clasif y manejo de residuos prf

7/24/2019 Clasif y Manejo de Residuos Prf

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Clasificacin y manipulacin de residuos PRF en laactual legislacin de la CE

IntroduccinLa Unin Europea ha desarrollado un conjunto de directivasen lo que respecta al control de residuos. Se inici con laintroduccin de la Directiva sobre residuos (75/442/EEC) en1975. Otros documentos relacionados son: 91/156/EEC(enmienda de la 75/442/EEC) y 91/689/EC (la Directivasobre residuos peligrosos). Este Boletn Tcnico ofrece unrepaso general a la legislacin actual de la UE sobreresiduos en relacin con la clasificacin, el transporte y laeliminacin de residuos de PRF (Plsticos Reforzados conFibra). Se ofrece como una ayuda a las empresas de PRFen sus actividades para cumplir con sus responsabilidadeslegales en lo que respecta a la manipulacin de residuos.

Tenga en cuenta:Este Boletn es nicamente una gua y no una interpretacinde la ley. Se deben leer y comprender todos los reglamentoslegislativos locales y nacionales. Este boletn se ofrece debuena fe y no se aceptar ninguna responsabilidad comoconsecuencia de ninguna accin realizada por autoridadesreguladoras relacionada con el cumplimiento de lasDirectivas de la UE y los reglamentos nacionales

resultantes.

Clasificacin de residuos

TerminologaUn residuo es cualquier sustancia que aquellos que seencuentran en posesin de ella intentan eliminar o estnobligados a eliminar. Los Plsticos Reforzados con Fibra semencionan a menudo como materiales compuestos ocompuestos. Sin embargo, en lo referente a la actuallegislacin de la UE sobre residuos, es mejor evitar eltrmino residuo compuesto porque la nica referencia aresiduos de "compuestos" es de mezclas complejas desustancias qumicas y sedimentos de varios procesos, que

no tienen nada que ver con materiales de ingenierareforzados. Por lo tanto, usaremos constantemente eltrmino "residuo PRF" en todo el documento.

Lo primero que hay que hacer a la hora de considerar unresiduo PRF especfico es definirlo dentro de las ampliasclasificaciones, como se establece en la lista Europea deResiduos de residuos peligrosos y no peligrosos. Losresiduos se identifican con un cdigo de seis dgitos de lalista de residuos de la CE. Cualquier tipo de residuos, seacul sea su origen, es definible con uno de los cdigos deseis dgitos de la lista de residuos.

Una vez que el residuo se ha codificado, entonces puedenusarse otras Directivas de la CE para determinar comotrasladarlo / transportarlo o eliminarlo. En estas directivas seincluyen reglamentos sobre el transporte transfronterizo deresiduos, vertederos e incineracin de residuos. Adems, lasDirectivas especficas de la industria podran aplicarse conuna referencia especfica al reciclaje, por ejemplo, laDirectiva sobre vehculos al final de su vida til o la Directivasobre residuos de equipos electrnicos y elctricos.

Lo

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BOLETN TCNICO

GRUPO DE RESINAS UP

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La lista Europea de residuos 2000/532/ECCmo se clasifican los residuos dentro de la legislacinsobre residuos de la UE? La base para la clasificacin de

residuos es su origen. En la Lista Europea de Residuos(Decisin de la Comisin 2000/532/EEC), los residuossiempre se clasifican mediante un cdigo de clasificacin deresiduos de seis dgitos. Los dos primeros dgitos indican elorigen del residuo. El residuo y su origen se definen con msprecisin en otras subcategoras.

Como la Directiva sobre residuos exige que los residuos seclasifiquen por tipo y por origen, los residuos PRF puedenclasificarse con varios cdigos de la Lista de residuos de laUE, dependiendo de, por ejemplo, si el residuo se genera ono en el taller de moldeo, de si se trata de residuos devehculos al final de su vida til, de residuos de uso agrcolao de uso en planta qumica. La composicin de los residuos

determina su clasificacin como peligrosos o no peligrosos ydetermina la forma en que se regularn los residuos y laforma en que se gestionar su tratamiento, incluyendo elcontrol del transporte transfronterizo.

Cualquier categora de residuos de la Lista de residuos de laUE marcada con un asterisco (*) se considera como residuopeligroso de conformidad con la Directiva sobre residuospeligrosos 91/689/EEC (Art. 1). La lista tiene en cuenta, encaso necesario, valores lmite de concentracin. Si seidentifica un residuo como peligroso porque contiene ciertassustancias peligrosas, el residuo es peligroso solamente silas concentraciones de las sustancias son tales que elresiduo presenta una o ms de las propiedades de la lista enla Directiva sobre residuos peligrosos.

Por ejemplo, si el residuo fuera PRF virgen, de un taller demoldeo de PRF, entonces habr un captulo para dichoresiduo en la lista de residuos en:Captulo 07, residuos de procesos qumicos orgnicos.

(Pie de foto: Final de vida til de componentes de PRF)

Versin: 31/03/07. Para comprobar si sta es la versin actual, visite www.plasticseurope.org


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La subcategora es 07 02, residuos provenientes de lafabricacin, formulacin, suministro y uso (MFSU) deplsticos, caucho sinttico y fibras sintticas".La sub subcategora es 07 02 13, residuos plsticos.Como esta categora 07 02 13 no est marcada con unasterisco (*), puede clasificarse como residuo no peligroso y,por lo tanto, transportarse y eliminarse conforme a lasDirectivas de la CE sobre la eliminacin de residuos nopeligrosos. Sin embargo, los componentes PRF de final devida til pueden, en algunos casos, estar contaminados consustancias peligrosas que superan el umbral establecido enla Directiva sobre recursos peligrosos y su clasificacin

como residuo depender del origen del residuo y delcontaminante.

Hay ms referencias a los plsticos en la Lista Europea deresiduos. Las referencias ms importantes para los residuosPRF son las siguientes:

Categora 12 01 05: Residuos de conformacin y detratamiento fsico y mecnico de la superficie de metales yplsticos (astillas y virutas de plstico). Esta categora podraaplicarse a los residuos del mecanizado de componentestermofraguantes.Categora 16 01 19: Residuos no especificado - vehculos alfinal de su vida til - plsticos.

Categora 17 02 03: Residuos de construccin y demolicin -plstico.Categora 17 02 04* (M): Residuos de construccin ydemolicin - madera, vidrio y plstico.Esta categora podra aplicarse a equipos de planta deprocesamiento qumico contaminados con sustanciasqumicas peligrosas.Categora 19 12 04: Residuos de instalaciones demanipulacin de residuos - tratamiento mecnico deresiduos - plsticos y caucho.Categora 20 01 39: Residuos municipales - fraccionesrecogidas por separado - plsticos.

Evaluacin de propiedades peligrosasSi una categora de residuos est marcada con un asterisco,

se aplicar una o ms de las propiedades peligrosas H1-H14de la Directiva sobre residuos peligrosos:

H1 sustancias explosivas.H2 sustancias oxidantes.H3A sustancias altamente inflamables

(punto de ignicin de 21C).H3B sustancias altamente inflamables

(punto de ignicin entre 21C y 55C).H4 sustancias irritantes que causan inflamacin al

entrar en contacto con ellas.H5 sustancias "dainas" que implican un riesgo mortal

limitado por su inhalacin, ingestin o penetracinen la piel.

H6 sustancias txicas que implican riesgos para lasalud graves, agudos o crnicos e, incluso, muertepor inhalacin, ingestin o penetracin en la piel.

H7 sustancias carcinognicas, que pueden provocarcncer o aumentar su incidencia por inhalacin,ingestin o penetracin en la piel.

H8 sustancias corrosivas.H9 sustancias infecciosas.H10 sustancias txicas para la reproduccin".H11 sustancias mutgenas".H12 sustancias y preparaciones que liberen gases

txicos o muy txicos en contacto con agua, aire ocido.

H13 sustancias y preparaciones capaces, por cualquiermedio, despus de su eliminacin, de producir otrasustancia, por ejemplo, lixiviado, que contienecualquiera de las caractersticas enumeradas enlas categoras H mencionadas.

H14 sustancias y preparaciones ecotxicas.

Los detalles sobre los mtodos de evaluacin y los umbralesde concentracin de las sustancias peligrosas puedenencontrarse en el Anexo III de la Directiva sobre residuospeligrosos 91/689/EEC.

Otras consultas relativas a los residuos PRFUna vez que se haya establecido la categora de residuosPRF de un origen determinado, entonces debernconsiderarse su transporte y su eliminacin. Como losresiduos PRF, independientemente de su origen, seclasifican la mayor parte del tiempo como no peligrosos, estosimplifica los requisitos relativos a su transporte y

eliminacin.

Transporte de residuosSe aplican los siguientes reglamentos sobre transporte deresiduos a los residuos PRF:

Reglamentos de transporte de residuos en la CE(259/93/EEC y reglamento CE 2557/2001)

Cuando los residuos PRF se eliminan en su pas de origende la CE, entonces no se aplican los reglamentos detransporte transfronterizo de residuos. Solamente se debenconsiderar estos reglamentos cuando los residuos setransporten a otro pas para su eliminacin. En cualquiercaso, los residuos PRF no peligrosos presentarn un

problema menor que los residuos peligrosos en relacin consu transporte. Los reglamentos sobre transporte hacen quese considere el contenido mineral de los residuos PRF, yaque la cuestin de la clasificacin de residuos en relacincon su transporte depende de su composicin. Si elcontenido mineral de los residuos es superior al 50% de supeso, entonces, posiblemente, se podran considerar comoresiduos minerales a efectos de su transporte. Sin embargo,los residuos con ms del 50% de resina (orgnica) seconsideraran como residuos orgnicos a efectos de sutransporte.

La convencin de Basilea sobre los movimientostransfronterizos de residuos

Esta convencin controla los movimientos transfronterizosde los residuos peligrosos y su eliminacin.

1 Cuando los

residuos PRF contienen principalmente constituyentesorgnicos (ms del 50% de su peso), entonces seconsideran no peligrosos a efectos de su transportetransfronterizo

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TECHNICAL BULLETIN 03BOLETN TCNICO (continuacin)12

(categora B3010, en el Anexo IX de la Convencin), amenos que contengan material del Anexo I en una cantidadque les haga presentar una o ms de las caractersticas deresiduos peligrosos del Anexo III. Otras categoras posiblespara los residuos PRF son el Anexo IX / B2020 y B4020,ambas clasificaciones no peligrosas. En caso de que losresiduos PRF contuvieran material del Anexo I en unacantidad que les haga presentar una o ms de lascaractersticas peligrosas del Anexo III, podran aplicarse lascategoras A3050 o A3120.

En resumen, las entradas relevantes de los Anexos VIII y IX

de la Convencin de Basilea sobre residuos PRF queforman parte del mbito de la Convencin son:

B 3010 Residuos plsticos slidos.

Posiblemente, tambin:

B 2020 Residuos de vidrio en forma no dispersable.B 4020 Residuos de la produccin, formulacin y uso de

resinas.A 3050 Residuos de la produccin, formulacin y uso de

resinas.A 3120 Fibras desmenuzadas - fracciones ligeras por

desfibrado.

A = residuo peligroso (Anexo VIII) y B = residuo no peligroso(Anexo IX).

VertidosLa Directiva CE sobre vertidos (1999/31/EC) anima a laminimizacin y la recuperacin de residuos, incluyendo lasiniciativas de reciclaje. Hay objetivos para reducirprogresivamente el nivel de residuos biodegradables que sevierten, de tratar la mayora de los residuos antes de que seviertan, de prohibir los vertidos de residuos lquidos y ciertosresiduos peligrosos y de prohibir la co-eliminacin deresiduos peligrosos y no peligrosos. En muchaslegislaciones nacionales, las restricciones de vertidos seaplican a los residuos orgnicos (es decir, abarcan de forma

unvoca los residuos plsticos) y algunas ya han prohibidototalmente los vertidos de residuos orgnicos desde hacealgn tiempo. La Directiva CE sobre vertidos distingue tresclases independientes de vertido:

residuos inertes

residuos no peligrosos

residuos peligrosos

Residuos inertes

Incluyen, entre otros, residuos de materiales fibrosos devidrio, hormign, azulejos, cermica, etc. Como los PRFcontienen material orgnico, la categora inerte no se aplicaal vertido de PRF. Sin embargo, es posible que la

recuperacin de los residuos de la incineracin de PRF, enforma de fibra de vidrio y rellenos inorgnicos, pudieragenerar residuos inertes que se podran usar para surecuperacin o a efectos de vertidos. Estos residuos deincineracin residual deben cumplir la definicin de residuosinertes que aparece en la Directiva sobre vertidos.

Residuos no peligrosos para vertido1

Nota: 1. La Convencin de Basilea no trata sobre losresiduos no peligrosos. 2. A efectos de la Convencin deBasilea, la definicin de eliminacin abarca operacionesque pueden llevar a la recuperacin de recursos, reciclaje,reclamacin, reutilizacin directa o usos alternativos(consultar el Anexo IV de la Convencin).

Del Catlogo Europeo de Residuos se deduce que lamayora de los PRF, siempre que se hayan polimerizadocompletamente, pueden clasificarse como residuos nopeligrosos

1y, por lo tanto, tendrn acceso a vertidos de

residuos no peligrosos, siempre que la legislacinnacional que transpone la Directiva sobre vertidos todavapermita el vertido de residuos biodegradables uorgnicos.

Los residuos PRF no pueden clasificarse como residuosinertes porque contienen un componente orgnico, lo quequiere decir que se considerar como biodegradable uorgnico aunque se tarden dcadas o, posiblemente,siglos, en alcanzar su (bio) degradacin total [Nota: ladegradacin de UV o de cualquier otra oxidacin tambindebe considerarse como una falta de inercia].

Incluso los residuos PRF, como los residuos SMC/BMC,

que contienen un alto nivel de componentes inorgnicos(rellenos y fibras de vidrio) debern ser declaradosresiduos biodegradables / orgnicos no peligrosos (porejemplo, categoras 07 02 13, 17 02 03, 20 01 39, etc.,dependiendo del origen del residuo, en la Directiva CEsobre residuos) a efectos de vertido.

Residuos peligrosos

Los residuos PRF con sustancias o materiales peligrososque superen los umbrales deben examinarse, en relacincon los umbrales de dichos aditivos, dentro de la lista H1-H14 del Anexo III de la Directiva CE sobre residuospeligrosos.

Si pareciera que el residuo es peligroso, entonces

solamente podr verterse en un emplazamiento indicadopara residuos peligrosos, siempre que no contenganinguno de los componentes prohibidos para vertidosegn la Directiva CE sobre vertidos y su transposicin alas leyes nacionales. [Nota: tambin podr eliminarsemediante incineracin / Ver 3.3]

Los residuos PRF de aplicaciones de planta qumicapodrn estar contaminados a un cierto nivel, lo que podracambiar su clasificacin, respecto a los requisitos paravertido, de no peligrosos a peligrosos. Dichos residuosPRF deben evaluarse mediante el Apndice C de laDirectiva CE sobre residuos, Evaluacin de propiedadpeligrosa, antes de su eliminacin.

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IncineracinLa Directiva CE sobre incineracin (2000/76/EC) establecelos requisitos mnimos para las plantas de (co) incineracinde residuos. Incluye una lista de disposiciones especficaspara la (co) incineracin de residuos peligrosos (por ejemplo,sustancias con las que no pueden mezclarse y precaucionesa tomar en la manipulacin de los residuos) y abarca lacoincineracin de residuos en su lugar de produccin. LaDirectiva da los requisitos detallados de elementos como:

Residuos excluidos del mbito de la Directiva (Art. 2)

Criterios de aceptacin y procedimiento de recepcin

(Art. 5) Forma en que deben funcionar las plantas de

incineracin para alcanzar el nivel exigido deincineracin (por ejemplo, permiso y condiciones de losresiduos no peligrosos o peligrosos) (Art. 6)

Niveles de emisin al aire (incluyendo las medidasobligatorias) (Art. 7, 10, 11)

Calidad de las descargas de agua de la limpieza degases de escape (Art. 8)

Qu hacer con los residuos del proceso de incineracinen trminos de cantidad y nocividad) (Art. 9)

Los residuos PRF pueden incinerarse siempre que lasemisiones de los residuos que provienen de la pila del

incinerador se encuentren dentro de los objetivos de emisinestablecidos en la Directiva sobre incineracin. Adems, losresiduos deben poder suministrar combustible suficientepara finalizar la incineracin sin tener que aadir otrocombustible, excepto en forma de otros residuos. Por lotanto, cuando el tipo de PRF no contenga suficiente energapara finalizar la combustin, podr incinerarse mediante unproceso de coincineracin en el que se incinera una mezclade residuos.

Hay restricciones respecto a cmo se tratan las cenizas dela parrilla (en oposicin a las cenizas volantes, que siempreson residuos peligrosos) provenientes de la incineracinpero, una vez clasificados respecto al peligro que puedanpresentar, se pueden verter o recuperarse como material.Los residuos residuales de la incineracin (o cenizas deparrilla) provenientes de la (co) incineracin de PRF, quecontengan residuos de relleno inorgnico y fibra de vidrio,pueden, si se tratan adecuadamente, clasificarse comoresiduos inertes en lo relativo a su recuperacin o a suvertido.

En algunas Directivas CE especficas de la industria, comola Directiva sobre vehculos al final de su vida til, laincineracin es una opcin que designa la reutilizacin y elreciclaje como las vas para los materiales residualesprovenientes de vehculos. Una legislacin similar se aplicaa la Industria de componentes elctricos y electrnicos.

Avisos importantesPresencia de sustancias que convierten el residuo enpeligroso

Se debe tener cuidado con aquellas sustancias susceptiblesde convertir un residuo en peligroso (por ejemplo, sustanciassin reaccin, catalizadores de metales pesados u otrassustancias [debido, por ejemplo, a la absorcin en

el elemento de plstico reforzado con fibra de vidrio]), para queno superen los valores lmite definidos en las Directivas sobresustancias peligrosas, sobre preparados peligrosos o sobretransporte de residuos, en su caso.

1Siempre que los residuos PRF estn totalmente curados.

Mezcla de residuosDebe tenerse en cuenta que la mezcla de residuos (porejemplo, para alcanzar concentraciones de sustanciaspeligrosas inferiores a los valores lmite admisibles o paracumplir los criterios de aceptacin) est prohibida por varias

disposiciones de las Directivas mencionadas anteriormente.

Documentos relevantes de la legislacin de la UE respectoa los residuos PRF

75/442/EEC Directiva sobre residuos89/369/EEC Directiva sobre residuos municipales

(nueva MSWI - revocada por 200/76/EC)89/429/EEC Directiva sobre residuos municipales

(MSWI existente - revocada por2000/76/EC)

91/156/EEC Enmienda de la Directiva 75/442/EECsobre residuos

91/689/EEC Directiva sobre residuos peligrosos93/259/EEC Reglamento sobre los movimientos

transfronterizos de residuos94/67/EEC Directiva sobre incineracin de

residuos peligrosos1999/31/EC Directiva sobre vertidos2000/76/EC Directiva sobre incineracin de

residuos2000/53/EC Directiva sobre vehculos al final de su

vida til200/532/EC Lista de residuos en relacin con la

Directiva sobre residuos 75/442/EEC(lista de residuos de la UE)

2002/95/EC Directiva RoHS (restriccin sobre el usode sustancias peligrosas en equiposelctricos y electrnicos)

2002/96/EC La Directiva WEEE sobre residuos deequipos electrnicos y elctricos

Y sus enmiendas respectivas

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