campania de advocacy - slatina
DESCRIPTION
Colectia de studii de caz "8 cai batatorite" ce prezinta 8 campanii de advocacy realizate prin proiectul "Buturuga mica rastoarna carul mare" initiat de CeRe (Centrul de Resurse pentru participare publica)TRANSCRIPT
Rain Care – Funda!ia Pentru Îngrijiri Integrate din România - Slatina
sau drumul c!tre finan"area Centrului Regional de Expertiz! în domeniul Îngrijirilor Paliative
Dr
um
ul l
or
pe s
cu
rt Ce !i-au propus (scopul campaniei)
Continuarea activit!"ii Centrului Regional de Expertiz! în domeniul Îngrijirilor Paliative (C.R.E.I.P.) dup! încheierea proiectului Repacaro, prin ob"inerea finan"!rii cheltuielilor de func"ionare din partea Consiliului Local al Municipiului Slatina.
Comunitatea
Slatina, municipiu cu aproximativ 79000 de locuitori în jude#ul Olt.
Cine beneficiaz" de campania lor
În primul rând, în mod direct, beneficiarii serviciilor de îngrijiri integrate
$i paliative ale Funda#iei Rain Care %i familiile acestora.
În al doilea rând, în mod indirect, vor beneficia de rezultatele proiectului al#i poten#iali beneficiari ai serviciilor Rain Care $i alte institu#ii %i organiza#ii care acord! servicii de îngrijiri integrate $i paliative din întreaga "ar!.
Ce-au reu!it dup" 5 luni de campanie
În plan local, au f!cut o serie de pa$i importan"i pentru asigurarea sustenabilit!"ii financiare a CREIP.
În plan na"ional, au contribuit la aducerea problemei îngrijirilor paliative pe agenda na"ional! privind serviciile de s!n!tate.D
ru
mu
l l
or
pe s
cu
rt
Despre organiza!ie
Funda!ia Pentru îngrijiri Integrate „Rain Care” este o organiza!ie non-guvernamental" din Slatina, înfiin!at" în martie 2004.
Funda!ia pentru îngrijiri integrate Rain Care are ca obiective:Stimularea #i sprijinirea organiz"rii de îngrijiri integrate $i paliative;Dezvoltarea de concepte inovative în acordarea îngrijirilor integrate $i paliative;Îmbun"t"!irea calit"!ii serviciilor în institu!iile care ofer" îngrijiri integrate $i paliative;Organizarea de întâlniri #i training în domeniul îngrijirilor integrate $i paliative;Consultan!" în domeniul îngrijirilor integrate $i paliative;Evaluarea inova!iilor #i a calit"!ii în acordarea îngrijirilor integrate $i paliative;Cooperarea cu alte organiza!ii pentru realizarea obiectivelor propuse.
Activit"!ile Rain Care includ:Design-ul #i testarea de noi forme de acordare a îngrijirilor integrate $i paliative;
! pagina 1 !
Drumul lor pe îndeleteDrumul lor pe îndelete
!
Acumularea de cuno#tin!e #i inventarierea noilor tendin!e în acordarea îngrijirilor integrate $i paliative;Crearea de centre regionale de îngrijiri integrate $i paliative;Efectuarea de cursuri teoretice #i practice în domeniul îngrijirilor integrate $i paliative;Elaborarea de ghiduri #i protocoale pentru îmbun"t"!irea calit"!ii îngrijirilor integrate $i paliative;Evaluarea efectelor formelor noi de acordare a îngrijirilor paliative;Organizarea de workshop-uri, simpozioane #i conferin!e.
! pagina 2 !
!
Training cu speciali!ti în programul REPECARO
1. De unde au pornit
Începând cu anul 2007, Funda%ia Rain Care a implementat proiectul REPECARO (CREIP) în parteneriat cu organiza % ia olandez " Foundation for Research and Advice in Care $i mai multe institu%ii din domeniul medical din jude%ul Olt. CREIP este Centrul Regional de Expertiz" pentru Îngrijiri Paliative din România. Proiectul a vizat înfiin%area unui centru de consiliere pentru îngrijiri paliative, cu facilit"%ile $i personalul calificat $i voluntar necesare pentru oferirea acestui tip de servicii. În plus, au fost dezvoltate module de formare $i informare pentru speciali$ti $i a fost creat un centru de documentare în acest domeniu.
Proiectul a fost planificat s" dureze doi ani, timp în care s" poat" fi demonstrat" fiabilitatea centrului regional de expertiz" în contextul românesc. În 2009 a sosit momentul ca sus%inerea financiar" a centrului s" fie transferat" de la finan%atorul olandez înspre surse de finan%are din România. Funda%ia Rain Care a decis, deci, c" participarea în proiectul “Buturuga” reprezenta momentul oportun pentru demararea unei campanii de advocacy prin care s" conving" autorit"%ile locale din Slatina s" se implice în sprijinirea financiar" a centrului.
! pagina 3 !
Pa"ii campaniei
!
Pa"ii campaniei
2. Abordarea indirect# –
sensibilizarea publicului "i colectarea de dovezi
Au început cu o campanie de pres# pentru sensibilizarea
opiniei publice $i a factorilor decizionali din municipiul
Slatina
Ca un prim pas, au trimis un comunicat de pres" în care detaliau scopul campaniei $i, mai ales, explicau motivele pentru care activitatea Centrului este benefic" $i ar trebui s" continue f"r" întrerupere.
Mai apoi $i-au înt"rit rela%ia cu presa local" $i $i-au reînnoit mesajul printr-o conferin%" de pres".
Reac%iile mass-mediei locale au fost pe m"sura eforturilor echipei de la Rain Care. Mesajul lor a fost preluat de mai multe publica%ii locale, au fost publicate materiale despre activitatea centrului, interviuri cu membrii echipei în presa scris", emisiuni $i interviuri la
! pagina 4 !
!
Rain Care la Radio Bucure!ti
televiziune $i radio în plan local.
Campania de pres" a fost men%inut" $i prin articole scrise de coordonatoarea campaniei în ziare locale $i în reviste de profil.
Au continuat prin abordarea comunit#%ii profesioni"tilor
în domeniul medical
Au trimis scrisori de informare asupra serviciilor de îngrijire paliativ" medicilor. Scrisorile au fost înmânate personal fiec"rui medic de familie din jude%ul Olt cu ajutorul medicului $ef al Casei de Asigur"ri de S"n"tate Olt.
Au organizat un simpozion cu medici oncologi $i neurologi, la care a fost prezentat", printre altele, activitatea CREIP $i campania de advocacy. Au realizat un studiu pentru evaluarea îngrijirilor paliative din perspectiva profesioni#tilor implica!i în acordarea acestora la CREIP.Au realizat un studiu despre evaluarea îngrijirilor paliative la domiciliu din perspectiva familiei persoanelor care beneficiaz" de serviciile CREIP.
Au condus o anchet" în rândul asisten!ilor medicali din Jude!ul Olt despre func!ionarea CREIP $i o alt" anchet" în rândul medicilor de familie din Jude!ul Olt.
Rezultatele anchetei, care reflect" sus%inerea a 1239 de medici de familie din 5 jude%e ale %"rii $i 368 de asisten%i medicali din jude%ul
! pagina 5 !
!
Alegerea scopului
campaniei
Comunicat !i conferin"# de pres# cu mass-media local#
Scrisori c#tre medicii de familie din jude"ul Olt
Semn#turi de sus"inere de la medicii din jude"ul Olt
Coali"ie cu COPAC !i alte organiza"ii de profil
Workshop la finalul programului REPECARO
Simpozion cu medici neurologi !i oncologi
Elaborarea planului
campaniei
Articole despre REPECARO !i
îngrijirile paliative în presa na"ional# !i de
profil medical
Transmiterea documenta!iei
c"tre Prim"ria Slatina
(o scrisoare !i dovezile de sprijin ale comunit#"ii
medicale)
Sustenabilitatea financiar# a Centrului
Regional de Expertiz# în
domeniul Îngrijirilor Paliative (C.R.E.I.P.)
Primul plan na"ional privind
îngrijirile paliative (Ministerul
S#n#t#"ii !i CNAS)
Articole !i interviuri în presa local# scris# !i
TV
Crearea mediului favorabil
Anchet# în rândul medicilor, asisten"ilor !i familiilor
beneficiarilor
Construirea suportului
Rezultat a!teptat
Rezultat a!teptat
Olt pentru continuarea activit"%ii acestui centru, au fost trimise presei $i ulterior folosite în documenta%ia înaintat" autorit"%ilor locale.
Au înt#rit aceast# sus%inere prin semn#turi
Au semnat în favoarea continu"rii activit"%ii centrului peste 400 de persoane, dintre care majoritatea medici.
Pentru a-"i amplifica vocea, au creat o coali!ie
Funda%ia Rain Care a încheiat în cadrul acestei campanii un acord de coali%ie cu COPAC (Coali!ia Organiza!iilor Pacien!ilor cu Afec!iuni Cronice din România). În urma încheierii acestui acord, COPAC, reprezentând interesele unui num"r de peste 2,5 milioane de membri, a semnat apelul lansat de Rain Care c"tre autorit"%ile din jude%ul Olt pentru sprijinirea financiar" a Centrului Regional de Expertiz" în domeniul Îngrijirilor Paliative.
Iar ca un pas suplimentar, dar de mare impact, "i-au înt#rit mesajul "i l-au extins în plan na%ional prin workshop-ul de la încheierea programului REPECARO
Acest eveniment a avut ca scop sensibilizarea autorit"%ilor din România privind necesitatea dezvolt"rii serviciilor de îngrijire
! pagina 8 !
!
paliativ" $i introducerea lor în Contractul Cadru al CNAS începând cu anul 2010 $i armonizarea legisla%iei române în domeniu cu cea european".
Au fost prezen%i ambasadoarea Olandei la Bucure$ti, reprezentan%i ai societ"%ii civile, ai Ministerului S"n"t"%ii, ai Casei Na%ionale de Asigur"ri de S"n"tate, a Reprezentan%ei Consiliului Europei la Bucure$ti $i ai Colegiului Medicilor din România.
Rezultatul acestui eveniment este un Plan na%ional pe 5 ani privind îngrijirile paliative în România.
3. Abordarea direct# a autorit#!ilor
În paralel cu aceste evenimente de informare $i sensibilizare, au înaintat o documenta%ie c"tre Prim"ria din Slatina, în care sus%in în mod documentat importan%a continu"rii activit"%ii CREIP, detaliaz" bugetul necesar continu"rii activit"%ii Centrului $i se sugereaz" elaborarea unui proiect de Hot"râre de Consiliu Local pentru finan%area Centrului.
Dup" transmiterea documenta%iei, membrii echipei Rain Care $i-au organizat întâlniri cu reprezentan!i ai autorit"!ilor locale, de la prim"rie $i cu consilieri locali individual.
! pagina 9 !
!
4. Circumstan!e care i-au ajutat
Au avut sprijin de la medicul $ef al Casei de Asigur"ri de S"n"tate, prieten $i voluntar de-al organiza%iei, care i-a ajutat s" distribuie scrisorile $i chestionarele pentru anchete c"tre to%i medicii de familie din jude%ul Olt $i asisten%ii acestora.
5. Circumstan!e care le-au pus piedici
Policlinica în care are sediul CREIP î$i mut" activitatea într-o alt" loca%ie, prin urmare trebuie mutat $i centrul, iar activitatea organiza%iei este pus" în dificultate.
1. Rezultate concrete ale campaniei
Într-un r"spuns ini%ial fa%" de documenta%ia înaintat" de Rain Care, autorit"%ile locale din Slatina au confirmat importan%a problemei, dar au amânat rezolvarea acesteia. Prin urmare, campania celor de
! pagina 10 !
!
RezultateRezultate
la Funda%ia Rain Care va continua în plan local $i în acela$i timp se va dezvolta pentru ob%inerea unor schimb"ri majore în oferirea de îngrijiri paliative la nivel na%ional.
2. Rezultate pe termen lung în comunitate
Probabil cel mai important rezultat al acestei campanii se afl" dincolo de nevoile financiare ale CREIP $i de r"spunsul pe care Rain Care înc" îl a$teapt" de la autorit"%ile locale din Slatina: pentru prima dat" în România, exist" un plan na%ional privind îngrijirile paliative. Acesta a fost propus în cadrul workshop-ului de încheiere a programului REPECARO $i include înfiin%area a 8 centre regionale de expertiz" $i realizarea de preg"tiri cu medici pentru acordarea îngrijirilor paliative la domiciliu.
3. Rezultate asupra organiza!iei
Implicarea Funda%iei Rain Care în proiectul „Buturuga”, faptul c" au luat în propriile mâini problema sustenabilit"%ii financiare a centrului, a impresionat organiza%ia partener" din Olanda care sus%ine în prezent activitatea funda%iei.
! pagina 11 !
!
În plus, membrii Funda%iei Rain Care consider" ei în$i$i c" dezvoltarea acestei campanii le-a conferit independen%" în abordarea propriilor probleme.
Presa local" a fost interesat" în mod deosebit de ideea derul"rii unei campanii de advocacy, mult mai mult decât ar fi fost interesat" doar de relatarea activit"%ilor $i problemelor centrului. Succesul funda%iei în a se face auzit" în comunitate prin pres" a fost, consider" ei, mult mai mare datorit" abord"rii problemei sub forma unei campanii de advocacy.
4. Ce au de gând s# fac# în continuare
În plan local, s" continue eforturile de convingere a autorit"%ilor locale s" sus%in" financiar serviciile CREIP, folosindu-se de tot mai multe semn"turi de sus%inere din partea beneficiarilor, dar $i a personalului medical din jude%.
În plan na%ional, s" continue, cu sprijinul COPAC, sus%inerea planului de înfiin%are a unor centre regionale de îngrijiri paliative, prin negocieri cu Ministerul S"n"t"%ii, Casa Na%ional" de Asigur"ri de S"n"tate $i alte institu%ii din domeniul medical.
! pagina 12 !
!
În r
olu
rile
pr
incip
ale
Echipa proiectuluiLumini!a Dumitrescu – Coordonator
George Dumitru Staicu – Asistent
Valeria Diaconu – Membru echip"
Octavian Diaconu – Membru echip"
Ortansa Ciobanu – Voluntar
Daniela Elena Conea – Voluntar
Lauren!iu Nastase – Voluntar
Nicolae Conea – Voluntar
Al!i factori implica!iCasa de Asigur"ri de S"n"tate Olt
Colegiul Medicilor din România
Colegiul Medicilor Olt
Ambasada Olandei
Biroul de Informare al Consiliului Europei în România
Asocia#ia Medicilor de Familie Olt
Policlinica Lisimed Slatina
Spitalul Jude#ean de Urgen#" Slatina
Camera de Comer# Olt
COPAC (Coali#ia Organiza#iilor Pacien#ilor cu Afec#iuni Cronice din România)
În r
olu
rile
pr
incip
ale
Adres!: Str. Petru Maior nr. 9, sector 1, Bucure"ti 011261Telefon: 031 1050 755
Fax: 031 1050 756E-mail: [email protected]
Web: www.ce-re.ro
Persoan! de contact: Lumini#a Dumitrescu
Adres!: Str. Al. I. Cuza, Bl.D6,
Sc.A, Ap.2, Slatina, Jude$ul OltTelefon: 0349 401 257Mobil: 0745 111 465
E-mail: [email protected]: www.raincare.home.ro