capitulo iv: diseo del sistema de gestion de...
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CAPITULO IV: DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SALUD OCUPACIONAL
El diseño del sistema de salud ocupacional se basa principalmente en las necesidades o los
problemas identificados en el sector mediante el diagnostico efectuado en el capitulo anterior,
para transformar dichos problemas en oportunidades que determinaran la mejora continua de las
empresas en cuanto al desarrollo de la salud ocupacional en general.
Se pretende que esta propuesta sea una herramienta técnica que permita a las empresas
gestionar adecuadamente la salud ocupacional, disminuyendo la ocurrencia o los índices de
accidentes y enfermedades ocupacionales, generando mayor productividad en las mismas. A
continuación se presenta el concepto del diseño de la propuesta.
1. CONCEPTUALIZACION DEL SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL
1.1 Representación del modelo esquemático del sistema
Para describir las partes que conforman todo el sistema se representa por medio de un modelo
esquemático que determina: variables de entrada, procesador, salida, ambiente y
retroalimentación.
La variable de entrada constituyen todos los insumos y elementos necesarios que inciden y
contribuyen al desarrollo del sistema de salud ocupacional, mientras que el procesador
representa los subsistemas de la propuesta que se desglosaran finalmente en procesos y la
variable de salida representan los resultados obtenidos con el desarrollo del sistema.
El ambiente externo representa todo lo que rodeara o influirá en el funcionamiento del sistema
debido a que estos elementos están relacionados directamente con el desarrollo de la salud
ocupacional en general.
La retroalimentación representa la mejora continua del sistema que relacionan los resultados
obtenidos con los esperados.
A continuación se muestra el esquema que representa los componentes del sistema propuesto.
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ESQUEMA 1: SISTEMA GENERAL DE LA SALUD OCUPACIONAL
ENTRADA
Gerencia GeneralGerencia de RRHH Personal operativo Leyes y reglamentos externos de relacionados con la salud ocupacional.
AMBIENTE
Instituciones externasEmpresas privadas relacionadas con la salud ocupacional.
SUBSISTEMAS
1. SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONALDiagnósticos de las condiciones de trabajo
Manual de normas Estructura de un plan de contingencia Plan de capacitación.
2. ERGONOMIA Análisis postural (método REBA) Adiestramiento y educación.
3. MEDICINA LABORAL Clínica empresarial Medicina preventiva
SALIDA
Eliminación o reducción de riesgos ypeligros ocupacionales.
Incremento de la productividad ymejora de los procesos productivos.
RETROALIMENTACION
Alcance de metasÍndices de accidentes yenfermedades ocupacionales.
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1.2 Definición de los componentes del sistema de salud ocupacional
VARIABLES DE ENTRADA DEL SISTEMA GENERAL DE LA S.O.
Todos los insumos y recursos necesarios que se utilizaran para el desarrollo del sistema en
general son los siguientes:
Gerencia General: es la encargada de tomar las decisiones más importantes ya que es la
primera que debe estar conciente de la necesidad de implementar un sistema de gestión de
S.O. La gerencia general revisara y aprobara, las políticas y normativas referentes a esta, así
mismo creara la estructura organizativa de la unidad encargada de implementar, mantener y
mejorar el sistema y de velar por la salud ocupacional en general.
Gerencia de recursos humanos: es la encargada de integrar el personal a la unidad de S.O. es
decir de seleccionar, ubicar y de mantener ocupados los puestos de la unidad. Así mismo es la
encargada de coordinar y gestionar los cursos de inducción para el personal de la unidad de
salud ocupacional y la dirección de la empresa.
Personal operativo: es el que finalmente cumplirá y ejecutara los procesos, actividades,
planes, etc, del sistema.
Leyes y reglamentos sobre salud ocupacional: son las que se tienen en cuanto a salud
ocupacional y que están dadas por instituciones gubernamentales. (Constitución política de El
Salvador, Código de trabajo, Reglamento general sobre higiene y seguridad en los centros de
trabajo, ley del ISSS, etc.) Estas leyes y reglamentos aportaran al sistema la base para crear la
normativa y la conceptualización en cuanto a salud ocupacional.
PROCESADOR DEL SISTEMA GENERAL DE LA S.O.
En el se detallan los subsistemas que contemplan la propuesta, especificando los procesos
incluidos en cada uno respectivamente. Estos subsistemas se describen individualmente
utilizando el mismo modelo esquemático de entrada, procesos, salida, ambiente y
retroalimentación. A continuación se describen los esquemas de cada subsistema.
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ESQUEMA 2: SUBSISTEMA DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
AmbienteInstituciones externas publicas o privadas que efectúandiagnósticos y capacitaciones y en general asistencia técnica(ISSS, Ministerio de trabajo etc.)
Variables de entrada del subsistema de seguridad e higiene ocupacional
Las variables de entrada necesarias para desarrollar el subsistema de seguridad e higiene
ocupacional son las siguientes:
Organización de la seguridad, planes y brigadas de emergencia.
Son las acciones dirigidas a los procesos de seguridad e higiene con la finalidad de prevenir
los riesgos latentes en el ambiente laboral; mediante la identificación, evaluación y control de
los factores de riesgos, que supone el uso y organización de ciertos recursos tanto técnicos
como humanos para proteger la integridad física de las personas y los bienes materiales de la
1. Formulación y realización de diagnósticos:
Inspecciones de las condiciones de trabajo.Evaluacioneshigiénicas: Monitoreosde riesgosmedioambientales.Control de riesgosambientales.
2. Formulación de un manual de normas3. Formulación de un plan deemergencia.4. Formulación de un plan de capacitaciones.
Salida
-Metodología de diagnósticos y formatosde inspección.-Normas de saludocupacional-Estructura de un plan de emergencia.-Metodologías, módulos yformulario de evaluaciónde capacitación.
Entrada
-Organización de laseguridad, planes ybrigadas de emergencia.-Gestión y coordinación deadiestramientos y capacitaciones.-Leyes, reglamentos ydocumentos relacionadoscon la seguridad e higieneindustrial
PROCESOS
RetroalimentaciónMetas y objetivos de los diagnósticos, índice de
accidentes y enfermedades
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empresa. Estas acciones ayudaran a desarrollar los procesos de inspecciones y evaluaciones
medioambientales, planes de emergencia, creación de las brigadas etc.
Gestión y coordinación de adiestramientos y capacitaciones.
Son todas las acciones requeridas para organizar los adiestramientos y capacitaciones para
todo el personal de la empresa, referidas a los riesgos de trabajo en cuanto a la seguridad e
higiene industrial por medio de un proceso gradual educacional que permitirá concientizar e
integrar a los mismos en los procesos de seguridad que se pretendan desarrollar.
Leyes, reglamentos y documentos relacionados con la seguridad e higiene industrial
Esta información se refiere al Código de trabajo, Reglamento de seguridad e higiene en los
centros de trabajo, Constitución política, Código de Salud, otras investigaciones o
documentos etc., que servirán de base para la formulación de el manual de normas y al
conceptualización de la S.O.
Procesos del subsistema de la seguridad e higiene ocupacional
Dentro de cada subsistema se determinan los procesos a realizar, en este específicamente se
pretende realizar los siguientes:
1. Formulación y realización de diagnósticos de las condiciones de trabajo: Los diagnósticos de
las condiciones de trabajo abarcan las áreas de salud ocupacional definidas como higiene y
seguridad ocupacional. Para ello se realiza la formulación y realización de inspecciones de las
condiciones de trabajo, las evaluaciones pertinentes mediante los monitoreos de los riesgos
ocupacionales medio-ambientales y las medidas de control o recomendaciones propuestas para
algunos de estos riesgos.
2. Formulación de un manual de normas: El manual contendrá algunas normas consideradas
importantes según este rubro en cuanto a salud ocupacional, dirigidas hacia todo el personal de la
empresa, con la finalidad de poder prevenir los actos inseguros y las condiciones inseguras dentro
del entorno laboral.
3. Formulación de un plan de emergencia: Se formulara un plan de contingencia con los
elementos y factores más importantes a considerar.
4. Formulación de un plan de capacitaciones: Se efectuará mediante la realización de módulos
de capacitación con la finalidad de proporcionar información general y técnica en las áreas de
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seguridad e higiene ocupacional tomadas en cuenta en este caso, dirigida a todo el personal de la
empresa.
Variables de salida del subsistema de la seguridad e higiene ocupacional
Las variables de salida o los resultados obtenidos de este subsistema son las siguientes:
Metodología y formatos de inspección de las condiciones de trabajo: Se describe una
metodología a seguir para efectuar los diagnósticos incluyendo la preparación de las
inspecciones y evaluaciones, la técnica de recorrido para realizarlos, el análisis
correspondiente, la formulación de recomendaciones o medidas de control etc. Así mismo
los diferentes a ser formatos utilizados para este fin.
Normas de salud ocupacional: Se establecen lineamientos y normas de obligado
cumpliendo tanto para el trabajador como las condiciones que la empresa debe mantener
para evitar los actos y condiciones inseguras dentro del ambiente laboral.
Estructura de un plan de emergencia: Se describen un método a seguir para crear un plan
de contingencia con el fin de que las empresas estén preparadas a la hora de algún
siniestro o emergencia, para ello se definen los elementos y dispositivos necesarios de los
que se debe disponer.
Metodologías, módulos y formulario de evaluación de capacitación: Se propone módulos
de capacitación de seguridad e higiene industrial para ser desarrollados por el jefe o
encargado de capacitación, así como la metodología para poder efectuarlas y su respectivo
formulario que evaluara cada una de las capacitaciones realizadas.
Ambiente externo del subsistema de seguridad e higiene ocupacional
El ambiente externo esta constituido por todas aquellas instituciones publicas y privadas que
brindan apoyo o asistencia en la realización de inspecciones y evaluaciones higiénicas,
capacitaciones en las áreas de salud ocupacional etc.
Retroalimentación del subsistema de seguridad e higiene ocupacional
Lo constituye las metas y objetivos alcanzados en la realización de los procesos de subsistema de
la seguridad e higiene ocupacional, así como le verificación de los índices de accidentes y
enfermedades laborales.
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ESQUEMA 3: SUBSISTEMA DE ERGONOMIA
AmbienteProveedores de equipo y mobiliario e institucionesexternas que capacitan en el área.
Variables de entrada del subsistema de ergonomía
Las variables de entrada necesarias para desarrollar los procesos del subsistema de ergonomía
son:
Coordinación de los elementos ergonómicos, métodos de trabajo y puestos de trabajo.
Son todas las acciones necesarias en el subsistema de la ergonomía para que el lugar de
trabajo, los métodos, las maquinas, el equipo y el ambiente de trabajo en general sean
compatibles con las características físicas y el comportamiento individual de los trabajadores.
Gestión y coordinación de adiestramientos y capacitaciones.
Son todas las acciones encaminadas a organizar los adiestramientos y capacitaciones en
cuanto a ergonomía ocupacional para poder concienciar a todo el personal sobre los riesgos
relacionados con el trabajo, el proceso de producción, la prevención, el control de los riesgos
y sus consecuencias.
1. Inspecciones de riesgosergonómicos.
2. Análisis Postural:
- Aplicación del método REBA- Control de riesgos ergonómicos
3. Adiestramiento y educación.
Entrada Salida
-Metodología y aplicación de análisis postural.-Formato de inspección deergonomía. - Medidas de control deriesgos ergonómicos.-Metodología, modulo yformulario de evaluación decapacitación.
-Coordinación de loselementos ergonómicos,métodos de trabajo ypuestos de trabajo.- Gestión y coordinaciónde adiestramientos y capacitaciones.
PROCESOS
RetroalimentaciónMetas y objetivos de los diagnósticos.
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Procesos del subsistema de ergonomía
sistema de la ergonomía son:
nes que evalúen puestos de
s posturas y movimientos repetitivos
ón: las capacitaciones en cuanto ergonomía, también formaran parte
ariables de salida del subsistema de ergonomía
Los procesos a desarrollar dentro del sub
1. Inspecciones de riesgos ergonómicos: Se pretende realizar inspeccio
trabajo, actos inseguros, posturas inadecuadas, etc. Con el fin de disminuir o erradicar de alguna
forma el impacto causado por la exposición a estos riesgos.
2. Análisis postural: esta constituido por la evaluación de la
específicamente en los puestos de trabajo mediante el método REBA. en donde se analiza la
posición que el cuerpo adopta al desempeñar un trabajo. Así mismo con la evaluación del riesgo
se procede a la formulación de medidas estratégicas de control para poder disminuir o eliminar el
impacto que estos generan.
4. Adiestramiento y educaci
de la formación de el personal de la empresa, para conocer y evitar a su vez los riesgos
relacionados con dicha área.
V
e los procesos del subsistema de la ergonomía
Metodología y aplicación del análisis postural: Se propone una metodología para realizar
las
sgos ergonómicos en
luación de capacitación: Se propone un módulo
Los resultados obtenidos mediante el desarrollo d
son:
el análisis postural del método REBA y se da un ejemplo de aplicación de la misma.
Formato de inspección de ergonomía: Se desarrolla un formato para realizar
inspecciones de los puestos de trabajo y evaluar dichas condiciones.
Medidas de control de riesgos ergonómicos: Se detallan algunos rie
los puestos de costura, en las herramientas, los equipos utilizados, métodos de trabajo etc.,
con sus respectivas medidas de control para disminuir o eliminar las alteraciones
músculo-esqueléticas en los trabajadores.
Metodología, módulo y formulario de eva
de capacitación en cuanto a ergonomía para ser desarrollados por el jefe o encargado de
capacitación, así como el formato que evaluara cada una de las capacitaciones realizadas.
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Am iente externo del subsistema de la ergonomíab
uellas instituciones públicas y privadas queEl ambiente externo esta constituido por todas aq
brindan apoyo o asistencia técnica en capacitaciones en el área de ergonomía. Así mismo
proveedores de servicios relacionados con equipo y mobiliario.
Retroalimentación del subsistema de ergonomía
Lo constituyen las metas y objetivos alcanzados en la realización de los procesos de subsistema
ESQUEMA 4: SUBSISTEMA DE MEDICINA LABORAL
ariables de entrada del subsistema de la medicina laboral
de ergonomía.
AmbienteProveedores de mobiliario y equipos de médicos, institucionesexternas relacionadas (ISSS de Salud)., Ministerio
Salida
-Formatos ro decontrol de acci ntes y
a.
nfermedades comunes o
1. C clínicampresarial
e registros deccidentes y enfermedades
vacunación
V
sistema son las siguientes:
edica interna que es la de
Las variables de entrada necesarias para desarrollar este sub
Asistencia Médica interna.
Se refiere principalmente a las funciones de la unidad m
proporcionar asistencia medica a cualquier trabajador que lo requiera, ya sea en caso de
emergencia o consulta interna general.
reación de lae
2. Creación daocupacionales
3. Campañas de
Entrada
-Asistencinterna.
preventiva.
de registde
enfermedadesprofesionales.
-Consulta intern
-Control de lasecontagiosas.
ia médica
-Coordinación de lamedicina-Informe de investigación deaccidentes
PROCESOS
RetroalimentaciónÍndices de enfermedades ocupacionales
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Coordinación de la medicina preventiva.
ara prevenir el desarrollo de las enfermedades
e investigación de accidentes y que servirá para
Procesos del subsistema de la medicina laboral
Son todas las acciones y practicas básicas p
ocupacionales como es el caso de las campañas de vacunación.
Informe de investigación de accidentes.
Es la información recopilada en el proceso d
crear los registros estadísticos de control interno.
se contempla la realización de los siguientes
de la clínica empresarial: se propone la creación de una unidad medica interna que es
tende que la unidad
r prevenir y controlar el
ariables de salida del subsistema de la medicina laboral
Dentro del subsistema de la medicina aboral
procesos:
1. Creación
un proyecto proporcionado por el Instituto Salvadoreño de Seguro Social, con la finalidad de
brindar una asistencia inmediata al personal que labora dentro de la empresa.
2. Creación de registros de accidentes y enfermedades ocupacionales: se pre
medica (clínica empresarial) se encargue de la parte estadística es decir, de elaborar registros
referentes a la ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.
3. Campañas de vacunación: se recomienda con la finalidad de pode
desarrollo y la propagación de las enfermedades.
V
procesos del subsistema de medicina
ia interna: con la creación de la unidad médica se obtendrá consultas,
endrán
ión
ayuden a disminuir la incidencia de las enfermedades más comunes y que son de carácter
contagioso.
Los resultados obtenidos mediante el desarrollo de los
laboral son los siguientes:
Consulta y asistenc
asistencia medica inmediata en caso de accidentes, exámenes médicos a los candidatos y
empleados actuales de la empresa, medicamentos proporcionados por el ISSS etc.
Formatos de registros de accidentes y enfermedades ocupacionales: Se obt
formatos para registrar los accidentes y enfermedades ocurridos dentro de la empresa.
Control de las enfermedades comunes: Se pretende que las campañas de vacunac
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Ambiente externo del subsistema de la medicina laboral
iente externo esta constituido por todas aquellas instituciones públicas que brindan apoyo
encia técnica
El amb
o asist en área de medicina laboral como el ISSS y el Ministerio de Salud. Así
y mobiliario medico.mismo proveedores de servicios relacionados con equipo
Retroalimentación del subsistema de la medicina laboral
Lo constituye la incidencia de las enfermedades ocupacionales dentro de la organización.
VARIABLES DE SALIDA DEL SISTEMA GENERAL DE LA S.O.
ran los
ccidentes, enfermedades y riesgos ocupacionales. Los cuales se mencionan a continuación:
resultado de un buen
Es el resultado del proceso y los objetivos alcanzados, que minimizaran o elimina
a
Eliminación o reducción de riesgos y peligros ocupacionales: este es el
funcionamiento del sistema de salud ocupacional que contribuirá a la reducción en el
ausentismo del personal.
Incremento de la productividad y mejora de los procesos productivos: es la respuesta a las
buenas condiciones en las que los trabajadores laboran.
AMBIENTE EXTERNO DEL SISTEMA GENERAL DE LA S.O.
a constituido por todos aquellos elementos que están fuEst era del control de la empresa y que
fectan la administración de la salud ocupacional en la empresa.
imponen las condiciones
ellas empresas que colaboran
, etc.
RETR
a
Instituciones externas: que de alguna manera colaboran o
laborales en cuanto a salud ocupacional.
Empresas privadas: estas están constituidas por aqu
brindando sus servicios como capacitaciones, charlas sobre riesgos, venta de equipo de
protección, alquiler de equipo de medición
OALIMENTACION DEL SISTEMA GENERAL DE LA S.O.
etroalimentación llegara la información que sirvEn la r e para comparar los resultados obtenidos
con los esperados en base a:
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te y que de alguna forma miden la efectividad del sistema, por lo
2. ETA STIONAR EL SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL
Para poder implementar el sistema de salud ocupacional conceptualizado o definido
nocer a los
y control. Estas se representan mediante el siguiente esquema.
Alcance de metas: son las que ayudan a detectar si se ha alcanzado los objetivos
propuestos inicialmen
cual puede generar cambios en el mismo ya sea redefiniéndolas o mejorándolas.
Índices de accidentes y enfermedades ocupacionales: Son los que en parte evaluaran la
efectividad del sistema existente.
Acciones correctivas: son las que se producen al comparar los resultados obtenidos con
los esperados.
PAS PARA GE
anteriormente se presenta un modelo de gestión, con la finalidad de dar a co
empresarios y al personal técnico de la empresa una metodología comprensible y fácil para poder
desarrollar el sistema.
Las etapas que constituyen la gestión del sistema de salud ocupacional son: planificación,
organización, ejecución
Esquema 2: Etapas para gestionar la salud ocupacional
ETAPAS PARA GESTIONAR
LA SALUD OCUPACIONAL
I. PLAN ACION
II. EJE USIONIV. CON CIO
EII. ORGANIZACIÓN
CTROL Y EVALUA N
CONCEPTUALIZACION DE LA S. O.
UNIDAD DE S.O.
INVESTIGACIONDE
ACCIDENTES
CAPACITACION
NORMAS DE S.O.
INSPECCIONESY
EVALUACIONES
CAMPAÑAS DEVACUNACION
PLAN DE EMERGENCIA
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.1 Definición de las etapas de gestión del sistema de S.O.
Planificación
2
s o los requerimientos básicos para
pod sistema, que deben ser realizados por la gerencia general y la unidad de
Dentro de esta fase se planean y se describen las actividade
er implementar el
recursos humanos. Esta actividades incluyen la concientización de la dirección de la empresa, la
revisión y aprobación de las políticas y la normativa propuesta en este sistema, la creación de la
unidad encargada de ejecutar, mantener y actualizar la propuesta etc.
Organización
En la fase de organización se define el diseño de algunos procedimientos requeridos de la
propuesta para poder ejecutar los procesos contemplados en cada subsistema. Dentro de estos
procedimientos se incluye el diseño de los manuales, en este caso se ha considerado el manual de
funciones de la unidad y el manual de normas, también se incluye el diseño de los formatos
requeridos para ejecutar los procesos de cada subsistema.
Ejecución
En la ejecución básicamente se determinan las metodologías para efectuar algunos procesos
definidos en los subsistemas. Por ejemplo se incluye la metodología para la ejecución de las
inspecciones, mediciones ambientales y el diagnostico en general de las condiciones de trabajo, la
metodología para la realización de las capacitaciones, las campañas de vacunación etc.
Control y evaluación
Dentro de esta fase se establece un método para controlar el sistema de salud ocupacional que
con s pasos para realizar una investigación de accidentes, así mismo se
SISTEMA DE S.O.
siste en la descripción de lo
determinan los indicadores para evaluar el funcionamiento del sistema.
3. DESARROLLO DE LAS ETAPAS PARA GESTIONAR EL
3.1 PLANEACION
Dentro de esta fase se plantean las actividades para realizar la propuesta, las cuales se mencionan
a continuación.
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.1.1 Concientización de la dirección de la empresa.
omo primera actividad a desarrollar en esta planeación se debe realizar un curso de
departamentos de la empresa, destinado a
3
C
capacitación dirigido a todos los gerentes y jefes de los
concientizar y sensibilizar al ejecutivo respecto a la importancia de gestionar adecuadamente la
salud ocupacional mediante la implementación de un sistema enfocada a la disminución o
reducción de accidentes y enfermedades ocupacionales. Esta actividad puede ser gestionada por
la gerencia de recursos humanos y el contenido del módulo podría presentar los siguientes temas
recomendados:
Contenido del módulo:
a) Conceptos generales de salud ocupacional.
tancia de los sistemas de gestión.
un sistema de la salud ocupacional.
ocupacional.
3.1 nal.
La gerencia general es inicialmente la encargada de propiciar un ambiente organizacional
este sistema la
a visión es el “Querer ser” de la empresa en cuanto a salud Ocupacional se refiere.
ación de la visión se debe considerar los siguientes aspectos:
en reunir los
as de Salud Ocupacional a cumplir por parte de clientes o mercados
b) Concepto e impor
c) Objetivos y requerimientos de la gestión de
d) Requisitos generales del modelo de gestión de salud
e) Logros y beneficios de los sistemas de gestión de salud ocupacional.
.2 Revisión y aprobación de la conceptualización de la salud ocupacio
enfocado a promover una cultura de salud ocupacional en toda la organización. En
participación activa de la gerencia general es muy importante ya que es responsable de la revisión
y aprobación de la misión, visión, objetivos, políticas, metas estrategias etc., que son propuestas a
continuación.
VISION
L
Para la cre
Las leyes de la republica: las cuales establecen condiciones de seguridad que deb
centros de trabajo.
El tipo de mercado en el cual se encuentra la empresa y sobre cuales pretenden incursionar.
Condiciones mínim
internacionales.
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empresa proyecta a través de las condiciones en que laboran sus empleados.
Las condiciones de trabajo con las que labora las empresas de la competencia.
La imagen que la
Visión
“Liderar en el mercado industrial textil de la confección mediante una cultura de salud
Ocupacional que elimine accidentes y enfermedades laborales”
a misión de una empresa se enfoca en “El Ser” de la empresa en su actualidad para alcanzar la
lo que se debe formular lo que la empresa pretende realizar a corto plazo para cumplir
digo de salud
que la empresa cuenta actualmente
s de la empresas de la competencia,
nta la empresa.
MISION
L
visión, por
algún día su visión.
Al igual que la visión, a continuación se presentan algunos aspectos a considerar para definir la
misión:
La ley del Instituto Salvadoreño del Seguro Social
El có
El mercado en el cual la empresa se desenvuelve
Los clientes con los
Las condiciones con las que laboran los empleado
Las cantidades de los diferentes recursos con los que cue
El nivel de cultura sobre Salud Ocupacional con el que actualmente cuenta la empresa.
La cantidad y gravedad de accidentes que la empresa reporta o genera.
Misión
“Eliminar o reducir las condiciones de riesgo relacionados con la salud ocupacional con el
o de motivar a los empleados a desarrollar al máximo sus capacidades”.
as metas son los diferentes grados de avance que la empresa se propone a cumplir con el
e mejorar continuamente hacia la visión de la salud ocupacional que se tiene.
Meses
propósit
METAS
L
objetivo d
Las metas pueden ser definidas en diferentes lapsos de tiempo, los cuales generalmente pueden
ser:
46
Año (s)
Pero lo anterior depende de lo más importante de una meta, que es la característica a ser
eval d orque en salud ocupacional, existen diferentes áreas a desarrollar y que se
tiene q etas. Algunas de estas características son:
cación de las soluciones.
s e incapacidades
e describirlas ubicando magnitudes de las características
cuado del equipo de
por año a la realización de simulacros o
minutos.
reducir los actos y condiciones
de seis meses.
ES
Las est mo la determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una
em os de acción y la asignación de recursos necesarios para su
Trimestres
ua a. Esto es p
n ue segmentar en m
Conocimiento de Salud Ocupacional por parte del personal de la empresa
Riesgos de salud ocupacional
Cantidad de accidentes y enfermedades desarrolladas
Exámenes médicos en el personal
El nivel de eficiencia en la apli
Las perdidas económicas por accidentes, enfermedade
Cuando se formulen las metas hay qu
antes mencionadas en un lapso de tiempo definido.
El personal operativo de la planta debe conocer y hacer un uso ade
protección personal en un lapso de tres meses.
Se debe adiestrar al personal tres veces
evacuaciones en caso de emergencias. Y estas evacuaciones realizadas por el personal
deberán efectuar se en un tiempo menor a cinco
El personal operativo deberá conocer y aprender como utilizar el extintor de fuego en un
lapso de dos meses.
Se deberá crear e implementar una normativa que ayude a
inseguras, para reducir los costos directos e indirectos generados por los accidentes de
trabajo en un periodo
Se deberán implementar las medidas estratégicas de control de riesgos ergonómicos en un
periodo de 15 meses.
TRATEGIAS
rategias se definen co
presa y la adopción de los curs
47
ayoría de estas se comportan
esarrollo de brigadas y planes de acción
lud ocupacional
aciones
a diferencia que se plantea entre los objetivos y las metas, es que estas últimas cuantifican lo
ara, mientras que los objetivos tienden más a cualificarlos.
, con la finalidad de
mpeño de las actividades sin accidentes, lesiones y enfermedades
n de que cumplan las medidas preventivas y así poder reducir o eliminar
POLIT
Las políticas también forman parte de los planes en el sentido en que consisten en enunciados o
ales que orientan o encauzan el pensamiento en la toma de decisiones de salud
tales accidentes.
cumplimiento, Por lo anterior, se comprende que las estrategias son grandes planes resultantes de
la deducción de las probables acciones u omisiones del enemigo.
En cuanto a salud ocupacional, la variedad de estrategias que se pueden adoptar son muchas y de
diferente nivel de profundidad u objetivo a perseguir. Pero la m
como procedimientos a seguir para alcanzar objetivos claramente definidos. Algunas estrategias
son:
Capacitación constante del personal
D
Un sistema de comunicación de la sa
Investigación y registro de accidentes
Prevención de riesgos a través de inspecciones y evalu
OBJETIVOS
L
que se desarroll
Algunos objetivos son:
Determinar procesos de salud ocupacional dentro de la empresa
mejorar el dese
ocupacionales.
Crear conciencia en el personal ejecutivo y trabajadores de la importancia de la salud
ocupacional a fi
las condiciones y actos inseguros generadores de accidentes de trabajo.
ICAS
criterios gener
ocupacional, por lo que sirven de guía en las acciones del personal.
Se deben crear políticas para que sean conocidas y respetadas en toda la empresa, de tal manera
que exista un conocimiento exacto y oportuno de estas para evitar fa
48
roveer a los
mpleados de un lugar sano y sin riesgos laborales. La empresa esta comprometida a eliminar los
eligrosas, para de ese modo impedir el daño a la integridad física
es que los producen.
la
ial para trabajar con seguridad.
al es un componente básico para generar las condiciones óptimas de trabajo y
3.1.3 R
La ger ativa en cuanto a salud
ocupacional, esta normativa es diseñada mediante un manual incluido en la siguiente etapa del
anzara algunos aspectos
upacional que mas le
onvenga para poder implementar, mantener, mejorar el sistema y en general de velar por la
r constituido por personal
Política de salud ocupacional:
Es responsabilidad de la empresa desarrollar procedimientos de trabajo seguros y p
e
actos y condiciones inseguras p
y mental de los trabajadores.
La política de salud ocupacional de la empresa esta basado en las siguientes consideraciones:
Las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo pueden ser impedidas mediante
el control de los factor
El control del peligro es responsabilidad compartida de todos los empleados de
empresa.
La capacitación y el entrenamiento es esenc
La aprobación, el mantenimiento y la actualización de la normativa en cuanto a salud
ocupacion
la realización de los actos seguros por parte de los empleados.
evisión y aprobación de la normativa de salud ocupacional.
encia general es responsable de revisar y aprobar la norm
sistema. Por el cumplimiento de esta normativa el sistema alc
contemplados en la misión, visión, estrategias, metas, objetivos y políticas.
3.1.4 Creación de la estructura de la unidad de salud ocupacional.
La gerencia general tomara la decisión de seleccionar la unidad de salud oc
c
eficiente administración de la salud ocupacional. La unidad debe esta
calificado en las áreas de salud ocupacional. Para facilitar la selección de la unidad se presenta a
continuación un cuadro que describe las unidades en función de las características de las
empresas.
49
TIPOS DE UNIDAD
CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA7
Gerencia Una cantidad de personal operativo mayor a 1200 personas.Dos o una planta de considerable tamaño.Variedad en los riesgos que se presentan al personal operativo. Necesidad de cumplir las leyes y normas de salud ocupacional nacionales ointernacionales.Una frecue rentes plantas, quencia en la cantidad de accidentes en las difejustifique la necesidad de crear la unidad. Falta de personal capacitado para desarrollar esta labor.
Departamento Personal operativo mayor a 750 personas.Frecuencia considerable de accidentes y variabilidad de estos.
pacitado para atender la salud ocupacional. Poco personal caNecesidad de cumplir normas o leyes de salud ocupacional.
Sección Personal operativo mayor a 400 personas.Poca variedad de riesgos ocupacionales.Frecuencia considerable de accidentes y poca variabilidad de estos.Personal voluntario para desarrollar estas funciones eficientemente.Conocimiento por parte del personal, para comprender los riesgos yaccidentes que se presentan.Dedicación e tiempo adecuado por el personal para que atienda a la saludocupacional y sus funciones productivas.
Comité Un personal operativo mayor de 50 personas.Frecuencia considerable de accidentes Riesgos comprensibles para el personal promedio de la planta, por lo que nose debe recurrir a un especialista para atender la mayoría de situacionespropicias de accidentes y enfermedades.La accesibilidad de cumplir fácilmente normas de salud ocupacional.
Encargado Empresa con un personal menor a 50 personas.Cantidad de riesgos mínimos, de poca diversidad y de fácil comprensión.Pocos recursos monetarios para considerar importante a la saludocupacional.
lmente de poca gravedad. Cantidad de accidentes mínimos y genera
aracterísticas te r
medio de una gerencia y u
proyecto promovido por n de las
aracterísticas de las empresas tomadas como muestra coinciden con las presentadas en el tipo de
ocupacional, para la industria manufacturera de El Salvador” (UES)
Según las c an riores se propone que la unidad más conveniente en este caso es po
q e dentro de su estructura exista una clínica empresarial, que es un
el I stituto Salvadoreño del Seguro Social (ver anexo K). Algunas
c
unidad de gerencia en los puntos que se presentan a continuación.
7Tesis: “Diseño de una metodología sistémica para diagnósticos, soluciones y programas en la implantación y control de la salud
50
Variedad de riesgos para el personal operativo. Entre los cuales tenemos:
Atrapamiento por fajas (cabellos, manos y dedos, joyas, ropas de trabajo).
Punturas (con agujas, tijeras, pinzas, desatornilladores)
aliente, bebidas
aterial, rotura de
s, pérdidas, problemas fisiológicos, sindicales, acoso).
uímicos (productos de limpieza de prendas y de instalaciones, mota de
Cortaduras (shooper, cuchillas, tijeras, flejes, vidrios)
Quemaduras (cortocircuitos, calentamiento de motor, aceite c
calientes, incendios de mota, planchas).
Traumatismos (caída de paquetes, carritos, sillas, cajas de m
flejes).
Lesiones por caídas (deslizamientos por objetos en pisos, tropezar con materiales,
acciones inseguras.
Cuerpos extraños (quebradura de agujas, limpieza con presión de aire, astillas de
madera)
Acciones inseguras (bromas laborales, música estridente, platicar, jugar en el
trabajo).
Estrés laboral (alcanzar estándar, rapidez de método, rechazos por mala calidad,
incentivo
Riesgos físicos (iluminación deficiente, ruido excesivo, mala ventilación)
Riesgos q
algodón)
Etc.
Fal
El 66,67%
mismo personal de la empresa en forma voluntaria y no se requiere de experiencia en realizar
tareas o actividades en cuanto a salud ocupacional para poder integrarlos. Así mismo sus acciones
ge eral ecir no le dedican tiempo completo
ta de personal capacitado para efectuar esta labor.
de las empresas poseen comités de seguridad, de los cuales esta constituido por el
n mente son realizadas fuera de las horas laborales, es d
a esta labor debido a que no fueron contratados para ello.
Un número elevado de personal operativo.
Estas empresas son consideradas grandes empresas por el número elevado de personal operativo
que oscila aproximadamente entre los 700 y 1500 empleados.
51
Necesidad de cumplir las leyes y normas nacionales e internacionales en cuanto a salud
ocupacional.
E alv alización (TLC), el cual induce a las empresas
3. 5 In
n del personal implica llenar y mantener ocupados los puestos de la estructura
cupar los puestos. Estas funciones se realizaran mediante la
fin se citan en el anexo L
l S ador esta entrando en el proceso de la glob
industriales a mejorar las condiciones de trabajo, por ello es importante cumplir con las leyes y
normas nacionales e internacionales.
1. tegración de personal a la unidad de salud ocupacional.
La integració
organizacional de la unidad, con la ayuda de los requerimientos de fuerza de trabajo, la
realización de un inventario del personal disponible, el reclutamiento, la selección, la ubicación y
la capacitación de los candidatos a o
gerencia de recursos humanos. Los módulos recomendados para este
3.2 FASE II: ORGANIZACIÓN
En esta fase se diseñan algunos procedimientos necesarios para poder ejecutar el sistema, como
es el caso de la elaboración de los manuales, determinando con ellos la estructura de unidad de
salud ocupacional con sus funciones respectivas, la normativa de salud ocupacional, los formatos
necesarios para ejecutar los diagnósticos y las evaluaciones etc.
punto es el manual de normas de salud ocupacional, el Los manuales considerados en este
manual de funciones y un manual de formatos que son considerados importantes para el
desarrollo no solo del sistema propuesto sino de la administración de la salud ocupacional en
general. El desarrollo de cada procedimiento se describe a continuación.
3.2.1 Manual de funciones de la unidad de salud ocupacional
La finalidad diseñar un manual de funciones es definir los deberes y responsabilidades de cada
miembro de la gerencia de salud ocupacional, desde el gerente de la unidad hasta los miembros
que integraran las brigadas, así como la jerarquía y el lugar que esta ocupa dentro de la empresa.
El modelo del manual de funciones se presenta en el apéndice III
52
3.2.2 Manual de formatos
Dentro de cada proceso se definen y se realizan actividades respectivamente para poder
ejecutarlas se requiere de la utilización de formatos. Por ello se elabora un manual que recopila
el diseño de los formatos mas importantes que serán usados en las posteriores etapas de gestión
rmato de factores causales de
ccidentes ocurridos, formato de registro de accidentes y enfermedades ocupacionales, formatos
mación en las evaluaciones medio-ambientales, formato de resultado
(ejecución y control), que contiene las fichas de inspección, fo
a
para la recopilación de infor
de diagnósticos, etc. El contenido de este manual de formatos se presenta en el apéndice IV.
3.2.3 Manual de normas de la salud ocupacional
El definir adecuadamente un manual de normas es muy importante para el desarrollo de la salud
ocupación dentro de las empresas y su diseño depende del concepto que la empresa tenga con
respecto a esta. Para la selección de las normas se debe tomar en cuenta los procesos que se
llevan a cabo en las áreas productivas y los riesgos existente dentro de la planta, mientras que el
ivel de profundidad dependerá de la necesidad de la empresa de cumplir expectativas exteriores
evos mercados.
n
para evitar sanciones económicas o introducirse a nu
A continuación se desarrolla el contenido del manual de normas que deben ser revisados y
autorizados por la gerencia general.
53
INDUSTRIAS: “X “
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL
NORMAS DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO EN EL AREA DE
PRODUCCION DE LA MAQUILA INDUMENTARIA
FECHA DE INICIO DE VIGE
INDUSTRIAS“X” S. A. DE C. V.
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL
URIDADLA SEGES UNA RESPONABILIDAD
Y COMPROMISODE TODOS
NCIA: 2 DE ABRIL DE 2006.
ELIMINEMOS LOS ACTOS Y CONDICIONES
INSEGURAS PARA EVITAR LOS
ACCIDENTES Y LASENFERMEDADESPROFESIONALES.
NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina
EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
54
Pagina
i. REVISIONES……………………………………………………………………………………………..…………….…..……………………1
ii. PRESENTACION Y VALIDACION..…………………………………………………………………………………..………..................….2
iii. OBJETIVOS…………..……………………………………………… ……………………………..………………………………...……..3
. POLITICA DE SALUD OCUPACCIONAL………………………………………………….……….… …………….4
iv …………….……… …....5
I. NORMAS DE H ACIONAL
1.1 ORDEN Y LIMPIEZA……………………………………………………………………….……..….… ………………...……6
II. NORMAS DE SEGURIDAD OCUPACIONAL
………………………………….………………………………….……...………….…10
………………………………….………………...………….…………..…………...…..11
3.1 ERGONOMÍA EN EL PUESTO DE TRABAJO ……………………………………………………………...…………………………….21
4.2 MEDICINA PREVENTIVA……………………………………………………………………………………………………………...…...24
INDICE INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V.
REVISIONERS:
…
iv ………………………
. ALCANCE Y APLICACIÓN………...…...……...…………………………………………….……… …………...
IGIENE OCUP
……………
2.1INSTALACIONES ESPACIO Y VÍAS DE CIRCULACIÓN.…………………………………………...………….…………………....….7
2.2 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL…………………………………………………………………………..………....…………….8
2.3 MAQUINARIA……………………………………………………………………………………………………...………………….…….10
2.4 AIRE COMPRIMIDO……………………………
2.5 HERRAMIENTAS………………………………
2.6 APILAMIENTO Y ALMACENAMIENTO……………………………………………………………………….……….…………....…..11
2.7 MANTENIMIENTO………………………………………………………………………………………………………………………….12
2.8 ELECTRICIDAD……………………………………………………..………………………….………………………………...…………13
2.9 USO DE EXTINTOR………………………………………………………………..……………………………..….……………….…......13
2.10 MONTACARGAS………..……………………………………………………………………….…..…………….…….…….………......14
2.11 PRODUCTOR QUÍMICOS……………………………………..…………………………………………….…………….…..…………..14
2.13 SEÑALIZACION………………………………………………………………………………………….…………………..……………15
2.13 PLANES DE EMERGENCIA……………………………………………………………………...............................................................17
III. NORMAS DE ERGONOMÍA
3.2 ERGONOMIA AMBIENTAL………………………………………………………………………………………………………………..21
3.3 ERGONOMIA TEMPORAL…………………………………………………………………………….…………………………………...22
IV. NORMAS DE MEDICINA LABORAL
4.1 BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS……………………………………………….……………………………………………...….23
V. SANCIONES E INCETIVOS…………………….……………………………………………………………….……………...………….....25
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL
EDICION:
FECHA:
REVISIONES:
Pagina
55
OMBRE: __________________________________________________________________
ARGO: __________________________________________________________________
ECHA: __________________________________________________________________
____________________________________________________
REVISADO Y APROBADO:
N
C
F
FIRMA: ______________
EDICIONES
EDICION 1 2 3 4 5
FECHA DE VIGENCIA 2 / 06 / 06
EDICION 6 7 8 9 10
FECHA DE VIGENCIA
REVISION DE EDICIONES INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V.
MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL
EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
Pagina 1 de 25
56
Presentación y Validacióni.
alta dirección de la industria “X” ha decidido aprobar y validar el presente m
sa l obje c rabajo para la
mpleados.
de estricto cumplimiento de todas y cada una de las normas, las
uales se ha verificado que han sido escritas tomando como base parámetros documentados de
l cumplimiento de las siguientes disposiciones será obligatorio desde la perspectiva de los actos
oner en vigencia este manual fue determinada básicamente para el
cremento de la productividad y el mejoramiento del ambiente de trabajo.
de Industrias “X”
La anual de normas
de lud ocupacional, con e
ción de la integ
to de mejorar continuamente las ondiciones de t
conserva ridad físi a de los ec
El contenido de este manual es
c
legislaciones nacionales así como también de normas internacionales que pretende proteger
íntegramente al trabajador.
E
inseguros y condiciones inseguras es decir, de las condiciones generadas por la empresa y el
cumplimiento de las normas por parte del trabajador.
La decisión estratégica de p
in
___________________________________
Gerente General
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 2 de 25
PRESENTACION Y VALIDACION
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
57
. Objetivosii
Disponer de un manual técnico que contengan prácticas y normas de salud
ocupacional más necesarias con la finalidad de dism os laborales
dentro del área de producción.
Implementar medidas higiénicas y de seguridad industrial dentro del área de
producción para que los trabajadores se encuentre menos expuestos a los
inuir los riesg
accidentes y enfermedades ocupacionales.
OBJETIVOS INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. REVISIONES:
FECHA:
EDICION:
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 3 de 25
58
POLÍTICA DE SALUD OCUPACIONAL
esa ba roveer a los
mpleados de un lugar sano y sin riesgos laborales. La empresa esta c tida a eliminar los
ctos y condiciones inseguras peligrosas, para de ese modo impedir el daño a la integridad física
mental de los trabajadores.
esta basado en las siguientes consideraciones:
Las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo pueden ser impedidas mediante
trenamiento es esencial para trabajar con seguridad.
lud
de los empleados.
Por lo tanto, trabajando con convicciones compartidas y con un claro sentido de responsabilidad
se generando y
des o
Es responsabilidad de la empr desarrollar procedimientos de tra jo seguros y p
e omprome
a
y
La política de salud ocupacional de la empresa
el control de los factores que los producen.
El control del peligro es responsabilidad compartida de todos los empleados de la
empresa.
La capacitación y el en
La aprobación, el mantenimiento y la actualización de la normativa en cuanto a sa
ocupacional es un componente básico para generar las condiciones óptimas de trabajo y
la realización de los actos seguros por parte
protegerá a los empleados de las lesiones y enfermedades ocupacionales,
arr llando la cultura de salud ocupacional en todos los niveles jerárquicos.
POLITICA DE SALUDOCUPACIONAL
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 4 de 25
59
i. Alcance y aplicación.ii
l alcance del presente manual de normas abarca cuatro áreas de salud ocupacional definidas
omo seguridad industrial, higiene industrial, ergonomía y medicina laboral. En donde se
stablecen medidas de obligado cumplimiento tanto para el trabajador que labora en el área de
roducción como las condiciones que deben ser proporcionadas por la empresa para generar un
ble. Su aplicación radica únicamente para las diferentes áreas de
roducción de la maquila indumentaria.
E
c
e
p
ambiente seguro y saluda
p
ALCANCE Y APLICACION INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 5 de 25
60
NORMAS DE HIGIENEINDUSTRIAL
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
. HIGIENE INDUSTRIAL
Orden y lim
ar de trabajo limpio y ordena
herramientas y materiales en el lugar correcto.
ceite o agua, ya que podría causar un accidente debido a una caída.
Las puertas de emergencia y el equipo contra incendio deben permanecer libres de
cción.
donde se este trabajando, solo se debe permitir el apilamiento de materiales
ente según sea requerido por el
I
1.1 pieza
Nunca se debe dejar materiales u objetos en el piso o pasillos que impidan el paso.
Siempre se debe dejar el lug do depositando hilos,
No dejar derrames de a
obstáculos.
Las comidas y bebidas en las áreas de producción no deben ser permitidas.
Se debe realizar limpieza continua dentro del área de confección para evitar la
aglomeración de residuos generados en la produ
Los residuos generados deben ser clasificados para ser desechados o para ser reutilizados.
Las maquinas ranas deben poseer sus respectivos depósitos de residuos de hilazas.
En los sitios
de uso diario y la de productos elaborados del día.
Las dependencias y los lugares anexos de permanencia de los trabajadores como
comedores, baños, etc. deben ser limpiados periódicam
personal de mantenimiento.
Todo servicio sanitario deberá contener papel higiénico, jabón y lavamanos.
Se debe fumigar las instalaciones por lo menos tres veces por año para eliminar roedores
e insectos nocivos para la salud de los trabajadores.
I. NORMASDE
HIGIENE INDUSTRIAL
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 6 de 25
61
I. SEGURIDAD INDUS
.1Instalaciones
Los pisos deben estar nivelados, limpios y mantenidos lo menos resbaladizo posible.
Los pisos de rampas, huellas de escalones, descansos, pasadizos y plataformas
elevadas, deben tener superficies antirresbalantes y mantenerlos en esa condición.
stinadas al transito, estacionamiento de vehículos, maniobras
y manejo de materiales y equipos, deben delimitarse mediante marcas, avisos o
o cuando estas áreas se utilicen simultáneamente
para el transito de los trabajadores.
xo
MAS DE SEGURIDADINDUSTRIAL
NOR INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
I TRIAL
2 espacio y vías de circulación
Las áreas de los pisos de
señales con franjas de color amarill
Las escaleras debe tener un ancho mínimo de 1.20 mt, exceptuando las escaleras de
mantenimiento. Las huellas de los escalones deben tener un ancho mínimo de 25 cms,
y sus peraltes un máximo de 18 cms, con barandillas de 90 cms. de altura .(ver ane
M)
Las salidas de emergencia deberán poseer puertas que se abran hacia al exterior.
FECHA:
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 7 de 25
II. NORMAS DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL
62
vías de circulación deberán tener las siguientes dimensiones como mínimo:
o Pasillo principal - 1.2 mts de ancho
o Pasillos secundarios - 1.0 mts de ancho
tre m
principales de vehículos un solo sentido a anchura igual a la
t.
2.2 Equipo de t ducción)
Vestimenta
Se h ya que pueda ser atrapada
por
Se proh
A los e r otro tipo de joya.
En las labores de soldadura en el área de mantenimiento debe utilizarse gabachas.
es de látex de neopreno para el manejo de químicos.
Ojos y
para proteger los ojos.
S DE SEGURIDADDUSTRIAL
NORMAIN
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
Las
o Pasillo peatonal - 0.8 mts de ancho
o Pasillos entre maquinas –0.6 mts de ancho
o Distancia en
o Vías
maquina y otra instalación – 0.8 ts
de tendrá un
dimensión exterior del vehículo o la anchura máxima de la carga mas 0.5 m
A cada lado. (Manual de salud ocupacional ISSS)
pro ección personal (para las áreas de pro
pro íbe el uso de collares, cadenas, anillos o cualquier jo
alguna maquina.
íbe el uso de camisas de manga larga.
lectricistas se les prohíbe el uso de reloj ni cualquie
Manos
Siempre debe utilizar guantes de acero cuando se utilice las maquinas de corte (tela).
Se debe utilizar guant
cara
Las maquinas deben poseer su protector de agujas o cubre agujas correspondiente,
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 8 de 25
63
iento se debe utilizar caretas
protectoras.
el área de mantenimi zarse
Los pies deben estar completamente cubiertos por el zapato y tener tacón bajo, con la
stas deben usar zapatos especiales para labores eléctricas, los cuales
rsonas en labores de mantenimiento donde exista el riesgo de que
objetos pesados puedan caer sobre los pies, deberán usar zapatos de seguridad con
punta de acero.
inferior.
licen botas de hule con
Oídos
B. (ver
MAS DE SEGURIDADNORINDUSTRIAL
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
Para las labores de soldadura en el área de mantenim
Para las labores de aserrado y taladrado en ento debe utili
lentes protectores.
Pies
superficie tacón a nivel del piso y equivalente a la base del zapato.
Los electrici
cuentan con una suela apropiada que no conduce electricidad.
Los mecánicos o pe
En el área de producción es prohibido el uso de zapatos suaves (gamuza, felpa, nylon,
etc.) que puedan ser rotos fácilmente tanto en la parte superior como
Se prohíbe el uso de sandalias o calzado de tiras.
Para el área de lavandería es necesario que los trabajadores uti
antideslizante.
Se debe de utilizar protectores de oídos, sobre todo cuando se este trabajando en el
generador eléctrico de la planta o en las áreas donde el ruido supere los 80 D
anexo N).
FECHA:
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 9 de 25
64
Pulmones
a mota entre a las vías respiratorias. (ver anexo �)
jador de operar una maquina sin previa instrucción o conocimiento de
la maquina o tarea.
El operario debe de reportar al supervisor cuando la maquina este fallando.
en las labores de
mantenimiento.
, cambiando hilos o
agujas.
s resguardos.
2.4 Aire co
omprimido nunca debe ser utilizado para la limpieza de la ropa o para la piel,
S DE SEGURIDNORMA ADINDUSTRIAL
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
Se debe utilizar, sobre todo en el área de confección mascarillas (N95 8210) para
evitar que l
2.3 Maquinaria
Ningún traba be
Las maquinas deben de poseer interruptores de seguridad para evitar que se ponga en
marcha accidentalmente cuando no se este utilizando o
El operario debe apagar la maquina cuando la este limpiando
Se debe proporcionar mantenimiento preventivo a las maquinas y estas, deberán
poseer sus respectivo
Se debe situar lugares específicos para el mantenimiento de las maquinas y para las
que no se estén utilizando fuera del área de confección.
mprimido
El aire c
ya que el aire puede forjarse bajo la piel o el flujo sanguíneo y puede provocar
embolias potencialmente fatales.
Se debe utilizar mascarillas y protección para los ojos cuando se utilice el aire
comprimido.
REVISIONES:
FECHA:
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 10 de 25
65
2.5 Herram
te.
Use la herramienta correcta para cada trabajo, revíselas regularm
levar her mientas o utensilios cortantes en llos o guindados al
cuello.
ientas cortantes o punzantes deben poseer sus respectivos resguardos.
2.6 Apilam
en un lugar plano y estable.
lamientos no deben ser muy altos de tal manera que ponga en riesgo a los
y el
sistema contra incendio.
eatones, el acceso a los
el orden, la limpieza y el correcto
as
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:NORMAS DE SEGURIDADINDUSTRIAL
FECHA:
ientas
El operario debe reportar al supervisor cualquier herramienta defectuosa y cambiarla
inmediatamen
ente y guárdelas en el
lugar apropiado.
No se debe l ra los bolsi
Las herram
iento y almacenamiento (Normas de seguridad en bodegas)
Los materiales solo deben ser apilados y almacenados en los lugares asignados
respectivamente,
No se debe utilizar tarimas dañadas, quebradas, rajadas, que tengan clavos saltados.
Los api
trabajadores y debe existir un metro de espacio entre los materiales apilados
Los apilamientos no deben obstaculizar el paso de los p
equipos de electricidad, agua o incendio y las salidas de emergencia.
Todo encargado de bodega deberá vigilar
almacenaje de las materias primas, repuestos y demás insumos almacenados en es
áreas.
En la bodega se debe mantener los pasillos entre estantes, libres de cualquier material
colocado sobre el piso.
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 11 de 25
66
rotección personal para cuando haga ingreso o egreso de
materiales, hacia o fuera de la bodega cuya dimensión ponga en peligro su integridad
física. Si no tiene equipo comuníquelo de inmediato.
os
a
pacio”.
Es necesario vigilar las máximas cargas permisibles que pueden soportar las
2.7 Manten
cute trabajos de mantenimiento a maquinaria o instalaciones
r cualquier trabajo de naturaleza eléctrica identifique y aislé los
circuitos de los equipos en los que se disponga trabajar, mediante avisos de
rriese algún
Utilice el equipo de p
S DE SEGURIDADDUSTR
NORMAIN IAL
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
A la hora de recibir pedidos de cualquier insumo que se vaya a necesitar, colocarl
en el área designad
encuentres es
. No colocar los materiales bajo el criterio de “ponlo donde
estanterías o mezanines: Nunca sobrecargue estos espacios pueden ser causa de
accidentes inesperados cuyo colapso podrá ocurrir minutos después de haber colocado
la última carga.
imiento (Normas de seguridad para área de mantenimiento o talleres)
Todo técnico que eje
deberá utilizar las herramientas y equipo de protección adecuados a cada trabajo y
lógicamente en buen estado. En caso no tenga el equipo, comuníquese
inmediatamente con su jefe inmediato para recibir nuevas instrucciones.
Antes de inicia
prevención y confinación de áreas.
Solo el personal autorizado deberá participar en el mantenimiento de los equipos y
trabajos de origen eléctrico.
Todo técnico que se disponga a realizar trabajos de mantenimiento en cualquier área
deberá ubicar visualmente los extintores mas cercanos en caso ocu
siniestro.
FECHA:
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 12 de 25
67
limpieza de los talleres son el reflejo de las actitudes y desempeño de los
que permanecen en el. De lo anterior, todas las herramientas y equipos deberán
o bajo condiciones de ornato.
la
equipo,
rotos o deteriorados, así como que el equipo posea la pro ecesaria para evitar
eos visuales para revisar si
2.8 Electric
, etc. esta limitado al
ables eléctricos no deben estar expuestos en ninguna situación.
Las herramientas eléctricas portátiles deben funcionar con tensión de seguridad de 24
2.9 Uso
En general, la descarga del extintor deberá ser dirigida a la base de la llama y se debe
El orden y
colocarse en un lugar asignad
El e cargado de mantenimiento deberá ren visar las instalaciones eléctricas de
maquinaria y teniendo en cuenta que no haya exceso de conexiones, cables
tección n
cortos circuitos o sobrecargas del sistema eléctrico en la planta.
Todas las fallas eléctricas deben ser reportadas inmediatamente. Los únicos chequeos
que se deben hacer antes de llamar al electricista son chequ
hay daño físico a enchufes, cables, interruptores o equipo.
idad
El acceso a subestaciones, controles eléctricos, cajas de fusibles
personal autorizado únicamente.
Solo el personal calificado en tareas de electricidad deberá mantener, ajustar o reparar
el equipo eléctrico.
Los c
voltios o estar dotadas de doble aislamiento. (Condiciones de trabajo y salud INSHT)
de extintor
combatir el fuego con movimientos de lado al lado hacia la llama.
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 13 de 25
AS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:S DE SEGURIDADNORMA INDUSTRIINDUSTRIAL
FECHA:
68
Nunca se debe volcar el extintor y se debe operar siempre en forma vertical.
ifica que esta bien
cargado.
2.10 Montacargas
an en aspectos
como frenos, niveles de fluidos, estado de llantas, pito etc.
antes de
para una mejor visibilidad de los vehículos.
No se debe manejar un montacargas sin que haya sido entrenado para ello y tenga la
ión para hacerlo.
No transporte pasajeros y maneje a la velocidad indicada.
2.11 Produ
s químicos como detergentes, solventes, grasas,
has de seguridad o MSDS (hoja
so, las precauciones que debe tomar, como usar el químico,
o químico. (ver anexo O)
S DE SEGURIDADNDUSTRIAL
NORMAI
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
Se debe verificar la presión del extintor antes de usarlo y se debe revisar el
manómetro, el cual si la aguja se encuentra en la zona verde sign
Se debe revisar el estado de los montacargas diariamente tes de operarlo
Se debe verificar la capacidad del montacargas y el peso de la carga
colocarla para evitar sobrecargarlo.
En las esquinas o cruces donde circulen montacargas se dispondrán de espejos
cóncavos
autorizac
ctos químicos
Se debe de mantener los producto
desmanchantes etc., en lugares ventilados y apropiados.
Todos los recipientes deben estar identificados con fic
de datos de seguridad). Estas deben indicarle: nombre del químico, tipo y nivel de
peligro que representa su u
que hacer en una emergencia, como debe almacenarse dich
FECHA:
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 14 de 25
69
2.12 Se
La información específica de todas las medidas que se hayan de tomar, con respecto a
la utilización de la señalización de seguridad y salud en el trabajo, la deberá
ante la unidad d
ri ar el análisis
de los riesgos existentes, de las situaciones de emergencia previsibles y de las medidas
preventivas adoptadas, ponga de manifiesto la necesidad de:
a atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos,
prohibiciones u obligaciones.
técnicas y organizativas de protección colectiva y deberá utilizarse cuando mediante
Así oria de la
trab
ñalización
EDICION:
REVISIONES:MAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.VNOR .INDUSTRIAL
FECHA:
proporcionar el empresario al trabajador medi e salud ocupacional.
La señalización de segu dad y salud en el trabajo se emple á siempre que
a. Llamar l
b. Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación de
emergencia que requiera medidas urgentes de protección o evacuación.
c. Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios
o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.
d. Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras
peligrosas.
La señalización no deberá considerarse una medida sustitutoria de las medidas
estas últimas no haya sido posible eliminar los riesgos o reducirlos suficientemente.
mismo la señalización no deberá considerarse una medida sustitut
formación e información de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el
ajo.
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 15 de 25
70
a. ceso a todas aquellas zonas o locales para cuya actividad se requiera la
utilización de un equipo o equipos de protección individual (dicha obligación no
solamente afecta al que se encuentre realizado alguna labor, sino a cualquiera que
lización de obligació
en os o bien por el
talación ue en ellos exista, requieran de pe
acceso (señalización de advertencia de peligro de la instalación o señales de
d.
e. encia de la evaluación de riesgos y las
icarse las señales de forma
e peligro y de las de obligación).
S DE SEGURIDADUSTRIAL
NORMAIND
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
Será obligatoria e imprescindible la señalización en las siguientes situaciones:
En el ac
acceda durante la ejecución de la misma: seña n).
b. Las zonas o locales que por la actividad que se realiza los mism
equipo o ins q rsonal autorizado para su
prohibición a personas no autorizadas).
c. Señalización en todo el centro de trabajo, que permita conocer a todos sus
trabajadores situaciones de emergencias y/o instrucciones de protección en su caso
(La señalización de emergencia puede ser mediante señales acústicas o bien en zonas
donde la intensidad de ruido ambiental no lo permita o las capacidades físicas
auditivas estén limitadas, mediante señales luminosas).
La señalización de los equipos de lucha contra incendios, las salidas y recorridos de
evacuación y la ubicación de primeros auxilios.
Cualquier otra situación que, como consecu
medidas implantadas (o la no existencia de las mismas), así lo requiera.
Se debe evitar la disminución de la eficacia de la señalización por la concurrencia de
señales o por otras circunstancias que dificulten su percepción o comprensión. Cuando
en una determinada área de trabajo, de forma generalizada, concurra la necesidad de
señalizar diferentes aspectos de seguridad, podrán ub
conjunta en el acceso a dicha área, agrupándolas por tipos de señales (por ejemplo, las
de prohibición, separadas de las de advertencia d
MANUAL DE NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL Pagina 16 de 25
71
de
trabajo, que sean del tipo y con las características adecuadas. (ver guía técnica de
e ódulos de
onen información principalmente en el
n cuanto a señalización será requerida cuando se quiera implantar
2. 1
l y la asistencia de
e alarma o aviso, recursos
ación,
designación de las personas encargadas de actuar, funciones y procedimientos de
lanes de actuación para todo el personal.
S DE SEGURIDADNORMAINDUSTRIAL
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONE
Los medios y dispositivos de señalización deberían ser mantenidos y supervisados de
forma que conserven en todo momento sus cualidades intrínsecas y de
funcionamiento.
Así mismo se debe verificar que la señalización contenga las disposiciones mínimas
de carácter general relativas a la señalización de seguridad y salud en el lugar
señalización en anexo P)
Se deberá incluir en el plan de capacitación anual d la empresa, m
capacitación sobre señalización que proporci
significado de las señales y su interpretación, comportamientos generales o
específicos que deban adoptarse en función de dichas señales.
La capacitación e
un sistema de señalización, cuando se proceda a incluir algunas señales nuevas y
cuando se incorporan a la empresa nuevos trabajadores.
La señalización deberá permanecer en tanto persista la situación que la motiva.
3 Planes de emergencia
Se establece la obligatoriedad de planificar las posibles situaciones de emergencia
dentro de las instalaciones por parte del empresario, mediante un plan de emergencia
elaborado y mantenido por la unidad de salud ocupaciona
instituciones externas a la empresa involucradas con el tema.
El plan de emergencias como mínimo debe contener un inventario de medios de
protección existentes, vías de evacuación, sistemas d
externos como teléfonos de emergencia, procedimientos de comunic
actuación de cada una, p
S:
FECHA:
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72
tos, incendios etc.)
deben ser difundidos a todo el personal, por medio de los adiestramientos y
a e ro
Así mismo se debe dar cumplimiento a ciertas normas de seguridad para el control en
a. N
Es nec incendios en las mejores
con
anteojo
La plan
que ser conocido por todo el personal.
Deb
caso de
Las on las siguientes
obligaciones: inspección periódica del equipo contra incendios, realizar simulacros periódicos
táculo.
S DE SEGURIDADNDUSTRIAL
NORMAI
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. EDICION:
REVISIONES:
FECHA:
Así mismo se deberá prever las actuaciones para su efectiva puesta en práctica
estableciendo planes periódicos de formación y adiestramiento de los trabajadores,
realización de simulacros, mantenimiento y comprobación de las instalaciones de
protección, vías de evacuación y sistemas de emergencia.
Los procedimientos de actuación en caso de emergencias (terremo
capacitaciones y con la ubicación de estos en forma escrit n lugares visibles dent
de la empresa.
el caso de las emergencias, como en las siguientes:
ormas de seguridad para el control y prevención de incendios:
esario contar con el equipo mínimo de combate de
diciones, entre ellos podemos citar mangueras, extintores, equipo personal, cascos, botas,
s, guantes, camillas, trajes de rescate, etc.
ta debe poseer una alarma contra incendios, la cual debe ser única y su sonido tiene
en ser definidos claramente los sistemas de evacuación y lugares de concentración en
incendio.
brigadas contra incendios formadas por los trabajadores deben cumplir c
para estar familiarizados con el plan de acción a seguir en caso de incendio, conocer todas las
instalaciones de la planta, identificar los lugares donde se encuentran los equipos de incendios
y vigilar que se encuentren libres de cualquier obs
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plosiones se debe tener en cuenta lo siguiente: es necesario que el
s eléctricos, mantener limpios los
lugares de trabajo y libres de residuos.
Se debe activar la alarma de incendio al descubrir humo o fuego, esto supone que todo
uy bien identificadas.
Si no puede abandonar la habitación y esta empieza a llenarse de humo, tapar todas las partes
por tc., abrir las ventanas para permitir la
ubrir el fuego, se debe hacer sonar la alarma por el medio más rápido.
focos
En caso de ex
NORMAS DE SEGURIDADINDUSTRIAL
almacenamiento de las sustancias inflamables se haga bajo sombras y áreas ventiladas, el
acceso a la zona de almacenamiento debe ser solo para el personal autorizado, el diseño de las
bodegas debe prever la explosión hacia arriba de la atmósfera.
Es importante para la prevención de incendios: respetar las señales de " NO FUMAR " o "
NO ENCENDER FUEGO", no sobrecargar los circuito
b. Normas de evacuación en caso de incendio:
trabajador debe conocer la localización de la alarma y como activarla.
Al escuchar la señal de alarma se deben suspender las labores y salir en forma ordenada y
rápida.
Se debe evacuar por las salidas de emergencia que deben estar m
Los empleados deberán organizarse en grupos, que pueden corresponder a su área de trabajo,
esto con el objeto de tener claramente definida el área donde se tienen que ubicar al ser
evacuadas las instalaciones.
donde pueda entrar esté, con cortinas, mantas, e
entrada de aire fresco, romper ventanas si es necesario.
c. Normas para combatir el fuego:
Al desc
Posteriormente se debe extinguir el fuego, los incendios comienzan por lo general en
pequeños, cuando el incendio es descubierto en la etapa inicial es necesario intentar apagarlo
con un extintor portátil, en caso contrario evacuar la zona y llamar a los bomberos.
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. REVISIONES:
EDICION:
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siderar el paso anterior el personal de
extinguidotes y mangueras debe tomar el extintor mas próximo y adecuado al tipo de material
que ha provocado el incendio, sin accionarlo aproxímese al fuego, quite el pasador y seguro,
nca de disparo
r se debe
d. Normas de seguridad en caso de terremotos:
Se debe evitar acercarse a paredes, ventanas, escaleras, etc., intentar refugiarse en un lugar
seg
onectar la electricidad.
Procedimiento para el uso del extintor: después de con
EDICION:
NORMAS DE SEGURIDADINDUSTRIAL
INDUSTRIAS “X” S.A. DE C.V. REVISIONES:
FECHA:
tome de la boquilla la manguera de descarga con una mano y presione la pala
con la otra. Es necesario dirigir el chorro del extintor al objeto que arde, haciendo un
movimiento de barrido y no hay que detenerse hasta eliminar el fuego para que la emergencia
se encuentre controlada. Si el incendio no puede ser controlado mediante el extinto
proceder al uso de mangueras mientras llegan los bomberos.
Se debe conservar la calma y pensar con claridad es una de las cosas mas importantes en este
momento, "no se deje dominar por el pánico".
Se debe tener en claro e identificado un área de reunión que sirva de refugio, tomar
precaución con los cristales rotos, no encender fósforos o cigarrillos.
Se debe evaluar la situación, si esta dentro del edificio permanezca ahí a menos que haya
cerca una salida libre o de emergencia que no represente un peligro.
Al no poder salir del edificio buscar una mesa, muebles fuertes, etc., que puedan servir de
protección tras la caída de objetos.
uro, no correr en forma desordenada a la salida.
No se debe tocar líneas de tensión eléctricas derribadas o maquinas dañadas.
Se debe cerrar las llaves de paso de agua y desc
Se debe caminar con cautela y mirar alrededor, alejándose de los tableros eléctricos.
Se debe buscar las salidas de emergencia definidas.
Después de ocurrido el sismo, la unidad de salud ocupacional debe inspeccionar y verificar
las condiciones de las instalaciones y si no hay personas heridas.
Se debe limpiar vías de acceso de los escombros.
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II. FACTOR ERGONOMICO
levantamiento de cargas y utilizar su correspondiente cinturón de seguridad para
evitar lesiones anexo Q)
Los trabaja ar cargas superiores a su capacidad que podrían
generar riesgos a su salud. (ver anexo R)
Los trabajadores que realicen su trabajo de pie durante toda la jornada diaria, deberán
nómicas para evitar la fatiga muscular y los calambres. (ver
Los asientos de los operarios deberán poseer respaldo y las medidas adecuadas (ver
3.2 Ergonom
otección auditiva u otras soluciones de
terse a estas medidas de control, para evitar
ORMAS DE ERGONOMIAN INDUSTRIAS “X” SEDICION:
REVISIONES:.A. DE C.V.
FECHA:
I
3
III. NORMAS DE ERGONOMIA
.1 Ergonomía en el puesto de trabajo
Todo empleado que trabaje en levantar cargas, deberá aplicar técnicas de
en la espalda. (ver
dores no deberán levant
utilizar alfombras ergo
anexo S)
anexo T).
ía Ambiental
Cuando las mediciones periódicas de ruido industrial expongan la necesidad de
proteger a los trabajadores mediante pr
ingeniería, los trabajadores deberán some
la fatiga, el estrés, el inconfort y otras molestias provocadas por el ruido excesivo.
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que
permitan monitorear periódicamente la temperatura dentro de la planta.
Se deberá proporcionar mantenimiento periódico a las luminarias de área de
titució y limpieza regu
de i omodas por
parte de los trabajadores por una mala iluminación.
3.3 Erg
ajo diaria para todo el personal de producción es de ocho horas
exceptuando,
de entrada y salida) los operarios
podrán ponerse de pie para estirar sus músculos durante tres minutos, sin retirarse de
bajo; posteriormente sonara el segundo timbre que indicara que los
operarios deben sentarse para iniciar de nuevo sus labores. Los supervisores de
S DE ERG
Las fuentes de ruido secundarias (megáfonos, parlantes etc.) se deberán localizar de
tal manera que no afecte a los trabajadores que estén cercanos o próximos a dichas
fuentes emisoras.
Las áreas de producción deben poseer termómetros fijos respectivamente,
producción, que contemple la sus n lar de estas, esto ayudara a
mantener los niveles iluminación recomendados y ev tar posturas inc
onomía Temporal
La jornada de trab
laborales, un descanso de 15 minutos por la mañana y 45 minutos al mediodía para
tomar los alimentos; a la semana no deberán exceder las 44 horas
cuando la gerencia de producción indiquen la necesidad de realizar horas extras.
Durante la jornada diaria de trabajo son incluidas las pautas breves de descanso que
no deben exceder de dos y que funcionan de la manera siguiente: Al primer toque de
timbre, (que se distinguirá del que suena de la hora
su lugar de tra
producción deberán estar atentos mientras se realicen estas pautas.
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