CAPITOLUL IITIMPUL DE MUNCA SI TIMPUL DE ODIHNA2.1.Timpul de munca 2.2. Timpul de odihnaOBIECTIVEStudierea acestui capitol va permite: ntelegerea notiunilor de timp de lucru, facndu-se diferenta ntre munca de zi/munca de noapte; program normal de lucru/munca suplimentara; ntelegerea notiunii si necesitatii timpului de odihna; aprofundarea dreptului la concediu de odihna.2.1.Timpul de munca Timpul de munca reprezinta timpul pe care l foloseste angajatul pentru ndeplinirea sarcinilor de serviciu.Desfasurarea activitatii cu respectarea unui anumit program de lucru reprezinta una din trasaturile specifice ale raportului juridic de munca. Totodata, munca trebuie sa aiba un caracter de continuitate dar, ntruct munca efectuata presupune cheltuirea fortei vitale a omului, este necesar, n mod obiectiv, ca ziua de munca sa se ncadreze n anumite limite, sa fie numai o parte dintr-o zi de viata.Ducnd o lupta sustinuta pentru apararea drepturilor lor, salariatii au nscris, printre primele revendicari, stabilirea prin lege a limitelor de munca, reglementarea repaosului saptamnal si a concediului de odihna platit.Se reglementeaza imperativ durata normala a timpului de munca de 8 ore pe zi si 40 ore pe saptamna, si diferentiat, n cazul tinerilor sub 18 ani - 6 orei pe zi si 30 ore pe saptamna . n durata normala a timpului de munca nu intra timpii consumati cu echiparea-dezechiparea la nceputul si sfrsitul programului.Timpul de munca se repartizeaza, de regula, uniform, respectiv 8 ore pe zi, timp de 5 zile pe saptamna cu 2 zile de repaus, nsa n functie de specificul activitatii sau a unitatii se poate opta pentru repartizarea inegala a timpului de munca cu respectarea celor 40 ore pe saptamna.n cazul duratei timpului de munca de 12 ore este obligatoriu sa urmeze o perioada de repaus de 24 ore, ramnnd ca modul concret de stabilire a programului de lucru n cadrul saptamnii de 40 ore sa se restabileasca prin contractul colectiv de munca la nivelul angajatorului sau prin regulament intern. Oricum, se impune cerinta ca programul inegal de lucru sa fie specificat expres n continutul programului de lucru.Codul muncii introduce pentru prima data notiunea de program de munca flexibil, ceea ce presupune mpartirea timpului de munca n doua perioade: o perioada fixa, n care personalul se afla simultan la locul de munca si o perioada variabila, mobila n care salariatul si alege orele de sosire si de plecare cu respectarea timpului de munca zilnic.Conform art.116 C.mun., angajatorul are obligatia de a tine evidenta orelor de munca prestate de fiecare salariat si de a supune controlului inspectiei muncii aceasta evidenta ori de cate ori este solicitat.n temeiul dispozitiilor art.13 alin.2 din Legea nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor vrstnice sotul sau rudele care au n ngrijire o persoana vrstnica dependenta si sunt salariati pot beneficia de un program redus de lucru cu o jumatate de norma. Drepturile salariale se primesc integral, de asemenea, cel n cauza beneficiaza de vechime n munca potrivit programului normal de lucru.n conformitate cu dispozitiile Legii nr. 31/1991 privind stabilirea duratei timpului de munca sub 8 ore pentru salariatii care lucreaza n conditii deosebite, vatamatoare, grele sau periculoase, beneficiaza de reducerea duratei timpului de munca sub 8 ore pe zi, iar aceasta reducere nu afecteaza salariul si vechimea n munca.Criteriile pentru ncadrarea locurilor de munca n conditii deosebite sunt urmatoarele:a) prezenta n mediul de munca a noxelor profesionale fizice constnd n zgomot, vibratii, unde electromagnetice, presiune, radiatii ionizate, radiatii laser de putere neprotejate, precum si a noxelor profesionale chimice sau biologice;b) raspunsul specific al organismului la agresiunea noxei profesionale, evidentiat prin indicatori de expunere si/sau de efect biologic, stabilit prin ordin al ministrului sanatatii;c) morbiditatea, exprimata prin boli profesionale nregistrate la locul de munca n ultimii 15 ani.De asemenea, trebuie avuta n vedere Hotarrea Guvernului nr. 1025/2003 privind metodologia si criteriile de ncadrare a persoanelor n locuri de munca speciale, adica cele, unde exista factori de risc profesional, care, prin natura sarcinii de munca si a conditiilor de realizare a acesteia conduc n timp la reducerea prematura a capacitatii de munca, mbolnaviri profesionale si la comportamente riscante n activitate cu urmari grave asupra securitatii si sanatatii angajatilor si/sau a altor persoane.Art. 122 C.mun. prevede ca munca prestata n intervalul cuprins ntre orele 22 - 6 este considerata munca de noapte, salariatii care efectueaza cel putin 3 ore de munca de noapte beneficiind de program de lucru redus cu o ora sau de un spor de salariu de cel putin 15% din salariu pentru fiecare ora de munca de noapte efectuata.Pentru persoanele al caror program de lucru se desfasoara pe timpul noptii, durata timpului de munca este mai mica cu o ora dect durata timpului de munca prestata n timpul zilei, fara diminuarea salariului de baza si a vechimii n munca .Este interzisa folosirea la munca n timpul noptii a tinerilor sub vrsta de 18 ani. Femeile gravide, lauzele si cele care alapteaza nu pot fi obligate sa presteze munca de noapte.Salariatii care urmeaza sa desfasoare munca de noapte sunt supusi unui examen medical gratuit nainte de nceperea activitatii si dupa aceea, periodic. Daca se descopera ca un salariat are probleme medicale recunoscute ca fiind generate sau ntretinute de activitatea desfasurata pe timpul noptii, n mod necesar va fi trecut la o munca de zi, considerndu-se inapt pentru munca de noapte.Munca suplimentara si conditiile n care se poate presta munca n afara duratei normale a timpului de munca suplimentara sunt definite de art. 119 Codul muncii.Munca suplimentara nu poate fi efectuata fara acordul salariatului, cu exceptia situatiei de forta majora sau pentru lucrari urgente care au ca scop prevenirea producerii unor accidente sau nlaturarea consecintelor unor accidente.n cazul n care se presteaza ore suplimentare, durata maxima, legala a timpului de munca nu se poate depasi 48 ore pe saptamna.Munca suplimentara se compenseaza prin ore libere platite ntr-un interval de 30 zile. Daca nu este posibila compensarea cu timp liber platit, n luna urmatoare munca va fi platita prin adaugarea unui spor la salariu corespunzator duratei acesteia (art. 120 alin. 1 C.mun.), spor ce va fi stabilit prin contractul colectiv de munca sau contractul individual de munca si care nu poate fi mai mic de 75% din salariul de baza.2.2. Timpul de odihnaLimitarea timpului de munca si recunoasterea dreptului la odihna, se face la cel mai nalt nivel n diferite instrumente internationale. Astfel, art. 24 din Declaratia universala a drepturilor omului, recunoaste fiecarei persoane dreptul la odihna si recreare, n special limitarea rezonabila a duratei muncii si concedii periodice platite.Si Tratatul privind o Constitutie pentru Europa ncorporeaza dreptul oricarui lucrator la limitarea duratei maxime de munca, la perioadele de repaos zilnic si saptamnal, ca si la concediul anual platit .Dispozitiile legale care reglementeaza timpul de munca si timpul de odihna au caracter imperativ; orice derogare de la normele pe care le contine este inadmisibila .n timpul activitatii se acorda att repausuri periodice, zilnice, saptamnale si anuale ct si concedii pentru evenimente familiare deosebite pentru probleme personale sau pentru formulare profesionala.n cursul programului de lucru mai mare de 6 ore pe zi, salariatii au dreptul la pauza de masa si la alte pauze, potrivit normelor stabilite prin contractul colectiv de munca aplicabil sau prin regulament intern. De regula, aceste pauze nu sunt incluse n durata zilnica normala a timpului de lucru, dar prin negociere se poate prevedea contrariul.ntre sfrsitul programului de munca dintr-o zi si nceputul programului de munca din ziua urmatoare trebuie sa existe un interval de minim 12 ore consecutive si prin exceptie de minim 8 ore atunci cnd se lucreaza n schimburi.Consecvent n aplicarea legislatiei comunitare, legiuitorul romn statueaza ca repausul saptamnal se acorda 2 zile consecutiv, de regula smbata si duminica.Prin Codul muncii sunt stabilite zilele de sarbatoare legala, n care nu se lucreaza:- 1 si 2 ianuarie;- prima si a doua zi de Pasti;- 1 mai;- prima si a doua zi de Rusalii;- Adormirea Maicii Domnului;- 1 decembrie;- prima si a doua zi de Craciun;- 2 zile pentru fiecare dintre cele 3 sarbatori religioase anuale, declarate astfel de cultele religioase legale, altele dect cele crestine, pentru persoanele apartinnd acestora.Prin negociere, n contractul colectiv de munca se pot prevedea si alte zile libere.Pentru salariatii care lucreaza n unitatile cu flux continuu, n care activitatea nu poate fi ntrerupta sau n unitatile din domeniul sanitar si de alimentatie publica se va asigura compensarea cu timp liber corespunzator n urmatoarele 30 zile. Daca acest lucru nu este posibil, din motive bine justificate, pentru munca prestata n zilele de sarbatoare legala, salariatii beneficiaza de un spor la salariul de baza care nu poate fi mai mic de 100% din salariul de baza corespunzator muncii prestate n cadrul programului normal de lucru.Codul muncii acorda o deosebita importanta reglementarii concediilor astfel ca Titlul 3, capitolul III, art. 139 - 153 reglementeaza aceasta importanta institutie a dreptului muncii.Concediul de odihna nu reprezinta numai o gratificare a salariatului pentru efortul depus pe parcursul unui an, dar si o modalitate de revigorare a organismului obosit si de crestere a randamentului n munca.Dreptul la concediul de odihna este un drept unic, de natura complexa, avnd o latura patrimoniala si o latura nepatrimoniala.Latura nepatrimoniala consta n acordarea efectiva a timpului liber si suspendarea obligatiei salariatului de a presta munca, pe cnd latura patrimoniala vizeaza dreptul la indemnizatia de concediu si a altor eventuale drepturi stabilite prin acte normative specifice (ex.: primele de vacanta).Folosirea efectiva a timpului acordat pentru concediu are ca rol realizarea scopului sau. De aceea, legiuitorul statueaza: dreptul la concediul de odihna anual platit este garantat tuturor salariatilor: dreptul la concediu de odihna anual nu poate forma obiectul vreunei cesiuni, renuntarii sau limitarii.Durata efectiva a concediului de odihna se stabileste prin contractul colectiv de munca aplicabil si se supune urmatoarelor conditionari:- este de cel putin 20 zile lucratoare;- se acorda proportional cu activitatea prestata ntr-un an calendaristic;- sarbatorile legale si zilele platite stabilite prin contractul colectiv de munca aplicabil nu sunt incluse n durata concediului anual de odihna;- este prevazut expres n continutul contractului individual de munca.Codul muncii prevede obligativitatea acordarii unui concediu de odihna suplimentar de cel putin 3 zile lucratoare pentru urmatoarele categorii de salariati:- salariatii care lucreaza n conditii grele, periculoase sau vatamatoare;- nevazatorii sau alte persoane cu handicap;- tinerii n vrsta de pna la 18 ani.Programarea concediului de odihna se face colectiv, cu consultarea sindicatului sau a reprezentantilor salariatilor la sfrsitul anului calendaristic n curs pentru anul urmator, la programarile individuale fiind consultat si salariatul.Daca programarea presupune fractionarea concediului de odihna se va avea n vedere respectarea cerintei ca salariatul sa efectueze ntr-un an calendaristic cel putin 15 zile lucratoare de concediu nentrerupt.Efectuarea concediului de odihna n perioada programata este obligatorie cu exceptia situatiilor prevazute expres de lege sau cnd exista motive obiective care mpiedica plecare angajatului n concediu. De asemenea, la cererea salariatului, pentru motive obiective, concediul de odihna poate fi ntrerupt. Pe de alta parte, angajatorul poate rechema salariatul din concediul de odihna pentru motive de forta majora sau pentru interese urgente care impun prezenta salariatului.n aceasta situatie, revine angajatorului obligatia de a suporta toate cheltuielile salariatului si ale familiei acestuia pentru a-i asigura revenirea la locul de munca si pentru acoperirea eventualelor prejudicii cauzate de ntreruperea concediului de odihna.Componenta patrimoniala a dreptului la concediul de odihna este data de indemnizatia de concediu, care nu poate fi mai mica dect valoarea totala a drepturilor salariale cuvenite pentru perioada respectiva1. Indemnizatia de concediu de odihna reprezinta media zilnica a drepturilor salariale prevazute la alin. (1) din ultimele 3 luni anterioare celei n care este efectuat concediul, multiplicata cu numarul de zile de concediuPentru a-si realiza finalitatea, concediul de odihna trebuie sa fie efectuat, astfel ca nu se poate acorda compensarea n bani a concediului dect n cazurile expres si limitativ prevazute de lege:- n cazul cnd contractul individual de munca a ncetat nainte ca salariatul sa si efectueze concediul de odihna;- n situatia decesului salariatului, cnd compensatia se va acorda mostenitorilor sai.Alaturi de concediul de odihna, pe perioada contractului individual de munca, salariatul mai poate beneficia si de alte perioade n care, potrivit legii nu are obligatia de a presta activitate. Si aceste perioade sunt denumite generic tot concedii, fiind forme de exprimare a timpului liber (concediu fara plata, concediile pentru formare profesionala, zile libere platite n cazul unor evenimente familiale deosebite).Prin contractul colectiv de munca se pot stabili si alte zile libere.n acest sens, conform art. 61 alin.1 din Contractul colectiv de munca unic la nivel national pe anii 2007-2010, salariatii au dreptul la zile libere platite pentru evenimente deosebite n familie, sau n alte situatii, dupa cum urmeaza:a) casatoria salariatului - 5 zile;b) casatoria unui copil - 2 zile;c) nasterea unui copil - 5 zile, plus 10 zile daca a urmat un curs de puericultura;d) decesul sotului, copilului, parintilor, socrilor - 3 zile;e) decesul bunicilor, fratilor, surorilor - 1 zi;f) donatorii de snge - conform legii;g) la schimbarea locului de munca n cadrul aceleiasi unitati, cu mutarea domiciliului n alta localitate 5 zile.Salariatii au dreptul si la 30 de zile concediu fara plata, acordat o singura data, pentru pregatirea si sustinerea lucrarii de diploma n nvatamntul superior. Acest concediu se poate acorda si fractionat, la cererea salariatului.SINTEZA IDEILOR PRINCIPALE:? Timpul de munca reprezinta timpul pe care l foloseste angajatul pentru ndeplinirea sarcinilor de serviciu. Se reglementeaza imperativ durata normala a timpului de munca de 8 ore pe zi si 40 ore pe saptamna, si diferentiat, n cazul tinerilor sub 18 ani - 6 orei pe zi si 30 ore pe saptamna. ? Timpul de munca se repartizeaza, de regula, uniform, respectiv 8 ore pe zi, timp de 5 zile pe saptamna cu 2 zile de repaus. n cazul duratei timpului de munca de 12 ore este obligatoriu sa urmeze o perioada de repaus de 24 ore, ramnnd ca modul concret de stabilire a programului de lucru n cadrul saptamnii de 40 ore sa se restabileasca prin contractul colectiv de munca la nivelul angajatorului sau prin regulament intern.? Programul de munca flexibil presupune mpartirea timpului de munca n doua perioade: o perioada fixa, n care personalul se afla simultan la locul de munca si o perioada variabila, mobila n care salariatul si alege orele de sosire si de plecare cu respectarea timpului de munca zilnic.? Munca prestata n intervalul cuprins ntre orele 22 - 6 este considerata munca de noapte, salariatii care efectueaza cel putin 3 ore de munca de noapte beneficiind de program de lucru redus cu o ora sau de un spor de salariu de cel putin 15% din salariu pentru fiecare ora de munca de noapte efectuata. Este interzisa folosirea la munca n timpul noptii a tinerilor sub vrsta de 18 ani. Femeile gravide, lauzele si cele care alapteaza nu pot fi obligate sa presteze munca de noapte.? Munca suplimentara nu poate fi efectuata fara acordul salariatului, cu exceptia situatiei de forta majora sau pentru lucrari urgente si nu poate depasi 48 ore pe saptamna. ? Munca suplimentara se compenseaza prin ore libere platite ntr-un interval de 30 zile sau prin adaugarea unui spor la salariu corespunzator duratei acesteia de minim 75% din salariul de baza.? n timpul activitatii se acorda att repausuri periodice, zilnice, saptamnale si anuale ct si concedii pentru evenimente familiare deosebite pentru probleme personale sau pentru formulare profesionala.? Dreptul la concediul de odihna este un drept unic, de natura complexa, avnd o latura patrimoniala si o latura nepatrimoniala. Latura nepatrimoniala consta n acordarea efectiva a timpului liber, pe cnd latura patrimoniala vizeaza dreptul la indemnizatia de concediu si a altor eventuale drepturi stabilite prin acte normative specifice.? Durata concediului de odihna este de cel putin 20 zile lucratoare si se calculeaza proportional cu activitatea prestata ntr-un an calendaristic, fara a se include n durata sa sarbatorile legale si zilele libere platite. Se acorda suplimentar cel putin 3 zile lucratoare pentru salariatii care lucreaza n conditii grele, periculoase sau vatamatoare, nevazatorii sau alte persoane cu handicap si tinerii n vrsta de pna la 18 ani.? La cererea salariatului, pentru motive obiective, concediul de odihna poate fi ntrerupt. Pe de alta parte, angajatorul poate rechema salariatul din concediul de odihna pentru motive de forta majora sau pentru interese urgente.? Componenta patrimoniala a dreptului la concediul de odihna este data de indemnizatia de concediu, care nu poate fi mai mica dect valoarea totala a drepturilor salariale cuvenite pentru perioada respectiva. ? Nu se poate acorda compensarea n bani a concediului dect n cazul cnd contractul individual de munca a ncetat nainte ca salariatul sa si efectueze concediul de odihna sau n situatia decesului salariatului, cnd compensatia se va acorda mostenitorilor sai.