CAMARA DE DIPUTADOS REPUB LI CA DOMINICANA

ACTA NO.---L144-_

SEGIlliUA LEG ISLATURA ORDINARIA DE 19--21-

SES10N ORDINARIA DEL D1A-ÍÍDE SEPTIEMERE (MIERCQI,ES)DE 19--21-

PRESI DENCIA DEL D1PUT ADO __ A 'I'IL'IO GIJZMANUF",E,"B:JjN",'JlN1l!illF:zZ~ _______ _

SECRETARIOS, DIPUTADOS, _ _ __ RAFAEl. ANIBAI. "PTTF.U.n "P'RR'R?: '¡f

CARIDAD R. DE SOBRINO .

ti Cilm~rllk DiJlulidll \tepulllitil D,minil illi

En la Ciudad de Santo Domingo , Distrito Nacional , Capital de la Rep~

blica Dom'inicana , a los QUINCE (15) días del mes de SEPTIEMBRE del año mil no­

vecientos setenta y uno (1971) , siendo las once horas y cuarenticinco minutos­

(11 :45) de la mañana , se reunieron en el Sa16n de Sesiones de la Cámara de Di­

putados del Palacio del Congreso Nacional , sito en el Centro de los Héroes de

Constanza , Maim6n y Estero Hondo , los señores Diputados: Atilio Guzmán Fernán­

dez , Rafael Anibal Puello Pérez , Caridad R. de Sobrino , Rafael Balbuena Faring

ton , José Eligio Bautista Ramos , Rafael Arcadio Bergés Lara , Virgilio Bueno

Hernández , Tomás E. Caccavelly Clark , Rafael David Castillo , Miguel Castro Va!

dez , Priamo Comprés Rodríguez , Jacqueline Chain de Cornielle , Ram6n de la Cruz ,

Feliciano de la Cruz , Jos é Alberto Cruz , Luis Manuel Dí az , Freddy Zabu16n Díaz

Peña. Te6dulo D' Oleo Montero , Angel de Jesús Español , Augusto Feliz Matos , Luis ,

Felipe Fernández , Julio Ferreras , J . Pompilio García , Jesús María García Mora­

les , Manuel Antonio Gutierrez Espinal , Antonio Helena Cruz , Santiago Hidalgo -

Reynoso , Manuel Osiris Madera , Federico Boanerges Mateo Ramírez , Andrés Mendo­

za Pepín, Nicolás Montero Montás , David Enrique Olivero , Juan Esteban Olivero , ,

Francisco Antonio de Jesús Ortega , Francisco Leonida s Peguero Hernández , Julio

Eladio Pérez Díaz , Ram6n Héctor Pujols Calder6n , Rafael Antonio Rodríguez San­

tos , Rafael Alejandro Rosario Galán , Horacio Antonio Ruiz Mejía , Miguel Urtivi

des Salazar Rodríguez , Miguel Seijas Herrero , Céspedes Sena Rivas , Fausto Si-­

card Moya , Ram6n Soriano Riv~ra , César Soto Martínez , Abraham Sued , Claudio Te

jeda Chapman , Basilio del Villar Pérez y Alberto Zeller Coceo .

EN USO DE LICENCIA : E. Euclides García Aquino , Camilo L. Casanova , -

Ram6n González Pérez y Juan Francisco Varga s Aquino , José Virgilio Alvarez .

AUSENTES CON EXCUSA : Jesús María José Reyna , Ram6n Emilio Pérez y -

Pérez , Julio R. Rodríguez y . Rafael Ricardo Tatis Paxot .

Comprobado el quorum reglamentario , el Diputa~o Presidente declar6 a

bierta la sesi6n .

Previa lectura , fué sometido a segunda discusi6n el proyecto de ley

mediante el cual se designa con el nombre de Daniel Wilmore la calle que pasa

por la emisora "Radio Samaná" , en el Barrio V/ilmore de la ciudad de Samaná .

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ACTA No. _ .. _l4 .... _ ... DEL_ ...... l.S. ... de. .. s.ep.tie.mbr.e".de .... .1-9-1..1. ............ __ PAGINA ........ 2. .. .

Manifest6 el Diputado Tomás Caccavelly que se alegraba estar presente

en esta sesión para poder hablar de este muchacho de familia pobre que lleg6 a

destacarse en el Departamento de Telecomunicaciones hasta el extremo que se le

consideraba el mejor t~cnico en la República Dominicana y gozaba del aprecio y

consideraci6n de todo el que le conocié por BUS grandes dotes personales,y la­

mentable~ente falleci6 en un accidente automovilístico en la flor de la juven­

tud ; que , este joven talentoso fu~ quien propició la instalaci6n de la Emisora

de Sam: ná y quien di6 los primeros pasos para la inotalaci6n del Teláfono en a

quella ciudad ; que la calle a que se refiere el proy~cto está ubicada en el Ea

rrio que desde hace muchísimos aftas se le llama "Barrio de los WiJ.n¡ore". Que

agradecería a todos los Diputados que le dieran su voto a un proyecto que viene

a honrar la memoria de un joven tan meritorio hecho por su propio esfuerzo .

Sometido a votaci6n : APROBADO , en segunda discusi6n .

Luego de ser leído fuá sometido a segunda discusi6n el proyecto de ley

que tiende a derogar la Ley 179 de fecha 16 de junio de 1971, mediante la cual

fuá modificado el artículo 2 de la ~ey No . 35 del 13 de octubre de 1970 , que -

creaba fondos a favor del Tribunal de Tierras , y se restablece el art í culo 2 -

de la citada ley , as í como crea nuevos impuestos para ser especializad~para ­

la compra de equipo para los Tribunales Ordinarios .

El Diputado Manuel Antonio Gutierrez Espinal expres6 que este proyec-

to viene a llenar un vacio en la judicatura nacional , porque si bien es verdad

que en materia civil la justicia es cara, es verdad tambián que dá verguenza que

nuestros Tribunales sean alg6 así como un mendigo que para obtener una sentencia

el abogado tiene que comprar el papel para que el Secretario pueda hacerla . Que

entiende que con la creaci6n de estos i mpuestos se obtendrán los fondos necesa­

rios pare obtener papel y todos lo s demás útiles necesarios .

Sometido a votaci6n: APROBADO, en segunda discusi6n .

Previa lectura fuá sometido a segunda discusión y a votaci6n , el pro­

yecto de ley mediante el cual se concede una pensi6n del Estado de ~OO . OO men­

suales , a favor de la señora Antonia Baicarcel Vda . Bid6 .

APROBADO , en segunda discusi6n .

Fuá leído por Secretaría y sometido a pri~era discusi6n el proyecto de

ley mediante el cual se modifica el artículo 2 , transitorio , de la Ley 119 de fe

cha 22 de abril de 1971 , sobre Porte y Tenencia de Armas , con el fin de extender

por dos meses más el permiso acordado para que las personas que posean armas de

fuego sin haber llenado los requisitos correspo~dientes puedan solicitar dicho

permiso sin necesidad de indicar su procedencia .

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ACTA No . ... .1.4 ................. DEL15 .... de ... se.ptiembr.e. ... de .... 1.97.1 .......... PAGINA .... J ....... .

Indic6 el Presidente que el proyecto estaba sometido a discusi6n

con la enmienda propuesta en el día de ayer por el Diputado Jesús María Gar­

cía Morales.

Leída por Secretaría la enmienda de que se trata , el Diputado Je­

sús María García Morales manifest6 que interesado en aclarar este punto se

entrevist6 con el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo quien le explic6 -

que la enmienda que propone es lo correcto porque lo que pas6 fué que ellos

redactaron el proyecto de ley varios días antes de que se venciera el primer

plazo . Que como hay prisa en que este proyecto pase se iba a permitir soli

citar que el mismo fuese conocido de urgencia .

El Presidente declar6 que se había puesto en contacto con varios

juristas y ellos entienden que procede la enmienda de Diputado García Mora­

les .

Sometido a votaci6n el pedimento de urgencia : APROBADO

Sometido a discusi6n y a votaci6n el proyecto de ley con la enmien­

da del Diputado García Morales .

APROBADO, en primera discusi6n .

El Secretario dió lectura a un proyecto de Ley del Poder Ejecutivo ,

encaminado a modificar el artículo 12 de la Ley de Arancel de Aduanas No . 170

de fecha 4 de junio de 1971 , a fin de que la nueva ley entre en vigencia en el

año 1972 .

El Diputado Alberto Zeller Coceo dijo que este proyecto debía ir a

una Comisi6n para que esta celebre Vistas Públicas ya que el mismo toca varios

intereses .

El Diputado Rafael Anibal Fuello Pérez explic6 que este proyecto s610

trata de que una ley que debi6 entrar en vigencia ya,sea aplazada para el pr6xi

mo año para así dar más facilidades tanto a los empleados encargados de ejecu­

tarla como a los contribuyentes . Que entiende que no es necesario que el proye~

to vaya a una comisi6n y mucho menos que se celebren Vistas Públicas . Que , en

consecuencia , solicita que este proyecto sea redimido de los trámites reglamen­

tarios y conocido hoy en primera discusi6n .

Sometido a votaci6n el pedimento anterior: APROBADO .

Expres6 el Diputado Juan Es teban Olivero que la ley cuya vigencia se

pospone para el año pr6ximo , es una ley extraordinariamente amplia y moderna ,

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se dice que es la más voluminosa que ha votado el Congreso y se aplaza la

puesta en vigencia de la misma para que los empleados de Aduana encargados

de aplicarla puedan realizar cursillos, etc . y el país tenga tiempo de fa

miliarizarse con los nuevos aranceles .

Sometido a votaci 6n el proyecto de que se trata :

APROBADO , en primera discusi 6n .

Previa lectura, fu~ sometido a primera discusi6n un proyecto de

ley mediante el cual se designa con el nombre de María Josefa G6mez Uribe

la Escuela Primaria de la ciudad de Salcedo .

Manifest6 el Diputado Francisco Antonio de Jesús Ortega que para

él es motivo de emoción que se conozca en esta Cámara este proyecto de ley

que viene a colmar el deseo de todo el pueblo de Sal~edo , ya que la Señori

ta G6mez llegó a Salcedo procedente de San Cristobal , en el año 1911 y es­

tuvo dedicada al magisterio hasta el año 1964 . Que pide a todos que le den

su voto aprobatorio a este proyecto.

La Diputada Caridad R. de Sobrino dijo que en mérito. a tan dis­

tinguida maestra iba a solicitar que este proyecto fuese declarado de ur-

gencia .

Sometido a votaci6n el pedimento anterior : APROBADO

Sometido a primera discusión y a votación :

APROBADO .

Fu~ leído por Secretaría un proyecto de ley procedente del Senado

mediante el cual se concede una pensión del Estado de ~300 . 00 mensuales a la

señora María Antonia Ramos Vda . Franjul Montero .

El Diputado José Eligio Bautista Ramos dijo que estaría de más ha­

cer un recuento de lo que fué para el Congreso el Senador Franjul porque t~

dos lo conocieron y saben la clase de hombre que ha perdido el país . Que

pedí a que este proyecto fuese conocido de urgencia ya que con el mismo se -

trata de darle seguridad económica a los hijos de quien fuera uno de los

ciudadanos más conspicuos de nuestra generación .

Expres6 el Diputado Juan Esteban Olivero que era uno de los prim~

ros legisladores en solidariz~rse con este proyecto pero entendía que había

sido mal introducido porque ningún legislador puede presentar proyectos de

erogación de fondos sin prever de dónde van a salir éstos , tal como reza el

Párrafo 1° del artículo 115 de la Constituci6n . Que en tal virtud , pedía al

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,.

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ACTA No .. 1.4 ............. DEL ... J.5 ... dL ••• pUembr •. d .•... J9.7..1. .............. PAG INA ...... ..5. ......... .

Presidente de la Cám~ra que aguante el presente proyecto de ley y ge acerque

a la Presidencia de la República ~ fin de que se apropien los fondos necesa­

rios para que la familia del Senador Franjul reciba efectivamente este pen­

si6n , de lo contrario , es un panegí rico lo que se está \.aciendo aquí . ,.

Declar6 el Presidente que en parte eatab de acuerdo con el Diput~

do Olivero de que se debi6 esperar q que fuera el Poder Ejecutivo quien enea

minara esta pensión pero hay una realidad : y es que el proyecto está someti­

do a discusi6n e inclusive , hay un pedimento de urgencia y la Cámara serí a

quien tendría facultad para cualquier medida .

El Diputado Manuel Antonio Gutierrez Espinal opin6 que los Diputa-

dos tienen facultad para someter esta clase de proyectos de ley y no hay que

espe~ar que vengan de la Presidencia . Que con este proyecto se está hacien-

do justicia y todos a unanimidad deben aprobarlo .

El Diputado William Odalis Tejeda expres6 que compartía las inqui,!

tudes del Diputado Olivero pero no así en lo que respecta a la Viuda del Se-

nado~ Franjul puesto que existe el fondo de Pensiones para ate~der estos ca­

sos . Que en todo el 4nbito del paí s se reconocen los altos méritos del legi~

lado~ fallecido , quien muere en el momento estelar de su vida dejando en la

orfandad 8 hijos , el mayor de s610 14 afias de edad . Que no cree que el Pre­

sidente de la República que muchas pensiones manda aquí dejará de apropiar

los fondos necesarios para:~.llevar la tranquil i dad de la familia de un hombre

digno que muri6 sirviendo a su patria.

El Presidente inform6 que habí~ sabi do que el Consultor Jurí dico

del ?oder Ejecutivo está redactando un proyecto de ley fijando una pensi6n de

~300 . 00 mensuales a la Viuda de Franjul . Que está seguro de que en un caso

como este el Presidente de la República engrosará los fondos del Capí tulo de

Pensiones .

Los Diputados J acqueline Chain de Cornielle , Rafael Balbuena Faring

ton y Luis Manuel Díaz apoyaron el pedimento de urgencia hecho por el Diputa-

do Bautista Ramos .

Sometido a votaci6n el pedimento de urgencia : APROBADO

Sometido a primera discusi6n y a votaci6n : APROBADO .

Fu~ leí do por Secretarí a un proyecto de ley proveniente del Senado

mediunte el cual se designa con el nombre de "Solar de las Américas", el 9i-

i.fJ) Cim~ril lit l iJluli dl! IeJIIlIIiti D,minlu nl

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ACTA No . .... .. .. 14 ............. DEL .......... .1..5 .... de. ... s.ep.t.iembre. ... d.e .... l91.1. .............. PAGINA ......... .6 ..

tio donde estuvo instalada la primera ciudad del nuevo mundo "la I sabela",

en la provincia de Puerto Plata .

Manifest6 el Diputado Rafael Antonio Rodrí guez Santos que para

los dominicanos debe ser de gran satisfacci6n ver que al fin un Gobierno

se dispone a transformar en un Santuario la primera ciudad del Huevo Mundo

que permanece oculta por el polvo de centurias . Que dada la importancia

de este proyecto , solicita que el mismo sea declarado de urgencia. Siendo

apoyado por el Diputado Jesús María García Morales .

Sometida a votaci6n la solicitud de urgencia : APROBADA .

Sometido a primera discusi6n y a votaci6n: APROBADO

Fué leí do por Secretaría un proyecto de ley proveniente del Senado ~

mediante el cual se agrega un Párrafo al Artículo 25 de la Ley No . 532 de

fecha 12 de diciembre de 1969 , de Promoci6n Agrícola y Ganadera .

El Diputado Julio Ferreras expres6 que en vista de que este pro­

yecto beneficia grandemente l a regi6n fronteriza , propone que el mismo sea

conocido de urgencia .

Sometido a votaci6n el pedimento anterior : APROBADO .

Intervino el Diputado David Enrique Olivero para preguntar cuál

es la raz6n que en ese proyecto no se incluyan los Municipios de Tamayo y

Cabral.

Contest6 el Presidente que no tenía elementos de juicio para sa­

tisfacer esa inquietud , pero suponía que se habí a considerado que esos Iilu-

nicipios no son fronterizos .

Declar6 el Diputado David Enrique Olivero que creía que había si

do una omisi6n involuntaria porque estos dos Municipios son más occidenta­

les que Enriquillo y Vicente Noble .

Expres6 el Diputado Rafael Balbuena Farington que en esta opor~

nidad , tal como se hizo con el proyecto ganadero que beneficia al Este y -

al Norte del país , todos unidos darán su asentimiento a este proyecto para

beneficio de la región fronteriza .

Hizo uso de la palo bra el Diputado Juan Esteban Olivero para de­

cir que no se había parado a pedir que se incluya Tamayo en este proyecto

a pesar de que es de allí, porque en Tamayo hay agua de sobra y es un sitio

eminentemente agrícola , donde no hay una pulgada de tierra sin sembrar .

.,

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ACTA No . ....... 1 !1- .. . _". DEL ..... l.5 ... .d.e .... se.pt.i.ilmbre ... de. .... l.9-1.1. ..... _._._ .. - PAGINA ..... 7 ... _ ..

& Cimarl lk DiPuladll \!:M IegKblln O.miniulII

El Diputado Luis Manuel Diaz propuso formalmente que se incluyan

los ~runicipios de Tamayo y Cabral , ya que Cabral es el Municipio más seco .

El Diputado Rafael Anibal Puello Pérez sugirió que aún cuando es­

te proyecto está declarado de urgencia , sea aplazado para que la Presidencia

de la Cámara investigue por qué no se han incluído esos dos Municipios y que

en una próxima sesi6n se siga conociendo el proyecto de urgencia .

Sometido a votaci6n el pedimento anterior : APROBADO .

SE APLAZA para una próxima sesi6n .

El Diputado José Eligio Bautista Ramos invitó a todos los Diputados

a asistir el próximo Martes a la Misa que en memoria del Senador Franjul ten

drá efecto en l a ciudad de Ban! .

El Diputado Bas ilio del Villar hizo uso de la palabra para decir

que el señor Jos~ Ludem Olivero Mota es un ciudadano dominicano que tiene 8

meses ~reso en Panamá , por lo que proponía que se designara una Comisi6n de

Diputados para que se entreviste con el Secretario de Estado de Relaciones

Exteriores y con el Embajador de Panamá para que se investigue por qué ese

compatriota está en una solitaria incomunicado .

El Presidente design6 a la Comisi6n Permanente de Relaciones txte­

riores para que investigue los motivos que han tenido las autoridades de Pa-

namá para mantener en prisi6n a este dominicano.

El Presidente declar6 cerrada la sesión siendo la 1 : 20 de la tarda

En f~ de lo cual se r acta la

aprobada y rubricada , firm

rios "",....cERTIFICAN .

Anioa~~ Pérez , Secretario .

mnm .

el Difutad

Atiri~

dos Secreta.-