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Edición 621 de Campus MilenioTRANSCRIPT
campusmilenio.com.mx 621 • agosto 27- septiembre 3, 2015
Historia y Política Presupuesto 2016
El reto económico Educación y sociedad
la invenciónde la anuies
¿fondos decrecientes?
la segundaetapa dela reforma
¿cómo lograrla participación
ciudadana?
Recibe UAM reconocimiento editorial Llama IPN a fortalecer la formación de ingenieros ANUIES colabora con ine Y amdf
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franCisCo a. GonzálezPresidente
3• entregan a uam reconocimiento al mérito editorial universitario 2015 4• regla de tres 5• ¿nueva planeación con Fondos decrecientes?
la segunda etapa de la reForma educativa 6• sobre los estudiantes de la unam
¿premoniciones presupuestales? 7• ¿cómo se construye la participación ciudadana? 8• buscan universidades aliados para cabildear presupuesto 10• la invención de la anuies (2) 11• una visión humanista, parte de nuestra naturaleza universitaria 12• panorama 16• llama enriQue FernÁndez Fassnacht a Fortalecer la Formación de ingenieros
bu
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porfirio Carrillo
estuDiante Del tecnológico De massachusetts realiza estancia en la Buap
La calidad de sus programas edu-cativos y la investigación científica de alto nivel que desarrollan sus docentes, son la carta de acredita-ción de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) ante universidades del mundo.
Estos fueron los motivos de Omar González Martínez, estudiante de la Licenciatura en Ciencias de la Com-putación en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), para realizar una estancia de investigación en el La-boratorio de Ingeniería del Lenguaje y del Conocimiento, de la Facultad de Ciencias de la Computación (FCC).
Pese a tener una amplia lista de universidades en dónde realizar su estancia, eligió a la BUAP.
Durante diez semanas, el estu-diante de 19 años de edad, hijo de pa-dres mexicanos residentes en Estados Unidos, colaboró en el proyecto de la
plataforma virtual de Ciudad Univer-sitaria, en el cual se aplicó en mejorar la experiencia interactiva, al darle movimiento a ciertos elementos del sistema, como los automóviles.
El joven estudiante dijo estar im-presionado por el desarrollo cultural, académico y científico de la BUAP, así como por el apoyo que la institución brinda a sus alumnos e investigadores.
el alumno del mit, omar gonzález martínez.
el universitario colaboró en el proyecto de la plataforma virtual de ciudad universitaria
reconocen calidad
Nacido en Texas, su dominio del español le facilitó su perma-nencia en nuestro país, ya que el idioma no representó una barrera cultural. Para él, la experiencia ha sido muy significativa, ya que ha contribuido a su desarrollo personal y profesional.
Por su parte, David Pinto Avendaño, investigador de la Facultad de Ciencias de la Com-putación de la BUAP, expresó su orgullo porque alumnos de las mejores universidades del mundo elijen a la Máxima Casa de Estudios de Puebla, para realizar estancias de investigación, que les permiten ampliar su panorama cultural y educativo
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los libros y revistas que constituyen la oferta editorial de la universidad son reconocidos internacionalmente.
entregan a uam reconocimiento al mérito editorial universitario 2015La UAEH distinguió a la institución metropolitana por la calidad de las obras que ha generado
Feria universitaria del libro
REDACCIÓN CAMPUS
La Universidad Autónoma Me-tropolitana (UAM) recibió el re-conocimiento al Mérito Editorial Universitario 2015, distinción que la Universidad Autónoma del Esta-do de Hidalgo (UAEH) entregó por primera vez para premiar el trabajo editorial de las universidades.
Esto, como parte de la 28 edición de la Feria Universitaria del Libro (FUL) que se lleva a cabo desde el 21 hasta el 30 de agosto.
La UAM fue galardonada por su indiscutible aportación a los trabajos generados por los cuerpos académi-cos, así como por las obras de interés cultural y social que son sello distin-tivo del prestigio editorial de la Casa Abierta al Tiempo.
La distinción tiene el propó-sito de enaltecer a las institucio-nes educativas que contribuyen significativamente al desarrollo y difusión de la cultura, las artes, la ciencia y la educación.
El reconocimiento fue entregado a Salvador Vega y León, rector general de la UAM, en una ceremonia que for-mó parte de las actividades de dicho encuentro literario.
El evento tuvo lugar en el audi-torio Josefina García Quintanar del Polideportivo Carlos Martínez Bal-mori de la Ciudad del Conocimiento en Mineral de la Reforma, Hidalgo.
Bernardo Ruiz López, director de Publicaciones y Promoción Editorial de la UAM, detalló que la presencia editorial de la UAM se extiende a di-versas ferias del libro organizadas a nivel nacional e internacional.
“Independientemente, distri-buimos anualmente entre 190 y 200 nuevos títulos que produce la Universidad. Además, la distri-bución de nuestros ejemplares se realizan en las diez principales librerías de la Ciudad de México, así como en Educal, el Fondo de Cultura Económica (FCE) y en la librería virtual Carlos Montema-yor”, apuntó.
Actualmente, sostuvo, “cubrimos de 40 a 60 ferias cada año en promedio, y la producción editorial se extiende a las 52 revistas que corresponden a las licenciaturas y posgrados que se impar-ten en la UAM con temas de ingeniería, sociología, antropología, economía o ciencia, el catálogo general reúne siete mil libros producidos en estos 40 años de vida que tiene la universidad”.
La UAM debe estar orgullosa de que sus trabajos sean reconocidos por una universidad destacada del país, ya que es la primera vez que se otorga este premio, lo cual es significativo pues dis-tingue a cada una de las unidades edi-toriales de esta institución, “debemos
sentir que el esfuerzo ha valido la pena y debemos continuar haciendo más libros de calidad, con mayor alcance y perdurabilidad”, finalizó.
Cabe destacar que la Feria Univer-sitaria del Libro es uno de los aconteci-mientos culturales con mayor relevan-cia en la región debido a que conforma un programa que promueve la lectura y el quehacer académico entre la pobla-ción hidalguense.
En esta ocasión, la FUL se lleva a cabo bajo el tema de la justicia. El en-cuentro editorial tiene como invitados de honor a la República Checa y a la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS).
actividades diversas
Con el lema: "Donde las letras no se las lleva el viento", la FUL cuenta con la participación de 200 editoriales.
En su 28 edición, la FUL ofrece 180 pre-sentaciones, entre las 350 actividades que se tienen programadas y que espera recibir más de 120 mil asistentes.
Este año, el arqueólogo Eduardo Matos Moctezuma fue reconocido con el Premio Juan Crisóstomo Doria a las Humanidades; el Reconocimiento al Mérito Editorial a Editorial Planeta, y al editor Miguel Ángel Porrúa.
Como parte de los subprogramas de la FUL, el de FUL Niñ@s lleva a cabo presen-taciones editoriales como "Entre giros y piruetas...", de Iovanka Ángeles Moreno, o "En la Aldea de Viceversa", de Becky Ru-binstein, además de varios cuentacuentos, un total de 18 talleres y la presentación en el foro artístico del espectáculo "¿Quién es el que anda ahí? Cri-Crí, el grillito cantor", que será el deleite de las familias.
Algunas personalidades del mundo literario y editorial que han estado, se encuentran: Beatriz Espejo, Rafael Pérez Gay, Paco Ignacio Taibo II y Benito Taibo,
René Avilés Fabila, Gaby Pérez Islas, Irma Evangelina Gallo, Gonzalo Martré, Álvaro Uribe, Carlos Martínez Assad, Juan Camilo Rincón, Pedro Ángel Palou, Martín Moreno, Élmer Mendoza, Sara Sefchovich, Sandra Lorenzano, José Woldenberg, Miguel Carbonell, Héctor de Mauleón, Valentina Alazraki, José Reveles, Jorge Zepeda Pat-terson y Rafael Barajas "El Fisgón", entre muchas otras.
Asimismo, la presencia del Premio Prín-cipe de Asturias de Investigación Científica y Tecnológica 2011, Arturo Álvarez-Buylla Roces, y de la Premio Pulitzer de Crónica 2003, Sonia Nazario, será especial en esta edición de la FUL porque ambos se integra-rán al claustro de Profesores Honorarios Visitantes de la UAEH.
Actores y cantantes realizan lecturas en voz, en el marco de los programas ¡Leo, luego existo! y ¿Quieres que te lo lea otra vez?, añadiéndole el atractivo de su fama y prestigio.
En el Foro Artístico de la FULse reali-zará el concierto sinfónico Queenmanía y Beatlemanía, ejecutado a la par por el quinteto Britania y la Orquesta Sinfónica de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (OSUAEH).
los ejemplares se difunden a través de varias ferias en el extranjero, entre ellas la de buenos aires, los Ángelesy Frankfurt
la uamgenera cada añoal rededor de 200 títulos nuevos
Fotos: uam/ shutterstock
bernardo ruiz lópez, director de publicaciones y promoción editorial de la uam (izquierda), dio a conocer los avances en difusión editorial.
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nota De la semana
Los datos. Además de Garza, otros personajes presentaron su candidatura para llegar a la rec-toría: Eduardo Soto Regalado, Mario Alberto Garza Castillo, Es-thela María Gutiérrez Garza, He-lio E. Ayala Villarreal, Juan Ma-nuel Alcocer González y Ramón Guadalupe Guajardo Quiroga. El próximo rector de la Autónoma de Nuevo León es egresado de la ins-titución con una ingeniería Me-cánico Electricista, y un posgrado en Enseñanza de las Ciencias con especialidad en Física; además, se desempeña como profesor de tiempo completo en la Facultad de Ingeniería Mecánica. Con estas credenciales, deberá ser partíci-pe y pieza central en el contexto de la educación superior, sobre todo porque se trata de una de las universidades más importantes del país. Veremos si no le queda grande ese protagonismo.
Trabajos de planeación. En otras cosas, en días pasados se realizó la Segunda Reunión Nacional de Planeación Inte-gral de la Educación Superior, organizada por la Secretaría de Educación Pública y donde participaron instituciones edu-cativas de los estados de Baja California, Chihuahua, Hidalgo, Michoacán, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabas-co y Tamaulipas. El encuentro fue encabezado por el director general de Educación Superior Universitaria de la Secretaría de Educación Pública, Salvador Malo Álvarez. El objetivo fue de-sarrollar ejercicios de planeación integral de la educación superior con los estados del país, para realizar un análisis y sentar las bases para establecer una mejor estrategia tanto en las entidades federativas como a nivel fede-
ral. La sede fue la Universidad de Guanajuato (UG), donde se dieron cita rectores, titulares de Planeación, académicos y fun-cionarios de las universidades.
Apoyo sostenido. En la apertura de los trabajos, el director general de Educación Superior Uni-versitaria de la SEP, Salvador Malo Álvarez, destacó que es indispensa-ble un cambio en los paradigmas de enseñanza-aprendizaje para que los avances sean mayores e impacten de manera más rápida. No debe de-jarse de lado, acotó, la realidad que representan las nuevas tecnologías de la información y comunicación, las cuales llegaron para quedarse y deben ser consideradas. En la reu-nión también estuvo la directora de Fortalecimiento Institucional de la Subsecretaría de Educación Supe-rior, Julieta Nishisawa Calatayud; la directora de Superación Acadé-mica, Guillermina Urbano Vidales, ambas de la Secretaría de Educa-ción Pública, así como el rector de la Universidad de Guanajuato, José Manuel Cabrera Sixto.
Otra vez el IPN. De nuevo, los de siempre, los que quieren gol-pear y desgastar el prestigio de ins-tituciones serias como el Instituto Politécnico Nacional (IPN). Con el mismo encono y el resentimiento que les obnubila siempre la toleran-cia, el diálogo y el sentido común. Ahora colgándose de una proble-mática que no se resuelve por ca-pricho ni por decreto, irrumpieron
de nuevo en las oficinas de la Direc-ción General de esta institución. Se dicen integrantes del llamado movi-miento de excluidos, pero son ellos quienes se excluyen de los acuerdos, del respeto, y de la legalidad. Justo cuando el IPN, a cargo de Enrique Fernández Fassnacht, ha sorteado los obstáculos más recalcitrantes, ahora quieren ser inscritos en el IPN porque sí. Como si no hubiese un examen para evaluarlos, como si las universidades tuvieran capa-cidad para atender a todos los que egresan, independientemente de la calidad académica con la que lo hacen.
Preservar el diálogo. Pese a todo, como tiene que ser, la Di-rección General del IPN rechazó y condenó el uso de la violencia como medida de presión para lograr el in-greso a sus planteles y reiteró que la única vía de acceso al Instituto es mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en la convocatoria pública. Por eso las acciones emprendidas por el Mo-vimiento de Aspirantes Excluidos de la Educación Superior, así como de del Movimiento de Estudiantes No Aceptados y el movimiento de rechazados de la Coordinadora Estudiantil Politécnica (CEP) no tienen razón de ser. Las autorida-des del IPN han mostrado en todo momento apertura al diálogo y han respetado la legalidad y han permi-tido el desarrollo normal de las ac-tividades institucionales. Eso es lo que debe privar siempre.
analiza la unam retos De las universiDaDes púBlicas
América Latina no es la región más pobre del planeta, pero sí la más de-sigual, con las mayores diferencias, y desde las universidades tenemos una enorme responsabilidad para docu-mentarlo y encontrar fórmulas que permitan ayudar a cerrar esa brecha.
Si no lo hacemos, nuestros países no resolverán sus problemas de fon-do y la sociedad seguirá afectada por una serie de males, cuyo origen está, en buena parte, en esas condiciones, planteó el rector de la UNAM, José Narro Robles en la inauguración del Coloquio Internacional ¿Hacia dón-
de va la Universidad en el siglo XXI?En la conferencia “Universidad
con compromiso social”, añadió que la universidad latinoamericana tiene características propias.
Es una instancia que encuentra en el cumplimiento de sus tareas acadé-micas el sentido de esa responsabili-dad, que consiste en formar recursos humanos de la mejor manera posible, avanzar el conocimiento y difundir la cultura, agregó.
En las casas de estudio, abundó, se indaga en torno a los problemas que más afectan a nuestras colectividades.
Asimismo, destacó la influencia del pensamiento de muchas genera-ciones de universitarios para generar
más espacios de libertad, democra-cia, justicia social y apego al Estado de derecho.
coloquio sobre el futuro de la educación superior
enfrentar retos
Al dar la bienvenida al coloquio, organizado por el Seminario de Educación Superior, su coordi-nador, Humberto Muñoz García, sostuvo que las universidades en la región enfrentan muchos retos, ante un mundo complejo, convulso y global, en donde el sistema hegemónico de produc-ción, centrado en el mercado y las finanzas, ha traído profundas desigualdades.
Consideró que los universitarios “necesitamos transformarnos y mantener nuestra influencia para que la sociedad se encamine a resolver problemas, viejos y nuevos, y lograr mejores condiciones de vida para las grandes mayorías”.
En el Seminario, señaló, “nos hemos preguntado por la universidad que nos hace falta, hacia dónde se dirige esta institución, cómo impulsamos entidades educati-vas que sigan una filosofía de la innovación, y para que ésta exista, cómo retomamos el humanismo para que la ciencia y la tecnología cumplan con su propósito de crear bienestar social”.
Finalmente, Muñoz García dijo que si en la actualidad el cambio tiene como motor el co-nocimiento, entonces “nuestras universidades serán imprescin-dibles en ésta y en las próximas etapas que se vivan, para lo cual la investigación, la docencia y la vinculación con la sociedad necesitan estar estrechamente unidas”.
el rector José narro robles inauguró el encuentro.
el coorDinaDor del seminario,
humberto muñoz garcía, expresó la necesidad de una
transformación universitaria
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EDITORIAL
carlos reyes*
regla De tres la lógica
Como se esperaba, y más allá de las pretensiones fuera de lugar de algunos aspirantes, quienes intentaron desviar la institucio-nalidad del proceso, concluyó la sucesión en la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL). Rogelio Guillermo Garza Rivera, quien se desempeñaba como Secretario General de la institución, fue designado como el nuevo rector para el periodo 2015-2018, en sustitución de Jesús Áncer Rodríguez. La Junta de Gobierno de la Universidad Autónoma de Nuevo León eligió a Garza entre 7 aspirantes, cada uno de los cuales fue convoca-do a una reunión privada en la que pudieron dar a conocer sus propuestas para la casa de estudios. Y la decisión recayó en el más cercano al grupo que hoy opera y con ello se garantizó la continuidad. Y “los broncos” se quedaron con ganas de hacer más ruido.
alejandro canalesUNAM-IISUE/[email protected] Twitter: canalesa99
roberto rodríguez gómez UNAM. Instituto de Investigaciones Sociales. [email protected]
Las actuales condiciones, ni de lejos, sean internas o externas, se asemejan a las de aquellos pro-metedores días de diciembre de 2012. La próxima semana el go-bierno federal presentará su tercer Informe de gobierno; terminó la primera mitad de su periodo, la del aprendizaje, los compromisos bajo firma y los anuncios de las gran-des reformas. Inicia la menguante segunda mitad, con un entorno financiero altamente inestable, una credibilidad gravemente de-teriorada, recursos escasos y la presión para entregar resultados que no están.
Sin embargo, tal parece que en el campo de la educación superior la primera mitad del periodo de gobierno pasó de largo y las co-sas apenas están por comenzar. La semana pasada se realizó en Guanajuato la segunda reunión nacional de “Planeación Integral de la Educación Superior”, organi-zada por la subsecretaría federal correspondiente y con la idea de realizar un ejercicio para orientar un nuevo desarrollo para ese nivel educativo.
Aunque la demora para per-filar un nuevo derrotero para la educación superior podría deber-se al ajuste que hubo en la subse-cretaría de educación superior a finales de diciembre del año pa-sado, tal vez no sea la única razón. Efectivamente, estimado lector, recordará que en esa fecha, Efrén Rojas Dávila, entonces asesor de proyectos especiales del secreta-rio de Educación Pública, asumió la titularidad de la subsecretaría y se supondría que para este año el nuevo equipo apenas estaría en condiciones de poner en marcha sus planes para el subsistema.
Pero, además, al comienzo de este año fue cuando el secreta-rio de Hacienda anunció que el presupuesto para el año próximo sería de “base cero”, con lo que dio lugar a variadas especulacio-nes sobre lo que ocurriría con los programas de las diferentes dependencias. Es posible que el ejercicio de planeación que ahora se está intentando para la educación superior busque adecuarse a los imperativos del nuevo esquema de programas presupuestarios que se pondrán en operación para el año próxi-mo o tal vez para el 2017.
Hace dos meses, también en Guanajuato, se realizó la primera reunión de “Planeación Integral de la Educación Superior”. Ahí se dijo que se trataba de la primera etapa del proyecto e incluyó una decena de estados: Chiapas, Co-lima, México, Morelos, Jalisco,
Oaxaca, Quintana Roo, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas.
Básicamente, los participantes en la reunión analizaron cinco te-mas: cobertura, aprendizaje; per-tinencia; calidad; y el uso de las tecnologías de la información y la comunicación. Elaboraron docu-mentos con estrategias y proyec-tos que les permitieran alcanzar tales objetivos en cada entidad y se plantearon acciones y metas a cinco años.
En la segunda reunión, la efec-tuada la semana pasada, con los mismos principios y finalidades, participaron otra decena de en-tidades federativas, ahora tocó el turno a: Baja California, Chihu-ahua, Hidalgo, Michoacán, Que-rétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco y Tamaulipas.
Al parecer el plan es realizar una tercera reunión con las enti-dades restantes y posteriormente integrar un documento con todas las aportaciones. Según lo anun-ciado por Salvador Malo Álvarez, director general de educación superior universitaria de la SEP, la siguiente reunión se realizará el 5 de septiembre y para el final del mismo mes se conocerá el do-cumento con los resultados (La Jornada 24.08.2015).
Todavía es pronto para saber si se trata de un ejercicio más de los muchos que se practican pero que son irrelevantes. O bien, si profun-dizará el modelo de planeación vi-gente o, por el contrario, servirá para sentar nuevas bases de uno distinto. ¿Será el inicio de otro esquema de programación y pre-supuestación para el nivel?
En el campo de la educación superior, desde el 2001, el traba-jo de planeación ha tenido como pilar a los programas integrales de fortalecimiento institucional (Pifi). Esos programas enraiza-dos, con sus recurrentes actua-lizaciones y su proyección de objetivos y metas que también dicen conjuntar las necesidades nacionales, regionales y estata-les, pero que han generado reac-ciones más bien controvertidas en los rectores.
Lo inquietante del caso es que el anuncio de un posible cambio en el proceso de planeación se da precisamente en un contexto de incertidumbre presupuestal. El diario Reforma (22.08.2015), citando el documento “Techos del proyecto de presupuesto de egresos 2016” de la Secretaría de Hacienda, destacó que se prepa-ran recortes para las principales universidades del país. Entonces: ¿nos olvidamos o nos preocupa-mos de las intenciones?
¿nueva planeacióncon fondos decrecientes?
educación superior la segunda etapade la reforma educativaEl principal reto actual es la adversidad económica
La reforma educativa instaurada durante en la presidencia de Enrique Peña Nieto ha sido criticada, entre otros aspectos, por estar concentrada en as-pectos fundamentalmente normativos, administrativos, y en todo caso de régimen docente. Se dice, en este sentido, que se trata de una reforma eminentemente laboral con escaso sustento pedagógico.
En el escenario del debate, también está presente una corriente de opinión, prohijada por impulsores de la educación privada y otros grupos de interés político, que sugiere que, lo que hace falta, es llevar a sus últimas consecuencias las medidas contempladas en la plataforma regulatoria del nuevo servicio profesional docente, es decir la aplicación de los procesos de evaluación para el ingreso, promoción y permanencia de los maestros y directivos de la educación obligatoria.
La acción política de la SEP se ha concentrado, ciertamente, en asegurar la concreción de la vertiente evaluativa y laboral de la reforma. No obstante, y tal vez para salir al paso de los cuestionamientos acerca de una necesaria renovación de los fundamentos del sistema escolar del país, se está abriendo paso el plantea-miento, desde la esfera de la autoridad educa-tiva, de una “segunda etapa” de la reforma. El problema, hasta el momento, es que no parece haber una línea clara y precisa, menos aún una hoja de ruta, sobre esta posibilidad.
Sobre el tema han salido a relucir tres diferentes expre-siones. La primera tiene más de un año y corresponde al titular de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor. El 10 de enero del año pasado, el secretario anunció que se emprendería una segun-da fase de la reforma educativa y que ésta tendría, como punto de partida, la organización de una serie de foros de consulta pública. Días después, el 15 de enero, se dio a conocer el temario general, la convocatoria y las bases operativas para tal proceso.
Los “Foros de consulta nacional para la revisión del modelo educativo” tuvie-ron lugar de febrero a junio de 2014. Se abordaron en ellos los retos de la edu-cación básica, media superior y normal. En la agenda se incluyeron aspectos del currículum, la infraestructura y los materiales educativos, la formación del profesorado, la organización escolar, entre varios otros.
En total se efectuaron dieciocho foros regionales, tres nacionales y tres de conclusiones. En el segundo informe del presidente Peña Nieto se reporta la participación de 28,276 individuos en estos, así como la recepción de 14,681 documentos. Cada documento, a su vez, contiene una o varias propuestas con-cretas. Estamos hablando entonces de
decenas de miles de recomendaciones puntuales emitidas por profesores, direc-tivos, investigadores, asociaciones civiles, legisladores, entre otros participantes.
Según el informe presidencial de septiembre de 2014, la información re-sultante de los foros “constituye la base del marco normativo y curricular del nuevo modelo educativo en los niveles básico, medio superior y de la formación de los profesionales de la educación, que se prevé beneficie a todos los niños y jóvenes que cursan estos estudios.” No obstante, aún está pendiente la definición de la política educativa de la SEP basada en dicha información y resultados.
Al inaugurar el ciclo educativo 2014-2015, el 18 de agosto del año pasado, el presi-dente Enrique Peña Nieto indicó algunos rasgos de “la nueva etapa de la reforma educativa”, la cual, según sus palabras, estaría centrada en la modernización de más de veinte mil escuelas y la entrega de setecientas mil tabletas electrónicas a estudiantes de seis entidades. Agregó el presidente que, con el programa de Reforma Educativa, cada comunidad escolar podrá elegir las obras de infra-estructura prioritarias. El presidente
señaló, asimismo, que se profundizaría en el alcance de los progra-mas Escuelas de Tiempo Completo, Inclusión y Alfabetización Digital, y Escuelas Dignas. Es decir, desde la perspectiva del primer mandatario, el foco de la segunda etapa reformista está centrado
en la dotación de infraestructura para los centros escolares.
Más recientemente, el 21 de agosto pasado, se publicaron en la prensa nacional declaraciones del jefe de la Oficina de la Presidencia, Aurelio Nuño, expresadas en una reunión con los nuevos diputados federales del PRI. Según Nuño, la segunda etapa de la reforma educativa dará prioridad a los contenidos, nuevos programas y planes de estudio. Indicó el funcionario: “lo que pudiéramos llamar la segunda parte de la reforma educativa, tiene que ver con los contenidos", ya que "efectivamente, los contenidos de la educación, se han quedado rezagados y es momento de ponernos al día" (Reforma, nota de Claudia Guerrero)
Programas, infraestructura, conteni-dos. Son por ahora las tres vertientes de la segunda etapa reformista. No son incompatibles entre sí, pero en política la selección de prioridades es el fundamento de la acción pública. El reto no es única-mente la elección de instrumentos, por ahora radica en su viabilidad financiera en un contexto económico adverso. Se debe concretar la ruta de acción, no sea que, como el clásico popular, acabemos tarareando el “nunca fui tu prioridad, ni tu centro de atención” (E. Paz).
lasuniversiDa-Desdel paísse preparan para los recortes depresupuesto
“Se dará prioridad alos contenidos, nuevos programas y planes de estudio”
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opinión
carlos pallán FigueroaMiembro de la Junta Directiva de la Universidad Autónoma Metropolitana. [email protected]
¿premonicionespresupuestales?
humberto muñoz garcíaUNAM. Seminario de EducaciónSuperior, IIS. Profesor de la [email protected]
sobre los estudiantes de la unamHoy es necesaria una reflexión sobre el futuro
Entre 2011 y 2015, la Universidad Nacional agregó a su matrícula casi 26 mil estudiantes al pasar de 316 mil 589 a 342 mil 542. En el nivel de licen-ciatura, solamente, la UNAM tuvo un aumento de más de 20 mil estudiantes en su matrícula. El aumento es mayor que la matricula total de varias univer-sidades públicas en el país.
Sin contar a los estudiantes de ba-chillerato, la UNAM es ocho veces más grande que Harvard y casi tres veces mayor que la Universidad de Sao Pau-lo, en Brasil. La UNAM ha continuado creciendo y ha mantenido su lugar académico en México y en el mundo.
Desde su primer nombramiento como rector, José Narro señaló con énfasis que los jóvenes estudiantes son el actor más importante en y para la institución. Por esta, y otras razo-nes, los investigadores teníamos que examinar y producir conocimiento sobre el conjunto estudiantil. En el Se-minario de Educación Superior de la UNAM levantamos una encuesta en la licenciatura, a una muestra grande y representativa de este sector, hacia fines del 2011. El proyecto tenía entre sus objetivos hacer un análisis de las representaciones y sentimientos de l@s estudiantes de licenciatura; para saber cómo son, qué hacen y qué opi-nan de su casa de estudios.
El informe general apareció en un libro donde se analizan los datos divi-didos en 10 grandes temas (Suárez, 2012). A fines del mes pasado se publi-có otro libro sobre Jóvenes_estudian-tes @unam.mx (Suárez Coord, 2015) en el que colaboramos investigadores dedicados a la educación superior. Es una investigación colectiva en la que se busca entender la condición juve-nil en relación con ser estudiante. Se analizan las relaciones que estable-cen los estudiantes con la institución y sus actores, lo cual resulta relevante para formular y ejecutar políticas que terminen de corregir problemas que son de primera importancia para la Universidad.
Voy a retomar algunos datos de la encuesta, con los cuales ilustro varios hechos sociales del acontecer univer-sitario. Por ejemplo, casi 2 de cada 5 alumnos provienen de hogares donde los padres tienen educación univer-sitaria. La proporción de estudiantes que vienen de este tipo de hogares ha aumentado sistemáticamente, desde fines del siglo pasado al presente. El dato es importante, porque el origen social se extiende a todos los niveles de experiencia y se refleja en hábitos y actitudes de los estudiantes fren-te a la vida académica. Así, hay una fracción del estudiantado que viene de familias con menor educación, a la que posiblemente se puedan dirigir apoyos docentes para que cumplan mejor sus propósitos académicos y
para aumentar su capital cultural.Los estudiantes de licenciatura tie-
nen una buena opinión sobre lo dicho y realizado por el rector, pero llama la atención la confianza y credibilidad que tienen en sus profesores: 87por ciento calificaron entre 8 y 10 este ru-bro. La gran mayoría considera que sus profesores saben su materia, cumplen con su programa, y enseñan bien sus conocimientos.
La queja es que los profesores no los atienden después de clase, porque no tienen tiempo: los de asignatura se van a trabajar y los de carrera al cubículo, para no atrasarse en sus investigacio-nes. Este resultado debería hacernos pensar cómo redefinir el tiempo de trabajo para que los académicos de carrera atendamos mejor a nuestros alumnos, sin tener miedo de perecer por la exigencia de publicar, impuesta por los programas de “estímulos”. En la Universidad deberíamos discutir cómo dar condiciones para que los académicos podamos organizar nues-tras jornadas laborales y conseguir una mayor cercanía con los alumnos, sin que tengamos que estar vigilados.
Los universitarios entendemos el esfuerzo que ha hecho la institución para contribuir al aumento de la co-bertura, pero ahora se necesita hacer una reflexión sobre el crecimiento futuro de la matrícula, porque la mi-tad de los estudiantes considera que la cantidad de alumnos por salón no es adecuada, lo mismo que el mobi-liario y el equipo. Habrá que ver, asi-mismo, en qué sectores de la UNAM ha aumentado el número de alumnos que atendemos los profesores, pues la planta docente no ha crecido al ritmo de los estudiantes.
Los jóvenes estudiantes opinan que es necesario contar con insta-laciones más dignas para tomar sus alimentos, socializar y comunicarse entre ellos. Es conveniente que los universitarios gocen de un buen am-biente ecológico, que todas nuestras instalaciones estén muy limpias, que sintamos, como siempre, orgullo del estado de nuestros campus.
Las políticas institucionales deben tener como eje central la formación de los estudiantes, para que sean perso-nas autónomas, creativas, críticas, úti-les a la sociedad y para que den aliento al cambio social. En esta hora del país, insistimos en una educación que enfa-tice la perspectiva humanista, porque es la que provee capacidades para que los alumnos sean imaginativos y de-sarrollen una cultura de la innovación (Nussbaum,2012). Hemos avanzado académicamente y tenemos acuerdos básicos para seguir adelante. Hoy, TO-DOS estamos obligados a colaborar para que la UNAM transite el Siglo XXI impulsando el conocimiento científico y la cultura en México.
En tres semanas se estará pre-sentando en el Congreso el llamado paquete económico para 2016. Éste contendrá, entre otros elementos, el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el próximo año, mismo que despejará las muchas dudas existentes en torno al estado real de la economía y las finanzas públicas, según la apreciación de la SHCP.
Las últimas seis semanas han estado cuajadas de acontecimientos que segu-ramente reflejarán sus consecuencias en dicho proyecto. Desde mediados de julio, la economía nacional que no venía bien desde el inicio del año, se empezó a descomponer a un ritmo acelerado. El crecimiento del PIB, fijado en 3.7 por ciento al darse a conocer el presupuesto de 2015, ya se situaba en torno a un 2.5 por ciento. La cotización del peso amenazaba con salirse de la banda de los 15 pesos y los 350 millones de dólares puestos a subasta diaria por el Banco de México, tuvieron una mayor demanda y, por ende, cotizaciones. Los datos sobre otros indicadores empezaron a tornarse dramáticos, pero todavía teñidos de luces ámbar, de prevención.
A partir de la segunda semana de agosto, con motivo de las sucesivas devaluaciones del yuan chino, se generaron reacciones adversas en los principales mercados del mundo, especialmente cambiarios, de materias primas y bolsas de valores. Por supuesto, México se encontró dentro de esa onda expansiva, reflejándolo en algunos indicadores y acciones adoptadas en consonancia. Así, aquella cotización en torno al dólar ha remontado hasta situarse en 17.50 dólares este lunes 24 (cuando se escriben estas líneas); los datos de crecimiento económico del segundo trimestre de este 2015 sólo alcanzan un 0.3 por ciento (lo cual daría un índice anualizado de 1.2) y los precios del petróleo apenas rebasan en esta fecha los 30 dólares.
Ante este nuevo contexto, la SHCP dará los números finales que fundamenten el PEF. Ya se tenían definiciones previas: los Pre-criterios de Política económi-ca (de finales de marzo y, más re-cientemente (dos semanas atrás) los Techos del Proyecto del Presupuesto de Egresos 2016. En ellos ya se concretizan buena parte de los principios que, según se dijo, formarían parte del llamado presupuesto base cero, conforme al cual se elaboraría el PEF: a) reducción y/o
compactación de programas pre-supuestales; b) establecimiento de prioridades; c) principios de mayor rentabilidad social y económica como criterios orientadores para decidir; d) eliminación de tendencias inerciales.
Conforme al último de los documen-tos, el sector educativo en su conjunto tendría una baja sensible en el proyecto del PEF. Y aunque en algunos rubros se tengan incrementos (ramo 33 de aportaciones a estados y municipios, FONE, FAM y FATE), otros relacionados con aspectos distintivos de la reforma Educativa (Escuela Digna, Escuela de Tiempo Completo, Estrategia de Inclusión Digital, estarían sometidos a reducciones sensibles (S. del Valle y R. Ortíz, Reforma, 21 de agosto).
Bajo la premisa de no autorización de nuevas plazas, reducción de las eventuales en 25 por ciento y 50 por ciento en honorarios, el mismo pro-yecto de PEF, si lo aprueba la cámara de diputados, afectaría severamente a algunas organizaciones y entidades que configuran sus plantillas laborales con dichas partidas. Tal es el caso de los canales televisivos 11 y 22, la Universidad Abierta y a Distancia de México, el Conalep y el Conafe, entre otros.
En los últimos siete días, pronun-ciamientos de Agustín Carstens, Luis Videgaray y Aurelio Nuño coinciden en lo difícil que se presenta la situación ya no solo para el próximo año, sino lo que resta del sexenio. A esto se suma la declaración de Luis Madrazo, titular de la Unidad de Política Económica de la SHCP, quien asevera que “se está evaluando cuánto podría afectar la volatilidad y la caída en los precios del petróleo” para determinar si el recorte ya anunciado para 2016 (135 mil millones de pesos, igual al 0.8 por ciento del PIB) se mantiene o modi-fica (L. Carrillo y G. Soto, Reforma, agosto 15).
Aún las cifras que ahora se tienen, y las que se presenten al Congre-
so en septiembre, podrían cambiar. En este ambiente
de ‘volatilidad’ la fecha del 15 de noviembre,
en que debe estar aprobado el PEF, resulta muy lejana ante un panorama tan cambiante y complejo como el
que está viviendo el mundo y el país. Las
premoniciones seguirán siendo aún, en buena medida, adivinanzas.
el aumentode estudian-tes en la unam es mayor que la matricula total de varias universi-dades públicas
paquete económico 2016
especialistas coinciden en lo difícil que es la
situación económica actual para la educación.F
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A María de Ibarrola con solidaridad y aprecio
A pesar de que los mexicanos acabamos con el régimen de partido único por medio del voto, organiza-mos elecciones de manera ejemplar, apoyamos la alternancia partidista y desarrollamos una pluralidad no-table, nos sigue faltando construir mejores condiciones y oportunidades para ampliar nuestras competencias democráticas.
Exigir nuestros derechos sin máscaras ni sentimentalismos, interpelar a la autoridad con razón y fundamento, criticar pública y abiertamente a los representantes del gobierno, saber dialogar con el que piensa distinto y hacer un auto examen de nuestro comportamiento diario son “compe-tencias” que el cambio democrático no iba a injertar en cada uno de nosotros automáticamente.
La pregunta es a quién le toca esta tarea de construcción ciudadana. ¿A la escuela? ¿Al gobierno? ¿A las familias? ¿A los académicos e intelectuales? ¿A las organizaciones de la sociedad civil? ¿A las universidades? ¿A la Secretaría de Educación Pública? La SEP ha tra-tado de jugar un papel activo en este sentido. Ha diseñado asignaturas y contenidos sobre formación cívica y ética, ha buscado instaurar conse-jos escolares de participación social
(CEPS) en todas las escuelas del país y ha querido reactivar instancias para “promover la participación ciudadana en el proceso educativo” como el Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (Conapase).
Otro eminente científico, Pablo Latapí Sarre, articuló, hace tiempo, una crítica al Conapase. Decía que su composión era “oficialista” ya que “todos sus miembros o son designados o son invitados por el secretario de Educación o los secretarios estatales”. Latapí hacía notar que la estructura del Conapase es “pesada”. Se prefirió, prosigue el investigador, “jugar a la segura” la carta de la participación social y se pretendió adoptar un criterio de representación, basado en las zonas geográficas, en vez de abrir un espacio a las expresiones espontáneas que pudiera tener la sociedad”.
La crítica de Latapí nos regresa a preguntas esenciales. La primera: ¿a qué grado la SEP, es decir, el gobierno, puede y debe promover la participación ciudadana en las escuelas? ¿Puede ser la SEP un Pedagogo Democrático sin caer en las tentaciones del “Ogro Filantrópico”? Y es que “promover la participación” implica empezar a cuestionar el monopolio del poder que poseen las burocracias educativas y sindicales e iniciar un proceso para “empoderar” a otros actores como
a los padres de familia, como bien lo señaló Sarukhán.
Pese a esto, no creo que la participación social sea un “juego de suma cero”, es decir que lo que pierdan exactamente unos (poder sobre las escuelas, por ejemplo) lo ganen los otros. Por su naturaleza, la participación implica cooperación y beneficios comunes. Si los padres de familia amplían sus capacidades democráticas, es decir, si inician su “empoderamiento”, las autoridades educativas a nivel local, estatal o federal podrían contar con una voz más calificada que les indicaría cómo atender de manera más eficiente las necesidades de los establecimientos escolares.
Bajo un ambiente de franca apertura, el pasado 19 de agosto, el Conapase organizó una reunión con investigadores que han estudiado el tema y ahí, de manera libre, se pudo comentar los hallazgos de diversas investigaciones y los puntos que aún juzgamos que quedan pendientes de solución. Hubo aportaciones muy valiosas de colegas de Veracruz, Colima, Michoacán, Sonora y Distrito Federal. En lo particular, resalté que la participación social requiere de un marco normativo más exigente (e.g. democracia), pues en ocasiones vemos que la gente se une y “participa” pero para fines contrarios al bien común. Por ejemplo, ha habido casos en que los padres de familia en
algunas escuelas se organizan para restringir el uso de las instalaciones deportivas a niños de menores recursos. Es la participación “social” en pos del detestable clasismo.
Segundo, valdría la pena reflexionar qué modelo de individuo subyace a las políticas de participación social en la escuela. ¿Reconocen los maestros, directores y supervisores al estudiante como un sujeto capaz y responsable? ¿Se conciben a las niñas, niños y ado-lescentes bajo la idea de “igualdad sustantiva” que ahora propone la Ley General de los Derechos de éstos?
Quizás para construir la participa-ción ciudadana en el sector educativo podríamos empezar por preguntar si la SEP estaría dispuesta a cuestionar el monopolio de poder que ejerce sobre las escuelas y el currículum. Asimismo, tendríamos que ampliar la visión para que la participación social no sólo le sirva a la gestión escolar, sino también al aprovechamiento académico y sobre todo, al desarrollo de competencias democráticas y, por último, ¿seremos capaces los adultos de reconocer a las niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos? La mencionada Ley, en su Artículo 71, estipula que las “[n]iñas, niños y adolescentes tienen derecho a ser escuchados y tomados en cuenta en los asuntos de su inte-rés, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez”.
universiDaD crÍtica
pedro Flores-crespo Profesor de la Universidad Autónoma de Querétaro (FCPyS)
Twitter: @flores_crespo¿cómo se construye la participación ciudadana?educación y sociedad
El Conapase está integrado por 32 consejeros y un Consejero Presidente, (José Sarukhán Kermez). Participan también un representante de la SEP, cuatro titulares de las autoridades locales, 16 representantes de consejos de participación social constitui-dos, dos representantes de las asociaciones de padres de familia, tres representantes de organizaciones de la sociedad civil y del sector empresarial, dos maestros, dos representantes sindicales y dos investigadores educativos.
especial
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Al no vislumbrarse personajes ligados a la educación superior en la Cámara de Diputados actual, las instituciones educativas buscan quién apoye sus causas
Buscan universiDaDes aliaDospara caBilDear presupuesto
negociación 2016
A diferencia de otras legislaturas, en la conformación de la Cámara de Diputados, la cual inicia acti-vidades el 1 de septiembre, no se vislumbran personajes ligados a la educación superior como había ocurrido en ocasiones anteriores.
Salvo, una excepción, no hay ex rectores, ex funcionarios universi-tarios ni diputados que conozcan de primera mano los avatares de las instituciones de educación su-perior del país.
A unos días de que arranque la negociación presupuestal, con el inconveniente extra que repre-senta la base cero, las universida-des del país aún no tienen claro quiénes serán las cabezas o nego-ciadores con los que entablarán contacto.
La Comisión de Educación y Servicios Educativos, como pri-mera instancia, no perfila una integración cercana a las nece-sidades de las universidades del país. Depende, en principio, de los amarres y las negociaciones que se den entre cada uno de los partidos con mayor presencia en la Cámara baja.
Hasta el momento, esta ins-tancia ha sido disputada, en las últimas legislaturas, por el Parti-do Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD). De quedar en manos de los perredistas, uno de los candidatos a ocupar la presi-dencia de esa comisión, es el exrec-tor de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO), Francisco Martínez Neri.
Es este una de las pocas opcio-nes que tienen las universidades para entrar de lleno en el cabildeo presupuestal. Los tiempos apre-mian y la incertidumbre sigue siendo una constante entre los rectores del país.
Y las necesidades, además del gasto 2016, son muchas de parte de las universidades. Desde la posi-bilidad de retomar el asunto de los presupuestos multianuales, hasta las reformas legislativas que se requieren e impulsan para la con-formación de un Sistema Nacional de Evaluación.
Por eso la importancia de con-
tar con más interlocutores al inte-rior del Congreso y en cada una de las representaciones partidistas. El reloj presupuestal comenzó su marcha.
La primera opciónSi el PRD mantiene la presiden-cia de la Comisión de Educación y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados, Francisco Martínez Neri, quien fue rector de la Univer-sidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO), es la opción más lógica para ocupar esa instancia legislativa.
En esa institución, ha sido coordinador de la División de Es-tudios de Posgrado, profesor en la facultad de contaduría y adminis-tración, profesor en la facultad de derecho y ciencias sociales, pro-fesor en el programa de maestría de administración, profesor en el programa de especialidad en fis-cal, coordinador de la división de estudios de posgrado de la facultad de contaduría y administración, y director de la facultad de contadu-ría y administración de la UABJO.
Sin embargo, en las últimas le-gislaturas locales en Oaxaca, no ha sido considerado como encargado de las labores educativas. Su que-hacer se ha perfilado más hacia la parte administrativa.
Otros legisladores, como Hor-tensia Aragón, también perredista y quien ha sido incluso Secretaria de la propia comisión en legislatu-ras anteriores, también sería una opción. No obstante, su área de operación tiende más al sindica-lismo y a la educación básica.
En ese contexto, las univer-sidades deberán remar contra la corriente y deberán justificar, explicar y hacer entender a los nuevos legisladores los alcances de un ajuste al gasto de la educa-ción superior, en caso de que éste se concrete.
Y aunque el secretario ejecu-tivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies), Jai-me Valls Esponda, sostuvo que si bien existe preocupación ante esta posibilidad, la presentación del paquete económico del próximo
año con base cero representa una oportunidad muy importante para impulsar la educación superior.
Eso sí, Valls Esponda ataja desde ahora cualquier postura que dé por hecho el recorte. Son tiempos de análisis y de plantea-mientos aún.
En esa línea, mañana el Conse-jo Nacional de la ANUIES sosten-drán un encuentro con funciona-rios de la Secretaría de Educación Pública (SEP), en el que plantea-rán sus inquietudes.
“Hemos manifestado en diver-sos foros y reuniones con la SEP y la Secretaría de Hacienda lo impor-tante y estratégica que es la edu-cación superior; hemos explicado cómo la asignación de estos fondos extraordinarios ha permitido a las instituciones solventar temas es-tructurales pendientes, como pen-siones y jubilaciones”, dice.
Valls Esponda señala que la postura de ANUIESsiempre ha sido contraria a los recortes a los subsidios en programas sociales y mucho menos a la educación superior.
“Reconocemos la situación en el mundo, la caída de los precios del petróleo, la apreciación del dólar frente al peso; reconocemos cómo el gobierno ha trabajado en fundamentos económicos que sos-tienen y que ha podido enfrentar
la situación de mejor manera el país y cómo se ha avanzado en el tema de la manufactura de refor-mas estructurales, pero también la necesidad de consolidar a las ins-tituciones de educación superior.
“Hemos hecho un llamado para poder llegar a las metas que se necesitan, para lo cual se debe incrementar en términos reales los presupuestos asignados el año pasado. Esa ha sido la posición de la asociación, pero siempre actuamos de manera responsable”, apunta.
Por ello, la ANUIES exige que de las autoridades gubernamen-tales que en un escenario de even-tuales recortes al gasto público, se afecte "lo menos posible" al pre-supuesto orientado a la educación superior.
"Hemos dejado claro que se de-ben afectar lo menos posible los programas sociales, y dentro de és-tos está la educación superior, que significa el desarrollo de México. Para poder llegar a las metas que
se necesitan, se tiene que tener un incremento en términos reales de los presupuestos asignados el año pasado", plantea.
La postura inamovibleEn ese sentido, el rector de la UNAM , José Narro Robles, pun-tualiza que los diputados federales que asumirán funciones en sep-tiembre próximo deben entender y ser conscientes de que las uni-versidades públicas requieren de mayor presupuesto.
“Los presupuestos no pueden ser para una institución, para una universidad pública un año alto y un año bajos. No se puede. ¿Qué le decimos a los estudiantes? Que regresen próximo año a ver si ya encontramos el dinero. No. Tene-mos que cumplir”, argumenta.
Aunque no sabe aún cuánto propondrá la Secretaría de Ha-cienda para el gasto en educación, y sobre todo para las universidades públicas del país, los rectores del
las universidades públicas no tienen aliados en la negociación del presupuesto 2016. Aunque cuentan con el respaldo de las autoridades federales, tanto ha-cendarias como educativas, en el terreno legislativo no cuentan con los representantes suficientes que las han acompañado en otros tiempos.
no tener representantes entre los diputados podría afectar a las universidades.
entre los legisladores actuales no se encuentran ex rectores o ex funcionarios universitarios que entiendan las necesidades y movimientos de la educación superior
Fotos: shutterstock/ especial
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REPORTE
Al no vislumbrarse personajes ligados a la educación superior en la Cámara de Diputados actual, las instituciones educativas buscan quién apoye sus causas
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Firma anuies acuerDo De colaBoración con el ine y la amDF
El Instituto Nacional Electoral (INE) y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) llevaron a cabo la firma de un convenio marco de colaboración el cual tiene como objetivo esta-blecer las bases de coordinación para desarrollar proyectos con-juntos que permitan promover y organizar actividades académicas en materia de educación cívica.
El consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, dijo que el Instituto ya inició los procesos electorales de 2016 con el nombramiento de los conseje-ros electorales de las entidades en donde habrá elecciones el próxi-mo año.
Córdova Vianello afirmó que la autoridad electoral ya no tiene responsabilidades cíclicas, antes se hablaba de un año electoral, poselectoral y preelectoral.
“Hoy acabamos de terminar nuestras responsabilidades fun-damentales en las elecciones de 2014-2015 y estamos alistándonos para comenzar, en unas semanas, el ciclo electoral 2016, después el 2017 y luego el 2018. Esa es la vida de esta nueva Institución”.
“Estoy convencido que elevar la calidad de la ciudadanía con-tribuirá al fortalecimiento del mandato constitucional del INE, de estandarizar las condiciones de la competencia en todo el país”, reiteró.
Asimismo, el Consejero Presi-dente agregó que el próximo año el INE tiene que replantear su nue-va Estrategia Nacional de Educa-
ción Cívica bajo una premisa: “no podemos hacerlo solos y, por lo tanto, entendemos la necesidad de generar sinergias para poder consolidar una política de Estado, en la que las universidades tienen un rol clave que jugar”.
Lorenzo Córdova se dijo con-vencido de que el convenio no solamente fortalece al INE desde el acompañamiento de las univer-sidades, sino que constituye una oportunidad para que las institu-ciones de educación superior par-ticipen en la vida pública del país.
en pro de la educación cívica
PANORAMA
carlos reyes*
el titular de la anuies, Jaime valls esponda, con el consejero presidente del ine, lorenzo córdova vianello.
valls esponda con el presidente de la amdF, manuel hallivis pelayo,
ciudadanía integral
El secretario general ejecutivo de la ANUIES, Jaime Valls Esponda, señaló que a partir de hoy las universidades y el INE desarrollarán proyectos aca-démicos conjuntos.
“Desarrollaremos actividades aca-démicas, capacitación, seminarios, proyectos de investigación, prácticas profesionales y servicio social”, refirió.
El propósito, señaló Valls Esponda, es coadyuvar al desarrollo de las fa-cultades y obligaciones del Instituto, así como a construir una ciudadanía integral.
Por otra parte,Valls Esponda y el Presidente de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal (AMDF), Manuel Hallivis Pelayo, firmaron un convenio con el que compartirán experiencias y conocimientos para la impartición de justicia en el ámbito del derecho administrativo-fiscal.
En su participación, Valls Esponda afirmó que en un Estado Democrático, con la necesidad de principios que procuren objetividad y profesionalis-mo en la impartición de justicia, se requieren de instituciones dedicadas al estudio e investigación en ramas de derecho fiscal.
el convenio ayudará al ine a replantear su estrategia nacional de educación cívica
país se han adelantado y están dialogando con autoridades hacendarias porque no es-tán de acuerdo en partir de un techo bajo de presupuesto.
“Yo espero que prevalezca el sentido y orientación que se le debe dar a una prio-ridad nacional para apoyar la educación pública superior. Todavía no llega a los di-putados. El Congreso no ha quedado insta-lado, todavía no se envía. El llamado que se tiene que hacer ahorita es a las autoridades hacendarias respetuosamente para que re-consideren”, señala.
Narro Robles explica que si bien, Méxi-co vive un mal momento en materia pre-supuestal, hay confianza en que las auto-ridades de educación, de Hacienda y los diputados, van a entender que la educación superior es una prioridad.
“Los jóvenes mexicanos lo demandan, lo necesitan. Los rectores necesitamos ese apoyo; las universidades públicas no tie-nen margen para hacer ajustes, y cada año colaboran con egresados, profesionistas e investigaciones que van al mercado laboral de México.
“No tenemos mucho espacio porque no tenemos mucho dispendio. Las universida-des necesitamos recursos, y necesitamos de la solidaridad y apoyo de la sociedad, porque estamos educando a parte de lo más valioso que tiene México, a los jóvenes”, enfatiza.
Al respecto, Jorge Olvera García, rector de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), dice que si las universi-dades del país mantienen sus estándares de calidad, lo más justo es que se les reconozca con mayores recursos.
Por eso, pugna porque no se reduzcan el presupuesto educativo para las univer-sidades al sentenciar que representaría la posibilidad de brindar o no posibilidades de desarrollo para futuras generaciones.
“Esperamos que no se reduzca el pre-supuesto consideró que esto no puede ser debemos de apostarle a la educación y la cultura, esto es el futuro, confió en la sen-sibilidad para que el presupuesto estatal y federal no tenga reducción”, dice.
Por eso las universidades buscan ya abrir canales en la nueva legislatura para
no perder más tiempo. La incertidumbre debe perder terreno y los rectores están conscientes de ello.
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las ies consideran que el presupuesto debe apostar por la educación.
la presunta propuesta
De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), se estaría contemplando un recorte al presupuesto destinado a las prin-cipales universidades públicas del país, como la UNAM, IPN y la UAM el próximo año.
El documento “Techos del Pro-yecto de Presupuesto de Egresos 2016”; sostiene que el Instituto Politécnico Nacional sería la institución más afectada.
Hacienda propone recortar el presupuesto del IPN en un 11.2 por ciento al pasar de 3 mil 522 millones de pesos en 2015 a 3 mil 127.2 millones, es decir, 394.8 millones menos.
Luego seguiría la UNAM con una caída de su financiamiento de 350.4 millones de pesos al pasar de 7 mil 291.5 millones a 6 mil 941.2 millones, una baja del 4.8 por ciento.
La UAM sufriría también un recorte de fondos por 112.5 mi-llones de pesos: pasará de mil 677.5 millones a mil 565 millones, una caída de 6.7 por ciento.
Seguiría la Universidad Pedagó-gica Nacional con una reducción de 18.3 por ciento y el Colegio de México obtendría 116.2 millones el año entrante frente a los 194.6 millones del año en curso.
Sin embargo, como lo ha asegu-rado la ANUIES, hasta el momento no hay una versión oficial ni un pronunciamiento en forma que confirme estos recortes.
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la invención De la anuies (2)El aniversario de la asociación llega en un tiempo de retos y oportunidades para la educación superior
historia y política
Durante los 18 años que van de 1982 al 2000, la ANUIES tuvo que adaptarse rápida y pragmáticamente a las nuevas reglas del juego político de las políticas públicas, determina-das por la idea de la “moderniza-ción” de la educación superior, una idea incubada en los años duros y largos de la crisis y el ajuste económico y conflictivi-dad política de las administra-ciones de Miguel de La Madrid (1982-1988), de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), y de Er-nesto Zedillo (1994-2000). Los tres últimos gobiernos del PRI en el siglo XX introdujeron una nueva racionalidad en las for-mas de intervención del Estado en las políticas públicas, basada en mecanismos de evaluación de la calidad ligados a fórmulas de financiamiento público dife-rencial, competitivo y condicio-nado. Es el ciclo de lo que aquí hemos denominado como el de la “gobernabilidad transicio-nal”. Junto a su función de legi-timidad político-corporativa del sector de la educación superior, la ANUIES mantendría sus fun-ciones en la gestoría de las con-diciones presupuestales de sus miembros. Desde el gobierno de Juan Casillas García de León (1985-1993) y de Carlos Pallán Figueroa (1993-1997), hasta la de Julio Rubio Oca (1997-2000), la ANUIES intenta afianzarse como interlocutora institucio-nal del gobierno federal (en es-pecial con el propio Presidente de la República, y con la SEP y la Secretaría de Hacienda), en un período de crisis económi-ca pero también de expansión y masificación de la educación superior del país.
Para los inicios del nuevo siglo, las reformas económi-cas neoliberales y la democra-
tización del régimen político marcaban el fin de una época. “El gobierno de los incentivos” comienza a dominar abruma-doramente la racionalidad de las intervenciones públicas en el campo de la educación superior, induciendo ciertas pautas en el comportamiento institucional de las universidades públicas (planeación “integral”, estímu-los a profesores, formación de cuerpos académicos, rendición de cuentas), con el respaldo de la Asociación. Con el fenómeno de los “gobiernos divididos” y la alternancia política, nuevos actores —como la Cámara de Diputados— entrarían en escena en el ajedrez político nacional. En ese contexto, la dirigencia de la ANUIES y de las propias instituciones que la conforman enfrentarían nue-vas condiciones, restricciones y oportunidades para su des-empeño. Además un nuevo entorno de masificación de la educación superior, con nuevos proveedores y actores públicos y privados, habían colocado al viejo núcleo cuasi monopólico de las universidades públicas en un contexto institucional heterogéneo y contradictorio, poblado por cientos de nuevas universidades e institutos tec-nológicos de carácter público, y miles de nuevos y viejos esta-blecimientos privados.
En este contexto, las habili-dades políticas y de gestión de la ANUIES tendrían que adaptar-se rápidamente a la música es-truendosa de la alternancia en el poder federal. La llegada a la Presidencia de la República del representante de un partido po-lítico distinto al tradicional PRI (el PAN, con su candidato Vicen-te Fox), implicaba la posibilidad de un cambio en la orientación
y organización de las políticas públicas hacia la educación supe-rior. Sin embargo, ni el foxismo (2000—2006) ni el calderonis-mo (2006-2012), significaron un cambio ni en la orientación sustancial ni en el funciona-miento de los ejes y los progra-mas creados durante la década anterior, heredados de la lógica modernizadora de las políticas de los gobiernos priistas prece-dentes. Dichas políticas, con todo y programas e instrumen-tos, se reafirmaron bajo el cielo azul del panismo (2000-2012), colocando como sus programas insignia los PIFI s (Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional), la continuidad del PROMEP (Programa de Mejoramiento del Personal Aca-démico), y nuevos esquemas de rendición de cuentas y auditorías a las universidades.
En este ciclo, el giro de los viejos temas centrados en la go-bernabilidad del sistema de edu-
cación superior fue desplazado por el énfasis en la gobernanza del sistema. En otras palabras, las preocupaciones por la legiti-midad y la estabilidad de las IES fue subordinada por el interés en mejorar la eficiencia, la cali-dad y la eficacia del sistema. Con el retorno al poder del PRI en 2012, con Enrique Peña Nieto como Presidente, la larga tran-sición del modelo centrado en la gobernabilidad corporativista hacia un modelo centrado en el gerenciamiento de las políticas, se confirmaba.
Durante la gestión de las Secretarías de Jorge Luis Ibarra (2001-2005) y de Rafael López Castañares (2005-2013), la Aso-ciación ha mantenido su capa-cidad de representación institu-cional (hoy más de 180 IES con-forman su membresía, contra las 26 que la formaron inicialmente en 1950), aunque su peso relativo en el conjunto de IES del país es minoritario, si consideramos que
hoy se contabilizan casi 3 mil es-tablecimientos de enseñanza su-perior en todo el país. Asimismo, la propia ANUIES ha diversifica-do sus funciones y acciones ins-titucionales, dando lugar a cierto proceso de burocratización insti-tucional, pero también amplian-do su oferta de publicaciones y de servicios de apoyo académico a las instituciones que forman su membresía.
Hoy, temas como el enveje-cimiento del personal académi-co y el problema “caliente” de la pensiones y jubilaciones, la contratación masiva de nuevos profesores e investigadores, o el incremento de la cobertura de la educación superior para incorporar a un porcentaje ma-yor de jóvenes que hoy no llegan a la universidad, son asuntos que aparecen a lado de las pre-ocupaciones por construir una sustentabilidad financiera de las universidades públicas en el mediano y largo plazo, el ase-guramiento de la calidad, o la innovación y la internacionali-zación de la educación superior mexicana. En esas circunstan-cias, la celebración de los 65 pri-meros años de la ANUIES es una fiesta que transcurre bajo el cielo nublado de la incertidumbre, y de frente a lo que se anticipa como un nuevo (otro más) escenario de crisis financiera y económica nacional para el futuro inme-diato de la educación superior mexicana. Lo malo de las fiestas es que a veces no terminan como se desea, con excesos y pleitos que ensombrecen los motivos del fes-tejo. Lo bueno de las festividades, sin embargo, es que también pueden ayudar a alimentar con imaginación y voluntad el diseño de un futuro más promisorio e interesante para los propios fes-tejados y sus invitados.
a través de su historia, el organismo ha tenido que adaptarse a los temas críticos en el mundo educativo de cada momento histórico.
“La propia ANUIES ha diversificado sus funciones y acciones institucionales, dando lugar a cierto proceso de burocratización institucional, pero también ampliando su oferta de publicaciones y de servicios de apoyo académico a las instituciones que forman su membresía”
* Investigador del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara.
shutterstock/ especial
titulares como Jorge luis ibarra y rafael lópez castañares mantuvieron la capacidad institucional de la anuies.
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ESTACIÓN DE PASO
adrián acosta silva*
una visión humanista, parte De nuestra naturaleza universitariaRumbo a medio siglo de existencia, la UPAEP, continúa dotando a sus estudiantes de valores y convicciones fuertes
emilio José Baños ardavín:
SALVADoR MEDINA
En el contexto actual, es difícil mantener un equilibrio entre respon-der a las necesidades globales y loca-les, sin dejar a un lado los valores que deben caracterizar a una institución de educación superior de calidad.
Para la Universidad Popular Autó-noma del Estado de Puebla (UPAEP), la visión humanista es parte de su naturaleza universitaria. Y más que verlo como un conflicto o una contra-posición, se trata de un distintivo que poseen los egresados de la institución.
Así lo aseguró en entrevista para Campus su rector, Emilio José Ba-ños Ardavín. El rector de la UPAEP comentó que 87 por ciento de sus egresados se colocan en el mercado laboral en los primeros seis meses. Esto incluye también a quienes em-prenden proyectos por su cuenta, un área que la institución ha empujado de forma constante e innovadora.
Para ello, se ha desarrollado una línea de emprendedores, un proyecto transversal en todas las carreras de la UPAEP. Cuando los estudiantes encuentran que real-mente pueden dar el siguiente paso, se conectan con la incubadora de empresas de la propia institución, nombrada Incubadora de Alto Im-pacto por el Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem) y la Secre-taría de Economía en 2014.
Esto, señaló Baños Ardavín, se debe al reconocimiento de calidad académica y el rigor de sus procesos, pero con una perspectiva integral y humanista que se aprecia en el exte-rior de la universidad.
“Estamos convencidos que lo que necesita hoy el país, además de bue-nos profesionistas, son personas ínte-gras, con convicciones y valores bien fincados y que no se doblen cuando estén en el ejercicio del poder o en los negocios, que provoca el deterioro social en el que estamos”, dijo.
La Visión Rumbo al 50 aniversarioA 42 años de su fundación, la Univer-sidad Popular Autónoma del Estado de Puebla, busca posicionarse no sólo como una opción para su región sino consolidarse como una institución de calidad a nivel nacional.
Por ello, el plan Visión Rumbo al 50 aniversario, surge como una apor-tación de la sociedad poblana para generar un nuevo modelo educativo, una nueva propuesta.
Se trata, comentó el rector Baños Ardavín, de una visión que se apoya en lo que ha distinguido siempre a la UPAEP. Y eso ha caracterizado a la universidad. Y ahora vemos, después de 40 años que tiene de vida la Univer-sidad, que eso ha sido absolutamente vigente y sobre todo, necesario, que las universidades, y en este caso la nuestra, se conecte con lo social.
“Las universidades que miran úni-camente intramuros y pretenden estar muy cuidadas y ordenadas hacia aden-tro, pero que no están conectadas hacia el exterior, yo creo que son universida-des que tienden al fracaso. Y sobre todo a formar profesionistas que, a la hora que se enfrentan al exterior, encuen-tran que no saben cómo emprender un negocio, o estar más involucradas en la
dinámica que pide que estos profesio-nistas, le aporten algo a la sociedad para transformarla y generar los cambios que requiere el país”, comentó.
La visión Rumbo al 50 aniversa-rio de la UPAEP, ahondó el maestro Baños Ardavín, busca volcar todo lo que se genera en la universidad hacia lo social. Pero claro, ¿cuáles son los pilares para lograrlo? Se cuestionó. Para ello, se han definido cinco ren-glones, cinco acentos en esta visión.
El primero, es revitalizar la iden-tidad de la UPAEP en esta vocación eminentemente social desde una perspectiva humanista, que es lo que define a la institución.
En segundo lugar, y apuntalados de esa identidad, asegurar que la apuesta que también desde el princi-pio tuvo la universidad en cuanto a la calidad académica, sea un distintivo que se maneje, pero no únicamente desde una perspectiva cientificista, sino que vaya en conjugación con esa perspectiva humanista.
No hay división entrelo técnico y la humanista“Cuando uno tiene una visión integral de las cosas, puedes generar empresas que traten mejor a los trabajadores, perspectivas de políticas públicas que atiendan realmente las necesidades del país de los que menos tienen, en fin. Que busquen la sustentabilidad también de las iniciativas, de estos proyectos como profesionistas. Es decir, el impacto al medio ambiente, una perspectiva mucho más integra-dora, más armónica”, consideró.
Y con esto, el tercer aspecto es la punta de lanza y lo que marca la in-novación de esta visión rumbo al 50 aniversario, que es una nueva forma de plantear el modelo educativo y de entender la realidad, continuó.
“Hemos diseñado un concepto di-señado Sistemas Académicos de Per-tinencia Social (SAPS) que son una respuesta a todo lo que se pretende resolver o aportar desde la academia”.
“Se trata de trabajar sistémica-mente entre las diferentes áreas de la universidad, con una perspectiva con mucho rigor académico y que todo esto sea pertinente con las vocacio-nes, las áreas de oportunidad, de la región y del país. Eso es trabajar en los Sistemas Académicos de Pertinencia Social”, explicó el rector.
Por último, la rendición de cuen-tas es un tema trascendental para la institución.
“Queremos ser una universidad que sea muy productiva y eficiente, que se haga de recursos no tradicio-nales. Es decir, más allá de las cole-giaturas que aportan las familias, y eso es algo que estamos impulsando con mucha fuerza”, apuntó Baños Ardavín.
la formación upaep
Para la UPAEP, en lugar de ver las disciplinas como una vertiente vertical donde no hay comunica-ción entre ésta y otros campos, por el contrario, se generarán líneas de enfoque donde, por ejemplo, una perspectiva es la salud comunitaria. “En este tema, se abordan los proyectos con los estudiantes, los proyectos de investigación desde la pers-pectiva de la gente de Medicina, pero también con la gente de Biológicas para todo el tema
de Medio Ambiente, Ingenierías que también pueden aportar soluciones a estas problemáticas.
“Se aporta entonces, la parte de cómo resolver y aterrizar una propuesta concreta pero que nace desde una necesidad del área médica. Estos SAPS han sido la gran apuesta de la universidad”, señaló.
Esto se planteó desde hace un año y va implicando inclusive que los programas de carreras, posgrados y proyectos de investi-gación, se nutran de las diversas disciplinas. Ahora, se conectan
mejor nuestros investigadores y maestros, no nada más hacia el interior de la UPAEP, sino también hacia su exterior.
Ya muchos proyectos de esta índole, que están en la lógica de los SAPS, tienen participación de empresarios o instancias de gobierno y otras instituciones con las que se vinculan nuestros maestros e investigadores.
Baños Ardavín agregó que el cuarto aspecto, algo en que la UPAEP ha innovado desde hace tiempo, es la internacionalización. Se busca, explicó, asegurar modelos de esta
índole mucho más agresivos.En este respecto, la UPAEP ha
impulsado dos programas de manera constante. Uno de ellos, el programa de intercambios, Se ha consolidado como una vía tradicional, que incluye los dobles grados.
Además, la UPAEP ha comenzado a trabajar con los bridge programs, algo que tiene un gran potencial, aseguró el rector.
Con ello, un estudiante puede cursar tres años de su carrera en la institución y optar en concluir el último año en una institución extranjera. Pero los bridge pro-
grams que impulsará la UPAEP tendrán una particularidad: las materias de cuarto año son de maestría.
Esto significa que al mismo tiempo que un estudiante cursa su último año de universidad, está al mismo tiempo en su primer año de posgrado.
Con ello, explica el rector, se puede aspirar a un apoyo Conacyt para el quinto año, o segundo de la maestría, con el área de espe-cialización que le da una visión muy interesante a la formación del estudiante.
emilio José baños ardavín, titular de la upaep.
la institución ha impulsado de forma constante e innovadora a sus egresados, incluyendo a aquellos que emprenden proyectos por su cuenta
en lainstituciónlas diferentes disciplinas encuentran campos de acción común
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* Investigador del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara.
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entrevista
aumenta el número De investigaDores De la uaem en el sni
reconocen a la uas por su
Desarrollo De proFesores De inglés
Por la seriedad, rigor y ori-ginalidad de sus trabajos de investigación, el Consejo Na-cional de Ciencia y Tecnología (CONACyT) incluyó a 74 inves-tigadores más de la Universidad Autónoma del Estado de México en el Sistema Nacional de Inves-tigadores (SNI).
De esta manera, la institu-ción mexiquense ya cuenta con un total de 535 científicos con esta distinción, informó el rec-tor Jorge Olvera García.
Esto, durante la inauguración de la Primera Feria Internacio-nal del Libro del Estado de Méxi-co (FILEM), que en un esfuerzo conjunt llevan a cabo el gobierno de la entidad, la UAEM y el ayun-tamiento de Toluca.
“La ciudad de Toluca se con-vierte en la biblioteca de acceso libre, de conocimiento abierto y de cultura tangible”, destacó el rector de la UAEM.
Añadió que esta feria de las letras es una respuesta contun-dente encaminada a resolver los grandes problemas nacionales, pues el progreso inicia con el impulso a la educación.
Dijo que esta fiesta literaria busca apuntalarse como un re-ferente nacional e internacional.
Olvera García expresó que la fortaleza de la FILEM, que ten-drá por primera vez un encuen-tro para los profesionales de las letras y la producción editorial, es el conjunto de conferencias y talleres que se presentarán para difundir y promover las políticas de publicación con protocolos de acceso abierto, como una for-ma de llevar el conocimiento a todos y en donde la UAEM es pionera y modelo en la entidad
y el país.
La Universidad de Cambridge otorgó a la Universidad Autóno-ma de Sinaloa (UAS), a través del Centro de Estudio de Idiomas (CEI) Culiacán, el Premio Internacional como Mejor Centro de Preparación y Desarrollo de Profesores (Best Su-pport for Teacher’s) del Idioma In-glés, convirtiéndose en la primera institución educativa mexicana en recibir este galardón.
Al presidir la ceremonia de en-trega del reconocimiento, el rec-tor de la institución, Juan Eulogio Guerra Liera, destacó la importan-cia de este logro, ya que realiza un gran esfuerzo que es valorado y capaz de someterse al escrutinio de quienes evalúan a los más al-tos niveles en la impartición de un idioma diferente al que comparti-mos diariamente.
Acompañado del director ge-neral de International House para América Latina, Ariel López Torres —quien hizo entrega del premio—, y del director del CEI Culiacán, Ri-goberto Rodríguez García, el rector dijo que “hoy la UAS hace historia, esto es un resultado que, en honor a la verdad, no corresponde a un es-fuerzo personal, pero en el caso de Rigoberto, ha estado varias veces al frente del CEI y con mística de trabajo hay un reconocimiento a su trabajo y a la plantilla de maestros que ahí labora”.
Guerra Liera subrayó que, den-tro de un universo de 50 mil insti-tuciones privadas y públicas a nivel internacional, la UAS pudo, a través
de la propuesta del CEI, obtener el primer lugar,
Por su parte, López Torres, al hacer entrega del premio, dijo que, pese a haber intentado antes nomi-nar a la Máxima Casa de Estudios sinaloense, no se había logrado, por lo que, en esta ocasión, se fue más allá al lograr la obtención del reco-nocimiento en la categoría como mejor centro de desarrollo de pro-fesores del inglés.
Señaló que la Universidad de Cambridge es el centro evaluador en esta disciplina más calificado a nivel mundial, de ahí la relevancia de que el CEI de la UAS se haya hecho merece-dor de ser designado el número uno.
“En lo que nosotros hacemos, no hay otra categoría más arri-ban, definitivamente no hay algo que supere a este reconocimiento y Sinaloa tiene un nivel de inglés extraordinariamente alto, com-parado con los demás, gracias a la UAS, a los profesores formados en la UAS, y los frutos se ven con alum-nos egresados de la Licenciatura en Enseñanza del idioma inglés que trabajan en Rusia, Georgia, China y otros lugares del mundo”, apuntó.
Filemuniversidad de cambridge
merecido reconocimiento
Estuvieron también presentes en la ceremonia de entrega del premio el secretario general de la UAS, Jesús Madueña Molina; el secretario de Admi-nistración y Finanzas, Manuel de Jesús Lara Salazar; el vicerrector de la Unidad Regional Centro, José de Jesús Zazueta Morales; la coordinadora de los Centros de Estudio de Idiomas, Karla Magdalena Ceceña Flores, y la directora de Vincu-lación y Relaciones Internacionales, América Lizárraga González.
Correspondió a Cinthia Félix López, maestra de tiempo completo del Centro de Idiomas de la UAS, llevar a cabo la defensa de los planteamientos
que le dieron a la Casa Rosalina este merecido reconocimiento.
“Representar a la Universidad Au-tónoma de Sinaloa es una tarea que dignamente me tocó, estar a la altura de otros 50 mil centros en el mundo y ver que estamos al mismo nivel que otras instituciones, tanto públicas como privadas, del mundo, fue lo más importante”, dijo.
En este certamen, las instituciones participantes presentaron ante un panel de expertos sus defensas, tuvieron la oportunidad de escuchar también las experiencias y lo que hacen las demás instituciones hermanas y también los representantes fueron sometidos a una sesión de preguntas y respuestas.
presencia nacionale internacional
En el marco de la inaugura-ción de la FILEM, el rector Jorge Olvera García, acompañado por la secretaria de Difusión Cultural de la UAEM, Ivett Tinoco García, reconoció a los ganadores de los premio internacionales de Poesía “Gilberto Owen Estrada”, Luis Aguilar Martínez, autor del poemario Los muchachos que no besan en la boca, y de Narrativa “Ignacio Manuel Altamirano”, Alma Rosa Mancilla Sánchez, autora de Archipiélagos.
En la FILEM participan más de 100 casas edito-riales, habrá más de 400 presentaciones académicas y artísticas, los asistentes conocerán a escritores nacionales e internaciona-les, obras de teatro, cine, danza, música y stands de libros, entre otras más acciones literarias, artísticas y culturales, totalmente gratuitas.
La Feria Internacional del Libro del Estado de México tiene como sede principal la Plaza de los Mártires de Toluca, así como el Museo de Felipe Santiago Gutiérrez, el Museos José María Velasco, el Jar-dín Botánico Cosmovitral y la Casa de cultura de la UAEM en Tlalpan y el Cen-tro Cultural Mexiquense Bicentenario en Texcoco.
el rector Juan eulogio guerra liera presidió la ceremonia de entrega.
el rector Jorge olvera garcía inauguró la Filem acompañado por la secretaria de difusión cultural de la uaem, ivett tinoco garcía.
la uaem colaboró para la realización de la Filem.
la universidad de cambridge es el centro evaluador más calificado internacional-mente en el rubro
535
74
es el total de científicos de la institución-distinguidos por el Conacyt
investigado-res más de la universidad mexiquense-fueron incluidos en el SNI
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listo, el moDelo eDucativo: chuayFFet chemor
En el inicio del ciclo escolar 2015-2016, ante el presidente Enrique Peña Nieto, el secretario de Educación Pú-blica, Emilio Chuayffet Chemor, mani-festó que el modelo educativo está listo, y que hacer de la Reforma Educativa la más importante del sexenio llevará a México al destino que todos quieren.
Chuayffet Chemor expresó que con la decisión de que cada niño y joven recibiera una educación de calidad con equidad, hace más de dos años se con-vocó a toda la sociedad para renovar el sistema formativo, y este proceso, que ha dado pasos decisivos, vive hoy una etapa importante en su reciente, pero dinámica historia.
En el acto efectuado en la Es-cuela Secundaria Técnica Pesque-ra 15 José Vasconcelos Calderón, con la asistencia del presidente del Consejo General del Sindica-to Nacional de Trabajadores de la Educación, Juan Díaz de la Torre, Chuayffet Chemor comentó que esta reforma llevará, en definitiva, a un destino de renovación, con el cual se transforman vidas.
Indicó que por medio del Servicio Profesional Docente, el mérito vuelve a ser el criterio principal para fortalecer el tra-bajo de los profesores e impulsar su desarrollo, y aseveró que la evaluación se consolida como un ejercicio que permea cada uno de los aspectos del sistema educativo, y prueba de ello es que casi medio millón de perso-nas han participado en los con-cursos de ingreso y promoción.
“En la secundaria que este día nos recibe, el Programa de la Reforma Educativa y el Plan Nuevo Guerrero han permitido que el Ejecutivo federal, con el firme apoyo del gobierno del es-tado, reconstruyera este plantel. Como saben, su escuela lleva el nombre de uno de los personajes fundamentales en la historia de México, José Vasconcelos”, quien, al concebir un ideal educativo, también trazó las líneas de un renovado proyecto de nación. En sus palabras, el fin último de la enseñanza es formar hombres capaces de bastarse a sí mismos y de emplear su inteligencia para el bien de los demás, destacó Chua-yffet Chemor.
La Reforma, parael bien del país: Peña NietoTras el discurso del titular de la SEP, el presidente Enrique Peña Nieto afirmó que el Gobierno de la República tiene como mandato constitucional materializar la Re-forma Educativa y asegurar que “esté presente en toda la geografía nacional”.
“La Reforma Educativa, va. La Reforma Educativa sigue su curso y será para beneficio de las niñas y niños de México, y para el bien de todo el país”, aseguró.
El Primer Mandatario mani-festó: “Que esta Reforma Educa-tiva realmente se materialice en las miles de aulas en donde hoy 26 millones de alumnos regresan a clases, y que todo ello sea para bien de México”.
Resaltó que la Reforma Edu-cativa “está pensada y diseñada para que nuestra niñez y juventud reciban una educación de mayor
calidad; para que los niños y jóvenes de México estén mejor preparados, tengan más herramientas, mayores capacidades y habilidades desarrolladas durante su etapa formativa, que les permita incor-porarse con mayor éxito en las exigencias del mundo del mañana”.
Precisó que dentro de las reformas que se han logrado materializar desde el inicio de esta Administración, “sin duda la más importante, la de mayor calado y la de mayor trascendencia para el presente, y especialmente para el futuro de nuestro país, es la Reforma Educativa”.
educación de calidad con equidad
chuayFFetremarcó el espíritu de renovación de la reforma
el presidente enrique peña nieto con el titular de la sep, emilio chuayffet chemor.
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Promoverán desarrollo sostenibleentre comunidad UdeG
Destaca rector de la UASLP vinculación social de la institución
ceremonia de bienvenida
colaboración con profepa
La Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) es humana, solidaria y sensible porque su campo de acción está en función de las personas y por esta razón, está atenta a las necesidades y los proble-mas de la sociedad.
Así lo manifestó el rector de la UASLP, Manuel Fermín Villar Rubio, al presidir junto con los directores de las es-cuelas, facultades y campus la ceremonia de bienvenida a los nuevos alumnos al ciclo escolar 2015-2016.
El acto tuvo lugar en el patio del edificio central de la Máxima Casa de Estudios Potosina.
El rector dijo a los alumnos que la responsabilidad social es
un valor que caracteriza a los integrantes de la institución.
“Como universidad, pro-curamos en todas las acciones una relación estrecha entre el conocimiento generado y la sociedad a la que se debe”, apuntó.
Aseguró que los estudian-tes representan la continuidad en la tarea educativa de esta Casa de Estudios, pero más importante aún, representan la renovación, la frescura de sus ideas, la posibilidad de cre-cimiento y fortalecimiento.
estaBlece uJat acuerDo con triBunal FeDeral De Justicia Fiscal
Para fortalecer la calidad de la enseñanza en temas fundamentales para el óp-timo funcionamiento de la administración pública, la Universidad Juárez Autóno-ma de Tabasco (UJAT) y el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativas lle-varon a cabo la firma de un Convenio General de Cola-boración, mediante el cual sumarán esfuerzos en tres áreas específicas: difusión, investigación y capacitación.
Al signar el acuerdo con el magistrado presidente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Ma-nuel Luciano Hallivis Pelayo, el rector de la UJAT, José Ma-nuel Piña Gutiérrez, señaló que se trabajará de la mano con este organismo encar-gado de dirimir las contro-versias que se suscitan entre la administración y los par-ticulares, tomando decisio-nes imparciales, tal como lo demandan las circunstancias del país.
“Se trata de una alianza en la que abordaremos temas de interés para la formación de estudiantes de licencia-tura y posgrado, que cursan programas relacionados con las Ciencias Económico Ad-
ministrativas y las Ciencias Sociales y, por supuesto, de los cuerpos académicos que realizan proyectos de inves-tigación en dichos campos”, subrayó el rector en pre-sencia del subcoordinador de Asuntos Jurídicos del Estado, Joel Alberto García González.
En su oportunidad, el magistrado presidente del Tribunal Federal de Justi-cia Fiscal y Administrativa, Manuel Luciano Hallivis Pelayo, precisó que para di-cho organismo es un honor haber concretado dicho convenio, pues sin lugar a dudas coadyuvará a fomen-tar actividades académicas y culturales en el ámbito jurídico con la universidad, promoviendo siempre el de-sarrollo y la mejora de ambas instituciones.
El intercambio académico para el impulso de conferencias, semi-narios, así como el fomento de docencia, investigación e infor-mación científica y la formación de recursos humanos en el sector ambiental de nuestro país, son los objetivos del convenio firmado entre la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) y la Universidad de Guadalajara (UdeG) el edificio de la Rectoría General.
El procurador federal de Pro-tección al Ambiente, Guillermo Javier Haro, invitó a toda la comu-nidad universitaria a “potenciar la participación ciudadana” por me-dio de la creación de comités de vigilancia ambiental participativa en todo el país. “Sembrar una edu-
cación ambiental en los jóvenes; más de 250 mil estudiantes son un punto importante para divul-gar y enriquecer el conocimiento de todos los temas ambientales y desde luego su cuidado”, añadió.
Agregó que el convenio ayu-dará a cumplir los principales objetivos de la dependencia que encabeza, entre los que se en-cuentran la reforestación de más de un millón de hectáreas en el país, ya que actualmente cerca de 72 mil hectáreas se defores-tan de manera ilegal para el de-sarrollo inmobiliario; sentenció que están comprometidos para que ninguna de las dos mil 500 especies protegidas, ni las 500 especies en peligro de extinción, desaparezcan.
Fortalecen administración pública
el rector manuel Fermín villar rubio recibió a los alumnos del nuevo ciclo escolar.
el rectorenfatizó la relación entre conocimiento y responsabilidad
social para todos los miembros de la institución
el procurador federal de protección al ambiente, guillermo Javier haro, y el rector general, itzcóatl tonatiuh bravo padilla.
el titular del tribunal Federal de Justicia Fiscal y administrativa, manuel luciano hallivis pelayo, y el rector José manuel piña gutiérrez.
Bravo paDilladestacó la
colaboración de la red universitaria
en el consorcio mexicano de
programas ambientales
universitarios para el Desarrollo sustentable
(complexus)
la alianza beneficiará a estudian-tes del área, así como a investigado-res y acadé-micos
seguridad jurídica
Durante el evento celebrado en el auditorio de la División Académica de Ciencias Sociales y Humanidades (DACSyH), Hallivis Pelayo aseguró que la UJAT verá fortalecida su proceso de enseñanza-aprendizaje con un tribunal cuya misión ha sido y será la impartición de justicia con plena autonomía, honestidad, calidad y eficiencia, para garantizar el total apego a los principios de legalidad y seguridad jurídica.
“Agradezco el interés de la UJAT para hacer realidad este convenio, que sin duda será en absoluto beneficio de la profesión jurídica, pasión y vida compartida
de los futuros abogados”, destacó, en presencia de los magistrados de la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Ad-ministrativa: Héctor Francisco Fernández Cruz, Alfredo Salgado Loyo y David Jiménez González.
En este marco, también se contó con la presencia del director de la DACSyH, Lenin Méndez Paz; del presidente de la Barra Tabasqueña de Abogados, José Luis González Martínez; del presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tabasco, Jesús Manuel Argáez de los Santos, y de la representante de la H. Junta de Gobierno Universitaria, Gloria Castillo Osorio.
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PANORAMA
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el titular del politécnico, enrique Fernández Fassnacht, destacó las aportaciones de las diversas ramas de la ingeniería a la productividad nacional.
llama enrique fernández fassnacht a fortalecer la formación de ingenierosEnfatizó la relevancia de dotar a la formación de diferentes ramas de la ingeniería de un perfil multidisciplinario e integral
congreso de la umai
REDACCIÓN CAMPUS
El director general del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Enri-que Fernández Fassnacht hizo un llamado a fortalecer la formación de ingenieros en sus diferentes ra-mas, para lo cual se requiere que egresen con un perfil académico multidisciplinario, integral, cien-tífico y humanista.
Al participar en el Congreso In-ternacional 2015 “La Ingeniería en la Solución Global”, organizado por la Unión Mexicana de Asociaciones de Ingenieros (UMAI), Asociación Civil, el titular del IPN resaltó que la ingeniería tiene mucho que apor-tar en áreas estratégicas para el de-sarrollo del país.
Expuso que quienes se dedican a la ingeniería son mediadores en-tre los saberes tecnológicos y las diferentes necesidades económi-cas y sociales de su tiempo y de su entorno. Asimismo, contribuyen a la construcción de riqueza y a la solución de problemas prioritarios.
Fernández Fassnacht dijo que de acuerdo con el Instituto Nacional
de Estadística y Geografía (Inegi), para el tercer trimestre de 2014, las actividades ligadas a la ingenie-ría, como la manufacturera, cons-trucción, minería y el suministro de energía y agua, contribuyeron, en un escenario conservador, con 35.3 por ciento del producto interno bruto.
Durante la mesa “Educación e Ingeniería Fundamental para el Crecimiento”, Fernández Fassna-cht indicó que los ingenieros mexi-canos realizan importantes tareas vinculadas a la gestión y al cambio tecnológico, además de que cuen-tan con los saberes y competencias necesarios para administrar dife-rentes técnicas, procedimientos y procesos de una organización,
con el propósito de mejorar su pro-ductividad.
Por ello, comentó, “debemos propiciar que la formación acadé-mica y profesional de los ingenie-ros responda adecuadamente a las necesidades de nuestro tiempo, en el terreno de la competitividad profesional, pero también en el del compromiso social”.
El director general del IPN agregó que las ingenierías tienen un rol estra-tégico en la inserción exitosa de nues-tro país a la sociedad del conocimiento. “En su proceso de desarrollo social y económico, instituciones educativas, estudiantes, profesores y directivos, debemos asumir un compromiso total para diseñar estrategias y acciones que permitan cubrir las necesidades reales
de formación profesional en las dife-rentes áreas de la ingeniería”, señaló.
El IPN, abierto al diálogoLa tarde del lunes, un grupo de personas que dijeron ser aspirantes no asignados a las escuelas de nivel medio superior y superior del Instituto Politécnico Nacional, irrumpieron de manera violenta y posteriormente bloquearon los accesos a las oficinas de la Dirección General. La institución rechazó y condenó en un comunicado de prensa, el uso de la violencia como medida de presión para lograr el ingreso a sus planteles y reitera que la única vía de acceso al Instituto es mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en la convocatoria pública.
Las autoridades del IPN han mostrado en todo momento aper-tura al diálogo y ratifican que no es con movilizaciones, ni con el uso de la fuerza como se logra el ingre-so a sus aulas y hacen un llamado a respetar la legalidad y permitir el desarrollo normal de las activi-dades institucionales, concluyó el comunicado.
prevenir daño por drogas
Investigadores del Instituto Politéc-nico Nacional elaboraron materiales educativos para informar, prevenir y evitar prácticas de riesgo en personas que utilizan drogas inyectables, con el propósito de contribuir a reducir infecciones como hepatitis C y Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH). Para su elaboración tomaron en cuenta programas de reducción de daños que han tenido éxito en países europeos.
El diseño de los trípticos es resultado del proyecto de inves-tigación denominado “Identifi-cación de factores asociados al consumo adictivo de la sustancia krokodil en México”, del que es responsable la catedrática e investigadora de la Escuela Superior de Medicina (ESM) ,María de la Luz Sevilla Gonzá-lez, quien dijo que con el diseño de los materiales se pretende contribuir a reducir los daños causados por infecciones gene-radas por el uso compartido de
jeringas o por falta de medidas higiénicas.
Informó que la investigación abordó aspectos teóricos y prác-ticos (trabajo de campo) con un grupo de usuarios de drogas in-yectables en la ciudad de Tijuana, Baja California, y con personal de Organizaciones no Gubernamentales (ONG). Señaló que aunque todo parece indicar que en México no se han identificado consumidores de la droga denominada krokodil, es importante informar sobre los daños que puede causar.
el director general del instituto remarcó la importancia de que la formación en el rubro sea adecuada a las necesidades modernas, tanto profesional como socialmente
el institutoreiteró que la única
vía de acceso al instituto es
mediante el cumplimiento de
los requisitos establecidos en la
convocatoria pública
el proyecto busca disminuir el contagio de infecciones.
Fotos: ipn
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