Byggenæringen – en av Norges viktigste næringer!

• Næringen har320 000 ansatte i 43 500 bedrifter

• Ca 500.000 sysselsatte i Norge er direkte eller indirekte avhengige av aktiviteten i næringen

• Nest største landsforening i NHO

• 3700 medlemsbedrifter

• Ca 62 000 ansatte

• Ca 98 mrd. kr i omsetning

Byggenæringens Landsforening (BNL)

BNL er paraplyorganisasjon med 15 bransjeforeninger

• Byggevareindustri• entreprenører • håndverkere • eiendomsutviklere

Seriøsitet i byggenæringen, bakgrunn

Skattedirektør Bjarne Hope, seminar våren 2002:

byggenæringen i Norge ble karakterisert som en

av ”verstingene mht svart arbeid

Bedrifter unnlot å betale skatter og avgifter, i tillegg

- brukte ulovlig arbeidskraft

- brøt arbeidsmiljøloven

- Dette ga ulike konkurransevilkår og satte seriøse bedrifter og arbeidsplasser i fare

Seriøsitet i Byggenæringen

En spørreundersøkelse blant bedriftene byggenæringen avdekket at:

”en aktiv bransjeforening som tok klart avstand mot

bruk av svart arbeid, var viktig for at bedriftene unnlot å bruke svart arbeidskraft”.

Dette inspirerte og ”Seriøsitetsprosjektet” ble etablert av

BNL våren 2002

Styringsgruppen• Adm. direktør Sverre A. Larssen, BNL - leder• Skattedirektør Bjarne Hope, Skattedirektoratet• Politidirektør Ingelin Killengreen, Politidirektoratet• Adm. direktør Ingrid Finboe Svendsen, Arbeidstilsynet• Forbundsleder Kjell Bjørndalen, Fellesforbundet• Toll- og avgiftsdirektør Marit Wiig, Tolldirektoratet• Forbundsleder Erna Dynge, Norsk Arbeidsmandsforbund• Direktør Ida Børresen, Utlendingsdirektoratet• Trygdedirektør Nanna Stender, Rikstrygdeverket• Direktør Erik Lund-Isaksen, Forbrukerrådet• Direktør Helge Schiager, Skanska Norge AS• Adm. direktør Ole-Martin Utgaard, Utgaard AS

Pr. 03.01.06

Målsetning:

”Det skal være lettere å være en seriøs aktør og det

skal bli vanskeligere å være useriøs”

For å et bedre grunnlag for videre satsing ble det

igangsatt pilotprosjekt

Seriøsitet i byggenæringen

Pilotprosjekt

”Akershus festning”

Byggherre: Forsvarsbygg

Erfaringer – Akershus Festning

Blant noen av våre kontraktmedhjelpere finnes

– en ”grunnleggende uærlighet”

Kontraktkjeden

UEVi kjøper over 60% av våre omsetning fra underentreprenører

Utfordring:Hvordan kontrollere og følge opp kontraktsskjeden?

U UEFlere av våre UE kjøper betydelige andeler av sine leverandører/UE

UU UE Vi har ikke oversikt

UUU UE ???

Skanska oppdaget ….. en verden vi var uforberedt på

• Vi har tildels å gjøre med «profesjonelle» kriminelle

• Vi mangler kunnskap • Vi har ikke ressurser i prosjektene til

å hindre at useriøse bedr. får leveranser

• De useriøse må stoppes allerede i tilbudsfasen

Konklusjoner fra pilotprosjektet

Dette er et ledelsesansvar

Kunnskapsnivået hos oss må forbedres

Vi må stille strengere krav til våre leverandører og deres underleverandører.

•

Seriøsitet i byggenæringen

Noen pågående saker / tiltak:

• Nytt sentralt infosenter i Skattedirektoratet• Adgangskontroll og bruk av ID-kort og

mannskapslister• Prekvalifiseringsordning - StartBANK

BANK er forkortelse for:

Bygg- og Anleggs-Næringens Kvalifikasjonsordning

Driftes av Achilles

Achilles

Etablert i Norge i 1990, etter anmodning fra Olje- og energi departementet, for å utvikle en ”Felles kvalifikasjonsordning for norsk industri”

Fra 1993 etablert i England, med hovedvekt på utvikling av tilsvarende systemer for forsyningssektoren (vann og elektrisitet)

Tradisjonelt Opplegg

StartBANK

Leverandører

Kjøpere

Firma B Firma A

StartBANK

Leverandører

Kjøpere

Firma B Firma A

Koordingerings-

enhet

Hvordan bli kvalifisert

• Søkeren leverer komplett kvalifikasjonssøknad med firmaattest

• StartBANK sjekker offentlige registre for å finne ut om søker har oppfylt alle lovpålagte krav om rapportering

SkattedirektoratetRegisterinfoSKAV-skjema.

Dun & BradstreetKredittopplysning.

Tilleggsoppl.(Kvalitet, HMS, miljø etc)

BrønnøysundRegistreneFirmaatt. enhets-og regnsk.reg.

BESentral godkjenning

Samarbeid med eksterne kilder

TilleggspakkeD&B: utvidet

kredittopplysning

Målsetting

Registrering i StartBANK Registrering i StartBANK vil være en vil være en forutsetningforutsetning for å kunne gi tilbud på utlyste for å kunne gi tilbud på utlyste prosjekt. prosjekt.

Fordeler

• StartBank skal: gjøre det lettere å luke ut useriøse bedrifter

• StartBANK inneholder:lovpålagt informasjon i én database

• Bedrifter (og på sikt forbrukere) kan søke i databasen for å finne potensielle leverandører

• Kjøpere bruker mindre ressurser på innkjøpsprosessen og på vedlikehold av leverandørregisteret

• Ordningen er nøytral og åpen for alle

• Næringen setter selv premissene og bestemmer prisen på medlemskapet i databasen.

StartBANK - status uke 24, 2006

Antall påmeldte akkumulert t.o.m uke 24, 2006

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Hva har vi oppnådd?

– En næring som har kommet på offensiven

– Oppmerksomhet rundt viktigheten av seriøsitet

– Et godt samarbeid med våre myndigheter

– Igangsatt en rekke konkrete tiltak

– Gjort det vanskeligere for de useriøse aktørene

– Tatt viktige skritt for ”å bli en mer respektert og lønnsom næring”