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Estimados colegas:
Finaliza un nuevo ejercicio, el 146º en la vida de nuestro Colegio, y me encuentra al
frente del equipo que debe conducirla, como consecuencia del acto eleccionario realizado el
15 de septiembre de 2011.
Antes de iniciar la rendición de cuentas anual, quisiera agradecer por el trabajo rea-
lizado al magnífico equipo de colegas que me acompaña en esta gestión. Hemos incorporado
un grupo de escribanos jóvenes que comparten intensamente la tarea de conducción con
quienes ya tenemos mayor experiencia. Ellos son la garantía de que nuestro Colegio se adap-
tará a los desafíos que le imponga la historia, sin dejar de lado los principios que ha reafirmado
durante estos casi 150 años de vida. A todos los consejeros, mi profundo agradecimiento por
la labor compartida y, especialmente, por el clima de respeto que, aun en el disenso, asegura
el trabajo fructífero y resultados que benefician a nuestra institución.
Durante el ejercicio que finaliza, se dictó la Ley 3933 de la Ciudad de Buenos Aires que
modificó nuestra Ley Orgánica. Esta reforma permitió mejorar el sistema de acceso a la función
notarial en nuestra demarcación. Por un lado, porque introdujo el cumplimiento de la práctica
notarial como requisito para el acceso a la función y, por el otro, porque generó un sistema más
justo para que lleguen a la titularidad quienes la ejercen en calidad de adscriptos. Ambos siste-
mas aseguran una mayor capacitación del cuerpo notarial, objetivo principal de nuestra gestión.
La reforma legislativa implicó un importante desafío para el Colegio en materia de
organización de actividades de capacitación. Se coordinó el Ciclo de Práctica Profesional para
más de 600 aspirantes al notariado, que estuvo a cargo de 35 docentes. Al mismo tiempo, se
llevó a cabo el Curso de Perfeccionamiento previsto por el artículo 35 de la Ley 404 reformada,
experiencia pedagógica que fue realizada a partir de supervisión técnica idónea, inédita en
nuestra institución. Este enfoque ha permitido que el cumplimiento del requisito legal consti-
tuya una genuina oportunidad de perfeccionamiento para los 107 escribanos inscriptos. Por
último, la puesta en vigencia de la exigencia legal de capacitación permanente y obligatoria,
establecida en los artículos 38 y 39 de la Ley Orgánica, se tradujo en la planificación y reali-
CARTA DEL PRESIDENTE
2 MEMORIA ejercicio 2011-2012
zación de un importante número de cursos. Como resultado de la tarea desarrollada en este
periodo, podemos destacar que el Colegio está cumpliendo plenamente con su deber de ase-
gurar el mejor nivel profesional para los colegiados y la sociedad toda.
El cierre de 2011 nos sorprendió con la sanción de la Ley Tributaria de la Provincia
de Buenos Aires para 2012, que imponía una alícuota diferencial para el Impuesto de Sellos
de las escrituras que tuviesen por objeto inmuebles ubicados en esa demarcación y fueran
otorgados fuera de ella. La sanción de esta norma constituyó un agravio a principios consti-
tucionales cuya vigencia ha defendido nuestro Colegio a través de la historia. Ello motivó la
inmediata promoción de una acción judicial ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación,
que logró el dictado de una medida cautelar que suspendió sus efectos sólo catorce días des-
pués de la puesta en vigencia de la ley. La norma fue derogada a partir del 31 de mayo de 2012;
sin embargo, continuaremos bregando por una sentencia definitiva mediante la cual el Alto
Tribunal reafirme la doctrina que excluye discriminaciones como la que atacamos.
En otro orden de cosas, durante este ejercicio reformamos el edificio de Chorroarín
731, adquirido durante el período anterior para ser destinado al Archivo de Protocolos Nota-
riales, el que fue inaugurado en mayo del corriente año. De este modo, pudimos solucionar
el grave problema que veníamos arrastrando desde hace una década y que afectaba el buen
funcionamiento de nuestras escribanías. El nuevo archivo permitirá almacenar protocolos
por más de cincuenta años.
Los servicios de la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social han sido es-
pecial motivo de ocupación por el Consejo Directivo. El sistema médico no sólo mantuvo su
excelente nivel, sino que le sumó, entre otras cosas, nuevos servicios, más el sistema de médi-
cos clínicos de cabecera y la nómina de especialistas en calidad de consultores. Los haberes
jubilatorios fueron incrementados de modo de mantener los estándares establecidos duran-
te el período anterior. El resguardo del patrimonio de la Caja Notarial fue otro de los objeti-
vos primordiales de este periodo ya que tenemos muy claro que de ello depende el futuro de
nuestro sistema de previsión. El edificio de 25 de Mayo 195, adquirido durante el año 2011,
mantuvo sus alquileres y se renovaron aquellos contratos que vencieron durante el ejercicio
a valores superiores a los estimados en la Asamblea que decidió su compra. Su rentabilidad
asciende hoy al 9,78% en dólares del precio de adquisición. La Asamblea Extraordinaria ce-
lebrada el 18 de junio de 2012 aprobó la compra del edificio Puerto León, sito en Av. Juana
Manso 205, escriturado el día 19 de junio, cuyas rentas ingresan ya al patrimonio de nuestra
Caja Notarial. Entendemos que de este modo se resguardan los bienes comunes frente a los
avatares que impone una economía cambiante.
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Ratificamos nuestra convicción de que los objetivos del Colegio no se limitan úni-
camente a la defensa de los legítimos intereses de los colegiados, sino que deben proyectarse
hacia la sociedad. En ese sentido, hemos continuado con la Campaña de Orientación a la
Comunidad que, bajo el lema “Cuidá lo tuyo”, venimos desarrollando desde 2010. Las más de
13.000 consultas respondidas y la amplia repercusión de esta actividad en la comunidad nos
llenan de satisfacción. Haber recibido el Primer Premio EIKON 2011 en la categoría “Mar-
keting social” constituye un reconocimiento a los 170 colegas que han sido los verdaderos
artífices de esta campaña.
Durante este periodo, la comunidad jurídica se ha visto conmovida por la iniciativa
de reforma de los Códigos Civil y Comercial de la Nación. Nuestro Colegio se ha ocupado
intensamente del tema: tres colegas de la demarcación han integrado los equipos de especia-
listas designados por la Comisión Redactora del Anteproyecto y el Consejo Directivo ha rea-
lizado múltiples gestiones vinculadas con el tema. A partir del anuncio, en nuestra sede, por
parte de una de las autoras del anteproyecto sobre el propósito de variar el sistema de adquisi-
ción de los derechos reales transformando la inscripción registral en un requisito constitutivo,
hicimos conocer nuestra opinión en forma coincidente con otras entidades y logramos la mo-
dificación del criterio. Al momento de realizarse la Asamblea que considere esta Memoria, ha-
bremos presentado nuestras propuestas a la Comisión Bicameral que analiza la reforma. De
sancionarse el nuevo Código, desarrollaremos la intensa tarea de difusión que ello impone.
Al cierre del ejercicio se advierte una situación económica que permite prever difi-
cultades para quienes ejercemos el notariado y, por ende, para la institución. Ello nos obliga
a estar alerta para adoptar las medidas que ello imponga. Por lo pronto, el presupuesto apro-
bado para el período 2012-2013 plantea medidas de austeridad cuyo cumplimiento controla-
remos estrictamente.
La amplia tarea que desarrolla la institución no sería posible sin el magnífico equipo
que integra el personal del Colegio. A todos ellos, nuestro reconocimiento. En este momento
nos encontramos implementando una profunda reforma administrativa que aspiramos que
potencie aún más los esfuerzos de todos.
Queda algo más de un año de mandato. Nos comprometemos a continuar trabajan-
do para el logro de los objetivos comunes.
Carlos M. D’Alessio
Presidente
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Elecciones para Consejo Directivo Período 2011-2013
El día 15 de septiembre de 2011 se llevó a cabo un nuevo acto eleccionario de autoridades para
el Consejo Directivo del Colegio, que consagró nuevamente al escribano Carlos M. D’Alessio
como presidente de la institución, tras obtener su lista, Propuesta Siglo XXI, 993 votos (58,5%).
La nómina de listas se completó con Participación y Solidaridad, que encabezó el escribano
Víctor R. Di Capua y que cosechó 414 votos; y Compromiso y Acción Notarial, que postuló al
escribano Isaac R. Molina y consiguió 291 sufragios. De esta manera, el Consejo Directivo fue
integrado con referentes de las dos primeras agrupaciones.
La nueva gestión está conformada por Eleonora R. Casabé (renovó mandato) como vicepre-
sidenta; por Eduardo H. Plaetsier (renovó mandato) y María Cristina E. Moore (antes vocal)
como secretarios; por Carlos I. Allende (antes vocal) y Pilar María Rodríguez Acquarone
como prosecretarios; por José María Labayru (renovó mandato) como tesorero; y por Álvaro
D. Ramírez Arandigoyen (renovó mandato) como protesorero.
La nómina de consejeros se integró de la siguiente forma:
Vocales titulares
1° Natalia R. Iapalucci (Propuesta Siglo XXI)
2° Francisco Massarini Costa (Propuesta Siglo XXI)
3° Alba R. Muñiz de León (Participación y Solidaridad)
4° Tomás Pampliega (Propuesta Siglo XXI)
5° María Belén Oyhanarte (Propuesta Siglo XXI)
6º Mauricio Feletti (Participación y Solidaridad)
7º Juan Manuel Sanclemente (Propuesta Siglo XXI)
8º Rodolfo José Kligmann (Propuesta Siglo XXI)
9º Luzbelia Billordo (Propuesta Siglo XXI)
10º Horacio F. Ballestrín (Participación y Solidaridad)
RESEÑA
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Vocales suplentes
1° Ezequiel Cabuli (Propuesta Siglo XXI)
2° Bernando Mihura de Estrada (Propuesta Siglo XXI)
3° Rosana Fabiana Gimeno (Participación y Solidaridad)
4º Mabel Cristina Bandaccari (Propuesta Siglo XXI)
5° María Eugenia Diez (Propuesta Siglo XXI)
6° Víctor Manuel Di Capua (Participación y Solidaridad)
Asunción de autoridades del nuevo Consejo Directivo
Tras el resultado electoral, el día 17 de octubre de 2011 se realizó, en el Salón Gervasio A. de
Posadas, el acto de juramento y asunción de cargos del nuevo Consejo Directivo del Colegio
de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires.
El reelecto presidente Carlos M. D’Alessio estuvo acompañado en el estrado por el presidente
de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctor Ricardo L. Lorenzetti; por el presidente y
la jueza del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, doctores Luis F. Lozano
y Ana María Conde; y por el titular de la Escribanía General de la Nación, Natalio P. Etchegaray.
Durante el acto se hizo entrega del Premio José María Moreno, bienio 2009-2010.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Inauguración del nuevo edificio del Archivo de Protocolos Notariales
El lunes 28 de mayo de 2012 se realizó la inauguración de la sede de Av. Chorroarín del Ar-
Acto de inauguración
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chivo de Protocolos Notariales. El acto comenzó con el discurso del presidente del Colegio,
Carlos M. D’Alessio
A continuación, se procedió al corte de cinta y, para ello, el presidente solicitó la presencia de
los escribanos R. Gastón Courtial, Heberto Sánchez, Rolando P. Caravelli, Héctor Novaro; la
secretaria del Colegio, escribana María Cristina Moore, y el presidente del Tribunal de Super-
intendencia del Notariado, doctor José O. Casás. Luego, se realizó un recorrido por el edificio.
Para concluir la inauguración, los presentes brindaron por este logro tan importante para el
notariado de la Ciudad.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
146º aniversario
El día 19 de abril del corriente año se conmemoró el 146º aniversario de la creación del Co-
legio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires con un acto realizado en el Salón Gervasio
A. de Posadas. Asistieron, entre otros invitados especiales, la Defensora General de la Nación,
doctora Stella Maris Martínez; el secretario de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos de la Nación, doctor Oscar A. Martini; el presidente del Tribunal Superior
de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Luis F. Lozano; el presidente del Tribunal de
Superintendencia del Notariado y vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Au-
tónoma de Buenos Aires, doctor José O. Casás; la vocal del Tribunal Superior de Justicia de
la Ciudad, doctora Ana María Conde; el subsecretario de Justicia del Ministerio de Justicia y
Seguridad de la Ciudad, doctor Javier Buján, en representación del señor ministro de Justicia
y Seguridad de la Ciudad; y el presidente honorario del Colegio de Escribanos de la Ciudad de
Buenos Aires, escribano Julio A. Aznárez Jáuregui.
El acto comenzó con unas palabras de la escribana Pamela Peroni, quien obtuvo la califica-
ción más alta en la prueba del último concurso de oposición y antecedentes para el acceso a la
titularidad de un registro notarial. Posteriormente, hizo uso de la palabra la doctora Ana María
Acto institucional - Autoridades presentes en el estrado
La Dra. Ana M. Conde haciendo uso de la palabra. A la derecha, el Dr. Luis F. Lozano y la Dra. Stella M. Martínez
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Conde, vocal del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, y a su término, la
vicepresidenta, escribana Eleonora R. Casabé.
Como cierre, el Coro “Julio A. Aznárez Jáuregui” del Colegio de Escribanos, bajo la dirección
de la señora Silvia Pérez Monsalve, interpretó La muerte del ángel y Buenos Aires hora cero,
ambas de Astor Piazzolla.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Entrega de medallas de oro y plata
El día 8 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos hizo entrega de las medallas de oro
y plata para los notarios de la demarcación que cumplieron los 25 y 50 años de su actividad
profesional, con un acto celebrado en el salón Gervasio A. de Posadas.
En el estrado del salón estuvieron presentes el presidente de nuestra institución, Carlos M.
D’Alessio, el presidente honorario, Julio A. Aznárez Jáuregui, la vicepresidenta, Eleonora R.
Casabé, y los secretarios, Eduardo H. Plaetsier y María Cecilia Herrero de Pratesi.
Tras las estrofas del Himno Nacional Argentino, hizo uso de la palabra el escribano Néstor
Condoleo, quien cumplió 25 años de ejercicio de la profesión.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
XXXVIII Convención Notarial
Entre los días 31 de agosto y 2 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos llevó a cabo la
XXXVIII Convención Notarial en la sede de la Av. Callao 1542, que contó en el acto de aper-
tura con la disertación de la doctora Aída Kemelmajer de Carlucci sobre “Lineamientos del
El presidente entrega su medalla de oro al Esc. Benseñor La Esc. Cecilia Herrero de Pratesi, medalla de plata
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actual proyecto de modificación del Código Civil”.
Con sus palabras de bienvenida, el presidente del Colegio, escribano Carlos M. D’Alessio, des-
tacó la inscripción de casi 250 participantes y remarcó la presencia de la doctora Kemelmajer
de Carlucci, a quien valoró como una de las más importantes juristas que tiene nuestro país
y quien integró, junto con los doctores Elena I. Highton de Nolasco y Ricardo L. Lorenzetti, la
comisión creada para elaborar el anteproyecto de modificación y unificación del Código Civil
con el Código de Comercio.
La doctora Kemelmajer desarrolló una serie de puntos que se están debatiendo actualmente
y, tras comentar el trabajo de las 32 comisiones que colaboran en el proyecto, dialogó con
los escribanos sobre aquellos aspectos claves vinculados con la función notarial. Para ello, se
llevó a cabo un panel conformado por los escribanos Ángel F. Cerávolo, Julio C. Capparelli y
el doctor Américo Cornejo, que coordinó las preguntas y el debate de los temas presentados.
Durante las dos jornadas en que se realizó la Convención se analizaron los temas doctrinarios
previstos: “La legítima, convenciones matrimoniales y matrimonio celebrado por instrumen-
to notarial”, coordinado por el doctor Julio C. Capparelli; y “Empresa familiar”, coordinado por
la escribana M. Cristina Soler.
Sobre el cierre de la segunda jornada, se llevó a cabo un taller sobre subsanación de escrituras,
que contó con los aportes de los escribanos Ángel F. Cerávolo, Elsa Rosin de Allende y Jorge
J. Torrá.
En el marco de la clausura de la Convención, se entregaron los premios a los mejores trabajos
presentados en la XXXVII Convención Notarial, realizada en 2010, y a los presentados en la
XXXVIII Convención, en 2011.
(Para mayor información, ver Actividades de Capacitación, en el texto completo de la Me-
moria)
Estrado del acto de apertura La Dra. Kemelmajer de Carlucci, durante su disertación
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Asambleas Extraordinarias
El día 9 de febrero del corriente año se realizó una Asamblea Extraordinaria en el Salón Ger-
vasio A. de Posadas, en la que se aprobó iniciar acciones judiciales respecto de la alícuota
diferencial en el Impuesto de Sellos establecida en la Ley Impositiva de la Provincia de Buenos
Aires para el año 2012.
Por otro lado, el día 18 de junio el Consejo Directivo convocó a la Asamblea Extraordinaria
que decidió la compra del edificio Puerto León de la calle Juana Manso 205: por parte del
Colegio de Escribanos, de la nuda propiedad, y la adquisición, por la Caja Notarial Comple-
mentaria de Seguridad Social, del usufructo.
Dicha asamblea autorizó también al Consejo Directivo para la venta del 60% indiviso del in-
mueble de la calle Puig 301, esquina San José, de la localidad de Lomas de Zamora, Provincia
de Buenos Aires (adquirido en defensa de crédito), en el precio de U$S 19.200.
Edificio Puerto León
Con miras en el objetivo institucional prioritario de fortalecer y resguardar las reservas de la
Caja Notarial para garantizar el sistema previsional, se entendió como mejor alternativa en
esta etapa la de convertir una parte importante de las colocaciones financieras en activos fijos.
Así, la Asamblea autorizó la compra del edificio Puerto León por 255 votos positivos contra
83 negativos.
Se trata de un moderno edificio que posee 9 pisos y está ubicado en el barrio de Puerto Made-
ro de la Ciudad de Buenos Aires. Ofrece: plantas eficientes; amplias áreas comunes, entrada y
lobby de dos pisos, tres niveles de cocheras subterráneas con capacidad para 175 vehículos,
sistemas de control inteligente para las distintas operaciones funcionales, sistema de seguri-
Las escribanas María C. Soler y M. Magdalena Tato,coordinadoras del tema 2
Los escribanos Elsa Rosin de Allende y Ángel F. Cerávolo,coordinadores del Taller de Subsanación de Escrituras
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dad permanente. La superficie total construida es de 21.465,72 m2 y cuenta con una superficie
alquilable de 11.215,43 m2.
La autorización de la escritura de compra estuvo a cargo de la escribana Cecilia Herrero de
Pratesi, quien no percibió honorario alguno. El estudio de títulos fue realizado por los escriba-
nos Luzbelia Billordo y Jorge Torrá.
Convenio con el Ministerio Público de Defensa
El día 9 de septiembre de 2011, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires firmó
un convenio marco de colaboración institucional con el Ministerio Público de Defensa, por
el cual los beneficiarios del Programa de Asistencia y Patrocinio Jurídico de ese organismo
podrán otorgar poderes especiales para querellar a favor de la Defensora General, o quien ella
indique (del defensor que corresponda), como así también en la certificación de firmas y con-
fección de cartas de pobreza de las personas asistidas por ese Ministerio, en procesos penales
en donde ese requisito sea exigido.
El acto de celebración estuvo encabezado, en representación del Colegio, por el presidente
Carlos M. D’Alessio y la entonces secretaria María Cecilia Herrero de Pratesi, mientras que por
la Defensoría lo hizo su titular, la doctora Stella Maris Martínez.
El acuerdo estipula que los poderes se otorgarán ante escribanos designados por el Colegio,
quienes se habrán inscripto voluntariamente, conforme a la invitación que se cursará para tal
efecto a los notarios de esta demarcación.
Este programa ratifica la iniciativa del Colegio de prestar colaboración con personas sin re-
cursos económicos.
Firma de escritura Puerto León
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Convenio con la editorial La Ley
El Colegio de Escribanos firmó un convenio con la editorial La Ley mediante el cual se incor-
porará al servicio de La Ley On Line todo el material de la Revista del Notariado, logrando
de este modo una mayor difusión. La editorial, por otra parte, digitalizará toda la información
que aún no se encuentra procesada, que será a la vez publicada en la página de la Revista del
Notariado. El convenio también establece que la editorial pone a disposición su catálogo de
obras para que el Colegio escoja 5 por año; además el Colegio dispondrá de espacio exclusivo
en dos suplementos de la revista La Ley por año, sin costo alguno.
Posteriormente, el día 13 de marzo, el Colegio y La Ley firmaron un convenio de edición por
el cual se difundirá la doctrina notarial gracias a la publicación de textos antiguos clásicos en
la materia. El acuerdo consiste en confluir doctrinas esenciales que publica habitualmente la
revista La Ley y las que con periodicidad hace lo mismo el Colegio a través de la Revista del
Notariado.
Como parte de este convenio, la editorial La Ley se comprometió a entregar 25 ejemplares en
forma gratuita al Colegio y otorgar un descuento del 20 por ciento a todos los escribanos que
quieran comprarla.
Convenio con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
El Colegio y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires firmaron un convenio de regulariza-
ción dominial por el que ambas instituciones podrán trabajar para resolver esa situación en
las villas de emergencia y en la escrituración de muchos inmuebles que oportunamente fue-
ron vendidos por el Gobierno de la Ciudad.
Campaña “Cuidá lo tuyo”
El Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires continuó durante este período con las
asesorías gratuitas barriales. El día 1° de octubre de 2011 finalizó en la sede de la institución
la Campaña 2011 y el día 5 de mayo de este año inauguró la edición 2012, con un maratón de
asesoramiento en el Parque Rivadavia del barrio de Caballito, en el que se propuso continuar
con la exitosa labor emprendida en el año 2010 para la difusión de la actividad de los escriba-
nos en la sociedad y la revalorización de la profesión.
Los datos finales de 2011 arrojaron que 1405 personas recibieron el asesoramiento gratuito y
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casi 2700 en forma on line.
En ese marco, 170 escribanos concurrieron a las sedes barriales de San Cristóbal, Colegiales,
Villa del Parque, Villa Urquiza, Flores y Recoleta. Cabe destacar también que a lo largo de estas
jornadas se constituyeron 129 bienes de familia de manera totalmente gratuita.
Los principales temas consultados fueron la afectación de la vivienda como bien de fami-
lia (21%), escrituraciones (17%), la compraventa (13%), testamentos (9%) y poderes (8%),
entre otros.
Respecto a 2012 y concluidas las visitas a los barrios de Caballito y Boedo, los escribanos ase-
soraron a 1813 personas y constituyeron 144 bienes de familia.
14 MEMORIA ejercicio 2011-2012
Primer Premio Eikon 2011
El día 7 de noviembre de 2011 el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires fue dis-
tinguido con el Primer Premio Eikon 2011 de Comunicación e Imagen en Hispanoamérica en
la categoría “Marketing social” por la Campaña Solidaria “Cuidá lo Tuyo”, en el marco de una
cena realizada en el Hotel Intercontinental.
Esta iniciativa fue seleccionada entre 160 campañas de empresas e instituciones públicas
y privadas por un jurado de especialistas en comunicación institucional, marketing y pu-
blicidad.
La obtención de este galardón confirmó el éxito comprobado a lo largo de las asesorías de los
sábados en los distintos barrios y generó nuevas fuerzas para continuar con este emprendi-
miento social.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Mesa de Orientación al Público
En el marco de la Campaña Servicio y Orientación para la Comunidad “Cuidá lo tuyo”, con la
que se propuso continuar con la exitosa labor emprendida en el año 2010 para la difusión de
la actividad de los escribanos en la sociedad y la revalorización de la profesión, desde el lunes
4 de julio de 2011 volvió a funcionar la Mesa de Orientación al Público, que brinda asesora-
miento sobre cuestiones notariales en la sede del edificio de Alsina 2280, de lunes a viernes,
de 10 a 13 horas.
(Para mayor información, ver Comisión de Orientación al Público en Colegiados, en el
texto completo de la Memoria)
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Medida cautelar dictada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación
Durante este lapso, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires realizó intensas
gestiones en pos de revertir la injusta aplicabilidad de la Ley Tarifaria de Provincia de Buenos
Aires, que hubiera provocado serios daños al tráfico de servicios en la República Argentina.
Luego de una serie de presentaciones judiciales, de la Asamblea Extraordinaria entre los ma-
triculados del Colegio y de reuniones con funcionarios de distintos poderes, el día 14 de febre-
ro, el Colegio y todo el notariado de la demarcación recibieron con gran satisfacción el fallo
favorable de la Corte Suprema de Justicia −con la firma de seis de sus siete miembros− en los
autos “Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de s/
acción de amparo”, promovidos por nuestra institución.
Como consecuencia de la resolución dictada por la Corte Suprema, ha dejado de aplicarse
la alícuota del Impuesto de Sellos de la Provincia de Buenos Aires que resultaba del artículo
46, inciso b, apartado 7, de la Ley 14.333 y, en consecuencia, se deberá retener dicho importe
según los porcentajes vigentes hasta el 31 de diciembre de 2011.
De este modo, el más alto tribunal de la Nación ha suspendido los efectos de una norma fran-
camente violatoria de los principios constitucionales en perjuicio no sólo del notariado sino
de la comunidad toda. Las autoridades del Colegio remarcaron también que continuarán con
las acciones correspondientes hasta obtener la declaración definitiva de inconstitucionalidad
e invalidez de la norma, cuyos efectos se han suspendido.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Modificación de la Ley 404
Tras largas gestiones, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó durante este periodo
la modificación de la Ley 404 presentada por el Colegio de Escribanos. La iniciativa de refor-
ma introdujo, como principales modificaciones, aquellas que, luego de diez años de vigencia
de la norma, permitieron mejorarla sin alterar su estructura.
El texto de la norma introdujo modificaciones respecto del ingreso a la función, en la búsque-
da de una mayor equidad y mejoras relativas al ejercicio cotidiano de la profesión.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
16 MEMORIA ejercicio 2011-2012
Residencia para personas mayores
El Consejo Directivo aprobó un nuevo régimen asistencial complementario destinado a cu-
brir la residencia de jubilados y pensionados en aquellos casos en los que la persona y su
grupo familiar no cuenten con recursos suficientes para afrontarlos. Este régimen dispone
una suma que en la actualidad resulta equivalente a $ 5.000 mensuales.
Con estas medidas, el Colegio continúa con sus acciones tendientes a brindar un servicio de
excelencia y una mejor calidad de vida para sus afiliados.
Nuevo servicio de asesoramiento sobre sociedades comerciales
En el marco de las acciones realizadas para facilitar la labor de los escribanos, se incorporó
un nuevo servicio de asesoramiento en sociedades comerciales para los escribanos de la de-
marcación.
Desde el 7 de diciembre, todos los miércoles de 9.30 a 11.30 horas, en el sector de asesorías del
Colegio, 1º piso de Av. Callao 1542, la escribana Graciela Medina atiende consultas sobre so-
ciedades comerciales. Como se realiza usualmente, los primeros en ser atendidos son los que
han realizado la solicitud del turno vía web. La otra mitad del horario es destinada a la aten-
ción de los turnos que −por orden de llegada− se solicitan de manera presencial en el Colegio.
(Ver informe de la asesoría en Colegiados, en el texto completo de la Memoria)
El Colegio en los medios
Como ya es habitual, el desarrollo de la campaña “Cuidá lo tuyo” generó una fuerte presencia
del Colegio en los medios de comunicación. El presidente Carlos D’Alessio brindó una exten-
sa serie de reportajes explicando los motivos de esta nueva experiencia notarial al servicio de
la comunidad, entre los que cabe destacar aquellos realizados con Chiche Gelblung (Radio
Mitre), Magdalena Ruiz Guiñazú (Radio Continental), Esteban Mirol (Radio Mitre), Charly
Fernández (FM Millenium), Gustavo Bazzán (Radio El Mundo), Luisa Valmaggia (Radio
América), Daniel Fernández Canedo (FM Millenium), Mario Mactas (FM Simphony), Hora-
cio Embón (FM Folklórica Nacional), por citar sólo algunos ciclos radiales. En televisión, tanto
el escribano D’Alessio como la escribana Casabé brindaron reportajes a Fanny Mandelbaum,
Jorge Enríquez, Guillermo Petruccelli, Horacio Alonso Sarmiento (todos en Canal Metro). Se-
manalmente, las asesorías barriales fueron anunciadas en consolidados ciclos de radio.
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Otro aspecto para destacar fue el eco periodístico que generó la sanción de la Ley Tarifaria de
la provincia de Buenos Aires, respecto de la cual nuestro Colegio planteó su inconstitucionali-
dad con relación a la aplicación del Impuesto de Sellos. En ese sentido, el presidente D’Alessio
brindó una serie de reportajes para explicar este planteo que intentó infructuosamente pro-
mulgar la Legislatura de ese Estado. Cabe destacar los diálogos radiales con Willy Kohan para
su programa Somos nosotros en Radio El Mundo; Esteban Mirol para Entre Mirol y vos en
Radio Mitre; Carlos Méndez para Claro y sencillo en FM Millenium; y Marcelo Cantón para
La letra chica en FM Millenium.
En lo atinente a medios gráficos, el planteo del Colegio tuvo un amplio eco. Entre otros, el dia-
rio La Nación publicó, en ese sentido, dos editoriales respaldando la postura notarial: “¿Adua-
nas interiores?” y “Freno a las aduanas interiores”, tras el dictado de la medida cautelar de
la Corte Suprema de Justicia de la Nación. La decisión de la Corte tuvo difusión también en
diarios provinciales y en los portales web más importantes.
Por otro lado, la repercusión en los medios gráficos tuvo también un importante alcance tras
anunciar el Colegio una merma en el movimiento estadístico de escrituras en los primeros
meses de 2012. Vale mencionar, en relación con el tema escriturario, la entrevista brindada
por el escribano D’Alessio al programa Arriba argentinos, conducido por Débora Pérez Vol-
pin y Marcelo Bonelli en Canal 13, en donde explicó los vaivenes del uso del cheque cancela-
torio para operaciones inmobiliarias.
(Para mayor información, ver Institucionales, en el texto completo de la Memoria)
Actividades de capacitación
La Comisión de Capacitación trabajó en estrecha colaboración con el Departamento de Cur-
sos a fin de llevar adelante los objetivos propuestos por el Consejo Directivo. A la permanente
función de mantener actualizados a los colegas se le sumó, muy especialmente este año, llevar
adelante las reformas introducidas al artículo 35 por la Ley 3933, modificatoria de la Ley 404.
Asimismo, se mantuvo la línea de trabajo tendiente a brindar a los colegiados cursos, talleres,
conferencias y ámbitos que permitieran profundizar, actualizar y perfeccionar los conoci-
mientos como así también canalizar dudas y dificultades del quehacer notarial que a diario se
presentan. Dichas actividades permitieron también a los escribanos cumplir con el requisito
legal de la capacitación obligatoria exigida por los artículos 38 y 39 de la Ley 404, según la
reforma operada por la Ley 1541 de 2004.
(Para mayor información, ver Actividades de Capacitación, en el texto completo de la Me-
moria)
18 MEMORIA ejercicio 2011-2012
Reserva de camas para internación
Ante la frecuente falta de camas para internación que se observa en los últimos años en la
Ciudad de Buenos Aires, la Caja Notarial, a pedido del Consejo Directivo, realizó una com-
pulsa entre los distintos prestadores a efectos de obtener la reserva de camas de alguno de
ellos. De la misma surgió que el hospital Británico de Buenos Aires fue el único que estuvo
dispuesto a brindar dicho servicio, mediante la reserva de tres camas. Por ello, luego de un
análisis del ofrecimiento por parte de la Comisión de la Caja Notarial, el Consejo Directivo,
en septiembre de 2011, aprobó la misma, que asegura camas disponibles ante la necesidad
de una internación.
Médicos consultores
El Consejo Directivo aprobó en el mes de diciembre de 2011 un sistema de interconsultas
para que los médicos de cartilla puedan −en caso de considerarlo necesario− realizar inter-
consultas puntuales con destacados médicos consultores de su especialidad
(Para mayor información, ver Caja Notarial, en el texto completo de la Memoria)
Equipos médicos de cabecera
Con el fin de que los afiliados puedan contar con una atención más personalizada, desde el
1° de agosto de 2011, cada afiliado de la Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social
puede elegir un médico de cabecera que, junto a un equipo de colaboradores, lo acompañará
en el cuidado integral de su salud.
Para la implementación de este servicio, durante los meses de mayo y junio, la Caja realizó
un concurso público. Luego de un minucioso análisis de los siete aspirantes, un reconocido
jurado de profesionales de la salud integrado por los doctores Juan Antonio Mazzei, Marcelo
Melero y Fernando Lasala seleccionaron cuatro equipos médicos.
Cabe destacar que este nuevo sistema genera un cambio estructural en la manera de concebir
el trato con el afiliado y en la relación médico-paciente, ya que en caso de necesidad, el equipo
elegido brindará atención personal o prestará orientación telefónica durante las 24 horas del
día. Esta nueva modalidad es totalmente voluntaria y aquellos que no deseen adherirse conti-
nuarán recibiendo las prestaciones habituales de la Caja Notarial.
19
Beneficios para los escribanos que se inician en la función
Con el fin de beneficiar a los escribanos que se inician en la actividad, la Asamblea Extraordi-
naria, celebrada el 30 de junio de 2011, dispuso reducir en un 50 % el aporte mínimo a la Caja
Notarial Complementaria de Seguridad Social a los colegas que se encuentren en el primer
año de la función, ya sea como titulares o adscriptos.
Con esta medida, el Colegio busca acompañar e incentivar a los colegas que se inician en el
ejercicio de la profesión.
Servicio de asistencia al viajero
Desde el mes de agosto de 2011, los afiliados a la Caja Notarial cuentan con un nuevo servicio
de asistencia al viajero, brindado por la firma Europ Assistance, que cubre contingencias que
ocurran fuera del área de 100 km de la Ciudad de Buenos Aires, de alcance nacional e inter-
nacional. Entre ellas, gastos médicos por accidente y enfermedad, asistencia odontológica de
urgencia, pérdida de equipaje en vuelo, etcétera.
Jubilaciones y pensiones complementarias
Se otorgaron aumentos del 15,39% a partir del 1/8/2011 y de un 20% a partir del 1/3/2012,
respectivamente, incrementando el monto de los haberes complementarios de jubilaciones y
pensiones de la Caja Notarial, quedando los siguientes valores vigentes:
• El haber mínimo de la jubilación complementaria se elevó a la suma de $10.800.
• El adicional mensual por año de permanencia se incrementó también, elevándolo
a $360.
• Continúa eliminado el tope dispuesto como máximo de los haberes jubilatorios
complementarios.
Con estas medidas, el Consejo Directivo continuó avanzando en el logro del objetivo econó-
mico prioritario en su gestión: fortalecer el sistema de jubilaciones y pensiones.
Dichos aumentos dieron como resultado, durante el ejercicio 2011-2012, un monto bruto total
abonado en concepto de haberes complementarios de $ 87.495.358,49 y SAC, $ 7.551.640,14
(total: $95.046.999,14), que incluye pago de retroactivos en dichos conceptos.
20 MEMORIA ejercicio 2011-2012
Adicional por renta de inmuebles
Se han abonado mensualmente en dicho concepto, proveniente de la renta de los alquileres
de la institución, en concepto de adicional por renta edificio, la suma mensual de $ 423 para
jubilados y $ 317 para pensionados; suma total de $3.460.761,65.
Plus por legalizaciones
Se ha abonado en concepto de plus por legalizaciones, distribuida entre jubilados y pensiona-
dos, la suma total de $ 2.014.712,51, resultado del aporte de $ 3 por cada legalización efectua-
da en el ejercicio (671.571 legalizaciones).
Montos mínimos previsionales
El aporte mensual mínimo por escribano se encuentra establecido, a partir del 1/8/2012, en
la suma de $690, de los cuales $260 se destinan a cubrir la cuota asistencial correspondiente
al escribano titular por el Plan A. De este modo, sólo quedarán a cargo de los afiliados las
cuotas de familiares y la diferencia que corresponda si opta por el Plan B. El aporte por monto
variable de escrituras continuó en el 1,5 por mil y el valor del aporte por monto fijo se elevó a
la suma de $55 a partir del 1/8/2011, para escribanos de Capital, y se mantuvo en $120 para
escribanos de otras jurisdicciones. El aporte asistencial por fojas de certificación de reproduc-
ción es de $4 para el régimen asistencial y $1 para el régimen previsional, a partir del 1/8/2011.
Control de declaraciones juradas Ingresos (art. 12, inc. c, de la Ley 21.205, modificada por la 23.378) por aportes de escribanos de otras jurisdicciones
Fue profundizado el control de aportes por actos notariales realizados por escribanos de otras
demarcaciones en la Ciudad de Buenos Aires, habiéndose logrado un incremento sustancial
de los mismos. La suma ingresada en tal concepto fue de $3.070.983.