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CIESe-WORKING PAPERN18/2006

Modos de Percepo das Drogas em Portugal: resultados preliminares

MARIA DO CARMO GOMES

CIES e-Working Papers(ISSN 1647-0893)

Av. das Foras Armadas, Edifcio ISCTE, 1649-026 LISBOA, PORTUGAL, [email protected]


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Maria do Carmo Gomes Sociloga; Investigadora do CIES-ISCTE;Doutoranda do Programa de Doutoramento em Sociologia do ISCTE e

bolseira da FCT; Coordenadora Cientfica do OberCom Observatrio daComunicao; Consultora da Direco-Geral de Formao Vocacional doMinistrio da Educao. Tem trabalhos desenvolvidos em reas de

especializao como os consumos de drogas e toxicodependncia; redestecnolgicas e sociais; media e comunicao; educao e formao deadultos; juventude e excluso social. E-mail: [email protected]

Resumo

Como vem os portugueses o consumo de drogas e a toxicodependncia?Quais so os principais modos de percepo do fenmeno das drogas emPortugal? Quais os factores sociolgicos que podem influenciar esses modosde percepo? Que utilidade e como pode ser construdo um modeloanaltico para estudar as percepes sociais sobre o fenmeno dos consumos

de drogas? As respostas a estas questes so os objectivos centrais do textoque aqui se apresenta. Pretende-se apresentar e discutir os resultados

preliminares obtidos acerca das percepes das drogas e datoxicodependncia, atravs da aplicao de um inqurito por questionrio auma amostra representativa da populao portuguesa, realizado no incio de2005. Este tipo de abordagem muito til, no s para compreender osdiferentes discursos das pessoas acerca das drogas, consumidores etraficantes, etc., mas tambm para perceber as suas relaes com algumasvariveis de caracterizao social como a idade, a escolaridade, a profisso,e a classe social de pertena. Analisa-se ainda neste texto o modo como oscontactos e as interaces com consumidores e universos de consumo

podem modificar os modos de ver as drogas e seus consumos.

Palavras-chave: drogas, consumo de drogas e toxicodependncia, percepessociais, anlises mutivariadas, tipologia de modos de percepo das drogas

Abstract

How Portuguese people see drugs use and abuse? What are the main waysof perceiving drugs issues in Portugal? Which are the sociological factorsthat influence such perceptions? Which is the useful and how can it be

constructed an analytical model for understand such questions? The answersfor these questions are the main guidelines for the paper proposed here. Itintends to present and discuss some data about perceptions on drugs use andabuse, collected in the beginning of 2005, through a sample of thePortuguese population. This kind of approach could be very useful tounderstand the different ways that people use for discourse about drugs,drug users, dealers, etc. and how they could be related with age, schoolattendance indicators, occupations, social positions. It is also analysed if thecontacts and interactions with drugs users and contexts could change theways people see drugs and its use and abuse.

Key words: drugs, drug use and abuse, social perceptions, multivariate analysis,typology of ways of perceiving drugs


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Introduo

Como so vistas as drogas e os seus consumos em Portugal? Quais as opinies

que os portugueses tm sobre os consumidores de drogas, as substncias psicoactivas,

os factores que explicam os consumos e as consequncias sociais do envolvimento com

drogas? Sero distintos os modos de percepo do consumo de drogas entre a populao

portuguesa?

Estas so algumas questes que guiaram a pesquisa que se apresenta neste paper,

e cujo objectivo principal o de identificar, caracterizar e analisar diferentes modos de

percepo das drogas em Portugal.

Habitualmente, esta no uma abordagem muito comum nas pesquisas sobre

drogas e toxicodependncias. Tm-se privilegiado antes de mais as perspectivas e

posies dos actores envolvidos no fenmeno das drogas, com o objectivo de se

compreender os modos de relao que se estabelecem com as substncias, as trajectrias

desenvolvidas, os sentimentos e experincias de excluso e discriminao social

vivenciados pelos toxicodependentes, as polticas pblicas de interveno, a legislao

que regulamenta a questo do consumo de drogas, mas no tanto a forma como as

substncias, os consumidores e os consumos de drogas ilcitas so percepcionados pelas

populaes em geral. , pois, com o objectivo de analisar este ltimo tpico que se

realizou a pesquisa que conduziu aos resultados que se apresentam neste artigo.

Esta pesquisa faz tambm parte de um projecto de investigao para

doutoramento, com objectivos de conhecimento cientfico mais amplos, e ao mesmo

tempo de maior aprofundamento, sobre o fenmeno do consumo de drogas na sociedade

portuguesa, e em particular, no campo da sociologia.

A adopo de uma perspectiva analtica radicada em metodologias quantitativas-

extensivas permite ainda obter a partir de uma amostra representativa da populaoportuguesa dados que caracterizam a posio dos portugueses face a estas matrias. Para

alm disso, a definio de polticas pblicas no campo das drogas poder tambm

apoiar-se nos resultados obtidos atravs desta pesquisa. A tomada de decises com base

em conhecimentos slidos e cientificamente vlidos cada vez mais uma exigncia das

sociedades contemporneas e de cidados cvica e socialmente envolvidos e o campo

das drogas no , neste aspecto, uma excepo. Alis, um campo que por excelncia

se deveria pautar por este tipo de actuao.


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O presente texto estrutura-se assim em trs diferentes partes. Em primeiro lugar,

pretende-se enquadrar a situao portuguesa no contexto da Unio Europeia no que diz

respeito ao fenmeno do consumo de drogas e das toxicodependncias, evidenciando as

suas especificidades e evolues nos ltimos anos. Em segundo lugar, apresentar-se-o

alguns dos resultados das opinies dos portugueses em relao a quatro dimenses

fundamentais relacionadas com os consumos de drogas os consumidores, as

substncias, os factores explicativos do consumo e as consequncias sociais das

toxicodependncias. Por ltimo, e em terceiro lugar, discutir-se- a partir de anlises

multivariadas dos dados obtidos a identificao de trs diferentes modos de percepo

das drogas em Portugal, procedendo-se caracterizao de cada um dos respectivos

tipos identificados e sua relao com as variveis de caracterizao social, com a

proximidade a contextos de consumo e com as orientaes socioculturais prefilhadas

pelos portugueses.

Um modelo analtico

O modelo analtico que esta pesquisa seguiu procura exactamente identificar

diferentes modos de percepo das drogas pela populao portuguesa, compreendendo

quais os factores que influenciam essas opinies e de que modo tendo em conta que as

pessoas no s partem de condies sociais de existncia diferenciadas, como tambm

os contactos com universos de consumo e/ou consumidores e os valores que preconizam

para as suas vidas podero ser importantes factores para que essas percepes assumam

caractersticas diferenciadas1.

Pretende-se assim, de um modo geral, analisar as opinies sobre (i) os actores

sociais, (ii) as substncias, (iii) os modelos explicativos dos consumos de drogas e (iv)

as consequncias sociais da toxicodependncia.Estas quatro dimenses de anlise cobrem, por assim dizer, o campo das

principais representaes dos portugueses face aos consumos de drogas. Ou seja, fica-se

a saber o que pensam os portugueses dos consumidores de drogas, das substncias

ilcitas que circulam e que so consumidas como drogas, das explicaes que so

atribudas ao fenmeno e do entendimento que tm sobre aos efeitos sociais da

toxicodependncia a nvel individual e colectivo.

1Gomes, Maria do Carmo (2005), Modos de Percepo e Modos de Relao com as Drogas.Esboos para a definio de um modelo analtico, Programa de Doutoramento em Sociologiado ISCTE (paper policopiado), Lisboa, ISCTE.


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Mas se a definio das variveis dependentes a seu tempo chegou a uma

formulao mais ou menos estvel, a definio das variveis independentes configurou-

se como um caminho mais complexo. De que factores poderiam depender as opinies

manifestadas pelos portugueses acerca dos consumos de drogas? Era a esta pergunta que

se tinha de dar resposta num segundo momento. As leituras realizadas sobre o tema j

haviam conduzido a uma inventariao de possveis factores explicativos, os quais se

conseguiram agrupar em trs grandes dimenses: factores estruturais, factores

interaccionais e factores simblico-culturais. Na primeira dimenso entram as questes

relacionadas com as caractersticas sociodemogrficas e as posies sociais que os

indivduos ocupam na estrutura social; na segunda dimenso tem-se em conta,

essencialmente, os contactos e as sociabilidades que se estabelecem com consumidores

de drogas, bem como a proximidade a contextos de consumo; e, por ltimo, na terceira

dimenso, so trabalhadas variveis relativas aos valores sociais e aos modelos de

orientao de vida.

Sero estes os factores que se tero em conta para explicar os diferentes modos

de percepo dos portugueses face aos consumos de drogas. Mais especificamente, a

questo que norteia a relao entre estas dimenses : De que modo e em que medida as

percepes dos portugueses face aos consumidores de drogas, s substncias

consumidas, aos modelos explicativos e s consequncias sociais da toxicodependncia

so explicadas por factores de ordem estrutural, interaccional e simblico-cultural? E,

qual o peso de cada um deles como factor explicativo de cada uma das dimenses?

A figura seguinte representa o modelo analtico anteriormente enunciado.

(,, ,, ,

(

/ )

( )

( / )

(


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Portugal: um pas especfico no contexto das toxicodependncias

Nos ltimos anos, tem havido um esforo acrescido de recolha de indicadores

estatsticos sobre o fenmeno do consumo de drogas e das toxicodependncias na Unio

Europeia, semelhana do que j acontecia por exemplo nos Estados Unidos da

Amrica. A criao do Observatrio Europeu das Drogas e das Toxicodependncias

(OEDT2) e o trabalho desenvolvido no mbito do European Monitoring Centre for

Drugs and Drug Abuse (EMCDDA) tm vindo a possibilitar que pases como Portugal

tenham pela primeira vez, nesta rea, dados disponveis para conhecimento efectivo da

situao nacional e comparao internacional, nomeadamente, no contexto europeu.

As fotografias anuais do OEDT sobre a situao de cada um dos pases europeus

em matria de drogas e toxicodependncias3 no tm sido muito favorveis para

Portugal. Neste campo, como noutros, a sociedade portuguesa revela ainda traos de

forte atraso estrutural em relao aos restantes pases da Europa e consideravelmente

pior, quando comparada com os mais desenvolvidos4.

Aquilo que os dados estatsticos tm revelado acerca da situao de Portugal

uma dupla condio da sociedade portuguesa. Por um lado, so revelados traos de

avanada modernidade e desenvolvimento econmico, social e cultural que assemelham

a sociedade portuguesa s mais desenvolvidas da Europa, mas por outro, encontram-se

ainda (muitas vezes) em simultneo situaes de atraso que nos colocam sempre em

posies de grande fragilidade quando se analisam alguns indicadores, como por

exemplo, os nveis de escolarizao e de literacia, as taxas de pobreza, as taxas de

abandono e insucesso escolar, o investimento em I&D, a penetrao e difuso do uso

das novas tecnologias de informao e comunicao, as taxas de produtividade e

competitividade econmica, entre outros. E o campo das drogas e das

toxicodependncias no , mais uma vez, excepo neste quadro estrutural da sociedadeportuguesa.

2Para mais informaes, consultar http://www.emcdda.eu.int/index.cfm3Ver a este respeito os relatrios anuais produzidos pelo OEDT sobre o fenmeno das drogasna Unio Europeia.

4 Costa, Antnio Firmino da, Rosrio Mauritti, Susana da Cruz Martins, Fernando LusMachado e Joo Ferreira de Almeida (2000), Classes sociais na Europa, Sociologia,Problemas e Prticas, n 34, CIES/ISCTE, Oeiras, Celta Editora, pp. 9-46;

Viegas, Jos Manuel Leite, Antnio Firmino da Costa (orgs.) (1998), Portugal, QueModernidade?, Oeiras, Celta Editora.;

Cardoso, Gustavo, Antnio Firmino da Costa, Cristina Palma Conceio e Maria do CarmoGomes (2005), A Sociedade em Rede em Portugal, Porto, Campo das Letras.


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Encontramos, por uma via, elevados valores de prevalncia de infeces por

HIV/AIDS entre os toxicodependentes, elevados valores de prevalncia de consumos

problemticos de drogas, em particular da herona, associado a um crescente

envolvimento no consumos de drogas sintticas5 e a uma iniciao cada vez mais

precoce dos jovens nos usos de drogas6. Encontra-se tambm em Portugal uma das mais

elevadas prevalncias de consumos de drogas nas prises portuguesas e um nmero

tambm elevadssimo de detenes e condenaes relacionadas com drogas (cerca de

dos detidos esto presos por crimes relacionados directa ou indirectamente com o

consumo de drogas), acompanhadas de consumos intravenosos de grandes propores

no interior dos estabelecimentos prisionais7.

E, por outra via, a relao encontrada em vrias pesquisas entre condies

sociais de pobreza e consumos e trfico de drogas assume em Portugal configuraes

muito especficas, com concentraes de bairros de uso e narcotrfico no contexto das

grandes cidades de Lisboa e Porto8, e o aparecimento de novas zonas de consumo no

interior do pas, associadas, em grande medida, aos fenmenos de concentrao juvenil,

dada a localizao das universidades no territrio nacional e o efeito de fronteira com

Espanha, como o caso do distrito de Vila Real, ou de outros distritos na regio do

Alentejo9.

Por outra via ainda, Portugal revela mais uma vez essa condio de pas a traar

o caminho para a modernidade, no que diz respeito regulamentao e legislao no

campo das toxicodependncias. Enquadrada numa poltica de reduo de riscos e

minimizao de danos, descriminalizado o consumo de substncias psicoactivas em

2000 (Decreto-Lei n 30/2000), associando-se a esta alterao legislativa outras

iniciativas e programas de interveno social, como o caso da criao das Comisses

de Dissuaso da Toxicodependncia ou a regulamentao do trabalho a desenvolver

5 Ver a este respeito os relatrios anuais produzidos pelo IDT acerca do fenmeno datoxicodependncia.Henriques, Susana (2003), O Universo do Ecstasy. Contributos para uma anlise dosconsumidores e ambientes, Azeito, Autonomia 27.6Consultar os inquritos ESPAD disponveis no website do IDT (www.drogas.pt).

7 Torres, Anlia Cardoso e Maria do Carmo Gomes (2002), Drogas e Prises em Portugal,Lisboa, IPDT/Ministrio da Sade.

8 Chaves, Miguel (1999), Casal Ventoso: da Gandaia ao Narcotrfico, Coleco Estudos eInvestigaes, Centro de Investigaes Sociais, Viseu, Imprensa de Cincias Sociais.;

Fernandes, Lus (1998), O Stio das Drogas, Coleco Comportamentos, Lisboa, EditorialNotcias.

9 Ver a este respeito os relatrios anuais produzidos pelo IDT acerca do fenmeno datoxicodependncia.


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pelas equipas de rua junto de consumidores problemticos de drogas, em particular em

determinados contextos de uso, como so determinados espaos sociais de narcotrfico.

Portugal, ao se encontrar numa situao grave em termos de consumos de drogas e

toxicodependncia quando comparado com outros pases europeus, tenta contrariar as

tendncias negativas de evoluo dos indicadores com um conjunto de medidas e

regulamentaes polticas que, pela primeira vez, deslocaram a ateno da interveno

no campo das drogas dos aspectos essencialmente clnicos, individuais, e de estruturas

de tratamento, para outros de ordem mais colectiva e sociolgica. Porm, esta tendncia

de aproximao realidade europeia no que se refere abordagem da reduo de riscos

e a tentativa de contrariar as tendncias marcadamente negativas nos indicadores

relacionados com os consumos de drogas comea a ser questionada a partir de 2002.

A avaliao externa realizada Estratgia Nacional de Luta contra a Droga

1999-200410mostra claramente que muito ficou por fazer e muitos dos objectivos foram

apenas parcialmente alcanados.

Portugal associa, por exemplo, dinmicas de crescimento dos consumos de

drogas sintticas entre os jovens consumidores com trajectrias de longa durao de

consumos problemticos de drogas, e tambm o ressurgimento de consumos recreativos

em grande escala de determinadas substncias, como a cocana e a cannabis. A par de

tudo isto, encontra-se tambm uma elevada prevalncia de consumos de lcool entre a

populao portuguesa, nomeadamente, entre os mais jovens.

O problema das drogas em Portugal est longe de encontrar uma resoluo, e o

facto de terem surgido nos ltimos anos polticas descontnuas e desintegradas

dificultou o alcance das metas delineadas para esta primeira etapa de interveno na

rea das toxicodependncias.

A Estratgia Nacional 2005-2012 evidencia a continuao do trabalho

desenvolvido at aqui em termos de reforo das estruturas de tratamento e polticas deproximidade ao toxicodependente, mas atribui um especial nfase preveno,

investigao e interveno coordenada e integrada territorialmente, bem como

ateno a novas tendncias de consumo.

Polticas de interveno intermitentes, conjugadas com ciclos econmicos de

crise e dificuldades sociais, deixam a sociedade portuguesa com problemas srios com

que lidar no incio deste novo sculo, e as dependncias so, sem dvida, um deles.

Num pas em que o fenmeno do uso de drogas se relaciona to intimamente com as

10INA, Avaliao Externa da ENLCD 1999-2004 (disponvel no website do IDT).


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condies sociais de existncia da sua populao, como percepcionaro os portugueses

as substncias ilcitas e os seus usos?

Percepes sociais das drogas e dos seus consumos

Drogas e consumos de drogas

Os portugueses, quando questionados11 sobre o modo como percepcionam as

substncias psicoactivas vulgarmente denominadas por droga ou drogas, elegem

como principais caractersticas o facto de existirem vrias substncias ilcitas que

provocam efeitos e consequncias diferentes nos indivduos (90,2%) e, em simultneo,

o serem um problema social e criminal grave (88%). De seguida, para cerca de dos

portugueses as drogas ilcitas so um recurso econmico para a subsistncia de muitas

populaes em vrios locais do mundo (73%) e, com um pouco menos de adeso,

surge a ideia de que as drogas deixariam de ser ilcitas se os interesses financeiros

associados ao narcotrfico terminassem (66,9%). Bastante menor a concordncia da

populao portuguesa com o facto de as drogas ilcitas fazerem parte de qualquer

sociedade e deverem ser encaradas desse modo. Metade da populao portuguesa

concorda com esta afirmao (51%).

Estes primeiros resultados mostram claramente a tendncia dos portugueses para

a assuno das drogas como algo problemtico, com consequncias graves para a

sociedade, e no para uma viso mais relativista que assenta na ideia segundo a qual as

substncias ilcitas fazem parte de qualquer contexto social.

J quanto aos consumidores de drogas ilcitas, as opinies que os portugueses

manifestaram sobre eles revelam, em primeiro lugar, a predominncia da ideia da

dependncia qumica de uma determinada substncia (86,7%). So 41,1% osportugueses que afirmam que todos os consumidores so dependentes e 45,6% os que

referem que muitos deles o so. Pode afirmar-se que a ideia da toxicodependncia

uma das representaes sobre os consumidores de drogas com mais forte presena na

opinio dos portugueses.

11 Metodologicamente, esta pesquisa foi desenvolvida com base num inqurito porquestionrio a uma amostra representativa da populao portuguesa (n=1002), com 15 e maisanos, residente em Portugal Continental, e foi aplicado durante o ms de Fevereiro de 2005pela empresa MetrisGfK. O questionrio concebido pretendia cobrir as diferentes dimensescontidas no modelo de anlise (ver Gomes, 2005).


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Em segundo lugar, e com valores muito prximos aos da pergunta anterior,

surge a ideia de que os consumidores de drogas so doentes. Concordam que esta

uma caracterstica dos utilizadores de drogas 86,3% dos portugueses. Para mais de

metade (53,4%), a opinio a de que so todos doentes e que deveriam ser sujeitos a

tratamentos clnicos para se recuperarem, e 32,9% afirmam que a muitos deles associam

esta caracterstica.

Em terceiro lugar, tambm ainda com valores superiores a 80%, surge a opinio

segundo a qual os consumidores de drogas so jovens que no pensam nas

consequncias dos seus actos para o futuro (85%). Sendo metade (49,1%) os

portugueses que acham que so muitos os consumidores de drogas que tm estas

caractersticas e 35,9% os que consideram que so todos. Com valores ainda acima dos

, 78,5% consideram que os consumidores de drogas ilcitas so pessoas que vivem

em situaes de excluso social. So agora menos de os que associam esta

caracterstica a todos os consumidores de drogas ilcitas (23,8%) e mais de metade

(54,8%) os que acham que so muitos os que experienciam este tipo de situao.

Situaes bastante menos associadas aos consumidores de drogas ilcitas pelos

portugueses so as seguintes imagens: a de que so iguais a quaisquer outras pessoas,

apenas optam por um modo de viver diferente (52,7%); a de que so criminosos e

devem ser julgados e punidos como tal (49,6%); e a de que so indivduos que optam

de modo consciente por esses consumos e ponderam as suas vantagens e desvantagens

(29,6%). Desta ltima representao, apenas 8,8% dos portugueses acham que so todos

os consumidores de drogas ilcitas que fazem este tipo de opo. Enquanto que so

ainda cerca de 20% os portugueses que consideram, por um lado, que os consumidores

de drogas so todos criminosos (19,3%) e, por outro, 17,5% afirmam que so todos os

que optam por um estilo de vida diferente.

Assim apresentados, estes resultados indiciam claramente que no h nasociedade portuguesa, como seria de esperar, uma posio unnime sobre os

consumidores de drogas ilcitas. Recolhendo maiores consensos, encontram-se as

caractersticas que os associam a pessoas que vivem situaes de toxicodependncia,

doentes, jovens, e com experincias frequentes de excluso social.

Mas no deixam tambm de ser expressivas as opinies que remetem os

utilizadores de drogas para categorias como criminosos e, ao mesmo tempo, para

pessoas que escolhem um determinado estilo de vida atravs de uma opo consciente edeterminada.


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Esboam-se assim trs tendncias de percepo acerca dos consumidores de

drogas ilcitas: uma tendencialmente mais normativa e conservadora, que os encara

como indivduos transgressores e desviantes da norma social (opinio de um grupo

minoritrio de portugueses); uma mais liberal e permissiva, que v os utilizadores de

substncias psicoactivas ilcitas como indivduos iguais a todos os outros, apenas com

um modo distinto de estar e viver em sociedade (opinio tambm de um grupo

minoritrio); e, por ltimo, os que os vem essencialmente como pessoas com um

problema de sade relacionado com a dependncia qumica deste tipo de substncias

(constituem um grupo de maiores propores na sociedade portuguesa). Adiante,

veremos se estas tendncias se confirmam e de que forma.

Causas e consequncias sociais dos consumos de drogas

Um conjunto importante de pesquisas foi (e continua a ser) realizado com o

objectivo de proceder identificao dos factores que conduzem s toxicodependncias

e aos consumos de determinadas substncias. Do ponto de vista clnico e individual,

essencial compreender as causas para melhor poder intervir em situaes teraputicas

adequadas a cada indivduo e relao que estabelece com os consumos e com as

substncias consumidas. No campo da sociologia, em Portugal, h tambm alguns

exemplos de pesquisas que se tm debruado sobre essa dimenso de anlise12.

Contudo, com uma perspectiva radicalmente distinta, nesta pesquisa pretendeu-

se auscultar a populao portuguesa relativamente importncia atribuda a um

conjunto de factores explicativos que foram sendo identificados em pesquisas anteriores

junto de populaes consumidoras de drogas ilcitas.

Os resultados obtidos com este inqurito populao portuguesa surgem, em

parte, em consonncia com outros j obtidos junto de utilizadores de drogas no que dizrespeito atribuio de importncia a factores que conduzem ao consumo de

substncias ilcitas. Mas porqu em parte?

Vejamos. Na hierarquizao do 1 factor que conduz aos consumos de drogas

surgem, por ordem de importncia: a influncia de amigos, familiares e outros

12 Miguel, Nuno, Antnio Maia e Maria do Carmo Gomes (1999), Traos, laos edependncias. A experimentao de drogas, em Pais, Jos Machado, Traos e Riscos deVida. Uma Abordagem Qualitativa a Modos de Vida Juvenis, Coleco Trajectrias, Porto,Ambar, pp. 95-141;Torres, Anlia Cardoso, Ana Marques Lito, Isabel Sousa e Sofia Tormenta (2005),Toxicodependentes: trajectrias, perfis psico-sociolgicos e padres familiares Sinopse,Lisboa, CIES-ISCTE (policopiado).


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elementos do grupo de pares; o contacto fcil com drogas ilcitas; e a curiosidade. Em

quarto lugar, surge a instabilidade e conflitos familiares e, em quinto, a pobreza. A

importncia destas explicaes sofre ligeiras alteraes na hierarquizao do segundo

factor, mas no tem implicaes na ordem pela qual aparecem os factores explicativos.

J na hierarquizao do terceiro factor mais importante que conduz aos consumos de

drogas muito interessante identificar uma inverso na ordem dos trs primeiros

factores citados como primeiro e segundo mais importantes surgem agora, a

curiosidade, em primeiro lugar, a influncia dos amigos e pares, em segundo, e o

contacto fcil com drogas, em terceiro. Mas, ainda mais interessante, o facto de

surgirem agora, em quarto lugar, a questo da afirmao pessoal, em quinto, outros

consumos excessivos e dependentes de substncias ilcitas e, finalmente, em sexto, a

questo do prazer, a par com a instabilidade e conflitos familiares.

Pode ento afirmar-se que os portugueses identificam como principais factores

explicativos do consumo de drogas ilcitas, por um lado, factores exgenos (como a

influncia dos amigos e grupos de pares), e, por outro, factores de ordem individual

(curiosidade e afirmao pessoal) e de ordem social (instabilidade e conflitos familiares

e pobreza). As questes mais hedonistas, referidas muitas vezes pelos consumidores

para justificarem o incio dos consumos de substncias psicoactivas13 mesmo os que

depois se transformam em trajectrias de forte dependncia e sofrimento e as questes

relacionadas com os percursos de insucesso e abandono, so exemplos da dissonncia

das justificaes identificadas. Se uns relatam experincias individuais e ponderam

factores objectivos das suas escolhas, outros resultam de apreciaes subjectivas e de

representaes sociais sobre um fenmeno colectivo que pode configurar-se de maior

ou menor proximidade social. E esta , sem dvida, uma varivel que pesa nas

percepes que se tem quanto s causas sociais e individuais dos consumos de drogas

ilcitas.Quanto s consequncias sociais das toxicodependncias (Figura 1), o que

unanimemente identificado pelos portugueses como uma consequncia generalizada

do uso de drogas a que defende a ideia que os consumos de drogas ilcitas so sempre

13 Gomes, Maria do Carmo (1997), A Subcultura Juvenil das Drogas. Uma PerspectivaSociolgica Sobre o Fenmeno do Consumo de Drogas na Juventude, Dissertao deLicenciatura, Lisboa, ISCTE.;

Miguel, Nuno, Antnio Maia e Maria do Carmo Gomes (1999), Traos, laos e dependncias.A experimentao de drogas, em Pais, Jos Machado, Traos e Riscos de Vida. UmaAbordagem Qualitativa a Modos de Vida Juvenis, Coleco Trajectrias, Porto, Ambar, pp. 95-141.


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graves ou muito graves para a sade dos que o fazem. Apenas 3,8% dos portugueses

discorda desta afirmao.

Pelo contrrio, a ideia segundo a qual os consumidores de drogas ilcitas tm

vidas muito mais facilitadas e felizes que o conjunto da populao obtm a

discordncia de cerca de 70% da populao portuguesa. Logo seguido, embora com

bastante distncia (48%), dos que discordam que os utilizadores de drogas podem ter

percursos escolares e carreiras profissionais to bem sucedidas quanto quaisquer outras

pessoas.

Figura 1 Percepes sobre as consequncias sociais do uso e abuso de drogas

Surgem, depois, as questes relacionadas com o estigma. Embora 26,7%

discorde de ideia de que os consumidores de drogas so sempre vistos como

toxicodependentes (mesmo que parem com os consumos por um longo perodo detempo) e 15,7% discorde da afirmao os consumidores muito dificilmente conseguem

um emprego aps um perodo de recuperao e/ou tratamento, apenas 7,5% discorda

da afirmao a discriminao e a excluso social so consequncias inevitveis do

consumo dependente e excessivo de drogas ilcitas.

Mais uma vez, no plano das representaes baseadas em categorizaes

abstractas, surge mais fortemente associada s toxicodependncias uma perspectiva

discriminatria do que quando se trata de situaes concretas de vida quotidiana, como

seja, encontrar um emprego depois de parar os consumos ou relacionar-se com essa

pessoa com base na imagem de que para sempre um toxicodependente.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

sero sempre vistos como toxicodependentes

problemas graves na sociedade (crimes, doenas, etc.)

discriminao e excluso social

dificuldade em encontrar trabalho depois de parar osconsumos

crimes so resultado da necessidade de dinheiro paraconsumir

vidas mais felizes e facilitadas

redes sociais reduze-se ou extinguemse

carreiras profissionais e escolares bem sucedidas

problemas graves para a sade

no pertena a nenhum grupo em especial

Discordo totalmente Discordo em parte Concordo em parteConcordo totalmente Ns/Nr


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Paradoxalmente, a ideia da extino das redes de relacionamento social

referida por 87,8% dos portugueses. 92,3% concordam igualmente com a afirmao os

consumidores de drogas ilcitas provocam muitos problemas e mal-estar nas

sociedades, e cerca de 90% concordam tambm com o facto da origem social dos

consumidores de drogas ilcitas ser socialmente transversal a todas as classes, no

pertencendo a nenhum grupo em especial, e ainda que a maior parte dos crimes

cometidos so para obter dinheiro de modo a garantir os consumos.

Para alm destas percepes, primeira vista algumas delas paradoxais, pode

notar-se que as opinies manifestadas pelos portugueses tm distribuies diferentes

quando se analisam em funo das variveis independentes, tais como as de

caracterizao social, as de proximidade com os contextos de consumo, e as orientaes

socioculturais. H sobre estas relaes quatro tendncias a ter em conta.

A primeira a de quanto mais qualificados escolar e profissionalmente so os

indivduos, pertencendo populao activa e em plena idade adulta, maior a tendncia

para verem o fenmeno do consumo de drogas como um problema individual de

dependncia qumica e os consumidores de drogas como doentes, acima de tudo. So

tambm os que mais apostam no tratamento e na ideia da recuperao e reversibilidade

da situao de toxicodependncia.

A segunda tendncia detectada aponta para uma perspectiva mais conservadora e

repressiva, especialmente difundida entre os menos qualificados, inactivos (reformados

e domsticas), e mais velhos, assente numa perspectiva mais discriminatria e

defendendo com maior veemncia o carcter permanente ou duradouro das situaes de

toxicodependncia e dos consumos de drogas ilcitas.

Uma terceira tendncia mostra claramente que, quanto maior proximidade os

portugueses tm de contextos de consumo de drogas ilcitas e/ou de consumidores, mais

liberal e permissiva tende a ser a sua percepo do fenmeno da toxicodependncia.Estes resultados so consonantes com outros encontrados no final dos anos 90, numa

pesquisa realizada em 11 pases europeus14.

E, por ltimo, no que se refere s orientaes socioculturais dos portugueses, o

que esta pesquisa evidencia que entre os que perfilham projectos de vida mais auto-

centrados e os que defendem valores mais associados ao risco e aventura, menor a

14Korf DJ, Bless R, Nottelman N. Urban Drug Problems, Policy Makers and the General Public.European Jounal on Criminal Policy and Research 1998. 6, Netherlands, Kluwer AcademicPublishers: 337-356.


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15

tendncia para uma perspectiva mais repressiva ou normativa sobre o uso de drogas

ilcitas.

Vejamos agora como todas estas variveis interagem em conjunto, recorrendo a

um conjunto de anlises multivariadas realizadas a partir dos dados obtidos nesta

pesquisa.

Modos de percepo das drogas em Portugal

Expostas as principais tendncias de opinio dos portugueses sobre o consumo

de drogas ilcitas, procura-se de seguida perceber se h na verdade diferentes modos de

percepo deste fenmeno na sociedade portuguesa e como se caracterizam. Atravs de

uma anlise de clusters15 foi possvel identificar nitidamente trs modos diferentes de

percepo das drogas em Portugal(Quadro 1).

Quadro 1 Tipologia dos modos de percepo das drogas em Portugal

Estilo de

Vida

Problema

Social

Doena Total

(mdia) (mdia) (mdia) (mdia)Percepes sociais sobre substncias

(0=no; 1=sim)

Existem vrias substncias ilcitas que provocam efeitos e consequncias

diferentes nos indivduos 0,91 0,98 0,98 0,96

A produo de drogas ilcitas um recurso econmico para a vida de muitas

populaes pobres em vrios locais do mundo 0,87 0,84 0,76 0,81

As drogas ilcitas fazem parte de qualquer sociedade e devem ser encaradas desse

modo 0,75 0,62 0,45 0,58

Se os interesses financeiros associados ao narcotrfico terminassem, as drogas

deixariam de ser ilcitas 0,80 0,80 0,75 0,78

As drogas ilcitas so um problema social e criminal grave e por isso devem ser

eliminadas das sociedades 0,84 0,98 0,95 0,93

Percepes sociais sobre consumidores

(1=todos; 4=nenhuns)

Os consumidores de drogas ilcitas so pessoas que vivem com uma dependncia

forte de substncias qumicas 3,08 3,64 3,37 3,36

Os consumidores de drogas ilcitas so iguais a quaisquer outras pessoas, apenas

optam por um modo de viver diferente 2,89 2,68 2,51 2,66

15O mtodo utilizado foi o K-Means Clusters. Os trs modos de percepo aqui apresentadosso o resultado de uma fase anterior de anlise de resultados, com a interpretao de solues

para 2, 4, 5 e 6 grupos. Esta pareceu ser a soluo mais adequada, quer do ponto de vista dosrequisitos estatstivos, quer do ponto de vista da interpretabilidade sociolgica dos perfisencontrados, semelhana da metodologia seguida por Costa, Antnio Firmino da, Patrciavila, Sandra Mateus (2002) Pblicos da Cincia, Lisboa, Gradiva.


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16

Os consumidores de drogas ilcitas so criminosos e deveriam ser julgados e

punidos como tal 2,27 3,63 2,16 2,57

Os consumidores de drogas ilcitas so doentes e deveriam ser sujeitos a

tratamentos mdicos para se recuperarem 3,26 3,40 3,54 3,42

Os consumidores de drogas ilcitas so jovens que no pensam nas consequncias

dos seus actos para o futuro 2,99 3,53 3,27 3,26

Os consumidores de drogas ilcitas optam de modo consciente por esses

consumos e ponderam as suas vantagens e desvantagens 2,68 2,42 1,49 2,06

Os consumidores de drogas ilcitas so pessoas que vivem em situaes de

excluso social 2,92 3,39 2,98 3,07

Percepes sociais sobre as consequncias dos consumos de drogas

(1=concordo totalmente; 4=discordo totalmente)

Os consumidores de drogas ilcitas so sempre toxicodependentes,

independentemente, de conseguirem parar de consumir

drogas por um longo perodo 2,68 3,66 2,61 2,90

Os consumidores de drogas ilcitas provocam muitos problemas e mal-estar na

sociedade, tais como, o aumento da criminalidade, a transmisso de doenas,

entre outros 3,13 3,85 3,53 3,50

A discriminao e a excluso social so consequncias inevitveis do consumo

dependente e excessivo de drogas ilcitas 3,03 3,71 3,45 3,40

Os consumidores de drogas ilcitas muito dificilmente conseguem um emprego

aps um perodo de recuperao e/ou tratamento 2,77 3,68 3,17 3,19

A maior parte dos crimes cometidos pelos consumidores de drogas ilcitas so

para conseguir dinheiro que garanta os consumos 3,17 3,82 3,69 3,58

Os consumidores de drogas ilcitas tm vidas muito mais facilitadas e felizes que

o conjunto da populao 2,48 2,25 1,14 1,80

Aps o incio dos consumos dependentes e excessivos de drogas ilcitas, as redes

de relacionamento social dos consumidores (amigos, familiares, colegas, etc.)

tendem a reduzir-se muito e por vezes extinguem-se 3,09 3,75 3,51 3,45

Os consumidores de drogas ilcitas podem ter percursos escolares e/ou carreiras

profissionais to bem sucedidas quanto quaisquer outras pessoas 3,10 2,25 2,29 2,50

As consequncias do consumo de drogas ilcitas so sempre graves ou muito

graves para a sade dos que o fazem 3,20 3,93 3,76 3,65

Os consumidores de drogas ilcitas so pessoas de todas as idades, classes

sociais, regies e de ambos os sexos, no pertencendo a nenhum grupo emespecial 3,33 3,68 3,69 3,59

As tendncias manifestadas agrupam-se assim em trs modos distintos de

percepo do consumo de drogas. Por um lado, surgem associadas ao cluster drogas

como uma doena as variveis que reflectem o consumo de drogas como uma doena

recupervel, sendo neste grupo que se inclui a maioria da populao portuguesa

(46,5%). Por outro lado, possvel identificar um segundo cluster, denominado drogas

como um estilo de vida que associa o facto de o consumo de drogas poder ser uma

opo consciente, ou um modo de viver diferente, e a viso das substncias ilcitas


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17

como um meio de sobrevivncia econmica para determinadas populaes, e tambm a

consequncias sociais no muito negativas (consumidores podem ter vidas to bem

sucedidas quanto quaisquer outras pessoas e at mais felizes que o conjunto da

populao). So 27,5% os portugueses que tendem a encarar as drogas como um estilo

de vida e que foram includos neste cluster.

Por outro lado ainda, num terceiro cluster encontram-se os indivduos que

associam imagens que remetem os consumidores para situaes de discriminao e

excluso social, para a criminalidade, para as dificuldades de insero social e

profissional, para o estigma, para as caractersticas especficas das culturas juvenis16,

entre outras dimenses sociolgicas do problema da toxicodependncia. Constituem

26% os portugueses que percepcionam as drogas e consideram os consumos de drogas

ilcitas essencialmente como um problema social (Quadro 2).

Quadro 2 Modos de Percepo das Drogas em Portugal, por clusters

Clusters %

Drogas como uma doena 46,5

Drogas comoestilo de vida 27,5

Drogas comoproblema social 26,0

Total 100,0

De modo a complementar os resultados alcanados at aqui recorreu-se tambm

a uma anlise de correspondncias mltiplas (HOMALS) que permitiu antever a

distribuio da associao das variveis num espao topolgico. A Figura 2 mostra os

modos de percepo das drogas na sociedade portuguesa.

Ao analisarmos a Dimenso 1, o que surge claramente uma oposio entre os

portugueses que no tm qualquer relao com universos de consumos de drogas (lado

direito do eixo vertical, sombreado a cinzento claro) e os que pelo contrrio, no s tmcontactos com pessoas que consomem drogas, como alguns deles tambm o fazem, ou

frequentam locais onde se consomem drogas com relativa regularidade (lado esquerdo

do eixo vertical, sombreado a azul claro). Associa-se pois ao lado direito, o cluster

drogas como um problema sociale ao lado esquerdo os que entendem as drogas como

estilo de vidaou uma doena.

16 Pais, Jos Machado (1993), Culturas Juvenis, Lisboa, Imprensa Nacional Casa da Moeda.;

Pais, Jos Machado (1999), Traos e Riscos de Vida. Uma Abordagem Qualitativa a Modos deVida Juvenis, Coleco Trajectrias, Porto, Ambar.;

Pais, Jos Machado (2001), Ganchos, Tachos e Biscates. Jovens, Trabalho e Futuro, ColecoTrajectrias, Porto, Ambar.


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18

Porm, a anlise da Dimenso 2 traz-nos mais alguma informao adicional que

permite distinguir trs grupos dentro do espao topolgico acima representado, os quais

se identificam com elipses a tracejado, clarificando os trs modos de percepo das

drogas em Portugal e caractersticas associadas aos indivduos que assim as

percepcionam.

Figura 2 Modos de Percepo das Drogas em Portugal Espao Topolgico

Iniciando mais uma vez pelo lado direito do eixo vertical, encontramos a uma

associao entre o grupo de portugueses que encaram as drogas como um problema

social e os indivduos mais velhos (com mais de 55 anos), inactivos (domsticas e

reformados), pouco escolarizados (1 ciclo ou analfabetos), e que no tm contactoscom consumidores, universos de consumo ou substncias ilcitas. Mantm-se assim, em

grande medida, a mesma anlise j efectuada para a Dimenso 1.

J do lado esquerdo, h uma diviso em dois sub-grupos. Um grupo de

portugueses que se associa ao cluster drogas como uma doena, activos, com idades

entre os 35 e os 44 anos, escolaridade de nvel superior ou 2 ciclo, cujas orientaes

socioculturais se desenham para a estabilidade, o colectivo, a vontade e para projectos

sociocentrados, com fraca proximidade aos universos de uso de drogas e a utilizadores.

E um outro grupo de portugueses que se associa ao cluster estilo de vida, com

caractersticas sociais tambm vincadas mais jovens, inactivos (estudantes ou

Dimension 1

3210-1-2

Dim

ension2

1,0

,5

0,0

-,5

-1,0

-1,5

-2,0

-2,5

C_DoencaC_ProSoc

C_EstVida

Est

Dom

Des Ref

Trab

Ens_analf

Ens_1 cic

Ens_2 cic

Ens_3 cic

Ens_sec

Ens_univ

75 e+

65-74

55-64

45-54

35-44

25-34

18-24

Estabili

Risco

Individ

Colect

Acaso

Vontade

Q_autocdo

P_sociocdoQ_sociocdo

P_autocdo

P_RegCons

P_xqdoCons

P_1xCons

P_nCons

L_ScSc

L_NcScL_ScNc

L_NcNc

reg_cons

xqdo_cons

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Dimension 1

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Dim

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Estabili

Risco

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P_sociocdoQ_sociocdo

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L_NcScL_ScNc

L_NcNc

reg_cons

xqdo_cons

1x_cons

N_cons


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desempregados), com orientaes socioculturais mais autocentradas e voltadas para o

risco, a aventura e o individual, muito associados aos contextos e universos de consumo

(conhecem consumidores e contactam com regularidade com eles, frequentam locais

onde se consome drogas com regularidade e sero, porventura, alguns deles tambm

consumidores).

Estes trs grupos assim estruturados no espao topolgico da sociedade

portuguesa so um contributo indiscutvel para o conhecimento cientfico sobre o modo

como as populaes percepcionam o fenmeno do consumo de drogas.

Concluses

A pesquisa desenvolvida em Portugal sobre os Modos de Percepo das Drogas

em Portugal pretende abordar uma dimenso pouco explorada nos estudos sobre

substncias psicoactivas ilcitas e toxicodependncias. Abordada frequentemente com

alguma leveza, a questo da opinio pblica sobre determinados fenmenos que se

entendem como problemas sociais e individuais graves, fica agora com um recurso

cientificamente vlido para a discusso sobre as percepes sociais dos portugueses face

s drogas.

Este estudo no pretende de modo nenhum identificar prevalncias de consumo

na sociedade portuguesa (outros j o fizeram com xito17), mas antes de mais pretendia

identificar e perceber como que os portugueses entendiam algumas as questes em

torno do consumo de drogas.

Tendo-se visto no incio que as polticas pblicas na rea das

toxicodependncias so muitas vezes desenvolvidas em Portugal com base em

suposies e no em dados concretos e objectivos, estes resultados podem

indiscutivelmente ser utilizados para a definio de polticas que possam ir no sentidode uma maior liberalizao ou maior represso, de acordo com o que os portugueses

pensam sobre o assunto.

A opinio dos portugueses sobre o fenmeno das drogas agora conhecida em

extenso e com representatividade, podendo avanar-se para outras anlises mais em

17 Balsa, Casimiro, Tiago Farinha, Joo Pedro Nunes e Miguel Chaves (2001), InquritoNacional ao Consumo de Substncias Psico-activas na Populao Portuguesa, (Documento de

Sntese dos Resultados), Instituto de Investigaes Sociolgicas (CEOS), Faculdade deCincias Sociais e Humanas, Universidade Nova de Lisboa.;

Negreiros, Jorge (2002) Prevalncia e Padres de Consumo Problemtico de Drogas emPortugal, Lisboa, IDT.


20/20

profundidade. essa a inteno da pesquisa para doutoramento em que se insere esta

parte da investigao investigar agora no s os consumidores que se relacionam

directamente com o fenmeno para compreender trajectrias, interseces,

proximidades e transferibilidades entre consumos de diversas substncias, mas tambm

aprofundar os resultados aqui apresentados com a realizao de focus groups centrados

na opinio dos portugueses sobre as drogas e de entrevistas individuais a consumidores

de substncias psicoactivas ilcitas para compreender os modos de relao com as

drogas.

Porque como diz Becker, as drogas e as suas definies so antes de mais um

problema de julgamento moral enquadrado num determinado contexto social18. Em

Portugal, elas so vistas de trs modos distintos, baseados, na verdade, num maior ou

menor julgamento moral dos consumos de substncias ilcitas.

Torna-se pois imperativo discutir em maior profundidade os resultados aqui alcanados,

quer do ponto de vista terico, quer do ponto de vista emprico, e ainda da interveno

pblica no campo das drogas e das toxicodependncias.

18Becker, Howard (2001) Les drogues: que sont-elles?, in Becker HS (editor). Qu'est-ce qu'unedrogue?, Anglet, Atlantica.

cies-wp18_gomes_.pdf

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