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项目编号：项目名称：广州市妇女儿童医疗中心历史数据自动化清洗系统采购项目项目类别：服务类

广 州 公 共 资 源 交 易 中 心

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2019 年 11 月 11 日

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广州市妇女儿童医疗中心历史数据自动化清洗系统采购项目招标公告

广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受广州市妇女儿童医疗中心（以下简称采购人）的委托，对广州市妇女儿童医疗中心历史数据自动化清洗系统采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：二、采购项目名称：广州市妇女儿童医疗中心历史数据自动化清洗系统采购项目三、采购项目预算金额：人民币 700,370 元

最高限价：人民币 700,370 元四、采购数量：1 项

第二章 采购需求★项目工期要求：整体项目要求在 10 个日历天完成实施、上线工作。

1.项目背景

广州市妇女儿童医疗中心是华南地区规模最大的三级甲等妇女儿童医院，由原广州市

儿童医院、广州市妇幼保健院（广州市妇婴医院）、广州市人口和计划生育技术服务指导

所整合而成，为市副局级事业单位。目前开放床位数 1500 余张。2017 年全年门急诊量

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470 万人次，出院病人 136071 人次，分娩量 33817 人，在复旦最佳医院综合排名中连

续 6 年进入百强。广州市妇女儿童医疗中心历来重视信息化在医院中的发展作用，自 2012 年以来医院

经过多次的系统升级改造，至今为止，医院现有信息化建设已相当完善，信息化建设成果

也受到多方的认证与肯定。医院是国内首家推行移动挂号、非急诊挂号全面预约和“先诊

疗后付费”的智慧型医院，获中央电视台《新闻联播》和《人民日报》报道，被评为

2015-2017 年全国优质服务发挥信息优势示范医院。医院借助大数据实时分析挖掘技术，

实现了疾病风险的智能预测和疾病种类的智能诊断，成果于 2018 年在世界顶级期刊

《Cell》以封面文章的形式发表，标志着该科研成果在医学大数据及医学人工智能研究方

面处于国际领先地位。医院先后通过了国际HIMSS EMRAM住院及门诊双 7 级评审、国

家电子病历评级 6 级和国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评五级乙等评审。为医院全面发展，快速的迈入智慧型医院建设夯实基础，经过多年的系统更新迭代，

目前发现以下问题：1）2016 年前有 65 万个病人病历数据任然存在旧系统数据库中，新

系统无法读取；2）数据整合范围广，数据质量需完善；3）历年来的病历数据资源共享

亟待完善；4）迎合智慧型医院建设下，为以后大数据实时分析获取数据提供病历数据完

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整性，现需确定一名中标候选人完成数据治理服务。本次历史数据自动化清洗系统项目是在医院现有系统的基础上，完善历史病历数据清

洗及使用数据机器人工具整合，投标人需使用新技术模式，使之能自动获取历史病例数据

完成工具布置并自我清洗转换数据。本项目整体设计上需和医院信息化建设顶层设计保持一致性；要求本项目提供的所有

系统须与先前采购和建设的软硬件设备保持延续性、兼容性，以实现现有软硬件设备的平

滑升级和功能扩展。

2.项目建设标准

通过专业的数据清洗工具和方法规则对本次涉及的有关业务系统（2016 年前的旧系

统）的相关历史病历数据进行有效的梳理，整合，治理；并找出每一类数据的相关规则，

发现数据质量问题，输出符合现有新系统的数据质量分析报告，提出改善、处理质量问题

的建设性意见。在系统的建设、运行管理、维护的全过程中，应当遵循相应的国标、部标和行业标准，

同时通过梳理形成医院自己的相应规范。在系统建设过程中，有国标可遵循的一定要遵循

国标，否则可参考相关部门制定的标准，系统建设选用的标准必须满足业务功能的实现。 广州公共资源交易中心编制第 5 页 共 23 页

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需要与其他系统进行交换的数据必须遵循国家和地方管理部门正式颁布的数据交换要求。处理过程应满足系统安全、数据保密要求，支持过程日志回查。

3.主要服务要求

本项目主要服务要求有：非接口模式获取数据、无规则数据智能处理、冗余数据智能

筛除、多种数据智能转换、优化数据质量、机器人自动读写数据、操作容易，布置简易可

大规模布置。

3.1 非接口模式获取数据本期项目没有传统的数据系统接口，所有的数据均没有提供相应的获取接口，故只能

采用数据机器人非接口模式去获取、清洗和匹配。

3.2 机器人自动读写数据

本期项目中，由于是非接口模式获取数据，所以在实现的过程中要做到数据的自动读

写。利用机器人的思想，处理前，做到数据从指定的地方读取；处理完之后，做到数据放

入指定的地方。3.3 无规则数据智能处理

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本次的所有数据种类繁多，结构复杂，大类 72类，小类多达 300 多类，没有统一的

结构规则，需要对不同种类的数据源的数据结构进行智能判断和解析。并从中提取出所需

的数据信息，使每一类的解析结果都必须有统一的数据结构格式。具体数据种类(大类)和数量如下表所示：

序号 数据种类 数量1 手术护理转运交接记录单 12 其他 13 死亡病例讨论记录 1844 死亡记录 1915 死亡病例讨论记录(新) 5146 死亡记录(新) 5307 住院病历评分表 24908 术前讨论记录 53819 入院评估记录(新) 584710 疑难病例讨论记录 640811 手术患者护理交接记录单 647612 疑难病例讨论记录(新) 753513 急诊出观病历 1032814 急诊入观病历 1048715 术前讨论记录(新) 1081916 新生儿入室记录 1183017 入院评估记录 1286518 分娩记录 1309019 手术记录 2299520 会诊记录 2356421 术前小结 2407822 急诊出观病历(新) 24995

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23 急诊入观病历(新) 2531924 其他记录(新) 2635925 新生儿入室记录(新) 3028026 分娩记录(新) 3430527 首次病程记录 4969028 入院记录 5651529 手术记录(新) 6203730 术前小结(新) 6375631 出院记录 6618632 会诊记录(新) 6782633 其他记录 6899234 病案首页 10091935 首次病程记录(新) 13595036 入院记录(新) 15275037 出院记录(新) 17302738 知情同意书 32790239 病程记录 53123140 知情同意书(新) 62424241 病程记录(新) 1415472

序号 数据种类 数据量1 护理记录单(原) 126182 产后病程记录(原) 303463 产科阴道检查记录(原) 45694 引产记录(原) 25 手术同意书(原) 316756 知情同意书(原) 603047 术后病程记录(第二次手术)(原) 127298 术后病程记录(第四次手术)(原) 3959 术后病程记录(第一次手术)(原) 20595410 日间病房病历(原) 12512

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11 急诊留观病历(原) 912 术后病程记录(第三次手术)(原) 279213 谈话签字记录(原) 2806214 中医病程记录(原) 370215 新生儿入室记录(原) 1727516 入院评估(测试)(原) 1117 术前讨论记录(原) 168618 分娩记录(原) 41119 临床输血申请单(原) 11920 首次病程记录(原) 9513221 病例讨论记录(原) 44222 术后病程记录(第五次手术)(原) 46823 术前小结(原) 3569324 死亡病例讨论记录(原) 41325 住院病历质量检查评分情况表(原) 826926 会诊记录(原) 3764927 转院记录(原) 628 麻醉同意书(原) 1829 手术记录(原) 2730230 首次护理记录单(原) 19531 一般病程记录(原) 709948

现统计数据为：5554073条

3.4 冗余数据智能筛除本次项目的数据源除了包含必须信息外，还包含一些冗余信息(如一些无用的标签信

息，格式信息等)，在解析的结构除了包含完整的必须信息外，还必须过滤掉这些冗余信

息，数据解析的结果要精炼准确。

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3.5 优化数据质量本次项目要求数据解析准确，除此之外还要求对解析后的数据质量进行优化，去掉一

些不必要的缩进，空格等，是转换结果更加精炼连贯。3.6 操作容易，布置简易可大规模布置本次项目所研发的产品需要满足布置简易可大规模布置的要求。由于数据量的庞大，

所以需要产品支持集群操作，可大规模布置在不同的电脑（至少 30 台，同时提供 30 台机

器人的 lincense）上同时运行，并且运行的结果均放在同一指定位置上。由于是放在工作

人员的电脑上，所以操作步骤和流程不宜太过复杂。4. 系统功能要求4.1 常规功能1、获取数据

支持以非接口的模式获取数据。 支持从使用 JavaScript 的网站提取数据。 支持执行 JavaScript，包括加载的网页内容中的 JavaScript 或自定义编 写的

JavaScript 脚本。 支持从带分隔符的文本文件中提取数据（如 CSV）。

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支持从 Excel 文件中提取数据。 支持从 PDF 文件中提取数据。 支持在弹出窗口中执行操作和提取数据。 支持使用不同类型的变量（包括适用于全局变量）在工具执行过程 中保存和操作

数据。 支持从使用基于表单身份验证的网站中提取数据。 支持从需要基本身份验证或要求客户端或服务器端的认证证书的网站中提取数据。 支持创建 cookies 或从现有的 cookies 中提取数据。 支持保存和恢复整个网络 Web 会话（持久性会话）。 支持多语言包括使用双字节字符集的网站提取数据。 能够读取/遍历/操作文件系统的目录结构。 同样也支持处理文件列表，检查文件是 否存在，复制/更名/删除文件。 能够通过 FTP 和 SFTP 来读取, 遍历和操作目录结构和文件。 支持通过不同的逻辑在页面上定位需要找的元素，包括标签占位符、标签模式、

标签结构、 正则表达式、 标签属性等。 能够从 HTML 或 XML 标签中抓取文本信息、标签或者标签的范围。 能够在列表各行和多页面间实现遍历循环。

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能获取当前会话中的网页的 URL。 能够转换和处理网页中的表格。 能够动态地创建网页。 能够遍历和抓取来自 XML 文件或 Web Service 返回的结果的 XML 数据。

2、数据清洗 多种结构数据统一化，支持把多种结构的数据整合成一种结构的数据。 通过算法对无规则数据进行解析，智能生成规则。 文本替换、基于模式的替换、大小写转换、、删除空格、删除非打印字符、创建

字 符串、获取子字符串、搜索字符串、插入或提取的特殊字符、字符串运算操作。 使用 JavaScript 来执行自定义的字符串转换处理。 数字类型数据的提取、转换、格式化。 算术运算(支持几乎所有的数学运算符)，四舍五入，取最大/最小值等。 数字格式模式应用的能力(例如指定十进制和千位分隔符、指定小数位数)。 日期/时间类型数据的提取、转换、计算和格式化。 从日期类型数据中提取日期或时间元素（例如获得日期的年、天或小时）。 支持 12 小时制或 24 小时制。 在提取日期和时间时支持设定工作的时区

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方便的日期运算处理（例如修改日期或计算两个日期之间的时间）。 在机器人处理中任何一点获取当前的日期、时间、星期等。 以各种方式格式化日期/时间数据。 自动从网站上提取日期/时间数据并计算或显示其“3 小时前”或“2 天前”的准

日期/时间数据。3、数据转换

HTML、xml、Excel、sqlserver、sqlite、mysql 格式数据的提取与转换。 任何上面列出的关于“字符串”的处理能力一般也适用于 HTML。 移除给定 HTML 字符串中的所有类型的特定 HTML 标签。 计算 HTML 字符串中的特殊标签的数量 基于逻辑规则的数据转换。 能够实现不限数量的 if-then/else 的逻辑结构 其他转换处理能力。 工具支持对各种类型数据进行转换(例如字符串与日期类型的相互转换) 工具支持

生成随机数。 支持计算输入数据的 MD5校验码。 数据导出。

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通过 SMTP 服务器发送邮件，并动态生成邮件的内容及收件人。 工具支持发送包含附件的电子邮件。 工具支持在文件系统中读取和写入文件。 工具支持模拟人工在网页中填写表单，并能够动态地处理页面输入元素。

4、数据检测 智能检测并处理重复数据及空白数据。 智能检测清洗后数据的质量。 问题数据智能提醒。5、工具配置 工具支持动态遍历下拉框和单选按钮组。 工具支持写数据到各种格式的文本文件，包括 XML、JSON、CSV 格式等。 如果在访问网站页面超时，支持进行多次尝试，并且支持设置在两次尝试之 间等待指

定的一段时间后再进行。 默认情况下不加载广告内容的网址，支持通过配置开启或关闭。 支持配置不加载某些匹配特定网址模式的网址。 支持配置仅加载某些匹配特定网址模式的网址。 支持配置是否忽略 CSS 样式表。

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支持配置是否加载 Frame 框架。6、片段 支持配置是否允许元数据重定向。 支持配置是否忽略 JavaScript 事件。 支持在加载页面时选择性地忽略遇到的任何错误（例如缺失或无效的 JavaScript 脚

本）。 片段支持在工具与工具之间的共享。对工具片段的修改将影响所有使用该工具片段。7、API

片段支持取消共享，仅仅供局部的定义使用。 片段代码视图支持“离线”方式查看。 能够自动生成的调用代码示例 辅助代码开发。 API包括所有工具执行功能以及自动将工具执行返回的数据写入数据库或文件的能力

等等。 支持输入对象和属性（任何数量和类型，包括二进制类型）给机器人，并以动态的方

式对它们进行操作。

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支持返回数据包括多个对象、不同类型的对象属性以及不同复杂度的对象关系。 通过 API 调用，支持将返回数据自动转换为 XML，JSON 或 CSV 格式数据。 但工具执行发生异常时，错误信息和“错误定位代码” 信息会随着未处理的错误一起

抛出；机器人的开发人员支持很容易地在设计时通过 Design Studio 连接 到出现问题的

地方。8、文件批量处理工具

工具循环从[Closed_Loop].[dbo].[Pat_EMR_OLD]中获取数据，并把数据中的 xml

传入 xml 清洗工具中，工具再从 xml 清洗工具中获取清洗后的 xml并合并原有数据写入

[Closed_Loop].[dbo].[JD_LSJL_BLWS]中。9、数据库功能支持使用工具配置多个数据库（支持不同类型数据库）。

4.2 核心功能历史数据自动清洗机器人系统具备以下核心功能：1、系统具备自动登录功能，能自动获取登陆验证码，识别后自动录入。2、系统自动搜索遍历历史数据文件夹或者数据在计算机内指定存放地址，并支持从

word 文档中自动获取数据；支持在无界面登录浏览器中获取数据。

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3、系统支持OCR识别获取数据，执行函数转换数据，以及复制、移动、删除、重命

名文件等功能。并且记录处理信息。要求投标人提供的系统支持历史数据自动化清洗的核心功能，并在投标文件中对核心

功能实现提供的解决方案。

5.安全产品要求5.1 可信系统机制

对操作系统内核以及系统应用做签名认证，实现未经签名的进程或签名不一致的进程

（伪造进程）无法运行，做到了杜绝病毒，木马的运行，确保了 OS层安全。5.2 场景模式机制

在已稳定运行且安全的业务计算机上，支持通过该机制配置白名单策略（只放业务逻

辑用到的进程），从而将计算机及数据被破坏的风险降至最低。5.3 数据保护机制磁盘加密：防止黑客通过基于硬盘的数据拷贝窃取方式来偷取数据。目录保护：根据最小化权限原理设计，只允许指定的应用程序访问指定的目录文件，

确保文件层安全。

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5.4 日志审计机制对计算机的操作行为做记录，管理人员可通过可视化界面进行审计，发现和防止非授

权操作以及数据外流等。6.项目实施要求

1、要求完成时间要求中标人在签订合同后在 10 个日历天内完成项目实施工作，对医院 2016 年前 65

万个病人 300种病历格式病历共 5554073 条历史原始数据进行优化，提供数据转换服务

完成对可转换的数据进行收集、解析、清洗和转换，并对接医院信息平台存储到现有的数

据中心，使其可成功展示在医院现用系统中。2、投标人应具有健全的项目管理制度和流程，以及合格的项目实施人员，对本项目

建设进行全过程质量管理，确保项目实施的顺利。3、投标人应成立针对本项目的项目工作组，并提供成员简历，包括：1）项目管理人员：项目签约后，投标人须提供至少 1 名项目经理，负责项目管理、

沟通协调工作。2）项目实施人员：项目签约后，投标人须提供不少于 5 名常驻项目实施人员在医院

现场工作，直至项目结束。

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4、项目实施进度要求及控制：要求投标人根据项目建设单位的实际情况，科学合理

的定出项目集成实施的时间表，整体完成时间不超过 10 个日历天；对项目实施的进度计

划及控制中各阶段中投标人所要做的工作及保障措施做出详细安排。7.项目培训要求培训是保证项目成功的一个重要手段，因此为了保证系统顺利完成，投标人需要准备

一份完整的培训计划，对采购人各类人员进行相关的培训，包括现场培训和集中培训等多

种方式，培训的内容、次数和方式由采购人提出，采购人仅负责提供培训场地、培训电脑

和培训人员的召集，培训环境的搭建、培训文档的准备、培训的实施、培训人员的考核等

由投标人负责。对与本项目的相关技术，投标人也需要提供必要的手段保证能够将其传授与采购人。

与培训相关的费用，投标人应当一并计算在投标报价中。7.1 培训内容

为了让用户单位人员更好地对系统进行管理和维护，投标人位需对相关技术人员和管

理专家进行全面的培训，使之在各个层次上掌握应用软件系统的操作、系统配置、运营、

故障处理及日常测试维护，从而确保全网能正常安全的运行。

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提供下列几个方面的培训：（1）系统软件的用户使用培训，应用软件操作培训；（2）系统管理培训、技术人员开发维护培训；（3）应用软件操作疑难问题解答。

7.2 培训对象培训对象包括初级技术人员培训、高级技术人员培训的使用与维护培训，对医护人员、

行政管理人员和可能会使用信息系统的后勤服务人员等操作培训。初级培训可使得系统维

护人员能够顺利地完成日常的维护工作，保证系统的正常运行。高级培训应使得高级技术

人员对本业务支撑系统的运行机制有着清晰明确的认识，并能够高效及时地解决系统突发

运行故障，能对系统进行二次开发。操作培训可让医护人员、行政管理人员和后勤服务人

员熟练使用系统软件。8.售后服务要求8.1 服务承诺

1）投标人应有良好的服务理念和完善的售后服务体系，能够提供本地技术服务。提

供从项目验收通过之日起 1 年的免费质保期。质保期内，软件的升级、维护以及均免费。2）提供热线电话、传真和 Email 等多种途径随时回答与工程有关的技术问题，对存

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在的问题在 24小时内提出解决方案。3）定期跟踪和回访使用情况（每月至少一次），及时了解存在的问题，并随时给予

解决。4）针对本项目，提出完整而切实可行的服务方案。其中，至少应提供 7×24小时热

线电话、远程网络、现场等服务方式。热线电话和远程网络提供技术咨询和即时服务，1

小时内给予明确的响应并解决；现场服务适用于排解重大故障，应在接到医院服务请求后

2小时内到达现场解决。5）质保期过后，投标人应提供系统软件终身维护和服务，具体维护费用由采购人和

投标人通过合同或协议商定，但不超过总投资费用的 10%。8.2 解决问题、排除故障响应时限要求

1）在实施期内（即系统终验合格前），有常驻的服务人员，保障系统的正常运行，

在出现故障时及时响应。2）在实施结束后，影响系统正常运行的故障响应时间不得超过 1小时。对于电话咨

询无法解决的问题，经采购人信息中心授权通过远程登录到网络系统进行的故障诊断和排

除。远程登录也未能排除故障的，尽全力安排人员提供上门服务。

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广州公共资源交易中心招标文件 项目编号：

3）在免费维护期内，有常驻项目经理，保障系统的正常运行，在出现故障时响应时

间不得超过 1小时；免费服务期过后，出现故障时驻现场工程师相应时间不得超过 1小时，

驻现场工程师解决不了的技术问题，投标人选派其他工程师响应时间不得超过 24小时。8.3 数据安全要求因建设本项目会涉及到医院信息系统数据，系统设计所涉及到的数据、需求图表等知

识产权归采购人所有，未经采购人允许，不得将系统数据、需求等知识产权进行对外宣传。9.项目验收要求9.1 交付验收要求：

1、投标人交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为

医院收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交院方。2、验收时投标人应在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收相关费用由投标人

负责。3、采购人及医院是根据投标人所响应的所有项目进行整体验收，如投标人未能兑现

任一项目，采购人及医院有权视整个项目验收不符合要求。9.2 交付文档验收要求：

项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。

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1、系统的体系架构及描述；2、提供的其它技术手册，包括：需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）；系统实施确认书；软件培训资料；程序安装维护手册；软件使用操作手册；项目验收报告

10 .付款方式1．项目合同签订之日起 10 个工作日内，采购方向中标方支付合同总金额的 40%；2．通双方完成项目验收，签订验收报告之日起 10 个工作日内，采购方向中标方支

付合同总金额的 55%。3.项目通过验收之日起一年后 10 个工作日内，采购方向中标方支付合同总金额的

5%。

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