Si.Di.Pe. Sindacato Direttori Penitenziari - Segreteria Nazionale –

Il Si.Di.Pe. (Sindacato dei dirigenti penitenziari) rappresenta i funzionari presenti nelle strutture territoriali (istituti penitenziari, uffici dell’esecuzione penale esterna, scuole di formazione del personale penitenziario), nei Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria, nei Centri per la Giustizia Minorile, nel Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, i quali assicurano l’esecuzione penale, interna e esterna.

Art. 27 della Costituzione: <<La responsabilità penale è personale. L'imputato non è considerato colpevole sino alla condanna definitiva. Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato. Non è ammessa la pena di morte.>>

Prot. n.503/T/16.49 dell’08 aprile 2016

Alle Colleghe ed ai Colleghi, Dirigenti penitenziari di Istituto Penitenziario e di Esecuzione Penale Esterna

LORO SEDI

Oggetto: Ordine di Servizio n. 1233 del 5.04.2016 relativo alla costituzione di Tavoli di lavoro per l’elaborazione dei decreti ministeriali di attuazione del processo di riordino dell'Amministrazione penitenziaria.

Cari Colleghe e Colleghi, Vi trasmetto per opportuna conoscenza l’allegata nota di questa Segreteria Nazionale Prot. n.502/T/16.48 dell’08 aprile 2016, di pari oggetto, già inviata al Capo del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria Santi Consolo, al Vice Capo Massimo De Pascalis e al Direttore Generale del Personale e delle risorse Pietro Buffa, nonché, per conoscenza al Capo di Gabinetto del Ministro della Giustizia Giovanni Melillo, in merito alla composizione dei Tavoli relativi alla delicata materia della predisposizione dei decreti ministeriali di attuazione del processo di riordino dell'Amministrazione penitenziaria.

Il Si.Di.Pe. è per la trasparenza e la chiarezza. Stai con il Si.Di.Pe., perché il Si.Di.Pe. ti dà voce. Con l’occasione ringrazio i nuovi colleghi che numerosi stanno aderendo al Si.Di.Pe. e assicuro agli

stessi la prosecuzione di questo sindacato sulla strada dell’impegno costruttivo.

Buona giornata e buon lavoro. Il Segretario Nazionale

Rosario Tortorella

SEGRETARIO NAZIONALE VICARIO Dott. Francesco D’ANSELMO SEGRETARIO NAZIONALE AGGIUNTO Dott. Nicola PETRUZZELLI

1 Segretario Nazionale

c/o il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Calabria, Via Vinicio Cortese, n. 2 - 88100 Catanzaro twitter @sidipetort - e-mail: sidipe.seg.naz.tortorella@pec.it - sidipe.seg.naz.tortorella@gmail.com - tel. 3807532176

sito web www.sidipe.it – Codice Fiscale n.97303050583

Si.Di.Pe. Sindacato Direttori Penitenziari - Segreteria Nazionale –

Il Si.Di.Pe. (Sindacato dei dirigenti penitenziari) rappresenta i funzionari presenti nelle strutture territoriali (istituti penitenziari, uffici dell’esecuzione penale esterna, scuole di formazione del personale penitenziario), nei Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria, nei Centri per la Giustizia Minorile, nel Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, i quali assicurano l’esecuzione penale, interna e esterna.

Art. 27 della Costituzione: <<La responsabilità penale è personale. L'imputato non è considerato colpevole sino alla condanna definitiva. Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato. Non è ammessa la pena di morte.>>

Prot. n.502/T/16.48 dell’08 aprile 2016

Al Signor Capo del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria Presidente Santi Consolo

ROMA

Al Signor Vice Capo del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria Dott. Massimo De Pascalis

ROMA

Al Signor Direttore Generale del Personale e delle risorse del D.A.P., Dott. Pietro Buffa

ROMA e per conoscenza:

Al Signor Capo di Gabinetto del Ministro della Giustizia

Presidente Giovanni Melillo ROMA

Oggetto: Ordine di Servizio n. 1233 del 5.04.2016 relativo alla costituzione di Tavoli di lavoro per l’elaborazione dei decreti ministeriali di attuazione del processo di riordino dell'Amministrazione penitenziaria.

Questa organizzazione sindacale ha preso visione dell'ordine di servizio n.1233 del 05 aprile 2016

a firma del Vice Capo del Dipartimento con il quale sono stati istituiti gruppi di lavoro finalizzati alla

predisposizione dei decreti attuativi del decreto ministeriale 2 marzo 20161 relativo alla riorganizzazione del

Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria, allo stato in attesa di registrazione da parte della Corte

dei Conti, e abbiamo avuto modo di rilevare che tra i componenti dei tavoli di lavoro che trattano della

dirigenza sono stati inseriti alcuni dirigenti sindacali di livello nazionale.

Difatti almeno due dei componenti dei tavoli erano presenti al recente incontro con il Ministro della

Giustizia del 31 marzo scorso2, uno per conto di un’altra nota organizzazione sindacale del personale della

Carriera dirigenziale penitenziaria e un altro di un ugualmente noto sindacato della dirigenza A1

contrattualizzata.

Orbene, è di tuta evidenza che se si intendeva costituire dei tavoli con i sindacati occorreva

assicurare la presenza dei dirigenti sindacali di tutte le sigle ma se, invece, così come dichiarato nel

1 Decreto 2 marzo 2016 - Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale, la definizione dei relativi compiti e l’organizzazione delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensi dell’articolo 16, commi 1 e 2, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 giugno 2015, n. 84, nonché l’individuazione dei posti di funzione da conferire nell’ambito degli uffici centrali e periferici dell’amministrazione penitenziaria ai sensi dell’articolo 9 del decreto legislativo 15 febbraio 2006, n. 63 2 convocazione del Gabinetto del Ministro della giustizia m_dg.GAB.GAB.29/03/2016.0013333.U

1 Segretario Nazionale

presso il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Calabria, Via Vinicio Cortese, n. 2 - 88100 Catanzaro –

twitter @sidipetort - e-mail: sidipe.seg.naz.tortorella@pec.it - sidipe.seg.naz.tortorella@gmail.com - tel. 3807532176 sito web www.sidipe.it – Codice Fiscale n.97303050583

Si.Di.Pe. Sindacato Direttori Penitenziari - Segreteria Nazionale –

Il Si.Di.Pe. (Sindacato dei dirigenti penitenziari) rappresenta i funzionari presenti nelle strutture territoriali (istituti penitenziari, uffici dell’esecuzione penale esterna, scuole di formazione del personale penitenziario), nei Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria, nei Centri per la Giustizia Minorile, nel Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, i quali assicurano l’esecuzione penale, interna e esterna.

Art. 27 della Costituzione: <<La responsabilità penale è personale. L'imputato non è considerato colpevole sino alla condanna definitiva. Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato. Non è ammessa la pena di morte.>>

provvedimento costitutivo si intendeva “costituire appositi Tavoli di lavoro rappresentativi

dell’Amministrazione, sia centrale che periferica, ritenendo quanto mai utile, ai fini della condivisione del

cambiamento in atto, acquisire i contributi provenienti dai diversi e sfaccettati campi di azione

dell’Amministrazione”, quindi se si intendeva costituire tavoli di esclusivo carattere tecnico, la presenza dei

rappresentanti di solo alcune sigle sindacali ne mina fortemente la credibilità.

Peraltro tale circostanza è di per sé discriminatoria nei riguardi delle sigle sindacali che non sono

state rappresentate nei tavoli relativi alle materie riguardanti la dirigenza e, nello specifico, di questo

sindacato che, peraltro, possiede la più elevata rappresentatività del personale della carriera dirigenziale

penitenziaria ex D.Lgs.63/2006, e ciò costituisce un evidente vulnus al dovere di imparzialità

dell’Amministrazione suscettibile di essere ascritto a condotta antisindacale.

Per queste ragioni si invita l'Amministrazione a rivedere la composizione dei suddetti tavoli di lavoro.

In attesa di urgente riscontro si inviano distinti saluti.

Il Segretario Nazionale

Rosario Tortorella

SEGRETARIO NAZIONALE VICARIO Dott. Francesco D’ANSELMO SEGRETARIO NAZIONALE AGGIUNTO Dott. Nicola PETRUZZELLI

2 Segretario Nazionale

presso il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Calabria, Via Vinicio Cortese, n. 2 - 88100 Catanzaro –

twitter @sidipetort - e-mail: sidipe.seg.naz.tortorella@pec.it - sidipe.seg.naz.tortorella@gmail.com - tel. 3807532176 sito web www.sidipe.it – Codice Fiscale n.97303050583

Ministero della Giu sttztaDIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA

UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTOUfficio dell' Organ izzazione e delle Relazioni

Roma, 6l/-,lPleProt. n.

m_dg - GDAPPU - 0117007 - o6to4t2016

ill ill lt I il flilflIil ilil ilt il]ilil il tll

Al Dott. Pietro BUFFADirettore generale del personale e dellerisorseSEDEAlla Dott.ssa Neris CIMINIDirettore generale del personale e dellerisorseSEDEAl Dott. Liberato Gerardo GUERRIERO

Casa Circondariale " Secondigliano"NAPOLI

Alla Dott.ssa Gloria MANZELLICasa Circondariale "San Vittore"MILANO

Alla Dott.ssa Metella Romana PASQUINIPErÀUZZT

Segreteria particolare Sig. Vice Capo del

DipartimentoSEDEAlla Dott.ssa Rosella SANTOROCasa Circondariale N.C.

CIVITAVECCHIA

Alla Dott.ssa Fiammetta TRISIProvveditorato Regionale Lazio Abruzzo e

MoliseROMAAlla Dott.ssa Angela VENEZIAProvveditorato Regionale diPADOVA

oos ra! oEL 5q a16 lavoLr uvoRo

Ministero della Giu sttzraDIPARTIMENTO DELL' AMMINI STRAZIONE PENITENZIARIA

UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTOUff icio dell'Organizzazione e delle Relazioni

Al Gen. B. Mauro D'AMICODirettore G.O.M.

SEDEAl Dott. Romolo PANICasa Circondariale diPALMI

Alla Dott.ssa Patrizia BRAVETTICasa di Reclusione diCIVITAVECCHIA

Al Commissario Antonio SGAMBATICasa Circondariale " Poggioreale"NAPOLI

Alla Dott.ssa Gianfederica DITODirettore del'Ufficio per l'Attività Ispettiva

e del ControlloSEDEAla Dott.ssa Letizia BELLELLICasa Circondariale diENNA

Alla Dott.ssa Ida DEL GROSSOCasa Circondariale FemminileROMA - REBIBBIA

Al Commissario Francesco DURANTEProvveditorato Regionale diBOLOGNA

Al Commissario Augusto ZACCARIELLOComandante del Nucleo InvestigativoCentrale

SEDE

Ministero della GiustrzraDIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA

UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTOUfficio dell'Or ganizzazione e delle Relazioni

Al Gen. B. Aldo BERNARDINIUfficio dell'Or ganizzazione e delle Relazioni

dell'Ufficio del Capo DipartimentoSEDEAl Dott. Giorgio LEGGIERICasa di Reclusione diSALUZZO

Al Commissario Francesca DE MUSSOCasa Circondariale diBARI

Al Commissario Marco GARGHELLACasa Circondariale diLIVORNO

Al Dott. Massimiliano FORGIONESegreteria particolare Sig. Capo

DipartimentoSEDEAlla Dott.ssa Cristina BIGICasa CircondarialeLA SPEZIA

Alla Dott.ssa Stefania DE PAOLISSegretario Ente di AssistenzaSEDEAl Dott. Nicolò Maurizio RALLOSegretario Cassa AmmendeSEDEAl Dott. Francesco BARBATOCasa CircondarialeVELLETRI

Ministero della Giu strztaDIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PEN ITENZIARIA

UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTOUfficio dell'Organizzazione e delle Relazioni

Al Dott. Ottavio CASARANOCasa Circondariale N.C.

PADOVA

Al Dott. Massimo PARISIII Casa di Reclusione "Bollate"

MILANO

Al Dott. Marco BONFIGLIOLIProvveditorato Regionale

TORINO

Al Commissario Cristina ESPOSITO

Provveditorato Regionale

CATANZARO

Alla Dott.ssa Giulia TARTARONEDirezione generale del personale e delle

risorse

SEDEAl Gen. B. Bruno PELLICCIADirettore S.A.D.A.V.ROMAAl Commissario Ezio GIACALONEDirezione generale della formazioneSEDEAl Dott. Claudio DI TOTAUfficio del Consegnatario Polo di Rebibbia

ROMAAl Dott. Antonio FABOZZIS.A.D.A.V.

ROMA

Ministero della GiusttziaDIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA

UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTOUfficio dell'Or ganizzazione e delle Relazioni

Alla Dott.ssa Antonella IGNARRADirezione generale del personale e

delle risorse

SEDEAlla Dott.ssa Sonia SPECCHIA

SEDEAl Dott. Giuseppe DI BARIProvveditorato Regionale diBARIAl Dott. Mario PETRUZZO

Direzione generale del personale e

delle risorse

SEDEAl Dott. Francesco RUELLOCasa Circondariale diLUCCA

Al Commissario Andrea TOSONICasa Circondariale "CAPANNE"PERUGIA

Al Dott. Giuseppe RAMMAIRONEA1 Provveditorato Regionale diNAPOLI

Alla Dott.ssa Marta COSTANTINOCasa Circondariale "Sollicciano"

FIRENZE

Alla Dott.ssa Claudia CLEMENTICasa Circondariale diBOLOGNA

oDs 1233 0EL 5q A16 IAVOLT UVORO

Ministero della Giu sttztaDIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA

UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTOUfficio dell'Organizzazione e delle Relazioni

Al Dott. Antonio zuLLONECasa Circondariale " Poggioreale"NAPOLI

Al Dott. Massimiliano MAFFEIDirezione generale del personale e

delle risorse

SEDEAl Dott. Gianpaolo CASSITTAProvveditorato Ragionale

CAGLIARI

e, p.c.

Al Dott. Giuseppe PANNUTIProvveditorato Regionale diCATANZARO

Alle Direzioni generali

Ai Sigg. Direttori degli Uffici di Staffdell'Ufficio del Capo del Dipartimento

Alla Segreteria particolare delSignor Capo del Dipartimento

Alla Segreteria particolare del SignorVice Capo del Dipartimento

SEDEAi Provveditorati Regionalidell' Amministrazione PenitenziariaLORO SEDI

OGGETTO: Ordine di Servizio n.1233 del 5.04.2016 relativo alla costituzione di Tavoli dilavoro per 1'elaborazione dei decreti ministeriali di attuazione del processo

di riordino dell'Amministrazione penitenziaria.

Mini stero della Giu strzraDIPARTIMENTO DELL' AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA

UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTOUfficio dell'Organ izzazione e delle Relazioni

Si trasmette copia dell'Ordine di Servizio n. 1233 del 5.04.20L6, con il quale le

SS.LL. sono state nominate componenti dei Tavoli di lavoro in oggetto indicati.

ELL'UFFICIOANDRlA

/'- "?,fuZxzz,DIPARTIMIITTO DELL'AMMIITISTRAZIONE PEMTENZIARIA

Uflicio del Capo del Dipartimento

oR.DrNE Dr s'Rvrzro ,LZ=Z

vrsTo il D.M. 2 marzo 2016 concernente f individuazione presso ilDiparlimento dellAmministrazione penitenziaria degli uffrci di livellodirigenzia-te non generale, 7a defmizione dei relativi compili el'organiz.zaziorte delle articolazioni dirigenziali territoriali ai sensidell'articolo 16, commì 1 e 2, del decreto del Presidente de1 Consiglio deiMinistri 15 giugno 2O15, n.84, nonché lindividuazione dei posti difunzione da conferire nell'ambito degli uffrci centrali e perifericidell'amministrazione penitenàaia as sensi dell'articolo 9 de1 decretolegisiativo 15 febbraio 2006, n,63;'

CoNSIDERATA la necessità, ai frni dell'attuazione compiuta del processo diriordino di questa Amministrazione, di procedere a-ll'adozione di successividecreti ministeriali, ai sensi degli articoli 3 e 11 del D.M. sopra citato;

vI§TI i tempi imposti per l'emanazione di ta-li decreti, fissatì, dagli articolisopra menzionati, rispettivamente, in trenta e in novanta giorni dallapubblicazione del decreto del 2 marzo scorso;

vIsTA f intensa attività richiesta per compiuta-mente definire - entro itermini previsti - il nuovo assetto organizzal|o, sì da poter dare concretoawio al nuovo corso, nel solco indicato da-Ila riforma;

coIrsrDER.à,To che 1o scrivente è stato delegato dal Signor Capo delDipartimento a coordinare Ie relative operazioni che, per la molteplicità ediversità degli interventi che vengono richiesti, necessitano di esseregovernate con particolare cura e attenzione;

RrTEltUTo opportuno, a tal fine, costituire appositi Tavoli di lavororappresentativi dell Amministrazione, sia centra_le che periferica, ritenendoquanto mai utile, ai fini della condivisione del cambiamento in atto,acquisire i contributi provenienti dai diversi e sfaccettati campi di azionedellAmministrazione;

vISTA la proposta de1 Direttore generale del personale e delle risorse,

DISPONE

Sono costituiti i seguenti Tavoli di lavoro per l'elaborazione deile bozze deidecreti indicati in premessa:

I. TAvoLo DI LAvoRo PER LA MATERIE DI CUI ALL,AKT 3, coMMI 1 E 2(RILEVANZA UFFICI, INCARICHI SUPERIoRI) GRADo FUNzIoNI DIRIGENZIALI)Pietro Buffa, d.g. del personole e delle isorseNeris Cimini dirig ente penitenziaàoLiberato Gerardo Guerriero dirigente penitenziarioGloria Manzelli diigente penitenziarioMetella Romana Pasquini Pert:,2à dirigente penitenzioioRosella Santoro diigente penitenzioioFiammetta 'lrisi diigente area 1

Angela Venezia diigente area 1

II. TAVOLO DI LAVORO PER LA MATERIE DI CUI ALL'ART 11, COMMA 2, LETTERA A)(usPEV E GoM)Mauro DAmico generale disciolto co4rq cooRDINAToRERomolo Pani diigente penitenziaioP atnàa Bravetti diigente peniterziaioAntonio Sgambati commissaio polizio peniten-ziaio

UI. TAVOLO DI LAVORO PER LA MATERIE DI CUI ALL'ART 11, COMMA 2, LETTERA B)(N.r. c,)Gianfederica Dito magistrato, ggoRDINAToRELetizia Bellelli diigente penitenzioioIda del Grosso dirigente penitenziaioFrancesco Durante commissario polizia penitenziaioAugusto ZaccaÀello commissario polizia penitenziaria

TV. TAVOLO DI LAVORO PER L"A. MATERIE DI CUI ALL'ART 11, COMMA 2, LETTERA D)(tNCARÌcHI UFFICIALt DISCToLTo coRpo)Aldo Bernardini generale disciolto corpq cooRprNAToREGiorgio trggieri diigente penitenziarioFrancesca De Musso ammissario polizia penitenziariaMarco Garghella commissaio polizia penitenziaia

V. TAvoLo DI I,AvoRo PER LA MATERIE DI cUI ALL,ART 1 1, coMMA 2, LETTERA E)(ENTE ASSISTENZA E CASSA A.MMENDE)

Massimiliano Forgione diàgente penitenziario, coonotnatonpCristina Big diigente penitenziaioStefania De Paolis dirigente area 1

Nicolò Maurizio Rdlo dirigente areo 1

Frarrcesco Barbato furtzionaio contabile

VI. TAVOLO DI LAVORO PER LA MATERIE DI CUI ALL ART 1 1 , COMMA 2, LETIERA F)(VISAG)

Ottavio Casararro diig ente penitenziario cooRDINAToREMassimo Paisi diigente penitenziaioMarco Bonfiglioli dirigente area 7

Cristina Esposito commissaio polizia penitenziaria

vII. TAVOLO Dr LAVORO pER LA MATERIE DI CUI ALL',ARt 11, COMMA 2, LET.IERA G)(SADAV)

Giulia Tartarone diigente penitenziaio, cooRplNAToREBruno Pelliccia generale disciolto corpoEzio Giacalone commissario polizia penitenziaiaClaudio di Tota furvionaio informaticoAntonio Fabozà assistente tecnico

vm. TAVOLO DI LAVORO pER LA MATERIE Dl CUr ALL'ART 11, COMMA 2, LE'I-rERA H)(cENTRI uNrcr DrREzroNALr)

2

Pietro Buffa, dir. gen. del personale e delle isorseAntonella lgnarra dirigente peniteruioàoMetella Romana Pasquini Pentzà diigente penitenziaioSonia Specchia diàgente penitenziarioGiuseppe DibaÀ diigente area 1

Frarcesca De Musso commissaio polizia penitenziaria

TAVOLo DI LAVORo PER LA MATERIE DI CUI ALL,ART 11, coMMA 2, LETTERA I)(ALLoGGI DEMANÌALI)

Mario Petr.)zza dirigente area I cooRDINAToRESonia Specchia diàgente penitenziaioFrancesco Rtello diigente peniten z,iaioAndrea Tosoni commis saio polizia penitenziaàaGiuseppe Rammairone .;fu nzionario contabile

TAvoLo DI LAVoRo PER LA MATERIE DI cUI ALL,ART 11, coMMA 2, LETTERA L)(GIÀ CENTRo AMMINISTRATVo ALTAVISTA)

Marta Costantino diigente penrlerziano cooRDINAToREAntonella lgnarra diigente peniterviaàoMario Petruzzo diigente area 7

TAvoLO DI LAVoRo PER LA MATERIE DI cUI ALL,AKT 11, coMMA 2, LETTERA M) eCOMMA 3(cRITERI E PRIoRITA ASSEGNAZIoNE SEDI DI SERVIzIo E coNFERIMENTo INCARÌCHO

Pietro Buffa, dir.gen. del personale e delle risorseNeris Cimini dirigente peniten z,iaioClaudia Clementi diigente peniten ziaioAntonio FuIIone diigente penitenziaioMassimiliano Malfei diigente penitenziaioGiampaolo Cassitta diigente area 1

Giuseppe Pannuti dirigente area 1

I componenti dei vari Tavoli di lavoro sono convocati per la giornata del 13aprile p.v. a-lle ore I 1.0O, presso la sala Minervini, per un incontro preliminarecon 1o scrivente e il Direttore Generale del personale e delle risorse, voito adefinire tempi e moda-lità operative.

ù"^ , s.o4.2oLGIL VICE CAPO D

3