centro internacional de arreglo de diferencias relativas a...
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Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
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Latam Hydro LLC y CH Mamacocha S.R.L. Demandantes,
c.
La República del Perú, Demandada.
Caso CIADI No. ARB/19/28
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Memorial de Objeciones Jurisdiccionales y MMMMMMMMMMMMMMMMMeeeeeeeeeeeeeeemmmmmmmmmmmmmmmmmooooooooooooooorrrrrrrrrrrrrrriiiiiiiiiiiiiiiaaaaaaaaaaaaaaaaaallllllllllllll ddddddddddddddddddeeeeeeeeeeeeeeeee OOOOOOOOOOOOOOOOObbbbbbbbbbbbbbbjjjjjjjjjjjjjjjeeeeeeeeeeeeeeeeccccccccccccccciiiiiiiiiiiiiiiiooooooooooooooonnnnnnnnnnnnnnnnneeeeeeeeeeeeeeessssssssssssssss JJJJJJJJJJJJJJJJuuuuuuuuuuuuuuuurrrrrrrrrrrrrrriiiiiiiiiiiiiiiiiisssssssssssssssddddddddddddddddiiiiiiiiiiiiiiiccccccccccccccccccccccccccccccccciiiiiiiiiiiiiiiiiioooooooooooooooonnnnnnnnnnnnnnnnnnaaaaaaaaaaaaaaaaalllllllllllllllleeeeeeeeeeeeeeeesssssssssssssssss yyyyyyyyyyyyyyyyy Memorial de Contestación sobre Fondo
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de la República del Perú ddddddddddddddddeeeeeeeeeeeeeeeee llllllllllllllllaaaaaaaaaaaaaaaaa RRRRRRRRRRRRRRRRReeeeeeeeeeeeeeeeppppppppppppppppúúúúúúúúúúúúúúúúúbbbbbbbbbbbbbbbbblllllllllllllllliiiiiiiiiiiiiiiicccccccccccccccaaaaaaaaaaaaaaa dddddddddddddddeeeeeeeeeeeeeeellllllllllllll dddddddddddd llllllllllll RRRRRRRRRRRRRRR úúúúúúúúúúúbbbbbbbbbbbbblllllllllllllliiiiiiiiiiiiii dddddddddddd lllllllllllllll PPPPPPPPPPPPPPPPPeeeeeeeeeeeeeeeeeerrrrrrrrrrrrrrrrúúúúúúúúúúúúúúúúPPPPPPPPPPPPPPP úúúúúúúúúúú__________________________________________________________
9 de febrero de 2021
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GLOSARIO
TÉRMINO DESCRIPCIÓN
Acusación Fiscal La acusación presentada por la Fiscal Ambiental ante el Juez del Quinto Juzgado Especializado de Investigación Preparatoria de Arequipa el 25 de octubre de 2019
Adenda No. 1 Adenda al Contrato RER suscrita el 22 de julio de 2015, mediante la cual se otorgó a CH Mamacocha una extensión de 705 días calendario para la POC Referencial
Adenda No. 2 Adenda al Contrato RER suscrita el 29 de diciembre de 2016, mediante la cual se otorgó a CH Mamacocha una extensión de 393 días calendario para el hito Cierre Financiero y una extensión 449 días calendario para el resto de los hitos del Cronograma de Ejecución
Adenda No. 3 Adenda al Contrato RER suscrita el 8 de septiembre del 2017, mediante la cual se suspendió el Contrato RER hasta el 31 de diciembre del 2017
Adenda No. 4 Adenda al Contrato RER suscrita el 17 de enero del 2018, mediante la cual se suspendió el Contrato RER hasta el 28 de febrero de 2018
Adenda No. 5 Adenda al Contrato RER suscrita el 26 de marzo de 2018, mediante la cual se suspendió el Contrato RER hasta el 30 de junio de 2018 o hasta la culminación de las negociaciones a cargo de la Comisión Espacial
Adenda No. 6 Adenda al Contrato RER suscrita el 23 de julio de 2018, mediante la cual se suspendió el Contrato RER hasta el 30 de septiembre de 2018 o hasta la culminación de las negociaciones a cargo de la Comisión Espacial
Amparo La acción de amparo presentada el 13 de septiembre de 2016 por el ciudadano P.J. Begazo López ante el Juez Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Arequipa en contra del Gobierno Regional de Arequipa, el Procurador Público del Gobierno Regional de Arequipa, la Autoridad Regional Ambiental, el MINEM, y el Procurador Público del MINEM
ii
TÉRMINO DESCRIPCIÓN
Arbitraje de Lima El arbitraje ante la Cámara de Comercio de Lima iniciado por el MINEM el 27 de diciembre de 2018, en ejercicio de sus derechos bajo la cláusula 11.3 b) del Contrato RER
(Lima Arbitration)1
Autoridad Administrativa del Agua
La Autoridad Administrativa del Agua de la región Caplina Ocoña
(AAA)
Autoridad Nacional del Agua
La Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura y Riego del Perú
(ANA)
Autoridad Regional Ambiental
La Autoridad Regional del Medio Ambiente de Arequipa
(ARMA)
Autorización para la Ejecución de Obras
Autorización para la Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico para la Obtención de Licencia de Uso de Agua Superficial
Bases Consolidadas Bases Consolidadas para la Subasta de Suministro de Electricidad con Recursos Energéticos Renovables, septiembre de 2013
Certificación Ambiental
Certificación ambiental expedida por la Autoridad Ambiental Regional
Clasificación Ambiental
Determinación por la Autoridad Ambiental Regional del impacto ambiental de un proyecto de generación eléctrica. La Clasificación Ambiental determina el tipo de estudio de impacto ambiental requerido
1 Término definido utilizado por las Demandantes para referirse al mismo concepto en su Memorial de Demanda.
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TÉRMINO DESCRIPCIÓN
CH Mamacocha Originalmente denominada Hidroeléctrica Laguna Azul S.R.L., una de las Demandantes en este arbitraje. Es la empresa que suscribió el Contrato RER el 18 de febrero de 2014 y que intentó desarrollar el Proyecto Mamacocha
(CHM)
Cierre Financiero Fecha en la cual el contrato de financiamiento completo del Proyecto RER ha sido suscrito por todas las partes que participan en el financiamiento y se han cumplido todas las condiciones establecidas en dicho contrato para que se produzcan los desembolsos
(Financial Closing)
Código Civil Código Civil de la República del Perú
COES Comité de Operación Económica del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
Comité de Selección Comité de selección de las Subastas RER
Comisión Especial Comisión Especial que representa al Estado en Controversias Internacionales de Inversión adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas
(Special Commission)
Concesión Definitiva Derecho eléctrico otorgado por la Autoridad competente, conforme a las disposiciones establecidas en la Ley de Concesiones Eléctricas y el Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, para el desarrollo de la actividad de generación con RER
Contrato RER Contrato de Concesión para el Suministro de Energía Renovable
(RER Contract)
Cronograma de Ejecución
Cronograma presentado por cada concesionario que establece la secuencia de actividades programadas para la ejecución de la construcción y POC del Proyecto RER
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TÉRMINO DESCRIPCIÓN
Declaración de Impacto Ambiental
Estudio ambiental de proyectos de generación eléctrica que tienen un impacto negativo leve y previsible en el ambiente físico, biológico y social
(DIA)
Declaración Jurada Declaración Jurada prevista en el Anexo 6–9 de las Bases Consolidadas realizada por CH Mamacocha el 30 de octubre de 2013 sobre el reconocimiento de carácter no modificable de la Fecha de Término del Contrato, aun cuando se presenten eventos de fuerza mayor.
Demanda del Gobierno Regional
La demanda contencioso administrativa presentada por la Procuraduría Pública Regional el 14 de marzo de 2017 que solicitó la nulidad de las Resoluciones Sub Gerenciales vinculadas a la aprobación de las Declaraciones de Impacto Ambiental del Proyecto Mamacocha
Demandantes En conjunto, Latam Hydro LLC y CH Mamacocha S.R.L.
DS 24 Decreto Supremo No. 024-2013, 6 de julio de 2013 que modificó al Reglamento RER 2011
Estudio de Pre-Operatividad o EPO
Certificado emitido por el COES en el cual manifiesta su conformidad técnica con los estudios presentados por el titular del proyecto de instalación eléctrica
Estudio de Impacto Ambiental Detallado
Estudio ambiental de proyectos de generación eléctrica que tienen un impacto negativo significativo y previsible en el ambiente físico, biológico y social
Fecha de Término del Contrato
Para la Tercera Subasta RER, era el 31 de diciembre de 2036, fecha no modificable por ninguna causa
Fiscal Ambiental Carolina A. Cáceres Zúñiga, Fiscal Provincial adscrita a la Fiscalía Ambiental de Arequipa
Fiscalía Ambiental de Arequipa
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Arequipa
(AEP)
v
TÉRMINO DESCRIPCIÓN
Garantía de Fiel Cumplimiento
La carta fianza que cada concesionario de Proyectos RER debe otorgar al MINEM, garantiza el cumplimiento del Cronograma de Ejecución
Investigación Penal Investigación penal por parte de la Fiscalía Ambiental de Arequipa respecto de las circunstancias en que fueron emitidas las certificaciones ambientales del Proyecto Mamacocha
Latam Hydro Latam Hydro LLC, una de las Demandantes en este arbitraje. Es la sociedad matriz de CH Mamacocha
Ley de Concesiones Eléctricas
Ley de Concesiones Eléctricas – Decreto Ley No. 25844
Ley RER Ley de Promoción de la Inversión para la Generación de Electricidad con el Uso de Energías Renovables – Decreto Legislativo No. 1002
(Legislative Decree No. 1002)
LPAG Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley No. 27444
(GLAP)
Memorial de Demanda
Memorial de Demanda de las Demandantes, presentada el 14 septiembre de 2020
MINEM Ministerio de Energía y Minas de la República del Perú
Osinergmin Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
Plazo de Vigencia Es el período comprendido entre la Fecha Real de Puesta en Operación Comercial y la Fecha de Término del Contrato (31 de diciembre de 2036). Durante el Plazo de Vigencia la Sociedad Concesionaria se compromete a suministrar electricidad al sistema con tecnología RER y se le garantiza el pago de la Tarifa de Adjudicación por las Inyecciones Netas de Energía producida por su central de generación RER hasta el límite de la correspondiente Energía Adjudicada
vi
TÉRMINO DESCRIPCIÓN
POC Puesta en Operación Comercial
(COS)
POC Real Fecha inamovible para la cual el Proyecto RER relevante debía haber sido puesto en operación comercial; de exceder en más de dos años la POC Referencial, el Contrato RER correspondiente quedaría resuelto de pleno derecho y se ejecutaría la Garantía de Fiel Cumplimiento. Para la Tercera Subasta, la POC Real era el 31 de diciembre de 2018
POC Referencial El 31 de diciembre de 2016, fecha establecida considerando 20 años hasta la Fecha de Término del Contrato
Primera Notificación de Intención
Primera notificación de intención de someter una reclamación a consultas y negociación bajo el Tratado, del 19 de junio de 2017
Primera Solicitud de Extensión de la POC
Solicitud de modificación de ciertas cláusulas del Contrato RER y extensión de la POC presentada por CH Mamacocha ante el MINEM el 24 de noviembre de 2015
Proceso Contencioso Administrativo
El proceso contencioso administrativo que fue resultado de la Demanda del Gobierno Regional
Proyecto de Decreto Supremo
Proyecto de decreto supremo para la modificación del Reglamento RER, publicado mediante la Resolución Ministerial No. 453-2018-MEM/DM
Proyecto Mamacocha o Proyecto
Central hidroeléctrica materia del Contrato RER a construirse en el distrito de Ayo, provincia de Castilla, región de Arequipa y que habría generado 20 MW usando la Laguna Mamacocha como recurso hídrico
Proyectos RER Proyectos independientes propuestos por los participantes en las Subastas RER; los adjudicatarios de Proyectos RER suscribirían un Contrato RER por cada Proyecto RER que se les había adjudicado
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TÉRMINO DESCRIPCIÓN
Proyectos Río Arriba Diseño conceptual de cuatro centrales hidroeléctricas en cascada que usarían el agua que fluye entre la laguna Pumajallo y la laguna Mamacocha
Reglamento RER 2008 Primer Reglamento de la Generación de Electricidad con Energías Renovables aprobado el 2 de octubre de 2008 mediante el Decreto Supremo No. 050-2008-EM
Reglamento RER 2011 Reglamento RER de la Generación de Electricidad con Energías Renovables aprobado el 22 de marzo de 2011 mediante el Decreto Supremo No. 012-2011-EM
Reglamento RER Reglamento RER 2011, modificado por el DS 24-2014
RER Recursos energéticos renovables
Ruta Crítica El conjunto de actividades esenciales del Proyecto RER que se deben finalizar, en orden de precedencia, para que el Proyecto RER se pueda completar; forman parte del Cronograma de Ejecución
SEIN Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
Segunda Notificación de Intención
Segunda notificación de intención de someter una reclamación a consultas y negociación bajo el Tratado, del 8 de marzo de 2018
Segunda Solicitud de Extensión de la POC
Solicitud de modificación de ciertas cláusulas del Contrato RER y extensión de la POC presentada por CH Mamacocha ante el MINEM el 1 de julio de 2016
Sistema de Evaluación Ambiental
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Solicitud de Arbitraje Solicitud de Arbitraje de las Demandantes, presentada el 30 de agosto diciembre de 2019
Subastas RER Subastas para la adjudicación de Proyectos RER bajo el marco del Decreto Legislativo No. 1002 y el Reglamento RER
viii
TÉRMINO DESCRIPCIÓN
Tarifa de Adjudicación
Es la oferta de precio presentada por cada adjudicatario en las Subastas RER (precio monómico en US$/MWh). Esta tarifa se le garantiza a cada adjudicatario por las inyecciones netas de energía hasta el límite de su energía adjudicada. Cada Tarifa de Adjudicación tiene carácter de firme y es aplicada únicamente durante el plazo de vigencia del Contrato RER
Tercera Notificación de Intención
Tercera notificación de intención de someter una reclamación a arbitraje, del 28 de mayo de 2019
Tercera Subasta Subasta RER realizada en el año 2013
Tercera Solicitud de Extensión de la POC
Solicitud de extensión de la POC y modificación de los términos Fecha de Término del Contrato y Plazo de Vigencia presentada por CH Mamacocha ante el MINEM el 1 de febrero de 2018
Tribunal Hídrico Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas
TUPA Texto Único de Procedimientos Administrativos
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506.
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1106.
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