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新疆生产建设兵团全员人口统筹管理信息系统采购项目招标文件 编号:1541xjitc195
目 录投 标 人 须 知 前 附 表 ......................................... - 1 -
第 一 章 招 标 书 ............................................. - 2 -
第 二 章 投 标 须 知 ......................................... - 3 -
第 三 章 货 物 需 求 一 览 表 及 技 术 规 格 ....... - 22 -
第 四 章 合 同 条 款 ............................................... - 96 -
附 件 : ( 投 标 书 格 式 )1、 投 标 书
2、 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
3、 开 标 一 览 表
4 、 投 标 产 品 名 称 、 数 量 、 规 格 及 报 价 明 细
表
5、 技 术 规 格 偏 离 表
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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6、 商 务 ( 合 同 条 款 ) 偏 离 表
7、 在 新 疆 代 表 性 项 目 业 绩 表
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 1 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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投 标 人 须 知 前 附 表序号 内 容
1
项 目 名 称 : 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管理 信 息 系 统 软 件 采 购 项 目项 目 编 号 : 1541xjitc195
招 标 内 容 、 数 量 及 预 算 : 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管理 信 息 系 统 一 套 530 万 元
2招 标 代 理 机 构 : 新 疆 新 建 国 际 招 标 有 限 责 任 公司
3
投 标 保 证 金 :( 1 ) 投 标 保 证 金 :10 万 元 整( 2 ) 须 于 投 标 截 止 时 间 前 提 交
4 投 标 文 件 有 效 期 : 90 天
5投 标 截 止 时 间 : 2015 年 8 月 26 日 11:00 ( 北 京 时
间 ) 6 投 标 文 件 的 数 目 : 正 本 壹 份 、 副 本 肆 份 。
7
投 标 文 件 递 交 至 : 兵 团 公 共 资 源 交 易 中 心 ( 新疆 乌 鲁 木 齐 市 新 民 路 200 号 创 天 大厦 )
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 2 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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8 开 标 日 期 : 2015 年 8 月 26 日 11:00 ( 北 京 时 间 )
9开 标 地 点 : 兵 团 公 共 资 源 交 易 中 心 ( 新 疆 乌 鲁
木 齐 市 新 民 路 200 号 创 天 大 厦 )
10数 量 调 整 : 投 标 总 价 的 ±10% , 详 见 第 二 章 投 标须 知 第 31 条 。
11交 货 期 : 详 见 招 标 文 件 第 三 章 , 1.1.3 建 设 周期 。
12 付 款 方 式 : 详 见 第 四 章 合 同 条 款 第 4.3 条 。
13
投 标 人 须 仔 细 阅 读 本 招 标 文 件 的 所 有 条 款 。 如果 在 商 务 、 技 术 等 方 面 有 偏 离 , 投 标 人 须 在 投标 文 件 中 一 一 列 出 , 否 则 , 将 视 为 投 标 人 同意 、 确 认 或 接 受 招 标 文 件 的 全 部 或 相 应 部 分 的要 求 。 另 外 , 投 标 人 应 对 字 体 置 黑 的 条 款 、 注有 “ 可 能 导 致 废 标 ” 或 “ 投 标 无 效 ” 字 样 的 条款 、 注 “ *” 号 的 条 款 , 如 不 符 合 * 号 条 款 要 求将 按 废 标 处 理 , 其 后 果 由 投 标 人 自 行 承 担 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 3 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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第 一 章 邀 请 书 公 司 :我 公 司 受 新 疆 生 产 建 设 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 委
员 会 的 委 托 , 对 其 所 需 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口统 筹 管 理 信 息 系 统 软 件 进 行 国 内 公 开 招 标 。 欢 迎 贵公 司 按 照 本 邀 请 函 的 要 求 前 来 洽 谈 。
一 、 标 书 编 号 : 1541xjitc195
二 、 招 标 内 容 :1. 招 标 内 容 、 数 量 及 预 算 :兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 系 统 软 件 ( 含 基 础 配
套 软 件 ) 一 套 530 万 元2. 标 准 按 国 家 现 行 规 定 ( 国 际 标 准 、 国 家 标 准 、
部 标 或 行 业 标 准 ) 。三 、 有 关 说 明1. 交 货 地 点 : 新 疆 生 产 建 设 兵 团 人 口 和 计 划 生
育 委 员 会 指 定 地 点 。2. 交 货 期 : 详 见 招 标 文 件 第 三 章 , 1.1.3 建 设 周
期 。四 、 招 标 文 件 价 格 :标 书 售 价 : 1000 元 。
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售 出 后 , 不 论 投 标 方 出 于 何 原 因 不 参 与 投 标 ,标 书 费 概 不 退 还 。
五 、 投 标 地 点 : 兵 团 公 共 资 源 交 易 中 心 ( 新 疆乌 鲁 木 齐 市 新 民 路 200 号 创 天 大 厦 )
六 、 投 标 截 止 日 期 : 2015 年 8 月 26 日 11:00 ( 北 京
时 间 )七 、 开 标 时 间 : 2015 年 8 月 26 日 11:00 ( 北 京 时
间 )八 、 开 标 地 点 : 兵 团 公 共 资 源 交 易 中 心 ( 新 疆
乌 鲁 木 齐 市 新 民 路 200 号 创 天 大 厦 )九 、 联 系 电 话 、 通 讯 地 址 及 银 行 帐 号 :开 户 名 称 : 新 疆 新 建 国 际 招 标 有 限 责 任 公 司开 户 银 行 : 中 国 银 行 新 疆 乌 鲁 木 齐 市 青 年 路 支
行帐 号 : 107002457750
行 号 : 104881006022
通 信 地 址 : 乌 鲁 木 齐 市 青 年 路 北 一 巷 8号 阳 光 花苑 A座 4楼
邮 编 : 830002
联 系 人 : 齐 娟 张 轩 倪 敏 向 磊 代 聪电 话 : 0991-8852231 8852576
传 真 : 0991-8852230
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 5 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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E-mail : xjitc@ 126 . com
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第 二 章 投 标 须 知一 、 总 则
1、 合 格 的 投 标 人1、 1 凡 在 中 国 境 内 注 册 并 具 有 法 人 资 格 、 有 提
供 招 标 货 物 和 服 务 的 资 格 和 能 力 , 技 术 规 范 , 安 装调 试 能 力 强 , 并 具 有 有 效 的 营 业 执 照 ( 实 行 生 产 许可 证 制 度 的 产 品 须 持 有 生 产 许 可 证 ) 、 相 关 资 质 证书 的 国 内 货 物 制 造 商 、 经 销 商 , 承 认 和 履 行 招 标 文件 中 的 各 项 规 定 者 , 均 可 参 加 投 标 。
1、 2 凡 参 加 投 标 的 制 造 商 必 须 具 有 国 际 或 国 内相 应 的 招 标 货 物 制 造 资 质 等 级 , 信 誉 可 靠 , 且 应 具有 履 行 本 招 标 文 件 规 定 的 有 关 义 务 的 能 力 。 投 标 人如 为 代 理 商 , 则 代 理 人 须 持 有 货 物 制 造 商 授 权 书 原件 。
1、 3 投 标 人 在 本 次 招 标 活 动 中 , 必 须 遵 循 《 中华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 、 《 政 府 采 购 货 物 和 服务 招 标 投 标 管 理 办 法 》 ( 财 政 部 18号 令 ) 的 规 定 。
1、 4投 标 人 须 具 备 自 治 区 计 算 机 信 息 系 统 集 成甲 级 资 质 ;
1 、 5 投 标 人 须 具 备 《 软 件 企 业 认 证 证 书 》 或
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《 软 件 产 品 认 证 证 书 》 ;1、 6 投 标 人 须 具 备 ISO9001 质 量 体 系 认 证 证 书 ;1、 7投 标 人 须 具 备 涉 及 国 家 秘 密 计 算 机 信 息 系
统 集 成 资 质 乙 级 以 上1 、 8 不 符 合
1.1 、 1.2 、 1.3 、 1.4 、 1.5 、 1.6 、 1.7 条 款 规 定 的投 标 人 , 其 投 标 将 被 拒 绝 。
2. 定 义2.1“ 招 标 代 理 机 构 ” 系 指 新 疆 新 建 国 际 招 标 有 限
责 任 公 司2.2“ 投 标 人 ” 系 指 向 招 标 代 理 机 构 提 交 投 标 文 件
的 货 物 生 产 供 应 商 、 经 销 商 或 承 包 人 。2.3“ 货 物 ” 系 指 卖 方 按 合 同 要 求 , 须 向 买 方 提 供
的 设 计 文 件 、 货 物 、 机 械 、 材 料 、 备 品 、 手 册 及 其他 技 术 资 料 和 材 料 。
2.4“服 务 ” 系 指 按 合 同 规 定 卖 方 须 承 担 的 运 输 、装 卸 、 指 导 安 装 调 试 、 技 术 协 助 、 培 训 和 交 付 使 用后 保 修 期 内 应 履 行 的 义 务 及 售 后 服 务 等 其 他 类 似 的义 务 。
2.5“卖 方 ” 系 指 提 供 合 同 货 物 和 服 务 的 经 济 实 体 。本 次 招 标 指 有 关 中 标 人 。
2.6“买 方 ” 系 指 购 买 货 物 和 服 务 的 单 位 , 即 为 本
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次 招 标 的 招 标 人 。3. 投 标 费 用3.1 投 标 人 应 自 行 承 担 所 有 与 本 次 招 标 投 标 有 关
的 费 用 , 而 不 论 投 标 的 结 果 如 何 。二 、 招 标 文 件
4. 招 标 文 件4.1 招 标 文 件 用 以 阐 明 所 需 货 物 和 服 务 、 招 标 投
标 程 序 和 合 同 条 款 。 包 括 :4.1.1 招 标 书4.1.2 投 标 须 知4.1.3 招 标 货 物 内 容 、 技 术 规 范 及 要 求4.1.4 合 同 主 要 条 款附 件 :
1、 投 标 书2、 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书3、 开 标 一 览 表4、 投 标 产 品 名 称 、 数 量 、 规 格 及 报 价 明 细
表5、 技 术 规 格 偏 离 表6、 商 务 ( 合 同 条 款 ) 偏 离 表7、 投 标 方 在 新 疆 主 要 业 绩 表
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4.2 投 标 人 应 认 真 阅 读 招 标 文 件 中 所 有 的 事 项 、格 式 、 条 款 和 规 范 等 要 求 。 如 果 没 有 按 照 招 标 文 件要 求 提 交 全 部 资 料 或 者 投 标 文 件 没 有 对 招 标 文 件 做出 实 质 性 响 应 , 其 投 标 文 件 有 可 能 被 拒 绝 。
5. 招 标 文 件 的 澄 清 和 修 改5.1 招 标 人 可 委 托 代 理 机 构 对 已 发 出 的 招 标 文 件
进 行 必 要 的 澄 清 和 修 改 。 澄 清 或 者 修 改 的 内 容 可 能影 响 投 标 文 件 编 制 的 , 招 标 代 理 机 构 应 在 投 标 截 止时 间 至 少 15 日 前 以 书 面 形 式 通 知 所 有 潜 在 投 标 人 ,但 不 指 明 问 题 的 来 源 。
6. 招 标 文 件 的 异 议6.1 潜 在 投 标 人 或 者 其 他 利 害 关 系 人 对 招 标 文 件
有 异 议 的 , 应 当 在 投 标 截 止 时 间 15 日 前 提 出 , 招 标人 应 当 自 收 到 异 议 之 日 起 3日 内 作 出 答 复 。
三 、 投 标 文 件 的 编 制7. 投 标 文 件 的 编 写7.1 投 标 人 应 仔 细 阅 读 招 标 文 件 , 了 解 招 标 文 件
的 要 求 , 并 在 充 分 理 解 招 标 文 件 提 出 的 货 物 材 质 要求 、 技 术 规 范 、 配 套 、 服 务 和 商 务 条 款 后 的 基 础 上制 作 投 标 文 件 。
8. 投 标 的 语 言 及 计 量 单 位电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 10 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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8.1 投 标 人 的 投 标 文 件 以 及 投 标 人 与 招 标 代 理 机构 就 有 关 招 标 活 动 的 所 有 来 往 函 电 均 应 使 用 中 文 。如 果 投 标 文 件 或 与 投 标 有 关 的 其 它 文 件 、 信 件 及 来往 函 电 以 其 它 语 言 书 写 的 , 投 标 人 应 将 其 译 成 中 文 。
8.2 投 标 文 件 中 所 使 用 的 计 量 单 位 除 招 标 文 件 中有 特 殊 规 定 外 , 一 律 使 用 法 定 计 量 单 位 。
9. 投 标 文 件 构 成9.1 投 标 人 编 写 的 投 标 文 件 应 按 下 列 顺 序 及 内 容
提 供 :
9.1.1 资 格 证 明 文 件 ( 以 下 文 件 必 须 在 有 效 期 内 )
(1) 加 盖 投 标 企 业 公 章 的 企 业 法 人 营 业 执 照 副 本复 印 件 ( 原 件 或 经 公 证 的 复 印 件 开 标 时 携 带 备 查 ) 。
(2) 加 盖 投 标 企 业 公 章 的 税 务 登 记 证 副 本 复 印 件( 原 件 或 经 公 证 的 复 印 件 开 标 时 携 带 备 查 ) 。
(3) 投 标 代 表 的 法 人 授 权 书 ( 原 件 一 式 两 份 , 一份 装 订 在 正 本 , 一 份 开 标 时 携 带 备 查 , 复 印 件 装 订在 副 本 中 ) , 被 授 权 人 身 份 证 复 印 件 ( 原 件 开 标 时携 带 备 查 ) , 投 标 单 位 ( 供 应 商 ) 反 商 业 贿 赂 承 诺书 。
(4) 投 标 人 须 具 备 自 治 区 计 算 机 信 息 系 统 集 成 甲级 资 质 ( 原 件 开 标 时 携 带 备 查 )。
(5) 投标人须具备《软件企业认证证书》或《软件产品认证证书》(原件电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 11 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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开标时携带备查)。(6) 投标人须具备 ISO9001 质量体系认证证书(原件开标时携带备
查);(7) 投标人须具备涉及国家秘密计算机信息系统集成资质乙级以上(原
件开标时携带备查)。(8) 经审计的上两年度的财务报告。(9) 投 标 方 提 供 售 后 服 务 体 系 、 服 务 保 证 及 服 务
承 诺 。 投 标 方 应 有 能 力 履 行 招 标 文 件 中 规 定 的 、 合同 条 款 和 技 术 要 求 方 面 的 、 由 卖 方 履 行 的 保 养 、 修理 、 供 应 备 件 和 其 他 技 术 服 务 的 义 务 。 投 标 方 所 投标 的 货 物 , 必 须 在 疆 内 设 有 售 后 服 务 机 构 , 并 提 供所 投 货 物 在 各 地 州 市 的 原 厂 授 权 维 修 站 明 细 表 及 证明 文 件 , 以 及 该 机 构 的 详 细 资 料 ( 包 括 拥 有 技 术 /
维 修 工 程 师 的 人 员 名 单 及 其 职 称 ; 机 构 名 称 、 联 系方 式 、 负 责 人 、 详 细 地 址 ) 。
(10) 投 标 人 认 为 有 必 要 提 供 的 声 明 及 文 件 资 料 。9.1.2 商 务 投 标 书(1) 开 标 一 览 表 。(2) 投 标 产 品 名 称 、 数 量 、 规 格 及 报 价 明 细 表 。(3) 合 同 条 款 偏 离 表 。(4) 近 三 年 同 类 产 品 销 售 业 绩 证 明 ( 销 售 合 同 、
业 主 确 认 证 明 或 者 中 标 通 知 书 等 , 复 印 件 ) 。
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(5) 售 后 服 务 承 诺 书 ( 包 含 具 体 的 培 训 计 划 ) 。(6) 备 品 备 件 和 专 用 工 具 清 单 及 报 价 。(7) 项 目 实 施 方 案 及 实 施 计 划 。(8) 投 标 人 认 为 有 必 要 提 供 的 声 明 及 文 件 资 料 。9.1.3 技 术 投 标 书(1) 产 品 的 详 细 技 术 参 数 说 明 。(2) 技 术 规 格 偏 离 表 。(3) 本 次 投 标 的 材 料 配 置 方 案 及 清 单 。(4) 备 品 备 件 及 专 用 工 具 清 单 。(5) 技 术 资 料 及 其 图 纸 ( 如 有 ) 。(6) 产 品 样 本 、 使 用 说 明 书 、 图 纸 技 术 资 料 及 产
品 质 量 获 奖 荣 誉 证 书 复 印 件 。(7) 投 标 人 认 为 有 必 要 提 供 的 声 明 及 文 件 资 料 。9.2 第 9.1.1 条 中 第 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8) 项 、 第
9.1.2 条 中 第 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7) 项 、 第 9.1.3 条 中 第(1)(2)(3)(4)(5) 项 为 必 备 项 , 投 标 人 在 投 标 文 件 中 必须 提 供 有 关 材 料 。 如 果 缺 项 , 将 导 致 投 标 失 败 。 其中 , 被 授 权 人 须 随 身 携 带 身 份 证 或 其 他 身 份 证 明 原件 和 第 9.1.1 项 中 规 定 的 第 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7) 项 资 质证 明 原 件 , 以 备 开 标 或 评 标 时 查 验 。 如 果 缺 项 , 将导 致 投 标 失 败 。
9.3 投 标 人 在 投 标 中 违 反 国 家 有 关 法 律 法 规 的 强电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 13 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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制 性 规 定 的 , 其 投 标 按 废 标 处 理 。10. 投 标 书 格 式10.1 投 标 人 应 按 招 标 文 件 提 供 的 格 式 完 整 地 填
写 所 提 供 的 货 物 、 服 务 、 数 量 及 价 格 。11. 投 标 报 价11.1 投 标 人 应 按 招 标 文 件 所 附 的 《 开 标 一 览
表 》 和 《 投 标 产 品 名 称 、 数 量 、 规 格 及 报 价 明 细表 》 中 的 项 目 , 标 明 拟 提 供 货 物 和 服 务 的 单 价 和 总价 。 如 单 价 和 总 价 不 符 , 以 单 价 累 计 为 准 。
11.2 本 标 针 对 每 种 货 物 只 接 受 一 个 报 价 , 不 接受 备 选 方 案 或 两 个 及 两 个 以 上 的 报 价 , 但 不 拒 绝 优惠 声 明 ( 包 含 价 格 折 扣 等 ) 。
11.3 投 标 人 应 按 招 标 文 件 的 要 求 对 有 关 设 计 、货 物 及 其 配 套 服 务 的 全 部 内 容 进 行 报 价 。 投 标 报 价应 包 括 :
11.3.1 外 购 、 外 协 、 配 套 件 、 原 材 料 、 备 品 备件 、 专 用 工 具 及 功 能 设 计 生 产 制 造 、 检 验 、 油 漆 、包 装 、 保 险 、 利 税 、 管 理 、 运 杂 、 人 员 培 训 等 费 用 。
11.3.2 招 标 文 件 中 特 别 要 求 的 零 、 备 件 费 用 。12. 投 标 货 币12.1 投 标 应 以 人 民 币 报 价 。13. 证 明 投 标 人 合 格 和 资 格 的 文 件
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 14 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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13.1 按 照 第 9条 规 定 , 投 标 人 应 提 交 证 明 其 有 资格 参 加 投 标 和 一 旦 其 投 标 被 接 受 则 有 能 力 履 行 合 同的 文 件 , 并 作 为 其 投 标 文 件 的 一 部 分 。
13.2 投 标 人 应 填 写 并 提 交 招 标 文 件 所 要 求 的 资格 证 明 类 文 件 。
14. 证 明 货 物 的 合 格 性 和 符 合 招 标 文 件 规 定 的 文件
14.1 按 照 第 9条 规 定 , 投 标 人 应 提 交 招 标 文 件 要求 的 货 物 及 其 服 务 的 合 格 性 及 符 合 招 标 文 件 规 定 的证 明 文 件 。 证 明 文 件 可 以 是 手 册 、 图 纸 和 资 料 , 并作 为 投 标 文 件 的 一 部 分 。
14.2 投 标 人 应 逐 条 阅 读 招 标 文 件 要 求 的 技 术 规格 条 款 要 求 , 指 出 自 己 提 供 的 货 物 和 服 务 是 否 对 招标 文 件 做 出 实 质 性 的 响 应 , 并 将 不 能 响 应 之 处 在 招标 文 件 所 附 的 “ 技 术 偏 离 表 ” 和 “ 商 务 ( 合 同 条款 ) 偏 离 表 ” 中 一 一 列 出 。 否 则 , 将 视 为 投 标 人 同意 、 确 认 或 接 受 招 标 文 件 的 全 部 或 相 应 部 分 的 要 求 。
14.3 证 明 货 物 的 合 格 性 和 符 合 招 标 文 件 规 定 的文 件 应 包 括 下 列 内 容 :
14.3.1 投 标 货 物 的 试 验 报 告 、 鉴 定 证 书 ( 复 印件 ) ;
14.3.2 执 行 的 制 造 、 验 收 标 准 ;电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 15 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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14.3.3 荣 获 产 品 质 量 、 生 产 管 理 等 方 面 的 荣 誉证 书 ( 复 印 件 ) ;
14.3.4 有 关 的 产 品 样 本 、 手 册 、 图 纸 和 资 料 ;14.3.5 投 标 人 认 为 有 必 要 提 供 的 其 它 证 明 文 件 ;15. 投 标 文 件 的 有 效 期15.1 投 标 文 件 从 实 际 开 标 之 日 起 9 0 天 内 有 效 。15.2 在 特 殊 情 况 下 , 在 原 投 标 有 效 期 届 满 之 前 ,
招 标 代 理 机 构 可 与 投 标 单 位 协 商 延 长 投 标 文 件 的 有效 期 , 并 经 投 标 方 确 认 。
16. 投 标 文 件 的 书 写 要 求 、 签 署 及 份 数16.1 投 标 文 件 正 本 须 用 不 褪 色 的 墨 水 笔 书 写 或
打 印 。16.2 投 标 文 件 的 书 写 应 清 楚 工 整 , 修 改 处 应 由
投 标 人 授 权 代 表 签 字 或 盖 章 。16.3 未 实 质 性 响 应 招 标 文 件 、 或 者 关 键 字 迹 潦
草 、 关 键 内 容 表 达 不 清 、 或 者 未 按 要 求 填 写 或 可 能导 致 非 唯 一 理 解 的 投 标 文 件 将 被 定 为 废 标 。
16.4 投 标 文 件 应 由 企 业 法 人 或 法 人 授 权 代 表 在所 有 规 定 签 章 处 逐 一 签 署 及 加 盖 单 位 的 公 章 。
16.5 投 标 文 件 的 份 数 : 详 见 《 投 标 人 须 知 前 附表 》 。 投 标 人 应 在 投 标 文 件 封 面 左 上 角 注 明 “ 正本 ” 、 “ 副 本 ” 字 样 , 一 旦 正 本 和 副 本 不 符 , 以 正电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 16 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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本 为 准 , 参 考 资 料 不 限 量 。16.6 投 标 人 可 根 据 投 标 货 物 的 具 体 需 要 自 行 编
制 其 它 文 件 一 式 5份 纳 入 投 标 书 中 。17. 投 标 保 证 金17.1 投 标 保 证 金 按 照 投 标 人 须 知 前 附 表 中 第 3
款 要 求 的 金 额 递 交 。 投 标 保 证 金 应 单 独 用 信 封 密 封( 电 汇 单 或 收 据 复 印 件 ) , 投 标 保 证 金 应 在 开 标 前递 交 至 招 标 公 司 指 定 账 户 。
17.2 投 标 保 证 金 用 于 保 护 本 次 招 标 免 受 投 标 人的 违 规 、 违 约 行 为 而 引 起 的 风 险 。
17.3 投 标 保 证 金 应 用 人 民 币 , 由 投 标 人 按 第 一章 《 招 标 书 》 中 明 确 的 银 行 、 账 号 , 按 17.1条 要 求的 数 额 办 理 , 于 投 标 时 交 招 标 代 理 机 构 。 对 未 按 要求 提 交 投 标 保 证 金 的 投 标 书 , 招 标 代 理 机 构 将 视 为不 响 应 投 标 而 予 以 拒 绝 。
17.4 投 标 保 证 金 应 以 电 汇 、 支 票 方 式 提 交 。 本标 不 接 受 银 行 保 函 形 式 的 投 标 保 证 金 。
17.5 未 中 标 人 的 投 标 保 证 金 , 在 公 示 期 结 束 后 5
个 工 作 日 内 予 以 退 还 。17.6 发 生 以 下 情 况 投 标 保 证 金 可 能 被 没 收 :17.6.1 如 果 投 标 人 在 投 标 有 效 期 内 撤 回 投 标 ;17.6.2 如 果 中 标 人 未 能 做 到 :
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 17 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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a. 按 29 条 规 定 签 订 合 同 ;b. 第 32 条 有 关 缴 纳 中 标 服 务 费 的 规 定 ;c. 如 招 标 文 件 要 求 提 交 合 同 履 约 保 证 金 , 而 中
标 人 未 按 规 定 提 交 的 。四 、 投 标 文 件 的 递 交
18. 投 标 文 件 的 密 封 与 标 记18.1 投 标 人 应 将 投 标 文 件 正 本 和 副 本 分 别 装 入
信 袋 内 加 以 密 封 , 分 别 在 信 袋 上 标 “ 正 本 ” 或 “ 副本 ” , 并 在 密 封 处 加 盖 公 章 ( 或 合 同 专 用 章 ) 。
18.2 投 标 人 应 将 填 好 的 开 标 一 览 表 单 独 装 入 信袋 内 加 以 密 封 , 在 密 封 处 加 盖 公 章 ( 或 合 同 专 用章 ) , 在 信 袋 上 注 明 “ 开 标 一 览 表 ” 字 样 , 作 为 投标 文 件 的 一 部 分 。
18.3 所 有 投 标 文 件 信 袋 上 均 应 贴 上 封 条 , 封 条上 应 写 明 :
⑴ 招 标 代 理 机 构 单 位 : 新 疆 新 建 国 际 招 标 有 限责 任 公 司
⑵ 项 目 名 称 : 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹管 理 信 息 系 统 软 件 采 购 项 目⑶ 标 书 编 号 : 1541xjitc195 。⑷ 投 标 企 业 名 称 和 地 址 :
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⑸ 注 明 “ 开 标 前 不 准 启 封 ” , “ 正 本 ” , “ 副本 ” 。
18.4 未 按 本 须 知 要 求 密 封 、 标 记 和 投 递 的 投 标文 件 , 招 标 代 理 机 构 不 对 其 后 果 负 责 。
19. 投 标 文 件 递 交 的 截 止 日 期19.1 投 标 人 必 须 在 《 投 标 人 须 知 前 附 表 》 中 规
定 的 时 间 之 前 将 投 标 文 件 送 达 到 规 定 的 地 点 。19.2 超 过 招 标 文 件 规 定 的 投 标 截 止 时 间 送 达 的
投 标 文 件 将 不 予 接 受 。20. 投 标 文 件 的 修 改 和 撤 销20.1 投 标 人 对 其 投 标 文 件 进 行 的 修 改 或 撤 销 应
以 书 面 形 式 并 在 招 标 文 件 规 定 的 投 标 截 止 时 间 前 送达 到 招 标 代 理 机 构 手 中 。
20.2 投 标 人 对 投 标 文 件 的 修 改 或 撤 销 应 按 第 18
和 19 条 规 定 进 行 密 封 、 标 注 和 递 交 。20.3 投 标 截 止 时 间 以 后 , 不 允 许 对 投 标 文 件 进
行 修 改 。20.4 投 标 人 不 得 在 投 标 截 止 时 间 起 至 投 标 文 件
有 效 期 满 前 撤 销 投 标 文 件 , 否 则 其 投 标 保 证 金 将 被没 收 。
21. 投 标 文 件 装 订 要 求投 标 人 应 按 招 标 文 件 中 提 供 的 投 标 文 件 格 式 认
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 19 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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真 编 写 投 标 文 件 , 并 使 用 A4规 格 纸 张 打 印 , 装 订 成册 ( 订 口 在 长 边 , 装 订 线 应 位 于 左 侧 ) 。 投 标 文 件必 须 编 写 目 录 页 码 ( 页 码 应 连 续 ) , 并 牢 固 装 订 成册 , 投 标 文 件 封 面 须 标 注 项 目 编 号 , 否 则 将 被 视 为无 效 投 标 。
牢 固 装 订 成 册 是 指 用 胶 装 或 适 当 的 办 法 , 牢 固 紧密 扎 紧 , 以 保 证 投 标 文 件 在 翻 阅 过 程 中 不 至 于 散 开或 用 简 单 办 法 不 能 将 任 何 一 页 在 没 有 任 何 损 坏 的 情况 下 取 出 或 插 入 。 各 种 用 活 页 夹 、 文 件 夹 、 塑 料 方便 式 书 脊 ( 插 入 式 或 穿 孔 式 ) 装 订 均 不 认 为 是 牢 固装 订 。
五 、 开 标21. 开 标21.1 除 非 招 标 代 理 机 构 另 外 书 面 通 知 , 本 标 将
按 本 招 标 文 件 《 投 标 人 须 知 前 附 表 》 中 规 定 的 时间 和 地 点 开 标 。
21.2 开 标 时 , 有 关 行 政 监 督 部 门 或 公 证 部 门 的工 作 人 员 将 对 投 标 人 进 行 资 格 初 审 。 投 标 人 应 在 密封 的 投 标 文 件 之 外 随 身 携 带 第 二 章 第 三 项 9.1.1 款 中规 定 的 资 质 原 件 , 以 备 开 标 前 做 初 步 的 审 查 , 确 认其 是 否 已 具 备 提 交 投 标 文 件 的 资 格 。 初 步 审 查 通 过电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 20 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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的 , 开 启 投 标 文 件 并 交 由 唱 标 员 唱 标 。 但 该 初 步 审查 并 不 妨 碍 评 标 委 员 会 对 投 标 人 进 行 的 进 一 步 资 格详 细 审 查 。
21.3 开 标 时 唱 《 开 标 一 览 表 》 的 内 容 。 如 投 标人 对 投 标 价 格 有 说 明 或 调 整 的 , 须 与 《 开 标 一 览表 》 附 在 一 起 , 在 唱 标 时 一 并 唱 出 。
21.4 唱 标 完 毕 后 , 如 果 投 标 人 对 所 唱 《 开 标 一览 表 》 内 容 有 异 议 , 应 当 场 立 即 提 出 。 经 现 场 监 标人 员 确 认 , 认 为 有 必 要 重 新 唱 标 的 , 由 唱 标 员 重 新唱 标 。
21.5 所 有 唱 标 均 记 录 在 案 , 并 经 监 标 人 员 或 公证 人 员 的 签 字 , 作 为 各 投 标 人 投 标 文 件 的 组 成 部 分 。
六 、 评 标 和 定 标22. 评 标 原 则22.1本 标 的 评 标 遵 循 公 平 、 公 正 、 科 学 、 择 优 的
原 则 。22.2评 标 委 员 会 将 严 格 按 照 《 中 华 人 民 共 和 国 政
府 采 购 法 》 、 《 政 府 采 购 货 物 和 服 务 招 标 投 标 管 理办 法 》 ( 财 政 部 18 号 令 ) 等 相 关 法 律 法 规 的 规 定 依法 评 标 , 维 护 招 标 投 标 各 方 当 事 人 的 合 法 权 益 。
22.3不 徇 私 情 , 不 明 招 暗 定 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 21 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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22.4资 格 审 查 合 格 的 投 标 人 , 均 有 同 等 机 会 参 加竞 争 。
22.5评 标 人 员 不 得 私 自 泄 露 评 标 内 容 , 不 得 进 行旨 在 影 响 评 标 结 果 公 正 、 公 平 的 任 何 活 动 。
23. 评 标 方 法23.1 招 标 代 理 机 构 将 根 据 有 关 法 律 法 规 的 规 定
组 建 本 次 招 标 的 评 标 委 员 会 。 评 标 委 员 会 成 员 由 项目 法 人 代 表 以 及 本 行 业 相 关 技 术 、 经 济 等 方 面 的 专家 组 成 。 其 中 , 技 术 、 经 济 等 方 面 的 专 家 不 少 于 成员 总 人 数 的 三 分 之 二 。
23.2 评 标 的 依 据 为 招 标 文 件 和 投 标 文 件 。 根 据相 关 法 律 法 规 的 规 定 , 评 标 委 员 会 不 以 任 何 外 部 证据 作 为 其 评 标 的 依 据 或 标 准 。
23.3 评 标 过 程 将 严 格 保 密 。 开 标 后 直 到 授 予 中标 人 合 同 止 , 凡 是 属 于 审 查 、 澄 清 、 评 价 和 比 较 的有 关 评 标 资 料 以 及 授 标 建 议 等 均 不 得 向 投 标 人 或 其他 无 关 的 人 员 透 露 。
23.4 在 评 标 的 整 个 过 程 中 , 投 标 人 所 进 行 的 旨在 影 响 评 标 结 果 的 活 动 , 可 能 导 致 其 投 标 被 拒 绝 ,或 者 被 取 消 中 标 资 格 。
23.5 本 次 招 标 采 用 综 合 评 分 法 进 行 评 标 。 评 标分 初 步 评 审 和 详 细 评 审 两 个 阶 段 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 22 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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23.5.1 初 步 评 审 分 为 资 格 性 检 查 和 符 合 性 检 查 ,只 有 通 过 初 步 评 审 的 投 标 文 件 才 可 进 入 详 细 评 审 阶段 。
23.5.2 详 细 评 审 分 为 商 务 评 审 ( 含 投 标 报 价 得分 计 算 ) 和 技 术 评 审 两 个 部 分 。
23.6 初 步 评 审A. 资 格 性 检 查 : 依 据 法 律 法 规 和 招 标 文 件 的 规
定 , 对 投 标 文 件 中 的 资 格 证 明 、 投 标 保 证 金 等 进 行审 查 , 以 确 定 投 标 人 是 否 具 备 投 标 资 格 。
B. 符 合 性 检 查 : 依 据 招 标 文 件 的 规 定 , 从 投 标文 件 的 有 效 性 、 完 整 性 和 对 招 标 文 件 的 响 应 程 度 进行 审 查 , 以 确 定 是 否 对 招 标 文 件 的 实 质 性 要 求 作 出响 应 , 判 定 其 内 容 是 否 真 实 可 靠 , 是 否 满 足 招 标 文件 的 最 基 本 的 实 质 性 要 求 , 是 否 存 在 重 大 偏 离 。 重大 偏 离 系 指 投 标 文 件 的 有 效 性 、 真 实 性 、 合 同 的 供货 范 围 、 质 量 、 性 能 和 规 格 等 内 容 在 实 质 上 与 招 标文 件 形 成 了 重 大 的 不 一 致 , 而 这 种 不 一 致 可 能 限 制了 买 方 的 权 力 和 投 标 人 的 义 务 , 纠 正 或 承 认 这 些 偏离 将 会 对 该 投 标 人 和 其 它 投 标 人 合 理 的 竞 争 地 位 产生 不 公 正 的 影 响 。 与 招 标 文 件 有 重 大 偏 离 的 投 标 文件 将 被 拒 绝 。 具 体 评 审 内 容 系 指 :
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23.6.1 投 标 人 不 满 足 本 招 标 文 件 关 于 对 投 标 人 资格 证 明 文 件 的 规 定 ;
23.6.2 投 标 文 件 组 成 不 完 整 , 主 要 内 容 未 能 按 招标 文 件 规 定 的 内 容 、 格 式 填 写 、 装 订 ;
23.6.3 投 标 人 没 有 按 照 招 标 文 件 的 要 求 提 供 投 标保 证 金 , 或 者 所 提 供 的 投 标 保 证 金 有 瑕 疵 ;
23.6.4 投 标 文 件 的 有 效 期 不 满 足 招 标 文 件 的 规 定 ;23.6.5 投 标 代 表 授 权 书 未 能 由 法 定 代 表 人 签 署 并
加 盖 公 章 ;23.6.6 投 标 文 件 没 有 按 照 规 定 在 应 由 企 业 法 人 或
法 人 授 权 代 表 在 所 有 规 定 签 章 处 逐 一 签 署 及 加 盖 单位 公 章 的 ;
23.6.7 同 一 投 标 人 提 交 两 个 以 上 不 同 的 投 标 文 件或 报 价 ;
23.6.8 明 显 不 符 合 招 标 文 件 关 于 对 招 标 货 物 技 术规 格 和 标 准 的 要 求 ;
23.6.9 投 标 文 件 载 明 的 招 标 货 物 交 货 期 限 超 过 招标 文 件 规 定 的 期 限 ;
23.6.10 投 标 文 件 载 明 的 供 货 范 围 、 货 物 包 装 方式 、 检 验 标 准 和 方 法 等 不 符 合 招 标 文 件 的 要 求 ;
23.6.11 投 标 人 近 两 年 的 财 务 报 表 出 现 连 续 亏 损 ,且 其 亏 损 数 额 较 大 , 对 其 履 约 存 在 潜 在 重 大 影 响 的 ;电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 24 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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23.6.12 投 标 文 件 附 有 招 标 人 不 能 接 受 的 其 他 条件 ;
23.6.13 不 符 合 招 标 文 件 中 规 定 的 其 他 实 质 性 要求 。
23.7 对 通 过 初 步 评 审 的 投 标 文 件 , 评 标 委 员 会将 对 其 进 行 算 术 性 修 正 。 算 术 性 修 正 是 指 对 投 标 文件 的 报 价 明 细 进 行 校 核 , 并 对 其 算 术 上 和 运 算 上 的差 错 给 予 修 正 。 修 正 的 原 则 如 下 :
23.7.1 当 以 数 字 表 示 的 金 额 与 文 字 表 示 的 金 额 有差 异 时 , 以 文 字 表 示 的 金 额 为 准 。
23.7.2 当 单 价 与 数 量 相 乘 不 等 于 合 价 时 , 以 单 价计 算 为 准 。 如 果 单 价 有 明 显 的 小 数 点 位 置 差 错 , 应以 标 出 的 合 价 为 准 , 同 时 对 单 价 予 以 修 正 ;
23.7.3 当 各 明 细 部 分 的 价 格 累 计 不 等 于 合 价 时 ,应 以 各 明 细 的 累 计 计 数 为 准 , 修 正 合 价 。
23.7.4 按 以 上 原 则 对 算 术 性 差 错 的 修 正 , 应 取 得投 标 人 的 同 意 , 并 确 认 修 正 后 的 最 终 投 标 价 。 如 果投 标 人 拒 绝 确 认 , 则 其 投 标 文 件 将 不 予 以 评 审 并 按废 标 处 理 , 没 收 其 投 标 担 保 。
23.7.5 评 标 委 员 会 将 拒 绝 被 定 为 实 质 上 非 响 应 性的 投 标 , 投 标 人 不 能 通 过 修 正 或 撤 销 不 符 之 处 而 使其 投 标 成 为 响 应 性 投 标 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 25 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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23.7.6 评 标 委 员 会 将 允 许 投 标 中 有 微 小 的 不 正 规 、不 一 致 或 不 规 则 , 而 该 微 小 之 处 不 构 成 重 大 偏 离 。
23.8 通 过 初 步 评 审 及 算 术 性 修 正 的 投 标 文 件 将进 入 详 细 评 审 阶 段 。
23.8.1 详 细 评 审 中 , 评 标 委 员 会 将 采 用 综 合 评 估法 中 的 打 分 法 , 以 投 标 文 件 能 最 大 限 度 地 满 足 招 标文 件 中 规 定 的 各 项 评 价 标 准 为 依 据 , 独 立 地 对 各 投标 文 件 进 行 评 审 和 打 分 。
23.8.2评 标 委 员 会 将 对 下 述 评 审 因 素 进 行 量 化 ,并 根 据 评 委 会 每 个 成 员 对 投 标 文 件 的 评 审 和 理 解 进行 打 分 , 满 分 为 100分 。 商 务 部 分 权 重 占 40% , 其中 价 格 满 分 为 20分 , 商 务 条 件 满 分 为 20分 ; 技 术 部分 权 重 占 60% , 满 分 为 60分 。 投 标 人 两 部 分 的 分 值相 加 , 即 为 该 投 标 人 的 综 合 评 估 分 。 具 体 分 值 见 下表 :
A 、 商 务 部分评 审 项 目 分
值 内 容
商务
价 格 0-20 投 标 报 价 得 分 =( 评 标 基 准 价 /投 标 报 价 )×20%×100
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 26 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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评 审 项 目 分值 内 容
部分40分
商务条件20分 资 信
及 人员 配
置
0-3
具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 能 力 ,有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财会 制 度 , 提 供 最 近 两 年 的 财 务报 告 。 得 2 分 , 没 有 此 项 内 容不 得 分 。
0-3
在 新 疆 有 常 驻 机 构 , 确 保 能 够提 供 本 地 化 服 务 , 得 2 分 , 没有 此 项 内 容 不 得 分 。
0-4
拥 有 国 家 级 , 高 级 项 目 经 理 证书 或 信 息 系 统 项 目 管 理 师 证书 , 每 个 得 1 分 , 最 多 得 4 分 。提 供 证 书 复 印 件 及 原 件 , 没 有此 项 内 容 不 得 分 。
业 绩 0-4 具 有 省 级 运 维 中 心 的 , 得 4
分 , 提 供 相 关 证 明 文 件 , 没 有此 项 内 容 不 得 分 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 27 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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评 审 项 目 分值 内 容
0-2
承 接 过 省 级 并 覆 盖 全 省 各 县 市项 目 的 , 得 2 分 。 提 供 合 同 原件 及 复 印 件 , 没 有 此 项 内 容 不得 分 。
0-4
近 两 年 内 , 取 得 软 件 著 作 权 登记 的 , 每 个 得 1 分 , 最 多 得 4
分 。 提 供 原 件 及 复 印 件 , 没 有此 项 内 容 不 得 分 。
注 : 综 合 评 分 法 中 的 价 格 分 统 一 采 用 低 价 优 先 法 计算 , 即 满 足 招 标 文 件 要 求 且 投 标 价 格 最 低 的 投 标 报价 为 评 标 基 准 价 , 其 价 格 分 为 满 分 。
B 、 技 术 部分评 审 项
目分值 内 容
技术部分60
综 合 实力
16 分
0-4分
具 有 正 高 以 上 职 称 , 每 个 得 2
分 , 最 多 得 4 分 。 提 供 相 应 原 件及 复 印 件 。 没 有 此 项 内 容 不 得分 。
0-2 投 标 商 从 本 项 目 实 际 出 发 , 提 出电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 28 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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评 审 项目
分值 内 容
分
分
除 招 标 文 件 需 求 内 容 以 外 的 优 惠或 服 务 措 施 , 所 提 内 容 必 须 与 本项 目 有 实 质 性 相 关 的 得 2 分 , 没有 此 项 内 容 的 不 得 分 。
0-5分
具 有 自 主 知 识 产 权 的 平 台 应 用 软件 并 获 得 软 件 著 作 权 登 记 的 , 得5 分 , 没 有 此 项 内 容 不 得 分 。
0-5分
有 类 似 行 业 软 件 开 发 经 验 , 并 获得 软 件 著 作 权 的 , 得 5 分 , 没 有此 项 内 容 不 得 分 。
所 投 产品
技 术 分28 分
0-5分
所 投 系 统 软 件 为 国 产 具 有 自 主 知识 的 产 品 , 满 足 招 标 文 件 的 技 术要 求 并 提 供 厂 家 授 权 文 件 , 及 售后 服 务 承 诺 书 的 , 得 5 分 , 没 有此 项 内 容 不 得 分 。
0-10分 完 全 响 应 招 标 文 件 要 求 , 对 本 项
目 的 条 件 及 各 要 素 充 分 了 解 , 并根 据 采 购 单 位 要 求 及 实 际 情 况 ,所 反 映 的 科 学 性 、 合 理 性 、 满 足
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 29 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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评 审 项目
分值 内 容
本 项 目 实 际 要 求 的 , 最 多 的 10
分 , 没 有 此 项 内 容 不 得 分
0-10分
按 照 招 标 文 件 的 要 求 绘 制 相 关 流程 图 表 的 , 最 多 得 10 分 , 每 少 一项 的 减 1 分 , 最 多 减 10 分 。
0-3分
符 合 招 标 文 件 要 求 工 期 的 , 得 3
分 。 不 符 合 此 项 内 容 不 得 分 。
售 后 服务
16 分
0-4分
设 有 长 期 固 定 的 售 后 服 务 机 构 、能 够 提 供 本 地 化 服 务 ; 投 标 供 应商 承 诺 能 提 供 7×24 小 时 技 术 支 持响 应 , 承 诺 2 小 时 内 到 达 现 场 进行 服 务 的 得 4 分 ; 承 诺 4小 时 内 的得 2 分 ; 超 过 4小 时 不 得 分
0-10分
投 标 供 应 商 承 诺 质 保 期 每 多 一 年得 2 分 , 承 诺 5 年 质 保 , 得 10 分
0-2分
能 根 据 项 目 特 点 , 合 理 安 排 软 件技 术 培 训 , 提 供 分 层 次 的 、 周密 、 完 善 现 实 可 行 的 培 训 方 案 和培 训 计 划 得 2 分 , 没 有 不 得 分 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 30 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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23.8.2.1 对 于 商 务 部 分 ( 投 标 报 价 ) 的 评 分 , 按以 下 方 法 进 行 :
价 格 分 统 一 采 用 低 价 优 先 法 计 算 , 即 满 足 招 标文 件 要 求 且 投 标 价 格 最 低 的 投 标 报 价 为 评 标 基 准 价 ,其 价 格 分 为 满 分 。 其 他 投 标 人 的 价 格 分 统 一 按 照 下列 公 式 计 算 :
投 标 报 价 得 分 =( 评 标 基 准 价 / 投 标 报 价 )× 价 格权 值 ×100
23.8.2.2 在 价 格 评 审 中 , 若 评 标 委 员 会 发 现 投 标人 以 明 显 低 于 市 场 或 成 本 的 价 格 投 标 , 而 投 标 人 又未 在 投 标 文 件 中 提 供 有 力 证 据 证 明 其 报 价 合 理 的 ,评 标 委 员 会 可 以 认 定 该 投 标 以 低 于 成 本 的 价 格 投 标 。被 认 定 为 低 于 成 本 价 格 的 投 标 将 按 废 标 处 理 。
23.8.2.3 在 技 术 评 审 中 , 应 当 考 虑 设 备 的 技 术 参数 响 应 情 况 、 设 备 技 术 水 平 、 工 艺 水 平 等 因 素 , 以及 设 备 的 功 能 性 、 整 体 配 套 性 、 经 济 性 、 先 进 性 、稳 定 性 等 因 素 ; 设 备 故 障 率 情 况 及 故 障 响 应 时 间 等因 素 ; 售 后 服 务 应 当 考 虑 其 服 务 的 承 诺 内 容 、 具 体措 施 及 其 可 行 性 等 因 素 ; 国 内 及 疆 内 疆 业 绩 应 当 考虑 投 标 企 业 近 三 年 的 类 似 销 售 业 绩 , 以 确 定 投 标 人类 似 项 目 的 经 验 及 组 织 管 理 能 力 等 。
23.8.3 各 评 标 委 员 会 成 员 对 每 个 投 标 人 的 上 述 指电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 31 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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标 的 打 分 ( 除 报 价 外 ) 的 算 术 平 均 分 , 加 上 经 计 算的 报 价 得 分 , 即 为 该 投 标 人 的 最 终 综 合 评 估 分 。 评标 委 员 会 将 按 投 标 人 得 分 顺 序 由 高 到 低 依 次 排 名 ,得 分 相 同 的 , 按 投 标 报 价 由 低 到 高 顺 序 排 列 。 得 分及 报 价 相 同 的 , 按 技 术 指 标 优 劣 顺 序 排 列 。 得 分 最高 的 前 一 名 至 前 三 名 投 标 人 将 成 为 中 标 候 选 人 。
23.8.4最 低 报 价 不 作 为 评 标 的 唯 一 依 据 。 招 标 人不 承 诺 将 合 同 授 予 报 价 最 低 的 投 标 人 。
23.8.5 经 评 标 委 员 会 评 议 , 认 为 投 标 报 价 过 高 、超 出 招 标 人 承 受 能 力 的 项 目 , 可 以 不 确 立 中 标 人 ,做 为 流 标 处 理 。
24 投 标 文 件 的 澄 清24.1 评 标 委 员 会 在 评 标 过 程 中 有 权 随 时 请 投 标
人 就 投 标 文 件 中 含 混 之 处 加 以 澄 清 或 答 疑 。24.2 投 标 人 对 要 求 澄 清 的 问 题 应 以 书 面 形 式 明
确 答 复 , 并 应 有 法 人 授 权 代 表 的 签 署 。24.3 投 标 人 的 澄 清 文 件 是 投 标 文 件 的 组 成 部 分 ,
并 取 代 投 标 文 件 中 被 澄 清 的 部 分 。24.4 投 标 文 件 的 澄 清 不 得 改 变 投 标 的 实 质 内 容 。24.5 如 果 投 标 人 在 投 标 文 件 中 未 对 招 标 文 件 中
的 条 款 或 参 数 要 求 提 出 偏 离 意 见 或 澄 清 , 将 视 同 投标 人 同 意 、 确 认 或 接 受 招 标 文 件 的 全 部 或 相 应 部 分电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 32 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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的 要 求 。25 中 标 人 的 确 定25.1 评 标 委 员 会 按 照 招 标 文 件 的 评 标 办 法 负 责
向 招 标 人 推 荐 中 标 候 选 人 。 评 标 委 员 会 有 权 推 荐 一至 三 家 投 标 人 为 中 标 候 选 人 、 或 者 拒 绝 所 有 的 投 标人 的 投 标 。 评 标 委 员 会 成 员 无 义 务 单 独 向 投 标 人 做出 有 关 对 评 标 的 任 何 解 释 工 作 。
25.2 国 有 资 金 占 控 股 或 者 主 导 地 位 的 依 法 必 须进 行 招 标 的 项 目 , 招 标 人 应 当 确 定 排 名 第 一 的 中 标候 选 人 为 中 标 人 。 排 名 第 一 的 中 标 候 选 人 放 弃 中 标 、因 不 可 抗 力 不 能 履 行 合 同 、 不 按 照 招 标 文 件 要 求 提交 履 约 保 证 金 , 或 者 被 查 实 存 在 影 响 中 标 结 果 的 违法 行 为 等 情 形 , 不 符 合 中 标 条 件 的 , 招 标 人 可 按 照评 标 委 员 会 提 出 的 中 标 候 选 人 名 单 排 序 依 次 确 定 其他 中 标 候 选 人 为 中 标 人 , 也 可 以 重 新 招 标 。
26 中 标 的 标 准26.1 资 格 审 查 文 件 完 整 无 缺 ;26.2 已 交 纳 投 标 保 证 金 ;26.3 报 价 合 理 ;
26.4 满 足 设 计 、 技 术 要 求 和 产 品 功 能 , 技 术 规格 与 招 标 文 件 无 重 大 偏 离 ;
26.5 有 先 进 的 生 产 货 物 及 检 测 手 段 , 能 保 证 产电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 33 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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品 质 量 , 保 证 交 货 期 ;26.6 能 提 供 最 佳 的 服 务 , 有 较 好 的 社 会 信 誉 。27. 中 标 通 知27.1 招 标 代 理 机 构 根 据 评 委 会 的 评 标 报 告 和 招
标 人 的 定 标 结 果 , 以 书 面 形 式 向 中 标 单 位 发 出 《 中标 通 知 书 》 。
27.2 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 , 招 标 人 应 当 自收 到 评 标 报 告 之 日 起 3 日 内 公 示 中 标 候 选 人 , 公 示期 为 1 日 。 公 示 期 满 无 异 议 , 由 招 标 代 理 机 构 以 书面 形 式 向 中 标 单 位 发 出 《 中 标 通 知 书 》 。
27.3 在 定 标 或 《 中 标 通 知 书 》 发 出 的 同 时 , 招标 代 理 机 构 将 通 知 未 中 标 单 位 , 并 将 其 投 标 保 证 金尽 速 并 不 晚 于 招 标 人 与 中 标 人 签 订 合 同 后 5个 工 作日 内 退 还 投 标 人 。 招 标 代 理 机 构 无 义 务 解 释 落 标 原因 , 对 于 所 有 投 标 人 的 投 标 文 件 均 不 予 以 退 还 , 但对 其 承 担 保 密 责 任 。
28 拒 绝 某 些 或 所 有 投 标 的 权 力 。28.1招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 有 权 在 《 中 标 通 知
书 》 发 放 之 前 的 任 何 时 候 拒 绝 任 何 有 不 正 当 行 为 或扰 乱 正 常 招 标 工 作 的 投 标 人 , 由 此 对 相 关 投 标 人 造成 的 损 失 不 负 责 任 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 34 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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七 、 授 予 合 同29. 签 订 合 同29.1 中 标 人 收 到 《 中 标 通 知 书 》 后 , 须 按 有 关
规 定 与 招 标 方 签 订 经 济 合 同 。 合 同 的 签 订 一 般 在《 中 标 通 知 书 》 发 出 后 30 天 内 进 行 , 但 招 标 人 事 先约 定 的 情 况 除 外 。
29.2 合 同 签 订 后 , 卖 方 应 按 合 同 的 规 定 履 行 合同 , 未 按 规 定 履 约 的 , 招 标 人 有 权 取 消 合 同 , 并 且不 退 还 中 标 人 的 投 标 保 证 金 。
29.3 中 标 合 同 不 得 转 让 或 分 包 。 如 需 对 合 同 的非 主 体 部 分 进 行 转 让 或 分 包 , 投 标 人 必 须 在 投 标 文件 中 予 以 说 明 , 并 需 经 招 标 人 同 意 。 否 则 , 招 标 人有 权 取 消 中 标 人 的 中 标 资 格 。
29.4 如 中 标 人 未 按 有 关 规 定 与 招 标 人 签 订 合 同或 提 交 合 同 履 约 保 证 金 的 , 招 标 人 可 以 选 择 其 他 中标 候 选 人 为 中 标 人 , 并 组 织 中 标 人 和 招 标 人 签 订 经济 合 同 。
29.5 合 同 履 约 保 证 金 的 形 式 为 电 汇 、 汇 票 、 承兑 支 票 或 现 金 等 , 另 有 约 定 的 , 按 照 约 定 条 件 执 行 。
30. 合 同 的 组 成30.1 下 列 文 件 均 为 经 济 合 同 不 可 分 割 的 组 成 部
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分 :30.1.1 招 标 文 件 及 其 附 件 、 补 遗 文 件 ;30.1.2 中 标 的 投 标 文 件 、 图 纸 及 其 他 附 件 ; 30.1.3 经 确 认 的 答 疑 记 录 ;30.1.4 中 标 通 知 书 。八 、 买 方 授 标 时 更 改 采 购 货 物 数 量 的 权 利
31. 招 标 方 在 授 予 合 同 时 有 权 按 “ 投 标 人 须 知 前附 表 ” 第 10 项 约 定 的 内 容 对 “ 货 物 需 求 表 ” 中 规 定的 货 物 数 量 和 服 务 予 以 局 部 增 加 或 减 少 , 但 不 得 对单 价 或 其 它 实 质 性 内 容 做 任 何 改 变 , 对 增 减 的 数 量按 同 类 型 中 标 产 品 价 结 算 货 款 。
九 、 其 他 事 项32. 中 标 服 务 费32.1 中 标 人 应 按 本 招 标 文 件 的 规 定 , 在 《 中 标
通 知 书 》 核 发 时 至 核 发 后 3 天 内 , 向 招 标 代 理 机 构支 付 中 标 服 务 费 。 其 计 算 标 准 和 方 法 按 国 家 发 改 委发 改 价 格 [2011]534号 文 件 和 发 改 办 价 格 [2003]857号 文件 的 有 关 规 定 执 行 。 招 标 代 理 机 构 也 可 直 接 从 中 标人 的 投 标 保 证 金 内 扣 除 。
32.2 中 标 服 务 费 的 计 算 基 数 是 中 标 人 投 标 报 价
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的 总 金 额 , 即 中 标 通 知 书 中 载 明 的 金 额 。32.3本 招 标 文 件 是 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投
标 法 》 、 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 》( 国 务 院 第 613 号 令 ) 、 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采购 法 》 、 《 政 府 采 购 货 物 和 服 务 招 标 投 标 管 理 办法 》 ( 财 政 部 18 号 令 ) 规 定 编 制 的 , 解 释 权 属 新 疆新 建 国 际 招 标 有 限 责 任 公 司 。
32.4为 了 做 好 投 标 工 作 , 投 标 方 应 组 织 有 关 商 务和 技 术 人 员 , 认 真 解 答 或 澄 清 评 标 委 员 会 在 评 标 过程 中 提 出 的 有 关 商 务 和 技 术 问 题 。
所 有 与 本 标 书 有 关 的 函 电 请 按 下 列 通 讯 地 址 联系 :
招 标 代 理 机 构 : 新 疆 新 建 国 际 招 标 有 限 责 任 公司
通 讯 地 址 : 新 疆 乌 鲁 木 齐 市 青 年 路 北 一 巷 8号 阳光 花 苑 A座 中 基 大 厦 4楼
联 系 人 : 齐 娟 张 轩 倪 敏 向 磊 代 聪电 话 : 0991-8852231 、 8852576
传 真 : 0991-8852230
邮 编 : 830002
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 37 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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第 三 章 货 物 需 求 一 览 表 及 技 术 规格
总 体 要 求一 、 系 统 软 件序号
设 备 名称 型 号 配 置 数
量单价
总价 备 注
1
WEB 中间 件
WEB 中 间件 企 业版 , DX 国产 自 主 品牌 ;
1
原 厂授 权
数 据 库中 间 件
数 据 交 换中 间 件 ,定 制 与 集群 运 行 系统 , 包 含一 年 服务 , 国 产
1
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 38 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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自 主 品牌 ;
2
数 据 库基 础 软
件
国 产 数 据库 软 件 标准 版 , 25
用 户 ;2
原 厂授 权
ETL
ETL 数 据 抽取 转 换 加载 软 件 ;
1
OLAP
在 线 连 接分 析 处 理套 件 ;
1
POTAR
数 据 中 心报 表 套件 ;
1
BI数 据 挖 掘套 件 ; 1
3 服 务 器虚 拟 化
软 件
企 业版 , 12CPU
许 可 , 配一 个 管 理
1 原 厂授 权
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 39 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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中 心
4备 份 软
件
具 有 国 内完 全 知 识产 权 , 国产 备 份 软件 ; 提 供对 所 有 业务 系 统 的集 中 备 份管 理
1
小 计
二 、 应 用 软 件 :序号 设 备 名 称 型 号 配 置 数
量单价
总价
备注
1
全 国 生 育 服 务证 明 统 一 申 请及 结 果 查 询 配
套 分 系 统1
2生 育 服 务 管 理
分 系 统 1
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 40 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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序号 设 备 名 称 型 号 配 置 数
量单价
总价
备注
3流 动 人 口 服 务
管 理 分 系 统 1
4宣 传 教 育 管 理
分 系 统 1
5人 事 管 理 分 系
统 1
6区 划 代 码 管 理
分 系 统 1
7
人 口 信 息 采 集需 改 造 、 调 整
内 容1
8信 息 校 核 反 馈
分 系 统 1
9统 计 分 析 分 系
统 1
10辅 助 决 策 分 系
统 1
11 培 训 费 对 下 辖 各师 团 人 员
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序号 设 备 名 称 型 号 配 置 数
量单价
总价
备注
进 行 软 件操 作 培 训
12 标 准 和 规 范 费 1
13信 息 资 源 建 设
费 1
14 其 他 费 用三 、 技 术 要 求1.1 建 设 目 标 、 规 模 、 内 容 、 建 设 期1.1.1 建 设 目 标在 国 家 “ 金 人 ” 工 程 建 设 内 容 和 范 围 的 基 础 上
建 设 、 完 善 、 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理信 息 系 统 配 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理信 息 资 源 库 。 建 设 应 用 人 口 与 计 生 服 务 系 统 , 提 升人 口 与 计 生 服 务 管 理 水 平 ; 发 挥 基 层 优 势 , 通 过 高质 量 的 人 口 和 住 房 信 息 采 集 , 实 现 人 口 信 息 和 住 房信 息 的 关 联 、 整 合 、 校 核 、 动 态 监 测 和 实 时 更 新 ,提 高 基 层 社 区 服 务 和 管 理 的 水 平 ; 对 人 口 数 量 、 人口 分 布 、 人 口 结 构 情 况 、 少 数 民 族 人 口 状 况 等 信 息进 行 统 计 和 分 析 , 基 本 形 成 对 人 口 城 镇 化 、 人 口 政
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策 与 人 口 老 龄 化 、 兵 团 人 口 增 长 和 空 间 分 布 机 制 研究 等 的 评 估 和 辅 助 决 策 支 撑 体 系 。 项 目 建 成 后 , 兵团 全 员 人 口 信 息 数 据 库 人 口 覆 盖 率 达 到 95%; 数 据库 主 要 数 据 项 的 准 确 率 达 到 90%; 实 现 计 划 生 育 公共 服 务 管 理 事 项 网 上 办 理 覆 盖 率 达 70%; 兵 团 流 动人 口 中 85%的 重 点 管 理 对 象 信 息 , 实 现 异 地 办 理 和快 速 查 询 。
1.1.2 建 设 规 模 与 内 容新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 系 统
在 新 疆 生 产 建 设 兵 团 ( 以 下 简 称 兵 团 ) 的 建 设 覆 盖所 辖 14 个 师 市 、 178 个 团 场 、 约 3500 个 连 队 ( 社区 ) 的 人 口 和 计 划 生 育 部 门 。
本 期 建 设 内 容 包 括 :( 1) 建 立 和 完 善 本 级 项 目 建 设 所 需 相 关 标 准 与
业 务 规 范 , 主 要 包 括 总 体 标 准 、 数 据 标 准 、 应 用 标准 , 梳 理 清 楚 核 心 业 务 流 程 和 与 之 对 应 的 系 统 流 程 、功 能 , 保 证 与 国 家 标 准 统 一 。
( 2) 本 项 目 为 非 涉 密 系 统 , 按 等 级 保 护 三 级 要求 , 建 设 和 完 善 本 级 人 口 计 生 委 局 域 网 ; 依 托 国 家电 子 政 务 外 网 和 兵 团 现 有 网 络 环 境 , 建 设 人 口 与 计生 业 务 信 息 网 络 , 实 现 国 家 、 兵 团 、 师 市 、 团 场( 街 道 ) 、 连 队 ( 社 区 ) 5级 人 口 计 生 部 门 的 互 联电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 43 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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互 通 。( 3) 在 本 级 人 口 计 生 委 建 设 兵 团 人 口 与 计 生 业
务 数 据 库 、 兵 团 全 员 人 口 信 息 数 据 库 、 兵 团 全 员 人口 决 策 支 持 数 据 库 。 并 按 国 家 标 准 , 就 编 码 规 范 、数 据 格 式 等 方 面 梳 理 现 有 人 口 个 人 数 据 与 业 务 数 据 。
( 4) 在 本 级 人 口 计 生 委 建 设 和 完 善 人 口 计 生 服务 、 人 口 信 息 采 集 校 核 、 人 口 决 策 支 持 等 三 类 应 用系 统 。 建 设 相 关 接 口 , 实 现 与 国 家 级 共 享 查 询 平 台的 数 据 互 联 互 通 。
( 5) 建 设 相 关 安 全 保 障 系 统 以 及 相 应 支 撑 保 障配 套 环 境 , 包 括 网 络 系 统 、 数 据 处 理 和 存 储 系 统 、安 全 系 统 、 运 行 维 护 系 统 等 。
1.1.3 建 设 周 期本 项 目 建 设 与 国 家 级 建 设 周 期 和 建 设 规 划 保 持
一 致 , 为 了 保 证 系 统 总 体 与 国 家 的 对 接 , 总 体 建 设分 两 个 周 期 。 第 一 周 期 , 需 按 照 国 家 卫 计 委 流 动 人口 司 要 求 : 在 2015 年 10月 底 完 成 流 动 人 口 婚 育 证 明电 子 化 管 理 查 询 平 台 建 设 及 测 试 , 11月 正 式 上 线 运行 , 同 时 依 照 国 家 卫 计 委 “ 国 卫 办 指 导 函【 2015】 588 号 ” 文 件 的 要 求 在 10月 份 完 成 计 划 生育 业 务 的 互 联 互 通 。 第 二 周 期 , 在 2016 年 中 完 成 其它 应 用 内 容 的 开 发 , 并 开 始 为 期 半 年 的 试 运 行 , 于电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 44 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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2016 年 底 进 行 初 步 验 收 。项 目 建 设 单 位 概 况1.2 项 目 建 设 单 位 与 职 能项 目 的 建 设 单 位 为 新 疆 生 产 建 设 兵 团 人 口 和 计
划 生 育 委 员 会 。兵 团 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 的 主 要 职 责 如 下 :一 、 贯 彻 执 行 党 和 国 家 关 于 人 口 和 计 划 生 育 工
作 的 法 律 、 法 规 、 方 针 、 政 策 , 拟 订 兵 团 人 口 和 计划 生 育 工 作 的 政 策 规 定 并 组 织 实 施 。
二 、 拟 订 兵 团 人 口 发 展 战 略 和 中 长 期 规 划 , 开展 人 口 预 测 工 作 ; 编 制 人 口 和 计 划 生 育 年 度 计 划 、事 业 发 展 计 划 并 组 织 实 施 ; 会 同 有 关 部 门 制 定 与 人口 和 计 划 生 育 工 作 相 关 的 社 会 经 济 政 策 ; 推 动 人 口和 计 划 生 育 综 合 治 理 ; 会 同 有 关 部 门 做 好 人 口 和 计划 生 育 统 计 工 作 。
三 、 负 责 编 制 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 科 学 研 究 的规 划 , 组 织 开 展 对 人 口 和 计 划 生 育 重 大 问 题 的 综 合性 、 前 瞻 性 研 究 并 提 出 建 议 。
四 、 负 责 兵 团 计 划 生 育 技 术 服 务 管 理 工 作 ; 会同 有 关 部 门 制 定 生 殖 保 健 技 术 服 务 规 范 并 指 导 实 施 ;参 与 做 好 提 高 出 生 人 口 素 质 的 工 作 ; 负 责 避 孕 药 具的 供 应 管 理 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 45 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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五 、 拟 订 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 宣 传 教 育 工 作 规划 并 组 织 实 施 ; 负 责 流 动 人 口 计 划 生 育 工 作 的 组 织协 调 和 管 理 。
六 、 编 报 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 事 业 和 基 本 建 设等 各 项 经 费 的 预 算 及 计 划 生 育 药 具 需 求 计 划 。
七 、 负 责 有 关 行 政 复 议 和 行 政 诉 讼 、 应 诉 工 作 。八 、 负 责 人 口 和 计 划 生 育 工 作 的 国 内 外 交 流 与
合 作 ; 管 理 人 口 和 计 划 生 育 国 际 援 助 项 目 。九 、 承 担 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 目 标 管 理 责 任 制
的 考 核 评 估 工 作 。十 、 负 责 所 属 事 业 单 位 的 管 理 工 作 。十 一 、 承 办 兵 团 交 办 的 其 它 事 项 。1.3 项 目 实 施 机 构 与 职 责项 目 的 承 担 处 室 是 兵 团 人 口 计 生 委 发 展 规 划 处
目 前 编 制 3人 。兵 团 人 口 计 生 委 发 展 规 划 处 的 主 要 职 责 是 :一 、 研 究 兵 团 人 口 发 展 战 略 。二 、 拟 订 人 口 和 计 划 生 育 工 作 的 规 划 、 计 划 ,
承 担 相 关 的 监 督 、 评 估 工 作 。三 、 组 织 开 展 人 口 科 学 研 究 工 作 。四 、 分 析 人 口 发 展 动 态 , 提 出 发 布 人 口 和 计 划
生 育 安 全 预 警 预 报 的 建 议 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 46 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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五 、 承 担 人 口 和 计 划 生 育 的 信 息 综 合 和 计 划 生育 统 计 工 作 。
六 、 参 与 兵 团 人 口 基 础 信 息 库 建 设 工 作 。七 、 负 责 人 口 和 计 划 生 育 系 统 的 信 息 化 建 设 和
监 督 管 理 工 作 。八 、 组 织 开 展 人 口 流 动 和 迁 移 的 调 研 。九 、 研 究 提 出 促 进 人 口 有 序 流 动 、 合 理 分 布 的
政 策 建 议 。十 、 拟 订 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理 法 规 、 规
章 草 案 。十 一 、 拟 订 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理 工 作 规
划 。十 二 、 组 织 开 展 流 动 人 口 计 划 生 育 工 作 管 理 体
制 、 机 制 和 相 关 政 策 的 研 究 。十 三 、 协 调 和 推 动 有 关 部 门 建 立 并 完 善 流 动 人
口 计 划 生 育 综 合 治 理 的 服 务 管 理 机 制 。十 四 、 配 合 有 关 部 门 开 展 流 动 人 口 的 发 展 动 态
监 测 和 信 息 综 合 工 作 。十 五 、 负 责 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理 情 况 的
统 计 分 析 。十 六 、 负 责 流 动 人 口 计 划 生 育 信 息 管 理 系 统 的
推 广 使 用 和 日 常 监 管 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 47 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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十 七 、 组 织 实 施 对 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理工 作 的 检 查 评 估 。
十 八 、 研 究 提 出 加 强 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管理 和 权 益 保 护 的 政 策 建 。
十 九 、 拟 订 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理 的 制 度规 范 。
二 十 、 组 织 开 展 流 动 人 口 计 划 生 育 便 民 维 权 工作 。
兵 团 人 口 计 生 委 发 展 规 划 处 是 信 息 化 建 设 与 应用 的 归 口 管 理 单 位 。 本 项 目 建 设 将 统 筹 办 公 室 、 各业 务 处 等 内 部 资 源 和 社 会 资 源 , 采 用 项 目 代 建 、 服务 外 包 等 专 业 化 和 市 场 化 方 式 , 提 升 信 息 化 的 可 持续 发 展 水 平 。
1.4 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 信 息 化 建 设 现 状1.4.1 网 络 建 设 情 况兵 团 人 口 计 生 委 办 公 室 位 于 兵 团 司 令 部 联 合 办
公 大 楼 7楼 ( 乌 鲁 木 齐 市 光 明 路 ) , 本 系 统 部 署 在兵 团 信 息 中 心 , 基 于 已 有 网 络 与 师 、 团 、 连 级 进 行数 据 交 互 。
目 前 兵 团 网 络 现 状 如 下 : 1 条 接 入 VPN网 络 , 使用 7楼 1台 外 网 交 换 机 接 入 兵 团 外 网 核 心 交 换 机 , 通过 兵 团 外 网 核 心 交 换 机 与 兵 团 外 网 使 用 VLAN 逻 辑 隔电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 48 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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离 , 通 过 防 火 墙 和 网 络 隔 离 卡 与 互 联 网 逻 辑 隔 离 ;1 条 为 互 联 网 网 络 , 也 使 用 7楼 1台 外 网 交 换 机 接 入兵 团 外 网 核 心 交 换 机 , 通 过 兵 团 外 网 核 心 交 换 机 访问 互 联 网 , 兵 团 外 网 的 互 联 网 接 入 速 度 大 约 为 100M
光 纤 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 49 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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师级人口计生委
兵团人口计生委
...
6M光纤信息中心防火墙
...
七楼办公室
十八楼兵团信息中心机房
7楼楼层交换机
核心交换机
兵团司令部
带库阵列柜
兵团人口计生委机柜
DMZ交换机
师级人口计生委
团级人口计生委
...团级人口计生委
VPN网络
光纤
防火墙 防火墙 防火墙 防火墙
隔离卡 隔离卡 隔离卡 隔离卡
Internet
外网服务器
兵团人口计生委VPN专网防火墙
VPN专网服务器
光纤 SCSI
兵团流动人口服务管理综合信息平台VPNVLAN
图 0-1 兵 团 外 网 及 VPN网 络 现 状2.3.2 服 务 器 购 置 情 况兵 团 计 生 委 于 2012 年 新 购 置 了 2台 IBM 刀 片 式 小
机 , 目 前 负 荷 较 小 , 有 较 多 冗 余 的 计 算 能 力 。 在 存储 方 面 , 目 前 在 用 的 为 一 台 老 旧 的 同 友 存 储 , 性 能较 差 , 且 已 经 接 近 饱 和 。
3 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 引 用 成 为 本 次 需 求 报 告
遵 循 的 条 款 。《 中 华 人 民 共 和 国 人 口 与 计 划 生 育 法 》《 国 家 人 口 发 展 “ 十 二 五 ” 规 划 》《 计 划 生 育 统 计 工 作 管 理 办 法 》《 计 划 生 育 系 统 统 计 调 查 管 理 办 法 》《 流 动 人 口 婚 育 证 明 管 理 规 定 》《 流 动 人 口 计 划 生 育 管 理 和 服 务 工 作 若 干 规
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定 》 (2003-12-01)
《 计 划 生 育 技 术 服 务 管 理 条 例 》《 计 划 生 育 技 术 服 务 管 理 条 例 实 施 细 则 》《 社 会 抚 养 费 征 收 管 理 办 法 》《 流 动 人 口 计 划 生 育 工 作 条 例 》《 计 划 生 育 药 具 工 作 管 理 办 法 ( 试 行 ) 》《 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 人 口 与 计 划 生 育 条 例 》《 全 国 流 动 人 口 计 划 生 育 服 务 管 理 工 作 规 范 》《 全 国 农 村 部 分 计 划 生 育 家 庭 奖 励 扶 助 制 度 信
息 管 理 规 范 ( 试 行 ) 》《 国 家 人 口 计 生 委 关 于 促 进 形 成 全 国 流 动 人 口
计 划 生 育 工 作 “ 一 盘 棋 ” 格 局 的 意 见 》《 中 华 人 民 共 和 国 行 政 区 划 代 码 GB/T2260》《 性 别 代 码 GB/T2261 》《 中 国 各 民 族 名 称 的 罗 马 字 母 拼 写 法 和 代 码
GB/T3304》《 文 化 程 度 代 码 GB/T4658》《 家 庭 关 系 代 码 GB/T4761》《 健 康 状 况 代 码 GB/T4767》《 县 以 下 行 政 区 划 代 码 编 码 规 则 GB/T10114 》《 公 民 身 份 号 码 GB/11643》《 全 国 干 部 、 人 事 管 理 信 息 系 统 数 据 结 构 GB/
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T17538 》《 全 员 人 口 个 案 管 理 信 息 系 统 基 础 数 据 结 构 与
分 类 代 码 ( 试 行 ) 》《 PADIS流 动 人 口 子 系 统 数 据 交 换 规 范 》 《 中 华 人 民 共 和 国 身 份 证 国 标 GB11643-1999 》《 兵 团 人 口 界 定 办 法 》《 统 计 用 区 划 代 码 和 城 乡 划 分 代 码 》 ;GB/T 2659-2000 世 界 各 国 和 地 区 名 称 代 码 ;GB 11643 公 民 身 份 号 码 ;GB/T 7408 数 据 元 和 交 换 格 式 信 息 交 换 日 期 和
时 间 表 示 法 ;GB/T 19488.2-2008 电 子 政 务 数 据 元 GB/T 2260 中 华 人 民 共 和 国 行 政 区 划 代 码 ;GA/T 517-2004 常 用 证 件 代 码 ;GB/T 16987-2002 组 织 机 构 代 码 信 息 数 据 库 ( 基 本
库 ) 数 据 格 式 ;GB/T 2261.1-2003 个 人 基 本 信 息 分 类 与 代 码 第 1部
分 人 的 性 别 代 码 ;GB/T 4658-2006 学 历 代 码 ;GB/T 17538-1998 全 国 干 部 、 人 事 管 理 信 息 系 统 数
据 结 构 ;GB/T 2261.2-2003 个 人 基 本 信 息 分 类 与 代 码 第 2部
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 52 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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分 婚 姻 状 况 代 码 ;GB/T 3304-1991 中 国 各 民 族 名 称 的 罗 马 字 母 拼 写
法 和 代 码 ;GB/T 18848-2002 育 龄 妇 女 信 息 系 统 (WIS) 基 础 数 据
结 构 与 分 类 代 码 ;GB/T 2261.3-2003 个 人 基 本 信 息 分 类 与 代 码 第 3部
分 健 康 状 况 代 码 。4 建 设 原 则系 统 建 设 应 按 照 “ 统 一 标 准 、 规 范 流 程 、 分 步
实 施 、 分 层 管 理 、 信 息 共 享 ” 的 基 本 思 路 , 遵 循 以下 原 则 :
( 一 ) 标 准 性 。系 统 在 建 设 过 程 中 , 参 照 国 家 有 关 规 划 , 结 合
兵 团 实 际 , 统 一 标 准 , 提 交 相 应 的 规 划 和 设 计 报 告 。信 息 系 统 建 设 的 全 过 程 中 , 做 到 数 据 标 准 统 一 , 结构 稳 定 , 处 理 多 变 , 充 分 共 享 。
( 二 ) 一 体 性 。将 业 务 需 求 纳 入 系 统 一 并 考 虑 , 系 统 建 设 有 统
一 数 据 标 准 、 安 全 标 准 和 网 络 接 口 , 并 形 成 统 一 的核 心 应 用 软 件 平 台 。
( 三 ) 扩 展 性 。系 统 立 足 现 行 的 业 务 需 要 , 并 同 时 为 将 来 业 务
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 53 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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工 作 的 发 展 和 先 进 技 术 的 应 用 留 有 充 分 地 扩 展 余 地 。( 四 ) 易 用 性 。系 统 功 能 完 善 , 且 操 作 维 护 便 利 , 界 面 友 好 ,
尤 其 对 系 统 管 理 员 而 言 , 无 须 复 杂 的 技 术 培 训 和 繁琐 的 编 程 , 即 可 对 应 用 流 程 进 行 调 整 和 维 护 。
( 五 ) 关 联 性 。该 系 统 可 以 与 现 有 业 务 系 统 、 其 它 业 务 系 统 实
现 无 缝 联 接 , 同 时 也 可 以 与 其 它 信 息 系 统 、 关 系 型数 据 库 平 滑 联 接 。
( 六 ) 可 靠 性 。由 于 系 统 的 特 定 用 户 群 , 在 系 统 平 台 上 将 保 证
系 统 的 可 靠 性 。 系 统 设 计 中 , 采 用 可 靠 成 熟 的 技 术和 平 台 产 品 , 数 据 有 适 量 冗 余 及 其 他 保 护 措 施 , 平台 和 应 用 软 件 具 有 容 错 性 、 健 壮 性 等 。
( 七 ) 开 放 性 。在 系 统 构 架 、 采 用 技 术 、 选 用 平 台 方 面 都 有 较
好 的 开 放 性 。 选 择 产 品 都 是 开 放 平 台 , 既 有 自 己 独特 优 势 , 又 能 与 多 家 优 秀 的 产 品 组 合 , 共 同 构 成 一个 开 放 的 、 易 扩 充 的 、 稳 定 的 、 统 一 的 系 统 。
( 八 ) 伸 缩 性 。考 虑 到 信 息 化 系 统 的 建 设 是 一 个 循 序 渐 进 、 不
断 扩 充 的 过 程 , 系 统 采 用 积 木 式 结 构 , 整 体 构 架 既电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 54 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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考 虑 与 现 有 系 统 的 连 接 , 又 为 今 后 的 专 项 应 用 、 新系 统 和 决 策 支 持 系 统 留 有 扩 充 余 量 ;
( 九 ) 可 移 植 性 。选 择 开 放 的 应 用 平 台 , 采 用 互 联 网 主 流 技 术 开
发 , 以 标 准 的 接 口 与 各 种 标 准 数 据 库 互 联 互 通 。5 需 求 分 析5.1 政 务 业 务 目 标 需 求 分 析5.1.1 与 政 务 职 能 相 关 的 政 务 目 标 分 析5.1.1.1 政 务 目 标5.1.1.1.1 人 口 分 布 方 面( 1) 人 口 城 镇 化 健 康 发 展加 快 城 镇 化 进 程 , 2015 年 人 口 城 镇 化 率 达 60%,
积 极 引 导 人 口 梯 度 转 移 。 积 极 稳 妥 推 进 城 镇 化 建 设 ,通 过 “ 连 队 — 城 镇 — 中 小 城 市 — 大 城 市 ” 途 径 ,逐 步 实 现 人 口 梯 度 转 移 , 推 进 大 、 中 、 小 城 市 和 城镇 协 调 发 展 , 提 高 城 镇 化 水 平 。 提 升 城 市 ( 镇 ) 对劳 动 力 人 口 的 吸 引 和 集 聚 能 力 , 鼓 励 职 工 进 城 镇 务工 、 经 商 、 定 居 。 消 除 体 制 障 碍 , 促 进 人 口 有 序 流动 和 合 理 分 布 。 一 是 加 快 城 乡 二 元 户 籍 制 度 改 革 ,消 除 影 响 人 口 流 动 的 制 度 障 碍 。 二 是 制 定 引 导 人 口合 理 流 动 、 有 序 迁 移 的 政 策 , 统 筹 协 调 好 人 口 分 布和 经 济 布 局 、 国 土 利 用 的 关 系 , 把 流 动 人 口 服 务 和电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 55 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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管 理 纳 入 流 入 地 经 济 社 会 发 展 总 体 规 划 之 中 , 为 人口 流 动 迁 移 创 造 良 好 政 策 和 制 度 环 境 。 三 是 改 革 公共 资 源 配 置 方 式 。 按 照 实 有 居 住 人 口 进 行 城 镇 建 设规 划 、 公 共 资 源 配 置 , 促 进 流 动 人 口 与 本 地 居 民 融合 , 促 进 社 会 和 谐 和 经 济 发 展 。 四 是 加 快 城 乡 一 体化 进 程 , 加 强 团 场 小 城 镇 基 础 设 施 和 公 共 服 务 体 系建 设 , 加 强 对 生 态 脆 弱 地 区 的 人 居 环 境 和 生 态 环 境质 量 的 评 价 与 监 测 工 作 , 保 护 生 态 环 境 , 促 进 人 与自 然 的 和 谐 发 展 。
( 2) 人 口 分 布 得 到 优 化减 少 贫 困 人 口 , 促 进 区 域 、 城 乡 间 人 口 均 衡 发
展 。 一 是 统 筹 经 济 社 会 发 展 的 各 项 措 施 和 政 策 , 更加 注 重 向 边 境 、 贫 困 地 区 人 口 、 弱 势 群 体 人 口 倾 斜 。坚 持 以 人 为 本 , 把 减 少 贫 困 、 扩 大 就 业 、 促 进 公 平作 为 社 会 发 展 的 重 心 , 着 力 解 决 好 社 会 弱 势 群 体 特别 是 计 划 生 育 困 难 家 庭 的 社 会 保 障 问 题 。 二 是 综 合规 划 , 合 理 制 定 边 境 、 贫 困 地 区 的 扶 贫 计 划 和 措 施 ;发 展 边 境 、 贫 困 地 区 职 业 教 育 和 劳 动 力 技 能 培 训 ;合 理 引 导 剩 余 劳 动 力 的 转 移 和 人 力 资 源 配 置 ; 科 学开 发 和 利 用 边 境 、 贫 困 地 区 资 源 , 加 大 扶 贫 攻 坚 力度 , 通 过 经 济 、 科 技 、 教 育 、 就 业 和 计 划 生 育 等 多种 手 段 , 改 变 并 扭 转 贫 困 人 口 的 传 统 落 后 观 念 和 低电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 56 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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效 生 产 、 生 活 方 式 , 鼓 励 少 生 快 富 , 培 育 脱 贫 能 力 ,降 低 返 贫 率 。 三 是 深 化 财 务 体 制 改 革 , 更 加 注 重 社会 分 配 公 平 。 逐 步 提 高 家 庭 福 利 在 国 民 收 入 再 分 配中 的 比 例 , 缩 小 贫 富 差 距 , 缓 解 家 庭 在 婚 姻 、 生 育 、养 老 、 居 住 等 方 面 的 后 顾 之 忧 , 增 强 家 庭 发 展 和 抗风 险 能 力 , 着 力 加 大 对 老 年 人 家 庭 、 残 疾 人 家 庭 、留 守 人 口 和 受 灾 家 庭 及 计 划 生 育 困 难 家 庭 的 扶 助 支持 力 度 。 四 是 增 加 财 务 公 共 支 出 , 全 力 实 施 “ 安 居工 程 ” , 大 力 发 展 “ 绿 色 农 业 ” , 全 面 规 范 流 通 市场 , 努 力 改 善 人 们 生 活 和 人 居 条 件 。
5.1.1.1.2 人 口 结 构 方 面( 1) “ 十 二 五 ” 时 期 , 与 人 口 老 龄 化 相 适 应 的
社 会 养 老 保 障 和 养 老 服 务 体 系 初 步 建 立 。( 2) “ 十 二 五 ” 时 期 , 人 口 收 入 差 距 扩 大 趋 势
得 到 遏 制 , 人 口 社 会 分 层 问 题 得 到 改 善 。( 3) 2015 年 , 出 生 人 口 性 别 比 控 制 在 正 常 值 范
围 内 。5.1.1.1.3 家 庭 发 展 方 面到 “ 十 二 五 ” 期 末 , 进 一 步 落 实 计 划 生 育 家 庭
享 受 国 家 计 划 生 育 利 益 导 向 政 策 , 探 索 提 出 与 家 庭发 展 相 关 的 科 学 、 合 理 、 有 效 的 政 策 建 议 。
5.1.1.1.4 提 高 人 口 服 务 水 平电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 57 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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加 强 人 口 信 息 综 合 服 务 , 完 善 全 员 人 口 信 息 管理 , 提 高 数 据 的 准 确 性 、 完 整 性 和 鲜 活 性 。 向 人 口服 务 管 理 相 关 部 门 及 机 构 提 供 人 口 居 住 地 等 参 考 信息 及 人 口 相 关 统 计 分 析 的 查 询 服 务 。
5.1.1.1.5 完 善 内 部 管 理加 强 对 干 部 队 伍 能 力 和 业 绩 信 息 管 理 , 促 进 干
部 人 事 制 度 改 革 ; 加 强 对 基 层 队 伍 的 管 理 , 加 强 对各 省 考 核 情 况 和 优 质 服 务 先 进 单 位 的 统 计 和 管 理 ,加 强 对 计 生 工 作 的 行 政 效 能 、 行 风 监 察 。
5.1.1.2 业 务 目 标 和 作 业 目 标业 务 目 标 和 作 业 目 标 相 对 应 的 如 下 表 所 示 :
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标1 人 口 数 量 方 面 :
稳 步 增 加 兵 团 人 口( 1 ) 100% 依 法 公 开人 口 和 计 划 生 育 法 律法 规 、 政 策 规 章 、 服务 指 南 。 为 群 众 提 供更 便 捷 的 “ 一 站 式 ”行 政 办 理 服 务( 2 ) 加 强 人 口 信 息综 合 服 务( 3 ) 完 善 内 部 管 理
( 1 ) 建 立 生 育 服 务 证 明 管 理 子系 统 , 对 计 划 生 育 业 务 的 办 理 情况 进 行 登 记 , 实 现 个 人 基 本 信 息采 自 全 员 人 口 信 息 数 据 库 , 确 保信 息 真 实 可 靠 。( 2 ) 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 管 理子 系 统 , 对 《 独 生 子 女 父 母 光 荣证 》 、 《 计 划 生 育 父 母 光 荣 证 》业 务 的 办 理 、 发 证 与 撤 销 情 况 进行 管 理 , 实 现 个 人 基 本 信 息 采 自全 员 人 口 信 息 数 据 库 , 确 保 信 息真 实 可 靠 , 同 时 利 用 办 理 过 程 信
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标
息 的 真 实 记 录 变 更 全 员 人 口 信 息数 据 库 。( 3 ) 利 益 导 向 子 系 统 , 服 务 于收 养 子 女 计 划 生 育 审 核 独 生 子 女保 健 费 职 工 退 休 奖 励 、 农 牧 民 一次 性 奖 励 金 、 少 数 民 族 “ 少 生 快富 ” 奖 励 金 、 农 村 部 分 计 划 生 育家 庭 奖 励 扶 助 、 独 生 子 女 伤 残 死亡 家 庭 扶 助 、 社 会 抚 养 费 征 收 等管 理 功 能 。( 4 ) 违 法 生 育 处 理 子 系 统 , 服务 于 违 法 生 育 管 理 和 社 会 抚 养 费
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 36 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标
征 收 管 理 等 功 能 。
2
人 口 分 布 方 面 ,( 1 ) 人 口 城 镇 化 健康 发 展( 2 ) 人 口 分 布 得 到优 化
促 进 流 动 人 口 计 划 生育 基 本 公 共 服 务 均 等化 , 流 动 人 口 信 息 采集 率 达 95%
( 1 ) 建 立 流 动 人 口 服 务 管 理 分系 统 , 实 现 流 动 人 口 服 务 管 理 及信 息 监 测 , 促 进 流 动 人 口 基 本 公共 服 务 均 等 化 。( 2 ) 建 立 区 划 代 码 管 理 分 系统 , 实 现 全 国 及 各 地 区 划 代 码 变更 情 况 的 定 期 同 步 , 提 高 流 动 人口 信 息 协 查 的 准 确 定 位 , 促 进 跨区 域 、 跨 部 门 信 息 资 源 。
3 人 口 结 构 方 面 ,( 1 ) “ 十 二 五 ” 时
出 生 人 口 性 别 比 控 制在 正 常 值 范 围 ;
出 生 性 别 比 治 理 子 系 统 , 服 务 于治 理 “ 两 非 ” 管 理 功 能 。
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标
期 , 与 人 口 老 龄 化 相适 应 的 社 会 养 老 保 障和 养 老 服 务 体 系 初 步建 立 。( 2 ) “ 十 二 五 ” 时期 , 人 口 收 入 差 距 扩大 趋 势 得 到 遏 制 , 人口 社 会 分 层 问 题 得 到改 善 。( 3 ) 2015年 , 出 生 人口 性 别 比 控 制 在 正 常值 范 围 内 。
“ 两 非 ” 案 件 查 处 率达 到 80%
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 38 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标
4
家 庭 发 展 方 面 , 进 一步 落 实 计 划 生 育 家 庭享 受 国 家 计 划 生 育 利益 导 向 政 策 , 探 索 提出 与 家 庭 发 展 相 关 的科 学 、 合 理 、 有 效 的政 策 建 议 。
建 立 以 家 庭 为 单 元 的相 关 评 价 体 系
5 提 高 人 口 服 务 水 平( 1 ) 加 强 人 口 信 息综 合 服 务 , 完 善 全 员人 口 信 息 管 理 , 提 高数 据 的 准 确 性 、 完 整
( 1 ) 建 立 数 据 直 报制 度 。( 2 ) 向 国 家 级 与 本级 提 供 全 员 人 口 信 息及 业 务 信 息 服 务 。
( 1 ) 建 立 全 国 生 育 服 务 证 明 统一 申 请 及 结 果 查 询 配 套 分 系 统 ,用 于 接 收 国 家 平 台 转 发 来 的 业 务办 理 申 请 信 息 和 其 他 省 发 来 的 协查 信 息 。
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标
性 和 鲜 活 性 。 向 人 口服 务 管 理 相 关 部 门 及机 构 提 供 人 口 居 住 地等 参 考 信 息 及 人 口 相关 统 计 分 析 的 查 询 服务 。
( 3 ) 实 现 计 划 生 育公 共 服 务 管 理 事 项 网上 办 理 覆 盖 率 达70% 。
( 2 ) 建 立 宣 传 教 育 管 理 分 系统 , 确 保 人 口 计 生 宣 传 教 育 信息 、 人 口 计 生 政 策 法 规 信 息 等 内容 全 部 可 以 在 网 上 查 询 ; 为 公民 、 法 人 或 者 其 他 组 织 提 供 申 请获 取 相 关 信 息 的 手 段 , 确 保 所 有申 请 可 以 及 时 提 交 至 兵 团 及 相 关部 门 , 并 得 到 及 时 办 理 与 答 复 。( 3 ) 建 立 人 口 信 息 采 集 系 统 、相 关 部 门 信 息 共 享 交 换 系 统 , 保障 全 员 人 口 信 息 数 据 库 的 实 时性 、 完 整 性 、 真 实 性 。 充 分 发 挥
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标
工 作 网 络 健 全 和 目 标 管 理 责 任 制两 大 优 势 , 立 足 人 口 和 计 划 生 育部 门 。按 照 统 筹 解 决 人 口 问 题 的 总 体 要求 , 建 立( 4 ) 本 地 区 人 口 预 测 子 系 统 ,基 于 人 口 自 身 发 展 规 律 , 分 区 域预 测 未 来 人 口 的 动 态 发 展 态 势 ,每 年 或 两 年 发 布 一 次 分 区 域 人 口发 展 动 态 预 测 报 告 。( 5 ) 建 立 人 口 城 镇 化 评 估 分 析子 系 统 , 为 城 镇 化 的 健 康 发 展 及
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标
宏 观 调 控 提 供 先 行 指 标 , 减 少 城镇 化 盲 目 性 , 有 效 减 小 户 籍 人 口城 镇 化 与 统 计 意 义 城 镇 化 之 间 的差 距 。( 6 ) 建 立 人 口 政 策 与 人 口 老 龄化 辅 助 决 策 子 系 统 , 预 测 比 较 不同 生 育 政 策 的 条 件 下 人 口 自 身 的发 展 变 化 , 支 撑 当 前 政 府 部 门 关注 的 人 口 问 题 的 相 关 决 策 分 析 工作 。
6 完 善 内 部 管 理 方 面 :加 强 对 干 部 队 伍 能 力
建 立 人 事 管 理 分 系 统 , 完 成 对 计划 生 育 部 门 机 关 、 事 业 单 位 的 行
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序号 政 务 目 标 业 务 目 标 作 业 目 标
和 业 绩 信 息 管 理 , 促进 干 部 人 事 制 度 改革 ; 加 强 对 基 层 队 伍的 管 理 。
政 、 技 术 各 类 人 员 的 信 息 录 入 、查 询 、 统 计 和 管 理 等 功 能 。
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5.1.1.2.1 人 口 计 生 服 务 业 务 目 标为 切 实 履 行 稳 定 低 生 育 水 平 、 提 高 出 生 人 口 素
质 、 综 合 治 理 出 生 人 口 性 别 比 、 促 进 流 动 人 口 计 划生 育 基 本 公 共 服 务 均 等 化 等 部 门 职 能 , 必 须 努 力 提高 人 口 计 生 业 务 规 范 化 水 平 和 创 新 能 力 , 加 强 人 口与 计 生 队 伍 建 设 , 实 现 人 口 计 生 部 门 管 理 的 科 学 化 ,提 升 公 共 管 理 和 服 务 水 平 。 具 体 的 人 口 计 生 职 能 业务 目 标 如 下 :
( 1) 提 升 公 共 管 理 和 服 务 水 平进 一 步 完 善 计 划 生 育 利 益 导 向 机 制 , 建 立 “ 资
格 确 认 、 资 金 管 理 、 资 金 发 放 、 社 会 监 督 ” 四 权 分离 的 工 作 机 制 , 提 高 惠 民 政 策 落 实 的 效 率 和 准 确 度 。100%依 法 公 开 人 口 和 计 划 生 育 法 律 法 规 、 政 策 规 章 、服 务 指 南 。 依 法 办 理 汉 族 《 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 》或 少 数 民 族 《 计 划 生 育 父 母 光 荣 证 》 、 病 残 儿 医 学鉴 定 、 一 孩 生 育 登 记 、 城 市 汉 族 二 孩 生 育 登 记 、 城市 少 数 民 族 二 孩 生 育 登 记 、 团 场 少 数 民 族 三 孩 生 育登 记 、 再 生 育 子 女 特 批 申 请 、 独 生 子 女 保 健 费 职 工退 休 奖 励 、 农 牧 民 一 次 性 奖 励 金 、 少 数 民 族 “ 少 生快 富 ” 奖 励 金 、 农 村 部 分 计 划 生 育 家 庭 奖 励 扶 助 、独 生 子 女 伤 残 死 亡 家 庭 扶 助 、 社 会 抚 养 费 征 收 等 业
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务 , 为 群 众 提 供 更 便 捷 的 “ 一 站 式 ” 行 政 办 理 服 务 ,提 高 办 事 效 率 和 群 众 满 意 度 。
( 2 ) 促 进 流 动 人 口 计 划 生 育 基 本 公 共 服 务 均等 化
流 动 人 口 信 息 采 集 率 达 95%, 实 现 流 动 人 口 基 本信 息 的 及 时 查 验 和 共 享 , 提 高 生 育 服 务 证 、 流 动 人口 婚 育 证 明 等 办 理 效 率 和 准 确 率 , 为 群 众 提 供 更 便捷 的 “ 一 站 式 ” 行 政 办 理 服 务 , 提 高 群 众 的 满 意 度和 部 门 的 公 信 力 ; 构 建 兵 团 流 动 人 口 服 务 管 理 “ 一盘 棋 ” 格 局 , 建 立 流 动 人 口 跨 区 域 计 划 生 育 服 务 管理 协 作 体 系 , 通 过 流 动 人 口 服 务 管 理 需 求 信 息 的 即时 获 取 , 促 使 85%的 流 动 人 口 在 现 居 住 地 享 受 均 等的 计 生 技 术 服 务 。
( 3) 出 生 人 口 性 别 比 控 制 在 正 常 值 范 围依 法 整 治 非 医 学 需 要 鉴 定 胎 儿 性 别 和 非 医 学 需
要 实 行 选 择 性 别 终 止 妊 娠 行 为 ( 以 下 简 称 “ 两非 ” ) , “ 两 非 ” 案 件 查 处 率 达 到 80%。 积 极 开 展关 爱 女 孩 行 动 , 提 高 群 众 知 晓 率 。 推 动 出 台 有 利 于女 孩 成 长 的 经 济 社 会 政 策 。
( 4) 建 立 以 家 庭 为 单 元 的 相 关 评 价 体 系增 强 以 家 庭 为 单 位 服 务 和 管 理 相 关 措 施 的 实 施
和 监 督 。 为 在 制 定 国 家 计 划 生 育 相 关 政 策 时 充 分 考
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虑 家 庭 相 关 因 素 、 增 强 政 策 的 合 理 性 和 可 操 作 性 提供 数 据 支 持 。
( 5) 加 强 人 口 信 息 综 合 服 务完 善 全 员 人 口 信 息 管 理 , 提 高 数 据 的 准 确 性 、
完 整 性 和 鲜 活 性 。 向 人 口 服 务 管 理 相 关 部 门 及 机 构提 供 人 口 居 住 地 等 参 考 信 息 及 人 口 相 关 统 计 分 析 的查 询 服 务 。
( 6) 完 善 内 部 管 理加 强 对 干 部 队 伍 能 力 和 业 绩 信 息 管 理 , 促 进 干
部 人 事 制 度 改 革 ; 加 强 对 基 层 队 伍 的 管 理 , 加 强 对各 省 考 核 情 况 和 优 质 服 务 先 进 单 位 的 统 计 和 管 理 ,加 强 对 计 生 工 作 的 行 政 效 能 、 行 风 监 察 。
5.1.1.2.2 人 口 信 息 采 集 应 用 业 务 目 标建 立 数 据 直 报 制 度 。 依 托 人 口 信 息 采 集 系 统 ,
通 过 人 口 和 计 划 生 育 部 门 基 层 办 事 采 集 ( 人 口 和 计划 生 育 部 门 在 行 政 办 事 和 公 共 服 务 中 被 动 获 得 人 口信 息 ) 、 人 口 综 合 信 息 入 户 采 集 ( 人 口 与 计 生 基 层工 作 人 员 主 动 进 村 入 户 采 集 人 口 信 息 ) 、 相 关 部 门信 息 共 享 交 换 ( 与 相 关 部 门 交 流 共 享 人 口 信 息 ) 三种 渠 道 , 获 取 人 口 的 基 本 属 性 信 息 , 以 及 与 个 人 相关 的 经 济 、 社 会 、 资 源 、 环 境 等 信 息 , 实 时 动 态 监测 兵 团 人 口 变 动 信 息 , 形 成 基 本 符 合 我 国 国 情 、 基
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本 可 信 的 数 据 资 源 。 同 时 , 向 国 家 级 与 本 级 提 供 全员 人 口 信 息 及 业 务 信 息 服 务 , 提 供 人 口 居 住 地 等 参考 信 息 的 查 询 服 务 及 人 口 相 关 统 计 分 析 查 询 服 务 ,为 领 导 和 相 关 部 门 决 策 提 供 信 息 支 持 。
5.1.1.2.3 人 口 决 策 支 持 业 务 目 标人 口 决 策 支 持 业 务 包 括 统 计 分 析 和 辅 助 决 策 两
个 方 面 。1、 统 计 分 析建 立 完 善 全 员 人 口 统 筹 管 理 指 标 体 系 , 围 绕 完
善 计 划 生 育 政 策 , 对 人 口 数 量 、 人 口 结 构 、 人 口 分布 及 人 口 城 镇 化 、 家 庭 发 展 等 方 面 建 立 指 标 监 测 体系 。 各 项 指 标 主 要 来 自 部 门 共 享 和 实 际 调 查 , 凡 通过 各 部 门 公 开 发 布 或 内 部 通 报 可 以 获 得 的 质 量 较 高的 数 据 , 一 般 不 再 重 复 采 集 。
建 立 兵 团 的 人 口 老 龄 化 现 状 及 发 展 趋 势 监 测 评估 指 标 体 系 , 测 算 人 口 老 龄 化 相 关 指 标 数 据 , 动 态反 映 兵 团 地 区 人 口 老 龄 化 程 度 及 养 老 问 题 。 其 中 人口 老 龄 化 指 标 数 据 主 要 包 含 : 老 龄 抚 养 比 、 总 抚 养比 、 养 老 保 险 参 保 率 等 。
2、 辅 助 决 策建 立 人 口 决 策 支 持 体 系 , 依 托 本 级 人 口 统 筹 管
理 基 础 信 息 , 基 于 人 口 统 筹 管 理 指 标 信 息 监 测 分 析
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成 果 , 围 绕 计 划 生 育 政 策 、 人 口 老 龄 化 以 及 人 口 城镇 化 、 家 庭 发 展 等 方 面 分 别 建 立 决 策 支 持 体 系 。
5.1.1.2.4 作 业 目 标 分 析建 立 全 国 生 育 服 务 证 明 统 一 申 请 及 结 果 查 询 配
套 分 系 统 , 建 设 与 国 家 平 台 的 信 息 实 时 交 互 接 口 ,用 于 接 收 国 家 平 台 转 发 来 的 业 务 办 理 申 请 信 息 和 其他 省 发 来 的 协 查 信 息 。 根 据 证 明 办 理 申 请 信 息 完 成业 务 办 理 , 然 后 将 办 理 / 审 核 状 态 和 办 理 / 审 核 结 果通 过 与 国 家 平 台 的 实 时 交 互 接 口 实 时 上 传 到 国 家 。
建 立 生 育 服 务 管 理 分 系 统 , 包 括 :生 育 服 务 证 明 管 理 子 系 统 , 对 计 划 生 育 服 务 登
记 、 流 动 人 口 婚 育 证 等 证 明 、 一 孩 生 育 登 记 、 城 市汉 族 二 孩 生 育 登 记 、 城 市 少 数 民 族 二 孩 生 育 登 记 、团 场 少 数 民 族 三 孩 生 育 登 记 、 再 生 育 子 女 特 批 申 请等 业 务 的 办 理 情 况 进 行 登 记 , 实 现 个 人 基 本 信 息 采自 全 员 人 口 信 息 数 据 库 , 确 保 信 息 真 实 可 靠 , 同 时利 用 办 理 过 程 信 息 的 真 实 记 录 变 更 全 员 人 口 信 息 数据 库 。 一 是 减 少 群 众 办 理 业 务 时 等 待 时 间 ; 二 是 避免 重 复 登 记 个 人 基 础 信 息 , 大 大 减 轻 工 作 人 员 的 工作 量 ; 三 是 通 过 对 过 程 监 督 管 理 , 使 办 理 工 作 更 加规 范 , 杜 绝 人 为 修 改 ; 四 是 可 以 对 兵 团 人 口 的 生 育
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情 况 进 行 准 确 的 掌 握 , 为 进 一 步 制 定 决 策 提 供 可 靠的 参 考 。
独 生 子 女 父 母 光 荣 证 管 理 子 系 统 , 对 汉 族 《 独生 子 女 父 母 光 荣 证 》 、 少 数 民 族 《 计 划 生 育 父 母 光荣 证 》 业 务 的 办 理 、 发 证 与 撤 销 情 况 进 行 管 理 , 实现 个 人 基 本 信 息 采 自 全 员 人 口 信 息 数 据 库 , 确 保 信息 真 实 可 靠 , 同 时 利 用 办 理 过 程 信 息 的 真 实 记 录 变更 全 员 人 口 信 息 数 据 库 。 可 以 对 兵 团 人 口 的 生 育 情况 进 行 准 确 的 掌 握 , 为 进 一 步 制 定 决 策 提 供 可 靠 的参 考 。
利 益 导 向 子 系 统 , 服 务 于 收 养 子 女 计 划 生 育 审核 独 生 子 女 保 健 费 职 工 退 休 奖 励 、 农 牧 民 一 次 性 奖励 金 、 少 数 民 族 “ 少 生 快 富 ” 奖 励 金 、 农 村 部 分 计划 生 育 家 庭 奖 励 扶 助 、 独 生 子 女 伤 残 死 亡 家 庭 扶 助 、社 会 抚 养 费 征 收 等 管 理 功 能 。 便 于 群 众 进 行 收 养 子女 计 划 生 育 审 核 独 生 子 女 保 健 费 职 工 退 休 奖 励 、 农牧 民 一 次 性 奖 励 金 、 少 数 民 族 “ 少 生 快 富 ” 奖 励 金 、农 村 部 分 计 划 生 育 家 庭 奖 励 扶 助 、 独 生 子 女 伤 残 死亡 家 庭 扶 助 申 报 、 审 批 等 业 务 , 确 保 人 口 与 计 生 利益 导 向 经 费 管 理 涉 及 的 对 象 信 息 、 经 费 计 划 、 审 批信 息 和 统 计 信 息 全 部 进 入 系 统 。
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违 法 生 育 处 理 子 系 统 , 服 务 于 违 法 生 育 管 理 和社 会 抚 养 费 征 收 管 理 等 功 能 。 实 现 违 法 生 育 人 员 的查 询 定 位 、 规 范 申 请 及 审 批 流 程 、 确 保 信 息 分 析 和汇 总 、 实 现 违 法 生 育 对 象 缴 纳 情 况 的 登 记 以 及 分 类汇 总 的 管 理 。
出 生 性 别 比 治 理 子 系 统 , 服 务 于 治 理 “ 两 非 ”管 理 功 能 。 掌 握 医 疗 卫 生 机 构 、 人 口 与 计 生 技 术 服务 机 构 和 个 人 诊 所 相 关 信 息 , 通 过 信 息 共 享 , 及 时获 得 出 生 人 口 以 及 实 施 人 流 、 引 产 手 术 名 册 及 相 关病 例 , 获 得 终 止 妊 娠 药 品 进 、 销 、 存 等 相 关 信 息 ,加 强 对 机 构 B超 设 备 信 息 的 监 管 。
建 立 流 动 人 口 服 务 管 理 分 系 统 , 服 务 于 流 入 / 流出 地 间 信 息 协 查 、 异 地 生 殖 健 康 服 务 及 避 孕 节 育 、怀 孕 生 养 信 息 的 交 换 、 查 询 、 统 计 、 分 析 、 协 查 与通 报 , 加 强 对 流 动 人 口 服 务 管 理 工 作 的 评 估 等 , 实现 流 动 人 口 服 务 管 理 及 信 息 监 测 , 促 进 流 动 人 口 基本 公 共 服 务 均 等 化 。
建 立 宣 传 教 育 管 理 分 系 统 , 服 务 于 婚 育 学 校 管理 、 咨 询 与 服 务 管 理 、 各 类 宣 传 活 动 项 目 管 理 、“ 五 期 ” 教 育 和 婴 幼 儿 早 期 教 育 信 息 管 理 等 功 能 。为 兵 团 及 相 关 部 门 提 供 信 息 公 开 的 渠 道 和 手 段 , 确保 人 口 计 生 宣 传 教 育 信 息 、 人 口 计 生 政 策 法 规 信 息
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等 内 容 全 部 可 以 在 网 上 查 询 ; 为 公 民 、 法 人 或 者 其他 组 织 提 供 申 请 获 取 相 关 信 息 的 手 段 , 确 保 所 有 申请 可 以 及 时 提 交 至 兵 团 及 相 关 部 门 , 并 得 到 及 时 办理 与 答 复 。
建 立 人 事 管 理 分 系 统 , 完 成 对 计 划 生 育 部 门 机关 、 事 业 单 位 的 行 政 、 技 术 各 类 人 员 的 信 息 录 入 、查 询 、 统 计 和 管 理 等 功 能 。
建 立 区 划 代 码 管 理 分 系 统 , 服 务 于 各 地 人 口 与计 生 村 级 及 以 上 区 划 代 码 新 增 、 变 更 、 修 改 、 撤 销等 操 作 , 并 实 现 各 省 区 划 代 码 变 更 与 本 地 业 务 系 统的 关 联 , 完 成 数 据 迁 移 、 历 史 报 表 查 阅 、 区 划 代 码变 更 历 史 信 息 查 询 等 管 理 。 实 现 全 国 及 各 地 区 划 代码 变 更 情 况 的 定 期 同 步 , 提 高 流 动 人 口 信 息 协 查 的准 确 定 位 , 促 进 跨 区 域 、 跨 部 门 信 息 资 源 。
建 立 人 口 信 息 采 集 系 统 、 相 关 部 门 信 息 共 享 交换 系 统 , 保 障 全 员 人 口 信 息 数 据 库 的 实 时 性 、 完 整性 、 真 实 性 。 充 分 发 挥 工 作 网 络 健 全 和 目 标 管 理 责任 制 两 大 优 势 , 立 足 人 口 和 计 划 生 育 部 门 。
按 照 统 筹 解 决 人 口 问 题 的 总 体 要 求 , 建 立 本 地区 人 口 预 测 子 系 统 , 基 于 人 口 自 身 发 展 规 律 , 分 区域 预 测 未 来 人 口 的 动 态 发 展 态 势 , 每 年 或 两 年 发 布一 次 分 区 域 人 口 发 展 动 态 预 测 报 告 。
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建 立 人 口 城 镇 化 评 估 分 析 子 系 统 , 为 城 镇 化 的健 康 发 展 及 宏 观 调 控 提 供 先 行 指 标 , 减 少 城 镇 化 盲目 性 , 有 效 减 小 户 籍 人 口 城 镇 化 与 统 计 意 义 城 镇 化之 间 的 差 距 。
建 立 人 口 政 策 与 人 口 老 龄 化 辅 助 决 策 子 系 统 ,预 测 比 较 不 同 生 育 政 策 的 条 件 下 人 口 自 身 的 发 展 变化 , 包 括 对 老 龄 化 问 题 的 预 测 , 生 成 人 口 决 策 方 案 ,支 撑 当 前 政 府 部 门 关 注 的 人 口 问 题 的 相 关 决 策 分 析工 作 。
5.1.1.2.5 信 息 化 目 标在 国 家 金 人 工 程 建 设 内 容 和 范 围 的 基 础 上 , 通
过 对 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 系 统的 建 设 和 完 善 , 建 立 人 口 信 息 动 态 采 集 、 共 享 校 核和 应 用 服 务 的 长 效 机 制 , 完 善 全 员 人 口 统 筹 管 理 和服 务 政 策 以 及 相 关 业 务 规 范 与 制 度 , 发 挥 基 层 优 势 ,通 过 高 质 量 的 人 口 信 息 采 集 , 实 现 人 口 信 息 整 合 、动 态 监 测 和 实 时 更 新 , 形 成 具 有 “ 真 实 性 、 完 整 性 、鲜 活 性 ” 的 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理 信息 资 源 库 。 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理 信息 资 源 库 的 人 口 覆 盖 率 达 到 95%; 数 据 库 主 要 数 据项 的 准 确 率 达 到 90%。 依 托 国 家 全 员 人 口 统 筹 管 理信 息 资 源 库 和 共 享 查 询 服 务 平 台 , 建 设 应 用 人 口 与
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计 生 服 务 系 统 , 实 现 跨 部 门 、 跨 区 域 的 互 联 互 通 和业 务 应 用 交 互 。 实 现 计 划 生 育 公 共 服 务 管 理 事 项 网上 办 理 覆 盖 率 达 70%, 全 国 流 动 人 口 中 85%的 重 点 管理 对 象 信 息 快 速 查 询 和 异 地 办 证 , 提 升 人 口 和 计 划生 育 社 会 管 理 和 公 共 服 务 水 平 。
5.1.2 主 要 业 务 需 求 分 析新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 系 统
的 主 要 业 务 需 求 包 括 人 口 计 生 服 务 、 人 口 信 息 采 集和 人 口 决 策 支 持 。
5.1.2.1 人 口 计 生 服 务 业 务 需 求人 口 计 生 服 务 业 务 需 求 是 为 了 给 群 众 提 供 更 便
捷 的 行 政 办 事 服 务 , 提 高 群 众 满 意 度 , 并 实 现 对 生育 政 策 执 行 情 况 的 监 测 和 评 价 , 需 建 设 与 现 有 人 口计 生 业 务 和 各 项 服 务 相 对 应 的 系 统 与 功 能 。
5.1.2.1.1 业 务 流 程新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 系 统
依 托 国 家 电 子 政 务 统 一 网 络 平 台 和 现 有 网 络 环 境 ,以 人 口 基 础 信 息 库 为 基 准 , 建 立 人 口 信 息 动 态 采 集 、共 享 校 核 和 应 用 服 务 长 效 机 制 。
通 过 访 问 国 家 级 共 享 查 询 平 台 , 查 询 个 人 基 础信 息 与 业 务 信 息 , 用 于 本 地 人 口 和 流 动 人 口 的 信 息查 询 、 校 核 、 维 护 更 新 和 业 务 办 理 , 同 时 可 简 化 办
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理 流 程 、 提 高 工 作 效 率 和 服 务 能 力 、 减 轻 办 事 人 员工 作 负 担 。
通 过 将 业 务 办 理 结 果 和 相 关 信 息 同 时 直 报 到 兵团 和 国 家 , 辅 助 国 家 共 同 建 设 标 准 统 一 、 更 新 及 时 、真 实 准 确 的 全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 资 源 库 。
通 过 在 连 队 ( 社 区 ) 进 行 人 口 信 息 采 集 , 提 高全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 资 源 库 信 息 的 完 整 性 和 鲜 活性 , 提 高 数 据 质 量 , 加 强 对 流 动 人 口 的 动 态 监 测 ,提 升 为 民 众 的 服 务 能 力 。
系 统 的 业 务 办 理 流 程 见 图 3-1 , 具 体 流 程 如 下 :▪职 工 群 众 在 办 理 业 务 时 , 出 具 相 关 身 份 证 件 ;▪工 作 人 员 核 实 身 份 信 息 后 , 通 过 业 务 系 统 连 接
国 家 全 员 人 口 库 和 兵 团 全 员 人 口 库 , 查 询 个 人 相 关信 息 ;
▪对 个 人 基 础 信 息 和 相 关 业 务 信 息 进 行 核 实 , 确认 办 理 资 格 ;
▪登 记 、 录 入 办 理 业 务 相 关 信 息 ;▪对 于 不 需 要 审 批 的 业 务 , 直 接 进 入 办 理 流 程 ;▪对 于 需 要 审 批 的 业 务 , 将 相 关 信 息 提 交 , 等 待
审 核 , 待 审 核 通 过 后 , 进 入 办 理 流 程 ;▪按 业 务 办 理 流 程 和 规 范 , 打 印 相 关 申 请 表 、 补
充 材 料 通 知 书 、 受 理 ( 或 不 予 受 理 ) 通 知 书 、 层 级
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审 核 表 、 审 批 结 果 ( 同 意 或 不 同 意 ) 告 知 单 等 , 并将 最 终 单 据 扫 描 ;
▪业 务 办 理 后 , 如 涉 及 个 人 状 态 发 生 改 变 的 , 在业 务 系 统 中 将 个 人 信 息 中 的 对 应 状 态 更 新 ;
▪将 办 理 结 果 、 单 据 扫 描 件 等 信 息 同 时 上 传 到 兵团 和 国 家 进 行 备 案 。
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业务办理流程业务办理端 兵团 国家
业务受理
查询反馈
发起查询
信息核查
登记录入
结果提交
是否审批
否
是 审批流程
结果反馈
存档备案
存档备案
办理流程(打印、扫描等)
查询反馈
图 0-2 业 务 办 理 流 程基 层 的 信 息 采 集 流 程 见 3-2 , 具 体 流 程 如 下 :▪基 层 人 员 在 工 作 中 , 通 过 入 户 采 集 、 服 务 采 集 、
共 享 采 集 等 三 个 采 集 渠 道 , 获 取 个 人 信 息 ;▪通 过 人 口 信 息 采 集 系 统 连 接 国 家 全 员 人 口 库 ,
查 询 个 人 相 关 信 息 ;▪对 个 人 信 息 进 行 核 查 更 新 , 尤 其 是 对 流 动 人 口
的 现 居 住 地 等 信 息 进 行 更 新 ;▪将 更 新 结 果 同 步 提 交 到 兵 团 和 国 家 ;
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▪兵 团 对 基 层 提 交 的 结 果 进 行 核 查 确 认 、 存 档 ,并 将 确 认 信 息 反 馈 到 国 家 。
信息采集流程基层 兵团 国家
服务采集
查询反馈
发起查询
信息核查
信息更新
结果提交 核查确认
存档备案
共享采集入户采集
存档备案
图 0-3 信 息 采 集 流 程5.1.2.1.2数 据 流 程按 照 国 家 级 “ 金 人 工 程 ” 总 体 建 设 规 划 , 兵 团
“ 金 人 工 程 ” , 采 用 以 下 方 式 与 国 家 级 进 行 数 据 交互 。
1、 数 据 镜 像 方 式在 业 务 系 统 主 机 及 国 家 配 发 的 镜 像 主 机 上 统 一
部 署 国 家 级 金 人 工 程 配 发 的 数 据 同 步 软 件 , 通 过 镜
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像 等 方 式 , 将 增 量 信 息 和 变 更 信 息 同 步 反 馈 、 备 案到 国 家 平 台 。
省级业务系统与国家级的数据交互流程(镜像方式)
兵团业务系统
共享查询平台
国家级全员库
办理 完结
业务办理 办理结果
兵团业务数据库
过程数据
兵团业务数据库
结果数据
镜像变更数据
国家级全员人口业务信息库
国家级全员人口基础信息库
兵团全员人口基础信息库
个人基础信息
兵团全员人口基础信息库
图 0-4 数 据 流 程 图2、 共 享 查 询 方 式在 办 理 跨 地 域 业 务 时 , 可 调 用 国 家 共 享 查 询 平
台 的 查 询 接 口 , 获 取 相 关 个 人 信 息 , 进 行 业 务 办 理 ,并 将 业 务 办 理 的 结 果 信 息 和 更 新 后 的 个 人 信 息 反 馈给 国 家 级 共 享 查 询 平 台 。
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省级业务系统与国家级的数据交互流程(跨省业务办理查询方式)
省级业务系统
共享查询平台
国家级全员库
完结开始 办理
办理业务
向全员库发起调用个人基础信息及相关业务信息请求
查询信息返回个人基础信息及相关业务信息
接收信息并使用 业务办理 办理结果 省级业务数据库
过程信息
返回业务结果信息返回个人更新信息
更新信息
国家级全员人口业务信息库
省级业务数据库
提供省级业务信息(非必须)
结果信息
国家级全员人口基础信息库
3、 基 层 直 报 方 式在 进 行 基 层 主 动 采 集 ( 入 户 采 集 ) 和 基 层 数 据
校 核 时 ( 包 括 移 动 终 端 或 计 算 机 终 端 ) , 基 层 工 作人 员 在 通 过 基 层 信 息 采 集 系 统 将 信 息 报 送 给 兵 团 本级 , 由 兵 团 本 级 建 设 的 人 口 汇 集 系 统 进 行 汇 总 和 确认 , 之 后 通 过 兵 团 平 台 与 国 家 级 平 台 的 数 据 直 报 接口 , 直 接 将 信 息 报 送 给 国 家 。
4、 实 时 接 收 国 家 同 步 来 的 全 员 人 口 信 息接 收 国 家 推 送 来 的 跨 业 务 、 跨 地 域 的 人 口 更 新
信 息 , 按 照 本 级 数 据 采 用 规 范 和 本 地 实 际 更 新 本 地数 据 库 。
5、 进 行 全 国 生 育 服 务 证 明 的 统 一 办 理 和 流 动 人口 信 息 协 查 与 通 报 。 接 收 国 家 平 台 发 来 的 业 务 办 理信 息 、 流 动 人 口 信 息 协 查 和 通 报 信 息 , 并 将 办 理 、审 核 的 状 态 和 结 果 反 馈 给 国 家 平 台 。
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5.1.2.1.3全 国 生 育 服 务 证 明 统 一 申 请 及 结 果 查 询配 套 需 求
作 为 国 家 级 建 设 的 “ 全 国 生 育 服 务 证 明 统 一 申请 及 结 果 查 询 ” 系 统 的 配 套 分 系 统 , 应 包 括 建 设 与国 家 平 台 的 信 息 实 时 交 互 接 口 , 用 于 接 收 国 家 平 台转 发 来 的 业 务 办 理 申 请 信 息 和 其 他 省 发 来 的 协 查 信息 ; 建 设 任 务 分 派 模 块 , 根 据 证 明 办 理 申 请 信 息 将任 务 分 派 到 对 应 业 务 系 统 ; 建 设 状 态 监 控 模 块 , 监控 办 理 / 审 核 状 态 和 办 理 / 审 核 结 果 , 并 通 过 与 国 家平 台 的 实 时 交 互 接 口 将 状 态 信 息 实 时 上 传 到 国 家 。
5.1.2.1.4生 育 服 务 管 理 需 求生 育 服 务 证 明 管 理 , 需 要 能 对 一 孩 生 育 登 记 、
团 场 汉 族 二 孩 生 育 登 记 、 城 市 少 数 民 族 二 孩 生 育 登记 、 团 场 少 数 民 族 三 孩 生 育 登 记 、 再 生 育 子 女 特 批申 请 等 。 实 现 对 个 人 信 息 与 相 关 业 务 信 息 进 行 查 询 、登 记 、 办 理 、 备 案 和 统 计 分 析 等 。
光 荣 证 信 息 管 理 , 应 当 包 括 汉 族 《 独 生 子 女 父母 光 荣 证 》 和 少 数 民 族 《 计 划 生 育 父 母 光 荣 证 》 的业 务 办 理 , 需 要 实 现 对 申 请 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 人员 的 申 请 、 审 批 、 退 出 等 环 节 进 行 信 息 记 录 、 过 程管 理 , 以 及 提 供 查 询 、 分 析 、 汇 总 等 。
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利 益 导 向 管 理 , 应 当 包 括 独 生 子 女 保 健 费 、 职工 退 休 奖 励 、 农 牧 民 一 次 性 奖 励 金 、 少 数 民 族 “ 少生 快 富 ” 奖 励 金 、 农 村 部 分 计 划 生 育 家 庭 奖 励 扶 助 、独 生 子 女 伤 残 死 亡 家 庭 扶 助 、 农 村 领 取 《 光 荣 证 》家 庭 子 女 报 考 区 内 高 校 和 内 地 新 疆 高 中 班 及 区 内 初中 班 考 生 加 分 和 其 它 奖 励 优 惠 的 业 务 办 理 管 理 。 实现 对 相 关 业 务 的 申 请 、 审 批 、 退 出 等 环 节 进 行 信 息记 录 、 过 程 管 理 , 以 及 提 供 查 询 、 分 析 、 汇 总 等 。
违 法 生 育 管 理 , 应 当 包 括 违 法 生 育 管 理 和 社 会抚 养 费 征 收 , 实 现 对 违 法 人 员 的 定 位 、 管 理 、 处 罚 、登 记 、 缴 纳 等 环 节 进 行 信 息 记 录 、 过 程 管 理 , 以 及提 供 查 询 、 分 析 、 汇 总 等 。
出 生 性 别 比 治 理 , 服 务 于 治 理 “ 两 非 ” 管 理 功能 , 实 现 对 出 生 人 口 、 相 关 病 例 、 实 施 人 流 手 术 名册 、 引 产 手 术 名 册 和 终 止 妊 娠 药 品 的 进 、 销 、 存 等相 关 信 息 进 行 查 询 与 获 取 并 加 强 对 机 构 B超 设 备 信息 的 监 管 , 执 行 过 程 中 进 行 信 息 记 录 、 过 程 管 理 ,以 及 提 供 查 询 、 分 析 、 备 案 、 汇 总 等 。
5.1.2.1.5流 动 人 口 服 务 管 理 需 求流 动 人 口 婚 育 证 明 办 理 , 实 现 对 流 动 人 口 户 籍
地 、 居 住 地 、 信 息 共 享 交 换 、 信 息 查 询 , 实 现 对 申请 流 动 人 口 婚 育 证 明 人 员 的 申 请 、 审 批 、 退 出 等 环
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节 进 行 信 息 记 录 、 过 程 管 理 , 以 及 提 供 查 询 、 备 案 、汇 总 等 。
流 动 人 口 生 育 服 务 证 办 理 , 实 现 对 流 动 人 口 户籍 地 、 居 住 地 、 信 息 共 享 交 换 、 信 息 查 询 , 对 申 请流 动 人 口 生 育 证 人 员 的 申 请 、 审 批 、 退 出 等 环 节 进行 信 息 记 录 、 过 程 管 理 , 以 及 提 供 查 询 、 备 案 、 汇总 等 。
流 动 人 口 信 息 协 查 : 实 现 对 流 动 人 口 的 信 息 查询 、 生 育 情 况 判 定 、 发 出 协 查 通 知 、 上 传 核 查 结 果 、以 及 统 计 分 析 等 。
流 动 人 口 信 息 通 报 : 用 于 现 居 住 地 及 时 将 流 入已 婚 育 龄 妇 女 的 避 孕 节 育 检 查 信 息 、 一 孩 生 育 服 务情 况 等 通 报 其 户 籍 所 在 地 , 同 时 将 相 关 信 息 更 新 至全 员 人 口 个 人 信 息 库 。 实 现 通 报 发 起 、 通 报 接 收 、通 报 查 询 、 分 类 别 统 计 等 。
5.1.2.1.6宣 传 教 育 管 理 需 求宣 传 教 育 管 理 , 应 当 包 括 咨 询 与 服 务 管 理 、 计
划 性 主 题 宣 传 活 动 、 日 常 性 宣 传 活 动 管 理 、 早 期 教育 工 程 管 理 等 , 实 现 公 民 、 法 人 或 其 他 组 织 对 人 口与 计 生 宣 传 教 育 信 息 、 人 口 与 计 生 政 策 法 规 信 息 等内 容 的 申 请 、 查 询 、 下 载 等 环 节 进 行 信 息 记 录 、 过程 管 理 , 以 及 提 供 登 记 、 查 询 、 统 计 等 。
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5.1.2.1.7人 事 管 理 需 求人 事 管 理 , 实 现 对 计 划 生 育 部 门 机 关 、 事 业 单
位 的 行 政 、 技 术 各 类 人 员 的 信 息 录 入 、 查 询 、 统 计和 管 理 等 功 能 。
5.1.2.1.8区 划 代 码 管 理 需 求区 划 代 码 管 理 , 实 现 各 省 区 划 代 码 变 更 与 本 地
业 务 系 统 的 关 联 , 对 数 据 迁 移 、 历 史 报 表 查 阅 、 历史 信 息 查 询 、 区 划 代 码 新 增 、 变 更 、 修 改 、 撤 销 等环 节 进 行 信 息 记 录 、 过 程 管 理 , 以 及 提 供 查 询 、 备案 、 统 计 等 。
5.1.2.2 人 口 信 息 采 集 校 核5.1.2.2.1人 口 信 息 汇 集人 口 信 息 汇 集 , 应 该 包 括 对 基 层 人 口 信 息 采 集
和 信 息 校 核 反 馈 的 信 息 接 收 、 入 库 , 向 国 家 级 平 台进 行 数 据 直 报 , 对 基 层 采 集 终 端 设 备 进 行 管 理 , 并对 基 层 采 集 来 的 全 员 人 口 基 础 信 息 、 登 记 变 化 信 息 、家 庭 关 系 变 化 信 息 、 房 屋 信 息 等 业 务 信 息 进 行 管 理 、核 审 、 确 认 等 。
5.1.2.2.2人 口 信 息 采 集人 口 信 息 采 集 , 应 当 包 括 信 息 查 询 、 人 员 信 息
管 理 、 房 屋 信 息 管 理 、 人 房 匹 配 管 理 、 个 人 信 息 核对 、 数 据 共 享 、 数 据 同 步 等 功 能 模 块 , 实 现 对 各 级
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人 口 和 计 划 生 育 部 门 提 供 全 员 人 口 基 础 信 息 、 登 记变 化 信 息 、 家 庭 关 系 变 化 信 息 、 房 屋 信 息 等 业 务 信息 录 入 、 维 护 等 环 节 进 行 信 息 录 入 、 过 程 管 理 , 以及 提 供 查 询 、 分 析 、 备 案 、 更 新 、 维 护 、 统 计 等 。
5.1.2.2.3信 息 校 核 反 馈信 息 反 馈 校 核 , 应 当 包 括 从 国 家 端 接 收 需 校 核
的 派 工 单 , 根 据 国 家 发 来 的 派 工 单 生 成 本 级 派 工 信息 并 发 至 对 应 终 端 ; 本 级 数 据 校 核 , 即 对 相 关 人 口部 门 共 享 来 的 数 据 进 行 校 核 , 并 将 不 一 致 的 信 息 下发 到 基 层 进 行 信 息 校 核 ; 统 一 接 收 基 层 发 回 的 反 馈信 息 , 并 报 送 至 国 家 ; 对 本 级 数 据 进 行 质 量 检 查 ,有 误 的 信 息 返 回 基 层 进 行 核 查 。
5.1.2.2.4部 门 共 享 交 换部 门 共 享 交 换 , 应 当 包 括 数 据 导 入 、 数 据 导 出
功 能 模 块 , 实 现 对 各 级 人 口 与 计 生 部 门 用 户 的 数 据进 行 传 输 、 接 收 、 共 享 等 环 节 进 行 信 息 录 入 、 过 程管 理 , 以 及 提 供 查 询 、 维 护 、 统 计 等 。
5.1.2.3 人 口 决 策 支 撑 需 求 分 析5.1.2.3.1统 计 分 析对 兵 团 人 口 与 计 生 业 务 数 据 、 人 口 信 息 数 据 进
行 统 计 , 能 形 成 《 人 口 结 构 分 析 表 》 、 《 少 数 民 族人 口 状 况 表 》 、 《 人 口 文 化 程 序 状 况 表 》 、 《 百 岁
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表 》 、 《 年 报 基 本 情 况 一 览 表 》 、 《 XXXX 年 X月 计划 生 育 统 计 月 报 表 》 、 《 人 口 计 划 执 行 情 况 分 析表 》 、 《 出 生 婴 儿 性 别 比 情 况 分 析 表 》 、 《 已 婚 育龄 妇 女 孩 次 构 成 情 况 分 析 表 》 、 《 实 际 出 生 人 口 情况 分 析 表 》 、 《 未 上 环 未 结 扎 情 况 表 》 、 《 已 婚 育能 妇 女 基 本 情 况 分 析 表 》 、 《 当 年 生 育 子 女 夫 妇 长效 措 施 落 实 率 》 、 《 xxxx 年 婚 育 快 报 表 》 、 《 数 据质 量 检 测 情 况 》 等 日 常 工 作 需 要 的 统 计 报 表 , 并 提供 报 表 模 版 制 作 、 报 表 模 版 修 改 、 个 案 信 息 查 询 等功 能 。
5.1.2.3.2辅 助 决 策 支 持在 复 用 国 家 相 关 辅 助 决 策 支 持 的 功 能 和 数 学 模
型 的 基 础 上 , 需 根 据 兵 团 的 业 务 特 殊 性 , 搭 建 数 学模 型 , 进 行 兵 团 人 口 增 长 和 空 间 分 布 机 制 研 究 。 通过 录 入 或 载 入 不 同 地 区 的 人 口 增 长 情 况 ( 自 然 增 长 、机 械 增 长 ) 数 据 ; 结 合 该 地 区 的 地 区 分 布 、 人 口 数量 、 人 口 结 构 、 劳 动 结 构 、 文 化 程 度 和 经 济 、 社 会 、资 源 、 环 境 等 相 关 信 息 , 形 成 对 于 影 响 兵 团 人 口 增长 和 空 间 分 布 的 各 种 因 素 的 对 比 与 分 析 。 通 过 研 究兵 团 人 口 变 迁 历 程 , 分 析 兵 团 人 口 增 长 和 空 间 分 布的 特 征 , 探 讨 兵 团 人 口 增 长 缓 慢 、 分 布 不 平 衡 的 原因 , 把 握 兵 团 人 口 增 长 机 制 和 人 口 分 布 机 制 类 型 及
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作 用 方 式 , 为 促 进 兵 团 人 口 适 度 增 长 和 合 理 分 布 提供 政 策 建 议 。 需 提 供 数 据 录 入 、 报 表 载 入 、 历 史 信息 比 对 、 统 计 结 果 叠 加 等 功 能 。
5.1.2.4 业 务 量 分 析表格 0-1 办公及辅助决策业务—业务量分析
服务分类 静态统计值( 个/天)
动态平均值( 个/秒)
离线服务 1.869807 0.000074199
在线服务 19.55669 0.007740345
机器作业 19.41952 0.00770514
人工作业 7.87706 0.000312582
事务服务 17.73385 0.007033089
计算服务 19.69265 0.000781454
本地服务 12.75222 0.005079453
利用外 部服务 6.924274 0.00273509
0 外 部利用服
务 6.266479 0.002500654
利用公 共服务 2.585077 0.00105496
3 公 共利用服
务 2.38118 0.000937745
表格 0-2 人口计生服务管理及采集业务—业务量分析服务分类 静态统计值( 个/
天) 动态平均值( 个/ 秒)
离线服务 4.570099 0.000181353在线服务 106.4713 0.018520688机器作业 104.6934 0.018440213人工作业 18.85166 0.000748082事务服务 192.2914 0.018702041计算服务 0 0本地服务 210.5894 0.012156327
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 60 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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利用外 部服务 39.952 0.006545715
外 部利用服务 25.81326 0.005984653
利用公 共服务 63.62434 0.002524776
公 共利用服务 51.55497 0.002244245
5.2 系 统 功 能 指 标5.2.1 人 口 与 计 生 服 务 应 用 系 统5.2.1.1 全 国 生 育 服 务 证 明 统 一 申 请 及 结 果 查 询 配
套 分 系 统5.2.1.1.1功 能 概 述在 本 级 建 设 国 家 级 建 设 的 “ 全 国 生 育 服 务 证 明
统 一 申 请 及 结 果 查 询 ” 系 统 的 配 套 分 系 统 , 应 包 括建 设 与 国 家 平 台 的 信 息 实 时 交 互 接 口 , 用 于 接 收 国家 平 台 转 发 来 的 业 务 办 理 申 请 信 息 和 其 他 省 发 来 的协 查 信 息 ; 建 设 任 务 分 派 模 块 , 根 据 证 明 办 理 申 请信 息 将 任 务 分 派 到 对 应 业 务 系 统 ; 建 设 兵 团 、 师 、团 三 级 状 态 监 控 模 块 , 以 地 图 的 形 式 监 控 所 属 地 各类 证 明 办 理 / 审 核 状 态 和 办 理 / 审 核 结 果 , 并 通 过 与国 家 平 台 的 实 时 交 互 接 口 将 状 态 信 息 实 时 上 传 到 国家 。
5.2.1.1.2功 能 指 标1、 申 请 信 息 管 理 功 能
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包 括 申 请 信 息 的 查 询 、 向 基 层 分 派 和 反 馈 等 功能 。
2、 申 请 信 息 审 核 功 能包 括 申 请 人 基 础 信 息 查 询 、 协 查 地 协 查 信 息 查
询 , 申 请 人 个 人 信 息 校 核 , 审 核 状 态 信 息 和 审 核 结果 信 息 上 传 等 功 能 。
3、 业 务 办 理 分 派 功 能与 生 育 服 务 管 理 分 系 统 关 联 , 实 现 基 层 办 事 窗
口 都 可 对 通 过 审 核 的 申 请 事 项 进 行 办 理 。 要 做 到 省内 的 异 地 办 理 。
4、 协 查 信 息 管 理 ,应 该 包 括 协 查 信 息 发 起 、 接 收 和 查 询 , 协 查 请
求 分 派 及 协 查 结 果 上 传 等 功 能 。5、 办 理 状 态 监 控对 当 前 办 理 和 审 批 状 态 进 行 监 控 , 并 将 状 态 信
息 实 时 反 馈 给 国 家 平 台 。6、 办 理 结 果 反 馈 备 案生 育 服 务 证 、 独 生 子 女 光 荣 证 、 婚 育 证 明 管 理
应 该 包 括 证 件 、 证 明 办 理 状 态 信 息 和 办 理 结 果 的 信息 上 传 , 并 在 省 内 完 成 生 育 服 务 证 、 独 生 子 女 光 荣证 、 婚 育 证 明 归 档 等 功 能 。 包 括 生 育 服 务 证 、 独 生子 女 光 荣 证 、 婚 育 证 明 补 办 等 功 能 。
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7、 对 外 查 询 接 口建 设 对 外 查 询 接 口 , 方 便 相 关 部 门 在 公 共 管 理
和 服 务 时 能 够 验 证 。
5.2.1.2 生 育 服 务 管 理 分 系 统生 育 服 务 管 理 分 系 统 系 统 由 生 育 服 务 证 明 管 理
子 系 统 、 光 荣 证 办 理 子 系 统 、 利 益 导 向 子 系 统 、 违法 生 育 处 理 子 系 统 、 出 生 性 别 比 治 理 子 系 统 五 部 分组 成 。
5.2.1.2.1生 育 服 务 证 明 管 理 子 系 统5.2.1.2.1.1 功 能 概 述系 统 能 实 现 生 育 一 孩 登 记 、 再 生 育 子 女 申 请 审
批 和 收 养 子 女 计 划 生 育 审 核 等 功 能 , 完 成 《 计 划 生育 服 务 证 明 》 办 理 。
5.2.1.2.1.2 功 能 指 标1、 生 育 一 孩 登 记 功 能系 统 能 实 现 生 育 一 孩 的 申 请 、 登 记 等 环 节 的 信
息 记 录 、 过 程 控 制 、 查 询 统 计 和 分 析 等 管 理 功 能 。生 成 《 申 请 表 》 、 《 受 理 通 知 书 》 、 《 审 核 表 》 、《 登 记 结 果 告 知 单 》 、 《 一 孩 生 育 服 务 证 》 、 《 统计 表 》 、 《 分 析 表 》 等 。
2、 团 场 汉 族 二 孩 生 育 登 记
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系 统 能 实 现 女 方 户 籍 地 在 团 场 的 汉 族 生 育 二 孩的 申 请 、 登 记 等 环 节 的 信 息 记 录 、 过 程 控 制 、 查 询统 计 和 分 析 等 管 理 功 能 。 生 成 《 申 请 表 》 、 《 受 理通 知 书 》 、 《 审 核 表 》 、 《 登 记 结 果 告 知 单 》 、《 二 孩 生 育 服 务 证 》 、 《 统 计 表 》 、 《 分 析 表 》 等 。
3、 城 市 少 数 民 族 二 孩 生 育 登 记系 统 能 实 现 城 市 少 数 民 族 二 孩 生 育 的 申 请 、 登
记 等 环 节 的 信 息 记 录 、 过 程 控 制 、 查 询 统 计 和 分 析等 管 理 功 能 。 生 成 《 申 请 表 》 、 《 受 理 通 知 书 》 、《 审 核 表 》 、 《 登 记 结 果 告 知 单 》 、 《 二 孩 生 育 服务 证 》 、 《 统 计 表 》 、 《 分 析 表 》 等 。
4、 团 场 少 数 民 族 三 孩 生 育 登 记系 统 能 实 现 女 方 户 籍 地 在 团 场 的 少 数 民 族 三 孩
生 育 的 申 请 、 登 记 等 环 节 的 信 息 记 录 、 过 程 控 制 、查 询 统 计 和 分 析 等 管 理 功 能 。 生 成 《 申 请 表 》 、《 受 理 通 知 书 》 、 《 审 核 表 》 、 《 登 记 结 果 告 知单 》 、 《 多 孩 生 育 服 务 证 》 、 《 统 计 表 》 、 《 分 析表 》 等 。
5、 再 生 育 子 女 特 批 申 请 功 能系 统 能 实 现 再 生 育 子 女 的 申 请 、 受 理 、 审 批 等
环 节 的 信 息 记 录 、 过 程 控 制 、 查 询 统 计 和 分 析 等 管理 功 能 。 按 照 各 地 规 定 生 成 包 含 但 不 仅 限 于 以 下 表
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单 , 申 请 表 、 受 理 ( 或 不 予 受 理 ) 通 知 书 、 审 核 表 、审 批 结 果 ( 同 意 或 不 同 意 ) 告 知 单 、 统 计 表 、 分 析表 等 。
6、 收 养 子 女 计 划 生 育 审 核 功 能系 统 能 实 现 收 养 子 女 计 划 生 育 的 申 请 、 受 理 、
审 批 等 环 节 的 信 息 记 录 、 过 程 控 制 、 查 询 统 计 和 分析 等 管 理 功 能 。 按 照 各 地 规 定 生 成 包 含 但 不 仅 限 于以 下 表 单 , 申 请 表 、 受 理 ( 或 不 予 受 理 ) 通 知 书 、审 核 表 、 审 批 结 果 ( 同 意 或 不 同 意 ) 告 知 单 、 统 计表 、 分 析 表 等 。
7、 《 婚 育 证 明 》 办 理 功 能系 统 能 实 现 计 划 生 育 证 明 的 申 请 、 受 理 、 审 批
等 环 节 的 信 息 记 录 、 过 程 控 制 、 查 询 统 计 和 分 析 等管 理 功 能 。 按 照 各 地 规 定 生 成 包 含 但 不 仅 限 于 以 下表 单 , 申 请 表 、 受 理 ( 或 不 予 受 理 ) 通 知 书 、 审 核表 、 审 批 结 果 ( 同 意 或 不 同 意 ) 告 知 单 、 《 婚 育证 》 、 统 计 表 、 分 析 表 等 。
5.2.1.2.2光 荣 证 办 理 子 系 统5.2.1.2.2.1 功 能 概 述1、 汉 族 《 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 》主 要 对 申 请 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 人 员 的 申 请 、
审 批 、 退 出 等 环 节 的 管 理 。
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2、 少 数 民 族 《 计 划 生 育 父 母 光 荣 证 》主 要 实 现 对 申 请 计 划 生 育 父 母 光 荣 证 人 员 的 申
请 、 审 批 、 退 出 等 环 节 的 管 理 。5.2.1.2.2.2 功 能 指 标1、 汉 族 《 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 》 管 理 功 能对 申 请 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 各 环 节 进 行 信 息 记
录 、 过 程 管 理 , 以 及 提 供 查 询 、 分 析 、 汇 总 等 功 能 。审 批 环 节 实 行 电 子 签 章 。按 照 各 地 规 定 生 成 包 含 但 不 仅 限 于 以 下 表 单 ,
申 请 表 、 补 充 材 料 通 知 书 、 受 理 ( 或 不 予 受 理 ) 通知 书 、 层 级 审 核 表 、 审 批 结 果 ( 同 意 或 不 同 意 ) 告知 单 ( 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 ) 、 统 计 表 、 分 析 表 等 。
2、 少 数 民 族 《 计 划 生 育 父 母 光 荣 证 》 管 理 功 能对 申 请 计 划 生 育 父 母 光 荣 证 各 环 节 进 行 信 息 记
录 、 过 程 管 理 , 以 及 提 供 查 询 、 分 析 、 汇 总 等 功 能 。审 批 环 节 实 行 电 子 签 章 。按 照 各 地 规 定 生 成 包 含 但 不 仅 限 于 以 下 表 单 ,
申 请 表 、 补 充 材 料 通 知 书 、 受 理 ( 或 不 予 受 理 ) 通知 书 、 层 级 审 核 表 、 审 批 结 果 ( 同 意 或 不 同 意 ) 告知 单 ( 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 ) 、 统 计 表 、 分 析 表 等 。
5.2.1.2.3利 益 导 向 子 系 统5.2.1.2.3.1 功 能 概 述
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主 要 根 据 本 地 利 益 导 向 的 政 策 对 象 、 政 策 内 容和 补 助 标 准 等 实 际 , 实 现 计 划 生 育 家 庭 奖 励 扶 助 、特 别 扶 助 、 少 生 快 富 、 幸 福 工 程 等 信 息 管 理 功 能 。同 时 , 属 于 国 家 补 贴 地 区 , 将 符 合 国 家 利 益 导 向 政策 的 个 案 信 息 定 期 上 报 国 家 级 。
1、 奖 励 扶 助 管 理 功 能主 要 实 现 符 合 省 级 奖 励 扶 助 条 件 的 部 分 农 村 计
划 生 育 家 庭 人 员 的 申 报 、 审 批 、 信 息 录 入 、 资 金 发放 与 管 理 、 年 度 审 核 、 年 审 退 出 、 资 料 备 案 , 以 及对 人 员 的 查 询 、 分 析 、 汇 总 功 能 。
2、 特 别 扶 助 管 理 功 能主 要 实 现 符 合 省 级 特 别 扶 助 条 件 的 计 划 生 育 家
庭 人 员 的 对 象 预 测 和 资 金 需 求 、 申 报 、 审 批 、 信 息录 入 、 资 金 发 放 与 管 理 、 年 度 审 核 、 年 审 退 出 、 资料 备 案 , 以 及 对 人 员 的 查 询 、 分 析 、 汇 总 功 能 。
3、 “ 少 生 快 富 ” 工 程 管 理 功 能主 要 实 现 少 生 快 富 项 目 户 的 申 报 审 批 、 信 息 录
入 、 年 度 审 核 、 项 目 户 退 出 、 资 料 备 案 , 以 及 对 人员 的 查 询 、 分 析 、 汇 总 功 能 。
5.2.1.2.3.2 功 能 指 标1、 奖 励 扶 助 管 理 功 能
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主 要 实 现 符 合 省 级 奖 励 扶 助 条 件 的 部 分 农 村 计划 生 育 家 庭 人 员 的 申 报 、 审 批 、 信 息 录 入 、 资 金 发放 与 管 理 、 年 度 审 核 、 年 审 退 出 、 资 料 备 案 , 以 及对 人 员 的 查 询 、 分 析 、 汇 总 功 能 。 同 时 , 生 成 奖 扶对 象 《 申 请 表 》 、 村 级 《 进 入 ( 退 出 ) 公 示 名 单 》 、村 级 《 退 出 报 告 单 》 、 乡 级 《 年 审 表 》 , 以 及 兵 、师 、 团 三 级 《 奖 扶 对 象 花 名 册 》 、 《 报 告 单 》 和《 对 象 退 出 汇 总 表 》 等 。 申 报 ( 退 出 ) 审 批 实 行 电子 签 章 。
2、 特 别 扶 助 管 理 功 能主 要 实 现 符 合 省 级 特 别 扶 助 条 件 的 计 划 生 育 家
庭 人 员 的 对 象 预 测 和 资 金 需 求 、 申 报 、 审 批 、 信 息录 入 、 资 金 发 放 与 管 理 、 年 度 审 核 、 年 审 退 出 、 资料 备 案 , 以 及 对 人 员 的 查 询 、 分 析 、 汇 总 功 能 。 同时 , 生 成 计 划 生 育 家 庭 特 别 扶 助 对 象 《 申 报 表 》 、《 退 出 审 批 表 》 、 《 人 数 测 算 汇 总 表 》 、 《 资 金 测算 表 》 、 《 对 象 花 名 册 》 、 《 发 放 情 况 花 名 册 》 等 。申 报 ( 退 出 ) 审 批 实 行 电 子 签 章 。
3、 “ 少 生 快 富 ” 工 程 管 理 功 能主 要 实 现 少 生 快 富 项 目 户 的 申 报 审 批 、 信 息 录
入 、 年 度 审 核 、 项 目 户 退 出 、 资 料 备 案 , 以 及 对 人员 的 查 询 、 分 析 、 汇 总 功 能 。 生 成 《 申 请 表 》 、
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《 退 出 确 认 表 》 , 兵 、 师 、 团 三 级 《 项 目 户 及 奖 励资 金 发 放 情 况 花 名 册 》 和 《 项 目 户 及 奖 励 资 金 测 算表 》 , 代 理 发 放 机 构 含 项 目 户 储 户 信 息 的 《 项 目户 及 奖 励 资 金 发 放 情 况 花 名 册 》 和 《 奖 励 资 金 发 放情 况 汇 总 表 》 , 以 及 资 金 误 发 终 止 后 的 《 退 出 确 认表 》 。 申 报 ( 退 出 ) 审 批 实 行 电 子 签 章 。
5.2.1.2.4违 法 生 育 处 理 子 系 统5.2.1.2.4.1 功 能 概 述主 要 完 成 违 法 生 育 案 件 管 理 和 社 会 抚 养 费 征 收
管 理 等 功 能 。 包 括 执 法 文 档 管 理 、 个 案 信 息 管 理 、征 收 信 息 查 询 以 及 各 种 统 计 分 析 。
5.2.1.2.4.2 功 能 指 标1、 案 件 基 本 信 息 管 理 功 能包 括 批 准 立 案 的 行 政 征 收 立 案 信 息 的 录 入 等 功
能 。2、 征 收 账 户 建 立 与 管 理 功 能包 括 相 关 人 员 在 系 统 中 登 记 征 收 账 户 信 息 、 征
收 完 后 结 案 , 撤 销 征 收 账 户 功 能 。3、 征 收 情 况 录 入 功 能实 现 一 次 性 征 收 或 分 期 征 收 各 次 实 际 征 收 金 额
的 录 入 功 能 。4、 社 会 抚 养 费 征 收 情 况 业 务 核 查
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( 1) 对 缴 纳 社 会 抚 养 费 情 况 进 行 分 类 汇 总 ;( 2) 与 全 员 人 口 信 息 数 据 库 联 合 , 提 供 缴 纳 社
会 抚 养 费 情 况 核 查 功 能 。5、 征 收 督 办 功 能实 现 县 级 相 关 人 员 对 立 案 后 的 征 收 情 况 进 行 及
时 查 询 , 督 办 和 指 导 工 作 ( 针 对 个 案 和 总 体 情 况 ) 。以 及 地 级 和 省 级 相 关 处 室 及 时 掌 握 全 面 情 况 , 包 括应 征 、 已 征 等 各 项 统 计 功 能 。
5.2.1.2.5出 生 性 别 比 治 理 子 系 统5.2.1.2.5.1 功 能 概 述掌 握 医 疗 卫 生 机 构 、 人 口 与 计 生 技 术 服 务 机 构
和 个 人 诊 所 相 关 信 息 , 通 过 信 息 共 享 , 及 时 获 得 实施 人 流 、 引 产 手 术 名 册 及 相 关 病 例 , 获 得 终 止 妊 娠药 品 进 、 销 、 存 等 相 关 信 息 , 加 强 对 机 构 B超 设 备信 息 的 监 管 。 同 时 , 具 有 “ 两 非 ” 处 罚 决 定 书 开 具 、审 批 流 程 的 管 理 。
5.2.1.2.5.2 功 能 指 标1、 信 息 填 报 、 获 取 功 能 : 掌 握 医 疗 卫 生 机 构 、
人 口 与 计 生 技 术 服 务 机 构 和 个 人 诊 所 相 关 信 息 。2、 通 过 信 息 共 享 , 及 时 获 得 实 施 人 流 、 引 产 手
术 名 册 及 相 关 病 例 , 获 得 终 止 妊 娠 药 品 进 、 销 、 存等 相 关 信 息 , 加 强 对 机 构 B超 设 备 信 息 的 监 管 。
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3、 实 现 出 生 性 别 比 治 理 信 息 更 新 及 治 理 信 息 查询 统 计 功 能 。
4、 具 有 “ 两 非 ” 处 罚 决 定 书 开 具 流 程 中 相 关 的录 入 、 审 批 、 督 办 、 查 询 统 计 的 管 理 功 能 。
5.2.1.3流 动 人 口 服 务 管 理 分 系 统5.2.1.3.1流 动 人 口 婚 育 证 明 办 理5.2.1.3.1.1 功 能 概 述主 要 实 现 流 动 人 口 婚 育 证 明 的 申 请 、 登 记 等 环
节 的 管 理 。5.2.1.3.1.2 功 能 指 标1、 主 要 实 现 流 动 人 口 婚 育 证 明 的 申 请 、 登 记 等
环 节 的 信 息 记 录 、 过 程 控 制 、 查 询 统 计 和 分 析 、 打印 、 附 件 上 传 等 管 理 功 能 。
2、 生 成 《 申 请 表 》 、 《 受 理 通 知 书 》 、 《 审 核表 》 、 《 登 记 结 果 告 知 单 》 、 《 婚 育 证 》 、 《 统 计表 》 、 《 分 析 表 》 等 。
5.2.1.3.2流 动 人 口 生 育 服 务 证 办 理5.2.1.3.2.1 功 能 概 述实 现 流 动 人 口 生 育 一 孩 的 申 请 、 登 记 等 环 节 的
管 理 功 能 。5.2.1.3.2.2 功 能 指 标
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1、 主 要 实 现 流 动 人 口 生 育 一 孩 的 申 请 、 登 记 等环 节 的 信 息 记 录 、 过 程 控 制 、 查 询 统 计 和 分 析 、 打印 、 附 件 上 传 等 管 理 功 能 。
2、 生 成 相 关 表 格 : 生 成 《 申 请 表 》 、 《 受 理 通知 书 》 、 《 审 核 表 》 、 《 登 记 结 果 告 知 单 》 、 《 一孩 生 育 服 务 证 》 、 《 统 计 表 》 、 《 分 析 表 》 等 。
5.2.1.3.3流 动 人 口 信 息 协 查5.2.1.3.3.1 功 能 概 述接 收 从 国 家 端 转 发 来 的 其 他 省 发 起 的 流 动 人 口
信 息 协 查 请 求 并 反 馈 , 或 向 其 他 省 发 起 流 动 人 口 信息 协 查 请 求 。
5.2.1.3.3.2 功 能 指 标实 现 对 流 动 人 口 的 信 息 查 询 、 生 育 情 况 判 定 、
发 出 协 查 通 知 、 上 传 核 查 结 果 、 以 及 统 计 分 析 等 。具 体 包 括 :1、 生 成 流 动 人 口 协 查 请 求对 全 员 人 口 库 中 未 纳 入 人 员 , 或 是 业 务 库 中 不
能 查 询 到 的 流 动 人 口 育 龄 妇 女 信 息 以 往 生 育 情 况 、避 孕 措 施 等 信 息 , 无 法 核 实 与 判 定 其 情 况 的 , 选 择人 工 协 查 。 填 写 请 求 协 查 信 息 要 求 , 生 成 协 查 请 求并 由 协 查 地 进 行 人 工 协 查 。
2、 人 工 协 查
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协 查 地 对 流 动 人 口 的 已 往 生 育 、 避 孕 措 施 情 况等 计 生 信 息 进 行 人 工 协 查 。
3、 人 工 协 查 反 馈协 查 地 对 申 请 地 发 送 人 工 协 查 反 馈 结 果 。4、 流 动 人 口 信 息 协 查 数 据 接 口建 设 流 动 人 口 信 息 协 查 数 据 接 口 与 国 家 平 台 进
行 数 据 交 互 , 用 来 向 国 家 平 台 发 送 或 从 国 家 平 台 接收 协 查 请 求 信 息 和 反 馈 信 息 , 实 现 流 动 人 口 信 息 协查 等 相 应 业 务 。 建 设 与 国 家 共 享 查 询 平 台 的 数 据 接口 , 进 行 个 人 流 动 轨 迹 查 询 、 个 人 计 划 生 育 业 务 信息 查 询 、 个 人 生 育 情 况 查 询 、 个 人 婚 姻 情 况 查 询 等 ,促 进 流 动 人 口 计 生 业 务 的 跨 省 办 理 。
5.2.1.3.4流 动 人 口 信 息 通 报5.2.1.3.4.1 功 能 概 述用 于 现 居 住 地 及 时 将 流 入 已 婚 育 龄 妇 女 的 避 孕
节 育 检 查 信 息 、 一 孩 生 育 服 务 情 况 等 通 报 其 户 籍 所在 地 , 同 时 将 相 关 信 息 更 新 至 全 员 人 口 个 人 信 息 库 。实 现 通 报 发 起 、 通 报 接 收 、 通 报 查 询 、 分 类 别 统 计等 。
5.2.1.3.4.2 功 能 指 标具 体 包 括 :1、 发 起 通 报
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自 动 通 报 : 通 过 接 口 方 式 与 国 家 业 务 系 统 连 接在 办 理 完 相 关 业 务 的 时 候 , 系 统 自 动 调 用 接 口 发 送通 报 。
手 工 通 报 : 可 选 择 所 发 通 报 类 别 , 查 询 、 选 择所 需 通 报 对 象 的 相 关 信 息 , 生 成 通 报 内 容 , 反 馈 居住 地 信 息 、 避 孕 节 育 、 怀 孕 及 生 育 状 况 等 最 新 信 息 ,选 择 接 收 通 报 的 户 籍 地 , 保 存 并 提 交 通 报 。
2、 通 报 信 息 查 询 回 复户 籍 地 查 询 相 应 的 人 员 的 通 报 内 容 , 并 可 对 通
报 情 况 进 行 回 复 。3、 通 报 地 通 报 信 息 查 询通 报 地 可 按 发 往 地 区 、 时 段 、 通 报 类 别 查 询 相
关 发 布 的 通 报 信 息 。4、 流 动 人 口 信 息 通 报 接 口建 设 流 动 人 口 信 息 通 报 数 据 接 口 与 国 家 平 台 进
行 数 据 交 互 , 用 来 向 国 家 平 台 发 送 或 从 国 家 平 台 接收 通 报 信 息 , 实 现 流 动 人 口 信 息 通 报 等 相 应 业 务 。
5.2.1.4宣 传 教 育 管 理 分 系 统5.2.1.4.1功 能 概 述主 要 完 成 咨 询 与 服 务 管 理 、 计 划 性 主 题 宣 传 活
动 管 理 、 日 常 性 宣 传 活 动 管 理 和 早 期 教 育 工 程 管 理等 功 能 。
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5.2.1.4.2功 能 指 标1、 咨 询 与 服 务 管 理 功 能重 在 建 立 资 料 库 , 收 集 、 整 理 计 划 生 育 政 策 、
避 孕 节 育 、 生 殖 健 康 等 方 面 的 宣 讲 ( 答 疑 ) 视 频 、音 频 、 稿 件 , 通 过 网 络 分 类 发 布 。
2、 计 划 性 主 题 宣 传 活 动 管 理重 在 建 立 宣 传 活 动 档 案 , 通 过 宣 传 活 动 和 活 动
计 划 双 备 案 , 评 价 活 动 效 果 。 系 统 记 录 主 题 宣 传 活动 过 程 、 活 动 经 费 、 参 加 人 数 、 领 导 参 加 情 况 等 信息 。
3、 日 常 性 宣 传 活 动 管 理 功 能需 实 现 计 划 生 育 宣 传 品 征 订 、 库 存 、 发 放 管 理
下 发 宣 传 栏 内 容 , 收 集 基 层 宣 传 标 语 , 评 价 宣 传 规模 和 效 果 。
4、 早 期 教 育 工 程 管 理 功 能筛 选 早 期 教 育 对 象 , 按 属 地 下 发 早 教 活 动 安 排
建 立 早 教 工 作 站 档 案 , 记 录 工 作 站 人 员 、 活 动 经 费 、活 动 项 目 、 活 动 参 与 规 模 等 信 息 。
5.2.1.5 人 事 管 理 分 系 统5.2.1.5.1功 能 概 述人 口 信 息 采 集 分 系 统 由 国 家 统 一 开 发 , 部 署 到
本 级 平 台 进 行 使 用 。
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人 事 管 理 子 系 统 包 含 以 下 数 据 内 容 :表 格 0-3 人 事 管 理 子 系 统 包 含 数 据 内 容
数 据 类 别 数 据 内 容队 伍 ( 人力 ) 情 况
人 员 基 本 信 息 、 所 在 机 构 、 从业 年 限 、 编 制 性 质 、 学 历 状况 、 职 务 信 息 、 持 证 信 息 、 执业 资 格 、 培 训 情 况 、 待 遇 情 况等
机 构 人 员情 况
人 员 基 本 信 息 、 所 在 机 构 、 从业 年 限 、 编 制 性 质 、 学 历 状况 、 职 业 信 息 、 专 业 情 况 、 职务 职 称 、 持 证 信 息 、 执 业 资格 、 培 训 情 况 、
行 政 机 构情 况
机 构 基 本 信 息 、 行 政 层 级 、 编制 情 况 、 在 岗 在 编 人 员 情 况 等
机 构 信 息 机 构 属 性 、 机 构 基 本 情 况 、 在编 在 岗 人 员 情 况 、 房 屋 及 基 本建 设 、 设 备 情 况 、 收 入 与 费 用情 况 、 资 产 情 况 、 分 科 情 况 、
机 构 信 息 机 构 属 性 、 机 构 基 本 情 况 、 在
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( 其 他 机构 类 )
编 在 岗 人 员 情 况 、 房 屋 及 基 本建 设 、 设 备 情 况 、 收 入 与 费 用情 况 、 资 产 情 况 等 、
5.2.1.5.2功 能 指 标1、 人 员 信 息 管 理 功 能能 完 成 有 关 人 员 的 信 息 登 记 、 人 员 信 息 变 更 、
所 属 机 构 、 培 训 信 息 的 录 入 等 。2、 机 构 信 息 管 理 功 能能 完 成 相 关 机 构 的 信 息 登 记 、 机 构 信 息 变 更 、
从 属 关 系 的 设 置 等 。3、 查 询 统 计 功 能( 1) 机 构 情 况 统 计 : 对 每 年 各 省 机 构 设 置 情 况
的 统 计 , 完 成 对 人 员 配 备 结 构 ( 县 、 乡 、 村 级 ) ,性 别 , 年 龄 , 从 业 年 限 、 编 制 性 质 、 学 历 状 况 、 执业 资 格 等 指 标 的 统 计 。
( 2) 基 层 队 伍 统 计 : 对 每 年 各 县 、 乡 计 生 办 和聘 用 的 村 计 生 专 干 的 统 计 , 完 成 对 性 别 、 年 龄 、 从业 年 限 、 学 历 状 况 、 执 行 资 格 等 指 标 的 统 计 。
( 3) 工 作 信 息 统 计 : 是 对 每 年 各 县 、 乡 计 生 办和 聘 用 的 村 计 生 专 干 的 统 计 , 完 成 对 专 业 背 景 、 培训 情 况 、 待 遇 情 况 等 指 标 的 统 计 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 77 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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4、 系 统 设 置 功 能对 系 统 操 作 人 员 的 权 限 进 行 设 置 管 理 。5.2.1.6区 划 代 码 管 理5.2.1.6.1功 能 概 述实 现 兵 团 区 划 代 码 发 布 、 查 询 、 下 载 , 相 关 部
门 区 划 代 码 比 对 和 区 划 代 码 维 护 、 数 据 迁 移 等 功 能 ,确 保 人 口 计 生 系 统 连 级 及 以 上 区 划 代 码 的 规 范 化 管理 。
5.2.1.6.2功 能 指 标1、 提 供 行 政 区 划 更 新 维 护 功 能 , 实 现 与 国 家 人
口 计 生 行 政 区 划 代 码 的 一 致 性 。2、 实 现 兵 团 数 据 上 传 功 能 , 及 时 更 新 国 家 区 划
代 码 库 。5.2.2 人 口 信 息 采 集 校 核 应 用 系 统需 要 通 过 人 口 和 计 划 生 育 部 门 基 层 办 事 采 集 、
人 口 综 合 信 息 入 户 采 集 、 相 关 部 门 信 息 共 享 交 换 三种 渠 道 , 获 取 人 口 的 基 本 属 性 信 息 , 以 及 与 个 人 相关 的 经 济 、 社 会 、 资 源 、 环 境 等 信 息 。
通 过 人 口 和 计 划 生 育 部 门 基 层 办 事 采 集 渠 道 ,获 取 人 口 的 基 本 信 息 以 及 相 关 的 业 务 办 理 信 息 ; 通过 人 口 综 合 信 息 入 户 采 集 渠 道 , 获 取 人 口 的 基 本 信息 和 人 口 相 关 的 信 息 如 教 育 、 就 业 、 住 房 和 社 会 保
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证 等 其 他 信 息 ; 通 过 相 关 部 门 信 息 共 享 交 换 渠 道 ,从 其 他 相 关 部 门 获 取 人 口 的 相 关 信 息 , 以 丰 富 系 统中 人 口 的 信 息 量 , 并 对 已 有 信 息 进 行 校 核 。
在 对 人 口 信 息 进 行 采 集 的 同 时 , 将 数 据 质 量 监控 贯 穿 于 信 息 采 集 、 录 入 、 核 对 、 分 析 、 反 馈 各 环节 , 为 各 级 人 口 和 计 划 生 育 部 门 严 格 把 关 提 供 有 效手 段 。 通 过 对 数 据 质 量 的 监 控 和 对 统 计 信 息 的 综 合评 估 和 分 析 校 正 , 落 实 全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 质 量责 任 追 究 和 定 期 评 估 。
5.2.2.1 人 口 信 息 汇 集 分 系 统5.2.2.1.1功 能 概 述人 口 信 息 汇 集 分 系 统 , 主 要 实 现 对 基 层 人 口 信
息 采 集 和 信 息 校 核 反 馈 的 信 息 接 收 、 入 库 , 向 国 家级 平 台 进 行 数 据 直 报 , 对 基 层 采 集 终 端 设 备 进 行 管理 , 并 对 基 层 采 集 来 的 全 员 人 口 基 础 信 息 、 登 记 变化 信 息 、 家 庭 关 系 变 化 信 息 、 房 屋 信 息 等 业 务 信 息进 行 管 理 、 核 审 、 确 认 等 。
5.2.2.1.2功 能 指 标1、 用 户 管 理 功 能实 现 系 统 管 理 人 员 为 需 要 使 用 基 层 终 端 进 行 操
作 的 基 层 工 作 人 员 进 行 创 建 用 户 、 修 改 用 户 信 息 、重 置 密 码 等 功 能 。
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2、 终 端 管 理 功 能对 部 署 基 层 终 端 的 设 备 ( 移 动 终 端 或 电 脑 ) 进
行 管 理 , 维 护 终 端 设 备 列 表 , 通 过 MAC地 址 等 信 息进 行 绑 定 、 解 绑 , 只 有 在 列 表 中 的 设 备 才 可 以 接 入平 台 进 行 个 人 信 息 的 查 询 、 更 新 、 校 核 等 操 作 。
3、 数 据 校 验 功 能采 集 的 人 口 信 息 提 交 到 系 统 后 , 系 统 首 先 要 对
提 交 的 数 据 进 行 校 验 。 如 果 数 据 校 验 失 败 , 则 退 回给 工 作 人 员 进 行 确 认 。
4、 变 更 查 询 确 认 功 能管 理 人 员 对 基 层 上 报 的 变 更 信 息 信 息 查 询 与 确
认 , 用 于 提 高 管 理 力 度 、 保 证 数 据 质 量 。5、 系 统 设 置 功 能基 层 工 作 人 员 通 过 系 统 设 置 模 块 修 改 个 人 信 息
密 码 等 数 据 。6、 人 口 信 息 接 收 功 能身 份 验 证 : 完 成 对 终 端 登 录 的 用 户 信 息 的 身 份
验 证 , 只 有 身 份 验 证 通 过 的 用 户 才 能 继 续 使 用 终 端中 的 其 他 功 能 。
数 据 接 收 : 接 收 终 端 上 报 的 个 人 信 息 , 并 存 入个 人 信 息 临 时 库 进 行 数 据 校 验 。
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数 据 校 验 : 完 成 对 数 据 格 式 、 内 容 的 校 验 , 包括 统 一 数 据 编 码 、 处 理 录 入 数 据 的 缺 损 与 重 复 等 ,确 保 信 息 的 真 实 性 、 一 致 性 和 完 整 性 。
5.2.2.2 人 口 信 息 采 集 分 系 统5.2.2.2.1功 能 概 述人 口 信 息 采 集 分 系 统 主 要 向 兵 团 14个 师 、 178 个
团 , 以 及 约 3500 个 连 队 ( 社 区 ) 的 各 级 人 口 和 计 划生 育 部 门 提 供 全 员 人 口 基 础 信 息 、 登 记 变 化 信 息 、家 庭 关 系 变 化 信 息 、 社 区 和 连 队 房 屋 信 息 等 业 务 信息 录 入 、 查 询 和 更 新 维 护 等 功 能 。
5.2.2.2.2功 能 指 标1、 信 息 查 询 功 能实 现 对 国 家 级 数 据 库 的 检 索 , 其 中 分 为 条 件 查
询 与 组 合 查 询 , 条 件 查 询 指 单 指 令 查 询 并 显 示 与 此匹 配 的 查 询 结 果 ; 组 合 查 询 指 多 指 令 查 询 并 显 示 与此 匹 配 的 查 询 结 果 。
2、 人 员 信 息 管 理 功 能提 供 流 入 、 流 出 动 态 人 口 基 础 信 息 的 新 增 、 修
改 、 删 除 、 审 核 及 返 回 注 销 。 对 人 口 的 居 住 地 、 户籍 地 以 及 持 证 情 况 、 查 验 情 况 、 合 同 签 订 情 况 、 委托 代 办 情 况 、 生 殖 健 康 服 务 等 做 全 面 的 管 理 ; 同 时
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具 有 对 人 口 的 婚 姻 、 节 育 措 施 、 孕 检 技 术 服 务 等 情况 的 变 化 进 行 变 更 功 能 。
( 1) 房 屋 信 息 管 理 功 能可 构 建 所 在 连 队 、 社 区 片 区 的 房 屋 地 理 信 息 图
和 各 建 筑 物 房 屋 布 局 图 , 此 模 块 可 对 片 区 房 屋 地 理图 和 布 局 图 进 行 添 加 、 删 除 、 修 改 操 作 。
( 2) 人 房 匹 配 管 理 功 能对 现 有 的 人 员 与 所 住 房 屋 进 行 匹 配 , 从 而 实 现
“ 以 房 找 人 ” 的 基 本 目 标 , 系 统 可 对 已 匹 配 人 员 的房 屋 信 息 进 行 修 改 , 针 对 为 匹 配 人 员 的 信 息 可 进 行添 加 功 能 。
( 3) 个 人 信 息 核 对 功 能通 过 接 收 国 家 级 人 员 信 息 对 现 有 的 人 员 信 息 进
行 自 动 校 核 , 筛 选 出 系 统 未 识 别 或 与 本 级 信 息 不 匹配 的 个 案 信 息 , 本 级 计 生 服 务 人 员 手 动 对 系 统 筛 选出 的 个 案 进 行 二 次 校 核 , 如 信 息 正 确 直 接 提 交 国 家级 与 本 级 ; 信 息 如 不 正 确 , 本 级 人 口 计 生 服 务 人 员经 过 修 改 后 提 交 国 家 级 与 本 级 。
( 4) 数 据 共 享 功 能数 据 共 享 功 能 可 批 量 从 国 家 人 口 计 生 业 务 数 据
库 和 全 员 人 口 信 息 数 据 库 中 提 取 数 据 , 并 保 存 到 本
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级 批 量 结 果 库 中 并 从 批 量 结 果 库 中 提 取 数 据 , 经 由电 子 政 务 外 网 , 同 步 到 本 级 相 关 部 门 。
( 5) 数 据 同 步 功 能数 据 同 步 功 能 主 要 是 将 采 用 数 据 复 制 技 术 , 以
实 时 或 定 时 的 频 率 将 数 据 复 制 到 指 定 的 目 标 系 统 中 。5.2.2.3 信 息 反 馈 校 核 分 系 统5.2.2.3.1功 能 概 述信 息 反 馈 校 核 分 系 统 由 国 家 统 一 开 发 , 部 署 到
本 级 平 台 进 行 使 用 。信 息 反 馈 校 核 分 系 统 实 现 对 人 口 数 据 初 始 化 和
日 常 数 据 处 理 , 对 基 层 用 户 导 入 的 数 据 进 行 处 理 。包 括 数 据 导 入 导 出 、 数 据 校 核 、 数 据 共 享 。
5.2.2.3.2功 能 指 标1、 数 据 质 量 检 查 功 能数 据 质 量 检 查 功 能 的 目 的 是 防 止 重 复 数 据 、 错
误 数 据 被 导 入 系 统 , 而 不 是 对 原 始 的 数 据 进 行 转 换 。( 1) 数 据 质 量 检 查 流 程
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图 0-5 数据质量检查流程( 2) 规 则 检 查 管 理检 查 规 则 管 理 功 能 用 于 配 置 数 据 质 量 检 查 规 则
并 对 数 据 质 量 经 检 查 过 程 进 行 管 理 。数 据 质 量 检 查 规 则 配 置 应 支 持 检 查 规 则 配 置 、
检 查 方 式 配 置 、 检 查 目 标 数 据 配 置 、 检 查 结 果 存 储位 置 、 存 储 方 式 配 置 。
数 据 质 量 检 查 规 则 应 支 持 检 查 目 标 类 别 配 置 ,检 查 结 果 格 式 配 置 。
( 3) 数 据 质 量 检 查数 据 检 查 功 能 负 责 发 现 目 标 数 据 中 存 在 的 问 题
如 数 据 重 复 、 数 据 格 式 错 误 等 。根 据 数 据 标 准 对 目 标 数 据 库 的 目 标 数 据 进 行 检
查 、 监 测 数 据 项 是 否 符 合 相 关 标 准 规 定 ; 检 查 、 监测 数 据 项 之 间 、 记 录 之 间 、 业 务 信 息 之 间 逻 辑 关 系的 合 理 性 。
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( 4) 数 据 清 洗数 据 清 洗 功 能 负 责 根 据 数 据 质 量 检 查 结 果 进 行
清 洗 处 理 。2、 数 据 校 核 功 能数 据 校 核 功 能 通 过 数 据 同 步 模 块 把 同 级 部 门 共
享 的 数 据 信 息 存 到 本 地 临 时 数 据 库 后 , 将 数 据 信 息下 发 到 各 垦 区 、 地 区 , 数 据 信 息 经 过 所 在 垦 区 、 地区 计 生 人 员 审 核 后 提 交 兵 团 与 国 家 级 。
( 1) 校 核 管 理校 核 管 理 的 主 要 功 能 是 提 供 校 核 规 则 配 置 , 并
对 校 核 过 程 进 行 管 理 。校 核 规 则 配 置 应 支 持 校 核 参 照 表 配 置 , 校 核 参
照 条 件 配 置 , 校 核 相 似 度 阈 值 配 置 , 校 核 结 果 取 值设 置 等 。
校 核 过 程 管 理 功 能 应 包 括 校 核 队 列 管 理 、 校 核异 常 处 理 、 校 核 日 志 记 录 、 校 核 过 程 监 控 。
( 2) 基 准 校 核基 准 校 核 是 对 预 处 理 数 据 库 中 的 数 据 进 行 基 准
校 核 。本 级 的 相 关 部 门 的 交 换 数 据 与 基 层 直 报 数 据 ,
在 进 入 兵 团 数 据 库 之 前 , 都 需 要 先 进 行 基 准 校 核 。
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根 据 设 定 的 基 准 规 则 , 与 兵 团 人 口 统 筹 管 理 信 息 资源 库 中 的 对 数 据 进 行 比 对 。
未 通 过 基 准 校 核 的 人 口 信 息 提 交 到 校 核 反 馈 子系 统 的 反 馈 结 果 库 中 , 再 通 过 校 核 反 馈 子 系 统 将 反馈 信 息 反 馈 到 各 基 层 、 相 关 部 门 , 由 相 应 单 位 进 行处 理 。
校 核 系 统 生 成 数 据 维 护 日 志 , 供 系 统 查 询 、 统计 和 分 析 。
( 3) 多 源 校 核对 通 过 基 准 校 核 的 维 护 数 据 进 行 多 源 校 核 。通 过 基 准 校 核 的 维 护 数 据 中 , 涉 及 出 生 、 死 亡
婚 姻 状 况 的 维 护 数 据 需 进 行 多 源 校 核 , 根 据 多 源 校核 规 则 进 行 校 核 后 , 多 源 校 核 结 果 写 入 人 口 基 础 信息 数 据 库 。
根 据 数 据 提 供 关 系 , 将 校 核 结 果 提 交 到 校 核 反馈 子 系 统 的 反 馈 结 果 库 中 , 再 通 过 校 核 反 馈 子 系 统将 反 馈 信 息 反 馈 到 各 基 层 、 相 关 部 门 , 进 行 进 一 步的 处 理 。
校 核 系 统 生 成 数 据 维 护 日 志 , 供 系 统 查 询 、 统计 和 分 析 。
( 4) 数 据 入 库
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校 核 通 过 后 的 数 据 , 按 照 数 据 分 类 的 不 同 , 以数 据 同 步 的 方 式 存 入 人 口 与 计 生 业 务 数 据 库 和 兵 团人 口 个 人 信 息 库 。
3、 反 馈 核 对 功 能反 馈 核 对 功 能 接 收 国 家 级 下 发 的 数 据 信 息 , 存
到 本 地 临 时 数 据 库 后 , 将 数 据 信 息 下 发 到 各 垦 区 、地 区 , 数 据 信 息 经 过 所 在 垦 区 、 地 区 计 生 人 员 审 核后 提 交 兵 团 与 国 家 级 。
( 1) 质 量 反 馈提 供 质 量 检 查 的 结 果 反 馈 功 能 。 采 用 数 据 同 步
的 方 式 , 将 质 量 检 查 的 反 馈 信 息 同 步 到 各 基 层 、 相关 部 门 。
( 2) 数 据 校 核 反 馈 功 能提 供 基 准 校 核 与 多 源 校 核 结 果 的 反 馈 功 能 , 同
时 将 数 据 维 护 的 状 态 信 息 如 数 据 维 护 日 志 等 反 馈 到兵 团 及 相 关 部 门 。 基 准 校 核 与 多 源 校 核 结 果 通 过 数据 同 步 的 方 式 反 馈 给 各 基 层 及 相 关 部 门 。
数 据 维 护 状 态 信 息 通 过 服 务 总 线 , 采 用 消 息 的方 式 将 反 馈 结 果 发 送 给 各 基 层 及 相 关 部 门 。
( 3) 应 用 反 馈 功 能通 过 对 外 发 布 接 口 的 方 式 , 供 各 基 层 、 相 关 部
门 的 系 统 进 行 调 用 , 直 接 提 取 相 关 的 校 核 反 馈 信 息 。
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5.2.2.4 部 门 共 享 交 换 分 系 统5.2.2.4.1 功 能 概 述主 要 完 成 对 兵 团 公 安 、 人 社 、 卫 生 、 民 政 、 教
育 、 住 建 、 残 联 和 统 计 等 部 门 信 息 系 统 中 相 关 数 据的 采 集 整 理 , 依 托 兵 团 电 子 政 务 统 一 网 络 平 台 , 实现 部 门 间 数 据 共 享 交 换 。
5.2.2.4.2 功 能 指 标1、 数 据 导 入 功 能完 成 对 相 关 部 门 人 口 统 筹 管 理 基 础 信 息 和 统 计
信 息 数 据 的 导 入 及 转 换 功 能 。2、 数 据 输 入 功 能完 成 相 关 部 门 的 纸 质 报 表 的 数 据 输 入 功 能 。 在
输 入 界 面 人 工 录 入 各 相 关 部 门 系 统 提 供 的 纸 质 报 表数 据 。
3、 数 据 校 验 整 理 功 能完 成 对 基 础 信 息 和 统 计 信 息 数 据 格 式 、 内 容 的
初 步 校 验 。完 成 对 基 础 信 息 和 统 计 信 息 数 据 的 整 理 , 统 一
数 据 编 码 、 处 理 缺 损 与 重 复 现 象 等 。4、 数 据 输 出 功 能完 成 人 口 统 筹 管 理 基 础 信 息 和 统 计 信 息 的 数 据
输 出 功 能 。
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5、 发 布 平 台定 时 权 威 向 政 府 、 社 会 、 公 众 发 布 人 口 统 筹 管
理 信 息 。5.2.3 人 口 决 策 支 持 应 用 系 统人 口 决 策 支 持 应 用 系 统 由 统 计 分 析 分 系 统 和 辅
助 决 策 分 系 统 两 部 分 组 成 。5.2.3.1 统 计 分 析 分 系 统5.2.3.1.1 功 能 概 述统 计 分 析 分 系 统 基 于 兵 团 全 员 人 口 信 息 数 据 库
中 人 口 信 息 资 源 , 围 绕 人 口 决 策 主 题 进 行 统 计 分 析 。5.2.3.1.2 功 能 指 标1、 报 表 模 板 管 理添 加 : 可 按 需 要 自 行 定 制 、 添 加 报 表 模 板 , 模
板 内 包 含 报 表 名 称 和 各 数 据 项 。修 改 : 可 对 报 表 模 板 进 行 修 改 。删 除 : 删 除 不 再 需 要 的 报 表 模 板 。2、 数 据 装 载建 立 多 位 数 据 模 型 数 据 库 作 为 统 计 分 析 指 标 库3、 报 表 生 成 与 查 看( 1) 报 表 生 成根 据 报 表 模 板 , 抽 取 兵 团 人 口 与 计 生 业 务 数 据
库 与 兵 团 全 员 人 口 信 息 数 据 库 中 的 数 据 , 生 成 《 人
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口 结 构 分 析 表 》 、 《 少 数 民 族 人 口 状 况 表 》 、 《 人口 文 化 程 序 状 况 表 》 、 《 百 岁 表 》 、 《 年 报 基 本 情况 一 览 表 》 、 《 XXXX 年 X月 计 划 生 育 统 计 月 报 表 》 、《 人 口 计 划 执 行 情 况 分 析 表 》 、 《 出 生 婴 儿 性 别 比情 况 分 析 表 》 、 《 已 婚 育 龄 妇 女 孩 次 构 成 情 况 分 析表 》 、 《 实 际 出 生 人 口 情 况 分 析 表 》 、 《 未 上 环 未结 扎 情 况 表 》 、 《 已 婚 育 能 妇 女 基 本 情 况 分 析 表 》 、《 当 年 生 育 子 女 夫 妇 长 效 措 施 落 实 率 》 、 《 xxxx 年婚 育 快 报 表 》 、 《 数 据 质 量 检 测 情 况 》 等 日 常 工 作需 要 的 统 计 报 表 。
( 2) 报 表 查 看按 报 表 名 称 、 填 报 时 间 , 查 看 对 应 报 表 内 容 。删 除 指 定 报 表 。个 案 信 息 查 询 : 选 择 报 表 中 某 一 个 案 , 可 查 看
该 个 案 的 相 关 信 息 。5.2.3.2 辅 助 决 策 分 系 统5.2.3.2.1 功 能 概 述辅 助 决 策 支 持 , 在 复 用 国 家 相 关 辅 助 决 策 支 持
的 功 能 和 数 学 模 型 的 基 础 上 , 需 根 据 兵 团 的 业 务 特殊 性 , 搭 建 数 学 模 型 , 进 行 兵 团 人 口 增 长 和 空 间 分布 机 制 研 究 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 90 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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系 统 主 要 由 属 于 源 数 据 的 兵 团 全 员 人 口 信 息 数据 库 、 相 关 部 门 数 据 库 、 兵 团 人 口 与 计 生 业 务 数 据和 指 标 库 等 四 个 库 ; 属 于 输 入 的 参 数 库 和 模 型 库 ;用 于 处 理 信 息 的 计 算 系 统 和 第 三 方 软 件 ; 以 及 属 于输 出 的 结 果 库 和 可 视 化 展 现 系 统 共 四 个 部 分 组 成 ,每 个 部 分 由 不 同 的 功 能 模 块 组 成 。 如 图 6-15 所 示 :
5.2.2.4 部 门 共 享 交 换 分 系 统5.2.2.4.1 功 能 概 述主 要 完 成 对 兵 团 公 安 、 人 社 、 卫 生 、 民 政 、 教
育 、 住 建 、 残 联 和 统 计 等 部 门 信 息 系 统 中 相 关 数 据的 采 集 整 理 , 依 托 兵 团 电 子 政 务 统 一 网 络 平 台 , 实现 部 门 间 数 据 共 享 交 换 。
5.2.2.4.2 功 能 指 标1、 数 据 导 入 功 能完 成 对 相 关 部 门 人 口 统 筹 管 理 基 础 信 息 和 统 计
信 息 数 据 的 导 入 及 转 换 功 能 。2、 数 据 输 入 功 能完 成 相 关 部 门 的 纸 质 报 表 的 数 据 输 入 功 能 。 在
输 入 界 面 人 工 录 入 各 相 关 部 门 系 统 提 供 的 纸 质 报 表数 据 。
3、 数 据 校 验 整 理 功 能
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完 成 对 基 础 信 息 和 统 计 信 息 数 据 格 式 、 内 容 的初 步 校 验 。
完 成 对 基 础 信 息 和 统 计 信 息 数 据 的 整 理 , 统 一数 据 编 码 、 处 理 缺 损 与 重 复 现 象 等 。
4、 数 据 输 出 功 能完 成 人 口 统 筹 管 理 基 础 信 息 和 统 计 信 息 的 数 据
输 出 功 能 。5、 发 布 平 台定 时 权 威 向 政 府 、 社 会 、 公 众 发 布 人 口 统 筹 管
理 信 息 。5.2.3 人 口 决 策 支 持 应 用 系 统人 口 决 策 支 持 应 用 系 统 由 统 计 分 析 分 系 统 和 辅
助 决 策 分 系 统 两 部 分 组 成 。5.2.3.1 统 计 分 析 分 系 统5.2.3.1.1 功 能 概 述统 计 分 析 分 系 统 基 于 兵 团 全 员 人 口 信 息 数 据 库
中 人 口 信 息 资 源 , 围 绕 人 口 决 策 主 题 进 行 统 计 分 析 。5.2.3.1.2 功 能 指 标1、 报 表 模 板 管 理添 加 : 可 按 需 要 自 行 定 制 、 添 加 报 表 模 板 , 模
板 内 包 含 报 表 名 称 和 各 数 据 项 。修 改 : 可 对 报 表 模 板 进 行 修 改 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 92 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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删 除 : 删 除 不 再 需 要 的 报 表 模 板 。2、 数 据 装 载建 立 多 位 数 据 模 型 数 据 库 作 为 统 计 分 析 指 标 库3、 报 表 生 成 与 查 看( 1) 报 表 生 成根 据 报 表 模 板 , 抽 取 兵 团 人 口 与 计 生 业 务 数 据
库 与 兵 团 全 员 人 口 信 息 数 据 库 中 的 数 据 , 生 成 《 人口 结 构 分 析 表 》 、 《 少 数 民 族 人 口 状 况 表 》 、 《 人口 文 化 程 序 状 况 表 》 、 《 百 岁 表 》 、 《 年 报 基 本 情况 一 览 表 》 、 《 XXXX 年 X月 计 划 生 育 统 计 月 报 表 》 、《 人 口 计 划 执 行 情 况 分 析 表 》 、 《 出 生 婴 儿 性 别 比情 况 分 析 表 》 、 《 已 婚 育 龄 妇 女 孩 次 构 成 情 况 分 析表 》 、 《 实 际 出 生 人 口 情 况 分 析 表 》 、 《 未 上 环 未结 扎 情 况 表 》 、 《 已 婚 育 能 妇 女 基 本 情 况 分 析 表 》 、《 当 年 生 育 子 女 夫 妇 长 效 措 施 落 实 率 》 、 《 xxxx 年婚 育 快 报 表 》 、 《 数 据 质 量 检 测 情 况 》 等 日 常 工 作需 要 的 统 计 报 表 。
( 2) 报 表 查 看按 报 表 名 称 、 填 报 时 间 , 查 看 对 应 报 表 内 容 。删 除 指 定 报 表 。个 案 信 息 查 询 : 选 择 报 表 中 某 一 个 案 , 可 查 看
该 个 案 的 相 关 信 息 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 93 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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5.2.3.2 辅 助 决 策 分 系 统5.2.3.2.1 功 能 概 述辅 助 决 策 支 持 , 在 复 用 国 家 相 关 辅 助 决 策 支 持
的 功 能 和 数 学 模 型 的 基 础 上 , 需 根 据 兵 团 的 业 务 特殊 性 , 搭 建 数 学 模 型 , 进 行 兵 团 人 口 增 长 和 空 间 分布 机 制 研 究 。
系 统 主 要 由 属 于 源 数 据 的 兵 团 全 员 人 口 信 息 数据 库 、 相 关 部 门 数 据 库 、 兵 团 人 口 与 计 生 业 务 数 据和 指 标 库 等 四 个 库 ; 属 于 输 入 的 参 数 库 和 模 型 库 ;用 于 处 理 信 息 的 计 算 系 统 和 第 三 方 软 件 ; 以 及 属 于输 出 的 结 果 库 和 可 视 化 展 现 系 统 共 四 个 部 分 组 成 ,每 个 部 分 由 不 同 的 功 能 模 块 组 成 。 如 图 6-15 所 示 :
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参数库(输入)
第三方软件(内建模型,具运算
功能)
兵团人口计生业务数据库
兵团人口个案数据库
结果库
运算系统
模型库(输入)
抽样
抽取
选用
调用
相关部门数据库
抽取
指标库
源数据
可视化套件
输出
数据清洗清洗规则
预处理
图 0-6 辅助决策支持系统逻辑功能图5.2.3.2.2 功 能 指 标1、 模 型 库 管 理 功 能系 统 能 实 现 模 型 建 立 、 模 型 存 储 、 模 型 选 用 、
连 接 、 运 行 控 制 、 修 改 、 查 询 、 检 验 、 评 价 等 功 能 。2、 数 据 清 洗 管 理 功 能源 数 据 在 获 取 的 过 程 中 , 由 于 输 入 错 误 、 错 误
记 录 、 丢 失 字 等 各 种 因 素 的 存 在 , 不 可 避 免 的 存 在噪 声 数 据 , 这 些 垃 圾 数 据 对 数 据 的 分 析 和 处 理 工 作没 有 任 何 意 义 。 为 此 , 必 须 在 数 据 库 系 统 中 进 行 数据 清 洗 , 通 过 数 据 访 问 和 整 合 , 依 据 对 奇 异 值 ( 如
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年 龄 出 现 了 200 岁 ) 、 缺 失 值 等 错 误 数 据 完 整 的 数据 清 洗 方 案 , 对 原 始 数 据 进 行 反 复 的 清 洗 和 整 理 ,最 终 为 形 成 专 业 的 分 析 数 据 库 提 供 支 持 。 为 系 统 各种 应 用 提 供 统 一 的 数 据 访 问 基 础 。
3、 清 洗 方 案 管 理 功 能主 要 实 现 定 义 和 存 储 数 据 清 洗 的 规 则 , 清 洗 规
则 包 括 转 换 清 洗 规 则 、 翻 译 替 换 清 洗 规 则 和 自 定 义清 洗 规 则 三 种 方 式 。
4、 参 数 库 管 理 功 能系 统 能 实 现 预 测 模 型 参 数 的 抽 取 、 抽 样 、 存 储
调 用 、 数 据 校 验 、 查 询 、 检 验 、 评 价 、 归 一 化 处 理等 功 能 组 成 。
5、 运 算 系 统 管 理 功 能系 统 能 实 现 参 数 的 输 入 、 模 型 的 选 取 、 计 算 执
行 等 功 能 。6、 第 三 方 软 件 管 理 功 能系 统 能 实 现 建 模 、 模 型 求 解 、 数 值 运 算 、 符 号
运 算 、 数 据 分 析 、 引 擎 接 口 提 供 等 功 能 。7、 结 果 库 管 理 功 能系 统 能 实 现 运 算 结 果 的 存 储 、 调 用 、 查 询 、 报
表 形 成 等 功 能 。8、 数 据 接 口 功 能
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系 统 能 实 现 对 源 数 据 的 抽 取 , 抽 样 、 转 换 以 及调 用 第 三 方 软 件 引 擎 等 功 能 。
9、 可 视 化 展 现 功 能系 统 能 实 现 将 预 测 、 分 析 结 果 以 柱 状 图 、 饼 图
趋 势 线 等 可 视 化 的 形 式 展 现 功 能 , 同 时 具 有 式 样 定制 、 观 察 范 围 设 定 等 个 性 化 功 能 。
5.3 信 息 量 指 标表格 0-4 办公及辅助决策业务—系统性能需求分析
负载类型 平均值 上午高峰值 下午高峰值 单位
通信传输能力
12.8321
89.8244
76.9923
KBps
请求响应 能力
6.0036
13.7411 13.262 个/
s会话处理 能力
18.083
24.4811
22.6806
JOPS
实体 交易 能力
150 411 363 JOPS
计算执行 能力 451.7362 597.3837 559.5838 Flops
数据存储能力
74.1425 G/年
数据交易 能力
1800 2502 2412 tpmC
表格 0-5 人口计生服务管理及采集业务—系统性能需求分析负载类型 平均值 上午高峰
值 下午高峰值 单位通信传输能力
14277.44 17418.47255 16276.28 KB
ps请 求响应 能力
106.4375
212.875 146.25 个/
s会话处 理 能力
2453.5
3336.78
3092.23
JOPS
实体 交 易 能力
204462.5
560227.3
494799.3
JOPS
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 97 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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计 算执行 能力 435.6654 632.9309 540.2315 Flops
数据存储能力
161.7593 G/年
数据交 易 能力
31931.25
63862.5 43875 tp
mC
5.3.1 数 据 存 储 需 求 测 算兵 团 办 公 及 辅 助 决 策 业 务 每 年 新 增 的 数 据 存 储
量 约 为 75GB , 考 虑 每 年 10%的 增 长 率 , 五 年 所 需 磁盘 容 量 总 和 不 小 于 0.83TB; 兵 团 人 口 计 生 服 务 管 理及 采 集 业 务 每 年 新 增 的 数 据 存 储 量 约 为 162GB , 备份 数 据 量 系 数 1.3 , 磁 盘 性 能 冗 余 系 数 0.7 , 人 口 计生 服 务 管 理 及 采 集 业 务 五 年 所 需 磁 盘 容 量 总 和 不 小于 1.78TB 。
5.3.2 数 据 网 络 带 宽 及 数 据 库 处 理 能 力 测 算兵 团 办 公 及 辅 助 决 策 业 务 所 需 带 宽 平 均 值 约 为
13KBps , 峰 值 90KBps , 并 留 有 一 定 的 扩 展 能 力 , 设计 带 宽 不 小 于 1MBps ; 兵 团 人 口 计 生 服 务 管 理 及 采集 业 务 所 需 带 宽 平 均 值 约 为 14277KBps , 峰 值 为17418KBps , 并 留 有 一 定 的 扩 展 能 力 , 设 计 带 宽 不 小于 18MBps 。
兵 团 办 公 及 辅 助 决 策 业 务 数 据 交 易 能 力 平 均 值为 1800TPMC , 峰 值 为 10008TPMC, 因 此 , 数 据 库 服 务器 在 选 型 时 应 不 小 于 2502TPMC ; 兵 团 人 口 计 生 服 务管 理 及 采 集 业 务 数 据 交 易 能 力 平 均 值 为电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 98 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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31931.25TPMC , 峰 值 为 63862.5TPMC , 因 此 , 数 据 库服 务 器 在 选 型 时 应 不 小 于 665844.75TPMC。
5.4 系 统 性 能 指 标5.4.1 响 应 能 力 需 求系 统 应 具 备 快 速 的 系 统 响 应 能 力 , 主 要 体 现 在
以 下 几 个 方 面 :
业 务 操 作 访 问 数 据 时 应 具 有 的 响 应 速 度 ; 对 业 务 数 据 进 行 简 单 查 询 时 应 具 有 的 响 应 速
度 ; 对 业 务 数 据 进 行 复 杂 查 询 时 应 具 有 的 响 应 速
度 ; 对 业 务 数 据 进 行 报 表 统 计 时 应 具 有 的 响 应 速
度 ;所 要 求 的 “ 快 速 响 应 能 力 ” 应 从 以 下 三 个 方 面
去 把 握 标 准 : 响 应 速 度 在 用 户 心 理 所 能 忍 受 的 范 围 内 ; 响 应 速 度 不 致 影 响 业 务 工 作 、 造 成 业 务 工 作
的 低 效 率 ; 当 系 统 容 量 发 生 变 化 时 , 应 能 通 过 在 横 向
( Tiers ) 和 纵 向 (Layers) 的 各 个 层 次 的 扩 充 , 保 证 系统 合 理 的 响 应 时 间 和 吞 吐 量 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 99 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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根 据 业 务 处 理 类 型 的 不 同 , 把 作 业 划 分 为 交 互类 业 务 、 查 询 类 业 务 和 统 计 分 析 类 业 务 , 分 别 给 出响 应 时 间 要 求 的 参 考 值 , 包 括 峰 值 响 应 时 间 和 平 均响 应 时 间 。 对 于 交 互 类 业 务 、 查 询 类 业 务 中 的 简 单查 询 , 系 统 支 持 的 并 发 用 户 数 大 于 500 , 支 持 5000
用 户 同 时 在 线 水 平 。1. 交 互 类 业 务交 互 类 业 务 是 指 平 时 工 作 中 在 系 统 中 进 行 的 业
务 处 理 , 如 录 入 , 修 改 或 删 除 一 条 记 录 等 操 作 。 平均 响 应 时 间 : 3-6 秒 峰 值 响 应 时 间 : 10-20秒 。 1万 条记 录 与 数 据 库 进 行 批 量 比 对 : 响 应 时 间 不 大 于 60秒 。
2. 查 询 类 业 务如 信 息 查 询 、 统 计 报 表 生 成 或 决 策 支 持 的 信 息
查 询 等 。 查 询 业 务 由 于 受 到 查 询 的 复 杂 程 度 、 查 询的 数 据 量 大 小 等 因 素 的 影 响 , 需 要 根 据 具 体 情 况 而定 , 在 此 给 出 三 个 参 考 范 围 。 简 单 查 询 平 均 响 应 时间 : 3-10 秒 。 复 杂 查 询 平 均 响 应 时 间 : 30-100秒 。极 限 数 据 查 询 时 间 : 最 大 样 本 量 时 数 据 查 询 时 间 不超 过 3分 钟 。
3. 统 计 分 析 类 业 务一 般 统 计 时 间 : 不 超 过 30秒 。 一 般 分 析 时 间 :
不 超 过 30秒 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 100 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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4. 数 据 传 输 业 务信 息 交 换 的 传 输 速 率 不 低 于 10Mbps 。5.4.2 可 靠 性 需 求本 系 统 需 要 有 较 高 的 可 靠 性 , 需 要 使 用 开 放 式
系 统 架 构 、 使 用 大 型 数 据 库 , 使 用 Web负 载 均 衡 和集 群 部 署 的 方 式 , 有 效 的 分 散 负 荷 , 来 保 证 系 统 的稳 定 运 行 , 内 外 网 门 户 支 持 高 并 发 访 问 。
5.4.3 安 全 性 需 求本 系 统 需 要 具 备 较 强 的 系 统 安 全 性 , 应 保 证 在
正 常 情 况 下 和 极 端 情 况 下 业 务 逻 辑 的 正 确 性 , 必 须在 设 计 上 保 护 用 户 身 份 的 安 全 、 实 现 功 能 和 数 据 权限 、 身 份 信 息 的 安 全 传 递 、 数 据 的 加 密 和 签 名 ; 对于 关 键 业 务 操 作 必 须 提 供 安 全 审 计 功 能 。 系 统 需 要系 统 提 供 日 志 管 理 机 制 , 用 户 对 系 统 的 各 种 操 作 都需 要 记 录 。
5.4.4 保 密 性 需 求本 系 统 需 要 体 现 出 数 据 的 保 密 性 , 全 员 人 口 信
息 涉 及 个 人 隐 私 , 需 要 对 个 人 信 息 进 行 保 密 , 需 要对 个 人 信 息 的 查 询 、 修 改 权 限 进 行 控 制 , 并 有 人 工审 核 、 溯 查 功 能 。
5.4.5 系 统 交 互 需 求
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本 系 统 要 求 提 供 清 晰 易 懂 、 尽 量 简 单 的 人 机 交互 界 面 , 总 体 使 用 B/S 架 构 实 现 , 支 持 用 户 在 远 程能 完 成 所 有 功 能 操 作 , 并 且 使 用 JavaScript 、 Ajax等 技术 使 系 统 有 更 好 的 用 户 体 验 , 方 便 交 互 式 操 作 。
5.4.6 可 维 护 性 需 求本 系 统 要 求 有 可 维 护 性 , 包 含 可 读 性 、 可 修 改
性 、 可 测 试 性 等 , 要 求 各 系 统 及 各 模 块 功 能 结 构 合理 , 避 免 模 块 间 的 功 能 耦 合 , 系 统 建 设 时 遵 循 统 一的 代 码 规 范 , 使 用 模 块 化 的 程 序 设 计 , 并 且 提 交 齐备 的 设 计 文 档 , 以 便 于 问 题 的 修 改 和 完 善 。
5.4.7 可 扩 展 性 需 求在 设 计 上 必 须 具 有 适 应 业 务 变 化 的 能 力 , 当 系
统 新 增 业 务 功 能 或 现 有 业 务 功 能 改 变 时 ( 界 面 的 改变 、 业 务 流 程 变 化 、 规 则 的 改 变 、 代 码 改 变 等 ) ,应 尽 可 能 的 保 证 业 务 变 化 造 成 的 影 响 局 部 化 。
信 息 发 布 服 务 方 式 可 扩 充 , 支 持 Web Service 等 其它 信 息 服 务 方 式 。
5.4.8 可 移 植 性 需 求本 系 统 要 求 充 分 考 虑 平 台 的 无 关 性 , 便 于 以 后
应 用 系 统 在 PC服 务 器 或 者 UNIX 服 务 器 上 进 行 移 植 。5.4.9 故 障 处 理 需 求
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本 系 统 需 要 有 故 障 处 理 , 必 须 避 免 由 于 单 点 故障 或 系 统 的 升 级 而 影 响 整 个 系 统 的 正 常 运 行 , 所 以系 统 建 设 采 用 集 群 部 署 的 方 式 实 现 单 台 系 统 故 障 时其 他 系 统 仍 然 能 正 常 运 行 。 对 数 据 库 使 用 双 机 热 备的 方 式 运 行 , 两 台 主 机 均 为 系 统 的 运 行 提 供 支 持 ,当 一 台 主 机 出 现 异 常 时 , 另 一 台 主 机 接 管 它 的 负 荷 ,保 证 应 用 系 统 不 间 断 地 运 行 。
6 所 需 编 制 的 图 表 业 务 办 理 流 程 信 息 采 集 流 程 数 据 流 程 图 数 据 质 量 检 查 流 程 辅 助 决 策 支 持 系 统 逻 辑 功 能 图 信 息 系 统 的 系 统 总 体 架 构 兵 团 “ 金 人 工 程 ” 总 体 逻 辑 结 构 图 系 统 功 能 组 成 标 准 规 范 框 架 图 信 息 资 源 总 构 成 图 人 口 与 计 生 服 务 应 用 系 统 组 成 全 国 生 育 服 务 证 明 公 众 业 务 申 请 及 查 询 业 务
数 据 流
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全 国 生 育 服 务 证 明 统 一 申 请 及 结 果 查 询 分 系统 组 成
申 请 信 息 管 理 数 据 流 程 申 请 信 息 审 核 功 能 组 成 核 查 比 对 数 据 流 图 批 量 核 查 比 对 数 据 流 图 信 息 比 对 流 程 图 校 核 服 务 流 程 图 生 育 服 务 管 理 分 系 统 组 成 生 育 服 务 证 明 管 理 流 程 核 查 个 人 信 息 功 能 组 成 核 查 比 对 数 据 流 图 批 量 核 查 比 对 数 据 流 图 信 息 比 对 流 程 图 核 查 服 务 流 程 图 业 务 登 记 数 据 流 程 图 审 批 管 理 的 数 据 流 程 图 服 务 发 布 申 请 单 模 板 草 图 服 务 请 求 申 请 单 模 板 草 图 生 育 服 务 证 明 管 理 子 系 统 功 能 组 成 光 荣 证 的 数 据 流 程 光 荣 证 办 理 子 系 统 功 能 组 成
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利 益 导 向 备 案 数 据 流 违 法 生 育 处 理 数 据 流 程 违 法 生 育 处 理 子 系 统 组 成 出 生 性 别 比 治 理 数 据 流 程 出 生 性 别 比 治 理 子 系 统 组 成 流 动 人 口 协 查 数 据 流 图 流 动 人 口 信 息 协 查 功 能 组 成 流 动 人 口 信 息 通 报 数 据 流 程 图 人 事 管 理 系 统 流 程 人 事 管 理 子 系 统 组 成 区 划 代 码 管 理 流 程 区 划 代 码 管 理 系 统 功 能 组 成 人 口 信 息 采 集 校 核 应 用 系 统 组 成 信 息 校 核 反 馈 功 能 组 成 统 计 分 析 系 统 结 构 图 统 计 分 析 系 统 的 主 要 功 能 组 成 辅 助 决 策 统 分 系 统 组 成 数 据 处 理 及 存 储 系 统 结 构 图 业 务 目 标 、 作 业 目 标 关 系 表 标 准 规 范 列 表 网 页 防 篡 改 系 统 部 署 表 项 目 实 施 进 度 表
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运 行 与 维 护 工 作 职 责 与 人 员 安 排
7 系 统 软 件 需 求7.1 应 用 中 间 件依 照 国 家 相 关 规 定 及 相 关 初 设 的 要 求 , 应 用 中
间 件 必 须 采 用 国 产 软 件 。7.1.1 具 体 要 求表一:
项目
序号 指 标 要 求
开放性要求
1
符 合 JAVAEE 5.0 规 范 , 通 过 JAVAEE 5.0 认 证 , 在SUN 公 司 的 官 方 网 站 的 认 证 通 过 列 表 上 能 够
查 询 到 。 全 面 支 持 JAVAEE 6.0 规 范 。2 支 持 主 流 硬 件 平 台
3
支 持 Linux 、 UNIX 、 Windows 等 平 台 的 最 新 发 行版 本 , 并 对 国 产 操 作 中 标 、 红 旗 等 有 良 好 的
支 持 并 能 提 供 案 例 。
4投 标 产 品 厂 商 入 选 应 用 服 务 器 gartner 四 象 限
图 。
5SUN 实 验 室 的 性 能 测 试 报 告 , 请 提 供 测 试 报
告 。6 应 用 服 务 器 与 消 息 中 间 件 、 数 据 交 换 平 台 、
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项目
序号 指 标 要 求
企 业 服 务 总 线 为 同 一 厂 商 软 件 产 品
功能技术要求
7内 置 JMS 服 务 并 提 供 图 形 化 配 置 界 面 , 且 支持 与 主 流 的 消 息 中 间 件 产 品 进 行 集 成 。
8 支 持 JMS 消 息 集 群 和 智 能 路 由 功 能 。
9
支 持 部 署 Web Service ; 支 持 WS-Security、 SOAP
1.2 、 WSDL 1.1 、 JAX-RPC 1.0 、 UDDI 2.0 等 技 术 标准 。
10提 供 容 器 级 别 的 对 JSF , AJAX框 架 的 支 持 。 请
详 细 说 明 技 术 实 现 。
11提 供 HTTP、 服 务 器 等 日 志 文 件 , 并 能 够 灵 活
配 置 日 志 级 别 。
12
提 供 SQL 语 句 监 控 机 制 ; 允 许 对 结 果 集 及 语句 进 行 缓 存 , 并 能 够 提 供 对 SQL 语 句 的 死 锁
检 测 。13 支 持 热 部 署 、 远 程 部 署 等 多 种 部 署 方 式 。
扩展性
14
支 持 异 构 集 群 技 术 , 当 硬 件 平 台 或 操 作 系 统不 是 同 一 产 品 时 , 应 用 服 务 器 能 建 立 异 构 集
群 。15 提 供 对 多 播 和 单 播 集 群 技 术 的 支 持 。 请 详 细
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项目
序号 指 标 要 求
说 明 如 何 实 现 。
16必 须 支 持 配 对 复 制 和 全 复 制 , 请 详 细 说 明 如
何 支 持 。
17在 业 务 系 统 不 宕 机 的 情 况 下 , 支 持 动 态 增 加
服 务 器 , 扩 充 系 统 性 能 。
18内 置 原 生 实 现 的 负 载 均 衡 器 , 提 供 产 品 模 块
说 明 。
19支 持 客 户 端 缓 存 ( CSC ) 技 术 。 请 详 细 说 明
如 何 实 现 。20 支 持 服 务 端 口 多 路 复 用
开发与管理
21提 供 基 于 EClipse 体 系 的 开 发 工 具 , 必 须 支 持
可 视 化 、 拖 拽 式 的 Web 应 用 开 发 。
22
提 供 集 群 管 理 控 制 工 具 , 管 理 集 群 中 的 任 意一 个 节 点 服 务 器 。 支 持 图 形 化 集 群 管 理 、 集群 应 用 部 署 、 集 群 数 据 源 配 置 等 功 能 。
23具 有 集 成 的 图 形 化 诊 断 工 具 , 提 供 完 整 的 图形 化 日 志 、 JVM 内 存 和 线 程 分 析 支 持 工 具 。
24 提 供 性 能 监 测 及 分 析 工 具 , 通 过 多 种 图 形 化展 示 方 式 , 观 察 最 近 自 定 义 时 间 段 内 应 用 服
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项目
序号 指 标 要 求
务 器 组 件 及 服 务 的 运 行 状 况 , 如 JavaEE组 件 、数 据 源 、 用 户 会 话 、 JTA事 务 、 HTTP链 接 、 JVM
内 存 、 线 程 和 类 加 载 等 , 同 时 还 能 提 供 故 障诊 断 及 分 析 、 实 时 活 动 服 务 监 控 、 请 求 事 务
分 析 、 获 取 动 态 StackTrace 、 应 用 程 序 SQL 优化 、 警 报 和 例 外 监 控 、 监 控 扩 展 适 配 器 、 统计 分 析 及 报 告 、 基 于 域 的 综 合 监 控 等 额 外监 控 内 容 ; 请 提 供 产 品 功 能 界 面 截 图 。
25
提 供 管 理 和 监 控 网 络 节 点 上 受 管 服 务 器 进 程的 集 中 平 台 , 实 现 运 行 状 态 监 控 、 远 程 控
制 、 修 改 服 务 器 配 置 等 功 能 。
安全性
26
提 供 安 全 机 制 , 能 保 证 数 据 传 递 的 安 全 性 ;支 持 JSSE , 提 供 单 向 的 和 双 向 的 SSL 配 置 方
式 , 兼 容 want 认 证 方 式 。
27全 面 支 持 多 认 证 中 心 、 级 联 证 书 。 请 详 细 说
明 技 术 实 现 。28 支 持 多 种 安 全 加 密 算 法 , 支 持 国 密 算 法 。
服务 29
提 供 原 厂 商 服 务 , 必 须 提 供 原 厂 商 出 具 的 服务 承 诺 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 109 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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项目
序号 指 标 要 求
30 提 供 7x24小 时 服 务 , 请 说 明 服 务 交 付 方 式 。
31服 务 期 内 , 提 供 现 场 服 务 , 现 场 服 务 不 再 另
行 收 费 , 服 务 次 数 不 限 。
32投 标 方 需 提 供 产 品 原 厂 商 的 授 权 和 售 后 服 务
承 诺 函 ( 加 盖 原 厂 公 章 )表二:
项目
序号 指 标 要 求
支持规范和技术
1实 现 行 业 标 准 的 JMS 1.1 及 JNDI 规 范 , 提 供 安
全 、 可 靠 、 高 效 的 消 息 传 输 。
2底 层 核 心 模 块 采 用 JAVA语 言 开 发 , 具 备 良 好
的 跨 平 台 性
3支 持 Java 、 C 、 C++ 、 .Net 等 多 种 语 言 的 客 户
端 API 。
4支 持 微 内 核 体 系 , 可 以 更 节 省 的 使 用 资
源 。5 支 持 本 地 队 列 、 传 输 队 列 、 死 信 队 列 等 多
种 队 列 配 置 管 理 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 110 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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项目
序号 指 标 要 求
6
支 持 多 层 次 主 题 , 可 以 对 层 次 结 构 中 的 一组 结 点 进 行 管 理 并 明 确 指 明 结 点 之 间 的 关
系 , 减 轻 管 理 负 担 。
7支 持 消 息 智 能 路 由 , 消 息 传 输 时 会 自 动 寻
找 一 条 最 优 路 径 进 行 传 输 。
8支 持 消 息 拆 分 , 可 将 大 消 息 拆 分 为 小 消 息
发 送 。
9支 持 事 务 管 理 , 提 供 本 地 事 务 支 持 和 分 布
式 事 务 支 持 。10 支 持 消 息 传 输 时 的 断 点 续 传 。11 支 持 消 息 传 输 过 程 中 的 自 动 压 缩 与 解 压 。
12
支 持 灵 活 的 消 息 存 储 机 制 , 消 息 可 存 放 在文 件 、 内 嵌 的 Berkely DB 或 通 过 JDBC存 放 到 关
系 数 据 库 中 。
13
队 列 存 储 策 略 管 理 。 不 同 的 队 列 可 以 选 择不 同 的 存 储 策 略 , 可 以 灵 活 配 置 采 用 文 件
存 储 或 数 据 库 存 储 。
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项目
序号 指 标 要 求
支持集群技术
14支 持 集 群 , 能 够 承 受 大 并 发 , 避 免 单 点 故
障 , 提 供 7*24小 时 不 间 断 服 务 。
15支 持 集 群 环 境 中 的 消 息 智 能 分 发 技 术 ( 抗
抢 夺 算 法 ) 。16 支 持 工 作 负 载 均 衡 和 通 信 故 障 切 换 功 能 。
17支 持 集 群 的 监 控 管 理 , 提 供 集 群 派 发 策 略
配 置 。
18
产 品 本 身 提 供 热 备 群 , 热 备 群 可 以 选 举 一台 可 用 的 服 务 器 对 外 提 供 服 务 。 热 备 群 的运 行 情 况 可 通 过 热 备 监 视 器 进 行 监 视 和 管理 , 并 能 根 据 服 务 器 的 优 先 级 自 动 选 举 可
用 服 务 器 。
支持大消息
19提 供 对 大 消 息 及 大 文 件 ( 大 于 4G ) 的 可 靠
传 输 。 。20 支 持 上 传 和 下 载 过 程 中 的 断 点 续 传 。21 支 持 文 件 在 指 定 的 范 围 内 的 多 播 。22 支 持 实 时 监 控 平 均 速 率 , 最 大 速 率 , 进
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项目
序号 指 标 要 求
度 , 并 且 可 以 设 置 最 大 传 输 速 率 。
安全性
23
支 持 消 息 队 列 和 主 题 的 权 限 控 制 , 可 设 定用 户 或 组 对 队 列 或 主 题 进 行 的 各 种 操 作 权
限 。
24
支 持 客 户 端 与 服 务 器 间 、 服 务 器 与 服 务 器间 的 SSL 安 全 通 道 加 密 , 支 持 额 外 的 口 令 短
语 安 全 保 护 。
25支 持 消 息 传 输 过 程 中 消 息 体 加 密 , 并 支 持通 过 用 户 的 加 密 库 或 算 法 进 行 加 密 。
26 提 供 可 扩 展 的 安 全 加 密 框 架 。
管理和监控
27提 供 基 于 Web 的 全 新 的 AMQ集 中 式 管 理 与 监
控 工 具 。
28提 供 图 形 化 的 节 点 网 络 监 控 工 具 , 监 控 节
点 的 运 行 情 况29 支 持 可 分 级 , 可 配 置 的 日 志 功 能
30支 持 远 程 图 形 化 的 参 数 配 置 功 能 , 支 持 第
三 方 工 具 接 入 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 113 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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项目
序号 指 标 要 求
31支 持 用 户 设 置 消 息 优 先 级 , 并 提 供 动 态 优
先 级 和 静 态 优 先 级 两 种 机 制 。32 支 持 与 其 他 消 息 中 间 件 桥 接 工 具 包 。
兼容性
33消 息 中 间 件 与 应 用 服 务 器 、 数 据 交 换 平台 、 企 业 服 务 总 线 为 同 一 厂 商 软 件 产 品
服务
34 提 供 7x24小 时 服 务
35服 务 期 内 , 提 供 现 场 服 务 , 现 场 服 务 不 再
另 行 收 费 , 服 务 次 数 不 限 。
36投 标 方 需 提 供 产 品 原 厂 商 的 授 权 和 售 后 服
务 承 诺 函 ( 加 盖 原 厂 公 章 )7.2 数 据 库 软 件依 照 国 家 相 关 规 定 及 相 关 初 设 的 要 求 , 数 据 库
软 件 必 须 采 用 国 产 软 件 。7.2.1 具 体 要 求
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项 目 序号 指 标 要 求
基 本要 求
1具 有 国 产 自 主 知 识 产 权 , 有 大 型 行 业 项 目的 应 用 案 例
2
完 整 的 商 业 智 能 工 具 应 支 持 包 括 模 型 设 计器 、 交 互 式 报 表 、 交 互 式 图 表 、 即 席 查 询( AD-HOC ) 、 用 户 门 户 ( WorkShop ) 及 地 图服 务 六 个 方 面 , 所 采 购 的 BI 产 品 应 在 同 一产 品 上 完 成 这 六 种 应 用 , 并 且 能 够 统 一 的数 据 模 型 上 提 供 这 六 种 应 用 的 支 持 。 工 具 自 身 应 支 持 GIS服 务 功 能 , 也 可 和 业界 成 熟 GIS系 统 进 行 集 成 和 对 接 。
3
该 产 品 应 支 持 统 一 的 图 形 化 后 台 服 务 和 管理 界 面 , 可 对 各 模 块 功 能 进 行 集 中 式 的 统一 管 理 。 该 产 品 应 支 持 图 形 界 面 对 服 务 器 性 能 和服 务 性 能 进 行 监 控 , 可 完 成 诸 如 权 限 、 模型 、 用 户 、 备 份 、 恢 复 等 查 看 及 管 理 工作 。
环 境要 求 4
该 产 品 应 支 持 常 见 操 作 系 统 , 包 括 :² Windows: Windows 2000 、 Windows 2003 、 Win2008
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项 目 序号 指 标 要 求
等 ;² Linux : RedFlag 、 RedHat 、 Turbo 、 红 旗 Linux/ 中标 Linux 等 ;² UNIX : AIX、 HP-UX 、 Solaris 等 ;该 产 品 应 支 持 上 述 32Bit 及 64Bit 操 作 系 统 。
5
该 产 品 应 支 持 所 有 主 流 的 数 据 库 , 包 括 :² 事 务 型 数 据 库 : Oracle 、 DB2 、 MS SQL
Server 、 MySQL等 ;² 分 析 型 数 据 库 : HIVE 等 ;
性 能要 求
6
该 产 品 应 支 持 满 足 如 下 性 能 要 求 :² 能 够 提 供 数 据 连 接 池 , 统 一 管 理 数 据 库资 源 ;
² 可 提 供 国 家 评 级 机 构 提 供 的 第 三 方 性 能评 测 报 告 ;
7 为 满 足 今 后 系 统 升 级 需 要 , 该 产 品 应 支 持如 下 要 求² 能 够 连 接 不 同 数 据 源 , 以 满 足 今 后 数 据扩 展 需 求 ; 支 持 灵 活 部 署 、 迅 速 使 用 。 即 采 用 文 件
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项 目 序号 指 标 要 求
方 式 部 署 , 通 过 简 单 的 文 件 拷 贝 即 可 实 现全 部 BI 服 务 及 BI 内 容 文 件 的 ( 不 包 含 业 务数 据 库 、 配 置 数 据 库 ) 部 署 及 迁 移 的 要求 。
8
交 互 式 报 表 、 交 互 式 图 表 等 部 分 可 支 持 URL
链 接 方 式 的 集 成 , 并 支 持 外 部 参 数 与 过 滤组 件 的 数 据 传 递 。² 支 持 单 点 登 录 、 Session 文 件 验 证 等 多 种 权限 方 式 。
框 架要 求
9
该 产 品 应 采 用 完 全 B/S架 构 及 SOA 架 构 , 无需 安 装 额 外 的 客 户 端 程 序 即 可 进 行 模 型 设计 、 报 表 和 图 表 设 计 、 BI 内 容 查 看 等 功 能模 块 。 工 具 应 采 用 HTML 和 Flex 综 合 技 术 , 展 示 结果 界 面 支 持 Ipad 客 户 端 ; 支 持 业 内 主 流 浏览 器 。 可 以 实 现 跨 平 台 , 随 时 随 地 进 行 查询 、 浏 览 等 业 务 处 理 。
10 该 产 品 后 端 应 采 用 JAVA 技 术 , 可 支 持 Tomcat
等 业 内 主 流 JAVA 应 用 服 务 器 及 中 间 件 服 务
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项 目 序号 指 标 要 求
器 。功 能要 求
11
为 保 证 生 产 数 据 安 全 , 该 产 品 应 支 持 如 下要 求 :² 可 提 供 功 能 、 用 户 、 角 色 等 权 限 设 置 ;² 可 针 对 系 统 角 色 指 定 对 应 数 据 权 限 ;² 可 对 系 统 中 所 有 BI 内 容 ( 包 含 数 据 连接 、 数 据 模 型 、 图 表 、 报 表 及 其 他 查 询 结果 ) 设 置 对 应 权 限 ;
12 该 产 品 应 支 持 统 一 的 图 形 化 数 据 模 型 创 建界 面 , 以 满 足 如 下 要 求 :² 应 支 持 提 供 可 视 化 模 型 设 计 界 面 , 界 面清 晰 易 于 使 用 ;² 应 支 持 ROLAP 技 术 , 不 将 数 据 库 中 数 据 按照 模 型 设 置 落 地 为 文 件 ;² 应 支 持 元 数 据 技 术 , 可 将 数 据 库 现 有 对象 自 动 列 出 ;² 应 提 供 宽 松 的 校 验 机 制 , 满 足 不 同 场 景下 模 型 设 置 要 求 ;² 应 支 持 星 型 模 型 与 雪 花 型 模 型 ;
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项 目 序号 指 标 要 求
² 建 立 后 的 模 型 无 需 任 何 设 置 即 可 同 时 满足 报 表 、 图 表 、 即 席 查 询 的 需 要 ;
13
该 产 品 应 支 持 一 体 化 企 业 及 个 人 门 户 , 以满 足 如 下 要 求 :² 应 支 持 类 Windows 界 面 , 并 可 对 操 作 界 面进 行 个 性 化 设 置 ;² 应 支 持 多 窗 口 、 多 任 务 操 作 系 统 各 个 功能 ; ² 应 支 持 在 系 统 显 著 位 置 展 现 其 关 注 图 表或 报 表 ;² 应 支 持 BI 内 容 管 理 功 能 , 并 可 快 速 模 糊搜 索 已 有 BI 内 容 ;² 应 支 持 功 能 将 常 用 文 件 及 收 到 文 件 进 行管 理 ;² 应 支 持 当 前 用 户 查 询 及 当 前 用 户 密 码 修改 功 能 ;² 应 支 持 具 备 站 内 消 息 机 制 , 用 户 可 进 行消 息 的 发 布 、 查 看 及 共 享 ;
14 该 产 品 应 支 持 完 整 的 数 据 查 询 功 能 , 对 于
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项 目 序号 指 标 要 求
不 同 用 户 群 体 , 智 能 查 询 可 提 供 即 席 查 询和 快 速 查 询 两 种 方 式 。 包 括 : 1 ) 即 席 查 询 功 能 , 该 功 能 应 提 供 :² 无 需 编 程 , 基 于 预 制 数 据 模 型 可 全 拖 拽实 现 数 据 查 询 ;² 不 仅 提 供 四 则 运 算 等 基 础 函 数 , 还 应 提供 同 比 、 环 比 等 统 计 分 析 函 数 , 以 满 足 客户 日 常 工 作 需 求 ;² 支 持 函 数 表 达 式 的 功 能 , 可 通 过 表 达 式进 行 函 数 扩 展 ;² 应 提 供 数 据 图 形 化 分 析 功 能 , 选 择 所 需图 形 , 即 可 2D/3D 图 形 展 示 所 选 数 据 间 关系 ;² 应 提 供 分 组 汇 总 交 叉 数 据 查 询 功 能 , 并可 实 现 查 询 结 果 行 列 转 换 ;² 提 供 多 种 过 滤 查 询 组 合 , 支 持 维 度 和 度量 过 滤 ;² 提 供 多 种 排 序 方 式 , 支 持 按 维 度 排 序 或按 度 量 排 序 ;
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项 目 序号 指 标 要 求
应 支 持 单 独 单 元 格 的 微 型 数 据 分 析 图( 需 支 持 柱 形 图 、 线 型 图 、 面 积 图 等 ) ,分 析 单 行 数 据 关 系 ;² 应 支 持 数 据 预 警 、 数 据 分 类 汇 总 、 计 算新 列 等 功 能 , 满 足 用 户 日 常 分 析 需 要 。² 支 持 自 动 汇 总 功 能 , 可 按 行 或 按 列 进 行汇 总 。² 支 持 查 询 结 果 导 出 成 CSV 或 EXCEL 文 件 。 2 ) 快 速 查 询 功 能 , 该 功 能 应 提 供 :² 提 供 简 便 、 快 捷 的 用 户 交 互 界 面 , 用 户通 过 拖 拽 的 方 式 即 可 实 现 数 据 的 明 细 查询 ;² 快 速 查 询 , 可 支 持 点 击 列 头 进 行 排 序 ,可 支 持 数 据 的 行 、 列 汇 总 ;² 支 持 查 询 结 果 导 出 成 CSV 或 EXCEL 文 件
15
该 产 品 应 支 持 完 善 的 报 表 设 计 功 能 , 包 括² 应 提 供 基 于 WEB 的 类 EXCEL 表 格 式 设 计 模式 , 支 持 拖 拽 方 式 设 计 报 表 。 并 须 支 持Excel 的 导 入 、 导 出 。
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项 目 序号 指 标 要 求
² 交 互 报 表 的 数 据 源 应 支 持 数 据 模 型 , 基础 表 数 据 源 ( 支 持 SQL 数 据 源 和 存 储 过 程数 据 源 ) 及 本 地 CSV 文 件 。² 应 可 支 持 设 计 同 比 占 比 报 表 、 分 组 汇 总报 表 、 归 并 分 组 报 表 、 条 件 汇 总 报 表 、 累计 报 表 、 纵 向 分 片 报 表 、 多 层 交 叉 报 表 、异 构 表 头 等 众 多 复 杂 格 式 的 报 表 。² 应 为 业 务 人 员 提 供 易 用 的 报 表 设 计 方式 。 拖 拽 业 务 模 型 做 树 上 的 维 度 和 度 量 ,即 很 方 便 地 生 成 报 表 结 果 集 。² 应 可 在 模 型 化 数 据 中 的 度 量 增 加 同 比 、环 比 、 定 基 比 等 标 准 KPI 指 标 函 数 。² 应 提 供 丰 富 的 单 元 格 语 法 , 并 应 提 供 数学 函 数 、 字 符 串 函 数 、 日 期 函 数 、 数 组 函数 、 常 用 函 数 、 数 据 类 型 转 换 函 数 、 数 据类 型 判 断 、 单 元 格 函 数 、 格 式 化 函 数 等 运算 函 数 。² 应 可 指 定 报 表 生 成 实 际 , 可 根 据 实 际 需要 , 制 作 定 时 报 表 、 实 时 报 表 、 一 次 性 报
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 122 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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项 目 序号 指 标 要 求
表 。² 报 表 中 各 单 元 格 应 可 嵌 入 柱 图 、 线 图 、面 积 图 、 子 弹 图 等 迷 你 图 , 表 达 数 据 变 化的 趋 势 。² 应 可 提 供 多 条 件 数 据 预 警 功 能 , 可 对 实现 前 景 变 色 、 字 体 变 色 等 功 能 , 清 晰 展 现用 户 关 注 数 据 ,² 应 提 供 数 据 分 析 图 , 分 析 单 行 数 据 关系 ;² 报 表 应 提 供 报 表 超 链 接 功 能 , 实 现 与 系 统中 其 余 报 表 、 图 表 、 即 席 查 询 以 及 外 部 网页 的 联 动 分 析 , 并 可 支 持 参 数 传 递 。² 支 持 回 写 报 表 , 提 供 数 据 更 新 功 能² 支 持 填 报 报 表 , 提 供 数 据 插 入 功 能
16 ² 可 以 解 析 SPSS 、 SAS 、 微 策 略 等 数 据 挖 掘工 具 生 成 的 PMML 算 法 模 型 文 件² 支 持 PMML3 及 4 个 版 本 的 相 应 数 据 挖 掘 算法 ( 包 括 : 决 策 树 、 聚 类 、 朴 素 贝 叶 斯 、神 经 网 络 、 回 归 、 广 义 回 归 、 规 则 集 、 支
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新疆生产建设兵团全员人口统筹管理信息系统采购项目招标文件 编号:1541xjitc195
项 目 序号 指 标 要 求
持 向 量 机 、 时 间 序 列 、 基 线 、 k- 最 近 邻 、得 分 卡 等 挖 掘 预 测 算 法 )² 数 据 挖 掘 预 测 的 结 果 数 据 可 直 接 与 图表 、 报 表 、 即 席 查 询 结 合 进 行 分 析 和 展 现
17 该 产 品 应 支 持 完 善 的 数 据 图 形 分 析 功 能 ,并 具 备 良 好 的 可 视 化 展 现 效 果 。 包 括 应 支 持 基 于 WEB 的 交 互 图 表 设 计 器 , 可 通过 拖 拽 数 据 模 型 数 据 实 现 所 见 即 所 得 方 式的 交 互 图 表 设 计 。 应 支 持 单 一 交 互 图 表 中 不 同 图 形 组 件 来自 不 同 模 型 及 不 同 数 据 源 数 据 。² 该 功 能 应 支 持 : 柱 图 、 条 形 图 、 饼 图 、面 积 图 、 堆 叠 图 、 线 图 、 气 泡 图 、 散 点图 、 组 合 - 柱 线 图 、 组 合 - 线 散 点 图 、 热 点图 、 树 图 、 表 格 、 雷 达 图 、 温 度 计 、 仪 表盘 、 子 弹 图 、 人 口 金 字 塔 图 图 形 组 件 。² 该 功 能 应 支 持 多 类 型 图 形 数 据 联 动 , 支持 逐 层 图 形 钻 取 , 图 形 化 梳 理 数 据 层 次 。持 五 类 数 据 联 动 , 组 内 联 动 、 本 页 签 联
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项 目 序号 指 标 要 求
动 、 跨 页 签 联 动 、 跨 BI 文 件 联 动 、 跨 URL
数 据 联 动 。 应 支 持 地 图 组 件 , 通 过 拖 拽 即 可 实 现 地图 组 件 的 载 入 。 并 支 持 地 图 组 件 与 其 他 图形 组 件 的 联 动 , 与 地 图 区 域 数 据 的 钻 取 功能 。² 该 功 能 应 提 供 了 页 面 布 局 组 件 , 布 局 组件 包 括 : 标 题 框 , 箭 头 和 拐 角 箭 头 , 线 、矩 形 框 、 圆 角 矩 形 , 标 签 框 , 文 本 框² 该 功 能 应 提 供 过 滤 组 件 作 为 图 表 的 过 滤条 件 使 用 , 支 持 输 入 常 量 和 使 用 数 据 表 已有 数 据 。 包 括 列 表 、 区 间 、 枚 举 、 累 加 、文 本 框 、 级 联 六 种 。² 该 功 能 应 提 供 数 据 预 警 组 件 , 可 通 过 定义 度 量 的 预 警 值 , 展 示 预 先 设 置 的 预 警 效果 。² 该 功 能 应 提 供 多 页 签 功 能 , 一 个 文 件 中建 立 多 个 “ 页 签 ” 页 。 无 需 编 程 , 即 可 实现 多 页 签 间 联 动 、 跳 转 。
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项 目 序号 指 标 要 求
² 该 功 能 应 提 供 舞 台 缩 放 与 设 计 : 任 意 控制 舞 台 的 大 小 , 以 适 应 布 局 的 需 要 并 增 加对 齐 功 能 。 具 备 修 改 舞 台 背 景 图 的 功 能 。² 该 功 能 应 可 对 页 签 样 式 进 行 设 定 : 页 签增 加 了 相 应 的 属 性 控 制 , 如 “ 位 置 ” 、“ 高 宽 度 ” 、 “ 字 体 ” 和 “ 颜 色 ” 等 属性 。² 该 功 能 应 提 供 组 件 树 功 能 , 集 中 控 制 舞台 内 所 有 组 件 。 可 依 据 “ 背 景 层 ” 、 “ 布局 层 ” 、 “ 组 件 层 ” 和 “ 分 组 层 ” 的 逻 辑分 层 来 管 理 各 个 实 例 组 件 , 并 且 使 各 个 组件 通 过 设 置 属 性 而 产 生 逻 辑 关 系 , 和 数 据变 化 的 联 动 。² 该 功 能 应 提 供 支 持 高 级 函 数 表 达 式 , 相应 指 标 可 以 通 过 函 数 进 行 度 量 扩 展 , 同比 、 环 比 、 定 义 比 等 复 杂 函 数 只 需 简 单 拖拽 即 可 实 现 。 应 支 持 背 景 图 导 入 、 图 形 风 格 转 换 、 图形 进 入 动 画 等 设 置 功 能 。
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项 目 序号 指 标 要 求
交 互 图 表 展 现 应 支 持 图 形 的 导 出 功 能 ,导 出 方 式 支 持 导 出 为 图 片 、 PDF 等 , 并 可支 持 导 出 成 WORD 文 件 。² 该 功 能 应 支 持 定 时 刷 新 设 置 , 柱 图 、 饼图 、 线 图 等 图 形 组 件 可 进 行 定 时 设 置 , 并支 持 到 秒 级 的 刷 新 粒 度 。
7.2.2 数据抽取、转换、加载系统功能参数项 目 要 求
基 本要 求
支持操作系统要求
该 产 品 应 支 持 常 见 操 作 系 统 , 包括 :
Windows : Windows 2000 、 Windows
2003、 Win2008 等 ; Linux : RedFlag 、 RedHat 、 Turbo 、红 旗 Linux/ 中 标 Linux
UNIX : AIX、 HP-UX 、 Solaris 等 ; 该 产 品 应 支 持 上 述 32Bit 及 64Bit
操 作 系 统 。支持数
该 产 品 应 支 持 所 有 主 流 的 数 据 库 ,包 括 :
事 务 型 数 据 库 :
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项 目 要 求据库要求
GBase8t 、 Oracle 、 DB2 、 MS SQL
Server 、 MySQL 、 MongoDB 、 AltiBase
等 ; 分 析 型 数 据 库 : GBase8a 等 ;
支持数据文件格式要求
该 产 品 应 支 持 多 种 数 据 文 件 格 式 ,如 下 :
TXT 、 CVS 、 Excel 、 ACCESS 、 XML
、 Json ;
易管理性要求
应 支 持 易 用 的 图 形 化 用 户 界面 , 用 来 设 计 数 据 转 换 流 程 。 应 具 有 良 好 的 交 互 性 和 界 面 友好 性 。 应 支 持 命 令 行 工 具 , 支 持 命 令行 方 式 下 执 行 设 计 好 的 转 换 和 作
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项 目 要 求业 。 可 以 对 转 换 和 作 业 进 行 任 务调 度 ( 周 期 执 行 、 定 时 执 行 ) 。能 够 通 过 预 留 的 接 口 与 GBase 数 据库 全 线 产 品 实 现 无 缝 连 接 , 从 而快 速 地 将 数 据 整 合 到 GBase 数 据 库中 。 应 支 持 命 令 行 工 具 。 应 提 供 灵 活 部 署 、 极 易 使 用 。提 供 灵 活 的 分 布 式 部 署 方 式 , 用户 可 以 通 过 远 程 执 行 , 分 区 , 集群 等 方 式 进 行 部 署 安 装 , 提 供 代理 服 务 访 问 的 方 式 。 应 用 广 泛 。提 供 基 本 的 数 据 仓 库 需 要 的 ETL 功能 、 同 步 数 据 、 文 件 流 转 等 功能 , 不 仅 可 以 使 用 于 传 统 的 数 据仓 库 场 景 , 对 于 流 行 的 数 据 同 步分 析 , 数 据 库 异 构 备 份 等 场 景 也提 供 良 好 的 服 务 。 轻 量 级 执 行 。提 供 命 令 行 执 行 方 式 , 免 去 执 行复 杂 转 换 过 程 UI 部 分 所 消 耗 的 系
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项 目 要 求统 资 源 , 大 大 提 升 系 统 资 源 的 利用 价 值 。
性 能要 求
效能要求
该 产 品 应 能 满 足 如 下 性 能 要 求 : 不 低 于 10 万 行 / 分 钟 的 数 据 ETL
性 能 ;
扩展性要求
为 满 足 今 后 系 统 升 级 需 要 , 该 产 品应 满 足 如 下 要 求
能 够 采 用 集 群 方 式 进 行 分 布 式部 署 ;
集成性要求
应 提 供 通 过 JDBC 接 口 实 现 系 统集 成
功 能要 求
数据抽取
为 保 证 数 据 抽 取 的 需 求 实 现 , 该 产品 应 满 足 如 下 要 求 :
支 持 多 数 据 源 管 理 器 ; 支 持 SQL 编 辑 器 ;
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项 目 要 求要求 支 持 数 据 文 件
数据转换要求
为 保 证 数 据 转 换 的 需 求 实 现 , 应 满足 多 种 数 据 转 换 方 式 , 如 下 :
字 段 映 射 ; 字 段 拆 分 ; 字 段 混 合 ; 记 录 拆 分 ; 行 列 转 换 ; 时 间 类 型 转 化 动 态 修 改 ; 代 理 主 键 生 成 ; 记 录 间 合 并 ; 生 成 多 维 数 据 ; 支 持 构 建 样 品 数 据 、 排 列 、 统计 、 行 列 的 分 组 聚 合 等 ;
应 能 支 持 二 次 开 发数据清
为 保 证 数 据 清 洗 的 需 求 实 现 , 应 满足 多 种 数 据 转 换 方 式 , 如 下 :
提 供 了 多 种 数 据 清 洗 的 方 式 ,
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项 目 要 求
洗要求
利 用 条 件 过 滤 、 去 除 重 复 记 录 、 空值 处 理 和 去 除 无 效 数 据 等 方 式 对 用户 数 据 进 行 清 洗 。 提 供 脚 本 二 次 开 发 环 境 。
数据装载要求
为 保 证 数 据 装 载 的 需 求 实 现 , 应 满足 如 下 :
支 持 多 种 数 据 源 装 载 ; 支 持 双 向 装 载 , 如Oracle 、 DB2 、 Sybase 、 SqlServer 等 和GBase 数 据 库 间 的 双 向 装 载 ; 支 持 单 条 装 载 和 批 量 装 载 功能 ; 提 供 脚 本 二 次 开 发 环 境 。
流程管理要求
为 保 证 数 据 ETL 的 顺 利 进 行 , 产 品 应具 备 流 程 管 理 器 功 能 , 如 下
集 群 服 务 ; 分 区 服 务 ; 远 程 服 务 ; 线 性 管 道 条 件 分 支
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项 目 要 求 路 径 合 并 重 复 执 行
计划任务调度
为 保 证 数 据 ETL 的 顺 利 进 行 , 产 品 应具 备 流 程 管 理 器 功 能 , 如 下
支 持 作 业 任 务 调 度 ; 支 持 时 间 触 发 ; 支 持 手 动 触 发 ; 支 持 并 发 调 度 ;
实时监控要求
为 保 证 数 据 ETL 的 顺 利 运 维 , 产 品 应具 备 流 程 管 理 器 功 能 , 如 下
图 形 化 监 控 ; 日 志 监 控 ; 每 个 转 换 组 件 的 单 独 性 能 跟踪 ; 实 时 监 控 数 据 的 处 理 流 程 。
7.2.3 数据库管理系统序号 项 目 要 求
1基 本要 求
必 须 是 采 用 当 前 最 成 熟 技 术 的 数据 库 管 理 系 统 产 品 ; 支 持 当 前 最 流 行 的 数 据 库 技 术 标
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序号 项 目 要 求
准 , 如 : ANSI/ISO SQL-92 ; 支 持 开 发 接 口 : ODBC 3.5 、 JDBC
3.0 、 ADO.NET 、 C API; 支 持 多 语 种 ; 必 须 完 全 支 持 中 文国 家 标 准 的 中 文 字 符 , 如GB2312 、 GBK 、 UNICODE 、 UTF-8 等 ; 支 持 SQL , C 及 SQLJ 开 发 存 储 过程 。 支 持 存 储 关 系 型 数 据 和 对 象 型 数据 。 内 置 支 持 大 对 象 数 据 类 型 (text/
byte,clob/blob) 。 要 求 提 供 正 式 推 出 的 稳 定 版 本 。
2 高 效性
要 求
数 据 库 应 有 强 大 的 处 理 能 力 , 支持 PB 级 数 据 量 的 存 储 管 理 和 高 效 处理 ; 基 于 多 进 程 多 线 程 的 结 构 , 能 有效 地 利 用 多 CPU 资 源 , 并 不 依 赖 于操 作 系 统 。 应 具 有 并 行 处 理 功 能 , 能 在 系 统
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序号 项 目 要 求
资 源 低 负 担 的 条 件 下 提 供 最 高 的 并发 度 和 最 大 的 吞 吐 量 。 支 持 并 行 操作 , 支 持 并 行 查 询 /DML 、 备 份 / 恢复 、 导 入 / 导 出 、 索 引 创 建 。 单 个 CPU 支 持 并 发 连 接 用 户 数 300
以 上 。 支 持 在 线 创 建 索 引 , 创 建 索 引 过程 中 , 不 影 响 应 用 对 表 的 访 问 。 具 备 完 善 的 事 务 处 理 机 制 , 支 持高 并 发 场 景 下 的 事 务 处 理 , 支 持 数据 库 、 表 、 页 、 行 、 字 节 锁 、 键 锁等 多 级 别 的 锁 机 制 。 支 持 多 种 隔 离 级 别 的 并 发 性 设置 , 如 ( Dirty Read , Committed
Read, Cursor Stability , Repeatable Read , Last
Committed Read ) 。 同 时 支 持 OLTP 和 OLAP 业 务 , 可 在线 动 态 调 整 参 数 适 应 OLTP 和 OLAP 业务 的 高 效 运 行 。 并 提 供 完 善 OLAP 处
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序号 项 目 要 求
理 内 置 函 数 。 具 备 先 进 的 共 享 内 存 技 术 , 支 持数 据 表 的 数 据 缓 存 , 可 在 线 进 行 共享 内 存 的 动 态 管 理 。 并 支 持 进 程 间基 于 共 享 内 存 通 信 。 支 持 B树 索 引 、 R树 索 引 、 森 林 树索 引 以 及 用 户 自 定 义 索 引 等 多 种 索引 功 能 ; 支 持 表 分 区 技 术 , 包 括 轮 询 方 式和 表 达 式 方 式 ( 范 围 分 区 、 哈 希 分区 、 列 表 分 区 、 间 隔 分 区 ) , 部 分分 区 离 线 不 能 影 响 其 他 分 区 的 使用 , 并 支 持 表 分 区 的 在 线 动 态 管 理( 新 增 、 合 并 、 拆 分 、 删 除 分 区 等功 能 ) 。 支 持 数 据 压 缩 功 能 , 可 以 在 线 对表 进 行 压 缩 、 解 压 。 应 支 持 时 间 序 列 引 擎 组 件 , 高 效储 存 以 日 期 和 时 间 为 标 记 的 实 时 数
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序号 项 目 要 求
据 。 对 时 间 序 列 数 据 的 优 化 处 理 ,支 持 对 时 间 序 列 数 据 存 储 空 间 的 有效 优 化 , 数 据 库 每 分 钟 的 数 据 接 收能 力 在 TB 级 。 应 支 持 专 门 针 对 数 据 仓 库 应 用 的数 据 仓 库 加 速 器 , 将 需 要 分 析 的 数据 集 市 数 据 经 过 压 缩 、 列 存 储 、 频度 分 区 技 术 全 部 保 存 在 内 存 中 , 消除 磁 盘 I/O 。 支 持 对 外 部 文 本 文件 、 远 程 表 、 视 图 等 进 行 加 速 。 支持 创 建 表 中 数 据 位 于 数 据 库 服 务 器外 部 的 表 , 允 许 客 户 经 常 使 用 该 特性 来 加 载 和 卸 载 他 们 的 大 规 模 数 据集 ; 应 支 持 表 数 据 的 高 速 并 行 加 载 和卸 载 工 具 , 通 过 SQL 方 式 进 行 对 表的 大 规 模 数 据 进 行 卸 载 、 加 载 。 应 支 持 多 点 活 动 的 ( active-active 模式 ) 数 据 库 集 群 , 实 现 业 务 的 并 行
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序号 项 目 要 求
扩 展 能 力 , 并 提 供 应 用 层 透 明 的 连接 管 理 。
3
高 可用 性和 可靠 性
提 供 7x24小 时 不 间 断 的 运 行 处 理能 力 。 应 支 持 多 数 据 中 心 部 署 架 构 , 支持 两 地 三 中 心 部 署 架 构 , 且 具 备 数据 在 多 数 据 中 心 间 的 实 时 同 步 。 应 支 持 高 可 用 集 群 实 现 选 项 灵活 , 支 持 共 享 磁 盘 、 服 务 器 数 据 同步 复 制 、 远 程 复 制 , 或 所 有 能 实 现可 扩 展 和 高 可 用 的 组 合 方 式 。 应 支 持 当 服 务 器 故 障 时 , 可 以 快速 ( 1 分 钟 内 ) 进 行 故 障 切 换 , 故障 切 换 对 应 用 透 明 。 应 支 持 磁 盘 阵 列 、 双 网 络 环 境 、多 CPU 系 统 ; 强 大 的 并 行 服 务 器 功能 ; 透 明 的 应 用 程 序 容 错 等 ; 应 提 供 软 件 容 错 机 制 , 包 括 数 据库 、 日 志 镜 像 、 自 动 恢 复 机 制 , 具
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序号 项 目 要 求
有 高 度 的 数 据 可 靠 性 、 容 错 能 力 、完 整 性 和 有 效 性 ; 应 支 持 联 机 备 份 和 恢 复 , 增 量 的备 份 和 恢 复 功 能 ; 准 确 的 数 据 库 修复 。 应 支 持 远 程 容 灾 , 支 持 多 份 灾 难备 份 , 备 份 服 务 器 能 够 进 行 查 询 操作 。 应 支 持 异 地 ( 千 公 里 距 离 ) 数 据库 之 间 的 实 时 复 制 , 远 程 服 务 器 支持 查 询 业 务 。
4可 扩展 性
应 支 持 从 单 CPU 系 统 到 SMP 多 CPU
系 统 , 内 部 的 多 进 程 多 线 程 机 制 可以 进 行 扇 入 、 扇 出 (Fan in/Fan out) 的 性能 扩 展 。 应 支 持 PB 级 数 据 处 理 扩 展 能 力 。 应 支 持 垮 平 台 的 网 格 计 算 , 支 持垮 实 例 的 分 布 式 查 询 (Sharding Query) 。 应 支 持 NoSQL 的 多 节 点 扩 展 能 力 。
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序号 项 目 要 求
5兼 容
性
具 有 较 强 的 可 兼 容 性 , 提 供 向 下兼 容 机 制 ; 兼 容 各 种 主 流 类 型 的Unix 、 Linux 、 Windows 操 作 系 统 平 台( HP-UX 、 AIX、 MAC OS 、 Solaris 、 RedHat
Linux 、 Windows 等 ) , 在 操 作 系 统和 硬 件 平 台 之 间 移 植 时 , 应 用 程 序无 需 修 改 。 支 持 在 云 平 台 虚 拟 环 境 下 部 署 。 内 嵌 支 持 存 储 、 管 理 、 查 询 和 提取 半 结 构 化 的 数 据 , 如 XML 文档 , JSon 。 内 置 支 持 JSON 等 非 结 构 化 数 据 存储 处 理 ; 兼 容 MongoDB Driver API 访 问 数 据 。
6 开 放性 要
求
应 支 持 主 流 厂 商 的 硬 件 和 操 作 系统 平 台 ; 支 持 POWER 芯 片 ; 应 支 持 易 用 并 具 有 广 泛 适 应 性 的
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序号 项 目 要 求
开 发 语 言 和 工 具 , 如 Java,.NET,C,C++,C#,
PHP,Ruby,Cobol,Perl,Python等 ; 支 持 当 前 流 行 的 应 用 拓 扑 结 构 ,如 终 端 / 服 务 器 、 客 户 机 / 服 务器 、 浏 览 器 / 应 用 服 务 器 / 数 据 库服 务 器 处 理 模 式 等 。
7 易 管理 性
提 供 统 一 的 图 形 化 数 据 库 管 理 工具 , 可 对 网 络 上 不 同 硬 件 平 台 和 版本 的 数 据 库 进 行 集 中 式 的 统 一 管理 ; 数 据 库 系 统 在 各 种 平 台 都 必 须 具有 Web 的 管 理 界 面 , 调 优 工 具 、 性能 诊 断 工 具 , 能 够 提 供 直 观 的 性 能监 控 界 面 , 监 控 数 据 库 使 用 的 内存 、 文 件 I/O 情 况 、 用 户 使 用 情 况 、语 句 执 行 情 况 等 。 提 供 基 于 SQL 的 数 据 库 远 程 管 理API , 进 行 数 据 库 日 常 管 理 维 护 操作 。
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序号 项 目 要 求
应 提 供 良 好 的 对 应 用 程 序 的 性 能分 析 工 具 , 支 持 具 有 成 熟 的 基 于 成本 的 优 化 机 制 技 术 。 支 持 数 据 库 自 动 实 时 跟 踪 、 监控 , 可 自 动 性 能 调 优 , 并 能 为 管 理员 提 供 调 优 建 议 。
7.3 虚 拟 化 软 件依 照 国 家 相 关 规 定 及 相 关 初 设 的 要 求 , 虚 拟 化
软 件 必 须 采 用 国 产 软 件 。7.3.1 具 体 要 求
项 目 序号 指 标 要 求
基 本要 求
1
国 产 自 主 品 牌 。采 用 裸 金 属 架 构 , 采 用 Intel VT 和 AMD-V
的 硬 件 虚 拟 化 技 术 , 支 持 Intel 扩 展 页表 技 术 。 无 需 绑 定 操 作 系 统 即 可 搭 建虚 拟 化 平 台 。
2 虚 拟 机 之 间 可 以 做 到 隔 离 保 护 , 其 中每 一 个 虚 拟 机 发 生 故 障 都 不 会 影 响 同
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项 目 序号 指 标 要 求
一 个 物 理 机 上 的 其 它 虚 拟 机 运 行 , 每个 虚 拟 机 上 的 用 户 权 限 只 限 于 本 虚 拟机 之 内 , 以 保 障 系 统 平 台 的 安 全 性 。
3
虚 拟 机 可 以 实 现 物 理 机 的 全 部 功 能 ,如 具 有 自 己 的 资 源 ( 内 存 、 CPU 、 网卡 、 存 储 ) , 可 以 指 定 单 独 的 IP 地址 、 MAC 地 址 等 。
4
支 持 虚 拟 机 生 命 周 期 管 理 , 支 持 查询 、 创 建 、 删 除 、 安 全 删 除 、 启 动 、关 闭 、 重 启 、 休 眠 、 唤 醒 、 克 隆 虚 拟机 、 VNC 登 录 、 远 程 光 驱 挂 载 。
5
支 持 性 能 监 控 功 能 , 对 资 源 中 CPU 、网 络 、 磁 盘 使 用 率 等 指 标 的 实 时 数 据统 计 , 并 能 反 映 目 前 物 理 机 、 虚 拟 机的 资 源 瓶 颈 。
6
虚 拟 化 管 理 系 统 节 点 提 供 主 备 冗 余 方式 确 保 平 台 的 可 用 性 , 支 持 虚 拟 机 部署 模 式 。
兼 容 1 支 持 Intel 最 新 的 CPU , 包 括 Intel IvyBridge
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项 目 序号 指 标 要 求
性 要求
和 SandyBridge 系 列 。 支 持 同 一 CPU 厂 商不 同 CPU 型 号 服 务 器 组 建 在 同 一 逻 辑集 群 中 , 支 持 CPU 跨 代 热 迁 移 。
2
兼 容 现 有 市 场 上 主 要 服 务 器 厂 商 的 主流 X86 服 务 器 , 包 括IBM 、 HP 、 DELL、 Huawei 、 浪 潮 、 曙 光服 务 器 等 服 务 器 品 牌 。
3
兼 容 现 有 市 场 上 主 流 的 存 储 阵 列 产品 , 如 SAN 、 NAS 和 iSCSI, 品 牌 包 括EMC 、 IBM 、 Huawei 、 HP 、 HDS 、 Netapp
、 Dell 、 宏 杉 、 卫 士 通 等 品 牌 存 储 。需 提 供 存 储 设 备 兼 容 性 列 表 。
4兼 容 现 有 市 场 上 主 流 的 网 卡 、 HBA 卡产 品 , USB 2.0 加 密 狗 等 设 备
5 兼 容 现 有 市 场 上 X86 服 务 器 上 能 够 运行 的 主 流 操 作 系 统 , 尤 其 包 括 以 下 操作 系 统 : Windows Server 2003 、 Windows Server
2008、 Windows Server 2012, Redhat Linux 、 Suse
linux 、 Windows XP、 Windows 7 、 CentOS 、 中
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项 目 序号 指 标 要 求
标 普 华 、 中 标 麒 麟 、 Ubuntu 、 Fedora
等 。 需 提 供 操 作 系 统 兼 容 性 列 表 。
6支 持 异 构 管 理 主 流 虚 拟 化 平 台 VMWare
vSphere 、 Citrix XenServer 等 虚 拟 化 平 台 。功 能性 要求
1
提 供 高 可 用 功 能 ( HA ) 和 虚 拟 机 热 迁移 ( vMotion ) 功 能 , 保 障 业 务 连 续性 。
2 支 持 虚 拟 机 映 像 文 件 的 在 线 迁 移 。
3
支 持 内 存 复 用 技 术 , 实 现 内 存 的 超 量使 用 ( 如 共 享 页 面 技 术 等 ) , 保 障 内 存资 源 的 充 分 利 用 。
4
支 持 将 多 个 物 理 服 务 器 组 成 集 群 , 最大 支 持 64 计 算 节 点 ; 支 持 集 群 动 态 资源 分 配 ( DRS ) 功 能 。
5
支 持 虚 拟 化 多 路 CPU 技 术 , 最 大 支 持64vCPu 虚 拟 , 支 持 NUMA 巨 型 虚 拟 机 ,以 满 足 高 负 载 应 用 的 要 求 。
6 提 供 分 布 式 虚 拟 交 换 机 功 能 , 实 现 虚拟 机 之 间 或 与 物 理 机 之 间 的 网 络 调
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项 目 序号 指 标 要 求
度 , 通 过 分 布 式 虚 拟 交 换 机 对 虚 拟 化集 群 环 境 进 行 统 一 的 网 络 管 理 。
7
可 提 供 专 用 的 P2V/V2V工 具 , 实 现 物 理机 至 虚 拟 机 、 虚 拟 机 到 虚 拟 机 的 在 线迁 移 和 离 线 迁 移 功 能 。
8
支 持 在 线 存 储 迁 移 功 能 , 无 需 中 断 或停 机 即 可 将 正 在 运 行 的 虚 拟 机 从 一 个存 储 位 置 实 时 迁 移 到 另 一 个 存 储 位置 ; 并 且 可 以 根 据 存 储 卷 性 能 及 容 量情 况 进 行 自 动 迁 移 , 消 除 存 储 隐 患 。具 有 存 储 精 简 配 置 能 力 , 减 少 存 储 容量 的 需 求 。
9
支 持 热 添 加 虚 拟 CPU 、 虚 拟 内 存 、 虚拟 网 卡 和 虚 拟 磁 盘 功 能 , 根 据 需 要 为虚 拟 机 在 线 添 加 更 多 资 源 。
10 提 供 统 一 的 图 形 界 面 管 理 软 件 , 可 以在 一 个 地 点 完 成 所 有 虚 拟 机 的 日 常 管理 工 作 , 包 括 控 制 管 理 、 CPU 内 存 管理 、 用 户 管 理 、 存 储 管 理 、 网 络 管
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项 目 序号 指 标 要 求
理 、 日 志 收 集 、 性 能 分 析 、 故 障 诊断 、 权 限 管 理 、 在 线 维 护 等 工 作 。
11
支 持 虚 拟 机 链 接 克 隆 技 术 , 支 持Intellicache 功 能 , 实 现 虚 拟 机 系 统 加速 。
12
支 持 删 除 用 户 磁 盘 时 , 能 彻 底 清 除 磁盘 数 据 , 无 法 通 过 工 具 对 数 据 进 行 恢复 , 以 保 证 数 据 的 安 全 。
13
支 持 VM具 有 多 核 虚 拟 机 容 错 机 制( FT ) , 可 以 保 证 在 硬 件 故 障 情 况 之下 , 业 务 系 统 的 不 中 断 运 行 , 保 障 高级 别 的 业 务 连 续 性 。
14 支 持 RDM裸 设 备 映 射 功 能 。15 支 持 DPM 电 源 管 理 功 能 , 降 低 能 耗 。
16
提 供 虚 拟 数 据 中 心 ( vDC ) 功 能 , 支持 从 逻 辑 上 对 集 群 的 计 算 、 存 储 、 网络 资 源 按 用 户 或 组 织 进 行 资 源 的 逻 辑配 额 分 配 。 支 持 vDC 资 源 配 额 操 作 ,创 建 和 管 理 虚 拟 机 , 创 建 应 用 , 发 放
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项 目 序号 指 标 要 求
服 务 。 支 持 系 统 管 理 员 可 以 将 虚 拟 数据 中 心 划 分 给 具 体 的 组 织 , 实 现 资 源配 置 。
指 标性 要求
1
支 持 虚 拟 机 规 格 最 大 64 个 虚 拟 CPU ,最 大 1TB 内 存 , 最 大 10 个 网 卡 , 最 大62TB磁 盘 容 量 .
2
支 持 服 务 器 规 格 最 大 512 个 虚 拟 机 ,最 大 160 个 逻 辑 核 , 最 大 物 理 内 存2TB 。
3
支 持 单 个 HA 资 源 池 逻 辑 集 群 规 格 最 大计 算 节 点 64 , 基 于 集 群 文 件 系 统 最 大规 格 32 个 , 单 个 物 理 集 群 支 持 最 大 4000
个 虚 拟 机 , 虚 拟 化 云 平 台 最 大 支 持30000 虚 拟 机 规 格 。
容 灾备 份功 能
1 提 供 虚 拟 机 快 照 备 份 功 能 , 支 持 能 够对 VM 无 感 知 进 行 快 速 备 份 ( 全 备 份 或增 量 备 份 ) 和 恢 复 , 支 持 虚 拟 机 镜 像文 件 备 份 到 指 定 的 网 络 路 径 NAS 存 储空 间 , 支 持 指 定 虚 拟 机 或 虚 拟 机 内 指
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项 目 序号 指 标 要 求
定 卷 对 象 按 指 定 策 略 进 行 的 备 份 。
2
支 持 与 主 流 备 份 软 件 及 其 备 份 代 理 兼容 , 支 持 在 线 方 式 的 全 量 备 份 和 增 量备 份 。
3
支 持 基 于 存 储 复 制 容 灾 功 能 , 能 够 对VM 进 行 跨 数 据 中 心 容 灾 能 力 。 支 持 一键 式 恢 复 功 能 、 一 键 式 回 切 功 能 、 一键 式 数 据 验 证 功 能 。
配 置要 求 1
虚 拟 化 平 台 系 统 软 件 ( 含 管 理 功 能 )一 套 , 含 12 颗 CPU 许 可 证 ;管 理 节 点 功 能 如 需 按 VM 另 行 配 置 许可 , 则 需 按 每 CPU 不 小 于 25VM 配 置 许可 证 。
厂 商资 质要 求
1
虚 拟 化 平 台 厂 商 应 为 业 界 主 流 虚 拟 化平 台 厂 商 , 属 于 GartnerX86 服 务 器 虚 拟化 魔 力 四 象 限 推 荐 厂 家 .
2 虚 拟 化 平 台 厂 商 是 国 际 主 流 云 计 算 标准 相 关 组 织 ( 如XEN,DMTF、 SNIA 、 OpenStack 基 金 会 金 牌 会
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项 目 序号 指 标 要 求
员 等 ) 的 成 员 , 软 件 企 业 必 须 满 足CMM5 级 认 证 , 并 提 供 证 明 ( 提 供 截图 ) 。
3
虚 拟 化 厂 商 需 为 国 内 厂 商 , 虚 拟 化 平台 软 件 需 具 有 国 产 软 件 自 主 知 识 产权 , 具 有 自 主 研 发 能 力 , 保 障 后 续 产品 的 连 续 性 ; 提 供 国 家 版 权 局 颁 发 的《 计 算 机 软 件 著 作 权 登 记 证 书 》 复 印件 证 明 。
4案 例 要 求 , 提 供 1个 近 1 年 来 100 个 CPU
以 上 的 合 同 案 例 文 本 。
管 理性 功能 要求
1
统 一 Portal 可 同 时 管 理 虚 拟 软 件 、 以 及物 理 设 备 。 其 中 物 理 设 备 包 括 : 服 务器 、 存 储 、 交 换 机 、 负 载 均 衡 器 、 防火 墙 等 。 支 持 物 理 设 备 状 态 参 数 实 时监 控 , 以 及 以 按 周 、 月 、 年 及 自 定 义时 段 查 询 性 能 监 控 结 果 , 提 供 功 能 界面 截 图 。
2 支 持 自 动 发 现 交 换 机 配 置 信 息 : 位
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项 目 序号 指 标 要 求
置 、 交 换 机 管 理 IP 、 型 号 、 类 型 、 状态 。
3
系 统 可 将 非 云 的 X86 物 理 机 纳 入 统 一资 源 池 管 理 , 管 理 系 统 提 供 物 理 机 与网 络 的 关 联 功 能 , 业 务 管 理 员 可 以 在管 理 Portal 中 申 请 这 些 物 理 机 资 源 , 用于 部 署 某 些 不 适 合 安 装 在 虚 拟 机 上 的应 用 软 件 。 业 务 管 理 员 申 请 物 理 机 资源 时 , 系 统 将 自 动 安 装 选 择 的 操 作 系统 并 完 成 启 动 。 支 持 回 收 物 理 机 资源 , 以 及 强 制 回 收 物 理 机 资 源 。
4 提 供 系 统 健 康 检 查 工 具 和 系 统 运 行 记录 仪 。 健 康 检 查 工 具 是 平 台 提 供 的 一套 日 常 检 查 工 具 , 并 能 输 出 各 部 件 健康 检 查 报 告 。 系 统 运 行 记 录 仪 能 够 在系 统 出 现 意 外 故 障 时 , 记 录 系 统 故 障时 的 信 息 , 如 BMC 截 屏 、 CPU 传 感 器 信息 、 BMC 日 志 等 异 常 信 息 , 故 障 定 位使 用 。
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项 目 序号 指 标 要 求
5
系 统 支 持 “ 三 权 分 立 ” 的 管 理 运 维 模式 。 支 持 系 统 管 理 员 、 安 全 管 理 员 、安 全 审 计 员 的 三 员 角 色 。 其 中 :1) 系 统 管 理 员 : 可 以 授 予 系 统 管 理 、业 务 管 理 类 的 角 色 , 进 行 资 源 和 业 务的 维 护 工 作 。2) 安 全 管 理 员 : 只 能 授 予 安 全 管 理 员的 角 色 , 可 以 管 理 用 户 及 授 权 , 不 能进 行 资 源 和 业 务 的 维 护 工 作 。3) 安 全 审 计 员 : 只 能 开 展 审 计 类 业务 , 无 权 维 护 其 他 业 务 。
6
支 持 业 界 主 流 交 换 机 厂 商 ( 比 如 Huawei,
Cisco, HP, H3C 等 ) 交 换 机 接 入 管 理 , 支持 告 警 上 报 与 状 态 监 控 , 支 持 自 动 发现 交 换 机 配 置 信 息 : 位 置 、 交 换 机 管理 IP 、 型 号 、 类 型 、 状 态 。
8 其 他 技 术 要 求8.1 数 据 整 体 迁 移
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目 前 兵 团 全 员 人 口 基 础 数 据 是 多 年 来 的 数 据 积累 , 故 本 次 项 目 需 要 将 兵 团 全 员 人 口 的 基 础 信 息 无缝 迁 移 至 新 系 统 , 并 完 成 各 团 场 、 连 队 ( 社 区 ) 数据 关 联 、 数 据 去 重 等 功 能 。
8.2 与 国 家 系 统 对 接作 为 国 家 整 体 项 目 的 分 支 节 点 , 本 项 目 需 完 成
国 家 卫 计 委 要 求 的 各 类 数 据 接 口 , 形 成 完 整 的 数 据互 联 互 通 。
8.3 工 作 流 引 擎 功 能 要 求采 用 可 视 化 的 基 于 网 页 编 辑 器 实 现 , 在 网 页 上
通 过 鼠 标 拖 拽 、 右 键 菜 单 等 操 作 实 现 流 程 的 定 制 ,主 要 功 能 包 括 :
开 始 节 点 、 任 务 节 点 、 结 束 节 点 和 判 断 节 点的 绘 制 ;
通 过 各 种 连 线 确 定 每 个 节 点 之 间 的 关 系 ; 定 制 节 点 的 执 行 人 、 执 行 角 色 ; 定 制 任 务 节 点 的 执 行 的 页 面 和 执 行 的 权 限 ; 定 制 判 断 节 点 的 判 断 条 件 , 从 而 由 系 统 确 定
流 程 的 走 向 。8.4 地 理 数 据 要 求地 理 数 据 是 一 套 用 户 可 通 过 鼠 标 拖 拽 功 能 实 现
的 地 图 在 线 编 辑 系 统 , 可 以 实 现 地 理 信 息 中 主 要 地电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 153 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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理 要 素 和 建 筑 标 志 , 以 及 房 屋 结 构 等 要 素 的 绘 制 和管 理 , 主 要 功 能 包 括 :
构 建 多 层 次 小 区 链 接 关 系 ; 利 用 各 种 地 理 要 素 图 标 和 建 筑 图 标 制 作 小 区
内 的 地 理 示 意 图 和 建 筑 示 意 图 ; 根 据 设 置 的 单 元 、楼 层 和 房 间 数 , 制 作 一 栋 房 屋 的 结 构 示 意 图 , 可 以对 设 置 过 的 楼 房 进 行 房 间 的 调 整 ;
通 过 鼠 标 滚 轮 操 作 实 现 地 图 的 放 大 和 缩 小 功能 , 可 以 通 过 鼠 标 拖 动 操 作 实 现 图 标 的 的 移 动 ;
实 现 兵 团 、 师 、 团 ( 街 道 ) 、 社 区 ( 连 队 )四 级 地 图 导 航 ;
通 过 房 屋 和 人 口 数 据 的 关 联 , 实 现 人 员 信 息在 兵 团 、 师 、 团 ( 街 道 ) 、 社 区 ( 连 队 ) 和 房 屋 的五 级 定 位 。
8.5 测 试 环 境依 照 兵 团 机 关 的 相 关 规 定 , 本 次 开 发 的 软 件 将
在 兵 团 信 息 中 心 的 虚 拟 化 云 平 台 上 使 用 。 在 软 件 正式 运 行 前 , 需 提 供 虚 拟 化 测 试 平 台 ( 包 含 软 硬 件 ) ,以 保 证 软 件 正 式 运 行 时 的 稳 定 性 。
8.6 标 准 制 定所 有 的 数 据 项 有 国 家 标 准 的 依 照 国 家 标 准 , 无
国 家 标 准 的 依 照 自 治 区 标 准 。电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 154 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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8.7 培 训依 据 使 用 的 要 求 , 完 成 基 层 软 件 操 作 人 员 的 现
场 使 用 培 训 。8.8 数 据 通 道 安 全依 照 国 家 规 定 , 充 分 考 虑 数 据 在 上 传 时 的 安 全
防 护 及 措 施 , 保 障 整 体 的 安 全 性 。 8.9 脱 机 使 用 由 于 部 分 地 区 网 络 不 稳 定 , 需 考 虑 软 件 的 脱 机
使 用 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 155 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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第 四 章 合 同 条 款第 一 章 合 同 一 般 条 款
1、 定 义1.1 “ 合 同 ” 系 指 买 方 和 卖 方 ( 以 下 简 称 合 同
双 方 ) 已 达 成 的 协 议 , 即 由 双 方 签 订 的 合 同 格 式 文件 , 包 括 所 有 的 招 标 文 件 、 投 标 文 件 、 招 标 答 疑 纪录 、 澄 清 说 明 、 附 件 、 附 录 和 组 成 合 同 的 所 有 其 他文 件 。
1.2 “ 合 同 价 格 ” 系 指 根 据 合 同 规 定 , 在 卖 方全 面 正 确 地 履 行 合 同 义 务 时 , 买 方 应 支 付 给 卖 方 的款 项 。
1.3 “ 货 物 ” 系 指 卖 方 按 合 同 要 求 , 须 向 买 方提 供 的 一 切 产 品 、 设 备 、 机 械 、 仪 器 仪 表 、 备 品 备件 、 工 具 、 手 册 、 其 它 技 术 资 料 和 其 它 材 料 。
1.4 “ 服 务 ” 系 指 合 同 规 定 卖 方 必 须 承 担 的 安装 、 调 试 、 技 术 协 助 、 校 准 、 培 训 以 及 其 他 类 似 义务 。
1.5 “ 甲 方 ” 、 “ 买 方 ” 、 “ 招 标 方 ” 均 系 指通 过 招 标 采 购 , 接 受 合 同 货 物 及 服 务 的 自 治 区 本 级
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 156 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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各 行 政 事 业 单 位 、 社 会 团 体 ( 采 购 单 位 ) 。1.6 “ 乙 方 ” 、 “ 卖 方 ” 系 指 中 标 后 提 供 合 同
货 物 和 服 务 的 经 济 实 体 。1.7 “ 现 场 ” 系 指 将 要 进 行 货 物 安 装 和 运 转 的
地 点 。1.8 “ 验 收 ” 系 指 买 方 依 据 国 家 技 术 规 范 及 本
合 同 的 约 定 , 对 内技 术 规 格 规 定 接 受 合 同 货 物 所 依 据 的 程 序 和 条
件 。2、 适 用 范 围2.1 本 合 同 条 款 仅 适 用 于 本 次 招 标 活 动 。3、 原 产 地3.1 原 产 地 系 指 货 物 的 生 产 地 , 或 提 供 辅 助 服
务 的 来 源 地 。4、 技 术 规 格 和 标 准4.1 本 合 同 项 下 所 供 货 物 的 技 术 规 格 应 与 本 招
标 文 件 技 术 规 格 规 定 的 标 准 相 一 致 。 若 技 术 规 格 中无 相 应 规 定 , 货 物 则 应 符 合 相 应 的 国 家 标 准 或 有 关权 威 部 门 最 新 颁 布 的 相 应 的 正 式 标 准 。
5、 专 利 权5.1 卖 方 须 保 障 买 方 在 使 用 其 提 供 的 货 物 、 服
务 及 其 任 何 部 分 时 不 受 到 第 三 方 关 于 侵 犯 专 利 权 、电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 157 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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商 标 权 或 工 业 设 计 权 的 指 控 。 任 何 第 三 方 如 果 提 出侵 权 指 控 , 卖 方 须 与 第 三 方 交 涉 并 承 担 由 此 而 引 起的 一 切 法 律 责 任 和 费 用 。
6、 包 装6.1 除 本 合 同 另 有 规 定 之 外 , 提 供 的 全 部 货
物 须 采 用 相 应 标 准 的 保 护 措 施 进 行 包 装 。 这 种 包 装应 适 于 空 运 和 内 陆 运 输 , 并 有 良 好 的 防 潮 、 防 震 、防 锈 和 防 野 蛮 装 卸 等 保 护 措 施 , 以 确 保 货 物 安 全 运抵 现 场 。 卖 方 应 承 担 由 于 其 包 装 或 其 防 护 措 施 不 妥而 引 起 货 物 锈 蚀 、 损 坏 和 丢 失 造 成 的 任 何 损 失 或 费用 。
6.2 每 件 包 装 应 附 有 详 细 装 箱 单 和 质 量 证 书 各两 套 , 一 套 在 包 装 箱 里 , 一 套 在 包 装 箱 外 。
7 、 运 输 标 记 7.1 卖 方 应 在 每 一 包 装 箱 邻 接 的 四 个 侧 面 用 不
易 褪 色 的 油 漆 以 醒 目 的 中 文 印 刷 字 体 标 明 以 下 各 项 : (1)收 货 人
(2)合 同 号 (3)收 货 人 代 号 (4)目 的 地 (5)货 物 的 名 称 、 品 目 号 、 箱 号 (6)毛 重 / 净 重 ( 公 斤 )
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(7)尺 寸 ( 长 x宽 x高 , 以 厘 米 计 )
8、 卖 方 的 交 货 价8.1 卖 方 应 在 合 同 规 定 的 交 货 期 前 10 天 以 电 报 、
传 真 或 电 传 等 方 式 通 知 买 方 合 同 号 、 货 物 名 称 、 数量 、 包 装 件 数 、 总 毛 重 、 总 体 积 ( 立 方 米 ) 和 备 妥 待运 日 期 。 同 时 , 卖 方 应 以 挂 号 信 寄 给 买 方 详 细 交 货清 单 一 式 五 份 , 包 括 合 同 号 、 货 物 名 称 、 规 格 、 数量 、 总 重 、 总 体 积 ( 立 方 米 ) 和 每 一 包 装 箱 的 尺 寸( 长 x宽 x 高 ) 、 单 价 和 总 价 、 备 妥 待 运 日 期 , 以 及货 物 在 运 输 和 仓 储 中 的 特 殊 要 求 和 注 意 事 项 。
8.2 卖 方 负 责 安 排 自 发 运 地 至 买 方 现 场 的 运 输 ,费 用 包 含 在 合 同 总 价 中 。
8.3 交 货 日 期 以 货 物 到 达 买 方 现 场 为 准 。8.4 卖 方 装 运 的 货 物 必 须 符 合 合 同 规 定 的 货 物
名 称 、 型 号 规 格 、 数 量 或 重 量 , 否 则 , 一 切 后 果均 由 卖 方 承 担 。
9、 装 运 通 知9.1 卖 方 应 在 货 物 装 运 完 成 24小 时 内 以 电 报 、
传 真 或 电 传 通 知 买 方 合 同 号 、 货 物 名 称 、 数 量 、 毛重 、 体 积 ( 立 方 米 ) 、 发 票 金 额 、 载 运 车 次 名 称 和 启运 日 期 。 如 果 包 装 件 重 量 超 过 20吨 或 尺 寸 达 到 或 超过 12米 长 、 2.7 米 宽 和 3米 高 , 卖 方 应 将 其 重 量 或 尺电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 159 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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寸 通 知 买 方 。 若 货 物 中 有 易 燃 品 或 危 险 品 , 卖 方 也须 将 详 细 情 况 通 知 买 方 。
10、 保 险10.1 在 合 同 价 条 件 下 , 由 卖 方 负 责 办 理 保 险 。11、 合 同 价 款 的 支 付 方 式11.1 除 另 有 规 定 者 外 , 本 合 同 价 款 将 由 兵 团 人
口 和 计 划 生 育 委 员 会 直 接 向 卖 方 支 付 。12、 技 术 资 料12.1 除 招 标 文 件 的 技 术 规 范 书 中 另 有 规 定 的 外 ,
卖 方 应 准 备 与 合 同 设 备 或 仪 器 相 符 的 中 文 技 术 资 料 ,并 于 合 同 生 效 后 15 天 内 寄 送 到 买 方 , 如 样 本 、 图 纸 、操 作 手 册 、 使 用 说 明 、 维 修 指 南 或 服 务 手 册 等 。 如本 条 款 所 述 资 料 寄 送 不 完 整 或 丢 失 , 卖 方 应 在 收 到买 方 通 知 后 立 即 免 费 另 寄 。
12.2 上 述 一 套 完 整 的 资 料 应 包 装 好 随 每 批 货 物一 起 发 运 。
13、 价 格13.1 除 合 同 中 另 有 规 定 者 外 , 卖 方 为 其 所 供 货
物 和 服 务 而 要 求 买 方 支 付 的 金 额 应 与 其 投 标 报 价 一致 。
14、 质 量 保 证14.1 卖 方 应 保 证 其 提 供 的 货 物 是 全 新 的 、 未 使
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用 过 的 , 采 用 的 是 最 佳 材 料 和 一 流 工 艺 , 并 在 各 个方 面 符 合 合 同 规 定 的 质 量 、 规 格 和 性 能 要 求 。 卖 方应 保 证 其 货 物 经 过 正 确 安 装 、 合 理 操 作 和 维 护 保 养 ,在 货 物 寿 命 期 内 运 转 良 好 。 在 规 定 的 质 量 保 证 期 内 ,卖 方 应 对 由 于 设 计 、 工 艺 或 材 料 的 缺 陷 而 造 成 的 任何 缺 陷 或 故 障 负 责 。 除 合 同 中 另 有 规 定 者 外 , 出 现上 述 情 况 , 卖 方 应 在 收 到 买 方 通 知 后 30 天 内 , 免 费负 责 修 理 或 更 换 有 缺 陷 的 零 部 件 或 整 机 。 对 造 成 的损 失 买 方 保 留 索 赔 的 权 利 。
14.2 除 合 同 中 另 有 规 定 者 外 , 合 同 项 下 货 物的 质 量 保 证 期 为 货 物 正 式 验 收 合 格 后 12个 月 。
15、 检 验15.1 卖 方 应 在 发 货 之 前 , 对 货 物 的 有 关 内 在
和 外 观 质 量 、 规 格 、 性 能 、 数 量 和 重 量 进 行 准 确 和全 面 的 检 验 , 并 出 具 其 货 物 符 合 合 同 规 定 的 质 量 证书 。 该 证 书 将 作 为 提 交 付 款 单 据 的 组 成 部 分 , 但 不应 视 为 是 对 质 量 、 规 格 、 性 能 、 数 量 或 重 量 的 最 终定 论 。 质 量 证 书 应 附 有 写 明 制 造 商 检 验 的 细 节 和 结果 的 说 明 。
15.2 在 合 同 规 定 的 质 量 保 证 期 内 , 如 果 发 现货 物 的 质 量 或 规 格 与 合 同 规 定 不 符 , 或 证 明 货 物 有缺 陷 , 包 括 潜 在 的 缺 陷 或 使 用 不 合 适 的 原 材 料 等 ,电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 161 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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买 方 应 申 请 质 检 部 门 进 行 检 验 , 并 有 权 根 据 检 验 证书 及 质 量 保 证 条 款 立 即 向 卖 方 提 出 索 赔 。
16、 索 赔 16.1 卖 方 对 所 供 货 物 与 合 同 约 定 相 一 致 负 完
全 责 任 。 在 买 方 已 于 规 定 的 检 验 、 安 装 、 调 试 和 验收 测 试 期 限 内 和 质 量 保 证 期 内 提 出 索 赔 时 , 卖 方 应按 买 方 同 意 的 下 述 一 种 或 多 种 方 法 解 决 索 赔 事 宜 。
(1) 卖 方 同 意 买 方 拒 收 货 物 并 把 被 拒 收 货 物 的 金额 以 合 同 规 定 的 同 类 货 币 还 付 给 买 方 , 卖 方 负 担 发生 的 一 切 损 失 和 费 用 , 包 括 利 息 、 银 行 费 用 、 运 输和 保 险 费 、 检 验 费 、 仓 储 和 装 卸 费 以 及 为 保 管 和 保护 被 拒 绝 货 物 所 需 的 其 它 必 要 费 用 。
(2) 根 据 货 物 的 疵 劣 和 受 损 程 度 以 及 买 方 遭 受 损失 的 金 额 , 经 双 方 同 意 降 低 货 价 。
(3) 更 换 有 缺 陷 的 零 件 、 部 件 和 设 备 , 或 修 理 缺陷 部 分 , 以 达 到 合 同 规 定 的 规 格 、 质 量 和 性 能 , 卖方 承 担 一 切 费 用 和 风 险 并 负 担 买 方 遭 受 的 一 切 直 接费 用 。 同 时 卖 方 应 相 应 延 长 被 更 换 货 物 的 质 量 保 证期 。
16.2 如 果 买 方 提 出 索 赔 通 知 后 30 天 内 卖 方 未 能予 以 答 复 , 该 索 赔 应 视 为 已 被 卖 方 接 受 。 若 卖 方 未能 在 买 方 提 出 索 赔 通 知 的 30 天 内 或 买 方 同 意 的 更 长电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 162 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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时 间 内 , 按 买 方 同 意 的 上 述 任 何 一 种 方 式 处 理 索 赔事 宜 , 买 方 将 从 未 付 款 中 扣 回 索 赔 金 额 , 同 时 保 留进 一 步 要 求 赔 偿 的 权 利 。
17、 延 期 交 货 与 核 定 损 失 额17.1 如 果 卖 方 未 能 按 合 同 规 定 的 时 间 按 期 交 货
( 不 可 抗 力 除 外 ) , 在 卖 方 同 意 支 付 核 定 损 失 额 的 条件 下 , 买 方 将 同 意 延 长 交 货 期 。 核 定 损 失 额 的 支 付将 从 未 付 款 中 扣 除 。 核 定 损 失 额 比 率 为 每 迟 交 7天 ,按 迟 交 货 物 金 额 的 0.5% , 不 满 7天 按 7天 计 算 , 但 是 ,核 定 损 失 额 的 支 付 不 得 超 过 迟 交 货 物 部 分 合 同 金 额的 5% 。 如 果 卖 方 在 达 到 核 定 损 失 额 的 最 高 限 额 后仍 不 能 交 货 , 买 方 有 权 因 卖 方 违 约 终 止 合 同 , 而 卖方 仍 有 义 务 支 付 上 述 迟 交 核 定 损 失 金 额 。
18、 不 可 抗 力18.1 签 约 任 何 一 方 由 于 受 诸 如 战 争 、 严 重 火 灾 、
洪 水 、 台 风 、 地 震 等 不 可 抗 力 事 故 的 影 响 而 不 能 执行 合 同 时 , 履 行 合 同 的 期 限 应 予 以 延 长 , 则 延 长 的期 限 应 相 当 于 事 故 所 影 响 的 时 间 。 不 可 抗 力 事 故 系指 买 卖 双 方 在 缔 结 合 同 时 所 不 能 预 见 的 , 并 且 它 的发 生 及 其 后 果 是 无 法 避 免 和 无 法 克 服 的 事 故 。
18.2 受 阻 一 方 应 在 不 可 抗 力 事 故 发 生 后 尽 快用 电 报 、 传 真 或 电 传 通 知 对 方 , 并 于 事 故 发 生 后 15
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天 内 将 有 关 部 门 出 具 的 证 明 文 件 用 特 快 专 递 或 挂 号信 等 形 式 寄 给 对 方 审 阅 确 认 。 一 旦 不 可 抗 力 事 故 的影 响 持 续 120 天 以 上 , 双 方 应 通 过 友 好 协 商 在 合 理的 时 间 内 达 成 进 一 步 履 行 合 同 的 协 议 。
19、 仲 裁19.1 在 执 行 本 合 同 中 发 生 的 或 与 本 合 同 有 关 的
争 端 , 双 方 应 通 过 友 好 协 商 解 决 , 经 协 商 在 30 天 内不 能 达 成 协 议 时 , 应 提 交 仲 裁 。
19.2 仲 裁 应 由 买 方 所 在 地 仲 裁 机 构 , 根 据 其 仲裁 程 序 和 规 则 进 行 。
19.3 仲 裁 裁 决 为 最 终 决 定 , 并 对 双 方 具 有 约 束力 。
19.4 除 另 有 裁 决 外 , 仲 裁 费 应 由 败 诉 方 负 担 。19.5 在 仲 裁 期 间 , 除 正 在 进 行 的 仲 裁 部 分 外 ,
合 同 其 它 部 分 继 续 执 行 。20、 违 约 终 止 合 同20.1 在 补 救 违 约 而 采 取 的 任 何 其 他 措 施 未 能 实
现 的 情 况 下 , 即 在 卖 方 收 到 买 方 发 出 的 违 约 通 知 后30 天 内 ( 或 经 买 方 书 面 确 认 的 更 长 时 间 内 ) 仍 未 纠 正其 下 述 任 何 一 种 违 约 行 为 , 买 方 可 向 卖 方 发 出 书 面违 约 通 知 , 终 止 全 部 或 部 分 合 同 : (1) 如 果 卖 方 未 能 在 合 同 规 定 的 期 限 内 或 买 方 准 许电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 164 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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的 任 何 延 期 内 交 付 部 分 或 全 部 货 物 。 (2) 卖 方 未 能 履 行 合 同 项 下 的 其 它 义 务 。
20.2 一 旦 买 方 根 据 第 21.1款 终 止 部 分 或 全 部 合同 , 买 方 可 以 按 其 认 为 适 当 的 条 件 和 方 式 采 购 类 似未 交 付 部 分 的 货 物 。 卖 方 应 承 担 买 方 购 买 类 似 货 物的 价 格 差 及 额 外 费 用 。 但 是 , 卖 方 应 继 续 履 行 合 同中 未 终 止 的 部 分 。
21、 变 更 指 示21.1 买 方 可 以 随 时 向 卖 方 发 出 书 面 指 示 , 在 合
同 总 体 范 围 内 对 如 下 一 点 或 几 点 提 出 变 更 : (1) 合 同 项 下 需 为 买 方 特 殊 制 造 货 物 的 图 纸 、 设计 或 规 格 ; (2) 装 运 方 式 和 包 装 方 式 ; (3) 交 货 地 点 ; (4) 卖 方 须 提 供 的 服 务 。
21.2 若 上 述 变 更 导 致 了 卖 方 履 行 合 同 项 下 任 何部 分 义 务 的 费 用 或 所 需 时 间 的 增 减 , 应 对 合 同 价 格或 交 货 进 度 进 行 合 理 的 调 整 , 同 时 相 应 地 修 改 合 同 。卖 方 必 须 在 接 到 买 方 的 变 更 指 示 后 30 天 内 根 据 本 款提 出 调 整 的 实 施 意 见 。
22、 合 同 修 改22.1 欲 对 合 同 条 款 做 出 任 何 改 动 或 偏 离 , 均 须
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由 买 卖 双 方 签 署 书 面 的 合 同 修 改 书 。23、 转 让 与 分 包23.1 除 买 方 事 先 同 意 外 , 卖 方 不 得 部 分 转 让 或
全 部 转 让 其 应 履 行 的 合 同 项 下 的 义 务 。23.2 卖 方 应 书 面 通 知 买 方 本 合 同 项 下 所 授 予 的
所 有 分 包 合 同 。 但 该 通 知 不 解 除 卖 方 承 担 的 本 合 同项 下 的 任 何 责 任 或 义 务 。
24、 适 用 法 律24.1 本 合 同 应 按 中 华 人 民 共 和 国 的 相 关 法 律 解
释 。25 、 通 知25.1 本 合 同 任 何 一 方 给 另 一 方 的 通 知 都 应 以 书
面 或 电 传 、 电 报 、 传 真 的 形 式 发 送 , 而 另 一 方 应 以书 面 形 式 确 认 并 发 送 到 对 方 明 确 的 地 址 。
26、 合 同 文 件 及 资 料 的 使 用26.1 除 了 卖 方 为 执 行 合 同 所 雇 人 员 外 , 在 未 经
买 方 同 意 的 情 况 下 , 卖 方 不 得 将 合 同 、 合 同 中 的 规定 、 有 关 规 格 、 计 划 、 图 纸 、 式 样 、 样 本 或 买 方 为上 述 内 容 向 卖 方 提 供 的 资 料 透 露 给 任 何 人 。 卖 方 须在 对 外 保 密 的 前 提 下 , 对 其 雇 用 人 员 提 供 有 关 情 况 ,所 提 供 的 情 况 仅 限 于 执 行 本 合 同 必 不 可 少 的 范 围 内 。
26.2 除 非 执 行 合 同 需 要 , 在 事 先 末 得 到 买 方 同电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 166 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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意 的 情 况 下 , 卖 方 不 得 将 与 本 合 同 有 关 的 任 何 文 件和 资 料 给 第 三 方 使 用 。
26.3 除 合 同 本 身 以 外 , 若 买 方 要 求 , 卖 方 应 于其 合 同 义 务 履 行 完 毕 以 后 将 这 些 资 料 ( 包 括 所 有 副本 ) 退 还 买 方 。
27、 合 同 生 效 及 其 他27.1 本 合 同 应 在 买 方 ( 采 购 单 位 ) 和 卖 方 签 字
后 , 招 标 方 ( 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 ) 加 盖 鉴证 章 后 生 效 。
27.2 卖 方 须 按 技 术 规 格 中 的 规 定 , 向 买 方 提 供与 合 同 项 下 货 物 有 关 的 现 场 安 装 调 试 、 技 术 服 务 、培 训 等 其 他 相 关 服 务 。
27.3 商 务 合 同 应 包 括 买 方 最 后 确 认 的 价 格 条款 和 付 款 方 式 。
27.4 下 述 文 件 将 作 为 合 同 附 件 , 为 本 合 同 不 可分 割 的 组 成 部 分 , 并 与 本 合 具 有 同 等 效 力 ;
( 1) 招 标 文 件( 2) 中 标 通 知 书( 3) 中 标 方 的 投 标 文 件 及 询 标 过 程 中 的 书 面 答
疑 记 录第 二 章 合 同 特 殊 条 款
合 同 特 殊 条 款 是 对 合 同 一 般 条 款 的 补 充 和 修 改电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 167 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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如 果 两 者 之 间 有 不 一 致 之 处 时 , 应 以 特 殊 条 款 为 准 。1、 培 训 :1.1 卖 方 的 安 装 调 试 人 员 有 义 务 对 买 方 的 设 备
维 修 人 员 及 使 用 人 员 进 行 培 训 , 使 维 修 人 员 能 对 设备 进 行 日 常 维 护 和 一 般 性 故 障 的 查 找 及 故 障 的 排 除 ,使 用 人 员 能 够 熟 练 掌 握 设 备 的 各 项 功 能 和 操 作 ;
2、 检 验2.1 卖 方 提 供 的 所 有 货 物 应 符 合 国 际 及 国 内
通 行 的 标 准 , 并 应 附 有 相 应 的 测 试 报 告 和 合 同 证 书 ;2.2 对 于 卖 方 提 供 的 所 有 货 物 验 收 会 格 后 , 所
产 生 的 费 用 由 买 方 承 担 , 经 检 验 不 合 格 时 , 所 产 生的 费 用 由 卖 方 承 担 。
2.3 具 体 的 国 际 或 国 内 检 验 标 准 按 卖 方 在 投 标文 件 中 承 诺 的 并 经 买 方 确 认 的 规 定 执 行 。
3、 安 装 调 试3.1 卖 方 必 须 在 合 同 签 订 后 将 所 有 的 安 装 调 试
条 件 、 需 买 方 配 合 的 事 项 以 书 面 方 式 通 知 用 户 ;3.2 卖 方 免 费 负 责 设 备 在 买 方 的 安 装 、 调 试 ,
买 方 协 助 开 展 工 作 ;3.3 卖 方 安 装 调 试 专 家 人 员 应 及 时 到 达 买 方 现
场 , 直 至 安 装 调 试 结 束 、 通 过 验 收 ;3.4 卖 方 负 责 安 装 调 试 期 间 ( 包 括 错 发 或 运
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输 中 ) 可 能 损 坏 的 元 器 件 、 测 试 材 料 的 准 备 , 如 因时 间 关 系 , 买 方 可 以 考 虑 使 用 随 机 的 易 损 件 进 行 更换 , 但 卖 方 应 及 时 给 买 方 补 齐 ( 中 间 产 生 的 任 何 费用 , 均 由 卖 方 承 担 ) ;
3.5 上 述 安 装 调 试 完 成 后 , 买 方 按 相 应 的 卖 方在 投 标 文 件 中 所 提 供 的 技 术 指 标 进 行 验 收 ;
3.6 卖 方 如 不 能 按 时 完 成 安 装 、 调 试 工 作 , 应赔 偿 由 此 买 方 造 成 的 所 有 损 失 ;
3.7 最 终 的 测 试 验 收 报 告 由 买 卖 双 方 代 表 签字 认 可 后 生 效 。
4、 质 量 保 证4.1 因 卖 方 原 因 造 成 买 方 不 能 按 时 使 用 ( 根 据
合 同 有 关 条 款 ) 所 购 买 货 物 ( 设 备 ) 时 , 卖 方 应 根据 合 同 规 定 向 买 方 做 出 赔 偿 ;
4.2 卖 方 对 合 同 项 下 设 备 提 供 为 期 一 年 的 保 修服 务 , 保 修 期 自 验 收 合 格 双 方 签 字 时 算 起 。 在 保 修期 内 , 卖 方 需 提 供 免 费 的 维 修 零 配 件 。
5、 售 后 服 务5.1 提 供 可 行 的 系 统 运 行 维 护 解 决 方 案 ;5.2 在 系 统 终 验 后 , 保 证 提 供 五 年 免 费 技 术 支
持 ;5.3 在 用 户 提 出 技 术 支 持 要 求 后 , 先 远 程 解
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决 问 题 , 如 远 程 方 式 不 能 解 决 , 保 证 最 迟 在 4小 时内 到 达 现 场 进 行 技 术 支 持 ;
5.4 对 系 统 提 供 7×24小 时 的 全 年 实 时 技 术 支 持 ;5.5 系 统 运 行 期 间 , 要 求 中 标 商 提 供 电 话 、 传
真 、 电 子 邮 件 等 多 种 方 式 的 技 术 咨 询 服 务 ;5.6 项 目 验 收 时 , 承 诺 提 供 包 括 设 备 安 装 手 册 、
用 户 使 用 手 册 、 维 护 手 册 等 在 内 的 完 备 的 工 程 技 术资 料 ;
5.7 在 投 标 文 件 中 注 明 网 站 一 年 免 费 技 术 支 持结 束 后 , 其 后 运 营 维 护 费 用 应 按 年 计 算 并 附 表 ;
5.8 本 版 权 归 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 所 有 ,开 发 单 位 需 无 偿 提 供 源 代 码 。
6、 其 他 6.1 投 标 报 价 : 设 备 使 用 地 安 装 调 试 完 成 、 且
验 收 合 格 后 的 交 货 价6.2 投 标 货 币 : 人 民 币6.3 列 出 详 细 的 易 损 件 、 专 用 工 具 的 清 单 , 并
分 项 报 价 ( 应 包 括 在 总 价 内 ) 。 清 单 内 容 应 包 括 :名 称 、 数 量 、 单 价 、 总 价
6.4 付 款 币 种 及 方 式 ( 见 第 三 章 )6.5 交 货 时 间 : 合 同 签 订 后 12个 月 内6.6 交 货 地 点 : 采 购 单 位 指 定 地 点
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 170 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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第 三 章 付 款 币 种 及 方 式1、 付 款 币 种
本 次 招 标 所 述 的 项 目 资 金 均 以 人 民 币 支 付2、 合 同 签 订 条 件 及 付 款 方 式 :合 同 签 订 后 完 成 基 础 构 架 及 流 程 设 定 后 支 付 项 目
的 总 金 额 的 30% , 其 中 实 施 进 度 情 况 付 款 比 例 及 验收 后 付 款 比 例 在 签 订 合 同 时 与 采 购 人 协 商 , 留 5%
的 质 量 保 证 金 , 在 使 用 一 年 、 无 质 量 问 题 且 经 再 次验 收 合 格 、 由 采 购 单 位 办 理 资 金 拨 付 手 续 后 , 由 兵团 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会 支 付 。
3、 售 后 服 务 承 诺交 付 使 用 后 , 卖 方 应 对 保 修 期 及 其 以 后 的 服 务
做 出 承 诺 , 并 具 有 切 实 可 行 的 服 务 措 施 。 不 能 及时 兑 现 服 务 承 诺 内 容 而 影 响 买 方 使 用 时 , 卖 方 应给 予 补 偿 的 承 诺 , 在 投 标 文 件 中 均 应 明 确 说 明 。卖 方 在 新 疆 范 围 内 应 有 常 设 或 指 派 的 法 定 售 后 服务 机 构 , 售 后 服 务 人 员 应 是 卖 方 派 出 的 具 有 一 定专 业 技 术 和 服 务 水 平 的 人 员 , 并 具 有 卖 方 的 法 人授 权 委 托 和 有 关 主 管 部 门 的 资 质 证 书 。
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附 件 : 投 标 书 格 式
新 疆招 标 项 目 投 标 书
招 标 项 目 名 称 :项 目 编 号 :投 标 单 位 :投 标 单 位 地 址 :投 标 单 位 全 权 代 表 :
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 118 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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联 系 电 话 :
年 月 日
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附 件 一新 疆 新 建 国 际 招 标 有 限 责 任 公 司 :
我 们 收 到 你 们 号 招 标 文 件 ,经 认 真 研 究 , 我 们 决 定 参 加 投 标 。
⒈ 按 照 招 标 文 件 中 的 一 切 要 求 , 提 供 招 标 货 物 、安 装 及 技 术 服 务 投 标 总 价 万 元 ( 人 民 币 大 写 ) ¥ : 万 元 ( 用 阿拉 伯 数 字 书 写 ) 人 民 币 , 明 细 见 投 标 产 品 名 称 数 量报 价 表 。
⒉ 如 果 我 们 的 投 标 书 被 接 受 , 我 们 将 履 行 招 标文 件 中 规 定 的 每 一 项 要 求 , 按 期 、 按 质 、 按 量 完 成交 货 和 完 工 任 务 。
⒊ 我 们 同 意 按 招 标 文 件 的 规 定 , 本 投 标 书 的 有效 期 为 开 标 后 9 0 天 。
⒋ 我 们 愿 意 提 供 招 标 人 在 招 标 文 件 中 要 求 的 所有 资 料 。
⒌ 我 们 认 为 你 们 有 选 择 或 拒 绝 任 何 投 标 者 中 标的 权 力 。 我 们 理 解 , 最 低 报 价 不 是 中 标 的 唯 一 条 件 。
⒍ 我 们 愿 按 合 同 法 履 行 自 己 的 全 部 责 任 。⒎ 我 方 愿 意 遵 守 国 家 有 关 规 定 及 招 标 文 件 中 规
定 的 收 费 标 准 , 承 付 中 标 服 务 费 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 120 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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⒏ 该 项 投 标 在 开 标 后 的 全 过 程 中 保 持 有 效 , 不作 任 何 更 改 和 变 动 。
⒐ 我 们 同 意 按 招 标 文 件 规 定 , 交 纳 元 的 投 标 保 证 金 。 并 同 意 将 于 招 标 人 与 中 标 人 签 订合 同 后 5个 工 作 日 内 予 以 退 还 。 ( 如 果 投 标 有 效 期延 长 , 投 标 保 证 金 有 效 期 同 期 延 长 。 )
⒑ 综 合 说 明 :( 1) 材 料 的 详 细 技 术 参 数 、 技 术 条 件 、 技 术 标
准 、 拟 达 到 的 质 量 标 准 和 保 险 期 限 。( 2) 易 损 件 、 备 品 备 件 、 专 用 工 具 及 供 应 方 式 。( 3) 工 程 安 装 计 划 、 组 织 机 构 及 人 员 安 排 。( 4) 技 术 服 务 。( 5) 运 输 方 式 。( 6) 要 求 项 目 单 位 提 供 的 配 合 。( 7) 对 招 标 文 件 内 容 有 不 同 意 见 的 偏 离 说 明 。( 8) 其 它 。11. 所 有 有 关 本 标 书 的 函 电 , 请 按 下 列 地 址 联 系 :单 位 :地 址 :电 话 :传 真 :邮 政 编 码 :
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 121 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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联 系 人 :
投 标 单 位 : ( 公 章 )授 权 代 表 签 字 :
二 ○ 一 五 年 月 日
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附 件 二法 定 代 表 人 授 权委托书
新 疆 新 建 国 际 招 标 有 限 公 司 :现 委 托 参 加 贵 招 标 公 司 组 织
的 招 标 活 动 , 全 权 代 表 我 单 位处 理 招 标 的 有 关 事 宜 , 代 理 人 所 签 署 的 一 切 有 关 文件 , 我 单 位 均 予 承 认 。
代 理 人情况:姓 名 : 性 别 :年 龄 : 职 务 :身 份 证 号 码 :详 细 通 讯 地 址 :电 话 :邮 政 编 码 :传 真 :单 位 名 称 ( 公 章 ) 法 定 代表 人 ( 签 名 )
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 123 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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附 件 三开 标 一 览 表
投 标 人 名 称 : 单 位 : 元项 目 名 称 : 新 疆 生 产 建 设 兵 团 全 员 人 口 统 筹 管 理 信 息 系 统 软 件 采 购 项 目 编 号 : 1541xjitc195 运 维 名 称 数
量安 装 调 试
费 服 务 费 培 训 费 其 他 费 质 保 期 交 货 期 备注
投 标 总 报 价 ( 小 写 ) ( 大 写 )
投 标 单 位 法 人 授 权 代 表 签 字 : 投 标 单 位 公 章 :注 : 1、 请 单 独 封 装 在 信 封 内 。
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 122 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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2、 在 开 标 一 览 表 中 , 按 第 二 章 投 标 须 知 11.2 条 款 的 规 定 不 允 许 出 现 两 种报 价 , 否 则 其 投 标 书 不 予 接 受 。
3、 详 细 清 单 参 照 附 件 四 自 制 。
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附 件 四投 标 产 品 名 称 、 数 量 、 规 格 及 报 价 明 细 表
( 此 表 参 照 下 表 或 者 由 各 投 标 人 自 行 编 制 填 写 ,须 包 括 详 细 的 产 品 清 单 、 价 格 、 供 货 范 围 、 名 称 、规 格 、 技 术 参 数 、 主 要 配 件 的 品 牌 及 供 货 厂 家等 。 )
序 名 称 规 格 型 号 数 量 单 价 生 产 厂 家 备 注1 ( 所 投 的 全 部 货2 …3 …4 备 品 备 件5 专 用 工 具6 运 杂 费78
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 124 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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合 计 总 价 ( 万 元 )注 明 :
1、 如 果 按 单 价 计 算 的 结 果 与 总 价 不 一 致 , 以 单 价 为 准 修 正 总 价 。 .
2、 投 标 人 应 详 细 报 出 所 供 货 物 、 材 料 的 规 格 型 号 , 并 注 明 生 产 厂 家 。3、 配 套 件 应 按 招 标 文 件 有 关 规 定 报 价 , 包 含 在 投 标 总 报 价 之 内 。4、 如 果 不 提 供 详 细 分 项 报 价 将 视 为 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件 。投 标 单 位 法 人 授 权 代 表 人 签 字 :
投 标 单 位 公 章 :
附 件 五技 术 规 格 偏 离 表
项 目 编 号 : 1541xjitc195 年 月 日序号 招 标 规 格 投 标 规 格 备 注
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 125 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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新疆生产建设兵团全员人口统筹管理信息系统采购项目招标文件 编号:1541xjitc195
投 标 单 位 法 人 授 权 代 表 人 签 字 : 投 标 单 位 公 章 :
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 126 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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新疆生产建设兵团全员人口统筹管理信息系统采购项目招标文件 编号:1541xjitc195
附 件 六商 务 ( 合 同 条 款 ) 偏 离 表
项 目 编 号 : 1541xjitc195 年 月 日 序号
条 款 序号 招 标 条 款 投 标 条 款 备 注
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 127 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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投 标 单 位 法 人 授 权 代 表 人 签 字 : 投 标 单 位 公 章 :
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附 件 七在 新 疆 代 表性项 目 业 绩 表
项 目 编 号 : 1541xjitc195 年 月 日地 区 项 目 名 称 竣 工 日 期 数 量 备 注
注 : 业 绩 证 明 应 提 供 合 同 、 业 主 确 认 证 明 或 者 中 标 通 知 书 等 复 印 件 ( 见 第 二章 9.1.2 第 4条 要 求 )
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 129 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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投 标 单 位 法 人 授 权 代 表 人 签 字 : 投 标 单 位 公 章 :
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 130 新疆新建国际招标有限责任公司编制
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投 标 单 位 认 为 有 必要提 供 的 其 它 资料
电话:0991-8852231、8852576 传真:0991-8852230 131 新疆新建国际招标有限责任公司编制