capitulo i. datos...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL INDUSTRIA DEL PETROLEO MODALIDAD PARTICULAR

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSEPARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓNPOR ESCRITO DE ITSEMAP MÉXICO STM.

CONSORCIO MEXI-GAS S.A. DE C.V. “RED DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL MUNICIPIO DE HUEHUETOCA, ESTADO DE MÉXICO”

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CONSORCIO MEXI-GAS S.A. DE C.V. “RED DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL

MUNICIPIO DE HUEHUETOCA, ESTADO DE MÉXICO”

CAPITULO I.

DATOS GENERALES.

CONTENIDO

I.1. PROYECTO ______________________________________________ 2

I.1.1. Nombre del proyecto. __________________________________ 3 I.1.2. Ubicación del proyecto. ________________________________ 3 I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto. _________________________ 4 I.1.4. Presentación de la documentación legal. ___________________ 5

I.2. PROMOVENTE ___________________________________________ 5

I.2.1. Nombre o razón social _________________________________ 5 I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) _____________________ 5 I.2.3. Nombre del representante legal y cargo del representante legal _ 5 I.2.4. Dirección de promovente._______________________________ 5

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.___________ 6

I.3.1. Nombre o razón social._________________________________ 6 I.3.2. RFC _______________________________________________ 6 I.3.3. Nombre del responsable de la elaboración del Estudio.________ 6 I.3.5. Dirección. ___________________________________________ 6

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I.1. PROYECTO

A continuación se muestra el plano de del proyecto, en donde se puede observar las colindancias municipales, el área total del proyecto, las vías de comunicación, rasgos fisiográficos e hidrológicos que permiten su ubicación.




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I.1.1. Nombre del proyecto. RED DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL MUNICIPIO DE HUEHUETOCA, ESTADO DE MÉXICO

I.1.2. Ubicación del proyecto. El proyecto estará ubicado en el estado de México, específicamente en el municipio de Huehuetoca. El área de proyecto formará un polígono con las siguientes coordenadas UTM:

El proyecto colinda con los siguientes municipios:

Colindancias Municipios con los que colinda el proyecto

NORTE Atotonilco de Tula

SUR Coyotepec

ESTE Zumpango

OESTE Tepeji del Río Ocampo

No. X Y

1 477176.0380 2199196.4295

2 478337.4571 2199698.9267

3 479103.6847 2199683.2152

4 480279.7410 2197650.2600

5 476605.0584 2191248.9574

6 472679.1342 2193684.2664

7 475455.4018 2196850.1533




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I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto. Este estudio contempla cuatro desarrollos habitacionales (CITARA, URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado).

De los cuales, el primer desarrollo (CITARA) se encuentra en plena construcción y los siguientes (URBI, Ciudad Sante Teresa y El Dorado) ya están totalmente construidos y habitados.

El total del proyecto será construido en etapas comenzando el segundo semestre de este año, se estima que la duración de la construcción total durará 10 años. La instalación de la red de distribución se realizará en cada desarrollo habitacional en etapas para las que se estima que se hará de la siguiente manera:

Desarrollo Habitacional

PERIODO PREPARACIÓN DEL SITIO

(meses)

CONSTRUCCIÓN

(meses)

OPERACIÓN

(meses)

CITARA 2009-2019 30 meses 114 meses 30 años

URBI 2010-2016 30 meses 60 meses 30 años

Ciudad Santa Teresa

2011-2016 48 meses 60 meses 30 años

El Dorado 2012-2015 48 meses 60 meses 30 años

JUSTIFICACION: El municipio de Huehuetoca puede considerarse como un lugar estratégico, gracias a la ubicación geográfica que ocupa dentro del territorio estatal, pues su localización lo convierte en un potencial polo de desarrollo, tanto para la inversión industrial y comercial, así como para el crecimiento urbano habitacional, debido a su cercanía a la zona metropolitana de la ciudad de México, así como de la propia capital del país, además de su colindancia con el estado de Hidalgo.

De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal de Huehuetoca, se tiene como principal objetivo mejorar la calidad de vida de los mexiquenses; es decir, brindar a la población las oportunidades de desarrollo y mejoramiento permanente.

Por lo anterior es necesario que se logre una disminución del rezago social existente, atendiendo las principales necesidades de sus habitantes, por eso es ineludible el desarrollo del municipio en materia demográfica, desarrollo, infraestructura y equipamiento que aumenten la calidad de vida de los pobladores.

En las siguientes tablas se muestran las proyecciones de crecimiento poblacional y vivienda particular para el periodo comprendido entre 2010-2020.




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AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

POBLACIÓN 63527 64595 65644 66672 67676 68656 69610 70537 71436 72308 73150VIVIENDA

PARTICULAR 17561 17456 18093 19253 20678 21547 22830 23364 24897 25331 26912

De acuerdo con lo proyectado y con el fin de cumplir con lo estipulado en el plan de desarrollo urbano, CONSORCIO MEXI-GAS, S.A. DE C.V. se ha propuesto brindar un combustible seguro, como lo es el gas natural, en el Estado de México para lograr el desarrollo propuesto por el gobierno municipal, esto siempre buscando la forma de tener un menor impacto ambiental y reducir los niveles de contaminación en su proceso de distribución. Debido a esto, el proyecto denominado “Red de Distribución de Gas Natural en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México”, será instalado de acuerdo al desarrollo urbano, de forma que no se afecten mayores superficies a las necesarias, según la necesidad que se tenga a lo largo de los años.

I.1.4. Presentación de la documentación legal. En el ANEXO 1.1 se presenta copia del acta constitutiva de la empresa Consorcio Mexi-Gas,S.A. de C.V. responsable de la construcción de la red de distribución.

I.2. PROMOVENTE

I.2.1. Nombre o razón social CONSORCIO MEXI-GAS, S.A. DE C.V.

I.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) CMG-980810NF7

En el ANEXO 1.2 encuentra la copia simple del RFC

I.2.3. Nombre del representante legal y cargo del representante legal

I.2.4. Dirección de promovente.

Proteccion de Datos LFTAIPG





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I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.

I.3.1. Nombre o razón social. ITSEMAP MÉXICO STM S.A. DE C.V.

I.3.2. RFC

I.3.3. Nombre del responsable de la elaboración del Estudio.

I.3.5. Dirección.






EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE ITSEMAP MÉXICO STM.


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CAPITULO II.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

CONTENIDO

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.__________________ 10

II.1.1. Naturaleza del proyecto_______________________________ 10 II.1.2. Selección del Sitio ___________________________________ 25 II.1.3. Ubicación física del sitio seleccionado____________________ 26 II.1.4. Inversión requerida __________________________________ 27 II.1.5. Dimensiones del proyecto _____________________________ 28 I I.1.6 Uso actual de suelo __________________________________ 29 II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos __ 29

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO _________ 30

II.2.1. Programa General del trabajo __________________________ 30 II.2.2. Preparación del sitio _________________________________ 30 II.2.3. Descripción de las obras y actividades provisionales ________ 30 II.2.4. Etapa de Construcción _______________________________ 30 II.2.5. Etapa de Operación y mantenimiento ____________________ 34 II.2.6.Descripción de obras asociadas al proyecto _______________ 35 II.2.7. Etapa de Abandono _________________________________ 35 II.2.8. Utilización de explosivos ______________________________ 35




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II.2.9. Generación, manejo y descarga de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera___________________________________ 35 II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición de los residuos 37

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II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1.1. Naturaleza del proyecto El objetivo principal del presente proyecto es la construcción y operación de una red de distribución de gas natural de baja presión en la zona geográfica establecida por la Comisión Reguladora de Energía (CRE) Valle Cuahutitlán - Texcoco -Hidalgo, mediante la instalación de tubería de polietileno en diferentes diámetros, la cual se colocará por desarrollo habitacional de acuerdo a las necesidades de los diferentes clientes, con ubicación al norte del Municipio de Huehuetoca.

El proyecto comprende la instalación de gas natural en los siguientes desarrollos habitacionales:

• CITARA

• URBI

• Ciudad Santa Teresa

• El Dorado

En la siguiente tabla se muestra el estado de cada desarrollo habitacional:

Desarrollo Habitacional Status

CITARA (Ciudad Integral) Zona habitacional en construcción

URBI Zona habitacional ya construida y habitada

Santa Teresa Zona habitacional ya construida y habitada

El Dorado Zona habitacional ya construida y habitada

En cada desarrollo habitacional se instalará la red de distribución en diferente número de etapas. En la siguiente tabla se muestra el número de etapas en las que se instalará la red de distribución de gas natural:




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Desarrollo habitacional Etapas

CITARA 5

URBI 3

Ciudad Santa Teresa 3

El Dorado 2

Ventajas Ambientales del gas natural

→ Tiene combustión muy limpia: no emite cenizas ni partículas sólidas a la atmósfera; genera una reducida emisión de óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) e hidrocarburos reactivos, y virtualmente no genera dióxido de azufre (SO2), características que le dan una mayor ventaja respecto de otros combustibles fósiles como el carbón y el combustóleo

→ Contribuye a abatir eficazmente el efecto invernadero

→ No es tóxico

→ Es seguro de distribuir

→ Es más ligero que el aire

→ No es absorbente

→ No es corrosivo

→ No contiene azufre ni plomo

→ No produce hollín

→ No genera partículas suspendidas

→ Seguridad en la operación, debido a que en caso de fugas, al ser más ligero que el aire, se disipa rápidamente en la atmósfera. Únicamente, se requiere tener buena ventilación

Ventajas Económicas

→ Tiene un precio muy competitivo comparado con el de otros combustibles

→ Reduce costos de mantenimiento de equipos de combustión




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→ Incrementa la eficiencia de los procesos de generación y cogeneración de energía

→ Es abundante

La red de distribución de gas será instalada en una zona destinada a uso urbano aprovechando las instalación de agua potable; drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos, de teléfono, cable de manera subterránea, por lo que se considera que la instalación del proyecto no ocasionará impactos mayores al ecosistema presente, lo anterior considerando que los principales impactos ya fueron generados por la construcción de la zona habitacional. Así la infraestructura buscará conservar lo mejor posible el medio natural anteponiendo la sustentabilidad del proyecto, buscando la existencia de puntos de intersección entre el medio ambiente y el progreso económico municipal orientado a mejorar las condiciones de vida de los habitantes, pero al mismo tiempo para fomentar la modernización integral del sector económico.

Como ya se mencionó CITARA se encuentra en plena construcción y contará con todos los servicios principales, agua potable, drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos, de teléfono, cable los cuales serán de manera subterránea, las calles para este proyecto se contemplan sea de pavimento asfáltico y concreto hidráulico y concreto estampado en la zona de las glorietas. Mientras que los otros desarrollos habitacionales (URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado) ya están completamente construidos y habitados y cuentan con todos los servicios.

Dentro del proyecto se contará con una red de alta presión (ducto existente perteneciente a PEMEX en trámite de adjudicación) y se instalará una red de baja presión, para la cual se dispone de dos tipos de ductos con los siguientes materiales:

Material Red de baja presión Red de alta presión Polietileno de Baja Densidad 2444 (PE 80)

Acero al Carbón API 5L, X-52 8”.

La red de distribución de gas será instalada en una zona urbana aprovechando las instalación de agua potable; drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos, de teléfono, cable de manera subterránea, lo cual no ocasionará un impacto mayor al ecosistema presente en la región. Así la infraestructura buscará conservar lo mejor posible el medio natural anteponiendo la sustentabilidad del proyecto, buscando la existencia de puntos de intersección entre el medio ambiente y el progreso económico municipal orientado a mejorar las condiciones de vida de los habitantes, pero al mismo tiempo para fomentar la modernización integral del sector económico.




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Red de Alta presión Previo a la colocación de la red se instalará un city gate que trabajará con una presión con las siguientes características de operación y coordenadas:

Características de Operación Ubicación

Capacidad Máxima de diseño 20000 m3/hr X Y

Presión de Operación 42 bar 478185.8670 2199028.2085

El city gate se conectará a un ducto de 8 pulgadas ya existente, el cual funcionará como red de alta presión, y que actualmente pertenece a PEMEX, pero que se encuentra en tramites de adjudicación, de donde partirán ramales y para abastecer los desarrollos habitacionales de CITARA Ciudad Santa Teresa, El Dorado y URBI, en todas sus etapas, con las siguientes características:

En la zona total del proyecto se colocarán Estaciones de Regulación (estación distrital) que trabajarán a una presión de 42 bar a 4 bar, que se alojarán en áreas cedidas por la inmobiliaria, para las cuales aun no se tiene definida la ubicación exacta de dichas estaciones, con excepción de CITARA y El Dorado. En su momento se notificará a las autoridades de su ubicación.

La Estación de Regulación que abastecerá CITARA y el Dorado se encontrará entre las calles de Casa Blanca esquina con Paseo de Túnez, con las siguientes coordenadas:

Ubicación Presión (bar) X Y Entrada Salida

476666.1294 2191246.9574 42 4

Posterior a la instalación de las estaciones se procederá a desarrollar la red de baja presión de polietileno que alimentará los desarrollos habitacionales en su totalidad.

Red de Alta Presión (Existente) Material Diámetro (in) Longitud (m) Presión de operación

(bar) Ducto de Acero al Carbón API

5L. 8 13478.38 42




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Red de Baja Presión.

Se tiene previsto que el primer desarrollo habitacional donde se colocará la red de distribución será CITARA, para la cual ya se tiene definida la trayectoria de instalación de la tubería dentro del complejo habitacional. Sin embargo, para las siguientes etapas, la instalación de la tubería se definirá de acuerdo a las necesidades de los clientes.

CITARA.

El sitio seleccionado para el desarrollo de la primera etapa del tendido de aproximadamente 591009.58 metros de tubería, se ubica en un área que ha sido modificada por actividades antropogénicas (agricultura), y cuyo destino actual es la construcción de una unidad habitacional.

Para el este desarrollo habitacional se pronostica que la zona proyectada para la instalación y operación del presente proyecto contara con un universo aproximado de 25,648 viviendas que requerirán del servicio de gas natural, las cuales se prevé que serán construidas en cinco etapas.

Para la primera etapa se dará inicio el tendido de la red de distribución de gas natural, se podrá requerir del servicio para aproximadamente 2,490 viviendas, sin embargo se consideran un potencial de viviendas a conectar para esta primer etapa de 2,117 viviendas. Estas viviendas son de tipo unifamiliar de dos niveles cada una. De acuerdo a la distribución de viviendas para esta primer etapa, aproximadamente se instalarán 1,245 tomas de servicio entre dobles y sencillas; las tomas de servicio para las calles principales llegaran hasta el murete de servicio que se construirá para instalar los medidores de los servicios tales como agua potable, luz y por ende los medidores de gas y para las privadas de este desarrollo las tomas de servicio llegaran hasta la fachada de las viviendas.

La salida del gas natural a partir de la estación distrital será por medio de un ducto de PE 200 mm, el cual saldrá hacia la calle de Casa Blanca, y correrá de manera subterránea asimismo se colocara enterrada sobre la banqueta una Válvula de PE 200 mm con la cual se controlara el flujo del gas en caso de que se requiera la suspensión del mismo por causas imputables a nuestra empresa o por cualquier daño a la red como una salvaguarda a las viviendas de esta primer etapa; el ducto de PE 200 mm seguirá su trayecto por las calles de Casa Blanca, posteriormente por la calle de Accra hasta llegar a la calle de Argel para continuar nuevamente por la calle de Casa Blanca hasta llegar a la calle de Paseo Victoria y justo en este punto se tendrá una derivación en PE 125 mm; para lo cual será necesario colocar una Te recta de PE 200 mm y posteriormente dos reducciones, siendo la primera de PE 200/160 mm y la segunda de PE 160/125 mm para poder continuar con ducto de PE 125 cruzando la calle de Paseo Victoria y colocando enterrada sobre el camellón una




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válvula de PE 125 mm; válvula con la cual se controlará otra zona de viviendas, parte de esta primer etapa y de futuras etapas; posterior a esta válvula el ducto de PE 125 continuará su trayecto por la calle de Caracas hasta llegar a la esquina de la calle de Habana y en este punto se quedará como futura preparación para futuras etapa a desarrollar; sobre el ducto de PE 125 mm se derivará ducto de PE 63 mm sobre la calle de Paseo Victoria y el cual correrá a lo largo de Paseo Victoria hasta llegar a la esquina de Carretera Apaxco Huehuetoca; así también sobre le ducto de PE 63 mm se derivará un ducto de PE del mismo diámetro sobre la calle de Asunción y que terminará en la esquina de la Calle de Habana y que servirá también para futuras etapas.

En el otro extremo de la Te de PE 200 mm de la calle de Casa Blanca y esquina con Paseo Victoria se continuará con ducto de PE 200 mm sobre la calle de Paseo Victoria hacia el este hasta llegar a la calle de carretera Apaxco – Huehuetoca y que servirá también para el desarrollo de futuras etapas.

Del ducto de PE 200 mm que correrá a lo largo de la calle de Casa Blanca a la altura de la calle de Daar es Salaam se derivará mediante un Tapping Tee de PE 200/63 mm ducto de PE 63 mm, el cual correrá por la calle de Daar es Salaam hacia el oeste hasta llegar a la calle de Paseo de Dakar, continuando por esta hacia el sur y justamente a la altura de la calle de Sudán se colocará una Te recta de PE 63 mm, esto para poder continuar con ducto de PE 63 mm hacia el este y cruzar la Av. de Paseo Dakar, el ducto de AC 8“ y el canal Interceptor que construirá la inmobiliaria, una vez realizado el cruce de la avenida y los servicios mencionados el ducto de PE 63 mm continuará a lo largo de la calle Paseo Dakaar hacia el sur del lado este hasta llegar a la esquina de Paseo Victoria, terminando en este punto para la futuras etapas.

Cabe mencionar que los cambios de dirección a lo largo de los trayectos de los ductos de PE 200 y PE 125 mm se realizarán con Codos de 90° y 45° de PE de los respectivos diámetros.

A partir de los ductos de PE 200, PE 125 mm y de PE 63 mm se derivarán los ductos secundarios de PE 40 mm con los cuales se le dará servicio a las privadas y restos de las calles de la primer etapa del proyecto denominado “CITARA”. Como ya se mencionó, para controlar la zona en estudio (unidad habitacional CITARA) de esta primer etapa se deberán de colocar 2 válvulas, una de PE 200 mm que se ubicará a la salida de la Estación Distrital y que estará enterrada sobre la banqueta de la calle Casa Blanca casi esquina con Paseo Túnez; y otra de PE 125 mm, la cual se ubicará enterrada sobre el camellón de la calle Paseo Victoria; estas se deberá de colocar en un lugar donde permita los trabajos de operación y mantenimiento, de manera permanente accesible y visible.

Se tendrá que colocar placas de identificación y de ubicación para las válvulas, la placa de identificación se colocarán sobre la tapa del registro de la válvula; la placa de ubicación deberá colocarse en un lugar que se considere inamovible (poste de luz, muro de predio, etc.), en el caso de que esto último no sea factible se deberá colocar




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un poste de concreto en el cual se fijará la placa de ubicación donde se indiquen las distancias a las que se encontrarán localizadas las válvulas de referencia.

Para las siguientes etapas aun no se tiene definido el trazo exacto en plano de la red, sin embargo se tienen algunos datos que permiten definir el alcance del proyecto. En la siguiente tabla se muestran las características generales del desarrollo habitacional CITARA:

1ª Etapa

Municipio: Huehuetoca

Desarrollo habitacional: CITARA

Total (5 etapas): 25,648 Viviendas Universo

1ª etapa: 2,490 Viviendas por construir

Potencial (1ª etapa): 2,117 Viviendas con suministro

de gas natural por Maxigas Natural

NSE – Consumo total: 476,984 Gcal/Año

Longitud de Red aproximada 10484.86 m

Presión Máxima: 4 bar Condiciones de operación Presión mínima: 0.8 bar (en los

puntos mas alejados la red).

2ª Etapa



Total (5 etapas) 25,648 Viviendas Universo


Potencial (2ª etapa): Aun por definir








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3ª Etapa







Longitud de Red aproximada 30,386.58 m



4ª Etapa







Longitud de Red aproximada 30,506 m






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5ª Etapa









puntos mas alejados la red). Para la instalación total de la red de distribución en el desarrollo habitacional se colocará tubería de polietileno con diferentes diámetros y las siguientes longitudes aproximadas:

CITARA Diámetro (mm) Longitud (m)

200 2500 125 13000 63 70200 40 46800




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URBI: No se tiene definido el plano exacto de la trayectoria de los ductos dentro de el desarrollo habitacional, éste se definirá de acuerdo a las necesidades de los clientes. La longitud aproximada de la red que se instalará en este desarrollo, a lo largo de tres etapas, será de 52,500 m. En las siguientes tablas se describen las características para cada etapa:

1ª Etapa


Desarrollo habitacional: URBI

Universo Total (3 etapas): 7000 Viviendas construidas

1ª etapa: 2333.33 viviendas por etapa

Potencial: Aun por definir





2ª Etapa













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3ª Etapa









puntos mas alejados la red). Para la instalación total de la red de distribución en el desarrollo habitacional se colocará tubería de polietileno de diferentes diámetros y con las siguientes longitudes aproximadas:

URBI Diámetro (mm) Longitud (m)

200 2500 125 5000 63 18000 40 27000




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Ciudad Santa Teresa: Para este desarrollo habitacional no se tiene definido el plano exacto de la trayectoria de los ductos dentro del desarrollo habitacional, éste se definirá de acuerdo a las necesidades de los clientes. De acuerdo a la cantidad de viviendas dentro del desarrollo, se estima que se instalará una red de polietileno de 62,500 metros a lo largo de tres etapas. En las siguientes tablas se muestran las características de la red de baja presión por etapa:

1ª Etapa


Desarrollo Habitacional: Ciudad Santa Teresa

Total (3 etapas): 15,000 viviendas construidasUniverso

1ª etapa: 5,000 Viviendas por etapa



Longitud de Red aproximada: 20833.33 m



2ª Etapa



Universo Total (3 etapas): 15,000 viviendas construidas










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3ª Etapa



Total (3 etapas): 15,000 viviendas construidas Universo






puntos mas alejados la red). Para la instalación de la red de distribución total dentro del desarrollo habitacional colocará tubería de diferentes diámetros y longitudes, en la siguiente tabla se muestran sus características:

Santa Teresa Diámetro (mm) Longitud (m)

200 2500 125 6000 63 21600 40 32400




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El Dorado: Para este desarrollo habitacional no se tiene definido el plano exacto de la trayectoria de los ductos dentro del desarrollo habitacional, éste se definirá de acuerdo a las necesidades de los clientes. Sin embargo, gracias a la cantidad de viviendas y a su acomodo dentro de los lotes se estima que la longitud de la red a instalar, en dos etapas, será de 6,250 m. En las siguientes tablas se muestran las características de la red de polietileno a instalar por cada etapa:

1ª Etapa


Desarrollo Habitacional: El Dorado

Universo Total (2 etapas): 750 viviendas construidas

1ª etapa: 375 viviendas por etapa


NSE – Consumo total: 13,759.16 Gcal/Año

Longitud de Red aproximada: 32,083 m



2ª Etapa



Universo Total (2 etapas): 750 viviendas






puntos mas alejados la red). Para la instalación total de la red de distribución en el desarrollo habitacional se colocará tubería de polietileno con diferentes diámetros y longitudes, los cuales se describen a continuación:




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El Dorado Diámetro (mm) Longitud (m)

200 2500 125 375 63 1350 40 2025

En su momento, cuando se defina completamente la trayectoria de toda la tubería a instalar en cada desarrollo habitacional, se presentará a las autoridades los planos finales para cada uno de los desarrollos habitacionales y sus respectivas etapas previstas dentro del proyecto. Una vez tomadas las medidas necesarias en lo que se refiere a la identificación de instalaciones subterráneas y la consulta a los órganos correspondientes en presencia del personal de operación de los mismos, se procederá a la realización del zanjeo. Una vez hecho esto se procederá a instalar los ductos respetando el ancho y profundidad. Después se realizarán pruebas de hermeticidad, cuando la prueba haya sido satisfactoria, la tubería podrá ser puesta en servicio. La totalidad de la tubería para la red de baja presión tendrá las siguientes características:

Diámetro Exterior

(mm)

Resistencia Hidrostática

(KPa)

Presión de Diseño (KPa)

Espesor Teórico (mm)

Espesor Utilizado

(mm)

Incremento de Seguridad

(%)

Longitud total (m)

40 8,620 400 2.70 3.70 37.0 108225 63 8,620 400 4.26 5.80 36.0 111150

125 8,620 400 8.45 11.4 35.0 24375 200 8,620 400 13.52 18.5 37 % 10000

Σ 253750 Nota: Se contará con certificados vigentes y especificaciones de fabricación de la tubería a utilizar. La red de distribución de gas será instalada en una zona urbana aprovechando las instalación de agua potable; drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos, de teléfono, cable de manera subterránea, lo cual no ocasionará un impacto mayor al ecosistema presente en la región. Así la infraestructura buscará conservar lo mejor posible el medio natural anteponiendo la sustentabilidad del proyecto, buscando la existencia de puntos de intersección entre el medio ambiente y el progreso económico municipal orientado a mejorar las condiciones de vida de los habitantes, pero al mismo tiempo para fomentar la modernización integral del sector económico.




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Cruces: Como se puede observar en el plano topográfico en el ANEXO 2.1 no existen cruces con ningún cuerpo de agua de jurisdicción federal, estatal o municipal en ninguna de los desarrollos habitacionales en donde se ubicará la red de baja presión

II.1.2. Selección del Sitio Para determinar la selección de los sitios de instalación de la red de distribución de gas natural se propuso con base a lo sugerido por la inmobiliaria que se encarga de desarrollar este proyecto (ARA) el de compartir la zanja de la red de Agua Potable; por lo cual la contratista designada para llevar a cabo este proyecto deberá de estar en constante contacto para coordinar los trabajos con la empresa o inmobiliaria de cuando estén realizando los trabajos de instalación de red de agua potable y proceder a instalar la red de gas.

Ventajas proveídas por la ubicación del sitio para la instalación de la red de distribución de gas natural:

• Forma parte de una región geopolítica en crecimiento, tanto urbano como industrial.

• La red será instalada dentro de una zona que se encuentra actualmente impactada por actividades agrícolas cuyo uso ha sido destinado a zonas habitacionales.

• Por la construcción del proyecto se prevé que no se generaran impactos ambientales significativos, considerando que el mismo se ubicara en sitios que ya fueron destinados para otros servicios (red de agua potable).

• La extensión territorial que posee el municipio permite un desarrollo integral ordenado y planificado.

• Existen diversas vías de comunicación importantes como la autopista México – Querétaro, el circuito Mexiquense, lo que permite a nuestra empresa en caso de presentarse un evento relacionado con nuestras instalaciones tener las vías de acceso para combatir de manera pronta la contingencia.




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II.1.3. Ubicación física del sitio seleccionado El presente proyecto pretende ubicarse en la zona geográfica Valle Cuahutitlán-Texcoco – Hidalgo (autorizada por la Comisión Reguladora de Energía o CRE), que comprende primeramente (desde la fecha de 26 de junio de 1997) los municipios de Acolman, Atenco, Atizapan de Zaragoza, Coacalco, Cuautitlán, Chimalhuacan, Ecatepec, Hixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Romero, Melchor Ocampo, Naucalpan, Nextlalpan, Nezahualcoyotl, Nicolas Romero, Tecamac, Teoloyucan, Tepozotolan, Texcoco, Tlalnepantla de Baz, Tultepec, Tultitlan, Valle de Chalco – Soliradidad y Zumpango, además, desde el 11 de noviembre dicha Comisión otorgó la modificación de los limites de dicha zona, abarcando entonces los municipios de Apaxco, Axapusco, Coyotepec, Huehuetoca, Hueypoxtla, Nopaltepec, Temascalapa y Teotihuacan, así como los municipios de Actopan, Atotonilco de Tula Epazoyucan, Mineral de la Reforma, Pachuca de Soto, San Agustín, Tlaxiaca, Tepeapulco, Tepeji del Río de Ocampo, Tula de Allende, Zapotitlán de Juárez y Zempoala en el Estado de Hidalgo. Teniendo dicha autorización se instalará el proyecto que consiste en la red de baja presión en el municipio de Huehuetoca, que dará inicio con la instalación de la red de distribución de gas natural en el desarrollo habitacional en construcción, denominada CITARA en sus cinco etapas. También se instalará una red de baja presión en los desarrollos habitacionales URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado, en sus diferentes etapas, todas ya construidas y habitadas. En el ANEXO 2.1 se adjunta el plano de proyecto de los sitios seleccionados en donde se pretende ubicar el proyecto. En el ANEXO 2.2 se muestra la autorización emitida por la CRE, emitida el 24 de noviembre de 2005, con número de oficio SE/3279/2005. Para el funcionamiento de la red de distribución como ya se indico se deberá colocar un city gate, al sur del proyecto, con las siguientes coordenadas:

X Y

478185.8670 2199028.2085

Para abastecer los desarrollos de CITARA y El Dorado, al norte del proyecto se colocará una Estación de Regulación, la cual operará con una presión de 42 bar hasta 4 bar, que se alojará en un área cedida por la inmobiliaria, con las siguientes coordenadas y características:





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476666.1294 2191246.9574 42 4 Así mismo se instalarán Estaciones de Regulación para abastecer gas natural a los desarrollos habitacionales como URBI y Cuidad Santa Teresa, las cuales operarán a las mismas presiones indicadas anteriormente, aun no se tiene definida su ubicación exacta ya que la empresa constructora indicará el lugar de ubicación de las estaciones. En el momento en que se tenga su ubicación exacta se informará a las autoridades.

La red formará un polígono con las siguientes coordenadas UTM:

No. X Y

1 477176.0380 2199196.4295

2 478337.4571 2199698.9267

3 479103.6847 2199683.2152

4 480279.7410 2197650.2600

5 476605.0584 2191248.9574

6 472679.1342 2193684.2664

7 475455.4018 2196850.1533




SUR Coyotepec

ESTE Zumpango


II.1.4. Inversión requerida a) El capital total destinado para la realización del proyecto (incluyendo gastos

de operación) es de $ 11,000,000.00.




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b) El tiempo de recuperación del capital invertido es de 15 años, se cuenta con la base de datos, sin embargo esta no se anexa en este estudio por motivos de confidencialidad.

c) Aún no se cuenta con una cantidad destinada para la aplicación de medidas de prevención y mitigación, pero Maxigas Natural garantizará el cumplimiento de estas en el momento de su aplicación.

II.1.5. Dimensiones del proyecto El área total del proyecto es de 19955420.0859 m2. El proyecto servirá para la distribución de gas natural al siguiente número de viviendas, en los siguientes desarrollos habitacionales:

Desarrollo Habitacional: Viviendas

CITARA 26000

CIUDAD SANTA TERESA 15000

URBI 7000

EL DORADO 750

En la siguiente tabla se muestra el diámetro y longitud de la tubería, la profundidad y ancho de zanja y el área de afectación según el diámetro de la tubería, ya sea de polietileno o acero al carbón.

Red de Baja Presión

Material Diámetro Profundidad

de zanja Ancho de Zanja Longitud Área de

afectación (mm) (m) (m) (m) (m2)

Polietileno 40 0.6 0.3 108225 32467.5 Polietileno 63 0.6 0.3 111150 33345 Polietileno 125 0.6 0.3 24375 7312.5 Polietileno 200 0.6 0.3 10000 3000

Total 108225 76125 Red de Alta Presión (Existente)

Material Diámetro Profundidad

de zanja Ancho de Zanja Longitud Área de

afectación (in) (m) (m) (m) (m2)

Acero al Carbón 8" 0.8 0.6 13478.38 0




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La vegetación autóctona es mayormente matorral y hierva, en algunos puntos se puede encontrar sembradíos.

I I.1.6 Uso actual de suelo Anteriormente el uso de suelo era de uso agrícola, estaba cubierto de pastos inducidos que servían para alimentar ganado. Actualmente, el suelo perteneciente a la primera etapa del proyecto es habitacional, en este ya se comenzó a construir la unidad habitacional denominada CITARA.

En cuanto al uso de suelo de las siguientes etapas, este es de uso agrícola, sin embargo, de acuerdo al plan de desarrollo municipal y como ya se indicó anteriormente los predios por donde correrá la red de distribución han sido destinados en su totalidad para desarrollos habitacionales.

En el ANEXO 2.3 se muestra el plan de desarrollo urbano municipal, en donde se pueden observar los distintos tipos de suelo presentes en el municipio.

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Como ya se mencionó la red de distribución de gas natural abastecerá cuatro desarrollos habitacionales. En la primera de ellas, denominada CITARA, la cual se encuentra en construcción contará con los servicios principales de manera subterránea:

• Agua potable,

• Drenaje sanitario y pluvial,

• Red de agua tratada,

• Servicios eléctricos,

• Servicios de teléfono y cable,

• Además, contará con el equipamiento urbano como calles con pavimento asfáltico y concreto hidráulico y concreto estampado en la zona de las glorietas.

• Distribución de gas natural.

Para la instalación de la red de distribución de gas natural se aprovechará el momento de la colocación de la infraestructura principalmente la referente a la red de distribución de agua. Todo esto será construido por la inmobiliaria que se encarga de desarrollar este proyecto, denominada “ARA”.

Los desarrollos habitacionales URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado ya están construidos y cuentan con todos los siguientes servicios:




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• Agua potable,

• Drenaje sanitario y pluvial,

• Red de agua tratada,

• Servicios eléctricos,

• Servicios de teléfono y cable,

• Equipamiento urbano, como calles con pavimento asfáltico y concreto hidráulico y concreto estampado en la zona de las glorietas.

Debido a esto que se deberá abrir zanjas para la instalación de la red de baja presión para la distribución de gas natural.

II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Para la construcción e instalación del proyecto dentro de toda la zona geográfica se identificaron cuatro desarrollos urbanos, en las que se instalará la red de distribución de gas natural en un lapso de tiempo de 10 años, con la siguiente programación.



(meses)

CONSTRUCCIÓN

(meses)

OPERACIÓN

(meses)



Ciudad Santa Teresa



• Preparación del Sitio.

• Construcción.

• Operación y Mantenimiento.

• Abandono.

II.2.1. Programa General del trabajo




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A continuación se muestra el programa general de trabajo para todas los desarrollos habitacionales que comprende el proyecto en la totalidad de sus etapas.




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Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

ETAPA Actividades 2o 1er 2o 1er 2o 1er 2o 1er 2o 1er 2o 1er 2o 1er 2o 1er 2o 1er 2o 1er 2o

Preparación del sitio Construcción

CITARA (5 etapas)

Operación Preparación del Sitio

Construcción URBI (3 etapas)

Operación

Preparación del Sitio

Construcción

Ciudad Santa

Teresa (3 etapas) Operación

Preparación del Sitio Construcción

El Dorado (2 etapas)

Operación

Cabe aclarar que este diagrama representa las fechas en las que se tiene estimado comenzar las distintas actividades que conformarán el proyecto, sin embargo las fechas del comienzo y término de estas actividades pueden variar, debido a retrasos en la obtención de licencias de la constructora, contratistas que no este en manos de Maxigas Natural resolver. En su momento se notificará a las autoridades la fecha de inicio y término de las actividades de preparación del sitio, construcción y operación. Así mismo, en este diagrama se muestran las actividades hasta el año 2019, lo que comprende solo las etapas de Preparación del Sitio y Construcción para todos los desarrollos habitacionales, sin embargo, la etapa de operación del sitio será por un lapso de 30 años (2039), como mínimo.



CONSORCIO MEXI-GAS S.A. DE C.V. “RED DE DUSTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL MUNICIPIO DE HUEHUETOCA, ESTADO DE MÉXICO”

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II.2.2. Preparación del sitio Cabe aclarar que no se instalará el ducto de 8” (red de alta presión), ya que este ya existe y pertenece a PEMEX, pero esta en trámite de adjudicación.

Dentro de esta subetapa se realizarán las siguientes actividades:

Actividades a realizar:

o Levantamiento topográfico. De acuerdo a este levantamiento se realizarán las actividades programadas.

o Marcaje del eje de zanja. Sobre el trazo del proyecto se marcará el eje

de la zanja con cal o yeso en terreno natural y con pintura de esmalte cuando sea sobre pavimento o concreto.

o Limpieza, Despalme y Desmonte. Es importante mencionar que esta actividad solo se requirió para la construcción de la unidad habitacional CITARA, específicamente para realizar la apertura de zanja que alojará el servicio de agua potable. De lo cual está encargada la constructora. En aquellas áreas que presenten algún tipo de estrato herbáceo se eliminarán las hierbas.

Para las siguientes etapas no se prevé que se requerirá esta actividad.

II.2.3. Descripción de las obras y actividades provisionales El contratista encargado de la construcción dispondrá casetas sanitas portables para el uso del personal dentro de la obra.

II.2.4. Etapa de Construcción o Instalación de red en zanja a cielo abierto.

La ejecución de estos trabajos se realizará bajo las indicaciones particulares del proyecto, tomando todas las precauciones posibles para la detección y ubicación de la tubería en el futuro, así como también la existencia de redes de otros servicios, elementos estructurales etc., que pudieran ser dañados.

o Señalización de las tuberías y durante la obra.

Los señalamientos de tuberías enterradas en vía pública, se efectuarán sobre el trazo de las tuberías que trabajan a más de 6.89 bar a una distancia máxima de 100 m. Los señalamientos seleccionados no interferirán con la vialidad de vehículos y peatones, dichos señalamientos se colocarán en ambos lados del trazo de la tubería y se




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señalizan por medio de postes y con letreros alusivos al contenido de la tubería “Gas Natural” y precautorios como “No excavar o hacer fuego” y con el número telefónico de emergencias. Para el caso de las tuberías de acero y polietileno se colocará una cinta plástica de advertencia a 30 cm sobre el lomo de la tubería enterrada de color amarillo, fabricada a partir de cualquier otro material insensible a las condiciones del suelo. Al realizar trabajos de obra civil en el sistema de distribución o al concluir la jornada de trabajo se debe acordonar el área para prevenir al público en general sobre dichos trabajos, también se colocarán señalamientos visibles con indicaciones de advertencia sobre la existencia de la zanja y de la tubería de gas.

o Rotura en carpeta asfáltica.

Se efectuará la rotura teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

• La zona de trabajo será delimitada mediante el uso de los dispositivos de seguridad vial aprobados.

• El estacionamiento de vehículos del Constructor en la zona de trabajo, y los destinados al transporte de materiales o retiro de los mismos sólo permanecerá el tiempo mínimo indispensable.

• El corte de la cinta asfáltica o del concreto hidráulico de la vialidad o de la calle donde se pretende introducir la red, se realizará a la profundidad necesaria, para realizar con equipos mecánicos, neumáticos o hidráulicos la fractura del trazo.

• En el caso de retiro de adoquines, duelas o ladrillos, esto se hará evitando su rotura y serán almacenados apropiadamente hasta su reutilización.

• En los casos de demolición a la entrada de las calles o frente a garajes, se preverán los recursos para no interrumpir la circulación mediante placas de acero adecuadas.

• Deberán respetarse las disposiciones de la autoridad competente respecto a la ubicación y destino de los materiales extraídos.

o Excavación de zanjas.

Una vez tomadas las medidas necesarias en lo que se refiere a la identificación de instalaciones subterráneas y la consulta a los órganos correspondientes en presencia del personal de operación de los mismos, se procederá a la realización del zanjeo teniendo en cuenta las siguientes precauciones:

• Se tomarán las medidas de seguridad necesarias para evitar la rotura o deterioro de los servios (terceros) que se estén instalando dentro de este desarrollo; ya sean líneas telefónicas y eléctricas (sean aéreas o subterráneas), tubería de agua, gas, descargas sanitarias, pozos de visita, registros eléctricos, telefónicos, desagües u otros.




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• Cuando se realicen excavaciones en terrenos inestables el perfil de la

zanja será en “V” o en su defecto se asegurará por posible derrumbe.

• Se dispondrán y emplearán los equipos necesarios, así como los métodos adecuados y la mano de obra suficiente para ejecutar el zanjeo de acuerdo con el replanteo y cronograma de obra.

• La tierra extraída durante el zanjeo deberá volcarse a un lado de la zanja,

en caso de no poder ser retirada inmediatamente, se respetará una distancia mínima de 0.30 m entre el talud del acopio y el borde de la zanja, evitando crear cualquier tipo de obstrucción en las alcantarillas públicas o privadas, los desagües pluviales, los pasos peatonales y vehiculares, etc.

• Una vez tomado las precauciones antes mencionadas se procederá a

instalar los ductos de Polietileno 200 mm, Polietileno 125 mm, Polietileno 63 mm y Polietileno 40 mm de Ø, respetando el ancho y profundidad.

• La separación mínima entre la tubería y otras estructuras subterráneas

paralelas o cruzadas debe ser de 0.30 m para prevenir daños en ambas estructuras de acuerdo a lo indicado en la Norma vigente NOM-003-SECRE Vigente “Distribución de gas natural y LP por ductos”.

o Bajado de la tubería a la zanja.

Se verificarán que las condiciones del fondo de la zanja sean las adecuadas y que los laterales no presenten filos o elementos cortantes que pudieran dañar la tubería. Los movimientos de bajada serán suaves y sincronizados, no permitiendo en ningún momento el roce de la tubería con superficies abrasivas, para el caso de tuberías de acero deberán contar con la aprobación del radiografiado, reparaciones del revestimiento en las soldaduras, pasado el detector de fallas del revestimiento (holiday) sin encontrar anomalía alguna. No se permitirá bajo ningún concepto o argumentación, la colocación de la tubería sobre el piso, montículos de tierra o cualquier otro material suelto. Los equipos a utilizar en el proceso de bajado de la tubería serán de capacidad adecuada, de diseño específico, y en cantidad suficiente para el trabajo de izado y movimientos combinados con carga. En todas las maniobras, para la sujeción de la tubería de acero se debe de utilizar eslingas planas (de capacidad de carga adecuada), con el fin de no dañar el recubrimiento de la tubería. El acomodo de la tubería de acero antes de bajarla se realizará considerando que la misma se soldará, ensayará, revestirá y se efectuará la prueba de fallas del revestimiento, por lo que deberán considerarse los aspectos siguientes:




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• Se colocará del lado destinado para la utilización de equipos, habiéndose retirado previamente todo el material producto de la excavación.

• La tubería deberá contar con apoyos de retención, evitando de esta manera la

caída de la tubería hacia los laterales.

• Para diámetros iguales ó mayores a 6” sólo se realizará mediante el uso de calzas de madera, con sus correspondientes retenciones.

Durante el bajado de la tubería a la zanja, se evitará dañar el revestimiento y biseles de la tubería al tener contacto con las paredes de la misma y si fuera necesario se emplearán eslingas. No deberán usarse cables de alambre o cadenas. Si un tramo de tubería debe ser jalado en la zanja, y las características del terreno corresponden a los del tipo pedroso o de relleno artificial, se colocarán rodillos guiadores apropiados, distanciados de manera que la tubería no tome contacto con los costados ni con el fondo de la zanja por flexión, prestando especial cuidado al encontrar obstáculos. Todo extremo de tubería que no se suelde inmediatamente, deberá ser sellado en forma eficiente mediante el uso de tapones provisionales, para evitar el ingreso de agua u objetos extraños en los tubos. Cuando el tramo a instalar no justifique el uso de porta bobinas, es conveniente que tan pronto como arribe la tubería al lugar de trabajo se extienda sobre una superficie apropiada para permitir su enderezamiento, sobre todo con temperatura ambiente inferior a 5°C, con el propósito de simplificar su manipulación e instalación. Las soldaduras de tuberías Polietileno-Polietileno o con accesorios se podrán realizar en la zanja o en la superficie cuando no existan impedimentos para el descenso de la tubería en tramos largos.

o Relleno y compactación de zanja.

Se realizará a continuación de los trabajos de relleno y reconstrucción de banquetas de compactación y de manera continuada hasta su terminación. Si no se puede reponer el mismo día, se señalizará y utilizará placas metálicas en cruzamiento de calles y zonas de acceso vehicular y peatonal cuando sea necesario.

o Limpieza, restitución y reparación del terreno y pisos terminados.

La tarea de limpieza, normalmente es la etapa final del proceso de construcción. En este paso, se deben retirar todos los elementos sobrantes en la servidumbre de tendido de tubos (escombros, deshechos metálicos, estructuras auxiliares, etc.). Una vez instalada y probada la tubería, se devolverá al terreno su aspecto original.




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La reconstrucción de pavimentos se realizará en un plazo no mayor de 3 días después de instalada la tubería.

o Materiales que se utilizarán en la construcción:

Los materiales para la construcción del gasoducto y sus casetas de regulación se seleccionarán de acuerdo a los códigos y normas internacionales.

Los materiales que se transportarán al sitio son: secciones de tubería de acero, accesorios de tubería, ensambles de válvulas, materiales de apuntalamiento, suministros de recubrimiento para juntas soldadas, materiales de soldadura, cable eléctrico, instrumentación electrónica, sistema eléctrico y de alumbrado a prueba de explosión, computadores de flujo, etc., cemento, aglutinante, grava, arena, materia de relleno, señalamientos y cercas, refacciones diversas, herramientas, agua para beber y agua para el control de polvos fugitivos.

Los materiales a utilizar serán transportados al predio en vehículos adecuados para este servicio.

II.2.5. Etapa de Operación y mantenimiento o Puesta en Servicio (o en Gas).

Para la distribución del gas natural al cliente, se llevará a cabo la puesta en gas, en la que se tendrá que coordinar los trabajos de puesta en servicio de la estación distrital para dar servicio a la red de Polietileno de baja presión. Para esta actividad se tendrán que purgar los ramales en la última toma de servicio.

o Pruebas de servicio.

Prueba de hermeticidad y resistencia.

Las tomas de servicio se realizarán mediante una toma tipo tapping tee con Gastop, cada toma de servicio se tendrá que probar a 1.5 veces la presión de operación entre la válvula y el tapping tee, durante 15 minutos; la cual deberá de ser probada con jabonadura; esta prueba se realizará con aire.

Posteriormente se deberá purgar la tubería del aire o gas inerte utilizado en las pruebas, cerrar la válvula y colocar el tapón. Se proseguirá con la perforación del tapping tee, el retiro del perforador y la colocación del tapón al tapping tee, apretándolo firmemente con la mano, para después verificar con jabonadura que los dos tapones no tengan fugas, una vez realizado lo anterior se deberá enjuagar la superficie con agua limpia. Si la prueba de hermeticidad es satisfactoria, la tubería será llevada a una presión igual a 1 bar (Tolerancia-15%), esta presión será medida por columna de Hg, durante




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48 horas. A la misma hora del inicio de la prueba, será satisfactoria si las diferencias de presiones manométricas del aire o del gas inerte en la red son inferiores a 10mm de columna de mercurio. Cuando la prueba de hermeticidad haya sido satisfactoria, la tubería podrá ser puesta en servicio. Si se produjera una caída de presión antes de su habilitación, se deberá detectar la causa y solucionar el defecto, realizando una nueva prueba a una presión de 1 bar. (Tolerancia -15%), durante 48 horas, sea cual fuere la longitud de la red.

o Mantenimiento y supervisión.

Se implementarán programas de mantenimiento y supervisión, el primero con el fin de asegurar la operabilidad eficiente y segura de las instalaciones que integran el proyecto y en el segundo se inspecciona el estado de las instalaciones que integran el proyecto como son: válvulas, Estaciones de Regulación y City Gate. Para realizar estas actividades se cuenta con personal capacitado encargado de realizar recorridos de inspección a la red y equipo especializado.

II.2.6.Descripción de obras asociadas al proyecto No se contempla ninguna obra asociada al proyecto debido a la naturaleza de éste, en el cual solo se tiene por objetivo distribuir gas natural un área residencial.

II.2.7. Etapa de Abandono No se contempla el abandono del proyecto en condiciones normales de operación y mantenimiento, y con base en la demanda de gas natural en la industria regional y nacional.

II.2.8. Utilización de explosivos No se contempla la utilización de explosivos para ninguna actividad, como por ejemplo la rotura en carpeta asfáltica, ni en la excavación de zanjas. Solo se usarán excavadoras o se realizará de forma manual.

II.2.9. Generación, manejo y descarga de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera En general, la construcción del gasoducto generará segmentos pequeños de tubería, soldadura y recubrimiento de la misma, así como envases y embalajes de los materiales empleados. La mayoría de los residuos generados serán enviados a recicladores locales, y el resto serán enviados al servicio de limpia municipal. Se




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instalarán contenedores o depósitos específicos y con tapa para la recolección de los residuos generados, para evitar la generación de malos olores y la presencia de fauna indeseable, para ser enviados regularmente al tiradero de basura del municipio esta actividad está a cargo de la Contratista.

Para los residuos domésticos, se instalarán tambos con tapa para recolectar basura, ubicados en los frentes de trabajo.

Se desconoce la cantidad total de residuos que se espera generar. Sin embargo, por experiencia con otros proyectos, se sabe que el volumen por unidad de tiempo es mínimo.

Residuos domésticos.

Durante la etapa de operación no se generarán ningún tipo de residuos sólidos domésticos, tales como materia orgánica y basura en general, debido a que durante la etapa de operación el personal únicamente realizará trabajos de supervisión.

Residuos peligrosos:

De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, un residuo se considera peligroso cuando presenta una o más de las siguientes características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o biológico infecciosas.

Debido a la naturaleza del proyecto, durante la construcción de la red no se generarán residuos peligrosos

Ya que el mantenimiento de los autos, utilizados para la construcción y vigilancia de la red, será encargado a un taller mecánico autorizado en el que se dispondrá de los residuos como son trapos, estopas, aceites sucios y residuales.

Debido a la naturaleza del proyecto, no se generarán otros residuos peligrosos durante la operación del proyecto sin embargo, en caso de que se generen serán debidamente manejados y almacenados de acuerdo con la normatividad ecológica en vigor.

La empresa cumplirá en todo momento con lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos , así como con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en materia ecológica y de salud.

Así mismo, se apegará a lo establecido en el Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, publicado en el Diario Oficial el 7 de abril de 1993.




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Residuos líquidos y agua residual

Debido a que en la etapa de construcción no se utilizará agua en el proceso, no existirá ningún tipo de descarga de aguas residuales. No se generan lodos en ninguna etapa del proyecto.

Emisiones a la atmosfera

Para evitar emisiones a la atmosfera se realizarán pruebas de hermeticidad, utilizando aire en la etapa de construcción, y se implementará un programa de mantenimiento y supervisión de los ductos en la etapa de operación. Además en caso de fugas se implementarán equipos de seguridad y programas de prevención de accidentes y se tomarán las acciones necesarias para evitar fugas.

II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición de los residuos Se dispondrán recipientes para el almacenamiento temporal de residuos. La capacidad de los recipientes será de 50–100 litros y no debe sobrepasar de 20–25 Kg. cuando esté lleno, la cantidad de residuos será dependiente de la cantidad de personas que laboren en el proyecto y los servicios existentes. Se podrá emplear por corto tiempo recipientes vacíos de víveres, bolsas de plástico o de papel resistente al agua y envases desechables. Además se contratarán empresas que darán disposición final a estos residuos.




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CAPITULO III.

VINCULACIÓN DE LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS.

CONTENIDO

INFORMACIÓN SECTORIAL __________________________________ 40

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN. ____________ 42

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México _______ 42 Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se Modifica la Política de Conservación Establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México ___________________________ 50 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 _______________________ 51 Plan de Desarrollo Estatal 2005-2011 _________________________ 55 Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009_______________________ 55 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Huehuetoca _____________ 56 Vinculación _____________________________________________ 62

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS _______________ 74

III.5.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente._______________________________________________________ 74 III.5.2 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental_______________________________________________________ 78




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III.5.3 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico_____ 78 III.5.3 Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993 que establece los Niveles Máximos Permisibles de Emisión la Atmósfera de Partículas Sólidas Provenientes de Fuentes Fijas________________ 81 III.5.2 Norma Oficial Mexicana NOM-001-SECRE-2003, Calidad del Gas Natural _________________________________________________ 82

JULIO DE 2009




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El proyecto “Red de Distribución de Gas Natural en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México” se encontrará ubicado dentro del Estado de México en el municipio de Huehuetoca. La construcción y operación del proyecto, se apega a los lineamientos jurídicos en materia ambiental y uso de suelo vigentes en el Estado de México y el municipio correspondiente.

Uno de los principales objetivos del Estado de México es impulsar planes, programas y proyectos para el desarrollo integral sustentable; incrementando empleos logrando así el beneficio del desarrollo económico y social, los cuales deben estar vinculados con el medio ambiente

INFORMACIÓN SECTORIAL

El municipio de Huehuetoca puede considerarse como estratégico debido a su ubicación geográfica y es un potencial polo de desarrollo, tanto para la inversión industrial y comercial, como para el crecimiento urbano-habitacional.

Los Principales Sectores presentes en el municipio son los siguientes:

• Agrícola: Predomina la producción agrícola de baja tecnificación. El maíz, las hortalizas y alfalfa, son algunos de los principales productos.

• Ganadería: La práctica de esta actividad es, por una parte de autoconsumo, y por otra, se está introduciendo el ganado cebú e incrementando la cría de ganado ovino y caprino.

• Industria: Esta actividad constituye la base económica del municipio, se concentra en dos zonas industriales: Barranca Prieta y Xalpa. Por su producción destaca la de lácteos, la de celulosa y papel, de estructuras metálicas, tanques y calderas industriales y de la industria farmacéutica.

• Turismo: Por sus condiciones históricas el municipio cuenta con una arquitectura capaz de atraer la atención de turistas culturales. Si se implementa una política turística municipal impulsaría el desarrollo económico local.

• Comercio: Las redes de comercialización y abasto de alimentos se sustentan en 174 giros comerciales y de servicios, más 25 puestos semifijos.

• Servicios: La capacidad de estos en la cabecera municipal es suficiente para atender la demanda local.

Sector Primario El Municipio de Huehuetoca según cálculos realizados para este análisis tiene una extensión territorial de 16,158.50 hectáreas, de ellas 41.62% son utilizadas para la actividad agrícola. Es decir, 6,724.49 hectáreas son utilizadas para los distintos cultivos agrícolas. Por otra parte, la actividad pecuaria tuvo una superficie de 406.19 hectáreas, las cuales representaron un 2.51% de la superficie total municipal.




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A pesar de que la actividad agropecuaria debiera ser una actividad preponderante en el municipio, se ha visto mermada por ser poco redituable, ya que los otros sectores han podido mejorar las necesidades que el sector primario ha dejado. Sector Secundario El desarrollo de las actividades secundarias en el Municipio de Huehuetoca muestran un cambio en su estructura social y económica, la construcción de conjuntos habitacionales constituye la reestructuración no solo del uso del suelo, sino de la economía local. Como resultado, la población residente tiene su fuente de empleo en otro municipio. El sector secundario compuesto por actividades como la manufacturera, la construcción y el sector eléctrico, agua y gas para el suministro final, experimentan reestructuración, observándose a partir de 1994 donde había 36 establecimientos con un personal ocupado de 2,350 trabajadores, traduciéndose en 65 empleados por unidad económica; mientras que para 1998 el sector se incrementó a 79 empresas con 4,142 trabajadores y un promedio de empleos por unidad económica de 52; para el 2004, a pesar de que creció a 100 unidades económicas, el personal ocupado disminuyó a 3,562 empleados, retrocediendo a 36 empleados por unidad económica Sector Terciario El crecimiento del sector terciario ha sido constante, pero no predomina en la economía local, a pesar de que tiene 811 establecimientos su personal ocupado no se ha incrementado al mismo ritmo. Por lo que en el Municipio de Huehuetoca se presentan establecimientos comerciales y de servicios de carácter local, sin relevancia regional. El sector terciario conformado por comercio y servicios determina un crecimiento relativamente alto referente al incremento de unidades económicas, pero no así del personal ocupado que en él labora. Dentro de la Región IV, el Municipio de Huehuetoca en el sector terciario muestra una participación incipiente con respecto a personal ocupado situándose en noveno lugar, solo arriba de Coyotepec y Villa del Carbón y en condiciones similares a Melchor Ocampo. El promedio de empleados por unidad económica es muy reducido en comparación con el sector secundario, donde se observa un promedio de 32.

Las condiciones políticas, económicas, sociales, tecnológicas y ambientales obligan al gobierno municipal a instrumentar una planeación estratégica que se adelante a la solución de la problemática social de Huehuetoca, al mismo tiempo de ser capaz de ajustarse a los cambios que el país y el estado exigen, con el objetivo de formar una sociedad civil y una gestión pública cada vez mejor. Ante este escenario, se constituirán e implementarán políticas gubernamentales, publicas, sociales, económicas y ambientales que contribuyan a fortalecer la toma de decisiones del gobierno municipal para mejorar el ejercicio de la administración pública y buscar alternativas de solución que atiendan a la satisfacción de las demandas sociales, pero que al mismo tiempo brinden un desarrollo y crecimiento ordenados, promoviendo un dinamismo económico, social, político, cultural y ambiental.




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ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.

En este documento se exponen las medidas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Plan de Desarrollo Estatal 2005-2011, Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009 y Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México con las prioridades, objetivos y estrategias que se ha fijado la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal para ese periodo.

Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México

El análisis del territorio del Estado de México y de los procesos naturales, sociales y económicos que en el se realizan es complejo. La cercanía con la capital del país y las ventajas competitivas que esto conlleva, han dado lugar al paisaje actual de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. En este sentido, impera la necesidad de actuación del estado como un ente rector, con objeto de orientar la participación del libre mercado en un marco que garantice la viabilidad de explotación de los recursos naturales a fin de satisfacer tanto las demandas de la población actual como las de las futuras generaciones. Destacan entre sus metas: a) Propiciar el desarrollo sustentable en el mediano plazo en actividades primarias, secundarias y terciarias, así como en el sistema estatal de áreas naturales protegidas. b) Fortalecer la recuperación de los recursos agua, aire, suelo, flora y fauna. c) Orientar el crecimiento de los centros de población con criterios de regulación ecológica. d) Inducir inversiones públicas y privadas. e) Generar el sistema estatal de información del ordenamiento ecológico. Para llevar a cabo estas metas se tiene un modelo de ordenamiento ecológico del territorio del Estado de México, en él se representan las cuatro políticas ambientales.

• Protección • Conservación • Restauración • Aprovechamiento

Todo esto a fin de orientar las actividades productivas, es así que se precisa dónde sí se pueden llevar a cabo determinadas actividades, las zonas donde existen




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restricciones moderadas y fuertes y aquellos territorios donde no se permiten cambios de uso de suelo. Las cuatro políticas establecidas para el ordenamiento ecológico se definen a continuación: Política de protección. Promueve la permanencia de ecosistemas nativos que debido a sus atributos de biodiversidad, extensión o particularidad en la unidad ambiental hacen imprescindible su preservación y cuidado extremo, con el objeto de salvaguardar su diversidad. Estas áreas son susceptibles de incorporarse al sistema de pareas naturales protegidas en el ámbito municipal, estatal o federal. En esos casos, las actividades productivas solo podran desarrollarse mediante programa de conservación y manejo en atención a los intereses de la comunidad. El 26.55%de la superficie estatal presenta política de protección donde el criterio mas importante es la biodiversidad. Política de conservación. Cuando las condiciones de la unidad ambiental se mantienen en equilibrio, la estrategia de desarrollo sustentable será condicionada a la preservación, mantenimiento y mejoramiento de su función ecológica relevante que garantice la permanencia, continuidad, reproducción y mantenimiento de los recursos. En tal situación, se permitirán actividades productivas de acuerdo a la factibilidad ambiental con restricciones moderadas que aseguren su preservación sin promover el cambio de uso de suelo. La superficie normada por esta política corresponde al 35.16% del total del territorio, en ella se incluye la zona de vegetación arbolada de baja densidad. Para la determinación de esta política se consideraron básicamente los usos de suelo actual y potencial de acuerdo a la función ambiental de la region. Política de restauración. Cuando las alteraciones al equilibrio ecológico en una unidad ambiental son muy severas se hace necesaria la ejecución de acciones tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. Mediante esta política se promueve la aplicación de programas y actividades, encaminadas a la recuperación de los ecosistemas, promoviendo o no el cambio de uso del suelo. En estos casos se permitirán actividades productivas de acuerdo a la factibilidad ambiental con restricciones moderadas. Política de aprovechamiento. Cuando la unidad ambiental presenta condiciones aptas para el desarrollo sustentable de actividades productivas eficientes y socialmente útiles, dichas actividades contemplarán recomendaciones puntuales y restricciones leves, tratando de mantener la función y la capacidad de carga de los ecosistemas y promoviendo la permanencia o cambio de uso de suelo actual.




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Esta política cubre el 31.96% del territorio y refleja el uso adecuado del suelo, cuyo análisis fue aportado por la UNAM. Zonas de Atención Prioritaria. Partiendo de la caracterización de unidades ecológicas y tomando como base el mapa de zonas de atención prioritarias publicado como parte del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México el 6 de junio de 1999, se integraron como parte de la actualización, una serie de factores que determinan la degradación del medio ambiente, con los cuales fue posible redefinir las zonas de atención prioritarias, las cuales por su alto impacto y vulnerabilidad tendiente a la degradación del suelo, agua y fauna son consideradas como de mayor importancia a observar para realización de estudios tendientes a la restauración, conservación y protección de los recursos o en su caso establecer criterios que minimicen dicho impacto. Dicho proceso dio como resultado la subdivisión del estado en 38 zonas de atención prioritaria, las cuales quedan conformadas de acuerdo a la cantidad e importancia de los factores que producen afectaciones al ambiente. De estas 38 zonas se detecto que algunas presentan similitudes en cuanto a presencia de degradación y por el contrario existen zonas que requieren de atención inmediata por lo que fue posible agruparlas en cinco rangos de prioridad: Prioridad:

• Muy baja • Baja • Media • Alta • Muy alta

Algunos factores considerados para la determinación de las zonas prioritarias son los siguientes:

• Cuerpos de Agua con alto deterioro ambiental

• Mantos freáticos sobreexplotados y subexplotados

• Zonas inundables • Zonas con degradación de suelos (desertificación)

• Zonas de aprovechamiento forestal

• Zonas forestales críticas

• Áreas naturales protegidas • Zonas afectadas por incendios • Distribución de industrias

altamente contaminantes • Utilización de agroquímicos

• Zonas de mayor concentración urbana

• Áreas de extracción minera

• Zonas sujetas a peligro volcánico • Desertificación • Erosión • Inundación




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• Peligro volcánico • Peligro de fallas y fracturas activas

• Productividad agrícola. Finalmente con el objeto de identificar la situación que guardan las áreas naturales protegidas con respecto a las zonas de atención prioritaria, estas fueron sobrepuestas para identificar las principales problemáticas que las impactan. La fragilidad se expresa en cinco grados o intensidades: mínima, baja, media, alta y máxima. Esta se define con base en los aspectos naturales y la política ambiental establecidos en la unidad ecológica. Las unidades con fragilidad mínima cubren el 21.11%, con fragilidad baja ocupan el 3.58%, con fragilidad media se presenta el 17.3%, con fragilidad alta el 21.80% y con fragilidad máxima se presenta el 36.20%. El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México plantea criterios de regulación, los cuales son recomendaciones federales y estatales en las materias de:

a) Desarrollo urbano. b) Desarrollo rural c) Actividad minera de competencia estatal d) Manejo de áreas naturales protegidas.

Para fines del proyecto a evaluar solo se considerarán los criterios de regulación ambiental en materia de Desarrollo Urbano debido a que los espacios considerados dentro del proyecto se encuentran tipificados dentro de un uso de suelo habitacionales industrial principalmente, la empresa constructora se ha encargado de los cambios de uso de suelo en estas zonas. A continuación se muestra el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Estado de México.




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A continuación se muestra específicamente el municipio de Huehuetoca con las respectivas divisiones para cada Unidad de Gestión Ambiental.

En el que se pueden encontrar las siguientes Unidades de Gestión Ambiental:

Unidad Ecológica

Clave de la unidad

Uso Predominante

Fragilidad Ambiental

Política Ambiental

Criterios de Regulación ecológica

13.4.1.013.070 Ag-1-70 Agricultura Mínima Aprovechamiento 109-131,170-173,187,189,190,196

13.4.1.075.090 Ag-1-09 Agricultura Mínima Aprovechamiento 1-28

13.4.1.62.667 Ag2-667 Agricultura Baja Restauración 109-131,170-173,187,189,190,196

13.4.1.62.030 Ag-4-30 Agricultura Alta Conservación 109-131,170-173,187,189,190,196




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Unidad Ecológica

Clave de la unidad

Uso Predominante


Política Ambiental




13.4.1.084.113 An-5-113 ANP Máxima Protección 82-108




13.4.1.013.051 Ff-3-51 Flora y Fauna Media Aprovechamiento 143-165,170-178,185,196,201-205

13.4.1.013.067 Ff-4-67 Flora y Fauna Alta Conservación 143-165,170-178,185,196,201-205

13.4.1.062.095 Fo-1-95 Forestal Mínima Aprovechamiento 143-165,170-178,185,196,201-205

13.4.1.062.166 Fo-2-166 Forestal Baja Restauración 143-165,170-178,185,196,201-205

13.4.1.012.712 Fo-5-712 Forestal Máxima Conservación 143-165,170-178,185,196,201-205

13.4.1.012.713 Fo-5-713 Forestal Minima Aprovechamiento 143-165,170-178,185,196,201-205




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A continuación se encuentra delimitada el área total del proyecto:

Delimitación del área de proyecto de acuerdo a Unidades de Gestión Ambiental.

En el ANEXO 3.1 se muestra la delimitacion del área del proyecto de acuerdo a UGAS.

Las Unidades de Gestión Ambiental que regulan el área del proyecto son las siguientes:

Unidad Ecológica

Clave de la unidad

Uso Predominante


Política Ambiental


13.4.1.013.051 Ff-3-51 Flora y Fauna Media Aprovechamiento 143-165,170-

178,185,196,201-205

Área del proyecto




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Unidad Ecológica

Clave de la unidad

Uso Predominante


Política Ambiental


13.4.1.62.030 Ag-4-30 Agricultura Alta Conservación 109-131,170-

173,187,189,190,196

13.4.1.012.712 Fo-5-712 Forestal Máxima Conservación 143-165,170-

178,185,196,201-205


173,187,189,190,196

Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se Modifica la Política de Conservación Establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México

CONSIDERANDO: “Que en los últimos cincuenta años, el Estado de México ha sido la ntidad federativa que más aumentó su volumen poblacional, creando con ello nuevas condiciones económicas y sociopolíticas que lo caracterizan actualmente. En 1950, el Estado contaba con 1.3 millones de habitantes; en 1970 con 3.8 millones de habitantes, en el 2002, con 13.1 millones de habitantes; estimándose para fines de 2009 una población de más de 15 millones de habitantes y para el 2020 de 18.5 millones de habitantes. Que en el Estado, la población crece a un ritmo superior a mil habitantes diarios, lo que provoca desequilibrios tales como: la presencia de asentamientos humanos en zonas no aptas para el desarrollo urbano; deficiencia en la dotación de infraestructura, equipamiento y servidos; cambios de uso de suelo y graves impactos ambientales. Que reconociendo el valor del capital natural como un elemento indispensable para transitar hacia la sustentabilidad, se utiliza el Ordenamiento Ecológico Territorial, el cual es un instrumento de planeación ambiental, cuya finalidad es establecer un patrón de ocupación del territorio que maximice el consenso y minimice los conflictos entre los diferentes sectores existentes en una región, sobre todo con respecto a la oferta y la demanda de los recursos naturales…”




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“Que con el propósito de evitar un desarrollo socioeconómico anárquico y sin planeación, el ordenamiento ecológico establece cuatro políticas ambientales a saber, la protección, conservación, restauración y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Que en este sentido la política de conservación de acuerdo a su definición señala que no se promoverá el cambio de uso de suelo, sin embargo y considerando que la escala de trabajo del Ordenamiento Ecológico Estatal es de 1:250,000, lo que impide que las unidades ambientales menores a 25 hectáreas sean representadas y clasificadas de acuerdo a sus condiciones de uso actual del suelo. Que se considera necesario establecer en aquellas zonas en donde las condiciones naturales hayan sido significativamente alteradas por actividades humanas o procesos naturales, la viabilidad de establecer proyectos y/o infraestructura que ayuden a la recuperación de las condiciones ambientales existentes y generen un beneficio económico y social para la población aledaña. Por lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ÚNICO.- Se modifica la Política de Conservación establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, para quedar en los siguientes términos: En aquellas regiones en las cuales los ecosistemas se encuentren significativamente alterados por el cambio de uso de suelo derivado de actividades humanas o factores naturales, se permitirá, con restricciones, la instalación de infraestructura agrícola, pecuaria, hidroagrológica, abastecimiento urbano o turística que garantice el beneficio ambiental y social de la región, previo cumplimiento del procedimiento de evaluación ambiental.” En el ANEXO 3.2 se muestra el POETEM y el Acuerdo para su modificación.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 En el plan nacional de desarrollo se propone al Desarrollo Humano Sustentable como visión transformadora de México en el futuro, y al mismo tiempo como derecho de todos los mexicanos. Ello significa asegurar la satisfacción de sus necesidades fundamentales como la educación, la salud, la alimentación, la vivienda y la protección a sus derechos humanos, que las oportunidades para las generaciones actuales y futuras puedan ampliarse, y que el desarrollo de hoy no comprometa el de las siguientes generaciones, lo que implica necesario que la economía crezca a un mayor ritmo y sea capaz de generar los empleos que se demandan. Para que el




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desarrollo planteado sea sustentable, requiere la protección del patrimonio natural del país y el compromiso con el bienestar de las generaciones futuras.

Dentro de los objetivos nacionales se contempla lo siguiente:

“8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.” En cuanto al sector de energía e hidrocarburos se tiene como objetivo: “15. Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores.” Así, el sector de hidrocarburos deberá garantizar que se suministre a la economía el petróleo crudo, el gas natural y los productos derivados que requiere el país, a precios competitivos, minimizando el impacto al medio ambiente y con estándares de calidad internacionales. Ello requerirá de medidas que permitan elevar la eficiencia y productividad en los distintos segmentos de la cadena productiva y realizar acciones para elevar los estándares de seguridad y reducir el impacto ambiental de la actividad petrolera, fomentando la introducción de las mejores prácticas de gobierno corporativo y de mecanismos que permitan un mejor manejo y utilización de los hidrocarburos, con seguridad y responsabilidad ambiental. Para el logro de estos objetivos se tiene por estrategia: “Fortalecer las tareas de mantenimiento, así como las medidas de seguridad y de mitigación del impacto ambiental.” En el eje 4 se considera la Sustentabilidad Ambiental como la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras, incluyendo al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales.




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Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos. Por ello, el análisis de impacto ambiental en las políticas públicas debe estar acompañado de un gran impulso a la investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Se trata, en suma, de mantener el capital natural que permita el desarrollo y una alta calidad de vida a los mexicanos.

En México, el consumo de combustibles fósiles es el factor que genera en mayor medida gases de efecto invernadero, lo cual se ve agravado por la falta de un sistema de transporte eficiente que reduzca su generación. De acuerdo a esto se implementan las siguientes estrategias:

• “Impulsar la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el medio ambiente entre los sectores productivos del país.” El aprovechamiento eficiente de los recursos naturales es un elemento indispensable para reducir la demanda de los mismos y garantizar su disponibilidad en el futuro. Aunado a lo anterior, las materias primas y la energía que no se aprovechan en los procesos de producción se transforman en contaminantes y en efectos negativos a la salud humana y al ambiente, aumentando los costos de atención médica, afectando en muchos casos el equilibrio y la capacidad de los ecosistemas para proveer servicios ambientales. En consecuencia se fomentará la modernización tecnológica y el uso de tecnologías limpias en el sector productivo para reducir la presión sobre los recursos naturales, disminuir la contaminación y aumentar el valor agregado de las actividades económicas y se prestará especial atención a las pequeñas y medianas empresas mediante la difusión de información, la asistencia técnica y financiera y el desarrollo de capacidades para una gestión empresarial sustentable.

• “Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales a través de

proyectos productivos rurales.” Conservando el patrimonio natural a través de la restauración y corrección de los daños generados hasta el momento, para evitar colapsos y mejorar la calidad de vida del ser humano.

Gestión y justicia en materia ambiental. Al producir y consumir bienes y servicios se utilizan recursos y se generan residuos, afectando el entorno y la calidad de vida de la población. El Gobierno Federal tendrá como prioridad aplicar una estrategia de gestión ambiental efectiva, transparente, eficiente, y expedita que garantice el cumplimiento de la legislación pertinente sin obstaculizar las actividades productivas. Lo que facilitará la reducción de la contaminación ambiental, el adecuado manejo de los residuos peligrosos y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.




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La gestión ambiental estará orientada fundamentalmente a propiciar la prevención, control y reversión de los procesos que generan la contaminación, el agotamiento y degradación de los recursos naturales y promover su aprovechamiento sustentable, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población. De esta manera, la gestión ambiental se enfocará en diversos aspectos relacionados con la prevención y control de la calidad del aire, el manejo adecuado de materiales y residuos, la realización de actividades riesgosas en forma segura y el fortalecimiento de los instrumentos de política y gestión ambiental. Todo esto debe lograrse gracias a las siguientes estrategias:

• “Promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que contribuyan a la competitividad y el crecimiento económico.” Las prácticas de gestión ambiental son un instrumento que favorece el uso eficiente de los recursos naturales y mejoran el desempeño y la competitividad de las actividades productivas. Éstas se dan tanto por la autoridad como por los agentes productivos.

En el ámbito de la producción de bienes y servicios, será necesario fomentar prácticas de gestión ambiental que logren procesos productivos y productos más eficientes y con un mejor desempeño ambiental que, a su vez, favorezcan la incursión en nuevos mercados internacionales competitivos.

• “Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de prácticas de ecoficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la infraestructura ambiental”. Se requiere un desarrollo económico eficiente basado en el uso adecuado de los recursos naturales, la generación de valor agregado y en el desarrollo de capacidades que ofrezcan más y mejores oportunidades para todos los mexicanos. Deberán reconocerse los esfuerzos de los agentes productivos en la reducción del consumo de recursos naturales y de generación de descargas y emisiones contaminantes mediante esquemas de certificación y reconocimiento ambiental que incentiven estas prácticas de mejora continua en el desempeño ambiental.

Para este proyecto se podrán contemplar medidas que eviten el Cambio climático, por lo que México ejecutará acciones tendientes a disminuir los efectos del cambio climático fomentando la eficiencia en la generación y uso de energía, incluyendo el transporte, las energías renovables y el uso de tecnologías de bajas emisiones en los procesos industriales y en el transporte, así como frenando la deforestación y reduciendo las emisiones de otros gases de efecto invernadero.




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Plan de Desarrollo Estatal 2005-2011 Al igual que el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Estatal contempla una vertiente llamada Desarrollo Sustentable, cuyo objetivo es:

• “Sustentabilidad ambiental para el desarrollo con conciencia ambiental y protección a la biodiversidad.”

Para el cumplimiento d e esto se propone la siguiente estrategia:

“Integración de la variable ambiental en las actividades productivas.” Impulsando una política de participación ciudadana amplia y plural en la prevención, remediación, restauración, conservación y protección de los recursos naturales como elementos integrantes de la biodiversidad en el estado, para lograr este cometido se deberá Garantizar la aplicación de los instrumentos de política ambiental como herramientas eficaces para promover proyectos de desarrollo públicos y privados, congruentes con la conservación del medio ambiente.

Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009 Seguridad Económica. Este pilar debe entenderse como el espacio para promover las condiciones propicias que generen inversión del sector privado, así como de un crecimiento económico que ayude al fortalecimiento de los servicios públicos, la infraestructura de las comunicaciones y el transporte que exista una separación de la conservación del medio natural, buscando la existencia de puntos de intersección entre el medio ambiente y el progreso económico municipal. Ocupación de uso de suelo.

Tipo de uso Superficie (hectáreas)

Asentamientos Humanos 360.232 Solares 297.761 Reserva de Crecimiento 68.471 Parcelada Total 2935.927 Promedio de Asentamiento Humano 27.710 Agrícola (no urbana) 5294.9 Pecuaria (todos los ganados) 5871.5 Forestal (todos los tipos) 3005.4 Urbana (total) 1118.14

Del territorio municipal se destina el siguiente porcentaje:

Uso de suelo según actividades

Porcentaje (%)

Agrícola 31.68 Pecuaria 37.26 Forestal 18.55




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Urbana 2.72 Industrial 0.45

En el ANEXO 2.3 se presenta el Plan de desarrollo urbano del municipio de Huehuetoca, donde se pueden observar los distintos usos de suelo en el municipio. El Plan de Desarrollo Municipal establece como el sector 222 el rubro de Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final. En la siguiente tabla se muestra la producción bruta total y el consumo intermedio.

Sector, subsector y subram de la actividad

Producción Bruta total (mdp)

Consumo Intermedio (mdp)

Valor agregado censal bruto (mdp)

Electricidad, agua y suministro de gas por

ductos al consumidor final

54,873 12,912 41,961

Dentro del plan se exponen enunciados hipotéticos que expresan las posibles oportunidades de desarrollo municipal y que se contemplaron al momento de decidir la realización del proyecto.

Tema de desarrollo y Programa

Escenario Tendencial Escenario Factible.

Dinámica Demográfica Crecimiento acelerado de la población que habita en el municipio

Crecimiento paulatino de la población bajo esquemas de planeación.

Vivienda Aumento de la población en la demanda de servicios públicos para satisfacer sus necesidades básicas en materia de servicios.

Implementar programas de zonificación para la construcción de viviendas particulares y de zonas habitacionales.

Contaminación de los recursos Aire, Agua y Suelo

Aumento en la contaminación del aire, agua y suelo por el aumento de infraestructura comercial, habitacional, industrial y de transporte.

Implementar acciones de preservación y conservación de los recursos naturales municipales.

Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Huehuetoca 2.1.2.3. Aptitud al Desarrollo Urbano Según Características Naturales Según las condiciones físicas-naturales del Municipio de Huehuetoca integradas por las características geológicas, edafológicas y topográficas, las aptitudes al desarrollo urbano se dividen en zonas aptas al desarrollo urbano, zonas con restricciones al desarrollo urbano y zonas no aptas al desarrollo urbano.




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Aptitud al Desarrollo Urbano

Superficie (Ha) %

Zonas aptas 6,517.41 40.23 Zonas con restricción 3,525.66 21.77

Zonas no aptas 6,155.43 38.00 Total 16,198.50 100.00

Zonas Aptas al Desarrollo Urbano Estas áreas son las que presentan las mejores condiciones naturales para el desarrollo urbano en el Municipio de Huehuetoca, las cuales observan una pendiente menor al 15%. La superficie que abarcan las zonas aptas al desarrollo urbano es de 6,517.41 hectáreas, lo que significa un 40.23% del total de la superficie municipal. Estas áreas se distribuyen principalmente en la zona centro del municipio. Las localidades que se asientan en este tipo de zonas son:

• Huehuetoca (cabecera municipal) • Santa María • La Cañada • Salitrillo • San Bartola • La Renda • San Miguel Jaugüeyes.

Zonas con Restricción al Desarrollo Urbano Las zonas con restricciones al desarrollo urbano están determinadas a partir del análisis de las estructuras edafológicas y geológicas, puesto que las pendientes ubicadas en estos territorios no sobrepasan un 15% de inclinación. Las rocas y suelos que componen esta clasificación tienen una baja aptitud al desarrollo urbano, sin embargo, no son determinantes para el crecimiento urbano, por lo que es necesario hacer estudios de factibilidad adecuados para aprobar algún tipo de licencia. El asentamiento que se ubica dentro de las zonas con restricción al desarrollo urbano es la Ceroleña. Su ocupación es del 21.77% del territorio municipal. Zonas No Aptas al Desarrollo Urbano En el Municipio de Huehuetoca el área que no presenta las condiciones adecuadas para que se desarrollen las actividades urbanas es de alrededor del 38.00%. Es decir, 6,155.43 hectáreas no son las adecuadas para el crecimiento urbano, principalmente por sus características topográficas con pendientes mayores al 15%. A pesar de la problemática que conlleva el asentarse en este tipo de superficies, en el municipio se localizan San Buenaventura. Es necesaria la creación de un Atlas de Riesgo Municipal para determinar los principales factores naturales que puedan ocasionar alguna emergencia.




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2.3.4. Uso Actual del Suelo El Municipio de Huehuetoca tiene una superficie total de 16,158.50 hectáreas y se encuentra conformado por los siguientes usos generales del suelo, obtenidos a través de la fotointerpretación con base en fotografía aérea del 2000 y levantamientos de campo.

Uso Superficie (Ha)

%

Agrícola 6,724.49 41.62 Forestal 5,429.32 33.60 Urbano 1,850.24 11.45

Zona militar 1,350.00 8.35 Pecuario 406.19 2.51

Äreas naturales y recreativas

258.49 1.60

Cuerpos de agua 139.77 0.87 Total 16,158.50 100.00

Uso Agrícola. Es el uso de mayor representatividad, abarca una superficie de 6,724.49 ha, que representan el 41.62% de la superficie municipal. Los principales productos cultivables son cereales como:

• Maíz • Avena • Papa • Haba • Cebada

Por otra parte, el municipio presenta degradación del suelo por actividades agrícolas, ya que el mal manejo de las tierras ha provocado su degradación, debido a factores tales como el uso indiscriminado de plaguicidas y el monocultivo que favorecen la proliferación de plagas y enfermedades; y la deforestación y utilización de los bosques para actividades agrícolas de baja productividad provocan erosión en los suelos. Aunque el municipio presenta las condiciones topográficas aceptables para el desarrollo de las actividades agropecuarias, así como con numerosos cuerpos de agua, éstos no cuentan con la infraestructura, métodos y técnicas para su aprovechamiento intensivo. Uso Forestal. Por su parte, este uso reubica al surponiente y poniente del municipio, observando una superficie de 5,429.32 hectáreas, representando un 33.60% de la superficie municipal. La zona forestal se compone de matorrales y arbustos, la




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principal problemática que se presenta en esta área es la fuerte deforestación, a causa de la delgada capa de suelo. Uso Urbano. El tercer lugar en importancia es el uso urbano, cuenta con una extensión de 1,850.24 hectáreas, un 11.45% de área municipal. A su vez, este uso está compuesto principalmente por Huehuetoca, Colonia Santa Teresa, Ex-hacienda de Xalpa, San Bartolo, San Miguel Jagüeyes, Salitrillo y Santa María. Los usos predominantes son: Habitacional. Se localiza en un espacio de 1,402.13 hectáreas ubicadas principalmente en siete localidades. Equipamiento. Con un área de 67.66 hectáreas, lo que representa un 3.66% de la superficie urbana. Tiene gran diversidad de servicios, que van desde escuelas, centros de salud, administración y servicios, entre otros. Industria. Se proyecta con una extensión de 380.45 hectáreas, siendo el 20.56% de los usos urbanos. Predominan industrias medianas no contaminantes y contaminantes. Zona Militar. Este equipamiento se ubica al surponiente de la localidad de San Miguel Jagüeyes, su superficie alcanza las 1,350.00 hectáreas, es decir, el 8.35% del municipio. Uso Pecuario. Presente principalmente al sur de la autopista entre las localidades de Jorobas, San Miguel Jagüeyes y La Ceroleña. La superficie donde se presenta es de 406.19 hectáreas, lo que significa un 2.84% del total municipal. El resto de los usos y áreas son las áreas naturales y recreativas y los cuerpos de agua. En total la superficie que abarcan son el 2.79% de la extensión territorial del Municipio de Huehuetoca.




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Usos del Suelo del Área Urbana de Santa Teresa. El área urbana de Santa Teresa comprende una superficie total de 179.65 hectáreas que representan el 0.13% de la superficie municipal. Se encuentra integrada por el área urbana de San Agustín y presenta los siguientes usos del suelo:

Uso Superficie % H100 167.50 93.23 H200 12.15 6.77

TOTAL 179.65 100.00 Uso Habitacional. Ocupa una superficie de 179.65 hectáreas, que representan el 100.00% de la superficie del área urbana. El cual se encuentra integrado por las siguientes densidades: Densidad Habitacional H.100. Abarca una superficie de 167.50 hectáreas que representan el 93.23 % de la superficie del área urbana de la localidad de Huehuetoca. Presenta una densidad de 100 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 60 m2. Habitacional H.200. Incorpora una superficie de 12.15 hectáreas que representan el 6.77% de la superficie del área urbana. Presenta una densidad de 50 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 120 m2. Usos del Suelo del Área Urbana de El Salitrillo. El área urbana del Salitrillo comprende una superficie total de 69.86 hectáreas que representan el 3.78% de la superficie urbana municipal. Se encuentra integrada por el área urbana del Salitrillo y Casa Nueva, observando los siguientes usos del suelo:




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Uso Superficie % H333 29.88 42.77 H833 27.76 39.74 E-EC 9.56 13.68 E-RD 1.55 2.22

TOTAL 69.86 100.00 Uso Habitacional. Ocupa una superficie de 57.64 hectáreas, que representan el 82.51% de la superficie del área urbana. El cual se encuentra integrado por las siguientes densidades: Densidad Habitacional H.333: Abarca una superficie de 29.88 hectáreas que representan el 42.77 % de la superficie del área urbana de Casa Nueva y Salitrillo. Presenta una densidad de 30 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 200 m2. Densidad Habitacional H.833. Abarca una superficie de 27.76 hectáreas que representan el 27.76% de la superficie del área urbana de la localidad de Salitrillo. Presenta una densidad de 12 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 500 m2. Corredor Urbano (CRU.333). Esta conformado por una longitud 9,000 metros lineales sobre la Carretera Huehuetoca-Jorobas. Su cobertura es local y presentan una densidad de 30 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 200 m2. Equipamiento. Comprende una superficie de 12.22 hectáreas que representa el 17.49% de la superficie del área urbana, que se distribuye de la siguiente manera: Equipamiento de Recreación y Deportes (E-RD). Contempla una superficie de 1.55 hectáreas, que representan el 2.22% de la superficie del área urbana. Equipamiento de Educación y Cultura (E-EC). Absorbe una superficie de 9.56 hectáreas, representando una superficie de 13.68% de la superficie del área urbana. Equipamiento de Salud y Asistencia (E-SA). Observa una superficie de 1.11 hectáreas, representando una superficie de 1.59% de la superficie del área urbana.




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Vinculación De acuerdo a lo indicado en el Modelo de Ordenamiento Ecológico se tiene que:

1. Las Unidades de Gestión Ambiental que abarca el proyecto son las siguientes:

Con este precedente se observa que según el Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de México (POETEM) se tienen las siguientes unidades de gestión ambiental que regulan toda el área del proyecto:

Unidad Ecológica

Clave de la unidad

Uso Predominante


Política Ambiental



178,185,196,201-205


173,187,189,190,196


178,185,196,201-205


173,187,189,190,196




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

Ff-3-51 Aprovechamiento 143-165,170-178,185,196,201-205

143. En las zonas de uso agrícola y pecuario de transición a forestal se impulsarían las prácticas de reforestación con especies nativas y asociadas a frutales. Vinculación: La zona donde se realizará el proyecto es una zona destinada para uso urbano habitacional principalmente. En la primera etapa se dispondrán áreas verdes con la existencia de especies nativas.

144. Para evitar la erosión, la pérdida de especies vegetales con status y los hábitats de fauna silvestre, es necesario mantener la vegetación nativa en áreas con pendientes mayores al 9%, cuya profundidad de suelo es mayor de 10cm y la pedregosidad mayor al 35%.

Vinculación: Cabe aclarar que el área del proyecto que se encuentra regida por esta UGA es una zona totalmente urbanizada, con todos los servicios, para la cual las autoridades municipales dieron la correspondiente autorización.

144. Para evitar la erosión, la pérdida de especies vegetales con status y los hábitats de fauna silvestre, es necesario mantener la vegetación nativa en áreas con pendientes mayores al 9%, cuya profundidad de suelo es menor de 10 cm.

Vinculación: Como ya se mencionó el área a ubicar el proyecto es una zona urbanizada en donde no se tienen efectos sobre la erosión ya que estas zonas ya están pavimentadas y con excepción de CITARA (1ª etapa) se encuentran en construcción.

145. En áreas que presentan suelos delgados o con afloramientos de roca madre, no podrá realizarse ningún tipo de aprovechamiento, ya que la pérdida de la cobertura vegetal en este tipo de terrenos favorecería los procesos erosivos. También deberá contemplarse, de acuerdo al Programa de Conservación y Manejo, su restauración.

Vinculación: En la primera etapa del proyecto, denominada CITARA, se tenía cobertura




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

vegetal inducida antropogénicamente (pastos), la cual fue removida por la inmobiliaria constructora de la unida habitacional, quien cuenta con los permisos requeridos para comenzar la construcción. En las otras etapas, el suelo es de uso urbano, ya que éstas comunidades ya se encuentran totalmente urbanizadas.

146. Las acciones de restauración son requisito en cualquier tipo de aprovechamiento forestal, no podrá haber otro.

Vinculación: La primera etapa del proyecto contará con áreas verdes ubicados dentro de la zona habitacional, mientras que las siguientes etapas ya cuentan con éstas.

147. La reforestación podrá realizarse exclusivamente con especies nativas, tratando de conservar la diversidad con la que se contaba originalmente.

Vinculación: Para las áreas verdes de la primera etapa se usarán especies nativas, de la misma manera en la que se usaron en la construcción de las otras etapas.

148. La reforestación se podrá realizar por medio de semillas o plántulas obtenidas de un vivero.

Vinculación: La compañía constructora realizó la ubicación de las áreas verdes y su forestación dentro de las distintas etapas del proyecto.

149. Se realizarán prácticas de reforestación con vegetación de galería y otras especies locales, en las márgenes de los arroyos y además corrientes de agua, así como en las zonas colindantes con las cárcavas y barrancas.

Vinculación: Dentro del área del proyecto no se cuenta con arroyos ni corrientes de agua superficiales de ningún tipo por lo que no se tendrá afectaciones sobre éstas.

150. En áreas forestales, la introducción de especies exóticas deberá estar regulada con base en un Programa de Conservación y Manejo autorizado por la autoridad federal




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

correspondiente.

Vinculación: Debido a la naturaleza del proyecto no se tiene previsto la introducción de ninguna especie animal o vegetal.

151. Los taludes en caminos deberán estabilizarse y reforestarse con especies nativas.

Vinculación: La constructora es la encargada de realizar estas reforestaciones en los lugares que así lo necesiten.

152. Veda temporal y parcial respecto a las especies forestales establecidas en el decreto respectivo.

Vinculación: Para la contracción de las unidades habitacionales se tomó en cuenta que no existiera ningún organismo animal o vegetal susceptible a veda temporal ni parcial.

153. Se prohíbe el derribo de árboles, la extracción de humus, mantillo y suelo vegetal sin la autorización previa competente.

Vinculación: La compañía constructora cuenta con la autorización para la construcción y uso de esta zona como urbana habitacional.

154. Invariablemente, los aprovechamientos forestales deberán estabilizarse y reforestarse con especies nativas.

Vinculación: El aprovechamiento de la zona para uso habitacional fue autorizada por las autoridades municipales, en las áreas verdes contarán (en la primera etapa) con especies nativas, de la misma forma en que están dispuestas en las siguientes etapas.

155. El programa de manejo forestal deberán garantizar la conservación de áreas con alto valor para la protección de servicios ambientales, principalmente las que se localizan en




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

las cabeceras de las cuencas y la permanencia de corredores fáusticos.

Vinculación: El área del proyecto no estaba clasificada como ninguna de éstas tipificaciones.

156. En terrenos con pendiente mayor al 15% se promoverá el uso forestal.

Vinculación: El terreno en donde se ubicará el proyecto no tiene esta característica.

157. En el caso de las zonas boscosas, el aprovechamiento de especies maderables, deberá regularse a través de un dictamen técnico emitido por la autoridad correspondiente, que esté sustentado en un inventario forestal, en un estudio dasonómico y en capacitación a los ejidatarios y pequeños propietarios que sean dueños de los rodales a explotar.

Vinculación: La zona de proyecto no esta tipificada como de aprovechamiento de especies maderables, ya que de acuerdo a la modificación del plan de ordenamiento ecológico en el que se indica que en las zonas ya impactadas por actividades humanas o factores naturales, se permitirá, con restricciones, la instalación de infraestructura agrícola, pecuaria, hidroagrológica, abastecimiento urbano o turística que garantice el beneficio ambiental y social de la región, previo cumplimiento del procedimiento de evaluación ambienta

158. En todos los aprovechamientos forestales de manutención (no comerciales), se propiciará el uso integral de los recursos, a través de prácticas de ecodesarrollo que favorezcan la silvicultura y los usos múltiples con la creación de vivieros y criaderos de diversas especies de plantas y animales, para favorecer la protección de bosques y generar ingresos a la población.

Vinculación: La zona de proyecto no esta tipificada como de aprovechamiento de manutención, ya que de acuerdo a la modificación del plan de ordenamiento ecológico en el que se indica que en las zonas ya impactadas por actividades humanas o factores




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

naturales, se permitirá, con restricciones, la instalación de infraestructura agrícola, pecuaria, hidroagrológica, abastecimiento urbano o turística que garantice el beneficio ambiental y social de la región, previo cumplimiento del procedimiento de evaluación ambienta

159. Las cortas de saneamiento deberán realizarse en la época del año que no coincida con los periodos de eclosión de organismos defoliadores, barrenadores y/o descortezadores.

Vinculación. Debido a la naturaleza del proyecto no se realizarán cortas de saneamiento.

160. Para prevenir problemas de erosión, cuando se realicen las cortas de saneamiento en sitios con pendientes mayores al 30%, el total obtenido será descortezado y enterrado en el área.


161. En caso de que el material de la corta se desrame y se abandone en la zona, éste será trozado en facciones pequeñas y mezclado con el terreno para facilitar su descomposición y eliminar la posibilidad de incendios.


162. No se permite la eliminación de sotobosque y el aprovechamiento de elementos del bosque para uso medicinal, alimenticio, ornamental y/o construcción de tipo rural, queda restringido únicamente al uso local y domestico.

Vinculación. Debido a la naturaleza del proyecto no eliminará este tipo de bosques, ya que la empresa constructora fue la encargada de desmontar y despalmar el lugar.

163. Los aprovechamientos forestales de cada uno de los rodales seleccionados, deberán realizarse en los periodos posteriores a la fructificación y dispersión de semillas de las




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

especies presentes.

Vinculación. Debido a la naturaleza del proyecto no habrá aprovechamiento forestal ya que la zona estará completamente urbanizada.

164. Las cortas o cortarrosa podrán realizarse en forma de transectos o de manchones, respetando la superficie máxima de una hectárea, se atenderá a lo establecido por la utilidad federal o estatal responsable.

Vinculación. Debido a la naturaleza del proyecto no habrá ningún tipo de actividades como cortas o cortarrosa.

165. Los tocones encontrados en las áreas seleccionadas para la explotación forestal no podrán ser removidos o eliminados, en especial aquellos que contengan nidos o madrigueras, independientemente del tratamiento silvícola de que se trate.

Vinculación: Antes de la construcción de la unidad habitacional CITARA solo se encontraba pastos inducidos que eran usados para alimentar ganado. Para las siguientes etapas no se tiene este tipo de vegetación debido a que son zonas totalmente urbanizadas.

170. Los jardines botánicos, viveros y unidades de producción de fauna podrán incorporar actividades de ecoturismo.

Vinculación: No existen ni se tienen planeados este tipo de jardines o viveros dentro del área del proyecto.

172. Se podrán establecer viveros o invernaderos para producción de plantas para fines comerciales, a los cuales se requerirá una evaluación en materia de impacto ambiental.

Vinculación: No existen ni se contempla la existencia de este tipo de jardines o viveros




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

dentro del área del proyecto.

173. Se deberá crear viveros en los que se propaguen las especies sujetas al aprovechamiento forestal y las propias de la región.

Vinculación: No existen ni se contempla la existencia de este tipo de jardines o viveros dentro del área del proyecto.

174. Se prohíbe la extracción, captura y comercialización de las especies de fauna incluidas en la NOM-059-ECOL-94 y en caso de aprovechamiento, deberá contar con la autorización y/o programa de conservación y manejo correspondiente.

Vinculación: Dentro de la zona del proyecto no se encuentra ninguna de las especies de fauna o flora listada en la NOM-059-ECOL-94.

175. Se deberá sujetar la opinión de la CEPANAF y/o SEMARNAT para acciones de vedas, aprovechamiento, posesión, comercialización, colecta, importación, redoblamiento y propagación de flora y fauna silvestre en el Territorio del Estado de México.

Vinculación: Dentro de la zona del proyecto no se encuentra ninguna especie acciones de vedas, aprovechamiento, posesión, comercialización, colecta, importación, redoblamiento y propagación de flora y fauna silvestre en el Territorio del Estado de México.

176. Los proyectos extensivos para engorda deberán comprar sus crías a las unidades existentes que cuenten con la garantía de sanidad.

Vinculación: Por la naturaleza de este proyecto no se tendrá este tipo de actividad ya que se instalará una red de distribución de gas natural enana zona previamente urbanizada.

177. Las unidades que actualmente sean de ciclo completo (incubación y engorda) deberán comercializar las crías preferentemente en las unidades localizadas dentro de la




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

localidad.

Vinculación: Por la naturaleza de este proyecto no se tendrá este tipo de actividad ya que se instalará una red de distribución de gas natural en una zona previamente urbanizada.

178. Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que depende la comunidad evolutiva; así como asegurar la preservación y el aprovechamiento sustentable de la biodiversidad del territorio estatal, en particular preservar las especies que están en peligro de extinción, las amenazadas, las endémicas, las raras y las que se encuentran sujetas a protección especial.

Vinculación: Dentro del área de proyecto no existen especies de flora o fauna que estén clasificadas como en peligro de extinción, amenazado, endémico, raro o sujeto a protección especial.

185. Durante los trabajos de exploración y explotación minera, se deberán disponer adecuadamente los residuos sólidos generados.

Vinculación: Por la naturaleza del proyecto no se realizarán trabajos de exploración ni explotación.

196. Desarrollo de Sistemas de captación de agua en sitio.

Vinculación: La unidad habitacional CITARA (1ª etapa) es un proyecto ecológico que desarrollará sistemas de captación de aguas pluviales.

201. Se establecerá una franja de amortiguamiento en las riveras de los ríos. Esta área tendrá una amplitud minima de 20m y será ocupada por vegetación arbórea.

Vinculación: Dentro del área del proyecto no se cuenta con corrientes de agua superficiales de ningún tipo por lo que no se tendrá afectaciones sobre éstas




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

202. No deberán ubicarse los tiraderos para la disposición de desechos sólidos en barrancas próximas a escurrimientos pluviales, ríos y arroyos.

Vinculación: Los residuos generados por la construcción del proyecto serán dispuestos en un tiradero autorizado, además dentro del área del proyecto no se cuenta con corrientes de agua superficiales de ningún tipo por lo que no se tendrá afectaciones sobre éstas.

203. Se prohíbe la disposición de residuos sólidos y líquidos, mediante el manejo previsto en el manifiesto de impacto ambiental y cumpliendo con la NOM-083-SEMARNAT-2003 o demás normatividad aplicable.

Vinculación: Los residuos generados por la construcción del proyecto serán dispuestos en un tiradero autorizado.

205. Se prohíbe en zonas con política de protección la ubicación de rellenos sanitarios.

Vinculación: El proyecto no contempla la realización de ningun relleno sanitario dentro de ninguna de sus etapas. Los residuos generados por la construcción del proyecto serán dispuestos en un tiradero autorizado

Ag-4-30 Conservación 109-131,170-173,187,189,190,196

Fo-5-712 Conservación 143-165,170-

178,185,196,201-205

De acuerdo a la Modificación de la Política de Conservación Establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, en donde se estipula lo siguiente: “UNICO: Se modifica la Política de Conservación establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, para quedar en los siguientes términos: En aquellas regiones en las cuales los ecosistemas se encuentren significativamente




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Clave de la unidad

Política Ambiental


Vinculación

Ag-1-93 Conservación 109-131,170-

173,187,189,190,196

alterados por el cambio de uso de suelo derivado de actividades humanas o factores naturales, se permitirá, con restricciones, la instalación de infraestructura agrícola, pecuaria, hidroagrológica, abastecimiento urbano o turística que garantice el beneficio ambiental y social de la región, previo cumplimiento del procedimiento de evaluación ambiental.”

Vinculación: Cabe aclarar que el sitio donde se encuentra ubicado el proyecto, en su primera etapa, se está construyendo una zona urbana y habitacional que contará con todos los servicios, para la cual el municipio dio previa autorización para su realización. En cuanto a las etapas subsecuentes, éstas ya son zonas completamente urbanizadas con uso urbano habitacional para las cuales, de igual forma, la autoridad correspondiente en el municipio dio su aprobación para la construcción de éstas.




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De acuerdo a lo expuesto en los planes de Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal, el proyecto en cuestión es de vital importancia para el crecimiento del municipio, así como para cubrir las necesidades primarias de los pobladores, buscando siempre el desarrollo sustentable del proyecto y las actividades que lo comprenden, cumpliendo con lo establecido en el programa municipal, estatal y nacional en materia contaminación e impacto ambiental y en consecuencia disminuyendo los posibles efectos ocasionados por las distintas etapas del proyecto. Para la instalación y operación del proyecto “Red de Distribución de Gas Natural en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México” se respetará el derecho de vía establecidos previamente. Así mismo, después de haber delimitado el área del proyecto en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Huehuetoca, se puede observar que la zona abarca un uso de suelo urbano e industrial, equipamiento urbano como: salud y asistencia, educación y cultura y comunicaciones y transportes.

A continuación se indica la estructura urbana y usos de suelo dentro del área del proyecto:

USO DE SUELO DESCRIPCIÓN

H-100-A Presenta una densidad de 100 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 60 m2

H-333-A Presenta una densidad de 30 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 200 m2.

H-500-A Presenta una densidad de 12 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 500 m2.

IMN Medianas industrias

E-SA Equipamiento urbano destinado para Salud y asistencia

E-EC Equipamiento urbano destinado para Educación y cultura

E-RD Equipamiento urbano destinado para Recreación y deporte

CONJUNTOS AUTORIZADOS Santa Teresa IV, III y I, Urbi villa del rey, La Guadalupana.

CU-33-A Centros y corredores urbanos

CU-100-A Centros y corredores urbanos




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CU-100-B Centros y corredores urbanos

CU-100-C Centros y corredores urbanos

De acuerdo a lo anteriormente expuesto el área del proyecto es un área casi totalmente urbanizada, con algunas excepciones en las que se encuentra suelo destinado a la agricultura que en un corto plazo de tiempo deberá ser cambiado a urbano, del cual, la constructora se encargará de hacer los trámites.

En conclusión, las diferentes etapas del proyecto total no afectarán estas políticas, ya que no se afectará toda el área ya que se respetarán los derechos de vía de acuerdo con la normatividad vigente. Además se respetarán las políticas que se proponen en el POETEM y en éstas no se restringe la instalación de este tipo de infraestructura.

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

III.5.1 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. CAPITULO I

Normas preliminares

Artículo 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;

III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas;

V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas;

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;




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VII.- Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente;

CAPITULO III

Política Ambiental

III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico;

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales;

Sección Segunda

Ordenamiento Ecológico del Territorio

II.- Los lineamientos y estrategias ecológicas para la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, así como para la localización de actividades productivas y de los asentamientos humanos.

Artículo 20.- El programa de ordenamiento ecológico general del territorio será formulado por la Secretaría, en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática y tendrá por objeto determinar:

Artículo 19.- En la formulación del ordenamiento ecológico se deberán considerar los siguientes criterios:

I.- La naturaleza y características de los ecosistemas existentes en el territorio nacional y en las zonas sobre las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción;

II.- La vocación de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la distribución de la población y las actividades económicas predominantes;

III.- Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, de las actividades económicas o de otras actividades humanas o fenómenos naturales;

IV.- El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales; y

V.- El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vías de comunicación y demás obras o actividades.




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Sección Cuarta

Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos

Artículo 23.- Para contribuir al logro de los objetivos de la política ambiental, la planeación del desarrollo urbano y la vivienda, además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 27 constitucional en materia de asentamientos humanos, considerará los siguientes criterios:

I.- Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los lineamientos y estrategias contenidas en los programas de ordenamiento ecológico del territorio;

II.- En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y eficiencia de los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así como las tendencias a la suburbanización extensiva;

VIII.- En la determinación de áreas para actividades altamente riesgosas, se establecerán las zonas intermedias de salvaguarda en las que no se permitirán los usos habitacionales, comerciales u otros que pongan en riesgo a la población, y

III.- En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población, se fomentará la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daños a la salud de la población y se evitará que se afecten áreas con alto valor ambiental;

IX.- La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la población, y cuidar de los factores ecológicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de la vida.

Sección Quinta

Evaluación del Impacto Ambiental

Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:




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I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;

El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.

Artículo 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento de la presente Ley.

Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta Ley.

Sección Sexta

Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental

Artículo 36.- Para garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, la Secretaría emitirá normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, que tengan por objeto:

II.- Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación o restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;

I.- Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos;




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III.5.2 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

C) OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS:

Construcción de oleoductos, gasoductos, carboductos o poliductos para la conducción o distribución de hidrocarburos o materiales o sustancias consideradas peligrosas conforme a la regulación correspondiente, excepto los que se realicen en derechos de vía existentes en zonas agrícolas, ganaderas o eriales.

III.5.3 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico Artículo 22. El programa de ordenamiento ecológico general del territorio tendrá por objeto:

I. Llevar a cabo la regionalización ecológica del territorio nacional y de las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, identificando áreas de atención prioritaria y áreas de aptitud sectorial, conforme a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y tomando en consideración los criterios que se establecen en el artículo 20 de la Ley; y

II. Establecer los lineamientos y estrategias ecológicas necesarias para:

a. Promover la preservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;

b. Promover el establecimiento de medidas de mitigación tendientes a atenuar o compensar los impactos ambientales adversos que pudieran causar las acciones, programas y proyectos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal;

c. Orientar la ubicación de las actividades productivas y los asentamientos humanos, en concordancia con otras leyes y normas y programas vigentes en la materia;

d. Fomentar el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales;

e. Fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la protección de los hábitats críticos para la conservación de la vida silvestre, las áreas de refugio para proteger especies acuáticas y otros instrumentos de conservación de los ecosistemas y la biodiversidad;




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f. Resolver los conflictos ambientales y promover el desarrollo sustentable;

g. Promover la incorporación de la variable ambiental en los programas, proyectos y acciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en términos de lo dispuesto en la Ley de Planeación; y

h. Las demás que se consideren necesarias.

Artículo 23. Para efectos del artículo anterior las áreas de atención prioritaria se identificarán en:

I. Regiones donde se desarrollen proyectos, programas y acciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que generen o puedan generar conflictos ambientales con cualquier sector;

II. Regiones que deban ser preservadas, conservadas, protegidas, restauradas, o que requieran el establecimiento de medidas de mitigación para atenuar o compensar impactos ambientales adversos, considerando entre otros, los siguientes elementos:

a. Presencia de procesos de degradación o desertificación;

b. Evidencia de contaminación de cauces, acuíferos, cuerpos de agua o suelos;

c. Áreas naturales protegidas y sus zonas de influencia;

d. Estructuras y procesos ecológicos necesarios para el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales;

e. Áreas que sean consideradas de especial relevancia para el país por su biodiversidad y características ecológicas;

f. Zonas de relevancia por su patrimonio escénico o paisajístico;

g. Vulnerabilidad de los acuíferos y sus áreas de recarga; y

h. Procesos de conversión de la cobertura natural; y

III. Regiones en las que existan, al menos potencialmente, conflictos ambientales o limitaciones a las actividades humanas generadas por:

a. La susceptibilidad a desastres naturales;

b. Los posibles efectos negativos del cambio climático;

c. La localización de las actividades productivas y de aprovechamiento de los recursos naturales; y




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d. La localización de los asentamientos humanos y sus tendencias de crecimiento en términos de la Ley.

La aplicación de los criterios mencionados en las fracciones II y III de este artículo estará sujeta a los lineamientos que la Secretaría expida al efecto.

Artículo 43. La etapa de diagnóstico tendrá por objeto identificar y analizar los conflictos ambientales en el área de estudio, mediante la realización de las siguientes acciones:

I. Elaborar un análisis de aptitud para los sectores involucrados en las actividades de aprovechamiento de los recursos naturales, la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad y el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales en el área de estudio, del cual se producirá el mapa de aptitud del territorio correspondiente;

II. Identificar los conflictos ambientales a partir del análisis de la concurrencia espacial de actividades sectoriales incompatibles; y

III. Delimitar las áreas que se deberán preservar, conservar, proteger o restaurar, así como aquellas que requieran el establecimiento de medidas de mitigación para atenuar o compensar impactos ambientales adversos, considerando:

a. Degradación ambiental, desertificación o contaminación;

b. Conservación de los ecosistemas y la biodiversidad y el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales;

c. Áreas naturales protegidas, hábitats críticos para la conservación de la vida silvestre y áreas de refugio para proteger especies acuáticas;

d. Recursos naturales importantes para el desarrollo de actividades sectoriales;

e. Susceptibilidad a riesgos naturales o a efectos negativos del cambio climático; y

f. Los demás que se requieran para efectos de esta fracción.

Artículo 44. La etapa de pronóstico tendrá por objeto examinar la evolución de los conflictos ambientales, a partir de la previsión de las variables naturales, sociales y económicas. En esta etapa se considerará, de manera enunciativa, mas no limitativa:

I. El deterioro de los bienes y servicios ambientales;

II. Los procesos de pérdida de cobertura vegetal, degradación de ecosistemas y de especies sujetas a protección;

III. Los efectos del cambio climático;




81

IV. Las tendencias de crecimiento poblacional y las demandas de infraestructura urbana, equipamiento y servicios urbanos;

V. Los impactos ambientales acumulativos considerando sus causas y efectos en tiempo y lugar; y

VI. Las tendencias de degradación de los recursos naturales y de cambio de los atributos ambientales que determinan la aptitud del territorio para el desarrollo de las actividades sectoriales.

Artículo 49. La modificación de los lineamientos y estrategias ecológicas a que hace referencia la fracción I del artículo anterior se podrá realizar, entre otros supuestos, cuando conduzca a la disminución de los impactos ambientales adversos ocasionados por las actividades productivas, los asentamientos humanos y el aprovechamiento de los recursos naturales.

III.5.3 Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993 que establece los Niveles Máximos Permisibles de Emisión la Atmósfera de Partículas Sólidas Provenientes de Fuentes Fijas 5.1 Para efectos de esta norma se consideran zonas críticas por las altas concentraciones de contaminantes de la atmósfera que registran las siguientes:

5.1.1 Las zonas Metropolitanas de la Ciudad de México, Monterrey y Guadalajara, los centros de población de Coatzacoalcos-Minatitlán, Estado de Veracruz, Irapuato-Celaya-Salamanca, Estado de Guanajuato, Tula-Villa-Apasco, Estados de Hidalgo y de México; Corredor Industrial de Tampico-Madero-Altamira, Estado de Tamaulipas y zona fronteriza norte.

Flujo de gases

(m3/min)

Zonas Críticas (mg/m3)

Resto del país

(mg/m3)

5 1536 2304

10 1148 1722

20 858 1287

30 724 1086

40 641 962

50 584 876

60 541 811




82

Flujo de gases

(m3/min)

Zonas Críticas (mg/m3)

Resto del país

(mg/m3)

80 479 719

100 437 655

200 326 489

500 22 333

800 182 273

1000 166 249

3000 105 157

5000 84 127

8000 69 104

10000 63 95

20000 47 71

30000 40 60

50000 32 48

III.5.2 Norma Oficial Mexicana NOM-001-SECRE-2003, Calidad del Gas Natural 5. Parámetros de calidad del gas natural

5.1 Composición del gas

El componente principal del gas natural es el metano con pequeñas cantidades de hidrocarburos pesados y gases no combustibles. La determinación de las concentraciones de los componentes principales, secundarios y trazas, se realiza de conformidad con las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, y en lo no previsto por éstas, de acuerdo con la Práctica Internacionalmente Reconocida. Se pueden tomar como referencia los métodos indicados en la bibliografía. Los componentes presentes en el gas natural son:




83

5.1.1 Componentes principales: metano, etano, propano, butanos, pentanos más pesados, nitrógeno y bióxido de carbono.

5.1.2 Componentes secundarios: hidrógeno, oxígeno, monóxido de carbono, helio.

5.1.3 Trazas: ácido sulfhídrico, mercaptanos, azufre total.

5.2 Propiedades del gas

5.2.1 Propiedades físicas:

Poder calorífico superior

Densidad

Contenido de humedad

Punto de rocío de hidrocarburos

5.2.2 Otras características:

El gas natural debe ser libre de:

Agua, aceite e hidrocarburos líquidos.

Material sólido: polvos, gomas y cualquier sólido que pueda ocasionar problemas en los ductos y sus instalaciones en cantidades que provoquen deterioro en los materiales que normalmente se encuentran en dichas instalaciones y que afecten su utilización.

Otros gases que puedan afectar a los sistemas de conducción de transporte y/o utilización del gas.

5.3 Intercambiabilidad

Las especificaciones que se utilizan para la determinación de la calidad del gas natural se basan fundamentalmente en la introducción de parámetros de sustitución o mezcla de gases, sin afectar la operación de los equipos e instalaciones, que se denomina Intercambiabilidad.

Los criterios sobre la intercambiabilidad, se basan en la utilización del Indice Wobbe, que representa la cantidad de energía a la entrada de los equipos que utilizan gas natural.

Otros parámetros de intercambiabilidad, son los Indices AGA o Indices Waver, los cuales se derivan de forma experimental e indican: color de la flama, cenizas formadas durante la combustión, extinción de la flama, combustión incompleta, etc. Dichos índices, se relacionan con el Indice Wobbe.




84

Para fines de esta Norma, se utiliza el Indice Wobbe como parámetro de Intercambiabilidad.

5.4 Las propiedades del gas natural en la Tabla 1, se encuentran en condiciones base de presión y temperatura. El factor de corrección de 1 metro cúbico de gas natural en condiciones estándar equivale a 1,05 metros cúbicos de gas en condiciones base.

5.5 Para la determinación de la temperatura de rocío por análisis cromatográfico se debe considerar la composición hasta heptano (C7H16).

5.6 El gas natural que se inyecte en los sistemas de transporte, almacenamiento y distribución proveniente de las plantas de gas natural licuado, debe cumplir específicamente, con la temperatura de rocío indicada en la Tabla 1 de esta Norma.

5.7 Las propiedades del gas se deben determinar utilizando los métodos de prueba establecidos por las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, y en lo no previsto por éstas, de acuerdo con la Práctica Internacionalmente Reconocida. Se pueden tomar como referencia los métodos indicados en la bibliografía.

5.8 El rango de temperatura en la entrega del gas natural en los sistemas de transporte, distribución y/o usuarios finales es de 283,15 a 323,15 K. En caso que un usuario desee entregar gas natural a una temperatura inferior al mínimo establecido,




85

puede hacerlo, siempre y cuando no afecte la operación del sistema, previa autorización por escrito del transportista.

5.9 De conformidad con la NOM-008-SCFI-2002, Sistema general de unidades de medida, en su Tabla 21 Reglas para la escritura de los números y su signo decimal, se señala: el signo decimal debe ser una coma sobre la línea (,). Si la magnitud de un número es menor que la unidad, el signo decimal debe ser precedido por un cero.

5.10 Parámetro de emergencia

En caso de emergencia operativa en los sistemas de transporte, almacenamiento y distribución, se permite la entrega de gas natural con ± 5% del Índice Wobbe de los valores indicados en la Tabla 1, por un periodo máximo de 12 horas, previa notificación a los usuarios y autoridades competentes. Los casos de emergencia severa serán notificados inmediatamente a las autoridades competentes, en los términos que se establezcan en las normas oficiales mexicanas aplicables y, en su caso, en los permisos de los transportistas, distribuidores y almacenadores de gas natural, a efecto que dichas autoridades apliquen las medidas necesarias ante la emergencia.

El proyecto “Red de Distribución de Gas Natural en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México” cumplirá con todas las especificaciones indicadas en las normas mexicanas antes mencionadas.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SECTOR INDUSTRIAL

MODALIDAD PARTICULAR



86




CAPITULO IV.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL.

CONTENIDO

INVENTARIO AMBIENTAL.____________________________________ 88

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ____________________ 88

IV.2 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL __________________________ 91

IV.2.1. Aspectos abióticos __________________________________ 91 IV.2.1.1. Clima _____________________________________ 91

Dirección y velocidad del viento (promedio) ____________________ 95 IV.2.1.2. Geología y geomorfología______________________ 99 IV.2.1.3. Suelos____________________________________ 100 IV.2.1.4. Hidrología superficial y subterránea _____________ 103

IV.2.2. Aspectos bióticos __________________________________ 104 IV.2.2.1. Flora _____________________________________ 104 IV.2.2.2. Fauna ____________________________________ 105

Ninguna de las especies listadas anteriormente se encuentran dentro de la norma NOM-059-SEMARNAT-2001._______________________ 106 IV.2.3. Paisaje __________________________________________ 106





87

IV.2.4. Medio socioeconómico______________________________ 107 IV.2.4.1. Demografía ________________________________ 107 IV.2.4.2. Factores socioculturales______________________ 111

IV.2.5. Diagnóstico Ambiental ______________________________ 114

JULIO DE 2009





88

INVENTARIO AMBIENTAL.

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Se pretende establecer el proyecto en el Municipio de Huhuetoca, ubicado entre los paralelos 19° 45´ 01” y 19° 53´ 34” y los meridianos 99° 10´ 19” y 99° 21´08” del meridiano de Greenwich, con una altura promedio de 2,550 metros sobre el nivel del mar.

Área de ubicación del proyecto.

Para el mejor entendimiento de la delimitación del proyecto se tienen las siguientes definiciones:

Sistema Ambiental: Con base al Programa de Ordenamiento Ecológico se tiene que el proyecto abarca las siguientes unidades de gestión ambiental:





89


De acuerdo al área mostrada se determinó que ésta se encuentra regida por las siguientes unidades de gestión ecológica. En las cuales, como se mencionó en el Capitulo 3, se permite el tipo de infraestructura a instalar en el proyecto.





90

Unidad Ecológica

Clave de la unidad

Uso Predominante


Política Ambiental Criterios de Regulación ecológica

13.4.1.013.070 Ag-1-70 Agricultura Mínima Aprovechamiento 109-131,170-

173,187,189,190,196


173,187,189,190,196

13.4.1.013.051 Ff-3-51 Flora y Fauna Media Aprovechamiento 143-165,170-178,185,196,201-

205

Área de proyecto: Se define como la suma del área específica a afectar en la construcción e instalación del ducto y el área afectada por el evento máximo catastrófico (ver Estudio de Riesgo Ambiental).

Así el área de estudio corresponde a una superficie de: 19955420 m2 + 336976.813 m2 = 20292397 m2 Área de estudio: Se define como el área delimitada para la instalación del ducto.

A continuación se muestra la ubicación del área del proyecto, así como la posible ubicación del ducto a instalar.





91

Localización del ducto.

IV.2 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

IV.2.1. Aspectos abióticos

IV.2.1.1. Clima

En el Estado de México son cuatro los principales tipos de climas de acuerdo a su ubicación:

1. El clima tropical agrupa el tropical lluvioso y al semi-cálido encontrándose éstos al sur de la entidad.

2. El clima templado (que agrupa al subhúmedo y al semi-frío) predomina en los valles altos de Toluca y de México; así como en las montañas. Es el de mayor extensión territorial.





92

3. El clima frío, se restringe a la cumbre de las montañas más elevadas como el Popocatépetl, Iztaccíhuatl, Nevado de Toluca, Sierra de las Cruces y Cerro de Jocotitlán.

4. El clima seco que agrupa el semiseco y al seco estepario, se distribuye hacia toda la sección norte del Estado, en su fracción oriente y en la parte plana de dicha región, lo que favorece la salinización de los suelos.

En el Municipio de Huehuetoca predomina el clima templado, el cual se divide en: templado seco y templado subhúmedo; predominando el clima templado seco, el cual se presenta en la cabecera municipal, contando con una temperatura promedio 15.4° C. Las temperaturas extremas que se han registrado en el municipio oscilan entre los 6.9º C como mínima y como máxima los 23.8º C, siendo los meses con mayor índice de calor de mayo, junio y julio.

Fuente: Anuario Estadístico del Estado de México. 2000.

Elementos Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

TEMPERATURA MÁXIMA

Normal 21.6 22.9 25.2 26.7 26.7 25.0 23.5 23.5 22.9 22.6 22.5 21.5 23.7

Max. Mensual 24.0 24.7 27.5 30.0 30.4 27.6 25.1 25.3 25.2 24.7 24.6 23.0

Año de Máxima 1982 1982 1980 1998 1998 1982 1982 1982 1977 1979 2000 1987

Max. Diaria 27.5 28.0 31.0 33.0 34.0 36.0 30.0 28.0 29.0 29.0 29.0 27.0





93


TEMPERATURA MEDIA

Normal 10.8 12.2 14.5 16.6 17.7 17.7 16.9 16.8 16.3 14.8 13.1 11.6 14.9


TEMPERATURA MÍNIMA

Normal 0.0 1.5 3.8 6.6 8.6 10.5 10.3 10.0 9.7 6.9 3.8 1.8 6.1

Mín. Mensual -1.6 -1.7 1.0 5.3 7.5 7.5 8.9 7.7 8.0 2.9 0.7 -1.0

Año de Máxima 2000 1983 1986 2000 1999 1982 2000 1982 1982 1979 1981 1999

Mín. Diaria -8.5 -8.0 -6.0 0.0 3.0 1.0 3.0 5.0 -2.0 -4.5 -6.5 -7.0

Precipitación pluvial La precipitación promedio anual oscila entre los 500 mm.; de acuerdo a la información que reporta el Servicio Meteorológico Nacional, se presenta en la tabla siguiente el comportamiento general de precipitación pluvial en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México.

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, Estación Climática Presa La Concepcion , Tarjetas de Resumen Mensual

ZONA DE ESTUDIO





94


PRECIPITACIÓN PLUVIAL

Normal 5.4 4.6 12.4 23.2 47.5 121.1 145.3 101.1 99.2 45.4 11.7 6.9 623.8

Max. Mensual 26.1 26.1 54.8 70.7 126.9 288.7 235.1 176.4 174.5 112.6 38.4 45.1

Año de Máxima 1980 1979 1976 1979 1980 1986 1984 1988 1976 19778 1974 1978

Max. Diaria 21.5 14.9 25.0 28.9 50.8 71.0 55.2 65.8 42.0 57.5 24.4 18.5

No. DE DIAS CON LLUVIA

Normal 1.4 2.0 2.8 5.3 9.9 13.8 17.9 14.8 12.0 6.5 2.6 1.8 90.8

NIEBLA

Normal 3.0 1.3 1.2 0.5 0.8 1.1 2.0 2.5 2.9 5.0 3.0 3.7 27.0

TORMENTA E.

Normal 0.0 0.0 0.0 0.5 1.2 1.3 1.8 1.7 1.2 1.3 0.0 0.0 9.0

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SECTOR INDUSTRIAL MODALIDAD PARTICULAR



95

Dirección y velocidad del viento (promedio)

VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO MÁXIMO (m/s)

OBSERVATORIO CENTRAL DE TACUBAYA D.F. VELOCIDAD DE VIENTO MÁXIMO (m/s)

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio

1994 12.3 12.3 14.6 16.8 23.1 7.4 16.5 20.2 15.7 15 10.8 11.2 14.7

1995 10.1 14.5 12.8 17.8 20.1 15.7 14.6 12.9 13.7 10.9 13.9 13.6 14.2

1996 10.9 14.8 13.4 22.1 17.4 13.9 13.4 14.7 12.6 17.3 11.5 10.3 14.4

1997 18.2 11.8 18.2 15.4 16.5 12.9 14.6 14.4 13.7 10.2 12.9 16.9 14.6

1998 11.8 17.4 14.3 12.3 14.3 14.3 12 11.2 11.8 10.1 8 9 12.2

1999 12.9 19.0 15.7 17.6 15.3 15.3 13.2 14.7 12.5 11.1 12.7 9.8 14.2

2000 10.6 11.2 21.0 12.3 10.9 10.9 12.9 14.6 10.6 12 10.4 9.4 12.2

2001 12.6 12.3 15.8 14.8 14 14 18.5 11.2 13.9 12.7 11.1 14.6 13.8

2002 12.9 12.6 13.4 16.8 14.3 14.3 12.6 12.6 11.8 13.2 12.3 9.8 13.1

2003 11.1 12.9 19.0 14.1 15.4 15.4 16.2 16.2 18.5 12 12.3 12.3 14.6

2004 17.6 14.0 13.2 12.0 13.4 13.4 14.6 14.6 11.8 11.6 9.8 9.8 13.0

Promedio 13.7




96

OBSERVATORIO CENTRAL DE TACUBAYA D.F. DIRECCIÓN DE VIENTO MÁXIMO

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

1994 NW WSW WNW WNW SSW S ENE E S SE NW W

1995 NW NE SW N SW N SE ESE N N N W

1996 W S S W ENE WNW E S N SSW N N

1997 WSW W SSW W W N NNE WNW N M SW SSE

1998 WSW SSW SW SE WSW N N SSE SSW WNW SE NNW

1999 N WNW WSW N NW SSW N N SSE N N VS

2000 NNW N NW N N ENE N N EN N WNW EN

2001 N WSW W ESE N SE SE SE SE SE SE N

2002 SSE S N N N N N N N N NNW NW

2003 N W W N NW WSW NE NE NW N NNE NNW

2004 SSW SE W N SSW N NW NW NE WNW NW SSW




97

VIENTO DOMINANTE Y SU VELOCIDAD MEDIA

OBSERVATORIO CENTRAL DE TACUBAYA D.F. VELOCIDAD DE VIENTO DOMINANTE (m/s)


1994 2.7 3.3 3.2 2.8 4 2.3 2.7 2.6 5.2 2.8 2.2 2.7 3.041667

1995 2 2.8 2.5 3.5 3.1 3.4 3 2.8 3.1 3.6 3.2 3.2 3.016667

1996 2.9 3.3 3.8 3.7 3.8 2.4 2.7 2.5 3 2.9 3.2 1.9 3.008333

1997 3.4 2.4 2.8 6 3.5 2.8 3 4 3.5 3.2 2.7 2.7 3.333333

1998 2.9 4.4 3.8 2.8 3.3 4.1 3.6 3 2.2 3.4 5.5 3 3.5

1999 3.6 3.1 3.8 3.8 4.2 3.8 4..2 3.1 4 3.1 3.9 3.1 3.590909

2000 3.6 3.6 3.7 3.7 3.8 3.4 3.3 3.5 3.7 3.8 2.8 3.8 3.558333

2001 2.7 3.7 3.6 3.6 3.8 3.6 3.6 3.6 3.5 3.5 3.5 3.6 3.525

2002 3.7 4.4 3.9 3.9 4 4 3.7 3.8 3.8 5.2 3.1 3.1 3.883333

2003 3.6 3.5 3.6 3.6 4 3.5 4.3 3.6 2.9 3.5 3.2 3.4 3.558333

2004 3.1 3.5 2.9 2.9 3.7 3.1 3.7 3.3 3.2 3.2 3.5 3.5 3.3

Promedio 3.392355




98

OBSERVATORIO CENTRAL DE TACUBAYA D.F.

DIRECCION DE VIENTO DOMINANTE


1994 NW N WNW N N NW NW NW NW NW NW NW

1995 ESE NW NW WSW N N N N N N N W

1996 N N N N N W NW NW N NW NNW WNW

1997 WSW NW NW WSW NW NW NW WNW N N NW WNW

1998 WSW WSW WSW WSW N N N N NW N N N

1999 N N N N N N N N N N N N

2000 NNW N N N N N N N N N NW N

2001 NW N WNW N N N N N N N N NW

2002 N NNW N N N N NNW N N NW NW NW

2003 N WSW W N N NW N N N NW NNW NW

2004 NNW WSW NW N N NW NW N NW NW NW WNW




99

IV.2.1.2. Geología y geomorfología Geología El Municipio de Huehuetoca cuenta con las siguientes características geológicas: el territorio está constituido en casi el 60% por rocas ígneas y sedimentarias de tobas y arenisca (clásticas y volcaniclásticas), especialmente en las áreas de planicie y lomerío bajo, mientras que en las partes montuosas al surponiente predominan andesitas y el basalto (volcánicas). El resto del territorio municipal presenta una porción importante de material aluvial, que se extiende hacia el sur entre la cabecera municipal y el municipio de Coyotepec y también a lo largo del Río Cuautitlán y de la Autopista México – Querétaro.

Fuente: Carta Geológica. INEGI.

Guías de Interpretación Cartográfica. INEGI.

El basalto tiene una aptitud al desarrollo urbano de moderada a baja con una clasificación de riesgo medio, asimismo, observa una velocidad de transmisión sísmica de 600 a 1,900 m/seg. y una respuesta del suelo según frecuencia oscilatoria alta. La toba es una roca ígnea extrusiva con un aspecto poroso, que presenta una velocidad de trasmisión sísmica de 600 a 1900 m/seg. y una respuesta del suelo según frecuencia oscilatoria alta, por lo que la clasifican como riesgo medio y una aptitud al desarrollo urbano de alta a moderada. El suelo aluvial se encuentra en zonas planas de valles y llanuras son el resultado del acarreo y deposito de materiales dendríticos y clásticos de la erosión de las rocas, como lo es la mayor parte del área que ocupa en el Municipio de Huehuetoca. Se caracteriza por tener suelos blandos, con una velocidad de transmisión sísmica de 90 a 250 m/seg. y una respuesta del suelo según frecuencia oscilatoria baja por lo que se torna en una clasificación de riesgo alto. La arenisca es un tipo de roca sedimentaria constituida por granos de arena unidos por un cementante que puede ser sílice, arcilla, carbonato de calcio y óxido de hierro. Es una roca que tiene de altas a moderadas posibilidades al desarrollo urbano, con




100

una velocidad de transmisión sísmica de más de 1,800 m/seg. y un grado de dureza alta, por lo que su clasificación de riesgo es el mínimo. Por otra parte, las principales fallas geológicas del municipio están cercanas a los cuerpos montañosos de la Mesa La Ahumada, El Sincoque y la Sierra de Tepotzotlán, en todos los casos lejos de los asentamientos humanos del municipio. Geomorfología Por su cercanía a la Sierra de Tepotzotlán, el Municipio de Huehuetoca experimenta una formación geomorfológica irregular, donde se encuentran 4 rangos de pendientes con distintas aptitudes al desarrollo urbano. Los rangos de pendientes van del 0 al 5%, del 5 al 15%, del 15 al 25% y mayor al 25%.

Las zonas con pendientes mayores al 25% se registran principalmente en dos extensiones, la primera se ubica al surponiente del municipio en una franja que recorre casi en su totalidad el límite con el Municipio de Tepotzotlán; asimismo, la segunda limita con Tepeji del Río, Estado de Hidalgo. Estas áreas ocupan un 13% de la superficie municipal.

IV.2.1.3. Suelos

Los usos del suelo permitidos para este rango de pendientes es limitado, debido a que no se permiten la vivienda unifamiliar y plurifamiliar, la industria ligera y pesada, el comercio y las zonas deportivas; por su parte, los parques y jardines tienen restricciones para su construcción. Es importante mencionar que esta pendiente se ubica en zonas boscosas y que no se observa afectación alguna al desarrollo urbano de Huehuetoca. Para el rango de pendientes del 15 a 25 % se localizan varias porciones ubicadas al interior del territorio municipal, ocupando el 25% de éste, situadas principalmente en la zona surponiente en la Sierra de Tepotzotlán, además del Pico Sincoque, la Mesa




101

Ahumada y la elevación al oriente de San Pedro Xalpa. Gran parte de la Zona Militar se asienta sobre este tipo de pendientes, así como el área norte de San Pedro Xalpa. En este intervalo los usos del suelo aptos sólo permiten la construcción de parques y jardines, mientras que los usos con restricción son habitacional con vivienda unifamiliar, la industria ligera y el uso comercial de productos básicos. Por el contrario, los usos no aptos a desarrollar son los usos habitacionales con vivienda plurifamiliar, la industria pesada y las zonas deportivas. En lo que concerniente a los rangos de pendientes que van de 5 a 15% presentan una extensión territorial parecida a la anterior, siendo la transición entre las zonas con pendiente irregular y las planicies. Entre las localidades asentadas en este intervalo se encuentran Santa Teresa I y II, San Miguel Jagüeyes, La Ceroleña, San Buenaventura, La Rentada, entre otras. Por ser pendientes poco pronunciadas los usos aptos al desarrollo urbano son el uso habitacional con vivienda unifamiliar, la industria ligera, el comercio de productos básicos y los parques y jardines, entre tanto, los usos que necesitan algún tipo de estudio de factibilidad para su desarrollo son el uso habitacional con vivienda plurifamiliar y las zonas deportivas. Dejando como usos con poca factibilidad a la industria pesada y al comercio y abasto. En el caso de las pendientes con rango de 0 a 5%, éstas se presentan como las extensiones territoriales con las mejores condiciones para el desarrollo urbano. Se ubica en una franja que divide al municipio en dirección norponiente a suroriente, asentándose la cabecera municipal, San Bartolo, Santa María, La Cañada y Salitrillo, entre otros. Las condiciones que ofrecen las pendientes menores al 5% se caracterizan por ser las más adecuadas para el desarrollo urbano, debido a que disminuyen los costos de construcción, la pendiente modera la evacuación de las descargas domiciliarias, entre otros. Por lo tanto, sólo los usos del suelo industrial pesado y el comercio y abasto necesitan algún tipo de estudio de factibilidad para su desarrollo. En el municipio se encuentran principalmente los siguientes tipos de suelos:

Cambisol: Deriva del vocablo latino "cambiare" que significa cambiar, haciendo alusión al principio de diferenciación de horizontes manifestado por cambios en el color, la estructura o el lavado de carbonatos, entre otros.

Los Cambisoles se desarrollan sobre materiales de alteración procedentes de un amplio abanico de rocas, entre ellos destacan los depósitos de carácter eólico, aluvial o coluvial.

Aparecen sobre todas las morfologías, climas y tipos de vegetación.




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El perfil es de tipo ABC. El horizonte B se caracteriza por una débil a moderada alteración del material original, por la ausencia de cantidades apreciables de arcilla, materia orgánica y compuestos de hierro y aluminio, de origen iluvial.

Permiten un amplio rango de posibles usos agrícolas. Sus principales limitaciones están asociadas a la topografía, bajo espesor, pedregosidad o bajo contenido en bases. En zonas de elevada pendiente su uso queda reducido al forestal o pascícola.

Feozem: Deriva del vocablo griego "phaios" que significa oscuro y del ruso "zemlja" que significa tierra, haciendo alusión al color oscuro de su horizonte superficial, debido al alto contenido en materia orgánica.

El material original lo constituye un amplio rango de materiales no consolidados; destacan los depósitos glaciares y el loess con predominio de los de carácter básico.

Se asocian a regiones con un clima suficientemente húmedo para que exista lavado pero con una estación seca; el clima puede ir de cálido a frío y van de la zona templada a las tierras altas tropicales. El relieve es llano o suavemente ondulado y la vegetación de matorral tipo estepa o de bosque.

El perfil es de tipo AhBC el horizonte superficial suele ser menos oscuro y más delgado que en los Chernozem. El horizonte B puede ser de tipo Cámbico o Árgico.

Los Feozems vírgenes soportan una vegetación de matorral o bosque, si bien son muy pocos. Son suelos fértiles y soportan una grna variedad de cultivos de secano y regadío así como pastizales. Sus principales limitaciones son las inundaciones y la erosión.

Litosol: Suelo pedregoso, Suelos someros, sin desarrollo del perfil, Están constituidas por gravas, piedras y materiales rocosos de diferentes tamaños, suelos que se forman por la materialización de las rocas. Suelos sin desarrollar típicos de zonas áridas

Vertisol: Es aquel suelo en donde hay un alto contenido de arcilla expansiva conocida como montmorillonita que forma profundas grietas en las estaciones secas, o en años. Las expansiones y contracciones alternativas causan auto-mulching, donde el material del suelo se mezcla consistentemente entre sí, causando vertisoles con un horizonte A extremadamente profundo y sin horizonte B. (Un suelo sin horizonte B se




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denomina suelo A/C soil). Esto también produce en ascenso de material interno a la superficie creando microrrelieves conocidos como gilgai.

Los Vertisoles se forman típicamente de rocas altamente básicas tales como basalto en climas estacionalmente húmidos o sujetos a sequías erráticas y a inundación. Dependiendo del material parental y del clima, pueden oscilar del gris o rojizo al más familiar negro (tierra negra en Argentina y en Australia).

Los Vertisoles se hallan entre los 50° N a 45° S del ecuador terrestre. Las mayores áreas donde los vertisoles dominan son las del este de Australia (especialmente Queensland, New South Wales), la meseta de Decán en India, sur de Sudán, Etiopía y Chad (la Gezira), y la provincia de Entre Ríos entre el río Paraná y el río Uruguay y su adyacente área occidental de Uruguay en Sudamérica. Otras áreas donde los vertisoles dominan incluye el sur de Texas y norte de México, norte de Nigeria, Tracia, y partes del este de China.

En su estado climáxico natural, los vertisoles están cubiertos de pastos o bosques pastizados. Su textura pesada e inestable molestan al crecimiento forestal.

La contracción y expansión de las arcillas del Vertisol dañan construcciones y carreteras, obligando a costosas realizaciones y mantenimientos. Las tierras con Vertisoles se usan generalmente para pastoraje de ganado. No hay problemas con heridas producidas por caer en las grietas durante periodos de seca. Esa actividad intensa de la arcilla forma rápidas compactaciones.

El proyecto abarca una superficie con un suelo formado por Feozem, Litosol y Cambisol.

IV.2.1.4. Hidrología superficial y subterránea

La hidrografía del municipio está representada principalmente por el río Cuautitlán, que cruza de sur a norte por la cabecera municipal, el cual toma el nombre de Tajo de Nochistongo por la población que existió en este lugar en los límites con el estado de Hidalgo; más adelante es conocido como río Tula.

Se cuenta con dos presas de importancia para la agricultura que son, la presa de Cuevecillas, con capacidad aproximada de 1 millón de metros cúbicos, y riega los ejidos de Coyotepec, Huehuetoca y San Juan Zitlaltepec. La presa Piedra Alta, se




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localiza en el ejido de Xalpa del pueblo de San Buenaventura, con la misma capacidad que la anterior.

También corren por el territorio municipal, 36 arroyos, que se forman de las elevaciones que rodean a Huehuetoca y que sólo tienen agua en el periodo de lluvia; se cuenta con un acueducto iniciado en 1710 y concluido en 1884.

Existen 15 bordos y jagüeyes; los más importantes son el de San Miguel de los Jagüeyes y el de Jagüey Prieto que son usados como abrevaderos y existen 23 pozos profundos.

IV.2.2. Aspectos bióticos IV.2.2.1. Flora

Las actividades como la agricultura, la apertura de caminos, la lata de árboles y la urbanización, han ido eliminando la vegetación nativa de la zona; esta situación es mas evidente hacia la zona donde se encuentra el Pico Cincoque en donde la vegetación esta compuesta de matorrales y hierba.

La vegetación actual es la que se ha adaptado a las nuevas condiciones tanto climáticas como del suelo.

En general, esta es la vegetación presente en el municipio:

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO OBSERVACIONES HIERBAS

Nabo Brassica campestres Muy abundante Estrella Milla biflora Rara

Jaramao Eruca sativa Abundante Jarilla Florestina pedata Poco abundante

Romerillo Viguiera linearis Poco abundante Anisillo Schkria pinnata var. Virgata Abundante Avena Avena fatua Muy abundante (cultivada) Pasto Echinochloa cruspavonis Poco abundante

Zacate navajita Bouteloua sp Abundante Zacate grama Cynodon dactylon Abundante

Pegarropa Mentzelia hispida Poco abundante Duraznillo Solanum rostratum Abundante en bordes de

Hierva del sapo Eryngium comosum Poco abundante Chayotillo Sicyos parviflora Escasa

Sin nombre Tridax sp Poco abundante




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Sin nombre Dalea sp Poco abundante Maravilla Mirabilis jalapa Bordes de caminos Gigantón Tithonia tubaeformis Abundante en terrenos de

Té del monte Bidens odorata Abundante Cuernito Proboscidea mouisianica Escasa Gualda Reseda luteola Poco abundante Tulilla Cyperus sp Escasa

Quelite Amaranthus hybridus Poco abundante ÁRBOLES Y ARBUSTOS

Huizache Acacia Poco abundante Mezquite Prosopis laevigata Escaso

Pirul Schinus molle Abundante cerca de zonas Nopal Opuntia sp Abundante en algunos Cardo Apuntia imbricata Poco abundante

Maguey Agave atrovirens Abundante en algunos Eucalipto Eucalyptus sp Se encuentra en zonas

Ciprés italiano Cuppresus sempervivens Ornamental exótico, Cedro blanco Cuppresus lidleyi Ornamental nativo de

Fresno Fraxinus udhei Ornamental nativo; presente Yuca Yuca elephantiphes Ornamental nativo; presente

Colorín Etitina collaroides Ornamental nativo; presente Durazno Prunnus persica Frutal cultivada Ciruelo Prunnus domestica Frutal cultivada

Ninguna de estas especies se encuentra listada en la norma NOM-059-SEMARNAT-2001. La cobertura vegetal dentro del área del proyecto solo consistía en pastos inducidos, los que fueron removidos para la construcción del desarrollo habitacional que formará la primera etapa del proyecto. Para las siguientes etapas no se tiene cobertura vegetal ya que estas zonas ya están urbanizadas y por lo tanto pavimentadas.

IV.2.2.2. Fauna

La fauna al igual que la flora, ha sufrido cambios; en la actualidad so observan especies que se han adaptado a las zonas urbanas. Aun se pueden encontrar las siguientes especies:

MAMIFEROS AVES REPTILES

Rata gris (Rattus norvegicus)

Gorrión doméstico (Passer domesticus)

Lagartija (Sceloporus sp)




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Ratón gris (Mus musculus)

Gorrión mexicano (Carpodacus mexicanus)

Víbora de cascabel (Crotalus sp)

Conejo (Sylvilagus floridanus)

Golondrina (Hirundo rustica)

Zorrillo rayado (Mephitis macroura)

Zanate (Quiscalus mexicanus)

Ardilla arborea (Spermophilus sp)

Calandria (Icterus Galbula)

Ratón (Reithrodontomys

megalotis)

Huitlacoche (Toxostoma curvirostre)

Ratón (Peromyscus maniculaus)

Primavera (Tordusrufo palliatus)

Ratón (Myomis irroratus)

Jilguero (Carduelos psaltria)

Gorrión cantor (Melospiza melodia) Chivirín cola negra

(Thryomanes bewickii) Chipe

(Dendroica coronata) Tordo ojirrojo

(Molothrus aeneus) Chuparrosa

(Hylocharis leucotis)

Ratón (Peromyscus truei)

Colibrí pico ancho (Cynanthus latirostris)

Culebra de agua (Tammnophis sp)

Ninguna de las especies listadas anteriormente se encuentran dentro de la norma NOM-059-SEMARNAT-2001.

Dentro de los límites de la superficie del proyecto se podía encontrar algunos ratones, aves y lagartijas, los cuales huyeron al comenzar la construcción de la unidad habitacional CITARA, en cuanto a las siguientes etapas solo existe fauna urbana como ratones, ratas y algunos tipos de aves que se han adaptado al tipo de clima de una zona urbana.

IV.2.3. Paisaje La superficie que abarca el proyecto previamente al inicio de la construcción del desarrollo habitacional CITARA era una zona cubierta por pastos inducidos en su gran mayoría, que eran usados para alimentar ganado. Actualmente, el desarrollo




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habitacional se encuentra en plena construcción. En los sitios de las siguientes etapas se puede encontrar comunidades totalmente urbanizadas, con todos los servicios, por lo que el paisaje es totalmente urbano. En los alrededores de los límites del proyecto se puede encontrar zonas seminaturales, en donde existen pastos inducidos y algunos árboles típicos del lugar.

IV.2.4. Medio socioeconómico

IV.2.4.1. Demografía Se entiende como un conjunto de variables que determinan el comportamiento de la población a través de ciertos indicadores estadísticos. Arrojando datos específicos para el análisis particular o general del objeto que se estudia.

ESTRUCTURA QUINCENAL

Se observa que los mayores grupos quincenales se localizan entre las edades de 0 a 39 años dividido en los siguientes rangos: entre 0 y 14 años: 20,204; entre 15 y 29 años: 15,509; y entre 30 y 39 años: 10,414 habitantes. El resto queda de la siguiente manera: entre 40 y 59 años: 8,247, entre 60 y 79 años: 1,979; y entre 80 y mas años: 248 habitantes. Conclusión, el grupo e personas de 0 a 39 años suma 46,127 habitantes y representa el 77.23%; las personas de entre 40 y más años hacen un




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total de 10,474 habitantes, representando el 17.5% del total de la población que es de 59,721 habitantes; por lo tanto, la población huehuetoquense puede considerarse joven.




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Respecto a la población que hable alguna lengua indígena, las cifras son bajas,; el náhuatl es la lengua mas representativa dentro del municipio, seguida por la lengua mixteca y zapoteca, esto quiere decir que a pesar de que existen algunas personas que hablan lenguas indígenas, estas mismas hablan el español, en su conjunto estas lenguas representan el 0.6% del total de la población en el municipio.




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El saldo neto migratorio es de 4,816 habitantes ubicado entre octubre de 2000 y mayo de 2005 representando un incremento del 9.7% tomando en cuenta las entidades federativas y países extranjeros.

La migración en el municipio proviene de la misma entidad (Estado de México), sin embargo, parte de la población que ahora reside en territorio municipal viene de entidades federativas como el D.F., Veracruz, Sinaloa, Oaxaca, Chiapas, Puebla e Hidalgo, principalmente.




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Los resultado de este cuadro, indican que el índice de alfabetización en el municipio es alto, representado por el 76.88% del total de los habitantes; el analfabetismo es del 4.7%.

El porcentaje de población rural en Huehuetoca es del 8.76% (5,232 habitantes), respecto del total de la población con que cuenta el municipio ( 59,721 habitantes), entendiéndose por población rural, aquella que habita en localidades menores a 2,500 habitantes.

El porcentaje de la población no nativa es del 24.45% (14,607 habitantes) del total de la población con que cuenta el municipio 838,458 habitantes).

La densidad de población es de 369 habitantes/km2 tomando en consideración los siguientes datos: extensión territorial (161.98 km.2) y población total del municipio (59,721 habitantes).

IV.2.4.2. Factores socioculturales

Esta región ha sido históricamente de asentamientos de grupos indígenas, hoy sólo hay poco más de 182 habitantes mayores de cinco años, que hablan alguna lengua indígena, por lo que la presencia indígena en este municipio es muy poca, dado que representa únicamente el 0.63% de la población total mayor de 5 años de esta entidad.




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De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 593 personas que hablan alguna lengua indígena.

Religión

La religión predominante es la católica, con un total de 20,743 creyentes lo que equivale al 94% de la población total, le sigue la evangélica y judaica minoritariamente.

El municipio cuenta con 51 escuelas en total; cuatro particulares y 47 oficiales. Contamos con 18 jardines de niños del sistema estatal y federal. En primaria hay 16 planteles: seis laboran con doble turno. En secundaria se cuenta con seis planteles: 2 del sistema televisivo, tres técnicas y una general. En el nivel medio superior funcionan dos planteles: una preparatoria y otra de nivel técnico, los cuales son atendidos por 439 profesores.

En el municipio, hay un total de 18,706 alfabetas (94%) y 1,198 analfabetas, por lo que el analfabetismo es del 6%.

Salud

Se cuenta con siete centros de salud de primer nivel (preventivo), que brindan sólo consulta externa, con seis médicos, cinco enfermeras, un odontólogo, cuatro practicantes y una enfermera de clínica. Además de 13 médicos particulares.

Para la atención del servicio medico especializado, la población tiene que acudir a las clínicas de Coacalco.

Abasto

Para satisfacer las necesidades de abasto de la población, el municipio cuenta con dos mercados y cuatro tianguis, así como tiendas de abarrotes, dos lecherías Liconsa, dos tiendas Sedesol y farmacias particulares.

Deporte

Se cuenta con la unidad deportiva “El Huehue”, en la cabecera municipal. El deporte más practicado es el fútbol y el basquetbol, por lo que se cuenta con 12 canchas para el primero y cuatro para el segundo.

Vivienda

Existen 6,679 viviendas, de acuerdo al Conteo Población y Vivienda 1995. En las que los materiales predominantes de su construcción son tabique, block, ladrillo, piedra y




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cemento, sus techos son de armado de varilla y cemento.El promedio de habitantes por vivienda es de 4.9 personas.

Cabe señalar, que en el año 2000, de acuerdo a los datos preliminares del Censo General de Población y Vivienda, efectuado por el INEGI, hasta entonces, existían en el municipio 7,946 viviendas en las cuales en promedio habitan 4.70 personas en cada una.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 13,192 viviendas de las cuales 11,874 son particulares.

Servicios Públicos

La cobertura de los servicios públicos de acuerdo a los datos proporcionados por el ayuntamiento son:

Agua potable 91%

Drenaje y saneamiento

78%

Alumbrado público

100% (en cabecera)

Energía eléctrica 99%

Además, el ayuntamiento administra los servicios de parques y jardines, unidades deportivas y recreativas.

Medios de Comunicación

La señal de radio y televisión se capta de emisoras del Distrito Federal, los periódicos locales y de la capital también llegan ahí.

El servicio telefónico tiene buena cobertura; el telegráfico sólo se presta a través de las oficinas de Ferrocarriles Nacionales; el servicio postal es atendido a través de una agencia.

Vías de Comunicación

La red carretera tiene una longitud de 36.2 kilómetros. Cruzan dos líneas de ferrocarril a través de 16 kilómetros, brindan servicio de pasajeros y carga.

El servicio de transporte intramunicipal es a través de taxis y microbuses. Para el transporte intermunicipal y regional se cuenta con dos líneas de autobuses.




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IV.2.5. Diagnóstico Ambiental A partir de un análisis realizado con ayuda de los Sistemas de Información Geográfica (utilizando el programa ARCHI) se puede observar lo siguiente:

a) Tipo de suelo: El tipo de suelo en donde se encontrará la instalación de la red de distribución del proyecto es: Foesem, Litosol y Cambisol.

b) Tipo de vegetación: El proyecto se encuentra ubicado en un sitio donde el tipo de vegetación predominante es sabana arbustiva con latifoliadas de ciduas estrato herbáceo (arbustos esparcidos).

c) Uso de suelo y vegetaciones: El uso de suelo predominante del sitio donde se encontrará el proyecto es: Agrícola de Riego, Agrícola de Temporal, Matorral Crasicaule y Pastizal inducido.

d) Clima reinante: El tipo de clima dominante en la regio es el Templado Subhúmedo.

e) No existen cuerpos de agua dentro del área del proyecto.

f) Existe una vía férrea que cruza de este a oeste el área del proyecto

En el ANEXO 4.1 se encuentra la información recopilada a partir de los Sistemas de Información Geográfica.

De acuerdo a lo encontrado en el Sistema de Información Geográfica y lo indicado en los apartados anteriores el proyecto, prácticamente no tendrá afectaciones ambientales negativas significativas, debido a que en la mayor parte de la superficie que abarcará el proyecto ya se tienen zonas urbanas en completo uso, con todos los servicios (El Dorado, Santa Teresa y URBI).

En la primera etapa del proyecto (CITARA) el impacto será, de igual manera, poco significativo ya que quien se encargará de desmontar, despalmar, y abrir zanjas será la compañía constructora ya que todos los servicios irán de manera subterránea. Así, la red de distribución de gas natural ira a un costado del servicio de suministro de agua potable.

En cambio desde este punto se puede preveer que se tendrá un impacto significativo benéfico gracias a que el proyecto contribuirá al crecimiento urbano en zonas que se encontraban apartadas y marginadas, de acuerdo a las metas propuestas por el Plan de Desarrollo Municipal y Estatal.




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CAPITULO V.

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

CONTENIDO

V.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES116

V.1.1. Indicadores de impacto. _____________________________ 116 1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto _________________ 117 V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación__________________ 119

V.1.3.1. Criterios ___________________________________ 119 V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada ___________________________ 122

JULIO DE 2009




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V.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente estudio se empleó el modelo de Matriz de Leopold Modificada. En esta metodología se identifican el carácter positivo o negativo de los cambios o alteraciones que se provocan en el medio y su relevancia ambiental.

El impacto que recibirá el ambiente durante este proyecto será el resultado de las actividades a realizarse durante las etapas principales que conforman este proyecto: Preparación del Sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento.

PROCEDIMIENTO

La matriz de identificación de impactos, es del tipo causa-efecto, se construyó como sigue: las actividades del proyecto consideradas como capaces de generar algún efecto, así como los factores ambientales que pueden recibir impactos, se enlistaron en una matriz de doble entrada, con las actividades en el eje horizontal y en el eje vertical los componentes ambientales.

Para su elaboración se consideraron las actividades señaladas el capitulo 2 y otras acciones que puedan causar impactos sobre los componentes del medio en el capitulo 4 respectivamente, de la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

V.1.1. Indicadores de impacto. Un indicador de impacto se define como un parámetro o el valor resultante de un conjunto de parámetros, que ofrece información sobre un fenómeno, con un significado más amplio que el directamente asociado a la configuración del parámetro, proporcionan información y/o tendencias sobre las condiciones y los fenómenos ambientales, ofrecen información para una mejor comprensión de los fenómenos que ocurren en el medio ambiente y que afectan a la sociedad. Su principal importancia radica en que sirven como base para las mediciones y para su posterior interpretación y toma de decisiones. Los indicadores tienen las siguientes funciones:

• Facilitan la toma de decisiones. • Realizan diagnósticos ambientales.

• Informan al público en general.

• Simplifican los procesos de comunicación.




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• Reducen considerablemente los volúmenes de datos presentados a los usuarios sobre un problema específico o global.

• Permiten una interpretación integral de los problemas ambientales, que

resulta básica, para comprender el comportamiento del sistema ecológico y de sus variables.

• Simplifican la presentación de la información de la calidad y evolución de la

problemática ambiental, para facilitar su interpretación a las personas y grupos de la población interesados en conocerla.

• Realizan análisis ambientales, ya sean estos de un elemento específico del

medio o de varios elementos en conjunto.

• Generan información que apoye las actividades de investigación y de planeación en el campo ambiental.

Existen diversos tipos de indicadores, pueden ser tan generales o tan específicos como su aplicación lo requiera, los rubros usados son los siguientes:

• Calidad del agua • Calidad del aire • Erosión potencial (Suelo) • Diversidad (Flora y Fauna) • Residuos • Factores socioculturales

1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto Los factores y componentes ambientales que se consideraron para la evaluación de los impactos ambientales se muestran en la siguiente tabla:




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Calidad del agua Mantos Acuíferos

Agua Agua residual

Emisiones de gases provenientes de combustiones incompletas por motores (NOX, SOX, CO)

Emisiones de Partículas Suspendidas

Polvos

Aire

Calidad del aire

Cobertura vegetal Compactación Permeabilidad

Calidad del suelo Estratos Erosión

Suelo

Estabilidad

Ruido

Generación de ruido

Estética

Fragilidad

Calidad visual

Factores Am

bientales Abióticos

Paisaje

Calidad del fondo escénico

Hábitat natural

Captación de CO2

Distribución

Flora

Diversidad Distribución espacial y temporal

Hábitat natural

Ciclos Biológicos

Fauna

Diversidad y Distribución espacial y temporal

Empleo y mano de obra

Calidad de vida

Crecimiento urbano

Factores Am

bientales Bióticos

Factores socioculturales

Economía




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Generación de residuos sólidos urbanos Otros

Residuos

Generación de residuos de manejo especial (Residuos de excavación, cascajo, trozos de tubería, etc)

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación La matriz para la identificación de los impactos ambientales se preparó incluyendo las principales componentes que forman parte del proyecto y los elementos del medio natural que se han considerado en el presente estudio.

V.1.3.1. Criterios En la Matriz de Leopold Modificada se identifican los impactos ambientales y las interacciones de la siguiente manera:

TIPO DE IMPACTO SÍMBOLO

Impacto Adverso Significativo A

Impacto Adverso poco Significativo a

Impacto Benéfico significativo B

Impacto Benéfico poco significativo b

Sin efectos 0

La identificación permite la selección de las alteraciones ambientales significativas o cuya relevancia sea desconocida, discriminando aquellas que sean poco significativas, ese proceso se denomina cribado ambiental y permite centrar la atención en aquellos aspectos de mayor relevancia para el ambiente mismos que pasan a la siguiente fase de evaluación.

Los Impactos identificados como Significativos ya sean Adversos o Benéficos, se describen y caracterizan en el siguiente paso metodológico (Caracterización de los Impactos potenciales).

En la Caracterización de los Impactos Potenciales que generará el proyecto en sus diferentes etapas, se emplearon los siguientes criterios o atributos y valores, mismos




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que constituyen la base del cribado de efectos que pasan al siguiente nivel de evaluación, quedando como poco significativos aquellos con características de baja intensidad, de extensión puntual, de persistencia fugaz, con reversibilidad en el corto plazo, recuperabilidad inmediata y sin sinergismos.

En la siguiente tabla se muestran los criterios usados para la caracterización de los impactos ambientales.

AC: ACUMULACIÓN

SIMPLE

ACUMULATIVO

IN: INTENSIDAD

(B) BAJA

(M) MEDIA

(A) ALTA

RE: REVERSIBILIDAD

(C) CORTO PLAZO

(I) IRREVERSIBLE

EX: EXTENSIÓN

(PU) PUNTUAL

(LO) LOCAL

(RE) REGIONAL

PE: PERSISTENCIA

(F) FUGAZ

(T) TEMPORAL

(P) PERMANENTE

SI: SINERGIA

SS SIN SINERGISMO

(S) SINÉRGICO

MO: MOMENTO DE MANIFESTACIÓN DEL IMPACTO

LARGO PLAZO

MEDIANO PLAZO

INMEDIATO

MC: RECUPERABILIDAD

(IN) INMEDIATO

(M) MITIGABLE

(IR) IRRECUPERABLE

EF: RELACIÓN CAUSA EFECTO

(I) INDIRECTO

(D) DIRECTO

PE: PERIODICIDAD

MOMENTÁNEO

PERIÓDICO,




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CONTINUO,

IRREGULAR

A continuación se definen estos términos:

Naturaleza (NA): Se refiere al carácter adverso (signo negativo) o benéfico (signo positivo), este carácter es el factor definitorio de los impactos al ambiente.

Intensidad (IN): Expresa el grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental, que puede considerarse desde una afección mínima hasta la destrucción total del factor.

Extensión (EX): Representa el área de influencia esperada en relación con el entorno del proyecto, que puede ser expresada en términos porcentuales. Si el área está muy localizada, dentro del área del proyecto, el impacto será Puntual, si afecta una extensión en un radio no mayor a 10 kilómetros en torno a la poligonal del proyecto se considera Local, mientras que si el área sobrepasa por mucho este límite arbitrario, el impacto se considera Regional.

Sinergia (SI): Se dice que dos efectos son sinérgicos si su manifestación conjunta es superior a la suma de las manifestaciones que se obtendrían si cada uno de ellos actuase por separado (Ia manifestación no es lineal respecto a los efectos). Puede visualizarse como el reforzamiento de dos efectos simples; si en lugar de reforzarse los efectos se debilitan, la valoración de la sinergia debe ser negativa.

Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de recuperar el factor afectado por medio de la intervención humana (Ia reversibilidad se refiere a la recuperación por medios naturales).

Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, pudiendo ser periódico, continuo o irregular.

Acumulación (AC): Si la presencia continuada de la acción produce un efecto que crece con el tiempo, se dice que el efecto es acumulativo.

Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medios naturales, y en caso de que sea posible, al intervalo de tiempo que se tardaría en lograrlo que si es de menos de un año se considera el Corto plazo; entre uno y diez años se considera el Mediano plazo, y si se superan los diez años se considera Irreversible.

Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su aparición. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y




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suele considerarse que es Fugaz si permanece menos de un año, Temporal si lo hace entre uno y diez años, y Permanente si supera los diez años.

La persistencia no es igual que la reversibilidad ni que la recuperabilidad, conceptos que se presentan más adelante, aunque son conceptos asociados: los efectos fugaces o temporales siempre son reversibles o recuperables; los efectos permanentes pueden ser reversibles o irreversibles, recuperables o irrecuperables.

Momento (MO): Se refiere al tiempo que transcurre entre el inicio de la acción y el inicio del efecto que esta produce. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años y suele considerarse que el Corto Plazo corresponde a menos de un año, el Medio Plazo entre uno y cinco años y el Largo Plazo a más de cinco años.

Relación Causa-Efecto (EF): La relación causa-efecto puede ser directa o indirecta: es Directa si es la acción misma la que origina el efecto, mientras que es indirecta si es otro efecto el que lo origina, generalmente por la interdependencia de un factor sobre otro.

V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Como ya se mencionó para el análisis de impacto ambiental se realizó usando la metodología de Matriz de Leopold Modificada.

Ésta es usada ara identificar, cualitativamente los impactos ambientales, posteriormente evaluarlos y así, poder planificar y diseñar las medidas de mitigación, compensación y/o monitoreo de los mismos, además, se analiza la interacción entre los componentes o actividades del proyecto y los factores del medio ambiente que pueden ser afectados, y proporciona la base cualitativa para el análisis de los impactos probables. Esto se logra identificando el carácter positivo o negativo de los cambios o alteraciones que se provocan en el medio y su relevancia ambiental, permitiendo identificar, cuantificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el medio.

Cabe aclarar que la evaluación de impacto ambiental de las actividades correspondientes a la preparación del sitio solo aplicará para la red de baja presión que suministrará de gas al primer desarrollo habitacional (CITARA), en todas sus etapas, sin embargo éstas actividades serán realizadas por la compañía constructora, quien usará estas zanjas para instalar los servicios de agua potable, drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos y servicios de teléfono y cable, debido a que la red de alta presión ya se encuentra instalada (Ducto de 8” que pertenecía a PEMEX), por lo que se considera que el impacto ambiental es poco significativo.




123

En cuanto a la red de baja presión de los siguientes desarrollos habitacionales (URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado) no se realizará la actividad de desmonte y despalme ya que la zona se encuentra totalmente pavimentada y se necesitará romper la carpeta asfáltica. Por lo que en estos desarrollos habitacionales se evaluó el impacto ambiental a partir de la actividad de construcción (ruptura de zanja), ya que solo se comenzará a instalar la red de baja presión a partir la actividad de rotura de carpeta asfáltica.

A continuación se muestran tablas donde se observan los impactos adversos y benéficos significativos.




124

Etapa de preparación del sitio

Marcaje del eje de zanja

IMPORTANCIA (IM) MAGNITUD (MA) NATURALEZA (NA)

Significancia Ambiental (s) S = NA · (MA · IM)

Ac Re Pe Mo Rel. Causa y efecto

Σ IN Ex SI MC PE Σ Cobertura vegetal

1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Calidad del suelo 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Erosión 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Estética 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Calidad visual 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Calidad del fondo

escénico 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Σ -96

Etapa de preparación del sitio

Limpieza, Despalme y Desmonte

IMPORTANCIA (IM) MAGNITUD (MA) NATURALEZA (NA) Significancia Ambiental (s) S = NA · (MA · IM)

Ac Re Pe Mo Rel. Causa y efecto Σ IN Ex SI MC PE Σ Generación de polvos 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Cobertura vegetal 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Compactación 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Erosión 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Σ -64




125

Construcción

Rotura de carpeta asfáltica (En caso de

que exista) IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA (NA)

Significancia Ambiental (s) S = NA · (MA ·

IM) Ac Re Pe Mo Rel. Causa y efecto Σ IN Ex SI MC PE Σ

Generación de polvos 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Emisiones de gases

provenientes de combustiones

incompletas por motores (NOX, SOX,

CO) 1 1 1 1

Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1

-16 Emisiones de

Partículas Suspendidas 1 1 1 1

Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1

-16 Calidad del aire 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Generación de ruido 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Estética 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Calidad visual 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Calidad del fondo

escénico 1 1 1 1 Directo

4 1 1 1 1 Momentáneo

4 -1 -16 Empleo y mano de

obra 1 3 2 2 Directo


8 1 64 Calidad de vida 3 3 2 2 Directo 10 2 2 1 3 Momentáneo 8 1 80

Crecimiento urbano 1 3 2 2 Directo 8 2 2 1 3 Continuo 8 1 64 Economía 3 3 3 2 Directo 11 1 2 1 3 Continuo 7 1 77




126

Generación de residuos de manejo especial (Residuos

de excavación, cascajo, trozos de

tubería, etc) 1 1 1 1

Directo

4 1 1 1 1

Momentáneo

4 -1 -16 Σ 141




127

Construcción

Excavación de zanjas IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA (NA)

Significancia Ambiental (s) S = NA · (MA ·

IM)

Generación de polvos Ac Re Pe Mo Rel. Causa y efecto

Σ IN Ex SI MC PE Σ

1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Cobertura vegetal 1 2 1 1 Directo 5 1 1 1 2 Momentáneo 5 -1 -25

Estratos 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Erosión 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Estabilidad 1 1 2 1 Directo 5 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -25 Habitat natural 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20

Captación de CO2 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20 Distribución 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20 Diversidad

Distribución espacial y temporal 1 1 1 1

Directo

4 1 2 1 1

Momentáneo 5

-1 -20 Hábitat natural 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20

Ciclos Biológicos 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20 Diversidad y


Directo

4 1 2 1 1

Momentáneo 5

-1 -20 Generación de ruido 1 1 1 1 Directo 4 1 1 2 1 Momentáneo 5 -1 -20

Estética

1 1 1 1

Directo

4 1 2 1 1

Momentáneo 5

-1 -20 Calidad visual 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20

Calidad del fondo 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16




128

escenico Empleo y mano de

obra 1 3 2 3 Directo


8 1 72 Calidad de vida 3 3 2 3 Directo 11 2 2 3 3 Momentáneo 10 1 110


Generación de residuos de manejo

especial (Residuos de excavación, cascajo, trozos de tubería, etc) 1 1 1 1

Directo

4 2 2 1 1 Momentáneo 6 -1 -24 Σ

113




129

Construcción

Transporte, Almacenamiento de tubería y materiales y Bajado de tubería

a la zanja

IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA (NA)

Significancia Ambiental (s)

S = NA · (MA · IM)


Σ IN Ex SI MC PE Σ Calidad del fondo escenico 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 2 Momentáneo 5 -1 -20

Habitat natural 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Captación de CO2 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Distribución 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Diversidad Distribución

espacial y temporal 1 1 1 1

Directo 4

1 1 1 1

Momentáneo 4

-1 -16 Habitat natural 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Ciclos Biológicos 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Diversidad y Distribución

espacial y temporal 1 1 1 1

Directo 4

1 1 1 1

Momentáneo 4

-1 -16 Empleo y mano de

obra 1 1 1 1 Directo 4

2 2 1 3 Momentáneo 8

1 32

Calidad de vida 1 1 1 1

Directo 4

2 2 3 3

Momentáneo 10

1 40 Crecimiento urbano 1 1 1 1 Directo 4 2 2 3 3 Continuo 10 1 40

Economía 1 1 1 1 Directo 4 2 2 3 3 Continuo 10 1 40 Generación de

residuos sólidos urbanos 1 1 1 1

Directo 4

1 1 1 1

Momentáneo 4

-1 -16




130

Generación de residuos de manejo especial (Residuos

de excavación, cascajo, trozos de


Directo 4

1 1 1 1

Momentáneo 4

-1 -16 Σ -12




131

Construcción

Excavación de zanjas IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA (NA)


S = NA · (MA · IM)

Generación de polvos Ac Re Pe Mo Rel. Causa y efecto

Σ IN Ex SI MC PE Σ -1 -16

1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 Cobertura vegetal 1 2 1 1 Directo 5 1 1 1 2 Momentáneo 5 -1 -25

Estratos 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Erosión 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Estabilidad 1 1 2 1 Directo 5 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -25 Habitat natural 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20

Captación de CO2 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20 Distribución 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20 Diversidad


Directo

4 1 2 1 1

Momentáneo 5


Ciclos Biológicos 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20 Diversidad y


Directo

4 1 2 1 1

Momentáneo 5

-1 -20 Generación de ruido 1 1 1 1 Directo 4 1 1 2 1 Momentáneo 5 -1 -20

Estética

1 1 1 1

Directo

4 1 2 1 1

Momentáneo 5

-1 -20 Calidad visual 1 1 1 1 Directo 4 1 2 1 1 Momentáneo 5 -1 -20

Calidad del fondo escenico 1 1 1 1

Directo 4 1 1 1 1

Momentáneo 4 -1 -16




132

Empleo y mano de obra 1 3 2 3

Directo 9 2 2 1 3

Momentáneo 8 1 72

Calidad de vida 3 3 2 3 Directo 11 2 2 3 3 Momentáneo 10 1 110 Crecimiento urbano 3 3 3 3 Directo 12 2 3 3 3 Continuo 11 1 132

Economía 3 3 3 2 Directo 11 2 3 3 3 Continuo 11 1 121 Generación de

residuos de manejo especial (Residuos de excavación, cascajo, trozos de tubería, etc) 1 1 1 1

Directo

4 2 2 1 1 Momentáneo 6 -1 -24

Σ

113 Σ -12




133

Construcción

Transporte, Almacenamiento de tubería y materiales y Bajado

de tuberia a la zanja IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA

(NA)


S = NA · (MA · IM)


Σ IN Ex SI MC PE Σ -1 -20 Emisiónes de gases

provenientes de combustiones incompletas por motores (NOX,

SOX, CO)

1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 2 Momentáneo 5

-1 -20 Emisiones de Particulas

Suspendidas 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 2 Momentáneo 5

-1 -20

Calidad del fondo escenico 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 2 Momentáneo 5


Captación de CO2 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Distribución 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Diversidad Distribución espacial y temporal 1 1 1 1

Directo 4

1 1 1 1

Momentáneo 4


Ciclos Biológicos 1 1 1 1

Directo 4

1 1 1 1

Momentáneo 4

-1 -16

Empleo y mano de obra 1 1 1 1

Directo 4

2 2 1 3

Momentáneo 8

1 32 Calidad de vida 1 1 1 1 Directo 4 2 2 3 3 Momentáneo 10 1 40





134

Generación de residuos sólidos urbanos 1 1 1 1

Directo 4

1 1 1 1

Momentáneo 4

-1 -16

Generación de residuos de manejo especial (Residuos de excavación, cascajo, trozos de


Directo 4

1 1 1 1

Momentáneo 4

-1 -16 Σ -32




135

Construcción

Relleno y compactación de zanja

IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA

(NA)


S = NA · (MA · IM) Ac Re Pe Mo Rel. Causa y

efecto Σ IN Ex SI MC PE Σ

Emisiones de gases provenientes de combustiones

incompletas por motores (NOX, SOX, CO)

1 1 1 1 Indirecto 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Emisiones de Particulas

Suspendidas 1 1 1 1 Indirecto 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16 Polvos 1 1 1 1 Indirecto 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Compactación 1 1 2 1 Directo 5 1 1 1 1 Continuo 4 -1 -20 Calidad del suelo 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Continuo 4 1 16

Estratos 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Continuo 4 1 16

Erosión 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Continuo 4 1 16

Estabilidad 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Continuo 4 1 16 Generación de ruido 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Estetica 3 3 3 3 Directo 12 2 2 3 3 Continuo 10 1 120 Calidad visual 3 3 3 3 Directo 12 2 2 3 3 Continuo 10 1 120

Calidad del fondo escenico 1 3 3 3 Directo 10 2 2 3 3 Continuo 10 1 100

Empleo y mano de obra 1 1 2 3 Directo 7 2 2 1 1 Momentáneo 6 1 120 Calidad de vida 3 3 3 3 Directo 12 2 2 3 3 Momentáneo 10 1 120


Generación de residuos sólidos urbanos 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16




136

Generación de residuos de manejo especial

(Residuos de excavación, cascajo, trozos de tubería, etc) 1 1 1 1 Directo 4 1 1 1 1 Momentáneo 4 -1 -16

Σ 748




137

Construcción

Limpieza, restitución del terreno o suelo

IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA (NA)



efecto Σ IN Ex SI MC PE Σ

Cobertura vegetal 1 3 3 2 Directo 9 2 2 1 3 Continuo 8 1 72

Calidad del suelo 1 3 3 2 Directo 9 2 2 1 3 Continuo 8 1 72 Estratos 1 3 3 3 Directo 10 2 2 1 3 Continuo 8 1 80 Erosión 3 3 3 1 Directo 10 2 2 1 2 Continuo 7 1 70

Estabilidad 1 3 3 3 Directo 10 2 2 1 2 Continuo 7 1 70 Estética 1 3 3 3 Directo 10 2 2 3 2 Continuo 9 1 90

Calidad visual 1 3 3 3 Directo 10 2 2 3 2 Continuo 9 1 90 Calidad del fondo

escenico 1 3 3 3 Directo 10

2 2 3 2 Continuo 9

1 90 Empleo y mano de

obra 1 1 2 3 Directo 7

2 2 1 3 Momentáneo 8

1 56 Calidad de vida 3 3 2 3 Directo 11 2 2 3 3 Continuo 10 1 110


Generación de residuos sólidos

urbanos 1 1 1 1

Directo 4

1 1 1 1 Momentáneo

4

-1 -16 Σ 1004




138

Operación

Pruebas de servicio IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA (NA)



efecto Σ IN Ex SI MC PE Σ Empleo y mano de

obra 1 1 3 3 Directo 8 2 2 3 3 Momentáneo 10 1 80 Calidad de vida 1 2 3 2 Directo 8 2 2 3 3 Momentáneo 10 1 80


Σ 340

Operación

Puesta en gas IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA (NA)



efecto Σ IN Ex SI MC PE Σ Empleo y mano de

obra 1 3 3 3 Directo 10 2 2 1 3 Momentáneo 8 1 80 Calidad de vida 3 3 3 3 Directo 12 2 2 1 3 Momentáneo 8 1 96


Σ 392




139

En la siguiente tabla se puede observar la severidad del impacto de acuerdo a los valores que se tienen en cuanto a importancia y magnitud:

Importancia Valores Magnitud Valores

Efectos Irrelevantes 4 a 5 alteración baja 4 a 5 Efectos Moderados 6 a 8 alteración media 6 a 8

Efectos Severos 9 a 11 alteración alta 9 a 11 Efectos Críticos 12 alteración critica 12

Operación

Mantenimiento y supervisión IMPORTANCIA MAGNITUD NATURALEZA (NA)



efecto Σ IN Ex SI MC PE Σ Empleo y mano

de obra 1 3 2 3 Directo 9 2 2 1 3 Momentáneo 8 1 72 Calidad de vida 1 3 3 3 Directo 10 2 2 3 3 Momentáneo 10 1 100

Crecimiento urbano 3 3 3 2

Directo 11 2 2 3 3

Continuo 101 110

Economía 3 3 3 2 Directo 11 2 2 3 3 Continuo 10 1 110 Σ 392




140

Análisis de los impactos cuantificados. De acuerdo a los valores obtenidos para importancia y magnitud del impacto, los efectos ambientales no son significativos, e encuentran en la categoría de irrelevantes y producen alteraciones bajas, debido a que el sitio se encuentra impactado previamente por acciones antropogénicas, a continuación se explican estos efectos por cada etapa.

1. Etapa de preparación del sitio. Es necesario aclarar que la evaluación de impacto ambiental de las actividades correspondientes a la preparación del sitio solo aplicará para la red de baja presión que suministrará de gas a CITARA, en todas sus etapas. Sin embargo éstas actividades serán realizadas por la compañía constructora, quien usará las zanjas para instalar los servicios de agua potable, drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos y servicios de teléfono y cable, debido a que la red de alta presión ya se encuentra instalada (Ducto de 8” que pertenecía a PEMEX), por lo que se considera que el impacto ambiental es poco significativo.

En cuanto a la red de baja presión de los siguientes desarrollos habitacionales (URBI, Santa Teresa, y el Dorado) no se realizará la actividad de desmonte y despalme ya que la zona se encuentra totalmente pavimentada.

1.1 Marcaje del eje de zanja. Se prevén impactos ambientales poco significativos en el suelo y en el paisaje, ya que estos se ven dañados al existir un componente ajeno al sistema ambiental. 1.2 Limpieza, despalme y desmonte. Es importante mencionar que esta etapa se requerirá para la unidad habitacional CITARA, en todas sus etapas, específicamente para realizar la apertura de zanja que alojará el servicio de agua potable, de lo cual está encargada la constructora, debido a que la red de alta presión ya se encuentra instalada y ésta se encuentra conformada por un ducto, que pertenece a PEMEX pero que está en trámites de adjudicación a Maxigas Natural y a que en los otros desarrollos habitacionales (URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado) ya se encuentran totalmente construidas y por lo consiguiente pavimentadas, no necesitando que se realice esta actividad.

Los impactos causados en esta etapa se generaron al construir el desarrollo habitacional CITARA y estos fueron responsabilidad de la constructora al abrir las




141

zanjas para la instalación del servicio de agua potable, a lado de la cual se colocará la red de baja presión. Se estima que los mayores impactos, aunque son pocos significativos, tendrán lugar en el suelo y en el paisaje, ya que aunque solo existen pastos inducidos en ciertas áreas que deberán removerse para realizar la excavación de las zanjas, esto ocasionará una disminución en la estética, calidad visual y en el fondo escénico. Se prevé que se generarán residuos sólidos urbanos debido a la extracción de pastos, estos serán dispuestos correctamente en un sitio autorizado para esto. 2. Construcción. 2.1. Rotura de la carpeta asfáltica. La evaluación de impacto de esta actividad solo aplicará para los desarrollos habitacionales ya construidos y pavimentados, que son: URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado. El primer impacto poco significativo se podrá observar en la generación de polvos, esto debido a que esta actividad se realizará con perforadoras y en algunos casos se realizará de forma manual. Esto ocasionará que se levante polvo procedente del suelo. Sin embargo, el impacto generado será en una superficie muy pequeña y además se tomaran medidas para mitigar estas emisiones que se indicarán posteriormente. En cuanto a la generación de ruido este será momentáneo, y debido a que la zona está apartada del área urbanizada este no generará molestias a la población. En cuanto a los trabajadores, usarán equipo de protección personal y el tiempo de exposición no rebasará el tiempo indicado por la norma aplicable. La estética, calidad visual y fondo escénico del paisaje será afectado de forma adversa debido a los cambios que se llevarán a cabo y que son inherentes a la actividad. Sin embargo, esto sucederá por un corto espacio de tiempo y se repondrá el suelo afectado y se removerá todo vestigio de la afectación causada en el momento de la limpieza y restitución del sitio. Se estima la generación de residuos sólidos urbanos por parte de los trabajadores que comerán en el lugar que se dispondrán correctamente en un tiradero autorizado por la autoridad en materia. En esta actividad se generarán residuos de manejo especial, como el cascajo, este se almacenará temporalmente dentro del lugar, sin embargo, finalmente se dispondrá correctamente.




142

2.2 Excavación de zanjas. Como se mencionó antes los desarrollos habitacionales URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado, ya están totalmente construidas, pavimentadas y habitadas por lo que la evaluación de impacto de esta actividad solo aplicará para éstos desarrollos habitacionales y todas sus etapas. Debido a que la excavación de zanjas se realizará por medio de excavadoras se generarán emisiones de polvos que afectarán relativamente a la atmosfera, sin embargo se tomarán medidas para minimizar estos efectos. En cuanto a los efectos en suelo estos serán temporales, ya que se repondrá el suelo removido al rellenar la zanja. Se generará ruido debido a las excavadoras, sin embargo se tomarán medidas para que éstas no rebasen los límites permisibles indicados en la norma NOM-081-SEMARNAT-VIGENTE además la zona está apartada del área urbanizada este no generará molestias a la población y el tiempo de exposición no será prolongado. En cuanto al paisaje este será afectado de forma adversa en su estética, calidad visual y fondo escénico, debido a los cambios que se llevarán a cabo y que son inherentes a la actividad. Sin embargo, esto sucederá por un corto espacio de tiempo y se mitigarán los efectos causados en el momento de la limpieza y restitución del sitio. El efecto causado por esta actividad en cuanto a flora y fauna será irrelevante y con una alteración baja ya que la flora presente en esta área esta formada por pastos inducidos, y la fauna es conformada por fauna urbana, que repoblará la zona al terminar las actividades de construcción. En esta actividad se generarán residuos de manejo especial, como el cascajo y residuos de excavación, este se almacenará temporalmente dentro del lugar, sin embargo, finalmente se dispondrán correctamente. 2.3 Transporte Almacenamiento de tubería y materiales y Bajado de tubería a la zanja. A partir de esta actividad será necesaria para la construcción e instalación de la red de gas natural en todos los desarrollos habitacionales y en sus respectivas etapas. El transporte de tubería y materiales se realizará por medio de camiones, estos generarán gases como CO, NOx, SOx, debido a la combustión incompleta llevada a cabo en los motores, sin embargo el aire en el lugar ya está contaminado por estos gases ya que existen zonas cercanas ya urbanizadas, por lo que el impacto se considera poco significativo.




143

Se prevé que el mayor impacto ocasionado será en cuanto al paisaje, ya que la tubería y los materiales se trasportará en camiones que se estacionarán en el lugar por algunas horas, mientras la tubería se almacena en el lugar, esto, temporalmente, dará un mal aspecto al lugar, pero éstos se instalarán en su momento dentro de las zanjas. El efecto causado por esta actividad en cuanto a flora y fauna será irrelevante y con una alteración baja ya que la flora presente en esta área esta formada por pastos inducidos, y la fauna es conformada por fauna urbana, que repoblará la zona al terminar las actividades de construcción. 2.4 Relleno y compactación de zanja. Cabe mencionar que esta actividad será necesaria para la construcción e instalación de la red de gas natural en todas los desarrollos habitacionales y en sus respectivas etapas. Se prevé un impacto benéfico en el rubro del paisaje, ya que, en medida de lo posible, para el relleno de las zanjas se reutilizará el material que se retiró al momento de la excavación. 2.5 Limpieza y restitución del terreno o suelo. Cabe mencionar que esta actividad será necesaria para la instalación de la red de gas natural en todos los desarrollos habitacionales y en sus respectivas etapas. Se estima que esta actividad tendrá efectos benéficos en los rubros del suelo, paisaje y factores socioculturales, ya que como el nombre de la actividad lo dice se restituirá el suelo, y se hará todo lo posible por regresar a las condiciones originales del sitio. Además, en la limpieza, se eliminarán residuos de materiales de construcción, excavación, tuberías, etc. 3. Operación. 3.1 Pruebas de servicio. 3.2 Puesta en gas. 3.3 Mantenimiento y supervisión .




144

Cabe mencionar que estas actividades serán necesarias para la operación de la red de alta y baja presión, a las que se refiere el presente estudio en todos los desarrollos habitacionales y en sus respectivas etapas. La realización de estas actividades dará un impulso al rubro de empleo, ya que se dará prioridad a la contratación de pobladores del municipio para la realización de esta actividad. Lo cual incrementará la calidad de vida de estas personas y sus familias. Así mismo al dar un mejor aspecto al área y se dará la seguridad a los pobladores de que sus necesidades se están abasteciendo sin correr ningún riesgo o peligro. Por lo cual el crecimiento urbano se verá beneficiado. Todo esto tendrá un impacto benéfico en la economía de la región ya que al urbanizarse el área, mayor cantidad de personas buscarán tener una vivienda en el municipio, lo cual tendrá como consecuencia mayor consumo de productos básicos, lo que incrementará la necesidad de industria primaria, secundaria y de servicios. En el ANEXO 5.1 se adjunta la matriz de Leopold Modificada usada para evaluar los impactos y las tablas donde se cualificaron estos.




145




CAPITULO VI.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

CONTENIDO

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL __ 146

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES ________________________________ 151

JULIO DE 2009




146

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

Las medidas de mitigación se aplicarán por las diferentes etapas en las que se realizará el proyecto.

Agua:

Debido a la naturaleza del proyecto, no se prevé ningún efecto sobre aguas superficiales o subterráneas por la instalación de la tubería de distribución de gas natural ni durante la etapa de operación del proyecto, así que no se contemplan medidas correctivas ni de mitigación a este componente ambiental.

Suelo y Paisaje:

• Delimitación del área. Mediante el uso de los dispositivos de seguridad aprobados, con el fin de que la instalación de los ductos no salga del área delimitada, y no se impacte una superficie mayor.

• Recuperar el suelo orgánico y redistribuirlo.

• Triturar todo el material desmontado y distribuirlo en el momento del relleno de zanja.

• Restitución del sitio. Al término de la instalación de los ductos se reutilizará el suelo removido en esta etapa para el relleno de zanjas y se dispondrán áreas verdes en donde sea posible, para evitar la pérdida de suelo por erosión.

• Se almacenará el material de construcción y tuberías el menor tiempo posible, para evitar daños al suelo se dispondrán lonas para cubrirlo y que este no entre en contacto directo con los materiales.

• Los vehículos de carga de materiales y tubería solo se encontraran el tiempo necesario en el lugar.




147

• Prohibir la realización de cambios de aceite a maquinaria y vehículos en el sitio del proyecto para evitar que se presenten derrames que puedan contaminar el suelo.

Ruido:

• Proveer de equipo de protección personal a los trabajadores y visitantes y vigilar que este equipo sea usado.

• Implementar un programa de inspección y mantenimiento de la maquinaria que será utilizada en la construcción, para asegurar que las emisiones de ruido no excedan de los niveles máximos permitidos.

Aire:

• Aplicación de riego con agua tratada para prevenir la formación de nubes fugitivas de polvo, tanto por la circulación de vehículos como por la acción del viento sobre el suelo.

• Dar mantenimiento a los vehículos y maquinaria para prevenir que las emisiones de gases afecten la salud de los trabajadores y contaminen el ambiente.

Residuos:

• En la etapa de preparación del sitio se generarán residuos orgánicos provenientes de la limpieza, despalme y desmonte, estos se triturarán y distribuirán, en caso de que esto no sea posible los residuos se dispondrán en el tiradero autorizado para esto.

• Se reutilizarán los residuos, como concreto, suelo orgánico, en el relleno de las zanjas.

• Los residuos que no puedan usarse en el relleno de zanja se depositarán en un sitio de tiro autorizado.

• En medida de lo posible se minimizará al máximo la generación de residuos.

• Los residuos peligrosos y no peligrosos generados por el mantenimiento de

camiones y equipos se dispondrán correctamente en los sitios autorizados para esto.




148

Para evitar efectos negativos se vigilará que las siguientes actividades se realicen apegándose a los tiempos establecidos por Maxigas Natural, los cuales se especifican en la siguiente tabla

* Especificación Técnica No. 8 Obra Civil en Redes de Acero y Polietileno.

A continuación se muestran las medidas de mitigación que se tomaran para prevenir y corregir efectos, rehabilitar y remediar los efectos negativos causados por el proyecto.




149

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Preparación del sitio Construcción Operación y Mantenimiento


Rotura de carpeta

asfáltica (En caso de que

exista)

Excavación de zanjas

Transporte, Almacenamiento de tubería y materiales y

Bajado de tubería a la zanja Pruebas de servicio

Mantenimiento y supervisión

Aire Riego continuo del área con agua tratada

Riego continuo del área con agua tratada

Mantenimiento oportuno de equipos.

Verificación de vehículos y mantenimiento oportuno de equipos y vehículos.

Suelo

Recuperar el suelo orgánico y redistribuirlo. Triturar todo el material desmontado y distribuirlo.

La zona de trabajo será delimitada mediante el uso de los dispositivos de seguridad aprobados.

Se restituirá el sitio al terminar la instalación del ducto y se dispondrán áreas verdes en donde sea posible

Ruido

Se proveerá a los trabajadores de equipo de protección personal.

La exposición no será por un tiempo prolongada. Se dará mantenimiento al equipo periódicamente

Paisaje

La zona de trabajo será delimitada mediante el uso de los dispositivos de seguridad aprobados. Se restituirá el sitio al terminar la instalación del ducto y se dispondrán áreas verdes en donde sea posible

Se vigilará que los camiones encargados del transporte no pasen más tiempo del necesario en el lugar. El almacenamiento de los materiales será por el menor tiempo posible

Se realizarán pruebas antes de la puesta en funcionamiento para verificar que no existan fugas en los ductos.

Se realizarán recorridos a los ductos con equipos explosímetros para verificar que estos no tengan daños como fracturas o picaduras




150

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Preparación del sitio Construcción Operación y Mantenimiento


Rotura de carpeta

asfáltica (En caso de que

exista)

Excavación de zanjas

Transporte, Almacenamiento de tubería y materiales y

Bajado de tubería a la zanja Pruebas de servicio

Mantenimiento y supervisión

Residuos

Los residuos sólidos orgánicos generados durante esta actividad se dispondrán en el tiradero autorizado para esto.

Se reutilizarán los residuos generados en el relleno de las zanjas. Los sobrantes se donarán a empresas que así le soliciten. Finalmente se les dará disposición final en tiraderos autorizados para esto.

En medida de lo posible se minimizará al máximo la generación de residuos. No se permitirá realizar mantenimiento a las unidades vehiculares. Residuos de manejo especial: se dispondrán en sitios autorizados.

En el ANEXO 6.1 se muestra este programa.




151

VI.2 IMPACTOS RESIDUALES

No se considera que existan impactos residuales después de la aplicación de las medidas de mitigación. Sin embargo, se consideran impactos por fuga de gas natural, debido a alguna fractura o picadura del ducto.

Para mitigar estos efectos se tomarán medidas de prevención adecuadas desde la etapa de operación para la protección de todos los componentes ambiéntales.

• Realizar pruebas antes de la puesta en funcionamiento para verificar que no existan fugas en los ductos.

• Establecer un programa de inspección y mantenimiento de la red de distribución.

Estudio de Riesgo en donde se plasman los posibles eventos dentro de la zona de estudio y las medidas de seguridad, prevención, control que se tomaran desde el inicio de la instalación de la red de distribución de gas natural.




152




CAPITULO VII.

PRONÓSTICOS AMBIENTALES.

CONTENIDO

VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO._________________________ 153

VII. 2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL__________________ 153

VII.3. CONCLUSIONES ______________________________________ 158

JULIO DE 2009




153

VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO.

De aplicar correctamente todas las medidas de mitigación anteriormente descritas, no se pronostica ningún cambio negativo sobre el estado ambiental actual del sitio en donde se ubicará el proyecto “Red de Distribución de Gas Natural en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México”. Incluso, existe la posibilidad de ayudar al mejoramiento tanto de la calidad ambiental, al distribuir gas natural eficiente y responsablemente protegiendo siempre el equilibrio del ecosistema conjuntado por un área urbana orientada a la sustentabilidad y a la protección ecológica.

Así mismo, al tomar las acciones correspondientes, se dará la oportunidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores de esta comunidad, ya que estos podrían encontrar nuevas fuentes de empleo gracias a la creación de este proyecto. De tal manera, la economía del municipio será mejorada con la instalación de servicios básicos, como lo es la instalación de ductos para la distribución de gas natural, con lo cual se logrará una mejor distribución de la población de la zona metropolitana.

En resumen, de a cuerdo a todo lo antes mencionado, los impactos negativos serán mitigados, para así, no causar ningún daño al ecosistema ni en la calidad de vida de la población. Por el contrario, se traerán beneficios a la comunidad, contribuyendo en las sustentabilidad del desarrollo ambiental del municipio, conforme al Plan de Desarrollo Municipal y el Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de México.

Lo anterior considerando que la zona geográfica autorizada por la CRE para la distribución del gas natural es una zona que ha sido destinada para la creación de zonas habitacionales que se encuentran actualmente en desarrollo y cuyo uso de suelo era agrícola y presentaba una alteración significativa al ecosistema, no presentándose en el flora ni fauna bajo algún estatus de protección de acuerdo con la normatividad vigente y tampoco puede ser catalogado como un sitio de características únicas o excepcionales, debido a que la vegetación original de la zona fue alterada hace ya varios años para dar paso a la agricultura por lo que se concluye que el proyecto no afectará de manera directa ni indirecta el actual comportamiento ambiental que existe en el área delimitada para la instalación del proyecto.

VII. 2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Como ya se menciono en el apartado VI.1 y VI.2 se tomarán medidas preventivas, correctivas y de mitigación en las diferentes etapas que abarque el proyecto. Debido a esto se contempla un programa de vigilancia ambiental con el objeto de garantizar el cumplimiento de éstas, lo cual implicará la supervisión de las medidas de mitigación, que consistirá en lo siguiente:




154

Programa de Vigilancia Ambiental

Componente ambiental Medida de mitigación Medida de vigilancia

Riego continuo del área con agua tratada

Contar con evidencia fotográfica de riego con agua tratada

Mantenimiento oportuno de equipos.

Contratación de empresas de renta equipos que garanticen el mantenimiento de equipos

Conservación de facturas emitidas por el taller contratado para dar mantenimiento de equipos

Aire

Verificación y mantenimiento oportuno de vehículos

Los vehículos portarán la calcomanía de verificación y se conservarán los recibos de pagos.

Conservación de facturas emitidas por el taller contratado para dar mantenimiento de vehículos

Recuperar el suelo orgánico y redistribuirlo.

Se vigilará que el relleno de zanja se realice de acuerdo al procedimiento Espec C7 “Relleno, compactación de zanja y su verificación”.

Triturar todo el material desmontado y distribuirlo.

Contar con evidencia fotográfica y recibo de recepción de estos residuos del sito de tiro

La zona de trabajo será delimitada mediante el uso de los dispositivos de

seguridad aprobados.

Se vigilará que se acordone el área de acuerdo con la Espec C3 “Procedimientos de Seguridad Vial”.

Suelo


Se verificará que se sigan los lineamientos descritos en la Espec C7 “Relleno, compactación de zanja y su verificación"




155



Se proveerá a los trabajadores de equipo de protección personal.

Se vigilará que los trabajadores y visitantes porten el equipo de protección ambiental, en caso de no acatar esta obligación no se permitirá el acceso al

área, de acuerdo a la Libreta de lineamientos Trabajos, maniobras e intervenciones de emergencia

La exposición no será por un tiempo prolongada.

Se contará con evidencia fotográfica para vigilar que los trabajadores cumplan con su jornada de trabajo y que utilicen tapones auditivos. Ruido

Se dará mantenimiento al equipo periódicamente

Contratación de empresas de renta equipos que garanticen el mantenimiento de equipos.

Conservación de facturas emitidas por el taller contratado para dar mantenimiento de equipos.

La zona de trabajo será delimitada mediante el uso de los dispositivos de

seguridad aprobados.

Se vigilará que se acordone el área de acuerdo con la Espec C3 “Procedimientos de Seguridad Vial”.


Se verificará que se sigan los lineamientos descritos en la Espec C7 “Relleno, compactación de zanja y su verificación".

Se vigilará que los camiones encargados del transporte de tubería

no pasen más tiempo del necesario en el lugar.

Se tiene un almacén apartado de la zona del proyecto exclusivo para equipo y tubería, se guardará evidencia fotográfica y copias de documentos de entrega de

equipo y tubería.

Paisaje

El almacenamiento de los materiales será por el menor tiempo posible

Se llevará un control de la cantidad de material recibido y el material usado.




156



Los residuos sólidos orgánicos generados durante esta actividad se dispondrán en el tiradero autorizado

para esto.

Se verificará que el tiradero tenga autorización de la autoridad en materia de residuos.

Se conservaran los comprobantes de recepción de residuos del tiradero a donde se lleven estos.

Se reutilizarán los residuos generados en el relleno de las zanjas.

Se vigilará que el constructor se apegue al procedimiento indicado en la Espec. 8 "Obra civil en Redes de Acero y Polietileno".

Los sobrantes se donarán a empresas que así le soliciten.

Se conservarán las cartas enviadas por las empresas, así como recibos emitidos por éstas.

Finalmente se les dará disposición final en tiraderos autorizados para esto.

Se verificará que el tiradero tenga autorización de la autoridad en materia de residuos.

Se conservarán los manifiestos de entrega de residuos en los tiraderos.

En medida de lo posible se minimizará al máximo la generación de residuos.

Se verificará que en las etapas para la instalación de los ductos se lleven a cabo de acuerdo a las Espec 7 y 8. “Relleno, compactación de zanja y su

verificación” y "Obra civil en Redes de Acero y Polietileno", respectivamente.

Residuos

Los residuos de manejo especial generados por el mantenimiento de camiones y equipos se dispondrán

correctamente en los sitios autorizados para esto.

Se dispondrá de documentos en donde se registre tiempo de almacenamiento, fecha de recepción, fecha de salida y lugar de disposición final.

Se conservarán los manifiestos de entrega y transporte de residuos.




158

Este programa tendrá las siguientes funciones:

• Permitirá evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctivas o de mitigación en el caso de que las ya aplicadas resulten insuficientes.

• Permitirá detectar alteraciones no previstas en el Estudio de Impacto

Ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctivas. En el ANEXO 7.1 se muestran las especificaciones mencionadas en este capitulo. En el ANEXO 7.2 se muestra el programa de vigilancia ambiental.

VII.3. CONCLUSIONES

En general, en el proyecto “Red de Distribución de Gas Natural en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México” se instalará una red de baja presión para abastecer de gas natural a cuatro desarrollos habitacionales (CITARA, URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado).

Para estos fines, Maxigas Natural se deberá adjudicar un ducto existente con un diámetro de 8 pulgadas que servirá como Red de Alta Presión actualmente perteneciente a PEMEX, pero que se encuentra en trámite de adjudicación.

El primer desarrollo habitacional (CITARA) se encuentra actualmente en plena construcción y constará de casas ecológicas, este predio estaba cubierto por pastos inducidos y servía como terreno de pastoreo. La construcción de este desarrollo habitacional corre a cargo del una compañía constructora, quien limpiará, desmontará y despalmará el predio, además se encargará de abrir zanjas para la instalación subterránea de los servicios de agua potable, drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos y servicios de teléfono y cable.

Los otros desarrollos habitacionales, en donde también se instalará una red de baja presión (URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado) ya se encuentran totalmente construidas, urbanizadas y habitadas.

Para la tarea de llevar a cabo una obra como la “Red de Distribución de Gas Natural en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México” , se deben tener en cuenta un sin número de detalles, que van desde lo construcción (ingeniería de proyecto), la preservación del Medio Ambiente (estudios de impacto y riesgo ambiental), a lo reglamentario (aplicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, sus Reglamentos, y las diferentes Normas Oficiales Mexicanas y Normas internacionales).

De los diversos aspectos analizados en el presente documento, cabe destacar como principales conclusiones derivadas de este estudio, las siguientes:




159

1. El área de influencia del proyecto queda circunscrita dentro del área definida en el Capítulo IV del presente documento, considerando los aspectos abióticos, bióticos, paisaje, y medio socioeconómico.

2. El proyecto se ubica en su totalidad dentro del Municipio de Huehuetoca en el Estado de México, en su parte norte, área en la que no se cuenta con Áreas Naturales Protegidas ni cuerpos de agua de jurisdicción federal.

3. El proyecto se realizará a lo largo de 4 desarrollos habitacionales, siendo estas: CITARA, URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado. La total instalación de la red de baja presión se llevará a cabo en diferentes etapas a lo largo de 10 años. En las siguiente tabla se muestra el numero de etapas por desarrollo habitacional:


CITARA 5

URBI 3


El Dorado 2

4. La actividad de preparación del sitio solo será aplicable para la red de baja presión que suministrará de gas a la primera etapa (CITARA) debido a que la compañía constructora, se encargará de la limpieza, despalme y desmonte, con los fines de pavimentar y abrir zanjas que eventualmente serán usadas para instalar los servicios de agua potable, drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos y servicios de teléfono y cable, así como para la instalación de la red de distribución de gas natural.

Esta actividad no aplicará para la red de alta presión debido a que esta consiste en un ducto de 8 pulgadas, ya instalado que pertenecía a PEMEX y que se encuentra en trámites de adjudicación a Maxigas Natural.

Así mismo, esta actividad no es aplicable a la instalación de la red de baja presión en los desarrollos habitacionales URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado ya que estas ya están construidas y cuentan con pavimentación por lo que no será necesaria la actividad de limpieza, despalme y desmonte, pero si será necesario la excavación para la apertura de zanjas, por lo que se considera que el impacto ambiental es poco significativo.

5. En cuanto a la red de baja presión de las siguientes etapas (URBI, Santa Teresa, y el Dorado) no se realizará la actividad de desmonte y despalme ya que la zona se encuentra totalmente pavimentada. Por lo que la evaluación




160

de impacto aplicará desde la actividad de ruptura de carpeta asfáltica en la etapa de construcción.

6. Para la caracterización de los impactos ambientales y aspectos de su mitigación, se estudiaron las acciones correspondientes a las etapas preparación del sitio y construcción, operación y mantenimiento comprendidas en el Proyecto.

7. De acuerdo a los resultados obtenidos después del análisis realizado, por medio del método de Matriz de Leopold Modificada, se puede decir que los efectos ambientales negativos son irrelevantes y causan alteraciones bajas y se presentan principalmente en la etapa de construcción.

8. El proyecto también traerá beneficios económicos, ya que se generarán empleos para los cuales se dará prioridad a contratación de miembros de la comunidad, lo cual elevará la calidad de vida en el municipio, así como ayudará al crecimiento urbano sustentable y ambientalmente amigable y al impulso de la economía.

9. Para prevenir, corregir y mitigar los efectos negativos sobre el ambiente se tomarán las medidas pertinentes para mitigar los impactos causados. Estas medidas se llevarán a cabo en las diferentes etapas que conforman el proyecto, de acuerdo al componente ambiental dañado.

Suelo

Paisaje

Aire

Ruido

Residuos

10. Además de la implementación de estas medidas se vigilará el cumplimiento de estas por medio de un programa de vigilancia ambiental que:

Permitirá evaluar estos impactos y articular nuevas medidas

correctivas o de mitigación en el caso de que las ya aplicadas resulten insuficientes.

Permitirá detectar alteraciones no previstas en el Estudio de

Impacto Ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctivas.




161

11. En la etapa de operación y mantenimiento se implementará un programa de supervisión de la red, lo cual prevendrá cualquier fuga del contenido de las tuberías.

Por lo que se puede decir que con base en la evaluación de impacto ambiental y tomando en cuenta los indicadores ambientales y el diagnóstico ambiental realizado, el efecto causado por la instalación del proyecto es mínimo, esto es debido a que la red se colocará en una zona en donde se tendrá pocas afectaciones negativas. El impacto que se pueda llegar a causar será prevenido corregido y mitigado, garantizando el cumplimiento de estas.




162




CAPITULO VIII.

IDENTIFICACIÓN DE INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS.

CONTENIDO

VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN ________________________ 163

VIII.1.1. Planos definitivos _________________________________ 163 VIII.1.2. Fotografías ______________________________________ 164

JULIO DE 2009




163

VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN

VIII.1.1. Planos definitivos A continuación se muestra el plano del proyecto:




164

VIII.1.2. Fotografías A continuación se muestran fotografías de los desarrollos habitacionales en donde se instalará el proyecto:

Figuras 1, 2 y 3 Desarrollo Habitacional CITARA, el cual se encuentra en construcción




165

Figuras 4, 5 y 6 Desarrollo Habitacional URBI, el cual se encuentra totalmente urbanizado




166

Figuras 7, 8 y 9. Desarrollo Habitacional Ciudad Santa Teresa, el cual se encuentra totalmente urbanizado




167

Figuras 9, 10 y 11 Desarrollo Habitacional El Dorado, el cual se encuentra totalmente urbanizado

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL 0 – DUCTOS TERRESTRES



1




CAPITULO I.

DATOS GENERALES.

CONTENIDO

I.1. PROMOVENTE ___________________________________________ 2

I.1.1. Nombre o Razón Social.________________________________ 2 I.1.2. RFC _______________________________________________ 2 I.1.3. Nombre y cargo del representante legal. ___________________ 2 I.1.4. RFC y CURP del representante legal ______________________ 2 I.1.5. Dirección de promovente._______________________________ 2 I.1.6. Actividad productiva principal. ___________________________ 2 I.1.7. Número de trabajadores equivalente.______________________ 3 I.1.8. Inversión estimada en moneda nacional. ___________________ 3


I.2.1. Nombre o razón social._________________________________ 3 I.2.2. RFC _______________________________________________ 3 I.2.3. Nombre del responsable de la elaboración del Estudio.________ 3 I.2.4. RFC y CURP y número de cédula profesional._______________ 3 I.2.5. Dirección. ___________________________________________ 3

JULIO DE 2009




2

I.1. PROMOVENTE

I.1.1. Nombre o Razón Social. CONSORCIO MEXI-GAS, S.A. DE C.V.

I.1.2. RFC CMG-980810NF7

I.1.3. Nombre y cargo del representante legal.

I.1.4. RFC y CURP del representante legal


I.1.6. Actividad productiva principal. Distribución de Gas Natural, por medio de ductos, comprendiendo la conducción y entrega al usuario doméstico y comercial.








3

I.1.7. Número de trabajadores equivalente. Aun no se cuenta con este dato debido a que se irán contratando trabajadores de acuerdo a las necesidades del proyecto, así como al número de trabajadores que tenga la empresa constructora.

I.1.8. Inversión estimada en moneda nacional. El capital total destinado para la realización del proyecto (incluyendo gastos de operación) es de $ 11,000,000.00.



I.2.2. RFC IMS-960623-FR5


I.2.4. Número de cédula profesional.

En el ANEXO 1.2 se encuentran la copia de la cedula profesional.

I.2.5. Dirección.







1




CAPITULO I.

DATOS GENERALES.

CONTENIDO

I.1. PROMOVENTE ___________________________________________ 2

I.1.1. Nombre o Razón Social.________________________________ 2 I.1.2. RFC _______________________________________________ 2 I.1.3. Nombre y cargo del representante legal. ___________________ 2 I.1.4. RFC y CURP del representante legal ______________________ 2 I.1.5. Dirección de promovente._______________________________ 2 I.1.6. Actividad productiva principal. ___________________________ 2 I.1.7. Número de trabajadores equivalente.______________________ 3 I.1.8. Inversión estimada en moneda nacional. ___________________ 3


I.2.1. Nombre o razón social._________________________________ 3 I.2.2. RFC _______________________________________________ 3 I.2.3. Nombre del responsable de la elaboración del Estudio.________ 3 I.2.4. RFC y CURP y número de cédula profesional._______________ 3 I.2.5. Dirección. ___________________________________________ 3

JULIO DE 2009




2

I.1. PROMOVENTE

I.1.1. Nombre o Razón Social. CONSORCIO MEXI-GAS, S.A. DE C.V.

I.1.2. RFC CMG-980810NF7

I.1.3. Nombre y cargo del representante legal.

I.1.4. RFC y CURP del representante legal


I.1.6. Actividad productiva principal. Distribución de Gas Natural, por medio de ductos, comprendiendo la conducción y entrega al usuario doméstico y comercial.







3

I.1.7. Número de trabajadores equivalente. Aun no se cuenta con este dato debido a que se irán contratando trabajadores de acuerdo a las necesidades del proyecto, así como al número de trabajadores que tenga la empresa constructora.

I.1.8. Inversión estimada en moneda nacional. El capital total destinado para la realización del proyecto (incluyendo gastos de operación) es de $ 11,000,000.00.



I.2.2. RFC IMS-960623-FR5


I.2.4. Número de cédula profesional.

En el ANEXO 1.2 se encuentran la copia de la cedula profesional.

I.2.5. Dirección.







21




CAPITULO III.

ASPECTOS DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONOMICO.

CONTENIDO

III.1. DESCRIPCIÓN DE LAS AREAS SELECCIOANADAS.___________ 23

III.1.1. Flora._____________________________________________ 25 III.1.2. Fauna.____________________________________________ 26 III.1.3. Suelo. ____________________________________________ 27 III.1.4. Hidrología._________________________________________ 30 III.1.5. Densidad demográfica del sitio. ________________________ 30

III.2. CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS __________________________ 36

III.1.1 Temperatura (mínima, máxima y promedio) _______________ 37 III.1.2. Precipitación pluvial (mínima, máxima, promedio) __________ 38 III.1.3. Dirección y velocidad del viento (promedio) _______________ 41

III.3. INTEMPERISMOS SEVEROS______________________________ 45

III.3.1. Sismos.___________________________________________ 46 III.3.2. Vulcanismo. _______________________________________ 47 III.3.3. Inestabilidad de laderas naturales y flujos de lodo y escombros.48 III.3.4. Inundación. ________________________________________ 51 III.3.5. Huracanes ________________________________________ 52




22

JULIO DE 2009




23

III.1. DESCRIPCIÓN DE LAS AREAS SELECCIOANADAS.

El presente proyecto pretende ubicarse en la zona geográfica Valle Cuahutitlán-Texcoco – Hidalgo (autorizada por la Comisión Reguladora de Energía o CRE), que comprende primeramente (desde la fecha de 26 de junio de 1997) los municipios de Acolman, Atenco, Atizapan de Zaragoza, Coacalco, Cuautitlán, Chimalhuacan, Ecatepec, Hixquilucan, Ixtapaluca, Jaltenco, La Paz, Romero, Melchor Ocampo, Naucalpan, Nextlalpan, Nezahualcoyotl, Nicolas Romero, Tecamac, Teoloyucan, Tepozotolan, Texcoco, Tlalnepantla de Baz, Tultepec, Tultitlan, Valle de Chalco – Soliradidad y Zumpango, además, desde el 11 de noviembre dicha Comisión otorgó la modificación de los limites de dicha zona, abarcando entonces los municipios de Apaxco, Axapusco, Coyotepec, Huehuetoca, Hueypoxtla, Nopaltepec, Temascalapa y Teotihuacan, así como los municipios de Actopan, Atotonilco de Tula Epazoyucan, Mineral de la Reforma, Pachuca de Soto, San Agustín, Tlaxiaca, Tepeapulco, Tepeji del Río de Ocampo, Tula de Allende, Zapotitlán de Juárez y Zempoala en el Estado de Hidalgo. Teniendo dicha autorización se instalará el proyecto que consiste en la red de baja presión en el municipio de Huehuetoca, que dará inicio con la instalación de la red de distribución de gas natural en el desarrollo habitacional en construcción, denominada CITARA en sus cinco etapas. También se instalará una red de baja presión en los desarrollos habitacionales URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado, en sus diferentes etapas, todas ya construidas y habitadas. En el ANEXO 2.1 se adjunta el plano de proyecto de los sitios seleccionados en donde se pretende ubicar el proyecto. En el ANEXO 2.2 se muestra la autorización emitida por la CRE, emitida el 24 de noviembre de 2005, con número de oficio SE/3279/2005. Para el funcionamiento de la red de distribución como ya se indico se deberá colocar un city gate, al sur del proyecto, con las siguientes coordenadas:

X Y

478185.8670 2199028.2085

Para abastecer los desarrollos de CITARA y El Dorado, al norte del proyecto se colocará una Estación de Regulación, la cual operará con una presión de 42 bar hasta 4 bar, que se alojará en un área cedida por la inmobiliaria, con las siguientes coordenadas y características:




24


476666.1294 2191246.9574 42 4 Así mismo se instalarán Estaciones de Regulación para abastecer gas natural a los desarrollos habitacionales como URBI y Cuidad Santa Teresa, las cuales operarán a las mismas presiones indicadas anteriormente, aun no se tiene definida su ubicación exacta ya que la empresa constructora indicará el lugar de ubicación de las estaciones. En el momento en que se tenga su ubicación exacta se informará a las autoridades.

La red formará un polígono con las siguientes coordenadas UTM:

No. X Y

1 477176.0380 2199196.4295

2 478337.4571 2199698.9267

3 479103.6847 2199683.2152

4 480279.7410 2197650.2600

5 476605.0584 2191248.9574

6 472679.1342 2193684.2664

7 475455.4018 2196850.1533




SUR Coyotepec

ESTE Zumpango


Se tiene delimitada la exacta ubicación de la red de baja presión para el primer desarrollo habitacional (CITARA), colocación de la cual es inminente, mientras que




25

para los siguientes desarrollos habitacionales (URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado) aún no se cuenta con la ubicación exacta de los sitios en donde se instalará la red de baja presión.

III.1.1. Flora.

Las actividades como la agricultura, la apertura de caminos, la lata de árboles y la urbanización, han ido eliminando la vegetación nativa de la zona; esta situación es mas evidente hacia la zona donde se encuentra el Pico Cincoque en donde la vegetación esta compuesta de matorrales y hierba.

La vegetación actual es la que se ha adaptado a las nuevas condiciones tanto climáticas como del suelo.

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO OBSERVACIONES HIERBAS

Nabo Brassica campestres Muy abundante Estrella Milla biflora Rara

Jaramao Eruca sativa Abundante Jarilla Florestina pedata Poco abundante

Romerillo Viguiera linearis Poco abundante Anisillo Schkria pinnata var. Virgata Abundante Avena Avena fatua Muy abundante (cultivada) Pasto Echinochloa cruspavonis Poco abundante

Zacate navajita Bouteloua sp Abundante Zacate grama Cynodon dactylon Abundante

Pegarropa Mentzelia hispida Poco abundante Duraznillo Solanum rostratum Abundante en bordes de

Hierva del sapo Eryngium comosum Poco abundante Chayotillo Sicyos parviflora Escasa

Sin nombre Tridax sp Poco abundante Sin nombre Dalea sp Poco abundante

Maravilla Mirabilis jalapa Bordes de caminos Gigantón Tithonia tubaeformis Abundante en terrenos de

Té del monte Bidens odorata Abundante Cuernito Proboscidea mouisianica Escasa Gualda Reseda luteola Poco abundante Tulilla Cyperus sp Escasa

Quelite Amaranthus hybridus Poco abundante




26

ÁRBOLES Y ARBUSTOS Huizache Acacia Poco abundante Mezquite Prosopis laevigata Escaso

Pirul Schinus molle Abundante cerca de zonas Nopal Opuntia sp Abundante en algunos Cardo Apuntia imbricata Poco abundante

Maguey Agave atrovirens Abundante en algunos Eucalipto Eucalyptus sp Se encuentra en zonas

Ciprés italiano Cuppresus sempervivens Ornamental exótico, Cedro blanco Cuppresus lidleyi Ornamental nativo de

Fresno Fraxinus udhei Ornamental nativo; presente Yuca Yuca elephantiphes Ornamental nativo; presente

Colorín Etitina collaroides Ornamental nativo; presente Durazno Prunnus persica Frutal cultivada Ciruelo Prunnus domestica Frutal cultivada

III.1.2. Fauna.

La fauna al igual que la flora, ha sufrido cambios; en la actualidad so observan especies que se han adaptado a las zonas urbanas. Aun se pueden encontrar las siguientes especies:

MAMIFEROS AVES REPTILES

Rata gris (Rattus norvegicus)

Gorrión doméstico (Passer domesticus)

Lagartija (Sceloporus sp)

Ratón gris (Mus musculus)

Gorrión mexicano (Carpodacus mexicanus)

Víbora de cascabel (Crotalus sp)

Conejo (Sylvilagus floridanus)

Golondrina (Hirundo rustica)

Zorrillo rayado (Mephitis macroura)

Zanate (Quiscalus mexicanus)

Ardilla arborea (Spermophilus sp)

Calandria (Icterus Galbula)

Ratón (Reithrodontomys

megalotis)

Huitlacoche (Toxostoma curvirostre)

Ratón (Peromyscus maniculaus)

Primavera (Tordusrufo palliatus)

Ratón (Myomis irroratus)

Jilguero (Carduelos psaltria)

Ratón (Peromyscus truei)

Gorrión cantor (Melospiza melodia)

Culebra de agua (Tammnophis sp)




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Chivirín cola negra (Thryomanes bewickii)

Chipe (Dendroica coronata)

Tordo ojirrojo (Molothrus aeneus)

Chuparrosa (Hylocharis leucotis)

Colibrí pico ancho (Cynanthus latirostris)

III.1.3. Suelo.

Características y Uso del Suelo

Los usos del suelo permitidos para este rango de pendientes es limitado, debido a que no se permiten la vivienda unifamiliar y plurifamiliar, la industria ligera y pesada, el comercio y las zonas deportivas; por su parte, los parques y jardines tienen restricciones para su construcción. Es importante mencionar que esta pendiente se ubica en zonas boscosas y que no se observa afectación alguna al desarrollo urbano de Huehuetoca. Para el rango de pendientes del 15 a 25 % se localizan varias porciones ubicadas al interior del territorio municipal, ocupando el 25% de éste, situadas principalmente en la zona surponiente en la Sierra de Tepotzotlán, además del Pico Sincoque, la Mesa Ahumada y la elevación al oriente de San Pedro Xalpa. Gran parte de la Zona Militar se asienta sobre este tipo de pendientes, así como el área norte de San Pedro Xalpa. En este intervalo los usos del suelo aptos sólo permiten la construcción de parques y jardines, mientras que los usos con restricción son habitacional con vivienda unifamiliar, la industria ligera y el uso comercial de productos básicos. Por el contrario, los usos no aptos a desarrollar son los usos habitacionales con vivienda plurifamiliar, la industria pesada y las zonas deportivas. En lo que concerniente a los rangos de pendientes que van de 5 a 15% presentan una extensión territorial parecida a la anterior, siendo la transición entre las zonas con pendiente irregular y las planicies. Entre las localidades asentadas en este intervalo se encuentran Santa Teresa I y II, San Miguel Jagüeyes, La Ceroleña, San Buenaventura, La Rentada, entre otras. Por ser pendientes poco pronunciadas los usos aptos al desarrollo urbano son el uso habitacional con vivienda unifamiliar, la industria ligera, el comercio de productos básicos y los parques y jardines, entre tanto, los usos que necesitan algún tipo de estudio de factibilidad para su desarrollo son el uso habitacional con vivienda




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plurifamiliar y las zonas deportivas. Dejando como usos con poca factibilidad a la industria pesada y al comercio y abasto. En el caso de las pendientes con rango de 0 a 5%, éstas se presentan como las extensiones territoriales con las mejores condiciones para el desarrollo urbano. Se ubica en una franja que divide al municipio en dirección norponiente a suroriente, asentándose la cabecera municipal, San Bartolo, Santa María, La Cañada y Salitrillo, entre otros. Las condiciones que ofrecen las pendientes menores al 5% se caracterizan por ser las más adecuadas para el desarrollo urbano, debido a que disminuyen los costos de construcción, la pendiente modera la evacuación de las descargas domiciliarias, entre otros. Por lo tanto, sólo los usos del suelo industrial pesado y el comercio y abasto necesitan algún tipo de estudio de factibilidad para su desarrollo. En el municipio se encuentran principalmente los siguientes tipos de suelos:

Cambisol: Deriva del vocablo latino "cambiare" que significa cambiar, haciendo alusión al principio de diferenciación de horizontes manifestado por cambios en el color, la estructura o el lavado de carbonatos, entre otros.

Los Cambisoles se desarrollan sobre materiales de alteración procedentes de un amplio abanico de rocas, entre ellos destacan los depósitos de carácter eólico, aluvial o coluvial.

Aparecen sobre todas las morfologías, climas y tipos de vegetación.

El perfil es de tipo ABC. El horizonte B se caracteriza por una débil a moderada alteración del material original, por la ausencia de cantidades apreciables de arcilla, materia orgánica y compuestos de hierro y aluminio, de origen iluvial.

Permiten un amplio rango de posibles usos agrícolas. Sus principales limitaciones están asociadas a la topografía, bajo espesor, pedregosidad o bajo contenido en bases. En zonas de elevada pendiente su uso queda reducido al forestal o pascícola.

Feozem: Deriva del vocablo griego "phaios" que significa oscuro y del ruso "zemlja" que significa tierra, haciendo alusión al color oscuro de su horizonte superficial, debido al alto contenido en materia orgánica.

El material original lo constituye un amplio rango de materiales no consolidados; destacan los depósitos glaciares y el loess con predominio de los de carácter básico.

Se asocian a regiones con un clima suficientemente húmedo para que exista lavado pero con una estación seca; el clima puede ir de cálido a frío y van de la zona templada a las tierras altas tropicales. El relieve es llano




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o suavemente ondulado y la vegetación de matorral tipo estepa o de bosque.

El perfil es de tipo AhBC el horizonte superficial suele ser menos oscuro y más delgado que en los Chernozem. El horizonte B puede ser de tipo Cámbico o Árgico.

Los Feozems vírgenes soportan una vegetación de matorral o bosque, si bien son muy pocos. Son suelos fértiles y soportan una grna variedad de cultivos de secano y regadío así como pastizales. Sus principales limitaciones son las inundaciones y la erosión.

Litosol: Suelo pedregoso, Suelos someros, sin desarrollo del perfil, Están constituidas por gravas, piedras y materiales rocosos de diferentes tamaños, suelos que se forman por la materialización de las rocas. Suelos sin desarrollar típicos de zonas áridas

Vertisol: Es aquel suelo en donde hay un alto contenido de arcilla expansiva conocida como montmorillonita que forma profundas grietas en las estaciones secas, o en años. Las expansiones y contracciones alternativas causan auto-mulching, donde el material del suelo se mezcla consistentemente entre sí, causando vertisoles con un horizonte A extremadamente profundo y sin horizonte B. (Un suelo sin horizonte B se denomina suelo A/C soil). Esto también produce en ascenso de material interno a la superficie creando microrrelieves conocidos como gilgai.

Los Vertisoles se forman típicamente de rocas altamente básicas tales como basalto en climas estacionalmente húmidos o sujetos a sequías erráticas y a inundación. Dependiendo del material parental y del clima, pueden oscilar del gris o rojizo al más familiar negro (tierra negra en Argentina y en Australia).

Los Vertisoles se hallan entre los 50° N a 45° S del ecuador terrestre. Las mayores áreas donde los vertisoles dominan son las del este de Australia (especialmente Queensland, New South Wales), la meseta de Decán en India, sur de Sudán, Etiopía y Chad (la Gezira), y la provincia de Entre Ríos entre el río Paraná y el río Uruguay y su adyacente área occidental de Uruguay en Sudamérica. Otras áreas donde los vertisoles dominan incluye el sur de Texas y norte de México, norte de Nigeria, Tracia, y partes del este de China.

En su estado climáxico natural, los vertisoles están cubiertos de pastos o bosques pastizados. Su textura pesada e inestable molestan al crecimiento forestal.

http://es.wikipedia.org/wiki/Suelo

http://es.wikipedia.org/wiki/Arcilla_expansiva

http://es.wikipedia.org/wiki/Montmorillonita

http://es.wikipedia.org/wiki/Suelo#Horizontes

http://es.wikipedia.org/wiki/Suelo#Horizontes

http://es.wikipedia.org/wiki/Roca

http://es.wikipedia.org/wiki/Base_(qu%C3%ADmica)

http://es.wikipedia.org/wiki/Basalto

http://es.wikipedia.org/wiki/Sequ%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Inundaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Argentina

http://es.wikipedia.org/wiki/Australia

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador_terrestre

http://es.wikipedia.org/wiki/Queensland

http://es.wikipedia.org/wiki/New_South_Wales

http://es.wikipedia.org/wiki/Dec%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Sud%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Etiop%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Chad

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Entre_R%C3%ADos

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Entre_R%C3%ADos

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Paran%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Uruguay

http://es.wikipedia.org/wiki/Uruguay

http://es.wikipedia.org/wiki/Sudam%C3%A9rica

http://es.wikipedia.org/wiki/Texas

http://es.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9xico

http://es.wikipedia.org/wiki/Nigeria

http://es.wikipedia.org/wiki/Tracia

http://es.wikipedia.org/wiki/China

http://es.wikipedia.org/wiki/Pasto

http://es.wikipedia.org/wiki/Bosque

http://es.wikipedia.org/wiki/Bosque




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La contracción y expansión de las arcillas del Vertisol dañan construcciones y carreteras, obligando a costosas realizaciones y mantenimientos. Las tierras con Vertisoles se usan generalmente para pastoraje de ganado. No hay problemas con heridas producidas por caer en las grietas durante periodos de seca. Esa actividad intensa de la arcilla forma rápidas compactaciones.

El proyecto abarca una superficie con un suelo formado por Feozem y Litosol.

III.1.4. Hidrología.

La hidrografía del municipio está representada principalmente por el río Cuautitlán, que cruza de sur a norte por la cabecera municipal, el cual toma el nombre de Tajo de Nochistongo por la población que existió en este lugar en los límites con el estado de Hidalgo; más adelante es conocido como río Tula.

Se cuenta con dos presas de importancia para la agricultura que son, la presa de Cuevecillas, con capacidad aproximada de 1 millón de metros cúbicos, y riega los ejidos de Coyotepec, Huehuetoca y San Juan Zitlaltepec. La presa Piedra Alta, se localiza en el ejido de Xalpa del pueblo de San Buenaventura, con la misma capacidad que la anterior.

También corren por el territorio municipal, 36 arroyos, que se forman de las elevaciones que rodean a Huehuetoca y que sólo tienen agua en el periodo de lluvia; se cuenta con un acueducto iniciado en 1710 y concluido en 1884.

Existen 15 bordos y jagüeyes; los más importantes son el de San Miguel de los Jagüeyes y el de Jagüey Prieto que son usados como abrevaderos y existen 23 pozos profundos.

III.1.5. Densidad demográfica del sitio. Se entiende como un conjunto de variables que determinan el comportamiento de la población a través de ciertos indicadores estadísticos. Arrojando datos específicos para el análisis particular o general del objeto que se estudia.

ESTRUCTURA QUINCENAL

http://es.wikipedia.org/wiki/Ganado



CONSORCIO MEXI-GAS S.A. DE C.V.

Se observa que los mayores grupos quincenales se localizan entre las edades de 0 a 39 años dividido en los siguientes rangos: entre 0 y 14 años: 20,204; entre 15 y 29 años: 15,509; y entre 30 y 39 años: 10,414 habitantes. El resto queda de la siguiente manera: entre 40 y 59 años: 8,247, entre 60 y 79 años: 1,979; y entre 80 y mas años: 248 habitantes. Conclusión, el grupo e personas de 0 a 39 años suma 46,127 habitantes y representa el 77.23%; las personas de entre 40 y más años hacen un total de 10,474 habitantes, representando el 17.5% del total de la población que es de 59,721 habitantes; por lo tanto, la población huehuetoquense puede considerarse joven.

“RED DE DUSTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL MUNICIPIO DE HUEHUETOCA, ESTADO DE MÉXICO”

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Respecto a la población que hable alguna lengua indígena, las cifras son bajas,; el náhuatl es la lengua mas representativa dentro del municipio, seguida por la lengua mixteca y zapoteca, esto quiere decir que a pesar de que existen algunas personas que hablan lenguas indígenas, estas mismas hablan el español, en su conjunto estas lenguas representan el 0.6% del total de la población en el municipio.


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El saldo neto migratorio es de 4,816 habitantes ubicado entre octubre de 2000 y mayo de 2005 representando un incremento del 9.7% tomando en cuenta las entidades federativas y países extranjeros.

La migración en el municipio proviene de la misma entidad (Estado de México), sin embargo, parte de la población que ahora reside en territorio municipal viene de entidades federativas como el D.F., Veracruz, Sinaloa, Oaxaca, Chiapas, Puebla e Hidalgo, principalmente.


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Los resultado de este cuadro, indican que el índice de alfabetización en el municipio es alto, representado por el 76.88% del total de los habitantes; el analfabetismo es del 4.7%.

El porcentaje de población rural en Huehuetoca es del 8.76% (5,232 habitantes), respecto del total de la población con que cuenta el municipio ( 59,721 habitantes), entendiéndose por población rural, aquella que habita en localidades menores a 2,500 habitantes.

El porcentaje de la población no nativa es del 24.45% (14,607 habitantes) del total de la población con que cuenta el municipio 838,458 habitantes).


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La densidad de población es de 369 habitantes/km2 tomando en consideración los siguientes datos: extensión territorial (161.98 km.2) y población total del municipio (59,721 habitantes).

III.2. CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS

En el Estado de México son cuatro los principales tipos de climas de acuerdo a su ubicación:

1. El clima tropical agrupa el tropical lluvioso y al semi-cálido encontrándose éstos al sur de la entidad.

2. El clima templado (que agrupa al subhúmedo y al semi-frío) predomina en los valles altos de Toluca y de México; así como en las montañas. Es el de mayor extensión territorial.

3. El clima frío, se restringe a la cumbre de las montañas más elevadas como el Popocatépetl, Iztaccíhuatl, Nevado de Toluca, Sierra de las Cruces y Cerro de Jocotitlán.

4. El clima seco que agrupa el semiseco y al seco estepario, se distribuye hacia toda la sección norte del Estado, en su fracción oriente y en la parte plana de dicha región, lo que favorece la salinización de los suelos.

En el Municipio de Huehuetoca predomina el clima templado, el cual se divide en: templado seco y templado subhúmedo; predominando el clima templado seco, el cual se presenta en la cabecera municipal, contando con una temperatura promedio 15.4° C. Las temperaturas extremas que se han registrado en el municipio oscilan entre los 6.9º C como mínima y como máxima los 23.8º C, siendo los meses con mayor índice de calor de mayo, junio y julio.

Fuente: Anuario Estadístico del Estado de México. 2000.


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III.1.1 Temperatura (mínima, máxima y promedio)


TEMPERATURA MÁXIMA

Normal 21.6 22.9 25.2 26.7 26.7 25.0 23.5 23.5 22.9 22.6 22.5 21.5 23.7

Max. Mensual 24.0 24.7 27.5 30.0 30.4 27.6 25.1 25.3 25.2 24.7 24.6 23.0

Año de Máxima 1982 1982 1980 1998 1998 1982 1982 1982 1977 1979 2000 1987

Max. Diaria 27.5 28.0 31.0 33.0 34.0 36.0 30.0 28.0 29.0 29.0 29.0 27.0


TEMPERATURA MEDIA

Normal 10.8 12.2 14.5 16.6 17.7 17.7 16.9 16.8 16.3 14.8 13.1 11.6 14.9


TEMPERATURA MÍNIMA

Normal 0.0 1.5 3.8 6.6 8.6 10.5 10.3 10.0 9.7 6.9 3.8 1.8 6.1

Mín. Mensual -1.6 -1.7 1.0 5.3 7.5 7.5 8.9 7.7 8.0 2.9 0.7 -1.0

Año de Máxima 2000 1983 1986 2000 1999 1982 2000 1982 1982 1979 1981 1999

Mín. Diaria -8.5 -8.0 -6.0 0.0 3.0 1.0 3.0 5.0 -2.0 -4.5 -6.5 -7.0




Temperatura Máxima y Mínima

Fuente: CENAPRED, Atlas Nacional de Riesgos 2001

III.1.2. Precipitación pluvial (mínima, máxima, promedio) La precipitación promedio anual oscila entre los 500 mm; de acuerdo a la información que reporta el Servicio Meteorológico Nacional, se presenta en la tabla siguiente el comportamiento general de precipitación pluvial en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México.


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ZONA DE ESTUDIO

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, Estación Climática Presa La Concepcion , Tarjetas de Resumen Mensual


PRECIPITACIÓN PLUVIAL

Normal 5.4 4.6 12.4 23.2 47.5 121.1 145.3 101.1 99.2 45.4 11.7 6.9 623.8

Max. Mensual 26.1 26.1 54.8 70.7 126.9 288.7 235.1 176.4 174.5 112.6 38.4 45.1

Año de Máxima 1980 1979 1976 1979 1980 1986 1984 1988 1976 19778 1974 1978

Max. Diaria 21.5 14.9 25.0 28.9 50.8 71.0 55.2 65.8 42.0 57.5 24.4 18.5

No. DE DIAS CON LLUVIA

Normal 1.4 2.0 2.8 5.3 9.9 13.8 17.9 14.8 12.0 6.5 2.6 1.8 90.8

NIEBLA

Normal 3.0 1.3 1.2 0.5 0.8 1.1 2.0 2.5 2.9 5.0 3.0 3.7 27.0

TORMENTA E.

Normal 0.0 0.0 0.0 0.5 1.2 1.3 1.8 1.7 1.2 1.3 0.0 0.0 9.0


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CONSORCIO MEXI-GAS S.A. DE C.V. “RED DE DUSMÉXICO”

TRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL MUNICIPIO DE HUEHUETOCA, ESTADO DE

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MAPA DE PRECIPITACIÓN PROMEDIO ANUAL




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III.1.3. Dirección y velocidad del viento (promedio)

VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO MÁXIMO (m/s)

OBSERVATORIO CENTRAL DE TACUBAYA D.F. VELOCIDAD DE VIENTO MÁXIMO (m/s)


1994 12.3 12.3 14.6 16.8 23.1 7.4 16.5 20.2 15.7 15 10.8 11.2 14.7

1995 10.1 14.5 12.8 17.8 20.1 15.7 14.6 12.9 13.7 10.9 13.9 13.6 14.2

1996 10.9 14.8 13.4 22.1 17.4 13.9 13.4 14.7 12.6 17.3 11.5 10.3 14.4

1997 18.2 11.8 18.2 15.4 16.5 12.9 14.6 14.4 13.7 10.2 12.9 16.9 14.6

1998 11.8 17.4 14.3 12.3 14.3 14.3 12 11.2 11.8 10.1 8 9 12.2

1999 12.9 19.0 15.7 17.6 15.3 15.3 13.2 14.7 12.5 11.1 12.7 9.8 14.2

2000 10.6 11.2 21.0 12.3 10.9 10.9 12.9 14.6 10.6 12 10.4 9.4 12.2

2001 12.6 12.3 15.8 14.8 14 14 18.5 11.2 13.9 12.7 11.1 14.6 13.8

2002 12.9 12.6 13.4 16.8 14.3 14.3 12.6 12.6 11.8 13.2 12.3 9.8 13.1

2003 11.1 12.9 19.0 14.1 15.4 15.4 16.2 16.2 18.5 12 12.3 12.3 14.6

2004 17.6 14.0 13.2 12.0 13.4 13.4 14.6 14.6 11.8 11.6 9.8 9.8 13.0

Promedio 13.7




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OBSERVATORIO CENTRAL DE TACUBAYA D.F.

DIRECCIÓN DE VIENTO MÁXIMO


1994 NW WSW WNW WNW SSW S ENE E S SE NW W

1995 NW NE SW N SW N SE ESE N N N W

1996 W S S W ENE WNW E S N SSW N N

1997 WSW W SSW W W N NNE WNW N M SW SSE

1998 WSW SSW SW SE WSW N N SSE SSW WNW SE NNW

1999 N WNW WSW N NW SSW N N SSE N N VS

2000 NNW N NW N N ENE N N EN N WNW EN

2001 N WSW W ESE N SE SE SE SE SE SE N

2002 SSE S N N N N N N N N NNW NW

2003 N W W N NW WSW NE NE NW N NNE NNW

2004 SSW SE W N SSW N NW NW NE WNW NW SSW




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VIENTO DOMINANTE Y SU VELOCIDAD MEDIA

OBSERVATORIO CENTRAL DE TACUBAYA D.F. VELOCIDAD DE VIENTO DOMINANTE (m/s)


1994 2.7 3.3 3.2 2.8 4 2.3 2.7 2.6 5.2 2.8 2.2 2.7 3.041667

1995 2 2.8 2.5 3.5 3.1 3.4 3 2.8 3.1 3.6 3.2 3.2 3.016667

1996 2.9 3.3 3.8 3.7 3.8 2.4 2.7 2.5 3 2.9 3.2 1.9 3.008333

1997 3.4 2.4 2.8 6 3.5 2.8 3 4 3.5 3.2 2.7 2.7 3.333333

1998 2.9 4.4 3.8 2.8 3.3 4.1 3.6 3 2.2 3.4 5.5 3 3.5

1999 3.6 3.1 3.8 3.8 4.2 3.8 4..2 3.1 4 3.1 3.9 3.1 3.590909

2000 3.6 3.6 3.7 3.7 3.8 3.4 3.3 3.5 3.7 3.8 2.8 3.8 3.558333

2001 2.7 3.7 3.6 3.6 3.8 3.6 3.6 3.6 3.5 3.5 3.5 3.6 3.525

2002 3.7 4.4 3.9 3.9 4 4 3.7 3.8 3.8 5.2 3.1 3.1 3.883333

2003 3.6 3.5 3.6 3.6 4 3.5 4.3 3.6 2.9 3.5 3.2 3.4 3.558333

2004 3.1 3.5 2.9 2.9 3.7 3.1 3.7 3.3 3.2 3.2 3.5 3.5 3.3

Promedio 3.392355




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OBSERVATORIO CENTRAL DE TACUBAYA D.F. DIRECCION DE VIENTO DOMINANTE


1994 NW N WNW N N NW NW NW NW NW NW NW

1995 ESE NW NW WSW N N N N N N N W

1996 N N N N N W NW NW N NW NNW WNW

1997 WSW NW NW WSW NW NW NW WNW N N NW WNW

1998 WSW WSW WSW WSW N N N N NW N N N

1999 N N N N N N N N N N N N

2000 NNW N N N N N N N N N NW N

2001 NW N WNW N N N N N N N N NW

2002 N NNW N N N N NNW N N NW NW NW

2003 N WSW W N N NW N N N NW NNW NW

2004 NNW WSW NW N N NW NW N NW NW NW WNW



Cabe señalar que se cuenta con la información hasta el año 2004, del observatorio central de Tacubaya del D.F. debido a que éste es el más cercano a la ubicación del proyecto.

III.3. INTEMPERISMOS SEVEROS

¿Los sitios o áreas que conforman la trayectoria del ducto se encuentran en zonas susceptibles a:

Terremotos (sismicidad)


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Corrimientos de tierra

Derrumbes o hundimientos

Inundaciones (Historial de diez años).

Pérdidas de suelo debido a la erosión

Contaminación de las aguas superficiales debido a escurrimientos

Riesgos radiactivos

Huracanes

Los casos contestados afirmativamente, describirlos a detalle.



III.3.1. Sismos. La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Para realizar esta división, se utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana desde inicios del siglo XX. Dichas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo.

La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, o no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores.

La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos y la ocurrencia de estos es muy frecuente, teniendo que la aceleración del suelo puede sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad.

Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo.

Regionalización Sísmica de la Republica Mexicana


ZONA DE ESTUDIO


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Ante esta información, proporcionada por el CENAPRED, la zona donde se ubican las instalaciones tiene RIESGO MEDIO, por localizarse en la zona B donde se han reportado sismos no tan frecuentemente; por lo que Consorcio Mexi-Gas, S.A. de C.V., deberá extremar precauciones ante cualquier eventualidad aunque la probabilidad de que ocurra un evento de este tipo es medio.

III.3.2. Vulcanismo. La zona donde Consorcio Mexi-Gas, S.A. de C.V.; se ubica es la llamada “Faja Volcánica Mexicana”; tal y como lo establece la Secretaría de Gobernación, por lo que en caso de que se presentara una erupción en el volcán más cercano (Volcán Nevado de Toluca), se generarán ondas sísmicas.

Ante esto, las posibles afectaciones a las instalaciones serán por la ocurrencia de un sismo u ondas de choque, que de acuerdo a datos estadísticos son de corta duración. Por lo cual se considera como un RIESGO BAJO, a continuación se presenta la ubicación en relación a la faja volcánica.

La zona donde se localiza el ducto, se ubica en la llamada “Faja Volcánica Mexicana”; ante esto, las posibles afectaciones al ducto serán por la ocurrencia de un sismo u ondas de choque, que de acuerdo a datos estadísticos son de corta duración.



Vulcanismo activo, calderas y regiones monogenéticas.


ZONA DE ESTUDIO

III.3.3. Inestabilidad de laderas naturales y flujos de lodo y escombros. La inestabilidad del terreno natural se presenta en zonas montañosas, donde la superficie del mismo presenta diversos grados de inclinación. El grado de inestabilidad esta íntimamente relacionado con el origen geológico de las masas térreas, por lo que se puede definir como la pérdida de la capacidad del terreno natural para auto sustentarse, lo que deriva en reacomodos y colapsos del mismo.

Los flujos de lodo y escombros se pueden identificar como verdaderos ríos de material térreo de diferentes tamaños cuando este se satura bruscamente ante la presencia del agua de lluvias extraordinarias.

Es importante mencionar que aunque los movimientos y colapsos del terreno son naturales, las condiciones pueden empeorar por la deforestación, intemperismo, erosión y por la alteración de las condiciones del drenaje y de equilibrio originales ante la presencia de asentamientos humanos irregulares.

En las siguientes figuras se representan las zonas de riesgo ante inestabilidad de laderas, flujos de lodos y corrimientos de tierra que afectan a las instalaciones.


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Inestabilidad de ladras naturales.


ZONA DE ESTUDIO


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Flujos de lodo y escombros por lluvia.


ZONA DE ESTUDIO

Ante esta información, proporcionada por el CENAPRED, la zona donde se ubica el ducto tiene RIESGO BAJO, en lo que respecta a flujos de lodo y escombros.


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III.3.4. Inundación. Dadas las condiciones de edificación geográfica en las que se encuentra Consorcio Mexi-Gas, S.A. de C.V., la inundación se presentará como consecuencia del concepto de precipitación pluvial.

Ante esto y tomando como referencia la documentación emitida por el CENAPRED, se tiene que el municipio de Tula de allende, Hidalgo se ubica en una zona en donde la posibilidad de inundación se establece como RIESGO BAJO, en lo que respecta a inundación.

Mapa de Riesgo de Inundación en la República Mexicana.


ZONA DE ESTUDIO

Ante esta información, proporcionada por el CENAPRED, la zona donde se ubica el ducto tiene RIESGO MEDIO, en lo que respecta a inundación.


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III.3.5. Huracanes Los huracanes se clasifican de acuerdo con la presión que existe en su centro o la intensidad de sus vientos, se les denomina depresión tropical (presión de 1,008 a 1,005 mb o velocidad del viento menor a 63 km/h), tormenta tropical (presión de 1,104 a 985 mb o velocidad del viento entre 63 y 119 km/h) y huracán (presión menor a 984 mb o velocidad del viento mayor a 119 km/h), se clasifican de acuerdo a la escala de ciclones zafir-Simpson (características de los posibles daños materiales e inundaciones).

La temporada de huracanes en la República Mexicana suele iniciarse en la primera quincena del mes de mayo para el océano Pacífico, mientras que en el Atlántico durante junio, terminando en ambos océanos a principios de noviembre, siendo septiembre el mes más activo de la temporada. Las trayectorias que describen los huracanes están en función de las condiciones climatológicas existentes y pueden entrar o no a tierra. Su patrón promedio es más o menos conocido, aunque en algunos casos se presentan con trayectorias erráticas.

El pronóstico en la trayectoria de los huracanes sirve de guía para la toma de decisiones sobre la protección a la población, ya que se puede tener una idea de las posiciones que tendrá en un futuro y la evolución de su intensidad, a partir de esto se establecen tiempos de alerta y se prepara la eventual evacuación de los habitantes en las zonas de riesgo.

La República Mexicana, debido a su ubicación entre los paralelos 16° y 32° latitud norte y la gran extensión de litorales con que cuenta, es afectada por huracanes tanto en las costas del Pacífico como en las del Golfo de México y el Caribe. En México se presentan un promedio de 25 huracanes durante la temporada, 15 en el Pacífico y 10 en el Atlántico.



Mapa de peligros por incidencia de huracanes. Fuente: CENAPRED, Atlas Nacional de Riesgos 2001

ZONA DE ESTUDIO

Ante esta información, proporcionada por el CENAPRED, la zona donde se ubican las instalaciones tiene RIESGO BAJO, en lo que respecta a huracanes, presentándose solamente lluvias que pueden provocar algunas inundaciones.


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CAPITULO IV

PROGRAMA DE DESARROLLO MUNICIPAL

CONTENIDO

INFORMACIÓN SECTORIAL. __________________________________ 58

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN. ____________ 60

IV.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 _______________ 60

IV.2. PLAN DE DESARROLLO ESTATAL 2005-2011 _______________ 64

IV.3. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2006-2009 ______________ 64

IV.4. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE HUEHUETOCA 66

IV.4.1. Aptitud al Desarrollo Urbano Según Características Naturales 66 IV.4.2. Uso Actual del Suelo ________________________________ 67

IV.5 ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO. __________________________________________________ 71

Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se Modifica la Política de Conservación Establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México. __________________________ 78

JULIO DE 2009




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El proyecto “Red de Distribución de Gas Natural en el Municipio de Huehuetoca, Estado de México” se encontrará ubicado dentro del estado de México en el municipio de Huehuetoca. La construcción y operación del proyecto, se apega a los lineamientos jurídicos en materia ambiental y uso de suelo vigentes en el Estado de México y el municipio correspondiente.

Uno de los principales objetivos del Estado de México es impulsar planes, programas y proyectos para el desarrollo integral sustentable; incrementando empleos logrando así el beneficio del desarrollo económico y social, los cuales deben estar vinculados con el medio ambiente

INFORMACIÓN SECTORIAL.

El municipio de Huehuetoca puede considerarse como estratégico debido a su ubicación geográfica y es un potencial polo de desarrollo, tanto para la inversión industrial y comercial, como para el crecimiento urbano-habitacional.

Los Principales Sectores presentes en el municipio son los siguientes:

• Agrícola: Predomina la producción agrícola de baja tecnificación. El maíz, las hortalizas y alfalfa, son algunos de los principales productos.

• Ganadería: La práctica de esta actividad es, por una parte de autoconsumo, y por otra, se está introduciendo el ganado cebú e incrementando la cría de ganado ovino y caprino.

• Industria: Esta actividad constituye la base económica del municipio, se concentra en dos zonas industriales: Barranca Prieta y Xalpa. Por su producción destaca la de lácteos, la de celulosa y papel, de estructuras metálicas, tanques y calderas industriales y de la industria farmacéutica.

• Turismo: Por sus condiciones históricas el municipio cuenta con una arquitectura capaz de atraer la atención de turistas culturales. Si se implementa una política turística municipal impulsaría el desarrollo económico local.

• Comercio: Las redes de comercialización y abasto de alimentos se sustentan en 174 giros comerciales y de servicios, más 25 puestos semifijos.

• Servicios: La capacidad de estos en la cabecera municipal es suficiente para atender la demanda local.

Sector Primario El Municipio de Huehuetoca según cálculos realizados para este análisis tiene una extensión territorial de 16,158.50 hectáreas, de ellas 41.62% son utilizadas para la actividad agrícola. Es decir, 6,724.49 hectáreas son utilizadas para los distintos cultivos agrícolas.




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Por otra parte, la actividad pecuaria tuvo una superficie de 406.19 hectáreas, las cuales representaron un 2.51% de la superficie total municipal. A pesar de que la actividad agropecuaria debiera ser una actividad preponderante en el municipio, se ha visto mermada por ser poco redituable, ya que los otros sectores han podido mejorar las necesidades que el sector primario ha dejado. Sector Secundario El desarrollo de las actividades secundarias en el Municipio de Huehuetoca muestran un cambio en su estructura social y económica, la construcción de conjuntos habitacionales constituye la reestructuración no solo del uso del suelo, sino de la economía local. Como resultado, la población residente tiene su fuente de empleo en otro municipio. El sector secundario compuesto por actividades como la manufacturera, la construcción y el sector eléctrico, agua y gas para el suministro final, experimentan reestructuración, observándose a partir de 1994 donde había 36 establecimientos con un personal ocupado de 2,350 trabajadores, traduciéndose en 65 empleados por unidad económica; mientras que para 1998 el sector se incrementó a 79 empresas con 4,142 trabajadores y un promedio de empleos por unidad económica de 52; para el 2004, a pesar de que creció a 100 unidades económicas, el personal ocupado disminuyó a 3,562 empleados, retrocediendo a 36 empleados por unidad económica Sector Terciario El crecimiento del sector terciario ha sido constante, pero no predomina en la economía local, a pesar de que tiene 811 establecimientos su personal ocupado no se ha incrementado al mismo ritmo. Por lo que en el Municipio de Huehuetoca se presentan establecimientos comerciales y de servicios de carácter local, sin relevancia regional. El sector terciario conformado por comercio y servicios determina un crecimiento relativamente alto referente al incremento de unidades económicas, pero no así del personal ocupado que en él labora. Dentro de la Región IV, el Municipio de Huehuetoca en el sector terciario muestra una participación incipiente con respecto a personal ocupado situándose en noveno lugar, solo arriba de Coyotepec y Villa del Carbón y en condiciones similares a Melchor Ocampo. El promedio de empleados por unidad económica es muy reducido en comparación con el sector secundario, donde se observa un promedio de 32.

Las condiciones políticas, económicas, sociales, tecnológicas y ambientales obligan al gobierno municipal a instrumentar una planeación estratégica que se adelante a la solución de la problemática social de Huehuetoca, al mismo tiempo de ser capaz de ajustarse a los cambios que el país y el estado exigen, con el objetivo de formar una sociedad civil y una gestión pública cada vez mejor.




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Ante este escenario, se constituirán e implementarán políticas gubernamentales, publicas, sociales, económicas y ambientales que contribuyan a fortalecer la toma de decisiones del gobierno municipal para mejorar el ejercicio de la administración pública y buscar alternativas de solución que atiendan a la satisfacción de las demandas sociales, pero que al mismo tiempo brinden un desarrollo y crecimiento ordenados, promoviendo un dinamismo económico, social, político, cultural y ambiental.

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.

En este documento se exponen las medidas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Plan de Desarrollo Estatal 2005-2011, Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009 y Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México con las prioridades, objetivos y estrategias que se ha fijado la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal para ese periodo.

IV.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012

En el plan nacional de desarrollo se propone al Desarrollo Humano Sustentable como visión transformadora de México en el futuro, y al mismo tiempo como derecho de todos los mexicanos. Ello significa asegurar la satisfacción de sus necesidades fundamentales como la educación, la salud, la alimentación, la vivienda y la protección a sus derechos humanos, que las oportunidades para las generaciones actuales y futuras puedan ampliarse, y que el desarrollo de hoy no comprometa el de las siguientes generaciones, lo que implica necesario que la economía crezca a un mayor ritmo y sea capaz de generar los empleos que se demandan. Para que el desarrollo planteado sea sustentable, requiere la protección del patrimonio natural del país y el compromiso con el bienestar de las generaciones futuras.

Dentro de los objetivos nacionales se contempla lo siguiente:

“8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.” En cuanto al sector de energía e hidrocarburos se tiene como objetivo:




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“15. Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores.” Así, el sector de hidrocarburos deberá garantizar que se suministre a la economía el petróleo crudo, el gas natural y los productos derivados que requiere el país, a precios competitivos, minimizando el impacto al medio ambiente y con estándares de calidad internacionales. Ello requerirá de medidas que permitan elevar la eficiencia y productividad en los distintos segmentos de la cadena productiva y realizar acciones para elevar los estándares de seguridad y reducir el impacto ambiental de la actividad petrolera, fomentando la introducción de las mejores prácticas de gobierno corporativo y de mecanismos que permitan un mejor manejo y utilización de los hidrocarburos, con seguridad y responsabilidad ambiental. Para el logro de estos objetivos se tiene por estrategia: “Fortalecer las tareas de mantenimiento, así como las medidas de seguridad y de mitigación del impacto ambiental.” En el eje 4 se considera la Sustentabilidad Ambiental como la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras, incluyendo al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales. Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos. Por ello, el análisis de impacto ambiental en las políticas públicas debe estar acompañado de un gran impulso a la investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Se trata, en suma, de mantener el capital natural que permita el desarrollo y una alta calidad de vida a los mexicanos.

En México, el consumo de combustibles fósiles es el factor que genera en mayor medida gases de efecto invernadero, lo cual se ve agravado por la falta de un sistema de transporte eficiente que reduzca su generación.




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De acuerdo a esto se implementan las siguientes estrategias:

• “Impulsar la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el medio ambiente entre los sectores productivos del país.” El aprovechamiento eficiente de los recursos naturales es un elemento indispensable para reducir la demanda de los mismos y garantizar su disponibilidad en el futuro. Aunado a lo anterior, las materias primas y la energía que no se aprovechan en los procesos de producción se transforman en contaminantes y en efectos negativos a la salud humana y al ambiente, aumentando los costos de atención médica, afectando en muchos casos el equilibrio y la capacidad de los ecosistemas para proveer servicios ambientales. En consecuencia se fomentará la modernización tecnológica y el uso de tecnologías limpias en el sector productivo para reducir la presión sobre los recursos naturales, disminuir la contaminación y aumentar el valor agregado de las actividades económicas y se prestará especial atención a las pequeñas y medianas empresas mediante la difusión de información, la asistencia técnica y financiera y el desarrollo de capacidades para una gestión empresarial sustentable.

• “Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales a través de

proyectos productivos rurales.” Conservando el patrimonio natural a través de la restauración y corrección de los daños generados hasta el momento, para evitar colapsos y mejorar la calidad de vida del ser humano.

Gestión y justicia en materia ambiental. Al producir y consumir bienes y servicios se utilizan recursos y se generan residuos, afectando el entorno y la calidad de vida de la población. El Gobierno Federal tendrá como prioridad aplicar una estrategia de gestión ambiental efectiva, transparente, eficiente, y expedita que garantice el cumplimiento de la legislación pertinente sin obstaculizar las actividades productivas. Lo que facilitará la reducción de la contaminación ambiental, el adecuado manejo de los residuos peligrosos y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. La gestión ambiental estará orientada fundamentalmente a propiciar la prevención, control y reversión de los procesos que generan la contaminación, el agotamiento y degradación de los recursos naturales y promover su aprovechamiento sustentable, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población.




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De esta manera, la gestión ambiental se enfocará en diversos aspectos relacionados con la prevención y control de la calidad del aire, el manejo adecuado de materiales y residuos, la realización de actividades riesgosas en forma segura y el fortalecimiento de los instrumentos de política y gestión ambiental. Todo esto debe lograrse gracias a las siguientes estrategias:

• “Promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que contribuyan a la competitividad y el crecimiento económico.” Las prácticas de gestión ambiental son un instrumento que favorece el uso eficiente de los recursos naturales y mejoran el desempeño y la competitividad de las actividades productivas. Éstas se dan tanto por la autoridad como por los agentes productivos.

En el ámbito de la producción de bienes y servicios, será necesario fomentar prácticas de gestión ambiental que logren procesos productivos y productos más eficientes y con un mejor desempeño ambiental que, a su vez, favorezcan la incursión en nuevos mercados internacionales competitivos.

• “Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de prácticas de ecoficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la infraestructura ambiental”. Se requiere un desarrollo económico eficiente basado en el uso adecuado de los recursos naturales, la generación de valor agregado y en el desarrollo de capacidades que ofrezcan más y mejores oportunidades para todos los mexicanos. Deberán reconocerse los esfuerzos de los agentes productivos en la reducción del consumo de recursos naturales y de generación de descargas y emisiones contaminantes mediante esquemas de certificación y reconocimiento ambiental que incentiven estas prácticas de mejora continua en el desempeño ambiental.

Para este proyecto se podrán contemplar medidas que eviten el Cambio climático, por lo que México ejecutará acciones tendientes a disminuir los efectos del cambio climático fomentando la eficiencia en la generación y uso de energía, incluyendo el transporte, las energías renovables y el uso de tecnologías de bajas emisiones en los procesos industriales y en el transporte, así como frenando la deforestación y reduciendo las emisiones de otros gases de efecto invernadero.




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IV.2. PLAN DE DESARROLLO ESTATAL 2005-2011

Al igual que el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Estatal contempla una vertiente llamada Desarrollo Sustentable, cuyo objetivo es:

• “Sustentabilidad ambiental para el desarrollo con conciencia ambiental y protección a la biodiversidad.”

Para el cumplimiento d e esto se propone la siguiente estrategia:

“Integración de la variable ambiental en las actividades productivas.” Impulsando una política de participación ciudadana amplia y plural en la prevención, remediación, restauración, conservación y protección de los recursos naturales como elementos integrantes de la biodiversidad en el estado, para lograr este cometido se deberá Garantizar la aplicación de los instrumentos de política ambiental como herramientas eficaces para promover proyectos de desarrollo públicos y privados, congruentes con la conservación del medio ambiente.

IV.3. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2006-2009

Seguridad Económica. Este pilar debe entenderse como el espacio para promover las condiciones propicias que generen inversión del sector privado, así como de un crecimiento económico que ayude al fortalecimiento de los servicios públicos, la infraestructura de las comunicaciones y el transporte que exista una separación de la conservación del medio natural, buscando la existencia de puntos de intersección entre el medio ambiente y el progreso económico municipal. Ocupación de uso de suelo.

Tipo de uso Superficie (hectáreas)

Asentamientos Humanos 360.232 Solares 297.761 Reserva de Crecimiento 68.471 Parcelada Total 2935.927 Promedio de Asentamiento Humano 27.710 Agrícola (no urbana) 5294.9




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Pecuaria (todos los ganados) 5871.5 Forestal (todos los tipos) 3005.4 Urbana (total) 1118.14

Del territorio municipal se destina el siguiente porcentaje:

Uso de suelo según actividades

Porcentaje (%)

Agrícola 31.68 Pecuaria 37.26 Forestal 18.55 Urbana 2.72

Industrial 0.45 En el ANEXO 4.1 se presenta el Plan de desarrollo urbano del municipio de Huehuetoca, donde se pueden observar los distintos usos de suelo en el municipio. El Plan de Desarrollo Municipal establece como el sector 222 el rubro de Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final. En la siguiente tabla se muestra la producción bruta total y el consumo intermedio.

Sector, subsector y subram de la actividad

Producción Bruta total (mdp)

Consumo Intermedio

(mdp)

Valor agregado censal bruto (mdp)

Electricidad, agua y suministro de gas por

ductos al consumidor final 54,873 12,912 41,961

Dentro del plan se exponen enunciados hipotéticos que expresan las posibles oportunidades de desarrollo municipal y que se contemplaron al momento de decidir la realización del proyecto.

Tema de desarrollo y Programa

Escenario Tendencial Escenario Factible.

Dinámica Demográfica

Crecimiento acelerado de la población que habita en el municipio

Crecimiento paulatino de la población bajo esquemas de planeación.

Vivienda

Aumento de la población en la demanda de servicios públicos para satisfacer sus necesidades básicas en materia de servicios.

Implementar programas de zonificación para la construcción de viviendas particulares y de zonas habitacionales.

Contaminación de Aumento en la contaminación del Implementar acciones de




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los recursos Aire, Agua y Suelo

aire, agua y suelo por el aumento de infraestructura comercial, habitacional, industrial y de transporte.

preservación y conservación de los recursos naturales municipales.

IV.4. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE HUEHUETOCA

IV.4.1. Aptitud al Desarrollo Urbano Según Características Naturales Según las condiciones físicas-naturales del Municipio de Huehuetoca integradas por las características geológicas, edafológicas y topográficas, las aptitudes al desarrollo urbano se dividen en zonas aptas al desarrollo urbano, zonas con restricciones al desarrollo urbano y zonas no aptas al desarrollo urbano.

Aptitud al Desarrollo Urbano

Superficie (Ha) %

Zonas aptas 6,517.41 40.23 Zonas con restricción 3,525.66 21.77

Zonas no aptas 6,155.43 38.00 Total 16,198.50 100.00

Zonas Aptas al Desarrollo Urbano Estas áreas son las que presentan las mejores condiciones naturales para el desarrollo urbano en el Municipio de Huehuetoca, las cuales observan una pendiente menor al 15%. La superficie que abarcan las zonas aptas al desarrollo urbano es de 6,517.41 hectáreas, lo que significa un 40.23% del total de la superficie municipal. Estas áreas se distribuyen principalmente en la zona centro del municipio. Las localidades que se asientan en este tipo de zonas son:

• Huehuetoca (cabecera municipal) • Santa María • La Cañada • Salitrillo • San Bartola • La Renda • San Miguel Jaugüeyes.




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Zonas con Restricción al Desarrollo Urbano Las zonas con restricciones al desarrollo urbano están determinadas a partir del análisis de las estructuras edafológicas y geológicas, puesto que las pendientes ubicadas en estos territorios no sobrepasan un 15% de inclinación. Las rocas y suelos que componen esta clasificación tienen una baja aptitud al desarrollo urbano, sin embargo, no son determinantes para el crecimiento urbano, por lo que es necesario hacer estudios de factibilidad adecuados para aprobar algún tipo de licencia. El asentamiento que se ubica dentro de las zonas con restricción al desarrollo urbano es la Ceroleña. Su ocupación es del 21.77% del territorio municipal. Zonas No Aptas al Desarrollo Urbano En el Municipio de Huehuetoca el área que no presenta las condiciones adecuadas para que se desarrollen las actividades urbanas es de alrededor del 38.00%. Es decir, 6,155.43 hectáreas no son las adecuadas para el crecimiento urbano, principalmente por sus características topográficas con pendientes mayores al 15%. A pesar de la problemática que conlleva el asentarse en este tipo de superficies, en el municipio se localizan San Buenaventura. Es necesaria la creación de un Atlas de Riesgo Municipal para determinar los principales factores naturales que puedan ocasionar alguna emergencia. IV.4.2. Uso Actual del Suelo

El Municipio de Huehuetoca tiene una superficie total de 16,158.50 hectáreas y se encuentra conformado por los siguientes usos generales del suelo, obtenidos a través de la fotointerpretación con base en fotografía aérea del 2000 y levantamientos de campo.

Uso Superficie (Ha)

%

Agrícola 6,724.49 41.62 Forestal 5,429.32 33.60 Urbano 1,850.24 11.45

Zona militar 1,350.00 8.35




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Pecuario 406.19 2.51 Äreas naturales y

recreativas 258.49 1.60

Cuerpos de agua 139.77 0.87 Total 16,158.50 100.00

Uso Agrícola. Es el uso de mayor representatividad, abarca una superficie de 6,724.49 ha, que representan el 41.62% de la superficie municipal. Los principales productos cultivables son cereales como:

• Maíz • Avena • Papa • Haba • Cebada

Por otra parte, el municipio presenta degradación del suelo por actividades agrícolas, ya que el mal manejo de las tierras ha provocado su degradación, debido a factores tales como el uso indiscriminado de plaguicidas y el monocultivo que favorecen la proliferación de plagas y enfermedades; y la deforestación y utilización de los bosques para actividades agrícolas de baja productividad provocan erosión en los suelos. Aunque el municipio presenta las condiciones topográficas aceptables para el desarrollo de las actividades agropecuarias, así como con numerosos cuerpos de agua, éstos no cuentan con la infraestructura, métodos y técnicas para su aprovechamiento intensivo. Uso Forestal. Por su parte, este uso reubica al surponiente y poniente del municipio, observando una superficie de 5,429.32 hectáreas, representando un 33.60% de la superficie municipal. La zona forestal se compone de matorrales y arbustos, la principal problemática que se presenta en esta área es la fuerte deforestación, a causa de la delgada capa de suelo. Uso Urbano. El tercer lugar en importancia es el uso urbano, cuenta con una extensión de 1,850.24 hectáreas, un 11.45% de área municipal. A su vez, este uso está compuesto principalmente por Huehuetoca, Colonia Santa Teresa, Ex-hacienda de Xalpa, San Bartolo, San Miguel Jagüeyes, Salitrillo y Santa María. Los usos predominantes son: Habitacional. Se localiza en un espacio de 1,402.13 hectáreas ubicadas principalmente en siete localidades.



Equipamiento. Con un área de 67.66 hectáreas, lo que representa un 3.66% de la superficie urbana. Tiene gran diversidad de servicios, que van desde escuelas, centros de salud, administración y servicios, entre otros. Industria. Se proyecta con una extensión de 380.45 hectáreas, siendo el 20.56% de los usos urbanos. Predominan industrias medianas no contaminantes y contaminantes. Zona Militar. Este equipamiento se ubica al surponiente de la localidad de San Miguel Jagüeyes, su superficie alcanza las 1,350.00 hectáreas, es decir, el 8.35% del municipio. Uso Pecuario. Presente principalmente al sur de la autopista entre las localidades de Jorobas, San Miguel Jagüeyes y La Ceroleña. La superficie donde se presenta es de 406.19 hectáreas, lo que significa un 2.84% del total municipal. El resto de los usos y áreas son las áreas naturales y recreativas y los cuerpos de agua. En total la superficie que abarcan son el 2.79% de la extensión territorial del Municipio de Huehuetoca.

Usos del Suelo del Área Urbana de Santa Teresa. El área urbana de Santa Teresa comprende una superficie total de 179.65 hectáreas que representan el 0.13% de la superficie municipal. Se encuentra integrada por el área urbana de San Agustín y presenta los siguientes usos del suelo:

Uso Superficie % H100 167.50 93.23


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H200 12.15 6.77 TOTAL 179.65 100.00

Uso Habitacional. Ocupa una superficie de 179.65 hectáreas, que representan el 100.00% de la superficie del área urbana. El cual se encuentra integrado por las siguientes densidades: Densidad Habitacional H.100. Abarca una superficie de 167.50 hectáreas que representan el 93.23 % de la superficie del área urbana de la localidad de Huehuetoca. Presenta una densidad de 100 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 60 m2. Habitacional H.200. Incorpora una superficie de 12.15 hectáreas que representan el 6.77% de la superficie del área urbana. Presenta una densidad de 50 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 120 m2. Usos del Suelo del Área Urbana de El Salitrillo. El área urbana del Salitrillo comprende una superficie total de 69.86 hectáreas que representan el 3.78% de la superficie urbana municipal. Se encuentra integrada por el área urbana del Salitrillo y Casa Nueva, observando los siguientes usos del suelo:

Uso Superficie % H333 29.88 42.77 H833 27.76 39.74 E-EC 9.56 13.68 E-RD 1.55 2.22

TOTAL 69.86 100.00 Uso Habitacional. Ocupa una superficie de 57.64 hectáreas, que representan el 82.51% de la superficie del área urbana. El cual se encuentra integrado por las siguientes densidades: Densidad Habitacional H.333: Abarca una superficie de 29.88 hectáreas que representan el 42.77 % de la superficie del área urbana de Casa Nueva y Salitrillo. Presenta una densidad de 30 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 200 m2. Densidad Habitacional H.833. Abarca una superficie de 27.76 hectáreas que representan el 27.76% de la superficie del área urbana de la localidad de Salitrillo. Presenta una densidad de 12 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 500 m2. Corredor Urbano (CRU.333). Esta conformado por una longitud 9,000 metros lineales sobre la Carretera Huehuetoca-Jorobas. Su cobertura es local y presentan una



densidad de 30 viviendas por hectárea y lotes de terreno neto para vivienda de 200 m2. Equipamiento. Comprende una superficie de 12.22 hectáreas que representa el 17.49% de la superficie del área urbana, que se distribuye de la siguiente manera: Equipamiento de Recreación y Deportes (E-RD). Contempla una superficie de 1.55 hectáreas, que representan el 2.22% de la superficie del área urbana. Equipamiento de Educación y Cultura (E-EC). Absorbe una superficie de 9.56 hectáreas, representando una superficie de 13.68% de la superficie del área urbana. Equipamiento de Salud y Asistencia (E-SA). Observa una superficie de 1.11 hectáreas, representando una superficie de 1.59% de la superficie del área urbana.

IV.5 ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE MÉXICO.

El análisis del territorio del Estado de México y de los procesos naturales, sociales y económicos que en el se realizan es complejo. La cercanía con la capital del país y las ventajas competitivas que esto conlleva, han dado lugar al paisaje actual de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. En este sentido, impera la necesidad de actuación del estado como un ente rector, con objeto de orientar la participación del libre mercado en un marco que garantice la viabilidad de explotación de los recursos naturales a fin de satisfacer tanto las demandas de la población actual como las de las futuras generaciones. Destacan entre sus metas:


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a) Propiciar el desarrollo sustentable en el mediano plazo en actividades primarias, secundarias y terciarias, así como en el sistema estatal de áreas naturales protegidas. b) Fortalecer la recuperación de los recursos agua, aire, suelo, flora y fauna. c) Orientar el crecimiento de los centros de población con criterios de regulación ecológica. d) Inducir inversiones públicas y privadas. e) Generar el sistema estatal de información del ordenamiento ecológico. Para llevar a cabo estas metas se tiene un modelo de ordenamiento ecológico del territorio del Estado de México, en él se representan las cuatro políticas ambientales.

• Protección • Conservación • Restauración • Aprovechamiento

Todo esto a fin de orientar las actividades productivas, es así que se precisa dónde sí se pueden llevar a cabo determinadas actividades, las zonas donde existen restricciones moderadas y fuertes y aquellos territorios donde no se permiten cambios de uso de suelo. Las cuatro políticas establecidas para el ordenamiento ecológico se definen a continuación: Política de protección. Promueve la permanencia de ecosistemas nativos que debido a sus atributos de biodiversidad, extensión o particularidad en la unidad ambiental hacen imprescindible su preservación y cuidado extremo, con el objeto de salvaguardar su diversidad. Estas áreas son susceptibles de incorporarse al sistema de pareas naturales protegidas en el ámbito municipal, estatal o federal. En esos casos, las actividades productivas solo podran desarrollarse mediante programa de conservación y manejo en atención a los intereses de la comunidad. El 26.55%de la superficie estatal presenta política de protección donde el criterio mas importante es la biodiversidad. Política de conservación. Cuando las condiciones de la unidad ambiental se mantienen en equilibrio, la estrategia de desarrollo sustentable será condicionada a la preservación, mantenimiento y mejoramiento de su función ecológica relevante que garantice la permanencia, continuidad, reproducción y mantenimiento de los recursos. En tal situación, se permitirán actividades productivas de acuerdo a la




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factibilidad ambiental con restricciones moderadas que aseguren su preservación sin promover el cambio de uso de suelo. La superficie normada por esta política corresponde al 35.16% del total del territorio, en ella se incluye la zona de vegetación arbolada de baja densidad. Para la determinación de esta política se consideraron básicamente los usos de suelo actual y potencial de acuerdo a la función ambiental de la region. Política de restauración. Cuando las alteraciones al equilibrio ecológico en una unidad ambiental son muy severas se hace necesaria la ejecución de acciones tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales. Mediante esta política se promueve la aplicación de programas y actividades, encaminadas a la recuperación de los ecosistemas, promoviendo o no el cambio de uso del suelo. En estos casos se permitirán actividades productivas de acuerdo a la factibilidad ambiental con restricciones moderadas. Política de aprovechamiento. Cuando la unidad ambiental presenta condiciones aptas para el desarrollo sustentable de actividades productivas eficientes y socialmente útiles, dichas actividades contemplarán recomendaciones puntuales y restricciones leves, tratando de mantener la función y la capacidad de carga de los ecosistemas y promoviendo la permanencia o cambio de uso de suelo actual. Esta política cubre el 31.96% del territorio y refleja el uso adecuado del suelo, cuyo análisis fue aportado por la UNAM. Zonas de Atención Prioritaria. Partiendo de la caracterización de unidades ecológicas y tomando como base el mapa de zonas de atención prioritarias publicado como parte del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México el 6 de junio de 1999, se integraron como parte de la actualización, una serie de factores que determinan la degradación del medio ambiente, con los cuales fue posible redefinir las zonas de atención prioritarias, las cuales por su alto impacto y vulnerabilidad tendiente a la degradación del suelo, agua y fauna son consideradas como de mayor importancia a observar para realización de estudios tendientes a la restauración, conservación y protección de los recursos o en su caso establecer criterios que minimicen dicho impacto. Dicho proceso dio como resultado la subdivisión del estado en 38 zonas de atención prioritaria, las cuales quedan conformadas de acuerdo a la cantidad e importancia de los factores que producen afectaciones al ambiente. De estas 38 zonas se detecto que algunas presentan similitudes en cuanto a presencia de degradación y por el contrario existen zonas que requieren de atención inmediata por lo que fue posible agruparlas en cinco rangos de prioridad:




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Prioridad: • Muy baja • Baja • Media • Alta • Muy alta

Algunos factores considerados para la determinación de las zonas prioritarias son los siguientes:

• Cuerpos de Agua con alto deterioro ambiental

• Mantos freáticos sobreexplotados y subexplotados

• Zonas inundables • Zonas con degradación de suelos (desertificación)

• Zonas de aprovechamiento forestal

• Zonas forestales críticas

• Áreas naturales protegidas • Zonas afectadas por incendios • Distribución de industrias

altamente contaminantes • Utilización de agroquímicos

• Zonas de mayor concentración urbana

• Áreas de extracción minera

• Zonas sujetas a peligro volcánico • Desertificación • Erosión • Inundación • Peligro volcánico • Peligro de fallas y fracturas

activas • Productividad agrícola.

Finalmente con el objeto de identificar la situación que guardan las áreas naturales protegidas con respecto a las zonas de atención prioritaria, estas fueron sobrepuestas para identificar las principales problemáticas que las impactan. La fragilidad se expresa en cinco grados o intensidades: mínima, baja, media, alta y máxima. Esta se define con base en los aspectos naturales y la política ambiental establecidos en la unidad ecológica. Las unidades con fragilidad mínima cubren el 21.11%, con fragilidad baja ocupan el 3.58%, con fragilidad media se presenta el 17.3%, con fragilidad alta el 21.80% y con fragilidad máxima se presenta el 36.20%. El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México plantea criterios de regulación, los cuales son recomendaciones federales y estatales en las materias de:

a) Desarrollo urbano.




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b) Desarrollo rural c) Actividad minera de competencia estatal d) Manejo de áreas naturales protegidas.

Para fines del proyecto a evaluar solo se considerarán los criterios de regulación ambiental en materia de Desarrollo Urbano debido a que los espacios considerados dentro del proyecto se encuentran tipificados dentro de un uso de suelo habitacionales industrial principalmente, la empresa constructora se ha encargado de los cambios de uso de suelo en estas zonas. A continuación se muestra el Modelo de Ordenamiento Ecológico del Estado de México.




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A continuación se encuentra delimitada el área total del proyecto en el plano de división para cada Unidad de Gestión Ambiental:


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Área del proyecto


Las Unidades de Gestión Ambiental que regulan el área del proyecto son las siguientes:

Unidad Ecológica

Clave de la unidad

Uso Predominante


Política Ambiental



178,185,196,201-205




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Unidad Ecológica

Clave de la unidad

Uso Predominante


Política Ambiental



173,187,189,190,196


178,185,196,201-205


173,187,189,190,196

Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se Modifica la Política de Conservación Establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México.

CONSIDERANDO: “Que en los últimos cincuenta años, el Estado de México ha sido la ntidad federativa que más aumentó su volumen poblacional, creando con ello nuevas condiciones económicas y sociopolíticas que lo caracterizan actualmente. En 1950, el Estado contaba con 1.3 millones de habitantes; en 1970 con 3.8 millones de habitantes, en el 2002, con 13.1 millones de habitantes; estimándose para fines de 2009 una población de más de 15 millones de habitantes y para el 2020 de 18.5 millones de habitantes. Que en el Estado, la población crece a un ritmo superior a mil habitantes diarios, lo que provoca desequilibrios tales como: la presencia de asentamientos humanos en zonas no aptas para el desarrollo urbano; deficiencia en la dotación de infraestructura, equipamiento y servidos; cambios de uso de suelo y graves impactos ambientales. Que reconociendo el valor del capital natural como un elemento indispensable para transitar hacia la sustentabilidad, se utiliza el Ordenamiento Ecológico Territorial, el cual es un instrumento de planeación ambiental, cuya finalidad es establecer un patrón de ocupación del territorio que maximice el consenso y minimice los conflictos entre los diferentes sectores existentes en una región, sobre todo con respecto a la oferta y la demanda de los recursos naturales…” “Que con el propósito de evitar un desarrollo socioeconómico anárquico y sin planeación, el ordenamiento ecológico establece cuatro políticas ambientales a saber, la protección, conservación, restauración y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.




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Que en este sentido la política de conservación de acuerdo a su definición señala que no se promoverá el cambio de uso de suelo, sin embargo y considerando que la escala de trabajo del Ordenamiento Ecológico Estatal es de 1:250,000, lo que impide que las unidades ambientales menores a 25 hectáreas sean representadas y clasificadas de acuerdo a sus condiciones de uso actual del suelo. Que se considera necesario establecer en aquellas zonas en donde las condiciones naturales hayan sido significativamente alteradas por actividades humanas o procesos naturales, la viabilidad de establecer proyectos y/o infraestructura que ayuden a la recuperación de las condiciones ambientales existentes y generen un beneficio económico y social para la población aledaña. Por lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ÚNICO.- Se modifica la Política de Conservación establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de México, para quedar en los siguientes términos: En aquellas regiones en las cuales los ecosistemas se encuentren significativamente alterados por el cambio de uso de suelo derivado de actividades humanas o factores naturales, se permitirá, con restricciones, la instalación de infraestructura agrícola, pecuaria, hidroagrológica, abastecimiento urbano o turística que garantice el beneficio ambiental y social de la región, previo cumplimiento del procedimiento de evaluación ambiental.”




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CAPITULO V

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN

CONTENIDO

V.1. BASES DE DISEÑO. _____________________________________ 81

V.2. PROCEDIMIENTO Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. ______________ 91

V.3. HOJAS DE SEGURIDAD.__________________________________ 95

V.4 CONDICIONES DE OPERACIÓN. ___________________________ 95

V.4.1. Operación._________________________________________ 95 V.4.2. Pruebas de verificación. _____________________________ 106

JULIO DE 2009




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V.1. BASES DE DISEÑO.

El proyecto será construido e instalado de conformidad con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-002-SECRE-1997, Instalaciones para el aprovechamiento de gas natural y NOM-007-SECRE-1999, Transporte de gas natural.

NOM-001-SECRE-1997 Norma Oficial Mexicana sobre la calidad del gas natural

NOM-002-SECRE-1997 Norma Oficial Mexicana sobre instalaciones para el aprovechamiento de gas natural

NOM-003-SECRE-2002 Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por ductos

NOM-006-SECRE-1999 Norma Oficial Mexicana sobre odorización del gas natural

NOM-007-SECRE-1997 Norma Oficial Mexicana sobre el transporte del gas natural

NOM-008-SECRE-1999 Norma Oficial Mexicana sobre control de corrosión externa en tuberías de acero enterradas y/o sumergidas

NOM-009-SECRE-2002 Monitoreo, detección y clasificación de fugas de gas natural y gas L.P. en ductos.

NOM-008-SECRE-1999 Control de la corrosión externa en tuberías de acero enterradas y/o sumergidas

NOM-014-SCFI-1997 Medidores de desplazamiento positivo tipo diafragma para gas natural o gas LP.

NOM-001-STPS-1999 Condiciones de seguridad e higiene en los edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo

NOM-004-STPS-1999 Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo

NOM-017-STPS-1993 Equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo

NOM-026-STPS-1998 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías




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Calculo del espesor de la tubería.

El cálculo del espesor de la tubería se realizó de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SECRE-1997, con las siguientes formulas:

(SEGÚN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM – 003 – SECRE – 1997)

2 x Sh x t x 0.32

P=

(D – t) Despejando t (espesor) D

t= 2 x Sh x 0.32

P +1

Especificaciones:

La instalación de estas redes para todo el proyecto (Desarrollos Habitacionales CITARA, URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado, en todas sus etapas) se realizará con base en las especificaciones técnicas y procedimientos establecidos por Maxigas Natural, los cuales indican lo siguiente:

• C1 “Obra Mecánica de Redes de Acero al Carbón” (Para Red de Alta Presión) que indican lo siguiente:

- Los tubos de acero que se utilicen para la conducción de gas deben cumplir con la norma NMXB-177-vigente y las Normas ASTM y API vigentes. Los tubos a utilizar serán únicamente los aprobados por MaxiGas Natural®. Todas las tuberías deberán contar con su correspondiente certificado de calidad del fabricante y las especificaciones técnicas de las mismas.

- Materiales y equipos: Los materiales y equipos que forman parte del sistema de distribución de gas natural deben cumplir con lo siguiente:

Mantener la integridad estructural del sistema de distribución bajo temperaturas y otras condiciones ambientales que puedan ser previstas y operar a las condiciones a que estén sujetos; Ser compatibles químicamente con el gas que conduzcan y con cualquier otro material de la red de distribución con que tengan contacto y ser diseñados, instalados y operados de acuerdo con la presente.

- Accesorios: Se permite utilizar conexiones de acero al carbón, de acero

forjado, con extremos soldables ó bridados que permitan soportar la presión interna del gas y cualquier esfuerzo, vibración, fatiga o el propio




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peso de la tubería y su contenido. Las conexiones bridadas no deben utilizarse en tuberías, accesorios y/o conexiones enterradas.

- Los espárragos, tuercas para bridas y las conexiones responderán en

todo lo que sea de aplicación dimensional a las normas ANSI, y el material utilizado para su fabricación responderá a las normas ASTM, o en general a las normas internacionalmente reconocidas, según correspondan, y deberán contar con sus correspondientes certificados de calidad.

- Las juntas aislantes se deben instalar en los lugares siguientes:

a. En el origen de ramales si es necesario; b. En la entrada y salida de la tubería si se necesita en estaciones de

medición y/o regulación de presión; c. En las uniones de metales diferentes para protección contra la

corrosión galvánica; d. En el origen y final del sistema de tuberías que se desee proteger

para prevenir la continuidad eléctrica con otro sistema metálico.

- Las tuberías metálicas superficiales se deben proteger contra la corrosión ocasionada por el medio ambiente utilizando recubrimientos anticorrosivos adecuados al entorno ambiental.

- Las tuberías de acero, sus conexiones y accesorios, así como los

componentes del sistema de distribución sometida a un medio electrolítico (sumergidas, enterradas o alojados en el subsuelo), se deben proteger contra la corrosión mediante:

a. Un revestimiento aislante más una protección mecánica. b. Un sistema de protección catódica. Para la selección del recubrimiento se tomará en cuenta la agresividad del medio y las condiciones de operación a las que se someterán la tubería.

- Todo recubrimiento aplicado con el propósito de evitar la corrosión externa, deberá:

a. Ser aplicado sobre una superficie previamente acondicionada, libre de suciedad como óxidos, polvo, barnices, pintura o cualquier otra sustancia; b. Tener una adecuada adherencia y ser impermeable, a fin de evitar la humedad bajo el recubrimiento; c. Tener baja absorción de humedad y alta resistencia eléctrica;




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d. Tener ductilidad adecuada para resistir agrietamientos; e. Tener resistencia mecánica suficiente para evitar daños debidos al manejo y a las tensiones provocadas por el terreno; f. Tener propiedades compatibles con la protección catódica; g. Tener alto poder dieléctrico, y h. El recubrimiento debe cumplir con las pruebas y características de común acuerdo entre el usuario y el proveedor del recubrimiento, en todos los casos no debe ser nocivo para la salud y al medio ambiente durante la preparación y su aplicación.

- El recubrimiento debe ser probado con un generador de alta tensión “Holiday detector” en presencia de MaxiGas Natural, las tensiones variarán de acuerdo al tipo de revestimiento de que se trate.

- Las válvulas deben cumplir con los requisitos en cuanto a sus criterios

de diseño y fabricación responderán como mínimo a las normas ANSI y API correspondientes y deberán contar con sus certificados de calidad y requisitos mínimos de seguridad establecidos por las normas NOM-003-SECRE-VIGENTE, normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y en lo no previsto por éstas, deben cumplir con las practicas internacionales reconocidas.

- En función de las características técnicas de cada tipo de válvula se le

asignará un campo de aplicación.

• C2 “Obra Mecánica en Redes de Polietileno” (Para Red de Baja Presión)

- Para proyectar el crecimiento del sistema de distribución de gas natural, los tubos de polietileno que se utilicen para la conducción de gas deben cumplir con la Norma Mexicana NMX-E-043-SCFI-VIGENTE.

- Si es necesaria la unión de dos tuberías o tubería – accesorio de

diferentes sistemas de unidades para la interconexión de obras distintas, deberán realizarse con piezas electro fusionables.

- Materiales y equipo: Los materiales y equipos que forman parte del

sistema de distribución de gas natural deben cumplir con lo siguiente: mantener la integridad estructural del sistema de distribución bajo temperaturas y otras condiciones ambientales que puedan ser previstas y operar a las condiciones a que están sujetos; ser compatibles químicamente con el gas que conduzcan y con cualquier otro material de la red de distribución con que tengan contacto, y deben estar diseñados, instalados y operados de acuerdo con la presente.




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- Tuberías: Las tuberías de PE deben estar identificadas (marcadas) en forma clara, legible e indeleble a intervalos no mayores de 1m, el color del marcado debe contrastar con el color de los tubos, y debe incluir como mínimo lo siguiente:

a. Nombre, Razón Social, Marca Registrada o Símbolo del fabricante. b. Designación y código de la resina del PE. c. Diámetro nominal del tubo, en mm. d. Relación de dimensiones (SDR = la relación que guarda el diámetro

exterior y el espesor de pared del tubo). e. Lote y Fecha de fabricación (año/mes/día o día/mes/años). f. Uso: Gas. g. La leyenda "HECHO EN MÉXICO" o país de origen. h. Norma de fabricación. i. Cadenamiento (metraje).

- No se deberá instalar tubería que presente deficiencias tales como: a. Dimensiones fuera de tolerancia según NMX-E-043-SCFI-VIGENTE. b. Grietas, rallas, marcas o muescas de una profundidad igual o mayor al

10 % del espesor de pared. c. Superficies internas o externas heterogéneas, a simple vista, por la

presencia de inclusiones d. Extrañas, ampollas o hendiduras. e. Heterogeneidad del color o decoloración pronunciada. f. Fecha de fabricación superior a 24 meses (2 años). g. Ovalización de los extremos a unir superior al 5%. h. Las deficiencias encontradas podrán ser salvadas eliminando el tramo

afectado.

- Control, verificación y aceptación de los materiales, equipos y herramientas a utilizar en obra: Los materiales a instalar en obra (tubería, accesorios, válvulas, reguladores, etc.). Deberá contar con la aprobación previa de MaxiGas Natural y el marcado que establecen las correspondientes normas. Todo material que ingrese a obra deberá contar con su correspondiente certificado de calidad.

- Todos los accesorios ingresarán a obra en sus empaques originales, a

fin de protegerlos durante su almacenamiento y manipulación.

- Para cualquier material no contemplado en la presente u otras normas y que por su importancia se haga aconsejable su uso, el Constructor deberá indicar y entregar las normas o especificaciones a que se ajuste su diseño y fabricación. No obstante, será sometido a la aprobación de MaxiGas Natural previamente.




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- Accesorios: Los accesorios que se utilicen en tubería de polietileno

(tapping te, tes, tapones, coples, reducciones, Tes.) deben ser soldables por electrofusión y cumplir con las NOM, NMX y, en caso necesario con las normas internacionalmente reconocidas aplicables.

- Los accesorios a utilizar serán básicamente los compatibles con el

sistema a utilizar.

- No se deberán instalar cuando presenten deficiencias tales como:

a. Diámetros exteriores e interiores fuera de tolerancia. b. Radios de curvatura fuera de tolerancia. c. Grietas, rallas, marcas o muescas de una profundidad igual o mayor al

10% del espesor mínimo de pared. d. Superficies internas o externas heterogéneas, a simple vista, por la

presencia de inclusiones extraños, ampollas o hendiduras. e. Ovalización de los extremos a unir superior al 5%. f. Si el accesorio no se presenta empaquetado en su envase original; o su

fecha de fabricación sea mayor a 48 meses (4 años).

- Equipos y herramientas para soldaduras por termofusión a tope y electrofusión: Todo equipo y herramienta para realizar soldaduras en obra deberá contar con la aprobación de MaxiGas Natural.

- Las soldaduras se deben realizar con equipo automático (o semi-

automático sólo en termofusión).

- Control, verificación y aceptación de los materiales, equipos y herramientas a utilizar en obra: Los materiales a instalar en obra (tubería, accesorios, válvulas, reguladores, etc.) deberán contar con la aprobación previa de MaxiGas Natural y el marcado que establecen las correspondientes normas.

- Todo material que ingrese a obra deberá contar con su correspondiente

certificado de calidad.

- Todos los accesorios ingresará a obra en sus empaques originales, a fin de protegerlos durante su almacenamiento y manipulación.

- Para cualquier material no contemplado en la presente u otras normas y

que por su importancia se haga aconsejable su uso, el Constructor deberá indicar y entregar las normas o especificaciones a que se ajuste




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su diseño y fabricación. No obstante, será sometido a la aprobación de MaxiGas Natural previamente.

- Ante posibles anormalidades en el desarrollo de la obra, o la detección

de deficiencias en materiales previamente aprobados, el Representante de MaxiGas Natural correspondiente está facultado para requerir su reenvío a los almacenes de MaxiGas Natural.

- Válvulas: Las válvulas deben contar con sus correspondientes

certificados de calidad.

- Los extremos de las válvulas de PE serán los adecuados para el sistema de electrofusión.

Estaciones de Regulación (City Gates) y Estaciones de Regulación. Están definidas como:

• Estación de regulación: Instalación destinada para disminuir, controlar y mantener constante una presión de la salida de la estación dentro de los límites previamente definidos.

• Estación de regulación y medición: Instalación destinada para disminuir,

controlar y mantener constante la presión de salida de la estación dentro de los límites previamente definidos, equipada con un medidor para cuantificar el flujo de gas que circula en un ducto, con fines de facturación.

Requisitos Técnicos: La capacidad de las estaciones se debe determinar principalmente con base en la demanda máxima y mínima de gas expresada comúnmente en m3/h y en las presiones de entrada y salida del sistema. El diámetro de las tuberías de las estaciones debe ser calculado en función del caudal, a la entrada y a la salida de estas, tomando en cuenta la velocidad del fluido la cual no deberá exceder el valor de 30m/s y un nivel de ruido máximo de 65 db como lo indica la norma “NOM-081-ECOL-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición”. Y por ultimo el acero dependerá de la presión máxima de trabajo. Para fines de este proyecto el City Gate tiene las siguientes características:

Características de Operación

Capacidad Máxima de diseño 20000 m3/hr




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Presión de Operación 42 bar

Además se colocará una Estación de Regulación con las siguientes características:

Presión (bar) Entrada Salida

42 4 Los instrumentos básicos que componen ambas estaciones son: 1. Válvulas. 2. Filtro. 3. Regulador, con una o dos líneas de regulación. 4. Medidor, con una línea de medición para las ERM tipo comercial o industrial. 5. Corrector volumétrico. 6. Una línea de desvío (bypass) con su válvula de bloqueo y de regulación manual solo en estaciones con una línea simple de regulación. 7. Sistema de protección (corte de flujo). 8. Manómetros. 9. Sistema de tierra física y ventilación cruzada. La ubicación de la válvula de corte en Estaciones de Regulación y Estaciones de Regulación y Medición deberá cumplir lo siguiente:

- Localizarse fuera del límite de la caseta y/o del límite de la propiedad. - Estar enterrada, donde se permitan realizar trabajos de operación y

mantenimiento de manera permanente, debiendo ser accesible y visible.

- Encontrarse a una distancia mínima de 3m y máxima de 20m alrededor de la ER y/o ERM.

- El trazo para colocar la válvula deberá ser de forma recta, en caso de que no se cumpla, no tenga accesibilidad y no exista banqueta o esté muy estrecha, se podrá realizar un trazo en escuadra.

Válvulas. Para el control del flujo y presión de la red de alta y baja presión se colocarán distintos tipos de válvulas. Para la red de alta presión (Ducto de 8 pulgadas), la cual ya se encuentra instalada se tienen las siguientes válvulas:




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Bola o esfera: Estas válvulas permiten un control de tipo paso completo o reducido (posición totalmente abierta o totalmente cerrada). Su apertura y cierre es rápido ya que se realiza por medio de una palanca ¼ de vuelta o de multiplicador y fácil de efectuar para el operador. Dichas válvulas proporcionan un cierre hermético y en caso de que se presente el paso de partículas sólidas no daña su funcionamiento, debido a esta característica y a su buen funcionamiento tanto en altas como bajas presiones se utilizan principalmente antes del sistema de filtración, como válvulas de entrada o para la línea de bypass en estaciones de regulación y medición, estaciones de regulación o City Gates. Compuerta: Al igual que las válvulas de bola, estas válvulas tipo PEMEX permiten un control de tipo paso completo, utilizada principalmente en posición abierta ya que por su diseño presenta poca resistencia al flujo del fluido (perdida de carga pequeña), por otro lado usualmente son colocadas en lugares sometidos a alta presión, aunque su accionamiento es lento. Son de concepción muy antigua y amerita mantenimiento interno. Debido a sus características y a que se utiliza principalmente en posición abierta se puede emplear como válvula de seccionamiento en la red de alta presión. Para la red de baja presión se tendrán dos diferentes tipos de válvulas clasificadas en: 1. Las válvulas de corte de flujo: Cuya función principal en sus dos posiciones extremas (totalmente abiertas y totalmente cerradas) es impedir o no el flujo de gas. En la red de baja presión se puede encontrar el siguiente tipo: Mariposa: Por su diseño y funcionamiento, estas válvulas se emplean en sistemas de baja presión, son utilizadas principalmente en posición abierta. Se recomienda su utilización en las líneas de salida de las estaciones de regulación, en tuberías a baja presión, o en estaciones de regulación y medición, 2. Las válvulas de regulación: Donde su función principal es poder regular el flujo de acuerdo con las necesidades del proceso. Se clasifican en: Aguja: Por su diseño, este tipo de válvulas permiten la regulación precisa del caudal. Su operación se lleva acabo girando un maneral. Suelen usarse para manómetros o en las purgas por cuestiones de seguridad (evitar la salida inmediata del gas a alta presión) y pueden trabajar con presiones elevadas. Para asegurar su buen funcionamiento se recomienda colocarlas después de un sistema de filtración, ya que debido a los ajustes cerrados que conforman su mecanismo, partículas sólidas pueden dañar su hermeticidad. Estranguladora: Pueden ser usadas en la regulación de caudales o trabajando en posición intermedia. Su accionamiento se realiza por medio de un volante, son acopladas sistemáticamente a una válvula de bola.



Red de Alta Presión:

Previo a la colocación de la red se instalará un city gate que bajará la presión con las siguientes características y coordenadas:




El city gate se conectará a un ducto de 8 pulgadas ya existente, el cual funcionará como red de alta presión, y que actualmente pertenece a PEMEX, pero que se encuentra en tramites de adjudicación, de donde partirán ramales y para abastecer los desarrollos habitacionales de CITARA (en todas sus etapas) Ciudad Santa Teresa, El Dorado y URBI, con las siguientes características:

Red de Alta presión Material Diámetro (in) Longitud (m) Presión (bar)

Ducto de Acero al Carbón API 5L

8 13478.38 42

De acuerdo al diámetro de este ducto se tienen las siguientes características:


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Al norte del proyecto se colocará una Estación de Regulación, la cual servirá para bajar la presión de 42 bar hasta 4 bar, que se alojará en un área cedida por la inmobiliaria, con las siguientes coordenadas y características:


476666.1294 2191246.9574 42 4


Para la red de baja presión se colocarán dos válvulas en la siguiente ubicación:

Válvula Tipo de válvula Ubicación

1 Válvula de PE 200 mm Enterrada sobre la banqueta de la calle Casa Blanca casi esquina con Paseo Túnez

2 Válvula de PE 125 mm Enterrada sobre el camellón de la calle Paseo Victoria

Éstas se deberán de colocar en un lugar donde permita los trabajos de operación y mantenimiento, de manera permanente accesible y visible. Se colocarán placas de identificación y de ubicación para las válvulas, la placa de identificación se colocarán sobre la tapa del registro de la válvula; la placa de ubicación deberá colocarse en un lugar que se considere inamovible (poste de luz, muro de predio, etc.), en el caso de que esto último no sea factible se deberá colocar un poste de concreto en el cual se fijará la placa de ubicación donde se indiquen las distancias a las que se encontrarán localizadas las válvulas de referencia.

V.2. PROCEDIMIENTO Y MEDIDAS DE SEGURIDAD.

CONSORCIO MEXI-GAS, S.A. DE C.V., cuenta con procedimientos de seguridad así como con la “Libreta de lineamientos Trabajos, maniobras e intervenciones de


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emergencia” en la que se describen procedimientos de trabajo y mantenimiento de la Red.

En el ANEXO 5.1 se encuentra la “Libreta de lineamientos Trabajos, maniobras e intervenciones de emergencia”

Por otra parte durante la etapa de instalación de la red se tienen contempladas las siguientes medidas de seguridad:

Estaciones de Regulación y Estaciones de Regulación.

Para la instalación de una ER y ERM, es importante considerar loas siguientes medidas de seguridad:

- Ubicarse en lugares ventilados, en ambientes no corrosivos y protegidos contra daños causados por agentes externos (impacto de vehículos u objetos).

- Instalarse a una distancia mayor de 3m de cualquier fuente de ignición,

algún material peligroso y de la vertical de alguna línea eléctrica o subestación eléctrica existente en el lugar. En caso de no poder respetarse la distancia mínima de 3m la estación deberá protegerse con adaptaciones particulares; como por ejemplo muros de tabique y/o concreto.

- Estar alejada de lugares donde el gas pueda migrar al interior de

viviendas y/o empresas, a una distancia mínima de un metro al lado de puertas y ventanas.

- Estar protegidas contra el acceso de personas no autorizadas por

medio de una caseta de tipo malla ciclónica, gabinete u obra civil (muro de tabique) con ventilación cruzada cuando tengan techo y espacio suficiente para el mantenimiento de la estación.

- Ser accesible desde la vía publica para poder realizar tareas de

operación y mantenimiento. - Estar aislada eléctricamente de las tuberías de entrada y salida, si estas

cuentan con protección catódica - Estar protegida con recubrimientos anticorrosivos adecuados al

entorno.

- Tener colocado en un lugar visible, una placa de identificación, donde se indique que se utiliza gas natural, el nombre de MaxiGas Natural®, número de emergencia.




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Redes de Alta Presión (Acero al Carbón) y Redes de Baja Presión (Polietileno)

- En la red de alta presión (acero al carbón) se deberá realizar la detección eléctrica de Discontinuidades (holiday detector) que consiste en localizar las grietas o poros de un recubrimiento, haciendo pasar un electrodo sobre la superficie recubierta de un tubo conectado a tierra, al encontrarse una discontinuidad se produce un arco eléctrico que cierra un circuito con alarma audible.

- Toda instalación enterrada ó sumergida será protegida catódicamente (contra la corrosión) mediante alguno de los siguientes sistemas de protección:

a. Sistema de protección galvánica con ánodos de sacrificio. b. Sistema de protección por corriente impresa. (Rectificador)

- El diseño de la protección dependerá de un estudio de la forma geométrica

de la instalación a proteger y el terreno circundante, incluyendo posibles interferencias que eviten una correcta protección, lo que tendría como consecuencia una corrosión prematura del ducto.

- El almacenamiento y acopio de tuberías se realizará en filas superpuestas que no tengan contacto directo con el suelo. La cantidad de filas será la sugerida por el fabricante en cada caso, teniendo en cuenta que el peso soportado por la inferior no provoque deformaciones en los tubos o deterioros. Los tubos deberán contar con tapones protectores provisionales.

- Los vehículos de transporte deberán tener el piso plano, libre de clavos,

salientes pronunciadas o cortantes.

- Al izar o trasladar la tubería no deberán usarse eslingas abrasivas, correas reforzadas con cables, barretas, cadenas ni otros elementos que pudieran darlas. Se recomienda emplear eslingas planas de capacidad de carga adecuada.

- Los cinchos sólo serán retirados cuando se utilice la tubería y en la

cantidad necesaria, al quitarlos de las bobinas el técnico tendrá cuidado de no recibir un golpe de la tubería y de no dañarla.

- Los extremos deberán permanecer tapados desde su fabricación hasta su

utilización.




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- Cuando se instale tubería, se depositar en la zanja de forma sinuosa para compensar la contracción que se produce por la disminución de la temperatura luego de tapada.

- Las soldaduras que tengan defecto o estén fuera de norma u

especificación, serán cortadas.

- Se debe realizar una inspección visual durante el desarrollo de los trabajos en todos los frentes, como son: excavación, alineado, soldado, bajado y relleno de zanja de acuerdo a las especificaciones, procedimientos y a la normatividad existente y en su caso debe ordenar la corrección y reparación de las anomalías encontradas durante esta inspección.

- Se realizarán pruebas de hermeticidad y resistencia.

Señalización.

Dado que es una Longitud considerable desde el punto de conexión hasta donde se ubicarán las Estaciones de Regulación y Medición (E.R.M). de los Suministros se deberán colocar postes de señalización de concreto, los cuales se propone colocar de la manera siguiente:

• Se colocaran postes a cada 100m a lo largo de la trayectoria del ducto.

• Se colocara un poste a cada cambio de dirección de la trayectoria.

• Se colocara un poste antes y después para indicar cada cruce.

Estos postes deberán de contener el letrero referente al contenido de la tubería “Gas Natural” y precautorios como “No excavar” y con el número telefónico de emergencias; esto de acuerdo a la NOM-003-SECRE-2002,

Señalamiento de la tubería

Se colocará una cinta de advertencia de plástico que estará a 0.30 m sobre el lomo superior del tubo alojado en las zanjas. El ancho de dicha cinta será de 0.20 m para la zanja del ducto PE 200mm y PE 125mm; y para los demás diámetros se tendrá que ajustar en campo de acuerdo al ancho de la zanja.



V.3. HOJAS DE SEGURIDAD.

En el ANEXO 5. 2 se encuentra la hoja de seguridad del Gas Natural.

V.4 CONDICIONES DE OPERACIÓN.

V.4.1. Operación.

Se construirá y operará una red de distribución de gas natural de baja presión en la zona geográfica establecida por la Comisión Reguladora de Energía (CRE) Valle Cuahutitlán - Texcoco -Hidalgo, mediante la instalación de tubería de polietileno en diferentes diámetros, la cual se colocará por desarrollos habitacionales de acuerdo a las necesidades de los diferentes clientes, con ubicación al norte del Municipio de Huehuetoca:


CITARA (Ciudad Integral) Zona habitacional en construcción, que se realizará en 5 etapas

URBI Zona habitacional ya construida y en uso

Santa Teresa Zona habitacional ya construida y en uso

El Dorado Zona habitacional ya construida y en uso

Red de Alta presión. Previo a la colocación de la red se instalará un city gate que trabajará con una presión con las siguientes características de operación y coordenadas:





95






5L. 8 13478.38 42




476666.1294 2191246.9574 42 4



96




97



En la siguiente tabla se muestran las características generales del desarrollo habitacional CITARA:

1ª Etapa











2ª Etapa





98









3ª Etapa










4ª Etapa





99









5ª Etapa











200 2500 125 13000




100

63 70200 40 46800


1ª Etapa










2ª Etapa






101








3ª Etapa









puntos mas alejados la red). Para la instalación total de la red de distribución en el desarrollo habitacional se colocará tubería de polietileno de diferentes diámetros y con las siguientes longitudes aproximadas:


200 2500




102

125 5000 63 18000 40 27000


1ª Etapa











103



2ª Etapa










3ª Etapa










Santa Teresa




104

Diámetro (mm) Longitud (m) 200 2500 125 6000 63 21600 40 32400

El Dorado: Para este desarrollo habitacional no se tiene definido el plano exacto de la trayectoria de los ductos dentro del desarrollo habitacional, éste se definirá de acuerdo a las necesidades de los clientes. Sin embargo, gracias a la cantidad de viviendas y a su acomodo dentro de los lotes se estima que la longitud de la red a instalar, en dos etapas, será de 6,250 m. En las siguientes tablas se muestran las características de la red de polietileno a instalar por cada etapa:

1ª Etapa











105



2ª Etapa









puntos mas alejados la red). Para la instalación total de la red de distribución en el desarrollo habitacional se colocará tubería de polietileno con diferentes diámetros y longitudes, los cuales se describen a continuación:


200 2500 125 375 63 1350 40 2025

En su momento, cuando se defina completamente la trayectoria de toda la tubería a instalar en cada desarrollo habitacional, se presentará a las autoridades los planos finales para cada una de los desarrollos habitacionales y sus respectivas etapas previstas dentro del proyecto. Una vez tomadas las medidas necesarias en lo que se refiere a la identificación de instalaciones subterráneas y la consulta a los órganos correspondientes en presencia del personal de operación de los mismos, se procederá a la realización del zanjeo. Una vez hecho esto se procederá a instalar los ductos respetando el ancho y profundidad. Después se realizarán pruebas de hermeticidad, cuando la prueba haya sido satisfactoria, la tubería podrá ser puesta en servicio.




106

La totalidad de la tubería para la red de baja presión tendrá las siguientes características:

Diámetro Exterior

(mm)


(KPa)



Espesor Utilizado

(mm)


(%)

Longitud total (m)

40 8,620 400 2.70 3.70 37.0 108225 63 8,620 400 4.26 5.80 36.0 111150

125 8,620 400 8.45 11.4 35.0 24375 200 8,620 400 13.52 18.5 37 % 10000

Σ 253750 Nota: Se contará con certificados vigentes y especificaciones de fabricación de la tubería a utilizar. La red de distribución de gas será instalada en una zona urbana aprovechando las instalación de agua potable; drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos, de teléfono, cable de manera subterránea, lo cual no ocasionará un impacto mayor al ecosistema presente en la región. Así la infraestructura buscará conservar lo mejor posible el medio natural anteponiendo la sustentabilidad del proyecto, buscando la existencia de puntos de intersección entre el medio ambiente y el progreso económico municipal orientado a mejorar las condiciones de vida de los habitantes, pero al mismo tiempo para fomentar la modernización integral del sector económico.

V.4.2. Pruebas de verificación. Se realizarán prueba de hermeticidad y resistencia, en las que las tomas de servicio se realizarán mediante una toma tipo tapping tee con Gastop, cada toma de servicio se tendrá que probar a 1.5 veces la presión de operación entre la válvula y el tapping tee, durante 15 minutos; la cual deberá de ser probada con jabonadura; esta prueba se realizará con aire.




107




CAPITULO VI

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

CONTENIDO

VI.1. ANTECEDENTES DE ACCIDENTES._______________________ 109

VI.2. METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN __ 110

VI.2.1. Análisis Preliminar de Riesgos. _______________________ 112 VI.2.2. Análisis de Operabilidad (HAZOP). ____________________ 112 VI.2.3. Estimación de consecuencias “PHAST PROFESSIONAL.” _ 115 VI.2.4. Matriz de Riesgo. __________________________________ 122

VI.3 RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN __________________ 124

VI.3.1. Análisis preliminar de riesgos. ________________________ 124 VI.3.2. Identificación de eventos potenciales de accidentes mediante la metodología HAZOP._____________________________________ 134 VI.3.3. Modelado de los eventos probables de riesgo PHAST PROFESSIONAL. _______________________________________ 138 VI.3.4. Resultados globales de la modelación y diagramas de pétalos.______________________________________________________ 150 VI.3.5. Cálculo del índice de riesgo mediante matriz de riesgo _____ 154

VI.4. INTERACCIONES DE RIESGO CON OTRAS ÁREAS __________ 156




108

VI.5. RECOMENDACIONES TÉCNICO-OPERATIVAS______________ 158

VI.5.1 Sistemas de seguridad ______________________________ 161 VI.5.2 Medidas preventivas ________________________________ 164

VI.6 RESIDUOS Y EMISIONES GENERADAS DURANTE LA OPERACIÓN DEL DUCTO ______________________________________________ 165

VI.6.1 Caracterización ____________________________________ 165 VI.6.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento ___________________ 165

JULIO DE 2009




109

VI.1. ANTECEDENTES DE ACCIDENTES.

Análisis de accidentes en bases de datos para el manejo y transporte del gas natural

El MHIDAS (Major Harzard Incident Data Service ) es una base da datos inglesa que contiene los incidentes de mayor impacto publico ocurridos en 95 países alrededor del mundo y particularmente en USA, Canadá, Alemania, Francia e India.

Se efectuó la consulta a esta base datos para el manejo de Gas Natural encontrándose que se tienen registrados 33 accidentes en un periodo de 36 años.

Se realizó un análisis de las principales causas y consecuencias determinándose lo siguiente:

GAS NATURAL ANALISIS DE CAUSAS DE ACCIDENTES

CAUSAS No. ACCIDENTES %

No reportada 18 54.5

Impacto 5 15.2

Factor humano 7 21.2

Evento externo 3 9.1

TOTAL 33 100

Análisis de causas y accidentes

GAS NATURAL ANALISIS DE CONSECUENCIAS HACIA LAS PERSONAS EN LOS

ACCIDENTES

CONSECUENCIAS No. ACCIDENTES %

Muertos 10 30.3

Lesionados 16 48.5

Evacuados 7 21.2

Sin consecuencias 14 42.4




110

Análisis de consecuencias y accidentes

La información obtenida de la base de datos MHIDAS la podemos resumir de la siguiente forma:

Durante el manejo de gas natural en tuberías, las principales causas de accidentes son ajenas a la operación y mantenimiento de las mismas, ya que se tienen reportados un total de 33 accidentes de los cuales 18 son causas que no se encuentran reportadas y corresponden al 54.5%. Del resto, el 15.2% de los accidentes fueron ocasionados por impacto (golpe), el 21.2% por algún factor humano y el 9.1% por eventos externos.

En cuanto a las consecuencias, debido a que el material es inflamable, los mayores peligros son los de incendio y/o explosión. Del total de los accidentes (33), en el 30.3% hubo muertos, se presentaron lesionados en un 48.5%, evacuados en un 21.2% y también existieron accidentes sin consecuencias, esto en un 42.4%.

En el ANEXO 6.1 se localiza la base de datos de accidentes mayores en líneas de Gas Natural en zonas urbanas.

VI.2. METODOLOGÍAS DE IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN

Las metodologías utilizadas para la identificación y jerarquización de peligros se describen a continuación:

1. Identificación de las áreas de riesgo mediante un análisis preliminar de riesgos en el cual se verifica en que áreas se manejan materiales peligrosos en condiciones de operación que puedan desencadenar un accidente.

2. Aplicación del análisis de peligros y operabilidad (HAZOP), este análisis es una técnica deductiva para la identificación, evaluación cualitativa y prevención del riesgo potencial y de los problemas de operación derivados del funcionamiento incorrecto de un sistema técnico.

3. Ya que los escenarios de accidentes han sido identificados, se realiza la evaluación de consecuencias, para determinar las zonas de alto riesgo y de amortiguamiento para cada uno de los eventos, es decir; se determinan las zonas en que las variables causantes de daño (nivel de radiación, nivel de sobre presión) alcanzan un determinado valor umbral a partir del cual se considera daño. Para esta estimación de consecuencias se utiliza el Programa PHAST PROFESSIONAL.

4. Una vez realizada la estimación de consecuencias de los eventos identificados mediante la metodología HAZOP, estos se jerarquizarán a través de una



Matriz de Riesgos en donde se determinará un índice de frecuencia y consecuencia.

A continuación se muestra el diagrama de flujo del Análisis de Riesgos donde se pueden apreciar las metodologías para llevar a cabo este análisis.

DIAGRAMA DE FLUJO DEL ANÁLISIS DE RIESGOS

Diagrama No. 1

Metodologías a seguir para el Estudio de Riesgos


111




112

VI.2.1. Análisis Preliminar de Riesgos.

Para el análisis preliminar de riesgos se efectúa una revisión detallada de los materiales que se manejan, sus características de inflamabilidad, toxicidad, así como las áreas en donde se manejan. Se establece como criterio de aceptabilidad que tales materiales no se encuentren dentro del primero y segundo listados de actividades altamente riesgosas publicado por el INE, así como que no rebase el nivel 2 de acuerdo a la clasificación de la NFPA para Salud, Inflamabilidad y Toxicidad.

Características Nivel aceptable Nivel no aceptable

Primero y segundo listados de actividades altamente riesgosas No se encuentra Se encuentra

Clasificación NFPA Salud < 3

Inflamabilidad < 3Toxicidad < 3

Salud ≥ 3 Inflamabilidad ≥ 3

Toxicidad ≥ 3 Clasificación de la NFPA para aceptabilidad de riesgos

VI.2.2. Análisis de Operabilidad (HAZOP). El análisis de peligros y operabilidad (Hazard and Operability Analysis, HAZOP), conocido también como análisis de riesgo y operabilidad o análisis funcional de operabilidad (AFO) o análisis operativo (AO), en un método que fue diseñado en Inglaterra en la década de los sesenta por Imperial Chemical Industries (ICI) para aplicarlo al diseño de plantas de fabricación de pesticidas.

La definición dada por la Chemical Industry Association en su guía es: La aplicación de un examen crítico, formal y sistemático a un proceso o proyecto de ingeniería de nueva instalación, para evaluar el riesgo potencial de la operación o funcionamiento incorrecto de los componentes individuales de los equipos, y los consiguientes efectos sobre la instalación como conjunto.

El análisis HAZOP es una técnica deductiva para la identificación, evaluación cualitativa y prevención del riesgo potencial y de los problemas de operación derivados del funcionamiento incorrecto de un sistema técnico. El análisis pretende, mediante un protocolo relativamente sencillo, estimular la creatividad de un equipo de expertos con diferente formación para encontrar los posibles problemas operativos.




113

La técnica se fundamenta en el hecho de que las desviaciones en el funcionamiento de las condiciones normales de operación y diseño suelen conducir a un fallo del sistema. La identificación de estas desviaciones se realiza mediante una metodología rigurosa y sistemática. El fallo del sistema puede provocar desde una parada sin importancia del proceso hasta un accidente mayor de graves consecuencias.

Metodología del análisis

El paso previo para el desarrollo del análisis es la definición del objetivo y el alcance del estudio, de los límites físicos de la instalación o el proceso que se quiera estudiar y de la información requerida. Además debe estudiarse el sistema o proceso ya definido para conocer la información disponible, prepararla y organizar el equipo de estudio, y planear la secuencia de estudio y las sesiones de trabajo.

Después del estudio previo se puede comenzar el análisis propiamente dicho. El primer paso es la selección de los elementos críticos que deben estudiarse (depósitos, reactores, separadores, etc.). A continuación, sobre cada nodo de estudio, que corresponde a cada línea de cada elemento seleccionado, y de forma secuencial y repetitiva, se aplican las palabras guía (no, más, menos, otro, parte de, etc.) a cada una de las condiciones de operación del proceso, las substancias y las variables que intervienen (flujo, presión, temperatura, nivel, tiempos, etc.). Operando de esta manera se generan las desviaciones significativas de las condiciones normales de operación y se realiza un repaso exhaustivo de los posibles funcionamientos anómalos.

Las principales palabras guían propuestas originalmente por ICI y los parámetros de proceso a los que se aplican se muestran en la tabla siguiente. Un caso particular es el estudio de procesos discontinuos y manuales operativos, donde se toman las operaciones propiamente (carga, descarga, etc.) como parámetro sobre las cuales aplicar las palabras guía.

El estudio de las desviaciones conduce a la identificación de sus posibles causas y consecuencias y, por lo tanto, del riesgo potencial y de los problemas derivados de un funcionamiento incorrecto; paralelamente, se buscan los medios protectores del sistema.

Toda la información del análisis es documentada ordenadamente en forma de tabla, hecho que permite la evaluación cualitativa de las medidas de control y seguridad. A partir de esta información es relativamente sencillo implementar nuevas medidas para la mejora de la seguridad y fiabilidad del sistema.




114

Palabra guía Significado

Parámetro de proceso Ejemplos de desviación

NO Negación de la intención del

diseño -No- + -Caudal- = Falta de caudal

MENOS Disminución cuantitativa

-Menos- + -Nivel- = Bajo nivel

MÁS Aumento

cuantitativo -Más- + -Presión- = Presión excesiva

OTRO Sustitución

parcial o total -Otra- + -Composición- = Presencia de

impurezas

INVERSA Función opuesta a la intención de

diseño

Temperatura Presión

Nivel Reacción

Composición Caudal

Velocidad Tiempo

Viscosidad Mezcla Voltaje Adición

Separación pH -Inverso- + -Caudal- = Flujo inverso

Tabla 1. Palabras Guías de la Metodología HAZOP

El análisis HAZOP debe ser realizado por un equipo multidisciplinario formado por personas de procedencia interna y externa de la empresa, esto se basa en el principio de que personas con distinta experiencia y formación pueden interaccionar mejor e identificar más problemas cuando trabajan juntos que cuando lo hacen por separado y combinan después sus resultados. La conjunción de los distintos enfoques al problema es lo que hace del análisis HAZOP una herramienta que estimula la generación de ideas.

En particular el método presupone que los miembros del equipo no dudan en exponer las ideas acerca de las posibles desviaciones, causas, consecuencias y soluciones, aunque a primera vista puedan parecer poco razonables o imposibles, estimulando al equipo a pensar en posibles desviaciones de peso similar.

Es importante que dirija el estudio alguien con considerable experiencia previa en análisis HAZOP, no necesariamente tiene que conocer la planta en cuestión. Su misión consiste en actuar como moderador asegurándose de que se sigue el procedimiento correcto y no se descuide ningún detalle estimulando la discusión y aportando un enfoque hacia la seguridad.

El resultado principal de los análisis HAZOP es un conjunto de situaciones peligrosas y problemas operativos y una serie de medidas orientadas a la reducción del riesgo existente o a la mitigación de las consecuencias de los problemas operativos. Estas medidas se dan en forma de cambios físicos en las instalaciones, modificaciones de protocolos de operación o recomendaciones de estudios posteriores para evaluar con




115

más detalle los problemas identificados o la conveniencia de las modificaciones propuestas.

En el ANEXO 6.2 se encuentra la metodología completa del Análisis HAZOP.

VI.2.3. Estimación de consecuencias “PHAST PROFESSIONAL.” De acuerdo con los resultados obtenidos de la jerarquización de los riesgos y la identificación de eventos, se realiza la estimación de consecuencias de los escenarios más críticos que se pueden presentar durante el manejo, almacenamiento u operaciones de suministro de sustancias peligrosas dentro de la planta

La estimación de consecuencias se lleva cabo mediante el programa PHAST PROFESSIONAL (Process Hazard Analysis Software Tools), versión 5.11 para Windows de DNV Technica.

Este paquete, presenta las siguientes características:

1. Los casos se definen a partir del escenario de accidentes (por ejemplo, rotura de una línea de un producto a unas condiciones determinadas).

Utilización de parámetros hidráulicos para la determinación de fugas.

Modelado de dispersiones en las tres dimensiones del espacio.

Resultados gráficos completos.

Utilización simultánea de hasta 6 condiciones atmosféricas meteorológicas diferentes.

2. El paquete considera los siguientes efectos:

Descarga

Extensión y evaporación de derrames

Dispersión de vapores / gases tóxicos

BLEVE

Llamarada (Flash-Fire)

Explosión de vapores no confinada (UVCE)

Incendio de chorro (Jet Fire)

Incendio de charco (Pool Fire)




116

3. En el caso de las dispersiones, se considera automáticamente el modelo más apropiado para cada etapa de la dispersión.

4. Los modelos matemáticos utilizados son los siguientes:

5. Fugas/descargas: Modelos clásicos de mecánica de fluidos termodinámica.

6. Dispersión

Extensión y evaporación de derrames Haven & Spicer´s (1990)

Chorro Uniforme Emerson (1986)

Chorro Gaussiano Ooms (1972 y 1974), Emerson (1986)

Nube instantánea turbulenta Mauren (1977), Opschorr (1980

Nube densa Cox y Carpenter (1980)

Dispersión pasiva McFarlane (1990)

7. Efectos de la combustión

BLEVE Crossthwaite (1988)

Incendio de chorro (Jet Flame) Chamberlain (1987)

Incendio de charco (Pool Fire) Bahrami & Whitehouse (1990)

Explosiones Equivalente T.N.T., Baker (1973), Glasstone (1972)

Los materiales peligrosos que se manejan en las actividades descritas en este estudio para la planta, poseen características inflamables, siendo su principal riesgo el de incendio y explosión; por lo que los principales criterios para establecer las zonas de salvaguarda son los siguientes:

Riesgo Zona Límite establecido

Conclusiones

Alto Riesgo 1.0 psi Demolición parcial de casas que quedan inhabitables.

Amortiguamiento 0.5 psi Destrucción de ventanas, con daño a los marcos.

Explosión

Daños menores 0.04 psi Ruido fuerte. Rotura de cristales por onda sonora.

Afectaciones de riesgos de Explosión




117


Conclusiones

Crítica 37.5 kW/m2Pérdida de resistencia del acero no protegido y colapso de estructuras no ligeras.

Alto Riesgo 5 kW/m2 El umbral de dolor se alcanza en aproximadamente 15 segundos.Incendio

Amortiguamiento 1.4 kW/m2

Niveles de radiación que pueden tolerarse durante periodos de tiempo relativamente prolongados.

Afectaciones de riesgos de Incendio


Conclusiones

Crítica 37.5 kW/m2Pérdida de resistencia del acero no protegido y colapso de estructuras no ligeras.

Alto Riesgo 5 kW/m2 El umbral de dolor se alcanza en aproximadamente 15 segundos.Incendio

Amortiguamiento 1.4 kW/m2

Niveles de radiación que pueden tolerarse durante periodos de tiempo relativamente prolongados.

Afectaciones de riesgos de Incendio

Efectos Térmicos

La radiación térmica procedente de un incendio puede causar efectos adversos tanto a personas (empleados, proveedores y clientes), instalaciones y vehículos. De una manera directa, los sujetos expuestos pueden sufrir quemaduras de diverso grado, con resultados de muerte a partir de ciertos valores de la intensidad de la radiación recibida y del tiempo de exposición. Por otro lado, los efectos térmicos pueden afectar a edificios o instalaciones, debilitando sus estructuras y soportes, destruyéndolos total o parcialmente, lo que puede dar origen a muerte o heridas en individuos no expuestos directamente a la radiación. Otro caso que ocurre con cierta frecuencia es que un incendio, en una instalación o estructura determinada, se puede extender a otras que inicialmente no estaban afectadas (efecto dominó), lo que puede llevar consigo consecuencias finales más allá de las que cabría esperar, considerando aisladamente la instalación en la que se origina el accidente.

Personas.- Los efectos de la radiación térmica sobre personas dependen fuertemente del tipo de accidente involucrado. Así, en un incendio de líquido en charco (pool FIRE), por lo general, las personas expuestas a niveles peligrosos de radiación reaccionan a tiempo, buscando refugio o escapando. En este caso, a medida que las




118

víctimas potenciales se alejan del foco emisor, la radiación recibida disminuye. Por el contrario, en un incendio de chorro (jet FIRE) la posibilidad de reacciones individuales de protección disminuye, debido al corto tiempo de respuesta.

La gravedad de una quemadura depende principalmente de la cantidad de tejido destruido y de la extensión de superficie corporal afectada. Otros factores (edad, localización de la quemadura, severidad de las heridas asociadas) también afectan a la capacidad de recuperación tras una quemadura. De acuerdo con la profundidad del daño causado en la piel, las quemaduras se clasifican en cuatro grados.

En las quemaduras de primer grado se afecta la epidermis, produciéndose enrojecimiento y algo de dolor. Las quemaduras de segundo grado atraviesan la epidermis y parte de la dermis, produciendo ampollas, de profundidad variable que pueden ser muy dolorosas. En las quemaduras de tercer grado se ve afectada la dermis en toda su profundidad. No suele haber sensación de dolor porque las terminaciones nerviosas que la trasmiten han sido destruidas, junto con los vasos sanguíneos, glándulas sudoríparas, glándulas sebáceas, folículos capilares, etc. Se denominan quemaduras de cuarto grado a aquellas que llegan más allá de la dermis, afectando músculos y huesos.

A menudo, el grado de destrucción de los órganos de la dermis se determina por la rapidez de la respuesta de protección que se produce cuando la intensidad de la radiación sobrepasa un cierto nivel. Para que esta respuesta tenga lugar, tiene que trasmitirse un flujo de calor suficiente a través de la piel, hasta alcanzar las terminaciones nerviosas adecuadas. Si la dosis térmica recibida (función de la intensidad de radiación y el tiempo de exposición) es lo suficientemente elevada, se alcanza el umbral de dolor, dando origen a actos automáticos, así como a respuestas conscientes.

Existe evidencia experimental que sitúa el umbral de dolor en el momento en que se alcanza una temperatura de 45° C ( 318 °K ) a una profundidad de 0.1 mm bajo la superficie externa de la piel. A partir de aquí la formación de ampollas ocurre rápidamente, al llegar la temperatura a los 55° C ( 328 °K ). El tiempo necesario para alcanzar el umbral de dolor disminuye a medida que aumenta la intensidad de la radiación recibida. Para una radiación de 1.74 kW/m2, el umbral de dolor se alcanza en aproximadamente un minuto, mientras que si triplicamos esta intensidad, el tiempo necesario se reduce a 16 segundos. Como elemento de comparación, la intensidad de radiación que recibimos procedente del sol puede estimarse en torno a 1 kW/m2, y niveles de radiación equivalentes a 1.6 kW/m2 pueden tolerarse durante períodos de tiempo relativamente prolongados.

Como se ha indicado, las quemaduras aparecen rápidamente tras alcanzarse el umbral de dolor. Por ejemplo, a un nivel de radiación de 9.5 kW/m2 se alcanza el umbral de dolor en aproximadamente 8 segundos, y si prosigue la exposición a la radiación con la misma intensidad puede producirse quemaduras de segundo grado en unos 20 segundos.




119

De los datos de Eisenberg y Cools, se desprende que con una exposición de 1.43 segundos de duración y una intensidad de radiación de 131 kW/m2 se alcanzan quemaduras de segundo grado. Si la intensidad de radiación aumenta hasta 146 kW/m2 se alcanza el umbral de mortalidad. Por otro lado un nivel de radiación de 128 kW/m2, produciría un 100% de mortalidad si la exposición se prolonga hasta 10.1 segundos.

Edificios y estructuras.- Los efectos de la radiación térmica son obviamente diferentes para estructuras de distintas naturalezas. La incidencia de la radiación térmica sobre estructuras combustibles puede causar la ignición y combustión de las mismas. Por el contrario, en materiales no combustibles, como, estructuras metálicas, el efecto más peligroso de la incidencia de la radiación es el de disminuir la resistencia del material, con el consiguiente riesgo de colapso de la estructura.

A este respecto, la incidencia directa de la llama es más peligrosa que la radiación térmica sin contacto con la estructura. Cuando se evalúa el daño a Edificios y estructuras, es muy importante determinar si ocurre la ignición del material considerado. A este respecto, cabe resaltar que los tratamientos superficiales de los distintos materiales pueden modificar fuertemente sus características de ignición.

Se considera que a 37.5 kW/m2 el valor de la intensidad de radiación es suficiente para causar daños en equipo que maneje o procese sustancias peligrosas. Para este estudio se realizó la simulación considerando los siguientes niveles:

Zona Crítica 37.5 KW/m2

Zona de alto riesgo: 5 KW/m2

Zona de amortiguamiento: 1.4KW/m2




120

Flujo de Radiación Térmica KW/m2

Tiempo máximo de exposición para

personas (segundos)

Efectos sobre personas a mayor tiempo de exposición.

Otros efectos sobre los materiales y estructuras

1.2 - Radiación del sol en verano a medio día.

1.4 Infinito (1)

1.6 - Umbral de sensación dolorosa

2.1 60 Dolor

4.0 30 Aparición de ampollas en la piel no protegida

4.7 15-20

30

Dolor. Quemaduras de primer grado. Deshidratación de la madera.

9.5 6 Descomposición de la madera.

12.6 4 Ignición de la madera. Fusión de los recubrimientos plásticos en cables

eléctricos.

23.0 - Estructuras ligeras, tanques de

almacenamiento y otros elementos de equipo ligero y no protegidos pueden fallar.

37.8 - Pérdida de resistencia del acero no

protegido y colapso de estructuras no ligeras.

Explosiones

A consecuencia de las explosiones, las personas pueden sufrir de forma directa diversos daños que van desde ruptura de tímpano a la muerte por hemorragia pulmonar o por proyección del cuerpo. Los daños indirectos incluyen heridas por fragmentos de cristal y proyectiles, así como muerte provocada por el colapso de edificios y estructuras. Por su parte, los daños estructurales presentan una amplia variación, desde la ruptura de cristales hasta la demolición completa de estructuras, destrucción de instalaciones de proceso y formación de cráteres.

En la tabla siguiente se muestran los niveles de daño que cabe esperar para distintos valores de sobrepresión.

Resulta previsible que ocurran daños importantes en edificios, llegando en ocasiones a la demolición completa de los mismos, y a sobre presiones aún menores (2 psi) puede ocurrir la destrucción parcial de paredes y techumbres, con el consiguiente peligro de bajas humanas.

En comparación, la resistencia del organismo a los efectos directos de las explosiones es sorprendentemente alta.




121

El nivel al que ocurre la destrucción parcial de paredes y techos es inferior al umbral para ruptura del tímpano (el 1% de probabilidad de ruptura de tímpano ocurre a 2.4 psi), y está muy por debajo del umbral de mortalidad por hemorragia pulmonar 14.5 psi (1x105 Pa).

La conclusión es, por tanto, que las bajas humanas ante una explosión son más probables entre la población en el interior de edificios (efectos indirectos) que en el exterior, que está expuesta a los efectos de la sobrepresión de una manera directa.

Sobrepresión (psi)

Tipo de Daño

0.03 Rotura ocasional de cristales grandes sometidos a tensiones. 0.04 Ruido fuerte. Rotura de cristales por onda sonora. 0.1 Rotura de cristales pequeños sometidos a tensión

0.3 Límite de proyectiles. 95% de probabilidades de no sufrir dañosimportantes. Daños menores a techos de casas. Rotura del10% de los cristales.

0.5-1.0 Destrucción de ventanas, con daño a los marcos. 0.7 Daños estructurales menores en las casas. 1.0 Demolición parcial de casas, que quedan inhabitables. 1-2 Fallo de paneles y mamparas de madera, aluminio, etc. 2 Colapso parcial de paredes y techos de casas.

2-3 Destrucción de paredes de cemento de 20 a 30 cm. de grosor. 2.4 Umbral (1%) de ruptura de tímpano.

2.5 Destrucción del 50% de la obra de ladrillo en edificaciones. Distorsiones en estructuras de acero.

3-4 Ruptura de tanques de almacenamiento. 5-7 Destrucción prácticamente completa de casas. 7 Vuelcan vagones de tren cargados.

7-8 Rotura de paredes de ladrillo de 20 a 30 cm. de grosor.

10 Probable destrucción total de edificios. Máquinas pesadas (3,500 Kg) desplazadas y fuertementedañadas

12.2 90% de probabilidad de ruptura de tímpano.

14.5 Umbral 1% de probabilidad de muerte por hemorragiapulmonar.

25.5 90% de probabilidad de muerte por hemorragia pulmonar.

280 Formación de cráter

Para la evaluación de consecuencias originadas por explosión se consideraron las siguientes zonas de acuerdo a los daños que puede ocasionar el accidente en:




122

Zona de alto riesgo 1.0 psi Zona de amortiguamiento 0.5 psi Zona de daños menores 0.04 psi

VI.2.4. Matriz de Riesgo. Este método sirve para jerarquizar los eventos que pueden presentarse, asignando un índice de frecuencia y un índice de consecuencia, tomando al producto de los dos factores para llegar a un índice individual.

El índice de frecuencia es determinado por apreciación en vez de realizarlo de una forma rigurosa. El índice de consecuencias, se determina en función a la estimación de consecuencias. Debido a que la asignación de los índices es por apreciación, se están tomando los siguientes criterios:

VALOR PROBABILIDAD O FRECUENCIA

5 Altamente probable. Probabilidad de ocurrencia anual.

4 Probable, Grandes posibilidades de ocurrencia. Probabilidad de ocurrencia entre 1 y 5 años.

3 Poco probable, posiblemente puede ocurrir. Probabilidad de ocurrencia entre 5 y 10 años.

2 Posible, algunas posibilidades de ocurrencia. Probabilidad de ocurrencia entre 10 y 100 años.

1 Improbable, mínima o ninguna probabilidad de ocurrencia. Probabilidad de ocurrencia mayor a 100 años.




123

Criterios usados para asignar índices de frecuencia

DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO O SEVERIDAD

VALOR SEVERIDAD PERSONAS AMBIENTE ECONOMÍA OPERACIONES PROPIEDAD

4 CATASTRÓFICO Extremadamente

peligroso

Muerte o lesiones fatales

(Gran cantidad de químicos sin

control) Pérdidas de especies y subespecies

Pérdida total e incapacidad

de reactivar el negocio

Alto total de la planta por más de

un mes

Más del 50% de la propiedad con severos daños.

3 CRÍTICO

Altamente Peligroso

Lesiones graves a las personas.

Deshabilidades permanentes

(Menor cantidad de químicos sin

control) Daños graves a

las especies

Pérdidas parciales que incapacitan temporal-mente al negocio

Alto total de la planta o la mayor parte de ésta por

más de 2 semanas

Más del 25% de la propiedad con severos daños.

2 MARGINAL

Medianamente peligroso

Lesiones menores no deshabilita-

doras

(Gran cantidad de químicos bajo

control) Organismos parcialmente

afectados

Perdidas menores que incapacitan al

negocio temporal-

mente

Alto total de un área o sistema operativo de la

planta por más de una semana

Mas del 10% de la propiedad con severos daños

1 DESPRECIABLE Mínimo o ningún

peligro

Tratamiento de primeros auxilios

(Menor cantidad de químicos bajo

control) No hay impacto en

el ambiente

Pérdidas menores que

no incapacitan al negocio

Alto total de un área o sistema operativo de la

planta por más de 24 horas.

Menos del 1% de la propiedad con severos daños.

Con los índices de frecuencia y consecuencia, se calcula el índice de riesgo:

Índice de Riesgo = Índice de frecuencia x Índice de consecuencia

Con dicho índice de riesgo se dirige a la matriz para determinar su peligrosidad.

5 5 10 15 20 4 4 8 12 16 3 3 6 9 12 2 2 4 6 8

FR

EC

UE

NC

IA

1 1 2 3 4

1 2 3 4




124

Severidad.

COLOR ESCALA NUMERICA PELIGROSIDAD

12 – 20 ALTAMENTE PELIGROSO (riesgo que debe

disminuirse de forma inmediata)

7 –11 PELIGROSO (deberán tomarse medidas de reducción)

4 – 6 MODERADAMENTE PELIGROSO (riesgo aceptable)

1 – 3 MUY POCO PELIGROSO (riesgo aceptable)

VI.3 RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN

VI.3.1. Análisis preliminar de riesgos. De acuerdo con lo establecido en el primer y segundo listados de actividades altamente riesgosas publicadas por el Instituto Nacional de Ecología de la SEMARNAT.

Sin embargo, el transporte de Gas Natural representa un riesgo por sus características inflamables y explosivas, por lo cual se procederá a realizar un análisis detallado.

Como se indicó en el capitulo 2 y en el capitulo 5 se realizó el análisis para cada una de los desarrollos habitacionales que abarcará el proyecto.

En las siguientes tablas se muestra este análisis para cada desarrollo habitacional, en donde se considera las longitudes totales por cada tamaño de diámetro.




125

CITARA

Red Sustancia Estado físico

Listado Diámetro Condición de

operación ConsorcioMexi-Gas.

Criterio establecido por

SEMARNAT

Actividad Altamente Riesgosa

Red de alta presión

GAS NATURAL Gas 2° (I,E) 8 in (20cm)

Longitud=13.47838 km

Diámetro= 20 cm Presión =42.83

kg/cm2

Longitud>= 1 km Diámetro>= 10.16 cm.

Presión>= 10 kg/cm2

En su trayectoria cruza con zonas habitacionales o áreas naturales

protegidas

SI

City Gate GAS NATURAL Gas 2° (I,E)

Diámetro de entrada y

salida: 8 in (20 cm)

Capacidad Máxima de diseño=20000

m3/hr Presión de

Operación = 42 bar




protegidas

SI

Estación de Regulación

GAS NATURAL Gas 2° (I,E)

Diámetro de entrada y

salida: 8 in (20 cm)

Presión de Operación de

entrada= 42 bar Presión de operación

de salida= 4 bar




protegidas

SI

Red de baja presión

GAS NATURAL Gas 2° (I,E) 4 cm

Longitud=46800 km

Presión = 4.08 - 0.816 kg/cm2




protegidas

SI




126


GAS NATURAL Gas 2° (I,E) 6.3cm

Longitud=70200 kmPresión = 4.08 -

0.816 kg/cm2




protegidas

SI


GAS NATURAL Gas 2° (I,E) 12.5cm


0.816 kg/cm2




protegidas

SI


GAS NATURAL Gas 2° (I,E) 20cm

Longitud=2500km Presión = 4.08 -

0.816 kg/cm2




protegidas

SI

2° (I,E) Especificado en el segundo listado de actividades altamente riesgosas (sustancias inflamadas y explosivas).




127

URBI

Red Sustancia Estado físico Listado Diámetro

Condición de operación Consorcio

Mexi-Gas.


SEMARNAT



GAS NATURAL Gas 2° (I,E) 8”


Presión =42.83 kg/cm2

Longitud>= 1 km

Diámetro>= 10.16 cm.

Presión>= 10 kg/cm2 En su

trayectoria cruza con

zonas habitacionales

o áreas naturales

protegidas

SI


Diámetro de entrada y salida: 8” (200 mm)


m3/hr Presión de

Operación de entrada= 42 bar

Presión de operación de salida=42 bar

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI





entrada= 42 bar Presión de operación

de salida= 4 bar

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

SI




128

protegidas


GAS NATURAL Gas 2° (I,E) 40mm

Longitud=27000 km

Presión = 4.08 - 0.816 kg/cm2

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI




0.816 kg/cm2

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI



Longitud= 5000 kmPresión = 4.08 -

0.816 kg/cm2

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI




0.816 kg/cm2

Longitud>= 1 km



SI




129



o áreas naturales

protegidas 2° (I,E) Especificado en el segundo listado de actividades altamente riesgosas

(sustancias inflamadas y explosivas).

Ciudad Santa Teresa


Listado DiámetroCondición de



SEMARNAT






Longitud>= 1 kmDiámetro>= 10.16

cm. Presión>= 10

kg/cm2 En su trayectoria cruza con zonas habitacionales o áreas naturales

protegidas

SI


Diámetro de

entrada y salida: 8” (200 mm)


m3/hr Presión de

Operación = 42 bar


cm. Presión>= 10


protegidas

SI



Diámetro de

entrada y salida: 8” (200 mm)

Presión de Operación = 42 bar


cm. Presión>= 10


protegidas

SI




130



Longitud=32400 km

Presión = 4.08 - 0.816 kg/cm2


cm. Presión>= 10


protegidas

SI



Longitud=21600kmPresión = 4.08 -

0.816 kg/cm2


cm. Presión>= 10


protegidas

SI



Longitud= 5000 kmPresión = 4.08 -

0.816 kg/cm2


cm. Presión>= 10


protegidas

SI




0.816 kg/cm2


cm. Presión>= 10


protegidas

SI


El Dorado


Listado Diámetro Condición de



SEMARNAT





131





Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI




m3/hr Presión de

operación= 42 bar

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI





entrada=42 bar Presión de operación

de salida= 4 bar

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI



Longitud=2025 km

Presión = 4.08 - 0.816 kg/cm2

Longitud>= 1 km





o áreas

SI




132

naturales protegidas




0.816 kg/cm2

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI



Longitud= 375 km Presión = 4.08 -

0.816 kg/cm2

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI




0.816 kg/cm2

Longitud>= 1 km





o áreas naturales

protegidas

SI





133

En la siguiente tabla se clasifica de acuerdo al código NFPA al gas natural que será utilizado en la red de distribución y que por sus propiedades físico-químicas puede considerarse como riesgoso.

NFPA SUSTANCIA EDO. FÍSICO

S I R

GAS NATURAL Gas 1 4 0

Nivel no aceptable de acuerdo a la Clasificación NFPA para Inflamabilidad y Toxicidad.

De la tabla anterior se puede observar que el gas natural rebasa el criterio de aceptabilidad establecido en la Clasificación de la NFPA ≥3, debido a sus características inflamables.

MATERIAL RIESGO SISTEMA

Gas natural INCENDIO Y EXPLOSIÓN

Red de distribución de gas natural Alta presión: La red de distribución de gas natural de alta presión (abastecimiento a los desarrollos CITARA, URBI, Cuidad SantaTeresa y El Dorado) contará con un diámetro de 8” (200 mm) una longitud de 13.47838 km a una presión operación de 42 bar. Baja presión: La red de distribución de gas natural de baja presión que abarca los desarrollos habitacionales CITARA, URBI, Cuidad Santa Teresa y El Dorado, en todas sus etapas, contará con los siguientes diámetros y longitudes para cada desarrollo habitacional:

CITARA Diámetro

(mm) Longitud

(m) Presión máxima de operación (bares)

200 2500 4 125 13000 4 63 70200 4 40 46800 4




134

URBI Diámetro

(mm) Longitud


200 2500 4 125 5000 4 63 18000 4 40 27000 4

Ciudad Santa Teresa Diámetro

(mm) Longitud


200 2500 4 125 6000 4 63 21600 4 40 32400 4

El Dorado Diámetro

(mm) Longitud


200 2500 4 125 375 4 63 1350 4 40 2025 4

VI.3.2. Identificación de eventos potenciales de accidentes mediante la metodología HAZOP. Para la Identificación de los riesgos de la Red de distribución de gas natural, se desarrollo un HAZOP, con el fin de determinar eventos de riesgo en la instalación.

La metodología HAZOP proporciona una visión general del proyecto y nos da una idea de los puntos que pueden desencadenar situaciones de riesgo en la operación del ducto.

Con el fin de facilitar el desarrollo de esta técnica se desarrollaron cuatro tramos:

Debido a que las características de la red de alta presión, (City Gate, Estación de regulación y medición y red de acero al carbón) son las mismas en todas los desarrollos habitacionales que abarcará el proyecto, así como las características de la red de baja presión (Red de polietileno con diámetros de 200, 125, 63 y 40 mm) se considerarán las siguientes áreas con las siguientes presiones y especificaciones.




135

Área Presión (bar) ESPECIFIACIONES

City Gate 42 Capacidad Máxima de Operación =20000

m3/hr Diámetro de entrada y salida: 8” (200 mm)

Estación de regulación

42 - 4 Diámetro de entrada y salida: 8” (200 mm)

Red de Alta presión

42 Acero al Carbón API 5L. Diámetro 200 mm. (8 pulg.)

Polietileno de Baja Densidad 2444 (PE 80) Diámetro 200 mm. (8 pulg.)

Polietileno de Baja Densidad 2444 (PE 80) Diámetro 125 mm (4.921 pulg.)


Red de Baja presión

4


Los parámetros de proceso que se consideraron son:

Presión

Temperatura

Agentes externos

Como agentes externos se engloban todos aquellos factores que pueden ocasionar un accidente en las instalaciones, en los cuales no se puede intervenir para prevenirlo o evitarlo. Este concepto, engloba a todos los fenómenos naturales como: terremotos, granizadas, tormentas eléctricas, golpes o fracturas debido a choques con maquinaria y/o equipo pesado a las líneas, corrimiento de tierra, así como eventos de sabotaje, entre otros.

Puntos de riesgo identificados derivado del Análisis de Riesgos por el método HAZOP:

Uno de los puntos de riesgo más significativos son las fugas de gas natural en las tuberías de distribución debido a interferencia externa y corrosión.

Resultados del HAZOP.

Mediante el análisis HAZOP se determinó que los eventos de mayor riesgo de incendio y explosión son:




136

SISTEMA No. DE EVENTO

DESCRIPCIÓN DEL EVENTO

Alta Presión: Transporte de gas natural a 42 bar a través de un gasoducto de acero al carbón de 8” pulg. de diámetro.

E-001

Rotura parcial de la tubería por impacto con una retroexcavadora durante trabajos de mantenimiento a servicios (red de agua potable)


E-002

Rotura parcial de la tubería por deterioro del ducto debido a nulo mantenimiento previo a la adjudicación de ésta a Maxigas Natural.

Alta Presión: Transporte de gas natural a 42 bar a través de un gasoducto de AC de 200 mm (8” pulg.) de diámetro.

E-003 Posible fuga o fractura de la tubería por falla en los materiales de fabricación.

Alta Presión: Transporte de gas natural a 42 bar a través de un gasoducto de AC de 200 mm (8” pulg.) de diámetro

E-004

Orificio originado por corrosión ocasionado por una mala aplicación de recubrimiento o daños al recubrimiento ocasionados por terceros (golpes con maquinaria o equipo). Protección catódica en mal estado.

Baja presión: Transporte de gas natural a 4 bar a través de un gasoducto de PE de 200 mm (8 pulg.) de diámetro.

E-005 Posible fuga o fractura de la tubería por falla en los materiales de fabricación de la tubería.

Baja presión: Transporte de gas natural 4 bar a través de un gasoducto de PE de 125 mm (4.9213 pulg.) de diámetro y 4 bar.


Baja presión: Transporte de gas natural a través de un gasoducto de 63 mm (2.48 pulg) de diámetro y 4 bar.

E-007 Rotura total de la tubería ocasionada por obras

futuras de vialidades.


E-008 Posible fuga o fractura de la tubería por falla en

los materiales de fabricación de la tubería.

Baja presión: Transporte de gas natural a través de un gasoducto de 40 mm (1.5748 pulg.) de diámetro y 4 bar.






137




Estación de Regulación: E-011 Fuga debido a un desgaste excesivo en los

empaques de neopreno de la válvula de regulación

Estación de Regulación: E-012 Fuga en la unión soldada de la línea de salida por

defectos en la soldadura.

Estación de Regulación: E-013 Fuga en conexiones o accesorios

Estación de Regulación: E-014 Fuga en los sellos del filtro.

Estación de Regulación: E-015 Fuga por exceso de corrosión interna en tuberías y uniones bridadas y soldadas

City Gate: E-016 Fuga en conexiones o accesorios

City Gate: E-017 Fuga en los sellos del filtro.




138

Los eventos expuestos no son los únicos eventos que pueden presentarse y originar un accidente; pero en este tipo de estudios únicamente reportamos los que pueden representar un riesgo por incendio, explosión o fuga de una sustancia tóxica de accidente mayor.

En el ANEXO 6.2 se presentan los resultados de la aplicación del Método HAZOP.

VI.3.3. Modelado de los eventos probables de riesgo PHAST PROFESSIONAL. De acuerdo con los resultados obtenidos de la jerarquización de los riesgos de incendio y explosión, y de la identificación de los eventos probables de riesgo a concretarse mediante el análisis “HAZOP”, se procede a realizar la estimación de consecuencias de los escenarios más críticos que se puedan desarrollar en la planta, por medio del programa de simulación PHAST PROFESSIONAL.

La simulación de cada uno de los eventos considerados en la tabla anterior, se realizó para tres condiciones de viento y estabilidad atmosférica (de acuerdo a la clasificación propuesta por Pasquelli).

1. Velocidad promedio de vientos dominantes y estabilidad atmosférica (que son las condiciones con mayor probabilidad de encontrar en el sitio de acuerdo a datos estadísticos).

2. Velocidad máxima promedio de vientos dominantes y estabilidad atmosférica (para obtener resultados en situaciones climatológicas críticas, o sea, cuando hay altas velocidades de viento).

3. Velocidad mínima promedio de vientos dominantes y estabilidad (para obtener resultados en condiciones climatológicas críticas, es decir en calma total).

A continuación se presenta la descripción de los eventos a simular y el resultado de estos.




139




140

Características del material Fuga Tubería Localización Liberación

Inventario Temp. PresiónDiámetro de fuga Longitud Diámetro Elevación

Conc. de interés Dirección

Nº

Eve

nto

Evento Material m3 °C bar mm m mm m ppm

E-001

Rotura parcial de la tubería de la red alta

presión (AC) por impacto con una retroexcavadora

durante trabajos de mantenimiento a servicios (red de

agua potable)

GAS NATURAL

500 15 42 152.4 13478.38 200 0.1 N/A Vertical

E-002

Rotura parcial de la tubería de la red alta

presión (AC) por deterioro del ducto

debido a nulo mantenimiento previo a la adjudicación de

ésta a Maxigas Natural.

GAS NATURAL

500 15 42 152.4 13478.38 200 0.1 N/A Vertical

E-003

Posible fuga o fractura de la tubería

de la red de alta presión (AC) por

falla en los materiales de fabricación.

GAS NATURAL

500 15 42 20.3 13478.38 200 0.1 N/A Vertical




141




Nº

Eve

nto


E-004

Orificio originado por corrosión de la

tubería de la red de alta presión (AC)

ocasionado por una mala aplicación de

recubrimiento o daños al

recubrimiento ocasionados por

terceros (golpes con maquinaria o equipo). Protección catódica

en mal estado.

GAS NATURAL

500 15 42 10 13478.38 200 0.1 N/A Vertical

E-005


de red de baja presión de PE por

falla en los materiales de fabricación de la tubería de 200 mm (8

pulg.).

GAS NATURAL

500 15 4 20.4 10000 200 0.1 N/A Vertical




142




Nº

Eve

nto


E-006



falla en los materiales de fabricación de la

tubería de de 125 mm.

GAS NATURAL

500 15 4 12.5 24375 125 0.1 N/A Vertical

E-007

Rotura total de la tubería de 63 mm de red de baja presión de PE ocasionada

por obras futuras de vialidades.

GAS NATURAL

500 15 4 63 111150 63 0.1 N/A Vertical

E-008




tubería.

GAS NATURAL

500 15 4 6.3 111150 63 0.1 N/A Vertical




143




Nº

Eve

nto


E-009

Rotura total de la tubería de red de baja

presión de PE ocasionada por obras futuras de vialidades.

GAS NATURAL

500 15 4 40 108225 40 0.1 N/A Vertical

E-010




tubería.

GAS NATURAL 500 15 4 4 108225 40 0.1 N/A Vertical

E-011

Fuga en estación de regulación debido a

un desgaste excesivo en los empaques de

neopreno de la válvula de regulación

GAS NATURAL

500 15 4 20.3 N/A 200 1 N/A Vertical




144




Nº

Eve

nto


E-012

Fuga en estación de regulación en la

unión soldada de la línea de salida por


GAS NATURAL

500 15 42-4 20.3 N/A 200 1 N/A Vertical

E-013

Fuga en estación de regulación en conexiones o

accesorios

GAS NATURAL 500 15 42-4 20.3 N/A 200 1 N/A Vertical

E-014 Fuga en estación de

regulación en los sellos del filtro.

GAS NATURAL

500 15 42-4 20.3 N/A 200 1 N/A Vertical

E-015

Fuga en estación de regulación por

exceso de corrosión interna en tuberías y uniones bridadas y

soldadas

GAS NATURAL

500 15 42-4 20.3 N/A 200 1 N/A Vertical

E-016 Fuga en City gate en

conexiones o accesorios

GAS NATURAL

500 15 42 20.3 N/A 200 1 N/A Vertical


los sellos del filtro. GAS

NATURAL 500 15 42 20.3 N/A 200 1 N/A Vertical




145

Resultados de la simulación.

E-001

Rotura parcial de la tubería de la red alta presión (AC) por impacto con una retroexcavadora durante trabajos de

mantenimiento a servicios (red de agua potable)

Resultados

Zonas CAT. 13.7/B CAT. 3.4/F

Zona de Riesgo (5KW/m2)

117.083 m 101.314 m

Jet Fire Zona de Amortiguamiento

(1.4 KW/m2)

211.961 m 201.268 m

E-002 Rotura parcial de la tubería de la red alta presión (AC) por deterioro del ducto debido a nulo mantenimiento previo a la

adjudicación de ésta a Maxigas Natural.

Resultados



18.7244 m 14.1262 m


(1.4 KW/m2)

31.9156 m 29.3736 m

E-003 Posible fuga o fractura de la tubería de la red de alta presión (AC)

por falla en los materiales de fabricación.

Resultados



18.9755 m 32.3672 m


(1.4 KW/m2)

14.3333 m 29.7944 m




146

E-004 Orificio originado por corrosión de la tubería de la red de alta

presión (AC) ocasionado por una mala aplicación de recubrimiento o daños al recubrimiento ocasionados por terceros

(golpes con maquinaria o equipo). Protección catódica en mal estado.

Resultados


Zona de Riesgo (5KW/m2) 10.078 m 7.15626 m


(1.4 KW/m2) 16.5389 m 15.1214 m

E-005 Posible fuga o fractura de la tubería de red de baja presión de PE

por falla en los materiales de fabricación de la tubería. Resultados




(1.4 KW/m2) 11.2551 m 10.2676 m

E-006 Posible fuga o fractura de la tubería de red de baja presión de PE

por falla en los materiales de fabricación de la tubería. Resultados




(1.4 KW/m2) 7.00521 m 6.40376 m




147

E-007 Rotura total de la tubería de red de baja presión de PE

ocasionada por obras futuras de vialidades

Resultados



Fireball Zona de Amortiguamiento

(1.4 KW/m2) 28.7325 m 28.7325 m

E-008

Posible fuga o fractura de la tubería de red de baja presión de PE por falla en los materiales de fabricación de la tubería.

Resultados




(1.4 KW/m2) 3.6056 m 3.29864 m

E-009

Rotura total de la tubería de red de baja presión de PE ocasionada por obras futuras de vialidades.

Resultados




(1.4 KW/m2) 327.513 m 327.513 m

E-010

Posible fuga o fractura de la tubería de red de baja presión de PE por falla en los materiales de fabricación de la tubería.

Resultados


Zona de Riesgo (5KW/m2) No Reportado No Reportado


(1.4 KW/m2) 1,59772 m 1,27893 m




148

E-011 Fuga en estación de regulación debido a un desgaste excesivo

en los empaques de neopreno de la válvula de regulación Resultados




(1.4 KW/m2) 82.9715 m 87.5692 m

E-012 Fuga en estación de regulación en la unión soldada de la línea

de salida por defectos en la soldadura.

Resultados


Zona de Riesgo (5KW/m2) 4.6564 m No Reportado


(1.4 KW/m2) 7.73441 m 6.78859 m

E-013 Fuga en estación de regulación debido a un desgaste excesivo

en los empaques de neopreno de la válvula de regulación

Resultados



13.4714 m 8.99438 m


(1.4 KW/m2)

23.1776 m 21.0477 m

E-014

Fuga en estación de regulación en los sellos del filtro. Fuga en estación de regulación en los sellos del filtro.

Resultados



13.4714 m 8.99438 m


(1.4 KW/m2)

23.1776 m 21.0477 m

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENIVEL 0 –

NTAL DUCTOS TERRESTRES



149

E-015 Fuga en estación de regulación por exceso de corrosión interna

en tuberías y uniones bridadas y soldadas

Resultados



4.6564 m No Reportado


(1.4 KW/m2)

7.73441 m 6.78859 m

E-016 Fuga en City gate en conexiones o accesorios Resultados




(1.4 KW/m2) 32.2924 m 29.5543 m

E-017 Fuga en City gate en los sellos del filtro.

Resultados




(1.4 KW/m2) 25.2084 m 25.2084 m

Zona de Riesgo (5KW/m2) No Reportado 5.85094 m


(1.4 KW/m 6.05303 m 7.82661 m




150

VI.3.4. Resultados globales de la modelación y diagramas de pétalos.

Radios de Afectación

Área Numero de evento

Nombre Consecuencia Categoría Zona de Riesgo (5KW/m2)

Zona de Amortiguamiento

(1.4 KW/m2)

CAT. 13.7/B 117.083 m 211.961 m Red de Alta

Presión E-001

Rotura parcial de la tubería de la red alta presión (AC)

por impacto con una retroexcavadora durante

trabajos de mantenimiento a servicios (red de agua

potable)

Jet flame

CAT. 3.4/F 101.314 m 201.288 m


Presión E-002


por deterioro del ducto debido a nulo mantenimiento previo a la adjudicación de


Jet flame

CAT. 3.4/F 14.1262 m 29.3736 m

CAT. 13.7/B 18.9755 m 32.3672 m Red de Alta Presión E-003

Posible fuga o fractura de la tubería de la red de alta

presión (AC) por falla en los materiales de fabricación.

Jet flame CAT. 3.4/F 14.3333 m 29.7944 m

CAT. 13.7/B 10.078 m 16.5389 m

Red de Alta Presión

E-004

Orificio originado por corrosión de la tubería de la

red de alta presión (AC) ocasionado por una mala

aplicación de recubrimiento o daños al recubrimiento

ocasionados por terceros (golpes con maquinaria o

equipo). Protección catódica en mal estado.

Jet flame

CAT. 3.4/F 7.15626 m 15.1214 m




151





(1.4 KW/m2)

CAT. 13.7/B 7.01874 m 11.2551 m Red de Baja

Presión E-005

Posible fuga o fractura de la tubería de red de baja

presión de PE por falla en los materiales de fabricación

de la tubería.

Jet flame

CAT. 3.4/F 4.80869 m 10.2676 m


Presión E-006



de la tubería.

Jet flame

CAT. 3.4/F 2.955386 m 6.40376 m

CAT. 13.7/B 14.1668 m 28.7325 m Red de Baja Presión E-007

Rotura total de la tubería de red de baja presión de PE

ocasionada por obras futuras de vialidades.

Fire Ball CAT. 3.4/F 14.1668 m 28.7325 m


Presión E-008

Posible fuga o fractura de la tubería de 63 mm de red de baja presión de PE por falla

en los materiales de fabricación de la tubería.

Fire Ball CAT. 3.4/F 1.47012 m 3.29864 m

CAT. 13.7/B 170.23 m 327.513 m

Red de Baja Presión E-009

Rotura total de la tubería de 40 mm de red de baja

presión de PE ocasionada por obras futuras de

vialidades.

Fire Ball CAT. 3.4/F 170.23 m 327.513 m




152





(1.4 KW/m2)

CAT. 13.7/B No Reportado 1,59772 m




Fire Ball

CAT. 3.4/F No Reportado 1,27893 m

CAT. 13.7/B 61.5196 m 82.9715 m Estación de Regulación

E-011

Fuga en estación de regulación debido a un

desgaste excesivo en los empaques de neopreno de la

válvula de regulación

Jet flame

CAT. 3.4/F 62.0165 m 87.5692 m

CAT. 13.7/B 4.6564 m 7.73441 m Estación de Regulación E-012

Fuga en estación de regulación en la unión

soldada de la línea de salida por defectos en la soldadura.

Jet flame

CAT. 3.4/F No Reportado 6.78859 m



accesorios Jet flame

CAT. 3.4/F 8.99438 m 21.0477 m


Fuga en estación de regulación en los sellos del

filtro. Jet flame

CAT. 3.4/F 8.99438 m 21.0477 m




153





(1.4 KW/m2)


Fuga en estación de regulación por exceso de

corrosión interna en tuberías y uniones bridadas y

soldadas

Jet flame CAT. 3.4/F No Reportado 6.78859 m

CAT. 13.7/B 18.597 m 32.2924 m City gate E-016 Fuga en City gate en

conexiones o accesorios Jet flame

CAT. 3.4/F 13.2954 m 29.5543 m

CAT. 13.7/B 12.2793 m 25.2084 m Fire Ball

CAT. 3.4/F 12.2793 m 25.2084 m

CAT. 13.7/B No Reportado 5.85094 m City Gate E-017 Fuga en City gate en los

sellos del filtro.

Jet flame CAT. 3.4/F 6.05303 m 7.82661 m

En el ANEXO 6.3 se presentan las memorias de cálculo de estas simulaciones en el programa PHAST PROFESSIONAL.



VI.3.5. Cálculo del índice de riesgo mediante matriz de riesgo Para el cálculo del índice de Riesgo de cada uno de los eventos, se consideró la asignación de un índice de frecuencia y un índice de consecuencias, donde:

Índice de Riesgo = Índice de Frecuencia X Índice de Consecuencia

Con dicho índice se dirige a la matriz para determinar su aceptabilidad:

No. DESCRIPCIÓN DEL EVENTO ÍNDICE DE FRECUENCIA

ÍNDICE DE SEVERIDAD

ÍNDICE DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO

E-001

Rotura parcial de la tubería de la red alta presión (AC) por

impacto con una retroexcavadora durante

trabajos de mantenimiento a servicios (red de agua potable)

2 3 6 MODERADAMENTE

PELIGROSO

E-002

Rotura parcial de la tubería de la red alta presión (AC) por deterioro del ducto debido a

nulo mantenimiento previo a la adjudicación de ésta a

Maxigas Natural.

2 2 4 MODERADAMENTE PELIGROSO

E-003




E-004

Orificio originado por corrosión de la tubería de la red de alta presión (AC) ocasionado por

una mala aplicación de recubrimiento o daños al

recubrimiento ocasionados por terceros (golpes con

maquinaria o equipo). Protección catódica en mal

estado.

2 1 2 MUY POCO PELIGROSO

E-005

Posible fuga o fractura de la tubería de red de baja presión

de PE por falla en los materiales de fabricación de la tubería de 200 mm (8 pulg.).



154




155



ÍNDICE DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO

E-006


de PE por falla en los materiales de fabricación de

la tubería de de 125 mm.


E-007

Rotura total de la tubería de 63 mm de red de baja presión de PE ocasionada por obras


2 4 8 PELIGROSO

E-008




E-009

Rotura total de la tubería de 40 mm de red de baja presión de

PE ocasionada por obras futuras de vialidades.

2 4 8 PELIGROSO

E-010

Posible fuga o fractura de la tubería de 40 mm de red de

baja presión de PE por falla en los materiales de fabricación

de la tubería.


E-011





E-012





regulación en conexiones o accesorios





156



ÍNDICE DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO


regulación en los sellos del filtro.


E-015


corrosión interna en tuberías y uniones bridadas y soldadas



conexiones o accesorios 2 1 2

MUY POCO PELIGROSO

E-017 Fuga en City gate en los sellos del filtro.


VI.4. INTERACCIONES DE RIESGO CON OTRAS ÁREAS

Para realizar un análisis e interpretación de los riesgos y su magnitud a los que se encuentra expuesta tanto las mismas instalaciones como el entorno, se deberá comprender que:

• BLEVE y bola de fuego “Fireball”: Reventamiento de equipos por aumento de presión acompañado por incendios de las nubes formadas en forma de bolas de fuego.

• Dardo de fuego o “jet-fire”: Combustión que se produce a la salida de un gas o líquido a presión

De los resultados obtenidos y plasmados en el diagrama de pétalos que se encuentra en el ANEXO 6. puede observarse que los eventos de mayor radio de afectación son los que se indican, de acuerdo al tamaño de superficie de afectación, a continuación:




157

No. de Evento

Evento Consecuencia Zona de Riesgo

(5KW/m2)


(1.4 KW/m2)

E-009




Fireball 170.23 m 327.513 m

E-001



Jet Fire 117.083 m 211.961 m

E-011

Fuga en estación de regulación debido a un desgaste excesivo en los empaques de neopreno

de la válvula de regulación

Jet Fire 61.5196 m 82.9715 m

INCENDIO

Evento E -009 Al analizar los resultados de la simulación realizada con el programa correspondiente se identificó que el evento E-009 “Rotura parcial de la tubería de la red alta presión (AC) por impacto con una retroexcavadora durante trabajos de mantenimiento a servicios (red de agua potable)” originará un efecto de Fire Ball (Bola de fuego), en el radio máximo comparado con los demás eventos, de:

• Zona de Riesgo: 170.23 m causando daños estructurales en casas habitación circundantes (en caso de que existan) y en personas dentro de este radio, es importante señalar que de presentarse el evento, las consecuencias en las personas que se encuentren dentro de este radio, sería que el umbral de dolor lo alcanzarían en aproximadamente 15 segundos.

• Zona de Amortiguamiento: 327.513 m causando daños estructurales en casas habitación circundantes (en caso de que existan) y en personas dentro de este radio. Esta zona representa el nivel de radiación que puede tolerarse durante periodos de tiempo relativamente prolongados.




158

Evento E -001. Al analizar los resultados de la simulación realizada con el programa correspondiente se identificó que el evento E-009 “Rotura parcial de la tubería de la red alta presión (AC) por impacto con una retroexcavadora durante trabajos de mantenimiento a servicios (red de agua potable)” originará un efecto de Jet Fire (Dardo de fuego), en el radio máximo comparado con los demás eventos, de:

• Zona de Riesgo: 117.083 m causando daños estructurales en casas habitaciones circundantes (en caso de que existan) y en personas dentro de este radio, es importante señalar que de presentarse el evento, las consecuencias en las personas que se encuentren dentro de este radio, sería que el umbral de dolor lo alcanzarían en aproximadamente 15 segundos.





VI.5. RECOMENDACIONES TÉCNICO-OPERATIVAS

Como resultado de la aplicación del análisis de peligros y operabilidad (HAZOP), que es una técnica deductiva para la identificación, evaluación cualitativa y prevención del riesgo potencial y de los problemas de operación derivados del funcionamiento incorrecto de un sistema técnico, tenemos las siguientes recomendaciones:




159

Red de Alta Presión.

• Una vez realizada la adjudicación del ducto de acero al carbón de 8”, verificar el estado de su integridad mecánica.

• En caso de encontrar puntos en donde se debe reforzar el mantenimiento del ducto se deberá verificar que se lleve a cabo la aplicación adecuada del recubrimiento anticorrosivo en la red de alta presión.

• Señalización del ducto mediante postes.

• Realizar un recorrido junto a una unidad verificadora asignada por la CRE para que ésta emita un dictamen de verificación, avalando el buen estado del ducto.

• Instalar candados reforzados en el registro y/o válvula de derivación para evitar que sean cortados fácilmente y el acceso a terceros que pudieran accidental o intencionalmente mover las válvulas.

• Continuar con la capacitación al personal de operación de nuevo ingreso verificar que dentro de esta capacitación se incluya manipulación de válvulas.

• Contar con programas de celaje y mantenimiento de toda la red.

Red de Baja Presión

• Verificar que los materiales de construcción cumplan con las especificaciones técnicas de acuerdo a la NOM-003-SECRE (distribución de gas natural).

• Solicitar al proveedor certificados de calidad de material de las tuberías.

• Señalizar los ductos mediante postes.

• Verificar la instalación de la protección catódica en ramales.

• Contar con programas de celaje de las redes y dar seguimiento a desviaciones.

• Contar con un programa de mantenimiento preventivo, previo al inicio de la operación del ducto.

• Contar con programas de vigilancia y monitoreo del gasoducto.

• Aplicar los procedimientos contenidos en el plan de emergencia en caso de una fuga de gas en el gasoducto y coordinarse con entidades federales, estatales, municipales, civiles.




160

• No suspender por ningún motivo el plan y programas mencionados anteriormente.

• Continuar con la retroalimentación con CNA, SCT y PEMEX y obras públicas del municipio para la construcción de obras futuras.

• Realizar un recorrido junto a una unidad verificadora asignada por la CRE para que ésta emita un dictamen de verificación, avalando el buen estado del ducto.

Estaciones de Regulación.

• Incluir en el programa de mantenimiento la Estaciones de Regulación y Medición del proyecto en mención poniendo especial interés en sellos, empaques, accesorios y dispositivos de control y medición

• Asegurar el mantenimiento a filtros periódicamente (cada 6 meses) realizar el análisis de la operación en el filtro para definir periodos de mantenimiento en estos proyectos.

• Incluir el monitoreo de la operación de las Estaciones de Regulación y Medición a través del sistema SCADA que se encuentran en este proyecto.

• Incluir en el programa de mantenimiento las válvulas slam shut de los reguladores de las Estaciones de Regulación.

• Cumplimiento estricto del programa de mantenimiento para reguladores de presión.

City Gate

Incluir en el programa de mantenimiento el City Gate del proyecto en mención poniendo especial interés en sellos, empaques, accesorios y dispositivos de control.

Asegurar el mantenimiento a filtros periódicamente.

Incluir en el programa de mantenimiento las válvulas de seguridad del City Gate.




161

VI.5.1 Sistemas de seguridad Consorcio Maxigas Natural cuenta con las siguientes medidas de seguridad:

• Válvulas de bloqueo antes y después de los reguladores de presión, tanto en la caseta de medición/regulación como en el punto de interconexión con el cabezal. En el evento de una fuga o algún otro incidente que ponga en peligro la zona, estas válvulas permitirán aislar el gasoducto.

• Cada uno de los reguladores que operen en línea tendrá uno de respaldo en reserva. Con esto se evita la suspensión de servicio a los clientes y se reduce al mínimo el desfogue por sobrepresión causado por falta del regulador.

• Como medida de seguridad adicional se incorporará un sistema odorante a base de mercaptano para detectar posibles fugas.

• Se Instalarán Postes de Señalización y Cinta Plástica de Advertencia sobre el ducto para indicar la ubicación del gasoducto, incluyendo los números telefónicos de emergencia. Los señalamientos preventivos en la red de acero se instalarán cada 100 m. Para el caso de redes de baja presión solamente se colocará cinta de emergencia

• Se realizarán recorridos de inspección en el Derecho de Vía del gasoducto.

• El tablero de control estará ubicado en cada caseta. En caso de emergencia se contará con una batería de respaldo.

• Se cuenta con un Plan de Emergencias a aplicarse en caso de presentarse un accidente en las instalaciones; dicho Plan es revisado anualmente para asegurarse de que los procedimientos cumplen la aplicación actual.

• Se realizarán recorridos de inspección diarios en el Derecho de Vía del gasoducto.

• Programa de para la Prevención de Accidentes del Sistema.

• Se contará con letreros de "No Fumar" visibles y colocados en todos los medidores, reguladores de presión, y lugares donde pueda presentarse combustión accidental de gas.

• El tablero de control estará ubicado en cada caseta. En caso de emergencia se contará con una batería de respaldo.

• Se pretende establecer un programa de coordinación con la comunidad y autoridades.




162

• El diseño eléctrico deberá cumplir con todas las especificaciones, normas y códigos aplicables internacionales y nacionales, siendo las principales las siguientes:

NEC: National Electric Code

NEMA: National Electric Manufactures Association

NTIE: Normas Técnicas para Instalaciones Eléctricas

Otras medidas:

• El personal de operación y supervisión deberá vestir ropa de algodón, (evitar usar ropa sintética que pudiera generar electricidad estática) y botas dieléctricas.

• Las casetas de regulación deberán estar limpias y ordenadas, con los accesos libres, sin ninguna obstrucción.

• El personal operativo de la empresa utilizará en forma obligatoria el equipo de protección personal, como una barrera entre el trabajador y un riesgo. El propósito principal de esta acción, es eliminar la posibilidad de alguna lesión, evitando cualquier exposición innecesaria al riesgo, el cual consiste en lo siguiente:

- Ropa de algodón.

- Zapatos con puntera de acero

- Casco aislante eléctrico

- Fajilla

En caso de exposición al gas natural, se deberá contar además con:

- Goggles.

- Respirador de careta total, suministrador de aire o un scuba

- Ropa de protección confeccionada para bomberos (resistente al fuego)

• Además, se cuenta con los siguientes servicios a la comunidad para que reporten alguna anomalía:

- Central de recepción de llamadas.

- Guardia las 24 horas de los 365 días




163

- Cuadrillas que de manera inmediata atienden una emergencia

- Herramientas especializadas para la atención de emergencias.

- Centro de capacitación

• Al momento del monitoreo los encargados de éste deberán llevar consigo y usar:

- Explosímetro calibrado para cuantificar la concentración de gas natural (existe riesgo de explosión en atmósferas con concentraciones mayores a 2.1%).

- Detector de fugas de gas.

• También se cuenta con los siguientes Programas de seguridad, con objeto de prevenir y minimizar los riesgos del proyecto se cuenta con los siguientes programas de seguridad:

- El Programa de Protección Civil de Maxigas Natural, el cual considera los riesgos generales derivados del proceso y está basado en la premisa de que la principal prioridad de cualquier proyecto es la salud y seguridad, tanto del personal de la empresa, sus subcontratistas, así como en la de sus clientes. Esta premisa se encuentra manifestada en dicho programa, en donde la seguridad de la empresa, está soportado por una serie de prácticas de operación de la corporación en las que todas las instalaciones cumplirán con todas las normas de seguridad internacionales, así como nacionales (Instituto Nacional de Ecología, Secretaría del Trabajo, Secretaría de Salud y las que en su momento elabore la Comisión Reguladora de Energía), para que las instalaciones operen con altos índices de seguridad.

- Las políticas directivas de Maxigas Natural, así como las prácticas de operación han utilizado las siguientes fuentes de información, empleadas para el desarrollo de los procedimientos y asumen parte del programa de normas para la salud y seguridad, sus métodos y la implementación propia del programa:

1. OSHA 29 CFR 1900, Incluyendo 1910, 120 y 29 CFR 1926 2. EPA/OERR/ERT Guía de Normas de Operación Segura. 3. NIOSH Guía de bolsillo. 4. (ACGIH) Valores Críticos Límite. 5. NIOSH Métodos Analíticos. 6. OSHA Métodos de Muestreo Análisis. 7. Manual de seguridad de MEXI-GAS. 8. NOM-EM-001-SE-1996. 9. Ley Reglamentaria del artículo 27 constitucional en el ramo del petróleo. 10. Reglamento de gas natural.




164

• De manera complementaria la empresa Maxigas Natural, cuenta con lo siguiente:

- Manuales de procedimientos para la construcción de gasoductos. - Manuales de procedimientos para la operación de gasoductos. - Programas y manuales de procedimientos para el mantenimiento preventivo y

correctivo de los equipos de seguridad y control de los gasoductos. - Manual de procedimientos de emergencia. • Así mismo, el personal es constantemente capacitado sobre los riesgos que

representa el gas natural y las medidas necesarias que deban tomarse para su manejo.

VI.5.2 Medidas preventivas • Aplicación de programas de mantenimiento preventivo a los sistemas de

control de presión en las estaciones de medición y regulación, y a las válvulas de corte.

• Garantizar que se lleva a cabo el programa de mantenimiento preventivo al gasoducto poniendo especial atención a la medición de espesores y al sistema de protección catódica por medio de órdenes de trabajo y bitácoras.

• Dar capacitación al personal de operación y mantenimiento en cuanto a seguridad.

• Llevar a cabo continuamente la evaluación de la calidad e integridad de la protección externa de los accesorios e instrumentos de medición y control, para corroborar que cumple con las especificaciones establecidas en el diseño.

• Se deberá supervisar durante la etapa de construcción, que las especificaciones de los materiales cumplan con lo establecido en el diseño.

• Dar a conocer los riesgos a los que se exponen la población en comunidades aledañas en caso de construir o realizar actividades sobre la franja de desarrollo del sistema (antes derecho de vía) por medio de pláticas y reuniones.

• Instalar señalamientos a todo lo largo del trazo del gasoducto según lo marca la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SECRE.

• Asimismo, el proyecto contara con los siguientes programas y planes de prevención y atención a emergencias.

- Programa para la Prevención de Accidentes.




165

- Programa de Mantenimiento Preventivo.

- Plan de Integral de Medidas de Seguridad.

- Pruebas Operativas de Seguridad

Las pruebas de la red a construir se harán según las normas vigentes, que sea para la parte de red de media presión (en polietileno, de presión de operación regulada a 7 bar), o para la red de baja presión (en polietileno, de presión de operación regulada a 4 bar).

Estas pruebas incluirán la prueba hidrostática, que se realizará a una vez y medio de la presión máxima de operación y la prueba de hermeticidad, con los documentos requisitados (gráficas, actas de pruebas) por la norma.

VI.6 RESIDUOS Y EMISIONES GENERADAS DURANTE LA OPERACIÓN DEL DUCTO

VI.6.1 Caracterización No se tendrá generación de residuos durante la operación normal del ducto, sin embargo durante el mantenimiento de la red de distribución se generarán residuos derivados del reemplazo de accesorios de la red (válvulas, reguladores, etc.) así como tramos de tuberías.

VI.6.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento Consorcio Mexi-Gas, consciente de la problemática ambiental que produce la generación de residuos contribuye a la minimización de estos a través del reciclaje.

Los sobrantes (pedacería) de tubería de polietileno que se generan en la etapa de instalación de la red se venden a una empresa encargada de su reciclaje.

En caso de que estos no pudieran reciclarse se enviarán a una empresa contratada con el fin de dar tratamiento y disposición final a estos residuos.




165




CAPITULO VII

RESUMEN

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN. __________________________________________ 166

DESCRIPCIÓN DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN __________________ 167

PLANES DE CRECIMIENTO A FUTURO ________________________ 177

ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGOS__________________________ 177

Identificación de eventos potenciales de accidentes mediante HAZOP.______________________________________________________ 178

RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN ______________________ 181

Resultados globales de la modelación y diagramas de pétalos. ____ 181 Resultados_____________________________________________ 185

CONCLUSIONES __________________________________________ 187

INFORME TÉCNICO.________________________________________ 190

JULIO DE 2009




166

INTRODUCCIÓN.

El objetivo principal del presente proyecto es la construcción y operación de una red de distribución de gas natural de baja presión en la zona geográfica establecida por la Comisión Reguladora de Energía (CRE) Valle Cuahutitlán - Texcoco -Hidalgo, mediante la instalación de tubería de polietileno en diferentes diámetros, la cual se colocará por desarrollo habitacional de acuerdo a las necesidades de los diferentes clientes, con ubicación al norte del Municipio de Huehuetoca.

El proyecto comprende la instalación de gas natural en los siguientes desarrollos habitacionales:

• CITARA

• URBI


• El Dorado

En la siguiente tabla se muestra el estado de cada desarrollo habitacional:


CITARA (Ciudad Integral) Zona habitacional en construcción

URBI Zona habitacional ya construida y habitada

Santa Teresa Zona habitacional ya construida y habitada

El Dorado Zona habitacional ya construida y habitada

En cada desarrollo habitacional se instalará la red de distribución en diferente número de etapas. En la siguiente tabla se muestra el número de etapas en las que se instalará la red de distribución de gas natural:


CITARA 5

URBI 3


El Dorado 2




167

DESCRIPCIÓN DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN

La red de distribución de gas será instalada en una zona destinada a uso urbano aprovechando las instalación de agua potable; drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos, de teléfono, cable de manera subterránea, por lo que se considera que la instalación del proyecto no ocasionará impactos mayores al ecosistema presente, lo anterior considerando que los principales impactos ya fueron generados por la construcción de la zona habitacional. Así la infraestructura buscará conservar lo mejor posible el medio natural anteponiendo la sustentabilidad del proyecto, buscando la existencia de puntos de intersección entre el medio ambiente y el progreso económico municipal orientado a mejorar las condiciones de vida de los habitantes, pero al mismo tiempo para fomentar la modernización integral del sector económico.

Como ya se mencionó CITARA se encuentra en plena construcción y contará con todos los servicios principales, agua potable, drenaje sanitario y pluvial, red de agua tratada, servicios eléctricos, de teléfono, cable los cuales serán de manera subterránea, las calles para este proyecto se contemplan sea de pavimento asfáltico y concreto hidráulico y concreto estampado en la zona de las glorietas. Mientras que los otros desarrollos habitacionales (URBI, Ciudad Santa Teresa y El Dorado) ya están completamente construidos y habitados y cuentan con todos los servicios.

Dentro del proyecto se contará con una red de alta presión (ducto existente perteneciente a PEMEX en trámite de adjudicación) y se instalará una red de baja presión, para la cual se dispone de dos tipos de ductos con los siguientes materiales:

Material Red de baja presión Red de alta presión Polietileno de Baja Densidad 2444 (PE 80)

Acero al Carbón API 5L


Red de Alta presión




Previo a la colocación de la red se instalará un city gate que trabajará con una presión con las siguientes características de operación y coordenadas:







5L. 8 13478.38 42




476666.1294 2191246.9574 42 4


“RED DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL EN EL MUNICIPIO DE HUEHUETOCA, ESTADO DE MÉXICO”

168




169



CITARA.

Las características de la red en este desarrollo habitacional son las siguientes:

1ª Etapa











2ª Etapa












170


3ª Etapa










4ª Etapa













171

5ª Etapa











200 2500 125 13000 63 70200 40 46800





172

1ª Etapa










2ª Etapa










3ª Etapa








Condiciones de operación Presión Máxima: 4 bar




173

Presión mínima: 0.8 bar (en los puntos mas alejados la red).

Para la instalación total de la red de distribución en el desarrollo habitacional se colocará tubería de polietileno de diferentes diámetros y con las siguientes longitudes aproximadas:


200 2500 125 5000 63 18000 40 27000


1ª Etapa













174

2ª Etapa










3ª Etapa










Santa Teresa Diámetro (mm) Longitud (m)

200 2500 125 6000 63 21600




175

40 32400 El Dorado: Para este desarrollo habitacional no se tiene definido el plano exacto de la trayectoria de los ductos dentro del desarrollo habitacional, éste se definirá de acuerdo a las necesidades de los clientes. Sin embargo, gracias a la cantidad de viviendas y a su acomodo dentro de los lotes se estima que la longitud de la red a instalar, en dos etapas, será de 6,250 m. En las siguientes tablas se muestran las características de la red de polietileno a instalar por cada etapa:

1ª Etapa










2ª Etapa








Condiciones de operación Presión Máxima: 4 bar




176

Presión mínima: 0.8 bar (en los puntos mas alejados la red).

Para la instalación total de la red de distribución en el desarrollo habitacional se colocará tubería de polietileno con diferentes diámetros y longitudes, los cuales se describen a continuación:


200 2500 125 375 63 1350 40 2025

En su momento, cuando se defina completamente la trayectoria de toda la tubería a instalar en cada desarrollo habitacional, se presentará a las autoridades los planos finales para cada una de los desarrollos habitacionales y sus respectivas etapas previstas dentro del proyecto. Una vez tomadas las medidas necesarias en lo que se refiere a la identificación de instalaciones subterráneas y la consulta a los órganos correspondientes en presencia del personal de operación de los mismos, se procederá a la realización del zanjeo. Una vez hecho esto se procederá a instalar los ductos respetando el ancho y profundidad. Después se realizarán pruebas de hermeticidad, cuando la prueba haya sido satisfactoria, la tubería podrá ser puesta en servicio. La totalidad de la tubería para la red de baja presión tendrá las siguientes características:

Diámetro Exterior

(mm)


(KPa)



Espesor Utilizado

(mm)


(%)

Longitud total (m)

40 8,620 400 2.70 3.70 37.0 108225 63 8,620 400 4.26 5.80 36.0 111150

125 8,620 400 8.45 11.4 35.0 24375 200 8,620 400 13.52 18.5 37 % 10000

Σ 253750 Nota: Se contará con certificados vigentes y especificaciones de fabricación de la tubería a utilizar.




177


PLANES DE CRECIMIENTO A FUTURO

Para la construcción e instalación del proyecto dentro de toda la zona geográfica se identificaron cuatro desarrollos urbanos en las que se instalará la red de distribución de gas natural en un lapso de tiempo de 10 años, con la siguiente programación.



(meses)

CONSTRUCCIÓN

(meses)

OPERACIÓN

(meses)



Ciudad Santa Teresa



Sin embargo, existe la posibilidad de que se amplíe la red a medida de que la ocupación de los terrenos aledaños a los desarrollos habitacionales crezca.

ANÁLISIS PRELIMINAR DE RIESGOS

Para el análisis preliminar de riesgos se efectúa una revisión detallada de los materiales que se manejan, sus características de inflamabilidad, toxicidad, así como las áreas en donde se manejan. Se establece como criterio de aceptabilidad que tales materiales no se encuentren dentro del primero y segundo listados de actividades altamente riesgosas publicado por el INE, así como que no rebase el nivel 2 de acuerdo a la clasificación de la NFPA para Salud, Inflamabilidad y Toxicidad.

Características Nivel aceptable Nivel no aceptable




178

Primero y segundo listados de actividades altamente riesgosas No se encuentra Se encuentra

Clasificación NFPA Salud < 3

Inflamabilidad < 3Toxicidad < 3

Salud ≥ 3 Inflamabilidad ≥ 3

Toxicidad ≥ 3 Clasificación de la NFPA para aceptabilidad de riesgos

Identificación de eventos potenciales de accidentes mediante HAZOP. Mediante el análisis HAZOP se determinó que los eventos de mayor riesgo de incendio y explosión son:

SISTEMA No. DE EVENTO

DESCRIPCIÓN DEL EVENTO


E-001

Rotura parcial de la tubería por impacto con una retroexcavadora durante trabajos de mantenimiento a servicios (red de agua potable)


E-002

Rotura parcial de la tubería por deterioro del ducto debido a nulo mantenimiento previo a la adjudicación de ésta a Maxigas Natural.

Alta Presión: Transporte de gas natural a 42 bar a través de un gasoducto de AC de 200 mm (8” pulg.) de diámetro.

E-003 Posible fuga o fractura de la tubería por falla en los materiales de fabricación.

Alta Presión: Transporte de gas natural a 42 bar a través de un gasoducto de AC de 200 mm (8” pulg.) de diámetro

E-004

Orificio originado por corrosión ocasionado por una mala aplicación de recubrimiento o daños al recubrimiento ocasionados por terceros (golpes con maquinaria o equipo). Protección catódica en mal estado.

Baja presión: Transporte de gas natural a 4 bar a través de un gasoducto de PE de 200 mm (8 pulg.) de diámetro.



Baja presión: Transporte de gas natural 4 bar a través de un gasoducto de PE de 125 mm (4.9213 pulg.) de diámetro y 4 bar.





179













Estación de Regulación: E-011 Fuga debido a un desgaste excesivo en los

empaques de neopreno de la válvula de regulación

Estación de Regulación: E-012 Fuga en la unión soldada de la línea de salida por


Estación de Regulación: E-013 Fuga en conexiones o accesorios

Estación de Regulación: E-014 Fuga en los sellos del filtro.




180

Estación de Regulación: E-015 Fuga por exceso de corrosión interna en tuberías y uniones bridadas y soldadas

City Gate: E-016 Fuga en conexiones o accesorios

City Gate: E-017 Fuga en los sellos del filtro.




181

RADIOS POTENCIALES DE AFECTACIÓN

Resultados globales de la modelación y diagramas de pétalos.





(1.4 KW/m2)


Presión E-001




potable)

Jet flame

CAT. 3.4/F 101.314 m 201.288 m


Presión E-002


por deterioro del ducto debido a nulo mantenimiento previo a la adjudicación de


Jet flame

CAT. 3.4/F 14.1262 m 29.3736 m

CAT. 13.7/B 18.9755 m 32.3672 m Red de Alta Presión

E-003



Jet flame CAT. 3.4/F 14.3333 m 29.7944 m

Red de Alta Presión

E-004

Orificio originado por corrosión de la tubería de la

red de alta presión (AC) ocasionado por una mala

Jet flame CAT. 13.7/B 10.078 m 16.5389 m




182





(1.4 KW/m2) aplicación de recubrimiento o

daños al recubrimiento ocasionados por terceros (golpes con maquinaria o

equipo). Protección catódica en mal estado.

CAT. 3.4/F 7.15626 m 15.1214 m


Presión E-005



de la tubería.

Jet flame

CAT. 3.4/F 4.80869 m 10.2676 m


Presión E-006



de la tubería.

Jet flame

CAT. 3.4/F 2.955386 m 6.40376 m

CAT. 13.7/B 14.1668 m 28.7325 m Red de Baja Presión E-007



Fire Ball CAT. 3.4/F 14.1668 m 28.7325 m


Presión E-008



Fire Ball CAT. 3.4/F 1.47012 m 3.29864 m

Red de Baja Presión E-009 Rotura total de la tubería de

40 mm de red de baja Fire Ball CAT. 13.7/B 170.23 m 327.513 m




183





(1.4 KW/m2) presión de PE ocasionada

por obras futuras de vialidades.

CAT. 3.4/F 170.23 m 327.513 m

CAT. 13.7/B No Reportado 1,59772 m




Fire Ball

CAT. 3.4/F No Reportado 1,27893 m

CAT. 13.7/B 61.5196 m 82.9715 m Estación de Regulación

E-011




Jet flame

CAT. 3.4/F 62.0165 m 87.5692 m




Jet flame

CAT. 3.4/F No Reportado 6.78859 m



accesorios Jet flame

CAT. 3.4/F 8.99438 m 21.0477 m

Estación de E-014 Fuga en estación de Jet flame CAT. 13.7/B 13.4714 m 23.1776 m




184





(1.4 KW/m2) Regulación regulación en los sellos del

filtro. CAT. 3.4/F 8.99438 m 21.0477 m



corrosión interna en tuberías y uniones bridadas y

soldadas

Jet flame CAT. 3.4/F No Reportado 6.78859 m

CAT. 13.7/B 18.597 m 32.2924 m City gate E-016 Fuga en City gate en

conexiones o accesorios Jet flame

CAT. 3.4/F 13.2954 m 29.5543 m

CAT. 13.7/B 12.2793 m 25.2084 m Fire Ball

CAT. 3.4/F 12.2793 m 25.2084 m

CAT. 13.7/B No Reportado 5.85094 m City Gate E-017 Fuga en City gate en los

sellos del filtro.

Jet flame CAT. 3.4/F 6.05303 m 7.82661 m




185

Resultados Para realizar un análisis e interpretación de los riesgos y su magnitud a los que se encuentra expuesta tanto las mismas instalaciones como el entorno, se deberá comprender que:

• BLEVE y bola de fuego “Fireball”: Reventamiento de equipos por aumento de presión acompañado por incendios de las nubes formadas en forma de bolas de fuego.

• Dardo de fuego o “jet-fire”: Combustión que se produce a la salida de un gas o líquido a presión

Los eventos de mayor radio de afectación son los que se indican, de acuerdo al tamaño de superficie de afectación, a continuación:

No. de Evento Evento Consecuencia

Zona de Riesgo

(5KW/m2)


(1.4 KW/m2)

E-009




potable)

Fireball 170.23 m 327.513 m

E-001



vialidades.

Jet Fire 117.083 m 211.961 m

E-011


desgaste excesivo en los empaques de neopreno de

la válvula de regulación

Jet Fire 61.5196 m 82.9715 m

INCENDIO

Evento E -009 Al analizar los resultados de la simulación realizada con el programa correspondiente se identificó que el evento E-009 “Rotura parcial de la tubería de la red alta presión (AC) por impacto con una retroexcavadora durante trabajos de mantenimiento a servicios (red de agua potable)” originará un




186

efecto de Fire Ball (Bola de fuego), en el radio máximo comparado con los demás eventos, de:




• Zona de Riesgo: 117.083 m causando daños estructurales en casas habitaciones circundantes (en caso de que existan) y en personas dentro de este radio, es importante señalar que de presentarse el evento, las consecuencias en las personas que se encuentren dentro de este radio, sería que el umbral de dolor lo alcanzarían en aproximadamente 15 segundos.







187


CONCLUSIONES

A partir del análisis realizado se puede concluir lo siguiente:

1. La red distribuirá gas natural a cuatro desarrollos habitacionales denominados:

• CITARA

• URBI


• El Dorado

2. Se construirá un city gate que operará Capacidad Máxima de diseño de 20000 m3/hr y una presión de operación de 42 bar

3. Se tiene una red de alta presión que consiste en un ducto de 8 pulgadas ya existente y que actualmente pertenece a PEMEX, pero que se encuentra en tramites de adjudicación, con una longitud de 13478.38 m y una presión de operación de 42 bar, de donde partirán ramales y para abastecer los desarrollos habitacionales.

4. En la zona total del proyecto se colocarán Estaciones de Regulación (estación distrital) que trabajarán a una presión de 42 bar a 4 bar, que se alojarán en áreas cedidas por la inmobiliaria, para las cuales aun no se tiene definida la ubicación exacta de dichas estaciones, con excepción de CITARA y El Dorado. En su momento se notificará a las autoridades de su ubicación.

5. Posterior a la instalación de las estaciones se procederá a desarrollar la red de baja presión de polietileno que alimentará los desarrollos habitacionales en su totalidad y operará a una presión máxima de 4 bar y mínima de 0.8 bar, con diámetros de 200 mm, 125 mm, 63 mm y 40 mm.

6. Las metodologías utilizadas para la identificación y jerarquización de peligros se describen a continuación:

• Identificación de las áreas de riesgo mediante un análisis preliminar de riesgos en el cual se verifica en que áreas se manejan materiales peligrosos en condiciones de operación que puedan desencadenar un accidente.




188

• Aplicación del análisis de peligros y operabilidad (HAZOP), este análisis es una técnica deductiva para la identificación, evaluación cualitativa y prevención del riesgo potencial y de los problemas de operación derivados del funcionamiento incorrecto de un sistema técnico.

• Ya que los escenarios de accidentes han sido identificados, se realiza la evaluación de consecuencias, para determinar las zonas de alto riesgo y de amortiguamiento para cada uno de los eventos, es decir; se determinan las zonas en que las variables causantes de daño (nivel de radiación, nivel de sobre presión) alcanzan un determinado valor umbral a partir del cual se considera daño. Para esta estimación de consecuencias se utiliza el Programa PHAST PROFESSIONAL.

• Una vez realizada la estimación de consecuencias de los eventos identificados mediante la metodología HAZOP, estos se jerarquizarán a través de una Matriz de Riesgos en donde se determinará un índice de frecuencia y consecuencia.

7. Después de haber realizado el análisis siguiendo los pasos indicados previamente se obtuvo los siguientes escenarios mayores:

No. de Evento

Evento ConsecuenciaZona de Riesgo

(5KW/m2)


(1.4 KW/m2)

E-009




potable)

Fireball 170.23 m 327.513 m

E-001



vialidades.

Jet Fire 117.083 m 211.961 m

E-011


desgaste excesivo en los empaques de neopreno de

la válvula de regulación

Jet Fire 61.5196 m 82.9715 m

8. Las consecuencias de estos eventos podrían afectar de las siguientes maneras:




189

• Zona de Riesgo: Causa daños estructurales en casas habitación circundante (en caso de que existan) y en personas dentro de este radio, es importante señalar que de presentarse el evento, las consecuencias en las personas que se encuentren dentro de este radio, sería que el umbral de dolor lo alcanzarían en aproximadamente 15 segundos.

• Zona de Amortiguamiento: Causa daños estructurales en casas habitación circundantes (en caso de que existan) y en personas dentro de este radio. Esta zona representa el nivel de radiación que puede tolerarse durante periodos de tiempo relativamente prolongados.

9. De acuerdo a esto se tienen recomendaciones para la Red de Alta Presión, Baja Presión, Estaciones de regulación y City Gate.

ESTUDIO DE RIESGO AMBIENIVE

NTAL L 0 – DUCTOS TERRESTRES

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSEPARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓPOR ESCRITO DE ITSEMAP MÉXICO STM.


190

INFORME TÉCNICO.

Localización geográfica Coordenadas X Coordenadas Y Requerida

19955420 m2 m2

477176.038 2199196.43 Total 20292397 m2 478337.4571 2199698.927 479103.6847 2199683.215 480279.741 2197650.26

476605.0584 2191248.957 472679.1342 2193684.266 475455.4018 2196850.153

N




191

Sustancias transportadas

Presión (kg/cm2) Nombre químico

de la sustancia (IUPAC)

Núm.CAS Densidad (g/cm3)

Flujo (l/seg) Proveedor Longitud

(km)

Diámetro de la

tubería (cm) Diseño Operación

Espesor (mm)

Descripción de la trayectoria

200 (AC) 28.55 42 2.14

200 (PE) 4.08 4 13.52

125 (PE) 4.08 4 8.45

63(PE) 4.08 4 4.26

Metano 74-82-8 0.61 9.107 l/s PEMEX 267.228

40(PE) 4.08 4 2.7

Abastecerá los desarrollos

habitacionales de CITARA, URBI,

Ciudad Santa Teresa y El Dorado




192

Identificación y jerarquización de riesgos ambientales

Ubicación Accidente hipotético

Etapa de Operación Núm. de

falla Núm. De evento

Falla

Derrame Fuga Incendio ExplosiónUnidad o equipo de

proceso

Metodología empleada para la identificación de

riesgo

1 E-001




Red de Alta presión Haz-op

2 E-002


deterioro del ducto debido a nulo mantenimiento previo a la

adjudicación de ésta a Maxigas.


3 E-003

Posible fuga o fractura de la tubería de la red de alta presión (AC) por falla en los materiales

de fabricación.


4 E-004

Orificio originado por corrosión de la tubería de la red de alta presión (AC) ocasionado por

una mala aplicación de recubrimiento o daños al

recubrimiento ocasionados por terceros (golpes con maquinaria o equipo). Protección catódica

en mal estado.





193

5 E-005


de PE por falla en los materiales de fabricación de la tubería de 200 mm (8 pulg.).

Red de Baja Presión Haz-op

6 E-006


de PE por falla en los materiales de fabricación de la

tubería de de 125 mm.


7 E-007




8 E-008


de PE por falla en los materiales de fabricación de la

tubería.


9 E-009




10 E-010


de PE por falla en los materiales de fabricación de la tubería.


11 E-011

Fuga en estación de regulación debido a un desgaste excesivo en los empaques de neopreno

de la válvula de regulación


Haz-op




194

12 E-012

Fuga en estación de regulación en la unión soldada de la línea

de salida por defectos en la soldadura.

Estación de Regulación Haz-op

13 E-013 Fuga en estación de regulación en conexiones o accesorios


Haz-op

14 E-014 Fuga en estación de regulación

en los sellos del filtro. Estación de Regulación Haz-op

15 E-015

Fuga en estación de regulación por exceso de corrosión interna en tuberías y uniones bridadas y

soldadas


Haz-op

16 E-016 Fuga en City gate en

conexiones o accesorios City Gate Haz-op

17 E-017 Fuga en City gate en los sellos del filtro.

City Gate Haz-op

Estimación de cuentas

Tipo de liberación Cantidad hipotetica liberada Zona de alto riesgo Zona de

amortiguamiento Núm. de falla

Núm. De evento

Masiva Continua Cantidad Unidad Distancia Tiempo Distancia Tiempo1 E-001 500 m3 117.083 m 15 min 211.961 m 15 min 2 E-002 500 m3 18.7244 m 15 min 31.9156 m 15 min 3 E-003 500 m3 18.9755 m 15 min 14.3333 m 15 min 4 E-004 500 m3 10.078 m 15 min 16.5389 m 15 min 5 E-005 500 m3 7.01874 m 15 min 11.2551 m 15 min 6 E-006 500 m3 4.50719 m 15 min 7.00521 m 15 min 7 E-007 500 m3 14.1668 m 15 min 28.7325 m 15 min 8 E-008 500 m3 2.4041 m 15 min 3.6056 m 15 min 9 E-009 500 m3 170.23 m 15 min 327.513 m 15 min




195

10 E-010 500 m3 No Reportado 15 min 1,59772 m 15 min 11 E-011 500 m3 61.5196 m 15 min 82.9715 m 15 min 12 E-012 500 m3 4.6564 m 15 min 7.73441 m 15 min 13 E-013 500 m3 13.4714 m 15 min 23.1776 m 15 min 14 E-014 500 m3 13.4714 m 15 min 23.1776 m 15 min 15 E-015 500 m3 4.6564 m 15 min 7.73441 m 15 min 16 E-016 500 m3 18.597 m 15 min 32.2924 m 15 min 17 E-017 500 m3 12.2793 m 15 min 25.2084 m 15 min

17 E-017 501 m4 No Reportado 15 min 6.05303 m 15 min

Criterios utilizados

Toxicidad Explosividad Radiación Térmica Otros Criterios Núm. de

falla Núm. De evento IDLH TLV Velocidad del

viento Estabilidad atmosférica 0.035 kg/cm2 0.07 kg/cm2 1.4 kW/m2 5.0 kW/m2

1 E-001 13.7 m/s B 2 E-002 13.7 m/s B 3 E-003 13.7 m/s B 4 E-004 13.7 m/s B 5 E-005 13.7 m/s B 6 E-006 13.7 m/s B 7 E-007 13.7 m/s B 8 E-008 13.7 m/s B 9 E-009 13.7 m/s B




196

10 E-010 13.7 m/s B

11 E-011 13.7 m/s B 12 E-012 13.7 m/s B 13 E-013 13.7 m/s B 14 E-014 13.7 m/s B 15 E-015 13.7 m/s B 16 E-016 13.7 m/s B 17 E-017 13.7 m/s B 18 E-017 13.7 m/s B




197

capitulo i. datos...

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