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Cattedra di Storia Economica Cattedra di Storia Economica

Facoltà di Economia - Facoltà di Economia - PalermoPalermo

Enrico Camilleri Enrico Camilleri

I divari internazionaliI divari internazionali

Lo sviluppo italiano dal secondo dopoguerra Lo sviluppo italiano dal secondo dopoguerra ad oggi ad oggi

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Lo sviluppo diverso Lo sviluppo diverso DISTRIBUZIONE DELLA PRODUZIONE MANIFATTURIERA NEL MONDO (1913-1980)

1913 1928 1938 1953 1963 1973 1980Paesi sviluppati 92,5 92,8 92,8 93,5 91,5 90,1 88,0Economie di mercato 76,7 80,3 76,5 77,5 70,5 70 66,9

Europa 40,8 35,4 37,3 26,1 26,5 24,5 22,9* FRA 6,1 6,0 4,4 3,2 3,8 3,5 3,3* DEU 14,8 11,6 12,7 5,9 6,4 5,9 5,3* ITA 2,4 2,7 2,8 2,3 2,9 2,9 2,9* UK 13,6 9,9 10,7 8,4 6,4 4,9 4,0

Primi quattro paesi 36,9 30,2 30,6 19,8 19,5 17,2 15,5Fuori Europa 35,9 44,9 39,2 51,5 44,0 45,5 44,0

* CAN 0,9 1,5 1,4 2,2 2,1 2,1 2,0* USA 32,0 39,3 31,4 44,7 35,1 33,0 31,5* JPN 2,7 3,3 5,2 2,9 5,1 8,8 9,1

Primi tre paesi 35,6 44,1 38 49,8 42,3 43,9 42,6Economie socialiste 15,8 12,5 16,3 16,0 20,9 20,1 21,1

* USSR 8,2 5,3 9 10,7 14,2 14,4 14,8Terzo Mondo 7,5 7,2 7,2 6,5 8,5 9,9 12,0

* IND 1,4 1,9 2,4 1,7 1,8 2,1 2,3* BRA 0,5 0,6 0,6 0,6 0,8 1,1 1,4* MEX 0,3 0,2 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6* CHN 3,6 3,4 3,1 2,3 3,5 3,9 5,0

MONDO 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0G 8 80,7 79,6 77,6 80,3 76,0 75,5 72,9

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La nuova struttura dell’economia La nuova struttura dell’economia mondialemondiale

1944: il sistema di Bretton Woods 1944: il sistema di Bretton Woods 1944 – 1971 1944 – 1971 Gold Exchange StandardGold Exchange Standard

Aiuti dell’ERP (European Recovery Plan), meglio Aiuti dell’ERP (European Recovery Plan), meglio conosciuto come Piano Marshall (Italia terzo paese conosciuto come Piano Marshall (Italia terzo paese dopo FRA e UK per dimensione d’aiuti)dopo FRA e UK per dimensione d’aiuti)

Nascono la Banca Internazionale per la Ricostruzione Nascono la Banca Internazionale per la Ricostruzione e Sviluppo (BIRS) e Sviluppo (BIRS) Banca Mondiale e Fondo Banca Mondiale e Fondo Monetario Internazionale (FMI)Monetario Internazionale (FMI)

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Consumi di massa Consumi di massa Mobilità sociale ed emigrazioneMobilità sociale ed emigrazione Nasce il welfare state (Piano Beveridge)Nasce il welfare state (Piano Beveridge)

Crescita inflattivaCrescita inflattivaAree di libero scambio Aree di libero scambio es. EFTA es. EFTA Crescita del commercio mondiale Crescita del commercio mondiale crescita crescita delle multinazionali delle multinazionali nuove forme di nuove forme di organizzazione organizzazione da impresa familiare ad da impresa familiare ad impresa managerialeimpresa manageriale

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La crescita dell’estremo oriente: Il GiapponeLa crescita dell’estremo oriente: Il Giappone Produttività del lavoroProduttività del lavoro Vantaggi del late comerVantaggi del late comer Crescita qualitativa della forza lavoro: produttività Crescita qualitativa della forza lavoro: produttività

modelli di compartecipazione modelli di compartecipazione La modernizzazione del paeseLa modernizzazione del paese

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Le economie pianificate: il blocco sovieticoLe economie pianificate: il blocco sovietico I piani quinquennaliI piani quinquennali Il Comecon e la cooperazione internazionaleIl Comecon e la cooperazione internazionale

La modernizzazione della CinaLa modernizzazione della Cina La riforma dell’agricolturaLa riforma dell’agricoltura L’urbanizzazione e la crescita industrialeL’urbanizzazione e la crescita industriale

77


Il Terzo MondoIl Terzo Mondo Il problema demografico dell’America LatinaIl problema demografico dell’America Latina L’influenza degli investimenti statunitensiL’influenza degli investimenti statunitensi

I paesi del Medio OrienteI paesi del Medio Oriente Il ruolo del petrolio Il ruolo del petrolio L’OPEC L’OPEC gli shock petroliferi gli shock petroliferi

La crescita indianaLa crescita indiana Economia mista Economia mista Eccessiva variabilità dei raccoltiEccessiva variabilità dei raccolti Le difficoltà demograficheLe difficoltà demografiche

88

La globalizzazioneLa globalizzazione

Cos’è la globalizzazioneCos’è la globalizzazione Quando comincia Quando comincia con gli scambi internazionali con gli scambi internazionali Come gestire la globalizzazione Come gestire la globalizzazione cooperazione cooperazione

internazionale vs neo colonialismointernazionale vs neo colonialismo

Le crisi energetiche Le crisi energetiche Gli shock petroliferiGli shock petroliferi La contrazione nei consumi La contrazione nei consumi fine del periodo di fine del periodo di

crescita ininterrottacrescita ininterrotta Il ruolo dell’ambiente e la scarsità di risorse Il ruolo dell’ambiente e la scarsità di risorse

naturalinaturali

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La globalizzazioneLa globalizzazione

La New EconomyLa New Economy Terziarizzazione dell’economia Terziarizzazione dell’economia La tecnologia da bene di lusso a bene di massaLa tecnologia da bene di lusso a bene di massa Le Biotecnologie e soluzioni per i problemi Le Biotecnologie e soluzioni per i problemi

demograficidemografici

L’integrazione mondialeL’integrazione mondiale Le istituzioni internazionaliLe istituzioni internazionali

WTOWTONAFTA - MERCOSURNAFTA - MERCOSUR

Il predominio della finanzaIl predominio della finanza Il persistere degli squilibriIl persistere degli squilibri

1010

I cambiamenti strutturaliI cambiamenti strutturali

Fine del mondo diviso in due blocchi : il termine del Fine del mondo diviso in due blocchi : il termine del blocco sovietico blocco sovietico

La leadership solitaria degli USALa leadership solitaria degli USA

La nascita ed il consolidamento dell’Unione EuropeaLa nascita ed il consolidamento dell’Unione Europea

I paesi emergentiI paesi emergenti Il colosso cineseIl colosso cinese Lo sviluppo indianoLo sviluppo indiano

1111

Ricostruzione e miracolo economicoRicostruzione e miracolo economico(1945 – 1962)(1945 – 1962)

Sistema industriale sostanzialmente non distrutto Sistema industriale sostanzialmente non distrutto dalla guerradalla guerra

Aiuti dell’ERP (European Recovery Plan), meglio Aiuti dell’ERP (European Recovery Plan), meglio conosciuto come Piano Marshall (Italia terzo paese conosciuto come Piano Marshall (Italia terzo paese dopo FRA e UK per dimensione d’aiuti)dopo FRA e UK per dimensione d’aiuti)

Linea Einaudi Linea Einaudi stabilità nello sviluppo stabilità nello sviluppo

Le basi per il grande decollo economico italiano Le basi per il grande decollo economico italiano

1212


Trasferimento gratuito di beni sulla base di un piano Trasferimento gratuito di beni sulla base di un piano quadriennale di sviluppo e prestiti a lungo terminequadriennale di sviluppo e prestiti a lungo termine

Piano Saraceno: investimenti in infrastrutture e beni Piano Saraceno: investimenti in infrastrutture e beni capitali come pre – condizione per lo sviluppo capitali come pre – condizione per lo sviluppo

Risultati eccellenti. Crescita della popolazione, del Risultati eccellenti. Crescita della popolazione, del reddito nazionale, di consumi, investimenti, import ed reddito nazionale, di consumi, investimenti, import ed exportexport

Il Piano Marshall

1313


Base: aumento degli investimenti pubblici e privati, crescita nella Base: aumento degli investimenti pubblici e privati, crescita nella stabilità monetaria e finanziaria stabilità monetaria e finanziaria

Il Boom economico

Tasso di sviluppoTasso di sviluppo 5,4%5,4%

InflazioneInflazione 2,4%2,4%

DisoccupazioneDisoccupazione 6,3%6,3%

Deficit/PILDeficit/PIL 3,2%3,2%

Debito pubblico/PILDebito pubblico/PIL 45,4%45,4%

Pressione fiscale Pressione fiscale 23,8%23,8%

Tasso di crescita del PIL Tasso di crescita del PIL 22,5%22,5%

Alcuni indiciValori medi

annui1950 - 1960

Inoltre…

• Cambio fisso verso il $ dal 1949 al 1971

• Bilancia corrente attiva dal 1957

• Bilancia dei pagamenti in attivo dal 1955

1414

Il dualismo nord sudIl dualismo nord sud

Un problema “vicino”: il dualismo Nord – Sud e l’intervento straordinario nel Mezzogiorno

Andamento dei divari regionali del PIL pro-capite, 1911-1984 (Italia=100)

Nord-Ovest Nord-Est SudCentro

1911 136 101 751928 147 98 691938 152 95 671951 156 98 651971 132 105 691987 123 115 68

1515

Andamenti ciclici e politiche economiche Andamenti ciclici e politiche economiche dagli anni ’60 ai giorni nostridagli anni ’60 ai giorni nostri

L’intervento straordinario nel Mezzogiorno

• 1950: Nasce la Cassa per il Mezzogiorno: obiettivi

migliorare le condizioni di vita delle popolazioni del Centro Sud

ridurre il divario regionale

1616


Fasi dell’intervento straordinarioFasi dell’intervento straordinario

1950 – 55 investimenti in agricoltura e infrastrutture 1950 – 55 investimenti in agricoltura e infrastrutture

1955 –70: industrializzazione 1955 –70: industrializzazione

Approccio TOP Down

Incentivazione Grandi Imprese

Private

Investimenti diretti di

Imprese Pubbliche

Creazione di

POLI DI SVILUPPO

1717


Fasi dell’intervento straordinarioFasi dell’intervento straordinario1971 Rifinanziamento dell’intervento straordinario1971 Rifinanziamento dell’intervento straordinario1971 – 76: Incentivi alle PMI1971 – 76: Incentivi alle PMI

Fiscalizzazione Oneri sociali Credito Agevolato

1980 – 1984: lento declino, 1984 posta in liquidazione Conclusioni: miglioramento delle condizioni di vita raggiunto, restringimento dei divari regionali no

1818


Riduzione “fisiologica” del tasso di crescitaRiduzione “fisiologica” del tasso di crescitaSquilibri nella bilancia dei pagamenti, specie nelle Squilibri nella bilancia dei pagamenti, specie nelle partite correnti partite correnti 1971: fine del sistema di Bretton 1971: fine del sistema di Bretton WoodsWoodsSquilibrio nei conti pubbliciSquilibrio nei conti pubbliciCrescita dell’inflazione Crescita dell’inflazione inflazione a due cifre inflazione a due cifre shocks petroliferi (1973 – 1979)shocks petroliferi (1973 – 1979)Crescita dell’inflazione Crescita dell’inflazione vertenze sindacali (fine vertenze sindacali (fine anni ’60 inizio anni ’70) anni ’60 inizio anni ’70) aumento del costo del aumento del costo del lavorolavoro

I difficili anni ‘70

1919


1976: tentativo di stabilizzazione monetaria 1976: tentativo di stabilizzazione monetaria aumento del tasso di sconto dal 8 al 12% aumento del tasso di sconto dal 8 al 12%

1978: adesione allo SME 1978: adesione allo SME sistema di cambi sistema di cambi semi fissi semi fissi reciproca assistenza fra le reciproca assistenza fra le Banche Centrali per mantenere stabile il Banche Centrali per mantenere stabile il valore delle monete nazionalivalore delle monete nazionali

I difficili anni ‘70

2020


Influenza del secondo shock petrolifero (1979) Influenza del secondo shock petrolifero (1979) rallentamento della produzione industrialerallentamento della produzione industrialeConflitti nel mondo del lavoro: introduzione di scala Conflitti nel mondo del lavoro: introduzione di scala mobile e cassa integrazione mobile e cassa integrazione peggioramento dei conti peggioramento dei conti pubblici ed aziendalipubblici ed aziendaliEnorme crescita del debito pubblico spinto anche dalla Enorme crescita del debito pubblico spinto anche dalla spesa per interessispesa per interessiNecessità di una graduale restrizione monetaria Necessità di una graduale restrizione monetaria inflazione: 22% (1980), 9% (1984), 5% (1987) inflazione: 22% (1980), 9% (1984), 5% (1987) 1986: notevole ribasso dei prezzi del petrolio 1986: notevole ribasso dei prezzi del petrolio contro contro shock petroliferoshock petrolifero

Gli anni Ottanta

2121


Fortissimo apprezzamento del dollaro: 856 Fortissimo apprezzamento del dollaro: 856 lire (1980) 1.909 (1985) lire (1980) 1.909 (1985) boom export, boom export, danno per import e bilancia capitali danno per import e bilancia capitali peggioramento della bilancia dei pagamentipeggioramento della bilancia dei pagamenti

Riprende la crescita solo a fine anni ’80: Riprende la crescita solo a fine anni ’80: tasso di crescita del PIL da 1986 a 1990 tasso di crescita del PIL da 1986 a 1990 3% medio 3% medio

Gli anni Ottanta

2222


Esplosione del debito pubblico: nel 1991 Esplosione del debito pubblico: nel 1991 supera il 100% del PILsupera il 100% del PIL

Rallentamento degli investimenti dovuto agli Rallentamento degli investimenti dovuto agli altissimi tassi d’interesse altissimi tassi d’interesse Rallentano gli Rallentano gli investimenti industriali nel terziario non investimenti industriali nel terziario non compensati dal terziario compensati dal terziario aumento del costo aumento del costo del lavoro + apprezzamento della lira = del lavoro + apprezzamento della lira = minore competitività delle impreseminore competitività delle imprese

Gli anni Novanta

2323


Luglio 1992: Patto sociale fra governo, Luglio 1992: Patto sociale fra governo, sindacati ed imprenditori per il contenimento sindacati ed imprenditori per il contenimento dei costi del lavoro dei costi del lavoro

1992: Adesione al trattato di Maastricht 1992: Adesione al trattato di Maastricht vincoli alla politica fiscale e monetariavincoli alla politica fiscale e monetaria

Settembre 1992: attacco speculativo alla lira Settembre 1992: attacco speculativo alla lira Banca d’Italia intacca le riserve per la Banca d’Italia intacca le riserve per la difesa della moneta difesa della moneta abbandono dello SME abbandono dello SME

Gli anni Novanta

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1992 – 1995: rigidissime manovre di bilancio pubblico e 1992 – 1995: rigidissime manovre di bilancio pubblico e politica monetaria restrittiva = risanamento politica monetaria restrittiva = risanamento Crescita del mercato mobiliare Crescita del mercato mobiliare Inizio del processo di privatizzazione delle aziende stataliInizio del processo di privatizzazione delle aziende stataliConti pubblici in miglioramento: base per la diminuzione Conti pubblici in miglioramento: base per la diminuzione dei tassi d’interesse e quindi per la ripresa degli dei tassi d’interesse e quindi per la ripresa degli investimenti investimenti 1993: Nuova legge bancaria 1993: Nuova legge bancaria ritorno alla ritorno alla despecializzazionedespecializzazione1997 – 2000: Lento miglioramento dell’occupazione1997 – 2000: Lento miglioramento dell’occupazione

Gli anni Novanta

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Competitività del sistema Italia: dimensione Competitività del sistema Italia: dimensione d’impresa medio piccola in tutti i settori d’impresa medio piccola in tutti i settori economicieconomiciRicerca e sviluppo: nuove tecnologieRicerca e sviluppo: nuove tecnologieRipresa dei conflitti socialiRipresa dei conflitti socialiGovernare la globalizzazione Governare la globalizzazione Persistenza di un’Italia a due velocitàPersistenza di un’Italia a due velocità

Le sfide del presente, le strade per il futuro

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