Česká podnikatelská reprezentace při eu jsou fondy a programy eu pro podnikatele?
DESCRIPTION
Česká podnikatelská reprezentace při EU Jsou fondy a programy EU pro podnikatele? OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 3. prosince 2007 Praha. V mezinárodním měřítku operační program vychází především ze Státní politika ŽP Strategie udržitelného rozvoje Evropské unie - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Česká podnikatelská reprezentace při EU
Jsou fondy a programy EU pro podnikatele?
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
3. prosince 2007Praha
V mezinárodním měřítku operační program vychází především ze
• Státní politika ŽP• Strategie udržitelného rozvoje Evropské unie• 6. Akčního programu ES pro životní prostředí• Lisabonské strategie• Tématických strategií EU• Strategických obecných zásad Společenství pro
soudržnost (Community Strategic Guidelines – COM (2005) 0299, Brussels 05 – 07 - 2005)
Návrh rozdělení finanční alokace pro priority OPŽP (mil. EUR)
Prioritní osa 1
Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní
40,44% 1 988,55
Prioritní osa 2
Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí12,89% 634,15
Prioritní osa 3
Udržitelné využívání zdrojů energie13,68% 672,97
Prioritní osa 4
Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží
15,79% 776,51
Prioritní osa 5
Omezování průmyslového znečištění 1,23% 60,61
Prioritní osa 6
Zlepšování stavu přírody a krajiny12,20% 599,42
Prioritní osa 7
Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu
0,86% 42,45
Prioritní osa 8
Technická pomoc2,91% 143,21
Prioritní osa 1- Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní
• Oblast podpory 1.1 Snížení znečištění vod • Výstavba a rekonstrukce kanalizací a ČOV u aglomerací nad
2000 EO, snížení difuzního znečištění a monitorování stavu vod
• Oblast podpory 1.2 Zlepšení jakosti pitné vody• Výstavba, rekonstrukce a dostavba přivaděčů a rozvodných
sítí pitné vody• Výstavba, rekonstrukce a intenzifikace úpraven vod
• Oblast podpory 1.3 Omezování rizika povodní• Výstavba lokálních ochranných hrází, mobilních stěn,
suchých poldrů, retenčních nádrží• Opatření pro zvýšení retence povodí, zpracování mapových
podkladů o povodňovém nebezpečí
Prioritní osa 2 – Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí
• Oblast podpory 2.1 Zlepšení kvality ovzduší• Snížení energetické spotřeby, snížení tepelných ztrát v
rozvodech
• Oblast podpory 2.2 Omezování emisí• Snížení emisí na zdrojích• Opatření na zdrojích vedoucí ke snížení emisí znečišťujících
látek
Prioritní osa 3 – Udržitelné využívání zdrojů energie
• Oblast podpory 3.1 Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny
• Výtopny, elektrárny, teplárny s využitím OZE, kogenerace• Oblast podpory 3.2 Realizace úspor energie a využití odpadního
tepla • Oblast podpory 3.3 Environmentálně šetrné systémy vytápění a
přípravy teplé vody pro fyzické osoby
Prioritní osa 4 – Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží
• Oblast podpory 4.1 Zkvalitnění nakládání s odpady• Systémy odděleného sběru odpadů, recyklace, budování
sběrných dvorů a skladů• Budování zařízení na nakládání s nebezpečnými odpady
• Oblast podpory 4.2 Odstraňování starých ekologických zátěží
• Sanace vážně kontaminovaných lokalit, zpracování analýz rizik u vybraných lokalit
Prioritní osa 5 – Omezování průmyslového znečištění a environmentálních rizik
• Oblast podpory 5.1 Omezování průmyslového znečištění• Výzkum a vývoj BAT, infrastruktrura pro program REACH
Prioritní osa 6 – Zlepšování stavu přírody a krajiny
• Oblast podpory 6.1 Implementace a péče o území soustavy Natura 2000
• Oblast podpory 6.2 Podpora biodiverzity • Oblast podpory 6.3 Obnova krajinných struktur• Oblast podpory 6.4 Optimalizace vodního režimu krajiny• Oblast podpory 6.5 Podpora regenerace urbanizované
krajiny• Oblast podpory 6.6 Prevence sesuvů a skalních řícení,
monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod
Prioritní osa 7 – Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu
• Oblast podpory 7.1 Rozvoj infrastruktury pro realizaci environmentálních vzdělávacích programů, poskytování environmentálního poradenství a environmentálních informací
• Rekonstrukce stávajících center• Podpora technického vybavení center a poraden
Prioritní osa 8 – Technická pomoc
• Oblast podpory 8.1 Technická pomoc při přípravě, implementaci, monitorování a kontrole operací OP ŽP
• Oblast podpory 8.2 Ostatní výdaje technické pomoci OP ŽP
Prováděcí dokument
Prováděcí dokument specifikuje: • Finanční prostředky na oblasti podpory v letech 2007 - 2013• Příjemce podpory• Veřejnou podporu (stanovení výše podpory)• Uznatelné náklady• Indikátory• PPP
Implementace programu
• Řídícím orgánem bylo určeno MŽP• Zprostředkujícím subjektem bude SFŽP ČR – přijímání
žádostí o podporu z OP ŽP a další kompetence• Řídící orgán deleguje výkon některých činností na
Zprostředkující subjekt• Směrnice pro předkládání žádostí do OP ŽP je na
webových stránkách MŽP• Řídící výbor — zásadní otázky koncepce a realizace OP
ŽP; operativní provádění zajišťuje Zprostředkující subjekt• Monitorovací výbor — kritéria pro výběr projektů,
kontroluje a monitoruje realizaci
Řídící výbor
• doporučuje výběr projektů a akcí podporovaných z ERDF a FS; funkce koordinační
• projednává otázky koncepce a realizace OP ŽP• sleduje provázanost OP s ostatními resortními
(sektorovými) politikami
• paritně zastoupeno MŽP a SFŽP ČR, dále zástupci MMR, MF, MZe, MZd, Asociace krajů, Svaz měst a obcí a nevládních organizací
Zprostředkující subjekt – kompetence # 1• spolupracuje na tvorbě strategických dokumentů• přijímá žádosti a organizuje výzvy• posuzuje úplnost, věcnou správnost a formální náležitosti
projektů• hodnotí žádosti z technického a ekonomického hlediska• účastní se na výběrových řízeních schválených projektů,
dohlíží na následně tvořených smlouvách• monitoruje plnění pravidel zadávání veřejných zakázek• zajišťuje podklady pro vydání rozhodnutí o financování
akce a připravuje návrh tohoto rozhodnutí• kontroluje postup prací na projektech
Zprostředkující subjekt – kompetence # 2
• zajišťuje elektronickou evidenci dat pro monitorování a vyhodnocení implementace programu
• archivuje dokumenty související s OP ŽP dle legislativy ČR a EU
• zpracovává údaje o výdajích v procesu certifikace• připravuje podklady pro výroční a závěr. zprávu OP ŽP• ověřuje soulad skutečného vynakládání výdajů a dodání
služeb s podmínkami rozhodnutí o financování akce• zprostředkovává pomoc při zpracování vhodných
projektů a projektových žádostí
Zprostředkující subjekt – kompetence # 3
• přezkoumává předložené žádosti o proplacení uskutečněných výdajů příjemci podpory (především ve smyslu ověření souladu se stanovenými výkonovými cíli a finančním plánem projektu, souladu s politikami EU, posouzení, zda výdaje jsou uznatelné a vycházejí z věrohodné účetní dokumentace atd.)
• spolupracuje při zajišťování publicity a zajištění informačního servisu pro žadatele
Pozn.: Zprostředkující, platební a kontrolní funkce SFŽP ČR jsou striktně odděleny.
Financování uznatelných nákladů
• Předpokládaná výše podpory z prostředků OP ŽP – až 85% • Předpokládané spolufinancování z prostředků SFŽP – 4% • Předpokládané spolufinancování ze státního rozpočtu – 1%• Vlastní zdroje žadatele – 10%
Proces schvalování projektu s celk. náklady pod 25 mil. EUR
ŽÁDOST
SFŽP
Krajská pracovní skupina
ŘÍDÍCÍ VÝBOR
ŘÍDÍCÍ ORGÁN
ROZHODNUTÍ
Tématická poradaSFŽP + MŽP
Kritéria přijatelnosti a kritéria výběru projektů
• Kritéria přijatelnosti • Splnění základních podmínek programu, principy politiky EU atd.
• Kritéria výběru projektu• Technická kritéria• technická úroveň projektu, finanční náročnost ve vztahu k
předmětu podpory• Ekologická kritéria • Finanční náročnost vůči ekologickému efektu, územní potřebnost
realizace projektu• Ekonomická kritéria • Ekonomická způsobilost subjektu žadatele
Připravenost na implementaci OP ŽP
• 1. výzva vyhlášena dne 29.6.2007; v rámci prioritní osy 1, oblast podpory 1.1. „otevřeny“ pouze ty oblasti, které v minulosti nebyly předmětem kritiky EK; 3. září spuštěn příjem žádostí pro 1. výzvu, a to přes „uživatelsky příznivé“ webové rozhraní spravovaném ZS SFŽP; ukončení příjmů žádostí 26. října
• 2. výzva vyhlášena 29. října pro prioritní osu 6; příjem žádostí bude umožněn od 19. listopadu do 31. ledna 2008
• Byly zpracovány klíčové dokumenty nutné pro spuštění 1. výzvy tj. směrnice pro předkládání žádostí, implementační dokument včetně kritérií přijatelnosti a výběru projektů a pokyny pro žadatele; uskutečnilo se první jednání monitorovacího výboru
Děkuji za pozornost.
Ing. Jan Kříž
adresa: Ministerstvo životního prostředíodboru fondů EU
Vršovická 65, 100 10 Praha 10
telefon: +420 267 122 530
fax: +420 272 744 944
e - mail: [email protected] www.env.cz