chÍnh sÁch hỘi nhẬp cỦa australia vÀo khu vỰc chÂu Á
TRANSCRIPT
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
1/23
CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
THI BNH DNGTRONG GIAI ON T1990 CHO N NM 2010
MU1/ L do chn ti
Vi xu thton cu ha v khu vc ha ngy nay, khng mt quc gia, dn tc no
c thng ngoi tc ng ca cc mi quan hquc t. Hu ht cc quc gia u
nlc tm cho mnh mt chnh sch i ngoi ng n, ph hp vi vi li ch
ca quc gia cng nh li ch ca cng ng trong khu vc v quc t.
Do vy vic nghin cu tm hiu vchnh sch i ngoi ca cc nc ln, c tmnh hng su rng n nhiu khu vc, nhiu quc gia trn th gi li cng tr
thnh nhu cu cp thit. Australia l mt trong nhng quc gia c nn kinh tpht
trin v c nh hng su sc n khu vc Chu Thi Bnh Dng. Ktsau
khi chin tranh thgii ln thhai kt thc, cc din thgii thay i, Australia
bt u quan tm n khu vc Chu Thi Bnh Dng. T thp k80 thk
XX, Australia xem Chu Thi Bnh Dng l mt khu vc giu tim nng
v l nc tham gia xng thnh lp tchc APEC. Kt, quan hi ngoi
gia Australia v Chu bt u bc sang mt thi kmi, dn n sra i ca
chin lc Ha nhp Chu Thi Bnh Dng.
Nhn thy c tm quan trng ca chnh sch hi nhp ca Australia vo khu vc
Chu Thi Bnh Dng, c bit l ngha su sc ca chnh sch ny vi Vit
Nam v cc quc gia trong khu vc, ti quyt nh chn ti ny tip cn
nghin cu tm hiu.
2/ Lch snghin cu
Chnh sch hi nhp ca Australia vo Chu Thi Bnh Dng l mt trong
nhng vn quan trng trong vic tm hiu lch squan hquc ttrong khu vc
Chu Thi Bnh Dng. nc ta cha c nhiu cng trnh nghin cu trc
tip vchnh sch i ngoi ca Australia vi Chu Thi Bnh Dng c
dch v xut bn, ngoi trcun Quan hquc tca Australia trong nhng nm
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
2/23
1990 ca hai ng tc giGareth Evans v Bruce Grant do tp thcn b- ging
vin khoa ng Phng hc Trng i hc KHXH&NV thnh ph H Ch
Minh dch.
Bn cnh c mt s cng trnh nghin cu mang li ci nhn tng qua v
Australia nh: Australia t nc v con ngi ca Phm Hong Hi; Nghin
cu vAustralia ca Bi Khnh Th(chbin); ng vo Australia ca nhiu
tc gi; xtrylia ngy nay ca V Tuyt Loan (chbin); hay mt scng trnh
nghin cu c lin quan n chnh sch i ngoi ca Australia nh: Quan hca
Australia vi ng Nam t sau Chin tranh th gii ln th hai ca Th
Hnh; Australia hng vchu : tm hiu lch spht trin ca mt nh hngi ngoi ca Trnh Th nh; Quan h Australia Vit Nam giai on 1973-
1995 ca Trnh Thnh; u t trc tip nc ngoi mt snc ng Nam
ca c nh (chbin); Mt svn kinh ti ngoi ca cc nc
ang pht trin chu Thi Bnh Dng ca L Hng Phc
3/ Phng php nghin cu
Trn c sngun ti liu su tm c, tiu lun cgng trnh by theo phngphp logic kt hp vi phng php lch s, phng phpso snh vi phng php
phn tch tng hp em li mt ci nhn chn thc khch quan trong bc
tranh vchnh sch hi nhp ca Australia vo chu Thi Bnh Dng tthp
nin 90 thkXX cho n nay.
4/ ngha thc tin v l lun
Trong thi gian gn y, tm quan trng ca nh hng ca chnh sch hi nhp
ca Australia vo khu vc chu Thi Bnh Dng ngy cng c hiu r v
ch trng hn. Cng c mt s cng trnh khoa hc tp trung nghin cu vo
vn ny, gp phn khng nhvo vic tng hp, phn tch, bsung kin thc v
vn ny. Bn thn tiu lun ny c thc hin theo hnh thc ktha, pht huy
da trn nhiu ngun t liu qu gi tcc cng trnh nghin cu trc y, nhm
mc ch gp phn vo vic em li ci nhn y , tng qut hn vlch sca
chnh sch i ngoi cng nh chnh sch hi nhp ca Australia vo chu Thi
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
3/23
Bnh Dng tu thp nin 90 ca thkXX cho n cui thp nin u tin ca
thkXXI. ng thi, trong bi cnh quan hgia Australia v chu ang ng
trc nhng bc chuyn mnh mi, em li cho chai bn c thch thc ln li
ch ln, i hi cn phi c nhn thc r rng, hp l vngun gc xut pht cacc mi quan hgia hai bn, cng nh nhng hng i mi t c hiu qu
cao nht cho chai bn. ti ny hy vng sbc u trnh by, kin gii c
nhng vn ny.
NI DUNG
I/ GII THIU CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC
CHU THI BNH DNG
1.1BI CNH LCH SGIAI ON U THP K901.1.1 Bi cnh thgii
Chin tranh lnh kt thc bng skin 12/1989 ti Hi ngh cp cao Malta ra
tuyn b chung chm dt cuc chin tranh ko di trn 40 nm, quan hquc t
chuyn tgiai on i u cng thng sang i thoi. Vo cui thp k80uthp k90, xu thquc tha v ton cu ha pht trin vmi mt, biu hin c
thqua sphthuc cht chcc nn kinh t, hi nhp quc ttrn quy m ton
cu v khu vc, cc tchc hp tc khu vc ra i, hnh thnh cc khu vc mu
dch tdo. Cng trong giai on ny spht trin mnh mca cuc cch mng
khoa hckthut din ra trn quy m ton cu, trong u thsthuc vcc
quc gia snm c cc mi nhn kinh t.
1.1.2 Bi cnh khu vc chu Thi Bnh Dng
Vchnh tr, chin tranh lnh kt thc, do c cu p trca chin tranh lnh, qun
i Lin X v Mgim dn sc mt vqun s, dn n sxo trn trong cn
bng lc lng gia cc th lc v ssp xp lc lng trong khu vc chu
Thi Bnh Dng. Dn n kt qul khu vc chu Thi Bnh Dng be da
bi thlc ca Nht Bn v Trung Quc.
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
4/23
Vkinh t, trc y khu vc chu - Thi Bnh Dng chl mt bphn tng
i nhtrong kinh tthgii th nay trthnh cc i thcnh tranh trn lnh
vc trng im nh vin thng in t, ti chnh dch v. Cc quc gia va v
nhvn ln trthnh cc cng quc hng trung (10 nn kinh tmi ni chim25% GDP ton thgii, ttrng cc quc gia ny chim 38% ttrng thng mi
th gii), c tnh chim khong 300 t la, vt hn 50% t trng so vi cc
lung bun bn xuyn i Ty Dng.
Trong nhng nm 80, cc con rng chu (NICS) t tc tng trng
9%/nm, tc ng mnh mn cc nc trong khu vc. Tsphthuc pht trin
ca cc quc gia chu Thi Bnh Dng, nhu cu c mt c ch tham khophi hp gia cc nh hoch nh chnh sch trong khu vc v dn n vic thnh
lp cc tchc hp tc kinh tkhu vc chu Thi Bnh Dng, trong , Nht
Bn a ra chtrng thnhlp Cng ng chu Thi Bnh Dng, nay l t
chc APEC.
1.2 GII THIU CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO CHU
THI BNH DNG
Mi quan hgia Australia vi chu thuht c nhiu squan tm tcc
chuyn gia trong cAustralia v chu , vn d n tsgn gi vmt a l v
nhng khc bit trong vn ha. Lch sAustralia cho thy mi quan hxa cch
v kh khn vi chu , nhng ktgiai on sau Chin tranh lnh, Australia v
chu c nhng bc pht trin vt bc trong tng tc v hp tc thng qua
vic gia tng thng mi, nhp c, cc vn an ninh, du lch, hot ng gii tr v
giao lu vn ha. Vn pht trin mi quan hny c nhiu thh chnh
phLin bang Australia khc nhau gp phn xy dng v phong tro hin i ha
v qu trnh ton cu ha thit lp c ting ni chung cho mi quan hgia
Australia v chu Thi Bnh Dng. Trong giai on gn y, chnh ph lin
bang cng tm cc phng cch kt ni Australi vi chu thm su sc hn
thng qua mt lot cc bin php v chnh sch khc nhau.
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
5/23
Tuy nhin, trc mi n lc ca Australia c c ting ni trn cc din n
khu vc v trthnh mt phn ca khu vc vcmt thng mi v lin kt u
t, Australia vn cha c xem l mt thnh vin ton din hoc ha nhp hon
ton vo khu vc. Australia vn ang phi i mt vi nhiu ththch kh khn xy dng mi quan h vng chc vi chu Thi Bnh Dng cng nh ha
nhp hon ton vo khu vc. Trong bi cnh , mt chnh sch ha nhp vo chu
Thi Bnh Dng ca Australia l ht sc cn thit. Chnh sch ny c
ra, xy dng vi cc mc tiu chnh nh: Ha nhp nn kinh tAustralia vo khu
vc bng cch thc y shp tc kinh tkhu vc v tdo ha thng mi, t
hng ti duy tr v pht trin mt khu vc n nh, ha bnh v tch cc; Phn u
cho mt nn an nnh khu vc chu Thi Bnh Dng thng qua cc bin php
pht trin tng cng i thoi, xy dng lng tin v pht trin cng hp tc, hng
ti gii quyt vn an ninh khu vc, kcvn an ninh phi truyn thng nh
lng thc, ti chnh, khng b, bun lu
II. CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO CHU THI BNH
DNG TRONGTHP NIN 90 CA THKXX
1/ S lc vchu trong chnh sch i ngoi ca Australia tsau 1945
Nm 1941, Chin tranh thgii ln thhai nra Thi Bnh Dng, cng tct
mc ny, Australia dn nhn thc c tm quan trng ca vic xy dng mt nn
ngoi giao c lp, khu vc chu Thi Bnh Dng cng bt u c
Australia ch n nh lmt i tc trong quan hngoi giao. Sut thi kChin
tranh thgii ln thhai (19411945) Australia phi chng li smrng phm
vi xm lc ca Nht Bn. Do , Australia tp trung pht trin quan hvi M.
Cng t , mi quan h gia Australia v Anh, vn tn ti rt lu k tkhi
Australia thnh lp Lin bang cho n khi Chin tranh thgii ln thhai n ra,
dn dn trnn lng lo, Australia dn thot khi sphthuc su sc vo Anh.
Trong thi kChin tranh lnh, Australia nhn ra c si u gia t bn ch
ngha v x hi chngha, m trong , Australia c xem nh l mt thnh vin
ca khi t bn chngha. Mvn l ng mnh quan trng nht ca Australia. T
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
6/23
nm 1950, mi quan hny dn n shin din ca Australia trong cc vn
ca chu m c bit l ng Nam . Australia tham gia vo khi qun s
ANZUS, SEATO, v a qun tham chin Malaysia v Vit Nam.
Tnm 1950, Khoch Colombo, c xem nh l Khoch Marshall thu nh
chu , c trin khai. Mc ch hng ti ca khoch ny l vin trcho cc
nc ang pht trin trong khu vc, gp phn ci thin kh khn cc nc c
gip . Tuy nhin, mc ch chnh ca khoch ny vn l phc vcho phng
Ty. Do , trong chin tranh Vit Nam, Australia chch trng mi quan hvi
chnh quyn Vit Nam Cng ha. Trong sut giai on ny, Australia vn lun coi
mnh thuc phng Ty, nn qu trnh hi nhp vo Chu u tht bi. Trongna u thp nin 70, thgii v khu vc c nhiu chuyn bin, Australia cng bt
u chuyn li ch ca quan hi ngoi sang quyn li ca chnh mnh v ca khu
vc, ch khng cn l Anh hay M na. Australia t b Chnh sch Nc c
trng vn d l chng li snhp c ca ngi chu v ngi da mu. T,
hnh nh Australia trong cc nc khu vc dn thay i.
u thp nin 70 thkXX, chin tranh Vit Nam kt thc, Mrt hon ton khi
ng Nam . T, qu trnh hng vchu ca Australia bt u c thc
y r rt. Gia thp nin 70 thkXX, Australia cng bt u xy dng chnh
sch i ngoi c lp. Trong bui l tuyn th nhm chc, th tng Gough
Whitlam pht biu: Vic thay i chnh phang em n cho chng ta mt c
hi mi nh gi li mt cch tng thhng lot cc chnhsch v quan im
i ngoi ca Australia T duy ca chng ta hin nay l hng v mt lp
trng c lp hn ca Australia trong cc vn quc t, hng v mt ncAustralia s gim thiu khuynh hng qun s, khng m ng cho ch ngha
phn bit chng tc; mt nc Australia sc mt a vngy cng gia tng vi t
cch l mt quc gia c c th, rng lng, hp tc v xng ng c tn trng,
khng chchu Thi Bnh Dng m l trn ton thgii(1). Australia nhn
nhn chu nh lmt khu vc m tm quan trng v an ninh ca n i vi
Australia chc chn l ang tip tc c duy tr, nhng cng l ni Australia phi
pht trin cc quan h a din, c chnh tr, vn ha, thng mi, x hi v con
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
7/23
ngi [1, tr.224], ng thi, vchnh sch kinh ti ngoi, Australia t ra hai
mc tiu ln l ng hspht trin kinh tca chu v thc y li ch kinh
tlu di ca Australia vi cc nn kinh tkhu vc lng cho chu Thi Bnh
Dng [2, tr. 117]. Cng trong thi kny, thtng Gough Whitlam quyt nhrt ton bbinh lnh Australia chin trng Vit Nam vnc, khai thng mi
quan hvi Trung Quc, tng cng quan hvi Lin X v cc nc x hi ch
ngha. 1975, Th tng Gough Whitlam quyt nh ng ca cc cn cqun s
ca M trn t nc Australia. Nhng hnh ng ny dn n vic l thng 11
nm 1975 Ton quyn John Kerr bi nhim chc vThtng ca Gough Whitlam
v bnhim Malcolm Fraser lm Thtng tm quyn. Chnh sch hng vchu
tip tc c thc hin nhng v nh hng ca cuc Chin tranh lnh m trong
sut gia on tgia thp nin 70 n gia thp nin 80 ca thkXX, quan h
gia Australia v cc nc chu kh phc tp, cng thng.
Cui thp nin 80 ca thkXX, Chin tranh lnh dn kt thc, thgii bt u
pht trin xu hng hp tc v pht trin, trong ly kinh tlm trng tm. ng
thi, thi kny cng chng kin spht trin mnh mvkinh t ca khu vc
chu Thi Bnh Dng. Australia bt u t ra mc tiu tr thnh mt qucgia chu Thi Bnh Dng theo ng ngha ca n. Th tng Bob Hawke
cng xut thnh lp mt tchc hp tc khu vc chu Thi Bnh Dng v
n thng 11 nm 1989, T chc hp tc kinh t chu Thi Bnh Dng
(APEC) ra i. 1989, Ngoi trng Evans trnh by chnh sch Tham d ton
din (Comprehensive Engagement), trong c nhng mc tiu c bn l: Xy
dng mt mng li bao gm cc quan ha dng v cn bn hn vi cc nc
ng Nam ; Tip tc ng htchc khu vc ng khin nay l ASEAN, phi
hp vi tchc ny hnh thnh thm cc tchc hoc cc tha c, nh APEC;
Tham gia tch cc vo tin trnh thnh lp cng ng an ninh khu vc da trn c
sca khi nim chia sli ch chung van ninh; Hot ng li ko Vit Nam,
Lo, Campuchia v Myanmar vo c cu hp tc trong cc vn ca khu vc;
Cam kt tn trng sa dng vvn ha trong cc quan hgia Australia v cc
nc [2, tr.176].
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
8/23
2/ Chu trong chnh sch i ngoi ca Australia trong thp nin 90 thkXX
u thp nin 90 ca thkXX, Chin tranh lnh kt thc, ton thgii v khu
vc c nhng bin i su sc, Australia y mnh chin lc hng chu . Nm
1991, Th tng Paul John Keating nhm chc, ng nhn mnh chin lc Hi
nhp mnh mvo chu v pht biu: V vy hn bao giht Australia sn
sang, cvi ni cng nh i ngoi, tr thnh bphn ca chu . t nc
ny lm mi iu c ththc y quyt tm ca mnh c ha nhp vo nn
kinh tnng ng ca khu vc [3, tr.13]. ng cng cam kt a spht trin ca
Australia gn lin vi spht trin ca khu vc chu Thi Bnh Dng.
Chin lc hi nhp ca Australia vo khu vc chu Thi Bnh Dng trong
thi k ny c th hin qua nhiu mt. Trc ht, ha nhp vi xu hng th
gii, Australia cng tham gia xng, gp phn dn n vic hnh thnh ca s
hp tc kinh tkhu vc v tdo ha thng mi, t hng n ha nhp kinh t
ngy cng pht trin hn thng qua ba bin php. Thnht, gn kt lin kt khu
vc AFTA vi khu vc quan h kinh t gn gi gia Australia v New Zealand.
Th hai, Australia l ch xng triu tp cuc hp u tin ca APEC vo nm
1989. Thba, vmt an ninh, song song vi chnh sch quc phng tlc, c lp,
Australia cng tch cc xy dng mi trng an ninh khu vc, gp phn trong gii
quyt cc vn an ninh khu vc chu Thi Bnh Dng nh l ng gp
trong vic tm ra gii php cho vn Campuchia v c cng ng quc tnh
gi cao.
Nm 1993, trong bn bo co chin lc, B trng Quc phng Australia khng
nh: vn an ninh ca Australia, cng ging nh tng lai kinh t, gn cht
vi khu vc m chng ta ang sng.. Ngay tu nhim kca mnh, Thtng
Paul John Keating ch trng thc hin cc chuyn cng du n cc quc gia
chu , lp cc lnh squn cc thnh phquan trng trong khu vc chu
Thi Bnh Dng, ng thi gim s lng ta i s v lnh s qun mt s
quc gia phng Ty. Vmt kinh t, xut khu tAustralia sang cc nc chu
chim n 60% tng ttrng xut khu ca Australia. Australia cng xng vvn hp tc an ninh chu Thi Bnh Dng, trthnh mt bn i thoi ca
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
9/23
ASEAN, tham gia Din n Khu vc ASEAN (ARF), ng thi cng thc y
quan hvvn ha vi cc nc trong khu vc chu Thi Bnh Dng.
u thp nin 90, Australia nhn thc bn thn l mt phn ca chu (ti liu)
nhng khng phi hon ton bi lvn cn nhng gn b vi chu u v Bc M
vvn ha - x hi, v truyn thng chnh trv kinh tm Australia mun lu
li, tuy nhin tri li, c tnh ny stip tc pht trin, loi bi nhng thi
tch bit v kthca n tng c trong qu kh, v trong tin trnh ny sc
c tnh linh hot mi, kh nng mi hc hi v thch nghi, mt s trng
thnh hn na[1, tr.34]. Bc vo thp nin 90, vn bn sc c ch trng
hn rt nhiu. Trong sut qu trnh trin khai chin lc hi nhp chu ThiBnh Dng, Th tng Paul Keating lun nhn mnh vn xy dng bn sc
chu ngay trong bn thn Australia, Australia khng dng li l mt cu ni gia
chu u v chu m phi l mt phn ca chu . Ngoi trng Evans lp lun
rng: Australia l mt phn ca ci gi l bn cu ng [4, tr.59]. Cc yu t
nh vtr a l, sa sc tc, t lngi chu gia tng, chngha a vn ha
(multiculturalism) chnh l nhng biu hin ca vn vbn sc nu trn, mt bn
sc mi ang hnh thnh. tng to nn mt bn sc chu ti Australia trthnh mt trong nhng chnh sch quan trng trong quan hquc tca Australia.
Mt khc, nh ta bit, chnh sch hng vchu c cng chng chp nhn
v tnh thc tca n, cn v tng vmt bn sc chu cho Australia li c
nhiu kin tri chiu khc nhau. C thni, cch tip cn chnh sch hng v
chu ca Paul John Keating v Evans c nh gi l khng t hiu qu [5,
tr.52-58].
Nm 1996, Australia c sthay i chnh quyn, song Thtng John Howard vn
nhn mnh trng tm hng vchu trong chnh sch i ngoi: tip tc nhng
cam kt kinh tvi cc quc gia chu c tc pht trin cao, gm cquan h
tay i cng nh qua Din n Hp tc Kinh t chu Thi Bnh Dng
(APEC) [6, tr.196]. Australia vn tip tc khng nh, nu tp trung vo cc vn
khu vc, Australia spht huy vai tr ca mnh mt cch thit thc, gn lin vi s
pht trin nng ng ca khu vc chu Thi Bnh Dng.
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
10/23
Nm 1997, Ngoi trng Australia thay mt chnh phkhng nh: Tng lai
ca Australia s nm khu vc chu v Australia s ph thuc vo tng lai
ny [7, tr.187].n thng 12 nm 1997, BQuc phng Australia cng bChnh
sch chin lc Australia, trong khng nh: Ngy nay, li ch chin lc caAustralia gn trc tip vi li ch ca ton bkhu vc chu Thi Bnh Dng
[8, tr.12].
u thkXXI, trong bi cnh y bin ng, John Howard ln nm quyn v vn
duy tr chnh sch i ngoi khng thay i. John Howard khng nh Australia vn
tip tc dnh lu vi chu , tuy nhin, vn c t ra l liu c nn thay i
bn sc vn ha ca Australia hay khng? Chnh phJohn Howard khng cho rngAustralia cn phi thay i bn sc, tuy nhin vn givng quan hvi chu ,
song song vi pht trin mi quan hvi cc nc ng minh phng Ty m ng
u l M. Australia vn tip tc can d vo vn an ninh, n nh chu
thng qua tham gia T chc gn giha bnh ti Campuchia. Nhng skin ny
chng tAustralia d l theo Cng ng hay Lin ng th vn lun givng mi
quan hton din ca mnh vi chu , song song vi xu hng theo phng Ty,
ng thi khng ngng cng c v duy tr quan h vi M. Trong tuyn b unhim kca mnh, Thtng John Howard khng nh vn tip tc duy tr cc
mi quan hqun ssn c v cc cuc tp trn chung vi cc nc chu lng
ging nh Indonesia, Singapore, Malaysia v lin minh vi Anh, New Zealand trn
c ship c quc phng 5 nc. Quan hquc phng vi Msc duy tr v
nhiu khnng sc nng cp [6, tr.196]. Thng 9 nm 1999, Thtng John
Howard tuyn b: Trch nhim gign trt tkhu vc chu Thi Bnh Dng
l Mv Australia sn sang lm ph cnh st trng bn cnh M [4, tr.130]
III/ CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
THI BNH DNG TRONG GIAI ON TNM 2000 NNM 2010.
1/ Chnh sch hi nhp chu Thi Bnh Dng ca Australia trong giai on
2000-2010
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
11/23
Australia mang nhng c im ca mt quc giaphng Ty, tuy nhin n li c
vtr a l bn cu pha ng. Mt sngi tin on rng chnh iu ny s
khin Australia trthnh cu ni gia chu u v chu . Mt trong nhng ngi
nh th l James Wolfensohn ,cu Gim c Ngn hng Thgii, ng pht biurng: Australia c mt c hi ht sc tuyt vi trthnh cu ni gia Anh, M
v chu u v chu , ngay ctrong lc ny v trong tng lai. L mt nh cung
cp ti nguyn thin nhin, mt ngun vn tr tu, mt ngun ti nguyn gio dc,
chng ta phi i mt vi mt th thch v cng cam go nm bt c c hi
. Qu trnh ny, vi t cch l mt quc gia, khng phi l th c th c
Australia Inc. thit ktu n cui hay l thit kbng ktr(technocratic). N
spht sinh, mc d khng c hon ho, bt u tssng to, ngun kin thc
phong ph v c hi la chn a dng tmi cng dn Australia. Nhng ngi qu
tham lam vo sdon sc thbtht vng. l l do v sao cha kha cho
mt x hi hon ho tht sl thti dng gi tn cho siu chnh linh hot
trong qu kh.
Mt ngi c quyn lc khc l Goh Chok Tong, nguyn Th tng Singapore,
pht biu rng: Ti tin rng Australia givai tr ht sc c bit trong khu vc.Australia l mt nc pht trin, giu c c v ti nguyn thin nhin, v ngun
nhn lc tim nng v cvcng ngh. Nhng gi trvchnh trv vn ha ca
Australia l thuc vphng Ty, song x hi Australia li l kt quca skt
hp phong ph t chu . Australia tn hng mi quan h bn cht vi M v
chu u. Australia vn c t ngay ti v tr thun li tr thnh cu ni cho
chu u v chu .
Trong sut thi kng nhim, Thtng John Howard bchtrch trong vn
thc y mi quan hvkinh tv vn ha vi chu . Thay v nlc duy tr
v pht trin mi quan hvi chu , chnh phthi kny ch trng hn vo mi
lin minh Australia M. Tht vy, chnh ph thi Howard ln u tin b
phiu bu cho vn ng cam kt tng cng lin mnh AustraliaM. Chnh trong
bi cnh chnh tr, ng Mt dn tc (One Nation) ca Pauline Hanson ni
ln. Trong nhn thc ca cng chng mi quan hgia Australia v chu qu
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
12/23
nng ri, mc tiu ca ng Mt dn tc l khi phc mt bn sc c xa ca
Australia mt t lu khi m vn ha trng tm Anglo Saxon mt ln na
chim u thv lng di c tchu ang gim xung. Hu ht cc phng tin
truyn thng li chtrch hin tng Hanson v nhin quan st vin lu rng Thtng Howard phn ng qu chm trong vic bc bng Mt dn tc v l
tng ca ng ny. Tuy nhin, mt bphn ngi dn Australia bc u h
trcho ng Mt dn tc bt chp nlc vn ng ca ng Lao ng trong vic
pht trin mi quan h vi chu . Hn na, hin tng Hanson chng minh
rng bt c tng no cng cn sng hrng ri tqun chng nhn dn; trong
thi kca Howard, tng cam kt khng c bin php bo m no. Tht
vy, vo u nhim k ca John Howard, r rng t c li ch khim tn
trong qu trnh hi nhp khu vc, Australia phi tri qua nhiu kh khn, ththch;
Thtng Mahathir ca Malaysia vn gi kin phn i trc nhng nlc ca
Australia trong vn duy tr mt chng n nh trong i thoi khu vc v tip
theo , Philippines v Indonesia cng ng vpha Malaysia khi ng k vo vtr
i lp vi vai tr thnh vin ca Australia trong cc din n khu vc, trong c
ASEM (Hi nghu) v ASEAN+3.
Nm 2002, Bali rung chuyn bi vnh bom khng b, nhng ngi Hi gio cc
oan phn bi li l tng tn gio ca hkhi h tin rng bng cch tst v
git cht 202 ngi khc cng h, h sn c thin ng. Mt vi bphn
truyn thng Australia cng phn bi li l tng ca hkhi to ra mt khng kh
shi bao trm khp ni rng Australia s tr thnh mt nh nc c ti tr
a li vnh bom. May mn l hu ht ngi dn Australia u khng bshi,
cng khng th ght. Hkhi dy tinh thn ca huyn thoi ANZAC m trng tm
chnh l sthng cm cho cc nn nhn v t ch vo kth tn c. Tiu biu
cho tinh thn ny l Peter Hughes, mt ngi bthng nng trong vn, v tin s
Fiona Wood, mt bc s phu thut iu trcho rt nhiu nn nhn.
Sau skin 11-9-2001 Mv skin t bom khng bBali (Indonesia) vo
nm 2002, Australia cng pht trin mi quan h gn b vi M hn na. Th
tng John Howard cng khng nh chnh mi quan hgn b gia Australia v
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
13/23
Msbo m an ninh tt nht, song song , Australia cng ng hcho Mv
Anh trong cuc chin tranh Iraq vo nm 2003. 12-2-2003, Sch trng i ngoi
nm 2003 ca Australia c cng b, theo Australia vn coi vic cng c
quan hvi cc nc chu m c bit l ASEAN [4, tr.286]. Trong sut thi kny, mi quan hgia Australia v chu , c bit l cc nc ASEAN kh pht
trin, tuy nhin chyu l ch trng vo vn an ninh, cn vkinh t, vn ha th
khng c ch trng nhiu nh cc giai on trc .
Cui thp nin 90 ca thkXX, nhiu cuc tho lun mra xoay quanh vn
liu Australia c l mt phn ca chu , hay c lin kt thc hvi chu u v
M. Sau trn sng thn hy dit ng Nam vo nm 2004, gy nn ci chtcho 229866 ngi, dng nh skhc bit v thc h cn phi xem xt li,
bi lAustralia c ng thi gip i vi chu rt khc bit so vi ng
thi ca chu u v chu M. Chnh phAustralia thng bo svin tr1 tUSD.
i bng cricket ca Australia tnh nguyn tham gia gii u tthin nhm gy qu
cu tr. Nhng c nhn, nhng cng dn Australia tb tin ti ng gp
cu tr. Nu so snh bnh qun GDP trn u ngi, ngi dn Australia quyn
gp gp 42 ln so vi ngi dn M, gp 23 ln so vi ngi dn Anh, v gp 152ln so vi ngi dn Trung Quc.
Nm 2000, Khu bo tn c voi ca Australia c thnh lp trong vng 200 hi l
thuc vng c quyn kinh tca Australia tip gip vi vng lnh thNam Cc
thuc Australia. Theo lut php ca Australia, sn bt c voi trong vng thuc Khu
bo tn l hnh vi vi phm lut php nghim trng. Nm 2007, mt i tu sn cc
voi ca Nht Bn ra khi sn bt c voi Nam Cc, mt vi con c voi bbttrong vng bin ca Australia. Di quan im ca Nht Bn, lut php ca
Australia khng c gi trbi l lnh thNam Cc khng thuc vAustralia. V
tranh chp ny t ra hai vn m c lscn phi xem xt trong sut nhiu nm
ti. Vn thnht l tuyn bton vn lnh thca Australia Nam Cc. Vn
cn li l liu Australia c hiu r ht cc quc gia chu c ththuyt phc
gii quyt n tha tt cvn khi ny sinh tranh chp.
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
14/23
Cng trong nm 2007, Kevin Rudd, lnh tng Lao ng c a ln thay cho
John Howard lm Thtng Australia, ng l Th tng ngi chu u u tin
thng tho ting Hn. Trong sut qu trnh ny, Australia vt ln dn u trong
vic cho thy quan hi thoi gia phng ng v phng Ty rt c khnngl quan hhai chiu. Ngay khi cn gi chc b trng ngoi giao ca Australia,
Kevin Rudd cu trc chnh sch ngoi giao ca ng Lao ng thnh chnh sch
Ba Ct tr, trong da trn ba yu cu c bn: i tc vi Lin Hp Quc; i
tc vi chu ; ng minh vi Hoa K(9). C ththy, theo quan im ca Kevin
Rudd vi ngoi, chu giv tr th hai, t cho thy tm quan trng ca
chu trong chnh sch i ngoi ca Australia. Trong thi gian ng nhim,
Kevin Rudd cng nlc tng cng mi quan hvi Trung Quc v cc quc gia
chu khc, hng ti mc tiu trthnh cu ni cho nn kinh tphng Ty v
chu , cng nh trthnh quc gia hiu r vTrung Quc v Chu nht. ng
cng xut ra tng thnh lp Cng ng Chu Thi Bnh Dng.
Cc tng hi nhp v hp tc khu vc ca Th tng Kevin Rudd chnh l s
tip ni nlc trc ca ng Lao ng cho vic mrng hn na vai tr ca
Australia trong xy dng khu vc chu Thi Bnh Dng trong vi thp kqua.Gn y nht, nm 2008, Th tng Kevin Rudd, nguyn l B trng BNgoi
giao v l ngi thng tho ting Hoa, cng bxut ca ng vmt Cng
ng chu Thi Bnh Dng, iu ny s m rng nhng t chc hp tc
trc nh ASEAN, Hi nghThng nh ng (EAS) v APEC, trong
bao gm ccc vn chnh trv an ninh mi. xut vcng ng chu
Thi Bnh Dng c da trn c smca khu vc, vi cc gi trct li l tn
trng nhn quyn, dn ch, chngha c nhn v tdo thng mi. i vi Cng
ng chu Thi Bnh Dng ni ring, spht trin ca hp tc khu vc v hi
nhp di hnh thc mt cng ng cng c cng nhn nh l mt hnh thc
nng cao an ninh xuyn quc gia mi nh l cc vn khng hong ti chnh
ton cu, bnh dch, an ninh mi trng, khng bHi gio cc oan v ti phm
xuyn quc gia. Trong khi Australia ngy cng rng buc su rng trong thng
mi vi khu vc ng , ng thi cng t ra sbo lu chnh ng trong camkt ca Ththng Kevin Rudd trong vic nng cao nh hng ca Australia trong
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
15/23
chngha khu vc. iu ny c bit lin quan n mt Cng ng Chu Thi
Bnh Dng c thit kt can thip vo nhng mi e da an ninh mi v s
ni ln nh ktrn.
Nm 2010, Julia Gillard ln lm th tng Australia thay cho Kevin Rudd trong
mt cuc o chnh bt ng v vn tip tc thc hin chnh sch i ngoi nh
trc.
Khu vc ng i din cho mt khu vc phc tp vi skhc bit vvn ha,
chnh trv kinh t. Nhng cu hi trong tng lai m ngay by gicng c
t ra chng hn nh liu c nn pht trin xut bn n nh Cng ng
kinh tng hoc l tp trung vo vic mrng v a dng hn na Cng ng
Chu Thi Bnh Dng. Hoc l liu c khthi khi t cc tchc nh APEC,
ASEAN, ASEAN+3, ASEAN+6 v EAS di cng sbo trca mt Cng ng
Chu Thi Bnh Dng rng ln hn ? Trong tng lai, t c nhng iu
, cn phi c mt s lng tha hip v m phn nht nh gia cc nh lnh
o chnh trv cc nh ngoi giao trong khu vc, tt csgp phn hin thc ha
nn vn ha v chnh tra dng v ha hp. Ngi dn Australia cng scn phi
chng minh ssn sng mun tham gia vo khu vc chu Thi Bnh Dng
mt mc su rng hn chkhng chhn chchtrong kinh tv thng mi.
Nlc cn c sng hto ln hn v nhiu hn na tcng ng t n
mc tiu tht cht mi quan ha phng vi chu . Do Australia cn xem xt
nhng im tng ng v khc bit trong thi gia cc thh tr tui v ln
tui i vi mi quan hrng buc a phng vi cc quc gia trong khu vc.
2/ Nhng thnh quni bt ca chnh sch hi nhp vo Chu Thi Bnh
Dng ca Australia
Cng vi nhau, chu v Australia i qua nhiu th thch trong thp kqua.
Trn ht l chai u vt qua nhng ththch mt cch tt p. Nm 1997,
khi cc nc lng ging ca Australia lm vo khng hong kinh tv vi cc hp
ng kinh tchim 1014%, Australia cho thy khnng phc hi kinh tca
mnh. Nn kinh tmnh m cho php Australia trthnh mt trong hai quc gia
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
16/23
ng gp vo ton bba gii php gii cu khng hong kinh tca IMF. S tr
gip ca Australia trong thi im cho thy hl mt quc gia lun sn sng
gip v tham gia vo cc vn chung. Australia c mt cam kt tht svi
khu vc m khng mt ai c th thc mc g c. Mt v dgn y cho thin chca Australia l skin sng thn n Dng. Khng chchnh phAustralia
chung tay vo n lc cu trv phc hi cc vng bnn thng qu cc chng
trnh vin tr, m chnh nhng ngi dn Australia cng quyn gp hn 300 triu
USD.
Nm 1999, vai tr ca Australia trong vic i u trong nhim v INTERFET
ng Timo dy ln ln nhiu tranh ci. Vo thi im , cc bnh lun vin chorng Timo c thph hy mi quan hca Australia vi Indonesia trong sut cth
hv hn thna. R rng, iu khng xy ra. Trn thc t, hnh ng ca
Australia trong thi im t c stn trng ca cng ng trong khu vc
v cho thy rng Australia c tht c thnh qutch cc vmt nhn o khi
ht tt ctm tr vo . Trong nhng nm gn y, nhiu ngi cho rng vai tr
to ln ca Trung Quc trong khu vc, cvkinh tv chin lc, cng c ngha l
Australia ssuy ngh li vvn tip cn M. Nhng nh gi ny khng nhnra nh hng quan trng ca Mtrong cc vn khu vc v thgii. Hoa Kc
vai tr ht sc quan trng trong khu vc v Australia khuyn khch shin din
ca Hoa K. Hoa Kc lin kt lin minh quan trng vi cc nc nh Nht Bn,
Hn Quc, Thi Lan v Philippines. Australia cng ng hvic ti thit lp quan h
qun sgia Mv Indonesia. Mi quan hbn cht gia Australia v Mchnh l
mt ti sn m Australia em n cho khu vc ny. khng phi l mt vn
trong vic la chn gia cc mi quan hrng buc vi chu hay vi M- chai
u cng cln nhau. Thng 11-2005, khi Donald Rumsfeld v Robert Zoellick n
Adelaide, h nh gi cao nhng hiu bit ca Australia v chu . Thng 1
2006, Australia c cuc gp mt u tin cp Btrng trong mt cuc i thoi
an ninh ba bn vi Mv Nht Bn. V th, Australia hi nhp vo khu vc chu
Thi Bnh Dng cng vi tp hp cc u th v kinh t v v sc mnh lin
minh vi M, cng nh l thin ch. Nhng Australia cng ha vo cuc chi cakhu vc theo cch ring ca h. Bi lAustralia theo ui mt chnh sch i ngoi
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
17/23
da trn li ch ring ca h, cng ging nh cc quc gia khc xy dng chnh
sch i ngoi da trn nhng li ch ca quc gia h.
V cu hi c t ra l Australia t c g thng qua chnh sch hi nhp
vo chu Thi Bnh Dng, chnh sch ny thc y li ch quc gi ca
Australia nh thno? C mt spht trin trong khu vc tuy n gin nhng ng
ch . Nhng im c bn l Australia c vthv cng mnh mvkinh tv
chin lc hi nhp vo chu nh l mt kt quca qu trnh nlc pht trin
trong sut thi gian qua. Australia c xem nh l mt i tc mang tnh xy
dng v qu gi. Hy ly Malaysia lm v d. Khng c g b mt vmi quan h
y kh khn gia Australia vi Maylaysia trong nhiu nm trc. Thnhnghinti, mi quan h c cng chn nhiu. Chuyn ving thm ca Abdullah
Badawi vo u nm 2005 cng chnh l chuyn ving thm u tin ca Thtng
Malaysia n Australia trong hn 20 trc . Australia tham gia vo cuc m
ph v tha thun thng mi tdo vi Malaysia v theo quan im lc quan, c
thni rng, vi thi gian v nhng cuc m phn mang tnh xy dng tch cc,
Australia st c kt qutrong cc tha lun ny.
Australia t c FTAs vi Singapore v Thi Lan, m phn vi FTA vvn
lin kt ASEAN v cc tha thun Australia/New Zealand CER. Ti khu vc
Bc , Australia c cc cuc m phn vi Trung Quc. Cc cuc m phn srt
kh khn, khng c g nghi ngviu , v ring vnng nghip skh khn
hn c. Australia xy dng mi quan hvng chc vi Trung Quc, cho d h
thng chnh trca hai nc rt khc nhau. l mt mi quan hc xy dng
trn c stn trng ln nhau v chia snhng kh khn vi nhau. Australia cngc cc cuc i thoi Nhn quyn thng nin vi Trung Quc v NGOs cng
tham gia vo qu trnh ny. Australia xy dng c mi quan hkinh tngon
mc vi Trung Quc. Trong nm 2004, xut khu ca Australia tng 30%. V
Australia khng chginh li ch trong xut khu cho Trung Quc, m ngi tiu
dng Australia cng c hng li tnhng sn phm nhp khu gi rtTrung
Quc vo thtrng Australia. Mc d ngi dn Australia lo ngi vvn tht
nghip nh mt hquca vic nhp khu gi r, cu trli khng nm vic xy
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
18/23
dng mt ro chn. Cu trli y l xy dng mt nn kinh tAustralia tht s
linh hot to ra nhiu c hi vic lm mi. l nhng g Australia t c
trong nm 2005, vi vic gim tltht nghip xung cn 5%. D nhin, Australia
cn phi cn trng trong vic nh gi vstri dy ca Trung Quc. Mc d trongnm 2005, cc nh kinh tdon tltng trng l 8%, nhng vn khng g c
thm bo iu . Trung Quc c th thnh cng trong vic chuyn i thnh
nc c thu nhp bnh qun trung bnh. Nhng cng ging nh ng Nam , c
th s c nhiu tr ngi trong qu trnh . V s tng trng ca Trung Quc
khng c ngha l ph qut hoc thng nht vn c nhng vn chnh lch
trong khu vc v a phng cn c gii quyt. V Australia cng khng ng l
mi quan hang trn pht trin gia Australia vi Nht Bn. Nht Bn l th
trng ln nht ca Australia trong sut 40 nm, chim gn 20% gi trxut khu
ca Australia, nhiu hn c M v Trung Quc cng li. Du hiu ci cch ca
Nht Bn v spht trin ca nn kinh tcng ht sc tch cc. Khi Nht Bn dn
dn ni lng nhng hn chvqun s, Australia cng dn tham gia nhiu hn vo
cc vn cp chin lc. Australia bo m san ton ca cc ks qun s
Nht Bn trn chin trng Iraq. Australia cng c cuc hi m an ninh cp b-
i thoi an ninh ba bncng vi Hoa K, song song , Australia cng lm vic
cht chvi Nht Bn trong vn chng khng bv tnh trng sdng v kh
phbin. Sau nlc to ln, bao gm cThtng Chnh ph, Nht Bn ng
tham gia nghin cu tnh khthi ca mt tha thun thng mi tdo. Nht Bn rt
thn trng vvn nng nghip, nhng Australia nlc thuyt phc hvs
gip t t chc FTA. Tip , Australia cng thc y lin kt FTA vi Hn
Quc. Mc d n lc chnh yu ca Australia vn cn li cc cuc m phn gianhp WTO, cc tha thun lin kt FTAs trong khu vc m ra nhng c hi
tuyt vi. ASEAN cng nlc m phn tha thun vi Trung Quc, n , Nht
Bn v vi Australia qua cc lin kt ASEAN-CER FTA. T mra khnng to
ln vmt khu vc tdo thng mi tri di tBc Trung Quc, sang pha ty ca
n v n o Stewart ca New Zealand.
Vvn an ninh, ckhu vc ang vp phi nhiu kh khn trong vn tri dyca chngha khng bv trong bi cnh , Australia trthnh u thchnh vi
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
19/23
Hoa K. Australia chng minh rng hkhng chtheo ui li ch quc gia, m
cn gn cht li ch quc gia vi li ch ca ton khu vc, ca cc quc gia chu
khc. Mi quan h hp tc ca Australia vi Indonesia c bit c ch trng.
Mi quan hgia cnh st lin bang Australia vi cnh st Indonesia (POLRI) gnnh trthnh huyn thoi. Hai lc lng cnh st ny phi hp cht ch
theo di cc nghi can trong hai v nh bom Bali, v nh bom khch sn
Marriot v v nh bom i s qun Australia. C th ni rng mi quan h
chnh trAustraliaIndonesia c nh hnh ht sc tt p. Cuc bu cTng
thng Yudhoyono nhn mnh schuyn i thnh cng ca Indonesia sang ch
dn ch- mt trong nhng thnh cng ln nht ca chu trong thp kqua.
Chuyn ving thm Australia ca Tng thng cng tr thnh mt ct mc ng
nh. Tri qua nhng skin au thng, thi ca chai nc qua thm ha sng
thn v cc vnh bom khng b a chai nc xch li gn nhau hn.
Vvn ti cu trc khu vc, thng 122005, cuc Hi nghThng nh ng
din ra. 10 nm vtrc, vic ti kin trc li khu vc chmi nm trong giai
on trng nc. Din n khu vc ASEAN ch c thnh lp vo nm 1994,
nhng by gi pht trin thnh din n an ninh hng u ca khu vc. Australial mt trong nhng thnh vin sng lp ca ARF cng nh ca APEC. Ti thi
im nm 2005, nhiu ngi t cu hi nghi vn cho gi trca APEC v tng lai
ca n. i vi Hi nghThng nh ng vo thng 12-2005, ht cu hi
vsnhng vn lin quan ang din ra vi APEC. Thnhng h tht bi khi
khng thu hiu c tnh thng nht trong mi quan hgia cc thnh vin trong
APEC cng nhng nhng ng gp vo hp tc ton khu vc. APEC l 21 nn kinh
t, khng chl cc quc gia, ngoi tri Loan v Hng Kng. APEC bao gm
Hoa K, Canada, Mexico v Chile, v cNga. Ktnm 1989, mc tiu ca APEC
l nhm xy dng hp tc thit thc gia cc nn kinh t. Ba trct ca APEC l
thng mi v tdo ha u t, to thun li cho hot ng kinh doanh, v xy
dng hp tc kinh t v k thut. Dch cm gia cm l mt v d tuyt vi cho
thnh cng ca APEC. l mt trong nhng sng kin thit thc trong vic chia
sthng tin v tham gia hp tc a ra gii php cho cc vn chung ca khuvc. Mt cng ng ng s ra i v nhng l do thit thc, chkhng phi
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
20/23
nhng l do v thc h. APEC, Din n khu vc ASEAN, ASEAN+3,
ASEAN+6, v Hi nghThng nh ng sgp phn xy dng mt khu vc
mv ngy cng hi nhp. Thnhng cng ng skhng ging vi EU. Mi
lin hchnh trtrong khu vc hon ton khc bit vi Lin minh Chu u. Ta cth v ra trng hp tng tvi chu u sau Th chin ln thhai khi m hai
quc gia chnh yu l Php v c quyt nh to nn mt mi quan hmi v xy
dng mt cu trc khc hn vi Lin minh chu u ngy nay. Trong trng hp
chu , chnh l hai i th truyn thng Trung Quc v Nht Bn, v cng
ging nh Php v c, ktsau khi Thchin ln thhai kt thc, chai nc
u duy tr scnh tranh mt cch ha bnh. Nhng khng ai c th tng tng
ni mt Lin minh chu c xy dng vi Trung Quc v Nht Bn. C cu
chnh tr, nguyn vng v mc pht trin quc gia ca chai ht sc khc bit.
Tnh trng tng tcng xy ra chu u vi mt kha cnh khc. Khng ging
nh Vng quc Anh v chu u, Australia l mt phn ca cu trc ngay t
giai on u tin. Anh tchi tham gia dn chu u trong thi gian u, v kt
qu l khng thhng c li ch no c, sau , Anh gia nhp vo nm 1973
khi ccu trc c thnh hnh. Ngc li, Australia sc c hi hng c
cc li ch trong khu vc. Cuc hp cp Btrong thng 1-2006 vi tc mi ca
chu Thi Bnh Dng trong pht trin sch l mt shp tc c o gia su
quc gia then cht: M, Nht Bn, Trung Quc, n , Hn Quc v Australia.
Cc quc gia ny chim khong mt na GDP ton thgii, mt na dn s th
gii, v mt na lng nng lng sdng trn ton thgii cng nh kh thi t
nh knh.
IV/ KT LUN (NH GI NHN XT)
Cam kt chnh trca Australlia vi chu c tip ni bng mi quan hcht
chhn vvn ha v kinh t. Nhn chung, cc trng i hc o to, mt cch
chuyn nghip, thh trv c dn thnh th tr thnh nhng ngi tham gia
vo chnh sch hi nhp vi chu thng qua cc hot ng vn ha v kinh t
trong nc v trn ton khu vc. Trong nhng nm 1990, c nhiu phn ng tiu
cc vchnh sch lin quan n chu ca chnh ph, tuy nhin ngy nay mt s
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
21/23
lng ng kngi dn Australia c mi lin hr nt vi chu . Nhn chung,
ngi dn Australia c ci nhn rng lng vcc nn vn ha chu ti Australia
v cng c nhng quan hc nhn vi nhng ngi c gc chu , cng nh mi
lin hvkinh tvi chu .
Vic chuyn hng trong t duy ca chnh sch i ngoi ca Australia l cmt
qu trnh lch slu di v ct mc hnh thnh l tchin tranh thgii ln thhai.
Nhn thc y dn pht trin theo bi cnh khu vc trong thp k80 -90 ca thk
XX, khi Australia nhn ra rng hl mt phn ca chu . Trong bi pht biu ti
Tokyo ngy 20-4-1991, Ngoi trng Australia G. Evans khng nh mi quan
hgn bgia Australia v chu : Chng ti bit rng chu l ni chng tisng v m bo an ninh cho mnh, l ni t nn tng cho ssng cn v tng lai
ca Australia (12). Nu nh sut trong qu kh, Australia xem bn thn l mt
phn ca chu u th sau khi Chin tranh lnh chm dt, chu ngy cng trnn
quan trng hn i vi Australia. Neal Blewett, Btrng vpht trin bun bn
v hi ngoi ca Australia, tng pht biu: Sl mt sai lm nu ngi ta vn
nhn nhn Australia l mt th tin n c l ca cng ng Anglo Saxon.
Australia thay i mt cch mnh mvkinh tv x hi Ngy nay, chng tal mt quc gia a vn ha, m ca, mong mun tr thnh v s tr thnh mt
ngi tham d tch cc vo mi vn ca khu vc chng ta [10, tr.283].
Australia cng nhn thc r rng c iu cn thit nht l shp tc ton din
vi cc quc gia trong khu vc chnh l cch thc hi nhp vo khu vc chu
Thi Bnh Dng, chkhng cn qu tp trung ch trng qu vo vn bn sc
vn ha. Mt nh bnh lun ca bo Australian pht biu: Tuy c skhc bit
i cht nhng im chnh vn l: Australia khng phi l mt ngi bn nht thi
m l mt ngi bn lu nin thn thit ca khu vc(1).
V cho n nay Australia vn xem bn thn l mt phn ca khu vc chu Thi
Bnh Dng trn cc lnh vc an ninh, kinh t, vn ha Lin kt vn ha c th
c xem nh l mt chscho thy tnh ci mv c ll ctnh quc tha ca
Australia, y chnh l iu kin cn thit cho qu trnh hin i ha v ton cu
ha, c thhin thng qua sthay i trong cc phong tro cng ng, sdch
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
22/23
chuyn vn, lao ng v vn ha. Thu hiu vn ha cng l mt yu tquan trng
nh gi chnh sch a vn ha v a dng ha cc hot ng tng c nhn
ngi dn Australia thng qua nhng thi quen hng ngy v s lin kt gia
nhng ngi c skhc bit vvn ha, dn tc v tri nghim.
Chnh phGillard hin vn ang tm kim phng cch tng cng quan ha
phng vi chu v iu ny scn c sng hng ktton thquc gia
trong hng lot cc chnh sch xuyn quc gia c lin quan n cAustralia v chu
. Mt mc hiu bit lin vn ha su sc hn gia Australia v chu sto
nn thun li cho cc cuc i thoi v cc chnh sch quc t quan trng trong
tng lai chng hn nh l vvn mi trng v khng hong kinh t.
Trn c s quan h tt p vi cc quc gia chu , Australia s to nn mi
trng thun li cho khu vc thng qua vic hp tc pht trin ton din, li ch
quc gia c bo m. Australia l mt quc gia c vtr quan trng, trong li ch
ton cu v khu vc.
PHLC
Ti liu tham kho
1. Gareth EvansBruce Grant (1995), Quan hquc tca Australia trong nhng
nm 90, Nxb. Gio dc.
2. ThHnh (1999), Quan hca Australia vi ng Nam tsau Chin tranh
thgii ln thhai, Nxb. Gio dc, TP.HCM.
3. Thng tn x Vit Nam (1993), Australia nhn thy tng lai chu , Ti liu
tham kho c bit, sra ngy 12-4-1993.
4. V Tuyt Loan (chbin) (2004), Chnh sch ca Australia i vi ASEAN (t
nm 1991 nay)Hin trng v trin vng, Nxb. KHXH, H Ni.
5. Trnh Thnh (2000), Australia hng vchu : tm hiu lch spht trin
ca mt nh hng i ngoi, tp ch Nghin cu quc t, s6.
6. V Tuyt Loan (chbin) (2004), xtrylia ngy nay, Nxb. KHXH, H Ni.
-
7/22/2019 CHNH SCH HI NHP CA AUSTRALIA VO KHU VC CHU
23/23
7. Bi Khnh Th(chbin) (1999), Nghin cu vAustralia, Nxb. Gio dc,
TP.HCM.
8. Department of Defence (1997), Australias Strategic Policy, Defence Publishing
and Visual Communication, Canberra, DEC.
9. Greg Sheridan (2006), ALPs pillar of wisdom, The Australian, 9 December
2006.
10. F.A. Mediansky (1992), Australian in a Changing World: New Foreign Policy
Directions, New South Wales: Maxwell Macmillan.
11. Alexandre Downer (1997), ASEAN and AustraliaA Future Together,Minister of Foreign Affairs, to the ASEAN 30 thAnniversary Seminer, Sydney, 26
August 1997.
12. Garth Evans (1991), Shaping the Post-cold War World, Backgrounder, ngy
3-5-1991.