Rossana Reguillo Cruz

• Mexicana

• Antropóloga experta en medios de comunicación

HORIZONTES FRAGMENTADOS: Una cartografía de los miedos contemporáneos

y pasiones derivadas

• Hoy la violencia anuda un complicado tejido social .

• El miedo ha ido expulsado al ciudadano.

• En América Latina existen problemas que causan conflictos sociales.

• Los mas importantes según el latino barómetro es la inseguridad y el desempleo.

• Tres procesos que agudizan en los ciudadanos un sentimiento de indefensión y crisis expandida.

• 1.- Un agotamiento institucional

• 2.- Una grave crisis en el orden de la inclusión (laboral, económica y cultural)

• 3.- La percepción expandida de una inseguridad creciente.

Pasiones

ODIO

IRA

MIEDO

• TERRITORIOS DEL

• MIEDO

De miedos, odios y esperanzas

• Odio• ira

• esperanza

Javier Corral Jurado

Mexicano. Licenciado en

derecho y ciencias sociales.

Articulista de El Universal.

Directivo de la asociación

mexicana de derecho a la informacion

(Amedi).

Ciudadanía y medios dé comunicación

Precisamente en la relación medios-sociedad, me voy a referir a las políticas nacionales. Resulta muy oportuno que repensemos los nexos entre ciudadanías y medios de comunicación, porque de esa manera también reflexionamos sobre el estado actual de

la democracia. Debo advertir que esto está mediado por la realidad en la que me desenvuelvo y por la experiencia que he

vivido. A pesar de ser una experiencia satisfactoria, en términos de los intentos legislativos sobre el tema, es el marco que me

alimenta, y estoy de acuerdo con que aquí se expongan realidades locales para que nos veamos en el otro, conozcamos

su realidad y nos reconozcamos a nosotros mismos.Trato de colocar en el conjunto de mis reflexiones las

preguntas: ¿Puede haber ciudadanía ahí donde la democracia es una aspiración o donde se han garantizado los derechos

sociales básicos? ¿Puede darse ciudadanía donde los nuevos medios de comunicación de América Latina presentan la más

brutal concentración en unas pocas manos?

En el 2004, el informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) alertó sobre un proceso de

"desafección" por la democracia, diría yo. Allí se relata una especie de desánimo o decepción por el método democrático

que acabamos de conquistar. Dentro de las valoraciones presentadas, algunas de ellas son:

*Nuestra democracia se desarrolla dentro de uno de los más altos índices de pobreza. Y no olvidemos ese dato en la zona más desigual del mundo. Cuando hablamos de la zona más desigual del mundo ya pasamos por África; América Latina

ostenta esta penosa condición.

*El narcotráfico acecha a la democracia y le gana en poder, casi sustituyéndola. Tenemos gobiernos que administran, pero no gobiernan. En una encuesta hecha por Latinobarómetro, el

54,7%, de los ciudadanos estaría dispuesto a botar a la basura el Gobierno y regresar al autoritarismo, si un gobierno de esta

facha les solucionara sus necesidades.*El difícil ejercicio de la política. Esta tiende a perder

contenido por la disminución de soberanía interior del Estado, atribuible al desequilibrio en la relación entre política y

mercado, la presencia de un orden internacional que limita la capacidad de los Estados para actuar con razonable autonomía

y unos complejos sistemas de representación.

Hoy no más de 20 personas en América Latina Controlan el 70% de las frecuencias en el espectro radioeléctrico del continenteEl caso de México es patético. Vivimos la concentración más

penosa en términos mediáticos: dos familias manejan el 80% de las frecuencias de TV en el espectro radioeléctrico

concesionado para uso comercial y once gru pos controlan la radio en el país. Nuestra democracia está siendo sustituida, en mucho, por el poder mediático y todo el fenómeno de la agenda

mercadológica se impone a la política. En México estamos deambulando entre la dictadura del spot y la tiranía de las encuestas; se ha sustituido la política por el escándalo, con

estos alicientes de enfatizar el miedo, y nada más contrario a la libertad que la promoción del miedo.

Las aspiraciones democráticas en la región latinoamericana deben estar estrechamente vinculadas con la comunicación y las ciudadanías lo cual nos obliga

necesariamente a revisar el papel que desempeña la política y a indagar por su impacto en las relaciones

sociales y en los nuevos actores, así como por su recíproco conocimiento.

Los medios no son simplemente uno más de los distintos mecanismos para difundir o imponer una ideología dominante, son el foro mismo en el que ocurren las

actividades políticas de las sociedades modernas, y en materia de la política electoral la arena mediática es el

espacio fundamental, pero también ahí es dónele se está construyendo o destruyendo afectivamente la idea de la política misma, la idea del Estado y, por supuesto, la de

participación social.Esa relación simbólica se produce en los medios de comunicación entre emisores y receptores, donde

diariamente se están construyendo realidades mediáticas que están sustituyendo incluso a las antiguas verdades

éticas, morales, políticas, económicas y sociales.

Necesitamos pensar en múltiples formas de participación y contrapeso para lograr un mayor equilibrio en la llamada

sociedad de la información, hoy caracterizada por hacer de la información una mercancía y no considerarla un bien de

servicio público. Debemos articular un esfuerzo de organización ciudadana en dos ejes: uno de contrapeso a los propios medios y otro para organizar a los partidos y a

los candidatos en relación con la indefinición de este fundamental derecho ciudadano.

La falta de contrapeso social e institucional ante los medios ha propiciado el surgimiento de una mediocracia que ha

rebasado al Estado y pone en riesgo la democracia de nuestros países. Ante este panorama, es importante

trabajar por el desarrollo de una conciencia crítica por parte de una sociedad que asuma un papel activo que

reoriente el papel de los medios de comunicación.Todos sabemos que las comunicaciones están rigiendo al

mundo. No hay ámbito de la vida política, económica, cultural, educativa que no sea atravesado por la acción

mediática y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

Carmen Caffarel Serra

Española. Doctora cum

laude por unanimidad

en Lingüística Hispánica,

Universidad Complutense de Madrid,

España.

Ciudadanía, medios de comunicación y políticas de

seguridad Comunicación en un mundo marcado por la

globalización: la globalización determina la cotidianeidad de los individuos.

La ciudadanía, como condición inexcusable de sociedades a las que están garantizados, de

manera plena, todos los derechos individuales y colectivos.

Los medios de comunicación , como canales de intercambio y de difusión de estos principios

entre los distintos pueblos y como cauce para el ejercicio del derecho a la información y de la

libertad de expresión.

La seguridad, como un bien común en el que confluyen la acción de las

administraciones y gobiernos en la protección de los derechos ciudadanos, y la extensión de servicios esenciales del estado del bienestar como una clara voluntad de

paz, tolerancia y mestizaje, tanto en el interior de cada país como en las relaciones

entre países, pueblos y continentes.

Sociedad de la información y nuevos medios de comunicación:

La información una forma de conocimiento, se ha convertido no sólo en

un bien imprescindible para el funcionamiento de las sociedades

modernas, sino en fuerza productiva, en parte consustancial del poder económico y político y en instrumento de dominación o

liberación.

Comunicación como derecho e información como patrimonio colectivo vinculado con el

principio de ciudadanía: La comunicación aparece, en la sociedad

globalizada como un derecho que no puede estar condicionado por poderes

económicos poderosos y socialmente minoritarios.

Medios y ciudadanía: la confianza. Entre ciudadanía y medios de comunicación,

toda relación a partir de una base fundamental; la confianza. Los ciudadanos deben saber que los medios son fiables e independientes en el tratamiento de la

realidad.

Papel de los medios en las políticas de seguridad:

En sociedades con conflictos, la relación entre medios de comunicación y políticas

de seguridad reúne ingredientes anormales en el proceso informativo y de

formación de la opinión pública.

o Necesidad de medios de comunicación audiovisual

de titularidad pública:o Medios que transmitan

valores colectivos que potencien la ciudadanía y el

ejercicio de los derechos democráticos; que informen con objetividad, veracidad y respetando el pluralismo;

que impulsen y promuevan la cultura; que pongan en

valor la solidaridad y la paz, y que sean beligerantes

contra las desigualdades, las guerras, la violencia y el

terrorismo.

Experiencia de la Radiotelevisión Española:

La nueva ley de Radio y la Televisión de titularidad del Estado, garantiza una

radiotelevisión pública independiente, financieramente saneada y con capacidad

para estar a la vanguardia de los retos tecnológicos, sobre todo la televisión

digital terrestre.