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CICLO BÁSICO
BACHILLERATO
ACELERADO PARA ADULTOS
A DISTANCIA- IED
ESPACIO CURRICULAR:
PROF. GUSTAVO GOTBETER
BACHILLERATO
ACELERADO PARA ADULTOS
A DISTANCIA- IED
PROF. GUSTAVO GOTBETER>
ESPACIO CURRICULAR:
Bachillerato Acelerado para Jóvenes y Adultos a Distancia
Rector Dr. Jorge Finkelstein
Directora Lic. Sandra Derenovsky Equipo técnico – Pedagógico Prof. Rosendo Villegas Prof. Noemí Borisoff Lic. Roxana Gotbeter
Docente del Espacio Curricular: HISTORIA Ciclo Básico Prof. Gustavo Gotbeter
Procesamiento didáctico y Coordinación de la producción y edición Lic. Alberto Iardelevsky
Primera Edición: Julio de 2010
ÍNDICE
CARTA DE PRESENTACIÓN ............................................................................ 7
ÍNDICE DE CONTENIDOS ............................................................................ 9
INTRODUCCIÓN .......................................................................... 13
¿Es posible la objetividad en Historia? ........................................................ 13
Las explicaciones históricas ....................................................................... 15
Algunos conceptos básicos para comprender este módulo ............................ 16
A) El Siglo XVIII: las nuevas ideas ............................................................ 17
La Ilustración .......................................................................... 17
El iluminismo y las ciencias .......................................................... 19
Reunir todo el conocimiento de la época ........................................ 19
El iluminismo y la religión ............................................................ 20
El iluminismo y las ideas políticas ................................................. 21
El iluminismo y las ideas sociales ................................................ 23
El iluminismo y las ideas económicas ............................................ 24
Los ideales de la burguesía ........................................................... 25
El despotismo ilustrado ..................................................................... 25
Transformaciones en el siglo XVIII: las relaciones internacionales. ........ 26
Independencia de los Estados Unidos de América ......................... 27
La Revolución Industrial ............................................................... 29
B) La Revolución Francesa y el Imperio ...................................................... 30
Europa antes de la Revolución ........................................................... 30
El proceso revolucionario (1789-1799) ............................................... 31
El ‘antiguo régimen’ .......................................................................... 31
La Revolución .......................................................................... 33
C) El Siglo XIX: Orden y Progreso ............................................................... 35
Europa después de la Revolución Francesa: Situación histórica
y política .......................................................................... 35
Las corrientes de pensamiento: Romanticismo y Positivismo ................. 37
La idea de progreso .......................................................................... 39
Glosario .......................................................................... 41
UNIDAD 1- REVOLUCIÓN Y GUERRA ........................................................ 43
A) ANTECEDENTES .......................................................................... 44
Creación del virreinato ....................................................................... 44
Las Invasiones inglesas ..................................................................... 46
B) REVOLUCIÓN DE MAYO .......................................................................... 48
Causas .......................................................................... 48
Los hechos en España ....................................................................... 49
El Cabildo Abierto .......................................................................... 50
El 25 de mayo de 1810 .................................................................... 51
Primeras crisis de gobierno ................................................................ 52
Primer y Segundo Triunviratos ........................................................... 55
La Asamblea General Constituyente y el ejercicio de la soberanía .......... 58
C) LA INDEPENDENCIA Y LA GUERRA ..................................................................... 60
El Congreso de Tucumán ................................................................... 62
La Campaña libertadora de San Martín ............................................... 63
D) CONFLICTOS INTERNOS .......................................................................... 64
El centralismo del Directorio .............................................................. 64
Las guerras civiles .......................................................................... 65
Cuadro sinóptico .......................................................................... 66
Actividades de integración ......................................................................... 69
UNIDAD 2- LAS AUTONOMÍAS PROVINCIALES Y LAS LUCHASPOR LA ORGANIZACIÓN NACIONAL- UNITARISMO Y FEDERALISMO: PROYECTOS EN PUGNA .......................................................................... 72
A) AUTONOMÍAS PROVINCIALES. INTENTOS DE ORGANIZACIÓN Y GUERRAS (1820-1829) ........... 73
Unitarismo y federalismo: proyectos en pugna ..................................... 73
La anarquía del año ‘20 .................................................................... 76
Breve cronología de un tiempo agitado ............................................... 77
El fracaso del proyecto unitario .......................................................... 80
Rosas se acerca al poder ................................................................... 81
B) LA CONFEDERACIÓN ARGENTINA EN LA ETAPA ROSISTA (1829-1852) ............................. 83
La Liga Unitaria y el Pacto Federal ..................................................... 84
La cuestión de la organización nacional. ............................................. 85
Buenos Aires entre 1833 y 1835- La expedición de Rosas al desierto ... 86
La suma del poder público. ............................................................... 87
La política exterior. .......................................................................... 90
Conflictos internos. .......................................................................... 92
Hacia la organización nacional: ......................................................... 93
Síntesis de los contenidos desarrollados ..................................................... 95
Actividades de integración ......................................................................... 97
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HISTORIA |
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UNIDAD 3: LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO NACIONAL
A) LA ORGANIZACIÓN NACIONAL: 1852-1880 .......................................................... 100
La secesión de Buenos Aires ............................................................ 101
La organización constitucional ......................................................... 103
La confederación argentina en su etapa constitucional /
El Estado de Buenos Aires ............................................................... 105
B) LAS BASES DEL ESTADO ARGENTINO ................................................................ 107
La organización del Estado nacional ................................................. 107
La guerra de la Triple Alianza .......................................................... 112
Capitalización de Buenos Aires ........................................................ 113
SÍNTESIS DE UNIDAD 3 ........................................................................ 116
Actividades de integración Unidad 3 ........................................................ 118
CLAVES DE AUTOCORRECCIÓN. ACTIVIDADES DE SÍNTESIS ................... 120
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MENSAJE A LOS ALUMNOS
Estimado Alumno:
El siguiente material constituye el módulo de trabajo de la materia Historia corres-
pondiente al Ciclo Básico. En él encontrará los contenidos necesarios para el estudio
de la asignatura así como también actividades que lo ayudarán para la comprensión
y sistematización de la misma.
El módulo consta de una Introducción y tres unidades.
En la Introducción nos ocuparemos del siglo XVIII y XIX en Europa, de modo de poder
comprender los sucesos ocurridos en América, ya que para comprender qué sucedió
en nuestro continente es necesario, previamente, saber qué sucedía por entonces en
Europa, dado que los hechos de uno y otro están muy relacionados; ya veremos
cómo y por qué.
En la Unidad Nº 1 veremos qué fue y por qué ocurrió la Revolución de Mayo, cuáles
fueron sus antecedentes y sus consecuencias. En esta unidad también veremos la
denominada guerra de la Independencia, los sucesos más notables y sus efectos.
En la Unidad Nº 2, haremos un recorrido por el período de las luchas civiles que
siguieron a la Independencia.
En la Unidad N° 3 abordaremos el período que va de 1852 a 1880, conocido como
el de la Organización Nacional.En la primera de las cuatro clases que se dictarán, el docente dará las indicaciones
correspondientes acerca de cómo deberá Ud. estudiar, qué aspectos tomar en con-
sideración, cómo abordar la lectura de cada una de las unidades, de qué modo
encarar la realización de las actividades propuestas y cómo prepararse para la
evaluación final de la asignatura. También se darán las indicaciones referidas a las
HISTORIA | MENSAJE A LOS ALUMNOS
distintas vías y modos de efectuar consultas con los docente tutores, quienes lo
acompañarán mientras Ud. estudia.
Al finalizar cada unidad, encontrará una propuesta de trabajo que integra los con-
tenidos vistos. Es importante realizarlas porque lo entrenarán para el examen.
Algunas de ellas se comentarán en el transcurso de las clases satelitales, haciendo
la puesta en común y despejando las dudas que pudieren haber surgido.
En el Anexo, se incluyen los siguientes materiales:
• Modelo de examen.
• Índice.
• Bibliografía.
• Clave de corrección del examen.
Además, en la página Web, ud. podrá acceder a síntesis de los conceptos principales
de cada unidad que le serán de utilidad para hacer un repaso final antes del examen.
Para guiarlo en la lectura y el trabajo con este módulo, continuamos usando las
mismas marcas gráficas. Le recordamos su significado:
Negrita: la utilizamos para destacar las palabras clave y las frases que resumen ideas
muy importantes.
Itálica: esta tipografía señala sugerencias y consejos que le damos para organizar su
trabajo con este texto e ir estudiando la materia.
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ÍNDICE TEMÁTICO
CONTENIDOS DESARROLLADOS
Introducción
• ¿Es posible la objetividad en Historia?
• Las explicaciones históricas
• Algunos conceptos básicos para comprender este módulo
a) El siglo XVIII: las nuevas ideas• La Ilustración
. El iluminismo y las ciencias
. Reunir todo el conocimiento de la época
. El iluminismo y la religión
. El iluminismo y las ideas políticas
. El iluminismo y las ideas sociales
. El iluminismo y las ideas económicas
. Los ideales de la burguesía
• El despotismo ilustrado
• Transformaciones en el siglo XVIII: las relaciones internacionales.
• Independencia de los Estados Unidos de América
• La Revolución Industrial
b) La Revolución Francesa y el Imperio• Europa antes de la Revolución
• El proceso revolucionario (1789-1799)
. El ‘antiguo régimen’
. La Revolución
c) El Siglo XIX: Orden y Progreso• Europa después de la Revolución Francesa: situación histórica y política
• Las corrientes de pensamiento: Romanticismo y Positivismo
• La idea de progreso
t
GEOGRAFÍA | ÍNDICE TEMÁTICO
Unidad 1- Revolución y guerra
a) Antecedentes. . Creación del virreinato
. Invasiones inglesasb) Revolución de Mayo c) Guerras de la Independenciad) Conflictos internos
Unidad 2 - Las autonomías provinciales y las luchas por la organización nacional - Unitarismo y Federalismo: proyectos en pugna
a) Autonomías provinciales. Intentos de organización y guerras (1820-1829)b) La Confederación Argentina en la etapa Rosista (1829-1852)
Unidad 3 - La organización del Estado Nacional
a) La Organización Nacional: 1852-1880b) Las bases del Estado Argentinoc) Los primeros presidentes de la República unificada
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SIGLO XVIII
Principales hechos historicos
IluminismoFe en la razón como históricos modo de llegar a la verdad
- Progresos tecnológicos y científicos
- Bases de los sistemas políticos modernos
- Principales principios: empirismo, racionalismo, criticismo, deseo de conocimiento, utopismo, reformismo, progreso y felicidad
- Revolución Industrial- Independencia de los Estados
Unidos (1776) - Revolución Francesa (1789)
HISTORIA |
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Principales Ideas introductorias referidas al contexto histórico:
Durante el siglo XVIII Europa fue escenario de profundos cambios en el mundo de
las ideas. Sin embargo, esta transformación de ciertos paradigmas venía gestándose
desde mucho tiempo antes. Fundamentalmente a partir del Renacimiento, proceso
que se dio en el Viejo Continente hacia los años 1400 a 1600, con fuerte impacto
en las ciencias, el arte y la cultura en general. A este movimiento de renovación de
ideas se lo denominó Iluminismo o Ilustración y al siglo XVIII el Siglo de las Luces.
Los pensadores iluministas coincidían en un punto esencial: la fe en la razón o el
racionalismo. Es decir, sostenían que la reflexión racional era el único modo válido
de llegar a la verdad y, consecuentemente, al conocimiento de la realidad. Esta
confianza tan fuertemente arraigada en la razón tenía como justificación concreta el
avance de las ciencias. Gracias a los desarrollos científicos y tecnológicos que
comenzaban a darse en esa época, comenzaba a sentirse que el conocimiento cientí-
fico y la tecnología podían resolver todos los males de la humanidad.
En términos políticos, el Siglo de las Luces fue uno de los más prolíficos en la his-
toria de Occidente ya que fue en ese período donde se sentarían las bases de los
sistemas políticos modernos (democracias y republicanismos). Entre las figuras más
relevantes se destacan: John Locke, Voltaire, Montesquieu, Jean Jacques Rousseau,
Denis Diderot y Francois Quesnay.
SIGLO XIX
Europa postrevolución francesaOrden y progreso
Europa se transforma en moderna, tecnificada, cientificista y confiada en la superioridad cultural de Occidente
- Restauración Conservadora: se busca abolir las conquistas políticas de la Revolución Francesa
- Triunfo de la burguesía y del ideal burgués (libertad y orden)
- Plano económico: consolidación y expansión de la Revolución Industrial
- Plano político: consolidación de los Estados Nación
Corrientes de pensamiento
- Romanticismo - Positivismo
HISTORIA |
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Entre las ideas y principios que presenta la ilustración se pueden mencionar las
siguientes: empirismo, racionalismo, criticismo, deseo de conocimiento, utopismo,
progreso y felicidad, y reformismo.
En este siglo también se producen hechos históricos muy importantes que, sin duda,
fueron puntos de inflexión en la Historia Occidental. Tres de los sucesos más deter-
minantes son: la Revolución Industrial (1750), la independencia de los Estados
Unidos de América (1776) y la Revolución Francesa (1789). Este último hecho es
la bisagra entre el fin de la Edad Moderna y el inicio de la Edad Contemporánea.
Por su parte, el siglo XIX es el siglo en el que Europa se transforma en moderna,
tecnificada, cientificista y confiada en la superioridad cultural de Occidente. Todo
esto apoyado en la idea del progreso indefinido. En el plano económico se consolida
y expande a otros países la revolución industrial y en el plano político se afianzan
los Estados Nacionales.
A comienzos de siglo, se inicia la Restauración Conservadora de las monarquías
europeas que intentan abolir las conquistas políticas y sociales de la Revolución
Francesa. Se produce el triunfo definitivo de la burguesía, que habiendo asumido el
control económico, requería en ese momento el poder político. Y, una vez en el
poder, la alta burguesía se volvió inevitablemente más conservadora. El triunfo de
la industrialización abrió el camino a la burguesía y el nacionalismo -como anhelo
de identidad y de unión histórica y cultural- contribuyó a delinear una nueva con-
cepción de Estado.
Tanto las corrientes de pensamiento como los movimientos artísticos y literarios
reflejan el triunfo de la burguesía. Entre el subjetivismo sentimental del romanticismo
y la confianza absoluta en la ciencia del positivismo, se encuentra toda la gama del
pensamiento de ese siglo.
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iINTRODUCCIÓNLA HISTORIA
¿Es posible la objetividad en Historia?
En principio, para responder a esta pregunta es necesario aclarar, al menos en parte,
qué se entiende por “objetividad”. Se denomina así a la intención de reflejar fiel-
mente los hechos de la realidad, que en el caso de la historia, es la referida a cómo
han sucedido “realmente” los hechos en el pasado.
La discusión acerca de la objetividad es un problema general de todas las ciencias.
Y la Historia no es la excepción. Si bien no pretendemos agotar el problema, vale la
pena detenerlos en algunos aspectos.
En primer lugar, no podemos saber indudablemente qué sucedió en el pasado. Y
al decir indudablemente, es que siempre habrá lugar para la duda. Los historiadores
se sirven distintas fuentes para conocer lo que sucedió en el pasado. Algunas de
estas fuentes son:
• Documentos de época: cartas, mapas, leyes.
• Relatos de testigos o contemporáneos
• Restos de edificios, monumentos, armas, herramientas, utensilios, etc.
• Libros, películas, grabaciones.
• Investigaciones realizadas por otros investigadores.
Algunas de estas fuentes son “mudas”, como las herramientas o las paredes de una
casa, y los historiadores ayudados por otros investigadores como los arqueólogos, por
ejemplo, sacan conclusiones acerca del pasado a partir de las características de
estos elementos, los que, si son muy antiguos, la mayor parte de las veces no se
encuentran ni completos ni en buen estado de conservación. Las conclusiones que
se sacan de estos elementos deben relacionarse con otros conocimientos acerca de
la época, por lo que muchas de las mismas no son suficientemente seguras y no
pasan de ser hipótesis.
Cuando se trata de testimonios de testigos de los acontecimientos, es obvio que
siempre están teñidos de subjetividad: a veces de intereses y siempre de su pers-
pectiva.
En ambos casos, como en muchos otros, es imposible aspirar a la objetividad abso-
luta: es un ideal que simplemente es inalcanzable. Sin embargo no significa que no
sea una aspiración.
Hasta los testimonios realizados en video no pueden ser considerados totalmente
objetivos. Una de las razones es que siempre que se filma o se saca una foto se hace
un recorte, no se muestra “todo”, sino siempre una parte. Y sacar conclusiones
acerca del todo disponiendo sólo de información de una parte no deja de presentar
problemas de objetividad.
Muchas veces se compara la tarea del historiador con la de un inspector que tiene
que reconstruir un crimen:
• ¿A qué fuentes puede echar mano? ¿Qué características tiene cada uno de los
tiposdefuentesalasquepuederecurrir?
• ¿Enquéseparecelatareadelhistoriadoraladelinspector?¿Enquésediferen-
cian?
Busqueeneldiariounejemploderelatoacercadeunhechopolicial.¿Semen-
cionanfuentes?¿Cuáles?¿Selogróllegaralaverdad?
• LaHistoria como ciencia tieneuna serie deprocedimientosquehayque seguir
parainvestigaryparaquelasconclusionesalasquesearribenseanaceptables,
aunquesabiendoqueseránsiempreconclusionesprovisorias:algúninvestigador,
mástarde,podráencontrarnuevas“evidencias”quedemuestrenqueloshechos
fuerondistintosenalgunamedida.
LaHistoriacomocienciatieneunaseriedeprocedimientosquehayqueseguirparainvesti-
garyparaquelasconclusionesalasquesearribenseanaceptables,aunquesabiendoque
seránsiempreconclusionesprovisorias:algúninvestigador,mástarde,podráencontrarnue-
vas“evidencias”quedemuestrenqueloshechosfuerondistintosenalgunamedida.
Y hay otro problema serio: hablar de Historia no es hablar de átomos o números, es
hablar de personas y grupos de personas. Y cuando hablamos de personas, mucho
más que cuando hablamos de átomos o números, mezclamos, a veces sin querer,
nuestras valoraciones. Y eso suele teñir la manera en que interpretamos los hechos
del pasado ¿O no nos pasa cuando reconstruimos un hecho que nos pasó en nues-
tras vidas o de que fuimos testigo? ¿Acaso no suelen haber diferencias en la mane-
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ra de interpretarlo o incluso de describirlo entre nosotros y, por ejemplo, las versio-
nes de un amigo o de un familiar? Algo similar sucede con la Historia, y cuando más
cercanos a nosotros en el tiempo y el espacio, por lo general, más pasiones ponemos
en su descripción e interpretación y por ello, se considera que para abordar históri-
camente un fenómeno o hecho social se requiere de un tiempo de distancia que
permita el análisis desde una perspectiva histórica.
Las explicaciones históricas
La Historia es una de las ciencias más cuestionada. Si la pretensión de la ciencia
es lograr leyes generales que expliquen el mundo y todo lo que en él sucede, la
Historia anda en problemas. Porque lo que relata y pretende explicar son hechos
ocurridos en el pasado, únicos e irrepetibles. San Martín cruzó los Andes y nunca
más volverá a hacerlo. Además de que producir leyes explicativas en Historia parece
imposible, es inútil, dicen muchos. ¿Para qué explicar lo que no volverá a ocurrir?
Sin embargo, estos cuestionamientos no son muy serios. La física puede explicar por
qué se cayó esta manzana del árbol. Sin embargo, esta manzana no volverá a caer.
También se trata de un hecho único e irrepetible. En realidad las ciencias buscan
producir leyes generales que expliquen hechos particulares, aunque no todos los
hechos sean idénticos: de hecho esta manzana no es idéntica a las otras y este árbol
no es idéntico a los demás. Los hechos históricos no son idénticos unos de otros,
sin embargo, la ciencia histórica busca producir leyes explicativas para todos.
Explicar qué significa responder a la pregunta de por qué algo es o se presenta de
una determinada manera.
En Historia se habla de dos tipos fundamentales de explicaciones, aunque hay otras,
las explicaciones causales y las explicaciones llamadas teleológicas.
Las explicaciones causalessonaquellasquebuscanenhechosanterioresloqueorigina
hechosposteriores.“Algo”deloanteriorhacequeloposteriorseproduzcadetalocual
manera.GeneralmenteenHistorianohayunaúnicacausadeloshechossinomásdeuna.
Lasexplicaciones teleológicassonexplicacionesqueseexplicanporlosfines,las
intenciones.Algosucedeporquealguien(unapersonaoungrupo,grandeopequeño)tuvola
intencióndeprovocarohaceralgoylohizo.Esoquehizoseexplicaporlasintencionesde
esealguien.Estotienevariosproblemas.Unodeelloesquenosiempreloqueseintentase
logra,avecessalemal.Yporotraparte,fundamentalmente,loqueunosintentanhacerse
cruzaconloqueintentanhacerotros:comoenelajedrez,misintencioneschocanysecru-
zanconlasintencionesdemicontrincanteyloquesucedeenlapartidaeselresultadode
esteentrecruzamiento.
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• BusqueeneldiarioyencualquierlibrodeHistoriaexplicacionescausalesy
teleológicas.
• Deunejemplodehechoenelqueelresultadoresultadelentrecruzamientode
lasintencionesdedosomáspersonasogrupos.
Algunos conceptos básicos para comprender este móduloPara comprender lo que se expone en este módulo es importante hacer referencia a
algunos conceptos e ideas básicos.
En primer lugar Ud. va a encontrar relato de hechos de personas y grupos sociales.
Se mencionará al rey de Francia o a la burguesía. El rey es una persona pero también
toda una institución, es decir, una persona que aunque sea el rey no hace lo que le
parece en todo momento, sino que actúa de acuerdo a lo que en cada caso se espe-
ra que haga un rey. En la sociedad, por más poder que tenga alguien de hacer lo
que le plazca, nunca actúa por exclusiva cuenta propia, siempre lo hace en repre-
sentación de algo, aunque sea el rey, quien en definitiva, es ni más ni menos que
el representante del Estado.
Cuando hablamos de grupos sociales, los hay de muy diverso tipo. No vamos a pre-
sentar aquí una tipología de los grupos sociales porque no es el lugar, pero sí corres-
ponde hacer alguna aclaración. Si decimos “la burguesía” hizo tal o cual cosa, es
obvio que la burguesía está compuesta de muchas personas, y es obvio también que
no todos piensan igual, ni se proponen las mismas cosas, ni tienen exactamente los
mismos intereses. Pero al presentar una categoría de personas que actúan como un
grupo, en este caso una clase social, se considera que como grupo, más allá de las
diferencias, realiza actos conjuntos con fines comunes.
Otro aspecto importante a considerar es la relación entre las actividades económi-
cas, las ideas y la actividad política de los grupos sociales. Se ha discutido mucho
en Historia y en Sociología si son las actividades económicas las que determinan las
ideas y la actividad política de los grupos sociales o es al revés. Sea de una manera
u otra, hoy en general no se duda que, más allá de la preeminencia de un aspecto
sobre los otros, todos se interrelacionan y se influyen mutuamente. Todo grupo
social tiene determinados intereses e ideas que busca defender y trata de hacerlo a
través de la participación y la lucha política. No hay otra manera de hacer valer los
propios intereses e ideas que a través de la vida política. Por eso, cuando un grupo
quiere hacerse del poder, pacifica o violentamente, lo hace para defender sus inte-
reses e ideas.
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A) El Siglo XVIII: las nuevas ideas
Se ha fijado el año 1789 como el del fin de la Edad Moderna e inicio de la Edad
Contemporánea. Aunque, como dijimos, los cambios históricos se van dando paula-
tinamente y de manera desigual en distintos aspectos de la sociedad, es evidente
que algo importante habrá sucedido en 1789 como para que ese acontecimiento
haya sido considerado el límite de una edad y el inicio de otra. Efectivamente, en
1789 ocurrió una revolución, la denominada Revolución Francesa, que marcó un
cambio importante a nivel político y social en Francia y en toda Europa. Pero es
obvio que se dieron otros cambios importantes por aquellos años, como veremos
más adelante, como la denominada Revolución industrial, de la que ya hablaremos
próximamente.
En 1789, en Francia la burguesía, es decir la clase social de los comerciantes, los
banqueros y los profesionales, apoyados por los campesinos y artesanos toma el
poder desplazando al rey y a la nobleza. ¿Para qué deciden tomar el poder? Es que
quien tiene el poder, es decir, domina los resortes del Estado, es capaz de imponer
sus leyes, aquellas que se adecuan a sus intereses, sus ideas, sus propósitos.
No teniendo ya que compartir las decisiones con el rey ni con la nobleza, la burgue-
sía impone sus propósitos. Veremos un poco más adelante en qué consistían estos
propósitos, que se expresaban en una serie de ideas acerca de cómo debía “funcio-
nar” la sociedad desde el punto de vista económico, social y político, ideas que
tenían su base filosófica. Esta revolución fue violenta: casi toda la realeza termina
sus días en la guillotina y a 1789 siguieron años muy duros de persecuciones, intri-
gas, y fuertes luchas, al principio contra los nobles, más adelante entre los mismos
revolucionarios. Es que, una vez en el poder, no todos tenían las mismas ideas acer-
ca de cómo debía administrarse el Estado.
Cambios importantes de esta índole no se dieron sólo en Francia. En 1688 ya
habían ocurrido cambios similares en Inglaterra. La gran diferencia es que allí el
Rey, la nobleza y la burguesía llegaron a acuerdos. Esa es la razón por la que hoy
Gran Bretaña es una monarquía y Francia una república.
La Ilustración
Las nuevas ideas comenzaron a desarrollarse varios siglos antes, fundamentalmente
a partir del Renacimiento, ese proceso que se dio en Europa hacia los años 1400 a
1600, con fuerte impacto en las ciencias, el arte, la cultura en general.
El Renacimiento, término que deriva de la expresión italiana rinascita y que fue
usado por primera vez por el literato Petrarca y luego por el arquitecto Giorgio Vasari, planteaba un renacimiento de los valores estéticos y humanistas de la antigüedad
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HISTORIA |
clásica, de la antigua época de esplendor de Grecia y Roma. Aunque, en realidad,
era la interpretación que por entonces se dio a esas culturas.
El Renacimiento puso al hombre como centro de las preocupaciones e intereses
tanto en el arte como en el pensamiento en general. No olvidemos que por aquellos
años o poco después, científicos de la talla de Kepler y Galileo ponen al sol como
centro del sistema solar y no a la Tierra como centro del universo, como se creía
siguiendo la tradición religiosa.
Sin embargo, la ruptura es paulatina, ya que por muchos años, convive el espíritu
humanista del renacimiento con las creencias más tradicionalistas.
Este movimiento surge en Italia a fines del siglo XIV y principios del XV, expandién-
dose con fuerza a Europa a mediados del siglo XV, y desde mediados del siglo XVI
al mundo hispanoamericano.
Decimos entonces que durante el siglo XVIII Europa fue escenario de profundos
cambios en el mundo de las ideas, ideas que venían gestándose, como dijimos,
desde mucho tiempo antes, pero que se consolidaron en todas las áreas del pensa-
miento y el conocimiento y que, si bien empezó con fuerza fundamentalmente en
Francia e Inglaterra, se extendió prontamente a toda Europa y América.
A este movimiento de renovación de ideas se lo denominó Iluminismo o Ilustración
y al siglo XVIII el Siglo de las Luces. Esta denominación nos puede dar una idea
acerca de cómo veían los pensadores de este siglo lo que ellos mismos estaban
creando y cómo se comparaban con los siglos anteriores, a los que veían, por con-
traposición a la luz del iluminismo, como siglos de oscurantismo, de oscuridad.
Si bien no todos los pensadores sostenían las mismas ideas, incluso las había con-
trapuestas, todos coincidían en un punto esencial: la fe en la razón, o racionalismo.
El racionalismo consistía en sostener que la reflexión racional era el único modo
válido de llegar a la verdad y, consecuentemente, al conocimiento de la realidad. En
esto se contraponían fuertemente a las épocas “oscuras” en que era la fe el camino
para llegar a la verdad, que no era otra que “la” verdad revelada por Dios.
Es cierto que durante este siglo se afianzó la idea racionalista, pero no por eso
podemos considerar que los pensadores de los siglos anteriores hayan sido irracio-
nales o que toda la filosofía, por ejemplo de la Edad Media, haya estado sólo basa-
da en la fe. Pero lo cierto es que los hombres de este siglo querían recuperar lo que
ellos entendían había sido la época “gloriosa” del pensamiento, la de la Grecia clá-
sica, unos cinco siglos antes de la era cristiana.
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HISTORIA |
El iluminismo y las cienciasEsta confianza tan fuertemente arraigada en la razón tenía, además, una justifica-
ción concreta y tenía que ver con el avance de las ciencias. Gracias a los desarrollos
científicos y tecnológicos que comenzaban a darse por esa época, comenzaba a
sentirse que la ciencia lo podía todo, todos los males de la humanidad se resolverían
a través del conocimiento científico y la tecnología.
Fue una época de importantes progresos tecnológicos y científicos. En esos años,
entre 1690 y 1801, algunos de los inventos más relevantes fueron:
1690 Barco a vapor
1712 La máquina de vapor Newcomen
1714 Termómetro de mercurio
1733 Lanzadora automática
1740 Imprenten colores
1745 Condensador eléctrico
1752 Pararrayos
1761 Cronómetro
1769 Automóvil a vapor
1782 Máquina de vapor Watt
1783 Globo de aire caliente
1785 Hélice
1785 Gas de alumbrado
1790 Sistema métrico
1795 Vacunas
1801 Pila eléctrica
1801 Telar para tejer
1802 Locomotora a vapor
1803 Acumulador eléctrico
Como podemos ver, todos estos inventos tendrán consecuencias importantes en la
naciente industria, el transporte, la agricultura, la ganadería, la salud de la pobla-
ción y tantas otras áreas del desarrollo social.
Estos adelantos infunden a los iluministas un gran optimismo basado en la idea de
que el progreso puede ser infinito y que será, en definitiva, la vía de solución de
todos los males de la humanidad.
Reunir todo el conocimiento de la épocaUn grupo de los iluministas, dirigidos por D’Alambert y Diderot, decidió que sería
bueno reunir en una gran enciclopedia todo el conocimiento de la época, algo bas-
tante ambicioso, por cierto. Claro que para ellos “conocimiento de la época” no era
en realidad todo el conocimiento (por otra parte imposible de reunir) sino los cono-
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HISTORIA |
cimientos filosóficos y científicos que ellos consideraban relevantes en la civiliza-
ción europea. Obviamente no consideraban digno de reunir el conocimiento que
tenían la gente común ni la de otros pueblos no europeos, ya que para ellos no era
conocimiento en sentido estricto del término. De ahí que “conocimiento” era para
ellos un tipo especial de saber basado en la razón, una “razón” bastante europeiza-
da, por cierto.
Los iluministas deseaban reunir todos los conocimientos científicos para ponerlos al
servicio de la cultura humana, y a mediados de 1751 se publicó el Diccionario
razonado de las ciencias, artes y oficios o Enciclopedia editada por Diderot y
D’Alambert. En ella colaboraron los más destacados personajes de la época: Voltaire,
Rousseau, Montesquieu, Turgot. Estructurada en forma de diccionario, fue el vehí-
culo más importante de las ideas de la ilustración. Entre 1751 y 1772 reunieron
60.000 artículos de más de 150 colaboradores. Afrontaron suspensiones, persecu-
ciones y censuras.
El iluminismo y la religiónLos iluministas no tenían una opinión muy positiva de la religión, a la que conside-
raban en gran parte responsable del oscurantismo cultural de siglos anteriores y que
todavía era muy fuerte en todas partes y contra el que querían luchar. Como dijimos
ya, el iluminismo era de raíz racionalista y para ellos nada tan ajeno al racionalismo
como la confianza ciega en la fe. Sin embargo, el desprecio que muchos pensado-
res de esta época sentían por la religiosidad de los siglos pasados no significa que
hayan repudiado la creencia en Dios. En primer lugar porque todavía eran pésima-
mente vistos y hasta perseguidos quienes sostuvieran ideas contrarias a las creen-
cias religiosas. Pensadores como Spinoza, pocas décadas antes, por ejemplo,
sufrieron fuertemente el rechazo de los cultos religiosos “oficiales”. Otros sostenían
sinceramente su creencia en Dios, aunque se propusieron llegar a la “verdad” de la
existencia de Dios no a través del camino de la fe sino a través de una línea de
pensamiento racional. Dos de los precursores más destacados de esta intención
fueron Rene Descartes y Baruch Spinoza.
René Descartes fue filósofo, matemático, científico y uno de los hitos fundamentales
del racionalismo en filosofía. Nació el 31 de marzo de 1596 y falleció en 1650 en
Estocolmo. Sus obras más importantes fueron Las Reglas para la dirección del espí-
ritu, El mundo o tratado de la luz, El Discurso del método, Las Pasiones del alma y,
quizás su obra filosófica más importante, Las Meditaciones Metafísicas. Escribió
otras importantes obras sobre matemática, geometría y física.
Descartes es considerado el padre de la filosofía moderna. Aplicó a la filosofía, a la
que consideraba madre de todas las ciencias, los modelos de procedimientos que
ya aplicaba a las ciencias naturales, la matemática, la física. Consideraba verdade-
ro todo aquello que lograba demostrar por medio de un razonamiento meticuloso,
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sistemático y riguroso de deducción. Aplicó a muchos de sus razonamientos la
denominada “Duda metódica” consistente en dudar de absolutamente todo hasta
lograr una idea de la que fuese imposible dudar, es decir, una certeza. Esa idea es
la idea de Dios, de la que después derivan el resto de las ideas que construimos.
Por la aplicación de estos métodos fue considerado un racionalista puro, que podría
resumirse en su famosa frase “pienso, luego (por lo tanto) existo”.
Baruch Spinoza fue un holandés judío, que nació en Amsterdam en 1632 y fallece
en 1677. Educado en un entorno religioso judío, termina siendo expulsado de la
comunidad por sus ideas innovadoras, inaceptables para la mentalidad de aquella
época. Inspirado en las ideas de Descartes, Spinoza crea sus propias teorías.
Partiendo de la innegable influencia de Descartes, crea un sistema muy original, con
mezcla de otros elementos.
El iluminismo y las ideas políticasQuizás este siglo haya sido uno de los más fértiles en la Historia de Occidente en
cuanto a generación de ideas que sentarían las bases de los sistemas políticos
modernos como las democracias y el republicanismo.
Un rápido repaso de las ideas políticas principales de algunos de los más destacados
personajes de la época nos puede dar una idea, al menos, de la relevancia que ha
tenido este siglo en este aspecto.
John Locke fue un filósofo nacido en Inglaterra en 1632 y fallecido en 1704. Sus
ideas políticas, de fuerte influencia en la época, pueden encontrase principalmente
en su obra Ensayo sobre el gobierno civil. Entre otros muchos conceptos allí destaca
que los seres humanos poseen ciertos derechos (a la vida, a la libertad y a la pro-
piedad) y que el hombre busca la protección de esos derechos integrándose a la
sociedad bajo una especie de pacto con los gobernantes.
Locke plantea que el gobierno debía estar dividido en dos poderes:
• El Legislativo: siendo este supremo por representar a la mayoría de la comunidad,
encargado de crear las leyes.
• El Ejecutivo: dependiente en gran parte del poder legislativo y limitado por las
leyes dictadas por la voz popular (el poder legislativo).
Ambos poderes debía velar el uno por el otro, a través, de un control cruzado.
Un pensador francés relevante fue Voltaire. Su filosofía se inclinaba en la defensa
de los derechos del hombre, para seguir los dictados de la razón, siempre que con
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ello no se perturbara el orden social. Postuló que el hombre debía seguir sus propias
ideas y opiniones con respecto a la religión y a la práctica de la misma. Él creía en
el deísmo, según el cual Dios es el creador del Universo.
Las ideas fundamentales de Voltaire acerca de la sociedad fueron las siguientes:
• “Es absolutamente necesaria una reforma profunda de la sociedad que asegure
la libertad y el bienestar del pueblo”.
• “Crear un sistema parlamentario que limite los poderes del Rey”.
• “Establecer un sistema de impuestos racional que no arruine a la gente”.
• Liberar la economía: “Que se reconozca el trabajo bien hecho”.
Quizás el más relevante de todos los pensadores de la época en relación a las cues-
tiones fue Montesquieu. Su propuesta más relevante fue la de la separación de los
poderes como la forma de gobierno ideal. Ampliando el criterio de Locke,
Montesquieu divide el gobierno en tres poderes:
• El poder Legislativo o Parlamentario: que elabora las leyes y reside en el parla-
mento
• El poder Ejecutivo: corresponde al monarca. Hace que se cumpla la Ley y reside
en el gobierno
• El poder Judicial: formado por los jueces. Administra la justicia y reside en los
jueces y en los tribunales.
Estos tres poderes debían garantizar la justicia y asegurar el respeto de los gober-
nantes a los derechos naturales del hombre.
Otro pensador fundamental de esta época es Jean Jacques Rousseau. Su tesis prin-
cipal es el supuesto de que los hombres poseen derechos naturales que deben ser
respetados y protegidos por todos, pero agrega un elemento más como característica
de la naturaleza humana: la idea de que el estado natural era una situación perfec-
ta en la cual todos los hombres eran buenos, pero al formarse en la sociedad sur-
gieron las desigualdades y con ello el egoísmo. Esto provocó que los seres humanos
perdieran sus sentimientos morales otorgados por la naturaleza, para cambiarlos por
una actitud racionalista y fría que los aleja de su bondad innata.
Entre los principales pensamientos de Rousseau podemos citar:
• “La defensa de la libertad del individuo”.
• “El amor a la naturaleza”.
• “Mi teoría sobre la democracia”.
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Su principal obra fue El Contrato Social, donde expone como debe ser un Estado
democrático. Este debía garantizar el respeto de los derechos humanos otorgados
por la naturaleza, ya que el egoísmo de los individuos y el abuso de poder de los
políticos hacían imposible la vida en armonía.
El principal aporte de Rousseau fue el concepto de “voluntad general” que aproxima
la filosofía política hacia los fundamentos del gobierno democrático.
Sobre el concepto de voluntad se exponen las siguientes ideas:
• “El hombre es bueno por naturaleza”.
• “La sociedad se define por la competencia y la propiedad privada”.
• “Como consecuencia el ser humano se corrompe porque se vuelve agresivo y
egoísta”.
Para este autor, el gobierno no debería ser más que el representante de la voluntad
general, y debería permitirse que todo el pueblo participe en la creación de las leyes
y en la elección de las personas que han de velar por su cumplimiento. La perspec-
tiva de Rousseau acerca de la innata bondad humana representaba una autocrítica
hacia el comportamiento de la sociedad francesa de su época, y sirvió como base
para el desarrollo de la corriente filosófica del romanticismo, que influyó en el pen-
samiento europeo durante la primera mitad del siglo XIX.
Denis Diderot fue un pensador francés que criticaba a la sociedad corrupta de su
época y tiene como creencia que la naturaleza es el origen de las cosas reales.
Diderot y Voltaire poseen un pensamiento racionalista y materialista y sostienen que
las ciencias naturales permitirán el progreso técnico. De esa manera rechazan la
creencia en las religiones tradicionales. Diderot escribió varias obras. La más impor-
tante fue la Enciclopedia o Diccionario de las Ciencias, de las Artes y de los Oficios
por una sociedad de gentes de letras.
Francois Quesnay fue otro de los destacados pensadores de la época. Dio origen al
movimiento conocido como la “fisiocracia” y uno de los que desarrolló una teoría
acerca de las leyes que rigen las actividades económicas. Esta teoría se basa en el
principio del desarrollo económico de un país determinado por el nivel de produc-
ción agrícola y no por la riqueza metalúrgica que posea, como sostenía el mercanti-
lismo.
El iluminismo y las ideas sociales Detestaban la ignorancia en que estaba sumida la población y, por ello, su quehacer
buscaba crear un programa educativo orientado a elevar el nivel cultural de la socie-
dad y mejorar la situación de quienes desearan cultivar la razón y salir de la igno-
rancia.
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El iluminismo y las ideas económicasDesde el punto de vista político, muchas ideas iluministas fueron adoptadas por
algunos de los gobernantes más relevantes de Europa, quienes aceptaron estas
ideas y procuraron en sus gobiernos asesorarse por personas que buscaban introdu-
cir todos los inventos, técnicas e ideas que produjesen una modernización en sus
países. Estos gobernantes ya no fueron reyes absolutistas como el Rey Sol Luis XIV
de Francia, que afirmaba “el Estado soy yo”, sino reyes como Luis XV y Luis XVI en
Francia, los reyes Hannover en Inglaterra y Carlos IV en España, quienes se trans-
forman en representantes de un “Absolutismo ilustrado” porque permitieron duran-
te sus gobiernos el desarrollo de las nuevas ideas.
Entre las ideas y principios que presenta la Ilustración se pueden mencionar las
siguientes:
• Empirismo: la única manera válida de lograr la verdad y conocer la realidad es a
través de la experimentación, siguiendo un riguroso procedimiento. En el empi-
rismo debía basarse el desarrollo de las ciencias y las técnicas.
• Racionalismo: se contrapone en buena parte al empirismo, ya que, si bien no
rechaza la experimentación, no confía en las percepción a través de los sentidos
porque los considera “engañosos”. La reflexión racional es la única manera váli-
da e incuestionable de llegar hasta las verdades universales.
• Criticismo: el ilustrado aspira a someter a la crítica racional todo el conocimiento
anterior.
• Deseo de conocimiento: el ilustrado siente un enorme deseo de conocer por com-
pleto el mundo donde habita, de iluminarlo (de ahí el nombre de Ilustración),
pero también siente la necesidad de dar a conocer lo aprendido. Esto último
explica la aparición de uno de los grandes proyectos de la época, la Enciclopedia
Francesa.
• Utopismo: se cree que la aplicación de la razón a todos los aspectos de la vida
humana permitirá una mejora constante de la sociedad y un progreso económico
y cultural ilimitado.
• Progreso y felicidad: el ilustrado aspira como objetivo prioritario a conseguir la
felicidad en este mundo.
• Reformismo: los ilustrados proponen modernizar la sociedad mediante lentas
reformas que serán llevadas a cabo por reyes y gobiernos de carácter absolutista.
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Los ideales de la burguesía
El crecimiento económico de la burguesía (comerciantes, banqueros, incipientes
industriales) se traslada a la vida política, donde luchan por el poder contra los reyes
y la nobleza. En esta lucha cuentan con el apoyo de pequeños comerciantes, arte-
sanos y campesinos, quienes estaban hartos de los atropellos de la realeza y la
aristocracia. Sin embargo, en poco tiempo la alta burguesía, los más ricos, terminan
separando a la pequeña burguesía del manejo del poder y sometiéndolos cuando
fuera necesario.
Algunos procesos fueron más pacíficos, como en Inglaterra. En otros se da violenta-
mente, como en Francia.
El siglo XVIII fue un siglo donde, además, se afirman los ideales de la burguesía en
todos los aspectos. El Iluminismo fue uno de los movimientos más importantes en
el mundo de las ideas.
La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano que dictan los revolu-
cionarios franceses establecen las bases de los ideales políticos del nuevo sistema:
“todos los hombre son iguales ante la ley”. Se afianza la idea de libertad política,
religiosa y económica. Se establece el principio inviolable de la “propiedad privada”.
a) HagaunalistaconlasprincipalescaracterísticasdelIluminismo.
b) Busqueinformaciónsobre‘despotismo’y‘absolutismo’.Copielasdefiniciones.
c) Compárelasmarcandodiferenciasysimilitudes.
El despotismo ilustrado
Las ideas políticas que predominan en la época de la Ilustración, anterior a la revo-
lución, se sintetizan en el denominado despotismo ilustrado. La palabra despotismo
hace referencia a un sistema de gobierno autoritario, como los anteriores. Pero se
diferencia del despotismo absolutista de siglos previos, ya que este consideraba que
la justificación del poder del rey tenía origen divino. Pero, en definitiva, resultaba
tan autoritario un modelo como el otro1.
El despotismo ilustrado concebía al Estado como un servicio a la sociedad, pero muy
alejado de la democracia, ya que no se pedía para nada la colaboración popular.
“Todo para el pueblo pero sin el pueblo” resume estas ideas, resultando obvio que
se trata de monarquías paternalistas.
1 Enelsiglo��II,Luis�I�sedefiníadiciendo‘ElEstadosoyyo’.Unsiglodespués�edericode�rusia,genuinorepresen�Enelsiglo��II,Luis�I�sedefiníadiciendo‘ElEstadosoyyo’.Unsiglodespués�edericode�rusia,genuinorepresen-
tantedeldespotismoilustrado,proclamaba‘ElreyeselprimerservidordelEstado’.
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Preocupados por las nuevas ideas revolucionarias, los reyes intentan protegerse
promulgando normas y reformas administrativas y económicas que cambian en cier-
to sentido las bases del Estado. Entre ellas destacaremos:
• el desarrollo de la industria y la agricultura.
• la nueva posición, mucho más independiente, frente a la Iglesia.
• las reformas en la administración de justicia.
• la expulsión de la orden de los jesuitas de varios países de Europa. La orden se
había vuelto impopular, y puede entenderse esta actitud de los reyes como una
concesión a las nuevas ideas.
Los grandes representantes del despotismo ilustrado son Federico II de Prusia,
María Teresa y José II de Austria, Catalina de Rusia y Carlos III de España.
Transformaciones en el siglo XVIII: las relaciones internacionales.
La llegada de la casa de los Borbones al trono español inicia un período de renaci-
miento en el reino hispánico, que se encontraba deteriorado. Los reyes Borbones
contaron con la colaboración de funcionarios eficaces, identificados con las nuevas
corrientes políticas y económicas de la época, y por lo tanto los efectos de estas
ideas se proyectaron a la organización del Estado, incluyendo las colonias america-
nas. El ‘Pacto de Familia’ firmado en 1733 ligó a los Borbones de España con los
de Francia, obligando a España a intervenir en distintos conflictos europeos. Como
consecuencia de ello, recuperó el reino de las Dos Sicilias, a cuyo frente puso al
infante Carlos.
Mientras tanto, Inglaterra, bajo el reinado de los Hannover, había consolidado defini-tivamente el modelo parlamentario, con las siguientes características:
• el Parlamento se convierte en el núcleo de la vida política.
• las dos Cámaras, la de los Lores y la de los Comunes, reúnen a la aristocracia y
a la alta burguesía.
• el aumento de la producción industrial marca un notable desarrollo comercial,
que se consolida por el poderío de la flota.
• el prestigio de su sistema político y la consolidación de su economía, colocan a
Inglaterra como la primera potencia del mundo.
• el monopolio del comercio de esclavos en América es una fuente de enormes
ganancias.
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Algunos rasgos de la nueva política mundial fueron:
1. Inglaterra asume una supremacía marítima incuestionable y funda su imperio colo-
nial.
2. Rusia continúa su expansión y se convierte en una de las potencias de Europa.
3. Los asuntos coloniales desempeñan un papel cada vez más destacado en la política
internacional de las potencias atlánticas.
4. Al luchar por el predominio colonial en América, Asia y África, nace una política mundial.
Europa tenía con América una relación básicamente comercial: las colonias transo-
ceánicas eran mercados donde colocar los excedentes de su producción de manufactu-ras y, a su vez, fuente de materias primas. Las naciones descubridoras y conquistado-
ras del siglo XVI eran España y Portugal, y a ellas se sumaron en el proceso coloni-
zador Inglaterra, Holanda y Francia, es decir, todas potencias atlánticas. En la
política colonial americana España y Francia rivalizaron principalmente con Inglaterra y Portugal.
Independencia de los Estados Unidos de América
En la costa atlántica este de América del Norte había establecidas trece colonias inglesas sometidas a la ley metropolitana. En cada una había un gobernador con amplias facultades políticas y los asuntos de interés general se resolvían en una asamblea de representantes a la que podían asistir todos los ciudadanos.
Desde el punto de vista económico, los norteamericanos tenían una serie de restric-ciones -la principal de ellas, el hecho de no poder exportar más que a Inglaterra, sin
estar permitido el intercambio directo con ningún otro país- que compensaban con
el excelente desarrollo de la agricultura, la pesca, la industria y, sobre todo, el con-
trabando.
En Europa se libró una guerra llamada ‘de los Siete años’ (1756-1763) entre Prusia
e Inglaterra, por un lado, y Austria, Francia y Rusia, por otro. Luego se agregó
Suecia, del lado de Francia, y Portugal, como aliado de Inglaterra. España estaba
obligada a defender a Francia por el ‘Pacto de Familia’. Al terminar, Inglaterra había
ganado Canadá y la parte oriental de la cuenca del Mississipi , por lo que los ingle-ses se vieron obligados a mantener en América un ejército importante, que el gabinete decidió que las colonias ayudarían a mantener. El Parlamento inglés votó entonces:
• la ley del azúcar, que fijaba impuestos sobre las partidas de este producto que
entraran a las colonias.
• la ley del timbre, por la cual todos los documentos legales debían pagar un dere-
cho de estampilla, o efectuarse en un papel sellado que el gobierno vendía.
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Los colonos se negaron totalmente a pagar estos nuevos impuestos. La asamblea de
Virginia, por ejemplo, declaró que sólo estaban obligados a pagar los impuestos
votados por sus asambleas. Se reunió un congreso en Nueva York, en 1765, al que
fueron delegados de nueve colonias. El congreso aprobó una Declaración de Derechos, cuyos puntos principales fueron:
- Que los americanos eran súbditos ingleses.
- Que era un derecho del súbdito no pagar contribuciones en cuya creación no
hubiese participado.
- Que los americanos no estaban representados en el parlamento.
- Que por lo tanto el Parlamento no podía imponerles contribuciones.
El Parlamento anuló la ley que provocó el conflicto, pero más tarde se establecieron
impuestos al papel, el vidrio, el plomo y el té. Además, se creó un cuerpo de
Comisarios de Aduanas que requisaban mercadería de contrabando. Ante las protes-
tas, se cerró el puerto de Boston, se prohibieron las reuniones públicas y se estable-
ció el alojamiento obligatorio de las tropas inglesas en casa de colonos. Los ameri-
canos convocaron entonces a un Congreso General de las Colonias en Filadelfia.
En el primer Congreso, en 1774, se reunieron importantes delegados (John y Samuel
Adams, George Washington) y resolvieron solicitarle al Rey la supresión de los
impuestos a los que las colonias no hubiesen consentido. El Rey se negó, mandó
más tropas y en 1775 un grupo de la milicia colonial venció en Lexington a un
contingente inglés. Veinte días después de esto se reunió el segundo Congreso
Continental, donde participaron todas las colonias. Además de los Adams y
Washington estaba Benjamin Franklin, Thomas Jefferson, Robert Morris, partidarios
todos de la independencia. Se decidió conformar un ejército y darle el mando a
Washington.
La medida más importante de este Congreso fue la Declaración de la Independencia absoluta de las colonias, el 4 de Julio de 1776.
El conflicto se extendió por siete años, en los que Francia ayudó a la causa ameri-
cana. La paz, el tratado de Versalles, se firmó en 1783 y, por este documento,
Inglaterra reconocía la independencia de Norteamérica.
Mediante el Pacto Federal, se sentaron las bases de la Constitución de 1787, que constituye un modelo de organización federal, además de ofrecer equilibrio entre la
necesidad de centralizar y las de las gobernaciones locales autónomas. Esta
Constitución, de gran trascendencia en la historia de la democracia moderna, con-sagró la forma republicana de gobierno, pero no dio garantías individuales ni abolió la
esclavitud.
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Hagaunalíneacronológicadondeincluyalosprincipalessucesosdelaindependen-
cia norteamericana.
La Revolución Industrial
Es imposible comprender este tiempo sin considerar los cambios drásticos que se
estaban dando en las formas de producción. En efecto, hasta aproximadamente
1750 todos los productos que requerían alguna elaboración se producían en talleres
de tipo artesanal, utilizando técnicas la mayor parte de las veces muy antiguas.
Estos talleres estaban a cargo de algún maestro artesano, sus ayudantes y colabora-
dores, entre los que se encontraban algunos aprendices. El conocimiento técnico
solía transmitirse de padres a hijos y se mantenía en férreo secreto. Los artesanos
solían agruparse en grupos llamados gremios que peleaban por sus intereses y se
protegían mutuamente.
Los artesanos trabajaban en pequeños talleres utilizando herramientas que, general-
mente, fabricaban ellos mismos. Pero las herramientas no eran más que la prolon-
gación de sus propias manos: es en ellas donde residía su destreza para el trabajo.
Por lo general, el artesano se ocupaba de todo o la mayor parte del proceso de pro-
ducción: para hacer una mesa, por ejemplo, cortaba la madera, la alisaba, la pega-
ba, la pintaba, etc. Por otra parte, el artesano era dueño de la materia prima, es
decir, la materia que transformaría en un producto (por ejemplo la madera para la
mesa) y cobraba el resultado de lo que vendía.
Los primeros cambios comienzan a darse a partir de la creación de algunos talleres
donde comienzan a trabajar en grupos más numerosos y donde cada subgrupo
comenzó a ocuparse de una parte del proceso de producción: para ganar tiempo y
eficiencia, algunos se ocupaban de cortar, otros de alisar, otros de armar, otros de
pegar y otros, finalmente, de pintar. Los artesanos pasaron a ser obreros y trabajaban
por un salario.
Hasta que llegan las máquinas. El gran impulso estuvo dado por la máquina de
vapor, que permitió la fabricación de las primeras maquinarias que hacían, a una
velocidad inusitada para la época, tareas que antes realizaban decenas de personas.
La producción entonces comenzó a hacerse a escalas inéditas. Los obreros comen-
zaron a trabajar al servicio de las máquinas en grandes establecimientos fabriles.
Las condiciones de trabajo era pésimas, sin descansos, sin normas de seguridad, sin
vacaciones, ni días francos, ni limitaciones de horarios.
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Las innovaciones tecnológicas alcanzaron primeramente al campo, por lo que miles
de campesinos se quedaron sin trabajo y se vieron obligados a emigrar a las ciuda-
des, que comenzaron a crecer desproporcionadamente creándose en ellas barrios
miserables de obreros sin las mínimas condiciones. Hordas de obreros se disputaban
los puestos de trabajo en las nuevas fábricas. Si bien cada vez había más fábricas,
sobraba mano de obra, por lo que la desocupación era permanente y, al haber tanta
oferta, los salarios eran magros.
Poner una fábrica no era como montar un taller. Se necesitaban capitales importan-
tes y los descendientes de los burgueses que se habían enriquecido con las activi-
dades comerciales y financieras en siglos anteriores, eran los únicos que disponían
del dinero para tales inversiones. Nace así una burguesía muy poderosa ligada a las
nuevas industrias.
Las primeras fábricas se instalaron en Inglaterra, cuna del industrialismo, y se dedi-
caban a la producción textil. Las Inglaterra imperial y poderosa se había adueñado
de importantes colonias, sobretodo en Asia y América. Las colonias proveían de
materia prima como el algodón y la lana y eran, además, consumidoras de los pro-
ductos de esas industrias. Otra condición que reunía Inglaterra era que contaba con
importantes yacimientos de carbón, indispensables para hacer funcionar las máqui-
nas.
Con el tiempo crecen las industrias en otros rubros, fundamentalmente las relacio-
nadas con el transporte. Se logra así el gran desarrollo del ferrocarril y la industria
naviera.
B) La Revolución Francesa y el Imperio
Europa antes de la Revolución
El proceso de expansión que Europa había iniciado trescientos años antes recibió
un nuevo impulso en el siglo XVIII porque, apoyados en el creciente desarrollo de la
técnica y la economía que originaron la Revolución Industrial, los Estados europeos
comenzaron a extender sus predominios en las regiones más alejadas del planeta.
Junto a este proceso se dio otro, de carácter interno, que sacudió las bases políticas,
sociales y culturales de varios Estados, y, con el tiempo, repercutió en todos los
demás.
Y esto porque la sociedad europea era, básicamente, una sociedad injusta: había
enormes diferencias entre una minoría realmente pequeña en número que concen-
traba el poder económico y político, y la enorme masa de la población. Todos los
grandes Estados de la época eran monarquías y, a excepción de Inglaterra, el poder
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de éstas era absoluto. Alrededor de ellas se movían la nobleza y el clero, cuyas altas
jerarquías surgían de la aristocracia. La masa del pueblo tenía también profundas
diferencias: al frente una burguesía enriquecida por la banca o el comercio, y mucho
más abajo una enorme masa de artesanos, pequeños comerciantes y campesinos.
Económicamente, se trataba de una sociedad agraria en la que el bienestar de la
población dependía de los productos de la tierra, cuyos dueños eran la nobleza y el
clero.
El proceso de transformación fue largo y difícil. El pueblo fue tomando paulatina
conciencia de la posibilidad de un cambio. La burguesía, dedicada fundamental-
mente al gran comercio y las finanzas, era cada vez más poderosa. La obra de los
pensadores políticos del siglo XVIII, aunque influenció también en sectores de la
nobleza y el clero, creó en la burguesía una mentalidad transformadora.
El proceso revolucionario (1789-1799)
El ‘antiguo régimen’En 1789, Francia era una de las principales potencias de Europa. Gobernada por
Luis XVI, a su éxito en el apoyo de la revolución americana le siguió un pacto
comercial con su enemigo, Inglaterra, en 1786. Pero los beneficios se distribuían
entre pocos y una crisis agraria en 1784 sumió a gran parte de la población en la
miseria. El rey defendió los intereses aristocráticos y el descontento creció hasta
culminar en la revolución de 1789. Al estado de cosas anterior a la revolución se lo llamó ‘antiguo régimen’.
Para comprender lo que sucedió, es necesario saber cómo se dividía la sociedad
francesa de la época. Integrada por casi veinticinco millones de habitantes, se halla-
ba legalmente separada en tres estados o estamentos sociales: el clero, la nobleza
y el tercer estado o estado llano.
El primer estado era el clero, de la Iglesia católica, integrada por cerca de 120.000
personas. Las altas jerarquías surgían de la aristocracia, mientras que los curas y
párrocos, con bajas retribuciones, estaban más cerca de los padecimientos popula-
res. La situación de la Iglesia era la siguiente:
• era dueña del 10% de las tierras
• los campesinos debían entregarle un diezmo, o sea, la décima parte de su pro-
ducción.
• no pagaba impuestos, sólo un ‘donativo’ voluntario a la corona.
• controlaba el estado civil de la población, porque sólo la Iglesia certificaba naci-
mientos, casamientos y defunciones
• participaba en la censura de libros, y monopolizaba la enseñanza
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El segundo estado era la nobleza, integrada por 350.000 personas que vivían de la
siguiente forma:
• sólo pagaba algunos impuestos, y no eran los más pesados
• era dueña de casi la tercera parte de las tierras
• poseía tribunales propios para juzgar a sus integrantes
• gozaban en sus tierras de las rentas de los campesinos y de privilegios judiciales
• tenía privilegios en la comercialización de las cosechas. Los campesinos sólo
vendían su trigo después de que lo hubiese hecho el señor.
• desempeñaban todos los cargos importantes del orden político y militar y tenían
un acceso prácticamente exclusivo a la conducción del Estado
A la cabeza estaba la alta nobleza, 4000 aristócratas que integraban la corte del rey,
que vivían en medio de lujos costeados por el Estado y monopolizaban los cargos
altos. La nobleza rural vivía de sus tierras y la nobleza de toga estaba constituida
por burgueses ricos que adquirían ese estado por ocupar ciertos cargos, y se halla-
ban en un nivel inferior.
El tercer estado era el 98 % de la población total, sin embargo no tenían poder de
decisión y pagaban mayores impuestos. Su composición era muy dispar:
• la burguesía: a su frente, los ricos financistas y banqueros, que hacían negocios
con el Estado o vivían de la usura, eran muy requeridos por los reyes y nobles
para costear guerras y lujos. Completaban este sector comerciantes, manufactu-
reros, artesanos enriquecidos, funcionarios menores y profesionales.
• el campesinado rural: propietarios de pequeñas parcelas, arrendatarios o jornale-
ros.
• el proletariado urbano: vivía de las manufacturas o trabajos domésticos.
• los siervos: pese a su desaparición gradual desde el siglo XV, aun existían un
millón y medio en 1789.
Los intereses de estos sectores eran dispares y, sobre todo en lo económico, casi
siempre opuestos. Sin embargo, se unieron en 1789 contra la realeza. Vemos, enton-
ces, como causas de la revolución, dentro de lo que se denominaría ‘causas profun-das’:
⇒ la desigualdad política, social y económica de la sociedad francesa, generadora
de un enfrentamiento de clases
⇒ las nuevas ideas políticas difundidas por los pensadores políticos del s. XVIII
Y entre las ‘causas circunstanciales’:⇒ la crisis económica que agravó el descontento popular
⇒ la incapacidad del rey para buscar soluciones justas
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⇒ la impopularidad del rey y la corte, causada por sus arbitrariedades y despilfarros,
entre los que sobresalían los causados por la reina, cuya influencia negativa para
el rey era motivo de duras críticas
La Revolución
La crisis económica hizo que el rey convocara a una asamblea, los Estados Generales, en la cual la población estaba representada según los cánones del antiguo régimen: cada estado sesionaba por separado y contaba con un voto. Así, los poderosos impo-
nían su voluntad al tercer estado, aunque hablaran por el 3% de la población. Por
lo tanto, este sector pidió que el voto fuese per cápita, es decir, que cada represen-
tante votara individualmente. El 5 de mayo el rey inauguró la asamblea con 1200
diputados. En el ambiente flotaban esperanzas y temores.
Leaelsiguientefragmentodelosmandatosdelosdiputadosdelaregiónde�aris
antelosEstadosGenerales:
“Se dictará la uniformidad de los castigos para los ciudadanos todos, su admisión a
los cargos, empleos y dignidades, que no desdoran el comercio ni las artes mecáni-
cas, y que suprimen todas las servidumbres personales.
Conseguido lo anterior, nuestro deseo es que la deliberación de los Estados Generales
sea por cabeza, y si ésta tropezara con alguna dificultad deseamos que en el caso de
que los órdenes no llegaran a ponerse de acuerdo por deliberaciones ocurridas sepa-
radamente, se reúnan para deliberar definitivamente.
Cuantos impuestos se cobran a la nación se declararán ilegales y su cobranza se
autorizará provisionalmente, pero nada más que hasta el último día de la legislatura.
Solicitamos que se considere ley fundamental y constitucional que todos los hombres
han nacido libres y tienen el mismo derecho a la seguridad y propiedad de su perso-
na y bienes (...)
Que nadie puede ser privado de su libertad más que en virtud de un juez competente,
el cual responderá de los abusos de la autoridad que se le confía (...) Que todos los
ciudadanos tienen derecho a hablar, escribir, imprimir o mandar imprimir, sin incurrir
en castigo alguno, como no violen derecho ajeno sancionado por la ley.
Que quedará abolida la servidumbre de la gleba”...
Ahoraresponda:
a)¿Cuáleseranlasaspiracionesdeltercerestado?¿�orquéesaspeticioneseranopues-
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tasalordenestablecido?
b)¿Cuállepareceaustedqueeslatrascendenciadelosprincipiosenunciados?
Cuando quedó claro, por el discurso inaugural del rey, que nada cambiaría, el tercer
estado invitó a los otros dos a sesionar en una sola asamblea. Pese a las resistencias
iniciales, habiéndose unido parte del clero al tercer estado, el rey, de mala gana,
ordenó que sesionaran todos juntos. Así nació la Asamblea Nacional Constituyente,
que deseaba proclamar una Constitución. Pero el rey no era sincero y, paralela-
mente, concentró tropas para disolver la asamblea por la fuerza. Destituyó a Nécker,
un ministro progresista que contaba con el apoyo de la burguesía, y las masas
populares urbanas, agitadas por la burguesía, sacudieron la ciudad. Se formó una milicia -la guardia nacional- y el gobierno de Paris quedó en manos de la Comuna, domi-nada por revolucionarios. El 14 de julio, una multitud asaltó la fortaleza-prisión de la Bastilla, símbolo del absolutismo real. Arsenales y edificios públicos eran tomados por
el pueblo sublevado.
Entretanto, en amplias zonas rurales se había dejado de pagar el diezmo y se orga-
nizaron motines. El 4 de agosto la asamblea votó la supresión de los derechos feu-
dales y el clero renunciaba al diezmo. Pero en los hechos las cargas más importan-
tes se mantenían, y se seguiría pagando el diezmo hasta que la Iglesia encontrase
otro modo de mantenerse. El 27 de agosto se votó la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano, cuyos principios guiaron todo el proceso de transformación que dio lugar a la época contemporánea. En ella se proclamaba:
• Queloshombresnacenypermanecenlibreseigualesenderechos
• Quelalibertad,lapropiedad,laseguridadylaresistenciaalaopresióneran
derechos imprescriptibles.
• Que‘elprincipiodetodasoberaníaresideesencialmenteenlanación’
• Queeranecesarialadivisióndepoderes.
• Fijabalaigualdadantelaley,lalibertadpolíticayreligiosa,elderechoapartici-
par en la obra legislativa y a vigilar su cumplimiento.
Luego de una primera constitución en 1791, en la que se establecía una monarquía
constitucional que fue jurada por Luis XVI, los problemas continuaron. En 1792 los
girondinos 2, que estaban en el gobierno, obligaron a Luis XVI a declarar la guerra
2 Dentrodelaasamblealegislativahabíadistintastendencias.Losgirondinoseranpartidariosdecontrolarylimitaralrey.
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HISTORIA |
a Austria y Prusia porque protegían a los emigrados. Pero el rey conspiraba para
facilitar la invasión de sus aliados, y cuando esto fue descubierto hubo un nuevo
movimiento. El 10 de agosto los parisienses asaltaron el palacio de las Tullerías e hicieron prisionero al rey y a su familia. La amenaza exterior y la complicidad del rey
aplastaron a la monarquía, ganando más peso dentro de los sublevados los de la
facción republicana, guiados por Danton, Robespierre y Marat. La Comuna de Paris
se convirtió en una fuerza decisiva y muchos prisioneros políticos fueron asesinados.
Se reunió una convención elegida por el sufragio universal, que reformuló la Constitución y proclamó la República. El 23 de enero de 1793, fue ejecutado Luis XVI luego de
ser juzgado por la Convención.
¿Quéimportanciapolíticatuvolaactitudpopulardurantelossucesosnarrados?¿Qué
clasessocialessemovilizaronparaproducirlos?
Para trabajar en el foro: ¿Quéotrosmovimientossocialesprodujeroncambios,revolucionesy/otransformacio-
nesqueustedconoceyquepuedentenerrelaciónconesteperíododelahistoria?
C) El Siglo XIX: Orden y Progreso
Resulta difícil sintetizar el siglo XIX, ya que es el siglo en el cual Europa se transfor-ma en moderna, tecnificada, cientificista y confiada en la superioridad cultural de Occidente, apoyada en la idea del progreso indefinido.
En el plano económico se consolida y expande a otros países la revolución industrial
y en el plano político la consolidación de los Estados Nacionales. Hay importantes
corrientes científicas, grandes descubrimientos en medicina, nuevas corrientes
artísticas y literarias.
Europa después de la Revolución Francesa: Situación histórica y política
Comienza el S XIX y comienza también la Restauración Conservadora de las monar-quías europeas, que intentan abolir las conquistas políticas y sociales de la Revolución Francesa. Las primeras décadas del siglo son antiiluministas.
Asistimos, entonces, al triunfo definitivo de la burguesía, que habiendo asumido el con-trol económico, requería ahora el poder político. Esta nueva clase social necesitó de
las libertades del XVIII para llegar al poder. Sin embargo, no estaba dispuesta a
conceder todas las libertades a toda la población: una vez en el poder, la alta bur-
guesía se volvió inevitablemente más conservadora.
La nueva sociedad era más igualitaria en principios que en la realidad cotidiana.
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Como ya dijimos, en la primera mitad del siglo se reordena la vieja Europa monár-
quica y legitimista, y se restauran los valores del Antiguo Régimen. Aunque si bien
la Restauración pretendió defender el viejo Estado, el pueblo no acompañó este
proceso. La grieta abierta entre el poder Real y la población, cada vez más misera-
ble, dio lugar a dos vertientes del romanticismo:
• una corriente conservadora - histórica que apoyó los primeros años de la
Restauración.
• una corriente liberal progresista que fortaleció las nuevas corrientes socialistas
que protagonizaron las revoluciones de mediados de siglo.
Con la revolución industrial en desarrollo, los gobiernos europeos, aliados con la
gran burguesía, reconocieron y temieron a la vez al proletariado, esa masa de obre-
ros para quienes la situación era tan mala o peor que las épocas del Antiguo
Régimen. El proletariado surge como nuevo grupo social emergente de la nueva
situación económica. De hecho las ideas y propuestas de los socialistas como
Proudhom o Marx, entre otros, llevan inquietud a la burguesía al adquirir los obre-
ros conciencia de clase, gracias a la activa militancia y a la organización en gremios
que lucha por mejoras, algunos, por cambios sociales fundamentales, otros.
La burguesía industrial y anticlerical creaba en tanto su sistema educativo y abría
nuevas universidades. La ciencia aplicada repercutía en los avances tecnológicos en
beneficio de la producción fabril dando lugar a la fabricación en serie y al consumo
masivo.
Esta cultura de lo tecnológico como resultado de la investigación científica, divorciada de lo social, es netamente positivista.
Averigüequéseentiendepor‘positivismo’yqueseentiendepor‘romanticismo’.Copie
lasdefinicionesqueleparezcanmásclaras.�uedebuscarendiccionarios,librosde
historia,librosdeciencia.
Másadelanteretomaremosestasideas.
Las derrotas de los levantamientos de mediados de siglo - en 1830 y 1848 hay
revoluciones que reflejan el descontento social.-, así como el triunfo de la industria-
lización, abrieron camino a la burguesía. El nacionalismo como anhelo de identidad
y de unión histórica y cultural, contribuyó a delinear una nueva concepción de
Estado. Este no debía regular la economía, sino que su función era legislar y prote-
ger las fronteras nacionales y ampliar los mercados. El nacionalismo fue el senti-
miento e ideas patrióticos surgidos al calor de las luchas entre las burguesías de
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HISTORIA |
distintas naciones. Estas burguesías luchaban por el control del comercio mundial,
luchas que llegaron a su extremo más nefasto en las dos grandes guerras mundiales
del siglo XX.
La Europa confiada y orgullosa de sí misma, progresando en todos los aspectos,
supuso también que las luchas sociales se verían resueltas en la medida en que los
obreros ganasen mejores salarios y la legislación les otorgara seguridades laborales
y sociales. El mejoramiento de las condiciones de trabajo fue producto de la lucha
y organización obreras. Pero la lucha de clases no se resolvió con el aumento de
salario, ya que el sistema capitalista no lograba disminuir las desigualdades socia-
les.
A fines del S XIX, Europa era polifacética en sus doctrinas políticas y sociales. El liberalismo económico, practicado en los mercados nacionales, tocaba su fin y las nue-vas ideas de un Estado Administrador empezaban a plasmarse para regular la lucha de clases.
Las corrientes de pensamiento: Romanticismo y Positivismo
Tanto las corrientes de pensamiento como los movimientos artísticos y literarios
reflejan el triunfo de la burguesía del XIX. Entre el subjetivismo sentimental del
romanticismo y la confianza absoluta en la ciencia, típica del positivismo, se
encuentra toda la gama del pensamiento, incluyendo la crítica radical al capitalismo
que efectuó el marxismo.
Relealafraseanteriorypiensequéquieredecirseconesto.Seplanteandosextremos
�positivismo/romanticismo�:¿conquépalabradefiniríaacadauno?
La riqueza y la complejidad de esta época se debieron a los dos polos entre los que
se debatía el ideal burgués:
• Por un lado, libertad para organizar la vida económica y política que favoreciera
sus negocios.
• Por otro lado, orden para defender la propiedad privada y evitar los conflictos
sociales.
Ideas opuestas que la burguesía logrará unificar en la concepción democrática de la libertad individual dentro del orden social. Orden que previamente ella había construi-
do y ahora dominaba.
Los movimientos artísticos e intelectuales, en la medida que se acercaban más a un
polo que a otro, representaban a los sectores que privilegiaban la libertad sobre el
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orden (línea radical del romanticismo y socialismo) o el orden sobre la libertad (roman-ticismo conservador y positivismo). La primera mitad está marcada por el
Romanticismo en sus dos versiones. La segunda posee la impronta del positivismo.
Romanticismo: La influencia de la Restauración sobrepasó los límites de la organiza-
ción política y el descreimiento en la Razón desembocó en una huida romántica. Se
revalorizó la intuición en contra de la deducción lógica. El romanticismo fue una acti-tud, una reacción contra el racionalismo en nombre de la sensibilidad y de la fe religio-sa.
Romanticismo Social: Ala radical del movimiento que reveló el mal que padecía el
siglo pero son acusados de utópicos y antiprogresistas. Fueron ellos quienes advir-
tieron que la burguesía tenía al proletariado, ya constituido como clase social,
enfrentado a ella
Proudhon fue un ejemplo radical de este pensamiento: atacó la sociedad mercantil
y al capitalismo como representantes de un Estado explotador. Era partidario de la
anarquía (supresión del principio de autoridad). Para él, la conciencia pública y
privada, basada en el desarrollo de la ciencia y el derecho, bastaba para el mante-
nimiento del orden y de las libertades individuales.
Romanticismo conservador: Los pensadores conservadores de la Restauración defen-
dían el orden a costa de la libertad y de la igualdad. La filosofía católica contrarre-
volucionaria dio una defensa ideológica al orden de la Restauración y propició una
mayor regresión al Viejo Régimen.
Esta corriente expuso dos ideas importantes: que la sociedad es una realidad mayor
que los individuos que la componen y que la sociedad precede al individuo. Las
instituciones son medios positivos por los que satisfacen las necesidades humanas
básicas.
Positivismo: se acerca al Romanticismo en sus planteos antirrevolucionarios y con-
servadores, pero se aleja de él al reemplazar la fe religiosa por la fe en la ciencia
experimental. Los triunfos científicos de 1850-80 fueron triunfos de las matemáti-
cas. La biología representó el lazo entre las ciencias de la naturaleza y las ciencias del hombre. Para las últimas la segunda mitad es muy exitosa, se replantean los méto-
dos y los campos de estudio, se crean nuevas disciplinas que intentarán establecer
leyes generales que expliquen el comportamiento humano, la cultura y la sociedad.
Europa dirigió al resto del mundo una mirada desbordante de orgullo y de confianza
en sí misma. Comte, considerado el fundador del positivismo, sostiene que orden y
progreso no son irreconciliables. El principio del orden era una herencia conserva-
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HISTORIA |
dora, el principio del progreso se había originado en las críticas de la Reforma y el
Iluminismo.
Orden y progreso constituyen los aspectos estático y dinámico de una sociedad. La ciencia debe subordinar la razón a los hechos y el método científico exige el estudio de la sociedad como un todo y no separada en sus elementos componentes. El pensamien-
to comtiano insiste más en la defensa del orden político y social que en el desarro-
llo de la noción de progreso.
Paralelamente a las corrientes hegemónicas de la ciencia y de la filosofía, se desa-rrollaba la teoría marxista. Marx desenmascaró que el orden no era tal, sino era un orden impuesto por una clase. Y el progreso significaba el enriquecimiento y la expansión de la burguesía a costa del proletariado.
Sintetice,medianteuncuadrosinóptico,lasprincipalesideasdelsiglo�I�
La idea de progreso
La idea de progreso no aparece hasta que se concibe que la civilización está destinada a avanzar indefinidamente en el futuro, lo que en el pensamiento occidental ocurrirá a partir del S XVIII. La Edad Media no es tampoco productora de esta idea, porque la
fuerza del pensamiento teológico radica en la importancia otorgada a la vida eterna,
posterior a la muerte física.
El Renacimiento, con su desprecio a la Edad Media, volverá su mirada a la
Antigüedad Clásica, con lo cual tampoco desarrollará la noción de una humanidad
en constante progreso hacia el futuro.
Es sobre todo el pensamiento francés de la Ilustración el que dará forma a esta idea característica del S XIX. Esta noción no supone mejora material y bienestar social,
sino que implica el desarrollo de la vida individual, de las facultades propias de cada hombre, de los sentimientos y de las ideas. A mediados del siglo ya no estaba en dis-cusión la posibilidad de progresar ni, menos aún, el que la civilización fuera el grado máximo de progreso. Pero había diferencias entre progreso continuo (meta conocida)
y progreso indefinido (meta desconocida). Comte era el exponente más importante
de la tesis de la continuidad. Los pensadores del S XVIII se acercaban a la idea de
progreso indefinido.
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A medida que la ciencia contribuyó a mejorar el progreso material (mediados S XIX)
la creencia en el progreso se generalizó. La relación entre progreso científico, progre-so material y progreso de la civilización, constituye la base fundamental por la cual la noción de progreso se asocia a la técnica.
Esta “ilusión” contribuyó a consolidar la idea de progreso indefinido. El afán por
encontrar las leyes que rigen la naturaleza humana llevó a suponer e investigar sobre
una ley del progreso. Esta vía desembocó en Spencer, quien intentó, desde la teoría
evolucionista de Darwin en el plano biológico, establecer la ley general del progreso humano a partir de las leyes biológicas de la selección natural, la supervivencia del más apto, y de la cultura como producto de la herencia biológica.
La civilización representa las adaptaciones que ya se han llevado a cabo y el progre-
so se revela como los pasos sucesivos en ese proceso. El progreso no es un accidente sino una necesidad.
Una consecuencia político-ideológica no poco importante de esta teoría, es que los
pueblos considerados inferiores, lo son por ley natural y no hay cambio histórico
posible.
Esta idea refleja también el triunfo de la sociedad burguesa europea, dueña del
mundo y autora de las leyes sociales que quedaron así legitimadas como naturales
con su atroz consecuencia para las clases oprimidas y para los pueblos no europeos.
La ilusión del progreso representa otra ilusión del capitalismo occidental, el progreso de una cultura y de una clase social como si fuera el progreso de toda la humanidad.
¿Cómoexplicaríausted,consuspalabras,laideadeprogresotalcualladesarrolló
elpensamientopositivista?
¿Cuálessuideadeprogreso?Comparesusrespuestas.
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HISTORIA |
GLOSARIO
Absolutismo: forma de gobierno en la que el poder supremo se ejerce por un monar-
ca o un pequeño grupo con o sin constitución. Por analogía se aplica el término al
dominio autocrático ejercido por una o varias personas sobre cualquier grupo social.
Burguesía: designa, colectivamente, a todos los que por sus intereses están vincula-
dos a los de los propietarios de los medios de producción. Como tal se distingue de
la clase proletaria. El término adquirió significación moral y política durante la
Revolución Francesa (1789). Con el desarrollo del capitalismo moderno el término
adquirió una importancia mucho mayor.
Clase social: todas las personas que se encuentran en un mismo nivel del prestigio
y la estimación sociales. Por ese motivo, se consideran como iguales entre sí, for-
mando una clase social relativamente precisa. Grado y tipo de educación, gustos en
las formas de gasto, posesión de bienes de consumo, afiliación política y religiosa
son algunas de las características que contribuyen a fijar o identificar el status de
la propia clase social.
Democracia: filosofía o sistema social que sostiene que el individuo, sólo por su
calidad de persona humana y sin consideración a sus cualidades, rango, status o
patrimonio, debe participar en los asuntos de la comunidad y ejercer en ellos la
dirección que proporcionalmente le corresponde. Históricamente, la política fue la
actividad y el sector donde se inicia la implementación del principio democrático.
Liberalismo: actitud social que se caracteriza por su interés en aumentar y difundir
al máximo el bienestar humano pero sin pretender cambios de fondo en la estruc-
tura social. En un sentido muy concreto el liberalismo es la doctrina de la escuela
ortodoxa en economía.
Monarquía: Forma de gobierno en que el poder supremo corresponde con carácter
vitalicio a un príncipe, designado generalmente según orden hereditario y a veces
por elección. También, es el tiempo durante el cual ha perdurado este régimen
político en un país.
Paradigma: en ciencias sociales, el término se usa para describir el conjunto de
experiencias, creencias y valores que afectan la forma en que un individuo percibe
la realidad y la forma en que responde a esa percepción. Debe tenerse en cuenta
que el mundo también es comprendido por el paradigma, por ello es necesario que
el significado de paradigma es la forma por la cual es entendido el mundo, el hom-
bre y por supuesto las realidades cercanas al conocimiento.
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HISTORIA |
Política: teoría, arte y práctica del gobierno. También, actividad de quienes rigen o
aspiran a regir los asuntos públicos. Actividad del ciudadano cuando interviene en
los asuntos públicos con su opinión, con su voto, o de cualquier otro modo.
Proletariado: término utilizado para identificar una clase social más baja. El término
se utilizó inicialmente en un sentido despectivo, hasta que Karl Marx lo utilizó en
un sentido positivo para identificar lo que él llamó la clase obrera. En su sentido
moderno , se refiere a una de las clases fundamentales de la sociedad capitalista.
Como tal, sus integrantes carecen de propiedad sobre los medios de producción y
se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para obtener los medios de subsis-
tencia.
Régimen o sistema político: conjunto de las instituciones que regulan la lucha por el
poder y el ejercicio del poder y de los valores que animan la vida de tales institucio-
nes. Las instituciones, por un lado, constituyen la estructura organizativa del poder
político, que selecciona a la clase dirigente y asigna a los diversos individuos com-
prometidos en la lucha política su papel. Por otro lado, las instituciones son normas
y procedimientos que garantizan la repetición constante de determinados comporta-
mientos y hacen de tal modo posible el desempeño regular y ordenado de la lucha
por el poder y del ejercicio del poder y de las actividades sociales vinculadas a este
último.
República: organización del Estado cuya máxima autoridad es elegida por los ciuda-
danos o por el Parlamento para un período determinado.
Revolución: cambio súbito en la estructura social o en algún rasgo importante de
ella. Forma de cambio social que se distingue por su alcance y velocidad. Puede ir
o no acompañada de violencia y desorganización temporal. Como fenómeno social,
una revolución se inicia mucho antes de que aparezcan sus manifestaciones violen-
tas y prácticamente queda realizada antes de que se produzcan tales manifestacio-
nes.
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1UNIDAD 1REVOLUCIÓN Y GUERRA
A) Antecedentes -Creación del virreinato
-Invasiones inglesas
B) Revolución de Mayo -Causas
-El Cabildo Abierto
-El 25 de mayo de 1810
-Las crisis de gobierno
-Primer y Segundo Triunviratos
-La Asamblea del año 1813
C) La Independencia y la guerra - El Congreso de Tucumán
- La campaña libertadora de San Martín
D) Conflictos internos- El centralismo del Directorio
- Las guerras civiles
HISTORIA |
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A) Antecedentes (I)
Analicemos juntos aquellos aspectos que tuvieron influencia en este período históri-
co de la historia de nuestro país y de Latinoamérica.
Creación del virreinato
Como ya se vio, el despotismo ilustrado era el régimen que gobernaba Europa en la segunda mitad del siglo XVIII, donde se fundieron el antiguo absolutismo y las nuevas
ideas de la Ilustración.
Las relaciones internacionales se caracterizaron por la rivalidad entre las potencias europeas, y por las frecuentes guerras provocadas para aumentar los respectivos terri-torios.
Prusia, Rusia y Austria eran las principales potencias continentales, en tanto que
Gran Bretaña consolidaba su poderío marítimo y colonial, haciendo peligrar los impe-
rios coloniales de España y Francia. La decadencia española hacía que peligraran sus dominios americanos, ya que Portugal, socio de Inglaterra, querían expandirse sobre
los territorios del Río de la Plata. Con el objetivo de mejorar el gobierno, centralizar
la administración y revitalizar la economía, la dinastía de los Borbones impuso una
serie de reformas en el Imperio Hispano conocidas como Reformas Borbónicas.
(I)Antesdecomenzarconestaunidad,relealainformaciónquetieneenlaIntroduccióndelmódulo,de
mododetenerclaroelpanoramaeuropeo,queaquínoharemosmásquehacermenciónporsureferencia
al contexto.
HISTORIA |
La corona española envió, en 1776, una poderosa expedición con destino al Río de la Plata. Al frente venía don Pedro de Cevallos, con el título de virrey provisorio. Las
acciones militares lo favorecieron, y Cevallos tomó la isla de Santa Catalina, derrotó
a los portugueses y recuperó la Colonia del Sacramento (la actual ciudad de Colonia,
en Uruguay).
El rey Carlos III transformó entonces el Virreinato en una jurisdicción permanente,
ya que le convenía para solucionar problemas de gobierno en el extremo sur (hasta
ese momento todo este territorio pertenecía al Virreinato del Perú) Así, el Virreinato surge de una necesidad geopolítica y estratégica, y también por una razón política: la transformación constante de estas regiones hacía necesaria una nueva división político-administrativa que asegurase a España un gobierno eficaz. Con sus casi cinco millones
de kilómetros cuadrados, el Virreinato del Río de la Plata abarcaba las actuales
repúblicas de Argentina, Paraguay, Uruguay y Bolivia, más una salida al océano
Pacífico que hoy pertenece a Chile y una porción del sur de Brasil.
Resumiendo, entre las causas fundamentales de la creación del Virreinato del Río
de la Plata, podemos señalar:
• la expansión portuguesa: Portugal presionó constantemente sobre el territorio
español, desde los tiempos de la colonización y la conquista. Para afirmar sus
derechos, habían fundado Colonia del Sacramento en la margen oriental del río
de la Plata en 1680. En varias ocasiones España tomó la colonia y la devolvió
por los tratados diplomáticos. Era un punto importante porque desde allí contra-
bandeaban los ingleses. Crear un virreinato en este territorio aseguraba la presen-
cia española.
• la importancia estratégica del Atlántico Sur: los viajes a Oriente por la ruta del
Estrecho de Magallanes se habían hecho más frecuentes, y las costas patagóni-
cas e islas Malvinas eran puntos en que recalaban las expediciones que conti-
nuaban por el Pacífico.
• el desarrollo socio-económico de la zona, ligado principalmente a la producción
de cueros. Las posibilidades económicas de la región favorecieron la inmigración
española, sobre todo en Buenos Aires.
Con la creación del Virreinato surgió una nueva organización político-jurídica: las
regiones del sur del continente iniciaron un proceso de integración.
La designación de Buenos Aires como capital marcó el comienzo de la centralización política: fue sede del virrey, la Audiencia, el Tribunal Mayor de Cuentas y la Junta
Superior de la Real Hacienda (es decir, la residencia de todas las autoridades máxi-
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HISTORIA |
mas de un virreinato). La apertura del puerto de Buenos Aires al comercio con España y la creación de la aduana, fueron las bases de la enorme distancia y diferencia posterior entre Buenos Aires y el resto de las provincias, dado que siempre contaría con mayores recursos económicos.
En el interior, las ciudades dispersas,
aisladas y en constante problema con
los indios se manejaban con cierta
autonomía y eran verdaderos centros
político-sociales. La Real Ordenanza de Intendentes de 1782 modificó esa estruc-tura interna, para centralizar el poder de la corona, mejorar la recaudación de impuestos y acrecentar el desarrollo eco-nómico. Los enormes territorios virrei-
nales quedaban ahora divididos en
intendencias, el del Río de la Plata
quedó dividido en ocho intendencias -Buenos Aires, Córdoba del Tucumán,
Salta de Tucumán, Asunción del
Paraguay, Potosí, Cochabamba,
Chuquisaca, La Paz- y cuatro goberna-ciones militares -Montevideo, Misiones,
Moxos y Chiquitos-
Observe el mapa
Expliqueyjustifiquelacreacióndel�irreinatodelRíodela�lata
Las invasiones inglesas
Ensuluchacontra�ranciaypadeciendoelbloqueo continental 3, los ingleses nece-sitaban asegurar su predominio en el mar y decidieron por lo tanto impulsar una política agresiva contra los dominios coloniales de las potencias aliadas a los franceses.UnaexpedicióntomólacoloniaholandesadeElCabodeBuenaEsperanza
(Holanda era aliada de �rancia) y, una vez realizada esa conquista, planearon la
3ElbloqueocontinentalfueunaguerraeconómicaurdidaporNapoleónparadebilitaraInglaterra.Decretólaprohibiciónde
queningunanacióneuropeacomerciaraconlosingleses.
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ocupación de las posesiones españolas del Río de la Plata. Comandados por el
general Carr Beresford, la flota inglesa puso rumbo a Buenos Aires: diez buques
transportaban1600combatientes.En juniode1806,desembarcaronenQuilmes y
pocodespuéstomaron el Fuerte de Buenos Aires.Beresfrodinicióunapolíticacon-
ciliadora:garantizóellibreejerciciodelareligiónylalibertaddecomercio,ambas
medidasparatranquilizaralosporteños.
Despuésdealgunosintentosfallidos, una fuerza comandada por Liniers derrotó a los ingleses, que debieron rendirse y desalojar el fuerte. Este hecho, conocido como ‘La Reconquista’ lo consagró como héroe a Liniers, a la vez que despresti-giaba al virrey, Sobremonte, por su mala actuación.UnCabildoAbiertodispusoque
Liniersasumieraelmandomilitarentantoelvirreyquedabadesplazado.
EnBuenosAiresse esperaba una segunda invasión, por lo cual los ciudadanos se prepararon para la defensa. En 1807, un fuerte ejército al mando del general
WhitelocketomóMontevideoypocodespuésdesembarcóenEnsenada,dirigiéndose
a Buenos Aires. Los porteños defendieron heroicamente la ciudad: los cuerpos de
milicia�regimientoscuyosjefeseranelegidosporlospropiossubalternos�fueronun
factordecisivoparaeltriunfo.
Al estar estas milicias urbanas mayoritariamente integradas por criollos como consecuencia de las invasiones, la fuerza militar quedó en manos de este sector de la población, que además se había demostrado a sí mismo su valor en defensa de lo que creía suyo.�orotrolado,el Cabildo AbiertoquedestituyóaSobremonte
mostróunprincipio de soberanía;alavezque,enelplano económico,elbreve
período de dominación inglesa mostró las enormes desventajas que tenía para el
�irreinatoelmonopolio español para el comercio criollo.
El héroe de la Reconquista, Liniers, fue nombrado �irrey y juró fidelidad al rey
�ernando�IIen1808.ComoLinierserafrancés,losespañolesporteñosdesconfiaban
desufidelidadalacorona(yaqueenesemomentoEspañahabíasidoinvadidapor
�rancia,almandodeNapoleón,comoveremosenelapartadosiguiente)yen1809
organizaronunmovimientoparadestituirlo,quefueabortadodadoelapoyoquelos
criollosledaban.
�erolasdenunciassurtieronefecto:laJuntaCentraldeSevillalodestituyó,nombran-
doensulugaraBaltasarHidalgodeCisneros(ladesignacióndeunvirreyestabaa
cargo del rey pero, en ese momento, �ernando �II se encontraba prisionero como
consecuenciadelainvasiónnapoleónicayfrenteaestasituacióndeemergencia,los
españoleshabíancreadolaJuntaCentral.Estetematambiénestádesarrolladomás
adelante)
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HISTORIA |
EnBuenosAiresesadesignacióncayómal,yhuboungrupodeporteñosdecididoa
resistir la autoridad del virrey en apoyo a Liniers, pero éste se opuso. Durante su
gestión,hubodosmovimientosinsurreccionalesenChuquisacayLa�azque,aunque
derrotados,dabanlapautadeldescontentogeneral.
En relacióncon lo leído interpreteenquésentido las invasiones inglesassirvieron
paraprepararlarevolucióndeMayo.Explíqueloyenumeredichasrazones.
B) La Revolución de Mayo de 1810
Causas
Mientrasnumerososfactoresponíandemanifiestolaprofundacrisisquesacudíaal
ImperioHispano,Américaselanzóalarevolución,participandodelcicloderevolu-
ciones que conformaron el mundo contemporáneo, siendo las más importantes de
ellaslaRevolución�rancesaylaIndependenciadelosEstadosUnidosdeAmérica.
Unarevoluciónesunprocesodecambiosprofundosygeneralmenteviolentos,queprovocala
desaparicióndeunsistemadeorganizaciónpolítica,social,económicaycultural,dando
lugaralsurgimientodenuevasinstitucionesyformasdevida.
La Revolución de Mayo abrió el proceso que culminó con la desintegración del antiguo virreinato, la independencia política y la organización del Estado Argentino.
Entre las causas de la Revolución en América y el Río de la Plata, además de los
acontecimientos internacionales, se encuentran:
• la debilidad y desprestigio de la monarquía, ya que España venía perdiendo vigor
como imperio, y aunque Carlos III logró reflotar algo del antiguo esplendor, la
excesiva centralización y la prioridad de los intereses españoles provocaron el
descontento criollo
• descontento con el sistema de funcionarios: la mayoría de los funcionarios eran
ciudadanos españoles nombrados por la corona, sin ninguna relación ni interés
por los asuntos americanos. La burguesía criolla esperaba acceder a la conduc-
ción política
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• la rivalidad entre criollos y peninsulares: en el siglo XVIII las diferencias entre
criollos y peninsulares (españoles) se agudizaron debido a la mayor inmigración
llegada desde la metrópoli. Los recién llegados dominaban el comercio monopó-
lico y hacían enormes fortunas.
• los intereses económicos que se privilegiaban eran los de la metrópoli (España).
Como el sistema estaba organizado a partir del monopolio y todo debía ser inter-
mediado por España, las ganancias estaban garantizadas. El contrabando y la
apertura del comercio con neutrales, que España tuvo que otorgar en tiempos de
guerra, permitió el contacto con comerciantes norteamericanos, ingleses y portu-
gueses. Los criollos advirtieron enseguida las ventajas del comercio directo.
• los cambios generados a partir de las invasiones inglesas.
• los movimientos ideológicos dominantes, como el Iluminismo y su crítica a las
monarquías absolutas.
Los hechos en EspañaEstando Napoleón en el poder en Francia, e imposibilitado de vencer a Inglaterra
por mar, ensayó una guerra económica y decretó el bloqueo continental en 1806.
Por esta disposición se prohibía comerciar a las naciones europeas con Inglaterra,
cerrando sus puertos a los navíos ingleses. De este modo, los ingleses no tendrían
dónde colocar su excedente de producción (de hecho, por eso buscaron puertos
alternativos, e invadieron Buenos Aires, como vimos). España se encontraba todavía
ligada a Francia por el Pacto de Familia y Carlos IV, rey no muy hábil, dejó en los
hechos el poder en manos de Manuel Godoy, una especie de primer ministro.
Portugal no había adherido al bloqueo porque era aliado de Inglaterra, y por lo tanto
Napoleón firmó un tratado con España donde se decidía la invasión a Portugal y la
división de ese país entre España y Francia. Napoleón solicitó a España le permitie-
se el paso a las tropas francesas que iban a combatir contra Portugal, y una vez que
el ejército francés estaba ahí, éste hecho fue aprovechado por una rebelión de par-
tidarios del heredero español, Fernando, que obligaron a Carlos IV a abdicar y lo
coronaron como Fernando VII.
Carlos IV pidió ayuda a Napoleón, quien reunió en Bayona a la familia real y, en lo
que se conoce como la farsa de Bayona, obligó a éste a restituirle el trono a su
padre. Pero Carlos IV abdicó a su vez a favor de Napoleón, quien puso en el trono a su hermano José. El pueblo español no toleró esa abdicación bochornosa, y en 1808
estalló un motín que ganó todas las ciudades de la península, donde se formaron
gobiernos populares (Juntas) que gobernaban en nombre de Fernando VII. Todas
mandaron diputados a la Junta Central de Sevilla, que coordinó la resistencia. La tota-
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lidad de las provincias americanas juraron fidelidad a Fernando VII y reconocieron la Junta Central.
El cabildo abiertoAunque no resultó fácil, hacia 1810 la situación estaba en manos de los franceses, y cuando esta noticia -junto con la de la caída de la Junta Central- llegó a América, acabó de madurar el proceso revolucionario. Tres datos incontrastables lo hicieron posible:
I. no existían autoridades con derecho sobre América;
II. se rechazaba la dinastía napoleónica y por lo tanto
III. los funcionarios peninsulares dejaron de tener legalidad jurídica para ejercer el
gobierno.
El grupo revolucionario, formado por Castelli, Rodríguez Peña, Belgrano, Juan José
Paso, Beruti y otros, tuvo reuniones con el jefe del Regimiento de Patricios, Cornelio Saavedra. Fijaron que se convocaría a un Cabildo Abierto para destituir al virrey y esta-blecer una autoridad representativa de la soberanía popular, que asumiese en nombre de Fernando VII.
Durante los días siguientes se presionó a Cisneros para que autorizara el Cabildo
Abierto. El 20 de mayo el virrey se reunió con los jefes militares, que le manifesta-
ron su apoyo a la propuesta. Sin el sostén de la fuerza militar, Cisneros convocó al Cabildo Abierto para el 22 de mayo.
El objetivo público era analizar la grave situación derivada de la total caída de España bajo dominio francés y tomar medidas para preservar los derechos de Fernando VII. En
este Cabildo Abierto se identificaron claramente dos grupos: el grupo revolucionario
proponía destituir al virrey �y establecer una Junta de Gobierno local, en tanto que
el grupo conservador hizo lo posible por sostener a Cisneros. Concurrieron 251 per-
sonas y la sesión se extendió hasta medianoche.
Luego del largo debate, se votó mediante sufragio oral y público. Ganó el grupo
revolucionario, por 132 votos contra 66. Pero había diferencias respecto de la forma-ción del nuevo gobierno: mientras los moderados aceptaban que el mando recayese en el Cabildo, que formaría un gobierno de la forma en que considerara conveniente; el grupo de revolucionarios del pueblo, encabezado por Saavedra, deseaba dejar bien claro que era el pueblo quien confería la autoridad o mando.
Leaelsiguientedocumento,dondesecitanfragmentosdelosdiscursospronunciados
enelCabildoAbiertodel22demayo:
a) Aunque hubiese quedado un sólo vocal de la Junta Central y arribase a nuestras
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playas, lo deberíamos recibir como a la Soberanía �discursodelobispoLuéyRiega
b) Los derechos de la soberanía han revertido al pueblo de Buenos Aires, que puede
ejercerlos libremente en la instalación de un nuevo gobierno, principalmente no exis-
tiendo ya, como se supone no existir, la España en la dominación del señor don
Fernando VII- discursodeCastelli
c) El pueblo de Buenos Aires no tiene por sí solo derecho alguno a decidir sobre la legi-
timidad del Gobierno de regencia sino en unión de toda la representación nacional, y
mucho menos a elegirse un gobierno soberano, que sería lo mismo que romper la
unidad de la Nación y establecer en ella tantas soberanías como pueblos- discurso
de�illota,fiscaldelaaudiencia.
d) Dice muy bien el señor fiscal, que debe ser consultada la voluntad general de los
demás pueblos del Virreinato; pero piénsese bien que en el actual estado de peligros
a que por su situación local se ve envuelta esta capital, ni es prudente ni conviene el
retardo que importa el plan que propone. Buenos Aires necesita con suma urgencia
ponerse a cubierto de los peligros que la amenazan, por el poder de la Francia y el
triste estado de la Península. Para ello, una de las primeras medidas debe ser la
inmediata formación de la junta provisoria de gobierno, a nombre del señor don
Fernando VII”... - discursode�aso
Ahora,extraigalosargumentoscentralesdelpartidorevolucionarioeindiqueenqué
ideas se fundamentaron. Luego realice el mismo trabajo con los argumentos del
grupoconservador.
El 25 de Mayo
El23secomunicóalpuebloelcesedelvirrey. El Cabildo asumió el mando para constituir una Junta.El24jurólaJunta�rovisionalGubernativa,conrepresentan-
tesdedistintastendencias,ypresididaporCisneros,queeraademáscomandantede
armas.Ungrandescontentosemanifestóentrelosrevolucionarios,yespecialmente
en el Regimiento de �atricios, por estos cargos otorgados a Cisneros. Saavedra y
Castelli,queestabanentrelosvocales,renunciaron,seguidosdetodoslosdemás.
El día 25 se reunió elCabildopara tratar la renunciade los vocales �y parano
aceptarla�pero los revolucionariosargumentabanqueesa Juntaeranula.Cuando
fueroncitadoslosjefesmilitares,dijeronquenosostendríanalgobiernosiCisneros
seguíaenelcargo.Se propuso la formación de una nueva Junta, presidida por Saavedra. El Cabildo solicitó que la petición se hiciese por escrito, y horas
despuéssepresentóeldocumentollamado‘�eticióndel�ueblo’enlaquelos ‘veci-nos, comandantes y oficiales’, en nombre del pueblo, reasumieron la soberanía delegada en el Cabildo y exigieron se diera a conocer que había formado una nueva Junta de Gobierno integrada por revoluciona-rios.
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Sedisponía,además,elenvíode500hombresparaauxiliaralasprovinciasinterio-
res. �irmaban el petitorio 411 personas, la mayoría integrantes de las milicias, y
profesionales,comerciantesyreligiososenmenormedida.Los cabildantes nom-braron finalmente la nueva junta, conlasiguienteconstitución.
� �residente:CornelioSaavedra
� �ocales: Juan José Castelli (abogado); Manuel Belgrano (abogado);Miguel de
Azcuénaga (militar); Manuel Alberti (sacerdote); Domingo Matheu y Juan Larrea
(comerciantes)
� Secretarios:JuanJosé�aso(abogado)yMarianoMoreno(abogado)
La Junta Provisional Gubernativa juró el 25 de mayo y,aunquesuasunción marcó el inicio del ejercicio del poder por parte de los criollos prescin-
diendo de las autoridades vigentes en España, lo hicieron comprometiéndose a
‘conservar íntegra esta parte de América a nuestro augusto soberano
Fernando VII’,porloqueno se presentó como una ruptura respecto del orden preexistente�.Elrestodelaorganizaciónvirreinalsiguióintacta:audien-
cias,gobernadores,intendentes,cabildos,permanecíanensusfunciones.
Respondaaestaspreguntas
1. ¿�orquérazoneselCabildoaccedióaformarlaJunta�rovisonalGubernativa
deldía25deMayo?
2. ¿Aquésectoressocialespertenecíanlosrevolucionarios?
3. ¿Quéfinesperseguíaelmovimientodemayo?
Primeras crisis de gobierno
Iniciado el proceso revolucionario, sus primeros años fueron difíciles. Había que precisar los objetivos, y la búsqueda de alternativas para dar rumbo a la revolu-ción y asegurar su futuro fue la característica del período.
LarevoluciónseimpusorotundamenteenBuenosAires,ysilaJuntainvocófidelidad
a�ernando�IIfuesobretodoporconvenienciapolítica,yaquealgunasjurisdicciones
delinteriorseguíanfielesalex�virreyynodeseabanalarmarlas.�erolos integrantes del gobierno no tenían dudas de que la Revolución conducía a la emancipación.El27deMayo se envió una circular a las autoridades del interior para informar de los sucesos ocurridos en la capital y solicitar que enviaran diputados a la Junta. La mayoría de las ciudades acató lanuevasituación, pero Montevideo, Paraguay,
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el Alto Perú y Córdoba la rechazaron,yhuboquemandartropasquegarantizaran
la obediencia. Se formó un ejército de mil doscientos hombres que, al pasar por
CórdobacaminodelAlto�erú,debióenfrentarunmovimientocontrarrevolucionario
encabezado por Liniers, que fue vencido y fusilado. Esto sucedió todavía bajo la
influenciadeMoreno,partidariodeaplastarcualquierintentoopuestoalarevolución.
Elejército,bajoelmandopolíticodeCastelli,siguióhaciaelnorteyganóenlabata-
lla de Suipacha elAlto�erú.�eropocosmesesdespués los realistasvencieronen
Huaqui,yel Alto Perú quedó fuera de la jursidicción de la Junta.
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DesignaronaBelgranoparaque,alfrentedeunpequeñoejército,obtuvieselaadhe-
siónde�araguay.Sibienganóen Campichuelo, perdiócontratropasparaguayasen
Paraguay y Tacuarí. Belgrano
regresó, dejando esa frontera
abierta. Si perdió militarmen-te, sin dudas ganó en lo políti-co: Paraguay se declaró inde-pendiente. Montevideo seguía siendo un foco realista,ytodos
juraronobedeceralConsejode
Regencia español. �aso fue
enviadoenmisióndiplomática,
pero la Junta siguió sin ser
reconocida.ElConsejoenvióal
virreyJavierdeElío.Elcaudillo
orientalJoséGervasiodeArtigas
ofreció sus servicios a Buenos
Airesydeclaróiniciadalacam-
pañacontralosrealistas.El18
de mayo de 1811 obtuvo su
primertriunfo, loqueposibilitó
el Primer Sitio de Montevideo.
Mientras tanto, la Audiencia y el Cabildo conspiraban con el ex virrey para volver al
anterior orden de cosas.
En la Junta se dibujaron dos tendencias:• una más extremista, liderada por Mariano Moreno, y partidaria de las medidas
drásticas. Atento lector de Rousseau, Moreno ansiaba llegar cuanto antes a la
independencia.
• otra más conservadora, asumida por Saavedra, quien entendía la revolución como
un cambio gradual, sin rupturas violentas.
A mediados de diciembre había en Buenos Aires nueve diputados provinciales, y la
Junta aun no había decidido nada sobre su incorporación. Deán Funes, representan-
te por Córdoba, sostenía que debían incorporarse en tanto que Moreno opinaba que
debían sesionar por separado. La votación resolvió que se incorporasen, y Moreno
renunció. Poco después sería enviado en misión diplomática a Río de Janeiro y
Londres, y moriría en alta mar.
Se constituyó entonces la Junta Grande, con la incorporación de los diputados provin-
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ciales, y se inició una política mucho más cautelosa respecto de los ideales revolucio-narios. Quienes seguían las ideas de Moreno fundaron la Sociedad Patriótica, y
comenzaron a reunirse en el café de Marco.
Los integrantes del Club de Marco criticaban tan duramente a la Junta que ciertos
grupos saavedristas, apoyados por jefes militares, resolvieron terminar con ellos y
reemplazar a los morenistas en el gobierno. El motín estalló en abril de 1811. Los
amotinados se reunieron en la plaza y entregaron un petitorio pidiendo:
• alejar los elementos morenistas de la Junta
• que Belgrano compareciera ante un tribunal por el fracaso de la expedición al
Paraguay
• que Saavedra asumiese el mando general de las tropas-.
La Junta aceptó todas estas peticiones.
Primero y Segundo TriunviratosEstos sucesos produjeron una fuerte reacción porteña que terminaría en la creación de un Triunvirato de tendencia centralista. Las dificultades del gobierno favorecieron a la
oposición, y cuando llegaron noticias del desastre de Huaqui se destituyó a Castelli
y se lo enjuició. Ante el avance opositor, fracasó una gestión de paz en Montevideo
y Saavedra tuvo que ir al Norte a recomponer a su ejército. Aprovechando su ausen-
cia, lo destituyeron.
Se iniciaron negociaciones entre la Junta y el Cabildo y se creó en septiembre de 1811 un Poder Ejecutivo de tres miembros - el Primer Triunvirato- integrado por repre-sentantes de Buenos Aires: Sarratea, Paso y Chiclana. El secretario, Bernardino
Rivadavia, tomó la conducción política. Con la creación del Triunvirato, los miembros de la Junta Grande pasaron a integrar un nuevo cuerpo, la Junta Conservadora, y elaboró un Reglamento Orgánico en el cual el Ejecutivo quedaba notoriamente subordinado a ella, lo cual iba contra los intereses centralistas de sus integrantes. Rechazaron las
pretensiones de la Junta, y estalló un conflicto de poderes. El Triunvirato disolvió la Junta y expulsó a sus miembros en lo que fue un verdadero golpe de Estado contra
el cuerpo que lo había creado. El Triunvirato elaboró otro ordenamiento jurídico: el
Estatuto Provisional.
En cumplimiento de lo establecido en el Estatuto Provisional, el Triunvirato llamó a
una Asamblea General Legislativa en la que había mayoría porteña. Resurgieron los
conflictos, y el Triunvirato la disolvió, acrecentando la oposición.
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Entretanto, el 9 de marzo llegaron a Buenos Aires, procedentes de Londres, José de San Martín, Carlos María de Alvear, y otros personajes. Todos eran militares formados en Europa que venían a ofrecerse para la causa patriótica. Estaban conectados con la Gran Reunión Americana o Logia Lautaro, creada por el patriota venezolano Francisco Miranda. El Triunvirato le reconoció a San Martín su grado de teniente coronel y le
solicitó la formación de un regimiento de caballería. Así nació el Regimiento de
Granaderos a Caballo.
Entretanto, Montevideo seguía siendo un bastión realista. El Triunvirato firmó un
armisticio con el virrey, que hizo que Artigas y muchos de sus seguidores se refu-
giaran en Entre Ríos, abandonando el sitio como señal de desaprobación en lo que
sería el comienzo de una relación cada vez más compleja entre el caudillo y Buenos
Aires. Luego de diversas gestiones para calmar los ánimos, fuerzas conjuntas del
ejército porteño y milicianos de Artigas pusieron sitio por segunda vez, pero
Montevideo siguió sin caer.
Como los españoles se aprovisionaban a través del río, se instalaron dos baterías en
las márgenes del río Paraná, y una de ellas fue confiada a Manuel Belgrano. Belgrano pidió la autorización para usar un distintivo único, la escarapela blanca y azul-celeste,
para evitar la diversidad de divisas. El 27 de febrero alzó una bandera formada con los mismos colores, pero el Triunvirato no lo aprobó. De todos modos, Belgrano recibió la
nota tres meses después, cuando había ido a hacerse cargo del ejército del Norte
ante el avance realista desde Jujuy, y ya la había hecho bendecir, presentándola al
ejército y al pueblo. Fue amonestado por el gobierno, quien le advirtió sobre no
tolerarle futuros desacatos.
Una nueva Asamblea volvió a entrar en conflicto con el Triunvirato y el 8 de octubre de 1812 se advirtió un movimiento de tropas en la Plaza Mayor. Eran los granaderos de San Martín, complotados con grupos civiles contra el Triunvirato. Pedían al Cabildo que
el Triunvirato cesara en el mando y se nombrara un nuevo ejecutivo que inmediata-
mente llamaría a una nueva Asamblea General. Los nuevos triunviros fueron: Juan
José Paso; Antonio Álvarez Jonte y Nicolás Rodríguez Peña, y juraron por Dios y la Patria, sin mencionar a Fernando VII. Con este golpe, se inició una etapa dirigida secre-tamente por la Logia Lautaro, en la que se retomaron los objetivos de independencia y organización constitucional del Estado.
La disposición más importante del Triunvirato fue convocar a la Asamblea General Constituyente de 1813. En el orden interno, trató de moderar las relaciones con el
interior, invitando sus diputados a la Asamblea. En el Norte, apoyó a Belgrano,
quien recuperó el territorio después de la victoria de Salta el 20 de Febrero de 1813
e inició la Segunda Campaña del Alto Perú, recuperando las provincias norteñas y
altoperuanas.
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Elinformedelcapitánbritánico�eterHeywood,abordodelNerus,ancladoenBuenos
Airesel12deoctubrede1812,dice:
“Elaspectodelascosas,deacuerdoconloquehepodidoobservar,esmuchopeor
queeldehacediezmesescuandodejéésta,yenlugardehaberseaproximadoasu
objetivoestánaunmáslejosdeéldeloqueestabanentonces.Siseencuentrantan
infatuadoscomoparaperseguir laemancipacióncompletade laMadre�atria,me
pareceamíquedifícilmenteposeendentrodeellosmismosningunodelosmuchos
recursosycualidadesnecesariasparallevarlascosasaunatalacción,yciertamen-
tetampocoparaconservarseymantenerseeneseestado(:::::)Todoenestelindopaís
vaalaruina,yeslamentableverquelaverdaderacausadeello,deacuerdoconlo
queyoconozco,eslafaltadealgúngobiernoestablealcualelpueblopuedavercon
reverenciayrespeto”
a)sinteticelaopinióndelautor
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b)fíjesequéafirmasobreelfuturodelarevolución.
c)relealosdatoshistóricosyescribaenquéhechosseapoyaparasostenerloque
dice.
La Asamblea General Constituyente y el ejercicio de la soberanía.
La Asamblea General debía ocuparse de los temas fundamentales para la organización del Estado: independencia y constitución. Elnúmerode
diputados quedaba establecido según la importancia política de las ciudades
�BuenosAiresenviabacuatroyelrestouno,aexcepcióndeTucumán,queenviaba
dos��eromuchasciudades,porcarecerdedineroparaeltrasladoyladieta,eligieron
avecinosdeBuenosAires.Numerosasdesignacionescayeronen integrantesde la
LogiaLautaro.
LaAsambleainiciósussesionesel31deenerode1813y:
• se dio sus propias autoridades:Alvearcomopresidente,�ieytesy�alentín
Gómezcomosecretarios
• asumióelejerciciodelasoberaníayrepresentacióndelas�rovinciasUnidasdel
Ríodela�lata
• declarólainviolabilidaddesusdiputados,quenopodíanserdetenidosnijuzga-
dos
• delegóel�oderEjecutivoenelTriunvirato,confirmandoasusmiembros.
• Desarrolló una obra legislativa tendiente a afirmar la soberanía del Estado y reorganizar la sociedad bajo los principios de igualdad y libertad.
• RedactóunEstatutoparael�uncionamientodelEjecutivo
• Estableciósupropiosello,enlugardelselloreal,yreemplazóelescudodearmas
delreyporunopropio
• aprobóunaúnicaMarchaNacional
• dispusoquelosespañolesquenotuvieranlaciudadaníafueraremovidosdesus
cargos
• ordenólaprimeraacuñacióndemonedaconlossímbolosdelnuevoEstado:elsello
delaAsambleayelsol
• suprimió los títulos de nobleza, terminó con las instituciones que permitían la
explotacióndelindioyadoptómedidasparaacabarconlaesclavitud
• prohibióelusodetormentosyordenólaquemadelosinstrumentosdetortura
• dispusolaindependenciadelosciudadanosrespectodelaautoridadeclesiástica
fueradelterritorionacional
• reorganizóel�oderJudicial.
Cuando las condiciones políticas europeas empezaron a cambiar y hacia fines de 1813 era inminente la liberación de Fernando VII- tropas angloespañolas habían liberado la
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península- la dirigencia porteña buscó alternativas. Dentro de la Logia aparecieron dos posiciones: la de Alvear, más moderada, que proponía negociar con Fernando VII
sobre la base de que reconociera el derecho de los americanos a decidir sobre sus
asuntos internos; y la de San Martín, que instaba a declarar la independencia, unir al ejército y declarar la guerra a los españoles. Impuso Alvear su posición, y la Asamblea, mayormente en receso, no trató los asuntos constitucionales para los que había sido reunida, mientras se intentaba negociar con el rey.
Entretanto, en la Banda Oriental Artigas, si bien había reconocido a la Asamblea y
enviado seis diputados, tenía un proyecto político distinto del que trataba de imponer Buenos Aires. Las instrucciones de sus diputados respondían a los principios de inde-pendencia, federalismo y república en lo político; libertad de comercio e igualdad de puertos en lo económico. El federalismo se basaba en el derecho de los pueblos para
designar sus instituciones y elegir sus autoridades. El gobierno central debía surgir
de la decisión de las provincias y estar fuera de Buenos Aires. Por supuesto, esto no
fue aceptado por los intereses porteños, y no recibieron a los diputados amparándo-
se en cuestiones formales respecto del modo en que habían sido elegidos. Artigas rompió relaciones con Buenos Aires y su influencia se extendió por todo el Litoral, donde dio a conocer sus instrucciones para un proyecto alternativo que el de Buenos Aires: un Estado Federal.
En Buenos Aires, en tanto, se tendía a seguir centralizando y concentrando el poder. La
derrota del ejército de Belgrano en la Segunda Campaña del Alto Perú y la liberación
de Fernando VII ayudó a que esta centralización fuese posible, porque hacía falta imponer un sistema para afrontar los peligros internos y externos. Se decidió concentrar el Poder Ejecutivo en una sola persona, un Director Supremo que sería nombrado por
la asamblea y duraría dos años en el cargo. El primero fue Gervasio de Posadas.
Durante su Directorio capituló Montevideo, pero los problemas internos siguieron.
Artigas fue declarado enemigo de la patria y se puso precio a su cabeza.
Mientras Alvear a comienzos de 1815 era nombrado Director Supremo con amplios
poderes, en un mandato breve pero despótico, el poder de Artigas se extendía por Santa fe, Corrientes, Entre Ríos, La Banda oriental, Misiones y Córdoba, llamada la Liga de los Pueblos Libres. Así, la revolución había quedado dividida: por un lado las Provincias Unidas del Río de la Plata, lideradas por Buenos Aires, y del otro la Liga de Pueblos Libres bajo el mando de Artigas. Ninguno de los dos grupos pudo conformar un sistema político sólido que permitiera organizar el país. Esta etapa que se había plan-teado inestable lo seguía siendo cinco años después, por la reacción española ante los actos de independencia criollos y por los enfrentamientos entre diversos grupos revolu-cionarios que diferían acerca de las soluciones para los problemas planteados.
Desde el punto de vista del territorio se habían sufrido pérdidas importantes: el Alto
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Perú en manos españolas, el Paraguay declarado autónomo y la Banda Oriental y el
Litoral separados del resto. En el plano político todo estaba por hacer: la independen-cia, la organización del Estado y la definición de la guerra, pero se había logrado con-tener la reacción española, se había proclamado la soberanía y conformado los símbolos nacionales y, lo que es más importante, el deseo de libertad se había extendido por los pueblos del territorio del ex virreinato.
¿Quédostendenciaspolíticasacabandedelinearseenésteperíodo?¿Cómocaracte-
rizaríaacadauna?
Elaboreunatabladedoscolumnasyescribaenellaslascaracterísticasdecadauna
delastendenciaspolíticas.
C) La independencia y la guerra
La crisis de 1815 permitió iniciar una nueva etapa en el proceso revolucionario porque en ella se retomó el objetivo de la independencia: distintos acuerdos entre
gruposregionalespermitieronquese reuniera un Congreso Nacional. Otra carac-
terísticadeestaetapafuequeseafianzóunsentidocontinentalamericano,mani-
festadoenlascampañaslibertadorasdeSanMartínyenlosplanesdeconfederación
entre los nacientes estados.
Enabrilde1815tropascomandadasporAlvarezThomassehabíansublevadocontra
elgobiernodictatorialdeAlvear,quienrenunció.ElCabildotomómomentáneamente
lasriendasynombróaÁlvarez Thomas DirectorInterino,vigiladoporunaJuntade
Observación. El nuevo Director convocó a un Congreso que debía reunirse en Tucumán.San Martín había sido designado para reemplazar a Belgrano en el Ejército del Norte. Lo reorganizó y fortificó Tucumán, yendo luego como gobernador a Cuyo.
Rondeau,quelohabíareemplazadoalmando,intentóunanuevaofensiva,perosus
tropasfueronderrotadasenVenta y MediaprimeroyenSipe Sipedespués.
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Así vemos cómo la revolución de Mayo no sólo trajo aparejada la caída del régimen virreinal, sino que también llevó a una guerra con los realistas, con los consiguientes gastos, destrucción de riquezas y pérdida de recursos. Había que alimentar y armar a
las tropas y la necesidad obligó a instalar las primeras fábricas y arsenales en dis-
tintas regiones.
La guerra fue larga y costosa, y como las victorias no eran constantes, la causa
revolucionaria fue cuestionada muchas veces. Hubo que enfrentar la cruda realidad de una crisis económica: escaseaba la riqueza monetaria, la circulación de mercancías
se resintió- lo que afectó a los comerciantes-; las zonas rurales, principalmente
proveedoras de ganado, también sintieron el enorme impacto. A esto debe agregarse
que del total de las exportaciones que salían de Buenos Aires en la época virreinal,
el 80% venía del Alto Perú. Desconectada esa región del circuito comercial, se pro-
dujo un verdadero colapso económico, y los impuestos aumentaron asfixiando a
comerciantes y productores. La excepción era un sector comercial en ascenso: los
comerciantes ingleses, un bloque cada vez más influyente. En efecto, Inglaterra estaba en plena expansión industrial y había extendido sus mercados ante la creciente demanda de armamentos.
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El Congreso de Tucumán
En el momento de reunirse el Congreso, la situación era crítica. Derrotado el ejército
en el Norte, se esperaba un avance español. El comercio con el alto Perú y con Chile
estaba paralizado y malones indígenas realizaban avances cada vez más audaces.
Fernando VII esperaba la ayuda de las monarquías europeas para recuperar sus
posesiones. Las revoluciones comenzadas en México, Chile, Venezuela y Nueva
Granada habían sido derrotadas, sólo el proceso del Plata estaba, mal que mal, en
pie.
El Congreso inició sus sesiones sin la concurrencia de Santa Fe, Entre Ríos,
Corrientes ni la Banda Oriental, bajo la influencia de Artigas. Una de las primeras
medidas fue elegir a Juan Martín de Pueyrredón Director Supremo. Al llegar el mes
de Julio, eligieron a Laprida, diputado por San Juan, presidente del Congreso. Luego
se votó, por aclamación, “que las Provincias de la Unión fuesen una Nación libre e
independiente de los Reyes de España y su metrópoli”. Se cumplió así con el princi-pal objetivo del Congreso, la Independencia, que políticamente significaba la voluntad
de la Nación de asumir la soberanía y conducir sus propios destinos. Era un paso fundamental para organizar el Estado, poder político de la comunidad nacional, estruc-turado en base a instituciones que mantienen el orden, declaran el derecho y lo sostie-nen.
La importancia de esta declaración está en que revitaliza la revolución en un momento de grave peligro por el avance español, dando unidad a las provincias representadas.
Había que decidir la forma de gobierno, y tomaron peso las ideas monárquicas, sosteni-
das principalmente por Belgrano, recién llegado de Europa. Belgrano proponía una monarquía constitucional encabezada por un descendiente de los Incas. Los diputados
del norte se mostraron conformes, pero Buenos Aires se opuso. El general San Martín, cuya influencia fue decisiva en la declaración de la independencia, compar-tía también la idea monárquica.
En definitiva, no se tomó ninguna decisión sobre el tema y en 1817 el Congreso se trasladó a Buenos Aires.
Leaelsiguiente�royectodeMonarquíaConstitucional,enunActadelasesiónsecre-
tadelCongresodeTucumándel6deJuliode1816.
“Elcitadogeneral(Belgrano)expusotodoloquesigue,(...)quehabíaacaecidouna
mutación completa de ideas en Europa en lo respectivo a forma de gobierno: que
comoelespíritugeneraldelasnacionesenañosanterioreserarepublicarlotodo,en
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el día se trataba de monarquizarlo todo. Que la Nación inglesa con el grandor y
majestadaquesehaelevado,noporsusarmasyriquezassinoporunaconstitución
demonarquíatemperadahabíaestimuladoalasdemásaseguirsuejemplo(...)que
conformeaestosprincipiosensuconcepto la formadegobiernomásconveniente
seríalamonarquíatemperada,llamandoaladinastíadelosIncas,porlajusticiaque
ensíenvuelveaestacasadespojadadeltrono”....
Luegohagalomismoconestanotade‘CrónicaArgentina’,periódicodeBuenosAires
“Cuando vimos las dos proclamas insertas últimamente en el número citado, la una
del coronel D. Martín de Güemes a los pueblos del interior, y la otra del general Manuel
Belgrano al ejército anunciándoles el restablecimiento del trono de los incas, creímos
de pronto que se hacía uso de una metáfora política para designar nuestro imperio;
pero muy luego tuvimos que notar que se hablaba de veras (....)
Nosotros nos reservamos todavía el declarar cuál es la forma conveniente; pero desde
luego asentamos (no voluntariamente sino apoyados en la razón) que la indicada es
visionaria y a todas luces perniciosa (...) Ni creemos que el Soberano Congreso pien-
se restituir una dinastía que ningún derecho tiene para reinar sobre nosotros, y que
habiendo dejado de existir hace más de 300 años como casa de Príncipes, apenas ha
dejado algunos vástagos”..
a) ComenteelproyectodeBelgranoysusrepercusiones.
EscribalasideasprincipalesdelproyectodeBelgranoyluegoenumerelasrepercu-
siones.
b) AnalicelaposicióndeBuenosAiresysusfundamentos
EscribalasideasmásdestacadasdelaposicióndeBuenosAiresyenunciesusfun-
damentos
La campaña libertadora de San Martín
CuandoSan Martín fuenombradoGobernadorIntendentedeCuyo,comenzóamadu-
rar su plan andino.LossucesivosfracasosdelascampañasdelAlto�erúloconven-
cierondequeporelNortenohabíaposibilidades.�orotrolado,mientras los territo-rios limítrofes estuviesen ocupados por los españoles, el peligro sería constante, por lo que era necesario liberarlos.Conelapoyode�ueyrredón,preparaelejército
delosAndes,teniendocomoplandeoperaciones:
• lograrlacooperaciónchilena
• cruzarlosAndes
• libertaraChile
• armarunaexpediciónmarítimayllegaral�erú.
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64
Luego de cruzar los Andes obtiene la victoria de Chacabuco, pierde en Cancha
Rayada y gana definitivamente en Maipú. En 1817, con lo cual asegura la indepen-
dencia chilena. San Martín cumplió su objetivo: terminó con el poder realista en Chile y detuvo los planes de invasión sobre ese país y el Río de la Plata.
Con el apoyo chileno, organizó las fuerzas para dirigirse al Perú, en 1820. Una vez
allí, fracasaron las negociaciones con el virrey y se iniciaron las hostilidades. Poco
después, entraba en Lima. Su primera disposición fue consultar ‘si la opinión gene-
ral se hallaba decidida por la independencia’ y ante la respuesta afirmativa del
pueblo a través de una Junta de vecinos, se proclamó la independencia del Perú el 28 de Julio de 1821. Poco después, San Martín asumió la jefatura del Estado con el título de Protector del Perú, cargo que deja luego en manos del libertador venezolano
Simón Bolívar.
C) Conflictos internos
El centralismo del Directorio
Si durante los primeros cinco años posteriores a la revolución de Mayo los gobiernos
se caracterizaron por su corta duración, ése no fue el caso de Juan Martín de
Pueyrredón, Director Supremo desde 1816 hasta 1819, año en que renunció a las puer-tas de una guerra civil.
El Directorio se caracterizó por el fuerte centralismo de su política nacional. Como
reacción ante esto, surgió un núcleo opositor de federales porteños en el que mili-
taban, entre otros, Dorrego y French. Este grupo se opuso también a la actitud de
Pueyrredón frente a la invasión portuguesa a la Banda Oriental. La dura oposición
hizo que fueran desterradas las principales figuras del federalismo porteño.4
Luego de la independencia de Chile, la nueva Logia Lautaro, reorganizada por San
Martín y Pueyrredón, había trazado las grandes líneas políticas y militares a las que debían ajustar sus políticas las Provincias Unidas y Chile. En estas deliberaciones,
luego de estudiar la situación política nacional e internacional, se había aprobado, como forma de gobierno, una monarquía constitucional, cuyo monarca sería buscado en las principales casas reinantes de Europa.
En abril de 1819, el Congreso dio aprobación a la Constitución de las Provincias Unidas de Sudamérica, que se apartaba en gran medida de la tradición liberal sostenida hasta entonces. Tenía claramente un carácter unitario y, aunque reconocía antecedentes
4 LaspretensionesportuguesassobrelaBandaOrientaleranantiguas.Cuandoen1816invadieronlaBandaOriental,
Artigasladefendióheroicamentepero,sinelapoyodeBuenosAiresquedecidiódejarlolibradoasusuerte,acabóperdién-
dola.�ueincorporadaalreinode�ortugalyBrasilen1822.
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de Constituciones liberales, como la de Estados Unidos y Francia, no reproducía en
absoluto su espíritu. Deliberadamente dejaba sin precisar la forma de gobierno, lo
cual es lógico si se consideran las gestiones monárquicas que se estaban realizando.
Lo que más impresiona es la ausencia total de palabras como ‘república’ o ‘pueblo’, que se evitan ostensiblemente. El Director la promulgó y el 25 de mayo la juraron
la ciudad y el campo de Buenos Aires, los ejércitos de San Martín y Belgrano, las
provincias de Salta, Tucumán, Mendoza, Córdoba, Santiago del Estero, San Luis, La
Rioja y Catamarca. El litoral, como es obvio, no la aceptó y sus caudillos se alinearon contra Buenos Aires. No se trataba sólo de antagonismo político, sino de dos modelos de país.
Las guerras civilesLa reacción, iniciada en el litoral, se extendería hacia el interior en una grave crisis
política, motivada principalmente por la intención, solapada, de instalar una monar-
quía en un país que se había pensado como republicano.
Artigas, derrotado por los portugueses, exigía a sus aliados del litoral que marcharan
sobre Buenos Aires y derrocaran al Directorio. Se reanudó la guerra civil, y tropas que habían sido creadas para luchar por la independencia recibieron la orden de luchar con-tra los federales. Muchos se sublevaron. San Martín, que preparaba la expedición a
Perú con el apoyo del Directorio, desobedeció la orden de bajar para luchar en el
Litoral y mantuvo su objetivo inicial. Las tropas del ejército del Norte, entretanto,
comandadas por Bustos y Paz, terminaron negándose a combatir contra los federales.
López, de Santa Fe, y Ramírez, de Entre Ríos, estaban a punto de invadir Buenos Aires luego de ganarle a las tropas directoriales. Pero acamparon en los alrededores, dis-
puestos a negociar con el Cabildo. Exigieron que se disuelva el Directorio y se nombre un gobierno representativo de la voluntad popular. Cesó el Directorio y los planes
monárquicos.
Quedan delineadas entonces dos tendencias que atravesarían las décadas siguien-tes: por un lado, el liberalismo aristocratizante y unitario de Buenos Aires y, por el otro, un republicanismo federal representado por el interior.
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UNIDAD 1- REVOLUCIÓN Y GUERRA / RESUMEN
A) Antecedentes
CREACIÓN DEL VIRREINATO
LAS INVASIONES INGLESAS
CAUSAS• laexpansiónportuguesa
• la importancia estratégica del Atlántico
Sur en el desarrollo socio�económico de
lazona
CAUSAS• bloqueo continental a losingleses:polí-
tica agresiva contra los dominios colo-
niales de las potencias aliadas a los
franceses.
• Primera invasión: Liniers derrotó a los
ingleses:`Reconquista’.Liniersasumeel
mando militar.
• Segunda invasión: En1807, Whitelocke
toma Montevideo y se dirige a Buenos
Aires. Defensa de la ciudad a cargo de
miliciasurbanasmayoritariamente inte-
gradasporcriollos.
CONSECUENCIAS• La designación de Buenos Aires como capital:
comienzodelacentralizaciónpolítica
• LaaperturadelpuertodeBuenosAiresalcomer-
cioconEspañaylacreacióndelaaduana
• LaRealOrdenanzadeIntendentesde1782:cen-
tralización del poder, mayor recaudación de
impuestos,acrecentamientodeldesarrolloeconó-
mico.
CONSECUENCIAS• La fuerza militar quedó en manos de sectores
criollos.
• Oposiciónalmonopolioespañol.
• Oposiciónalapolíticadel�irrey.
• Nacimientodeunafánautonomista.
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REVOLUCIÓN DE MAYO
El cabildo abierto: maduración del proceso revolucionario
Tresdatosincontrastableslohicieronposible:
• noexistíanautoridadesconderechosobreAmérica;
• serechazabaladinastíanapoleónicayporlotanto
• los funcionariospeninsularesdejaronde tener legalidad jurídicaparaejercerel
gobierno.
• PosturaconservadoraafavordesosteneralVirrey,posturarevolucionaria,afavor de destituirlo.
El 25 de Mayo
ElCabildoasumióelmandoparaconstituirunaJunta.
• �residente:CornelioSaavedra
• �ocales: Juan José Castelli (abogado); Manuel Belgrano (abogado);Miguel de
Azcuénaga (militar);Manuel Alberti (sacerdote);DomingoMatheu y Juan Larrea
(comerciantes)
• Secretarios:JuanJosé�aso(abogado)yMarianoMoreno(abogado)
Primeras crisis de gobierno-.
EnlaJuntasedibujarondostendencias:
• una más extremista, liderada por Mariano Moreno, y partidaria de las medidas
drásticas. Atento lector de Rousseau, Moreno ansiaba llegar cuanto antes a la
independencia.
• otramásconservadora,asumidaporSaavedra,quienentendíalarevolucióncomo
uncambiogradual,sinrupturasviolentas.
CAUSAS• ladebilidadydesprestigiodelamonarquía
• descontentoconelsistemadefuncionarios
• larivalidadentrecriollosypeninsulares
• losintereseseconómicosdivergentes
• loscambiosgeneradosapartirdelasinvasionesinglesas.
• losmovimientosideológicosdominantes,comoelIluminismoysucríticaalasmonarquíasabsolu-
tas.
• LoshechosenEspaña:invasiónnapoleónica.Reydepuesto.Juntasprovinciales.
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Junta Grande
• Incorporacióndelosdiputadosprovinciales
• �olíticamuchomáscautelosarespectodelosidealesrevolucionarios.
Primero y Segundo Triunviratos-.
• AconsecuenciadelafuertereacciónporteñacontralaJuntaGrande.
• IntegradoporrepresentantesdeBuenosAires:Sarratea,�asoyChiclana.Elsecre-
tario,BernardinoRivadavia,tomólaconducciónpolítica.
• JuntaGrande:nuevocuerpo,laJuntaConservadora,luegodisueltaporeltriunvi-
rato.
• Amenazas:
• AmenazarealistaenMontevideo.Sitio.
• Amenazarealistadesdeelnorte.
• Segundo triunvirato: Juan José�aso; AntonioÁlvarez Jonte yNicolásRodríguez
�eña.
• Asamblea del año �III: Temas: independencia y constitución. No logró ninguna.
�eroimportantesresoluciones:prohibióelusodetormentosyordenólaquemade
losinstrumentosdetortura,libertaddevientres.
• �roblemas:conrealistas,ArtigasyentreBuenosAiresyelInterior.
LA INDEPENDENCIA Y LA GUERRA
• Crisisde1815:reuniónCongresoNacional.
• CreacióndelcargodeDirectorSupremo.
• GuerrasdelaIndependencia:BelgranoySanMartín
• Crisiseconómica
• CongresodeTucumán:declaracióndelaindependencia.
CON�LICTOSINTERNOS
• ElcentralismodelDirectorio
• �ueyrredónDirectorSupremo.
• Constituciónfallidade1819.
• Lasguerrasciviles:
• Derrocamientodeldirectorio
• EnfrentamientoBuenosAires,Litoral,Interior.
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Actividades de Integración. Unidad N° 1
1.Enumerelascausasdelafundacióndel�irreinatorelacionándolasconlasituación
europea.
2. Indiqueresumidamentequéhechos llevarona laRevolucióndeMayoybajoqué
idealesselallevóacabo.
3. Los intentos de organización política, comandados por Buenos Aires, tienden a
condensarelpoderyacentralizarlo.Indiquelasetapasdeestaevolución.(Relacione
estehechoconlasdistintasformasquesevanadoptandoparaelpoderejecutivo)
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4.Amplíelainformacióndelmódulosobreestosdostemas:monopolioylibrecomer-
cio.Averigüeenquéconsistecadasistemayaquiénbeneficiabacadauno.
5.DétresdatosqueleparezcanimportantesdelaAsambleadelaño�III
6.¿QuécreeustedquellevóadeclararlaindependenciaalCongresodeTucumán?
7.ExpliquelaideacentralquefundamentaelplandeSanMartín
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8.¿�orquéfracasólaConstitucióndel‘19?Expliquecuálessonlosproyectosdepaís
queaparecenenfrentadosycómoquedódivididoelpaísacomienzosdeladécada
del‘20
.
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2UNIDAD 2LAS AUTONOMÍAS PROVINCIALES Y LAS LUCHAS POR LA ORGANIZACIÓN NACIONAL UNITARISMO Y FEDERALISMO: PROYECTOS EN PUGNA
A) Autonomías provinciales. Intentos de organización y guerras (1820-1829) -Unitarismo y federalismo: proyectos en pugna
-La anarquía del año ‘20
-Breve cronología de un tiempo agitado
-El fracaso del proyecto unitario
-Rosas se acerca al poder
B) La Confederación argentina en la etapa rosista (1829-1852) -La Liga Unitaria y el Pacto Federal
- La cuestión de la organización nacional-.
- La suma del poder público-.
-Política exterior.
-Resistencias y alzamientos contra Rosas
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a) Autonomías provinciales: intentos de organización y guerra
La Constitución de 1819 dictada por el Congreso bajo la influencia del Directorio
tenía en cuenta, como vimos, la posibilidad de una monarquía y era claramente unitaria. A partir de entonces se desató un período de grave crisis política debido a la resistencia a su implementación. La región del litoral la rechazó por ese
caráctercentralistayporlaomisióndelprincipiorepublicano. Fuerzas dirigidas por
loscaudillosdelazona, López y Ramírez, vencieron a las tropas del Directorio en la batalla de Cepeda.Exigieronqueéstesedisuelvayquesenombreungobierno
acordado con todas las provincias. Se inició entonces la etapa de las autonomías provinciales, y la búsqueda de modelos de organización para el país. Dos modelos se oponían fundamentalmente: el unitario y el federal. El antagonismo no pudo resolverseyelpaísentróenunlargo período de guerras civiles.Aliniciodeeste
períodoseloconocecomo crisis del año ‘20.Unacrisis es el períodoprevioalosgrandescambios, en que se hace evidente que las instituciones vigentes no pueden dar respuesta a los problemas de la socie-dad, pero todavía no existen las nuevas organizaciones capacesdereemplazarlas. La crisis del año ‘20 marcó el fin del sistema revolucionario de centralización política y el surgimiento del federalismo de hecho,medianteviolentasagitaciones
que sacudieron a la sociedad.
LabatalladeCepedatuvounaconsecuenciadoble:
• se disolvió el gobierno central,yporlotantoelEstadonacional
• las gobernaciones e intendencias se desintegraron y fueron reemplazadas por las provincias,surgidasdelasantiguasciudadesdelperíodohispano,delasque
tomaron el nombre. El poder recayó en los caudillos, líderes locales de gran
ascendientesobre sucomunidad,queejercieronunaautoridadsin limitaciones
conamplioapoyopopular.
¿Cómoexplicaríaustedqueseprodujolacrisisdelaño‘20?
Escribasurespuestabrevemente
Unitarismo y federalismo: proyectos en pugna
En relacióncon laorganizaciónestatalexistíanentoncesdosmodelosposibles:el régimen centralizado o unitarioyel régimen descentralizado o federal.
El régimen centralizado o unitario: para los partidarios de este modelo, era
necesaria la organización del país con un sistema liberal y centralizado. De
acuerdoconlaépocaenlaqueactuaron,estosgruposrecibierondiferentesnombres:
morenistas,directoriales,unitarios.
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Defendían las ideas del liberalismo político y económico que estaban de moda en
Europaoccidental.
Seproponíantransformarlaestructuraeconómica,socialypolíticadelpaísdeacuer-
do con estos ideales. Sostenían la necesidad de un gobierno nacional con grandes poderes políticos y económicos, que distribuyera en forma equitativa los benefi-cios de la unidad política.
Lasprovincias no tendrían autonomía, sino que serían distritos adminis-trativos vigilados por el gobierno central. Las regiones menos favorecidas económicamente se beneficiarían con el sistema
centralizadoporladistribucióndelosingresosdelaAduanadeBuenosAires.
Los unitarios consideraban esencial el dictado de una Constitución. Cumplieronsupropósitocuandosepresentólaoportunidaden1819,ydespuésen
1826.Elgrupounitariocontabamayoresadhesionesenlossectoresilustradosdelas
ciudades,ytambiénentrecomerciantesyhacendadosderelieve.
El régimen descentralizado o federal:paralospartidariosdeesterégimen,era
primordial la organización del país en distintos estados menores que man-tendrían su autonomía.
Los federales rechazaban los ideales liberales y el establecimiento de un sistema
centralizadoquecoartaralaindependenciadelasprovincias. Tenían un espíritu conservador respecto de las estructuras económicas, sociales y políticas existentes en el país.
Afirmabanqueelsistemafederalseadaptabaalascaracterísticasnacionales,dada
la extensión del territorio y sus regionalismos económicos y políticos. Los ideales
federalesdespertarondiferentesadhesiones.Entresussimpatizantessedestacaban.
� sectoresdebuenaposicióneconómica,habitantesdelcampoodelaciudadrela-
cionadosgeneralmenteconlasactividadesagropecuarias.
� sectoresdemenoresrecursos,integradosenlaciudadpororillerosymulatos,ypor
gauchosycampesinosenlasregionesrurales.
Losfederales,ensumayoría,noveíancomounanecesidadurgentelaredacciónde
una Constitución definitiva: optaron por expresar sus ideas políticas en sucesivos pactos provinciales.
Después de la Revolución de 1810, como hemos visto, surgieron diferentes ideas
respectodelaformaenquedebíaorganizarseelpaís.Lealossiguientestextosde
historiadoresquereflexionanalrespecto:
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“Elproblemadelaorganizaciónpolítico�económicasereducíaentoncesaunaopción
entre dos formas: el establecimiento de un sistema estatal centralizado (doctrina
unitaria), o la unión de provincias encabezadas por un modelo federal (doctrina
federal).
Los unitarios sostenían que para dar al país estabilidad política, incluyendo los
diversosgruposregionalesenunsoloorganismopolítico,erafundamentalestablecer
ungobiernonacionalinvestidodeampliospoderespolíticosyeconómicos.Coneste
puntodevista, laorganizaciónestatalcentralizadaeraelúnicosistemacapazde
asegurarunadistribuciónequitativadelosbeneficiosobtenidosconlaconsolidación
políticadelpaís.Losterritorioseconómicamenteatrasados,peroespecialmentelos
quecarecíandeexperienciaparagobernarseporsímismosyquereclamabanedu-
cación y capacidadpolítica,ganaríanmuchoconel sistemacentralizado (::::) Las
provinciasquedaríanreducidasalaposicióndedistritosadministrativoscuyaauto-
nomía,siselapermitían,seríaestrechamentevigiladayfiscalizadaporelgobierno
central(....)
Aunque la doctrina federalista no negaba la necesidad de una autoridad política
central, defendía la más amplia autonomía económica, fiscal y política de cada
provincia(...)Sinnegarlacomplejidaddelsistemafederal,insistíannoobstanteen
que era adaptable a las condiciones argentinas, dada la vastedad del territorio
nacionalysuconsiguienteregionalismoeconómicoypolítico(...)
Loschacareros,losartesanosyloscomercianteslocalesestabanfundamentalmente
interesadosenquecontinuaraconbuenéxitolapolíticadelexclusivismoeconómico.
Estosgruposcuandotuvieronqueelegirentreelunitarismoyelfederalismooptaron
poresteúltimo,porquelesofrecíalamayorseguridadeconómicayeramásprobable
queeliminaralospeligrosdelacompetenciaextranjerayextraprovincial(...)”....M.BUrgin, Aspectos económicos del federalismo argentino.“BuenosAiresestabadivididaenunitariosyfederales.Aquílosfederaleseranlosque
queríanpreservarlosingresosprocedentesdelcomercioexteriorparalaprovinciade
BuenosAires,enlugardecompartirlosconunestadomásamplio.Esteeraelpunto
devistadelosestancieros,queveíanenelingresoexclusivodelasaduanaselmodo
deevitarunimpuestosobresusingresosounatasasobrelatierra.Lapolíticauni-
taria, por otro lado, le gustaba a un grupo de intelectuales que tenía un plan de
desarrolloparaleconjuntodelpaísyaloscomerciantes,especialmentealoscomer-
ciantes extranjeros, que querían un mayor mercado común sin las trabas de las
tarifasprovinciales” J. Lynch,Las revoluciones hispanoamericanas
a)Releacadatextoysubrayelasideaspolíticasdecadagrupo.
b)¿CómopensabanorganizarelEstadolosunitarios,ycómolosfederales?Indique
ladiferenciaqueconsidereprimordialalrespecto�.
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c)Averigüe cómo es la relación actual entre el gobierno nacional y las provincias
¿Nuestrosistemaactualtienecaracterísticasunitarias,federalesodealgunaotra
modalidad?
La anarquía del año ‘20
La batalla de Cepeda no fue una más entre las tropas porteñas y las del litoral.
Representóladerrotatotaldelosporteños,yladesaparición del poder central. A
partir de allí y durante muchos años, ya no hubo quien gobierne las �rovincias
Unidas,hubo sólo una suma de provincias, cada una con su propio gobierno.Incluso Buenos Aires, la ciudad y los camposque la rodeaban, se constituyó en provinciay,pocosdíasdespuésdeCepeda, firmó el tratado del Pilar con los vence-dores, López y Ramírez. �ueunaño caótico para la provincia: seguía invadida por
los caudillos vencedores que, a pesar de lo firmado en el Tratado del �ilar, no
parecían muy dispuestos a evacuar sus tropas; los jefes militares deseosos de ocupar el poder abundaban, y algunosde ellos, comoEstanislao Soler primero y
Manuel Dorregodespués,eranfuertesenlaciudadcomocaudillosdelossectores
popularesporteños�artesanos,matarifes,pulperos,carreros�yproponíanexpulsar
porlafuerzaaloslitoraleñosyrestablecerelpodercentralaBuenosAires.También
habíaotrosjefes,comoMartínRodríguez,sintantoapoyopopularporqueeranmenos
conocidosenlaciudad,yaquecuidabanlafronteraconlosindios,peroteníangran
apoyoentreloshacendadosrurales�esdecir,losterratenientes�.Estosjefesmilitares
fueronsucediéndoseenelpoder(duranteelaño‘20,llegóahaberdosgobernadores
enunmismodía).
Manuel Dorrego logró permanecer dos meses en el poderyexpulsódeBuenosAires
alossantafesinos.�erocuandointentóavanzarparasitiarSanta�e,fuedetenidopor
las milicias de Martín Rodríguez y tuvo que renunciar. Lo sucedió Rodríguez, y
durantesugobiernocabedestacarunhechoquepresagió loquevendríadespués: ante un golpe de oficialesdescontentosque,comootrasveceseneseaño,intentaron
derrocaralgobierno,Juan Manuel de Rosas, uno de los hacendados más poderosos de la provincia, avanzó con sus milicianos armados y entrenados en su estancia de Monte y entró a la ciudad para respaldar al gobernador. Bastó con su presen-cia, y al día siguiente ‘Los Colorados’, como se los conocía dieron la vuelta y se
volvieron a Monte Fue el fin de la crisis porteña,puestoqueyanohubocambios
mensualesdegobernadores.YloshabitantesdeBuenosAirestuvieronclaroapartir
deallídóndeestaba el poder: en los hacendados, en sus campos y en sus milicias.Pero después de Cepeda no sólo desapareció el poder central,queteníasusede
enBuenosAires. Todo empezó a disgregarse.Hasta la Unión de los Pueblos Libres, que se había sostenido durante siete años,
desapareció. Artigas ya no era el líder indiscutidode losañosanteriores.Lópezy
HISTORIA |
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Ramírez, hasta poco tiempo atrás sus fieles lugartenientes, le hicieron frente y
Ramírezterminóporderrotarlo,obligándoloahuira�araguay.
DespuésfuelapeleaentreLópezyRamírez,cuandoLópez,acambiodeungranarreo
deganadoparasuprovincia,leprometióaRosasqueibaaevacuarBuenosAiresy
aatacaraRamírez.Ydespués,entreRamírezyBustos,gobernadordeCórdoba,que
terminó el día en que Ramírez fue decapitado y su cabeza empezó a ser paseada
embalsamadaporvariasprovincias.Empezabalaguerracivil.
Habían pasado sólo diez años desde la Revolución y, sin embargo, las transformaciones habían sido enormes. Poco y nada quedaba de la colonia, de los tiempos en que el
territorio incluía la Banda Oriental, el Paraguay y el Alto Perú; en que Buenos Aires
dirigía la vida de las provincias; en que todos vivían de exportar plata e importar
productos europeos por el puerto: aparecieron las consecuencias de diez años de
transformaciones y guerras costosas.
Establezcaunparalelismoentrelasituacióngeográfica,políticayeconómicadelRío
dela�lataantesdelaRevoluciónde1810,yen1820. Para ello, repase la unidad 1 del módulo. Este trabajo le servirá como síntesis comprensiva.Lesugerimosarmelainformaciónenuncuadroquelepermitirátenerunavisiónmás
claradeesteperíodo.
Situación geográfica Situación política Situación económica
�eríodoantesde1810
�eríodo1820
Breve cronología de un tiempo agitado
Dadalacomplejidaddelossucesosenladécadadel‘20al‘30,leofrecemosesta
cronologíacomoresumen.
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�ACTOSINTER�RO�INCIALES:Estaépocaestuvosignadaporlafirmadediferentestratadosqueestablecíanlasrelacio-nesentre lasprovincias.Elvalordeestos tratados residiófundamentalmente en que mantuvieron la idea de unidadnacionalenunaépocaregidaporlasdivisionesyenfrenta-mientosregionales.
� ElprimeracuerdofueelTratadodel�ilar,del23defebre-rode1820,queinmediatamentedespuésdelabatalladeCepedaestableciólapazentreBuenosAires,Santa�eyEntreRíos.�erolosconflictosnoterminaronconlafirmade este pacto.
� ElsegundoacuerdofueelTratadodeBenegas,el24denoviembrede1820,elcualconlamediacióndeBustos,gobernadordeCórdoba,poníafinalashostilidadesentreBuenosAiresyesaprovincia.�reveíatambiénlareunióndeunCongresoenCórdoba.�orloquecancelabalodis-puestoeneldel�ilar,dondeelCongresoareunirseesta-ríaenSanta�e.
� AlnoinvitaraRamírezalafirmadeltratado,seacentuóelenfrentamientoentreésteyEstanislaoLópez.LuegodeladerrotadeRamírez, sebuscóponerpunto finala losconflictosarmadosyconciliar intereseseconómicos.�orotra parte se consideraba necesario defenderse de laamenazaquerepresentabalapresenciaportuguesaenlaBanda Oriental. Se firmó entonces el Tratado delCuadrilátero,el25deenerode1822,entreBuenosAires,Santa�e,EntreRíosyCorrientes.Respectodelaorgani-zaciónnacionalsedeterminabanoconcurriralareunióndelCongresodeCórdobaprevistaenel�actodeBenegas.ElgobiernodeMartinRodríguezfueresponsabledelfra-casodelCongresocordobésyaquepensabaque,comolamayoríadelosasistenteseranfederales,notoleraríanlahegemoníadeBuenosAires
· Laseparaciónde lasprovincias:En1820, luegode labatalladeCepedayladisolucióndelsistemadirectorial,BuenosAiresdejódeserlacapitaldelEstadonacional.Enlamayoríadelasprovincias,loscaudillosdelazona,personasinfluyentes,fueronelegidoscomogobernado-res.Algunossehabíandestacadoenladefensadelasfronterasoenlaluchaporlaindependencia.Otroseranimportantes hacendados, convertidos en comandantesdemilicias.�artidariosde las ideasfederales,preten-díanungobiernocentralquerespetaralaautonomíadelasprovincias,esdecir,quecadaunapudieraelegirasuspropiosgobernantesymanejarlosrecursoseconó-micosdesusterritorios.Entreloscaudillosmásrepre-sentativosencontramosaJoséGervasiodeArtigas,líderen la primera década revolucionaria de la BandaOriental y Entre Ríos; �rancisco Ramírez (Entre Ríos);Estanislao López (Santa �e); Juan BautistaBustos(Córdoba); �acundo Quiroga (La Rioja); ManuelDorregoyposteriormenteJuanManueldeRosas(BuenosAires)
· CrisispolíticaenBuenosAires(1820)ApartirdeCepedaseiniciaenBuenosAiresunaprofundacrisispolítica.Semultiplican los desórdenes y se suceden numerososgobernadores sin lograr mantenerse en el cargo(Sarratea, Balcarce, Ramos Mejía, Soler, Dorrego). �oresosehabladeanarquíadelaño‘20.Lainestabilidadpolíticaera frutode lapugnaentrediferentesgrupos:(a)Los partidarios del Directorio (entre quienes seencontraba Carlos María de Alvear), bregaban por elsistemaunitario;(b)El�artido�opular�orteño,integra-doporSoler,DorregoyManuelMoreno,erapartidariodelsistemafederal.
· MartínRodríguez y laestabilidadbonaerense:Ensep-tiembrede1820laLegislaturadeBuenosAiresnombrógobernadoraMartínRodríguez,partidariodeunacuerdoconelcaudillosantafecinoLópez,quienantelainesta-bilidad política había invadido nuevamente BuenosAires.RodríguezfirmóelTratadodeBenegas.
SITUACIÓN POLÍTICA ACONTECIMIENTOS FUNDAMENTALES
1820-1824
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· El Congreso de 1824. El gobierno de Buenos Aires, que había logrado impedir que funcio-nara el Congreso de Córdoba, propone años después la convocatoria de un nuevo cuerpo legislativo según lo establecía el Tratado del Cuadrilátero. La Asamblea se reuniría en Buenos Aires y tendría un doble carácter: constitucional y legislativo. El Congreso Constituyente fue inaugurado en diciembre de 1824 por Gregorio de las Heras, sucesor de Martín Rodríguez. En esta Asamblea se destacaron los partidarios de la unificación nacional entre los que estaban los rivadavia-nos. El conflicto latente con el Brasil por la independencia de la Banda Oriental suminis-tró el argumento para el dictado de la Ley de Presidencia, que establecía un gobierno uni-ficado. El Congreso dictó también la Ley de Capitalización, para otorgar también una capital a la Presidencia. Se eligió un territo-rio que abarcaba gran parte de la provincia de Buenos Aires. A pesar de la oposición de los federales, el Congreso aprobó la Constitución de 1826, que establecía la forma representativa republicana bajo uni-dad de régimen. Los gobiernos provinciales quedaban bajo total dependencia del Presidente de la Nación.
· Presidencia de Rivadavia: un nuevo intento de organización nacional: Bernardino Rivadavia fue el Presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata a partir de febrero de 1826. La presidencia de Rivadavia tuvo entre sus propósitos organizar la economía nacional y constituir un mercado interno único. Para ello, se proponía:
· comunicar las regiones con nuevas vías de transporte
· unificar el sistema monetario y aduanero, lo cual implicaría eliminar las aduanas interio-res y nacionalizar la aduana de Buenos Aires
· se creó un Ejército Nacional y un Banco Nacional
· Dividir la provincia de Buenos Aires a través de la Ley de Capitalización, para armonizar el poder económico y político con el resto del país.
El grupo rivadaviano se hallaba integrado por partidarios de las ideas liberales, la mayoría de formación universitaria europea, que contaban con el respaldo de comerciantes y hacendados
EL CONFLICTO CON EL BRASIL: La Banda Oriental había sido una tradicional fuente de conflictos para el Río de la Plata desde los tiempos de la colonia. Un lugar de frontera y disputa entre dos imperios: el español y el portugués, que pugna-ban por su control absoluto. Luego de la Independencia, el conflicto continuó entre los portugueses y los gobiernos patriotas:
-1816: fuerzas del Brasil avanzan sobre el terri-torio de la Banda Oriental con el argumento de combatir a Artigas. El rey Juan VI de Portugal determina la anexión de la Banda Oriental al territorio del Brasil como provincia Cisplatina.
-1822. Brasil se independiza de Portugal. Los patriotas orientales ven renacer sus esperanzas. Un grupo se instala en Buenos Aires y organiza un centro de resistencia a la ocupación portu-guesa con el apoyo de estancieros porteños.
-1825: Buenos Aires, más interesada en hacer negocios que en la guerra, venía esquivando un enfrentamiento armado con el Brasil. Pero un acontecimiento acelera los hechos: parte desde Buenos Aires una expedición integrada por trein-ta y tres orientales, a cuyo frente se encontraba Juan Lavalleja. En pocas semanas, los expedi-cionarios recuperaron gran parte de la provincia hermana, ya que contaban con el apoyo de la población. Lavalleja reunió un congreso en La Florida, donde se declaró la incorporación del territorio oriental a las Provincias Unidas del Río de la Plata.. El Congreso Constituyente reunido en Buenos Aires aprobó la incorporación de la Banda Oriental ,lo que provocó que Brasil decla-rase la guerra en diciembre de 1825. El Imperio del Brasil mandó su poderosa flota a bloquear el puerto de Buenos Aires: la ciudad quedó prácti-camente aislada del mundo. La resistencia a la guerra de comerciantes y estancieros se agudizó, puesto que perdían sus posibilidades de ganar dinero.
-1826: llega a Buenos aires el ministro plenipo-tenciario inglés, con el fin de mediar entre ambos países. Inglaterra estaba interesada en la pacificación para mantener sus relaciones comerciales con Buenos Aires y Montevideo. La mediación se haría aceptando la independencia de la Banda Oriental y la libre navegación de los ríos, cuestiones importantes para las actividades
SITUACIÓN POLÍTICA ACONTECIMIENTOS FUNDAMENTALES
1824-1827
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El fracaso del proyecto unitarioCon la renuncia de Rivadavia, el proyecto unitario se derrumbó. El último acto legisla-
tivo del Congreso fue en julio de 1827, con la sanción de una ley que disponía, entre
otras cosas:
· La designación de Vicente López como Presidente Provisional
· El restablecimiento de todos sus poderes a la provincia de Buenos Aires al dero-
gar la Ley de Capitalización.
· La disolución del Congreso General Constituyente y la convocatoria a una
Convención Nacional que elegiría a un presidente de la Nación y redactaría una
Constitución Nacional.
Vicente López nombró a Juan Manuel de Rosas como Comandante General de la
Milicia de Buenos Aires y convocó de inmediato a una Junta de Representantes, que
nombró en agosto de 1827 un gobernador federal: Manuel Dorrego, por lo que
de Buenos Aires. Los comerciantes apoyaban la política de librecambio: impuestos bajos para la importación y exportación. A su vez, los hacen-dados apoyaban la ley de enfiteusis, que el gobierno estableció para todo el país, porque podían engrosar sus propiedades.
· Elfindelaexperienciarivadaviana:Rivadavianecesi-taba la paz con el Brasil, ya que a pesar de algunostriunfosmilitareslosprogresoseranpocosylasituaciónpolíticaeramuydelicada.
· TodoelaccionardelCongresoConstituyentehabíapro-vocadolerechazodelasprovincias,principalmentealaLeyde�residencia.�inalmente,lasprovinciasrechaza-ronlaConstitucióndel‘26,debidoprincipalmenteaqueelnombramientodelosgobernadoresfuerafuncióndelEjecutivo.Córdobafuelaprimeraenromperrelaciones.
· Los terratenientes y comerciantes, su grupo de apoyotradicional, le quitaron respaldo por el aumento deimpuestos destinadas a solventar la guerra con elBrasil.Elbloqueodelpuertohabía representadoenor-mes perjuicios para este sector, el descuido de lasfronterasindígenaseraunaamenazaparasuspropie-dades.Entre los sectorespopulares tambiénexistía eldescontento,entresusdirigentesseencontrabaelcoro-nelManuelDorrego.
· Sehabíaresquebrajadoelordenfinanciero,yaquelospréstamossolicitadosa Inglaterrahabíansidousadosparafinanciarlaguerraynoparasusobjetivosorigina-les.
mercantiles de Gran Bretaña en la región. Buenos Aires estuvo de acuerdo con las condi-ciones, mientras que Brasil se negó.
SefirmóuntratadoconelBrasilporelcualsereconocíalaposesiónbrasileñasobrelaBandaOriental,tratadoquefueconsiderado deshonroso. Las provincias manifestaron suintencióndecontinuarlaguerrasinelCongresonilafigurapresidencial.
Rivadavia se vio obligado a renunciar, tomando su lugarprovisoriamente�icenteLópezy�lanes
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Vicente López renunció a su cargo y volvieron a desaparecer las autoridades nacio-
nales. Recién en 1853 el país se daría una Constitución.
El nuevo gobernador, Dorrego, era un representante destacado de los federales
bonaerenses y tuvo como principal objetivo lograr la paz que cuidara los intereses
de aquellos. Obtuvo la pacificación interna mediante la firma de pactos bilaterales
entre las provincias y Buenos Aires. Las provincias delegaban el manejo de las rela-ciones exteriores en él, costumbre que luego se mantendría con los sucesivos gober-
nadores de Buenos Aires y que se convirtió en elemento de unión entre los diferen-
tes estados provinciales. Este manejo -consistente en el recibimiento y nombramien-
to de diplomáticos y en la intervención en acontecimientos importantes relacionados
con el exterior- se le otorgaba a Buenos Aires por dos razones:
• su ubicación geográfica, con salida al Atlántico y por lo tanto más apta para la
comunicación con Europa.
• la mayoría de los diplomáticos extranjeros residían en la ciudad.
En otro orden de cosas, Dorrego envió delegados para que las provincias mandaran
sus representantes a la Convención que debía reunirse según la última ley dictada
por el Congreso. La Convención se reunió a fines de julio de 1828 en Santa Fe.
También se firmó la paz con el Brasil, en el mismo año, por la cual se reconocía la
independencia de la Banda Oriental. Pero el regreso del ejército que había interve-
nido en la guerra no fue favorable para Dorrego, porque entre sus filas circulaba un
profundo malestar: no habían recibido paga alguna en los últimos meses y conside-
raban inútiles los esfuerzos realizados dadas las características de la paz firmada.
El grupo unitario, entre quienes se destacaba Julián Segundo de Agüero, ex ministro
de Rivadavia, logró comprometer al general Juan Lavalle, que regresaba de la guerra,
para que dirigiera un levantamiento. En diciembre de 1828 Lavalle y sus hombres lograron la destitución de Dorrego. Lavalle, apoyado por los unitarios, fue elegido gober-nador provisional. Dorrego decidió enfrentarlo, y fue derrotado en Navarro, por lo cual
la logia unitaria instó a Lavalle a fusilarlo: Dorrego fue ejecutado el 13 de diciembre, y con él moría uno de los representantes más destacados del federalismo. La guerra
civil resurgió.
Rosas se acerca al poder
Juan Lavalle decidió derrotar a los caudillos provinciales para instalar nuevamente
un gobierno unitario. La Convención de Santa Fe designó a Estanislao López jefe de
las fuerzas que debían detenerlo, y López designó a su vez a Rosas segundo jefe
militar. Facundo Quiroga, caudillo de la Rioja, organizó sus fuerzas militares en
Cuyo.
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Mientras tanto, llegaba a Buenos Aires José María Paz, general de ideales unitarios
que también había luchado en Brasil. Se acordó que Lavalle tendría a su cargo las
acciones en Buenos Aires y el Litoral, y Paz en el interior.
Pero Lavalle fue derrotado por los federales, y Rosas sitiaba Buenos Aires, contando
con el apoyo de los habitantes rurales. Como consecuencia, se firmó la Convención de Cañuelas en junio de 1829, Lavalle en representación de la ciudad y Rosas, en nom-bre del pueblo armado de la campaña. En ella se establecía el cese de hostilidades y
la elección de una Junta de Representantes de la provincia para nombrar a un nuevo
gobernador de Buenos Aires a partir de una lista mixta integrada por unitarios y
federales. Pero esa lista nunca se conformó, y Rosas y Lavalle debieron volver a
juntarse para firmar otro Pacto, el de Barracas -en agosto- por el cual se designaba gobernador provisorio de la provincia con facultades extraordinarias a Juan José Viamonte. El Pacto de Barracas determinaba el fin de la autoridad de Lavalle, que emigró a Montevideo con numerosos unitarios.
Se llamó a estos dos pactos ‘acuerdos entre porteños’ por no ser consultados para
su firma los gobernadores provinciales. La consecuencia obvia de ellos fue el ascen-so del federalismo en la provincia de Buenos Aires, representado en la figura de Juan Manuel de Rosas, quien antes de alcanzar el poder absoluto debió pacificar a los
caudillos del interior.
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b) La Confederación Argentina en la etapa rosista (1829-1852)
Juan José Viamonte, gobernador provisional designado por el Pacto de Barracas,
debía convocar a la nueva Legislatura. Se restableció entonces la Junta de Representantes que había elegido gobernador a Dorrego y que había sido disuelta por
la revolución de diciembre del año anterior. Esta Legislatura eligió a Juan Manuel de Rosas gobernador, otorgándole facultades extraordinarias.
Las facultades extraordinarias eran delegaciones, conferidas al gobernador por el poder Legislativo, de ciertas atribuciones para resolver asuntos importantes con mayor rapidez, así como la facultad de suspender la seguridad individual, pudiendo decidir
detenciones sin intervención del Poder Judicial. Asumió el gobierno con el apoyo de todos los sectores sociales, que veían en él la personalidad capaz de restablecer el
orden y la paz. La Legislatura, que ya le había otorgado las facultades extraordina-
rias, lo declaró Restaurador de las Leyes e Instituciones de la provincia y le confirió
el grado de Brigadier General, condecorándolo con una medalla de oro y brillantes.
Se inició así una de las características del período: la exaltación de la personalidad de Rosas.
Rosas gobernó la provincia de Buenos Aires en dos períodos: de 1829 a 1832 y de 1835 a 1852, convirtiéndose en la figura de mayor relevancia política del país.
HagaunasíntesisdeloshechosquepermitieronaRosasllegaralpoder.
Lea el siguiente documento, donde Rosas es visto por un extranjero, el cónsul
norteamericano:
“En comunicaciones anteriores he tratado de hacer un esbozo de este hombre extraor-
dinario. En términos generales es una persona de educación limitada, pero se parece
a esos ‘farmers’ de mucho carácter que abundan en nuestro país (....) Él debe su gran
popularidad entre los gauchos, o campesino común, al hecho de haberse asimilado
casi totalmente a su manera singular de ver la vida, sus labores y aun sus deportes.
Se dice que no tiene competidor en cualquier ejercicio físico, aun aquellos más vio-
lentos y difíciles, de aquella raza de hombres semisalvajes. Es sumamente suave en
sus maneras y tiene algo de las reflexiones y reservas de nuestros jefes indios. No
hace ostentación alguna de saber, pero toda su conversación trasluce un excelente
juicio y conocimiento de los asuntos del país y el más cordial y sincero patriotismo”
JohnMurray�orbes,OnceañosenBuenosAires
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1� ExpliquelaimpresiónqueRosascausóenelcónsulnorteamericano
2� Sinteticelasrazonesporlascualessededucequeteníatantoascendientesobrelas
clases populares.
La Liga Unitaria y el Pacto Federal
Rosas pudo apaciguar la provincia de Buenos Airespuescontabaconelpoderpara
hacerlo. Pero en el interior, el general Paz había logrado con éxito sus objetivos de formar un bloque unitario. HabíaderrocadoaBustosenCórdoba,yhabíader-
rotadoa�acundoQuirogaendosbatallas,La TabladayOncativo. Se proponía reunir un Congreso que dictase una Constitución unitaria, como la de 1826.EnJuliode1830lasprovinciasdeCórdoba, La Rioja, Mendoza, San Juan, San Luis, Catamarca, Santiago del Estero, Tucumán y Salta integraron lo que después se conocería como Liga Unitaria. Sus firmantesconformabanunaalianza ofensivo-defensiva y se comprometían a no realizar tratados unilaterales con otras provin-cias o con Estados extranjeros, además de establecer como objetivo común la constitución del Estado nacional, autorizando al general Paz a reunir un Congreso Constituyente. Aunquenosehablabadeunitarismodirectamente,éseeraelmodelo
propiciadoporestacoalición,aunque a diferencia de experiencias anteriores, éste tenía su centro en el interior, y se oponía a la hegemonía de Buenos Aires. �osteriormente,lasprovinciasfirmaronotrotratadocomplementarioporelcualesta-
blecieronunSupremo�oderMilitaracargodelgeneral�az,quienseencargaríade
ladefensaylaseguridaddelosaliados.Además,tendríaatribucionesparaintervenir
en tumultos y disponer de los recursos financieros de las provincias. �az invitó a
BuenosAires ya lasprovinciasdel litoralaenviarsusdelegadosaCórdoba,pero
rechazaronlainvitación.
Dehecho, desde comienzos de 1830, Rosas había impulsado una serie de pactos entre el Litoral y Buenos Aires. Estos acuerdos culminaron en la firma del Pacto Federal, en enero de 1831, entre Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos. Meses
despuésloratificóCorrientes.
Estepactoessumamenteimportanteporque hasta 1852 fue el único lazo contrac-tual de unión entre las provincias.Enélseestablecíaque:
• lasprovinciasconformabanunaalianzaofensivo�defensiva,porlacualcadauna auxiliaríamilitarmenteaquieneslonecesitaranencasodeconflicto.
• adoptaban la forma de gobierno republicana y federal, reconociéndose mutua-
mentelalibertad,larepresentaciónylosderechos.
• establecíanlalibertaddetránsitodebuquesycargas
• estipulabanlareunióndeunaComisiónRepresentativadelas�rovinciasparala
organizaciónnacional.
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Larealidadesque Rosas, en tanto gobernador de Buenos Aires tuvo la preeminencia política del país: le fue delegado, por ejemplo, el manejo de las relaciones exteriores a través de leyes provinciales,quehablabandelaConfederaciónArgentina.�eroesta
Confederaciónnoexistíalegalmente,sebasabaendelegacionesdecarácterpersonal,sin
institucionesquerepresentaranlasdiferentessoberaníasreunidasenella.
Realice un cuadro comparativo entre las características de la Liga Unitaria y la
Confederación que surge de hecho tras el �acto �ederal, señalando semejanzas y
diferencias.Relea,paraello,elmaterialanteriorquetienesobreunitariosyfederales.
La Liga Unitaria, en guerra con las provincias del Litoral y Buenos Aires, tuvo un rápido fin luego de algunos enfrentamientos, pues en forma sorpresiva cayó pri-sionero, casi accidentalmente, el general Paz .Quirogareafirmósuautoridadenel
interiorderrotandoaLamadrid,quienhabíaquedadoacargodelejércitodelaLiga.
LópezentróenCórdobaconlastropasdeBuenosAiresyfuerecibidocomounhéroe
porlosfederales,recayendoelgobiernodelaprovinciaenJosé�icenteReinafé,que
le respondía al caudillo santafesino. Este aumento del poder de López molestó a
Quiroga,quehabíacargadoconelmayorpesodelalucha.
Terminada la guerra, el federalismo se impuso en todo el país. Tres hombres ejercieron el poder en distintas zonas: Rosas, Quiroga y López. La enemistad entre los dos últimos
permitió a Rosas tratar con cada uno por separado y acabar imponiendo su conve-
niencia política.
La cuestión de la organización nacional
Luego de la derrota de la Liga Unitaria, resurgió el tema de la organización nacional, que parecía inminente. Pero cuando llegó el momento, y las provincias debieron
enviar sus representantes a Santa Fe, empezaron a pesar las diferencias.
Básicamente por los distintos intereses económicos y políticos entre Buenos Aires y
el resto de las provincias, que podrían resumirse de la siguiente forma:
· en el plano político, el gobierno de Buenos Aires se oponía en realidad a la con-
vocatoria a un Congreso para organizar en ese momento el Estado. Según Rosas, todavía no era tiempo de dictar una Constitución, pues no todas las provincias
tenían experiencia política ni recursos económicos para enfrentar los gastos que
representarían las instituciones republicanas. El gobierno nacional debía organi-
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zarse sobre la base de los pactos interprovinciales. Estanislao López, en cambio,
era partidario de la organización nacional.
· económicamente, ‘la organización nacional’ implicaba que se tendrían que repartir las rentas de aduana que hasta ese momento controlaba Buenos Aires. El gobernador
de Buenos Aires no estaba dispuesto a nacionalizar esos recursos, de suma
importancia para la provincia.
Finalmente triunfó y se impuso el punto de vista de Rosas. Las provincias no podían
enfrentarse ni militar ni económicamente con el gobierno rosista, que tenía el apoyo
de la mayoría de la población de Buenos Aires. Pesó además que se temiese el que
una derrota de Rosas condujese otra vez al poder a los unitarios, quienes aunque
nacionalizaran la aduana no respetarían las autonomías provinciales. Rosas logró la disolución de la Comisión Representativa al retirar sus representantes con el pretexto
de que el organismo era ‘una caja de resonancia de críticas hacia Buenos Aires’.
Buenos Aires entre 1833 y 1835- La expedición de Rosas al desiertoEn 1832, cuando llegó el momento de renovar su mandato, la Legislatura aceptó reelegirlo, pero quitándole los poderes extraordinarios que le había otorgado la prime-
ra vez.
Rosas no aceptó el cargo, molesto por la reticencia legislativa a otorgarle los poderes
que le parecían necesarios para controlar la provincia, y sugirió que eligiesen al que
había sido su ministro de Guerra y un hombre de la suficiente confianza: el general
Balcarce. A partir de ese momento, y durante tres años en los que se sucedieron tres gobernadores -Balcarce, Viamonte en 1833 y Maza en 1834- se mantuvo alejado del gobierno, aunque no del poder, porque no había dudas de que seguía siendo el hom-
bre fuerte de Buenos Aires. Aprovechó ese tiempo para ganar aun más prestigio que
el que tenía, organizando y dirigiendo una poderosa expedición contra los indios,
que seguían poblando gran parte de la provincia haciendo frente a los blancos.
El ‘problema del indio’ era un ‘lastre’ que el país arrastraba desde la colonia. Desde
1810 la cuestión había sido enfocada por diversos gobiernos, pero las guerras exte-
riores habían consumido los recursos bélicos del país. Martín Rodríguez había lleva-
do las fronteras hasta Tandil, y en los años siguientes se establecieron nuevos forti-
nes. La fundación de Bahía Blanca, en 1828, había sido un hito importante, pero
había quedado aislada en medio de indios hostiles.
La integración del indio a la civilización no entró seriamente en los planes de los
gobiernos de la época: el estado del país sólo permitía la acción armada o pactos
transitorios con diversas tribus. A fines de 1831, las provincias de Cuyo encargaron a Quiroga reprimir al indio, actitud que halló eco en la de Rosas, cuando en noviembre de 1832 requirió a la Legislatura los medios para llevar a cabo la empresa.
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El plan original contaba con la cooperación chilena mediante una acción realizada
del otro lado de los Andes, pero una revolución en ese país impidió que se concre-
tara. La expedición quedó reducida a tres columnas y Quiroga debía comandar el
conjunto. En realidad, su acción se limitó a coordinar, y sin mayor éxito, la marcha
de las dos divisiones que partieron desde Cuyo al mando de Félix Aldao, y del centro,
al mando de Ruiz Huidobro, con 800 y 1000 hombres aproximadamente.
Una tercera división, de aproximadamente 2000 hombres y 600 indios aliados,
operaría desde la frontera de Buenos Aires. El plan contemplaba la acción coordi-
nada de los tres cuerpos para encerrar a los indios hostiles y derrotarlos.
Se pusieron en camino en 1833, pero sólo Rosas, con la minuciosidad que lo carac-terizaba y con su exacto conocimiento de la pampa, había organizado convenientemen-te sus efectivos. Las dos columnas del oeste, después de algunos choques con los
indios, debieron regresar por falta de víveres y de caballos. La fuerza porteña pene-
tró, en cambio, profundamente en territorio indígena, y la columna principal llegó
hasta los ríos Colorado y Negro, ocupando Choele Choel. De la estadía de esas tropas
en la región quedó el testimonio de un ilustre viajero, Charles Darwin, quien viajaba
en el Beagle, barco expedicionario comandado por el capitán Fitz Roy, descubridor
del canal bautizado con el nombre de la nave.
La campaña fue un éxito si se la considera como acción represiva: más de tres mil indios murieron, un millar fueron tomados prisioneros, rescatándose igual cantidad de cautivos y cabezas de ganado. Por varios años las tribus estuvieron en paz.
Pero también es cierto que la expedición de Rosas no conquistó el desierto. Los fuer-
tes fundados al sur de Bahía Blanca no fueron mantenidos ni se poblaron las tierras
ocupadas, lo que hubiese hecho falta para mantenerlas.
El prestigio de Rosas aumentó enormemente. Durante los años de campaña se había
mantenido aparentemente al margen del desgaste político, aunque en verdad movie-
ra mediante una copiosa correspondencia con su mujer y amigos los hilos que lo
llevarían de nuevo al poder.
¿�orquédiríaustedquesellamóalasexpedicionescontralosindios‘Conquistadel
Desierto’?¿Quédenotaesadenominación?
Escribabrevementesurespuesta
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La suma del poder público
En marzo de 1835, luego de un período en el que, como vimos, se sucedieron tres
gobernadores en Buenos Aires, y habiéndose negado en varias oportunidades, Rosas aceptó el nombramiento como gobernador de Buenos Aires otorgado por la Legislatura, con la suma del poder público. Se iniciaba así su segundo mandato, que se prolon-
garía por diecisiete años.
Lasuma del poder públicoimplicabaqueleeranconferidoselpoderEjecutivo,Legislativoy
Judicial,porloque quedaba suprimida la división republicana: el gobierno adquiría las modalidades del absolutismo político.
El nombramiento fue confirmado por un plebiscito que dio 9720 votos a favor de
Rosasyochoensucontra. El13deabrilelnuevogobernadorasumióenmediode
una ceremonia imponente.
Apartirdeentoncescomenzaronlasdestitucionesenmasaylaunificación ideoló-gica del pueblo de Buenos Airesatravésdelusoobligatoriodeladivisapunzóydel
cintillo en las escuelas, luego extendido a otros sectores de la sociedad, y de las
obleaspunzóenlossobres.
La Legislatura pasó a ocupar un papel pasivo,yaquealconcentrarlostrespoderes
enunasolaautoridad,aboliólegalmentelaindependenciadelosmismos.Significó también la suspensión de las garantías individuales.Enalgunoscasos,Rosasejer-
ciópersonalmente facultades judiciales;enotrosnombró juecesespeciales,odejó
queactuaranlosjuecesnaturales.Secreóunverdadero mito alrededor de la figura de Rosaspormediodetodoslosrecursosutilizadosentonces:laprensa,elteatroy
aunlasceremoniasreligiosas.
La Sociedad Popular Restauradora fue el órgano de represión del régimen.En este segundo gobierno Rosas no se limitó a dominar Buenos Aires, sino que procuró controlar todas las provincias.La muerte de QuirogaenBarrancaYaco,
frutodeunchoqueinternoentrecaudillosfederales,leadvirtiódelpeligroquecorría
lacausadelafederaciónenelánimodelagente.�oresoaceptólaculpabilidadde
losReinafé,peroatribuyéndolaapresionesunitarias.Elúnicoque losprotegiófue
López,porquerespondíanasupolítica,peroelrestodelasprovinciaslosmarcócomo
los verdaderos culpables. Rosas, contra todo derecho, determinó que dos de los
ReinaféySantos�érezfuesenjuzgadosenBuenosAires,dondeselosfusiló.
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José Vicente Reinafé (1782-1837). Caudillo y gobernador.; Fue juez del Tribunal de
Apelaciones durante el gobierno de Juan Bautista Bustos. Cuando el general José
María Paz asumió como gobernador, lo encarceló, pero después lo puso en libertad.
En 1831 fue el comandante general de tas fuerzas armadas de Córdoba y en el mismo
año asumió como gobernador de la provincia; a menudo, por razones militares o de
salud, delegaba esas funciones a su hermano José Antonio. Cuando asesinaron a
Quiroga ejercía su cargo de gobernador.
Francisco Isidoro Reinafé; (1796-1840). Aunque estaba interesado principalmente
en los asuntos rurales, participó en la acción militar y política de su época. Durante
la mayor parte del tiempo estuvo a las órdenes de Estanislao López, caudillo de Santa
Fe, en su mutua lucha contra los unitarios y Buenos Aires. Capturó al general Paz pero
no permitió su ejecución. Era comandante de las fuerzas en Córdoba en 1835 y fue
sospechoso de conspiración en la muerte de Quiroga. Huyó a Montevideo, siendo el
único de los tres hermanos que no fue capturado. Durante los cinco años siguientes
luchó contra Rosas. El 26 de marzo de 1840, después de su derrota en Cayastá, se
tiró al río Paraná, supuestamente para suicidarse.
José Antonio Reinafé (1798-1837). Ocupó cargos administrativos en la época del
gobernador Bustos; después de la caída de éste fue a vivir a Santa Fe, bajo la protec-
ción de Estanislao López. Regresó a Córdoba para cooperar con su hermano José
Vicente, por entonces gobernador. Encabezó varias expediciones contra los indios.
Implicado junto con sus hermanos en el escándalo de Quiroga, logró escapar a Chile
por Bolivia pero fue capturado en Antofagasta y enviado a Buenos Aires para ser
juzgado.
Guillermo Reinafé (1799- 1837). Activo en la política de Córdoba; se refugió en Santa
Fe con Estanislao López cuando Paz asumió en Córdoba. En 1833 Quiroga invadió
Córdoba con una revolución para destituir al hermano de Guillermo, el gobernador;
después de su victoria en Río Cuarto. Quiroga ordenó que todos los prisioneros, civiles
y militares, fueran fusilados. Se sabe que Guillermo juró vengarse a muerte de
Quiroga por esto; cuando Santos Pérez, un oficial de su confianza, mató a Quiroga dos
años más tarde, todos creyeron que había actuado bajo las órdenes de Guillermo.
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Rosas afirmó su lucha contra los unitariossobrelabasedeque‘es preciso no
contentarse con hombres ni con servicios a medias y consagrar el
principio de que está contra nosotros el que no está del todo con
nosotros’.�oreso exigió una sumisión total a la causa de la Federación, en todo el interiorademásdeensuprovincia,aprovechandoestacoyunturaparaimponersu
personalidadenformaabsolutaycolocarenlasprovinciasgobernadoresadictos.
La política rosista tendió a acrecentar el centralismo de Buenos Aires, pues sus propios intereses se identificaron con los de su provincia.Dueñoyadministrador
delasmásgrandesestancias,necesitóelpredominio del puerto único. �ueapoyado
porhacendados,propietariosycomerciantesqueesperabanquepusieraordenenla
actividadeconómicaempleandomanofuerte.SegúnelpuntodevistadeRosas, el gobernante debía gozar de poder absoluto, es decir que no debía dar cuenta a nadie de sus órdenes, y nadie tenía el derecho de criticar ni de perturbar el gobi-erno así establecido. No se toleraba ninguna oposición, y la Mazorca �asociación
organizadaenBuenosAireshacia1840paraperseguirenemigospolíticosdeRosas
mediantelaviolencia�tuvounaintensaactuaciónenlarepresióndelosdisidentes.
�rocurócontentar�parcialmente�lasaspiracioneseconómicasdelinterioratravésde la ley de aduana de 1835, por la cual se protegía el producto y las industrias de las provincias impidiendo la penetración de artículos extranjeros que pudieran competir con los del país, aunque conservaba como único puerto de ultramar a
Buenos Aires. Es decir, que si determinados artículos no podían entrar en Buenos
Aires,tampocoloharíanenlasprovincias.�orloqueellitoralseopusoaestaley,
cuando el resto de las provincias la aceptaron.
Deacuerdoconlovistohastaahorarespectodelaideologíaunitariaylafederal,¿por
quépodríadecirsequeelfederalismodeRosas,puestoenpráctica,escasiparadóji-
co?
Expliqueporescrito.
Política exterior.
ElgobiernodeBuenosAiressostuvodiversosconflictosconlospaíseslimítrofes:
ConBolivia:en1837laConfederaciónArgentinaentróenguerraconlaConfederación
�eruano�Boliviana. El motivo que originó el conflicto fue la negativa boliviana a
entregarlaciudaddeTarija,ademásdeacusaralpresidentebolivianodeayudara
losunitariosexiliados.Elnortecargóconelcostodelalucha,queculminóen1839
conladerrotabolivianaamanosdeloschilenos.Tarijanofuedevuelta.
�araguay: Rosas no reconoció la independencia de este país, y los paraguayos se
unieronen1845aCorrientesensuluchacontraelgobernadordeBuenosAires
Chile: La tomade�untaArenas, sobre el estrechodeMagallanes, consumadapor
Chileen1843,originólosreclamosdelgobiernodeBuenosAires,en1847.Loscon-
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flictosconChileporterritoriosaustralesseprolongaríanmásdeunsiglo.
Uruguay: ladivisiónpolíticadelosuruguayosenblancosycolorados,encabezados
respectivamenteporOribeyRivera,setrasladóalapolíticaargentinaporqueRosas
diosuapoyoaOribecuandoaésteloderrocóRivera,conayudadeemigradosargen-
tinos.Montevideoeraademásunaciudad�puerto,contodoslosproblemasqueeso
implicabaparaBuenosAires.Lasituaciónseprolongódurantetodoelgobiernoros-
istayempalmóconlosdosbloqueosqueseestablecieronsobreBuenosAires.
Brasil:permanecióneutral,perotemerosodelapolíticadeRosasydeseosodedomi-
narlacuencadel�lata.�oresoayudóprimeroa�araguay,yluegoaUrquiza.
Con Francia e InglaterraEl gobierno francés buscaba en la época del segundo gobierno de Rosas ampliar sus mercados para la expansión colonial, y aprovechó cuestiones de menor importancia
para provocar incidentes diplomáticos de fondo, y adquirir así la condición de
nación más favorecida en el comercio. Como Francia tenía su centro comercial en
Montevideo, se vio perjudicada por el cierre de los ríos y la adición de 1836 a la ley
de aduana, dictada por Rosas, por la cual ‘todos los efectos de ultramar que se
transbordaren o reembarcaren de cabos adentro y se introdujeren en esta provincia,
pagarán una cuarta parte más sobre los derechos que les corresponden según la ley
de Aduana’. El cónsul interino Roger reclamó los mismos privilegios otorgados por
Buenos Aires a los ingleses y el ministro de relaciones exteriores, Arana, le desco-
noció autoridad para el planteo diplomático y le anuló los pasaportes. Quedó a cargo
el almirante Leblanc, comandante de la escuadra francesa del Atlántico Sur, y el 28 de marzo de 1838 declaró el bloqueo al puerto de Buenos Aires y todo el litoral del Plata en la parte argentina. Los franceses se apostaron en Martín García, le dieron su apoyo
a Rivera y apoyaron los levantamientos contra Rosas de 1839. Cuando el coman-
dante fue reemplazado por el barón de Mackau, una convención puso término al
bloqueo dejando razonablemente conformes a ambas partes.
Pero Inglaterra, hacia 1840, en plena revolución industrial y urgida de expandir su acti-vidad económica, exigía la navegación de los ríos interiores. Rosas no estaba dispues-
to a aceptarlo, ya que, como vimos, si mantenía el control de la navegación y de las recaudaciones aduaneras engrosaba las arcas provinciales, lograba el apoyo de los comerciantes porteños favorecidos con esta política, perjudicaba a sus opositores en el litoral y presionaba sobre Paraguay. Cuando en 1843 Oribe inició el sitio de
Montevideo, la flota argentina al mando de Brown inició el bloqueo por mar. La
defensa de la ciudad quedó al mando de Paz , y los representantes francés e inglés
ofrecieron mediar. Rosas rechazó esa mediación y finalmente Francia e Inglaterra
volvieron a bloquear el puerto de Buenos Aires. El 20 de noviembre se produjo un
cruento combate, la Vuelta de Obligado, cuando la flota anglofrancesa intentó pasar
hacia Paraguay con fines comerciales, y Lucio Mansilla defendió heroicamente la
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92
posición, pero fue derrotado. Los comerciantes ingleses residentes en Buenos Aires
comenzaron a reclamar a su gobierno la suspensión del bloqueo, cosa que sucedió
en 1847, firmándose en el ‘49 un tratado por el cual las relaciones volvían al mismo
punto que antes de la lucha.
Francia, que había cambiado su política debido a transformaciones internas, levan-
tó el bloqueo en el ‘48. En estos hechos Rosas aparece defendiendo heroicamente la soberanía nacional, pero también debe recordarse que defendía, de ese modo, los intereses de su provincia, antes que nada.
Para superar la crisis económica provocada por las luchas internas y los bloqueos,
tomó las siguientes medidas:
· decretó cesantías en masa
· rebajó los sueldos
· redujo el presupuesto de la Universidad y de la inspección de escuelas
· suprimió las asignaciones correspondientes a la casa de Expósitos
· prohibió la exportación de oro y plata
· tuvo como únicos recursos las rentas de aduana y la emisión de papel moneda
a través del Banco de la Provincia de Buenos aires, creado al disolver el Banco
Nación.
¿�orquépodemosdecirqueel temade impedir la librenavegaciónde losríosera
fundamentalparalapolíticaeconómicadeRosas?
(Atienda especialmente a este tema de la navegación de los ríos, en estrecha relación
con la exclusividad de la aduana, porque es una de las causas principales de conflic-
tos con el litoral, teniendo particular importancia en el movimiento de protesta que
culminará en la formación del Ejército Grande).
Expliquebrevementeconsuspalabras.Relea la informacióndelmódulosi locon-
sidera necesario.
Conflictos internos
ConelgobiernodeRosas,BuenosAiresrecuperó,comoesobvio,lasupremacíaenel
ordennacional,perosupodergenerócontinuosrechazosquedeterminaronsucesivas
intervenciones armadas. Como sus opositores tenían objetivos comunes pero intereses diversos, no presentaron durante años una resistencia articulada como para triunfar sobre su adversario.Liderabanlaoposición:
1. los unitarios, queorganizabanmovimientosdesdeelexilio,yennumerosasoca-
sionescapitalizaronlaoposiciónalpoderporteñoqueaparecíaenlasprovincias
2. entre los jóvenes intelectuales surgió un importante movimiento opositor, la
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Generación del ‘37,configurascomoEstebanEcheverría,JuanBautistaAlberdi,
Domingo�.Sarmiento...aspirabanapromoverunapolíticaquesuperaralasdife-
renciasentreunitariosyfederales.Tomaronlosidealesliberales,peroaceptaron
lavalidezpopulardelfederalismo.EstabaninfluidosporlaIlustracióneuropeay
su fe en el progreso material, además del movimiento romántico que en ese
momentodominabaelarteeuropeo
3. entre los federales, se le oponían los partidarios de la organización nacional, resistidaporél.EnelLitoralseformóunfocodeoposiciónpermanentequeexigía
lalibrenavegacióndelosríosylanacionalizacióndelasrentasdeaduana.
Resuma,medianteítems,lapolíticaexteriorylapolíticainteriorde
Rosas.
Completeestatabla
Política exterior Política interior
Hacia la organización nacional
Desde1850sefueconformandopaulatinamenteunacoalición contra Rosas, inte-grada por Entre Ríos, Corrientes, Montevideo, Uruguay y Brasil. Justo José de Urquiza, gobernador deEntreRíos, encabezó lasacciones contra el
gobernador. Urquiza había sido el capitán general del Ejército de Operaciones de
Rosaspero se volvió contra la políticadel gobernador porque consideraba vital la
defensadelcomercioconMontevideoylaaperturadelanavegacióndelosríos.Había
maduradolaideadesdehacíatiempoyesperabalaoportunidad.
Aprincipiosdeabrilde1851elgobernadordeEntreRíosdirigióunacomunicación
alosgobernadoresdelasprovincias,donde,entreotrascuestiones,lescomunicaba
queencabezaríaun ‘granmovimientode libertadconque lasprovinciasdel�lata
deben sostener sus creencias, sus principios políticos, sus pactos federativos, no
tolerandopormástiempoelcriminalabusoqueelgobernadorhahechodelosaltos,
imprescriptiblesderechos,queleotorgócadaseccióndelaRepública’ El primero de mayo de 1851 realiza el célebre ‘pronunciamiento’, una declaración pública con-
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tra el gobernador de Buenos Aires, porlacualEntreRíosreasumelasfacultades
inherentesasusoberaníaterritorial�cedidasaRosasporel�acto�ederalenel‘31�
hastatantoseaorganizadadefinitivamentelaRepública.
El �acto �ederal había establecido que el Congreso General para la organización
nacional se convocaría cuando se gozara de ‘plena libertad y tranquilidad’, argu-
mentoutilizadoporRosasparapostergarladecisión.Derrotadoslosunitariosyter-
minadoslosconflictoscon�ranciaeInglaterra,Urquizajuzgaquelascondicionesde
pazsehanlogradoyquedebeobservarseelcumplimientodel‘pactonacionalargen-
tino’:laconvocatoriadelCongresoGeneral.Al frente del Ejército Grande, for-mado por fuerzas argentinas, uruguayas y brasileñas, marcha sobre Buenos Aires y el 3 de febrero de 1852 vence a Rosas en Caseros. Rosas
seembarcaa Inglaterra, yUrquiza tomacomoprimeramedidaasegurarmediante
tratados con las potencias extranjeras la libre navegación de los ríos �araná y
Uruguay.
HISTORIA |
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UNIDAD 2
LAS AUTONOMÍAS PROVINCIALES Y LAS LUCHAS POR LA ORGANIZACIÓN NACIONAL- UNITARISMO Y FEDERALISMO: PROYECTOS EN PUGNA
A) Autonomías provinciales: intentos de organización y guerra
Período de Autonomías provinciales. Crisis del año 20: · Constitución de 1819: monárquica y unitaria. Rechazo del litoral. Batalla de
Cepeda. Derrota porteña.
· Disolución del gobierno central.
· Desintegración de gobernaciones e intendencias, reemplazo por las provincias.
· Caudillos
Unitarismo y federalismo: proyectos en pugna· Unitarios: sistema liberal y centralizado. Sin autonomía provincial. Apoyo de la
ciudad de Buenos y Aires.
· Federales: Autonomía provincial. Conservadores. Apoyo regionalista, fundamen-
talmente del campo.
La anarquía del año ‘20· Tratados: sientan bases institucionales. Tratado del Pilar 1820: Buenos Aires y
el Litoral. Tratado del Cuadrilátero: 1822 Buenos Aires y el Litoral.
· Gobierno de Manuel Rodríguez: apoyo de Rosas. Reformas Rivadavianas:
· libertades políticas
· garantías a la propiedad privada
· incorporación al mercado mundial a través de la venta de materias primas deri-
vadas de la ganadería
· acotación del poder de la Iglesia
· expansión de la ganadería: enfiteusis
· empréstito con la Casa Baring Brothers de Londres,
· Disolución del gobierno central.
· El Congreso de 1824: Constitución unitaria del 26 y fracaso.
· Presidencia de Rivadavia: organizar la economía nacional y constituir un mercado
interno único. Propuestas:
· Comunicación entre las regiones con nuevas vías de transporte
· Unificación del sistema monetario y aduanero
· Creación de un Ejército Nacional y un Banco Nacional
· División de la provincia de Buenos Aires a través de la Ley de Capitalización,
para armonizar el poder económico y político con el resto del país.
· Guerra con el Brasil: Conflicto por la Banda Oriental.: independencia de la Banda
Oriental y la libre navegación de los ríos. Conflicto entre el Congreso y las provincias.
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El fracaso del proyecto unitario· Vicente López como Presidente Provisional: Juan M. de Rosas Comandante
General de la Milicia de Buenos Aires.
· Gobierno de Dorrego: pacificación interna mediante la firma de pactos bilaterales
entre las provincias y Buenos Aires. Delegación a Buenos Aires de las relaciones
internacionales. Paz con Brasil.
· Resistencia unitaria. Lavalle ejecuta a Dorrego: guerra civil.
· Lavalle vs. Rosas. Ascenso de Rosas al poder.
B) La Confederación argentina en la etapa rosista (1829-1852)
Juan Manuel de Rosas gobernador· Facultades extraordinarias
· Restaurador de las Leyes e Instituciones de la provincia
· Brigadier General
· Rosas gobernó 1829 a 1832 y de 1835 a 1852
· Pacto Federal 1831: Buenos Aires, Santa Fé y Entre Ríos.
· alianza ofensivo-defensiva
· forma de gobierno republicana y federal
· libertad de tránsito de buques y cargas
· reunión de una Comisión Representativa de las Provincias para la organización
nacional.
La Liga Unitaria: unitarios del interior: Gral Paz. Derrota a manos federales.
Gobierno de Rosas· Convocatoria a congreso: oposición de Rosas.
· Aduana: renuencia de Rosas a compartir sus ingresos.
· Campaña al Desierto: Rosas 1833-35
· Segundo gobierno: La suma del poder público. Control político férreo. Persecución
a unitarios.(Mazorca). Resistencia política e intelectual: generación del 37.
· Ley de Aduana de 1835: cesión parcial a las provincias.
· Conflictos internacionales con Bolivia, Paraguay, Chile, Uruguay, Brasil, Francia
e Inglaterra.
Derrota de Rosas· Ejército Grande de Urquiza: batalla de Caseros y derrota rosista.
· Exilio de Rosas
· Libre navegación de los Ríos
· Convocatoria a Congresos General Constituyente: Constitución de 1853.
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Actividades de Integración. Unidad N° 2
ETAPA 1820/1829
1) Caracterice brevemente los dos proyectos políticos en pugna a comienzos de la
décadadel‘20
2)¿Cómodefiniríaustedlaideade‘autonomíasprovinciales’?¿�orquéestáasociadaa
lafiguradeloscaudillos?
3)¿�orquéfracasaronlasconstitucionesde1819y1826?
4)¿Enquéconsistiólaleydeenfiteusis?¿Aquiénbenefició?
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5)¿�orquéfracasóelproyectorivadaviano?
6)Realiceunabrevecronologíadelascensodelasfuerzasfederalesalpoder,enlapro-
vinciadeBuenosAires.
ETAPA 1829- 1852
a) Defina‘facultadesextraordinarias’y‘sumadelpoderpúblico’.¿Enquémomentole
fueronotorgadosaRosascadaunodeestospoderes?¿Cómoseexplicaqueestohaya
sidoposible?
HISTORIA |
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B) ¿�orquédiríaustedqueRosasnoaceptórenovarsucargoen1832?¿Quéhizoenese
momento?
C) Ensuformaciónintelectual,RosasseempapódelasideasdelAbsolutismo,contra�Ensuformaciónintelectual,RosasseempapódelasideasdelAbsolutismo,contra-
riasalosidealesdelaRevolución�rancesaqueanimaronlaRevolucióndeMayo.En
esas obras leídas en su formación se planteaba la cuestión del paternalismo que
debíanejercer losgobernantes� ‘el reypuedesercomparadoconunpadre:amar,
gobernar,premiarycastigaresloquedebenhacerunreyyunpadre’�.Desarrollecon
ejemploshistóricosdequémodoestosidealesguiaronsuejerciciodelpoder.
D) Caractericebrevementelasdecisionesqueaustedleparezcanmásdestacablesdel
gobernadordeBuenosAiresenelterrenopolíticoyeconómico.
100
3UNIDAD 3LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO NACIONAL
A) La Organización Nacional : 1852-1880 -La secesión de Buenos Aires
-La organización constitucional
-La confederación argentina en su etapa constitucional / El
Estado de Buenos Aires
B) Las bases del Estado Argentino -La organización del Estado nacional
C) Los primeros presidentes de la República unificada -Presidencia de Bartolomé Mitre (1862-1868)
-Presidencia de Domingo Faustino Sarmiento (1868-1874)
-Presidencia de Nicolás Avellaneda (1874-1880)
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Relea,antesdeestudiarestaunidad,laintroduccióndeestemódulo,afinderepasarloque
sucedíaenEuropacontemporáneamenteaestosacontecimientos.
Durante lasegundamitaddelsiglo�I�,mientrasEuropadesarrollabasusegunda
revoluciónindustrial,AméricaLatinaorganizabayconsolidabasusEstadosnaciona-
lesalaparqueintentabalaestabilidadpolítica. La tendencia general fue el ascenso al poder de oligarquías liberales que impusieron la moderniza-ción estatal y la explotación de recursos al ritmo que exigía la economía internacional. EnlaArgentina,veremoscómo,finalizadoelperíododeRosas,el país ingresa gradualmente en una etapa de organización del Estado y de incorporación plena de la economía en la órbita mundial a través de la producción y exportación de alimentos y materias primas.
¿Aquéllamamos‘SegundaRevoluciónIndustrial’?
¿�orquéestámuyrelacionadaconelimperialismoeuropeo?
Escribasurespuesta
A) La Organización Nacional: 1852-1880
La secesión de Buenos Aires-.
LuegodeladerrotadeRosasenCaserosseinicióunaetapadeintensatarea:lade
sentar las bases de la organización nacional. La cuestión presentaba aspectos complicados,dadoqueexistíanconflictos latentes entre Buenos Aires, el Litoral y el Interior. Varios factores dificultaban la formación de un Estado y una econo-mía nacional, entre ellos:
• lainexistenciadeunaautoridadrespectadaentodoelterritorionacional
• lasdificultadeseconómicasdemuchasregionesdelpaís
• elatrasoenloquerespectaamediosdetransporteycomunicaciones
• la inestabilidad política, que dificultaba a su vez el rumbo económico.
En esas circunstancias, era necesario equilibrar los intereses de los gobiernos pro-
vinciales. El 31 de mayo se firmó el Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos o
Acuerdo General de Gobernadores por el cual se estableció, entre otras cuestiones,
la próxima reunión de un Congreso Nacional Constituyente en la provincia de Santa Fe, al que cada provincia enviaría dos diputados, y el nombramiento de general Urquiza
como Director Provisiorio de la Confederación. Del mismo modo, se decretaba
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1. la libertad de comercio en todo el territorio
2. la libre navegación de los ríos
3. la distribución proporcional de las rentas de la aduana.
La opinión porteña se había dividido en distintos grupos políticos:
· los federales o urquicistas, quienes defendían el proceso de organización nacional. Entre ellos estaban Vicente López y Planes, su hijo Vicente Fidel López y Juan
María Gutierrez, entre otros.
· los autonomistas o provincialistas que, dirigidos por Valentín Alsina, defendían los derechos de Buenos Aires oponiéndose a la política de Urquiza -capitalización de
Buenos Aires y nacionalización de los derechos de aduana, básicamente-
· los nacionalistas, dirigidos por Bartolomé Mitre, a quien seguían Vélez Sarsfield
y Sarmiento, eran partidarios de la organización nacional bajo la dirección de Buenos Aires, se oponían a Urquiza, el caudillo provinciano que aspiraba a domi-
narla.
Los dos últimos grupos conformaban el Partido Liberal que triunfó en las elecciones
para renovar la Junta de Representantes. La intervención de Urquiza hizo que López
y Planes fuera confirmado como gobernador, aunque carecía del apoyo de la
Legislatura.
Al conocerse el pacto, en Buenos Aires se generó una fuerte resistencia, y los grupos
políticos opuestos a Urquiza comenzaron a actuar. Básicamente, rechazaban los términos del acuerdo que implicaba para la provincia la pérdida de sus privilegios res-pecto del control de recursos aduaneros. Manifestaban a su vez desacuerdo con que todas las provincias enviasen igual número de diputados porque argumentaban que la cantidad debía ser proporcional a la cantidad de recursos y de habitantes con que cada provincia contara para contribuir al gobierno nacional.
En la Legislatura bonaerense se generó un fuerte debate en las llamadas jornadas
de junio y finalmente se rechazó el Acuerdo de San Nicolás. Vicente López y Planes
renunció, y se nombró como gobernador provisorio a Manuel Guillermo Pinto.
Urquiza decidió entonces intervenir en Buenos Aires. Desde Palermo ordenó el avan-
ce de las tropas, disolvió la Legislatura, repuso a López y Planes en el cargo y orde-
nó la detención de numerosos opositores. Luego asumió personalmente el gobierno de Buenos Aires
Como director provisorio de la Confederación tomó las siguientes medidas:
· dispuso la convocatoria al Congreso Constituyente· prohibió la confiscación de bienes en toda la Nación
· abolió la pena de muerte por delitos políticos
HISTORIA |
103
· nacionalizó lo producido por las aduanas exteriores habilitando, además de la de
Buenos Aires, la del Salado, Bahía Blanca, Martín García, Concepción del
Uruguay, Rosario y Corrientes
En septiembre, partió hacia Santa Fé para iniciar las sesiones del Congreso, dejan-
do al general Galán a cargo de Buenos Aires.
El 11 de septiembre de 1852 estalló en Buenos Aires una revolución, que se oponía
al Congreso santafecino como autoridad nacional y estaba dispuesta a tomar el
gobierno y recuperar la hegemonía. Los grupos autonomistas y nacionalistas se unie-
ron a los antiguos rosistas, recuperaron el gobierno y en estas condiciones la
Legislatura desconoció la autoridad del Congreso de Santa Fé, ordenó el retiro de
los diputados bonaerenses y proclamó la autonomía de Buenos Aires. Iniciaba el
período conocido como secesión de Buenos Aires, en el cual la provincia se mantuvo al margen de la Confederación.
LeaelsiguienteDocumento:
La Rebelión en Buenos Aires -�roclamadelgeneral�irán,BuenosAires,11de
septiembrede1852�
“Soldados: Acabáis de reconquistar los derechos de un pueblo noble que visteis tra-
tado como un pueblo conquistado, sin derechos y sin valor: todo vuestro denuedo y
vuestros sacrificios iban a quedar estériles para la libertad. Nuestro gobierno, nues-
tra asamblea, nuestras rentas, nuestro ejército, de todo se nos había despojado a
cambio de una mentida libertad, como si ella pudiera existir sin el ejercicio de los
primeros derechos de los pueblos. Soldados: habéis devuelto a Buenos Aires el rango
que heredó de sus mayores y que no descenderá jamás. La patria os mira agradecida
como a sus verdaderos libertadores y sabrá recompensaros con el descanso y la
remuneración a que sois acreedores, y cuando los días de paz y justicia luzcan sere-
nos sobre vosotros, tendréis en el seno de vuestras familias y en el amor de vuestros
compatriotas el premio debido a vuestro heroísmo”
a)Enunciequécausasdelarevolucióndel11deseptiembrepuedeninferirsedeeste
discurso
b)Elaboreuntextobrevequeexpliquehistóricamenteelsentidodelafrase:‘Habéis
devueltoaBuenosAireselrangoqueheredódesusmayoresydelquenodescen-
derájamás”.
La organización constitucional
En medio de las profundas divisiones que enfrentaban a los argentinos, Urquiza
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mantuvoelobjetivodelpronunciamiento:laorganizaciónnacional.ElCongresofue
inauguradoennoviembrede1852.Losdiputadoshabíansidoelegidos,salvoexcep-
ciones,porlosgobernadoresprovincialesyconlaanuenciadeUrquiza.Eranrepre-
sentativosdelasgrandestendenciasdelpensamientopolíticoargentino:federales,
antiguosunitarios,integrantesdelageneracióndel‘37,ultracatólicosyliberales.
Enpolíticainterior,el Congreso respaldó la posición de Urquiza ante la secesión porteña (sóloundiputadoporSaltaopinóquenoeramomentodeorganizarelpaís)
ypor lo tantounacomisión fueencargadade redactarelproyecto: la tarea recayó
principalmente en los diputados Benjamín Gorostiaga y Juan María Gutiérrez. El proyecto fue elaborado en base al liberalismo imperante en la época con algunos elementos del federalismo tradicionalista. Este pensamiento proponía un sistema donde el Estado resguardase el bien público, las libertades individuales y el pro-greso de la sociedad a través de un gobierno representativo y el balanceo de poderes.
¿Qué modelos internacionales tenían los constituyentes como guía al redactar las
basesdelaConstitución?
¿�orquéelsistemaes republicano, representativo y federal? Recuerde consultar el
módulo de Formación Ética
Elaboreporescritosusrespuestas
LasfuentesdelaConstituciónNacionalfueronlosdocumentosparalaorganización
políticaconfeccionadosdesdelaRevolución:
• ReglamentoOrgánicoyEstatutoprovisionalde1811;
• Estatuto dado al Supremo �oder Ejecutivo y leyes de la Asamblea General
Constituyentede1813;
• Estatuto�rovisionalde1815;
• Reglamento�rovisorioparaladirecciónyadministracióndelEstadode1817;
• Constitucionesde1819y1826;
• �actosinterprovincialesyelsistemadeautonomíasprovinciales.
TuvounlugardestacadoenlaconsultadelosconstituyenteslaobradeJ.B.Alberdi
Bases y puntos de partida para la organización política de la repú-
blica Argentina,juntoconel Dogma Socialista deEstebanEcheverría.
Presentado el proyecto, el tratamiento fue rápido. La forma de gobierno ya no dejaba
lugar a dudas: republicana, representativa y federal. Los poderes delegados al gobier-
no federal fueron amplios. El principio de intervención lo facultaba para intervenir
en las provincias en caso de sedición o invasión exterior, lo que limitaba las auto-
nomías provinciales.
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Las libertades esenciales estaban expresadas en el artículo 14: trabajar, comerciar,
navegar, publicar todas las ideas por la prensa, practicar libremente su culto, aso-
ciarse con fines útiles, enseñar y aprender, y disponer de su propiedad.
Tomeunlibrodehistoriaargentinae investiguecómoseorganizabaladivisiónde
poderes,dentrodelgobiernofederal.
Escribasurespuesta
1demayode1853fuejuradalaConstituciónNacional,lacual,unavezpromulgadapor
Urquiza,fuejuradaporelpueblodelaConfederaciónArgentina.
La confederación argentina en su etapa constitucional / El Estado de Buenos Aires
Realizadas las elecciones, fueron elegidos Justo José de Urquiza presidente y
SalvadorMaríadelCarrilvicepresidente.ElCongresodespuésdetomarjuramentoa
lasnuevasautoridades,cuya sede de gobierno seinstalóenParaná,sedisolvió.
�uededecirsequeelobjetivofundamentaldelapresidencia de Urquizafueinstitu-
cionalizar el país, para lo cual era necesario organizar todas las instituciones y
lograr el acatamiento de parte de los gobiernos provinciales. La unión nacional, afectada por la secesión de Buenos Aires, fue otra de sus preocupaciones, así como la carencia de recursos de la Confederación.
Entre el Estado de Buenos Aires, con gobierno autónomo y Constitución propia, y la Confederación, se estableció una intensa rivalidad política y económica.· Buenos Aires creció aún más económicamente: poseía el puerto, un importante
tráfico comercial y una enorme fuente de recursos, la aduana, en un momento
floreciente del comercio exterior. Además, la provincia ya estaba organizada
administrativamente, por lo que no debió encarar ninguna reforma de peso. El
gobierno de Pastor Obligado desarrolló un plan a partir de los recursos aduaneros
que fueron destinados mayoritariamente a obras públicas, como el tendido de la
primera línea ferroviaria que uniera la ciudad con el campo; mejoras en el puer-
to; la instalación de una red de alumbrado y de la primera usina de gas; la cons-
trucción de escuelas. La mayoría de estas obras acrecentaron la actividad y la
riqueza, puesto que proporcionaron trabajo a los habitantes
· La Confederación, en cambio, soportaba penurias económicas debido a la precarie-
dad de las economías regionales y su endémica escasez de recursos. La diferen-
cia entre los intereses regionales de cada provincia agudizaba esta situación. Las
provincias del interior necesitaban que se restringieran las importaciones, así
como recibir los recursos de la aduana nacional, en manos de Buenos Aires. El
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Litoral, con una economía ligada a la exportación de productos pecuarios, nece-
sitaba el libre comercio, la libre navegación y la existencia de otros puertos. Sus
dirigentes no llegaron a aunar intereses.
Entre las medidas económicas de Urquiza se encuentran:
I. El impulso a la actividad agrícola, a través de la fundación de colonias de inmi-
grantes europeos, que comenzaron a instalarse sobre todo en Santa Fe y Entre
Ríos
II. la eliminación de las aduanas interiores para facilitar el comercio interregional
III. la creación de un servicio de mensajerías para mejorar las comunicaciones.
IV. la firma de tratados de comercio y amistad con Inglaterra, Francia, Estados
Unidos...sin embargo, no lograron atraer los capitales necesarios para las inver-
siones que mejoraran y activaran el comercio y las comunicaciones. La diploma-
cia inglesa, por ejemplo, presionaba sobre la confederación para que se uniese
con Buenos Aires, ya que los mayores intereses comerciales estaban ahí. La cro-
nología gubernamental es la siguiente:
Estado de Buenos Aires. Gobernadores.
Confederación argentina. Presidentes.
Pastor Obligado (1854/57) Justo José de Urquiza (1854/60)
Valentín Alsina (1857/59) Santiago Derqui (1860/61)
Bartolomé Mitre (1860/62)
Cuando el enfrentamiento se hizo más intenso, se volvió un enfrentamiento armado. Luego de una primera derrota de Buenos Aires en la ‘segunda batalla de Cepeda’,
en octubre del ‘59, las tropas bonaerenses bajo la dirección de Bartolomé Mitre triun-faron en Pavón, en septiembre de 1861. Sin que el combate estuviese totalmente
perdido, el gobernador de Entre Ríos se retiró del campo, lo que produjo el retroce-
so político de Urquiza. En noviembre renunció Derqui, y la Confederación quedó acéfala. Mitre, gobernador de Buenos Aires, reconoció a Urquiza la hegemonía sobre Entre Ríos y se consiguió el apoyo del grupo dominante en el litoral para conducir él los destinos nacionales -dada su producción ganadera y su aspiración a participar en el mercado mundial, el litoral tenía intereses comunes con Buenos Aires-.
Mitre asumió provisoriamente el poder Ejecutivo y en 1862 un Colegio Electoral con delegados de las provincias lo eligió presidente del país, que tomó el nombre de República Argentina.
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¿QuérazonesdaríaustedparaexplicarelfracasodelaConfederaciónparaimponer
suproyectodeorganizacióndelEstado?
Escribaporlomenosdosrazones
B) Las bases del Estado Argentino
La organización del Estado nacional
Comoconsecuenciadelasnegociacionesse firmó el Pacto de San José de Flores con la disposición de que Buenos Aires formara parte de la Confederación; de que
unaconvenciónprovincialsereunieraenelplazodelosveintedíaspararevisarla
ConstituciónNacional,ydequesegarantizaranlaspropiedadeseinstitucionesdela
provincia,aexcepcióndelaaduanaquesenacionalizaba�laNaciónaseguraríael
presupuestoprovincialigualalde1859durantecincoaños.
Unificada la República después de Pavón, se inició la etapa de institucionalización del gobierno nacional y de los gobernadores de provincia bajo la dirección de Buenos Aires. Paralelamente se emprendieron planes de transformación social, económica y cultural que dejaron profundas huellas en el país.
Los hombres que tomaron el poder después de Pavón pertenecían a la generación romántica y en base a las ideas de ese movimiento elaboraron un programa de gobierno, aplicado a lo largo de las tres presidencias durante las cuales se forjó el Estado argen-tino: Bartolomé Mitre; Domingo Faustino Sarmiento y Nicolás Avellaneda.
Relealascaracterísticasdelromanticismoenlaintroduccióndelmóduloyenumére-
las.
Esteprograma se caracterizaba, en lo político, por organizar un modelo de Estado nacional fuerte, reconocido como autoridad suprema y legíti-ma, para lo cual debía:• imponer su autoridad a los gobiernos provinciales, acabando con los caudillos
federales
• extendersusoberaníaatodoelterritorio,terminandoconlasfronterasinteriores
quedividíanzonasblancasyzonasindias
• fijarlacapitaldelarepúblicayestablecerelámbitodefuncionamientodelgobier-
no
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• garantizarelordenjurídico�mediantelavigenciadelasinstitucionesconstitucio-
nales-
• “civilizar”siguiendoelmodeloeuropeo, inglésyfrancés.(Norteamericano,enel
casodeSarmiento)
• fomentarlainmigraciónpara‘poblareldesierto’acelerandoelprocesocivilizador,
yeldesarrolloeconómicoatrayendocapitalesextranjeros
• educaralasmasasparaqueaccediesenalejerciciodesusderechos,mientrasel
podereraejercidoporunaélitedirigente
• darprioridadalasactividadesagroganaderasdestinadasalaexportación
promoverobraspúblicasqueasegurasenrapidezyeficaciaenlascomunicaciones
Autorizado Mitre a desempeñar el Poder Ejecutivo en forma provisional, ya había
tomado decisiones importantes, entre ellas la de respetar la Constitución Nacional reformada5 y organizar el gobierno de acuerdo con ella. Convocó a elecciones de
diputados y senadores con el objetivo de iniciar la reorganización por el Congreso
Nacional. Como ya vimos, el Legislativo convocó a elecciones y el propio Mitre fue
electo presidente, siendo su vice Marcos Paz.
Se organizó la primera Corte Suprema de Justicia que comenzó a funcionar en 1863,
y posteriormente se organizaron cámaras y juzgados federales.
Ante el problema de capitalizar a la República, la Legislatura porteña rechazó ser federalizada, pero aceptó que las autoridades nacionales vivieran allí por cinco años.
Mitre dispuso, a su vez, la federalización de la Guardia Nacional Porteña, constitui-
da por ciudadanos voluntarios que recibían instrucción periódica y habían resultado
vitales en la lucha contra tropas federales. En 1870 Sarmiento creó el Colegio
Militar y profesionalizó la fuerza con armamento moderno, amen de crear la escua-
dra nacional y la Escuela Naval Militar.
5 Sereunióen1860laConvención�rovincialquedispusounaseriedereformastendientesaasegurarlaautonomíade
BuenosAiresfrentealgobiernofederal.Enseptiembrede1860seaprobaronlamayoríadelaspropuestasylaConstitución
fuereformadaporprimeravez.Entrelasreformas,sobresalen:
• elreemplazodelartículoquedeclarabaaBuenosAirescapitaldelarepública.EstolodecidiríaunaleydelCongreso,
previasesióndelaLegislaturadelterritorioanacionalizar
• larestriccióndelrégimendeintervencionesenlasprovincias
• laeliminacióndelrequisitodeaprobacióndelasconstitucionesprovincialesporpartedelgobiernonacional
• laprohibicióndeeliminarlasaduanasexterioresexistentesaltiempodelaintegración
• laaclaracióndequelasprovinciasconservabantodoelpodernodelegadoenelgobiernofederal.
HISTORIA |
109
Otra de las cuestiones a abordar fue la relación entre la autoridad nacional y los pode-res provinciales. Esta cuestión todavía presentaba conflictos porque para los caudillos provinciales la figura de Mitre seguía siendo representación de la preponderancia de Buenos Aires. El caudillo riojano Ángel ‘Chacho’ Peñaloza lideró un importante levan-
tamiento armado y fue derrotado por las fuerzas de Mitre en 1863. En 1866 Felipe
Varela, lugarteniente catamarqueño del Chacho, se sublevó a su vez, pero fue sofo-
cada la rebelión por los hermanos Taboada, líderes santiagueños aliados de Mitre.
En 1870, un grupo armado vinculado al caudillo Ricardo López Jordán, quien con-
taba con gran apoyo dentro del sector rural entrerriano, asesinó a Urquiza. Jordán
encarnaba la defensa de los intereses localistas frente a las ideas liberales de los
dirigentes de Buenos Aires. Fue elegido gobernador de Entre Ríos y volvió a suble-
varse durante la presidencia de Sarmiento, siendo derrotado definitivamente.
¿CómoseorganizaelEstadoNacional,yenquédécadas?
Elaboreunalíneadetiempoorganizadapordécadasenlacualseseñalenlosprinci-
pales acontecimientos
¿�orquéhablamosde‘ConfiguracióndelEstado’?expliqueesteconcepto.
Los primeros presidentes de la República unificada- Bartolomé Mitre (1862-1868); Domingo Faustino Sarmiento (1868-1874); Nicolás Avellaneda (1874-1880)
Mitre, Sarmiento y Avellaneda desarrollaron un plan económico de carácter liberal, basado en el impulso a las actividades agropecuarias. La pampa argentina, por sus
tierras fértiles y su clima templado, tenía condiciones para la producción rural. De
acuerdo con las ideas de Alberdi y del mismo Sarmiento, la República debía integrar-se al sistema capitalista y a la división internacional del trabajo como proveedora de bienes alimenticios para las potencias industriales. Para ello, era necesario:
· incorporar tierras fértiles que estaban todavía bajo poder indígena
· incorporar vías férreas para el transporte y la comunicación.
Europa debía suministrar capital y mano de obra. En un primer momento los capi-
tales tuvieron origen externo por la renegociación con la casa inglesa Baring Brothers
del empréstito pedido por Rivadavia en 1824. En 1871 se crea el Banco Hipotecario de la Provincia de Buenos Aires y, en 1873, el Banco Nacional. De todos modos, la
afluencia de capitales se incrementará a partir de la década del ‘80, al consolidarse
la estabilidad política.
En 1862, bajo la premisa de Alberdi, ‘gobernar es poblar’, el poder Ejecutivo dio
permiso para la contratación de inmigrantes destinados a empresas de colonización
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110
en territorios nacionales. En 1865 se fundó una colonia inglesa en Chubut y en 1876 se sanciona la Ley de Inmigración y Colonización para recibir a todo inmigrante con buena conducta certificada, para cualquier industria, arte u oficio.
Los ferrocarriles comenzaron a extenderse bajo la idea de unir el lugar de producción de los bienes con su salida al puerto de Buenos Aires. En 1862, el ferrocarril Central
Argentino, construido con capitales británicos, unió Rosario y Córdoba. Un viaje que
en carreta duraba treinta días comenzó a hacerse en 48 horas. A partir del ‘80, las
líneas ferroviarias se expanden enormemente.
La cuestión de incorporar nuevas tierras se resolvió a partir de la Conquista del Desierto, ya que la producción ganadera extensiva necesitaba nuevas tierras a medi-
da que se agotaban los terrenos. El ministro de Guerra de Avellaneda, Adolfo Alsina,
propuso una línea de acción militar estática a través de la instalación de fortines
en forma escalonada, vinculados por una zanja y una línea telegráfica. Esta línea
permitiría el asentamiento de colonias, a las que se les entregaría ganado, semillas
y materiales para la edificación de viviendas.
La experiencia mostró que se podía cambiar esta posición estática por una dinámi-
ca en la que se saliera de los fortines y, a partir de la convergencia de ejércitos, se
avanzara contra la frontera indígena. Este plan fue el que sostenía Julio A. Roca,
quien lo llevó a la práctica al reemplazar a Alsina en el ministerio de Guerra, dando
lugar a la Tercera Expedición al Desierto, conocida como Conquista del Desierto. Al
objetivo económico se sumaba el propósito político de reafirmar la soberanía en el
Sur del país.
El resultado de esta campaña fue por un lado la efectiva obtención de superficie
para dedicarla al aumento de producción agropecuaria y por otro, el desplazamiento
de las comunidades indígenas hacia el sur del Río Colorado y de la provincia de
Neuquén. Se incorporaron alrededor de 15.000 leguas para la producción ganadera,
fundamentalmente ovina.
ReleacuáleslaanteriorCampañadelDesierto,ycomparequéseganóencadauna,
ycuálesfueronloscostosdeestasacciones.
Elabore un cuadro en forma de tabla que le permitirá comparar las campañas al
desierto.
Buenos Aires siguió siendo entretanto la principal beneficiaria de los cambios económicos.Apartirdelaumentodelaproducciónganaderaovina,crecieron las exportaciones delana,especialmentecondestinoa�ranciayBélgica.
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La agricultura, por su parte, comenzó a expandirse, en primer lugar en las zonas del
Litoral circundantes al río Paraná. Se fundaron numerosas colonias agrícolas habitadas por granjeros europeos; la mayoría se radicó en la provincia de Santa Fe. Las áreas
cultivadas, prácticamente inexistentes antes de 1850, alcanzaron las 600.000
hectáreas en la década de 1870. Aunque el comercio exterior había aumentado,
todavía no se lograba un aprovechamiento pleno de las capacidades productivas en
el rubro agropecuario. El país dependía todavía de la harina y el trigo provenientes
de Estados Unidos y Chile. Además, las ganancias de las exportaciones ganaderas
se invertían sobre todo en importar productos industriales, en general ingleses. Los
esfuerzos de la gestión de Sarmiento para impulsar la actividad minera no dieron
resultados de importancia. Es decir, en este período no se cumplió integralmente el objetivo de incorporar a la Argentina al mercado mundial.
Respecto de la educación, los gobiernos del período 1862-1880 tuvieron como
característica en común el impulsarla y expandirla.
Mitre dirigió su esfuerzo a la escuela media. Impulsó la creación de escuelas de este
nivel, dirigidas a aquella parte de la población alfabetizada, que podía ingresar a la
Universidad. En esta línea se decidió la creación del Colegio Nacional de Buenos
Aires y la fundación de instituciones educativas similares en provincias como
Catamarca, Salta, Mendoza, San Juan y Tucumán. Se otorgaron a los gobiernos
provinciales subvenciones para la adquisición de útiles y mantenimiento de las
escuelas.
El censo poblacional de 1869 reveló que entre el 70% y el 80% de la población
argentina era analfabeta. Domingo Sarmiento hizo de la educación primaria una de las consignas principales de su gobierno. Su preocupación fundamental era ‘educar al
soberano’, alfabetizar a la población. Al finalizar su período presidencial había sem-
brado la República de escuelas y docentes capacitados. Nicolás Avellaneda imple-
mentó las medidas educativas como Ministro de Instrucción Pública durante el
gobierno sarmientino, y continuó la línea en su presidencia.
Al finalizar el período que nos ocupa, se habían creado numerosas escuelas prima-
rias, liceos, escuelas de agronomía y minería, bibliotecas populares y, entre otros,
el Colegio de Sordomudos, el Observatorio Astronómico, la Academia de Ciencias,
la Facultad de Ciencias Físicas, el Colegio Militar y la Escuela Naval. Estas dos
últimas instituciones respondían al hecho de que la formación de un ejército profe-sionalizado y técnico era una necesidad para consolidar el Estado nacional, como suce-dería en las décadas siguientes.
HISTORIA |
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La guerra de la Triple Alianza
Duranteesteperíodo,unconflictocondujoalaguerraentrecuatropaísessudameri-
canos: Argentina, Brasil y Uruguay se enfrentaron con Paraguay. A esta contienda se la conoce como ‘Guerra de la Triple Alianza’, y duró desde 1865 hasta 1870.Lasrazonesdelconflictofueronvariasydedistintadata:
�araguayteníaunantiguoconflictodelímitesconBrasil.Elgobiernoparaguayode
�ranciscoSolanoLópez tuvo la intencióndecontrolar los tramossuperioresdel río
�araná,loquellevaríaalenfrentamientoconlosestadosbrasileñosde�aranáyMato
Grosso
• losinteresesbritánicos,veíanconmalosojoseldesarrollodel�araguay,ubicado
enelinteriordelacuencadel�lata.Llevaronunapolíticadeaislamiento,propi-
ciada primero por el autocrático Gaspar Rodríguez de �rancia y Carlos Antonio
López�líneaseguidadespuésporelhijodeéste,�ranciscoSolanoLópez�.
• la causa inmediata tuvo relación con los conflictos internos del Uruguay, que
generaronrocesinternacionales.Existíancontroversiasentreel�artidoColorado
(liberalesvinculadosagruposmercantilistasdeMontevideo)yelBlanco(conser-
vador,ligadoalosganaderosdelinterior),quesedisputabanelgobierno,ybus-
caron apoyo en los países vecinos. Argentina y Brasil apoyaron a los primeros,
BrasilporquesospechabaquelosblancosfomentabanunarebeliónenRíoGrande
doSulyArgentinaporquerelacionabaaestosúltimosconloscaudillosdelinterior.
• Elgobiernoparaguayo,asuvez,asistióalosblancosconelobjetodedominarel
Alto�araná.
La guerra se extendió durante cinco años. El 1° de mayo de 1870 las fuerzas para-
guayas son derrotadas en Cerro Corá, donde muere Solano López. El tratado defini-
tivo de paz se firma en 1876.
La guerra tuvo consecuencias devastadoras para el Paraguay, una de ellas el marca-
do descenso de su población. En la Argentina fue usada para aplastar al caudillismo
disidente del interior. Se beneficiaron, en cambio, los hacendados que proveyeron
carne, cueros y monturas a la tropa, y los comerciantes de Buenos Aires que ven-
dieron suministros al ejército de Brasil. Como contracara, la mayoría de las inversio-
nes extranjeras -capitales ingleses principalmente- no pudieron aplicarse a desarro-
llar actividades productivas, sino que fueron destinadas a la causa bélica.
¿QuéotroconflictointernacionalyavistotuvoaUruguaycomoepicentro?¿También
enesecasolaArgentinaapoyóaloscolorados?20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
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Capitalización de Buenos Aires
Haciael finalde ladécadadel ‘70, la mayoría de los gobernadores provinciales exigían la solución del problema de larga data referido a la capitalización del país. EstabanenconcretoafavordelanacionalizacióndeBuenosAires.Lospoderespro-
vincialeshabíanconformadolallamada‘LigadelosGobernadores’6.Roca,protago-
nistadelaCampañaalDesierto,habíaintervenidoennumerosasaccionesmilitares
realizadasparaorganizarunpoderpolíticocentral.Sucandidaturaalapresidencia
fueresistidaenBuenosAiresporlospartidariosdelautonomismo,comoelgoberna-
dorde laprovinciadeBuenosAires,CarlosTejedor, yCarlos�ellegrini,del�artido
Republicano.Tejedorysugruposelevantaronenarmasfrentealgobiernonacional.
Trasvariosdíasdeviolentoscombates,elautonomismoporteñosesubordinóalpoder
políticonacional.
El veinte de septiembre de 1880 se dicta la ley de federalización de Buenos Aires, por la cual se transfería la principal ciudad de la provincia para que fuera capital del estado y asiento de las autoridades nacionales. El 12 de octubre del mismo año, asume Roca
como presidente de la Nación.
�odemosconcluirentoncesquelaetapa 1862-1880marcóladefinitivaunificación del país bajo los principios de la Constitución Nacional ylospostulados del liberalismo,conlas
particularidadespropuestasporlageneraciónromántica.
Fueron organizándose las instituciones e imponiendo la autoridad central a los sec-
tores opositores: federales del interior e indígenas, que quedaron afuera del proceso
de transformación.
La guerra fue nuevamente el método para la solución de problemas nacionales: los últi-
mos levantamientos federales fueron sofocados y la cuestión de la capital del país,
resuelta luego de la revolución de 1880. La Campaña al Desierto extendió la auto-
ridad del gobierno central hasta lo que habían sido tierras indígenas. Todavía pasa-
ría tiempo para alcanzar el buen funcionamiento de un sistema representativo,
republicano y federal, pero estaban echadas las bases.
Veamos a través de los mapas cómo se fue transformando el territorio
6 eraunaalianzatácticaentrelosgruposdepoderprovinciales,queseestructuróalrededordejefesregionalesycontro�eraunaalianzatácticaentrelosgruposdepoderprovinciales,queseestructuróalrededordejefesregionalesycontro-
lólasituacióndelinterior.Seconformóafinalesdeladécadade1870ylograronelnombramientodesucandidato,Julio
ArgentinoRoca,paralaseleccionespresidencialesdeabrilde1880.
HISTORIA |
114
Mapa de la Conquista del Desierto
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TerritoriosOcupadosporlaConfederaciónArgentina(Capital:�araná)
TerritoriosocupadosporelEstadodeBuenosAires(Capital:CiudaddeBuenosAires)
Mapa correspondiente al año 1878
Mapa correspondiente al período 1852-1861
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UNIDAD 3
LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO NACIONAL
A) La Organización Nacional: 1852-1880
• Secesión de Buenos Aires: factores dificultaban la formación de un Estado y una
economía nacional:
- la inexistencia de una autoridad respetada en todo el territorio nacional.
- las dificultades económicas de muchas regiones del país
- el atraso en lo que respecta a medios de transporte y comunicaciones
- la inestabilidad política, que dificultaba a su vez el rumbo económico.
· Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos o Acuerdo General de Gobernadores
- libertad de comercio en todo el territorio
- la libre navegación de los ríos
- la distribución proporcional de las rentas de la aduana.
• Grupos porteños:
- federales o urquicistas
- los autonomistas o provincialistas
- los nacionalistas
• Conflicto Urquiza- Buenos Aires: Director provisorio de la Confederación:
- convocatoria al Congreso Constituyente
- nacionalización de lo producido por las aduanas exteriores.
La organización constitucional- Congreso Constituyente: Constitución de 1853.
- Fuentes: documentos para la organización política confeccionados desde la
Revolución: Reglamentos Orgánico y Estatuto provisional de 1811; Estatuto dado
al Supremo Poder Ejecutivo y leyes de la Asamblea General Constituyente de
1813; Estatuto Provisional de 1815; Reglamento Provisorio para la dirección y
administración del Estado de 1817; Constituciones de 1819 y 1826; pactos
interprovinciales y el sistema de autonomías provinciales. Tuvo un lugar destaca-
do en la consulta de los constituyentes la obra de J. B. Alberdi Bases y puntos
de partida para la organización política de la república Argentina, junto con el
Dogma Socialista de Esteban Echeverría.
HISTORIA |
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La confederación argentina en su etapa constitucional / El Estado de Buenos Aires
• Urquiza presidente. Rivalidad con Buenos Aires.
- Buenos Aires prosperaba y el interior languidecía.
- Medidas de Urquiza:
I. Impulso a la actividad agrícola
II. Eliminación de las aduanas interiores
III. Mejora de las comunicaciones.
IV. la firma de tratados de comercio y amistad con Inglaterra, Francia, Estados
Unidos
- Batalla de Cepeda: derrota a Buenos Aires.
- Batalla de Pavón: triunfo de Buenos Aires. Mitre Presidente
B) Las bases del Estado Argentino
Pacto de San José de Flores: incorporación de Buenos Aires a la Confederación.
Proyectos de las presidencias de Mitre, Avellaneda, Sarmiento:
- imponer su autoridad a los gobiernos provinciales, acabando con los caudillos
federales
- extender su soberanía a todo el territorio, terminando con las fronteras interiores
que dividían zonas blancas y zonas indias
- fijar la capital de la república y establecer el ámbito de funcionamiento del
gobierno
- garantizar el orden jurídico -mediante la vigencia de las instituciones constitucio-
nales
- “civilizar” siguiendo el modelo europeo, inglés y francés.( Norteamericano, en el
caso de Sarmiento)
- fomentar la inmigración para ‘poblar el desierto’ acelerando el proceso civiliza-
dor, y el desarrollo económico atrayendo capitales extranjeros
- educar a las masas para que accediesen al ejercicio de sus derechos, mientras
el poder era ejercido por una élite dirigente
- dar prioridad a las actividades agroganaderas destinadas a la exportación
- promover obras públicas que asegurasen rapidez y eficacia en las comunicacio-
nes
• GuerradelaTripleAlianza
- Capitalización de Buenos Aires: 1880 se dicta la ley de federalización de Buenos
Aires.
- Roca presidente de la Nación.
HISTORIA |
118
Actividades de Integración. Unidad N° 3
1. ¿Aquéllamamos‘secesióndeBuenosAires?
2. ¿QuéformadegobiernoconsagranuestraConstituciónNacional?Explíquela
3. HagaunresumendelosproblemasentreBuenosAiresylaConfederación,indi-
cando las ideas preponderantes en cada lado
4. ¿Quéesel�actodeSanJoséde�lores?
HISTORIA |
119
5. ¿�orquédecimosqueelgobiernodeBuenosAiresque,lograimponersumodelo
depaís,es‘liberal’?
6. Señalelasprincipalescaracterísticasylogrosdelprogramadegobiernodeesta
etapadeconsolidaciónnacional.
7. ExpliqueenquéconsistiólaGuerradelaTripleAlianzayquéantecedentestiene.
120
sCLAVE DE AUTOCORRECCIÓNACTIVIDADES DE SÍNTESIS
sUNIDAD 1
Las claves constituyen sólo una guía para corroborar la adecuación de
sus respuestas. Son sólo orientativas.
Para responder adecuadamente a estas preguntas debe haber conside-
rado:
1.
• Peligros a los que estaba sometida España, habida cuenta de las
ambiciones que tenían las demás potencias por hacerse de colo-
nias, en este caso, de las que poseía España. Fundamentalmente
las ambiciones de los portugueses, que ya estaban afincados en
América, en gran parte del territorio que hoy es Brasil.
• Debilidad y decadencia española.
• Importancia que estaba adquiriendo la región sur de las colonias
españolas desde el punto de vista socioeconómico.
• Necesidad de dotar a la región de autonomía política.
2.
• Debilidad y desprestigio paulatino y constante de la corona españo-
la.
• Descontento con el sistema de funcionarios.
• Intereses económicos de los criollos contrarios a las imposiciones
de la administración española.
• Rivalidad entre criollos y peninsulares.
• Efectos de las invasiones inglesas en la conciencia autonómica de
los criollos a la vez que sobre la organización de milicias propias.
• Movimientos ideológicos, mayormente trasladados de Europa.
• Los sucesos en España, a partir de la invasión napoleónica que dejó
a España bajo mando francés: resistencia española a través de las
juntas.
HISTORIA |
121
3.
• Es visible una tendencia centralizante en los sucesivos modos de
organización del gobierno:
• Primera junta: cuerpo colectivo con representantes sólo de buenos
aires, pero de carácter provisorio.
• Junta Grande: Cuerpo colectivo con representantes de las provin-
cias. Sin embargo, entra en conflicto con el poder ejecutivo. La junta
es disuelta.
• Trinviratos: Preeminencia por sobre la labora de los cuerpos legisla-
tivos.
• Directorio: El PE pasa a ser unipersonal, siempre bajo la influencia
porteña.
• Los cuerpos legislativos dictan constituciones que no son aceptadas
por Buenos Aires.
4.
• Monopolio: sistema de intercambio comercial por el que España
impone a las colonias que éstas sólo podrán comerciar con la
metrópoli.
• Libre comercio: potestad de comerciar libremente con cualquier
destino haciendo primar exclusivamente los intereses de ambas
partes intervinientes en el intercambio comercial.
• Los comerciantes de las colonias pretendían comerciar con otros
países ya que esto generaría mejores condiciones de negocios.
España pretendía imponer su propio beneficio a través de la obliga-
ción del monopolio.
5.
• Aquí la respuesta queda a criterio del alumno.
6.
• La delicada situación externa, en permanente conflicto armado con
los españoles.
• La necesidad de generar una instancia de unión entre las provin-
cias, jaqueada por intereses diferentes fundamentalmente entre
Buenos Aires y el interior.
7.
• El objetivo fundamental de San Martín fue el de echar a los españo-
les de los países vecinos, que constituían una amenaza constante
HISTORIA |
122
8.
• La Constitución del 19 fracasa por su tendencia unitaria, centralista
e indefinida en cuanto a la forma de gobierno, por lo que fue recha-
zada fundamentalmente por las provincias del litoral.
• Quedan conformados dos ideas acerca del modelo de organización
política del país: una centralista y otra federalista.
UNIDAD 2
1.
• Unitarios o Centralistas: Sistema liberal en lo político y lo econó-
mico. Gobierno centralizado, fuerte, con poder, que distribuyera
los beneficios entre las provincias. Las provincias como meros
distritos administrativos sin autonomía. Énfasis en el dictado de
una constitución.
• Federales o descentralistas: Gobierno descentralizado con fuerte
autonomía provincial. Gobierno central con escasas atribuciones.
Repudiaban al liberalismo.
2.
• La autonomía provincial era una fuerte pretensión de los federa-
listas, ya que autonomía significaba que las provincias no debie-
ran sujetarse a las normas que estableciera el gobierno nacional.
La autonomía permitía a los gobiernos provinciales establecer sus
propias leyes según sus necesidades. Esto era muy defendido por
los caudillos ya que al ser ellos dueños del poder político y a la
vez importantes hacendados y/o comerciantes, las decisiones que
tomara el gobierno provincial se adecuaría a sus intereses.
3.
• Ambas constituciones fracasaron por ser de tinte unitario, centra-
lista. Aunque contaron con apoyo de varias provincias, fueron
rechazadas por algunas de las provincias principales de aquél
entonces, fundamentalmente las del litoral.
4.
• El sistema de enfiteusis, establecido a través de una ley, consistía
en el arrendamiento de una propiedad por largo tiempo o a per-
HISTORIA |
123
petuidad, mediante el pago de una renta. El gobierno bonaerense
entregó importantes extensiones de tierras públicas en enfiteusis
para la explotación ganadera, lo que fortaleció la gran propiedad
para las actividades ganaderas.
5.
Fundamentalmente por:
• DerivacionesnegativasdelaguerraconelBrasil.
• BoicotdelCongreso,querechazabasugestiónylaConstitución
del 26 y la Ley de Presidencia.
• Retirodeapoyodehacendadosyterratenientesporaumentode
impuestos debido a guerra con Brasil.
• Descuidodelaproteccióndelafronteraconelindio.
6.
Cronología:
1827: Vicente López Presidente Provisional
1827: Borrego Gobernador Federal
1828: Lavalle Gobernador Provisional
1829: Juan J. Viamonte Gobernador
1829: 1er Gobierno de Rosas
1832: Balcarce Gobernador
1833: Viamonte Gobernador
1834: Maza Gobernador
1835 y hasta 1852. 2do. Gobierno de Rosas.
A. Las facultades extraordinarias, otorgadas a Rosas al asumir su
primer gobierno, fueron delegaciones, conferidas al gobernador
por el poder Legislativo, de ciertas atribuciones para resolver
asuntos importantes con mayor rapidez, así como la facultad de
suspender la seguridad individual, pudiendo decidir detenciones
sin intervención del Poder Judicial. Asumió el gobierno con el
apoyo de todos los sectores sociales, que veían en él la persona-
lidad capaz de restablecer el orden y la paz.
La suma del poder público, otorgada al asumir su segundo gobier-
no, implicaba que le eran conferidos el poder Ejecutivo,
HISTORIA |
124
Legislativo y Judicial, por lo que quedaba suprimida la división
republicana: el gobierno adquiría las modalidades del absolutis-
mo político.
B. Rosas no aceptó porque no se le otorgaban las potestades a las
que aspiraba. Durante el tiempo transcurrido entre ambos gobier-
nos siguió cerca del poder y organizó la campaña al desierto
(contra el indio).
C. A través del uso discrecional del poder, las persecuciones poíti-
cas, las decisiones unilaterales.
D. Queda a su criterio, pero como ejemplo podrían citarse:
•Ladefensadelasoberanía.
•Elcuidadoencuestionespresupuestarias.
HISTORIA |
125
UNIDAD 3
1.
El 11 de septiembre de 1852 estalló en Buenos Aires una revo-
lución, que se oponía al Congreso santafecino como autoridad
nacional y estaba dispuesta a tomar el gobierno y recuperar la
hegemonía. Los grupos autonomistas y nacionalistas se unie-
ron a los antiguos rosistas, recuperaron el gobierno y en estas
condiciones la Legislatura desconoció la autoridad del Congreso
de Santa Fé , ordenó el retiro de los diputados bonaerenses y
proclamó la autonomía de Buenos Aires. Iniciaba el período cono-
cido como secesión de Buenos Aires, en el cual la provincia se
mantuvo al margen de la Confederación.
2.
• Republicana,representativayfederal.
• Republicana: reconoce la división en tres poderes: ejecutivo,
legislativo y judicial, independientes.
• Representativa:elgobiernorepresentaalpueblosoberano.
• Federal:Respetaautonomíasprovinciales.
3.
El Pacto de San José de Flores fue firmado entre Buenos Aires y
la Confederación, con la disposición de que Buenos Aires forma-
ra parte de la Confederación; de que una convención provincial
se reuniera en el plazo de los veinte días para revisar la
Constitución Nacional, y de que se garantizaran las propiedades
e instituciones de la provincia, a excepción de la aduana que se
nacionalizaba -la Nación aseguraría el presupuesto provincial
igual al de 1859 durante cinco años-.
4.
Porque logra imponer los principios del liberalismo.
5.
Este programa se caracterizaba, en lo político, por organizar un modelo de Estado nacional fuerte, reconocido como autoridad supre-ma y legítima, para lo cual debía:
HISTORIA |
126
• imponersuautoridada losgobiernosprovinciales,acabando
con los caudillos federales
• extendersusoberaníaatodoelterritorio,terminandoconlas
fronteras interiores que dividían zonas blancas y zonas indias
• fijarlacapitaldelarepúblicayestablecerelámbitodefuncio-
namiento del gobierno
• garantizarelordenjurídico-mediantelavigenciadelasinsti-
tuciones constitucionales-
• “civilizar” siguiendo el modelo europeo, inglés y francés.
(Norteamericano, en el caso de Sarmiento)
• fomentarlainmigraciónpara‘poblareldesierto’acelerandoel
proceso civilizador, y el desarrollo económico atrayendo capi-
tales extranjeros
• educar a lasmasasparaque accediesen al ejercicio de sus
derechos, mientras el poder era ejercido por una élite dirigen-
te
• darprioridadalasactividadesagroganaderasdestinadasala
exportación
• promoverobraspúblicasqueasegurasenrapidezyeficaciaen
las comunicaciones
6.
Se trató de un conflicto armado a cuatro países sudamericanos:
Argentina, Brasil y Uruguay se enfrentaron con Paraguay. A esta
contienda se la conoce como ‘Guerra de la Triple Alianza’, y duró
desde 1865 hasta 1870. Las razones del conflicto fueron varias
y de distinta data:
• Paraguayteníaunantiguoconflictode límitesconBrasil.El
gobierno paraguayo de Francisco Solano López tuvo la inten-
ción de controlar los tramos superiores del río Paraná, lo que
llevaría al enfrentamiento con los estados brasileños de Paraná
y Mato Grosso
• losinteresesbritánicos,queveíanconmalosojoseldesarrollo
del Paraguay, ubicado en el interior de la cuenca del Plata y
llevando una política de aislamiento, propiciada primero por el
autocrático Gaspar Rodríguez de Francia y Carlos Antonio
López -línea seguida después por el hijo de éste, Francisco
Solano López-.
• lacausainmediatatuvorelaciónconlosconflictosinternosdel
Uruguay, que generaron roces internacionales. Existían contro-
versias entre el Partido Colorado (liberales vinculados a grupos
HISTORIA |
127
mercantilistas de Montevideo) y el Blanco (conservador, ligado a los ganade-
ros del interior), que se disputaban el gobierno, y buscaron apoyo en los
países vecinos. Argentina y Brasil apoyaron a los primeros, Brasil porque
sospechaba que los blancos fomentaban una rebelión en Río Grande do Sul
y Argentina porque relacionaba a estos últimos con los caudillos del interior.
• Elgobiernoparaguayo,asuvez,asistióalosblancosconelobjetodedomi-
nar el Alto Paraná.
La guerra se extendió durante cinco años. El 1° de mayo de 1870 las fuerzas
paraguayas son derrotadas en Cerro Corá, donde muere Solano López. El tratado
definitivo de paz se firma en 1876.
La guerra tuvo consecuencias devastadoras para el Paraguay, una de ellas el
marcado descenso de su población. En la Argentina fue usada para aplastar al
caudillismo disidente del interior. Se beneficiaron, en cambio, los hacendados
que proveyeron carne, cueros y monturas a la tropa, y los comerciantes de
Buenos Aires que vendieron suministros al ejército de Brasil. Como contracara,
la mayoría de las inversiones extranjeras -capitales ingleses principalmente- no
pudieron aplicarse a desarrollar actividades productivas, sino que fueron desti-
nadas a la causa bélica.