第七屆台灣健康城市暨高齡友善城市獎項評選獲獎單位...
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第七屆台灣健康城市暨高齡友善城市獎項評選獲獎單位
第七屆台灣健康城市暨高齡友善城市獎項評選於今 2015年 4月 15 日公告評選辦法7
月 10日截止報名申請非常踴躍共有 386件報名參選今年評選維持健康城市高齡友善
城市 2類範疇3類獎項(卓越獎傑出貢獻獎創新成果獎)分初審邀請 54位委員分成
22組進行審查並推薦入複審案件複審委員共有 5位根據初審委員審查推薦結果由複
審委員再次評定歷屆投稿與獲獎數如下
項目 申請數 獲獎數 獲獎率
第一屆 121 26 215
第二屆 156 39 250
第三屆 162 34 210
第四屆 202 52 257
第五屆 392 85 217
第六屆 518 121 234
第七屆 386 94 244
獲獎名冊
一卓越獎（3個）
獎 項 類 別 獲選單位 獲獎主題
卓越獎
健康城市類
臺東縣政府 e居臺東美樂地健康卓越展魅力
臺北市中山區健
康服務中心 健康悠活在中山
高齡友善城市類 宜蘭縣政府衛生
局
幸福立縣 活躍老化~宜蘭縣高齡友善城
市
二傑出貢獻獎（2 個）
傑出貢獻獎 公部門類 前桃園市政府衛生局劉宜廉局長（現任苗栗縣衛生局局長）
專家學者 國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
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三創新成果獎
(一)健康城市類（52 個）
類別 獲獎主題 獲獎單位
政策獎
友善孕媽咪 fun 心育兒在高雄 高雄市政府社會局 建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 彰化縣政府法制處 保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園
市食品安全保護基金補助辦法」 桃園市政府
愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 臺北市政府衛生局
青春不吸菸 快樂每一天 臺南市政府衛生局
新竹市有撇步 民眾聰明吃 新竹市衛生局食品藥物
管理科 乳房健康事 攝影「照」得住 高雄市政府衛生局
環境獎
相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 高雄市政府工務局 『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 臺南市政府都市發展局 節能永續及綠色精緻之健康新市集 桃園市政府 綠視界-空中花園 新竹縣政府環境保護局 樂活客家庄單車逍遙遊 嘉義市政府民政處 清淨家園 全民守護亮麗菊島 澎湖縣政府環境保護局
遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 苗栗縣政府
健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 新北市政府水利局
生活獎
高雄 New Style-無菸「雄健康」 高雄市政府衛生局 萬人『健康便當』推推推 新竹縣政府衛生局
健康 i 動食在腰瘦 臺北市文山區健康服務
中心 友善控糖在台南~以玉井區為例 臺南市政府衛生局
食在好健康員餐再進化 臺北市大安區健康服務
中心 臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 臺中市政府衛生局
永續獎
呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 高雄市政府農業局 鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 新北市政府教育局 培育低碳生活的「苗」管家 苗栗縣政府教育處 頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 臺南市政府經濟發展局 千「斤」之島的低碳旅程 金門縣政府建設處
產業獎
悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區活化計畫 臺北市萬華健康促進協
會 健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 臺南市政府經濟發展局 「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 新竹縣政府
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愛上「漂」流與「書」飛翔 新北市政府文化局
心理獎
3Q 嘸鬱卒長者社區在古都 臺南市政府衛生局 看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒童少
年心理健康服務 新竹市政府社會處
解「藥」-點亮回家之路 高雄市政府衛生局
安全獎
外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安計畫 高雄市政府工務局
公共管線圖資防災應用 臺南市政府工務局 行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 臺南市政府消防局 竹縣窄巷安心對策 新竹縣政府消防局 Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 臺南市政府警察局 偽酒喝不得打假顧健康 金門縣警察局 建築水域安全服務網 新北市政府消防局
平等獎
弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁縫匠 臺南市政府社會局
幸福嘉義【新】火相傳-新住民生活輔導 嘉義市政府民政處 結核止步 健康復興 桃園市政府 我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀平權
方案 南投縣政府文化局
「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 新北市政府教育局 「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 高雄市政府社會局
健康特色
象圈家族自主增能健康部落文化傳承 臺東縣衛生局
工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境政策 高雄市政府工務局
星光守護在台南-青少年毒品防制方案 臺南市政府衛生局
風城意象大改造-清新健康科技城 新竹市環境保護局-環境
衛生管理科
智慧城市
智慧城市 設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 新竹縣政府綜合發展處
智慧台東健康樂活 臺東縣政府計畫處
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(二)高齡友善城市類（39 個）
敬老獎
麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 臺南市政府教育局
農游不分齡敬老體驗趣 苗栗縣政府農業處(休閒農
業科)
親老獎
創意樂活友善共餐點 新北市蘆洲區公所 友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 臺中市政府衛生局 老而不忘活躍老化 彰化縣衛生局
活躍樂齡 樂展風華 南投縣政府教育處(家庭教
育中心) CPR 萬萬歲-高齡「手」護者 彰化縣消防局 南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 臺北市南港區健康服務中心
原織原衛--「Mama ato Ina」-- 媽媽阿爸來啦 花蓮縣政府衛生局豐濱鄉衛
生所
無礙獎
輕軌無礙 銀髮最愛 高雄市政府捷運工務局 健康無礙的步行城市 高雄市政府工務局
臺北市人行道更新工程-多功能型人行道 臺北市政府工務局新建工程
處 菊島遠行無礙人生圓滿歸真 澎湖縣政府民政處
暢行獎
走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 臺南市政府交通局 綠色運輸城樂齡好遨遊 新竹市政府交通處
馬公機場高齡友善環境措施建置 澎湖縣政府旅遊處 樂齡友善環境大改造-暢行無阻 新北市政府交通局
安居獎
獨居長者 LOVE 安居- 「在地化組織化多樣化
永續化」 金門縣消防局
長者返回自然村-營造 142 處高齡友善聚落 金門縣政府建設處
連通獎
樂齡服務 E 到家 臺東縣政府計畫處
福利補助自己查 掌握資訊 So easy 新北市政府研究發展考核委
員會 稅服銀寶安心稅得好 臺南市政府稅務局
康健獎
五心級營造健康活耀敬老親老幸福松山 臺北市松山區健康服務中
心臺北市松山健康促建協
會 銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 彰化縣政府 活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 雲林縣衛生局
穩妥當的銀髮族防跌計畫 高雄市政府衛生局 移工天使培力計畫 屏東縣政府勞工處 享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運動指導服
務 嘉義市政府衛生局企劃科
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失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護網絡 嘉義縣衛生局保健科
復健車宅急便 新北市政府衛生局
不老獎
銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 臺南市政府社會局 有志一同活躍樂齡 新竹市衛生局 桃園培育專業志工與技藝發展 桃園市政府
觀光資源創高峰 健康樂齡拚回收 苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科
高齡特色獎
樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 南投縣政府觀光處 「重陽敬老活動 友善餐廳認證標章行動計畫」 臺北市政府社會局 ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 臺北市大同區健康服務中心 信仰之旅銀髮人生風華再現 苗栗縣政府民政處 「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智症長者照護計
畫成果 臺北市文山區健康服務中心
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一 卓越獎
（一）健康城市(縣市)
臺東縣政府e居臺東美樂地健康卓越展魅力 獲獎說明
臺東縣黃健縣長 98年底上任時即面臨該縣莫拉克颱風重創發現該縣低收入
及身障人口比例偏高家庭所得及平均餘命也是全國最低在健康城市多項指標負
面中輟生比例是全國最高自籌財源 137(本島縣市中為最低)過去 40年來人
口流失近 14 的困境黃縣長深刻體認施政需有優先順序與長遠的城市規劃一則
積極重建災區再則藉臺東縣既有自然生態農漁業特色人文之優勢與活力創意
規劃四大面向 12項重點計畫以「拼觀光救經濟興農業重文化改教育扶
弱勢」為 6 個有特色的施政主軸達到城市願景「觀光美地繁榮家園」並在未來
四年(104-108 年)持續整合各項資源帶領縣府團隊積極建構台東縣成為低碳智
慧健康國際幸福的城市該縣主要推動方式包括1藉各記者會支持政策外
更訂自治條例自治規則與行政規則保護環境 2強調跨部門合作各局處協調有
問題時由秘書長副縣長主持加速合作機制其次縣務會議原由一級主管出
席102 年開始科長以上主管每月參加擴大主管會報加速凝聚共識再者善用民
間資源為 115 個國中小學生圓夢 3借重專家學者民間組織人士及媒體成立健
康城市推動委員會工作小組及核心小組方式運作分成健康環境社會三個小
組各組下設視議題設置委員會或執行小組以加速運作 4重要提案或制定政策
時以座談會等方式更請各局處設臉書1999方式聽取民眾意見 5永續經營
則在人才培育環境保護法規制定產業輔導轉型重要計畫列 KPI 管考除中央
績效考核獲肯定外報章媒體調查亦有多項績優表現該縣積極落實開源節流開
拓產業觀光使得民間儲蓄款項增加許多在健康城市指標進步率達 878104年
民眾滿意度由 99 年的 406上升至 773在創新部分包括運用水覆蓋方式改
善臺東風飛砂為全國首創建立台東健康農業品牌檳榔種植面積減少 27觀
光活動設計以人文慢活規劃有別他縣市舉辦大型聲光之活動陸海空域規劃熱氣
球衝浪鐵人三項進而發展成觀光產業引進多項運動帶動台東運動風氣及經
濟活絡103年失業率由 98年的 58下降至 39人口 40年來首度正成長各項
施政均朝 WHO健康城市 11項應有功能發展是具有特色的城市
（二）健康城市(鄉鎮市區)
臺北市中山區健康服務中心健康悠活在中山 獲獎說明
臺北市中山區為實踐「健康悠活～在中山」之願景不斷提升內部共識更藉
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由內外部標竿學習來提升不同專業品質鞏固基石透過有效機制研擬發展策略
凝聚組織能量藉由策動社區行動力與有名望人士代言落實各項執行計畫監控
內外部服務品質以及時因應外在環境變化維持競爭優勢加強媒體行銷機會及
積極爭取獲獎事蹟該區健康城市計畫是依據 WHO 健康城市及台灣健康城市聯盟規
範每年召開專家學者指標會議審慎研討後依不同面向訂定各項指標公部門結合
社區資源由下而上共同推動友善環境與健康社區透過社區民眾一同參與進而瞭解
健康營造的重要性放眼國際健康城市為努力標竿同時修正中山健康城市指標
使符合中山區之特性期多方面提供社區居民良好的健康生活全面提升生活品質
其中將本區健康職域健康醫院社區營造優良的單位列為重要合作夥伴引入
社區的資源形成跨部門合作捨私部門的參與非常積極依繼康城市指標與民
眾需求來規劃本區健康城市之策略以達成本區推動健康城市之特色同時建立各
種健康城市工作小組推動機制及運作運用創新理念服務方式集結資源資訊
專長與科技移轉或更多跨機構合作模式與策略改善舊有服務流程源源不斷創
新服務持續精進方案實踐「健康悠活～在中山」之願景
（三）高齡友善城市
宜蘭縣政府衛生局幸福立縣 活躍老化~宜蘭縣高齡友善城市 獲獎說明
宜蘭縣於 79年即進入高齡化社會比台灣地區提早 3年之久依據內政部人口
資料至 104年 4月底本縣總人口數為 458273人其中 65歲以上的老年人口數為
64236 人佔總人口數的 1402相較於台灣地區的老年人口比 1219顯示
本縣高齡化問題日趨嚴重基此以「幸福立縣」的願景宜蘭縣全力打造高齡友
善城市參照世界衛生組織揭示之高齡友善城市八大面向推動本縣「高齡友善城
市」計畫于 101 年完成第一階段的前置作業包括召開「高齡友善城市推動委員
會」籌組專家輔導團隊透過 6052份問卷調查社區 4場次公部門 3場次焦點
團體座談會多元性方式廣納長者意見建立本縣具有在地性特色之指標102 年
依長者需求建立具有在地性特色之指標並形成 34項指標再依據所建立之在地指
標對應現行施政重點執行狀況發展 24項行動計畫103年修正現行組織架構新增
通用空間軸友善運輸軸友善增能軸持續照護軸社會參與軸管考規劃軸及
媒體行銷軸等並發展 35項行動計畫104年賡續整合縣府各局處不同領域的專
家學者以及 NGO的夥伴合作關係推動社區化高齡友善整合型服務的社區據點~成立
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老來寶健康促進家園站循序漸進地將高齡友善服務落實於社區中
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二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
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三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
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(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
15
獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
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(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
18
)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
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(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
2
三創新成果獎
(一)健康城市類（52 個）
類別 獲獎主題 獲獎單位
政策獎
友善孕媽咪 fun 心育兒在高雄 高雄市政府社會局 建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 彰化縣政府法制處 保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園
市食品安全保護基金補助辦法」 桃園市政府
愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 臺北市政府衛生局
青春不吸菸 快樂每一天 臺南市政府衛生局
新竹市有撇步 民眾聰明吃 新竹市衛生局食品藥物
管理科 乳房健康事 攝影「照」得住 高雄市政府衛生局
環境獎
相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 高雄市政府工務局 『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 臺南市政府都市發展局 節能永續及綠色精緻之健康新市集 桃園市政府 綠視界-空中花園 新竹縣政府環境保護局 樂活客家庄單車逍遙遊 嘉義市政府民政處 清淨家園 全民守護亮麗菊島 澎湖縣政府環境保護局
遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 苗栗縣政府
健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 新北市政府水利局
生活獎
高雄 New Style-無菸「雄健康」 高雄市政府衛生局 萬人『健康便當』推推推 新竹縣政府衛生局
健康 i 動食在腰瘦 臺北市文山區健康服務
中心 友善控糖在台南~以玉井區為例 臺南市政府衛生局
食在好健康員餐再進化 臺北市大安區健康服務
中心 臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 臺中市政府衛生局
永續獎
呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 高雄市政府農業局 鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 新北市政府教育局 培育低碳生活的「苗」管家 苗栗縣政府教育處 頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 臺南市政府經濟發展局 千「斤」之島的低碳旅程 金門縣政府建設處
產業獎
悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區活化計畫 臺北市萬華健康促進協
會 健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 臺南市政府經濟發展局 「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 新竹縣政府
3
愛上「漂」流與「書」飛翔 新北市政府文化局
心理獎
3Q 嘸鬱卒長者社區在古都 臺南市政府衛生局 看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒童少
年心理健康服務 新竹市政府社會處
解「藥」-點亮回家之路 高雄市政府衛生局
安全獎
外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安計畫 高雄市政府工務局
公共管線圖資防災應用 臺南市政府工務局 行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 臺南市政府消防局 竹縣窄巷安心對策 新竹縣政府消防局 Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 臺南市政府警察局 偽酒喝不得打假顧健康 金門縣警察局 建築水域安全服務網 新北市政府消防局
平等獎
弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁縫匠 臺南市政府社會局
幸福嘉義【新】火相傳-新住民生活輔導 嘉義市政府民政處 結核止步 健康復興 桃園市政府 我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀平權
方案 南投縣政府文化局
「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 新北市政府教育局 「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 高雄市政府社會局
健康特色
象圈家族自主增能健康部落文化傳承 臺東縣衛生局
工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境政策 高雄市政府工務局
星光守護在台南-青少年毒品防制方案 臺南市政府衛生局
風城意象大改造-清新健康科技城 新竹市環境保護局-環境
衛生管理科
智慧城市
智慧城市 設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 新竹縣政府綜合發展處
智慧台東健康樂活 臺東縣政府計畫處
4
(二)高齡友善城市類（39 個）
敬老獎
麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 臺南市政府教育局
農游不分齡敬老體驗趣 苗栗縣政府農業處(休閒農
業科)
親老獎
創意樂活友善共餐點 新北市蘆洲區公所 友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 臺中市政府衛生局 老而不忘活躍老化 彰化縣衛生局
活躍樂齡 樂展風華 南投縣政府教育處(家庭教
育中心) CPR 萬萬歲-高齡「手」護者 彰化縣消防局 南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 臺北市南港區健康服務中心
原織原衛--「Mama ato Ina」-- 媽媽阿爸來啦 花蓮縣政府衛生局豐濱鄉衛
生所
無礙獎
輕軌無礙 銀髮最愛 高雄市政府捷運工務局 健康無礙的步行城市 高雄市政府工務局
臺北市人行道更新工程-多功能型人行道 臺北市政府工務局新建工程
處 菊島遠行無礙人生圓滿歸真 澎湖縣政府民政處
暢行獎
走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 臺南市政府交通局 綠色運輸城樂齡好遨遊 新竹市政府交通處
馬公機場高齡友善環境措施建置 澎湖縣政府旅遊處 樂齡友善環境大改造-暢行無阻 新北市政府交通局
安居獎
獨居長者 LOVE 安居- 「在地化組織化多樣化
永續化」 金門縣消防局
長者返回自然村-營造 142 處高齡友善聚落 金門縣政府建設處
連通獎
樂齡服務 E 到家 臺東縣政府計畫處
福利補助自己查 掌握資訊 So easy 新北市政府研究發展考核委
員會 稅服銀寶安心稅得好 臺南市政府稅務局
康健獎
五心級營造健康活耀敬老親老幸福松山 臺北市松山區健康服務中
心臺北市松山健康促建協
會 銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 彰化縣政府 活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 雲林縣衛生局
穩妥當的銀髮族防跌計畫 高雄市政府衛生局 移工天使培力計畫 屏東縣政府勞工處 享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運動指導服
務 嘉義市政府衛生局企劃科
5
失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護網絡 嘉義縣衛生局保健科
復健車宅急便 新北市政府衛生局
不老獎
銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 臺南市政府社會局 有志一同活躍樂齡 新竹市衛生局 桃園培育專業志工與技藝發展 桃園市政府
觀光資源創高峰 健康樂齡拚回收 苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科
高齡特色獎
樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 南投縣政府觀光處 「重陽敬老活動 友善餐廳認證標章行動計畫」 臺北市政府社會局 ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 臺北市大同區健康服務中心 信仰之旅銀髮人生風華再現 苗栗縣政府民政處 「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智症長者照護計
畫成果 臺北市文山區健康服務中心
6
一 卓越獎
（一）健康城市(縣市)
臺東縣政府e居臺東美樂地健康卓越展魅力 獲獎說明
臺東縣黃健縣長 98年底上任時即面臨該縣莫拉克颱風重創發現該縣低收入
及身障人口比例偏高家庭所得及平均餘命也是全國最低在健康城市多項指標負
面中輟生比例是全國最高自籌財源 137(本島縣市中為最低)過去 40年來人
口流失近 14 的困境黃縣長深刻體認施政需有優先順序與長遠的城市規劃一則
積極重建災區再則藉臺東縣既有自然生態農漁業特色人文之優勢與活力創意
規劃四大面向 12項重點計畫以「拼觀光救經濟興農業重文化改教育扶
弱勢」為 6 個有特色的施政主軸達到城市願景「觀光美地繁榮家園」並在未來
四年(104-108 年)持續整合各項資源帶領縣府團隊積極建構台東縣成為低碳智
慧健康國際幸福的城市該縣主要推動方式包括1藉各記者會支持政策外
更訂自治條例自治規則與行政規則保護環境 2強調跨部門合作各局處協調有
問題時由秘書長副縣長主持加速合作機制其次縣務會議原由一級主管出
席102 年開始科長以上主管每月參加擴大主管會報加速凝聚共識再者善用民
間資源為 115 個國中小學生圓夢 3借重專家學者民間組織人士及媒體成立健
康城市推動委員會工作小組及核心小組方式運作分成健康環境社會三個小
組各組下設視議題設置委員會或執行小組以加速運作 4重要提案或制定政策
時以座談會等方式更請各局處設臉書1999方式聽取民眾意見 5永續經營
則在人才培育環境保護法規制定產業輔導轉型重要計畫列 KPI 管考除中央
績效考核獲肯定外報章媒體調查亦有多項績優表現該縣積極落實開源節流開
拓產業觀光使得民間儲蓄款項增加許多在健康城市指標進步率達 878104年
民眾滿意度由 99 年的 406上升至 773在創新部分包括運用水覆蓋方式改
善臺東風飛砂為全國首創建立台東健康農業品牌檳榔種植面積減少 27觀
光活動設計以人文慢活規劃有別他縣市舉辦大型聲光之活動陸海空域規劃熱氣
球衝浪鐵人三項進而發展成觀光產業引進多項運動帶動台東運動風氣及經
濟活絡103年失業率由 98年的 58下降至 39人口 40年來首度正成長各項
施政均朝 WHO健康城市 11項應有功能發展是具有特色的城市
（二）健康城市(鄉鎮市區)
臺北市中山區健康服務中心健康悠活在中山 獲獎說明
臺北市中山區為實踐「健康悠活～在中山」之願景不斷提升內部共識更藉
7
由內外部標竿學習來提升不同專業品質鞏固基石透過有效機制研擬發展策略
凝聚組織能量藉由策動社區行動力與有名望人士代言落實各項執行計畫監控
內外部服務品質以及時因應外在環境變化維持競爭優勢加強媒體行銷機會及
積極爭取獲獎事蹟該區健康城市計畫是依據 WHO 健康城市及台灣健康城市聯盟規
範每年召開專家學者指標會議審慎研討後依不同面向訂定各項指標公部門結合
社區資源由下而上共同推動友善環境與健康社區透過社區民眾一同參與進而瞭解
健康營造的重要性放眼國際健康城市為努力標竿同時修正中山健康城市指標
使符合中山區之特性期多方面提供社區居民良好的健康生活全面提升生活品質
其中將本區健康職域健康醫院社區營造優良的單位列為重要合作夥伴引入
社區的資源形成跨部門合作捨私部門的參與非常積極依繼康城市指標與民
眾需求來規劃本區健康城市之策略以達成本區推動健康城市之特色同時建立各
種健康城市工作小組推動機制及運作運用創新理念服務方式集結資源資訊
專長與科技移轉或更多跨機構合作模式與策略改善舊有服務流程源源不斷創
新服務持續精進方案實踐「健康悠活～在中山」之願景
（三）高齡友善城市
宜蘭縣政府衛生局幸福立縣 活躍老化~宜蘭縣高齡友善城市 獲獎說明
宜蘭縣於 79年即進入高齡化社會比台灣地區提早 3年之久依據內政部人口
資料至 104年 4月底本縣總人口數為 458273人其中 65歲以上的老年人口數為
64236 人佔總人口數的 1402相較於台灣地區的老年人口比 1219顯示
本縣高齡化問題日趨嚴重基此以「幸福立縣」的願景宜蘭縣全力打造高齡友
善城市參照世界衛生組織揭示之高齡友善城市八大面向推動本縣「高齡友善城
市」計畫于 101 年完成第一階段的前置作業包括召開「高齡友善城市推動委員
會」籌組專家輔導團隊透過 6052份問卷調查社區 4場次公部門 3場次焦點
團體座談會多元性方式廣納長者意見建立本縣具有在地性特色之指標102 年
依長者需求建立具有在地性特色之指標並形成 34項指標再依據所建立之在地指
標對應現行施政重點執行狀況發展 24項行動計畫103年修正現行組織架構新增
通用空間軸友善運輸軸友善增能軸持續照護軸社會參與軸管考規劃軸及
媒體行銷軸等並發展 35項行動計畫104年賡續整合縣府各局處不同領域的專
家學者以及 NGO的夥伴合作關係推動社區化高齡友善整合型服務的社區據點~成立
8
老來寶健康促進家園站循序漸進地將高齡友善服務落實於社區中
9
二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
10
三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
11
(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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愛上「漂」流與「書」飛翔 新北市政府文化局
心理獎
3Q 嘸鬱卒長者社區在古都 臺南市政府衛生局 看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒童少
年心理健康服務 新竹市政府社會處
解「藥」-點亮回家之路 高雄市政府衛生局
安全獎
外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安計畫 高雄市政府工務局
公共管線圖資防災應用 臺南市政府工務局 行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 臺南市政府消防局 竹縣窄巷安心對策 新竹縣政府消防局 Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 臺南市政府警察局 偽酒喝不得打假顧健康 金門縣警察局 建築水域安全服務網 新北市政府消防局
平等獎
弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁縫匠 臺南市政府社會局
幸福嘉義【新】火相傳-新住民生活輔導 嘉義市政府民政處 結核止步 健康復興 桃園市政府 我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀平權
方案 南投縣政府文化局
「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 新北市政府教育局 「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 高雄市政府社會局
健康特色
象圈家族自主增能健康部落文化傳承 臺東縣衛生局
工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境政策 高雄市政府工務局
星光守護在台南-青少年毒品防制方案 臺南市政府衛生局
風城意象大改造-清新健康科技城 新竹市環境保護局-環境
衛生管理科
智慧城市
智慧城市 設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 新竹縣政府綜合發展處
智慧台東健康樂活 臺東縣政府計畫處
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(二)高齡友善城市類（39 個）
敬老獎
麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 臺南市政府教育局
農游不分齡敬老體驗趣 苗栗縣政府農業處(休閒農
業科)
親老獎
創意樂活友善共餐點 新北市蘆洲區公所 友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 臺中市政府衛生局 老而不忘活躍老化 彰化縣衛生局
活躍樂齡 樂展風華 南投縣政府教育處(家庭教
育中心) CPR 萬萬歲-高齡「手」護者 彰化縣消防局 南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 臺北市南港區健康服務中心
原織原衛--「Mama ato Ina」-- 媽媽阿爸來啦 花蓮縣政府衛生局豐濱鄉衛
生所
無礙獎
輕軌無礙 銀髮最愛 高雄市政府捷運工務局 健康無礙的步行城市 高雄市政府工務局
臺北市人行道更新工程-多功能型人行道 臺北市政府工務局新建工程
處 菊島遠行無礙人生圓滿歸真 澎湖縣政府民政處
暢行獎
走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 臺南市政府交通局 綠色運輸城樂齡好遨遊 新竹市政府交通處
馬公機場高齡友善環境措施建置 澎湖縣政府旅遊處 樂齡友善環境大改造-暢行無阻 新北市政府交通局
安居獎
獨居長者 LOVE 安居- 「在地化組織化多樣化
永續化」 金門縣消防局
長者返回自然村-營造 142 處高齡友善聚落 金門縣政府建設處
連通獎
樂齡服務 E 到家 臺東縣政府計畫處
福利補助自己查 掌握資訊 So easy 新北市政府研究發展考核委
員會 稅服銀寶安心稅得好 臺南市政府稅務局
康健獎
五心級營造健康活耀敬老親老幸福松山 臺北市松山區健康服務中
心臺北市松山健康促建協
會 銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 彰化縣政府 活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 雲林縣衛生局
穩妥當的銀髮族防跌計畫 高雄市政府衛生局 移工天使培力計畫 屏東縣政府勞工處 享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運動指導服
務 嘉義市政府衛生局企劃科
5
失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護網絡 嘉義縣衛生局保健科
復健車宅急便 新北市政府衛生局
不老獎
銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 臺南市政府社會局 有志一同活躍樂齡 新竹市衛生局 桃園培育專業志工與技藝發展 桃園市政府
觀光資源創高峰 健康樂齡拚回收 苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科
高齡特色獎
樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 南投縣政府觀光處 「重陽敬老活動 友善餐廳認證標章行動計畫」 臺北市政府社會局 ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 臺北市大同區健康服務中心 信仰之旅銀髮人生風華再現 苗栗縣政府民政處 「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智症長者照護計
畫成果 臺北市文山區健康服務中心
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一 卓越獎
（一）健康城市(縣市)
臺東縣政府e居臺東美樂地健康卓越展魅力 獲獎說明
臺東縣黃健縣長 98年底上任時即面臨該縣莫拉克颱風重創發現該縣低收入
及身障人口比例偏高家庭所得及平均餘命也是全國最低在健康城市多項指標負
面中輟生比例是全國最高自籌財源 137(本島縣市中為最低)過去 40年來人
口流失近 14 的困境黃縣長深刻體認施政需有優先順序與長遠的城市規劃一則
積極重建災區再則藉臺東縣既有自然生態農漁業特色人文之優勢與活力創意
規劃四大面向 12項重點計畫以「拼觀光救經濟興農業重文化改教育扶
弱勢」為 6 個有特色的施政主軸達到城市願景「觀光美地繁榮家園」並在未來
四年(104-108 年)持續整合各項資源帶領縣府團隊積極建構台東縣成為低碳智
慧健康國際幸福的城市該縣主要推動方式包括1藉各記者會支持政策外
更訂自治條例自治規則與行政規則保護環境 2強調跨部門合作各局處協調有
問題時由秘書長副縣長主持加速合作機制其次縣務會議原由一級主管出
席102 年開始科長以上主管每月參加擴大主管會報加速凝聚共識再者善用民
間資源為 115 個國中小學生圓夢 3借重專家學者民間組織人士及媒體成立健
康城市推動委員會工作小組及核心小組方式運作分成健康環境社會三個小
組各組下設視議題設置委員會或執行小組以加速運作 4重要提案或制定政策
時以座談會等方式更請各局處設臉書1999方式聽取民眾意見 5永續經營
則在人才培育環境保護法規制定產業輔導轉型重要計畫列 KPI 管考除中央
績效考核獲肯定外報章媒體調查亦有多項績優表現該縣積極落實開源節流開
拓產業觀光使得民間儲蓄款項增加許多在健康城市指標進步率達 878104年
民眾滿意度由 99 年的 406上升至 773在創新部分包括運用水覆蓋方式改
善臺東風飛砂為全國首創建立台東健康農業品牌檳榔種植面積減少 27觀
光活動設計以人文慢活規劃有別他縣市舉辦大型聲光之活動陸海空域規劃熱氣
球衝浪鐵人三項進而發展成觀光產業引進多項運動帶動台東運動風氣及經
濟活絡103年失業率由 98年的 58下降至 39人口 40年來首度正成長各項
施政均朝 WHO健康城市 11項應有功能發展是具有特色的城市
（二）健康城市(鄉鎮市區)
臺北市中山區健康服務中心健康悠活在中山 獲獎說明
臺北市中山區為實踐「健康悠活～在中山」之願景不斷提升內部共識更藉
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由內外部標竿學習來提升不同專業品質鞏固基石透過有效機制研擬發展策略
凝聚組織能量藉由策動社區行動力與有名望人士代言落實各項執行計畫監控
內外部服務品質以及時因應外在環境變化維持競爭優勢加強媒體行銷機會及
積極爭取獲獎事蹟該區健康城市計畫是依據 WHO 健康城市及台灣健康城市聯盟規
範每年召開專家學者指標會議審慎研討後依不同面向訂定各項指標公部門結合
社區資源由下而上共同推動友善環境與健康社區透過社區民眾一同參與進而瞭解
健康營造的重要性放眼國際健康城市為努力標竿同時修正中山健康城市指標
使符合中山區之特性期多方面提供社區居民良好的健康生活全面提升生活品質
其中將本區健康職域健康醫院社區營造優良的單位列為重要合作夥伴引入
社區的資源形成跨部門合作捨私部門的參與非常積極依繼康城市指標與民
眾需求來規劃本區健康城市之策略以達成本區推動健康城市之特色同時建立各
種健康城市工作小組推動機制及運作運用創新理念服務方式集結資源資訊
專長與科技移轉或更多跨機構合作模式與策略改善舊有服務流程源源不斷創
新服務持續精進方案實踐「健康悠活～在中山」之願景
（三）高齡友善城市
宜蘭縣政府衛生局幸福立縣 活躍老化~宜蘭縣高齡友善城市 獲獎說明
宜蘭縣於 79年即進入高齡化社會比台灣地區提早 3年之久依據內政部人口
資料至 104年 4月底本縣總人口數為 458273人其中 65歲以上的老年人口數為
64236 人佔總人口數的 1402相較於台灣地區的老年人口比 1219顯示
本縣高齡化問題日趨嚴重基此以「幸福立縣」的願景宜蘭縣全力打造高齡友
善城市參照世界衛生組織揭示之高齡友善城市八大面向推動本縣「高齡友善城
市」計畫于 101 年完成第一階段的前置作業包括召開「高齡友善城市推動委員
會」籌組專家輔導團隊透過 6052份問卷調查社區 4場次公部門 3場次焦點
團體座談會多元性方式廣納長者意見建立本縣具有在地性特色之指標102 年
依長者需求建立具有在地性特色之指標並形成 34項指標再依據所建立之在地指
標對應現行施政重點執行狀況發展 24項行動計畫103年修正現行組織架構新增
通用空間軸友善運輸軸友善增能軸持續照護軸社會參與軸管考規劃軸及
媒體行銷軸等並發展 35項行動計畫104年賡續整合縣府各局處不同領域的專
家學者以及 NGO的夥伴合作關係推動社區化高齡友善整合型服務的社區據點~成立
8
老來寶健康促進家園站循序漸進地將高齡友善服務落實於社區中
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二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
10
三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
4
(二)高齡友善城市類（39 個）
敬老獎
麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 臺南市政府教育局
農游不分齡敬老體驗趣 苗栗縣政府農業處(休閒農
業科)
親老獎
創意樂活友善共餐點 新北市蘆洲區公所 友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 臺中市政府衛生局 老而不忘活躍老化 彰化縣衛生局
活躍樂齡 樂展風華 南投縣政府教育處(家庭教
育中心) CPR 萬萬歲-高齡「手」護者 彰化縣消防局 南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 臺北市南港區健康服務中心
原織原衛--「Mama ato Ina」-- 媽媽阿爸來啦 花蓮縣政府衛生局豐濱鄉衛
生所
無礙獎
輕軌無礙 銀髮最愛 高雄市政府捷運工務局 健康無礙的步行城市 高雄市政府工務局
臺北市人行道更新工程-多功能型人行道 臺北市政府工務局新建工程
處 菊島遠行無礙人生圓滿歸真 澎湖縣政府民政處
暢行獎
走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 臺南市政府交通局 綠色運輸城樂齡好遨遊 新竹市政府交通處
馬公機場高齡友善環境措施建置 澎湖縣政府旅遊處 樂齡友善環境大改造-暢行無阻 新北市政府交通局
安居獎
獨居長者 LOVE 安居- 「在地化組織化多樣化
永續化」 金門縣消防局
長者返回自然村-營造 142 處高齡友善聚落 金門縣政府建設處
連通獎
樂齡服務 E 到家 臺東縣政府計畫處
福利補助自己查 掌握資訊 So easy 新北市政府研究發展考核委
員會 稅服銀寶安心稅得好 臺南市政府稅務局
康健獎
五心級營造健康活耀敬老親老幸福松山 臺北市松山區健康服務中
心臺北市松山健康促建協
會 銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 彰化縣政府 活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 雲林縣衛生局
穩妥當的銀髮族防跌計畫 高雄市政府衛生局 移工天使培力計畫 屏東縣政府勞工處 享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運動指導服
務 嘉義市政府衛生局企劃科
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失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護網絡 嘉義縣衛生局保健科
復健車宅急便 新北市政府衛生局
不老獎
銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 臺南市政府社會局 有志一同活躍樂齡 新竹市衛生局 桃園培育專業志工與技藝發展 桃園市政府
觀光資源創高峰 健康樂齡拚回收 苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科
高齡特色獎
樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 南投縣政府觀光處 「重陽敬老活動 友善餐廳認證標章行動計畫」 臺北市政府社會局 ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 臺北市大同區健康服務中心 信仰之旅銀髮人生風華再現 苗栗縣政府民政處 「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智症長者照護計
畫成果 臺北市文山區健康服務中心
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一 卓越獎
（一）健康城市(縣市)
臺東縣政府e居臺東美樂地健康卓越展魅力 獲獎說明
臺東縣黃健縣長 98年底上任時即面臨該縣莫拉克颱風重創發現該縣低收入
及身障人口比例偏高家庭所得及平均餘命也是全國最低在健康城市多項指標負
面中輟生比例是全國最高自籌財源 137(本島縣市中為最低)過去 40年來人
口流失近 14 的困境黃縣長深刻體認施政需有優先順序與長遠的城市規劃一則
積極重建災區再則藉臺東縣既有自然生態農漁業特色人文之優勢與活力創意
規劃四大面向 12項重點計畫以「拼觀光救經濟興農業重文化改教育扶
弱勢」為 6 個有特色的施政主軸達到城市願景「觀光美地繁榮家園」並在未來
四年(104-108 年)持續整合各項資源帶領縣府團隊積極建構台東縣成為低碳智
慧健康國際幸福的城市該縣主要推動方式包括1藉各記者會支持政策外
更訂自治條例自治規則與行政規則保護環境 2強調跨部門合作各局處協調有
問題時由秘書長副縣長主持加速合作機制其次縣務會議原由一級主管出
席102 年開始科長以上主管每月參加擴大主管會報加速凝聚共識再者善用民
間資源為 115 個國中小學生圓夢 3借重專家學者民間組織人士及媒體成立健
康城市推動委員會工作小組及核心小組方式運作分成健康環境社會三個小
組各組下設視議題設置委員會或執行小組以加速運作 4重要提案或制定政策
時以座談會等方式更請各局處設臉書1999方式聽取民眾意見 5永續經營
則在人才培育環境保護法規制定產業輔導轉型重要計畫列 KPI 管考除中央
績效考核獲肯定外報章媒體調查亦有多項績優表現該縣積極落實開源節流開
拓產業觀光使得民間儲蓄款項增加許多在健康城市指標進步率達 878104年
民眾滿意度由 99 年的 406上升至 773在創新部分包括運用水覆蓋方式改
善臺東風飛砂為全國首創建立台東健康農業品牌檳榔種植面積減少 27觀
光活動設計以人文慢活規劃有別他縣市舉辦大型聲光之活動陸海空域規劃熱氣
球衝浪鐵人三項進而發展成觀光產業引進多項運動帶動台東運動風氣及經
濟活絡103年失業率由 98年的 58下降至 39人口 40年來首度正成長各項
施政均朝 WHO健康城市 11項應有功能發展是具有特色的城市
（二）健康城市(鄉鎮市區)
臺北市中山區健康服務中心健康悠活在中山 獲獎說明
臺北市中山區為實踐「健康悠活～在中山」之願景不斷提升內部共識更藉
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由內外部標竿學習來提升不同專業品質鞏固基石透過有效機制研擬發展策略
凝聚組織能量藉由策動社區行動力與有名望人士代言落實各項執行計畫監控
內外部服務品質以及時因應外在環境變化維持競爭優勢加強媒體行銷機會及
積極爭取獲獎事蹟該區健康城市計畫是依據 WHO 健康城市及台灣健康城市聯盟規
範每年召開專家學者指標會議審慎研討後依不同面向訂定各項指標公部門結合
社區資源由下而上共同推動友善環境與健康社區透過社區民眾一同參與進而瞭解
健康營造的重要性放眼國際健康城市為努力標竿同時修正中山健康城市指標
使符合中山區之特性期多方面提供社區居民良好的健康生活全面提升生活品質
其中將本區健康職域健康醫院社區營造優良的單位列為重要合作夥伴引入
社區的資源形成跨部門合作捨私部門的參與非常積極依繼康城市指標與民
眾需求來規劃本區健康城市之策略以達成本區推動健康城市之特色同時建立各
種健康城市工作小組推動機制及運作運用創新理念服務方式集結資源資訊
專長與科技移轉或更多跨機構合作模式與策略改善舊有服務流程源源不斷創
新服務持續精進方案實踐「健康悠活～在中山」之願景
（三）高齡友善城市
宜蘭縣政府衛生局幸福立縣 活躍老化~宜蘭縣高齡友善城市 獲獎說明
宜蘭縣於 79年即進入高齡化社會比台灣地區提早 3年之久依據內政部人口
資料至 104年 4月底本縣總人口數為 458273人其中 65歲以上的老年人口數為
64236 人佔總人口數的 1402相較於台灣地區的老年人口比 1219顯示
本縣高齡化問題日趨嚴重基此以「幸福立縣」的願景宜蘭縣全力打造高齡友
善城市參照世界衛生組織揭示之高齡友善城市八大面向推動本縣「高齡友善城
市」計畫于 101 年完成第一階段的前置作業包括召開「高齡友善城市推動委員
會」籌組專家輔導團隊透過 6052份問卷調查社區 4場次公部門 3場次焦點
團體座談會多元性方式廣納長者意見建立本縣具有在地性特色之指標102 年
依長者需求建立具有在地性特色之指標並形成 34項指標再依據所建立之在地指
標對應現行施政重點執行狀況發展 24項行動計畫103年修正現行組織架構新增
通用空間軸友善運輸軸友善增能軸持續照護軸社會參與軸管考規劃軸及
媒體行銷軸等並發展 35項行動計畫104年賡續整合縣府各局處不同領域的專
家學者以及 NGO的夥伴合作關係推動社區化高齡友善整合型服務的社區據點~成立
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老來寶健康促進家園站循序漸進地將高齡友善服務落實於社區中
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二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
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三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
5
失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護網絡 嘉義縣衛生局保健科
復健車宅急便 新北市政府衛生局
不老獎
銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 臺南市政府社會局 有志一同活躍樂齡 新竹市衛生局 桃園培育專業志工與技藝發展 桃園市政府
觀光資源創高峰 健康樂齡拚回收 苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科
高齡特色獎
樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 南投縣政府觀光處 「重陽敬老活動 友善餐廳認證標章行動計畫」 臺北市政府社會局 ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 臺北市大同區健康服務中心 信仰之旅銀髮人生風華再現 苗栗縣政府民政處 「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智症長者照護計
畫成果 臺北市文山區健康服務中心
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一 卓越獎
（一）健康城市(縣市)
臺東縣政府e居臺東美樂地健康卓越展魅力 獲獎說明
臺東縣黃健縣長 98年底上任時即面臨該縣莫拉克颱風重創發現該縣低收入
及身障人口比例偏高家庭所得及平均餘命也是全國最低在健康城市多項指標負
面中輟生比例是全國最高自籌財源 137(本島縣市中為最低)過去 40年來人
口流失近 14 的困境黃縣長深刻體認施政需有優先順序與長遠的城市規劃一則
積極重建災區再則藉臺東縣既有自然生態農漁業特色人文之優勢與活力創意
規劃四大面向 12項重點計畫以「拼觀光救經濟興農業重文化改教育扶
弱勢」為 6 個有特色的施政主軸達到城市願景「觀光美地繁榮家園」並在未來
四年(104-108 年)持續整合各項資源帶領縣府團隊積極建構台東縣成為低碳智
慧健康國際幸福的城市該縣主要推動方式包括1藉各記者會支持政策外
更訂自治條例自治規則與行政規則保護環境 2強調跨部門合作各局處協調有
問題時由秘書長副縣長主持加速合作機制其次縣務會議原由一級主管出
席102 年開始科長以上主管每月參加擴大主管會報加速凝聚共識再者善用民
間資源為 115 個國中小學生圓夢 3借重專家學者民間組織人士及媒體成立健
康城市推動委員會工作小組及核心小組方式運作分成健康環境社會三個小
組各組下設視議題設置委員會或執行小組以加速運作 4重要提案或制定政策
時以座談會等方式更請各局處設臉書1999方式聽取民眾意見 5永續經營
則在人才培育環境保護法規制定產業輔導轉型重要計畫列 KPI 管考除中央
績效考核獲肯定外報章媒體調查亦有多項績優表現該縣積極落實開源節流開
拓產業觀光使得民間儲蓄款項增加許多在健康城市指標進步率達 878104年
民眾滿意度由 99 年的 406上升至 773在創新部分包括運用水覆蓋方式改
善臺東風飛砂為全國首創建立台東健康農業品牌檳榔種植面積減少 27觀
光活動設計以人文慢活規劃有別他縣市舉辦大型聲光之活動陸海空域規劃熱氣
球衝浪鐵人三項進而發展成觀光產業引進多項運動帶動台東運動風氣及經
濟活絡103年失業率由 98年的 58下降至 39人口 40年來首度正成長各項
施政均朝 WHO健康城市 11項應有功能發展是具有特色的城市
（二）健康城市(鄉鎮市區)
臺北市中山區健康服務中心健康悠活在中山 獲獎說明
臺北市中山區為實踐「健康悠活～在中山」之願景不斷提升內部共識更藉
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由內外部標竿學習來提升不同專業品質鞏固基石透過有效機制研擬發展策略
凝聚組織能量藉由策動社區行動力與有名望人士代言落實各項執行計畫監控
內外部服務品質以及時因應外在環境變化維持競爭優勢加強媒體行銷機會及
積極爭取獲獎事蹟該區健康城市計畫是依據 WHO 健康城市及台灣健康城市聯盟規
範每年召開專家學者指標會議審慎研討後依不同面向訂定各項指標公部門結合
社區資源由下而上共同推動友善環境與健康社區透過社區民眾一同參與進而瞭解
健康營造的重要性放眼國際健康城市為努力標竿同時修正中山健康城市指標
使符合中山區之特性期多方面提供社區居民良好的健康生活全面提升生活品質
其中將本區健康職域健康醫院社區營造優良的單位列為重要合作夥伴引入
社區的資源形成跨部門合作捨私部門的參與非常積極依繼康城市指標與民
眾需求來規劃本區健康城市之策略以達成本區推動健康城市之特色同時建立各
種健康城市工作小組推動機制及運作運用創新理念服務方式集結資源資訊
專長與科技移轉或更多跨機構合作模式與策略改善舊有服務流程源源不斷創
新服務持續精進方案實踐「健康悠活～在中山」之願景
（三）高齡友善城市
宜蘭縣政府衛生局幸福立縣 活躍老化~宜蘭縣高齡友善城市 獲獎說明
宜蘭縣於 79年即進入高齡化社會比台灣地區提早 3年之久依據內政部人口
資料至 104年 4月底本縣總人口數為 458273人其中 65歲以上的老年人口數為
64236 人佔總人口數的 1402相較於台灣地區的老年人口比 1219顯示
本縣高齡化問題日趨嚴重基此以「幸福立縣」的願景宜蘭縣全力打造高齡友
善城市參照世界衛生組織揭示之高齡友善城市八大面向推動本縣「高齡友善城
市」計畫于 101 年完成第一階段的前置作業包括召開「高齡友善城市推動委員
會」籌組專家輔導團隊透過 6052份問卷調查社區 4場次公部門 3場次焦點
團體座談會多元性方式廣納長者意見建立本縣具有在地性特色之指標102 年
依長者需求建立具有在地性特色之指標並形成 34項指標再依據所建立之在地指
標對應現行施政重點執行狀況發展 24項行動計畫103年修正現行組織架構新增
通用空間軸友善運輸軸友善增能軸持續照護軸社會參與軸管考規劃軸及
媒體行銷軸等並發展 35項行動計畫104年賡續整合縣府各局處不同領域的專
家學者以及 NGO的夥伴合作關係推動社區化高齡友善整合型服務的社區據點~成立
8
老來寶健康促進家園站循序漸進地將高齡友善服務落實於社區中
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二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
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三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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一 卓越獎
（一）健康城市(縣市)
臺東縣政府e居臺東美樂地健康卓越展魅力 獲獎說明
臺東縣黃健縣長 98年底上任時即面臨該縣莫拉克颱風重創發現該縣低收入
及身障人口比例偏高家庭所得及平均餘命也是全國最低在健康城市多項指標負
面中輟生比例是全國最高自籌財源 137(本島縣市中為最低)過去 40年來人
口流失近 14 的困境黃縣長深刻體認施政需有優先順序與長遠的城市規劃一則
積極重建災區再則藉臺東縣既有自然生態農漁業特色人文之優勢與活力創意
規劃四大面向 12項重點計畫以「拼觀光救經濟興農業重文化改教育扶
弱勢」為 6 個有特色的施政主軸達到城市願景「觀光美地繁榮家園」並在未來
四年(104-108 年)持續整合各項資源帶領縣府團隊積極建構台東縣成為低碳智
慧健康國際幸福的城市該縣主要推動方式包括1藉各記者會支持政策外
更訂自治條例自治規則與行政規則保護環境 2強調跨部門合作各局處協調有
問題時由秘書長副縣長主持加速合作機制其次縣務會議原由一級主管出
席102 年開始科長以上主管每月參加擴大主管會報加速凝聚共識再者善用民
間資源為 115 個國中小學生圓夢 3借重專家學者民間組織人士及媒體成立健
康城市推動委員會工作小組及核心小組方式運作分成健康環境社會三個小
組各組下設視議題設置委員會或執行小組以加速運作 4重要提案或制定政策
時以座談會等方式更請各局處設臉書1999方式聽取民眾意見 5永續經營
則在人才培育環境保護法規制定產業輔導轉型重要計畫列 KPI 管考除中央
績效考核獲肯定外報章媒體調查亦有多項績優表現該縣積極落實開源節流開
拓產業觀光使得民間儲蓄款項增加許多在健康城市指標進步率達 878104年
民眾滿意度由 99 年的 406上升至 773在創新部分包括運用水覆蓋方式改
善臺東風飛砂為全國首創建立台東健康農業品牌檳榔種植面積減少 27觀
光活動設計以人文慢活規劃有別他縣市舉辦大型聲光之活動陸海空域規劃熱氣
球衝浪鐵人三項進而發展成觀光產業引進多項運動帶動台東運動風氣及經
濟活絡103年失業率由 98年的 58下降至 39人口 40年來首度正成長各項
施政均朝 WHO健康城市 11項應有功能發展是具有特色的城市
（二）健康城市(鄉鎮市區)
臺北市中山區健康服務中心健康悠活在中山 獲獎說明
臺北市中山區為實踐「健康悠活～在中山」之願景不斷提升內部共識更藉
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由內外部標竿學習來提升不同專業品質鞏固基石透過有效機制研擬發展策略
凝聚組織能量藉由策動社區行動力與有名望人士代言落實各項執行計畫監控
內外部服務品質以及時因應外在環境變化維持競爭優勢加強媒體行銷機會及
積極爭取獲獎事蹟該區健康城市計畫是依據 WHO 健康城市及台灣健康城市聯盟規
範每年召開專家學者指標會議審慎研討後依不同面向訂定各項指標公部門結合
社區資源由下而上共同推動友善環境與健康社區透過社區民眾一同參與進而瞭解
健康營造的重要性放眼國際健康城市為努力標竿同時修正中山健康城市指標
使符合中山區之特性期多方面提供社區居民良好的健康生活全面提升生活品質
其中將本區健康職域健康醫院社區營造優良的單位列為重要合作夥伴引入
社區的資源形成跨部門合作捨私部門的參與非常積極依繼康城市指標與民
眾需求來規劃本區健康城市之策略以達成本區推動健康城市之特色同時建立各
種健康城市工作小組推動機制及運作運用創新理念服務方式集結資源資訊
專長與科技移轉或更多跨機構合作模式與策略改善舊有服務流程源源不斷創
新服務持續精進方案實踐「健康悠活～在中山」之願景
（三）高齡友善城市
宜蘭縣政府衛生局幸福立縣 活躍老化~宜蘭縣高齡友善城市 獲獎說明
宜蘭縣於 79年即進入高齡化社會比台灣地區提早 3年之久依據內政部人口
資料至 104年 4月底本縣總人口數為 458273人其中 65歲以上的老年人口數為
64236 人佔總人口數的 1402相較於台灣地區的老年人口比 1219顯示
本縣高齡化問題日趨嚴重基此以「幸福立縣」的願景宜蘭縣全力打造高齡友
善城市參照世界衛生組織揭示之高齡友善城市八大面向推動本縣「高齡友善城
市」計畫于 101 年完成第一階段的前置作業包括召開「高齡友善城市推動委員
會」籌組專家輔導團隊透過 6052份問卷調查社區 4場次公部門 3場次焦點
團體座談會多元性方式廣納長者意見建立本縣具有在地性特色之指標102 年
依長者需求建立具有在地性特色之指標並形成 34項指標再依據所建立之在地指
標對應現行施政重點執行狀況發展 24項行動計畫103年修正現行組織架構新增
通用空間軸友善運輸軸友善增能軸持續照護軸社會參與軸管考規劃軸及
媒體行銷軸等並發展 35項行動計畫104年賡續整合縣府各局處不同領域的專
家學者以及 NGO的夥伴合作關係推動社區化高齡友善整合型服務的社區據點~成立
8
老來寶健康促進家園站循序漸進地將高齡友善服務落實於社區中
9
二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
10
三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
7
由內外部標竿學習來提升不同專業品質鞏固基石透過有效機制研擬發展策略
凝聚組織能量藉由策動社區行動力與有名望人士代言落實各項執行計畫監控
內外部服務品質以及時因應外在環境變化維持競爭優勢加強媒體行銷機會及
積極爭取獲獎事蹟該區健康城市計畫是依據 WHO 健康城市及台灣健康城市聯盟規
範每年召開專家學者指標會議審慎研討後依不同面向訂定各項指標公部門結合
社區資源由下而上共同推動友善環境與健康社區透過社區民眾一同參與進而瞭解
健康營造的重要性放眼國際健康城市為努力標竿同時修正中山健康城市指標
使符合中山區之特性期多方面提供社區居民良好的健康生活全面提升生活品質
其中將本區健康職域健康醫院社區營造優良的單位列為重要合作夥伴引入
社區的資源形成跨部門合作捨私部門的參與非常積極依繼康城市指標與民
眾需求來規劃本區健康城市之策略以達成本區推動健康城市之特色同時建立各
種健康城市工作小組推動機制及運作運用創新理念服務方式集結資源資訊
專長與科技移轉或更多跨機構合作模式與策略改善舊有服務流程源源不斷創
新服務持續精進方案實踐「健康悠活～在中山」之願景
（三）高齡友善城市
宜蘭縣政府衛生局幸福立縣 活躍老化~宜蘭縣高齡友善城市 獲獎說明
宜蘭縣於 79年即進入高齡化社會比台灣地區提早 3年之久依據內政部人口
資料至 104年 4月底本縣總人口數為 458273人其中 65歲以上的老年人口數為
64236 人佔總人口數的 1402相較於台灣地區的老年人口比 1219顯示
本縣高齡化問題日趨嚴重基此以「幸福立縣」的願景宜蘭縣全力打造高齡友
善城市參照世界衛生組織揭示之高齡友善城市八大面向推動本縣「高齡友善城
市」計畫于 101 年完成第一階段的前置作業包括召開「高齡友善城市推動委員
會」籌組專家輔導團隊透過 6052份問卷調查社區 4場次公部門 3場次焦點
團體座談會多元性方式廣納長者意見建立本縣具有在地性特色之指標102 年
依長者需求建立具有在地性特色之指標並形成 34項指標再依據所建立之在地指
標對應現行施政重點執行狀況發展 24項行動計畫103年修正現行組織架構新增
通用空間軸友善運輸軸友善增能軸持續照護軸社會參與軸管考規劃軸及
媒體行銷軸等並發展 35項行動計畫104年賡續整合縣府各局處不同領域的專
家學者以及 NGO的夥伴合作關係推動社區化高齡友善整合型服務的社區據點~成立
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老來寶健康促進家園站循序漸進地將高齡友善服務落實於社區中
9
二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
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三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
8
老來寶健康促進家園站循序漸進地將高齡友善服務落實於社區中
9
二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
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三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
29
(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
9
二傑出貢獻獎
(一)公部門
獲獎者前桃園市衛生局劉宜廉局長 獲獎說明
為配合國民健康署積極推動健康暨高齡友善城市計畫劉局長自 100 年起於桃
園致力推動各項健康城市獲得首長支持成立桃園縣健康促進協會桃園縣健康暨
高齡友善城市推動委員會他曾參加都柏林與魁北克第一屆與第二屆國際高齡友善
城市研討會爭取台灣在國際上之發聲同時也擔任台灣健康城市聯盟監事一職
協助全國各縣市推動健康城市業務歷任桃園期間在健康城市榮獲亮眼成績如 101
年桃園榮獲第 4 屆健康城市獎項評選創新成果獎 7 項102 年榮獲第 5屆健康城市
獎項評選創新成果獎 11 項及 103 年榮獲第 6 屆健康城市獎項評選創新成果獎共計
11 項及健康城市卓越獎為建立全國健康城市推動之友善平台劉局長於 103 年
為前桃園縣長吳志揚榮任第四屆台灣健康城市聯盟理事長重要推手進而廣邀全國
各縣市加入聯盟並協助全國各縣市推動健康城市業務及參與國際研討會其中在
香港舉辦第五屆西太平洋健康城市聯盟(AFHC)之評選各縣市踴躍投稿 140 篇口頭
與海報論文也打破國內參選得獎紀錄桃園縣更創有史以來新成果 4 大獎之殊榮
AFHC大會破天荒首次邀請台灣代表擔任頒獎嘉賓由劉局長代表吳縣長頒贈設計大
獎代表著台灣各縣市致力於推動健康城市的貢獻獲得 AFHC與香港健康城市聯盟
的肯定
(二)專家學者
獲獎者國立成功大學都市計劃學系孔憲法教授
孔憲法老師是國內第一位以都市計畫專業投入健康城市工作的教授目前任職於
成大都市計劃系並擔任系主任是台灣推動健康城市之先驅團隊成員在擔任台灣健
康城市聯盟理事期間更積極協助各縣市推動健康城市孔教授於英國劍橋大學修習
博士學位時即深刻了解都市計劃學與公共衛生學的共同淵源及核心價值也從英國
的經驗深知 21世紀的都市計畫必須有更長遠的願景兩個領域的合作之重要性其
中推動健康城市計畫即是重新連結兩個學科領域的專業與合作的關鍵因此孔教
授自 2003年起參與台南市健康城市計畫至今不管在教學研究或政策發展上皆持
續在都市計劃領域中貢獻健康城市的專業與資源合作孔教授除了協助 2003-2006台
南市健康城市計畫的推動外2007-2010年接受國民健康署委託執行「健康城市聯盟
計畫」「健康城市輔導計畫」積極協助成立「台灣健康城市聯盟」組成專家輔導團
隊輔導縣市推動健康城市及加入西太平洋健康城市聯盟並辦理台灣健康城市獎項
評選尤其 2009年的「各國健康城市理念及指標導入都市計畫之模式探討」安排氣
候變遷與水資源縣市區域規劃及災後重建等三項公共衛生專題演講藉由時事現
況來強調都市計劃與公共衛生合作的必要性目前他仍持續協助國民健康署推動相關
研究包括主持「城鄉交通系統對長者活躍老化之影響(103-105 年)」計畫從都市
計劃的專業來協助釐清城鄉交通系統的問題協助政府儘早規劃健康的高齡友善的環
境貢獻卓著
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三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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三創新成果獎
(一)健康城市範疇
1健康政策獎－公共政策 評選標準政府機關研擬與落實各種公共政策包括由上而下或由下而上方式且
積極鼓勵民間單位參與以建立有利民眾促進健康之相關公共政策
獲獎名單
(1)高雄市政府社會局友善孕媽咪 fun心育兒在高雄 獲獎說明
高雄市為鼓勵生育推動各項友善懷孕及育兒環境措施支持家庭育兒包括
成立跨局處推動懷孕婦女友善城市計畫-「坐月子到宅服務」發行多語文版本親善
資源手冊 募集懷孕婦女友善商家設置汽機車停車位於公共場所設置哺（集）
乳室認證母嬰親善醫院發放生育津貼及補助生育第 3名以上子女健保費自付額
辦理出生登記時贈送寶貝育兒袋附實用育兒用品及育兒資源手冊設置 6社區保
母系統 為提升新移民家庭兒童共學與社會參與機會 設置多元文化繪本學習角
及募集托育行動車定期深入原住民地區及沿海偏遠地區就近提供育兒諮詢照顧
諮詢及相關資源 提供父母未就業家庭育兒津貼保母托育費用補助首創開辦支
持夜間工作家庭育兒服務計畫 設立育兒資訊一點通建置「雄愛生囝仔FUN心
育兒資源網」及「好神托 APP」設立「兒童居家安全檢測站」提供嬰幼兒居家安
全體驗示範及諮詢服務以重視宣導兒童居家安全
(2)彰化縣政府法制處建構消費者保護防護網-彰化用心食安安心 獲獎說明
彰化縣政府為解決食品安全事件等重大消費爭議案建構消費者保護防護網
就重大消費爭議問題作事先預防創新項目如下(一)全國首創以二級機關成立「彰
化縣消費者服務中心」結合近 80名志工竭誠為消費者服務(二)針對中央法規及地
方自治條例提出修法建議以維護消費權益透過中部三縣市共同合作成立「中
彰投消保聯合律師團」維護消費者權益「跨域聯防」新的合作機制共同守護食
安展現保護消費者決心(三)設置「食品消費申訴馬上辦中心」將案件處理流程
時間將從 10天縮短為 1天(四)辦理簡易試劑滴滴護健康食在安心 DIY檢測宣導
計畫(五)建構「中彰投食安平臺」及「區域聯防」之消費者保護防護網
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(3)桃園市政府保障消費者權益-全國首創食安保護基金並成立「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」 獲獎說明
桃園身為全國食品產業重鎮全市食品業者高達 19740家同時桃園國際機
場也是國外食品輸入的第一道關卡因此為維護食品安全衛生保障食品安全事件
消費者之權益桃園市首創地方衛生局成立「食品安全保護基金」並訂定「桃園市
食品安全保護基金補助辦法」以補助食品安全事件相關費用並藉由風險傳達風
險評估和風險管理來建立風險分析機制以達現代食品安全監控的目的創新性部
分包括設置食品安全保護基金 5 千萬稽查輔導消費訴訟三管齊下成立
食品稽查結果動態訊息專區研擬食品安全保護基金補助辦法並組成跨局處食品
安全聯合查緝小組開辦學童「食品中毒及其預防食品正確標示之認識」夏令營
並招募食品志工協助第一線稽查業務與廣辦民眾食安講座
(4)臺北市政府衛生局愛在台北-「性」平安˙健康「愛」 獲獎說明
臺北市政府為防治 HIV 的蔓延且感染者有「年輕化」趨勢造成國家財政嚴
重耗損故推動愛滋病防治政策透過「在班教育」「調整教師教學模式」「家庭
教育」及「創意設計宣導品」強化學生族群正確的性觀念將「家長」與「同志族
群」納入決策平臺藉傾聽民意達成共識並擬定政策結合同志健康服務中心「當
我們同在一起」與醫院資源營造同志友善醫療環境並調整健康服務方向辦理
同志健康促進活動藉「親訪拜會」提高部門合作度拜會對象上至教育部並包
括大專院校及主動拜訪同志 NGO 及校園同志社團並透過感染者「轉介同儕」參與
小團體活動領域橫跨勞動相關部門成立「諮詢委員會」邀請專家學者擔任委員
為防治政策提供諮詢與建議透過「甄選活動及獎勵」促使學生與職場主動學習並
發想創意宣導方案招募民間組織（如同志 NGO 及醫學生聯合會）投入 HIV 防治
工作至 103年底逐年攀升的 HIV感染者人數為下降以 15-24歲下降人數最多
整體估計為國家節省約新臺幣 6億 8千萬元其中篩檢效率-「篩檢陽性個案之確診
通報」及個案管理品質-「就醫率」皆為全國之冠
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
20
(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
21
4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
29
(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(5)臺南市政府衛生局青春不吸菸 快樂每一天 獲獎說明
臺南市國中生吸菸率在 97年至 100年間持續上升因此自 100年開始推行多
元化的青少年菸害防制政策除針對一般吸菸學生之政策外更針對特殊族群(如陣
頭或安置機構)由於廟會活動中陣頭表演常有許多國(高)中學生參與其吸菸情形
相當嚴重自 100 年開始與民政局合作進行無菸廟宇之推動於 102 年起在寒暑
假期間辦理無菸廟宇巡禮活動至 103 年辦理陣頭戒菸班打造全台第一座拒菸陣
頭館在安置(收容)所內的青少年多有抽菸行為自 102 年起亦介入安置(收容)機
構提供戒菸拒菸及其他健康關懷課程推動之菸害防制政策增加民眾參與機
制如志工協助檢舉違法販售菸品店家校園自主成立無菸示範學校民眾監督無
菸廟宇推動情形等經由上而下的帶動由下而上的拒菸行動國中生吸菸率顯著下
降(76下降至 38)顯示整體菸害防制政策推動有成
(6)新竹市衛生局食品藥物管理科新竹市有撇步 民眾聰明吃 獲獎說明
新竹市政府面對食安事件採取因應對策制定新竹市食品安全衛生管理條例
創新方式以在地人文融入社區宣導食品安全衛生觀念透過食安會報跨部門跨局
處建立合作全國北區 104 年｢新竹市食品安全衛生管理自治條例｣定期召開市府與
轄內各里鄰長座談會由各局處代表與民眾當場溝通於 2 日內答覆會議提案設
置民意信箱臉書市政府 1999 服務專線建立食品安全 24 小時稽查下架機制及
衛生講習增加衛生教育宣導參與機制辦理「端午粽子聰明吃 食材選購及健康粽
製作」記者會活動由市政府指導營養師公會廚師工會三信行喜樂生鮮超
市及十大伴手禮-傻瓜肉粽共同加入除推派出理事長業界多年採購南北雜貨選
購及比較各種食材進貨的親身經驗並在地子弟陳鴻代言建立產官學研合作模
式並辦理宣導事宜建立民眾正確食品安全知能
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(7)高雄市政府衛生局乳房健康事 攝影「照」得住 獲獎說明
高雄市政府扮演市民健康的守護者的角色建構「乳癌健康篩檢便利服務網
絡」以促進民眾健康延長健康壽命及優質醫療服務以衛生局為整合平台確立
「篩檢-確診-治療」便捷服務流程提供婦女永續性可近性便利性的乳癌篩檢
服務藉以提升民眾篩檢的行動力訂定「高雄市乳房攝影巡迴篩檢車管理基準」
寄送關懷卡製作真人感性訴求篩檢宣導短片訂定本市乳癌篩檢異常個案追蹤流
程提供無健保者之篩檢補助開創確診個案關懷服務之典範此計畫顯示自 100
年逐年醫療院所提供乳癌篩檢率有提高乳攝車提供場次逐年提升場次也成長 26
倍偏鄉到點設站場次及人數逐年增加乳癌篩檢服務人數及篩檢參與率逐年提高
其中乳癌篩檢異常個案追蹤完成率連續三年高於全國在中央考核癌篩成績連續
二年得第一
2健康環境獎－都市規劃與環境建置 評選標準建立居民實踐健康行為的環境如健走步道城市花園綠美化好望角
文化休閒觀光旅遊無菸環境及運動設施或空間等環境
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局相約中都濕地 探索高雄生態奇蹟 獲獎說明
中都濕地公園位於高雄市中心愛河中游開闢前磚窯廠在此留下許多水塘
窪地被木業合板公司當成儲木池使用老舊廠房閒置被傾倒營建廢棄物可能
造成登革熱疫情傳播等問題2009 年透過都市計畫重建創造中都新面貌解決 40
年困擾周邊市民的環境問題由於中都濕地公園與愛河相鄰適合紅樹林生態復育
2010 年重建高雄紅樹林生態系統將儲木水道擴展為與愛河有兩處相接的環狀水
道於 2011年塑造成一兼具生態教育解說物種多樣性歷史文化保安防洪及市
民休憩等多元目標功能的濕地公園2012年起辦理生態講座及體驗活動復育至今
已有招潮蟹新月水母吳郭魚等多種鳥類爬蟲類及昆蟲進駐白天可見磯鷸
小環頸鴴紅冠水雞等水岸鳥類休憩覓食入夜後則有成群白鷺鷥棲息2014年開
闢以宇宙行星為意象的美都公園2015年完成榕樹公園及中庸公園每座公園各具
特色並具中都歷史情懷「中都濕地公園」連續榮獲 5座國家卓越建設獎及全球卓
越建設獎金質獎國際宜居城市銀牌獎等國際獎項
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(2)臺南市政府都市發展局『健康綠動大新營』-藍綠雙軸通廊計畫 獲獎說明
糖鐵是早期配合糖業生產興築的鐵道具載運原料並兼載旅客功用曾是交通
主力之一卻隨著時代變遷逐漸消失在生活中本計畫改造了市區廢棄閒置並衍生
環境髒亂問題的舊糖鐵打通綠圳旁的水岸步道使成為市區內藍綠色雙動脈藍
綠雙軸通廊的推動策略先透過社區營造力量凝聚共識醞釀認同感再進行工程串
聯最後利用美學加成其質感連結學校新營糖廠鐵支路花園天鵝湖及社區
營造據點也媒合學生團體進駐協助社區進行營造採誘導模式作為推動民眾參與
的方法使社區樂於參與除闢建自行車道總計達 33km增加綠美化面積 6683m2
閒置空間再利用面積 9233m2還包含讓鐵道及水圳旁的土地轉型為菜圃花園舞
台遊樂場等多樣性機能作法打通串聯嘉南大圳水岸步道 13km形成市區內長
達 35km之散步道新增綠美化面積 2850m2
照片
(3)桃園市政府節能永續及綠色精緻之健康新市集 獲獎說明
桃園市境內每 1平方公里即有 1家連鎖零售通路(含連鎖超商超級市場與大賣
場等)顯見零售通路家數眾多加以年輕族群飲食習慣改變外食頻率漸增造成
傳統市集陷入經營困境亦擠壓了攤商(販)的生存空間為協助境內之公有市集穩
固既有客源並拓展新商機由使用者之角度出發設計出符合使用者需求之友善環
境並推展樂活之經營理念鼓勵攤商落實節能減碳政策提供對消費者健康有益
且保護環境之產品販售在地自產及自製的蔬果由攤商落實食品安全自主管理
期能藉以發展出獨特的藍海策略與競爭優勢促使傳統市集轉型升級再造傳統市
集之競爭力此計畫參予經濟部 102 年度認證評鑑成果成績斐然其中在中壢
興國市場八德市場大園市場中壢觀光夜市及桃園觀光夜市等 5 處市集皆榮
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
40
輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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獲經濟部 102年度「改進傳統市場經營管理-樂活菜市仔競爭力提升計畫」優良市集
星級認證中壢觀光夜市更是全臺唯一榮獲綠色市集的觀光夜市
照片
(4)新竹縣政府環境保護局綠視界-空中花園 獲獎說明
新竹縣政府為改善都市熱島效應選擇環境永續的解決方法-綠屋頂節能減
碳降溫保水提供生物棲地增加生物多樣性等功能以因應民眾所面臨的環境
問題綠屋頂為打造低碳家園的重要面向之一 為推動綠屋頂將局本部頂樓設置綠
屋頂提供綠屋頂的示範場所讓大眾了解綠屋頂的相關設備及運作方式更一進
步推展至公部門公司辦公大樓社區大樓自用住宅等推廣項目包含建物綠屋
頂綠牆或綠柱之植栽雨水回收系統及澆灌系統等設施 藉由綠屋頂示範區之設
置達成增加都市綠化率減少都市熱島效應及低碳之目標並結合公部門及民間
基金會的力量以空中花園的作法吸引民眾參與推動綠屋頂的概念推動食物
森林工作派對系列活動以落實低碳的健康城市的願景加速綠屋頂政策之推動
並提供民眾做為建物綠化教學經驗交流及觀測研究之場址
(5)嘉義市政府民政處樂活客家庄單車逍遙遊 獲獎說明
鹿寮里位於嘉義市東南端早期因養鹿聞名是嘉義市唯一的客家聚落為營
造客家聚落特色將里內廢棄菸樓整修為休憩場所呈現豐富的客家文化氣息同
時建立公部門與民間團體合作機制共同推動辦理各項客家文化活動藉由民眾單
車騎乘的活動將客家景點融入健行路線(煙樓伯公廟陳氏伙房等)推廣客家
傳統建築之效益每一個傳統建築安排解說員講解鹿寮里客家傳統建築的歷史及
作用提供民眾了解客家傳統建物的特色及歷史意義另外將社區空間再利用妥
適規劃由鹿寮里社區發展協會建立完善合宜的工作組織營運管理的主體皆為當
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
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)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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地居民義務擔任社區營造發展之守護者以打造樂活鹿寮客庄悠遊行健康環境氣
氛及讓人感受嘉義市客家文化之美為目標鹿寮社區「客家聚落鹿寮里陳氏伙
房前空間營造」榮獲 104 年第 21 屆建築園冶獎成為嘉義市歷史記憶的保存公
共藝術的創作的新亮點
(6)澎湖縣政府環境保護局清淨家園 全民守護亮麗菊島 獲獎說明
澎湖縣政府對於環境衛生發展正朝向遠離化學物質的風險管理提升室內空氣
品質要求強化影響環境危害的污染源管制提升污水處理至高階處理階段保障
安全飲用水追求無毒害之飲食及提倡有機農業的發展為主要施政該縣歷年推動
環境衛生以來經各級政府民間團體及民眾的配合整體居住品質已有明顯改善
隨著民眾生活的改變新產生的環境髒亂如街道垃圾菸蒂清理市區猖獗小廣告
之抑止狗便清理公廁品質提升村里街巷雜草藂生空屋空地集結髒亂社區
環保意識的提高志工風潮再型塑城鄉市容整理整頓每月定期巡查道路兩側整
體環境景觀每年定期分春秋二季擴大淨灘廣邀各界參與建構複式動員系統
以全面提升城鄉環境衛生深耕環境教育值得鼓勵
(7)苗栗縣政府遊山玩水鐵馬行-苗栗縣自行車道路網串聯建設計畫 獲獎說明
苗栗縣政府以「健康山城」為縣政發展目標近年來致力推動自行車道之規劃
與設置整合縣內觀光資源該縣自行車道計畫主要的目的在於建構良善安全之
自行車騎乘環境以無污染無噪音的環保運具以人文與生態旅遊之方式深度體
驗苗栗之美除帶動地方經濟之發展也同時帶動地域性人文自然環境產業觀
光故將縣內既有之自行車道與規劃中之車道資源進行評估改善有效整合與串聯
鄰近縣市之自行車道系統整體規劃完善的自行車道路網增加民眾利用大眾運輸
系統之便利性同時為落實「健康山城」之理念與推展縣內整體休閒農業觀光資
源等亦推動「七大黃金旅遊線」「八大休閒農業區」藉由綠色運輸樂活悠遊之
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
18
)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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自行車道建置能帶動整體自行車低碳旅遊與實踐形塑整體苗栗縣自行車道系統
成為台灣自行車典範地與建置活化地方提升城鄉競爭力
(8)新北市政府水利局健康環保獎-超夯新月喬 律動山水活力四射 獲獎說明
新北市以 21世紀城市發展大策略與世界級國際大都會格局之全新理念與台
北市攜手提出大台北黃金雙子城 -「淡水河曼哈頓」計畫計畫主要包含1全台
最大「不對稱雙鋼繫拱橋」2橋面設置 62公尺透明「天空步道」搭配光雕營造
夜間「夢幻步道」3橋面設置四處大型觀景休憩平台打造水岸樂活賞景活動空
間4橋墩造型獨特鋼筋混凝土主墩造型呈 H及倒 V型引橋橋墩鋼管複合結構
新穎輕巧5城市地標創意橋型融入環境結合人文歷史實現新北四水新首都願
景6全橋輕量化結構設計節能省碳並減輕對河道通洪能力影響7使民眾參與
命名過程讓地方民眾參與以推廣行銷新月橋此橋飛渡大漢溪連結新莊廟街及板
橋新埔地區是一座供行人與自行車使用的專用橋梁自通車啟用以來吸引大量
人潮前來進行遊憩並藉以帶動周邊商圈繁榮確實活絡地方經濟發展值得肯定
3健康生活獎－健康生活 評選標準如何讓城市居民實踐健康生活肥胖防治三高預防或健康老化的具體
規劃及成果等
獲獎名單
(1)高雄市政府衛生局高雄 New Style-無菸「雄健康」 獲獎說明
102年國民健康署成人吸菸行為調查結果高雄市成人吸菸率 189(全國 180
18
)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
19
臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
18
)禁菸公共場所二手菸暴露率為 124(全國 92)由於該市醫療資源城鄉差
異大菸害防制宣導不足民眾戒菸意願不高社區團體的配合度不高等因此
高市結合地方領袖宗教團體形成無菸社區共識辦理創意競賽等提供吸菸
者便利性的戒菸服務及依法公告禁菸場所創新性如服務到廠戒菸 e 級棒訂定
「高雄市公告指定禁菸場所作業要點」主要成果包括提升戒菸醫療普及性由
102-103 年增加 93 家102-103 年二代戒菸服務量成長 387102-103 年社區戒
菸諮詢站由增加 71家100-103 年共營造 420處無菸環境指定公告 135所國中小
無菸通學步道在 103 年吸菸率 138(全國 164)禁菸公共場所二手菸暴露率
654(全國 835)均低於全國平均透過戒菸服務建置優質清淨無菸的生活
環境讓市民「雄健康」
照片
(2)新竹縣政府衛生局萬人『健康便當』推推推 獲獎說明
新竹縣每年十大死因排名中就有 8項與肥胖有關依據國健署 2009年「國民健
康訪問調查」結果顯示該縣成人及兒童過重或肥胖率高於全國由於健康飲食及規
律運動是降低肥胖主要途徑尤其健康飲食更勝於規律運動目前該縣外食人口多
訂購便當較多其中以公務部門是訂購便當的大戶新竹縣從公務部門開始成立跨
局處及各鄉鎮市之工作小組依據社區肥胖防治環境評估工具之策略項目進行評
估推廣方式主要以訂購健康盒餐送宣導品活動獲民眾喜愛南下北上新竹休息
站餐飲業全面提供熱量標示寶山鄉打中午(神明祈福遶境)活動提供美食加入熱
量標示結果顯示在 103年減重公斤共減 25萬噸獲得中央給予達標獎及最快速達
標獎全國第 4 名依據國健署提供 102 年「國民健康訪問調查」結果資料顯示新竹
縣成人體重或肥胖率下降 27兒童體重或肥胖率 31效果顯著
(3)臺北市文山區健康服務中心健康 i動食在腰瘦 獲獎說明
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臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
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(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
48
(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
49
(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
19
臺北市政府衛生局統計資料顯示文山區 2013 年十大死因中有 7 項與肥胖有
關占主要死因 64較 2012年提升 75顯示肥胖問題影響健康甚鉅因此
利用文山安全社區暨健康城市促進會為平台運用「社區肥胖防治環境評估工具」
及「致胖環境相關因子」問卷廣泛深入關心社區致胖環境總計動員 134 個社
區組織與單位超過 490 人次的熱心參與共同完成由區長號召各里里長揪團
報名健康減重設置健康減重報名站計 52處提高民眾體重自主管理之可近性
2012-2014 年力行健康生活報名健康減重人數共報名 28101 人次再結合區公所
與健康營造中心定期會議方式維繫推動小組運作及辦理社區相互參訪建立夥
伴關係學習彼此推動社區健康營造工作經驗與心得成果顯示參與健康減重人
數及減重公斤數為台北市 12區排名前 2名且運動人口比率逐年提升值得讚許
(4)臺南市政府衛生局有善控糖在台南~以玉井區為例 獲獎說明
依臺南市 102 年死因統計資料顯示糖尿病排序在十大死因之第 5 位而玉井
區更排名在第 3位其中 65歲以上人口有 2896人佔 198已趨近世界衛生組
織的 20之「超高齡社會定義」尤其該區地處偏遠年輕人口外移全區僅有 6 家
不分科之基層診所及 1 家眼科診所對於高齡不識字者或無交通工具者就醫諸多
不便另外玉井區多為農產業糖尿病友家屬外出工作比例高形成獨居長者多
常藉聽電臺保健資訊獲取不正確之保健訊息或同儕間一些保健偏方而不利於疾病
之控制因此該市結合各社區團體營造運動場域規劃社區內健走路線社區關
懷據點辦理健康促進班並跨部門合作發展個人技巧持續運作「糖尿病病友團體」
針對不識字者設計簡單有趣之體驗活動與課程並透過營養師教導病友認識六大類
食物透過整合社區資源永續經營的友善控糖社區讓病友感受到控糖路上不孤
單而能勇敢控糖健康過生活效果顯著
20
(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
35
厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
36
境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
39
2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
45
4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
20
(5)臺北市大安區健康服務中心食在好健康員餐再進化 獲獎說明
依據 103 年度臺北市致胖環境改善需求調查指出大安區民眾最需要的減重資
訊為運動方式(49)與飲食量(40)最需改善的項目為美食熱量標示(36)有 89
的民眾希望政府推動「確保食品安全改善含糖飲料的品質」措施透過結合公部
門及民間資源團體辦理宣導活動或實作課程增進民眾健康飲食採購及烹煮知能
以及結合營養專業資源輔導轄區餐飲業者供應健康化餐飲與產品及資訊管道共
計輔導 26 家52 項餐飲包含臨江街觀光夜市攤商太平洋崇光百貨公司「食在
好健康」輔導專案輔導成果並運用該公司定期刊物「健康飲食雙月刊」刊登 3 期
發行量共計 15000本致力推動中華電信行動通信分公司員工餐廳香格里拉台北
遠東國際大飯店員工餐廳之健康飲食榮獲績優健康職場健康促進標章之健康管理
獎及臺北市健康減重團體成效績優獎大型職場第 2名成績卓越
(6)臺中市政府衛生局臺中市「無菸家庭愛的陣線聯盟」服務方案 獲獎說明
臺中市歷年家庭二手菸暴露率於 2012 年開始呈現上升趨勢2013年為 247
低於全國（252）但防制家庭二手菸仍為首要重點工作因此衛生局為杜絕家
庭二手菸及三手菸危害首創無菸繪本「愛健康」推動孕婦戒菸好孕三部曲活動
首創無菸「惡靈古堡清新城堡」無菸創意互動教學模式培訓菸害宣導員無菸
商圈活動建置無菸 BRT候車亭辦理無菸街頭創意巡迴宣導活動結合無菸醫院
服務品質提升永續發展無菸工作此活動計畫亮點為首創「愛健康」無菸繪本
透過完整規劃執行及問卷方式充分有效的宣導兒童從小拒菸的觀念並將訊息垂
直整合的表達給父母及親友推出後成效良好備受好評能作為其他縣市學習
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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4健康永續獎－低碳綠能永續城市 評選標準研擬各種節能減碳的實際行動與措施有具體成果可作為其他縣市學習與
效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府農業局呷在地最安心-高雄市綠色友善餐廳 獲獎說明
高雄市政府農業局長期以來致力於打造「安全農業城市」帶領在地農民以生產
安全健康農產為目標並響應環境保護積極行銷在地優質食材以「產地到餐廳」
的概念希望減少食材在運送過程所產生的碳排量故自 2011年創全國之先開始推
動「綠色友善餐廳評鑑制度」結合在地農夫餐廳業者以及消費者並透過產官學
三方專家學者辦理評鑑以友善餐廳評鑑制度為平台推動健康農業安全食材
資源利用能源節省低碳飲食綠色消費等觀念為永續環境注入無限的關懷
呼應高雄市綠色友善餐廳宗旨「呷在地雄安全卡環保」為民眾健康友善土地
及環境生態盡一份心力
(2)新北市政府教育局鑽石璀璨綠建築 光芒永續新北佇 獲獎說明
新北市永續環境教育中心隸屬市政府教育局主體建築位於淡水河出海口的八
里左岸擁有多元的自然生態與豐富的人文景觀是推動環境教育的重要基地建
築物面北向並鄰近出海口在烈日鹽分和東北季風交互影響下漏水嚴重夏天
炎熱及冬天嚴寒環教中心歷經數次改造以綠建築為標榜透過綠屋頂雨水回
收系統太陽能板等建置打造「節能生態減廢健康」的示範性綠建築在
102年初通過行政院環保署「環境教育設施場所認證」也獲得首屆「國家環境教育
獎－機關（構）組」特優獎經由民間基金會捐贈重整改造獲得內政部「綠建築-
舊建物改善類(EEWH-RN)」鑽石級標章的榮耀使其成為「鑽石級綠建築示範基地」
將綠建築改造歷程提供民眾及各政府機關學校參考讓全民一起「住舒適又省能的
房子減地球和環境的負擔」
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
25
(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
41
畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(3)苗栗縣政府教育處培育低碳生活的「苗」管家 獲獎說明
苗栗縣政府積極推動低碳永續家園的政策以『培育低碳生活的「苗」管家』
為計劃主題讓低碳生活的環境教育向「下」(學生)扎根向「上」(高齡)推廣
向「內」(社區)宣導向外(國際)交流由學校發展屬於在地特色的減碳活動包
含食農教育生態校園低碳小旅遊低碳生活教育等結合環保局消防局等辦
理相關活動及宣導在樂齡中心開設低碳課程協助高齡民眾成為縣內環保志工
與日本名古屋大學合作進行「區域 CO2濃度檢測」之交流並設有低碳永續家園
專案辦公室每月追蹤各局處相關計畫執行月報並透過苗栗環境教育審議會瞭解
各局處推動成效結合各局處企業民眾之力共同維護優質山城環境在 103
年教育部推動環境教育優等經濟部「夏月節電中」競賽獲全國 B組第 2名環
保署環境教育績效考評第 2類組第 1名成效卓著
(4)臺南市政府經濟發展局頭戴太陽光電的科技古都大臺南迎向陽光 獲獎說明
臺南市為南部唯一獲選的低碳示範城市在各層面推動節能減碳措施其中以
打造「臺南陽光電城專案計畫」最能展現該市發展綠能實踐低碳永續承諾的意志
與決心100年正式啟動陽光電城專案計畫推動陽光公舍陽光屋頂陽光社區
綠色廠房及農業大棚等五大工作項目其中全國「出租公舍屋頂設置太陽光電
系統」公布施行「低碳城市自治條例」「臺南陽光電城資訊網」協商銀行成立太
陽光電融資專案編列預算提供獎勵措施其推動之成果與成效包括 100 年爭取
獲選「南部唯一低碳示範城市」陽光電城五大推動項目成果年年攀升陽光電城
計畫啟動四年來案件數全國第一陽光電城計畫帶動綠色科技產業使得大臺南
蛻變新生為後代子孫建構永續低碳的綠色家園
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(5)金門縣政府建設處千「斤」之島的低碳旅程 獲獎說明
金門島農業可耕面積約 6400 公頃但受限於農業區土壤層過於淺薄天然降
雨不足及四季分明溫帶島嶼型氣候問題實際從事農耕行為者則未達 2500 公頃
自軍事管制時期以來多數的物資多仰賴於 277 公里以外的台灣寶島供應漫長食
物旅程增加運輸成本食材新鮮度與品質更深受影響「千斤之島」指的是金門每天
須要生產 1000公斤蔬菜才能符合糧食自給的目標經統計金門每天進口蔬菜供應量
約 1000公斤但平均每日在地生產量未達 100公斤為提高島嶼食材自給率及安全
性階段性工作從輔導農友耕作型態轉型避免非法農藥使用加入安全示範戶
逐漸建立口碑及具現代化的農業經營觀念並為確保安全蔬果能有順暢的銷售管
道持續推動安全蔬果與各級學校營養午餐食材媒合增加農漁會超市定點販售
建構完整且安全的生產供應鏈營造出低碳綠能的永續城市
5健康產業獎－藝文休閒與創意產業 評選標準研擬各種藝文休閒或創意產業的相關方案並有鼓勵民眾積極參與之措
施及可增加民眾人文素養之具體成果等
獲獎名單
(1)臺北市萬華健康促進協會悠活加蚋仔 再現新風華~~南萬華東園街區
活化計畫 獲獎說明
南萬華「加蚋仔」地區位處萬華邊緣面臨環境窳陋街區衰頹老舊與人口
老化等的命運未來捷運萬大線在此設站將與社區既有生活產生矛盾和衝突因
此該計畫融合健康促進心靈療育田園城市空間活化社區營造文史地理
藝術創作等各種不同的社群團體共同推動駐點及社區的各項創意活動以創意行
動做為滾動社區網絡的支持執行駐點空間「東園好窩」作為創意基地進行「農
聚東園」「療育花園」與「百草東園街」3 項主軸的創意行動計畫而後延伸至整
個社區包括「騎樓實驗室」「方方屋農情中秋」「活水祭」「好聚食堂」「健康
友善街道」「祖孫親子悠活營」「行動廚房」7 項主軸的創意行動計畫使其成為
更具活力和創造力的社區組織也讓社區能在傳統社造路線有不同的經驗累積建
置居民對社區健康營造觀念永續營造健康友善萬華城
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
36
境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
39
2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(2)臺南市政府經濟發展局健康樂活友善商店盡在臺南百家好店 獲獎說明
臺南市政府為鼓勵發展自家品牌特色提升服務品質落實城鄉平衡發展爰
舉辦「臺南百家好店徵選活動」透過跳脫商業輔導思維以最小經費投入創造最
大效益藉由說明會結合免費研習課程發揮即時輔導功能透過 O2O(Online To
Offine)互動模式使消費者到實體店鋪投票與消費首創整合行銷資源相互整合
發揮加乘效果讓店家藉由相互學習成長之精神使店家共同提升服務水準營造
對消費者友善的購物環境在四年共計輔導出 507家百家好店推動服務品質提升
也落實城鄉平衡非都會行政區報名家數與獲選率逐年提升透過網路票選鼓勵
民眾票選心目中的好店此「百家好店」之作法已執行 4 年其成果越來越豐碩
在推動方法上有多項結合商業模式的策略透過跨計畫整合協助開拓行銷通路拓展
商機在成本效益上也有具體的成效
(3)新竹縣政府「文化進擊創意進駐」-打造關西文創街區計畫 獲獎說明
新竹縣政府針對該縣關西鎮進行田野式訪查搜尋各式特色新舊商家經由輔
導人員進駐關懷診斷進行業者個別深度內涵故事挖掘輔導創意及創新概念形成
再透過媒合方式使藝術家能與在地商家工藝家共同開發創作商品另外針對縣
內大專院校設計美術相關科系學生辦理設計營以學生實地進駐方式於鎮內街
區或小店進行設計製作「創藝」裝置將藝術帶入街區巷弄創造藝術館以藝術
小鎮漫步的概念形塑文創街區促進在地觀光產業發展並於街區內的商店櫥
窗街道及公共空間充分發揮在地特色與鼓勵參與之機制文創之意涵遍及各產
業以「藝術造鎮」為主題整合分散各地的文化資源結合社造與產業的策略
建立具有文化深度的「旅遊+生活」的網落在振興產業與健康生活中創造雙贏
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(4)新北市政府文化局愛上「漂」流與「書」飛翔 獲獎說明
新北市立鶯歌陶瓷博物館為全臺唯一針對「陶瓷」所建置的專業博物館於
103年推出「樂齡砌陶趣」系列活動在每月 8號進行「樂齡同樂會˙8號來做伙」
活動參觀展覽體驗捏陶以及辦理「樂活陶藝行動列車」培訓樂齡朋友擔任講
師同時也推出「樂齡優惠 Shopping購」「樂活親子遊買小送大」「樂齡同樂
會作伙醃梅趣」等不同優惠例假日也由陶博館專業導覽員駕駛「愛心導覽遊園專
車」供樂齡族群搭乘該年 7月亦響應「樂齡日」規劃舉辦「週二樂齡砌陶趣」
包含專人導覽體驗捏陶等且每月替換遊程至鶯歌及鶯歌周邊老街商圈觀光工
廠藝術家工作室及窯場等地專車帶領樂齡族群到不同文化地點遊覽提升市民
閱讀的多元管道實施創新漂書站具創新的作為整合多個單位同步推動克服
的挑戰頗高值得肯定
6健康心理獎－心理健康促進 評選標準研擬各種促進民眾心理衛生強化身心健康或自殺防治等方案且有具體
成果可作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府衛生局3Q嘸鬱卒長者社區在古都 獲獎說明
依據 2011年至 2014年全國自殺死亡資料統計分析自殺死亡年齡分析 65歲以
上比例約佔四分之一其中自殺未遂者通報之統計65歲以上族群則排名第四位
顯見長者心理健康問題之嚴重性不容忽視臺南市規劃 3Q長者心理健康嘸鬱卒的方
案分別指 EQ-情緒智商MQ-心理智商HQ-健康智商制定重要創新策略包括
26
推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
33
寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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推動示範區「嘸鬱卒長者社區」帶動擴大到更多社區之加入制定「自殺通報及關
懷自治條例」逐年提高「長者心理健康篩檢率」組成「社區關懷長者志工隊」及
「心理衛生志工」還有推動「長者心理資源網絡服務」-推廣心理健康月推廣長
者心理健康與自殺防治宣導等活動在 2013年至 2014年 65歲以上自殺死亡人數已
由 84人下降至 81人顯見自殺防治策略成效卓越未來將持續落實在地老化及永
續經營在地紮根『嘸鬱卒長者社區』打造台南市成為「嘸鬱卒長者幸福健康之城
市」
(2)新竹市政府社會處看不見的傷痕用愛撫平-新竹市目睹家庭暴力兒
童少年心理健康服務 獲獎說明
新竹市為因應目睹家庭暴力兒童少年的需求協助兒童處理內在的創傷及外在
的社會適應問題預防暴力代間傳遞建立各種策略包括提供目睹兒少心理健
康服務透過密集與家暴網絡建立目睹兒少安全危機評估行動計畫與後續服務
並建立跨系統倡導目睹兒心理健康服務機制加強成人保護系統增強轉案機制
透過持續的宣導聯繫會議及個案研討提升校園重視再透過網絡會議建立家庭
暴力防治中心辦理輔導處遇及個案服務流程法院核發命相對人遠離未成年子女就
讀學校等增加網絡緊密度與一致性用愛撫平受害者受創心靈在 103 年度家庭
暴力被害人數較 102 年度減少 952依據「服務進行方式」以及「服務介入」進
行滿意度調查家長對服務進行方式 100感到滿意對於個人家庭社區產生了
積極正面的效應
(3)高雄市政府衛生局解「藥」-點亮回家之路 獲獎說明
高雄市出監藥癮個案數近年平均約 5-6000人藥癮個案列管人口率高居六都之
冠因此該市推動藥癮者「心理健康促進」改以「接受疏通超越健康回家」
的去標籤化思維對藥癮者建置 24小時免付費專線及「LINE」即時通訊以「健康
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心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
29
(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
27
心(新)生活」作為概念提供衛教策略針對藥癮者之就業困難建立「監就輔出
監就業」之政策透過社區藥局擔任用藥安全守門員角色建構可近性高之藥癮醫
療服務網絡相關成果包括 102-103 年追輔率達九成五以上戒毒成功專線服務
量逐年上升主動回復人數近四年成長 37倍103年失聯率下降至 276就業率
提高至 587研創 K他 123紓壓運動辦理「第三四級毒品個案成長團體」顯
著性降低個案用藥量建構醫療服務網絡 103年藥癮戒治機構 16家替代治療執行
機構 17家在 103年榮獲中央視導考評特優
7健康安全獎－城市與社區安全 評選標準研擬各種城市安全方案包括道路安全水域安全暴力防治人身安全
緊急醫療防救災等應變措施並訂定減災準備及復原機制以降低危害民眾的生命與
財務的損失有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)高雄市政府工務局外牆固乎勇-預防空中危機大作戰之建物加強公安
計畫 獲獎說明
高雄市公寓大廈逐漸老化其公共設施常伴隨著老舊損壞等問題近年來磁磚
剝落問題頻傳嚴重情況甚至有『磁磚雨』現象常造成磁磚剝落而砸傷人車等問
題嚴重影響市民之生命安全為此該市提出建築物加強公共安全執行計畫訂定
建築物公共安全管理自治條例研擬創新策略如首創外牆維護管理行動策略優良
公安建築物評選活動宜居社區團公寓大廈認證標章制度免費法律諮詢服務
獨特建築物公安網成果顯示外牆維護行動已有 129 件改善完成總改善率達
381公安建築物評選活動平均成長 845輔導管理組織平均成長率為 599
已成功服務十五個宜居社區認證標章平均成長率為 483近兩年免費法律諮詢
服務滿意度調查件整體滿意度達 99成功建構出健康安全之宜居環境
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(2)臺南市政府工務局公共管線圖資防災應用 獲獎說明
臺南市共有 49 個管線單位公共設施孔蓋數估約 45 萬座地下管線總長度超
過 30600公里長大量的管線穿梭在各大街小巷其中不乏高壓電管線天然氣管
線等較具危險性的管線因此針對公共設施管線圖資資料庫及道路挖掘管理系統
開發與防災相關的功能透過 4個唯一(即 APP免帳號密碼查詢管線圖資地震防災
評估系統強制顯示危險管線圖層主動將申挖案件與危險性管線套疊)與 2個開
放(開放管線圖資查詢主動開放圖資資訊)與 2個整合(即全市公共管線圖資整合及
建置雲嘉南道路挖掘便民系統)有效達成 3 個減少(即減少圖資查詢時間減少緊
急搶修案件及「減少因圖資錯誤的誤判)提供防救災人員更多救災能量及時間藉
由多種公開透明的資訊流通管道讓市府各機關管線機構以及民眾查詢利用確實
改善在地危險性管線遭誤挖的情況對民眾公共安全有更多保障
(3)臺南市政府消防局行『狹』仗義護都府萬『巷』更新保古城 獲獎說明
臺南市之街道分佈存有許多窄巷因住宅密度極高市區停車位嚴重不足導
致民眾隨意停放車輛通行巷弄不便之困境與工研院合作研究打造救災利器結
合產官學各領域組成「改善救援車輛活動空間專案小組」由各權管機關落實
24小時淨空救災動線與活動空間以保障公共安全設置古蹟「自主性防災設備設
施」亦於巷道內劃設禁停紅線避免車輛隨意停放以提升安全的居住環境為充
實狹小巷道之救災能量除每年編列預算購置消防救災車輛裝備器材外並持續
設置自主性防災設備設施比照現行處置模式管制首創狹小巷道連接送水管工程
設置自主性防災設施機具運用科技解決狹巷滅火問題除執行的政策與公權力狹
小巷道公共安全管理外更深入基層與市民維護居家安全充分發揮共同合作機制
值得鼓勵
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(4)新竹縣政府消防局竹縣窄巷安心對策 獲獎說明
新竹地區在 93年艾利颱風遭受重創轄內新城斷層為屬第 1類活動斷層將造
成莫大損失透過向內政部爭取補助經費編列配合款及搭配深耕計畫協力機構共
同執行每年透過辦理村里長社區民眾學校等教育訓練邀集民眾共同參與巷
道勘查使民眾有參與感協助鄉鎮市公所建立災害應變制度產製各類災害潛勢
圖資也協助製作村里避難地圖看板及指標結合創意宣導品發放此外由縣
府相關局處及鄉鎮市公所組成「深耕計畫工作平台小組」定期召開平台會議辦理
相關教育訓練進行技術移轉使計畫永續推動與持續經營執行獲得多項評鑑的肯
定協助新埔鎮災害防救演習獲全國「特優」成績深耕計畫參與內政部評鑑亦獲
優等成績全國 22個防災社區競選中脫穎而出獲內政部補助防災社區提升緊急
應變消防救災之效能
(5)臺南市政府警察局Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊 獲獎說明
臺南市政府警察局以「Smart working is better than hard working」用智
慧化科技來執行各項維護治安的勤(業)務屬於警察直接業務(犯罪偵查預防
交通稽查)與協助其他行政機關執行政策(食品安全稽查)由派資深優秀人員組成
「Mobility CSI-建置行動化鑑識團隊」領導第一線鑑識(偵查)人員實際執行現場
勘察工作成為維護民眾(城市)安全的前鋒團隊透過外部監督DNA 實驗室在 101
年通過全國認證基金會（TAF）認證定期接受複核與品質查核內部監督訂定「現
場勘察人員暨去氧核醣核酸鑑定人員工作獎懲規定」及「內部控制作業項目」確
保跡證採證及鑑定之品質並支援鄰近縣市辦理 DNA鑑定工作擴大破案效能成為
其他尚未建置 DNA實驗室縣市之觀摩學習樣版鑑識團隊更獲「全國刑事鑑識楷模」
及「全國模範警察」肯定充分展現團隊破案能量積極守護市民安全
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(6)金門縣警察局偽酒喝不得打假顧健康 獲獎說明
針對金門在地偽劣酒之犯罪問題為維護金門酒廠實業股份有限公司商譽民
眾食品安全及保障全民資產執行打擊偽劣金門高粱酒案件以跨機關「五重整合」
為基礎提出七大解決方案包括 整合機關平臺專案專辦專訓科技偵監蒐
證借訊溯源請求羈押重判暢通兩岸共打解決仿製技術精密問題經 102至 103
年有效解決兩岸三地市面偽劣酒氾濫之問題達到具體維護消費者食品安全屢
獲民眾正面好評在 102 年度民眾對金門縣政府暨所屬機關洽公與施政滿意度調查
中對警察局「偽劣酒取締」持正面評價高達近七成（696）另 103 年民調中之
「查緝偽劣金門高粱酒」滿意度項目亦有 873之正面評價
(7)新北市政府消防局建築水域安全服務網 獲獎說明
100 及 101年新北市轄內因進行水域活動而造成溺斃之人數僅次於交通事故
死亡人數為守護民眾之水域安全新北市政府消防局強化宣導培訓防溺宣導尖兵
在警戒守護方面執行強化安全巡邏勸導違規開罰策略主要創新的作法包括
府內機關資源整合防溺規劃與 e 化傳遞建置防災宣導互動網並提供教育部學生
游泳能力 121 網站提供民眾相關水域安全知識與資訊在水域安全獲得十分顯著
的成效100 及 101 年則分別降低幅度為 46社會大眾所關注之焦點－大豹溪
於 98年100 年及 101年分別創下零人溺斃之成果透過運用民間救生志工之力量
近 3 年為政府省下 5816 萬元之預算成本不僅提升在地防溺功效彰顯民間志工
之功能豎立標竿學習之典範更建構完善且高效率的安全防護網
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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8健康平等獎－健康平等 評選標準研擬減少健康不平等與照顧弱勢族群之各種健康與社會福利措施與方案
以提昇地區內族群融合整體社區發展與健康促進之目的並且有具體成果能作為其
他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局弱勢無礙平等對待身障者無障礙生活網的裁
縫匠 獲獎說明
臺南市身心障礙人口為 9 萬 4539 人佔總人口比率 5多數仍處於經濟弱
勢狀態為突破傳統的生活補助金扮演身障者無障礙生活網的裁縫匠自 102 年
起更積極主動為弱勢身障者推動無障礙生活網推出各種策略包括食在有趣分
別針對身心障礙者外出用餐的不便及營養均衡訂定了「友善無障礙餐廳」「身心
障礙者營養餐飲設計比賽及食譜推廣」計畫住的安心為弱勢身障家庭住宅修繕
行動自如推出「生活輔具展愛車」「輔具媒合再利用」計畫樂活無礙發展身
心障礙者體適能中心由上而下建立市府團隊跨局處整合產學資源跨專業領域
團隊等合作機制並針對障礙者或家屬需求廣發英雄帖辦理無障礙食譜大賽
友善餐廳大蒐集活動讓其生活在無障礙環境上不斷進步茁壯進而提升弱勢者健
康平等及心理上的「幸福」感邁向健康無「礙」友善環境之發展
(2)嘉義市政府民政處幸福嘉義˙【新】火相傳-新住民生活輔導 獲獎說明
嘉義市為因應婚姻移民人口權益保障需求成立「外籍配偶照顧輔導基金」
持續予以關懷輔導提供台灣之子參加「『新』火傳承心文化情」讀經會考生
活輔導歡慶雙十國慶融入在地民俗節慶首創培訓新住民擔任優質廣播員戲
說圖畫書新住民媽媽輪流講故事客家文化料理比賽新住民火炬計畫等整合
跨局處資源共同辦理輔導課程有包括生活適應輔導居留與定居地方民俗風情
就業衛生教育子女教養人身安全基本權益語言學習輔導考照等措施
逐年增加外籍與大陸配偶生活照顧輔導人次截至 103年底止人次約達 3000 人
佔全市新住民人口數的 64強調新住民基本人權以各種活動與獎勵措施提升
其地位鼓勵新住民融入台灣尊重與發揚新住民文化
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(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
36
境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
40
輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
41
畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
32
(3)桃園市政府結核止步 健康復興 獲獎說明
桃園市復興區 2012 年發生率高達 291 人為全國 30 個山地鄉中的第 3 高為
達有效全面的防治運用公共衛生三段五級的模式針對不同階段制定策略於初
段預防中透過國中小衛教計畫及基層泰雅族母語溝通降低隔閡並藉由信仰於教會
進行衛教次段預防則以 X 光巡迴醫療車深入部落增加便利電子化身分查核減少
資源浪費交通經費補助和摸彩活動宣導結合公私部門合作安排巡城以提高參與
率末段預防則針對結核病個案提供交通費與掛號費補助教會牧師共同勸說個案
提高個案服藥順從性以及爭取相關經費補助成果顯示篩檢完成率相較於 2012年度
的2886提升至2014年度的3458篩檢個案發現比率亦由2012年52上升至2014
年 632014年復興區結核病個案的納入都治比率高達 100復興區結核病發生率
由 2012 年的 2909（人每十萬人口）至 2014 年下降至 1466（人每十萬人口）
可見結核病防治策已有成效
(4)南投縣政府文化局我的「本」事就是你的「本事」--山城南投閱讀
平權方案 獲獎說明
根據遠見雜誌 2010年閱讀調查顯示南投縣是全國最不愛閱讀縣市的第三名
文化局透過 SWOT釐出主要癥結包括人口素質的結構性問題資源取得困難的工具
性問題資源利用的可親性問題讀者利用與館員服務的價值性問題等四面向該
縣為優先解決偏鄉原鄉及弱勢者在閱讀資源取得與閱讀服務文化受益權弱勢以
「逆轉」服務方向「創造支持性環境」「開發弱勢者增能性學習的潛能」「創造文
化福利性」的閱讀誘因三管齊下以期閱讀普及化提升整體人口素質藉由行動書
車巡迴設置社區閱讀角設置部落圖書室為身障者送書到府多項獨創性的逆轉
服務將閱讀資源送到家之支持性環境並結合產官學民為樂齡新住民部落族
人學生等族群開設增能型課程開發潛能再透過文學與電影下鄉天天圖書館
33
寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
35
厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
36
境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
37
(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
39
2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
41
畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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寫作業看電影我愛閱讀認證的巧克力獎勵增加閱讀誘因等措施以提升民眾閱
讀之習慣作法務實且跳脫一般成效卓著
(5)新北市政府教育局「幸福保衛站」~飽胃幸福讚守護學童幸福 獲獎說明
新北市建立「幸福保衛站」是填補「高風險家庭整合型安全網」之缺口包括
突遭變故學童中輟生15~18 歲未就學人口以及 6 歲以下幼童護幼全市孩童
政府機構結合四大超商透過高風險家庭服務管理中心連結高風險家庭通報網絡
以啟動關懷系統即時提供協助於危機初始階段可經由兒童主動現身求助及 24
小時援助不打烊等之策略跨領域資源整合由超商初始執行學校端接力社工
訪視派案跨局處分案協處直至結案為止善用 ICT 系統進行個案追蹤擬
定計畫行事曆按季訪視且逐案審核確保學童健康希冀永續推行建構健康
城市此計畫獲得榮獲行政院國發會辦理之「第七屆政府服務品質獎」「2013 LivCom
Awards 國際宜居社區大獎」金獎「以被害人為中心之整合實踐徵文」選拔特優
及「2014傑出公關獎」勇奪最高榮譽「傑出獎」
(6)高雄市政府社會局「她經濟」-高雄婦女經濟培力方案 獲獎說明
「She Economic婦女經濟培力方案」乃高雄市政府社會局應對中高齡弱勢婦
女面臨經濟問題提供家庭照顧責任之方案先從「婦女增能」為出發點增加婦
女學習之需求縮短婦女數位落差創造婦女就業機會並兼顧家庭與經濟需求等
目標發展開設「婦女數位創業班」「101年中高齡婦女創業協助輔導計畫」「社
團企業經濟樂活-高雄婦女經濟培力方案」到「婦女經濟與社團企業培力計畫」
從創業知能建立產品改善品牌設計到行銷宣傳等整體性的學習與培力提升
婦女數位能力與經濟發展結合「產」「官」「學」合作模式連結公部門大學
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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院校與民間單位多元化輔導創業婦女以帶領婦女向前邁進輔導創業婦女進入
市場的機會培力婦女創業的能力與技術提昇婦女經濟與自主性達到婦女脫離
或預防成為社會福利依賴人口協助弱勢婦女成功創業創造出更多幸福的家庭
9健康特色獎－營造健康城市 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)臺東縣衛生局象圈家族自主增能健康部落文化傳承 獲獎說明
臺東縣為全台最多元族群縣市其經濟結構文化習俗及生活型態均與台灣主
流社會不同限於醫療資源大部分集中於市區鄉鎮民眾就醫多能仰賴轄區衛生所
或小型診所醫療資源相對於台灣西半部之地區不足因交通不便可近性較差經
濟弱勢均可能造成此地區原住民死亡率高於其他地區因此提升原鄉部落自覺
自決的健康生活及協助健康促進的活動是重要的議題透過充分賦權使承辦人員
推動部落健康營造中能結合相同議題以「部落健康一起來」的象圈家族經營模式
『大手牽小手』之意涵將經驗轉化為部落健康營造與夥伴關係及尊重群間文化的
差異性透過團隊夥伴關係將知識與實踐加以整合運用於部落社區組織有助於
部落健康營造的永續發展此成果使得相同議題族群間的互動及觀摩彼此互助合
作縮短人才培訓的時效性也透過網路平台互動將即時性的工作內容與問題
得以立即獲得專業意見增加部落資源與文化資產的交流
(2)高雄市政府工務局工業醜小鴨蛻變綠天鵝-高雄厝暨綠建築健康環境
政策 獲獎說明
高雄過去一直是台灣發展工業的重鎮除要保留過去的特色更轉型為永續綠
建築發展的目標透過「提升生活品質」「促進綠色經濟產業」等政策結合減碳
減災目標提早因應「人口高齡化」「節水及活水」「都市防災」及「工業城轉型」
等之建築設計訂定各種「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」「高雄市政府高雄
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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厝興建及研究發展補助計畫」「高雄市建築物設置太陽光電設施辦法」「高雄市綠
建築自治條例」措施並配合訂定「高雄市永續綠建築經營基金收支管理及運用辦
法」將設置綠能設施轉化綠建築基金成為永續綠建築發展籌措永續動能也訂定
「高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法」及「高雄市綠建築自治條例」經由雙軌策略
計畫之執行同步創造「提升建築產業永續環境及城市美學」的三贏局面
(3)臺南市政府衛生局星光守護在台南-青少年毒品防制方案 獲獎說明
藥物濫用已成為台灣社會嚴重的問題其中濫用毒品一直是備受重視的議題
衛生福利部食品藥物管理署曾進行全國性藥物濫用調查結果顯示首次使用非法藥
物的地點未成年族群中(12-17歲)以學校佔最多「娛樂場所」及「家中」次之
成年族群中(18-64 歲)中則以「娛樂場所」佔大多數不肖人士常利用特定行業場
所進行毒品交易進而成為聚集吸毒之毒窟此案結合相關業者一同宣導達成共
識以「預防重於治療」的正確反毒觀念有效防制民眾濫用毒品共同建立無毒場
所並加強結合警察局查核毒品熱點區域之特定場域強化宣導鼓勵更多店家加入
認證計畫推廣青少年夜間健康休閒活動降低在公共場所使用毒品之風險並且
主管政策支持地方積極參與運用多元策略推動相關議題推動機制具體成效顯著
值得鼓勵
(4)新竹市環境保護局-環境衛生管理科風城意象大改造-清新健康科技
城 獲獎說明
新竹市環境保護局為提高居民生活品質務實推動社區生活環境改造為基礎
結合居民自主的社區營造意識以強化社區運作的組織透過積極輔導社區環保義
工隊將環境教育普及化藉由各項環保活動的推廣讓社區居民開始重新審視自
己居住成長的地方整合社區在地特色與資源作為「社區形象改造營造優質環
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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境衛生」的新的契機經由跨局處及區公所整合成立推動專案工作小組辦理各
項計畫推動與執行呈現健康永續的都市持續辦理閒置空地綠美化期望改善市
容景觀及環境衛生外也可以增加綠地開放空間提昇市民生活品質有效結社區
環保志(義)工對環境的認同持續辦理環境教育課程及發動清掃工作以建構乾淨
友善的家園以達到減碳永續的健康城市
10智慧城市獎-資訊科技與技術應用 評選標準運用在地資源配合城市發展特色可顯著提升居民生活環境與居住品質且
不在前述 1-8項獎項範疇之健康城市推動成果如改善城市失業率
獲獎名單
(1)新竹縣政府綜合發展處設計思考共創美好母嬰美好 友善新竹哺
乳室 APP 獲獎說明
新竹縣市每年約有 1 萬多名新生兒屬出生率最高之縣市有高達 94媽媽採
親自哺餵母乳過往宣導哺集乳方式是以網站或印製手冊相對被動現今民眾使
用行動上網增加民眾多主動透過上網以收集資訊以使用者行為和衛生局業務為
出發點並結合新竹縣開放資料(open data)加值由交通大學研究團隊進行科技創
新服務建立 APP連結新竹縣 SBIR研發創新計畫著名的「众社會企業」捐助開發
並移轉服務模式給新竹市衛生局攜手提供跨縣市服務以充分滿足民眾需求急
著餵奶的媽媽可透過本 APP找到「最近的哺乳室」即時獲取現場照片開放時間
聯絡電話哺乳設備（開水溫奶尿布清潔充電等資訊）提供教學影片QampA
醫療院所網路社群等資訊為延伸服務期許未來能轉化推動母嬰親善環境工作的
標準化形成哺集乳室資料庫的 APP 服務方便全國的寶寶媽媽是很難得的創新
計畫令人敬佩
照片
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(2)臺東縣政府計畫處智慧台東健康樂活 獲獎說明
臺東縣面積狹長廣闊且包含兩離島縣民平均壽命為全國最短肥胖人口心
臟病及高血壓死亡率居全國之冠為加強民眾自我健康知覺以利發現早期病徵
辦理「e化服務宅配到家計畫」方便高齡及弱勢民眾於 103年進行「臺東縣推動
智慧城市示範計畫」佈建智慧機於各地點(地方政府機關官方機構民間產業)
方便民眾隨時進行健康量測亦能查詢交通資訊（叫車服務火車時刻等資訊）未
來將更擴充旅遊景點服務及叫車服務方便民眾並著手進行 Taitung Free戶外無
線寬頻建置方便於戶外隨時上網能即時查詢自身或家人健康狀況截至 104 年
5 月會員人數已超過 8 萬人健康量測人次已突破一萬人次榮獲 ICF Smart 21
殊榮並獲得 2015智慧城市創新應用獎智慧政府及智慧醫療兩獎項預計推動智慧
社區智慧交通及智慧生活發行台東卡整合單一卡証以累積點數等獎勵方式鼓
勵民眾踴躍參與縣府活動以達成自主量測與管理健康之目的
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(二)高齡友善城市範疇
1敬老獎－敬老與社會融入 評選標準提倡社會敬老的風氣落實民眾尊老的觀念以增進高齡者能參與社區各
種活動獲得社區更多的尊重與關懷有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府教育局麻豆樂齡婆姐學堂 傳統藝陣宅配學習 獲獎說明
臺南市於各行政區開設「樂齡學習中心」共有 37 間是全國第一個完成所有
行政區皆有設置樂齡中心之直轄市連結轄區內的非營利組織配合政府各行政機
關學校單位醫院部門等資源號召各領域的專業人才鼓勵銀髮族進入樂齡中
心為高齡友善社會建立新的思維其中「麻豆區台南市樂齡示範中心」以地方傳
統十二婆姐藝陣為主軸設立「婆姐學堂」培訓 30位志工夥伴積極推展《麻婆
幼子逗陣行》系列課程讓高齡者走出家門廣邀各社團與學校機關團體共同參與
於不同地區進行表演及教學受邀大小活動演出近 30場更於 201020122014
年認養南瀛國際藝術交流團體（斯洛伐克新加坡以色列）友善國民外交獲得
很大的迴響將珍貴傳統透過文化產業之開發建立表演平台機制達到永續經營
的成效
(2)苗栗縣政府農業處休閒農業科農遊不分齡敬老體驗趣 獲獎說明
近年高齡者的休閒活動逐漸受到重視退休後更有能力利用參與戶外休閒活
動維持身心健康苗栗縣為典型農業縣依據高齡者旅遊型態之需求如車程短
走得慢吃得軟看得久等提供農業旅遊行程與相關設施更輔導在地高齡者加
入導覽志工行列營造感動親切如家人般之農業旅遊體驗又能善用縣市特色
結合休閒需求及縣市資源以營造雙贏提升在地高齡者與外地高齡遊客之社會融
入及身心健康為目標盤點在地高齡農業旅遊資源提升內部服務品質透過宣導
古早味食品認證無障礙設施改善導覽人員及醫護急救教育訓練等結合敬老和
社造的推動模式之規劃值得其他縣市效法
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2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
39
2親老獎－社會參與 評選標準建立高齡者在地老化規劃良好支援性健康和生活的環境讓高齡居民參
與休閒社會文化與心靈活動強化其與家庭和諧的互動等措施有具體成果可作
為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)新北市蘆洲區公所創意樂活友善共餐點 獲獎說明
為建構全面性高齡友善健康城市照顧服務所有老人本計畫推動「逗陣呷飯
－老人共餐運動」解決長輩孤獨用餐的常態執行過程中產生共餐模式餐點種類
時間及地點上的限制遂首創招募媒合「愛心友善店家」成立樂活友善共餐點延
展擴散愛心照顧弱勢家庭折合現金約 3315 萬元更結合國際知名連鎖餐飲業
者－麥當勞共同推動老人共餐優惠製作共餐地圖及銀髮樂活指南手冊突破傳統
概念極有創意創造了政府長者企業的三贏局面新北市以樂活友善感
動為策略目標透過公私部門跨領域合作除共餐之外導入多元活動合作單位總
計 92個此外建立市民參與機制制定實施計畫說帖辦理聯合贈牌區長定
期訪視顧客宣導等使共餐人次高達 13 萬人次深耕社區營造友善社會氛圍
成效卓著達成永續發展之目標
(2)臺中市政府衛生局友善樂齡幸福台中-「樂齡行動教室」 獲獎說明
臺中市為因應人口老化增進老人社會參與及健康促進於 2012年針對高齡者
需求進行調查2013 年與日本大阪 YMCA臺中市 YMCA 簽署「高齡者照護預防健康
促進計畫」共同宣言選定 6 處社區據點展開樂齡活力社區先驅試辦計畫透過
實證有效後2014-2015年結合社區健康營造計畫首創以 15分鐘「樂齡運動趣」
教學 DVD搭配「四輪傳動活躍老化」單張方便長輩在家或社區據點自行運作
開發「樂齡行動導航」提供相關資訊於 29 個行政區辦理 59場次「聽在地老人講」
焦點團體座談計有 310 位老人及 313 位服務提供者參加衛生局結合經發局扶
40
輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
41
畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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輪社社團自行車暨健康科技工業研究發展中心社區健康營造單位（醫療院所
衛生所及學協會等）等跨局處合作提供長者體適能檢測系統進行免費體適能檢測
追蹤評值利用量化與質性不同的衡量指標作為改善高齡友善政策規劃之參考
值得其他縣市學習另外為能持續辦理「樂齡行動教室」爭取 2016-2026年臺中
市政府旗艦計畫經費透過社區照顧關懷據點老人會等單位推展宣傳達到永續
經營的目標整體規劃非常務實令人讚賞
(3)彰化縣政府衛生局老而不忘活躍老化 獲獎說明
彰化縣 65 歲以上長者罹患失智症約有 13648 人此計畫運用三段五級建構失
智症完整照護網絡初段結合產官學民之團體力量邀請長者參加健康促進活動
103 年長者參與比率 2832較 102 年提升 202次段結合社區關懷據點之健康
促進活動做失智症篩檢平台進行 AD-8 早期失智症量表篩檢 1560 人成功幫助
2位早期失智症患者即早接受治療篩檢發現率 013末段提供失智症特別門診
103年日間照護補助身障者 729人成立 63家銀彩瑞智友善認證成立失智症協會
延緩失智患者退化及減輕照顧者負擔結合警察局辦理愛心手鍊暨指紋建檔預防走
失每年成功找回約 170位走失人口本計畫兼顧公共衛生本計畫三段預防之策略
健康促進五大行動綱領之構想相當周延且成果豐富
(4)南投縣政府教育處(家庭教育中心)活躍樂齡 樂展風華 獲獎說明
南投縣因應人口高齡化藉由學習引導民眾正視老化問題讓高齡者獲得應有
的尊重結合政府部門（社會處衛生局警察局行政處家庭教育中心）民間
團體（社區發展協會老人會廟宇基金會）及學校（國中小學及大專院校）提
供整合性服務增設樂齡學習中心102～103 年推動參與人數計 7935 人次本計
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畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
41
畫舉辦代間教育活動提供課程培訓高齡志工培養正面的服務態度與專業素養
使其有機會重新服務社會提昇生命意義與價值感再者舉辦祖孫夏令營結合
觀光資源推動國內外參訪及建構服務學習交流平台行銷特色文化營造一個對
老人親善及無年齡歧視的社會環境
(5)彰化縣消防局CPR萬萬歲-高齡「手」護者 獲獎說明
彰化縣首創分析「各鄉鎮市高齡者發生心肺功能停止(OHCA)比率」「民眾事故
現場 CPR 比例」及「高齡者心肺功能停止(OHCA)存活率」3 項指標作為統計數據
歸納前 3 名潛在風險區域設定年度宣導計畫逐步推廣配合各鄉鎮市地方活動辦
理相關宣導有助提升當地高齡者參與學習 CPR 之意願加強自救互救的能力並
將教學帶入在地社區藉由安排專業救護技術員至高齡者較常聚會之地點如社
區活動中心關懷據點及寺廟前庭等辦理 CPR 等急救技能教育讓當地高齡者於
社區中建築起一道綿密的防護網另特印製相關大型字體宣導單張以利高齡者
學習由縣府人員拍攝 CPR 教學宣導影片結合各單位機關團體所在處提供的 LED
跑馬燈箱進行撥放以擴大教學成效本計畫自 100 年實施至 103 年CPR 學習人
數由 120 人擴增為 2800 人占全縣總高齡人口數 233高齡者發生到院前心肺
功能停止之存活率也由 87成長至 117計 102及 103年康復出院人數 13人節
省龐大社會醫療照護成本約達新台幣 6 千 963 萬元成效十分顯著達成高齡友善
的目標
(6)臺北市南港區健康服務中心南港「健走」ing樂齡樂活樂運動 獲獎說明
本計畫 2013 年跨局處首創「健走黃綠紅(王力宏)」步道將 19 條健走路線
以綠色(6條)黃色(11條)及紅色(2條)三種顏色區分提升長者健走運動安全性
並結合 12個公部門單位28個民間團體5處職場3個運動資源力量投入凝聚
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共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
42
共識共同建置經營適合高齡者的健走運動建構健步道環境不安全點通報改善機
制設計專屬南港區健走娃娃結合熱量標示牌透過集點及淨山健行活動促進長者
參與102 年至 104年共辦理 7場大型健走活動透過 20里健走志工長期深入社區
深耕並結合里內志工人力培養社區種子學員讓健走運動能夠永續深耕鼓勵
形成在地文化市民也能共同參與快樂生活
(7)花蓮縣豐濱鄉衛生所原織原衛--「Mama ato Ina」--媽媽阿爸來啦 獲獎說明
花蓮縣豐濱鄉 65歲老年人口由 19（102年）上升至高達 1926（103年）呈
現逐年上升趨勢為落實長者的全人照護之健康體系重視長者之特殊需求及提昇
健康狀況採「參與」「健康」與「安全」三大方向推動依據長者特性和生活型
態如織布技術原住民歌舞創作運動祭典傳統文化釀製小米酒等選出最需
解決的健康議題如血壓量測Lowaeng節制(戒)飲酒公約簽署成立 Mama ato Ina
天使關懐志工隊建立具有文化敏感度之健康營造策略辦理長者 CPR+AED 急救教
育教育訓練「把愛送進偏鄉部落寒冬送暖」等訓練與活動結合在地資源提供服
務以整體部落發展為主軸原住民婦女為主要保健志工除了繼續增強運用社會
福利資源外促進社區部落形成互助團體建立高齡健康促進自主網絡達到社區
參與的成效使長者享有充滿活力健康又有尊嚴的銀髮生活
3無礙獎－無障礙與安全的公共空間 評選標準針對高齡者女性兒童身心障礙者等對象之需求提供貼心服務提
升友善環境安全氛圍服務規劃與設計無障礙空間確保其安全與友善設施等有
具體成果可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)高雄市政府捷運工務局輕軌無礙 銀髮最愛 獲獎說明
高雄市 65 歲以上人口比率由民國 82 年至 104 年 5 月已成長至總人口數的
1222根據國發會的資料推估107年將成長為 14成為高齡（aged）社會為
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營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
43
營造高齡友善的無障礙生活空間高雄環狀輕軌建設除了對女性兒童身心障礙
者等對象保持友善環境外從輕軌月台建築車輛系統車廂空間到自動收費系統
均納入高齡者行動需求的前瞻性規劃與設計滿足美國無障礙法案（ADA）之原則
除上述高齡者友善空間外更兼具多項創新成果例如車輛 100低地板車站月
台無樓梯設計全線至少可達 80的高綠覆率軌機廠建築符合綠建築指標提高
行車平穩度使用長焊鋼軌採用特殊包覆材可抑振減噪輕軌車道與自行車道人
行步道整體設計 活化台鐵臨港線舊鐵道是台灣首創輕軌捷運建設之案例足為
綠化無礙交通設施的城市典範
(2)高雄市政府工務局健康無礙的步行城市 獲獎說明
近年來台灣社會人口結構高齡化高雄市政府為提供長者一個安全優質的友
善空間持續辦理人行道及無障礙通行環境改善採永續生態性透水鋪面植栽搭
配周邊景觀整體設計創造都市綠廊的效果其中道路儘量以最適行人通行之寬
度（4m）為原則配合騎樓退縮使人行環境更為順暢透過跨局處合作方面垂直
整合養護工程處建築管理處工程企劃處等機關合作並整合交通局警察局
公所等單位聯合執行專業分工確實運作建置無障礙高齡友善城市提供民眾參
與規劃設計瞭解在地需求適當納入學生創意美術作品塑造『宜居友善健
康』的國際形象曾獲得內政部營建署年度考評優等更難得的是為解決空間改
造後的永續經營養護工程處設置道路維護管理系統建立機制將廠商巡查過程
與人行道缺失情形反應在線上系統以達立即處理之效同時也提供單一窗口
配合 1999民眾陳情之管道一旦接獲市民意見即報即修以提昇市區道路人行空
間品質的要求給予長者一個安全無礙的宜居城市
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
45
4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(3)臺北市政府工務局新建工程處臺北市人行道更新工程-多功能型人行
道 獲獎說明
臺北市身為首善之都面對全球暖化帶來的氣候變遷低碳綠色交通大眾運輸
已經成為全球重要都市的發展趨勢捷運公車及自行車已逐漸作為一般民眾簡
易代步工具為營造一個安全無礙的生活環境建立跨部門（領域）合作機制也
配合申請「2016 世界設計之都」「Velo-city Global 2016 全球自行車城市大會」
之機會選定新生南路 3段羅斯福路 56段和平西路 3段復興南北路及松江
路作為多功能人行環境的更新範圍先期舉辦民眾說明會透過區里拜訪溝通
民意並延伸推廣市民共同參與公共設施維護管理推行「人行道認養」活動並
因應捷運路網之信義線松山線開通將週邊區域改造為無障礙道路使臺北市交
通網能成為一個友善便利的網絡達到無障礙安全的成效
(4)澎湖縣政府民政處菊島遠行無礙人生圓滿歸真 獲獎說明
現代社會隨著都市發展及喪葬觀念改變多數人通常會選擇在殯儀館治喪替代
過去路邊搭棚治喪之習慣為配合中央政策盡量鼓勵以火化進塔代替傳統土葬方
式因此營造殯葬設施的便利性與友善性成為不可避免的議題澎湖縣已完成菊
島福園興建殯儀館菜園納骨塔增建隘門納骨塔等工程館區設置無障礙斜坡步
道定期辦理消防檢查安全申報 舉辦 CPR及自體電擊去顫器訓練火化爐集塵
器之教育正確知識及維護保養的觀念提高設備操作安全性並降低設施污染狀況
接受內政部殯葬業務考核舉辦殯葬設施評鑑辦理滿意度調查研討觀摩會及業
者座談會編列年度經費持續辦理維護及改善且透過跨局處與殯葬業者建立合作
機制偕同宗教團體及志願服務團體召開說明會提供民眾參與加強設置公共藝
術加強園區綠美化提供全年無休及 24小時服務使菊島福園變成氣氛安詳肅
穆隆重卻容易親近友善的公共空間積極推廣高齡友善環境觀念以達成安全無礙
環境為目標
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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4暢行獎－交通運輸 評選標準提高高齡者大眾運輸的可及性與可負擔性並提供友善大眾運輸或特殊資
訊服務等層面能確保其安全舒適便捷與貼心的措施與硬體設施等有具體成果
可作為其他縣市學習與效法者
獲獎名單
(1)臺南市政府交通局走出社區迎向陽光-高齡友善大台南公車 獲獎說明
臺南市公車在原公路客運時代即存在老舊的問題對一般搭乘年長者相當不友
善藉由縣市合併契機對所有路線進行檢討與改進整併後成為大臺南公車系統
以「捷運化」為核心策略推出「公車捷運化」方案將全市公車劃分為幹線支
線市區公車三大系統也針對年長者推出醫療公車闢駛彈性生活公車推廣銀
髮族公車輕旅行提供無限次免費搭乘鼓勵搭乘主題公車參加活動創建友善公
車識別系統並購置低地板公車提供公車動態資訊查詢整建高品質轉運場站設
施提供客製化轉乘時刻表坐火車轉公車一卡通服務等種種創新措施使年長者
搭乘公車人次逐年上升自 101 年的 294 萬人次大幅提升至今已有 495 萬人次
顯示年長者感受公車服務品質改善滿足多元旅運需求增加其使用意願以達到
生活便利與暢行無礙的目標
(2)新竹市政府交通處綠色運輸城樂齡好遨遊 獲獎說明
依新竹市府主計處統計資料顯示 102 年 65 歲以上長者則為 4 萬 2032 人
佔總人口 981高於(WHO)定義的「高齡化社會」（7）為因應高齡化社會的需求
建構高齡友善之交通環境分別從個體至群體微觀至巨觀分為四大面向分析架構
探討建構公車乘車環境公車路網步行環境人行步道網提供高齡者及身心
障礙者友善運輸之服務依前四大面向分析架構相關高齡友善之交通議題藉由
了解議題後擬定對策與步驟在四大面向策略透過跨領域合作機制經由公家部
門來主導推動四大構面包含工程執法教育及宣導等措施分別提出各種創新
作為擴大市民參與機制與參與度具體成果以量化圖表方式媒體報導民眾
心得等各種方式來呈現未來發展從大眾運輸行人暢行永續營運跨單位合作
檢討營運等機制作為永續經營之基礎可供其他縣市參考
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
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究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
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(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
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7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
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本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(3)澎湖縣政府旅遊處馬公機場高齡友善環境措施建置 獲獎說明
澎湖縣人口高齡化嚴重65歲以上老年人口佔總人口數約 143遠高於台閩
地區 881而長者為了居住在臺灣本島的子女常搭乘飛機往來兩地為營造高
齡友善的環境提供更好的服務澎湖縣積極推動十全老人樂齡計畫建立服務品
質考核機制提昇硬體舒適度設施推出諸多創新措施包括建立即時電子滿意
度調查系統使旅客能直接反應意見設置離島免稅購物商店商品提貨櫃檯使
往來旅客購物便利提供國內機場身心障礙專用停車區身心障礙報到櫃檯貼心
規劃斜坡式搭機輔具增設自助報到機台另外也提供嬰兒手推車借用服務主
動幫老弱婦孺旅客託運行李到站出口走廊處也增設大型 LED 電子看板提供即時
航班資訊節省接機時間在航空站內設置漂書站及閱讀點倡導帶著書旅行汰
換不適宜之空橋空調冰水主機及空調箱設備改善站前聯外道路重新鋪設等等多
項建設確實營造了一個安全友善的航站設施環境未來仍持續創新服務加強航
站人員專業知能提高搭機旅客之飛安觀念主動走進校園透過「飛行體驗營」
活動發揮「向下紮根」的教育功能並加強結合在地資源辦理各項飛安教育與
宣導達到永續經營高齡友善大眾運輸的成效
(4)新北市政府交通局樂齡友善環境大改造-暢行無阻 獲獎說明
高齡者因生理機能的退化使其對環境辨識及反應能力降低為保障高齡者通
行安全以減少交通事故發生新北市政府針對高齡人口密集區域的聚集場所進行
挑選依據人行動線立體通路大眾運輸環境及號誌設備等面向進行環境檢核排
序優先挑選須改善之高齡者聚集場所並進行訪談並瞭解高齡者於該場所實際需
求與建議事項將其納入改善項目同時邀集相關單位進行現場勘查並規劃改善
工程包括調整機車停車格增設自行車架增設坡道改善騎樓高梯差設置智慧
型公車站牌改善候車環境等實質改善也參考國內外高齡者交通安全課題相關研
47
究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
48
(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
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(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
52
居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
53
(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
54
護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
56
(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
47
究瞭解高齡者特殊環境需求依據場所服務對象使用特性詳細檢討場所周邊環
境彙整適合應用於新北市境內之具體措施考量高齡者身心狀況與其交通環境需
求研擬高齡者聚集場所周邊通行環境之改善措施提供高齡者更安全舒適的通行
環境環境
5安居獎－住宅 評選標準提供高齡者安全與舒適寧靜的環境此環境具有可負擔性基本需求服務
裝潢設計考量長者需求及服務措施的可及性社區與家庭連結住宅選擇和生活
環境等層面有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)金門縣消防局獨居長者 LOVE 安居-「在地化組織化多樣化永
續化」 獲獎說明
金門縣獨居老人的人口數自 102 年到 103 年成長 3 成因此該縣推出「獨居
長者 LOVE安居」專案透過健全組織熱心志工服務與新穎消防科技設施針對獨
居長者居住環境進行客製化評估建立消防安全機制整合相關局處資源推行居
家安全全面審視輔導社區防災體制外籍語言溝通平台生活起居服務到府機
關志工關懷服務消防科技增進效率等六大策略讓不便外出或邊緣化之獨居長者
在家中仍能感受到社會關懷與溫暖提供長者心靈上的撫慰生活更加安全舒適
再依據現有數據 SWOT分析實地了解長者資料形成水平與垂直跨部門之整合使
長者能連結社區與居家生活回歸主流建構一個全人關懷的典型策略
48
(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
49
(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
52
居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
53
(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
48
(2)金門縣政府建設處長者返回自然村-營造 142處高齡友善聚落 獲獎說明
金門縣為典型的傳統農村聚落組成甚多閩南式建築與洋樓惜受戰爭影響與
時代變遷使得其生活型態遭受衝擊逐漸沒落為回復全縣 142 處傳統自然村聚
落及其居民之固有生活型態以 PDCA 及 SWOT 進行評估分析狀況逐年辦理鄉村環
境整建與美化工程於民國 90年訂定「維護傳統建築風貌獎助」修繕辦法及編列預
算接受民眾申請修復至 103年 12月計完工 470件（棟）促使本縣 65歲以上長
者人口數每年返鄉定居每年成長率約 5其成果顯示該縣傳統建築得以修復
保存並導入現代的生活設施因地制宜營造出適合高齡銀髮族居住安養的住宅
環境增加對在地環境的認同感重視傳統文化層面之創意性
6連通獎－通訊與資訊 評選標準研擬各種高齡者資訊平台與科技服務方便其使用於促進健康或安全防護
的生活促進高齡者終生學習與擴大個人認知為目的有具體成果能作為其他縣市學
習與效法等
獲獎名單
(1)臺東縣政府計畫處樂齡服務 E到家 獲獎說明
臺東縣地形狹長相對位置偏遠且交通極為不便青壯人口外流嚴重弱勢族
群者居多尤其縣內老年人口以且因居住偏遠及交通不便而忽略申辦的各項生
活扶助或親自到機關辦理時因補證得來回奔波往返費時費力因此此計畫導
入 ICT加速改善政府服務規劃「當我們宅在 e起-E化服務宅配到家」專案由中
央協助各項服務法規面及流程整合結合縣內各處共同規劃推動由縣政府及 16鄉
鎮公所基層公務人員帶著可以上網的行動載具到民眾家中辦理各種案件申請自
102 年 9 月起行動服務至今約 1 萬 2 千多件務實推動偏鄉資訊化對於幅員廣大
地區十分重要並可嘉惠高齡民眾使民眾生活更加便利
49
(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
52
居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
54
護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
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的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
56
(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
49
(2)新北市政府研究發展考核委員會福利補助自己查 掌握資訊 So easy 獲獎說明
新北市為因應高齡人口快速增加的趨勢提供高齡者友善的生活環境活躍老
化人口的人力素質自民國 97年開始辦理市民免費電腦課程提升高齡者資訊及網
路使用能力民國 101 年成立高齡人口對策小組規劃處理人口結構老化所衍生的
問題利用 ICT 技術強化公共市政服務提供民眾資訊其中特別重視高齡者的使
用體驗（User Experience）建置「新北福利補助自己查」資訊系統以友善的圖
形化使用者介面（User Interface）步驟式引導使用者回答相關問題答案方便高
齡者操作便利長者自行容易獲得必要的資訊值得鼓勵的策略
(3)臺南市政府稅務局稅服銀寶安心稅得好 獲獎說明
目前台灣老年人持有房屋及土地的數量不斷成長亟須按長者不同需求及能力
提供資通服務管道臺南市政府稅務局導入 IBM 概念建構便捷的稽徵環境提供
友善Ｅ化服務以「三免」全方位服務「三到」縮短距離視訊及獨創稅務芳鄰到
里服務市府人員下班後利用認養的方式與社區長者建立起情感使得長者享有
貼心的溫馨服務創新行動公車稅相隨首推到夜市等老者容易聚集的場所以在
地語言全程系統性向長者解說稅務服務舉辦現場體驗設計多元化課程融入長
者生活相關的各個環節此計畫建構長者專屬資訊平台創新規劃長青節稅袖珍包
不動產移轉小幫手及銀寶教材租稅快易通以整合稅務事件方式編排成立「臺
南市政府稅務局高齡友善推動小組」透過法規鬆綁提高一卡通市民卡繳稅及退
稅額度擴大服務群讓更多長者享受此措施保障民眾財產權益達到利用科技
解決長者生活問題的目標
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
52
居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
53
(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
54
護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
50
7康健獎－社區及健康服務 評選標準針對各種社區高齡者健康照護軟體與硬體提高服務可及性與多元性並
建立志工支援和緊急計畫與看護等支援網絡能增加長者身體與心理之健康有具體
成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺北市松山區健康服務中心臺北市松山健康促建協會五心級營造
健康活耀敬老親老幸福松山 獲獎說明
為達成推動高齡友善城市「活躍老化」之目標台北市松山區結合相關團隊建
立公共政策融入「高齡友善健康飲食」與「安全運動」兩大議題帶動健康飲食
延緩合併症發生及降低死亡率提升高齡長者生活品質積極推動長者養生健康餐
示範輔導商家設計餐食提供長者選擇建置健康飲食資訊便利站提倡動態生活
營造長者安全運動支持性生活環境推出諸多創新活動包括推動高齡友善多元
化課程提供「五心級全新（心）」志願服務推廣「來去動動留齡做伙來」銀
髮體適 EASY測 社區悠活 HAPPY GO父親節暨食神盃烹飪競賽健康活力秀等多元化
的項目藉由預防性生活型態的改變與介入貼近高齡長者的日常生活也辦理『松
山區長者健康促進競賽』祖父母節感恩音樂會等活動培訓銀髮族備餐志工達到
永續經營之效確實促進高齡者的健康生活
(2)彰化縣政府銀采瑞智友善商店~失智者的明燈 獲獎說明
隨著國內失智症高齡人口逐漸增加建構長照機構服務有其必要性惟照顧成
本高昂家庭及社會負擔沈重彰化縣為打造高齡友善城市建立健康公共政策「銀
采瑞智友善商店」將現有的老人福利服務結合創新思維打造支持性環境從居
家生活開始宣導鼓勵社區商家與各機關加入失智症友善商店行列一起發揮社會
責任與善心使民眾能共同參與強化社區商家行動力加入友善商店的成員須參
與培訓課程並擴大層面將警政部門診所藥局大眾公共運輸系統臺灣中油
51
加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
52
居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
53
(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
54
護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
56
(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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加油站以及 24小時便利商店納入形成一個巨大的社區網絡可減輕家屬與照顧者
的心理及精神壓力也能減輕社會及國家的負擔經由「銀采瑞智友善商店計畫」
營造良好支援性的社區環境讓失智症長輩安心購物實現在地老化的目標值得
肯定
照片
(3)雲林縣衛生局活躍老化 有我照您居家護理居家復健喘息服務
攻頂計畫 獲獎說明
依據雲林縣 91~102年十大死因分析癌症死亡率及心臟性腦血管疾病死亡率皆
高於全國平均值在民國 100年起結合「相招來檢查 身體卡麥差」整合性社區健康
篩檢服務計畫針對 65 歲以上民眾以無醫療機構村里及偏遠村里優先深入設站
安排長者健康檢查鼓勵低收入戶身心障礙獨居老人參與篩檢以公開招標方
式評選有意願的醫院協助在每一鄉鎮舉辦 1-2場篩檢將長者健檢結合成人健檢
癌症篩檢及後續異常個案追蹤照護並與轄區基層醫療診所社造中心公益團體
志工團體合作共同參與此項計畫其成果包括 篩檢當日若有行動不便或居住偏
遠之報名民眾以交通車或復康巴士接送保障民眾行的便利增加其前來篩檢之
意願與台北市雲林同鄉會合作舉辦四場不分年齡資格的義診額外費用由同鄉
會支出並請當地消防隊於篩檢現場民眾衛教等待區進行居家安全宣導(如 CPR心肺
復甦術或 AED心臟自動體外除顫器操作等)篩檢後若有需要回醫院複診之民眾由
醫院提供掛號費優待及單一特別窗口辦理此計畫建立「評鑑」與「汰換」制度
達成率與成長率增加 32倍自開辦民眾滿意度每年皆高達 95以上成果豐碩
(4)高雄市政府衛生局穩妥當的銀髮族防跌計畫 獲獎說明
事故傷害是高雄市十大死因的第六位其中老人事故傷害死因中跌倒居第二
位為預防跌倒所產生嚴重的併發症此計畫透過影響老人跌倒之三大因素(個人
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居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
56
(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
52
居家環境及戶外環境)著手以「行的穩的城市環境」「住的穩的居家空間」及「站
的穩的健康體魄」成為三大主軸包括 修訂高雄市道路挖掘管理自治條例居家
環境安全改造競賽營造居家安全環境透天電梯免建蔽率以口令方式帶領防跌
健身操結合防跌操與月曆製作「防跌運動週記」此外為建構人行道及騎樓安
全的步行環境結合相關機關商店家共同合作並結合產官學共同修正居家環
境安全檢核表提供環境改善居家安全辦理志工增能訓練提升相關推動人員之
知能目前已完成 159 所學校通學道工程3021件公共空間無障礙設施546戶長
者居家安全環境檢視結果顯示長者執行防跌健身操後顯著改善長者身體機能應
用於 57家社區健康營造點更有 67家高齡友善藥局48家老人健康檢查合約醫院
及 120處社區生理量測站提供遠距健康照護共同為長者用藥安全及身心健康把關
(5)屏東縣政府勞工處移工天使培力計畫 獲獎說明
屏東縣於 98 年開始舉辦外籍勞工居家照顧相關活動提昇外籍看護照顧職能
之可行性研擬「移工天使培力計劃」結合以護理專業聞名之「美和科技大學」
運用其居家護理實習需求之二技護理系學生建立官學合作機制借重實務經驗及
社區居家護理職前就業之雙重身份透由外配通譯人員之翻譯將照顧技巧及老人
營養學等概念推廣雙語照顧手冊指導外籍看護正確應用於日常照顧及生活起居
增進被照顧者之照顧品質並整合校園及外傭共同解決勞力與專業能力問題護理
生教看護免費到宅指導引用勞動力就業基金成效良好官學合作由外配選擇員
協助到居家實習指導外籍看護照顧技巧促進長照產業的就業發展減緩人口老
化之衛生醫療及社會福利支出整合性新思維值得讚許
53
(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
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護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
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(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
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9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
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施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
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(6)嘉義市政府衛生局企劃科享壽健康正確動-長者體適能檢測及正確運
動指導服務 獲獎說明
嘉義市 103年 12月底人口數 270883人65歲以上老年人口達 33336人佔
123較全國平均值 120 略高102-103年服務 3047 位長者長者經過 8週體
適能運動指導顯示長者體適能明顯進步同時以高齡志工作為服務團隊主力證
明「高齡者不是社會的負擔是服務的提供者」也充分創造社會參與機會在有限
經費成功整合產官學民力量創造 422 萬元的服務價值讓長者知道自己
體能狀況配合正確運動指導維持良好身體功能降低慢性病發生機率減少失
能及其醫療照護費用負擔此專案獲地方電視台廣播電台報導宣傳提升服務
團隊形象獲得社區長輩 9832以上服務滿意度回饋贏得行政院國家發展委員會
第六屆政府服務品質獎服務規劃機關類評比獲最高榮譽肯定
(7)嘉義縣衛生局保健科失智症防治宣導成果-建構失智症完善社區照護
網絡 獲獎說明
台灣失智症人數逐年增加預防診斷照顧失智族群已成為國家社會重要的課
題嘉義縣結合預防照護資源主動深入社區發掘未被發現之早期失智長者並提
供服務資訊及落實轉介機制協助失智長者及早確診及早期介入同時整合醫療照
54
護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
56
(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
54
護及社會福利服務以協助失智長者及家庭照顧者就近獲得其所需之社區照護與支
持服務結合大林慈濟醫院中正大學各村里辦公室及社區發展協會失智症家
屬及慈濟基金會社區志工等資源積極推動失智症社區照護模式與網絡受衛福
部三次考評與輔導103年度獲得考評成績為「特優」單位為建立永續經營模式
於 104 年度鼓勵縣內各社區發展協會申請「社區初期失智症長輩篩檢與預防照護方
案」以落實失智症長者早期發現早期介入之永續經營機制
(8)新北市政府衛生局復健車宅急便 新北市偏遠地區因人口特性及地理環境影響醫療資源分佈不均尤其偏遠地
區復健資源極為缺乏復健需求高如雙溪平溪坪林等地區老年人口高達 20
以上透過打造行動復健以 19 區有復健需求之老人及身心障礙之民眾以巡
迴復健專車載配復健器材搭載專業委託治療師至偏遠且缺乏醫療資源區域提供服
務並整合公部門(衛生局衛生所區公所里長)及私部門(國際獅子會醫療院
所在地社區發展協會及基金會)復健相關資源建置跨部門之偏鄉巡迴復健服務
網民眾可透過衛生局網站獲得巡迴復健車相關資訊並製作宣導短片於復健車
上播放以布條海報宣傳方式張貼於衛生所及在地場所行銷打造移動復健診
間持續評估以巡迴車搭載治療師至巡迴復健地點搭配偏鄉醫療服務服務偏遠
且資源缺乏地區之民眾
8不老獎－工作與志願服務 評選標準增進高齡者在退休後仍能自由參與或選擇從事工作與志願服務的機會
以達到「老有所用」之目的有具體成果能作為其他縣市學習與效法等
獲獎名單
(1)臺南市政府社會局銀髮志工大臺南用熱情回應城市精神 獲獎說明
臺南市為鼓勵退休之人士及銀髮長者加入志願服務行列提供在地化(居住地)
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
56
(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
55
的服務發展老有所用的價值理念開發銀髮志工方案98年銀髮志工服務類別以
社會福利類環境保護及宗教為主100 年配合低碳城市注重生態保育善用銀
髮族群時間彈性的特色招募老樹志工黑面琵鷺保育志工保護生態環境103
年底成立銀髮志工共 9536人開辦適合長者之基礎及訓練訓練課程每場次結訓人
員平均達 40協助銀髮志工取得志願服務紀錄冊登錄服務時數提升志工服務品
質也透過各類獎勵表揚活動鼓勵銀髮志工101-103年共計表揚 274位 65歲以上
績優志工透過檢視志工專長與居住地區運用各類管道媒合結合現有之老人社團
及地方政府學界資源進行規劃諮詢志工服務規劃細緻與充分跨部門領域合作
包括社區照顧關懷環保區公所戶政地政稅務觀光勞工職災等範圍
(2)新竹市衛生局有志一同活躍樂齡 獲獎說明
新竹市衛生保健高齡志工活動十分活躍志工人數比例是全國平均值的 233
倍透過跨單位合作訂定創新推動流程架構圖積極推出狗醫生關懷計畫失智
症篩檢遠距照護關懷計畫歡喜學習「人生繪本」活動等主動出擊至社區提供
關懷服務運用網頁宣傳LED 電視牆1999 便民服務專線及紅利積點抽大獎等
創意行銷方式加強與民間社團合作即時發佈新聞等多元管道103年度市民受
惠於本計畫各項創新策略共計 19296人次有 4708個志工熱情參與65歲以上
高齡志工約佔 31推動失智症篩檢計畫之高齡志工服務人次比例更高達 80針對
衛生保健高齡志工服務深入社區發揮主動關懷的行動志工服務精神工作成果顯
著推動方式有創意讓長者可獲得更優質的衛生保健志願服務打造幸福竹塹城
值得學習仿效
56
(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
56
(3)桃園市政府桃園培育專業志工與技藝發展 獲獎說明
桃園市以「工作與志願服務」為基礎透過建構高齡友善的城市環境延緩長
者老化縮短其失能的期間提供長者老化過程中獲致最大健康的機會結合衛生保
健志工運用單位建立企業志工概念由醫療院所專業醫事人員在工作之餘從事志
願服務並結合醫療院所人事單位提供屆臨退休但有意願投入志工的行列藉專
業志工過去工作經驗及智慧使長者退休生活皆能更具意義與豐富同時節省志工
運用單位教育訓練成本使志工服務走向專業化衛生保健志工計 3267 人共創
5852992 服務人次及 573541 小時之服務時數約為每年 267 位一般員工平均工
時另為紓解人力不足困境已召募企業志工約 2000 餘人協助各項衛生教育整
合性篩檢及各項專業性服務每年發行 2000本年刊瀏覽人次數約為 380萬人次
每期刊登約 20篇的服務故事分享鼓勵夫妻一起擔任志工培養專長志工例如美
髮修繕往生教育種子教師成立多元社團育樂於生活並結合志工專長延
伸專長服務長者給予市民許多感動值得推廣
(4)苗栗縣政府環境保護局-廢棄物管理科觀光資源創高峰 健康樂齡拚
回收 苗栗縣歷年都積極推動資源回收相關工作除配合環保署政策推發展出多元化
的策略並透過資源回收工作與高齡友善觀念連結103 年度選定 2 個社區進行推
動長青族從事資源回收工作行列成立資源回收或資源物再利用據點於 104 年度
規劃推動公館鄉-玉谷社區及頭屋鄉-象山社區徵選「淨資園」講師設計資
源回收兒童版及成人版教案以電視頻道播放擴大宣導成效資源回收形象改造
示範宣導專車運用高度機動性及多功能宣導設備深入縣內村里及校園進行資源
回收站形象改造以及應具備之設施宣導透過偏遠地區結合宗教團體搭配文化慶典
辦理宣導活動加強民眾環保意識甄選及培訓學生志工輔導團頒發 103 年度資
源回收村里考核資源回收教案甄選競賽由 96-103年度進步值達 150101-103
年度資源回收率成長 03有漸緩趨勢突破苗栗全縣資源回收率之瓶頸問題成果
顯著
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
57
9高齡友善特色獎 評選標準運用在地資源發展特色高齡友善環境提升長者生活品質例如高齡友善
經濟失智友善環境或其他與高齡友善環境相關議題之具體規劃及成果等
獲獎名單
(1)南投縣政府觀光處樂齡樂活心旅館-旅館高齡友善服務推動計畫 獲獎說明
隨著國內科技進步與醫藥發達加上高齡人口比例增加造成社會結構的改變
近年旅遊風氣旺盛由於銀髮族年輕時累積的財富具有強大的消費潛力高齡者
將成為未來旅遊市場的重要消費族群然而高齡長者在從事休閒活動或旅遊時
可能因種種不便而無法滿足休閒體驗因此建構並提供友善的住宿環境是當前
的焦點議題其中住宿為旅遊很重要的節點若有良好的睡眠品質將大幅提升旅
遊的滿意度本計畫是經由焦點團體的腦力激盪整合出高齡者旅遊的需求透過
產官學及使用者意見的參與擬定｢高齡友善旅館｣的指標計有｢服務品質構面｣｢
安全環境構面｣｢養生餐飲構面｣｢樂齡活動構面｣構面共 51 項指標以建立尊
老與敬老的意識輔導在地業者對銀髮族市場趨勢提出對策逐步拓展高齡友善旅
遊之路線提昇各觀光遊程內之業者(如購物商店餐廳交通業者等)之水準建
構高齡友善消費環境而努力
(2)臺北市政府社會局「重陽敬老活動友善餐廳認證標章行動計畫」 獲獎說明
臺北市 103 年總人口數 270 萬 2315 人其中 65 歲以上人口數 38 萬 527 人
佔總人口數比例 1408已邁入聯合國定義的「高齡社會」打造高齡友善的環境
已刻不容緩而目前社會外食機會增多若有長者或身障者抵達餐廳時常礙於店
家動線不佳或服務人員不友善菜單字體不夠大等因素進而影響至餐廳用餐的心
情餐飲業者若能年長者及其家屬提供優質友善的用餐環境與貼心服務即可創造
雙贏契機而目前民眾已習慣用智慧型裝置上網有鑑於此友善服務資訊應從紙
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
58
本轉成電子形式結合台灣智慧生活科技促進協會社團法人中華民國殘障聯盟與
財團法人罕見疾病基金會等身障團體共同研擬的「友善餐廳調查標準」透過實地訪
查臺北市 100家餐廳為符合資格的業者頒發認證標章與證書並出版「2015友善
台北好餐廳年鑑」給予市民完善的友善餐廳資訊為所有行動不便者及高齡者尋
找無障礙服務友善的餐廳進而推動臺北市成為世界級友善美食之都
(3)臺北市大同區健康服務中心ULife Datong~「悠活大同 銀髮樂活」 獲獎說明
全球人口結構有老化之趨勢臺北市大同區開發較早公共建設及屋舍早已老
舊因此建構高齡者友善安全之環境等工作更顯重要由高齡友善社區推動小
組依據在地特色及社區健康評估等調查進行轄區資源的盤點藉由整合以創造
高齡友善支持環境如「悠活大同空間」提供高齡照護系統（體適能檢測評估服務
雲端體感復健系統銀髮資源服務示）辦理「勇骨~體感遊戲爭霸賽」「健康 Your
Life」講座透過「長青健康活力站」「大同悠活站」及「銀髮族－愛運動課程」
以提升長者肌耐力體能並建構鄰里公園安全完成 15座公園運動環境及建構長
者居家安全訪查利用多元化創意辦理阿公阿嬤活力秀陪伴獨居長者呷夜市「健
康小達人-居家探險 GO GO GO」暑假作業等活動以提升在地長者社會參與增進
彼此之交流並以「永續口腔照護方案」提升社區及機構對長者或住民口腔保健的
重視其中推動「2014銀髮族 愛刷牙 PK賽」為其活動之特色
(4)苗栗縣政府民政處信仰之旅銀髮人生風華再現 獲獎說明
宗教信仰為台灣社會中扮演充實心靈及提升精神生活重要的角色宗教場所則
是人際間交流的平台其中宗教民俗文化活動更肩負對傳統民俗文化的傳承與推廣
之地位苗栗縣人口高齡化現高居全國第 5鼓勵高齡者參加宗教活動不僅可借
重高齡者於傳統民俗文化之寶貴經驗達到傳承之目的亦使長者在心靈及信仰上
有所寄託在生活上得到更多關懷藉著共同的信念凝聚情感將傳統民俗文化的
內涵加以發揚光大以降低社會日漸疏離感此計畫納入更關懷及友善高齡者之措
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受
59
施結合宗教團體組織及人力推動各項宗教活動提升高齡者社會參與程度並整
合跨部門資源建立支持性網絡進以共創尊嚴關懷安全及友善之高齡友善環
境增進銀髮族身心生活之品質落實在地老化健康老化生產老化至成功老化
藉由宗教活動促進高齡者社會參與並能做文化傳承志願服務與高齡學習以提升
豐富高齡者心靈生活
(5)臺北市文山區健康服務中心「銀髮樂齡訓犬(狗醫師)樂無窮」失智
症長者照護計畫成果 獲獎說明
據內政部統計民國 102 年 65 歲以上的老年人口達 269 萬人約占總人口的
115估計至 2025年 65歲以上人口比例超過 20邁入超高齡社會老人族群常
見各種慢性疾病之困擾其中失智症（Dementia）最嚴重台灣失智症協會調查
臺灣六十五歲以上老年人罹患失智症的人數約有十三萬人盛行率約 37-44
幾乎每增加五歲盛行率呈倍數成長其嚴重程度足以影響個人的人際關係工作
能力與生活能力運用公共衛生三段五級預防架構為理念建構完整跨部門合作網
訂有跨部門合作分工機制建立社區合作網絡並建立轉介制度期透過早期診斷
早期治療延緩病情發展及提升個案生活品質之目標其中結合「台灣動物輔助治療
專業發展協會」之動物輔助活動（Animal-Assisted Therapy AAT）以豐富的活動
取代刻板的復健計畫藉由人與動物特殊情感的互動增進失智長者的舒適支持
獨立愉悅感等正向情緒以減少寂寞無望無聊等負面感受