cap. 2.7-imaginarios-decolonial-garrido.doc

7/25/2019 Cap. 2.7-Imaginarios-decolonial-Garrido.doc

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Descolonizar las prcticas, los discursos y los imaginarios en la universidad

Beatriz Garrido

La etapa de la globalizacin por la que atravesamos, con su lgica neoliberal ha

transformado el paisaje social y cultural a nivel planetario, con costos sociales y polticosmuy altos, generando profundos traumas sociales e ideolgicos.entro de este conte!to, la universidad, ha sostenido un modelo de educacin superior que

responde a la matriz de control "propia de la mercantilizacin ejercida por el proyecto globalcapitalista# $%. &alermo'.(nteresa marcar la importancia de la crtica decolonial en el sentido que profundiza elentendimiento de las particularidades de la colonizacin del saber, cuya principal cualidades haberse constituido en una episteme que cuestiona el car)cter colonial y euroc*ntrico delos saberes sociales sobre +m*rica $Latina'.

os proponemos en ese trabajo revisar elementos centrales de la discusin sobre el sentidoy el papel de los estudios universitarios desde un posicionamiento decolonial, para intentar desde el potencial crtico de esta teora, interpretar y refle!ionar acerca del hacer acad*micovincul)ndolo con la matriz colonial del saber y las propuestas de quiebre con ese modeloimperante, en el marco de los procesos de la +rgentina y del mundo contempor)neo y lasposibilidades del cambio social.

La Universidad de Tucumn: un breve recorrido

La fundacin de la -niversidad de ucum)n / fue obra material y simblica de un grupo de

hombres 0 1uan B. er)n, +lberto 2oug*s, 1os* &adilla, 3illiam 4ross, 2icardo 1aimes

5reyre, 6iguel Lillo, 1uan 7eller, entre otros 0, que conformaron la denominada

8Generacin del 4entenario" o "de la -niversidad8, y que centraron los objetivos educativosde la institucin en el desarrollo cientfico0t*cnico vinculado a las denominadas ciencias

8duras8. Los grupos dirigentes de ucum)n 0de los que algunos integrantes de esta

Generacin formaban parte0, impulsores de la agroindustria azucarera defendan esta

actividad a ultranza frente al bloque regional del Litora l9, dada la importancia que *sta tena

en el conte!to de la economa global del pas por los recursos efectivos que aportaba a la

nacin. :stos n;cleos fueron fortaleciendo sus bases de poder a fines del siglo


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ada su integracin en el seno de la *lite burguesa que se articulaba a la base regional

de la economa fundamentada en la industria azucarera, los fundadores de la universidad se

van a plantear, al momento de la creacin de la institucin, una organizacin de los

conocimientos y saberes de modo tal que *stos fortalecieran el desenvolvimiento de la

economa provinciana. +s la creacin de la -niversidad se vincula ntimamente con el

proceso de e!pansin econmica basado en la agroindustria del az;car

+lberto asso ha e!plicado que la -niversidad de ucum)n aparece en el conjunto de las

instituciones de este tipo en el pas como un caso ;nico, debido a que la burguesa

azucarera erigi, al lado de los ingenios, 8una f)brica de saber8. :s evidente que esta *lite

se pudo haber establecido y consolidado sin necesidad de recurrir al conocimiento

cientfico0t*cnico generado in situ no obstante consigui vincular de manera e!itosa su

visin moderna de la e!periencia productiva con la investigacin cientfica H.

+ poco de creada la institucin, er)n advirti la necesidad de su nacionalizacin

visualizaba, por un lado, los problemas de funcionamiento que se generaban por lo e!iguo

del presupuesto provincial y por otro, cuestiones como las derivadas de la validacin de los

ttulos otorgados. :ste proceso transit un lento camino en / 9/ se formaliz el convenio

de transferencia de la -niversidad con el 6inisterio de 1usticia e (nstruccin &;blica de la

acin, pero reci*n durante la administracin del gobernador 6iguel 4ampero se logr en

forma definitiva la nacionalizacin de la -niversidad de ucum)n, que se efectiviz a trav*s

de la ley /AJA de / >A.

La -niversidad de ucum)n no estuvo al margen de los vaivenes polticos del pas, por el

contrario ha sentido los efectos de las polticas implementadas en relacin a ella por los

distintos gobiernos en diferentes *pocas. :sta institucin, al igual que sus similares del pas,

ha sufrido las consecuencias de las interrupciones constitucionales. :stas perturbaciones

han puesto en evidencia la vulnerabilidad de la institucin, vulnerabilidad que de hecho, ha

producido su impacto en la vida de losKas universitariosKas.

Los aEos HM seEalaron el final de d*cadas crticas en la historia nacional, inici)ndose una

*poca de importantes influencias ideolgicas y profundas resonancias de losacontecimientos internacionales que marcar)n su impronta en la vida institucional,

econmica y cultural del pas A. :n esta d*cada se va a constituir desde el :stado una nueva

pas. 4f. Leoni &into, 2amn +. / ? . "7istoria y filosofa en la historiografa de ucum)n#, La Gaceta , 9>K M@,ucum)n.

4 asso, +lberto. / ??. esarrollo e identidadF dos e!periencias de accin cultural en el siglo


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forma de democracia los diversos actores que constituyeron su base de sustentacin

formaban una masa popular. ucum)n adhiri a la nueva orientacin poltica del pas,

triunfando el Laborismo en las elecciones del aEo HA.

La poltica implantada por el peronismo en las universidades se estableci a trav*s de la

Ley />M>/ del aEo / H@. esde / /? el profesorado era designado por el &oder :jecutivo

acional a partir de una terna elevada, previo concurso de m*ritos, aptitudes, ttulos,

antecedentes y trabajos, por la universidad. Di elKla educadora era designadoKa por

segunda vez, obtena ya su cargo de forma definitiva. La ley />M>/ contin;o con esta

modalidad aunque introdujo como novedad que quienes seguiran siendo designadosKas por

el &oder :jecutivo seran losKas profesoresKas titulares, en tanto que losKas otrosKas

docentes seran designados por la propia universidad.

:l peronismo va a crear un modelo nuevo de universidad.

Ola ley universitaria del aEo / H@ estableci entre las funciones de la institucinestimar el estudio y desarrollo de la ciencia aplicada y las creaciones t*cnicas,adapt)ndolas a las necesidades regionales# y "crear y sostener institutos deinvestigacin, cursos de perfeccionamiento o de especializacin, para profundizar elestudio o aprovechamiento de las riquezas naturales de la zona del pas donde tuviera sucentro de accin cada universidad . =a no se trataba de importar teoras de la"civilizacin europea#, para ajustar la realidad del pas a ellas, sino que haba queproducir conocimiento desde el sur del continente con la finalidad de resolver losproblemas regionales y alcanzar la independencia nacional J .

La -niversidad de ucum)n vivi una situacin muy particular derivada de la designacinde 7oracio escole como rector. :l proyecto llevado adelante por el rectorado de escole

aparece como la e!presin de un 8peronismo progresista8 que deba sortear el

desencuentro entre el 8movimiento8 y los intelectuales. escole era un hombre con una

slida formacin cientfica0acad*mica y va a dar a la universidad un impulso hasta entonces

desconocido, que se va a e!presar en obras de infraestructura, contratacin de

investigadores e!tranjeros, organizacin de centros de investigacin e innovaciones

pedaggicas @. La coincidencia de factores econmicos y personales posibilit la creacin de

nuevos organismos tanto acad*micos, como no estrictamente acad*micos como la

Crquesta Dinfnica y el diario ":l rpico# ?.

distinta orientacin en el saber#. Ben +ltabef, orma, 7ilda Beatriz Garrido y 6arta Barbieri de Guardia. / @."(deologa y :ducacin en ucum)n. Los relatos de vida de las primeras universitarias tucumanas". :n 2evistadel epartamento de 7istoria, +Eo J, I J. 5acultad de 5ilosofa y Letras, - . ucum)n.

6 2ecalde, +. 9M//a. +ctualidad y futuro del peronismo universitario. isponible en internetFhttpFKKPPP.nacionalypopular.comKinde!.phpQoptionRcomScontentTtasURviePTidR/?9J9T(temidR9M?

7 urante la administracin peronista en la universidad se oper tambi*n una transformacin de la "viejaestructura acad*mica napolenica#, al establecerse una organizacin departamental por institutos, por la cual*stos eran los n;cleos de la tarea docente y de investigacin a trav*s de las diferentes c)tedras afines que losintegraban. (nstitutos con actividades semejantes se organizaban en departamentos, cada uno de los cualesplanificaba las tareas m)s complejas, como la coordinacin acad*mica. 4f. -niversidad acional de ucum)n.6emorias, aEos / H? y / H . ucum)n.

8 Ben +ltabef, Garrido y Barbieri de Guardia. / @. Cp. cit.


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:l golpe de :stado perpetrado en Deptiembre de / AA, aglutin a fuerzas civiles dedistinto signo poltico junto al poder militar. La 2evolucin Libertadora se presenta a smisma como una empresa poltica orientada a restaurar valores, instituciones y lneas deevolucin socio0 polticas subvertidas por el peronismo .

:l gobierno de facto instaurado dict el decreto0ley JHM> en donde aparece por primera

vez la figura de la periodicidad de manera e!plcita y establece en el artculo 9J que "las

c)tedras ser)n ejercidas por periodos limitados, y los plazos y condiciones ser)n

reglamentados por cada universidad# /M.

La d*cada del JM fue un momento de profundo malestar, de una particular "ebullicin

social, cultural y poltica# en el que se fue delineando el esbozo de la +rgentina "moderna#,

como seEalan 5eijo y ari // y, en donde se van a generar profundas transformaciones tanto

en la vida cotidiana como en las relaciones entre los g*neros, las que se van a e!presar enuna creciente participacin de las mujeres en los espacios p;blicos. + partir de estos aEos la

poblacin universitaria en su conjunto va a registrar un proceso de continuo crecimiento

paralelo a *ste la incorporacin de mujeres muestra una lnea ascendente cada vez m)s

pronunciada, tendencia *sta que se mantendr) constante /9 .

:n el lapso que media entre finales de los aEos JM y los inicios de la d*cada del @M, la

-niversidad de ucum)n y la provincia en su conjunto, ver)n emerger un importante

movimiento social obrero0estudiantil con fuerte contenido popular, ligado estrechamente a la

profunda crisis de la agroindustria del az;car que se derivaba de un proceso deconcentracin y centralizacin del capital y el cierre de once ingenios azucareros. 4uarenta

mil desocupados, emigracin, desarraigo, desproteccin y miseria fueron el saldo de la

crisis /> .

:l cese de la actividad fabril constituy una de las agresiones m)s duras infligidas al

movimiento obrero tucumano. &ero el gobierno de facto no slo avasall a la clase obrera,

sino que comenz a avanzar sobre los sectores medios con su poltica de intervencin y

9 :n su primera etapa la Libertadora emple una actitud liberal0pacificadora que no dur muchotransform)ndose en proscripcin del peronismo, encarcelamiento de la dirigencia y un "depuramientoinstitucional# que se tradujo en cesantas y despidos por razones polticos. 4f. =uni, 1os*, Crtega de DchPaneU,6arqueza y Guillamondeui, 6irtha. isponible en (nternetFhttpFKKPPP.naya.org.arKcongresosKcontenidoKceaS/K>K9/.htm

10 Danllorenti, &edro. 9M/H. "La 2evolucin Libertadora y el estatuto#. :n &/9. isponible en(nternetF httpFKKPPP.pagina/9.com.arKdiarioKuniversidadK/M09A@H@H09M/H0/M0/H.html

11 5eijo, 6ara del 4armen y 6arcela 6. +. ari. "Los JM de las 6ujeres#. :n Todo es Historia , I >9/.Bs.+s.

12 La evolucin de los datos censales para la - pone en evidencia este aumentoF si para el aEo / JM, lasmujeres representaban el >@.HV del total de los matriculadosKa, para / @M el porcentaje haba ascendido alHA./V, y para / H al AA.@V. 4f. Laguidara, +. 6. / @>. La :ducacin en ucum)n. + 0 :ducacin-niversitaria. /I &arte -niversidad acional de ucum)n e ( :4 &oblacin otal. 4entro de (nvestigacionesDociolgicas. - . ucum)n, y 4enso de :studiantes de -niversidades acionales. / H.

13 entro de la geografa departamental provinciana, fue 6onteros, el departamento que sufri lam)s alta tasa de desocupacin que ascendi, hacia / @M, al /@.A>V. 4f. Wotler, 2ub*n y orma Ben

+ltabef. / @. El movimiento de Madres de Plaza de Mayo en el interior. El caso Tucumn . (ned.
http://www.pagina12.com.ar/diario/universidad/10-257474-2014-10-14.htmlhttp://www.pagina12.com.ar/diario/universidad/10-257474-2014-10-14.html


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represin en los colegios secundarios y en las universidades. 6uchosKas universitariosK as

van a comenzar entonces a asumir posturas cada vez m)s radicalizadas.

:l movimiento social que se gest a partir de la alianza entre universitarios y obreros,

produjo uno de los levantamientos populares m)s importantes de la d*cada de los aEos @M

en nuestra provincia y en el pas, el 8tucumanazo8 /H. :l / @A se va a poner en marcha en la

provincia el Cperativo (ndependencia, con el que se inici una etapa de represin

implementada por el gobierno era la aplicacin oficial de la octrina de Deguridad acional.

&ara nuestro pas y para el conjunto de Latinoam*rica el decenio del @M ser) cruento y

dificultoso pues la vida cotidiana de muchos seres humanos va a estar marcada por la

pesada carga de las dictaduras. Las organizaciones revolucionarias, muchas de las cuales

tienen sus antecedentes en la resistencia peronista, van a sufrir las consecuencias directas

de la legalizacin de la represin instrumentada por la dictadura militar instaurada a partir de

/ @J en la +rgentina. +simismo, la estrategia que se planific e implement para ucum)n

desde el poder se orient a aniquilar a importantes sectores de la poblacin, entre ellos a

losKas universitariosKas, a trav*s de la pr)ctica constante de las desapariciones, de las

torturas, de las violaciones, de los asesinatos y de la desintegracin familiar .

La restauracin democr)tica, en la d*cada del ?M, aviv un imaginario, en el )mbito

universitario, acerca del restablecimiento del pluralismo ideolgico, de la libertad de

pensamiento, de la restitucin de las funciones histricas de la institucin y de una

permanente b;squeda para el logro del adecuamiento acad*mico0curricular en

concordancia con los avances del conocimiento a nivel mundial. odo esto presupuso un

proceso de construccin de un universo simblico com;n, de atribucin de sentido y de

interacciones /A .

:n el conte!to nacional y en el latinoamericano, el decenio de / ?M aparece signado por

un creciente proceso de crisis econmica definida por las polticas de ajuste determinadas

por el 5ondo 6onetario (nternacional y llevada adelante por los gobiernos neoliberales que

accedieron al poder luego de la *poca del militarismo y por el incremento de las tendencias

democr)ticas en el perodo/J .

14 8la iniciativa estudiantil que toma cuerpo alrededor del comedor universitario, puede incorporar a lalucha a otras fracciones socialesF obreros del az;car ... porciones del ej*rcito industrial de reserva de origenazucarero, fracciones burguesas y pequeEo burguesas, para construir un movimiento de oposicin poltica decontenido popular .8 4renzel, :milo +. / /. El tucumanazo. I (1 ! " 1 #$% . 4.:.+.L. Buenos +ires.

15 4f. Garrido, 7ilda B., orma Ben +ltabef y 6arta Barbieri de Guardia. / J. 8(nterrelaciones en :ducacin.-niversidad y G*nero. -n diagnstico &. :n 'egi n y )ociedad en Latinoam*rica. )u +ro,lemtica en el noroesteargentino. +ctas del /I 4ongreso de (nvestigacin Docial. - . ucum)n.

16 8:ntre / ?M y / ?9, la deuda e!terna de la regin creci AMV debido a la poltica liberal de pr*stamos y ale!agerado optimismo en las e!pectativas de crecimiento por parte de los solicitantes de pr*stamos $4:&+L,/ ?A' ... :n respuesta a estas dificultades, casi todos los pases establecieron programas de ajustedeterminados por el 5ondo 6onetario (nternacional. Las principales polticas fueron dirigidas a la balanza depagos y resultaron en la reduccin del gasto p;blico, de los servicios sociales, restricciones al cr*dito,reducciones de importaciones y devaluacin de la moneda para incentivar las e!portaciones ... +dem)s de ladeuda e!terna, algunos pases tambi*n enfrentaron una deuda interna creciente8. +guiar, euma. / M. "Lasmujeres y la crisis latinoamericana#. :n +guiar, euma $coord.' Mu-er y crisis. 'es+uestas ante la recesi n .


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:n ese conte!to, el proceso de masificacin de la matrcula universitaria puede e!plicarse

a trav*s de diversas causas, tales como el crecimiento demogr)fico, el alto desempleo de la

poblacin en edad de ingreso a la universidad, la escasa capacitacin laboral delKla

egresadoKa de enseEanza media, una creciente demanda social por educacin y la

e!pansin regional del sistema educativo /@. &aralelo al proceso de masificacin de la d*cada

de / ?M, se opera en la -niversidad de ucum)n 0 de igual modo que en las otras

universidades nacionales 0 un deterioro del presupuesto real.

:n la d*cada de / ?M las universidades emergieron a la vida democr)tica, luego de la

etapa de la dictadura militar, con diversos condicionamientos que se fueron perfilando de

manera m)s ntida con el paso de los acontecimientos. iversos procesos se verificaron

entonces en la institucinF la masificacin, el deterioro del presupuesto, la falta de

adecuacin de la infraestructura, entre otros, que tuvieron incidencia directa en el

rendimiento acad*mico. La solucin planteada para superar la "crisis# de la universidad se

llev adelante a trav*s de transformaciones en el sistema de enseEanza superior, que

impactaron en las universidades nacionales, y se plasmaron en la Ley de :ducacin

Duperior, sancionada en / A, que regul el funcionamiento de la educacin superior en su

conjunto. 7oy podemos ver que esta solucin legal no fue tal y por el contrario, gener

profundos rechazos en la comunidad universitaria en su conjunto.

:l siglo


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egreso, los procesos de evaluacin y acreditacin sin previsin de los recursos para

solucionar los defectos que se advierten y una desigual adaptacin de innovacin

tecnolgica.

E periencias universitarias argentinas

!." La Universidad #acional y $opular

Las elecciones de / @> reinstalaron al peronismo en el poder despu*s de casi veinte aEos

de e!ilio de su lder, el General &ern. :l 5rente 1usticialista de Liberacin $52:1-L(',

alianza encabezada por el &artido 1usticialista, logr una importante victoria con casi el H V

de los votos. 7*ctor 1. 4)mpora, asumi la presidencia de la acin como el candidato de

&ern.

La politizacin del escenario universitario entre los JM y los @M del siglo / de mayo del @> y, la -B+ fue denominada -niversidad acional y &opular de

Buenos +ires $- &B+'.

:l gobierno del presidente 4)mpora decret la intervencin de las universidades

nacionales pues era necesario, de acuerdo a los considerandos del ecreto de

(ntervencin / , que para el logro de la liberacin nacional, las universidades tenan que estar

al servicio del pueblo. &ara ello haba que reformular sus objetivos, contenidos y m*todos

de enseEanza con la participacin activa de los diferentes sectores vinculados a su

funcionamiento. 7aba que adecuar las instituciones universitarias a un proyecto que puede

ser definido como nacional0popular de orientacin socialista $(men, 9MM?'. La universidad se

converta as en el lugar posible desde donde pensar a losKas profesionales que se

formaran para un proyecto de pas diferente.

entro de este marco, se nombraron los rectores0interventores por parte del poder

ejecutivo de la acin. 1orge aiana, designado ministro de :ducacin, nombr a 2odolfo&uiggrs como rector0interventor de la -niversidad de Buenos +ires, la que se convirti en

la -niversidad acional y &opular de Buenos +ires $- &B+'.

:s importante destacar el papel que la juventud universitaria cumpli, pues fue uno de los

actores centrales en la lucha poltica en el pas y del retorno de 1uan &ern. (mportantes

sectores de la juventud peronista van a ocupar un lugar de relevancia en la tarea de gestin

universitaria desde el aEo / @> 9M.

19 ecreto I >A, 9 KMAK@>, firmado por 7*ctor 1os* 4)mpora $presidente de la acin' y 1orge +. aiana$ministro de :ducacin'.

20 :l masivo desarrollo de la 1uventud -niversitaria &eronista desplegara una organizacin que permitira dar una disputa dentro de la universidad y en las escuelas secundarias, e!presando la peronizacin creciente de los


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+driana &uiggrs 9/ seEala que en "Bases para la accin de un gobierno justicialista#, del

4onsejo ecnolgico del 6 1, que diriga 2olando Garca "La ueva -niversidadF pautas

para su implementacin#, de la 5ederacin -niversitaria de la 2evolucin acional $5-2 ,

filial de La &lata de la 1uventud -niversitaria &eronista, 1-&' y el " ocumento0base sobre

-niversidad#, de la 1- convocan a la juventud a trabajar en la reconstruccin del pas

"como garanta de la irreversibilidad del proceso que se ponga en marcha#. La 5-2

propone "planificar y supervisar la docencia y la investigacin en todo el )mbito de la

universidad# hacer convenios con empresas nacionales o que sean nacionalizadas

"impartir enseEanza poltica, social, filosfica e histrica com;n a todos los estudiantes#. La

O agrupacin propicia la departamentalizacin de la universidad, en un sentido semejante

al "&lano orientador da universidade de Brasilia#, del antroplogo brasileEo arcy 2ibeiro,

con quien colabor el matem)tico argentino Cscar NarsavsUy en el diseEo de la nueva

universidad peruana, preocupados ambos por transformar a la universidad "cientificista# en

una universidad comprometida con la transformacin nacional y latinoamericana, en clara

discusin con el desarrollismo de la universidad posperonista#.

XYu* cambios eran necesarios entonces para que la universidad p;blica, nacional y

popular pudiese responder creativa y eficazmente a los desafos con que se enfrentabaQ

:ra ineludible plantearse la reorganizacin interna de la institucin. +s, una serie de

medidas se fueron disponiendo desde el rectorado a fin de concretar el proceso de

transformacin de la casa de estudios. Din duda, un tema central fue la democratizacin de

la universidad. :n el aEo / H el peronismo haba sancionado la gratuidad de la enseEanza

superior que fue una herramienta de inclusin y una llave de integracin social 99 .

&uiggros estaba convencido que O uno de los medios ms e icaces +ara guiar a los

docentes a nuestros o,-etivos de emanci+aci n nacional y con/uista de una sociedad ms

-usta0 con una me-or distri,uci n de la ri/ueza0 donde desa+arezca la +o,reza y se

+roduzcan los grandes cam,ios sociales y la revoluci n t*cnico"cient ica0 es a trav*s de la

ela,oraci n de nuevos +rogramas de estudio2 34

Los cursos de perfeccionamiento destinados a docentes universitarios se orientaban enesa direccin a atender los nuevos fines de la institucin y tenan como propsito

instrumentar sobre m*todos pedaggicos m)s horizontales para destruir la estructura

cientificista y vertical de la universidad liberal implementando una pedagoga que

contemplara la participacin activa de todos los actores intervinientes en el proceso

sectores estudiantiles. $2ecalde, +. e (. 9MM@'.21 &uiggrs, +driana. 9M/9. "&resencia de la -niversidad del @>#. &)gina /9. >MK//K9M/9.22 ecreto Z 9 .>>@ de Dupresin de +ranceles -niversitarios, firmado por el presidente 1uan omingo

&ern el 99K//K/ H .23 &uiggrs 2odolfo $/ @>b'. 2ector de la -niversidad acional y &opular de Buenos +ires dialoga con

:nrique 6artnez, delegado interventor en la 5acultad de (ngeniera. -niversidad, peronismo y revolucin. :n4iencia ueva, 2evista de 4iencia y ecnologa, nI 9A. Buenos +ires.


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educativo. &uiggrs tambi*n tena la conviccin de que era necesario superar la concepcin

insular de las carreras universitarias a partir de un nuevo modelo que respondiese a las

necesidades concretas de la comunidad.

+pareci aqu una disputa entre las diferentes concepciones de universidad, por un lado

se cuestion a la universidad reformista 9H como parte de una estructura demoliberal frente a

la universidad nacional y popular que se orientaba a dar salidas concretas a las

necesidades de la democracia de masas. :n las Bases tambi*n se concibe una universidad

sin restricciones al ingreso, con un gobierno en el que participen docentes, estudiantes, no

docentes, representantes populares y de los gobiernos tanto nacional como provinciales.

:l gobierno y la administracin universitaria durante la administracin &uiggrs fueron

ejercidos con la concurrencia de todos los sectores de la comunidadF docentes, estudiantes

y el personal no docente. La inclusin de los "no docentes# fue un hecho trascendente que

le dio entidad jurdica material a la participacin de los trabajadores de la universidad.

Yu* papel deba cumplir la -niversidad en el proceso revolucionario, en el pensamiento

de &uiggrsQ recuperamos algunas de sus conceptualizacionesF

La 5niversidad de,e ser un centro de irradiaci n de conocimientos0 indis+ensa,leen la luc6a revolucionaria0 +ero0 de a6 a trans ormar la 5niversidad en vanguardia0 enel sector 6egem nico del +roceso0 6ay una gran distancia. 7o considero /ue losgrandes cam,ios se dan cuando se re8nen tres elementos9 las masas0 la uerza de lasarmas y la teor a revolucionaria. Las masas solas van a la anar/u a: las armas solas0sean del e-*rcito regular o irregular0 llevan al des+otismo0 y la teor a revolucionariasola conduce a una torre de mar il. Los tres elementos de,en com,inarse0 y cuandoesto sucede se dan las condiciones revolucionarias0 +ero si alguno alla no +asa nada.

;osotros as+iramos a /ue la 5niversidad a+orte los elementos ideol gicos y /ueestos sean reconocidos y ace+tados +or las masas. .

&uiggrs reivindicaba como indispensable la figura del intelectual, pero no cualquier

intelectual, sino aquel que era reconocido, aceptado y elevado por los trabajadores, y citaba

como ejemplos a 6ar!, :ngels, 5idel 4astro, 6ao y a &ern. +firmaba que &ern era m)s

intelectual que militar y que su liderazgo no surga por propia determinacin, sino porque los

trabajadores lo reconocan como tal y porque sirvi a las aspiraciones de los dem)s all

radicaba su fuerza.

24 Lo que fuera un modelo de progreso y una renovacin cultural y que se e!pres en figuras que adhirieronal reformismo como 6anuel -garte, eodoro 2oca o +lejandro Worn, deriv en un programa institucionalconservador y antipopular. + partir de la cada de =rigoyen, el planteo reformista y en muchos casos, result ser m)s una mera preocupacin por la autonoma y la defensa de los privilegios universitarios, que una proclama ouna propuesta con objetivos transformadores para el pas. La historia demostr cabalmente, que el reformismoal tener una perspectiva elitista y vanguardista, no pudo acoplarse f)cilmente a los cambios sociales y polticosoriginados por la industrializacin y la apertura democr)tica de masas, iniciada con las jornadas del /@ deoctubre del aEo / HA. 4f. 2ecalde, +. 9M//[. Cp. 4it.

25 &uiggrs 2odolfo $/ @>b' Cp. cit.


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La e!periencia de la -niversidad acional y &opular de Buenos +ires, si bien corta, fue

intensa. Dit;o a la universidad como un espacio en donde podan generarse importantes

contribuciones para lograr la transformacin de la sociedad en ese sentido se orient la

organizacin de la educacin superior en relacin con la sociedad, la poltica, la economa y

la cultura del pas 9J . La - &B+ puso en movimiento un nuevo orden universitario como parte

de un nuevo orden econmico social que se estaba gestando como parte del grado de

conciencia alcanzado por el movimiento obrero argentino.

%." &reaci'n de nuevas Universidades #acionales

+ritz 2ecalde sostiene que actualmente encontramos tres grandes concepciones acerca del

papel que puede desempeEar la universidad en relacin al pas. :stas son el li,eralismo0 el

re ormismo y el nacionalismo +o+ular . La primera, fue promovida por la oligarqua porteEa y

provinciana, sus representantes polticos, conjuntamente al capital e!tranjero y los

operadores de las metrpolis. :l reformismo, est) estrechamente ligado a la aplicacin

dentro de la universidad, de las transformaciones que se producan en el pas por

intermedio de la gestin de 7iplito =rigoyen. :l nacionalismo popular universitario, es el

modelo institucional implementado por la revolucin antiimperialista conducida por 1uan

omingo &ern 9@.

urante las presidencias de *stor Wirchner y de 4ristina 5ern)ndez se crearon nueve

-- . :s importante, m)s all) de sus particularidades y de la reciente fundacin de estas

instituciones, efectuar un balance del funcionamiento dado los resultados positivos para los

espacios en donde est)n insertas y para el pas en su conjunto.

2ecalde 9? seEala que "Ouno de los rasgos caractersticos de las nuevas universidades, es

su impronta renovadora en la concepcin acerca del rol de la institucin frente a la

nacin. :s a partir de aqu, que las autoridades han promovido y est)n aplicando carreras

no tradicionales, renovados modelos de organizacin y de gobierno y, est)n consolidando

lneas de investigacin con fuerte insercin en el conte!to social y poltico. 6uchas de las

autoridades de las nuevas casas de altos estudios, est)n atendiendo la opinin deNarsavsUy que sostuvo que "para la ciencia, como para el desarrollo en general, no

debemos aceptar teoras unilineales, seguidistas#.

Las nuevas formas de relacionarse con la democracia de masas y sus representantes

constituye una de las caractersticas de las nuevas universidades. esde estas instituciones

se promueve la interaccin con los gobiernos locales, as como con quienes representan la

26 2ecalde, +ritz. 9M/9. "La -niversidad de Buenos +ires en la d*cada de / @MF an)lisis del comunicado deprensa en solidaridad con 2odolfo &uiggrs. :n Dalud colectiva, Buenos +ires, Deptiembre0 iciembre.

27 2ecalde, +. 9M//[. Cp. cit28 2ecalde +ritz. 9M//b. +pertura de nuevas universidades nacionales. :spacio para la formacin de una

sociologa nacional.


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produccin y el mundo del trabajo. 2ecalde cita como ejemplo a la -niversidad acional de

2o egro $- 2 ' que desarroll un modelo institucional que brinda representacin a

agentes del sistema poltico y social de su zona de influencia. e este modo, esta

organizacin rompe con la estructura tradicional de las universidades argentina

introduciendo una pr)ctica transformadora que abandona el gobierno tripartito iniciado con

el golpe del AA.

ambi*n es importante destacar que dentro de la 2ed de -niversidades acionales del

4onurbano Bonaerense $2- 4CB' que nuclea a las instituciones de educacin superior

creadas en los centros urbanos de a provincia de Buenos +ires, se registra una alta tasa de

crecimiento superando a las universidades tradicionales que registran cifras negativas 9 .

Las -niversidades del 4onurbano est)n canalizando una demanda educativa no

satisfecha por el sistema tradicional. Ctro dato importante, es que dichas institucionestienen un componente social de fuerte contenido popular. &or ejemplo, dichacaracterstica se e!presa en la tendencia a que se inscriban estudiantes de primerageneracin universitaria.

Los resultados de estas creaciones muestran que es posible generar conocimientos que

coadyuven a la calidad cientfica y que sean socialmente relevantes para la comunidad

nacional en su conjunto. :videncian, asimismo una pr)ctica estructurada de forma

mancomunada entre el estado y las organizaciones populares. +l respecto 2ecalde afirma

que "La regionalizacin del conocimiento iniciada con la -niversidad Cbrera en / H?, est)teniendo sus continuadores. Las universidades del conurbano y el interior del pas, est)n

contribuyendo al ascenso social de los sectores populares, iniciado desde las casas de

altos estudios con la sancin de la gratuidad de la universidad el 99 de noviembre del aEo

/ H #.

Descolonizar el conocimiento

La -niversidad acional de ucum)n es una de las instituciones de educacin superior que

integra el grupo de las "universidades tradicionales# de la +rgentina, como seEalamos. :nsu interior e!iste un modelo hegemnico, el de la modernidadKcolonialidad por el que se

valida una ;nica forma posible de conocer, propia del conocimiento eurocentrado y colonial.

:l pensamiento decolonial que tambi*n toma otras denominaciones como proyecto

6odernidadK 4olonialidadK ecolonialidad $64 ' toma fuerza a partir de los aEos M,

desde las ciencias sociales en +m*rica Latina y el 4aribe como una teora crtica que pone

en an)lisis el poder y las jerarquas globales que dominan a los seres humanos en su

29 &or ejemplo, tomando la cifra de nuevos inscriptos en el perodo / ? \ 9MM?, tenemos que la -niversidadde Lan;s creci un //,9V, la de La 6atanza un /?,H V y la de Yuilmes un /H,JV. 4ontrastando estas cifras conlas universidades tradicionales en el mismo perodo, vemos que la -B+ tiene una cifra negativa de crecimientode $\' 9,AV, La &lata de M,/ o 4rdoba $\' /,/. 4f. 2ecalde, +. 9M//b. Cp. 4it.


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e!istencia social y subjetiva. 2ecoge la tradicin de la e!periencia intelectual de

Latinoam*rica, la teora de la dependencia, la pedagoga del oprimido y la teologa de la

liberacin >M.

:ntre los aEos ?M y M a partir de las investigaciones de +nbal Yuijano >/ sobre la

colonialidad del poder, empiezan a articularse un acumulado de estudios y discusiones

tericas que procuraron abrir una serie de problemas histrico0sociales. La revisin de la

constitucin histrica de la modernidad y sus transformaciones en +m*rica Latina ha sido el

nodo desde el cual se han enlazado estas problem)ticas, a la luz de la colonialidad como la

contracara de la modernidad. La colonialidad o colonialidad del +oder designa al patrn

estructural de poder especfico de la modernidad, originado a partir de la conquista de

+m*rica y la subsecuente hegemona planetaria de :uropa. :l proyecto 64 , devino en la

profundizacin y e!pansin sistem)tica de estas lneas. 3alter 6ignolo seEala que el

&rograma de la 6K4 debe entenderse como un "paradigma otro#, m)s que como un "nuevo#

paradigma desde +m*rica Latina. La e!presin "paradigma otro# subraya la necesidad de

eclosionar la historia lineal de los paradigmas vale decir, la idea moderna de sucesin y

reemplazo de una episteme por otra en un proceso teleolgico encuadrado en la historia del

pensamiento moderno. :s m)s, esto implica desocultar el cuerpo y el pensamiento no0

euroc*ntrico, reprimido y violado, pero no desaparecido definitivamente >9.

esde la invencin de +m*rica se convive en un pensamiento moderno globalizado, pero

en el que una gran mayora de la poblacin mundial no participa, e inclusive se halla en

suma desventaja. :ntonces, la colonialidad del poder posibilita denominar al patrn de

dominacin global que se constituye como el lado oculto de la modernidad, es la nocin

central que entreteje las operaciones epist*micas anteriores. ocin que permite denominar

a la matriz colonial de poder propia de la modernidad, que impregna desde su fundacin

cada una de las )reas de la e!istencia social humana. La colonialidad del poder se

configura con la conquista de +m*rica, en el mismo proceso histrico en el cual se inicia la

30 :spiEeira Gonz)lez, Weina 2. :l centro y la periferiaF una reconceptualizacin desde el pensamientodecolonial. isponible en (nternetF mercury.ethz.chKserviceengineK...K9JAScultSmSculturaipolitica.pdf

31 Yuijano, +nbal. 9MMM. 4olonialidad del poder, eurocentrismo y +m*rica Latina. En9 La colonialidad del sa,er9 eurocentrismo y ciencias sociales. Pers+ectivas Latinoamericanas . :dgardo Lander $comp.' 4L+4DC,4onsejo Latinoamericano de 4iencias Dociales, Buenos +ires, +rgentina. 1ulio de 9MMM. isponible en la 3orld3ide 3ebF

httpFKKbibliotecavirtual.clacso.org.arKarKlibrosKlanderKquijano.rtf 32 Llamo ?+aradigma otro@ a la diversidad (y diversalidad% de ormas cr ticas de +ensamiento anal tico y de

+royectos uturos asentados so,re las 6istorias y e=+eriencias marcadas +or la colonialidad ms /ue +or a/uellas0 dominantes 6asta a6ora0 asentadas so,re la 6istoria y e=+eriencias de la modernidad $6ignolo':l paradigma otro como diferentes formas de pensamiento, de objetividad, no de un solo autor, sino m)s bien deun coro discordante de voces, que lo ;nico que los une \porque los separan todas sus formas caractersticasFcultural, religioso, temporal, idiosincr)ticoO0 es la e!periencia de haber sido e!cluidos de un proceso en el quese inici a partir de su propio coloniaje. :l paradigma otro es el pensamiento del e!cluido en la carrera de lamodernidad.
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/lander/dussel.rtfhttp://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/lander/dussel.rtf


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intercone!in mundial $globalidad' y en que comienza a constituirse el modo de produccin

capitalista .

Los estudios decoloniales han seguido dos vas, una de ellas relacionada con el

crecimiento y e!pansin del bagaje conceptual y teor*tico de la decolonialidad. omando

como referencia la colonialidad del poder, se ha e!pandido la utilizacin del sustantivo

colonialidad para ser aplicado a otras dimensiones y campos que, a pesar de su articulacin

con el fenmeno de poder, suelen ser tratados como )reas diferenciadas. La otra va, parte

de la proposicin de dos conceptosF colonialidad del saber y colonialidad del ser.

:l primero ha sido tratado con cierta sistematicidad en la compilacin de :dgardo Lander

$9MMM'. La colonialidad del saber estara representada por el car)cter euroc*ntrico del

conocimiento moderno y su articulacin a las formas de dominio colonialKimperial. La

colonialidad del saber habilit nuevas vas de investigacin decolonial en torno aF la

formacin del pensamiento euroc*ntrico $6ignolo, 9MM>', al lugar ocupado por las ciencias

sociales dentro de este pensamiento $3alsh, DchiPy y 4astro0Gmez, 9MM9', a las

alternativas cognitivas a la racionalidad moderna $6ignolo, 9MM> y 9M/M', y a la posibilidad

de construir nuevos campos de investigacin y crtica, que en un primer intento se

articularon como estudios culturales latinoamericanos $3alsh, 9MM> y 9MM@'.

:ntendiendo a la modernidad como una conquista perpetua en la cual el constructo de

"raza# viene a justificar la prolongacin de la no0*tica de la guerra, que permite el

avasallamiento total sobre la humanidad del otro, 6aldonado0 orres marca la relacin entre

la colonialidad del saber y del ser, sosteniendo que es a partir de la centralidad del

conocimiento en la modernidad que se puede producir una descalificacin epist*mica del

otro. al descalificacin representa un intento de negacin ontolgica. La colonialidad del

ser como categora analtica vendra a develar el ego con/uiro /ue antecede y +ervive al

ego cogito cartesiano (Aussel0 1 $%0 +ues tras el enunciado yo +ienso0 luego soy (e=isto%B0

se esconde la validaci n de un 8nico +ensamiento (los otros no +iensan adecuadamente o

sim+lemente no +iensan% /ue da la cualidad de ser (si los otros no +iensan

adecuadamente0 entonces no e=isten o su e=istencia es +rescindi,le%. e esta forma, nopensar en t*rminos modernos, se traducir) en el no0ser, en una justificacin para la

dominacin y la e!plotacin.

La razn, la ciencia, el progreso, el universalismo o la secularizacin son algunos de losprimeros elementos sobre los cuales :uropa se erige en superior a trav*s de un proceso en elcual la historia se conceptualiza como una linea evolutiva que tiende hacia el desarrollo de losvalores racionales, una lnea en la cual el hombre colonizador europeo se identifica comoc;spide de la evolucin, mientras el resto de poblaciones se clasifican en escala gradual haciala inferioridad en funcin del n;mero de diferencias respecto a lo considerado el ideal dehumano, el ideal de razn >>.

33 :spiEeira Gonz)lez, Weina 2. Cp. 4it.


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Las universidades en +m*rica Latina cumplieron el papel de reproductoras del saber

eurocentrado as la institucin universidad se constituy en el aparato de poder de las

*lites occidentalizadas que reproducen el canon de pensamiento de la :uropa occidental.

:n sus aulas no cabe plantearse un conocimiento que retome la e!periencia social del sur

global.

e Douza Dantos analiza cmo las polticas del Banco 6undial, sujetas a cr*ditos,

programas especiales, etc., estuvieron en el centro de la escena en la etapa neoliberal. Dus

recomendaciones m)s generalizadas se referan en relacin a las universidades a la

autonoma, la democracia y la gratuidad que caracterizaron la etapa anterior y que, seg;n

"sus e!pertos#, limitan la posibilidad de una modernizacin de la institucin, proponiendo

organizar el trabajo acad*mico bas)ndose en la evaluacin por "eficiencia# $con indicadores

cuantitativos', a la vez que se promova una investigacin cada vez m)s dependiente de

agencias, con objetivos prioritarios que fragmentan los espacios universitarios y los vinculan

a las grandes corporaciones. :l ahogo presupuestario fue el mecanismo contundente para

lograr esos cambios sin muchas resistenciasF autoridades, profesoresKas e

investigadoresKas salieron a buscar recursos al mercado y, en varios casos, a arancelar,

especialmente los estudios de posgrado.

o obstante las polticas tendientes a la mercantilizacin y deslegitimacin de la

universidad, Boaventura destaca el pasaje contradictorio e interesante que se produce

desde el conocimiento "universitario# hacia el que denomina "pluriuniversitario# y que

cuestiona en profundidad al de la etapa anterior. Di el conocimiento "universitario# era

disciplinar, homog*neo, desarrollado en sistemas jerarquizados con autonoma de losKas

investigadoresKas \lo que se traduca en irresponsabilidad social de sus resultados\, el

"pluriuniversitario# es conte!tual, aplicado , heterog*neo y con tendencia a ser productivo en

sistemas abiertos, menos perennes y desarrollado en organizaciones fle!ibles y con menos

jerarquizaciones. "La sociedad deja de ser una interpelacin de la ciencia para ser ella

sujeto de interpelacin a la ciencia#, sintetiza el autor >H.

La apuesta para modelizar una universidad "otra# radica en los esfuerzos por abrir laposibilidad de hablar sobre mundos "otros# y sobre conocimientos "de otro modo#. De tratade construir un espacio de conocimiento proyectado hacia la formacin de subjetividadesque se orienten a generar un proyecto decolonial anticapitalista, antipatriarcal yantiimperialista, pero ofreciendo formas institucionales y concepciones diversas al proyectode socializacin del poder seg;n sus epistemologas diversas y m;ltiples. o se trata de"reproducir los diseEos globales socialistas euroc*ntricos del s.


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un universal concreto que incluira todas las particularidades epist*micas que conducirahacia una "socializacin del poder descolonial transmoderna# >A.

&ensar la educacin desde uestra +m*rica supone poner en cuestin el peso de la

colonialidad del saber para saldar el ocultamiento y olvido de las voces americanas para

recuperarlas. :n este marco es relevante mencionar la importancia de la crtica decolonialen el sentido que profundiza el entendimiento de las particularidades de la colonizacin del

saber, cuya principal cualidad es haberse constituido en una episteme que cuestiona el

car)cter colonial y euroc*ntrico de los saberes sociales sobre +m*rica $Latina'.

&or lo tanto, la opcin se da entre una educacin para la __domesticacin__ y una educacinpara la __libertad__, educacin para el ser humano0objeto o educacin para el ser humano0sujeto. De debe procurar la integracin del individuo a su realidad nacional, en la medida enque pierda el miedo a la libertad, el individuo tiene la posibilidad de fortalecerse

colectivamente, es as como la democracia se convierte en el auto0conocimiento del ser nacional, esto lleva a reconocer a sus pares y con *l, reconociendo0se y construyendo0secomo comunidad $6el Dcro, estudiante de erecho, - , 9M/H,'

35 &alermo, %ulma. "La -niversidad Latinoamericana en la encrucijada decolonial# :n Ctros Logos, 2evistade :studios 4rticos. 4entro de :studios y +ctualizacin en &ensamiento &oltico, ecolonialidad e(nterculturalidad. -niversidad acional del 4omahue.

cap. 2.7-imaginarios-decolonial-garrido.doc

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