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Ciência, tecnologia e
sociedade
Aula 5_O surgimento de um sistema organizado de produção de tecnologia e
sua transformação
profa. Maria Caramez Carlotto
SCB 2° quadrimestre de 2016
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O surgimento de um sistema organizado de
produção de tecnologia e sua transformação
O que é “inovação”??? Aplicação de um conhecimento novo no mercado.
Entre o momento da descoberta e invenção e a sua comercialização existe um intervalo de tempo considerável.
Ou seja, são necessários passos intermediários para a comercialização dessas invenções técnicas:
Desing
Adaptações
Viabilidade
Regulamentações
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Exemplo
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O surgimento de um sistema organizado de
produção de tecnologia e sua transformação
DESENVOLVIMENTO TÉCNICO Apesar de exigir tempo para ser comercializado, ou seja, para ter impacto econômico, o efeito do desenvolvimento técnico sobre a economia é enorme.
Metade do século XX: estudos econômicos começam a mensurar o impacto econômico das mudança tecnológica.
Por que demorou tanto para surgirem estudos econômicos?
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O surgimento de um sistema organizado de
produção de tecnologia e sua transformação
Isso dependia do desenvolvimento de estatísticas
(expressão quantitativa de processos econômico-sociais).
Renda nacional e PIB.
Depois do desenvolvimento dessas ferramentas, tornou-se
possível medir os fatores do crescimento econômico,
chegando à conclusão de que havia um resíduo (85%) que
deveria ser a mudança tecnológica.
Criação de novos setores
Dinamização de setores maduros (fluxo interssetorial de
tecnologia)
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O surgimento de um sistema organizado de
produção de tecnologia e sua transformação
Para entender o processo de desenvolvimento dos EUA os
autores vão estudar, no livro, três grandes setores de
desenvolvimento técnico:
Motores de combustão interna
Indústria química
Eletricidade e eletrônica
Que em comum têm o fato de serem abrangentes e densos
do ponto de vista de pesquisa (como P&D).
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O surgimento de um sistema organizado de
produção de tecnologia e sua transformação
Esses setores ajudam a entender o processo de
desenvolvimento (catch-up) dos Estados Unidos
Mas, para compreender esse desenvolvimento é
preciso compreender o processo de
“institucionalização da inovação (1900-1910)”
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A institucionalização da inovação
(1900-1910)
“Um elemento central da evolução de todas as economias
industrializadas durante esse século (XX) foi a
transformação da estrutura e da organização do processo de
inovação”
Desenvolvimento da pesquisa
industrial organizada
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O surgimento de um sistema organizado de
produção de tecnologia e sua transformação
O exame da inovação nos EUA no século XX deve começar no século XIX.
“A maior invenção do século XIX foi a invenção do método de inventar” (Whitehead, 1925)
O surgimento de um sistema organizado de produção de tecnologia e sua transformação ou a “institucionalização da inovação”
Essa “invenção” uniu a produção de novo conhecimento científico ao mundo dos artefatos (ciência e tecnologia, através da inovação).
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O surgimento de um sistema organizado de
produção de tecnologia e sua transformação
Portanto, uma característica específica da inovação no século
XX é que “o processo inventivo tornou-se fortemente
institucionalizado e muito mais sistemático do que tinha sido
no XIX” (p. 12)
“Essa INSTITUCIONALIZAÇÃO da atividade inventiva significou
que a inovação ocorreu numa crescente proximidade com a
pesquisa organizada” (p. 12)
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A institucionalização da inovação nos
EUA em três momentos
1910-1940: financiamento empresarial e, em
menor medida, estadual
1940 – 1970: financiamento (público) federal e
em menor medida empresarial
1970 até hoje: retorno no financiamento
empresarial
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A institucionalização da inovação
Três grandes inflexões:
Começo do século: institucionalização da inovação na
empresa e da ciência da universidade
Segunda Guerra Mundial e guerra fria: fortalecimento da
pesquisa básica na universidade e na empresa, emergência
do Estado como financiador principal da ciência(PCT)
Crise dos anos 1970: (re)fortalecimento da inovação, da
propriedade intelectual e do financiamento empresarial.
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A institucionalização da inovação
(1900-1910)
Surgimento desse sistema organizado de P&D.
1870 indústria química alemã
1920 EUA
Esse sistema sofre transformações estruturais durante
todo o século XX ligadas à expansão da “invenção da arte
de inventar” e à relação “governo, empresa e
universidade”
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As origens da pesquisa industrial nos
EUA
Papel das reformas universitárias do século XIX
Reestruturação das empresas industriais nos EUA na virada do século XIX para o XX.
Surgimento dos laboratórios internos de P&D nas áreas de
Química
Física
Laboratórios de P&D trouxeram para dentro da empresa os processos de desenvolvimento de tecnologia (inventores isolados x empresas).
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Por que essa mudança foi tão acelerada
nos EUA?
I. Política antitruste
Política antitruste (Lei Sherman 1890) > fusões horizontais
Política anti-fusões horizontais > formas alternativas de
crescimento corporativo
P&D interna: diversificação e conquista de mercados
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A institucionalização da inovação
(1900-1940)
II. Papel das patentes
Os efeitos lei antitruste foram reforçados por leis mais
fortes de propriedade intelectual aprovadas pelo
Congresso norte-americano :
Revisão da lei de patentes (1898): fortaleceu a propriedade intelectual
Aumento do número de examinadores e eficiência dos processos de
revisão
Divisão de Patentes passa do Departamento do Interior para o
departamento de comércio que representa os interesses das empresas
norte-americanas (TRIPS, 1990)
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A institucionalização da inovação
(1900-1940)
II. Papel das patentes
Surgimento de um mercado de tecnologias industriais.
Expiração iminente da PI também fortaleceu a P&D
(pressão competitiva)
P&D como instrumento para o fortalecimento das
empresas em um contexto de lei antitruste.
Cartel de lâmpada
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Pesquisa industrial e universidades (1910-1940)
Profissionalização da ciência (indústria e universidade)
Reformas universitárias do século XIX e XX: incorporação
das disciplinas científicas e, com elas, da pesquisa.
Mas, nos EUA:
Dependência das universidades em relação ao nível estadual
Fragilidade desse financiamento
Expansão das atividades de treinamento
Fortaleceu desde cedo a relação universidade-empresa
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Pesquisa industrial e universidades (1910-1940)
A importância da ESTRUTURA DE FINANCIAMENTO
da ciência e da tecnologia
Financiamento público
Sobretudo estadual
Desenvolvimento regional
Relação com empresas
Currículo com ênfase nas “oportunidades comerciais”
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Institucionalização da ciência e da
tecnologia no pós-guerra (1940-1970)
Marco geral
Projeto Manhattan (1940-1945)
Science the endless fronteir (1945)
Fortalecimento
Da pesquisa básica
Do financiamento federal (estatal)
Das políticas de ciência e tecnologia e suas agências
Da pesquisa pré-competitiva
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Institucionalização da ciência e da
tecnologia atualmente (1970-2008*)
Neoliberalismo
Novas formas de financiamento e novas legislações
Políticas de inovação e competitividade e crise do Estado (1970):
Financiamento privado da P&D
Fortalecimento de novo da Propriedade Intelectual (TRIPS);
Fortalecimento da PI nas universidades;
Crise da lei antitruste (Reagan);
Capital de risco (mercado financeiro): novas e pequenas empresas de tecnologia;
Nova relação universidade-empresa
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Transformações estruturais pós 1940
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Transformações estruturais pós 1940
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Transformações estruturais pós-1940