capítulo 22 patologías i: el elevado desempleo. capítulo 22: patologías i: el elevado desempleo...

Capítulo 22Capítulo 22

Patologías I: Patologías I:

El elevado desempleoEl elevado desempleo

Capítulo 22: Patologías I: El elevado desempleo Pág. 2Blanchard: Macroeconomía

Conceptos fundamentalesConceptos fundamentalesConceptos fundamentalesConceptos fundamentales

Patologías I: El elevado desempleoPatologías I: El elevado desempleo

Perturbaciones excepcionalmente negativas

Respuestas desencaminadas de la política macroeconómica

Una ruptura de los mecanismos de ajuste que generalmente llevan a la economía a una situación normal tras una situación de crisis

Analizamos el elevado desempleo durante la Gran Depresión y la situación actual de Europa Occidental para ver si estos casos fueron una consecuencia de:


La Gran DepresiónLa Gran DepresiónLa Gran DepresiónLa Gran Depresión


Tasa de Tasa de crecimiento Nivel de Cantidad Año desempleo(%) de la producción (%) precios nominal de dinero

1929 3,2 -9,8 100,0 26,41930 8,7 -7,6 97,4 25,41931 15,9 -14,7 88,8 23,61932 23,6 -1,8 79,7 19,41933 24,9 9,1 75,6 21,51934 21,7 9,9 78,1 25,51935 20,1 13,9 80,1 29,21936 16,9 5,3 80,9 30,31937 14,3 -5,0 83,8 30,01938 19,0 8,6 82,2 30,01939 17,2 8,5 81,0 33,61940 14,6 16,1 81,8 39,61941 9,9 12,9 85,9 46,51942 4,7 13,2 95,1 55,3




Desempleo en Estados Unidos. 1929 3,2% 1933 24,9% 1942 4,7%

Desempleo en el Reino Unido y Europa, 1930-38 Reino Unido 15,4% Francia 10,2% Alemania 21,2%

Producción (Y) en Estados Unidos 1929-1932 -8,6% al año 1933-1941 7,7% al año

Observaciones:Observaciones:




La bolsa de valores 1921-29: experimentó un gran auge

Cociente entre los dividendos y las cotizaciones: 6,5% en 1921, 3,5% en 1929

28 de octubre de 1929: se produjo una crisis

• El índice del mercado cayó de 298 a 260 y a 230 el día siguiente. Descendió un 23% en dos días y un 40% en comparación con el máximo registrado en septiembre.

• La causa de la crisis: el fin de una burbuja especulativa. El efecto de la crisis:

• Reducción de la riqueza

• Aumentó la incertidumbre entre los consumidores

La reducción del gastoLa reducción del gasto


LM

Producción, Y

Tip

o d

e in

teré

s n

om

inal

, i

• Punto de equilibrio inicial (1929) en A, Y

IS

A

Y

La Gran Depresión y la La Gran Depresión y la IS-LMIS-LM: I: ILa Gran Depresión y la La Gran Depresión y la IS-LMIS-LM: I: I


IS´

B

Y´

• La crisis y el aumento de la incertidumbre desplazan IS a IS´

• Punto de equilibrio tras la crisis Y´



Repaso: El mecanismo de ajuste hacia el nivel natural de producción


Disminuye la demanda (1929) y la producción

La baja producción provoca un elevado desempleo

El elevado desempleo lleva a salarios más bajos

Salarios más bajos conllevan precios más bajos

Los bajos precios provocan un aumento de la cantidad real de dinero

P

M

El aumento de la cantidad real de dinero desplaza la curva LM hacia abajo y aumenta la producción

¿Siguió la economía este mecanismo después de 1929?¿Siguió la economía este mecanismo después de 1929?¿Siguió la economía este mecanismo después de 1929?¿Siguió la economía este mecanismo después de 1929?



¿Siguió la economía este mecanismo después de 1929?¿Siguió la economía este mecanismo después de 1929?


Entre 1929-1933 el nivel de precios disminuyó un 24%.Sí (razones a favor):

La cantidad nominal de dinero disminuyó, por lo que la cantidad real de dinero apenas varió.

La deflación provocó una reducción mayor de la producción.

No (razones en contra):




La contracción de la cantidad nominal de dinero

Cantidad nominal Base Multiplicador Cantidad realde dinero monetaria monetario de dinero

Año (M1) (H) (M1/H) (M1/P)

1929 26,4 7,1 3,7 26,41930 25,4 6,9 3,7 26,01931 23,6 7,3 3,2 26,51932 20,6 7,8 2,6 25,82933 19,4 8,2 2,4 25,6

Fuente: M1: serie X414; H: serie X422 más serie X423: P: serie E135. HistoricalStatistics of the United States, U.S. Department of Commerce.




La contracción de la cantidad nominal de dineroLa contracción de la cantidad nominal de dinero

1929-1933: • M1 disminuyó un 26,5% (M1 = Base monetaria (H) X Multiplicador monetario (M1/H))

• M1/H disminuyó un 35,14%

• El descenso de M1/H se debió a las quiebras bancarias





Los bancos quebraron debido a que los prestatarios no podían devolver sus deudas a los bancos los cuales se declararon insolventes.

Los prestatarios perdieron la confianza en los bancos y retiraron su dinero de las cuentas corrientes, reduciendo así el M1/H.

Las quiebras bancarias y el multiplicador M1/H





1929-1933 El descenso de M1 casi igualó la caída del nivel de precios. La cantidad real de dinero se mantuvo aproximadamente

constante.

La oferta constante real de dinero (LM invariable) detuvo el mecanismo de ajuste que hubiera devuelto la economía a Yn .



Los efectos negativos de la deflaciónLos efectos negativos de la deflación


LM

Producción, Y

Tip

o d

e in

teré

s, i

A: Punto de equilibrio antes de la crisis (IS), Y

IS

A

Y

IS´

B

Y´

B: Punto de equilibrio tras la crisis ´ (IS´), Y sin variación en LM

C: e y r(10%) equilibrio con IS´´en Y´´

IS´´

C

Y´´



La recuperación: 1933La recuperación: 1933


1933-1941: crecimiento medio de un 7,7% al año

1933-1941: cantidad nominal de dinero aumentó a 140%: y la real un 100%

New Deal: mejoraron las expectativas Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) National Recovery Administration (NRA) National Industrial Recovery Act (NIRA)

1933: la deflación se detuvo NIRA influyo en la fijación de salarios (manteniéndolos) crecimiento de la producción la deflación se detuvo en otros países



¿Cuál es su opinión?¿Cuál es su opinión?


¿Podría repetirse la Gran Depresión?¿Podría repetirse la Gran Depresión?¿Podría repetirse la Gran Depresión?¿Podría repetirse la Gran Depresión?


El desempleo en EuropaEl desempleo en EuropaEl desempleo en EuropaEl desempleo en Europa


Las tasas de desempleo en la Unión Europea y en Estados Unidos,1970-1998

Tasa de desempleo de la UE

Tasa de desempleo de Estados Unidos

Ta

sa

de

de

se

mp

leo

(%

)




Desempleo e inflación en la Unión Europea, 1970-1998

Po

rce

nta

je

15,0

12,5

10,0

7,5

5,0

2,5

0,0




Observaciones:Observaciones:

1. El aumento que experimentó el desempleo en la década de 1970 fue acompañado de un aumento de la inflación. Sugiere perturbaciones de OA.

2. El aumento que experimentó el desempleo en la década de losaños ochenta fue acompañado de una disminución de la inflación. Sugiere política monetaria restrictiva.

3. En 1987 la inflación comenzó a aumentar y el desempleo era de un 10%. Esto sugiere que la tasa natural de desempleo era del 10%.

4. En los noventa, la inflación disminuyó y el desempleo aumentó por encima del 10%. Sugiere u>un




¿Tiene sentido hablar de la tasa de desempleo europea?¿Tiene sentido hablar de la tasa de desempleo europea?

Unión Europea

Alemania 11,2 Austria 6,1Bélgica 11,8Dinamarca 6,5España 19,1 Finlandia 10,9Francia 11,8Grecia 10,0Irlanda 9,1Italia 12,2Luxemburgo 3,1

Tasa de desempleo por países, 1998Unión Europea (continuación)

Países Bajos 4,1 Portugal 5,1Reino Unido 6,5 Suecia 6,5

Otros países no europeos

Australia 8,2Canadá 8,4Estados Unidos 4,6Nueva Zelanda 8,3Fuente: OECD Economic Outlook, diciembre de 1998.




Tres conclusiones:Tres conclusiones:

1. La tasa de desempleo es alto en muchos países europeos (Francia, Alemania, Italia, y España).

2. Algunos países europeos tienen una tasa de desempleo relativamente baja (Austria, Luxemburgo, y Portugal).

3.Hay un elevado desempleo en otros países desarrollados(Canadá, Australia).

Por lo tanto, cabe hablar del problema europeo del desempleo, teniendo en cuenta que hay diferencias entre los países y que no es problema sólo europeo.



Las rigideces del mercado de trabajoLas rigideces del mercado de trabajo


Los salarios sólo representan una parte de los costes laborales.

Elevados costes de despido

El poder de los sindicatos europeos

Prestaciones por desempleo más generosas

Los salarios mínimos son altos en proporción con el salario medio

Las rigideces de los mercados de trabajo europeos (euroesclerosis) puede ser la causa del elevado desempleo europeo.


El desempleo en Europa El desempleo en Europa El desempleo en Europa El desempleo en Europa



Las rigideces y la elevada tasa natural de desempleo

La tasa natural de desempleo se determina por:

Ecuación de salarios: yzuFP

W),(

Ecuación de precios:)1(

1

P

W





Los determinantes de la tasa natural de desempleo

PS11

Sal

ario

rea

l, (W

/P)

Tasa de desempleo, u

WS ( = F(u, Z)P

W

Aumento de Z

B

un´

WS´ ( = F(u, Z´), (Z´ > Z))P

W´

• El aumento de Z desplaza WS hacia WS´ y punto de equilibrio de A a B con un´

PS´C

Aumento de

´1

1

un´´

• Aumento de desplaza PS hacia PS´ y el punto de equilibrio de A a C con un´´

• A: Punto de equilibrio en un

A

un



Las rigideces del mercado de trabajo y la tasa natural de desempleoLas rigideces del mercado de trabajo y la tasa natural de desempleo

Los factores de los mercados de trabajo europeos que aumentan

Z o µ y, por tanto, aumentan un:


Elevados costes laborales indirectos (costes de despido) aumentan µ.

Los sindicatos reducen la flexibilidad de las empresas, lo que aumentan los costes y µ.

Los sindicatos aumentan el poder de negociación, lo que aumentan los salarios y Z.

Las prestaciones por desempleo también aumentan Z.



Evaluación de la idea de la euroesclerosisEvaluación de la idea de la euroesclerosis


Algunas rigideces se pusieron en marcha en la década de 1960, y son menos importantes hoy (por ejemplo, ha descendido el poder de los sindicatos).

La rápida variación estructural puede haber reforzado el efecto de las rigideces. (Los mercados varían hoy con más rapidez y se globalizan).





Según la dispersión de las tasas de variación del desempleo en los sectores, los cambios estructurales no son hoy más altos de lo que eran antes.

Otra fuente del cambio estructural se encuentra en el descenso de la demanda de trabajadores no cualificados en relación con los trabajadores cualificados. Las rigideces europeas pueden haber aumentado la tasa de desempleo entre los no cualificados.

¿Existen pruebas sobre los cambios estructurales?





¿Hasta qué punto encaja la hipótesis sobre los trabajadores no cualificados con los hechos?

Variación del salario relativo de Tasa relativa de desempleo, los trabajadores no cualificados de los trabajadores no cualificados

frente a los cualificadosPaís (1980-1995, %) (finales de los años 70) (principios de los años 90)

Estados Unidos -13 3,5 3,5

Francia 3 1,5 2,9

Alemania 8 2,1 2,6

Italia 1 0,4 1,1

Reino Unido -14 3,1 5,3





El salario real de los trabajadores no cualificados ha descendido más en Estados Unidos que en los países europeos y su tasa de desempleo se ha mantenido constante en Estados Unidos mientras que ha descendido en Europa.

Sin embargo, los salarios relativos reales han subido en Francia, Alemania e Italia y han bajado en el Reino Unido donde la tasa relativa de desempleo para los no cualificados ha aumentado significativamente.







Pregunta: ¿Puede imaginarse una explicación alternativa para elPregunta: ¿Puede imaginarse una explicación alternativa para elaumento de la tasa relativa de desempleo para losaumento de la tasa relativa de desempleo para lostrabajadores no cualificados en Europa?trabajadores no cualificados en Europa?

Pregunta: ¿Puede imaginarse una explicación alternativa para elPregunta: ¿Puede imaginarse una explicación alternativa para elaumento de la tasa relativa de desempleo para losaumento de la tasa relativa de desempleo para lostrabajadores no cualificados en Europa?trabajadores no cualificados en Europa?

La crisis económica ha sido más dura en Europa y el trabajo no cualificado es la variable que primero ajustan las empresas en dificultades.

La crisis económica ha sido más dura en Europa y el trabajo no cualificado es la variable que primero ajustan las empresas en dificultades.



La histéresis: otro tipo de explicaciónLa histéresis: otro tipo de explicación


La tasa natural de desempleo depende en parte de la historia pasada del desempleo actual.

Una elevada tasa de desempleo continua ejercerá cada vez menos presión negativa en los precios.

Una tasa elevada de desempleo continua provoca un aumento del desempleo a largo plazo (30% de desempleados en la Unión Europea en 1998), desempleados en situación de desempleo durante 1 año o más tiempo (9% en Estados Unidos)).



La histéresis: otro tipo de explicación (continuación)La histéresis: otro tipo de explicación (continuación)


Una tasa de desempleo a largo plazo aumenta la tasa natural de desempleo: el desempleo a largo plazo no desempeña ningún papel en la determinación de los salarios.

Por tanto, la histéresis, explica el elevado desempleo y la inflación más o menos constante.


PS11

Sal

ario

rea

l, (W

/P)

Tasa de desemplso, u

WS

• Punto de equlibrio inicial en A, un

A

un


Histéresis, gráficamenteHistéresis, gráficamente


WS´

• El desempleo a largo plazo aumenta, WS se desplaza a WS´

B

un´

• Nuevo punto de equilibrio en B, un´



Implicaciones de la histéresisImplicaciones de la histéresis


La desinflación puede hacer que aumente la tasa natural de desempleo, creando un coste en terminos desempleo que puede durar mucho tiempo.

La rapidez con la que se puede reducir el desempleo en Europa dependerá en parte de lo rápido que a su vez funcionen los mecanismos de histéresis en sentido inverso.



¿Euroesclerosis o histeresis?¿Euroesclerosis o histeresis?


Las diferencias en las instituciones del mercado laboral entre Estados Unidos y Europa pueden explicar por qué la histéresis ha desempeñado un papel mas importante en Europa que en Estados Unidos.

Ejemplo: Las prestaciones por desempleo americanas duran 6 meses. En Europa, las

prestaciones por desempleo se reciben tanto como dure el desempleo. Los mercados laborales americanos serán más flexibles y los salarios se

ajustarán hasta que el desempleo vuelva a la normalidad. En Europa las elevadas prestaciones provocan un desempleo a largo plazo

y, por tanto, no presiona sobre los salarios. El período de ajuste para reducir el desempleo puede ser muy largo.



Conclusiones:Conclusiones:


La Gran Depresión: Brusca disminución de la demanda y un elevado desempleo seguidos de un

largo período de recuperación llevada a cabo por una expansión monetaria.

El desempleo europeo: Problemas estructurales a largo plazo con una lenta recuperación. No existe unanimidad sobre sus orígenes o posibles caminos de

recuperación (euroesclerosis frente a histeresis).

Los casos del desempleo durante la Gran Depresión y en Europa difieren tanto por sus causas como por sus síntomas:


El desempleo en EspañaEl desempleo en EspañaEl desempleo en EspañaEl desempleo en España


1975: Fin de la dictadura: La competencia sindical desencadeno una espiral salarios-precios. En 1977 la inflación era del 25%.

1978: Pactos de la Moncloa e inicio de una muy alta contracción monetaria. En 1987 la inflación era del 5% pero el desempleo era del 20%.

Finales de los años 80: Expansión europea que reduce la tasa de desempleo en España.

Nueva crisis económica a principios de los años 90: En 1994 u ascendía al 23.7%.

Expansión de finales de los 90. En 1998 u era el 19%.

Evolución reciente del desempleo en España:




¿Esta ocultando la existencia de una gran economía sumergida? La respuesta es que no (pág 27 Blanchard)

¿Se debe a una elevada tasa natural o a una gran desviación de la tasa natural? Como la inflación en España evoluciona muy lentamente, el desempleo no puede ser muy distinto del natural.

¿A qué se debe entonces la elevada tasa natural?

Preguntas sobre la elevada tasa de desempleo en España:




Muy elevados costes de despido. Según un índice de la OCDE España ocupa la segunda posición en protección del empleo.

Pero los contratos temporales han cambiado esa situación, ¿por qué no se ha reducido el desempleo? Los contratos temporales han reducido la presión a la baja del desempleo sobre los salarios. Los fijos están ahora más protegidos.

Otros autores creen que la explicación es la histeresis, y dicen que las prestaciones por desempleo son muy elevadas en España (esto se ha corregido en parte).

Protección de la familia al desempleado. En 1994 la tasa de desempleo juvenil en España era del 50%.

Razones de la elevada tasa de desempleo natural española:




Aumento duradero de la demanda agregada (histeresis).

Reforma del mercado de trabajo: reducción de los costes de despido y de las prestaciones por desempleo.

Reinserción laboral de los parados de larga duración con medidas adecuadas de orientación microeconómica.

Medidas para reducir el desempleo español:

Final del capítuloFinal del capítulo

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