cambodia - wageindicator.org · 2018. 5. 30. · in cambodia, the nation-wide minimum wage has...

21
CAMBODIA Minimum Wage Report www.prake.org

Upload: others

Post on 22-Aug-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

CAMBODIA

Minimum Wage Report

www.prake.org

Page 2: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Minimum Wages In Cambodia

The Cambodian Labor Law 1997 states that the "minimum wage must

ensure every worker of a decent standard of living compatible with

human dignity". There is no separate legislation specifically for the

minimum wage in Cambodia. All labour laws are currently regulated by

Labour Code 1997. Chapter VI, section 1(B), articles 104 - 109 deals

with minimum wage regulations.

The main criteria to take into consideration for determining the

minimum wage are:

1. the needs of workers and their families in relation to the

general level of salary in the country, the cost of living, social

security allowances, and the comparative standard of living of

other social groups; and

2. economic factors, including the requirements of economic

development, productivity, and the advantages of achieving

and maintaining a high level of employment

The law allows for minimum wage by region based on economic factors

that determine the standard of living. At the moment, the Ministry of

Labour has set a minimum wage only for garment and footwear

industry, which depends on the type of employee. All full-time workers

(including piece-rate and casual workers) are entitled to a minimum

wage of $61 per month; apprentice: $30 and probationary workers:

$56. The Arbitration Council has found that similar minimum wages

should be paid in other manufacturing industries.

The minimum wage is set by a Prakas of the Ministry in charge of Labor,

after receiving recommendations from the Labor Advisory Committee

(LAC), which is a tripartite body made up of 14 government, 7

employers and 7 employees representatives.

1

Page 3: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

Minimum Wages for the Garment and Shoe Industry

Minimum Wage Rates applicable from October 1, 2010 to 2014

Sr.

NoCategories

Monthly

Minimum

Wage

Cost of

Living

Allowance

(COLA)

Total

Minimum

Wage per

Month

Exchange

Total

Minimum

Wage per

Month

(In USD) (In USD) (In USD) Rate (in Riel)

1 Apprentice 30 4200 126000

2 Probationary 50 6 56 4200 235200

3 Regular 55 6 61 4200 256200

Sr. NoBonus and Benefits

In USD Exchange Rate In Riel

1 Attendance 7 4200 29400

2 Seniority 2 4200 8400

1.

Workers paid on the basis of performance will also be guaranteed the new

minimum wage or more as to reflect their productivity (as it is currently the

situation).

2.

Other entitlements including attendance and seniority bonus or other

allowances have not been discussed and remain the same as agreed in

2000 (Notification 17).

3.The Labour Advisory committee is a tripartite institution that is composed

of 14 government, 7 trade union and 7 employer representatives

4.Effective March 1, 2011, the attendance bonus has been increased from $5

per month to $7 per month.

5.Effective March 1, 2011, the seniority bonus has been revised to $1 for each

year of work at a factory up to 11 years (previously it was capped at 4 years

Note :

2

Minimum Wage Rates

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 4: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

Frequently Asked Questions

Minimum Wage Legislation

1 Is there separate minimum wage legislation in Cambodia?

As per Law: There is no separate minimum wage legislation in Cambodia.

All labour laws are regulated by LABOUR CODE, 1997. Under chapter VI,

section 1(B), articles 104 - 109 deals with minimum wage regulations.

In Practise: In practice, minimum wage is determined only in the garment

industry by the Ministerial notification after the employer representatives

and union representatives have agreed together through Labor Advisory

Committee (LAC). The minimum wage is set by tripartite discussion in LAC.

The Ministry of Labor notifies shortly after the LAC has decided the amount of

Minimum Wage. Based on labour law, LAC is required to conduct study on

Minimum Wages in Cambodia in order to be able to advice to Labor Minister.

Since LAC has failed to conduct any study to understand the minimum wage

in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined.

Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

(Ministerial Regulation to determine Minimum Wage, based on regional,

sectoral and so on). However, in practice the Ministry has never issued any

Prakas, and has just issued notification on Minimum Wage in garment sector.

2 Do one or more minimum wage/s, exists in Cambodia?

As per Law: Minimum wage exists only in the garment sector (at the

occupational level only, that is, apprentice, probationary and regular)

In Practise: In practice, workers in other sectors are paid based on the

sympathy of the respective employer due to the absence of Prakas on

Nation-wide Minimum Wage.

3

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 5: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

Frequently Asked Questions

Minimum Wage Legislation

3 At what level is minimum wage determined in Cambodia?

As per Law: According to the latest minimum wage notification No. 049/10

by Ministry of Labour and Vocational Training, a minimum wage rate is set for

all regular and probationary workers in garment and footwear industry. It

does not vary by regions/provinces. Article 107 (1) in Chapter 6 (B) states

that guaranteed minimum wage may vary across the regions. As per law, the

Labour Code 1997, however, extends to (is applicable to) all enterprises or

establishments. Apprentice, probationary and regular workers in the

garment industry

In Practise: However, as per practice minimum wages does not vary much.

Minimum wage rates are fixed only for the garment industry which includes

garments, textile and shoes industry. On the other hand, Minimum Wage of

apprentice was set up in 1997 by notification 06/97 and was never reviewed

since most employers seldom hire apprentice. Additionally, workers in other

sectors are paid based on the sympathy of the respective employer due to

the absence of Prakas on Nation-wide Minimum Wage

4 On what basis is/are minimum wage/s declared?

As per Law: Minimum wages in Cambodia are declared on monthly basis.

As per the latest notification by MOLVT (No. 049/10), monthly minimum

wage rates are set for all workers (regular or probationary or piece rate). In

case of piece rate workers, whose wages are based on productivity, it says

that if the performance of a piece rate worker is above the minimum wage

rate (set for regular workers), they should be paid as per their performance.

But if it is below the MW rate, then also they must be paid the fixed Minimum

Wage.

In Practise: The reality coincides with the Provisions.

4

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 6: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

5In case of daily/weekly/monthly minimum wage, are number of

working hours considered while fixing minimum wages?

As per Law: In case of monthly minimum wage, number of working hours is

fixed. However, the Labour Code, 1997 does not mention anything clearly

about this. However, it fixes the number of normal working hours as 8 hours

per day or 48 hours a week (6 days a week).

6 Who all are involved in setting minimum wages?

As per Law: Government bodies, employer organisations and trade unions

are involved in setting minimum wages in Cambodia. As per the article 107

(2.), [chapter 6, section 1 (B)], minimum wage is set by a Prakas of Ministry

in charge of Labor, after receiving recommendations from Labor Advisory

Committee which is a tripartite body (LAC is legally required to recommend

to the Minister of Labour on Minimum Wage after it has been studied).

In Practise: As per the article 107 (2.), [chapter 6, section 1 (B)], minimum

wage is set by a Prakas of Ministry in charge of Labor, after receiving

recommendations from Labor Advisory Committee which is a tripartite body

( LAC is legally required to recommend to the Minister of Labor on Minimum

Wage after it has been studied. The Labor Advisory Committee, Article 357,

has to conduct study on Minimum Wage and give advices to the Labor

Minister. In practice, this body has never conducted any study on minimum

wage, but decided on minimum wage as the chair person in LAC is also

Minister of Labor. The minimum wage is mostly likely fixed in a bilateral

negotiation between the employer and union representatives under the

facilitation of government.

5

Frequently Asked Questions

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 7: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

7How are upratings (adjustments) of minimum wage/s decided

upon?

As per Law: Upratings of minimum wages are jointly decided by the

government, employer and trade union representatives. As per article 357

(Chapter 15 - Labour Advisory Committee) of the Labour Code, 1997 it is the

duty of LAC (which is a tripartite body) to formulate recommendations on

guaranteed minimum wage. In case, the employer and unions do not meet

any consensus in the negotiation, they are asked to vote in favour to the

government's proposal on minimum wage by raising hand)+B24

In Practise: In practise, upratings of minimum wages are jointly by

employer and trade union representatives and sanctioned by the

government. As per the article 107 (2.), [chapter 6, section 1 (B)], minimum

wage is set by a Prakas of Ministry in charge of Labor, after receiving

recommendations from Labor Advisory Committee which is a tripartite body

( LAC is legally required to recommend to the Minister of Labor on Minimum

Wage after it has been studied. The Labor Advisory Committee, Article 357,

has to conduct study on Minimum Wage and give advices to the Labor

Minister. In practice, this body never conducted any study on minimum

wage, but decided on minimum wage while the chair person in LAC is also

Minister of Labor. However, in practice this mostly likely happens in a

bilateral negotiation between the employer and union representatives under

the facilitation of government.

8 What are the components of minimum wages in Cambodia?

As per Law: Minimum wages in Cambodia has only fixed component. As the

minimum wage is regulated, there is only fixed component. However, MOLVT

notification in 2008 (No. 32/08) introduced an additional component, i.e.

Cost of Living Allowance (COLA) but from October 2010, it is no more a part

of minimum wage. Workers can get minimum wage plus components of

wage, such as regular attendance bonus, seniority bonus, food allowance if

they work over time, etc

6

Frequently Asked Questions

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 8: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

9 How frequently is the fixed component of minimum wages updated?

As per Law: There is no specific time interval to update fixed component of

minimum wages. The Labour Code 1997 does not specify intervals on

revision of minimum wage rates. It says that Minimum Wage should be

revised (adjusted) from time to time.

In Practise: In practice, the minimum wage for the garment industry has

been uprated every 3-4 years.

10What are the yardsticks on which minimum wage revisions are

based?

As per Law: Minimum wage revisions are based on Wage indexation,

consumer price indexation & (decent) living standard. As per article 107 (3.)

of the Labour Code 1997, the determinants of minimum wage shall include,

1) the needs of workers and their families in relation to the general level of

salary in the country (WAGE INDEXATION), 2) the cost of living (CONSUMER

PRICE INDEXATION), 3) comparative standard of living of other social

groups (DECENT LIVING STANDARDS). It also includes economic factors like

economic development, productivity, and the advantages of achieving and

maintaining a high level of employment.

11 What is the national poverty line? (In national currency)

The national poverty line in Cambodia in the year 2009 was 3258 riels per

person per day in Phnom Penh; 2705 riels in urban areas; and 2429 riels in

rural areas. These figures are adjusted to 2009 prices by CIDS using

Consumer Price Index (CPI) and poverty line figures from the National

Institute of Statistics (NIS)

In Practise: Since there was no update on poverty line, we just refer to the

data in 2009. However, regarding the National Strategic Development Plan,

even among the poor, a greater share of people are now closer to the poverty

line, indicating that the CMDG targets of reducing overall poverty level and

food poverty level to 25 % and 13 % respectively in 2010 and to 19.5 % and

10 % in 2015 are within reach if specific actions are taken starting with this

NSDP.

7

Frequently Asked Questions

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 9: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

12 How often is poverty line updated?

As per Law: Poverty line is updated in more than one year

13 When was poverty line last updated?

Poverty line was last updated in the year 2010 (27.3%)

14What is the percentage of minimum wage relative to the current

poverty line?

As per Law: 251% (based on poverty line in Phnom Penh)

In Practise: In percentage terms, it seems that minimum wage earners are

well off. But in reality, the living standard of minimum wage earners is far

below the average person.

15 Who all regulate minimum wages compliance?

As per Law: Labour Inspector or similar body regulates minimum wage

compliance. As per Article 344 of the Labour Code, it is the task of labour

inspector to ensure enforcement of all the labour laws compliance in

Cambodia.

In Practise: In reality, both labour inspector and trade unions regulate

minimum wage compliance.

16 Which legal sanctions can be applied if compliance is lacking?

As per Law: Both fines and imprisonment can be applied in case of non

compliance of minimum wages. As per Article 369 (chapter 16 - Penalties) of

the Labor Code, 1997, those guilty of violating the provisions of Article 104

(Guaranteed minimum wage) are liable to a fine of 61 to 90 days of base

daily wage (minimum wage) or imprisonment of 6 days to 1 month.

8

Frequently Asked Questions

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 10: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

17 Are sanctions often being applied?

No information is available whether the sanctions are applied in reality.

18Are employer and/or trade union representatives involved in

compliance procedures?

There is no report from the labour inspector as per the implementation.

19To whom/where can individuals complain, if they think they are

earning less than minimum wages?

As per Law: Individuals can complain to employer / management /

contractor coordinates or labour inspector coordinates. The Labour Code,

1997 does not explicitly mention about where and to whom should

individuals report in case of non compliance of minimum wages. But it

mentions that LAC studies the problems related to wages, and in case of any

dispute, the employee can try to negotiate or involve third party for

conciliation or can report to Labour Court (Labour inspector) and in case of

collective dispute the matter directly goes to arbitration council.

In Practise: In practice, workers tend to go to their trade unions for advice

and assistance on issues related to wages and working conditions. No

research exists at the moment to assess the effectiveness of trade union

advice and assistance to their members.

9

Frequently Asked Questions

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 11: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

ច្បាប់ការងារកម្ពុជាឆ្នាំ ១៩៩៧ ចែងថា

"ប្រាក់ឈ្នួលត្រូវតែធានាជីវភាពរស់នៅសមមរម្យរបស់

កម្មករនិយោជិកម្នាក់ៗក្នុងសេចក្តីថ្លៃថ្នូរនៃមនុស្ស" ។

មិនមានបញ្ញត្តិកម្មដាច់ដោយឡែកកម្ពុជាទេ ជាពិសេសសម្រាប់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ។

បច្ចុប្បន្ន គ្រប់ច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងការងារ

ត្រូវបានរៀបចំក្រោមក្រមច្បាប់ស្តីពីការងារឆ្នាំ ១៩៩៧ ។ ជំពូក VI ផ្នែក១(ខ) មាត្រាទី ១០៤-

១០៩ ពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាមានដូចខាងក្រោម៖

ត ម្រូវការរបស់កម្មករនិយោជិក និង គ្រួសាររបស់ពួកគេ

ស្របតាមកម្រិតទូទៅនៃប្រាក់ខែនៅក្នុងប្រទេស ថ្លៃចំណាយក្នុងការរស់នៅ

ប្រាក់សន្តិសុខសង្គម និង ជីវភាពរស់នៅ

ប្រៀបធៀបនៃក្រុមមនុស្សក្នុងសង្គម និង

ក ត្តាសេដ្ឋកិច្ច ដែលរួមមាន ល័ក្ខខ័ណ្ឌអភវិឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ផលិតភាព

និងគុណប្រយោជន៍

នៃការសម្រេចបាននិងការរក្សាបាននូវការងារក្នុងកម្រិតខ្ពស់

ច្បាប់អនុញ្ញាតឳ្យមានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាតាមតំបន់

អាស្រ័យដោយកត្តាសេដ្ឋកិច្ចដែលកំណត់ ជីវភាពរស់នៅ ។ ក្នុងពេលបច្ចុប្បន្ន

ក្រសួងការងារបានកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់

តែឧស្សាហកម្មកាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់ និងស្បែកជើងប៉ុណ្ណោះ

ទៅតាមប្រភេទបុគ្គលិក។ កម្មករធ្វើការពេញម៉ោងគ្រប់រូប

(រួមទាំងកម្មករធ្វើការតាមបរិមាណផលិតផល និង កម្មករធ្វើការ បណ្តោះអាសន្ន)

មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាចំនួន៦១ដុល្លារក្នុងមួយខែ កូនជាង ចំនួន

៣០ដុល្លារ និងកម្មករធ្វើការសាកល្បង ចំនួន៥៦ដុល្លារ ។ ក្រុមប្រឹក្សាអាជ្ញាកណ្តាល

បានរកឃើញថា

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រហាក់ប្រហែលគ្នាគួរតែមាននៅក្នុងឧស្សាហកម្មកម្មន្ត

សាលផ្សេងៗទៀត ។

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ ដោយប្រកាសក្រសួងទទួលបន្ទុកការងារ

បន្ទាប់ពីទទួល បានអនុសាសន៍ពីគណៈកម្មាធិការប្រឹក្សាការងារ (LAC) ដែលជាស្ថាប័នត្រីភាគី

ដែលមាន តំណាងរដ្ឋាភិបាល ១៤នាក់ តំណាងនិយោជក ៧នាក់ និងតំណាងកម្មករនិយោជិក

៧នាក់ ។

10

Minimum Wages In Cambodia

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 12: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់ឧស្សាហកម្មកាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់និងស្បែកជើងនៅ

កម្ពុជា ប្រាក់ឈ្នួលក្នុងរយៈពេលពីថ្ងៃទី១ខែតុលាឆ្នាំ ២០១០ ដល់ ឆ្នាំ២០១៤

លេខសំ

គាល់

ប្រភេទការង

ារ

ប្រាក់ឈ្នួ

លអប្បបរម

ាប្រចាំខែ

ប្រាក់ទ្រទ្រង់ជី

វភាព

ប្រាក់ឈ្នួល

អប្បបរមាសរុ

បក្នុងមួយខែ

អត្រា

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បប

រមាសរុបក្នុងមួយខ

(គិតជាដុល្

លារ)

(គិតជាដុល្ល

ារ)

(គិតជាដុល្ល

ារ)ប្តូរប្រាក់ (គិតជារៀល)

១ ហាត់ការ ៣០ ៤២០០ ១២៦០០០

២ សាកល្បង ៥០ ៦ ៥៦ ៤២០០ ២៣៥២០០

៣ ពេញសិទ្ធិ ៥៥ ៦ ៦១ ៤២០០ ២៥៦២០០

លេខសំគាល់ប្រាក់រង្វាន់ និង

អត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗគិតជាដុល្លារ អត្រាប្តូរប្រាក់ គិតជារៀល

១ ប្រាក់ការងារទៀងទាត់ ៧ ៤២០០ ២៩៤០០

២ អតីតភាពការងារ ២ ៤២០០ ៨៤០០

11

Minimum Wage Rates

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 13: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

1តើនៅប្រទេសកម្ពុជា

មាននីតិកម្មដោយឡែកមួយដែលនិយាយអំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បរមាដែររឺទេ?

តាមច្បាប់៖ នៅប្រទេសកម្ពុជា

មិនមាននីតិកម្មដោយឡែកមួយដែលនិយាយអំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បរមាទេ។

ច្បាប់ការងារទាំងអស់ត្រូវស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ការងារឆ្នាំ១៩៩៧ ។

ជំពូកទី៦ ផ្នែកទី១(ខ) មាត្រា ១០៤ដល់១០៩ និយាយអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់ឈ្នួល ។

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ដោយសេចក្តីប្រកាសក្រសួង

ចំពោះឧស្សាហកម្មកាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់តែប៉ុណ្ណោះបន្ទាប់ពីតំណាងនិយោជក

និងតំណាងសហជីព បានព្រមព្រៀងគ្នាតាមរយៈគណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារ (LAC) ។

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ដោយកិច្ចពិភាក្សាត្រីភាគីនៅគណៈកម្មការប្រឹក្ស

ាការងារ (LAC) ។ ក្រោយពីគណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារ (LAC)

សម្រេចចំនួនទឹកប្រាក់នៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា បន្ទាប់មកមិនយូរប៉ុន្មាន

ក្រសួងការងារចេញសេចក្តីប្រកាស ។ តាមច្បាប់ការងារ គណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារ (LAC)

ត្រូវធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវ និង ផ្តល់អនុសាសន៍ដល់ក្រសួងការងារ ។

ដោយសារគណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារ (LAC) ពុំបានធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវណាមួយ

ដើម្បីស្វែងយល់អំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមានៅប្រទេសកម្ពុជា

ទើបប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទាំងប្រទេសមិនធ្លាប់ត្រូវបានកំណត់ទេ ។

ច្បាប់ការងារតម្រូវឲ្យក្រសួងទទួលបន្ទុកវិស័យការងារចេញប្រកាស

(បទប្បញ្ញត្តិក្រសួងសម្រាប់កំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ចំពោះថ្នាក់តំបន់ វិស័យ

។ល។) ។ ក៏ប៉ុន្តែ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង ក្រសួងពុំដែលបានចេញប្រកាសណាមួយទេ

គ្រាន់តែបានចេញសេចក្តីប្រកាសស្តីអំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងឧស្សាហកម្មកាតដេរ

សម្លៀកបំពាក់ប៉ុណ្ណោះ ។

2 តើនៅប្រទេសកម្ពុជា មានប្រាក់ឈ្នួលអប្បរមាមួយរឺច្រើនជាងនេះដែររឺទេ?

តាមច្បាប់៖

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បរមាមានតែនៅក្នុងឧស្សហកម្មកាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់ប៉ុណ្ណោះ

(នៅកម្រិតមុខរបរ ដូចជា ការងារហាត់ការ ការងារសាកល្បង និង ការងារពេញសិទ្ធ ិ

តែប៉ុណ្ណោះ) ។

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង

កម្មករនិយោជិតនៅក្នុងវិស័យដទៃទៀត ត្រូវបានបើកប្រាក់ឈ្នួលអោយ

តាមការយល់ឃើញរបស់និយោជក

ដោយសារតែមិនមានប្រកាសស្តីអំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទាំងប្រទេស ។

12

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 14: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

3 តើនៅប្រទេសកម្ពុជា ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់នៅកម្រិតណា ?

តាមច្បាប់៖ យោងតាមសេចក្តីប្រកាសថ្មីបំផុតលេខ០៤៦/១០ ស្តីពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា

ដែលចេញដោយក្រសួងការងារ និង បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ

អត្រាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់សម្រាប់កម្មករនិយោជិតពេញសិទ្ធិនិងសាកល្ប

ងការងារគ្រប់រូប ដែលនៅក្នុងឧស្សហកម្មកាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់និងស្បែកជើង ។

វាមិនមានលក្ខណៈខុសគ្នាតាមតំបន់/ខេត្តទេ ។ មាត្រាទី១០៧ (១) ក្នុងជំពូកទី ៦ (ខ) ចែងថា

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលត្រូវបានធានា អាចមានលក្ខណៈខុសគ្នាទូទាំងតំបន់ ។

ក៏ប៉ុន្តែតាមច្បាប់ ច្បាប់ការងារឆ្នាំ១៩៩៧មានវិសាលភាពទៅដល់ (អាចអនុវត្តន៍បាន)

សហគ្រាស រឺ គ្រឹះស្ថានជំនួញ ។ កម្មករនិយោជិតហាត់ការ សាកល្បការងារ និង ពេញសិទ្ធ ិ

ក្នុងឧស្សាហកម្មកាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ ទោះបីជាយ៉ាងនេះក៏ដោយ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បរមាមិនមានលក្ខណៈខុសគ្នាច្រើនទេ ។

អត្រាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ចំពោះឧស្សហកម្មកាត់ដេរតែប៉ុណ្ណោះ

ដែលរួមមាន សម្លៀកបំពាក់ វាយនភណ្ឌ និង ស្បែកជើង ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់ការងារហាត់ការត្រូវបានកំណត់ក្នុងឆ្នាំ១៩៩៧

ដោយសេចក្តីប្រកាសលេខ ០៦/០៧ ហើយមិនដែលត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញទេ

ពីព្រោះនិយោជកកម្រជួលកម្មករនិយោជិតហាត់ការណាស់ ។ លើសពីនេះទៀត

កម្មករនិយោជិតនៅក្នុងវិស័យដទៃទៀតត្រូវបានបើកប្រាក់ឈ្នួលអោយ

ផ្អែកតាមការយល់ឃើញរបស់និយោជក

ដោយសារតែមិនមានប្រកាសស្តីអំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទាំងប្រទេស ។

4 តើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានប្រកាស តាមមូលដ្ឋានពេលវេលាបែបណា?

តាមច្បាប់៖ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមានៅប្រទេសកម្ពុជាត្រូវបានប្រកាសតាមមូលដ្ឋានប្រចាំខែ

។ តាមសេចក្តីប្រកាសថ្មីបំផុតរបស់ក្រសួង ការងារ និង បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ

(លេខ០៤៩/១០)

អត្រាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំខែត្រូវបានកំណត់សម្រាប់កម្មករនិយោជិតគ្រប់រូប

(ពេញសិទ្ធិ សាកល្បងការងារ រឺ ធ្វើការស៊ីបុង) ។

ចំពោះករណីកម្មករនិយោជិតធ្វើការស៊ីបុងដែលប្រាក់ឈ្នួលរបស់ពួកគេត្រូវបានគិតតាមផ

លិតភាពការងារ សេចក្តីប្រកាសនេះចែងថា

ប្រសិនបើលទ្ធផលការងាររបស់កម្មករនិយោជិតធ្វើការងារស៊ីបុងខ្ពស់ជាងអត្រាប្រាក់

ឈ្នួលអប្បបរមា (កំណត់សម្រាប់កម្មករនិយោជិតពេញសិទ្ធិ)

ពួកគេគួរតែទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលតាមលទ្ធផលការងាររបស់ពួកគេ ។ ក៏ប៉ុន្តែ

ប្រសិនបើវាទាបជាងអត្រាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា

នោះពួកគេក៏ត្រូវតែទទួលបាននូវប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាថេរ ។

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ តថភាពកើតឡើងស្របពេលគ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ ។

Minimum Wage Legislation

13

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 15: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

5ក្នុងករណីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាតាមមូលដ្ឋានប្រចាំថ្ងៃ/សប្តាហ/៍ខែ

តើចំនួនម៉ោងធ្វើការត្រូវបានគិតក្នុងពេលកំពុងកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ដែររឺទេ ?

តាមច្បាប់៖ ចំពោះករណីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាតាមមូលដ្ឋានប្រចាំខែ

ចំនួនម៉ោងធ្វើការថេរ ។ ក៏ប៉ុន្តែ ច្បាប់ការងារឆ្នាំ១៩៩៧ពុំចែងច្បាស់ត្រង់ចំនុចនេះទេ

តែកំណត់ចំនួនម៉ោងធ្វើការធម្មតា ៨ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ រឺ ៤៨ម៉ោងក្នុងមួយសប្តាហ ៍

(៦ថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍) ។

6 តើនរណាខ្លះពាក់ព័ន្ធក្នុងការកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា?

តាមច្បាប់៖ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល អង្គការនិយោជក និង សហជីព

ជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងការកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមានៅប្រទេសកម្ពុជា ។ តាមមាត្រាទ ី

១០៧ (២) ជំពូកទី ៦ ផ្នែកទី ១ (ខ)

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ដោយប្រកាសក្រសួងទទួលបន្ទុកវិស័យការងារ

បន្ទាប់ពីទទួលបានអនុសាសន៍ពីគណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារដែលជាស្ថាប័នត្រីភាគ ី

(តាមច្បាប់ បន្ទាប់ពីបានធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវរួចហើយ LAC

ត្រូវផ្តល់អនុសាសន៍ដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ អំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា) ។

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ តាមមាត្រាទី១០៧ (២) ជំពូកទី៦ ផ្នែកទី១ (ខ)

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ដោយប្រកាសក្រសួងទទួលបន្ទុកវិស័យការងារ

បន្ទាប់ពីទទួលបានទទួលអនុសាសន៍ពីគណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារ ដែលជាស្ថាប័នត្រីភាគ ី

(តាមច្បាប់ បន្ទាប់ពីបានសិក្សាស្រាវជ្រាវរួចហើយ LAC

ត្រូវផ្តល់អនុសាសន៍ដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ អំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ។ តាមមាត្រាទី

៣៥៧ គណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារត្រូវអនុវត្តន៍ការសិក្សាស្រាវជ្រាវ

អំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ហើយផ្តល់អនុសាសន៍ទៅរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ ។

ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង ស្ថាប័នេះពុំដែលបានធ្វើការសិក្សាស្រាវជ្រាវ

អំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទេ ប៉ុន្តែបានធ្វើសេចក្តីសម្រេចលើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា

ពីព្រោះប្រធាន LAC ក៏ជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារផងដែរ ។ ជាទូទៅបំផុត

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងកិច្ចចរចាទ្វេភាគី រវាងតំណាងនិយោជក

និង តំណាងសហជីព ក្រោមកិច្ចសម្របសម្រួលពីភាគីរដ្ឋាភិបាល ។

14

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 16: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

7តើសេចក្តីសម្រេចលើការបង្កើនអត្រា (ការងារកែប្រែ) នៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា

ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយរបៀបណា ?

ក្នុងច្បាប់៖

សេចក្តីសម្រេចលើការបង្កើនអត្រាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានធ្វើឡើងរួមគ្នា

ដោយតំណាងរដ្ឋាភិបាល តំណាងនិយោជក និង តំណាងសហជីព ។

ក្នុងច្បាប់ការងារឆ្នាំ១៩៩៧ មាត្រាទី៣៥៧ (ជំពូកទី១៥៖ គណៈកម្មាធិការប្រឹក្សាការងារ)

នេះគឺជាភារកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រឹក្សាការងារ

ដែលត្រូវរៀបចំផ្តល់អនុសាសន៍ស្តីពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលមានការធានា ។

ក្នុងករណីដែលនិយោជិក និង

សហជីពរកមិនឃើញសេចក្តីសម្រេចរួមគ្នាក្នុងការចរចាទេ

ពួកគេត្រូវបានស្នើអោយបោះឆ្នោតគាំទ្រសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីប្រាក់ឈ្នួល

អប្បបរមា ដោយការដៃឡើង

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង

ការតម្លើងអត្រាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាស្ថិតក្រោមការសម្រេចរួមគ្នា

ដោយតំណាងនិយោជក និង តំណងសហជីព និង មានការឯកភាពពីរដ្ឋាភិបាល ។

តាមមាត្រាទី១០៧ (២) ជំពូកទី៦ ផ្នែកទី១ (ខ)

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ដោយប្រកាសរបស់ក្រសួងដែលទទួលបន្ទុកផ្នែកការ

ងារ បន្ទាប់ពីទទួលបានអនុសាសន៍ពីគណៈកម្មាធិការប្រឹក្សាការងារ ដែលជាស្ថាប័នត្រីភាគ ី

(តាមច្បាប ់

គណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារត្រូវផ្តល់អនុសាសន៍អំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដល់ក្រសួងការងា

រ បន្ទាប់ពីខ្លួនបានសិក្សាស្រាវជ្រាវរួចហើយ ។ តាមមាត្រាទី៣៥៧

គណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារត្រូវសិក្សាស្រាវជ្រាវអំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា

ហើយផ្តល់អនុសាសន៍ដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ ។ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង

ស្ថាប័នេះពុំដែលបានធ្វើការសិក្សាជ្រាវណាមួយអំពីប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទេ

ប៉ុន្តែបានសម្រេចលើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា

ស្របពេលដែលប្រធានគណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារក៏ជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារផងដែរ ។

ទោះបីជាយ៉ាងនេះក៏ដោយ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង ជាទូទៅបំផុត

ការសម្រេចនេះកើតឡើងក្នុងកិច្ចចរចាទ្វេភាគីរវាងតំណាងនិយោជក និង

តំណាងសហជីព ក្រោមការសម្របសម្រួលដោយរដ្ឋាភិបាល ។

15

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 17: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

8 តើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមានៅប្រទេសកម្ពុជាមានធាតុផ្សំអ្វីខ្លះ ?

តាមច្បាប់៖ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមានៅប្រទេសកម្ពុជាមានតែធាតុផ្សំថេរប៉ុណ្ណោះ ។

នៅពេលដែលប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានដាក់បទប្បញ្ញត្តិ មានតែធាតុផ្សំថេរប៉ុណ្ណោះ ។

ក៏ប៉ុន្តែ សេចក្តីប្រកាសរបស់ក្រសួង ការងារ និង បណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៨

(លេខ៣២/០៨) បានបញ្ជាក់អំពីធាតុផ្សំមួយបន្ថែមទៀត គ ឺប្រាក់ទ្រទ្រង់ជីវភាព (COLA)

ប៉ុន្តែ ចាប់តាំងពីខែតុលា ឆ្នាំ២០១០មក

ប្រាក់នេះលែងជាផ្នែកមួយនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាហើយ ។

កម្មករនិយោជិកអាចទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបូកនឹងធាតុផ្សំនៃប្រាក់ឈ្នួល

ដូចជា ប្រាក់រង្វាន់ការងារទៀងទាត់ ប្រាក់អតីតភាពការងារ

ប្រាក់ចំណីអាហារនៅពេលពួកគេធ្វើការថែមម៉ោង ។ល។

9តើធាតុផ្សំថេរនៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នកម្មម្តងៗ

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មាន ?

តាមច្បាប់៖

មិនមានរយៈពេលច្បាស់លាស់សម្រាប់ការធ្វើបច្ចុប្បន្នកម្មលើធាតុផ្សំថេរនៃប្រាក់ឈ្នួ

លអប្បបរមាទេ ។ ច្បាប់ការងារឆ្នាំ១៩៩៧

មិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់អំពីរយៈពេលសម្រាប់ការកែប្រែអត្រាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទេ ។

ច្បាប់នេះចែងថា ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគួរត្រូវបានកែប្រែ (កែតម្រូវ) យូរៗម្តង ។

ក្នុងការនុវត្តន៍៖ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង

ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់ឧស្សាហកម្មកាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់ត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្ប

ន្នកម្មរៀងរាល់៣៤ឆ្នាំម្តង ។

10 តើការកែប្រែប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានអនុវត្តន៍ដោយឈរលើមូលដ្ឋានអ្វីខ្លះ ?

តាមច្បាប់៖ ការកែប្រែប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាតាមតារាងប្រាក់ឈ្នួល

តារាងសន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ និង ស្តង់ដាររស់នៅសមរម្យ ។

តាមច្បាប់ការងារឆ្នាំ១៩៩៧ មាត្រាទី ១០៧ (៣) កត្តាកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមារួមមាន ៖

១) តម្រូវការរបស់កម្មករនិយោជិក និង

គ្រួសាររបស់ពួកគេដែលពាក់ព័ន្ធនឹងកម្រិតទូទៅនៃប្រាក់ខែនៅក្នុងប្រទេស

(តារាងប្រាក់ឈ្នួល) ២) ថ្លៃចំណាយក្នុងការរស់នៅ

(តារាងសន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់) ៣)

ជីវភាពប្រៀបធៀបនៃក្រុមប្រជាជនដទៃទៀតក្នុងសង្គម (ស្តង់ដាររស់នៅសមរម្យ) ។

ស្តង់ដារនេះដាក់បញ្ចូលទាំងកត្តាសេដ្ឋកិច្ច ដូចជា ភាពរីកចម្រើននៃសេដ្ឋកិច្ច

ផលិតភាពការងារ និង

អត្ថប្រយោជន៍នៃការសម្រេចនិងរក្សាបាននូវកម្រិតខ្ពស់នៃចំនួនការងារ ។

16

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 18: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

11 តើខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រក្នុងប្រទេសស្ថិតនៅកម្រិតណា ? (គិតជារូបិយប័ណ្ណជាត)ិ

ខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រនៅប្រទេសកម្ពុជាក្នុងឆ្នាំ២០០៩គ ឺ

៣,២៥៨រៀលក្នុងប្រជាជនម្នាក់ក្នុងមួយថ្ងៃ នៅទីក្រុងភ្នំពេញ ។

២,៧០៥រៀលនៅតំបន់ប្រជុំជនផ្សេងៗ និង ២,៤២៩រៀលក្នុងតំបន់ជនបទ ។

តួលេខនេះត្រូវបានកែសម្រួលទៅជាតម្លៃឆ្នាំ២០០៩ដោយវិទ្យាស្ថាន CIDS

ដោយប្រើប្រាស់សន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI)

តួលេខខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រដែលបានមកពីវិទ្យាស្ថានជាតិស្ថិតិ (NIS) ។

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ ដោយសារតែមិនមានទិន្នន័យបច្ចុប្បភាពស្តីពីខែ្សបន្ទាត់ភាពក្រីក្រ

យើងមានតែយកទិន្នន័យឆ្នាំ២០០៩មកប្រើប្រាស់ ។ ក៏ប៉ុន្តែ

តាមផែនការយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ក្នុងចំណោមប្រជាជនក្រីក្រ

ប្រជាជនមួយភាគធំបច្ចុប្បន្នស្ថិតនៅកែ្បរខ្សែរបន្ទាត់ភាពក្រីក្រ

ដោយបានបញ្ជាក់ថា គោលដៅនៃ CMDG ក្នុងការកាត់បន្ថយកម្រិតទូទៅនៃភាពក្រីក្រ

និង កម្រិតនៃភាពក្រីក្រផ្នែកស្បៀងអាហារ អោយចុះដល់ ២៥% និង ១៣%

ក្នុងឆ្នាំ២០១០ និង ចុះដល់១៩.៥% និង ១០% ក្នុងឆ្នាំ ២០១៥ នឹងសម្រេចទៅបាន

ប្រសិនបើវិធានការជាក់លាក់ត្រូវបានអនុវត្តន៍

ដោយផ្តើមចេញពីផែនការយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាត ិ។

12 តើខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នកម្មម្តងៗ ក្នុងរយៈប៉ុន្មាន ?

តាមច្បាប់៖

ខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នកម្មរយៈពេលលើសពីមួយឆ្នាំម្តង ។

13 តើខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នកម្មថ្មីបំផុត នៅពេលណា ?

ខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នកម្មថ្មីបំផុត ក្នុងឆ្នាំ ២០១០ (២៧.៥%) ។

14 តើប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាធៀបនឹងខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រ មានប៉ុន្មានភាគរយ ?

តាមច្បាប់៖ ២៥១% (ផ្អែកលើខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រក្នុងរាជធានីភ្នំពេញ) ។

ក្នុងការនុវត្តន៍៖ តាមតួលេខជាភាគរយ

អ្នកទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាហាក់បីដូចជាមានជីវភាពធូរធា

ប៉ុន្តែក្នុងស្ថានភាពជាក់ស្តែង

ជីវភាពរស់នៅរបស់អ្នកទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាស្ថិតក្រោមឆ្ងាយពីចំណូលមធ្

យមក្នុងបុគ្គលម្នាក ់។

17

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 19: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

15 តើស្ថាប័នណាខ្លះដាក់បទប្បញ្ញត្តិលើការអនុវត្តន៍ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ?

តាមច្បាប់៖ អធិការកិច្ចការងារ រឺ ស្ថាប័នប្រហាក់ប្រហែល

ដាក់បទប្បញ្ញត្តិលើការអនុវត្តន៍ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ។

តាមមាត្រាទី៣៤៤នៃច្បាប់ការងារ

បទប្បញ្ញត្តិកម្មនេះគឺជាភារកិច្ចរបស់អធិការកិច្ចការងារ

ក្នុងការធានាការអនុវត្តន៍ច្បាប់ការងារទាំងអស់នៅប្រទេសកម្ពុជា ។

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ ក្នុងតថភាព ទាំងអធិការកិច្ចការងារ និង សហជីព

ដាក់បទប្បញ្ញត្តិលើការអនុវត្តន៍ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ។

16 នៅពេលការអនុវត្តន៍មានការខ្វះខាត តើទណ្ឌកម្មតាមច្បាប់អ្វីខ្លះត្រូវបានអនុវត្តន ៍?

តាមច្បាប់៖ ទាំងការដាក់ពិន័យនិងដាក់អោយជាប់ពន្ធធនាគារ អាចត្រូវបានអនុវត្តន ៍

ក្នុងករណីមិនមានការអនុវត្តន៍ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ។ តាមមាត្រាទី៣៦៩ (ជំពូកទី១៦៖

ទោស) នៃច្បាប់ការងារឆ្នាំ១៩៩៧ កំហុសដោយរំលោភលើខចែងក្នុងមាត្រាទី១០៤

(ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានធានា) ត្រូវជាប់ទោសប្រាក់ឈ្នួលមូលដ្ឋានប្រចាំថ្ងៃ

(ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា) ពី ៦១ទៅ៩០ថ្ងៃ រឺ ជាប់ពន្ធធនាគារពី ៦ថ្ងៃទៅ១ខែ ។

17 តើការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានអនុវត្តន៍ញឹកញាប់ដែររឺទេ ?

មិនមានព័ត៌មានបង្ហាញថា

តើទណ្ឌកម្មត្រូវបានរឺមិនត្រូវបានអនុវត្តន៍ក្នុងស្ថានភាពជាក់ស្តេងទេ ។

18 តើតំណាងនិយោជកនិង/រឺតំណាងសហជីពចូលរួមក្នុងដំណើរការអនុវត្តន៍ដែររឺទេ?

មិនមានរបាយការណ៍ចេញពីអធិការកិច្ចការងារទាក់ទងនឹងការអនុវត្តន៍ទេ ។

18

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 20: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

19តើកម្មករនិយោជិកអាចតវ៉ាទៅនរណារឺស្ថាប័នណា ប្រសិនបើពួកគេយល់ថា

ពួកគេកំពុងទទួលបានប្រាក់ឈ្នួលតិចជាងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ?

តាមច្បាប់៖ កម្មករនិយោជិកអាចតវ៉ាទៅនិយោជក/គណៈគ្រប់គ្រង/ខាងអ្នកម៉ៅការ រ ឺ

ខាងអធិការកិច្ចការងារ ។ ច្បាប់ការងារឆ្នាំ១៩៩៧មិនចែងច្បាស់ទេថា

តើកម្មករនិយោជិកគួររាយការណ៍ជូនស្ថាប័នណានិងនរណា

នៅពេលមានករណីមិនមានការអនុវត្តន៍ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ។ ក៏ប៉ុន្តែច្បាប់នេះចែងថា

គណៈកម្មការប្រឹក្សាការងារសិក្សាអំពីបញ្ហាទាក់ទងនឹងប្រាក់ឈ្នួល

ហើយក្នុងករណីមានវិវាទ និយោជិកអាចព្យាយាមចរចា រ ឺ

សុំការចូលរូមពីភាគីទីបីក្នុងការផ្សះផ្សា រឺ អាចរាយការណ៍ទៅតុលាការការងារ

(អធិការកិច្ចការងារ) ហើយក្នុងករណីមានវិវាទរួម

បញ្ហាត្រូវបានបញ្ជូនទៅក្រុមប្រឹក្សាអាជ្ញាកណ្តាល ។

ក្នុងការអនុវត្តន៍៖ ក្នុងការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង

កម្មករនិយោជិកមាននិន្នាការទៅសុំយោបល់និងជំនួយពីសហជីពរបស់ពួកគេ

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងប្រាក់ឈ្នួល និង ល័ក្ខខ័ណ្ឌការងារ ។ បច្ចុប្បន្ន

មិនមានការសិក្សាស្រាវជ្រាវដើម្បីវាយតម្លៃលើប្រសិទ្ធិភាពនៃយោបល់និងជំនួយសហ

ជីពផ្តល់ជូនសមាជិករបស់ពួគគេទេ ។

19

Minimum Wage Legislation

Authorship of Minimum Wage Database with WageIndicator Foundation, Amsterdam; Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies; Indian Institute of Management Ahmedabad.

Supported by www.paycheck.in www.prake.org &

Page 21: CAMBODIA - WageIndicator.org · 2018. 5. 30. · in Cambodia, the nation-wide Minimum Wage has never been determined. Labor Law requires the Ministry in Charge of Labor to issue Prakas

Indian Institute of Management

Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies (AIAS)

WageIndicator Foundation

VastrapurAhmedabad -380 015India

University of AmsterdamPlantage Muidergracht 121018 TV AmsterdamThe Netherlands

Plantage Muidergracht 12, 1018TV Amsterdam, The [email protected]

Powered by: Wageindicator.org