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!' Es udios de Adopción de Nuevas Tecnologías Agropecuarias V '7 -. Taller COL CIENCIAS - CIAT COlECClON "'<\TMlrA Bogotá, Septiembre 10,1999 Libardo Rivas R. Adopción Temas: Adopción, Medición del Uso de Innovaciones Tecnológicas, Patrones de Us o, Medición de la Productividad La adopción en el contexto del estudio de las innovaciones tecnológicas, se entiende como el proceso por el cual el productor agropecuario sustituye una acti vidad por otra previamente desconocida, tratándose de un proceso de aprendizaj e en el cual cambia la función de producción. (Seré, 1990). El cambio en la fusión de producción implica que con un determinado nivel de insumas (lo), utilizando la tecnología tradicional se llegará a un nivel de producción Yo . Al producirse la adopción tecnológica, con el mismo nivel de insumos, la producción se incrementará a y\, lo cual implica un aumento de productividad: Mayor producción por unidad de insumo, o costos menores por unidad producida. (Figura lA) La adopción por parte del productor, que cambia su función de producción individual, se transforma en adopción agregada cuando varios productores de un área geográfica específica, llámese país, región, cuenca, etc, adoptan esa innovación. La adopción agregada se traduce en un desplazamiento hacia la derecha de la función de oferta en el mercado del producto cuya función de producción ha sido modificada por la nueva tecnología. En la figura lB la oferta del mercado se desplaza desde So hasta SI yen la nueva situación de equilibrio del mercado, la cantidad comercializada se incrementa y el precio unitario declina. Las áreas rayadas de la figura 1B corresponden a los beneficios que reciben los consumidores por la reducción de los precios y los productores por incrementos de la productividad. La adopción final ocurre en si tuaciones de equilibrio de largo plazo, por lo cual se puede definir tal adopción como el grado de uso de una determinada tecnologia en el largo plazo, cuando el productor tiene completa información sobre las características de la nueva tecnología, sus riesgos, la forma de emplearla, su productividad y rentabilidad potencial. (Shultz, 1 979). El anterior planteamiento implica que la introducción de nuevas tecnologías ocurre en períodos de desequilibrio en el corto plazo, en situaciones en las cuales los productores se encuentran en la búsqueda de nuevas alternativas, que les permitan hacer un uso más eficiente de sus recursos y mejorar la rentabilidad de sus actividades productivas. Como consecuencia la adopción tecnológica presenta un gran dinamismo, que es resultante de la permanente búsqueda de nuevas formas de producción. UrOC.1,') Dc , , I O ,- ... Dt 'U,,[. ., '·.tUI y ·h _1 t.. '0-.' 19 WJ E .. o 1,

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'C!f~O(i)v !' 1-15~a Es udios de Adopción de Nuevas Tecnologías Agropecuarias

V '7 -. Taller COL CIENCIAS - CIAT COlECClON "'<\TMlrA Bogotá, Septiembre 10,1999 l.Vll~~OVI'f nl::rl'l)'ll)l~ Libardo Rivas R.

Adopción

Temas: Adopción, Medición del Uso de Innovaciones Tecnológicas, Patrones de Uso, Medición de la Productividad

La adopción en el contexto del estudio de las innovaciones tecnológicas, se entiende como el proceso por el cual el productor agropecuario sustituye una acti vidad por otra previamente desconocida, tratándose de un proceso de aprendizaj e en el cual cambia la función de producción. (Seré, 1990).

El cambio en la fusión de producción implica que con un determinado nivel de insumas (lo), utilizando la tecnología tradicional se llegará a un nivel de producción Yo. Al producirse la adopción tecnológica, con el mismo nivel de insumos, la producción se incrementará a y\, lo cual implica un aumento de productividad: Mayor producción por unidad de insumo, o costos menores por unidad producida. (Figura lA)

La adopción por parte del productor, que cambia su función de producción individual, se transforma en adopción agregada cuando varios productores de un área geográfica específica, llámese país, región, cuenca, etc, adoptan esa innovación. La adopción agregada se traduce en un desplazamiento hacia la derecha de la función de oferta en el mercado del producto cuya función de producción ha sido modificada por la nueva tecnología. En la figura lB la oferta del mercado se desplaza desde So hasta SI yen la nueva situación de equilibrio del mercado, la cantidad comercializada se incrementa y el precio unitario declina. Las áreas rayadas de la figura 1 B corresponden a los beneficios que reciben los consumidores por la reducción de los precios y los productores por incrementos de la productividad.

La adopción final ocurre en si tuaciones de equilibrio de largo plazo, por lo cual se puede definir tal adopción como el grado de uso de una determinada tecnologia en el largo plazo, cuando el productor tiene completa información sobre las características de la nueva tecnología, sus riesgos, la forma de emplearla, su productividad y rentabilidad potencial. (Shultz, 1 979).

El anterior planteamiento implica que la introducción de nuevas tecnologías ocurre en períodos de desequilibrio en el corto plazo, en situaciones en las cuales los productores se encuentran en la búsqueda de nuevas alternativas, que les permitan hacer un uso más eficiente de sus recursos y mejorar la rentabilidad de sus actividades productivas. Como consecuencia la adopción tecnológica presenta un gran dinamismo, que es resultante de la permanente búsqueda de nuevas formas de producción.

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Algunos analistas diferencian entre Adopción y Difusión (CIMMYT, 1993). La primera se refiere al grado de utilización de una detenninada tecnología en una población dada, en un detenninado momento en el tiempo. Este es un concepto estático, que en términos gráficos correspondería a una foto del proceso.

La difusión corresponde a la evolución de la difusión con el transcurso del tiempo, es la película que muestra la dinámica de la difusión

La intensidad y duración de la adopción puede variar sustancialmente entre regiones, palses, fincas y productos. La evidencia empírica muestra que en general en cultivos la adopción dura unos pocos meses o años, por el contrario en ganadería la adopción dura varios años.

Figura 1 Efecto de la Adopción Tecnológica a Niveles Micro y Macro

A) Micro

Producto I ____ ~ñ-- ™ Y, .. I-----+::.v~- TI Yo

lo Insumos

Objetivo de los estudios de adopción

Po

PI

m

B) Macro

Do

Para entender mas claramente el rol de los estudios de adopción es preciso ubicarlos dentro del contexto la generación tecnológica. Autores como Jarret (1985), plantean que el proceso Generación Tecnológica - Impacto, es lineal y secuencial, comenzando por las fases de investigación básica y aplicada, seguidas por las actividades de extensión, para finalmente desembocar en la adopción - difusión y el impacto. La figura 2 ilustra la secuencia mencionada. Dado lo anterior los estudios de la adopción buscan optimizar el funcionamiento de ésta cadena aportando información relevante tanto para mejorar las etapas de investigación y transferencia, como para evaluar el impacto

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Se puede considerar que son cuatro los principales objetivos de los estudios de adopción: 1) Medir el grado de adopción, 2) Determinar su dinámica y 3) Identificar los factores críticas que influencian la adopción y 4) Generar información relevante para efectuar los estudios de evaluación del impacto ex-post.

Figura 2. Etapas secuenciales del Proceso Generación - Impacto Tecnológico

Desarrollo de nuevas tecnologías

Diagnóstico Inicial:

Recursos, Problemas, Necesidades

Transferencia

Adopción

Impacto

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Figura 3. Objetivos de los Estudios de Adopción

Objetivos de los Estudios de Adopción

Estimar los Determinar la Identificar los Proveer infonnación ni veles de uso dinámica del factores que la para evaluar el de la tecnología proceso afectan impacto ex-post

Fases y Dinámica de la Adopción

Uno de los primeros economistas en elaborar los planteamientos teóricos sobre los procesos de adopción de tecnologías agropecuarias fue Zvi Griliches (1957) en un estudio sobre adopción de maíz híbrido en Estados Unidos. El comprobó empíricamente que la dinámica de la adopción obedeCÍa a un patrón sigmoide o logístico, en el cual la adopción en sus primeras fases era muy lenta y correspondía a una situación de conocimiento y experimentación de los productores sobre el uso y resultados de las nuevas técnicas.

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En esta fase participa un grupo muy reducido de productores, quizá los más emprendedores y con menor aversión al riesgo. Esta etapa es conocida como de adopción temprana o de aceptabilidad.

Una vez superada la fase iuicíal, de conocimiento y experimentación con la nueva tecnología, también conocida como de aceptabilidad o adopción temprana, el proceso toma fuerza al difundirse los buenos resultados logrados por los adoptadores iuiciales y entrar al proceso nuevos productores. En ésta segunda etapa, la tasa de adopción crece a tasas crecientes

Finalmente se presenta una tercera y última etapa en la cual casi todos los adoptadores potenciales han adoptado las nuevas técnicas y el proceso comienza a perder dinámica a medida que se acerca al techo de adopción, por lo cual la tasa de adopción crece a tasas decrecientes. No todos los procesos de adopción presentan la misma velocidad e intensidad a lo largo del tiempo, esto varía según el tipo de producto, la regíón, el segmento de productores y los sistemas de producción. Tampoco en todos los procesos de adopción se cumplen las tres etapas. Muchos de ellos no superan la fase iuicial, otros pueden superarla, pero puede sobrevenir muy rápidamente la obsolescencia, al aparecer una técnica mejor que desplaza a la que aún no ha culminado su proceso de adopción .

. Carácter Público de las Inversiones en Investigación y Transferencia de Tecnologías Agropecuarias

Las sociedad invierte en el desarrollo y transferencia de nuevas tecnologías, dado que espera altos retornos sociales de tales inversiones. Lo anterior sucede con frecuencia o porque las nuevas altemativas tecnológícas no son adoptadas, o porque su adopción es muy parcial o a muy baja escala.

Cuando se trata de bienes en mercados altamente competitivos, las fuerzas del mercado dan las señales apropiadas sobre la calidad del producto.

Cuando se trata de bienes públicos, como lo es la tecnología agropecuaria la cual en alto grado es generada por instituciones del sector públíco, no es posible a través del mercado conocer la aceptación de los nuevos productos, por lo cual los estudios de adopción pueden contribuir a dar una mejor perspectiva a los investigadores de las demandas tecnológícas.

La identificación oportuna de los límitantes al uso de una nueva tecnología, es crítica para hacer más eficientes las etapas de diseño y transferencia tecnológícas.

Byerlee (1981) plantea que los estudios de adopción permiten una mejorar identificación de las recomendaciones específicas para cada material, lo cual ayuda a los extensionistas a determinar con mayor certeza los nichos de los diferentes materiales.

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Comportamiento de la adopción es diferente entre regiones y entre individuos y grupos socioeconómícos .. (Diferencias en la intensidad de la adopción y grado de uso de las nuevas alternativas a través del tiempo.)

Medición de la. Adopción

Los procesos de adopción --difusión involucran alto grado de complejidad, ya que incluyen variables de muy diversa naturaleza: Económicas, sociológicas, físicas y agronómicas, relacionadas con los productores, los recursos de las fincas y con las tecnologias.

Entre las variables económicas aparecen precios, costos, crédito etc, las variables sociológicas y psicológicas se relacionan con las percepciones, vivencias y grado de aversión al riesgo del individuo y de la comunidad.

Las variables técnicas tienen que ver con la tecnologia y la cantidad y calidad de los recursos disponibles. Por ejemplo Seré (1990), anota que en el caso de la adopción de un nuevo material forrajero, esta dependerá en alto grado de su adaptación a ciertas características agroecológicas particulares, tales como topografía, condiciones fisicas y químicas de los suelos.

Por lo anterior los estudios de adopción deben enfocarse desde una perspectiva multidisciplinaria, que permita abarcar, entender y cuantificar, en la medida de lo posible, toda esa complejidad.

Los estudios de adopción buscan medir el nivel de uso de una determinada tecnologia en una población dada, en un período determinado del tiempo. Por lo tanto la medición involucra dimensiones espaciales y temporales.

El grado de adopción se determina a través de indicadores absolutos o relativos. Los primeros muestran el número absoluto de individuos de una población determinada que emplean o son afectados por una nueva tecnología. Por ejemplo el número de ganaderos que en la Costa Norte utilizan inseminación artificial en sus fincas, o el número de vacas inseminadas artificialmente en la costa Norte.

Los indicadores relativos, también denominados tasas de adopción, muestran la proporción de productores que emplean la inseminación artificial o la proporción de vacas inseminadas artificialmente en la Costa Norte

La mayor parte de los estudios empíricos sobre adopción de tecnologías agropecuarias emplean diversas metodologías tanto para la recolección como para el procesamiento de la información.

Para la recolección de información se emplean diferentes tipos de muestreo estadistico, el cual permite conocer el valor y variabilidad de las variables críticas, definiendo previamente tanto el nivel de confianza como el error admisible de los estimadores.

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En los estudios de adopción temprana, o aceptabilidad, generalmente se utiliza el muestreo dirigido, ya que en ésta fase de la adopción, la proporción de adoptadores es tan baja, que la probabilidad de encontrar uno de ellos, en un muestreo totalmente al azar es muy reducida. Corno interesa conocer las percepciones, experiencias y expectativas de quienes adoptan y de quienes no lo hacen, en ocasiones se utiliza un muestreo combinado que incluyen una muestra totalmente aleatoria, en donde el tamaño optimo se calcula siguiendo los métodos estadisticos tradicionales, y otra muestra dirigida específicamente a aquellos que se conoce con certeza que están empleando los nuevos métodos. (Véase Rivas y Holmann, 1998)

En los trabajos sobre aceptabilidad, como su nombre lo indica el principal objetivo es determinar en que medida la nueva tecnología es percibida por los productores, cuales son los factores positivos y negativos que influencian la adopción. Estos estudios son esencialmente descriptivos y cualitativos, en los que se da poco énfasis a la proeba de hipótesis preestablecidas. Tales estudios permiten levantar información relevante que retroalimente a los sistemas de generación y transferencia tecnológica, para que efectúen los ajustes necesarios, en los casos que ello sea preciso.

Los ajustes oportunos en el diseño y transferencia de las tecnologias permiten acelerar los procesos de adopción y asegurar que la tecnologia logre el impacto social esperado.

Aunque en los trabajos de aceptabilidad se cuantifican las tasas de adopción y la magnitud de las áreas impactadas, tal información debe ser empleada cuidadosamente, ya que si tal información se emplea para elaborar extrapolaciones, esto puede conducir a serias sobreestimaciones o subestimaciones de la adopción final. Cabe recordar que la adopción temprana es una fase experimental, en la cual el productor aún no ha tomado una decisión definitiva sobre la adopción de una determinada técnica.

Cuando los procesos de adopción han logrado superar la etapa de aceptabilidad y se han consolidado, los estudios de adopción se orientan a medir el grado y dinámica de la adopción, por ejemplo el porcentaje de área bajo nueva tecnología, el porcentaje de productores que emplean los nuevos métodos. Estos trabajos aportan información indispensable para estimar el impacto ex post del cambio técnico. Esa información está referida a los zonas y regiones impactadas, la magnitud de las áreas y los cambios en productividad y en los costos de producción.

La información sobre la ubicación geográfica y magnitud de las áreas impactadas con la nueva tecnología, así como la referida a los cambios de productividad, es indispensable para correr los modelos agregados que cuantifican los beneficios sociales resultantes del cambio técnico y la rentabilidad social de las inversiones en el desarrollo tecnológico.

Una vez obtenida la información sobre la adopción los métodos de procesamiento de la misma son muy variados, pero podemos agruparlos en tres categorías.

1) Métodos descriptivos: Permiten determinar el nivel y variabilidad de las variables involucradas. (Media, varianza, moda, frecuencias)

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2) Métodos de definición de estratos o dominio de estudio.

3) Métodos de asociación de variables. Técnicas de regresión.

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Referencias

Jarret F.G.(1985). Sources and Models of agricultural innovations in developed and developing countries. Agricultural Administrationl8, p 217-234.

Seré Carlos, R. D. Estrada y J. E. Ferguson. (1990). Estudios de Adopción e Impacto en Pasturas Tropicales en: Investigación con pasturas en fincas, ClA T, Documento de Trabajo No 124, Cali, Colombia. Griliches Zvi (1957). Hybrid Com: An Exploration in the Economics ofTechnological Change in: Econometrica, Vol. 25(4), November, p 501-523.

CIMMYT (1993). La Adopción de Tecnologías Agricolas. Guía para el Diseño de Encuestas. Programa de Economía, México, D. F. 88 p .