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Número 24 - Enero 2011 Boletín de actualidad logística CLAVES Competitivas Certificación Europea en Logística: el IVL afianza su oferta formativa Págs. 2-4 El IVL/LEE participa en la Comunidad SMART de apoyo a proyectos innovadores de transporte Pág. 5 Herramienta de medición de emisiones en la distribución urbana de mercancías Pág. 6 San Sebastián, vanguardia europea en transporte urbano sostenible Pág. 7 Más de 300 profesionales participaron en las tres jornadas técnicas del segundo semestre de 2010 Pág. 9

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Número 24 - Enero 2011

B o l e t í n d e a c t u a l i d a d l o g í s t i c a

CLAVESCompetitivas

Certificación Europea

en Logística:el IVL afianza su oferta formativa

Págs. 2-4

Certificación Europea

en Logística (E.C.B.L)

El IVL/LEE participa en la Comunidad SMART

de apoyo a proyectos innovadores de transporte

Pág. 5

Herramienta de medición de emisiones en la distribución

urbana de mercancíasPág. 6

San Sebastián, vanguardia europea en transporte

urbano sosteniblePág. 7

Más de 300 profesionales participaron en las tres

jornadas técnicas del segundo semestre de 2010

Pág. 9

Certificación Europeaen Logística (E.C.B.L)

El Certificado Europeo en Logística esta promovido por la European Certification Board of Logistics (ECBL), una organización independiente encargada de emitir la titulación europea en logística

aprobada por la European Logistics Associations (ELA).

El Instituto Vasco de Logística-Logistikako Euskal Erakundea (IVL-LEE) es, a través del Centro Español de Logística (CEL), un centro homologado para impartir el certificado.

El objetivo es potenciar las habilidades profesionales mediante una formación homogénea de calidad que garantice la competencia técnica de los gestores de los distintos eslabones de la cadena logística.

DIRIGIDO A:Supervisores de líneas de producción o almacenes, junior managers, directores o jefes de logística

y directores o jefes de personal.

LUGAR DE IMPARTICIÓN: Donostia: Parque Empresarial Zuatzu, Edificio Urumea 2ª Planta

DURACIÓN: Comenzará el 7 de febrero y concluirá el 5 de mayo

HORARIO: Lunes, miércoles y jueves, de 16:00 a 20:00 horas

MODULOS:El ciclo formativo consta de cuatro módulos el Nivel Superior / Operacional. Además, los alumnos

deberán cursar un módulo optativo a elegir entre los tres que ofrece el Nivel Supervisor / Operacional

Cada módulo tiene una duraCión de 12 horas

Nivel Superior / Operacional

Gestión de Logística Gestión de Recursos Gestión de Personal

Gestión de Materiales

Nivel Supervisor / Operacional(Optativos)

Gestión de TransporteGestión de AlmacenesGestión de Inventarios

F o r m a c i ó n

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GESTIÓN LOGÍSTICA (GL-I)Área formativa: Distribución

Destinatarios: Supervisores de líneas de producción o almacenes, junior managers, responsables de la gestión de determinadas funciones del proceso logístico como directores o jefes de logística, y candidatos al Certified European Logistics.

Objetivos: Profundizar en el conocimiento de la función logística y sus conflictos con otras funciones y departamentos. Definición de los parámetros de servicio al cliente, estudio de sistemas de información en la cadena de suministro e introducción de las nuevas tendencias logísticas.

Programa: • ¿Qué es la logística? • Gestión logística • Conflictos • Información en logística • Servicio al cliente • Gestión de la calidad • Mejoras en logística

GESTIÓN DE RECURSOS (GR-I)Área formativa: Distribución

Destinatarios: Supervisores de líneas de producción o almacenes, junior managers, responsables de la gestión de determinadas funciones del proceso logístico como directores o jefes de logística, y candidatos al Certified European Logistics.

Objetivos: Proporcionar al alumno estructuradas Soluciones Para La Gestión de Recursos: métodos de Cálculo de Costes, Realización de Presupuestos y Evaluación de Inversiones. Asímismo, analizar Las Normas de Seguridad e Higiene, evaluar Las Perdidas Por errores o Robos, y, en Definitiva, El Modo de Medir y mejorar la Productividad.

Programa: • Introducción a la Resolución de conflictos y problemática de Decisiones • Introducción a la Planificación y Control de Recursos • El USO de la Información en logística • Control de Perdidas • Seguridad e higiene • Finanzas • Importancia de la Productividad

GESTIÓN DE PERSONAL (GP-I)Área formativa: Distribución

Destinatarios: Directores y jefes de personal y candidatos al Certified European Logistics.

Objetivos: Ofrecer conocimientos sobre la dirección de personal, los estilos de liderazgo de los jefes, la motivación del personal, etc. En definitiva el curso pretende mostrar cómo se gestionan efectivamente los recursos humanos y dotar a los profesionales de los conocimientos suficientes como para adaptarse rápidamente a los cambios en las organizaciones.

Programa: • Introducción a la gestión directiva I • Selección y reclutamiento I • Gestión del desarrollo de recursos humanos I • Gestión del trabajo I • Gestión de la información I • Gestión de las relaciones laborales I • Gestión del tiempo I • Gestión del cambio I • Importancia del personal en la estrategia logística I

GESTIÓN DE MATERIALES (GM-I)Área formativa: Distribución

Destinatarios: Supervisores de líneas de producción o almacenes, junior managers, responsables de la gestión de determinadas funciones del proceso logístico como directores o jefes de logística, y candidatos al Certified European Logistics.

Objetivos: Proporcionar las claves de una adecuada gestión de materiales para mejorar la productividad y reducir costes, mediante la planificación y el control.

Programa: • Conceptos básicos • Planificación de ventas y previsiones • Plan maestro • Planificación de materiales y gestión de la capacidad • Enlaces externos con el sistema de gestión de materiales • Logística de fabricación y ventaja competitiva • Planificación de fabricación y sistemas de control • Control y mejora del rendimiento

Gestión Logística I (GL-I)

Gestión de Recursos (GR-I)

Gestión de Personal (GP-I)

Gestión de Materiales (GM-I)

Gestión de Transporte (GT-I)

Gestión de Almacenes (GA-I)

Gestión de Inventarios (GI-I)

CALENDARIO

Horario: lunes, miércoles y jueves, de 16:00 a 20:00 horas

NIVEL SUPERIOR / OPERACIONAL

6Lunes Martes Miérc. Jueves Viernes Sábado Dom.

7 8 9 10 11 12 13

14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27

F E B R E R O 2 0 1 1

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6Lunes Martes Miérc. Jueves Viernes Sábado Dom.

7 8 9 10 11 12 13

14 15 16 17 18 19 20

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M A R Z O 2 0 1 1

1 2 3 4 5

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3Lunes Martes Miérc. Jueves Viernes Sábado Dom.

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11 12 13 14 15 16 17

18 19 20 21 22 23 24

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A B R I L 2 0 1 1

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1Lunes Martes Miérc. Jueves Viernes Sábado Dom.

2 3 4 5 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15

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M A Y O 2 0 1 1

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GESTIÓN DE TRANSPORTES (GT-I)Área formativa: Distribución

Destinatarios: Supervisores de líneas de producción o almacenes, junior managers, responsables de la gestión de determinadas funciones del proceso logístico como directores o jefes de logística, y candidatos al Certified European Logistics.

Objetivos: Conocer los diferentes modos de transporte, analizar la selección, adquisición y renovación de vehículos, identificar los costes fijos y variables, tener en cuenta la economía del combustible y calcular el tamaño de la flota. Conocer las claves de la renovación y mantenimiento de los vehículos, la legislación aplicable, y los distintos métodos de preparación de rutas.

Programa: • Conceptos básicos en la gestión del transporte • Sistemas de transporte • Operaciones del transporte • Legislación de la operación • Legislación del vehículo • Legislación del conductor • Coste del vehículo y parámetros de control

GESTIÓN DE ALMACENES (GA-I)Área formativa: Distribución

Destinatarios: Supervisores de líneas de producción o almacenes, junior managers, responsables de la gestión de determinadas funciones del proceso logístico como directores o jefes de logística, y candidatos al Certified European Logistic.

Objetivos: Mostrar los diferentes sistemas de almacenaje, ventajas e inconvenientes. Analizar el flujo de productos/información en el almacén para diseñar la distribución en planta, la valoración de costes, las necesidades de recursos y los programas de mejora de la productividad.

Programa: • Supervisión del almacén • El espacio en el almacén • Disposición del almacén • Control de operaciones • Equipos • Costes del almacén y parámetros de control

GESTIÓN DE INVENTARIOS (GI-I)Área formativa: Distribución

Destinatarios: Supervisores de líneas de producción o almacenes, junior managers, responsables de la gestión de determinadas funciones del proceso logístico como directores o jefes de logística, y candidatos al Certified European Logistic.

Objetivos: Entender el análisis ABC de inventarios, los métodos de previsión de la demanda a corto, medio y largo plazo; el cálculo del stock de seguridad y del stock mínimo, el tamaño óptimo del lote, las técnicas de revisión del nivel de stock, el análisis del efecto del tipo de red de distribución en la inversión en inventarios o la planificación y control de los mismos para asegurar el nivel de servicio deseado por el cliente.

Programa: • Introducción a la gestión de Inventarios I • Análisis de demanda y previsión • Sistemas de pedido • Evaluación de los niveles de inventario • Manejo del inventario en la cadena de suministro • Interfases con proveedores y clientes • Sistemas de medida y reporte del nivel de inventario

DATOS DEL CURSO

PRECIO E INSCRIPCIÓN:

SOCIOS: Autoestudio: 295€ +18% IVA • Clases: 450€ +18% IVA

NO SOCIOS: Autoestudio: 420€ +18% IVA • Clases: 570€ +18% IVA

Inscripción: Por orden de reserva

Metodología: Tres opciones: a) Autoestudio b) Clases (con un mínimo de 10 alumnos) c) In company training

Duración: 12 horas lectivas por módulo

Titulación: Diploma Acreditativo

ComienZo CurSo:

7 DE fEbrEro DE 2011

preCio por

módulo

InformacIón E InscrIpcIonEs:

tel.: 94 438 71 94Fax: 94 478 17 [email protected]

NIVEL SUPERVISOR / OPERACIONAL (Optativos)

La matrícula podrá hacerse por módulos. No es obligatorio inscribirse en todo el ciclo.

La obtención del título requiere cursar los cuatro módulos del “Nivel / Superior / Operacional” y uno de los tres optativos del “Nivel Supervisor / Operacional” así como superar un examen.

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A c t u a l i d a d

¿Alguna vez se ha planteado financiar su I+D+i participando en un proyecto colabo-rativo en el área de transporte? Si es así, seguramente ha encontrado dificultades a la hora de formar el consorcio, de encontrar las líneas de financiación pública adecuadas o a la hora de coordinar y preparar la propuesta.SMART es una acción de apoyo financiada por el Séptimo Programa Marco de I+D de la Comisión Europea, cuyo objetivo es estimular y dar apoyo a proyectos colaborativos de I+D a través de servicios gratuitos para organi-zaciones que operan o están relacionadas con el sector del transporte por superficie. En la Comunidad SMART participan clusters regionales, grandes empresas, pymes, uni-versidades, organismos públicos y centros de investigación, beneficiándose mutuamente de su red de contactos y de oportunidades de networking a través de jornadas, talleres y eventos internacionales. Desde el pasado mes de noviembre el IVL, como cluster, forma parte de la Comunidad SMART, con el fin de ayudar a las empresas a ser protagonistas en

los procesos de innovación relacionados con el transporte. Para ello ofrece:• Evaluación de ideas de proyectos de I+D en el campo del transporte de superficie.• Apoyo para lanzar sus propios proyectos de I+D y encontrar socios.• Apoyo a la participación en proyectos lide-rados por otras entidades.• Acceso a la base de datos SMART de entidades cualificadas y selección de las entidades de su interés a través del enfoque metacluster.• Amplia visibilidad para otros organismos a través de la base de datos y de la tarjeta de empresa SMART.• Oportunidades de networking y de segui-miento de las principales tendencias en los eventos regionales y en las jornadas inter-nacionales de SMART Driving Sustainability.• Formación en programas del 7PM para pro-yectos innovadores. • Información sobre líneas de financiación, eventos, y proyectos finalizados o en eje-cución.

El IVL/LEE participa en la Comunidad SMART de apoyo a proyectos innovadores de transporte por superficie

Innovación

w w w . i v l o g i s t i c a . c o m

La web de la logística vasca

Más información: Ibone

Tel. de contacto: 94 438 71 94

[email protected]

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El Instituto Vasco de Logística-Logistikako Euskal Erakundea (IVL-LEE) ha diseñado una herramienta para la medición de emisiones de vehículos de transporte en el marco de las múltiples iniciativas pues-tas en marcha en relación con la Distribución Urbana de Mercancías (DUM). El principal objetivo de esta herra-mienta de medición es el cálculo o estimación de las emisiones de sustancias contaminantes que se generan en el proceso de combus-tión en un vehículo determinado. Sus características en lo referente a consumos, tipo de combustible, MMA y normativa a cumplir depen-diendo del año de matriculación, harán posible una tipificación de las emisiones de los principales gases y sustancias contaminantes emitidas. Este programa, desarrollad mediante la hoja de cálculo de Microsoft Excel, obtiene una buena aproximación de las emisiones producidas por el vehí-

culo independientemente del tipo de trayecto recorrido porque dependerá, en gran medida, del consumo medio. La distribución capilar y la distri-bución urbana en general tienen un alto grado de emisión debido a que los regímenes en los que se circula provocan unos consumos muy eleva-dos de combustible.Los principales factores que agravan la distribución urbana de mercan-cías, en lo referente a emisiones contaminantes, son la circulación de muchos vehículos con poca carga, regímenes muy altos de revolu-ciones del motor y despla-zamientos extraordinarios en búsqueda de opciones para realizar la carga o descarga. La herramienta realiza dos tipos de cálculos o aproximaciones: cálculo directo de las emisiones de CO2 y estimación del resto de sustancias.

Herramienta de medición de emisionesen la distribución urbana de mercancías

Boletín Digital IVL nº 24

A c t u a l i d a dDistribución Urbana de Mercancías

Más información: Xabier Arostegi

Tel. de contacto: 94 438 71 94

Medidor de emisiones de vehículos de transporte

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Tanto la ciudad de Donostia-San Sebastián como su Ayuntamiento se han hecho acree-dores del reconocimiento europeo en mate-ria de transporte urbano de mercancías. A finales de septiembre del pasado año les fue concedido el Premio CIVITAS 2010 al Transporte Sostenible “por los excepciona-les logros en el campo de la Innovación Tecnológica en la Gestión del Transporte. A través de un claro liderazgo político y trabajo conjunto con expertos e institu-ciones locales, la ciudad ha planificado e

implementado con éxito medidas de mejoras del transporte. Por ello, se ha convertido en un ejemplo de excelencia, siendo un modelo a seguir para estimular el desarrollo de medidas para una Movilidad Sostenible en Europa”.La Comisión Europea reconoció así, en la ciudad sueca de Malmo y ante represen-tantes de 120 ciudades, a San Sebastián como una de las mejores ciudades europeas, en su esfuerzo para mejorar la vida de los ciudadanos.

San Sebastián, vanguardia europeaen transporte urbano sostenible

Boletín Digital IVL nº 24

A c t u a l i d a dDistribución Urbana de Mercancías

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Durante ese encuentro internacional fueron presentadas distintas ponencias previamente seleccionadas. Una de ellas fue la medida de mejora de distribución de mercancías en las ciudades, donde se detalló particular-mente la nueva experiencia de distribución de mercancía mediante bicicleta puesta en marcha en San Sebastián. Esta medida fue presentada por el Instituto Vasco de Logística y resultó altamente valorada por los participantes.Premio a la concienciaciónEl Ayuntamiento de San Sebastián participó asimismo en la sesión con expertos de comu-nicación de ciudades CIVITAS. El objetivo de la reunión era intercambiar experiencias sobre actuaciones locales de concienciación en materia de transporte sostenible dentro del marco del programa CIVITAS. Cada ciudad presentó una actuación reciente y resultó ganadora la iniciativa donostiarra del 19 de septiembre de 2010, que mostraba la cantidad de espacio público que ocupa el coche privado frente al que ocupan los peatones o el transporte público. En este caso ejercieron de jurado los representantes de las propias ciudades.

TxitransEl sistema Txitrans de distribución de mer-cancías en bicicleta es una realidad en San Sebastián desde septiembre. Esta ini-ciativa se enmarca dentro del Programa europeo CIVITAS-ARCHIMEDES y en su puesta en marcha participaron activamen-te el Ayuntamiento de San Sebastián y el Instituto Vasco de Logística.Txitrans es un servicio innovador y con su puesta en marcha, San Sebastián se con-virtió en la primera ciudad española que apuesta por esta iniciativa, exportable a otras ciudades.Se trata de un nuevo sistema de redistribu-ción de mercancías, también denominado distribución ecológica de última milla. Desde un almacén, situado en el Paseo Duque de Mandas de Egia, se reciben las mercancías que posteriormente son distribuidas a sus destinos. Inicialmente, el servicio se realiza en los barrios del Centro, Parte Vieja y Gros pero se pretende su extensión a otras zonas

de la ciudad. En el momento de su puesta en marcha, se contaba con cinco “Cargo-Txitas” o triciclos de carga con pedaleo asistido dedicados al transporte de pequeña y mediana paquetería, así como a realizar servicio a domicilio de compras desde algún importante supermercado de la ciudad.

Vehículo rápido y ecológicoNo se trata de un servicio sustitutivo sino complementario. Se pretende evitar los problemas derivados de la utilización de grandes vehículos para la distribución de mercancías susceptibles de ser transportadas con otro tipo de vehículo, más pequeño, totalmente ecológico y silencioso. Las “Cargo-Txitas” son triciclos de pedaleo asistido con capacidad para transportar 180 Kg. y 1.500 litros de carga. Son vehículos que por sus medidas y características pue-den circular sin ningún problema tanto por bidegorris como por carretera.Debido a las características de los vehículos y a la buena situación del almacén regu-lador, este servicio ofrece a sus clientes gran rapidez y calidad, más flexibilidad en las entregas y la posibilidad de aumentar el horario de entrega en la Parte Vieja. También aporta notables ventajas para los receptores de las mercancías.El sistema lo ha desarrollado y puesto en marcha la empresa Txita, una joven firma dedicada al transporte sostenible y que desde hace 4 años opera en Donostia con los “bici-taxis”, conocidas popularmente como “txitas”.

CIVITASCIVITAS-ARCHIMEDES es un Proyecto apo-yado por la Unión Europea, en favor de una movilidad más sostenible y en la que el Ayuntamiento de San Sebastián participa junto con otras cinco ciudades europeas. En el Proyecto que tiene una duración estimada de cuatro años, San Sebastián está imple-mentando, además de medidas por una dis-tribución de mercancías más eficiente, gran número de medidas de mejora del transporte público, de impulso del uso de la bicicleta, de fomento de los desplazamientos a pie y de mejora de la seguridad vial.

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A c t u a l i d a dDistribución Urbana de Mercancías

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Boletín Digital IVL nº 24

Más de 300 profesionales del sec-tor - cargadores, distribuidores, transportistas y representantes de la Administración- participaron en las tres jornadas técnicas organizadas por el Instituto Vasco de Logística-Logistikako Euskal Erakundea (IVL-LEE) durante el segundo semestre del pasado año. El ciclo, patrocinado por el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno Vasco, se inició en septiembre en Vitoria con una sesión sobre

Distribución Urbana de Mercancías (DUM), continuó en San Sebastián con las Reglas de Rotterdam como eje y se cerró en Bilbao en noviem-bre con un encuentro convocado para abordar cuestiones relacionadas con el transporte de mercancías peli-grosas y el tráfico internacional de productos perecederos.

VITorIA: DUMMedio centenar de cargadores, dis-tribuidores, participaron el 21 de

Más de 300 profesionales participaron en las tres

jornadas técnicas del segundo semestre de 2010

Fernando Calvo, Josu Benaito y Asier Axpe.

JORNADAS TéCNICAS

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Tras aclarar que Fomento carece de competencias en este ámbito, ofre-ció algunos datos particularmente reveladores. Entre ellos cabe desta-car que el coste de los atascos pro-ducidos por el reparto urbano ascien-de en Europa a 100.000 millones del euros (el 1 % del PIB de la zona) o que supone el 16 % del tráfico de las ciudades y ocupa el 10 % de las plazas de aparcamiento.

Nuevo protocolo Tras la intervención de los repre-sentantes institucionales, varios consultores expertos expusieron sus consideraciones sobre las mejo-res prácticas de distribución en los núcleos urbanos y, específicamente, sobre el nuevo “Protocolo DUM” ela-borado por el IVL. Así, Asier Axpe, de PROINLOG, desarrolló tanto el concepto como la metodología y las líneas de actuación de un pro-cedimiento dividido en tres fases: diagnóstico, posibles soluciones y pruebas piloto.Por su parte, Javier Pérez de Isla, de

septiembre en la jornada sobre distribución urbana organizada en Vitoria-Gasteiz. El objetivo funda-mental consistió en la exposición y posterior análisis de los objetivos, la metodología y la aplicación del Protocolo de Distribución Urbana de Mercancías (DUM) diseñado por el IVL. La apertura de la sesión corrió a cargo de Josu Benaito, entonces director de Transportes del Gobierno Vasco, que aludió a la evolución durante los últimos años de este tipo de distribución y a la creciente aten-ción que le prestan las instituciones. Después de mencionar las experien-cias realizadas en diversas ciudades insistió en la responsabilidad esen-cial que tienen los ayuntamientos en esta materia.Fernando Calvo, representante del Ministerio de Fomento, señaló a continuación que su Departamento está muy interesado en el desa-rrollo de estrategias logísticas que “compatibilicen los derechos de los ciudadanos y de los transportistas”.

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Oskar Royuela, Asier Axpe, Javier Pérez de Isla, Iratxe García, Pablo Izquierdo y Josu Rodríguez.

JORNADAS TéCNICAS

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JP Isla Asesores y Consultores, des-tacó dos tendencias en lo relativo a las mejores prácticas -“la basada en la tecnología y la que se fundamenta en la experiencia”- y señaló que en Europa ya se están estableciendo políticas relativas a la creación de centros de consolidación y distribu-ción, a la adaptación de la vía a las necesidades horarias y a la “reserva dinámica de las zonas específicas para receptores concretos”.El representante de JP Isla Asesores y Consultores enumeró algunas medi-das puestas en marcha en el seno de la UE tales como la restricción del acceso a zonas medioambientalmen-te protegidas, fomento de los “vehí-culos limpios”, prioridad de circula-ción para los vehículos de reparto, desarrollo de foros de coordinación de distribuidores y transportistas, consolidación de cargas e implanta-ción de peajes urbanos, entre otros.

“ArCHIMEDES-CIVITAS”Iratxe García, directora de Proyectos del IVL-LEE, y Josu Rodriguez, de Eroski, presentaron conjuntamente el programa “ARCHIMIDES-CIVITAS”

desarrollado en San Sebastián para descongestionar el tráfico el centro de la ciudad y expusieron la ini-ciativa de combinar el transporte tradicional con un nuevo servicio de reparto en bicicleta en el marco del compromiso social de Eroski. En este sentido se aludió al inicio inminente de este servicio en Vitoria y al inte-rés mostrado por Bilbao y Barcelona. Finalmente, Pablo Izquierdo, de ICFL, presento la exitosa experiencia desa-rrollada en la ciudad francesa de La Rochelle, donde se ha creado una plataforma de distribución urbana enmarcada en el proyecto europeo “ELCIDIS”, gestionado por Veolia y aplicado en la práctica por Geodis.

SAN SEbASTIáN: rEglAS DE roTTErDAMLa visión de los operadores marítimos y del transporte por carretera acerca del Convenio de las Naciones Unidas sobre el Contrato de Transporte Internacional de Mercancías Total o Parcialmente Marítimo, también conocido como Reglas de Rotterdam, constituyó el tema central de la joranda que se celebró el 26 de octu-

Oskar Royuela, Félix Asensio y Carlos Llorente.

JORNADAS TéCNICAS

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bre en Donostia-San Sebastián.La apertura de la sesión corrió a cargo de Félix Asensio, director en quellas fechas de Puertos y Asuntos Marítimos del Gobierno Vasco, quien, tras describir someramente el propó-sito y las principales virtualidades de esta iniciativa promovida por la ONU, centró su intervención en los efectos concretos que tendrá sobre las empresas de transporte.“Hay quien cree –señaló- que como todavía no está en funcionamiento y no tiene una fecha clara para su inicio no es algo a tener en cuenta a día de hoy. Pero es hoy, cuando está en ciernes, cuando debemos preocuparnos por su contenido y por como afectará a la actividad diaria de nuestras empresas. Vivimos en un territorio que siempre ha mirado al mar y la relación entre el transporte terrestre y marítimo es histórica. Sin duda, las Reglas de Rotterdam constituyen un elemento nuevo de especial relevancia”.

Uniformidad y equilibrio modalLa primera exposición corrió a cargo de Carlos Llorente, abogado espe-

cializado en transporte y profesor universitario, quien informó a los participantes de la evolución regis-trada a lo largo las últimas déca-das en materia reguladora con el propósito de unificar criterios nor-mativos. Así, tras describir somera-mente el camino recorrido desde la Convención de Bruselas, redactada en los años veinte del pasado siglo hasta la redacción de las Reglas de Rotterdam, insistió en la “histórica y permanente intención de uniformizar legislativamente el transporte inter-nacional” y establecer equilibrios en las operaciones multimodales. También destacó que hasta ahora las iniciativas reguladoras iban dirigidas al porteador. Por el contrario, el nuevo convenio tiene muy en cuenta al cargador.

Innecesario, inadecuado y perjudicialInnecesario, pensado para el trans-porte marítimo, inadecuado como cuerpo normativo y perjudicial para el transportista por carretera. Así fue considerado el convenio por Francisco Sánchez-Gamborino, juris-

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ta experto en transporte y vicepre-sidente del Comité Jurídico de la International Road Transport Union (IRU). “Estas reglas –indicó- son innecesarias porque suponen la coexistencia de tres regímenes dis-tintos (a las nuevas hay que añadir las Reglas de La Haya-Visby y de Hamburgo), están redactadas por maritimistas del Comité Marítimo Internacional y pensadas para este ámbito, se trata de un cuerpo nor-mativo inadecuado con demasiados artículos extensos y pesados, perju-dica al transporte por carretera que será absorbido por el mar y esta lejos de ser consensuado en la medida en que cuenta con la frontal oposición de las organizaciones del sector”.

globalización y seguridad jurídica El contrapunto a la visión anterior lo ofreció Manuel Carlier, director general de ANAVE y presidente de SPC Spain, para quien las Reglas de Rotterdam “cuentan con el pleno apoyo del sector marítimo porque un sector globalizado necesita una marco jurídico uniforme, aportan seguridad jurídica, constituyen una marco de amplia aceptación mundial y ponen fin a vacíos legales exis-tentes”.Tras destacar la necesidad de acabar con la tentación de promover ini-ciativas reguladoras específicas, ya sean de la UE o de Estados Unidos, el responsable de ANAVE destacó muy positivamente el hecho de contar con referencias claras en lo relativo a la documentación del transporte, el “daño oculto”, al reparto equili-brado de riesgos entre el cargador y el porteador, la documentación electrónica, etc.

bIlbAo: ADr y ATPSiete expertos participaron el 29 de noviembre en Bilbao en la jornada

sobre mercancías peligrosas y tráfico internacional de mercancías. La cita profesional, dirigida a empresarios, directivos y técnicos vinculados al transporte y la logística así como funcionarios relacionados con los servicios de inspección y control del transporte discurrió en dos tramos.

Sesión matinalDurante la sesión matinal, centra-da específicamente en el tráfico de mercancías peligrosas, Manuel Sánchez, responsable de Logística, Formación y Mercancías Peligrosas del Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno Vasco, presentó el dispositivo habili-tado para el control de flujos de este tipo de tránsitos en la Comunidad Autónoma Vasca. Tras explicar el interés que el sistema tiene para la Administración y los transportistas y su funcionamiento, informó acerca de la distribución de los puntos de control, comentó el estado actual de puesta a punto de los equipos (cámaras, redes de envío de datos y procesamiento de la información capturada) para, finalmente, valorar los resultados estadísticos obteni-dos.El objetivo esencial de esta iniciativa es la obtención de datos fiables de los movimientos de mercancías peli-grosas que circulan por el País Vasco, tener acceso a la información en tiempo real, generar un histórico de datos, disponer on-line de informa-ción precisa del vehículo y la carga en caso de accidente y garantizar la trazabilidad de la información.Manuel Sánchez también ofreció gran cantidad de información esta-dística. Indicó, por ejemplo, que la demanda de transporte de mer-cancías peligrosas en la Comunidad Autónoma Vasca por vía terrestre es ligeramente superior a 5.700.000

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toneladas anuales de las que algo más de 5.400.000 corresponden a la carretera y 300.000 al ferrocarril. El tráfico interno supone el 49,1 % y el externo el 50,7 %. El tráfico de tránsito registrado es puramente marginal.Por su parte, Javier Santamaría, gerente de ASEINTRA, expuso a con-tinuación los criterios de aplicación de las disposiciones del ADR en la Inspección de Transportes. Así, alu-dió a cuestiones relativas a la inter-vención, verificación, localización e identificación de los protagonistas de los flujos. Destacó que el fin perseguido es constatar el grado de cumplimiento de las normas, descubrir expediciones irregulares y clandestinas y esclarecer accidentes e incidentes vinculados a las mercan-cías peligrosas.La sesión matutina fue cerrada por Laura Moreno, del Ministerio de Fomento, quien informó al centenar y medio de asistentes a la jornada, de las novedades que presenta el

ADR 2011 con respecto a la versión de 2009 en materia de exenciones, definiciones, formación, obligacio-nes y medidas transitorias. Hasta el 30 de junio del próximo año se permite la actividad conforme al ADR 2009 pero a partir del 1 de julio será obligatoria la versión de 2011.

Sesión vespertinaLa sesión vespertina estuvo dedi-cada al Acuerdo sobre Transportes Internacionales de Mercancías Perecederas (ATP), que establece las medidas tendentes a asegurar la mejora de las condiciones de conservación y calidad de estos productos durante su transporte, en especial en el curso de los intercam-bios internacionales. Durante ese tramo de la jornada se informó a los profesionales relacionados con estos tráficos acerca de los puntos esenciales del acuerdo, su contri-bución a la expansión del comercio internacional, la cadena del frío y la tecnología relacionada con la

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Juan Manuel González, Mª Victoria Ruiz, Román Mosquera, José Antonio Fernández y Manuel Sánchez.

JORNADAS TéCNICAS

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conservación de la mercancía y la seguridad alimentaria.El encargado de abrir el turno fue Román Mosquera, secretario de la Comisión para la Coordinación del Transporte de Mercancías Perecederas del Ministerio de Fomento, quien expuso la génesis del Acuerdo sobre el Transporte Internacional de Mercancías Perecederas y sobre los Vehículos Especiales Utilizados en estos Transportes (ATP) así como su desarrollo normativo nacional e internacional.Mª Victoria Ruiz, representan-te de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, disertó segui-damente sobre la cadena de frío. Tras exponer los conceptos básicos de higiene alimentaria se refirió,

entre otras muchas cuestiones, al nuevo marco legal que se caracte-riza, a su juicio, por ser completo, estar actualizado y basado en la mejor evidencia científica disponi-ble, ser regulador de procesos más que de productos, ser equitativo en la distribución de responsabilidades y estar orientado a prevenir.La parte más técnica de la sesión corrió a cargo de Juan Manuel González, de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales (UPM), que aportó información sobre metrología legal (registrado-res de temperatura / termómetros) y José Antonio Fernández, respon-sable de Calidad del Laboratorio de Termotecnia Francisco Vighi, cuya ponencia versó sobre el túnel del frío, sus características y la metodo-logía de los ensayos.

JORNADAS TéCNICAS

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