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CAMPUSMILENIO.MX 648 • MARZO 10-16, 2016 Rector Jorge Olvera: HONESTIDAD, TRANSPARENCIA Y LEGALIDAD EN LA UAEM Juan Ramón de la Fuente ¿JOSé VASCONCELOS REDIVIVO? Reto en la UdeG SEGUIR CRECIENDO EN COBERTURA Y CALIDAD SEP-SNTE : Motivos de una relación contrariada (Parte II) La UJAT, a la vanguardia en REGISTRO DE PATENTES Refrenda la UAS la VICEPRESIDENCIA DE LA AUIP Distingue UNAM a 82 ACADéMICAS FERNANDO CARRANZA GARCÍA

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Edición 648 de Campus Milenio

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Page 1: Campus 648

campusmilenio.mx 648 • marzo 10-16, 2016

Rector Jorge Olvera:

honestidad, transparencia y

legalidad en la uaem

Juan Ramón de la Fuente

¿Josévasconcelos

redivivo?

Reto en la UdeG

seguir creciendo en cobertura y

calidad

sep-snte : motivos de una relación contrariada (parte ii)

La UJAT, a la vanguardia en registro de patentes Refrenda la UAS la vicepresidencia de la auip Distingue UNAM a 82 académicas

FErNaNDo CarraNza GarCÍa

Page 2: Campus 648

@Campusmilenio Campus-milenio

ÍnDicecampus 648 • marzo 10-16, 2016

poTencia la uam su capaciDaD insTiTucional meDianTe ReDes De colaBoRaciÓn

Promueven la salud integral

tWitter FacebooK

campus en la red

3• La UJaT, ENTrE Las 10 UNivErsiDaDEs NaCioNaLEs CoN mayor rEGisTro DE PaTENTEs 4• La CoLoNizaCióN DE La EDUCaCióN 5• EN Los PasiLLos 6• La rEPrEsENTaCióN DE méxiCo EN La UNEsCo

DEsGasTE iNsTiTUCioNaL y maLEsTar aCaDémiCo 7• ¿UNa LEGisLaCióN Para La EDUCaCióN sUPErior? 8• EN La UaEm aCTUamos CoN hoNEsTiDaD, TraNsParENCia y LEGaLiDaD 10• rETo DE La UDEG, sEGUir CrECiENDo EN CobErTUra y CaLiDaD 12• EL FaLLo DE La DiCTamiNaCióN 13• rEGLa DE TrEs 14• ¿Para qUé UNa NUEva LEy DE EDUCaCióN sUPErior? 15• ¿LLEGará UN bUFóN a La Casa bLaNCa? 16• rEFrENDa La Uas La viCEPrEsiDENCia DE La aUiP

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(cinvestav) • franCisCo J. marmoleJo (Banco mundial) Juan domingo argÜelles (unam)•

porfirio Carrillo (uv)•

Al complementar objetivos institu-cionales y metas colectivas se propi-cian formas de acción integradas en un marco de principios que reconoce, tanto el desarrollo autónomo como la inclusión en la sociedad local y global, sostuvo Víctor Sosa Godínez, coordi-nador general de Vinculación y Desa-rrollo Institucional de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM).

Al dar la bienvenida a los par-ticipantes en la Asamblea 2016 de la Red Mexicana de Universidades Promotoras de la Salud, Sosa Godí-nez dijo que las instituciones, como las personas, “necesitamos apoyar-nos en nociones fundamentales de participación colaborativa para adaptarnos a un mundo caracteri-zado por el cambio vertiginoso, la diversidad, la complejidad y la inter-dependencia, afrontando mejor los desafíos que plantea el siglo XXI”.

En la UAM, sostuvo, la vincula-ción que emana de las redes de colabo-ración es la vía que se ha tomado para potenciar las capacidades institucio-nales, “pues en nuestra experiencia son determinantes en la efectividad de nuestras acciones”.

De acuerdo con la guía Organiza-ción Panamericana de la Salud (OPS) el concepto de Universidad Saludable se refiere a aquellas instituciones que incorporan la promoción de la salud a su proyecto educativo y laboral, con el fin de propiciar el desarrollo humano y me-jorar la calidad de vida de la comunidad.

intercambiode experiencias

La Red Mexicana de Universi-dades Promotoras de la Salud, en su caso, busca establecer las bases de apoyo y colabo-ración para formar individuos integralmente sanos; con ese objetivo desarrolla varias líneas de acción en temas de Normatividad y políticas; Educación en salud; Ambien-tes y entornos saludables, seguridad social en salud, y Coordinación intersectorial.

La Red ha integrado cada día a más instituciones educativas a nivel nacional e intercambiado experiencias universitarias en la generación de entornos saludables a través de diversas actividades.

Sosa Godínez subrayó que para alcanzar metas colectivas es necesario determinar inte-reses comunes, como mejorar las condiciones de salud de las comunidades universita-rias, lo cual se percibe como un objetivo necesario desde cualquier perspectiva.

Adrián Moya Escalera, pre-sidente de la Red agradeció la hospitalidad de la UAM.

La vinculación entre instituciones fomenta su desarrollo.

franCisCo a. gonzález

franCisCo d. gonzález

Jesús d. gonzález

Carlos marín

ángel Cong

pedro gonzález

hugo Chapa

JaVier Chapa

alfredo Campos

roberto lópez

néstor oJeda

héCtor zamarrón

Carlos puig

bárbara anderson

rafael oCampo

miguel ángel Vargas

mauriCio morales

adriana obregón

riCardo zamora

dyana reyes

franCisCo somohano

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guillermo franCo

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rodolfo gutiérrez

tomás sánChez

marCo a. zamora

Presidente del consejo de administración

Presidente ejecutivo

vicePresidente

director general editorial

director general adjunto

director general adjunto

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director de medios imPresos

director editorial

suBdirector editorial

suBdirector editorial

suBdirector editorial

director editorial de milenio digital

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director de enlace institucional

directora de innovación comercial

director de comunicación estratégica

director de tecnología y Procesos

director de ingeniería y regulación

director de Producción

director de Producciones editoriales

directora creativa

director de desarrollo digital

director de resPonsaBilidad social

director de Proyectos esPeciales

(†) Jesús d. gonzálezFundador

La institución recibió a representantes de

más de 40 instituciones de educación superior

del país

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El titular de la oficina regional sureste delimPi, Jesús vega herrera, destacó el trabajo de la universidad tabasqueña.

la uJat, entre las 10 universidades nacionales con mayor registro de patentesLa institución consolida su competitividad elevando sus índices de desempeño económico e innovación.

Destaca impi logros

REDACCIÓN CAMPUS

La Universidad Juárez Autóno-ma de Tabasco (UJAT) se encuen-tra entre las diez instituciones de educación superior en el país con mayor número de registro de pa-tentes, expresó el titular de la Ofi-cina Regional Sureste del Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-trial (IMPI), Jesús Vega Herrera, quien destacó que con este logro se abona a mejorar la competitividad y a elevar los índices de desempe-ño económico e innovación.

Acompañado por el secretario de Investigación, Posgrado y Vin-culación de la UJAT, Arturo Díaz Saldaña, y el jefe del Departamen-to de Transparencia Tecnológica y Registro de la Propiedad Intelec-

tual, Alfonso Calcáneo Sánchez; Vega Herrera dio a conocer que de 37 solicitudes presentadas en los últimos tres años en Tabasco, 14 fueron de investigadores de esta casa de estudios, lo que representa el 40 por ciento de la producción en materia de innovación.

Durante la rueda de prensa efectuada el pasado 26 de fe-brero, el funcionario del IMPI ponderó que la UJAT genere y formalice ideas innovadoras en las áreas de conocimiento de los posgrados que imparte, lo que la coloca a la par de instituciones como el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Mon-terrey, la Universidad Autónoma de Guadalajara y la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo,

que también han alcanzado esta productividad.

Jesús Vega Herrera precisó que gracias al convenio signado el año pasado entre el rector José Manuel Piña Gutiérrez y el director general del IMPI, Miguel Ángel Margáin González, la UJAT sigue brindan-do certeza jurídica al trabajo acadé-mico y científico que llevan a cabo estudiantes y profesores investiga-

dores, “los aportes que esta univer-sidad ha realizado en materia de productividad, industria, mecánica y eléctrica, conseguirán hacer más competitivo a Tabasco y, en conse-cuencia, mover a México”, ponderó.

Al respecto, el secretario de Investigación, Posgrado y Vincu-lación de la UJAT, Arturo Díaz Sal-daña, comentó que el proceso de la propiedad industrial en México tiene una duración aproximada de tres años para obtener registros de patentes certificadas, “con la pre-sentación de estos resultados se muestra lo avanzado, y se busca que nuestra Alma Máter incremente el número de solicitudes de invención presentadas el año pasado, así como impulsar nuevas redes de conoci-miento”, concluyó.

triunfa guadalupe ramón villarreal en carrera atlética

Con un tiempo de 28 minu-tos y 19 segundos, el atleta tabasqueño Guadalupe Ramón Villareal retomó la senda del triunfo al adjudicarse el primer lugar en la edición XXXIII de la Carrera Atlética “Benemérito de las Américas”, organizada por la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco como parte de las actividades de la Semana de Juárez 2016.

En esta ocasión, el quíntuple campeón superó a José Alberto Balán Hernández y Cruz de la Cruz Córdova, quienes obtuvieron el segundo y tercer lugar, respec-tivamente, mientras que en la categoría femenil Gisela Muñoz Gutiérrez llegó en primer lugar

para romper la racha de cuatro victorias consecutivas de Sagrario Díaz Castellanos, quien quedó en segundo lugar adelante de Lorena Valencia Jiménez.

Al término de la justa de 8.5 kilómetros y que aglutinó a 5 mil 420 competidores, el rector José Manuel Piña Gu-tiérrez presidió la ceremonia

de premiación acompañado de autoridades universita-rias, quienes entregaron los incentivos correspondientes a 15 categorías, entre ellas: personas en silla de ruedas, débiles visuales e invidentes, así como reconocimientos a los ganadores de competencias infantiles.

Durante el evento efectuado el domingo 6 de marzo en las instalaciones del Centro Depor-tivo de la UJAT, se contó con la asistencia de la presidenta de la H. Junta de Gobierno, Evangelina Asunción Vidal Hernández; de los secretarios de Servicios Administrativos, Rubicel Cruz Romero; de Ser-vicios Académicos, Dora María Frías Márquez; y de Finanzas, Marina Moreno Tejero; así como del director del Insti-

tuto del Deporte de Tabasco, Carlos José Dagdug Nazur, y el coordinador del Centro de Fomento al Deporte de la UJAT, Miguel Octavio Pérez Hernández.

En este marco también se llevó a cabo la caminata recrea-tiva de cinco kilómetros que por segundo año consecutivo encabezaron las autoridades universitarias, acompañadas de personal administrativo y profesores investigadores. Asimismo, durante la carrera se contó con la participa-ción de los kenianos Reuben Kambich y Jackson Kipngok como invitados especiales. Cabe mencionar que en un ambiente fraterno, todos los competidores se hicieron merecedores de una medalla conmemorativa.

Guadalupe ramón villareal y Gisela muñoz Gutiérrez fueron los primeros lugares en las categorías varonil y femenil respectivamente.

en méxicoel proceso para obtrener una patente certificada dura al rededor de tres años

El 40 por ciento del registro de patentes de Tabasco en los últimos tres años proviene de la UJaT

FoTos: UJaT

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noTa De la semana

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Presentamos la última parte del texto correspondiente al libro de próxima aparición, Poder para el Maestro, poder para la Escuela. La Reforma Educativa

la colonizaciÓn De la eDucaciÓnsep-snTe: motivos de una relación contrariada (parte ii)

Gilberto Guevara Niebla*

En 1948, Gaudencio Peraza, líder del sindicato, se quejaba con-tra “los gobernadores que insisten en considerar que los maestros deben seguir siendo los instru-mentos más adecuados para las campañas políticas locales” (Pe-raza, G. 1949). Peraza combatió el “bandolerismo sindical” pero, al final, perdió la batalla (en 1949 dejó la dirección del sindicato). El SNTE se mimetizó con el autori-tarismo del sistema. Conquistó posiciones directivas en el parti-do oficial, en el Congreso y en las esferas directivas de la educación.

Desde temprano, el SNTE comenzó a colonizar el sistema educativo (Ornelas, C., 2007 y Ornelas C., 2012). En los hechos el SNTE se iba apoderando de la dirección de la educación nacio-nal. Si se observa, con la conquis-ta de las posiciones directivas, los líderes sindicales introdujeron un principio de corrupción en las re-laciones laborales puesto que se convertían, de hecho, simultánea-mente, en patrones y represen-tantes de los trabajadores. Eso les permitió usar el poder educativo para fines particulares como am-pliar y consolidar el apoyo de sus bases haciéndoles concesiones exageradas y manipular las plazas y puestos de trabajo de acuerdo a sus intereses. Ya en 1958, Jaime Torres Bodet observó el dominio que ejercía el sindicato sobre las escuelas a través de los supervi-sores que eran, para efectos ope-rativos, las correas de transmisión entre la autoridad educativa y las escuelas. He aquí, sus propias pa-labras:

“Los gobiernos creían que los maestros acataban fielmente sus planes —que, a menudo, ni si-quiera leían. Entre las razones de Estado, que exponen los funciona-rios, y la forma en que muchos de los educadores interpretan tales razones, media un abismo…En 1943 (Nota: cuando JTB desem-peñó su primer periodo como secretario de educación), imagi-né candorosamente que la firme unidad sindical de los profesores contribuiría a mejorar la federa-lización ideada por Vasconcelos. Pero en 1958 (Nota bene: cuan-do ocupó por segunda ocasión la SEP), me di cuenta de que, desde

el punto de vista administrativo, la federalización no era recomen-dable en los términos concebidos por Vasconcelos. Por otra parte, la unificación sindical no parecía favorecer de manera muy positiva a la calidad del trabajo docente de los maestros. Habíamos perdido contacto con la realidad de mi-llares de escuelas sostenidas por el Gobierno, desde Sonora hasta Chiapas y desde la frontera de Tamaulipas hasta las playas de Yucatán. Nuestros informantes directos eran inspectores que, como miembros activos del sindi-cato, encubrían a tiempo las faltas y las ausencias de los maestros, pues no ignoraban que la gratitud de sus subalternos les sería, a la larga, más provechosa que la esti-mación de sus superiores” (Torres B., 1972).

Con el pretexto del Plan de Once años (1960), que se propuso expandir la oferta escolar para que ningún niño quedara sin escuela

primeria, las autoridades, con el acuerdo de los líderes sindicales, propusieron que, para ampliar la oferta educativa, se adoptara la re-gla de que la escuela, durante una jornada, no ofreciera educación a un solo grupo de alumnos —si-guiendo el horario tradicional que corría de 8 a 13, por la mañana, y de 15 a 18 horas por la tarde—, sino que multiplicara sus servicios ofreciendo, no uno, sino dos, y hasta 3 turnos con horarios re-ducidos aproximadamente a la mitad (Turno Matutino, de 8 a 12. 30; Turno Vespertino de 14 a 18.30 y Turno Nocturno de 19 a 21 horas). Rápidamente el Sindi-cato aprovecho la coyuntura para demandar que, junto con los tur-nos, se multiplicara el número de plazas docentes y de esa manera el gremio creció aceleradamente. La jornada de trabajo del profesor se redujo a 22.5 horas a la sema-na, horario que hoy, todo mundo acepta, es insuficiente.

La intervención del SNTE en la gestión de la educación produjo un relajamiento en las reglas del tra-bajo (que a la postre quedaron en manos del propio sindicato) y un creciente descuido del desarrollo intelectual y técnico de los docen-tes. El SNTE se apropió muy rápi-damente del control de plazas, de la facultad de designar directores de escuela supervisores y jefes de sec-tor. También se hizo casi una regla que el sindicato designara, con la anuencia de autoridades federales y estatales, directores de las escuelas normales públicas.

El imperio deElba Esther GordilloCuando se crearon los Servicios Co-ordinados en los estados, el SNTE se apoderó de la mayoría de las direccio-nes de estos órganos. Desde los años cincuenta su poder se había instalado con firmeza dentro de la SEP (Sali-nas, C. 2000). Pero en los sexenios 2000-2006 y 2006-2012, el ascenso del poder del SNTE (concentrado en la figura de su lideresa, Elba Esther Gordillo) llegó a alturas jamás ima-ginadas. Junto con la expansión de la matrícula escolar, el sindicato creció hasta rebasar la cifra de 1 millón de miembros, lo cual incrementó su po-der de intervención. Por añadidura, desde el año 2001 comenzaron a fluir enormes cantidades de dinero del Es-tado hacia los dirigentes sindicales (se ha documentado que alrededor de 2005 el Gobierno Federal transfirió al SNTE ilegalmente —sin docu-mento de por medio— millares de millones de pesos). Ensoberbecida, la lideresa sindical decidió ampliar su

poder hacia la arena política y fundó el Partido Nueva Alianza (PANAL), que se presentó al público como “el partido de los maestros”.

Su apogeo llegó en el sexenio 2006-2012 cuando, con cobijo gu-bernamental, el SNTE se apoderó de la Subsecretaría de Educación Básica y, en 2013, se estimaba que 17, de las 32 secretarías de educa-ción de los estados, estaban en ma-nos de incondicionales del SNTE. Por añadidura, en ese mismo sexe-nio, el sindicato impuso a la SEP un programa sectorial de educación, la llamada Alianza por la Calidad de la Educación (2008), que puso en manos de comisiones mixtas integradas con mitad de líderes sindicales y mitad de funcionarios de la SEP la dirección nacional de la educación pública. Por primera vez en la historia, una entidad privada (el SNTE) asumía la dirección de la educación pública nacional.

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, por su parte, surgió de la lucha de re-sistencia que desplegaron en déca-das de 60 y 70 dentro del SNTE las fuerzas magisteriales de izquierda (MRM, COSID, ODM y otras) con-tra las imposiciones del grupo Van-guardia Revolucionaria dirigido por Carlos Jonguitud. La lucha estaba dirigida contra el charrismo sindi-cal, en contra de la corrupción que prevalecía en la esfera dirigente del Sindicato y su orientación era de-mocrática. Se quería acabar con las imposiciones políticas del cacique, con las camarillas, con el gansteris-mo y con la corrupción que anegaba al sindicato. La CNTE se fundó en Tuxtla Gutiérrez, Chis., en diciem-bre de 1979 (Peláez, G. 1984-179). La lucha de la CNTE fue objeto de persecución encarnizada por parte de Vanguardia Revolucionaria que una y otra vez denunciaba a los “agi-tadores pseudo-revolucionarios que quieren dividir nuestro sindicato”.

En la década 1979-1989 fueron asesinados decenas de miembros de la CNTE (Raphael, R. 2007-41). No obstante, acicateado por la crisis económica de 1982 y la caída dra-mática de los salarios docentes (el ingreso promedio de los educado-res pasó de 2.5 veces el salario mí-nimo, a 1.3 veces), el movimiento se mantuvo en actividad creciente. Mientras la disidencia crecía, la estrella de Jonguitud se apagaba y, en abril de 1989, con la mediación del presidente Carlos Salinas y del jefe de gobierno del Distrito Fede-ral, Manuel Camacho Solís, Elba Esther Gordillo ascendió a la secre-taría general del SNTE. Varias cir-cunstancias se reunieron para que Gordillo adoptara una posición de “autonomía relativa” frente a los partidos políticos y lograra cierta concertación con la CNTE. Una de ellas fue su oposición obstinada a los proyectos de reforma educativa que se lanzaron en 1989 y 1992 y otra fue el “conflicto de personalidades” que se dio entre ella y los secretarios de

Los problemas humanos no son, como los astronómicos o los químicos, abstractos. Y el único método de pensa-miento que proporciona alguna probabilidad de acierto en su manipulación es la razón histórica

—José Ortega y Gasset

en el marco del régimen político autoritario y presidencial, el gremio de los maestros adquirió una enorme fuerza política, pues los docen-tes en el pasado reciente (1920-1940) habían mostrado ser “líderes naturales” de sus comunidades y gozaban de enorme prestigio social (Arnaut, A., 1996). Eso los convirtió a los ojos de la clase política en agentes privilegiados en la construcción de consenso y legitimidad para el régimen.

En el periodo de 2000 a 2012 el sNTE llegó a alturas inimaginables bajo el mando de Elba Esther Gordillo.

FoTos: EsPECiaL/ CUarTosCUro

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aRTíCuLO

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Presentamos la última parte del texto correspondiente al libro de próxima aparición, Poder para el Maestro, poder para la Escuela. La Reforma Educativa

la colonizaciÓn De la eDucaciÓn

educación Manuel Barttlet y Ernesto Zedillo. Gordillo contó para su gestión con el apoyo de Manuel Cama-cho, amigo del presidente Carlos Salinas y, entre otros puestos, Jefe del Departa-mento del D. F.

Esta doble situación brindó a la profesora la oportunidad de reafirmar su liderazgo asumiendo la postura de que el SNTE no debería estar sometido a la tutela de ningún par-tido político y levantando la bandera de unificar al sindicato so pretexto de que el gobierno pretendía “fragmentarlo” —al tra-tar de llevar las relaciones laborales a nivel de los estados. Esto fue cierto. Desde 1982, el gobierno federal comenzó a lanzar proyectos para cambiar el orden que privaba en la educación nacional —con esto me refiero siempre a la educación básica. El secre-tario Jesús Reyes Heroles, bajo el lema de “revolución educativa”, propuso la des-centralización del sistema educativo y, más tarde, en el marco del cambio de orientación política que introdujeron Miguel De la Madrid y Carlos Salinas, el gobierno descubrió que, bajo su amparo, el SNTE se había convertido en un monstruo ante-diluviano, una estructura poderosa, que había desbordado con mucho sus facultades y ha-bía generado en el gremio magisterial una cultura de corrupción y atavismos que impedían introducir en el sistema educativo nacio-nal cualquier cambio que afectara sus poderosos intereses. Lo que las auto-ridades buscaban, deses-peradamente, era corregir y limitar las facultades del sindicato con el fin de re-cuperar el poder rector del Estado sobre la educación pública nacional. Ante ese desafío, el SNTE reaccionó cerrando filas en sus hues-tes y adoptando una posi-ción intransigente contra el cambio.

La subordinaciónde la CNTEEn 1992, Gordillo intro-dujo ciertos reformas en la organización interna del sindicato, unos reales y otras ficticias: por ejemplo, estableció la regla de “no re-elección” en la secretaría general que ella se encar-gó de violar de inmediato. Otra novedad consistió en establecer un principio

de proporcionalidad en la participación del Comité Ejecutivo Nacional del SNTE, principio que hizo posible que varios líderes de la CNTE fueran incor-porados a este órgano. La CNTE comenzó a subordi-narse ante Gordillo. Des-de luego, esos cambios no cambiaron en nada los va-lores y las prácticas domi-nantes en el gremio. La co-rrupción siguió imperando en las filas sindicales. Otra iniciativa fue reconocer a las direcciones sindicales que había conquistado la CNTE como fueron la 9 de la ciudad de México, la 40 de Chiapas, la 18 de Mi-choacán y la 22 de Oaxaca (en realidad, el control de la 22 por la CNTE se había concedido desde 1982).

De esta forma la Coor-dinadora incrementó su presencia dentro del SNTE, pero su nuevo protagonis-mo no fue acompañado de un proyecto sindical realmente alternativo y, en consecuencia, sus líde-res terminaron adaptán-dose a la vieja cultura del sindicalismo corporativo proveniente del oficialis-mo. La dirección política

de la CNTE nacional fue le fue arrebatada a los líderes históricos (de tendencia moderada) por corrientes radicales a fines de los 80. Un hecho destacable tuvo lugar en Oaxaca. En ese estado se había desarro-llado desde 1977, de for-ma casi ininterrumpida, una lucha social amplia, legítima, en contra de las autoridades locales que fue cultivo para una cultura de frustración, resentimiento y beligerancia. En ese mar-co se desarrolló la sección 22 de la CNTE. Sin embar-go, en 1982, el gobernador Heladio Ramírez, creó una institución, el Instituto Es-tatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), para dirigir la educación estatal y, dado que tenía aspiracio-nes políticas mayores, se la entregó a los dirigentes de la sección 22, de tal modo que la Coordinadora, “re-presentante de los trabaja-dores de la educación”, se convirtió, de repente, al mismo tiempo, en “patrón” de la educación estatal lo cual sentó las bases para

que apareciera y arraigara en el estado una relación laboral plagada de vicios y corruptelas. Un profesor oaxaqueño declara: “Para ser profesor los únicos re-quisitos que se necesitaban era tener preparatoria y pa-gar 80 mil pesos” (La silla rota, 29 de julio 2015).

Con el tiempo, la sec-ción 22 levantó una empre-sa de chantaje político, de venta de plazas, de direccio-nes y puestos en el IEEPO, y de establecer en el estado una permanente inestabili-dad política a base de plan-tones, marchas, tomas de edificios públicos, etc. En el momento de la renovación del IEEPO (julio 2015) se puso de manifiesto que esa empresa manejaba miles de millones de pesos. Ese fenómeno de descomposi-ción no ocurrió —por for-tuna— en todas las seccio-nes ganadas por la CNTE. Como consecuencia de lo anterior, la CNTE, sin rom-per con la moral sindical he-redada del SNTE, desarro-lló, contradictoriamente, una política de disidencia radical. La diferencia sus-tancial que impuso residía en su lucha agresiva y ob-sesiva “contra el Estado”; en la recurrencia cotidiana a actos masivos que algu-nas veces eran pacíficos y, otras, violentos. Manifes-taciones, plantones, tomas de locales públicos, cierre de carreteras, quema de vehículos, enfrentamientos con padres de familia o con policías, etc. Su rechazo recalcitrante al Estado no impedía que representan-tes de la CNTE se sentaran periódicamente a negociar prestaciones y privilegios laborales con representan-tes del Estado. Al mismo tiempo fue articulando un discurso victimista (“El sistema nos reprime”, “El Estado fascista quiere acabar con la CNTE”) que explotaba el resentimiento, la amargura y el agravio de la población magisterial del estado más pobre de la república.

*Profesor de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM, Consejero de la INEE, autor de La catástrofe Silenciosa, FCE; Lectura para maestros y La rosa de los cambios. Breve historia de la UNAM, 1968: Largo camino a la democracia, publicados por Cal y Arena.

En el número 647 de este suplemento, Campus Milenio cometió el error de publicar erróneamente el nombre de uno de nuestros más distinguidos colaboradores y cofun-dador, Gilberto Guevara Niebla. Nuestra más sincera disculpa a nuestro amigo y a nuestros lectores.

Gilberto Guevara Niebla*

“El gobierno descubrió que, bajo su amparo, el SNTE se había convertido en un mons-truo ante-diluviano”

EN LOS PaSILLOS

* [email protected]

No se trata de hacer una comparación simplista o provocadora, pero mutatis mu-tandis, si se llegara a concretar la candidatu-ra independiente del ex rector de la UNAM, Juan Ramón de la Fuente, estaríamos ante un hecho histórico, semejante al protago-nizado por José Vasconcelos en 1928-29, quien había sido rector de la Universidad Nacional y ex secretario de Educación, y un escritor de las vanguardias intelectuales del México posrevolucionario, cercano a las comunidades académicas y estudiantiles.

Sin el deseo de que sufra el mismo des-tino del polémico oaxaqueño en aquella aventura que atrajo a gran número de jó-venes mexicanos, la personalidad del ex Secretario de Salud, tiene un recorrido político y académico que cubriría las ex-pectativas de los sectores universitarios del país, no sólo de los que gravitan en torno a la UNAM, sino de muchas instituciones de educación superior, entidades científicas y culturales del país, tanto públicas como privadas.

Elementos de la probable aceptación de estas comunidades son dos hechos impor-tantes que prueban su vigencia como políti-co y como universitario: durante la Feria del Libro de la Universidad de Guadalajara, le fue entregado por esta institución, el Doc-torado Honoris Causa; en mayo de 2015, la UAM anunció con bombo y platillo su nombramiento como miembro de su Junta Directiva, el máximo órgano de gobierno de esa institución. Recientemente ha pu-blicado un libro-entrevista de momentos decisivos para la UNAM y la universidad pública mexicana.

Además, no solo serían estas comunida-des las que simpatizarían con él, sino sec-tores sociales más informados de las clases medias y altas, que verían en él un candidato diferente, que algunos podrían considerar una garantía de eficacia y honradez.

Incluso, no hay que olvidar que el PRD lo ha manejado en otras ocasiones como uno de sus candidatos externos, y es posible que sectores de Morena, menos alienados a Andrés Manuel López Obrador, se mani-festaran a su favor.

Hay muchas circunstancias que que-dan por analizar al respecto, pero no quería pasar por alto que, aun cuando el ex rector de la Fuente ha dicho no tener interés en la candidatura, aparece en un cercano se-gundo lugar en la encuesta de El Universal publicada el martes pasado. No muy lejos, por cierto, del gobernador de Nuevo León, Jaime Rodríguez, un político que ha tenido una enorme visibilidad en los medios.

Pero es evidente que la candidatura pre-sidencial de Juan Ramón de la Fuente sería un fenómeno político, en el cual la inteli-gencia, una parte de la inteligencia mexi-cana, al menos, exigiría a las neuronas de nuestra desfigurada y atrofiada democracia —de lo que ciudadanos y partidos somos responsables— ponerse en movimiento.

el empeño DeRecToR De la uaemUna de las cosas que hay que desta-car del tercer informe del rector de la UAEM, Jorge Olvera, fue la defensa ca-lurosa que hizo de la autonomía univer-sitaria y con ello su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas, y esto último, esgrimiendo tener los ele-mentos probatorios para responder a las observaciones de la Auditoria Superior de la Federación.

Dicho muchas otras cosas al respec-to. Se notaba seriedad e indignación en el tono sus palabras. Quiso dejar cons-tancia de la responsabilidad social y jurídica de demostrar cómo se aplican los recursos, y honestidad con que se administra el patrimonio de la UAEM.

Pero en esa franqueza, Olvera lanzó varios dardos, uno de ellos, en alusión a quienes quieren ver a la UAEM como “rehén del miedo o de la equivocación”. A estos les dijo que de ningún modo “rehuimos a la responsabilidad que por mandato tenemos de administrar cui-dadosamente el patrimonio universi-tario, pues administrar es sinónimo de responsabilidad y de actuación con alto sentido de honorabilidad, transparen-cia, pero sobre todo apegado al principio de legalidad”.

Y lo cierto es que tiene razón Olvera en hablar de ese modo. Abrirse al escru-tinio público, sin temores ni prejuicios, pero con razones y argumentos sólidos y consistentes. Y es que contra la universi-dad pública existe la mala costumbre de querer mantenerla en el desprestigio y la picota del menosprecio de sus funciones y no se diga de sus logros.

Para mala fortuna, en esta tarea depredadora se han instalado muchos “jueces del desorden”: los formal-mente instituidos para hacer esos es-crutinios, auditorías, evaluaciones, y algunos medios que cubren a las universidades públicas y autónomas “hurgando basura”.

Y cuando estos se juntan, cuando el protagonismo y el gusto por los re-flectores se apropian del funcionario o del político, hay que tener cuidado. El periodista lo detecta. Huele a su presa y se desplaza como el tiburón en las aguas someras para cazar las filtraciones.

El problema es que en que en unos y en otros se desarrollan la intolerancia y la suficiencia, y eso los puede llevar a posiciones irracionales, dígase auto-ritarias, vengativas y no sería raro un proceder más sañudo contra quienes les responden como lo ha venido ha-ciendo la UAEM.

O sea, hizo bien el rector Jorge Olve-ra en defender a la institución como lo hizo en su tercer informe: con la razón y los fierros por delante.

jorGe mediNa viedas*

E l político y escritor José vasconcelos Calderón, y el ex rector de la UNam, Juan ramón de la Fuente.

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humberto muñoz GarcíaUNAM. Seminario de EducaciónSuperior, IIS. Profesor de la [email protected]

alejandro CanalesUNAM-IISUE/[email protected] Twitter: canalesa99

La comunicación llegó a la Cámara de Senadores en la sesión del pasado día primero de marzo. A través de oficio, el presidente Enrique Peña, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), Claudia Ruiz Massieu, nombró a Andrés Roemer como “Embajador Extraordinario y Plenipotenciario para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura” (Unesco, por sus sigas en inglés).

El oficio dirigido a los senadores no detalla trayectoria ni virtudes de Andrés Roemer. Tampoco la presidencia ha di-cho nada al respecto, ni siquiera la SRE y menos la SEP que seguramente, en un nombramiento como éste, debe tener voto ponderado. El nombramiento de un representante ante un organismo inter-nacional como Unesco es un asunto relevante que ameritaría mayor consideración.

Andrés Roemer es un personaje relativa-mente público, princi-palmente identificado por sus programas de televisión con TV Az-teca, aunque también desde julio de 2013 se desempeña como cónsul general en San Francisco California. Es bastante elocuente e ilustrativo el detallado resumen de su persona que se muestra en la pá-gina web del consula-do: “es escritor, politólogo, emprendedor, creativo, filántropo, productor de tele-visión, promotor cultural, dramaturgo, catedrático e intelectual”.

No solamente. En la misma página del consulado, después de enumerar obras y la extensas y multifacéticas activida-des del ahora propuesto embajador, en la que se incluye su labor como difusor de la ciencia y defensor de los derechos humanos, se anota que el periódico San Francisco Chronicle lo define como una ‘figura pública rara que merece ser lla-mada un hombre del renacimiento’. Nada menos y, precisamente, hasta ahora nos venimos a enterar.

El nombramiento del representante ante Unesco todavía no es un hecho. El oficio fue turnado en el Senado a las co-misiones unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Organismos Internacionales, ahí será dictaminado y, en su caso, ratificado o rectificado.

De acuerdo a la normatividad constitu-cional (fracción III del artículo 89), el pre-sidente de la República tiene la facultad de nombrar a los embajadores y cónsules gene-rales, además de los empleados superiores de Hacienda y a integrantes de órganos colegia-dos de telecomunicaciones, energía y compe-tencia económica, pero tales nombramientos deben ser aprobados por el Senado.

El caso es que algunos de los integran-tes de la comisión de relaciones exterio-res del Senado, miembros del Partido Acción Nacional, desde el mismo día en que se recibieron los nombramientos, indicaron que solicitaron al ejecutivo federal que retire los nombramientos que envió, “porque obedecen más a la mili-tancia política que al servicio exterior y a la equidad de género” (Boletín Senado 01.03.2016).

La relevancia de Unesco, como el principal organismo multilateral dentro del campo de la educación, la ciencia y la cultura a nivel internacional —aunque mayormente centrado en el nivel básico— está fuera de duda. Una de las mayores acciones y logros internacionales que con-cluyó el año pasado fueron los Objetivos de Desarrollo del Milenio, pero no menos

importantes han sido sus conferencias mun-diales sobre ciencia y educación superior.

Aunque, ciertamen-te, hoy parecen muy lejanos aquellos años de mediados del siglo pasado en los que Jaime Torres Bodet fue el se-gundo director general de Unesco o los repre-sentantes de México eran Miguel León Porti-lla, Luis Villoro o Pablo Latapí. Otra época en la que el país tenía una reconocida reputación en la diplomacia y en el servicio exterior. Y sí,

esos ya están muy distantes. No solamente ha perdido liderazgo, la misma represen-tación en Unesco fue modificada en esta última década.

Seguramente usted lo recordará, en la administración de Felipe Calderón, al comienzo del 2010, cuando se dijo que por razones presupuestales y para ahorrar recursos, la representación permanente ante Unesco y la embajada de México en Francia recaería en una sola persona, lo cual generó reacciones adversas.

Incluso, el asunto motivó un punto de acuerdo de los legisladores en los que exhortaron al ejecutivo federal para que la SRE informara sobre las razones que había para concentrar las dos funciones y también para que mantuviera en Unesco un “embajador específico y autónomo de cualquier otra embajada de México” (Ga-ceta LXI/1PPR-8/23751).

Pero no, durante los primeros meses del 2010 se conservó una sola represen-tación y quedó en la ambigüedad en los tres años siguientes. Fue en agosto de 2013 cuando se volvió a nombrar a un represen-tante permanente.

Ahora, tal vez no se necesita un ‘hom-bre del renacimiento’, solamente una ver-dadera representación de Estado, no de gobierno, que atienda y entienda la misión de la oficina y su relevancia.

desgaste institucionaly malestar académico.Nuevas estructuras para responder a la problemática social

La sobreevaluación de la vida acadé-mica está relacionada con el proceso de desinstitucionalización de las universi-dades públicas. Dicho proceso tiene mu-chos efectos, entre ellos el debilitamien-to de las identidades con la comunidad académica, y la consecuente ruptura de lealtades (Suárez y Muñoz, 2004). La desinstitucionalización es seguida por la desocialización, correspondiente a un creciente individualismo, y por la despo-litización de los académicos. El proceso no ha cesado. Por el contrario, se mantie-ne con toda su fuerza.

El trabajo académico se ha diversifi-cado e intensificado. Al mismo tiempo, aumentaron los requisitos para obtener un complemento al salario. La academia se desenvuelve en universidades que tie-nen sus propios programas de estímu-los, y programas externos, como el SNI o el PROMEP. Cada programa tiene sus normas, de tal suerte que el trabajo de un académico tiene que satisfacer las de dos o hasta tres reglamentos. Corre en varias pistas a la vez, con el consiguiente malestar de informar varias veces sobre lo mismo, pero de distinta manera.

Las jerarquías y las posiciones de prestigio que le siguen a cada programa de estímulos generan situaciones de inconsistencia de esta-tus para el académico. Por ejemplo, un inves-tigador Titular C pue-de ocupar el nivel más bajo como investigador nacional. Peor todavía, cuando en una misma univer-sidad dos comisiones dictaminadoras, la del escalafón y la de los estímulos, llegan a fallos distintos, esto es, no co-inciden en la evaluación de una misma trayectoria académica. Se trata de una especie de esquizofrenia institucional que termina por desajustar el ethos aca-démico de profesores e investigadores y corroer su carácter.

El sistema de sobreevaluación produ-ce un desgaste humano e institucional que no tiene medida. Los académicos estamos en una tensión permanente en las universidades, independientemen-te de la disciplina que cultivemos o del punto de la trayectoria académica don-de nos encontremos. Las exigencias son por igual, sí sé es joven o viejo, o sí sé es hombre o mujer. Eso no importa. Hoy la academia es una profesión competitiva, estresante y de largo plazo, porque nadie puede jubilarse.

Desde la óptica institucional es de primer orden revisar quién evalúa. Hay varios comentarios negativos sobre los evaluadores. Los evaluadores no satisfa-cen los criterios con los que evalúan; jue-gan el papel de verdugo con sus colegas; no siguen los mismos juicios de un caso

al otro y; por fin, dedican una enorme cantidad de tiempo a revisar expedien-tes, que resulta en un costo intelectual y material que puede llegar a ser elevado para las instituciones. No hay un análisis de los costos y beneficios de las evaluacio-nes. Hay que evaluar la evaluación y a los evaluadores, para darle valor al juicio de pares y demandar que se hagan dictáme-nes justificados académicamente.

Las evaluaciones se llevan a cabo en órganos colegiados y en comisiones. Al respecto, existe un cierto desgaste de estos órganos frente a la comunidad académica. La encuesta nacional de académicos (Ga-laz, et.all, 2012) ilustra el punto: alrededor del 60 por ciento considera no tener in-fluencia en las decisiones que se toman en su universidad. Igualmente, tres de cada cinco consideran que quienes ocupan los rangos más altos de la administración no ejercen un liderazgo competente. Menos de dos quintos piensan que hay una buena comunicación con los directivos y casi seis de cada diez consideran que las presio-

nes para incrementar la productividad son una amenaza a la calidad de la investigación. En la UNAM, el 75 por cien-to de una muestra de académicos dijo que no está informado de lo que pasa en la Universidad, menos de un quinto co-noce el plan de desarro-llo, dos de cada tres no sienten confianza en los cuerzpos colegiados y 60 por ciento juzga que se requieren cambios

importantes, pero graduales, de las es-tructuras y el ordenamiento del gobierno universitariov (Dorantes, 2012).

En suma, aparece un problema de credibilidad en el funcionamiento de los cuerpos colegiados relacionado con la representatividad de los académicos en ellos, y con los modos de evaluación que se usan para conducir el trabajo aca-démico, todo lo cual produce debilida-des institucionales. Es menester que en las universidades públicas se revisen los sistemas de evaluación (qué se evalúa, cómo, en qué tiempos y en qué contexto institucional).

Los académicos estamos inquietos con las respuestas que pueden dar nues-tras universidades a la problemática social en la que vivimos. No hay salidas simples. La experiencia tenida y el futu-ro previsible aconsejan reorganizarnos, en una estructura que permita agrupar-nos para hacer investigación colectiva, interdisciplinaria, y trabajo de equipo en la docencia, para combinar energías intergeneracionales, sobre la base de intereses y proyectos académicos, que cumplan con las tres funciones univer-sitarias. También, sobre la base de una evaluación de la cual se derive qué hacer para el avance institucional.

la representación de méxico en la unescoUna importante tarea también en el ámbito educativo

andrés roemer fue nombrado como embajador ante la Unesco.

“El trabajo académico se ha diversificado e intensificado. al mismo tiempo, aumentaron los requisitos para obtener un complemento al salario.”

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FiRma ipn conVenio De colaBoRaciÓn con el sisTema pÚBlico De RaDioDiFusiÓn

Compartirán contenidos

Carlos Pallán FigueroaMiembro de la Junta Directiva de la Universidad Autónoma Metropolitana. [email protected]

¿una legislación parala educación superior?

Foro organizado por la sep

Uno de los rezagos más eviden-tes dentro del sistema educativo nacional es el de la regulación del nivel superior. Pocas, muy pocas disposiciones normativas que, además, han permanecido sin cambios no obstante el tiempo transcurrido y la transformación radical del contexto donde aquel nivel se desarrolla. De 1970 a la fecha, el mundo de la educación superior y las universidades pasó de una centena de instituciones a más de 3,000 y de una matrícula de un poco más de 200 mil estudiantes se llega ya a cuatro millones. Los dos datos resumirían la dimensión del cambio e implícitamente la cuantía y diversidad de problemas que se generaron en ese mismo lapso.

Desde principios del año pasa-do, la Anuies ha logrado que el gobierno federal y el Congreso de la Unión sean más receptivos en torno a la agenda de trabajo de dicha organización. En función de ello, y conjuntamente con el Senado y la SEP, se ha organizado un Foro, La Legislación Mexicana de Educación Superior, mismo que pretende identificar las insuficiencias más evidentes en esa materia y, previsiblemente, formular en el poder legislativo las iniciativas que permitan resolverlas.

El Foro fue concebido en dos etapas (miércoles 2 y 9 de marzo). Con la presencia de 40 personalidades (funcionarios públicos, legisladores de ambas cámaras, rectores y directores de instituciones, todos ellos agru-pados en seis mesas redondas), encabezados por el Secretario de Educación, el Presidente del Senado, el Presidente de la Comisión de Educación de este último, el Director General del IPN y el Secretario General de Anuies, desde la sesión inaugural se puso de manifiesto que ahora sí, una vez que se precise el diagnóstico en torno a la actual legislación educativa, puedan generarse propuestas que se conviertan en las iniciativas legales de una reforma.

De lo asentado en la sesión inaugural y en las primeras tres mesas pueden destacarse los siguientes aspectos:

• Cuestiones Básicas y Ur-gentes: a) Es indispensable saber con precisión qué es lo que el sistema de educación superior (SES) requiere ahora y en los tiempos futuros; b) la ley, por sí misma, no resuelve los problemas que ahora se tienen; c) tomar en cuenta las nuevas realidades que se desprenden de la reforma a los artículos 1º

y 3º de la Constitución, calidad como derecho humano e inclusión social; d) distinguir los diferentes modelos de IES y, con ello, lo indispensable de una coordina-ción; e) reconocer que algunas de las políticas públicas han sido muy valiosas, tal y como se observa en la educación técnica; f) han cambiado radicalmente los paradigmas educativos, de tal modo que algunas normas están en oposición a las nuevas realidades; g) dispositivos como el Registro de Validez Oficial de Estudios o el de regulación de las profesiones son de extrema urgencia en cualquier reforma.

• Oportunidad. Una cuestión largamente debatida fue la relativa a si éste es el momento propicio para proceder a una reforma. Se aludió al pasado, últimos 40 años, y a las justificaciones que se tuvieron para “no hacer nada”, mismas que no son ya válidas. Este es el tiempo propicio para proceder, aprovechando la ‘rara’ conjunción de voluntades: gobierno, congreso, IES, expertos y estudiosos.

• Financiamiento. Fue la parte más discutida y comentada. La necesidad de asegurar financia-mientos permanentes, sujetos a reglas básicas. La certidumbre que debieran tener las IES en la operación de sus programas. La propuesta reiterada para financiamientos plurianuales. Caso especial, el relativo a la Universidad Veracruzana, donde su Rectora hizo un recuento de lo acontecido en el diferen-do que dicha institución tiene con el gobierno del Estado y la importancia de resolverlo ya, obteniendo lecciones de este conflicto.

Como podrá observarse, la riqueza de planteamientos y propuestas es enorme. Falta aún la sesión del miércoles 9 (escribo esto el lunes 7) que completará el programa del Foro. A reserva de lo que ahí suceda, desde ahora es patente lo que anunciaba en su momento el Secretario General de Anuies, Jaime Valls: “México merece un Sistema de Educación Superior robusto que a partir de su buen quehacer, de la excelencia de sus procesos de enseñanza aprendizaje, del impacto de su investigación y del cultivo de las artes coadyuve al desarrollo del país”. Para lograr todo esto, la respuesta a la pregunta conte-nida en el título de este texto es positiva: hace mucha falta una nueva legislación para la educación superior.

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El presidente del sPr, armando Carrillo Lavat; la directora de Canal once, Jimena saldaña Gutiérrez, y el titular del iPN, Enrique Fernández Fassnacht.

El director general del Instituto Politécnico Na-cional (IPN), Enrique Fernández Fassnacht, y el presidente del Sistema Pú-blico de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR), Armando Carrillo Lavat, firmaron un convenio de colaboración mediante el cual se comprometen a retransmitir mutuamente sus contenidos.

El SPR apoya a la trans-misión de la multiprogra-mación de contenidos de Canal Once desde sus 16 repetidoras, ubicadas en 14 estados de la República.

El documento suscrito señala que ambas partes retransmitirán, cuando técnica, legal y presupues-

talmente les sea posible, de manera íntegra, bajo la citada modalidad de multiprogramación la se-ñal televisiva de la otra, en tiempo real, y pone acento en la promoción de las ac-tividades más relevantes del IPN, por parte del SPR.

El SPR es un organis-mo público descentraliza-do, no sectorizado, encar-gado de proveer el servicio de radiodifusión pública digital a nivel nacional, a

efecto de asegurar el acce-so de una mayor cantidad de personas a una oferta de contenidos plurales y di-versos de radio y televisión digital.

Canal Once, del Ins-tituto Politécnico Nacio-nal, se ha caracterizado por ofrecer contenidos con temáticas variadas y enriquecedoras, que con-tribuyen al desarrollo hu-mano de su audiencia. Ac-tualmente cuenta con dos señales digitales, 11.1 con la programación habitual y 11.2 dedicada exclusiva-mente a niños. Además de la internacional, que llega a más de dos millones de hogares en Estados Unidos y por internet.

compromiso social

Con acciones como ésta, el IPN refrenda su compromiso con la sociedad para que cada vez más mexicanos disfruten de los beneficios de una televisión de alta calidad en contenidos para niños, jóvenes y adultos, como la que produce y transmite Canal Once.

Durante la firma del documento, efectuada en la sala de juntas de la Dirección General del IPN, en Zacatenco, Fernández Fassnacht señaló que el convenio permite formalizar la relación que existía desde hace varios años con el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, además de que la suma de capacidades redundará en coproducciones importantes de impacto no sólo para el IPN, sino para la sociedad en general.

A su vez, Carrillo Lavat indicó que esta colaboración ampliará

las posibilidades de la televisión pública nacional, como es el caso de Canal Once, que es una televi-sora con gran tradición en México, de manera que se compartirán las posibilidades tecnológicas de la televisión digital terrestre para que la programación de ambas pueda verse en más sitios mediante el uso óptimo de los recursos públicos.

En su oportunidad, la directora de Canal Once, Jimena Saldaña Gutiérrez, expresó que con este esfuerzo se da forma a una cola-boración que se tenía desde hace algunos años, con lo cual se buscará en poco tiempo alcanzar la meta de llegar a más del 80 por ciento de la población, toda vez que el sistema será de gran apoyo para difundir las actividades conmemorativas del 80 aniversario de esta casa de estudios.

El sPr ofrece actualmente gran variedad en su programación.

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El acuerdo consolida una

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Al rendir el tercer informe de actividades de la administración 2013-2017, afirmó que la institución “no compromete su ejercicio a quienes quieren verla rehén del miedo o de la equivocación”.

en la uaem acTuamos con honesTiDaD, TRanspaRencia y legaliDaD

Rector Jorge olvera:

En el acto solemne, el jefe del ejecutivo estatal, Eruviel Ávila Villegas,celebró la plura-lidad de esta casa de estudios e invitó a los universitarios a mantenerse permanentemen-te unidos, “con la finalidad de servir de manera ejemplar a mi universidad”, con transparen-cia y rendición de cuentas.

Al dar cumplimiento a los artículos 24 y 38 de la Ley Uni-versitaria mediante este acto de rendición de cuentas, Jorge Olvera afirmó que la Autóno-ma mexiquense es, “ejemplo de convergencia, honradez y honestidad, no compromete su ejercicio a quienes quieren verla rehén del miedo o de la equivocación”.

En el Aula Magna “Lic. Adolfo López Mateos” del edificio de Rectoría las pala-bras del rector se escucharon fuertes y vehementes, al seña-lar que “no rehuimos a la res-ponsabilidad que por mandato tenemos de administrar cuida-dosamente el patrimonio uni-versitario, pues administrar es sinónimo de responsabilidad y de actuación con alto sentido de honorabilidad, transparen-cia, pero sobre todo apegado al principio de legalidad.

“Somos una universidad pública, de prestigio y raigam-bre, de cepa transformadora, legado de orgullo y dignidad, por eso no ocultamos, no es-condemos y no trasgredimos; nos sometemos a la observa-ción y al escrutinio escrupulo-so”, manifestó el rector, al tiem-po que agradeció la confianza brindada por el gobernador Eruviel Ávila Villegas.

Luego que mediante un for-mato novedoso y acorde con el uso de las tecnologías de la in-formación y la comunicación, bajo la conducción del actor Noé Hernández, egresado de

la Facultad de Humanidades de la UAEM, el rector diera cuenta de las actividades rea-lizadas durante los primeros tres años de la Administración 2013-2017, en los ámbitos de la docencia, investigación, difu-sión de la cultura, extensión, vinculación y cooperación internacional, Ávila Villegas enfatizó que “soy hijo adopti-vo de esta casa de estudios, la quiero, respeto y admiro, por lo cual seguiré apoyándola con todo entusiasmo”.

Reconoció la gestión del rec-tor Jorge Olvera García, quien a pesar del entorno económico global y que desde luego, afecta a México, ha realizado las accio-nes necesarias para que la insti-tución continúe incrementando su matrícula, entrega de becas y construir importantes obras de infraestructura.

Después de resaltar el “diá-logo franco, respetuoso y fruc-tífero” que se mantiene con el Gobierno del Estado de Méxi-co, el rector reconoció el apoyo incondicional de Eruviel Ávila para consolidar diversos rubros del quehacer universitario; por ejemplo, “ahora más estudian-tes van al extranjero a mostrar sus capacidades, han emigrado temporalmente a conocer otras latitudes académicas, logrando cambiar su vida y transformar su presente”.

En este ejercicio de rendi-ción de cuentas, marco en el cual se realizó la cancelación de la estampilla postal conme-morativa al 60 Aniversario de la transformación del ICLA en UAEM y en el que se dieron cita el secretario general de Gobier-no, José Sergio Manzur Quiro-ga, y el secretario de Educación del Estado de México, Simón Iván Villar Martínez, así como las senadoras de la República, Ana Lilia Herrera Anzaldo y María Elena Barrera Tapia, Eruviel Ávila Villegas destacó el trabajo de Jorge Olvera García, quien —dijo— le ha cumplido y le ha cumplido muy bien a su Universidad, la Universidad Au-tónoma del Estado de México, que está en muy buenas manos.

“La Autónoma mexiquense es grande por sus estudiantes, por sus maestros, es grande por su Consejo Universitario, es grande por su gabinete, pero especialmente, es grande por el liderazgo, pasión, cariño y amor que le imprime su rector, el Doctor en Derecho Jorge Ol-vera, a su trabajo, por su entre-ga en cuerpo y alma al servicio de los universitarios”.

Ante el presidente del Tri-bunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Esta-do de México, el magistrado Ser-gio Javier Medina Peñaloza; el presidente municipal de Toluca, Fernando Zamora Morales, así como el secretario general de la Asociación Nacional de Univer-sidades e Instituciones de Educa-ción Superior (ANUIES), Jaime Valls Esponda, el rector enfatizó que “pese a las reducciones pre-supuestales y las limitaciones que enfrentamos, no se aumen-tarán las cuotas de inscripción y no se reducirán por ningún motivo, las becas a alumnos; si lo hiciéramos estaríamos con-denando al vacío, al fracaso y a la derrota a un joven con talento y ganas de triunfar”.

En el evento, donde tam-bién estuvieron presentes el ex gobernador mexiquense y

el rector de la Universidad Autónoma del Estado de México, Jorge Olve-ra García , al rendir su tercer informe de acti-vidades, reiteró ante el Consejo Universitario, el gobernador del esta-do Eruviel Ávila Ville-gas, ex rectores, repre-

sentantes de los poderes legislativo federal y estatal, estudiantes, profesores e invitados especiales, la que ha sido la postura irreductible de la comunidad universitaria ante las observaciones de las audi-torias federales: “Con toda claridad expreso que solventaremos, como lo hemos venido haciendo, todas y cada una de las observaciones que realicen las auditorías federales, estatales o internas de la propia Institución”.

FoTos: UaEm

El rector Jorge olvera García refrendó su responsabilidad hacia la institución.

Para su rector, la UaEm es un ejemplo de convergencia, honradez y honestidad, y se maneja con sentido de honorabilidad, transparencia, y apego a la legalidad

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REPORTE

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Al rendir el tercer informe de actividades de la administración 2013-2017, afirmó que la institución “no compromete su ejercicio a quienes quieren verla rehén del miedo o de la equivocación”.

en la uaem acTuamos con honesTiDaD, TRanspaRencia y legaliDaD

el RecToRdestacó el papel de la uaem en la generación de profesionales que contribuyen al fortalecimiento del estado de méxico

olVeRa gaRcÍadestacó el papel de los académicos en la educación otorgada por la universidad mexiquense

redaccióN campus

Profesor Emérito de la UAEM, Igna-cio Pichardo Pagaza; el presidente de El Colegio Mexiquense y la Fundación UAEMéx, Humberto Benítez Trevi-ño; el presidente de la Junta de Coor-dinación Política de la LIX Legislatura del Estado de México, diputado Cruz Juvenal Roa Sánchez; el diputado pre-sidente de la Mesa Directiva de la LIX legislatura mexiquense, Raymundo Martínez Carbajal, así como el titular de la 22 Zona Militar, Enrique Dena Salgado, y la directora general del Ser-vicio Postal Mexicano (SEPOMEX), Elena Tanus Meouchi, el rector re-calcó que durante 2015, en beneficio de 40 mil 234 alumnos, la institución entregó 54 mil 740 becas.

Después de que Jorge Olvera García puntualizara que en reconocimiento a su trayectoria académica y producción científica, 480 profesores de tiempo completo de la Autónoma mexiquense forman parte del Sistema Nacional de Investigadores, Eruviel Ávila Villegas destacó que la calidad de la UAEM per-mite contar con egresados exitosos que se encuentran trabajando en diferentes latitudes del planeta.

En el máximo recinto universita-rio, donde también estuvieron presen-tes los ex rectores de la máxima casa de estudios mexiquense: Jorge Hernán-dez García, Tomás Ruiz Pérez, Jorge Guadarrama López, Efrén Rojas Dá-vila, Marco Antonio Morales Gómez,

Uriel Galicia Hernández, Rafael López Castañares, José Martínez Vilchis y Eduardo Gasca Pliego, y se recordó a los fallecidos Juan Josafat Pichardo Cruz, Mario C. Olivera Gómez Tagle, Gui-llermo Ortiz Garduño, Jesús Barrera Legorreta, Antonio Huitrón Huitrón y Carlos Mercado Tovar, Jorge Olvera hizo referencia al 60 Aniversario de la transformación del Instituto Científico y Literario Autónomo en Universidad Autónoma del Estado de México.

Consideró que “no podemos enten-der ni apreciar en toda su dimensión, el origen y devenir del Estado de México, sin el concurso de la aportación que ha hecho la UAEM —institución pública, autónoma, laica y de vanguardia— en la generación de mujeres y hombres crea-tivos, profesionales que han fortalecido todas las políticas públicas estatales”.

Al concluir este ejercicio de ren-dición de cuentas, al que también asistió el defensor de los derechos de los migrantes y egresado de la UAEM, Alejandro Solalinde, los doc-tores Honoris Causa por la UAEM, Fernando Cano y Rafael Cauduro, el gobernador Eruviel Ávila Villegas y el rector Jorge Olvera García inau-guraron, en la Galería “Fernando Cano” del Edificio de Rectoría, la exposición “De lo material a lo di-vino”, de Antonio Mañón, abierta al público en general hasta el próximo 3 de mayo de 2016.

en palabras del rector

“No podemos entender, ni apreciar en toda la dimensión el origen y el devenir del Estado de México sin el concurso de la aportación que ha hecho la Autónoma mexiquense en la generación de mujeres y hom-bres creativos y profesionales que han fortalecido todas las políticas públicas estatales; es por eso que el Estado de Méxi-co es coexistencia de nuestra Institución y nuestra Institución es coexistencia del Estado de México; como ejemplo, son los 4 universitarios que el día de ayer recibieron la Presea Estado de México.

Es de esta forma que han transcurrido 60 años de vida académica como Universidad pública autónoma, laica y de vanguardia.

En la Universidad se funde lo esencial del hombre, se estudia para ser mejores, se cultiva el espíritu y trasciende el pen-samiento en acción y destino. Universidad que todo lo asume, que todo lo reivindica y que todo lo transforma.”

“Somos una universidad pública, de prestigio y de raigambre, de cepa transformadora, legado de orgullo y de dignidad; por eso no ocultamos, no escon-demos y no trasgredimos; nos sometemos a la observación y al escrutinio escrupuloso; somos estirpe de hombres y mujeres liberales y libres que nos inspiran a ser coherentes con nuestra herencia histórica y con las ideas que profesamos. Congruentes porque predica-mos con el ejemplo al ser una Universidad pertinente. Cohe-rentes porque nuestra acción es fundamento de nuestro ser y porque anidamos la igualdad, la equidad, la solidaridad, la liberalidad, el laicismo, pero sobre todo; la diversidad, la libertad y la pluralidad de ideas.

Nuestra máxima casa de cultu-ra, es ejemplo de convergencia, de honradez y de honestidad, no compromete su ejercicio a quienes quieren verla rehén del miedo o de la equivocación; por eso defendemos lo que somos, sólo así podremos enseñar lo que deseamos. Ya lo sentenció Benito Juárez García: “los hombres no son nada, los principios lo son todo”.

Con toda claridad expreso que solventaremos, como lo hemos

venido haciendo, todas y cada una de las observaciones que realicen las Auditorías federa-les, estatales o internas de la propia Institución; no rehúyo, ni rehuimos, a la responsabilidad que por mandato tenemos de administrar cuidadosamente el patrimonio universitario; administrar es sinónimo de responsabilidad y de actuación con alto sentido de honorabili-dad, transparencia, pero sobre todo apegado al principio de legalidad.”

“La conquista de la autonomía que lograron nuestros padres intelectuales, implicó respon-sabilidades que no habíamos enfrentado, pues había que honrar la libertad de elegir nuestra forma de gobierno, la designación de nuestras au-toridades, el establecimiento de los planes y programas de estudio, así como los objetivos culturales y de investigación. De ahí que Emanuel Kant de-finiera a la autonomía como el principio de todas las leyes morales y los deberes relativos a ellas. Crear un camino propio es siempre más difícil que seguir a alguien más.

Al cumplir 60 años como Universidad estamos forjando el futuro de 80 mil alumnos de bachillerato, de estudios pro-fesionales, de especialidades, maestrías y doctorados; cuyos planes de estudio están debida-mente certificados por su calidad y su excelencia académica. Son producto del trabajo de nuestros investigadores que cada día son más dentro del Sistema Nacional del Conacyt, en este rubro no vamos a escatimar esfuerzos. Como lo dijo Aristóteles: “somos lo que hacemos día a día. De modo que la excelencia no es un acto, sino un hábito”.

Logramos poner en movi-miento el principio de autonomía Universitaria, puesto que en la medida en que se ejercita, se logra mayor vinculación; la autonomía, une, no separa; responsabiliza, no excluye; fortalece, no divorcia; permea, no distancia; enaltece, no dismi-nuye; permite asentar el éxito que por pequeño o grande que parezca es significativo. La autonomía no es soberanía ni extraterritorialidad. Pertenece-mos a un Estado de Derecho y estamos para fortalecerlo, no para disgregarlo”.

al final del informe se inauguró una exposición del pintor antonio mañón.

El gobernador Eruviel ávila villegas destacó la pluraridad de la UaEm.

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Para el rector Tonatiuh Bravo Padilla, el desafío para la universidad jalisciense será hacer llegar una educación de excelencia global a todos los municipios del estado

ReTo De la uDeg, seguiRcRecienDo en coBeRTuRa y caliDaD

Tercer informe de actividades

“Un reto importante es que la edu-cación media superior esté presente en los 125 municipios de la entidad, que el derecho constitucional a la edu-cación se pueda materializar en todos los municipios”. El reto es seguir cre-ciendo en cobertura y calidad, destacó Bravo Padilla.

La UdeG representa a una comuni-dad de poco más de 291 mil universita-rios, conformados por casi 16 mil 500 académicos, casi 10 mil trabajadores y poco más de 265 mil estudiantes.

Por el número de alumnos, expre-só, es la segunda universidad del país después de la Universidad Nacional Autónoma de México. Esto permite comprender el reto que representa la administración de la institución.

A tres años de iniciar su gestión, el rector Bravo Padilla recordó su compromiso por realizar un gran pacto por los jóvenes para elevar la matrícula de la institución abrir las oportunidades de estudio y desarrollo a la juventud de Jalisco.

“En 2015, la ampliación de la ma-trícula es de 9 mil 223 estudiantes. Pero si acumulamos los tres años, tenemos más de 29 mil estudiantes y espacios ampliados, lo que representa 15 mil en el campo de la Educación Superior y casi 14 mil en Media Su-perior”.

Se trata, dijo, de un extraordinario esfuerzo por incluir a los jóvenes de Jalisco en su universidad.

En el nivel Medio Superior, asegu-ró que 7.4 de cada diez aspirantes lo-gran obtener un lugar; en el nivel Su-perior, la cifra es de 4.2 de cada diez, haciendo un extraordinario esfuerzo por el incremente de la matrícula.

El rector Bravo Padilla hizo un lla-mado a autoridades locales, estatales, federales, así como a la propia Univer-sidad de Guadalajara, por apurar el paso para generar mayores espacios y oportunidades.

Resaltó algunos de los principales retos de la Universidad como “crecer en más posgrados de calidad, en más

investigadores nacionales, en más cuerpos académicos reconocidos y en mayor pertinencia de las licenciaturas y programas que imparte la Universi-dad. Esos son los retos y esperamos estar a la altura”, agregó.

Cobertura y CalidadEn el Teatro Diana, con la presencia del gobernador de Jalisco, Aristóteles Sandoval Díaz; autoridades municipa-les, así como representantes de los po-deres Legislativo y Judicial del estado, rectores de universidades públicas y privadas, y funcionarios de la Red Uni-versitaria, recordó que el Sistema de Educación Media Superior de la UdeG representa el más grande del país en su rubro.

Tiene una cobertura en 109 mu-nicipios del estado a través de 167 planteles. Así, la Universidad de Guadalajara aporta el 45.3 por ciento de la matrícula del estado en el nivel Medio Superior de un total de 323 mil 218 estudiantes. El restante 23.5, es cubierto por los sistemas estatales, el 9.8 por los subsistemas federales, el 1.3 restante, por las instituciones particulares.

“Hemos hecho un gran esfuerzo por crecer el número y calidad de planteles de manera tal que en este último año creamos seis nuevas pre-paratorias regionales y en tres años, once nuevas escuelas preparatorias regionales y 17 módulos del sistema de educación Media Superior”.

De 16 preparatorias en el Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) en 2013, se transitó a 43 en 2015. Con ello, la UdeG tiene 68 por ciento de escuelas evaluadas en el SNB y 60 por ciento de su matrícula en escue-

las reconocidas por su calidad. Cabe resaltar que dos preparatorias de esta Casa de Estudio forman parte del gru-po de siete escuelas en todo México en el nivel I: las regionales de Zapotiltic y El Salto.

Este esfuerzo ha provocado que Jalisco haya transitado, entre 2013 y 2016 en los informes de la Presidencia de la República, del lugar nacional 27 en cobertura, al lugar 16.

“El algo que tenemos que celebrar la Secretaría de Educación Jalisco, la Universidad de Guadalajara y el ám-bito privado por este esfuerzo que ha incluido a más estudiantes en el nivel, pero definitivamente debemos hacer mayores esfuerzos porque Jalisco, siendo uno de los cinco estados tie-nen al Producto Interno Bruto (PIB), debería por tanto seguir avanzando hasta estar en los primeros lugares de cobertura”.

Pero eso no es suficiente, conti-nuó. Se debe crecer también en ca-lidad. En ese ámbito, señaló que el Sistema de educación Media Supe-rior experimenta un extraordinario desarrollo. “Actualmente se realiza la mayor inversión en infraestructura mediante la cual se están construyen-do, remodelando y acondicionando 599 espacios educativos y de servicios entre 248 obras, 69 laboratorios, 68 espacios de mantenimiento, 54 es-pacios de formación integrales y de servicio, 52 obras sanitarias, 34 bi-bliotecas”.

En cuanto a cobertura en educa-ción superior, de 2013 a 2015 se logró que Jalisco pasara del lugar 19 al 16 y en materia de evaluación y acre-ditación, 41 programas realizaron procesos de evaluación, 60 fueron

el pasado dos de marzo, ante el Con-sejo General Universitario (CGU), el rector general de la Universidad de Guadalajara (UdeG), Itzcóatl Tona-tiuh Bravo Padilla, rindió su tercer informe de actividades y destacó los retos para consolidar a la casa de es-tudio como una institución global con compromiso local, excelencia en la sociedad del conocimiento, polo

de desarrollo científico y tecnológico, así como incluyente y socialmente responsable.

la uniVeRsiDaDocupa el segundo

lugar en materia de matrícula

en el país

FoTos: UDEG

El rector Tonatiuh bravo Padilla refrendó su compromiso de dotar de oportunidades de estudio y desarrolllo a los jóvenes de Jalisco.

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REPORTE

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Para el rector Tonatiuh Bravo Padilla, el desafío para la universidad jalisciense será hacer llegar una educación de excelencia global a todos los municipios del estado

ReTo De la uDeg, seguiRcRecienDo en coBeRTuRa y caliDaD

redaccióN campus

acreditados o re-acreditados y 16 obtuvieron su acreditación por vez primera. También, la acreditación internacional pasó de uno a 13 en seis centros universitarios: CUCS, CUC-SH, CUAltos, CUSur y CUTonalá.

Líderes en CienciaLos aportes de la UdeG a la ciencia re-saltan en que es una de las cinco ins-tituciones de educación superior con el mayor número de miembros en el Sistema Nacional de Investigadores y en el Sistema Nacional de Creadores.

En cuanto a los programas perte-necientes al Programa Nacional de Posgrados de Calidad del Conacyt, en 2015 ingresaron 14 programas y 36 de manera acumulada en los últimos tres años; es decir, un incremento de 37 por ciento: “Si comparamos nacio-nalmente la cantidad de posgrados inscritos en el Padrón nacional, la UdeG tiene el primer lugar con 131 registrados. Ahora lo que tenemos que hacer es seguirnos esforzando para incrementar el número de los consolidados y también el de los de reconocimiento internacional”.

Dio a conocer que el Programa de Universidad Incluyente entregó becas a 679 estudiantes, algunos de origen indígena y otros con discapacidad, con el propósito de que continúen su formación. Asimismo, madres jefas de familia recibieron apoyos y a través de estancias infantiles para hijos de estudiantes, se logró que, además del CUCEA, CUCS, CUSur, CUCiénega y CUNorte cuenten con este servicio este año.

Bravo Padilla subrayó que “un gran trabajo de innovación hecho por el Sistema Universitario de Radio, Te-

levisión y Cinematografía permitirá abrir una radio wixárika que trans-mitirá en el idioma madre de esa co-munidad, y permitirá ser un vínculo de unión entre la misma”.

En materia de presupuesto ordi-nario, la Universidad mantiene la correlación 52/48 por ciento federal y estatal, siendo Jalisco la entidad federativa que mayor porcentaje de financiamiento aporta a su universi-dad pública.

Recordó la pérdida de figuras entrañables de la UdeG como Hugo Gutiérrez Vega, Eduardo Galeano, Federico Solórzano Barreto, Rodolfo Camarena Báez, Joel Robles Uribe y Fernando Delgadillo López, por men-cionar algunos.

En el tema de la situación laboral de los profesores de asignatura, dijo que “son determinantes para la vida de la Universidad”, por lo que se es-tán realizando, “con todas las demás universidades, gestiones para que la Secretaría de Educación Pública les incremente el pago por hora, que es la principal demanda. Otra que esta-mos atendiendo es que periódicamen-te se programen concursos que les

permitan a esos profesores de asigna-tura, que tienen méritos académicos, transformarse en profesores de medio tiempo o tiempo completo”.

En el informe, crítica, propósitos y satisfaccionesLos resultados presentados en el in-forme no son una colección inanima-da de cifras, aseguró el rector Bravo Padilla. Detrás de los datos hay crítica, esperanza, propósitos y satisfacciones de los estudiantes y profesores de la institución.

“Cada clase que se imparte, cada investigación que se realiza, cada ac-tividad que se lleva a cabo, cada paso que damos está encaminado a brindar a los jóvenes la oportunidad de recrear conocimientos y cultura para que vi-van con dignidad, accedan a nuevas formas de apreciar las manifestacio-nes de la vida y desde el espacio donde se desarrollen, sean útiles, generosos y solidarios con la sociedad que les da la oportunidad de estudiar”.

Hace tres años, continuó Bravo Padilla, se asumió con el gobierno del estado, el compromiso de enta-blar una relación institucional de colaboración, apoyo y respeto. Por ello, Bravo Padilla reconoció la labor del gobernador Aristóteles Sandoval Díaz, y su apoyo a la Universidad de Guadalajara sin menoscabo de su fun-ción crítica y su autonomía.

Pese a los logros conseguidos, el rector aseguró a su comunidad que falta mucho por hacer. Al agradecer a académicos, estudiantes, trabajado-res y directivos de la UdeG por su dedi-cación y esfuerzo, los conminó a que en meses venideros se pueda avanzar para que la educación Media Superior

universitaria llegue a los 125 munici-pios del estado de Jalisco y continúe creciendo en calidad e inclusión.

“A crecer por arriba del 95 por ciento la matrícula en calidad de pregrado y al menos duplicar los pro-gramas en el padrón de licenciaturas de alto rendimiento del CENEVAL y aquellos que han recibido o reciben la acreditación internacional”.

Antes de finalizar su mensaje, el rector Bravo Padilla convocó a los centros universitarias a dar un nuevo paso en la calificación del posgrado para que al menos el 80 por ciento de los programas formen parte del padrón de calidad del CONACYT. A continuar cualificando la investiga-ción y enfrentar el reto de reorganizar sus líneas y proyectos para promover la vinculación con las necesidades de desarrollo social, productivo, y sobre todo, de innovación.

Por su parte, en su mensaje, Aris-tóteles Sandoval Díaz, dijo que los retos vigentes son ampliar la cober-tura en los niveles medio superior y superior, mejorar la calidad de la preparación de los profesores, “para que la educación sea la herramienta de la sociedad para alcanzar el desa-rrollo pleno”.

Entre los invitados especiales destacaron los maestros eméritos Horacio Padilla y Mario Rivas Sou-za; el presidente de la FIL y del FICG, Raúl Padilla López; el director del OPD Hospital Civil de Guadalajara, Héctor Raúl Pérez Gómez; el exrector y exdiputado, José Trinidad Padilla López; el secretario de Salud Jalisco, Jaime Agustín González Álvarez, y el secretario de Educación, Francisco Ayón López, entre otros.

esTe añola institución creó nuevas preparatorias regionales y módulos del sistema de educación media superior

La UdeG brinda a sus estudiantes conocimientos y cultura para que vivan con dignidad y sean útiles, generosos y solidarios con la sociedad, afirmó el rector

La institución ha apoyado a estudiantes y sus familias para continuar sus estudios.

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el Fallo De la DicTaminaciÓnLa pérdida del carácter crítico que representa esta evaluación atenta contra la calidad del conocimiento difundido

La dictaminación de las publi-caciones es una pieza clave en el sostenimiento del sentido mismo de la academia. Esa práctica está en el centro del “control de calidad” del conocimiento que se produce y comparte.

Considerada en términos de ese control, la práctica del dicta-men adquiere un rasgo singular y paradójico: para evaluar un texto académico o científico hace, como el texto mismo, uso del conoci-miento (teórico, metodológico o aplicado) que una comunidad local o internacional tiene a dis-posición. Así, el dictamen verifica el uso del conocimiento y las pro-puestas de innovación haciendo también uso de ese conocimiento.

La dictaminación es, entonces, una operación reflexiva. Ese ca-rácter reflexivo finca un vínculo persistente: la calidad de las acade-mias está en estrecha relación con el grado de institucionalización de la práctica del dictamen y sobre todo con su calidad. Sorprende por ello la poca atención que las propias instituciones académicas han puesto para reforzarla, más allá de establecerla como requisito para la publicación. En el centro de ese descuido está la indiferencia frente a su carácter reflexivo: ac-tuamos como si los dictámenes, que son control de calidad, no de-biesen —bajo ninguna circunstan-cia — ser sometidos ellos mismos a control de calidad. Cuando eso pasa, se merma el vínculo con la solvencia académica que les da sentido y se instituyen como un mero requisito que hay que cubrir.

Es quizás por esa considera-ción que los sistemas de estímulos (SNI) no valoran la dictaminación como una actividad relevante. Si se premiara sustantivamente el pertenecer a comités editoriales, la atención a sus solicitudes o el formar parte de la cartera de árbi-tros, su calidad se incrementaría rápidamente y su impacto sobre la academia también. Los mejores profesores e investigadores ten-

drían incentivos para dedicarse a esas tareas con pleno compromiso. El prestigio de pertenecer a ciertas revistas correspondería, por regla, con el trabajo desempeñado. En cambio, hoy se fatiga para conse-guir los dictámenes y normalmen-te quien los realiza —así actúe con toda seriedad— lo hace en medio de tiempos apretados y asume el encargo como una actividad que compite desventajosamente con otras propias del oficio.

Relegada a la categoría de irrelevante por las políticas aca-démicas de evaluación, la dicta-minación se ve adicionalmente mermada, al menos en las cien-cias sociales, por una variedad de aspectos que reducen su calidad.Independientemente de que ellos estén muy expandidos o acota-dos, es innegable que reducen su efecto positivo en la academia. La siguiente podría ser una primera identificación de esos aspectos.

El dictamen como texto sacroPor el modo singular en que tende-mos a negar su carácter reflexivo, se asume que aquellos no necesitan verificarse en su calidad. Con sus excepciones, estoicamente se reciben en los comités editoriales como si fuesen inmejorables; “piezas” analíticas infalibles o talmúdi-cas. Escudados en una supuesta “neutralidad” o en un particular sentido de “objetividad”, no pocos comités simplemente solicitan y luego envían el dictamen al inte-resado sin ponderar el contenido y argumentación del mismo. Con ello, renuncian expresamente al rol de controladores de calidad de los dictámenes en contraste con lo que una correcta idea del sentido reflexivo del conocimiento obligaría. Para ellos, todo dictamen es veraz y acertado por ser tal. De ese modo, los comités asumen en nombre de la “imparcialidad” que los académicos solo pueden cometer errores en la estructura expositiva, en la interpretación

y comprensión, en la coherencia argumentativa o en la precisión conceptual como autores, nunca como dictaminadores. Asumen que solo en aquel rol pueden hacer valer su preferencia disciplinaria ( y política).

Este método de “buzón” resulta además conveniente porque ahorra al comité y a sus miembros la lectura de los trabajos sometidos. Así, todo el peso de la evaluación recae en los dictaminadores, cada uno de los cuales sabe que ese procedimien-to, más su anonimato, lo faculta para emitir juicios —de buena o mala fe— sin control. Al negar que el dictamen implica un uso del co-nocimiento y por ello debe, como el texto evaluado, ser verificado, se abre potencialmente una zona de arbitrariedad o desatino para el dic-taminador. Entre otros, esa zona se expresa con toda claridad en el he-cho de que muchos dictámenes no cumplen con la exigencia de argu-mentación que exigen a los textos. Frases tales como “me parece que no tiene sustento”, “ni estructura”, “la metodología es inapropiada” o “no es original”, sin mayores pre-cisiones o fundamentos, son co-munes. Y válidas. En una ocasión escuché decir a un académico que la mejor manera de rechazar un ar-tículo era atacarlo por su “debilidad metodológica” porque la negativa resultaba “muy neutra” y no reque-ría gran esfuerzo.

El dictamen como unicidad de escuelas Las academias poco consolidadas niegan la simultánea presencia de distintas escuelas disciplinarias en un mismo campo. No reconocen que ésas constituyen tradiciones de pensamiento que han conformado específicas perspectivas teóricas y analíticas. Para la mayoría de los comités y dictaminadores en ciencias sociales, esas escuelas no tienen ningún estatus. Parro-quialmente evaluamos como si hubiese una verdad aceptada por todo el mundo: para quien estudia

la pobreza y ve en ella la fuente de todos los males, le puede resultar inadmisible que se sostenga que los conflictos familiares afectan los rendimientos escolares de los jóvenes estudiantes. Quien en línea con Bourdieu acota la acción con el concepto de prácticas, podría considerar que es un error, en sí mismo, asumir el vínculo entre reglas, normas y conductas, sin importar que perspectivas absolutamente sólidas como el neo institucionalis-mo lo postulen. Y los dos ejemplos podrían plantearse a la inversa. Así, una escuela que no coincida con la del dictaminador resulta un “sesgo” o “un desconocimiento” del tema. Las diferencias ideológicas y políticas se procesan en el mismo sentido. Hace unos días un colega me enseñó un dictamen que rechazaba su artículo porque —y cito— “no era suficientemente crítico” del sistema. La negación de la diversi-dad de escuelas no favorece que las evaluaciones se realicen con base en la plausibilidad del texto mismo y de su fortaleza argumentativa o metodológica, sino que invoca a juzgar contenidos sustantivos. Y esos serán negados o aceptados según preferencias del evaluador. No hace mucho, un artículo resultado de un estudio empírico en una asociación civil me fue condicionado a que “cambiara la conclusión” porque no concordaba con la posición del dictaminador. Se me pedía que sostuviera, contra la evidencia del estudio, que la sociabilidad generaba compromiso cívico. Lo singular fue que su condicionamiento no remitía a evidencia alguna. Él estaba relevado de la prueba. Su opinión bastaba.

El dictamen como autopromociónEste es un fenómeno relativamente reciente y, aunque a muchos colegas les parece normal, en mi opinión tiene implicaciones de orden ético. Es cada vez más común que entre las consideraciones del dictamina-dor aparezca la exigencia de citar a uno o varios autores. En ciertos

casos, la recomendación se hace en el mejor espíritu académico; pero en otros, es un medio para la autopromoción del dictamina-dor. Se exige citar a autores que comparten su misma escuela o su perspectiva, o algún texto de su autoría. La exigencia no considera si la bibliografía es coherente con la posición del texto, si aporta algo o si los autores son realmente relevantes. Nunca es claro por-qué hay que citar precisamente a ésos y no a los miles de artículos que existen casi sobre cualquier tema pero que no fueron, como ocurre siempre, incorporados. En la base de la autopromoción está el recurso de no rechazar sino condicionar el texto evaluado. De ese modo, el autor queda obligado y normalmente prefiere ceder ante la recomendación que reiniciar el trámite de evaluación. En casos extremos, esa misma “técnica” sirve para forzar la perspectiva entera del texto evaluado. Un colega de una prestigiada institución contaba que para evitar el “riesgo” de que un texto se enviase a un tercer dictamen, prefería “condicionar siempre” de manera que se ajustara a lo que él consideraba prudente y acertado. Así, los textos evaluados están en riesgo de convertirse en promotores involuntarios del dictaminador. Las exigencias de los sistemas de estímulos, como el SNI, incentivan esas prácticas.

El dictamen como oráculo de mi saberNo pocos académicos consideran que una vez asumido el rol de dic-taminador se instituyen también como el oráculo de la ciencia, el en-tendimiento y el saber. De pronto, son el parámetro del conocimiento. Ese síndrome del oráculo puede ser apreciado mediante tres indicado-res. El primero es que se critica al texto evaluado porque no fue reali-zado como el dictaminador lo haría (y normalmente nunca lo hacen). En esta línea, el error principal ra-dica en que el texto tiene una estra-

publicaciones de ciencias sociales

Los comités editoriales suelen renunciar al rol de controladores de la calidad, lo que debilita la fortaleza académica

* Investigador titular del Instituto de investigaciones sociales y miembro de la junta de gobierno de la UNAM.

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aRTíCuLO

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el Fallo De la DicTaminaciÓnLa pérdida del carácter crítico que representa esta evaluación atenta contra la calidad del conocimiento difundido

Nada para nadie. En la Universidad Michoacana San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), concluyó, después de una semana, una huelga que no tuvo razón de ser, sobre todo porque la situación financiera en el país y, por ende, para las instituciones públicas de educación superior también, es ajustada y sin mucho margen de maniobra. Medardo Serna González, rector de la UMSNH, acudió hace unos días a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje para firmar el acuerdo con el Sindicato de Profesores de la institución, el SPUM. No se logró más allá de lo que en principio planteó la rectoría. Sin embargo, este episodio sirvió para probar la capacidad de nego-ciación y la paciencia de las autoridades universitarias. Y aunque la interrupción de actividades no fue tan prolongada, en la vida académica, una semana puede ser, en ocasiones, la diferencia. Por estos problemas de ingobernabilidad que ya son casi inherentes a la universidad, la UMSNH no ha podido despegar a nivel nacional como lo han hecho otras.

Por si había dudas. En medio de este entorno, llegan las palabras del rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Enrique Graue Wiechers, quien sostiene que la educación superior pública debe provenir y ser financiada por el Estado. Porque ésa es la única manera de avanzar socialmente. Esto, durante una gira de trabajo por Guanajuato, un estado que ha trabajado de manera muy cercana a la UNAM en los últimos años. El rector planteó que el presupuesto destinado a la educación superior y la investigación no debe reducirse ni un ápice, a pesar de los recortes al Presupuesto Federal de Egresos 2016 por 132 mil millones de pesos. Y es que se debe ser bastante obcecado para creer que este ajuste no impactará de alguna u otra forma en el sector educativo. Por eso el llamado de Graue Wiechers de destinar fondos suficientes a la educación superior y a la investigación.

A debate en la UASLP. La semana próxima, la Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP) será sede de uno de los eventos más importantes de educación superior e intercambio internacional: la XVII Conferencia de Educación Superior en América del Norte: Grandes Retos Globales, analizando la Colaboración Internacional. Es organizada por el Consorcio para la Colaboración de la Educación Superior en América del Norte (Conahec), y en ella participarán universidades de Estados Unidos, Canadá, y México, y de algunos países de Europa. El rector de la UASLP, Manuel Fermín Villar Rubio, sabe que es una oportunidad inmejorable para la institución de mostrarse en la región y de dar cabida a una serie de experiencias y retos que pueden enriquecer la labor de la UASLP. Por ello la participación de más de 400 personas, expertos en educación internacional, provenientes de más de 250 instituciones. Todo, en las instalaciones del Centro Cultural Universitario Bicentenario.

Evento fundamental. Villar Rubio explicó que la Conahec es un consorcio que busca la superación de todas las uni-versidades con actividades de educación ambiental, a través de la búsqueda y asignación de becas para los estudiantes, programas para investigación conjunta,

participaciones de redes y alianzas, ser-vicio estudiantiles en empresas, entre muchas otras actividades. Para la UASLP, ratificó el rector, será una oportunidad para mostrar la calidad de la institución, y en la que participarán tres ponentes de la UASLP. Las miradas de la región estarán en la UASLP, una institución que se ha abierto paso en el contexto nacional y ha abierto la puerta para una internacionalización cada vez más sólida.

Esfuerzos por la equidad. En otro asunto, el director general del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Enrique Fer-nández Fassnacht, dijo que las acciones y programas de perspectiva de género son necesarios para que las instituciones de educación superior estén completas. Por ello, es fundamental que estos pro-gramas realicen investigación en esta materia y propicien que la equidad sea una realidad en los espacios educativos y de investigación. Y en ese sentido, Fernández Fassnacht adelantó que se incorporará como eje transversal la perspectiva de género en el Programa de Desarrollo Institucional 2015-2018. Porque el feminismo, dejó en claro el director general, hace referencia a la historia de un movimiento social responsable, que ha originado transformaciones sociales, económicas y culturales durante las últimas cinco décadas. Por eso el IPN se suma a esa línea y trabajará de manera muy decidida en esa equidad que en la vida académica siempre hace falta en función de la pluralidad.

Nada en Veracruz. Corren los días y el problema entre la Universidad Veracruzana (UV) y el gobierno del estado parece no tener para cuándo. Este día, una marcha más y las protestas y los reclamos de nuevo. Pero el dinero que adeuda la administración del gobernador Javier Duarte de Ochoa no llega a manos de los universitarios. Todas las regiones de la UV participarán este día en una manifestación a la que se espera acudan las autoridades y los 401 consejeros universitarios. Cerca de 6 mil personas entre académicos, estudiantes, funcionarios, trabajadores, académicos e investigadores estarán en las calles para protestar de manera pacífica por la postura estatal y por la política presupuestal que ha ejercido el gobernador en los últimos años con la que debiera ser una de las prioridades en su gestión.

Movimientos rumbo a asamblea. En Sesión de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) celebrada en la Sala Internacional del campus Universitario de Arteaga, fue nombrada la Universidad Autónoma de Coahuila (UAdeC) para ocu-par la presidencia del Consejo Regional Noreste. En representación del secretario general ejecutivo de la ANUIES, Jaime Valls Esponda, el director General Académico, Roberto Villers Aispuro, le tomó protesta al rector de la UAdeC, Blas José Flores Dávila, con la encomienda de continuar por el camino de la excelencia educativa del nivel medio superior y superior de la máxima casa de estudios. Al recibir este nombramiento, Flores Dávila se comprometió con mantener un trabajo académico de calidad en la zona noreste del país. Son parte de los movimientos que, por calendario y estatutos, deben hacer las instituciones en cada una de las regiones que conforman la ANUIES.

tegia de exposición y una estructura que el dictaminador no adoptaría (y esto ocurre sobre todo en estudios no cuantitativos). No importa si la exposición y estructura son coherentes en sus términos. El segundo in-dicador es este: el evaluador se “extraña” de que el texto asuma un esquema de relevancia distinto al suyo. Como se sabe, esos esquemas resultan de la adscripción a teorías o escue-las y dan preponderancia a ciertas variables, dimensiones o datos para explicar un fenó-meno. Es perfectamente aceptable que quien estudia participación política desde una pers-pectiva cívica le resulte interesante verificar si los participantes leen o no periódicos. Para el que sufre el síndrome del oráculo, eso es inaceptable y podría exigir —por ejemplo— que se asumiera que esa manifestación es respuesta al “autoritarismo” nacional como criterio central de análisis. Como resultado de este rechazo, la crítica al texto se nutre de un registro de cosas que “no señala” (contra lo que sí dice). En esa línea es posible alegar que no se indica el nivel socioeconómico del país, desglosado por municipios y hogares; las dinámicas de resistencia de la sociedad civil; la critica a las políticas del gobierno; o las consecuencias de aquella participación para la globalidad o para los migrantes de la frontera sur.

Otra alternativa de crítica, derivada de la discordancia entre los sistemas de relevan-cia, es clasificar las dimensiones analíticas del texto como “descontextualizadas”, como pertinentes a otras sociedades o comuni-dades. De ese modo, el dictaminador de-termina qué categorías son aplicables para “cada realidad”. No es extraño leer en los dictámenes que conceptos como el de “es-tructura de expectativas” —por citar un ejemplo—resultan improcedentes por ser propios de cierta literatura europea, o sajo-na, mientras se sugieren categorías como actor, poder o clase social como si esas fueran “naciona-les”. Así, la pertinencia no depende de la pers-pectiva teórica, sino del conocimiento “objetivo de la realidad” del dictaminador, como si esa realidad fuese delimitable y clasificable independientemente del marco analítico que se usa para observar.

El tercer indicador es el desatino como crítica. Su manifestación más clara es que el dictaminador solicita que se aborde cual-quier cantidad de temas que, en su opinión, deberían estar en el texto. No importa la delimitación problemática o temática del mismo. Para dar un ejemplo: una colega antropóloga me comentó recientemente que un libro colectivo sobre intimidad, y por ella coordinado, fue condicionado a que se realizara —y cito al dictamen— una “discusión epistemológica en relación con la intimidad, emociones, sentimientos y afectos” y a que el libro “tuviese una sola postura” teórica que debería estar en línea con la “producción nacional” y no extran-jera. Tomada en serio, una tarea “episte-mológica” semejante, y con tal desglose, sobrepasa el alcance casi de cualquier libro sobre todo cuando no es su propósito, como era el caso. Que la intención del libro no fuese un acercamiento “epistemológico” al tema del mismo modo que otros (como

aquellos dedicados a la democracia en México) no lo hacen, fue irrelevante para la genialidad del dictaminador y la impa-videz del comité. Que el objetivo expreso del libro fuese precisamente mostrar la diversidad de enfoques resultó ser un dato irrelevante. El dictamen, además, exigió la corrección de un capítulo porque en su opinión rondaba ahí “el fantasma del posi-tivismo”. El síndrome del oráculo incentiva que la ocurrencia y el prejuicio priven so-bre la ponderación académica. Cuando la ocurrencia priva, el resultado es que no se ponderan o jerarquizan las objeciones a los textos. Se asume como igualmente grave un error en las citas que un problema en la construcción de la evidencia; una dife-rencia ideológica o disciplinaria que una metodología errada. El disparate se vuelve criterio. Una prestigiada revista envió a un investigador un dictamen (en mi poder) que recomendaba no señalar que un autor citado era “premio Nobel” por razones que aún hoy permanecen ignoradas.

No obstante que desconocemos la ex-tensión o frecuencia con la que ocurren esas cuatro fallas, su lectura atenta puede permi-tirnos hacer algunas recomendaciones para mejorar la dictaminación. La primera es obvia: las políticas de evaluación académica deben revalorar esa actividad. La segunda es urgente: los comités deben asumir su rol de controladores de calidad del dictamen y de las réplicas que hacen los autores. La tercera es informativa: las revistas requieren hacer explícita su política editorial y definir el tipo de estudios que aceptan, sus tendencias o posiciones disciplinarias e ideológicas si las tienen, o admitir expresamente que todas

ellas son reconocidas. La cuarta es un prontuario: a) los dictámenes de-ben reconocer que en la academia persisten distintas perspectivas teóricas y metodológi-cas; b) los dictámenes invariablemente deben fundamentar de manera contundente sus críticas y objeciones; c) los dictá-menes precisan ponde-

rar y jerarquizar esas objeciones y críticas; d) los dictámenes no deben tener como criterio la manera en que el dictaminador haría el texto, el dictaminador no es un edi-tor; e) los dictámenes deben distinguir entre lo que es una preferencia del evaluador y lo que es efectivamente un error del texto; f) los dictámenes, del mismo modo, deben controlar la preferencia académica o ideo-lógica frente a un resultado adverso que es presentado en el texto; g) los dictámenes no deben ser usados como mecanismo de con-trol de posturas ideológicas o políticas; h) los dictámenes deben evaluar conforme a la plausibilidad argumentativa y solidez meto-dológica en los términos de los objetivos del texto; y finalmente i) los dictámenes deben evaluar si lo que el texto dice es suficiente para solventar lo que se pretende postular o sostener en los términos del sistema de referencia del texto mismo, y no en función de lo que en opinión del dictaminador haría falta incluir (según su propio marco de re-ferencia). Quizás si exigimos la revisión de la calidad de los dictámenes, algún día esas recomendaciones serán sentido común y fortaleza académica.

“Relegada a la categoría de irrelevante por las políticas académicas de evaluación, la dictaminación se ve adicionalmente mermada, al menos en las ciencias sociales, por una variedad de aspectos que reducen su calidad”

carlos [email protected]

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reNé milláN*

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enTRega la unam el ReconocimienTo soR Juana inés De la cRuz

Distinguen a 82 académicas

El pasado miércoles 2 de marzo, la Asociación Nacional de Universidades de Educación Superior (ANUIES), la Comisión de Educación del Senado de la República y la Secretaría de Educa-ción Pública (SEP) organizaron mesas de debate sobre la necesidad de impul-sar una nueva legislación en materia de educación superior. El objetivo fue “analizar la situación actual, los desa-fíos y las expectativas” del marco nor-mativo que regula la educación supe-rior de nuestro país.

Ante la figura del gran Belisario Do-mínguez, nos reunimos investigadores, rectoras, rectores, funcionarios de la SEP, legisladores y público en general para responder a las varias preguntas que nos plantearon los organizadores. Gracias a los colegas, rápidamente se despejaron los dos cuestionamientos iniciales. Primero, la legislación actual en materia universitaria ya no responde a las demandas actuales. Imagínese, la Ley para la Coordinación de la Educa-ción Superior data de 1978 y aunque se han hecho adecuaciones recientemen-te, ese ordenamiento es como una pe-lícula en formato Beta tratando de ser vista en Blue Ray. La cosas cambiaron radicalmente.

Segundo, no to-dos los ámbitos de la educación superior pueden ser suscepti-bles de regulación, en virtud de que se vio-laría la autonomía de algunas instituciones de educación superior. Esto, sin embargo, ya ha ocurrido al aceptar y promover los actua-les esquemas de eva-luación institucional. Lo triste de esta historia es que, como lo ha reconocido la Comisión Especial Interinstitucional designada por el Consejo Nacional de la ANUIES, existe una separación entre los ejercicios de evaluación y la calidad. El documento de la ANUIES afirma que no hay “evidencia confiable” para asegurar que las evaluaciones realiza-das por los Comités Interinstituciona-les para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), por ejemplo, contri-buyen a mejorar el aprendizaje de los alumnos. ¿Podrá entonces una nueva ley ser punta de lanza para combatir la simulación en que hemos caído en las universidades mexicanas?

Uno de los temas más interesantes que resaltaron los investigadores y re-presentantes de las diversas Institucio-nes de Educación Superior (IES), fue la necesidad de tener mayor claridad sobre lo que significa calidad en la universidad. ¿Una IES de “calidad” es aquella que forma profesionales que se insertan rápidamente en el mercado laboral? ¿O son aquéllas que satisfacen la necesidad del cliente? ¿Y cómo cata-logar a las universidades que buscan, con recursos limitados, formar seres humanos críticos, sensibles y prepara-

dos académicamente? Aunque algunos argumentaron en contra de tener una definición de calidad, mi posición es que sin un concepto claro y consensua-do —que lógicamente es disputable— seguiremos cultivando imaginarios de prestigio que poco tienen que ver con la realidad. Es en ese vacío conceptual en donde lamentablemente toman sig-nificado mediciones tan rudimentarias como los ranking.

Durante el foro tuve la impresión de que ante la desorganización social (o anomia) que vivimos, se busca afa-nosamente una solución basada en las leyes y en la normatividad sin reparar en dos cuestiones que me parecen bási-cas. Primero, que las leyes pueden “es-tructurar” las políticas públicas (Saba-tier) y darles continuidad en el tiempo, pero no las dotan de efectividad, como lo mostró Pablo Latapí Sarre en su libro La Sep por dentro. Segundo, que las le-yes —en tanto reglas formales— son limitadas para impulsar el cambio insti-tucional. Habrá que pensar más a fondo en cómo esas reglas formales o leyes se complementan, chocan y se sustitu-yen con las reglas informales. Las reglas informales, como señalan Helmke y

Levitsky, pueden ser definidas como reglas socialmente compar-tidas, usualmente no escritas, las cuales son creadas, comuni-cadas, sancionadas y refrendadas fuera de los canales oficiales. El tema de las “reglas informales” dentro del campo de la educación superior recibió mu-cho menos atención

en el foro que la necesidad de regular por medio de leyes.

Pero sinceramente eso es peccata minuta, hay que celebrar que la SEP, ANUIES y el Senado de la República hayan organizado este ejercicio de dis-cusión pública y abierta. Las leyes, para poder ser efectivas y aplicables, deben estar respaldadas por la legitimidad y ésta en gran parte se logra por medio del debate, la crítica y la argumentación razonada. No podía ser más alentador este ejercicio frente al ejemplo de Beli-sario Domínguez, político liberal y va-liente opositor al gobierno de Victoria-no Huerta, el usurpador. Su autonomía e independencia le costaron muy caro.

En resumen, se requiere una Ley de educación superior que combata la simulación, no que la amplíe; que reco-nozca a las universidades como órganos autónomos, no como apéndices de los gobiernos Federal y estatales. Una ley que presente conceptos claros y obser-vables por medio de un esquema de evaluación radicalmente distinto del que ahora padecemos. Una ley para hacer avanzar el conocimiento dentro de nuestros contextos reales y diversos; no necesitamos entonces una ley que recree a la Universidad Imaginaria.

uniVeRsiDaD cRÍTica

Pedro Flores-Crespo Profesor de la Universidad

Autónoma de Querétaro (FCPyS)

Twitter: @flores_crespo

¿para qué una nueva ley de educación superior?

EL habLaDOR

normativas y legitimidad

“En resumen, se requiere una Ley de educación superior que combata la simulación, no que la amplíe; que reconozcaa las universidades como órganos autónomos, no como apéndices de los gobiernos”

El rector de la Universidad Na-cional Autónoma de México, En-rique Graue Wiechers, entregó el Reconocimiento Sor Juana Inés de la Cruz a 82 académicas que han destacado por su labor en docencia, investigación y difusión de la cul-tura, en una ceremonia realizada en el Teatro Juan Ruiz de Alarcón del Centro Cultural Universitario.

En el acto, organizado en el contexto del Día Internacional de la Mujer, Patricia Dávila Aranda, directora de la Facultad de Estu-dios Superiores (FES) Iztacala, habló en nombre de esta casa de estudios y advirtió que en Méxi-co, como en la Universidad aún no se logra la igualdad de género en puestos directivos.

No obstante, recalcó, en el Plan de Desarrollo Institucional de la presente administración univer-sitaria se incluye un programa estratégico que señala la creación de 11 iniciativas para fortalecer la perspectiva referida en todos los ámbitos, así como el respeto a las diferencias ideológicas y sociales, subrayó.

En la UNAM, precisó, de 38 po-siciones directivas a nivel central seis son ocupadas por mujeres; en 22 institutos solo cinco tienen una

titular; de ocho centros, uno está a cargo de una académica; de 20 facultades, cinco tienen directoras; de las cinco escuelas (incluida la Nacional Preparatoria), tres cuen-tan con dirección femenina, y de los 15 planteles de bachillerato, sie-te son guiados por universitarias.

“Confío que en lo sucesivo con-taremos con más alumnas y pro-fesoras que realicen investigación de primer nivel y tomen decisio-nes. Juntos debemos construir un ambiente más igualitario no en el discurso, sino en los hechos.

“Hombres y mujeres somos distintos biológica, fisiológica y etológicamente, pero somos depo-sitarios de los mismos derechos. Debemos entender las diferencias de género y alcanzar la igualdad de garantías y oportunidades según nuestros talentos y habilidades”, resaltó Dávila Aranda.

El rector Enrique Graue Wiechers distinguió a las docentes destacadas en el marco del día internacional de la mujer.

El rector destacó el papel de las mujeres como alumnas y académicas dentro de la UNam

creadora excelsa

En su oportunidad, Clara Bargellini Cioni, académica del Instituto de Inves-tigaciones Estéticas, habló a nombre de las galardonadas y describió a Sor juana Inés de la Cruz como alguien excepcional en las artes visuales, pues fue una creadora excelsa de imágenes en palabras.

Dar forma a la imaginación, sea en vocablos, representaciones o

acciones, es lo que nos caracteriza como especie, tanto a mujeres como a hombres. En esas capacidades de invención descansan nuestras posibilidades de convivencia y su-pervivencia, concluyó.

A la ceremonia asistieron integran-tes de la Junta de Gobierno y del Patronato, directores de escuelas, facultades, centros e institutos, funcionarios puma y familiares de las depositarias de la presea.

Clara bargellini Cioni, del instituto de investigaciones Estéticas, habló a nombre de las académicas.

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¿Por qué el perro mueve la cola? Porque la cola no puede mover al perro.

Esta frase anglosajona, muy utilizada en los medios de comunicación, describe perfectamente el estado actual de la polí-tica estad unidense.

La llegada de un hombre de raza negra a la Casa Blanca prometía nuevos tiempos. La nación más poderosa del mundo, que desde hace décadas lucha contra sí misma para convencerse como una sociedad más progresista y plural, se ha dividido en dos.

Se trata del único país desarrollado que va a contracorriente socialmente: Estados Unidos tiene la mayor cantidad de pobla-ción que se rehúsa a aceptar el cambio cli-mático como algo real; se trata del país con mayor número de creyentes en ángeles; y tienen más personas encarceladas per cá-pita en el mundo.

En el centro de su flagrante nacionalis-mo, existe una división social absoluta. Los conservadores y liberales solían ser rivales plurales. Hoy son enemigos frontales. Y en gran medida, ha contribuido la parcial perspectiva de los medios conservadores cuyo objetivo principal es detener la “agen-da liberal”. Sea lo que sea en sus ojos.

Y en ese tenor, en esa necesidad ab-soluta de derrotar a los demó-cratas y con ello, el progreso social de su país, crearon un monstruo. Y su nombre es Donald Trump.

El infame millona-rio cuyos mayores lo-gros son su carta de presentación pero que oculta sus ro-tundos fracasos, es el líder en la carrera por la Casa Blanca del Partido Republicano.

Con su patético historial político que se reduce a acusar de Barack Obama de no haber nacido en Estados Unidos (porque es imposible que un hombre de raza negra pueda aspirar a la silla presidencial), de menospreciar el papel de una mujer (Megyn Kelly) como moderadora de su debate cuando tuvo su peor participación, así como prometer que ningún musulmán entrará a su territorio, una política claramente discriminatoria y prejuiciosa cuyo único resultado será crear mayor odio hacia su nación y su persona, se presenta un futuro desalentador.

Y es fácil entender cuál es el atractivo de Trump para sus seguidores. Según una encuesta de Vox.com, se encontró que la mayor parte de ellos, más que la religión, nivel de educación, edad, etc., se identi-ficaban con su autoritarismo. Y cómo no entenderlo. Ha hecho amenazas abiertas a John McCain, quien ni siquiera lo mencio-nó, al ex candidato Mitt Romney, y promete instaurar leyes que prohíban a medios pu-blicar cualquier crítica contra su persona una vez sea declarado presidente.

La democracia es un sistema deli-cado. En primer lugar, porque quie-nes votan deben conocer a la persona que habrán de elegir. Esto la vuelve, en muchos sentidos, en un concurso de popularidad. Y nadie recibe mayor

atención en los últimos meses que ese bufón llamado Donald Trump.

El diálogo del Partido Republicano ha llegado a tal ridículo que Trump defendió el tamaño de su pene ante insinuaciones. En su momento se negó a rechazar el apoyo de David Duke, el líder del Ku Klux Klan.

Se trata no solo de un tipo sin escrúpulos sino cínico, un habitual mentiroso y capaz de cualquier cosa con tal de ganar votos y seguidores.

Es la cúspide de la teledemocracia. Los ciudadanos están confundiendo el entre-tenimiento por empatía y sus declaracio-nes por los diálogos de un personaje. Pero Trump es tan real como su posibilidad de llegar a la Casa Blanca.

El guionista de Idiocracy, la película de Mike Judge que desentra-

ñó la tradición ameri-cana de enaltecer la ignorancia y predijo

la decadencia inte-lectual de aquel

país a partir de la televisión y los medios, pu-blicó recien-temente que nunca pensó que su filme se

volviera un do-cumental.

Es la misma ra-zón por la que un tipo

como Kanye West se cree capaz de llevar los hilos

del país más poderoso del mundo. Este culto absoluto a los medios, este mun-do de tabloides y noticias fáciles en el que vivimos, es la razón por la que los bufones se creen capaces de hacer cualquier cosa.

Lo de Trump no es una casualidad: es una consecuencia directa de los medios masivos de comunicación y su papel en la vida ordi-naria. Nos hemos acostumbrado tanto a ver estas personas en una pantalla que creemos que no son reales, que no existen, que sus acciones no tienen consecuencias.

Pero elegir a Trump a la Casa Blanca sería el punto más bajo en la historia de Estados Unidos. Sin duda alguna. Anne Applebaum de The Washington Post se atreve a decir que se trataría del fin de Oc-cidente como lo conocemos.

Sea lo que sea, el auge de figuras como Trump, Vladimir Putin y Marine Le Pen son síntoma de una sociedad respondiendo a la globalización y a la fusión de culturas. La Sociedad del Conocimiento debía ser el momento más importante de nuestra historia, la sacudida del status quo, el as-censo de los intelectuales al poder. Pero ha significado lo opuesto: una inevitable caída a la estupidez, la ignorancia y el peligro que lleva consigo la inconsciencia del poder.

el conacyT se une a la celeBRaciÓn Del DÍa inTeRnacional De la muJeR

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) se une a la celebración del Día Inter-nacional de la Mujer a través de la realización de la 8 Cumbre de Género-Norte y Latinoamé-rica, la cual se llevará a cabo por primera vez en la Ciudad de México, el 28 y 29 de abril, con la finalidad de impulsar la equidad de género como mo-tor del desarrollo científico y tecnológico.

La Cumbre de Género es un evento global que nació en 2011 en Bruselas, Bélgica, como iniciativa de instituciones euro-peas y que se ha extendido en países como Sudáfrica, Corea, Estados Unidos y Alemania. Los resultados de esta reunión arrojarán el diseño de planes es-tratégicos de acción para influir en la construcción de políticas públicas.

En esta ocasión, con el lema “Ciencia sin fronteras: mejo-rando el impacto a través de la conexión entre las dimensio-nes de género, geografía, edu-cación y disciplina científica”,

la 8 Cumbre de Género enfoca su programa en la visión de gé-nero en el campo de la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI).

Durante los días de activida-des, se contará con panelistas invitados de diferentes regio-nes del mundo con temas de interés común para discutir en plenarias y sesiones paralelas la dimensión de género en la cien-cia. Esta edición es organizada por el Conacyt con la colabora-ción del Consejo de Investiga-ción en Ciencias Naturales e Ingeniería de Canadá (Nserc, por sus siglas en inglés); la Fun-dación Nacional para la Ciencia (NSF, por sus siglas en inglés) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

8 Cumbre de Género-Norte y Latinoamérica

salvador mediNa armieNta*

*[email protected]

¿llegaRá un BuFÓn a la casa Blanca?

Donald Trump

La equidad de género también es motor del desarrollo científico.

ejercicio de diálogo

El evento busca resaltar el papel de la ciencia como una herramienta para eliminar las fronteras de género, geográficas, disciplinarias, educativas, culturales e institucionales. El tipo de ciencia capaz de romper dichas barreras, proviene de un ambiente de diversidad e inclusión, elementos clave para la innovación.

La 8 Cumbre de Género será un ejercicio de diálogo multisecto-rial para generar una reflexión que enriquezca el desarrollo de políticas para la equidad de género en el campo de la ciencia y la tecnología. Para visitar la página web oficial del evento gs8.tcevents.com y consultar el programa en gendersummit8.com/program

Los resultados del encuentro ayudarán a diseñar planes de acción.

En esta ocasión se busca resaltar el papel de la ciencia como una herramienta para eliminar las fronteras de género

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En la cúspide de la democracia mediática, los electores confunden el entretenimiento con empatía

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La Uas asumió por tercera vez consecutiva una de las cuatro vicepresidencias del comité ejecutivo de la asociación Universitaria iberoamericana de Postgrado.

refrenda la uas la vicepresidencia de la auipLa institución continúa a la cabeza en la definición de políticas para el desarrollo de la investigación y posgrado

sevilla, españa

REDACCIÓN CAMPUS

La Universidad Autónoma de Sina-loa (UAS) destaca una vez más en el plano internacional al obtener, por tercer periodo consecutivo, una de las cuatro vicepresidencias de la Aso-ciación Universitaria Iberoamerica-na de Postgrado (AUIP), responsabi-lidad que se asume a través de su rector Juan Eulogio Guerra Liera.

De esta manera México queda representado a través de la UAS en una de las vicepresidencias que inte-gran la nueva Comisión Ejecutiva de la AUIP para los próximos dos años y que fue renovada en la Asamblea General, que se desarrolló en las ins-talaciones del Paraninfo de la Univer-sidad de Sevilla, en España.

El rector Guerra Liera enfatizó que el logro conseguido hace posible que se abran nuevas puertas, per-mitiéndole a la Casa Rosalina estar en la definición de políticas para el desarrollo de la investigación y pos-

grado a escala Iberoamérica, pues la Asociación incluye instituciones de educación superior de España, Portu-gal, América Latina y el Caribe.

“Hemos retenido la vicepresiden-cia para la Universidad Autónoma de Sinaloa, vamos en el tercer periodo, primero fue con el doctor Corrales Burgueño, vamos terminando el se-gundo con la actual administración y vamos a iniciar un tercer periodo; esta es una excelente noticia para nuestra institución, un reconocimiento en el plano internacional (…) estamos muy contentos, fue prácticamente una pro-puesta que encabeza la Universidad de Cádiz, con su rector y que fue recibida de manera unánime y con todo el res-paldo”, dijo Guerra Liera.

Indicó que ante una gran asisten-cia de los rectores y representantes de las instituciones asociadas, se llevó a cabo la presentación de candidatu-ras a la Comisión Ejecutiva, la cual se renueva cada dos años. La vicepresi-dencia refrendada, indudablemente

impactará también en indicadores como la movilidad académica, el per-fil docente, la vinculación y el avance científico.

Guerra Liera enfatizó que son muy satisfactorios los logros que la Uni-versidad ha tenido a la fecha y, como ejemplo, citó que hace unos días se asumió la presidencia de la Asocia-ción Mexicana para la Educación In-ternacional (Ampei), encabezada por la directora general de Vinculación y Relaciones Internacionales, Amé-rica Lizárraga González y también Armando Flórez Arco encabeza la co-ordinación nacional del Nivel Medio

Superior en la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES).

Señaló que la UAS tiene además la representación de la ANUIES en el aspecto cultural, a través de la maestra María de Jesús Rendón Ibarra, directora de Extensión de la Cultura, y se acaba de asumir a nivel nacional en esta misma Asociación (ANUIES) la representación en el aspecto editorial por medio de Ilda Elizabeth Moreno Rojas, directora de Editorial UAS.

Por último, el rector Juan Eulo-gio Guerra Liera agregó que esta es la agenda de la Universidad Autó-noma de Sinaloa, “una agenda aca-démica, de trabajo, comprometida con la sociedad” y refrendó el com-promiso por seguir luchando para tener mejores condiciones en ella, y no sólo mantener la cobertura sino mejorarla, para darle la oportuni-dad a más jóvenes a que se superen a través del estudio.

Firman convenio con la universidad de cádiz

En el contexto de la Asamblea General de la Asociación Uni-versitaria Iberoamericana de Postgrado (AUIP), la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) firmó dos convenios específicos con la Universidad de Cádiz, en beneficio de la comunidad estudiantil y docente de ambas instituciones.

Por parte de la UAS firmó el rector Juan Eulogio Guerra Liera y por parte de la Universidad de Cádiz su homólogo, Eduardo González Mazo, quien también es el nuevo presidente de la Comisión Ejecutiva de la AUIP.

Guerra Liera precisó que la UAS ya tiene doctorados conjuntos con

la Universidad de Córdoba, que mediante convenio ha permitido que hoy cinco alumnos de la Casa Rosalina estén en ese posgrado en el área de investigación agroa-limentaria, esto como un ejemplo de los beneficios que se obtienen de estos eventos.

“Esto nos va a permitir a nosotros seguir planteando alternativas de trabajo y poder consolidar lo que es la internacionalización y, además, los espacios que requieren nuestros jóvenes estudiantes y maestros”, expresó el doctor Guerra Liera, vía telefónica, desde Sevilla, España,

donde se desarrolla la Asamblea General de la AUIP.

“Lo que hoy se firma en este convenio nos va a permitir pensar en posgrados de doble titula-ción que ya lo tenemos con la Universidad de Colombia y esto le da una mayor competencia a los egresados que los cursen; también se tiene con la Com-plutense y otras universidades españolas, esto permite tener convenios y acciones muy es-pecíficas con cada una de estas instituciones”, dijo.

El rector Guerra Liera ponderó que las universidades de más desarrollo histórico y perma-nencia en el progreso educativo se encuentran en España, donde algunas tienen más de 400 y 500 años de fundadas.

Uno de los convenios firmados entre la UAS y la Universidad de Cádiz es en materia de intercambio y movilidad estudiantil, con el objetivo de establecer las bases para llevar a cabo entre ambas universidades el intercambio de estudiantes de nivel grado, máster oficial y doctorado.

El otro convenio específico que celebraron la Universidad Autónoma de Sinaloa y la Universidad de Cádiz tiene como propósito establecer el protocolo para la definición y el reconocimiento de la reciprocidad en el tratamiento de los estudiantes de cada una de las universidades que cursen estudios de posgrado en la otra, en particular, en rela-ción con la aplicación de las tasas académicas correspondientes a los citados estudios oficiales.

la pResiDenciade la auip la ocupa

ahora el doctor eduardo gonzález

mazo, rector de la universidad

de cádiz

El rector destacó que, a pesar de los cambios en el Comité ejecutivo, la Uas se mantiene sólida

El rector Juan Eulogio Guerra Liera con su homólogo de la Universidad de Cádiz, Eduardo González mazo.

FoTos: Uas/ EsPECiaL

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REPORTE