capítulo ii
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Capítulo II: Objetivos, políticas y lineamientos del
PNBV 2013 - 2017 pertinentes al sector
estratégico de la minería, vinculados con la calidad de vida de la población de
la localidad
- Idea de la búsqueda del desarrollo.
- Importancia de la minería / Clasificación
Todos los países dirigen sus esfuerzos hacia el desarrollo.
Minería = Industria farmacéutica, tecnología /
CLASIFICACIÓN1. Minería metálica = Loma
Larga.2. Minería no metálica =
Yasuní.
"Buen Vivir"
- Diversidad de concepciones: dificultad
para ser definido- Buen Vivir / Sumak
Kawsay.
¿Cómo se relaciona la minería con el Buen Vivir?
Minería – Buen Vivir
•Buen Vivir – Constitución X:•1) El BV entendido como un fin = política y servicios públicos = orientados a efectivizar el BV.•2) Se realizaría el BV: desarrollo (sistema político, económico, sociales, y culturales).
Buen Vivir: BUEN VIVIR•Cohesión social = valores comunitarios.•Fomentar la participación activa del individuo y de las colectividades.• Individuo = gestor. •Encarar los problemas de las sociedades contemporáneas con responsabilidad histórica. (SENPLADES, 2015:18)
¿Buen Vivir o Sumak Kawsay?
Sumak Kawsay = Bienestar = mantenimiento de las costumbres ancestrales y fomento de la
diversidad.
Creencias que son practicadas = Patrimonio intangible del Ecuador.
Comunidades N° de habitantes N° de hogares Porcentaje
Muestra del N° de hogares por comunidad
San Gerardo (centro urbano) 324 83 29,0 47
Cristal Aguarongos 112 29 10,0 16
San Martín Grande 163 42 14,6 24
Bestión 117 30 10,5 17
San Martín Chico 162 41 14,5 24
Cauquil y Santa Ana 241 62 21,5 35
Total 1119 286 100,0 163
Metodología: Muestreo aleatorio simple. 268 hogares, 57% = 163
Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 - 2017
•Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población.•Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas. •Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos.
Situación laboral: por cuenta propia / familiar.
Vivienda: 2001 – 2015 vivienda propia.
2001 = 91 %2015 = 75 %
Agua potable: 2001 = 94 %2015 = 66 %
Parcial 2015 = 32 %
Alcantarillado: 2001 = pozo séptico.
2015 = 16 % red pública.
Basura: 2001 – 2015 incineración o entierro de desechos. 64 %.
Servicio eléctrico: 2001 = 96 %2015 = 82 %.
Servicio telefónico: 2001 = 16 %
2015 = 44 %.
Servicio de internet: 2015 = 12 % SÍ
85 % NO.
Fuentes: Llivichuzca, 2010.
Censo INEC 2001. Encuesta, 2015.
Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
Talleres INV Metals = eliminar la desigualdad de género.
El 47 % = ha participado en algún taller.
INV Metals – apoyo – capacidades y potencialidades.
OBJETIVO 11: Soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos
Loma Larga es una concesión “estratégica” Estado Ecuatoriano promulga su ejecución.
Sectores estratégicos
Decisiva influencia: - Económica
- Social- Política
- Ambiental
Política
Industrializar la actividad minera como eje de la
transformación de la matriz productiva.
Recursos naturales no renovables: Son primordiales
para el desarrollo del país.NUEVA LEY DE MINERÍA
Instituciones encargadas del control
minero
ARCOM
INIGEMM
ENAMI MAE
SENAGUA
Cumplir con actos administrativos
para otorgarle una concesión minera
IAM GOLD empezó
negociaciones de la concesión en 1998
Recibió el título del área Cerro Casco y
Río Falso: 21 de Noviembre del
2001
OBJETIVO 7 DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental, territorial y global.
Preservación del medio ambiente
Ministerio del Ambiente
Estudio de impacto ambiental
Auditorias ambientales
Programas de monitoreo y seguimiento ambiental
LICENCIA AMBIENTAL
PROYECTO LOMA LARGAConcesión de 8.030 has.
Zona mineralizada de 20 has. A una profundidad de 80 a 150 m.
Investigaciones
PROMAS: Loma Larga no cuenta con agua subterránea.
Profundidad del agua de la superficie del páramo: 60 y 70 metros.
Capa de sílice
Métodos y técnicas en minería
Minería subterránea: Método de cámaras y pilares
Proceso de recirculación y reciclaje de líquidos.
Control de descarga de desechos.
Realidad coyuntural
Conflictos socio-ambientales
MARCO LEGALLa decisión final sobre la ejecución
del proyecto es del Estado.
- Mayor temor: Contaminación de las fuentes de agua de
Quimsacocha.- Derechos de la naturaleza
- Las regalías mejoran la condición de vida de la población.
- Tomar medidas preventivas.- Necesario acuerdos entre el
Estado, comunidades y empresas privadas.
“Los problemas sociales pueden suscitar, hay que considerar las obligaciones que tienen las empresas mineras y el propio Estado, y más allá la intencionalidad que ellos lleguen a tener.” (Presidente del GAD
Parroquial de San Gerardo)
CONSULTA POPULAR
2011: Consulta interna en Tarqui
98,23% en contra del proyecto Loma Larga
UNAGUA
2012: CNE aceptó solicitud.
2015: Recolectar 1493 firmas en Girón.
¿Está Ud. de acuerdo que se realicen
actividades mineras en los páramos y fuentes de
agua del sistema hidrológico
Kimsacocha? Sí o No
Colectivo Unidos por el Desarrollo
1931 Firmas según el Padrón Electoral de
Girón y San Fernando.
¿Está Ud. de acuerdo que la zona de influencia
del proyecto minero Loma Larga se beneficie del 60% de las regalías
que genere la explotación minera
responsable?
Levantamiento de información en San Gerardo ¿Apoyo o rechazo a la actividad
minera?¿Está de acuerdo con la ejecución del proyecto minero
Loma Larga?Porcentaje
Sí 46,01
No 47,24
Otras respuestas 6,75
Total 100,00
En que categoría se autoubica la población con respecto a la actividad minera
Categorías Respuestas por hogar PorcentajeBeneficiario 58 35.58Afectado 11 6.75Indiferente 89 54.60No dan respuesta alguna 5 3.07
Total 163 100.00
Beneficiario: Ayuda social - obtención de trabajo - infraestructura.Afectado: Contaminación del agua.Indiferente: Proyecto no avanza técnicamente - Por efecto del clientelismo "No he recibido ningún beneficio por parte de las compañias mineras" con un 55.06%.
Convivencia democrática y participativa en San Gerardo
Diálogo entre Gobierno Local- Empresa minera- Comunidades
2005: Sistema de cooperación.
2006: Se concreta convenio inter-
institucional
2009: Proyecto es reconocido por el Estado como una
experiencia ejemplar
2013: Modelo de cooperación entre la
Parroquia e INV Metals.