capitolo 1 disposizioni generali capitolo 2

Comune di Racalmuto – Piano Regolatore Generale -Norme Tecniche di Attuazione

1

CAPITOLO 1

DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1 - Contenuti ed ambito di applicazione del P.R.G ................................................................................ 5

Art. 2 - Elaborati costitutivi del P.R.G. ................................................................................................................. 5

Art.3 - Strumenti ed interventi attuativi ............................................................................................................. 7

CAPITOLO 2

ATTUAZIONE DEL P.R.G.

Art.4 - Definizioni dei Piani Attuativi .................................................................................................................... 7

Art. 5 - Piano Particolareggiato e prescrizioni esecutive ............................................................................... 7

Art. 6 - Piano per l’edilizia economica e popolare (PEEP)............................................................................ 9

Art. 7 - Programma Costruttivo (PC)................................................................................................................... 9

Art. 8 - Piano di Recupero (PR)............................................................................................................................ 9

Art. 9 - Piano di insediamenti produttivi (PIP).................................................................................................. 10

Art. 10 - Programma di Recupero Urbano ...................................................................................................... 10

Art. 11 - Piani di riqualificazione ambientale .................................................................................................. 11

Art. 12 - Piano del colore e del decoro urbano............................................................................................. 11

Art. 13 - Piano di ristrutturazione della rete di distribuzione di carburanti................................................. 11

Art. 14 - Accordo di programma ...................................................................................................................... 11

Art. 15 - Piano di emergenza comunale per la protezione civile............................................................... 12

Art. 16 - Piano di lottizzazione convenzionata (P. di L.) ................................................................................ 13

Art. 17 - Contenuto dei Piani di lottizzazione convenzionata (P. di L.) ...................................................... 14

Art. 18 - Proposta di convenzione dei piani di lottizzazione ........................................................................ 15

Art. 19 - Proposta di convenzione del P. di L. in ambito chiuso ad uso collettivo................................... 16

Art. 20 - Procedure per l’autorizzazione del piano di lottizzazione ............................................................ 17

Art. 21 - Compilazione d’ufficio dei Piani di Lottizzazione............................................................................ 17

Art. 22 - Concessione di edificare nella lottizzazione.................................................................................... 17


2

Art. 23 - Penalità per inadempienze da parte del lottizzante..................................................................... 18

Art. 24 - Svincolo della cauzione a garanzia della esecuzione delle opere di urbanizzazione ........... 18

Art. 25 - Interventi edilizi diretti ........................................................................................................................... 18

CAPITOLO 3

NORMATIVA PER LE ZONE OMOGENEE

Art. 26 -Modalità di articolazione del territorio comunale........................................................................... 20

Art. 27 –Destinazioni d’uso delle zone.............................................................................................................. 20

Art. 28 – Zona A centro storico urbano............................................................................................................ 22

Art. 29 – Zona B ..................................................................................................................................................... 23

Art. 30 – Zona B1 – Area urbana consolidata................................................................................................. 24

Art. 31 – Zone B2 – Aree di completamento................................................................................................... 25

Art. 32 – Zone B2.1 ................................................................................................................................................ 26

Art. 33 – Zone B2.2 ................................................................................................................................................ 26

Art. 34 – Zone B2.3 ................................................................................................................................................ 27

Art. 35 – Zone Br – Zona di recupero urbanistico ........................................................................................... 27

Art. 36 – Zone C .................................................................................................................................................... 28

Art. 37 – Sottozona C1......................................................................................................................................... 29

Art. 38 – Sottozona C2......................................................................................................................................... 29

Art. 39 – Sottozona C3......................................................................................................................................... 30

Art. 40 – Zona D – Aree per attività produttive............................................................................................... 30

Art. 41 – Zona D1 – Aree per attività produttive di nuova previsione........................................................ 30

Art. 42 – Zona D2 – Aree per attività produttive esistenti ............................................................................. 33

Art. 43 – Zone E – Aree agricole ........................................................................................................................ 34

Art. 44 - Sottozone E1 - Aree agricole produttive .......................................................................................... 35

Art. 45 - Sottozone E2 - Aree agricole di margine urbano........................................................................... 38

Art. 46 - Sottozone E3 - Aree agricole di interesse archeologico ............................................................... 38


3

Art. 47 - Sottozone E4 - Aree agricole nelle fasce di rispetto dei boschi e macchia mediterranea... 38

Art. 48 – Zone F – Aree per attrezzature e servizi di interesse generale..................................................... 39

Art. 49 – Zone F – Aree per impianti speciali ................................................................................................... 40

Art. 50 – Fasce di rispetto degli impianti .......................................................................................................... 40

Art. 53 – Aree per distribuzione di carburante per autotrazione ................................................................ 42

Art. 54 – Interventi sulla viabilità esistente ....................................................................................................... 42

Art. 55 – Nuova viabilità extraurbana e verde pubblico ............................................................................. 42

Art. 56 – Fasce di rispetto stradali...................................................................................................................... 43

Art. 57 – Fasce di rispetto di elettrodotti .......................................................................................................... 44

CAPITOLO 4

PRESCRIZIONI A CARATTERE AMBIENTALE E GEOMORFOLOGICO

Art. 58 – Vincoli e prescrizioni ............................................................................................................................. 45

Art. 59 – Aree di dissesto e di rischio................................................................................................................. 46

Art. 60 – Adempimenti per le zone vincolate e di rispetto .......................................................................... 48

CAPITOLO 5

NORME RELATIVE ALLA PROGRAMMAZIONE COMMERCIALE

Art. 61 – Norme generali di riferimento ............................................................................................................ 49

Art. 62 – Principi generali della pianificazione commerciale...................................................................... 49

Art. 63 – Destinazioni urbanistiche per le attività commerciali ................................................................... 49

Art. 64 – Interventi per la valorizzazione commerciale del centro storico e delle aree commerciali

centrali. .................................................................................................................................................................. 50

Art. 65- Dotazioni di parcheggi pertinenziali negli esercizi commerciali .................................................. 51

Art. 66 Criteri per il rilascio delle autorizzazioni per esercizi di vicinato...................................................... 52

Art. 67 - Criteri per il rilascio delle autorizzazioni per medie strutture di vendita...................................... 53

Art. 68 - Procedimento amministrativo per l’autorizzazione per medie strutture di vendita................. 53

Art. 69 - Affissioni ................................................................................................................................................... 54


4

CAPITOLO 6

MODALITA’ DI ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI

Art. 70 - Modalità per la edificazione nelle zone A, B, C e D ...................................................................... 55

Art. 71 - Area minima di intervento urbanistico. Deroghe ........................................................................... 55

Art. 72- Modalità di attuazione dei servizi ....................................................................................................... 56

Art. 73 - Strutture ed impianti tecnologici........................................................................................................ 56

Art. 74 - Calamità naturali .................................................................................................................................. 57

Art. 75 - Efficacia delle concessioni e delle autorizzazioni........................................................................... 58

CAPITOLO 7

NORME TRANSITORIE E FINALI

Art. 76 – Decadenza di norme in contrasto con il P.R.G.............................................................................. 58

Art. 77 - Misure di salvaguardia ......................................................................................................................... 58

Nota al testo: le modifiche apportate a seguito dei pareri sulle osservazioni sono riportate con carattere in

grassetto in colore blu.


5

CAPITOLO 1

DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1 - Contenuti ed ambito di applicazione del P.R.G

Il Piano Regolatore Generale (P.R.G.), composto da norme tecniche di attuazione ed elaborati

grafici, disciplina l’attività urbanistica ed edilizia di tutto il territorio comunale di Racalmuto, in

applicazione della legislazione urbanistica nazionale e regionale vigente (legge n. 1150 del

17/08/1942 e successive modifiche ed integrazioni – legge regionale n. 71 del 27/12/1978 e

successive modifiche ed integrazioni).

Con l’emanazione del provvedimento di approvazione del presente P.R.G. da parte del

Dipartimento Urbanistica dell’Assessorato Regionale Territorio e Ambiente, cessano gli effetti delle

previsioni del Piano Regolatore Generale approvato con D.A. n. 85 del 28/03/1980 e delle

successive varianti, nonché i piani particolareggiati di iniziativa pubblica e/o privata vigenti, a

meno che essi non siano stati recepiti o fatti salvi, nel presente piano.

Tutte le attività che comportino trasformazioni nel territorio e nel centro urbano di Racalmuto, quali

la realizzazione di opere di urbanizzazione, l’edificazione di nuovi fabbricati, il restauro ed il

risanamento di fabbricati esistenti, le trasformazioni d’uso, la realizzazione di attrezzature e degli

impianti, sono sottoposti all’osservanza delle norme di legge vigenti in materia, alle prescrizioni

delle presenti Norme Tecniche di Attuazione, alle disposizioni del Regolamento Edilizio, nonché alle

indicazioni riportate negli elaborati grafici del P.R.G.

Art. 2 - Elaborati costitutivi del P.R.G.

Il Piano Regolatore Generale (P.R.G.) del Comune di Racalmuto è costituito dai seguenti elaborati:

1a Relazione

1b Norme Tecniche di Attuazione

ELABORATI DI ANALISI

2 Inquadramento territoriale

3 A-B Il territorio comunale - Stato di fatto scala 1: 10.000

4 A-B Il territorio comunale – Vincoli ambientali scala 1: 10.000

5 A-B Il territorio comunale - Vincoli normativi scala 1: 10.000

6 A-B Il territorio comunale - Vincoli idrogeologici scala 1: 10.000

7 A-B Il territorio comunale – Stato di diritto scala 1: 10.000

8 Centro urbano e frazioni – Stato di fatto scala 1: 2.000

9 Centro urbano e frazioni – Stato di diritto scala 1: 2.000

10 Centro urbano e frazioni – Attrezzature scala 1: 2.000

ELABORATI DI PROGETTO

11 A-B Il territorio comunale – Zonizzazione scala 1: 10.000


6

12 Centro urbano – Zonizzazione scala 1: 2.000

13 Frazioni – Zonizzazione scala 1: 2.000

14 Insediamenti residenziali e produttivi – Zonizzazione scala 1: 5.000

Regolamento edilizio

Nel caso di eventuali discordanze tra elaborati grafici a scale diverse fa fede l’elaborato a scala

con minore denominatore.

Nel caso di eventuali discordanze tra le indicazioni degli elaborati grafici o del Regolamento

Edilizio e delle Norme Tecniche di Attuazione prevalgono le indicazioni di queste ultime.


7

CAPITOLO 2

ATTUAZIONE DEL P.R.G.

Art.3 - Strumenti ed interventi attuativi

Il Piano, nel rispetto delle presenti Norme e dei grafici allegati, si attua attraverso "strumenti

urbanistici attuativi" che consistono nella progettazione urbanistica di dettaglio, intermedia fra il

P.R.G. ed il progetto edilizio, ed "interventi edilizi diretti" .

Art.4 - Definizioni dei Piani Attuativi

Gli strumenti urbanistici attuativi ed i piani esecutivi di settore devono rispettare l’individuazione e la

destinazione della zona territoriale omogenea indicata negli elaborati grafici del P.R.G., nonché

tutte le prescrizioni previste dalle presenti norme.

Per quanto non indicato si fa riferimento alle norme legislative vigenti.

In base alla vigente legislazione regionale, le previsioni del P.R.G. si attuano con i seguenti

strumenti:

a. Piano particolareggiato di iniziativa pubblica (PP) e Prescrizioni esecutive (PP.EE.);

b. Piano per l’edilizia economica e popolare (PEEP);

c. Programma costruttivo (PC);

d. Piano di recupero (PR);

e. Piano degli insediamenti produttivi (PIP);

f. Programma di recupero urbano (PRU);

g. Piano di riqualificazione ambientale (PRA);

h. Piano del colore e del decoro urbano (PCDU);

i. Piano di ristrutturazione della rete di distribuzione dei carburanti

j. Accordo di programma (AP);

k. Piano di emergenza comunale per la protezione civile (PEC);

l. Piano di lottizzazione convenzionata (P.di L.).

Art. 5 - Piano Particolareggiato e prescrizioni esecutive

1. Il piano particolareggiato di iniziativa pubblica, redatto ai sensi della legge n. 1150 del

17/08/1942 e ss.mm.ii. e della legge regionale n. 71 del 27/12/1978 e ss.mm.ii., può essere

predisposto su qualsiasi zona territoriale omogenea, ad esclusione delle zone di verde agricolo.

Le Prescrizioni esecutive sono anch’essi strumenti urbanistici attuativi previsti dall’art.2 della L.R.

n.71/78 che li rendeva obbligatori alla contestuale adozione del P.R.G. . Con l’art.102 della L.R.

n.4/2003 le prescrizioni esecutive possono essere adottate dopo l’adozione del P.R.G. e

comunque entro il termine di 180 giorni dalla sua approvazione.

2. I suddetti piani particolareggiati dovranno prevedere:


8

a. La rete viaria, suddivisa in percorsi pedonali e carrabili con le indicazioni dei principali

dati altimetrici e degli allineamenti;

b. Gli spazi per la sosta, il parcheggio e per le attrezzature di interesse pubblico, distinte

nelle categorie indicate nel D.M. 1444 del 02/04/1968;

c. La suddivisione delle aree in isolati, qualora non siano stati individuati dal P.R.G., e la

suddivisione degli isolati in lotti;

d. Lo schema planovolumetrico degli edifici previsti;

e. I profili regolatori lungo le vie principali e le piazze;

f. La progettazione di massima delle strade e delle reti fognanti, idrica, telefonica, del

gas, di distribuzione di energia elettrica e della pubblica illuminazione, e di ogni altra

infrastruttura necessaria alla funzionalità dell’intervento;

g. La progettazione di massima degli spazi e degli edifici desinati a pubblici servizi;

h. Gli edifici destinati alla demolizione o soggetti ad interventi conservativi;

i. Gli elenchi catastali delle proprietà soggette ad esproprio o da vincolare;

j. Le norme tecniche di attuazione e/o eventuali altre prescrizioni;

k. I preventivi sommari dei costi per la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria

e secondaria e per l’acquisizione delle aree;

l. La determinazione degli oneri di urbanizzazione ai fini del rilascio delle concessioni

edilizie;

m. I tempi di validità del piano particolareggiato e le rispettive fasi di attuazione;

n. L’eventuale indicazione di comparti edificatori, e tutto quanto previsto dalle norme

vigenti riguardo a ciascun piano particolareggiato di iniziativa pubblica quali ad

esempio piani PEEP, PIP.

3. Ai fini dell’attuazione del P.R.G., alla stregua delle prescrizioni esecutive si può ricorrere alla

formazione di Piani Integrati. I Piani Integrati di intervento, di cui all’art. 16 della Legge n.179/92,

hanno come scopo la riqualificazione del tessuto edilizio, urbanistico ed ambientale di

determinate porzioni di territorio comunale. Sono caratterizzati da una pluralità di funzioni

(dall’integrazione di diverse tipologie d’intervento all’adeguamento delle opere di

urbanizzazione) e da una dimensione tale da incidere sulla riorganizzazione urbana, con

l’iniziativa ed il concorso di operatori pubblici e privati. Possono essere oggetto di Piani Integrati

le zone e le sottozone del P.R.G. che rispondono ai requisiti su indicati. L’Amministrazione

Comunale potrà invitare i soggetti interessati a presentare proposte, sulla base di una

convenzione tipo che definisca gli apporti finanziari e/o patrimoniali, pubblici e privati, i costi

per l’intervento (aree e/o fabbricati, interventi edilizi, urbanizzazioni primarie e secondarie), le

modalità e i tempi di intervento. Ogni programma dovrà prevedere la presenza di almeno due

categorie di operatori pubblici e privati; gli operatori dovranno dimostrare la proprietà, ovvero

la disponibilità (attraverso l’esercizio di un diritto di opzione) delle aree ad edilizia privata con


9

destinazione di Piano anche non residenziale. In sede di osservazioni al P.R.G. adottato, gli

operatori interessati potranno proporre Piani Integrati sia nelle zone e sottozone indicate dal

P.R.G. sia in altre aree che rispondono ai requisiti previsti dalla Legge n.179/92. Le osservazioni

presentate dovranno essere corredate da uno schema di convenzione (secondo quanto sopra

prescritto) e potranno proporre variazioni alle previsioni del P.R.G. adottato per quanto riguarda

le quantità edificabili, le destinazioni d’uso, le localizzazioni delle diverse funzioni previste

all’interno del perimetro delle aree interessate. Le eventuali variazioni dovranno garantire gli

standard di servizi pubblici ed ogni altra prestazione richiesta per il tipo di intervento proposto. In

caso di accettazione di tali proposte da parte dell’AC, in sede di controdeduzioni alle

osservazioni, i Piani Integrati potranno essere attuati dopo l’approvazione del P.R.G., con la

presentazione degli elaborati tecnici necessari per le concessioni e le autorizzazioni. Lo

strumento del P.I. potrà essere adottato anche successivamente all’approva-zione del P.R.G. su

proposta dell’Amministrazione Comunale. In questo caso l’avvio della procedura è costituito

dall’atto di individuazione del perimetro dei Piani Integrati.

Art. 6 - Piano per l’edilizia economica e popolare (PEEP)

1. Il piano di zona per l’edilizia economica e popolare di iniziativa pubblica, previsto dalla legge n.

167 del 18/04/1962 e ss.mm.ii., può essere redatto su qualsiasi zona territoriale omogenea a

destinazione residenziale. Le aree preferenziali alla formazione del piano PEEP sono quelle zone

di espansione o di riqualificazione urbana. I contenuti del piano PEEP sono identici a quelli

indicati nel precedente articolo 4, lettere a)-n). La formazione di tali piani è obbligatoria per

quei comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti.

Art. 7 - Programma Costruttivo (PC)

1. Il Programma costruttivo è un piano particolareggiato di interventi di edilizia residenziale

pubblica. I programmi costruttivi possono redigersi nell’ambito delle zone di espansione, e/o di

riqualificazione urbana. Nel caso in cui le predette aree dovessero risultare sature, i programmi

costruttivi potranno realizzarsi con le modalità previste dall’art. 16 della L.R. n. 71/1978, così

come integrato dall’art.5 della L.R. n. 1/1986, e dall’art. 25 della L.R. n. 22/1996.

2. I contenuti del programma costruttivo sono identici a quelli indicati nel precedente articolo 5,

lettere a)-n).

Art. 8 - Piano di Recupero (PR)

1. Il Piano di recupero, di iniziativa sia pubblica che privata, è redatto ai sensi della Legge n. 457

del 05/08/1978 e della L.R. n.71 del 27/12/1978.

2. Nelle parti del territorio definite "zone di recupero" e nei casi previsti dalle Norme di Attuazione

è ammessa la redazione di piani di recupero di iniziativa sia pubblica che privata.


10

3. Si intendono di iniziativa pubblica i piani redatti dalla Amministrazione Comunale ed attuati da

essa direttamente ovvero dai proprietari singoli o riuniti in consorzio.

4. Si intendono di iniziativa privata quei piani redatti dai privati singoli o riuniti in consorzio ed

attuati dai medesimi ai sensi dell'art.30 della Legge 457/1978 e ss.mm.ii.

5. Nelle aree interessate da piani di recupero di iniziativa pubblica non possono essere presentati

piani di recupero di iniziativa privata fino al termine di mesi dodici dalla data della

approvazione della delibera di incarico per la redazione del piano.

6. Trascorso tale termine senza che il piano sia stato adottato, l'iniziativa comunale si considera

decaduta potendosi quindi attuare interventi di recupero di iniziativa privata.

7. All'interno dei Piani di Recupero dovranno precisarsi:

a) le unità minime di intervento edilizio;

b) le modalità di intervento per ogni unità edilizia nonché i vincoli e le prescrizioni speciali cui

assoggettare gli interventi;

c) gli immobili da assoggettare a demolizione con e senza ricostruzione;

d) le giaciture, gli allineamenti, il numero dei piani e tutti i parametri metrici e linguistici in

base ai quali realizzare le nuove edificazioni in aree libere o risultanti da demolizioni;

e) gli spazi di sosta e parcheggio e da destinare a servizi ed attrezzature pubbliche;

f) i criteri e le norme da seguire nella sistemazione degli spazi non edificabili, con la

precisazione degli elementi e dei materiali da utilizzare;

g) criteri, norme e schemi progettuali per i singoli elementi che concorrono a definire la

qualità dello spazio urbano quali muri, cancellate, targhe, numerazione civica, vetrine,

corpi illuminanti;

h) la progettazione di massima e il computo metrico estimativo sommario delle reti

tecnologiche e delle strade;

i) gli elenchi catastali delle proprietà da espropriare e/o da cedere con il relativo piano

particellare ed i criteri di stima per l'indennizzo;

j) tutto quanto previsto dalle norme vigenti in merito a tali strumenti attuativi e dalle presenti

Norme in merito ai piani attuativi in genere.

I piani di recupero di iniziativa privata devono riguardare di norma un intero isolato urbano.

Art. 9 - Piano di insediamenti produttivi (PIP)

1. Il piano di insediamento produttivo di iniziativa pubblica è redatto ai sensi dell’art. 27 della

Legge n.865/71 e ss.mm.ii. nelle zone territoriali omogenee “D1”.

Art. 10 - Programma di Recupero Urbano

1. Il Programma di recupero urbano redatto ai sensi della Legge n.433/1993 è finalizzato al

recupero del patrimonio edilizia pubblica e convenzionata.


11

2. E’ costituito da un insieme sistematico di opere finalizzate alla realizzazione alla manutenzione

ed all’ammodernamento delle urbanizzazione primarie e secondarie, all’edificazione di

completamento nonché all’inserimento di elementi di arredo urbano alla manutenzione ed al

risanamento conservativo degli edifici. Il piano è proposto da soggetti pubblici e privati anche

associati tra loro al Comune che ne determina le priorità di realizzazione degli interventi.

Art. 11 - Piani di riqualificazione ambientale

1. I piani di riqualificazione ambientale d’iniziativa pubblica sono finalizzati al recupero di aree

degradate quali aree di cave dismesse ed aree nelle quali si renda necessario il recupero degli

ecosistemi originari, tramite piani di riqualificazione naturalistica quali parchi urbani e suburbani.

Le procedure di approvazione sono quelle tipiche dei piani particolareggiati di cui alla L.R.

71/78.

Art. 12 - Piano del colore e del decoro urbano

1. Tale piano, rientrante tra i piani esecutivi di settore è finalizzato al ripristino, sistemazione e

valorizzazione ambientale dei prospetti e degli affacci sulla viabilità e sulle aree pubbliche degli

edifici pubblici e privati del centro storico. A tal fine nel piano dovranno essere specificati i

colori da impiegare nelle facciate degli edifici, i modelli progettuali ai quali dovranno

uniformarsi gli enti erogatori di servizi a rete negli interventi di spazi pubblici per la realizzazione

di tubazioni cavidotti, contatori, cabine etc..

2. I tipi di pavimentazione e di arredo degli spazi pubblici e privati di uso collettivo, il disegno delle

vetrine delle targhe stradali e quant’altro occorra per definire il decoro urbano.

Art. 13 - Piano di ristrutturazione della rete di distribuzione di carburanti

1. Il piano di distribuzione dei carburanti è uno strumento urbanistico preventivo di settore,

obbligatorio, il cui contenuto è normato dall’art. 3 del Decreto dell’Assessore Regionale

all’Industria del 12/06/2003 n.45

Art. 14 - Accordo di programma

1. Al fine di realizzare complessi integrati di opere nei settori industriale artigianale, agricolo,

turistico, commerciale, direzionale, residenziale e dei servizi, con l'obiettivo primario della

crescita economica e produttiva e dello sviluppo e di riqualificazione del territorio interessato, i

soggetti, singoli o associati, della pianificazione urbanistica e territoriale, quali Regione, Ente

Sovracomunale Intermedio e Comune, possono stipulare accordi di programma.

2. L'Accordo di programma, accompagnato dagli elaborati tecnici di seguito descritti, è uno

strumento attuativo della pianificazione urbanistica comunale, che può riguardare le zone

territoriali omogenee A, C, D, ed F del P.R.G. .


12

3. Il complesso degli interventi previsti dall'Accordo di Programma si attua con le stesse procedure

dei Piani esecutivi. Qualora l'Accordo comporti modifiche alle previsioni del P.R.G., esso è

soggetto alle procedure di approvazione proprie dei piani esecutivi in variante.

4. L'Accordo di Programma dovrà in ogni caso garantire:

a) il rispetto dei principi generali di pianificazione definiti dal P.R.G.;

b) la salvaguardia e valorizzazione di tutti i valori socioculturali presenti nell'ambito

territoriale di riferimento ed identificati nel piano;

c) la conservazione dei valori paesaggistici e morfologici del territorio interessato e del

sistema dei vincoli definiti nel P.R.G.;

d) il coordinamento degli interventi edilizi da attuare.

e) L'Accordo di Programma dovrà individuare gli strumenti e le modalità di attuazione

degli interventi ed in particolare le convenzioni disciplinanti la concessione del diritto

di superficie o del diritto di proprietà delle aree interessate.

f) L'Accordo di Programma per poter essere considerato strumento di attuazione del

P.R.G., dovrà contenere almeno i seguenti elaborati ed allegati:

1. Tavola di inquadramento degli interventi nel P.R.G. .

2. Relazione illustrativa dell'intervento contenente la descrizione del complesso

degli interventi da realizzare e l'individuazione dei soggetti interessati;

3. Relazione sulle previsioni d spesa per l'attuazione degli interventi;

4. Tavole progettuali relative alle singole zone di intervento, contenenti:

5. Planimetria su base aerofotogrammetrica e catastale, con l'individuazione

della rete viaria, della suddivisione delle aree in isolati, delle aree pubbliche e

private, delle modalità di intervento su ciascun edificio esistente;

6. Planimetria su base aerofotogrammetrica, con le prescrizioni e le indicazioni

planivolumetriche.

7. Norme tecniche di attuazione.

Art. 15 - Piano di emergenza comunale per la protezione civile

1. Il Piano di Emergenza è uno strumento urbanistico di settore e riguarda tutte le attività

coordinate e le procedure di Protezione Civile per fronteggiare un qualsiasi evento calamitoso,

probabile nel territorio.

2. L’Amministrazione Comunale ha l'obbligo di redigere il piano di emergenza comunale ai sensi

dell’art. 108 lett. C, comma 3, del D. Lgs. n. 112 del 31.03.1998 recepito dall'art. 1, comma 2,

della L.R. n. 14 del 31.08.98.

3. L'elaborazione del Piano Comunale di emergenza ha lo scopo di disporre, secondo uno

schema ordinato, il complesso delle attività operative per un coordinato intervento di

prevenzione e soccorso in emergenza a favore delle popolazioni esposte ad eventi calamitosi.


13

4. Il piano di emergenza deve quindi prevedere l'utilizzo di tutte le risorse tecniche, assistenziali e

sanitarie presenti nella provincia con l'integrazione, in caso di necessità, delle risorse reperibili in

ambito regionale (art. 108 D.L. 112/98).

Art. 16 - Piano di lottizzazione convenzionata (P. di L.)

1. Il Piano di Lottizzazione Convenzionata di iniziativa privata è redatto ai sensi della Legge

1150/42 e ss.mm.ii. e degli artt. 14 e 15 della L.R. 71/78 e ss.mm.ii.. tali piani possono ricadere

nelle zone residenziali “C”, e nelle zone produttive “D”.

2. La superficie minima d’intervento è fissata nelle norme tecniche di attuazione di ogni singola

zona omogenea. La realizzazione degli interventi previsti dal Piano di Lottizzazione è

subordinata alla stipula di una convenzione tra l’Amministrazione comunale ed i proprietari

interessati, riguardante la cessione di aree per l’urbanizzazione primaria e la monetizzazione di

quelle relative alle opere di urbanizzazione secondarie, i modi ed i tempi di attuazione delle

relative opere di urbanizzazione e tutti gli altri oneri ed obblighi a carico del lottizzante.

3. All'interno delle aree da lottizzare ricadenti nelle zone omogenee C vanno reperite le aree

relative alle opere di urbanizzazione primaria nella misura prevista dal punto 6 della Circolare

n.2/1979 dell'Assessorato Territorio ed Ambiente, da destinare a spazi di sosta e parcheggio,

verde pubblico, attrezzato e sportivo, oltre agli spazi destinati alle strade residenziali.

4. E’ possibile monetizzare esclusivamente le quote di standard relative alle opere di

urbanizzazione secondarie solo in vigenza dei vincoli di P.R.G. .

5. A vincoli scaduti la medesima quota di aree per urbanizzazione primaria e secondaria vanno

reperite all’interno delle aree da lottizzare.

6. La richiesta di approvazione, inviata Dirigente del Settore e firmata come gli allegati dal

richiedente e dal progettista, deve contenere l’oggetto della domanda e l’elenco degli

allegati. Dei soggetti sopracitati devono essere riportati generalità, residenza, codice fiscale e,

limitatamente al progettista, ordine professionale di appartenenza e numero di iscrizione. Il

richiedente deve dichiarare sotto la propria responsabilità il titolo giuridico che legittima la sua

richiesta.

7. I piani di lottizzazione devono essere approvati, ove conformi alle presenti norme ed al P.R.G.,

con delibera consiliare entro novanta giorni dalla loro presentazione. Entro tale periodo non si

computano i tempi occorrenti per l'ottenimento della eventuale autorizzazione di cui al 3°

comma dell'art.14 della L.R. 71/1978 (parere Soprintendenza), nonché del parere di cui all'art.13

della Legge 64/1974 rilasciato dall'Ufficio del Genio Civile.

8. I pareri della Soprintendenza ai BB.CC.AA., nel caso di immobili vincolati ai sensi della Legge

n.1457/1939, e del Genio Civile vanno in ogni caso acquisiti prima della approvazione

consiliare.


14

9. Il parere della Soprintendenza ai BB.CC.AA. si intende acquisito favorevolmente, trascorsi

infruttuosamente due mesi dalla richiesta.

10. Nel caso di P.di L. che interessino aree di interesse ambientale ovvero interessino aree

sottoposte a varianti al P.R.G. adottate ma non ancora approvate, va richiesto il nulla osta di

cui all'art. 14, 2°comma della L.R. 71/78 dall'Assessorato Regionale competente entro novanta

(90) giorni dalla richiesta.

Art. 17 - Contenuto dei Piani di lottizzazione convenzionata (P. di L.)

1. Il piano di lottizzazione deve contenere:

a) uno stralcio del P.R.G., con la precisa individuazione delle aree interessate dal Piano di

Lottizzazione;

b) planimetria dello stato di fatto almeno in scala 1/500, della zona interessata dal P. di L., con

l'individuazione delle curve di livello e dei capisaldi di riferimento, nonché delle presenze

naturalistiche e ambientali, delle opere a rete esistenti, dei fabbricati esistenti, dei manufatti

ed impianti particolari esistenti quali canali, fossi, linee elettriche, gasdotti, acquedotti e di

quant'altro occorra per rappresentare compiutamente lo stato di fatto; devono poi essere

indicati gli eventuali vincoli e servitù che interessano l'area di intervento e l'intorno urbano;

c) planimetria di progetto, in scala 1:500, disegnata su una cartografia aerofotogrammetria con

indicate le particelle catastali interessate, contenente:

1c) la suddivisione delle aree in lotti edificabili, cioè in porzioni di terreno nelle quali

potrà realizzarsi, tramite una unica concessione edilizia, una sola unità edilizia;

2c) la rete viaria, suddivisa in percorsi pedonali e carrabili con l'indicazione dei

principali dati altimetrici nonché degli allineamenti, degli spazi di sosta e di

parcheggio;

3c) gli edifici destinati a demolizione ovvero soggetti a restauro o bonifica edilizia;

4c) gli spazi per le attrezzature di uso pubblico;

5c) il computo del volume e delle superfici da realizzare e la loro distribuzione

all'interno di ciascun lotto;

6c) i nominativi dei proprietari di ciascuna delle particelle catastali interessate.

d) planimetria di progetto alla scala 1:500 con indicato lo schema planivolumetrico degli edifici

previsti, la tipologia e la destinazione dei singoli edifici, con le quote relative alle distanze, alle

altezze ed alle dimensioni di ciascuno, onde dimostrare che l'edificio previsto su ciascun lotto

rispetti le prescrizioni di zona stabilita dal P.R.G.

e) profili altimetrici in scala 1:500 del terreno, eseguiti nei punti più significativi, raffiguranti la

configurazione naturale e quella modificata a seguito dell'intervento, con l'indicazione delle

quote altimetriche e planimetriche, delle opere di sistemazione, nonché con la disposizione

degli edifici esistenti e previsti;


15

f) profili regolatori degli edifici sulle strade pubbliche, alla scala 1/500;

g) relazione geologica - geotecnica sul terreno di fondazione, redatta in conformità alle

eventuali prescrizioni dettate dal Genio Civile nel parere ex art. 13, L.64/1974, relativo al

P.R.G.;

h) planimetria di progetto alla scala 1/500 delle opere a rete comprendente i particolari tecnici,

a scala opportuna, della rete stradale, fognante, idrica, telefonica, del gas, di distribuzione

dell'energia elettrica e della pubblica illuminazione, nonché di ogni altra infrastruttura

necessaria alla destinazione dell'insediamento, con la indicazione dei rispettivi allacciamenti

alle reti di distribuzione esistenti;

i) particolari a scale adeguate delle sistemazioni esterne, delle pavimentazioni, degli

apparecchi di illuminazione pubblica, delle recinzioni, degli elementi di arredo, delle finiture

degli edifici;

l) relazione tecnica illustrativa delle scelte progettuali contenente tabelle dei dati di progetto,

un programma di attuazione del piano, computi metrici estimativi sommari delle opere di

urbanizzazione primaria e secondaria ricadenti nel piano;

m) norme tecniche di attuazione contenenti prescrizioni sui materiali di rivestimento, sui tipi di

recinzione, sulle essenze arboree da impiantare nelle zone a verde, ecc.;

n) planimetria catastale, alla scala originaria, con riportati il perimetro del piano di lottizzazione,

la suddivisione in lotti e le destinazioni d'uso previste dal P.R.G. in un congruo intorno urbano.

o) documentazione fotografica dello stato di fatto con indicazione planimetrica dei punti di

presa;

p) proposta di convenzione, da redigere in conformità a quanto stabilito nell'articolo successivo.

2. L'area minima alla quale va estesa la lottizzazione è quella stabilita dalle norme del P.R.G. per

ciascuna zona omogenea.

Art. 18 - Proposta di convenzione dei piani di lottizzazione

1. Le convenzioni da allegare ai piani di lottizzazione devono prevedere:

a. l'obbligo da parte del lottizzante di cedere gratuitamente le aree necessarie per le opere di

urbanizzazione primaria; l'assunzione degli oneri relativi alla realizzazione delle opere di

urbanizzazione primaria sulla base di progetti esecutivi, da redigere secondo le indicazioni

e con la supervisione del Comune; l'obbligo di cedere gratuitamente tali opere al Comune;

b. l'obbligo della cessione gratuita delle aree necessarie alle opere di urbanizzazione

secondaria previste internamente al P. di L. ovvero, nel caso che le opere di urbanizzazione

secondaria non ricadano nell'area da lottizzare, della monetizzazione delle aree secondo i

criteri stabiliti dall'art.14 della L.R. 71/1978


16

c. l'ammontare complessivo degli oneri di urbanizzazione secondaria dovuti al Comune e la

ripartizione degli stessi fra le proprietà che eventualmente concorressero a presentare il P.

di L.;

d. l'obbligo di corrispondere la quota di contributo relativa alle opere di urbanizzazione

secondaria all'atto del rilascio delle concessioni relative ai fabbricati da realizzare e

proporzionalmente alle stesse, ovvero, nel caso in cui le opere ricadano all'interno della

lottizzazione, l'eventuale assunzione, a carico delle proprietà, degli oneri della esecuzione

delle opere suddette secondo stralci funzionali in proporzione alle concessioni richieste,

calcolate a scomputo degli oneri di cui alla precedente lettera c); il valore da scomputare

sarà determinato dall'ufficio tecnico sulla base del computo metrico delle opere da

realizzare predisposto dal richiedente la concessione;

e. l'impegno da parte della proprietà alla manutenzione delle opere di urbanizzazione

primaria, fino a quando tali opere non siano acquisite dal Comune nei tempi previsti dalla

convenzione;

f. i termini, comunque non superiori a dieci anni, stabiliti per la cessione delle aree, per la

realizzazione e per la cessione delle opere di urbanizzazione primaria e per la eventuale

costruzione, completamento e cessione delle opere di urbanizzazione secondaria a

scomputo dei relativi oneri, anche suddivisi per fasi proporzionali alla realizzazione

dell'insediamento; i termini decorrono dalla stipula della relativa convenzione;

g. congrue garanzie finanziarie (polizza fideiussoria) per l'adempimento degli obblighi

derivanti dalla convenzione.

h. la regolare esecuzione delle opere di urbanizzazione dovrà essere oggetto di apposito

collaudo i cui componenti dovranno essere nominati dall’Amministrazione Comunale ed i

cui oneri saranno posti a carico dei lottizzanti.

2. Trascorsi i dieci anni, ovvero comunque in caso di inadempienza, dopo una eventuale proroga

che il Comune può concedere per comprovati motivi purché richiesta entro il termine dei dieci

anni, la validità del P. di L. approvato decade per la parte non realizzata, restando acquisiti al

comune le cessioni gratuite e gli oneri versati.

Art. 19 - Proposta di convenzione del P. di L. in ambito chiuso ad uso collettivo

1. Per i piani di lottizzazione che riguardano complessi insediativi autonomi in ambito chiuso ad

uso collettivo, la convenzione di cui al precedente art.18 non dovrà prevedere l'obbligo della

cessione gratuita delle aree e delle relative opere di urbanizzazione primaria e secondaria

ricadenti all'interno del complesso.

2. In tali casi il lottizzante deve eseguire, a propria cura e spese, prima del rilascio della

concessione relativa agli edifici da realizzare, le opere di urbanizzazione primaria, nonché i


17

servizi e gli impianti necessari all'insediamento autonomo proposto sulla base di progetti

regolarmente approvati.

3. Rimane a carico del lottizzante anche il pagamento dei contributi sul costo di costruzione di cui

alla legge 28 gennaio 1977, n.10.

Art. 20 - Procedure per l’autorizzazione del piano di lottizzazione

1. Il Funzionario responsabile, sentiti i pareri del Responsabile della Igiene pubblica, qualora il

piano di lottizzazione risulti meritevole di autorizzazione, acquisito il parere del Genio Civile ai

sensi dell'art.13 della legge 2 febbraio 1974, n.64 e quello della competente Soprintendenza se

dovuti, sottopone alla approvazione del Consiglio Comunale il progetto della lottizzazione e lo

schema di convenzione.

2. La relativa delibera diventa esecutiva dopo la pubblicazione presso l’Albo Pretorio, salvo i casi

in cui è necessario il nulla osta dell'Assessorato Regionale del territorio e dell'ambiente previsti

alle lettere a) e c) dell'art.12, 7° c., della legge regionale 27 dicembre 1978, n.71.

3. Intervenuta la approvazione della delibera Consiliare e, ove prescritto, il nulla osta regionale

suddetto, si procede alla stipula della convenzione che va sottoscritta da tutti i proprietari dei

terreni lottizzati e trascritta nei registri immobiliari a cura e spese dei proprietari medesimi.

Art. 21 - Compilazione d’ufficio dei Piani di Lottizzazione

1. Il Sindaco, nel caso in cui ricorrano ragioni di pubblico interesse, ha facoltà di invitare i

proprietari delle aree fabbricabili esistenti all'interno di un isolato a presentare entro congruo

termine un progetto di lottizzazione delle aree stesse. Se essi non aderiscono, il Sindaco

provvede attraverso la compilazione d'Ufficio.

2. Il progetto di lottizzazione una volta approvato, è notificato in via amministrativa, ai proprietari

delle aree fabbricabili con invito a dichiarare, entro 30 (trenta) giorni dalla notifica, prorogabili

a domanda degli interessati, se l'accettino e se intendano attuarlo; ove i proprietari intendano

attuarlo il Comune ha facoltà di variare il progetto di lottizzazione in conformità delle eventuali

richieste degli interessati. In caso contrario il Comune ha facoltà di procedere secondo quanto

stabilito dagli artt. 10 ed 11 della L.R. 71/1978, sempre che ricorrano le condizione per la loro

applicazione.

3. Nella convenzione deve essere previsto il rimborso delle spese di progettazione.

Art. 22 - Concessione di edificare nella lottizzazione

1. Il rilascio delle singole concessioni edilizie è subordinato al pagamento della quota di contributo

di cui all'art.6 della L.10/1977.


18

2. Il rilascio delle concessioni edilizie nei singoli lotti è comunque subordinato alla esistenza delle

opere di urbanizzazione primaria relative ai lotti stessi ed alla loro connessione alle reti urbane

esistenti.

3. Le opere di urbanizzazione sono realizzate dal lottizzante sulla base di progetti esecutivi

sottoposti all'esame dell’Ufficio tecnico e previa concessione gratuita rilasciata dal Funzionario

responsabile.

4. Durante la realizzazione di tali opere il Funzionario responsabile può disporre visite di controllo al

fine di accertare la buona esecuzione e la conformità al progetto approvato. Le opere di

urbanizzazione realizzate devono essere collaudate.

Art. 23 - Penalità per inadempienze da parte del lottizzante

Qualora, scaduto il termine di validità della lottizzazione, le opere di urbanizzazione

complessivamente eseguite risultino inferiori all’80% di quelle complessivamente previste, il

proprietario perde il diritto alla restituzione della cauzione.

Art. 24 - Svincolo della cauzione a garanzia della esecuzione delle opere di urbanizzazione

Lo svincolo della cauzione può avvenire su autorizzazione del funzionario responsabile dell’UTC e

nella misura del 50% solo dopo il favorevole collaudo di almeno l’80% del totale delle opere di

urbanizzazione convenzionate. Il restante 50% della cauzione viene svincolato a totale ultimazione

e favorevole collaudo di tutte le opere previste.

Art. 25 - Interventi edilizi diretti

1. Sono consentiti dopo l'approvazione degli strumenti urbanistici preventivi e, da subito, nelle

aree ove tali strumenti non sono prescritti. Riguardano opere che comportano trasformazioni

del suolo e/o del sottosuolo quali: nuove costruzioni (anche parziali), ampliamenti, ricostruzioni,

ristrutturazioni, risanamenti, manutenzioni, mutamento di destinazione d'uso assegnata dalla

concessione (con o senza modificazioni alle strutture edilizie), opere di arredo urbano,

modificazioni o demolizioni di manufatti edilizi, ecc.

2. L'intervento edilizio diretto può essere attuato da operatori pubblici o privati per mezzo di

concessione autorizzazione e asseverazione secondo quanto specificato nel Regolamento

Edilizio e con le seguenti condizioni:

a. che le aree siano dotate di opere di urbanizzazione o per le quali il concessionario si

impegni a realizzarle; sono fatti salvi gli interventi previsti all'Art. 9 della Legge n.10/77;

b. la titolarità del diritto di proprietà, di superficie o di uso dell'immobile oggetto d'intervento

da parte di chi richiede la concessione.

3. La concessione è subordinata all'impegno da parte del concessionario a:


19

a. corrispondere il contributo relativo agli oneri di urbanizzazione e al costo di costruzione,

secondo quanto stabilito dalla Legge n.10/77;

b. rispettare le previsioni del progetto oggetto di atto concessorio, in conformità ai parametri,

agli indici edilizi ed urbanistici prescritti dal P.R.G. e delle norme specifiche dell'eventuale

Piano di intervento preventivo;

c. rispettare le destinazioni d'uso assegnate alle singole unità immobiliari riportate nel progetto

approvato.

4. Nelle zone di completamento, l'intervento diretto sarà consentito a condizione che siano

assicurati i servizi tecnologici principali (accesso esistente o a cura della proprietà, rete

fognante, idrica, ecc.).

5. Per quanto concerne le opere di urbanizzazione primaria e secondaria e le opere pubbliche in

genere, il rilascio della concessione edilizia è sostituita da una relazione tecnica asseverata del

Dirigente dell’UTC.


20

CAPITOLO 3

NORMATIVA PER LE ZONE OMOGENEE

Art. 26 -Modalità di articolazione del territorio comunale

1. Sul territorio comunale, ai sensi del DM 1444/68, viene prevista una zonizzazione per aree

omogenee, relativamente alla quale è stata programmata l’attuazione del Piano (vedi tavv.

1:10.000-1:2.000).

2. Il P.R.G. suddivide il territorio comunale di Racalmuto nelle seguenti zone e ambiti:

a. zone A, centro storico;

b. zone B, distinte nelle sottozone B1, B2;

c. zone C, distinte nelle sottozone C1, C2, C3;

d. zone D, produttiva distinte nelle sottozone D1 e D2;

e. zone E di verde agricolo, con le specificazioni E1, E2, E3 ed E4;

f. zone F di attrezzature di interesse generale;

g. servizi della residenza;

h. aree archeologiche;

i. viabilità e verde stradale.

3. L'utilizzazione delle aree è regolata dagli indici e dai parametri appresso fissati per ciascuna

zona omogenea e per ciascun ambito.

Art. 27 –Destinazioni d’uso delle zone

1. Le zone omogenee A, B e C sono destinate prevalentemente alla residenza, alle relative

urbanizzazioni primarie ed ai servizi ad essa direttamente connessi.

2. Negli edifici e nelle aree ricadenti in tali zone, salvo quanto di seguito specificato per ciascuna

sottozona, sono consentiti, oltre alle abitazioni,:

a. magazzini e depositi limitatamente ai piani terreni e/o scantinati di edifici residenziali, ovvero

in corpi di fabbrica indipendenti dagli edifici residenziali ma costituenti pertinenze

accessorie di questi; sono esclusi in ogni caso nelle zone residenziali i depositi all'aperto o

sotto tettoie e i capannoni in qualsiasi modo realizzati;

b. laboratori a carattere artigianale, purché vi si eserciti attività non nociva, né molesta, né

rumorosa;

c. alberghi, residence e pensioni;

d. sedi bancarie, assicurative e simili;

e. esercizi commerciali di vicinato e della media distribuzione e annessi servizi;

f. studi professionali e commerciali, uffici privati;

g. uffici pubblici e locali destinati a servizi pubblici;


21

h. luoghi di culto, di riunione, di divertimento e di svago con i relativi impianti, palestre e circoli

sportivi, ricreativi e culturali, ristoranti, bar, locali di spettacolo;

i. centri culturali, sedi di associazioni, biblioteche, scuole;

j. autorimesse pubbliche e private;

k. case-albergo, ostelli della gioventù, case-protette e comunità alloggio per anziani;

l. impianti tecnici urbani.

3. Nell'ambito delle destinazioni d'uso sopraelencate sono consentiti, previo parere dell'UTC e del

Responsabile della Igiene pubblica, cambi di destinazione da sottoporre ad autorizzazione

secondo le modalità stabilite dall'art. 10 della L.R. 37/1985 e succ. mod. Ai fini del rilascio della

autorizzazione per nuove destinazioni d’uso, per gli immobili realizzati in data anteriore

all’entrata in vigore della L.765/1967, la destinazione d’uso originaria può essere asseverata dal

proprietario attraverso specifica dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, da rendere nelle

forme di legge.

4. Sono consentiti inoltre, nelle zone residenziali B e C, attività commerciali attinenti alla media

distribuzione, purché dotati degli spazi pubblici di cui all'art. 5 punto 2) del D.M. n.1444 del

02.04.1968.

5. Le destinazioni d'uso per ciascun edificio dovranno essere assentite anche in funzione della rete

viaria urbana esistente e dei flussi di traffico conseguenti alla destinazione richiesta e, per

quanto attiene le attività commerciali, con riferimento anche alle previsioni della L.R. 28/1999 e

relativi decreti attuativi.

6. Le zone D sono destinate alle attività produttive specificate nei successivi articoli.

7. Le zone E sono destinate prevalentemente ad usi agricoli, residenziali e agrituristici e produttivi,

secondo quanto specificato nei successivi articoli.

8. Le zone dei servizi residenziali e le zone F hanno ciascuna una specifica destinazione indicata

negli elaborati di piano. Gli edifici di proprietà privata destinati ad uffici ed attrezzature

pubbliche, aventi specifica destinazione di zona F nel P.R.G., nel caso di trasferimento della

attività pubblica che in essi si svolge, assumono la classificazione della zona omogenea

all’interno della quale sono inseriti.

9. Le destinazioni d’uso dei progetti di pubblici servizi e quelli previsti nella zone F, rientranti

nell’elenco annuale predisposto dall’Amministrazione, possono essere modificate senza che le

stesse costituiscano varianti al P.R.G. nei modi e nei termini previsti dall’art. 6, comma n.9, della

L.R. 12/2011.

10. In tutte le zone omogenee nelle nuove costruzioni devono essere previsti e vincolati, in

applicazione dell'art. 40 della L.R. 19/1972 e succ. mod., spazi da destinare a parcheggi privati

ed ai relativi spazi per la manovra e l'accesso, di superficie non inferiore ad 1/10 della

volumetria realizzata. Tale obbligo non sussiste solamente per gli edifici ricadenti in zona A non

raggiungibili in alcun modo da strade carrabili. Tali spazi possono essere ricavati all'interno delle


22

costruzioni stesse, ovvero in aree esterne di pertinenza dell'edificio, ovvero anche in aree

esterne al lotto, da asservire a mezzo di atto da trascrivere a spese e cura del richiedente la

concessione. In quest'ultimo caso l'area asservita esterna al lotto non contribuisce alla

determinazione della volumetria realizzabile in base agli indici di zona.

Art. 28 – Zona A centro storico urbano

1. La zona A individua il contesto urbano che riveste carattere di particolare pregio storico,

architettonico, ambientale, o panoramico e delle aree libere circostanti che devono

considerarsi parti integranti di esse. Di tale zona il P.R.G. prevede la salvaguardia fisico-

morfologica, attribuendole un ruolo di caposaldo della nuova organizzazione funzionale del

territorio.

2. In sede di formazione del presente piano è stato confermato il contesto del centro storico così

come individuato in sede di approvazione del piano del 1980. In esso sono ammessi interventi

diretti, nelle modalità appresso specificate, di cui alle lett. a), b), c) e d) dell’art. 20 della L.R.

71/1978, con esclusione della integrale demolizione e ricostruzione nonché cambiamenti di

destinazione purché compatibili.

3. In considerazione dello stato di degrado urbanistico o edilizio in cui versa la zona “A”, la stessa

deve considerarsi zona di recupero, ai sensi e per gli effetti dell’art. 27 della L.457/1985.

4. Si recepisce per le finalità e la metodologia il piano di recupero “Fontana” ai fini di una

riproposizione in altri ambiti del centro storico da sottoporre a pianificazione esecutiva.

5. Nell’ambito delle destinazioni d’uso consentite dal piano saranno previste tutte quelle

destinazioni compatibili con la residenza e in particolar modo quelle finalizzate ad incentivare

la ricettività e l’accoglienza.

6. Gli interventi, di iniziativa sia pubblica che privata, dovranno tendere a far assumere a questa

parte di città il ruolo centrale che le è proprio, conservando la struttura morfologica

complessiva ed adeguando le caratteristiche tipologiche del patrimonio edilizio esistente alle

attuali necessità abitative e ricettive.

7. Le previsioni del P.R.G. si attuano in tale zona a mezzo di piani esecutivi (Programmi costruttivi

per l'edilizia residenziale pubblica sovvenzionata, convenzionata e agevolata, Piani di

Recupero, Piano del colore e del decoro urbano), attraverso studi di dettaglio di cui alla

Circolare ARTA n. 3/2000, ovvero attraverso Programmi urbani complessi.

8. Al di fuori di tali piani sono consentiti soltanto gli interventi di manutenzione (lettere a, b, art. 20

della L.R. 71/78), restauro e risanamento conservativo (lettera c, art. 20 della L.R. 71/78), i cambi

di destinazione d'uso . Nelle more della definizione e approvazione dei piani particolareggiati

esecutivi, possono essere consentiti interventi di ristrutturazione edilizia di cui alla lettera d) del

citato art. 20 della L.R. 71/78, previa accertata documentazione tecnica, qualora non sia


23

possibile limitare gli interventi prescritti nelle precedenti lettere dell’art. 20, e con il divieto di

demolizione e relativa sostituzione edilizia delle strutture murarie principali.

9. All'interno degli strumenti urbanistici attuativi ovvero di uno specifico piano redatto in

conformità alla Circolare A.R.T.A. n. 3/2000, per la riqualificazione di parti dell'abitato

particolarmente degradate e per il raggiungimento di rilevanti e documentate finalità sociali

possono prevedersi, oltre agli interventi di cui alle lett. a), b), c), d) dell'art. 20 della L.R. 71/1978,

anche interventi di ristrutturazione urbanistica, nonché di sopraelevazione nel rispetto degli

indici e parametri stabiliti dal D.M. n.1444 del 02.04.1968 e dei criteri progettuali fissati nell'art. 55

della L.R. 71/1978.

10. L'area minima di intervento urbanistico dovrà essere definita, in relazione alle caratteristiche di

ciascun piano attuativo, in maniera tale da garantire il raggiungimento degli obiettivi generali

sopra indicati. In ogni caso l'area di intervento non potrà essere inferiore a quella di un intero

isolato urbano. In considerazione del carattere unitario della zona e del ruolo che essa dovrà

assolvere nell'assetto urbanistico complessivo della città. L'Amministrazione potrà predisporre

per l'intera zona “A” un Piano del colore e per il decoro urbano, costituente specificazione del

Regolamento Edilizio e da approvare con le stesse procedure, all'interno del quale precisare i

materiali ed i colori da impiegare nelle facciate degli edifici pubblici e privati, i modelli

progettuali ai quali dovranno uniformarsi gli enti erogatori di servizi a rete negli interventi in spazi

pubblici per la realizzazione di tubazioni, cavidotti, contatori, cabine, etc., i tipi di

pavimentazione e di arredo degli spazi pubblici e privati di uso collettivo, il disegno delle

vetrine, delle targhe stradali e degli spazi pubblicitari e quant'altro occorra per garantire il

decoro urbano.

11. Per la zona A, ad integrazione delle norme specifiche che regolano l’edificabilità, valgono

altresì le indicazioni, prescrizioni e limitazioni, di cui al capitolo IV - Prescrizioni di carattere

Geomorfologico - (artt. da 54 a 56) delle presenti norme.

Art. 29 – Zona B

1. Sono classificate zone “B” le parti del territorio comunale aventi le caratteristiche stabilite

dall'art. 2 lett. b) del D.M. n.1444 del 02.4.1968.

2. In considerazione delle diverse caratteristiche di edificazione e del diverso ruolo nel contesto

territoriale le zone “B” sono suddivise nelle sottozone “B1” e “B2”.

3. In tutte le zone “B” è ammessa l'attuazione per singole concessioni alle condizioni specificate

nel seguito per ciascuna sottozona, e comunque soltanto quando i lotti risultino

immediatamente serviti dalle principali opere di urbanizzazione primaria (acquedotto,

fognatura e strade) al momento della richiesta della concessione. In assenza di una o più di tali

opere occorre procedere attraverso piani esecutivi.


24

4. Nelle aree interessate da lottizzazioni convenzionate in corso di validità, nonché in quelle

comprese all'interno di piani e programmi esecutivi di iniziativa pubblica e privata vigenti, o che

tali si rendano prima della adozione del P.R.G. nella sua stesura definitiva, si applicano, in

deroga alle disposizioni contenute nelle presenti norme e sino alla approvazione delle stesse, le

indicazioni planovolumetriche e normative contenute nei piani approvati.

5. Non è ammessa in nessun caso una diversa utilizzazione degli immobili vincolati a parcheggio in

attuazione dell'art. 40 della L.R. 19/1972 e succ. mod.

6. Le sedi stradali, le piazze e gli spazi pubblici in genere ricadenti all'interno delle zone omogenee

B sono inedificabili. In tali aree, al di sotto del piano stradale, può tuttavia essere consentita la

realizzazione di parcheggi ed autorimesse, anche da parte di privati, in attuazione della L.

122/1991 e succ. mod.

7. In tutte le zone B, ad eccezione dei lotti interclusi aventi superficie inferiore a mq. 200, è

prescritta una distanza minima di m. 10 tra pareti finestrate e pareti antistanti, anche non

finestrate.

8. Per tutte le sottozone B, ad integrazione delle norme specifiche che regolano l’edificabilità,

valgono altresì le indicazioni, prescrizioni e limitazioni, di cui al capitolo IV - Prescrizioni di

carattere Geomorfologico - (artt. da 54 a 56) delle presenti norme.

Art. 30 – Zona B1 – Area urbana consolidata

1. Rientrano in tale classificazione le parti del tessuto urbano consolidato già normate come zona

B1 dal P.R.G. approvato nel 1980. In alcuni dei suddetti ambiti, anche se esclusi dalla

perimetrazione della zona A, ricadono residenze risalenti agli inizi del Novecento, quali ad

esempio villa Grisafi, villa Macaluso,le cui aree di pertinenza sono ricoperte da vegetazione ed

essenze arboree di pregio che vanno mantenute e salvaguardate. Anche se nella zona B1 si

ripropongono sostanzialmente le norme previgenti come appresso specificato, in presenza di

giardini di pregio vanno rispettate le indicazioni e prescrizioni contenute nell’articolo 43 del

Regolamento Edilizio.

2. All'interno di tali sottozone sono consentiti in particolare interventi rivolti alla conservazione ed

alla trasformazione, anche mediante demolizione e ricostruzione, dell'edilizia esistente e al

completamento degli isolati esistenti. In particolare sono consentiti, previo rilascio di singola

concessione edilizia, interventi di ristrutturazione edilizia, ampliamento, sopraelevazione,

demolizione e ricostruzione e nuova edificazione in lotti non superiori a mq. 200 nel rispetto delle

seguenti prescrizioni:

a. Nei lotti di terreno aventi una superficie non superiore a mq 120 l’indice di densità fondiaria

non potrà superare 9 mc/mq, per i lotti aventi una superficie superiore a mq. 120 e fino a

mq 200, gli interventi potranno raggiungere un volume massimo di mc. 1000;


25

b. Le superiori disposizioni agevolative si applicano ai lotti di terreno che posseggono le

oggettive caratteristiche richieste dalla legge regionale n.19/72 e ss.mm..ii. . Sono pertanto

esclusi al solo fine del calcolo della volumetria agevolativa i lotti di terreno ottenuti con

frazionamenti.

c. l'altezza massima sarà pari a ml. 11,00 con non più di tre piani fuori terra;

d. l'edificazione è consentita sull’allineamento stradale esistente, anche in deroga alle norme

generali sui distacchi. Tra pareti finestrate e pareti di edifici antistanti è prescritta una

distanza di mt. 10,00;

3. Gli interventi di demolizione e riedificazione e di nuova edificazione che interessino lotti superiori

a mq. 200 devono rispettare le seguenti prescrizioni:

a. la densità fondiaria massima sarà stabilita in 5 mc/mq;

b. l'altezza massima sarà pari a ml. 10,50 con non più di tre piani fuori terra. l’altezza massima

dei nuovi edifici, in ogni caso, non deve superare la larghezza della via su cui essi

prospettano, se quest’ultima è eguale o minore a ml 6,50; può raggiungere una volta e

mezza la larghezza della via, se quest’ultima è maggiore di ml 6,50;

c. distanze tra pareti finestrate mt 10.00;

d. distanza dai confini mt 5,00, o in aderenza;

e. rapporto di copertura 50%

4. Nel caso di demolizione e ricostruzione l'edificazione è consentita sul preesistente allineamento

stradale, anche in deroga alle norme generali sui distacchi.

Art. 31 – Zone B2 – Aree di completamento

1. Rientrano in tale classificazione alcune aree, prevalentemente normate come zone C nel

P.R.G. vigente, nelle quali l’edificazione ha oggi raggiunto i limiti stabiliti dall’art. 3 del D.M.

2.04.1968 per la definizione di zona “B”. Per assicurare il completamento coerente di tali ambiti,

si è optato acriticamente di confermare i parametri edilizi contenuti nelle Norme di Attuazione

del previgente P.R.G.

2. In tali zone articolate in sottozone B2.1 B2.2 e B2.3 si applicano gli indici ed i parametri stabiliti

dal Piano previgente per le corrispondenti sottozone C1, C2 e C3 che si trascrivono nei

successivi articoli.

3. Sono fatte salve e si intendono comunque recepite negli elaborati di zonizzazione del P.R.G. le

previsioni dei Piani esecutivi già approvati alla data di adozione della stesura definitiva del

P.R.G. ed in corso di validità.

4. Gli spazi vincolati per la realizzazione degli standard di cui all’art. 3 del D.M. 2.04.1968 all’interno

dei Piani esecutivi approvati potranno essere destinate, a prescindere della destinazione

specifica indicata nei Piani, a servizi ed attrezzature secondo le esigenze che emergeranno


26

nella gestione del P.R.G. e secondo la programmazione che sarà specificata all’interno dei

Programmi di Opere pubbliche.

Art. 32 – Zone B2.1

1. Tali zone edificate prevalentemente a valle della linea ferrata, costituivano la direttrice di

nuova espansione del previgente P.R.G. con i seguenti parametri:

a. Tipo edilizio – Semintensiva – Case a schiera

b. Lotto minimo mq 400

c. Indice di densità territoriale 2,05 mc/mq;

d. Indice di densità fondiaria è di 3,5 mc/mq;

e. Distanza minima tra gli edifici pari alla altezza massima degli stessi

f. Altezza massima assoluta edifici mt 10,50;

g. Numero massimo di piani fuori terra n°3

h. Distanza minima dal confine pari alla metà dell’altezza massima dell’edificio;

i. Rapporto tra altezza e distacco: 1/1;

j. Costruzioni accessorie mq 30

k. Distanza minima dal ciglio stradale:

• ml 5.00 per strade fino a ml 7.00;


• ml 10.00 per strade oltre i ml 15.00


1. Tali zone individuavano ambiti di espansione residenziale a carattere estensivo con i seguenti

parametri:

a. Tipo edilizio – Estensiva – Case a blocco aperto

b. Lotto minimo mq 600



e. Distanza minima tra gli edifici pari alla altezza massima degli stessi;



h. Distanza minima dal confine pari alla metà dell’altezza massima dell’edificio;

i. Rapporto tra altezza e distacco: 1/1;

j. Costruzioni accessorie mq 30

k. Distanza minima dal ciglio stradale:





27


1. Tali zone individuavano ambiti di espansione residenziale rada con i seguenti parametri:

a. Tipo edilizio – Rada – Case isolata;

b. Lotto minimo mq 1500;



e. Distanza minima tra gli edifici non inferiore a ml 15.00;



h. Distanza minima dal confine ml 7,50;

i. Rapporto di copertura 0,30;

j. Rapporto tra altezza e distacco: 1/1;

k. Costruzioni accessorie mq 30

l. Distanza minima dal ciglio stradale ml 10.00;

Art. 35 – Zone Br – Zona di recupero urbanistico

1. Tali ambiti sono localizzati rispettivamente:

- nelle immediate adiacenze della stazione ferroviaria, dove insistono costruzioni che

ricadono all’interno e a ridosso della fascia di rispetto della ferrovia ed in zone destinate

dal P.R.G. previgente ad attrezzature e servizi, nonché da nuova viabilità;

- nelle adiacenze delle frazioni “Confine” e “Fico Fontanelle” caratterizzate da costruzioni

che ricadono ai margini della viabilità esistente in zone territoriali omogenee destinate a

verde agricolo dal previgente P.R.G.

2. Tali contesti sono stati individuati per essere sottoposti a pianificazione attuativa tramite piani

particolareggiati di recupero, previa verifica sulla legittimità delle singole costruzioni e/o

l’avvenuta sanatoria delle stesse, o laddove ricorrono le condizioni di ammissibilità alla

sanatoria.

3. I piani particolareggiati, d’iniziativa comunale, dovranno essere finalizzati alla riqualificazione

urbanistico ambientale.

4. Nelle more della redazione ed approvazione dei piani particolareggiati, sono consentiti gli

interventi di manutenzione ai sensi dell’art. 20 della L.R. 71/78 lettera a) e b), e nelle aree libere

o che si rendano libere si opererà con i parametri della zona agricola di margine urbano, fatte

salve le limitazioni imposte dalla fascia di rispetto ferroviaria, nonché quelle di pericolosità

geologica visualizzate nella tavola di zonizzazione in scala 1:2000 .


28

Art. 36 – Zone C

1. Comprendono le parti del territorio destinate a nuovi insediamenti abitativi ovvero al

completamento degli insediamenti esistenti che non possono classificarsi come zone “B” ai

sensi dell'art. 2 del D.I. n. 1444/1968.

2. Come per le zone B2, le zone C sono state articolate in sottozone al fine di raggiungere

l’obiettivo di ricucitura e definizione degli ambiti di margine urbano ancora non definiti.

3. L'edificazione nelle zone “C” è subordinata di norma alla approvazione di un piano attuativo la

cui estensione è specificata nell’ambito di ciascuna sottozona o, alla intera zona omogenea

delimitata nel P.R.G. da strade o spazi pubblici o zone a diversa destinazione. All'interno del

piano esecutivo, oltre agli eventuali spazi per la viabilità, in relazione alla capacità insediativa

del previgente P.R.G., dovranno reperirsi spazi relativi a tutte le opere di urbanizzazione primaria

e secondaria, nella misura di 18 mq per ogni cento metri cubi di costruzione; tali spazi dovranno

essere accorpati in ambiti direttamente raggiungibili da strade e spazi pubblici e ciascuno

avente dimensione tale da garantire la funzionalità del servizio da allocare.

4. Le costruzioni di qualsiasi tipo e natura, ad eccezione di quelle finalizzate alla sistemazione

idraulica e di quelle destinate all'attraversamento carrabile e ferroviario, devono arretrarsi dal

limite esterno degli argini dei fiumi, torrenti, incisioni naturali, canali e fossi nei quali scorrano,

anche con regime stagionale, acque pubbliche, delle quantità stabilite dagli artt. 93 e segg.

del R.D. n. 523 del 25.07.1904 e comunque di una quantità minima di mt. 5,00. Ai fini della

individuazione del limite esterno degli argini va fatto riferimento al limite catastale delle acque

pubbliche.

5. La lottizzazione va estesa di norma all’intera zona contraddistinta da un unico simbolo

nell’elaborato di zonizzazione alla scala 1:2000; può essere tuttavia consentita la lottizzazione di

aree che interessano una superficie minore, comunque non inferiore a 3.000 mq. Ai fini della

approvazione di tali piani dovrà in particolare verificarsi che la lottizzazione proposta non sia di

pregiudizio per i proprietari degli altri lotti edificabili ricadenti all'interno della stessa zona

omogenea, e che risulti garantita la possibilità di prevedere all'interno della lottizzazione aree di

urbanizzazione per verde e parcheggi di dimensioni congrue.

6. Sono fatti salvi, e le loro previsioni si intendono esplicitamente recepite nella zonizzazione del

P.R.G., i piani esecutivi approvati alla data di adozione del P.R.G..

7. Come da consolidata giurisprudenza, è ammessa l'attuazione per singole concessioni soltanto

nel caso di lotti, prospicienti su strade pubbliche, interclusi su almeno due lati, sempre che il

lotto risulti immediatamente servito dalle principali opere di urbanizzazione primaria

(acquedotto, fognatura e strade) al momento della richiesta della concessione, ovvero nel

caso in cui il richiedente si impegni a realizzarle prima dell’avvio dei lavori.

8. Sul patrimonio edilizio esistente sono sempre consentiti, per singola autorizzazione e/o

concessione, interventi di manutenzione e ristrutturazione nel rispetto della volumetria esistente;


29

sono pure consentiti interventi di ampliamento, sopraelevazione, demolizione e ricostruzione nel

rispetto degli indici e parametri consentiti nelle rispettive sottozone, nonché cambiamenti di

destinazione d’uso nell’ambito delle attività compatibili con la residenza.

Art. 37 – Sottozona C1

1. La sottozona C1 è localizzata a valle della linea ferrata e comprende l’ambito del Programma

Costruttivo in contrada “Piedi di Zichi” in fase di completamento nonché altri interventi già

realizzati in attuazione della zona C1 del previgente P.R.G.

2. In tale contesto resta ancora da attuare un’area marginale posta in adiacenza dell’ex centrale

ENEL.

3. La suddetta zona C1 si attua con i seguenti parametri:

a. Vista l’esiguità dell’area disponibile l’intervento urbanistico preventivo è esteso all’intera

area in oggetto;

b. Indice di densità territoriale 2,0 mc/mq

c. Indice di densità fondiaria 3,5 mc/mq

d. Tipo edilizio – Case a schiera – Case in linea

e. Distanza minima tra gli edifici ml 10.00;



h. Distanza minima dal confine pari a ml 5,00;

i. Distanza minima dal ciglio stradale:





1. Tale zona ricade a ridosso di una zona classificata B1 lungo la via Roma e la via Anime Sante. In

tale contesto si prevede una urbanizzazione in continuità con la zona B1 in modo da

consolidare il margine urbano lungo questo versante del paese.

2. La zona C2 si attua con i seguenti parametri:

a. Estensione minima dell’intervento urbanistico preventivo mq 5.000;

b. Indice di densità territoriale 1,3 mc/mq

c. Indice di densità fondiaria 2,0 mc/mq

d. Tipo edilizio – Case a schiera – Case in linea

e. Distanza minima tra gli edifici ml 10.00;




30

h. Distanza minima dal confine pari a ml 5,00;

i. Distanza minima dal ciglio stradale:





1. Le zone classificate C3 individuano interventi di edilizia rada già oggetto di previsione in alcuni

ambiti del previgente P.R.G. che ad oggi non risultano completati.

2. La zona C3 si attua con i seguenti parametri:

a. Estensione minima dell’intervento urbanistico preventivo mq 5.000;

b. Tipo edilizio – Rada – Case isolata;

c. Lotto minimo mq 1000;

d. Indice di densità territoriale 0,30 mc/mq;

e. Indice di densità fondiaria è di 0,60 mc/mq;

f. Distanza minima tra gli edifici non inferiore a ml 10.00;

g. Altezza massima assoluta edifici ml 8,00;

h. Numero massimo di piani fuori terra n°2

i. Distanza minima dal confine ml 7,50;

j. Rapporto di copertura 0,30;

k. Costruzioni accessorie mq 30

l. Distanza minima dal ciglio stradale:




Art. 40 – Zona D – Aree per attività produttive

1. Comprende le parti del territorio comunale destinate attività secondarie, attività terziarie, ed

attività turistico ricettive.

2. Nell’ambito di tale zona non sono state individuate e localizzate sottozone riferite ad ogni

attività al fine di garantire la massima flessibilità delle previsioni urbanistiche in un settore

governato da mutevoli e contingenti logiche imprenditoriali.

3. Sono articolate in due sottozone D1 zone produttive di nuova previsione e D2 zone produttive

esistenti

Art. 41 – Zona D1 – Aree per attività produttive di nuova previsione

1. Nell’ambito delle attività secondarie sono consentiti:


31

a. edifici ed impianti per attività piccolo-industriali ed artigianali di qualsiasi natura purché

non nocive ed inquinanti, ai sensi del D.M. 23/12/1976 e successive integrazioni;

b. laboratori, magazzini, depositi, rimesse, uffici e sale mostre connessi all'attività di

produzione;

c. depositi, anche all'aria aperta, e magazzini.

2. Tali attività possono essere attuate con Piani di Insediamenti Produttivi (PIP), mediante piani di

lottizzazione convenzionata, redatti ai sensi dell’art. 15 della L.R. 34/1996, d’iniziativa dei privati

o di consorzi di imprese artigiane che dimostrino di avere la disponibilità del 51% delle aree

interessate, ovvero ad iniziativa di consorzi o cooperative di operatori che ne chiedano

l’assegnazione, ai sensi dell’art. 36 della L.R. 30/1997. Ai piani di lottizzazione si applicano in

questo caso le disposizioni normative previste dal secondo comma dell’art. 15 della L.R.

34/1996.

3. L'edificazione è subordinata alla approvazione di un apposito piano attuativo, riferito ad

un'area di intervento estesa almeno 5.000 mq, ovvero all’intero isolato, se di superficie inferiore,

nel rispetto dei seguenti indici e parametri:

a. rapporto di copertura inferiore o uguale ad 1/3;

b. distanza delle costruzioni dai confini del lotto m. 10,00; dalle strade m. 20, fatte salve le

maggiori distanze prescritte dal Codice della strada;

c. l'altezza massima delle costruzioni non può superare m. 8, con un massimo di due piani

fuori terra; maggiori altezze possono essere assentite, nei limiti strettamente necessari, per

motivi tecnici derivanti dal particolare ciclo di lavorazione da effettuare;

d. lotto minimo mq. 1.000.

4. I locali tecnici e di servizio, quali cabine elettriche, centrali idriche, serbatoi, locali compressori,

guardiole, cabine di prese, silos, non vanno computati ai fini della verifica del rapporto

massimo di copertura e possono essere realizzati ad una distanza dai confini interni del lotto

inferiore a m. 10,00 ovvero in aderenza.

5. All'interno di ciascun lotto possono essere previsti ulteriori spazi per uffici dell'azienda per una

superficie non superiore ad un terzo della superficie utile, nonché un solo alloggio per il custode

od il proprietario dell'azienda, la cui superficie lorda complessiva non può superare i mq. 150.

6. All'interno dei predetti ambiti vanno previste, oltre alle eventuali strade, superfici destinate a

verde e parcheggi pubblici in misura non inferiore al 10% della superficie lottizzata. Nell’ambito

di ciascun lotto dovranno in aggiunta prevedersi i parcheggi pertinenziali di cui all’art. 18 della

Legge 765/67 e ss.mm.ii.

7. Vanno previsti adeguati sistemi di smaltimento dei liquami in conformità alla normativa vigente.

8. Nell’ambito delle attività terziarie sono consentiti:

a) locali per attività commerciali di media e grande distribuzione, centri commerciali;

b) locali per attività di commercio all’ingrosso;


32

c) attrezzature tecnico-distributive.

9. Tali attività possono essere attuate mediante piani di lottizzazione convenzionata di cui

all’art.15 delle presenti norme o con Accordo di Programma di cui all’art.13 delle presenti

norme.




a. rapporto di copertura inferiore o uguale ad 1/3;

b. distanza delle costruzioni dai confini del lotto m. 10,00;

c. distanza dalle strade m. 20,00, fatte salve le maggiori distanze prescritte dal Codice della

strada;

d. l'altezza massima delle costruzioni non può superare ml. 10,00

e. lotto minimo mq. 2.000.




inferiore a m. 10 ovvero in aderenza.

12. All'interno di ciascun lotto possono essere previsti ulteriori spazi per uffici dell'azienda per una

superficie non superiore ad un terzo della superficie utile, nonché un solo alloggio per il custode

od il proprietario dell'azienda, la cui superficie lorda complessiva non può superare i mq. 150.

13. All'interno dei predetti ambiti vanno previste, oltre alle eventuali strade, superfici destinate a

verde e parcheggi pubblici in misura non inferiore al 10% della superficie lottizzata. Nell’ambito

di ciascun lotto dovranno in aggiunta prevedersi i parcheggi pertinenziali di cui all’art. 16 del

D.P.R.S. 11/07/2000 e ss.mm.ii.

14. Vanno previsti adeguati sistemi di smaltimento e depurazione di prima pioggia dei liquami in

conformità alla normativa vigente.

15. Nell’ambito delle attività turistico ricettive sono consentiti, strutture di accoglienza quali alberghi

motel pensioni e strutture legate alla ristorazione ed al tempo libero.

16. Tali attività possono essere attuate mediante piani di lottizzazione convenzionata di cui

all’artt.15 e 16 delle presenti norme o con Accordo di Programma di cui all’art.13 delle presenti

norme.




a. Densità territoriale 0,75 mc/mq

b. Densità fondiaria 1,00 mc/mq

c. Altezza massima delle costruzioni non può superare ml. 11,00


33

d. Rapporto di copertura inferiore o uguale ad 1/2;

e. Distanza delle costruzioni dai confini del lotto m. 10,00;

f. distanza dalle strade m. 10,00, fatte salve le maggiori distanze prescritte dal Codice della

strada;

g. Lotto minimo mq. 2.000;

h. Verde parcheggi e servizi 12mq/posto letto.




inferiore a m. 10,00 ovvero in aderenza.

19. Nell’ambito delle attività predette potranno essere allocati distributori di carburante per

autotrazione. Per tali attività, l’edificazione è disciplinata dall’art.49 delle presenti norme.

20. Su aree dotate delle principali opere di urbanizzazione e prospicienti su strade di larghezza non

inferiore a ml. 8, nei lotti coincidenti con particelle catastali derivanti da un regolare

frazionamento perfezionato alla data di adozione del piano, o già impegnate in tutto o in

parte da insediamenti produttivi esistenti, è consentita l’edificazione per singola concessione,

nel rispetto degli indici e parametri sopra specificati, fatta eccezione per il lotto minimo.

L’edificazione per singola concessione, in questo caso può prevedere, in luogo della cessione,

la monetizzazione degli spazi di urbanizzazione primaria e secondaria nella quantità del 10%

della superficie del lotto ed è subordinato al versamento alle casse comunali delle somme

corrispondenti.

Art. 42 – Zona D2 – Aree per attività produttive esistenti

1. Gli edifici e le aree adibite ad attività produttive esistenti alla data di adozione del presente

P.R.G., continuano a mantenere la loro funzione nel rispetto delle destinazioni specificate al

precedente articolo 41

2. Gli impianti produttivi localizzati nel territorio comunale, non visualizzati nelle tavole grafiche di

progetto, esistenti alla data di adozione del P.R.G. possono continuare a mantenere la loro

funzione compatibilmente con la destinazione di zona nelle quali ricadono.

3. Sul patrimonio edilizio esistente sono sempre consentiti, per singola concessione, interventi di

manutenzione e ristrutturazione nel rispetto della volumetria esistente nonché interventi di

ampliamento e sopraelevazione nel rispetto degli indici e parametri dicui al precedente

articolo 41, fatta eccezione per il lotto minimo .

4. Sono comunque fatte salve le varianti di destinazione di zona approvate nei modi di legge sino

alla data di adozione del presente P.R.G. .


34

Art. 43 – Zone E – Aree agricole

1. Sono classificate zone “E” le parti del territorio comunale destinate alle attività agricole,

zootecniche, residenziali, agrituristiche ed a quelle ad esse connesse.

2. In base alle diverse caratteristiche paesaggistiche, colturali e geomorfologiche, le zone

agricole saranno suddivise in sottozone: zona agricola produttiva, zona agricola di margine

urbano, zona agricola di interesse archeologico e zona agricola nella fascia di rispetto dei

boschi.

3. In tutte le zone agricole va rispettata, nelle nuove costruzioni, nelle ricostruzioni conseguenti a

demolizioni integrali o negli ampliamenti, una distanza dal confine delle strade vicinali pari a

metri 10; gli arretramenti dalle strade statali, provinciali e comunali sono quelli stabiliti dal

Regolamento di attuazione del Codice della strada approvato con D.P.R. 26 aprile 1993, n.147

e succ. mod.

4. Le costruzioni di qualsiasi tipo e natura, ad eccezione di quelle finalizzate alla sistemazione

idraulica e di quelle destinate all'attraversamento carrabile e ferroviario, devono arretrarsi dal

limite esterno degli argini dei fiumi, torrenti, incisioni naturali, canali e fossi nei quali scorrano,

anche con regime stagionale, acque pubbliche, delle quantità stabilite dagli artt. 93 e segg.

del R.D. n. 523 del 25.07.1904 e comunque di una quantità minima di m.10,00. Ai fini della

individuazione del limite esterno degli argini va fatto riferimento al limite catastale delle acque

pubbliche.

5. Nelle zone agricole non può procedersi al frazionamento catastale di terreni per finalità diverse

da quelle strettamente attinenti alle necessità dell'agricoltura o dell'utilizzazione del fondo e

comunque al di fuori dei casi previsti dalla legge.

6. Nelle zone di verde agricolo non è consentita la realizzazione di opere o strutture finalizzate al

deposito e/o alla commercializzazione di materiali e prodotti diversi da quelli agricoli e

zootecnici del fondo.

7. E' consentito il mantenimento delle destinazioni d'uso esistenti alla data di adozione del piano,

ancorché tali destinazioni siano diverse da quelle ammesse nella sottozona in cui l'area o

l'immobile ricade. In tali casi sono ammessi esclusivamente interventi di manutenzione e

ristrutturazione edilizia nel rispetto della volumetria esistente. Nel caso di demolizione la

eventuale ricostruzione deve comunque avvenire nel rispetto delle norme stabilite dal P.R.G.,

per la sottozona nella quale l'edificio ricade.

8. La nuova edificazione nelle zone “E”, quando consentita, è subordinata al rilascio di

concessione edilizia singola.

9. Le coperture a protezione delle colture, quando abbiano carattere stagionale e di

provvisorietà non sono soggette a concessione, autorizzazione o comunicazione.

10. All'interno delle zone di verde agricolo ricadono taluni manufatti di particolare interesse storico-

documentativo che saranno identificati nella zonizzazione di progetto con una apposita


35

simbologia, ai quali si applicano le disposizioni che saranno specificate nell’apposito articolo

relativo ai beni isolati.

11. Nelle nuove costruzioni devono essere previsti e vincolati, in applicazione dell'art.40 della

L.R.19/1972 e succ. mod., spazi da destinare a parcheggi privati aventi la superficie minima di

1/10 della volumetria realizzata.

Art. 44 - Sottozone E1 - Aree agricole produttive

1. Sono le parti di territorio comunale essenzialmente destinate alla produzione agricola e

zootecnica.

2. Nelle sottozone “E1”, oltre alle attività di coltivazione del terreno, con qualsiasi tecnica

praticate, è consentita la realizzazione di:

a. costruzioni al servizio dell'agricoltura, quali silos, stalle, fienili e depositi, serbatoi e vasche

fuori ed entro terra, magazzini per attrezzi e macchine agricole e fabbricati rurali in genere,

che rispondano a documentate necessità di conduzione del fondo; le costruzioni devono

staccarsi almeno metri 10 dai confini di proprietà; l'altezza in ogni fronte non può superare i

7,50 metri con non più di due elevazioni fuori terra; il rapporto massimo di copertura è

fissato nel 3% dell'area impegnata per l'intervento. Per tutte le costruzioni non sono

consentiti scarichi in fognatura e/o corsi d’acqua senza preventiva depurazione e

comunque, secondo le disposizioni che saranno impartite di volta in volta dall’ASP in

relazione alla composizione chimica delle acque reflue.;

b. impianti e manufatti edilizi destinati alla lavorazione e trasformazione dei prodotti agricoli e

zootecnici ed allo sfruttamento a carattere artigianale di risorse naturali dell'area nella

quale viene impiantata l'attività produttiva, quali stabilimenti lattiero-caseari, di lavorazione

di prodotti della agricoltura locale, laboratori ed impianti per la lavorazione della pietra

locale, e simili nel rispetto degli indici e parametri stabiliti dall'art.22 della L.R. n. 71/78 e

succ. mod. ed integr.; gli immobili esistenti alla data di adozione del presente P.R.G.,

destinati ad attività produttive, costruiti in base a regolare concessione edilizia o che

hanno conseguito la concessione in sanatoria, nel caso in cui non possano essere più

destinati alle finalità produttive originarie, possono essere destinati ad altre utilizzazioni

nell’ambito di quelle ammesse nella sottozona “E1”, allorché siano trascorsi almeno 10 anni

dalla data del rilascio della concessione edilizia. Gli impianti di cui all’art. 22 della L.R. 71/78

dovranno rispettare i seguenti parametri: superficie minima d’intervento mq. 6.000,

rapporto di copertura 1/10 della superficie fondiaria, altezza massima ml 8.00 (con

eccezioni per le strutture speciali quali silos etc..), distanza minima tra i fabbricati ml 20.00,

distanza minima dai confini ml 10.00, distanza minima dai cigli stradali non inferiori a quelli

fissati dal Codice della Strada, parcheggi di urbanizzazione primaria nella misura del 5%

della superficie fondiaria, parcheggi a servizio delle costruzioni pari ad 1/10 della cubatura,


36

distanza dagli insediamenti abitativi ml 200,00. Per tutte le costruzioni non sono consentiti

scarichi in fognatura e/o corsi d’acqua senza preventiva depurazione e comunque,

secondo le disposizioni che saranno impartite di volta in volta dall’ASP in relazione alla

composizione chimica delle acque reflue.

c. locali per l’allevamento di animali non a servizio del fondo agricolo ma costituenti attività

produttiva autonoma. Per l’allevamento di bovini ed equini si applicano i seguenti

parametri: superficie minima d’intervento ha 1,00, indice di utilizzazione fondiaria il 10%

della superficie fondiaria, altezza massima in relazione alle esigenze e comunque non

superiore a ml 8.00, distanza minima dai confini ml 15.00, distanza minima dai cigli stradali

non inferiori a quelli fissati dal Codice della Strada, parcheggi di urbanizzazione primaria

nella misura del 5% della superficie fondiaria, parcheggi a servizio delle costruzioni pari ad

1/10 della cubatura. Per allevamento di suini ed avicoli si applicano i seguenti parametri:

superficie minima d’intervento ha 1,00, indice di utilizzazione fondiaria il 5% della superficie

fondiaria, altezza massima in relazione alle esigenze e comunque non superiore a ml 8.00,

distanza minima dai confini ml 30.00, distanza minima dai cigli stradali non inferiori a quelli

fissati dal Codice della Strada, parcheggi di urbanizzazione primaria nella misura del 5%

della superficie fondiaria, parcheggi a servizio delle costruzioni pari ad 1/10 della cubatura.

Per tutte le costruzioni non sono consentiti scarichi in fognatura e/o corsi d’acqua senza

preventiva depurazione e comunque, secondo le disposizioni contenute nel D.L.

n.152/2006 e ss.mm.ii. . I locali per allevamento di cui in precedenza dovranno essere

realizzate ad una distanza non inferiore a ml. 1000,00 dal centro urbano e dalle frazioni e

comunque non inferiore a ml 500,00 dagli edifici residenziali più vicini.

d. la manutenzione, il restauro e la ristrutturazione degli edifici esistenti e la loro destinazione

ad usi agricoli, turistici e produttivi. la demolizione e la ricostruzione nei limiti della stessa

volumetria e con la riproposizione dei caratteri architettonici originali tradizionali, dei

fabbricati esistenti (art.12 L.R. n.40/95). Gli interventi di demolizione e ricostruzione possono

riguardare esclusivamente singoli fabbricati rurali isolati e possono realizzarsi solamente

quando risulti tecnicamente impossibile il recupero mediante interventi di ristrutturazione o

consolidamento. Non sono ammessi interventi di totale demolizione delle masserie e degli

edifici di particolare interesse storico documentativo indicati nell’elaborato di zonizzazione

alla scala 1:10.000. La ricostruzione dei volumi demoliti, ove consentita, deve avvenire nella

stessa area di sedime dell'immobile preesistente; sono consentiti spostamenti, giustificati da

motivazioni di carattere tecnico-giuridico, purché l’area di sedime coincida almeno in

parte con quella del fabbricato da demolire.

e. nuove costruzioni destinate alla residenza ed alle attività ad essa connesse, da edificare

secondo un indice di densità fondiaria non superiore a 0.03 mc/mq, con un distacco

minimo di m.10 dai confini e dagli altri fabbricati anche ubicati nella stessa particella, una


37

altezza massima in ciascun punto dei fronti non superiore a m.7,00 con un numero di piani

complessivo fuori terra non superiore a due compresi eventuali piani su pilotis o porticati; in

aggiunta al volume principale è ammessa la realizzazione di portici liberi su tre lati in misura

non superiore a quella del 30% della superficie coperta della costruzione ad uso

residenziale non computabile ai fini del calcolo volumetrico; è ammessa, nel caso di terreni

in pendenza, la sistemazione a terrazzo con muretti di contenimento in pietra locale di

altezza non superiore a cm. 80; la realizzazione degli edifici residenziali nel rispetto dei limiti

sopraindicati non può comportare in nessun caso il frazionamento delle particelle catastali

esistenti, se non nei casi previsti dalla legge;

f. nuove costruzioni ed impianti destinati ad attività agrituristiche nell'ambito di aziende

agricole, da esplicare con le modalità specificate nella L.R. 25/1994 e con gli indici ed i

parametri specificati nel precedente punto; i fabbricati esistenti nell'ambito di aziende

agricole, da utilizzare a scopi agrituristici, possono essere ampliati per una volumetria non

superiore al 30% della cubatura esistente e comunque a 300 mc.; all'interno delle aziende

agrituristiche possono prevedersi spazi attrezzati per l'esercizio di attività sportive, purché la

superficie interessata da tali spazi non sia superiore ad un quarto dell'area dell'intera

azienda;

g. nelle trasformazione di trazzere esistenti in rotabili. Il progetto esecutivo di tali interventi potrà

prevedere variazioni planimetriche rispetto ai tracciati catastali o di P.R.G., esclusivamente

motivate da documentate necessità di ordine tecnico viabilistico e sempre che tali

variazioni non coinvolgano zone diverse da quelle classificate come agricole dal P.R.G.;

h. interventi di tipo idraulico-forestale finalizzati alla protezione idrogeologica del territorio;

i. interventi produttivi previsti dalla legislazione regionale vigente;

j. attività di cava e miniera, nel rispetto delle norme legislative che regolano la materia ed a

condizione che vengano previste adeguate forme di risanamento ambientale al termine

della coltivazione.

k. Nell'ambito dello stesso fondo possono cumularsi le volumetrie stabilite in base ai parametri

fissati nei precedenti punti a) e d) e quelle di cui ai punti a) ed e) realizzando diversi corpi

di fabbrica, anche in aderenza tra loro purché non comunicanti, nel rispetto delle norme di

carattere igienico sanitario vigenti.

l. Le volumetrie degli edifici esistenti, ai quali si applicano le norme dei precedenti punti c) ed

f), vanno comunque conteggiate ai fini del calcolo del volume complessivo realizzabile nel

fondo in base ai parametri stabiliti nel presente articolo.

3. Le suddette attività sono esercitate con le limitazioni previste al successivo art. 45.


38

Art. 45 - Sottozone E2 - Aree agricole di margine urbano

1. Sono aree agricole poste ai margini del centro urbano e delle frazioni, che costituiscono un filtro

di rispetto tra le aree urbanizzate e la campagna produttiva il cui ambito rimane compreso tra

il perimetro del centro urbano ed una fascia di duecento metri.

2. Gli interventi consentiti sono quelli citati nel precedente articolo 44 con l’esclusione delle lettere

b), c), i) ed j) e con le seguenti limitazioni: non è ammessa la realizzazione di strutture (stalle silos

ricoveri per macchine agricole) che modificano in maniera significativa il paesaggio, non sono

ammesse attività di trasformazioni del territorio che possano incidere sulla morfologia e sugli

equilibri ecologici ed idraulici dei luoghi quali significativi sbancamenti e riempimenti che

richiederebbero particolari opere d’arte, non sono ammessi abbattimenti di alberi d’alto fusto

esistenti.

Art. 46 - Sottozone E3 - Aree agricole di interesse archeologico

Le zone comprendono aree agricole di interesse archeologico già individuate e perimetrate

dalla competente Soprintendenza nell’ambito del Piano Territoriale Paesistico della provincia di

Agrigento, in fase di approvazione. Tali perimetrazioni sono state recepite nel progetto di piano,

e pertanto in relazione alla loro peculiarità necessitano di limitazioni nelle modalità d'uso. In tali

zone l'attività agricola è consentita a condizione che non vengano effettuate opere che

mutino radicalmente l'assetto dei terreni con scavi in profondità o spianamenti. Inoltre sono

consentite solo le opere di cui alle lettere a), d), e), f), g), h), dell'art. 44. Tutti gli interventi di cui

al comma precedente ivi comprese le trasformazioni colturali che comportano modifiche del

suolo, sono subordinati al preventivo nulla osta da parte della competente Soprintendenza

archeologica ed al rispetto delle prescrizioni da esso eventualmente dettate.

Art. 47 - Sottozone E4 - Aree agricole nelle fasce di rispetto dei boschi e macchia mediterranea

Le zone comprendono aree agricole di interesse naturalistico già individuate e perimetrate

nello studio agricolo forestale e riportate nel progetto di piano. Esse pertanto necessitano di

limitazioni nelle modalità d'uso. In tali zone, non è consentita l’edificazione e l'attività agricola è

consentita a condizione che non vengano effettuate opere che mutino l’assetto dei terreni e

delle colture ivi presenti. Inoltre sono consentite solo le opere di cui alle lettere d), h), dell'art. 44.

Non sono ammessi abbattimenti di alberi d’alto fusto. Tutti gli interventi di cui al comma

precedente ivi comprese le trasformazioni colturali che comportano modifiche del suolo, sono

subordinati al preventivo nulla osta da parte della competente Soprintendenza ai BB.CC.AA al

rispetto delle prescrizioni da esso eventualmente dettate.


39

Art. 48 – Zone F – Aree per attrezzature e servizi di interesse generale

1. Comprendono le parti del territorio destinate ad attrezzature ed impianti di livello generale,

pubblici o privati di interesse pubblico. Negli elaborati grafici la zona F è articolata in due

sottozone F1 a riguardo degli impianti di nuova previsione ed F2 a riguardo di quelli esistenti.

2. La realizzazione delle attrezzature previste avviene previa approvazione di progetti

planovolumetrici o di sistemazione dell'area estesi di norma all'intera zona omogenea destinata

al servizio, ovvero di piani esecutivi di iniziativa privata, nel rispetto delle leggi specifiche che

regolano i vari tipi di attrezzatura.

3. Nei casi previsti dalla legge la realizzazione di edifici ed impianti pubblici all'interno delle zone F

può essere affidata in concessione a imprese private.

4. Nell’ambito delle attrezzature di interesse generale il piano ha individuato come attrezzature

esistenti, la stazione ferroviaria, una scuola professionale, il campo di calcio, il palazzetto dello

sport ed un autodromo in Contrada Mezzarati denominato “Valle dei Templi”.

5. Il progetto di piano ha previsto il potenziamento della zona sportiva con la previsione della

realizzazione di una piscina coperta di livello agonistico con la previsione delle relative

infrastrutture a supporto quali parcheggi e viabilità di accesso, ed un parco suburbano

ricadente nell’area archeologica del complesso Castelluccio finalizzato alla fruizione del bene.

Tale previsione dovrà essere attuata con la predisposizione di un progetto da redigere d’intesa

con la competente Soprintendenza nei limiti delle direttive impartite nel D.A. 545/90e nel D.M.

6478/94 .

6. E’ previsto nell’ambito del progetto di piano uno spazio polivalente attrezzato per la protezione

civile e mercato itinerante, ubicato in adiacenza al polo sportivo in modo da usufruire delle

stesse infrastrutture di accessibilità previste per la zona sportiva. Tale attrezzatura si dovrà

attuare a mezzo di un progetto unitario di opera pubblica o affidata per convenzione

concessoria a soggetti privati. E’ subordinata alla redazione di un piano esecutivo di Piano di

Emergenza Civile così come individuato all’art.15 delle presenti norme. Al suo interno possono

essere inclusi attrezzature ed impianti a carattere permanente e/o provvisorie compatibili con

la destinazione generale della zona quali aree per spettacoli itineranti a carattere temporaneo,

fiere, mercatini itineranti etc… Le caratteristiche delle opere di urbanizzazione primaria

vengono determinate prioritariamente dalle infrastrutture previste nel Piano di Protezione Civile,

che potranno essere compatibili anche con le altre destinazioni predette;

7. Nelle stesse previsioni per attrezzature di interesse generali, è stata individuata la localizzazione

per una la nuova stazione dei Carabinieri. Le caratteristiche di tale intervento sono

determinate dalle specifiche norme vigenti nel settore di appartenenza o da specifiche

esigenze dimensionali stabilite dagli organi centrali dell’Arma dei Carabinieri. L’area per tale

intervento potrà essere edificata con un rapporto di copertura pari ad 1/5, numero di piani fuori


40

terra n°3, altezza massima 10,50, indice di edificabilità fondiaria 2,00 mc/mq distanza dai confini

e dalle strade mt 10.00;

8. I nuovi progetti relativi alle zone F dovranno sempre specificare le essenze arboree ed arbustive

da impiantare nelle parti scoperte dell'area nella misura della metà dell’intera area libera,

nonché le tipologie di recinzione da adottare;

9. Nell’ambito dell’autodromo in contrada Mezzarati si prescrive, negli spazi marginali

dell’impianto una fascia di protezione costituita da essenze arboree di alto fusto.

Art. 49 – Zone F – Aree per impianti speciali

1. All’interno di tale categoria rientrano gli impianti tecnologici e le attrezzature cimiteriali.

2. Nell’ambito degli impianti tecnologici rientrano:

a. depuratori;

b. discariche di materiali inerti

c. impianti di rifiuti solidi urbani

d. pozzi pubblici;

e. serbatoi comunali e stazioni di pompaggio;

f. depositi comunali;

g. autoparchi;

h. cabine elettriche.

3. Le caratteristiche delle suddette opere sono determinate dalle specifiche norme vigenti nei

singoli settori di appartenenza.

4. L’area cimiteriale comprende l’impianto del cimitero esistente nonché l’area di ampliamento.

5. All’interno del cimitero esistente è prescritta la conservazione dell’impianto planimetrico

generale originario ed il restauro delle strutture edilizie e delle cappelle funerarie di interesse

storico architettonico realizzate in data antecedente al 1940.

6. La attività edificatoria all'interno delle nuove aree cimiteriali, nell’ampliamento dell’impianto

esistente, così come definito nel progetto approvato dall’Amministrazione Comunale e

rientrante nel Piano Triennale OO.PPP. 2012-2014, dovrà essere regolamentata dal piano

regolatore dell'area cimiteriale, redatto nel rispetto delle norme tecniche specifiche e del

Regolamento di polizia mortuaria approvato con D.P.R.10.09.1990, n. 285 e succ. mod.

Art. 50 – Fasce di rispetto degli impianti

1. Negli elaborati di piano sono indicati i perimetri di talune aree nelle quali, per la presenza di

vincoli normativi di diversa natura, è vietata qualsivoglia attività edificatoria e di trasformazione

urbanistica.

2. In particolare, nelle aree comprese entro un raggio di m. 200 attorno al muro perimetrale del

cimitero esistente e del previsto ampliamento valgono le norme di cui alle leggi sanitarie


41

vigenti. All’interno delle suddette aree sono consentite la realizzazione di parcheggi, strutture

precarie di modeste dimensione a servizio dell’attività cimiteriale quali chioschi per la vendita

di fiori e ceri, nonché l’attività agricola con le limitazioni di cui all’art.47 delle presenti norme.

3. All'interno della fascia di rispetto cimiteriale, per gli edifici esistenti sono consentiti, in conformità

a quanto previsto dall’art. 28 della L. 166/2002, interventi di recupero ovvero interventi funzionali

all'utilizzo dell'edificio stesso, tra cui l'ampliamento nella percentuale massima del 10% e i cambi

di destinazione d'uso, oltre agli interventi di manutenzione, restauro e ristrutturazione.

4. Nelle aree comprese entro un raggio di m. 50,00 attorno al depuratore sono consentite, oltre

alle attività agricole, le opere direttamente connesse alla funzionalità del servizio pubblico,

quali strade veicolari e pedonali, attrezzature tecnologiche di supporto, allacciamenti alle reti,

parcheggi, sistemazioni a verde.

5. Le aree del suddetto impianto devono essere circondate da una fascia di alberi di alto fusto in

doppio filare alternato per uno spessore di almeno mt 10,00. Devono altresì essere predisposte

tutte le opere di drenaggio e sistemazione dell’area di sedime al fine di evitare fenomeni

d’inquinamento nel suolo e nella falda idrica.

6. Per i pozzi, le sorgenti e le fonti di approvvigionamento idrico, destinato a consumo umano, ai

sensi del D.P.R. 236/88 e del D. Lgs. N.152/1999, è prevista una fascia di tutela assoluta di mt

10.00 di raggio dal punto di captazione ed una ulteriore fascia di rispetto di mt 200 di raggio.

Nella prima zona nonché in quella successiva di protezione valgono i divieti elencati nelle

predette norme.

Art.51 – Beni isolati di interesse architettonico e storico culturale

Nei manufatti vincolati ai sensi del D.Lgs. n°490/1999 e/o D. Lgs. N°42/2004 e ss.mm.ii., e nei

manufatti d’interesse storico architettonico individuati nelle tavole del P.R.G., sono consentiti solo

interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, interventi di adeguamento degli impianti e dei

servizi igienico sanitari e tecnologici, nonché di restauro e risanamento conservativo di cui all’art. 20

della L.R. 71/78 lettere a) b) e C). In ogni caso il rilascio di concessione edilizia e/o autorizzazione

sarà subordinata a nulla osta della Soprintendenza ai BB.CC.AA. di Agrigento. Le prescrizioni del

presente articolo prevalgono su quelle relative alla zone territoriali omogenee nelle i manufatti sono

ubicati.

Art.52 – Architetture rurali di interesse storico architettonico

1. Le architetture rurali di interesse storico- architettonico sono costituite da tipologie di manufatti

che testimoniano in modo significativo, la storia delle popolazioni e delle comunità rurali le

rispettive economie agricole tradizionali e l’evoluzione del paesaggio agrario.

2. Le tipologie di architetture rurali (bagli, casali, masserie, mulini etc..) individuati nelle tavole del

P.R.G. in zone agricole sono soggette ad interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria,


42

interventi di adeguamento degli impianti e dei servizi igienico sanitari e tecnologici, nonché di

interventi di ristrutturazione edilizia con la esclusione della demolizione totale o parziale

dell’organismo originario. In ogni caso il rilascio di concessione edilizia e/o autorizzazione sarà

subordinata a nulla osta della Soprintendenza ai BB.CC.AA. di Agrigento.

3. Quando la loro destinazione d’uso è riferita ad attività di agriturismo e/o turismo rurale, sono

ammessi interventi di ripristino e adeguamento, limitatamente agli impianti tecnologici e di

servizio che consentano una migliore fruizione degli edifici. In tal caso sono ammessi aumento

di volume nella misura del 30% della cubatura esistente e per non più di 300 mc (art.23 della L.R.

71/78 e ss.mm.ii.) realizzabili preferibilmente in corpi isolati posti a distanza tale da non interferire

con l’organismo originario. In ogni caso i corpi aggiuntivi non possono essere posti sui fronti

principali.

Art. 53 – Aree per distribuzione di carburante per autotrazione

4. Le aree di servizio per distribuzione di carburante dovranno essere allocate secondo quanto

previsto dal “Piano di ristrutturazione della rete di distribuzione dei carburanti” di cui all’art. 3 del

Decreto Assessoriale 12/06/2003 n.45.

5. Nelle more della formazione ed approvazione del predetto piano, gli impianti esistenti potranno

continuare a svolgere la loro attività a prescindere dalla destinazione urbanistica attribuita nella

zonizzazione di piano ed ivi saranno consentiti interventi di manutenzione ordinaria e

straordinaria finalizzati alla sicurezza dell’impianto.

6. Le aree attualmente impegnate per aree di servizio che verranno dismesse a seguito di

riallocazione nei siti che saranno previsti in vigenza del “Piano di ristrutturazione della rete di

distribuzione dei carburanti”, o per cessazione di attività, dovranno essere destinate a

parcheggio pubblico, la cui realizzazione e gestione può anche essere affidata ai soggetti

privati, senza che tale cambiamento di destinazione d’uso comporti variante urbanistica.

Art. 54 – Interventi sulla viabilità esistente

1. Tutte le strade e gli spazi pubblici o di uso pubblico esistenti all'interno delle zone omogenee di

piano, a meno che non sia diversamente indicato negli elaborati di progetto, devono

intendersi confermati nell'attuale sedime ancorché campiti con simboli funzionali diversi.

2. Sono sempre consentiti interventi di manutenzione delle pavimentazioni, il rifacimento e la

diversa sistemazione delle finiture stradali, l'inserimento di nuovi elementi di arredo urbano e di

segnaletica stradale e pubblicitaria, nonché di miglioramento del tracciato.

Art. 55 – Nuova viabilità extraurbana e verde pubblico

1. I tracciati di progetto delle nuove strade extraurbane indicati nelle cartografie di piano sono da

considerare generalmente prescrittivi. Sono ammesse tuttavia in fase esecutiva, senza che ciò

comporti l'attivazione di procedure di variante urbanistica, limitate variazioni planimetriche,


43

purché motivate da documentate necessità tecnico-viabilistiche non conciliabili con l'assetto

planimetrico definito nel P.R.G..

2. In particolare è ammessa, oltre alla variazione planimetrica, la realizzazione di opere di presidio,

fossi di guardia, rilevati stradali, elargamenti in curva, al di fuori del sedime stradale indicato nel

Piano, senza che questo costituisca variante, purché tutte le opere stradali siano comunque

comprese entro la fascia di rispetto stradale calcolata in conformità a quanto stabilito dal

Codice della strada e misurata con riferimento al tracciato indicato negli elaborati del P.R.G. .

3. E' sempre ammessa la trasformazione di trazzere in rotabili, anche quando tale trasformazione

comporti la realizzazione di un tracciato planimetrico differente rispetto a quello esistente, a

condizione che:

a. L’adozione di un nuovo tracciato risulti assolutamente necessaria in relazione a

documentate ed incontrovertibili esigenze tecniche o per assicurare la rispondenza

dell'opera ai criteri progettuali suggeriti dal C.N.R.;

b. il progettista dell'opera attesti, sotto la propria responsabilità, che il tracciato esistente risulta

contrastante con specificate esigenze progettuali o con norme tecniche o giuridiche, che

ne impedirebbero la trasformazione in rotabile;

c. la variazione riguardi esclusivamente zone E del P.R.G.;

d. la sezione stradale sia costituita da una unica carreggiata di larghezza complessivamente

non superiore a m. 7,50;

e. non vengano previste opere d'arte di particolare complessità, quali rilevati e muri di

sostegno di altezza superiore a m. 2, viadotti e simili.

4. Nei casi sopra specificati può essere attestata la conformità del progetto stradale allo

strumento urbanistico vigente.

5. Sono fatti salvi, ancorché non riportati nelle zonizzazione del P.R.G., i progetti di nuova viabilità

che, alla data di adozione del Piano, risultano già provvisti di tutte le approvazioni tecnico-

amministrative previste dalle leggi.

6. Le aree indicate negli elaborati di zonizzazione come "verde di arredo stradale" sono di norma

destinate alla realizzazione di aiuole spartitraffico, alberature e verde ornamentale in genere; la

scelta delle essenze da impiantare e la disposizione devono comunque garantire la più ampia

visibilità, specie nei tratti in curva ed in corrispondenza degli incroci.

7. Per esigenze connesse alla funzionalità della strada le aree classificate come verde di arredo

stradale possono anche essere destinate a sedi viarie.

Art. 56 – Fasce di rispetto stradali

Nelle aree contermini alle strade pubbliche esistenti e previste si applicano, nel rispetto delle

destinazioni di zona previste dal P.R.G., le fasce di arretramento delle costruzioni stabilite dal

Regolamento di attuazione del Codice della strada approvato con D.P.R. 26 aprile 1993, n.147


44

e succ. mod. A tal fine l'Amministrazione comunale, a seguito della approvazione del P.R.G.,

dovrà procedere alla riperimetrazione dei centri abitati, facendo coincidere questi ultimi con il

perimetro esterno delle aree classificate zone A, B, C, D, F e servizi.

Art. 57 – Fasce di rispetto di elettrodotti

Ai lati delle linee aeree esterne esistenti aventi tensione nominale superiore a 132 KV, al fine di

limitare l'esposizione ai campi elettrici e magnetici negli insediamenti abitativi, in attuazione del

D.P.C.M. 23 aprile 1992 e succ. mod., va prevista una fascia di arretramento delle costruzioni

adibite ad abitazione o nelle quali comunque si svolgano attività che comportano tempi di

permanenza prolungati, di ampiezza pari a quella stabilita, per ciascuna tensione nominale,

dalla norma soprarichiamata.


45

CAPITOLO 4

PRESCRIZIONI A CARATTERE AMBIENTALE E GEOMORFOLOGICO

Art. 58 – Vincoli e prescrizioni

1. Vincolo di interesse storico, archeologico ed etnoantropologico. Nelle parti di territorio

soggette a vincolo archeologico indiretto e di interesse architettonico o etnoantropologico, ai

sensi del vigente Codice dei BB.CC.AA., si applicano le disposizioni specificate nei relativi

Decreti di vincolo. L'esecuzione di tutti gli interventi previsti dal Piano in queste aree, ove

ammessa, è subordinata alla acquisizione dello specifico nulla osta da parte della

Soprintendenza ai Beni Culturali ed Ambientali.

2. Fascia di rispetto dei boschi e macchia mediterranea. Le aree ricadenti nelle fasce di rispetto

dei boschi, sono sottoposte alla tutela di cui alla L. R. n.78/1976 come modificata dalla L.R.

n°16/1996, dalla L. R. 13/1999, dal D.P.R.S. del 28/06/2000 e dalla L. R. n.6/2001. Nelle zone di

rispetto ed all’interno dei boschi naturali, delle formazioni rupestri e ripariali, della macchia

mediterranea, non è consentita l’edificazione. Nelle terreni rimboschiti o da rimboschire in

attesa delle direttive di cui all’art. 10 della L. R. n.16/1996 come modificata dalla L. R. n.13/1999

e ss.mm.ii. , non è consentita l’edificazione. Nel caso in cui l’amministrazione comunale debba

realizzare opere pubbliche nella fascia di rispetto dei boschi può applicarsi la deroga di densità

fondiaria massima prevista dall’art.42 della L. R. n.7/2003. L’attività agricola è consentita con i

limiti e modalità di cui all’art. 47 delle presenti norme.

3. Vincolo idrogeologico. Nelle parti del territorio comunale assoggettate al vincolo di cui al R. D.

3267/1923 l'esecuzione di tutti gli interventi previsti dal Piano è subordinata alla acquisizione

dello specifico nulla osta da parte dell'Ispettorato Ripartimentale delle Foreste.

4. Vincolo di acquedotto, gasdotto. Ai lati delle condutture in pressione che attraversano il

territorio comunale è istituita una fascia di protezione di larghezza minima di m.1,50 per parte

dall'asse della tubazione. Sono fatte salve eventuali maggiori distanze imposte dall'Ente gestore

all'atto della realizzazione. In tali fasce è vietata qualsiasi costruzione ed il terreno potrà essere

destinato a strada o a giardino con divieto di aratura, di stazzo di bestiame, di piantagioni

arboree di alto fusto e di concimazioni.

5. Vincolo fluviale. Le costruzioni di qualsiasi tipo e natura, ad eccezione di quelle finalizzate alla

sistemazione idraulica e di quelle destinate all'attraversamento carrabile e ferroviario, devono

arretrarsi dal limite esterno degli argini dei fiumi, torrenti, incisioni naturali, canali e fossi nei quali

scorrano, anche con regime stagionale, acque pubbliche, delle quantità stabilite dagli artt. 93

e segg. del R.D. n. 523 del 25.07.1904. In particolare, ove nelle presenti norme non siano

specificate distanze diverse, è fatto divieto, ai sensi dell'art. 96, pto f), di effettuare piantagioni e

movimenti di terra a distanza inferiore a m. 4 dal piede degli argini, sponde e difese dei corsi

d'acqua, nonché realizzare scavi e costruzioni edilizie a distanza inferiore a m. 10,00.


46

6. Vincolo di espianto degli ulivi. In tutto il territorio comunale è fatto divieto di procedere

all'espianto o taglio degli ulivi, se non nei casi e con le procedure previsti dal D. Lvo. L.

27.07.1945, n.475 e succ. modifiche ed integrazioni e con l'autorizzazione in esso prevista.

7. Siti minerari di riqualificazione ambientale. Negli elaborati di piano sono stati individuati i siti di

vecchie miniere oggi dimesse a testimonianza di una attività esercitata sino agli inizi del secolo

scorso e che ha caratterizzato lo sviluppo economico del Comune fino al dopoguerra e che si

trova all’interno di un bacino minerario di notevole importanza in riferimento alla principale

occupazione.

La individuazione di tali siti ha la finalità nel presente P.R.G. di valorizzare questo patrimonio a

carattere etno-antropologico per favorirne la conoscenza, la fruizione nella prospettiva di

creare una riqualificazione ambientale i cui ambiti potrebbero assumere le dimensioni di area

vasta comprendendo realtà similari dei comuni limitrofi dando luogo alla creazione di un unico

parco naturalistico minerario, con possibili ricadute occupazionali legate ad un turismo

tematico.

Tali ambiti saranno quindi oggetto di piani di riqualificazione ambientale di cui all’art.11 delle

presenti norme previa individuazione dei rispettivi ambiti da parte del Consiglio Comunale.

Nelle more della attuazione dei suddetti piani sui predetti ambiti sono consentite tutte le attività

agricole preesistenti.

Art. 59 – Aree di dissesto e di rischio

1. Le aree di dissesto e di rischi, individuate nelle tavole di progetto di P.R.G., sono state

estrapolate dal Piano Straordinario per l’Assetto Idrogeologico della Regione Siciliana (PAI). Per

le valutazioni di dettaglio e di merito sul rischio e sui dissesti del territorio si rimanda allo studio

geologico.

2. Nelle aree considerate a rischio R4 ed R3, a prescindere dalla zona omogenea in cui ricadono,

nelle more degli interventi di consolidamento che possano declassare i rispettivi livelli di rischio,

sono consentiti gli interventi di seguito elencati:

a) gli interventi di demolizione senza ricostruzione da autorizzarsi ai sensi dell’articolo 5 della

legge regionale 10 agosto 1985, n. 37;

b) gli interventi sul patrimonio edilizio esistente di manutenzione ordinaria e straordinaria, gli

interventi di restauro e risanamento conservativo e gli interventi di ristrutturazione edilizia

parziale degli edifici (con esclusione pertanto della loro totale demolizione e ricostruzione)

così come previsto dall’articolo 20, comma 1, lettere a), b), c) e d) della legge regionale 27

dicembre 1978, n. 71;

c) gli interventi volti a mitigare la vulnerabilità degli edifici esistenti e a migliorare la tutela

della pubblica incolumità, senza aumenti di superfici e volume, anche con cambiamenti di

destinazione d’uso;


47

d) gli interventi necessari per la manutenzione ordinaria, straordinaria e di consolidamento

delle opere infrastrutturali e delle opere pubbliche e di interesse pubblico e gli interventi di

consolidamento e restauro conservativo di beni di interesse culturale, compatibili con la

normativa di tutela;

e) interventi di adeguamento del patrimonio edilizio esistente per il rispetto delle norme in

materia di sicurezza e igiene del lavoro e di abbattimento di barriere architettoniche;

f) gli interventi di difesa idraulica per la mitigazione o riduzione del rischio idraulico.

3. Nelle aree del P.A.I. classificate a rischio idraulico R2 ed R1 si applicano le disposizioni

specificate nelle Norme di attuazione del P.A.I.

4. Aree a rischio geomorfologico molto elevato (R4) ed elevato (R3). Nelle aree del P.A.I.

classificate a rischio molto elevato (R4), sono esclusivamente consentiti:

a) interventi di adeguamento del patrimonio edilizio esistente per il rispetto delle norme in

materia di sicurezza e igiene del lavoro e di abbattimento di barriere architettoniche;

b) gli interventi di demolizione senza ricostruzione, da autorizzarsi ai sensi dell’articolo 5 della

legge regionale 10 agosto 1985, n. 37;

c) gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, gli interventi di restauro e risanamento

conservativo e gli interventi di ristrutturazione edilizia parziale degli edifici che non comportino

delle modifiche strutturali (con esclusione pertanto della loro demolizione totale e ricostruzione),

così come definiti dall’articolo 20, comma 1, lettere a), b), c) e d) della legge regionale 27

dicembre 1978 n.71;

d) gli interventi volti a mitigare la vulnerabilità degli edifici esistenti e a migliorare la tutela della

pubblica incolumità, senza aumenti di superficie e volume e cambiamenti di destinazione d’uso

che comportino aumento del carico urbanistico;

e) gli interventi necessari per la manutenzione ordinaria, straordinaria e di consolidamento delle

opere infrastrutturali e delle opere pubbliche o di interesse pubblico e gli interventi di

consolidamento e restauro conservativo di beni di interesse culturale, compatibili con la

normativa di tutela;

f) gli interventi di consolidamento per la mitigazione del rischio di frana.

5. Nelle aree a rischio elevato (R3) sono altresì consentiti:

a) l’ampliamento o la ristrutturazione delle infrastrutture pubbliche o di interesse pubblico

esistenti, purché compatibili con lo stato di dissesto esistente;

b) gli interventi di adeguamento igienico-funzionale degli edifici esistenti, ove necessario, per il

rispetto della legislazione in vigore anche in materia di sicurezza del lavoro, connessi ad

esigenze delle attività e degli usi in atto. Nelle aree del P.A.I. classificate a rischio

geomorfologico R2 ed R1 si applicano le disposizioni specificate nelle Norme di attuazione del

P.A.I.


48

Art. 60 – Adempimenti per le zone vincolate e di rispetto

1. Per le aree ricadenti nelle zone vincolate ed in quelle di rispetto, di cui agli artt. 58 e 59, valgono

i regimi indicati dalle relative leggi vigenti e le prescrizioni di cui alle presenti Norme. In caso di

loro sovrapposizione sono da rispettare quelle più restrittive.

2. Sarà cura dell'Ufficio Tecnico Comunale sovrapporre i regimi "vincolistici" su mappe catastali in

uno con la sovrapposizione delle zone indicate dal P.R.G..

3. “Ogni attività edilizia e di trasformazione territoriale, sia in caso di intervento diretto che

attraverso strumenti attuativi, dovrà comunque avvenire nel rispetto del sistema di vincoli e

norme sovraordinati riportati nelle serie delle tavole di progetto, sia in relazione a limiti di

edificabilità che a indicazioni procedurali, limitatamente ai vincoli, limitazioni e norme

pervenute a completa definizione amministrativa ai sensi delle leggi vigenti.


49

CAPITOLO 5

NORME RELATIVE ALLA PROGRAMMAZIONE COMMERCIALE

Art. 61 – Norme generali di riferimento

1. Le direttive e gli indirizzi di programmazione commerciale emanate con il D.P.R.S. 11.07.2000,

fissano i criteri urbanistici riferiti al settore commerciale in attuazione della L.R. 22.12.1999, n. 28 di

riforma della disciplina del commercio.

2. L’apertura di un esercizio commerciale di vendita al dettaglio, appartenente a qualunque

tipologia, nell’ambito del territorio comunale è soggetta alle disposizioni contenute nel presente

Titolo nonché a quelle contenute nella succitata normativa.

Art. 62 – Principi generali della pianificazione commerciale

1. L’esercizio del commercio nel Comune, nell’ambito delle limitazioni espressamente previste

dalla legge, è fondato sul principio della libertà di iniziativa economica.

2. L’Amministrazione Comunale garantisce il contemperamento di tale diritto con le esigenze del

pubblico interesse e con il perseguimento delle finalità di cui all’art. 1 della Legge Regionale n.

28/99 nel rispetto delle Direttive contenute nel D.P.R.S. 11.07.2000.

Art. 63 – Destinazioni urbanistiche per le attività commerciali

1. L’esercizio delle attività commerciali al dettaglio, nell’ambito del territorio comunale, è

ammesso nelle zone e con le limitazioni appresso specificate.

2. Nell’ambito delle zone a prevalente destinazione d’uso residenziale - A, B e C - è consentita la

localizzazione di esercizi di vicinato, mercati coperti, centri commerciali locali urbani e di medie

strutture di vendita, nel rispetto degli indici e dei parametri fissati per ciascuna zona nello

strumento urbanistico e di quanto specificato negli articoli successivi.

3. Nelle Zone Territoriali Omogenee D è consentito l’insediamento di medie e grandi strutture,

nonché di centri commerciali, nel rispetto degli indici e dei parametri fissati nello strumento

urbanistico vigente e di quanto specificato negli articoli successivi. Nelle zone D l’insediamento

di esercizi di vicinato è consentito solo se all’interno di centri commerciali, ovvero se

complementare ad altre attività produttive.

4. Al di fuori delle zone così come sopra indicate non sono consentiti insediamenti stabili di esercizi

commerciali al dettaglio. Sono fatte comunque salve le disposizioni riguardanti l’attività

agrituristica, in base alle quali può essere svolta attività di vendita di prodotti, alimentari e non,

nell’ambito di aziende agrituristiche.


50

Art. 64 – Interventi per la valorizzazione commerciale del centro storico e delle aree commerciali

centrali.

1. Al fine di preservare e sviluppare la funzione del commercio nel centro storico e nelle aree

commerciali centrali, coincidenti con le zone A e B1 del P.R.G., anche con riferimento al

contributo che esso fornisce alle varie forme di aggregazione sociale ed all'assetto urbano,

l’amministrazione comunale promuove la realizzazione di Progetti di valorizzazione

commerciale, anche di natura urbanistico-edilizia, volti alla riqualificazione e allo sviluppo del

tessuto commerciale, artigianale di servizio e della ricettività, al rafforzamento dell'immagine e

dell'identità urbana di queste aree.

2. Tali progetti possono comprendere, oltre agli esercizi commerciali al dettaglio, anche i pubblici

esercizi, le attività turistico - ricettive e di intrattenimento e svago, e di artigianato di servizio.

3. I Progetti di valorizzazione commerciale possono prevedere interventi a carattere strutturale,

che a titolo esemplificativo possono essere così richiamati:

a) il censimento degli esercizi commerciali con una consolidata presenza nello stesso settore

merceologico e con caratteristiche di pregio;

b) il riuso di contenitori esistenti per l'insediamento di nuove attività commerciali con funzione

di "magnete" o il potenziamento di quelle esistenti, privilegiando la formula dei centri

commerciali di qualità e delle gallerie commerciali specializzate in modo da riequilibrare la

capacità attrattiva dei centri commerciali periferici;

c) la creazione di parcheggi pubblici o privati, anche nelle aree immediatamente contigue al

centro storico;

d) il rifacimento di illuminazione pubblica e ripavimentazione di vie e piazze;

e) la pedonalizzazione e la restrizione del traffico lungo vie e piazze, contestualmente ad altri

interventi sul sistema del traffico urbano;

f) il miglioramento delle reti dei trasporti pubblici urbani ed extraurbani;

g) la realizzazione di alberature ed aree da destinare a verde pubblico di livello locale;

h) la realizzazione di opere di arredo urbano che migliorino l'estetica, l'identità e le capacità di

richiamo dell'area interessata;

i) il recupero di facciate dotate di valori storici e culturali;

j) il recupero di immobili pubblici da adibire ad attività commerciali, paracommerciali e di

servizio pubblico integrato;

k) il recupero di piazze e spazi pubblici da destinare all'attività di commercio su aree

pubbliche o a luoghi di esposizioni, di mostre e di attività culturali a carattere periodico, così

come la creazione di spazi polifunzionali destinati ad attività di intrattenimento e di svago;

l) l'attuazione di azioni di promozione di marketing urbano. Al fine di incentivare gli interventi di

carattere strutturale, il miglioramento e l'inserimento di attività commerciali,


51

l’Amministrazione potrà prevedere l’abbattimento degli oneri di urbanizzazione e stabilire la

quota del contributo del costo di costruzione a carico dei frontisti.

4. I Progetti di valorizzazione commerciale sono approvati dal Consiglio Comunale, sentito il

parere delle associazioni dei consumatori e delle imprese del commercio e dell'artigianato; con

lo stesso atto è approvato anche un apposito programma di attuazione, che deve contenere,

tra l'altro, anche l'indicazione dei tempi e delle modalità di realizzazione degli interventi, i

soggetti pubblici e privati attori del progetto, il dettagliato piano finanziario.

Art. 65- Dotazioni di parcheggi pertinenziali negli esercizi commerciali

1. L’apertura di un esercizio commerciale in qualsiasi parte del territorio comunale è subordinata

alla dimostrazione della disponibilità di parcheggi pertinenziali per la clientela, aventi le

caratteristiche specificate nell’art. 16 del D.P.R.S. 11 luglio 2000, nelle dotazioni minime appresso

specificate per ciascuna categoria:

a) esercizi di vicinato: deve essere garantita la stessa dotazione, in termini quantitativi, che è

richiesta per la funzione residenziale, fermo restando che si deve trattare di spazi aperti

direttamente accessibili da parte della clientela;

b) medie strutture di vendita alimentari o miste: va garantita una dotazione di mq. 1,0 per ogni

metro quadrato di superficie di vendita;

c) medie strutture di vendita non alimentari: va garantita una dotazione di mq. 0,5 per ogni

metro quadrato di superficie di vendita;

d) grandi strutture di vendita alimentari o miste con superficie inferiore ai 5.000 mq.: va

garantita una dotazione di mq. 2,0 per ogni metro quadrato di superficie di vendita;

e) grandi strutture di vendita non alimentari con superficie di vendita inferiore a 5.000 mq.: va


f) grandi strutture di vendita alimentari o miste con superficie superiore ai 5.000 mq.: va


g) grandi strutture di vendita non alimentari con superficie di vendita superiore ai 5.000 mq.: va

garantita una dotazione di mq. 2,0 per ogni metro quadrato di superficie di vendita.

h) centri commerciali: la dotazione di parcheggi pertinenziali è calcolata distintamente:

- per le medie e grandi strutture di vendita in esso presenti secondo le tipologie sopra

indicate, la dotazione da garantire è quella riportata alle lettere b), c), d), e) ed f) di cui

sopra;

- per la rimanente parte degli esercizi commerciali, per le attività paracommerciali ed

altre attività di servizio in esso presenti, la dotazione di parcheggio pertinenziale per la

clientela è prevista in mq. 1,0 per ogni metro quadro di superficie lorda di pavimento.


52

2. La disponibilità delle aree per parcheggio, nelle misure indicate, costituisce requisito essenziale

per l’apertura di un nuovo esercizio e per il rilascio dell'autorizzazione per la vendita al dettaglio

ed il venir meno di tale requisito oggettivo costituisce motivo di revoca della medesima.

3. Al fine di agevolare le iniziative tendenti all'ammodernamento, alla qualificazione ed al

consolidamento della rete distributiva preesistente, in considerazione delle caratteristiche

urbanistiche delle aree commerciali del centro urbano, può derogarsi dal rispetto dei limiti

stabiliti nelle precedenti lettere a), b), c), nei seguenti casi:

a. Nelle zone A e B1

b. nel caso in cui la attività commerciale debba svolgersi, attraverso variazione di

destinazione d’uso, in edifici esistenti nei quali occorre effettuare esclusivamente interventi

manutentivi;

c. nel caso in cui la attività commerciale debba svolgersi, attraverso variazione di

destinazione d’uso, in edifici esistenti nei quali occorre effettuare interventi di

ristrutturazione edilizia. Le dotazioni minime sopra specificate sono comunque da

richiedere nel caso in cui, per lo svolgimento della attività commerciale, si prevedano

interventi di ristrutturazione urbanistica, di demolizione e ricostruzione, di nuova

costruzione;

d. nel caso di interventi di ristrutturazione o di ampliamento di preesistenti strutture di vendita

o centri commerciali, entro il limite di un ampliamento massimo del 20% della superficie di

vendita precedentemente autorizzata;

4. La dotazione di parcheggi pertinenziali può essere ridotta ovvero anche mancare del tutto ma

va richiesta, in alternativa per la parte non realizzata, la "monetizzazione" delle dotazioni

prescritte in materia di aree di parcheggi pubblici e verde pubblico, in applicazione della

L.10/1977.

5. Nei casi diversi da quelli considerati nei superiori commi l’apertura di un nuovo esercizio nelle

rimanenti zone del P.R.G. comporta, oltre alla disponibilità di parcheggi pertinenziali nelle

misure sopra individuate, il pagamento di oneri di urbanizzazione aggiuntivi rispetto a quelli

dovuti in applicazione della L. 10/1977, calcolati con riferimento ai soli oneri per parcheggi

stabiliti nelle stesse Tabelle parametriche di cui alla L.10/1977.

6. In luogo del pagamento di tali oneri aggiuntivi le strutture di vendita possono dimostrare la

disponibilità di ulteriori parcheggi, aggiuntivi a quelli pertinenziali, anche attraverso apposito

convenzionamento con infrastrutture private operanti nelle immediate vicinanze.

Art. 66 Criteri per il rilascio delle autorizzazioni per esercizi di vicinato

Il rilascio delle autorizzazioni in ordine alla richiesta di apertura di esercizi di vicinato, ove richiesto ai

sensi delle leggi vigenti, deve perseguire i seguenti obiettivi generali:


53

a) realizzare una rete distributiva che, in collegamento con le altre funzioni di servizio, assicuri la

migliore produttività del servizio da rendere al consumatore;

b) rendere compatibile l’impatto degli insediamenti commerciali sul territorio con particolare

riguardo a fattori quali la mobilità, il traffico, l’inquinamento e valorizzazione dell’attività

commerciale specie nei quartieri meno favoriti, in modo da ottenere un ambiente idoneo allo

sviluppo;

c) favorire gli insediamenti commerciali destinati al recupero delle piccole imprese anche al fine di

salvaguardare i livelli occupazionali reali prevedendo eventuali forme di incentivazione.

Art. 67 - Criteri per il rilascio delle autorizzazioni per medie strutture di vendita

1. I criteri di rilascio delle autorizzazioni per medie strutture di vendita previsti dall'articolo 8 della

legge regionale 22 dicembre 1999, n. 28, nell'ambito del territorio comunale devono ispirarsi ai

seguenti principi:

a) perseguire un processo di modernizzazione del sistema distributivo locale;

b) assicurare garanzie di concorrenzialità tra le diverse forme distributive;

c) mirare al mantenimento di una presenza diffusa e qualificata del servizio commerciale di

prossimità;

d) promuovere l'equilibrato sviluppo delle medie strutture di vendita nelle diverse parti del

territorio comunale;

e) svolgere una funzione di tutela delle piccole e medie imprese commerciali, stante il loro

grado di radicamento sul territorio comunale ed il ruolo da queste svolte sotto il profilo dello

sviluppo dell'occupazione di manodopera locale.

2. L'apertura, il trasferimento di sede, l'estensione dei settori merceologici, l'ampliamento della

superficie di vendita degli esercizi commerciali rientranti nei limiti dimensionali di cui all'articolo

2, comma 1, lettera f), della legge regionale 22 dicembre 1999, n. 28, sono subordinati al rilascio

di un'autorizzazione comunale sulla base dei criteri stabiliti nella normativa vigente.

Art. 68 - Procedimento amministrativo per l’autorizzazione per medie strutture di vendita

1. Il procedimento per ottenere l'autorizzazione all'apertura, il trasferimento di sede, l'estensione di

settore merceologico, l'ampliamento della superficie di vendita nei limiti di cui all'articolo 2,

comma 1, lettera f), di una media struttura di vendita in base a quanto previsto dall'articolo 8,

comma 1, della legge regionale 22 dicembre 1999, n. 28, è regolamentato con apposita

deliberazione consiliare assunta in conformità alle disposizioni normative vigenti.

2. Il rilascio della autorizzazione amministrativa per le grandi strutture di vendita dovrà altresì

avvenire nel rispetto delle procedure fissate nella Circolare dell’Assessorato Cooperazione n.

876 del 29/04/2002 e succ. mod., ove applicabili.


54

Art. 69 - Affissioni

Gli avvisi commerciali, le affissioni murali ed i cartelloni pubblicitari nelle zone A sono consentiti

esclusivamente negli spazi che saranno predisposti dal comune ed attrezzati con bacheche e

tabelle secondo un progetto unitario. E’ assolutamente vietata l’affissione di avvisi commerciali o di

altro tipo negli edifici o manufatti di interesse architettonico.


55

CAPITOLO 6

MODALITA’ DI ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI

Art. 70 - Modalità per la edificazione nelle zone A, B, C e D

1. Gli interventi previsti nei piani particolareggiati e nelle lottizzazioni convenzionate riguardanti le

zone A, B, C e D, in aree non assoggettate ad espropriazione per pubblica utilità e non

vincolate a destinazioni pubbliche, si attuano per iniziativa spontanea di tutti i proprietari dei

terreni ricadenti all'interno di un lotto, o dell'area di intervento urbanistico specificatamente

indicata nelle norme di attuazione di ciascun piano esecutivo, ovvero applicando le

disposizioni vigenti sui comparti edilizi e sugli isolati urbanistici, di cui agli artt. 10 e 11 della L.R.

71/1978.

2. In ogni caso dovrà essere redatto un piano delle rifusioni delle particelle catastali in modo che

le nuove particelle coincidano con i lotti previsti nello strumento attuativo, realizzando una

equa distribuzione del diritto di edificazione fra i proprietari delle aree, sia che la loro originaria

proprietà sia interessata in tutto o in parte dagli edifici da costruire ovvero da aree da cedere

al Comune per le urbanizzazioni primarie.

3. Nel caso di assenza di iniziativa spontanea da parte dei proprietari interessati, ovvero di una

parte di essi, il Sindaco può invitare i proprietari a dichiarare entro il termine fissato in uno

specifico atto di notifica se intendono procedere da soli o riuniti in consorzio alla attuazione del

Piano. Per la costituzione del consorzio è sufficiente il concorso di proprietari rappresentanti, in

base all'imponibile catastale, la maggioranza assoluta del valore dell'intero comparto; i consorzi

così costituiti conseguiranno la piena disponibilità del comparto mediante l'espropriazione delle

aree e delle costruzioni dei proprietari non aderenti.

4. Trascorso inutilmente il termine stabilito dall'atto di notifica, di cui al precedente comma il

Comune potrà procedere all'espropriazione dell'intero comparto ai sensi e per gli effetti dell'art.

11 della L.R. 71/78 e può indire una gara per l'edificazione dell'isolato.

Art. 71 - Area minima di intervento urbanistico. Deroghe

1. E' consentito proporre piani esecutivi estesi ad aree più grandi di quelle minime di intervento

urbanistico stabilite dalle presenti Norme.

2. E' consentito, in particolare, estendere gli interventi di lottizzazione ad aree aventi diversa

classificazione di zona, a condizione che venga rispettata l'area minima di intervento e le

norme stabilite per ciascuna zona omogenea e che non vengano operati trasferimenti di

volumetrie tra una zona e l'altra.

3. E' sempre consentito inserire all'interno del piano di lottizzazione, a scomputo degli oneri, in tutto

o in parte, le aree destinate ad opere di urbanizzazione nel P.R.G. .


56

Art. 72- Modalità di attuazione dei servizi

1. I servizi residenziali e le attrezzature di interesse generale, a meno che non sia diversamente

specificato nei precedenti articoli, possono essere progettati, realizzati e gestiti da enti pubblici

ovvero anche da privati (cooperative, associazioni, imprese, società, artigiani, singoli).

2. In quest'ultimo caso l'Amministrazione comunale potrà richiedere la stipula di una apposita

convenzione, nella quale devono essere precisati i tempi di validità della convenzione, le

modalità di esecuzione delle opere ovvero i criteri di gestione del servizio.

3. La convenzione dovrà contenere comunque l'esplicito impegno a garantire l'uso pubblico delle

attrezzature realizzate e a non alienarle senza il consenso dell'Amministrazione.

4. Nelle aree vincolate dal P.R.G. per servizi ed attrezzature, nelle more della realizzazione

dell'opera, possono consentirsi, oltre le attività agricole di coltivazione del terreno, la

realizzazione di vivai e le attività di commercializzazione di prodotti vivaistici ed ortofrutticoli,

nonché la realizzazione di parcheggi alberati privati, purché pavimentati con materiali

discontinui e permeabili.

5. L'autorizzazione per tali opere è rilasciata a titolo precario, per un periodo non superiore ad un

anno, eventualmente rinnovabile, dietro sottoscrizione di apposito atto unilaterale d'obbligo.

6. Non può essere autorizzata in tali zone la realizzazione di manufatti edilizi né stabili ne precari ad

eccezione di piccoli impianti mobili strettamente necessari per lo svolgimento della attività

ammessa. Nella autorizzazione dovranno comunque specificarsi gli accorgimenti da adottare a

tutela del decoro urbano.

Art. 73 - Strutture ed impianti tecnologici.

1. In tutte le zone omogenee di P.R.G., ad eccezione delle aree sottoposte a vincoli di

inedificabilità discendenti dal leggi, è consentita l’installazione, da parte degli Enti pubblici e

delle Aziende erogatrici di servizi di pubblica utilità, di impianti e strutture di piccola dimensione

destinate alla fornitura ed alla funzionalità del servizio, quali cabine elettriche e telefoniche,

antenne, serbatoi, pozzetti e simili.

2. In particolare nelle zone classificate come verde agricolo i manufatti edilizi dovranno essere

arretrati dal filo stradale di almeno m. 3 e dai confini interni dell'area di pertinenza di almeno m.

1,50.

3. Nelle zone diverse da quelle agricole gli impianti tecnologici di cui al presente articolo

dovranno essere di preferenza localizzati, oltre che nelle zone specificamente indicate dal

piano, all'interno delle aree destinate ad opere di urbanizzazione primaria ed eventualmente

secondaria. Soltanto nel caso di dimostrata impossibilità potranno prevedersi all'interno delle

zone destinate alla edificazione nel rispetto delle distanze stabilite dalle presenti norme per

ciascuna zona omogenea.


57

Art. 74 - Calamità naturali

E’ comunque sempre ammessa la ricostruzione, anche parziale, degli edifici legittimamente

esistenti interamente o parzialmente demoliti in seguito a calamità naturali o altri eventi eccezionali

verificatisi successivamente all’adozione del Piano.


58

CAPITOLO 7

NORME TRANSITORIE E FINALI

Art. 75 - Efficacia delle concessioni e delle autorizzazioni

1. Sono fatte salve le concessioni edilizie e le autorizzazioni rilasciate anteriormente all'adozione

del presente P.R.G., purché i lavori siano iniziati entro un anno dal rilascio della concessione e

portati a termine entro tre anni dall'inizio dei lavori.

2. Sono altresì fatti salvi, qualunque sia la destinazione urbanistica indicata nel P.R.G., i piani di

lottizzazione approvati e convenzionati alla data di adozione del Piano, a condizione che i

relativi lavori vengano iniziati entro tre anni dalla stessa data.

Art. 76 – Decadenza di norme in contrasto con il P.R.G.

1. Le previsioni del P.R.G. prevalgono sulle previsioni degli strumenti urbanistici vigenti, fatti salvi i

diritti acquisiti. Ferma restando la prevalenza delle previsioni urbanistiche dei piani attuativi

vigenti, qualora le previsioni del P.R.G. contrastino con esse potranno essere disposte opportune

varianti urbanistiche alla scala d’intervento adeguata, fatti salvi i diritti acquisiti.

2. La prevalenza dei piani attuativi sulle previsioni del P.R.G. decorre dalla data d’inizio effettiva

dei lavori delle relative opere urbanizzazione.

Art. 77 - Misure di salvaguardia

1. A decorrere dalla data della deliberazione comunale di adozione del P.R.G. e fino alla

emanazione del decreto regionale di approvazione, si applicano le misure di salvaguardia di

cui alla L. 3.12.1952, n.1902 e successive modificazioni nazionali e regionali. In forza di tali norme

Il Responsabile dell’U.T.C. è obbligato a sospendere ogni determinazione sulle domande di

concessione che si riferiscano ad opere e manufatti contrastanti con quanto previsto per la

stessa zona dal piano adottato.

2. Vanno invece rilasciate tutte le concessioni che si riferiscono ad opere conformi al piano

vigente e non contrastanti con il P.R.G. adottato.

capitolo 1 disposizioni generali capitolo 2

Documents