福建省建设项目环境影响福建省环境保护股份公司 国环评证乙字第2218 号...
TRANSCRIPT
福建省建设项目环境影响 报 告 表
电话（Tell）：+86-0591-83571287
传真（Fax）：+86-0591-28081999
Email：[email protected]
地址：福州市五四路 158 号环球广场 28 层
收到报告表日期 环保部门填写
编 号
（适用于生态型建设项目）
项 目 名 称
永泰县台口垃圾简易填埋场封场整治
建设单位(盖章)
永泰县市容环境管理中心
法 人 代 表
邓永明 (盖章或签字)
联 系 人
叶盛
联 系 电 话
18750736853
邮 政 编 码
350700
福建省环境保护股份公司
国环评证乙字第 2218 号
二零一八年五月 福 建 省 环 境 保 护 厅 制 环
卫科技网
www.cn-hw.net
1
填 表 说 明 1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的生态型建设项目。包括水资源开发，矿
山开采，森林资源开发与营造，草原、沼泽、湿地开发，围垦及岸线开发，农、牧、渔
业资源开发，风景旅游开发，交通运输，输送通信管线工程以及区域综合性开发项目。
2、本表应附以下附件、附图
附件 1 建设项目环境影响评价委托函
附件 2 关于同意永泰台口垃圾简易填埋场封场整治项目建议书的复函
附件 3 永泰县人民政府办公室会议纪要
附件 4 监测报告
附件 5 建设项目环评审批基础信息表
附图 1 项目平面布置图
附图 2 导气石笼布置图
附图 3 封场断面图
附图 4 管线图
3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。
由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列 1-2 项进行
专项评价。
(1)大气环境影响专项评价
(2)水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
(3)生态环境影响专项评价
(4)噪声环境影响专项评价
(5)固体废物环境影响专项评价
专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。
4、本表一式五份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有
关单位。
环卫科技网
www.cn-hw.net
2
一、项目基本情况
项目名称 永泰县台口垃圾简易填埋场封场整治
建设单位 永泰县市容环境管理中心
建设地点 葛岭镇台口虎坑下规划范围内
建设依据 樟发改审批（2018）55 号 主管部门 永泰县发展和改革局
建设性质 新建 行业代码 N77 生态保护和环境治理业
建设规模 封场面积 18000m2，渗滤液处
理规模 50t/d 总 规 模
封场面积 18000m2，渗滤液处
理规模 50t/d
总 投 资 2250 万 环保投资 2250 万
二、项目由来
台口垃圾填埋场封场位于葛岭镇台口虎坑下规划范围内，距离县城约 10 公里的 203
省道边，堆体面积约 18000m2，于 1986 年启用，2009 年停止使用，主要接收永泰县城
区及填埋场周边乡镇的生活垃圾，不含工业、建筑等一般固废，不含工业危险废物。目
前垃圾总处理规模为 40 万 t，该垃圾场处理方式为简易填埋，与绝大多数简易垃圾填埋
场一样，无底部防渗设施，无沼气导排设施，无雨污分流，无渗滤液收集处理设施，不
符合垃圾无害化处理有关标准要求。垃圾填埋场已经对空气、周围水体环境、土壤等带
来了严重的污染。
通过对台口旧垃圾填埋场进行封场及生态修复，可以有效解决台口垃圾填埋场现阶
段存在的环境安全隐患，对保护大樟溪水质起到积极的推动的作用，项目封场面积
18000m2。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《福
建省环境保护条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》及修改单等有关规定，
本项目为填埋场封场整治工程，属于分类管理名录中“三十四环境治理业中第 102 污染
场地治理修复”编制报告表，因此该项目需要编制环境影响报告表。为此永泰县市容环
境管理中心于 2016 年 1 月 5 日委托福建省环境保护股份公司编制《永泰县台口垃圾简
易填埋场封场整治工程环境影响评价报告表》（委托书，附件 1）。评价单位接受委托
后即派技术人员收集有关资料，并及时的完成该项目环境影响报告表，供建设单位报环
保主管部门审批。
环卫科技网
www.cn-hw.net
3
三、当地环境简述
3.1 自然环境概况
3.1.1 地理位置
永泰县位于福建省东部，东经 118°23′～119°12′，北纬 25°39′～26°05′，东邻闽侯、
福清，西界德化、龙溪；南连莆田、仙游；北与闽清接壤。全县东西长约 84 公里，南
北宽约 46 公里，总面积 2241 平方公里，现辖 9 镇、12 乡，262 个行政村。
本项目位于葛岭镇台口虎坑下规划范围内，地理坐标为 N25°52′34.12″，
E119°00′15.24″。项目北侧、南侧、东侧为山体，西侧约 52m 为天境园，距离项目 近
的为村为台口村，约 215m。本项目地理位置见图 3.1-1，周边环境概况见图 3.1-2，项目
四至现场照片见图 3.1-3。
3.1.2 地址地貌
永泰县由于中生代侏罗纪和白垩纪早先大规模火山喷发，加之造山运动至今的新构
造运动，使全县地貌作大幅度的上升和间歇上升，构成现代的高峻地势，且由西南向东
北倾斜。全县以中低山地为主，大部分地区海拔在500～1000m，高差一般在300～500m，
个别达千米左右，山势高亢。不同火山岩岩性抗风化程度的差异，使地形多呈尖峰峭岭，
切割强烈，具山陡坡急的特点，仅大樟溪沿岸的侵入岩区和部分火山岩区呈低缓丘陵与
山间侵蚀盆地展布。大致上以大樟溪为界，地势上可分为不同的西南和东北两部分：
西南部山势高大雄伟，千米山峰连绵不绝，断裂面、深切谷、瀑布壮观。其中洑口
赤水至葛岭、塘前的近东西向主体山脉横亘永泰县南部，长约100km，宽约15公度自降。
东湖尖海拔1681.9m，为全县 高山峰。其邻近区域在县内山势 为高大雄伟，群山海
拔常在1100～1400m，向北延伸的盖洋、长庆方向山势减缓，海拔由千米以上降至800m
左右，向东的赤锡一带山势略缓，海拔常在600米左右。再延东至岭路一带的地势起伏
上升，千米山峰连绵再现。沿溪流两侧高差变化大，地形陡峻，奇峰林立，悬崖、突岩、
峭壁皆是，局部形似喀斯特小貌。葛岭、塘前一带地势再缓，而后没入福州平原。
东北部山势较缓，海拔常在600～800m，点状分布千米孤峰。大洋、同安、丹云、
霞拔、白云、东洋、盘谷等地形成阶级侵蚀阶面上的丘陵及山间小盆地，其中以同安-
大洋盆地较为平坦开阔，面积在100km2左右，其它山间小盆地面积亦在10～30km2。
环卫科技网
www.cn-hw.net
4
图 3.1-1 项目地理位置图 环卫科技网
www.cn-hw.net
5
图 3.1-2 周边环境示意图 环卫科技网
www.cn-hw.net
6
场地现状 北侧山体
西侧山体 北侧山体
台口村 金沙村
沿前自然村 天境园
图 3.1-3 项目现场周边照片
3.1.3 气象特征
永泰属南亚热带海洋性季风气候，具有明显的丘陵山地气候特点。年平均气温
环卫科技网
www.cn-hw.net
7
18.9℃，极端 高气温 38℃，极端 低气温－5℃。一、二月为 冷月，平均气温 5－11℃，
七、八月为 热月，气温只有 30℃左右，山顶与谷底温差 大可达 5℃。四季分明，日
温差大，秋温高于春温，无霜期为 296 天。年降水量平均约 1531.2mm，年内降水分配
不均匀，全年雨量集中在 4～9 月的春、夏雨季，尤以台风雨为 大，10～12 月的秋、
冬降水量仅占全年雨量的 16％。年降水强度平均在 9.6～13.9 mm/d。度假区风向以东南
风 多，北风和西北次之，东向和南向的山顶风速较大，可达八级。常年日照时数达 1600
小时。一年中日照百分率夏季大，春季小。年太阳辐射量为 432.6 千焦/cm2。由于海拔
相对较高，全年平均晴天和多云天数超过 170 天。
风向季节变化明显，常年主导风向东风，东南风次之，常年平均风速 1.6m/s。各月
的平均在 1.4～1.9m/s 之间，冬、春平均风速较大，2～3 月平均风速为 19m/s；夏、秋
风速较小，年平均风速仅为 1.4m/s；各风向中以西北偏北和西南偏西风平均风速较大，
达 3.3m/s；东北偏北风平均风速较小，仅为 1.7m/s。
3.1.4 水文
永泰是福建省水资源 丰富的县。水系发达，溪河纵横密布，呈树枝状。以大樟溪
为主干溪及其 24 条支流组成了该县的水资源网络，大樟溪是闽江下游 大的支流，长
234km（境内 127km），大樟溪的支流有后亭溪、长庆溪等。境内主要人工湖有白云水
库，水库面积 26.67hm2。
大樟溪位于福建省东部，发源于德化县戴云山麓，自西南向东北流经德化、永泰至
闽侯的江口注入闽江干流，全长 234km，全流域面积 4843kmP
2，年 小月均值 22.2 m3/s，
在 90%保证率下的 枯月平均流量为 8.131 m3。流域内山岭连绵，山势高峻陡峭，坡陡
流急，地形从上游中山丘陵到下游平原，河长 234km，天然落差达到 950m,河道平均坡
降 2.10‰。大樟溪涌口以上山高坡陡，水力资源丰富，海拔在 l000m 以上的高山众多以
戴云山脉为 高，海拔 l856m，其次为永泰的东湖尖山，河长 99km，河道平均坡降 6.50‰；
涌口至永泰城关为大樟溪中游段，河面宽度在 80～200m 间，平面轮廓呈弯曲河谷，整
个河槽时宽时狭，缩放相向，沙卵石滩在嵩口以下断续出现，且常是大块面积险滩密布，
不到 2、3km 即能见浅滩，河床多卵石，局部见有大块基岩出现于河中，使航道鬃缩丽
弯曲，河长 85km，河道平均坡降 2.5‰；永泰城关以下为下游段，两岸台地显见，河谷
开同一般在 l00～200m，河谷平面轮廓在渡船头附近河段甚为弯曲，经塘前流向东北，
经浦口汇入闽江南港。
环卫科技网
www.cn-hw.net
8
3.1.5 植被与土壤
永泰地貌的垂直差异导致了多样的土壤类型，自然土壤的垂直带谱从低海拔到高海
拔的变化是：红壤-黄红壤-黄壤。红壤分布较广，大致分布在海拔 750m 以下的低山、
丘陵地区，其土层较厚，属于草木层植被，多为粮果生产用地；黄红壤主要分布在海拔
为 750-1050m，其有机质含量和自然肥力较高，是林业主要生产基地；海拔千米以上的
半山为黄壤区，分布面积仅次于红壤、黄红壤，由于气候冷，土层薄，只适应发展耐寒
树种。
永泰拥有较高的森林植被覆盖率，且由于地形复杂，生境异质性导致植被的异质性，
森林植被类型多样。但因长期的人为干扰，所保存的常绿阔叶林一般多为次生林，或退
化为马尾松杂阔天然混交林、马尾松林、灌木林等类型，柳杉、杉木、马尾松等人工用
材林和梅、李、棕榈、毛竹等人工经济林也占有相当的比例。在居民点相对较多的区域
及其周围地带，主要为人工林，如马尾松、柳杉、杉木等用材林，还有毛竹林、棕榈林
以及梅、李经济林。
3.2 基础设施
永泰县东部新城污水处理厂（一期）位于塘前乡下游约 2km，203 省道北侧，于 2017
年底建成投产，污水处理厂总控制规模为 3.0 万 m³/d，其中一期工程 1.0 万 m3/d，采用
CASS 处理工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
一级 B 标准后排入大樟溪，污水厂服务范围为永泰县葛岭镇镇区、台口信息产业园和塘
前乡。目前污水厂处理量约为 1000m3/d。
3.3 环境功能区划及执行标准
3.3.1 环境功能区划
（1）水环境功能区划
①地表水环境
本项目周边河流为大樟溪、虎坑溪。
根据《福州市地表水环境功能区划定方案》及《福建省人民政府关于划定福州市永
泰县青云山水厂和永泰县第二自来水厂（葛岭东部新城）水源保护区的批复》（闽政文
〔2015〕66 号），东方红水电站大坝至取水口上游 3000m 范围水域及其两侧外延 100m
范围陆域（遇防洪堤以防洪堤为界，不含防洪堤）划定为饮用水源二级保护区，水环境
功能类别为Ⅲ类，执行 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准。
环卫科技网
www.cn-hw.net
9
东方红水电站大坝至取水口上游 1000m 范围（含金沙溪支流）水域及其两侧外延
50m 范围陆域（大樟溪外延陆域遇防洪堤以防洪堤为界，不含防洪堤）划定为饮用水源
一级保护区，水环境功能类别为Ⅱ类，执行 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅱ
类水质标准。台口垃圾填埋场位于饮用水源保护区下游约 960m 处，填埋场与饮用水源
关系图见图 3.3-1。
东方红水电站大坝下游 1500m 段，水体主要功能为渔业用水、工业用水、农业用水，
执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。
虎坑溪为大樟溪支流，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标
准。
主要水质指标的标准值见表3.3-1。
表 3.3-1 地表水环境质量标准 单位：mg/L
项目 Ⅱ类 Ⅲ类 项目 Ⅱ类 Ⅲ类
pH 6-9 6-9 铜 ≤ 1.0 1.0
COD ≤ 15 20 锌 ≤ 1.0 1.0
BOD5 ≤ 3 4 六价铬 ≤ 0.05 0.05
氨氮 ≤ 0.5 1.0 砷 ≤ 0.05 0.05
铅 ≤ 0.01 0.05 氰化物 ≤ 0.05 0.2
镉 ≤ 0.005 0.005 氟化物 ≤ 1.0 1.0
汞 ≤ 0.00005 0.0001 硫化物 ≤ 0.1 0.2
总磷 ≤ 0.1 0.2 粪大肠菌群(个
/升) ≤ 2000 10000
SS 25 30
注：SS 参考水利部 SL63-94《地表水资源质量标准》中二级标准 25 mg/L、三级标准 30mg/L。
环卫科技网
www.cn-hw.net
10
图 3.3-1 填埋场与饮用水源保护区关系图 环
卫科技网
www.cn-hw.net
11
②地下水环境
依据我国地下水水质现状、人体健康基准值及地下水质量保护目标，并参照生活饮
用水、工业用水水质要求，评价区内地下水水质执行《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准，详见表 3.3-2。
表 3.3-2 地下水质量标准 单位：mg/L（除 pH：无量纲，总大肠菌群：MPN/100ml）
项目 Ⅲ类 项目 Ⅲ类
pH 6.5～8.5 六价铬 ≤0.05
耗氧量（CODMn 法，以
O2 计） ≤3.0 汞 ≤0.001
氨氮 ≤0.5 锌 ≤1.0
溶解性总固体 ≤1000 硝酸盐 ≤20
铜 ≤1.0 亚硝酸盐 ≤1.0
铅 ≤0.01 氰化物 ≤0.05
砷 ≤0.01 氟化物 ≤1.0
镉 ≤0.005 氯化物 ≤250
铁 ≤0.3 锰 ≤0.1
镍 ≤0.02 总大肠菌群 ≤3.0
总硬度（以 CaCO3 计） ≤450 挥发性酚类（以苯酚计） ≤0.002
硫酸盐 ≤250
（2）大气环境功能区划
本项目所在区域空气环境为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
中的二级标准；H2S、NH3参照执行TJ36-79《工业企业设计卫生标准》居住区大气中有
害物质的一次 高容许浓度，具体评价指标详见表3.3-3。
表 3.3-3 大气环境质量标准
污染物名称 取值时间 浓度限值 浓度单位 标准
年平均 70 PM10
24 小时平均 150
年平均 200 TSP
24 小时平均 300
μg/m3 GB3095-2012
《环境空气质量标准》二级标准
NH3 一次值 0.20 mg/m3
H2S 一次值 0.01 mg/m3 TJ36-79《工业企业设计卫生标准》
（3）声环境功能区划
本项目位于葛岭镇台口虎坑下规划范围内，该区域声环境为2类功能区，执行《声
环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，声环境质量标准见表3.3-4。
环卫科技网
www.cn-hw.net
12
表 3.3-4 声环境质量标准 单位：dB(A)
类别 适用区域 昼间 夜间
2 类 居住、商业、工业混杂区 60 50
（4）土壤环境
项目所在区将规划为村镇建设及其他用地，本评价指标参照《建设用地土壤污染风
险筛选指导值》（征求意见稿）表1中工业类用地的标准，其值详见表3.3-5。
表 3.3-5 《建设用地土壤污染风险筛选指导值》（征求意见稿）（摘录）
项目 单位 工业用地
pH / /
汞 mg/kg 47.6
总砷 mg/kg 背景值①
总镉 mg/kg 28.3
总铜 mg/kg 400②
总铅 mg/kg 800
铬 mg/kg 铬（三价）400②
铬（六价）4.3
锌 mg/kg 500②
镍 mg/kg 198
备注：①基于污染土壤人体健康风险评估方法制定的指导值低于土壤环境背景值时，以土壤环
境背景值含量上线（95%分位值）作为风险筛选指导值，即 14.25mg/kg。
②以农用地土壤环境质量标准（GB15618）中林业用地的土壤标准作为筛选指导值。
（5）底泥
由于河流底泥无评价标准，因此底泥参照执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）
中的二级标准，详细见表3.3-6。
3.3-6 土壤侵蚀强度分级指标
项目 标准限制 标准
pH ＜6.5 6.5～7.5 ＞7.5
汞(Hg) 0.30 0.50 1.0
砷(As)水田 30 25 20
砷(As)旱地 40 30 25
镉(Cd) 0.30 0.30 0.60
铜(Cu)农田 50 100 100
铜(Cu)果园 150 200 200
铅(Pb) 250 300 350
铬(Cr)水田 250 300 350
《土壤环境质量标
准》
（GB15618-1995）二级标准
环卫科技网
www.cn-hw.net
13
铬(Cr)旱地 150 200 250
锌(Zn) 200 250 300
镍(Ni) 40 50 60
3.3.2 污染物执行排放标准
（1）废水
项目封场后渗滤液经处理站处理后，达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》
（GB16889-2008）表 2 标准，通过管道排入永泰东部新城污水厂，具体见表 3.3-7。
表 3.3-7 《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）
序号 控制污染物 排放浓度限值 污染物排放监控装置
1 色度（稀释倍数） 40 常规污水处理设施排放口
2 CODCr（mg/L） 100 常规污水处理设施排放口
3 BOD5（mg/L） 30 常规污水处理设施排放口
4 悬浮物（mg/L） 30 常规污水处理设施排放口
5 总氮（mg/L） 40 常规污水处理设施排放口
6 氨氮（mg/L） 25 常规污水处理设施排放口
7 总磷（mg/L） 3 常规污水处理设施排放口
8 粪大肠菌群数（个/L） 10000 常规污水处理设施排放口
9 总汞（mg/L） 0.001 常规污水处理设施排放口
10 总镉（mg/L） 0.01 常规污水处理设施排放口
11 总铬（mg/L） 0.1 常规污水处理设施排放口
12 六价铬（mg/L） 0.05 常规污水处理设施排放口
13 总砷（mg/L） 0.1 常规污水处理设施排放口
14 总铅（mg/L） 0.1 常规污水处理设施排放口
（2）废气
大气污染物主要是硫化氢、氨气、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）表 1 二级新扩改建标准值，见表 3.3-8。
表 3.3-8 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）节选
二级 序号 控制项目 单位
新扩改建
1 氨 mg/m3 1.5
2 硫化氢 mg/m3 0.06
3 臭气浓度 无纲量 20
（3）噪声
①施工期场界环境噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）
中表 1 规定的排放限值，具体见表 3.3-9。
环卫科技网
www.cn-hw.net
14
表 3.3-9 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A）
昼间 夜间
70 55
注：夜间噪声 大声级超过限值的幅度不得高于 15dB（A）。
②本项目运营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
中的 2 类标准，见表 3.3-10。
表 3.3-10 《工业企业厂界环境噪声排放标准》摘录 单位：dB（A）
时 段
声环境功能区类别 昼间 夜间
2 类 60 50
3.4 环境质量现状评述
3.4.1 水环境质量现状
3.4.1.1 地表水
本次评价引用附录《永泰县台口垃圾简易填埋场场地环境调查报告》中 2018 年 4
月 24 日~25 日对虎坑溪、大樟溪的监测结果：各监测断面的现状评价因子标准指数均＜
1，未出现超标，均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。
3.4.1.2 地下水
本次评价引用附录《永泰县台口垃圾简易填埋场场地环境调查报告》中 2018 年 4
月 26 日~27 日对填埋场下游及两侧的地下水监测结果：垃圾填埋下游及扩散区的地下水
均受到一定的污染，主要污染物为溶解性总固体、氨氮、耗氧量、氯化物、锰、总大肠
菌群等，对照 GB/T14848-2017《地下水质量标准》中Ⅲ类标准，总大肠菌群超标 严
重（306.67 倍）。
3.4.2 大气环境质量现状
本次评价引用附录《永泰县台口垃圾简易填埋场场地环境调查报告》中 2018 年 4
月 24~26 日对填埋场周边及敏感点的大气监测结果：各监测点位的 TSP、PM10 能够满
足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中相关标准限值，H2S、NH3 能够满足《工业
企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质 高容许浓度，臭气浓度满
足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表 1 中二级标准限值（现有）30 的要求。
3.4.3 声环境质量现状
本次评价引用附录《永泰县台口垃圾简易填埋场场地环境调查报告》中2018年4月
26日对填埋场四周厂界的噪声监测结果：四侧厂界噪声可满足《声环境质量标准》
环卫科技网
www.cn-hw.net
15
（GB3096-2008）中2类标准。
3.4.4 土壤环境质量现状
本次评价引用附录《永泰县台口垃圾简易填埋场场地环境调查报告》中 2018 年 4
月 26 日对填埋周边的土壤监测结果：各监测点位除砷外其余指标能满足《建设用地土
壤污染风险筛选指导值》（征求意见稿）表 1 中工业类用地指导值。
3.4.5 底泥质量现状
本次评价引用附录《永泰县台口垃圾简易填埋场场地环境调查报告》中2018年4月
26日对虎坑溪与大樟溪交汇断面的底泥监测结果：底泥中各监测因子均能满足《土壤环
境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准限值。
四、环境保护目标及主要的环境问题
4.1 环境保护目标
项目周边主要环境保护目标详见表 4.1-1 及图 3.1-2。
表4.1-1 主要环境保护目标一览表
污染 要素
环境保护 目标
与项目 近 距离(m)
规模 环境质量要求
台口村 东南侧 215m 140 户 640 人
金沙村 西南 500 m 100 户 400 人
岩前村 东南侧 460m 110 户 440 人
大气 环境
天境园 西侧 52m /
执行《环境空气质量
标准》（GB3095-2012）二级
虎坑溪 西侧 60m 大樟溪支流 《地表水环境质量标
准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准
大樟溪 南侧 185m
年 小月均值 22.2 m3/s，在 90%保证率
下的 枯月平均流量
为 8.131 m3
《地表水环境质量标
准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准
地表水 环境
青云山水厂和永泰县
第二自来水厂（葛岭
东部新城）水源保护
区
西南侧 960m（位于
饮用水源保护区下
游） /
《地表水环境质量标
准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水质标准
生态、土壤环
境 项目区域生态、土壤
环境 填埋场及周围 200m
范围 / /
声环境 厂界噪声 / / 声环境 2 类
200m 范围内无居民
4.2 主要的环境问题
本项目主要环境问题：施工期扬尘、施工垃圾、施工噪声等对周边环境的影响，施
环卫科技网
www.cn-hw.net
16
工废水对周边水环境产生的影响；运营期间主要为渗滤液排放对周边环境的影响，填埋
场废气对周边环境的影响。
五、工程分析
5.1 项目概况
台口垃圾填埋场封场位于距离县城约 10 公里的 203 省道边，该填埋场属于简易垃
圾堆放场，垃圾场占地面积约 18000m2，1986 投入使用至 2009 年，主要接收永泰县城
区及填埋场周边乡镇的生活垃圾，不含工业、建筑等一般固废，不含工业危险废物。垃
圾填埋量约 40 万 t。由于历史原因，填埋场未编制环境影响报告，且填埋场在使用前没
有对填埋场底部进行防渗处理，也没有采取有效的封场及防渗处理措施和垃圾渗滤液收
集、处理措施，也没有建设导气系统设施，不符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》
（GB16889-2008）的要求。填埋场经长期运行，该简易垃圾填埋场可能对周边的地表水、
大气、土壤及地下水资源造成一定程度的污染。
根据《永泰县人民政府办公室会议纪要》（永泰县人民政府办公室，2013 年 5 月
23 日），该填埋场已超期使用 6 年，同意予以封场整治；2018 年 4 月 25 日，永泰县发
展和改革局以樟发改审批（2018）55 号文对“永泰台口垃圾简易填埋场封场整治项目”
进行立项批复。
5.1.1 项目基本情况
（1）建设项目名称：永泰县台口垃圾简易填埋场封场整治
（2）建设单位：永泰县市容环境管理中心
（3）建设性质：新建
（4）建设地点：葛岭镇台口虎坑下规划范围内
（5）建设规模与内容：拟采用“原位生态封场+垂直防渗”技术对台口垃圾填埋场进
行封场整治，并对收集到的渗滤液进行达标处理；主要建设内容包括垃圾堆体整治、封
场覆盖与防渗系统、填埋气体导排与处理系统、渗滤液导排与收集系统、雨洪水导排系
统、环境监测系统、绿化与植被恢复、渗滤液处理系统和垂直防渗等。项目填埋场垃圾
量约 40 万 m3，填埋场封场面积 18000m2，渗滤液处理规模为 50t/d。
（6）总投资：2250 万元
5.1.2 主要建设内容
本工程为台口垃圾填埋场封场整治工程，项目封场填埋量为 40 万吨，主要建设内
环卫科技网
www.cn-hw.net
17
容为：整体整形、封场覆盖与防渗系统、填埋气体导排与处理系统、渗滤液导排与收集
系统、雨洪水导排系统、环境监测系统、绿化与植被恢复、渗滤液处理系统和垂直防渗
等。
5.1.3 主要经济指标
主要经济指标如表 5.1-1 所示。
表 5.1-1 主要经济指标表
序号 项目 单位 数量 备注
1 填埋场封场面积 m2 18000
2 垃圾渗滤液处理设施用地
面积 m2 1000
3 垃圾库容 万m3 40
4 渗滤液处理规模 t/d 50
5.1.4 整治方案
台口垃圾填埋场在建设初期未按卫生填埋场的标准进行设计及建设，没有采取严格
的工程防渗措施，根据国家建设部发布的规定内容，可定义该类填埋场为简易填埋场，
即台口垃圾填埋场为简易垃圾填埋场。
根据《老生活垃圾填埋场生态修复技术标准》（征求意见稿），填埋场生态修复总
体技术方案可采用：原位厌氧封场方式、原位好氧修复方式、异位开采修复方式。经过
场地调查判断填埋场不同区域污染程度不同，或稳定化程度不同，或对不同填埋区域场
地利用的要求不同时，可选择几种生态修复方式的组合方案。
针对台口垃圾填埋场所存在的问题，根据《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》
（GB51220-2017）要求，本工程拟采用“原位生态封场+垂直防渗”技术对填埋场进行
治理，并配套建设一套渗滤液处理设施。
填埋场的原位生态封场（原位厌氧封场）主体工程主要包括：垃圾堆体整治、封场
覆盖与防渗系统、填埋气体导排与处理系统、渗滤液导排与收集系统、雨洪水导排系统
及绿化与植被恢复等内容。
垂直防渗系统是一种阻隔污染源横向迁移扩散的技术，同时为了避免污染源向地下
迁移，垂直防渗系统通常需要深入至天然不透水层，通过与生态封场系统结合使用将污
染源控制在一个相对独立的水文地质单元，从而有效实现污染源的管控，便于后期污染
源的治理工作的开展。结合现场的水文、工程地质特征，建议在生态封场的基础上，在
填埋场地下游流向的下游设置帷幕灌浆垂直防渗系统，对污染物实现阻隔，有效的防止
环卫科技网
www.cn-hw.net
18
污染进一步扩散对各大范围的环境造成污染。
5.1.5 生态封场技术方案
5.1.5.1 封场工程的组成
根据《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标 140-2010），本项目垃圾填
埋场封场工程主要包括以下内容：垃圾堆体整治、封场覆盖与防渗系统、填埋气体导排
与处理系统、渗滤液导排与收集系统、雨洪水导排系统、环境监测系统、绿化与植被恢
复等。封场平面布置见附图 1，导气石笼平面布置图见附图 2，封场断面图见附图 3。
5.1.5.2 垃圾堆体整治
（1）整形要求
根据《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》（GB51220-2017）的规定，修整后的垃
圾堆体边坡不宜大于 1：3，并应根据当地降雨强度和边坡长度确定边坡台阶及排水的设
置方案，边坡台阶两台阶之间的高差宜为 5~10m，平台宽度不宜小于 3m。
对于台阶和高差的要求，规范从堆体稳定性等方面已做了充分的考虑，但从实际工
程案例看，台阶和高差的设定，要充分考虑施工作业机具的运行、封场后实际工程案例
看，台阶和高差的设定，要充分考虑施工作业机具的运行、封场后期养管、堆体排水沟
设置等因素，本填埋场平台宽度拟设为 3m，高差 10m，台阶边坡不宜大于 1：3，垃圾
堆体顶部坡度不应小于 5%~10%。
（2）整形方案
对坡度陡于 1：3 的坡面，按 1：3 坡度进行抛削和放坡相结合，坡脚位置堆填结合
用地边界进行确定。
首先应按一定高度分层平整坡面，坡面控制坡度 1：3，分层高度结合坡面道路，坡
面平台。每分层垃圾坡面削、填后应连续数遍碾压，压实后堆体压实密度应大于
800kg/m3。垃圾堆体碾压按先上后下次序反复进行，一般 3~4 次。整形后坡面不得形成
凹面，坡面平整度宜控制在 60mm 以内；坡面不得建封闭或半封闭建（构）筑物，设置
封闭或半封闭空间。
挖削应从上往下、从里到外，并逐层进行，每次挖削厚度不大于 0.8m，抛削垃圾应
及时运往场顶部区域或坡脚分层堆填。堆填垃圾必须控制不散落在将要修建环场道路范
围，并及时结合堆体坡面整体压实平整。分层堆填厚度不宜大于 1.0m，压实后堆体压实
环卫科技网
www.cn-hw.net
19
密度应大于 800kg/m3。抛削垃圾必须确保堆体稳定和作业安全，抛削全过程必须有人旁
站指挥。
图 5.1-1 堆体整形示意图
（3）堆体整形操作事项
① 挖方作业时，应采用斜面分层作业法，不易形成甲烷气体聚集的封闭或半封闭
空间，防止填埋气体突然膨胀引发爆燃。
② 垃圾层作为整个封场覆盖系统的基础，主要功能是尽量减少不均匀沉降，防止
覆盖层物料进入垃圾堆体表面，为封场覆盖系统提供稳定的工作面积和支撑面。整形时
应分层压实垃圾，压实密度应大于 800kg/m3。
③ 垃圾堆体整形作业过程中，会产生污染大气的物质，所以应及时采用日覆盖处
理，本工程推荐采用 HDPE 膜进行临时覆盖。
④ 在垃圾堆体整形作业过程中，挖出的垃圾应及时回填。垃圾堆体不均匀沉降造
成的裂缝、沟坎、空洞等应充填密实。
⑤ 堆体整形与处理过程中，应保持场区内排水、交通、填埋气体收集处理、渗沥
液收集处理等设施正常运行。防止发生环境污染、填埋气体导排不畅等事故。
5.1.5.3 封场覆盖与防渗系统
（1）封场结构功能
根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）和《生活垃圾卫生填埋
场封场技术规范》（GB51220-2017）相关要求：
填埋场填埋作业至设计终场标高或不再受纳垃圾而停止使用时，必须实施封场。填
埋场封场必须建立完整的封场覆盖系统。封场覆盖系统结构有垃圾堆体表面至顶表面顺
序为：排气层、防渗层、排水层、绿化土层。
①排气层
环卫科技网
www.cn-hw.net
20
排气层的设置是为了排出填埋场中易腐烂废弃物分解或是有机化合物的挥发而产
生的气体。封闭的填埋场中，气体可以在自然压力的作用下被动的流动，也可以通过填
埋场表面设置的真空装置主动的流动。排气层需有较高的渗透性，同时又不能被排气层
上下的细粒材料堵塞。当使用天然多孔材料（如砾石或碎石）作排气层时，厚度不应小
于 300mm。排气层材料也可以选用与多孔材料性能等效的土工复合排水网等土工合成
材料。
该层在 终覆盖系统中的作用是提供一个稳定的工作面和支撑面，使得防渗层可以
在其上面进行铺设，并对垃圾堆体内所产生的填埋气体进行收集导排，避免填埋气体在
填埋场内聚集出现燃烧、爆炸等安全事故。
本项目顶部和边坡排气层采用 6.0mm 土工复合排水网。
②防渗层
防渗层通常被视为 终覆盖系统中 重要的组成部分。其直接的作用是阻碍水分渗
过覆盖系统，间接作用是提高其上面各层的贮水和排水能力，以及通过径流、蒸腾或内
部导排 终使水分得以去除。此外，防渗层还能阻止填埋场产生的填埋气体逸出至大气
中污染环境。压实粘土层（渗透系数应小于 1×10-7cm/s）、土工膜和钠基膨润土垫（GCL）
都可用作封场工程的防渗层。
防渗层应考虑到结构的耐久性、保持自身结构有效性的能力、边坡的稳定性、修复
漏洞的能力、施工的便捷性、质量可控性、抗穿刺、剪切的能力；因此本项目防渗材料
选用土工膜。
根据《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》(GB51220-2017)要求，采用土工膜作为
主防渗层时，渗透系数应小于 1×10-12cm/s，可选用高密度聚乙烯(HDPE)或线性低密度
聚乙烯(LLDPE)，厚度宜为 1mm~1.5mm。因此本顶部防和边坡防渗层均选用 1.2mm 双
糙面 HDPE 土工膜，膜上保护层采用 6.0mm 土工复合排水网，膜下保护层采用厚度为
300mm 压实粘土，防止土工膜遭到破坏。
③排水层
穿过覆盖土层的水须有排水层将其从覆盖系统中排走。边坡上水的排出可以使得边
坡稳定性大大提高。排水对于边坡稳定的影响是极为重要的，也是引起安全系数差异的
重要原因。排水层排水性能的好坏对边坡稳定安全系数的大小起很大的作用。排水层设
置于绿化土层下面和防渗层的上面。
本项目填埋场堆体顶部和边坡均采用 6.0mm 土工复合排水网作为排水层。
环卫科技网
www.cn-hw.net
21
④绿化土层
绿化土层提供支撑，并具备以下功能：
a 将渗入覆盖层的水分贮存起来直到通过植物的蒸腾作用散失掉；b 将垃圾和掘地
动物以及植物根系隔离开来；c 使人和垃圾接触的可能性 小；d 保护覆盖系统中下面
各层免受干湿交替和冰冻的影响而导致某些覆盖材料破裂损坏。
绿化土层厚度为 500mm，并应分层压实，压实度不小于 80%。
（2）封场结构确定
根据项目当地实际情况，考虑到现代化的填埋场封场工程中，土工膜、膨润土垫和
土工复合排水网已经得到广泛应用，并积累了丰富的施工经验，因此本项目生态封场结
构确定如下：
顶部和边坡防渗结构(由上至下)：
绿化土层——500mm 厚压实土层(初步确定种植草皮)；
排水层兼膜上保护层——6.0mm 土工复合排水网；
防渗层——1.2mm 双糙面 HDPE 土工膜；
膜下保护层——300mm 压实粘土；
排气层——6.0mm 土工复合排水网；
整形后垃圾堆体。
5.1.5.4 雨水导排系统
根据《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准》（建标 140-2010）等相关内容：填
埋场雨洪水导排及防洪系统应在原填埋场雨水导排及防洪系统的基础上加以完善，形成
场外雨、洪水截留和场内雨、洪水导排的复合型雨水导排及防洪系统。
雨水导排系统设计内容主要包括入渗地表水导排系统及地表径流导排系统（工作平
台导排系统、环场截洪沟系统等），具体如下：
⑴ 入渗地表水导排系统
入渗地表水指的是在满足规范的条件下，雨水在入渗后，遇到防渗系统，不会继续
入渗，需要将这部分中的一部分雨水导排到场外，控制土层中合理的水分，以保证边坡
的稳定性，避免覆盖土层因为雨水的过饱和而产生边坡失稳现象。渗透水导排系统位于
绿化土层和封场防渗系统之间。
填埋场因封场覆盖系统的隔离层上产生的孔隙水压力或隔离层下的气体（LFG）压
环卫科技网
www.cn-hw.net
22
力均能使界面有效应力减小，从而减小了堆体的稳定性。具体表现为：
①渗透水会产生饱和的地带，增加土体的单位重量并在上层的土体内产生很大的渗
流压力。
②渗透水向下垂直移动，直到下层的横向排水系统接收它们，如果下层的横向排水
系统达到饱和，无法继续接收渗透水，就会导致渗透水平行坡体流动，其产生的渗流压
力会对防渗层以上各层的稳定性有很大危害。
③为保证封场后边坡的稳定性，必须保证横向排水系统具有足够的排水性能，能够
允许渗透水无拘束流动。
所以设置入渗地表水导排系统是必须的，综合考虑，本项目拟采用碎石和土工复合
排水网作为库区入渗地表水排水材料。
⑵ 地表径流导排系统
填埋场封场后，降落到库区的雨水，在入渗的过程中，经过一定的时间，将会产生
地表径流，这部分雨水需要进行及时导排，以避免边坡受到冲刷。地表径流导排系统主
要包括平台排水系统、急流槽以及库区外雨水截洪导排系统。
形成径流的地表水沿着堆体整形坡度，汇入周边平台排水沟，沟底坡度控制在 0.5%，
沿着平台排水沟设置有急流槽，急流槽将各层平台排水沟串到一起，各层平台排水沟的
雨水一部分经急流槽汇入环场系统；渗入覆盖层的地表水， 终汇入排水层，经排水层
的收集、导排，将进入各层的平台排水沟， 终汇入环场截洪沟。根据项目实际情况，
各层平台排水沟和截洪沟的尺寸随着汇水量的增加逐渐增大，排水沟规格为
0.3m×0.3m~0.6m×0.6m； 截洪沟的规格为 0.5m×0.5m~0.8m×0.8m。
5.1.5.5 渗沥液收集与导排系统
渗滤液收集导排系统是保证填埋场封场后正常运行的重要工程内容。为了及时排出
场内产生的渗滤液，减小垃圾填埋场内渗滤液对地下水的污染风险，在填埋场设置渗滤
液导排系统。
本填埋场并未设置渗滤液收集导排设施，场地也未进行雨污分流，因项目填埋场沿
山体斜坡设置，属于山谷型填埋场，渗滤液主要是依靠液体自身重力流至垃圾堆体坡底。
故建议本项目渗滤液采用重力导排，在填埋地下水下游的垃圾坝内侧设置重力流收集系
统，对渗滤液进行收集导排。
在垃圾坝内侧设置一条 B×H=2000×1500mm 渗滤液收集沟，总长 60m，收集沟为
环卫科技网
www.cn-hw.net
23
卵石土盲沟，内填厚 1000mm 的卵石，卵石粒径 8cm～12cm；沟上为厚 500mm 的卵石
导流层，卵石粒径 4cm～6cm。收集沟底部为厚 100mm 的砾石粒径 4cm～6cm；沟内铺
设两条平行的 DN300 穿孔 HDPE 收集管，穿孔管孔径 15mm，孔距 15cm。将渗滤液收
集沟与垃圾坝内预留的排水管道相连。穿过坝体的 2 根 DN300HDPE 管将坝内收集到的
渗滤液输送至设置在坝外的两座转换井内，再接入调节池。HDPE 管上设有闸阀一个，
以调节排出的渗滤液量。
渗滤液收集沟下部基础采用大面积开挖施工，回填优质粘土并压实，使之形成不透
水层基础面，基面垂直于坝体方向并向坝外形成 2%的坡度。
图 5.1-2 垃圾坝前渗滤液导排系统
渗滤液收集系统收集到的渗滤液通过调节池输送至渗滤液处理系统进行处理，以利
于垃圾堆体的稳定化。
5.1.5.6 填埋气导排与处理系统
㈠ 填埋气导排方案
填埋场内填埋气体导排系统按有无抽取设备分为主动和被动两类：被动导排系统是
通过设置填埋气体隔断墙，提供大空隙气体通路等措施来输导填埋气体；主动导排系统
是通过安装动力气体抽取设备，及时抽取收集场内的填埋气体，从而控制填埋气体的排
放。
⑴ 被动导排系统
环卫科技网
www.cn-hw.net
24
被动导排系统一般用于小型垃圾填埋场、非生活垃圾填埋场，或对填埋气体扩散要
求不高的其他填埋场，该系统受大气压力等条件影响较大，所以稳定性较差。
⑵ 主动导排系统
填埋气体主动导排及回收利用系统一般由集气井、滤管、集气管网、抽气设备组成。
主动导排系统与被动系统相比能更有效地控制和收集填埋气体，它多用于大、中型填埋
场，或周围环境要求较高的填埋场以及建设填埋气体回收利用设施的填埋场。垃圾填埋
场无论采取主动或被动的填埋气体导排系统都必须在场周围设置监测井来监视其控制
效果。通过分析井内气体成分与压力，来判断有无填埋气体存在或通过。
本填埋场中垃圾实际方量较小，故采用被动导排系统。
㈡ 填埋气体收集方式
根据《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》(CJJ 133-2009)的规
定，对于无气体导排设施的在用或停用填埋场，应采用钻孔法设置导气井。由于本工程
的气体收集系统的施工要在垃圾填埋场停止填埋作业后才开始，不存在对填埋作业产生
影响的问题，因此本工程建议采用钻孔法设置被动导排导气井结构。
图 5.1-3 被动导气井
用钻孔法设置的竖井，钻孔深度不应小于垃圾填埋深度的 2/3，但井底距场底间距
不宜小于 5m。竖井上端可采用膨润土、混凝土、黏土等低渗透性材料压实密封，井口
密封厚度宜为 3~5m，以防止上层空气的进入。一般回填黏土层厚度宜大于 1.2m，膨润
环卫科技网
www.cn-hw.net
25
土层厚度宜大于 0.6m，剩余厚度可用土工合成材料或是有相同渗透特性的材料回填覆
盖、锚固或与覆盖层连接。
由于本填埋场中生活垃圾已堆填多年，产气量较小，对周边环境影响较小，故本项
目填埋气体经集气井收集后直接排放，在排气口设置自动点火装置，在甲烷浓度超过 5%
时自动点火。
5.1.5.7 绿化与植被恢复
填埋场封场施工完成之后，根据项目实际需求，采用喷射草籽或铺种草皮的方式进
行复绿，改善场区的生态环境。
5.1.6 垂直防渗实施技术方案
本项目拟在台口垃圾填埋场南侧低洼区设置垃圾坝。根据项目的地质勘察资料，在
垃圾主坝上游 3m 处平行于坝轴进行帷幕灌浆处理，作为本项目的垂直防渗系统（位置
见附图 1）；并在垃圾坝内侧（靠垃圾堆体一侧）设置渗滤液导排。对污染物实现阻隔，
有效的防止污染进一步扩散对各大范围的环境造成污染。
（1）垃圾坝技术
本项目拟在台口垃圾填埋场南侧低洼区设置垃圾坝，采用复合土工膜斜墙土坝。土
坝以粉质粘土地基为持力层，设计坝高 6m，坝顶宽 4m，坝长 60m。垃圾场内侧边坡及
外侧边坡均为 1∶2，坝体材料采用土石料，分层碾压夯实，压实系数 0.95。防渗斜墙采
用高密度聚乙烯（HPDE）复合土工膜结构。斜墙构造自下而上依次为：20cm 厚砂砾石
下垫层、300g/m2 土工布+1.5mm 厚 HDPE 土工膜+300/m2 土工布、20cm 厚砂砾石上垫
层、40cm 厚干砌块石防护层。坝前设 HDPE 土工膜防渗铺盖长 12m，并与土坝防渗斜
墙相连，以增加渗透路径，减小渗透坡降，防止地基渗透变形并减小渗透流量，砂砾石
上下垫层各厚 20cm、干砌块石防护层厚 70cm。下游坝脚贴坡排水层，干砌块石层厚
40cm，高 1m，边坡设草皮护坡。
垃圾坝施工时清除坝基种植土，检查有无地下水出逸点及泉眼，需要时应设置引泉
及盲沟设施。筑坝以粉质粘土为主，土料不得含有草皮、树根、耕植土或淤泥土以及遇
水崩解、膨胀的土类，粒径大于 5mm 的碎石含量≤50%， 大粒径不宜大于 150mm 或
铺土厚度的 2/3；采用羊足碾压机械碾压筑坝，坝体压实度为 95%-97%，碾压遍数由现
场试验取得，要求分层铺土，分层碾压，铺土厚度不得大于 40cm。
（2）防渗系统
环卫科技网
www.cn-hw.net
26
由于台口垃圾填埋场已经填埋多年，无法采取水平防渗方式，只能采取垂直防渗措
施，尽可能阻止渗滤液继续向地下水渗透和污染。因此本项目拟在台口垃圾填埋场垃圾
主坝上游 3m 处平行于坝轴进行帷幕注浆处理，两端与周边山体相接，形成一道屏障，
隔绝与地下水补给关系。
为了保证幕体能够达到可靠的防渗能力，并具有较好的密实性和耐久性，采用双管
法高压旋喷注浆止水帷幕，注浆孔间距为 0.7m，孔数共计 86 个，注浆孔进入微风化板
岩 0.5m，孔深约为 15~18m，灌浆量约 4500m3。帷幕灌浆示意图详见图 5.1-4。
图 5.1-4 帷幕注浆示意图
5.1.7 渗滤液处理设计
（1）渗滤液处理工艺
填埋场渗滤液处理工艺见图 5.1-5。
环卫科技网
www.cn-hw.net
27
图 5.1-5 渗滤液处理工艺流程图
①调节池
调节池 1 座，为预防后期渗沥液产量增加风险并作为事故水池，项目调节池拟设容
积约 500m3，池底净尺寸为 5×5m，池顶净尺寸为 15×15m，深度为 5m；采用钢砼结构，
池顶设混凝土池盖。池体内部采用 1.5mm 光面 HDPE 膜作为防渗层，膜下采用 600g/m2
无纺土工布作为保护层。
调节池用于调节渗滤液水量和水质，池前设螺旋格栅机，对渗滤液原水进行除渣，
主要截留粒径大于 1mm 的固体颗粒物。调节池通过污水提升泵作用，将渗滤液送入两级 A/O
池。
②A/O 型 MBR
A/O 工艺在系统上是同步脱氮工艺，在缺氧、好氧交替运行的条件下可有效抑制丝
状菌的繁殖，克服污泥膨胀，SVI 值一般小于 100，有利于处理后污水与污泥的分离，
环卫科技网
www.cn-hw.net
28
运行中缺氧段内只需轻微搅拌。由于缺氧和好氧两个区严格区分，有利于不同微生物的
繁殖生长，因此脱氮效果极好。此外，A/O 型 MBR 技术曝气设备科采用鼓风机+射流曝
气器，射流曝气器多为水下固定设备，由于射流曝气器具有高效的充氧效果，提高活性
污泥降解有机物的效率。
A/O 池具有很高的去除有机物能力，好氧池的硝化液回流至缺氧池，经过反硝化菌
作用，将水中的大部分含氮物质转化为氮气，从而具有高效脱氮能力。经处理后出水用
泵抽入管式超滤膜系统，进入泥水分离，截留下来的污泥回流至 A/O 池。由于管式超滤
膜具有很高的截留能力，一方面能够截留有机物，另一方面能够截留活性污泥，使 A/O
池内的污泥浓度达到 10~15g/L，因此具有较高的有机物去除能力和脱氮能力。
图 5.1-6 MBR 工艺原理图
超滤层采用外置式管式膜超滤系统(UF)，由进水泵把生化池的混合液分配到 UF 环
路。它取代了二沉池实现泥水分离，产生的污泥回流至缺氧池内，而超滤的清液进入纳
滤系统。超滤 大压力为 6bar，超滤管膜的直径为 8mm，内表面为高分子有机聚合物
的管式错流超滤膜，膜分离粒径为 20nm。在外置式膜生化反应器中生物反应器与膜单
元相对独立，通过混合液循环泵使得处理水通过膜组件后外排；其中的生物反应器与膜
分离装置之间的相互干扰较小。目前在垃圾渗滤液处理中采用的外置式膜生化器超滤膜
一般均选用错流失管式超滤膜；即循环泵为混合液(污泥)提供一定的流速(3.5~5m/s)，使
混合液在管式超滤膜中形成紊流状态，避免污泥在膜表面沉积。
③纳滤系统
经过 MBR 膜分离处理的出水需要经过纳滤（NF）或反渗透处理排放。纳滤的孔径
多为纳米级，界于超滤和反渗滤之间。纳滤通过外部压力推动，将水中的溶解质截留。
由于反渗透膜对水中所有离子都有很高的截留率，而纳滤膜对水中离子的截留有较高的
环卫科技网
www.cn-hw.net
29
选择性，纳滤膜仅对 2 价离子和分子量为 200-1000 的有机物有很高的截留率。纳滤工
艺即可以保证对水中 COD 有较高的去除率，又避免了反渗透膜长时间后污堵已及浓缩
液盐分循环累积的问题，延长了系统的使用寿命，降低了系统的运行成本。
④反渗透系统
经过纳滤处理后的水进入反渗透系统，目的是分离去除纳滤没有完成处理的 COD
氨氮、总氮、重金属等物质。反渗透系统由进水泵、5μm 保安过滤器、反渗透高压泵、
反渗透设备，反渗透清洗系统组成。
a、5μm 保安过滤器
5μm 保安过滤器作用是截留前处理带入的大于 5μ 的颗粒，以防止其进入反渗透系
统。这种颗粒经高压泵加速后可能击穿反渗透膜组件，造成大量漏盐的情况，同时损坏
高压泵的叶轮。过滤器的滤芯为可更换溶喷滤芯，当过滤器进出口压差大于设定的值(通
常为 0.07~0.1MPa)时，应当更换滤芯。
b、反渗透高压泵
高压泵的作用是为反渗透本体装置提供足够的进水压力，保证反渗透膜的正常运
行。根据反渗透本身的特性，需有一定的推动力去克服渗透压等阻力，才能保证达到设
计的处理水量。反渗透技术利用逆渗透原理，采用具有高度选择透过性的反渗透膜。
c、反渗透设备
本工程选择螺旋卷式结构的膜元件，可有效的去除水中残余的 COD 和 NH3 等，也
能脱除水中的各种有机物、微粒，且无污染，使出水水质更好。
d、反渗透清洗系统
当反渗透膜表面受污染时，膜层阻力会升高，造成系统出力降低。因此需要进行清
洗。反渗透清洗系统配备自动冲洗和化学清洗装置。化学清洗的作用是根据反渗膜运行
污染的情况，配制一定浓度的特定的清洗溶液，清除反渗透膜中的污染物质，以恢复膜
的原有特性。冲洗的作用是采用反渗透产水低压大流量的冲洗膜元件，冲洗掉附着在膜
表面的污染物或堆积物。一般在停机后需进行冲洗，置换掉反渗透膜中停机后滞留的浓
水，防止浓水侧亚稳态的结垢物质出现结垢，以保护反渗透膜，延长膜的使用寿命。
⑤清水池
纳滤清水进入反渗透进一步深度处理，通过防渗透系统对盐分及有机物的高截留能
力，进一步去除渗滤液中的可溶性小分子有机物、氯离子、硝酸根离子等污染物， 后
出水通过规范化排放口达标排放。
环卫科技网
www.cn-hw.net
30
⑥浓缩液储池
纳滤、反渗透处理后的浓缩液均排入浓缩液储池，后通过成套的预处理装置进行处
理，产生的污泥排入污泥浓缩池，上清液回流至调节池。
⑦污泥及浓缩液处理方案
本项目产生的浓缩液进入预处理装置进行加药处理，产生的污泥排入污泥浓缩池，
上清液回流至调节池。本项目污泥经过板框压滤机进行脱水处理，脱水后的污泥需进行
鉴别，根据鉴别结果进行处置，脱水过程产生的滤液回流至调节池。
（2）渗滤液处理排放标准
根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求，并结合永泰县的
实际情况确渗滤液的出水水质，见表 5.1-3。
表 5.1-3 滤液的出水水质情况表
序号 控制污染物 GB16889-2008 表 2 排放浓度限值
1 CODCr(mg/L) 100
2 BOD5(mg/L) 30
3 SS(mg/L) 30
4 NH3-N(mg/L) 25
5 TN(mg/L) 40
6 TP(mg/L) 3
（3）主要构筑物
渗滤液处理设施主要构筑物见表 5.1-4。
表 5.1-4 渗滤液处理设施主要构筑物
序号 主要建、构筑物 结构尺寸 结构形式
1 调节池 池底净尺寸：5m×5m，池顶净尺寸：15m×15m，
深度为 5m 钢砼结构
2 一级 A 池 净尺寸为 2.5m×5m，深度 4.5m 钢砼结构
3 一级 O 池 净尺寸为 5.8m×5m，深度 4.5m 钢砼结构
4 竖流式沉淀池 净尺寸为 2m×5m，深度 4.5m 钢砼结构
5 二级 A 池 净尺寸为 5m×5m，深度 4.5m 钢砼结构
6 二级 O 池 净尺寸为 4m×5m，深度 4.5m 钢砼结构
7 污泥浓缩池 净尺寸为 4m×4m，深度 4.7m 钢砼结构
8 浓缩液储池 净尺寸为 2m×2m，深度 4.7m 钢砼结构
9 清水池 净尺寸为 1.5m×1.5m，深度 1.5m 砖砌
10 综合用房 建筑面积 285m2 框架结构
5.2 施工方案
环卫科技网
www.cn-hw.net
31
5.2.1 施工组织
（1）建筑材料
本项目钢材、木材、水泥、沙石等主要外购材料可从附近市场上购买。
（2）工程用水、电
本项目南侧大樟溪水质较好，可直接作为工程用水。项目所在地的电力供应可直接
接自城市供电网络系统。另外，本项目距葛岭镇较近，施工辅助设施如施工机械修配厂
可直接利用葛岭镇已有设施。
（3）运输条件
建设期间所需材料、人员的运输可利用现有的 S203 和进场道路运输至施工场地，
项目区交通较为便利。
5.2.2 施工工艺
本项目封场施工内容包括垃圾堆体整治、封场覆盖与防渗系统、填埋气体导排与处
理系统、渗滤液导排与收集系统、雨洪水导排系统、渗滤液处理系统和垂直防渗等。
（1）堆体整形方案
先对垃圾堆体表层进行处理，清理植物根系、垃圾、乱石等，形成新鲜、平整的填
筑基层面，然后就进开挖合格土料进行填筑，对填筑土料进行洒水处理，确保其含水量，
然后用自卸汽车运至填埋方段分层铺筑，铺筑厚度根据碾压试验确定，并留有富余宽度，
压实用振动碾分层压实，每一层碾压完成后，按照规范要求取样试验，试验合格后再进
行下一层铺筑，结合面要洒水、刨毛，人工配合修正边坡。
（2）封场覆盖与防渗系统
垃圾堆体整形后，在垃圾堆体上方进行铺设 6.0mm 土工复合排水网，然后敷上
300mm 黏土作为膜下保护层，再进行防渗材料是敷设，防渗材料采用 HDPE 防渗膜，
防渗膜铺设检验合格后，铺设 6.0mm 土工复合排水网， 后铺上 500mm 厚压实土层进
行种植草皮。
（3）填埋气体导排与处理系统
填埋气体导排系统施工方法：定位井、桩尖与桩管结合→将桩管击打到设计深度→
管内放置碎石、中间为 HDPE 穿孔管→向外拔出桩管→成井后续工序（井座、集气井竖
管与水平集气系统管的连接等）。
（4）渗滤液导排与收集系统
渗沥液抽排竖井在堆体表面钻孔建设，由穿孔井管、管外碎石层等部分组成。渗沥
环卫科技网
www.cn-hw.net
32
液抽排竖井施工时，用钻井的螺旋或料斗式钻头，钻入垃圾堆体的深度不小于垃圾填埋
高度的 2/3，渗沥液抽排竖井呈“梅花型”布置，施工时与封场覆盖系统相结合。
（5）雨洪水导排系统
按渠道衬砌外围尺寸，采用挖掘机反铲开挖断面并采用固定模型控制开挖边坡及高
层，渠底及边坡不得超挖。
（6）垃圾坝及垂直防渗系统
本项目拟在台口垃圾填埋场南侧低洼区设置垃圾坝，采用高密度聚乙烯（HPDE）
复合土工膜斜墙土坝；在垃圾坝上游 3m 处平行于坝轴进行帷幕注浆处理，两端与周边
山体相接，形成一道屏障，防渗斜墙采用双管法高压旋喷注浆止水帷幕，注浆孔间距为
0.7m，孔数共计 86 个，注浆孔进入微风化板岩 0.5m，孔深约为 15~18m。
垃圾坝的施工方法：测量放样→清基→碾压试验、击实试验→分层铺料→分层碾压
→检验→层面处理。
垂直防渗系统施工方法：采用钻机钻孔到设计深度后从钻杆内灌入套壳料，在充满
套壳料的钻孔插入单向阀管，插入钻孔时管端封闭，管内充满清水，在套壳料达到一定
程度后，在单向阀管内插入双向密封注浆芯管进行分层注浆，一般从底部向上注浆，达
到一定的压力后，提一段再注浆，循环操作。
（7）渗滤液处理系统
渗滤液处理系统施工流程：场地平整管→桩位测量放线定位→桩基础→各池子的基
坑土方挖运→基坑支护→桩承台或底板结构→池墙结构→池盖和零星构件→上部主体
结构→检验交付。
（8）厂外污水管线施工工艺
本项目渗滤液处理后需自建 800m 的污水管道接入永泰东部新城污水处理厂的污水
管网，该段污水管道沿山地及 S203 铺设，管辖敷设采用开挖的方式，施工完成后立即
回填。
5.3 污染源分析
5.3.1 施工期污染源分析
5.3.1.1 水污染源
（1）生活污水
本项目施工人数以 20 人计，根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003），
环卫科技网
www.cn-hw.net
33
施工人员生活用水标准取 50L/（人·天），污水排放系数取 0.8，则本项目施工人员生活
污水排放量约 0.8t/d。本项目施工期生活污水污染物产生量见表 5.3-1。
表 5.3-1 施工期生活污水产生量
类 别 COD BOD5 SS 氨氮
原始浓度（mg/L） 400 200 220 40 生活污水
（0.8t/d） 污染物产生量（kg/d） 0.32 0. 16 0. 18 0.032
（2）施工废水
施工废水主要为泥浆废水，来自水泥浇筑、建材和机械设备冲洗等工段，施工废水
量与施工设备的数量、混凝土工程量有直接关系，主要污染因子为 SS、石油类。另外，
在雨季大量雨水冲刷建设工地，会引起建筑材料及水土流失，从而使雨水含有较多的
SS。
5.3.1.2 大气污染源
（1）扬尘
扬尘是本项目施工时产生的主要污染物，扬尘排放方式主要为无组织间歇性排放，
其产生量受风向、风速和空气湿度等气象条件的影响。扬尘主要来源于：垃圾堆体整形
填土作业、覆盖层铺设作业、施工及建筑材料运输和堆存、管线施工开挖等环节。
（2）施工机械、运输车辆排放的废气
在工程施工期间，使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有
NO2、CO、THC 等污染物，一般情况下，各种污染物的排放量不大。如果采用清洁燃
料，在车辆及机械设备排气口加装废气过滤器，同时保持车辆及有关设备化油器、空气
滤清器等部分的清洁。
（3）恶臭
施工期间，抽泣污染源主要为垃圾堆体整形作业过程中产生的臭气，垃圾堆体整形
以填土为主，局部坡度不符合封场规范的地方需要开挖整理，整理过程中产生的恶臭瞬
时较大，臭气浓度可达 40（无量纲），整理后垃圾进行覆土作业，可以减少臭气的影响
时间。随着本项目封场施工作业的进行，填埋气导排及收集系统逐步得到完善，施工期
场区内臭气浓度也将很快下降。
5.3.1.3 噪声污染源
根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）中表 A2 对常见施工设
备噪声源强（声压级）的总结，可知施工期常见施工设备的噪声声压级，具体见表 5.3-2。
环卫科技网
www.cn-hw.net
34
表 5.3-2 常见施工设备噪声声源不同距离声压级 单位:dB（A）
机械名称 距声源 5m 机械名称 距声源 5m
挖掘机 80-86 装载机 90-95
推土机 83-88 运输车辆 82-90
移动式发电机 95-102 挖掘机 85-90
5.3.1.4 固体废物
施工期固体废物主要包括施工人员的生活垃圾及施工固废。
①生活垃圾
在施工期间施工人员（20 人）的日常生活将产生的生活垃圾，根据生活垃圾产生量
经验数值，按每人每天生活垃圾产生量 1.0kg 计算，则施工期生活垃圾产生量为 0.02t/d。
②施工固废
施工过程中产生的固体废物主要为场地平整、堆体整形等施工活动产生的废弃土石
方及废渣，废弃土石方及废渣可作废封场覆盖填土或景观绿化造景用土。
5.3.2 运营期污染源分析
5.3.2.1 水污染源分析
（1）渗滤液成分
垃圾填埋场渗滤液成分主要有以下四类：
①有机物
渗滤液中的有机物常以 TOC、COD 计，酚也可单独计量。垃圾渗滤液中有机物有
可分为 3 类，即低分子量的脂肪酸类、中等分子量的富里酸类物质和腐殖质类高分子量
碳水化合物。渗滤液中除含有常规污染物质外，还含有包括致癌、促癌和辅助致癌等物
质，尤其是生活垃圾与部分工业垃圾混合时，其成分更为复杂。
②微量金属元素
渗滤液中含有多种金属离子如 Mn、Cr、Ni、Pb 等，其浓度与所填埋的垃圾种类、
组份及填埋时间密切相关。就城市生活垃圾渗滤液而言，金属离子浓度通常较低，但对
工业垃圾和生活垃圾混合填埋的垃圾场来说，重金属离子的溶出量将明显增加。
③常见的元素与离子
渗滤液中常见的元素和离子主要有：氨氮、硝态氮、Mg、Fe、Na、碳酸根离子、
硫酸根离子、氯离子等。垃圾填埋场渗滤液的含磷量通常较低，尤其是溶解性的磷酸盐
浓度更低。渗滤液中的溶解性磷酸盐主要以 Ca5OH(PO4)3 形式存在。渗滤液中的钙离子
环卫科技网
www.cn-hw.net
35
浓度和总碱度水平均很高，其中溶解性磷酸盐含量受钙离子浓度与碱性水平的影响较
大，会导致渗滤液生物处理中缺磷，其处理成本与难度增大。
④微生物
垃圾中含大量微生物，它们对垃圾的降解起着重要作用。这些微生物一部分是垃圾
本身含有的，由于填埋场条件比较适宜于微生物的生长繁殖，因此不同种类的微生物在
垃圾降解过程中得以大量繁殖生长，主要含有 7 类细菌：硝化细菌、反硝化细菌、脱硫
杆菌、脱氮硫杆菌、铁细菌、硫酸盐还原菌以及产甲烷菌。
（2）渗沥液产生量
本项目封场后的填埋场渗滤液产生量主要为填埋场周边地下水渗入填埋场内部的
水量、降雨情况和降雨透过封场覆盖系统进入填埋场内部的水量。
①降雨影响
据《生活垃圾渗滤液处理技术规范》（CJJ150-2010）和《生活垃圾填埋场渗滤液处
理工程技术规范（试行）》（HJ564-2010），渗滤液产生量采用下式计算：
Q = C×I×A/（365×1000）
式中：Q——平均渗出水量（m3/d）；
I——降雨强度（mm/d），永泰县多年平均降雨量为 1531.2mm；
A——终场覆盖单元汇水面积（m2），本工程取 18000m2。
C——渗出系数，终场覆盖一般取 0.1~0.2，本项目取 0.1。
Q=（0.1×18000）×1531.2/（1000×365）=7.55 m3/d
②地下水影响
根据项目的地勘资料，项目受场地地形、地貌和季节影响，地下水位变化较大。勘
察期间，各钻孔混合稳定水位埋深为 5.10～14.10m(标高为 31.61～45.94m)(受地层可钻
性影响，初见水位无法观测)。根据场地地形、地貌特征、区域水文地质资料，预计本
场地地下水位的年变化幅度约 3～5m。根据场地地形地貌特征，福州地区的气候特点以
及场地设计地坪，建议场地 高地下水位按现地面以下 2m 考虑。
根据经验，结合项目的水文地勘资料，因地下水渗入填埋场内部而产生的渗滤液量
约 0.002m3/(d•m2)。本项目填埋场封场面积约 18000m2，则地下水入渗导致的渗滤液产
生量 Q=18000×0.002=36m3/d
③渗滤液产生量
综上，本项目渗滤液产生量量=7.55+36=43.55m3/d
环卫科技网
www.cn-hw.net
36
根据计算，项目渗滤液日均产生量为 43.55m3，永泰县全年雨量集中在 4~9 月的春、
夏雨季，考虑到雨季时间较长，为使得渗滤液均能得到完全处理，项目渗滤液处理设施
的建设规模为 50m3/d。
（3）渗滤液水质
垃圾渗滤液的水质与垃圾种类、性质及填埋方式等许多因素有关，其浓度和水质随
填埋年限呈动态变化。通常垃圾渗滤液具有有机污染浓度较高、成份复杂、且变化极不
稳定等特点。
本项目委托厦门市华测检测技术有限公司于 2018 年 4 月 25 日对填埋场渗滤液浓度
进行监测，根据监测结果，本项目产生的渗滤液水质情况如下表：
表 5.3-3 渗滤液现状实测水质
监测点位 序号 项目 单位
Y1 Y2
1 色度 倍 5000 5000
2 化学需氧量 mg/L 696 1.14×103
3 五日生化需氧量 mg/L 202 401
4 悬浮物 mg/L 480 295
5 总氮 mg/L 508 440
6 氨氮 mg/L 431 308
7 总磷 mg/L 9.64 1.30
8 粪大肠菌群 MPN/L 9.2×103 5.4×103
9 汞 mg/L 0.00016 0.00012
10 砷 mg/L 0.0408 0.0202
11 铅 mg/L 0.013 <DL
12 镉 mg/L <DL <DL
13 铬 mg/L 0.29 0.23
14 六价铬 mg/L 0.238 0.186
（4）污染源强
本项目在垃圾填埋场下游采取垂直防渗措施，即采用截污坝处帷幕灌浆的方法，使
垃圾渗滤液汇集在调节池，将调节池内的渗滤液输入渗滤液污水处理设施进行处理，处
理达《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过管道排入永泰
东部新城污水厂，项目垃圾渗滤液产生量及排放量见表 5.3-4。
环卫科技网
www.cn-hw.net
37
表5.3-4 项目垃圾渗滤液污染源源强
产生量 排放量
渗滤液量 污染物名
称 浓度
(mg/L) 排放量(t/d) 排放量(t/a)
浓度
(mg/L) 排放量(t/d) 排放量(t/a)
CODCr 1140 0.050 18.12 100 0.0044 1.59
BOD5 401 0.017 6.37 30 0.0013 0.48
SS 480 0.021 7.63 30 0.0013 0.48
NH3-N 431 0.019 6.85 25 0.0011 0.40
43.55t/d
（15895.75t/a）
总磷 9.64 0.0004 0.15 3 0.0001 0.05
备注：产生浓度取监测结果 大值。
5.2.2.2 大气污染源分析
（1）填埋气体类型
该生活垃圾卫生填埋场的大气污染源来自于填埋场区垃圾发酵后产生的废气
（LFG）。
垃圾填埋后，其中的有机物经微生物的生化降解作用，将产生 CH4、CO2、H2S、
NH3、硫醇等气体。填埋场的产气量和成分与垃圾组成、填埋垃圾稳定化进程、填埋场
所在地区水文地质和填埋方式等因素相关。
垃圾填埋后，从开始产气至稳定化期产气停止共经历好氧分解、厌氧发酵、不稳定
甲烷发酵和稳定甲烷发酵这四个阶段。
好氧分解阶段：垃圾中有机物好氧分解
C6H12O6＋6O2→6CO2＋6H2O
随着氧气耗尽便转入厌氧发酵阶段。
厌氧发酵阶段：垃圾填埋 2 个星期左右，有机物开始厌氧分解并释放出 CO2，此阶
段 CO2 约占废气成分的 70%。
不稳定甲烷发酵阶段：垃圾填埋 2 个月左右，CH4 开始产生，并逐渐增加，约 2 年
左右达到 高峰，此时 CH4 约占废气的 55%。
稳定甲烷发酵阶段：垃圾填埋约 2 年后，CH4 和 CO2 均稳定产生，其后产生量将逐
渐减少。
垃圾废气的成分主要为 CH4、CO2 和少量的 N2、CO、H2S、NH3、VOCS、CFCS、
乙醛、甲苯、苯甲吲哚、硫醇和硫化甲脂等，填埋气体组分见下表 5.3-5。
环卫科技网
www.cn-hw.net
38
表5.3-5 垃圾场填埋气组分表
组份 甲烷 二氧化碳 氮 氧 硫化物 氨 氢 一氧
化碳
微量
组分
比例% 45-60 40-60 2-5 0.1-1.0 0-1.0 0-0.2 0-0.2 0-0.2 0.01-0.6
垃圾填埋气中各组分的特性见下表 5.3-6。
表5.3-6 垃圾填埋气各成分的特性
特性 CH4 CO2 N2 H2 CO H2S NH3
相对比重
（空气=1） 0.555 1.520 0.967 0.067 0.967 1.090 0.560
可燃性 可燃 / / 可燃 可燃 可燃 /
与空气混合
爆炸浓度范围
（体积%）
5.0-15.0 / / 4-4.2 12.5-74.2 4.3-45.5 15.5-27.0
臭味 无 无 无 无 轻微 有 有
毒性 无 无 无 无 有 有 有
（2）填埋气体产生量
根据联邦德国的研究成果，1kg 有机碳完全气化，可产气 1.868m3，其主要成份为
CH4 和 CO2。实际上在一般温度下只有部分基质碳可气化，可气化碳量与温度的关系
如下：
Cq=(0.014T+0.28)C0
式中：T（℃），填埋 10 年以上的垃圾，内部温度为 7-30℃，T 取平均温度为 15℃；
C0，总有机碳量（kg），根据实际经验，垃圾中总有机碳量约占其有机物
含量的 47%，根据生活垃圾抽样检测，进入填埋场生活垃圾的有机物平均含量为
19.07%，据此计算，C0 为 89.63kg/t 垃圾。
因此，填埋场 1t 垃圾的产气量 Ge 为：Ge=1.868（0.014×15+0.28）×89.63=82.04m3
填埋后积累产气量与时间（t）的关系为：
Gt=82.04(1-10-0.03t)
Gt-1=82.04[1-10-0.03(t-1)]
由此可推得填埋场 1t 垃圾逐年的年排气量 ΔGn 为：
ΔGn= Gt- Gt-1=5.87*10-0.03t
由下式得该填埋场逐年的产气量 M（m3/a）
填埋期：M=Q*5.87（10-0.03+10-0.03*2+……+10-0.03t）
停止使用后：M=Q*5.87 [10-0.03（t-23）+10-0.03(t-22)+……+10-0.03t）
环卫科技网
www.cn-hw.net
39
式中：t—从填埋开始计算的整年数；
Q—垃圾年填埋量（16667t/a）
由此估算出填埋场库区逐年产气量见下表 5.3-7。
表 5.3-7 垃圾填埋场逐年产气量 单位：104m3/a
填埋年数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
产气量 9.13 17.65 25.60 33.02 39.95 46.41 52.45 58.08 63.33 68.23
填埋年数 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
产气量 72.81 77.08 81.07 84.79 88.26 91.50 94.52 97.34 99.97 102.43
填埋年数 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
产气量 104.73 106.87 108.86 110.73 103.34 96.44 90.00 84.00 78.39 73.16
填埋年数 31 32 33
产气量 68.27 63.72 59.46
根据有关资料，CH4 约占垃圾废气体积的 55%（V/V），NH3、H2S、CH4 之间比例
大约为 1:1.6:2572（重量比）。在 20℃，1 个大气压情况下，CH4 密度为 0.71kg/m3，由
此可推算出填埋场不同年份时的 CH4、NH3、H2S 的产生量，见表 5.3-8。
表 5.3-8 垃圾填埋场逐年 CH4、NH3、H2S 产生量单位：104kg/a
填埋
年数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
CH4 3.565 6.893 9.998 12.896 15.601 18.125 20.481 22.679 24.731 26.645 28.432
NH3 0.001 0.003 0.004 0.005 0.006 0.007 0.008 0.009 0.010 0.010 0.011
H2S 0.002 0.004 0.006 0.008 0.010 0.011 0.013 0.014 0.015 0.017 0.018
填埋
年数 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
CH4 30.10 31.66 33.11 34.46 35.73 36.91 38.01 39.04 40.00 40.895 41.731
NH3 0.012 0.012 0.013 0.013 0.014 0.014 0.015 0.015 0.016 0.016 0.016
H2S 0.019 0.020 0.021 0.021 0.022 0.023 0.024 0.024 0.025 0.025 0.026
填埋
年数 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
CH4 42.511 43.239 40.353 37.660 35.146 32.800 30.611 28.568 26.661 24.882 23.221
NH3 0.017 0.017 0.016 0.015 0.014 0.013 0.012 0.011 0.010 0.010 0.009
H2S 0.026 0.027 0.025 0.023 0.022 0.020 0.019 0.018 0.017 0.015 0.014
由表 5.3-7 和表 5.3-8 可看出，该填埋场的废气产生量及 CH4、NH3、H2S 的排放量
随填埋场营运年限逐年增加，封场后随着年限逐年递减。填埋气通过导气井收集的气体
约占总产气量的 85%，其他 15%为无组织排放。通过导气井收集的气体当 CH4 浓度≥5%
（体积）时自动点火燃烧，CH4 燃烧后的产物是 CO2和 H2O，H2S 燃烧后产物是 SO2、
H2O（火焰为蓝色），氨在无催化剂的情况下无法燃烧，导气井收集的 CH4、H2S 气体
环卫科技网
www.cn-hw.net
40
约 70%被燃烧，其他 30%排放，填埋气燃烧后污染物排放量（以第 33 年的源强计）见
下表 5.3-9。
表 5.3-9 燃烧后 CH4、NH3、H2S 排放量 单位：104kg/a
序号 污染物 排放量
1 CH4 9.404
2 NH3 0.009
3 H2S 0.006
由于该填埋场的垃圾填埋量较小，对填埋场产生的废气不回收利用，设计重点是气
体导引通路的通畅，以防止气体因排放不畅或聚集引起爆炸和火灾，因此采用了分散自
然排放方式，并填埋场封场时在每个排气口上均装设自动燃烧装置。当填埋气体中甲烷
浓度接近 5％时，燃烧装置自动点火将填埋气体烧掉。排气总管排放口应高出 终覆盖
层 1m。
5.2.2.3 噪声污染源分析
封场整治后，噪声主要来源来自渗滤液处理措施运行的机械设备噪声，如鼓风机、
污水泵等，噪声源强 80~90dB（A）。
5.2.2.4 固废污染源分析
封场后填埋场产生的固体废物主要为渗滤液处理设施中产生的污泥，类比同类型填
埋场，污泥产生量约为 100kg/d（36.5t/a）。
5.4 产业政策符合性分析
对照《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（2013 年修正），项目为垃圾填埋
场封场工程与《产业结构调整指导目录（2011 年本）》中第一类“鼓励类”第 38 项“环
境保护与资源节约综合利用”第 20 条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、
无害化处理和综合利用工程”条款所列内容相对应，属于鼓励类，且取得了永泰县发展
和改革局《关于同意永泰台口垃圾简易填埋场封场整治项目建议书的复函》（樟发改审
批[2018]55 号），项目符合国家产业政策要求。
5.5 相关规划符合性分析
根据《永泰县城总体规划（修编）》（2007-2020），项目所在区将规划为村镇建
设及其他用地，项目与《永泰县城总体规划（修编）》（2007-2020）关系图见图 5.5-1。
由于生活垃圾填埋场封场堆体一般需要经过数十年才能达到稳定，因此在 2020 年
前，填埋场所在区域极有可能无法满足永泰县城市总体规划的用地性质要求。因此需按
环卫科技网
www.cn-hw.net
41
照《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ 112-2007）的要求，未经环卫、岩土、
环保专业技术鉴定之前，填埋场地禁止作为永久性建（构）筑物的建筑用地；填埋库区
周边用地的规划项目，应严格按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）、
《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ 112-2007）等相关标准和规范的要求，在
卫生填理场稳定后，经监测、论证和环卫、岩土、环保等有关部门专业技术审定后，确
定是否可以对土地进行适宜的开发利用，并以具体项目的环评文件为依据。
环卫科技网
www.cn-hw.net
42
图 5.5-1 填埋场与永泰县城市总体规划关系图 环卫科技网
www.cn-hw.net
43
六、环境影响分析
6.1 施工期环境影响分析
6.1.1 水环境影响分析
（1）施工废水
施工生产废水主要来自机械设备冲洗含油废水、施工机械跑、冒、滴、漏的污油等，
主要含 SS、石油类等，悬浮物浓度约为 1500~2000mg/L，这些污水不经处理直接排入
大樟溪，可能会引起项目场地附近的水体受污染，因此本项目产生的生产废水必须妥善
处置。生产废水可通过临时隔油沉淀池处理后部分回用于施工生产，剩余的用于场地喷
洒防尘。
（2）生活污水
本项目施工人员就近租用当地村居民民房作为施工营地，不新建施工营地，生活污
水可直接纳入当地的污水处理系统，故施工期生活污水对项目周边水环境产生影响较
小。
6.1.2 大气环境影响分析
项目在建设施工过程中，各种燃油动力机械和运输车辆排放的废气，垃圾堆体整形
填土作业、覆盖层铺设作业、施工及建筑材料运输和堆存、管线开挖等环节产生的扬尘，
影响周边居民的生活及环境卫生。
（1）扬尘
①施工作业扬尘
项目施工时垃圾堆体整形填土作业、覆盖层铺设作业、施工及建筑材料运输和堆存
等均会产生粉尘，施工期粉尘污染源属于面源，排放高度一般较低，颗粒度较大，污染
扩散距离不太远，其影响程度和范围与施工管理水平及采取的措施有直接关系。施工期
管理好，措施得力，其影响范围和程度较小。
根据对类似项目施工现场的调查，施工扬尘的影响范围一般在下风向50m范围内为
重污染带、50m～100m为中污染带、100m～150m为轻污染带、150m以外基本不受影响。
根据当地气象资料，常年主导风向为东风，平均风速1.6m/s，天境园位于填埋场下
风向，将受到一定程度的扬尘污染影响。因此建设单位在建设期间加强管理，并需定期
洒水降尘，以减少施工扬尘对天境园的影响。
②运输车辆扬尘对沿线的影响
环卫科技网
www.cn-hw.net
44
道路扬尘主要是由于施工车辆在运输施工材料而引起，扬尘的大小主要跟车辆行驶
速度、风速、路面积尘量和路面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。
本项目材料运输道路主要为省道203，为水泥路面，建筑材料运输过程可能会影响
道路两侧约60m的区域。因此，应对运输车辆严格管理，并采取一定的措施防止二次扬
尘的产生对线路沿途的环境保护目标产生影响。经采取有效的防治措施后，运输线路沿
途的扬尘对周边环境影响较小。
③管线施工扬尘对沿线的影响分析
管网铺设挖掘的临时土方一般堆放在管网两侧，在有风及干燥的情况下，土方的挖
填，混凝土搅拌，材料运输和堆放时会产生大量的扬尘，会使空气中悬浮颗粒含量急剧
增加，从而使附近的建筑物、农作物、树木等蒙上一层灰尘，影响景观和人们的生产和
生活。
根据现场调查可知，管线布设施工时敏感点与管线的距离较近，不可避免的对周围
环境空气质量带来较大影响，但本项目管网施工路面开挖面积较小，施工产生粉尘量少，
影响不大，容易通过管理控制，且施工期比较短暂，对周围环境影响较小。
（2）机械和车辆废气
工地上大量使用的施工机械和大型建筑材料运输车辆一般都以柴油为燃料。由柴油
燃烧产生的尾气中主要含有颗粒物和碳氢化合物等废气，在常规气象条件下废气污染影
响范围 大不超过排气孔下风向轴线几十米远的距离。汽车尾气所含污染物浓度与汽车
行驶条件有很大关系。汽车在空档时碳氢化合物和CO浓度 高，低速时碳氢化合物和
CO浓度较高，高速时NOx浓度 高，CO和碳氢化合物浓度较低。施工机械与运输汽车
作业时一般是低速行驶，因此碳氢化合物和CO排放量较大。
施工场地汽车尾气对大气环境的影响有如下几个特点：
①车辆在施工场范围内活动，尾气呈面源污染形式；
②汽车排气筒高度较低，尾气扩散范围不大，对周围地区影响较小；
③车辆为非连续行驶状态，污染物排放时间及排放量相对较少。
一般情况下，在工地内运行的机械及载重卡车的废气污染影响范围仅局限于施工工
地内，不影响界外区域。但当车辆进出工地及在外界道路上行驶时，可能会影响道路两
侧约60m的区域。在工程施工期间，使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放
的尾气中含有SO2、NO2、CO、烃类等污染物，一般情况下，这些污染物的排放量不大，
对周围环境的影响很小。
环卫科技网
www.cn-hw.net
45
（3）恶臭
在填埋场整治过程中由于垃圾反动，扰动原始的垃圾堆放层，其周围的臭气浓度可
能有所增加，虽然垃圾翻堆时氨、硫化氢污染物有所增加，但是增加有限，通过环境空
气的稀释扩散作用，恶臭污染在空气中很快消散，但台口垃圾填埋场整治工程较近的敏
感点位项目东侧的天境园（52m）以及项目东南侧的台口村（215m），会受到一定的影
响，在填埋场整理后垃圾进行覆土作业，可以减少臭气的影响时间。且随着本项目封场
施工作业的进行，填埋气导排及收集系统逐步得到完善，施工期场区内臭气浓度也将很
快下降。
6.1.3 声环境影响分析
施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备作业噪声和物料运输造成的交通噪声。
声级约 80~102dB（A），施工阶段主要噪声源及声级见表 5.3-2。
为了计算施工噪声对周边环境的影响，采用以下公式对施工期噪声影响进行预测：
LrrLL ）（ 1212 /lg20
其中 L1、L2-----距离声源 r1、r2（m）距离的噪声值（dB（A））
r1 -----点声源至受声点 1 的距离（m）
r2-----点声源至受声点 2 的距离（m）
△ ----噪声传播过程中由屏障、空气吸收等引起的衰减量
根据前述的预测方法和预测模式，对施工过程中各设备噪声进行计算，得到施工期
主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果见表 6.1-1。
表 6.1-1 主要施工机械不同距离处的噪声预测结果 单位：dB（A）
距施工点距离（m） 序号 机械类型
5 10 20 40 60 80 100 120 150 200
1 挖掘机 86 80 74 68 64 62 60 58 56 54
2 装载机 95 89 82 76 73 70 69 67 65 63
3 推土机 88 82 76 70 66 64 62 60 58 56
4 运输车辆 90 84 78 72 68 66 64 62 60 58
5 移动式发电机 102 96 90 84 80 78 76 74 72 70
6 挖掘机 90 84 78 72 68 66 64 62 60 58
注：5m 处的噪声级为实测值。
建设期间高噪声的机械设备基本上因施工阶段不同而移动，根据上表的预测结果，
施工期间其施工场界的噪声将超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）
环卫科技网
www.cn-hw.net
46
标准要求，特别是项目场界施工时，各种施工机械离施工场界只有10m左右的距离，多
种机械噪声均达到70dB（A）的标准限值以上，夜间施工噪声则超过55dB（A）的标准
限值，若不治理将会产生夜间扰民的现象。
由上表6.1-1可知，本项目施工期间，天境园与项目施工场地的距离在100m以内，
由于天境园为陵园，平时只有部分工作人员在陵园内办公，因此项目施工对其影响较小。
但是施工单位也须合理地安排这些机械作业的施工时间、施工机械的施工位置，以免对
环境产生大的影响。
管线施工过程会产生机械噪声，由于管线施工周期较短，随着施工的结束，噪声影
响也随之小消失，因此管线施工产生的机械噪声对周边声环境影响较小。
6.1.4 固体废物影响分析
施工期间固体废物包括施工固废以及生活垃圾。
施工过程中产生的固体废物主要为场地平整、堆体整形等施工活动产生的废弃土石
方及废渣，废弃土石方及废渣可作废封场覆盖填土或景观绿化造景用土，不会对环境造
成不良影响。
施工期产生的少量生活垃圾直接进入填埋场进行填埋，对周边环境影响较小。
6.1.5 水土流失影响分析
（1）水土流失时段分析
建设施工过程中垃圾堆体整形、覆盖作业等施工活动将造成局部水土流失。项目封
场整治完成后，填埋场区内由草皮覆盖，同时主体工程设计中的防护措施和水土流失方
案得以落实后，水土流失面得到治理，水土保持设施得到恢复，水土流失也将得到有效
控制，因此该项目的运营期不会再造成新的水土流失。因此工程建设施工期是本项目水
土流失预测和防治的重点时段。
（2）水土流失影响
项目在进行封场覆盖时，支持土层及种植层覆盖的表土用于种植植被，前期以草皮
种植为主，从草皮铺设到恢复正常生长，形成一定的水土保持能力期间，封场区坡面水
土保持能力较弱，雨期容易受到雨水冲刷造成水土流失，因此在终场覆盖系统建设时应
同时做好水土保持措施。
6.2 运营期环境影响分析
6.2.1 水环境影响评价
环卫科技网
www.cn-hw.net
47
6.2.1.1 地表水环境影响评价
（1）渗滤液排放情况
垃圾填埋场产生的渗滤液主要污染因子有 COD、BOD、氨氮、SS、细菌、大肠菌
群等，垃圾渗滤液中除含有高浓度的有机物之外，还含有微量的重金属离子。
本项目在垃圾填埋场下游采取垂直防渗措施，即采用截污的方法，使垃圾渗滤液汇
集在调节池，将调节池内的渗滤液引至渗滤液污水处理设施进行处理，处理达《生活垃
圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过管道排入永泰东部新城污水
厂。渗滤液污染物排放情况见表 6.2-1。
表 6.2-1 渗滤液污染物排放情况
排放情况 废水量 单位 CODcr BOD5 氨氮 SS 总磷 治理措施 排放去向
mg/L 100 30 25 30 3 正常排放
t/d 0.0044 0.0013 0.0011 0.0013 0.0001
污水处理设
施
mg/L 1140 401 480 431 9.64 事故性排
放
43.55t/d
t/d 0.050 0.017 0.019 0.021 0.0004
污水处理设
施故障
永泰东部新
城污水处理
厂
（2）永泰东部新城污水处理厂概况
①建设规模和服务范围
永泰东部新城污水处理厂一期位于塘前乡，一期工程 1 万 t/d 已于 2017 年年底建成
投入运行，污水厂服务范围为永泰县葛岭镇镇区、台口信息产业园和塘前乡。根据污水
厂提供的数据，目前污水厂处理量约为 1000t/d。
②进出水指标
根据《永泰县东部新城污水处理厂（一期）及配套管网工程环境影响报告书》及批
复可知，永泰东部新城污水处理厂进水水质见表 6.2-2。根据污水厂受纳水体水质要求，
污水处理厂排放尾水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
中的一级 B 排放标准，具体指标见下表 6.2-2
表 6.2-2 本项目污水处理厂进、出水水质见下表
项目 CODCr BOD5 SS NH3-N TP TN
单位 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L
进水水质 ≤250 ≤120 ≤180 ≤30 ≤3.0 ≤40
出水水质 ≤60 ≤20 ≤20 ≤8（15） ≤1 ≤20
注：括号外数值为水温>12 ℃ 时的控制指标，括号内数值为水温≤12 ℃ 时的控制指标。
③污水处理工艺
污水厂处理工艺采用 CASS 处理工艺，工艺流程见图 6.2-1
环卫科技网
www.cn-hw.net
48
图 6.2-1 工艺流程及产污环节图
（3）污水接管可行性分析
①污水厂管网建设时间衔接分析
根据《永泰县东部新城污水处理厂（一期）及配套管网工程环境影响报告书》可知，
东部新城污水处理厂配套的污水管网起点与项目距离约 800m，因此填埋场产生的渗滤
液经处理后需自建约 800m 的污水管网与污水厂的管网衔接，见附图 2。因此本项目的
产生的渗滤液可以纳入永泰东部新城污水厂进行处理。
②渗滤液正常排放对污水厂的影响分析
垃圾填埋场产生的渗滤液量约为 43.55t/d，小于永泰东部新城污水厂处理能力的
0.5%（50t/d），排放量不大，在处理达《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）
表 2 标准后能满足污水厂的进水水质要求，在渗滤液保持均匀的注入污水厂，对污水厂
的冲击不大。
③渗滤液事故排放对污水厂的影响分析
渗滤液主要污染因子有 COD、BOD、氨氮、SS、细菌、大肠菌群等，垃圾渗滤液
中除含有高浓度的有机物之外，还含有微量的重金属离子，成分较复杂，当渗滤液事故
排放时，超标排放的未经预处理的废水进入污水处理厂，将对污水处理厂的生化细菌毒
害作用，抑制微生物的繁育，将影响污水厂的处理效果。因此当污水处理设施发生事故
时，将渗滤液引入调节池（500m3）中暂时贮存，避免事故排放对污水厂产生影响，待
污水厂恢复正常运行后，将调节池的渗滤液引入污水处理设施进行处理达标后排放。
环卫科技网
www.cn-hw.net
49
（4）小节
渗滤液正常排放时，通过污水管网进入永泰东部新城污水厂进行处理进一步处理后
排入水环境，不会对水环境产生明显的影响；当事故排放时，将对污水厂的处理符合产
生较大的压力，将影响污水厂的处理效果。因此要求建设单位将调节池作为事故时应急
贮存，避免事故排放渗滤液，对污水处理厂产生影响，应杜绝事故性排放，同时采取防
范措施并加强监管。
6.2.1.2 地下水环境影响评价
（1）垂直防渗设计
为防治垃圾渗滤液扩散对下游的地下水进一步的影响，在垃圾填埋场下游采取垂直
防渗措施，即采用截污的方法将污染控制在防渗帷幕内。
本次设计垂直防渗采用高密度聚乙烯(HDPE)土工膜为主体阻隔材料，采用垂直开槽
或震击方式将柔性 HDPE 土工膜垂直插入到相对不透水层，渗透系数 k≤1.0×10-7cm/s。
（2）表层防渗系统
为了减少雨水的渗入，尽可能减少渗滤液的量，减少对地下水的影响，本次设计采
用土工膜，顶部和边坡防渗层选用 1.0mm 双糙面 HDPE 土工膜，膜上保护层采用 6.0mm
土工复合排水网，膜下保护层采用厚度为 300mm 压实粘土。
排水层采用 6.0mm 土工复合排水网，且排水层与填埋区四周的排水沟相连，植被
层采用 500mm 的土层。
（3）地下水环境影响
本项目为了减少地下水的影响设置了垂直防渗系统、地表防渗层、导排系统等措施，
处置防渗层利用填埋场的天然相对不透水层作为底层防渗层，垂直防渗结构底部渗入天
然相对不透水层一定深度，以控制填埋区地下水的自然排泄，通过这种方法，可以防治
渗滤液从库区向库区外渗漏，通过采取垂直防渗系统，可以较大程度上补救原垃圾填埋
场防渗系统的不足，切断库区与周边地下水的联系，将渗滤液控制在库区范围内，降低
对地下水的相应。
根据对填埋区下游及两侧的地下水监测可知，项目区地下水除溶解性总固体、氨氮、
耗氧量、氯化物、锰、总大肠菌群超标外，其余指标均能满足《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）中三级标准。同时根据现场调查结果，附近的村庄已全面采用自来
水，因此，垃圾填埋场对周边村庄饮用水的影响很小。
环卫科技网
www.cn-hw.net
50
封场工程建成后，产生的渗滤液经污水处理措施处理达标后排入永泰东部新城污水
处理厂，因此对地下水的影响较小。封场工程实施后，随着填埋区覆盖系统及地表径流
收集、导排系统、垂直防渗系统的完善，渗滤液产生量将大大减少，对地下水环境起到
更好的保护作用，因此，填埋场封场后对区域的地下水环境将产生有利的影响。
6.2.2 大气环境影响评价
（1）预测因子及预测内容
为了解本项目封场后填埋气体对周边大气的影响程度，本次评价对填埋气体中的主
要污染物进行预测。
①预测因子
根据项目大气污染特点，预测因子为：NH3、H2S。
②预测内容
由于甲烷浓度低时火炬无法点燃，将导致恶臭污染物 NH3、H2S 的直接排放，本次
预测分析火炬然后系统然后及不燃烧直接排放两种情况下，填埋场下风向不同距离各污
染物浓度值，下风向 大浓度、 大浓度出现距离。
（2）预测模式及预测参数
①预测模式
采用导则推荐的估算模式 SCREEN3。
②污染源强参数
由于填埋场原未设置填埋气体收集及处置措施，本次封场整治拟采用垂直导气井收
集填埋气体，并将其进行燃烧后排放，导气井收集效率按 85%计，主要污染物 H2S 较易
燃烧，导气井收集的 H2S 气体约 70%被燃烧，其他 30%排放。
填埋气点火装置在甲烷浓度超过 5%时自动点火，本次评价以火炬燃烧系统燃烧时
和不燃烧时两种情况进行评价，分析填埋气对周围大气环境的影响，则火炬燃烧系统燃
烧时和不燃烧时污染源强见表 6.2-3。
表 6.2-3 各污染源强参数
燃烧时 不燃烧时 污染物名称
排放量（kg/h） 排放量（kg/h）
等效面源长
（m）
等效面源宽
（m）
等效面源高度
（m）
NH3 0.0103 0.0103
H2S 0.0067 0.0165 282 136 10.5
③预测结果
环卫科技网
www.cn-hw.net
51
预测结果见表 6.2-4~5。
表 6.2-4 填埋气估算模式计算结果一览表
时段 污染物 大落地浓度
（mg/m3） 距离（m）
大占标率 Pi （%）
NH3 0.000932 347 0.47 燃烧时
H2S 0.000484 347 4.84
NH3 0.000932 347 0.47 不燃烧时
H2S 0.001193 347 11.93
表 6.2-5 填埋气对敏感目标预测结果情况表
时段 污染源 敏感点 贡献值
（mg/m3）
现状值 （mg/m3）
预测值 （mg/m3）
天境园 0.000448 0.041 0.041448 NH3
金沙村 0.0009011 0.041 0.0419011
天境园 0.000232 0.0005 0.000732 燃烧时
H2S 金沙村 0.000475 0.0005 0.000975
天境园 0.000448 0.041 0.041448 NH3
金沙村 0.0009011 0.041 0.0419011
天境园 0.000572 0.0005 0.001072 燃烧时
H2S 金沙村 0.00117 0.0005 0.00167
备注：金沙村的现状值参考天境园的现状监测值，其中 H2S 低于分析方法检出限按检出限 50%计。
由表 6.2-4 可知，项目排放的 NH3、H2S 浓度均符合《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）表 1 中二级新扩改建标准值。
由表 6.2-5 可知，敏感点天境园、金沙村叠加背景值后，预测浓度满足《工业企业
设计卫生标准》（TJ36-79）居住区 高允许浓度值。
由于填埋场于 2009 年开始禁止垃圾进入填埋场，建设单位对其表层进行简单的覆
土并播撒植被种子，至今，填埋场基本长满植物，主要有五节芒等草本和灌木为主；并
根据对填埋场上下风向、敏感点的监测结果可知，H2S、NH3 能够满足《工业企业设计
卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质 高容许浓度，臭气浓度满足《恶臭
污染物排放标准》（GB14554-93）表 1 中二级标准限值（现有）30 的要求。垃圾填埋
场进行封场整治后对周边的影响也会随之降低。因此，项目整治后对区域及周边敏感点
大气环境影响较小。
（3）大气防护距离与卫生防护距离分析
①大气环境防护距离
根据 HJ2.2－2008《环境影响评价技术导则—大气环境》，采用六五软件工作室开
环卫科技网
www.cn-hw.net
52
发制作的大气环评专业辅助系统（EIAProA2008）的 SCREEN3 模型中的大气环境防护
距离模式计算 NH3、H2S 无组织排放源的大气环境防护距离。计算结果统计见表 6.2-6。
表 6.2-6 大气环境防护距离计算结果
排放源 污染物 排放速率
(kg/h)
面源长度
(m)
面源宽度
(m)
面源高度
(m)
环境标准
mg/m3
防护距离
（m）
NH3 0.0076 0.2 无超标点填埋场
H2S 0.0049 282 136 10.5
0.01 无超标点
备注：按不然时核算
根据大气环境防护距离软件计算结果，项目无组织排放污染物的厂界 大浓度均小
于相应的无组织监控浓度限值。无组织排放的颗粒物不存在超标点，大气环境防护距离
为 0。
（2）卫生防护距离
卫生防护距离是指产生有害因素的部门（车间或工段）的边界至居住区边界的 小
距离。本项目无组织排放的卫生防护距离参考《制定地方大气污染物排放标准的技术方
法》（GB/T 13201-1991）中推荐的卫生防护距离估算公式如下：
DC
m
c LrBLAC
Q 50.02 )25.0(1
式中：Cm--标准浓度限值，mg/m3；
L--企业无组织排放有害气体所需卫生防护距离，m；
r--有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m，根据该生产单元占地面积
S（m2）计算，r=(s/π)0.5；
A、B、C、D--卫生防护距离计算系数，无因次，根据企业所在地区近五年平均风
速及企业大气污染源构成类别查表取值。
QC--取同类企业中生产工艺流程合理，生产管理与设备维护处于先进水平的工业企
业，在正常运行时的无组织排放量。当按式计算的L值在两级之间时，取偏宽的一级。
根据GB/T13201-91的规定（卫生防护距离在100m以内，级差为50m；超过100m但
小于1000m时，级差为100m；超过1000m以上时，级差为200m。）将卫生防护距离的计
算结果取整。
表6.2-7 卫生防护距离计算系数
卫生防护距离 计算
系数
工业企业所在地
区近五年平均风 L≤1000 1000<L≤2000 L≥2000
环卫科技网
www.cn-hw.net
53
工业企业大气污染物构成类别 速（m/s）
I II III I II III I II III
A
<2
2～4
>4
400
700
530
400
470
350
400
350
260
400
700
530
400
470
350
400
350
260
80
380
290
80
250
190
80
160
140
B <2
>2
0.01
0.021
0.015
0.036
0.015
0.036
C <2
>2
1.85
1.85
1.79
1.77
1.79
1.77
D <2
>2
0.78
0.84
0.78
0.84
0.57
0.76
注：表中工业企业大气污染源构成分为三类：
Ⅰ类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，大于标准规定的允许排放
量的三分之一者；
Ⅱ类：与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，小于标准规定的允许排放
量的三分之一，或者无排放同种大气污染物之排气筒共存，但无组织排放的有害物质的容许浓度是
按急性反应指标确定者；
Ⅲ类：无排放同种有害气体的排气筒与无组织排放源共存，且无组织排放的有害物质的容许浓
度是按慢性反应指标确定者。
根据本项目所在地的气象特征（年平均风速为1.6m/s，大气污染源构成类别为Ⅲ类）
和表6.2-7，取A=400，B=0.01，C=1.85，D=0.78。根据原《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）
居住区 高允许浓度值，取H2S的Cm为0.01mg/m3、NH3的Cm为0.20mg/m3；具体计算参
数选取和计算结果详见表6.2-8。
表 6.2-8 卫生防护距离计算参数及计算结果
污染物 QC（kg/h） 参数 A 参数 B 参数 C 参数 D卫生防护距
离计算值（m）
提级后防护
距离 m 距离
（m）
NH3 0.0103 400 0.01 1.85 0.78 0.282 50
H2S 0.0165 400 0.01 1.85 0.78 24.031 50
根据表6.2-8，项目各污染物的卫生防护距离均为50m，根据该方法中规定的“当按
两种或两种以上的有害气体的Qc/Cm值计算的卫生防护距离在同一级别时，该类工业企
业的卫生防护距离级别应该高一级”，因此确定本项目卫生防护距离为垃圾堆体外100m。
卫生防护距离包络图见图6.2-2，超过厂界以外的范围，即为卫生防护距离区域。卫生防
护距离内主要为水体跟林地，距离附近 近的敏感点东南侧台口村215m，不在卫生防护
距离区域内。本评价要求不得在卫生防护距离区域内新建民宅、学校、医院等敏感建筑
物。
环卫科技网
www.cn-hw.net
54
由于垃圾填埋场封场后填埋气体逐渐减少，建议在10年后，可根据跟踪监测结果，
确定是否取消卫生防护距离。
图6.2-2 卫生防护距离包络图
6.2.3 噪声环境影响评价
封场整治后，噪声主要来源来自渗滤液处理措施运行的机械设备噪声，如鼓风机、
污水泵等，噪声源强 80~90dB（A），设备均位于地下，通过采取降噪措施及距离衰减
后对周边环境影响较小；并其根据调查可知，距离填埋场 近的为天境园，天境园为陵
园，因此本项目噪声影响对周边环境影响不大，同时采取一定措施降低噪声，如对设备
定期维护修养，保持机械设备运行良好。
6.2.4 固体废物影响评价
封场后填埋场的固体废物为渗滤液处理设施运行过程中产生的污泥，需进行鉴别，
经鉴别若不属于危废的，且满足卫生填埋要求的，可以运至其他填埋场进行卫生填埋，
若属于危废的，则交由有资质的处理机构进行处理，严禁乱到乱弃。采取措施妥善处理
后，可 大限度减少对环境的影响。
6.2.5 生态影响评价
封场工程采用逐渐修复、栽植人工制备的封场绿化措施，封场后的场顶和边坡种植
环卫科技网
www.cn-hw.net
55
草皮等就有一定经济价值和吸收填埋气的浅根植物，可以保护和培育当地自然制备，对
边坡稳定和生态恢复都具有重要作用。
封场后前 10 年主要种植草本植物，草本植物因根系浅，多为须根、匍匐茎根，在
封场覆土表面较容易生长，垃圾堆体稳定后，植物选择范围较广，可选用地势优势植物
种群，同时结合景观设计需求，选用其他植物物种，通过封场绿化工程实施可有效增加
周围绿化面积，减少雨季填埋区水土流失，改善周围景观，使填埋区与周围环境相协调，
对区域水土保持及景观美学都带来一定程度的正影响。
6.2.6 环境风险分析及防范措施
填埋场封场工程属于环保工程，本次环境风险评价的目的在于分析识别封场工程施
工、封场后垃圾堆体稳定化维护过程中存在的风险因素及可能诱发的环境问题，并针对
潜在的环境风险，提出相应的合理可行的防范、应急及减缓措施，从源头防范环境风险，
力求将潜在风险的危害程度降至 低。
6.2.6.1 风险识别
（1）施工过程风险识别
随着施工机械、施工人员进入填埋区，在垃圾堆体整平、覆盖层施工、填埋场垂直
防渗施工过程中可能发生垃圾堆体滑坡、火灾爆炸等风险事故。
（2）封场后风险识别
封场后垃圾堆体稳定化维护过程中不得使用与贮存易燃、易爆、有毒有害等危险物
质，可能存在的风险有：
①封场后垃圾堆体稳定化维护过程中填埋的生活垃圾由于厌氧微生物的作用，会产
生浓度较高的填埋气体，主要成为为 CH4 和 CO2，以及其他一些微量成分如 H2S、NH3、
N2、CO 和挥发性有机气体等。按填埋场组成及类比调查结果，填埋气体主要污染物为
CH4、CO2、H2S、NH3 等，甲烷为易燃性气体，与空气混合形成爆炸性物质，遇热源和
明火有燃烧爆炸的危险，爆炸极限为 5.3~15%，填埋气体（LFG）主要成分的物理性质
见表 6.2-9。
表 6.2-9 填埋气体（LFG）各成分的物理性质一览表
项目 甲烷 CO2 NH3 H2S CO
相对比重（空气
=1） 0.555 1.520 0.967 1.190 0.967
可燃性 可燃 - - 可燃 可燃
环卫科技网
www.cn-hw.net
56
爆炸浓度（体积%） 5-15 - - 4.3-45.5 12.5-74
臭味 无 无 有 有 轻微
毒性 无 无 无 有 有
②垃圾堆体沉降或滑动风险：垃圾中有机组分将持续较长时间的降解过程，导致垃
圾堆体的压缩与沉降，由此带来堆场的不稳定风险。项目区水系较发育，一旦堆体出现
滑动，会对周围水环境产生明显不良影响。
③渗滤液事故排放风险：一旦发生处理措施发生事故导致渗滤液事故排放会对周边
地下水、土壤、地表水环境产生不良影响。
6.2.6.2 环境风险影响分析
（1）施工过程环境风险分析
①台口垃圾填埋场堆体未按照卫生填埋标准操作的垃圾进行修坡，为防止覆盖土受
雨水、风和冰雪侵蚀造成水土流失，进而影响堆体的稳定性，在填埋场封场之前，根据
封场规划对垃圾堆体进行整形，以满足坡体的稳定，整形时分层压实垃圾，压实密度大
于 800kg/m2，提高堆体抗剪强度，减少堆体的不均匀沉降，增加堆体稳定性，为封场覆
盖系统提供稳定的工作面和支撑面。因此，封场工程施工中只要严格管理，发生垃圾堆
体滑坡的可能性较小。
②施工过程中火灾及爆炸等风险事故主要可能是填埋气体遇明火、施工机械活化或
雷雨天等因素引起，如发生爆炸，则会对周边环境产生一定的影响。在施工过着加强管
理，填埋区禁止使用明火等措施，发生爆炸的可能性比较小。
（2）封场后环境风险分析
①填埋气体引发事故风险：填埋气体是垃圾降解的 终产物，其废气量与垃圾成分
和被分解的固体废物的种类有关，一般在封场当年或封场之后一年达到 大，填埋气体
CH4 气体爆炸 主要原因是填埋气体收集系统未能有效利用，是填埋气聚集。封场工程
在填埋区新建若干个导气井，以便及时排除填埋气体，有效减少爆炸事件发生的概率。
②渗滤液不经处理直接排放：当渗滤液处理设施发生故障，且短期内无法修复时，
渗滤液在调节池汇集超过有效容积，造成渗滤液不经处理直接排放。填埋场渗滤液属高
浓度难降解废水，成份复杂，毒性强，并含高浓度的重金属，直接排放会对周围环境造
成严重污染，直接接触对植被及人畜均会造成较大危害。
③垃圾堆体沉降或滑动风险分析：垃圾堆体沉降或滑动，导致垃圾场的垃圾如同泥
石流一样向场外泄出。则填埋场下游的土壤、地下水、地表水将受到严重的影响，将造
环卫科技网
www.cn-hw.net
57
成严重的财产损失和环境污染。垃圾填埋场封场对垃圾堆体进行整形，减少堆体的不均
匀沉降，增加堆体稳定，以满足坡体的稳定，在严格做好垃圾堆体的排气、导气工作的
情况下，垃圾堆体产生滑坡地质灾害的危险性较小。
6.2.6.3 风险防范措施
（1）封场工程施工过程中风险防范措施
①对施工单位管理及施工人员进行防火、防爆安全教育和演习，并定期进行检查、
考核。
②定时对各种施工机械设备进行维护保养，严格执行安全操作规程。
③填埋区设置避雷、防爆设置，并定时由专业人员按照有关标准进行检测维护。
④严禁带火种车辆进入填埋区，作业区严禁烟火，填埋区入口应设置明显防火标志。
（2）封场后风险防范措施
①避免发生火灾的风险防范措施
a 安装甲烷监测自动点火装置，当导气管中甲烷达到可燃浓度时，及时自动点火将
甲烷燃烧掉。
b 当甲烷浓度较高时，甲烷可能随气流扩散到场区低洼地处，为避免爆炸，应在这
些地方设置甲烷报警器，当甲烷浓度达到危险浓度时就发出警报，以便于采取应急措施。
c 加强消防措施，场区应有“禁止明火”的警示牌和避雷设施。并配备消防器材，
填埋场库区边缘设置消火栓，设置足够宽的防火隔离带及应急通道，并严禁使用明火，
禁止火种带入场内。
d 应经常检查导气管是否堵塞和破损，发现问题应及时修复。
e 垃圾填埋场周围设置防火隔离带，以阻止火灾时火势的漫延。
f 当发生火灾时，要及时扑灭，采取隔离措施防止危及周边林带及建筑物。
g 人员培训，建议对填埋场的工作人员进行消防知识和操作培训，并定期进行演习；
严格遵守规章制度。
h 填埋场制定消防规章制度，由专人负责检查。在填埋场内设有明显禁火区和防火
区及应急通道标志，示意图版等。
g 定期维护填埋场导气系统，保障导气系统畅通。
h 堆体覆盖可在晴天打开，并通过加密导气石笼，以降低堆体自然的风险。
②减少垃圾堆体滑动或沉降危险的防治措施
环卫科技网
www.cn-hw.net
58
a 在垃圾堆体上部设沉降观测点，定期进行相对标高、相对角度观测，以随时掌握
垃圾堆体沉降情况。
b 发生垃圾堆体由于垃圾分解造成的不均匀沉降形成的裂缝及时填充密实。
c 严格进行规范管理，按设计要求设置专人严格管理，落实责任。确保场内排水系
统和库周排洪沟的畅通，在雨季特别是暴雨期应加强对垃圾处理场的巡逻检查。
d 加强日常监控，在库周应设置监视器，并有专人负责巡视，杜绝安全隐患。
e 严格按国家有关规定，定期对处理场安全性和稳定性进行评价，发现问题及时解
决。
③渗滤液非正常排放的防治措施
a 定期采样，监控废水处理工艺的运转效果。同时，定期对处理设施等进行检查和
维修。
b 对废水处理装置每班进行巡视，并应对管道的堵塞、破损、泵的运转、药剂的添
加及使用等情况予以记录，发现问题及时处理。
c 备品备件应充足，注意及时补充、更换。
d 出水口设水质自动监测仪对水质进行监控，如污水超标则返回调节池。
e 截洪沟应加水泥盖板，并经常疏通，防止截洪沟堵塞。
6.2.6.4 应急预案
建设单位按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》要求编制应急预案，并且到
主管部门进行备案。预防是防止事故发生的根本措施，但也应有应急措施，一旦发生事
故，处置是否得当，关系到事故漫延的范围和损失大小。
根据导则要求，本项目制定的环境风险应急预案主要内容见表 6.2-10。
表 6.2-10 本项目环境事故风险应急预案内容一览表
序号 项目 主要内容
1 应急计划区 主要危险源：填埋区、渗滤液处理设施、环境保护目标等；
2 应急组织结构
公司设置应急组织机构，经理为应急计划、协调第一人，应急人员必
须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、
卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度。
3 预案分级
响应条件
根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及适合相应情况的
处理措施。
4 报警、通讯联络方
式
逐一细化应急状态下各主要负责部门的报警通讯方式、地点、电话号
码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法，及时通报事故处
理情况，以获得区域性支援。
环卫科技网
www.cn-hw.net
59
5 应急环境监测 组织专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后
果进行评估，专为指挥部门提供决策依据。
6 抢险、救援控制措
施
严格规定事故多发区、事故现场、邻近区域、控制防火区域设置控制
和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员。
7 人员紧急撤离、疏
散计划
事故现场、填埋场邻近区、受事故影响的区域人员及公众对有毒有害
物质应急剂量控制规定，制定紧急撤离组织计划和救护，医疗救护与
公众健康。
8 事故应急救援
关闭程序
制定相关应急状态终止程序，事故现场、受影响范围内的善后处理、
恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。
9 事故恢复措施 制定有关的环境恢复措施，组织专业人员对事故后的环境变化进行监
测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价。
10 应急培训计划 定期安排有关人员进行培训与演练。
11 公众教育和信息 对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。
6.2.6.5 环境风险事故评价结论
本项目为可能发生的环境风险为泄漏、爆炸、火灾，但发生的概率相对较小。本项
目工程设计上对风险防范考虑较为周全，具有针对性，可操作性强。这些措施只要切实
落实和严格执行，能有效地降低风险。建设方应能从降低环境风险的角度加强工作人员
思想意识和应急处理能力的培养，则可使工程环境风险降低到 低程度。在此基础上，
本工程从环境风险上讲是可行的。
七、污染防治措施简述
7.1 施工期污染防治措
7.1.1 施工期水环境保护措施
施工场区使用的机械、车辆应定点冲洗，并配置隔油沉淀装置处理含油冲洗废水；
施工场地需设置排水沟和沉淀池收集和处理施工泥浆废水。生产废水可通过临时隔油沉
淀池处理后部分回用于施工生产，剩余的用于场地喷洒防尘。
本项目不设施工营地，生活污水可直接纳入当地的污水处理系统。
7.1.2 施工期大气环境保护措施
（1）施工期应在施工场所和道路经常喷洒水，以降低扬尘浓度，减轻其对环境空
气的影响。
（2）对建筑材料的运输采取禁止超载的管理，尽量避免材料的裸露运输。
（3）限制运输车辆行驶路线，建议使用商品混凝土，定期对施工场地进行洒水作
业，并根据天气状况调整洒水作业频率。
环卫科技网
www.cn-hw.net
60
（4）靠近项目地的运输线路每周至少应清扫一次，每天洒水一次。
（5）应合理安排机动车辆的运行，可有效降低尾气外排。
（6）若在工地内露天堆置砂石堆场，则应采取覆盖防尘布、覆盖防尘网等措施，
必要时进行喷淋，防止风蚀起尘。对于散装粉状建筑材料利用仓库、封闭堆场等形式，
并堆放在下风向，避免作业起尘和风蚀起尘。
（7）施工区禁止任何形式的焚烧行为。
（8）管线施工要合理安排作业时间，控制开挖面到 小，并及时覆盖，不随意堆
放弃土；采取先进的技术，尽量减少对周围的影响。
（9）管线铺设做好安全防范工作，严格按照相关规定进行铺设。
7.1.3 施工期噪声污染防治措施
（1）执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）排放限值，合
理安排施工工序。
（2）尽量选用高效低噪声的施工设备，并加强机械设备的维护，保证施工机械设
备运行良好；对高噪声设备采取隔声、减振、消声等措施。
（3）尽量根据施工场地的特点，布置施工机械，使机械设备噪声远离敏感目标或
对周围环境的影响保持均衡。
（4）保持车辆良好工况，严禁车辆超速，从严控制车辆鸣笛。
（5）提高工作效率，加快施工进度，尽可能缩短施工建设对周围环境的影响。
7.1.4 固体废物防治措施
（1）对施工期间产生的建筑垃圾进行分类收集、分类暂存，能够回收利用的尽量
回收综合利用，以节约宝贵的资源。
（2）废弃土石方及废渣可作废封场覆盖填土或景观绿化造景用土。
（3）施工期间，施工人员产生的生活垃圾经收集直接进入填埋场进行填埋。
7.1.5 水土流失防治措施
（1）严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作。
（2）场地平整应避开预计施工，及时采取碾压、开挖排水沟等工程措施，减少因
雨水冲刷造成泥沙流失进入水体。同时，应准备一定数量的遮盖物，遇突发雨天、台风
天气时遮盖挖填土的作业面。
（3）应修建围墙（临时性）封闭施工，将水土流失尽量控制在项目区内进行防治，
既有利于阻挡水、土外流，防止对四周造成危害，又有利于施工管理。
环卫科技网
www.cn-hw.net
61
（4）施工场地区周边设置排水沟，排除施工场地区内部汇水，排水沟为混凝土结
构，同时项目主体工程项目四侧设置排水沟，规格采用矩形浆砌块石断面。
（5）各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意压占、扰动和破坏地表；
施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施；填筑土
方应采取四随（随挖、随运、随填、随压）施工方法。
（6）施工结束后要对场区进行绿化。
7.2 营运期污染防治措施
7.2.1 废水防治措施
7.2.1.1 渗滤液治理措施
（1）垂直防渗系统
在垃圾填埋场下游设置垂直防渗系统，采用高密度聚乙烯(HDPE)土工膜，采用垂直
开槽或震击方式将柔性 HDPE 土工膜垂直插入到相对不透水层，即采用截污的方法，使
垃圾渗滤液汇集在调节池，有效的防止污染进一步扩散对各大范围的环境造成污染。
（2）渗滤液导排系统
本工程使用导气竖井和边坡收集系统进行渗滤液收集导排。
①导气竖井
导气竖井是填埋区内部渗滤液从上部垃圾层向底部垃圾层下渗的重要通道，合理的
设置导气竖井有利于生活垃圾渗滤液的下渗和及时导排处理。
渗滤液通过导气竖井收集后，输送至渗滤液收集支管， 后通过渗滤液收集主管流
入渗滤液提升井，输送至现有渗滤液调节池。
②边坡渗滤液导排
水平导排盲沟根据其所在的位置可分为边坡水平导排盲沟和堆体中间水平导排盲
沟。边坡渗滤液导排中，土工复合排水网排气层可以起到一定渗滤液导排的目的。
（3）渗滤液处理系统
①渗滤液处理工艺
本项目渗滤液处理拟采用膜生物反应器—纳滤/反渗透处理工艺，处理工艺见图
5.1-5。
a 调节池
调节池用于调节渗滤液水量和水质，池前设螺旋格栅机，对渗滤液原水进行除渣，
环卫科技网
www.cn-hw.net
62
主要截留粒径大于 1mm 的固体颗粒物。调节池配套设备包括提升泵、搅拌系统，分别
用于厌氧进水和防止悬浮物沉积。
b A/O 型 MBR
A/O 池池具有很高的去除有机物能力，好氧池的硝化液回流至缺氧池，经过反硝化
菌作用，将水中的大部分含氮物质转化为氮气，从而具有高效脱氮能力，经处理后出水
用泵抽入管式超滤膜系统，进入泥水分离，截留下来的污泥回流至 A/O 池。由于管式超
滤膜具有很高的截留能力，一方面能够截留有机物，另一方面能够截留活性污泥，因此
具有较高的有机物去除能力和脱氮能力。
c 纳滤系统
纳滤通过外部压力推动，将水中的溶解质截留，去除水中的 COD、氨氮等。
d 反渗透系统
纳滤清水进入反渗透进一步深度处理，通过防渗透系统对盐分及有机物的高截留能
力，进一步去除渗滤液中的可溶性小分子有机物、氯离子、硝酸根离子等污染物， 后
出水通过排放口达标排放。
②渗滤液处理规模
渗滤液产生量约为 43.55m3/d，项目渗滤液处理设施的建设规模为 50m3/d，预留一
定的处理能力。
③渗滤液处理达标可行性分析
本项目委托厦门市华测检测技术有限公司对填埋场渗滤液浓度进行监测，根据监测
结果，渗滤液浓度见表5.3-3，处理工艺的处理效果见表7.2-2。
根据表 7.2-2 可知， 终出水浓度符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》
（GB16889-2008）中的表 2 要求，因此措施可行。
（4）进入污水厂的可行性分析
根据上述分析，本项目出水水质能满足污水厂进水水质要求，且垃圾填埋场产生的
渗滤液量约为43.55t/d，小于永泰东部新城污水厂处理能力（1万t/d）的0.5%（50t/d）。
综上所述，本项目生产废水在水质水量上均符合永泰东部新城污水厂的要求，因此渗滤
液经处理达标后排入污水厂处理可行。
环卫科技网
www.cn-hw.net
63
表7.2-2 各处理单元处理效果
项目 COD BOD5 SS TN 氨氮 TP 粪大肠
菌群 汞 砷 铅 铬 六价铬
进水(mg/L) 1140 401 480 508 431 9.64 9200 0.00016 0.0408 0.013 0.29 0.238
去除率
（%） 95 95 95 95 95 90 85 90 90 90 90 90 渗滤液
处理设
置 出水
(mg/L) 57 20.05 24 25.4 21.55 0.964 1380 0.000016 0.00408 0.0013 0.029 0.0238
出水水质要求 100 30 30 40 25 3 10000 0.001 0.1 0.1 0.1 0.05
永泰东部新城污水
厂进水水质要求 250 120 180 40 30 3.0 / / / / / /
备注：进水浓度取监测监测数据 大值
环卫科技网
www.cn-hw.net
64
7.2.1.2 地下水、土壤防治措施
（1）防渗措施
由于垃圾填埋场中，对地下水造成污染的主要因素为垃圾渗滤液的渗漏，为了防止
地下水遭受污染，本项目设置表层防渗系统、垂直防渗系统，垂直防渗系统通常利用填
埋区底部的天然相对不透水层作为底部防渗层，垂直防渗结构底部渗入天然相对不透水
层一定深度，以控制填埋区内地下水的自然排泄，有效的防止污染进一步扩散对各大范
围的环境造成污染。
（2）跟踪监测和土壤修复措施
垃圾填埋场做好防渗措施、渗滤液处理措施等，防止在周边土壤自然修复过程中再
次污染。并为了及时准确的掌握场址周围地下水污染控制状况，应建立完整的下水水监
控体系。
根据《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004 及《生活垃圾填埋场污染控制标标
准》（GB16889-2008）的要求，在评价区按照地下水流向布设地下水水监测井，布设原
则如下：
①重点污染区加密监测原则；
②松散层千层地下水监测为主，兼顾深层岩溶水监测原则；
③重点污染区上、下游同步对比监测原则；
④监测井沿地下水流向布设，以平行及垂直的监测线进行控制。
监控孔应配置地下水监测装置和抽水装置，本项目布置监测井 5 座，分别为本底井
1 座、污染扩散井 2 座和污染监控井 2 座。
监测项目主要包括：pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、耗氧量、硫酸盐、硝酸盐、
亚硝酸盐、氰化物、氯化物、氟化物、镉、镍、铁、锰、锌、铬（六价）、铅、汞、铜、
砷、挥发性酚类、总大肠菌群。
7.2.2 废气治理措施
（1）排气层
根据《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》（CJJ112-2007）的要求，填埋场封场覆
盖系统垃圾堆体表面首先是排气层，排气层在 终覆盖系统中的作用是提供一个稳定的
工作面和支撑面，本项目顶部和边坡排气层采用 6.0mm 土工复合排水网，满足《生活
垃圾卫生填埋场封场技术规范》（CJJ112-2007）要求。
环卫科技网
www.cn-hw.net
65
（2）填埋气体导排系统
填埋场内填埋气体导排系统按有无抽取设备分为主动和被动两类：被动导排系统是
通过设置填埋气体隔断墙，提供大空隙气体通路等措施来输导填埋气体；主动导排系统
是通过安装动力气体抽取设备，及时抽取收集场内的填埋气体，从而控制填埋气体的排
放。
①被动导排系统
被动导排系统一般用于小型垃圾填埋场、非生活垃圾填埋场，或对填埋气体扩散要
求不高的其他填埋场，该系统受大气压力等条件影响较大，所以稳定性较差。
②主动导排系统
填埋气体主动导排及回收利用系统一般由集气井、滤管、集气管网、抽气设备组成。
主动导排系统与被动系统相比能更有效地控制和收集填埋气体，它多用于大、中型填埋
场，或周围环境要求较高的填埋场以及建设填埋气体回收利用设施的填埋场。
根据《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》（CJJ133-2009），
设计总填埋容量大于或等于100万吨，垃圾填埋厚度大于或等于10m的生活垃圾填埋场，
必须设置填埋气体主动导排系统。由于本填埋场中垃圾实际方量（约 40 万吨）较小，
故采用被动导排系统。
（3）填埋气处理系统
由于该填埋场的垃圾填埋量较小，对填埋场产生的废气不回收利用，重点是气体导
引通路的通畅，以防止气体因排放不畅或聚集引起爆炸和火灾，因此采用了分散自然排
放方式，并在填埋场封场时在每个排气口上均装设自动燃烧装置，当填埋气体中甲烷浓
度接近 5％时，燃烧装置自动点火将填埋气体烧掉行，防止可燃气体的积累，引起火灾
或爆炸。填埋气中的甲烷经过燃烧变成危害较小的二氧化碳和水，其他有毒有害气体也
在高温火焰中被破坏。
（4）填埋场恶臭气体的控制措施
①本项目对填埋气用燃烧的方法进行处理，恶臭在热力燃烧中去除，只有少量逸散。
②对填埋区覆盖 HDPE 膜以及对渗滤液调节池采取加盖措施，并定期对填埋场喷洒
除臭剂。
③在填埋库区周边及进场道路两侧种植易生长的树种，形成绿化隔离带，以减少填
埋场对外界的影响，填埋区应边填埋边绿化，除种植树木外，可种植草皮扩大绿化面积，
净化空气。
环卫科技网
www.cn-hw.net
66
（5）其他控制措施
①在填埋场场界设置围墙或栅栏等隔离设施，并在填埋区边界设置安全防护措施及
防火隔离带，并设置警示标志、防火标志等。
②对于场面外带进或场内产生的蚊、蝇、鼠类带菌体，一方面组织人员对填埋作业
区、运输车辆进行喷药消毒，特别是在夏季和潮湿季节，应增加喷药次数。另一方面加
强生产管理，消除场内积滞污水地带，及时清扫散落的垃圾。避免蚊蝇及病菌污染环境，
危害人体健康。
综上，本项目采用填埋气体采取的防治措施可行。
7.2.3 噪声防护措施
（1）尽量选用低噪声、振动小的设备，设防震等措施。
（2）加强生产设备日常维护，确保生产机械在正常状态下运行，防止异常噪声的
产生，确保厂界噪声稳定达标。
（3）做好填埋区的绿化，减少噪声对外界声环境的影响。
通过以上降噪措施，有效降低设备噪声对厂界的影响程度，确保边界噪声符合《工
业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2 类标准要求。
7.2.4 固体废物处置措施
封场后填埋场的固体废物为渗滤液处理设施运行过程中产生的淤泥，需进行鉴别，
经鉴别若不属于危废的，且满足卫生填埋要求的，可以运至其他填埋场进行卫生填埋，
若属于危废的，则交由有资质的处理机构进行处理。
7.2.5 生态修复措施
（1）封场覆土后近期可优先考虑种植草坪和生产草皮，终场复土后的土地不宜种
植农作物和成为牧草种植基地。为增强景观观赏性，可考虑增加一些地被花草进行组合
种植。
（2）加强对林地及其它植被的维护，建议开展提高填埋场覆土层甲烷氧化能力研
究，以使植物尽快成活。
（3）封场覆土前几年主要种植草坪，草坪种植初期容易遭受雨水侵蚀产生水土流
失，所以运营期仍需加强水土保持措施，避免积水或雨水冲刷；对死亡的草皮应及时补
种，避免长时间出现裸地，且应禁止人为踩踏。
（4）在绿化管理上，应实施长期的护理及灌溉计划，及时浇灌，及时更换坏死苗，
重视病虫害并及时处理。发现有入侵物种蔓延现象应及时采取措施控制。在草坪达到正
环卫科技网
www.cn-hw.net
67
常生长水平前 好限制游人进入，以免人为踩踏阻碍绿化恢复。设立宣传牌告知游客填
埋场情况，使游人也产生保护及防范意识。
八、环境保护投资估算
由于台口垃圾填埋场封场整治工程本身即为环保工程，其总投资即为环保投资。
九、环境管理与总量控制
9.1 环境管理
9.1.1 环境管理机构及人员
台口垃圾填埋场由永泰县市容环境管理中心负责人，并配备环保负责人 1 名，负责
填埋场日常环保措施的运行情况。
环境管理机构负责该项目的环境管理和环境监测工作，主要职责：
（1）贯彻落实国家和地方的环境保护法律、法规、政策和标准，直接接受行业主
管部门、环境保护主管部门的监督、领导，配合环境保护主管部门做好环保工作；
（2）制定和实施封场工程实施后环境监测方案，负责环保设施的日常运行管理，
保障各环保设施的政策运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；
（3）在工程建设阶段负责监督环保设施的施工、安装、调试等，落实工程项目的
环境保护“三同时”制度；
（4）监督污染总量排放及达标情况，确保污染物排放达到国家排放标准和总量控
制指标；
（5）参与环保设施竣工验收工作；
（6）负责对职工环保宣传教育工作及检查、监督各岗位环保制度的执行情况；
（7）领导并组织环境监测工作，监理污染源和监测档案，定期向主管部门及环保
部门上报监测报表。
9.1.2 施工期环境管理
为加强施工现场管理，防止施工扬尘污染和施工噪声扰民，本评价对工程施工环境
管理提出如下要求：
（1）项目管理部门配备 1~2 名具有环保专业知识的技术人员，专职负责人施工期
的环境保护工，其主要职责如下：
①根据国家及地方政策有关《施工管理条例》和《施工操作规范》，结合工程的特
点，制定施工环境管理条例，为施工单位的施工活动提出具体要求；
环卫科技网
www.cn-hw.net
68
②监督、检查施工单位对条例的执行情况；
③受理公众对施工过程中的环境保护意见，并及时与施工单位协商解决；
④参与有关环境纠纷和污染事故的调查处理工作；
（2）施工单位应设置一名专职环境保护人员，其主要职责：
①按照建设单位和环境影响评价要求制定文明施工计划，与建设单位环保人员一同
制定本项目施工环境管理条例；
②定期检查施工过程中环境管理条例实施情况，并督促有关人员进行修改；
③定期听取环保部门、建设单位和公众对施工污染的意见，以便进一步加强文明施
工。
9.1.3 封场后环境管理
（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定封场后填埋场环保管理规章
制度、各种污染物排放控制指标；
（2）负责封场后填埋场所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运
行，并对环保设施的改进提供积极的建议；
（3）定期对垃圾堆体沉降观测，封场后第一年每季度观测 1 次，以后每年观测 1
次，以随时掌握垃圾堆体沉降情况；
（4）负责封场后填埋场环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，
监理污染源档案；
（5）定时进行植被层的植被覆盖度调查，以判断植被恢复情况，指导植被养护队
伍及时进行补植，如发生水土流失要及时采取措施；
（6）负责对职工进行环保宣传教育工作，以及检查、监督各单位环保制度的执行
情况
（7）监理健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施技术改进及运行资料、污
染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管线图等。
9.2 环境监测
根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）、《生活垃圾卫生填埋场
环境监测技术要求》（GB/T18772-2008），填埋场封场后监测计划的内容主要对填埋气
体、渗滤液、地下水、地表水、土壤的持续监测，监测计划见表 9.2-1。
环卫科技网
www.cn-hw.net
69
表 9.2-1 本项目环境管理计划监测内容一览表
污
染
物
监测点位 监测项目 监测频率 监测单位 备注
空
气
东侧厂界（上风
向）、天境园（下
风向）
、TSP PM10、H2 、S NH3、臭
气浓度
每 3 个月一次，
每次监测 2 天，
4 次/天
企业自行委托监测
地
表
水
项目西侧虎坑溪
上游、
虎坑溪与大樟溪
汇合口上游300m、
虎坑溪与大樟溪
汇合处
、 、 、pH SS COD BOD5、氨
氮、汞、铜、镉、锌、铅、
六价铬、砷、氰化物、氟化
物、硫化物、总磷、粪大肠
菌群
每 3 个月一次，
每次监测 2 天，
1 次/天
企业自行
委托监测
地
下
水
本底井（1 个）、
监控井（2 个）、
扩散井（2 个）
pH、总硬度、溶解性总固体、
氨氮、高锰酸盐指数、硫酸
盐、硝酸盐、亚硝酸盐、氰
化物、氯化物、氟化物、镉、
镍、铁、锰、锌、铬（六价）、
铅、汞、铜、砷、挥发性酚
类、总大肠菌群
本底井每一个
月一次，扩散
井、监控经每 2
周一次，排水井
每周一次；每次
监测 2 天，1 次/
天
企业自行委托监测
土壤
项目北侧、项目西
侧、项目南侧、项
目西南侧、项目西
南侧，见图 3.2-1
pH、汞、砷、镉、铜、铅、
铬、锌、镍和阳离子交换量
每个月一次，每
次监测 2 天，1次/天
企业自行
委托监测
渗
滤
液
渗滤液处理设施
进、出口
色度、CODcr、BOD5、悬浮
物、总氮、氨氮、总磷、粪
大肠菌群数、总汞、总镉、
总铬、六价铬、总砷、总铅
每 3 个月一次、
每次监测 2 天，
3 次/天，3 年后
应根据出水水
质确定采样频
次
企业自行
委托监测
噪
声
厂界四周各设置 1
个 Leq(A)
半年一次，每次
监测 2 天
企业自行
委托监测
9.3 总量控制
根据国家“十二五”总量控制的要求，结合本项目的特征污染物，确定本项目的污染
物中总量控制的项目有：COD、氨氮。
本项目渗滤液经污水处理设施处理达《生活垃圾填埋场污染控制标准》
（GB16889-2008）表 2 标准后排入永泰县东部新城污水处理厂，经污水厂进一步处理达
环卫科技网
www.cn-hw.net
70
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准后排入大樟溪。渗
滤液排放量为 15895.75t/a，总量控制指标计算结果如下：
COD 的总量=60mg/L×15895.75t/a×10-6=0.95t/a；
氨氮的总量=8mg/L×15895.75t/a×10-6=0.13t/a；
表 10.4-1 总量控制指标一览表
污染源 COD 氨氮
标准浓度（mg/L） 60 8
计算总量（t/a） 0.95 0.13
建议总量（t/a） 0.95 0.13
根据根据《福州市建设项目主要污染物排放总量指标管理实施细则（修订）》（榕
环保综〔2017〕90 号），福州市工业类新（改、扩）建项目（不含城镇生活污水处理厂、
垃圾处置场（厂）、危险废物和医疗废物处置厂）纳入主要污染物排放总量指标管理范
畴。本项目属于填埋场封场整治工程，故不需申购排污权总量指标。
十、结论与对策建议
101.1 评价结论
10.1.1 工程概况
台口垃圾填埋场封场位于距离县城约 10 公里的 203 省道边，占地面积约 18000m2，
建于 1986 年，目前垃圾总处理规模为 40 万 t，该垃圾场处理方式为简易填埋，与绝大
多数简易垃圾填埋场一样，无底部防渗设施，无沼气导排设施，无雨污分流，无渗滤液
收集处理设施，不符合垃圾无害化处理有关标准要求。垃圾填埋场已经对空气、水环境、
土壤等带来了严重的污染。
通过对台口旧垃圾填埋场进行封场及生态修复，可以有效解决台口垃圾填埋场现阶
段存在的环境安全隐患，对保护大樟溪水质起到积极的推动的作用。项目拟采用“原位
生态封场+垂直防渗”技术对台口垃圾填埋场进行封场整治，并对收集到的渗滤液进行达
标处理；主要建设内容包括垃圾堆体整治、封场覆盖与防渗系统、填埋气体导排与处理
系统、渗滤液导排与收集系统、雨洪水导排系统、环境监测系统、绿化与植被恢复、渗
滤液处理系统和垂直防渗等。项目填埋场垃圾量约 40 万 m3，填埋场封场面积 18000m2，
渗滤液处理规模为 50t/d。
10.1.2 环境可行性分析结论
（1）产业政策符合性分析
环卫科技网
www.cn-hw.net
71
对照《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（2013 年修正），项目为垃圾填埋
场封场工程与《产业结构调整指导目录（2011 年本）》中第一类“鼓励类”第 38 项“环
境保护与资源节约综合利用”第 20 条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、
无害化处理和综合利用工程”条款所列内容相对应，属于鼓励类；且取得了永泰县发展
和改革局《关于同意永泰台口垃圾简易填埋场封场整治项目建议书的复函》（樟发改审
批[2018]55 号），项目符合国家产业政策要求。
（2）相关规划符合性分析
根据《永泰县城总体规划(修编)》（2007-2020），项目所在区将规划为村镇建设及
其他用地。由于生活垃圾填埋场封场堆体一般需要经过数十年才能达到稳定，因此在
2020 年前，填埋场所在区域极有可能无法满足永泰县城市总体规划的用地性质要求。
按照《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）的要求，未经环卫、岩
土、环保专业技术鉴定之前，填埋场地禁止作为永久性建（构）筑物的建筑用地；填埋
库区周边用地的规划项目，应严格按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》
（GB16889-2008）、《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）等相关标
准和规范的要求，在卫生填理场稳定后，经监测、论证和环卫、岩土、环保等有关部门
专业技术审定后，确定是否可以对土地进行适宜的开发利用，并以具体项目的环评文件
为依据。
（3）环境质量现状分析结论
地表水：根据地表水监测结果，各监测断面的现状评价因子标准指数均＜1，未出
现超标，均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。
地下水：根据地下水监测结果，垃圾填埋下游及扩散区的地下水均受到一定的污染，
主要污染物为溶解性总固体、氨氮、耗氧量、氯化物、锰、总大肠菌群等，对照《地下
水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准，总大肠菌群超标 严重（306.67 倍）。
环境空气：根据大气监测结果，各监测点位的 TSP、PM10 能够满足《环境空气质量
标准》（GB3095-2012）中相关标准限值，H2S、NH3 能够满足《工业企业设计卫生标准》
（TJ36-79）中居住区大气中有害物质 高容许浓度，臭气浓度满足《恶臭污染物排放
标准》（GB14554-93）表 1 中二级标准限值（现有）30 的要求。
土壤：根据监测结果，各监测点位除砷外其余指标能满足《建设用地土壤污染风险
筛选指导值》（征求意见稿）表 1 中工业类用地指导值。
底泥：根据监测结果，底泥中各监测因子均能满足《土壤环境质量标准》
环卫科技网
www.cn-hw.net
72
（GB15618-1995）中的二级标准限值。
噪声：根据监测数据可知，四侧厂界噪声可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）
中 2 类标准。
（5）总量控制结论
垃圾填埋场渗滤液排放量为 15895.75t/a，COD 排放量为 0.95t/a、NH3-N 排放量为
0.13t/a。根据根据《福州市建设项目主要污染物排放总量指标管理实施细则（修订）》
（榕环保综〔2017〕90 号），福州市工业类新（改、扩）建项目（不含城镇生活污水处
理厂、垃圾处置场（厂）、危险废物和医疗废物处置厂）纳入主要污染物排放总量指标
管理范畴。本项目属于填埋场封场整治工程，故不需申购排污权总量指标。
10.1.3 环境影响分析结论
（1）施工期
①污水
施工期人员就近租用附近居民住宅，生活污水处理依托周边现有污水系统排放；施
工废水在加强设备维护和施工机械的燃料油、机油等物料管理的情况下，其产生量极小，
通过在施工场地设置临时沉淀池和隔油池，经沉淀隔油处理后部分回用于施工生产，剩
余的用于场地喷洒防尘，因此施工废水对周边水环境的影响很小。
②大气
施工期环境空气污染源主要有扬尘、臭气及动力机械废气。采取洒水抑尘措施可减
轻扬尘对环境空气的不利影响。开挖后立即进行覆土作业，可减少臭气影响时间。动力
机械尾气的影响主要在填埋场区，其影响随着施工期的结束而消失。
③噪声
施工期昼间、夜间施工场界噪声会超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》
（GB12523-2011）限值，项目施工期间，天境园与项目施工场地的距离在 100m 以内，
由于天境园为陵园，平时只有部分工作人员在陵园内办公，因此项目施工对其影响较小。
但是施工单位也须合理地安排这些机械作业的施工时间、施工机械的施工位置，以免对
环境产生大的影响。
④固废
施工过程中产生的固体废物主要为场地平整、堆体整形等施工活动产生的废弃土石
方及废渣，废弃土石方及废渣可作废封场覆盖填土或景观绿化造景用土，不会对环境造
成不良影响。施工人员产生的生活垃圾必须在指定地点倾倒，然后由专门人员清运交由
环卫科技网
www.cn-hw.net
73
环卫部门处置。
（2）营运期
①渗滤液
渗滤液正常排放时，通过污水管网进入永泰东部新城污水厂进行处理进一步处理后
排入水环境，不会对水环境产生明显的影响；当事故排放时，将对污水厂的处理符合产
生较大的压力，将影响污水厂的处理效果。因此要求建设单位将调节池作为事故时应急
贮存，避免事故排放渗滤液，对污水处理厂产生影响，应杜绝事故性排放，同时采取防
范措施并加强监管。
②地下水
封场工程实施后，随着填埋区覆盖系统及地表径流收集、导排系统、垂直防渗系统
的完善，渗滤液产生量将大大减少，对地下水环境起到更好的保护作用，因此，填埋场
封场后对区域的地下水环境将产生有利的影响。
③废气
根据预测结果可知，项目排放的 NH3、H2S 浓度均符合《恶臭污染物排放标准》
（GB14554-93）表 1 中二级新扩改建标准值；敏感点天境园、金沙村叠加背景值后，预
测浓度满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）居住区 高允许浓度值。因此，项
目整治后对区域及周边敏感点大气环境影响较小。
④噪声
封场整治后，噪声主要来源来自渗滤液处理措施运行的机械设备噪声，如鼓风机、
污水泵等，设备均位于地下，通过采取降噪措施及距离衰减后对周边环境影响较小；并
其根据调查可知，距离填埋场 近的为天境园，天境园为陵园，因此本项目噪声影响对
周边环境影响不大。
⑤固体废物
封场后填埋场的固体废物为渗滤液处理设施运行过程中产生的淤泥，需进行鉴别，
经鉴别若不属于危废的，且满足卫生填埋要求的，可以运至其他填埋场进行卫生填埋，
若属于危废的，则交由有资质的处理机构进行处理，严禁乱到乱弃。采取措施妥善处理
后，可 大限度减少对环境的影响。
⑥生态
施工期结束后场区内主要覆盖草皮，草坪容易遭受雨水侵蚀及人为踩踏破坏，影响
绿化恢复。项目进入运营期后，施工期的生态影响逐渐减弱，景观功能逐渐得到提升，
环卫科技网
www.cn-hw.net
74
评价区内的生态也将得到恢复。鉴于一期工程绿化遭到入侵物种影响较大的问题，项目
进入运营后应对景观绿化长期进行管理，控制好绿化树种的选择，避免给入侵物种创造
破坏生态及景观的条件。
10.2 对策与建议
10.2.1 环境保护措施
本项目的竣工环境保护验收一览表见表 10.2-1。
表 10.2-1 环境保护措施竣工验收一览表
序
号 污染物 处理工艺和措施 验收指标或要求
经污水处理措施（调节池+ A/O 型 MBR+纳滤系
统+反渗透系统）处理后排入永泰东部新城污水
厂；污水处理设施处理能力 50t/d
《生活垃圾填埋场污染控制标准》
（GB16889-2008）中的表 2 要求
（COD≤100mg/L、氨氮≤8mg/L、
BOD5≤30mg/L、SS≤30mg/L）1 渗滤液
污水管网建设约 800m 验收措施落实情况
2 地下水 垂直防渗系统、覆盖系统及地表径流收集、导排
系统 验收措施落实情况
2 填埋气体
气体导排系统、填埋气处理系统（导气井+自动燃
烧装置）、渗滤液调节池采取加盖、定期对填埋
场喷洒除臭剂、绿化
《 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 》
（GB14554-93）表 1 二级新扩改建
标准值（氨≤1.5mg/m3、硫化氢
≤0.06mg/ m3）
3 噪声 隔声、减震、绿化
厂界《工业企业厂界环境噪声排
放标准》（GB12348-2008）2 类；
敏感点《声环境质量标准》
（GB3096-2008）2 类（昼间≤60
dB（A）、夜间≤50dB（A））
4 固体废物
淤泥需进行鉴别，经鉴别若不属于危废的，且满
足卫生填埋要求的，可以运至其他填埋场进行卫
生填埋，若属于危废的，则交由有资质的处理机
构进行处理
验收措施落实情况
5 风险
避免发生火灾的风险防范措施：安装甲烷监测自
动点火装置；场区应有“禁止明火”的警示牌和
避雷设施；垃圾填埋场周围设置防火隔离带；定
期维护填埋场导气系统
减少垃圾堆体滑动或沉降危险的防治措施：定期
调查垃圾沉降情况；严格进行规范管理；加强日
常监控
渗滤液非正常排放的防治措施：定期采样，监控
废水处理工艺的运转效果；出水口设水质自动监
验收措施落实情况
环卫科技网
www.cn-hw.net
75
测仪对水质进行监控；定期检查废水处理设施。
制定应急预案
6 生态 覆盖草皮、定期维护 验收措施落实情况
7 环保管理
状况 建立完善工程环境管理制度 验收措施落实情况
8 “三同时”
制度
项目建设是否严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入的
环境保护“三同时”制度。
10.2.2 建议
（1）环保部门应加强生产管理，监督落实渗滤液、废气治理等各项环保措施，杜
绝事故排放。
（2）建设期和运行期，企业应在安全环保方面加强与当地公众联系和沟通，积极
处理相关环境问题，争取民众理解。
（3）严格落实垃圾堆体沉降和植被覆盖度调查，随之掌握垃圾堆体沉降及判断植
被恢复情况。
（4）在填埋场封场整治完成之前，对场地进行严格管理，禁止任何闲杂人员进入场
地，防止场地内残余污染物造成任何人身伤害。
（5）尽快完成填埋场整治工作，防止土壤中污染物逐渐迁移造成主要污染区域变化。
（6）尽快委托专业的工程地质单位对填埋场进行，了解填埋区水文地质情况，并根
据此判定采取有效的防渗屏障或堵漏等措施。
10.3 总结论
永泰县台口垃圾简易填埋场封场整治工程属于环保工程，符合国家当前产业政策要
求，工程实施符合规划要求；工程建设使填埋气体、渗滤液等污染物全部得到合理处置，
不会对周边环境产生不利影响，具有良好环境效益。
填埋场封场整治施工期对当地环境有一定负面影响，但只要建设单位切实落实报告
书中提出的各项环境保护措施，加强项目建设施工期的环境管理和监控，对周边环境影
响不大。项目建成后周边的环境质量能够满足环境功能的要求，项目建成后，需建立对
环保设施的管理和维护制度，加强监管。
综上所述，项目实施后环境效益、社会效益明显，在评价提出的环保措施有效落实，
污染物达标排放的情况下，项目从环境保护角度是可行的。
福建省环境保护股份公司
2018 年 5 月 24 日
环卫科技网
www.cn-hw.net
76
主管部门预审意见：
（盖 章）
经办人： 年 月 日
县级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：
（盖 章）
经办人： 年 月 日
环卫科技网
www.cn-hw.net
77
地（市）级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：
（盖 章）
经办人： 年 月 日
环卫科技网
www.cn-hw.net