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第八章 劳动力市场歧视

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第八章 劳动力市场歧视

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本章目录

第一节

第二节

第三节

第四节 中国的农民工就业歧视现象

政府消除劳动力市场歧视的政策和经验

劳动力市场歧视的理论解释

劳动力市场歧视概述

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第一节 劳动力市场歧视概述

劳动力市场歧视的概念

1、“具有相同生产率特征的劳动力仅仅由于其所属的人口群体不同而受到不同的对待。”

2、“当雇主为既定生产率特征支付的价格(即工资)根据人口群

体的不同而表现出系统性差别的时候,就可以认为劳动力市场中存在歧视。”

一、劳动力市场歧视的主要类型

1.工资歧视 由于非经济性的个人特征的影响,在从事相同工作时,某个群体获得的工资始终高于或低于其他群体。

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第一节 劳动力市场歧视概述

2.就业歧视

4.人力资本投资歧视

3.职业歧视

在其他条件相同的情况下,某个群体在进入劳动力市场时受到较

大的限制,他们始终面临“最后被雇佣、最先被辞退”的命运。

当某个群体完全有能力或资格从事某些职业而又被人为地限制

从事这些职业。职业歧视一般也被称为工作岗位歧视。

某些群体由于个人特征的限制很少有机会享受正规教育

或接受职业培训,这种歧视就是人力资本投资歧视。

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第一节 劳动力市场歧视概述

二、劳动力市场歧视的主要表现形式

表现形式

(一)性别歧视

男性劳动力与女性劳动力之间存在系统性的工资差别:女性劳动力获得的工资始终低于男性。这种工资差别很难完全用男性与女性劳动力之间的能力差别来解释。

(二)种族歧视

种族歧视是指在劳动力市场中,与性别歧视一样,不同种族的工人之间也存在系统性的工资差别,而且这种差别也难以用工人的边际生产率差异来解释。

(三)身份歧视

在劳动力市场中,一些劳动者往往由于其特定身份的限制而无法进入某些职业,或者只能从事某些低收入的工作;在不同身份的劳动者之间存在系统性的工资差别——例如中国的农民工。

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第二节 劳动力市场歧视的理论解释

一、加里·贝克尔:歧视偏好模型 歧视是一种偏好或“爱好”,即如果一个人具有歧视偏好,为了与

一些群体为伍而不与其他群体为伍,他将愿意直接或者间接地牺牲一部分收入来为此支付成本或者为此放弃某些收入。

雇主歧视 雇员歧视 顾客歧视

雇主歧视是指雇主对具有某种特征的劳动力存在偏见,因而在雇佣劳动力时倾向于选择自己偏好的群体,或者将较好的职业分配给这些群体,或者给他们支付较高的工资。

雇员歧视是指在工作场所中,某种类型的劳动力群体不愿意与另外一种劳动力群体相互合作、共事。例如,在美国,如果白人雇员存在歧视性偏好,不愿意与黑人雇员合作。

顾客歧视是指消费者在消费时存在偏见,他们更倾向于接受某种群体所提供的服务,或者购买某些企业或群体所生产的产品。

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第二节 劳动力市场歧视的理论解释

二、统计歧视模型 统计歧视是将一个总体的平均特征视为该群体中每一个个体所具有

的特征,并断言个体属于平均特征而不具有个别特征。如果说这个

群体确实有这些特征,从一定意义上说,这种判断是正确的、真实

的和客观的,但是由此断定群体中的许多个体,这种判断就不正确

了,即产生了歧视。

1.同一群体的每一个成员相似性越低,

则雇主运用群体信息作为甄别手段所产生的成本就越高。2.两个群体之间的相似性越强,统计歧视的代价也就越高。

意义

现实

现实中获取求职者详细信息的成本非常高昂,雇主只能通过统计歧视来最小化其雇佣成本。

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第二节 劳动力市场歧视的理论解释

三、劳动力市场分割理论 (一)内部劳动力市场模型 内部劳动力市场一般存在于大型企业内部,具有高度的组织性,是

正规的劳动力市场。它通常有自己独特的工资决定机制,借助一套

正式的内部政策及非正式的规范和传统等手段来实行企业内部员工

的晋升。

在内部劳动力市场中,劳动力资源的配置并不完全受竞争机制的支配,内部晋升、层级制度、企业规则甚至企业文化都有很重要的影响。

在外部劳动力市场,劳动力资源的配置通过竞争机制实现,工资和就业由市场力量决定。

入口

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第二节 劳动力市场歧视的理论解释

(二)二元劳动力市场模型 迈克尔·帕雷最先提出了二元劳动力市场模型。该理论认为:

二元

劳动力

市场模型

(1)以劳动报酬为分界线可以将

劳动力市场划分为两个区间,即一级市场和二级市场。

(2)一级市场中工资较高,工作

条件优越,就业稳定,安全性好,管理规范,有较多的培训及升迁机会;二级市场中的就业工资低、工作条件差、就业不稳定、缺乏培训与晋升的机会。

(3)一级市场与二级市场

具有不同的工资和就业决定机制。

(4)在二级市场中,良好的

教育和培训无助于提高劳动者的报酬,劳动者也无法向一级市场流动。

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第二节 劳动力市场歧视的理论解释

劳动力市场分割理论能够更好地解释劳动力市场中的拥挤现象。

在分割的劳动力市场中,内部劳动力市场与一级劳动力市场构成了非拥挤部门,外

部劳动力市场和二级劳动力市场构成了拥挤部门。由于劳动力供给过于拥挤,导致

拥挤部门中与劳动力市场需求相对应的劳动力供给过多,从而使得工资率相对较

低。

非拥挤部门的雇佣数量 拥挤部门的雇佣数量0 0

工资 工资

需求 需求

供给

供给W1

W2

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第三节 政府消除劳动力市场歧视的政策和经验

一、美国政府的政策和经验 通过立法来消除劳动力市场的歧视现象,颁布了《公平工资法》、《民权法

案》第七章,制定了差别待遇歧视标准和差别结果歧视标准。

《公平工资法》 《民权法案》第七章

推翻了针对妇女的不公平的

法律,规定对于运用相同技术在相同条件下完成工作的男性和女性支付不同工资的做法是非法的

局限性:抑制了市场机制的作用,减少了妇女的就业机会

规定雇主不能因为种族、肤色、

信仰、性别等原因雇佣或解雇,或在工资、待遇、工作条件、就业优惠权利等方面对个人进行歧视

局限性:在法律上没有追溯力;

对非歧视行为存在例外的情况;允许雇主在工资和其他雇佣条件方面实行区别对待

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第三节 政府消除劳动力市场歧视的政策和经验

二、日本政府的政策和经验 《雇佣机会平等法》

• 关于就业机会与劳动待遇方面的均等• 关于女性员工劳动保护规定的修改• 有条件的放宽与产假相关的待遇

三、中国香港特别行政区的政策和经验 建立了负责执行反劳动力市场歧视的平等机会委员会。其工作内容

包括:

• 教育及推广• 条件贯彻和指导

• 调整和研究• 调查及调解

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第四节 中国的农民工就业歧视现象

一、农民工的就业状况

(一)收入增长缓慢

(二)工资拖欠

(三)缺乏劳动保护

农民工多从事制造业。与国外相比,我国的制造业工人收入低、劳动强度大、工资增长缓慢、流动率偏高。劳动关系不规范,工会组织力量薄弱,超时劳动、工资被克扣现象严重。

主要集中在建筑施工行业。

原因:市场竞争激烈,产业发展不规范;为降低管理成本,规避正式的劳动关系;政府部门劳动执法和监察不力。

农民工普遍文化水平偏低,安全意识不强,安全技能较差;企业技术管理粗放,盲目追求产量而超能力生产,防火防水等安全措施不落实。

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第四节 中国的农民工就业歧视现象

二、农民工就业歧视现象分析

(一)产业分析 (二)职业分析 (三)所有制分析

90%以上的农民工

集中在制造业,批发、零售、贸易及餐饮服务业,建筑业以及社会服务业。

主要集中在竞争性

产业构成的二级劳动力市场中。

受户籍制度、知

识结构和水平的限制,农民工进入城镇劳动力市场中,往往处于职业金字塔的底层,主要从事条件较差的职业。

大多数农民工主

要在中小型私营部门就业,只有少量进入国有经济部门。

中小型私营企业

的就业条件较差,即农民工的就业主要集中在二级劳动力市场中。

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第四节 中国的农民工就业歧视现象

三、农民工就业歧视的计量研究 奥克扎卡分解法: 就业歧视系数 D=

Wu / Wr -(Wu / Wr)0

(Wu/ Wr)0

其中:Wu/ Wr =城镇劳动力与农民工的工资水平的比值

(Wu/ Wr)0=没有歧视的条件下城镇劳动力与农民工之间的工资比值

非人力资本差异所导致的工资差距就被认为是歧视所导致。就业歧

视系数D代表了歧视的程度。