cambios recientes en la fuerza de trabajo industrial mexicana

C a m b i o s r e c i e n t e s e n l a f u e r z a d e t raba jo i n d u s t r i a l m e x i c a n a

Orlandina de Oliveira* Brgida Garca**

En este artculo se estudian algunas de las repercusiones que los procesos de crisis y res-tructuracin econmica mexicana han tenido sobre la mano de obra industrial ocupa-da en los principales centros urbanos del pas. Con base en los datos proporcionados por la Encuesta Nacional de Empleo Urbano (ENEU) para el periodo 1986-1992, se ha se-guido la evolucin tanto de la presencia masculina como de la femenina dentro del campo de la manufactura en las principales ciudades industriales del pas, contempln-dola desde una perspectiva comparativa. Adems, se han examinado algunas caracters-ticas de la mano de obra industrial en los distintos tipos de ciudades; se consideran la condicin de trabajador asalariado y no asalariado, el tamao del establecimiento don-de se labora, algunos rasgos sociodemogrficos (sexo, edad, escolaridad, condicin de je-fe de hogar), y tambin diversos aspectos relacionados con las condiciones de trabajo (duracin de la jornada, prestaciones laborales y niveles salariales).

Introduccin

E n este artculo se anal izan algunas de las repercusiones que los proce-sos de crisis y restructuracin econmica mex icanos h a n tenido sobre l a m a n o de obra industr ia l ocupada en los pr incipales centros urbanos de l pas. In ic ia lmente nos referiremos a los procesos de transformacin ocur r i dos en e l mbito in t e rnac i ona l y a su impac to sobre las econo-mas nacionales, e n part icular la mex icana. E n u n segundo momento , trataremos sobre las tendencias de contraccin de l emp leo indus t r i a l e n los aos o chen ta y p r inc ip i os de los noventa , y acerca de los cam-bios e n l a concentracin de las actividades product ivas e n e l espacio nac i ona l que conl leva e l nuevo mode lo de desarrol lo. 1

Poster iormente anal izaremos, c o n base en los datos de la ENEU pa-r a e l i n i c i o de los ochen ta y e l p e r i odo 1986-1992, l a evolucin tanto de l a presencia mascu l ina c o m o de l a f emen ina dentro de l campo de la manu fac tura en las pr inc ipa les c iudades industr ia les de l pas, c on -

* C e n t r o de E s t u d i o s Sociolgicos de E l C o l e g i o de Mx ico . * * C e n t r o de E s t u d i o s Demogrficos y de D e s a r r o l l o U r b a n o , E l C o l e g i o de Mxico.

1 E n esta par te d e l trabajo nos basamos e n estudios q u e u t i l i z an d i ferentes fuentes de informacin: l a E n c u e s t a N a c i o n a l de E m p l e o (ENE) de 1991, los censos econmicos de 1980, 1985 y 1988, e l c enso de poblacin de 1990 y e l s is tema de cuentas nac i ona l e s q u e e l a b o r a a n u a l m e n t e e l Inst i tuto de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI).

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230 ESTUDIOS DEMOGRF ICOS Y U R B A N O S

templndola desde u n a pe rspec t i va c ompara t i v a . 2 P o r u n l a d o , to-m a m o s en c u e n t a las g randes reas met ropo l i t anas - c i u d a d de M-x i c o , M o n t e r r e y y G u a d a l a j a r a - , cent ros que s i guen c o n c e n t r a n d o l a mayo r par te de l a produccin i n d u s t r i a l m e x i c a n a , a u n q u e c o n t e n d e n c i a dec rec i en te ; p o r e l o t ro , nos in te resan otras reas u r b a -nas ub icadas e n e l c en t ro y no r t e d e l pas, que h a n e x p e r i m e n t a d o u n c ie r to d i n a m i s m o econmico en aos recientes. F ina lmente , exa-m inamos algunas caractersticas de l a m a n o de ob ra indus t r ia l en los d is t in tos t ipos de c iudades , las cuales h a n t en ido u n a i m p o r t a n c i a d i f e r e n c i a l e n e l p roceso de c r e c i m i e n t o i ndus t r i a l . E n este ltimo p u n t o cons ideramos l a condicin de trabajador asalariado y n o asala-r iado , e l tamao de l establec imiento donde se labora, a lgunos rasgos sociodemogrficos (sexo, edad, escolar idad, condicin de jefe de ho -gar) , y tambin diversos aspectos re lac ionados c on las cond ic iones de trabajo (duracin de la j o r n a d a , prestaciones laborales y niveles sala-riales) . Este con junto de caractersticas puede ser visto como u n i n d i -c ado r a p r o x i m a d o de l a mayor o m e n o r v u l n e r a b i l i d a d y p recar i za -cin, tanto entre las mujeres c o m o entre los hombres ocupados en l a indus t r i a de transformacin en las diferentes c iudades mexicanas.

El contexto global: los cambios en la economa internacional

E n las ltimas dcadas l a economa in t e rnac i ona l h a expe r imentado u n a serie de transformaciones en l a divisin de l trabajo: entre pases y reg iones, en e l c omerc i o i n t e rnac i ona l , en las cond ic i ones de f inan -c iamiento , e n los procesos product ivos y en la relacin capital-traba-j o . D i c h o s c a m b i o s son resul tantes d e l p roceso de restructuracin econmica o c u r r i d o en los pases desarrol lados, e l cua l h a sido acele-rado po r la recesin de los aos setenta y ochenta . Pese a que existen di ferencias entre pases, l a restructuracin de la economa puede s in-tetizarse en los siguientes aspectos bsicos:

a) internacionalizacin del capital y de las finanzas, creciente competiti-vidad entre empresas, y una elevada movilidad del capital y de los em-

2 L a s encues tas de ocupacin u r b a n a s (ENEU) s o n l levadas a cabo de m a n e r a c o n t i -n u a e n e l pas desde 1983 p o r pa r t e d e l INEGI. Se h a i d o a m p l i a n d o p a u l a t i n a m e n t e s u c o b e r t u r a , has ta a b a r c a r 41 c en t r o s u r b a n o s e n 1996. L a s ENEU c o r r e s p o n d i e n t e s a l se-g u n d o t r imes t re d e 1992 f u e r o n las ltimas d i s p o n i b l e s e n e l m o m e n t o de e l a b o r a r e l p r e s en t e trabajo .

C A M B I O S RECIENTES E N L A F U E R Z A D E TRABAJO INDUSTRIAL 231

pieos hacia reas donde hay mano de obra barata, incentivos al capital extranjero y trminos de intercambio favorables; b) utilizacin de nuevas tecnologas que revolucionan la produccin y las organizaciones corporativas y hacen factible la dispersin espacial de las ac-tividades productivas dentro de los pases y hacia otros pases; c) desindustrializacin de los pases desarrollados, y nueva industrializa-cin de algunos pases de Asia, Amrica Latina y el Caribe como resul-tado de la descentralizacin territorial de la actividad econmica; d) expansin de la demanda de servicios especializados y altamente tec-nificados en las grandes metrpolis mundiales como consecuencia de los procesos de internacionalizacin del capital y descentralizacin de la produccin, y e) una profunda reorganizacin de las relaciones capital-trabajo que se manifiesta en una creciente polarizacin de la distribucin ocupacional y de ingresos de la mano de obra (vanse, entre otros, Roberts, Finnegan y Gallie, 1985: 24-153, 229-279; Sassen, 1989; Kephart, 1991).

E n efecto, la reorganizacin de las relaciones capital-trabajo ha lle-vado a u n proceso g loba l de desregulacin de los mercados de trabajo, tanto en los pases desarrol lados c omo en los de l Tercer M u n d o . D i c h a desregulacin se h a logrado, en parte, mediante cambios en los proce-sos product ivos y de trabajo orientados hac ia u n a mayor flexibilizacin labora l . Este proceso crec iente de flexibilizacin se mani f iesta, e n e l mbito de l empleo, en u n a mayor mov i l idad de la mano de obra entre sectores y empresas; reduccin de l a d e m a n d a de trabajadores en ra-mas especficas y cambios en l a estructura sectorial y o cupac i ona l de l empleo . As imismo, puede dar lugar a u n a mayor preferencia po r la ma-no de obra femenina; nuevos y mayores requer imientos de calificacin, y modi f icac iones en las formas de contratacin de l trabajador (mayor p r e s e n c i a de subcontratacin, e m p l e o p a r c i a l o t e m p o r a l , e m p l e o s i n protecc in s o c i a l ) . P o r lt imo, l a flexibilizacin l a b o r a l t rae camb ios e n las polticas de m o v i l i d a d den t ro de las empresas c o n l a prdida de i m p o r t a n c i a de l a antigedad, y t rans formaciones en los nive les y moda l i dades de remuneracin ( C a r r i l l o , 1993a; M a r s h a l l , 1987, 1988; T o k m a n , 1991).

E l empleo industrial en Mxico en aos de crisis y restructuracin econmica

Los cambios en la economa internac iona l han ocurr ido en u n contex-to de globalizacin, de tal suerte que en los aos ochenta los pases en desarro l lo tuv ieron que insertarse en las modi f icac iones mund ia l es a l

232 ESTUDIOS D E M O G R F I C O S Y U R B A N O S

m i s m o t i e m p o que se e n f r e n t a r o n a u n a severa crisis de sus e c o n o -mas. Esta situacin requiri, en u n p r i m e r m o m e n t o , l a ampliacin de sus polticas de estabilizacin y ajuste. Pos t e r i o rmen t e , l a i nsu f i -c i enc ia de algunas de estas polticas, aunada a l a neces idad de u n a in -sercin ms dinmica e n l a economa in t e rnac i ona l , los h a l l evado a la bsqueda de u n c a m b i o es t ruc tura l ms p r o f u n d o y de ms la rgo plazo. Este proceso de restructuracin econmica en Amrica L a t i n a h a i m p l i c a d o med idas claras de privatizacin y liberalizacin d e l a economa, desregulacin de l mercado de trabajo y de los sistemas de segur idad social ( T okman , 1991).

Para e l caso de Mxico, existe u n a a m p l i a gama de estudios sobre la severa y p r o l ongada crisis econmica que se instal e n e l pas des-pus de l pasajero repunte econmico impu lsado p o r e l boom petro le-ro a l i n i c i o de los ochen ta (1979-1981). Pa ra los aos c o m p r e n d i d o s entre 1982 y 1986, los ind icadores econmicos hacen evidentes a lgu-nas de las caractersticas bsicas d e l p e r i o d o : l a cada d e l p r o d u c t o po r persona y de l salario rea l de los trabajadores; l a devaluacin de la m o n e d a y l a fuerte alza de l a inflacin (Tel lo , 1987). A estos aspectos hay que agregar l a de f i c i enc ia e n los sistemas de segur idad soc ia l , la reduccin de los subsidios otorgados a los productos bsicos, y e l c on -secuente deter ioro en los niveles de v ida de l a poblacin (Casar y Ros, 1987; Lus t i g , 1992).

A l i g u a l q u e e n o t r o s pases de Amr ica L a t i n a , las polt icas puestas e n m a r c h a en l a p r i m e r a m i t a d de l a dcada de los o c h e n t a - o r i en tadas a l a estabilizacin y ajuste de l a economa- se c e n t r a r o n en l a reduccin d e l dficit fiscal y e n l a promocin de las expor ta -c iones. A par t i r de 1986, se pus i e r on e n prctica med idas p ro fundas de restructuracin c o n mi ras a react ivar l a economa m e x i c a n a y a dar los p r i m e r o s pasos hac i a u n m o d e l o de desar ro l l o o r i e n t a d o a l exter ior .

A lgunos componentes centrales de estas polticas fueron la entrada de Mxico a l GATT y l a negociacin d e l T r a t a d o de L i b r e C o m e r c i o (TLC) , u n a reorientacin d e l p a p e l d e l Es tado e n l a economa y u n a concertacin c o n los p r inc i pa l e s g rupos econmicos d e l pas sobre p r e c i o s , sa l a r i o s y t i p o de c a m b i o (Snchez D a z a , 1992 ; O r o z c o O r o z c o , 1992; Corts y Ruba l cava , 1993) . L a pues ta e n m a r c h a de estas med idas fue s in d u d a fac i l i tada p o r las caractersticas p rop ias de l pas, en t re las cuales j u e g a u n p a p e l i m p o r t a n t e l a p r esenc i a de u n Es tado fuerte y c o n fuerte c o n t r o l d e l m o v i m i e n t o ob r e r o orga-n i zado .

CAMBIOS RECIENTES E N L A F U E R Z A D E T R A B A J O INDUSTRIAL 233

A l g u n o s de los efectos favorables, p e r o de cor ta duracin, de las t rans formac iones menc i onadas fue ron : a) u n a recuperacin pa r c i a l d e l c r ec im ien to econmico e n e l p e r i odo 1989-1994; b) l a reduccin sostenida de la inflacin en esos mismos aos; c) los resultados fiscales ms favorab les e n l a h i s t o r i a econmica d e l pas. N o obstante , las consecuencias desfavorables de l a orientacin de l desarro l lo e l eg ida tambin estn a l a vista: e l dficit c o m e r c i a l , l a d e p e n d e n c i a de los capitales externos y e l de te r io ro e n las cond i c i ones de v ida de los tra-bajadores y de l a poblacin e n genera l , m i s m o que h a s ido ace lerado p o r los contro les salariales y p o r l a reduccin de l gasto social . Para los aos ochen ta tomados en su con junto , es ind iscut ib le que los trabaja-dores asalar iados su f r i e ron u n a reduccin sustanc ia l de sus percep-c iones globales y que e l v o l u m e n de ganancias de los empresar ios se v io e n camb io i n c r e m e n t a d o (O ro z co O r o z c o , 1992; Snchez Daza , 1992; R u i z D u r a n , 1992).

Es impor tan te tener presente que l a recuperacin parc ia l de los ind i cado r es econmicos tuvo u n fin ab rup to e n d i c i embre de 1994, cuando se desencaden u n a nueva fase de l a crisis p rop i c i ada po r u n dficit c r e c i en t e e n l a b a l a n z a de pagos y u n a sobrevaluacin d e l peso . E n 1995 e l p r o d u c t o i n t e r n o b ru to decreci e n 6 .9%; l a in f la -cin fue de 5 2 % ; e l desemp leo ab ie r to alcanz l a c i f ra histrica de 7.6% en e l mes de agosto, y cerca de 20 000 empresas de jaron de cot i -zar e n el Instituto M e x i c a n o de l Seguro Soc ia l . 3

Frente a este nuevo deter ioro de los pr inc ipa les ind icadores eco-nmicos, las polticas neol iberales or ientadas a l cambio en e l m o d e l o de desarro l l o se p o n e n en en t r ed i cho . Seguramente las d i f icul tades que h a enfrentado l a dinmica de los mercados de trabajo en los aos ochen ta y p r inc ip i os de los noventa - q u e anal izaremos c o n mayor de-talle a continuacin- se h a n acentuado a part i r de l a ltima crisis de l a economa mex i cana .

La industria nacional

Ind iscut ib lemente l a indust r ia nac i ona l h a sido especialmente afecta-d a tanto p o r l a desactivacin y subsecuente restructuracin de la eco-noma c o m o p o r l a orientacin de l desarro l lo econmico de Mxico

3 Vanse los per idicos La Jornada y Reforma d e e n e r o y f eb r e r o de 1996.


hac ia e l exter ior . En t r e 1980 y 1988 la produccin indust r ia l tuvo u n p a n o r a m a g l oba l errtico, c o n m o m e n t o s de es tancamiento y re t ro-ceso, seguidos p o r aos de dbil recuperacin que n o a l c a n z a r o n a devolverle su n ive l i n i c i a l (Velazco A r r e g u i , 1989). N o obstante, e n es-tos aos se i n c r e m e n t a r o n de m a n e r a impo r t an t e las expor tac iones manufactureras , y en d i c h o aumen to j u g a r o n u n p a p e l relevante las industr ias maqui ladoras .

P o r l o q u e r e spec t a a l a e s t r u c t u r a i n t e r n a de l a produccin i n d u s t r i a l , e l c r e c i m i e n t o d i f e r e n c i a l d e l PIB p o r ramas especficas e n los aos o c h e n t a contribuy a a c e l e r a r e l c a m b i o i n i c i a d o e n dcadas an t e r i o r e s : las i n d u s t r i a s de b i enes de c a p i t a l e i n s u m o s i n t e r m e d i o s i n c r e m e n t a r o n su part ic ipac in; e n c o n t r a s t e , las o r i e n t a d a s a l a produccin de b i enes de c o n s u m o d i s m i n u y e r o n su p r e s enc i a (V i ca r i o V e l o z , 1993) .

Para e l con junto de l a act iv idad indust r ia l , es c lara su prdida de impor tanc ia en l a generacin de empleos (Garza, 1991). E n 1980, 4 6 % de l a ocupacin en los establecimientos fijos se generaba en e l sector manufacturero; para 1988 esta situacin se vio drsticamente cambiada con u n descenso importante de l pape l de la manufactura en l a genera-cin de ocupacin, que se redujo a slo 3 7 % . De los empleos que se c r ea ron entre 1985 y 1988, slo 1 1 % correspondi a l a manu fac tu ra (Rendn y Salas, 1992). L a ampliacin de l persona l ocupado en l a i n -dustr ia en estos aos se concentr en las empresas pequeas y med ia -nas, que en con jun to abso rb i e r on 102 412 nuevos trabajadores; las empresas grandes (con 501 y ms trabajadores) presentaron u n a pr-d i d a de 38 715 puestos de trabajo (Guirette Lpez et al, 1993).

Otras fuentes de informacin como las encuestas de ocupacin de carcter nac i ona l y las estadsticas de l Instituto M e x i c a n o d e l Seguro Socia l (IMSS) tambin permi ten observar la prdida de impor tanc ia de la industr ia c o m o creadora de empleos en los ochenta. U n a compara-cin de las cifras de la Encuesta C o n t i n u a sobre Ocupacin (ECSO) para 1979 y de l a Encues ta N a c i o n a l de E m p l e o (ENE) de 1991 muestra cla-ramente u n descenso impor tan te en e l peso relat ivo de la manufac-tura dentro de l a poblacin activa en l a ltima dcada y u n acentuado aumento de l sector terciar io (Garca y Ol ive i ra , 1993). Po r o t ra parte, segn los datos de l IMSS, e l emp leo en el sector indust r ia l en 1987 era slo l i ge ramente super i o r a l cons i gnado en d i c i embre de 1981 (Sa-maniego, 1990).

E l p a n o r a m a descr i to muest ra c o n c l a r idad la m a n e r a en que l a crisis de la p r i m e r a m i t ad de los aos ochenta afect l a indus t r i a na -


c i ona l c o m o generadora de empleos. N o obstante, l a evolucin deta-l l ada de lo o c u r r i d o hac ia e l final de l a dcada y p r i n c i p i o s de l a ac-tual , c u a n d o se d a n pasos ms sistemticos pa ra abr i r l a economa al exter ior , es menos c onoc i da deb ido a l a m e n o r d i spon ib i l i dad de i n -formacin. Las encuestas u rbanas de ocupacin que se analizarn pos t e r i o rmente en este artculo const i tuyen u n a fuente ex t r emada-mente val iosa en este sentido; tambin la informacin de l sistema de cuentas nac ionales permi te adelantar algunas ideas a l respecto, a u n -que hay que r eco rdar que en esta ltima fuente los datos sobre o cu -pacin r e m u n e r a d a se ca l cu lan aqu de m a n e r a ind i r e c ta a par t i r de las cifras sobre produccin. C o n f o r m e a l sistema de cuentas nac iona-les, los empleos e n l a manu fac tu ra se r edu j e r on de 1982 a 1986 y se expand i e r on muy modestamente de 1986 a 1992. L a r ama que p r i n c i -p a l m e n t e se distingui p o r c rear ocupacin r e m u n e r a d a fue l a de m a q u i n a r i a y e qu ipo , segu ida bastante de lejos p o r l a de p roduc tos a l iment ic ios , bebidas y tabaco (Vicar io Ve loz , 1993). Estas tendencias nos sugieren l a impor tanc i a de las industr ias maqui ladoras en la crea-cin de empleos durante este p e r i odo , las cuales presentan u n a i m -portante concentracin en electrnica y autopartes (Carr i l l o , 1993).

Redistribucin industrial en el mbito regional

E l desar ro l l o i ndus t r i a l m e x i c a n o h a t en ido lugar de m a n e r a extre-m a d a m e n t e c o n c e n t r a d a e n e l espacio n a c i o n a l . H a c i a fines de los aos ochenta , a l i gua l que en dcadas anter iores, l a manu fac tu ra se l oca l i zaba p r i n c i p a l m e n t e en cuat ro de las 32 ent idades federativas de l pas, correspondiendo a la ubicacin geogrfica de los tres mayores centros industr iales: e l de la c iudad de Mxico, que abarca a l Distr i to Fede ra l y a varios mun i c i p i o s de l Estado de Mxico; e l de Guadalaja-ra, e n Jal isco, y e l de Monterrey , en Nuevo Len. E n 1990 estos estados c o n f o r m a b a n 6 1 . 8 % de l p r o d u c t o i n t e r n o b r u t o i n d u s t r i a l u r b a n o (Garza y Rivera, 1994). 4 Esta concentracin, refer ida al producto , tam-bin se manifestaba en otras caractersticas de l a industr ia manufactu-re ra , como e l persona l ocupado y e l nmero de establecimientos. De acue rdo c on los datos de los censos econmicos, en 1988 los cuatro

4 Estos autores d e f i n e n e l PIB i n d u s t r i a l u r b a n o c o m o a q u e l r e f e r i do a las 125 p r i n -c i p a l e s c iudades m e x i c a n a s . P a r a s i m p l i f i c a r e l tex to , de aqu e n ade l an t e i d en t i f i c a r e -m o s este c o n c e p t o c o m o p r o d u c t o i n d u s t r i a l .


estados de r e f e r enc i a c o n c e n t r a b a n 4 7 . 7 % d e l p e r s o n a l o c u p a d o y 3 6 . 4 % de l nmero total de establec imientos manufac ture ros (Prez Cadena , 1993).

N o obstante lo anterior, impor ta destacar que en los ltimos lustros h a tenido lugar u n a importante desconcentracin reg ional de l a indus-tr ia mex icana . Los estados ubicados en e l centro de l pas redujeron su participacin en el producto industr ial de 71.1% en 1970 a 6 5 % e n 1990. Tambin lo h i c i e ron los estados de l sureste al pasar de 5.4% e n 1970 a 4 .7% en 1990. E n contraparte, los local izados en e l norte ganaron i m -portanc ia relativa de 23 .5% en 1970 a 30.3% en 1990. 5 Con fo rme a Gar-za y Rivera (1994), en la desconcentracin de la manufactura de l centro de l pas ha tenido u n importante pape l l a reduccin de la inversin p-bl ica y privada durante la crisis de los ochenta y la apertura al comerc io exterior; para ellos este proceso puede revertirse si las principales c iuda-des rec iben importantes flujos de inversiones extranjeras con l a puesta en marcha de l TLC con Estados Un idos y Canad.

E n lo referente a l persona l o cupado y segn los datos p ropo rc i o -nados p o r los censos econmicos, es pos ib le con f i gurar e l s igu iente p a n o r a m a : l a regin centro p i e rde i m p o r t a n c i a relat iva en trminos de concentracin d e l p e r s o n a l o c u p a d o . S u participacin baja d e 6 8 . 3 % en 1980 a 6 0 . 1 % e n 1988. L a prdida ms drstica t iene lugar e n e l Distr i to Federa l .

P o r otra parte, la regin norte aumenta su participacin relativa e n l a concentracin de p e r s o n a l o c u p a d o de 2 3 . 6 % e n 1980 a 3 1 . 0 % e n 1988. E l i n c r e m e n t o es resul tado de lo que ocur r e en los estados fronterizos (Prez Cadena , 1993). C o n base en los datos que presenta esta autora po r ramas especficas, es posible reiterar que este proceso se v i n c u l a c o n l a ampliacin de opor tun idades de emp leo en la fabrica-cin de maqu inar i a y equ ipo y en l a industr ia automotr iz y actividades conexas, en donde juegan u n papel central las industrias maqui ladoras. 6

5 Clculos h e c h o s a p a r t i r d e l a informacin p r e s e n t a d a e n G a r z a y R i v e r a (1994: 150, c u a d r o 3.6) . E n este caso, y e n l o q u e resta d e l trabajo, u t i l i z a m o s u n a r e g i ona l i z a -cin q u e h a m o s t r a d o ser til e n los estudios q u e h e m o s e l abo rado a n t e r i o r m e n t e , y q u e se basa e n l a u t i l i z a d a e n l a ECSO de 1979 ( O l i v e i r a y Garca, 1990 ) . Se c o n s i d e r a n c o m o estados p e r t enc i en t e s a l centro d e l pas: Aguasca l i en t e s , C o l i m a , D i s t r i t o F e d e r a l , E s t a d o d e Mx ico , G u a n a j u a t o , H i d a l g o , J a l i s c o , Michoacn, M o r e l o s , P u e b l a , Quertaro, S a n L u i s Potos, T l a x c a l a , Zacatecas . P o r su par te , l a regin norte c o m p r e n d e a Ba ja C a l i f o r -n i a , B a j a C a l i f o r n i a S u r , C h i h u a h u a , C o a h u i l a , D u r a n g o , Nayar i t , N u e v o Len , S i n a l o a , S o n o r a y T a m a u l i p a s . P o r ltimo, l a regin sureste l a c ons t i t uy en los estados d e C a m p e -c h e , C h i a p a s , G u e r r e r o , O a x a c a , Q u i n t a n a R o o , T a b a s c o , V e r a c r u z y Yucatn.

6 Segn c i f ras d e los c ensos econmicos , e n t r e 1985 y 1988 e n los c i n c o es tados

C A M B I O S RECIENTES E N L A F U E R Z A D E TRABAJO INDUSTRIAL 237

Po r ltimo, l a regin sureste mant i ene su baja participacin c o n so lamente 7.8% d e l pe r sona l o c u p a d o en l a m a n u f a c t u r a e n 1980 y 8 .9% en 1988. E n e l estado de Ve rac ruz se c oncen t r a l a m i t a d de d i -cho persona l .

El empleo industrial en las principales ciudades del pas

E n e l c o n t e x t o a n t e r i o r m e n t e desc r i t o de contraccin d e l e m p l e o manu fac ture ro en e l mbito nac i ona l , y de desconcentracin terr i to-r i a l de l a indus t r i a mex i cana , es impor tan te conocer c o n mayor deta-l le l a evolucin de l a fuerza de trabajo e n este sector de l a ac t i v idad econmica. L a ENEU constituye u n a fuente de informacin val iosa pa-r a nuest ros propsitos p o r q u e p e rm i t e observar las d i f e renc ias que mues t ran las c iudades ub icadas e n dist intas reg iones d e l pas, desta-car los contrastes entre la poblacin mascu l ina y f emen ina , y observar los cambios que h a n o cu r r i do e n los ltimos aos.

E l eg imos c o m o universo de estudio a once de las pr inc ipa les c iu -dades industr ia les , pues pa ra todas ellas con tamos c o n informacin comparab le en 1986 y 1992. Estas ciudades se ub i can entre los catorce centros industr ia les ms importantes de l pas y hac ia 1990 concentra-r o n 59.4% de l producto industr ia l (Garza y Rivera, 1994) ? Podemos en-globar las ciudades industriales seleccionadas en tres grandes grupos:

L a s grandes reas metropolitanas, que i n c l u y e n a las c iudades de Mxico, Mon t e r r e y y Guadalajara, t rad ic iona lmente h a n sido los p r i n -c ipa les centros de concentracin econmica y p o b l a c i o n a l d e l pas, las cuales contribuan en con junto c o n 4 7 . 1 % de l p roduc to indust r ia l en 1990. L a c i u d a d de Mxico contaba entonces c o n cerca de 15 m i -l l ones de habi tantes , M o n t e r r e y c o n u n p o c o ms de dos m i l l ones y m e d i o y Guadala jara c o n casi tres mi l l ones .

Las principales ciudades industriales de la regin centro, entre las cua-les estn Len, P u e b l a y San L u i s Potos. Estos centros urbanos son de

f r o n t e r i z o s se c r e a r o n c e r c a d e 135 000 nuevos e m p l e o s e n l a a c t i v i dad m a n u f a c t u r e r a ; e n con t ras t e , e n e l D i s t r i t o F e d e r a l , E s t a d o de Mx ico y J a l i s c o se registr u n a prdida d e 135 9 6 6 pues t os d e t raba jo e n esta m i s m a r a m a d e a c t i v i d a d ( G u i r e t t e Lpez et al, 1993 ) . \

7 Q u e d a r o n f u e r a d e l anlisis, p o r fa l ta d e informacin, las c i u d a d e s q u e o c u p a -b a n e l oc tavo , n o v e n o y dc imo lugares e n trminos de su contribucin a l PIB i n d u s t r i a l u r b a n o e n 1990 (Sa l t i l l o u b i c a d o e n e l n o r t e , y C u e r n a v a c a y T o l u c a e n l a regin c e n -t r o , r e s p e c t i v a m e n t e ) .


m e n o r tamao, ya que en 1990 tenan entre 0.7 y 1.8 m i l l o n e s de ha-bitantes en 1990; as imismo, su peso econmico es m u c h o m e n o r que e l de las grandes metrpolis d e l pas. O c u p a b a n e l cua r t o , q u i n t o y undcimo lugares, respect ivamente, e n cuanto a su participacin en e l p r o d u c t o i n d u s t r i a l e n 1990 y su aportacin c o n j u n t a e r a de 5.6 p o r c iento .

Las ciudades del norte, que inc luyen a algunas que t i enen f ronte ra c o n Estados U n i d o s (CiudadJurez, T i j u a n a y Matamoros ) , las cuales apo r t aban e n con jun to 3 .8% a l p r o d u c t o i ndus t r i a l . C i u d a d Jurez, c o n casi 0.8 m i l l ones de habi tantes e n 1990, sobresala c o m o e l cen-tro indus t r ia l ms destacado de l a z o n a f ronter iza , ya que o c u p a b a el sptimo lugar en impo r t anc i a nac i ona l . P o r su parte, T i j u a n a c o n po-co ms de 0.7 mi l l ones de habitantes, y Matamoros , que no a lcanzaba todava 0.3 mi l l ones , o cupaban lugares menos relevantes (duodcimo y dec imocuar to , respect ivamente) .

Entre las ciudades norteas no fronterizas se encuentran Torren, el sexto centro industr ia l de l pas, c o n a l rededor de 0.9 mi l l ones de ha-bitantes, y C h i h u a h u a , centro u rbano de m e n o r tamao (poco ms de 0.5 mi l lones de habitantes en 1990) y c on u n desarrol lo industr ia l com-parativamente ms r educ ido (dcimotercer lugar ) . Estas dos ciudades generaban entonces en conjunto, 2 .9% de l producto industr ia l .

Esta agrupacin nos permi te contrastar las tres grandes reas me-tropo l i tanas que fue ron m u y afectadas tanto p o r l a crisis de los aos o c h e n t a c o m o p o r las polticas de restructuracin econmica - a u n -que de m a n e r a d i f e r e n c i a l - , c o n las c iudades norteas y d e l c en t r o de l pas que h a n cob rado i m p o r t a n c i a en e l nuevo m o d e l o de desa-r r o l l o (Garza , 1991; C o r d e r a y Gonzlez, 1991; Prez C a d e n a , 1993; R o m o , 1993; Ga r za y Rivera, 1994).

Estudios anteriores, que u t i l i za ron los datos de l a ENEU referentes a varias c iudades d e l pas durante los p r imeros aos de l a dcada de los o chen ta , sealan tendenc ias d i f e renc ia les p a r a l a m a n o de o b r a f emen ina y mascu l i na (Ol ive i ra , 1989). Sobresale l a drstica contrac-cin de l a fuerza de trabajo m a s c u l i n a d en t r o de l a i n d u s t r i a de las pr inc ipa les c iudades. L a presenc ia re lat iva de los hombre s e n e l sec-tor secundar io d isminuye tres o ms puntos porcentuales , tanto en las grandes reas metropo l i tanas c o m o en las c iudades de m e n o r tamao ubicadas en e l centro y e l norte de Mxico. Esto ocurre especialmente en las c iudades de Mxico y Monter rey , en Len y Pueb la , y en el nor -te, e n C h i h u a h u a , T i juana y Torren. So lamente en Matamoros en l a f rontera c o n Estados U n i d o s se i n c r e m e n t a l a presenc ia de los h o m -


bres e n e l sector secundar i o . A s i m i s m o , segn los resultados de O l i -ve i ra (1989) , e n estos aos fue no tab l e l a d i f e r enc i a entre l a p o b l a -cin econmicamente activa (PEA) m a s c u l i n a y l a f emen ina . A pesar de l a contraccin g l oba l d e l e m p l e o manu fac tu r e r o , las mujeres i n -c r e m e n t a r o n s in d u d a sus opc i ones e n este sector. L a participacin f emen ina en e l sector secundar io se mantuvo s in cambios o aument tres o ms puntos porcentuales en varias de las c iudades analizadas.

L a informacin para e l p e r i odo 1986-1992 se presenta en e l cua-d ro 1. Duran t e este lapso se per f i la c o n mayor n i t idez u n patrn dis-t int ivo de la evolucin de acuerdo c o n e l t ipo de c i u d a d , adems de que se acentan las diferencias laborales para hombres y mujeres. E n las tres grandes reas met ropo l i tanas y e n Lon, los p r inc ipa l es cen-tros industr iales de l pas, se registra en l a manufac tura u n a prdida de impor tanc i a relativa de la m a n o de obra , tanto mascu l ina c omo feme-n ina . E n las dems ciudades de l centro y de l norte , l a situacin es ms estable; l a participacin relativa de los hombres se mant iene en todos los casos, pero la cor respond iente a las mujeres presenta algunas ex-cepciones. Veamos c o n ms detalle lo o cur r i do en los diferentes tipos de ciudades.

I nd i s cu t i b l emen te , l a c i u d a d de Mxico, c o n u n a es t ruc tura i n -dustr ia l a l tamente diversi f icada (produccin de a l imentos, qumicos, m a q u i n a r i a y equ ipo , entre otros bienes) h a sido l a ms afectada. Se h a sealado que, p o r p r i m e r a vez desde 1940, l a indus t r i a cap i ta l ina disminuy e l nmero de sus e s t ab l e c im i en t o s e n l a dcada de los o c h e n t a ; tuvo l u g a r u n c i e r r e p r o m e d i o de 750 f i rmas anua les . L a produccin bru ta se redujo tambin de mane ra apreciable y, respecto a l pas, e n el ltimo decenio l a c iudad perdi lo que haba ganado en u n lapso de ms de 30 aos (Garza, 1991; Gar za y Rivera, 1994).

M o n t e r r e y tambin h a s ido v u l n e r a b l e f r ente a l a cr is is y a los procesos de restructuracin econmica, a u n q u e en m e n o r m e d i d a que l a c iudad de Mxico. Esto se h a deb ido en gran parte a l a natura-leza de su p lanta indust r ia l que se caracteriza po r u n alto grado de es-pecializacin en l a indust r ia metlica bsica. E n este centro u rbano se a b r i e r o n ms establec imientos de los que se c e r ra ron , pe ro los nue -vos f u e r o n p r e d o m i n a n t e m e n t e de tamao pequeo. Las empresas ms grandes tuv ieron que r ecur r i r a l a sustitucin de m a n o de ob ra y a l a reconversin tecnolgica. L o s g rupos i ndus t r i a l e s ms afecta-dos f u e r o n l a metlica bsica, los p roduc tos de minera l es n o met-l icos y los p r oduc t o s metlicos (Garza , 1991 y 1994; G a r z a y R ivera , 1994) .


C U A D R O 1 Porcentajes* de trabajadores en la industria de transformacin segn sexo (1986, 1992)

Regiones y ciudades

Hombres

1986 1992

Mujeres

1986 1992

Grandes reas metropolitanas Ciudad de Mxico 27.6 24.2 20.2 17.5 Monterrey 33.0 28.7 25.9 21.2 Guadalajara 33.3 28.0 34.6 31.4

Centro Len Puebla San Luis Potos

50.9 30.4 24.0

46.2 28.3 23.5

34.6 16.5 17.3

31.4 17.0 16.8

Norte Fronterizas

Ciudad Jurez Tijuana Matamoros

No fronterizas Torren Chihuahua

32.9 22.2 23.5

19.9 22.0

33.3 23.7 26.4

20.0 20.2

46.8 34.1 43.6

18.2 26.1

41.7 24.5 48.6

19.1 25.5

* L o s totales p a r a l a fuerza de trabajo e n c a d a c i u d a d se p r e s en tan e n el c u a d r o A - l . F u e n t e : E n c u e s t a N a c i o n a l de E m p l e o U r b a n o (ENEU), s e g u n d o t r imes t r e de 1986

y 1992 .

Guadala jara y Len, a su vez, fue ron menos afectadas que las dos p r inc ipa l e s reas met ropo l i t anas d e l pas y p resen ta ron c ier to d i n a -m i s m o de l p r oduc t o indus t r i a l en los ochen ta (Roberts y A l b a , 1990, pa ra e l caso de Guadala jara ) . S i n embargo , d i c h o d i n a m i s m o indus-t r i a l n o se h a ref le jado e n u n a participacin estable de l a m a n o de o b r a mascu l ina y f emen ina en l a manu fac tura en estos centros urba-nos. Guadala jara cuenta c o n u n a p lanta indust r ia l que se or i enta ms h a c i a la produccin de artculos de c o n s u m o inmed i a t o que a l a de p roduc tos duraderos (calzado y p rendas de vestir, a l imentos y beb i -das) . Su expansin industr ia l en l a ltima dcada se debe a lo ocur r ido c o n l a r ama a l iment i c i a , pe ro tambin c o n l a metlica bsica y l a de minera les n o metlicos (Garza y Rivera, 1994).

CAMBIOS RECIENTES E N L A F U E R Z A D E T R A B A J O INDUSTRIAL 2 4 1

Len, t rad ic iona l rea manufac turera de l centro de l pas, cuenta con u n a impor tante indus t r i a de cuero y sus derivados, c o m o el calza-do; as imismo tiene produccin text i l , de a l imentos y bebidas, y de ce-mento . Este centro u r b a n o f o r m a parte de l eje i ndus t r i a l d e l sur de l estado de Guana jua to que inc luye , adems, a las c iudades de S i lao , I rapuato , Sa l amanca y Ce laya . E n 1992 Len todava e ra u n a de las c iudades de mayor concentracin de l a P E A tanto mascu l ina como fe-m e n i n a e n la i n d u s t r i a de transformacin d e l pas (46 y 31 .4%, res-pectivamente) .

E n t r e las dems c iudades indus t r ia l es d e l c en t r o y d e l nor te de Mxico tambin hay diferencias importantes que vale la p ena menc io -nar. E n Pueb la y San Lu i s Potos, ubicadas en e l centro, y en Torren y C h i h u a h u a , en e l nor te n o fronter izo, l a presenc ia de cierto d inamis-m o industr ia l h a con t r ibu ido , c omo vimos, a u n a participacin relativa estable de hombres y mujeres en l a indust r ia manufacturera .

Pueb la alberga u n a importante industr ia texti l (hilados y tejidos de fibras blandas) que se concentra en empresas pequeas y medianas; no obstante, tambin cuenta con plantas de produccin de sustancias qu-micas y c on u n a industr ia automotriz que se caracteriza por la presencia de grandes empresas (Campos Ros, 1992). E l crecimiento industr ia l de Pueb la se enmarca, al igual que el de otras ciudades (Cuernavaca, Que -rtaro y To luca ) , en u n proceso ms ampl io de descentralizacin intra-r r eg i ona l de l a manufac tura respecto a las c iudades pertenecientes al sistema urbano de l a c iudad de Mxico (Garza y Rivera, 1994).

P o r su parte, San Lu i s Potos finca su expansin indus t r ia l en los textiles, qumicos y productos metalrgicos. Torren alberga industrias metlicas, de al imentos y textiles, y conjuntamente con las ciudades de Salt i l lo y M o n c l o v a constituye los centros industriales ms importantes de l estado de Coahu i l a . C h i h u a h u a , adems de que cuenta c on indus-trias de productos al imenticios y metlicas bsicas, fabrica productos de pape l y sus derivados, de madera y corcho; despus de C i u d a d Jurez, es e l centro industr ia l ms importante de l estado.

P o r ltimo, en las c iudades fronterizas ( C i u d a d Jurez, T i juana y Ma tamoros ) se h a n e x p a n d i d o e n las ltimas dcadas las indust r ias maqu i l ado ras , a u n q u e hay que r e c o r d a r que T i j u a n a t iene u n a i m -portante indus t r i a t rad ic iona l n o maqu i l ado ra (Brown ing y Zenteno , 1993). Matamoros - d e m e n o r tamao y c o n u n peso econmico infe-r i o r a casi todos los dems centros ana l i zados- ha sido la nica c iudad d o n d e se observa u n a ampliacin signif icativa de l a fuerza de trabajo f e m e n i n a indus t r i a l durante 1986-1992 (Corts, 1992). L a par t i c ipa -


cin f e m e n i n a e n l a i n d u s t r i a e n este cent ro u r b a n o alcanz 4 8 . 6 % en 1992. C i u d a d Jurez y T i j uana presentan u n a participacin estable de l a mano de ob ra mascu l ina ; s in embargo, la presenc ia de m a n o de o b r a f emen ina , que t rad i c i ona lmente h a sido elevada, d i sminuye e n aos recientes. E n el contexto anter ior hay que tomar en cuenta que C i u d a d Jurez todava se mant i ene c o n 4 2 % de m a n o de o b r a feme-n i n a en la indus t r i a en 1992, y que este porcentaje slo fue superado p o r e l que alcanz Matamoros .

Posicin en la ocupacin, caractersticas sociodemogrficas y condiciones laborales de los trabajadores industriales

Las tendenc ias hasta a h o r a de l ineadas dejan c laro que los procesos de cr is is y restructuracin econmica h a n d a d o l u g a r a m a r c a d a s transformaciones en la indus t r i a manufac turera y en su fuerza de tra-bajo. Ent re los cambios sealados sobresalen: la prdida de i m p o r t a n -c ia de la act iv idad product i va y de l empleo en la manufac tura dent ro d e l mbito n a c i o n a l , mo t i vada e n g ran parte p o r lo o c u r r i d o en las grandes reas metropol i tanas; e l d inamismo indust r ia l de algunas c iu -dades de l centro y norte de l pas, donde juegan u n pape l impor tante las industr ias maqui ladoras , y l a p e r m a n e n c i a relativa de la m a n o de o b r a i ndus t r i a l - e spec i a lmente l a c o n f o r m a d a p o r v a r ones - en m u -chas de estas c iudades menores.

E n este apartado nos interesa examinar en qu med ida e l proceso de restructuracin econmica se h a dado conjuntamente con cambios en las pos ic iones ocupac iona les , los perf i les sociodemogrficos y las condic iones de trabajo de la mano de obra industr ia l , todo lo cual nos permi ta sustentar o cuestionar la idea de u n a mayor precar iedad de las situaciones laborales. C o n este propsito analizaremos en p r imer lugar la p resenc ia re lat iva de l a m a n o de o b r a asalariada y e l tamao de l a empresa en que sta laboraba, tanto en 1986 c o m o en 1992. Interesa conocer hasta qu punto la crisis y l a restructuracin de la actividad in -dustr ia l han llevado a la ampliacin de l peso relativo de las actividades n o asalariadas y de los establecimientos pequeos, lo cual se puede aso-ciar a la expansin de los procesos de subcontratacin.8

8 E l l mite e s t ab l e c i do p a r a c las i f i car a u n e s t a b l e c i m i e n t o c o m o pequeo es q u e e n l l a b o r e n c i n c o t raba jadores o m e n o s , q u e es u n c r i t e r i o a m p l i a m e n t e u t i l i z a d o pa -r a i d e n t i f i c a r a las m i c r o e m p r e s a s ( Infante y K l e i n , 1991) .

C A M B I O S RECIENTES E N L A F U E R Z A D E T R A B A J O INDUSTRIAL 2 4 3

E n segundo lugar, nos i m p o r t a conoce r a lgunos rasgos ind iv idua-les de los trabajadores asalariados que l abo ran e n l a indus t r i a , c o m o su esco lar idad , su edad y su condicin de h o m b r e o mujer , o de je fe de hogar . Po r u n lado , u n a elevada esco lar idad puede i nd i c a r la ex i -gencia , p o r parte d e l emp leador , de credencia les o requisi tos estable-c idos p a r a desempear los di ferentes t ipos de puestos y evo luc ionar en ellos e n el t i empo; po r e l otro , l a edad, sexo y condicin de jefe de hogar pueden ser considerados c omo indicadores de l a situacin de vu l -n e rab i l i d ad a que se en f rentan los trabajadores ocupados en la activi-d a d industr ia l . T rad i c i ona lmente los jvenes, las mujeres, y en general los trabajadores que n o son jefes de hogar, estn ms expuestos a peo-res c ond i c i ones de trabajo y p e r c i b e n ms bajas r emunerac i ones ; en e l lo in f luyen l a m e n o r expe r i enc ia l abora l y de organizacin s ind ica l c o n que cuen tan estos grupos, as c o m o las escasas responsabi l idades de manutencin f ami l i a r que supuestamente en f r en tan . Desde o t r a perspect iva, tambin hay que cons iderar las di f icultades que las muje-res y los jvenes en f r en tan p a r a d e m a n d a r mejores c o n d i c i o n e s de trabajo d e b i d o a las l im i tac iones impuestas p o r l a carga domstica y de c u i d a d o de los hi jos, o c o m o consecuenc i a d e l e jerc ic io simult-neo d e l trabajo y e l estudio.

P o r ltimo, se ana l i zan algunas caractersticas laborales de los tra-bajadores industr ia les que a l u d e n de m a n e r a d i rec ta o ind i r ec ta a si-tuac iones de p r eca r i edad . Se a r gumen ta que, para l e lamente a l a re-ducc i n de las o p o r t u n i d a d e s d e e m p l e o a s a l a r i a d o e n l a manu fac tu ra e n los pr inc ipa les centros de l pas, se h a dado u n dete-r i o r o genera l i zado de las cond ic iones laborales. Se a f i rma que las po-lticas de ajuste, aper tura comerc i a l y modernizacin de l a p lanta i n -dust r ia l h a n r eque r i do de u n deb i l i t amiento de l c o n t r o l s ind ica l . E n este m a r c o , las segur idades labora les son vistas c o m o r ig ideces que obstacul i zan l a neces idad de u n a mayor flexibilizacin de l a fuerza de trabajo, l a cua l es r e q u e r i d a pa ra ob t ene r mayor p r oduc t i v i dad . N o obs tan te , e l p r o c e s o de flexibilizacin l a b o r a l avanza e n e l pas a r i t m o s des iguales y puede tener d i ferentes consecuenc ias sobre las cond i c i ones de trabajo. Es necesario conoce r c o n mayor p r o fund idad l a situacin impe ran t e en reas urbanas de mayor y m e n o r d inamis -m o indus t r i a l (Zapata, 1992; De l a Garza , 1993; Ca r r i l l o , 1993a; Pries, 1993) .

L a informacin i n c l u i d a e n l a E N E U nos p e r m i t e a b o r d a r los si-gu ientes aspectos re fer idos a las c ond i c i ones de trabajo de l a m a n o de o b r a i ndus t r i a l : ex is tenc ia de prestac iones laborales, rangos sala-

2 4 4 ESTUDIOS DEMOGRF ICOS Y U R B A N O S

rales y duracin de la j o r n a d a . 9 L o s salarios y las prestaciones socia-les const i tuyen aspectos centrales en l a definicin de l nive l d e v ida de l a clase t raba jadora ; l a duracin de l a j o r n a d a hace r e f e r enc i a ms b i en a los tipos de empleos existentes y a l a d i spon ib i l i dad de la m a n o de obra . P o r e jemplo , l a opcin de trabajo de t i empo p a r c i a l p u e d e ind i ca r escasez de empleos de t i empo comple to , o puede tambin tra-tarse de u n a seleccin v o l u n t a r i a d e l t rabajador que busca h o r a r i o s f lexibles, c o m o ocurre entre ampl ios sectores de l a poblacin f emen i -n a (Marsha l l , 1987). L o s datos c o n que contamos para e l con junto de las 37 reas urbanas inc lu idas en l a ENEU en 1992 (mes de j u n i o ) , i n d i -can los siguientes motivos pa ra desempear u n a j o r n a d a in f e r i o r a 35 horas: so lamente 12.0% de los trabajadores de t i empo parc ia l a lude a ra zones pe r sona l e s ; 5 4 . 8 % a f i r m a que ste es su h o r a r i o n o r m a l y 1 3 . 7 % m e n c i o n a razones de m e r c a d o (disminucin de l a p r o d u c -cin o ventas, fa l ta de mater ias p r imas , d e s compos tu ra de vehculos o m a q u i n a r i a , fa l ta de c l i entes , p ed i dos o f i n a n c i a m i e n t o s ) . Las c i -fras an te r i o res i n d i c a n que en 6 8 . 5 % de los casos e l t raba jador n o t i ene t i e m p o c o m p l e t o p o r razones i nvo lun ta r i a s ; este ha l l a zgo d a respa ldo a l a utilizacin de l a duracin de j o r n a d a c o m o i n d i c a d o r de p r e c a r i e d a d l a b o r a l . 1 0

El predominio de los trabajadores asalariados y de empresas medianas o grandes

Es i m p o r t a n t e subrayar que e n las p r inc ipa l e s reas industr ia l es d e l pas e l sector manu fac ture ro an est c on f o rmado p r i m o r d i a l m e n t e p o r m a n o de o b r a asalar iada e in tegrado p o r establec imientos de ta-mao med i ano o grande (que emp l ean a ms de c inco trabajadores). E n 1992 l a m a n o de ob ra asalariada a lcanzaba 8 0 % o ms de l total e n casi todas las c iudades analizadas; destacan C i u d a d Jurez y Ma tamo -ros, en la f ron te ra nor te , c o n los ms altos porcentajes. P o r su parte, los trabajadores empleados en establecimientos pequeos n o supera-b a n 1 6 % e n n i n g u n o de los casos. Sobresa l en u n a vez ms C i u d a d

9 Slo m u y r e c i e n t e m e n t e se h a i n c l u i d o e n l a ENEU informacin sobre e l t i p o d e c o n t r a t o ( eventua l , p e r m a n e n t e ) c o n q u e c u e n t a e l t raba jador , l o c u a l es u n i n d i c a d o r c lave de las r e l a c i ones ob r e ro -pa t r ona l e s (Pr ies, 1993) .

1 Q E l res tante 1 9 . 5 % est c o n f o r m a d o p o r pe r sonas q u e e n l a s e m a n a de r e f e r en -c i a es taban de vacac i ones , tenan p e r m i s o s c o n goce de s u e l d o o n o t raba ja ron p o r t ra-tarse d e das festivos; de ah q u e , e n r e a l i d a d , n o sean t raba jadores de t i e m p o p a r c i a l .


Jurez y M a t a m o r o s , p e r o tambin M o n t e r r e y , c o n los porcenta j es ms r educ idos ( cuadro 2). C u a n d o se ana l i za l a ocupacin desde l a perspect i va d e l e m p l e o f o rma l - i n f o rma l , tambin se e n c u e n t r a que en estas tres c iudades se presenta mayor g rado de f o rma l i dad a fina-les de los aos ochen ta (vase Zenteno , 1993).

Los datos de l a E N E de 1991 para e l total de l pas, rea f i rman q u e el trabajo indus t r i a l e n las c iudades mayores (100 000 habitantes y ms) se caracter i zaba p o r ser fundamenta lmen t e asalar iado. L a p resenc ia de los trabajadores n o asalariados e n este sector en e l universo de c i u -dades grandes era reduc ida , tanto entre l a poblacin mascu l ina c o m o entre l a f e m e n i n a (7.2 y 10 .9%, respect ivamente ) . E n cambio , e n las

C U A D R O 2 Porcentajes de asalariados y de trabajadores que laboran en establecimientos pequeos en la industria de transformacin (1986, 1992)

Asalariados*

Trabajan en establecimientos

pequeos**

Regiones y ciudades 1986 1992 1986 1992

Grandes reas metropolitanas Ciudad de Mxico 85.6 83.7 8.6 9.1 Monterrey 91.6 87.7 5.4 6.6 Guadalajara 80.5 77.8 14.5 15.7

Centro Len 86.0 85.2 7.2 6.3 Puebla 82.7 81.2 8.1 10.1 San Luis Potos 88.1 86.5 7.5 8.7

Norte Fronterizas

Ciudad Jurez 91.2 91.9 5.9 3.7 Tijuana 82.5 82.3 11.3 9.5 Matamoros 93.5 94.0 4.9 2.2

No fronterizas Torren 80.9 82.4 11.3 12.2 Chihuahua 85.8 87.9 8.6 6.9

* L o s totales de t raba jadores i ndus t r i a l e s se p r e s e n t a n e n e l c u a d r o A - 2 . * * Q u e t raba jan e n es tab l e c im i en tos de 1 a 5 t raba jadores . L o s totales de trabaja-

d o r e s asa lar iados i n d u s t r i a l e s se p r e s e n t a n e n e l c u a d r o A - 3 . F u e n t e : ENEU, s e g u n d o t r imes t re de 1986 y 1992.

2 4 6 ESTUDIOS DEMOGRF ICOS Y U R B A N O S

reas urbanas c o n menos de 100 000 habitantes e l porcentaje de m a -n o de o b r a n o asa lar iada e n l a i n d u s t r i a se e levaba e n 1991 a 27.2 y 52 .8% entre l a poblacin activa mascu l ina y f emen ina respect ivamen-te, l o cua l deno ta e l carcter ms artesanal de d i c h o sector e n las c i u -dades chicas (Garca y O l i ve i ra , 1993).

P o r lo que respecta a l a evolucin de los trabajadores asalariados en e l pasado rec iente , nuestra informacin i n d i c a que su fuerte p re -sencia se h a man t en ido estable entre 1986 y 1992 en casi todas las c i u -dades indus t r i a l e s . O t r o s estudios m u e s t r a n que las act iv idades n o asalariadas se h a n expand ido en las reas urbanas de l pas, pero fuera de l a indus t r i a de transformacin, sobre todo en los servicios d i s t r ibu-tivos ( comerc io , t ransporte ) , y en los servicios personales (O l i ve i ra y Garca, 1996) . 1 1

L a s t e n d e n c i a s a n t e r i o r e s s u g i e r e n que las t r a n s f o r m a c i o n e s r e c i en t e s e n l a produccin i n d u s t r i a l n o se h a n t r a d u c i d o e n u n c a m b i o a c e n t u a d o de l a m a n o de o b r a asa la r iada p o r trabajo p o r c u e n t a p r o p i a , n i e n l a prol i feracin de pequeas empresas q u e p u d i e r a n ser subcontra tadas e n c o n d i c i o n e s ms rentab les p a r a e l cap i ta l .

Anlisis real izados para e l caso de l a c iudad de Mxico e n etapas anter iores a l a crisis de los aos ochenta , i nd i caban que l a subcontra -tacin indus t r i a l de mujeres que trabajaban en sus prop ias casas n o era tan desprec iable c o m o p u d i e r a parecer a p r i m e r a vista (Benera y R o l d a n , 1991) . T a l vez sea p r e m a t u r o esperar cambios s igni f icat i -vos e n esta direccin pa ra e l c on jun to de l a i n d u s t r i a e n las p r i n c i -pa l e s c i u d a d e s e n u n o s c u a n t o s aos. N o obs tan te , tambin hay que r e c o r d a r que las encuestas de ocupacin son u n i n s t r u m e n t o de recoleccin de informacin p o c o prec iso pa ra captar u n t ipo de trabajo que m u c h a s veces se l l eva a cabo de m a n e r a c l a n d e s t i n a o i l ega l .

1 1 Da tos de carcter n a c i o n a l p a r a l a dcada de los o c h e n t a a p u n t a n e n l a m i s m a direccin. E l anlisis de las tasas d e c r e c i m i e n t o de los t raba jadores p o r c u e n t a p r o p i a y n o r e m u n e r a d o s p o r s ec to r de a c t i v i d a d de j a c l a r o q u e , e n t r e 1979 y 1991 , l os i n c r e -m e n t o s ms i m p o r t a n t e s p a r a los h o m b r e s o c u r r i e r o n e n e l c o m e r c i o y los serv ic ios , y e n ocas i ones e n l a construccin, y p a r a las muje res e n l a a g r i c u l t u r a (Garca y O l i v e i r a , 1993 ) .


Sexo, edad, condicin de jefe de hogar y escolaridad de los trabajadores industriales

L a p resenc ia de las mujeres e n l a i n d u s t r i a vara segn l a ubicacin r e g i o n a l de las reas urbanas . E n 1992 ( cuadro 3) , las trabajadoras o c u p a r o n u n lugar re lat ivamente ms impor tante en las ciudades d e l no r t e , e n espec ia l e n M a t a m o r o s , d o n d e a l c a n z a r o n a r epresen tar 5 3 . 6 % de l a m a n o de o b r a i n d u s t r i a l . E n contraste , e n las grandes reas m e t r o p o l i t a n a s y e n l a c iudades d e l c en t r o , su p resenc ia fue m u c h o ms r educ ida que la mascu l ina , sobre todo en Len, Pueb la y Mon t e r r e y donde n o lleg a 2 5 % . L a comparacin entre las cifras co-rrespondientes a 1986 y las de 1992 deno ta que la feminizacin de l a indus t r ia se increment o se mantuvo en l a mayora de los casos, c o n excepcin de las pr inc ipa les c iudades de l a f rontera norte . E n C i u d a d Jurez, y especia lmente en T i juana , se registra u n a reduccin relativa de las mujeres ocupadas en l a indus t r ia de transformacin respecto a los varones. Esta t endenc i a tambin h a sido observada en e l anlisis sobre las industr ias maqu i l adoras en los ramos de l a electrnica, las autopartes y e l vest ido, en las mismas c iudades (Ca r r i l l o , 1993). N o obstante l o anter ior , los niveles alcanzados p o r l a feminizacin de l a m a n o de ob ra indus t r i a l en e l nor te de l pas continan s iendo supe-r iores en 1992 a los que se presentan en e l resto de l a Repblica me-x i cana .

L a presenc ia de los jvenes sigue u n patrn muy s imi lar a l de las mujeres; es ms marcada en las c iudades de l norte , en especial en M a -tamoros donde a lcanza 81 .0%. S igu iendo de cerca esta tendenc ia , la fue r za de trabajo e n estos contex tos norteos t iene u n i m p o r t a n t e c omponen t e de trabajadores que no son jefes de hogar (cuadro 3).

E n las grandes reas metropolitanas y en las otras ciudades del cen-tro, l a proporcin de jvenes es ms reducida. As imismo, es menos rele-vante l a can t idad de trabajadores que n o son jefes de hogar , c on ex-cepcin en este par t i cu lar de las c iudades de Guadala jara y Len. E n estas reas urbanas l a fuerza de trabajo indust r ia l t iene ms integran-tes q u e n o son d i r ec tamente responsables de sus un idades domsti-cas. H a y que r e c o r d a r que, p o r lo menos pa ra Guada la jara , h a s ido ex tensamente d o c u m e n t a d a l a ex i s t enc ia de mltiples tal leres que p u e d e n laborar emp l eando nicamente mano de ob ra fami l iar . Aqu se e n c u e n t r a n buenas alternativas de ocupacin y capacitacin para las personas que fluctan entre los establecimientos pequeos y gran-des (Escobar, 1986).


C U A D R O 3 Porcentajes* de trabajadores asalariados industriales con caractersticas sociodemogrficas seleccionadas (1986, 1992)

Con baja No jefes Regiones y Mujeres Jvenes** escolaridad*** de hogar ciudades ~986 1992 1986 1992 ~1986 1992 1986 1992

Grandes reas metropolitanas

Ciudad de Mxico 28. .2 27, .9 65 .3 64.3 55 .0 42.1 48.0 50.7 Monterrey 17. .2 23. .9 69, .4 71.5 44 .5 29.7 44.1 53.7 Guadalajara 27. .0 30. .8 70. .9 72.9 65 .0 51.5 54.8 61.0

ntro Len 21. 4 22. .1 72. .7 72.8 78, .4 73.2 59.6 63.8 Puebla 17. .7 22. .9 64. ,2 63.4 61, .0 47.8 41.3 50.4 San Luis Potos 25. .7 25. .4 68. ,4 70.7 57, .4 42.7 47.1 54.3

Norte Fronterizas

Ciudad Jurez 42. ,5 38. 2 81, .2 77.1 66.9 58.3 66.6 65.9 Tijuana 42. ,9 34. ,7 82, .0 75.7 59.3 45.3 63.9 60.0 Matamoros 52. ,7 53. 6 79, .7 81.0 57.8 42.2 64.4 63.8

s o fronterizas Torren 30. 0 32. 6 71. .6 72.5 61.7 47.8 54.0 60.0 Chihuahua 37. 5 41. 1 78. .3 78.3 55.7 48.5 61.9 62.7

* To ta l e s d e t raba jadores asa lar iados i ndus t r i a l e s se p r e s e n t a n e n e l c u a d r o A - 3 . * * D e 12 a 34 aos.

* * * C o n e s c o l a r i d a d m e n o r a l a s e c u n d a r i a c o m p l e t a . F u e n t e : ENEU, s e g u n d o semestre de 1986 y 1992.

E n e l pe r i odo 1986-1992, l a presenc ia de los jvenes se mant i ene constante en casi todas las ciudades, c o n excepcin de C i u d a d Jurez y T i j uana en d o n d e se reduce en f o r m a notab le . E n la investigacin de C a r r i l l o y co l abo radores tambin se a f i rma que e l p r o m e d i o de edad de l pe rsona l que labora d i rec tamente en las plantas maqu i l ado -ras de estas reas urbanas h a aumentado rec ientemente hasta a lcan-zar 22 aos e n C i u d a d Jurez y 24 e n T i j u a n a ( C a r r i l l o , 1993) . S i n embargo , es impor tante subrayar que en 1992 l a participacin de los jvenes en l a indus t r i a f ronter iza es todava l a ms elevada en el pas (cuadro 3).

E n lo que se ref iere a l a esco lar idad, en l a mayora de las c iuda -des analizadas, la mano de obra indust r ia l asalariada cuenta c on edu-

CAMBIOS RECIENTES E N L A F U E R Z A D E TRABAJO INDUSTRIAL 249

cacin f o r m a l i g u a l o s u p e r i o r a l a s e c u n d a r i a c o m p l e t a e n 5 0 % o ms de los casos. N o obstante, destacan Guadala jara y Len e n el cen-tro y C i u d a d Jurez en l a f rontera norte , p o r los bajos grados de esco-la r idad de su m a n o de obra .

U n a comparacin de los datos de 1986 y 1992 d e n o t a que e n todos los casos se h a reg is t rado u n i n c r e m e n t o en los niveles de es-c o l a r i d a d de los trabajadores ana l i zados , y que e n este caso no hay d i f e renc ias reg iona les sustantivas. Esta informacin const i tuye u n a ev idenc i a pa lpab le d e l avance de l a e sco la r idad de l a poblacin me-x i c a n a y tambin p r o b a b l e m e n t e i n d i c a u n a u m e n t o d e l c r edenc ia -l i smo e n l a i n d u s t r i a de transformacin. S i n e m b a r g o , habra q u e ana l i zar los i n c r e m e n t o s co r r e spond i en t es en otras ramas de activi-d a d p a r a l l egar a conc lus i ones def ini t ivas e n este pa r t i cu la r . L a ele-vacin de l a e sco la r idad de l a m a n o de o b r a i n d u s t r i a l m e x i c a n a h a s ido m o s t r a d a p o r var ios es tud ios , i n c l u y e n d o los d e d i c a d o s a las indus t r i as maqu i l ado ras de exportacin (Ca r r i l l o , 1993) .

Condiciones de trabajo

C o m o hemos i n d i c a d o ms ar r iba , nos interesa ana l i zar l a situacin imperante en las distintas c iudades respecto a:

1) Existencia de prestaciones sociales. E n l a E N E U , las p res tac i ones i n c l u y e n e l acceso d e l trabajador a p o r l o menos u n a de las s igu ien-tes a l ternat ivas : a g u i n a l d o , participacin e n u t i l i dades , vacac iones c o n goce de sue ldo , crdito p a r a v i v i enda , servic io mdico pa r t i cu -lar o seguro de sa lud , afiliacin a l IMSS O a l Inst i tuto de S e g u r i d a d y Serv ic ios Socia les de los Traba jadores d e l Estado (ISSSTE) , seguro so-c i a l v o l u n t a r i o o facultat ivo, y otros t ipos de prestac iones n o especi-ficados.

2) Duracin de la jornada de trabajo. Esta informacin h a sido c on -s ignada e n trminos de horas trabajadas a l a semana. Nos interesa es-tablecer e l a lcance d e l trabajo de t i empo parc ia l , o sea de menos de 35 horas semanales, lmite mnimo que se cons ide ra e n e l pas p a r a establecer u n a j o r n a d a de t i empo comple to .

3) Los niveles salariales. Se fij e l lmite de menos de dos salarios mnimos para cons iderar u n ingreso c o m o bajo. E l de ter io ro d e l sa-lar io mnimo en e l pas h a l levado a que se eleve e l cr i ter io para c o n -s ide ra r a u n a retribucin sa lar ia l c o m o insu f i c i en te p a r a c u b r i r las


neces i dades bsicas. E n e l s e g u n d o t r imes t r e de 1992, 4 9 % de l a fuerza de trabajo e n 32 c iudades d e l pas perciba dos salarios mni-mos o menos c o m o retribucin p o r su trabajo (INEGI, 1993).

Este con junto de ind icadores nos permi te ident i f i car las s igu ien-tes s i tuac iones p a r a 1992 (vase c u a d r o 4 ) . E n t r e las g randes reas metropol i tanas, las cond ic iones ms precarias se presentan e n las c i u -dades de Mxico y Guadalajara, que cuentan c o n u n a fuerza de traba-j o indus t r i a l que est en desventaja en los tres aspectos cons iderados . E n comparacin c o n e l resto de las c iudades , en estos centros u r b a -nos hay importantes sectores de trabajadores industr ia les asalar iados de t i empo parc ia l , sin prestaciones sociales y que pe rc iben salarios re-ducidos. E n contraste, en Monter rey l a industr ia ofrece mejores cond i -ciones a sus trabajadores en algunos aspectos: se trata de u n a m a n o de o b r a p redominantemente de t i empo comple to , que cuenta e n mayor med ida c on prestaciones laborales y no percibe salarios extremadamen-te bajos. Anlisis real izados c o n ante r i o r idad tambin hacan notar las mejores c o n d i c i o n e s de trabajo que ofrece M o n t e r r e y en c o m p a r a -cin c o n las otras grandes reas metropol i tanas (Zenteno, 1993). S i n embargo , l a comparacin entre las c ond i c i ones que prevalecan e n 1986 y las de 1992 i n d i c a que l a situacin labora l de los trabajadores en esta ltima c i u d a d se h a de te r i o rado en f o rma impor tan t e en los aos recientes.

Ent re las reas urbanas de l centro, Pueb la - a l i gua l que l a c i u d a d de Mxico y Guada la j a ra - presenta u n a situacin desventajosa en va-r ios aspectos; as im ismo , l a comparacin entre las c o n d i c i o n e s q u e prevalecan e n 1986 y las de 1992 deno ta que e l de ter io ro l abo ra l es u n proceso que se h a agudizado grandemente en los ltimos aos. E n San Lu i s Potos y Len la indust r ia ofrece, en algunos aspectos, mejo-res c o n d i c i o n e s a sus trabajadores que e n Pueb l a . S i n embargo , e n San L u i s Potos los salarios son anlogamente r e d u c i d o s y e n Len existe u n alto porcentaje de trabajadores que n o posee prestaciones laborales: 31 .8% en 1986 y 30 .3% en 1992, lo cua l deno ta que sta n o es u n a situacin reciente.

Las c iudades d e l no r t e n o necesa r i amente se ca rac t e r i zan p o r p r o p o r c i o n a r mejores c ond i c i ones de trabajo que las grandes reas metropo l i tanas y los contextos urbanos de l centro, c o n excepcin de lo que o cu r r e c o n las prestac iones sociales. Va r i o s estudios i n d i c a n que los establec imientos maqui ladores o f recen a sus trabajadores a l -gunas prestaciones bsicas, y que esta situacin inc luso se h a mejora-do e n aos rec ientes, lo cua l inf luye en l a conformacin de l a sita-

CAMBIOS RECIENTES E N L A F U E R Z A D E TRABAJO INDUSTRIAL 251

C U A D R O 4 Porcentajes* de trabajadores asalariados industriales con condiciones laborales seleccionadas (1986, 1992)

Trabajo Sin Ingreso menor de tiempo prestaciones a dos salarios parcial** laborales mnimos

Regiones y ciudades 1986 1992 1986 1992 1992

Grandes reas metropolitanas Ciudad de Mxico 9.4 10.0 14.4 14.6 60.6 Monterrey 2.7 7.5 4.3 7.4 46.7 Guadalajara 10.9 10.2 18.9 19.8 52.5

Centro Len 7.2 6.5 31.8 30.3 29.9 Puebla 5.6 10.9 11.8 17.7 48.1 San Luis Potos 2.9 2.7 10.1 11.1 51.7

Norte Fronterizas

Ciudad Jurez 3.4 2.1 6.3 3.2 69.7 Tijuana 3.2 19.4 11.1 14.5 41.2 Matamoros 10.1 18.3 5.9 1.9 10.5

No fronterizas Torren 7.7 12.4 13.9 8.4 61.9 Chihuahua 2.8 2.5 5.9 6.0 61.4

* L o s totales de trabajadores asalar iados indust r ia l es se p resen tan e n e l c u a d r o A -3 . * * M e n o s de 35 h o r a s semana les . F u e n t e : ENEU, s e g u n d o t r imes t re de 1986 y 1992.

cin descrita (Carr i l lo , 1993). Ti juana, que tiene u n a menor proporcin relativa de industr ias maqui ladoras , no est tan b i en cal i f icada respec-to a las prestaciones sociales que ofrece (vase cuadro 4).

E n varias c iudades norteas, las bajas re t r ibuc iones salariales y la poblacin que trabaja t i empo parc ia l mues t ran s i tuaciones an ms desventajosas que las que se presentan en e l centro y en las grandes reas metropol i tanas. Sobresale en este sentido C i u d a d Jurez p o r ser la que paga ms bajos salarios en e l sector indus t r i a l en todo e l con -j u n t o anal izado (vase cuadro 4 ) . 1 2

1 2 R o b e r t s (1993) tambin h a c e n o t a r los r e d u c i d o s sa lar ios q u e o f rece l a i n d u s -t r i a e n las c i u d a d e s f r on t e r i z a s e n comparacin c o n las g r a n d e s reas m e t r o p o l i t a n a s . F u e r a de l a i n d u s t r i a se p r e s e n t a l a situacin c o n t r a r i a , l o c u a l hac e q u e se e l e v en los


E n conclusin, las condic iones de trabajo que enfrenta la m a n o d e o b r a asalar iada e n l a i ndus t r i a m e x i c a n a e n las pr inc ipa l es c i u d a d e s son bastante precarias. E n reas urbanas tan importantes c o m o la c i u -d a d de Mxico, Guada la j a ra y P u e b l a se presenta u n a situacin h o -mognea de carencias e n salarios, prestac iones sociales y trabajo d e t i empo parc ia l . As im i smo , en las reas urbanas de l nor te con d inamis -m o indus t r i a l , l a situacin n o es necesar iamente mejor en a lgunos d e los aspectos considerados; parece impor tan te cons iderar los bajos sa-lar ios de l a fuerza de trabajo e n l a manufac tura e n contextos u rbanos c o m o C i u d a d Jurez.

Diferencias entre hombres y mujeres

U n ltimo aspecto que nos interesa anal izar es la dist inta situacin de los hombres y las mujeres en l a industr ia de transformacin e n cuanto a los rasgos sociodemogrficos y a las condic iones de trabajo. E n trmi-nos globales, es c onoc ido que l a mujer trabajadora enfrenta c ond i c i o -nes ms desventajosas que e l h o m b r e e n e l me rcado de trabajo, y e l aspecto ms conoc ido desde esta perspectiva es e l de l a retribucin sa-lar ia l . G r a n parte de las diferencias se debe a las ocupaciones desempe-adas po r u n o u otro sexo, pero tambin puede haber discriminacin sa lar ia l e n c o n t r a de las mujeres c u a n d o desempean j u n t o c o n los hombres u n mismo t ipo de trabajo (Macas, 1989).

E n e l c u a d r o 5 se p resen tan pa ra 1992 los porcentajes de h o m -bres y de mujeres que integran l a fuerza de trabajo indust r ia l en rela-cin c o n ciertas caractersticas (poblacin asalariada, que trabaja e n establecimientos pequeos, j oven , c o n baja escolar idad, que n o es je -fe de hogar , que trabaja a t i empo parc ia l , s in prestaciones sociales y c o n bajos ingresos ) . 1 3

L o s ndices i n d i c a n que , c o n pocas excepc i ones , las caracters-ticas de l a poblacin asalariada, j o v en y c o n baja esco lar idad estn dis-tr ibuidas en f o r m a semejante entre hombres y mujeres. Existe mayor

p r o m e d i o s g ene ra l e s d e ing resos e n las c i u d a d e s norteas e n comparacin c o n las d e l c e n t r o . S i n e m b a r g o , a u n d e n t r o d e este c o n t e x t o , hay q u e p u n t u a l i z a r q u e C i u d a d Jurez p r e s e n t a b a h a c i a finales de los aos o c h e n t a u n a d e las d i s t r i b u c i o n e s de l a r i -q u e z a ms inequ i ta t i vas en t r e las c i u d a d e s f r on te r i zas ( B r o w n i n g y Z e n t e n o , 1993 ) .

1 3 S i e l c o c i e n t e es m a y o r q u e 1, esto lgicamente indicar q u e l a p r e s e n c i a de los h o m b r e s es mayo r ; y a l a inversa , c i f ras m e n o r e s a l a u n i d a d sealarn l a m a y o r i m p o r -t a n c i a d e l gnero f e m e n i n o .

CAMBIOS RECIENTES E N LA FUERZA DE TRABAJO INDUSTRIAL 253

C U A D R O 5 Relacin hombre-mujer* para los trabajadores de la industria de transformacin con caractersticas seleccionadas, 1992

Asalariados En Sin Ingreso

estable- Con No pres- menor cimien- baja jefes tacio- a dos

Regiones tos pe- Jve- esco- de Tiempo nes so- salarios y ciudades Total queos nes ridad hogar pardal cales mnimos

Grandes reas metropolitanas

Cd. de Mxico 1.1 0.9 0.9 1.0 0.4 0.6 0.9 0.7 Monterrey 1.1 1.3 0.8 1.6 0.4 0.9 0.9 0.6 Guadalajara 1.0 1.2 0.8 1.0 0.5 0.7 1.1 0.6

Centro Len 1.0 1.1 0.8 1.1 0.6 0.5 1.2 0.4 Puebla 1.1 0.9 0.8 0.9 0.4 0.8 0.7 0.5 San Luis Potos 1.0 1.5 0.9 0.9 0.5 1.6 0.7

Norte Fronterizas Ciudad Jurez 1.0 4.7 1.0 0.9 0.6 1.2 _ ** 0.7 Tijuana 0.9 4.6 0.9 1.1 0.7 0.1 _ ** 0.6 Matamoros 0.9 _ * * 0.9 0.7 0.4 0.7 _ ** 1.0 No fronterizas Torren LO 2.5 0.8 1.0 0.5 0.8 1.7 0.7 Chihuahua 0.9 _ ** 0.8 1.0 0.5 1.5 _ ** 0.6

* Porcentaje de hombres en relacin con el de mujeres. ** Reducido nmero de casos. Fuente: E N E U , segundo trimestre de 1986 y 1992.

presenc ia f e m e n i n a entre l a poblacin que n o es jefe de hogar , que trabaja a t i empo pa r c i a l y que gana menos de dos salarios mnimos. A l i g u a l que e n e l pasado, estos resul tados p e r m i t e n aseverar, p a r a m o m e n t o s e n que se p r o f u n d i z a l a restructuracin econmica d e l pas, que los puestos que o c u p a n las mujeres presentan marcadas des-ventajas e n cuanto a j o rnadas de trabajo y niveles de retribucin. Esta situacin se presenta en los dist intos contextos urbanos, s in que se i n -sinen c o n c l a r idad patrones regionales especficos.

E n contraste , e n a lgunos mbitos reg iona les los h o m b r e s estn ms representados e n los establec imientos pequeos, espec ia lmente e n e l nor te de l pas. Tambin se per f i la u n a t endenc ia en este sent ido

254 ESTUDIOS DEMOGRFICOS Y URBANOS

e n l o re ferente a las pres tac iones sociales, p e r o n o se c u e n t a c o n e l suficiente nmero de casos e n muchas c iudades pa ra hacer a f i rmac io -nes contundentes . H a y que r e co rda r que e l resul tado referente a los establec imientos de pequea escala n o necesar iamente i n d i c a mayo-res carencias para l a poblacin mascu l ina ; existe u n b u e n nmero de estudios que sug ie ren que , e n a lgunas instancias, los h o m b r e s r e c u -r r e n c o n xito a su establec imiento o participacin e n negoc ios o pe-queas empresas e n u n con tex to g ene ra l de de t e r i o ro de los nive les de v ida . Segn Rober ts (1993) , l o que est o c u r r i e n d o en l a f ronte -ra no r t e pe rm i t e i lus t rar e l h e c h o de que e l sector i n f o r m a l n o s i em-pre es sinnimo de pobreza .

A modo de conclusin

E n este trabajo hemos anal izado l a m a n o de obra industr ia l e n los aos ochenta y pr inc ip ios de los noventa. Examinamos su contraccin e n e l mbito nac iona l y en las ms importantes ciudades de l pas; tambin su impor tanc ia creciente en otras partes de l terr i tor io mex icano . Adems, c o m p a r a m o s los centros u rbanos que h a n expe r imen tado d i f e rente d inam i smo indus t r i a l en cuanto a las posic iones ocupac ionales , carac-tersticas sociodemogrficas de l a m a n o de ob ra y cond ic i ones de tra-bajo.

C o m o balance genera l de l a dcada de los ochenta , es i m p o r t a n -te a f i rmar que l a mayor parte de l persona l o cupado e n l a indus t r i a de transformacin sigue concentrndose e n e l c en t ro de l a Repblica, a u n q u e h a o c u r r i d o tambin u n a redistribucin de d i c h o p e r s o n a l en e l terr i tor io mex i cano , bene f i c iando a l a z ona norte . P u d i m o s ana-l izar para diferentes subper iodos las c iudades especficas invo lucradas en l a conformacin de esta t endenc i a genera l . E n t r e 1982 y 1986 es c l a ra l a prdida de i m p o r t a n c i a d e l e m p l e o m a s c u l i n o en varios de los pr inc ipales centros industriales de l pas (c iudad de Mxico, Monte -rrey, Len, Pueb la , Torren, T i juana y C h i h u a h u a ) . E l pano rama para las mujeres e n este pe r i odo es ms alentador , ya que aumenta su pre-sencia en la industr ia , sobre todo en las ciudades de l norte de l pas.

E n los aos 1986-1992, l a recuperacin macroeconmica parc i a l n o tuvo repercus iones en e l m i s m o sent ido en e l emp l e o i ndus t r i a l . L a presenc ia de hombres y mujeres en l a manufac tura p i e rde impor -tancia en las cuatro pr inc ipa les reas industr ia les; en las dems c iuda-des analizadas de l norte y centro mexicanos , l a poblacin ocupada e n

CAMBIOS RECIENTES EN LA FUERZA DE TRABAJO INDUSTRIAL 255

l a i ndus t r i a se mant i ene estable, sobre todo l a mascu l ina . Las mujeres p i e rden presenc ia relat iva e n las dos pr inc ipa les c iudades fronterizas: C i u d a d Jurez y T i juana . So lamente en Matamoros se registra u n au-m e n t o cons ide rab l e de l a poblacin f e m e n i n a e n las act iv idades i n -dustrales, que en ese caso son maqui ladoras. L a apertura de mercados y los cambios tecnolgicos h a n l levado a g ran parte de las empresas de l pas a reajustar su p lanta de trabajadores, y en muchos casos a ce-rrar def in i t ivamente.

E n o t ro o r d e n de cons iderac iones , l a fuerza de trabajo en la ma-nufac tura en las pr inc ipa les c iudades todava es p r imord ia lmen te asa-lar iada y labora de f o r m a mayor i tar ia en establecimientos c o n ms de c inco trabajadores. Esta situacin h a t en ido pocas var iac iones en los ltimos aos. Respecto de las caractersticas sociodemogrficas, p u -d imos detectar patrones reg ionales especficos en cuanto a l emp l e o de m a n o de ob ra f emen ina m e n o r de 35 aos. A u n q u e h a n ocu r r i do modi f i cac iones en los aos recientes, las reas urbanas de l a f rontera nor t e continan e m p l e a n d o mayores cant idades de jvenes y muje-res, g rupos ms vulnerables en e l mercado de trabajo.

P o r l o que toca a las c ond i c i ones labora les , l a situacin que en -f renta la mayor parte de los pr inc ipa les centros industr ia les es bastan-te p recar ia en lo concern iente a l a desproteccin social de los trabaja-d o r e s , bajos sa la r i os y j o r n a d a s p a r c i a l e s . A s i m i s m o , f u e r a de las pres tac iones labora les , las c iudades d e l no r t e n o se d i s t i n guen p o r ofrecer mejores cond i c i ones , y algunas sobresalen p o r los bajos sala-rios que perc ibe su m a n o de ob ra industr ia l .

P o r ltimo nos interes anal izar l a situacin relativa de las muje-res f rente a los h o m b r e s e n e l con tex to de v u l n e r a b i l i d a d anter io r -men t e sealado. Desa fo r tunadamente p u d i m o s rat i f icar que mayor c a n t i d a d de mujeres que de h o m b r e s en f r en ta j o r n a d a s de trabajo p a r c i a l y bajas r e t r i buc i ones , tanto en c iudades dinmicas c o m o de relativo estancamiento industr ia l . Los hombres slo se ub i can en ma-yor m e d i d a en los establecimientos pequeos; n o obstante, existen i n -d ic ios de que esta estrategia les h a sido parc ia lmente benef ic iosa en la bsqueda de mejores niveles de v ida a p r inc ip i os de los aos noventa.

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C U A D R O A - l Nmeros absolutos para el total de la fuerza de trabajo en cada ciudad, 1986-1992

Hombres Mujeres


Grandes reas metropolitanas Ciudad de Mxico Monterrey Guadalajara


Norte Fronterizas



4 335 5 774 2 404 3 258 2 616 3 739 991 1770 3196 3 757 1542 2181

2 939 3517 1 168 1400 2 686 3160 1294 1695 1697 2 051 844 1010

1722 2 427 846 1 158 1720 1715 722 804 1420 1778 819 1021

2186 2 973 1085 1535 1684 2211 816 1 122

F u e n t e : ENEU, s e g u n d o semestre d e 1986 y 1992 .

CAMBIOS RECIENTES E N L A F U E R Z A D E TRABAJO INDUSTRIAL 2 6 1

C U A D R O A - 2 Nmeros absolutos para el total de la fuerza de trabajo en la industria de transformacin, 1986-1992

Hombres Mujeres




Norte Fronterizas



1 1 9 8 1 3 8 3 4 8 6 5 6 9 8 6 2 1 0 7 4 1 9 2 3 5 9

1 0 6 4 1 0 5 1 3 9 9 4 6 7

1 4 9 6 1 6 2 6 4 0 4 4 3 9 8 1 7 8 9 5 2 1 3 2 8 8 4 0 7 4 8 3 1 4 6 1 7 0

5 6 7 8 0 9 3 9 6 4 8 3

3 8 1 4 0 6 2 4 6 1 9 7

3 3 3 4 7 0 3 5 7 4 9 6

4 3 6 5 9 4 1 9 8 2 9 3

3 7 1 4 4 7 2 1 3 2 8 6

F u e n t e : ENEU, s e g u n d o semestre d e 1986 y 1992.


C U A D R O A-3 Nmeros absolutos para el total de la fuerza de trabajo asalariada en la industria de transformacin, 1986-1992

Hombres Mujeres

Rejones y ciudades 1986 1992 1986 1992



Norte Fronterizas



035 1 178 406 455 799 956 166 301 860 831 318 350

283 1370 350 389 701 741 151 220 362 418 125 147

505 733 373 454 295 324 222 172 305 421 340 487

359 493 154 238 313 379 188 265

F u e n t e : ENEU, s e g u n d o semestre de 1986 y 1992.

cambios recientes en la fuerza de trabajo industrial mexicana

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