Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Byggavfallskonferansen 2013

Farlig byggavfallTilsyn med avfallsmottakene

i Oslo og Akershus

Anne Stine ZakariassenFylkesmannen Oslo og Akershus

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Skal snakke om• Håndtering av farlig byggavfall

Regelverk

• Tilsynsaksjon Farlig BA 2012 Resultater

• FMOA – Planlagt tilsyn i 2013

• Oppsummering – viktig for bransjen

Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmannen i OA. Organisasjonskart

Fylkesmann Valgjerd S. HauglandAss. Fylkesmann Rannveig Bjerkmo

Beredskapsstaben Administrasjonsavdelingen

Seksjon for arkiv

Seksjon for IT/drift

Seksjon for personal/økonomiSamordningsstabenAss. Fylkesmann Rannveig Bjerkmo

Helseavdelingen Juridisk avdeling Landbruksavd. Miljøvernavd.Miljøvernsjef Anne-Marie Vikla

Sosial- og familieavdeling

Seksjon for tilsyn og

pasientrettigheter

Forurensningsseksjon

Seksjonssjef Are Heden

Naturforvaltningsseksjon

Seksjonssjef Ellen Lien

Barne- og familieseksjon

Sosial- og omsorgsseksjon

Utdanningsavd.

Seksjon for rådgivning og

forvaltningsoppgaver

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Aktuelt regelverk

• Lov om forurensinger og om avfall (forurensningsloven) § 7.

• Forskrift om systematisk, helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) §§ 4 og 5.

• Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), kapittel 11 farlig avfall, med vedlegg, kapittel 9 deponi.

• Eventuell tillatelse fra FMOA

Se også www.klif.no/regelverk/ eller www.regelhjelp.no

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Farlig avfall - Veileder• Hva er farlig avfall?• Avfallsprodusentens plikter

Identifisere farlig avfall (§ 11-4)Sikker oppbevaring (§ 11-5) Leveringsplikt (§ 11-8)Deklarasjonsplikt (§ 11-12)

• Aktørenes oppgaver1. Mottak av farlig avfall fra virksomheter

2. Kommunale mottak av farlig avfall fra husholdninger

• Deklarering av farlig avfall• Informasjon om noen utvalgte typer FA

(deriblant BA-avfall)

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

”Aksjon Farlig BA – avfall”2012 (april)

- Informasjonsbrev vedrørende miljøgifter i byggeavfall

2012 (mai)

- Info om aksjonen på nettside

2012 (vår)

-Tilsyn gjenvinningsstasjoner

2012 (høst)

- Tilsyn ”sorteringsanlegg”

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Fokusområder ved tilsynet

• Mottakskontroll• Sortering• Håndtering• Internkontroll

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Resultater kommunale mottak (1)Mottak, sortering og håndtering

• 9 av 13 hadde ikke tilfredsstillende mottakskontroll• 6 av 13 hadde ikke lagt tilstrekkelig til rette for

utsortering av farlige avfallsfraksjoner i byggavfall.• 3 av 13 hadde ikke forsvarlig lagring av enkelte typer

farlig byggavfall.

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Resultater kommunale mottak (2)Internkontroll

• 11 av 13 manglet helt eller delvis en miljørisikovurdering.

• 11 av 13 hadde mangelfullt avvikssystem.

• http://www.fylkesmannen.no/Oslo-og-Akershus/Miljo-og-klima/Nyheter/Farlig-byggavfall-ma-handteres-bedre/ -

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Resultater private mottak (1) Mottak, sortering og håndtering

• 10 av 13 hadde ikke tilfredsstillende mottakskontroll

• 5 av 13 hadde ikke forsvarlig lagring av farlig byggavfall.

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Resultater private mottak (2)Internkontroll

• 8 av 13 manglet helt eller delvis en miljørisikovurdering og har et lite fungerende avvikssystem

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Videre oppfølging av anleggene

• Anleggene må rette avvikene, og dokumentere dette innen en satt frist.

• Dersom mottakene ikke kan dokumentere at de har gjort noe med avvikene, vil miljøvernavdelingen komme på en ny kontroll.

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

FMOA Tilsyn 2013Landsdekkende aksjoner (koordinert av Klif):

AKSJON 1: Kjemisk overflatebehandling

AKSJON 2: Mottaksanlegg for farlig avfall

AKSJON 3: Forbrenningsanlegg for rene brensler

Egeninitierte kontroller (Aksjoner/Tema som FMVA iverksetter):1. Verksteder (sårbare resipienter)

2. Småbåthavner (indre Oslofjord + Nordre Øyeren)

Andre tilsyn:- Frekvensbasert (enkeltkontroller - risikovurdert)

- Hendelsesbasert

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Forbedringspunkter

Mottakskontroll (etterspørre dokumentasjon, opplæring)

Tilrettelegging for oppbevaring av farlig byggavfall (egne beholder for hver fraksjon)

Håndtering (tungmasser, EE-avfall, viderelevering)

Internkontroll (Miljørisikovurdering , avvikssystem )

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Takk for meg!