centro de salud municipal luis acosta empresa social...

CENTRO DE SALUD MUNICIPAL NIVEL 1 "LUIS ACOSTA" E.S.E.

Municipio de la Unión Nariño

Cod.523990088601 Nit. 814.006.689-4

Telefax 7 26 59 31 Celular: 313-7970380 Barrio Panamericano La Unión Nariño

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"BRINDAMOS SERVICIOS CON CALIDAD Y CALIDEZ… PENSANDO EN SU SALUD ”

CENTRO DE SALUD MUNICIPAL“LUIS ACOSTA”

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

CONVOCATORIA PUBLICA A OFERTAR No. 01 DE 2013

ADQUISICION DE UNA UNIDAD MOVIL MEDICO ODONTOLOGICA PARA EL CENTRO DE SALUD MUNIICPAL

NIVEL I “LUIS ACOSTA” E. S. E.

BORRADOR PLIEGO DE CONDICIONES

DEL MUNICIPIO DE LA UNION – NARIÑO NOVIEMBRE DE 2013



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CONVOCATORIA PÚBLICA A OFERTAR No 01 DE 2013 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

En cumplimiento de lo dispuesto en el Parágrafo del artículo 17 del Acuerdo No. 004 de Febrero 16 de 2012 (Manual General de Contratación) proferido por la Junta Directiva de la Empresa Social del Estado Luis Acosta, la Gerente de la Institución, en atención a que el monto de la contratación es igual o superior al equivalente a doscientos Cincuenta (250) S.M.L.M.V. e inferior al equivalente a mil (1000) S.M.L.M.V. y en garantía de los principios de publicidad, transparencia y selección objetiva de los contratistas, formula CONVOCATORIA PUBLICA A OFERTAR a las personas naturales y/o jurídicas, consorcios y uniones temporales que se consideren en capacidad económica, administrativa y financiera para proveer a la ESE de los siguientes bienes y/o servicios: ADQUISICION DE UNA (1) UNIDAD MOVIL MEDICO ODONTOLOGICA MODELO 2014 PARA EL CENTRO DE SALUD MUNICIPAL NIVEL I LUIS ACOSTA DEL MUNICIPIO DE LA UNION NARIÑO. 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETO: El Centro de Salud Municipal Nivel I Luis Acosta, Empresa Social del Estado, del Municipio de La Unión Nariño, está interesado en recibir propuestas para la compra y adquisición de una (1) unidad móvil medico odontológica modelo 2014, con consultorio y dotación médica, consultorio y unidad odontológica, área para farmacia, área para toma de muestras y citologías, sistema eléctrico, sistema de agua potable y de aguas residuales. Se podrán consultar los Pliegos de Condiciones, en la oficina de la Secretaria de Gerencia de la ESE, ubicada en el Barrio Panamericano del Municipio de La Unión Nariño, y en la página web de la entidad www. eseluisacosta.gov.co, en las fechas de la vigencia, sin ningún costo. 1.2. Obligaciones específicas del contratista El contratista para todos los efectos legales se compromete, por medio de su oferta, a cumplir con las siguientes obligaciones: 1. Suscribir el contrato a que hubiere lugar, con sujeción a las modalidades y los criterios que establezca la ley.

2. Disponer del recurso económico, profesional y técnico idóneo para el cumplimiento del objeto contratado, en las condiciones expuestas.

3. Ejecutar idónea y oportunamente la entrega del bien a suministrar, avisando oportunamente al CONTRATANTE todas aquellas situaciones previsibles que puedan afectar el desarrollo del contrato.

1.3. Obligaciones específicas del contratante. 1. Garantizar el pago estipulado, previa certificación del supervisor del contrato.

2. Hacer la supervisión del cumplimiento de las obligaciones contractuales, con la calidad y eficiencia requeridas, para lo cual se establecerán los indicadores de evaluación pertinentes. 1.4. Fuente de Financiación Los valores surgidos en la contratación respectiva serán asumidos y cancelados con recursos del presupuesto de la ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA DEL MUNICIPIO DE LA UNION, para la vigencia 2013, con cargo al



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Rubro FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Código 22405 DOTACION EQUIPO BIOMEDICO. 1.5. Presupuesto El monto del presupuesto oficial estimado para el contrato de la presente convocatoria es de DOSCIENTOS SIETE MILLONES DE PESOS MCTE ($ 207.000.000.oo) incluido IVA. Las propuestas que sean inferiores en un 90% al tope mínimo establecido o sobrepasen el monto total del presupuesto serán descartadas y en consecuencia no se evaluarán ni se calificarán. 1.6. Lugar de Ejecución La ejecución se hará en la sede Administrativa de la entidad, ubicada en el Barrio Pamericano, del Municipio de La Unión Nariño, previa revisión de las condiciones y especificaciones técnicas exigidas por la ESE, directamente en el lugar donde se encuentre ubicada la persona natural o jurídica que resulte seleccionada. 1.7. Termino de Duración

Cuarenta y Cinco (45) días hábiles, contados a partir de la fecha de recibo del anticipo, plazo dentro del cual se deberá entregar el bien 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: El vehículo debe cumplir como mínimo las siguientes características:

CARACTERISTICAS DEL CHASIS

MOTOR

Código ISUZU 4JJ1-TC

Tipo Itercooler 3.0L

Alimentación Inyección directa Common Rail

Desplazamiento(cc) 2.999

No cilindros 4 en línea

Potencia Neta (hp @rpm) 128 @ 2.800

Torque Neto(Kg.m @rpm) 33.6 @ 1600

Combustible DIESEL

Emisiones Euro II

Enfriador de aceites Plato sobre bloque de motor

TRANSMISION

Accionamiento de embrague Hidraulico

Tipo T/M6 Vel.(O/D)

Reversa 5.7

Relación Final de eje 5.125

CHASIS

Dirección Asistida Hidráulicamente

suspensión delantera Tipo: Ballesta en eje rígido

Capacidad (Kg) 2900

Suspensión Trasera Tipo: Ballesta en eje rígido

Capacidad (Kg) 5.000

Amortiguador 2 del./2 tras. Cruzados Hidráulicos

Telescópicos, de doble acción

Sistemas de Frenos Tipo: Hidráulico

Delantero: Campana

Trasero: Campana



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Freno de Ahogo: Si

Medidas de llantas 205/75R17.5

LUCES INDICADORAS

Carga de la Batería

De cruce/ parqueo

Freno de parqueo

Luz de carretera altas

COMODIDAD

Vidrios manuales

Calefacción y Desempañador

Tapetes piso en vinilo

Limpia brisas 2 Vel

Guantera

Bolsillo trasero del asiento del conductor

Parasol conductor

Tarjetero

Columna de dirección telescópica y ajustable en posición

Vidrios traseros en la cabina

Antena

Parlantes (2)

Encendedor de cigarrillos

cenicero puerta conductor(1)

Manijas (2 en la cabina y 2 en puerta)

Gato y Palanca

Asiento conductor: en vinilo reclinable y ajustable

CONTROLES Y MEDIDORES

Medidor nivel de combustible

Temperatura de refrigerante

Odómetro

Tacómetro

Velocímetro Km/h

SEGURIDAD

Cinturones de seguridad 2 de 3

Cinturones de seguridad central 2 puntos

Gancho de remolque 2 ( Delantero y Trasero)

Espejos(2 laterales y 1 en la cabina)

Luz de marcha en reversa

pito eléctrico

Tapa tanque de combustible con llave

PESO (Kg) y CAPACIDADES(L)

Peso bruto vehicular 5.200

Peso vacío total 2.090

Capacidad de carga Kg 3.110

Tanque de combustible 75

SISTEMA ELECTRICO

Batería (2) 12V- 70 Amp

Alternador 24V-50 Amp

DIMENCIONES

Distancia entre ejes 3.345

Longitud total 6.020

Altura total 2.150

Ancho total 1.770



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Largo Carrozable 4.450

CARACTERISTICAS DE LA CARROCERIA

Estructura de paredes y techo en acero galvanizado calibre 18; tratado con

protección anticorrosiva.

Piso en ángulo 3/16X2” con cubierta en lámina galvanizada calibre 18 y lamina

en tablex de 9 mm, forrada en tapiz cónsul de tráfico pesado y alta resistencia.

Cubiertas exteriores en paneles de fibra de vidrio de 4 milímetros de espesor,

material resistente a la humedad, agentes patógenos y retardante al fuego.

Aislamiento térmico de costados y techo en icopor de 1 ½ de alta densidad.

Forro interior en panel de fibra vidrio de 4 milímetros de espesor, material

resistente a la humedad, agentes patógenos y retardante al fuego.

Puerta independiente para en consultorio odontológico, por el costado

derecho, con escalones antideslizantes, fabricadas en lamina de aluminio

alfajor, con su respectiva chapa, majas (interior y exterior) y seguro con llave, y

dos vidrios fijos de seguridad polarizados ubicados uno en la parte superior y

otro en la parte inferior con una franja de cinta reflectiva de color rojo, de tal

manera que la señalización sea máxima cuando las puertas estén abiertas.

Una (1) puerta trasera para el consultorio médico, con su respectiva chapa,

manijas(Interior y Exterior) seguro con llave, y un vidrio fijo de seguridad

polarizada con una franja de cinta reflectiva de color rojo, de tal manera que la

señalización sea máxima cuando las puertas estén abiertas.

Una (1) escalerilla retráctil en la parte trasera, para ascenso y descenso al

consultorio médico fabricada en tubería de 1 ½ en calibre 14 con escalones en

lamina alfajor aluminio, puerta y seguro con llave.

SISTEMA ELECTRICO:

Alimentado por un generador de 6.5 kilovatios silencioso autoregulado con

tensión de salida a 120v y 240v. Alternativamente, gracias a un tambor

conmutable tito ½ vuelta, el sistema eléctrico se puede alimentar exteriormente

con la red urbana, por medio de un cable multiconductor conectado a un toma

principal ubicado a un costado de la unidad con las siguientes características:

Siete (7) Tomacorrientes dobles a 110v ubicados en los consultorios.

Dos (2) interruptores a 110v ubicados en los consultorios

Un (1) tomacorriente exterior de media vuelta tipo intemperie ubicado en la

parte delantera en el costado izquierdo.

Dos (2) tomacorrientes dobles a 110v con tapa tipo intemperie ubicado en el

costado derecho.



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Circuitos independientes para tomas y lámparas a 110v.

Una (1) barra de luces de fabricación Americana con cuatro (4) strobe de color

rojo.

Cuatro (4) lámparas fluorescentes de 20 vatios cada una, a 110 voltios

ubicadas en el techo de los consultorios.

Tres (3) lámparas interiores a 12 voltios ubicados en los consultorios.

Una (1) extensión eléctrica de 2 X14 a 110v X 30 metros con los extremos

debidamente adaptados.

Una (1) extencion eléctrica de 3X10 por 30 metros con los extremos

debidamente apantallados.

Luces exteriores reglamentarias según normas del Ministerio de transporte.

Sistemas de perifoneo en la cabina compuesto de amplificador con casetera,

micrófono y dos (2) cornetas ubicadas en el techo.

Cuatro (4) ventanas con vidrios de seguridad corredizos polarizados,

convenientemente distribuidos para una óptima iluminación interior de los

consultorios.

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

Tanque para almacenamiento de agua potable fabricado en fibra de vidrio,

ubicado en el techo con capacidad aproximada de 150 litros, manguera de

12mt, para llenado de tanque desde un grifo convencional, ubicado en el techo.

Una (1) bomba hidráulica de 110 voltios para impulsar el agua para el pozuelo

y silla odontológica.

SISTEMA DE AGUA RESIDUALES:

Tanque para almacenamiento de aguas fabricado en fibra de vidrio, para

descargue de desechos por medio de una llave tipo bola.

Escalerilla plegable en el costado izquierdo, instalada en la parte trasera

fabricada en tubería redonda de 7/8 cromada.

Una (1) mesa y cuatro (4) asientos Rimax

Una (1) Carpa Enrollable fabricada en lona con brazos y sistema de manivela,

con 2 metros de prolongación.

Un (1) radio MP3 con cuatro (4) parlantes de 6”, control remoto y antena al

paral.

Una (1) unidad de aire acondicionado de 15.000 BTU/HR instalado sobre el

techo central para los dos (2) consultorios.



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Pintura interior y exterior de la unidad con esmalte poliuretano color blanco,

incluidos emblemas.

CONSULTORIO ODONTOLOGICO:

Un (1) mueble lateral fabricado en MDF forrado en formica lisa de color blanco,

y un (1) lavamanos empotrado con cubierta de acero inoxidable.

Un (1) gabinete aéreo fabricado en MDF forrado en formica lisa con puertas

abatibles, bisagras tipo parche y brazos tipo tijera.

Un (1) bote plástico para el basurero

Una (1) jabonera

Un (1) revistero

UNIDAD ODONTOLOGICA Semielectrica, compuesta de :

Silla panto gráfica con pedal para acenso y descenso, palanca para manejo de

espaldar de espaldar, tapizado en vinilo, válvula de agua localizada en el

espaldar para el control del descenso permitiendo variar su velocidad.

Modulo, tres (3) servicios manual, con adaptaciones y mangueras para pieza

de mano de alta velocidad, una (1) de baja velocidad y jeringa triple (incluye la

jeringa), montando sobre brazo giratorio situado a un lado de la silla para

mayor comodidad del paciente y bandeja metálica porta instrumentos.

Escupidera con taza en porcelana removible para fácil limpieza, eyector de

saliva, suministros de agua para tazas y vaso (activado por válvulas

manuales).

Lámpara de luz fría. Montada sobre brazo escualizable, espejo redondo

multifacético en vidrio, el cual filtra los rayos ultra violeta, y no produce sombra,

bombillo halógeno de 55w y fusible protector.

Butaco odontológico neumático con espaldar abatible, que se ajusta a

diferentes direcciones de trabajo, tapizado en vinilo.

Un (1) compresor para uso odontológico de HP libre de aceite.

CONSULTORIO MEDICO:

Un (1) Escritorio con gaveta fabricado en MDF y forrado en formica lisa. Una (1) Silla giratoria para el consultorio medico

Un (1) Archivador fabricado en MDF forrado en formica lisa y compuesto de

3 cajones con chapa y llave. Un (1) lavamanos eléctrico empotrado en Acero Inoxidable y Fibra de Vidrio

eléctrico a 12 voltios, con su respectivo basurero en acero, instalado en la parte trasera, lado izquierdo.

Un (1) Potes plástico para el basurero



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Una (1) Jabonera

Un (1) Revistero

DOTACIÓN MEDICA

Camilla de atención medica de altura fija tipo ginecológica con colchoneta y escalerilla

Bascula de piso para adulto Un (1) Tensiómetro de pared con un brazalete Pediátrico y uno para Adulto

Un (1) Fonendoscopio Pediátrico amplifica y esclarece los sonidos

orgánicos, haciendo más preciso el diagnostico. Un (1) Fonendoscopio para Adulto amplifica y esclarece los sonidos

orgánicos, haciendo más preciso el diagnostico.

Una (1) Linterna para exploración Un (1) Tallimetro

Una (1) Balanza para bebe Una (1) Lámpara “Cuello de Ganso”

Un (1) resucitador Pediátrico debidamente organizado en una caja plástica

transparente de 12” con mascara de no rehinalacion y bolsa en silicona que garantiza el re-inflado de la bolsa, válvula de entrada de aire, deposito y conexión a oxígeno, esterilizable.

Un (1) resucitador para Adulto debidamente organizado en una caja plástica

transparente de 14” con mascara de no rehinalacion y bolsa en silicona que garantiza el re-inflado de la bolsa, válvula de entrada de aire, deposito y conexión a oxigeno, esterilizable.

EQUIPO BÁSICO PARA CARRETERA consistente en:

Una (1) cuerda estática con gancho de tracción en sus extremos

Dos (2) tacos para boqueo de llantas

Un (1) juego de señales reflectivas de emergencia

Dos (2) chalecos fluorescentes

Un (1) Pote plástico para basura

Un (1) botiquín vehicular 12 elementos

Un (1) juego de cable de iniciación

Una (1) cuchilla rompe cinturones de seguridad

Una (1) linterna con pilas

Una (1) Llave peston 3 cms de apertura



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Tres (3) atornilladores de pala 6”, 8”, 10”

Tres (3) atornilladores estría 6”, 8”, 10”

Una (1) Palanca pate cabra

DIMENSIONES

MEDIDAS TOTALES

LARGO 4.07 Metros

ANCHO 1.90 Metros

ALTURA INTERIOR 1.80 Metros

NOTA: De igual manera vale la pena señalar, que adicionalmente a las anteriores especificaciones técnicas, la unidad extramural objeto del presente proceso, deberá ajustarse a los demás requisitos y exigencias contemplados en la Resolución 1441 de 2013.

3. CONDICIONES Y REQUISITOS PARA PARTICIPAR 3.1. Requisitos constitucionales y legales de los proponentes Para participar en la presente convocatoria, el proponente deberá cumplir previamente los siguientes requisitos y anexar los documentos solicitados. - Inhabilidades e incompatibilidades. Ser legalmente capaz y no encontrarse incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones constitucionales y legales vigentes sobre la materia. 3.2 Requisitos Generales a Cumplir: Deberá estar constituida con anterioridad a la fecha de apertura de la presente invitación, y su término de duración debe ser por lo menos un (1) año. El objeto social del proponente debe permitir la realización del objeto de esta convocatoria. Acreditar su existencia y representación legal mediante el certificado correspondiente. El representante legal debe estar autorizado para comprometer a la persona jurídica hasta por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato en caso de serle adjudicado. Esto cuando su facultad esté limitada a un valor inferior al de la misma. 3.3. Documentos de la Propuesta La propuesta deberá referirse y sujetarse a cada uno de los puntos contenidos en los presentes pliegos de condiciones; deberá presentarse en idioma español por escrito en original y copia en medio impreso y magnético, junto con los documentos que la acompañan debidamente foliada en su totalidad; en sobre cerrado y rotulado indicando el número de la convocatoria y la razón social del proponente.



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3.3.1. Requisitos de carácter obligatorio Relación de documentos que se deben presentar obligatoriamente y en su totalidad. Si se omite cualquiera de estos documentos, la propuesta no será evaluada. 1. Propuesta con el correspondiente catálogo del vehículo a proveer y todas sus características. 2. Fotocopia de la cédula del representante legal.

3. Carta de Presentación de la propuesta de acuerdo al modelo suministrado por la E.S.E (anexo 1), firmada por el representante legal.

4. Fotocopia del RUT de la empresa proponente.

5. Certificado vigente de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación del Representante Legal y de la persona jurídica

6. Certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por la Policía Nacional a nombre del representante legal del proponente.

7. Certificado vigente de Antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República del representante legal y de la persona jurídica. 8. Los proponentes aportarán certificación expedida por su revisor Fiscal o en el evento que no exista obligación de tenerlo, por el Representante Legal y por el Contador a la vez, en la que conste que se encuentran a PAZ Y SALVO por concepto de los aportes a la seguridad social y aportes parafiscales a la fecha de iniciación del plazo de presentación de ofertas. 4. VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. La ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, rechazará la propuesta cuando se demuestre que la información suministrada en la misma, relacionada con la validez jurídica de esta o con cualquiera de los criterios de evaluación, no es veraz. La ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los proponentes, con el fin de verificar la información consignada en las propuestas, y calificar aspectos relacionados con los presentes términos de referencia. La ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, podrá igualmente obtener por cualquier medio idóneo la información que requiera para verificar la información suministrada en las propuestas 5. REGIMEN JURÍDICO APLICABLE Y FUNDAMENTO JURIDICO El régimen jurídico aplicable a la presente convocatoria y al contrato que de ella se derive, será el previsto en la Ley 100 de 1993, el derecho privado en las normas concordantes y reglamentarias de la misma, el Acuerdo 004 de Febrero 16 de 2012 (Manual General de Contratación de la Empresa) y las normas comerciales y civiles vigentes según lo regulado y vigente. 5.1 FUNDAMENTO JURIDICO El Centro de Salud Municipal Luis Acosta, E. S. E., es una Entidad Pública dedicada a la prestación de servicios de salud de primer (1) nivel, la cual por mandato legal, en materia de contratación se rige por el Derecho Privado de acuerdo con los Artículos 194 y 195 de la Ley 100 de 1993, acogiendo las cláusulas exorbitantes consagradas en la Ley 80 de 1993 y sometiéndose a los principios generales de la Contratación Estatal así como también a lo establecido en el manual general de contratación, aprobado por la Junta Directiva de la misma. Es viable jurídicamente celebrar contratos con personas jurídicas con el fin de contratar actividades asistenciales o administrativas para desarrollar en las diferentes áreas de la Entidad de conformidad con lo estipulado en la ley 79 de



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1988, Decreto No. 468 de 1990, Decreto No. 2879 de 2004, Decreto 2996 de 2004 y ley 1233 de 2008. En consecuencia la Empresa Social del Estado podrá suscribir todos aquellos contratos o actos previstos en el derecho privado, en las disposiciones civiles y comerciales, en disposiciones especiales, o aquellos derivados del ejercicio y autonomía de la voluntad, encaminados al cumplimiento de sus fines sociales. La empresa Social del Estado presenta un significativo grado de vulnerabilidad social; y dada su condición de Institución prestadora de servicios de salud y su naturaleza jurídica de Empresa Social del Estado de I nivel de atención, debe prestar servicios de salud eficientes, oportunos, garantizando la cobertura con calidad. En este orden de ideas, para cumplir los cometidos anteriores, la ESE requiere la adquisición de una unidad móvil, de acuerdo a las especificaciones contenidas en el presente pliego de condiciones a fin de ampliar la cobertura en la prestación de servicios de consulta médica, odontológica general y de actividades de promoción y prevención de la salud para la población rural del municipio de La Unión. 6. CRONOGRAMA Las propuestas deberán radicarse en la Secretaria General de la ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, de conformidad con las fechas antes mencionadas. La apertura de las propuestas recibidas se efectuará en presencia de los proponentes que deseen asistir al acto de cierre de la invitación; en este se leerán el nombre de los proponentes y el número de folios. Una vez realizada la evaluación por la ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, se comunicará el resultado de la presente invitación a cotizar, mediante aviso fijado en cartelera y en la página www.eseluisacosta .gov.co.

DETALLE FECHA HORA OBSERVACIONES

PUBLICACION AVISO DE CONVOCATORIA

21 de Nov.

De 2010

Publicación de aviso de convocatoria en diario de amplia circulación regional

PUBLICACION

BORRADOR PLIEGO DE CONDICIONES

26 de Nov de 2013

En la página web de la entidad

www.eseluisacosta.gov.co y Carteleras de la entidad

ACLARACIONES Y RESPUESTAS A LOS

PLIEGOS

27 de Noviembre

de 2013

En la página web de la entidad www.eseluisacosta.gov.co

APERTURA PROCESO

28 de Noviembre

de 2013 8:00 a.m.

Expedición de Acto Adm. De Apertura Proceso Contractual

PUBLICACION CONVOCATORIA /

PLIEGO DE CONDICIONES

DEFINITIVO

28 de Noviembre

de 2013

En la página web de la entidad www.eseluisacosta.gov.co y Carteleras de

la entidad.

http://www.eseluisacosta.gov.co/





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CONSULTA Y RETIRO DE PLIEGOS

28 DE NOV A

DICIEMBRE 04 DE 2013

En La Secretaria de Gerencia de la ESE, y

en la página web de la entidad www. eseluisacosta.gov.co

FECHA Y HORA LIMITE PARA ENTREGA DE

PROPUESTAS Y CIERRE DE LA CONVOCATORIA

05 de Diciembre de 2013

de 7:30 a.m. a 12 m. y de 2:00 a 4:00

p.m.

Se tomara la hora que marque el reloj dispuesto en la oficina de secretaria para

la apertura de las propuestas

ANALISIS Y EVALUACION DE LAS

PROPUESTAS


Periodo estimado para analizar, evaluar y

calificar las propuestas recibidas.

PUBLICACION DE RESULTADOS


08:00 a.m.

Se publicaran en la cartelera de la ESE ubicada en la sede de la entidad, en el

Barrio Panamericano del Municipio de La Unión (N).

PRESENTACION OBSERVACIONES AL

INFORME DE EVALUACION

10 Y 11 de Diciembre de 2013

CONTESTACION A LAS OBSERVACIONES


El comité de contratación de la entidad contestara las observaciones formuladas por los proponentes a las calificaciones

obtenidas en la evaluación de las propuestas.

ACTO DE ADJUDICACION Y

FIRMA DE CONTRATO


10:30 a.m. Legalización del contrato

7. ACLARACIÓN Las consultas y las respuestas no producirán efecto suspensivo sobre ninguno de los plazos establecidos en los presentes pliegos, ni constituirán por si solas modificación de estos. El proponente podrá solicitar aclaración a los pliegos de condiciones y formular sus consultas mediante escrito dirigido y radicado en la ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA. En las etapas subsiguientes a las establecidas no se aceptaran reclamos, aclaraciones, etc. Las consultas y las respuestas no producirán efecto suspensivo sobre ninguno de los plazos establecidos en los presentes términos, ni constituirán por si solas modificación de estos. Dichas aclaraciones serán comunicadas por la ESE por escrito a través de la página web de la institución y/o correo electrónico, antes de la fecha de cierre de la convocatoria. Toda modificación, se hará mediante adendas numeradas, los cuales formaran parte integral de los pliegos de condiciones. 8. ADENDO Todos los Adendos que emita y envié la ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, y los avisos que publique, antes de la fecha de cierre de la convocatoria, en cuanto hagan referencia a los pliegos allí consignados, pasaran a ser parte integrante de la misma. Las modificaciones podrán efectuarse de oficio o por solicitud de algún proponente. 9. PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS



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Las propuestas deben elaborarse y presentarse escritas en un (1) original y una (1) copia en medio físico y magnético, con las páginas debidamente foliadas y rubricadas, en sobres separados, marcados, cerrados y sellados, indicando el número de la invitación pública. Estas se radicaran en la oficina de la Secretaria General de la E.S.E CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, en las fechas y horas señaladas. Las propuestas deben ser suscritas por el proponente, por el propietario si es persona natural y/o por el representante legal o su apoderado. En caso de discrepancia entre el original y la copia, prevalecerá lo consignado en el original. Después de recibidas las propuestas, no se permite su retiro ni su modificación. No se aceptarán propuestas que lleguen con posterioridad a la hora y fecha señaladas para el cierre. La E.S.E CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, si lo considera conveniente podrá postergar la fecha de entrega o de modificación alguna a los presentes pliegos mediante adendos, los cuales serán publicados de la misma forma en que se dieron a conocer estos términos. 9.1 CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA Cuando no alleguen con la propuesta la documentación requerida en los pliegos de condiciones. Cuando el proponente se encuentre incurso en una inhabilidad o incompatibilidad que le impida contratar con las EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO. Cuando no se incluya original de la carta de presentación de la oferta firmada por el proponente o por su Representante Legal o apoderado según el caso, así como la certificación de no encontrarse incurso en inhabilidades. Cuando quien suscribe la propuesta no acredite su calidad de Representante Legal de la firma proponente. Cuando cualquier oferente trate de intervenir, influenciar o informarse indebidamente, valiéndose de cualquier medio de la actividad de la administración sobre el análisis y evaluación de las propuestas. Cuando las propuestas no incluyan alguno de los documentos solicitados en DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA, o no cumplan en su totalidad con algún documento o algún requisito solicitado en los términos de la convocatoria y/o se alleguen documentos falsos necesarios para la comparación objetiva de las propuestas solicitadas en los presentes pliegos de condiciones. Cuando la propuesta sea presentada con posterioridad a la fecha y/o hora fijada para el cierre del respectivo proceso. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial asignado. Cuando las propuesta no cumpla las especificaciones técnicas de carácter obligatorio. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos para participar en la presente convocatoria. Cuando el precio total sea artificialmente bajo.



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Cuando durante la convocatoria pública se presenten circunstancias que alteren sustancial y desfavorablemente la capacidad financiera u operativa del proponente. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos cuyo contenido contenga datos tergiversados, alterados o que materialmente puedan producir error en la evaluación. Cuando se reciban con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de la invitación pública o hayan sido enviadas por correo. Cuando se incumpla con cualquiera de los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, sea de carácter jurídico, técnico, financiero o económico. Cuando el proponente no presente las especificaciones técnicas de carácter obligatorio establecidas en los términos de referencia o pliego de condiciones. Cuando el proponente no se allane a subsanar los documentos saneables, dentro del término establecido. Si algún proponente considera que un cuadro o anexo en alguna forma impide mencionar o destacar algunos detalles o información que él considera de importancia para la evaluación de su propuesta, deberá presentar además de los cuadros anexos correspondientes, toda la información que considere necesaria para complementar su propuesta en un apéndice, marcando claramente la parte específica del cuadro o anexo de la propuesta, del cual hace parte como apéndice. Cuando un cuadro o anexo necesite uno de éstos apéndices, se anotará debajo de la parte específica, la siguiente expresión “ver apéndice No.”. La ESE analizará y tendrá en consideración dicha información adicional. 10. CRITERIOS DE ADJUDICACION La E.S.E. a través del comité de contratación adelantará los estudios pertinentes y realizará los análisis necesarios de las propuestas presentadas para adjudicar al proponente cuya propuesta sea la más favorable y conveniente para la entidad. Este análisis que lo realizara el comité de contratación, será estrictamente reservado y no admitirá intervención alguna de los oferentes, de acuerdo a los siguientes factores: Capacidad Jurídica No otorga Aspectos Técnicos 500 Precio 500 TOTAL PUNTAJE 1000 10.1. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD JURÍDICA: El análisis de los documentos jurídicos solicitados no da derecho a la asignación de puntaje, pero éste conducirá a determinar si el oferente es hábil o no para participar en la presente convocatoria, en cumplimiento a lo dispuesto en el Numeral 1 art. 5 ley 1150 de 2007. Los proponentes acreditarán su capacidad jurídica mediante la presentación de la siguiente información:



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1. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal o persona natural. 2. Fotocopia del RUT de la empresa proponente. 3. Certificado vigente de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación del Representante Legal y de la Persona Jurídica. 4. Certificado vigente de Antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República del representante legal y de la persona jurídica. 5. Certificado de antecedentes judiciales vigente expedido por la Policía Nacional a nombre del representante legal del proponente.

6. Tratándose de propuestas presentadas por Unión Temporal o Consorcio deberá anexar el documento de voluntad de conformación donde se indique las razones sociales de las personas integrantes, los porcentajes de participación, la persona líder de la unión temporal o consorcio, y el certificado de existencia y representación legal de cada uno de los miembros, en caso de que uno de ellos o ambos, sea persona jurídica. 7. Que los representantes legales, gerentes o Administradores de Agencia o Sucursal, no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad, consagradas en la Constitución o la ley, al igual que no estar reportado en el Boletín de Responsables fiscales. 8. Cuando se trate de personas jurídicas estar legalmente constituidas, lo que se acreditará con el certificado de existencia y representación legal, el que deberá tener una fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la Convocatoria pública y que acrediten que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más. 9. Carta de presentación de la oferta de acuerdo al modelo suministrado por la E.S.E (anexo 1), firmada por el representante legal. 10.2. ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS: 500 puntos De acuerdo con la información presentada solicitada en el numeral 2 Especificaciones técnicas, se calificará así: Cumple con las especificaciones técnicas y requerimientos de obligatorio cumplimiento: 500 Puntos No cumple con las especificaciones técnicas: 0 Puntos 10.3. PRECIO: 500 Puntos Esta calificación se hará otorgando un máximo de quinientos (500) puntos a la oferta que ofrezca el menor valor total, a las demás se les asignará puntaje en forma proporcional y decreciente. El costo de la propuesta no podrá exceder del valor del presupuesto oficial establecido, de lo contrario la propuesta se considerara No admisible es decir, no se tendrá en cuenta para la evaluación ni posterior adjudicación del contrato. La propuesta no podrá presentarse por debajo del 90% del presupuesto oficial destinado para el presente objeto contractual, pues si ello ocurre se considera la misma como propuesta artificialmente baja. 10.4. PROPUESTA ÚNICA En caso que en esta convocatoria solo se presente una propuesta, el Comité de Contratación de la Empresa Social del Estado Municipal Luis Acosta, Verificara que esta cumpla con los requisitos habilitantes, esto es los documentos que acrediten la capacidad jurídica, las especificaciones técnicas, que el precio Ofertado no supere el presupuesto oficial de este proceso de selección y En general que cumpla con los requisitos establecidos en estos pliegos de Condiciones y recomendará al representante legal de la Empresa Social del



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Estado “Luis Acosta “, la adjudicación del contrato a dicho Oferente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 del Decreto 2474 de 2008. 10.5. CRITERIOS DE DESEMPATE Se entenderá que hay empate entre dos propuestas cuando presenten un puntaje idéntico en la calificación. Entonces se aplicaran como criterios de desempate, priorizar en el siguiente orden, las propuestas que posean: - El menor costo total

- Los servicios adicionales de mayor relevancia para la E.S.E., tales como una mayor dotación o instalación de herramientas o elementos que permitan una mejor prestación de los servicios y la duración de la garantía que ofrezca el proponente tanto en la carrocería como en el vehículo.

- Si persiste el empate se procederá a escoger el proponente por medio de sorteo a realizar en presencia del Comité de contratación y un tercero que sirva de testigo; de los actuado se dejará constancia en el Acta de Evaluación. 11. DECLARATORIA DESIERTA DE LA CONVOCATORIA: La ESE, podrá declarar desierta la convocatoria cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para la Entidad y en los siguientes casos: a. Cuando no se presente ninguna propuesta, con lo cual se manifiesta la voluntad expresa de no participación. b. Cuando a juicio de la entidad ninguna de las propuestas se ajuste totalmente a los requisitos establecidos en los términos de la presente convocatoria y/o presente documentación incompleta o falsa. c. Cuando se establezca que existió acuerdo previo entre los proponentes o actuaciones dolosas de éstos o de funcionarios o contratistas de la ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, encaminadas a alterar la transparencia u objetividad de la convocatoria. De acuerdo al Estatuto de Contratación de la Empresa, en caso de declaración de desierta, se podrán solicitar nuevas propuestas y adjudicar directamente. 12. ADJUDICACIÓN Si no se presentan observaciones al informe de evaluación dado a conocer por la ESE CENTRO DE SALUD MUNICIPAL LUIS ACOSTA, en el término que la ley lo permite, este podrá adjudicar antes de la fecha arriba establecida. Dicha adjudicación se hará mediante resolución firmada por el ordenador del gasto o su delegado y se notificará al proponente favorecido, en los términos establecidos en el Manual de Contratación del Empresa. 13. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO 13.1. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Para la suscripción y legalización del contrato, el representante legal de la entidad adjudicada deberá presentarse en la entidad para suscribir y legalizar el contrato respectivo. Las normas jurídicas que regirán el contrato son las estipuladas en la ley 100 de 1993 y sus Decretos reglamentarios, así como el manual de Contratación de la ESE. 13.2. GARANTIAS DEL CONTRATO



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A efectos de asegurar el cumplimiento de las obligaciones contractuales a cargo del contratista, una vez suscrito el contrato deberán ser presentadas por el contratista las siguientes Garantías: a. Póliza de Cumplimiento: La cual se otorgará por un valor del veinte (20%) por ciento del valor del contrato, con una vigencia por el término del contrato y cuatro meses más. b. Póliza de buen manejo, correcta inversión y reintegro del anticipo, su cuantia será equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el contratista reciba, a título de anticipo, en dinero o en especie para la ejecución del mismo. La vigencia de éste amparo será igual a la fijada para el amparo de cumplimiento. c. Póliza de calidad y correcto funcionamiento del bien: por un valor total del veinte (20%) por ciento del valor del contrato y con una vigencia de un (1) año contado a partir del acta de recibo del bien objeto del contrato. Corresponde al contratista el pago relativo al otorgamiento de las garantías exigidas para el respectivo contrato y a sus prorrogas que sean exigidas por el contratante. El contratista deberá mantener vigente las garantías y deberá ajustarlas siempre que se produzca alguna modificación en el plazo y/o valor del contrato o en el evento en que se produzca reiniciación del contrato a raíz de la suspensión temporal del mismo.

13.3. FORMA DE PAGO La Empresa Social del Estado Centro de Salud Municipal Luis Acosta, cancelará 50% a la legalización del contrato y el otro 50% dentro de los Cuarenta y Cinco (45) días hábiles siguientes, a la entrega del vehículo suministrado, previa presentación de la factura y la certificación de recibido a satisfacción por parte del interventor o supervisor asignado. 13.4. LIQUIDACIÓN El contrato que se derive de la presente convocatoria, una vez finalizada su vigencia será liquidado por las partes dentro del término y procedimientos indicados en el artículo 41 de manual de contratación de la empresa, dentro de los cuatro meses siguientes a la terminación del contrato. 14. CONTROL COMUNITARIO O CIUDADANO: Las veedurías ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley, podrán desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y pos contractual del presente proceso de contratación, haciendo recomendaciones escritas y oportunas, para buscar la eficiencia institucional y la probidad en la actuación de los funcionarios públicos del Centro de Salud. Así mismo pueden intervenir en todas las audiencias que se realicen durante el proceso, como tal el Centro de Salud Luis Acosta, convoca a las Veedurías ciudadanas legalmente constituidas en el municipio, a la Contraloría General de la República, al Programa Lucha Contra la Corrupción de la Presidencia de la República y a todos los interesados a que realicen el control social del presente proceso de selección de contratista y su ejecución Esta convocatoria también esta publicada mediante aviso fijado en la cartelera de la entidad ubicada en el barrio Panamericano de este municipio y en la página web de la entidad www.eseluisacosta.gov.co



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AURA MAYELI MESA POTOSI Gerente ESE.

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