CAPITULO I

BIBLIOTECAS DE NIVEL MEDIO SUPERIOR ( B.N.M.S.)

Las instituciones de educación en toda nación son de gran relevancia para la sociedad, ya que por medio de estas se otorga una formación profesional en alguna rama de la ciencia a los individuos. En este sentido, las bibliotecas académicas, vienen a ser un apoyo para el desarrollo de las actividades educativas.

Durante el siglo XX hemos sido testigos de una avalancha de información sin precedentes; siendo el libro uno de los vehículos de transmisión cultural más importante, ya que apoya el desarrollo intelectual de los habitantes de un país a través de los acervos contenidos en las bibliotecas de las instituciones educativas, sirviendo como interfaz para el acceso al conocimiento. Ahora bien, dicho conocimiento se obtiene a través de la información contenida en diversos soportes, la cual crece aceleradamente convirtiéndose en un elemento indispensable para la toma de decisiones: de un individuo, empresa o país. Esta producción masiva de información ha provocado que las sociedades modernas requieran con mayor prontitud y rapidez el intercambio de datos. Ante esta circunstancia, las entidades bibliotecarias a través del tiempo, han tenido que adaptarse a las nuevas demandas, de tal manera que cubran ciertos perfiles de necesidades informativas. Tal es el caso de las bibliotecas académicas, quienes se han enfrentado a retos que requieren mantener una organización sólida en sus procesos esenciales, con la finalidad de realizar constantemente acciones renovadoras para enfrentar los desafíos presentes y futuros.

Bajo esta perspectiva, las bibliotecas de Instituciones de Nivel Medio Superior

(NMS) cobran relevancia, pues los usuarios que la conforman, en su mayoría adolescentes; son jóvenes que se preparan para formar parte dentro de una actividad en el sector productivo o de servicios, o bien para continuar su formación a nivel profesional; y por lo tanto se requiere que este tipo de bibliotecas cumplan las expectativas que el sector educativo solicite.

“Ante un periodo histórico de cambios vertiginosos en todos los ámbitos sociales, una población mayoritariamente joven está más abierta a la transformación. En particular los egresados de las escuelas de nivel medio superior representan las primeras generaciones que desafían ya los primeros efectos de una economía basada en el conocimiento”1. Bajo este criterio podemos reflexionar que las instituciones de nivel medio superior en general, cobran relevancia desde el momento en que los jóvenes que las conforman se encuentran en una etapa de transición hacia una opción terminal. Constantemente escuchamos en los medios de comunicación la necesidad de diversos sectores de generar estrategias acordes a las exigencias de este tiempo, es por ello que los servicios que apoyan esta labor deben ser eficientes para coadyuvar en esta tarea y es aquí donde intervienen las bibliotecas adscritas a dichas instituciones.

1 CASTAÑÓN, Roberto y SECO, Rosa María. La educación media superior en México : una invitación a la reflexión. México : Limusa, 2000. p. 52.

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Una vez que se abordó la importancia de las bibliotecas de Nivel Medio Superior, se consideró pertinente para el desarrollo de dicho trabajo de investigación; ubicar dentro de la teoría bibliotecológica a este tipo de bibliotecas; ya que esta investigación centrará la atención en la biblioteca de Nivel Medio Superior del Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos No. 2 “Miguel Bernard” (CECyT 2) adscrita al Instituto Politécnico Nacional; y se optó por describir de manera general a cada uno de los diversos tipos de bibliotecas que se encuentran en instituciones educativas, como son: la biblioteca escolar, la biblioteca académica y la biblioteca universitaria; esto con el fin de unificar criterios de interpretación y generar una definición propia para este documento.

Se observó que la literatura bibliotecológica en México no define con claridad el

tipo de biblioteca a la que pertenecerían aquellas que se encuentran dentro de una institución de Nivel Medio Superior (bachillerato); por lo tanto fue necesario realizar una revisión teórica sobre estos términos como sigue:

1.1 BIBLIOTECA ESCOLAR

La biblioteca escolar es la base fundamental para el desempeño en la calidad de la enseñanza y el fomento al hábito en la lectura, ya que es el lugar donde el estudiantado empieza la interacción con catálogos manuales, así como materiales de consulta y colecciones generales tanto en papel como en medios recreativos y de esparcimiento.

Empezaremos por definir la biblioteca escolar.

En su libro titulado bibliotecas escolares, Gastón Litton comenta que el veterano bibliógrafo mexicano Juan B. Iguíniz define así este término: “una institución de trabajo para uso del profesorado y, principalmente, del alumnado de las escuelas, colegios, universidades y demás planteles educativos. Su organización ha sido muy bien estudiada hasta en sus menores detalles en los países anglosajones”2.

Pues bien, según Marzal García – Quismondo en su obra: La biblioteca de Centro y

la biblioteca de aula define a ésta como: “un centro dinámico de aprendizaje, integrado en una escuela para informar, instruir y recrear a los alumnos”3.

Por su parte Beatriz Ferroni de Sierra nos dice: “la biblioteca escolar es una

institución del sistema social que organiza materiales bibliográficos, audiovisuales y otros medios y los pone a disposición de una comunidad educativa. Constituye parte integral del sistema educativo y comparte sus objetivos, metas y fines. Es un instrumento del desarrollo del currículum y permite el fomento de la lectura y la formación de una actitud científica. Constituye un elemento que forma al individuo para la educación permanente, fomenta la creatividad, la comunicación, facilita la recreación, apoya a los docentes en su capacitación

2 LITTON, Gastón. Bibliotecas escolares. Buenos Aires : Bouker, 1974. p. 15 3 MARZAL GARCÍA-QUISMODO, Miguel Ángel. La biblioteca de Centro y la Biblioteca de Aula. Madrid : Castalia : Ministro de Educación y Ciencia, 1991. p. 36.

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y les ofrece la información necesaria para la toma de decisiones en el aula. Trabaja también con los padres de familia y con otros agentes de la comunidad”.4

Manuel Moreno señala que: “La biblioteca escolar es un servicio que una escuela

ofrece a sus maestros y a sus alumnos para: aumentar los conocimientos y la cultura de los usuarios, proporcionar distracción y esparcimiento dándoles ocasión de formarse a la responsabilidad y constancia”5.

Por otro lado, la UNESCO señala que “la biblioteca escolar es aquella que da acceso

a información e ideas que son fundamentales para un desempeño exitoso en la sociedad actual, cada vez más orientada hacia el manejo de la información y de los conocimientos. La biblioteca escolar, dice desarrolla en los alumnos habilidades de aprendizaje para toda la vida, y estimula sus capacidades imaginativas, ayudándoles de esta manera a asumir su papel como ciudadanos responsables”6. Como podemos observar no hay una definición clara de lo que es una biblioteca escolar, ya que para unos autores como el bibliógrafo mexicano Juan B. Iguíniz, considera que este tipo de bibliotecas están dentro de aquellas instituciones de educación en sus diferentes niveles, básico, medio superior y superior; sin embargo otros autores nos dicen que estas bibliotecas son aquellas que proporcionan conocimientos básicos de la enseñanza y por lo tanto su quehacer primordial es sistematizar las áreas del conocimiento que forman parte de la educación básica al mismo tiempo que apoyan a los docentes a introducir a los alumnos al hábito a la lectura como una forma de esparcimiento, por lo que se puede concluir que la biblioteca escolar en México es aquella que por su naturaleza esta dentro de las instituciones de nivel básico como son primaria y secundaria y donde sus alcances están delimitados a fortalecer el contacto inicial con la información a través de libros de texto y lecturas recreativas, ofreciendo servicios tradicionales. 1.2 BIBLIOTECA ACADÉMICA

La biblioteca académica, que a continuación describiremos, es aquella que sirve a alumnos de instituciones educativas, la cual cuenta con acervos seleccionados ampliando así los conocimientos que manejan los planes y programas de estudio . Es así como resulta imprescindible realizar el análisis de las siguientes definiciones.

El Glosario de la A.L.A de Bibliotecología y Ciencias de la Información define a la biblioteca académica como: “aquella que forma parte integral de un colegio, universitario, una universidad o de una institución académica superior, y que se organiza y administra para sus utilización por los estudiantes, facultad o personal de la institución afiliada a ella”.7

4 DROBA, Ana. La biblioteca popular pública y escolar : una propuesta para su organización. 2a ed.. Buenos Aires : CICCUS, 1997. p.271. 5 MORENO, V. Manuel. Organización de la Biblioteca escolar. México : Progreso, 1977. p.7-9 6 UNESCO. La biblioteca escolar en el marco de la enseñanza y del aprendizaje para todos : el manifiesto sobre la biblioteca escolar. s.l. : National Library of Canada, 2000. [p. 2.]. 7 HEARSTSILL, John. Glosario A.L.A : de Bibliotecología y Ciencias de la Información. Madrid : Díaz de Santos, 1988. p. 2

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En la International Enciclopedia of Information and Library Science se refiere a la biblioteca académica como “aquella que refleja la filosofía de un instituto, diseñan sus colecciones y servicios de la educación, sus propósitos y objetivos son apegados a los de la institución a la cual pertenecen”8.

Ma. de la Luz Arguinzóniz define a la biblioteca académica como “todas aquellas

bibliotecas de escuelas primarias, secundarias y las universitarias; cuyo objetivo es servir a los alumnos de las instituciones educativas antes mencionadas a través de un acervo completo el cual se vera reflejado en una amplia gama de conocimientos que satisfagan las necesidades requeridas por los programas de estudio e investigación dentro de la institución a la cual esta adscrita”.9

Finalmente el Harrod´s Librarian´s Glossary, nos dice que las bibliotecas académicas son “aquellas de universidades, politécnicos, colegios escuelas y otras instituciones educativas.”10. El análisis nos remite a plantear que las bibliotecas académicas al igual que las escolares, carecen de unificación de términos, ya que mientras unos autores mencionan que estas son las que pertenecen a escuelas de nivel superior, otros difieren mencionando que son todas aquellas que se encuentran en instituciones de educación sin importar el nivel académico. 1.3 BIBLIOTECA UNIVERSITARIA

La biblioteca universitaria colabora en la formación de futuros profesionistas y por ello sus características, funciones, metas y sobre todo los servicios son muy diferentes porque están encaminados al cumplimiento de tareas académicas e investigaciones que realizan docentes y alumnos de dicha institución. Lo anterior se constatará con las siguientes definiciones José Martínez de Souza la define como “biblioteca que pertenece a una universidad o institución equivalente y cuyos fondos bibliográficos están a disposición de los alumnos para el cumplimiento de los fines universitarios y bibliotecológicos”11. “La biblioteca universitaria cumple una función de apoyo directo a la vida académica: a la docencia, a la investigación y a la extensión de la cultura. Proporciona en sus materiales bibliohemerográficos y en otras múltiples presentaciones, la información que da cuerpo a la estructura curricular de los planes de estudio, programas y proyectos de investigación. Asimismo contribuye a la formación integral de universitarios, en la medida

8 FEATHER, John. International Enciclopedya of Information and Library Science. New York : Routledge, 1997. p. 254 9 ARGUINZÓNIZ, María de la Luz. Guía de Biblioteca : funciones y actividades. 2ª ed. México : Trillas, c1983. p. 33-35. 10 PRYTHERCH, Ray. Harrod`s Librarians Glossary. 8th.ed. Great Britain : Wower, 1995. p. 3 11 MARTÍNES DE SOUZA, José. Diccionario de bibliología, y ciencias afines. 2ª ed. (corr. aum.). Madrid : Fundación Germán Sánchez Ruipérez, 1993. p. 100

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que les proporciona y les pone acervos que amplían la cultura general y entrelazan diversas áreas del conocimiento”.12

Son muy importantes para la formación de los futuros profesionistas del país dice Ma. De la Luz Arguinzóniz, “estas bibliotecas deben contar con un acervo completo, especializado y actualizado, ya que en ellas llegan personas que colaboran en programas de investigación.”13

Este tipo de bibliotecas tiene un campo de acción claramente definido ya que los diferentes autores concuerdan con las características, funciones y objetivos así como de la razón de existencia de la misma dentro de una institución de educación superior, en donde en comparación con las bibliotecas escolares, las universitarias tienden a la especialización de su acervo y manejan servicios con un valor agregado.

De las definiciones anteriores se desprende que la Biblioteca Escolar y la Biblioteca Universitaria así como todas aquellas bibliotecas inmersas dentro de una institución educativa pueden denominarse como Bibliotecas Académicas por el hecho de servir a la educación caracterizándose cada una de ellas por el tipo de usuario al cual sirven.

A partir del análisis de los diferentes tipos de bibliotecas al servicio de la educación

se decidió ubicara las bibliotecas de NMS como Bibliotecas Académicas debido a que los modelos educativos en bachillerato que se ofrecen en México y que mencionaremos a continuación muestran que las instituciones educativas realizan actividades no sólo formativas sino de capacitación para el campo laboral. Las opciones de bachillerato son las siguientes:

a) “Educación general preuniversitaria (bachillerato-universitario): en donde se

contribuye a la formación general en conocimientos y habilidades de quienes se preparan para continuar estudios superiores.

b) Formación profesional (profesional – técnico): contribuye a la formación de

técnicos medios especializados destinados al mercado de trabajo; esto es especializa al alumno en la aplicación técnica de conocimientos y habilidades en actividades laborales precisas, haciendo así no solo la tara formativa sino también la práctica productiva.

c) Educación tecnológica (bivalente): Esta incluye los dos tipos anteriores es una

preparación técnica y la requerida para tener acceso a la educación superior tecnológica. El tipo de educación ofrecida es propedéutica para el ingreso a licenciaturas tecnológicas, ciencias exactas, biológicas, y administrativas. También ofrece un título de técnico que posibilita al egresado a ingresar al campo laboral.

12 GUZMÁN JIMÉNEZ, Rodolfo. Bases para la racionalidad del Sistema bibliotecario universitario. México : Universidad Nacional Autónoma de México, 1984. p. 105. 13 ARGUINZÓNIZ, Op. cit. p.4

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d) Capacitación para el trabajo.- que consiste en formar a los individuos a través de

capacitación desarrollando en los capacitados habilidades, destrezas, aptitudes y actitudes necesarias para desempeñar tareas propias de una actividad determinada, dentro del sector productivo o a manera de autoempresa.”14

Estas opciones educativas dependen de varios elementos para poder realizar sus

actividades, tal como señala Roberto Castañón y Rosa María Seco “la educación de este nivel aún no es posible evaluarla ya que está depende de varios aspectos: de las estructuras curriculares, las condiciones de operación de las escuelas, que dependen de los recursos de cada plantel, las características socioeconómicas de la población estudiantil, la disponibilidad y calidad de laboratorios, talleres, equipos, instalaciones, servicios bibliotecarios, de información y otros apoyos académicos”15. Con esta aseveración reafirmamos que las bibliotecas en este nivel son más que un lugar que resguarda libros, su función va en busca de una integración social es decir a través de sus actividades colabora de manera dinámica con la misión y visión institucionales al proporcionar el saber almacenado en diversos recursos informativos de manera oportuna. Una vez que abordamos los diferentes tipos de bibliotecas al servicio de la educación, concluimos que las bibliotecas de NMS, no podrían ubicarse dentro del tipo de bibliotecas escolares ni universitarias, ya que estas tienen claramente definido su campo de acción en nivel primaria, secundaria y superior. Por otro parte se pudo apreciar que las bibliotecas de NMS, presentan ciertas características debido a sus objetivos, misión, funciones y servicios; por lo tanto se decidió denominar a estas bibliotecas como Académicas, pues esta tipología abarca todos los niveles educativos permitiendo situarlas bajo este término.

A continuación se dará la definición de Biblioteca Académica, que se construyó para este documento.

Se concibe a la Biblioteca Académica como: Un subsistema dinámico de una institución educativa, cuya misión, visión y

objetivos están dentro del marco de la misma; orientados a la administración de recursos documentales y a la prestación de servicios articulados, que permitan a su comunidad adquirir, transmitir, incrementar y apoyar las actividades de docencia, investigación y difusión de la cultura a través de diversos procesos encaminados a consolidad su compromiso social. En el siguiente punto señalaremos los sucesos que han marcado cambios en las bibliotecas académicas, el porqué se ha tenido que utilizar nuevas técnicas administrativas, tales como la Reingeniería, con el propósito de desempeñar adecuadamente su función y así cumplir con los nuevos esquemas que este la sociedad exige.

14 CATAÑÓN, Op. cit. p. 29. 15 Ibidem, p. 99.

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1.4 BIBLIOTECAS ACADÉMICAS Y LA NECESIDAD DEL CAMBIO

Cada periodo histórico se ha caracterizado por cambios ya sean sociales, culturales, tecnológicos, científicos y económicos; actualmente el fenómeno de la globalización es un factor que ha provocado el resurgimiento de las organizaciones a través de innovaciones que consoliden su existencia.

En el ámbito de las organizaciones con ánimo de lucro, este acontecimiento a modificado las antiguas formas de producción, los métodos de trabajo y la competencia en los mercados; si durante los siglos XVIII y XIX la producción en serie era lo más importante para el desarrollo de una empresa; actualmente la calidad y el servicio son la clave del crecimiento.

El hacer frente a los cambios y desafíos de cada época, para subsistir , trajo consigo varias técnicas administrativas en el ámbito empresarial, tal es el caso de la Teoría conocida como la Escuela de la Administración Científica de Frederick Taylor, la Escuela de las Relaciones Humanas de Elton Mayo, o bien la Teoría “X” y teoría “Y” realizada por Douglas Mc Gregor; por citar algunas, que al transcurrir de los tiempos han sido la base para formular otras que respondan a las nuevas demandas; tal es el caso del Benchmarking, TQM, y más recientemente la Reingeniería.

Como resultado las bibliotecas académicas, también han presentado una evolución en diversos periodos históricos. Sus métodos y procedimientos de almacenamiento y transferencia de información han sufrido cambios significativos y es que desde el momento en que éstas se encuentran dentro de instituciones educativas, son factor de sobra para modificar continuamente sus esquemas de trabajo según las necesidades existentes.

La biblioteca académica al igual que organizaciones con fines lucrativos ha resentido el impacto de las nuevas tecnologías, los esquemas internacionales, así como la adopción de nuevas prácticas administrativas.

En el presente para las naciones, su economía gira en torno al conocimiento, la ciencia y la tecnología; los cuales se diversifican con rapidez generando ahorro de tiempo en los procesos, mano de obra y abaratamiento en la inversiones; ocasionando de diversos sectores, la solicitud de profesionales calificados, a las instituciones educativas.

Es entonces que las bibliotecas académicas considerando está atmósfera sufren otra metamorfosis, se vuelven sistemas dinámicos y con mucho peso dentro del sector educativo; ya que están colaborando en la construcción del conocimiento dentro de las aulas; donde las necesidades de información cambian constantemente.

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“Las compañías deben estar en capacidad de reconocer la oportunidad, diseñar una solución, determinar su impacto en la operación y a continuación ejecutar los cambios significativos en un lapso de meses y no de años. El problema radica ahora en cómo sobrevivir, en como competir de manera eficaz”16.

Bajo esta tendencia es imprescindible que las bibliotecas académicas orienten su

quehacer; es verdad que la cita se refiere a empresas lucrativas, pero debemos recordar que toda empresa produce algún producto y otras ofrecen servicios; las bibliotecas al ser un subsistema de organizaciones educativas, no van en busca de una ganancia económica sino por un bien social; y por lo tanto su actividad esta encaminada a la prestación de servicios, siendo estos el producto ofrecido a una comunidad que debido a factores externos ejerce una presión a las entidades bibliotecarias para cuestionarse sí pueden desempeñar mejor su función y de qué manera pueden ampliar beneficios.

La biblioteca como subsistema abierto recibe información externa, de tal manera que se ve obligada a generar cambios. En el siguiente esquema tratamos de representarlo. FACTORES EXTERNOS

Nuevos modelos Demandas educativos de información Acontecimientos mundiales Avances tecnológicos Competencia con las y científicos bibliotecas de la periferia

BIBLIOTECA

ACADÉMICA

1.2. Esquema de factores externos que intervienen en un subsistema

Estos factores influyen fuertemente ya que provienen directamente de la sociedad

quién demanda satisfacción de necesidades; en este caso informativas.

De esta manera los recursos informativos que poseen las bibliotecas académicas se convierten como un derecho de su comunidad a tener acceso al conocimiento acumulado por la humanidad en todas los ámbitos; pues como señala Roberto Castañón “una población educada, informada, alerta, capacitada y motivada es más eficiente que la que carece de dichos atributos”17.

16 MORRIS, Daniel. Reingeniería : cómo aplicarla con éxito en los negocios. México : Mc Graw-Hill, c1994. p. 65. 17 CASTAÑÓN, Op. cit. p. 13.

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Sin embargo sabemos que el crecimiento de la información es acelerado y es difícil que una biblioteca pueda adquirirla y controlarla toda, de manera rápida y eficaz.

En este sentido las bibliotecas académicas deben repensar cómo están realizando los procesos que dan vida a su existencia y que generan insumos para el sector educativo; ya que se dice que el éxito de una organización depende de cuán bien puedan cumplir y satisfacer las cambiantes demandas de los clientes que para el caso de las bibliotecas son los usuarios.

Asimismo las bibliotecas académicas, en la actualidad deben evitar la perpetuación de procesos tradicionales que no se ajusten a los requerimientos existentes, revalorar su esquema de acción, empezando con la creación de una misión, visión y objetivos acordes a las perspectivas de la institución educativa en la cual se encuentren.

La diversificación educativa, en repuesta a los acontecimientos mundiales y las demandas del sector industrial, requiere apoyos para culminar su misión, uno de ellos son sin duda las bibliotecas académicas. Pero ¿cómo afrontar estas circunstancias?.

Existe dentro de la administración moderna una técnica gerencial denominada

REINGENIERIA, la cual señala Daniel Morris “se utilizará para describir cualquier organización corporativa o institucional, estén o no cambiando los procesos comerciales. Como tal, la reingeniería afectará a caso todos los estamentos en las compañías, desde las medianas hasta las grandes, incluyendo a las instituciones sin ánimo de lucro”18, en donde entran las bibliotecas académicas como productoras de servicios y como instituciones no lucrativas.

Si tomamos en cuenta los cambios en el entorno mundial; las bibliotecas deben cambiar, ir en busca del aumento de su productividad, reflexionar sobre su valor como subsistema dentro de las instituciones educativas, consolidar sus procesos de una manera más simple involucrando al recurso humano, reduciendo costos y tiempo generando servicios de calidad.

Estos aspectos son elementos que la reingeniería toma en cuenta para su aplicación y serán desarrollados con mayor profundidad más adelante; lo que ahora es importante; es resaltar que esta nueva técnica gerencial mantiene sus principios con base en la calidad, costo, tiempo y ciclo de un servicio; por lo que para las bibliotecas académicas representa una alternativa de superación

Muchos podríamos mantenernos escépticos en aceptar que está nueva técnica administrativa pudiera ser utilizada en el ámbito bibliotecario; sin embargo ya se han realizado proyectos aplicados a bibliotecas, los casos que a través de la búsqueda documental y de campo se encontraron, son principalmente en bibliotecas de los Estados Unidos; en Brasil y Cuba; en cuanto a México se logró obtener información sobre la aplicación de esta técnica en dos instituciones; que son: la Universidad Iberoamericana,

18 MORRIS, Op. cit. p. 2

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Campus Puebla y la Biblioteca de Ciencias Exactas perteneciente al Centro de Investigación y Estudios Avanzados (CINVESTAV).

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1.4.1 BIBLIOTECAS MEXICANAS Y LA REINGENIERÍA.

Para hablar sobre el fenómeno de la reingeniería dentro de las bibliotecas mexicanas fue necesario acudir a dos ejemplos tales como: el caso del Centro de Información Académica de la Universidad Iberoamericana, Plantel Golfo-Centro y el que se realizó en la biblioteca de Ciencias Exactas perteneciente al Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (CINVESTAV).

En ambos casos se recurrió a la reingeniería con el objetivo primordial de crear las condiciones necesarias para el mejoramiento de diversos servicios y procesos técnicos, además de la reducción su plantilla laboral.

Habremos de iniciar con el caso del Centro de Información Académica de la Universidad Iberoamericana, Plantel Golfo-Centro (UIA) en donde la reingeniería se llevó a acabo debido que en la Universidad estaba realizando un cambio de sistematización en donde la biblioteca también fue participe.

La reingeniería se hizo con la idea de forjar una nueva organización ya que antes de

aplicarla existían estructuras jerárquicas rígidas y existían discordias y rivalidades entre el personal del área de Servicios al Público y el personal de Procesos Técnicos.

Dichos sucesos, llevaron a crear una nueva organización en el Centro de

Información Académica (CIA) por medio de una propuesta escrita que describe detalladamente el perfil de profesional que se requería y por otra parte establece y delimita las funciones de cada área de dicho Centro.

Pero, ¿cuáles fueron las áreas donde se aplicó la reingeniería?; el primer cambio fue

en el área de PROCESOS TÉCNICOS nombre que se le dio hasta el año de 1994, ya que se realizó una modificación en la estructura tradicional de funciones para cambiarla a un organigrama matricial, por lo que esta área se denominó Sistema de Servicios Técnicos (SISET), con el fin de enfatizar la idea de “servicio” que brinda a toda la comunidad que requiere información organizada y sistematizada. Dentro del nuevo SISET, se contemplaron nuevos rubros como: Desarrollo de Colecciones, Análisis Bibliográfico, Proceso Físico, Consulta y Automatización.

Asimismo, el área de SERVICIOS AL PÚBLICO, se renombró con la reingeniería como: SISTEMA DE SERVICIOS OPERATIVOS, desde el año de 1994, con dicho cambio, se pretendía automatizar los servicios y formar una verdadera vocación y disposición del personal para atender y satisfacer las necesidades de los usuarios, desde el préstamo de materiales hasta la adecuada orientación sobre los servicios ofrecidos por el CIA , como la actualización de la credencial, el acomodo de libros, la investigación de adeudos, la solicitud de préstamo interno y externo, la solicitud de préstamo reserva y la renovación de materiales .

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Por otro lado con la creación del SISET también se contempló la formación de áreas como: desarrollo de colecciones, análisis bibliográfico, proceso físico, consulta y automatización; fue precisamente en el área de análisis bibliográfico donde con la ayuda de los avances tecnológicos, los procedimientos se agilizaron, de un 75% a un 80% de la misma manera, los materiales bibliográficos son localizados a través de los CDROM y Base de Datos del Sistema UIA; lo cual logra facilitar la búsqueda y análisis de la información documental, además de permitir establecer la identidad del documento.

Cabe Señalar que la Universidad Iberoamericana, desde los inicios de la aplicación de la reingeniería se vio en la necesidad de replantear su misión tomando como línea base la importancia que tienen los Centro de Información. Anteriormente su misión era la siguiente: La misión fundamental del Centro de Información Académica, es la de proporcionar los mejores materiales documentales, estar siempre al servicio de la comunidad, desarrollar las habilidades del pensamiento crítico, promover la actitud de búsqueda en el bibliotecario y el usuario tengan una relación más humana y coparticipe en un proceso de reflexión y diálogo.

Actualmente, dentro de su filosofía, se encuentra una nueva misión : ... Apoyar la información integral de todos los miembros de la comunidad y la difusión del conocimiento humano a través del acceso a la información documental que facilite el desempeño de las actividades de docencia, investigación, recreación, culturales y los programas institucionales en general. Para cumplir con esa misión, la CIA tiene don dos sistemas de Trabajo cuya finalidad es: “SISTEMA DE SERVICIOS TÉCNICOS: adquirir , registrar, procesar y organizar la información documental que requieren los usuarios, además de brindarles la orientación respecto al mejor manejo de la misma, todo ello con sentido de servicio. SISTEMA DE SERVICIOS OPERATIVOS: Proporcionar la información necesaria a los usuarios mediante servicios, atención, orientación y capacitación que satisfaga sus requerimientos, así como garantizar el resguardo y cuidado de los materiales y la difusión de todos los servicios que se ofrecen en el CIA.”19

Como se puede apreciar que dentro de la filosofía del CIA, nace una nueva idea de la importancia de servicios eficientes y la veracidad de la información la cual se ve lograda con la aplicación de nuevas tecnologías y la presencia de personal más capacitado para llevar cabo las diversas labores que se requieren dentro de una biblioteca, que tiene como base sólida convertir a la UIA en una universidad de prestigio. Para la licenciada Maria Eugenia Cabrera ex directora de la CIA comenta que, la reingeniería es revisar todos y cada uno de los procesos que se llevan en bibliotecas, por ejemplo revisar cual sería el proceso de lo que es circulación desde que llega el usuario, desde que es despachado, desde el tiempo que se tarda en atenderlo, revisar el catálogo en línea, en revisar la estantería; todos esos procesos deben de estarse revisando con la 19 Universidad Iberoamericana – Golfo Centro (México). Filosofía. México : s.e., 1995. p. 1.

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finalidad de saber precisamente en donde están las debilidades o las fortalezas dentro de las diversas funciones que se llevan a cabo dentro de los centros de información o bibliotecas, hablando específicamente en este caso.

Asimismo menciona que su experiencia dentro del Centro de Información Académica de la Universidad Iberoamericana Golfo-Centro, ha dejando ver que la reingeniería significa en algunos casos un ajuste de personal, lo cual provocó que el personal de la biblioteca se mostrara renuente a cooperar con estos nuevos ajustes propuestos por el director de dicha institución.

La licenciada María Eugenia Cabrera, también explicó que este recorte de personal del que viene acompañada la reingeniería es el resultado de la tecnología como la implementación de bases de datos y la automatización de diversos procesos, los cuales permiten brindar un mejor y más eficaz servicio a los usuarios que así lo requieran. Sin embargo, indicó que nuevas modalidades como el ISO 9000, que como la reingeniería implica una revisión de los procesos y la mejora de estos, es hoy una manera de vigilar que se brinde el mejor servicio.

Cuando se le cuestionó acerca de cuando es necesario llevar a cabo la reingeniería, la licenciada Cabrera manifestó que es ineludible realizarla cuando se gestan quejas del usuario como el que no se le atiende debidamente, cuando el usuario no encuentra el material bibliográfico que requiere, entre otras, lo cual también puede solucionarse con la creación de un buzón o correo electrónico donde el usuario exprese las deficiencias dentro de la biblioteca.

Asimismo, indicó que una de las consideraciones que deben reflexionarse antes de llevar acabo la reingeniería, es informar al personal que ahí labora, la revisión que se realizará tanto de los procesos como del personal e indicarles que partir de los resultados habrá un ajuste de personal.

María Eugenia Cabrera, recalcó que uno de los principales problemas a los que se enfrenta la persona o personas que lleven a cabo la reingeniería es la resistencia al cambio ya que la reingeniería significa en un momento, requerir de personal preparado, con dominio del idioma inglés, facilidad de manejo de paquetes computacionales, entre otros perfiles que la sociedad exige para prestar un mejor servicio.

Sin embargo, entre las ventajas que ofrece la reingeniería es el ahorro de capital monetario, una contratación escasa de personal, poca infraestructura, lo cual se verá reflejado en la satisfacción de los usuarios. Por otro lado una de las desventajas es el despido de personal de edad mayor que no esta capacitado para continuar dentro de las actividades de la biblioteca .

Con las anteriores declaraciones hechas por la licenciada María Eugenia Cabrera, terminamos por citar el primer caso de reingeniería en México, a continuación explicaremos el que se realizó en el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (CINVESTAV).

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Dentro el CINVESTAV, se implementó el sistema HORIZONTE, el cual trascendió en un proceso de reingeniería en el área de procesos técnicos que llevó a : simplicidad de procesos, agilidad de servicios, reducción de costos y de personal .

Dicha implementación, según el documento que registra los cambios que habría con la reingeniería, se trazó en diversos módulos como: catalogación, publicaciones periódicas, adquisiciones y acceso al público, con lo cual se cierra la primera etapa del proyecto de automatización de procesos dentro del Departamento de Servicios Bibliográficos (DSB).

La parte central de dicho proyecto giraba alrededor de la identificación de los procesos y los servicios viables de automatizar y los requerimientos de recursos humanos y computacionales necesarios para atender las demandas y transacciones de información, conformando así un nuevo Departamento de Servicios Bibliográficos, basado en una estructura jerárquica adecuada a las necesidades de todos.

Con la migración al sistema HORIZONTE y con la ejecución de sus módulos de catalogación, publicaciones periódicas , adicciones y acceso al público, se culminó la primera etapa de integración y automatización de acervos del CINVESTAV.

Los resultados se vieron reflejado en los siguientes puntos : • “COSTOS: Nómina anterior 17 personas Nómina actual 5 personal • REDUCCIÓN DE PERSONAL: De 21 a 5 personas. • RAPIDEZ: Cambio de estado de los procesos, del mecanizado al automatizado, simplicidad de los procesos, permitiendo la reducción de los tiempos. • SERVICIOS: Información disponible en línea a través del módulo de acceso al

público, acceso remoto a la información de los catálogos, transparencia en los flujos de la información en sus distintas etapas: adquisición, catalogación, registro, etc., mayor garantía en la normalización de los distintos formatos bibliográficos, por el uso de nuevas herramientas.

• RECURSOS HUMANOS: Movilidad y rotación del personal del área de procesos técnicos, ya que no fue el personal con estudios en bibliotecología ni la de mayor antigüedad en la institución, la que mejor colaboró a los procesos de transición, lo cual influyó en dar oportunidad a gente joven con menor resistencia la cambio.”20

Como último comentario y manera de conclusión, podemos vislumbrar la importancia de la reingeniería en las bibliotecas, ya que por su propia naturaleza ( la de ofrecer información veraz y oportuna), debe ir revolucionando sus procesos y recursos humanos más preparados a fin de brindar un mejor servicio a los usuario de alguna institución cómo es este caso educativa. 20 LUNA MORALES, María y COLLAZO, Francisco. El sistema Horizonte como herramienta promotora de procesos de Reingeniería : sección de procesos técnicos CSB – Cinvestav. México : s.e., 1996. p. 6-7.

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1.5 REINGENIERÍA, Antecedentes

La expansión industrial del siglo XX trajo consigo una gran cantidad de factores que darían paso a un nuevo entorno para la administración empresarial, generando así un cambio en los enfoques administrativos, tal es el caso de la reingeniería en donde agentes como el crecimiento de los mercados, la competencia por los mismos, la introducción de la tecnología así como el flujo de información producida por esta, trajo como consecuencia la nuevas demandas individuales y sociales.”Mientras que anteriormente la gente sólo se interesaba en los aspectos de precio y cantidad, en la actualidad centran su interés en la calidad y el servicio”21. Es entonces cuando las organizaciones comienzan a observar que solo aquellas instituciones que asimilen los cambios suscitados serán aquellas que logren el éxito que es una tendencia en el mundo actual y que puede ser alcanzado por medio de una reestructuración en sus sistemas.

Al ser evidente que las organizaciones se trasforman por medio de cambios, surge la Reingeniería. En un principio empresas dedicadas a la electrónica y las telecomunicaciones como Yamaha, y AT & T fueron quienes comenzaron a instrumentar en su organización la reingeniería, teniendo éxito en su aplicación. Asimismo compañías en el ramo automotriz como, Chrysler y Ford, no solo lograron el éxito de los procesos sino la calidad en los productos al utilizar la reingeniería. Posteriormente otras organizaciones con giros totalmente distintos han adoptado esta metodología con el fin de mejorar y repensar su organización y tener así posibilidades de competencia y evitar de esta manera la ineficacia en la organización.

De dichas empresas, las que obtuvieron ventajas considerables con la aplicación de

la reingeniería y son las más citadas en la literatura, son: la Ford Motor Co, de Estados Unidos, quién al iniciar su proyecto de reingeniería pretendía reducir costos y agilizar sus procedimientos. Esta empresa se enfocó al rediseño del departamento de Cuentas por pagar, donde se ocupaban 500 personas para desarrollar las actividades competentes a está área; al rediseñar su proceso, se redujo el personal en un 80%, se obtuvo el control de inventarios así como la simplificación financiera. Asimismo se tiene el éxito de Chrysler Corporation, quien al utilizar la reingeniería, formó grupos interfuncionales para crear el diseño de un automóvil que le ayudaría a lograr una apertura en su mercado. Es así que organizaciones como estás, fueron quienes recibieron e hicieron visibles, el éxito de la reingeniería.

Esta nueva corriente de ideas ha sido entonces el resultado de la introducción de nuevas tecnologías así como la reestructuración de mercados, lo cual formó una nueva actitud en las organizaciones que les permitió asumir los desafíos, planteando como alternativa, la reinvención de las viejas formas de trabajo para dar paso a otras que den respuesta a la culminación de sus objetivos; tal como afirma Daniel Morris en su obra titulada: Reingeniería: como aplicarla con éxito en los negocios, “la meta es siempre la misma: aumentar la capacidad para competir en el mercado, mediante la reducción de

21 WARREN, Bennis. La organización del siglo XXI : reinventando la empresa a través de la reingeniería. México : Panorama, 1996 p. 39.

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costos. Este objetivo es constante y se aplica por igual a la producción de bienes o a la prestación de servicios”.22

Los párrafos antes enunciados sugieren establecer que la reingeniería es aplicada en

las organizaciones, entendiendo como organización a las “estructuras que se desarrollan para que la sociedad, o partes de ella, alcancen cosas que de otra manera no podrían obtenerse del todo, o al menos no en forma tan sencilla o económica. Así las organizaciones son elementos intermediarios entre lo que desea la sociedad y la satisfacción de tales deseos.”23

Las organizaciones escolares ofrecen servicios educativos a través de diversas áreas

o subsistemas que las componen (Departamento de Control Escolar, Orientación Juvenil, laboratorios, biblioteca, etc), los cuales están interrelacionados entre sí para logran un fin común. De acuerdo a esta concepción se deduce que cada uno de esos subsistemas pueden ser considerados por sí mismos como sistemas los cuales formaran parte de una organización.

Es decir que las bibliotecas académicas al formar parte de una organización

educativa, se vuelven subsistemas necesarios para la culminación de los objetivos institucionales, ya que se convierten en proveedoras de recursos y servicios de información que garanticen el apoyo necesario para el ejercicio de la docencia, investigación científica, tecnológica y de cultura general.

Quizá el ámbito en el cual se comenzó a aplicar la reingeniería, no es el caso de las

bibliotecas; sin embargo hemos visto en el punto anterior que sí es factible de utilizarla, ya existen experiencias; además se debe considerar, que está metodología no solo puede ser útil en la producción de bienes sino que también es aplicable a todas aquellas instituciones y organizaciones que prestan servicios; por ejemplo el rubro bibliotecario, con el fin de generar progresos en cuanto a la prestación de sus servicios.

La reingeniería ha traído consigo resultados satisfactorios para diversas

organizaciones, de ahí que se considere que puede ser una alternativa de aplicación en la biblioteca del CECyT 2 “Miguel Bernard Perales”, quien es un mecanismo de apoyo, en la institución de educación a la que pertenece, y por esa razón se requiere dar una opción que favorezca su funcionamiento ahora que el IPN pretende encausar un Nuevo Modelo Educativo que permita reiterarlo como rector de la educación tecnológica en México; además esta transición conlleva a requisitos tales como la acreditación de sus programas de estudio en donde la Biblioteca deberá trabajar en paralelo con la visión institucional.

Es por ello que sería deseable revisar los procesos fundamentales de su organización

a fin de agilizarlos permitiendo al usuario llegar a la información que realmente necesita rápida y eficientemente.

22 MORRIS, Daniel. Reingeniería : cómo aplicarla con éxito en los negocios. México : Mc Graw – Hill, 1994. p. 7. 23 LOWENTHAL, Jefrey N. Reingeniería de la organización : enfoque sistemático para la revitalización corporativa. México : Panorama, 1995. p. 18.

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Al ubicar a esta institución frente a los retos nacionales e internacionales tales como

recortes presupuestarios, nuevos modelos educativos, acreditación de carreras, entre otros, resulta inevitable revalorar los procesos bibliotecarios, pues de estos depende ofrecer un buen soporte informativo que contribuya a la preparación de jóvenes que se harán cargo en un futuro de puestos en diversos giros; de tal manera que la biblioteca impulse su crecimiento.

Superar las limitaciones y potenciar fortalezas es una actividad que la biblioteca del

este CECYT debe afrontar, una manera de hacerlo es utilizando la reingeniería, ya que nos permitirá revisar su funcionamiento a partir de sus procesos y rediseñarlos para su beneficio.

1.5.1 DEFINICIÓN

Una vez que hemos expuesto de manera breve cual fue el inicio y aplicación de la reingeniería en diversos ámbitos, pasaremos a señalar cual es su definición:

Para Daniel Morris la reingeniería se entenderá como: “El rediseño de procesos de

trabajo de negocios y la implementación de los nuevos diseños”24 sin embargo este autor afirma que debe existir un posicionamiento o reposicionamiento el cual se dirigirá a elevar la visión en el nivel de intereses para implementar directrices, en donde el posicionamiento consistirá en ubicar en qué lugar o a qué factor se aplicara la reingeniería. Como podemos observar la reingeniería es la prevención, planificación y control del cambio que se pretende realizar en una organización.

Asimismo, Nereo Roberto Parro nos dice que algunos autores como Hammer,

Michael y Champy, James mencionan que la reingeniería “Consiste en la revisión y rediseño radical de procesos de negocios para alcanzar mejoras espectaculares en medidas críticas y contemporáneas de rendimiento tales como costos, calidad, servicio, y rapidez”.25 Por lo tanto aquí se manifiesta la idea de que con la reingeniería se efectúan acciones totalmente renovadoras visualizando lo que se quiere y cómo se quiere hacer.

Por su parte Carlos Ruiz, la define como “El acto de repensar lo fundamental y rediseñar radicalmente los proceso de negocios para lograr mejoras asombrosas en medida de rendimiento, como costo, calidad, servicio y velocidad”.26

McKeen y Parent señalan que “Reingeniería significa repensar en los procesos, actividades y estructura de una organización o unidad con la finalidad de lograr mejoras importantes en los resultados de la organización.”27

24 MORRIS, Daniel. Op. cit. p.10. 25 PARRO NEREO, Roberto. Reingeniería : empezar de nuevo. Argentina : Machi, c1996. p. 19. 26 RUIZ GONZÁLEZ, Carlos. Reingeniería ¿modo o concepto crucial?. En expansión, no. 630, diciembre, 1999. México : Expansión,1999. p. 17. 27 KHOURI, Anastassia. Reingeniería de los servicios en las bibliotecas universitarias. En : Investigación Bibliotecológica, vol. 11, no. 22, Enero/Junio, 1997. México : UNAM, 1997.p. 65.

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De acuerdo a las definiciones anteriores podemos ver que la Reingeniería se puede definir para este trabajo, como el estudio detallado de los procesos bibliotecarios a través del análisis constituido en dos etapas que son: el diagnóstico organizacional y la reformulación de la organización; que garantice la labor social de las entidades bibliotecarias.

El objetivo de la reingeniería consiste en redescubrir los procesos existentes para

otorgarles un valor agregado dentro de la organización mediante el posicionamiento de la misma, para posteriormente rediseñarlos y obtener un mejor aprovechamiento. Es ineludible entonces plasmar qué se entiende por proceso. Jeffrey Lowenthal define al proceso como: “Un conjunto de actividades interrelacionadas de trabajo, cada cual con insumos y rendimientos prescritos. Una serie de actividades convierte los insumos, que pueden ser materiales, equipo, otros objetos tangibles o diversos tipos de información, en un rendimiento que se proporciona al receptor”28. Stoner concibe al proceso como “un plan permanente que contiene lineamientos detallados para manejar las acciones de la organización que se presentan con regularidad.”29 Para Krank Juran el proceso es “una combinación única de máquinas, herramientas, métodos, materiales y hombres comprometidos en la producción.”30

Así es posible definir al proceso como una serie de actividades entrelazadas con otras mediante la esquematización de un orden lógico de principio a fin, que delimita responsabilidades y tiempos de ejecución evitando la duplicidad proporcionando un producto a una comunidad determinada. Dentro de las organizaciones existen varios procesos los cuales llevan un flujo que en ocasiones resulta ser muy controlado; de tal manera que para culminarse tiene que atravesar varias fronteras favoreciendo la inversión de mayor tiempo para su ejecución. La reingeniería es una técnica que favorece analizar dichos procesos para identificar cuáles poseen un valor agregado que beneficie a la organización y a sus clientes.

La reingeniería trata de lograr que los procesos sean más eficientes, eliminando, combinando o reestructurando las actividades sin tomar en cuenta la manera actual en que se este trabajando.

La capacidad de definir con claridad los procesos y rediseñarlos es una acción

netamente de la Reingeniería, a la cual es preciso recurrir en la biblioteca del CECyT 2 como opción para asumir un mayor rendimiento.

28 LOWENTHAL, Jefrey N. Op. cit. p.97. 29 STONER. Administración. 6ª ed. México : Pearson Education, 1996. p. 687. 30 JURAN, M., et. al. Manual de Control de la Calidad. 2ª. ed. México : Reverté, p. 1509.

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La reingeniería es un proceso de cambio total en cualquier sistema en vías de

mejores resultados, teniendo contemplado claramente el problema a modificar así como las acciones para poder hacerlo, desafiando los sistemas existentes a través del convencimiento motivacional de los individuos que interactúan en dicho sistema.

En este sentido la biblioteca del CECyT 2 al utilizarla tendrá la posibilidad de repensar sus procesos de trabajo, crear objetivos, misión y visión afines con los institucionales.

Como lo señala Anastassia Khouri, en su artículo titulado Reingeniería de los servicios en las bibliotecas universitarias, “las bibliotecas académicas enfrentan y continuarán enfrentando una espiral de cambios que significarán enormes desafíos para la planeación y puesta en practicas de soluciones racionales”31, por lo que se ha valorado su utilización en la biblioteca del CECyT 2 como una posible alternativa de mejoramiento en procesos valiosos como: el desarrollo de colecciones, proceso técnico y servicios al público.

Es así que con lo expuesto en párrafos anteriores se reafirma la viabilidad de

utilizar a la reingeniería en la biblioteca del CECyT 2, Miguel Bernard Perales del Instituto Politécnico Nacional.

1.5. 2 PALABRAS CLAVES DE LA DEFINICIÓN En las definiciones anteriores podemos observar que hay palabras como:

fundamental, radical y espectacular que son elementos decisivos en la reingeniería, por los motivos siguientes:

Fundamental: Porqué cuando una organización ha decido utilizar la reingeniería,

debe entonces formularse preguntas sobre ¿cómo esta funcionando su empresa?, ¿porqué se hace lo que se esta haciendo?, ¿porqué se hace de una determinada forma? , siendo estos cuestionamientos la base para examinar a fondo en que situación se encuentra y cómo se desearía que estuviera.

Radical: proviene del latin radix, significa raíz. Es así que la reingeniería ofrece

cambios radicales, es decir el rediseño de los procesos comienza desde la raíz de los mismos; trata de generar algo nuevo.

Espectacular: Se refiere a que las mejoras que se pretenden con la utilización de está

técnica sean enormes y con un buen rendimiento.

De los elementos anteriores podemos deducir que la reingeniería no es reoganizar ya que esta tarea se enfoca básicamente a realizar reformas administrativas cuando existen 31 KHOURI, Anastassia. Op. cit. p. 65.

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problemas en la estructura organizacional; mientras que la reingeniería citábamos en párrafos anteriores se enfoca a los procesos. La reingeniería tampoco es lo mismo que una organización y métodos, ya que la segunda tiene la finalidad de aumentar la rentabilidad y eficacia primordialmente en procesos burocráticos, así como, mantener un control dentro de las empresas. La reingeniería es un enfoque equilibrado de mejoramiento continúo más ambiciosa, es decir, enfoca varias metas a la vez, no sólo se enfoca a aumentar rentabilidad sino también pretende obtener beneficios en cuestiones como costos, calidad y servicios, superando estancamientos a través de la innovación, no mejorando lo que se hace, sino rediseñando cosas nuevas. Finalmente la reingeniería no se debe confundir con gestión de la calidad, aunque las técnicas encaminadas a ello comparten temas comunes, no son iguales; los programas de calidad trabajan dentro del marco de proceso existentes, mientras que la reingeniería busca avances totalmente nuevos, es decir no se corrige sino se empieza nuevamente.

1.5.3 PRINCIPIOS DE LA REINGENIERÍA a) Organizar por objetivos, no por tareas

Consiste en que todas las fases de un proceso, queden bajo la responsabilidad de una persona y sea esa misma persona quién establezca el diseño de su trabajo en relación con el objetivo del mismo. Aquí se pretende evadir el aislamiento.

b) Los usuarios de los resultados de un proceso ejecutan dicho proceso

A través de este principio de pretende disminuir la utilización de supervisores, ya se pretende aplicar sobre las actividades la autoridad necesaria, sin llegar a ser redundantes, es decir que varias áreas tengan que supervisar la misma actividad.

c) Unificar las tareas de procesamiento de la información con el trabajo que realmente produce la información

Se refiere a que los niveles inferiores de la organizaciones a través de la información que generen tomen decisiones acertadas y no adjudiquen esta tarea a otro sector de la misma organización.

d) Tratar recursos geográficamente dispersos como si fueran centralizados

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Considera que es necesario efectuar acciones que favorezcan el intercambio de información a través de bases de datos, redes de telecomunicaciones, etc, con la finalidad de generar ventajas.

e) Vincular actividades paralelas en lugar de integrarlas en sus resultados Este principio sugiere la vinculación de funciones que se llevan a cabo entre dos áreas de manera coordinada durante el desarrollo del proceso mediante la utilización de tecnología. f) Asignar poder de decisión donde se ejecute el trabajo y establecer controles en el proceso Consiste en la persona que realice una actividad debe a su vez tomar decisiones y ejecutar controles obre dicho trabajo.

g) Capturar información sólo una vez y en su fuente original Considera la necesidad de utilizar medios de transmisión de la información de manera rápida y evitando errores. 1.5.4 METAS DE LA REINGENIERÍA Autores como Warren Bennis y Michel Mische, señalan cinco metas primordiales que persigue la reingeniería: 1.Aumentar la productividad.- Se refiere a la creación de procesos veloces, que tengan el menor grado de obstáculos para ser concluidos por medio de una estructura interfuncional. 2. Optimiza el valor de la empresa para los accionistas.- Esta meta se logra mediante el compromiso de los empleados ante la organización, los servicios que ofrece y los clientes (usuarios); también se procura la cooperación interna por medio del trabajo en equipo así como el aporte de cada persona dentro de la organización para lograr un mejor desempeño. 3. Lograr resultados cuánticos.- La reingeniería busca siempre obtener resultados alentadores y muy significativos. 4. Consolidar funciones.- Tiene como propósito consolidar una organización más horizontal y eficiente. 5. Eliminar niveles y trabajos innecesarios.- A través de la reingeniería se pretende analizar qué actividades no producen beneficios a fin de rediseñarlas o bien eliminarlas. Como se puede vislumbrar la reingeniería es una opción para que las organizaciones que decidan adoptarla puedan ver cómo están realizando su trabajo y encontrar de qué manera acrecentar su valor para lograr un desempeño óptimo.

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1.5.5 METODOLOGÍA

Entre las diferentes metodologías para hacer reingeniería, destaca de manera importante para los propósitos del presente estudio, el que señala Nereo Roberto Parro en su libro Reingeniería: empezar de nuevo, debido a que explica de manera sencilla y sintética, el seguimiento para la instrumentación de la Reingeniería.

Los pasos que seguiremos para aplicar la reingeniería en el caso específico de la

biblioteca del CECYT 2 Miguel Bernard serán los siguientes:

1. Planteo Estratégico.- Consiste en realizar un análisis de la situación actual del sistema (biblioteca), con la finalidad de identificar, cómo se están realizando los procesos y cuáles serian susceptibles de rediseñar.

2. Rediseño de los procesos.- Esta etapa es muy importante ya que a partir del análisis

de la situación actual, identificada en la fase anterior, se definirá cómo se realizaran los procesos ya rediseñados, es decir, el siguiente paso es establecer los modelos sugeridos para un mejor funcionamiento dentro del sistema llámese en este caso, biblioteca.

3. Implementación.- Como su nombre lo indica es poner en marcha los procesos

rediseñados para así alcanzar los objetivos establecidos y verificar como señala Nereo Roberto Parro: el análisis y evaluación del impacto inicial del proyecto, objetivos, identificación y descripción de funciones y procesos, generación de alternativas y evaluación de las mismas bajo un criterio de prioridad y factibilidad. Es preciso señalar que este trabajo pretende abarcar, solo la primera y segunda fase de la reingeniería; las cuales consisten en el análisis del funcionamiento actual de la biblioteca académica del CECyT 2, Miguel Bernard Perales así como la propuesta del sistema ya rediseñado, sin descartar la posibilidad de realizar la implementación en un futuro.

Para llevar una secuencia y comprensión de este trabajo, mencionaremos de qué

manera estará estructurado a partir del capítulo dos, siguiendo la metodología anterior. Se empezará en el capítulo dos, con una breve reseña de antecedentes históricos que

consideramos importantes para resaltar la formación de nuestro objeto de estudio (biblioteca del CECyT 2).

Posteriormente continuaremos en el capítulo tres con: • El Planteo estratégico (diagnóstico)

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En donde realizaremos un diagnóstico de la situación actual en que se encuentra la biblioteca considerando procesos como: desarrollo de colecciones, organización técnica, servicios y divulgación; asimismo detallaremos aspectos como: edificio, mobiliario, equipo, presupuesto, y recursos humanos.

Para llevar a cabo la propuesta, se decidió, en este capítulo utilizar las siguientes

herramientas metodológicas como son: CUESTIONARIO • El levantamiento de información a través de la aplicación de un cuestionario

dirigido a tres grupos que fueron:

1. alumnos

2. maestros, y

3. Personal que labora en la biblioteca. El objetivo de aplicar dicho cuestionario a los dos primeros sectores, fue el conocer la

opinión que estos tienen acerca de los servicios, la distribución de las áreas dentro de la biblioteca, así como los recursos humanos y materiales con que esta cuenta. Por otra parte el cuestionario aplicado al personal fue básicamente para evaluar el nivel de conocimiento de los empleados sobre sus actividades y de la biblioteca en general.

ENTREVISTA Se formularon entrevistas estructuradas a personas que pudieran otorgar información

para el desarrollo de esta investigación es aspectos como: La aplicación de reingeniería en bibliotecas mexicanas, datos históricos y manejo de recursos financieros del CECyT 2.

DIAGRAMAS: Que reflejaran la manera en que se realizan los procesos actualmente

en el CECyT y el cómo se pretende modificarlos. El Rediseño de los procesos. En el capítulo cuatro, se finalizará, con una

propuesta de cómo aplicar la reingeniería en los procesos en la biblioteca del CECyT 2. Una vez que en este capítulo se estipuló la conceptualización de la biblioteca

académica para este trabajo, así como las definiciones y antecedentes de la reingeniería tema central del mismo, su aplicación en el ámbito bibliotecario y la estructura que tendrá este documento, proseguiremos con el capítulo siguiente, concerniente a los antecedentes históricos relevantes, que enmarcaron el desarrollo de la hoy biblioteca del CECyT 2.