrunde

I første dialogrunde struktureres de individuelle dialogmøder tentativt som beskrevet

nedenfor.

Dag 1:

Tidspunkt Tema

09.00-09.15 Velkomst og introduktion

09.15-10.15 Generel præsentation af

Tilbudsgivers projekt

10.15-10.30 Pause

10.30-12.30 Tema 1/2

12.30-13.15 Frokost

13.15-15.15 Tema 4

15.15-15.30 Pause

15.30-16.30 Tema 3/5

16.30-17.00 Opsamling

Dag 2:

Tidspunkt Tema

09.00-09.15 Velkomst og introduktion

09.15-09.45 Opsamling på dag 1

09.45-10.00 Pause

10.00-12.30 Tema 1/2/3/4/5

12.30-13.15 Frokost

13.15-15.15 Tema 1/2/3/4/5

15.15-15.30 Pause

15.30-16.30 Tema 1/2/3/4/5/6

16.30-17.00 Opsamling

5.4.5. Fokus for temaerne for første dialogrunde

Bygherren ønsker en fokuseret og effektiv dialog. Bygherren har således nedenfor

beskrevet fokuspunkter for de 5 temaer nævnt i afsnit 5.3.3.

Fokus for Tema 1 er følgende:

At sikre, at entreprisesummen ikke overstiger det i punkt 2.4 angivne beløb og identificere

de væsentligste ”cost drivers”, afklare om ændringer i projektets risikoprofil vil kunne føre

til væsentlige besparelser, samt ”benchmarking” af Tilbudsgivernes indikative priser.

Derudover sikre Tilbudsgivers forståelse af udbudsbetalingsplanen.

Vurdering af omkostninger ved at udvide projektet med strandenge (hovedsagelig

bestående af materiale fra evt. uddybning/udgravning) øst og vest for den nye dæmning.

Vurdering af mulig økonomisk besparelse og/eller reduktion i risici ved, at der stilles

yderligere arealer til rådighed ved projektområdet og/eller ved nærliggende havne.

Page 18: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 16 af 38

Vurdering af de økonomiske konsekvenser af en forlængelse af broen mod syd, dvs.

reduktion af sydlige dæmning på ca. 150 m.

Fokus for Tema 2 er følgende:

At identificere mulige projektoptimeringer og/eller omkostningsbesparelser ved at ændre,

tilføje eller slette foreløbige mindstekrav, samt identifikation af krav som måtte findes

begrænsende/hindrende for Tilbudsgivers tidsmæssigt/økonomisk optimale design og

valg af optimale anlægsmetoder.

Tilbudsgiverens forslag til skitseprojekt for projektet, indeholdende det i 5.4.3 beskrevne.

Fokus for Tema 3 er følgende:

At give Bygherren indsigt i: Tilbudsgivers foreslåede byggemetode(r), tidsplan, opfyldelse

af udbudsmaterialets milepæle og tidsplanens robusthed, Tilbudsgiverens foreløbige

håndtering af krav til arbejdstider, Tilbudsgiverens foreløbig indretning af arbejdsplads(er)

langs trace, herunder adgangsforhold og velfærdsforanstaltninger for medarbejdere.

At give Bygherren kendskab til Tilbudsgivers overvejelser om størrelse og placering af

eventuel(le) præfabrikationsplads(er) som Tilbudsgiver ser en optimal afvikling af

projektet. Det bør afdækkes om der er begrænsninger for arbejder på lavt vand, hvordan

styring af trafikken i sejlrenden er tænkt planlagt samt afdækning af eventuelt behov for

uddybning af havbunden, reetablering af eventuelle uddybninger, etablering af eventuelle

interimsdæmninger og deres fjernelse, interimskonstruktioner m.v. forventes udført.

Tilbudsgiver opfordres til at afdække andre emner efter eget forslag.

At sikre Tilbudsgivers forståelse af miljøkrav der stilles til projektet, samt hvorledes disse

foreslås registreret og moniteret. Derudover sikre indblik i, hvordan den eller de af

Tilbudsgiver foreslåede anlægsmetode(r) indvirker på omgivelserne.

At give indtryk af Tilbudsgivers forståelse af krav til myndighedsbehandling, indhentning

af tilladelser og godkendelser herunder hvorvidt den eller de af Tilbudsgiver foreslåede

anlægsmetode(r) forudsætter anvendelse af arbejdspladser, der kræver ny

myndighedsbehandling og indhentning af tilladelser og godkendelser, gener over for

naboer i form af blandt andet støj, vibrationer, støv og lys, samt hvordan eventuel

transport af eventuelle præfabrikerede konstruktionselementer vil foregå.

Fokus for Tema 4 er følgende:

At sikre Tilbudsgiverens forståelse samt vurdering af de geotekniske forhold på brostedet

baseret på udbudsmaterialets GIR og Geoteknisk Designbasis, herunder Baseline 1,

samt det Illustrative Design med Geoteknisk Designrapport inkl. Readers Guide.

At give indsigt i Tilbudsgiverens påtænkte valg af funderingsmetoder, et program for

supplerende geotekniske undersøgelser samt Tilbudsgiverens forståelse af

udbudsmaterialets håndtering af jordbundsforhold som måtte afvige fra

udbudsmaterialets oplysninger, samt hvordan afregning herfor finder sted (TAG).

At sikre en fælles forståelse af håndteringen og mitigeringen af risikoen for store

sten/boulders, således at risikoen er placeret der, hvor risikoen bedst kan håndteres uden

forsinkelser for projektet. Herunder hvorledes den optimale økonomiske og tidsmæssige

håndtering opnås.

Page 19: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 17 af 38

At sikre en fælles forståelse af formålstjenligheden af at supplere det geotekniske

undersøgelsesprogram i den nordlige del af linjeføringen, hvor der frem til medio

november 2016 vil være placeret søkabler, således at de geotekniske risici minimeres

mest muligt for parterne.

Fokus for Tema 5 er følgende:

At sikre Tilbudsgivers forståelse for de banetekniske forhold samt Sikkerhed og

Interoperabilitet (S&I) ved anvendelse af Common Safety Method (CSM) for Sikkerhed og

anvendelse af TSI'er for Interoperabilitet.

At sikre Bygherrens forståelse af Tilbudsgiverens organisering og bemanding af S&I /

CSM-arbejdet.

At sikre Tilbudsgivers forståelse af processen ved procesbeskrivelse og foreløbig

systemdefinition.

At sikre Bygherrens forståelse af Tilbudsgivers påtænkte skinneudtræk og Tilbudsgivers

påtænkte direkte sporbefæstelsessystem (slab track) for tidlig sikring af, at disse vil

kunne opfylde CSM-krav / TSI-krav og godkendes af Banedanmark.

Fokus for Tema 6 er følgende:

At sikre Tilbudsgivers mulighed for at drøfte forhold som ikke er omfattet af tema 1-5,

men som Tilbudsgiver finder væsentlige for projektet.

5.4.6. Anden dialogrunde

Det forventes, at Bygherrens dialogtemaer til anden dialogrunde vil omhandle de

dialogtemaer fra første dialogrunde, som Bygherren ønsker en uddybende drøftelse af,

herunder at Tilbudsgivernes dialogoplæg til den anden dialogrunde skal være vedlagt et

helt udfyldt kravopfyldelsesskema for så vidt angår foreløbige mindstekrav, jf. pkt. 4.3.

I forbindelse med Tilbudsgiverens udfyldelse af kravopfyldelsesskemaets foreløbige

mindstekrav (PMR) skal Tilbudsgiveren udfylde kommentarfeltet, såfremt denne ikke fuldt

ud opfylder det pågældende foreløbige mindstekrav. Det udfyldte kommentarfelt bør

indeholde forslag til ændringer, tilføjelser eller sletning af foreløbige mindstekrav, samt

angivelse af gevinster for Bygherren - evt. i form af besparelser, kvalitet, innovation,

robusthed, udførelse, miljøhensyn eller lignende.

Tilbudsgiverene påmindes om, at anden dialogrunde er sidste mulighed for at udfordre de

foreløbige mindstekrav, jf. 4.2 og 4.3, hvis Bygherren beslutter, at der ikke skal være flere

dialogrunder.

I den anden dialogrunde forventes individuelle dialogmøder afholdt efter nedenstående

tidsplan:

Storstrømsbroen Contractors JV

Per Aarsleff A/S og Ed. Züblin

AG med Rambøll A/S and Stra

bag SE

3. april 2017

Rizzani de Eccher s.p.a, 5. april 2017

Page 20: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 18 af 38

N.V. Besix S.A.,

Acciona Infraestructuras S.A.

Joint venture Obrascon Huarte

Lain, S.A. og SK Engineering &

Construction Company Ltd

6. april 2017

Joint venture Itinera s.p.a,

Codotte s.p.a og Grandi Lavori

Fincosit s.p.a med Seteco

Ingegneria s.r.l.

7. april 2017

5.4.7. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til anden dialogrunde

Tilbudsgivers skriftlige dialogoplæg forud for anden dialogrunde bedes afgivet:

fredag den 17. marts 2017, kl. 12.00

Skriftligt dialogoplæg bedes sendt til [email protected] med kopi til [email protected] og [email protected].

Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg kan stilles til rådighed for Bygherren ved hjælp af

en fildelingsservice af Tilbudsgiverens valg via link i ovenstående e-mail.

Såfremt Tilbudsgiverne ønsker at genbruge materiale fra første dialogoplæg, bør alle

ændringer klart angives med funktionen ”Registrer Ændringer”.

Tilbudsgivers dialogoplæg skal indeholde følgende:

For tema 1: Økonomi, risici og cost drivers:

1. Tilbudsgivers foreløbige uforpligtende vurdering af om entreprisesummen kan holdes

inden for 2,2 mia. DKK ekskl. (baseret på Bygherrens udbudsmateriale uden

Tilbudsgivers eventuelle ændringsforslag hertil) samt en samlet indikativ

entreprisesum uden Tilbudsgivers forslag til ændringer.

Desuden Tilbudsgivers foreløbige samlede indikative entreprisesum under

forudsætning af imødekommelse af Tilbudsgivers forslag til ændringer angivet i det

udfyldte kravopfyldelsesskema. Tilbudsgiver skal også fremlægge udkast til

betalingsplan på baggrund af udbudsbetalingsplanen.

2. Udfyldelse af kravopfyldelsesskema fsva. alle foreløbige mindstekrav (PMR) med

udfyldte kommentarfelter. Tilbudsgiveren skal udfylde kommentarfeltet, såfremt

Tilbudsgiver ikke fuldt ud opfylder det pågældende krav. Det udfyldte kommentarfelt

bør indeholde forslag til ændringer, tilføjelser eller sletning af foreløbige mindstekrav,

samt angivelse af gevinster for Vejdirektoratet - evt. i form af besparelser i DKK,

innovation, mere effektiv miljøhåndtering, robusthed eller lignende. Tilbudsgiveren

bør endvidere angive, hvorvidt Tilbudsgiveren ønsker at uddybe og drøfte

ændringsforslaget på dialogmødet.

Materialet for tema 1 – udover det udfyldte kravopfyldelsesskema - forventes at udgøre

2500-3700 ord / 10-15 A4 sider.

Page 21: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 19 af 38

For tema 2: Optimering af udbudsmaterialet:

1. Projektbeskrivelse, der kan baseres på dialogrunde 1, men modificeret til at dække

Tilbudsgivers videreudviklede skitseprojekt (revision 2), hvorfor Tilbudsgiver kan

disponere indholdet efter eget valg. Skitseprojektet skal beskrive Tilbudsgivers

foretrukne løsning inklusive ændringsforslag til foreløbige mindstekrav.

2. Projektbeskrivelsen skal som minimum indeholde:

Landanlæg, dvs. jernbane, veje, dæmninger inkl. oprindelse af materialer,

afvanding, konstruktioner, etc.

Broen over Storstrømmen (for navigationsfag og viaduktfag), statisk system

overvejelser om konstruktionstyper og materialevalg, spændvidder, tværsnit,

funderingsmetoder, referencer til konstruktionsmetoder, etc.),

Repræsentative tegninger i form af et skitseprojekt som illustrerer

hovedprincipperne af det foreslåede projekt, herunder som minimum:

Plan og længdeprofil med angivelse af stationeringer for endevederlag og

pylon samt spændvidder i alle fag.

Plan og opstalter af fundamenter for pylon og typiske bropiller.

Opstalter og tværsnit i pylon og typiske bropiller.

Tværsnit i brodrager med indikation af forspændingskabler.

Væsentligt broudstyr (ekspansionsfuger i vej, lejer, autoværn og rækværker).

Materialet for tema 2 forventes at udgøre 2450-5000 ord / 10-20 A4 sider og

skitseprojektet forventes at være 20-30 tegninger (A3 format).

For tema 3: Udførelsesmetode, arbejdsprogram, arbejdsplads samt miljøforhold:

1. Beskrivelse af arbejdsmetoder, der kan baseres på dialogrunde 1, men modificeret til

at dække Tilbudsgivers videreudviklede skitseprojekt (revision 2), hvorfor

Tilbudsgiver kan disponere indholdet efter eget valg, idet nedenstående punkter skal

være repræsenteret.

2. Tilbudsgivers tentative arbejdsprogram der skal vise arbejder med

fremstilling/montage/udførelse af væsentlige komponenter både på vand og land og

skal vise indbyrdes afhængighed således, at robusthed i arbejdsprogrammet er

vurderet af Tilbudsgiver. De aktiviteter, som af Tilbudsgiver vurderes at være på

kritisk sti skal være anført.

3. Tilbudsgivers antagelser om placering, størrelse og indretning af arbejdspladser og -

havne, herunder eventuelle præfabrikationsplads(er) samt eventuelle operationer der

kræver større sø- eller landtransporter

4. Udbredelse i planen samt tværsnitsdimensioner af eventuelle midlertidige

arbejdskanaler og/eller midlertidige dæmninger på vand

5. Tilbudsgivers forventede, væsentligste montagegrej som arbejdsmetoder medfører

som f.eks. større pramme, shear leg kraner, dredgere, montagedragere, etc.

6. Tilbudsgivers planlagte håndtering af miljøforhold, herunder monitering og

begrænsninger samt tilgang til indhentning af myndighedsgodkendelser og andre

nødvendige tilladelser

Page 22: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 20 af 38

Materialet for tema 3 forventes at udgøre 3750-5000 ord / 15-20 A4 sider understøttet af

eventuelle tegninger (A3 format) og arbejdsprogram i format der vælges af Tilbudsgiver.

Der skal være inkluderet et én-sides dokument i A3 format, der angiver hovedaktiviteter,

tid og sted i arbejdsprogrammet for hvert år og hver måned.

For tema 4: Geotekniske forhold:

1. En foreløbig vurdering af den i udbudsmaterialet anvendte metodik for udledning af

Baseline 1 på grundlag af GIR. Vurderingen skal reflektere den eller de

funderingsmetoder som Tilbudsgiver anvender i det videreudviklede skitseprojekt

(revision 2).

2. Foreløbig plan for supplerende geotekniske undersøgelser inklusiv beskrivelser af

formål, tegninger med placeringer og prøvetyper.

3. Et indledende geoteknisk risikoregister og samt notat indeholdende forslag til,

hvordan de væsentligste geotekniske risikoposter mitigeres i form af proces,

roller/ansvar, risikofordeling og værktøjer.

4. Tilbudsgiverens udfyldelse af fundamentspriser samt mængder i overensstemmelse

med TAG afsnit 4.4 Eksempel på detailspecifikation af fundamentenhedspriser.

Materialet for tema 4 forventes at udgøre 2500-3750 ord / 10-15 A4 sider foruden

tegninger.

For tema 5: Banetekniske forhold samt Sikkerhed og Interoperabilitet (S&I) ved

anvendelse af Common Safety Method (CSM) for Sikkerhed og anvendelse af TSI'er for

Interoperabilitet.

1. Beskrivelse og illustration af system for direkte sporbefæstelse (slab track), som

Tilbudsgiver påregner anvendt i projektet.

2. Beskrivelse og illustration af skinneudtræk (rail expansion devices) som Tilbudsgiver

påregner anvendt i projektet.

3. Detaljeret tidsplan for sporsænkningen fra st. 302+950 til st. 303+691.901, inkl. den

midlertidige sporgren til eksisterende Storstrømsbro.

Materialet for tema 5, punkt 1 og 2 forventes hver at udgøre 250-500 ord / 1-2 A4 sider

foruden 1-2 tegninger.

Materialet for tema 5, punkt 3 forventes at udgøre 500-750 ord / 2-3 A4 sider foruden

illustrative diagrammer, der viser Tilbudsgivers forståelse af arbejdets emner, karakter,

grænseflader, involverede parter og en tidsmæssig oversigt.

Tema 6: Supplerende emner:

1. Hvis Tilbudsgiverne ønsker at drøfte supplerende emner ved anden dialogrunde, skal

Tilbudsgiverne fremsende en passende beskrivelse af disse emner.

Materialet for tema 6, hvis foreslået af Tilbudsgiver, forventes at udgøre maksimalt 2000-

2500 ord / 8-10 A4 sider foruden eventuelle illustrationer/tegninger, dog maksimalt 10 stk.

Page 23: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 21 af 38

Der anvendes 250 ord per normalside, således at 1 A4 side udgør 250 ord.

5.4.8. Foreløbig strukturering af anden dialogrunde

Bygherren har foreløbigt struktureret de individuelle dialogmøder i anden dialogrunde

som beskrevet nedenfor. Tilbudsgiver kan foreslå ændringer. Dog afholdes Velkomst og

introduktion, Frokost og Opsamling i de anførte tidsrum.

Tidspunkt Tema

09.00-09.15 Velkomst og introduktion

09.15-09.45 Generel præsentation af

Tilbudsgivers projekt

09.45-11.00 Tema 1

11.00-11.15 Pause

11.15-12.15 Temaer 2

12.15-13.00 Frokost

13.00-15.30 Tema 3/4

15.30-15.45 Pause

15.45-17.15 Temaer 5/6

17.15-17.30 Pause

17.30-18.00 Opsamling

5.4.9. Fokus for temaerne for dialogen i anden dialogrunde

Bygherren ønsker en fokuseret og effektiv dialog. Bygherren har således nedenfor

beskrevet fokuspunkter for de 6 temaer nævnt i afsnit 5.3.3.

Fokus for Tema 1 er følgende:

At sikre, at entreprisesummen ikke overstiger det i punkt 2.4 angivne beløb og identificere

samt kvantificere de væsentligste ”cost drivers”, afklare om ændringer i projektets

risikoprofil vil kunne føre til væsentlige besparelser, samt ”benchmarking” af

Tilbudsgivernes indikative priser. Derudover sikre Tilbudsgivers forståelse af

udbudsbetalingsplanen.

Fokus for Tema 2 er følgende:

At sikre Bygherrens forståelse af Tilbudsgiverens motivation for det eller de valgte

løsninger.

At identificere mulige projektoptimeringer og/eller omkostningsbesparelser ved at ændre,

tilføje eller slette foreløbige mindstekrav, samt identifikation af krav som måtte findes

begrænsende/hindrende for Tilbudsgivers tidsmæssigt/økonomisk optimale design og

valg af optimale anlægsmetoder.

Fokus for Tema 3 er følgende:

At give Bygherren indsigt i Tilbudsgivers foreslåede byggemetode(r) inkl. angivelse af

større midlertidigt udstyr, tidsplan, opfyldelse af udbudsmaterialets milepæle og

tidsplanens robusthed, herunder Tilbudsgivers identifikation af aktiviteter på den kritiske

sti, Tilbudsgiverens foreløbig forslag til indretning af arbejdsplads(er) langs trace,

herunder adgangsforhold og velfærdsforanstaltninger for medarbejdere.

Page 24: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 22 af 38

At give Tilbudsgiver mulighed for at frembringe supplerende mulige optimeringer af

byggemetoder og anvendelse af arbejdsplads(er).

At sikre Tilbudsgivers forståelse af miljøkrav der stilles til projektet, samt hvorledes disse

foreslås registreret og moniteret. Derudover sikre indblik i, hvordan den eller de af

Tilbudsgiver påregnede anlægsmetode(r) indvirker på omgivelserne.

Fokus for Tema 4 er følgende:

Med udgangspunkt i Tilbudsgivers skitseprojekt en detaljeret gennemgang af den

valgte/foretrukne funderingsløsning og sammenhængen med de angivne parametre i

Baseline 1.

At give Bygherren indsigt i Tilbudsgiverens vurdering af omfang og formål med felt- og

laboratorieforsøg, ud over de krævede supplerende boringer og CPTU forsøg, som basis

for Baseline 2.

At give indsigt i Tilbudsgiverens påtænkte valg af funderingsmetoder, et program for

supplerende geotekniske undersøgelser samt Tilbudsgiverens forståelse af

udbudsmaterialets håndtering af jordbundsforhold som måtte afvige fra

udbudsmaterialets oplysninger, samt hvordan afregning herfor finder sted (TAG).

At give Bygherren indsigt Tilbudsgiverens foreløbige vurdering af de væsentligste

geotekniske risikoposter og deres begrænsning i form af proces, roller/ansvar,

risikofordeling og værktøjer samt hensyn til uforudsete jordbundsforhold, herunder,

hvordan risiko håndteres for midlertidige konstruktioner.

At give Bygherren indsigt i samspillet mellem den valgte/foretrukne overbygning og den

valgte/foretrukne funderingsløsning

Fokus for Tema 5 er følgende:

At give Bygherren indsigt i Tilbudsgivers oplæg til foretrukken løsning for direkte

sporbefæstelse (slab track) og skinneudtræk (rail expansion devices).

At arbejdet med sporsænkningen gennemgås og at Tilbudsgivers forståelse af

arbejdernes karakter og tidsmæssige sammenhæng med resten af projektet samt

grænseflader bliver fremlagt.

Fokus for Tema 6 er følgende:

At sikre Tilbudsgivers mulighed for at drøfte forhold som ikke er omfattet af tema 1-5,

men som Tilbudsgiver finder væsentlige for projektet. Såfremt Tilbudsgiver ønsker at

drøfte forhold under tema 6, bør disse være motiverede (kvalitet, risiko, tid, økonomi) i

det fremsendte materiale.

Page 25: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 23 af 38

5.4.10. Tredje dialogrunde

Tredje dialogrunde vil have fokus på at øge projektets budgetsikkerhed.

Tilbudsgiverene påmindes om, at tredje dialogrunde er sidste mulighed for at udfordre de

foreløbige mindstekrav, jf. pkt. 4.2 og 4.3.

I den tredje dialogrunde afholdes individuelle dialogmøder efter nedenstående tidsplan:

Joint venture Itinera s.p.a,

Codotte s.p.a og Grandi Lavori

Fincosit s.p.a med Seteco

Ingegneria s.r.l.

10. maj 2017

9.00 – 12.00

Joint venture Obrascon Huarte

Lain, S.A. og SK Engineering &

Construction Company Ltd

10. maj 2017

14.00 – 17.00

Rizzani de Eccher s.p.a,

N.V. Besix S.A.,

Acciona Infraestructuras S.A.

11. maj 2017

9.00 – 12.00

Storstrømsbroen Contractors JV

Per Aarsleff A/S og Ed. Züblin

AG med Rambøll A/S and Stra

bag SE

11. maj 2017

14.00 – 17.00

5.4.11. Tilbudsgivernes skriftlige dialogoplæg til tredje dialogrunde

Tilbudsgivers skriftlige dialogoplæg forud for tredje dialogrunde bedes afgivet:

mandag den 8. maj 2017, kl. 12.00

Skriftligt dialogoplæg bedes sendt til [email protected] med kopi til [email protected] og [email protected].

Tilbudsgivers dialogoplæg skal indeholde følgende:

Tilbudsgivers foreløbige uforpligtende vurdering af, om entreprisesummen kan holdes

inden for 2,2 mia. DKK ekskl. moms (baseret på Bygherrens udbudsmateriale uden

Tilbudsgivers eventuelle ændringsforslag hertil) samt en samlet indikativ entreprisesum

uden Tilbudsgivers forslag til ændringer.

Desuden skal dialogoplægget indeholde Tilbudsgivers eventuelle kommentarer til det

udsendte bilag over udfordrede krav samt Tilbudsgivers foreløbige samlede indikative

entreprisesum under forudsætning af imødekommelse af Tilbudsgivers forslag og

eventuelle kommentarer til ændringer i det udsendte bilag over udfordrede krav.

Endeligt skal dialogoplægget indeholde Tilbudsgivers forslag til at øge projektets

budgetsikkerhed ved beskrivelse af Tilbudsgivers foretrukne ændringsforslag til

foreløbige mindstekrav.

Materialet – udover eventuelle kommentarer til det udsendte bilag over udfordrede krav -

forventes at udgøre 1200-3700 ord / 5-15 A4 sider.

Page 26: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 24 af 38

5.4.12. Foreløbig strukturering af tredje dialogrunde

Bygherren har foreløbigt struktureret de individuelle dialogmøder i tredje dialogrunde som

beskrevet nedenfor. Tilbudsgiver kan foreslå ændringer.

Tidspunkt Tema

09.00-09.15 / 14.00-14.15 Velkomst og introduktion

09.15-09.30 / 14.15-14.30 Præsentation af Tilbudsgivers

projekts stade

09.30-12.00 / 14.30-17.00 Drøftelser af udfordrede krav

samt øvrig potentiale for at øge

projektets budgetsikkerhed

5.4.13. Fokus for temaerne for dialogen i tredje dialogrunde

Bygherren ønsker en fokuseret og effektiv dialog. Tredje runde dialogmøder afholdes

med henblik på, at Bygherren opnår en bedre budgetsikkerhed. Fokus for dialogmøderne

vil derfor være at sikre, at entreprisesummen ikke overstiger det i punkt 2.4 angivne

beløb og identificere samt kvantificere de væsentligste ”cost drivers”, afklare om

ændringer i projektets risikoprofil vil kunne føre til væsentlige besparelser, samt

Tilbudsgivers forslag til at øge projektets budgetsikkerhed.

5.4.14. Mulige yderligere dialogrunder

Såfremt Bygherren efter afholdelse af den tredje dialogrunde skønner, at der er behov for

flere dialogrunder, forventes denne/disse afholdt i juni 2017.

6. Tilbudsfasen

6.1. Afslutning af dialogfasen og påbegyndelse af tilbudsfasen

Når den konkurrenceprægede dialog erklæres for afsluttet af Bygherren, vil

Tilbudsgiverne blive opfordret til at afgive tilbud.

Bygherren forventer, at dialogfasen afsluttes ved fremsendelse af endeligt

udbudsmateriale den 24. maj 2017 forudsat der ikke afholdes mere end tre dialogrunder.

6.2. Generelt om tilbuddets indhold

6.2.1. Alternative tilbud

Tilbudsgiver har, som angivet i udbudsbekendtgørelsen, ikke adgang til at afgive

alternativt tilbud.

6.2.2. Forbehold og mindstekrav

Ved tilbudsafgivelsen må Tilbudsgiver ikke tage forbehold over for mindstekrav, hvorved

forstås krav, som ved tilbudsafgivelse ubetinget skal opfyldes/overholdes, idet fravigelser

Page 27: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 25 af 38

fra kravet ikke accepteres. Tilbud med forbehold over for mindstekrav vil blive afvist som

ikke-konditionsmæssige, medmindre Bygherren i stedet anmoder Tilbudsgiver om at

frafalde forbeholdet, jf. pkt. 6.5.2.

Alle mindstekrav og krav er anført i kravopfyldelsesskemaet, som skal udfyldes af

Tilbudsgiver, og hvor Tilbudsgiver skal angive, om der eventuelt tages forbehold.

Hvis Tilbudsgiver ved tilbudsafgivelsen tager forbehold over for krav, der i

kravopfyldelsesskemaet er anført som almindelige krav (ikke mindstekrav) (angivet med

R), skal Tilbudsgiver nøje beskrive indholdet og omfanget af sådanne forbehold, der

herefter vil indgå i Bygherrens tilbudsevaluering under det underkriterium/delkriterium

(tildelingskriterierne), der er anført ved det pågældende krav i kravopfyldelsesskemaet.

Tilbudsgiveren skal således udfylde kommentarfeltet, såfremt Tilbudsgiver ikke fuldt ud

opfylder det pågældende krav. Det udfyldte kommentarfelt bør indeholde en klar

beskrivelse af, hvordan og i hvilken grad kravet opfyldes. Såfremt kravet ikke opfyldes,

bør dette ikke uddybes yderligere.

Det er Tilbudsgivers ansvar, at tilbuddet fremstår klart og utvetydigt, således at der ikke

kan opstå tvivl om, hvorvidt der tages forbehold for udbudsmaterialet. Det er ligeledes

Tilbudsgivers ansvar, at det af tilbuddet fremstår klart og utvetydigt, såfremt Tilbudsgiver

tilbyder en meropfyldelse af kravene i udbudsmaterialet eks. ved henvisning til det

relevante tekststykke i kravopfyldelsesskemaet. Tilbudsgiverne opfordres derfor til at

søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille

spørgsmål i tilbudsfasen, således at forbehold i videst muligt omfang undgås.

Krav anført som værende mindstekrav i kravopfyldelsesskemaet i dialogfasen vil også

være mindstekrav i det endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 4.2.

I det endelige udbudsmateriale, jf. pkt. 6.1, kan endvidere fastsættes yderligere

mindstekrav, herunder de ”foreløbige mindstekrav”, der er fastsat til brug for dialogfasen,

jf. pkt. 4.2.

6.2.3. Serviceattest (Tro og love erklæring)

Tilbudsgiver skal afgive en erklæring om, i hvilket omfang Tilbudsgiveren har ubetalt,

forfalden gæld til det offentlige, jf. lov nr. 1093 af 21.12.1994 § 2, stk. 2, med senere

ændringer. Hvis Tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører, afgives

erklæringen for hver enkelt deltager (f.eks. af alle konsortiedeltagere). Tilbudsgiver

erklærer dette ved underskrift af tilbudslisten (TBL).

Bygherren forbeholder sig ret til at kræve, at den vindende Tilbudsgiver forinden

kontraktindgåelse fremlægger serviceattest fra Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende

dokumentation, jf. artikel 45, stk. 3, i udbudsdirektivet (2004/18/EF af 31. marts 2004).

Serviceattesten (eller tilsvarende dokumentation) skal i givet fald foreligge senest 3 uger

efter anmodning og må højst være 6 måneder gammel.

6.3. Dokumenter der skal vedlægges tilbuddet

Af dette afsnit fremgår hvilke dokumenter, der skal vedlægges tilbuddet.

Såfremt enkelte oplysninger mangler, vil tilbuddet ikke nødvendigvis blive erklæret

ukonditionsmæssigt, idet de manglende oplysninger eventuelt kan indhentes

Page 28: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 26 af 38

efterfølgende, jf. pkt. 6.5.2, eller eventuelt kan inddrages i tilbudsevalueringen, hvilket kan

medføre en lavere vurdering af tilbuddet.

Der anvendes 250 ord per normalside, således at 1 A4 side udgør 250 ord. Tilbudsgiver

bør klart og entydigt angive antallet af ord på første side af de respektive dokumenter

oplistet i ”Del 2 – Øvrige tilbudsdokumenter”, således at det kan påses, hvorvidt de

angivne dokumenter holder sig indenfor begrænsningerne.

Såfremt Tilbudsgiver indleverer mere end de nedenfor anførte maksimale antal ord/sider

eller tegninger, vil Tilbudsgivers tilbud ikke være ukonditionsmæssigt, men de

overskridende sider/tegninger vil ikke indgå i Bygherrens evaluering af Tilbudsgivers

tilbud.

Kuvert mærket ”Del 1 – Pris” (Underkriterium A):

Udfyldt og underskrevet tilbudsliste

Udfyldt betalingsplan

Kuvert mærket ”Del 2 – Øvrige tilbudsdokumenter” (Underkriterium B og C

oplistes):

Kontaktoplysninger: Firmanavn, adresse, kontaktperson og e-mail adresse.

Bemyndigelsesdokumentation, hvis flere i forening afgiver tilbud.

Udfyldt og underskrevet kravopfyldelsesskema (Compliance Matrix).

o Det udfyldte og underskrevne kravopfyldelsesskema (Compliance Matrix)

skal indeholde udførlig og entydig beskrivelse af, hvordan krav angivet

med R opfyldes, således at Bygherren kan evaluere graden af

Tilbudsgivers opfyldelse af kravet. Beskrivelsen kan indeholde

henvisninger til uddybende dokumenter og tegninger som inkluderes i

tilbudsdokumenterne (inden for de nedenfor angivne kvantitative

rammer).

Nedenstående angivelse af, hvilke bilag der skal afleveres i forbindelse med ”Del 2 –

Øvrige tilbudsdokumenter” skal alene ses som værende en strukturering af de

dokumenter Tilbudsgiver skal aflevere. Bygherren forbeholder sig ret til at inddrage de

samlede dokumenter i forbindelse med ”Del 2 – Øvrige tilbudsdokumenter” i sin

vurdering af Tilbudsgivers tilbud.

Bilag vedr. underkriterium B - Projektets robusthed - oplistes:

1. Arbejdsplan

Tilbudsgiver skal aflevere en arbejdsplan i overensstemmelse med udbudsmaterialets

krav. Arbejdsplanen skal som minimum:

indeholde ”Time location” diagram for at demonstrere overholdelse af projektets

milepæle, og skal som minimum opdeles i etablering af

arbejdspladser/præfabrikationspladser, fremstilling af eventuelle væsentligste

midlertidige konstruktioner, overbygning og underbygning, fundering, dæmninger,

belægninger, sporarbejder, adgangskanal til Orehoved Havn, væsentligste marine

aktiviteter, udlægning af søafmærkning, færdiggørelsesarbejder og rydning af

Page 29: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 27 af 38

arbejdsarealer. Der skal være inkluderet et én-sides dokument i A3 format, der

angiver hovedaktiviteter, tid og sted i arbejdsprogrammet for hvert år og hver måned.

indeholde angivelse af leverancer der beskriver aflevering af kontraktens leverancer

herunder identifikation af foreslåede designpakker, evalueringsprocedure for

designpakker, CSM-behandling og væsentlige tilladelser fra tredjeparter.

indeholde angivelse af kritisk vej og identifikation af kritiske processer i forhold til

projektering, arbejdsmetoder, leverance af materialer og evt. specialkomponenter,

sikkerhed og sundhed, S&I/CSM samt andre af Tilbudsgiver identificerede emner.

Tilbudsgivers vurdering af tidsplanens robusthed skal være inkluderet.

vise planlægning af og udførelse af supplerende geotekniske undersøgelser

indeholde en plan for risikohåndtering bestående af en angivelse af

risikohånderingsystem og et risikoregister, der omhandler emner for projektering,

godkendelsesprocesser og udførelse

Supplerende tekst til ovenstående diagrammer skal begrænses til maksimalt 7.500 ord /

30 sider.

2. Organisation

Tilbudsgiver skal fremsende en organisationsplan i overensstemmelse med

udbudsmaterialets krav. Organisationsplanen skal beskrive følgende:

Den overordnede opbygning af organisationen, herunder entreprise- og

projekteringsledelsens organisation, alt tydeligt illustreret i et organisationsdiagram

Organisationsplanen skal indeholde beskrivelser af følgende:

o Organisering af projekt- og entrepriseledelse inklusive angivelse af

ansvar,

o Organisering af projektering, inklusive Tilbudsgivers egen koordinering

o Tilbudsgivers organisering af kvalitets- og miljøledelse

o Tilbudsgivers tilsynsorganisation, opdelt på miljø, geoteknik, bygværker,

sporarbejder og vej m.v.

o Tilbudsgivers miljøtilsyn

o Tilbudsgivers arbejdsmiljøtilsyn

o Tilbudsgivers organisering af S&I/CSM-ledelse

Curriculum vitae (CV) for de 11 nøglepersoner som anført i SAB02 - Styring og

Samarbejde. CV’erne skal som minimum indeholde følgende oplysninger:

o Anciennitet

o Projektreferencer inkl. projektnavn og projektsted, beskrivelse af projekt,

personens rolle og ansvar samt kontaktoplysning.

Beskrivelsen af organisationsplanen skal begrænses til maksimalt 6.000 ord / 24 sider.

Hvert af de 11 CV’er skal være begrænset til maksimum 3 A4-sider.

3. Sikkerhed og Interoperabilitet (S&I) ledelse og den Fælles Sikkerhedsmetode

til Risikoevaluering (CSM)

Tilbudsgiveren skal aflevere følgende 4 dokumenter for Sikkerhed og Interoperabilitet (S&I) ledelse og den Fælles Sikkerhedsmetode til Risikoevaluering (CSM) :

i) En beskrivelse af Tilbudsgiverens S&I-koordinator-funktion

Page 30: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 28 af 38

ii) En overordnet systemdefinition for slab track

iii) En detaljeret beskrivelse af, hvordan Tilbudsgiver har til hensigt at håndtere CSM-RA-processen

iv) Tvær-Accept - Tidlig dokumentation af enhver gensidig accept, som tilbuddet er afhængig af.

Disse dokumenter skal begrænses til samlet maksimalt 8.000 ord / 32 sider.

4. Miljørapport

Tilbudsgiveren skal aflevere en overordnet rapport om de elementer der relaterer sig til

miljøkrav herunder sedimenthåndtering i overensstemmelse med udbudsmaterialets krav.

Rapporten skal omhandle følgende:

Tilgang til planlægning, styring og opfølgning for at sikre opfyldelse af miljøkravene,

herunder afværgeforanstaltninger, kontrol, minimering af påvirkninger på miljø, støj

under og over vand, opfølgning og auditering

Tilgang til anlægslogistik, herunder krav til større anlægsmateriel, logistik og

transport af materialer, arbejdspladsens indretning og midlertidig trafikregulering på

både land og på vand for at sikre at arbejderne påvirker omgivelserne mindst muligt.

Sedimenthåndteringsplan der beskriver tilgangen til håndtering, monitorering og

afværgeforanstaltninger for sedimentspredning for at minimere påvirkningen af

vandmiljøet.

Disse dokumenter skal begrænses til maksimalt 5.000 ord / 20 sider samt maksimalt

8 tegninger i A3 format.

Bilag vedr. underkriterium C - Teknisk løsning - oplistes:

1. Tilbudsprojektet

Tilbudsprojektet skal demonstrere Tilbudsgivers opfyldelse af Bygherrens krav og skal

indeholde følgende:

Tegninger med angivelse af jernbane- og vejlayout, afvanding af anlægget,

udformning af eventuelle kystudvidelser/strandenge fsva. østlig og vestlig strandeng,

konstruktionsdimensioner og konstruktionsmetoder (hovedsageligt som læsbare A3

print med undtagelse af de af Tilbudsgiver foreslåede tegninger som præsenterer

tilbudsprojektet bedst i andet format, herunder også CAD filer)

For broen over Storstrømmen tegninger af under- og overbygning så anvendelse af

materialer fremgår klart. Desuden skal funderingsmetode(r) være angivet og

illustreret (se endvidere punkt 2 nedenfor).

For broen over Storstrømmen beskrivelse af konstruktionsmetoder, inkl. illustration

af betydende midlertidige anlæg som arbejdskanaler og/eller dæmninger, placering

af montagesamlinger, indretning af præfabrikationsplads, angivelse om

Entreprenørens evt. anvendelse af tilvejebragte arealer på Nakskov Havn, sø- og

landbaseret transport af materialer og/eller konstruktionsdele, omfang af in situ

støbninger samt eventuelle kystudvidelser/strandenge fsva. østlig og vestlig

strandeng.

For broen over Storstrømmen en designrapport med resumé af designmetodologi,

statisk system, og resumé af resultater af de strukturelle analyser for:

En typisk viaduktpille og dennes fundering

Page 31: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 29 af 38

Tre kritiske snit i pylonen og dennes fundering

En ankerpille og dennes fundering

Korteste og længste stag

To tværsnit af overbygning i et typisk viaduktfag

Tværsnit af overbygning ved pylon, i fagmidte og ved en ankerpille i hovedfag

Tegninger for landanlæg, Masnedø og Falster.

To typiske normaltværsnit, et for Masnedø og et for Falster, af kombineret vej

og jernbane inkl. afvandingsløsning, koblingshøjde, samt servicevej med evt.

tilhørende kystsikring.

Typisk normaltværsnit af lokalveje inkl. afvandingsløsning

Plantegning af veje der skal anlægges.

Typisk normaltværsnit i de mindre bygværker Storstrømsvej øst og Viaduktvej.

Plantegning af arbejdspladsens indretning på henholdsvis Masnedø og Falster

inkl. angivelse af interne og eksterne adgangsveje, placering af lagerfaciliteter,

evt. benyttet havneadgang, samt placering af skurby.

Overordnet jordbalance som angiver mængder der afgraves og/eller indbygges

indenfor projektet, såvel de marine mængder, som de landbaseret mængder, samt

angivelse af hvorfra de jordmængder der evt. importeres stammer samt angivelse af

mængder der udsættes/klappes.

Tilbudsprojektet, punkt C1, skal begrænses til maksimalt 25.000 ord / 100 sider og

tegningsmaterialet skal begrænses til maksimalt 60 tegninger (A3 format).

2. Geoteknik og funderingsforhold

Tilbudsgiver skal for at demonstrere Tilbudsgivers forståelse og opfyldelse af

udbudsmaterialets krav aflevere en geoteknisk dokumentation som skal indeholde

følgende:

Tilbudsprojektet skal redegøre for:

Sammenhæng mellem Baseline 1 og de valgte funderingsprincipper og

dimensioner

De væsentligste geotekniske risikoposter og deres begrænsning i form af proces,

roller/ansvar, risikofordeling og større maskinel

hvordan tilbudsprojektet er tænkt at minimere afvigelser i teknik, tid og økonomi

såfremt uforudsete jordbundsforhold påtræffes under udførelsen

En angivelse af samspillet mellem den valgte/foretrukne overbygning og den

valgte/foretrukne funderingsløsning.

Derudover skal Tilbudsgiver udfylde TAG med detaljerede mængdefortegnelser inkl.

enhedspriser for alle fundamenter.

Tilbudsprojektet, punkt C2, skal begrænses til 3.750 ord / 15 sider, idet eventuelle

tegninger skal være indeholdt i punkt C1. Der fastsættes ingen sidebegrænsning på

Tilbudsgivers udfyldte TAG med detaljerede mængdefortegnelser inkl. enhedspriser for

alle fundamenter.

Page 32: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 30 af 38

3. Drift- og Vedligeholdelsesstrategi

Tilbudsgiver skal for at demonstrere Tilbudsgivers forståelse og opfyldelse af

udbudsmaterialets krav aflevere en Drift- og Vedligeholdelsesstrategi som skal indeholde

følgende:

Gennemgang af hvorledes krav til drift- og vedligehold af de i projektet indeholdte

komponenter, løsninger, adgangsforhold mv. opfyldes

Drift- og Vedligeholdelsesstrategien skal begrænses til 2500 ord / 10 sider.

6.4. Formkrav til tilbuddet

6.4.1. Sprog

Tilbud skal afgives på dansk eller engelsk.

6.4.2. Frist for afgivelse af tilbuddet

Frist for afgivelse af tilbud er:

senest på tidspunktet anført på Vejdirektoratet.dk > Leverandørportal > Aktuelle udbud –

ID 927 – 93200.001 – Storstrømsbroen.

Tilbud, som modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning.

6.4.3. Aflevering af tilbud

Tilbud skal afleveres hos

Vejdirektoratet, receptionen

Guldalderen 12

2640 Hedehusene

Tilbud afleveres i 2 lukkede kuverter/pakker mærket hhv. ”Storstrømsbroen - 93200.001

Del 1 - Pris” og ”Storstrømsbroen - 93200.001 Del 2 – Øvrige tilbudsdokumenter.”

Mærkat til påklæbning er vedlagt tilbudslisten. Begge påføres afsendernavn, adresse, e-

mail adresse og telefonnummer.

Tilbud skal afleveres i 2 eksemplarer.

Tilbud afleveres endvidere i elektronisk form (CD-rom, USB-stik eller andet), både som

pdf med underskrift og i relevant omfang som Excel eller lignende.

Alle bilag skal være mærket med Tilbudsgiverens navn.

I tilfælde af uoverensstemmelse mellem papirversion og elektronisk version, vil

papirversionen have forrang. I tilfælde af mangler i den elektroniske version kan

Vejdirektoratet konsultere papirversionen og viceversa.

Page 33: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 31 af 38

6.4.4. Anvendelse af to-kuvert system

Bygherren vil gennemføre dette udbud ved anvendelse af to-kuvert systemet.

Tilbudsgiveren skal derfor aflevere tilbuddet i to dele som nærmere beskrevet i pkt. 6.3.

Bedømmelsen sker i 3 faser, jf. også pkt. 6.5.1:

Tilbudskuverter mærket ”Del 2 - øvrige tilbudsdokumenter” åbnes, og der sker en

gennemgang, hvor ukonditionsmæssige tilbud forkastes.

På baggrund af indholdet i samme kuvert sker der herefter en bedømmelse af de

kvalitative underkriterier, som beskrevet i afsnit 6.5.3 og 6.5.4. Meddelelse om

resultatet af denne evaluering udsendes til Tilbudsgiverne. Det skal understreges, at

individuel dialog med Tilbudsgiverne om evalueringen ikke er tilladt, før kontrakten er

tildelt.

Kuverter mærket ”Del 1 - Pris” åbnes, og der sker en bedømmelse af underkriteriet

Pris. Meddelelse om tildeling af kontrakt udsendes til Tilbudsgiverne.

6.4.5. Vedståelsesfrist

Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i 8 måneder fra tilbudsfristens udløb, idet parterne dog

kan aftale en forlængelse af vedståelsesfristen.

6.5. Bygherrens vurdering af tilbud

6.5.1. Åbning af tilbud

Tilbudskuverten mærket ”Del 2 – øvrige tilbudsdokumenter” åbnes i umiddelbar

forlængelse af udløbet af tilbudsfristen i overværelse af de Tilbudsgivere, der måtte

ønske at være til stede.

Eventuelle forbehold over for mindstekrav, der fremgår af kravopfyldelsesskemaet samt

øvrige umiddelbare konstaterbare forbehold, vil blive læst op ved åbningen af denne del

af tilbuddet.

Tilbudskuverten mærket ”Del 1 – Pris” åbnes ligeledes i overværelse af de Tilbudsgivere,

der måtte ønske at være til stede, på en dato, som Bygherren vil meddele i forbindelse

med meddelelsen af de kvalitative karakterer som beskrevet i punkt 6.4.4. Bygherren

forventer, at den kvalitative evaluering vil foreligge 11 uger efter tilbudsfristen.

Tilbudssummer vil blive oplæst ved åbning af denne del af tilbuddet.

6.5.2. Formelle fejl og mangler ved tilbuddet og afklarende spørgsmål

Efter tilbuddene er åbnet, vil Bygherren som det første skridt vurdere, hvorvidt tilbuddene

opfylder de formelle krav i udbudsmaterialet.

Bygherren forbeholder sig muligheden for at anvende fremgangsmåden i § 12 i

bekendtgørelse nr. 712 af 15. juni 2011, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets

formelle krav.

Page 34: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 32 af 38

Uanset anvendelsen af ordet "skal" i udbudsmaterialet forbeholder Bygherren sig

endvidere retten til at indhente yderligere oplysninger inden for rammerne svarende til §

12 i ovennævnte bekendtgørelse. Bygherren er imidlertid ikke forpligtet til at indhente

yderligere oplysninger eller dokumentation fra Tilbudsgiverne.

Efter den indledningsvise vurdering af, hvorvidt tilbuddene opfylder udbudsmaterialets

formelle krav, vil Bygherren foretage en vurdering af, hvorvidt tilbuddene indeholder

forbehold over for mindstekrav som medfører, at et tilbud skal afvises som ikke-

konditionsmæssigt.

Indeholder et tilbud forbehold over for mindstekrav, forbeholder Bygherren sig ret til –

under iagttagelse af ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet – at anmode

Tilbudsgiveren om at frafalde forbeholdet, i stedet for at Bygherren afviser tilbuddet som

ikke-konditionsmæssigt.

Endelig forbeholder Bygherren sig ret til at afklare eventuelle uklarheder i tilbuddene

inden for rammerne af de gældende udbudsregler. Det bemærkes, at det fremgår

udtrykkeligt af udbudsdirektivets (2004/18/EF af 31. marts 2004) art. 29, stk. 6, at de

afgivne tilbud kan afklares, præciseres og tilpasses, når dette ikke medfører, at der

ændres ved grundlæggende elementer i tilbuddet, der ikke kan ændres uden fare for

konkurrencefordrejning eller forskelsbehandling.

6.5.3. Kriterier for vurdering af tilbud

Bygherren vil vurdere tilbuddene på grundlag af tildelingskriteriet "det økonomisk mest

fordelagtige tilbud".

Følgende underkriterier og delkriterier lægges til grund for tildeling:

Underkriterier Vægtning

A – Pris 70 %

B – Projektets robusthed 15 %

C - Teknisk løsning 15 %

6.5.4. Tildelingsmodel

Hvert underkriterium bedømmes ud fra en karakterskala, jf. nedenstående. Summen af

de vægtede karakterer for de enkelte underkriterier udgør den samlede karakter. Den

samlede karakter kan blive maksimalt 10.

Bedømmelse af underkriterium A - Pris:

Ved tilbudsvurderingen benyttes en karakterskala fra 0-10. Laveste pris tildeles

karakteren 10, og øvrige priser tildeles karakterer efter lineær interpolation i forhold til

laveste pris. Et tilbud, der er 600.000.000 kr. eller mere over laveste pris tildeles

karakteren 0. Karakterer gives med to decimaler.

Page 35: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 33 af 38

Bedømmelse af underkriterium B – C:

Ved bedømmelse af kvalitative underkriterier anvendes en 11-trins karakterskala fra 0 til

10.

Bedømmelsen sker iht. følgende karakterskala:

Karakter Beskrivelse

10 Gives for det fremragende tilbud som bedst muligt opfylder underkriteriet med ingen

eller få uvæsentlige undtagelser

9 Gives for tilbud med særdeles tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet

8 Gives for tilbud med meget tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet

7 Gives for tilbud med tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet

6 Gives for tilbud med lidt over middel opfyldelse af underkriteriet

5 Gives for tilbud med middel tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet

4 Gives for tilbud med lidt under middel opfyldelse af underkriteriet

3 Gives for tilbud med mindre tilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet

2 Gives for tilbud med utilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet

1 Givet for tilbud med meget utilfredsstillende opfyldelse af underkriteriet

0 Gives for tilbud, som kun netop er konditionsmæssigt

Underkriterium B – Projektets robusthed

Ved vurdering af underkriteriet ”Projektets robusthed” vil Bygherren lægge vægt på

følgende:

B1. at den af Tilbudsgiver fremlagte arbejdsplan fremstår realistisk og robust med en

klar definition af hvilke aktiviteter, der er på kritisk vej, således at Tilbudsgiver

gennem planlægning, styring og opfølgning demonstrerer, hvordan og gennem

hvilke tiltag der vil kunne ske indhentelse af eventuelt opståede forsinkelser.

B2. at den tilbudte organisation bedømt på funktionsbeskrivelser og CV’er fremstår

som højt kvalificeret og robust ift. opgavens løsning, og at de angivne

nøglepositioners kompetencer og ansvarsområder fremstår veldefinerede og

klare.

Der vil også blive lagt vægt på den tilbudte organisations kompetencer og

erfaringer til håndtering af S&I/CSM-processen i projekterings- og anlægsfasen.

Endvidere vil der blive lagt vægt på, at Tilbudsgivers metode til effektivt at styre og

koordinere den samlede opgaveløsning, herunder koordinering med bygherre,

eget tilsyn, gennemførelse af egenkontrol og sikring af arbejdsmiljøet.

B3. at Tilbudsgiver i sit tilbud demonstrerer, at Tilbudsgiver gennem planlægning,

styring og opfølgning sikrer, at anlægsarbejderne giver mindst mulig påvirkning af

omgivelserne i forhold til naboer, miljø og natur (planter og dyreliv), herunder også

ved retablering af havbunden efter endt arbejde.

Der lægges særlig vægt på monitering af og håndtering af støj, vibrationer,

sedimentspild og –spredning, genanvendelse og jordhåndtering mv.

B4. at Tilbudsgivers udfyldelse af kravopfyldelsesskemaet (Compliance Matrix) ud fra

en samlet vurdering demonstrerer bedst mulig opfyldelse af krav (R), som kan

henføres til projektets robusthed. Vægtningen i procent (%) af de respektive krav

fremgår af kravopfyldelsesskemaet (Compliance Matrix) i ark ”EC”.

Page 36: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 34 af 38

Underkriterium C – Teknisk løsning

Ved vurdering af underkriteriet ”Teknisk løsning” vil Bygherren lægge vægt på følgende:

C1. at Tilbudsgivers tilbudsprojekt har en sådan kvalitet og detaljeringsgrad, at de

foreslåede tekniske løsninger er klart definerede og påviser den højest mulige

tekniske kvalitet af den tilbudte løsning.

C2. at Tilbudsgivers valgte tekniske løsninger for funderingen bedst muligt kan

imødegå afvigelser i jordbundsforholdene med mindst mulig økonomisk og

tidsmæssig omkostning for Bygherren.

C3. at Tilbudsgivers tilbudsprojekt underbygger og meropfylder de i udbudsmaterialet

krævede levetider for komponenter, materialer, løsninger, konstruktioner mv.,

således at projektet er optimeret ud fra en drift- og vedligeholdelsesmæssig

vurdering.

C4. at Tilbudsgivers udfyldelse af kravopfyldelsesskemaet (Compliance Matrix) ud fra

en samlet vurdering demonstrerer bedst mulig opfyldelse af krav (R), som kan

henføres til projektets tekniske løsning. Vægtningen i procent (%) af de respektive

krav fremgår af kravopfyldelsesskemaet (Compliance Matrix) i ark ”EC”.

6.6. Spørgsmål til udbudsmaterialet

Såfremt noget i udbudsgrundlaget giver anledning til afklarende spørgsmål, bedes

Tilbudsgiver fremsende sådanne spørgsmål til Bygherren senest 15 kalenderdage før

tilbudsfristens udløb.

Spørgsmål, der modtages efter ovennævnte tidspunkt, vil kun blive besvaret, såfremt det

er muligt at besvare dem senest 6 kalenderdage inden tilbudsfristens udløb.

Alle henvendelser skal ske skriftligt via e-mail til [email protected] med kopi til [email protected] og

[email protected].

Udbudsnummeret skal indgå i begyndelsen af mailens emnebeskrivelse:

”Storstrømsbroen - 93200.001 - Spørgsmål vedr. ………”

Bygherren vil foranledige spørgsmål og tilhørende besvarelse offentliggjort på

www.vejdirektoratet.dk > Leverandørportalen > Aktuelle udbud senest 6 kalenderdage før

tilbudsfristens udløb. Det vil ikke af offentliggjorte spørgsmål/besvarelser fremgå, hvem

der har stillet de pågældende spørgsmål.

Bygherren forbeholder sig ret til at offentliggøre supplerende meddelelser i form af

rettelsesblade, der erstatter eller supplerer dele af udbudsmaterialet, indtil 6

kalenderdage før tilbudsfristens udløb. Supplerende meddelelser offentliggøres på

Bygherrens eget initiativ eller som følge af afklarende spørgsmål rejst af Tilbudsgiverne.

Page 37: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 35 af 38

6.7. Oplysninger om skatter, miljøbeskyttelse, arbejdsmiljø mv.

Tilbudsgiver kan indhente de for opgaven relevante oplysninger om nationale forpligtelser

vedrørende ovenstående via følgende links:

Skatter og afgifter Miljøbeskyttelse Beskyttelse på arbejdspladsen og

arbejdsforhold i øvrigt

www.skat.dk http://mst.dk http://at.dk

6.8. Vederlag til Tilbudsgiverne (dialogvederlag og tilbudsvederlag)

Bygherren betaler et dialogvederlag for hhv. første og anden dialogrunde på 250.000 kr.

ekskl. moms til hver Tilbudsgiver, der velforberedt deltager i en dialogrunde i

overensstemmelse med kravene i pkt. 5.3.

For tredje dialogrunde betaler Bygherren et dialogvederlag på 50.000 kr. ekskl. moms til

hver Tilbudsgiver, der velforberedt deltager i en dialogrunde i overensstemmelse med

kravene i pkt. 5.3 og 5.4.

Meddelelse om fakturering af dialogvederlag gives i e-mail efter hver dialogrunde.

Bygherren betaler herudover et tilbudsvederlag til hver Tilbudsgiver som vederlag for et

konditionsmæssigt tilbud. Tilbudsvederlaget udgør 2.500.000 kr. ekskl. moms.

Meddelelse om fakturering af tilbudsvederlag gives i e-mail indeholdende samtidig

underretning af Tilbudsgiverne angående resultatet af tilbudsbedømmelsen.

Der udbetales ikke tilbudsvederlag for et konditionsmæssigt tilbud til den Tilbudsgiver,

med hvem der indgås kontrakt. Til den vindende Tilbudsgiver udbetales blot

dialogvederlag for deltagelse i allerede afholdte dialogrunder.

Aflyses udbudsforretningen, jf. pkt. 10, modtager Tilbudsgiverne kun dialogvederlag for

allerede afholdte dialogrunder. Bygherren kan dog herudover vælge at udbetale en

skønsmæssig del af tilbudsvederlaget afhængig af tidspunktet for aflysningen af

udbudsforretningen. Såfremt udbuddet aflyses efter modtagelsen af konditionsmæssige

tilbud ydes det fulde tilbudsvederlag.

7. Tildeling af kontrakt

Når Bygherren har vurderet, hvilket tilbud, der er det økonomisk mest fordelagtige tilbud

på baggrund af de i pkt. 6.5.3 anførte kriterier, træffer Bygherren beslutning om tildeling

af kontrakten.

Bygherren underretter herefter samtidigt samtlige Tilbudsgivere om denne beslutning.

Underretningen af de Tilbudsgivere, der ikke tildeles kontrakten, vil indeholde en kort

redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, herunder for de relative fordele og

ulemper ved det vindende tilbud, samt hvornår standstill-perioden udløber.

Page 38: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 36 af 38

Uanset om kontrakten tildeles en anden Tilbudsgiver, er Tilbudsgiver bundet af sit tilbud,

indtil Bygherren har indgået kontrakt, men dog ikke længere end vedståelsesfristen, jf.

punkt 6.4.5.

Bygherren forbeholder sig ret til at anmode den Tilbudsgiver, der tildeles kontrakten, om

eventuelt at præcisere sit tilbud inden for rammerne af de gældende udbudsregler, jf.

udbudsdirektivets (2004/18/EF af 31. marts 2004) art. 29, stk. 7.

Efter kontrakten er underskrevet, vil Bygherren sende en bekendtgørelse om tildeling af

ordre til offentliggørelse på TED.

8. Tilbudsgaranti

Den vindende Tilbudsgiver skal stille en tilbudsgaranti (bid bond) på 100.000.000 DKK

senest på tidspunktet for standstill-periodens udløb. Tilbudsgarantien skal være

gældende, indtil den vindende Tilbudsgiver har stillet opfyldelsesgarantien (performance

guarantee) i henhold til ABT93 § 6, hvorefter tilbudsgarantien automatisk udløber,

medmindre Bygherren forinden har gjort krav gældende under tilbudsgarantien.

Tilbudsgarantien skal udformes, som angivet i ”Standardformular for tilbudsgaranti”.

Standardformularen kan findes på Vejdirektoratet.dk > Leverandørportal > Aktuelle udbud

– ID 927 – 93200.001 – Storstrømsbroen.

Garantistilleren af tilbudsgarantien skal opfylde de samme krav, som der stilles til

garantistilleren af opfyldelsesgarantien, jf. ABT93 § 6 og tilføjelserne hertil i Særlige

Betingelser (SB).

Tilbudsgarantien skal tjene til sikkerhed for, at den vindende Tilbudsgiver vedstår sit

tilbud og indgår totalentreprisekontrakten inden udløbet af vedståelsesfristen, jf. punkt

6.4.5, samt stiller ovennævnte opfyldelsesgaranti i overensstemmelse med

totalentreprisekontrakten. Sker dette ikke, har Bygherren krav på at få udbetalt et beløb

på 100.000.000 DKK under tilbudsgarantien til fuld og endelig afgørelse af ethvert krav

mellem den vindende Tilbudsgiver og Bygherren. Beløbet på 100.000.000 DKK er en

objektiveret bod til kompensation for, at projektet ikke gennemføres til den i tilbuddet

forudsatte tid og pris, og Bygherrens krav på betaling heraf er uafhængig af, om der

faktisk er lidt et tab (og i givet fald størrelsen heraf).

Bygherren kan dog ikke kræve betaling under tilbudsgarantien, hvis den vindende

Tilbudsgivers manglende underskrivelse af totalentreprisekontrakten skyldes Bygherrens

forhold eller omstændigheder, som henhører under Bygherrens ansvar og risiko, eller

hvis andet er aftalt mellem parterne.

9. Konsortier og lignende

Hvis Tilbudsgiver er prækvalificeret som en sammenslutning af økonomiske aktører

(konsortium el. lign.), er organisationen ved ansøgning om prækvalifikation som

udgangspunkt forpligtende for alle deltagerne i sammenslutningen. Udskiftning af

prækvalificerede deltagere m.v. under dialogen eller i tilbudsfasen vil medføre stor risiko

for, at Bygherren vil være forpligtet til at afvise tilbuddet.

Page 39: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 37 af 38

Bygherren forbeholder sig dog ret til ikke at afvise tilbuddet i forbindelse med følgende

situationer:

1) Hvis en Tilbudsgiver erstatter en virksomhed, som Tilbudsgiveren baserer sin

økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen på, når det

skyldes forhold, der påviseligt er uden for Tilbudsgiverens kontrol, forudsat at den

udskiftede virksomhed ikke har haft afgørende betydning for vurderingen i forhold til

egnethedskravene, udvælgelsen eller for tilbudsevalueringen.

2) Hvis en deltager i en sammenslutning (konsortium) udgår, forudsat at deltageren

ikke har haft afgørende betydning for vurderingen i forhold til egnethedskravene,

udvælgelsen eller for tilbudsevalueringen.

3) Hvis en deltager i en sammenslutning (konsortium) erstattes, forudsat at

udskiftningen af deltageren skyldes forhold, der påviseligt er uden for de øvrige

deltageres kontrol, forudsat at deltageren ikke har haft afgørende betydning for

vurderingen i forhold til egnethedskravene, udvælgelsen eller for

tilbudsevalueringen.

4) Hvis en Tilbudsgiver fusionerer eller på anden måde foretager en

virksomhedsmæssig omstrukturering, forudsat at vurderingen i forhold til

egnethedskravene, udvælgelsen eller tilbudsevalueringen ikke ville give et andet

resultat, hvis den virksomhedsmæssige omstrukturering var blevet foretaget før

Bygherrens vurdering af prækvalifikation.

10. Aflysning

Bygherren er ikke forpligtet til at tildele kontrakten og forbeholder sig adgang til at aflyse

udbudsforretningen.

Udover de i pkt. 6.8 nævnte vederlag, er Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med

nærværende udbudsforretning Bygherren uvedkommende. Bygherren er ikke forpligtet til

at tilbagelevere dialogoplæg og tilbud til Tilbudsgiver.

Page 40: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

93200.001 – Storstrømsbroen REV SIDE

BUT 03 38 af 38

BILAG

Indikativ udbudstidsplan

Aktivitet Deadline

Udgivelse af udbudsmateriale 14. juli 2016

Vejledende orienteringsmøde og besigtigelse 15. september 2016

Tilbudsgivernes eventuelle ønske om

supplerende geotekniske undersøgelser

1. november 2016

Frist for aflevering af dialogoplæg til 1. runde 18. november 2016

1. runde dialogmøder 5. december – 20. december 2016

Udsendelse af ændringer 24. januar 2017

Frist for aflevering af dialogoplæg til 2. runde 17. marts 2017

2. runde dialogmøder 3. april –– 7. april 2017

Bygherrens fremsendelse af meddelelse om

påtænkte ændringer efter 2. dialogrunde

26. april 2017

Frist for aflevering af dialogoplæg til 3. runde 8. maj 2017

3. runde dialogmøder 10. maj –– 11. maj 2017

Fremsendelse af endeligt udbudsmateriale 24. maj 2017

Frist for afgivelse af tilbud 19. juli 2017

Tilbudsevaluering 19. juli 2017 – 4. oktober 2017

Meddelelse om kvalitativ vurdering 4. oktober 2017

Åbning af priskuvert 6. oktober 2017

Meddelelse om tildeling 20. oktober 2017

Udløb af stand-still periode 31. oktober 2017

Kontraktunderskrivelse 19. december 2017

Page 41: BUT - Bestemmelser om udbud og tilbud Storstrømsbroenlp.vejdirektoratet.dk/DA/vejsektor/leverandoer... · Når dialogfasen afsluttes på foranledni ng af Bygherren , påbegyndes

Vejdirektoratet har lokale kontorer i:

Aalborg, Fløng, Middelfart, Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København

Find mere information på vejdirektoratet.dk

Vejdirektoratet Niels Juels Gade 131022 København K

Telefon 7244 [email protected]