cauca y recauca

46
CODIGO ADUANERO UNIFORME CENTROAMERICANO (CAUCA) Y REGLAMENTO DEL CÓDIGO ADUANERO UNIFORME CENTROAMERICANO (RECAUCA) Luis Alejandro Hernandez

Upload: luis-alejandro-hernandez

Post on 21-Jul-2015

502 views

Category:

Business


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: Cauca y Recauca

CODIGO ADUANERO UNIFORME

CENTROAMERICANO

(CAUCA) Y REGLAMENTO DEL CÓDIGO ADUANERO

UNIFORME CENTROAMERICANO (RECAUCA)

Luis Alejandro Hernandez

Page 2: Cauca y Recauca

ANTECEDENTES

Nace Con el propósito de unificar las

economías de los cinco países que son las

Republicas de Guatemala, El Salvador,

Honduras, Nicaragua y Costa Rica para

impulsar en forma conjunta el desarrollo

de Centroamérica se crea el Código

Aduanero Uniforme Centroamericano

(CAUCA)

Page 3: Cauca y Recauca

CAUCA

TÍTULO I

TÍTULO II

TÍTULO III

TÍTULO IV

TÍTULO V

TÍTULO VI

TÍTULO VII

TÍTULO VIII

TÍTULO IX

Page 4: Cauca y Recauca

TÍTULO I

DISPOSCICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO

OBJETO

AMBITO DE APLICACIÓN

DEFINICIONES

Page 5: Cauca y Recauca

DEFINICIONES

• ACEPTACIÓN DE LA DECLARACIÓN: Es el acto de registrar para su trámite la declaración de mercancías.

• ADUANA: Los servicios administrativos responsables de la aplicación de la legislación aduanera y de la percepción de los tributos a la importación y a la exportación y que están encargados también de la aplicación de otras leyes y reglamentos relativos, entre otros, a la importación, al tránsito y a la exportación de mercancías.

• AUTODETERMINACION: Es la determinación de las obligaciones aduaneras efectuada por el declarante por las que éste fija, acepta y paga los tributos exigibles y se cumplen las demás obligaciones necesarias para la autorización de un régimen aduanero.

• AUTORIDAD ADUANERA: El funcionario del Servicio Aduanero que, en razón de su cargo y en virtud de la competencia otorgada, comprueba la correcta aplicación de la normativa aduanera, la cumple y la hace cumplir.

• CONSIGNANTE: Es la persona que remite mercancías al exterior.

Page 6: Cauca y Recauca

DEFINICIONES

• CONSIGNATARIO: Es la persona que el contrato de Transporte establece como destinatario de la mercancía o que adquiera esta calidad por endoso u otra forma de transferencia.

• DECLARACION DE MERCANCIAS: El acto efectuado en la forma prescrita por el Servicio Aduanero, mediante el cual los interesados expresan libre y voluntariamente el régimen al cual se someten las mercancías y se aceptan las obligaciones que éste impone

• DECLARANTE: Es la persona que efectúa o en nombre de la cual se efectúa una declaración de mercancías de conformidad con éste Código y su Reglamento.

• DEPOSITO ADUANERO: El almacenamiento temporal de mercancías bajo control del Servicio Aduanero en locales o en lugares cercados o no, habilitados al efecto, en espera de que se presente la declaración de mercancías correspondiente.

• ESTADO PARTE: Los Estados para los que este Código está en vigencia.

• LEGISLACIÓN NACIONAL: Ordenamiento jurídico de cada Estado Parte.

Page 7: Cauca y Recauca

DEFINICIONES

• MEDIO DE TRANSPORTE: Nave, aeronave, vagón ferroviario, vehículo automotor, o cualquier otro medio utilizado para el transporte de personas o mercancías.

• PESO CENTROAMERICANO: Unidad de cuenta regional cuyo valor es fijado por el Consejo Monetario Centroamericano.

• REGLAMENTO: El Reglamento de Aplicación de este Código.

• RUTAS LEGALES: Vías autorizadas para el transporte de mercancías sujetas al control aduanero

• TERRITORIO ADUANERO: El ámbito terrestre, acuático y aéreo de los Estados Parte, con las excepciones legalmente establecidas.

• TRIBUTOS: derechos arancelarios, impuestos, contribuciones, tasas y demás obligaciones tributarias legalmente establecidas.

Page 8: Cauca y Recauca

TÍTULO II

DEL SISTEMA ADUANERO

CAPÍTULO I

• Del Servicio Aduanero, sus potestades y responsabilidades. Art. 5-17 (CAUCA)

CAPÍTULO II

• De los auxiliares de la función pública aduanera

• Art. 18-28 (CAUCA)

CAPÍTULO III

• Del uso de los Sistemas Informáticos

• Art. 29- 40 (CAUCA)

Page 9: Cauca y Recauca

Al servicio aduanero le

corresponde

La generación de información oportuna,

la fiscalización de la correcta determinación de los tributos

la prevención y represión cuando le corresponda de las infracciones aduaneras.

Page 10: Cauca y Recauca

Los servicios aduaneros deberán crear la base de datos regional y actualizarla con la información de las bases de datos nacionales existentes y las que se

desarrollen en el futuro, relacionadas con:

a) Información sobre operaciones de comercio exterior;

b) Registro de importadores

c) Registro de exportadores;

d) Auxiliares de la función pública aduanera

e) Datos de autores de infracciones administrativas, tributarias y penales

Page 11: Cauca y Recauca

Son auxiliares de la función pública aduanera:

a) los agentes aduaneros

• Es el AuxiliarAutorizado paraactuarhabitualmente, ennombre deterceros en lostrámites,regímenes yoperacionesaduaneras, en sucarácter depersona natural, laautorización espersonal eintransferible.

b) los depositarios aduaneros

• Es el AuxiliarResponsable anteel ServicioAduanero, por lacustodia yconservacióntemporal de lasmercancías, bajo elcontrol ysupervisión de laAutoridadAduanera.

c) los transportistas aduaneros.

• Es el encargado delas operaciones ylos trámitesaduanerosrelacionados con lapresentación anteel ServicioAduanero, delmedio detransporte y carga,a fin de gestionarsu ingreso, tránsitoo salida de lasmercancías.

Page 12: Cauca y Recauca

USO DE LOS SISTEMAS INFORMATICOS.

Utilización de TIC: Tecnologías de Información y Comunicación.

Los auxiliares de la funciónpública aduanera y los demásusuarios autorizados, deberántransmitir electrónicamente alSistema Informático del ServicioAduanero la informaciónrelativa a los actos, operacioneso regímenes aduaneros en queparticipen

Tienen valor probatorio;Los documentos ydemás datostransmitidos electrónicao digitalmente, mediantefirma digital, tendrán elmismo valor y la eficaciaprobatoria como si sehubiesen firmado enforma manuscrita.

Page 13: Cauca y Recauca

TITULO III

ARANCEL, ORIGEN Y VALORACION EN ADUANA DE

LAS MERCANCIAS

ARANCEL: es el tributo que se le aplica a los bienes que son objeto de importación o exportación.

Pueden ser “ad valorem” (al valor), como un porcentaje del valor de los bienes o “especificos” como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen

Page 14: Cauca y Recauca

ORIGEN DE LAS

MERCANCIAS Conjuntos de regulaciones que

nos permiten establecer donde

se ha producido una mercancía,

porque esta pueden tener

derechos a venderse libres de

impuestos de importación

dentro de una zona libre de

comercio

Animales vivos nacidos y criados

Productos obtenidos de la caza y pezca

Vegetales cosechados y recolectados

Page 15: Cauca y Recauca

•constituye la base

imponible para la

aplicación de los

derechos

arancelarios a la

importación (DAI)

VALOR

EN

ADUANA

FOB+FLETE+SEGURO=VALOR EN

ADUANAS.

Page 16: Cauca y Recauca

OB

LIG

AC

ION

ES

AD

UA

NER

AS

La obligación aduanera está constituida por el conjunto de obligaciones tributarias y no tributarias,

como consecuencia del ingreso de mercancias.

La obligación tributaria aduanera nace entre el Estado y el sujeto pasivo, en el momento que ocurre el hecho

generador de los tributos.

restricciones y regulaciones no

arancelarias

Page 17: Cauca y Recauca

Hecho generador (Nacimiento de la

obligación tributaria)

• Al momento de la aceptacion de la declaración de mercancías,

• Al momento en que las mercancías causen abandono tácito

• Las mercancías en depósito temporal, no se someten a

ningún trámite 20 días después de su ingreso al depósito.

• Las mercancías en depósito temporal no se retiraron 30

días después de la autorización del levante.

Page 18: Cauca y Recauca

Levante con garantía

Formas de constitución de garantía

Liberación de la garantía

Ejecución de la garantía

GARANTIA DE LA

OBLIGACION TRIBUTARIA

Page 19: Cauca y Recauca

EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN

TRIBUTARIA ADUANERA

Pago

Compensación.

Prescripción

Pérdida o destrucción

Page 20: Cauca y Recauca

INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS,

MERCANCÍAS

Y MEDIOS DE TRANSPORTE

El ingreso y salida de personas,

mercancías y medios de

transporte del territorio

aduanero, sólo podrá efectuarse

por los lugares, las rutas y los

horarios habilitados por el

Servicio Aduanero.

Acajutla

El Amatillo

La Hachadura

Comalapa.

TÍTULO IV

Page 21: Cauca y Recauca

Obligación de proporcionar

información

Manifiesto general de carga

Documento de transporte

Lista de pasajeros, tripulantes y de sus equipajes con indicación si se va a efectuar su desembarque;

Lista de provisiones de a bordo;

Listado de mercancías peligrosas, tales como: explosivas, inflamables, corrosivas, contaminantes y radiactivas

Page 22: Cauca y Recauca

CARGA, DESCARGA, TRANSBORDO,

REEMBARQUE

Carga o descarga. Concluida la recepción legal del mediode transporte, se autorizará, bajo control aduanero, la carga o

descarga de las mercancías.

El transbordo: procederá cuando las mercancías esténconsignadas en el manifiesto de carga y en el mismo se indiquela aduana en donde se efectuará aquél,

REEMBARQUE: Para conceder la autorización dereembarque, no se exigirá ninguna garantía y éste deberárealizarse dentro de un plazo de diez días contado a partir dela autorización.

Page 23: Cauca y Recauca

TITULO V

DEL DESPACHO ADUANERO Y DE SUS ACTOS PREVIOS

ACTOS PREVIOS

Resolución anticipada:

Donde realizan las resoluciones de solicitudesformuladas sobre clasificación arancelaria, aplicaciónde la devolución, suspensión de aranceles aduaneros,origen preferencial de mercancías, la aplicación decuotas entre otros

Examen previo:

es la revisión de la mercadería antes de serdespachada y deberá realizarse un acta de quienrealizo el examen previo.Art. 74 CAUCA y Art. 311 y 312 RECAUCA

Page 24: Cauca y Recauca

DEL DESPACHO ADUANERO

Despacho Aduanero:

es el conjunto de actos necesarios para someterlas a un régimenaduanero, que concluye con el levante de las mismas.

Declaración De Mercancías:

se expresa libre y voluntariamente el régimen al cual sesometen las mercancías y se aceptan las obligaciones queeste impone. si la declaración es de origen centroamericanoserá declarada en el formulario aduanero únicocentroamericano, mediante trasmisión electrónica Art. 77CAUCA y Art. 318 RECAUCA.

Declaración Provisional:

podrá ser presentada de manera provisional, en los plazos ycasos establecidos en el Reglamento. Para mercancías agranel. Art. 81 CAUCA y Art. 331 RECAUCA.

Page 25: Cauca y Recauca

ENTRE OTRAS ACTIVIDADES QUE SE

REALIZAN EN EL DESPACHO ESTAN:

Verificación posterior al despacho:

Corresponde a la aduana realizar la respectiva

verificación de la mercancía Art. 86 CAUCA

Sustitución de mercancías:

Puede ser por vicios ocultos, y que no satisfagan los

términos del contrato respectivo. Art. 88 CAUCA

Page 26: Cauca y Recauca

TITULO VI

DE LOS REGIMENES ADUANEROS

CAPITULO I

DISPOSICIONES COMUNES

regímenes aduaneros

Son las diferentes destinaciones a que puedan

someterse las mercancías que se encuentran bajo

control aduanero, de acuerdo con los términos de la

declaración presentada ante la Autoridad Aduanera,

debiendo cumplir con todos los requisitos y

procedimientos legalmente establecidos. Art. 89

CAUCA y Art. 357 RCAUCA.

Page 27: Cauca y Recauca

IMPORTANCIA DE LOS REGIMENES

ADUANEROS

Page 28: Cauca y Recauca

Clasificación de los regímenes aduaneros

REGÍMENES

ADUANEROS

Definitivos

Liberatorios

Temporales o

Suspensivos

Page 29: Cauca y Recauca
Page 30: Cauca y Recauca
Page 31: Cauca y Recauca
Page 32: Cauca y Recauca

TITULO VII

DEL ABANDONO Y FORMAS

DE DISPOSICIÓN DE LAS MERCANCÍAS

Page 33: Cauca y Recauca

CAPITULO UNICO

DEL ABANDONO, SUBASTA Y OTRAS FORMAS DE

DISPOSICION

DE LAS MERCANCIAS

Abandono de mercancías

Subasta y venta de mercancías abandonadas y

caídas en comiso

Subasta por sistemas o

medios electrónicos

Page 34: Cauca y Recauca

Abandono de mercancías

Abandonadas tácitamente

Abandono voluntario

Page 35: Cauca y Recauca

El aviso de subasta

Determinación del precio base

El lugar y plazo para la exhibición previa

La subasta es de libre concurrencia

Sean retiradas en un plazo no mayor de tres días

Page 36: Cauca y Recauca

Subasta de mercadería

Los procedimientos

de subasta

Subasta de mercancías restringidas.

Retiro de mercancías adjudicadas.

Venta directa.

Mercancías no adjudicadas.

Page 37: Cauca y Recauca

Tratamiento de mercancías provenientes de

naufragio, zozobra o accidentes.

Ser puestas inmediatamente bajo control aduanero.

Publicará en el diario oficial un aviso

Tiene derecho a que se le cancelen los gastos por concepto de transporte.

Page 38: Cauca y Recauca

Mercancías en mal estado, inservibles o prohibidas

La destrucción se efectuará en presencia de la Autoridad Aduanera

se efectuará de forma que no cause daño a la naturaleza o medio ambiente

Page 39: Cauca y Recauca

SUBASTA POR SISTEMAS O

MEDIOS ELECTRÓNICOS

Participación.

Procedimiento previo a la subasta

Ejecución del remateReporte de resultados.

Modalidades especiales de subasta

Page 40: Cauca y Recauca

Rescate de mercancías

tácitamente abandonadas

Rescatarlas pagando previamente las

cantidades que se adeuden

El día hábil anterior a la fecha de

celebración de la subasta.

Page 41: Cauca y Recauca

TITULO VIII

DE LAS INFRACCIONES Y RECURSOS

ADUANEROS

CAPITULO I

DE LAS INFRACCIONES

ADUANERAS

CAPITULO II

DE LAS RECLAMACIONES Y LOS RECURSOS

ADUANEROS

CAPITULO III

DEL TRIBUNAL ADUANERO

Page 42: Cauca y Recauca

INFRACCIONES

Infracción aduanera

Infracción administra

tiva

Infracción tributaria

Infracción aduanera

penal.

Page 43: Cauca y Recauca

DE LAS RECLAMACIONES Y LOS

RECURSOS ADUANEROS

Impugnación de resoluciones y

actos

Formalidades para la interposición de

los recursos.

Recurso de revisiónRecurso de apelación

Notificación de resoluciones.

Page 44: Cauca y Recauca

DEL TRIBUNAL ADUANERO

Creación del Tribunal Aduanero

Integración y requisitos de los miembros

Nombramiento.

Quórum.

Decisiones.

Funciones del presidente del tribunal

Page 45: Cauca y Recauca

TITULO IX

DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS,

DEROGATORIAS Y VIGENCIA

Principio de legalidad de las

actuaciones

VigenciaNormas

supletorias

Page 46: Cauca y Recauca