certificação da alta qualidade ambiental portuária · tendência mundial sobre desenvolvimentos...
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Prof. Dr. Rui Carlos Botter
Centro de Inovação em Logística e Infraestrutura Portuária – USP
18/11/2016
Certificação da Alta Qualidade
Ambiental Portuária
Programa
• Introdução
• Portos no Brasil – Situação ambiental
• AQUA – Processo de certificação – Alta Qualidade Ambiental
• Desenvolvimento da Certificação Portuária
• Estudo de Caso: Certificação do Porto offshore Itaoca
• Resultados
• Conclusões
Introdução
167 empreendimentos certificados na construção sustentável (http://vanzolini.org.br/aqua/certificacao-aqua-em-detalhes/
Desafio para o desenvolvimento de uma CERTIFICAÇÃO PORTUÁRIA
Por que portos brasileiros precisam ser verdes?
Diversos países no mundo estão focando na melhoria da gestão ambiental portuária implementando o conceito “Green Ports” (Europa, Ásia e América do Norte). Então, o Brasil deve estar integrado à tendência mundial sobre desenvolvimentos de Green Ports (Portos Verdes).
O Brasil tem grandes portos que são muito representativos, como os portos de Santos, Tubarão, CSN Itaguaí (minério e contêineres) e Ponta da Madeira com
movimentação milhões de toneladas de carga por ano.
Fonte: Kathleen Bailey (2009)
Prosperidade econômica
Qualidade ambiental
Portos sustentáveis Responsabilidade social
Portos brasileiros
A
ALGUNS NÚMEROS SOBRE O BRASIL: • ~7,400 km de linha
costeira • Um principal exportador
de produtos de agricultura e alimentícios dentre países do terceiro mundo
• Grande exportador de minério de ferro e óleo
• Grande diversidade de espécies e animais
• A região amazônica é o ecossistema natural mais importante do mundo. Existem 6 portos na bacia amazônica
• + 200 milhões de pessoas;
Fonte: SEP
Portos públicos brasileiros: 37 portos
Portos brasileiros
A
PERSPECTIVAS PARA NOVAS CONCESSÕES • Diversas áreas no país (primeiros lotes em áreas conflituosas entre o porto e a cidade. • Objetivo: para reduzir custos logísticos no Brasil A qual preço ambiental? Source: SEP
Terminais Particulares Brasileiros: 150 Terminais
Processo AQUA - HQE
AQUA –Certificação portuária
A
A pergunta principal!
Como integrar o seu terminal neste ambiente internacional
com outros terminais ambientalmente certificados?
AQUA – Certificação portuária
A
Foi criado um procedimento para certificação portuária ambiental no Brasil.
• Este procedimento foi desenvolvido em parceria entre o CILIP e a Fundação Vanzolini.
• A Fundação Vanzolini tem uma certificação baseada na Qualidade Ambiental Alta – AQUA.
• É uma adaptação do sistema de classificação verde da investigação francesa HQE.
• Uma ferramenta para avaliar a performance da Qualidade Ambiental da Construção (QAE).
• Ela considera:
• Qualidade melhorada de usuários vivos;
• Eficiência do uso de água;
• Eficiência energética;
• Eficiência de baixo impacto do descarte de resíduos e outros aspectos;
• Contribuição socioeconômica e ambiental para a região.
• Portanto, adotamos esse conceito aplicado à portos/terminais com a inclusão de novas categorias e particularidades com foco no projeto e operação dos portos.
Fundação Vanzolini
Critérios a serem atingidos pelo projeto portuário
Estes critérios serão listados a seguir:
Base: - LICENÇA AMBIENTAL – nível correspondente à performance mínima
aceitável para uma empresa de Qualidade Ambiental Alta. Isso deve corresponder às
regras que demandam o suficiente da performance de uma empresa, ou na ausência
disso, à prática atual.
Boa prática: Corresponde ao nível de boa prática. Significa que o porto irá melhorar
seu projeto ambiental obtido pela licença ambiental.
Melhor prática: nível calibrado em linha com as melhores práticas que podem ser
adotadas nos projetos de Qualidade Ambiental Alta. Considera a realidade dos
portos brasileiros.
AQUA – Certificação portuária
Estrutura das categorias
Um exemplo de perfil ambiental de um porto que será apresentado no AQUA-Certificado portuário.
VIDA SOCIAL E ECONOMIA - SOCIAL LIFE AND ECONOMY MEIO AMBIENTE - LOCAL ENVIRONMENT
1 O Porto e o seu entorno 8 Energia (AQUA e PBE edifica)
Port and surround Energy
2 Abordagem econômica e social 9 Água
Economic and social approuch Water
3 Segurança patrimonial 10 Canteiro de obras e materiais
Property security Building site and materials
4 Manutenção e conservação 11 Resíduos
Manteinance and conservation Waste
12 Ambientes naturais e ecossistemas
Nature environment and ecosystem
QUALIDADE DE VIDA - LIFE QUALITY 13 Qualidade do ar
Air quality
5 Acessibilidade e mobilidade 14 Mudanças climáticas
Accessibility andmobility Climate change
6 Conforto 15 Qualidade do solo
Confort Soil quality
7 Saúde
Health
AQUA –Certificação portuária Fases da certificação portuária
Processo de certificação
Pré-projeto
Fase 1
Projeto
Fase 2
Projeto de engenharia do porto
Construção
Construção do porto no local – adaptação de projeto
Critérios de desenvolvimento
Operação do porto
Carregamento ou descarregamento de carga
Avaliação do projeto conceitual portuário
Projeto novo Projeto novo e em operação
Estudo de caso: Porto de Itaoca
A
Parâmetros da certificação
Avaliação dos principais parâmetros
A certificação tem 15 categorias QAIP, consistindo em 342 itens no total, conforme mostrado a seguir.
B BP MP B BP MP
O Porto e o seu entorno 27 3 1 3 12 9 11 6 36BP ≥ 35%
MP ≥ 60%
Abordagem econômica e social 15 3 8 3 30 3 8 3 30BP ≥ 35%
MP ≥ 60%
Segurança Patrimonial 16 0 0 0 0 3 9 4 26BP ≥ 35%
MP ≥ 60%
Manutenção e Conservação 12 4 4 3 21 4 2 2 11BP ≥ 35%
MP ≥ 60%
Acessibilidade e mobilidade 6 1 1 1 6 3 1 1 6BP ≥ 20%
MP ≥ 80%
Conforto 23 3 12 3 39 4 13 5 51BP ≥ 35%
MP ≥ 60%
Saúde 32 7 8 3 28 6 15 5 47BP ≥ 35%
MP ≥ 60%
Energia (AQUA e PBE edifica) 26 2 7 10 52 5 8 10 54BP ≥ 30%
MP ≥ 50%
Água 23 7 5 7 38 8 6 8 42BP ≥ 20%
MP ≥ 50%
Canteiro de obras e materiais 52 20 25 8 71 0 0 0 0BP ≥ 30%
MP ≥ 60%
Resíduos 15 4 0 3 14 9 1 4 21BP ≥ 35%
MP ≥ 60%
Ambientes naturais e ecossistemas 18 3 3 3 18 6 8 4 28BP ≥ 35%
MP ≥ 60%
Qualidade do ar 46 3 5 11 62 11 13 18 107BP ≥ 20%
MP ≥ 50%
Mudanças climáticas 12 2 2 8 42 2 2 8 42BP ≥ 20%
MP ≥ 50%
Qualidade do solo 19 8 4 0 4 14 4 0 4BP ≥ 25%
MP ≥ 50%
Critério de
classificaçãoCategoria
Nº
itens
nº itens P
nº itens Op.P
Avaliação dos principais parâmetros
A tabela a seguir representa os níveis atingidos no diagnóstico próprio para a certificação QAIP relativos ao nível
de esforço:
ITAOCA - CONSTRUÇÃO ITAOCA - OPERAÇÃO
Baixo Médio Alto Baixo Médio Alto
BP>35%
MP>60%
BP>30%
MP>50-60%
BP>20-25%
MP>50-80%
BP>35%
MP>60%
BP>30%
MP>50-60%
BP>20-25%
MP>50-80%
O Porto e o seu entorno MP O Porto e o seu entorno BP
Abordagem econômica e social MP Abordagem econômica e social MP
Segurança Patrimonial MP Segurança Patrimonial MP
Manutenção e Conservação MP Manutenção e Conservação BP
Acessibilidade e mobilidade BP Acessibilidade e mobilidade BP
Conforto BP Conforto B
Saúde B Saúde B
Energia (AQUA e PBE edifica) B Energia (AQUA e PBE edifica) B
Água BP Água MP
Canteiro de obras e materiais MP Canteiro de obras e materiais MP
Resíduos BP Resíduos BP
Ambientes naturais e ecossistemas BP Ambientes naturais e ecossistemas BP
Qualidade do ar B Qualidade do ar BP
Mudanças climáticas B Mudanças climáticas BP
Qualidade do solo MP Qualidade do solo BP
Nível de esforço
Categoria
Nível de esforço
Categoria
Acima, é possível avaliar o nível de esforço associado a cada categoria. Isso demonstra que existem categorias que são naturalmente mais difíceis de controlar, como também de serem monitoradas pelo porto. • Grande esforço para o porto considerar aspectos do projeto: (Qualidade do ar, mudança climática, energia e saúde). • Grande esforço para o porto considerar aspectos operacionais: (conforto, saúde e energia)
Parâmetros da certificação
Fundação Vanzolini
Resultados da Avaliação
Resultados de um diagnóstico próprio realizado pelo Porto de Itaoca são apresentados a seguir:
Pela avaliação da Itaoca podemos ver que o terminal é capaz de receber o Certificado de Pré-projeto. Isso mostra o comprometimento com a qualidade ambiental alta do Porto de Itaoca superou os requisitos da certificação.
EVALUATION VIDA SOCIAL E ECONOMIA - SOCIAL LIFE AND ECONOMY EVALUATION MEIO AMBIENTE - LOCAL ENVIRONMENT
BP BP GP BASE BASE BP BP GP BASE BASE
BP MP MP MP MP MP 1 O Porto e o seu entorno B B B B B B 8 Energia (AQUA e PBE edifica)
BP BP GP BASE BASE Port and surround BP BP GP BASE BASE Energy
BP MP MP MP MP MP 2 Abordagem econômica e social GP BP BP BP BP BP 9 Água
BP BP GP BASE BASE Economic and social approuch BP BP GP BASE BASE Water
- - - - - - 3 Segurança patrimonial CP MP MP MP MP MP 10 Canteiro de obras e materiais
BP BP GP BASE BASE Property security BP BP GP BASE BASE Building site and materials
BP MP MP MP MP MP 4 Manutenção e conservação GP BP BP BP BP BP 11 Resíduos
Manteinance and conservation BP BP GP BASE BASE Waste
GP BP BP BP BP BP 12 Ambientes naturais e ecossistemas
BP BP GP BASE BASE Nature environment and ecosystem
QUALIDADE DE VIDA - LIFE QUALITY BP BP BP BP BP BP 13 Qualidade do ar
BP BP GP BASE BASE GP BP BP GP BASE BASE Air quality
GP BP BP BP BP BP 5 Acessibilidade e mobilidade GP BP BP BP BP BP 14 Mudanças climáticas
BP BP GP BASE BASE Accessibility andmobility BP BP GP BASE BASE Climate change
GP BP BP BP BP BP 6 Conforto BP MP MP MP MP MP 15 Qualidade do solo
BP BP GP BASE BASE Confort Soil quality
B B B B B B 7 Saúde
Health
A avaliação do porto chegou a: Projeto: 5 melhores práticas – Requisito AQUA: 3 melhores práticas Projeto: 7 – boas práticas – Requisito AQUA: 5 boas práticas Projeto: 3 – práticas base – Requisito AQUA: 7 práticas bases
Conclusão da certificação
Fase 1 - Certificado
Conclusão da certificação
Fase 1 - Certificado
Conclusão da certificação
Fase 1 - Certificado
Fases para AQUA-PORTOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
Relatório Características do empreendimento
Diagnóstico
Relatório Autoavaliação e Conclusão do Programa funcional e ambiental
Relatório de Auditoria e Certificado AQUA - Fase Pré-Projeto
Relatório de Autoavaliação
Relatório Conclusão dos Projetos executivos
Relatório de Auditoria e Certificado AQUA - Fase Projeto
Agendamento Auditoria Gestão Integrada - Projeto
Auditoria Gestão Integrada 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Relatório de Autoavaliação
Relatório Conclusão obra
Relatório de Auditoria e Certificado AQUA - Fase Construção
Auditoria AQUA - Fase Programa da Operação
Agendamento Auditoria Gestão Integrada - Operação
Monitoramento dos indicadores ambientais - Operação
Relatório de Auditoria e Certificado AQUA - Fase Operação
Manutenção do Certificado AQUA - Fase Operação
Prazo (meses)ATIVIDADES
Fases para AQUA-HQE – em operação
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Fase 1 - Diagnóstico do porto
Fase 1.1 - Emissão do relatório de diagnóstico
Fase 2 - Elaboração e implantação do sistema de gestão
Fase 2.1 - Desenho do sistema de gestão e cronograma de
implantação
Fase 2.2 - Implantação do sistema de gestão
Fase 3 - Certificação do programa da operação AQUA-Portos
Fase 4 - Certificação ISO 14.001
Fase 4.1 - Funcionamento do sistema gestão já incluindo os
indicadores AQUA-PORTOS
Fase 4.2 - Emissão do certificado ISO 14.001
Fase 4.3 - Desenvolvimento de planos de melhoria ISO
14.001/AQUA-PORTOS
Fase 5 - Certificação da operação AQUA-PORTOS
Fase 6 - Manutenção anual das certificações
Fase 6.1 - Análise e avaliação contínua dos indicadores AQUA-
Portos
MesesAtividades
Conclusões
• Criamos um novo processo genérico para certificação portuária ambiental
no Brasil.
• Ele irá abrir portas para a criação de uma nova consciência para gerentes
portuários.
• Os procedimentos são muito flexíveis e precisam ser adaptados a novos
tipos de portos.
• Existem grandes oportunidades para melhorar a qualidade ambiental nos
portos brasileiros. Uma certificação ambiental é um processo contínuo que
portos devem atingir para serem integrados a novas demandas por um
mundo mais verde.