cape verde - assessment of agricultural information needs
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ÉVALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DANS LES
ÉTATS DU GROUPE AFRIQUE-CARAÏBES-PACIFIQUE (ACP)AFRIQUE
Étude sur : La République du Cap Vert
Rapport final
Préparé par :
Abel R. Monteiro
Pour le compte du
Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA)
Projet no : 4-7-41-254-7/N
Décembre 2008
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ÉVALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DANS LES
ÉTATS DU GROUPE AFRIQUE-CARAÏBES-PACIFIQUE (ACP)
AFRIQUE
Étude sur : La République du Cap Vert
Rapport final
Préparé par :
Abel R. Monteiro
Pour le compte du
Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA)
Projet no : 4-7-41-254-7/N
Décembre 2008
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Notice légal
Ce rapport à été commandité par le CTA afin d’affiner sa connaissance des besoins en information des pays ACP. Le CTA ne peut en aucun cas se porter garant de la fiabilité des données, inclues dans le rapport, ni prendre la responsabilité des usages qui pourraient en être fait. Les opinions exprimées ici sont celles de leurs auteurs et ne reflètent pas nécessairement le point de vue du CTA.Le CTA se réserve le droit de sélectionner des projets et des recommandations portant sur son mandat.
(ACP-UE) Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale (CTA)
Agro Business Park 26708 PW WageningenPays-BasSite web : www.cta.intE-mail : [email protected]
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Remerciements
Nous remercions à tous ceux qui ont contribué à la réalisation de cette étude, aux autorités du CTAqui nous ont confié ce travail et aux institutions et personnes contactés tout au long de l’étude, al’Ingénieur Samuel Gomes pour sa disponibilité à fournir des conseils utiles, a Christine Webster etYawo Assigbley pour leur permanent disponibilité. Que tous trouvent ici nos remerciements sincèrespour les informations et la documentation fournies.
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Sigles, abréviations et acronymes
ADIS Association pour le Développement Intégré de Santo Antão
ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line
AGRIS Système d’information internationale pour les sciences et la technologie agronomiques
CORAF Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricole
CTA Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale
DGA Direction Générale de l’Environnement
DGASP Direction Générale de l’Agriculture, de la Sylviculture et de l’élevage
ECV Escudos Capverdiens
FAO Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
GIC Gestion de l’Information et de la Communication
GPM Cabinet du Premier Ministre
ICF Institut de la Condition Féminine
INDP Institut National du Développement de la Pêche
INERF Institut National du Génie Rural et des Forêts
INGRH Institut National de la Gestion des Ressources Hydriques
INIDA Institut National de la Recherche et du Développement Agricole
INMG Institut National de la Météorologie et de la Géophysica
MAAP Ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de la Pêche
MEES Ministère de l’Education et Enseignement Supérieur
OASIS Organisation des Associations de SantiagoPALOP Pays Africains de Langue Officielle Portugaise
PIB Produit Intérieur Brut
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
RCV Radio du Cap Vert
RDP Radio Diffusion Portugaise
RFI Radio France International
RTP Radio Télévision Portugaise
SGP Secrétariat Général des PêchesTCV Télévision du Cap Vert
TIC Technologies d’Information et de la Communication
UE Union Européenne
Taux de change au 16/12/2008 : € 1= 110,625 ECV
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Table des matières
Remerciements ............................................................................................................................................. ii Sigles, abréviations et acronymes ............................................................................................................. iii
Résumé analytique ...................................................................................................................................... vi
1. INTRODUCTION .................................................................................................................................... 1 2. PROFIL DU PAYS ................................................................................................................................. 2
2.1 Agriculture, pêche, ressources forestières et élevage .......................................................................... 22.1.1 Agriculture .................................................................................................................................. 22.1.2 Pêche ......................................................................................................................................... 32.1.3 Ressources forestières et élevage ............................................................................................. 4
2.2 Brève description de la situation des infrastructures des TIC et des récents développements dans lesecteur ................................................................................................................................................. 5
3. SITUATION DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION POUR L’AGRICULTURE ET LEDEVELOPPEMENT RURAL .......................................................................................................................... 7
3.1 Cadre institutionnel, réglementaire et politique pour l’information et la communication ........................ 73.2 Aspects opérationnels ............................................................................................................................... 8
3.2.1 Description des services d’information agricole .................................................................................. 83.2.2 Sources d’information ......................................................................................................................... 83.2.3 Produits et services d’information fournis ........................................................................................... 93.2.4 Capacité de gestion de l´information et de la communication ........................................................... 10
3.3 Interventions d’aide au développement de l’information et de la communication pour l’agriculture et ledéveloppement rural .......................................................................................................................... 13
4. ANALYSE DES BESOINS INSTITUTIONNELS (POINTS FORTS ET GOULOTS D’ETRANGLEMENTSET POINTS FAIBLES) ................................................................................................................................. 15
4.1 Besoins en informations ..................................................................................................................... 154.2 Besoins en termes de renforcement des capacités (politiques et stratégies de l’IC, sensibilisation,
réseautage, compétences, formation, média, TIC, équipement) ........................................................ 174.3 Feedback sur l’utilisation des produits et services CTA ......................................................................... 24
5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ....................................................................................... 25 5.1 Conclusions ....................................................................................................................................... 25
5.1.1 Besoins en information ..................................................................................................................... 255.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacités .......................................................................... 255.1.3 Partenaires et bénéficiaires potentiels .............................................................................................. 26
5.2 Recommandations ................................................................................................................................... 275.2.1 Besoins en information ..................................................................................................................... 275.2.2 Besoins en termes de renforcement des capacités .......................................................................... 285.2.3 Potentielles institutions partenaires stratégiques .............................................................................. 28
6. PROPOSITION DE STRATEGIE D’INTERVENTION ET D’UN PLAN D’ACTION POUR LE CTA ..... 30 6.1 Stratégies d’interventions ................................................................................................................... 30
6.1.1 Besoins en information ..................................................................................................................... 306.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacités .......................................................................... 306.1.3 Potentielles institutions partenaires stratégiques .............................................................................. 31
6.2 Plan d’actions .................................................................................................................................... 32
ANNEXES .................................................................................................................................................... 36 Annexe 1. Termes de référence ................................................................................................................. 37 Annexe 2. Profil du pays : Cap Vert .......................................................................................................... 44
2.1 Profil général du secteur de l’agriculture (MAAP, 2003) ..................................................................... 442.1.1 Taille de la population agricole ......................................................................................................... 442.1.2 Terres agricoles, forêts, zones de pêche et élevage ........................................................................ 452.1.3 Système de production agricole (MAAP, 2003) ................................................................................ 532.1.4 Poids de l’agriculture dans l’économie ............................................................................................. 562.1.5 Denrées principales et produits agricoles secondaires ..................................................................... 582.1.6 Politiques Sectorielles en matière d’agriculture, de pêche et de ressources forestières ................... 632.1.7 Cadre institutionnel, réglementaire et politique pour l’information et la communication .................... 66
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2.2 Profil socio-économique ..................................................................................................................... 672.2.1 Démographie .................................................................................................................................... 672.2.2 Niveau d’alphabétisation et langues ................................................................................................. 692.2.3 Accès aux services de base ............................................................................................................. 712.2.4 Exode rural vers les zones urbaines (Ramos et al., 1990)................................................................ 73
2.3 Médias et télécommunications ........................................................................................................... 742.3.1 Journaux, périodiques et organes de télédiffusion ............................................................................ 742.3.2 Services de télécommunication ........................................................................................................ 75 2.3.3 Ordinateurs et Internet ...................................................................................................................... 76
Annexe 3. Profil des institutions ............................................................................................................... 77 3.1 Liste des institutions impliquées dans le secteur agricole .................................................................. 773.2 Liste sélective des principales institutions interviewées ..................................................................... 96
Annexe 4. Liste des institutions et personnes interviewées ................................................................. 109 Annexe 5. Références bibliographiques ................................................................................................. 110
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Résumé analytique
• Introduction
Le CTA a pour mission d’élaborer et de fournir des services qui améliorent l’accès des pays ACP(Afrique-Caraïbes-Pacifique) à l’information pour le développement agricole et rural, et de renforcer lacapacité de ces pays à produire, acquérir, échanger et exploiter l’information dans ce domaine. Lesprogrammes du CTA s’articulent autour de trois principaux axes d’intervention: fournir un largeéventail de produits et services d’information et mieux faire connaître les sources d’informationpertinentes; encourager l’utilisation combinée de canaux de communication adéquats et intensifier lescontacts et les échanges d’informations; renforcer la capacité ACP à produire et gérer l’informationagricole, à élaborer et mettre en oeuvre des stratégies de gestion de l’information et de lacommunication, notamment en rapport avec la science et la technologie. Dans ce cadre, le CTAentreprend des études d’évaluation des besoins dans l’ensemble des régions ACP, régions qu’il apour mission de servir en vertu du mandat qui lui est confié. Le présent rapport fait partie de cesétudes d’évaluations.
• Objectifs de l’étude
Améliorer les stratégies de collaboration avec les organisations ACP actives dans l’agriculture et lapertinence de l’appui du CTA aux pays africains ACP. Cette étude devra aider le CTA à améliorer etmieux cibler ses interventions et activités en faveur des partenaires et bénéficiaires potentiels(notamment les femmes, les jeunes, le secteur privé et les organisations de la société civile); avoir untableau plus détaillé de leurs besoins, mettre au point une stratégie adaptée et élaborer un cadred’action en conséquence.
• Méthodologie
Pour la réalisation de cet étude, des méthodes d’évaluation rapide qualitative et quantitative ont étéutilisées, notamment:
passage en revue de la littérature et des sources d’information disponibles, y compris lesconclusions des évaluations de programmes ;
entretiens en tête-à-tête avec les acteurs clés et les parties prenantes concernés : au total, sur les 10 institutions sélectionnées, 10 ont été interviewées ;
usage limité des questionnaires.
L’évaluation rapide a permis d’avoir une vue d’ensemble des principaux problèmes et des profils desorganisations.
Il a été réalisé à Lomé, Togo, en janvier 2008, une réunion d'information sur l'évaluation des besoinsen information agricole pour les produits et services du CTA en Afrique de l'Ouest. Dans cette réuniona été fait la présentation des consultants, du CTA et ses produits & services et du nouveau planstratégique (2007-2010). Il a été également présenté l’expérience des précédents travauxd’évaluation des besoins. Des sessions de travaux techniques pour l’élaboration des rapports ont étéégalement réalisées.
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• Résultats escomptés
Les résultats attendus de cette étude sont les suivants:
une description et une analyse de l’état des infrastructures, des services d’information et descapacités de GIC des institutions impliquées dans l’agriculture et le développement rural;
une identification des besoins en termes d’information et de renforcement des capacités de GICpour les principales institutions et les potentiels partenaires clés du CTA présents dans lesecteur du développement agricole et rural;
une compilation de données de référence sur l’état de la GIC et des TIC dans l’agriculture et ledéveloppement rural pour un meilleur suivi de la situation
• Faits constatés et résultats obtenus
Cette étude a permis de constater l'intérêt de l'État à créer un environnement favorable audéveloppement des technologies d'information et communication (TIC), notamment dans lamodernisation du cadre légal et dans la garantie de l'accès universel TIC à bas coût.
On a constaté aussi le manque de planification dans des structures du Ministère de l'Agriculture, del’Environnement et de la Pêche (MAAP) concernant la gestion de l’information et de la communication(GIC), l'inexistence d'un plan stratégique de l'information et de la communication agricole, ainsiqu'une faible utilisation des TIC.
Malgré l'existence de quelques infrastructures pour la GIC, les ressources humaines pour la gestionde l’information et la de communication sont limitées, et la documentation agraire existante estobsolète.
• Conclusions
Besoins en information
Les entrevues ont permis de renforcer l'idée que la plupart des organisations capverdiennes(gouvernementales et non gouvernementales) font face aux besoins en informations etcommunication qui ont été identifiés par l’étude du CTA. Un des problèmes qui contribuent encoredavantage à l'augmentation de ces nécessités est le fait que des techniciens capverdiens utilisentcomme langue de travail le Portugais (tous ne maîtrisent pas l'anglais et le français), et cependantpresque tous les documents disponibles sont en anglaise et en français. Cette situation estdavantage aggravée par le fait que les services de documentation ne possèdent pas de budget, par conséquent, leur mode d'acquisition le plus fréquente est l'offre, ce qu'il rend impossible l'acquisitionde documents en langue portugaise.
Les besoins en informations exprimées par les interviewés couvrent plusieurs domaines : problèmes
liés à l'agriculture, disponibilité de l'eau, techniques de lutte contre les maladies et les pestes, letransport d'équipements agricoles, la maintenance des machines agricoles, la sylviculture, l´élevagedu bétail, la fertilisation des sols, les systèmes d'irrigation, la prospection d'eau et la santé publique.
Aucune des institutions de l'État, ni même les Organisations Non Gouvernementales (ONG) nepossèdent un plan stratégique d'information et de communication, ce qui rend difficile l'identificationdes nécessités d'informations de la part des organisations et la prise de décisions concernant lesservices d'informations et de communication. Le programme du gouvernement, ainsi que le plan
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stratégique d'agriculture n'envisagent pas un plan stratégique d´informations et de communicationagricole.
Les associations privilégient le contact direct avec les agriculteurs à travers des visites de terrain,toutefois, la majorité a manifesté l'intérêt à créer une radio rurale pour pouvoir avoir un contact pluspermanent. Le Ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de la Pêche (MAAP) a desprogrammes de télévision et de radio, mais ces programmes traitent trop peu d'impact à cause del'horaire de diffusion et du manque de thèmes actualisés. Le programme de télévision bien qu'il soit
transmis dans un bon horaire (avant le journal télévisé), il est bimensuel et, très souvent, lesinformations cessent d'être actuelles. Déjà le programme radiophonique est transmishebdomadairement, avec un contenu plus vaste et actuel, mais son horaire de diffusion est inadéquatvu qu´il est retransmis à sept heures du matin, heure à laquelle l´agriculteur se trouve au champ entrain de travailler.
Le MAAP avait une bibliothèque qui a été désactivée afin de pouvoir profiter de l'espace pour d´autres activités, ce qui démontre clairement l'importance que l´on accorde à l´information dans ceministère. Les structures du MAAP produisent beaucoup d'informations (rapports, études, plans, etc.)mais ces informations ne sont pas systématiquement envoyées aux centres de documentation.
Besoins en termes de renforcement des capacités
Les bibliothèques agricoles du MAAP sont raisonnablement équipées, mais l´absence d'attribution demoyens financiers pour l'acquisition de documents et le renforcement des capacités des ressourceshumaines qualifiées fait défaut. Il y a une faible exploration de ces bibliothèques et aussi une faiblereconnaissance de l'importance de la gestion d'informations et de communication au sein desstructures du Ministère.
Bien qu´il y ait quelques sites web dans les structures du MAAP, les contenus ont besoin d'être pluspertinents de même que mettre plus documents et faire la divulgation d'informations importantes pour le secteur agricole. Ce sont des sites avec une absence d´interactivité et peu divulgués. C'est surtoutà cause du manque de personnel qualifié dans la gestion des Web sites, D´habitude la gestion de cessites est assurée par des informaticiens, raison pour laquelle il faut former des techniciens en gestionde Web sites.
En outre, il existe une pénurie de bibliothèques agricoles, il n'y a pas de personnel qualifié dans lesecteur des sciences de l'information et de la communication (à l'exception du Centre dedocumentation de l'INIDA) dans le secteur agricole. Ce manque de ressources humaines dans desGIC est avant tout dû au manque de possibilités de formation.
Bien que certaines institutions aient organisé une formation, des besoins subsistent, tels que: laformation en Système d’Information Géographique (SIG), initiation à l´informatique, l´utilisation duSystème de Géo localisation par Satellite (GPS), la gestion et l'entretien de Web sites, l’utilisation desréseaux Intranet et la production de contenus audiovisuels.
Il y a une pénurie relative aux ressources humaines en charge des TIC dans des institutions, et celaest dû au manque de personnel qualifié, au manque de ressources financières ou à la non prise encompte des TIC dans le budget des institutions. Il y a aussi des pénuries de matériel pour le secteur
des TIC au sein des institutionsLes institutions qui ne sont pas encore connectées au réseau de communication de l'Etat, à savoir:les délégations du MAAP, se connectent à Internet via ADSL, mais c´est une connexion qui n'est pasencore considérée très bonne et a un coût élevé. Ces institutions sont principalement lésées quant àl'accès à Internet, au service de courrier et dans l'intégration du système d'information du MAAP.
Une des faiblesses de la gestion de l'information et de la communication dans l'agriculture estessentiellement le manque de personnel qualifié et de ressources financières. Par exemple, il existedes institutions qui ont besoin d'une bibliothèque, mais éprouvent des difficultés à recruter dupersonnel et à acheter du matériel et des équipements mobiliers à cet effet.
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Il Faut, de la part de certains organismes, mettre en œuvre des radios rurales, mais persistentcertains obstacles comme le manque d´émetteurs FM et la formation dans le domaine del´élaboration d´émissions radiophoniques.
Un autre aspect noté dans le renforcement des capacités est la production audiovisuelle. Certainesassociations ont des difficultés à produire des matériels audiovisuels principalement par manque dematériel et de personnel qualifié.
À l'exception de l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO), aucune
des institutions liées au secteur agricole ne possède un plan stratégique de l'information. Le MAAP,ainsi que d'autres institutions, doivent élaborer cet important document, mais il faudra soutenir cedomaine.
Partenaires et bénéficiaires potentiels
Les potentiels partenaires sont proposés compte tenu du rôle que chacun joue. Les rapports que cesinstitutions auront avec le CTA les aideront à accomplir leurs missions. Ces partenaires, de par lanature de leurs fonctions: vulgarisation et animation, recherche et développement, servicesd'information, politique et planification, peuvent contribuer à la promotion et à la diffusion del'information dans le secteur agricole. Les potentiels partenaires du CTA sont les suivants: la DirectionGénérale de l'Agriculture de la Sylviculture et de l'élevage (DGASP), l'Organisation des associations
de Santiago (OASIS), l'Association pour le Développement Intégré de Santo Antão (ADIS), l'InstitutNational de la Recherche et du Développement Agricole (INIDA) et la Plateforme des ONG.
La DGASP est le service central du MAAP qui élabore les programmes et les projets dans lessecteurs de l'agriculture, la sylviculture et l´élevage, elle coordonne le système d'informations sur ledéveloppement rural et travaille en étroite collaboration avec les centres de vulgarisation agricole quiexistent au niveau des délégations du Ministère de l'Agriculture. Ce système d'informations estorienté vers la vulgarisation agricole.
L'OASIS, ADIS et à la Plate-forme des ONG sont des organisations qui travaillent avec desassociations d'agriculteurs, d´éleveurs et d´aviculteurs dans les plus grandes îles agricoles, et aussidans le renforcement de la concertation et de la coopération entre les ONG et leurs partenaires (casde la Plateforme des ONG). Elles constituent donc les potentiels partenaires du CTA.
L´INIDA est l'institut national de la recherche et du développement agraire qui a pour mission larecherche et le développement dans les domaines des technologies agricoles et des ressourcesnaturelles, et par son expérience, de l'usage des technologies d'informations et de communication.Elle est la seule institution ayant un technicien supérieur formé en GIC qui peut pratiquementcontribuer, en termes techniques, à la mise en oeuvre des activités du CTA au Cap-Vert.
• Recommandations
Besoins en information
Un des problèmes majeurs de l'information agricole au Cap-Vert a à voir avec le manque de
documentation technique en langue portugaise, et pour résoudre ce problème, il est recommandé auCTA d´appuyer les institutions à s´abonner aux portails on-line qui fournissent des informations enportugais, ainsi que procéder à la traduction des produits et des services du CTA.
Le CTA pourrait soutenir l'échange entre les institutions partenaires du Cap-Vert et les institutionssimilaires dans la sous région et au niveau mondial pour échanger des informations dans le domainede l'agriculture, ou soit dans la création de réseaux pour l'échange d'informations.
Le gouvernement du Cap-Vert pourrait appuyer les institutions dans la mise en oeuvre de Web sites.Ce soutien pourrait se faire grâce au Noyau opérationnel de la Société de l'Information (NOSI), qui
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serait tant au niveau du soutien technique, de la formation qu´au niveau de l'hébergement de Websites
Le gouvernement du Cap-Vert pourrait encourager les organismes dans la mise en place de stationsde radio rurale par le biais de la radio publique. Cet appui pourrait se traduire en formation(production et animation d´émissions de radio) et en soutien / en conseils techniques sur la mise enœuvre des émetteurs FM.
On recommande au CTA d´appuyer la Direction Générale de l’Agriculture, de la Sylviculture et del’Elevage (DGASP), l’Institut National de la Recherche et du Développement Agricole (INIDA),l’Organisation des Associations de Santiago (OASIS) et l’ Association pour le Développement Intégréde Santo Antão (ADIS) dans:
• L´acquisition de la documentation agricole en langue portugaise (à travers l'identification dessources, de la traduction des œuvres publiés par le CTA) ;
• La mise à disposition d'informations techniques en portugais on-line ;
• La traduction en portugais des CD-ROMs publiés par le CTA ;
• La mise en œuvre des radios rurales pour l’OASIS et l’ADIS;
• La mise en œuvre des sites web pour l’INIDA et la DGASP.
Le CTA pourra également faire bénéficier à tous les partenaires au Cap-Vert de ses produits et sesservices, en faisant à ce que les informations soient diffusées le plus largement possible dans lesecteur agricole. Ceci pourra être fait à travers une campagne de promotion des services et desproduits du CTA au niveau national par le biais de la radio, de la télévision et de l'Internet.
Besoins en termes de renforcement des capacités
Pour faire face à la pénurie de personnel qualifié dans la gestion de l'information et de lacommunication, il est recommandé au gouvernement du Cap-Vert d´appuyer la mise en œuvre descours dans le domaine des sciences et techniques de l´information et de la documentation à travers
le Ministère de l'éducation. Le CTA pourrait aider l'État du Cap-Vert dans la planification etl´organisation de tels cours.
Il est recommandé au CTA de sensibiliser le gouvernement du Cap-Vert sur l'allocation de plus deressources financières destinées aux GIC et aux TIC et des institutions liées à l'agriculture et audéveloppement rural.
Il est recommandé au Gouvernement du Cap-Vert de prendre des mesures pour réduire le coût desconnexions Internet dans le pays, afin de rendre la communication entre les organismes moinsonéreuse et en facilitant ainsi une plus grande circulation de l'information entre eux.
Il est recommandé au CTA d'aider dans l´organisation, la planification et la réalisation d´actions deformation dans le domaine de la GIC: la gestion des sites, la production audiovisuelle, le traitementdocumentaire, l'organisation de l'information, la production d'émissions de radio et de l'usage des
systèmes d'information géographique, l´élaboration de bulletins d'information, la gestion de bases dedonnées bibliographiques, l'utilisation de réseaux locaux, etc.
Il est recommandé au Gouvernement du Cap-Vert de faciliter l'attribution des fréquences detransmission FM à des organismes qui ont besoin de mettre en place des stations de radio rurale. Cesoutien peut être donné par l'Agence Nationale des Communications (ANAC), qui est l'entité encharge du secteur.
La gestion de l'information et de la communication dans le secteur de l´agriculture devrait mériter plusd´importance dans les institutions partenaires du CTA au Cap-Vert. Dans cette optique, le CTA
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pourrait soutenir ces institutions dans la formulation de la politique stratégique de l'information et de lacommunication.
On recommande également au CTA:
• Appuyer la réalisation d'ateliers de formation pour la sensibilisation des directeurs et destechniciens sur l'importance des informations et de la communication ;
• Appuyer les organisations dans l'élaboration de politiques d'informations ;
• Sensibiliser et soutenir le MAAP dans l'élaboration d'un plan stratégique d'informations et decommunication agricole.
Potentielles institutions partenaires stratégiques
Les potentiels partenaires du CTA doivent avoir du personnel travaillant à plein temps pour gérer l'information et la communication, et dans ce contexte, il est recommandé la réalisation d'uneformation de courte durée (3 mois) en GIC afin de renforcer les capacités des agents quis´occuperont des services d´information et de communication.
La plupart des potentiels partenaires n'a pas de Web site, et pour ce faire, il est recommandé au CTAd'appuyer ces institutions dans la mise en œuvre de leurs Web sites respectifs afin de maximiser ladisponibilité de l'information sur l'agriculture et le développement rural. Ce soutien peut être au niveaude la formation, de la planification du site, de l'enregistrement de noms de domaine et del'hébergement.
Il est recommandé au CTA d'appuyer les potentiels partenaires qui n'ont pas de bibliothèques dans lamise en place de bibliothèques agricoles. Ce soutien sera axé en premier lieu sur la mobilisation desmoyens techniques, des ressources humaines, le matériel et le mobilier, l'acquisition de documents etl'organisation.
Il est également recommandé au ministère de l'Agriculture de transformer son site en un portail del´agriculture au lieu d´en faire un site exclusivement institutionnel. Et que ce portail serve d´aile deliaison de diffusion et d'échange d'informations entre les partenaires du CTA non seulement au
niveau national mais aussi au niveau régional et mondial.
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1. INTRODUCTION
1. Le CTA a pour mission d’élaborer et de fournir des services qui améliorent l’accès des pays
ACP à l’information pour le développement agricole et rural, et de renforcer la capacité de ces pays àproduire, acquérir, échanger et exploiter l’information dans ce domaine. Les programmes du CTAs’articulent autour de trois principaux axes d’intervention: fournir un large éventail de produits etservices d’information et mieux faire connaître les sources d’information pertinentes; encourager l’utilisation combinée de canaux de communication adéquats et intensifier les contacts et leséchanges d’informations (entre les acteurs ACP en particulier); renforcer la capacité ACP à produireet gérer l’information agricole, à élaborer et mettre en oeuvre des stratégies de gestion del’information et de la communication (GIC), notamment en rapport avec la science et la technologie.
2. Les activités du CTA sont aujourd’hui réparties entre trois groupes deprogrammes/départements opérationnels:
• Produits et services d’information;
• Services et canaux de communication;
• Techniques et systèmes de gestion de l’information et de la communication (GIC).
3. Ces départements opérationnels sont appuyés par l’unité Planification et services communs(P&CS) qui leur fournit la base méthodologique nécessaire pour mener à bien leur travail et assure lesuivi de l’environnement ACP, avec pour objectif d’identifier les questions et tendances naissantes etde formuler des propositions qui seront traduites dans les programmes et activités du Centre. Laprésente évaluation s’inscrit donc parfaitement dans le cadre du mandat de l’unité P&CS.
4. La présente évaluation fait partie d’une série d’études qui porte sur les besoins en informationagricole dans les pays africains ACP dont le Cap-Vert. Pour cette étude 10 institutions ont étécontactées :
• L’Institut National du Génie Rural et des Forêts (INERF) ;
• La Direction Générale de l’Agriculture, de la Sylviculture et de l’Élevage (DGASP ;
• La Délégation du MAAP Santa Catarina ;
• La Délégation du MAAP Santa Cruz ;
• La Délégation du MAAP S. Domingos ;
• L’Institut National de la Recherche et du Développement Agricole (INIDA);
• L’Institut National de la Gestion des Ressources Hydriques (INGRH) ;
• L’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) ;
• L’Organisation des Associations de Santiago (OASIS) ;
• L’Association pour le Développement Intégré de Santo Antão (ADIS).
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2. PROFIL DU PAYS
5. Le Cap-Vert est un archipel composé de dix îles et de huit îlots qui se situent en plein OcéanAtlantique, entre les parallèles 15 et 17 de latitude nord, au carrefour de trois continents (Afrique,
Amérique et Europe). Il se localise à une distance de 450km de la côte du Sénégal et à 1.500 km ausud des Canaries.
6. Les îles se regroupent en deux ensembles selon la position des vents alizés prédominant dunord-est : celui de Barlavento (sous le vent) constitué par les îles de S. Antão, S. Vicente, S. Luzia, S.Nicolau, Boavista et Sal, et de celui de Sotavento (dans le vent) constitué par les îles de Santiago, deMaio, de Fogo et de Brava.
7. Le pays a une superficie totale de 4.033 km2. Les îles sont d'origine volcanique et ont donc unrelief très accidenté et un aspect asséché et aride. Dans la plupart des îles prédominent les paysagesmontagneux à l'intérieur, pratiquement sans végétation, alternant avec des vallées munies dequelque végétation, où se pratique l'agriculture. Il y a trois îles planes avec de longues plages (Sal,Boavista et Maio).
8. Le climat est tropical sec, avec une moyenne de température annuelle de 25º et uneamplitude qui dépasse rarement les 10º, à cause de l'influence de l'Océan. Il n´y a que deux saisons :la pluvieuse (d'août à octobre) et la sèche (de décembre à juin). Les précipitations sont irrégulières.
9. Le manque de végétation naturelle du Cap-Vert est essentiellement dû à trois facteurs :périodes de la sécheresse prolongées, les vents secs qui soufflent du désert du Sahara et l'utilisationde techniques inefficaces dans l'approvisionnement et la distribution d'eau.
10. En 2007 la population résidante au Cap-Vert a été estimée à environ 494.105 habitants (selondes données de l'Institut National des Statistiques). C'est une population jeune où 42% ont moins de14 ans avec une moyenne étaire de 17.3 ans. La densité de la population est de 109 habitants par km2, et 53 % des Capverdiens vivent en milieu urbain.
11. Selon la Banque Mondiale, au Cap-Vert, 25% de la force active sont dans le chômage, 14%de la population est très pauvre et environ 30% pauvre. L'agriculture occupe 80% de la force detravail, en satisfaisant seulement 15% des besoins.
12. La pêche est encore peu développée, mais elle a des conditions pour se transformer en uneactivité productive de grande importance non seulement au niveau des captures mais aussi desindustries dérivées.
2.1 Agriculture, pêche, ressources forestières et élevage
2.1.1 Agriculture
13. Les caractéristiques climatiques et la pénurie de ressources naturelles constituent desfacteurs qui défavorisent la pratique de l'agriculture au Cap-Vert. Environ 68% de la population habitedans des zones agricoles, et approximativement 60% de la population économiquement active estemployée dans des activités agricoles. Tant l'économie que la société capverdienne se trouvent
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beaucoup de liée dans le secteur agro-pastoral, et ces dernières années le pourcentage departicipation du secteur agricole dans le PIB oscille entre 10% et 16%1.
14. Le secteur tertiaire est celui qui a le plus grand poids dans le Produit Intérieur Brut au Cap-Vert. Et, l´ensemble agriculture, sylviculture et élevage représentent 82,2% du PIB du secteur primaire, à cause du faible taux de croissance du sous-secteur des pêches (environ 12.5% du PIB) etdes industries extractives (environ 5.26% du PIB)2.
15. D´après les données statistiques de 1988, la surface cultivée représente 10% de la surfacetotale de l'archipel, c'est-à-dire 41.841 ha, desquels 2.987 ha sont des terres de culture irriguée (7%de l'ensemble des terres arables du pays) et 38.855 ha de terres de culture pluviale, ce quiprésuppose 93% du total des terres arables.
16. Plus de la moitié (52%) de la surface totale arable se situe dans l'île de Santiago, suivie de l'îlede Santo Antão, avec 22%, et par celle de Fogo avec 14%. Les autres six îles ne représentent pasplus de 12% du reste.
17. Ces proportions par îles se maintiennent pour les exploitations de cultures pluviales, maisvarient un peu en rapport avec celles des cultures irriguées: la plupart des terres en cultures irriguéesse trouve dans l'île de Santo Antão (53%), Santiago a néanmoins 31% et Fogo le taux est
pratiquement nul (0.4%). Le cas de S. Vicente, avec 11% des terres arables en régime de cultureirriguée est spécial. Elles ne sont pas cultivées par manque d'eau.
18. L'horticulture et l'arboriculture fruitière irriguée sont exploitées avec des méthodestraditionnelles, enregistrant des rendements par hectare très bas. L'emploi de techniques et les outilsplus modernes comme la rotation des cultures sont rendus difficiles par la petite taille des parcelles,avec une moyenne de 0,38ha et par le type de cultures existantes dans la majeure partie desterrains.
19. Aussi, des travaux de sélection et de l'amélioration des semences et de la diffusion denouvelles variétés sont en cours. Quelques résultats positifs ont déjà été obtenus dans le rendementpar hectare de légumes, de racines et de tubercules de terrain irrigué. À l'heure actuelle, les besoinsdu pays en semences de tomate, de poivron, de concombre et de melon sont couverts, et,
inclusivement, quelques expériences d'exportation ont été réalisées, bien qu´en petites quantités.
20. Une innovation récemment introduite est le système d'irrigation goutte-à-goutte qui a rendupossible l'augmentation de la surface irriguée grâce à l´économie de l'eau. Cependant, il n´est pasencore étendu à toutes les exploitations agricoles.
21. L'agriculture traditionnelle est essentiellement destinée à la consommation locale, et s´il y ades excédents de production, ils sont commercialisés dans les marchés locaux. Les légumes sontexclusivement commercialisés dans l'île où ils sont produits.
22. Le principal problème de l'agriculture au Cap-Vert est les aléas et le manque de précipitations,supposé un frein pour son développement. Le sol est apte à l'agriculture, mais dans la majorité des
cas les sols sont peu profonds et rocailleux.2.1.2 Pêche
23. Le secteur de la pêche est un secteur avec un potentiel élevé, surtout pour la créationd'emplois. En 1995, le secteur des pêches a employé environ 6000 pêcheurs, desquels 5520pêcheurs artisanaux et 2100 vendeuses de poisson. En 2000, le nombre de pêcheurs a légèrement
1 Source : INE (Contas Nacionais, série 1985-1995)2 Ibidem
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diminué (4283 pêcheurs) et celui de vendeuses de poisson a augmenté d´environ 67%, dépassant3500 personnes. En 2000, le secteur représentait 5,2% de la population active. La contribution dusecteur de la pêche au PIB a été évaluée à 663 et 1431 millions de ECV, en 1995 et 2000respectivement, desquels environ 61% proviennent de la pêche artisanale.
24. La pêche artisanale est une activité traditionnelle pratiquée dans l´ensemble de l´archipel: laplupart des pêcheurs artisanaux se concentre dans les îles de Santiago et de S. Vicente (53%). Cesecteur est la source de revenu d´une population évaluée à 46.000 personnes (c'est-à-dire 10% de la
population): et en plus, 14.600 individus vivent indirectement de cette activité, surtout dans le secteur de la commercialisation et de la transformation. Les pêcheurs pratiquent, très souvent, des activitéssecondaires, telles que l´élevage de bétail ou l´agriculture familiale.
25. En 2001, la flotte artisanale se composait de 1257 bateaux de 4 à 7 mètres de longueur, quisont pilotés en moyenne par 3 pêcheurs. Les pêcheurs travaillent pratiquement pendant tout l'année.Outre les moteurs de bord (73% des bateaux), les pêcheurs utilisent la pagaie et la voile pour lapropulsion des embarcations. Les bateaux de pêche artisanale ont enregistré une augmentation dansles années 90, atteignant 6977 tonnes, d´où 66% du total des captures à Santiago et à S. Vicente.
26. La pêche industrielle se concentre surtout dans les îles de S.Vicente et de Santiago: cettepêche est pratiquée par des bateaux du secteur privé, très souvent vétustes et obsolètes à cause de
leurs âges (30 ans). Le nombre de bateaux (industriels et semi industriels) en fonctionnement était de68 et de 73 respectivement en 2000 et 2001. La pêche industrielle et industrielle est réalisée par lesthoniers, les senneurs et les langoustiers: la longueur des bateaux varie entre 7 et 24 mètres avecdes moteurs puissants de 15 à 500 CV.
27. En tenant compte des limitations des ressources maritimes, la surexploitation des stocks danscertaines zones, de la croissance des populations et du coût élevé de l'exploitation des bateaux depêche, d´autres formes de production marine ont été exploitées. En cela, l'aquaculture constitue unealternative rentable pour la pêche, visant à contribuer à l'augmentation des disponibilités en protéinesanimales, indispensables à la sécurité alimentaire au Cap-Vert.
28. Au Cap-Vert, il subsiste des facteurs qui favorisent la pratique de l'aquaculture, à savoir : eaude mer transparente et non polluée, température appropriée pour l'optimisation de la croissance des
espèces, existence dans le littoral de baies protégées et celle de plusieurs types de sel.
2.1.3 Ressources forestières et élevage
29. Se fondant sur le nombre de plantes fixées jusqu'à 2002 c'est d'une densité moyenne de 400arbres/ha, de l'estimation de la surface boisée au Cap-Vert est de 21% du territoire. Les actions deboisement ont commencé principalement dans les zones hautes : Serra Malaguette (1929), Pico deAntónia (1935) et Rui Vaz (1941) à Santiago, Monte Velha (1941) à Fogo, Monte Gordo (1941) à SanNicolau et Planalto Est (1942) dans l'île de Santo Antão. Les principales espèces utilisées dans leszones arides, sont les suivantes dans le contexte général des plantations: Prosopis juliflora,Parkinsonea aculeata, Jatropha curcas, Atriplex ssp, Acacia holoserica, Acacia victoriae, etc. Dansles zones d'altitude, ce sont : l´Eucalyptus camaldulensi, le Grevillea robuste, le Pinus et le Cupresusssp. Les activités forestières sont la reforestation, l’aménagement des espaces boisés et l’exploitationforestière. La DGASP est responsable pour la gestion des forêts, mais ces activités sont réalisées engestion participative avec les populations rurales. Au Cap-Vert la “Gestion Participative despérimètres forestiers” mobilise les hommes et les femmes. D’ores et déjà, des associationscommunautaires gèrent de façon satisfaisante des programmes forestiers (la plantation, l’exploitationet la fiscalisation).
30. Au Cap-Vert, l´élevage de bétail familial prédomine : ce système d'exploitation traditionnellecomprend des animaux élevés dans des conditions écologiques et naturelles difficiles et auxquelss'applique le principe économique de production à moindres coûts physique et financier. Dans ce
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type d'exploitation les pertes sont énormes à cause des maladies, des carences alimentaires et de lafaible productivité.
31. L'activité de création de bétail est intégrée dans la production végétale et représente unecomposante beaucoup important dans le revenu et dans la sécurité de l'existence des unitésfamilières : ainsi environ 41000 ménages, c'est-à-dire environ 60% de la population totale ils,pratiquent des activités de création de bétail, de telle façon dans les zones agricoles, périphériques etmême urbaines.
32. Même dans les îles avec un faible niveau d'activités agricoles, telles que Sal et S. Vicente,l'élevage constitue une source importante de recettes pour les familles rurales. Les bénéfices de cetteactivité se traduisent surtout au niveau monétaire, de la sécurité alimentaire et financière, ainsi quedans le prestige socio-économique des éleveurs.
33. Outre l'exploitation familiale, les unités semi industrielles se sont développées au long de ladécennie de 90 principalement dans la filière aviaire. L´élevage de bétail contribue àl'approvisionnement du marché national en viande, oeufs, lait, fromage etc., et la valeur du secteur varie entre 1.5-2.5% du PIB.
2.2 Brève description de la situation des infrastructures des TIC et des récentsdéveloppements dans le secteur
34. Entre 1996 et1999 a été installé au Cap-Vert le système de câble transatlantique sous-marinde fibre optique, le réseau terrestre de téléphonie mobile sous la norme GSM (Global System For Mobile) et le service d'Internet par la société Cabo Verde Telecom a été lancé.
35. Le câble Atlantide II a été installé au Cap-Vert en 1999, et relie le Portugal au Brésil et àl'Argentine, à travers les archipels de Madère, Canaries, Cap-Vert et avec un point de liaison enAfrique (Dakar, Sénégal). Il y a encore un câble, Africa One (Afrique Optical Network), qui relie leCap-Vert aux autres pays du continent africain.
36. Le Cap-Vert a opté, conjointement avec la Portugal Telecom, pour la participation à laréalisation du projet SAT-3/Wasc/Safe, qui est un projet international de câble sous-marin de 14000km de longueur qui relie le Portugal à la Malaisie et les pays de la côte atlantique africaine.
37. La liaison entre les îles de l'archipel du Cap-Vert est faite à travers les câbles sous-marins defibre optique qui sont configurés pour fournir des débits de 140 Mbps, de 34 Mbps et 2 Mbps. Cescâbles relient seulement les six îles les plus peuplées. Toutes les centrales sont digitales, et depuis1999 le RDSI (Réseau digital de services intégrés) a été installé.
38. L´Internet a été installé au Cap-Vert en 1996 par la Cabo Verde Telecom avec deux pointsd'accès POP (Praia et Mindelo) avec 64 Kbps de bande large. Mais, en 1998 l'accès passe à 128Kbps. Avec le câble Atlantide II la Cabo Verde Telecom passe à offrir une liaison de 3 Mbps.
39. La radio, le téléphone fixe et la télévision sont les technologies d'informations et decommunication avec un plus grand indice de pénétration dans les foyers capverdiens, avec des tauxde 74.6%, de 51,9% et 49,1% respectivement. Néanmoins, la téléphonie mobile est en franchecroissance, ayant enregistré, dans la période de 1999 à 2004, un taux moyen de croissancesupérieur à 50% l'an.
40. La Cabo Verde Telecom (CVT) a l'exclusivité dans l'exploitation du service fixe de téléphone.À la fin de 2004 le parc était de 73.433 accès, l'équivalent d´une densité téléphonique dans l'ordre de
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15.7%. La CVT prévoit une évolution du nombre d'accès de 2.2% par année, dans les prochainestrois années, en élevant la densité téléphonique à environ 16 accès par 100 habitants.
41. L'État du Cap-Vert a manifesté beaucoup d'intérêt pour créer un environnement favorable audéveloppement des technologies d'informations et de communication, basé notamment sur lapromotion du secteur TIC, dans la modernisation du cadre légal et dans la garantie de l'accèsuniversel aux TIC à bas coût.
42. Plus encore, le contexte qui englobe les TIC au Cap-Vert (législation, règlement et incitations)est sous-développé vu que la législation actuelle est concentrée dans les télécommunications. Lesconcepts juridiques associés aux systèmes d'informations et à l'Internet sont encore en phase initiale.
43. Le régime actuel d'exploitation des services d'Internet n'est pas motivant pour l'investissementprivé et pour la constitution d'un marché concurrentiel. Il existe un bon cadre légal de base pour lecommerce électronique, mais le Cap-Vert ne dispose pas encore de mécanismes d'incitation dans lesecteur des TIC.
44. En ce qui concerne la réglementation, l'entité régulatrice des télécommunications a étérécemment créée. En termes législatifs, le contexte qui englobe les Technologies de l’information etde la communication au Cap-Vert reste encore assez déficitaire et, relativement au cadre législatif,
l’attention est plus portée sur les télécommunications, alors que les concepts juridiques associes àl’Internet, aux systèmes de l’information et à la gestion de l’information se trouvent en phaseembryonnaire.
45. S´agissant de la communication sociale, il existe un cadre plus stable, surtout dans la loi de lapresse écrite et des agences d'informations, la loi de la communication sociale et la loi de latélévision.
46. Le Gouvernement du Cap-Vert a é dernièrement élaboré un programme stratégique pour lasociété d'information, et un plan d'action pour la gouvernance électronique qui constituent desinstruments fondamentaux pour l'apparition de la société d'information et de connaissance.
47. Ni le programme du gouvernement, ni le plan stratégique du Ministère de l’Agriculture ne font
mention d’une politique d’information et de communication agricole. Cependant, dans le planstratégique du MAAP l’importance des systèmes de gestion de l’information technique et socio-économique est évoquée.
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3. SITUATION DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION POURL’AGRICULTURE ET LE DEVELOPPEMENT RURAL
3.1 Cadre institutionnel, réglementaire et politique pour l’information et lacommunication
48. Le gouvernement du Cap-Vert reconnaît que les technologies de l´information et de lacommunication et leur impact sur la création d'une société de l'information sont fondamentales pour ledéveloppement durable du pays. La nouvelle économie qui repose principalement sur le commerceélectronique, exige que le pays commence à définir les stratégies et à développer des actionsconcrètes pour l'intégration dans l'économie mondiale. Et dans ce sens, le gouvernement a élaboréun programme stratégique à l´intention de la société de l'information au Cap-Vert visant l'intégrationdans l'économie mondiale, la modernisation économique afin de rendre le pays plus concurrentiel etrenforcer la cohésion nationale.
49. Dans ce contexte, le gouvernement a noté un certain nombre d'initiatives telles que la créationd'un environnement juridique stimulateur, l'adoption d'un cadre d'incitations fiscales et la création deconditions juridiques visant la concurrence dans le domaine de la téléphonie mobile et de l'Internetentre autres. Le cadre législatif du pays renvoyant aux nouvelles technologies de l´information et dela communication, est à l'état embryonnaire, et la législation actuelle est davantage axée sur lestélécommunications et la télévision.
50. Il n'y a pas de stratégie définie par le gouvernement, pour l'information agricole et de lacommunication. Le plan stratégique du gouvernement relatif aux technologies de l'information necontemple pas, ni même ne mentionne l´information et la communication agricoles. D´ailleurs, mêmele plan stratégique 2005-2008 de l'agriculture ne fait aucune référence à une stratégie d'information etde communication du secteur agricole et du développement rural.
51. Cependant, par ailleurs, les structures d'information et de communication pour l'agriculture ontbénéficié de la structure physique du réseau de communications de l´État, en leur permettant d'avoir du courrier électronique et le partage d´autres ressources telles que l´accès illimité à Internet.
52. Les principales structures d'information et de communication du secteur agricole et dudéveloppement rural au Cap-Vert, à savoir le centre de documentation de l´INIDA, la Bibliothèque etle Département de vulgarisation rurale de la DGASP, le centre de documentation de l´INGRH sontdes structures dûment informatisées, mais qui ont besoin de personnel spécialisé et derenouvellement du fonds documentaire. Le Ministère de l'Agriculture dispose de la productionaudiovisuelle et des équipements qui sont utilisés dans la production de l'émission de télévisionréalisée par le Département de la vulgarisation rurale de la DGASP.
53. Ces structures sont également confrontées au coût élevé des communications, au manque de
budget, à l´absence de professionnels formés, au manque d'un plan stratégique de l'information et aumanque de sensibilité des décideurs du secteur de l'information agricole et de la communication.Mais, il existe néanmoins quelques possibilités à considérer telles que: l'existence d'une forte volontépolitique pour faire avancer le développement des TIC, l´infrastructure technologique nationale (câblede réseau sous-marin, réseau terrestre de fibre optique, les communications par satellite, lescommunications internationales via le câble sous-marin), et le réseau de communications de l'État(qui relie 56 bâtiments, environ 2500 utilisateurs et en voie d'élargissement.
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3.2 Aspects opérationnels
54. La législation capverdienne permet le fonctionnement de stations de radio et de télévisionsprivées nationales et étrangères, par voie de conséquence, il existe une quantité raisonnable deradios opérant dans le pays 24/24h (RFI, RDP, RCV, Praia FM, etc.) et trois stations de télévision(TCV, TIVER et Rede Record) bien qu'existent des stations télévisées étrangères qui émettent vers leCap-Vert (TV5, RTP). Mais, malgré cela, il n´existe que deux programmes qui se rapportent àl'agriculture (la Radio hebdomadairement, la télévision bimensuellement) avec une durée d'antennetrès restreinte (Radio environ 80 minutes mensuels, la Télévision environ 40 minutes mensuelles).
55. La loi de la presse au Cap-Vert a favorisé la parution de plusieurs journaux dans le pays. Lamoyenne de tirage de ces journaux est de 3600 exemplaires dans un univers d´environ 500.000habitants. Des articles sur l´agriculture dans ces journaux sont très rares. La plupart de ces journauxsont hebdomadaires, et il n'existe aucun quotidien.
3.2.1 Description des services d’information agricole
56. Le Département de la Vulgarisation Rurale de la DGASP coordonne le système d’informationsur le développement agricole et travaille en collaboration avec les centres de la vulgarisationagricole au niveau des délégations du Ministère de l’Agriculture dispersées dans l’Archipel du Cap-
Vert.
57. Ce département anime une émission hebdomadaire à la radio «Nôs Guentis » (Nos gens), etune autre tous les quinze jours « Há Mar Há Terra » (Il y a la mer, il y a la terre). Ces émissions sontdes programmes multisectoriels portant sur divers sujets relevant du développement rural.
58. Le système d’information de la DGASP est surtout dirigé vers la vulgarisation agricolecourante, celle qui traite de la diffusion de thèmes techniques, très souvent centrés sur la productionvégétale et animale.
59. La Direction Générale de l’Environnement (DGA) procède à la diffusion d’information sur l’environnement sur son site (www.sia.cv) et de la publication de divers documents scientifique auCap-Vert, du livre. Il s’agit de l’état de la Biodiversité au Cap-Vert du Livre Rouge (sur les espèces
menacées au Cap-Vert) et du Livre Blanc (qui analyse les problèmes environnementaux au Cap-Vert).
60. L’Institut National de Météorologie et de Géophysique (INMG) est l’entité responsable du suivides variations climatiques et mouvements sismiques. L’INMG alimente des bulletins d’informationdiffusés à la radio et à la télévision sur les prévisions pluviométriques, les températures, l’humiditérelative et la direction et la vitesse des vents. L’INMG a une base de données agro climatiquesalimentée par diverses stations du pays.
61. L’INIDA, en tant qu’institut de recherche pour le développement agricole doit se doter d’unsystème d’information géographique qui coordonne un projet de réseau national de bibliothèquesagricoles.
3.2.2 Sources d’information
62. D´après les résultats des entretiens réalisés, les principales sources d'information, les plusutilisées par les institutions liées au développement agricole et rural au Cap-Vert sont lespublications, la littérature grise et l'Internet.
63. Les institutions interrogées s'appuient également sur d'autres organismes comme sourced'information. Au niveau local, les mairies sont des sources d'information les plus fréquentes. Alorsqu´au niveau national les principales sources d'information mentionnées sont: le MAAP, l´INIDA,l´INGRH, la DGASP, l´INE, le Ministère des Infrastructures et des Transports, le Ministère des
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Finances et la Plateforme des ONG. L´ INSAH et le CORAF constituent les sources les plusimportantes au niveau régional utilisées par les institutions. Au niveau international, les institutionsinterviewées ont noté comme principales sources d'information: la FAO, le CIRAD et l´IICT
3.2.3 Produits et services d’information fournis
64. Il n´est pas évident que toutes les institutions liées à l'agriculture et au développement ruralaient une bibliothèque ou un centre de documentation, et, s´agissant des publications, il y aégalement un très grand déficit bien que quelques institutions préparent certains magazines. Ungrand effort est fait de la part de certaines entités en dotant les institutions de sites Web, et la quasi-totalité d'entre elles offre l´accès à Internet à leurs utilisateurs.
65. Quoique déficitaires, les produits commencent à se diversifier (d´après les données del'enquête) et maintenant quelques institutions produisent des dépliants, des bulletins d'information,des plaquettes d'information, des programmes télévisés et radiodiffusés, des systèmes d'informationgéographique, des bases de données (bibliographies spécifiques, gestion des travaux, gestion desressources humaines, gestion comptable, de gestion de patrimoines). Certaines institutions offrentégalement des documents audiovisuels (cassettes vidéo et DVD).
66. La plupart des bibliothèques et des centres de documentation liée à l'agriculture et audéveloppement rural offre les services de prêts à domicile et l'accès à la base de donnéesbibliographiques et à l'Internet.
3.2.3.1 Publications
67. A ce jour, la seule institution qui produit des publications avec une certaine régularité est laDirection Générale de l’Environnement (DGA). Les publications scientifiques produites par la DGAsont les suivantes :
• L’état de la biodiversité au Cap-Vert ;
• Le Livre rouge (qui traite des espèces menacées au Cap-Vert) ;
• Le Livre blanc (qui analyse les problèmes environnementaux au Cap-Vert).
68. L’INIDA publiait régulièrement une revue scientifique dans le domaine agricole dont le dernier numéro date des années 90.
69. On ne connaît pas d’autres publications scientifiques dans le domaine agraire publiées avecrégularité au Cap-Vert. .
3.2.3.2 Emissions Radio/Télévision
70. La Cellule de Communication de la DGASP anime une émission hebdomadaire à la Radionationale intitulée “Nôs Guentis”, retransmise les dimanches matin et, tous les quinze jours à la
télévision nationale, le programme “Há Mar Há Terra” (diffusé les jeudis la nuit).71. L’INMG alimente aussi des bulletins d’information à la radio et à la télévision sur lamétéorologie.
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3.2.3.3 Bases de données bibliographiques
72. Certaines institutions ont mis à la disposition de leurs utilisateurs des bases de donnéesbibliographiques. Pour ce faire, on peut citer l’INIDA, la DGASP et l’INGRH. On peut avoir accès àces bases de données dans les centres de documentation de ces institutions.
73. Toutefois, les bases de données de l’INIDA et de l”INGRH sont également disponibles on-lineà travers le site de la DGA (www.sia.cv).
74. La DGASP a publié en CD-ROM une base de données bibliographiques sur la lutte contre ladésertification en partenariat avec la coopération française au Cap-Vert. Il n’y a qu’une édition qui aparu.
3.2.4 Capacité de gestion de l´information et de la communication
75. Le développement agricole est soutenu dans un mécanisme de communication et de relationsde coopération entre les acteurs, raison pour laquelle les systèmes d'informations techniques etsocio-économiques contribuent beaucoup à sa promotion et à sa durabilité.
76. Au Cap-Vert, les technologies d'informations et les télécommunications sont plus privilégiées
que celle de la gestion de l´information. Autrement dit, l’Etat met plus en relief les infrastructuresconcernant les Technologies d’informations et telécommunication. En revanche, il n’existe pas pour lemoment, une vraie politique de gestion de l’information. Surtout concernant l´information agricole, onremarque une grande absence d'organisation, de planification et le manque de ressources humainesqualifiées.
3.2.4.1 Ressources disponibles pour la gestion de l´information
77. En ce qui concerne les structures du MAAP, il n´y a que l´INIDA qui possède un cadresupérieur formé en sciences documentaires, tandis que les autres structures qui possèdent une unitédocumentaire n´ont que des techniciens professionnels de bibliothèque ou alors des cadressupérieurs formés dans d'autres secteurs autres que la gestion de l'information. S´agissant des ONG,très peu ont une unité documentaire et des techniciens spécialisées dans le secteur. La bibliothèque
de la FAO a un technicien moyen formé en sciences documentaires, et la Plateforme des ONG a un journaliste chargé des informations et de la communication.
78. Quelques organisations disposent des équipements informatiques qui peuvent être utilisésdans la gestion des informations, et dans le cas de la FAO et de la Plateforme des ONG, ellesutilisent ces équipements pour la gestion de base de données bibliographiques et la recherche sur Internet. Les structures du MAAP (INIDA, DGASP, INGRH, INERF, INMG, DGA, INDP et lesDélégations du Ministère de l'Agriculture), sont dotées d'équipements et de logiciels qui leur permettent de gérer des informations.
79. L´INIDA, la DGASP et l´INGRH sont les seules institutions du MAAP qui possèdent des basesde données bibliographiques. Ces bases ont été conçues dans WINISIS 1,5 de l'UNESCO, qui est unlogiciel distribué gratuitement. L´INDP aussi détenait une base de données bibliographiques maisactuellement elle est désactivée. L´INMG possède une banque de données agro climatiques desdivers postes du pays, qui devrait être mieux exploitée au niveau des études sur les variationsclimatiques à court, moyen et long terme.
80. A l´exception des Délégations du MAAP, presque toutes les institutions du MAAP ont unSystème d'Informations Géographiques. Les Délégations du MAAP ainsi que les ONG ont manifestél'intérêt et la nécessité d'obtenir ce système.
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81. Au niveau du MAAP (excepté les délégations) toutes les structures sont reliées au réseau del'État, et par conséquent, elles disposent d'un réseau Intranet et ont accès à Internet à une vitessebonne (à travers une ligne dévouée ou à travers une Radio). Quant aux ONG, la majorité a accès àInternet par ADSL.
82. Aucune des institutions interrogées n’ont un budget pour la gestion de l’information etcommunication.
3.2.4.2 Collecte et gestion des données
83. Les chefs d'encadrement des institutions, dans le cadre de leurs mandats, doivent produiredes rapports réglementaires mensuels, trimestriels ou annuels. Naturellement, ces rapports ne sontpas envoyés aux unités documentaires, et le plus souvent, ils conservés dans les bureaux. Lescorrespondances sont enregistrées dans un livre d'entrée/sortie et ensuite classées par ordrechronologique. Toutefois, en général, il n'existe pas de services d'archives ni de plans de classement.Donc, dans la majorité des cas, les documents sont classés dans des dossiers dans les bureaux etselon les critères de chaque service.
84. Les documents qui se trouvent dans les unités documentaires proviennent pratiquement desoffres et des échanges, étant donné qu'il n'y a pas de ressources financières affectées à l'acquisition
de documents. C´est pour cela que beaucoup de documents disponibles ne sont pas très pertinentsparce que désuets ; faut-il également dire qu´il y a une énorme déficience concernant l´abonnementdes revues.
85. Les fonds documentaires des centres de documentation sont dûment catalogués et classés,dans certains cas, suivant des plans de classement propres et, dans d'autres, le plan de classementAGRIS est utilisé.
3.2.4.3 Edition et publication
86. En matière d'édition et de publication, il n'existe pas une politique claire et définie au sein desinstitutions du MAAP. Quelques organisations non gouvernementales manifestent une certainepréoccupation avec la publication de bulletins informatifs (qui, très souvent, cessent de paraître), tels
que, par exemple, la Plateforme des ONG et OASIS. Au niveau du MAAP, il existe quelques bulletinsinformatifs (INGRH, DGASP, INMG, DGA et INDP). L´INIDA publiait un bulletin qui a cessé deparaître en 1999 pour des raisons d'organisation et de manque de politique d'informations.
87. Quelques cartes sont produites par l´INIDA, et sont surtout destinées aux projets et aussi àl'appui à des thèses de maîtrise, de master et de doctorat. Ces cartes sont produites dans le cadre dusystème d'informations géographiques de l´INIDA avec l'intention de faire le suivi :
• De la végétation naturelle dans quelques bassins hydrographiques ;
• Des oiseaux et de la faune.
88. En guise de résultat de ces suivis, des cartes de distribution de la végétation naturelle sontproduites dans chaque île, et celles de distribution de nids dans les îles et les îlots.
89. L´INIDA produit aussi des cartes hypsométriques et agro écologiques de chaque île. Ellessont mises à jour mais non de façon systématique.
90. Tous les six mois, la DGASP publie un bulletin intitulé : AZAGUA » dont la fonction est de fairele point de la situation agricole au pays. Il existe d´autres publications à caractère scientifique tellesque :
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• Plantes Endémiques du Cap-Vert (INIDA) ;
• Oiseaux du Cap-Vert (INIDA) ;
• Flore du Cap-Vert (INIDA) ;
• Liste Rouge (sur des espèces menacées au Cap-Vert, publié par la DGA en partenariat avecl´INIDA) ;
• Livre blanc (il analyse les problèmes environnementaux du Cap-Vert, publié par la DGA enpartenariat avec l´INIDA) ;
91. Encadré dans les plans d'activités du MAAP, dans le Plan Statistique National à Moyen Termeet dans le Programme Mondial de Recensement Agricole de la FAO, il est publié tous les quatre ansles Recensements Généraux Agricoles du Cap-Vert. Ce recensement a pour buts :
• Faire l'inventaire des ressources chez des hommes, terres, bétail et autres moyens deproduction du secteur agricole ;
• Constituer une base de données pour la réalisation des différentes enquêtes agricoles ;
• Faire une évaluation de l'impact des diverses actions de développement réalisées après dudernier recensement.
3.2.4.4 Bibliothèques Agricoles
92. Au sein du Ministère de l'Agriculture du Cap-Vert il n´existe que trois bibliothèques agricoles (INIDA, INGRH et DGASP). La plupart des documents de ces bibliothèques n’est pas actualisée etl´abonnement aux revues est presque inexistant pour raison de limitations financières (lesbibliothèques ne sont pas prises en compte dans les budgets des institutions).
93. Quelques organisations consultées disposent d´une petite unité documentaire focalisée dansleurs besoins spécifiques (le cas de la Plateforme des ONG, mais la FAO a une bibliothèque qui, en
ce moment, se trouve dans sa phase de réorganisation en vue de son informatisation.
94. Aucune des institutions, soit le MAAP soit les ONG ne possède aucune politique d'acquisitionde documents et ni un budget pour cela, ce qui fait que, très souvent, la documentation existantedans les bibliothèques ne corresponde pas aux besoins d'informations de l'institution. L'acquisition dedocuments se fait à travers l'offre et très rarement par échange.
95. Toutes les institutions interrogées ont posé le même problème concernant les textes despublications scientifiques, c'est-à-dire le problème de la langue des textes. La plupart des textes sonten langue anglaise et française, et seulement une petite partie en langue portugaise. Cette limitationrend difficile les techniciens d´autant plus qu´il n´est pas évident que tous les techniciens maîtrisentces deux langues.
96. Les bibliothèques agricoles existantes techniquement sont bien organisées et informatisés, etoffrent l'accès à des bases de données bibliographiques et à l´Internet. Les bases de donnéesbibliographiques de l´INIDA et de l´INGRH sont également disponibles dans l'Internet à travers le sitede la DGA (www.sia.cv).
3.2.4.5 Communication
97. Le Service d'Extension Agraire de la DGASP anime hebdomadairement un programme deradio (NHOS GUENTIS, tous les dimanches matin) et bimensuellement un programme de télévision
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d'environ 20mn (HA Mar HA Terra, les jeudis dans la nuit). Ces émissions sont des reportagesmultisectoriels qui traitent de sujets divers, comme par exemple : innovations technologiques àvulgariser, les visites de la ministre, les catastrophes écologiques qui interpellent les autorités localesou gouvernementales, etc.
98. L'Institut National de la Météorologie et de la Géophysique alimente quotidiennement desbulletins radiotélévisés en informations sur des prévisions pluviométriques, températures, humiditérelative et la direction et la vitesse des vents.
99. La Direction Générale de l'Environnement met à disposition un site web avec des informationssur l'environnement de façon à permettre l'ajustement de l'offre et la recherche en matièred'informations environnementales. Dans ce site, il est possible de chercher on-line dans cinq basesde données bibliographiques, et dans cinq bases de données d'informations géographiques.
100. Presque toutes les institutions du MAAP se trouvent reliés au réseau de l´État, ce qui leur permet d'avoir accès illimité à l'Internet. Partant, l'utilisation du courrier électronique est devenueassez usuelle dans les échanges de correspondance. La plupart des associations ont accès àInternet et privilégient le courrier électronique comme moyen de communication.
101. La téléphonie mobile a gagné l'espace dans le marché capverdien, mais son coût élevé fait
que c'est un des moyens de communication les moins utilisés entre les institutions. Le gouvernementdu Cap-Vert a déjà commencé à mettre en oeuvre le système de Voice IP dans le réseau de l'État, cequi contribuera à réduire drastiquement les coûts de communication pour les institutions étatiques.
3.3 Interventions d’aide au développement de l’information et de la communicationpour l’agriculture et le développement rural
102. Au Cap-Vert il n'existe pas une politique claire et définie concernant l’information et lacommunication pour l´agriculture et le développement rural. Par conséquent, des actions de l'État encette matière sont très rares. Néanmoins, il y a eu une tentative, de la part du MAAP, de créer uncentre national de documentation et des informations agricoles, qui pour des raisons d'encadrement,
institutionnelles et la non socialisation du projet, a échoué. Ce projet avait été financé par laCoopération Hollandaise.
103. S’agissant du développement de l’information et de la communication agricoles et ledéveloppement rural, certaines actions ont été menées de la part de quelques institutions de l’Etat :
• DGASP
Dans la mise en place d’un système d’information tournée vers la vulgarisation et la promotion desactions de formation sur les systèmes d’information géographique.
• DGA
Publication de documents scientifiques, mise en oeuvre d’un portal pour la diffusion de certainesinstitutions
• INMG
Diffusion des informations météorologiques à la Radio et à la Télévision nationales;
• INIDA
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104. La mise en œuvre d'un système d'informations géographiques et élaboration d'un projet deréseau national de bibliothèques agricoles.
105. Le développement des technologies d'informations et de communication a été assumé par leGouvernement du Cap-Vert comme une option stratégique, et c´est dans ce contexte que le réseaude l'État a été mis en place. Ce réseau a permis l'interconnexion entre presque toutes les institutionsétatiques (le processus suit encore son cours), permettant également l'accès illimité à Internet. Ce faita grandement contribué à ce que l’Internet soit une des sources d'informations privilégiées dans lesinstitutions liées au secteur agricole.
106. À l'égard des publications scientifiques, on constate une grande insuffisance, en dépit desappuis de l'Institut du Sahel au Cap-Vert dans des actions de formation dans les domaines de larédaction et de l'édition scientifiques.
107. Il faut souligner l´encouragement de l'État concernant l´attribution du temps d'antenne au MAAPà la radio et à la télévision publique du Cap-Vert pour la diffusion de programmes liés audéveloppement rural.
108. Le CTA et la FAO ont beaucoup contribué au développement de l´information et de lacommunication pour l'agriculture, notamment dans l'appui à la formation et dans l'offre de ladocumentation et les bases de données en Cédérom. Des techniciens du MAAP ont déjà participéaux actions de formation sur : services questions réponses (SQR) et Web design réalisée par le CTA,ainsi qu´aux formations sur l´édition scientifique promues par la CORAF en partenariat avec l'Institutdu Sahel qui a beaucoup appuyé le Cap-Vert dans le domaine de l´information et de lacommunication pour l'agriculture.
109. La Coopération Française a également appuyé le MAAP dans le montage du Systèmed'Informations Environnementales (à la DGA) et dans diverses autres actions telles que, par exemple,la formation des cadres ainsi que dans la publication d'une base de données de lutte contre ladésertification en Cédérom (à la DGASP).
110. Malgré tout, ce que l’État a fait jusqu'à présent pour le développement de la sociétéd'informations au Cap-Vert, montre qu´il reste encore beaucoup à faire, surtout en ce qui concernel’information et la communication dans le secteur agricole. Les programmes et ressources desservices de vulgarisation sont orientés vers la vulgarisation agricole classique, qui porte sur ladiffusion de thèmes techniques agricoles. La Direction des Services de l’Extension Rurale(DSEXR/DGASP) coordonne le système d’information portant sur le développement agricole, et ceservice travaille en collaboration avec les centres d’extension rurale qui existe au niveau desdélégations du MAAP. Mais, au niveau du Ministère de l’Agriculture on constate un manque decirculation d’information, un manque de coordination inter-institutionnelle et un fonctionnement faibledes services de la vulgarisation et de la recherche3
3 MAAP: Agriculture et pêche: stratégie de développement a l’horizon 2015 et plan d’action 2005-2008, Praia, 2004
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4. ANALYSE DES BESOINS INSTITUTIONNELS (POINTS FORTS ETGOULOTS D’ETRANGLEMENTS ET POINTS FAIBLES)
4.1 Besoins en informations
111. Les institutions sélectionnées pour l´entretien sont les suivantes : quelques structures duMAAP, des ONG liées au développement communautaire, des ONG liées au secteur agricole et ledéveloppement rural et des institutions liées à la communication. Les besoins exprimés par cesinstitutions représentent les nécessités du secteur agricole dans sa totalité : problèmes liés àl'agriculture, disponibilité de l'eau, techniques de lutte contre les maladies et les pestes, le transportd'équipements agricoles, la maintenance des machines agricoles, la sylviculture, l´élevage du bétail,la fertilisation des sols, les systèmes d'irrigation, la prospection d'eau et la santé publique.
112. Les interviews ont révélé que l'un des problèmes fondamentaux au Cap-Vert, au niveau del'information agricole, concerne la langue des documents disponibles (principalement l'anglais ou lefrançais). La consultation de ces documents est réduite parce que la plupart des acteurs du secteur agricole ne maîtrise pas les langues étrangères. C'est le manque d´enveloppe budgétaire dans lesservices d´information qui fait défaut. Le mode d´acquisition d´ouvrages le plus utilisé est le don. Lesdocuments offerts sont en majorité en langue anglaise ou française et très souvent peu pertinents.
113. Il existe également une certaine difficulté à identifier les besoins en information, et cela estprincipalement dû à l'absence d'un plan stratégique d'information et de communication. Il convientégalement de noter que les structures du MAAP produisent beaucoup d'informations (rapports,études, plans ...), mais qui ne sont pas systématiquement transmis au centres de documentation. Cesinformations dûment traitées et cataloguées pourraient constituer d'excellentes sources d'information.
114. Par exemple, la Direction de l´INIDA envoie rarement les rapports annuels et d´autresdocuments produits au cours de leurs activités au centre de documentation. Il y a beaucoup dechercheurs qui viennent au Cap-Vert pour préparer leurs thèses de Diplôme d'Études Approfondies et
de doctorat, appuyés par le MAAP. Toutefois, quand finissent leur travail, ils ne déposent aucunecopie dans ces bibliothèques.
115. Les articles sur l'agriculture dans la presse écrite sont rares au Cap-Vert, et normalementn´apparaissent des articles que lorsque l´on constate des problèmes qui pourront mettre en causel'environnement, ou un ennemi qui menace les cultures (ce sont-là les cas les plus fréquents bien qu'ily ait d´autres).
116. L'inventaire relatif aux besoins en informations est présenté dans le tableau Nº 1
Tableau 1: Besoins en information
Institution Besoins en informations agricoles
Institut National du Génie Rural etdes Forêts (INERF)
• transport d’équipements agricoles • construction d’oeuvres hydrauliques • marché de pièces de machines agricoles • prospection d’eau
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Institution Besoins en informations agricoles
Direction Générale de l’Agriculturede la Sylviculture et de l’Elevage(DGASP)
• techniques de combat aux maladies et pestes • problèmes liés à l’agriculture • sylviculture • élevage du bétail • système goutte à goutte
Délégation Ministère del’Agriculture Santa Cruz
• disponibilité de l’eau • techniques de combat aux maladies et pestes • problèmes liés à l’agriculture • système goutte à goutte
Délégation Ministère del’Agriculture Santa Catarina
• disponibilité de l’eau • informations techniques sur les forages • techniques de combat aux maladies et pestes
Délégation Ministère del’Agriculture S. Domingos
• informations techniques sur les forages • disponibilité de l’eau • techniques de combat aux maladies et pestes
Institut National de la Rechercheet du Développement Agricole(INIDA)
• statistiques • informations techniques en portugais • fertilisation des sols • problèmes liés à l’agriculture • santé publique
Institut National de la Gestion desRessources Hydriques (INGRH)
• marché de pièces de machines agricoles • prospection d’eau • maintenance des forages
Organisation des Associations deSantiago (OASIS)
• problèmes liés à l’agriculture • problèmes liés à l’élevage • problèmes liés aux forêts • informations techniques en portugais
Association pour leDéveloppement Intégré de SantoAntão (ADIS)
• informations techniques sur la construction desroutes
• informations techniques en portugais
Source : Données des enquêtes, 2008
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117. Une bonne partie des personnes interviewées a affirmé que la majorité des informations estdifficile à trouver, ce qui dénote l´absence de politique claire d'informations et de communication et lemanque d'affectation de ressources financières aux bibliothèques pour l'acquisition de documents. Vuqu´il n'existe pas de budget pour les bibliothèques, cela implique l'inexistence d'une politiqued'acquisition, se traduisant en manque d'informations actualisées et appropriées aux besoins desinstitutions.
118. Un autre problème bien soulevé par les interviewés est celui du manque de documentation en
langue portugaise sur l´agriculture et le développement rural. La plupart de la documentationexistante est en langue étrangère (anglais et français), et ce ne sont pas tous les techniciens quimaîtrisent ces langues. Beaucoup ont recours à Internet, mais les informations rencontrées ne sontpas toujours fiables et, parfois, elles sont dépassées, donc non valables.
119. Quant aux formats dans lesquels se trouvent les informations disponibles, beaucoup sont deslivres et des revues. D'autres formats sont aussi disponibles tels que des programmes télévisés, desprogrammes radiophoniques, des bases de données en CÉDÉROM, des fiches techniques, descassettes vidéo, DVD et, dans certains cas, des dépliants.
120. Le MAAP possède un programme de radio et de télévision utilisé pour informer et éduquer lesagriculteurs et les collectivités rurales, et même certaines associations interrogées ont également
exprimé leur intérêt dans la mise en place des stations de radio rurale. Un autre moyen utilisé par lesassociations pour s'assurer que l'information envoyée aux agriculteurs par contact direct est fait par lebiais de visites de terrain.
4.2 Besoins en termes de renforcement des capacités (politiques et stratégies del’IC, sensibilisation, réseautage, compétences, formation, média, TIC,équipement)
121. On enregistre une insuffisance à l'égard des compétences en gestion d'informations et decommunication, et dans presque toutes les institutions interviewées il n'existe pas de cadres qualifiésdans le secteur des sciences d'informations et de communication. Outre le fait d´exister très peu de
bibliothèques agricoles, elles sont très peu fréquentées par les utilisateurs, non seulement par manque de documentation pertinente mais aussi par manque de culture de lecture que l´on constatechez des techniciens capverdiens.
122. Au sein du MAAP, il existe trois bibliothèques agricoles (INIDA, DGASP et INGRH), celle del´INIDA étant la plus grande et la seule à avoir un cadre supérieur formé en Sciences d'Informationset de Communication. Les bibliothèques agricoles ont en moyenne deux fonctionnaires, et leur niveaude formation est presque toujours celui de techniciens professionnels.
123. Le manque de ressources humaines en GIC est surtout dû à l´absence d'occasions deformation en sciences d'informations et de communication. Au Cap-Vert, il y a deux universités(Université Jean Piaget et la 'récente créée : Université du Cap-Vert) et plusieurs instituts et écoles de
formation supérieure, toutefois, dans aucune d'elles sont administrés des cours liés à la GIC. Danscertaines de ces institutions sont donnés quelques cours de journalisme et de gestion informatique.
124. La plupart des institutions interrogées ont déjà identifié leurs besoins tant en termes deformation, de ressources humaines qu´en matériel pour les TIC. S´agissant de la formation, quelquesactions de formation ont été effectuées, notamment les initiations à l´informatique (Windows, Word,Excel et Internet) (dans presque toutes les institutions interviewées), utilisation de réseau Intranet. Undes besoins le plus marqué a été la formation en système d'information géographique. Il existeégalement un écart important en termes d'équipements (ordinateurs, GPS) pour le SIG ainsi queleurs respectifs logiciels.
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125. Certaines associations prétendent des radios rurales, mais persiste encore le manqued'équipements (émetteurs FM) et la formation dans le domaine de l´élaboration des émissionsradiophoniques.
126. La gestion et la maintenance des Web sites a été l'une des préoccupations exprimées par certaines institutions interviewées, et des actions de formation dans ce domaine sont essentiellespour permettre aux institutions d´avoir des ressources humaines capables de gérer et de toujourstenir à jour leurs sites.
127. Bien que certaines actions de formation sur l'initiation à l´informatique aient déjà été réalisées,ce domaine reste encore identifié comme un besoin pour presque toutes les institutions.
128. Il y a une certaine insuffisance relative aux ressources humaines qui s´occupent des TIC dansles institutions,. La plupart des institutions ont recours aux entreprises privées qui leur fournissent desservices dans le domaine des TIC. Il faut donc former des experts. Outre le manque de personnelqualifié, l'une des raisons de cette situation est l´absence de ressources financières ou la nonbudgétisation des TIC dans les institutions.
129. Les institutions de l'État et les associations impliquées dans l'agriculture et le développementrural ont presque toutes accès à Internet. La liaison n'est toujours pas considérée comme très bonne
et le coût est très élevé. La plupart des institutions de l'État (en particulier celles interrogés) ont desréseaux Intranet et sont connectées au réseau de l'État, ce qui leur donne un accès facile à Internetsans frais et sans restrictions de l'utilisation.
130. Certaines structures n'ont pas de connexion au réseau de l'État. Et concernant les sitesInternet la plupart des institutions misent sur cette technologie en offrant également un accès à desbases de données via les interfaces www.
131. Le système d'information géographique a été adopté par quelques institutions, néanmoins unebonne partie des institutions interrogées a exprimé la nécessité de rendre ce système opérationnel.
Une autre technologie de l'information dont dispose le MAAP est une unité de montage de vidéos, quisert de support à la préparation de l'émission de télévision du Ministère. Cette unité est installée à la
DGASP, mais elle pourrait servir les autres structures du MAAP.
132. En ce qui concerne les contraintes sur les TIC, on peut souligner en particulier le manque depersonnel qualifié, le manque d'équipement et le manque de financement. Certaines institutionsconsignent également la non mise à jour des informations disponibles on-line, mais déjà au niveaudes délégations du MAAP, persiste le manque de connexion au réseau Intranet de l'Etat, ce quisanctionne ces délégations, en particulier, à l'accès à l'Internet et aussi à l'intégration du systèmed'information du MAAP.
133. Les contraintes sur la gestion de l'information et de la communication les plus posées par lesrépondants sont le manque de ressources financières et de personnel qualifié. Il y a des institutionsqui ont besoin d'une bibliothèque, mais ont des difficultés à recruter du personnel et il manque de
fonds pour l'achat de matériel et l'ameublement.
134. Certaines associations ont des difficultés à produire des matériels audiovisuels et de créer leurs web sites. En plus de ressources financières et de personnel qualifié à cette fin, il fautégalement du matériel de filmage et de petites unités de montage vidéo.
135. Le manque de formation est également signalé par les institutions interviewées, comme étantl'un des principaux obstacles à la gestion de l'information et de la communication pour ledéveloppement agricole et rural.
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136. Le MAAP à un site dont le contenu a encore besoin d'être ajusté dans la mesure où il sembleplus être une présentation institutionnelle. Dans ce site, on fait le portrait des structures du MAAP etsont mis à la disposition quelques documents tels que des rapports, des études etc. Le site estd´accès plus facile, mais l'accès aux documents reste quelque peu compliqué.
137. Outre le site, le MAAP fait appel à d´autres moyens de communication tels que la radio et latélévision, avec une excellente couverture nationale, cependant, il devrait augmenter la fréquencedes programmes émis et renforcer le contenu.
138. L'impact de ces programmes est faible à cause de l'horaire de diffusion (le programmeradiophonique est transmis à 7h du matin) et aussi par manque de sujets actuels (cas du programmede télévision).
139. L'inventaire relatif aux besoins en renforcement des capacités est présenté dans le tableau Nº2.
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Tableau 2: Besoins en renforcement des capacités
Institution Informations agricoles et renforcement des capacités Beso
Points forts Points faiblesInstitut National duGénie Rural et desForêts (INERF)
• Membre du réseau de communicationde l'Etat
• Accès illimité à Internet• Un magazine trimestriel est en cours• Existence d'un réseau Intranet• Existence de bases de données
(gestion des travaux, gestion desressources humaines, gestion depatrimoine)
• Il n'y a personne pour s´occuper desTIC
• Manque de bibliothèque• Manque de personnel qualifié pour
la GIC• Manque de politique stratégique de
l'information
• Abse• Beso
en g• Néce
la G• Beso
d'info
Direction Générale del’Agriculture, de laSylviculture et del’Elevage (DGASP)
• Existence d'une bibliothèque• Membre du réseau de communication
de l'Etat• Un accès illimité à Internet• Existence d'un système d´information
géographique (SIG)• Existence de bases de données
bibliographiques• Existence d'une unité de montage de
la vidéo• Production d'une émission de
télévision• Existence de 2 techniciens en
montage de vidéo
• Absence de personnel formé en GIC• Insuffisance de cadres pour les TIC• Inexistence de politique
d´information• Changements fréquents de direction
rendent difficile l´exécution et lacontinuité des projets
• La plupart des documents sont enlangues anglaise et française
• Absence de politique d´acquisitionde documents.
• Beso• Néce
collaMAA
• Nécedes
• Mande la
• Nécestrat
• Beso
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Institution Informations agricoles et renforcement des capacités Beso
Points forts Points faibles
Délégation du
Ministère del’Agriculture de SantaCruz
• Accès a Internet (Large Bande)•
Production d´affiches• Production de panneaux informatifs
(par le centre d’extension rurale quiexiste au niveau de la délégation)
• Manque de ressources humaines en
GIC• Absence de ressources humainesen TIC
• Manque de bibliothèque• Non branchée au réseau de
communication de l´État
• Beso•
Maninfor• Man• Beso
com
Délégation duMinistère del’Agriculture de SantaCatarina
• Accès à Internet• Production de panneaux d´information
(par le centre d’extension rurale quiexiste au niveau de la délégation)
• Manque de personnel qualifié enGIC
• Inexistence de bibliothèque• Non branché au réseau de
communication de l´État
• Beso• Man
infor• Beso
com
Délégation duMinistère del’Agriculture S.Domingos
• Réalisation d´actions de formation eninitiation à l´informatique (Windows,Word, Excel et Internet)
• Pas d´accès à Internet• Pas branché e au réseau de
communication de l´État• Pas de bibliothèque• Pas de personnel qualifié en GIC
• Besocom
• Beso
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Institution Informations agricoles et renforcement des capacités Beso
Points forts Points faibles
Institut National de la
Recherche et duDéveloppementAgricole (INIDA)
• Existence de centre de documentation•
Base de données bibliographiqueson-line• Existence d´une base de données de
prêts• Existence d´un système de formation
géographique• Membre du réseau de communication
de l´État• Accès illimité à Internet
• Absence de Web site•
Absence de politique d´information• La plupart de la documentation est
en anglais et en français• Fonds documentaire non mis à jour • Absence de budget pour la GIC• Absence de réseau Intranet• Manque de cadres supérieurs
formés en GIC
• Beso
GIC• Besol´acqpubl
• Besodivurech
• Besostrat
Institut National de laGestion des
Ressources Hydriques(INGRH)
• Existence d´un centre dedocumentation
• Membre du réseau de communicationde l´État
• Existence d´un Web site• Existence de bases de données
(bibliographiques des forages)• Existence de personnel formé en TIC• Base de données bibliographiques
disponibles sur Internet• Accès illimité à Internet
• Manque de personnel forme en GIC• Pas de budget pour la GIC• La plupart de la documentation est
en anglais et en français
• Besoen G
• Besod´inf
• Besoreno
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Institution Informations agricoles et renforcement des capacités Beso
Points forts Points faibles
Organisation des
Associations deSantiago (OASIS)
• Accès à Internet•
Existence d´un Web site• Existence de bases de données
(gestion, comptabilité, gestion detravaux)
• Pas de personnel pour la GIC•
Pas de personnel pour la TIC• Pas de plan stratégique
d´information et de communication• Manque de bibliothèque
• Beso•
Besode W• Beso• Beso• Beso
Association pour leDéveloppementIntégré de Santo Antão(ADIS)
• Accès à Internet• Web site (en construction)
• Pas de bibliothèque• Pas de personnel pour la GIC et la
TIC
• Besoaudi
• Beso• Diffic
maté
Organisation desNations Unies pourl’Alimentation etl’Agriculture (FAO)
• Accès à Internet (Large bande)• Réseau Intranet• Existence d´une bibliothèque• Existence d´un plan stratégique
d´information• Production de l’Info Flash• Existence d´une base de données des
projets exécutés par la FAO au Cap-Vert
• Pas de budget pour les TIC• Pas de mise à jour des informations
en ligne• Il n´y a qu´une personne (mal
préparée techniquement) quis´occupe de la GIC
• Besovirtu
• Besopers
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4.3 Feedback sur l’utilisation des produits et services CTA
140. Ce ne sont pas toutes les institutions interrogées qui étaient au courant des activités du CTA,
et celles qui en savent, c´est par le biais de la revue Spore . Certaines de ces institutions sont mêmedéjà arrivées à participer aux actions de formations promues par le CTA. Les institutions interrogéesqui reçoivent et utilisent les produits du CTA sont : DGASP, Délégation du MAAP S. Cruz, Délégationdu MAAP S. Catarina, Délégation du MAAP S. Domingos, INIDA, INGRH et FAO.
141. L’INERF, OASIS et ADIS sont des institutions interrogées qui ne sont pas au courant desactivités du CTA et qui ne reçoivent pas des produits du CTA.
142. Concernant la revue Spore les institutions trouvent que le langage est très accessible et lesthèmes sont très actuels et pertinentes.
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5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
5.1 Conclusions
5.1.1 Besoins en information
143. Les entrevues ont permis de renforcer l'idée que la plupart des organisations capverdiennes(gouvernementales et non gouvernementales) font face aux besoins en informations etcommunication qui ont été identifiés par l’étude du CTA. Un des problèmes qui contribuent encoredavantage à l'augmentation de ces nécessités est le fait que des techniciens capverdiens utilisentcomme langue de travail le Portugais (tous ne maîtrisent pas l'anglais et le français), et cependantpresque tous les documents disponibles sont en anglais et en français. Cette situation est davantageaggravée par le fait que les services de documentation ne possèdent pas de budget, par conséquent,leur mode d'acquisition le plus fréquente est l'offre, ce qu'il rend impossible l'acquisition de documentsen langue portugaise.
144. Les besoins en informations exprimées par les interviewés couvrent plusieurs domaines :problèmes liés à l'agriculture, disponibilité de l'eau, techniques de lutte contre les maladies et lespestes, le transport d'équipements agricoles, la maintenance des machines agricoles, la sylviculture,l´élevage du bétail, la fertilisation des sols, les systèmes d'irrigation, la prospection d'eau et la santépublique.
145. Aucune des institutions de l'État, ni même les ONG ne possèdent un plan stratégiqued'information et de communication, ce qui rend difficile l'identification des nécessités d'informations dela part des organisations et la prise de décisions concernant les services d'informations et decommunication. Le programme du gouvernement, ainsi que le plan stratégique d'agriculturen'envisagent pas un plan stratégique d´informations et de communication agricole.
146. Les associations privilégient le contact direct avec les agriculteurs à travers des visites deterrain, toutefois, la majorité a manifesté l'intérêt à créer une radio rurale pour pouvoir avoir uncontact plus permanent. Le MAAP a des programmes de télévision et de radio, mais ces programmestraitent trop peu d'impact à cause de l'horaire de diffusion et du manque de thèmes actualisés. Leprogramme de télévision bien qu'il soit transmis dans un bon horaire (avant le journal télévisé), il estbimensuel et, très souvent, les informations cessent d'être actuelles. Déjà le programmeradiophonique est transmis hebdomadairement, avec un contenu plus vaste et actuel, mais sonhoraire de diffusion est inadéquat vu qu´il est retransmis à sept heures du matin, heure à laquellel´agriculteur se trouve au champ en train de travailler.
147. Le MAAP avait une bibliothèque qui a été désactivée afin de pouvoir profiter de l'espace pour d´autres activités, ce qui démontre clairement l'importance que l´on accorde à l´information dans ceministère. Les structures du MAAP produisent beaucoup d'informations (rapports, études, plans, etc.)
mais ces informations ne sont pas systématiquement envoyées aux centres de documentation.
5.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacités
148. Les bibliothèques agricoles du MAAP sont raisonnablement équipées, mais l´absenced'attribution de moyens financiers pour l'acquisition de documents et le renforcement des capacitésdes ressources humaines qualifiées fait défaut. Il y a une faible exploration de ces bibliothèques etaussi une faible reconnaissance de l'importance de la gestion d'informations et de communication ausein des structures du Ministère.
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149. Bien qu´il y ait quelques sites dans les structures du MAAP, les contenus ont besoin d'êtreplus pertinents de même que mettre plus documents et faire la divulgation d'informations importantespour le secteur agricole. Ce sont des sites avec une absence d´interactivité et peu divulgués. C'estsurtout à cause du manque de personnel qualifié dans la gestion des Web sites, D´habitude lagestion de ces sites est assurée par des informaticiens, raison pour laquelle il faut former destechniciens en gestion de Web sites.
150. En outre, il existe une pénurie de bibliothèques agricoles, il n'y a pas de personnel qualifié
dans le secteur des sciences de l'information et de la communication (à l'exception du Centre dedocumentation de l'INIDA) dans le secteur agricole. Ce manque de ressources humaines dans desGIC est avant tout dû au manque de possibilités de formation.
151. Bien que certaines institutions aient organisé une formation, des besoins subsistent, tels que:la formation en SIG, initiation à l´informatique, l´utilisation de GPS, la gestion et l'entretien de Websites, l’utilisation des réseaux Intranet et la production de contenus audiovisuels.
152. Il y a une pénurie relative aux ressources humaines en charge des TIC dans des institutions,et cela est dû au manque de personnel qualifié, au manque de ressources financières ou à la nonprise en compte des TIC dans le budget des institutions. Il y a aussi des pénuries de matériel pour lesecteur des TIC au sein des institutions
153. Les institutions qui ne sont pas encore connectées au réseau de communication de l'Etat, à
savoir: les délégations du MAAP, se connectent à Internet via ADSL, mais c´est une connexion quin'est pas encore considérée très bonne et a un coût élevé. Ces institutions sont principalementlésées quant à l'accès à Internet, au service de courrier et dans l'intégration du système d'informationdu MAAP.
154. Une des faiblesses de la gestion de l'information et de la communication dans l'agriculture estessentiellement le manque de personnel qualifié et de ressources financières. Par exemple, il existedes institutions qui ont besoin d'une bibliothèque, mais éprouvent des difficultés à recruter dupersonnel et à acheter du matériel et des équipements mobiliers à cet effet.
155. Il Faut, de la part de certains organismes, mettre en œuvre des radios rurales, mais persistentcertains obstacles comme le manque d´émetteurs FM et la formation dans le domaine del´élaboration d´émissions radiophoniques.
156. Un autre aspect noté dans le renforcement des capacités est la production audiovisuelle.Certaines associations ont des difficultés à produire des matériels audiovisuels principalement par manque de matériel et de personnel qualifié.
157. À l'exception de la FAO, aucune des institutions liées au secteur agricole possède un planstratégique de l'information. Le MAAP, ainsi que d'autres institutions, doivent élaborer cet importantdocument, mais il faudra soutenir ce domaine.
5.1.3 Partenaires et bénéficiaires potentiels
158. Les potentiels partenaires sont proposés compte tenu du rôle que chacun joue. Les rapportsque ces institutions auront avec le CTA les aideront à accomplir leurs missions. Ces partenaires, depar la nature de leurs fonctions: vulgarisation et animation, recherche et développement, servicesd'information, politique et planification, peuvent contribuer à la promotion et à la diffusion del'information dans le secteur agricole. Les potentiels partenaires du CTA sont les suivants: laDirection Générale de l'Agriculture de la Sylviculture et de l'élevage (DGASP), l'Organisation desassociations de Santiago (OASIS), l'Association pour le Développement Intégré de Santo Antão(ADIS), l'Institut National de la Recherche et du Développement Agricole (INIDA) et la Plateforme desONG.
159. La DGASP est le service central du MAAP qui élabore les programmes et les projets dans lessecteurs de l'agriculture, la sylviculture et l´élevage, elle coordonne le système d'informations sur ledéveloppement rural et travaille en étroite collaboration avec les centres de vulgarisation agricole qui
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existent au niveau des délégations du Ministère de l'Agriculture. Ce système d'informations estorienté vers la vulgarisation agricole.
160. L'OASIS, ADIS et à la Plate-forme des ONG sont des organisations qui travaillent avec desassociations d'agriculteurs, d´éleveurs et d´aviculteurs dans les plus grandes îles agricoles, et aussidans le renforcement de la concertation et de la coopération entre les ONG et leurs partenaires (casde la Plateforme des ONG). Elles constituent donc les potentiels partenaires du CTA.
161. L´INIDA est l'institut national de la recherche et du développement agraire qui a pour missionla recherche et le développement dans les domaines des technologies agricoles et des ressourcesnaturelles, et par son expérience, de l'usage des technologies d'informations et de communication.Elle est la seule institution ayant un technicien supérieur formé en GIC qui peut pratiquementcontribuer, en termes techniques, à la mise en oeuvre des activités du CTA au Cap-Vert.
5.2 Recommandations
5.2.1 Besoins en information
162. Un des problèmes majeurs de l'information agricole au Cap-Vert a à voir avec le manque dedocumentation technique en langue portugaise, et pour résoudre ce problème, il est recommandé auCTA d´appuyer les institutions à s´abonner aux portails on-line qui fournissent des informations enportugais, ainsi que procéder à la traduction des produits et des services du CTA.
163. Le CTA pourrait soutenir l'échange entre les institutions partenaires du Cap-Vert et lesinstitutions similaires dans la sous région et au niveau mondial pour échanger des informations dansle domaine de l'agriculture, ou soit dans la création de réseaux pour l'échange d'informations.
164. Le gouvernement du Cap-Vert pourrait appuyer les institutions dans la mise en oeuvre deWeb sites. Ce soutien pourrait se faire grâce au Noyau opérationnel de la Société de l'Information(NOSI), qui serait tant au niveau du soutien technique, de la formation qu´au niveau de l'hébergementde Web sites
165. Le gouvernement du Cap-Vert pourrait encourager les organismes dans la mise en place destations de radio rurale par le biais de la radio publique. Cet appui pourrait se traduire en formation(production et animation d´émissions de radio) et en soutien / en conseils techniques sur la mise enœuvre des émetteurs FM.
166. On recommande au CTA d´appuyer la Direction Générale de l’Agriculture, de la Sylviculture etde l’Elevage (DGASP), l’ Institut National de la Recherche et du Développement Agricole (INIDA), l’Organisation des Associations de Santiago (OASIS) et l’ Association pour le Développement Intégréde Santo Antão (ADIS) dans:
• L´acquisition de la documentation agricole en langue portugaise (à travers l'identification dessources, de la traduction des oeuvres publiées par le CTA) ;
• La mise à disposition d'informations techniques en portugais on-line ;
• La traduction en portugais des CD-ROMs publiés par le CTA ;
• La mise en œuvre des radios rurales pour l’OASIS et l’ADIS;
• La mise en œuvre des sites web pour l’INIDA et la DGASP.
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167. Le CTA pourra également faire bénéficier à tous les partenaires au Cap-Vert de ses produitset ses services, en faisant à ce que les informations soient diffusées le plus largement possible dansle secteur agricole. Ceci pourra être fait à travers une campagne de promotion des services et desproduits du CTA au niveau national par le biais de la radio, de la télévision et de l'Internet.
5.2.2 Besoins en termes de renforcement des capacités
168. Pour faire face à la pénurie de personnel qualifié dans la gestion de l'information et de la
communication, il est recommandé au gouvernement du Cap-Vert d´appuyer la mise en œuvre descours dans le domaine des sciences et techniques de l´information et de la documentation à traversle Ministère de l'éducation. Le CTA pourrait aider l'État du Cap-Vert dans la planification etl´organisation de tels cours.
169. Il est recommandé au CTA de sensibiliser le gouvernement du Cap-Vert sur l'allocation deplus de ressources financières destinées aux GIC et aux TIC et des institutions liées à l'agriculture etau développement rural.
170. Il est recommandé au Gouvernement du Cap-Vert de prendre des mesures pour réduire lecoût des connexions Internet dans le pays, afin de rendre la communication entre les organismesmoins onéreuse et en facilitant ainsi une plus grande circulation de l'information entre eux.
171. Il est recommandé au CTA d'aider dans l´organisation, la planification et la réalisationd´actions de formation dans le domaine de la GIC: la gestion des sites, la production audiovisuelle, le
traitement documentaire, l'organisation de l'information, la production d'émissions de radio et del'usage des systèmes d'information géographique, l´élaboration de bulletins d'information, la gestionde bases de données bibliographiques, l'utilisation de réseaux locaux, etc...
172. Il est recommandé au Gouvernement du Cap-Vert de faciliter l'attribution des fréquences detransmission FM à des organismes qui ont besoin de mettre en place des stations de radio rurale. Cesoutien peut être donné par l'Agence Nationale des Communications (ANAC), qui est l'entité encharge du secteur.
173. La gestion de l'information et de la communication dans le secteur de l´agriculture devraitmériter plus d´importance dans les institutions partenaires du CTA au Cap-Vert. Dans cette optique,le CTA pourrait soutenir ces institutions dans la formulation de la politique stratégique de l'informationet de la communication.
174. On recommande également au CTA:
• Appuyer la réalisation d'ateliers de formation pour la sensibilisation des directeurs et destechniciens sur l'importance des informations et de la communication ;
• Appuyer les organisations dans l'élaboration de politiques d'informations ;
• Sensibiliser et soutenir le MAAP dans l'élaboration d'un plan stratégique d'informations et decommunication agricole.
5.2.3 Potentielles institutions partenaires stratégiques
175. Les potentiels partenaires du CTA doivent avoir du personnel travaillant à plein temps pour gérer l'information et la communication, et dans ce contexte, il est recommandé la réalisation d'uneformation de courte durée (3 mois) en GIC afin de renforcer les capacités des agents quis´occuperont des services d´information et de communication.
176. La plupart des potentiels partenaires n’ont pas de Web site, et pour ce faire, il estrecommandé au CTA d'appuyer ces institutions dans la mise en œuvre de leurs Web sites respectifsafin de maximiser la disponibilité de l'information sur l'agriculture et le développement rural. Cesoutien peut être au niveau de la formation, de la planification du site, de l'enregistrement de noms dedomaine et de l'hébergement.
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177. Il est recommandé au CTA d'appuyer les potentiels partenaires qui n'ont pas de bibliothèquesdans la mise en place de bibliothèques agricoles. Ce soutien sera axé en premier lieu sur lamobilisation des moyens techniques, des ressources humaines, le matériel et le mobilier, l'acquisitionde documents et l'organisation.
178. Il est également recommandé au ministère de l'Agriculture de transformer son site en unportail de l´agriculture au lieu d´en faire un site exclusivement institutionnel. Et que ce portail served´aile de liaison de diffusion et d'échange d'informations entre les partenaires du CTA non seulement
au niveau national mais aussi au niveau régional et mondial.
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6. PROPOSITION DE STRATEGIE D’INTERVENTION ET D’UN PLAND’ACTION POUR LE CTA
179. L'intervention du CTA devra s´appuyer sur les axes stratégiques ci-après : mise à la
disposition d'informations techniques en portugais, mise en oeuvre des radios rurales, mise enoeuvre de sites web, augmentation de bénéficiaires des produits et services du CTA, formation engestion d'informations et de communication, sensibilisation sur l'importance de la gestiond'informations et de communication et élaboration de plans stratégiques d'informations et decommunication.
6.1 Stratégies d’interventions
6.1.1 Besoins en information
180. Pour résoudre les besoins en informations, les stratégies suivantes devront être adoptées :
• La fourniture d'informations techniques en portugais
Cette stratégie se fonde sur l'identification des sources/productrices d'informations scientifiques ettechniques en portugais et dans la traduction des contenus du site et publications du CTA (y comprisles CD-ROM).
• La mise en œuvre des radios rurales
Cette stratégie vise l'aide aux organisations dans la mobilisation de moyens techniques et financierset de qualification dans la mise en oeuvre de radios rurales de façon à créer un contact pluspermanent avec le monde rural capverdien.
• Mise en œuvre de web sites
Cette stratégie consiste fondamentalement à l'appui aux organisations, surtout l'institution derecherche agraire (INIDA), à l'égard de la qualification pour la conception et la gestion des web sites.
• Augmentation de bénéficiaires des produits et des services du CTA
181. Cette option stratégique devra permettre une plus grande diffusion des informations dans lesecteur agricole à travers les produits et services du CTA. Cette stratégie consistera en des actionsde promotion au niveau national des produits et services du CTA à travers la radio, la télévision etl´Internet.
6.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacités
182. S´agissant du renforcement des capacités, les stratégies ci-après devront être adoptées :
• Formation dans la gestion d'informations et de communication
Cette stratégie consistera à promouvoir des actions de formation pour les techniciens qui travaillentdans les unités documentaires des institutions, surtout dans la gestion de documents, de bases dedonnées, d'élaboration de documents audiovisuels, de gestion et de conception de web sites, deproduction de programmes de radio rurale et d´utilisation de réseaux locaux.
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• Sensibilisation sur l'importance de la gestion d'informations et de communication
Cette stratégie vise la sensibilisation des directeurs et des techniciens sur l'importance desinformations et de la communication et aussi de leur gestion. Cette sensibilisation devra être faite àtravers la réalisation d'ateliers de formation. :
• Appui à l'élaboration de plans stratégiques d'informations et communication
L'absence d'un plan stratégique d'informations et de communication dans toutes les institutionsinterviewées et même du MAAP, montre clairement que l´on n’accorde pas d´importance à cettematière. Cette stratégie consistera à soutenir les organisations dans l'élaboration de plan stratégiqued'informations et de communication, et cet appui pourra se faire à travers les ateliers sur commentélaborer un plan stratégique d'informations, et aussi de la sensibilisation des organisations sur l'importance d'un plan dans ce secteur.
6.1.3 Potentielles institutions partenaires stratégiques
183. Afin de renforcer la coopération entre le CTA et les institutions partenaires au Cap-Vert, lesstratégies suivantes devraient être adoptées :
• L’affectation de personnel qualifié, à temps plein pour la GIC de chaque partenaire
Cette stratégie vise à fournir à des potentiels partenaires des ressources humaines capables decollecter des données, de stocker, d´analyser, de faire une compilation et une synthèse de donnéeset d'informations pour la diffusion aux groupes cibles ou l´interaction avec eux. Cette affectationpourrait se faire par le biais du recrutement du personnel ou alors de la qualification du personnelexistant au sein de l'institution et de son adéquate affectation à la GIC.
• Appui à la mise en place d'un Web site
La plupart des potentiels partenaires ne possèdent pas de site Web, et cette stratégie vise à doter chaque partenaire d´un site qui sera le principal véhicule de communication entre eux, le CTA etd'autres institutions au niveau national, régional et mondial, liés à l'agriculture et au développementrural. Ce soutien peut se traduire en formation sur la conception / gestion des sites, des orientations
pour l'enregistrement de domaine et hébergement.
• La mise en œuvre de bibliothèques agricoles
Certains partenaires ne disposent pas d´unité de documentation, de sorte que l'objectif de cettestratégie est d'offrir à ces partenaires une bibliothèque agricole afin de leur permettre de répondreaux besoins d'information de leur public cible et également de mieux diffuser les produits et servicesdu CTA. Cette mise en œuvre devra inclure l´appui à la planification, à l'organisation, à l'acquisitiond'équipements et de matériels mobiliers, de logiciels de gestion des bibliothèques et l´acquisition dedocuments.
• Création d'un réseau de bibliothèques agricoles
Cette stratégie vise à créer un réseau de bibliothèques agricoles entre les potentiels partenaires duCTA, qui servira d'embryon pour le réseau national de bibliothèques agricoles. La création de ceréseau devrait être fait avec le soutien du CTA en particulier dans la formulation d'un plan stratégiquede l´information dans la définition de la mise en réseau de ces bibliothèques (uniformisation dutraitement des données, la classification, la diffusion et l'échange d'informations, de bases dedonnées, etc.)
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6.2 Plan d’actions
Tableau 3: Plan d’action
Stratégie Objectifs Résultats escomptées Activités
Rendre disponibiled’informations techniquesen portugais
- Augmenter ladisponibilitéd’informations enportugais dans lesbibliothèquesagricoles
- Rendre plusaccessibles lesproduits et lesservices de CTA
- Avoir desbibliothèquesagricoles avec plusinformationstechniques enPortugais
- Avoir des produits etdes services de CTAtraduits en Portugais
- Identification des sources/producteursd'informations scientifiques et techniquePortugais
- Créer une option de langue portugaise site de CTA
- Traduction des publications de CTA
- Traduction des CD-ROM's de CTA
Mise en place des radiosrurales
- Soutenir lesorganisations dans lamise en place desradios rurales
- Avoir un plus grandcontact avec lemonde agricole
- Avoir un contact pluspermanent avec lesagriculteurs
- Avoir une plus grandedivulgation
- Contribuer audéveloppement dusecteur agricole
- Donner plus de voixaux agriculteurs
- Avoir des formateurs
dans le domaine deproduction deprogrammes de radioagricole
- Mobilisation de moyens financiers- Mobilisation de moyens techniques
- Formation de techniciens dans le domaproduction de programmes de radio rura
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Stratégie Objectifs Résultats escomptées Activités
- Mise en place des équipements
Implémentation de websites
- Soutenir lesorganisations dans laqualification detechniciens
- Mettre en œuvre desweb sites dans lesinstitutions
partenaires de CTA
- Avoir des techniciensqualifiés dans laconception et de lagestion de web sites
- Avoir des web sitesmise en oeuvre dansl'INIDA ET DGASP
- Avoir des web sitesconstamment mis à jour dans le secteur agricole
- Doter chaqueinstitution partenaire d'un website
- Réalisation d'actions de formation econception et gestion de web sites
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Stratégie Objectifs Résultats escomptées Activités
Formation en gestiond'informations et
communication
- Promouvoir desactions de formationpour des techniciensqui travaillent dans lesbibliothèquesagricoles
- Qualifier des agentsaffectés à la gestiond'information et de lacommunication dansles institutionspartenaires
- Avoir des techniciensqualifiés pour gérer les bibliothèquesagricoles
- Avoir des techniciensqualifiés dans lagestion de bases dedonnées
- Avoir des technicienscapables d'élaborer des documentsaudiovisuels
- Avoir des webmasters qualifiés
- Avoir des technicienscapables d'animer des radios agricoles
- Maximiser l'utilisation
des réseaux intranet
- Atelier de formation sur la gestiond'informations et communication
- Atelier de formation sur la conception/gde base de données
- Atelier de formation sur la production dematériel audiovisuel pour la vulgarisatio
- Atelier de formation sur la conception egestion de web sites
- Atelier de formation sur la production deprogrammes de radio agricole
- Atelier de formation sur l'utilisation de réintranet
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Stratégie Objectifs Résultats escomptées Activités
Augmentation debénéficiaires des
produits et services deCTA
- Avoir une plus grandediffusion desinformations dans lesecteur agricole àtravers les produits etdes services de CTA
- Avoir un plus grandnombre debénéficiaires au C.Vert
- Diminuer lesnécessitésd'informations
- Campagnes de promotion des services produits de CTA au niveau national à latélévision
- Campagnes de promotion des services produits de CTA au niveau national danradio
- Campagnes de promotion des services produits de CTA à travers l'Internet (masite de MAAP, Site DGA…)
Aide dans l'élaborationde plans stratégiques
d'informations etcommunication
- Soutenir lesorganisations dansl'élaboration de plansstratégiquesd'informations et de lacommunication
- Sensibiliser lesorganisations del'importance d'un planstratégiqued'informations et de lacommunication
- Organisations dotéesd'un plan stratégiqued'informations et de lacommunication
- Organisationssensibilisées sur l'importance desinformations et lacommunication et desa planification
- Élaboration d'un planstratégique nationald'informations etcommunicationagricole
- Rencontres avec les dirigeants pour sensibilisation
- Atelier de formation sur la rédaction desstratégiques d'informations et communi
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ANNEXES
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Annexe 1. Termes de référence
ÉVALUATION DES BESOINS EN INFORMATION AGRICOLE DES ÉTATSAFRICAINS ACP, AU REGARD DES PRODUITS ET SERVICES DU CTA –
AFRIQUE DE L’OUEST
1. IntroductionLe Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA) a été créé en 1983, dans le cadre de laConvention de Lomé entre les États du groupe ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) et les paysmembres de L’union européenne. Depuis 2000, le CTA exerce ses activités dans le cadre de l’Accordde Cotonou ACP-CE.
Le CTA a pour mission d’élaborer et de fournir des services qui améliorent l’accès des pays ACP àl’information pour le développement agricole et rural, et de renforcer la capacité de ces pays àproduire, acquérir, échanger et exploiter l’information dans ce domaine. Les programmes du CTAs’articulent autour de trois principaux axes d’intervention : fournir un large éventail de produits etservices d’information et mieux faire connaître les sources d’information pertinentes ; encourager l’utilisation combinée de canaux de communication adéquats et intensifier les contacts et leséchanges d’informations (entre les acteurs ACP en particulier) ; renforcer la capacité ACP à produireet gérer l’information agricole, à élaborer et mettre en oeuvre des stratégies de gestion del’information et de la communication (GIC), notamment en rapport avec la science et la technologie.Ces activités tiennent compte de l’évolution des méthodologies appliquées dans le traitement desquestions transversales (le genre, les jeunes, les technologies de l’information et de lacommunication – TIC – et le capital social), des résultats d’évaluations d’impact et des évaluations deprogrammes, mais aussi des thèmes d’information prioritaires pour l’agriculture ACP4.
Les activités du CTA sont aujourd’hui réparties entre trois groupes de programmes/départementsopérationnels :
Produits et services d’information ; Services et canaux de communication ; Techniques et systèmes de gestion de l’information et de la communication (GIC).
Ces départements opérationnels sont appuyés par l’unité Planification et services communs (P&CS)qui leur fournit la base méthodologique nécessaire pour mener à bien leur travail et assure le suivi del’environnement ACP, avec pour objectif d’identifier les questions et tendances naissantes et deformuler des propositions qui seront traduites dans les programmes et activités du Centre. Laprésente évaluation s’inscrit donc parfaitement dans le cadre du mandat de l’unité P&CS.
2. Rappel historiqueDepuis 2003, le CTA entreprend systématiquement des études d’évaluation des besoins dans
l’ensemble des régions ACP (Afrique-Caraïbes-Pacifique), régions qu’il a pour mission de servir envertu du mandat qui lui a été confié. Ces études sont une réponse directe aux appels lancés auCTA – à travers diverses évaluations de ses produits, services et programmes – pour qu’il procède àdes choix plus stratégiques lorsqu’il s’agit à la fois de mettre en oeuvre son propre agenda et derépondre à la demande des utilisateurs. En concevant son Plan stratégique et cadre d’action pour 2001–2005, le CTA a adopté une approche pragmatique, axée à la fois sur la nécessité urgente de
4 Les thèmes d’information prioritaires pour l’agriculture ACP ont fait l’objet de plusieurs études, ateliers et séminaires auxquels ont pris partdifférentes parties prenantes, organisations et institutions du secteur du développement agricole et rural. Les documents afférents (ou desextraits de ces documents) seront fournis aux consultants.
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répondre aux exigences exprimées par les parties prenantes et l’intérêt, à long terme, d’élaborer desprogrammes qui prennent en compte les besoins futurs.
Le nouveau Plan stratégique du Centre, qui couvre la période 2007–2010, s’articule autour de deuxobjectifs majeurs : (i) améliorer l’efficience du CTA et l’extension de son champ d’action ens’attaquant au problème majeur que représente la difficulté ou le manque d’accès à l’information dansles pays ACP ; (ii) affiner le profil du CTA et mieux identifier le « créneau » sur lequel il présente unavantage comparatif. C’est pourquoi il est crucial pour le CTA non seulement d’atteindre un plus
grand nombre de bénéficiaires et de renforcer ses réseaux de partenariat, mais aussi de rendre plusaccessibles les stratégies de TIC et de GIC.
3. Principaux enjeuxC’est essentiellement par le biais de ses partenaires des secteurs public et privé (centres derecherche, services de vulgarisation, bibliothèques, ONG, organisations paysannes, organisations etréseaux régionaux…) que le CTA s’efforce de promouvoir le développement agricole et rural. Dans lenouveau plan stratégique, les organisations ciblées vont s’étendre aux organes de presse, maisonsd’édition, stations radiophoniques, chaînes de télévision et réseaux de journalistes ; ce qui permet auCTA d’élargir au maximum son rayon d’action. Au travers de ces partenariats, le CTA espèreaccroître le nombre d’organisations ACP capables d’accéder aux TIC et d’utiliser à la fois lestechnologies conventionnelles et modernes, de générer et de gérer l’information, mais aussid’élaborer leurs propres stratégies de GIC. C’est pourquoi, il est très important d’identifier et dechoisir les partenaires appropriés, en prenant en considération la couverture géographique, ladécentralisation, la régionalisation et l’orientation thématique, sur la base de critères de sélectionobjectifs et transparents.
4. Objectif généralAméliorer les stratégies de collaboration avec les organisations ACP actives dans l’agriculture et lapertinence de l’appui du CTA aux pays africains ACP.
5. Portée de l’étudeL’étude s’attachera à :
passer en revue les principaux services et les acteurs du secteur de l’agriculture (en matière
d’offre d’informations), en mettant l’accent sur leurs atouts, leurs points faibles et lesopportunités de collaboration avec le CTA ;
identifier les besoins des acteurs clés / des principaux partenaires stratégiques pour lesproduits et services du CTA, en termes d’informations agricoles et de renforcement descapacités de GIC ;
identifier de potentiels partenaires stratégiques pour les activités et services du CTA (enaccordant une attention particulière à des entités telles que les organes de presse, lesmaisons d’édition, les stations radiophoniques, les chaînes de télévision et les réseaux de journalistes) ;
élaborer des données de référence sur l’état de la GIC et des TIC dans le pays concerné pour faciliter les activités ultérieures de suivi et de mise à niveau.
L’étude devra aider le CTA à améliorer et mieux cibler ses interventions et activités en faveur despartenaires et bénéficiaires potentiels (notamment les femmes, les jeunes, le secteur privé et lesorganisations de la société civile) ; avoir un tableau plus détaillé de leurs besoins, mettre au point unestratégie adaptée et élaborer un cadre d’action en conséquence. L’étude devra également mettre enévidence les besoins spécifiques en produits et services du CTA et permettre ainsi d’en améliorer lafourniture.
6. Résultats attendusLes résultats attendus de cette étude sont les suivants :
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une description et une analyse de l’état des infrastructures, des services d’information et des
capacités de GIC des institutions impliquées dans l’agriculture et le développement rural ; une identification des besoins en termes d’information et de renforcement des capacités de
GIC pour les principales institutions et les potentiels partenaires clés du CTA présents dans lesecteur du développement agricole et rural ;
une compilation de données de référence sur l’état de la GIC et des TIC dans l’agriculture etle développement rural pour un meilleur suivi de la situation.
Le profil de chaque pays étudié sera ainsi actualisé, avec des données fiables sur l’état des servicesd’information agricole, de la GIC et des TIC. Le CTA pourra alors décider, en connaissance de cause,des actions à mettre en oeuvre et des partenaires qu’elle aura à choisir. Ces données serontrésumées dans un (1) rapport principal sur chaque pays étudié ne dépassant pas 30 pages horsannexes (voir la section 8 ci-dessous).
7. MéthodologieLe consultant utilisera des méthodes d’évaluation rapide, à la fois qualitative et quantitative :
passage en revue de la littérature et des sources d’information disponibles, y compris lesconclusions des évaluations de programmes ;
entretiens avec les acteurs clés et les parties prenantes concernés ; usage limité des questionnaires.
La méthode d’évaluation rapide permettra d’avoir un aperçu des principaux problèmes et deconnaître les profils des entreprises / organisations dans chaque pays, informations qui pourraient, àl’avenir, servir de base à des études approfondies si nécessaire.
8. Rédaction des rapportsLes rapports élaborés sur chacun des pays étudié ne dépasseront pas 30 pages (hors annexes) etseront structurés comme suit :
Rapport principalRemerciements Sigles, abréviations et acronymes Résumé analytique 1. Introduction2. Profil du pays
2.1 Brève présentation de l’activité agricole et derniers développements notés dans le secteur : 2.1.1 Agriculture2.1.2 Pêche2.1.3 Foresterie2.1.4 Pastoralisme / Élevage (s’il y a lieu)
2.2 Brève présentation des infrastructures de TIC et derniers développements notés dans le secteur
3. L’information et la communication pour le développement agricole et rural3.1 Cadre institutionnel, réglementaire et politique
Diagnostic des politiques nationales et/ou sectorielles en matière d’information et decommunication pour le développement agricole et rural ; définition des enjeux stratégiquesmajeurs et des principales caractéristiques ; opportunités et risques liés à l’environnementpolitique, institutionnel et réglementaire.
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3.2 Aspects opérationnels 3.2.1 Diagnostic des services et de l’information agricoles (principaux acteurs du secteur de
l’information et de la communication pour le développement agricole et rural)3.2.2 Produits et services d’information offerts3.2.3 Capacités de gestion de l’information et de la communication
3.3 Actions censées promouvoir l’information et la communication pour le développement agricole et rural
Cette section passe en revue les principales actions menées, planifiées ou prévues par l’État,
les organismes donateurs et le secteur privé (par exemple, celui des télécommunications)pour répondre aux besoins identifiés. Une attention particulière doit être accordée aux prioritésdéfinies et aux moyens mobilisés, sans oublier les enseignements tirés des différentesinterventions.
3.4. Analyse des besoins (goulots d’étranglement et insuffisances)3.4.1 Besoins en informations3.4.2 Besoins en termes de renforcement des capacités (politiques et stratégiesd’information et de communication, sensibilisation, travail en réseau, compétences et savoir-faire, formation, médias, TIC, équipements).
4. Conclusions et recommandations4.1 Conclusions
4.1.1 Besoins en informations4.1.2 Besoins en termes de renforcement des capacités4.1.3 Partenaires stratégiques potentiels
4.2 Recommandations4.2.1 Besoins en termes de renforcement des capacités4.2.2 Besoins en informations4.2.3. Partenaires stratégiques potentiels (institutions)
5. Proposition d’une stratégie d’intervention et d’un plan d’action pour le CTAEn partant de l’analyse ci-dessus, faire le lien entre les besoins qui restent à satisfaire ou quinécessitent d’autres actions et l’offre de produits et services du CTA. Cela devrait donner lieu àl’élaboration d’une stratégie globale et cohérente pour le CTA, avec la mise en place d’un pland’action en fonction des priorités et d’un calendrier de mise en oeuvre.
Annexes1. Termes de référence
2. Profil des pays concernés
2.1 État général de l’agriculture (sur la base de la documentation disponible ) :
2.1.1 Taille de la population agricole (hommes / femmes / jeunes).2.1.2 Superficie des terres cultivées, forêts, zones de pêche.2.1.3 Systèmes agricoles.2.1.4 Rôle de l’agriculture dans l’économie (en pourcentage du PIB).2.1.5 Principales denrées agricoles et produits dérivés de l’agriculture.2.1.6 Principaux marchés à l’exportation.2.1.7 Accords commerciaux portant sur l’agriculture.2.1.8 Politiques sectorielles axées sur l’agriculture, la pêche et la foresterie.
2.2 Profil socio-économique (sur la base de la documentation disponible )2.2.1 Total de la population active, répartition démographique.2.2.2 Niveau d’alphabétisation et langues parlées.2.2.3 Accès aux services (santé, école, eau et électricité).2.2.4 Exode rural
2.3 Médias et télécommunications (mise à jour / vérification)
2.3.1 Journaux, périodiques, magazines, stations radiophoniques, chaînes de télévision.2.3.2 Services de télécommunication (téléphone fixe, mobile, etc.).2.3.3 Ordinateurs et accès au réseau Internet.
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3. Profil des institutions
3.1 Liste de toutes les institutions présentes dans l’agriculture et le développement rural, ycompris celles du secteur privé et les organisations de la société civile, avec le nom, lescoordonnées et contact, le type et le rôle de chaque institution.3.2 Parmi cette liste, les principales institutions clés impliquées dans l’information et lacommunication pour le développement agricole et rural, avec des données et informationsdétaillées sur celles-ci, les problèmes qu’elles rencontrent et les raisons pour lesquelles on lesconsidère comme des acteurs clés du développement.
4. Une liste des personnes/institutions interrogées , avec leurs adresses, leurs numéros detéléphone et fax, leurs adresses mél (le cas échéant).
5. Bibliographie.
9. Délais La version provisoire du rapport et de ses annexes devra être remise dans un délai de trois mois
à compter de la signature du contrat par le CTA. La version finale du rapport et de ses annexes devra être remise dans un délai de deux semaines
après réception des commentaires et observations du CTA.
10. Expertise requise dans le pays enquêté
Les consultants nationaux doivent être titulaires d’un diplôme universitaire ou équivalent, et avoir au moins 10 ans d’expérience dans les domaines de l’agriculture, du développement rural ou dessciences sociales / économiques. Ils doivent avoir une parfaite connaissance du secteur agricole deleur pays, ainsi que des principales parties prenantes et institutions / organisations actives dans cedomaine. Des connaissances en sciences de l’information seront un atout supplémentaire. Lacapacité à communiquer et à rédiger en anglais ou en français est indispensable. La maîtrise d’aumoins une des langues locales pour les besoins des échanges et des interviews sera également unavantage.
En plus de disposer des compétences ci-dessus citées, le coordonnateur régional devra parler couramment l’anglais et le français, connaître les pays faisant l’objet de cette étude d’évaluation etavoir une expérience avérée dans la coordination d’études menées par plusieurs consultants à lafois, ainsi que dans la production de rapports de synthèse.
La coordination globale de cette étude sera assurée par Melle Christine Webster, responsableadjointe de l’unité Planification et services communs du CTA.
11. Définition des rôles et responsabilités
Coordonnateur régional Respecter le calendrier concernant la remise des rapports ainsi que les délais fixés. Aider à identifier / examiner les consultants nationaux. Assister aux réunions et pré-réunions d’information. Étudier les termes of référence. Finaliser les questionnaires5 et l’approche méthodologique, après avoir consulté comme il se doit
l’équipe du CTA. Finaliser les notes d’information et les instructions6 destinées aux consultants locaux, afin de
garantir une application précise et cohérente de la méthodologie convenue pour la collecte dedonnées.
Répondre aux questions (techniques et d’autre ordre) des consultants locaux. Contrôler et fournir l’assistance technique et l’information nécessaires aux consultants locaux
pendant la phase d’étude.
5 Les documents utilisés dans les précédentes études d’évaluation des besoins sont disponibles et vont nécessiter quelques légèresmodifications.
6 Voir note de bas de page ci-dessus.
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Revoir les rapports préliminaires et leurs conclusions sur le pays et renvoyer les commentairesaux consultants locaux.
Envoyer au CTA la version finale du projet de rapport pour « feedback ». Assurer la coordination et la cohérence des études. Préparer le rapport récapitulatif en prenant en compte les conclusions et recommandations de
l’ensemble des études par pays (table des matières à approuver).
Consultants locaux
Respecter le calendrier concernant la remise des rapports ainsi que les délais fixés. Assister aux réunions d’information. Se familiariser avec les documents de base reçus du CTA, y compris les termes de référence. Étudier les documents nécessaires pour préparer le profil du pays, la liste des institutions
présentes dans l’agriculture, ainsi que la liste des institutions présélectionnées. Effectuer des visites d’étude dans le pays spécifié dans le contrat. Mener des interviews et collecter des informations dans le pays spécifié dans le contrat. Rédiger les projets de rapport sur le pays concerné et les envoyer au coordonnateur régional pour
commentaires et observations. Sur la base des commentaires émanant du coordonnateur régional, effectuer des mises à jour et
envoyer au CTA un projet de rapport et un rapport final dans les délais impartis. Finaliser les études par pays en tenant compte des commentaires et observations reçus du CTA
et envoyer le rapport final au CTA.
Rôle du CTA Élaborer les termes de référence et préparer les documents de fond nécessaires. Nommer le coordonnateur régional et les consultants locaux ACP. Préparer les réunions d’information (« briefing ») des consultants et y assister. Inviter aux réunions d’information le coordonnateur régional et les consultants locaux. Fournir des données au coordonnateur régional pour contribuer à affiner les termes de référence,
les questionnaires et les directives pour les consultants, concernant la conduite des interviews etl’élaboration des rapports.
Fournir des documents de fond pertinents aux consultants locaux et au coordonnateur régional. Établir le budget et discuter des obligations contractuelles avec l’équipe de consultants et le
coordonnateur régional. Être en liaison avec le coordonnateur régional tout au long de l’étude. Régler les factures pour les services rendus à temps et si les conditions de paiement sont
réunies. Garantir la supervision et la réalisation des études. Prendre en charge les coûts et frais convenus (billets d’avion aller-retour en classe économique,
hébergement à l’hôtel et indemnités journalières durant les réunions d’information ou les visitessur le terrain).
Faire des commentaires et observations aux consultants locaux sur les projets de rapport. Faire des commentaires et observations au coordonnateur régional sur le rapport récapitulatif.
12. Calendrier de mise en oeuvre (CTA) Préparation/Finalisation des termes de référence ; Identification/présélection des consultants
(potentiels) ; Consultation du marché : janvier – avril 2007. Sélection des consultants et élaboration des dispositions contractuelles : fin avril – mai 2007. Réunion(s) d’information : juillet 2007. Début du contrat : juin/juillet 2007. Période de mise en oeuvre : juin 2007 – mars 2008. Fin du contrat : mars 2008.
13. Principaux documents mis à la disposition des consultantsLe/la consultant(e) aura à sa disposition la documentation suivante :
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Accord-cadre de Cotonou ; extraits des sections afférentes du Plan stratégique et cadre d’action du CTA (2007-2010) ; rapports annuels ; documents concernant les thèmes d’information prioritaires identifiés pour la région Afrique ; exemples de rapports de synthèse de précédentes études d’évaluation des besoins ; documents sur les produits et services fournis par le CTA.
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Annexe 2. Profil du pays : Cap Vert
2.1 Profil général du secteur de l’agriculture (MAAP, 2003)
2.1.1 Taille de la population agricole
Les plus grandes îles agricoles sont : Santiago, Santo Antão et Fogo, où la répartition de lapopulation agricole par genre est plus au moins équilibrée. Cependant la population agricole féminineest plus nombreuse dans les îles de S. Vicente, S. Nicolau, Maio et Brava.
Tableau 4: Population Agricole par Genre
Source: RGA, 2004/MAAP-GEP
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2.1.2 Terres agricoles, forêts, zones de pêche et élevage
2.1.2.1 Terres agricoles
Les terres cultivées ont été estimées à 38.400 ha (dont 1698 irrigués) et 38.154ha (dont 2160irrigués), respectivement lors des recensements agricoles de 1978 et de 1988 : outre une
augmentation des terres irriguées (+ 27%), cette période fut marquée par une progression dessurfaces cultivées sur Santo Antão, Fogo, São Nicolau et un net recul de celles-ci sur Santiago (-6.5%), principalement dans les municipalités de Santa Cruz et de Santa Catarina .
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Tableau 5: Terres cultivables (en ha) au Cap-Vert (utilisation potenti
Total S
Zone d'utilisation potentielle île (en ha) (ha)
S. Ant S. Vic S. Nic Sal Boav Maio San Fogo BravaIrrigation 1119 35 169 1 16 47 1568 376 69 3350
Cultures pluvial 2986 248 897 0 130 159 16787 3373 1241 25827
Zone humide 618 0 364 0 0 0 3657 1059 436 6134
Zone Sub- humide 1297 72 266 0 0 0 8055 1276 683 11649
Zone semi- Arude 1073 876 277 0 130 359 5063 1038 122 8844
Zone Agro-sylvo-pastoral 3437 123 488 0 0 0 3901 1618 225 9792
Zone humide 250 0 57 0 0 0 348 103 63 826
Zone sub-humide 795 0 223 0 0 0 1786 534 87 3425
Zone semi-Aride 2392 123 208 0 0 0 1767 976 75 5541
Zone sylo- Pastorale 25200 6044 18900 1813 8100 5635 48344 23900 2865 1E+05
Foresterie prodution 200 0 450 0 0 0 4200 2250 150 9050foresterie protetion 5000 1564 6450 1513 3400 2205 22135 7650 490 46407
paturage 20000 4500 1500 1300 4700 3430 22009 14000 2225 87164
Superficie agricule utile 32742 6270 20454 1814 8246 5841 70600 29217 4400 2E+05
Terres incultes 45198 16230 14045 19780 53754 21099 28500 18380 2000 2E+05
Superficie Total 77900 22700 34500 21600 62000 26900 99100 47600 6400 4E+05Source: Adapté de Mannaert, 1986, Schéma Dirececteur de L'Irrigation (1997) et PDH (2201)
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2.1.2.2 Forêts
2.1.2.2.1 - Bref aperçu du secteur forestier au Cap-Vert
A cause de la vulnérabilité écologique et à l'état de dégradation auxquels les îles ont été soumises aulong des siècles qui ont suivi le peuplement, le pays a fait un énorme effort dans le domaine duboisement en vue de la restauration des écosystèmes. Cela a commencé à l'époque coloniale, dans
les années trente du siècle passé, avec le boisement d'environ 3 mille hectares, cependant, il fautsouligner que la plupart du secteur reboisé a été réalisée après l'indépendance. À l'heure actuelle il ya plus de 85 mille hectares de périmètres reboisés, ce qui représente plus de 32 millions d'arbresfixés.
2.1.2.2.2 - Les grandes réalisations du secteur après l´Indépendance du pays
Afin d´atténuer les effets de la sécheresse et de la désertification, le pays a fourni d'énormes effortsde boisement et de conservation des eaux et des sols, surtout à partir de l'indépendance nationale en1975. On évalue que la surface reboisée dépasse en 2004 les 21% du territoire, les taux decouverture étant plus élevés au niveau des îles de Santiago (51.3%), Brava (34.7%), Fogo (23.7%),Maio (14.8%) et Santo Antão (11.3%). La sélection des espèces a tenu compte des limitationsédapho-climatiques des différentes zones agro écologiques et, les potentialités pour répondre aux
besoins de conservation, de protection et de production de biomasse ligneuse et non ligneuse.
Pour l´exécution de la politique sectorielle dans ce domaine, le pays dispose au niveau de MAA desservices forestiers dont l'installation a eu lieu juste après l'indépendance.
Il convient de mettre en évidence que le boisement effectué a changé l'aspect visuel de nospaysages, représentant ainsi la lutte résistante du peuple capverdien contre le phénomène de ladésertification et les effets de la sècheresse dans la réduction de la pauvreté.
Ces résultats ne seraient pas possibles sans l´appui technique et financier des pays amis et desorganisations internationales, les partenaires de développement (FAO, PNUD, UNSO, UE, Belgique,Allemagne, Italie, E.U.A., France, etc.).
Il faut également souligner que, pendant ce dernier quart du 20 ème siècle, le pays s'est pluspréoccupé avec la création des zones boisées. De nos jours, la priorité devra être accordée,essentiellement, à la gestion du patrimoine forestier créé, de façon durable et participative.
2.1.2.3 Elevage
2.1.2.3.1 - La Production Animale
Au Cap-Vert, l’élevage familial prédomine. Ce système d’exploitation traditionnel comprend lesanimaux élevés dans des conditions écologiques et naturelles difficiles et auxquels s’applique leprincipe économique de production au moindre coût physique et financier. Dans ce typed’exploitation, les pertes sont énormes à cause des maladies, des carences alimentaires et de la
faible productivité.
L’activité de l’élevage est intégrée à la production végétale et représente une composante trèsimportante des revenus et de la sécurité d’existence des unités familiales. Ainsi environ 41.000ménages, soit environ 60% de la population totale, pratiquent des activités d’élevage, tant dans leszones rurales, périurbaines, voire urbaines. Même dans les îles à très faible niveau d’activité agricole,telles que Sal et São Vicente, l’activité d’élevage constitue une source importante de revenus pour lesfamilles rurales. Les bénéfices de l’élevage se situent au niveau des revenus monétaires, de lasécurité alimentaire et financière (‘caisse d’épargne’), ainsi que du prestige socio-économique deséleveurs.
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Outre les élevages familiaux, des unités semi industrielles se sont développées au cours de ladernière décennie, principalement dans la filière aviaire. L’élevage contribue à l’approvisionnementdu marché national en viande, oeufs, lait, fromage, etc., et la valeur du secteur varie entre 1.5-2.5%du PIB (soit 1.3 à 1.9 millions de ECV, équivalent a 9.899.578 Euros, entre 1993 et 1997).
2.1.2.3.2 - Effectifs
Constitué de plusieurs espèces d’animaux domestiques (bovins, caprins/ovins, porcins et aviaires),
l’effectif du bétail national est excédentaire par rapport aux ressources alimentaires (fourrages, etc.)et caractérisé par une faible productivité. L’effectif se concentre dans l’île de Santiago avec près de63% des effectifs totaux au niveau national, suivi de l’île de Fogo (14%), de Santo Antão (8%).Suivant la classification de 1988, les zones sèches (ZAE I et II) comprennent 53% des petitsruminants et 39% des grands ruminants : les porcins sont répartis d’une manière équivalente entreles deux zones, alors que les aviaires se retrouvent à raison de 70% dans les zones sèches. Suivantla classification de 2002, les zones sèches comprendraient 63% des petits ruminants (caprins etovins) et 48% des grands ruminants (bovins et équidés). En termes globaux, l’évolution des ZAErésulte en un transfert de charge de 9% des zones humides principalement vers les zones semi-arides, la situation des zones subhumides restant pratiquement inchangée.
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Tableau 6: Distribution des effectifs animaux entre îles et Zones Agro-Ecologiques (ZAE)
Par île UEP Aviaires Porcins Caprins Ovins Bovins FOGO 5800 43020 8452 21511 148 2513
SAN NICOLAU 2261 12248 2708 5473 493 716SANTO ANTAO 6523 37095 8045 10920 244 653SANTIAGO 21874 254155 44016 55755 8030 16600SAN VICENTE 1603 52777 2552 5647 123 124BRAVA 1179 7316 603 4008 18 321MAIO 1069 2948 2223 4239 26 697BOA VISTA 472 2007 433 4138 110 127SAL 494 5753 979 686 24 72TOTAL 41275 417319 70011 112377 9216 21823 Répartition du bétail par ZAE (88)Aride (ZAE I) 6759 191346 11873 18986 506 1513Semi- aride (ZAE II 13975 94925 23330 41258 3453 6452
Sub-humide (ZAEIII) 14438 91686 23747 36450 4361 9043Humide d'altitude (ZAEIV) 6103 39362 11061 15683 896 4815TOTAL 41275 417319 70011 112377 9216 21823 Repartition en % par espèce (ZAE 88) Aride (ZAE I) 16% 46% 17% 17% 5% 7%Semi- aride (ZAE II 34% 23% 33% 37% 37% 30%Sub-humide (ZAEIII) 35% 22% 34% 32% 47% 41%Humide d'altitude (ZAEIV) 15% 9% 16% 14% 10% 22%
100% 100% 100% 100% 100% 100%Source: Adapté du cadastre de L'Elevage, 1995
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2.1.2.3.3 - La Production Animale Annuelle
D’après le Plan Directeur de l’Élevage (PDE, 1997), la production de viande par capita atteignait 16,1kg par habitant: la viande de porc (49,7%) est la plus consommée, suivent ensuite les produitsavicoles (36.6%), les bovins (11,2%) et les caprins (7,2%)7. Les importations ont fortement augmentédurant les dernières années, surtout à cause de l’importation des poulets congelés. Selon le PDE, lepays couvrait en 1997 les besoins de consommation de viande et d’œufs à des taux respectifs de
74% et 97.5%.
Tableau 7: Bilan de la production des produits d’origine animale (PDE 1997).
L’analyse des tendances des importations et de la production nationale montre que la consommationmoyenne de viande, de lait et d’œufs par capita augmente progressivement. Le PDE a diagnostiquéun accroissement continu de la consommation de produits animaux estimée à un rythme annuelmoyen de 6% entre 1990 et 1995, soit le passage de 16 kg à 21,5 kg consommée annuellement par capita. Cette progression fut notamment liée aux améliorations des conditions socio-économiquesque le pays a connues durant cette période.
2.1.2.4 Zones de pêche
En dépit de la vaste zone économique exclusive du Cap-Vert, avec ses 734.265 km2, et ses 1.020km de ligne de côte, le potentiel annuel de ressources halieutiques du Cap-Vert - qui sont une desrares ressources naturelles du pays - est évalué à 36.000 à 40.000 tonnes seulement. La faibleextension de la plate-forme insulaire, avec 5. 394 km2 jusqu'à l'isobathe de 200 mètres, la naturevolcanique des îles, l'absence de phénomènes « upwelling », le régime hydrologique et
océanographique des eaux maritimes dans la région, outre l'absence de cours d'eau et de la raretédes pluies sont les facteurs qui expliquent ce modeste potentiel8.
Selon le plan de gestion des ressources de la pêche, l'industrie de transformation de poisson au Cap-Vert a connu diverses évolutions au, fil des années sans que les contraintes subies se soientmodifiées significativement. La production de conserves et dérivés, sa principale activité, s'estmaintenue relativement stable pendant la décennie 90, variant entre 217 et 390 tonnes (237 en1999).
La commercialisation des produits de la pêche avec les captures artisanales est réalisée presqueexclusivement pour le marché interne, tandis que les captures industrielles pointent principalement latransformation et/ou l'exportation.
Sur le marché interne, le poisson est normalement vendu en produit frais, seulement une partierestreinte (moins de 3%) est commercialisée en produit sec, salé ou en saumure. Lacommercialisation est faite par des vendeuses de poissons, allant de porte-à-porte ou dans lesmarchés municipaux.
7 Source: Rapport diagnostique du III PND - Volume I/Rapport de l’élevage- Bilan a mi-parcours 1990-1993
8MAAP (2003): Plano de gestão dos recursos da pesca. Praia, Cabo Verde
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L'exportation des produits de la pêche représente une source de devise qui contribue à l'équilibre dela balance de paiements. Les principaux produits commercialisés sont le thon et le poisson congeléet frais/réfrigéré et, en moindre quantité, les conserves et les langoustes (Ibidem).
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Le tableau ci-dessous montre les captures en tonnes de la pêche artisanale et industrielle durant 2003.
Tableau 8: Capture par tons, année 2003
Groupe d’espèces Pêche artisanal % Pêche industriel %
Thons 2224 43,0% 987 30,7%
Petits pélagiques 1655 32,0% 2088 65,0%
Démersaux 879 17,0% 22 0,7%
Crustacés et mollusques 0,0% 17 0,5%
Divers 414 8,8% 99 3,1%
Total 5172 100% 3213 100%
Source: INDP (2003): Boletim estatístico No 12
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2.1.3 Système de production agricole (MAAP, 2003)
2.1.3.1 Typologie des Systèmes de Production
L’agriculture pluviale est pratiquée au sein d’exploitations agricoles de type familial, dont 70% sont detype pluvial (sequeiro), tandis que près de 22% des exploitations existantes sont mixtes (sequeiro ®adio). Les systèmes de culture pratiqués ne varient que faiblement entre les trois stratesclimatiques (semi-arides, sub-humides et humides), quelles que soient les spécificités climatiques oules vocations agricoles des sols. La taille moyenne d’une exploitation familiale pour les culturespluviales est de l’ordre de 1,15 ha, alors que les surfaces moyennes en cultures irriguées sont de0.25 ha.
2.1.3.1.1 Agriculture pluviale
Les systèmes d’exploitation agricole en régime pluvial sont prédominants sur toute l’étendue du pays,avec comme principale culture, l’association «maïs-haricot», dont les productions assurent suivant lesannées entre 5% et 30% des besoins en céréales de la population. En 2001, 30.676 ha étaientemblavées en cultures pluviales de maïs-haricots9, ainsi réparties : 17.940 ha (53%) sur Santiago,4075 ha sur Santo Antão (13%) et 5.309 ha (22%) sur Fogo. Les trois principales îles agricolesreprésentent donc ensemble 93% des surfaces cultivées en pluvial au Cap-Vert.
9 Source: Statistiques agricoles de l’an 2000 (GEP-MAAP). Le ‘complexe maïs-haricots’ représente plus de 95% des
surfaces emblavées: outre le maïs et les divers haricots, ces associations comprennent l’arachide et les racines et
tubercules. Il existe également des parcelles de congo, d’arachides et de racines et tubercules en culture pure mais les
statistiques ne permettent pas de les isoler pour évaluer la surface physique réellement emblavée.
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Tableau 9: Evolution des superficies cultivées en régime pluvial (Seq
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Les principales cultures pratiquées en agriculture pluviale sont la culture du maïs, associée à laculture des haricots (notamment Phaseolus vulgaris ou ‘sapatinha’, Phaseolus lunatus ou ‘bonjinho’,Vigna unguiculata ou ‘bongolon’, Dolichos lablab ou ‘feijão pedra’ et Cajanus cajan ou ‘feijão congo’).Ces cultures sont réalisées en association avec des variantes suivant les ZAE, les besoinsspécifiques du producteur et les traditions locales. Les semis sont effectués dans un même trou deplantation et l’utilisation de facteurs externes, tels que les engrais minéraux et les pesticides est trèslimitée. D’autres cultures sont également pratiquées en interculture, mais dans une moindre mesure,telles que les racines et tubercules10, l`arachide et les courges (Cucurbita pepo ou ‘abobora’.).
Les rendements moyens sont très faibles, de l’ordre de 300 kg/ha, 90 kg/ha, 90 kg/ha,respectivement, pour le maïs, le pois d’angole et les haricots. Les principaux déterminants desrendements moyens faibles en culture pluviale sont : (i) les précipitations rares, irrégulières et maldistribuées au niveau du temps et de l’espace, durant la saison pluvieuse relativement courte; (ii) lespratiques culturales traditionnelles sans intrants ; (iii) l’absence de sélection appropriée des espèceset variétés à cultiver du point de vue technique, économique et environnemental ; (iv) l’absence deprise en compte de la vocation des sols (physique et chimique) dans le choix des zones et desespèces à cultiver ; (v) le recours à des variétés locales (et/ou tout venant11) de cycle végétatif long,incompatibles avec les saisons pluvieuses trop courtes et le faible potentiel de productivité(dégénérescence) des semences utilisées ; et (vi) l’absence de moyens de lutte contre les maladieset autres ravageurs des cultures.
Peu intensifiée, la production agricole en pluvial demeure très peu diversifiée : cependant, en zonehumide et sub-humide l’intégration des arbres fruitiers dans les systèmes d’exploitation, s’estrenforcée au cours de la dernière décennie, dans une logique de complémentarité économique, soitpar les propriétaires, soit par les exploitants indirects (métayers ou fermiers), selon les modalitésd’exploitation convenues. De plus, une tendance à l’augmentation des pratiques de culturesmaraîchères et des racines et tubercules est observée en régime pluvial12, principalement en ZAEIV, avec l’utilisation de l’irrigation de compensation.
2.1.3.1.2 Agriculture irriguée
Les zones irriguées occupent, actuellement, une superficie13 d’environ 1.850 ha14 : l’intensitéd’exploitation des surfaces irriguées (1.5) varie en en fonction de la disponibilité intra annuelle des
ressources en eau souterraines, qui est fortement conditionnée par les aléas climatiques. Larépartition des terres irriguées au Cap-Vert s’opère comme suit :
Tableau 10: Surfaces irriguées au Cap-Vert
10 Notons qu’une grande partie des tubercules et notamment des pommes de terres est produite en système irrigué.
11 L’utilisation du tout venant (y compris de l’aide alimentaire) comme semence pour le maïs et les haricots est souvent
constatée durant les années qui suivent une sécheresse accentuée.
12 Ce fait peut être observé, notamment sur Santiago, mais cela n’est pas confirmé (ou capté) au niveau des statistiques de
suivi des campagnes agricoles.
13 La superficie des terres potentiellement irrigables varie selon les sources, mais est généralement estimée à 3000
ha, ce qui représente environ 7.5% des surfaces cultivables au Cap-Vert.14 Ces chiffres seront ajustés lors du recensement agricole de 2004, actuellement en préparation.
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Les îles de Santo Antão et de Santiago comprennent ensemble 90% des terres irriguées. Lesparcelles irriguées se situent principalement dans les vallées, mais également sur les bas de penteset sur les petits plateaux, bénéficiant de conduites d’eau (‘levada’ ou canal ouvert) venant dessources plus ou moins éloignées : les canaux d’adduction ‘ouverts’, leur état d’entretien et leur longueur constituent la source d’importantes pertes en eau, qui induit la faible efficience de l’irrigation.
Le nombre d’exploitants de terres irriguées était estimé en 1988 à environ 7.500 et la formed’exploitation dominante est le mode de faire-valoir direct (50%) et semi-direct (13%). L’irrigation
gravitaire (par submersion) couvre environ 90% des surfaces irriguées : cette technique génère despertes d’eau utile allant de 33 à 66% suivant les conditions d’irrigation. Depuis 1993, l’introduction dela micro-irrigation a été fortement promue : en 2003, environ 300 ha sont irrigués par le systèmegoutte-à-goutte. L’expansion de cette technique est freinée notamment par le coût élevé deséquipements/ matériels (réservoirs, filtres, conduites primaires et pompes), mais également par l’organisation traditionnelle des tours d’eau qui empêchent, dans certains cas, l’accès fréquent à desquantités limitées d’eau. Néanmoins, les investissements de la micro-irrigation sont rapidementrentabilisés, grâce aux importantes plus-values de la production horticole qu’ils génèrent, notammentdans le secteur maraîcher. De plus, l’efficience de la technique de micro-irrigation, en termesd’utilisation de l’eau utile, varie entre 85 à 95%.
La répartition des cultures irriguées par principales spéculations et systèmes d’irrigation est estimée
comme suit :Tableau 11: Répartition des cultures irriguées en 2000 par cultures et système d’irrigation.
2.1.3.1.3 Les cultures mixtes (pluviales/irriguées)
Parallèlement aux deux systèmes décrits ci-dessus, il existe des systèmes de cultures mixtes(parcelles pluviales irriguées temporairement) principalement dans les zones humides d’altitude.Ainsi, les paysans élargissent la saison de culture en fournissant une irrigation d’appoint, soit avantet/ou après les pluies, soit encore pour suppléer les besoins des cultures pluviales en eau durant lespériodes de déficience pluviométrique. Ces techniques permettent de produire deux cycles decultures horticoles et/ou vivrières (racines et tubercules, haricots, etc.) et d’approvisionner lesmarchés avant et après les autres productions pluviales. Ces pratiques sont particulièrementdéveloppées à Rui Vaz15 (SA) et présentent une forte potentialité dans les zones d’altitude des îlesde Santiago, Fogo (zone Nord) et S. Antão (Corda, Paul).
2.1.4 Poids de l’agriculture dans l’économie
Dans le cadre des problèmes structurels de sécurité alimentaire du Cap-Vert, l’horticulture constituele seul secteur agricole national durable. Le poids économique de la filière maraîchère irriguée est enforte croissance depuis le début des années 90 tant au niveau du PIB national que du secteur agricole :
15 On peut observer dans cette zone une expansion rapide de ce type de production depuis quelques années, et
particulièrement pour les choux, les pommes de terre, etc. : ces produits atteignent des prix très intéressants sur les marchés
urbains en septembre-octobre.
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Tableau 12: Indicateurs du secteur horticole
Le secteur horticole représente actuellement 8.5% du produit intérieur brut et pratiquement les deux-tiers du PIB du secteur agricole (effets indirects non-inclus). De plus le secteur horticole a pu limiter dans une grande mesure les importations (bénéfices pour la balance commerciale), tout en assurantune amélioration nette de la nutrition des populations. Le développement de la production permettrade stabiliser les prix et ainsi de contribuer à améliorer l’accès aux produits horticoles et à lastabilisation du coût de la vie au Cap-Vert.
La production nationale de produits et sous-produits animaux augmente progressivement, ce quidémontre les potentialités du secteur à contribuer à l’économie nationale et locale.
La répartition des contributions relatives des sous-secteurs au bilan global est de 13% pour le bovin,11% pour le caprin, 20% pour le porcin, 24% pour l’aviaire, 26% pour les produits laitiers et 5% dedivers.
Le secteur de la pêche est un secteur avec une potentialité élevée, notamment pour la créationd’emplois. En 1995, le secteur employait près de 6000 pêcheurs, dont 5520 pêcheurs artisanaux, et2100 vendeuses de poisson. En 2000, le nombre de pêcheurs a légèrement diminué (4283pêcheurs), alors que le nombre de vendeuses de poisson a augmenté d’environ 67%, passant à3.500 personnes. Le secteur représentait en l’an 2000, c’est-à-dire 5,2% de la population active. Lacontribution du secteur de la pêche au PIB fut évaluée à 663 et 1431 millions de ECV,respectivement en 1995 et 2000, dont environ 61% provenaient de la pêche artisanale.
En résumé, l’importance économique des secteurs agricole et de la pêche est reflétée par lesindicateurs suivants :
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Tableau 13: Indicateurs de l’importance socio-économique de l’agriculture et de lapêche
2.1.5 Denrées principales et produits agricoles secondaires
2.1.5.1 Cultures pluviales
Les surfaces emblavées en pluvial ont diminué à un rythme d’environ 1% par an durant les 15dernières années : ainsi entre 1987 et 2001 les surfaces emblavées en maïs sont passées d’un totalde 35.000 ha à 30.500 ha et les surfaces cultivées en haricots16 sont passées de 32.600 ha à 28.900ha.
16 Les haricots sont plantés en culture mixte avec le maïs : les surfaces considérées ne sont donc pas cumulables.
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Figure 1: Evolution des surfaces emblavées et de la production de maïs au Cap-Vert
Les productions de maïs sont directement liées aux aléas climatiques : leur niveau fut très faibledurant la période de 1989 à 1998. Depuis lors les conditions moyennes s’avèrent à nouveau plusfavorables, voir exceptionnelles (1999). Les superficies emblavées en haricots17 montrent unetendance similaire à la diminution des superficies emblavées et du taux d’interculture (83% dessuperficies du maïs en 1993) sur la période considérée Cependant, le degré d’interculture re-augmente vers la fin de la période (94% en 2001). En termes zonal, la provenance des principalesproductions pluviales durant la période 1997-2002 suivant les ZAE s’établit comme suit :
Tableau 14: Origine des productions pluviales suivant les ZAE (moyennes 1997-2002, en % du total)
Suivant le système d’évaluation des ZAE ajusté en 2002, il apparaît que les ZAE III et IV représententensemble 55% des surfaces totales emblavées et 86% de la production du maïs. Ainsi, suivant cetteapproche, la reconversion totale des productions pluviales en zones semi-arides ne produirait quedes effets limités en termes de production de maïs (réduction de 14%), alors que les bénéfices en
termes de valorisation des ressources édaphiques et de conditions d’existence paysanne seraienthautement significatifs. Pour les haricots, 63% des surfaces emblavées (ZAE III et IV) représentent73% de la production totale18 : ces valeurs montrent une meilleure adaptation des légumineuses auxconditions climatiques sèches et variables, en comparaison avec le maïs. Cette analyse mériterait
17 Toutes espèces confondues, exception faite des parcelles de Cajanus cajan cultivées en pur.
18 Suivant les ZAE de 1988: les chiffres définitifs de l’évaluation de la production des haricots suivant le zonage 2002 ne
sont pas encore disponibles.
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d’être affinée selon les différentes espèces d’haricots cultivées, notamment sur base des donnéesstatistiques plus précises relevées en 2002.
Pour les cultures secondaires, la production annuelle moyenne d’arachide est estimée à 175 tonnes(ZAE III et IV), principalement sur l’île de Fogo. Remarquons que selon les statistiques, les surfacesemblavées en congo (Cajanus cajan) se sont effondrées au cours de la dernière décennie, passantde 17.000 ha en 1990 à 6000 ha en 2001. Bien que les conditions climatiques moyennes trèsdéfavorables (réduction de la pluviométrie moyenne) et l’augmentation des densités de population
puissent en partie expliquer cette tendance, l’importance de cette culture dans l’alimentation humaineet animale justifie une attention spéciale durant le recensement agricole 2004. Les productionsmaraîchères (courges, choux, etc.), de racines et tubercules et de fruits en régime pluvial et/ou mixte(avec irrigation d’appoint) sont actuellement mal connues19, bien que principalement limitées à laZAE IV. Signalons enfin quelques productions ‘mineures’ qui pourraient constituer des niches futurestels que le ricin (Fogo), des plantes cultivées pour une utilisation pharmacologique, industrielle(agave, aloès, etc.) ou fourragère.
2.1.5.2 Les productions horticoles
2.1.5.2.1 Les productions maraîchères
La progression de la moyenne annuelle des dix dernières années a été respectivement de 14% pour les produits maraîchers et de 2% pour les racines et tubercules. Il convient de mentionner spécialement que les moyennes de production les plus fortes ont été enregistrées pour des produitstels que la laitue (+42%), le concombre (+26%), la pastèque (+22%), le poivron (+22%), la tomate(+18%) et les feuilles de chou (+13%). Les progressions annuelles les plus faibles ont étéenregistrées pour des produits comme l’oignon (5%) et la courge (7%).
Tableau 15: Evolution de la production horticole et des racines et tubercules (en tonnes/an)
Source: Plan directeur de l’horticulture (PDH, 2001)
19 Des efforts pour mieux cerner l’importance de ces cultures devront être poursuivis dans le cadre du suivi des appuis à la
diversification des systèmes de production en pluvial.
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2.1.5.2.2 Les racines et tubercules
Exception faite de la pomme de terre, l’évaluation des productions en racines et tubercules est sujetteà caution, du fait de la forte dispersion de la production entre et dans les systèmes de productionagricoles, tant en irrigué qu’en pluvial. En l’absence de données statistiques fiables les productionssont estimées pour 2000 à 3700, 3500 et 3500 tonnes respectivement pour la patate douce, lemanioc et la pomme de terre (PDH, 2001). Pour les racines et tubercules, les progressions moyennesdes productions annuelles continuent d’être relativement limitées : patate douce (+3%), manioc20(+1%) et pomme de terre (+3%). Outre la dégradation des conditions pluviométriques moyennes, cetétat est dû essentiellement aux attaques du virus de la mosaïque africaine sur le manioc21 et auxproblèmes liés à la qualité et à la quantité des semences de pomme de terre disponibles à la périodela plus favorable de plantation. Enfin, remarquons également que les marges brutes de rentabilité desracines et tubercules, calculées par rapport à la terre et à l’eau, sont de loin inférieures à celles desfilières maraîchères.
2.1.5.2.3 Les productions fruitières
La production fruitière est estimée comme suit :
Tableau 16: Production totale par catégorie fruitière
La production reste probablement sous-évaluée, parce que le cadastre fruitier de 1986-1989 nereprend pas de données sur certaines espèces comme par exemple le papayer, dont la diffusion des
variétés ‘solo’ a fortement promu la production. L’ensemble de la production fruitière est destiné aumarché interne. Vu la production fortement saisonnière de la plupart des espèces, les pertesenregistrées sont importantes en dehors de systèmes de transformation performants et adaptés. Lesnouvelles variétés et la maîtrise des techniques de production, notamment de l’irrigation, dugreffage/sur-greffage, de la taille, de la fertilisation (minérale et organique) et du contrôlephytosanitaire permettent d’améliorer significativement la productivité et la production de qualité. Deplus, la combinaison des variétés améliorées disponibles dans les parcs à bois permet d’obtenir unmeilleur étalement de la production des fruits pour un approvisionnement plus étalé des marchés enfruits de qualité.
20 Vu le prix avantageux du manioc doux dans les grands pays producteurs (notamment le Brésil) et la technique de
conservation par la paraffine, la concurrence sera ‘rude’ pour les producteurs locaux. Signalons que l’importation de
racines de manioc présente un risqué élevé d’importation ‘simultanée’ de nouveaux ennemis et parasites de cette culture
(voir notamment les ‘importations’ en Afrique de la bactériose, des cochenilles et des acariens verts du manioc au cours
des 30 dernières années). A ce titre, une prudence extrême devrait être observée par les autorités phytosanitaires.
21 Remarquons cependant qu’une reprise de la production du manioc est enregistrée depuis 2000, notamment à la suite de
la diffusion de variétés résistantes à la mosaïque.
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2.1.5.2.4 Les bananes
De toutes les espèces fruitières, la banane est la plus importante au Cap-Vert : cette culture‘permanente’ se pratique principalement dans les ‘ribeiras’ (vallées) des îles de Santiago et de SantoAntão, en système irrigué. Les types de bananes les plus fréquemment rencontrés au Cap-Vert sont(i) l’Anã (Dwarf Cavendish), (ii) la Grande Naine (vitroplants d’Israel), (iii) la Prata (type ABB), et (iv) laBanana-Pão (type AAB). La variété ‘Anã Roberto’ est la plus diffusée.
La surface emblavée en bananes est estimée à environ 150-170 ha, majoritairement exploitée par des petits exploitants (superficie moyenne inférieure à 0.5 ha). Il existe cependant sur l’île deSantiago, deux grandes entreprises de production, à savoir Justino Lopes (association) et MonteNegro (familiale), qui pratiquent cette culture en régime intensif pour la commercialisation. A S.Antão, la culture de la banane occupe une superficie d’environ 45 ha, avec une production annuelleestimée à 1300 tonnes, soit environ 15-20 % de la production nationale, destinée principalement auxmarchés de S. Vincente (600-700 tonnes/an22). La culture du bananier a connu une relance sur l’îlede Santiago, notamment avec l’appui du projet ‘banane biologique’ de l’UE entre 1997 et 1999. Ceprojet a permis l’introduction de nouvelles techniques de culture, notamment : (i) des systèmesd’irrigation goutte-à-goutte, (ii) la rénovation du matériel végétal (var. Grande Naine), à partir del’introduction des plantes in-vitro et (iii) l’adoption de techniques améliorées de production et de post-récolte. Sur S. Antao, 28 producteurs (environ 8 ha) ont constitué l’association PROBASA, en vued’exécuter un projet de relance de la filière, avec l’appui financier de l’UE.
La banane était le seul fruit exporté durant la période coloniale et jusqu’en 1993 : la quantitémaximale exportée fut enregistrée en 1990 avec 3200 tonnes. Depuis 2000 les exportations debananes sont pratiquement nulles, bien que des ‘nouvelles’ exportations de 1998 (15.7 t) et de 1999(7.6 t) fûrent tentées par l’APBAN (Association des Producteurs de Banane de Santiago) dans lafilière de la banane biologique.
2.1.5.3 Autres produits horticoles
2.1.5.3.1 Le Café
La production annuelle moyenne de café vert de Fogo23 est estimée entre 30 et 50 tonnes/an. Laplus grande production annuelle de café a été enregistrée en 1964 (162,3 tonnes) alors que la plus
faible production fut enregistrée en 1988 avec seulement 5,2 tonnes. Des problèmes structurels liés àla propriété foncière et aux systèmes d’exploitation handicapent lourdement le développement decette filière. En outre, il existe des possibilités de transformation, notamment avec les équipementsinstallés à l’unité de transformation basée à Mosteiros, dont la capacité de transformation estd’environ 30-40 kg/heure.
2.1.5.3.2 La vigne
Les produits de la vigne ont bénéficié d’une grande attention au cours de la dernière décennie,surtout en matière de transformation. La cave de Chã das Caldeiras à Fogo fut complètementéquipée, avec une capacité pour la production de vins blanc, rouge et rosé de qualité. L’évolution dela production de vin de qualité depuis 1998 s’établit comme suit : 5.000 litres (1998), 9.200 litres(1999), 11.500 litres (2000), 21.300 (2001), 32.500 litres (2002) et 27.500 litres en 2003. Dans unezone contigue (Achada Grande, Corvo, Relva et Monte Losna, etc.), d’autres producteurs écoulent
22 D’après les données de ENAPOR, 2001. Dû à l’incidence du ‘milpés’ (Spinotarsus caboverdus) il est interdit aux
producteurs de S. Antão d’exporter vers d’autres îles que S. Vicente.
23 Les zones humides d’altitude de Mosteiros et de Ribeira d’Ilhèu constituent le terroir traditionnel de la production
capverdienne de café : il existe également quelques plantations sur Santo Antão (Paùl et Ribeira Grande) dont les
productions ne sont pas connues.
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des quantités comparables de vin local (manicon), dont la qualité mériterait d’être améliorée. Laproduction totale de vin de Fogo (cave + privés) est actuellement estimée à 45.000–60.000 litres/an.
L’amélioration des techniques culturales, notamment l’amélioration variétale, permettrait égalementd’augmenter la production tant quantitative que qualitative.
2.1.5.3.3 La canne à sucre
La canne à sucre est la plus importante culture irriguée au Cap-Vert. Elle occupe pratiquement lamoitié de la superficie cultivée sous irrigation, soit en culture pure, soit en association avec d’autrescultures telles que la banane et/ou les racines et tubercules. La monoculture de la canne à sucre estpratiquée principalement dans l`île de Santo Antão et dans certaines vallées de l’île de Santiago(Ribeira Seca, Monte Negro, Cidade Velha, Ribeira Flamengo, Ribeira Principal, Boa Entrada, etc,).Le système traditionnel de culture n’utilise ni intrants ni techniques culturales avancées.
Les variétés utilisées sont : CB-14, Bourbon ou Branca (introduction plus récente – vers 1988), POJ-414, ‘caneca ervastim’ ou cana ‘riscada’, ‘creola’ ou ‘preta’, etc. La canne est en pratiqueexclusivement destinée à la fabrication de l’eau de vie ou le rhum (grogue) : la production annuelletotale est estimée en 198824 à environ 12.500 hectolitres, dont 8.000 hl proviendraient de SantoAntão et 4000 hl de Santiago respectivement.
2.1.6 Politiques Sectorielles en matière d’agriculture, de pêche et de ressources forestières
Le document intérimaire de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRPI) du pays indique la sécuritéalimentaire et la garantie de la cohésion sociale en milieu rural comme les axes stratégiquescentraux.
Dans ce document, le gouvernement réaffirme les stratégies contenues dans le PNLP (ProgrammeNational de Lutte contre la Pauvreté) pour atteindre l’objectif de réduction de la pauvreté, celles-ciétant guidées par les principes de durabilité dans l’action de réduction de la pauvreté, la participation,la décentralisation et la coordination des actions. En dépit de ses limitations, le DSRPI a inscrit lesecteur agricole dans ses interventions stratégiques de lutte contre la pauvreté en raison de son rôle
majeur dans la production et la stabilisation des zones rurales. Les politiques du secteur visent lamodernisation orientée vers l’amélioration de la productivité, en préservant l’environnement,notamment contre l’érosion et la désertification : l’appui à la mobilisation des ressources en eau, et lerenforcement de la micro irrigation ont donné des résultats concluants.
Dans le cadre des stratégies nationales de lutte contre la pauvreté et de sécurité alimentaire, legouvernement du Cap-Vert a adoptée et mis en œuvre un certain nombre de programmes pour lever les contraintes multiples auxquelles le pays est confronté, et relancer le secteur agricole, notamment:
• le Programme national de lutte contre la pauvreté (PNLP) ;
• le Programme national de sécurité alimentaire ;
• le Programme national pour l'environnement (PANA 2 en formulation) ;• le Programme national de lutte contre la désertification ;• le Plan d'action forestier national (PNAF);• le Schéma Directeur de l’irrigation ;• le Plan directeur pour l'élevage (PDE) ;
24 Depuis la libéralisation de la production du grogue à partir du sucre (1993), une augmentation très signifcative de la
production globale de grogue a été constatée; cependant, il n’existe aucune information chiffrée confirmant cette réalité,
bien que les producteurs de ‘véritable’ grogue se plaignent de la baisse de leurs ventes.
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• le Plan Directeur de l’Horticulture (PDH) ;• le Programme spécial de sécurité alimentaire (PSSA)
Les politiques de croissance sont guidées par une stratégie de développement définie par les GOP(Grandes options du Plan) qui constituent le cadre d’orientation du Plan National de Développement(PND). Celui-ci intègre notamment les éléments structurants suivants : (i) l’insertion dans l’économieinternationale, (ii) le secteur privé comme moteur de développement, et (iii) le développement etl’affirmation de la culture nationale.
L’évolution des secteurs de l’agriculture, des ressources hydriques, des infrastructures, destransports et de l’aménagement du territoire, entre autres, confirment la nécessité d’une meilleureintégration des politiques sectorielles en vue de garantir la durabilité environnementale. Cetteconstatation, renforcée par la croissance démographique de la dernière décennie et par la tendancede la distribution spatiale de la population, notamment une concentration accentuée en milieu urbain,aggrave de ce fait, la pression sur les infrastructures et les ressources du milieu environnant.
Ainsi, des ouvrages de préservation des ressources naturelles (sols, eaux et végétation) ont étéréalisés et des formes d’approche susceptibles de garantir l’implication des populations promues, envue d’améliorer l’utilisation durable de ces ressources et de permettre des productions accrues dansle pays.
Les infrastructures rurales ainsi construites, combinées à la formation formelle et informelle desutilisateurs, constituent des exemples de l’effort déployé visant à minimiser la carence en ressourceset à assurer des moyens de subsistance acceptables aux populations.
D’importantes améliorations ont été obtenues dans le cadre de la production agricole et halieutique,tant au niveau de la connaissance qu’au niveau de la préservation des espèces, ce qui a contribué àl’accroissement de la production et de la productivité. Outre un meilleur ciblage sur les besoinsprioritaires, les activités de recherche-développement devront également s’intensifier pour assurer une meilleure durabilité, notamment dans le secteur de la caractérisation des ressources naturelles –sols, ressources hydriques, végétation – de la production agricole, de la lutte intégrée contre lesmaladies et les fléaux. Une bonne gestion de l’eau (ressources hydriques) s’avère fondamentale pour la production agricole. Il existe des pistes d’introduction de pratiques innovantes pour les cultures
pluviales et de l’adhésion des paysans à ces innovations, particulièrement aux programmes desubstitution graduelle de la culture du maïs dans les zones humides et sub-humides d’altitude.
Étant un secteur important de l’activité économique et sociale du Cap-Vert, l’agriculture doit jouer lesrôles fondamentaux ci-après:
• améliorer les conditions d’existence durable des ruraux par la promotion d’une approcheintégrée du développement des communautés rurales, en misant sur le développementagro-sylvo-pastoral comme axe fondamental ;
• renforcer la sécurité alimentaire des populations rurales et urbaines, l’approvisionnementdu marché interne et le développement du secteur touristique en plein essor.
Le gouvernement préconise la modernisation de l’agriculture, la déconcentration des services etinstitutions d’appui à la production, la promotion de la compétitivité dans l’agriculture et la pêche,notamment par l’élargissement et la diversification de la base productive, notamment sur base desconsidérations suivantes :
• la croissance de l’exode rural en cours requiert une politique de développement desinfrastructures et de l’économie urbaine (notamment la création d’emplois) : un desavantages de l’exode rural est la stabilisation/diminution de la pression sur les terres ;
• la politique de développement économique doit cibler la promotion de l’exploitation des «niches » intéressantes et compétitives, dans divers secteurs, y compris l’agriculture, lapêche, l’industrie légère et les services (le tourisme et les télé-services notamment ;
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• le renforcement des infrastructures du pays, notamment en termes d’approvisionnementen énergie et eau, d’assainissement, de communication et de transport maritime, aérien etroutier ;
• l’agriculture doit être modernisée et les services d’appui doivent être déconcentrés et /oudécentralisés. Une adaptation des systèmes de l’exploitation/production agricoles estnécessaire dans la majorité des zones écologiques ;
• l’amélioration de l’approvisionnement en eau potable et la promotion de la sécuritéalimentaire seront parmi les priorités de la lutte contre la pauvreté ;
• l’intégration de la dimension écologique dans tous les programmes de développement:une politique pour l’utilisation optimale des ressources hydriques est une priorité ;
• des initiatives pour améliorer la valorisation des produits agricoles et l’implantation del’écotourisme doivent être prises ;
• les ressources halieutiques doivent être l’objet d’un développement rationnel et planifié..
La modernisation du secteur agricole et le développement rural par l’introduction de nouvellestechnologies pour l’intensification et la diversification, doivent assurer le renforcement du tissuéconomique rural. A cet effet, la croissance durable de la production agricole dépend prioritairementde mesures de rationalisation et d’optimalisation de l’utilisation de l’eau d’irrigation. Les orientationsdevront privilégier le montage de mécanismes d’investissements dirigés vers une nouvelle agriculturespécialisée, complétée par la formation agro-alimentaire, et le développement d’autres secteursstratégiques et, particulièrement le tourisme. Les orientations stratégiques pour le secteur agricole etde la pêche, sont identifiées comme suit :
• la réorganisation de la production pluviale (végétale et animale) en vue de renforcer lacapacité productive et la protection de ces zones ;,
• la diversification des activités de production et la prestation des services en milieu rural,élargissant ainsi la base productive, en accord avec les grandes orientations du PlanNational ;
• le développement rationnel de la pêche et la promotion des exportations ;,
• le développement et la valorisation de l’écotourisme.
Pour tirer avantage des potentialités du secteur agricole et de la pêche, un ensemble de politiques etde mesures adéquates devront être matérialisées, en particulier :
• la mise en œuvre d’une politique de protection de l’environnement et des ressourcesnaturelles ;
• l’aménagement de l’espace rural et, notamment des bassins versants dans uneperspective d’une gestion intégrée des ressources hydriques et foncières associées audéveloppement agro-sylvo-pastoral ;
• la gestion intégrée des ressources halieutiques de la ZEE ;
• l’adéquation entre la législation et les instruments de promotion d’un nouveau contexte dedéveloppement ;
• l’adéquation de la capacité technique et organisationnelle des opérateurs afin qu’ilspuissent assumer le rôle d’agents incontournables de développement ;
• la définition et la mise en œuvre de politiques de formation et de recherche orientée sur larésolution des problèmes identifiés avec la capacité de promouvoir le développement et lamodernisation de l’agriculture et de la pêche.
Le Gouvernement développera une politique de renforcement des infrastructures physiques et ducadre institutionnel des communautés rurales, de manière à créer les conditions pour leur développement, en permettant le développement d’une économie fondée sur une nouvelle
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agriculture/pêche et sur la diversification des activités productives et de prestation de services ainsique la densification d’un tissu de micro, petites et moyennes entreprises dans plusieurs domaines.
Avec l’amélioration de l’aménagement de l’espace rural et l’intervention au niveau de chaque bassinversant comme unité de base, l’expansion et la diversification de la base productive en milieu ruralpermet une alliance pour le développement rural et la modernisation du secteur. Le développementintégré et multifonctionnel du secteur agricole et de la pêche, permet d’articuler la protection del’environnement, l’aménagement du territoire, la gestion des ressources naturelles, la sécurité
alimentaire, la création/maintien d’emplois à la campagne. A cet effet, un réseau de services etd’institutions d’appui à la production sera établi, avec comme base l’élargissement et/ou lerenforcement des services d’extension et des centres d’extension rurale.
La désertification est l´un des problèmes environnementaux mondial le plus grave résultant desfacteurs naturels (changements climatiques) et humaines (surexploitation des sols, pressiondémographique, déboisement).
Après son indépendance, le Cap-Vert a adhéré au Comité Inter-Etats de Lutte contre la Sécheressedans le Sahel (CILSS) en participant activement aux délibérations de cette organisation. Il estmembre de la Convention des Nations Unies de Lutte contre la Désertification (UNCCD). D'ailleurs, ilfaut préciser que le Cap-Vert a été le second pays du monde et le premier du continent africain àratifier cette convention. Ce qui démontre l'importance accordée par le Cap-Vert à cetteproblématique.
Le Cap-Vert dispose du Plan d'Action National de Lutte contre la Désertification (PAN/LCD) dont laversion finale existe depuis mars 1998, suite à un forum National avec la participation desmunicipalités et des ONG, associations des agriculteurs des institutions publiques et privées, desPartenaires Internationaux et du Secrétariat de la CCD et sa validation a été faite par le Conseil desMinistres par la Résolution nº 4/2000 du 31 janvier de 2000.
2.1.7 Cadre institutionnel, réglementaire et politique pour l’information et la communication
L'État du Cap-Vert a manifesté beaucoup d'intérêt pour créer un environnement favorable audéveloppement des technologies d'informations et de communication, basé notamment sur lapromotion du secteur TIC, dans la modernisation du cadre légal et dans la garantie de l'accès
universel aux TIC à bas coût.
Le Gouvernement du Cap-Vert a établi une nouvelle politique de communications et d'informations, àtravers la Résolution Nº 5/2005 du 25 avril 2005, alignée avec les tendances internationales et lesnécessités du Cap-Vert. Un des aspects importants de cette politique est la substitution de l'actuelmonopole public par une concurrence réglementée.
Avec cette résolution le Gouvernement prétend aussi promouvoir l'acquisition d'équipementsd'informations et de communication, notamment dans : la réduction de tarifs et les tarifs douanierslors de leur importation, l´importation de technologie pour le montage national de tels équipements, lacréation d'incitations fiscales à l'acquisition d'ordinateurs par les familles
Plus encore, le contexte qui englobe les TIC au Cap-Vert (législation, règlement et incitations) est
sous-développé vu que la législation actuelle est concentrée dans les télécommunications. Lesconcepts juridiques associés aux systèmes d'informations et à l'Internet sont encore en phase initiale.
En ce qui concerne la réglementation, l'entité régulatrice des télécommunications a été récemmentcréée. En termes législatifs, le contexte qui englobe les Technologies de l’information et de lacommunication au Cap-Vert reste encore assez déficitaire et, relativement au cadre législatif,l’attention est plus portée sur les télécommunications, alors que les concepts juridiques associes àl’Internet, aux systèmes de l’information et à la gestion de l’information se trouvent en phaseembryonnaire.
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S´agissant de la communication sociale, il existe un cadre plus stable, surtout dans la loi de la presseécrite et des agences d'informations, la loi de la communication sociale et la loi de la télévision.
Le régime actuel d'exploitation des services d'Internet n'est pas motivant pour l'investissement privéet pour la constitution d'un marché concurrentiel. Il existe un bon cadre légal de base pour lecommerce électronique, mais le Cap-Vert ne dispose pas encore de mécanismes d'incitation dans lesecteur des TIC.
Au Cap-Vert, l’Internet et la téléphonie fixe demeurent encore le monopole de la société CV Telecom.Dans le secteur du réseau de téléphonie mobile, il existe deux opérateurs : CV Telecom et T+(société très récemment créée).
Le Gouvernement du Cap-Vert a é dernièrement élaboré un programme stratégique pour la sociétéd'information, et un plan d'action pour la gouvernance électronique qui constituent des instrumentsfondamentaux pour l'apparition de la société d'information et de connaissance.
Dans le contexte du programme du gouvernement pour la gouvernance électronique, un réseauinformatique a été créé et il assure l'interconnexion entre plusieurs institutions de l'État (Ministères,Mairies, services déconcentrés de l'État. Tous les ministères se trouvent déjà reliés a ce réseau, enbénéficiant surtout du service courrier électronique (courriel) et de l´accès gratuit à l'Internet 24/24h.
Ce processus n'est pas encore terminé. Il manque encore la connexion avec quelques structures(notamment les délégations du MAAP).
Ni le programme du gouvernement, ni le plan stratégique du Ministère de l’Agriculture ne font mentiond’une politique d’information et de communication agricole. Cependant, dans le plan stratégique duMAAP l’importance des systèmes de gestion de l’information technique et socio-économique estévoquée.
2.2 Profil socio-économique
2.2.1 Démographie
Au cours des dernières décennies, l’évolution de la population du Cap-Vert est caractérisée par unaccroissement irrégulier qui reflète les crises cycliques de sécheresses et l’émigration massive àdestination des pays européens et nord-américains durant la période 1960-1990. En 2000, lapopulation résidente du Cap-Vert a été estimée à 431.989 personnes, dont 51.7% de femmes.
Tableau 17: Evolution de la population et des taux de croissance par sexe et selon lesdécennies.
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La répartition de la population entre les îles s’effectue comme suit en 2000 :
Tableau 18: Répartition de la population capverdienne par île (2000)
Figure 2: Répartition de la population par sexe et classe d’âge (Cap-Vert, 1990-2000)
La répartition de la population entre les îles est très irrégulière à cause des grandes migrationsinternes pour lesquelles la ville de Praia, Mindelo et Sal constituent les pôles d’attraction. Il faut noter que la population totale des îles à forte vocation agricole, soit progresse moins rapidement que
l’ensemble de la population (i.e. SA, FO), soit stagne (SN), voire même diminue (BR).La comparaison de la répartition de la population par classe d’âge et par sexe pour les années 1990et 2000, montre une évolution significative, notamment de : (i) l’importance croissante de la classed’âge active (25 à 50 ans), (ii) l’augmentation de la classe des adolescents (10-20 ans), et (iii) unenette diminution de la classe de des enfants (0 à 4 ans).
La proportion de la population urbaine a fortement augmentée entre 1990 et 2000, en passant dansson ensemble de 44% à 54%.
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En 2000, la répartition de la population entre sexes montre une prédominance générale des femmessur les hommes (tant dans la population rurale qu’urbaine) exception faite de Santo Antão, SanVicente, Sal et Boavista où la population masculine dépasse la population féminine. L’évolution de larépartition de la population urbaine et rurale par île entre 1990 et 2000 s’est effectuée comme suit :
Tableau 19: Répartition de la population résidente du Cap-Vert par sexe et par habitat en %
2.2.2 Niveau d’alphabétisation et langues
L’éducation est l’un des secteurs qui a connu des réussites significatives depuis l’indépendance dupays en 1975. La réduction du taux d’analphabétisme est très encourageante et se situe actuellementà 15%.
Bien que l’accès à l’enseignement primaire et secondaire soit équilibré entre les deux sexes, le tauxd’analphabétisme reste encore plus important pour les femmes et les populations rurales,principalement au niveau des classes d’âge supérieures à 25 ans.
L´Archipel du Cap-Vert a été peuplé par des Portugais (beaucoup d´entre eux étaient juifs), Africains(de diverses ethnies, origines et langues), et Européens de quelques autres provenances (Genevois,
Espagnol, Anglais et Français). Le croisement entre Blancs et Noires au long des siècles a produitune race nouvelle, celle des mulâtres. Ce croisement a également produit une culture et une languepropres, le créole.
A l´opposé d'autres pays africains, il n'existe pas d´ethnies au Cap-Vert, et les langues parlées sont :le Créole capverdien (en processus d'officialisation) et le Portugais (langue officielle).
Tableau 20: Evolution de l’analphabétisme global au Cap-Vert (de 1990 à 2000)
Le réseau scolaire a connu une grande explosion à cause des investissements réalisés dans lesinfrastructures scolaires et la reforme de l’enseignement. L’enseignement formel est obligatoire pour les six premières années de scolarité. A ce titre, l’illettrisme des jeunes (15-24 ans) est en forterégression depuis les années 80 : malgré ces résultats remarquables, il faut noter que l’illettrisme desfilles reste deux fois plus important que celui des garçons.
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Tableau 21: Evolution de l’illettrisme parmi des jeunes (15-25 ans) de 1980 à 2000)
Tableau 22: Synthèse nationale, année scolaire 2004/05
Niveaux d’enseignementÉlèves
M F %Éducation préscolaire 21.569 10.720 49,7%Total (1+2+3+4) 140.278 70.409 50,2%Enseignement primaire 82.985 40.290 48,6%Enseignement secondaire 52.671 27.633 52,5%Enseignement professionnel 711 495 69,6%Enseignement supérieur 3.911 1.991 50,9%Alphabétisation 4.922 3.207 65,2%
Source : Anuário da Educação 2004/05
L’augmentation des établissements d’enseignement secondaire classique dans trois nouvellesrégions (Praia, Santa Catarina et Porto Novo), la qualification des ressources humaines et l’attributionau secteur d’un budget représentant 17,7% du budget de l’Etat ont certainement bénéficié auxpopulations tant urbaines que rurales.
En ce qui concerne la formation professionnelle des paysans, au cours du IIIème PND, 5.942agriculteurs (dont 20% de femmes) ont bénéficié de formations dans les domaines de la protectionvégétale intégrée, de la gestion rationnelle de l’eau (irrigation localisée, entretien des infrastructures,entre autres), de l’élevage et santé animale, de l’arboriculture fruitière (plantation, taille, greffage), du
maraîchage et aussi de l’éducation environnementale, entre autres.D’autre part, les mass-média ont été utilisés pour informer/sensibiliser la population rurale en matièrede développement rural, notamment sur les résultats et les procédures techniques, les aspectsculturels et promotionnels de la vie de l’homme rural. On estime que la composante information aatteint 24.725 paysans dans divers domaines.
Tableau 23 : Formation des paysans
Des 31.916 familles agricoles, 52,4% ont reçu des informations dans divers domaines comme laproblématique de l’eau (rationalisation, irrigation localisée, désinfection de l’eau potable) enmaraîchage (nouvelles espèces et variétés) ; association et coopérative ; crédit (informations sur lacaisse de crédit rural), élevage; protection de l’environnement; campagne de lutte contre les criquets;collecte et conservation du fourrage; planification familiale; facteurs de production, entre autres. Lesformations concernent des domaines tels que la protection végétale intégrée, l’entretien desinfrastructures d’irrigation, l’irrigation localisée, l’élevage et la santé animale ainsi que l’éducationenvironnementale.
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Tableau 25: Accès à l’eau potable pour les populations rurales et urbaines (en nombre depersonnes)
Les questions de l’environnement et des ressources ont pris de l’importance au cours des dernièresannées et la population a pris conscience de la nécessité d’un environnement sain, bien que lechemin à parcourir dans ce domaine, notamment au niveau des comportements et pratiquesindividuelles et sociales, soit encore long. La pauvreté et les habitudes/traditions de la population enmilieu rural constituent des entraves sérieuses dans la mise en place des programmes et desmesures en cours pour la préservation et la gestion durable de l’écosystème fragile du pays.
2.2.3.3 L’accès à l’énergie
L’utilisation généralisée du bois de feu en milieu rural (71%) et périurbain (11%), liée à l’absenced’une culture de l’arbre, les conditions de sécheresse, la pauvreté et la résistance culturelleapparente de l’utilisation des foyers améliorés (plus efficaces), ainsi que le déphasage entre lademande et l’offre du bois de feu ont induit une accélération de la dégradation de la couverturevégétale.
Tableau 26: Source d’énergie pour la préparation des aliments
L’accès à l’électricité ́est un vecteur de développement qui permet aux populations d’avoir d’autres
biens et services indispensables. Cela leur permet de disposer de plus de temps non seulement pour la production, mais aussi d’avoir accès à l’information des mass–médias. Les données durecensement de 2000 indiquent que seulement 21,7% de la population rurale disposent de système
d’illumination électrique, contre 73% de celle qui vit en milieu urbain.
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Tableau 27: Source d’énergie pour l’illumination
2.2.3.4 L’assainissement du milieu et l’hygiène des populations
En milieu urbain et rural, l’assainissement du milieu et l’hygiène des populations constituent despréoccupations des autorités municipales et sanitaires. Ces sujets gagnent en importance, aussi biencomme déterminant du développement durable, que comme élément de santé publique. Bien querelativement avancé au niveau de l’Afrique, la couverture de la population avec des systèmesd’évacuation des eaux résiduelles indique que le Cap-Vert présente encore des grandes déficiencesen matière d’assainissement. De plus, il existe une grande différence dans l’accès aux systèmesexistants entre les populations : en milieu urbain, 20,5% de la population sont reliés à des fossesseptiques alors que 17% bénéficient du réseau d’assainissement. En milieu rural, seulement 4% deshabitants utilisent des fosses septiques alors que 0,09% sont raccordés à un système d’égouttage :
en conséquence, l’évacuation des eaux résiduelles s’effectue principalement en périphérie desmaisons (59%) et dans la ‘nature’ (32,5%).
2.2.4 Exode rural vers les zones urbaines (Ramos et al., 1990)
Au Cap-Vert, l'exode rural s’est beaucoup plus manifesté dans des conjonctures spécifiques résultantde la faim et des sécheresses, associés aux foyers de peste. Dans ces périodes, il y a eu beaucoupde migrants affamés qui se déplaçaient vers les centres urbains essayant ainsi d'échapper à la faim.
Quant à l'orientation de cette mobilité des populations ce serait celle qui persiste aujourd´hui. La Villede Praia accueillerait les migrants originaires de l'intérieur de l'île de Santiago et de Fogo,fondamentalement, et Mindelo, grosso modo, serait la destination des originaires de Santo Antão etS. Nicolau.
Si l´on adopte le point de vue des communautés rurales à l'origine, sans nulle doute que les apportssuccessifs d'émigrants menés vers les destinations telles que S. Tomé, Angola, États-Unis et, plustard, le Portugal, ont assumé la forme d'authentique exode.
Dans les dernières 15, 20 années, la mobilité des populations en vue de se fixer dans les centresurbains a connu une accélération, notamment dans la période post-indépendance et, plus sûrement,vers la capitale du pays. Mais cette augmentation de volume et de rythme, qui se fait par l´observation directe de ces centres et par les taux de croissance n'est pas vérifié grâce à un flux decontingents qui ressemble à un flux plus ou moins réglementé. [...] Le caractère tertiaire del’économie plus que le développement industriel est directement ou indirectement impliqué dansl'exode rural au Cap-Vert. Il s'agit d'une tendance avec des racines historiques et qui s'est accentué
avec l'accession à l'indépendance nationale. [...] Avec l'indépendance, la nécessité absolue deconstruire l'État, de créer et de développer un appareil administratif à la hauteur d'un Étatindépendant a généré l'accroissement substantiel de l'offre d'emploi urbain, surtout dans la Ville dePraia qui devait passer de capitale coloniale à capitale de pays souverain.
[...] La réduction de la distance entre la ville et la campagne, ainsi que l'échange d'informations entreles deux milieux, où la ville en tant que centre privilégié de création de nouveaux modèles s'imposedavantage par rapport à la campagne, est le fruit d'un effort de développement. Singulièrement, ceteffort a produit un dynamisme qui a trop valorisé la ville et a poussé avec elle plusieurs groupes.
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Partant, il a résulté, somme toute, non seulement de grands problèmes de gestion de la ville, commeégalement, un mépris pour la campagne comme milieu de vie, dans la mesure où ce mouvementcontribue à une reformulation de l'identité de la campagne, présentée comme déficitaire par rapportavec la ville.
2.3 Médias et télécommunications
2.3.1 Journaux, périodiques et organes de télédiffusion
Tableau 28: Journaux et périodiques
Nom Propriétaire Taux tirage Site Points de vente
A Semana Privé 5000 www.asemana.cv
Artiletra Privé 1000
A Nação Privé 5000
Jornal de Cabo Verde Privé
Terra Nova Privé
Visão News Privé www.visaonews.comParalelo 14 Privé www.paralelo14.com
Inforpress Public www.inforpress.cv
Liberal Privé www.liberal-caboverde.com
Praia Capital Privé www.praiacapital.com
Liberdadi Privé www.liberdadi.com
Voz di Povo Privé www.vozdipovo.cv
Direito e Cidadania Privé 800
Iniciativa Privé 10000
Revista de Cabo Verde Privé
A Ponte Privé 1500
Ilhas Public 4000
Anuário Cabo Verde Privé 3000
Praia de Santa Maria Public 1750
Soncente Public
Sobrados Public
Mosteiros PublicSource : Données des enquêtes, 2008
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Tableau 29: Radios et televisions
Nom Proprietaire DiffusionQuestions
rurales Audience Adresse
Rádio Comercial Privé 24h/24h - Toutes les îlesPrédio Gomirmão,
ASA - Praia
Rádio Comunitária Voz dePonta d’Água Privé 12h - Île Santiago
Ponta d’água,
Praia,Ilha de Santiago
Praia-FM Privé 24h/24h -Santiago, Fogo et
Maio
Rua JustinoLopes, Plateau -
Praia
Crioula-FM Privé 24h/24h -Toutes les îles et
SénégalPalmarejo - Praia
Rádio Educativa Privé - SantiagoPonta d’água,
Praia
Rádio Nova Privé 24h/24h - Toutes les îles
Fonte Cónego –Mindelo – S.
Vicente
Mosteiros-FM Privé - Fogo et SantiagoMosteiros, Ilha do
FogoRadio Nacional de CaboVerde (RCV) Public 24h/24h
20mnbimensuel Toutes les îles
ASA – Praia CP1A
CVXTV Privé 24h/24h - île Santiago Meio ASA - Praia
ZAP TV Privé 24h/24h - Île SantiagoASA – Prédio ex
PJ - PraiaTelevisão de Cabo Verde(TCV) Public 6h/jour
30mnbimensuel Toutes les îles
Achada St.António - Praia
Radio e TelevisãoPortuguesa Africa Public 24h/24h - Toutes les îles
Prédio Socotril,Av. Cidade
Lisboa - Praia
TV TIVER Privé 6h/jour - île SantiagoTerra Branca –Praia, C. Verde
Source : Données des enquêtes, 2008
2.3.2 Services de télécommunication
Entre 1996 et1999 a été installé au Cap-Vert le système de câble transatlantique sous-marin de fibreoptique, le réseau terrestre de téléphonie mobile sous la norme GSM (Global System For Mobile) etle service d'Internet par la société Cabo Verde Telecom a été lancé.
Le câble Atlantide II a été installé au Cap-Vert en 1999, et relie le Portugal au Brésil et à l'Argentine, àtravers les archipels de Madère, Canaries, Cap-Vert et avec un point de liaison en Afrique (Dakar,Sénégal). Il y a encore un câble, Africa One (Afrique Optical Network), qui relie le Cap-Vert auxautres pays du continent africain.
Le Cap-Vert a opté, conjointement avec la Portugal Telecom, pour la participation à la réalisation duprojet SAT-3/Wasc/Safe, qui est un projet international de câble sous-marin de 14000 km de longueur qui relie le Portugal à la Malaisie et les pays de la côte atlantique africaine.
La liaison entre les îles de l'archipel du Cap-Vert est faite à travers les câbles sous-marins de fibreoptique qui sont configurés pour fournir des débits de 140 Mbps, de 34 Mbps et 2 Mbps. Ces câbles
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relient seulement les six îles les plus peuplées. Toutes les centrales sont digitales, et depuis 1999 leRDSI (Réseau digital de services intégrés) a été installé.
La radio, le téléphone fixe et la télévision sont les technologies d'informations et de communicationavec un plus grand indice de pénétration dans les foyers capverdiens, avec des taux de 74.6%, de51,9% et 49,1% respectivement. Néanmoins, la téléphonie mobile est en franche croissance, ayantenregistré, dans la période de 1999 à 2004, un taux moyen de croissance supérieur à 50% l'an.
La Cabo Verde Telecom (CVT) a l'exclusivité dans l'exploitation du service fixe de téléphone. À la finde 2004 le parc était de 73.433 accès, l'équivalent d´une densité téléphonique dans l'ordre de 15.7%.La CVT prévoit une évolution du nombre d'accès de 2.2% par année, dans les prochaines troisannées, en élevant la densité téléphonique à environ 16 accès par 100 habitants.
Tableau 30: Enterprises de Telecommunication
Nº AbonnésNom Proprietaire Coût appel local 3mn fixe mobile Couverture reseau
CVTELECOM Privé 0,9 Euro 71,764 152,212 Toutes les îles
Tmais Privé Île de SantiagoSource : Données des enquêtes, 2008
2.3.3 Ordinateurs et Internet
L’utilisation des ordinateurs au sein des organisations au Cap Vert a commencé vers la fin desannées 80, et l’Internet a été installé en 1996 par le Cabo Verde Telecom avec deux points d’accèsPOP (Praia et Mindelo) avec 64 Kbps de bande large. Mais, en 1998 l’accès passe à 128 Kbps. Avecle câble Atlantide II, Cabo Verde Telecom passe à offrir une liaison de 3Mbps.
À l'égard de l'accès aux différents supports des TIC, la population capverdienne a déjà atteint unniveau raisonnable, néanmoins il existe une certaine inégalité d'accès selon les niveaux de viecomme le montre le tableau Nº34 :
Tableau 31: L’accès des populations aux NTIC par niveau de revenu
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Au Cap-Vert existe seulement un fournisseur d’accès à Internet. Le tarif d’accès est très élevé etl’adhésion est encore très faible (environ 1.5% de la population).
Tableau 32: Les fournisseurs d’accès InternetFournisseurs d'accès
InternetNº d'abonnés
Coût mensuel
10 Heures Connexion ADSL
Cabo Verde Telecom 7308 13 Euros 32 Euros
Source : Données des enquêtes, 2008
Annexe 3. Profil des institutions
3.1 Liste des institutions impliquées dans le secteur agricole
Nom, contact et coordonnées Type Rôle1- Nom (sigle/acronyme) :
DGA – Direcção Geral AmbienteGOV AUT
Adresse postale : PraiaTel. 2618984http://www.sia.cv 2- Nom (sigle/acronyme) :DGASP – Direcção Geral Agricultura Silvicultura e Pesca
GOV PP
Adresse postale : Achada S. Filipe – PraiaTel. 2647539
3- Nom (sigle/acronyme) :INE – Instituto Nacional de Estastística
GOV AUTAdresse postale : PraiaTel. 261 3827http://www.ine.cv 4- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VUL
Adresse postale : Ilha de S. VicenteTel. 2321199
5- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Ilha de S. Antão
Tel. 2211225
6- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Santa Cruz – Ilha de S. TiagoTel. 2691107
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78
7- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Ilha do FogoTel. 811168
8- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Ilha da BravaTel. 8514019- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Ilha da BoavistaTel. 511131
10- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOVRUR, VUL
Adresse postale : Ilha do MaioTel. 551348
11- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Concelho de Santa Catarina
Tel. 265118412- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Concelho de Santa CruzTel. 2691096
13- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Concelho de S. DomingosTel. 268161614- Nom (sigle/acronyme) :Delegação do Ministério da Agricultura
GOV RUR, VULAdresse postale : Ilha de S. Nicolau351125
15- Nom (sigle/acronyme) :INIDA – Instituto Nacional de Investigação e Desenvolvimento Agrário
R&DGOVAdresse postale : São Jorge dos Órgãos
Tel. 271 1127/1147http://www.inida.cv 16- Nom (sigle/acronyme) :INDP – Instituto Nacional de Desenvolvimento das Pescas
R&DGOV
Adresse postale : Cova d’Inglesa MindeloTel. 232 1373/2232
17- Nom (sigle/acronyme) :INERF - Instituto Nacional de Engenharia Rural e Floresta
RUR GOV
Adresse postale : Achada São FilipeTel. 264 7490/7536
18- Nom (sigle/acronyme) :INGRH - Instituto Nacional de Gestão de Recursos Hídricos AUT
GOV
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79
Adresse postale : Chã de Areia, PraiaCP 567, Fax 2613047Tel. 2616432http://www.ingrh.cv 19- Nom (sigle/acronyme) :ANSA – Agência Nacional de Segurança Alimentar
REGGOVAdresse postale : Chã de Areia
Fax 262 6298Tel. 262 6290
20- Nom (sigle/acronyme) :ALCANE
SP-M PRVAdresse postale : R. G.Bissau – MindeloTel. 232 7230
21- Nom (sigle/acronyme) :DOCEL
SP-M PRVAdresse postale : PaulTel. 223 142822- Nom (sigle/acronyme) :
FIRMA MILUCY RODRIGUES SP-M PRVAdresse postale : S. DomingosTel. 268 1868
23- Nom (sigle/acronyme) :João António Monteiro & Filhos, Lda
SP-M PRVAdresse postale : Zona Industrial, Mindelo Tel. 231 7585
24- Nom (sigle/acronyme) :João A. Monteiro, Sociedade Unipessoal
SP-M PRVAdresse postale : RibeirinhaTel. 231 6885
25- Nom (sigle/acronyme) :João Lima Oliveira
SP-M PRVAdresse postale : Chã de Monte SossegoMindelo Tel. 231 68 85
26- Nom (sigle/acronyme) :SISA – Sociedade Industrial de Santo Antão, SARL
SP-M PRVAdresse postale : Vila R. GrandeFax. 221 1600Tel. 221 2173
27- Nom (sigle/acronyme) :Inês AlexandreSP-M PRV
Adresse postale : Penha de FrançaTel. 221 1331
28- Nom (sigle/acronyme) :Maria Conceição Benrós
SP-M PRVAdresse postale : Pombas, PaulTel. 223 1364
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80
29- Nom (sigle/acronyme) :Luciano Chantre
SP-M PRVAdresse postale : R. GrandeTel. 221 1230
30- Nom (sigle/acronyme) :Manuel Nobre Martins
SP-M PRVAdresse postale : PaulTel. 223 12 47
31- Nom (sigle/acronyme) :Silas Ferreira Miranda
SP-M PRVAdresse postale : Chã d’ArrozTel. 221 1595
32- Nom (sigle/acronyme) :Normando Pinto
SP-M PRVAdresse postale : Cabo Ribeira - PaulTel. 223 1252
33- Nom (sigle/acronyme) :Miguel Porfírio Ramos
SP-M PRVAdresse postale : Agua PatasTel. 235 1658
34- Nom (sigle/acronyme) :João do Carmo Santos
SP-M PRVAdresse postale : Ribeira Grande – S. AntãoTel. 221 1635
35- Nom (sigle/acronyme) :Centro Agro-Alimentar do Porto Novo
SP-M PRVAdresse postale : R. Atanásio – P. NovoTel. 222 1451
36- Nom (sigle/acronyme) :Indústria Moderna de Doces de Cabo Verde
SP-M PRVAdresse postale : Cp 13 Pedra BadejoFax. Tel. 269 2210
37- Nom (sigle/acronyme) :Atelier Mar – Artes e Ofícios
AUT PRV
Adresse postale : Lagedos, Tel. 227 1044
38- Nom (sigle/acronyme) :Cooperativa Rebenta
AUT AUTAdresse postale : S. DomingosTel. 268 1211
39- Nom (sigle/acronyme) :ADA – Agência de Distribuição de Agua AUT GOV
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81
Adresse postale : Av. Cidade de Lisboa, PraiaTel. 261 8760/1050
40- Nom (sigle/acronyme) :Agualinda
AUT PRVAdresse postale : Ponta do SolTel. 225 1374/137541- Nom (sigle/acronyme) :
Águas de Cabo VerdeAUT PRV
Adresse postale : ASA - PraiaTel. 2628850
42- Nom (sigle/acronyme) :Águas de Ponta Preta
AUT PRVAdresse postale : Santa Maria.Tel. 2421705
43- Nom (sigle/acronyme) :Aguabrava – Empresa Intermunicipal de gua do Fogo e da Brava
AUT PRVAdresse postale : São Filipe Tel 2811326
Nova Sintra 2852173Mosteiros 2832044
44- Nom (sigle/acronyme) :Purágua –Tratamento e Engarrafamento de Água
AUT PRVAdresse postale : Vila Nova, MindeloTel. 231 9458/1316
45- Nom (sigle/acronyme) :SAAS – Serviço Autónomo de Água e Saneamento
AUT GOVAdresse postale : Vila do MaioTel. 255 1213/1245
46- Nom (sigle/acronyme) :Sal Técnica
AUT PRVAdresse postale : Rua Salina, S. MariaTel. 242 1776
47- Nom (sigle/acronyme) :Serviço Autónomo de Águas
AUT GOVAdresse postale : Telha – Tarrafal S.N.Tel . 236 18 40
48- Nom (sigle/acronyme) :Serviço Autónomo de Água e Saneamento
AUT GOV
Adresse postale : Vila R. GrandeTel. 221 119949- Nom (sigle/acronyme) :Serviço Autónomo de Água e Saneamento
AUT GOVAdresse postale : R. Júlio Barbosa, AssomadaTel. 265 2238/1764
50- Nom (sigle/acronyme) :Serviço Autónomo de Água e Saneamento AUT GOV
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Adresse postale : Tarrafal S.T.Tel. 265 2238/1764
51- Nom (sigle/acronyme) :Serviço Autónomo de Água
AUT GOVAdresse postale : Chãzinha, R. BravaTel. 235 2300/2301
52- Nom (sigle/acronyme) :
ETHAR – Tratamento de Águas ResiduaisAUT AUT
Adresse postale : Ribeira de VinhasS. Vicente
Nom, contact et coordonnées Type Rôle
53- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária Integrado da Chã deIgreja
ONG RURAdresse postale : Chã de IgrejaGarça – Santo AntãoTel: 2261138
54- Nom (sigle/acronyme) : Joint-Office - United Nations
OFF PPAdresse postale : Avenida da OUA – Achada de Santo AntónioEscritório das Nações UnidasTel: 260 69 00www.cv.jo.un.org 55- Nom (sigle/acronyme) : FAO ( Food and Agriculture Organization)
OFF PPAdresse postale : Ponta BelémPraia – Cabo VerdeTel. 2615715Email: [email protected] 56- Nom (sigle/acronyme) : GEPMA (Grupo de Estudos Planeamento eMonitoragem do Ambiente)
ONG RUR
Adresse postale : S. VicenteTel / Fax: 32221857- Nom (sigle/acronyme) : Associação APADE
ONG RURAdresse postale : Garça de CimaLombo PeladoTel. 226 21 2758- Nom (sigle/acronyme) : Associação de Desenvolvimento Integradodas Figueiras
ONG RUR
Adresse postale : FigueirasTel. 226 31 01
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59- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos Amigos da Natureza
ONG AUTAdresse postale : Rua A. Leite, MindeloTel: 323693 / Fax: 322444C.P. 4- [email protected] 60- Nom (sigle/acronyme) : ADAD (Associação para a Defesa do
Ambiente e Desenvolvimento)
ONG AUT
Adresse postale : PraiaTel: 612650 / Telm: 918555Fax: 616691 - C.P. 20661- Nom (sigle/acronyme) : Associação de Desenvolvimento Integradodas Figueiras
ONG AUT
Adresse postale : Ribeira AltaTel: 226 31 0362- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos Escuteiros de Cabo Verde
ONG AUT
Adresse postale : PraiaTel: 615715 / 939243Fax: 615654 - C.P. 81763- Nom (sigle/acronyme) : Associação Ami-Vale de Pau
ONG RUR
Adresse postale : Paul – Cabo da RibeiraTel: 223 18 87
64- Nom (sigle/acronyme) : ADC (Associação para o Desenvolvimento deÁgua de Gato)
ONG RUR
Adresse postale : Água de Gato - S. DomingosTel: 681184 – C.P. 565- Nom (sigle/acronyme) : Associação para o Desenvolvimento de S.Francisco
ONG RUR
Adresse postale : S. FranciscoTel: 611668 / 631104C.P. 351-C
66- Nom (sigle/acronyme) : AmiPaúl (Liga dos Amigos do Paúl)
ONG RUR
Adresse postale : PaulTel: 231550 / 231050Fax: 231160
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67- Nom (sigle/acronyme) : Associação Sol e Vento
ONG AUT
Adresse postale : S. VicenteTel: 32273068- Nom (sigle/acronyme) : Associação de Desenvolvimento Comunitárioda Pontinha de Janela
ONG FRM
Adresse postale : Pontinha de Janela – JanelaTel: 223 19 9869- Nom (sigle/acronyme) : Associação Dragoeiro
ONG RUR
Adresse postale : Cabo Ribeira – PaulTel: 223 16 7970- Nom (sigle/acronyme) : Associação Ama-Fajã
ONG RUR
Adresse postale : Fajã D. Benta, R. TorreTel: 221 25 5971- Nom (sigle/acronyme) : Associação para o Desenvolvimento da CostaLeste
ONG RUR
Adresse postale : Tarrafal – R. GrandeTel: 221 25 0172- Nom (sigle/acronyme) : Associação para o DesenvolvimentoIntegrado de Santo Antão
ONG RUR
Adresse postale : R. Dom Luís – R. GrandeTel: 221 26 4473- Nom (sigle/acronyme) : Associação 14 Mais
ONG RUR
Adresse postale : Penha de França – R. GrandeTel: 221 25 5074- Nom (sigle/acronyme) : ADP (Associação para o DesenvolvimentoComunitário dos Picos)
ONG RUR
Adresse postale : PraiaTel / Fax: 721329C.P. 45 – Achada Igreja – Picos75- Nom (sigle/acronyme) : ABEC – Associação Boa Esperança deCaibros
ONG RUR
Adresse postale : Caibros – R. GrandeTel: 224 21 55
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76- Nom (sigle/acronyme) : Associação para o DesenvolvimentoIntegrado de Figueiral – AFADIF
ONG RUR
Adresse postale : Figueiral – R. GrandeTel: 224 12 9677- Nom (sigle/acronyme) : ACDL - Associação Comunitária de
Desenvolvimento de Lagedos
ONG RUR
Adresse postale : Lagedos – Porto NovoTel: 221 26 4478- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária de Desenvolvimentode Alto Mira
ONG RUR
Adresse postale : Alto Mira – Porto NovoTel: 221 30 9379- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária de Desenvolvimento
da Ribeira das Patas
ONG RUR
Adresse postale : Ribeira das Patas – Porto NovoTel: 221 26 4480- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária de Rocha Fora
ONG RUR
Adresse postale : MosteirosTel: 283 10 01/24 9781- Nom (sigle/acronyme) : Associação Juvenil de DesenvolvimentoComunitária
ONG RUR
Adresse postale : MosteirosTel: 283 26 6882- Nom (sigle/acronyme) : Associação Água para Viver
ONG RUR
Adresse postale : São Jorge, MosteirosTel: 284 11 6883- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária de Desenvolvimentoda Ponta Verde
ONG RURAdresse postale : São Jorge, MosteirosTel: 284 13 28
84- Nom (sigle/acronyme) : Associação de Solidariedade eDesenvolvimento Comunitário de Santiago
ONG RUR
Adresse postale : CalhetaTel: 273 16 30
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85- Nom (sigle/acronyme) : Associação Amigos do Calhau
ONG RUR
Adresse postale : Calhau – São VicenteTel. 292 93 9286- Nom (sigle/acronyme) : Biodiversidade
ONG RUR
Adresse postale : CalhetaTel: 273 16 0087- Nom (sigle/acronyme) : ODEFA
ONG RUR
Adresse postale : PraiaTel / Fax: 613370C.P. 35688- Nom (sigle/acronyme) : APROAPE, Associação dos Produtores Agro-Pecuária
ONG RUR
Adresse postale : Calheta São MiguelTel. 273 22 1089- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária para oDesenvolvimento de Cancelo
ONG RUR
Adresse postale : Cancelo – Santa CruzTel. 269 28 7290- Nom (sigle/acronyme) : Associação DIA
ONG RUR
Adresse postale : Pedra Badejo, Santa CruzTel. 269 16 70/269 440291- Nom (sigle/acronyme) : Associação Jovem Pronto a Apoiar
ONG RUR
Adresse postale : Santa CruzTel: 269 41 3792- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos Trabalhadores Justino Lopes
ONG RUR
Adresse postale : Santa CruzTel: 269 41 3793- Nom (sigle/acronyme) : Associação de Agricultores e Criadores deanimais de S. Vicente
ONG RUR
Adresse postale : S. VicenteTel: 312255 / 313131
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Móvel: 91598694- Nom (sigle/acronyme) : ADAD Associação Ambiente eDesenvolvimento
ONG AUT
Adresse postale : Praia – FazendaTel. 261 40 47
95- Nom (sigle/acronyme) : Associação Garça Vermelha
ONG AUTAdresse postale : S. VicenteTel: 316490 / 321687Fax:[email protected] 96- Nom (sigle/acronyme) : Associação Rotcha Scribida
ONG AUT
Adresse postale : S. VicenteTel: 32246297- Nom (sigle/acronyme) : ACAISA, Associação Comercial Agrícola eIndustrial da Assomada
ONG RUR
Adresse postale : AssomadaTel: 265 51 0298- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária de DesenvolvimentoIntegrado de Ribeirão Chiqueiro
ONG RUR
Adresse postale : Ribeirão ChiqueiroTel: 268 21 12
99- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária de DesenvolvimentoIntegrado de João Garrido
ONG RUR
Adresse postale : João Garrido, S. DomingosTel: 61 17 91100- Nom (sigle/acronyme) : Associação de Desenvolvimento Integradode Rui Vaz
ONG AUT
Adresse postale : Rui Vaz – S. DomingosTel: 813478 / Fax: 811683101- Nom (sigle/acronyme) : AGRO-LOURA (Associação dos
Agricultores, Avicultores e Pecuária de Loura)
ONG RUR
Adresse postale : Loura - S. DomingosTelm: 916997
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88
102- Nom (sigle/acronyme) : União das Associações das Zonas Altas doFogo
ONG RUR
Adresse postale : FogoTelm: 923975103- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos Amigos de Cidade Velha
ONG RUR
Adresse postale : Cidade Velha104- Nom (sigle/acronyme) : ADU (Associação para o DesenvolvimentoDurável de Santo Antão)
ONG RUR
Adresse postale : Santo AntãoTel: 211601105- Nom (sigle/acronyme) : ADIFOGO (Associação para oDesenvolvimento da ilha do Fogo)
ONG RUR
Adresse postale : São Filipe106- Nom (sigle/acronyme) : FOR (Fundação Osvaldo Rocha)
ONG RUR
Adresse postale : Santo AntãoTel: 211143Fax: 211208 / C.P. 12 - Ponta do Sol107- Nom (sigle/acronyme) : ADIBOC – Associação dos Amigosp/Desenvolvimento
ONG RUR
Adresse postale : Boca de Coruja – R. GrandeTel. 224 15 86108- Nom (sigle/acronyme) : AGRO-Furna Associação de Agricultores
ONG RUR
Adresse postale : Furna, Santa CatarinaTel. 265 74 44109- Nom (sigle/acronyme) : Alvateiros, Associação da ComunidadeUnida Altomirense
ONG RUR
Adresse postale : Alto Mira, Porto NovoTel. 227 31 35110- Nom (sigle/acronyme) : Associação de Agricultores, Avicultores ePecuária
ONG RUR
Adresse postale : São Lourenço, ÓrgãosTel. 271 15 70
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111- Nom (sigle/acronyme) : AACC (Associação dos Amigos de ChuvaChove)
ONG RUR
Adresse postale : Chuva Chove, S. CatarinaTel: 627717112- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos Amigos de Covada Orgãos
ONG RUR
Adresse postale : Lage, ÓrgãosTel. 271 12 74113- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária para oDesenvolvimento
ONG RUR
Adresse postale : São Pedro, PraiaTel. 271 12 74114- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos moradores de Monte Iria ePonta Gato
ONG RURAdresse postale : TarrafalTel / Fax: [email protected] 118- Nom (sigle/acronyme) : BVRS (Brigada Vermelha da Região deSantiago)
ONG AUT
Adresse postale : Praia - C.P. 64-C (Fazenda)
115- Nom (sigle/acronyme) : Associação Nova Geração de Pescadores
ONG AUT
Adresse postale : MindeloTel: 230 08 57231 09 62116- Nom (sigle/acronyme) : Associação Quintinha
ONG RUR
Adresse postale : Madeiral, São VicenteTel: 232 95 19117- Nom (sigle/acronyme) : AGRO - Pico Leão
ONG RUR
Adresse postale : S. João Baptista
118- Nom (sigle/acronyme) : Morabi (Associação de Apoio à Auto-Promoção da Mulher no Desenvolvimento)
ONG AUT
Adresse postale : ASA, Bloco D, Av. OUA, PraiaTel. 262 17 75/17 73
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120- Nom (sigle/acronyme) : CEA (Centro de Energia e Ambiente)
ONG AUT
Adresse postale : S. VicenteTel: 303030 / 324409C.P. 210121- Nom (sigle/acronyme) : Centro Comunitário de Chão Bom
ONG RUR,
Adresse postale : Chão BomTel. 266 62 96122- Nom (sigle/acronyme) : CABO VERDE NATURA 2000
ONG RURAdresse postale : BoavistaTel: 511054 / 927869Fax: 511054123- Nom (sigle/acronyme) : Clube Ecológico
ONG AUT
Adresse postale : PraiaTel: 611949 / 917153C.P. 143-A124- Nom (sigle/acronyme) : Associação p/ Desenvolvimento Comunitáriode Arribada/Japluma (ADCAJ)
ONG AUTAdresse postale : Assomada
Tel: 652269 / 651309Fax: 651108C.P. 45125- Nom (sigle/acronyme) : Associação Cabo-verdiana de EducaçãoAmbiental (ACÁCEA)
ONG AUT
Adresse postale : PraiaTel: 628706C.P. 601126- Nom (sigle/acronyme) : O.Á.S.I.S (Organização não Governamentalde Associações de Agricultores, Pecuários e Avicultores da ilha deSantiago)
ONG RUR
Adresse postale : Vila de Calheta - S. MiguelTel: 731038 / Fax: 731409C.P. nº 2
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127- Nom (sigle/acronyme) : Associação Unidos do Bairro Novo
ONG AUTAdresse postale : SalTel: 411412Telm: 918659
Fax: 411294C.P. 141- Espargos [email protected] Nom (sigle/acronyme) : ONG África 70
ONG RUR,Adresse postale : Ilha do SalTel/Fax: 421281Tem: [email protected] 132- Nom (sigle/acronyme) : Associação p/ Desenvolvimento Comunitário
de Arribada/Japluma (ADCAJ)
ONG RUR
Adresse postale : AssomadaTel: 652269 / 651309Fax: 651108C.P. 45129- Nom (sigle/acronyme) : Associação AGRO-Ricabom
ONG RUR
Adresse postale : Assomada -Ribeirão Carriço-EngenhosTel: 654397130- Nom (sigle/acronyme) : Associação Nôs Dever
ONG AUT
Adresse postale : Calheta - Ilha do MaioTel: 561139C.P 60131- Nom (sigle/acronyme) : Liga das Associações Juvenis da Freguesiade S. Lourenço dos Órgãos
ONG RUR
Adresse postale : S. Lourenço dos ÓrgãosTel: 711236132- Nom (sigle/acronyme) : Associação para o Desenvolvimento de Valeda Custa
ONG RUR
Adresse postale : Vale da Custa - S. DomingosTel: 618086
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133- Nom (sigle/acronyme) : Associação AGRO – Trave
ONG RUR
Adresse postale : AssomadaTel: 656095 / 651184134- Nom (sigle/acronyme) : ADS-BV (Associação para oDesenvolvimento sustentado da Boa Vista)
ONG RUR
Adresse postale : Sal Rei - Boa Vista - C.P. 55Tel: 511551/1574Fax: 511551135- Nom (sigle/acronyme) : Associação AGRO – Cristóvão
ONG RUR
Adresse postale : S. Cristóvão - Stª CruzTem: 942590136- Nom (sigle/acronyme) : Associação de Desenvolvimento
Comunitário de Curral Grande (“PROGRANDE”)
ONG
RUR
Adresse postale : Curral GrandeTel: 812642Fax: 811124C.P. 69 – S.Filipe137- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária paraDesenvolvimento de Latada /S. Pedro
ONG
RUR
Adresse postale : S. PedroTel: 644344
644462138- Nom (sigle/acronyme) : Associação Unidos para DesenvolvimentoIntegral de Moia-Móia (AUDI)
ONG
RUR
Adresse postale : Moia - Moia - S. DomingosTel: 928341139- Nom (sigle/acronyme) : Associação Comunitária paraDesenvolvimento de Baía (ACDB)
ONG RUR
Adresse postale : Baía - S. DomingosTel:140- Nom (sigle/acronyme) : Associação “FREEDOM”
ONG RUR
Adresse postale : Stº AntãoTel: 251101 / 211189Fax: 251770
8/6/2019 Cape Verde - Assessment of Agricultural Information Needs
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93
141- Nom (sigle/acronyme) : Associação Amigos de Ribeirão –AMIRIBEIRÃO
ONG RUR
Adresse postale : Stº AntãoTel: 241203Fax: 241268
142- Nom (sigle/acronyme) : Associação Caminhar
ONG AUT
Adresse postale : S. NicolauTel: 351774143- Nom (sigle/acronyme) : Associação Recriar
ONG RURAdresse postale : S. NicolauTel: 351655
Fax: 351177144- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos Agricultores da Casa deMeio “AACM”
ONG RUR
Adresse postale : Stº AntãoTel: 221459145- Nom (sigle/acronyme) : Associaçao dos Agricultores/Moradores deBom Pau - Mitra e Levada dos Orgaos.
ONG RUR
Adresse postale : Órgãos
146- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos Agricultores, Pecuários eAvicultores de Ribeira Seca "AGRO RIBEIRA SECA
ONG RUR
Adresse postale : Ribeira SecaÓrgãos147- Nom (sigle/acronyme) : Associação dos Agricultores/Criadores parao Desenvolvimento Comunitario da zona de Hortelao, AADAC
ONG RURAdresse postale : HortelãoSão Nicolau
148- Nom (sigle/acronyme) : ANAC (Agência Nacional de Comunicações)GOV REG
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Adresse postale : Edifício do MIT, Ponta Belém – CP nº 892 – Praia,Cabo VerdeTel. 2604400149- Nom (sigle/acronyme) : RTC (Rádio de Cabo Verde)
GOV INFAdresse postale : ASA – PraiaTel. 2605200
150- Nom (sigle/acronyme) : TIVER (C’est une TV privée)
PRV
INF
Adresse postale : Terra Branca – PraiaTel. 2617204
151- Nom (sigle/acronyme) : TVRecord
PRV INFAdresse postale : Palmarejo – PraiaTel. 2629239
152- Nom (sigle/acronyme) : Rádio Nova
PRV INFAdresse postale : Fonte Filipe - S. VicenteTel. 2322083
153- Nom (sigle/acronyme) : Praia FM
PRV INFAdresse postale : Rua Justino Lopes – PraiaTel. 2600777
154- Nom (sigle/acronyme) : Rádio Educativa
PRV INFAdresse postale : PraiaTel. 2621075
155- Nom (sigle/acronyme) : RTP Africa
PRV INFAdresse postale : Av Cidade Lisboa – PraiaTel. 2611280Email: [email protected]
156- Nom (sigle/acronyme) : Jornal Terra Nova
PRV INFAdresse postale: Mindelo –S. VicenteTel. 2322442
157- Nom (sigle/acronyme) : Jornal de Cabo Verde
PRV INFAdresse postale: PraiaTel. 2621414
158- Nom (sigle/acronyme) : Jornal A Nação
PRV INFAdresse postale: PraiaTel. 2628677
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159- Nom (sigle/acronyme) : Jornal A Semana
PRV INFAdresse postale: Palmarejo – PraiaCP. 36 - CTel. 262 98 60
164- Nom (sigle/acronyme) : Cabo Verde Telecom
PRV INFAdresse postale: Praia Rua Cabo Verde TelecomTel. 2609200Site: http://www.nave.cv
160- Nom (sigle/acronyme) : NOSI (Núcleo Operacional da Sociedade deInformação)
GOV PPAdresse postale: Av. Amílcar Cabral, Edifício Ministério das Finanças,C.P. 620Tel. 2605558Site: http://www.nosi.cv
166- Nom (sigle/acronyme) : CVMovel (fait partie de Cabo VerdeTelecom)
PRV INFAdresse postale: Praia, CP 126 ATel. 260 42 00Email: [email protected]: http://www.cvmovel.cv
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3.2 Liste sélective des principales institutions interviewées
Nom de l’institution:Instituto Nacional de Investigação e Desenvolvimento Agrário (INIDA)
Définition de mission et des objectifs :• La recherche, l'expérimentation et le développement dans les domaines des sciences et les
technologies agraires et des ressources naturelles ;
• La divulgation des connaissances scientifiques et techniques disponibles dans le contexte
des secteurs agricoles, sylvicole, l'élevage et de l’environnement ;
• La formation professionnelle et supérieure dans le secteur agricole, sylvicole, l'élevage et de
l’environnement.
Domaine d’expertise :Recherche agricole
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titre permanentet temporaire) :28 chercheurs, 16 cadres moyens, 11 techniciens professionels, 12 administratifs, 178 personnel desoutien
Filiales et représentations, et autres sites :
Budget annuel :499 950 Euros
Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :Etat, Union Européenne
Programme / projets mis en œuvre :Biodiversité terrestre
Projet canne saccharine
Biosécurité
Surveillance de ressources naturelles
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Agriculteurs, éleveurs, communautés agricoles
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires, consultants,publications, formation :Magazine Spore , publications, participation dans des séminaires
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :INSAH, CORAF, SAFGRAD, CGIAR, CIRAD, IICT, Associations d’agriculteursRéalisation de projet et échange d’informationsComment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:Par le centre de documentation de l’institution
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Nom de l’institution:Instituto Nacional de Investigação e Desenvolvimento Agrário (INIDA)
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):StatistiquesInformations techniques en portugaisFertilisation des sols
Problèmes lies à l’agriculture
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :Conception site webPublication en ligneTravail en réseau
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?C’est l’institution qui a pour mission la recherche et le développement dans les domaines dessciences et technologies agraires et ressources naturels
Autres observations :Néant
Nom de l’institution:Organização não Governamental de Associações de Agricultores, Pecuários e Avicultoresda Ilha de Santiago (OASIS)
Définition de mission et des objectifs :-Représenter les associations prés des partenaires-Assister les agriculteurs , eleveurs et aviculteurs de l’île de Santiago
Domaine d’expertise :
Conservation des sols et eauConseils aux agriculteurs, éleveurs et aviculteurs
Reboisement
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titrepermanent et temporaire) :8 personnesFiliales et représentations, et autres sites :NE (n’existe pas)
Budget annuel :5000 000 ECV (environ 4500 Euros)Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :Contribution des associations
DGASP (à travers des protocoles d'exécution d'oeuvres)
Programme / projets mis en œuvre :Conservation des sols et eau
Reboisement
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Nom de l’institution:Organização não Governamental de Associações de Agricultores, Pecuários e Avicultoresda Ilha de Santiago (OASIS)
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Agriculteurs, éleveurs et aviculteurs de l’île de Santiago
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires,consultants, publications, formation :NE
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :DGASP: Réalisation et exécution des projets
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:
Pour le moment on ne dispose pas d’une bibliothèque, et les sources d’information sont soitd’autres organisations soit l’Internet
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):Informations techniques en portugaisProblèmes lies à l’agricultureInformation techniques sur le système goutte à goutteStatistiques sur des familles
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :Inexistence d’une bibliothèqueManque de personnel qualifié
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?Organisation qui regroupe des associations d’agriculteurs, d’éleveurs et d’aviculteurs de l’île deSantiago (la plus grande île agricole du pays)
Autres observations:-
Nom de l’institution:Direcção Geral de Agricultura Silvicultura e Pecuária (DGASP)
Définition de mission et des objectifs :
conception de programmes et projets du sous-secteur agricole, elevage, et sylvicole en visant laproduction agro-pastorale et la protection environnementale
Domaine d’expertise :Modernisation du secteur agricoleFormation des cadres dans le domaine du développement ruralReboisementRecherche forestièreVulgarisation
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Nom de l’institution:Direcção Geral de Agricultura Silvicultura e Pecuária (DGASP)
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titrepermanent et temporaire) :20 cadres supérieurs, 15 cadres moyens, 5 administratifs, 60 personnel de soutien
Filiales et représentations, et autres sites :
NE
Budget annuel :n/d
Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :Coopération Chinoise, Coopération Japonaise, Millenium Chalenge Account (MCA), CoopérationHollandaise, Union Européenne: réalisation/exécution de projets
Programme / projets mis en œuvre :Développement de l’agriculture irriguéReconversion de l’agriculture pluvialeRelancement de l’élevageProgramme de reboisement
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Les communautés rurales et les associations
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires,consultants, publications, formation :FormationMagazine Spore
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :FAO, INIDA, OASIS: réalisation de projets en commun et échange d’information
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:
Par le centre de documentation de l’institution
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):Problèmes liés a l’agricultureProblèmes lies a l’élevageProblèmes lies aux foretsInformations techniques en portugais
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de lacommunication :Budget inexistantManque de personnel qualifié
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?Service central du Ministère de l’Agriculture qui élabore les programmes et projets dans lessecteurs de l’agriculture, de l’élevage et des forets
Autres observations:-
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Nom de l’institution:Associação de Desenvolvimento Integrado de Santo Antão (ADIS)
Définition de mission et des objectifs :Contribuer au développement durable des associations membres, à travers la formation, information,
aide dans l'élaboration de projets et mobilisation de financements, chercher à augmenter et à
diversifier les partenaires pour les membres
Domaine d’expertise :Modernisation de l’agriculturePêche artisanaleFormationTransformation des produits agricoles
Réhabilitation/construction de routesImplémentation du système goutte à goutte
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titre permanentet temporaire) :21 personnesFiliales et représentations, et autres sites :NE
Budget annuel :100 000 000 ECV (environ 91 000 Euros)Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :Ministère de l’Agriculture et le Ministère des Infrastructures
Programme / projets mis en oeuvre :Implémentation du système goutte à goutteTransformation agroalimentaireProduction de fromage
Réhabilitation/construction de routes
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Associations membres
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires, consultants,publications, formation :NE
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :MAAP, Union Européenne, Ministère des Finances et autres: élaboration et réalisation de projets,échange d’informations
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:Normalement les informations sont obtenues dans d’autres organisations ou a l’internet
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):Informations techniques sur la construction des routes
Informations techniques en portugais
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Nom de l’institution:Associação de Desenvolvimento Integrado de Santo Antão (ADIS)
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :Inexistence d’une bibliothèque et personnel qualifié
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?
C’est l’association qui a pour mission la subsistance des communautés, création d’emplois etaugmentation de la production a travers la mise en oeuvre des projets dans les domaines del’agriculture et sylviculture en Santo Antão (la seconde plus grande île agricole du pays.
Autres observations:-
Nom de l’institution:Institut National du Génie Rural et des Forêts
Définition de mission et des objectifs :Exécution de travaux hydrauliques
Exécution d’œuvres de conservation de sol et eau
Exécution d’œuvres de prospection d’eau
Domaine d’expertise :Prospection d’eauConservation de sol et eau
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titre permanentet temporaire) :7 cadres supérieurs140 personnels de soutien
Filiales et représentations, et autres sites :NE
Budget annuel :1.626.751 Euros
Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :Etat
Programme / projets mis en œuvre :Conservation des sols
Prospection d’eau
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Etat, Privés
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires, consultants,publications, formation :NE
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Nom de l’institution:Institut National du Génie Rural et des Forêts
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :Mota Engenharia, INGRH, DGASPRéalisation de projet et échange d’informationComment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:L’organisation ne dispose d’une bibliothèque, et les sources d’information sont d’autres
organisations et l’InternetPrincipaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):Transport d’équipements agricoles Constructions hydrauliques Marché de pièces de machines agricoles Prospection d’eau
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :Il n'y a personne pour s´occuper des TICManque de bibliothèqueManque de personnel qualifié pour la GICManque de politique stratégique de l'information
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?C’est l’institution qui fait la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de la politique en matière deplanification et gestion des ressources hydrauliques au niveau national
Autres observations:-
Nom de l’institution:Délégation Ministère de l’Agriculture Santa Cruz
Définition de mission et des objectifs :Mise en œuvre des politiques et programmes du gouvernement en matière de développement
agricole et élevage
Domaine d’expertise :Surveillance épidémiologiqueAménagement forestièreAmélioration de racesAménagement des bassins hydrographiques
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titre permanentet temporaire) :3 cadres supérieurs, 2 cadres moyens, 1 cadre de catégorie professionnelle, 7 administratifs, 90
gardes forestièresFiliales et représentations, et autres sites :NE
Budget annuel :903.750 Euros
Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :État
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Nom de l’institution:Délégation Ministère de l’Agriculture Santa Cruz
Programme / projets mis en oeuvre :Gardes forestières
Massification de l'irrigation
Aménagement des bassins hydrographiques
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Agriculteurs, éleveurs et les communautés pêchières
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires,consultants, publications, formation :Magazine Spore
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :INIDA, DGASP, INERF, Plateforme des ONGsIdentifications des problèmes de la communauté, échange d’information, réalisations des projetsComment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:Par le département d’ingénierie et extension agricole
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):Disponibilité de l’eau Techniques de combat aux maladies et pestes Problèmes liés à l’agriculture Système goutte à goutte
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :Manque de ressources humaines en GICAbsence de ressources humaines en TICManque de bibliothèque
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?C’est une institution qui fait la mise en œuvre des programmes et projets en matière dedéveloppement agricole au niveau local
Autres observations:-
Nom de l’institution:Délégation Ministère de l’Agriculture São Domingos
Définition de mission et des objectifs :Appuyer le développement de l’agriculture, sylviculture et élevage de la commune de S. Domingos
Domaine d’expertise :Surveillance épidémiologiqueAménagement forestier Amélioration de racesAménagement des bassins hydrographiques
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Nom de l’institution:Délégation Ministère de l’Agriculture São Domingos
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titre permanentet temporaire) :4 cadres moyens, 4 techniciens professionnels, 3 administratifs
Filiales et représentations, et autres sites :NE
Budget annuel :180.750 Euros
Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :Etat
Programme / projets mis en œuvre :Amélioration de races
Mise en œuvre des système goutte à goutte
Arboriculture fruitière
Conservation d'espèces sylvicoles
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Agriculteurs et éleveurs
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires, consultants,publications, formation :Magazine Spore
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :INIDA, INGRH
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:Par le moment la source d’information c’est la bibliothèque de DGASP et de l’INIDA
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):Informations techniques sur les forages Disponibilité de l’eau Techniques de combat aux maladies et pestes
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :Pas d´accès à InternetPas branché e au réseau de communication de l´ÉtatPas de bibliothèquePas de personnel qualifié en GIC
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?
C’est une institution qui fait la mise en œuvre des programmes et projets en matière dedéveloppement agricole au niveau de la commune de S. Domingos
Autres observations:-
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Nom de l’institution :Institut National de la Gestion des Ressources Hydriques
Définition de mission et des objectifs :Planification et gestion des ressources hydriquestravaux hydrauliquesUtilisation, exploitation et conservation des ressources hydriques
Qualité de l'eauSurveillance et contrôle
Domaine d’expertise :Surveillance, contrôle, planification et gestion des ressources hydriques
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titre permanent ettemporaire) :94 personnes
Filiales et représentations, et autres sites :NEBudget annuel :2 111 339 Euros
Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :État
Programme / projets mis en œuvre :Construction de barragesExploration d'eaux souterrainesProgramme de gestion intégrée des ressources hydriques
Mobilisation d'eau pour approvisionnement des populations
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :La population
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires, consultants,publications, formation :Magazine Spore
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :Coopération française, Coop. Japonaise, Coop. Chinoise, Coop. Luxembourgeoise, Coop. Autrichienne,UNICEF, INERFRéalisation de projets communsComment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:Par le centre de documentation et information de l’institution
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le format
d’information):Marché de pièces de machines agricoles Prospection d’eau Maintenance des forages
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Nom de l’institution :Institut National de la Gestion des Ressources Hydriques
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :Manque de personnel forme en GICPas de budget pour le GICLa plupart de la documentation est en anglais et en français
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?C’est l’institution qui fait la mise en œuvre, suivi évaluation de la politique en matière de planification etgestion des ressources hydrauliques au niveau national
Autres observations:-
Nom de l’institution :Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (Bureau au Cap-Vert)
Définition de mission et des objectifs :
La mission de la FAO est de s’efforcer à garantir à ce que tout le monde ait assez à manger sur terre.Elle fait en sorte que notre alimentation soit sans danger pour la santé. Elle a pour but d’assurer à
chacun une alimentation nutritive et équilibrée.
Domaine d’expertise :Mettre l’information à la portée de tousPartager l’expertise en matière de politiquesServir de lieu de rencontre pour les EtatsPorter les connaissances sur le terrain
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titre permanent ettemporaire) :7 personnes
Filiales et représentations, et autres sites :-Budget annuel :N/D
Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :N/D
Programme / projets mis en oeuvre :N/D
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Les ruraux pauvres, les citadins pauvres, les victimes de catastrophes
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires, consultants,publications, formation :Magazine Spore
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :N/D
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Nom de l’institution :Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (Bureau au Cap-Vert)
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:Par le centre de documentation de l’institution
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):
N/DPrincipaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :Pas de budget pour le TICPas de mise à jour des informations en ligneIl n´y a qu´une personne (mal préparée techniquement) qui s´occupe de la GIC
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?Parce que c’est une ONG qui joue un rôle très important dans les efforts internationaux de lutte contre lafaim.
Autres observations:-
Nom de l’institution:Délégation Ministère de l’Agriculture Santa Catarina
Définition de mission et des objectifs :Mise en œuvre des politiques et programmes du gouvernement en matière de développement agricole et
élevage
Domaine d’expertise :Aménagement forestier ReboisementAménagement des bassins hydrographiquesAmélioration de racesSurveillance épidémiologique
Nombre d’employés (administrateurs, personnel technique, de bureau, etc. à titre permanent ettemporaire) :58 personnes
Filiales et représentations, et autres sites :-Budget annuel :70.000.000 ECV (environ 635687,1459 Euros)
Sources de financement, y compris principaux bailleurs de fonds / agences d’aide :État
Programme / projets mis en œuvre :Mise en œuvre des systèmes goutte à goutte
Arboriculture fruitièreSurveillance épidémiologiqueTransformation et conservation de produits agricoles
Groupe cible (nombre, réel ou estimé) :Agriculteurs, éleveurs
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Nom de l’institution:Délégation Ministère de l’Agriculture Santa Catarina
Degré d’interaction avec le CTA – Magazine Spore, DSI, SQR, DORA, séminaires, consultants,publications, formation :NE
Degré de collaboration / interaction avec d’autres institutions (nom, type) :
INIDA, INGRH
Comment les besoins en information sont-ils pris en charge, à partir d’où et par qui ?:Pour le moment on ne dispose pas d’un service de documentation, mais nous avons accès à l’internet
Principaux besoins en informations non encore satisfaits (inclure les types et le formatd’information):Problèmes liés à l’agriculture Système goutte à goutteDisponibilité de l’eau Techniques de combat aux maladies et pestes
Principaux problèmes rencontrés dans la gestion de l’information et de la communication :
Manque de ressources humaines en GICManque de bibliothèque
Pourquoi avoir sélectionné cette institution ?C’est une institution qui fait la mise en œuvre des programmes et projets en matière de développementagricole au niveau de la communauté de Santa Catarina
Autres observations:-
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Annexe 4. Liste des institutions et personnes interviewées
Prénoms et
Noms
Institution Téléphone Email Ad
João Lima INERF 2647490 Joã[email protected] AcPr
Reinaldo M.Rodrigues
DGASP 2647539 [email protected] AcPr
Daniel Xavier daLuz
Délégation MAAPSanta Cruz
2691096 Sade
Idana Soraya Délégation MAAPSanta Catarina
2651184 [email protected] SaIlh
AugustoAndrade
Délégation MAAPS. Domingos
2681616 S. de
Samuel Gomes INIDA 2711127 [email protected] S. ÓrIlh
Idalina Almeida INGRH 2616432 [email protected] ChPr
Marie I. M.Rocha
FAO 2615715 [email protected] PrPoPr
Humberto Lopes OASIS 2731038 [email protected] CaMiSa
Manuel Delgado ADIS 2216644 [email protected] RibIlh
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Annexe 5. Références Bibliographiques
1 Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale ACP-EU (CTA): Plan stratégique 2007-2010, Wageningen, Pays Bas, novembre 2006
2 Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale ACP-EU (CTA): Rapport annuel 2006
3 Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale ACP-EU (CTA): Rapport annuel 2007
4 Faria, Amiro: Situação e potencialidade da pesca industrial em Cabo Verde, Praia, 1984
5 GPM: Programa estratégico para a sociedade de informação: novas oportunidades desenvolvimento, Praia, 2005
6 ICF: A mulher cabo-verdiana na agricultura, Praia, 1996
7 INDP: Boletim estatístico No 12: dados sobre pesca artesanal, pesca industrial, conservas eexportações, Praia, 2003
8 Laguna, J. Bravo de: Recursos pesqueiros, pesca e investigação na República de CaboVerde, Praia, FAO, 1984
9 MAAP: Plano de gestão dos recursos da pesca, Praia, 2003
10 MAAP: Agriculture et pêche: stratégie de développement a l’horizon 2015 et plan d’action2005-2008, Praia, 2004
11 MAAP: Recenseamento geral da agricultura 2004, Praia, 2007
12 MEES: Anuário da educação 2004/05, 2006
13 PNUD: Rapport national sur le développement humain, Cap Vert 2004: les nouvellestechnologies de l’information et de la communication et transformation du Cap Vert, Praia,