千葉県議会議員 双方向みんみん通信

発行日２０１０年１０月号

田中あきらの県議会報告

９月定例県議会 代表質問に登壇。森田知事の政治姿勢を問う！

２０１０年９月定例県議会は、８月２７日に

開会され森田健作知事が議案説明をし、９月

３日から代表質問・一般質問が行われた。

私は９月３日初日に民主党会派を代表し登壇

した。今回の質問は１１項目４８問とし知事

の答弁を求めた。

まず知事の政治姿勢では県債が増え続ける財

政問題、そして知事が誘致を考えている成田

空港カジノ構想、来年３月末で社会実験が終

了する東京湾アクアラインの通行料金の問

題、更には農林水産部所管の農道工事丌正繰

越事案、そして、北総鉄道の高額運賃問題を

質問した。

二項目目は防災対策です。

地震・豪雨・津波高潮対策について、県の取

り組み状況を質問。三項目目は登壇ごとに質

問をしている生物多様性とラムサール条約に

ついて、今回も再度、知事の考え方を問いま

した。その他、東京湾漁業における三番瀬海

域の漁業権問題や、中核地域生活支援セン

ター、児童虐待、県立病院、かずさアカデミ

アパーク、教育行政、警察行政、千葉県水道

について、ほぼ１時間の質問時間を費やし答

弁を求めた。

概略は次ページに書きましたが県議会ホーム

ページをご覧いただければ、代表質問の様子

が動画にて見られます。

ぜひアクセスしていただきたいと思います。

田中 あきら

千葉県議会ホームページ http://www.pref.chiba.lg.jp/gikai/

田中あきらの県議会報告

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（質問）知事の政治姿勢

成田空港カジノ構想で知事は何を最も期待しているのか？

（答弁）森田健作知事

私は成田空港は本県の財産であり、我が国を代表する国際空港として、もっと魅力的で華やか

でも良いと常々思っています。諸外国では、カジノと大型ホテルやアミューズメント施設、国

際会議場といった都市機能の向上に資する施設が一体的に整備されている例もあり、成田空港

周辺へのカジノ導入が、成田空港自体の国際競争力の強化や羽田空港との差別化に大きく寄不

するのではないかと期待しています。

日本は金銭を直接賭けるカジノは法的に認められて

いません。以前、東京都の石原知事がお台場カジノ構想を

立ち上げましたが、法律の壁に立ち塞がれ頓挫した経緯も

あります。国会では党派を超えた「カジノ議連」があり、

法整備やシステムについて議論を深めています。現在、千

葉県以外では大阪府や沖縄県でカジノ誘致の要望がありま

す。森田知事の成田カジノ構想は外国人専用の施設です。

であるならば、船橋のオートレースや競馬場、松戸や千葉

の競輪などを国際化して、日本を訪れる外国人に楽しんで

もらえるような工夫をしても良いのではないでしょうか。

解説

成田空港カジノ構想

（質問）現在、東京湾アクアラインの通行料金は普通車800

円ですが、社会実験終了後、国が国策として認めない場合、

千葉県はどのような対応をするのか？

（答弁）森田健作知事

仮に、国策による料金値下げが実現しない場合、県が将来に

わたって費用負担することは困難であることから、社会実験

開始前の普通車２，３２０円となり、様々なアクアライン効

果が損なわれることになる。

アクアライン８００円

２００９年８月より、アクアラインの料金は右図の

ようにＥＴＣ車は片道８００円の社会実験を行っていま

す。しかし期間は来年３月末までです。

８００円化により、交通量は約５０％増え房総半島への旅

行者も増えてきています。社会実験の期間中は通行料金の

減収分を国が１５億円、千葉県が１５億円負担をしていま

す。千葉県はアクアラインの８００円化を前提に、観光や

企業誘致など様々な戦略プランを立てています。国土交通

省が国策としての割引を行わなくなれば、戦略プランに影

響が出てきます。そこで私は知事にアクアライン利用車の

都県別割合（千葉県４割、神奈川県３割、東京都２割、埼

玉県１割弱）に応じて首都圏全体で負担し合うような方向

に持って行くように強く要望しました。

車種 通常料金 ETC割

引料金

ETC期間

限定割引

料金

普通車 3,000円 2,320円 800円

中型車 3,600円 2,780円 960円

大型車 4,950円 3,830円 1,320円

特大車 8,250円 6,380円 2,200円

軽自動車 2,400円 1,860円 640円

解説

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２月定例県議会報告 みんみん通信 2010年１０月号

(質問）船橋は自治体も船橋市漁業協同組合もラムサール登録には大賛成であります。まずは市

川航路から東側の水域を早急に登録し、その後市川のエリアを追加登録すべきであると考えます

が、知事のお考えをお聞きします。

（答弁）森田健作知事

まずは、三番瀬の全体登録に向けて、地元の意見を聞きながら関係部局が一体となって取り組ん

で行きます。また、市川航路から東側の水域部分を先行して登録することについては、その水域

に限定した先行登録が可能であるかどうか、環境省と相談してまいりたいと考えています。

ラムサール条約

三番瀬海域関連自治体は、浦安・市川・船橋

であるが、市川市は最近ラムサール条約締約に慎重姿

勢を見せている。条約締結の前に漁場の整備を先行さ

せるべきというのが理由である。漁場の整備とは行徳

漁港の前浜の埋め戻し、猫実川河口部の埋立である。

その是非は県の再生会議で慎重に議論をしている。

次期締約国会議は2012年にルーマニアで開催される。

その締約国会議に三番瀬を登録させるには、船橋海域

の先行登録が必要である。

また、市川航路を中心に船橋市漁業協同組合の漁業権

が設定されているエリアが約９００ヘクタール存在す

る。その漁業権エリアの先行登録も視野に入れて、

2012年の締約国会議に臨むべきである。

解説

かずさアカデミアパーク （質問）かずさアカデミアパークの民事再生に伴い、２４億４,４００万円もの債権放棄、３５

億円の出資金も全額放棄、その損失の責任を県はどう考え、県民への説明をどう果たすのか？

（答弁）森田健作知事

県は財政支援を行う一方で経営改善を促してきたが、期待した効果は出なかった。結果的に見

通しが甘かったと言わざるを得ない。しかし、過去の責任を問うことは難しいと考える。債権

放棄に至った経緯は県議会をはじめ、県民に対して説明をしていく。

沼田知事時代、華やかに打ち出した「千葉県新産業三角構

想」の一翼を担うはずだった かずさアカデミアパークが本年１

月に民事再生申請を行い破綻しました。

そもそも、ＤＮＡやゲノムの解明は世界的な利益をもたらす研究

であります。それをなぜ県の予算を使って財政状況の厳しい中、

千葉県が単独でやらなければならないのでしょうか。

平成２１年度までに費やした県投資額は基盤整備で約５００億

円、運営費で約５８４億円、トータル１,０８４億円。更に今後

も土地の賃借料、ＤＮＡ研究所の人件費を含めた維持管理費

等々、年間３０億円近い支出が見込まれています。私は、かずさ

構想の中心的かずさアークが破綻したというのは、構想そのもの

の撤退や国等への売却を含めた大幅な見直しが必要と考えていま

す。

解説

(平成22年9月1日現在の人口数)

Information みんみん通信 2010年１０月号

事務所のご案内

千葉県議会議員 田中 あきら 〒273-0005 船橋市本町4-34-13

電話 047-425-5001 FAX 047-426-3378

E-mail : office@tanaka-akira.jp

千葉県議会定数等検討委員会報告

千葉県議会定数等検討委員会とは、次期県議会議員選挙に

おいて、議員定数と選挙区に偏りや不公平がないかを議論

して通常１２月議会までに議長に答申する特別委員会です。

今回、最大の問題は逆転区の存在です。

逆転区とは、１人区の選挙区の人口よりも２人区の選挙区

の人口が少ない現象で、１票の格差はより広がります。

９月１７日開催の定数等検討委員会では各会派が、その考

え方を持ち寄りましたので、ご報告します。

現在の逆転区

銚子市選挙区 ２ ７０,００５人

印西市選挙区 １ ８９,８８６人

八街市選挙区 １ ７６,４０２人

前回は特例区の廃止や市町村合併により大幅な選挙区の

再編を行った。今回は印西市と印旛郡の合区のみとし、

逆転区を解消し定数３減とする。

今回は抜本的な見直しを要する大きな状況変化がないこ

と等から、現行通りとすることが現時点では最も適切と

考える。

国勢調査等の客観的な資料を基に考えるべきであり、本

年１０月の国勢調査の結果は来年の２月となるため、時

間的に間に合わない。現時点における議員定数は現行通

りでやむを得ない。

逆転区は解消する。１票の格差は２倍以内とし、自治法

上の上限値である１１８名の範囲内で定数増を図る。具

体的には現在の９５名から１１０名とし、１５名の議員

を増やす。

民主党

自民党

公明党

共産党

選挙区 定数 人口

会派別所属議員

自由民主党 ５３名

民主党 ２１名

公明党 ７名

日本共産党 ４名

市民ネット・無・社民 ４名

無所属 １名

１２月定例県議会のご案内

開 会 日 １１月２４日（水）

代表質問 １１月３０日（火）１２月１日（水）

一般質問 １２月 ２日（木）１２月３日（金）

１２月 ６日（月）１２月７日（火）

常任委員会 １２月 ９日（木）総務・総合企画水道

１２月１０日（金）健康福祉・環境生活警察

１２月１３日（月）商工労働・農林水産

１２月１４日（火）県土整備・文教

閉 会 日 １２月１７日（金）

県議会へ 行こう！

銚子市で議員１人当たりの人口は

３５,００３人。

印西市は８９,８８６人となり、

格差は２.５７倍となる。

圧倒的多数の議員数格差で検討審議も

独断的、もっと民主党県議数を増やそう