cdip/22/9 rev (arabic) - world intellectual property … · web viewأ)التعلم من...

44
A CDIP/22/9 REV . ل: ص الأ ة ي ز لي ك ن الأ ب: خ ي ار ت ل ا19 ز مي ف و ن2018 ة ري ك ف ل ا ة ي ك ل م ل وا ة ي م ن6 ت ل ا ب ة ي ن ع م ل ا6 ة= ي جل ل اA زونC ش ع ل وا ة ي ن اC ت ل ا الدورةA ن م، ف ي ن ج19 ى ل ا23 ز مي ف و ن2018 ة صادي6 ت ق والأ ة ي ع ما ن ج الأ ة ي م ن6 لت وا ة ري ك ف ل ا ة ي ك ل م ل زوع اC ش مA ن م ة ي ن اC ت ل ا Y لة رج م ل م ا ي ن ف تA ن عر ير ق ت Y ة م دا ت س م ل ا ة ي م ن6 ت ل وا ارة ج6 ت ل ا ز ك ز م لدىA ن يC ث ج ا ت لر ا ا ت ك جد ، ا ي ف درو رو د ب ت س لاد ا عد اA ن م ف ي ن ج ي1 . ل ف يY س م م ي ن Y ف تA ن ع ر Y ير ق ت ة Y ق يC ن و ل ة ا دY ه ب Y ق Y ف ر م ل ا ي ف رد Y يA ن م Y ة Y ي ن اC ت ل ا ةY ل ج ر م ل ل زوعC Y ش م ة م دا تY س م ل ا ة Y ي م ن6 ت ل وا ة Y ي ر ك ف ل ا ة Y ي ك ل م ل اA ن يC ث ج ا Y ت لر ا ا Y ت ك دY ج و اY ه ، و ي ف درو رو Y تz ن د تY س ل ة اّ دY ع اY. ف ي ن ج ي دامة ت س م ل ا ة ي م ن6 ت ل وا ارة ج6 ت ل ا ز ك ز م لدى2 . ة YYYYYY ي م ن6 ت ل ا ب ة YYYYYY ي ن ع م ل ا6 ة= YYYYYY ي ج ل ل اA ن ا Y ةY جاط ى الأ ل ا وة ع دY م ة ي ر ك ف ل ا ة ي ك ل م ل وا Y ق YY ف ر م ل ا ي ف واردة ل ا ومات ل ع م ل ا بً ما ل عY. ة ق يC ن و ل ة ا هد بY] ق ف ر م ل ا ك ل د ي ل ب[

Upload: others

Post on 01-Mar-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

A

CDIP/22/9 REV. باإلنكليزيةاألصل: 2018 نوفمبر 19التاريخ:

اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية

الدورة الثانية والعشرون2018 نوفمبر 23 إلى 19جنيف، من

تقرير عن تقييم المرحلة الثانية من مشروع الملكية الفكرية والتنمية االجتماعيةواالقتصادية

من إعداد السيد بدرو روفي، أحد كبار الباحثين لدى مركزالتجارة والتنمية المستدامة بجنيف

ي55رد في المرف55ق به55ذه الوثيق55ة تقري55ر عن تق55ييم مس55تقل.1 مشروع الملكية الفكرية والتنمي55ة المس55تدامة للمرحلة الثانية من

أع55ده الس55يد بي55درو روفي، وه55و أح55د كب55ار الب55احثين ل55دى مرك55زالتجارة والتنمية المستدامة بجنيف.

إن اللجن5555ة المعني5555ة.2 بالتنمية والملكي55ة الفكري55ة مدعوة إلى اإلحاطة علم55ا بالمعلوم555ات ال555واردة في

المرفق بهذه الوثيقة.

]يلي ذلك المرفق[

Page 2: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.ANNEXالمرفق

جدول المحتويات

1.........................................جدول المحتويات2.............................................ملخص تنفيذي

4.................................................مقدمة.1 ...............................................................................................................................)ألف(

4.........................معلومات أساسية عن المشروع ووصفه6........الغرض من التقييم ومنهجيته والقيود التي واجهته)باء(

7........................الغرض الرئيسي للمنهجية)جيم(8......القيود الرئيسية التي واجهت هذا التقييم.29.................................النتائج والتقييم.3

9...........................تصميم المشروع وإدارته)ألف(11...........................................................الفعالية)باء(

إشراك أصحاب المصلحة، والمعلومات)جيم(16والنشر17...........................األثر وإمكانية االستدامة)دال(

..........................................االستنتاجات.41921..............................................التوصيات.523....................................قائمة بالملحقات.6

Page 3: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex2

ملخص تنفيذي هذا التقرير التقييم المستقل للمرحلة الثانية من مشروعيتناول

جدول أعمال التنمية بشأن "الملكية الفكرية والتنمية االجتماعية وقد اعتمدت اللجنة المعنية(. DA_35_37_02واالقتصادية" )

بالتنمية والملكية الفكرية )اللجنة( هذا المشروع خالل دورتها ، وهو ال يزال ينضوي تحت2014عشرة، في نوفمبر  الرابعة

مشروع "إطاري" يوجه الدراسات المحلية واإلقليمية الساعية إلى تضييق الهوة المعرفية التي يواجهها واضعو السياسات عند

تصميم وتنفيذ نظام للملكية الفكرية ينهض بالتنمية وإلى المساهمة في اتخاذ قرارات أكثر تبصرا بشأن سياسات الملكية

الفكرية على المستويات المحلية والدولية. حتى يونيو2015وقد نفذ المشروع في الفترة الممتدة من يناير

. وشملت أبرز النتائج المطلوب تحقيقها إنجاز دراسات2018وعقد اجتماعات تقنية وحلقات عمل وندوات.

19واسترشدت أنشطة التقييم بوثيقة االختصاصات المؤرخة في يوليو 10، واضطلع بتنفيذها في الفترة الممتدة من 2018يونيو

خبير تقييم خارجي، وذلك بتعاون2018سبتمبر  15 إلى 2018وثيق مع شعبة تنسيق جدول أعمال التنمية.

االستنتاجاتأسفرت نتائج التقييم وقياس األثر عن االستنتاجات التالية:

: المشروع مخطط له بعناية ويدار إدارة1االستنتاج سليمة

صمم المشروع لكي يستجيب الحتياجات وأولويات جميع البلدان المستفيدة التي أعربت عن احتياجاتها بوضوح وشاركت بهمة في تصميم الدراسات وإعدادها. ولئن كان المشروع قد اتسم بحسن التخطيط واإلدارة، فإنه يمكن النظر في إدخال بعض التحسينات

عليه فيما يتعلق بإدارة مشاريع جدول أعمال التنمية ورصد تنفيذها وتقييمها الذاتي. وقد سعى المشروع اإلطاري، وهو محق في ذلك، إلى إشراك مختلف الجهات الفاعلة وأصحاب المصلحة

باإلضافة إلى مؤسسات الملكية الفكرية. وتظهر التجربة أن اختيار شركاء من المؤسسات وخبراء محليين يؤدي دورا حاسما

في نجاح المشروع.

Page 4: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex3

: استراتيجية تنفيذ المرحلة الثانية2االستنتاج وأهدافها تحققت ونالت رضا أصحاب المصلحة

المعنيين استند المشروع إلى ركيزتين رئيسيتين، هما تعزيز استدامة

البحوث التي استهلت في المرحلة األولى وتمديد نطاق الدراسات لتشمل بلدانا وأقاليم جديدة، بما فيها بلد واحد على األقل من البلدان األقل نموا، فضال عن مواضيع جديدة. وفيما

يتعلق باالستدامة، بوجه عام، من المبكر الوصول إلى استنتاجات قاطعة لكن المشروع أرسى دعائم هامة لمواصلة العمل على

إنشاء مجموعات بيانات عملية موثوق بها وتوسيع نطاقه لتعميق فهم اآلثار االجتماعية واالقتصادية للملكية الفكرية وانتفاع أصحاب المصلحة المعنيين بها. وقد كان هذا العمل هاما وفريدا

من أوجه عديدة. وتقتضي استدامة مكتسبات المشروع في العديد من البلدان اتخاذ إجراءات للمتابعة وتستلزم في كثير من

الحاالت تسخير استثمارات كبيرة لبناء القدرات. : الدعم المتلقى جاء في أوانه وكان ذا3االستنتاج

نوعية جيدة، والنتائج قابلة للتكرار جدول أعمالأنجزت دراسات ذات جودة عالية. وفي سياق تنفيذ

ألنها مكنت، من خاللللجنة الفضل ينبغي أن ينسب التنمية، اإلرشادات التي أسداها مكتب رئيس الخبراء االقتصاديين، من

التقدم في هذا العمل الذي ساعد البلدان المستفيدة على تعميق لحماية الملكية الفكريةفهمها لآلثار االجتماعية واالقتصادية

وتحسين القدرات في البلدان التي تعاني من نقص في هذا المجال للشروع في بناء قدرات تحليلية لهذا الغرض. وقد قدم

فريق المشروع دعما اتسم بقدر عال من الجودة واالبتكار وااللتزام والمهنية، وجسدت فيه أفضل الممارسات في البلدان التي لها تجربة في تنفيذ أعمال مماثلة. وإن ما تم إنجازه على

صعيد تجميع ورقمة معلومات أساسية عن الملكية الفكرية )مثل تلك المتعلقة بالطلبات المقدمة ومنح حقوق الحماية( بمعرف

مشترك وروابط مواتية ببيانات جزئية من مكاتب اإلحصاءات لهو خطوة هامة في فهم االنتفاع بالملكية الفكرية. وينبغي أن يعاد تنفيذ مثل هذه األنشطة الدراسية في بلدان أخرى مع مراعاة

اختالف الظروف والشروط المطبقة بشأن إتاحة البيانات.

Page 5: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex4

: المشروع كان مفيد جدا للبلدان4االستنتاج المستهدفة وأدى إلى قدر عال من االنخراط

ساهمت سلسلة جلسات اإلحاطة وحلقات العمل والندوات التي نظمت أثناء تنفيذ المشروع مساهمة كبيرة في إذكاء الوعي

بالجوانب االجتماعية واالقتصادية المتعلقة بالملكية الفكرية. ومن المؤكد أن هذا النوع من األنشطة المخطط لها أثناء تدشين

العمل، وفي غضون تنفيذه وفي نهايته لدى عرض النتائج على أصحاب المصلحة المحليين، قد ساهم في زيادة التعريف بالعمل،

ومشاركة الوكاالت، وإذكاء الوعي بشأن العمل الجماعي المطلوب استكماله من حيث المتابعة بما في ذلك تحديد مكامن

النقص واالحتياجات المتعلقة بتعزيز بناء القدرات في مجاالت بعينها. وقد تعذر عقد ندوة بحثية ختامية، بمشاركة معدي

الدراسات وواضعي السياسات وغيرهم من أصحاب المصلحة المعنيين. وقد تنظر األمانة في أشكال بديلة لتنظيم حدث من

هذا النوع يمكنه بوجه عام، إن أسعف الوقت، أن ينظر في الدروس المستفادة وقصص النجاح ومواطن النقص فيما يتعلق

باستدامة هذه األنشطة.التوصيات (: موجهة إلى اللجنة1 )من االستنتاج 1التوصية

واألمانة بشأن التخطيط للمشروع وإدارته: الحرص على أن يكون تنفيذ المشروع مصمما بطرق تكفلأ(

تعزيز التنسيق المحلي المناسب وزيادة التعاون بين مختلفالوكاالت والوزارات وأصحاب المصلحة.

أن تنظم في مرحلة تصميم المشروع والتخطيط له جلساتب( إحاطة تمهيدية من أجل الوكاالت وأصحاب المصلحة

والمستفيدين المحتملين لتعزيز مستوى االنخراط في تحقيقالنتائج.

أن توضع في الحسبان لدى إعداد الجداول الزمنية للتخطيطج( الحوادث التي قد تؤخر عملية التنفيذ، وأن توضع استراتيجيات

مناسبة للحد من تأثير هذه الحوادث.النظر في اعتماد إطار منطقي.د( اختيار خبراء محليين، بناء على معايير ال تقف عند مؤهالته(

الجودة، بل تشمل أيضا القدرة على التعامل المرن مع التحديات

Page 6: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex5

والتفاعل مع مختلف الوكاالت وأصحاب المصلحة وتيسيرالتواصل السلس معهم.

(: موجهة إلى4 و3 و2 )من االستنتاجات 2التوصية الدول األعضاء واللجنة واألمانة من أجل استدامة

الجهود الرامية إلى تشجيع النتائج اإليجابية للعمل المنجز بهدف تحسين قياس اآلثار االقتصادية

واالجتماعية والثقافية المترتبة على االنتفاع بأنظمةالملكية الفكرية، وتعزيز هذه النتائج:

.16تعزيز تعميم الدراسات االقتصادية على أنشطة البرنامج أ( تشجيع اللجنة على االستفادة من العمل المنجز بشأن اآلثارب(

االقتصادية واالجتماعية والثقافية المترتبة على االنتفاع بأنظمة الملكية الفكرية والرجوع إلى نتائج هذا العمل والدروس سيما المستخلصة منه لالسترشاد بها في مناقشات اللجنة، وال

تلك المتعلقة بالملكية الفكرية والتنمية. مواصلة مساعدة مكاتب الملكية الفكرية ومكاتب اإلحصاءاتج(

المعنية على استحداث قواعد بيانات للملكية الفكرية وروابط معقواعد بيانات أخرى والعمل على تبسيطها.

االستناد في إعداد استراتيجيات أو سياسات الملكية الفكريةج( إلى قواعد بيانات صحيحة بشأن الملكية الفكرية وجدواها

االقتصادية. (: موجهة إلى4 و3 و1 )من االستنتاجات 3التوصية

الدول األعضاء واللجنة واألمانة من أجل النظر في تعزيز ودعم بناء القدرات في البلدان المستفيدة وال

سيما لضمان استدامة العمل المنجز في المشروعاإلطاري:

مساعدة البلدان في بناء القدرات على تحويل خالصاتأ(الدراسات المنجزة في هذه البلدان إلى نتائج مستدامة.

دعم بناء القدرات في مكاتب الملكية الفكرية والمؤسساتب( المعنية في مجال إنتاج بيانات موثوقة بشأن الملكية الفكرية

لألغراض اإلحصائية وتحديثها. تشجيع الوحدات الوطنية لبناء القدرات في مجال التحليلج(

االقتصادي لالبتكار والملكية الفكرية ودعم هذه الوحدات.

Page 7: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex6

تنظيم ندوات إقليمية و/أو دولية للنظر في الدروسد( المستفادة في المشروع اإلطاري من خالل تحديد مواطن النقص

في بناء القدرات، من جملة تدابير أخرى. تشجيع التركيز على أقل البلدان نموا فيما يتعلق بإنشاءه(

قواعد بيانات صحيحة وموثوق بها بشأن الملكية الفكرية.مقدمة.1

جدول أعماليقدم هذا التقرير تقييم المرحلة الثانية من مشروع التنمية بشأن "الملكية الفكرية والتنمية االجتماعية واالقتصادية"

DA_35_37_02)رمز المشروع: (، المشار إليه اختصاراب5"المشروع".

وقد استرشدت أنشطة التقييم بوثيقة االختصاصات المؤرخة في . واضطلع بتنفيذ هذه األنشطة في الفترة2018 يونيو 19

خبير تقييم2018سبتمبر  15 إلى 2018يوليو  10الممتدة من خارجي، وذلك بتعاون وثيق مع شعبة تنسيق جدول أعمال

التنمية.معلومات أساسية عن المشروع ووصفه)ألف(

اعتمدت اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية في أبريل المرحلة األولى من مشروع الملكية الفكرية والتنمية2010

االجتماعية واالقتصادية، الذي أنجزت في إطاره مجموعة من الدراسات القطرية تناولت بوجه أعم ثالثة مواضيع: االبتكار المحلي؛ ونشر المعارف دوليا ومحليا؛ والمواصفات الدولية

لنظام الملكية الفكرية وآثاره االقتصادية. وقد أنجز المشروع.20131 بحلول نهاية عام

(2014وأقرت اللجنة خالل استئناف دورتها الرابعة عشرة ) المرحلة الثانية من المشروع كمتابعة للمرحلة األولى منه. وال

تزال المرحلة الثانية تمثل مشروعا إطاريا يوجه الدراسات المحلية واإلقليمية الرامية إلى تضييق الهوة المعرفية التي

يواجهها واضعو السياسات الوطنية لدى تصميم وتنفيذ نظامللملكية الفكرية ينهض بالتنمية.

اعتمد المشروع األصلي )"الملكية الفكرية والتنمية االجتماعية واالقتصادية" )1DA_35_37_01،خالل الدورة الخامسة للجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية ))

. ونظرت هذه اللجنة في تقرير التقييم المستقل2010التي عقدت في أبريل (.CDIP/14/3للمرحلة األولى خالل دورتها الرابعة عشرة )

Page 8: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex7

وقد نفذت الدراسات والعمل المنجز بهدف تعميق فهم اآلثار االقتصادية واالجتماعية المترتبة على حماية الملكية الفكرية في

3 و352البلدان النامية في سياق توصيتي جدول أعمال التنمية . وحدد هدف فرعي بعنوان "استحداث وصون القدرة التحليلية73

في البلدان، التي لم ينفذ فيها حتى اآلن سوى القليل منالدراسات االقتصادية بشأن الملكية الفكرية".

وبالتزامن مع السعي إلى تحقيق المقاصد الواسعة للمرحلة األولى، خطط في إطار المشروع للمواظبة على أعمال البحوث

وتوسيع نطاقها. وعلى النحو المبين2010التي بدأت في عام (،1  الوارد في المرفقCDIP/14/7في مقترح المشروع )

تعزيز ‘1استرشد تنفيذ المشروع بركيزتين رئيسيتين هما: ’ استدامة البحوث التي بدأت في المرحلة األولى، من خالل دعم دراسات متابعة تستعين بقواعد البيانات الجزئية التي استحدثت

 ‘2خالل المرحلة األولى؛ ’ توسيع نطاق الدراسات لتشمل بلدانا وأقاليم جديدة، بما في ذلك بلد واحد من أقل البلدان نموا،

ومواضيع جديدة لم تشملها المرحلة األولى. وتولت تنفيذ المشروع فرق بحوث بقيادة مكتب رئيس الخبراء االقتصاديين لدى الويبو ضمت خبراء وباحثين دوليين ومحليين.اع القرارات وواضعي واستهدف المشروع في المقام األول صن السياسات في القطاع الحكومي ومستشاريهم. وباإلضافة إلى ذلك، شمل المستفيدون الثانويون من المشروع منظمات غير

حكومية وأوساط أكاديمية وعامة الجمهور. 2018 وأنجز في يوليو 2015يناير  1وبدأ تنفيذ المشروع في

أشهر أقرتها شهرا، بما فيها فترة تمديد لمدة ستة 42)لمدة . وأثناء كتابة هذا التقرير، خطط4اللجنة خالل دورتها العشرين(

إلنجاز بعض األنشطة والتقارير النهائية وتقديمها إلى اللجنة فيوالعشرين.  دورتها الثانية

فرنك سويسري، 000 801وبلغت ميزانية المشروع اإلجمالية المرتبطة المائة منها على النفقات غير في 61صرفت نسبة

)الفئة دال(: مطالبة الويبو بإجراء دراسات جديدة، بطلب من35 التوصية2 الدول األعضاء، لتقييم األثر االقتصادي واالجتماعي والثقافي النتفاع تلك الدول

بنظام الملكية الفكرية. يجوز للويبو إجراء دراسات بشأن حماية الملكية دال(: لمجموعة )ا37التوصية 3

الفكرية، بطلب وتوجيه من الدول األعضاء، لتحديد أوجه الصلة والتأثير بين الملكيةالفكرية والتنمية.

لم تخصص اعتمادات إضافية لفترة التمديد.4

Page 9: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex8

. وبحلول يوليو5المائة في نفقات الموظفين في 39بالموظفين و بلغت معدالت استخدام ميزانية المشروع2016 وديسمبر 2015

،2017المائة على التوالي. وبحلول منتصف سبتمبر  في 25 و6 المائة من تمويله. وبحلول في 70استخدم المشروع

المائة مع في 91، ناهز معدل استخدام الميزانية 2018 يونيو احتساب المدفوعات العالقة، وهي تحديدا العقود والخدمات

المقدمة خالل تنفيذ األنشطة.:6وأنجزت سبع دراسات بحوث واسعة أثناء تنفيذ المرحلة الثانية

جمهورية الدومينكية: تقييم أثرالأمريكا الوسطى وأ( االنتفاع بالملكية الفكرية في االندماج اإلقليمي االقتصادي

الوسطى والجمهورية الدومينيكية.  لبلدان أمريكاكولومبيا: دراسة بشأن االنتفاع بالملكية الفكرية.ب( شيلي: االنتفاع بالملكية الفكرية في البلدان المتوسطةج(

الدخل. أوغندا: تعزيز االبتكار في قطاع األغذية الزراعيةد(

األوغندي: المواد المستخدمة في زراعة قهوة "روبوستا"وتجهيز الفواكه المدارية.

البرازيل وشيلي: دور الملكية الفكرية في قطاع التعدين.ه( رابطة أمم جنوب شرق آسيا: فهم االنتفاع بالتصميمو(

الصناعي في بلدان جنوب شرق آسيا –إندونيسياوالفلبين وتايلند نموذجا.

بولندا: الملكية الفكرية في نظام االبتكار في قطاعز(الصحة.

وقد نفذت األعمال المتعلقة بمختلف الدراسات الواردة أعاله من خالل استخالص الدروس من المرحلة األولى من المشروع

وسبقتها أعمال تحضيرية موسعة في البلدان المعنية ومنها تحديد شركاء محليين مؤهلين، بما في ذلك المؤسسات والخبراء

االستشاريون المحليون. وتم ذلك بالتشاور مع مكاتب الملكية الفكرية والمنظمات المعنية في القطاعات التي تركز عليها

تشمل التكاليف المخصصة للمسؤول عن المشروع وتستثنى منها مساهمات5.موظفي الويبو

يمكن االطالع على المزيد من التفاصيل بالرجوع إلى النتائج وقياس األثر،6أدناه.

Page 10: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex9

الدراسات. وألغراض تنفيذ هذه األنشطة، جرى التخطيط بعناية للتنسيق داخل األمانة وال سيما مع المكاتب اإلقليمية

( والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية9 )البرنامج(.10 والبلدان المتقدمة )البرنامج

وشملت األنشطة المنجزة في تنفيذ المشروع عقد جلسات إحاطة واجتماعات وحلقات عمل وندوات موسعة إلطالع

السياسات والشركاء على أساليب تحديد نطاق العمل واضعيومناقشة نتائج المشروع التمهيدية والرئيسية.

ووفقا الستعراض الوثائق التي أتيحت لخبير التقييم )انظر المرفق الرابع( وأكدتها المقابالت، نفذت النواتج المخطط لها

على النحو المبين في األقسام الالحقة من هذا التقرير. الغرض من التقييم ومنهجيته والقيود التي)باء(

واجهته ،7يستند إطار هذا التقييم إلى سياسة التقييم المطبقة في الويبو

التي تتوافق مع قواعد ومعايير فريق األمم المتحدة المعني بالتقييم ومع معايير الجودة التي اعتمدتها لجنة المساعدة في

.8منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي وأجرى التقييم خبير تقييم خارجي بتنسيق من شعبة تنسيق

جدول أعمال التنمية. واسترشد التقييم بتقرير أولي مؤرخ في ، فعلت بموجبه وثيقة االختصاصات )انظر2018يوليو  18

حتى2015 (. وشمل التقييم الفترة الممتدة من يناير2 المرفق.2018 يونيو

الغرض الرئيسي للمنهجية)جيم( كان الغرض الرئيسي من التقييم هو تحديد ما إذا كان المشروع

بكامله قد أتاح النوع المناسب من الدعم بالطريقة المناسبة لتحقيق أهدافه. وفي إطار هذا الغرض العام، تناولت أهداف

التقييم المحددة شقين: التعلم من التجارب المستخلصة خالل تنفيذ المشروع، أيأ(

ما ثبت نجاحه وما لم يثبت نجاحه، لبحث إمكانية إدراج

.2016/2020شعبة الرقابة الداخلية، سياسة التقييم، الطبعة الثانية، 7 لجنة المساعدة اإلنمائية، سلسلة المبادئ التوجيهية والمرجعية، معايير الجودة8

.2010للتقييم اإلنمائي، منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي

Page 11: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex10

أنشطة إضافية في مجال الدراسات والبحوث االقتصاديةالمتعلقة بالملكية الفكرية.

إجراء تقييم للمشروع مستند إلى األدلة لدعم عمليةب( اتخاذ القرارات في اللجنة والمساهمة الفعلية في تنفيذ

أهداف جدول أعمال التنمية. ووفقا لوثيقة االختصاصات، ركز التقييم لدى تناول المسائل

الرئيسية التالية على ما يلي: : مالءمة وثيقة المشروع األوليةتصميم المشروع وإدارتهأ(

كدليل يسترشد به في تنفيذ المشروع وقياس النتائجالمحققة؛

: مدى تحقيق األهداف أو توقع تحقيقها؛الفعاليةب( : إمكانية االستمرار في االستفادة من مكاسباالستدامةج(

المشروع بعد إنجاز المساعدة. وحرص التقييم على طابعه المستقل وطبق في اآلن ذاته منهجية

تشاركية من خالل إشراك أصحاب المصلحة الرئيسيين خالل العملية لتحقيق مستوى عال من االنخراط في بلوغ نواتج التقييم

وضمان التعلم المؤسسي. وطبق التقييم مجموعة متنوعة من األدوات، بما في ذلك المقابالت مع أصحاب المصلحة الرئيسيين،

واستقصاءات التقييم الذاتي اإللكترونية، والتحليل المنتظم للوثائق. وعدلت طريقة جمع البيانات بما يتوافق مع كل فئة

(.1 محددة من أصحاب المصلحة المعنيين بالمشروع )الجدول واستعان بأكثر مصادر المعلومات موثوقية ومالءمة وببيانات أولية

وثانوية قورنت ببعضها البعض للتحقق من صحتها. : فئات أصحاب المصلحة وأدوات جمع1الجدول البيانات

أسلوب جمع البيانات

فئات أصحاب المصلحة مقابلةشخصية

مقابلةبالهاتف

استقصاءإلكتروني

Xأمانة الويبو وفqqود الqqدول األعضqqاء، ومكqqاتب الملكيqqة الفكريqqة الوطنيqqة، والخqqبراء المحليqqون

والدوليون وأصحاب المصلحة بوجه عام

XX

أجريت مقابالت مع أصحاب المصلحة الرئيسيين الداخليين والخارجيين )بالهاتف أو بحضورهم شخصيا( ونظمت سجالت

Page 12: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex11

المقابالت بطريقة تكفل يسر تجهيز المعلومات المتحصل عليها الثالث، قائمة أصحاب المصلحة وتحليلها )انظر المرفق

المستجوبين(. وكان المستجوبون الخارجيون منفتحين على تبادل المعلومات

وعرض مساهماتهم وتجاربهم الشخصية والدروس المستفادة فيتنفيذ المشروع.

وقدم جميع موظفي الويبو، وال سيما أولئك المعنيون بالبرنامج ، دعما فعليا لعملية التقييم، وأتاحوا النفاذ إلى المعلومات16

والوثائق ذات الصلة عن صياغة المشروع وتنفيذه في الوقت المناسب. وإن أسلوب تعاملهم العفوي والمتحمس والمباشر لهو

محل تقدير بالغ. وتيسيرا للتعلم المؤسسي، يتضمن هذا التقرير توصيات محددة

الهدف، يتوقع أن يستعان بها في تحسين األنشطة المقبلة بشأن الملكية الفكرية والتنمية االجتماعية واالقتصادية، سواء داخل

المنظمة أو من خالل مبادرات تتخذها الدول األعضاء. وسيساهم تقديم تقرير التقييم خالل الدورة الثانية والعشرين

في نشر المعلومات وتقديم مساهمات2018للجنة في نوفمبر في عملية اتخاذ القرارات داخل اللجنة وضمان مساءلة أمانة

الويبو إزاء دولها األعضاء. التي واجهت هذا التقييمالرئيسية القيود.2

(، أنجزت معظم9على النحو المشار إليه أعاله )انظر الفقرة الدراسات واألنشطة المندرجة في المشروع وقدمت تقارير

بشأن نتائجها إلى الدول األعضاء في اجتماعات سابقة للجنة. أما الدراستان المتعلقتان بقطاع التعدين في حالتي شيلي والبرازيل،

والدراسة المتعلقة بالتصميم الصناعي في رابطة أمم جنوب شرق آسيا، والدراسة المتعلقة بالصحة في بولندا، فهي قيد

النشر النهائي. وفي حالة بولندا، تقرر عقد اجتماع ختامي مع أصحاب المصلحة المحليين للنظر في نتائج العمل، وذلك في

. وقد أتيح لخبير التقييم االطالع2018الفصل األخير من عام على الوثائق ذات الصلة المرتبطة بهذه األنشطة.

ومن القيود الواضحة التي واجهها هذا التقييم، وإن كانت تمثل جزءا أصيال في هذا النوع من عمليات التقييم، أن جزءا هاما من

األنشطة لم ينفذ إال في اآلونة األخيرة. وال يتيح هذا العامل

Page 13: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex12

منظورا أوسع كان ليتيح، لو أسعف الوقت، المساهمة في النظر في اآلثار والتأثيرات القابلة للقياس لهذا النوع من األنشطة

المنفذة في سياق المشروع. ذلك أن أنشطة المشروع التي تسعى إلى اكتساب فهم أعمق لآلثار االجتماعية واالقتصادية

لحماية الملكية الفكرية في بلدان لم يعهد فيها إجراء دراسات اقتصادية وبدأت مؤخرا في اكتساب تجربة بشأن هذه المسائل،

تتأثر كثيرا باألنشطة المنفذة منذ نشأة المشروع في مرحلتهاألولى.

وعلى غرار ذلك، فإن الهدف الفرعي للمشروع المتمثل في استحداث وصون قدرة تحليلية في تلك البلدان يكتسي أهمية

وليس من السهل تحقيقه خالل تنفيذ مشروع وحيد. وبالرغم من هذه القيود العامة، كما سيناقش الحقا، فإن المشروع اإلطاري

الذي يتناوله هذا التقرير قد حقق أثرا ملموسا. ولم تجر أي زيارات ميدانية ألغراض هذا التقييم. وركزت أنشطة

تقصي الحقائق على الجهات الرئيسية الفاعلة المشاركة في تنفيذ المشروع على مستوى األمانة وفي المقابالت مع مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة، بمن فيهم المسؤولون الحكوميون والخبراء االستشاريون والجهات المستفيدة. وأرسل أيضا

استقصاء إلى أصحاب المصلحة الرئيسيين.ويمكن تلخيص بعض القيود التي واجهها فريق التقييم كما يلي:

لم تشمل عملية جمع البيانات مجموعة أوسع منأ( أصحاب المصلحة، من قبيل المنتفعين بالملكية الفكرية،

واألفراد والكيانات القانونية ألن هؤالء ال يندرجون فيعداد المستفيدين الرئيسيين من المشروع.

تصادفت مرحلة جمع البيانات من المستجوبين ألغراضب( التقييم في بعض البلدان مع فترة عطلة الصيف، وربما

المائة( في 17يكون هذا سبب ضعف معدل الردود ) على االستقصاء اإللكتروني الموزع على أصحاب

المصلحة الرئيسيين الخارجيين. وللسبب ذاته، تعذر على التقييم التواصل عن قرب مع بعض أصحاب المصلحة

الخارجيين الرئيسيين واستجوابهم ألنه لم يتسن االتصالبهم أثناء فترة التقييم.

Page 14: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex13

وقد قيدت العوامل المذكورة أعاله نوعا ما نطاق التقييم وعمقه. وينبغي للنتائج والتقييم المبينين أدناه أن يأخذا تلك القيود بعين

االعتبار. والتقييمالنتائج.3

يقدم هذا القسم أبرز نتائج هذا التقرير وتقييم المشروع على ضوء معايير التقييم الرئيسية الثالثة المبينة في وثيقة

االختصاصات، وهي تحديدا تصميم المشروع وإدارته، والفعالية،واالستدامة.تصميم المشروع وإدارته)ألف(

استنادا إلى التجربة المكتسبة خالل المرحلة األولى والدروس المستفادة منها، ومع مراعاة التحديات الجديدة، حضر للمرحلة

الثانية من المشروع وخطط لها بكل عناية. ( أهداف1، انظر الملحق CDIP14/7وتبين وثيقة المشروع )

المشروع الرئيسية والفرعية واستراتيجية تنفيذه، وارتباطاته بسائر برامج الويبو ذات الصلة ومشاريع جدول أعمال التنمية،

فضال عن خطر رئيسي واحد يتعلق بجودة البيانات واستراتيجية التخفيف من حدته. وتصف وثيقة المشروع النواتج العامة

ومؤشرات النتائج. وقد حددت مواضيع الدراسات بالتشاور مع الدول األعضاء ووضعت تصوراتها سواء من خالل موجزات عن الدراسات

مقترحات بينت المنهجية العامة واستراتيجية تنفيذ فرادى أو الدراسات. وأشار معظم أصحاب المصلحة الخارجيين ومقدمو

الردود على االستقصاء والمستجوبين إلى أن المشروع والمواضيع التي تناولها مفيدان للغاية ويستجيبان لالحتياجات

واألولويات الفعلية للبلدان المعنية. ومما يدل على وجاهة أهداف المشروع واستراتيجية تنفيذه استنادا إلى ركيزتين رئيسيتين )تعزيز استدامة البحوث التي بدأت في المرحلة األولى وتوسيع نطاق الدراسات لتشمل بلدانا

وأقاليم جديدة( أن مقترح المشروع قد حظي بموافقة اللجنة.2014عشرة في نوفمبر  الرابعة خالل دورتها

Page 15: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex14

وجاءت أهداف المشروع متوائمة تماما مع األهداف االستراتيجية. 9للويبو

والردود الواردة من10ولم يبلغ في إطار برامج الويبو ذات الصلة أصحاب المصلحة الخارجيين عن أي مشكالت أثناء التواصل بشأن العمل وتنسيقه مع فريق المشروع. ولم يبلغ عن أي

تداخل بين المشروع واألنشطة األخرى التي تنفذها الويبو. وأكد أصحاب المصلحة الخارجيون شعورهم بقدر عال من الرضا إزاء

المساعدة التي قدمتها المنظمة في إطار تنفيذ المشروع. ومن أجل إضفاء الطابع الرسمي على التنسيق والتعاون في

إطار المشروع، وقعت اتفاقات و/أو مذكرات تفاهم بين الويبو وكل دولة مستفيدة على حدة. واضطلعت مكاتب الويبو

وبرنامجها المخصص القتصادات البلدان التي تمر11اإلقليمية بمرحلة انتقالية والبلدان المتقدمة بدور هام في تيسير عمل فريق المشروع وتحديد الشركاء في البلد أو اإلقليم المعني

بالمشروع. وفي حاالت قليلة، أبدت بعض المكاتب اإلقليمية اهتماما أوسع

بزيادة المشاركة في االتصاالت الجوهرية مع الشركاء المحليين،وذلك بالنظر إلى تجربتها ومعرفتها بالظروف المحلية.

وخالل جميع مراحل تنفيذ المشروع، اختير المشاركون فيحلقات العمل وجلسات اإلحاطة بالتشاور مع النظراء المحليين.

شهرا.42 شهرا إلى ما مجموعه 36ومددت فترة المشروع من وشهد المشروع في بعض الحاالت )مثال أثناء العمل في بولندا

( بعض التأخير ألسباب تقنية، بماورابطة أمم جنوب شرق آسيا فيها التأخر في تعيين موظفي المشروع، وتغيير الخبراء

االستشاريين المحليين، وتعثر الترجمة إلى اللغات غير الرسميةفي األمم المتحدة.

وقد طلب التمديد لستة أشهر إضافية في الوقت المناسب . وليس هذا النوع12فوافقت اللجنة عليه خالل دورتها العشرين

تسهيل االنتفاع بالملكية الفكرية في سبيل التنمية؛الهدف االستراتيجي الثالث: 9 الهدف االستراتيجي الخامس: المصدر العالمي لمراجع المعلومات والدراسات

.المتعلقة بالملكية الفكرية : البلدان األفريقية والعربية9جدول أعمال التنمية؛ البرنامج تنسيق: 8البرنامج 10

وبلدان آسيا والمحيط الهادئ وأمريكا الالتينية والكاريبي والبلدان األقل نموا؛: البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية والبلدان المتقدمة.10البرنامج

.9البرنامج 11CDIP/20/SUMMARY، موجز الرئيس12

Page 16: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex15

من الصعوبات التي ووجهت أثناء التنفيذ مما ال يتوقع حدوثه في مشاريع من هذا الحجم يشارك فيها عدد كبير من أصحاب المصلحة، قد يكونون في بعض الحاالت غير ملمين باآلثار

االجتماعية واالقتصادية للملكية الفكرية، ويشارك فيها أيضا عدد من البلدان في إقليم بعينه مما يستدعي تنسيقا خاصا على

المستوى اإلقليمي ومع فريق المشروع. وتعزى إلى بعض هذهالصعوبات حاالت التأخير في تحقيق النتائج النهائية.

وقد اعتمد فريق المشروع واتبع في الحاالت ذات الصلة استراتيجية تقوم على االستفادة من الخبرة المحلية المكتسبة

خالل المرحلة األولى واالستعانة بها في اختيار الخبراء الدوليين والمحليين وبوجه عام في زيادة إشراك الشركاء المحليين. واعتبرت هذه االستراتيجية إيجابية ومفيدة للغاية في إرساء

أسس لبناء القدرات والتحضير لألعمال المقبلة في هذا المجال. وأكد أصحاب المصلحة المستفيدون من خالل المقابالت

شعورهم بقدر عال من الرضا إزاء المساعدة المقدمة من فريق المشروع سواء في الميدان أو من جنيف في دعم إشراف

شركاء محليين على التنفيذ. وانتظمت مواد المشروع بحسب موضوع الدراسة، الذي تقدم

فيه منهجيات واستراتيجيات التدخل. ووضعت لكل دراسة وللمشروع بكامله أهداف واضحة إلى حد معقول، فتسنى ربط

كل دراسة بالنتائج المنشودة من وحدة التنفيذ في الويبو . ورتب فريق13(الدراسات االقتصادية واإلحصاءات: 16 )البرنامج

المشروع تسلسل األنشطة وحدد العناصر األساسية لبلوغ أهدافالمشروع.

بيد أنه لم تتح أي معلومات منتظمة عن قائمة المشاركين في حلقات العمل واالجتماعات التي نظمت في مختلف البلدان في سياق تنفيذ المرحلة الثانية. وتعزى المسؤولية عن ذلك، بحسب

األمانة، إلى الشركاء المحليين الذين جمعوا تلك المعلومات. وكان من شأن تيسير النفاذ إلى هذه المعلومات تقديم لمحة عامة جيدة عن المشاركة وقدرة المشروع على الوصول إلى

مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة.

: استخدام معلومات الويبو اإلحصائية بشأن الملكية1-5الهدف المتوقع 13 : استخدام تحليالت2-5الفكرية على نطاق أوسع ونحو أفضل؛ الهدف المتوقع

الويبو االقتصادية على نطاق أوسع ونحو أفضل في صياغة السياسات العامة.

Page 17: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex16

وعلى ضوء الدروس المستفادة خالل المرحلة األولى منالمشروع والتوصيات التي قدمت في تقييم المرحلة األولى )

CDIP/14/3)14 ،ارتأت استراتيجية تنفيذ المرحلة الثانية تعزيز إدارة المشروع باعتماد إطار منطقي ينظر إليه بوجه عام بأنه

يتيح أداة أساسية ألغراض التخطيط للمشروعات اإلنمائية الدولية وتنفيذها وإدارتها ورصدها وتقييمها. ولم تشر وثائق المشروع

التي استعرضها فريق التقييم إلى أي إطار منطقي من هذا النوع. وينبغي أن يشار إلى أن التصور النظري للتدخل، بالرغم

من هذا القيد، جاء واضحا تماما، وشمل أهدافا محددة وما يقابلهامن النواتج والنتائج المحتملة المرتبطة بمؤشرات األداء.

وتطلب تنظيم المواد والتحضير لعدد كبير من االجتماعات، وال سيما تلك التي تشمل ملتقيات إقليمية، مشاورات معقدة

استغرقت وقتا طويال. ومن المهم أن يشار في هذا الباب إلى المواظبة على تنظيم

عمليات تقييم لحلقات العمل، إلى جانب مشاورات موسعة مع أصحاب المصلحة لرصد التقدم المحرز وضمان استفادة البلدان

المستهدفة من هذه الدراسات. وفي الوقت ذاته، عمل فريق المشروع على رصد منجزات المشروع، من خالل مواظبته على تقديم تقارير مرحلية شاملة إلى الدول األعضاء من خالل األمانة

. وقد أتيح لفريق التقييم تقرير15في دورات اللجنة ذات الصلة.2018عن اكتمال التنفيذ في أغسطس

وعرض مقترح المشروع عقد ندوة بحثية ختامية في جنيف يشارك فيها مؤلفو الدراسات وواضعو السياسات وغيرهم من

أصحاب المصلحة المعنيين لمناقشة أبرز الدروس المستفادة من مختلف الدراسات، وقابلية تنفيذها على نطاق أوسع، وتأثيراتها

على وضع السياسات المحلية والدولية. ونفهم أنه قد تعذر عقد هذه الندوة نظرا باألساس إلى أن عناصر العمل ال تزال قيد

التنفيذ. وهذه الندوة هي نشاط هام ينبغي عقده في الوقت المناسب.

ومن البديهي أنه سيتعذر عمليا تنظيمها أثناء فترة المشروع. وينبغي أن تنظر األمانة في الترويج لعقد هذا النشاط كحدث

موجهة إلى األمانة بخصوص تعزيز استخدام أدوات التخطيط: 3التوصية 14 والرصد: ))أ( ينبغي تعزيز مراقبة جودة المشروعات في مرحلة التصميم على نحو يضمن استخدام األدوات الحالية لتخطيط المشاريع استخداما صحيحا؛ )ب( النظر

في العمل باإلطار منطقي كأساس إلدارة دورة حياة المشروع؛ .CDIP/20/2 وCDIP/18/2 وCDIP/16/2الوثائق: 15

Page 18: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex17

جانبي بالموازاة مع إحدى الدورات العادية للجنة حتى يتسنى تقييم األثر الفعلي لهذه األنشطة واستدامتها، بمزيد من التبصر وبوقت كاف، ال سيما أنه يستشف للوهلة األولى أن نتائج هذا

التقييم تحمل مؤشرات على متانة عناصر العمل التي تستحق أنز. تتابع وتعز

الفعالية)باء( يهتم هذا القسم على نحو خاص بمقارنة منجزات التنفيذ على

ضوء استراتيجية التنفيذ المعلن عنها في مقترح المشروع الذي تعزيز استدامة البحوث التي بدأت ‘1حدد ركيزتين أساسيتين: ’

في المرحلة األولى باالستعانة بمجموعات البيانات الجزئية التي توسيع نطاق الدراسات لتشمل ‘2أنشئت خالل تلك المرحلة، و’

بلدانا وأقاليم جديدة، بما في ذلك بلد واحد على األقل منالبلدان األقل نموا، فضال عن مواضيع لم تتناولها المرحلة األولى.

وبوجه عام، وكما هو مبين في الفقرات الالحقة، يتضح أن المرحلة الثانية حققت إلى حد كبير استراتيجية التنفيذ المذكورة

من خالل تعزيز استدامة العمل الذي بدأ في المرحلة األولى، وتوسيع نطاق أنشطة الدراسات لتشمل بلدانا وأقاليم جديدة

ومواضيع جديدة وتشمل بلدا واحدا من البلدان األقل نموا. ومن الجدير بالذكر أن العناية قد أوليت في تنفيذ األنشطة الجديدة

لتعزيز استدامة البحوث التي بدأت في المرحلة األولى.الدراسات في المرحلة الثانية

أنجز المشروع سبعة دراسات: أربع منها ذات طبيعة قطرية )كولومبيا وشيلي وبولندا وأوغندا(، واثنتان ذات تركيز إقليمي

)بلدان أمريكا الوسطى والجمهورية الدومينيكية وثالثة بلدان من رابطة أمم جنوب شرق آسيا(، ودراسة واحدة في قطاع محدد

هو قطاع التعدين )في البرازيل وشيلي(. وبحلول تاريخ هذا التقرير، أنجزت الصيغ النهائية من الدراسات لكن بعضها )تلك الخاصة ببولندا وبلدان جنوب آسيا وقطاع التعدين( ال تزال قيد

النشر النهائي. وقد أنجزت النواتج التالية للمرحلة الثانية وجرى تأكيدها من خالل

مقابالت واستعراض للوثائق.

Page 19: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex18

كولومبيا كان الهدف الرئيسي من الدراسة القطرية هو إجراءأ(

تقييم إحصائي لالنتفاع بالملكية الفكرية في كولومبيا وتوليد قدرة تقنية على تحليل أثر سياسات الملكية

الفكرية. واستلزم تنفيذ الدراسة تنسيقا بين العديد من الوكاالتب(

الحكومية الكولومبية والويبو. وفي حالة كولومبيا، وكما هو مبين في التقرير النهائي،ج(

لم تقتصر المشاركة على الوكاالت المعنية بتنفيذ وإدارة اإلدارة الوطنيةالملكية الفكرية بل شملت أيضا

(ICA) المعهد الزراعي الكولومبيو(DNPللتخطيط ) ، وجميعها(DANEوالشعبة اإلدارية الوطنية لإلحصاءات )

قدم أيضا بيانات ودعما تقنيا. وتطلبت الدراسة استحداث قاعدة بيانات تسجيلد(

الوحدات الخاصة بالملكية الفكرية ألغراض التحليل االقتصادي وإجراء تقييم إحصائي لالنتفاع بالملكية الفكرية في كولومبيا وتوليد قدرة تقنية لتحليل أثر

سياسات الملكية الفكرية. وبحسب التقرير النهائي فإن "القطاعات الرئيسية التيه(

تكثر فيها إيداعات اإلبداعات الجديدة خالل هذه الفترة هي آالت التعدين والتشييد، والمنتجات الصيدالنية،

والمواد الكيميائية، والمطاط الصناعي، وأنشطة الدعم الزراعي. وكانت القطاعات الرئيسية التي تستفيد من

نظام العالمات التجارية هي قطاعات المطاط، وتسويق الطاقة الكهربائية، وتنظيم األحداث، والمنتجات

الصيدالنية. وفي األخير، تضمنت القطاعات الرئيسية التي تستخدم سجل حق المؤلف كال من اإلبداع األدبي، واإلبداع الموسيقي، وإبداع الفنون المرئية، والتسجيل

الصوتي، والنشر الموسيقى، وأنظمة الحاسوب، والنشر، واإلبداع السمعي البصري". )انظر ملخص الدراسة،

(.CDIP/20/INF/2 الوثيقة واستندت الدراسة الكولومبية إلى العمل الذي أنجز فيو(

المرحلة األولى ومثلت امتدادا لنطاق المشروع إلى بلدجديد.

Page 20: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex19

وقدمت نتائج الدراسة إلى الدول األعضاء خالل الدورةز(.16العشرين للجنة

أوغندا كان الهدف الواسع هو تحسين فهم دور االبتكار والملكيةأ(

الفكرية في بلد من البلدان األقل نموا. ويشكل ذلك في حد ذاته إنجازا هاما من إنجازات المشروع ألنه أدرج للمرة األولى بلدا من البلدان األقل نموا ضمن نطاق

الدراسات االجتماعية واالقتصادية. وركزت الدراسة بوجه خاص على صناعة األغذيةب(

الزراعية ورمت إلى تحديد القيود التجارية والتقنية والمؤسسية والسياسية التي تقيد أو تحد من آثار البحث

والتطوير واالبتكار ونشر التكنولوجيا في المجال الزراعي األوغندي. وركزت على المواد المستخدمة في زراعة

.17 قهوة "روبوستا" وتجهيز الفواكه المدارية ونفذ المشروع بالتعاون مع المجلس الوطني للعلومج(

( ومكتب خدماتUNCSTوالتكنولوجيا في أوغندا )(.URSBالتسجيل في أوغندا )

وأطلقت الدراسة في كمباال بالتعاون مع المجلسد( الوطني للعلوم والتكنولوجيا في أوغندا ومكتب خدمات

بالتنسيق مع2016أكتوبر  11التسجيل في أوغندا في السيد بيمانيا تويباز، الموثق العام لمكتب خدمات

التسجيل في أوغندا، والسيد جوليوس إيكورو، األمين التنفيذي المساعد للمجلس الوطني للعلوم والتكنولوجيا

األوغندية. في أوغندا، بصفتهما نظيرين من الحكومة وتقترح الدراسة في إحدى استنتاجاتها "عددا من خياراته(

السياسة العامة، التي تشمل المسائل المعهودة من قبيل الحاجة إلى تحسين التنسيق في السياسات العامة،

وكذلك بعض االقتراحات الخاصة بالسياسات العامة، الهادفة مثال إلى تحسين نقل المعارف وبيئة االبتكار لدى المزارعين، مما يعزز استفادة القطاع الزراعي الغذائي

من أنشطة البحث والتطوير الحكومية. وصاغت الدراسة.2017 ديسمبر 1 نوفمبر حتى 27عقدت في الفترة من 1617

http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_econstat_wp_42.pdf

Page 21: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex20

أيضا بعض االقتراحات بشأن سياسة الملكية الفكرية وكيفية إنشاء مؤسسات الملكية الفكرية الفعالة وصيانتها، من أجل احتضان المزيد من االبتكارات

الزراعية التجارية". )انظر ملخص الدراسة،CDIP/21/INF/3.)

وقدمت النتائج إلى الدول األعضاء في الدورة الحاديةو(والعشرين للجنة.

شيلي جاء هذا العمل متابعة لنتائج المرحلة األولى منأ(

(.CDIP/5/7المشروع اإلطاري ) واستكشفت الدراسة العوامل المحددة النتفاع الشركاتب(

بالملكية الفكرية، استنادا إلى مجموعة بيانات غنية "على نحو فريد" بشأن االنتفاع بالملكية الفكرية وأداء

الشركات. وتطلب العمل مشاركة وثيقة من الوكاالت الحكومية مثلج(

(INAPIمعهد شيلي الوطني للملكية الصناعية ) واالستعانة بمصادر البيانات من قبيل بيانات الملكية

الفكرية لدى هذا المعهد، و واالستقصاء الخاص بالتصنيع(ENIA( واالستقصاء الخاص باالبتكار )INNOVACION.)

وأظهرت إحدى نتائج الدراسة أن "الشركات النامية تجدد( أنه من المفيد حماية أصولها غير الملموسة من خالل

الملكية الفكرية. وبالنظر إلى البيانات المستخدمة، لم تتمكن من تقديم معلومات مفصلة عن كيفية تناسب

استراتيجيات الملكية الفكرية المتطورة مع نماذج األعمال الخاصة بالشركات وكيفية اعتماد تلك

االستراتيجيات على خصائص المنتجات والتكنولوجيا والصناعة. ويمكن أن يساهم المزيد من البحث حول هذه األسئلة في تحسين فهم أسباب ونتائج استخدام الملكية

الفكرية من قبل الشركات في البلدان المتوسطة(.CDIP/21/INF/4الدخل". )انظر ملخص الدراسة،

وقدمت نتائج الدراسة إلى الدول األعضاء خالل الدورةه(الحادية والعشرين للجنة.

Page 22: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex21

أمريكا الوسطى والجمهورية الدومينيكية أجرت الدراسة تحليال للعالقة بين االنتفاع بالملكيةأ(

الفكرية وتدفقات التجارة في المنطقة االقتصادية اإلقليمية. وفي إطار تنفيذ الدراسة، نظمت في

حلقة عمل تقنية بمشاركة2017 السلفادور في أبريل جهات االتصال لدى البلدان المشاركة. وتلتها جولتان من

المباحثات التقنية. ، قدمت الدراسة أثناء اجتماع تقني2017وفي يوليو ب(

الخامس في الوزاري نظم في إطار التحضير لالجتماع أمريكا الوسطى بشأن الملكية الفكرية، في بنما، في

. وقدم ملخص وجيز إلى الوزراء.2017يوليو وعلى النحو المبين في الدراسة، ذكر في أحد الدروسج(

الل إنشاء قاعدة بيانات شاملة خاصةخالمستفادة أنه " بالملكية الفكرية والتجارة الستخدامها ألغراض اإلحصاء،

واجهت شعبة الدراسات االقتصادية واإلحصاءات في الويبو تحديين رئيسيين. يتعلق أولهما بنطاق تغطية

البيانات لتفاصيل التجارة الثنائية. وكان نطاق تغطية البيانات مقبوال فيما يتعلق بتدفقات السلع المتاجر بها، بينما تزداد ندرة البيانات فيما يتعلق بالتدفقات التجارية للخدمات. أما التحدي الثاني فيتعلق بتباين الوضع على

مستوى مجموعات بيانات الملكية الفكرية فيما بين المكاتب الوطنية للملكية الفكرية. ويجسد التباين في

بنية البيانات واكتمالها االختالفات الموجودة في اإلجراءات والبنى التحتية. وأظهرت مجموعات البيانات

الوطنية للعالمات التجارية تناسقا أكثر من ذي قبل، تلتها ذلك البراءات ثم التصاميم الصناعية ونماذج المنفعة. في

أما المجموعات التي يعوزها التطابق أكثر من غيرها في المجموعات المتعلقة بتسجيالت حق المؤلف، إذ لم

يحصل منها سوى عدد قليل وتجلت أبرز االختالفات على مستوى بنيات البيانات". )انظر ملخص الدراسة،

CDIP/20/INF/3.) قدمت نتائج الدراسة إلى الدول األعضاء خالل الدورةود(

العشرين للجنة.

Page 23: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex22

منطقة رابطة أمم جنوب شرق آسيا ركزت الدراسة على فهم استخدام التصاميم الصناعيةأ(

،رابطة أمم جنوب شرق آسيافي ثالثة بلدان من منطقة وهي تحديدا إندونيسيا والفلبين وتايلند.

واشتملت الدراسة على استقصاء واسع النطاق آلراءب( مقدمي طلبات التصاميم الصناعية المحليين في البلدان

الثالثة المذكورة. وسعى االستقصاء إلى تحديد المنتفعين من التصاميم الصناعية في تلك البلدان، وفهم كيفية

استخدامهم لتصاميمهم المحمية وربطها بقيمة التصميم. وطرح االستقصاء أيضا أسئلة تتعلق بيسر إيداع طلبات التصاميم الصناعية وإنفاذ التصاميم المحمية بالتصاميم

الصناعية. في2016وأجريت مهمات لتقصي الحقائق في عام ج(

.2017 الفلبين وتايلند، وفي إندونيسيا في مارس ونظمت حلقات عمل للحصول على مالحظات وتعليقات

من أصحاب المصلحة المعنيين بأسئلة االستقصاء. وشمل أصحاب المصلحة مقدمي طلبات التصاميم الصناعية،

والفاحصين في مكاتب الملكية الفكرية الوطنية، ومحامي الملكية الفكرية فضال عن رابطات التجارة

والتصاميم. وعمم االستقصاء في وقت الحق على البلدان الثالثةد(

واكتمل جمع الردود، من خالل المقابالت، في يونيو2018.

وأعلن عن النتائج األولية لالستقصاء خالل اجتماعه( رابطة أمم جنوب شرقالمشاورات بين الويبو ومنطقة

، التي عقدت في سنغافورة خالل االجتماعآسيا رابطةوالخمسين للفريق العامل التابع لمنطقة  السادس

المعني بالتعاون في مجال الملكيةأمم جنوب شرق آسيا .2018سبتمبر  7الفكرية في

وأتيحت النتائج والوثائق ذات الصلة للدول األعضاء خاللو(الدورة الثانية والعشرين للجنة.

Page 24: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex23

دور الملكية الفكرية في قطاع التعدين سعى العمل إلى جمع أدلة تجريبية عن األنماط الرئيسيةأ(

العامة لقطاع التعدين فيما يتعلق باالبتكار واالنتفاعبالملكية الفكرية.

وعقدت حلقة عمل تقنية شارك فيها أصحاب المصلحةب( ، وساعدت على2017الرئيسيين في جنيف في مارس

تقديم إرشادات جوهرية ألنشطة الدراسة. وتشكل أنشطة الدراسات في شيلي والبرازيل جزءا منج(

متابعة المرحلة األولى من المشروع. ووفقا للمعلومات التي جمعت في المقابالت مع الخبراءد(

والوثائق التي قدمها فريق المشروع، فقد غدت مشاريع نسخ الدراسات متاحة. وستشكل هذه الدراسات جزءا من مجموعة من دراسات الحالة التي ستنشر عما

قريب. وأتيحت لخبير التقييم نسختان باللغتين اإلسبانيةه(

واإلنجليزية من الدراسة التي أعدها خبراء استشاريون محليون عن موضوع "االبتكار وحقوق الملكية الفكرية

في قطاع مناجم النحاس في شيلي"، بتاريخ . وأتيح أيضا خالل عملية التقييم مشروع2018 يوليو

نهائي باللغة اإلنجليزية من الدراسة المتعلقة بموضوع "حماية التكنولوجيا ونقل التكنولوجيا في قطاع التعدين

في البرازيل"، وهي من إعداد خبراء استشاريين محليين،.2018بتاريخ يوليو

وجاء في أحد االستنتاجات التي أسفر عنها العمل فيو( البرازيل، وفقا لمشروع التقرير ما يلي: "تقتصر قدرات

االبتكار في القطاع، حسب المعهود، على الحلول القصيرة المدى التي تساهم بدورها في جعل الشركات

’تابعة‘ للتكنولوجيات القائمة. ومن ثم تصبح شركات التعدين زبونة للتكنولوجيات القائمة بدل اللجوء إلى

االستثمار في أعمال البحوث والتطوير المبتكرة والبعيدة المدى للتعامل مع تحديات المستقبل. وتظهر هذه

الدراسة أن شركات التعدين تشهد تحوال من استثمارات االبتكار القصيرة المدى إلى استثمارات االبتكار البعيدة

، وهي كبرى شركاتValeالمدى. فقد بدأت شركة

Page 25: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex24

التعدين البرازيلية، في وضع استراتيجية متسقة وموجهة إلى المدى البعيد بشأن الملكية الفكرية لتحل محل

االستثمارات السابقة غير المنسقة التي كانت ترمي في معظمها إلى إدخال تحسينات تكنولوجية صغيرة وقصيرة

المدى". وفي حالة شيلي، تم استخالص استنتاج مواز جاء فيهز(

بحسب مشروع التقرير ما يلي: "تشير نتائج المقابالت أن شيلي تملك ما يكفي من الخبرة القانونية وأنه من

السهل نسبيا الحصول على هذا النوع من المشورة في مجال حقوق الملكية الفكرية. بيد أن القدرات التجارية )الخبرة في إدارة االبتكار وخطط األعمال التي تتناول

مسائل التسويق وترخيص حقوق الملكية الفكرية( ليست متقدمة بالقدر الكافي. ويتوقع من الجامعات أن تضطلع

بدورها في تدارك هذا النقص في المهارات". نتائج الدراسات إلى الدول األعضاء خاللويتوقع أن تقدم ح(

.الدورة الثانية والعشرين للجنةبولندا سعت الدراسة إلى استكشاف دور نظام الملكية الفكريةأ(

فيما يتعلق باالبتكارات في قطاع الصحة ومواصفات أنشطة البحوث والتطوير واالبتكار التي تجرى في هذا

القطاع. وعقدت في إطار تنفيذ الدراسة حلقة عمل في كراكوب(

.2016في سبتمبر واكتنفت تنفيذ المشروع، حسب ما أفيد به، بعض حاالتج(

التأخير في التنفيذ.د( وتم االنتهاء من الدراسة في األشهر األخيرة. ووفقا

للمعلومات المتاحة، تتضمن الدراسة ثالث ورقات عمل تتناول المكونات الكمية والنوعية للظروف السائدة في

قطاع الصحة في بولندا من حيث االبتكار، وواقع البراءات، ونتائج المقابالت المنظمة مع أصحاب المصلحة

التي شملت صناعات التكنولوجيا الصيدالنية والطبية، والمكتب الوطني لإلحصاءات، ووزارتي الصحة وريادة

األعمال والتكنولوجيا.

Page 26: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex25

أتاحت الدراسة، وفقا للمقابالت، تجربة هامة وفريدة،ه(باعتبارها أول نشاط من هذا النوع ينفذ في البلد.

وسيشكل االجتماع الرئيسي الذي تقرر عقده في بولنداو( مناسبة إلطالع نطاق واسع من2018في نهاية أكتوبر

الجمهور المحلي على نتائج الدراسة وتوصياتها. ويعتزم فريق مشروع الويبو تقديم النتائج الرئيسيةو(

للدراسة خالل الدورة الثانية والعشرين للجنة.إشراك أصحاب المصلحة، والمعلومات والنشر)جيم(

بذلت في تنفيذ المشروع مجهودات هامة إلشراك مختلف الجهات الفاعلة ونشر منجزات المشروع على أوسع نطاق من

الجمهور. وكما أفيد به في القسم السابق، نظمت مجموعة من حلقات

العمل والندوات وجلسات اإلحاطة المحلية في البلدان الشريكة في مرحلة بداية المشروع وخالله وفي نهايته. وبوجه عام، وكما

يمكن أن يستشف من موجزات الدراسات المتاحة، فإن هذه المشاركة في هذه الملتقيات لم تقتصر على مكاتب الملكية

الفكرية المعنية بل شملت أيضا المؤسسات والمنظمات العاملةفي مجال يشمله تركيز أنشطة الدراسات.

ومثلما هو الحال في عمليات بناء البيانات، كما في البرازيل وكولومبيا وشيلي وبولندا، شهدت األنشطة مشاركة مباشرة من

المكاتب الوطنية لإلحصاءات. وشاركت أيضا وكاالت حكومية أخرى، من قبيل إدارة التخطيط الكولومبية، أو وزارة الزارعة

وزارة الصحة في بولندا. الكولومبية أو وشهدت األنشطة الرائدة في مجال الزراعة في أوغندا مشاركة

المؤسسات المعنية مثل المجلس الوطني للعلوم والتكنولوجيافي أوغندا ومكتب خدمات التسجيل في أوغندا.

وفي الدراسة المتعلقة بأمريكا الوسطى، نظمت حلقات عمل ومناقشة تقنية في السلفادور لبحث النتائج األولية للدراسة

اإلقليمية. واستهدفت حلقة العمل ممثلين تقنيين من كوستاريكا والسلفادور وغواتيماال وهندوراس ونيكاراغوا وبنما والجمهورية

الدومينيكية. وعرضت األنشطة المنجزة في منطقة أمريكا الوسطى على االجتماع الوزاري الخامس ألمريكا الوسطى بشأن

، فأيدها.2017الملكية الفكرية الذي عقد في يوليو

Page 27: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex26

بولندا2015وفي حالة بولندا، زار فريق المشروع في مارس إلطالق دراسة قطرية. وفي هذا السياق، نظم مكتب البراءات

مشاركا يمثلون 29في جمهورية بولندا حلقة عمل حضرها األوساط األكاديمية ومكتب البراءات والوكاالت الحكومية ومراكز

، شارك فريق المشروع في2016البحوث في البلد. وفي عام حلقة عمل وسيطة )الندوة الدولية بشأن الملكية الصناعية في االقتصاد المبتكر( لبحث النتائج األولية للدراسة. وعقدت حلقة

خبير 300العمل هذه في كراكوف ببولندا وحضرها ما يزيد عن محلي ودولي. وعلى النحو المشار إليه آنفا، تقرر عقد اجتماع

نهائي في أكتوبر من هذا العام يشارك فيه أصحاب المصلحة منقطاع الصناعة ومختلف الوزارات والوكاالت الحكومية.

( على2018وفي حدث نظمته الويبو في بوينس أيروس )مايو هامش االجتماع اإلقليمي لمديري مكاتب الملكية الفكرية ووكاالت تشجيع الصادرات واالستثمارات في بلدان أمريكا

الالتينية، سلط الضوء على الدراسات االجتماعية واالقتصادية التي أنجزت في سياق المشروع اإلطاري باعتبارها تمثل تطورا هاما يساهم في تحسين فهم دور الملكية الفكرية وآثارها على

المجتمع والتنمية. وأوصي بتكرار تجارب مماثلة من هذه الدراسات في مختلف بلدان اإلقليم وتوسيع نطاقها. ونتيجة

على بحث اتخاذ18PROSURألنشطة المشروع، تعكف شراكة مبادرة لتوسيع العمل على بيانات وإحصاءات الملكية الفكريةألغراض إجراء المزيد من الدراسات بشأن الملكية الفكرية.

وقد استعانت األمانة بنماذج متنوعة لنشر المعلومات المتعلقة بالمشروع، بما في ذلك المنشورات اإللكترونية واتخاذ اللجنة

كمحفل لتقديم التقارير المرحلية عن تنفيذ المشروع. ونشرت على مواقع الويب الخاصة بالويبو تقارير الدراسات وملخصات

.19الورقات وبالمثل، تتاح معلومات إلكترونية عن اجتماعات الندوات وحلقات

فضال عن تقارير20العمل المنظمة في بلد معين أو إقليم بعينه.21الدراسات المنجزة

الشراكة اإلقليمية بين بلدان أمريكا الجنوبية حول العالمات التجارية والبراءات18 ( هي برنامج يموله مصرف التنمية للبلدانPROSURوالتصاميم الصناعية )

األمريكية ويسعى إلى تعزيز تبادل المعلومات بين مكاتب الملكية الصناعية في بلدان أمريكا الجنوبية، من أجل تمكينها من تحقيق المزيد من النجاعة في إدارة

إجراءاتها./http://www.wipo.int/econ_stat/en/economics/studies انظر 1920http://www.wipo.int/meetings/en/21http://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4320

Page 28: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex27

وقد أعرب جميع أصحاب المصلحة الخارجيين الذين شاركوا في استقصاءات أو أجريت مقابالت معهم )ممثلو األوساط األكاديمية ومكاتب الملكية الفكرية الوطنية والوكاالت الوطنية( عن رضاهم إزاء حلقات العمل المنظمة في سياق تنفيذ المشروع. وأجمعوا على التأكيد بأن المشروع يستجيب تماما لتطلعاتهم وأعربوا عن تقديرهم إتاحة الفرصة لتبادل المعلومات واالطالع على األدواتالجديدة لتحليل آثار الملكية الفكرية على االقتصادات الوطنية.

األثر وإمكانية االستدامة)دال( من المبكر عموما تقييم أثر العمل المنجز في المرحلة الثانية من المشروع، بيد أن هناك إشارات ملموسة تفيد بأن العمل المنجز في سياق المشروع اإلطاري أدى إلى تحسين فهم دور الملكية

الفكرية وبأن األنشطة الرائدة المنجزة على صعيد "تصحيح" البيانات القائمة وبناء قواعد بيانات جديدة تربط اإلحصاءات

التقليدية المتعلقة بالملكية الفكرية بالمعلومات االقتصادية العامةتمثل خطوة كبيرة إلى األمام.

وأجمع أصحاب المصلحة على التأكيد على المساهمة الهامة التي قدمها جدول أعمال التنمية في هذا المجال، حيث إنه أحدث

تغييرا كبيرا مقارنة بالحالة التي كانت سائدة قبل إنشاء اللجنة. وأعرب أصحاب المصلحة المستجوبون ألغراض هذا التقييم عن

تقديرهم العالي لألساليب واألدوات اإلحصائية التي طبقتوالدراسات التي أنجزت.

وأشار أصحاب المصلحة الداخليون والخارجيون على حد سواء إلى بعض التحديات المشتركة التي واجهتها البلدان أثناء تنفيذ

المشروع:النقص العام في الوعي على المستوى المحلي بأهمية

ذات األولوية الملكية الفكرية في القطاعات االقتصادية في البلد أو اإلقليم المعني، وهو ما قد يؤدي إلى تغيير

ترتيب األولويات الوطنية ومجاالت التركيز لدى الوكاالت الحكومية وواضعي السياسات المعنيين بقطاع اقتصادي

معين.تشتت البيانات وصعوبة النفاذ إلى بيانات إحصائية

. وبحسب جهة االتصال في البلدمنظمة ومصححة اإلقليم، قد تكون البيانات متاحة في نسخ ورقية وغير أو

مرقمنة أو قد تكون قاعدة البيانات عاملة في مختلف

Page 29: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex28

الوكاالت الحكومية لكنها غير مترابطة/متشابكة. ومن التحديات اإلضافية التي تم الوقوف عليها أن تكلفة

قواعد البيانات والبرمجيات الخاصة ليست في متناولالبلدان المتدنية الدخل.

الفوارق على صعيد البنية التحتية ونقص الموارد البشرية مما يؤثر على متابعة األعمال التحليلية بشأن الملكية

الفكرية وتحويل النواتج الهامة إلى نتائج مستدامة. وال تشير وثائق المشروع إلى أي استراتيجية خروج محددة

لضمان استمرارية االستفادة من مكاسب المشروع بعد االنتهاء منه. وفيما يتعلق بتبسيط بيانات الملكية الفكرية، تشير الدروس

المستفادة إلى إمكانية تناول مسألة استدامة النتائج على نحو مناسب، مثال بإعداد وبدء تطبيق المنهجية المستخدمة في شيلي والبرازيل وكولومبيا فيما يتعلق بتبسيط قواعد البيانات اإلحصائية

الوطنية المتعلقة بالملكية الفكرية، وإعداد استراتيجية متابعة لمواكبة المؤسسات الوطنية في تطبيق هذا العمل واستدامته والتخطيط ألنشطة دراسية جديدة تتصدى للتحديات ومواطن

النقص وتعمل على بناء القدرات والتوعية على المستوىالمحلي.

وكما أكد التقييم في المرحلة األولى من المشروع، فإن المنهجية التي أعدت في سياق المشروع اإلطاري بشأن "جمع مجموعات

البيانات وتصحيحها ودمجها وتحليلها وبنائها واستخدامها مع البيانات الجزئية األخرى بهدف تحليل االتجاهات والخصائص

المحددة لالنتفاع بالملكية الفكرية قد وثقت توثيقا جيدا ويمكن.22تكرارها إلى حد بعيد"

وكما أشير إلى ذلك أيضا في تلك المناسبة وأكدته أحدث الدراسات المنفذة في المرحلة الثانية، فإن استدامة النتائج تتوقف على استمرار توافر الخبرات داخل مكاتب الملكية

الفكرية وخارجها. و"يتيح توسيع نطاق التدريبات لتشمل مجموعة أوسع من المسؤولين وإجراء عملية توثيق واضحة للعمليات

طريقة مناسبة للتصدي لخطر فقدان الخبرة في حال مغادرة.23إعادة تكليفهم بمهام أخرى" الموظفين أو

وبعبارة أخرى، فإن العمل الذي بدأه المشروع اإلطار يتطلب االستدامة في المدي المتوسط والمدى البعيد حتى يكون له أثر

من مرفق الوثيقة.78انظر الفقرة 22 من المرجع السابق.79الفقرة 23

Page 30: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex29

واستدامة فعليين. وهذه مسؤولية مشتركة تقع على عاتق المؤسسات المختصة على المستوى الوطني التي يمكنها أن

تستفيد من دعم الويبو وسائر المنظمات المعنية. وعلى النحو المشار إليه سابقا في سياق أمريكا الالتينية، نظمت

الويبو اجتماعا إقليميا لمديري مكاتب الملكية الفكرية ووكاالت تشجيع الصادرات واالستثمارات في بلدان أمريكا الالتينية، سلط

فيه الضوء على أمور منها أهمية هذا العمل ومواصلته. وفي ، يعتزم المكتب اإلقليمي ألمريكا الشمالية2018 اكتوبر

برنامجا تدريبيا من16 والكاريبي أن ينظم باالشتراك مع البرنامج أجل خبراء االقتصاد واإلحصاءات بشأن اقتصادات الملكية الفكرية مع التركيز على البيانات وآثار تنظيم هذه البيانات

وتنسيقها. وفي أمريكا الوسطى، تقرر عقد دورة لبناء القدرات في إطار متابعة الدراسة المنفذة في المرحلة الثانية، وذلك في الفصل

.2018األخير من العام وفي األخير، وكما أفاد به رئيس الخبراء االقتصاديين وكما أشير

-2018إلى ذلك في برنامج وميزانية الويبو المقترحين للثنائية ، ستعمم المزيد من الدراسات االقتصادية على أنشطة2019

.16 البرنامجاالستنتاجات.4

أسفرت نتائج التقييم وقياس أثره إلى االستنتاجات التالية: أسفرت نتائج التقييم وقياس األثر عن االستنتاجات التالية:

: المشروع مخطط له بعناية ويدار إدارة1االستنتاج سليمة

صمم المشروع لكي يستجيب الحتياجات وأولويات جميع البلدان المستفيدة التي أعربت عن احتياجاتها بوضوح وشاركت بهمة في تصميم الدراسات وإعدادها. وبين على نحو مقنع الروابط القائمة

مع المرحلة األولى وسبل تنفيذ أنشطة مماثلة في مختلف البلدان مع مراعاة اختالف الظروف االجتماعية واالقتصادية

السائدة.

Page 31: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex30

ولئن كان المشروع قد اتسم بحسن التخطيط واإلدارة، فإنه يمكن النظر في إدخال بعض التحسينات عليه فيما يتعلق بإدارة

مشاريع جدول أعمال التنمية ورصد تنفيذها وتقييمها الذاتي. وقد أشير في الفقرات أعاله إلى اعتماد إطار منطقي.

وقد سعى المشروع اإلطاري، وهو محق في ذلك، إلى إشراك مختلف الجهات الفاعلة وأصحاب المصلحة باإلضافة إلى

مؤسسات الملكية الفكرية كما هو الحال مثال في دراسة أوغندا بشأن قطاع صناعة األغذية الزراعية أو دراسة بولندا بشأن قطاع

الصحة. وربما هذه هي الحال في معظم الدراسات التي يتعين عليها التواصل مع أصحاب المصلحة غير التقليديين المعنيين

بالملكية الفكرية. ورغم أن هذا التفاعل كان في معظم األحيان ناجحا للغاية، فقد

ساد الشعور في أحيان قليلة أن المشاركة الفعلية لمختلف الجهات الفاعلة تستلزم بذل المزيد من الجهود على صعيد التنسيق وااللتزام. ومن الدروس المستفادة أن المشاريع

الطموحة من هذا النوع تتطلب تفاعال نشطا مع مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة – وهم ليسوا بالضرورة مطلعين على المسائل المتعلقة بالملكية الفكرية – وتستدعي من ثم إيالء

عناية خاصة للمرحلة التحضيرية وتخطيطا مدروسا لتنفيذالمشروع.

وفي المشاريع المعقدة التي تنطوي على توظيف خبراء استشاريين محليين، ستطرح دائما مصاعب تتعلق باختيار أنسب الخبراء المستعدين للعمل طيلة فترة التعاقد. وفي الوقت ذاته،

النظير المحلي ينبغي أن يكون الخبير االستشاري المحلي أو شخصا يملك الكفاءات والمؤهالت المطلوبة فضال عن قدرته

على تيسير التفاعل بين مختلف الجهات الفاعلة والهيئات. وتظهر التجربة أن اختيار شركاء من المؤسسات وخبراء محليين يعد

أمرا حاسما في نجاح المشروع. : استراتيجية تنفيذ المرحلة الثانية2االستنتاج

وأهدافها تحققت ونالت رضا أصحاب المصلحةالمعنيين

استند المشروع إلى ركيزتين رئيسيتين، هما تعزيز استدامة البحوث التي استهلت في المرحلة األولى وتمديد نطاق

Page 32: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex31

الدراسات لتشمل بلدانا وأقاليم جديدة، بما فيها بلد واحد علىاألقل من البلدان األقل نموا، فضال عن مواضيع جديدة.

وفيما يتعلق باالستدامة، بوجه عام، من المبكر الوصول إلى استنتاجات قاطعة لكن المشروع أرسى دعائم هامة لمواصلة العمل على إنشاء مجموعات بيانات عملية موثوق بها وتوسيع

نطاقه لتعميق فهم اآلثار االجتماعية واالقتصادية للملكية الفكريةوانتفاع أصحاب المصلحة المعنيين بها.

وساهم األنشطة اإلضافية التي نفذت في شيلي والبرازيل خالل المرحلة الثانية في دعم األنشطة المنفذة من قبل وتوسيع

نطاقها. ويتعين بذل المزيد من الجهود وإتاحة الموارد البشريةالمناسبة الستدامة هذه األنشطة.

وفيما يتعلق بتوسيع نطاق الدراسات لتشمل مواضيع وأقاليم جديدة، فقد حقق المشروع نجاحا كبيرا. واستكشفت في

المرحلة الثانية مواضيع جديدة من قبيل أهمية التصميم الصناعي واالبتكاري الزراعي وأضيفت بلدان جديدة إلى المشروع اإلطاري

مثل بلدان من أمريكا الوسطى وكولومبيا والجمهوريةالدومينيكية وإندونيسيا وبولندا والفلبين وأوغندا.

وتؤكد مالحظات التقييم أن أهداف المشروع تظل مفيدة وعملية للغاية بالنسبة إلى األقاليم والبلدان المشاركة في تنفيذ

المشروع. وقد ذكر عدد من أصحاب المصلحة أن عمل الويبو في هذا

المجال هام وفريد من نوعه العتبارات عديدة بيد أن استدامة مكتسبات المشروع تقتضي اتخاذ إجراءات للمتابعة وتستلزم في

كثير من الحاالت تسخير استثمارات كبيرة لبناء القدرات. والحظ بعض أصحاب المصلحة أن هذا النوع من األنشطة في كثير من الحاالت حديث العهد بالظهور وأن هذه األنشطة على

أهميتها ال تلبي الكثير من التطلعات بسبب نقص الموارد البشرية القادرة على مواصلتها وتحويل مخرجاتها الهامة إلى نتائج

حقيقية. : الدعم المتلقى جاء في أوانه وكان ذا3االستنتاج

نوعية جيدة، والنتائج قابلة للتكرار جدول أعمالأنجزت دراسات ذات جودة عالية. وفي سياق تنفيذ

ألنها مكنت، من خاللللجنة الفضل ينبغي أن ينسب التنمية،

Page 33: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex32

اإلرشادات التي أسداها مكتب رئيس الخبراء االقتصاديين، من التقدم في هذا العمل الذي ساعد البلدان المستفيدة على تعميق

لحماية الملكية الفكريةفهمها لآلثار االجتماعية واالقتصادية وتحسين القدرات في البلدان التي تعاني من نقص في هذا

المجال للشروع في بناء قدرات تحليلية لهذا الغرض. وقد قدم فريق المشروع دعما اتسم بقدر عال من الجودة

واالبتكار وااللتزام والمهنية، وجسدت فيه أفضل الممارسات فيالبلدان التي لها تجربة في تنفيذ أنشطة مماثلة.

وقد صممت المرحلة الثانية كمتابعة للمرحلة األولى وهي تعيد تطبيق نهجها الناجح المستند إلى الدروس المستفادة في تنفيذ

المشروع األصلي. ورغم افتقار واضعي السياسات إلى فهم أهمية استخدام البيانات االقتصادية واضعي السياسات، كما تبين في المرحلة األولى، فقد تحسن الوعي والطلب على األنشطة

في هذا المجال بفضل ما أنجز في المشروع اإلطاري. ويقدم مشروع أمريكا الوسطى خير مثال على اكتشاف أبرز

مكامن النقص وضرورة التغلب عليها. ويتعين بناء القدرات منأجل استدامة هذه األنشطة كما طلبت تلك البلدان.

وإن ما تم إنجازه على صعيد تجميع ورقمة معلومات أساسية عن الملكية الفكرية )مثل تلك المتعلقة بالطلبات المقدمة ومنح

حقوق الحماية( بمعرف مشترك وروابط مواتية ببيانات جزئية من مكاتب اإلحصاءات لهو خطوة هامة في فهم االنتفاع بالملكية

الفكرية. وينبغي أن يكون إعداد بيانات موثوق بها ومتينة بشأن الملكية الفكرية والجوانب االقتصادية المتعلقة بها شرطا مسبقا هاما

لتصميم سياسات الملكية الفكرية واالستراتيجيات الوطنية. وينبغي أن يعاد تنفيذ مثل هذه األنشطة الدراسية في بلدان

أخرى مع مراعاة اختالف الظروف والشروط المطبقة بشأنإتاحة البيانات.

: المشروع كان مفيد جدا للبلدان4االستنتاج المستهدفة وأدى إلى قدر عال من االنخراط

ساهمت سلسلة جلسات اإلحاطة وحلقات العمل والندوات التي نظمت أثناء تنفيذ المشروع مساهمة كبيرة في إذكاء الوعي بالجوانب االجتماعية واالقتصادية المتعلقة بالملكية الفكرية.

Page 34: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex33

وعلى النحو المفصل أعاله، فإن جلسات اإلحاطة وحلقات العمل والندوات شكلت عنصرا أساسيا في تنفيذ المشروع في معظم

الدراسات المنفذة في المرحلة الثانية. وحتى يتسنى للويبو وسائر المؤسسات متابعة العمل، قد يكون من المفيد االحتفاظ بسجالت منتظمة بأسماء األشخاص الذين حضروا هذه األحداث. ويبدو أن هذه المعلومات ليست متاحة

بيسر. ومن المؤكد أن هذا النوع من األنشطة المخطط لها أثناء تدشين

العمل، وفي غضون تنفيذه وفي نهايته لدى عرض النتائج على أصحاب المصلحة المحليين، قد ساهم في زيادة التعريف بالعمل،

ومشاركة الوكاالت، وإذكاء الوعي بشأن العمل الجماعي المطلوب استكماله من حيث المتابعة بما في ذلك تحديد مكامن

النقص واالحتياجات المتعلقة بتعزيز بناء القدرات في مجاالتبعينها.

وقد ساهمت هذه األنشطة مساهمة كبيرة في تحويل العملية بكاملها إلى تجربة شاملة للجميع، ويسرت المحادثات والتفاعل

بين مختلف الجهات الفاعلة والمؤسسات، ومن ثم نيل الثناء على تحقيق النواتج وتملكها وخلق توقعات متفائلة بشأن النواتج

المستشرفة مسقبال. وقد نفذت معظم عناصر االستراتيجية الواردة في مقترح

المشروع على النحو المطلوب. وتعذر عقد ندوة ختامية للبحث، بمشاركة مؤلفي الدراسات

وواضعي السياسات وغيرهم من أصحاب المصلحة المعنيين من أجل "مناقشة أبرز الدروس المستفادة من مختلف الدراسات،

وقابلية تنفيذها على نطاق أوسع، وتأثيراتها على وضع السياسات المحلية والدولية". ويعزى ذلك ألسباب عديدة، عدا تكلفة هذا الحدث، مما يجعل تنظيمه غير عملي في هذه المرحلة. وقد

تنظر األمانة في أشكال بديلة لتنظيم حدث من هذا النوع يمكنه بوجه عام، إن أسعف الوقت، أن ينظر في الدروس المستفادة

وقصص النجاح ومواطن النقص فيما يتعلق باستدامة هذهاألنشطة.

Page 35: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex34

التوصيات.5 استنادا إلى االستنتاجات اآلنفة الذكر، تستخلص من التقييم

التوصيات التالية: (: موجهة إلى اللجنة1 )من االستنتاج 1التوصية

واألمانة بشأن التخطيط للمشروع وإدارته: الحرص على أن يكون تنفيذ المشروع مصمما بطرق تكفل تعزيز

التنسيق المحلي المناسب وزيادة التعاون بين مختلف الوكاالتوالوزارات وأصحاب المصلحة.

أن تنظم في مرحلة تصميم المشروع والتخطيط له جلسات إحاطة تمهيدية من أجل الوكاالت وأصحاب المصلحة

والمستفيدين المحتملين لتعزيز مستوى االنخراط في تحقيقالنتائج.

أن توضع في الحسبان لدى إعداد الجداول الزمنية للتخطيط الحوادث التي قد تؤخر عملية التنفيذ، وأن توضع استراتيجيات

مناسبة للحد من تأثير هذه الحوادث )ومن هذه الحوادث مثال تلك المتعلقة بتغيير انتساب الشركاء، والموافقة الرسمية على

االتفاقات مع البلد المستفيد، والترجمة، وتعذر االستمرار في أداءالمهمة على الخبير االستشاري المحلي(.

النظر في اعتماد إطار منطقي. اختيار خبراء محليين، بناء على معايير ال تقف عند مؤهالت

الجودة، بل تشمل أيضا القدرة على التعامل المرن مع التحديات والتفاعل مع مختلف الوكاالت وأصحاب المصلحة وتيسير

التواصل السلس معهم. (: موجهة إلى4 و3 و2 )من االستنتاجات 2التوصية

الدول األعضاء واللجنة واألمانة من أجل استدامة الجهود الرامية إلى تشجيع النتائج اإليجابية للعمل

المنجز بهدف تحسين قياس اآلثار االقتصادية واالجتماعية والثقافية المترتبة على االنتفاع بأنظمة

الملكية الفكرية، وتعزيز هذه النتائج:.16تعزيز تعميم الدراسة االقتصادية على أنشطة البرنامج

Page 36: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex35

تشجيع اللجنة على االستفادة من العمل المنجز بشأن اآلثار االقتصادية واالجتماعية والثقافية المترتبة على االنتفاع بأنظمة

الملكية الفكرية والرجوع إلى نتائج هذا العمل والدروس المستخلصة منه لالسترشاد بها في مناقشات اللجنة، وال سيما

تلك المتعلقة بالملكية الفكرية والتنمية. مواصلة مساعدة مكاتب الملكية الفكرية ومكاتب اإلحصاءات

المعنية على استحداث قواعد بيانات للملكية الفكرية وروابط معقواعد بيانات أخرى والعمل على تبسيطها.

االستناد في إعداد استراتيجيات أو سياسات الملكية الفكرية إلىقواعد بيانات صحيحة بشأن الملكية الفكرية وجدواها االقتصادية.

(: موجهة إلى4 و3 و1 )من االستنتاجات 3التوصية الدول األعضاء واللجنة واألمانة من أجل النظر في

تعزيز ودعم بناء القدرات في البلدان المستفيدة وال سيما لضمان استدامة العمل المنجز في المشروع

اإلطاري: مساعدة البلدان في بناء القدرات على تحويل خالصاتالدراسات المنجزة في هذه البلدان إلى نتائج مستدامة.

دعم بناء القدرات في مكاتب الملكية الفكرية والمؤسسات المعنية في مجال إنتاج بيانات موثوقة بشأن الملكية الفكرية

لألغراض اإلحصائية وتحديثها. تشجيع الوحدات الوطنية لبناء القدرات في مجال التحليلاالقتصادي لالبتكار والملكية الفكرية ودعم هذه الوحدات.

تنظيم ندوات إقليمية و/أو دولية للنظر في الدروس المستفادة في المشروع اإلطاري من خالل تحديد مواطن النقص في بناء

القدرات، من جملة تدابير أخرى. تشجيع العمل على البلدان األقل نموا فيما يتعلق بإنشاء قواعد

بيانات صحيحة وموثوق بها بشأن الملكية الفكرية.بالملحقاتقائمة .6

الملحق األول. وثائق المشروعالملحق الثاني. االختصاصات

Page 37: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Annex36

الملحق الثالث. أصحاب المصلحة الذين تمت مقابلتهمالملحق الرابع. قائمة بالوثائق المختارة

]تلي ذلك الملحقات[

Page 38: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.APPENDIX Iالملحق األول

الملحق األول: وثائق المشروع متاحة على الرابط التالي:CDIP/14/7وثائق المشروع

http://www.wipo.int/meetings/en/doc_details.jsp?doc_id=286771

]يلي ذلك الملحق الثاني[

Page 39: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.APPENDIX II

الملحق الثاني

الملحق الثاني: االختصاصاتاالختصاصات

تقييم مشروع: مشروععنوان التكليف: الملكية الفكرية والتنميةاالجتماعية واالقتصادية-

المرحلة الثانية شعبة تنسيق جدولاسم الوحدة/القطاع:

التنمية، قطاع أعمالالتنمية

جنيف، سويسرامكان التكليف: يوليو إلى10منالمدة المتوقعة للتكليف:

2018سبتمبر15

الهدف من التكليف: المرحلة الثانية منترد في هذه الوثيقة اختصاصات تقييم

، الذيمشروع الملكية الفكرية والتنمية االجتماعية واالقتصادية اعتمدته اللجنة المعنية بالتنمية والملكية الفكرية في دورتها الرابعة عشرة التي استأنفت أعمالها في جنيف، في نوفمبر

الملكية الفكرية. وقد جاء هذا المشروع متابعة لمشروع 2014 (، الذي أنجز بحلولCDIP/5/7 Rev. 1)والتنمية االجتماعية واالقتصادية

. وال يزال يندرج ضمن مشروع "إطاري"2013نهاية عام للدراسات المحلية واإلقليمية الرامية إلى تضييق الهوة المعرفية التي يواجهها واضعو السياسات عند تصميم وتنفيذ نظام للملكية

(CDIP/14/7الفكرية ينهض بالتنمية. وتبين في مشروع الوثيقة )األنشطة التي نفذت في سياق هذا المشروع.

وبالموازاة مع السعي إلى تحقيق أهداف المشروع األصلي، تتوخى المرحلة الثانية تعزيز استدامة البحوث التي بوشرت في المرحلة األولى وتوسيع نطاق الدراسات لتشمل بلدانا وأقاليم

جديدة ومواضيع جديدة لم تتناولها المرحلة األولى. واستمر تنفيذه إلى غاية2015وقد بدأ المشروع في يناير

. ونفذ المشروع تحت إشراف مدير المشروع،2017ديسمبر

Page 40: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Appendix II2

السيد كارستن فينك، كبير االقتصاديين بشعبة الدراساتاالقتصادية واإلحصاءات.

والمقصود أن يكون هذا التقييم تشاركيا. وينبغي أن يتيح مشاركة فعلية ألصحاب المصلحة في المشروعات: فريق المشروع

والشركاء والمستفيدون وأي أطراف أخرى مهتمة.ولهذا التقييم هدفان رئيسيان هما:

التعلم من التجارب المستخلصة خالل تنفيذ المشروع، أي.1 ما ثبت نجاحه وما لم يثبت نجاحه، لمواصلة تنفيذ أنشطة في هذا المجال. ويشمل ذلك تقييم إطار تصميم المشروع وإدارة

المشروع، بما في ذلك أدوات الرصد وإعداد التقارير، عالوة على قياس النتائج المحققة حتى اآلن واإلبالغ بها وتحديد

احتمالية استدامة النتائج المحققة؛ توفير معلومات تقييمية قائمة على األدلة لدعم عملية.2

اتخاذ القرار في اللجنة. وسيركز التقييم بشكل خاص على قياس مدى أداء المشروع

دورا محوريا فيما يلي: المساهمة في تعميق فهم اآلثار االجتماعية واالقتصادية)أ(

لحماية الملكية الفكرية في البلدان النامية؛ استحداث قدرة تحليلية في البلدان، التي لم ينفذ)ب(

فيها سوى القليل من الدراسات االقتصادية بشأن الملكيةالفكرية.

وتحقيقا لهذه الغاية، سيركز التقييم بشكل خاص على قياس أثرالمسائل األساسية التالية:

تصميم المشروع وإدارته مالءمة وثيقة المشروع األولية كدليل لتنفيذ المشروع.1

وقياس أثر النتائج المحققة؛ تحديد مدى االستفادة من أدوات رصد المشروع وتقييمه.2

ذاتيا وإعداد التقارير عنه في إمداد هيئة إدارة المشروع وأصحاب المصلحة الرئيسيين بالمعلومات ذات الصلة

ألغراض اتخاذ القرارات؛ مدى مساهمة هيئات أخرى في أمانة الويبو في فعالية.3

وكفاءة تنفيذ المشروع وفي التمكين من ذلك؛

Page 41: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Appendix II3

مدى تحقق المخاطر المحددة في وثيقة المشروع األولية.4أو مدى التخفيف من حدتها؛

قدرة المشروع على االستجابة لالتجاهات والتكنولوجيات.5الجديدة وغيرها من العوامل الخارجية.

الفعالية فائدة المشروع في المساهمة في زيادة الوعي بالملكية-

الفكرية وتحسين فهمها وإقامة الروابط بين واضعيالسياسات؛

فعالية المشروع في توسيع نطاق الدراسات ليشمل-بلدانا وأقاليم لم تشملها المرحلة األولى.

فعالية المشروع في استحداث قدرة تحليلية في البلدان،- التي لم ينفذ فيها سوى القليل من الدراسات االقتصادية

بشأن الملكية الفكرية. فعالية المشروع في المساهمة في اتخاذ قرارات أكثر-

تبصرا بشأن سياسات الملكية الفكرية على المستوياتالمحلية والدولية.

االستدامة إمكانية مواصلة األنشطة المتعلقة بالملكية الفكرية.1

والتنمية االجتماعية واالقتصادية في الويبو ودولها األعضاء. مدى مساهمة المشروع في تعزيز استدامة أعمال.2

البحوث التي بوشرت في المرحلة األولى من المشروع.جدول أعمال التنميةتنفيذ توصيات

من خالل هذا37 و35مدى تنفيذ توصيتي جدول أعمال التنمية المشروع.

36إن اإلطار الزمني للمشروع المعتبر في هذا التقييم هو شهرا (. ولن يركز التقييم على أنشطة2017-ديسمبر 2015)يناير

متفرقة، بل على المشروع ككل وإسهامه في الوقوف على احتياجات الدول األعضاء وتحديد الموارد أو السبل لتلبية تلك االحتياجات. وسيتناول التقييم أيضا تطور المشروع مع مرور

الوقت، وأدائه بما في ذلك تصميم المشروع وإدارة المشروع

Page 42: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Appendix II4

والتنسيق والترابط والتنفيذ والنتائج المحققة. وتهدف منهجية التقييم إلى الموازنة بين احتياجات التعلم

والمساءلة. ولذلك ينبغي أن يهيئ التقييم المجال لمشاركة نشطة في عملية التقييم من جانب أصحاب المصلحة في

المشروع: فريق المشروع وكبار المديرين والدول األعضاءومكاتب الملكية الفكرية الوطنية.

وسيكون خبير التقييم الخارجي مسؤوال عن إجراء التقييم، بالتشاور والتعاون مع فريق المشروع وشعبة تنسيق جدول

أعمال التنمية. وستتألف منهجية التقييم مما يلي:

استعراض الوثائق ذات الصلة المتعلقة بالمشروع، بما- في ذلك إطار المشروع )وثيقة المشروع األولية ودراسته( والتقارير المرحلية ومعلومات الرصد وتقارير البعثات وغير

ذلك من الوثائق ذات الصلة؛ إجراء مقابالت في مقر أمانة الويبو )فريق المشروع-

وغيره من الهيئات الرئيسية المساهمة في المشروعذلك(؛ إلى وما

إجراء مقابالت مع أصحاب المصلحة.- المطلوب تقديمهاالنتائج/الخدمات

ينجز خبير التقييم ما يلي: تقرير أولي يحتوي على وصف لمنهجية التقييم واألسلوب)أ(

يجرى من المنهجي، وأدوات جمع البيانات )بما في ذلك ما استقصاءات آلراء المستفيدين وأصحاب المصلحة(، وطرائق

تحليل البيانات، وأصحاب المصلحة الرئيسيين المطلوب إجراء مقابالت معهم، وأسئلة التقييم اإلضافية، ومعايير قياس

األداء، وخطة عمل التقييم؛ مشروع تقرير التقييم مع توصيات قابلة للتنفيذ)ب(

استنادا إلى النتائج واالستنتاجات؛ ملخص تنفيذي شامل لتقرير التقييم النهائي يكون)ج(

مقسما على النحو التالي:

Page 43: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Appendix II5

وصف منهجية التقييم المتبعة؛"1" ملخص النتائج الرئيسية القائمة على أدلة متمحورة"2"

حول أسئلة التقييم الرئيسية؛االستنتاجات المستخلصة استنادا إلى النتائج؛"3" التوصيات المستمدة من االستنتاجات والدروس"4"

المستفادة. 2018 يوليو10ومن المتوقع بدء تقييم المشروع هذا في

. وسيكون التقرير باللغة2018 سبتمبر15واستكماله في اإلنكليزية.

إعداد التقارير سيعمل خبير التقييم تحت إشراف مدير شعبة تنسيق جدول

أعمال التنمية. وباإلضافة إلى ذلك، يقوم خبير التقييم بالمهامالتالية: يعمل بتنسيق وثيق مع شعبة تنسيق جدول أعمال التنمية)أ(

وشعبة الدراسات االقتصادية واإلحصاءات، ويتولى كذلك التنسيق مع مديري البرامج ذات الصلة في الويبو حسب

االقتضاء؛ يحرص على جودة البيانات )صحتها واتساقها ودقتها( في)ب(

جميع مراحل إعداد التقارير التحليلية )تقرير أولي وتقريرالتقييم النهائي(.

نبذة تعريفية عن خبير التقييم السيد بيدرو روفي هو أحد القادة المؤثرين في.1

المناقشات العالمية التي تحدد مالمح نظام الملكية الفكرية سيما أوجه ترابط هذا النظام الدولي في الوقت الحاضر، وال

مع مجموعة متنوعة من المسائل مثل نقل التكنولوجيا والتجارة والتنمية واالستثمار والصحة العامة. وقد ألف أيضا مقاالت وكتبا وهو مسؤول عن عدد من منشورات األمم المتحدة ذات الصلة. وتشمل أحدث مساهماته العناوين

International Technology Transfer: The Origins and Aftermath of the United Nationsالتالية:

Negotiations on a Draft Code of Conduct ؛ و The Chile-USA Free Trade Agreement و ؛

Page 44: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Appendix II6

Resource Book on TRIPS and Developmentو ؛ Negotiating Health: Intellectual Property and

Access to Medicines. تخرج السيد روفي من كلية القانون بجامعة شيلي وتابع.2

جامعة )Europaدراساته العليا في جامعة نيويورك، ومعهد ومعهد الدراسات الدولية العليا)جنيف(.( أمستردام

مدة العقد واألتعاب .2018 سبتمبر15 وينتهي في 2018يوليو10يبدأ العقد في

وينبغي خالل هذه الفترة التقيد بالجدول الزمني التالي: يوليو15ينبغي تقديم تقرير أولي للويبو في موعد أقصاه .1

يوليو 20. وتقدم تعليقات الويبو في موعد أقصاه 2018 . ويجب تقديم مشروع تقرير التقييم للويبو في موعد2018 . وتقدم التصحيحات الوقائعية2018 أغسطس27أقصاه

. ويجب2018 سبتمبر3على المشروع في موعد أقصاه سبتمبر15تقديم تقرير التقييم النهائي في موعد أقصاه

2018 . يجب تقديم الصيغة النهائية من تقرير التقييم الذي يضم.2

رد اإلدارة في مرفق خالل الدورة الثانية والعشرين للجنة . وقد يطلب من2018 نوفمبر 23 إلى 19المقرر عقدها من

خبير التقييم تقديم تقرير التقييم في دورة اللجنة تلك.

10 000يدفع لخبير التقييم نظير خدماته مبلغ جزافي مقداره فرنك سويسري على دفعتين:

في المائة بعد قبول الويبو للتقرير األولي؛ 1.50 في المائة بعد قبول الويبو للتقرير النهائي عن2.50

التقييم. يسدد المبلغ رهنا بتلقي الخدمات المطلوبة واستجابتها لهذه

االختصاصات وبعد إنجاز المهام الواردة فيها.]يلي ذلك الملحق الثالث[

Page 45: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.APPENDIX III

الملحق الثالث

الملحق الثالث: قائمة باألشخاص الذين تمت مقابلتهم]يرجى من اللجنة مراجعة القائمة[

االسم وجهة االنتماء السيدة بياتريز أموريم-بورير، مديرة المكتب اإلقليمي ألمريكا الالتينية.1

والكاريبي، قطاع التنمية، الويبوالسيدة إليزابيتا بالكروسكا، مكتب جمهورية بولندا للبراءات.2الويبوالسيد عرفان بلوش، مدير شعبة تنسيق جدول أعمال التنمية، .3السيد همبرتو خافيير كوالدو، سجل الملكية الفكرية، نيكاراغوا.4السيد جوليوس إيكورو، المجلس الوطني للعلوم والتكنولوجيا في أوغندا.5 السيد سيرجيو اسكوديرو، مدير إدارة الشؤون والسياسات الدولية،.6

المعهد الوطني للملكية الصناعية، شيلي السيدة مارينا فيلغويراس غورج، المعهد الوطني للملكية الصناعية،.7

البرازيل السيد كارستن فينك، كبير الخبراء االقتصاديين، شعبة الدراسات.8

االقتصادية واإلحصاءات، الويبو السيد جورج غندور، كبير مديري البرامج، شعبة تنسيق جدول أعمال.9

التنمية، قطاع التنمية، الويبو السيد أوزفالدو جيرونز جوردا، كبير مستشاري المكتب اإلقليمي ألمريكا.10

الالتينية ومنطقة الكاريبي، قطاع التنمية، الويبو السيدة إنتان حمدان – ليفرامنتو، موظفة الشؤون االقتصادية، شعبة.11

الدراسات االقتصادية واإلحصاءات، الويبوالسيدة ديانا حزبون، البعثة الدائمة للسلفادور لدى األمم المتحدة.12 السيد جوان بابلو هيريرا سافيدرا، وكيل وزارة الصناعة والتجارة،.13

كولومبيا السيدة دونا هيل، موظفة رئيسية مكلفة بالبرامج، إدارة البلدان التي تمر.14

اقتصاداتها بمرحلة انتقالية والبلدان المتقدمة السيد ترافيس ليبرت، بروفيسور بجامعة كاليفورنيا.15السيد ماريو ماتوس، نائب المدير العام، قطاع التنمية، الويبو.16 مدرانو، مكتب البراءات، مكتب الملكية الفكرية في السيدة لوليبيث.17

الفلبين السيد سيرجيو ميديروس باولينو دي كارفالو، المعهد الوطني للملكية.18

الصناعية، البرازيل السيد يي مي تان، موظف رئيسي مكلف بالبرامج في المكتب اإلقليمي.19

آلسيا والمحيط الهادئ، قطاع التنمية، الويبوالسيدة ديوندن نيكومبوريراك، مؤسسة معهد البحوث والتنمية في تايلند.20 السيد جيوفاني نابوليتانو، نائب مدير عام إدارة البلدان التي تمر.21

Page 46: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9Appendix III2

االسم وجهة االنتماءاقتصاداتها بمرحلة انتقالية والبلدان المتقدمة

السيدة آنا كالوديا نوناتو دا سيلفا الوريرو، المعهد الوطني للملكية.22الصناعية، البرازيل

السيدة ماريا أوليفوس بيسيرير، المستشار القانوني، إدارة الشؤون.23والسياسات الخارجية، المعهد الوطني للملكية الصناعية، شيلي

السيدة فيرا بنهيريو، المعهد الوطني للملكية الصناعية، البرازيل.24 السيد جوليو رافو، كبير موظفي الشؤون االقتصادية، شعبة الدراسات.25

االقتصادية واإلحصاءات، الويبو السيد ماكسيمليانو سانتا كروز، المدير الوطني، المعهد الوطني للملكية.26

الصناعية، شيلي كوري، مدير المكتب اإلقليمي ألفريقيا، قطاع التنمية،-السيد مارك سيري.27

الويبو القانونية، البعثة الدائمة ألوغندا،/السيد جورج تيباغانا، الشؤون االقتصادية.28

جنيفالسيد فيليب فيغا لوبس، المعهد الوطني للملكية الصناعية، البرازيل.29 فنسنت، رئيس شعبة الدراسات االقتصادية-السيد ساشا وونش.30

واإلحصاءات، الويبو

]يلي ذلك الملحق الرابع[

Page 47: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.APPENDIX IV

الملحق الرابع

24الملحق الرابع: قائمة الوثائق

الوثائق المتعلقة بالمراقبة والتقييم 2020-2016سياسة الويبو للتقييم، الطبعة الثانية)،لجنة المساعدة اإلنمائية، سلسلة المبادئ التوجيهية والمرجعية

معايير الجودة للتقييم اإلنمائي، لجنة المساعدة اإلنمائية،2010منظمة التعاون والتنمية في الميدان االقتصادي

،قواعد التقييم ومعاييره، فريق األمم المتحدة المعني بالتقييم 2016

التقرير التقييمي لمشروع الملكية الفكرية والتنمية االجتماعية CDIP14/3، 2014واالقتصادية،

وثائق الويبو البرامجيةالخطة االستراتيجية المتوسطة األجل للمنظمة العالمية للملكية

2015-2010 والفترة 2021-2016الفكرية )الويبو( للفترة والثنائية2014/2015تقارير برنامج وميزانية الويبو للثنائية

2016/2017التوصيات الخمس وأربعين التي اعتمدتها الجمعية العامة للدول

األعضاء في الويبو في إطار جدول أعمال التنمية للويبو،2007.

الوثائق المتعلقة بلجنة التنمية،وثيقة مشروع الملكية الفكرية والتنمية االجتماعية واالقتصادية

CDIP/5/7، 2010اقتراح المرحلة الثانية من مشروع الملكية الفكرية والتنمية

CDIP/14/7، 2014االجتماعية واالقتصادية، ،ملخص الرئيسCDIP/14/SUMMARY، 2014

للمقيم إمكانية النفاذ إلى الوثائق الداخلية غيركانت لدى االضطالع بالتقييم، 24 الرسمية، بما في ذلك مشروعات التقارير وتقارير المهام غير المذكورة في

الوثيقة. هذه

Page 48: CDIP/22/9 rev (Arabic) - World Intellectual Property … · Web viewأ)التعلم من التجارب المستخلصة خلال تنفيذ المشروع، أي ما ثبت نجاحه

CDIP/22/9 Rev.Appendix IV2

،التقارير المرحلية عن تنفيذ المرحلة الثانيةCDIP/16/2و CDIP/18/2وCDIP/20/2

بعض نواتج المشروع والدراسات المنجزة في إطاره،ملخص دراسة عن االنتفاع بالملكية الفكرية في كولومبيا

CDIP/20/INF/2، 2017ملخص الدراسة المنجزة عن االنتفاع بنظام الملكية الفكرية

في أمريكا الوسطى والجمهورية الدومينيكية،CDIP/20/INF/3، 2017

ملخص الدراسة المتعلقة بتعزيز االبتكار في القطاع الزراعي الغذائي في أوغندا: دراسات قطاعية عن المواد المستخدمة

في زراعة بن روبوستا وتجهيز الفواكه المدارية،CDIP/21/INF/3، 2018

تعزيز االبتكار في القطاع الزراعي الغذائي في أوغندا: دراسات قطاعية عن المواد المستخدمة في زراعة بن روبوستا وتجهيز

،42الفواكه المدارية، ورقة عمل البحوث االقتصادية رقم 2018

،ملخص الدراسة بشأن استخدام الملكية الفكرية في شيلي CDIP/21/INF/4، 2018،

http://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4320&plang=EN

استخدام الملكية الفكرية في البلدان المتوسطة الدخل، حالة شيلي، ورقة عمل ،2018، ك. فينك وشركاه، 43البحوث االقتصادية رقم

http://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4322

]نهاية الملحق الرابعوالوثيقة[